民生为主题的实践报告 第1篇
根据州委常委相关文件要求，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，抽调工作专班，按照州委、州政府的统一安排和部署，就全州的民生问题进行了专题调研。
一、xx州民生工作基本情况
（一）城市低保
xx年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比xx年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[xx]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[xx]1号）精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比xx年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
（二）农村低保
xx年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
（三）五保供养
自xx年以来，全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的机遇，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产，大力推进农村福利院建设。xx年，全州共有五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，共下拨资金1386万元，集中供养年人均1500元，分散供养年人均1000元。从xx年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“xx模式”，即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高，集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、_等先后作了宣传报道。
（四）大病医疗救助
我州于xx年开始大病医疗救助试点工作，xx年，州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事，xx、xx年分别下拨救助资金1686、2445万元。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年，州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》，进一步扩大病种、简化手续，降低了救助起付线，提高了救助标准。对“三无”人员（无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人）和农村五保户的起付线由1000元降为500元，救助金额由30%限额提高到70%，救助标准由3000元提高到5000元；对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象，起付线由1000元降为800元，救助标准由3000元提高到4000元，同时，对特殊困难对象给予了适当的院外救助。xx年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上，增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上，取消或降低了起付线，在医疗保险、合作医疗按规定报销后，剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的.救助，年救助总额不超过7000元；对五保户、“三无”人员全部取消起付线，人年救助最高限额由5000元提高到8000元；对介于城乡低保边缘的困难户，其家庭成员患重大疾病，个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象，视情况一次性给予xx-5000元的救助；对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象，实行定额门诊救助，人年救助不低于100元。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。
（五）临时救助
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元（生活费150元、抚养服务费50元）给予生活救助。xx年，全州临时救助人数5000多人。另外，从xx年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象（含_宽释人员）每人每月提高20元。
二、目前xx州民生工作存在的主要问题
（一）贫困对象致贫原因多样
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
（二）救助水平比较低
从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多；因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有万人，其中，绝对贫困人口万人，低收入贫困人口万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
（三）地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强
xx州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行，不利于发展“三州”战略。
（四）民生工作相关管理体制和运行机制不够健全
一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制；各县市要设立社会救助工作专门机构（最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室），负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员；乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人；村（居）民委员会（社区）或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。
民生为主题的实践报告 第2篇
采访人物：张xx、张xx、张xx
调研目的：了解留守儿童家庭基本情况、学习生活情况以及沟通交流能力。
调研结果：
xx镇位于大别山深处。天然的山区环境给这里带来秀丽风景的同时也使这里长期受到自然条件的困扰，经济发展滞后。外出务工是这里许多人的选择，跟中国的很多农村一样，这里也存在着大量的留守儿童。我们了解到在xx镇每三个儿童里面便有一个留守儿童。因为正值暑假，很多孩子已经下山到父母务工的地方与家长团聚，所以我们选择了留在家中的张xx和张xx、张xx两个家庭进行了走访。
张xx算是我们的老朋友了，她的家是我们今年支教点之一。尽管平时我们有聊到一些家庭情况，但是了解并不是很深。在8天的相处中我们已经与这位清秀的小姑娘建立了深厚的感情，很快我们进入了话题。张xx今年已经小学毕业，正在准备秋季开学在当地的暖流中学上初一。
张xx有一个弟弟还有两个姐姐，加上爷爷奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的开支来源。爸爸在杭州的一个建筑工地上打工，妈妈则留在家中照顾家庭。虽然爸爸远在杭州，但是平时很注意与家庭的联系，经常会回家来看望孩子们。
张xx的小学就读于当地的河西小学，因为距离家庭较远，她周一到周五住宿在学校寝室，周一早上则需要4、5点钟起床，花费一个小时走山路去上学。学校的生活是丰富而充实的，毕业班的学生需要上晚自习。平时因为课外作业不是很多，张xx有充足的时间参加课外活动，她喜欢打篮球、弹钢琴（学校1~3年级会学习）她还会参加学校定期举办的运动会。在聊到篮球时，小姑娘自豪的告诉我们她可是他们班级里唯一会打篮球的女生。张xx很喜欢英语，周末在家时她会帮忙做很多家务，除此之外便是在家看英语。
在聊到学校学习、住宿条件的时候，张xx告诉我们，她很满意学校的伙食，因为学校有营养餐工程营养餐工程，午餐可以拿到6元的补贴，晚餐可以拿到5元的补贴，每顿饭一荤两素，可以加菜，大家每天吃的都很满意，而且如果对饭菜有什么不满意的话她们可以直接汇报给校长，有的时候校长甚至会自己出钱买肉，给学校学生改善伙食增强营养。
因为是山区小学很多方面条件也很有限。六年级一共有3个班，张xx所在的班级一共有49个人，3个人共用一张桌子显得有些拥挤。就是这样的环境下，还有很多像张娅这样的孩子依然刻苦学习着，为实现自己的理想努力着。
尽管家距离xx风景区只有10几分钟的车程，张xx从来没有上去游览过，她也未曾走出过这座大山。交谈中张xx经常露出青涩的笑容，但是当聊到姐姐读完高中后因为家庭贫困无力支付大学学费而被迫外出务工时，小姑娘留下了心酸的眼泪。我们向张xx赠送了礼物，鼓励她笑对人生困难，学有所成，走出大山，在人生前行的道路上收获自己独特的风景。
比起张xx的姐姐，张xx的姐姐则要幸运很多。当我们到他家的时候，姐姐张xx已经被郑州大学工程设计专业录取。而这一刻，不知道是张xx在背后默默克服了多少困难才等到的。
张xx爸爸在上海务工每个月工资2000多元，供养他和姐姐读书。他们已经3年未和爸爸见面。
张xx的姐姐学习很优异，初中以全校的第三名的成绩被保送到金寨二中。县城高中读书的'日子是艰苦的，55人挤在一个不大教室里，每天晚自习到9：50。姐姐平时在学校很省钱，虽然学校有食堂，但是她为省钱经常吃腌菜和馒头，但是她从未向家里诉过苦，就是这样的刻苦与坚持，姐姐终于圆了自己的大学梦。目前，姐姐正在积极争取国家助学金，希望能够减少一些家庭的负担。祝愿她在中原大地学习顺利，能够成就自己的一番事业。
在中国农村社会， “留守儿童”这个特殊的群体，需要全社会更多的关心和关爱。在xx前畈村居委会我们也了解到留守儿童目前主要由学校照顾，相关社会扶助和关爱制度还不够完善。在聊天谈心中我们发现这里的孩子外向活泼，热情善良，感受到他们的坚强与懂事。为他们的努力成长喝彩，为他们的自强不息点赞。祝愿每一个留守儿童都能够在阳光下自信快乐的成长。
民生为主题的实践报告 第3篇
实践目的：
调研热点 关注民生
时间:
xx年1月16日
地点：
济南市市中区舜玉路办事处慈善超市
1月16日上午，我们聊城大学东昌学院经法系五名成员于济南市市中区舜玉路办事处慈善超市开展社会实践活动，
活动中，我们五名大学生分工合作，义务帮助济南市市中区捐助中心慈善超市搬运救助物品，不怕苦、不怕累及时帮助超市管理人员整理货物、货架，使商品明码标价，排列有序，商品充足，爱心价与市场价一目了然。并帮助顾客分装物品，一样一样地认真仔细的发放到特困户手里，使特困户满意而归，受到了社区低保户的赞扬及感谢。
随后，五名大学生作为志愿者参与花样年华开展的活动，帮助社区的孩子们学习课外知识，认识了解社区中的基础设施.交通标志等。并带领孩子们深入社区居委会，了解居委会的基本职能，
在此次实践活动中，从前期的计划、准备，到后期的总结、处理，都充分的考验了我们的策划和实践能力，这是我们在学校中无法学到的。每一项内容都要由 我们自己去布置，力求做得思路清晰、有条理，这也增强了自我的动手、动脑能力。在学校日常的学习生活中，我们这方面的能力锻炼的`太少，以致在实践活动中也 出现了一些不如意的地方，但总体来说还是蛮有成效的。我从另一个侧面也检验了自己的各方面的情况，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力和与人交 往的能力，同时也发现一些自己的不足，特别是自己在专业知识上的欠缺与不足，以及自己在专业上需要不足的地方，这也使我在以后的学习中仍需不断的弥补和提高。
这次的社会实践让我受益匪浅，学到了很多，也了解了很多让爱心在冬日绽放，进一步丰富了大学生活，提高了当代大学生的素质，为构建和谐社区做出了他们的一份微薄之力。让我们的社会变得更美好。
民生为主题的实践报告 第4篇
一、概述
(一)调查目的与意义
在社会主义新农村建设不断推进，城镇化水平不断提升，城镇的聚集效应和拉动作用逐步得到体现的背景下，摸清全市农村搬迁现状，了解扶贫搬迁政策，总结搬迁过程中出现的问题及解决方案，积极配合国家政策和进程，做一些利民搬迁知识的宣传，做一个关心民生和国家的合格大学生。 锻炼综合能力，增强自己的参政能力和决策能力，了解行政机构的工作流程，了解家乡的经济发展状况，村落分布，人口分布，贫富分布及差距状况;做好建设家乡的准备工作，做好配合国家农村搬迁的准备工作，做好搬迁后农村出路的思考工作，为家乡和国家做一份贡献。
综合调查一下农村人对搬迁政策的态度，了解农村人担心的问题，总结切实有关农民切身利益的问题，向有关部门反映，为国家提供一些实地参考的同时也为农村父老解决担忧。
摸清搬迁前各农村的情况，预测搬迁后会产生的问题，对比已经搬迁的地方，分析改善的措施，为老百姓服务，为我们自己服务。
丰富假期生活，增强调查能力，开拓自己的视野，向优秀干部和领导学习优良的思想和传统，加强自己思想建设。在流程中锻炼自己动手和独立思考的能力，锻炼善于发现问题和解决问题的能力 ，锻炼创新思维和新角度，与国家趋势和要求保持一致步伐。
(二)调查内容
搬迁政策和流程因经常改善不做详细阐述
实地调查中调查对象针对西北关村，调查人员由胡喜伦担任，调查范围包括所有农村居住者，调查过程有问卷调查，有抽样调查，有家庭查访等方式的应用。
二、调查设计与调查方法
(一)前期准备
在调查前期，我查阅了相关资料，拟定《诚信承诺书》和《社会实践报告登记表》并联络了相关的人员进行访谈预约，拟划了调查方向与费用，同时对自己的事件作出规划，我采取了调查问卷与访谈的形式，设计了《房屋拆迁调查问卷》(见附件)。
(二)调查对象
调查对象：青岛市即墨市西北关村部分村民
我于1月31号对上述人员进行问卷调查。在问卷调查发放过程中，为了更深入的了解和分析问题，我们对不同年龄、不同层次的村民进行了调查。我共发放100份问卷，回收89份，其中有效问卷74份，通过对调查问卷结果进行统计。同时，在发放问卷的过程中，我还随机做了2份访谈，并作了详细的记录。
三、调查结果的分析
内容一：农村人对搬迁持什么态度?-----以西北关村为抽样
积极响应政府号召，主动拆迁占;只要赔偿合理，愿意拆迁占;拆迁大势已趋，不得不拆占;留恋祖祖辈辈生活的`家园，不愿拆迁占 其他原因不愿拆迁占0%。
我对数据的分析：
积极响应：改革开放以来，农村小城镇有了大的发展，乡个数减少，镇个数增加，镇区呈一定规模，农村城市化水平提高，现在国家大力发展新农村建设,旨在改善农村面貌,改善老百姓的生活，给了农民一些机会，让农民不再为建房发愁;很多农民也赞成国家政策并积极响应，愿意改变农村的落后状态和自己落后的家庭环境，体验梦寐以求的城市生活。农民不再一味的靠种地持家户口，而是向各种副业发展，农村搬迁和样貌改善有利于除农业外的行业的发展，更加促进农民经济的发展。农民也与时代相连，关心国家大事，走时代步伐，意识的增加使得他们积极配合国家的措施---- 拆迁大势已趋，不得不拆或留恋祖祖辈辈生活的家园，不愿拆迁：农民对国家政策不关心，家庭经营惨淡，或事业有阻;对搬迁的利弊看得很开，在村里关系不大广泛或家庭不和。有的也存在对政治不敢兴趣的情况。
留恋祖祖辈辈生活的家园，不愿拆迁及其他：有的村庄有一定的文化底蕴，当地人对故居有情节不愿离去;农民更多拒绝的理由是怕伤害自己的切身利益，如果拆除自己的房子而在搬迁过程中出现问题，农民很难挽救。搬迁不是一朝的事情，过程掌握权不在农民手里，怕被逼迫或变得负债累累等等。
内容二：农民对搬迁过程中担心的问题：
1 圈地卖钱，中饱私囊;
2形象工程，劳民伤财;
3高价建房，加重负担;
4暴力开道，强制拆迁
5自愿不自愿，农民说了不算。
6补偿有多少，标准不统一;
7政策执行，因人而异;
8互相不信任，搬迁何其难。
内容三：农民眼中搬迁前后的景象描绘 拆迁前：
1、农民农村户口;
2、农民拥有土地种植，除了自耕自足外，少数可以养殖或者开办家庭小厂;
3、农民居住400平米庭院平房，可以电话通讯，有有线电视 4、祖祖辈辈留下来的宅居地。 拆迁后：
1、可能改为城镇户口;
2、村里农民懂得买养老保险和实行更多国家政策
3、100平方米的商品房(在原来村子附近建造的，新房设计不合理，质量差);
4、失去土地的农民，35-50岁农民没有技能，找一些粗活挣钱养家糊口，51-65岁农民，运气好找一些看门、扫地的活，挣个钱贴补生活，70岁以上的老人，主要靠子女赡养，或者望着白花花的崭新的房子等死。
5、负债累累
四、结论与建议
总结内容一：我对对解决搬迁问题的见解
1、真心希望中央职能部门沉到基层调查研究，分析问题，找出对策;
2、尽快制定农田征用和农房搬迁的指导意见;
3、加强对地方县市主管领导的监管，落实县市领导干部的责任令;
4、畅通被搬迁农民的意见申述渠道，维护农民的合法权益。
5、保护乡土文化、农耕文明、村落文化等农村经济社会可持续发展的珍贵资源。
6、农村搬迁绝不能是模式，应因地制宜、模式多样、量力而行、长远规划、科学发展
7、用政策化解搬迁过程中可能出现的“守土与离土”的矛盾和冲突
8、未来的乡村应该是城乡居民混居的家园，应该提前进行相关试验、总结和政策储备(比如，农民进城的道路打通了，如何打通城里人返乡的路?)
9、解决农村干部和群众观念陈旧问题，形成鼓励搬迁，为搬迁户服务的氛围，
10、相关政策宣传到位，建立服务平台，政策支持体系、资金使用及监督机制
11、预先准备好资金的制约问题
12、搬迁改造过程中利用不必要浪费的资源如水窖，沼气池等
13、根据农户的思想状况，采取自愿搬迁的原则，政府及村委会以提供信息、牵线搭桥、
代办手续、争取项目及资金等服务为主
14、国家对相应问题进行立法，用法律问题来解决
总结内容二：我对搬迁后农民出路的见解
解决农房搬迁问题的关键就在于农户今后的出路问题，生活来源是农户最担心的问题。因此，要想解决农房搬迁难问题，必须正视这个问题。我的建议如下：
(据查阅相关信息知：除儿童和无劳动能力的人员外，地区内有40%的劳动力在迁出前长年在原村上班;有10%的农民长年外出谋生;有50%的农民处于“自创业”状态，。在搬迁入住前，大多数农户均忙于建房，入住后便主动自谋生计。搬迁后，有职业技能的、常年打工的、“自创业”的，一般走迁出前的路子)
1、搬迁农民资金积累有限，再加上建新房，更显缺乏，严重制约生产发展。建议政府给予低息或贴息贷款，并出台特殊政策，尽快为搬迁农户办齐房产、土地两证，以解决搬迁农民缺乏贷款抵押物的问题。
2、绝大部分搬迁农民虽然掌握一定的养殖生产技能，但除了家禽生产较熟悉外，对其他还是一知半解或者一窍不通。建议县技术部门组织系统、实用的技术培训，提高搬迁农民的生产技能。
3、充分发挥农业龙头企业的带动作用，倡导农业龙头企业以订单形式帮助搬迁农民发展养殖生产。
发挥农业龙头企业接触面广，信息量大的优势，将国内外养殖生产、销售情况及时反馈至县养殖主管部门，以此作为引导搬迁农民发展俏销产品的主要参考。
4、搬迁农民离乡离土，发展养殖生产面临的一大问题就是没有生产用地。建议政府有关部门研究
并采取措施帮助解决，如可制定相应的补贴政策，鼓励农户主动想门路、找法子解决养殖生产用地。
5、因地制宜发展林业，副业渔业等处农业外的经济模式，靠城以城发展，发展当地前景产业，并尝试多种新型产业(比如贩卖商品，运输，导游等)
6、政府多照顾老人和孩子，提供更多的机会和政策让他们衣食无忧，生活可以自立
7、对农村经济的发展予以政策鼓励和放宽限制，百花齐放。
民生为主题的实践报告 第5篇
民生事关人民群众的切身利益，是构建和谐社会的重要内容，更是保康经济实现_三年翻番_的重要保障。根据县政府统一安排，我们组织专班，重点围绕学有所教，病有所医，老有所养，困有所助，住有所居等重点民生问题进行了调研，形成该报告，供领导决策参考。
一、xx年民生工作基本估价
保障和改善民生就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃，有衣穿，有房住，有学上，能够方便就医，生活过得满意。调研中各界一致反映，今年以来，县委，县政府高度重视民生工作，认真落实各项社会保障制度，积极推进改善民生的各项工作，集中力量为民办实事，办好事，各项民生事业取得了长足发展。
（1）群众_就业难_得到有效缓解。面对金融危机带来的巨大就业压力，全县上下深入开展_全民创业年_活动，以创业带动就业；认真落实促进就业再就业政策，优化创业环境；积极举办大型城乡劳动力招聘会，大力发展劳务经济；加大招商引资力度，积极开发公益性岗位。今年以来，全县新增就业岗位718个，实现就业再就业3157人。总体来看，全县就业渠道不断拓宽，就业容量不断扩大，就业形势趋于稳定。
（2）群众_就学难_得到有效解决。积极开展贫困生就学资助活动，认真落实_两免一补_政策，加大对农村薄弱学校和寄宿制学校的改建力度，强化对教师的业务能力培训，办学条件明显改善，教学水平有了新的提高，困难家庭子女上学难和学生上好学的问题得到了有效解决。
（3）群众_就医难_得到有效改善。认真落实国家医改政策，积极争取项目扶持，投资万元对6家乡镇卫生院进行了改扩建，新建村级卫生室39家；提高新农合报销比例，启动城镇居民医疗保险；积极引进医技人才，规范医疗队伍管理，卫生服务体系不断完善，医疗服务水平和能力明显提高，群众_看病难，看病贵_问题有了明显改善。
（4）群众_生活难_得到有效保障。强化_五险_扩面，积极落实城镇职工养老保险，被征地农民社会保障政策；提高低保标准，取消低保户大病救助病种限制；完善五保供养体系，稳步推进救灾救济工作，目前_五险_扩面新增参保6563人，全县参保总人数达到万人，社会救助体系不断完善，五保供养水平不断提高，困难弱势群体基本生活得到了较好保障。
（5）群众_住房难_得到明显改善。加大农村危房改造力度，全面启动廉租房，经济适用房等保障性住房建设，加快开发商品住房，城乡住房条件明显改善，城镇低收入家庭_住房难_问题得到了一定缓解。
二、存在的不足和困难
一是资金投入不足。民生投入需要县级财力做保障，近年来，虽然我县加大了对教育，医疗，社会保障等民生领域的预算投入，但与当前民生工作的发展需求相比，与人民群众不断增长的生活需求相比，资金投入依然还面临着巨大压力。由于缺资金，教育危房改造任务十分艰巨，农村办学条件依然艰苦；医疗装备落后，服务能力提速缓慢，公共卫生工作推进难度加大；就业保障，医疗保障，住房保障，养老保障以及困难群众的生活保障还很低，覆盖面还很窄。这些问题一定程度上影响了全县民生工作的发展进程。
二是服务质量不优。集中体现在教学质量不优，教师力量薄弱，年龄结构老化，学科单一，城乡教学质量差距较大，学生上好学的'矛盾依然突出；幼儿教学亟待加强，缺少教学场所和师资，尤其是乡，村幼儿上学难问题比较突出；医疗骨干缺乏，诊疗水平与医疗需求还有一定差距，特别是农村卫生工作服务质量得不到提高，_看病难，看病贵_问题仍然存在。
三是社会保障能力亟待提高。近年来，在国家政策带动下，我县社会保障的范围和标准在逐年扩大和提高，困难弱势群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平层次较低，救助政策比较有限，受资金和指标限制，全县仍有很多困难对象不能及时得到救助；结构性失业矛盾仍然存在，困难群众就业难度大，家庭贫困状况得不到根本解决；住房价格逐年上涨，低收入群众的住房条件未能得到有效改善，无力购房现象普遍存在。
三、xx年民生工作的基本思考
民生问题主要集中在就业，教育，医疗，社会保障，住房等五个领域。我们认为，全县民生工作应当立足当前，继续把就业作为民生之本，医疗作为民生之需，教育作为民生之基，社会保障作为民生之安，安居作为民生之愿，继续改进和加强民生工作，进一步完善民生保障制度，努力提高民生保障水平，确保全县人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，切实让人民群众共享发展带来的成果。具体工作中，应从以下几个方面着力：
一、围绕民生之本，大力推进全民创业。
以全民创业为载体，全面落实创业优惠政策，鼓励和支持人民群众自主创业，自谋职业，努力在创业中扩大就业。一是大力发展县域经济，统筹城乡就业。以资源优势为依托，以招商引资为抓手，重点发展磷化工，特色农业和服务业，积极发展劳动密集型产业，力争引进更多的企业投资创业，创造更多的岗位实现就业。二是积极挖潜创业项目，推动全民创业。高度重视创业项目库建设，开辟创业信息平台，正确引导创业人员创办适宜经济发展的致富产业，激发全民创业，全民创富活力。积极开展创业培训计划，全面落实小额贷款政策，最大限度地保障创业人员成功创业。三是加快发展农家乐旅游，促进农民自主创业。抢抓省委，省政府扶持发展农村旅游的机遇，规划发展一批以农家特色美食，乡村娱乐休闲，乡村度假养生为主的农家乐旅游项目，坚持政府引导，市场运作，认真落实扶持政策，确保每年新发展农家乐250户，带动就业1500人。四是进一步开发公益性岗位，实现安置就业。实行政府购买岗位，扩大岗位数量，强化就业指导，优先安置_零就业家庭_和_4050_人员，确保就业困难人员大都有岗可上。继续开展职业介绍，技能培训和就业援助活动，实施外出务工人员订单培训，定向输出计划，力争使更多的农村富余劳动力实现就业。
二、围绕民生之需，建立健全医疗服务体系。
坚持医疗卫生公益性发展方向不动摇，深入实施医疗改革，继续完善新农合制度，巩固提升医疗服务能力，努力为群众提供安全，有效，方便，价廉的医疗服务。一是加大投入力度，完善三级医疗服务网络。全面开展乡镇卫生院改扩建和村级卫生室建设，启动建设社区卫生服务中心和河西，新街，光千等一批社区卫生服务站，继续加大诊疗设备的投入力度，切实改善医疗条件，方便群众就医；逐步增加公益建设投入，重点抓好村级卫生人员工资保障工作，减轻县乡医院运转经费不足的压力，切实解决群众_看病贵_问题。二是完善医疗保障制度，扩大群众受益面。进一步调整城镇居民医疗保险政策，降低自费比例，做好在校学生的参保工作，力争实现全覆盖；进一步完善城镇职工医疗保险制度，优化补偿方案，逐步提高补助比例；继续完善新农合制度，逐步建立门诊统筹机制，改变患者只能住院报销的参合模式，让所有参合农民在门诊治疗期间，也能享受到同样的报销待遇。三是加大人才培养力度，提升医疗服务水平。鼓励医务人员参加多种形式的继续教育，加大外派进修人员力度，充分引进专业技术人才；选派县级医疗骨干人员到基层驻院帮扶，提高乡镇卫生院技术水平；加大对乡医的业务培训力度，全面提升乡村医生公共卫生和基本医疗等方面的服务能力。四是推进卫生信息化建设，实现健康服务。认真贯彻新医改方案，逐步建立乡镇集中供药机制，切实监控好药品质量和价格，让广大群众用上放心药，实惠药；全面启动县，乡，村三级区域卫生信息_一卡通_工作，实行电脑联网服务，普及电子病历建设，确保让广大患者充分受益。
三、围绕民生之基，大力开展教育扶贫。
加大教育资助力度，努力改善办学条件，提高教学质量，切实解决困难家庭子女_就学难_和_上好学_的问题。一是抓好教育资助工作。认真落实_两免一补_政策，积极开展助学贷款，中职教育学费补贴等帮困助学行动，进一步加大奖学金，助学金等社会资助力度，逐步完善贫困生资助体系，确保每一名贫困学生都能上的起学。二是缩小城乡办学差距。继续实施农村中小学改造工程，多方筹措资金，扩大校舍面积，消除教育危房；加快薄弱学校改造，着力解决农村寄宿制学校设施不配套，村级小学办学条件简陋的问题；合理配置师资力量，加大城乡教师轮岗交流力度，实行优质资源共享；鼓励支持社会力量创办幼儿教学，加大乡镇幼儿园办班力度，规范幼儿教育管理，确保城乡幼儿都能享受到较好的学前教育。三是努力提高教学质量。强化教学培训，适当补充教师，进一步改善教师年龄和学科结构；建立教师绩效工资考核评价办法，实现优绩优酬；积极做好薄弱学校师资培训工作，加快农村中小学现代远程教育体系建设，不断提高农村教育质量和水平。
四、围绕民生之安，不断完善社会保障体系。
加快建立覆盖城乡的社会保障体系，加大对困难弱势群体的救助力度，确保困难群众的基本生活都能得到保障。一是认真落实好社保政策。严格落实被征地农民社保政策，完善相关标准和实施办法，确保失地农民基本生活得到保障；完善城乡低保政策，拓宽城乡最低生活保障金的发放范围，最大可能的实现应保尽保；继续抓好_五险_扩面，力争让更多的困难群众生活得到保障。二是建立完善相关保障制度。启动实施农村社会养老保险工作，在农村试点推行社会养老保险制度，建立困难人员社会救助基金制度，面向社会募集资金，专户管理，机动调用；建立健全稳定可靠的社保基金筹资机制，强化保费清欠力度，增强社保基金支撑能力，确保按时足额发放；建立社保政策落实责任追究机制，对不落实的用人单位给予责任追究，确保政策惠及于民。三是不断加大社会救助力度。进一步完善疗救助政策，放宽救助条件，扩大大病救助病种，提高救助标准；规范灾民救助制度，加大对救灾救济款物的监管力度，确保灾民衣，食，住不出问题；积极发展慈善事业，开展多种形式的慈善活动，多渠道救助特殊困难群体，扩大救助范围。
五、围绕民生之愿，加快实施保障性住房建设。
尽快制定出台保障性住房建设规划，统一规划，设计，建设，使用廉租房和经济适用房，并作为一项长效机制使之程序化，经常化和公开化，逐步解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。当前要适当增加保障性住房数量，扩大建设规模，年全县廉租住房建设达到250套以上，配套经济适用房不低于120套，尽可能创造条件，满足困难群众的住房需求。同时，逐步提高廉住房补贴标准，加大经济适用房租金核减力度，本着公开，公平，公正的原则，合理销售，出租廉租房和经济适用房，确保让更多的困难群众住有所居。
民生为主题的实践报告 第6篇
一、取得的成绩
市_（馆）在市委、政府的大力支持下，历来重视民生档案工作，针对老百姓利用频繁的婚姻档案，早在年，我局就要求各乡镇将分散保管的婚姻档案资料集中统一管理，并在当年全部整理规范，编制案卷目录和卷内目录，于年底全部移交进档案馆。地震后，为了方便群众查阅，市政府在经费十分紧张的情况下，从地震应急资金中拨付30万元用于民生档案数字化加工，并从年起，每年财政投入15万元用于此项工作，纳入_预算。我市婚姻档案截止年已移交进馆并全部实现数字化管理。
我馆现藏关系民生的婚姻、组织、人事、劳动、商业、工业、学校、知青等档案已经全部进行了数字化，极大地方便了广大人民群众利用。人才交流中心人事档案已进馆保存；工商业务档案整理规范，有目可查；劳动和社会保障局社保档案整理规范，部分已进馆保存；国土资源局国土档案整理也符合要求，机关档案室达到了省一级标准，利用也很方便。
二、做法和经验
民生档案是档案工作体系的一部分，民生档案工作的好坏也与本地档案工作的'发展息息相关，我市档案工作历年的基础工作做得较为扎实，加之利用现代化管理手段的时间比较早，数字化也较早开展，所以整个民生档案工作的发展形势也相对较好。经验和做法有几条：
3、民生档案利用服务工作一定要实现现代化。我馆对民生档案数字化后，利用方式和效率有了质的变化，数字化后的查全率和查准率和手工检索相比具有巨大的优势，利用者满意度非常高，特别是查准率的提高，节约了双方的时间，提高了办事效率。查全率的提高，解决了不少社会矛盾，这也是市委政府在财力上支持民生档案数字化的原因之一。
三、民生档案目前情况
1、婚姻档案。我市全部婚姻档案已接收进馆，包括结婚、离婚登记证明材料，保管期限80年。已全部数字化，利用方便快捷。
2、农业农村档案。全市157个行政村于年全部按标准建档，资料收集较为齐全，整理基本符合规范，有专门的档案柜架存放，有目录，有制度，有档案兼职人员。镇乡档案工作秩序正常，所有镇乡档案室都达到省三级标准以上。
3、工商档案。市工商局工商档案在_的指导下于年左右全部进行了规范整理，编制了全套检索工具，保管条件较好。
4、人事档案。我市人才交流中心所存人事档案已于年进馆保存。
5、国土档案。国土档案由国土资源局保存，有两名专职档案员，档案整理规范，目录已全部录入微机，检索方便。档案室达到省一级标准。
6、其它如知青、原轻纺、商业、经委、组织人事等民生档案已进馆并全部实现数字化，纳入档案馆计算机查询利用体系。
四、存在的主要问题、解决办法
1、目前国土、建设、人事（人才交流中心部分）、工商等没有纳入档案馆管理的民生档案还没有进行数字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，_配合相关部门要做好向上争取工作，努力实现本地区民生档案全部现代化管理，以满足群众利用所需，工作查找之便。
2、民生档案资源整合未完成，这个问题的解决需要上级档案主管部门和市委政府的政策支持。
3、档案现代化管理标准及应用平台统一问题。需上级主管部门制定统一标准，以利资源共享。
民生为主题的实践报告 第7篇
一、活动主题
践行青春使命，助力“美丽中国”。
二、活动目的
关注民生是新的历史条件下巩固党执政的群众基础的需要。关注民生是牢牢把握和坚持有中国特色社会主义本质的需要。关注民生是深入贯彻科学发展观的需要。关注民生是构建社会主义和谐社会的需要，关注民生是建设小康社会的需要。
三、活动内容
寒假期间，和同学一起到县级民政部门以及乡村社区和医院进行调研，首先我们来到人口密集的乡村市场，我们寻找对象对民生问题进行调查问卷，我们的调查结果大部分集中在以下几个问题：教育方面，医疗方面，住房方面，社保方面。然后到民政部门获取关于民生问题的解决以及政策的落实情况。
群众的反映：在医疗方面，我认为存在最大问题就是病人的知情权和选择 权不能得到很好体现，比如说在医院住院，现在老百姓都说住院住不起，看病看不起，在医院住院的话,三五千，上万，可能根本不能出院，你到底该检查什么东西，针对什么病要检查什么东西，作为医院医生，我建议作为医院角度提供相关信息，也要让病人有所选择。
有年轻人说：这两年房价太高，像我刚毕业的时候，如果买的话还可以买得起，但那时也没想到短短的两三年时间会翻这么多。现在新的房子一开盘大概就要四千左右，比较适合我们的是比较低价点的房子，也不需要那么豪华，平民一点，经济型的房子，现在一个月工资也就一两千，一年收入也就三四万，如果不靠爸妈，两个人不可能买得起房子。
饭店员工：像我们服务领域的'，应该多为服务领域（员工）多提供一些保护措施，让我们今后的生活更加好一点， 因为我们跟公务员差距还是比较大的，但我们做服务领域也比较辛苦，希望政府能够多为服务行业考虑一下。
从民政部门得到的各大民生问题的基本情况
（一）教育方面，全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补 ”政策，积极资助贫困学生。二是危房改造工作取得了新突破，办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、 交流、教研、学习，教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入，教育教学水平持续提高。
（二）医疗方面，医疗卫生基本满足群众需要，农村医疗卫生基础设施得到改善。山东省平邑县享受到新型农村合作医疗补助的农民
186万人次，累计报销医疗费用13373万元，其中住院报销10397万元，门诊报销2976万元，报销万元以上参合农民有801人次， 有效地减轻了农民群众的医药费用负担，较好地防止了群众因病致贫、因病返贫问题的出现。为了做好新农合工作，平邑县重点采取了如下措施：一是加大宣传力度，提高农民参合率。通过播放广播、张贴宣传标语、发放宣传单、进村入户等多种方式，广泛宣传新农合政策，确保做到家喻户晓、人人皆知，从而提高农民群众参合的积极性和主动性 。今年，全县参合农民834336人，比2010年增加33920人，参合率，有2106名五保户、28215名低保户、4419名重点优抚对象、8132 名贫困残疾人在县、乡财政的扶持下参合。二是开展支付方式改革，降低参合农民医药费用负担。在2010年全面开展门诊总额预付的基础上，今年县内新农合定点的和政府举办的医疗机构全部实行了住院总额预付和按单病种付费的方式。通过开展住院支付方式改革，促进了新农合定点医疗机构内部运行体制改革，建立了医疗费用自我约束机制和风险分担机制，规范了医疗机构服务行为，切实降低了农村居民的医药费用负担。三是强化监督管理，保障新农合健康运行。结合工作实际，调整了新农合考核方案，对全县各定点医疗机构新农合工作实行季度督导考核制度，加大对材料的审核力度和对违规报销的处罚力度，明确对定点医疗机构及其医务人员违规行为的处罚制度。同时，由县检察院在卫生局成立了执法检察室，加大对新农合工作的监管。四是加强网络建设，提高信息化管理水平。在去年底有14家市级定点医疗机构的住院及县内22家一级以上定点医疗机构的门诊、住院实现网络接口即时报销的基础上，今年，平邑县又积极筹集资金350余万元，将新农合网络延伸到村卫生室，实现参合农民持证在市、县、乡、村四级定点医疗机构就医即时结算的目标。 目前还存在的问题
教育方面，一是教育投入仍显不足，危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。 医疗方面，一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。 四是县外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。
住房方面，一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善，我县房价每年上涨左右，目前均价为每平方米3000元。下岗职工、单职工家庭和城区农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
社保方面，一是扩面难。当前，企业养老保险参保率很低，绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难，企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。
民生为主题的实践报告 第8篇
调研内容：山区社会民生考察
调研地点：xx镇中心小学
采访人物：吴校长
调研目的：了解当地义务教育学校办学条件、办学环境、发展现状、发展困难；
教师队伍建设情况:
学校食堂情况，学生基本营养状况。
调研结果：
学校基本信息：xx镇中心小学始建于1925年，是xx县历史最悠久的学校之一，是一所县级示范小学。现有10个教学班，1、2、3、4年级各一个班，5、6年级各3个班。学生共有529人，学生主要来自附近的前畈村。其中住宿生278人，学校一共有12个寝室，这个学校因为有5、6年级所以住校人数较多，而且学校规定家距离学校3公里之外必须住校。学校是天堂寨镇小学里规模最大、发展较为完善的一所全日制完全小学。
学校基本办学条件：校园占地面积约7600㎡，生均占地面积约14㎡，校舍面积约3690㎡，学校操场总面积2000㎡，学校图书馆现共有各类图书2万册，学生用计算机台数12台。20xx该校实施了“班班通“工程，10个教学班级目前均已经开通了“班班通”，学校老师利用现代化的多媒体设备进行课堂教学。每个教学班级均配备电风扇。
教师队伍建设基本情况：学校在编教职工22人，主要为扶贫定向老师、当地的特岗教师。其中大专以上学历19人，省优秀教师1名，小学高级教师16人。
学校食堂情况，学生基本营养状况：学校通过自己经营食堂，招聘当地村民后勤保障，确保学校食堂的进货和卫生安全。学校每周都会制定合理搭配的菜谱，在实际走访中我们也看到学校确实为学生制定详细和科学的菜谱，并且进行公示。一荤两素一汤，米饭供应。在走访学校学生中我们得知，如果学生对学校饮食不满意可以直接和学校校长反映。国家目前实施了学生营养餐工程，每个农村义务教育学校每个学生每天早餐补贴三元，当地结合自身实际，将该补贴用在午餐上，每个学生每顿午餐补贴三元，一周（5天）可以获得15元用餐补助，另外学生自己每天交2元用餐补贴。通过个人和财政的共同出资，确保在校学生吃的好、吃的安心。同时我们也通过实地走访和观察到，随着社会经济的发展，当地儿童饮食也越来越丰富合理和有营养，很少存在营养不良的情况发生。
学校发展现状、发展困难：作为一所中心小学，学校的硬件水平在当地小学中已经处于前列。而且有县财政拨款，校园建设发展很快。但是学校目前依然面临着经费不足、教师短缺等诸多问题。因为是县级财政拨款，财力有限，而且目前是按学生人数拨款，经费本身就存在不足，财政拨款还得主要用在校园基础设施建设上，所以对于学校办学质量和学生学习条件的改善投入是不足的；教师工资、福利少。因为村子小、财力不够，教师编制少，学校教师配备不齐，平均1个老师教23个学生。老师月工资2500元，除此之外福利很少，几乎没有；当地地处山区，交通不便，学生上学、放学出行是个很大的问题。我们在走访中得知有的孩子上学甚至得走3个小时左右，翻越几个山头；此外，对于的学生补助也有待提高，目前只有营养午餐和免学费两项工程，一些贫困家庭的孩子还得依靠社会企业家和爱心人士的救助。
其它方面：在走访中我们还了解到当地每三个孩子里面就有一个是留守儿童，学校提供电话供亲子交流，同时开展少年宫活动，乐器、书法、美术等丰富的'课外活动，促进孩子们的全面发展，健康成长。因为九年义务教育的实施当地的辍学现象已经很少见，家长们也希望自己的孩子能接受更好的教育，初中进镇上学，高中进县城读书现象很常见。作为一所镇中心小学，该校生源质量不错，高考有一个清华学生小学就读于该校。
就像是和谐美丽的天堂寨，我们希望天堂寨镇中心小学伴随着当地经济的发展，能够实现更加长远的发展。虽然条件艰苦，但是当地辛勤的教育者们依然坚守在这片土地，为山区的教育发展默默奉献着。向这些无私的老师们表示敬意，也向关心这里教育发展的每一位社会爱心人士表示敬意。愿在全社会的共同努力下天堂寨镇教育结出累累硕果。
民生为主题的实践报告 第9篇
一、目前农民工的医保状况：
1、是农民工参保意识不强。由于农民工特点是流动性强，打工的地点不固定，加之他们当中的多数人比较年轻，而且身体健壮，因此，他们往往只顾眼前，不看长远。
2、是农民工工资待遇偏低。出来打工的农民由于文化素质不高，又缺乏应有的专业技能，多数只能从事城里人不爱干，又脏又累的简单劳动，收入较低。在工资不高的情况下，他们首先考虑的是一家老小的生存问题。
3、是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在社会最底层，他们多数只顾挣钱，不关心政治，也没有学习的习惯和条件，思想保守闭塞，至于什么叫医疗保险？医保会给他们带来什么好处？怎样才能参加医疗保险？他们多数都不了解。
4、是农民工参保起步较晚。即使有些农民工有了参保欲望，但随着全国农民工医疗保险的逐步展开，我市20xx年才启动农民工医保工程。至于参保程序和途径好多农民工不熟悉，他们对缴费数额也觉得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
二、农民工医保的制约因素：
1、是农民工医疗保险政策不到位。当前，农民工医疗保险是城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三种保障制度中间的断层。在城乡医疗保障制度快速稳步发展的同时，农民工的医疗保障出现了政策空缺，农民工的医疗保险游离于三个险种，没有明确的`政策规定。
2、是农民工医保参保资格不确定。长期以来，由于片面强调医疗保险参保资格与户籍和就业状态一致，导致大量农民工被排斥在医保之外。
3、是对农民工医保不够重视。就目前情况看，农民工的医疗保险从上到下并没有明确的说法，也没有形成规模。
4、是现行医保体系不完善。近年来,不少地方开始尝试将农民工医疗保障就地纳入城市社保范围，但各地政策均不相同，无法满足农民工流动性的需求，社会保险基金区域统筹与农民工跨省流动存在尖锐矛盾。
三、农民工的医疗保障对策：
1、要加强宣传教育。首先必须让农民工懂得医疗保险知识，知道医疗保险对个人和社会的益处。为此，还要加大社区的工作力度，充分利用广告、画廊、广播、电视等媒体进行广泛宣传，并安排专人深入工地，利用农民工休息时间发宣传材料，讲解有关问题，针对农民工思想实际做好宣传动员工作，让农民工深切感受到自己身上的政治责任。而且通过宣传活动，在全社会形成一种参保和督促氛围，推动农民工医疗保险工作的深入开展。
2、要完善政策法规。要想将大量的农民工纳入医疗保险范围，首先必须想办法改善他们的经济条件，通过政策法规解决农民工工资过低问题，加大执法查处力度，保证农民工的劳动权益不受侵犯。同时，要加强农民工医疗保险政策和法规的研究，从农民工作为弱势群体的角度出发，制定和完善符合农民工实际的参保政策和法规，给农民工更多的关注和福利，为农民工参保提供强有力的政策和法律保证。
3、要区别不同情况。作为保障对象的农民工，规模巨大且构成复杂，鉴于农民工身份和职业的特殊性，农民工的医疗保险可以分为不同种类，采取不同模式。可以参照一些地方的成功做法，如城镇社会医疗保险纳入模式；农村医疗保险纳入模式和城乡医疗保险一体化纳入模式。也可以根据我市实际有所创新。