敬老院安全生产方案 第1篇
一、排查整治目标
通过专项排查整治，实现全新区养老机构隐患排查建档率100%，疫情防控得力，消防安全设施实体功能运转正常，食品经营许可达标，环境安全显著改善，服务质量进一步提升，对不符合安全生产标准以及存在重大事故隐患的养老机构，限期整改到位，坚决杜绝重特大事故发生，有力保障养老机构安全形势持续稳定向好。
二、排查整治时间及范围
排查整治时间:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范围：全新区所有养老服务机构，包括公办敬老院、社会福利院、公建民营和民办养老机构等。
三、排查整治内容
（一）以压实养老机构主体责任为重点，加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控工作，重点排查整治以下情形：
1.落实疫情防控措施情况。重点排查是否按照民政部下发的养老机构疫情防控指南和省、市、县联防联控要求，及时调整防控策略，落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情处置等防控措施；是否落实“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量的防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等。
2.提高应急处置能力情况。重点排查是否按照国家和省有关要求，制定和完善养老机构疫情防控应急处置工作预案；是否做好防疫物资及重要护理用品、生活必需品的日常储备工作。
3.核酸检测“应检尽检”情况。是否按照省、市、县文件部署，对养老机构全体工作人员（包括行政管理、职工、医护等工作人员以及保洁、保安、司机、后勤、餐饮等服务保障人员），按要求进行核酸检测。
4.疫苗接种情况。是否按照县联防联控机制要求，组织开展新冠肺炎疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）以落实单位安全生产主体责任为重点，压实主要负责人责任，重点排查整治以下情形：
1.养老机构法人登记及备案情况。重点排查养老机构是否按照《养老机构管理办法》，依法办理相关注册登记手续，并向民政局备案。
2.机构主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织职工开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险底数，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
3.安全管理制度制定及执行情况。重点排查养老机构是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否科学规范、内容详实、切合实际、可操作可执行；安全管理人员、重点岗位和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。
4.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全体职工参与对养老机构存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查。
5.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施。
6.组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，汲取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工排查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。
7.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。
（三）以排查养老机构安全隐患为重点，坚决消除各类安全风险隐患，重点排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相关手续；是否配备有资质的专（兼）职消防管理人员、按规定建立微型消防站、达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求；是否落实在人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑的要求；对不需要设置自动消防系统的建筑，在人员住宿和主要活动场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，是否配备应急照明和灭火器材；是否制定消防演练、应急疏散和灭火预案，且每半年至少演练一次；是否每半年至少开展一次消防安全教育培训活动；是否保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好，保证常闭式防火门处于关闭状态；是否设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟。
2.用电用气安全。是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患；燃气安全是否符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置；是否定期维护保养燃气设施设备；燃气设施使用是否正确；是否无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等行为；燃气设施是否清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放；购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，是否符合安全监督管理部门的相关规定；是否对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检；是否指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案。
3.食品药品安全。提供餐饮服务的养老院，是否依法办理《食品经营许可证》；内设医疗机构的养老机构，是否取得医疗机构执业许可证；从事接触直接入口食品工作的餐饮服务人员，是否经体检取得健康合格证后上岗；在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员，是否持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书；食品、药品管理是否符合监督管理部门规定。
4.服务秩序安全。是否对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务；是否在老年人确认入住后签署入住合同；是否对入住老年人定期开展评估；是否定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象；委托第三方服务的是否签订外包合同；老年人能接触到的各种设备是否无尖角凸出部分，地面做防滑处理；老年人床头、使用的厕所是否安装呼叫装置；是否提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班；是否建立出入、探视、请销假等制度，防止老年人走失；是否建立突发事件处理的应急预案，对自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料设施建筑设计标准》要求；是否通过房屋安全质量监测部门鉴定。
四、排查及整治步骤
养老机构安全隐患专项排查整治行动分四个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各养老机构要罗列问题清单和整治措施；对于整治没有完成的，要书面说明理由并盖章后报送高铁新区社会事务办。各养老机构要对今年以来安全督查、养老院服务质量提升、养老机构安全排查整治发现的隐患问题和整治情况进行梳理。针对养老机构存在的共性隐患主动展开自查自纠。新区工作人员要对辖区内所有养老机构要全面进行核查验收，重点围绕疫情防控、房屋安全、电器使用、防寒设施设备、消防器材、食堂食品卫生、医疗用药、出入登记和应急预案等方面进行排查整治，严防事故的发生。对排查出的隐患，能够立即整改的，边查边改、即时整改，对需要持续整改的'，要逐一登记，建档立案，明确任务清单、责任清单、整改清单。2月23日前，新区内养老机构要将自查自纠情况形成检查结果，报送高铁新区社会事务办。
（二）集中整治阶段（2022年3月1日至20日）。在养老机构自查自纠基础上，新区工作人员要对所有养老机构自查情况进行检查，并督促养老机构限时整改，持续跟踪整改情况，根据排查整治结果，加强分析研判，对普遍性问题统一部署研究解决，对个性化问题一院一策解决，确保全程跟踪、全面整改、全部销案。县民政局将联合消防、市场监管、住建等部门开展联合检查，重点查找养老机构存在的薄弱环节和突出问题，持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制,强化监督执法和隐患督改，集中消除重点隐患，挂牌督办重大隐患单位，关停排查整治不到位，存在重大安全隐患的机构，确保各类防控措施落实到位。
新区内的养老机构的安全管理和安全防范工作，要积极协同消防、市场监管相关职能部门开展安全管理和安全检查，落实具体责任人员，认真抓好自身安全隐患整治的具体实施工作，确保养老服务机构安全有序运行。
各养老机构主要负责人是安全管理工作直接责任人,负责机构安全管理全面工作。
（三）督查验收阶段（2022年3月21日至4月10日）。
高铁新区社会事务办成立以新区党工委书记西光号同志为组长，党工委委员张建同志为副组长，社会事务办主任朱亚,社会事务办工作人员何红梅、赵青为组员。对全新区各养老机构安全隐患专项排查整治行动自查自纠阶段及集中整治阶段的情况进行督查验收，开展整改核查，对整改到位的进行销号，对整改不到位的持续督办，确保养老服务机构安全有序运行。
（四）总结提升阶段（2022年4月11日至30日）。各镇（园区）对专项行动开展“回头看”，形成自查自评书面报告，制定针对性防控对策和源头管制措施。养老机构巩固排查整治行动成果，进一步加强标准化建设，提升安全质量管理水平。
五、方式方法
（一）加强教育培训。各养老机构要提高机构人员的安全生产技能和应急处置能力。养老机构要通过观看警示片、现身说法、专家授课等方式，定期组织开展安全培训和警示教育，确保安全知识、安全理念、安全技能应知应会、入脑入心。
（二）完善排查制度。高铁新区社会事务办要对所有养老机构安全隐患进行拉网式、地毯式检查排查，确保一处不落、全部覆盖。养老机构要积极发动全体职工参与隐患排查整治，建立安全隐患排查奖励制度，奖励情况作为政府部门督查检查的重要内容。
（三）及时整改上报。严格落实养老机构安全生产主体责任，养老机构对排查发现的隐患，要建立台账、及时整改、形成自查整改报告，经主要负责人确认签字后，及时上报县级政府安全生产主管部门和民政部门。
（四）实施全面监管。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，高铁新区社会事务办对新区每个养老机构都要落实安全生产行业主管责任，积极协调有关部门履行对养老机构消防、专用设备、食品药品等安全管理职责，决不能失管漏管。
（五）依法严厉惩处。对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的，依法从严处罚；对存在重大隐患未按期整改的，一律停业整顿直至关闭。
六、工作要求
(一）提高认识，加强领导。责任高于一切，安全重于泰山。此次养老机构安全隐患专项排查整治行动由县民政局牵头，各相关部门积极协同，高铁新区社会事务办分管领导亲自谋划、亲自部署，强化工作措施和责任落实，严格责任追究，确保专项排查整治取得实效。
(二）形成合力，消除隐患。县民政局牵头成立由消防、市场监管、卫健、住建局等部门组成的检查组，开展现场检查、暗访督查、回头看等全方位排查整治。对于不符合和拒绝整改的给与停业整顿。
(三）依托媒体，营造宣传攻势。在高铁新区网站开设专栏、刊播安全排查整治动态和安全常识、老年人安全提示和公益广告，要加大舆论和社会监督力度，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对排查整治行动中发现的典型案例及时曝光，在全社会形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
敬老院安全生产方案 第2篇
一、工作目标
实施“养老院安全达标工程”，坚持问题导向、聚焦隐患“清零”，根据消防安全治理“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”的要求，促进全县养老机构安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化，不断提升老年人幸福水平。
二、整治内容
（一）盯紧养老服务行业安全。按照管行业管安全、管业务管安全，一岗双责的原则，负责养老机构审批或管理中的行业消防安全。
（二）抓实电气火灾综合治理。在养老服务机构推广安装智慧型电气火灾监控装置，强化安全用电动态监测管理。要加强电器产品使用领域消防安全管理，严防电气火灾事故发生。
（三）开展建筑消防设施专项整治。对养老服务项目建设，要严格按照国家建设工程消防技术标准设计、安装建筑消防设施。重点排查整治养老机构建筑消防设施老化、损坏未及时维修更换、自动消防设施功能失效、消防控制室值班操作人员业务不熟练，未落实24小时值班制度，离岗、脱岗、睡岗，擅自关闭停用消防设施等问题。
（四）因地制宜开展消防安全专项治理。各乡镇要结合实际，按照“什么问题突出就解决什么问题”的原则，因地制宜开展针对性的消防安全专项治理，全力消除火灾隐患，减少火灾事故发生。
（五）开展养老机构消防安全标准化宣贯。组织开展养老服务培训班，宣贯《养老机构消防安全管理规范》等安全标准，开展标准化创建工作，增树一批示范单位。
（六）推进消防宣传教育和培训演练。将消防安全知识纳入养老机构职工和院民教育培训内容，定期组织开展消防安全教育培训。督促各养老机构制定应急预案，每半年开展一次应急演练，开展有针对性的实操实训。
三、整治步骤
专项整治分四个阶段进行。
（一）动员阶段（2月至3月）。认真总结2018年消防安全专项整治行动经验，制定《深化全县养老机构消防安全专项整治行动工作方案》，明确专项整治工作主要任务、重点内容和工作要求。召开专题会议进行动员部署，并利用网站、微信公众号等宣传专项整治工作，形成强大声势和舆论氛围。
（二）排查阶段（4月到6月）。全面组织基层养老服务机构开展“六个一”活动（向社会作一份消防安全承诺、开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施维护保养、一次全员培训、一次全员应急疏散演练、向消防部门报告一次工作）。要对照整治内容及相关法律法规和技术规范的要求，开展排查，完善台账资料。
（三）整治阶段（7月至10月）。对排查出的火灾隐患开展“清零”行动，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相关执法部门，推动隐患整改到位。政府挂牌督办的重大火灾隐患机构，要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对一般火灾隐患要在单位显著位置张贴限期改正等隐患整改法律文书，实现群众对火灾隐患的知情权和监督权。
（四）提升阶段（11月至12月）。对专项整治行动开展“回头看”，总结固化专项整治工作经验，进一步建立长效机制，针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面提升社会消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《江西省消防条例》，县局成立深化养老机构消防安全专项整治行动工作领导小组，王宁胜任组长，胡德平任副组长，组员：李小琼、刘兰、万润华，领导小组办公室设在救助局，刘兰为联络员，负责整治行动的信息报送工作。
（二）细化工作措施。各乡镇养老机构消防安全整治情况，要与相关部门紧密衔接配合，形成工作合力。发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，应当第一时间约谈机构负责人，下发整改通知书，责令限期改正；
逾期不改正的，责令停业整顿。发现属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门，并积极配合做好后续相关查处工作。情节严重的，应当及时告知登记管理机关，由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。
（三）加强信息报送。县民政局继续实行养老机构安全管理集中督查通报制度，各乡镇要及时推进整治行动，切实做好整治行动的信息报送工作，安排专人负责，并于3月15日前将联系人姓名及联系方式（见附件1）报送县民政局307室。从3月至11月，每月22日前将工作小结及附件2和附件3报送至县民政局307室，12月22日前报送全年工作总结。
附件：1.整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
2.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一
3.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二
附件1
整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
填报单位(公章)：
单位
负责人
职务
电话
手机
电子邮箱
联络人
职务
电话
手机
附件2
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一（月至月份）
填报单位（公章）：
检查情况
场所
公共娱乐场所
星级宾馆饭店
易燃易爆场所
客运车站、港口、码头
养老
机构
医院、疾病控制中心
学校（含托儿所、幼儿园）
培训机构、技工院校
施工现场
老旧
小区
群租房
城中村
“三合一”
场所
大型商业综合体
电动自行车综合治理场所
博物馆和文物建筑
电气火灾综合治理场所
检查单位数（家）
发现隐患数（处）
整改隐患数（处）
注：1、每月报表为累计数据。电气火灾综合治理场所为电器产品生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位。
2、电动自行车综合治理场所为电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位。
附件3
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二（月至月份）
填报单位（公章）：
重大火灾隐患单位整改（家）
一般火灾隐患公示
建立信用体系
“一警六员”消防基本技
能实操实训
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府挂牌督办
销案整改
媒体集中曝光
一般火灾隐患公示单位（家）
纳入社会征信记录系统（个）
纳入消防违法行为“黑名单”（个）
培训合格单位（家）
培训合格人数（个）
培训人员成功扑救火灾（起）
县级挂牌
市级挂牌
省级挂牌
单位
个人
单位
个人
安装智慧型火灾探测报警器（个）
安装智慧型电气火灾监控装置（套）
接入物联网消防远程监控系统单位（家）
查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为（起）
培树消防安全标准化管理示范单位（个）
消防安全达标社区（个）
设置集中停放场所和智能充电控制设施（个）
注：1、每月报表为累计数据。
敬老院安全生产方案 第3篇
一、组织机构
成立由县政府副县长李鉴庆任组长，县消防大队大队长林绍衡、教导员郭光阳任副组长，县公安局、县外经贸局、县教育局、县卫生局、县旅游局、县工商局、县文化局、县民政局、县发改委、县安监局、县_等单位有关负责人为成员的“火灾隐患排查整治工作领导小组”，领导小组负责组织、指导、监督火灾隐患排查整治工作，领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，由林绍衡同志兼任办公室主任，负责日常工作。
二、火灾隐患排查整治的范围
（一）人员密集场所：
1、职教中心、教师进修学校、中学、小学、托儿所、幼儿园；
2、医院（门诊楼、病房楼）、卫生院；
3、涉外宾馆、涉外旅馆；
4、商场、超市、室内市场、酒店、餐厅；
5、咖啡厅、酒吧、音乐茶座、网吧、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、录像厅、游戏厅；
6、养老院、敬老院；
7、桑拿浴室、按摩场所、宾馆、旅馆、体育场馆、图书馆、客运车站；
8、劳动密集型企业车间、宿舍；
9、其它人员密集场所。
（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所：
1、甲、乙类厂房；
2、甲、乙类库房；
3、加油、气站；
4、甲、乙类油、气罐站；
5、其它易燃易爆生产、储存、经营场所。
三、火灾隐患排查整治的重点内容
（一）人员密集场所：
1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口、影响公共安全疏散的，应当立即改正。
2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。
3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。
4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。
5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。
6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。
7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。
8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效、影响防火灭火功能的，应当限期改正。
9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。
整治的重点是：一旦发生火灾容易造成人员群死群伤、财产重大损失、影响社会稳定的重大火灾隐患和《江西省歌舞娱乐场所消防安全技术标准》（以下简称《标准》）界定的歌舞娱乐场所。
（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所：
1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。
2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。
3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。
4、安全布局、消防水源、灭火设备和防雷、防爆、防静电设施不符合要求的、影响防火灭火功能的，应当限期改正。
四、火灾隐患排查整治工作步骤
火灾隐患排查整治工作分五个步骤：
（一）宣传发动（9月20日—9月26日）
1、9月23日，召开“火灾隐患排查整治领导小组”会议，研究部署排查整治工作，并制定出具体实施方案。
2、9月26日，召开由县人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所消防安全责任人、管理人参加的排查整治动员大会，学习有关通知精神，下发排查整治方案和《单位火灾隐患自查整改承诺书》。
（二）单位自查自改（9月27—10月20日）
9月27日至10月20日，火灾隐患排查整治范围内的单位按照_、_、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和_第61号令要求，对照排查整治的14项重点内容全面自查自改。各单位于10月20日前填写《单位火灾隐患自查整改承诺书》，报本行业或系统行政主管部门，无主管部门的单位报火灾隐患排查整治领导小组办公室。
（三）行业或系统行政主管部门复查（10月21日—10月31日）
1、10月21日至10月31日，各行业或系统行政主管部门对所属单位自查自改情况进行复查，对存在火灾隐患未整改的单位要督促整改责任人落实整改期限和整改措施。对复查中发现在自查自改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的单位，应当依法给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。
2、10月31日前，各行业或系统行政主管部门将《单位火灾隐患自查整改承诺书》、《赣州市火灾隐患排查整治情况统计表》和自查自改、复查情况汇总报火灾隐患排查整治领导小组办公室。
（四）领导小组组织检查（11月1日—11月20日）
1、11月1日至11月20日，县领导小组在分析、研究单位自查自改和行业或系统行政主管部门复查的基础上，督促工作不到位、措施不落实的部门和单位重新开展自查、复查。
同时，领导小组将组织各有关部门对上报未整改火灾隐患单位的落实情况进行再检查，确保落实；对上报未整改的火灾隐患，不能保障消防安全的，消防大队要按照73号令要求填发法律文书，依法责令停产停业。责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，报县政府依法裁决；医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所、易燃易爆单位等存在重大火灾隐患，单位自身确实无力消除的，报县政府协调解决。
（五）政府挂牌督办（时间不限）
火灾隐患排查整治领导小组所界定的重大火灾隐患单位，经市公安消防机构论证，并报市火灾隐患排查整治领导小组批准后，由消防大队以县政府名义在单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。县政府将与重大火灾隐患单位签订督促整改责任书，跟踪督办，直至整改完毕。
五、火灾隐患排查整治工作中行业或系统行政主管部门职责
（一）教育系统负责职教中心、教师进修学校，中学、小学、托儿所、幼儿园的排查整治工作；
（二）卫生系统负责医院（门诊楼、病房楼）、卫生院的排查整治工作；
（三）旅游系统负责涉外宾馆、涉外旅馆的排查整治工作；
（四）工商、商业系统负责商场、超市、室内市场、酒店、餐厅的排查整治工作；
（五）文化系统负责影剧院、礼堂、咖啡厅、酒吧、音乐茶座、网吧、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、录像厅、游戏厅、旱冰场等场所的排查整治工作；
（六）民政系统负责养老院、敬老院的排查整治工作；
（七）发改委负责劳动密集型企业车间、宿舍的排查整治工作；
（八）安监局负责易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的排查整治工作；
（九）公安消防机构负责桑拿浴室、按摩场所、宾馆、旅馆、体育场馆、图书馆，客运车站、以及其它无行业主管部门的排查整治工作，同时担负起监督、指导、协调、联络的职责与执法监督的任务。在领导小组分组检查工作中，消防大队要确保每个小组有一名消防监督干部。
（十）建设环保局要依照行业标准，对建筑物、建筑构件耐火等级，防火间距等严格把关；
（十一）_负责向社会公告火灾隐患排查整治的范围、内容和要求，公布重大火灾隐患场所，同时做好整治工作各阶段的跟踪报道；
（十二）监察局负责好监察工作，对干扰、阻扰排查整治的单位和个人，要依法从严查处。对排查整治工作中领导不力、执法不严，失职渎职，的单位和个人要及时督促纠正；情节严重的要及时调查，严肃查处；触犯刑律的，要移送司法机关依法追究刑事责任。
六、火灾隐患排查整治工作机制
（一）建立火灾隐患整改责任机制。要依据《消防法》、《安全生产法》和《关于进一步落实消防工作责任制若干意见的规定》，明确整改火灾隐患的直接责任人和负有领导、管理责任的部门、单位及人员的管理责任。
（二）建立火灾隐患举报机制。消防大队将向社会公布火灾隐患的举报电话，对重大火灾隐患进行及时调查。
（三）建立重大火灾隐患公示机制。将重大火灾隐患公布在报纸、广播、电视告知于众。
（四）建立县政府对重大火灾隐患单位的挂牌督办机制。明确督办的内容、责任人、整改措施、整改期限和整改期间的防范措施。
七、几点要求
（一）各有关单位职能部门必须分类建立台帐（人员密集场所、易燃易爆场所、歌舞娱乐场所）；分别建立宣传发动、自查自改、复查情况、领导小组组织检查情况及重大火灾隐患单位的督办情况档案。
（二）要将此次火灾隐患排查整治工作与贯彻落实《标准》结合起来，重点是督促歌舞娱乐场所贯彻落实《标准》。
（三）要将此次火灾隐患排查整治工作与《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》的贯彻实施工作结合起来，督促单位在自查自改工作中履行消防安全主体责任。消防大队要要确实履行消防监督职责，做好火灾隐患的督改工作。
（四）消防大队要按照领导小组的统一部署和安排，严格落实每个阶段的工作任务和目标，及时填报《火灾隐患排查整治工作日报表》，于每日上午9时前向领导小组报告。
敬老院安全生产方案 第4篇
一、目标任务
按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”原则，推进县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治以及违法建设和违法违规审批专项清查工作，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋安全隐患，守牢房屋建筑安全底线，切实把人民生命财产安全放在第一位落实到实处。
2021年6月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查，并录入“房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案。对违法建设和违法违规审批问题进行排查梳理，形成台账。
2021年6月至2022年12月，会同有关职能部门对有安全隐患的房屋建筑和人员聚集场所制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号。对违法建设和违法违规审批问题逐项建立问题台账，依法依规实施整改。
2022年12月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全隐患问题整改，建立完善房屋建筑安全管理长效机制。
二、排查整治范围
县城区四个社区辖区内的既有房屋建筑和人员聚集地（约800幢房屋）。重点突出居住建筑及受灾房屋、学校、幼儿园、培训机构场所、医疗卫生机构、疫病集中隔离场所、文体场馆、交通运输场站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、宗教活动场所、在建房屋建筑和市政基础设施工程、城乡结合部群租房、临时搭建的人员活动场所等房屋建筑和人员聚集场所。
三、排查整治重点
（一）加强房屋建筑排查。“四无”建筑（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）；违法违规改建（扩建），擅自加层、擅自变更建筑用途和使用功能；超过设计使用年限仍然在用建筑，老旧建筑；“三合一”场所；擅自改变承重结构或重塑空间形态，违规装饰装修，地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况，外墙保温材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墙饰面脱落、外墙保温层开裂损坏、建筑内外装饰结构松动，受洪涝灾害威胁严重的房屋建筑；违法违规建设、违规采用易燃可燃材料、存在地质灾害隐患和洪涝灾害隐患等情况的农村房屋、彩钢房板房。
（二）加强人员聚集场所排查。消防通道是否通畅，安全出口和疏散通道设置是否符合规范要求；疏散距离是否符合要求；疏散指示标识是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排烟设施设置是否符合要求；消防水系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；报警系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；是否制定应急预案，并组织开展演练等。
（三）加强隐患排除整治。建立问题隐患和疑似违建房屋清单，抓好房屋建筑和人员聚集场所安全整治。对存在安全隐患的房屋立即制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号，在危险尚未解除前，必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对暂时不便拆除但危及周边安全的，立即停止使用，采取有效的封闭措施，设置明显的警示标志，禁止人员随意出入；对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤离人员，在限定时间内完成拆除，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。
四、排查步骤
（一）宣传动员（2021年1月15日—25日）
县住建局、镇要采取多种形式广泛宣传，普及房屋建筑违法建设、使用、经营活动的危害，动员群众大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知识宣传，提升全民房屋建筑安全意识，共同抓好这项关乎百姓民生、社会安全的工作。
（二）自查自纠（1月26日—2月28日）
房屋所有权人及使用人是房屋安全第一责任人，由业主进行自查，向所属社区报告相关信息，规范房屋使用行为。
（三）数据核实（3月1日—10日）
县住建局委托有资质的第三方机构，由各社区协助对需排查的既有房屋建筑和人员聚集地的数量进行核实。
（四）县级核查（3月11日—6月30日）
县住建局委托有资质的第三方机构，以幢为单位对排查范围内的既有房屋建筑和人员聚集地等建筑的安全风险隐患进行全面排查，对初步判断存在安全隐患的房屋建筑，及时开展房屋安全性鉴定并出具鉴定报告；对不存在安全隐患的房屋建筑，出具房屋安全的鉴定证明。在排查过程中，同时建立疑似违建房屋台账，并对房屋建筑立项、用地、规划等相关程序审批手续开展复核。
五、保障措施
（一）加强组织协调
县住建局牵头，成立以县住建局主要领导为组长的工作领导小组，统筹协调各行业主管部门和镇，同时负责组织协调排查整治和专项清查工作及审核各项经费开销。各行业主管部门要根据自身职能职责划分，积极参与排查整治和专项清查工作，并制定实施方案，细化目标任务，明确排查责任，落实整改措施，坚决杜绝形式主义、，确保工作取得实效。
（二）加强经费保障
县财政局要做好统筹协调工作，确保排查整治和专项清查工作经费的落实。要将排查整治和专项清查工作经费列入年终预算调整，专项安排，及时、足额拨付到位。
敬老院安全生产方案 第5篇
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以治理安全隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。
二、组织领导
本企业安全生产隐患排查治理工作由本单位安全领导小组全面负责，由安全员具体组织实施。
三、排查形式和范围
采取定期及随时排查的形式，范围包括全厂、重点部位。
四、排查重点部位及存在危险分析
1、本企业生产系统包括油罐，电梯、叉车、锅炉，高低压配电系统、加工机床等。主要事故是触电、机械伤害、火灾等。
2、生产车间易发生机械伤害、触电伤人。
3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故。
4、材料库易发火灾事故。
5、夏天若未采取防暑措施，工人易发生中暑事故。
五、排查主要内容及措施
依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析，排查主要内容如下：
1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。
2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。
3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。
4、其他情况：企业生产现场实行劳动定员，设立安全标志，配备劳动保护用品，生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求，实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理，如机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理，采取防范措施，并设有明显标志和警示牌。
5、企业安全生产费用投入情况，如消防器材的投入等。
6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。
7、生产车间及厂区环境卫生情况。
8、安全生产其它方面的有关要求。
六、安全生产隐患排查和登记
1、企业法人是隐患排查的第一责任人，对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。
2、建立隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查，对排查出的问题，属一般隐患的立即整改，不能立即整改的下达隐患整改通知书，明确整改责任人，限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患必须向区政府及市安监部门报告，其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案，重大险情随时报告。
3、对排查出的问题按照有关规定隐患排查台帐上登记。
4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，为做好安全生产打下坚实的基础。
5、在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的.，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施。
7、建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
敬老院安全生产方案 第6篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以《_消防法》、《_安全生产法》等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤重特大火灾事故为目标，督促单位认真履行法定消防责任，树立消防安全责任主体意识，坚决整改火灾隐患，确保消防安全，为我市社会、经济发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强专项治理工作的领导，确保专项治理工作顺利开展，成立**市人员密集场所消防安全专项治理工作领导小组。
组长：梁文辉
成员：郭梓汉（市消防大队）、徐庭邦（市安监局）、_（市建设局）、谭瑞龙（市经贸局）、蔡炳乐（市教育局）、陈惠玲（市文化局）、彭浩晃（市卫生局）、许进益（市工商局）、容兆廉（市旅游局）。
办公室设在市消防大队，负责日常工作情况的收集和上传下达，技术咨询。各镇应结合本地实际，成立相应领导机构，制定工作方案，组织实施。
三、专项治理的范围、重点
消防安全专项治理的范围是：容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；容纳50人以上住宿、就餐的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；容纳50人以上的商场、超市和室内市场；学校、托儿所、幼儿园，养老院的集体宿舍，医院的病房楼；劳动密集型生产企业的车间，员工集体宿舍。
治理的重点是：
(一)在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的；
(二)火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏，影响正常使用的；
(三)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启方向错误的；
(四)公众聚集场所和劳动密集型企业生产车间在营业、生产工作期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的；学校、幼儿园、托儿所、养老院、劳动密集型企业的集体宿舍和医院病房将疏散通道、疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用的；商场、市场及其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被广告、货架或其他物品遮挡、覆盖的；
(五)商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的；
(六)在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在人员密集场所公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响消防安全疏散和应急救援的；
(七)按照规定应设而未设火灾应急广播系统，或所设系统不能保证在火灾发生时该场所各个位置都能听到应急疏散广播的；
(八)在建筑物周围违法乱搭建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的；
(九)在建筑物周围有影响消防车通行或正常工作障碍物的；
(十)在人员密集场所设置的常闭防火门上，应当设有常闭防火应随时处于关闭状态的警示标识；内推闩式疏散门上应设有操作方法的提示标识。
四、实施步骤和主要工作
全市专项治理工作分三个阶段进行：
(一)组织发动阶段（6月1日至6月15日）
本阶段主要任务是：加强领导，严密布署，制定符合实际的实施方案，有针对性地做好宣传发动工作。
1、市政府组织有关部门召开消防安全联席会议，研究和制定**市人员密集场所消防安全专项治理实施方案，并以市政府名义实施。督促有关部门和各镇（场）认真做好专项治理工作。
2、各镇（场）和各单位广泛开展宣传发动工作，将本次专项治理的对象、范围、内容、要求和整改的时限规定，在市和各镇有线电视台、广播电台、报刊上向社会公告，使专项治理工作人人皆知，共同参与，营造良好社会氛围。
3、各行业主管部门和各镇政府要摸清底数，掌握情况，将所属行业的治理对象和有关情况于6月15日前报市消防大队。
(二)自查自改阶段（6月16日至7月15日）
本阶段的主要任务是：动员和布署治理单位自查自改，建立健全消防安全责任制，完善用火用电制度，落实防火措施。
1、各镇（场）、各部门组织召开本地各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人会议，对专项治理中的自查自改工作进行动员和布署。
2、各部门单位按照要求自查自改，适时开展督查工作；并安排单位有关人员参加消防安全培训，提高从业人员消防安全意识和技能。
3、自查自改结束后，治理单位应及时将情况书面反馈给行业主管部门。劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的餐馆、旅馆、宾馆、商场、室内市场等单位应向专项治理领导机构书面报告自查自改情况。
(三)检查验收阶段（7月16日至9月15日）
本阶段的主要任务是：加强对治理对象的监督检查，严格执法，认真清查本地人员密集场所存在的重大火灾隐患，同时对各镇、各部门开展专项治理工作情况进行验收。
1、成立专门检查组，按照治理要求，逐一梳理和督查。对不符合要求的营业性场所，要依法责令限期改正；对存在火灾隐患，无法保证安全的，应当依据《_安全生产法》责令暂时停产停业或者停止使用；对存在火灾隐患逾期不改的，坚决依法进行消防行政处罚。对逾期不履行消防行政处罚决定的，申请人民法院强制执行。责令停产停业，对经济和社会影响较大的，应及时书面报请市政府依法决定。
2、各镇、各部门要写出专项治理工作总结，并书面报专项治理工作领导小组（设在消防大队），9月上旬，市召开总结会对专项治理工作进行总结。
五、几点要求
(一)提高认识，加强领导。各镇政府、各部门单位要以实践“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识本次专项治理工作的重要性和必要性，把专项治理工作纳入重要议事日程，加强领导，周密部署，认真组织实施。
敬老院安全生产方案 第7篇
一、总体目标
在全镇范围内集中开展百日安全生产大检查行动，持续加大责任落实、隐患查改、巡视暗访、警示约谈、执法震慑、制度创新力度，做到责任落实“零容忍”、隐患治理“零遗漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失误”设施设备“零故障”，为实现“零死亡”目标打下坚实基础。
二、检查范围
全镇各行业主管部门，全镇范围内所有行业领域生产经营单位。特别是易燃易爆危险品的储存、经营和运输、人员密集场所、桥梁涵洞、水利设施、校舍校车、公共场所和有限空间作业等重点部位，全面部署开展安全生产重点专项整治。
三、重点任务
思想认识方面
1、查领导思想认识
检查各企业主要负责人是否及时传达学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神，是否研究具体落实措施。
2、检查各企业、生产经营单位安全监管干部是否将贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神的具体措施落到实处，日常工作中是否存在形式主义、心存侥幸、麻痹松懈、效益至上、经验主义等错误的思想认识。
3、查一线员工思想认识，检查企业安全理念是否深入人心、是否有心存侥幸不顾安全的思想、是否有事不关己漠视安全的思想、是否有素质偏低不懂安全的现象、是否有经验主义不要安全的现象。
责任落实方面
检查企业是否将国家有关法律、法规要求的企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任落到实处。
重点领域隐患排查专项整治
1、易燃易爆危险品。我镇主要是加油站及加气站的督促检查。督促严格落实防雷、防火、防爆、防洪水、防静电等措施，强化储存设施监管，加强储罐、仓库、窖井、污水池等重点部位关键装置检查。强化专家指导服务，提升安全管理水平。加强油气管道高后果区监管。严厉打击取缔非法灌装，使用过期、报废钢瓶。
2、消防。加大对商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、养老院、施工工地、易燃易爆单位等重点场所隐患排查整治力度。强化电动自行车、居民住宅小区、“九小场所”等消防安全专项整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。
3、校舍校车。坚决打击超员、超速行驶，严厉打击校车无证、超载违法违规行为。
4、水利安全整治。加强在建水利工程建设、病险水库除险加固和中小型水库的管理。
四、时间安排
组织实施（7月15日至9月10）.督促各经营单位严格按照整治内容和标准全面自查自纠，认真整改问题隐患，发现问题及时处理。镇领导及暗查暗访组成员将不定期进行抽查，对发现的违法违规问题的企业及经营单位责令限期整改。
五、工作要求
1、加强组织领导。各生产经营单位要把此次百日安全生产大检查活动摆上重要日程，组织实施此次大检查活动。坚决反对形式主义和，要克服松懈麻痹思想和厌战情绪，强化“红线意识”和“底线思维”，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三个必须”要求，做到动员部署到村屯、社区和一线员工，责任落实到村屯、社区和一线员工。监督检查到村屯、社区和一线员工。切实解决逐级弱化、层层衰减的问题。
2、切实提升监管效能。要按照“4个100%”（100%的生产经营单位要开展隐患自查，查出的隐患要100%建立整改台账；100%的乡镇政府、街道办事处和有关部门、行业要开展自查自纠，并100%建立隐患台账）要求的力度，确保专项整治行动不留死角和空白。采取“监管干部+专家”的督查模式，实施精准排查、精准治理、精准监管。坚持执法寓于服务之中，组织专家开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。要督促企业自查自纠，立足于治大隐患、防大事故，对尚未整改的重大隐患，要按规定予以挂牌跟踪督办，指定详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案。严防隐患酿成事故。
敬老院安全生产方案 第8篇
一、指导思想
以党的_精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产职责制和职责追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展带给保障。
二、工作目标
1．各职责单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
2．隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本构成。
3．全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查资料
1．安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行状况，应急预案完善、执行状况；
2．推行“一岗双责”，完善安全生产职责制工作落实状况；
3．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行状况；
4．各种化学药品的使用、保管状况；
5．安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况；
6．各类场所（学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等）防火、防盗设施的`完好状况；
7．安全教育、安全培训状况；
8．各类危险建筑的修缮状况；
9．事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况。
四、工作措施
1．全面实施排查，加强整改督查。各职责单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2．规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作职责，为专项行动有效开展及长效机制建立带给保证。
3．及时总结提高，构建长效机制。各职责单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段
1．学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。
xxxx师范大学校园隐患排查治理工作领导小组：。.。
2．各职责单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确职责，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
（二）排查治理阶段
1．各职责单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。
2．校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理状况进行综合督查指导。
3．各职责单位将安全隐患排查整改状况总结于11月30日前报领导小组办公室（保卫处安全生产科）。
（三）总结验收阶段
1．校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作状况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要资料。
2．建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、状况明、落实整改措施。
3．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1．加强领导，切实落实职责。各职责单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正构成全面负责的职责体系。要为隐患排查治理工作带给必要的人力、资金和技术装备保障。各单位必须要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的职责。
2．突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围资料要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》（附件1）和《校园安全隐患排查分析月报表》（附件2）。
3．密切配合，构成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要用心争取有关部门的支持，构成隐患排查治理的合力。
安全隐患排查治理方案5篇活动方案
4．强化宣传，广泛发动。要充分
利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要透过各种途径教育引导全体教职员工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体职责。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。
敬老院安全生产方案 第9篇
一、排查对象和工作分工
本次重大基础设施安全隐患排查的对象是我乡在建重点项目，包括：公路交通设施、水运交通设施、重要电力设施、农村基础设施等方面。具体职责分工如下：
（一）公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁，包括高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。乡重点项目为：县道店湖公路，隐患排查工作由陈锡文副书记牵头，会同交管站、水管站、建设所及公子店、丁寮作业区、湖内村组织实施。
（二）农村基础设施。乡重点项目为：田朴村海堤水毁修复工程、院前田朴海堤第五期强化加固工程、寻寮片区渠道和溢洪道修建和改造工程。隐患排查工作由张海潮委员、沈金平副乡长牵头，乡水管站、院前村、田朴村、丁寮水库管理处配合。
二、排查主要资料
（一）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续；勘察、设计、建设施工、监理单位是否有贴合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责；工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危预评价”；是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收；是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）。
（二）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。
（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。
（四）使用中的重大基础设施管理、运营维护和安全监管职责主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据等）是否健全。
（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的'应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处理的需要。
三、实施步骤
本次重大基础设施安全隐患排查工作分四个步骤实施。
（一）制定方案阶段：要根据县政府要求，结合我乡具体状况，制定我乡重点基础设施隐患排查方案，并抄送县安办和县项目办。
（二）组织实施阶段：各牵头领导、单位和村要按照乡政府的工作方案和本部门、本地的细化方案认真组织实施。要将隐患排查工作状况在10月21日前报乡政府办，乡政府将于10月24日左右召开会议听取乡重点基础设施安全隐患排查工作的状况汇报。
（三）抽查复查阶段：各牵头领导、单位和村要按照工作进度，认真组织督查和抽查。复查、抽查状况于11月12日前报乡政府办。对隐患排查不到位、整改不落实的部门和单位，要进行重点跟踪督促，确保落实。
（四）建章立制阶段：认真治理已排查出来隐患，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，建立重大基础设施安全隐患排查和治理工作档案资料，严格安全技术规程与标准，完善突发事件应急预案和应急救援体系，健全重大基础设施项目建设、运行监控、运营管理长效机制和安全隐患排查评估机制，有效防范和遏制重特大事故，确保我乡重大基础设施的安全。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村各部门要充分认识开展重大基础设施安全隐患排查工作的重大好处，切实加强领导，认真履行职责。要结合本辖区、本部门和本单位实际，制定周密可行的排查工作具体方案。搞好宣传发动，抓好实施，切实将重大基础设施安全隐患排查工作抓好抓实。
（二）落实职责，明确分工。各村乡直各有关部门和单位，要按乡政府的部署，明确职责分工，落实工作职责。乡重点项目安全隐患排查工作由乡分管领导负责组织实施，乡有关部门、单位要用心主动配合，加强沟通协调，确保隐患排查工作顺利进行。村按照“属地监管”的原则，依法履行监督管理职责，做好配合工作，乡直有关部门负责督促指导。各建设单位、业主单位和参建企业及运营管理单位要严格按照市县政府的要求，认真开展自查自改，落实主体职责。
（三）加强协作，齐抓共管。各村乡直各有关部门和单位要按照政府统一领导、部门分工负责、突出工作重点、相互密切配合的原则，坚持隐患排查和群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，加强协调沟通联系，齐抓共管，全面推进隐患排查治理工作。
（四）加强督查，落实整改。各牵头领导、部门和各村要根据隐患排查工作的阶段要求，切实加强指导和检查督促，确保隐患排查和治理工作落实到位。对排查中发现的隐患，要督促建设单位、项目业主和参建企业采取措施，及时整改。重大隐患要组织技术安全方面评审，根据状况督促有关单位及时采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等各种有效措施，并制定整改方案，落实整改职责、整改资金、整改时限，确保整改到位，防止排查治理工作走过场。
（五）加强制度建设，建立长效机制。要进一步健全重大基础设施维护资金保障制度，加大资金投入，确保重大基础设施维护所需资金。要建立健全重大危险源监控机制和重隐患分级治理制度，使隐患排查治理制度化、常态化。要建立健全突发性事件应急机制，完善应急预案，充实救援队伍储备必要物资，为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理，带给有效保障。
敬老院安全生产方案 第10篇
一、工作目标
及时化解安全风险、切实消除安全隐患，有效防范消防安全事故发生，坚决遏制较大以上事故发生，为迎接庆祝_成立70周年保驾护航。
二、组织领导和分工
尤古庄镇成立消防安全隐患排查整治行动领导小组。组长由陶雷副镇长担任，下设办公室，办公室主任由李新金担任，领导小组成员包括市场监管所、中心校、安全办公室、企业服务中心、综合执法大队、民政办、村镇办工作人员，以及包村干部、各村书记。
市场监管所负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和有关集贸市场；中心校负责督导检查中小学、幼儿园、校外培训机构等场所；安全办公室负责检查加油站、液化气站、使用液化天然气的企业和镇域范围内的“九小场所”。企业服务中心负责检查服装厂、水泥制品和机械加工企业；民政所负责督导检查敬老院；综合执法负责农村建筑施工安全；村镇办负责村大队部建设工程，仓桑路改扩建工程以及1001煤改电输电线路工程消防安全；各包村干部和村书记负责本村柴垛、用电、用燃气、电线设备、供电线路和村小商店安全。
三、重点检查场所、突出风险和重点整治问题
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍等采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃装饰材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、“多合一”场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消火栓能不能正常供水。
6.电动自行车违规停放充电。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。经营单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。工作员工不会熟练操作设施设备。
8.宣传教育培训不深入。各单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
9．责任制落实情况。是否制定了消防安全责任制、应急预案，是否定期开展消防知识的教育培训和应急演练。
10.用电用火安全。是否定期开展输配电线路和受送电设施安全检查；贯彻执行用电安全电力法律法规、标准规范情况；用电、配电设备设施是否符合相关标准规范；是否老化残旧，在用导线与用电负荷是否匹配；漏电保护、过载保护、接地保护等用电安全保护电器的安装与使用情况；相应资质电工的配备及培训管理情况；临时用电管理情况；动火作业是否按规定落实审批手续、特种作业人员是否持证上岗。
11.消防设施设备安全：是否按规定配备消防灭火器材；消防通道是否畅通；疏散警示标志是否完好；灭火器、消防水带、水箱等灭火器材是否按标准配备。
12.其他违反消防安全法律、法规规定的违法行为。
四、工作步骤
此次整治行动具体实施时间为从即日起至8月31日，主要分为以下4个阶段：
（一）动员部署阶段（7月5日前）。各村、各部门召开专题会议进行部署，落实措施清单，明确工作职责，细化任务措施，迅速开展工作。
（二）隐患排查阶段（7月25日前）。各村、各部门要组织对本村、本部门，安全隐患进行排查，结合“防风险保平安迎大庆”的.部署要求，开展“三自主两公开一承诺”活动。对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。
（三）集中整治阶段（8月25日前）。各村、各部门要按照整治行动要求，对排查发现的安全隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金。
（四）隐患清零阶段（8月30日前）。各村、各部门要对排查整治的消防隐患不留余地、限期清零，切实做到“隐患清零见底”。
五、整治措施
（一）压实管理责任。镇与各村、各单位签订消防安全责任书，并逐级明确消防安全管理职责。
（二）自主公开承诺。结合“防风险保平安迎大庆”行动，督促村开展“三自主、两公开、一承诺”活动（即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告镇安委会办公室。
（三）清理违规存放。仓储企业违规储存、使用易燃易爆危险品的，必须及时搬离。商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的，必须及时清理。
（四）打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除；违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必须拆除，恢复原状；公众聚集场所在营业期间，安全出口必须保持畅通。
（五）强化宣传培训。充分运用各类媒体广泛宣传火灾危险性，大力普及防火、灭火和逃生自救知识，提高公众消防安全意识。集中组织加油站、液化气站、仓储企业、超市消防安全责任人、管理人及相关从业人员进行逐级、分类培训，切实提高相关人员的消防安全意识和火灾防范能力。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各部门领导、各村书记要按照“发现问题，扭住不放，解决问题，形成闭环”的原则开展整治行动。
（二）落实严管措施。各村、各部门要敢于动真碰硬，杜绝监管好人主义，防止宽松疲软，隐患不清零不收兵、责任不落实不放过。
敬老院安全生产方案 第11篇
一、工作目标
通过火灾隐患大排查，确保全区今冬明春不发生重特大群死群伤火灾事故；确保圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日庆典期间不发生较大以上亡人火灾事故；确保全国和省市“两会”期间不发生有政治影响的火灾事故。
二、组织领导
成立*区今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组。
组长：
副组长
领导小组下设办公室，具体负责日常工作。办公室设在公安*消防大队，主任由*同志担任，副主任由*担任，工作人员为公安*消防大队和公安站前消防大队有关同志。
各街道及区级各有关部门、单位也要成立相应机构，加强对冬春火灾隐患专项整治工作的组织领导。同时要制定具体工作方案，分解任务，明确责任，积极推进，确保整治工作扎实有效。
三、排查范围及重点
（一）排查范围
人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、旅游景区、
大型活动场所、文物古建筑、在建工程工地、“九小”场所、“城中村”以及其他各类存在火灾隐患的单位和场所。
（二）排点内容
1、建筑物、场所是否依法通过消防验收或者消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；
2、建筑物、场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符，装饰装修材料是否符合消防技术标准；
3、单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定，消防安全管理人是否确定，消防档案是否建立，消防安全重点部位是否确定；
4、建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；
5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；
6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；
7、是否组织防火检查、防火巡查、消防演练和员工消防安全教育培训并建立记录，自动消防系统操作人员是否持证上岗；
8、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；
9、在建工程工地的消防安全管理和消防设施配置、维护是否符合消防法律、法规和规范的要求。
四、工作任务
冬春火灾隐患大排查大整治期间，各街道及区级有关部门、单位要按照区政府统一部署，重点做好以下四项工作：
（一）全力抓好火灾隐患排查，确保火灾形势稳定。要按照区政府的统一部署，认真开展冬春火灾隐患大排查工作，科学研判本地区、本行业的火灾形势和特点，采取有针对性的措施，着力解决影响火灾形势稳定的突出问题。要组成联合检查组，严厉查处各类火灾隐患和违反消防法律法规行为，加大处置力度，尤其要对严重影响公共消防安全和危及人民群众生命安全的火灾隐患抓住不放，严格落实火灾隐患的整改责任和监管责任。对列入今年市、区两级政府挂牌督办的重大火灾隐患，其所在地、所属系统主要领导要在排查整治期间亲自带队，对隐患整改情况进行再次督查，防止隐患出现反弹；对其他重大火灾隐患要督促隐患单位按时整改，确保安全；对反复出现的火灾隐患，要采取停止施工、停止使用或停产停业等强硬措施加以解决；对拒不整改的隐患单位及其消防安全责任人要依法予以处罚；对不认真履行火灾隐患整改责任发生火灾事故造成重大影响的，要依法追究相关人员的责任。要针对我区商贸市场多、火灾荷载大的特点，有重点地对全区各商贸市场等进行全面检查，坚决杜绝违规使用各类用电设备，对检查发现的疏散通道、安全出口封堵等问题要责令当场改正。
（二）加大消防宣传力度，营造强大的消防宣传舆论氛围。各街道、各部门、各单位要以“全民消防、生命至上”为主题，继续组织声势浩大的消防宣传活动。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展冬春季防火灭火常识等提示性宣传，广泛开展火灾案例警示教育，扩大消防宣传覆盖面；要继续深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进城中村、进家庭，加强对进城务工人员、中小学生、老弱病残等群体的宣传教育，督促社会单位开展员工消防安全培训和组织灭火逃生演练，提高自防自救能力；要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光一批重大消防违法行为和火灾事故查处情况，提醒社会单位加强消防安全工作，警示群众提高消防安全意识。教育部门要结合创建平安校园和教学工作对师生进行消防安全专题教育；科技、司法、劳动部门要结合科普、普法和特种作业人员教育培训，加强消防法律法规和消防知识宣传、培训和教育。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训，提高其消防安全技能和守法遵规意识。村民委员会、社区居委会要积极协助有关部门做好消防宣传教育。
（三）坚决落实单位消防安全主体责任。要严格落实单位法定代表人或主要负责人的消防工作职责，强化管理，落实每个岗位的消防安全责任制，以推进“防火墙”工程为抓手，全面提高“四个能力”，及时消除隐患。要组织人员密集场所开展“四个能力”建设“回头看”活动，督促社会单位建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保人员密集场所消防安全重点单位年内全部达标任务的完成。
（四）切实加强值班巡查制度，加大火灾事故查处力度。冬春火灾隐患排查整治期间，各街道、各部门、各单位要加强火灾事故应急反应机制，确保一旦发生火灾事故能够及时处置。发生较大以上或有影响的火灾事故时，要迅速调动公安、安监、卫生等相关部门联合参与火灾事故的扑救和处理工作。各街道、区农村工作局要督促、检查辖区社会单位落实值班巡查制度，组织员工开展灭火演练，确保一旦发生火情能够及时发现，及时处置。公安机关及消防部门对隐患排查期间发生的火灾事故，要依法快查快办，严肃处理；对发生较大以上火灾事故的单位，要严格执行_关于安全生产事故行政责任追究的规定，除追究肇事者和事故单位消防安全责任人的责任外，对因工作失职、渎职的部门、单位主要领导也要按规定追究相应责任。
五、责任分工
（一）区政府各行业主管部门的职责分工。区政府各行业主管部门要按照自身职责，切实担负起行业监管责任，深入开展冬春火灾隐患排查整治。要组织动员本行业、本系统做好消防安全工作，督促落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育活动，及时消除火灾隐患。公安、工商、城建等部门要对一些城市消防车道堵塞、占道经营等问题，予以清理整顿，保证畅通无阻。区教育局负责对辖区各中、小学校、托儿所、幼儿园等教育机构消防安全工作的行业监督管理；区民政局负责对辖区养老院、福利院等社会福利机构消防安全工作的监督管理；区建住局负责对辖区各建筑施工工地消防安全工作的行业监督管理；区文体局负责对辖区网吧、娱乐场所、体育场馆等公共娱乐场所消防安全工作的行业监督管理；区卫生局负责对辖区医疗机构消防安全工作的行业监督管理；区工商行政管理部门负责对辖区商场、超市、室内市场等市场主体消防安全工作的监督管理；区文物旅游局负责对辖区宾馆、旅行社和旅游景点消防安全工作的行业监督管理；区经贸局负责对辖区中小企业消防安全工作的监督管理；区民族宗教局负责辖区寺庙等宗教活动场所的检查和隐患的督促整改；区安监局负责对易燃易爆危险化学品生产、储存、经营、使用企业的行业监督管理，要重点加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售单位的监督管理和督查工作；其他行政主管部门也要在各自职责范围内，对本行业、本系统的消防工作实施监督管理。
（二）各街道办事处及区农村工作局的职责分工。在区政府统一组织领导下，负责本辖区冬春火灾隐患整治工作，具体负责动员、安排、组织、督促辖区企事业单位开展冬春隐患专项整治工作，组织专门力量开展消防安全专项整治检查，督促辖区各单位落实火灾防范措施。
（三）公安机关和消防部门的职责分工。公安机关要组织、动员、检查、指导各派出所加强消防监督管理、检查、整治工作，落实社区、城中村警务室的消防监督管理职能，加强消防监督管理工作；公安消防部门要认真履行消防工作监管职责，将监督检查任务落实到消防大队、派出所的每个岗位、每个环节，实现一层抓一层、层层抓落实的局面。要积极落实_*“防火墙”工程现场会精神，大力推动社会消防安全“防火墙”工程建设，立即组织开展人员密集场所“四个能力”建设攻坚活动，督促单位全面落实消防安全主体责任，强化社会单位“四个能力”建设，打牢防控火灾基础。要切实加强对圣诞节、元旦、春节及元宵节期间人员聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查，加强对各类大型群众性聚会活动场所的消防监督检查，加强对消防安全重点单位，特别是人员密集场所的监督检查，加强对重大火灾隐患的检查、督办、指导工作。在火灾隐患专项整治工作中，凡公众聚集场所消防安全检查不合格擅自投入使用的，一律责令立即关闭；凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求的，一律依法责令停产停业整改；凡采用易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；凡人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹；凡大型施工现场无消防安全措施的，一律责令停工整改。
六、工作步骤
今冬明春火灾隐患大排查大整治工作按照动员部署、组织实施和总结验收三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（今年11月30日至今年12月5日）
区政府成立今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组，制定工作方案，召开动员大会，安排部署全区排查整治工作。各街道及区级各相关部门、单位也要及时成立相应的组织机构，制定严密的实施方案，召开动员大会，明确任务，落实责任，及时向社会公告冬春火灾隐患排查工作的范围、内容和要求。
（二）组织实施阶段（今年12月6日至2011年2月28日）
各街道、区级各相关部门、单位要严格落实火灾隐患排查工作责任，狠抓整治工作重点，分别成立由主要领导带队的检查组，深入冬春季节易发生火灾事故的重点行业、区域、单位和场所，督促、检查、指导消防专项整治工作，大力推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展，取得良好成效。
（三）总结验收阶段（2011年3月1日至3月31日）
冬春火灾隐患排查整治期间，区政府将组织有关部门对各街道、各部门、各单位落实火灾隐患排查整治工作情况进行抽查，并将此项工作列入年度消防安全责任制考评内容。冬春火灾隐患排查整治工作结束后，各街道、区级各有关部门、单位要对工作开展情况进行认真总结，并于4月5日前将书面总结报区冬春火灾隐患专项整治工作领导小组办公室。
七、工作要求
（一）高度重视，周密部署。各街道、各部门、各单位要把冬春火灾隐患排查整治工作纳入“平安*”建设的重要内容，以高度的政治责任感和使命感，认真安排，周密部署，扎实推进，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
敬老院安全生产方案 第12篇
一、工作目标
在全县11处养老机构开展消防安全专项整治行动，通过开展专项整治，进一步深化落实消防安全主体责任，火灾隐患得到有效整治，确保各养老机构消防安全形势持续平稳。
二、工作时间
自即日起至20xx年10月底
三、整治重点
（一）健全消防安全责任体系。
1、落实监管责任。按照“管养老必须管安全”的要求，各养老机构要建立消防工作责任机制，各镇（街道）、老年公寓负责人是第一责任人、负总责，分管负责人是直接责任人、亲自抓。要加强对养老机构消防监管，督导落实消防安全管理规定和标准，组织检查验收；要制定并落实消防安全管理标准，以标准化促规范化，不断提升养老机构消防安全“四个能力”。
2、督促落实主体责任。各镇（街道）、老年公寓要指导督促全面落实消防安全主体责任，敬老院院长、老年公寓负责人是第一责任人、消防安全管理人是直接责任人，不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇（街道）主要领导、老年公寓负责人要每月检查一次；分管领导半月检查一次；敬老院、老年公寓每天不间断巡查。全面落实消防安全责任，消除火灾隐患，确保养老机构消防安全。
（二）狠抓火灾隐患排查整治。
开展火灾隐患专项整治行动，对存在火灾隐患的养老机构公共设施及房间，按照“查出一处、整改一处”的原则，落实措施，从严整治，达到“火灾危险源必须全清理、消防设施必须全正常、安全疏散必须全畅通、消火栓必须全补建、监控必须全覆盖、值班值守必须全到位、消防评估检测必须全进行、培训演练必须全达标、消防安全管理必须全规范”的'“十个必须”标准。
（三）提升工作人员及院民消防安全素质。
1、进一步深化应急演练。达到全民演练“两个100%”（即工作人员演练率100%；院民演练率100%），各养老机构定期组织演练，制定演练方案，营造浓厚的宣传氛围。同时，组织综合性消防演练，指导工作人员及院民进行以扑救初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。
2、全面落实“”应急处置机制。推动各养老机构开展“”演练（即5秒通知，30秒反馈，60秒扑救），落实机制“五个内涵”要求（即责任体系、工作机制、工作标准、处置流程、检查手段），明确岗位职责，确保消防控制室值班员、岗位人员和梯队人员掌握“六个三”内容（即三熟悉、三对照；三懂、三会；三有、三能），建立全员化、全岗化、全责化应急处置体系。
四、工作步骤
（一）摸底排查阶段（8月6日至8月xx日）
一是各镇（街道）敬老院、老年公寓按照要求，开展一次消防安全大排查，对存在的消防安全问题要逐项进行排查，建立消防安全问题台账，明确整治责任人，制定消防安全整治方案。
二是结合各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，县民政局联合消防等部门组成检查组，对各敬老院、老年公寓消防安全进行专项检查，进一步列出问题清单，提出整改建议。
（二）全面整治阶段（8月17日至10月15日）
1、各镇（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重点，制定整改措施和时限，明确节点、分布推进，每周三将整治情况分别报县民政局救灾科、福利科备案。
2、县民政局每月通报各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作开展情况。
（三）督查检查阶段（10月xx日至10月20日）
县民政局联合县消防部门，对全县11处养老机构进行联合检查，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
各镇（街道）、老年公寓按照本方案要求，认真研究，统筹安排，结合实际制定工作计划，将各项工作任务，按要求分解落实到敬老院、老年公寓。要落实“党政同责，一岗双责”的要求，党政主要领导主动过问，经常听取养老机构的工作汇报，掌握消防安全各项任务进展情况，推动解决工作中遇到的困难和问题。对工作不落实、进展缓慢的，县消防安全委员会将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
敬老院安全生产方案 第13篇
为贯彻落实市安监站文件精神和要求，切实抓好安全生产“隐患治理年”各项安全工作，结合我项目部年度工作任务，制定本实施方案：
一、工作目标
务必认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，透过全面排查治理各班组的各类隐患，增强职责意识，推动本项目部各级管理人员及工作班组各人员的安全生产职责制的落实，提高忧患意识，建立健全隐患排查治理长效机制，有效的防范和遏止本项目的安全生产事故，并以次来夯实我项目安全生产的基础。
二、组织机构
为加强组织领导，成立安全生产隐患排查治理领导小组：组长：王志全
副组长：王少杰
成员：黄文禄、马存平、舒再兵、张祥金、白建红
三、排查治理资料
1、认真贯彻执行建筑施工安全法规，标准规范和规章制度。
2、施工现场“清洁工程”的落实状况。
3、各班组安全生产职责制的建立和落实状况。
4、危险性较大工程（土方开挖、基坑防护、外架防护、临时用电、模板工程、及塔吊、施工电梯的安装和拆卸）安全方案的制定。
5、安全教育培训，特种作业人员持证上岗和工人的。安全教育。
6、应急救援预案的方案编制，演练及有关物资、设备配备和维护。
7、项目部的'安全自检和各班组的整改落实。
四、治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械、临时用电事故和规范安全防护用品的使用为重点：
1、脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用状况；模板工程施工方案的编制、审批、交底、验收及使用状况；临时用电施工组织设计的编制、审批、交底、验收及操作状况。
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等状况。
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、发放及使用状况。
4、各级管理人员作到排查不留死角，发现问题务必整改，且整改不留后患，加大工作力度，坚决遏止本项目安全生产事故的发生。
敬老院安全生产方案 第14篇
一、工作目标
按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
二、组织机构
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
三、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
（一）突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1、安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订；
2、各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等；
3、公共场所的消防安全情况；
4、酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所；
5、配电房、中央空调、电梯等特种设备的管理、维护保养；
6、医院送血车、及编内其它交通车辆的管理、维修保养；
7、医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等；
8、消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况；
9、消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况；
10、其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
（二）深入持久开展血液安全工作
1、临床用血安全各项规章制度及操作规程落实；
2、临床用血安全检查及登记制度落实；
3、实验室安全检查及登记制度落实；
4、差错事故的.预防、登记及处理；
5、化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
四、工作步骤
（一)动员部署阶段(即日起-5月10日）
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语、海报、宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
（二)全面排查阶段(5月11日-5月15日）
开展广泛排查深度排查。办公室、总务科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。
（三)整改治理阶段(5月16日-5月20日）
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保大运应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好大运应急准备的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
（三）要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。
敬老院安全生产方案 第15篇
一、工作目标
深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、属地检查、行业抽查的办法，开展安全风险隐患排查整治，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，保护人民群众生命财产安全，保障我县冬季城乡燃气安全稳定供给。
二、排点
（一）排查燃气加气站、液化石油气瓶储站、灌装站、小区燃气管网等重要设施设备安全情况。加强对液化石油气灌装站、瓶储站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；居民区内建筑物占压、与其他地下管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题治理情况；加强对压力容器、压力表等设备的检验检测，检查经常性检修维护情况。尤其要对容易产生冻涨、地质沉降等原因导致的燃气管线设施损害情况进行系统排查。
（二）排查燃气运输，液化石油气充装、销售、使用等环节安全情况。严格对天然气、液化石油气运输行为的排查，检查运输车辆证照审核、遵章运行情况；加强对液化石油气钢瓶使用的排查，禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶充装使用；联合县市场监督管理局、县应急管理局等相关部门对瓶装液化气非居民用户进行排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；联合县公安局、县应急管理局、县交通局、县市场监督管理局对“黑瓶”、“黑气”和游商小贩的打击力度，防止不合格燃气流向农村市场。加强燃气安全宣传工作，利用主流媒体、发放宣传单、进小区广播等方式普及燃气安全常识。
（三）积极配合县应急管理局、县市场监督管理局等部门对商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所的排查工作。重点对居民小区内瓶储站、楼内和地下管网安全运行进行排查；集中开展一次城区内供气小区入户排查工作，主要检查阀门、软管及两端接头是否存在安全隐患，燃具是否符合安全距离等情况。
（四）排查燃气企业事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。主要对应急预案编制是否结合实际及时修改完善并组织经常性演习演练。检查燃气企业应急力量配备情况，保证有与企业性质相符的抢险队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查企业应急机制建立情况，24小时值班制度是否建立等情况。
三、组织领导
县住房和城乡建设局成立全县燃气安全风险隐患排查整治行动领导小组。组长由副局长杨光同志担任，副组长由局安全科科长李刚、县燃气管理中心主任杨廷文担任，成员由县燃气管理中心副职领导组成。燃气安全风险隐患排查整治行动领导小组办公室设在县燃气管理中心，办公室主任由杨廷文兼任。
四、职责与分工
局安全科负责此次排查治理行动的协调工作；县燃气管理中心负责按此方案执行监督排查、总结等工作。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段。2020年12月中旬前，组织各燃气企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点，提出具体要求。
（二）排查整治阶段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企业自查、行管部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。
敬老院安全生产方案 第16篇
为进一步加强今冬明春期间全镇养老机构火灾防控工作，落实养老服务机构、敬老院、老年人弱势群体等居住场所消防安全隐患排查工作，推动消防安全隐患整改落到实处，提高弱势群体抗御火灾能力，确保全镇火灾形势稳定。特制定此方案。
一、工作目标
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧密结合今冬明春全镇养老机构火灾的安全隐患特点，找准制约隐患整改的突出问题，全面排查整治火灾等安全隐患，确保各类养老服务机构、弱势老年人群体居住场所不发生消防安全事故，为广大老年群体创造一个平安、健康、和谐的消防安全环境。
二、整治范围
从即日起至20xx年1月xx日，全镇养老福利机构、敬老院、五保村、老年人相对密集的老年活动场所、老年人的居住场所等单位。
三、工作任务
（一）“以点到面”入户宣传查隐患。各村（社区）要依托基层网格力量，深入开展入户消防安全宣传活动，为独居老人发放消防安全宣传资料，细心讲解日常防火注意事项，帮助老人查找厨房、卧室、阳台等存在的各类安全隐患，同时提醒老人要注意日常用火、用电、用气安全，不要卧床吸烟，一旦发生火灾，要在第一时间逃离现场并及时拨打1xx报警电话，提醒老人发生火灾时千万不要因贪恋财物而错过最佳逃生机会，养成良好的消防行为习惯。
（二）“以查代训”行业排查净环境。结合实际，各村（社区）要积极深入全镇养老机构进行摸排检查，重点对养老机构宿舍、餐厅、活动室、疏散通道等重点部位进行全面摸排，针对检查中发现的问题立即整改，加大防火巡查、检查力度，做好老人的消防安全宣传培训教育工作，始终绷紧消防安全这根弦，为老人营造安全、宁静的生活环境。
（三）“以练促战”技能锻炼提素质。各村（社区）要积极联合辖区消防部门、配合民政办、基层网格员深入各居民小区、村委（社区）、养老机构等场所组织开展消防疏散演练，通过“面对面”教学、“一对一”帮扶，引导老年人掌握正确的火场逃生技能，手把手教授老年人、养老机构工作人员初期火灾扑救方法，以实战演练的形式，从中体会到火灾的危险性、预防火灾的重要性、以及做好消防工作的紧迫性，切实提高老年人群体的消防安全整体素质，为冬春火灾防控打下坚实基础。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村（社区）要深刻认识到对养老群体居住、活动场所消防安全隐患排查整治工作的重要性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，扎实开展排查整治工作，防止事故的.发生，确保人民生命财产安全。
（二）因地制宜，细化方案。各村（社区）要明确工作职责、步骤和要求认真落实各项检查内容，严格按照检查内容逐项进行检查，确保不留盲区、死角。对发现的消防安全隐患，要立即制订整改方案，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。
（三）查纠结合，务求实效。各村（社区）在开展排查整治行动期间县民政办将会同消防、市场监督所等相关部门组成检查组对全镇养老福利机构、敬老院、五保村、老年人相对密集的老年活动场所、老年人的居住场所等单位进行抽查，对有问题整改不到位的进行通报。
（四）加强宣传，营造氛围。各村（社区）要广泛组织开展消防安全提示性宣传，广泛普及冬春季节安全用火用电等防火常识和逃生自救知识，警示服务对象提高消防安全意识，切实提高服务对象消防安全意识和逃生自救能力。
敬老院安全生产方案 第17篇
一、工作目标
在xx年xx月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本项目部安全生产主体责任，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创新工作思路，努力构建本项目部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持本项目部安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
在继续落实xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上，结合本项目部安全生产实际，排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括：
1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况，安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管理制度情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。
4、特种作业人员管理情况：对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监管，防止违章操作等违法行为。
5、机械设备管理制度执行情况：执行机械设备维护检查制度，确保接鞋设备性能符合安全技术标准，防止带病运行。
6、事故处理和责任追究情况：对已发生的事故按照四不放过的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、各重点时段排查治理重点
为保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：
第一阶段
1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门，并督促各部门认真制定具体排查实施方案。
2、抓紧整改xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
第二阶段
1、根据本项目部方案，发动全体职工，查找生产过程中的`薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反三违措施的到位，全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合，全面提高全员工安全生产素质。
第三阶段
1、针对冬季的气候条件有关生产的特点，做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
敬老院安全生产方案 第18篇
主要问题
一是基层公共安全形势严峻。据统计，2011―2015年，全国发生各类重大以上安全事故258起，而涉及道路交通、铁路交通、水上运输等交通运输领域，油气输送管道、城镇燃气、危险化学品生产储存运输等泄漏燃爆，大型活动踩踏，乡村企业、集贸市场、娱乐场所、风景区、居民区、养老院等公共场所火灾，开发区企业粉尘爆炸、农村建筑施工倒塌等的公共安全重大事故151起，占总起数的。其别重大安全事故20起，属于公共安全范畴的特别重大事故15起，占总起数的75%。
二是公共安全事故隐患点多量大。危险物品装载运输违法违规，“两客一危”（旅游包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆）营运车辆驾驶违章违法；油气输送管道违章占压严重，且不时被占压单位或施工单位挖破捅漏；居民及中小宾馆饭店用气用电不符合安全要求，城镇燃气管道服役时间较长且老化严重；公共场所电梯扶梯、大型游乐设施等特种设备带病运行；危险物品生产储存无视规划要求、周边安全防护距离不能保障，生产储存管理过程也不落实危险物品安全管理规定；城市建筑垃圾堆场毗邻厂矿重要设施和居民生活区，且无限制堆高，致使交通、泄漏、爆炸、火灾、滑坡等事故接连发生。
三是企业安全生产主体责任不落实。有些乡镇企业使用国家明令淘汰的落后工艺设备，或应退役报废老旧设备；有些乡村企业和公用设施为省钱，违反设计要求使用可燃易燃材料埋下隐患。有些烟花爆竹生产企业取得许可证照后或被责令停产进行改造提升过程中，超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产，甚至将生产场地或废弃场院违法转包非法组织生产。
四是基层公共安全监管缺位与行业监管不尽责。基层安全监管存在乡（镇）无机构、村（社区）无人管等问题，对辖区内存在哪些单位及其安全状况底数不清，对危险危害因素和不安全问题没有能力解决；一些基层监管执法人员履职尽责不力、工作不负责任甚至失职渎职，导致安全监管层层失守。在现行法律法规不够完善的情况下，行业部门有的只负责监管经过批准或有许可证的单位，而不查处无证开采、乱采滥挖等非法行为；有的只负责监管规定参数以上或登记在册的特种设备，却不监管非法、自制、规定参数以下和没有登记注册的特种设备；有的只负责监管规模以上或城镇建设项目，而不查处规模小和乡村违法违规建设行为，致使应依法查处的问题和非法违法行为得不到及时查处。需检测检验和培训发证的，有些部门或机构争着管；出现问题或发生事故时，有关部门或机构互相推诿都说不归自己管。
原因分析
一是历史遗留问题较多。由于过去法律法规欠缺、制度不完善、管理不规范，造成城镇发展过去是无规划，后来是有规划也不落实。
二是基层执法人员业务素质普遍较低。一些基层监管执法监察机构人员编制少，能干事的人又补充到部门机关科室，干不了事的反而留下执法，致使执法监察工作不能正常开展；有些地方的安全监管执法监察机构成了安置办，现有人员多是领导干部家属、子女或其他亲属，且大部分人员无专业院校学历，属于工人身份，连行政执法资格都无法取得；还有部分安全监管执法人员不思进取，工作很长时间仍不熟悉监管执法业务。
三是相关公共安全法律法规不完善，基层安全监管执法缺乏机制和手段。由于长期以来“部门立法”利益现象严重，国家关于基层公共安全特别是乡村公共安全和安全生产的法律、法规及规章严重欠缺。即使制订有相关法律法规和规章制度，也存在相关规定不衔接、不适用甚至相互矛盾现象，致使基层政府及其有关部门在工作职责、监管范围、行政许可、行政处罚、业务培训、认定鉴定、事故查处、统计报告等事项存在着不少交叉、漏洞和盲区。省辖市、县（市、区）政府各有关部门虽有法律赋予的行政执法权，但缺乏合执法工作机制，特别是行政执法与司法执法、纪检监察执法的协调机制，未形成严处非法违法、失职渎职行为的合力；乡镇政府、街道办事处和开发区管理机构除新修订的相关安全生产、环境保护法律法规和规章赋予的监督检查和协助上级有关部门履行监管职责外，只有发现后报告上级有关部门的责任和义务。
四是基层安全监管面临不愿管不敢管局面。当前的事故责任追究和事故隐患排查治理问责存在误区，对企业或管理单位直接责任者和主要责任者追究力度不够大，对党政机关工作人员包括领导干部的责任追究过多过重过滥，致使基层公共安全监管执法人员思想不稳定、工作不安心，导致政府分管领导不愿分管，各级政府对安全生产、环保等的领导分工，普遍遵循末位负责制。
对策建议
一是完善公共安全法律法规，加强公共安全宣传教育培训。在进一步修订现有公共安全和安全生产法律法规，建立和完善基层公共安全监管执法机制的基础上，尽快制定农村建筑市场安全、农村交通运输安全、居民群众用电用气安全、油气输送管道保护、公共场所特种设备和大型游乐设施安全、人员聚集场所消防安全等方面的法律法规和规章，依法赋予乡镇、街道办事处和开发区管理机构公共安全监管执法职权，为保障基层公共安全提供可靠可行有效的法律保证。各级政府应保障公共安全知识和应急技能宣传教育培训费用，依托各类媒体，经常宣传报道安全知识和应急措施；适时组织事故现场会和事故案例分析会，强化典型事故案例警示教育，提高全民公共安全法律素质。
敬老院安全生产方案 第19篇
一、传达部署突出“快”。4月9日“全省安全生产电视电话会议”结束后，大崔庄镇连夜召开党政班子联席会议，专题传达“省会议”精神及鸿飞市长相关要求，进一步强化属地责任和企业主体责任，并就本镇安全隐患大排查方案进行研究审议，要求班子成员按照“网格化”监管责任，与企业主逐一面对面沟通，确保安全生产意识入脑入心，安全生产网络越织越密。
二、强化责任突出“实”。按照市长讲话要求，我镇迅速制定出台了《大崔庄镇安全生产隐患大排查实施方案》，并与企业主逐一签订“安全生产承诺书”，要求企业严格履行主体责任，认真落实“八个必须”要求。严格落实党政同责、“一岗双责”和“网格化”监管责任，党政主要领导、全体包片领导、包村同志全部进村入企开展“地毯式”安全隐患大排查，对安全隐患实施“清单化”管理，切实将安全生产隐患降至最低。
三、排查整治突出“细”。全镇现有工业企业13家（在产10家，停产3家），加油站13家（停业2家，已拆除1家），沿街商铺70余家，养老公寓3家，AAAA级景区1家。今年以来，我镇严格按照“网格化”监管责任，镇应急办联合派出所、市场监督管理分局和镇村安全生产“网格员”，对辖区内监管对象进行了“地毯式”安全隐患大排查，对于检查中发现的问题，能迅速整改的立行立改，不能迅速整改的，分门别类制定隐患排查和整改落实台账，并按照整改期限做好复查工作。今年以来，全镇累计排点企业13家，加油站10家，沿街商铺70余家，养老公寓3家，景区1家；出动执法人员90余人次，执法车辆2辆；排查出安全隐患9处，立行立改9处镇派出所定期对辖区内加油站进行消防安全隐患排查，累计下达“责令整改通知书”10份，已全部责令整改到位。
敬老院安全生产方案 第20篇
为加快推进全市消防安全专项整治三年行动，全面深化落实养老机构消防安全治理措施，平安护航建党100周年。经研究，决定从即日起至7月底，在全市开展养老机构消防安全隐患大排查大整治专项行动。具体方案如下：
一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入践行“人民至上、生命至上”理念，忠实践行“八八战略”，防范化解重大消防安全风险，着力抓重点、补短板、强弱项，切实消除养老机构安全隐患。
二、工作重点
（一）管理责任意识问题。养老机构是否依法建立各项消防安全管理制度、明确消防安全责任人和消防安全管理人、落实岗位职责；履行日常消防管理工作是否规范、正常；是否存在风险隐患不清、管理措施不力,在抓落实上存在差距的问题。
（二）消防安全隐患问题。重点排查整治养老机构建筑消防设施有无老化、损坏；消防控制室值班人员是否持证上岗，是否落实24小时值班制度；是否按规定进行防火巡查、检查并如实记录；是否制定消防应急预案，至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练；是否建立和执行消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统维护保养制度，确保系统运行正常；养老院内消防车道、安全通道是否畅通。
（三）疫情防控管理问题。工作人员是否全员接种疫苗、是否按照《温岭市新冠肺炎疫情防控检测预警工作方案》（最新版）进行核酸检测；是否守好小门，做好测温、亮码、戴口罩和访客信息登记工作。
（四）日常管理规范问题。房间内是否有私拉电线、私接大功率电器设备；房间内是否使用明火、老人吸烟等现象；院内电动车是否停放规范并设置专用充电桩；是否建立视频监控系统，对养老服务机构公共区域进行实时监控；疫情防控是否到位。
（五）食品安全管理问题。设有食堂的养老机构，是否取得市场监管部门的`食品经营许可，按规定进行食品留样，留样时间不少于72小时，每样食品不少于125克；是否坚持实行餐（饮）具消毒，餐厨垃圾每日处理，生与熟、成品与半成品分开制作、存储制度。
（六）消防宣传教育问题。各镇（街道）、各养老机构要按照《温岭市养老机构安全隐患专项整治工作方案》(温民养〔20xx〕4号)，开展主题宣传月活动，掀起消防宣传教育大热潮，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。
以上六项重点内容，存在问题的要在6月22日前完成整改。
三、工作措施
（一）分析研判。各镇（街道）要结合消防领域风险普查工作安排，深入分析研究本辖区养老机构的特点，找准容易发生火灾的重点区域，落实分级管控责任和隐患整改销号闭环管理。
（二）约谈提醒。6月15日前，市民政局要集中约谈养老服务机构消防安全责任人、管理人。6月28日至7月9日，市民政局要利用微信群、短信等平台，每天发送火灾讯息、消防风险提示，提醒业主落实主体责任，并建立提醒清单。
（三）集中检查。6月22日前，制定《温岭市养老机构安全和疫情防控检查安排表》(见附件)，即日起至7月底，市民政局主要领导带队开展不少于1次养老机构安全检查，其他领导带队每周开展1次以上养老机构安全检查。
（四）挂牌曝光。6月底前，对存在严重安全隐患的养老机构要挂牌督办完成。要督促养老机构火灾隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，实现整改、验收闭环管理。对未接种新冠疫苗的养老机构工作人员采取“三个一律”措施予以整改：既无法接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律予以辞退、未接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律停职暂缓上岗、新进工作人员一律按照要求接种疫苗。
（五）高压执法。联合相关部门和各镇（街道）开展一次联合执法大检查，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实，采取警告、罚款、关停等方式，铲除事故隐患，保证安全稳定。对存在严重隐患无法整改到位的养老机构，各镇、街道按法定程序坚决关停到位。
四、工作要求
（一）提升站位，加强组织领导。各镇（街道）要站在讲政治的高度认识建党100周年消防安保任务，不断强化底线思维和红线意识。市民政局将成立全市养老机构平安护航建党100周年消防安全专项行动领导小组,局长邵俊武任组长，副局长杨炜方任副组长，养老服务指导中心全体成员为组员。各镇（街道）也要成立相应的组织领导，加强统筹协调、调度指挥和跟踪问效。
（二）压实责任，加强督导问效。各镇（街道）对检查的火灾隐患从“发现、交办、整改、督查、销号”按照立即整改要求，实行全过程闭环管理，实施问题督促从严从快整改到位。
（三）上传下达，加强信息报送。积极推广好的工作经验和做法，各镇（街道）有典型经验做法要及时发送至民政局养老服务指导中心