城市管理工作报告范文 第1篇
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们召开这次会议的任务是,总结20xx年度城市管理工作,表彰先进集体和先进个人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局党委和局班子,做城市管理工作报告。
20xx年城市管理工作基本情况
年初以来,城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标,推行精细化、人性化管理,持续开展综合整治,城市管理工作全面加强,人居环境显著改善,为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。
(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年,我们在城市管理各项工作中,重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题,不但重点工作取得突破,各项常规工作也取得长足进步。
1.关注细节,环卫工作实现历史性跨越。
清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标,我们开展大量调查研究,组织召开卫生管理员座谈会,查找并梳理出垃圾源问题,管理真空问题,管理力度不够三大突出问题,有针对性地采取了三项工作措施:一是全面推进了精细化管理改革,首次推行清扫保洁三次验收制度,严格区分清扫与保洁,狠抓具体工作标准的落实,关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会,集中调度,具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入,坚持深入一线,经常巡视,靠前指挥,使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调,全力配合。清掏清运工作主动到位,消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度,较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题,为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力,我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸,向社区扩展,越来越多的百姓从中受益。
其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高,预计全年收费473万元,三产创收114万元,合计收入587万元,比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善,新建中转站22座,增设果皮箱700个,覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼,不但展现了良好的精神面貌,而且切实提高了战斗力。
2.关注难点,综合执法创造多个“第一”。
执法大队干部职工在工作任务重,人员力量少,社会压力大的困境面前,发扬不怕苦,能战斗的敬业精神,注意工作策略,讲求工作方法,与市场派出所密切配合,有条不紊地开展专项整治,使多项看似不可能的工作变成了现实,管理难题被逐一破解。第一次全面清理橱窗广告,由于讲究方法,不但清理的速度快,而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为,拘留喷涂野广告人员15人,传唤张贴散发小广告人员50多人次,教育清理占卜算卦人员20多人次,效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为,西沿河街、建材街的店外经营,尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场,由非牵头部门到主力军,经过多次反复较量,顶住不断变化的压力,出色地完成了任务。
3.关注热点,市政管理成效显著。
加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道,铺装71条彩砖巷道,修补上百处破损路面,灌缝6万多延长米,修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠,主动协调局属各单位开展义务劳动,粉刷护河设施,节省了市政维护开支。
4.灵活务实,棚改拆迁稳步推进。
棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策,主动邀请纪检部门全程监督,注意工作方法,注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题,在工程启动晚的不利条件下,顺利完成了万平方米的改造任务。实际工作中,我们的干部职工工作主动超前,敢于承担责任,受了不少委曲,为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。
5.务实创新,房产工作取得新进步。
今年是房产工作不断创新的一年。主动实施综合验收,在完善房地产开发制度建设方面走在了全州前列。主动启动处理无籍房工作,受理9万多平方米,完成审批2万多平方米,群众关心的历史遗留问题逐步得到解决;主动提出并着手建立商品房销售网上备案制度,相关准备工作基本就绪,有望明年付诸实施。今年是房产工作稳步推进的.一年,各项常规工作进展顺利,商品预售管理进一步加强,工作规范化建设继续完善。我市房产工作得到了州建设局好评,继续保持了全州领先
6.理清思路,物业工作不断加强。加强物业企业的审批和监督管理,注重培育优势企业,在规范物业服务方面做出具体指导,物业企业总体水平有所提升。改进了物业维修基金收缴工作,实现了收缴工作与房产交易大厅业务的无缝对接,终止了开发商代收代缴物业维修基金的行为。完成了矿区58栋楼的
城市管理工作报告范文 第2篇
近年来,办事处以抓党建促进城市管理,以党建网格化推动城市管理网格化,取得了显著成绩,获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。
加强宗旨教育,树立“三个理念”
办事处在党建网格化中,加强对城管队伍的教育培训,在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上,通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式,开展党的宗旨教育,使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中,自觉树立“三个理念”,即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。
“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强,适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围,不仅负责沿街两侧单位门店,还包括邻近的小街巷、小区等,使管理范围更加有机化、科学化;二是明确“大街长”的管理内容,除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外,还负责其他指定的工作,使管理内容统一化、合理化;三是明确“大街长”的权责,有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权,充分发挥街长的权威性、自主性。
“大城管”通过建立相关联动机制,加强联合执法,形成合力,取得实效。一是建立城管工作联席会议制度,增强城管工作的实效性;二是定期开展联合执法活动,加大城市管理力度;三是建立和完善相关考评机制,提高相关部门参与城市管理的积极性。
“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度,一是加强靠前服务观念,提前发现存在的城管问题,在萌芽状态处理,减少以后管理阻力;二是树立执法为民理念,主动关心“弱势群体”,在条件允许的情况下,尽量满足其需求;三是设立“一站式”服务点,公布举报电话,实行首问责任制,方便群众联系,及时解决群众关心问题。
借助创先争优,落实“四化管理”
办事处以开展创先争优活动为契机,以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作,把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”,以此适应城市发展,满足人民的要求,营造和谐的城市管理氛围。
“网格化管理”即合理划分责任人路段,明确职责范围,做到科学划分,分工合理,形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。
“精细化管理”即细化各项管理内容,明确考核内容及标准,公布奖惩措施,使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表,每月一报,既使办事处掌握城管情况,又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足,促进了城管工作的发展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度,达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度,初步实现了制度化管理。
“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员,严防死守;加强日常巡查,及时发现问题,及时解决;不断加强宣传,使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想,从而达到长效管理的目的。
开展主题教育,强化“五项措施”
办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体,通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会,激励党员坚定政治信念,努力做好城市管理工作,把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处,切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为:
一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题,实行错时岗位管理,重点路段增加执勤人员,严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施,积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营,使得主要道路占道摊点减少80%,有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。
二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度,使每个路段每天保证10小时巡查,清理橱窗广告,规范店外经营,提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营,由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法,加强执法力度,进行集中整治。
三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家,长期以来,由于部队的特殊情况,造成部队沿街市容出现“四大难题”:沿街违章搭建多,城管无权管;户外广告、楼体广告多,城管无力管;门面房店外经营多,城管管还乱;积存垃圾多,城管无偿管。为解决这些问题,与沿街部队一起协商,征求部队意见,实行军地共建共管,有效解决“四大难题”,获得部队与地方的双满意。
四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》,每天由考核组对定岗人员进行检查,对无故脱岗、不按规定着装等进行登记;办事处对路段整改情况,做到每月一考核,按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人,极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。
五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训,提高其综合素质和执法能力;加强路段日常宣传力度,与每位业主签订《市容环卫责任书》,发放《给沿街店面业主的一封信》,营造良好的整治管理氛围;使城市管理工作不断迈上新台阶,取得新进步与新成绩。
城市管理工作报告范文 第3篇
世博期间,采取的“非常措施”成效显著,使中外游客能够明显感受到这座城市管理的高效率。民众希望这样的“非常”能成为“常态”,政府部门的“非常做法”能够形成长效机制。下面结合研讨会学习内容,就如何形成后世博城市管理长效机制,谈谈自己的看法。
一、建立多元化投资体制,加大基础设施建设力度
首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用,以便更好地调动和利用民间资金和外资。其次是实行投资、建设和管理分离的体制,构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理,另一方面以公司的存量资产为依托,代表政府作为城市建设投资融资主体,采取直接或间接等手段,进行项目融资。另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。
二、积极探索市场化的运作模式
在筹办和举办世博会的过程中,组建了很多临时机构,例如市政市容环保组与交通协调保障组,都有很多成功的管理经验,可在未来城市管理实践中借鉴。这些机构把涉及到城市管理相关的各个职能部门都组织到一个平台,共同研究问题,及时处理,提高了效率。“后世博时代”将这些临时机构行使的综合管理职能,归口到一个部门,进一步发挥“大部制”的协调和服务监督作用。在未来城市管理运行中,还将探索市场化运作方式。我们要探索政府购买服务等方式,在城市管理中引入市场化、社会化机制。比如,在设施维护方面,要鼓励企业参与城市维护和管理,培育一批基础设施运行维护和城市运营管理企业。
三、坚持以人为本,切实解决问题
根据自身的实际情况,具体问题具体分析,认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。(一)解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段,防止拖欠工程款和农民工工资的增加;(二)妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划,实行拆迁计划管理,规范房屋拆迁管理行政行为,完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行,为城市建设创造良好的条件;(三)加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系,全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制,招投标制、合同管理制、工程监理制等制度,切实维护人民群的切身利益。
因此在城市建设管理工作中,要针对工作中存在的突出矛盾和问题,进一步加快城市基础设施建设,积极开拓市场化机制,以人为本,解决群众关心的问题,从而开创城市建设和管理的新局面。
城市管理工作报告范文 第4篇
区政务中心属区政府派出机构,主要职能是集中组织政府相关部门的行政审批、行政许可和便民服务项目,实施窗口“一站式”服务。中心总建筑面积约10000O,其中的政务服务大厅约3000O,设对外服务窗口90个,目前进驻有发改局、住建局、公安分局、工商局、环保局、经济开发区等33个部门和单位,现有在岗工作人员95名。
20xx年以来,政务中心以扩容升级改造为契机,以城市综合管理标准化建设为抓手,坚持“为民、服务、清廉、高效”的工作宗旨,通过完善工作机制、强化服务意识、规范办事程序、狠抓科学管理、打造优美环境,积极提升政务服务软、硬件水平,努力实现审批提速、服务提质、形象提升的目标,充分发挥政务中心在城市综合管理标准化建设工作的带头作用,深受广大企业及全区百姓的信赖与好评。中心连续六年获省精神文明建设先进单位和市、区两级文明单位,连续七年区“人民满意的服务型机关”、“人民满意单位”称号,获省、市“青年文明号”、“巾帼示范岗”等荣誉称号。
为切实推进窗口单位综合管理标准化建设,根据《省行政服务中心服务规范》、《区城市综合管理标准化建设实施方案》,中心认真做好“三到位一提升”。
一是领导重视,明确分工,责任落实到位。标准化建设有利于实现科学管理和提高管理效率,促进单位管理水平再上新的台阶,是一项惠民利民的综合工程。政务中心领导高度重视,召开主任办公会,专题研究落实标准化建设工作,成立由中心主任为组长的工作领导小组,明确分管领导、指定工作人员,负责具体落实和日常联络;按照实施方案的时间节点、目标任务,确保每一个环节的工作落实到位。
二是完善制度,强化督查,管理落实到位。中心进一步制定和完善各项工作制度,加强硬件管理、人员管理、物业管理,制定中心城市综合管理标准化建设工作实施方案、领导班子督查工作制度、工作人员服务规范、物业管理制度等,并将作业用具、器材、材料、设备以及作业人员服装配置到位。领导班子及各科室负责人不间断对政务服务大厅和中心大楼周边巡查,对工作人员办件情况、办件大厅卫生状况及大楼周边的环境进行督查,一旦发现问题,及时整改到位。
三是认真组织,切实推进,考评落实到位。中心召开全体人员动员部署会议,会上传达了市、区城市综合管理标准化建设工作会议精神,明确了政务中心城市综合管理标准化建设工作目标和要求,切实推进城市综合管理标准化建设工作,同时加强监督检查,全面掌握工作进展情况,将考评机制落到实处,确保城市综合管理标准化建设工作顺利、高效推进。
四是营造氛围,积极倡导,提升公众文明意识。作为政府服务的窗口单位,中心有责任和义务在为民服务的同时,大力提升公众文明意识,共创文明和谐社会。中心科学规划,精心布置人性化硬件设施,于细节处传递工作人员和人民群众文明守礼的信号,潜移默化中提升公众文明意识。为积极宣传勤俭节约的传统美德,中心在食堂开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌“光盘行动”,在开水房、卫生间、洗漱池等地张贴节水节电标语、在服务大厅张贴文明风尚宣传画、利用电子显示屏显示文明标语等,精心营造氛围,讲文明,树新风。
城市管理工作报告范文 第5篇
关于县城市管理工作情况的工作报告
一、强化领导,健全网络,强力推进城管创优活动
今年以来,我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任,县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分,要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升,并将去年建立的县委主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组,继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构,进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责,明确工作重点,形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时,梳理了城市管理中的重要的问题,按照职能分工逐项查问题,形成整改任务书,明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法,按照任务书的要求开展定期和不定期的督查,并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴,与个人经济利益挂钩,进一步强化了创建和城管创优工作的力度。
二、加大基础设施投入,进一步完善城管硬件基础
今年,在创建和城管创优活动中,我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际,坚持把完善基础建设放在重要位置,不断加大投入力度,努力实现创建和创优基础工程新的突破。
一是建设十大工程。今年,我县在财力不丰的情况下,不断加大城市建设的投入,实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设,工程预算资金投入达亿。
二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求,我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造,今年重点抓了后续工程的`建设,按照建设精品工程的要求,对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造,进一步提高我县垃圾无害化处理率。
三是建设新的城市粪便处理场。近年来,我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场,随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求,今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座,采取了三格式粪便处理方式,粪便处理率100%。
四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况,按照完善功能、合理布局的要求,今年投资1600多万元改造新建了 6座垃圾中转站,新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆,同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座,对149座公厕进行改造出新,并添置道路果壳箱1200只。
三、标本兼治,落实长效,市容环境卫生全面提升
我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境,着力于整治、规范市容市貌,努力打造优美的城市空间环境。
一是规范户外广告管理。
我们按照“突出个性,注重特色”的总体要求,以高品位、高档次的目标定位,制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年,我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造,并进行了规范管理。同时,针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求,今年6月份,城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治,共发送《限期改正通知书》3000余份,扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。
二是大力开展市容专项整治。
一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场,我们积极组织力量,先后取缔了安宜北路、大桥摊点群,工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合,对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。
二是开展夜市大排挡专项整治。今年,我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机,加大了夜市大排档的整治力度,共组织专项整治27次,除规范设置的城郊桥大排档外,城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔,特别是四通路大排档,位于市中心,规模大,情况复杂,回潮现象十分严重,城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治,对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具,为确保整治成果,城管部门安排专人把守,遏制了夜市大排档的反潮现象。
三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍,对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除,5月份,我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、_门还多次联合执法,加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章,文明规范管理”,主动介入,跟踪监察,加大对建筑现场的市容卫生管理,做到无杂物堆放,无污水外溢,场内材料堆放有序,实行封闭施工。通过市容环境整治,取得了明显成效,出现了四个方面的可喜变化:第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移; 第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。
城市管理工作报告范文 第6篇
人大关于城市管理工作报告
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的`职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度,报告《人大关于城市管理工作报告(3)》。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
城市管理工作报告范文 第7篇
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我代表市政府,现将我市城市管理工作情况报告如下,请予审议。
一、主要工作情况
今年以来,市政府全面落实中央和省、市委各项决策部署,深入贯彻中央和省城市工作会议精神,认真执行市十六届人大提出的有关决议、意见,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,努力做好各项工作。
(一)提升城市公共服务水平
1.确保城市供水优质稳定。强化“原水统筹调配、海淡战略互补、中水充分利用、节水优先实施”的供水保障体系建设,完善城市供水应急处置措施,组织开展重大隐患排查,健全分级管控机制。全市年供水总量已突破亿吨,日最高峰供水量达165万吨,供水水质合格率保持100%;日海水淡化能力达22万立方米,城市再生水利用率达,年节水能力1亿立方米。
2.确保城市供热高效清洁。稳步增加供热面积,完善供热考核和奖励措施,促进利用电厂余热对燃煤锅炉替代,提升供热保障能力,提高清洁化水平。全市供热面积达到亿平方米,市区集中供热普及率达到82%,清洁供热面积达到8000万平方米,年节约标准煤100万吨。
3.确保城市燃气安全环保。围绕大气环境质量提升,推进“气化青岛”发展战略,建立了以中石化、中石油管输天然气和中石化LNG为主、中海油渤海天然气为补充的天然气供应格局,形成了安全可靠的城市燃气供应体系。目前,全市共建成天然气管道9200多公里,发展居民天然气用户达200多万户,年天然气消费量10亿立方米。
4.确保城市交通智能便捷。加快城市交通信息化建设,推进“公交都市”建设各项工程。目前,全市350多条公交线路、6500多辆公交车实现了智能监控调度和实时查询,在全市范围内实施了公交换乘优惠,运行新能源公交车2600多辆。
(二)改善城市市容环境面貌
1.提高环境卫生洁净水平。优化环卫作业方式,推行“洗扫一体”作业模式,市区87条主干道机扫率达到100%。改进城市生活垃圾收运体系,实现了生活垃圾收运升级换代和全密闭化运输,逐步普及新能源清运车辆的使用。推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。提高公厕建设管理水平,城区新建改建公厕231座,已完成36万座农村无害化改厕任务,年底前突破60万座、基本完成改厕任务。积极推进娄山河环卫物流园区和小涧西大型生活垃圾综合处置园区建设。
2.提高市政设施建管水平。完成了13条主干道打通和17处微循环道路贯通工程。加快停车场建设,鼓励机关企事业单位自有停车场向社会开放,增加公共停车泊位1万多个。提高污水处理能力,城市污水集中处理率达到。完成老旧楼院排水管网改造103公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题1900余处。
3.提高园林绿化建设水平。采取植树增绿、拆旧(建筑)建绿、见缝插绿、边角补绿、项目配套等措施增加城市绿量。今年以来,全市义务植树万株,整治黄土裸露面积107万平方米,修剪、加固行道树41万株。
(三)规范城市公共秩序
1.加大违法建设拆除。成立了专项治理领导小组并出台了工作方案,完成了摸底排查,建立了工作推进和考核机制。截至目前,全市共拆除各类违法建设万平方米,对拆后土地实施绿化118万平方米。对1500多处居民楼院(小区)的私搭乱建组织开展专项治理,清理各类私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放6800多处。
2.加大市容秩序整治。探索解决占路经营精细化、长效化管理举措,去年以来,全市共计清理规范占路经营、市场冒市等行为万余处。组织开展露天烧烤集中整治,清理整治8000余处次,市区露天烧烤问题投诉率同比下降20%。组织开展广告牌匾整治行动,累计拆除清理违法广告牌匾万处、万平方米。
3.加大道路泊车规范。开展了以违法停车治理为重点的交通秩序大整治,通过细化工作措施、明确部门职责、压实工作责任,努力改善城市道路停车秩序。今年以来,共查处违法停车108万起。实施了市内四区道路停车泊位统一管理,提高了道路资源利用能力。
(四)探索长效机制
1.推进立法建设。《市容和环境卫生管理条例》修订工作已通过市_会第一轮审议,本次会议将进行第二轮审议。修订完善后的《条例》,将增强原有法规的系统性、针对性和适用性,为城市管理提供更加完备的立法保障。制定了《青岛市城市管理十三五发展规划》《青岛市城市管理工作标准》《青岛市城市供水服务规范》等9项行业服务标准。
2.推进重心下移。进一步理顺体制机制,依法界定各级管理责任。赋予街道办事处履行市容秩序、环境卫生等城市管理方面的职责职权,同时按照责权匹配原则将城管执法力量下沉,提高了管理执法时效。实施了严格的综合考核措施,采取“日检查、月汇总、季排序、年总评”的方式,在全市范围内对城市管理工作进行考核督导并将考核结果向社会公示,推动城市管理各项任务在基层落地。
3.推进公众参与。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,利用微博、微信及青岛城管APP客户端等平台广泛征集有关城市管理工作的意见建议,进一步畅通了公众有序参与、有效监督的渠道。设立“公众委员”制度,公开选聘49名公众委员,建立了社会公众代表参与城市管理决策和监督评价的新机制。组建了5500名志愿者参与的城市管理志愿者队伍,开展城市管理“小手拉大手”、“进企业进社区进校园”活动,加快构建起多元共治、良性互动的城市治理新模式。
二、存在的主要问题
1.一些城市管理的顽疾久治不绝。目前,最突出的问题是“三乱”。一是停车秩序依然较乱。主要表现在,道路乱停车屡禁不止,占用人行道、盲道停车现象在一些地段仍较普遍;停车场管理存在盲区,部分社会停车场卫生、秩序管理不到位,有的停车泊位无审批、乱收费。二是市场周边管理秩序依然较乱。主要表现在,占路经营、游商浮贩等整治不彻底,市场冒市、跨门经营等现象较严重;部分区域由于监管不到位等原因,各类城市管理问题交织,并向四周蔓延。三是广告牌匾设置依然较乱。主要表现在,有的门店招牌不规范,有些户外广告未经审批,部分商业区门头牌匾的色彩、内容、材质不统一,影响市容面貌。
2.城市环境质量需要改善。近年来,我市多次组织开展城市环境整治提升攻坚,但由于后续措施不到位等原因,导致城市环境仍然存在不少问题。一是市区断头路打通任务较重。断头路的存在,降低了城市道路的通行效率,加剧了城市交通拥堵。二是个别河道水体黑臭问题没有得到根治,群众意见较大。三是居民楼院环境有待改善。楼院内外硬件设施老旧、破损、不完善,卫生保洁、垃圾清运不及时,乱搭乱建、乱摆乱放等现象依然没有根治。四是铁路两侧环境综合整治需加大力度。铁路两侧环境整治经过几_坚取得较大成效,但仍有不少问题需要治理。
3.精细化管理水平需要提升。一是主城区环境卫生作业方式仍然比较陈旧,环境卫生收运体系需进一步改革。开放式社区装修垃圾和建筑垃圾清运不及时,城乡结合部、城中村卫生保洁不到位情况仍然突出。这些发生在群众身边的环境卫生问题,影响了市民生活,影响了政府形象。二是市政道路和设施管护不及时,箱体、杆体杂乱,部分市政设施未及时移交,形成了管理盲区。三是部分园林绿化植被修剪不及时、管护不到位,存在缺株、少株、病虫害侵袭等情况。四是背街小巷和开放式居民楼院内小广告乱贴乱画现象没有得到有效治理,一些卫生死角清而不绝。
4.“大城管”工作体系还需理顺。一是市级城市管理协调机构统筹作用发挥不够。在推动市、区两级形成城市管理合力方面,在促进多部门协同攻坚、综合执法方面,在有效调动社会资源参与城市管理工作方面仍然存在差距。二是部门权责不一现象不同程度存在。由于近年来城市管理工作体系调整较大,在部门、区之间出现了一些事权划分不清和职能部门之间权责不相匹配的问题。三是应对城市管理新问题的机制还不完善。共享单车、网约车、快递外卖、送水送餐等带来的城市管理问题还没有得到快速有效的治理规范。
三、下步打算
市委、市政府已决定开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动,《实施方案》已制定下发。我们将强化问题导向,细化整治提升方案,抓好责任落实,努力实现城市环境面貌焕然一新。
(一)加强城市秩序整治
一是治理违法建设。依法分类处置存量违法建设,加快完成治理任务。对新的违法建设发现一处、拆除一处,绝不手软。对前期摸排的1032万平方米存量违法建设,1月底前,确保完成治理800万平方米以上、完成总任务量的80%,20年底前全部完成。在此基础上,逐步构建起较为完备的违法建设治理工作机制,形成完善的巡查上报机制、督查考核机制、管控问责机制、部门联动机制,下决心实现“零违建”工作目标。
二是拆除违法广告牌匾。拆除不符合规划的各类户外广告设施和违法设置的公交候车亭,对新增的违法户外广告“即查即拆”。按照“一街一标准、一店一特色”和“一店一招牌”的原则,规范牌匾标识,提升设置档次。年1月底前,依法拆除城区重点区域所有违法设置的大型高炮广告和楼顶、墙体广告,对依法保留的提升美化亮化效果。修订完成城市亮化管理法规,对亮化规划、建设和管理作出具体规范。
三是整治市场周边秩序。坚持严管重罚,整治占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤和市场周边冒市等违法行为。坚持源头治理,合理规划设置室内交易市场、便民摊点群和集中烧烤规范区,取缔占路市场、实施退路进室。坚持多措并举,加大乱贴乱画查处和防控力度。2018年1月底前,完成440条主次干道的占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤、违法“小广告”整治任务,城市总体市容秩序明显改观。逐步将整治行动扩大到全市,做到不留死角盲区,建立健全属地化、网格化、精细化长效管理机制,全面创建“洁序净美”的城市市容环境。
四是破解乱停车难题。进一步落实鼓励政策,发挥市场机制作用,动员社会资源参与立体和地下停车场建设改造,逐步扩大机关事业单位、街道、社区、商场、学校等停车场对外开放,促进解决停车场不足的矛盾。进一步加大巡查频度和处罚力度,在交通拥堵区域和路段实施严管重罚,大力整治车辆乱停乱放和违规占用公交专用道行为。进一步完善道路泊车管理工作流程,推广智能化管理,规范道路停车秩序。
(二)提升美化绿化亮化水平
一是升级城市绿化档次。重点实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地等部位的绿化和街头绿化景观营造,增加城市绿色空间。以“整理、增彩、增量、提靓”为方向,实施作业标准化、精细化管理。增加城市林荫路,多建街头公园、小微绿地,打造精品绿雕景观造型,提升绿色文化内涵。2018年1月底前,完成绿化整治道路187条、山头8个、河道5条、城市裸露土地127公顷、营造街头绿化景观198处。
二是提升城市景观照明效果。实施老旧居民小区照明提升工程,提高装灯率和亮灯率,方便市民夜晚出行。实施城市道路、商圈、景区、景点美化亮化,打造美丽城市夜景。2018年1月底前,完成重点道路、重要节点的亮化提升,之后逐步扩展到全域,营造各具特色、明暗适度的城市夜景,让夜景文化成为青岛城市和旅游新名片。
三是洁净建筑立面外观。以道路两侧建筑为重点,逐步延伸、分步推进,实施全面整治提升。对破损、剥落的建筑物立面统一组织修补,立面附属设施统一组织美化规范,按照城市色彩设计统一组织粉刷,具备条件的统一组织亮化。
(三)推动城市环境改善
一是加快黑臭水体整治。加强对黑臭水体整治的督查考核,督促各区市及各功能区兑现治理主体责任,严格落实整治期限。进一步完善工作调度体系、强化效果评估,落实每半月召开调度会议、每月开展现场督查制度,确保整治到位不反弹。
二是实施居民楼院整治。加大力度开展私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放清理,维修更新公共设施,做好配套管线的养护改造和老旧楼体立面粉刷修补等工作。年底前,完成3500处居民楼院的整治提升。
三是提升道路畅通水平。加快推进城市轨道交通体系建设。优化快速路、主次干路和支路路网系统,适当新建部分市政道路,打通各类“断头路”。结合高架、下穿等方式积极探索市政道路综合利用模式,提高道路通达性。开展既有道路设施整治,分步实施道路整修和路沿石、检查井、过街天桥、路灯照明设施整治提升,加快拆除废弃的杆件、箱体和不具备市政功能的占路亭体。严格控制道路开挖和占用道路行为。2018年1月底前,完成24座重点桥梁整治提升和150条道路大中修,同步推进交通设施和路灯整治提升。
(四)提升城市运行保障
一是增强城市安全运行保障。组织对城市供水、供气、供热、排水、通信、电力等公用设施运行风险和隐患进行全面摸排,完善隐患治理措施,确保各个风险点处于有效管控之中。按照行业领域突发事件应急预案,细化应急机制、落实保障队伍、开展应急演练,提高应急处置水平。
二是提高环卫保洁水平。加快公厕新建和升级改造,确保数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、没有异味。推进环卫作业市场化,抬高准入“门槛”,严格考核评价。进一步健全垃圾分类收集体系,提高生活垃圾资源化、无害化、减量化水平。加强环卫保洁网格化管理,消除卫生死角。2018年1月底前,在重点区域和景区景点新增公厕65座、升级改造62座,市区主次干道两侧垃圾桶全部退路。
(五)健全城市管理体制机制
将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和考核体系,推动各级党委、政府履职尽责。建立市领导带队的城市环境大巡查制度,加大日常巡查和考核督导力度,引入部门和区市交叉互评机制。加快完善城市管理行政问责制度,健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。
建立健全“市级抓统筹、部门抓指导、区市抓作战”的工作体系,发挥市城管委指导监管、统筹协调作用。加强规划和政策引导,强化行业导则和专业工作标准的制定。深入推进城市网格化管理,提高城市管理常态化、精细化水平。综合运用现代信息技术,加强城市管理数字化平台建设。吸引社会力量和资本参与城市管理,提高城市管理的市场化水平。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,进一步提高城市管理水平,建成让青岛人自豪、外地人向往的更加美丽的海滨城市,使命光荣、重任在肩。我们将认真贯彻党的十九大精神和中央、省各项决策部署,在市委的正确领导和市_会的监督指导下,落实好本次会议决议,正视差距,攻艰克难,形成合力,努力提升我市城市管理水平,为建设宜居幸福创新型国际城市贡献力量。