林业项目实施方案 第1篇
(一)项目必要性分析。结合上年当地林业有害生物发生情况、本年度国家林草局生物灾害防控中心发布的林业有害生物发生趋势预测及当地林业有害生物发生趋势预测对项目建设的必要性进行分析。
(二)项目可行性分析。从项目实施基础、技术支撑、基础设施、资金投入等方面对项目建设的可行性进行分析。
(三)项目需求分析。根据当地实际,从林业有害生物监测(含国家级林业有害生物中心测报点监测)、检疫、防治方面对项目需求进行分析。
林业项目实施方案 第2篇
关键词:森林抚育;经验;问题;对策
森林经营是发展现代林业的永恒主题。转变林业发展方式,加强森林抚育,提高森林质量,提升森林多种功能,满足社会多样化需求,是发展现代林业的基本要求,也是实现林业科学发展的重要体现。江川县于2011年启动森林抚育补贴试点工作,至2013年共实施2667hO,经过3年的实施,取得了一定成效,对提高森林质量起到了明显的促进作用,但也存在一定不足和问题。
1 基本情况
地理状况
江川县位于云南省中部偏东,地理位置介于东经102°34′-102°55′,北纬24°12′-24°32′之间。地形为四周高、中间低,由中山、低山、湖泊和盆地组成,地势为东北至西南走向,东北高、西南低。境内沟谷纵横交错,地形复杂。相对高差较大,最高海拔2648m,最低海拔1690m,相对高差958m。
森林资源现状
据江川县森林资源二类调查资料统计显示:全县土地总面积为万hO,其中:林地面积万hO,有林地面积万hO,活立木总蓄积万m?,森林覆盖率。乔木林共计万hO,在乔木林各龄组结构中,幼龄林为万hO,中龄林为万hO,近熟林为万hO,成熟林为万hO,过熟林面积为万hO,中幼林面积共计万hO,占到乔木林总面积的,比重偏大。
中幼林现状
全县中幼林多为人工林,主要林种为云南松、华山松、柏木、桤木和栎类等。由于初植密度大,林分生长缓慢,郁闭较大,通风透光差、林内枯死木较多、林下植被较少、森林火灾、森林病虫害潜在威胁大;而幼龄林林分状况主要表现为乔灌混杂,下木密集、藤灌杂草丛生,卫生状况不良,林内通风状况差等,严重影响了森林质量和森林功能的发挥。全县需抚育的中幼林面积万hO,抚育对象以防护林、用材林及特用林为主。
2 项目实施概况
江川县森林抚育补贴试点项目共实施了万hO,其中2011年实施万hO,2012年实施万hO,2013年实施万hO。抚育方式主要为抚育间伐,作业方式主要为生态疏伐、透光伐、定株抚育等,辅助方式为修枝、割灌等。在项目实施过程中,组织形式:一是通过招投标,由专业队在乡镇林业站的监督下开展施工作业;二是由林权单位组织群众分组划片承包开展施工作业;三是由林权农户各家各户在乡镇林业站监督下分户开展施工作业。
通过抚育,使江川县万hO中幼林保留木加快生长,林分质量明显改善,光照增强,林下植被增多,通风状况改善,林分抗病虫害和火灾能力明显增强。
3 取得的经验
健全机构、加强领导,确保抚育工作顺利开展
为确保森林抚育项目的顺利实施,江川县成立了森林抚育领导小组,由分管林业的副县长任组长,负责全面工作,下设办公室,由办公室负责具体工作,县林业局所属站所配合乡镇林业站组织开展工作。
明确工作思路,确保规划设计科学合理
根据《森林抚育规程》和年度计划任务,组织工程技术人员,开展外业调查,实地分析林分现状,遵循中幼龄林抚育以形成稳定、健康、丰富多样的森林群落结构,提高林分质量和林地生产力为原则,同时兼顾生态、社会、经济效益的有机统一,因地制宜地编制年度实施方案和作业设计,细化工作任务,明确操作规程,落实工作措施,认真组织实施。
加强技术培训、规范操作,确保项目建设质量
森林抚育项目工作时间紧、任务重、用工多,项目施工前期,认真组织实施单位职工及施工队伍进行培训,使其熟知抚育技术和流程,同时制定详细的森林抚育实施方案和施工作业时间表,确保森林抚育任务按时保质保量完成。
加强监督、严格管理,确保抚育质量
在整个森林抚育项目工作中,落实事前指导、事中检查、事后验收的全过程管理,实行专业技术人员跟班作业,能及时发现问题并解决,确保森林抚育间伐量控制和抚育质量。
收集抚育资料,加强档案管理
对森林抚育施工前、施工中、施工后各林班、小班都建立影像资料,对项目文件、作业设计、调查表、动态表、目标责任书、影像资料等及时归档,由专人负责管理,以便检查和查阅。
4 存在的问题
认识不到位
有的认为森林抚育就是采伐,采伐就有风险,不愿做这个项目;而有的认为中幼林抚育是国家投入较少的一个项目,没有多少利润,甚至亏本,也不愿做这个项目。目前的森林抚育经营计划往往是项目式的、一次性的,缺乏整体设计。
抚育不到位
有的林权实施单位在清理次生木过程中,存在害怕违法情绪,抚育强度不够。
经费投入不足
现在国家给予的抚育补助,总量少,标准低,而随着目前市场上人工劳务费及材料价格的不断上涨,国家100元/667rO投资已不能满足中幼林抚育的需求,投入与产出的悬殊导致中幼林抚育难度加大。
5 对策与建议
加强领导,提高认识
森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高,必须成立相应的组织机构,加强协调、监督和管理,为森林抚育的顺利推进提供强有力的组织保障,应充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,多渠道、多形式宣传森林抚育工作的目的、意义、做法及政策,促进森林抚育工作的顺利开展。
责任落实,强化管理
制定切实可行的考核制度,定任务、定标准、定措施、定职责,层层签订责任状,层层落实森林抚育管理责任。
突出重点,扩大试点范围
森林抚育补贴试点安排上切忌搞平衡,撒“胡椒面”,应优先在森林资源相对集中,中幼林比重大,立地条件好,短期内易见成效的林区开展试点,优先选择密度大、结构不合理、卫生条件差的中幼龄林作为抚育对象;另外森林抚育补贴试点重点在人工林,同时也可选择退化的天然次生林开展。其次低效林改造也要适当列为试点范围,把试点对象、范围扩展一些,通过认真实施,总结经验,为全面实行森林经营工程打好基础。
加大工作力度,拓宽发展思路
把森林抚育作为林业工作的重中之重,合理确定目标和任务,加大森林抚育力度,全面准确掌握急需抚育的森林规模、分布、结构等情况,科学编制实施方案,把森林抚育与林业有害生物防控、生物质能源利用、林下产业开发利用等紧密结合,通过产业拉动提高森林抚育的内动力。优先规划公路两侧,两湖面山,旅游景点的中幼龄林抚育,优化森林结构,增强景观效果。
林业项目实施方案 第3篇
(一)加强组织领导。地方各级林业和草原主管部门要加强对国家储备林建设的组织领导,采取有力有效措施推动国家储备林建设健康发展。鼓励地方建立联合工作机制,成立项目领导小组以及项目协调监管小组,及时处理项目实施过程中遇到的问题,保证项目顺利实施、取得实效。
(二)严格实施管理。建设主体要认真组织项目,编制建设方案,并按国家储备林工程建设管理办法要求,报省级林业和草原主管部门组织专家论证。地方各级林业和草原主管部门要加强项目日常监管,及时上报进展情况,开展项目评估。集约人工林栽培地块、现有林改培地块全部落地上图。不得在国家级公益林范围内开展国家储备林建设。
(三)拓宽投入渠道。各地要结合国土绿化,采取以奖代补、贷款贴息等方式,统筹使用各类补助资金,加大国家储备林建设投入力度。对应计划任务的中央预算内投资可作为国家储备林项目资本金。鼓励社会资本参与国家储备林建设。项目建设主体要合规使用项目贷款并按期偿还贷款本息。
(四)完善制度标准。深化国家储备林建设制度研究,借鉴先进理念,总结建设经验,建立健全规划指导、项目管理、培育经营、储备运行、资金管理、监督监管等管理制度。建立项目立项、执行评估等监管指导机制。建立健全国家储备林树种目录、现有林改培和中幼林抚育等相关技术标准。
(五)推广良种壮苗。加强优良乡土树种选育、扩繁和推广应用,保障国家储备林建设对良种的多样化需求。加强保障型苗圃建设,实行就近育苗、订单生产。造林作业设计要明确树种及苗木质量,优先选择良种壮苗造林。加强种苗供需预测预报,及时发布种苗供需信息,持续开展种苗质量抽查和市场监管。
(六)加强科技支撑。加强对国家储备林建设管理人员、技术人员和施工人员培训。依托高校和科研院所等开展国家储备林建设新技术研究和开发应用。充分发挥国家储备林工程技术研究中心等科技平台汇聚资源、协同攻关作用。科学开展监测考核,应用新技术监测森林蓄积、碳汇储量等建设成效。将国家储备林建设融入林草生态网络感知系统。
(七)强化示范引领。推进国家储备林集约人工林栽培、现有林改培和中幼林抚育等示范项目建设,形成涵盖造林、抚育、主伐和更新的全周期多功能先进森林经营技术体系。总结推广“林地入股”“林木变现”“保底分成”“托管分红”“场地结合”等多元合作方式,构建多方利益联结,拓宽林农增收渠道。结合国家储备林建设,积极引导发展木本油料、林下种养、森林康养、森林旅游等,提升国家储备林建设综合效益。
林业项目实施方案 第4篇
包括建设地点、建设内容、建设规模及技术模式等。按照突出重点、先急后缓、分步实施的原则,逐年安排抢救复壮项目。
支持范围为林草部门归口管理的树龄在500年以上的一级古树和具有重要历史、文化、科学、景观价值或者具有重要纪念意义的树木(按照一级古树保护);在全国古树名木信息管理数据库中建档;树木本体存在健康、安全等问题,或其生存的自然环境处于直接或潜在威胁中,生长势属“濒危”“衰弱”等级,经调查评估需抢救复壮;日常养护主体明确,权属清晰,能够顺利开展抢救复壮工作。
林业项目实施方案 第5篇
本项目主管单位为**省林草主管部门,具体包括以下**个方面的项目内容,实施期限原则上不超过一年。支持重点为《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》明确的48种极度濒危野生动物、15种拟开展人工繁育和野化放归的珍稀濒危野生动物。
(一)国家重点保护野生动物资源调查与监测。明确调查与监测涉及的极度濒危野生动物物种名称。从资源调查、监测两个方面简要介绍主要内容和可量化的任务量,经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
(二)国家重点保护野生动物栖息地保护与恢复。明确栖息地保护与恢复涉及的极度濒危野生动物物种名称。从栖息地保护、改造恢复两个方面简要介绍主要内容和可量化的任务量,经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
(三)国家重点保护野生动物收容救护。简要说明主要内容和可量化的任务量,经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
(四)国家重点保护野生动物人工繁育与野化放归。明确人工繁育与野化放归涉及的珍稀濒危野生动物物种名称。从人工繁育、野化训练、放归自然及跟踪监测等方面简要介绍主要内容和可量化的任务量,经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
(五)野生动物疫源疫病监测与防控。简要说明支持国家级疫源疫病监测站数量,主要任务及经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
(六)野生动物危害监测防控与补偿。简要介绍主要致害陆生野生动物种类,以及监测预警防控、致害补偿等措施主要内容和可量化的任务量,经费预算为**万元,占本项目年度预算的**%。
林业项目实施方案 第6篇
包括项目布局、建设地点、实施主体、建设内容及规模、技术方案等。封禁保护区建设,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地实施封禁保护,需明确新建或续建,主要内容包括在人畜活动频繁的重点地段设置围栏设施,对一些重点和必要地段的流动沙地固沙压沙;管护站点和必要的配套设施维护,必要的巡护和小型监测监控设施设备购置;巡护道路维护、界碑界桩和警示标牌修建,保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务补助等支出。在内蒙古、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏等省区开展沙化土地封禁保护补偿,明确补偿面积和补偿标准。
林业项目实施方案 第7篇
1.湿地保护与恢复。开展湿地生态系统的保护修复,自然湿地岸线维护、河湖水系连通和拆除围网;结合主要保护对象及其栖息地现状,对受损的栖息地开展生态修复治理,开展特种救护、保护设施设备购置维护;开展必要的专项调查、监测、巡护和生态保护宣教活动。建设内容不得包括道路、观景平台、楼堂馆所等新(扩)建基础设施及车船购置等内容。
2.湿地生态保护补偿。落实《湿地保护法》关于“因生态保护等公共利益需要,造成湿地所有者或者使用者合法权益受到损害的,县级以上人民政府应当给予补偿”的要求,合理确定湿地生态保护补偿范围、对象、标准,切实维护合法权利人的权益,提高周边社区群众对湿地、候鸟保护的积极性。
林业项目实施方案 第8篇
明确项目建设布局、建设内容及相应的建设地点(具体到县级单位),明确实施主体。科学评估草原健康和退化程度,按照因地制宜、分类施策的原则,在保护草原原生植被的基础上,加快退化草原植被恢复,提升草原生态功能和生产能力。明确草原生态修复治理建设内容的详细技术方案,包括具体工作任务、技术路线,以及项目实施成效监测方案和落地上图方案等。
对轻度退化草原,采取围栏封育措施,减少人为干扰破坏,使草原植被得到休养生息;对中度退化草原,选择适宜的乡土草种开展免耕补播,采取培肥地力、改善水土等措施,促进草原原生植被恢复;对重度退化草原,通过免耕补播、人工种草等方式,减少地表裸露,增加植被覆盖,丰富生物多样性。加强人工草地建设,在水土气候条件适宜的地区建设多年生人工草地,选择优质牧草品种开展人工种草,提升优质牧草生产能力,减轻天然草原放牧压力。
林业项目实施方案 第9篇
(一)项目摘要。
项目名称:**省(区、市)**年度中央财政林草科技推广示范项目
项目主管单位:**省(区、市)林草局(林业局)
项目实施单位:**个项目实施单位,分别为:······(应使用单位全称,需列出全部单位。)
项目推广的技术成果及适用地区:实施项目依托的技术成果或标准及其适用地区,分别为:······(成果库中的成果名字或正式发布的标准名称,需列出全部成果/标准。)
项目主要内容:推广良种**个,推广新技术**项,建立推广示范基地**个,建设示范生产线**条,营建示范林面积**亩,繁育苗木**万株,辐射带动面积**亩,举办培训班**期,培训林农和技术人员**人次,发放技术资料**份,带动林农致富**人等。
项目投资:(单位为万元)
项目实施期限:20**年**月-20**年**月。(根据实际情况确定)。
(二)区域概况。项目实施自然条件、资源状况、近年来项目实施情况、管理基本情况、存在的主要问题等。
林业项目实施方案 第10篇
1.国家林木良种基地。开展辖区内**处基地病虫害、树体、
水肥、花粉、土壤、种子采收(采集、处理、检验、贮藏)等管理工作,开展良种选育、良种种子(穗条)生产、良种基地升级换代、高世代种子园营建等工作。其中,开展抚育管理**亩,新建/续建**树种种子园/采穗圃等**亩,土壤改良**亩,采种面积**亩,开展**等树种良种选育、生产工作等。(内容可包括以上部分或全部,也可包括其他未列出相关工作内容)
2.国家林草种质资源库:开展辖区内**处国家林草种质资源库种质资源调查、收集、繁育、保存、鉴定、评价、分发利用等工作,拟完成收集保存种质资源**份。(内容可包括以上部分或全部,也可包括其他未列出相关工作内容)
3.林木良种苗木繁育:使用林木良种,采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育**等**个树种良种苗木**万株。(内容可包括以上部分或全部,也可包括其他未列出相关工作内容)
结合以上3部分建设内容,分别明确具体技术方案。
林业项目实施方案 第11篇
包括项目布局、建设地点、实施主体、建设内容及规模、技术方案等。主要内容包括:一是森林草原火灾预防、火情早期处理,必要的防火物资储备;二是重点国有林区道路维护。根据重点国有林区(大兴安岭、内蒙古大兴安岭、内蒙古、黑龙江、伊春、吉林、长白山)森林防火道路现状,有序确定当年维护防火道路长度;三是内蒙古、吉林、黑龙江、广西、云南、甘肃、新疆和新疆生产建设兵团等地区边境森林、草原防火隔离带建设。根据吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、云南、广西6省区边境森林防火隔离带总长度,确定当年建设、维护边境森林防火隔离带长度。
项目不支持方向:基建性质、航空消防、风险普查、车辆采购和新(改、扩)建房屋等基础设施建设,以及实施地点位于国家公园、国家级自然保护区、国家(国际)重要湿地的项目。
林业项目实施方案 第12篇
(一)项目摘要。
项目名称:**省(市、区)**年度林木良种培育项目项目主管单位:**省(市、区)林草局(林业局)项目实施单位:
1.**处国家重点林木良种基地,分别为:**国家重点林木良种基地规范名称(依托单位名称)······(名称应使用国家林草局正式文件规范名称,括号内注明依托单位,需列出拟支持的所有国家重点林木良种基地,不可省略。)
2.**处国家林草种质资源库,分别为:**国家林草种质资源库规范名称(依托单位名称)······(国家林草种质资源库目前包含已投入使用的国家林草种质资源设施保存库、国家林草种质资源库,申报名称应使用国家林草局正式文件规范名称,括号内注明依托单位,需列出拟支持的所有国家林草种质资源库,不可省略。)
3.**个县的良种苗木培育单位,分别为**县、**县······(育苗单位细化到县,无需列出具体育苗单位名称。需列出拟支持的所有县,不可省略。)。
项目主要内容:
国家重点林木良种基地开展良种选育研发、良种种子/穗条生产等工作。国家林草种质资源库开展调查、收集、繁育、保存、鉴定、评价、利用等工作;**个县繁育**个树种良种苗木**万株。
经费预算:预算资金总数。(单位为万元)
项目实施期限:20**年**月-20**年**月。(原则上不超过1年,如确需跨年度应明确分年度任务及预算规模)。
项目目标及成效:国家林木良种基地、国家林草种质资源库、良种苗木繁育等目标和取得的成效。
(二)区域概况。
项目实施自然条件、资源状况、近两年来项目实施情况、管理基本情况、良种生产及种质资源保护方面存在的主要问题等。