社会民生调查报告总结(共12篇)

时间:2025-07-05 20:37:34 admin 今日美文

社会民生调查报告总结 第1篇

民生调查报告

20已经过去,新的一年已经开始。过去的一年,上海市民对相关部门的民生工作是否满意?上海市民今年有什么期待?为此,上海市社会工作党委会同上海神州市场调查公司(复旦市场调研中心)进行了《上海民生满意度调查》,目的是了解哪些民生问题是百姓最关心的?哪些工作是民众满意的?哪些工作还需要加强和完善?为加强和改进以民生为重点的社会建设提供建议及决策支持。

本调查以定量研究为主与定性研究相结合的方式,采用抽样调查、文案研究、统计分析等专业调查研究方法进行。本研究主要采用PPS抽样法和系统抽样的方式进行调查,使调查样本尽可能接近目前上海市的总体人口特征,保证调查结果的代表性。对本市16个区总共8000位居民进行入户问卷调查,每个区调查500位居民。

样本的年龄比例为:18岁~29岁,30岁~39岁,40岁~49岁,50岁~59岁,60岁-69岁,70岁及以上。

本市城镇户籍占,本市农村户籍占,非本市户籍占。

样本的性别、职业、收入、受教育程度、家庭生活水平和政治面貌接近总体比例。

解放日报社会调查中心根据掌握的文献资料,对部分问题进行了补充调查访谈,形成本次报道。

总体评价得到整体提升

上海民生满意度调查已经进行了多年,因此,可以进行纵向的比较研究。调查显示,上海市民对民生现状持基本满意态度,满意度总分为分(满分为100分),相比去年提升分。

调查项目分为四大板块。从2016年的测评结果来看,社会治理表现仍然优异。上海市民对社会治理最为满意,得分为分,位居第一;与社会治理密切相关的公共服务紧随其后,表现也很突出,满意度得分为分;第三是民生环境,得分为分;第四是生活水平,得分为分。

四大板块分解为16个具体项目,从上海市民对16个项目的逐一评价情况来看,满意度位列前六位的分别是公共安全、社区服务、教育水平、文化生活、政府工作、权益保障,与去年基本相同。其中公共安全、社区服务、政府工作、权益保障这四项均为“社会治理”指标。而排名末尾的仍是“生活水平”指标的消费能力和收入分配两项内容。

上海市民对民生问题的满意度评价在性别、年龄、文化程度、职业、月收入、政治面貌、户籍类型的分布上有着不同程度的差异。

市民的生活水平越高,满意度得分越高。从户籍类型来看,2016年本市农村户籍居民满意度评价最高,得分为分,反超本市城镇户籍分。非本市户籍居民的满意度仍然较低,得分为分。

不同年龄段市民的满意度呈中间低两头高的结构,70~79岁的老年和18~29岁的青少年满意度最高,得分均超过71分。其次是30~39岁的中青年居民;再次是40~49岁的中年居民和60~69岁的老年居民;50~59岁的中年居民的满意度相对最低。

因收入状况的不同,导致满意度的变化最为复杂。月收入在20000元以上的市民满意度最高,得分达到分,这一群体对自身生活和社会状况都最为满意。当收入低于8000元时,呈现收入越高,满意度越高的趋势。而当收入超过8000元,但在20000元以内时,随着收入的增加,民生满意度反而降低。显然,在8001元至20000元收入的群体中,对民生改善的诉求最为迫切。

食品药品安全始终最受关注

民生与百姓生活、工作息息相关。那么,2016年,上海市民最关注哪些与民生相关的项目呢?

通过对74项具体民生内容的关注情况进行分析,食品药品安全、医疗保障、城市的空气质量已连续四年蝉联十大民生热点关注榜前三位,成为市民关注度最高的民生内容。

位列2016年上海市民关注度前十大热点还有:目前的劳动报酬、社会治安环境、社会基本养老保险、总体物价水平、吃住的消费水平、每月的可支配收入、社会风气状况。

与、相比,十大民生热点总体的变化不明显;但随着社会的进步发展,个别项目以及排序有一定的变化,还是应该引起注意。

20,反腐倡廉位列市民关注的第九位,到20,跌出了前十;而社会基本养老保险则从年第八位上升到年的第四位。

20的调查表明:劳动报酬从前两年的第六位上升到了第四位;同时,吃住的消费水平首次进入了市民关注的前十位,位列第八。由于本年度调查把水质与空气质量合并为一个选项,社会风气因此进入市民关注的第十位。相关分析认为:尽管食品、药品安全有了很大的改善;但是,民以食为天,追求安全永远是基本要求。而对于生活环境而言,空气质量是不分贫富贵贱、需要共同承受的`资源。正如受访者所言:“雾霾不除,空气质量永远受到严重关切。”

值得引起注意的是,吃住的消费水平首次进入前十位,这显然是受到了2016年的住(租)房价格涨幅较大的影响,住的消费水平受到市民关注。去年12月召开的中央经济工作会议指出,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,让住房回归其居住属性。中央工作会议强调要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。

期盼生活水平持续提高

生活水平的满意度在四大板块中得分最低,反映的正是市民对不断改善、提高生活水平的不懈追求。

本次调查继续借鉴满意度分析模型中的CRC重要性推导模型分析方法,对民生满意度四个维度的各项指标进行评价分析。通过分析各项指标的重要性,将民生满意四个维度中的各项指标划分为四个象限,表示在一个坐标系中,分别为急待改进区、次要改进区、竞争优势区、锦上添花区。

急待改进区:指标落入该区域,说明市民认为该因素重要性高,但表现却较差;市民的满意度较低,表示这些是需要优先解决的问题,必须引起高度重视。

次要改进区:该区域指标表明,对市民来说关注程度比较低,同时满意度也较低,不是目前亟须解决的“优先指标”。但如果长期以来这些指标都表现很差,就很可能引起市民的关注,由此而进入急待改进区。

竞争优势区:该区域指标表明,市民比较关注,属于关键因素,而相关工作也做得相对比较好,因此对该区域内的指标应该继续保持优势。

锦上添花区:市民对这个区域内的指标满意度评价比较高,对此的关注程度相对比较低,该区域的指标得到了充分认可。

调查数据显示,物价、房价、可支配收入引发市民的高度关注,但收到的评价很低,是最急需改进的内容。房价是民生关注焦点,2016年房价上涨过快,引发市民担忧“今天不买房,明天买不起房”。高企的房价已经超出普通市民可承受范围,六成市民对楼市的疯狂和房价的不合理表示不满。其次,收入增长、交通费用、穿着费用、保障房建设、失业再就业可在下一阶段进行改进,属于次要改进内容。市民关注的问题仍然都密切关乎财富收入、消费水平、住房保障等诉求。物价水平不合理、可支配收入不足、收入增长缓慢、房价不稳定,都会给民生质量造成较大压力。

另一方面,劳动报酬、医疗保险、养老保险、饮食消费、劳动保障有明显优势,市民关注度高,满意度也高。而从事的工作则是关注度较低,满意度较高的内容,属于锦上添花的内容。

对申城发展具有认同感

生活在上海,市民对上海这座城市的公共服务的实际感受如何?按照分级打分标准,上海市总体公共服务平均分为分,中位数为85分。

调查显示,市民对于上海的认同感较高,大多数人表示“我感觉在上海生活很方便”(),“我感觉上海是一个很讲规则、很讲法治的城市”(),“我感觉上海很安全”()。其次,也有很多人认同“我感觉很有获得感”(),“我感觉上海各级政府的办事效率很高”(),“我所居住社区的教育、医疗资源很好”()。而在“参加社区组织的活动”“使用政府提供的便民服务APP或微信公众号”“利用12345市民热线解决问题”等方面则有待进一步提升。

在社区公共服务提供上,居民表示享受最多的是文化娱乐服务()、医疗卫生服务()、体育健身服务(),其次是养老服务()、就业服务()。

在问及“在您居住的社区中,您感觉最不满意或最令您感到烦恼的事情是什么?”社区停车难位列第一()。这是一个发展中出现的问题,上海的许多居住区属于上世纪90年代之前的老旧小区,空间有限,硬件设施较差,而市民购车已经成为普遍现象,停车难问题成为困扰许多居民的“老大难”问题。

民生问题,不仅仅是经济问题、社会问题,更是政治问题。保障和改善民生没有终点站,但是,坚持有利民生的事情一件接着一件办,一年接着一年干,就一定能让老百姓过上好日子,让全面小康的梦想照进现实。

社会民生调查报告总结 第2篇

由上海社会科学院担纲调查的本市“子女教育”民生民意调查报告日前发布,调查显示,仅的市民为子女择校特意购买“学区房”,而市民择校最看重学校“教育质量”,最不看重“费用高低”。此外,逾六成家庭的子女教育消费占家庭收入比例超过15%。

大多就近读公办中小学

调查显示,多数市民选择让子女就近就读公办中小学,在调查样本中,选择其他公办中小学的占三成多,选_办小学和初中的比例均低于8%。高收入家庭和居住于“内环内”的居民“择校”行为更普遍。

数据显示,随着家庭年收入的增加,无论在小学还是初中阶段,受访市民的子女选择“就近入学公办学校”的比例逐渐下降,而选_办学校或其他公办学校的比例呈上升之势。收入越高的家庭,选择“择校”的可能性越大。

此外,居住于不同区域的市民的“择校”策略也有所不同。在小学阶段,居住于“内环-外环间”的市民是最积极的“择校”参与者。但到了初中阶段,居住于“内环内”的市民则成为了“择校”的典型群体。

“教育质量”最被看重

对于所有受访市民而言,在为孩子选择学校时,56%的人选择了最看重学校的“教育质量”,选择最看重“离家近”的占,选择最看重“学校名气”的占,选择最看重“学校特色”的占7%,选择最看重“升学率”的占,而选择最看重“费用”高低的市民只占。

统计分析还显示:高收入家庭在为子女选择学校时,较之低收入家庭更加重视“升学率”和“学校特色”。具体而言,对于年收入在“10万及以下”和“万-15万”的家庭而言,选择看重“教育质量”因素的分别占和,选择看重“离家近”因素的分别占和,明显高于年收入在“万以上”的家庭。但是,对于年收入在“万以上”和“万-20万”的家庭而言,选择看重“升学率”的分别占和,选择看重“学校特色”的分别占和。这说明,高收入家庭较之低收入家庭更为注重升学结果导向。

在“子女教育消费/家庭收入”占比板块,调查发现,逾六成家庭的子女教育消费占比超过15%,且热衷子女教育投资的现象普遍存在于不同经济条件的家庭中,其中,不少低收入家庭的这种教育投资愿望甚至更为强烈。

社会民生调查报告总结 第3篇

成都市民生民意调查报告

近日,成都市政府发布关于20xx年成都市民生民意调查报告,下面是正文:

20xx年成都城乡群众对十大为民办实事民生工程综合评价分

群众对十大民生工程更满意了

民生无小事。昨日,国家_成都调查队发布《20xx年成都市民生民意调查报告》,结果显示,20xx年成都城乡群众对十大为民办实事民生工程综合评价为分,较2014年高出分。通过调查,可以看到我市城乡居民对当年政府民生工程满意度较高并寄予了更多期盼。

20xx年市民满意度前三名:

基础设施、百姓安居、文化体育

20xx年成都市政府继续实施为民办实事民生工程,涉及交通出行、生态环境、扶贫解困、就业促进、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、文化体育、基础设施等10个方面204个具体项目。基础设施工程得分最高,为分,被访者对“宽带乡村建设”民生项目给予高度评价,满意度为分。与此同时,群众希望光纤信号能更好,网络能保持稳定,降低安装费用,套餐收费明晰,提升人工服务水平。

百姓安居工程排第2位。其中,“老旧院落改造”民生项目满意度为分,有的受访者表示满意和比较满意;“棚户区改造”民生项目满意度为分,有的受访者表示对改善居住条件有帮助或有一定帮助;“保障性住房建设”民生项目满意度为分,的受访者表示居住条件有改善和有一定改善。

文化体育工程排第3位。其中,“公益电影放映活动”民生项目满意度为分,满意度较高,但仍有三成多受访者不清楚公益电影放映活动;“免费开放博物馆”民生项目满意度为分,部分群众希望加大宣传免费博物馆名单力度;“公共体育场和设施免费、低价开放”民生项目满意度为分,部分群众希望继续增多体育场地,适当增添部分体育设施,做好体育设施维护,延长开放时间。

2016年市民关注度前三名:

交通出行、基础设施、生态环境

本次调查对2016年群众期盼做了调查,共收到群众建议21230条。其中,群众对交通出行最为关注,提出建议6019条,占建议总数的;对基础设施、生态环境也很关注,提出建议3591条、3369条,分别占和。

在交通出行方面,被访者提出建议多达6019条,主要包括限制单双号出行,减少私家车辆出行,增加社区巴士、公交车等公共交通工具,合理规划公交线路和站点,可适当向幼儿园、医院等公益性地方倾斜,适当延长社区巴士运行时间。老旧小区占道停车位设置不合理,机动车乱停乱放问题严重。加大乡村公交投入,拓宽村(社区)、乡镇等主要出行路面,加强道路的.硬化、修建、维护等。合理修建人行天桥、机动车天桥和下穿隧道。严格执法,加大电动车、三轮车、出租车、大货车侵占公交车道、乱闯红灯等交通违法行为整顿和惩处力度。进一步优化红绿灯及等候时间、电子眼等交通设施的设置,加大交通规则和“绿色出行”的宣传力度。

基础设施方面,被访者提出建议3591条,主要包括合理修建和完善公共卫生间,修建公交遮雨棚,增加街道垃圾桶和公共区域座椅数量,增加电话亭充电设备,整改城区下水道排水和排污管道。电网改造应一次到位,保障小区、商城电梯运行安全。增加和维护好街道、小区的路灯。完善小区周边银行网点、药店、学校、菜市场等配套设施。修缮灌溉沟渠,维修乡村坑洼道路。

生态环境方面,被访者提出建议3369条,主要包括加大整治企业污染排放、露天烧烤、餐馆油烟排放,减少雾霾天数。着力整治养殖场、学校的生产、生活污水乱排放现象和黑臭河渠,解决部分村、镇的生活水质差问题。规范建筑工地施工,减少扬尘,增加道路洒水作业频率。增加湿地公园,加大小区绿化以及主干道中间及两边的绿化面积建设。规范垃圾中转站建设,加强小区宠物狗粪便管理,小区垃圾及时清运,大街小巷多设置垃圾桶。减少居民区汽车鸣笛、商场促销噪音、小区麻将铺、建筑施工等噪音污染。加大环保宣传力度,提高群众环保意识。

社会民生调查报告总结 第4篇

近年来,物价飞速上涨,给国家政策以及老百姓的生活都带来了不同程度的影响。物价问题,是与国计民生息息相关的大问题,需要当代大学生予以注意以及探讨。这是大学生对国家问题关心的体现,也能培养我们的主人翁精神,为国家的建设、经济的发展、人民生活水平的提高出一份力。

从很多资料上看出,自从被普通百姓所熟知猪肉价格上涨之后,“涨价”便成为一个很耳熟能详的名词。不管是在公交车上还是公园闲谈,人们口中最常听到的词汇便是什么什么又涨价了:粮食涨价、肉涨价、油涨价、房涨价、方便面涨价、奶粉涨价、豆制品涨价、液化气涨价??飞涨的影响正悄悄地渗透到我们吃、住、用、行等生活的方方面面,普通百姓的生活成本帐单也在随着这些物品的上涨而跳跃到一个新的数字。

面对这些与生活息息相关的问题,我选择了这次调研,可能由于时间空间等各个方面的原因,此次调研还存在着许多的漏洞,普遍性并不能得到完全保证。但这确实是一次切实的调查,从中分析出的结果也有一定的代表意义,是本社区居民对物价问题的实际看法。根据调查问卷中以及书本网络上的各类资料,我总结了自己的看法和观点,以及一点的建议,这些收获使我这次的调研活动充满了意义。

一、此次调研的一些基本情况

1.调研地点:沈阳市铁西区兴华街 xx社区

2.调研对象:xx社区御览嘉园3、4、5号楼200户居民 约800至1000人 (xx社区是包含多个住宅小区,数十栋住宅楼的中型社区,从中随机选择三个楼进行调研) xx社区预览图 3调研时间:8月3日至8月20日

4.调研过程:

(1)确定课题;

(2)查找关于物价问题的调研资料,根据分析整理,制作了一份调查问卷和相关采访问题;

(3)调研:

①在选择的居民楼内挨户进行调查取样,共发放问卷 910 份并全部收回,有效(内容见第5点) ;

②在经居民同意的情况下,对有典型意义的受访者进行了专门采访,这些受访者包括普通工薪阶层、公务员或事业单位工作人员,个体、私营企业老板,外来务工人员等各个社会阶层。采访问题包括:物价、就业、食品安全等关乎老百姓切身利益的问题;③走访社区附近一些大中小各型超市市场,调查近些日子以来居民各项消费品价格的变化情况。

5.调查问卷内容:《物价问题对你所在社区居民生活的影响的调查问卷》

(1)您家庭的收入情况(按月计): 元以上 至10000元 至8000元 D.至5000元 元以下

(2)近二至三年,您家庭收入增加与否? A.显著下降 B.下降 C.无变化 D.增加 E.显著增加

(3)您觉得我国平均工资的上涨对您的生活有何影响? A.关系不大 B.仍觉物价偏高 C.觉得生活水平提高,物价上涨不是问题

(4)近二至三年,您对物价上涨的感应程度,请举例说明: A.没有太大变化 B.略微上涨 C.上涨迅速

(5)您认为物价上涨主要体现在那些方面(可多选): (1) 食品类 :蔬菜类 蛋奶类 肉类 粮油类 包装食品类 其他: (2)日用品类(3)家用电器(4)汽油(5)奢侈品(6)房价

(6)物价上涨对您生活有何影响: A.负担不起一般生活所需要的开支,如食品、水电费等

B.负担不起更高的生活消费,如旅游、看电影等开支 C.能负担得以上两种消费 D.能负担得起奢侈品的消费,幸福感强

(7)关于物价上涨原因,您的看法是怎样的? A.供需失衡 比如食品行业 这是需求拉动型的通胀 B.成本拉动 比如原油铁矿等国际价格上升 国内这些行业的价格上涨 C.国内投资过热 大量流动性流向楼市股市 流动性过剩导致通胀压力加大 D.国际贸易失衡 巨额顺差的长期存在 外汇占款严重 RMB投放过多

二、关于调查问卷的结果汇总

此小区是一个居住面积80至140平方米的中型小区,小区内住户大部分都为三口之家和夫妻二人,也有少数合租者。其中包括普通工薪阶层、公务员或事业单位工作人员,个体、私营企业老板,外来务工人员等各个社会阶层。

这些居民对物价上次均持肯定态度,就第一个问题来看,选择B和C的总数占总调查人口数的87%,说明大部分居民的生活水平以步入小康。的人对粮油等生活必需品的价格上涨已有切身感受。的人觉得“平均工资上涨”也与己无关。而对于生活必需品价格的上涨,的人认为肉类价格上涨使自己的利益受损。的人享受到了平均工资上涨带来的好处;而在收入超过6000元的群体中,这两个比例分别是和。而中低收入人群在中国人口中所占比例十分大,有几亿人未达到小康生活标准,人均国民生产总值也仅800美元左右。因此不难看出为什么这次食品的物价上涨会引起如此之大的社会反响。 对于单独的特别受访者,我的提问便更加细化,总体而言,大多数受访者都对物价上涨持肯定的态度。就上涨幅度看,大家都认为是适度上涨,并未过度上涨,在居民可以承受的范围之内。而从趋势上看,多数受访者认为此番物价上涨是阶段性的,有缓和的趋势。

三、调研分析

(一) 资料显示

1.食品类:

国家_发布的最新统计显示,今年5月全国居民消费价格指数(CPI)总水平同比上涨,创27个月以来新高。这也是我国CPI连续3个月同比上涨超过3%的警戒线。也许说这些统计数字还是离百姓生活太远,毕竟谁也不是太了解CPI和我们的生活有什么关系,但是据报道显示的这些事实:在北京最大的农副产品批发市场新发地,猪肉价格在20多天内涨了14次,比去年同期翻了一番;鸡蛋价格从几个月前的每斤元上升至元;在沈阳受小麦等原材料持续上涨的影响,酱油价格普遍上涨20%左右,原来4元的拓东一级咸酱油,现在已经卖到元了;而至5月下旬,成品油价格已在一年间上涨幅度超过30%。与此相关联,国内不少地方出租车价格也水涨船高:原来卖两元一斤的苹果现在涨到三四元一斤;甚至平时不起眼的白糖,也涨价了;另外一些蔬菜、牛羊肉也在不同程度地涨价??

而菜价涨跌互现,尖椒、青椒、云豆等少数品种价格高于去年,白菜、土豆、韭菜、胡萝卜等价格低于去年,蔬菜的整体价格水平低于去年,供应总量与去年持平,基本满足市民消费需求。

2.日常用品类:

商品的涨价像传接力棒一样,纸巾、毛巾类商品也偷偷跟着涨价。

我从一个超市负责人处得知,超市方已经得知厂家的通知,后期纸巾、毛巾等部分商品价格将上调10%。目前,维达、心相印、清风等多种品牌的10只装卷筒纸,市场价格在15—23元。到时,这些商品的价格标签将进行微调,价格几乎都涨到20元以上。据介绍,纸巾涨价与纸浆等原材料价格上涨有关。受到去年旱灾、霜冻等各种自然灾害影响,国内林木减产,直接导致木浆涨价;另一方面生产成本、劳动力成本增加,加重了纸巾生产企业的造纸成本压力。

3.汽油:

目前沈阳汽油价格为:90#汽油元/升,93#汽油元/升,97#汽油元/升。 目前,我国成品油的定价机制是参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格,当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变,超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价 。换句话说,我国的成品油价格是参照国际市场价格而制定的价格。世界范围内汽油价格的上涨也影响到沈阳汽油的价格。

4.房价:

沈阳原来城市人口中下岗人员比较多,收入比较低,所以沈阳的房价调控一直很严,做的不错,经济发展不错,而且最近十多年来,依靠大量的基础设施建设拉动经济建设,不需要靠房地产来提升GDP,还有个原因就是沈阳作为东三省的集散中心,大量再就业人员和外来人员也提供了大量的廉价劳动力,比照小城市的吃拿卡要现象也少些,所以房价照同等规模大城市相比并不高,但仍旧年年呈现走高的趋势。 总之,全国城镇居民8大类消费支出中,食品消费支出占全部消费支出的比重为,但不同的居民食品支出的比重差别较大。10%的高收入户和10%的最高收入户其比重分别为和,比全国平均水平低和

百分点;而10%的低收入户和10%的最低收入户食品的消费比重分别达和,分别比全国平均水平高出和个百分点。因此,从数据可看出,食品价格的上涨对低收入群体的生活影响是最大的。从价格下跌的衣着、交通通信、娱乐教育文化类消费比重看,全国城镇居民平均消费比重,而10%的高收入户和最高收入户的消费比重分别为和,分别比全国平均水平高出1和个百分点。从低收入群体看,10%的低收入户和最低收入户的消费比重分别为和,低于全国平均水平和个百分点。 因此,从以上数据可看出,在商品价格的下跌中,得到实惠最多的是城镇居民中的高收入群体。而低收入群体由于消费比重低,相对而言,价格下跌的实惠则得到较少。

在目前的消费市场中,小轿车在降价,电脑、手机在降价,平板电视在降价。电信资费也在降,药价也在降,而且降了二十多次。总体归结为:消费需求弹性越小的涨得越多,弹性越大跌得越多;资源性、基础性产品涨的多,电子类、科技类产品降的多;米袋子、菜篮子涨的多,高档消费产品降的多。

(二) 具体影响从宏观的角度看,由于部分商品价格上涨,特别是与老百姓生活密切相关的肉禽蛋、鲜菜、汽油、柴油、石油、液化气等商品价格仍保持在高价位上运行,全区居民消费价格总水平比上年同期上涨6%,影响了农民人均多支出186元。这些都必然影响了居民的消费信心和心理。人民手中钱越来越不值钱,纸币贬值,存款所代表的实物量少了,势必影响人民经济生活和社会经济秩序,人民购买力降低,影响人民消费心理,商家难攻消费者荷包,消费市场不活跃 。

但涨价幅度大的恰恰是低收入群体支出比重高的商品,而降价幅度大的也恰恰是这一群体支出比重低的商品。因此,可以说对于城镇低收入群体而言,是一方面要承受涨价的巨大

压力;另一方面较少或难以享受到降价带来的好处。对这一反差现象,理应受到有关方面的极大关注。另外,更值得注意的是,高收入阶层既消费了粮油肉,也购买享受型、科技类高端产品,在承受涨价负担的同时,也获得降价的好处,两者相抵,得益大大高于支出。比如买车,原价20万元现在只需18万元,这2万元的“额外”收益,可以弥补多少个月家用的“额外”支出。相反,低收入群体维持生计原已有些困难,应付一日三餐之后,无力购买其他,甚至需动用积蓄来度日,使原本买电脑的计划泡汤,于是,只承受涨价的痛苦,却得不到降价的好处。这就是当前物价涨跌的对不同人的不同感受与影响。因此,从价格的涨跌和居民消费比重的分析,不难看出,面对涨价,哪些人的承受力强些、哪些人承受力弱些?在涨跌之中,谁的利益受损最大,谁的损失小些,谁不仅没有损失反而得益呢?在社会分层日益明显的今天,富人群体与穷人群体的存在是客观事实,而他们对消费品涨价的承受力差别很大。为应对“开门七件事”,每月多开销几百元,对富人来说,压力不明显;对只有千把元收入的家庭来说,压力之大可想而知;对城镇的大多数中等收入阶层来说,其实也不轻松。

(三) 物价上涨问题的原因分析

后文调查问卷中的最后一题实际上是我做调查前做的一些总结。供需失衡、成本拉动、国内投资过热、国际贸易失衡、人民币升值预期等归根结底,都是我国通货膨胀的现状造成的。

其次流动性过剩,再次是之前积极的财政政策和货币政策的滞后反应。

(四) 我们应该如何应对物价上涨

目前,让老百姓最担心的就是物价居高不下。近期的物价快速上涨,已经形成城乡低收入居民生活的较大压力和紧张心理,居民消费信心指数高位回落。遏制物价,使上涨来得缓慢一些,做好应对措施,维护社会稳定,妥善安排低收入居民生活,已成为当务之急。 因此,当务之急是要妥善安排低收入群体的生活,想方设法尽量减轻这一部分人的生活负担。同时,要减少物价过快上涨对低收入居民家庭生活的负面影响,切实将改善民生落到实处,要在价格上涨幅度较大、对低收入群体生活影响较多时,及时采取调整社会保障标准、发放临时补贴等措施,确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低 有三个应对之方,一是加速人民币升值;二是加速提高劳动力价格,增加社会公共福利,以解决国内消费需求不足和贸易顺差过大的问题;三是保持股市平稳发展,发挥股市吸纳过剩流动性的作用。 同时,保持股市稳定发展对当前经济有着非常特殊的意义。

股市的稳定向上发展,可以吸纳大量过剩流动性,对防止经济过热和通货膨胀有好处。如果当前股市出现暴跌甚至发生股灾,那么,对当前经济无疑是雪上加霜。股市吸纳的大量流动性必然会一方面流向储蓄、其他理财产品,另一方面将会流向房地产以及其他商品上面,将推动房地产价格以及物价继续走高。因此,要建设好股市,防止股市的大起大落,使股市成为良好的投资资金与消费资金的蓄水池,较好地吸纳当前过剩的流动性。 四、物价问题之我看——机遇与挑战并存 在过去的30年中,中国经济发展非常迅速,这非常的令人惊讶,这个成功建立在智慧、强大、勤劳的中国人民和政府领导人的基础上,不管怎么说,中国都已经成为了全球最强大的国家之一,具有全球性的影响力、所以也要肩负全球的责任以及照顾全球的利益。

,美国次贷危机爆发,加剧了世界金融市场的动荡,而美元贬值则以一种更为“诡谲”的'方式向全世界输出通胀,首先,美元的贬值推动了以美元计价的商品价格上涨,其次,为了对冲美元贬值风险,国际风险资本投资黄金和原油等大宗商品保值,增加了大宗商品需求,导致价格屡创新高,根据中国人民银行研究局课题组《当前价格走势与未来趋势分析》的报告指出,因美元币值变动导致原有期货价格涨幅提高了109%,而中国对全球大宗商品需求旺盛,自然会受到美元贬值的巨大影响。近阶段,我们看到,CPI还是高高在上,油价虽然忽上忽下,但上涨的势头

不减;物价上涨、通货膨胀已经让人们变得无可奈何,不知道什么时候是个尽头。还有弱势美元、次贷危机这些原本只有经济学家和政府官员才关心的词汇,已经被老百姓整天挂在嘴边,谈之色变,这半年,每个老百姓简直都成了经济学家。 并且,天有不测风云,近一至二年,中国先后遭遇雪灾、地震,楼市冷清,股市下跌,银根紧缩,出口不畅,中小企业压力骤然加大,而我们这些老百姓感觉最明显的,就是不断攀升的物价,_公布的CPI指数就像天气预报那样,成了咱们这些普通人都关心的事,这是不是预示着中国也越过了通货膨胀的门槛? 实际上,经济的复杂就在这里,它就像个不断变幻的魔方,谁都很难说清楚,下一步它将变成什么模样,不过,在经济学家看来,这也恰恰正是经济的魅力, _说今年会是中国经济最困难的一年。

其实,困难的原因不仅仅在于复杂的国内、国际因素错综交织,使决策困难,还有好不容易积攒的社会财富会被通货膨胀吞噬,低收入老百姓的生活会随着通货膨胀变得愈加艰难。 一切的一切并不能构成对中国经济丧失信心的理由,中国经济长期向好的趋势并没有因为通货膨胀而逆转,经济的基本面也没发生恶化,最重要的是,_通过宏观调控组合拳,已经基本控制住了通货膨胀的蔓延。 正如中国人民所期望的那样,尽管中国国内现在面临诸多艰难挑战,但作为全球经济的发动机之一,中国要继续承担对这个世界的责任。站在全球经济的舞台上,我们从配角成为主角,肯定要付出一些代价,这是成长的代价。

社会民生调查报告总结 第5篇

为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多 个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多 名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。

3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。

4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位_门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

(三)教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

(四)社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。

2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20__年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20__年我县合同用工率仅为,20__年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。仅20__年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。

(五)医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:

1、药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

(六)社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20__、20__两年农资价格比较:20__年水费每立方上涨了25%,种子上涨了20%,化肥上涨了2%,地膜上涨了10%,每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给,从县外调进各种费用增大,加之经营环节存在的欺行霸市现象,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映,县城部分住宅区供暖质量差,县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位,没有真正发挥出调解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金,但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决,部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解,去冬县城有部分楼房居民因暖气不热,又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。

(七)大规模开荒和移民,严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多,贫困面过大,而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要,严重拖后了当地经济的发展,制约了老户的增产增收,还可能引发不稳定事件。

据了解,我县始于上世纪80年代的开荒移民,由零星小量转向了规模化。至20__年底全县共接受各级移民15274户,71644人,占全县总人口的61%,加上正在迁移的九甸峡移民13216人,我县移民总数将达到万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题:一是生活十分贫困。大多数移民素质较低,生活习性与我县差异很大,不会耕种,在当地缺乏自救的渠道,收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元,80%的人口处在贫困线以下,救济面太广,单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩,开垦的耕地肥力低下,盐渍化程度高,改造难度大,加之灌溉用水紧缺,部分灌渠渠低地高,改造任务重,生产发展难。据当地移民反映,目前粮食和经济作物产值极低,种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20__年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名,新开设初中1所、小学13所、教学班81个,一次性需配齐中小学教师163名,对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名,缺教学用房20600平方米,适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计,移民当中没有读完初中的有35900多名,占移民总数的,这些人已经成为我县的新一代文盲,启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。

(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

(二)不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、_、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组,负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察,确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传,靠实责任,积极争取各级支持,促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入,努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能,重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实,减轻县乡医院运转经费不足的压力,为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度,树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度,保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育,规范医疗服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式,收集病人意见,及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训,切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划,进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时,结合国家万名医师支援农村卫生工程,争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控,确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督,发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用,切实监控好药品的质量和价格,让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。

(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理,进一步加大项目资金的争取力度,列出改造计划,从最需要改善的村组入手,全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题,建议采取应急措施,协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化,并逐年落实,有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量,对今年经济适用房的销售和廉租房的出租,应全程阳光操作,让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦,更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时,建议加大政府购买公益性岗位的数量,做实就业指导,确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村,把乡村有劳动能力的困难户组织起来,开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》,缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题,建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织,依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度,重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作,建立供暖事故举报制度和责任追究制度,畅通事故排除渠道,并探索实行新的有效管理模式,确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育,培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育,培养成有一技之长的优势劳动力。一方面,按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施,根据市场需要设置课程和专业,联合县内外企业、国内职业院校,开展联合培训,打造优势劳动力品牌。另一方面,加强企校联系,搞好就业衔接,力争达到学生毕业“不落地”,直接输送到用人单位,实现校企互惠双赢。

(四)建议县上积极向上协调,力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划,加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展,建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救,动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上,加大争取力度,争得上级的支持,力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划,形成制度化、长期型的帮扶。

社会民生调查报告总结 第6篇

一、关于社区的各类概况

(1)老年人的生活现状

老年人大多数愿意与子女生活在一起,有部分老人有退休金,有部分老人依靠子女,还有的老人还在外工作,部分老年人生活靠养老金不够,多数老年人认为医疗保障方面不够完善,不过大家基本都对自己现在的生活持有满意态度。

2)社区居住条件方面

我们调查了几个小区,科教新村小区则属于比较老的建筑,范围比较小,阳光100则是比较高档,并且设施建筑都比较新,建筑范围较大,桃花坪小区则是普通化小区,况且我们组成员认为个小区内垃圾站点设置不够多,因为老年人走路比较费力,所以应该多建些垃圾点,我们调查的三个社区能够更明显的反映出给类问题。

(3)老年人社区的设施方面

从所调查的社区来看,科教新村的基础设施基本没有,而阳光100社区基础设施完备,桃花坪校区基础设施基本还行,基本可以满足老人的需要,我组成员认为老年人社区应当设有室内基础设施,设些能够让老年人在下雨天也能的到锻炼,最好室内的地面设置防滑地面,以免防止老人摔跤,还有社区内部设置休息的地方太少,因为老年人有时候走累了需要休息,并且社区在规划时应当多设些锻炼器材,这样能够保障老年人的身体得到锻炼。

(4)社区绿化方面

从所调查的社区看,科教新村的绿化太少,几乎没有,阳光100绿化比较晚上,也很符合那里老年人对空气清新度的需求,桃花坪社区基本还行,老年人也持满意态度,不过我组成员认为绿化是一个社区规划很重要的一部分,它不仅使社区看起来美观,而且能够给老年人晨炼时带来清新的空气,让老年人的身体更加健康。

(5)社区交通体系方面

从所调查的社区看,周围各类交通体系较好,都比较符合老年人的生活需求,去各个地方,比如医疗点,超市购物,需要乘坐的公交都比较方便能够乘到,但有些道路比较拥挤,这样很容易挤到老人导致摔倒,所以建议规划时尽量路宽些,但对此老年人都较满意。

(6)社区周围建筑类型

从所调查的小区看,每个小区周围环境过于吵闹,经常半夜还有鞭炮声,这样就很影响老人的睡眠质量,建筑类型多样,桃花坪校区周围则有学校,而科教新村比较靠近闹市区。

建立分析图表如下

二、社区规划存在的问题

(1)从我们调查的小区来看,各个小区缺乏生活配套设施,老年人也需要有娱乐场所,室内娱乐健身设施缺乏,使老年人身体不能得到更好的锻炼,。

(2)路面防滑设施不够,在基础设施旁应该更多的铺设防滑路面,这样能使下雨天老人也不用担心出门会摔跤。

(3)从我们调查的小区看,科教新村房子较老,由于建房年代较久远,房子的朝向不太好,朝阳性较差,并且周围建筑楼房过高挡住阳光,这样有害老年人身体健康。

(4)卫生方面,新建后,垃圾桶减少了,我们认为有必要增加垃圾桶的数量,这样能使老人更加方便的丢垃圾,而不用走太远,因为老年人身体虚弱,行动缓慢。

(5)绿化方面,各个小区应加大对各种花草的种植,使绿化更加明显,而且颜色搭配上需要让人看着舒服,这样有更多的绿化能够让老人感受到浓郁的气息生活。

三、老年人的需求

(1)有些老人需要更多的基础设施,而且需要更加的完善,可以让他们更好的充实自己的老年生活。

(2)有些老人需要更多的绿化,这样能够让他们呼吸新鲜的空气,使得身心更加健康。

(3)有些老人需要小区内的路线能够多些,能够让车和人走不同的路线,这样能够使他们出行更加安全,便利。

(4)有些老年人需要社区内设有他们自己活动的场所,以便于他们互相交友,并且能够在晚上也能活动,使得一天的生活更加丰富多彩。

现在老年人口越来越多,我们需要加大对老年人照看的步伐,给他们更多的优惠政策,在居住方面给他们更好的环境,关爱老年人,从他们生活的社区着手进行改善,应该更多的为老年人着想,为老年人创造更好的生活居住条件,在社区各类基础设施规划上尽量做到让老年人能更好的得到身体锻炼,让老年人能安享晚年。

社会民生调查报告总结 第7篇

一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于20**年。20**年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。>倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、>创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证>保险等“1+8”方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。

第三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐>幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县(区)两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时,不断增强农村发展的“造血”功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总>投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。

第四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开“6+4”工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。

社会民生调查报告总结 第8篇

20XX年冬季假期拉开帷幕后,我也针对家乡进行了一次关于家乡民生问题的调查,期间通过这次调查让我从新认识了我的家乡的巨大变化,也充分了解到了国家关于新农村建设中的民生建设的成果,当然同时也发现了一些问题。我也希望可以通过我的发现更好的帮助同学们了解国家的新农村建设民生建设,帮助政府更好的为人民服务!

随着国家一系列的中央一号文件的下达,政府对于农业和新农村的建设问题也达到了一个新的高度,我的家乡也充分的重视了新农村的建设进程,尤其在解决民生问题中投入了极大的人力和物力,对人民生活中的一些实际的贴切生活的问题进行了集中的解决。其中许多民生建设的得到了家乡人民的热烈欢迎和称赞。

首先,我针对家乡政府对于老年人的生活问题的解决进行了调查。在假期开始不久,我和我的伙伴一起去敬老院看望了老人,并调查了老人的生活状况及生活环境,让我们感到很开心和欣慰的是,敬老院的老人生活的很幸福,老人进行的娱乐活动很多,下象棋,玩扑克等等,爷爷奶奶们玩的都很开心。同时,敬老院的生活环境也不错,冬天外面零下十几度,而屋内安装有暖气,所以温度高达二十多度,很暖和,敬老院院内的健身设施也一应俱全,为老人们提供了很多的健身机会。而且我们特地参观了给院内老人提供伙食的食堂,食堂里的卫生条件很让我们满意,而且蔬菜种类很丰富,也很新鲜,由于即将过年,政府又送来了粮油,敬老院的领导和老人们都很高。

其次,我们有对于新年期间的保卫工作,群众的安全保障问题进行了调查。调查的结果让我对我们的新农村建设充满了希望与感激。由于春节期间外出的务工人员尽数返乡,加上亲戚走动增加,流动人口数量激增,使家乡的安全问题受到极大的威胁,在这种情况下,政府对街道进行了整改,在个各主要路口安装了监控设施,实行全天候24小时的实时监控,极大的减少了违法犯罪现象的发生,使整个居民区的治安状况得到了很好的保障,百姓安居乐业,生活的越来越幸福。

第三,我们走进政府机关详细的了解了家乡最近的民生工程建设项目。我们了解到,在郊区的两幢居民楼已经投入使用,不久家乡的父老乡亲就可以住进居民楼中,而且娱乐健身的小广场也已经竣工并投入使用,其中篮球场,乒乓球场,健身设施一应俱全,为广大群众提供了在紧张的工作之余,休息放松,锻炼身体的好场所,这些举措也得到了广大群众的支持和广泛好评。

还有,通过走访群众及平时的观察,在小区内建立的便民书屋及便民网络服务中心也受到了群众的广泛欢迎。很多群众十分高兴的对我们说,书屋及网络服务中心的建立极大的满足了他们平时的知识补充需要,很多小朋友在节假日都喜欢在书屋中阅读自己喜欢的图书;同时许多对于人在遇到自己生活及工作中不甚明白的问题也都喜欢到网络服务中心里去咨询服务人员,对此,政府领导对此也表示很高兴,对群众的积极踊跃的求知表现表示出了很高的赞赏。

最后,政府人员积极的联系农业及企业中的高级技术人才,积极的为人民服务。通过过去努力的工作,现在家乡人民也积极的投入了自主创业的浪潮中,许多民营企业纷纷建立起来,还有在国家的积极号召下大力发展的农业也采用了许多高新的技术。所以政府的工作人员积极的联系了农业及企业中的高级技术人才来到我的家乡知道企业的管理者及广大农民提供了最新的科技技术指导,可是高兴坏了群众们。一位农民伯伯兴奋的告诉我,如果用了专家所指导的技术农业至少会增加百分之二十的产量!我心里也是为他们感到高兴,同时也十分感谢党和政府的伟大决策,感谢党和政府的伟大领导!

当然,在这次比较深入的调查当中,我们也发现了许多的问题,这些问题也充分的暴露了政府工作中的不足。

比如,对于人人关心的开发区的环境卫生问题还并未得到完美的解决。由于最近几年,我的家乡经济发展迅速,在郊区建立了经济开发区,但是由于速度发展过快,一些对应的配套的环保设施建设的步伐没有跟上,于是就导致了经济开发区的环境问题日益严重。虽然政府机关已经启动了一些暂时的应急措施和设备应对这个问题,但是还未从根本上对问题的解决提出一个完美的解决方案,特别是针对一些空气污染严重的企业,许多群众向政府机关反应了这个问题,希望可以尽快的对这个问题进行彻底的解决。

还有,对于交通状况的解决需求也是迫切的。现在在政府的努力及人民群众的配合和勤劳努力下,人们的生活质量的得到了很大的提高,人们的生活富裕了,家庭用的私家车日益多了起来,这就对家乡的交通道路提出了更高的要求,鉴于家乡的交通主干道年久失修,有些路段已经破损,所以都建议将街道的整修问题提上议事日程。同时对于一些小胡同的改造问题人们也是议论纷纷,很多人为政府提出了很多值得借鉴宝贵意见,希望通过我们的报告引起政府的足够的重视,引起社会的关注。

通过调查发现,总的来说,家乡的社会主义新农村的建设取得了相当大的成就,这不禁让我们感到了无比的满意和信心,希望我们的政府可以把我们的家乡建设的更加美丽与富饶。虽然依然存在某些不足,但是我们相信,通过政府及人民群众的不懈努力,这些问题一定会得到圆满的解决,我们家乡的未来必定更加的美好!

通过这次社会实践调查,我们成功的掌握了许多实践调查的方法,比如实地考察、群众走访、电话调查等等。同时也掌握了一手的和谐社会新农村建设中的民生问题的建设成果及存在的问题。我们希望我们的调查报告可以为新农村民生建设提供更加充足有力的`改革依据,也希望可以通过我们的调查报告让更多的同学了解我们的国家为新农村建设所做的努力,并更加努力的学习,打好基础,为将来投身到更加辉煌的新农村建设中打牢基础!我相信,在党的英明领导下,我们国家的新农村建设尤其是民生建设一定会取得更加辉煌的胜利!我们的未来一定更加的美好!

社会民生调查报告总结 第9篇

民生牵着国运,民生牵动民心。为了切实了解、掌握榆阳区近年来民生工程建设方面存在的突出问题,找出解决问题的关键思路,为区委、区政府正确决策提供科学依据。根据区政府领导的指示精神,区_于20xx年8月20日至9月30日,在全区范围内首次开展了民生问题专项问卷调查,调查取得了大量百姓对政府工作最直接的评价和需求资料。现将调查情况报告如下:

一、调查的基本情况

本次调查样本抽取采取随机原则,在全区24个乡镇7个街道办事处中,按照20xx年3月底常住人口千分之四的比例随机抽取调查对象(年龄18周岁及以上);调查方式采用入户访问法,由调查员对调查者逐一询问来填写问卷;调查内容围绕当前民众最关注的失业与就业、社会保障、医疗、住房、教育、社会治安、公共基础设施建设、环境卫生、城市交通、食品安全、物价上涨、农村土地与农民流动xx个类别的20个具体问题。

调查得到了社会各阶层的积极配合,成功收回了调查问卷1850份,问卷回收率达到100%。受访者中:男性1380人,占;女性470人,占。受访者的教育程度分布是:初中及初中以下的xx85人,占;高中及中专380人,占;大学学历的282人,占;研究生及以上的3人,占。

二、民生问题总体评价

调查表明,物价上涨、教育、医疗三大民生问题是当前我区老百姓最关注、最直接、最现实的民生问题,受访者分别占调查总数的、、;其次关注的是住房、社会保障和城市交通,分别占、、;最后是社会治安、失业与就业、食品安全、农村土地与农民流动、公共基础设施建设和环境卫生,分别占、、、、、。

在1850份调查问卷中,选择教育、医疗、温饱和住房为家庭主要支出的均在三成以上,分别占总数的、、、;另外,有和的民众选择了投资和存款为家庭主要支出方向。

(一)社会事业方面

1、学校教育。超过6成的调查对象对当地教育持满意态度,占,认为一般的占,有10%的被访者表示不满意。

多数被访者选择师资力量和教育基础设施建设为当前教育存在的主要问题,认为需要加强和改进,分别占和,认为需要改进学校周边秩序的占,认为需要改进学校地理位置配置的占,认为需要改进外来学生就读政策的占。

2、医疗卫生。超过6成被访者对我区医疗条件表示满意,占,认为一般的占,不满意的占。

半数以上的被访者认为当前医疗方面存在的突出问题是看病贵。认为医院收费过高的占,认为药费太贵的占,认为医院排队等候时间太长的占,认为基层医疗服务机构发展不足的占,认为医疗资源远不能满足需求的占。

(二)就业社保方面

1、就业。调查显示,对个人就业状况持满意态度的被访者占58%,认为一般的占32%,不满意占10%。

2、社会保障。随着我区新型合作医疗、农村养老保险等一系列社保政策的有效实施,调查显示,超过9成的受访者享受到了当地的医疗保险政策,占比达,享受到养老保险政策的占,享受到生育保险政策的占,享受到工伤保险政策的占,享受到失业保险政策占。

(三)生活环境方面

1、基础设施。有的受访者对居住地的公共基础设施建设情况(市政公用设施、绿化亮化、环卫设施、文化场馆的配备)表示满意,的受访者认为一般,的受访者表示不满意。

在所有受访者中,每周参加业余文化生活的占,偶尔参加的占,没条件的占,百姓业余文化生活亟待提高。

2、交通出行。①道路交通。对我区目前城市交通状况总体评价认为满意仅占,认为一般的占,不满意的高达。

调查显示,有的受访者认为影响我区交通的主要因素是高峰期拥堵,的受访者认为是城市立体交通发展不足,的受访者认为是行人不遵守交通规则,的认为是占道停车,的认为是摩托车、电动车随意穿行,另有的受访者认为是交通管理不够科学,的认为路网能力太差。

②公共交通。半数以上受访者认为我区公共交通比较便利,占,认为一般的占,认为不便利的占。

认为我区公共交通方面存在的突出问题是乘车拥挤和道路拥堵的,分别占调查总数的和,认为不准时的占,认为换乘不方便的占,认为公交站太远的占,认为车速慢的占,认为绕道太多的占,认为公交车驾驶员违规的占。

3、食品安全。调查显示,有的受访者表示从来没有买到过不安全的食品,的受访者表示有、但很少,有的'受访者表示经常会遇到。

近半数的受访者认为强化食品安全需要采取的主要措施是:政府部门加强检查,占受访者总数的,认为要对生产不安全食品的企业严加惩罚的占,认为要对销售不安全食品的市场进行查处的占,认为要加强群众监督的占,认为要曝光典型案件的占。

4、人居环境。有受访者对居住地的环境卫生表示满意,的受访者认为一般,的表示不满意。

认为当前我区环境卫生方面存在的突出问题是随地吐痰和乱丢垃圾、烟蒂的占,认为是公共厕所建设不足、缺乏管理的占,认为是垃圾堆积的占,认为是牛皮癣广告的占,认为是环卫设施损坏的占,认为是环卫部门工作存在死角的占。

三、调查反映的突出问题

从本次民生调查反映的情况来看,近年来,榆阳区委、区政府贯彻落实的一系列改善民生的政策措施效果明显,赢得了群众的认可。百姓所反映的问题主要集中在生活环境方面,具有代表性,体现了普通民众的迫切愿望。

(一)出行难降低民众幸福指数。城市交通状况成为当前我区民生问题中群众满意度最低的问题之一,受访者满意度仅为37%,不满意者高达35%。调查中,我们了解到,多数群众认为当今道路拥堵的主要原因是道路建设远远落后于我区经济发展及车辆保有量的增长速度,规划、建设中存在不合理因素,缺乏先进的交通管理理念,交通组织不合理,交通设施配置不科学,公民交通参与意识不强。

(二)食品安全牵动广大民众心。国以民为天,民以食为天,食以安为先,食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。随着人们饮食文化日益多样化,近年来,一系列重特大食品安全事件的发生,无一不牵动着广大民众的心,可谓是谈食色变。在此次所有的受访者中,有近半数的群众表示曾经买到过不安全食品,有20%的表示经常会遇到,数字触目惊心,值得深思。

四、民生问题对策建议

针对调查中反映出的突出问题,提出以下几点对策建议:

(一)统筹治理,科学规划城市道路体系建设。要着眼长远,以建设一流的百万人口城市交通设施体系为目标,运用先进的交通管理理念,切实加强城市交通基础设施建设和交通管理队伍建设,从细微问题入手找出疾症,不断强化道路交通管理宣传教育,培养公民主动参与意识。只有这样,才能较好地治理城市道路交通拥堵这个顽疾, 保证城市道路的通畅。

(二)重视宣传,加强监管杜绝不安全食品。一是要切实加强食品流通领域的监管与惩治力度,坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞;二是要重视食品安全的宣传与监督,充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,大力普及食品安全常识,培养消费者自我保护意识,努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围,让不法者无处藏身,还百姓一个放心、健康、安全的消费空间。

(三)常抓不懈,竭力改善人居环境提升品位。一是要形成群众监督,共同管理的长效机制,有效巩固“创卫”成果;二是继续加强公共基础设施建设投入,合理配置公用设施,大力实施绿化、净化、美化工程;三是大力宣传环保、卫生知识,充分激发百姓爱家、爱区意识,打造山川秀美新榆阳,提升城市生活品味。

此外,我们仍应坚定不移的大力发展教育事业,继续加大教育基础设施和师资队伍建设的投入,着力优化教育资源配置,深化教育体系改革,保障每一个孩子有学上,上好学;坚定不移的大力提高医疗卫生服务水平,加强公共卫生服务体系建设,提高新农合医疗保障水平,着力解决百姓看病难、看病贵的问题;坚定不移的继续解决好就业难题,努力巩固民生之本,不断完善和健全社会保障体系,让百姓安居乐业,人民幸福安康。

社会民生调查报告总结 第10篇

中国民生调查报告

人民网12月21日电 上海交通大学舆情研究实验室及社会科学文献出版社19日共同发布的《民调蓝皮书:中国民生调查报告》指出,中国有近半数()的受访者认为,其最主要的生活压力来源为物价上涨,其次为家庭收入;超过半数的受访者对中央新闻媒体的信任度高于地方媒体;月收入4001~6000元的受访者更信任中央新闻媒体,从居民的阶层认同情况来看,五成居民认同自己属于社会中层,近四成居民认为自己属于中下层或下层,仅有一成居民认同自己属于中上层或以上。

蓝皮书认为,超过半数()的受访者认为自己生活水平比5年前有所上升;不同年龄、不同月收入的受访者对自己生活水平的评价存在显著差异,在20~29岁的受访者中,认为自己生活水平比前5年下降的占比最大;在收入高于4000元的受访者中,认为自己生活水平比前5年下降的占比最低。

超过七成的受访者参与社会保障,其中,医疗保险、养老保险的参保比例最高;非农业户口受访者的参保比例高于农业户口受访者;受访者认为医疗保险对于缓解家庭医疗费用压力具有积极意义。

近半数()的受访者认为,其最主要的生活压力来源为物价上涨,其次为家庭收入。此外,子女升学压力、住房、赡养老人负担过重、人情支出大等在受访者生活压力来源中也占有一定的比例。

受访者对收入满意度较低,有的受访者对收入状况表示满意(“非常满意”或“比较满意”),有的受访者对收入状况表示不满意(“非常不满意”或“不太满意”),其余受访者的评价为一般。

的受访者认为,他们目前工作或学习的成就感一般。的受访者认为他们目前人生价值实现满意度一般,1/5()的受访者对他们目前人生价值实现状况较不满意;超过1/3()的受访者认为所在城市的个人发展机会一般,近1/4()的受访者认为所在城市的个人发展机会较少。

受访者整体上幸福感较强,评价平均分为分,八成以上的受访者评分在“及格线”(6分)之上;不同城市的受访者对幸福感知存有差异,一线城市受访者的平均幸福感略低于非一线城市受访者;一线城市受访者对社会保障、医疗服务、教育质量、公共交通、物价、社会治安服务等公共服务的平均满意度高于非一线城市受访者。

家庭和睦是影响受访者幸福感的一大主要因素;身体健康、朋友关系、个人收入对受访者幸福感具有重要影响;受访者的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我实现需求的满足程度对其主观幸福感均产生显著的正向影响。

受访者整体社会公平感评价略低于“一般”水平;60岁及以上受访者对整体社会公平感的评价高于60岁以下受访者;小学及以下学历受访者对整体社会公平感评价最高;受访者对社会性别公平度评价较高,对干部提拔、任免公平度评价较低;受访者对社会收入分配、城乡平等的公平感评价显著低于一般水平。

近半数()的受访者认为,我国社会总体比较安全;男性受访者对我国社会安全的评价高于女性受访者;60岁及以上受访者对社会安全的评价高于60岁以下受访者;非农业户口受访者对社会总体安全的评价高于农业户口受访者,农业户口受访者对食品安全、医疗安全、人身安全、财产安全、个人隐私安全的评价均高于非农业户口受访者;一线城市受访者对医疗安全的评价高于非一线城市受访者,非一线城市受访者对社会总体安全、食品安全、人身安全、财产安全、个人隐私安全的评价高于一线城市受访者。

受访者对亲密的人际关系带来的社会支持的感知水平更好;受访者认为亲人给予的社会支持最大,宗教组织给予的支持最小;与关系亲密的人住在一起的受访者,对社会支持感知的评价相对较高。

受访者总体利他行为得分较为乐观;女性利他行为得分高于男性;离退休人员利他行为得分最高,学生和无业人员最低;60岁以上老年人利他行为得分最高,20~29岁的年轻人最低;二线城市居民利他行为得分最高,一线城市最低。

)受访者对不同职业群体的信任度评价不一,对农民工、教师的信任度最高,对政府官员和企业家的`信任度最低;女性比男性更信任法官和警察,男性比女性更信任农民工群体;东部受访者对记者和出租车司机的职业信任度更高,中部受访者对钟点工群体的信任度更高。

在熟人社会中,受访者普遍对家人、亲戚的信任度最高;老年人更信任亲戚和邻居,年轻人更信任朋友和同学;已婚人士最信任同事,丧偶和离婚人士更信任朋友和同学;二线城市居民比一线城市和三线城市居民更信任邻居、家人和亲戚。

在不同信息来源的信任度方面,受访者对媒体报道、官方声明的信息信任程度较高;相比于非农业户口受访者,农业户口受访者对官方声明信任度评价更低,对意见领袖的信任度更高;不同性别、年龄、地区、城市等级的受访者对不同信息来源的信任度存有显著差别。

超过半数的受访者最信任的新闻媒介为电视,新闻网站次之,报纸居于第三位;女性受访者对电视、报纸的信任度显著高于男性,男性受访者对新闻网站的信任度显著高于女性;年龄越大的受访者对电视的信任度越高,对手机新闻客户端、微信与身边人的议论的信任度越低。

超过半数的受访者对中央新闻媒体的信任度高于地方媒体;月收入4001~6000元的受访者更信任中央新闻媒体,月收入6000元以上的受访者更信任地方新闻媒体;中部受访者信任中央新闻媒体的比例最高,东部受访者信任地方媒体的比例最高;研究生及以上学历选择两种媒体都不相信的比例最高。

从居民的阶层认同情况来看,五成居民认同自己属于社会中层,近四成居民认为自己属于中下层或下层,仅有一成居民认同自己属于中上层或以上;本科教育水平者和研究生教育水平者的阶层认同显著高于比自身教育程度低的居民;高收入组的居民阶层认同最高,低收入组居民和中低收入组居民的阶层认同偏低。

从不同阶层认同的居民社会生活感受来看,社会阶层认同度越高的居民对其幸福感评价越高;中层和中上层阶层认同的居民的职业安全感显著高于下层和中下层;阶层认同越高的居民对社会公平感的评价越高。

从中国社会流动现状来看,近六成受访者认为与父辈相比,其社会地位有所上升;高收入的群体对自己的代际流动评价高于其他较低收入群体。从居民对社会地位流动通道的评估来看,近五成居民认为社会的流动通道畅通;学生对社会流动通道畅通度的评价较低。从居民对自身的社会地位流动的预测来看,超过60%的受访者认为未来5年,其自身的社会地位会有上升;29岁以下的青年群体对自己社会地位上升的信心更高。

从个人对阶层流动的归因方面,教育和个人品质、素养、能力被认为是推进代际流动的主要原因;逾半居民认为流动受阻主要是社会原因所致。另外,居民普遍认为,导致社会上升通道不畅通的个人因素在于人脉关系,家庭因素在于家庭人脉资源不足,社会因素在于社会体制存在问题。

影响个人阶层认同的主要因素包括个人月收入、受挫感和幸福感,影响个人对社会流动通道评估的因素包括幸福感、受挫感、社会公平感、社会安全感,影响个人对社会流动预测的因素包括年龄和幸福感。

社会民生调查报告总结 第11篇

根据省、市、县开展“万民干部进万村入万户”活动的要求,房县民政局充分发挥民政部门职能,成立了专题调研组,通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式,就全县的农村民生工作开展情况进行了调查,现将调研情况报告如下:

一、基本情况:

房县总面积5110平方公里,是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场),304个行政村,1567个村民小组,总人口49万人,其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元,财政收入亿元。我县属国家级贫困县,也是老苏区,全县有优抚对象31160人,其中享受抚恤定补5469人,农村实有五保6610人,农村低保对象万人,城镇“三无”对象820人,城镇最低生活保障人员万人,常年因灾救助对象40000人,60岁以上的老人万人,占全县总人口的,90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所,乡办福利院21所),为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅),社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所),民政系统干部职工共有82人。

二、民政惠民政策落实情况:

1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作,我们从城市低保救助开始,不断拓展救助种类,目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类,基本形成了覆盖城乡困难群体“应保尽保”的社会救助体系。同时,逐年提高提高救助标准,让弱势群体得到更多的关爱和实惠。“十一五”期间,我县共投入民政事业资金亿元,常年救助城乡低保对象达到万人,常年灾民救助4万人次,累计临时救助城乡困难群众万人次,实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度,五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高,帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制,各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

2、城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策,不知道救助程序,杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象,近年来,我局积极探索创新社会救助工作方法,坚持“公平、公正、公开”的原则,全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上,以村(居)民委员会为基础,开展“民主选贫”活动,对提出低保申请人,采取“一会两票”的办法确定对象,逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度,形成了“低保对象即进即出、保障标准有高有低”的长效机制;三是建立了“四级公示”制度,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅,接受全县群众的政策咨询,受理群众的上访,办理临时救助,承办社会救助工作。20__年和,我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

3、社会福利设施建设不断加快。近年来,我局抢抓机遇,大力实施民生工程,切实加强社会福利设施建设,提高了为民服务能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前装修工程已接近尾声,即将全面向社会开放使用,有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住“福星工程”建设的机遇,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级模范福利院标准,6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施,使入院五保对象的生活质量得到显著提高,确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元,兴建了民政综合服务大楼,为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作,提供了方便、快捷、宽敞的服务场所,每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,建立优抚对象台帐,实行网络化管理,及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象“三难”问题,制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》,对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥军优属慰问活动,充分利用春节、“八一”等重大节日,组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动,进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式,广泛开展复退军人职业技术培训,提高就业技能,扩大就业渠道。

5、防灾救灾工作快捷高效 坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救_方针,努力提高灾害救助能力和工作水平,确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度,第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初,对全县常年救济对象进行摸底调查,搞好公示,按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金,解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》,督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库,成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度,积极发动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变,每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元,其中用于冬春生活救济资金1114万元,因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

6、社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上,逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革,成立婚姻登记服务中心,积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、代写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右,登记合格率达到100%,20__年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。在收养登记上,创新服务方式,增强服务功能,严格服务程序,收养登记合格率达100%。在社会组织管理上,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体,充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。

三、存在的问题和不足:

1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。

2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名“三无”老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。

3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人万人,占全县总人口的。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。

4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。

5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家_基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。

6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,仅仅停留在完成常规工作。

四、意见和建议:

1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。

2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。

3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。

4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县“三无”老人住房紧张问题。今年以“竹房城镇带”为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。

5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。

6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部,让广大村干部感到政治上有奔头。

社会民生调查报告总结 第12篇

根据州委常委相关文件要求,围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题,州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用,抽调工作专班,按照州委、州政府的统一安排和部署,就全州的民生问题进行了专题调研。

一、_州民生工作基本情况

(一)城市低保

x年,全州城市低保人数为53489人,全年下拨低保资金8355万元,人月均补助水平110元,比x年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[x]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(鄂政发[x]1号)精神,从x年1月1日起,全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元,人月均补助水平达到173元,比x年增加了77元。同时,将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

(二)农村低保

x年,在州委、州政府和民政部门的大力争取下,全州农村低保人数扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人月均补差45元,其中,一类对象月补助不低于80元,二类对象月补助不低于50元,三类对象月补助不低于30元。x年初,省民政厅批准我州再增加农村低保5万人,达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。

(三)五保供养

自x年以来,全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下,抢抓“福星工程”建设的机遇,充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产,大力推进农村福利院建设。x年,全州共有五保对象13441人,集中供养9800人,集中供养率为73%,共下拨资金1386万元,集中供养年人均1500元,分散供养年人均1000元。从x年起,集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不断创新机制,着力探索农村五保集中供养“_模式”,即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”,不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平,我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高,集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“_模式”受到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、_等先后作了宣传报道。

(四)大病医疗救助

我州于x年开始大病医疗救助试点工作,x年,州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事,x、x年分别下拨救助资金1686、2445万元。几年来,全州累计救助20多万人次,有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。x年,州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》,进一步扩大病种、简化手续,降低了救助起付线,提高了救助标准。对“三无”人员(无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人)和农村五保户的起付线由1000元降为500元,救助金额由30%限额提高到70%,救助标准由3000元提高到5000元;对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象,起付线由1000元降为800元,救助标准由3000元提高到4000元,同时,对特殊困难对象给予了适当的院外救助。x年,我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上,增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上,取消或降低了起付线,在医疗保险、合作医疗按规定报销后,剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的救助,年救助总额不超过7000元;对五保户、“三无”人员全部取消起付线,人年救助最高限额由5000元提高到8000元;对介于城乡低保边缘的困难户,其家庭成员患重大疾病,个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象,视情况一次性给予x-5000元的救助;对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象,实行定额门诊救助,人年救助不低于100元。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费,注射费、观察费、住院床位费优惠50%,手术费、辅助检查费优惠30%,常规性药品优惠10%。

(五)临时救助

为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难,我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元,农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡,或父母一方因艾滋病或结核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿,按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。x年,全州临时救助人数5000多人。另外,从x年3月1日起,对六十年代精简退职职工,享受40%救济的对象每人每月提高25元,不符合40%条件的其他救济对象(含_宽释人员)每人每月提高20元。

二、目前__州民生工作存在的主要问题

(一)贫困对象致贫原因多样

一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入,而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力,无经济收入,生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因,许多人因贫困而失学,文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞,生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。

(二)救助水平比较低

从总体上看,我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高,只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限,子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因,困难群众创业、就业难度大,收入来源十分有限,家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到x年底,我州农村建档立卡的贫困人口还有万人,其中,绝对贫困人口万人,低收入贫困人口万人,而目前全州纳入农村低保的只有20万人。

(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强

_州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区,所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱,可用于社会救助的经费十分有限,主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因,社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行,不利于发展“三州”战略。

(四)民生工作相关管理体制和运行机制不够健全

一是收入评价体系不够完善,家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍公室”,为隶属州民政局管理的副县级行政单位,并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室),负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作,并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站,专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托,可以承担部分社会救助工作,同时,可通过民间组织建立社区义工制,逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。