制度建设总结报告 第1篇
20xx年公司在L湖集团的正确领导下，认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度，深刻体会到公司制度建设的状况好坏，直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平，在公司成立之初，即召开了专门的制度建设工作会议，明确制度建设的相关要求，力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司，进一步转变工作作风，提高工作效率。现将20xx年制度建设工作简要总结如下：
一、加强领导、完善机构建设。
为确保制度建设工作扎实有效开展，公司成立制度建设工作领导小组，由公司经理任组长，总经办具体承办，明确工作责任，做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中，本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则，既注重激励性制度和实体性制度建设，又要注重程序性制度建设，同时更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
随着公司股份制改造，董事会制度的建立，公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议，提出把制度建设作为公司管理的依据，通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育，把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来，随着制度建设的逐步开展与落实，公司各项工作顺利开展，没有出现较大的管理风险与漏洞。
随着产业结构发展与公司治理工作的需要，集团公司审时度势，提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略，为L湖集团未来的转型与发展明确了方向。20xx年，根据_的部署，集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。_以及集团公司做的一切努力，无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标，一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件，没有完善的制度，公司管理难免会流于人治。L湖地产自成立以来，一直不断的'修订和完善制度体系，目前公司建立的制度80多项，涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面，形成一套完整的制度汇编，字数达到10万多字，有力促进和保证了公司健康、平稳发展，为日常各项管理工作提供了明确依据。
20xx年，随着党的群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要，公司陆续修订和新制定了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《公务用车管理办法》、《业务招待费管理规定》、《集中采购管理规定》、《财务报销管理规定》、《安全生产专项预案》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》等等涉及公司各部室及项目公司的一系列完整的规章制度，从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、规范制度程序、加强宣传教育
公司规定各项规章制度均由总经办牵头，各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时，切实做到了严把“四关”：
一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求，切实加强监督指导，确保制度起草工作顺利推进。
二是严把征求意见关。在完成制度草稿后，由班子成员表决通过，在公司范围内进行公示，广泛征求员工意见，并落实专人对制度进行讲解答疑，对征求到的意见进行认真梳理汇总，并作进一步修改形成讨论稿。
三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论，各代表逐一对讨论稿进行评审，提出具体意见和建议，并最终定稿，由总经办发文。制度起草初稿后，
四是严把效果关。制度正式发文后，在公司范围内试运行一年，总经办负责对制度执行效果进行评估，最终确定是继续运行、重新修订还是终止。
四、确保各项制度执行落地
公司办公会正式通过的规章制度，公司上至领导下至基层都必须严格遵守，尤其是领导班子，首先从自身做起，率先模范、以身作则，在全公司范围内起到了表率作用。
（一）严格落实制度，加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了公司员工工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。
（二）加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行，使公司员工端正思想态度，培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题，正确处理集体与个人的利益关系，增强公司员工责任感，事业心。
五、20xx年制度建设工作思路按照“修补漏洞、完善体系，紧贴实际、增强实效”的原则，公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实，为公司20xx年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展，公司需要投入制度建设办公自动化系统，增加制度上线程度，满足职工对制度的需求。
制度建设总结报告 第2篇
尊敬的董事长、各位同事：
大家好！
在过去的20xx年，我们财务中心在董事长的正确指导，在兄弟部门和各位同事的大力支持下，圆满地完成了既定的各项工作。现将20xx年主要工作情况及20xx年工作规划汇报如下：
一、团队建设
(一)根据公司的业务发展情况，我们已建立起以中心副总、财务经理(暂缺)、会计、出纳为主的三级财务管理团队，目前财务工作人员10人；
(二)不定期组织学习财税法规及公司的`财务管理制度，不断增强财务人员对最新财税政策的了解，并就财务工作中存在的问题展开讨论，群策群力，共同解决，共同提高。
二、制度建设
(一)建立并完善了部门架构，根据公司发展，对财务人员进行了较大的调整，制定了各岗位员工职责，目前各项财务工作都已步入正规；
(二)制定了《财务中心管理手册》，通过有效的管理制度，合理控制成本与费用，有效地发挥了财务监督的作用，最大限度地规避财务系统风险，保障了集团的资金安全。
三、具体工作开展情况
(一)对公司各项费用成本开支及相关资金支出进行认真细致的的审核工作，确保各项支出真实、合法、符合公司相关的管理规定；
(二)及时准确地对内对外提供财务报表和财务分析； (三)配合集团的整体税务规划，根据所属公司经营需要，负责合理组织税收筹划工作，力求做到税务零风险；
(四)做好公司与税务、银行等对外关系的协调以及公司部门间的工作协调；
(五)积极配合总经办做好公司执照等有关证照的年检工作；及其他业务衔接工作；
(六)根据集团整体运营工作部署，完成与其他中心的各项业务衔接工作。
四、20xx年工作规划
在新的一年，财务中心将根据集团的整体规划，结合事业中心的工作安排，一如既往地做好日常会计核算、居间商结算及融资工作。我们将进一步完善财务管理制度，规范财务工作流程及与业务的衔接，为集团业务的进一步壮大提供强有力的后盾保障。
财务中心20xx年工作重点包含以下三个方面：
(一)制度建设
1、完善集团和下属公司财务管理制度，规范财务工作流程；
2、建立和完善集团和下属公司内部控制制度，有效减少业务漏洞，最大限度地保护公司的财产安全；
3、 建立和完善集团和下属公司财务信息体系，加强集团与各事业中心、职能中心的业务衔接。
(二)资金管理
1、根据集团整体经营计划，制订集团年度资金计划，审核下属公司年度资金计划；
2、 结合集团年度资金计划，对集团所需资金的筹措方式进行成本测算，努力拓展集团和下属公司融资渠道；
3、 有效监督已有项目资金使用情况，对偏离正常情况又未有合理解释的事项及时风险预警。
(三)财务管理、税务筹划与团队建设
1、做好日常会计核算，及时编制财务报表；
2、制订和完善集团和下属公司的月度、季度及年度财务报表模板、定期和不定期对集团和下属公司财务状况进行财务分析及财税情况报告；
3、做好集团与居间商的结算工作，加强集团、下属公司及外部单位往来款项管理方面，及时掌握合同进度、回款金额，并由专人编制专用表格进行管理；
4、 根据集团和下属公司不同经营项目，做好税务筹划以合理避税；
5、定期对集团财务人员和结算人员进行业务学习和岗位培训，提高岗位工作人员的业务水平。
制度建设总结报告 第3篇
一、制度建设
（一）制度建设的必要性
改革开放以来，广东省国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重；二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低；三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法，随意处置资产的现象普遍存在；四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门（单位）之间资产配置不公等问题。从当前社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
（二）制度建设的内容
从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面：
1．部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法；要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工作落到实处，力求全面规范行政事业单位的'国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定，抓紧制定下列有关办法：配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》，并完善资产的配置标准；使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》；处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》；评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》；统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》；特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》，等等。
2、部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法，针对资产清查中发现的问题，加强制度建设，主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
二、工作总结
（一）全面总结
1．各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工，进行有深度的分析。
2．各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成，按国家制定的《档案管理办法》（财会字[1998]32号）等有关规定进行管理，并接受国家有关部门的监督。
3．各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上，建立单位基本情况数据库，为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。
4．提出总结报告及专题报告。
在上述工作的基础上，对资产清查工作进行全面总结，内容主要有：资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况；资产清查工作的主要成效；资产清查工作中发现的问题及原因分析；加强管理的措施及建议等。
总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
（二）表彰
各地区、各部门（单位）在全面总结的基础上，按照财政部和省财政厅的规定，对资产清查工作成绩突出的单位和个人，予以表彰。
制度建设总结报告 第4篇
关键词：地方国库制度；探索
中图分类号： 文献标识码：A
一、当前地方国库制度建设面临的压力分析
随着系统的不断升级、总行制度的重新整编及业务人员对地方国库制度和国库业务操作的熟悉程度越来越高，制度内容与制度执行问题逐渐显露出来，对制度建设产生了需要继续完善的压力，主要表现在以下几个方面：
（一）与上位制度协调一致的压力。2011年底，总行对现行国库内部管理制度进行了全面清理、修改、补充和完善，先后颁布了多个基本规定、管理办法及指导意见。新制度根据当前的国库业务环境进行整编，在内容上有所修订，且更偏重原则性规范。为了切实执行总行国库制度，更好地履行国库职能，当前各地方国库制度必须随着总行基本制度的重编进行相关内容的修订与完善，使之与总行新国库制度保持一致，且内容更加明晰、更具操作性。
（二）增强制度执行力的压力。目前，部分国库业务人员在部分业务处理中存在“习惯化”以及“表面形式化”的操作，制度执行力表现不高。首先，部分支库业务人员在国库业务处理过程中习惯按照相关业务的旧制度规定来处理各类国库业务，致使某些国库业务处理流程和操作程序与当前适用的相关制度内容不一致。其次，在处理一些国库收、支、退等业务时，部分业务人员只满足于在纸制凭证上的鉴章，但在业务处理过程中没有实际进行监督或执行内部国库资金风险控制程序，未能实际履行国库职能和防范国库资金风险，只是在表面上执行了相关制度内容。
（三）业务制度内容规范到位的压力。当前制度对部分业务处理的规范内容只是做了“原则性”的阐述，对内部风险控制制度也重视不足，显现出规范不到位的问题。首先，随着国库的整体环境发生了巨大变化，原制度的编写人员对新环境的情况并不了解，因此在某些业务规范内容方面大多采取“原则性”或“方向性”的制度规范用语，对业务操作程序的规范阐述不是很到位，导致国库业务人员在实际的制度执行中容易产生误判。其次，由于对国库内部风险控制制度没有得到足够的重视，导致部分国库业务的内部风险控制程序缺失，比如：“在退库业务中，发生退库的收入预算科目在收入报表中的本年累计余额不可以为负数”等风险点。
（四）部分旧业务的制度内容继续完善的压力。随着各种业务的不断发展，当前存在部分制度内容与业务不适应的情况，相关制度对业务处理行为规范作用不强。首先，在TCBS系统上线初期，为了确保国库业务人员从原有系统业务角色尽快向TCBS系统业务角色转变，在考虑防范国库资金风险的基础上，制度内容尽量避免对原有国库业务处理过程产生太大的改变，少量业务处理程序的制度规范依然保留原有做法。其次，TCBS系统的不断升级改变了某些国库业务处理流程，优化了国库业务环境，导致某些制度规范内容过时。
（五）新业务的制度内容需进一步完善的压力。随着TCBS系统运用的不断深入，各地国库部门协同相关部门已在全省范围内开展工会经费、残疾人保障金以及地方社会保险金纳入国库管理等多项国库创新业务，开创了地方非税收入纳入国库预算外收支管理的先例。但由于创新业务是在相关制度出台后开展的，相关国库预算外收支业务处理办法及管理制度只是另行出台并使用，未能在基本制度内容中得到反映。为保证制度内容的完整性，需对该部分业务制度内容进行整编。
二、强化地方国库制度建设的建议
为了满足新形势国库业务需要，解决全国各地分、支国库在制度建设中存在的共性问题，确保国库职能在可控风险范围内得到更好的履行，本文结合各地国库业务处理中制度执行的实际情况，提出各地分、支国库机构应采取执行有效的方案加强地方国库制度建设、完善海南省地方国库制度体系内容、强化地方国库制度实施效果等的建议。
（一）明确地方国库制度建设的目标。明确制度建设的目标是地方国库制度建设的前提条件。地方国库制度应建成什么样的体系？制度内容应以什么尺度作为衡量标准？制度的制定与执行应达到什么样的效果？……这些问题在确定制度建设意图过程中应加以明确。一般情况下，地方国库制度建设的目标应体现为制度的一致性、完整性、可操作性、前瞻性等方面。
（二）健全地方国库制度的制定机制。国库制度的建设过程是一个不断完善的过程。为确保制度建设的科学性与完整性，地方国库制度建设应在总库制度建设的基础上，总结过去本地国库部门制度执行过程中出现的问题，广泛征求各地及各部门对制度建设的意见与需求，针对不同的情况研究并采取不同的优化方案，不断完善国库制度内容，据此形成一个相对健全的地方制度制定机制。
1、学习与研究总行新制度。地方国库制度内容必须与总行上位制度保持一致。在国库制度建设前，地方国库应对总行基本制度内容进行系统的学习与研究，全面掌握总行基本制度内容的变化情况，了解变化内容对地方国库制度建设的影响。在此基础上，根据总行的地方国库制度及实施细则指导意见的文件精神，结合本地国库业务的实际情况，确定总行各基本制度需要进一步细化的制度条款，并将相关内容细化成地方制度实施细则与操作规范。
2、总结旧制度建设的问题。制度建设不是从开始就十全十美的，建设情况需要在实际业务中不断进行检验。一般情况下，经过一段时间的制度执行后，“制度内容不到位，无法执行”、“制度内容不符合业务规范”、“制度内容与上位制度相冲”以及其他在制度制定与执行中存在的问题会逐渐暴露出来。为了促使地方国库制度建设的不断完善，需要对过去制定的制度内容及制度执行情况进行总结，并对制度内容不断优化，对制度执行不断加强。
3、广泛征求意见。国库制度是各级国库部门业务行为的规范依据，对国库履行监督职能行为、业务回单及相关资料的整理行为以及和相关部门的对账行为都会产生规范作用，从而也会对财税等相关外部单位产生影响。然而，基于不同的现实需要，各级国库部门和各外部单位对某些国库业务可能会存在不同需求。为强化国库制度的执行力，在地方制度实施细则制定前，应事先征求各支库及各外部单位的意见，在防范国库资金风险的基础上尽量满足各支库或相关业务外部单位对国库业务的现实需求。
4、拟订方案，完善制度。首先，将总行基本制度的每个条款进行细化并汇总，编制每个总行基本制度的地方实施细则；其次，将各地方实施细则的相关条款内容按国库业务种类进行归类与划分，使规范每种业务操作的实施细则能按每种国库业务处理的过程进行整编并按顺序排列，汇编成地方国库业务操作规范等制度。
（三）完善地方国库制度的内容框架。对于每种国库业务，地方国库制度及实施细则应分别从业务要求与风险、业务凭证与监督、业务操作与账务处理及凭证整理等方面进行规范。
1、规范业务要求与风险内容。国库业务处理的业务要求与风险是地方制度实施细则应首先明确的内容，具体是指总行基本制度所规定的每种国库业务处理应达到的目标、可能出现的风险点、总行对地方国库业务的年度考核点以及相关财税政策对国库业务的要求。业务要求与风险的内容一般可以根据总行国库基本制度内容及相关财税政策进行细化。
2、规范业务凭证与监督行为。国库业务的发生都需要各相关凭证作为依据。为规范国库业务处理的标准，实施细则应对国库业务发生时的必要凭证，以及凭证要素的必要项做详细的规定；在此基础上，还需明确国库业务人员应如何根据凭证要素内容和各凭证间的勾稽关系进行对外监督。
3、规范业务操作行为与国库会计账务处理。TCBS系统上线后，国库业务基本上依靠各种国库系统进行处理。为保证国库业务的系统操作有法可依，地方国库制度及实施细则应对系统业务操作行为进行规范，明确各业务岗位在国库系统中的操作内容，并确保该规范内容与各国库系统操作手册保持有效的衔接；其次，地方国库制度及实施细则还应详细阐述国库业务经国库系统处理后所产生的业务处理信息、国库会计核算的会计分录、登记的会计账簿种类以及汇总的会计报表，以便国库业务人员据此对国库业务处理结果及国库会计核算结果进行全面的理解与掌握。在此基础上，实施细则还应对国库业务处理信息以及国库会计核算信息的查询方法及操作行为进行规范。
4、规范凭证整理行为。国库业务在国库信息系统中处理完后，相关凭证资料如何进行处理等业务行为也需要在实施细则中得到明确的规范。其内容主要应包括对国库业务处理和会计核算资料、相关部门的国库业务凭证回单、会计凭证及相关报表的清分、签章及整理等行为的规范。
（四）强化地方国库制度的执行机制。国库制度建设不仅仅是指健全制度体系与完善制度内容，还包括采取各种有效措施确保制度执行到位，强化国库制度在实际业务处理过程中的制度执行力。
1、加强制度学习与培训。深刻理解并全面掌握国库制度内容是制度得以执行的前提条件。各级国库部门应通过组织培训班、网络视频培训、录制光盘、编写制度汇编、组织大分区国库知识培训以及其他创新培训方式与手段，积极组织国库业务人员开展新国库制度和财税政策学习及研究，着力增强制度培训效果，确保各国库业务人员对制度内容及国库业务相关政策理解到位。
2、强化制度监督与检查。为确保各项国库制度在业务处理过程中得到切实的执行，各级国库部门应重视对辖内制度执行情况的监督与检查工作。根据条件不同，国库部门可以灵活采取不同的监督方式，确保监督行为及相关检查业务操作程序符合制度与相关政策的内容，对发生的各种制度不执行情况予以及时纠正；保证各种业务凭证合法、完整，业务处理结果真实、准确，业务资料整理符合制度规定等。
制度建设总结报告 第5篇
教育实践活动开展以来，我省按照中央关于建立健全作风建设长效机制的要求，坚持立行立改、边查边建，着力建立五类重点制度，统筹推进各项制度机制建设。
截至目前，42项重点制度已制定出台21项，已起草完毕17项，其余的正在抓紧制定;第一批活动单位结合实际，共废止制度547项、完善1504项、新建x_x06项，建章立制取得了阶段性明显成效。
具体情况如下:
一、省委高度重视，切实摆上突出位置、贯穿活动始终。
省委和领导小组对制度建设高度重视，多次召开领导小组会议专题研究，4次召开专门会议部署推动。张宝顺书记亲自过问，他在相关会议上指出，抓作风建设既要有当下改的措施，也要有长久立的机制，要从一开始就研究出台一批转作风、治顽症的制度规定，努力取得更多的制度成果。
王学军省长多次对由政府牵头的相关制度作出重要指示，并要求将实行最严格的水资源管理考核办法纳入五类重点制度。李锦斌副书记经常听取进展情况汇报，多次召开工作调度会，协调推进重点工作。
各相关省领导结合分工，靠前指挥，全程指导，通过听汇报、召开专门会议、实地调研等多种方式，推动牵头事项的落实。在省领导的示范带动下，160个第一批活动单位积极行动，坚持一把手牵头，对已有规章制度进行系统梳理，针对存在问题查找制度漏洞，在此基础上认真做好制度废改立工作，努力做到解决一类问题，消除一个病根，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化。
二、突出工作重点，五类重点制度建设及时启动、扎实推进。
我们在认真落实中央八项规定精神基础上，紧贴安徽实际，聚焦“四风”问题，精心谋划并及时启动了五类重点制度建设，努力从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤。
一是深入谋划，把中央要求与我省实际结合起来。在前期调研摸底基础上，省委活动办于7月中旬向46家省直综合部门发函，征询近期建章立制。从反馈情况看，各单位拟建立完善制度488件，其中省级55件、系统行业110件、单位内部323件;新建242件、完善246件。在系统梳理的基础上，认真对照中央有关要求，结合当前省委、政府开展的重点工作，多次召开座谈会征求意见，最终筛选了5大类42项制度作为在教育实践活动中重点建立的制度规定，随同开展五个专项行动和建立五类重点制度工作一并部署实施。
中央领导小组关于加强制度建设的通知下发后，我们对照中央提出的制度建设方向、内容和有关要求，及时对我省方案进行调整充实，确保中央要求落到实处，与我省实际紧密结合。
二是把握重点，把立足当前与着眼长远结合起来。
针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节，着力从五个方面立规矩、抓规范，努力把权力的篱笆扎牢、笼子关紧。建立完善领导干部公开承诺制度，省四大班子和第一批活动单位围绕为民务实清廉、聚焦消除“四风”分别作出公开承诺，接受全省党员干部和群众监督。建立完善深入基层联系群众制度，对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。建立完善崇尚勤俭厉行节约制度，围绕中央八项规定和省委有关规定落实中存在的问题，重点是“三公”经费管理、会议活动经费管理，领导人员工作生活待遇、职务消费等方面，进一步细化相关规定。建立完善考核评价监督问责制度，重点包括政府目标管理考核、机关效能建设考核等方面，充分发挥考核评价和监督问责的导向作用，引导党员干部做到为民务实清廉。
建立完善深化改革防范风险制度，围绕“四风”易发多发的深层次原因，包括科学民主依法决策、干部选拔任用、行政审批制度改革等方面，有针对性地加强制度建设，从源头上阻止不良作风的滋生。
三是分类推进，把加快进度与提升质量结合起来。
按照“精当、管用”的原则，建立“一项重点制度、一名省领导挂帅、一组承办单位、一套制度成果”的工作机制，分类分级推进，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。对已制定起草方案的制度，倒排工期，加快进度，认真调研，早日着手起草。省委办公厅就修改完善深化大走访活动长效机制文件进行了专项调研，召开了专题座谈会，形成了修改思路，正在着手修订。对已形成初稿的制度，多方征求意见建议，努力提高制度质量。省审计厅对党政负责人经济责任审计意见稿多次讨论，又征求了省经济审计工作领导小组成员单位的意见，修改后再次征求部门意见，力求制度更加符合实际。
对需要与上位制度衔接的制度，在密切关注上级动态同时，先行谋划我省制度，等中央制度出台后，第一时间拿出我省贯彻意见。省_一方面着手起草省属企业负责人职务消费管理办法，另一方面密切关注__制度出台情况，努力使我省办法与全国制度相衔接。对已制定出台的制度，按照用得好、可持续的要求，完善相关配套制度。
《关于进一步加强政府性债务管理的意见》印发后，省财政厅又牵头起草了政府性债务审批管理等6个配套文件，为落实制度提供保障。
四是扎紧笼子，把制度建设与改革创新结合起来。
我们坚持从改革入手，注重从根本上解决问题，围绕反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风，加快体制机制创新，初步形成了一批制度成果。在反对形式思想方面，主要是出台了关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知，改进对各市的绩效考核办法，提升政府效能;制定了表彰奖励活动管理办法(试行)，规范各类表彰奖励活动，防止表彰奖励过多过滥。
在反对官僚思想方面，主要是制定了关于加强党员领导干部联系服务困难地区的意见，坚持“感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦、投入向困难地区倾斜、机关向基层一线深入”，建立省领导和省直单位联系服务亳州等五市工作制度，努力推动皖北三市和大别山革命老区又好又快发展;出台了完善农村为民服务全程代理制的意见，将与农民生产生活密切相关的服务事项，原则上都纳入代理范围，减少层级和程序，方便基层和群众;着眼于从严管理干部，规范领导干部任职和行为，陆续印发了调整不适宜担任现职领导干部暂行办法、领导干部德的考核办法(试行)、从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定等。
在反对享乐思想方面，主要是制定了进一步加强省级预算管理的意见，并对省直部门20xx年一般性支出预算统一压减5%;贯彻落实中办发[20xx]16号文件要求，出台了进一步加强因公出国(境)管理的通知;印发了省直机关会议、培训、活动经费管理办法，从严控制经费支出，进一步降低行政成本。
并制定出台了加强省直机关公务支出、公款消费监督的意见。在反对奢靡之风方面，主要是下发了关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;在开展清理“小金库”和“三公经费”支出情况专项检查基础上，健全完善了“三公经费”监管、防治“小金库”的长效机制。
三、坚持统筹推进，力求各项制度机制衔接配套、系统完备。
在加强重点制度建设同时，统筹推进第一批活动单位建章立制工作。各单位按照部署，坚持以问题为导向，广泛听取相关部门和服务对象的意见建议，提前做出规划，加大推进力度，抓好制度执行，着力促进作风建设常态化长效化。
一是制定工作计划，盯紧目标不放松。
各单位充分运用调查研究的成果，充分运用领导班子的对照检查材料，对照职工群众期盼和实际工作需要，对现有制度进行一次全面梳理。本着于法周延、于事简便的原则，加强研究论证，搞好上下衔接，精心拟定制度建设计划，为下一步工作提出“路线图”和“时间表”。截至目前，160家单位均制定了制度建设计划。
二是建立完善制度，扎紧笼子不疏漏。
各单位普遍建立“活动领导小组直接领导、各处室(部门)积极参与、活动办及时督办”的工作机制，针对制度建设计划，实行“项目化”管理，逐项明确责任部门和人员，按新建、修订、废止等不同要求，区分当前、近期和长期等不同时限，倒排时间节点，加大推进力度。
对于行之有效、群众认可的制度，不搞重复建设，继续长期坚持;对于与现行法规制度相抵触、不一致的，及时废止。
安徽行政学院由院领导领衔，成立工作小组，对已有制度逐一清理，废止了7项滞后于实践发展的制度;对于与新形势新任务要求不相适应的，着手修订完善。省工商局对在工作效能上征集到意见建议进行梳理归并，围绕人、财、物、证、照、案、费等关键环节，及时修订完善了15项制度;对于制度缺位的，抓紧研究制定。
省文化厅围绕公共文化服务体系建设，全面推进农民文化乐园等6类体系建设，促进城乡资源合理流动、共建共享，着力打通文化惠民“最后一公里”。
三是强化制度执行，落实规定不打折。
为防止产生破窗效应，各单位坚持制度建设与制度落实同步安排、同步推进，做到既使各项制度相互衔接、形成合力，又明确责任主体和保证措施，健全制度落实的保障机制;同时重点搞好实际效果的督查，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。
开展活动以来，已纠正或查处违反相关规定问题243件，查处责任人93人，并公开通报了6起顶风违纪的典型案件。
四、搞好服务协调，努力做到指导有方、保障有力。
省委活动办在抓好活动各环节工作的同时，同步抓好制度建设。
一方面强力推进重点制度建设，完善工作机制，建立工作台帐和进展情况报告制度，实行一周一统计、一月一报告，定期盘点销号。
加强日常联络，确定专人与各责任单位沟通联络，主动了解情况，及时搞好服务;另一方面加强对各单位建章立制工作的指导，研究制定加强制度建设的通知，明确相关要求和时间进度，对各单位提出的工作需求、政策咨询，及时收集研究，及时解疑释惑，为各单位开展工作提供具体指导和服务。省委督导组把制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，加强对督导单位制度建设情况的督促指导，有效传导压力，严格质量标准，对制度建设大而化之、应付了事的，坚决要求“补课”、“返工”。
此外，进一步强化了舆论宣传工作，加强与中央活动办及中央媒体的联系，及时反映我省典型经验，中央有关媒体对我省做法进行了报道;利用省内新闻媒体、活动简报、安徽群众网等多种手段，及时报道我省制度建设的进展情况、工作成效、典型经验。特别是进入整改落实、建章立制环节，把握制度出台较密集的时机，制定专门方案，加大对五类重点制度的集中宣传报道。
省各大媒体深入采访，集中报道，及时向公众解读政策，收到了明显成效。截止目前，已分别向中央活动办报送信息专报3期，印发简报21期，在省内主要媒体上刊发报道24篇。
同时各单位也采取灵活多样的形式营造工作氛围，推动了此项工作的深入健康发展。
制度建设总结报告 第6篇
一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。
二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。
三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。
所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。
制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，经过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
制度建设总结报告 第7篇
一、始终坚持廉洁从政，推动煤炭事业健康发展
1、我局领导班子及班子成员都能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，特别是在涉及煤矿安全专项整治、煤炭资源整合、煤矿关闭整顿、企业改革、稳定工作及项目建设等工作上，始终与党和国家保持高度一致，自觉服从大局，较好地完成各项工作任务，受到省、市、县各级的表彰肯定。
2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，上级各项决议在我局政令畅通、令行禁止。
3、高度重视民主集中制原则，各项议事规则健全，执行情况良好。始终坚持日常工作勤通气、一般问题常碰头、重大决策先协商，坚持公开行政，不隐瞒、不遮掩、不一人说了算，一班人精诚团结、同心同德、同舟共济。
4、我局班子成员重视自身建设，重视学习提高，重视“三观”改造，坚持洁身自爱，奉公守法，警钟长鸣，防微杜渐，没有奢侈浪费或违法违纪问题。
在局领导班子的带动下，全系统上下面对安全生产形势异常严峻、煤炭资源整合责任重大、煤矿整顿关闭任务艰巨、改制稳定工作矛盾重重等困难和矛盾，紧紧围绕“安全、稳定、发展”三大中心，同心同德，克难攻坚，不等不靠，主动出击，各项工作在万难之中都取得了较好的成效。安全生产保持了良好的发展态势，到目前，全县煤矿共发生安全生产事故2起，死亡2人，基建事故1起2人，百万吨死亡率为，创历史最好水平；煤炭资源整合工作取得阶段性成果，整合方案已稳妥提出并上报省、市待批；煤矿生产能力复核工作在全省首家完成，首家以复核结果为依据进行资源整合，为全县煤炭资源整合工作争取了主动，创造了有利条件；煤矿整顿关闭工作始终保持高压态势，坚持打防结合，取得较好成效，多次受到省、市行业主管部门的认可表彰，特别是今年11月份，受到了_安委会煤矿整顿关闭工作督查组的充分肯定；项目建设取得重大突破，尧头斜井投入815万元，完成了监测监控设施的安装和通风系统改造等项目，投资100万元，完成了原煤筛选系统重建工程，投资8000万元的6000万块煤矸石空心砖项目也已通过前期论证，正在办理有关报批手续，迈出了煤矿转产接续的第一步；特别是煤炭贡献达到1606万元，创出了历史最高水平，煤炭事业保持着健康发展的良好态势。
二、党风廉政建设和反腐败责任制全面落实
今年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的大力支持下，我们认真贯彻中、省、市、县纪检监察工作会议精神，按照科学发展观的要求，坚持廉政建设与经济工作一起抓，多措并举，从严治政，全面落实党风廉政建设责任制，有力地促进了班子整体效能的发挥和各项工作的顺利进展。工作中，我们根据上级要求，结合行业实际，健全了领导机构，印发了工作要点，制定了具体方案，下达了目标责任书，明确规定局党、政正职是全系统党风廉政建设第一责任人，其它领导是分管科室及包联单位的党风廉政建设直接领导责任人，各单位、科室的主要负责同志是本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人，并采取“逐级下达、目标管理”的办法，把责任落实到每个人，落实到每件事，落实到每个环节。
一年来，我们始终把党风廉政建设放在重要位置，坚持每月召开一次警示会，每季召开一次党委会和汇报交流会，每半年进行一次全面检查，每年召开一次党风廉政建设目标责任制签订及总结表彰大会，并对随时发现的正、反典型，及时召开现场警示会，保证了全系统党风廉政建设责任制工作的上下畅通、步调一致。
三、党风廉政建设工作目标任务完成较好
1、党风廉政宣传教育工作扎实开展。按照县上安排，结合行业实际，立足形成党风廉政“大教育”工作格局，制定出台了《党风廉政建设宣传教育活动方案》，对教育的目标、内容、措施等作了全面的安排部署。今年来，先后开展了知识学习教育、提醒教育、形势教育和社会主义荣辱观教育等一系列宣教活动。结合行业实际，邀请法律专家举办预防职务犯罪专题讲座2次，以案说法宣传活动2次，做到了警钟长鸣。开展党风廉政建设宣传教育活动，举行党风廉政知识竞赛活动，参赛党员干部293人。组织全系统党员领导干部及其家属观看了《触网的代价》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。参加了县纪检委举办的“兴水杯”学习、遵守知识大赛，有效地提高了党员干部的自身素质，规范了行政行为，增强了落实责任制的自觉性。在全系统各级领导班子中坚持每年开展两次述廉述职会，极大地促进了全系统党风廉政的整体推进和党员干部廉洁自律意识的提高。
2、惩防体系建设和警示训诫工作深入推进。今年来，我们把深入推进构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》、建立惩防体系的重要工作来抓，不断探索完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和廉政预警、动态监督、保护挽救三项机制，并结合行业实际，就开展警示训诫工作的基本制度、工作流程、实施办法等进行了明确和细化，并全面开展了此项工作。今年以来，我局共实施警示训诫15人，其中警示提醒2人，诫勉谈话13人。
3、监督防范体制日益完善。加强制度建设是预防和遏制腐败，完善监督制约机制的有效途径。为此，我们一是堵漏降耗，节支制侈。以压缩开支为出发点，重新修订了来客接待、财务管理、差旅费报销等制度，并由专门科室具体负责监督落实。全局全年支出较计划降低了20%。二是严明安全检查纪律，严禁在安全检查和行政执法过程中饮酒、
打牌，发现一次，干部罚款200元，中层干部罚500元，领导罚800元，并责令其在机关会上检讨，发现两次，除按以上规定追究外，调离执法岗位。到目前，共处理干部3人，处理中层1人，处理领导3人。三是针对上级检查次数多，局机关经费少的实际，为了达到公开、公正、公平的目的，按照“谁家的事，谁负责”的原则，制定实施了检查接待、陪同等制度，并在基层矿长中选出代表，具体负责和监督检查接待工作。四是修订完善了《局机关议事规则》，对重大事项、重要人事任免等事项，严格实行事前充分酝酿、集体会议决定、事中严格监督，做到了民主、公开、规范。五是继续完善了政务公开制度，制定了政务公开办法，坚持对办事程序、执法工作进行公开，定期对重大事项进行公布，做到公正、公平、透明。六是严格党风廉政建设责任制考核工作。4、纠风治乱力度持续加大。我们将提高行政执法和执收执罚人员的自身素质和执法水平放在首要位置，定期不定期地开展行政执法大整顿和作风大整顿活动，今年共开展行政执法大整顿3次，开展作风大整顿2次，达到了解决问题、促进工作、提高素质的目的。在此基础上，我们狠抓行风建设，维护全县经济发展环境。在制定执法人员行为准则的基础上，向全社会印发公开承诺书，设立行风举报电话，在各煤矿聘请义务行风监督员，接受全社会的监督。对举报或检查发现的问题，按照“四不放过”的要求，本着惩前毖后和矫枉过正的原则，从严从重坚决查处。今年，全系统共对15人进行了行政处理，其中违反运销工作纪律处理8人，违反安全生产管理规定处理7人。特别是在全县治理商业贿赂活动开展以来，我们结合行业实际，将打击清理干部入股办矿工作作为着力点，高度重视，迅速行动，全面部署，扎实工作，并将其作为一项长期工作，始终保持高度警觉，不间断地采取宣传教育、严查彻处、全面监督等措施，坚决预防和严厉打击党员干部入股煤矿行为。在打击、监督的高压态势下，全县未发生一起党员领导干部投资入股煤矿现象。
四、个人党风廉政责任制落实情况
作为煤炭局的党委书记，我深刻地认识到，我不仅是全系统党风廉政建设第一责任人，更是抓落实的第一责任人。在工作上，始终坚持从自身做起，从小事做起，从现在做起，总负责，负总责，抓全盘，全盘抓，较好地推动了全系统党风廉政建设工作。同时能够积极督促指导直属单位领导和局班子成员勤学习，严自律，抓廉政，保廉洁，认真履行第一责任人的责任。
在个人方面，坚持学习，注重提高，自觉改造，不断增强拒腐防变能力；注意尽职尽责，勤俭节约，艰苦奋斗，廉洁奉公；不讲排场，不比阔气，不挥霍浪费；没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益；配偶、子女、身边工作人员无违规违纪行为；坚持任人唯贤，用人信人，放权放手，没有违反组织人事纪律行为；没有违反廉政制度的行为。
在工作作风上，坚持身体力行，率先垂范，深入实际，深入一线。面对严峻的安全生产形势，作为安全生产主管领导，我始终坚持严抓安全不放松，每月下矿检查最少10天以上，连星期天、节假日、重点时期都坚持带队下矿检查，督促煤矿安全管理工作。在稳定工作上，尧头煤矿、煤炭公司长期停产，企业事务无人料理，负担沉重，矛盾尖锐，遗留问题多，加之在企业改制过程中，由于职工的不理解而引发的矛盾较多，稳定任务十分艰巨。对此，我们高度重视，我个人也坚持深入职工之中，谈心交流，宣传政策，稳定职工情绪，寻求解决问题的办法。在工作中，坚持政策能倾斜的尽量倾斜，能优待的尽量优待，能解决的问题尽最大努力予以解决。今年，我们克服工作压力较大、资金极度紧缺的困难，想尽千方百计，自筹资金，兑付尧头煤矿职工集资款万元，伤残遗属抚恤金万元，伤残补助费万元，较好的保证了特困企业的稳定。对县上下达的各项工作任务，我都坚持团结和依靠各分管领导和各直属企业领导，以指导、帮助为主，深入基层搞服务，解难题，抓协调，促进展，使每项工作任务得以圆满完成。
一年来，在落实党风廉政建设责任制方面，我们做了大量工作，也取得一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要是上级单位安全检查多，接待任务重，有时有超标接待的问题；党风廉政建设责任制在有些单位还落得不实等。但廉政建设无小事。对于存在问题，我们一定会认真对待，全力纠正。
制度建设总结报告 第8篇
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇全面落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目标，深入推进农村基层党风廉政建设工作，圆满完成了20xx年各项工作任务。现将主要工作汇报如下：
一、党委高度重视，纪委协力抓好工作落实
为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作，结合党风廉政建设责任制落实，年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确工作任务和责任部门；二是按领导干部“一岗双责”工作要求，将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一，要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促，为加强农村基层党风廉政建设工作提供子坚强有力的组织保证。三是党委、政府在财力比较困难的情况下，努力协调筹措资金，尽力为村委会配置电脑、修建农村党员活动室、文化活动室及购置桌椅、统一制作农村基层党风廉政建设宣传专栏等，目前，我镇9个村（社区）都配备了电脑，其中，8个村（社区）开通了互联网。做到了培训有场所，培训内容有丰富来源，娱乐活动有阵地，廉政文化氛围浓，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了硬件保障。
二、加强宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线
把农村基层党风廉政教育纳入镇党委和村党支部宣传教育培训总体目标。以镇党员教育服务站为主阵地，各村分站为培训点，对农村党员干部进行培训。一是在党员干部反腐倡廉理论学习上做到早计划、早安排、早落实，制定了《马祖镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，要求村党支部每季度对党员进行一次反腐倡廉教育学习，增强了廉政教育的实效性。二是镇党委、政府统一安排财政资金制作不锈钢宣传栏，安装到8个村（社区）和镇行政中心办公场所，搭建宣传平台，加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度，营造廉政文化宣传氛围。三是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习杨善洲同志先进事迹，要求党员干部以杨善洲同志为榜样，恪尽职守，无私奉献。同时，认真组织学习了《德阳市反腐败典型案例教育读本——镜·戒》和《关于5起“吃拿卡要”等问题典型案件的通报》，通过正反典型案例教育，提高了农村党员廉洁自律意识。四是及时进行谈话教育，按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话，为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。五是加强廉政党课教育，增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党活动，为党员干部讲廉政党课，增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线，提高廉洁自律意识。
三、健全完善制度，切实落实农村党风廉政建设责任制
镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任制各党支部又将党风廉政建设责任制签定到各党小组，各党小组又将党风廉政建设责任制的内容纳入党员目标管理签定第一位党员，党员的履职情况年底纳入村党支部的责任制考核，从而形成了上下贯通，条块结合、分组负责、全体党员共同参与的党风廉政廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面，做到横到边，竖到底，镇党委书记认真履行第一责任人的职责，各村支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实，一级抓一级，层层抓落实。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结果作为考核村干部的重要内容，年终奖惩兑现。
四、以“六项工作”为重点，深入推进农村基层党风廉政建设
（一）完善民主自治，深入推进村务公开。
一年来，我镇认真贯彻执行各级关于村务公开的要求，加强对村务公开的领导，始终把村务公开和民主管理作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓。一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项，如农村集体“三资”管理、强农惠农资金发放、农资补贴、农业生产增支补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上，镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督20xx年乡镇党风廉政建设工作总结。如村财务收支、农资补贴、宅基地申请审批、最低生活保障、计划生育、农村新型合作医疗等涉及农民群众利益的事项，我们纳入流程化管理，科学设计工作程序，确保了村级事务管理按照流程规范化运作。
（二）强化民主管理，深入推进财务公开。
在农村财务管理工作中，严格执行《农村财务“双代管”实施细则》，对村组实行了专户储存、分村组核算、按程序支取。为加强农村财务管理，镇纪委加强了对村组财务公开情况的监督，一是督促村委会和村民小组健全村级民主理财小组，切实发挥民主理财小组的作用，凡报到镇政府审核的资金项目，没有理财小组成员签字的，不予审批；二是健全和规范财务公开的内容、形式、程序等制度，将村级财务计划、现金及银行存款、财务收支、债权债务、集体资产资源、收益分配等项目作为财务公开的重点，做到全面、详细、真实可靠。三是加强对农村财务公开的监督检查，每季度要求村委会书面报告一次村组财务公开情况，同时，对村委会村组资金、资产、资源进行了一次全面清理，进一步健全农村“三资”管理台帐。
（三）实行民主、坚持村民议事。
按农村民主议事决策“四议两公开”工作法进一步推进农村基层民主议事决策制度。坚持村民议事，健全村民会议、村务公决、村民代表会议的议事内容、议事程序和议事规则等制度。做到各村委会属于筹资出劳等项目均能按“一事一议”的要求通过村民议事或村民代表议事决定。镇纪律加强对村民议事制度的执行情况监督检查，积极推进村级民主决策的程序化、规范化建设。
（四）搞好村民监督，充分发挥民主监督的作用。
一是建立村委会社会经济工作报告制度，每半年将村委会年度工作实施情况向村民代表会作一次报告，扩大群众知情、监督权。二是成立村民监督小组，对村民主动参与村级决策，主动维护集体和村民的利益。三是选择了较有代表性的9户群众建立农民负担监测点，镇纪委加强对农民负担监测户的联系工作，通过一年来的监测，未发现损害农民利益方面的问题。
（五）依法依纪处理农村来信来访，做好矛盾调处工作。
在农村信访处理及矛盾调处工作中，一是认真执行农村信访联席会议制度，每季度召开一次信访联席会议，加强对农村信访苗头的排查工作，提前处置，化解矛盾。二是成立了信访中心，制定了领导下访制度，落实工作责任，方便群众信访。三是建立健全农村信访行政领导包保责任制，对重点信访问题调处实行行政领导包干，加强矛盾调处，防止矛盾问题的激化和群访事件的发生，有效维护了农村稳定。一年来，全镇共接待群众来信来访共4件（次），其中：涉及生活困难1件（次），涉及民主问题3件（次）。对接待的4件信访都及时进行答复办理，由于对群众信访、上访采取及时处置措施，没有发生严重的群体性事件。
（六）加强对农村党员干部的监督管理。
加强村干部外出情况、岗位履职情况和农村普通党员遵纪守法情况的跟踪监督，对农村党员干部违纪违法苗头及时进行谈话提醒。今年，我们对1名农村党员违规生育二胎的问题及时向纪委作了报告，并积极妥善地查办了案件。
五、取得的成效
经过不懈努力和扎实工作，我镇农村基层党风廉政建设工作初见成效。一是规范了村干部的行为，增强了村干部廉洁自律意识，使廉政建设成为广大村干部的一种自觉行为；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了村委会作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高；五是推进了民主管村进程，促进了村委会各大项规章制度的进一步完善，规章制度更加规范合理。
六、存在问题和不足
制度建设总结报告 第9篇
学校各项制度的制定是为了规范办学，使学校各项工作管理科学化、规范化、精细化，为加强我校全体教职员工的责任心和工作作风建设，进一步加强师德师风及思想政治建设，建立健全运行机制，不断提高工作的制度化、规范化、科学化水平，为实现我校工作制度建设的飞跃发展的奋斗目标，现将我校规章制度建设推进工作情况总结如下：
一、组织学习，明确要求
我校召开教师会认真学习了教师考核方案和各项规章制度，根据我校实际，将下发制度分为教学、政教、总务、教职工管理四大类，根据制度覆盖的范围，组织集中学习和分散学习。集中学习分为两种，一种形式是全校集中学习，如绩效考核、考勤制度;另一种形式是教学、政教、教职工管理分块组织集中学习。分散学习则是将相关制度打印下发到各办公室进行学习或者把电子稿发到学校360云盘中进行分散学习。
首先，做好发动动员工作，从领导班子成员到普通教师，充分认识制定制度和学习制度的重要意义。规范、科学的规章制度，是我校规范办学行为，广大教师认真履行工作职责的行动指南。是管理规范，工作高效的保障。
其次，保证学习时间，把制度学习落到实处。使广大教师，真正将各项制度内化为工作的动力，同时也为学校管理填补了某些制度盲区，使教师真正理解了各项制度的内涵。
二、进一步建立健全各项制度
领导小组对我校各项制度进行认真梳理，对原有的不适应的制度进行修改完善，结合当前工作的发展形势，重新制定了《安全管理制度》、《全员育人考核制度》;修改了《班主任考核细则》《教师考核制度》《教师考勤制度》《学校自主发展规划》等22钟制度;进一步规范管理力求切实可行。在各项制度的修改完善工作中，涉及到人事、财务、师德师风等各方面，本着适用、可行的原则，并且做到重点制度上墙，组织教师利用业务学习等相关时段进行集中学习，以求人人负责，做到心中有数。
三、抓好落实，做好宣传工作
好的制度不落实就是一张白纸，我校将下发的规范性文件进一步完善，并制定出相应的考核细则，发挥管理的长效机制。通过科学、有效的途径做好学校制度的宣传工作，尤其是对于《学校章程》、教师考核方案、考勤制度、教学过程的管理等制度做实、做细，通过制度管好人，通过检查督促抓好落实，力争把齐都小学办成管理规范，学校有特色，教学有特点，学生有特长的人民满意的学校。
四、存在不足及下一步推进措施
(一)存在不足
在制度建设的梳理、修订工作中也还存在着以下不足之处：
一是个别教师对开展制度建设工作的重要性认识不到位，认为那只是文字材料，没有得到充分认真的思想态度上的高度重视。
二是个别负责人对各项制度的执行力度还不够，检查、反馈、整改等工作中存在缺失。
(二)下一步推进措施
一是要继续落实相关文件方针的精神，进一步健全和完善我校各项规章制度。坚持责任与作风并重，以制度促规范，用制度管人、管权、管事，加大制度的贯彻执行力度，做到责任于义务运行到哪里，制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实，学校规章制度本着从依法办学、自主管理、民主监督、社会参与等几个方面，根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系，并形成长效机制。
制度建设总结报告 第10篇
为深入推进反腐倡廉制度建设，贯彻州、县有关会议精神，积极开展好制度建设工作。进一步规范管理，完善各种规章制度，教育、惩治和预防腐败，发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，临夏县红十字会本年度认真开展了加强制度建设的工作，并取得了一定成效。根据临县纪发(20xx)19号文件精神要求，现将我会今年制度建设方面的主要工作简要总结如下。
一、切实加强了组织领导，认真开展了制度建设
为使我会的制度建设活动开展得扎实有效，由单位领导亲自抓，切实加强领导，做到上下联动、齐抓共建。把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设活动成效的重要标准，杜绝搞形式、走过场，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制。突出抓好单位考勤、财务管理、会计制度等重点领域和关键环节。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重制度的制定和完善，更要注重制度的落实。
二、认真学习有关文件，明确制度建设的重要性
我们组织干部职工认真学习了党的十八大、中央纪委和省、州、县纪委全会精神，让每一位干部职工充分认识了推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性。使大家理解了加强制度建设的重要意义，并要求每个干部都积极投入到各项制度的清理、修订、
完善及创新工作中来，提出落实制度的具体意见。这些措施对本单位的制度建设起到了很好的促进作用。
三、注重规范，狠抓了制度健全完善工作
1、对制度进行了认真评估。
在深入调查的基础上，摸清实际情况，查找存在问题，对现在仍在执行的所有的制度进行了全面、系统的评估和审查，并按照要求进行了分类登记，明确了那些制度需要完善、那些制度需要修订，为下一步的工作打下了基础。
2、发展完善了一些制度。
在全面评估、审查的基础上，对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，进行了修订、完善，对过于原则不便操作的制度进行了进一步的细化，制定了配套措施。我们共修改完善了首问责任制、财务管理制度、反腐倡廉学习制度、工作过错责任追究制度等4项制度。
3、着力推进制度创新。
针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，我们制定出台了一些新的制度和规定，如：廉政建设制度和干部监督管理制度。
4、加大了制度的执行力度。
制定完善了的规章制度只有严格执行才能发挥它应有的作用和效力，因此，我们把制度的执行作为加强制度建设工作的重中之重，要求严格执行各项制度，使各项制度都落到实处。
总之，在这次加强制度建设工作中，我们共发展完善制度4项，创新制度2项，保留沿用制度14项，经过修订整理，形成了《临夏县红十字会制度汇编》，构建了较为严密可行的制度体系，这必将为我会各项工作的顺利开展提供坚强有力的制度保障。
制度建设总结报告 第11篇
关键词 高校 群众路线 制度
中图分类号：G640 文献标识码：A
On College System Construction
LIANG Hong
（Xi'an Radio & Television University， Xi'an， Shaanxi 710002）
Abstract The current university is deep into the party's mass line education practice， into the building regulations， implement the rectification process. By establishing rules and regulations and implement rectification strengthen and perfect the construction of university system， not only for the consolidation of the party's mass line education practice results， is of great significance， but also has an important role for the sustained and healthy development of tamp of school education.
Key words college； mass line； system
结合以往的工作实践和学习思考，就高校的制度建设谈点自己的理解和认识。
1 制度建设需要有符合校情和办学发展定位的制度体系设计
高校在不同的历史阶段，根据办学工作需要，曾经制定过许多规章制度，为学校教育事业不断发展提供了必要的制度保障。随着社会政治、经济、文化、教育等发展，高校制度总体上存在系统性还不强，体系上还不够完备，有些方面还有制度缺失的情况，在制度建设方面还需要有与学校发展战略相适应的制度保障体系设计。学校制度按一定的体系来进行设计、规划和建设，比如可以划分为基本制度、一般制度和具体制度分层次来规划建设。
一般来说，基本制度指大学章程，即关于大学性质、任务及其组织构成和主要行为活动等最基本内容的原则规定或框架。大学章程是大学的宪法，大学办学的依据。大学的一般制度和具体制度都是围绕这一基础性制度来进行设计的。一般制度主要涉及机构设置制度、管理制度和工作制度等方面，这些制度下面又包括若干具体制度。机构设置制度是指一定的组织按照其组织目标设计的机构结构的规则和职能的定位。管理制度包括决策制度、执行制度、评估制度，以及人事管理制度、教学管理制度、科研管理制度、资金管理制度、设备管理制度、学生管理制度等。这些制度下面又包括若干具体制度，如人事管理制度包括教师聘任制度、职员聘任制度、分配制度、考核制度、奖惩制度等。工作制度包括人才培养制度、科学研究制度、社会服务制度等。这些制度下面也包括若干具体制度，如人才培养制度包括专业设置制度、学分制度、选修制度、考试制度、学位制度、奖学金制度等。通过必要和合理的制度体系设计，并有步骤地规划实施，将会有效地推进学校制度系统性和规范化建设，为学校发展战略提供全方位的制度保障奠定基础。
2 制度建设需要与学校发展实际相结合
（1）要与群众路线教育成果相结合。自党的群众路线教育实践活动开展以来，高校党委以“聚焦，转变作风”为抓手，领导带头，自上而下，学习文件，武装头脑，教育党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。并通过深入调研，开展谈心活动，广泛听取意见，围绕“八项规定”的落实和“”问题的表现，认真查摆问题，开展批评和自我批评，制定整改方案，着力解决党群关系中的存在问题。应该说通过党的群众路线教育实践活动，使党员干部在思想认识上收获颇丰，但要形成长效机制，则需要把思想认识成果转化成制度成果，把坚持党的群众路线、党的宗旨精神体现在日常工作之中，把转变作风、纠正“”的整改措施纳入到工作制度之中，并在实践中加以贯彻落实，接受群众监督。（2）要与学校教育改革相结合。当前，高校正处在深化教育改革时期，随着教育改革工作的逐步展开，必然会推进教育观念的不断更新、教学和教学方式改革的不断深化、教育信息化水平不断提升、管理服务模式的不断创新，这就在客观上提出了制度建设必须跟进的现实要求。（3）要与大学章程制定相结合。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出完善中国特色现代大学制度的目标。大学章程是现代大学制度的基本要素，既是高等学校的“宪法”，也是界定政府、学校、社会之间关系的“契约”。2011年教育部颁布了《高等学校章程制定暂行办法》，为各高校章程的制定工作做出了具体规定。高校在学校制度建设过程中，也需要结合现代大学制度建设和大学章程的制定来考虑进行，并按照规定的程序，把已制定完善和运行成熟的制度转变成现代大学制度当中的一个组成部分。
3 制度建设需体现制度的内涵特性
（1）合法性。符合党和国家的有关法律及政策规定。学校的制度建设，必须符合国家教育法律法规和行政规章的各种规定，必须体现党和国家的教育方针和其他有关政策，具体规章所设立的各种条文不得与之抵触。这就要求我们制定各种规章制度时，要熟悉和认真领会现行的党和国家有关法规条例，要与国家和上级部门的有关政策规定协调一致，不能偏离，更不能另搞一套。（2）科学性。条文规范，表述准确，符合逻辑，切实可行，不相互冲突。学校制度建设应从本校的实际情况和工作需要出发，应当适应学校服务社会的教育教学活动的功能不断扩展情况，针对影响因素众多、节奏变化加快、分工协作日益紧密的特点，在制度建设中，要使各项具体的规章制度保持目标一致，形成上下衔接、左右沟通、相互联系、相互制约的成龙配套的体系；各项规章制度之间和条文规定之间不能相互矛盾、相互抵触。还应加大体现现代学校管理科学和技术要求的特点，特别是在制定业务技术性工作的规章制度时，要有明确的业务规范、技术规程、工作程序等方面的条款，以适应教育管理现代化的要求。（3）民主性。从群众中来，到群众中去。学校在制度建设中，应特别重视充分发扬民主，广泛听取利益相关者的意见，在有利于学校生存和发展的大前提下，协调各方意见，努力达成共识。实际上制订规章制度的过程即是学校民主管理的实现过程。学校的规章制度虽然带有强制性，但应得到广大教职工的支持和拥护，要代表教职工的意愿，在大家充分讨论的基础上制定。