新型农民考察报告范文(合集37篇)

新型农民考察报告范文 第1篇

他山之石，可以攻玉。为学习借鉴外地先进经验，加快我县职教改革发展步伐，5月下旬，由政府副县长陈少敏同志带队、陈再新局长等一行四人赴四川省合江县考察了该县职业教育。

一、合江职教基本情况

四川省合江县地处云、贵、川、渝交汇点，总人口84万，是一个中等农业县，自然资源贫乏，工业基础薄弱。然而，近年来人们却纷纷把目光投向那里，四面八方的求经问策者纷至沓来。这一切均缘于该县职教的蓬勃发展。该县现有职业学校5所，职业学校教职工900余人，在校生18420人，高中阶段中等职业教育与普通高中教育招生比例自2000年来保持在5∶5左右，2005年职教招生人数甚至超过普高招生人数。在该县5所职业学校中，生源火爆、规模逾万人的少岷职业技术学校显得格外耀眼。2005年全国职教现场会在该校召开，教育部长周济高度评价说：“少岷职业技术学校代表了职业教育的发展方向。”

二、合江职教发展主要经验

（一）政府引导。合江是农业县，政府将发展职教作为培养实用技术人才、加快农村劳力转移、富民强县的重要途径，对职教发展给予了高度重视和大力支持。一是抓组织领导。成立了职教工作领导小组，建立了由县政府办、教育局、农业局、劳动保障局、建设局等部门组成的职业教育工作部门联席会议制度，及时研究解决职教发展中存在的困难和问题。二是抓政策服务。在职业学校发展需要拓展校园时，政府出台优惠政策，积极搞好协调，为学校征地扩建创造条件。三是抓环境优化。县政府明确规定，任何部门未经许可不得到学校收取费用。公安文化等部门联手整治校园周边环境。_门为学校确定实习医院。安监、消防、防疫部门定期到学校提供免费培训和服务。金融部门简化贷款手续，给予资金支持。

（二）多元办学。为推进职业教育办学体制改革，合江县采取多种措施积极鼓励引导社会力量兴办中等职业教育，如公办职业学校可引进民办机制，通过股份合作、民办公助、国有民办等形式，吸引社会力量参与或合作办学；鼓励企业与职业学校合作，为学校提供兼职教师、实习场所和设备。少岷职业技术学校于1999年转制为民办学校后，发展活力明显增强，目前该校占地350亩，建筑面积15万平方米，在校师生员工13000余人，开设了13门职教专业课，每年招生8000人以上。近期，该县又在着手进行公办符阳职校改革，将符阳职校现有资产进行整合，将符阳职校、成教中心、合江卫校“三校合一”，引进民间资金，组建政府控股的股份制学校，将其办成职业教育与成人教育，学历教育与短期培训并存共同发展新型职业学校。

（三）市场运作。以市场为导向，提高办学活力是该县职教发展最大的特色。以少岷职业技术学校为例，该校首先坚持面向市场设专业，并根据市场变化及时作出调整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、农业类专业，整合了机械、电子、保安、汽车、文秘专业、有针对性地开设了机电一体化，驾文保（集驾驶、文秘、保安于一体）等专业，并借势发力，将其发展为骨干专业。二是根据市场对人才的需求，实行订单式培养，根据用人单位的需求调整教学计划和内容，按需施教，以适应就业需要，获取职业资格为标准，面向市场培养合格人才。三是紧贴市场，建立就业网络，开辟畅通的就业渠道。学校指定专人定期走访企业，收集就业学生的反馈信息。目前，该校已组建了由50多人组成的毕业生就业联系和跟踪调研队伍，在省内外共建立了2000多个用人信息联系点，每年的毕业生就业生率都保持在90%以上，而且预约要人的单位呈逐年增多的趋势。

（四）自主管理。为增强职业学校自主发展能力，该县保证了职业学校在专业设置、招生规模、学籍管理、教师聘用及经费使用方面享有充分的自。如在重点扶持少岷职业技术学校上规模、上档次时，坚持了“三个放活”：一是放活办学自，让学校走产业化经营、企业化管理、市场化办学之路，自主投入、自主招生、自主设置专业；二是放活用人自，职业学校实行了教职工全员聘用，唯能是举，唯才是举；三是放活管理自，政府、教育部门不干预职业学校的内部管理、职业学校对人，财、物有绝对的管理和使用权。

三、启示与建议

同样是经济基础比较薄弱的农业县，短短几年时间内，合江县职业教育发展却创造了令人瞩目的成绩。值得我县认真思考。借鉴合江经验，我县职业教育要在“十一五”时期取得突破，除了要抓住有利时机，充分利用外部条件，还应从以下几个方面努力：

第一、要转变观念。无论是政府，还是教育主管部门和学校，既要重视、宣传职教，更重要的是要树立大服务观念，立足农民脱贫，使职教为农民子女成才服务、为农村劳动力转移服务、为农民增收服务，让职教更加贴近农民子女，用看得见的实惠，有效地增强职教的吸引力。

新型农民考察报告范文 第2篇

一、*年至20*年农民收入情况表：年度农民人均收入总额（元）种植业收入（元）养殖业收入（元）务工收入（元）其它收入（元）*

二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计万元；沉井11口，每口2000元，计万元）。

3、农村机耕道投入40万元（*村公里，*村公里，向阳村公里，清河村公里）。

4、河堤修复投入30万元。以上四项合计194万元。

三、我镇20*年专业大户、专业协会发展情况：20*年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：

1、要根据*镇农业现状，配合**改造，对上柳梢（公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

六、今年农民增收的预测：

1、粮油增加收入总额万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加元，预计增收万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达万斤，价格上涨元/斤，可增收万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.*元/斤元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加元，每亩增加投入元；农药预计每亩耕地增加元）。预计增加投入万元。

2、多种经营增加收入总额万元，人均增收15元。

①、毛猪万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较20*年增加万只，可增收万元。

③、水产较20*年增加吨，可增收万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收万元。

④蔬菜产量减少吨，310万元/万吨，合计减少93万元。

⑤、食用菌总产减少220吨，减收万元。

⑥、水果产量增加24吨，预计增收万元。

3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。

4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。以上四项共计增加万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。

七、促进农民增收的建议及意见：

1、对农民的粮食直补政策长期坚持。

2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前**工程已经进入实施阶段，我镇为了配合*的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。

新型农民考察报告范文 第3篇

今年60岁的赵久富瘦高，精干，健谈，一口郧县乡音。五年前，他带头搬迁。如今，在黄冈这片红土地上，他带领乡亲们走出一条致富路。“领头羊”的抉择

2009年秋天，余咀村被确定为南水北调中线工程库区移民试点村，村民们炸开了锅：“搬到平原地方，洪水来了怎么办？”

赵久富是该村连任26年的老村支书。其年迈的父母不愿离开故土，妻子严重晕车，患有类风湿病，更是“淡迁色变”。

按南水北调移民政策，在水库172米水线以上的赵久富一家可选择内安，可他清楚：村看村，户看户，群众看的是干部；他若不带头，搬迁工作很难开展。当过干部的父亲赵守德关键时候推儿子一把：“娃子你去吧，都不想走，南水北调调不成了！”

做通了妻子的思想工作，赵久富第一个在外迁协议上签了字。

他和其他村干部走进每家每户，耐心地解释政策。为了使移民户都信服，他5次到团风县安置地考察，每次都要拍许多照片、录几段视频，回来后形成考察报告，组织移民观看、讨论。终于，家家户户都签了字。

搬迁的时间定在了2010年4月30日清晨。头天夜里，家当都搬上了卡车，一家人遮风挡雨、生息繁衍的屋子空了。赵久富拆下自家四扇门板当饭桌，拿出自酿的黄酒，将40多位乡亲请到家里，喝下临行前的最后一碗酒。

第二天。客车载着赵久富等271名余咀村移民驶向黄冈。他们是郧县第一批外迁移民，掀开了南水北调工程几十万移民浩荡外迁的历史一页。

游子的眼泪

搬迁那天，军旅出身的硬汉赵久富偷偷流了两场泪。

赵久富担心临走的时候老父母一哭令他迈不动步子，提前把两位老人送去了妹妹家。可第二天一大早，母亲拄着拐棍，步行5公里赶到了移民现场，拉着儿子的手，老泪纵横。赵久富硬着心肠上了车，直到客车拐过村口，他见不着母亲那瘦弱的身影、银白的头发，泪水瞬间决堤。

车队走到武当山的时候。一位村干部给他打电话说，他家的房子已经拆了。听到这个消息，赵久富两行眼泪夺眶而出。回忆起建这房子时，通村公路还没修，砖瓦只能用船运到汉江边，然后靠人力往上搬，100多米远，一砖一瓦都是赵久富和妻子用肩膀扛上去的。

房子拆了可以新建，生活了大半辈子的家园扎根在记忆里。而对父母双亲的亏欠是心中永远的痛。赵久富说：“父亲是在我搬迁之后第三个年头去世的。他老人家走的时候，我千里迢迢赶回去，喊破了嗓子。他都没有知觉了。这个事情，一想起来，心里就特别难过。”

党旗下的承诺

五年前，赵久富在鲜艳的党旗面前郑重地说：“我是一名移民党员，即将离开祖祖辈辈生长的地方，在走之前庄重地向党旗宣誓，一定执行党的决议，遵守党的纪律，带领所有移民党员搞好移民工作，请党放心，我们的移民党员一定能够在新的家园团风县搞好生产。”

为了实现党旗下的承诺，赵久富付出不少心血。搬来团风的时候，他还是一头黑发，如今已头发花白。

刚搬来团风，时值盛夏。赵久富与镇里干部夜晚开会，制定方案，白天冒着炎热行走在田间地头，全村6000多亩耕地仅用两个多月时间就顺利地分给了村民。为脑瘫患者申请低保、为五保户找工作、推荐年轻人参加“一村一名大学生村官”培训……说起赵书记为大家办的实事，村民无不竖起大拇指。

赵久富积极奔走，与党委、政府、移民局等有关部门以及企业沟通联络，为移民争取到800多个“家门口”就业的机会，引进武汉中兴公司，打造黄湖现代农业园，投产后将每年带动农民增收1000万元以上；倡导成立各种专业合作社，推广现代农业技术；创新社会管理，成立服务队和治安巡逻队，全方位服务移民。

如今，黄湖新村已是全国最大的移民安置点，现有移民874户，3723人。在各级政府和全村人民的共同努力下，逐步实现了“搬得出，稳得住。能致富”的目标，为全国、全省移民工作提供了优良的示范参观点。

新型农民考察报告范文 第4篇

根据_和大韩民国水产合作委员会第一次会议纪要精神，应韩国农林部邀请，由全国农业技术推广服务中心、湖北省植保总站和广东省植保总站组团，于1997年9月25日至10月8日赴韩国进行了“农作物病虫害防治及生物防治应用技术研究与推广”考察。在韩期间，我们访问了韩国农林部国际农业局、农业政策室，韩国农村振兴厅技术协力局、技术指导局、农业科学技术院、作物试验场，以及京几道、全罗南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的农村振兴院和指导所。另外，还访问了汉城大学农学院、韩国农药工业协会和庆农(农药)株式会社等涉农单位和部门。参观了农林部农业技术课、农村振兴厅作物保护课等部门的气象卫星收视系统和病虫信息可视网络咨询服务系统，参观了农业科学技术院及有关道农村振兴院、郡农村指导所有关的研究室、试验场圃，参观了有关道、郡农村振兴院(所)的田间病虫预测圃和观测圃。访问过程中我们得到了韩国农林部、韩国农村振兴厅的热情接持，尤其是农村振兴厅国际协力局金永相局长、技术指导局崔正坤局长对这次活动非常重视，给我们安排了很正规的接见与座谈，双方在十分友好的气氛中介绍和交流了各自在农业生产及作物保护方面的工作现状和进展，并就今后双方在相关领域开展合作研究达成了初步意见。考察团全体成员怀着对韩国农业和病虫害管理工作发展的浓厚兴趣和学习借鉴先进经验发展我国农技推广和病虫防治事业的强烈责任感，边看、边问、边讨论，基本摸清了韩国农业生产和病虫防治的情况，圆满地完成了考察任务。

一、韩国农业生产和病虫害发生概况

韩国地处北纬33°-43°之间，国土面积993．9万公顷，耕地面积203．3万公顷，占20．45％。全国人口4454．3万，农户数155．8万家，农业人口516．7万，占全国总人口的10．9％，户均3．3人，耕地1．3公顷。大米是韩国人的传统食粮，在有限的土地上，政府鼓励优先安排大米生产。全国水稻种植面积占耕地面积的60％以上，目前大米单产达5000公斤／公顷，大米的供应可以保证自给。其它的农作物主要有蔬菜、水果、豆类、花生、芝麻等。加入世贸组织后市场放开，国际市场农产品价格低于国内产品，韩国农产品与进口农产品竞争只能在质量上竞争。使选育好的品种，发展优质高效农业和有机农业成为韩国农业发展的必由之路。他们生产的优质蔬菜、水果还大量出口日本。虽然韩国农户生产规模与我国相似，但由于高效农业和小型农业机械的配套发展，水稻生产从前期育秧到后期加工管理都基本实现了机械化和产业化。

有效的控制病虫害是确保农业生产丰收的关键。韩国的农作物病虫害种类也比较多，尤其是水稻病虫的发生比较突出，经常造成危害的病虫主要有稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、粘虫等重要的迁飞性害虫和流行性病害。特别是稻飞虱的重生频率较高，分别于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年发生都比较重。但是，近年来韩国由于重视发展环境农业，注意保护农田害虫天敌种群，对病虫的生态控制作用增强，农药用量在逐年减少，同时由于病虫的监测手段先进，预报水平提高，信息传递速度加快，防治物资充足，控灾能力提高，因而，病虫造成的损失在下降。

二、农作物病虫害的监测与治理

1、病虫害的监测和预报

韩国政府十分重视农作物病虫害的监测与管理工作，早于20年前建立了全国的农作物病虫害监测和预报网络体系，并于1992年实现了全国病虫监测计算机联网，可采用计算机进行辅助分析预测。目前关于病虫监测和预测网络，正在实施一项新的计划，由农大、农业科技院和技术指导局及有关计算机专家组成了一个联合开发小组，采用国际互联网，开发农作物病虫害的监测预报及管理系统，拟在3年后投入使用。

(1)病虫监测体系

韩国的病虫监测体系由中央农村振兴厅技术指导局作物保护课和农业科学技术院、道农村振兴院技术指导局作物技术课和技术研究局植物环境课，以及郡(市)农村指导所及部分农户构成。韩国全国有176个郡(市)，而分布在全国各地的病虫系统测报站200个(其中水稻病虫150个，蔬菜、水果等经济作物50个)。这些测报站同时为中央、道和郡的病虫系统测报站，要直接向中央农村振兴厅和道农村振兴院汇报病虫调查结果。中央农村振兴厅和道农村振兴院根据各测报站的调查结果汇总分析，病虫发生趋势预报，并提出防治措施意见。这些测报站设在各郡(市)的农村指导所内，由技术推广课负责，测报站设有病虫调查圃。由专业人员对田间病虫发生情况及农田小气候进行系统调查监测，在向上级汇报病虫发生情况的同时，还当地病虫的调查结果和趋势预报，为当地的农业生产服务。另外在全国病虫监测体系中有1650个设在农户常规防治田的病虫观测点，由农户对病虫发生情况进行调查，并将调查结果向上汇报。

(2)病虫信息的采集

全韩的农作物病虫测报站都按统一标准设置了病虫调查预测圃。调查预测圃共分三类，即病害预测圃，不施杀菌剂；虫害预测圃，不施杀虫剂；无化学防治区，不施杀菌剂和杀虫剂。每类圃面积2000平方米(20a)，统一按常规措施进行农田管理。虫害和病害预测圃种植2-3个当地代表性品种，无化学防治区种植的品种一般超过4个。预测圃设有昆虫诱集灯(黑光灯)、高空捕虫网、孢子捕捉仪、农田小气候观测仪等(可自动观测田间湿度、结露时间长短、风速、风向、温度和雨量等)，除黑光灯、高空捕虫网诱集的害虫种类和数量及孢子捕捉仪捕捉的孢子种类和数量需要人工计数，输入计算机外，其他气象指标则由气候采集器直接与计算机联网，计算机可随时获取有关的田间小气候资料，并且每5分钟进行一次分析处理，达到更准确、及时地监测和控制病虫害。上述病虫及小气候监测数据，须每日调查输入或直接自动录入计算机，同时每隔10日要对田间预测圃病虫的发生实况进行调查，并在当日录入计算机。对于每一种病虫，每一个测报站的调查内容、时间及汇报内容和格式全国都作了统一规定，实现了统一和规范化。

(3)病虫信息的传递

韩国于1992年就建成了全国农作物病虫计算机网络，目前所有病虫信息的传递和处理，已全部由计算机来实现。中央、各道及郡通过计算机网络，收集和掌握全国各地的病虫发生情况。采用计算机分析整理病虫发生情况，判定各地的病虫发生轻重，绘制发生程度分布图。网络用户同时可通过该计算机，查询各地的病虫发生及防治信息，实现信息共享。

另外，在农林部农业技术课、环境农业课，农村振兴厅作物保护课等课室都拥有气象卫星地面接收设备，可随时收看及监测全球及韩国各地的气候情况及变化动态，通过了解掌握气候变化情况和动向，对于系统分析田间病虫发生趋势和监测气候灾害、加强田间管理具有十分重要的意义。同时，农林部农业技术课，农村振兴厅作物保护课等都与国家气象台进行了联网，有关的气象观测数据每1小时公布变换一次。这些气象资料的及时获得，对于辅助分析大区病虫发生趋势具有十分重要的作用。

(4)病虫预报的

──预报的种类韩国病虫预报的种类，与我国相比有所不同。根据预报的用途和性质，将预报分为三类：①预报，用于病虫处在平稳发生阶段，没有明显上升势头，暂时不需要防治的病虫，这类预报采用淡绿色纸张印制；②注意报，当病虫有明显上升势头，需要引起农户及有关部门的注意时，发注意报，采用黄色纸张印制；③警报，当某些病虫病情及种群动态迅速加重和增长，在近日内即可达到防治指标，需要立即采取措施进行防治时，发警报，以动员农户及时进行防治，采用红色纸张印制。

在预报的时间及期限上，类似于我国气象的中期预报。每年从4月上旬开始到9月下旬结束，每旬一次预报，预报期限一般为10日内的病虫发生动态及防治意见(在病虫情况稳定时，道、郡也可以每半月一次预报)。有关病虫的中长期预报，即预测期限10天以上，一个月乃至1个季度的预报，韩国目前生产上不作。一是由于信息传递速度，防治物资贮备充足，短期预报可满足生产需要；二是以前也曾探讨过一些病虫中长期预报方法，但由于科学依据不够充分，误差幅度较大，因而当前对这类预报感兴趣的人较少。

──预报的。中央农村振兴厅的预报首先由农村振兴厅作物保护课提前一周负责将全国各地的病虫调查监测结果及气象信息等采用计算机分析整理出一些有比较性的概况材料，然后分送有关专业技术人员、农村指导者、气象台、大学及科研单位的有关专家，并定期召集他们进行病虫发生趋势会商，讨论作出预报结果。道农村振兴院也要通过会商，确定预报结果。预报的通过计算机网络、电视台、电台以及印制预报等途径发表。其中印制的病虫预报要发送中央及各道、郡、邑、面等有关行政机关及农村指导部门和农药厂商等。

2、农作物病虫害的治理

韩国政府十分重视农作物有害生物的综合治理工作，在不断改进病虫监测和预报手段，提高预报水平的基础上，积极开展防治技术的开发与培训，提高农户的科学防治水平，农户科学用药水平也比较高。

(1)综合防治日益受到重视

韩国的有害生物综合治理(IPM）工作起步较晚，但当他们认识到环境保护的重要性后，从政府到农户都十分重视环境保护工作。为了增加环境保护的工作份量，农林部将原植物防疫课，改为环境农业课，农业科学技术院也成立了环境管理所和IPM研究室等，有关道农村振兴院都成立了植物环境课。在农药的使用上，他们吸取以前和别国过量使用农药的教训，国家预算出资参加了联合国粮农组织(FAO)的IPM项目，严格限制剧毒农药登记进入市场。并且制订了农药限量使用计划，全国每年农药用量以l0％的速度递减，到本世纪末，农药用量要比现在减少50％。综防意识和环境意识已渗透到每一个农村指导者和农民心中，并体现在农业生产和病虫防治行动中。

(2)开展多层次的农民培训工作

为了提高农户的科学种田和病虫管理水平，国家制订了全国农民培训计划，根据农民不同年龄层次及性别，培训不同的内容，提高农户的科学务农技能和经营才能。尤其对年龄23岁以下的农民开展4-H教育，即智能教育(Head头脑)枣培养掌握现代高新科学技术、有科学文化头脑的农民，道德教育(Heart心)枣培养有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)枣培养有较高操作技能、勤劳的农民，健康教育(Health健康)枣培养体魄健壮、身体健康的农民。另外，对于23?0岁的年轻人，培养他们的农田经营才能，使他们逐步成为农田经营专家；对于40?5岁的中年人，培训他们普及和推广农业技术的技能，使他们成为农村指导者；对于55岁以上的上年纪的人，培养她们的产后加工技能，以增加农产品的附加值，并不断改善农民的生活。目前这些经过培训的农民，分布于全国各地，在新技术推广方面发挥着示范和推广作用。

(3)积极探索生物防治和非化学防治措施

由于全国已制订了农药限量使用计划，农业科研人员十分重视新的防治技术的研究与开发。如在露地辣椒生产中，发明了一种光解膜，铺在地面上，既可增温保墒，同时可预防蚜虫和叶螨的危害，这种膜在半年内可完全分解；二是在蒸馏水中加入500ppm的盐水进行电解，将电解出的PH值在2．5-2．7之间的水用于防治草霉病害。一般发病情况下，每周施用一次，每公顷用量为0．7-1升，发病高峰时，可3日施用一次，每公顷用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在试验应用音乐大棚，每日早晨6-8点，蔬菜大棚播放轻音乐，因作物品种和生长阶段不同，音乐的曲目还要进行调整。据介绍，这样，第一可以提高蔬菜产量，第二可以提高蔬菜的品质和抗病能力，减轻病害的发生。

(4)重视和支持重大病虫的应急防治工作

对于突发和暴发的流行性病害和迁飞性的害虫，政府采取行动，通过发送农药和补贴防治费用，动员大范围防治。如今年韩国稻飞虱又是一个重发年份，由于夏季持续高温，后期稻飞虱发生和危害时间较长，为了控制稻飞虱的危害，中央和道地方财政共拿出300亿韩元(折合人民币约3亿元）购买农药，组织农民开展防治工作。农林部和农村振兴厅有关局及课、室负责人及全体职员更是放弃节假日，分赴各道、郡及防治第一线，组织、宣传和督促农户开展防治工作，较好的控制了稻飞虱的危害。

三、体会与建议

1、改善病虫监测手段，提高预报水平

韩国全国耕地不足200万公顷(198．5万公顷），仅相当于我国的五十分之一，但他们在全国按统一标准设置了200个病虫预测站，测报站设置的密度相当于中国的25倍以上。这些测报站不仅标准统一规范，而且设备齐全，并且实现了全国联网。就每一病虫而言，其调查内容、整理格式由于全国计算机联网，都实现了统一。除一些需人工调查的病虫数据资料需人工录入计算机外，大部分的气象及田间小气候资料都可以直接自动输入计算机，并采用计算机进行病虫信息传递和分析处理。可达到对全国病虫发生情况的更快、更详尽的了解与掌握，对病虫害的发生达到了信息化管理的水平，病虫的监测和预报水平有了显着提高。我国自70年代后期就建立了全国的病虫害监测体系，在病虫的监测和预报方面积累了丰富的经验，但与韩相比，在病虫监测、信息传递和处理手段方面还有很大差距。近年来，全国农业技术推广服务中心病虫测报站已与全国27个省、市、区和部分地、县植保(测报)站初步进行了计算机联网，在病虫信息的传递中发挥了巨大作用。但由于经费不足，进展较慢，远没有达到信息化管理的水平。建议国家应早日立项，尽快建成我国病虫测报计算机网络，提高病虫的监测和科学治理水平。

2、贯彻综合防治原则，发展可持续农业

新型农民考察报告范文 第5篇

关键词：林业教育；生态环境；专业人才

江苏的森林覆盖率、林用地面积、活立木总蓄积在全国分别排在第27位、29位、26位，是一个“资源小省”。但江苏人用了不到十年的时间，把江苏变成了“产业大省”：2004年，江苏林业总产值居全国第五位；苗木，面积全国第一，产值全国第二；“十五”期间，全省森林覆盖率每年增加1个百分点；杨树成片林面积和蓄积量、林木种苗花卉面积、银杏面积、以杨树为主的人造板年产量，列全国第一位，其中，林业技术人才功不可没。

生态环境是当今世界一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。为改善生态环境，夯实国民经济发展基础，2004年，江苏省开始实施“绿色江苏”行动，这是我省最大的生态建设工程，其主体是植树造林，目标到2010年左右，全省森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到20%和40%。实现这个目标，需要大量的科技人才支撑。

但与此相对应的是目前人才严重不足。由于种种原因，江苏的林业人才已出现断层现象，有的地区40岁以下的专业人才几乎为零，有的林业场圃甚至没有技术人员。因此，培养生产一线的林业技术人才已成为重要课题。据江苏省林业主管部门估计，“十一五”期间，全省共需各级各类林业人才14700人，其中企事业管理人才1800人，专业技术人员4100人，专业技能型人才8100人。

这是江苏省林业职业教育建设、发展的机遇。作为江苏省内高职高专中唯一的专业，江苏农林职业技术学院为江苏林业培养专业技术人才责无旁贷，也是一项艰巨而光荣的历史使命。

一、已有基础与存在的不足

1.已有基础。江苏农林职业技术学院林业专业创建于1978年。我院是江苏除南京林业大学外，唯一开设林业技术专业的学校。经过近三十年的办学，目前在省内外已有了一定的地位和影响力，毕业生遍布县、乡林业部门，是江苏省基层林业队伍的主力军，为江苏林业发展做出了公认的贡献。专业拥有一支产学研结合的师资队伍，积极从事科研推广和产业开发工作，已拥有3项国家发明和新型实用专利，获得江苏省、镇江市科技进步奖3项，开发形成了“无土草毯”、“彩叶苗木”两大产业，并积极开展林业实用技术培训，近5年来，培训已达1000多人次。现为教育部林业类专业教学指导委员会委员单位、全国林业职教分会常务委员单位、中国林学会化学除草研究会副理事长单位、江苏省林学会理事单位。

2.存在不足。①工学结合的人才培养模式有待进一步开展理论研究和实践探索；②实践教学条件的先进性和工位数需要进一步提高；③“双师型”教师队伍建设需要进一步加强。

二、建设目标与重点、内容

1.建设目标。坚持“三农服务”的办学宗旨，以能力为本位，以就业为导向，走产学研结合的办学之路，创建“五段递进式”的工学结合人才培养模式，把本专业建成国家重点专业，在全国职业院校同类专业中起引领示范作用。

2.建设重点。①利用校内实训基地、职教集团、校外合作企业三个平台，创建“五段递进式”的工学结合人才培养模式。②园林植物栽培教学工场、植物工厂化育苗技术实训中心，建成国内一流。③以专业带头人和骨干教师为核心，建立一支“双师”教学队伍。④以“技能包”为核心，以4门优质课程为重点，构建课程体系。⑤加强专业内涵建设，加大科技研发力度，提升三农服务能力。

3.建设内容。①教学实验实训条件建设。植物工厂化育苗实训中心：A建设目标：示范实训基地。满足专业实践教学需要，建成特种园林园艺植物的种苗中心，成为引领“彩叶苗木”等地方特色产业升级的龙头。B建设地点：校本部和农林科技示范园。C建设内容：总投资290万元，其中省财政资金140万元。新建4000m2智能温室，分为：设施播种区（200m2）、微体扦插区（600m2）、组织培养区（700m2）、种苗嫁接区（500m2）、设施栽培区（2000m2）等部分。D建设功能：本中心集实训教学、技能培训、科技研发、种苗生产等为一体。满足专业的植物种苗工厂化繁育、设施环境调控、管理养护等实训需要，具有80位学生同时实训的工位数；成为植物品种开发、繁育技术研究的场所，并向社会提供技术培训和优良种苗。园林植物栽培教学工场：A建设目标：示范实训基地。建成国内同类院校中最大的植物种质资源库和教学标本园，成为江苏省“彩叶苗木”、“室内空气净化植物”、“观赏草坪”的引育中心。B建设地点：主校区和农林科技示范园。C建设内容：总投资440万元，其中省财政资金140万元。分植物引种区和栽培开发区两个部分：植物引种区，200亩，建设期内，实现林木种质资源1800种（品种）、观赏草种质资源220种（品种）的目标；栽培开发区，100亩，分设施栽培和大田栽培两个区域，重点围绕“彩叶苗木”、“室内空气净化植物”、“观赏草”三类植物，建立较为先进的栽培技术体系。D建设功能：具备园林植物引种、示范、推广和产业开发等功能，成为集教学、实训、职业技能培训和社会服务为一体的基地。具体有三方面的功能：一是满足园林技术和林业技术以及相关专业教学实训需要，具有120名学生同时实训的工位数；二是开展园林植物引进、扩繁和乡土树种开发等科研活动；三是向社会提供园林实用技术培训和优良苗木。②师资队伍建设：以高水平专业带头人和骨干教师培养为核心，坚持“专兼结合”的建设方针，建立一支高素质、结构合理的“双师型”教师队伍。项目期内，师资队伍培养计划如下：A专业带头人：要求具有博士学位，副高及以上职称，“双师”素质。能正确把握专业的发展趋势，了解地区和行业企业对专业发展的需要，能制定专业发展规划和教学计划，具有全面实施专业教学的能力。B骨干教师：分别为《林木种苗生产》、《林木培育》、《森林保护》、《森林资源清查》等4门专业主干课程负责人，具有硕士及以上学位，副高及以上职称，“双师”素质。能配合专业带头人实施专业教学，制定计划，能把握本课程的发展动态，具有较强的实践教学能力，并负责相关课程年轻教师的培养。C行业专家和能工巧匠等兼职教师：通过学院“茅山能人”计划聘请能工巧匠。要求在创业教育、企业运作管理、苗木培育、森林测绘等方面中具有一项专长。中级以上专业技术人员或技师。其中“创业教育”必须具有成功创业经历者；“企业运作管理”为企业管理阶层人员；“苗木培育”、“森林测绘”必须为第一线技术人员，具有较高的实践水平，能独立承担实践教学任务。D“双师型”教师：每学期选派教师，通过校内实训基地锻炼、职教集团成员单位企业挂职、新农村建设蹲点等途径，切实提高实践水平。实现“双师型”教师比例达到80%以上的目标。

三、人才培养模式与课程改革

1.建立“五段递进式”的全程实践教学人才培养模式。为培养学生的专业技能和职业能力，树立牢固的专业思想，提高就业竞争力，本专业在校内实训基地基础上，借助职教集团和校外实训基地的优势，实施全程实践教学办学模式。

林业技术专业“五段递进式”全程实践教学模式：

第一段：1～3学期。校内实训基地。以“管好一棵树，护好一片苗”的形式，利用课余时间，管好责任苗圃；根据行业岗位技能标准要求，理实结合，开展专业实践实训教学，切实掌握职业技能。

第二段：4学期上。职教集团成员单位，根据“高级种苗工”要求，开展实践实训。

第三段：4学期下至5学期上。进入递进式提升阶段，并开设新内容。

第四段：5学期下。职教集团成员单位，根据“高级营林工”、“高级森林管护工”、“森林资源检测技术人员”的要求，开展实践实训。

第五段：6学期，校外合作企业，进行顶岗实习。

2.构建以“技能包”为核心的实践性教学课程体系。参照国家林业行业工种以及江苏就业状况，确立了构建以“技能包”为核心的实践性教学课程体系以及目标岗位（表1）。

3.课程建设目标。根据本专业就业岗位面向，确立《林木种苗生产》、《林木培育》、《森林保护》、《森林资源清查》等为项目课程，按照学院“优质核心课程”、“精品课程”的要求进行建设，制定课程标准，编写以“技能包”为主的工学结合活页教材和技能实践训练方案。建立专业教学资源库和公共管理平台，实现资源共享。其具体目标见表2。

专业核心课程实行以技能考核为主、理论考试为辅的成绩评价体系。制定技能训练项目以及考核标准；理论考核采用多元化评价体系，可以采用开卷、论文写作、口试、分析考察报告等形式。

4.服务“三农”能力建设。①推广林业实用技术，致富当地农民：依托专业技术优势，展开“红叶石楠繁育技术规程”、“无土草毯生产技术规程”研究，实现生产标准化；依托“植物工厂化育苗实训中心”、“植物栽培教学工场”，进行绿化树种研究开发，选育1～2个优良乡土树种，进行扩繁技术和栽培技术研究；筛选室内空气净化植物，为“室内绿化”产业提供技术支撑。②开展林业职业技术培训：项目期内，围绕社会主义新农村建设和农村劳动力转移，积极开展林业技术人员和新农民培训，通过三年努力先后为江苏省培养了1525人林业人才。③开展西部地区的对口支援工作：与西部地区5所职业院校同类专业建立交流合作关系，对口支援，为其提供实训、专业教学资源等服务。④参加社会主义新农村示范点建设：组织本专业师生积极参加句容市天王镇戴庄村新农村示范点建设，进行村镇规划设计和农民培训，提供绿化苗木繁育管理、病虫害防治等实用技术，为社会主义新农村建设服务。

新型农民考察报告范文 第6篇

在中国传统社会中，农民，历来是一个颇富象征意义的身份标签――农民不仅代表了沉默的大多数，意味着一个人必须与土地打交道，面朝黄土背朝天，而在二元社会结构下，农民则具体指向那些具有农村户口的人，他们生来即是农民，老了被称做“老农民”，即便进城做了工人，仍然会被称作“农民工”。尽管农民只是一个中性的称谓，但在现代社会的语境中，农民却渐渐成为愚昧与落后的代名词。那么，新时期的农民究竟应该如何做农民？农民应该往何处去？农民应该保持一种怎样的精神状态？农民应该保持一种怎样的生活方式？作家绿妖走访台湾六十余位农民、十多个民间团体，并在此基础上写出的采访实录《如果可以这样做农民》，或许能给我们带来一些有益的启示。

可以将绿妖的这本小书，称做是一份台湾农民的考察报告，尽管她的考察只是一种切片式的考察，但其考察内容却涉及台湾农民工作与生活的众多方面――诸如农业、历史、经济、民生、环保、社会创新等内容，均可从中窥见一斑。作为世界上最为先进的农业地区之一，台湾农民与大陆传统农民已经有了明显的分野，他们虽然还是与土地作伴，但与大陆传统农民相比，他们的价值观念、生活方式和精神面貌都发生了极大的变化。在当下的台湾乡村，“在地”是台湾农民口口相传的一个词语，所谓“在地”，大抵是指台湾农民对土地与家园的认识，对自我身份的定位，实质上是在重新思考农民情感、道德、交往方式和世界观合理性的基础上，对农民生活方式的一次重新构建。“在地”包含着对本土文化的发掘和转换，虽然的确带有一些政治意味，却是农民把目光投向自己的生活空间、土地与自然上，油然而生的一种主人翁意识。正像梁鸿女士所说的那样，它是一种思维意识和状态，强调民众的主体感、家园感和参与意识――这也正是绿妖在本书中所要彰显的主题。

台湾农民有着一种游走在传统与现代之间的大气与从容。首先，在农业生产方面，台湾农民虽然依然会下地耕种，依然保留着农民“发现品种，留下种子，种下去，等它开花，等它结果”的本能，但他们的工作已经不再局限于土地的耕作，而是延伸到了各个相关的职业领域，农活之于他们，已然转变为一项内涵丰富的产业；而他们的身份也不再是单一的农民身份，转而成为融体力劳动者与创业者，以及农民与雇主为一体的、具有多重身份的“兼职农民”。在农业销售方面，台湾农民摆脱了那种一家一户、自产自销式的狭隘模式，转而有了多条渠道、多种选择，一个农民很容易以团体的身份出现，他可以做公司，也可以加入协会，甚至还可以自己成立一个产销班……他在各种社团里都有发言权，所有的事情都可以协商解决，所有的社团都可以相互制衡。台湾的农业已经转化为包括生态耕种、有机食物、预约观光、法式程序原住民料理在内的，富有都市营销概念的多元化农业，而在台湾农民“貌似普通的平静生活之下，是不普通的现代政治结构、朴素有力的乡村建设理念”。

当然，台湾的经济腾飞并非撕裂式的，而是一个稳打稳扎、逐渐进入现代化的过程；台湾乡村社会的“礼乐风景”，也并不是在一帆风顺中自然形成的，而是在与官方的不断摩擦与抗争中艰难发展起来的。诚如绿妖所言：“民主不必然是美好的、清清楚楚的，更可能是一场混战。它复杂多元的结果，折射出‘民意’之复杂多元；而民意，更不必然是真善美的化身，民意间会有冲突，民意和环境保护、和体现社会整体利益的更高价值也许并不兼容，甚至冲突。”台湾乡村社会所呈现出的“礼乐风景”，其实正是多方折中与妥协的结果――是基于现实平衡的考量，而不是被行政意志一刀切地推向一个崭新光滑的现代化。它既真实地反映出农业社会在现代社会里的凋零与自救，同时也有力地证明了古老的未必落后、式微的未必过时，只要用心去发掘，传统同样可以焕发出崭新的面貌。

新型农民考察报告范文 第7篇

我希望这封信永远不要转到你手里。因为一旦你读到它，说明爸爸妈妈已经和你永别了。说不悲伤那是假的，世上哪有父母舍得丢下才十多岁的孩子，但我们还是狠下心走了。

也许会有很多人嘲笑你爸爸傻。世人谁没个兴趣爱好?可有几人能够用一辈子去热爱?又有几人愿意为了现实利益之外的理想放弃安稳的生活?从这个角度看，爸爸是对不起你，爸爸的确是傻、是痴。

但爸爸还是要走。并不是因为爸爸在从事一项多么伟大的事业，我不过是在完成自己的人生梦想罢了――亲脚踏上黄河流域，亲眼观察、亲手记录生存在那里的昆虫的生态环境。如果爸妈真的一去不回，要记住我们留给你的唯一遗产就是这份执念一男子汉大丈夫做自己热爱的事，死不足惧……

我们的行装里有一杯咱家院里的土，万一有什么不测，也许你都没法找到我们，连骨灰也带不回来。如果真是这样，儿子呀，你不要太过伤心，爸爸妈妈埋在追求梦想的路上了……

2000年7月7日深夜，杨同杰泪流满面地给儿子_写下这样一封“生死遗书”，天明之后，他将和夫人夏庆兰踏上黄河科考之旅。行前，杨同杰夫妇拜托一位邻居，如果三个月后还不见他俩回来，请将这封信转交_。

杨同杰出生于1958年，特殊的时代环境使他出生不久就离开了亲生父母，养母收留了他。7岁那年，养父去世，为贫困的生活所迫，养母不得不白天乞讨。到了晚上，她给孩子讲《_》，告诉他”古人可从一窝蚁穴中见堂宇三间”。杨同杰读初中时，养母用准备买药的钱买了法布尔的《昆虫记》送给他，自此，生命向他打开了一扇神奇的门。

杨同杰做过乡村小学民办教师、中学老师，他始终没有放弃自童年起萌发的兴趣，他从微薄的工资里抠出钱为自己配备了标本箱、捕虫网、傻瓜照相机、载重自行车等装备，利用午休、周末和寒暑假走遍了沂蒙山区千余座山峰考察昆虫。他那20多平方米的房间，完全成了昆虫世界，鞘翅目、鳞翅目、膜翅目……那些虫子塞满了他的整个生活空间。

杨同杰“不务正业”，醉心于小虫子，引起很多人的不解和嘲讽，却吸引了善良淳朴的姑娘夏庆兰。她认定热爱昆虫的杨同杰是有志向的青年，坚定地爱上了他。结婚后，在妻子的全力支持下，杨同杰的“野心”越来越大了。少年时期，他曾经在沂水河畔捕捉过一种稀有的昆虫河虫葱，它有着金属光泽的身体、四片黑宝石般的翅膀，是蜻蜒家庭中最美丽的一类。但十多年后，他几次三番去河边找寻，却再也找不到了。由于污染严重、生态环境恶化，河虫葱在此地绝迹了。童年时随处可见的负子蝽、水龙虱、蝎蝽也都不见了。

据科学家预言，地球上每灭绝一个物种，人类就将少生存100年。这令杨同杰的心情非常沉重。如果把昆虫生态与自然环境变化联系起来研究，虽然不能为自己带来多少钱，但能带来无穷的社会效益。自此，杨同杰更加关注昆虫的世界。

2000年4月，杨同杰应邀前往北京参加“世界生物多样性保护研讨会”。当听到与会专家谈到“当前中国基础性研究，比如江河流域生态科考还存在大量空白”时，他瞬间下定决心去做最基础的科考工作。当夏庆兰得知丈夫要只身前往黄河流域无人区探险时，她没有反对，而是坚决地辞了工作。她说：“你想做的事，我都支持。但有一点你必须答应我：让我陪着你，好有个照应。”

2000年7月14日，杨同杰夫妇乘火车到西宁后，向黄河源头所在地玛多县行进。两人从未到过高原，更没想到这里会七月飞雪，身着单衣的他们只能紧紧依偎着相互取暖，咬着牙抵御高原缺氧带来的剧烈头痛。

7月15日早上6时，杨同杰和雇来的司机朝着黄河源头出发了。太阳冉冉升起，高原上一片苍茫，汽车愈往高处爬，杨同杰愈觉得胸闷难耐。快要窒息了，他只好打手势示意司机停车。他下车跪在地上，将脸紧贴土地。最痛苦的时候，他在地上翻滚了近30分钟才勉强站起来……像是去了一趟炼狱，经历了一番回炉重锤历练，终于，杨同杰被堵得满满的胸腔开了一条缝隙，他勉强恢复了呼吸。

就这样，几乎每20分钟杨同杰就得下一次车，犹如朝圣般做虔诚的朝拜。抵达黄河源头牛头碑时，已是下午1点。杨同杰匍匐在牛头碑前，热泪夺眶而出。稍缓过劲儿，杨同杰开始了他的科考步骤：用微型摄像机拍摄了扎陵湖与鄂陵湖周围的生态状况。在这荒无人烟的地方，他找到了两种顽强生存的昆虫，其中之一就是_台的舍蝇。

_台是藏民去世后灵魂升天的地方。近年来受全球气温变暖影响，青藏高原上冰封了千万年的积雪快速融化，蒸发量也越来越大，那些被“神鹰”啄食残剩的碎肢等不到腐烂就风干了。因此，以此为生的舍蝇面临着生存危机。杨同杰忧心十中忡：也许要不了多少年，舍蝇家族就会在_台附近消失。

新型农民考察报告范文 第8篇

一、主要做法

（一）高度重视，努力营造发展农民专业合作社良好氛围。浙江省是国内农民专业合作社的诞生地，20*年，该省最早被列为农业部农民专业合作组织试点省。浙江省委、省政府高度重视农民专业合作社的发展，要求按照“民办、民管、民受益”的原则，把培育发展农民专业合作社作为创新农村经营体制、提高农民进入市场的组织化程度、转变农业增长方式、增加农民收入的重要载体。截至目前，浙江已有农民专业合作社4608家，注册资金已近5亿元，固定资产达37亿元，平均每年新增1000多家，入社社员万人，带动农户245万户，产业门类涉及了各大主导产业，经营领域涵盖了生产、加工、营销、服务各个环节。

（二）政策扶持，推动农民专业合作社健康发展。实践表明，一个地区在发展农民专业合作社时，政府相关部门能够积极引导，加强配套政策扶持且措施到位、落实有力，那么该地区的专业合作社发展层次就高、内部管理制度相对完善、农民收入增长就快。在这方面，浙江省已经走到了全国的前列，2004年11月率先出台的《浙江省农民专业合作社条例》明确了农民专业合作社的法律地位，随后制定的《农民专业合作社注册登记的若干意见》明确经工商登记的性质为“合作社”，把合作社从企业法人中单独列出。与此同时，《浙江省农民专业合作社示范章程》、《浙江省农民专业合作社财务制度》、《浙江省农民专业合作社会计核算办法》和《关于农民专业合作社规范化建设的意见》一系列规范化制度纷纷落地，为合作社发展提供了制度保障。20*年该省将农民专业合作社“千社五化”建设列为农业工作十件实事之一，不少合作社都实现了“五有”运作。

（三）规范运作，确保农民专业合作社健康发展。浙江省温岭市是全国大棚西瓜之乡，该市狠抓西瓜这个农业特色支柱产业，大力扶持温岭市箬横西瓜合作社，指导该合作社发挥龙头带动作用和行业管理功能，帮助建立健全标准化管理制度，推进农产品标准化生产和产业化经营，生产的西瓜优质率达到95％以上，并直接带动该市东南沿海8万亩西瓜产业带的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被评为中国国际农业博览会名牌产品、省名牌产品、省著名商标、中国浙江国际农业博览会金奖，2005年被认定为绿色食品，其西瓜生产基地被认定为绿色农产品生产基地。

（四）开展贷款授信，引导农民专业合作社健康发展。资金问题始终是制约农民专业合作社发展壮大的瓶颈问题。在开展农民专业合作社贷款授信方面，浙江省有两种模式：一是温州模式，即对合作社授信。20*年12月，浙江省首批12家农民专业合作社分别与当地农村信用社订协议，共获得贷款授信2304万元。二是温岭模式，即对合作社法人和社员同时授信。20*年12月，温岭农村合作银行与该市44家合作社签订贷款授信协议，合作社法人代表和1380户社员分别获得贷款授信2*8万元、3769万元。

二、主要特点

特点之一：认识高。由于当地党委、政府高度重视发展农民专业合作社，形成了扶持农民专业合作社发展的良好氛围。农民看到了发展合作社能够给自己带来实实在在的好处，能够增加收入和提高素质，其桥梁与纽带作用逐渐为农民群众接受和认可，因此在这些地方的农民参与合作社的积极性非常之高。

特点之二：合力推进。在这些地方，社会各界积极支持农民专业合作社的发展，农业龙头企业与农民专业合作社全方位开展合作，形成“龙头企业+合作社+农户”互惠互利的共赢发展机制；涉农部门积极为合作社的发展创造良好的服务环境，提供优质服务，解决合作社在生产经营中面临的各种问题；金融部门为合作社的发展壮大提供多种形式的贷款和融资，积极扶持合作社的发展；新闻媒体加大宣传力度，广泛宣传成功的合作社典型，为合作社的发展创造了良好的舆论环境。

特点之三：扶持力度大。20*年7月，绍兴市出台了《关于进一步鼓励发展农民专业合作社的意见》，鼓励引导龙头企业、基层农技部门、农村能人、科技干部等兴办领办农民专业合作社，对新注册成立的合作社，每家补贴5000元；对被评为国家级示范的合作社，每家奖励10万元；对被评为省级示范的合作社，每家奖励5万元；对被评为市、县示范的合作社，每家奖励1万元。20*年，温州市政府也拿出1600万元项目资金，对达到“五化”标准的合作社，每社给予2万元的奖励。

特点之四：规模经营。绍兴市各类农民专业合作社年销售收入超500万元56家，超千万元33家；台州市各类农民专业合作社年销售收入超千万元40家。如温岭市箬横西瓜合作社是集西瓜生产、服务、营销为一体的互经济组织，跨国跨地区建立西瓜生产基地19个，面积总计达2万多亩，常年可供“玉麟”牌西瓜8万吨，并在全国建立销售网点50多个，年经营收入亿元，向社员返还盈余4251万元。

特点之五：推行农业标准化生产。据考察了解，浙江省绝大多数合作社都已实施农业标准化生产，1300多家合作社的产品通过省或国家无公害农产品认证，330个产品通过绿色食品认证，139个产品获有机食品认证，一大批产品进入了国内超市和国际市场，受到了广大消费者的青睐。如绍兴市79%的合作社建立了产品进出台账制度，76%的合作社实现了生产过程的全记录，51%的合作社建立了农产品质量安全追溯制度和检验检测体系，其中38个产品被认定为国家级无公害农产品，31个产品获得绿色食品、有机食品称号。

特点之六：成效显著。这些地方充分发挥农民专业合作社提升农业产业化经营水平的经济作用，把发展合作社同深化完善产业化经营紧密结合起来，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。鼓励有条件的合作社自办加工流通项目，形成“农户+合作社+公司”的模式，使农民更多地获得加工流通环节的利益。同时，支持鼓励龙头企业参与兴办领办农民专业合作社，在农民与龙头企业之间建立紧密的利益联结机制，形成风险共担、利益共享的共同体。据了解20*年，浙江省各类农民专业合作社共销售农产品总额达248亿元，实现盈余12亿元，社员通过返利获得的收入户均达2463元，浙江因此成为我国农民专业合作社经营水平、社员收入最高的省份之一。

三、几点意见和建议

（一）进一步提高发展农民专业合作社重要性的认识。提高农民的组织化程度，大力发展农民专业合作社，是完善家庭承包经营的重要形式，是历史发展的必然趋势。各级党委、政府要进一步理清思路，牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业、扶持农民的理念，把鼓励和引导合作社发展作为抓好“三农”工作、建设社会主义新农村的重要内容，列入工作的重要议事日程，认真研究，精心指导，确保农民专业合作社又好又快发展。

（二）开展农民专业合作社规范化建设试点工作。推进农民专业合作社规范化建设，有利

于把握农民专业合作社的发展方向，有利于提高农民专业合作社的运行质量，建议尽快开展农民专业合作社规范化建设试点工作，各县区要根据实际情况，选择一个主导产业进行试点。在试点基础上，出台农民专业合作社规范化建设的文件和考核办法，并对通过考核的合作社给予奖励。

新型农民考察报告范文 第9篇

我国农业一种典型资源约束型农业耕地面积按20亿亩计算人均只有约亩这就决定了农业生产终将受到“耕地资源”瓶颈制约进而以农业生产为主家庭经营性收入注定无法成为农民收入持续增长源泉

农村经济体制改革使粮食产量在80年代初期出现快速增长但体制因素能量迅速释放之后粮食产量随之出现徘徊局面至80年代中后期在我国某些重要产粮区谷物生产效率已经接近当地耕地光热水土条件下生产潜力；在我国苏南一些地区复种指数曾达200%精耕细作也达到无以复加地步理论上说在粮食单产无法提高情况下增加农业收入还可以通过扩大规模来实现但由于人口规模庞大我国农户耕地规模却呈现不增反降趋势因此在单产增长潜力有限农户耕地规模又无法扩大情况下靠经营土地不再能够维持收入增加

农民要想增加收入除了在农业之外寻求增加收入途径别无选择而在农业之外寻求增加收入途径其实就意味着寻求非农就业机会对于农民来说非农就业机会无非包括两类一类当地非农工作机会；另一类为外地非农就业机会

乡镇企业为农民提供本地非农就业机会主要阵地乡镇企业在增加农民收入中确实发挥了重要作用例如19*～19*年我国乡镇企业总产值净增长倍其中工业产值净增长倍而同期全国相应产业产值增长仅分别为倍与倍因此这一期间乡镇企业发展速度远远超过全国平均发展速度尽管城乡居民收入差距在这一期间呈现扩大趋势由倍扩大为倍但乡村居民中乡镇企业职工收入增长幅度与城市居民基本持平这从农村居民纯收入中生产性收入增长中看得也很清楚同期农民农业生产性收入8年中仅增长倍年均增长1%稍强而非农收入增长甚快为农业性生产收入增长5倍

事实正如此有研究表明农民首先选择在本地非农就业在无法在本地实现非农就业情况下才选择外地非农就业机会而且选择到外地从事非农就业农业劳动力大多以“离土不离乡”方式进行因此在80年代中后期农业收入增加变得困难之后非农就业工资性收入就成了农民收入一个重要组成部分而且其增长对农民收入增长贡献率也越来越大截至到*年农业收入不仅不能使农民收入增加而且对农民收入增加贡献率呈现负值；农民收入增加几乎完全要依赖工资性收入增加

从构成上来看家庭经营收入和劳动报酬收入仍然农民收入主要构成部分二者相加在农民收入中比重19*年为95%到*年这一比例仍然高达94%几乎没有发生什么变化转移性收入和家庭财产性收入两项收入合在一起占农民收入比例一直维持在5%左右但劳动报酬收入和家庭经营性收入在农民收入中相对重要性则发生了较大变化劳动报酬收入在收入中比重不断增加家庭经营性收入在农民收入中重要性逐渐降低后者减少幅度正好等于前者增加幅度

与农民收入构成所发生变化相比农民收入来源对增长贡献变化则根本性在农民收入4项来源中转移性收入和财产性收入对增长贡献呈现较大波动其对收入贡献有时为正、有时为负但劳动报酬和家庭经营贡献却发生了“稳定”和“质”变化劳动报酬在1994年时对农民收入增长贡献还只有26%多一点但这一数字呈现出迅速增加趋势到1998年时劳动报酬对收入增加贡献开始超过50%*年则超过了100%.而家庭经营性收入贡献则发生了完全相反变化1994年时农民收入增长一半以上仍然可以由家庭经营性收入增长来解释但这一数字呈现迅速下降趋势到1998年家庭经营性收入增长仅能解释农民收入增长不足1/4而在*年家庭经营性收入已经无法为农民收入增加提供任何显著贡献

综合农民收入结构和来源变化可以看出这样几个特点：一家庭经营性收入仍然当前农民收入最主要组成部分截至到*年仍占农民收入一半以上但其重要性呈现逐渐减弱趋势；二劳动报酬收入在农民收入中重要性则呈现逐渐增加趋势到*年农民收入近1/3来自劳动报酬收入；三转移性收入和财产性收入仍然无法成为农民收入主要组成部分它们只能农民收入重要补充；四农民收入增长源泉发生了本质变化农民收入增长由过去主要靠家庭经营性收入而转变为主要依赖劳动报酬性收入；同时随着家庭经营性收入对收入增长贡献逐渐减少农民收入增长源泉变得单一化即越来越依靠劳动报酬收入增加

二、农民收入结构和增长变化地区特征

要对农民收入认识得更清楚分地区来观察非常必要1978年3类地区农民人均纯收入差距较大东部明显高出中、西部地区中部、西部地区比较接近但到*年东部地区增长明显快于中、西部地区农民人均纯收入年平均名义增长率为；其次中部地区年平均名义增长率为；最后西部地区年平均增长率为.在3类地区中东部地区农民人均纯收入增长快于人均名义gdp增长率中部和西部地区城镇人均名义增长率也接近于人均名义gdp增长率3类地区农民人均纯收入增长虽然与经济增长速度基本一致但由于地区间农民人均纯收入起点不同长期经济增长不仅没有缩小地区之间收入差距反而造成地区之间收入差距不断扩大从长期来看农民收入在地区间不断扩大趋势并没有得到有效遏制

从农民收入构成来看3类地区之间存在着很大差异而且这种差异主要体现在劳动报酬收入和家庭经营收入上转移性收入和家庭财产性收入几乎不存在显著地区差异在东部地区*年劳动报酬收入占农民收入比重为46%家庭经营收入为48%劳动报酬收入和家庭经营收入在农民收入中几乎占有相同地位而在中部和西部地区劳动报酬收入占农民收入比重大大低于家庭经营收入其中在中部地区*年劳动报酬收入和家庭经营收入占收入比重分别为26%和70%西部地区*年相应数字分别为23%和71%这说明在中、西部地区农民收入依然以家庭经营性收入为主而转移性收入和家庭财产性收入二者合在一起仅占农民收入5%左右且这一比例自19*年以来在3类地区间并没有发生任何显著变化农民收入构成地区差异表明与东部地区相比中、西部地区农民收入对家庭经营依赖性更大结构相对单一

农民收入构成虽然存在着非常显著地区差异但收入构成变化趋势在3类地区之间则一致：无论在东部、中部还西部地区劳动报酬收入比重都呈现不断增加趋势而家庭经营收入比重则呈现不断减小趋势

从收入来源贡献份额来看3类地区之间也表现出明显差异这一差异突出地体现在家庭经营收入对增长不同贡献上在东部地区家庭经营收入仍然农民收入增长源泉之一而在中部和西部地区家庭经营收入在最近两年已经无法为农民收入增长提供“正”贡献尤其中部地区家庭经营收入对农民收入增长贡献连续两年为负考虑到转移性收入和家庭财产性收入对收入增长贡献呈现出波动趋向这两类收入因而仍然无法成为农民收入增长稳定来源

上述增长源泉地区差异说明东部地区农民收入增长源泉更加多样化而中、西部地区农民收入增长源泉呈现出单一化倾向

需要指出中、西部地区农民收入增长源泉单一化倾向在90年代中后期才开始出现家庭经营收入对收入增长贡献在中、西部地区突然变为负值这一个非常值得引起重视现象这说明在中、西部地区1998年之后农业生产和家庭经营条件发生了重大变化

进入90年代中期之后中国农业生产供求格局发生了根本性变化这种变化主要体现在以下几个方面：一在供求总量上随着农业综合生产能力有了很大提高我国基本结束了过去农产品供给短缺状态出现了农产品供大于求局面二在供求结构上随着消费需求结构转变低质量大宗农产品不断出现“卖难”问题相比之下高质量农产品又供不应求这意味着农业生产结构需要根据市场变化来进行调整三农产品价格从1996年开始一直下降到目前仍处于低迷状态因此过去依靠增加产量实现农民增收家庭经营方式已不复存在在农业收入占中、西部地区家庭经营收入和农民收入主要部分情况下随着农产品价格不断下降家庭经营收入对农民收入贡献就不可避免地发生了逆转由正变负中、西部地区农民收入增长也越来越依靠来自非农产业收入贡献

农民收入之所以存在着严重地区差距不同地区农户所拥有要素禀赋差异和非农部门发展状况重要决定因素根据相关研究改革以来中国农村区域间收入差距拉大最重要贡献者地区间非农收入不平等由于地区间非农部门发展特别乡镇企业发展差距带来了不同地区农村劳动力在就业机会上差距东部地区比中、西部地区乡镇企业发达农户非农就业机会多于中、西部地区结果造成东部地区和中、西部地区农民收入之间差距扩大除非农就业因素外由于中、西部地区农户间所拥有生产资料数量（如生产性固定资源、土地、自然资源等）、人力资本水平与东部地区存在较大差异结果造成不同地区农户家庭经营收入也存在着差异

由此可见在给定自然资源禀赋情况下造成地区间农民收入差异扩大根本原因就在于地区间非农就业机会差距上尤其在中、西部地区农民收入增长几乎完全依赖非农就业收入情况下缺乏非农就业机会就意味缺乏提高农民收入途径同样道理也适用于农户只从事家庭农业经营专业农户因而收入最难增加农户如果说增加农民收入困难主要集中在中、西部地区那么最困难则那里专业农户如何提高专业农户收入并让们适当分享社会发展成果不仅当前我国农业问题实质也中国社会进一步发展中必须尽最大力量予以解决矛盾对这一问题处理效果将直接关系今后农业发展、农村社区乃至全社会稳定

三、农民收入差距地区格局改变了吗

农民收入地区差异有可能改变吗？要回答这一问题首先应该弄清楚不同收入水平地区否存在着增长率差异其次还要弄清楚这些差异否表现为有规律一致性差异

如果把不同省份农民收入按照地区分组划分成东部地区、中部地区和西部地区来比较3个组别之间和组别内部农民收入增长变化格局就可以进一步观察农民在3类地区之间和地区内部增长变化规律

我们发现农民收入地区间增长出现了以下非常有意思变化规律：一地区间收入差距扩大农民收入差距扩大主要成分二地区内部农民收入增长呈现出“俱乐部趋同”趋势特别东部和中部地区内部各省之间农民收入趋同速度较快

地区间农民收入差距和增长格局所呈现出来变动趋势与蔡昉等（2002）所揭示地区间经济发展差距变化趋势高度一致这种变化不仅与各省资源禀赋有关更主要与市场化改革和要素市场发育高度相关东部、中部和西部地区在市场化改革和劳动力等要素市场发育上基本上处于由高到低排序因此3类地区内部趋同在速度上也出现明显差异

在缩小地区收入差距过程中我们可以将东部地区看成领先组中、西部地区看成追赶组中、西部地区要赶上东部地区收入水平就必须有更快增长速度东部地区发展经济成功经验如通过农业结构调整发挥比较优势加速劳动力市场建设促进要素流动增加人力资本投资改善政府服务等都值得中西部地区学习

通过分析改革以来农民收入地区差异基本上可以得出这样几个结论：一农民收入差异扩大趋势没有发生明显变化；二农民收入增长率省际差异和收入水平之间并没有表现出一致性差异或者说农民收入在省际之间没有表现出趋同现象；三农民收入差距扩大主要来自3大地区之间而地区内部出现增长趋同现象；四三类地区内部农民收入增长格局变化与市场化改革和要素市场发育高度相关

四、农民收入问题实质

农民收入结构和来源变化上述特点决定了农民收入问题性质发生了变化工资性收入不仅在农民收入中重要性日益增加而且农民收入增长几乎完全要依赖工资性收入增加这意味着农民收入问题已经不一个单纯“三农”问题而一个和国家宏观经济形势密切相联系、甚至和国际经济变化大环境相联系问题这实际上就农民收入增加在最近几年越来越困难真正原因

当把农民收入问题放到整个国家宏观经济形势以及世界经济变化大环境中来观察则农民收入问题在本质上就变成了农民非农就业问题解决农民收入问题因此就变成了解决非农就业问题但我国目前面临就业形势非常严峻城市居民就业问题已经成为困扰党和政府困难问题解决农民就业问题更谈何容易这就决定了解决农民收入问题决不会一蹴而就而一个长期、艰巨任务它实际上国家经济在长期发展过程中始终要面对问题

新型农民考察报告范文 第10篇

论文关键词：农业财政政策，政策目标，政策内容，发展方向

一、农业财政政策的基本目标

当今世界市场经济发达国家和大多数发展中国家，无不强调政府宏观调控的重要作用。作为宏观调控体系重要组成部分的政府农业财政政策，更是各国政府用于支持和保护农业，促进国民经济协调发展的主要手段。虽然各国农业和农村经济发展的实际情况不同，但政府农业财政政策的目标大体是一致的，主要目标有三个：

1、生产目标。

即促进农业增产。在二战前后，发达国家中的很多国家农产品都不足，例如欧洲的法国、德国、瑞典等国，亚洲的日本等国，各届政府都很重视农业的增产和农产品的自求平衡。例如，自20世纪30年代至今，历届瑞典政府都把建立一个稳定的、自给自足的农业生产体系作为自己的奋斗目标，以保证国内主要农产品的自给有余，特别是保证国家紧急状态下如战争时期的粮食供应。日本至今仍把农业增产作为主要的政策目标政策内容，以满足国内农产品的需求（牟爱春，2003）。

2、收入目标。

稳定提高农业生产者的收入水平，缩小农业人口与非农业人口的收入差距，保证他们收入水平的基本平衡。工业化国家的经济虽然从总体上说很发达，但由于农业是一个受自然条件制约很大的部门，农民的收入相对较低，而且不稳定，特别是对于那些经营规模小、技术和管理水平低、自然条件较差地区的农民，如何增加他们的收入，一直是各国政府十分重视的问题。

3、效率目标论文开题报告范文。

包括两层意思，一层意思是农产品的价格要合理，在国内能为消费者所接受，在国际市场上具有竞争能力；另一层意思是要实现农业生产资源的合理配置，保护农业的生态环境。在以前农产品生产不足的时期，各国都很注意生产目标，随着农业生产力的发展，农产品剩余的出现，以及自由贸易的发展，各国政府不仅注意农产品的产量，更注重产品的质量和成本，更注意农业的持续、长远、稳定发展。

各国财政政策的目标基本是这三个，不过在不同的历史阶段，政策目标的重点或次序有所不同。例如，以前生产目标优先，目前效率目标优先，但增加农民收入在各个阶段都是重要的政策目标。

二、各国农业财政政策的主要内容

1、政府通过财政补贴和投资，支持农业基础设施建设

近年来，各国政府对农业基础设施的投资有两个重点：一是重点支持生态农业建设政策内容，二是重点支持欠发达地区的农业基础设施建设。例如美国为了保护土地和自然资源，政府推行停耕、限耕政策，对停耕或限耕的土地给予补贴（吉力、林桢，2003）。法国对于投资于西部、西南部、中部和东部等落后地区的工矿企业给予各种优惠，包括搬迁补贴、税收优惠、减收地价费、燃料费及其他奖励措施等。瑞典从20世纪40年代起就对落后地区的基础设施加强了投资和补贴，以遏制这些地区的人口和资金外流，并且对退耕还林的农民按公顷给予补贴（牟爱春，2003）。

2、通过财政补贴和关税政策保护国内主要农产品的生产

目前世界绝大多数国家都对本国农业给予了保护，保护的手段主要是财政补贴和关税杠杆。财政补贴主要有价格补贴及其他补贴，包括目标价格补贴，最低价格补贴，出口价格补贴等。目标价格补贴是对农产品规定一个计划价格，当农产品的价格低于这个价格时，政府就给予补贴，瑞典、日本都实行过这种补贴。最低价格补贴是指对农产品规定一个最低收购价格，当市场上的农产品价格低于政府规定的最低保证价格时，政府就组织收购，对收购的公司给予补贴，欧盟、日本、美国等国都有这种补贴（冯青松、孙杭生，2004）。出口补贴是为了鼓励本国农产品出口，解决国内农产品过剩的一种措施。如欧盟对于出口到非欧盟国家的农产品，对其高于国际市场的价差部分给予补贴。美国政府更重视农产品的出口，对于国内收购的过剩农产品，政府通过发放贷款和价格补贴等办法，支持农产品出口，另外还通过对别国的各种“援助”倾销农产品。关税保护是很多国家用于保护本国农业，防止国外农产品低价倾销竞争的重要措施。如瑞典实行浮动税率，即当国外农产品进口的价格低于国内同类农产品价格时政策内容，关税税率自动上浮，直到关税使进口农产品的价格与国内市场农产品的价格基本一致。目前欧盟对进口农产品征收差价税，涉及酒类、水果、蔬菜、花卉、蛋、禽、肉等。

3、运用财政补贴和银行贷款支持改善农业结构和提高生产效率

各国主要的做法有：

（1）对农业结构的调整给予财政补贴。欧盟的农业结构调整政策旨在完善农业结构、提高农业生产率。共同农业政策对得到批准的各成员国的单独项目和共同体计划项目提供资助。①

（2）支持农业的科技进步，帮助农民提高经营管理和科技水平，主要是支持农业的科技研究和推广。例如美国从19世纪就通过拨给各州公用地，让其出售公用地再创办一所农学院或有机械系的大学，以发展农业教育论文开题报告范文。联邦政府又从出售公用地的收入中给各州拨款，帮助建立农业实验站。1914年国会通过法令规定联邦政府向接受法律条文的各州提供资金，在各州及县内建立农业推广组织，从事农业技术推广工作。同时，各州政府也对农业教育、研究和推广进行资助。（吉力、林桢，2003）

（3）支持农场的规模化经营。这是很多国家的共同做法。从50年代到70年代，瑞典政府对农场的合并提供直接补助，目前该国的农场平均规模为30公顷，平原地区达到了50公顷。澳大利亚政府在1992年实行了一项新的“农业调整计划”，对农场为提高生产能力的贷款提供利率补贴，提供贷款支持农场升级和提高财产管理能力。澳大利亚政府还对离开农业的人给予补贴和贷款，以帮助他们寻找新的职业。②

（4）支持农业产、加、销一体化。为了提高小农场的竞争能力，澳大利亚政府提出了支持“农业综合企业”发展，即改变以前对农业只看生产，忽视农产品加工、运输、储藏和销售的做法，而是把他们作为一个统一的整体对待，这不仅有助于提高农产品的收益率，增加了农民收入，还帮助农场特别是小农场提高了效率。瑞典、法国等国的农业合作社，都是农业产加销一条龙、系列化的范例，该项改革对农业效率的提高和农民的增收发挥了积极的作用。③

4、运用社会保障政策、补贴和税收政策等稳定农民的收入水平。

例如瑞典作为一个高福利的国家，其福利政策的最大优点是推行了普遍的社会保险金制度政策内容，不仅为非农业劳动者而且为农民制定了较完备的社会保险计划，包括救济金计划、劳动安全计划、农民社会保险计划、奶业农民提前退休计划、欠收保险计划等。澳大利亚为了稳定农民的收入，针对其旱灾多的问题，制定了旱灾政策，主要内容有：政府帮助农民实施风险管理，通过收入平等保证金和农场管理债券，让农民按照公共管理计划把农场的收入储蓄起来，以备农场需要时抽回资金。政府还实行收入平均税方案，以确保农民和其他收入波动较大的人与那些有稳定收入的人以同样的税率交税；对于遭受特大旱灾的农民提供福利补贴。

三、我国农业财政政策的发展方向

在现阶段，采取适当的财政政策与措施对农业加以适度保护是必需的。财政与农业的关系在西方发达国家经历了从农业获取积累的阶段、向农业回报的阶段、逐渐减少补贴的阶段。目前，大多数发达国家都已进入第三阶段，而我国作为发展中国家，农业所处的发展阶段与发达国家有所不同，因此，我国财政与农业的关系正处于向农业回报的阶段。在现阶段，加大农业财政投入，提高农业保护水平，并逐步向农业支持过渡，是必不可少的。

1、应建立和健全农业政策保护体系，为农业的发展提供制度保障。

从美、欧、日的经验来看，他们实施农业保护政策都取得了显著的成效，不仅促进了农业的稳定发展，而且农业生产力的提高又为工业的发展提供了广阔的发展空间，从而带动了整个国民经济的全面发展。中国目前的情况是工业有了一定的发展，但农业还非常落后，农村市场不发达，农民的有效需求不足，严重制约了整个经济的发展。在这种情况下政策内容，对农业的保护势在必行论文开题报告范文。

2、应有效增加农业财政资金投入。

我国农业落后，农业的GDP占比大，农业人口多，农户经营规模小，农业商品化率低，农户自我积累能力弱，农村社会保障体系尚未建立，农业生产率低。相对于其他产业而言，在市场经济条件下，农业是一个弱质产业，没有政府的支持和保护，尤其是财政投入的支持，农业就难以保持健康发展。而且，我国是一个人多地少的国家，以农户为单位的农业生产规模小，农业基础设施严重不足，农业科技的推广与应用仍处于起步阶段。因此国家对农业的财政投入将是一项长期的战略任务。必须采取各种行之有效的措施，保证财政支农资金优先供应，对挤占和挪用财政支农资金的要严肃处理，使财政支农资金能够按要求进度正常拨付。同时逐步完善财政支农资金的政策引导机制。不仅财政本身要千方百计增加农业投入，而且要引导社会各方面增加对农业投入，包括预算外资金、信贷资金、农村集体资金、农民家庭资金、外资，要采取各种政策手段，如税收、贴息、投资、补贴、债券等来达到引导社会增加农业投入的目的。

3、应选择切实可行的农业财政补贴方式

我国现阶段农业保护水平还比较低，再加上我国农业本身在国民经济中所处的地位突出，农业的弱势特征明显，加大对农业的支持和保护力度，尤其是加大财政对农业的补贴仍然是一项重要政策。但由于财力有限政策内容，不可能做到已大量资金反哺农业，其目前环境下，农产品价格对农业的刺激作用已相当弱化，价格补贴在我国受到了许多限制。随着社会主义市场经济的发展，我国对农业的支持和保护的重点，应从市场流通领域调整到农业生产领域，即农业生产能力的提高方面。除了保留对农民一定的直接收入补贴外，还应增加科技投入补贴、对农村非农产业(乡镇企业等) 的补贴、其他收入补贴等。另外，当前农村的非税负担沉重，采取相应措施减轻农民负担，如乡村机构人员工资由财政支付，农民子女的义务教育支出由财政全额负担，农村失去劳动能力的人的生活补助由财政统筹等，这些措施虽非财政补贴之内涵，但却实际有效的起到了财政补贴的作用。

参考文献

1、姚莉，论国外农业发展的财政政策支持[J]，湖北社会科学，2006（9）.

2、佘定华，浅论提高我国农业综合生产能力的财政政策[J]，商场现代化，2007（6）.

3、吉力、林桢，美国的农业财政政策及借鉴[J]，世界农业，2003（7）.

4、冯青松、孙杭生，美国、欧盟、日本农业政策的比较研究与启示[J]，世界农业，2004（6）.

5、牟爱春，农业政策的国际比较研究[D]，东北财经大学，2003.

6、财政部课题研究组，瑞典、澳大利亚农业财政政策考察报告[J]，财政研究，1996（8）.

7、贾康，转轨中的财政制度变革[M]，上海远东出版社，1995.

8、徐全红，与西方发达国家农业财政政策的比较和我们的选择[J]，河南财政税务高等专科学校学报，2001（8）.

新型农民考察报告范文 第11篇

以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。

6月13日—14日，县委、县政府组织各乡镇、有关部门主要负责人20余人，赴XX县就扶贫开发工作方面进行了学习考察，重点对该县XX镇XX村XX村、XX镇XX村XX村、XX镇村前村和XX窖遗址保护公园进行了实地考察。通过此次学习考察，进一步开阔了个人的眼界视野，进一步打开个人的思维空间，本人取得了良好的预期效果。现将个人学习考察情况报告如下：

一、外出学习考察的总体感受

XX县在农业农村工作上，特别是在扶贫开发工作上，发展理念明确，思路思维清晰，工作重点突出，重点打造了美丽乡村、产业发展、党的建设“三位一体”的敦永线、吉新线百里示范带，同时加速推进一户一亩井冈蜜柚、一户一亩XX葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工的“四个一”百姓致富工程，拓宽了农民增收致富渠道。

(一)XX镇XX村XX村：村庄打造“精”

突出了追求精致与因地制宜。该村是山区贫困村，人口仅18户65人，其中建档立卡贫困户5户15人。在扶贫开发上，该村脱贫致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村仅有耕地150亩的情况下，以通过实施村庄整治，整理出房前屋后空地80余亩，见缝插绿种植井冈蜜柚2500多株，户均亩，其中5户贫困户更是户均6亩以上。

(二)XX镇XX村XX村：规模效应“显”

措施有“力”。为保持产业的健康发展，该县出台了贷款担保、现金奖补、贷款贴息、产业保险等“四轮驱动”产业政策，妥善解决了群众的远虑近忧。同时，还大力加强基础设施建设，完成产业发展的各项配套。带动有“用”。该村充分发挥党员干部的示范带动作用，带领村民全村发展葡萄种植1300多亩，户均种植达13亩以上。扶贫有“果”。“十一五”期间，该村有贫困户31户109人，贫困发生率高达34%，经过大力发展葡萄种植产业，目前，贫困户为6户16人，贫困发生率下降了29个百分点。

(三)XX镇村前村肉鸡养殖小区：模式效益“好”

该小区有两个自然村村民投资兴建，与XX温氏禽畜公司发展合作养鸡，采用“公司+贫困户”的模式。破解了资金难题。采取赊销记账方式，提高鸡苗、饲料、疫苗，实现零成本养殖。破解了就业难题。每户家庭无需外出辛苦打工合作养鸡户实现户均年收入万元。破解了技术难题。禽畜公司派出技术员进行养殖培训，养殖指导，极大程度地降低了养殖风险。破解了市场难题。由禽畜公司全部收购养殖户养殖的合格肉鸡，养殖户无需跑市场。

(四)XX窖遗址保护公园：历史底蕴“厚”

先做旺人气。结合新农村建设，大力推进镇村联动，集聚人口，加强古窑址保护，吸引市民观光。再扩大名气。大力建设XX窑遗址博物馆、遗址公园、宋街等，全面打造好古窑遗址保护区。后填充底气。引进永和瓷业、香港向荣集团、书香叶等8家陶瓷艺术企业落户XX窑，发展陶瓷生产作坊10余家，下一步规划建设陶瓷文化产业园等。

二、外出学习考察的几点启示

2015年，XX镇将严格按照县委、县政府关于精准扶贫工作的各项部署，结合学习考察的经验和自身实际，建立健全扶贫开发新机制，积极探索扶贫开发新模式，沉下身子，全力以赴打好扶贫开发攻坚战。

(一)抓项目争取，完善基础设施。加强与上级部门的衔接与沟通，加大向上争资争项力度，围绕扶贫产业发展及群众脱贫，着力加强产业发展所需的道路、电力、农田水利等基础设施建设，节约贫困群众产业发展成本，完善其生产生活设施。

(二)抓产业扶持，促进农民增收。抓好重点扶持，引导帮扶大墩村采取“公司+合作社+农户”的方式，发展好绿茶生产示范基地。抓好特色扶持，引导周田、桂岭、王屋、团丰等村发展好苹果桃、火龙果、肉牛、灰鹅、猕猴桃、石参、油茶等种(养)殖业，切实提高贫困群众的收入。

(三)抓就业培训，增强致富技能。按照扶贫重“扶智”的思路，大力开展好实用技术培训、产业技能培训等相关培训，力争培训人员达到700人次。积极解决贫困群众就业问题，在阳光购物、东源果业、亿丰果业等企业设置贫困群众就业基地，力争解决贫困群众就业500人以上。

(四)抓移民搬迁，改善人居环境。加大移民扶贫政策的宣传力度，督促引导深山及有地质灾害隐患的住户进行移民搬迁，力争全年完成394户1455人进城进园。全力打造好王屋村移民安置区，进一步完善亮化、排水排污等基础设施。

(五)抓基层组织，健全各项机制。健全镇村干部考核机制，积极引导大学生村官、村干部或有经济基础的村民争做精准扶贫带头人，带领贫困群众早日脱贫。健全精准扶贫工作督查机制，定期或不定期对自身的精准扶贫工作进行自查、督查，及时发现问题，加快工作步伐。

三、外出学习考察的几点建议

针对全县的扶贫开发工作，再提几点粗浅建议：

(一)要谋划好有一个详细的扶贫规划。结合XX实际，明确扶贫开发的总体思路，不盲目追求大、洋。优化好产业布局，因地制宜发展特色产业，而不是面面俱到，什么产业都发展。

新型农民考察报告范文 第12篇

关键词：农村；河道；长效管护

农村河道本身具有防洪、供水等自然属性，同时兼具航运、旅游以及河流生态等资源属性，成为农村的经济发展以及社会发展当中极其重要的条件。绝大多数的农村河道主要分为乡县河道也就是跨乡村的骨干河道，以及诸如村庄附近的小河水塘，为农民的农业生产、饮用等提供必要的水资源，由此可见整治和长效管护农村河道与广大农民的生产生活有着紧密的联系。

1 农村河道长效管护的重要意义

（一）保护农村水资源

农村河道长效管护有助于保护农村的水资源，该工作将彻底清理干净河坡内外垃圾、废弃物，同时清除河底污泥，落实开展河道长效管护工作能够有效保障生活以及工业废水不再直接排入河水当中，为广大农民提供干净清洁的水资源。

（二）改善农村生态环境

落实农村河道长效管护使得管理范围之内不再有垃圾肆意堆放，违章建筑私搭乱建，同时有效遏制人为破坏河道、肆意取土、乱占河道等行为。河道与河面当中将不再有漂浮物、恶性水生植物等，从而能够有效改善农村的生态环境，建设最美的社会主义新农村。

（三）提升农村经济效益

长效管护农村河道将使得河面与河岸周围的环境规划进一步落实，农村道路、绿化和收集处置垃圾也将得到有效改善，农村的整体风貌将焕然一新，干净整洁极富自然气息的农村必将吸引更多的游客前来观赏游玩，因此将全面提升农村的经济效益。

2 现阶段我国农村河道长效管护中存在的问题

（一）河道界限较模糊

虽然现阶段我国推行的《水法》、《防洪法》以及《河道管理条例》等一系列法律法规当中均明确规定了河道管理范围以及河岸线的利用管理问题，但由于在农村当中普遍存在河道众多、分支庞杂的情况，因此也为集中管理力量增添了巨大的难度，特别是某些中小型农村河道岸线的界限比较模糊，个别农户以及企业单位为了一己之利常常争抢河道用地，这也使得河道越来越窄，很多原有功能无法充分发挥作用[1]。

（二）工作标准比较低

当前大部分的农村将河道整治工作简单认为是清除水面杂草与河道淤泥、清运河坡垃圾、保持河岸干净整洁的集合，甚至将河道整治与长效管护等同于河道环境美化工作，因此导致在制定河道长效管护工作时标准过低。忽视了对农村居民家前屋后垃圾堆放、河道周边私搭乱建的违章建筑等进行严格管理，同时将绿化河道工作想当然地认为是植树造林，缺乏整体的景观设计，这在很大程度上影响农村河道的长效管护工作。

（三）工作主动性较弱

通常情况下，市政府对于农村河道长效管护工作较为重视，但落实到乡县政府，特别是村镇政府时由于自身经济实力较为薄弱，加之村镇政府更加看重的是农业生产带来的经济效益，因此常常将农村河道的长效管护工作看做是负担，只有在上级检查时才会走走过场进行突击清理。部分辖区为了减轻工作负担，直接让保洁队伍承包河道负责完成整治与管护工作，但在平时的实际工作当中却鲜少能够对其进行严格的监督与考察，导致农村河道长效管理工作的过程当中存在较多盲点。

（四）资源未充分利用

目前对于农村河道内资源尚未得到充分认识，很多农村对现代化水利工程以及智能化管理措施并不十分了解，特别是在河道开发利用工作当中随意性较大，未能进行科学合理的规划布局，也很少能够使用先进的科学技术作为统一指导。而且部分已经开发利用的项目与河段功能之间存在冲突，加重了水土流失情况，因影响河势稳定与河道安全，严重影响环境美观。

3 加强农村河道长效管护的具体措施

（一）加强宣传发动农民

首先需要加强宣传教育力度，采用各式各样的宣传工作譬如说开设农村河道长效管护重要性的知识讲座、派发传单画册等，发动农民合作组织号召广大农民共同加入到农村河道长效管护工作当中。与此同时，各级领导干部也需要加大对该项工作的重视力度，并且结合宣传部以及乡村媒体等联合发出养成良好卫生习惯的倡导，督促农民不随意排放生活污水，向河道内丢弃垃圾，不私自占用河道等，不断提升农民的自律意识[2]。

（二）高起点的规划设计

针对当前农村河道长效管护的工作标准过低的情况，各部门需要适当提高起点，坚持和谐统一、可持续发展的原则，尽可能保护河道自身功能并积极开发更多功能，秉持科学合理、统筹兼顾的原则规划设计农村河道水系及整治方案。实地考察当前农村的河道水系，了解导致水系阻塞的原因，并且结合近期和远期分别提出不同的疏浚整治规划，结合当下的实际情况适当进行方案调整。最后，还需要充分融入当地农村的风格特色，结合最新的科学技术以及时尚理念，确保农村河道的“原生态”，对于靠近公路、村镇的河道可以适当种植色彩艳丽的花草树木，提升其美观度。

（三）建立长效管护机制

政府及相关部门可以通过互联网或者在公告栏当中公开招标专业保洁公司的信息，同时招聘专业优秀的保洁人员组织一只长效管护团队，由专业人士统一为其进行岗位培训，帮助保洁人员正确认识河道长效管护的工作内容，明确自身责任。

（四）加大资金投入力度

相关部门需要积极开辟其他渠道用以争取项目资金，为农村河道长效管护工作提供强有力的资金保障。县区政府需要将农村河道长效管护工作视作重点工作内容，在得到上级政府资金支持之后第一时间用于河道长效管护，同时为了确保资金能够得到充分合理使用，还需要建立专门的资金账户，确保专款专用，配合严格的审计监督保障资金使用落实到位。另外，为减少乡镇政府的财政压力，还可以通过对河道冠名、道路命名等方式吸引民资，为农村河道长效管护筹集资金，并且结合当地的实际情况探索“以水养河”等新途径，不断增加财政收入来源。

（五）充分开发利用资源

对于当前农村河道中的水土资源还需要加大开发利用力度，并且将管护责任落实到位。比如说，在确保汛期排涝、灌溉引水，以及生产生活不受影响的前提下，针对范围内比较适宜发展水产养殖的沟塘、非行洪河道等进行水面养殖权与河道保洁责任的同时落实，也就是说农户在拥有水面养殖权的同时也肩负该范围内河道的保洁责任，为规范并监督落实管护工作，可以与承包人签订管护合同。另外，对于随意排放污水、倾倒垃圾、占用河道等影响农村河道长效维护工作的个人及用户进行严厉的处罚，切实维护管护效果。

4 结论

总而言之，在国家提出建设社会主义新农村以来，农村面貌基本上已经焕然一新，在河道整治方面也已经取得了初步成效。但仍然存在一些问题如农村资源尚未充分开发利用、河道界限比较模糊等，为此在新时期下，农村还需要发动宣传教育工作，号召广大农民加入河道长效管护工作当中，并且乡县政府也需要继续加大对农村河道整治以及长效管护的工作力度，并组织专业的长效管护队伍以及加强对管护工作的监督与考核，从而切实做好农村河道整治与管护，不断推动社会主义新农村建设。

参考文献

[1]张会文，蔡勇，仇荣，周钧，刘敏昊，朱伟. 江苏农村河道治理现状调查及分析[J]. 水资源保护，2015，01：69-73.

[2]陈永吉，许健，王根宏，王宏根. 建立姜堰市农村河道长效管护机制的调查与思考[J]. 江苏水利，2016，07：46+48.

[3]江苏省南通市水利局农村河道长效管理调研考察组. 农村河道长效管护调研考察报告[J]. 水利发展研究，2015，12：47-49.

新型农民考察报告范文 第13篇

校处考察是指教师通过组织地理调查或考察的方式，指导学生完成既定学习任务的方法，是一种重要的实践方法。在中职学校会计专业学生使用的中国经济地理教材（中等职业教育国家规划教材配套教学用书）中，对学生的校外考察有明确的要求，因此，我在中国经济地理教学中，多次组织学生到校外进行考察。

对于中职学生来说，校外考察可供选择的内容很多，教师在选择考察内容时，要以教学目标为依据，以学生的认知水平为基础，与中国经济地理教学内容相结合，选择离学校较近、便于成行的地点。如此可以帮助学生直观地获取知识、灵活运用知识，培养学生分析问题、解决问题的能力，体会学习中国经济地理的实用性，提高学生学习中国经济地理的兴趣。其在中国经济地理教学中的作用还是十分明显的。

一、增强中国经济地理教学的直观性

通过校外考察，理论和实践相结合，变抽象的课本知识为生动、直观的地理事物形象，从而加深对所学的中国经济地理知识的直观印象，如组织学生到学校附近的山上观察本地土地资源的特点，登上山顶，纵目眺望，见远处、近处多为低山、丘陵，平地少，耕地少，地块狭小，耕地主要分布在山间河谷盆地中，这样便能直观地感受到教材介绍的我国是一个多山国家，山地、高原和丘陵约占69，盆地和平原占31。山地多，平地少，尤其耕地较少是我国土地的一大特色的知识点的涵义。又如在山上放眼四望，触目所及皆是郁郁葱葱的植被，近处、远处的山上皆生长着茂密的森林，邵武全市森林覆盖率达到百分之七十以上，真不愧为“闽北林海、绿色海西”，置身林海，直观地感受到教材所介绍的我国四大林区（东北林区、西南林区、南方林区、防护林区）之一的南方林区中的华南林区，可见邵武森林资源的丰富性。通过实地考察、直观感受，达到教学直观性的目的。

二、体会学习中国经济地理的实用性

学习对生活有用的和对终身发展有用的地理知识，是时展的需要，也是“以学生发展为本”教育理念的充分体现。对于会计专业的中职生来说，通过校外考察掌握的一些中国经济地理知识，对其今后的学习、工作、生活是有帮助的。如结合教材第二章《中国农业地理》第七节的《土特产》知识，组织学生到土特产店考察本地的土特产，诸如笋干、香菇、金坑红菇、碎铜茶、油茶、松脂、中药材、脚跟糍、包糍……让学生体会家乡土特产种类的繁多，再与教材中的土特产知识进行比对，就会了解哪些是本地没有的，若要从事土特产贸易，应从什么地方进口何种土特产，本地的土特产应销往何处，做好土特产的购、销、调、存等业务，才能获得最大的效益。这样学生把所学知识运用到实际生活中，可以体会到学习中国经济地理的实用性。

三、培养中职学生学习中国经济地理的兴趣

爱因斯坦有句名言“兴趣是最好的老师”，人们对自己感兴趣的事物总是力求探索它、认识它。对于中等职业学校的学生来说，学习中国经济地理，与初中、高中生学习地理是有区别的，他们不需要参加结业考或会考、高考，没有考试分数的压力，如果采用传统的教学方法，以课堂、课本和教师三者为一体的教学模式，教师在课堂上照本宣科，只会让学生感到枯燥无味，提不起学习中国经济地理的兴趣，收不到良好的教学效果。在中国经济地理教学中，教师应适当组织学生到校外考察，让学生融入自然和社会中，不仅有助于开阔学生视野，增长见识，深化对课堂知识的理解，还会使学生对中国经济地理知识已有的理解进入到一种崭新的境界之中，给学生一种新奇的感觉，体会在校学习生活的丰富多彩，从而提高学习中国经济地理的兴趣，进而发挥学生的主观能动性，学好中国经济地理。

四、校外考察有助于学生完成中国经济地理教材中布置的习题

校外考察构建了一种开放、生动、自主探究合作的学习方式，是课堂教学的延续和补充，为学生提供了多渠道获取知识和解决问题的机会，是沟通地理理论知识与实践的桥梁。中国经济地理教材中布置了一些需要通过参观考察才能完成的作业，如第三章《中国工业地理》第一节《概述》课后的思考与练习题中就有这样一道习题：“参观和调查学校附近的一个工厂，了解它的主要原料来源、能源供应、产品销售情况，以及交通、劳动力与技术、环境污染及治理状况，并分析该厂的经济效益和环境效益。”组织学生参观考察化工企业有助于完成这一习题，在考察化工企业时，教师引导学生思考化工企业的环境污染及治理状况，企业的经济效益和环境效益。学生通过收集资料、实地考察、自主探究、合作讨论，再加上教师的指导，会了解化工企业主要采取了以下措施治理环境污染，实现环境效益：1.企业严格按照国家环保评价标准进行设计和组织生产。2.遵循“循环经济”的理念，全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术，实现资源的高效利用、相互利用和再造利用，有效地控制了污染。再加上企业周边有丰富的土地、森林、水资源，环境净化能力强，有效地净化了污染，取得了环境效益。在取得环保效益的同时，企业又实现了经济效益和社会效益，每年上缴大量税收，为地方经济增长作了贡献，企业还招收了大批工人，使农民在当地就可解决就业问题，促进了农村剩余劳动力的转化。可见，借助校外考察这一桥梁，学生能多渠道获取知识，并有助于完成教材中布置的习题。

五、校外考察是学生温习、识记、巩固中国经济地理知识的途径

前苏联教育家苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中说道：“从观察中不仅可以汲取知识，而且知识在观察中可以活跃起来，知识借助观察而‘进入周转’，像工具在劳动中得到应用一样。如果说复习是学习之母，那么观察就是思考和识记之母，教师如果善于帮助学生利用以前掌握的知识进行一次又一次新的观察，就能使学生的旧知识变得愈加牢固。”组织学生到校外考察中国经济地理教材中要求的一些内容，如地形地貌、土地资源、林业、工业、土特产等，在考察过程中，让学生认真观察、用心体会，不仅可以汲取新知识，而且学生学过的知识会得到应用，并对旧知识进行温习、识记、巩固。另外，针对要考察的内容，在考察前，教师让学生温习课本上相关的知识，让学生在考察时把考察的内容与课本上的知识相对照，则能温习、巩固和识记课本知识。

六、有利于学生完成考察报告，提高综合能力

完成考察报告也是中国经济地理教材对学生要求的一部分，这要求教师必须带领学生到校外实地考察某一课题，并且考察结束回校后，教师还要指导学生怎么写考察报告。在学生完成考察报告的过程中，对于考察报告的结构与内容、所需数据、背景资料、统计资料、典型材料、文献资料等，让学生自己去图书馆或上网查找，选择、摘录、分析有用的信息、资料。这种搜集资料和处理信息的能力，对学生今后的生活和工作是很有帮助的。在完成考察报告中，逐渐培养学生的动手能力和创新精神，锻炼学生分析问题、解决问题的能力，促进学生综合能力的提高。

七、将中国经济地理教学和社会实践相结合

中职教育的目标是培养具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。要实现这一培养目标，增加学生的社会实践机会便成为重要途径。因此，中职教育明确要求学生参加社会实践活动。通过中国经济地理教学中要求的校外参观考察活动，将教学和社会实践相结合，可让学生融入自然、接触社会，提高社会适应能力，增强对工农业生产和管理活动的了解，了解企业需要什么样的人才，让学生明白自己今后的努力方向，为今后的就业提供帮助。

以上是我对校外考察对于中国经济地理教学作用的一些看法。实践证明，组织学生到校外考察是很受学生欢迎的，每次校外考察，学生的热情都比较高，讨论时发言都比较踊跃，对于考察后布置的作业、考察报告能认真完成，学习中国经济地理的热情更高，对提高中国经济地理的教学质量起到了积极的作用。

参考文献：

[1]韩进峥.中国经济地理.北京：高等教育出版社，（2010重印）.

[2]褚绍唐，孙大文.地理教学.华东师大出版社，.

新型农民考察报告范文 第14篇

一、深入基层，开展调查研究活动。按照“三问三求”活动的要求，我局干部，特别是领导干部结合本部门工作实际，经常深入乡镇、村（社区）、各体育协会开展调查研究活动，充分征求群众意见，倾听群众呼声，不断掌握新情况，解决新问题。一是深入乡镇、村开展调研活动。在调研中我们发现，大部分乡镇、村的体育设施较为缺乏，城乡开展健身活动不均衡。为此，我局加大了农民体育健身工程建设力度，积极争取上级体育部门的支持，争取体育彩票公益金援助项目资金1216万元，农民体育健身工程项目资金70万元。乡镇农民健身工程由3个增加到5个，建设资金由33万元增加到333万元。今年我局在开展全民健身活动中，十分注重镇村活动的开展，如我县8月8日“全民健身活动日”广场舞的展示活动，乡镇、村（社区）参与展示活动的有12个；8月份举办的“苏区振兴杯”篮球比赛，24个乡镇均参加了比赛。二是深入“三送”挂点村开展调研活动。今年我局十分重视“三送”工作，“三送”工作队与局中心工作完全脱钩，坚持吃住在村和农户家中，经常与联系的重点户交心沟通，了解他们的实际困难和问题，并力所能及的为群众解决实际困难。三送深入学校、体育协会开展调研活动。局群体股对学校、体育协会的体育组织、体育设施、体育活动等情况进行了专题调研，并在县人大对我局体育工作的测评中提出了意见和建议。四是走出调研特色体育。7月8—11日，局长上官永东同志率领体育局学习考察组一行6人，到湖南省安乡县学习考察“乒乓球之乡”的创建工作，并撰写了《关于赴“中国乒乓球全民健身之乡”---湖南安乡学习考察报告》，这份调研报告得到了县委常委、常务副县长林长茂同志的高度赞扬。至目前，我局科级领导干部开展调研时间320天，人均达64天；撰写调研文章10篇，人均2篇。

二、多措并举，开展“四访”活动。为了密切党群关系，维护群众利益，保障人民合法权益，构建和谐机关，根据县学教办、“三送”办要求，我局不断畅通群众诉求渠道，积极开展“四访”活动。一是积极策应县“联合大接访”活动。在“联合大接访”活动中，我局没有接到上级和有关部门反馈有关党员干部违纪及群众有关诉求。二是组织“三送”工作队员下访。我局“三送”工作队员对所驻村的会造成影响社会稳定的矛盾和隐患进行了排查和梳理，并出了处理意见，对排查和已化解的矛盾都建立了相应的台账。7至8月20日，我局“三送”干部下访时间共105天，人均35天，排查矛盾纠纷5条，提出意见建议3条，形成分析报告1份，化解案件1件。三是主动开展走访活动。重点走访了有关体育彩票网点、各单项体育协会、部分乡镇和行政村，充分征求服务对象对我局的有关意见和建议。四是及时开展回访工作。主要是对“三送”驻点村矛盾隐患的重点人员和化解的案件逐一进行了回访，掌握有关重点人员的思想动态和苗头，全力提供稳控帮教质量。

三、广开渠道，认真征求和查摆意见。在教育实践活动中，我局采取多种渠道，广开门路，积极征求群众、服务对象对体育事业发展和干部职工个人的意见和建议。一是召开座谈会征求意见。7月17日，我局召开了各乡镇分管体育的领导、各体育协会（俱乐部）负责人座谈会，征求他们的意见和建议。二是走访群众征求意见。结合“四访”活动，深入“三送”挂点村和服务对象征求意见。三发放征求意见表征求意见，共发放征求意见表50份。四是严格开展“十查十看”。所有干部职工都填写了“十查十看”自查整改情况登记表。目前已征求意见27条，并形成了书面对照检查材料。

四、突出重点，制定整改方案。针对征求和查摆的意见和建议，局教育实践办进行了认真的梳理，要求全体干部对梳理的问题，有针对性的加以分析研究，制定有整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限的整改方案。

五、以教育实践活动为动力，助推体育事业大发展。通过开展以“为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快发展、重塑形象”教育实践活动，我局干部职工的工作作风得到进一步转变，工作能力得到进一步提高，体育事业发展也得到进一步提升。

（一）、群众体育方面:一是联合有关部门举办各类群众体育活动8次。大型的有3月6日与县妇联联合举办庆“三八”妇女节趣味运动会；4月29日-5月1日与棋院在县老年宫三楼联合举办“体彩杯”围棋赛；5月30日与县委组织部、县人力资源和社会保障局、共青团县委在翠微广场联合举办纪念“五四”运动94周年慢骑自行车赛，来自全县各单位162人参加此次比赛；6月21日与县直属机关工委在县翠微广场联合举办2013年县直、驻县机关单位庆七?一“体彩杯”第九套广播体操比赛举行，本次比赛共有25个单位600余名干部职工参加了比赛;8月8日”全民健身日“在翠微广场举办“舞动赣鄱健康”“体彩杯”全民健身广场舞比赛，本次比赛吸引了各乡镇、各社区共12支队伍共八百多人参赛；8月10日县“苏区振兴杯”篮球比赛（乡镇组）共吸引了24个乡镇参赛，分别在长胜镇、赖村镇、黄陂镇和洛口镇四个赛区展开激烈的比赛。二是协会管理进一步规范，改选了体育总会，成立了社会体育指导员协会。三是今年新建乡镇农民体育健身工程5个，村级农民健身工程60个。

（二）、竞技体育方面:在省乒乓球锦标赛中，杨佳璇获女子乙组单打第五名、团体第六名；杨益鑫获男子丁组单打第八名；蔡誉翔、杨佳旋、曾森娜、雷志文、杨益鑫获得参加全国青少年乒乓球比赛资格。羽毛球锦标赛刘沁颖获女子丙组团体第一名、单打第三名。摔跤锦标赛胡海山获第一名，温英、郭美、郭小芳分别获得第二名。2013年市武术套路锦标赛获少儿集体棍、集体拳第一名；刘帅斌获少年规定拳第一名，郭浩获少年规定拳第二名。

（三）、体育彩票方面：在即开型体彩销售方面，2013年5月1日-4日，在县城文化广场设立了“顶呱刮”即开型体彩小卖场，对即开型体彩销售起到了推动作用；在翠微广场等地设立了3个销售亭。在体彩管理上通过制定《县2013年体育彩票促销方案》、《县2013年体育彩票销售网点奖励方案》，推动了体育彩票快速发展。至2013年7月，我县体彩总销量达到2000万元。

新型农民考察报告范文 第15篇

一、实验的基本作法

调查研究表明：农村自然教学的不利因素主要是教学仪器设备少。但农村学校也有许多有利的教学条件：得天独厚的自然环境和资源为自然教学提供了丰富的、活生生的教学材料；为开展自然教学提供了观察、考察、饲养、栽培等实践活动的场所；自然课中50％以上的内容都是农村学生所熟悉的事物和现象，学生对农村的自然事物有着丰富的感性认识等等。所以，我们特别注意引导实验教师充分利用这些有利条件。

（一）因地制宜，选择适应教学需要的替代材料。

自然课中的观察、实验材料虽有一定的普遍性，但不可能覆盖所有地区和学校，对于那些当地缺乏的材料怎么办？我们采取的办法是：对教材中与自然条件结合较紧的课文进行系列梳理，列出不易得到的教学材料，选择可以达到的教学目的要求、当地易得的材料替代和补充（如用红薯藤替代天竺葵学习“扦插”，用菜青虫替代蚕学习“养蚕”等），并列成“教学材料结构表”印发给当地乡、村小学自然教师使用，以便教师课前准备和要求学生自带材料，从而使所有学生都能亲自参加观察、实验活动，直接感知各种自然事物。实践证明：这些作法是可行的，效果是好的。广大农村自然教师反映：“教学材料结构表”实用性强，易操作，便于兼职教师课前作准备，同时也改变了因缺乏教学材料，只能靠老师演示实验、学生看的状况，有效地激发了学生学习自然的兴趣，增加了学生了解家乡自然事物特点的机会，培养了学生学科学、用科学的能力。

（二）利用农村土地较多的条件，师生动手建设、管理生物园。其作用是：

1.生物园能为教学提供观察实验的材料。教师指导学生在生物园按教学需要分类、分期栽培植物，饲养小动物，为课堂教学提供丰富的、活生生的教学材料，解决了学生因缺乏实验材料无法亲自观察、实验的矛盾。

2.生物园是学生进行栽培、饲养等学习活动的基地。自然教学大纲要求尽可能创造条件，联系实际，让学生直接参与栽培、饲养等实践活动，学习自然知识，这一问题一直未能很好解决。有了生物园地，教师就可以充分利用这一有利条件，引导学生在生物园地中直接参与栽培、饲养等实践活动，如嫁接、扦插、喂养小兔等，从而能更好地在实践中学知识，学技能。

3.生物园的建设能紧密结合当地生产实际，为当地发展经济服务。在生物园的建设中，教师有意识地指导学生结合当地农业生产发展的需要，进行培植花木幼苗、果树、药材等经济作物的实验。例如，荆门市马河镇铁坪小学的实验教师指导学生在生物园扦插葡萄、石榴两万多株，种植香菇45蓬；新州县旧街小学的实验教师指导学生在生物园种植半枝莲、舌干等药材，还进行芽接板栗的实验；利川市黄泥坡小学的实验教师指导学生对珍贵树种“珙桐”、“水杉”进行繁育实验，他们还学习扦插大黄杨树苗，成活率达85％……学生在亲自参与栽培植物的实验活动中，学习兴趣得到了提高，增强了科学种田、科学饲养的意识，学习了一些实用技术，直接或间接地为参加当地经济建设奠定了初步基础。

总之，生物园不只是教学的基地，其功能和作用是多方面的。

（三）充分利用自然环境，开展环境考察和课外自然研究活动。

农村有得天独厚的自然环境，为带领学生走出教室到大自然中去进行考察活动提供了良好的场所。实验教师注意充分利用这一有利条件，带领学生到大自然这个“大课堂”去上课，自然课中凡是适合在当地自然环境中教学的内容，如水域的污染和保护、植物与环境、能源矿产、岩石、土壤等等，尽可能让学生进行实地考察，直接与大自然接触，并注意把爱科学的思想教育和改变当地自然面貌结合起来，把自然课的教学和课外自然研究活动结合起来，从而使自然课取得了综合的教学效益。

（四）结合当地农村经济发展的需要，增补一些有利于学生了解、可以利用家乡自然条件科学致富的教学内容。包括以下几个方面：

1.认识家乡的自然资源──如家乡的地形和作物、家乡的地热资源、家乡的水域、家乡的药材、家乡的茶等。

2.家乡人民对自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。

3.科学致富的内容──如池溏的综合利用、兔的饲养、种甘蔗、种、生物防治等。

在学习这些内容时，教师把学生带到田地边、池塘旁、饲养场和农村专业户中，让学生边考察、实践、边学知识，使学生对家乡了解更全面，感情更深厚，并增强了动手能力和科学致富的意识。

二、实验的成效

我省在农村自然教学方面，经过了几年的研究与实验，已初见成效。主要表现在：

（一）提高了教师素质。

教改实验是提高教师教学水平、研究能力最好的培训班。在参与教改实验的过程中，需要教师钻研教育理论，了解教改信息，不断提高自身的素质。据不完全统计：参与实验的260多名教师90％学习了《儿童心理学》、《探究──研讨教学法》、《小学自然教学法》、《教学论》等专著，广泛搜集了有关教改的资料，特别是农村教育、教学改革的资料。至1993年11月，实验教师在市以上公开发行的刊物发表教学论文或经验总结57篇，其中在《课程·教材·教法》、《湖北教育》、《小学自然教学》等省内外刊物上发表13篇，有2篇论文参加了全国小学自然教学研究会农村小学自然教学论文评比，分别获

一、二等奖。85％的实验教师承担过省、市、县（区）的公开课、观摩课任务，共100多人次，其中3人获省优秀课奖，60多人获地、市（县）优秀课奖。通过实验，除培养了一批学科带头人外，还促进了当地农村自然教研活动的开展，发现和培养了一批青年教师。据不完全统计：实验前，骨干教师仅占本地任课自然教师的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教师，由占骨干自然教师的15％上升到65％。这样，就充实了骨干教师队伍，较好地解决了困挠学校的自然教师“断层”问题。还有一些教师因在实验中乐于奉献，成绩突出，受到当地教育行政部门的表彰，仅宜昌市就有4名教师的事迹被湖北教育杂志和小学自然教学杂志刊登。

（二）提高了自然教学质量。

随着实验的深入，这些地方自然课的实验教学、实验园地的建设与利用、课外实践活动等都有了明显的提高，从而增加了学生接触社会的机会和对家乡的资源、环境、经济的了解，增强了学生学习自然、研究自然的兴趣，提高了学生观察和动手能力，还有效地激发了学生热爱农村、热爱劳动、立志建设家乡的思想感情。这些地方的“四小”活动（小论文、小制作、小发明、小实验）空前活跃，一些学生撰写的小论文在报刊上发表，自制学具被教学仪器部门推广。仅宜昌市和荆门市的小学生就撰写考察报告、观察日记和小论文800多篇，自制学具、标本几千件，40多篇调查报告和观察日记在省、市（县）一级刊物上发表。

（三）学生能运用所学的知识，为当地经济建设服务。

实验点的教师注意引导学生把在种植、饲养等实践活动中学到的科学知识，掌握的先进技术介绍给农民，帮助农民拓宽经济发展的路子，使庭院经济和农业生产取得良好的效益。例如：荆门市马河镇铁坪村小学地处山区，临近的8个村都有煤窑，农民的经济收入较高，生活富裕。铁坪村却一个煤窑也没有，村里虽然也挖了几口矿井，但都没有找到煤。1993年元月，实验教师在教学《能源矿产》一课时，把学生带到马河煤矿井下参观，学生对煤的形成、煤的地质环境以及开采方法有了一定的了解。回校后，他们制定了考察铁坪村两座山的计划。通过三次课外考察活动，同学们发现小林湾这个地方的岩石层分布很有规律，岩石的颗粒粗糙、均匀、表面松散，一些岩石黄中带黑，夹有闪光的黑色物质，此外，还发现了大量物化石，上面有植物叶的痕迹。学生根据这些发现，联系自然课本中关于煤的形成的知识，推想小林湾可能有煤。为了进一步证实推想，学生们把采集的黑石头和黑土带到学校，做成煤块放在炉子里烧，发现重量减少了35％，进一步证实了这些黑色土石里含有煤。同学们把这次考察的情况写成《小林湾矿产资源考察报告》交给了村委，引起了高度重视。1993年3月，村里请湖北省勘测院在这个地方进行勘探，证实这里确有丰富的煤。

这个学校的实验教师还把学生带到青峰寨上《植物与环境》这一课，通过实地考察，同学们发现流传中的山青水秀、树木参天的青峰寨，如今已名不符实，水土流失非常严重。这主要是当地农民乱砍滥伐树木造成的。同学们把考察的情况和建议写成考察报告，交给村委。村委及时采取补救措施，1993年修拦沙坝七座，并在山边种植了根系发达的树木，有效地防止了水土进一步流失。同学们还把这些情况向农民宣传，增强农民保护环境意识。

钟祥市张湾小学的实验教师带领学生到附近的林场，聘请技术员讲解植物怎样过冬的知识，并结合实际在生物园进行柑橘过冬的实验，取得了较好的效果。之后，学生及时把保护柑橘过冬的方法介绍给家长，帮助家长和邻近农民用科学的办法保护柑橘过冬。1992年冬季，邻近村因没有采取措施保护柑橘，柑橘树冻死了80％，而这个村仅冻死了17％。农民们说：“娃娃们帮了我们。”

新州县旧街小学实验教师带学生到生物园进行种植药材的实验取得成功，学生掌握了种植、管理半枝莲、舌干、白钱草三种中药材的方法。实验班51名学生有45名和家长一起在自家田地种植这三种药材，都获得成功，取得了投资少、见效快的经济效益。如今，这个村家家户户都种植了舌干、半枝莲、白钱草、药用等药材。

枝江县东林小学的实验教师在生物园和学生一道进行芽接板栗，扦插葡萄、大黄杨，嫁接梨树苗的实验，都获成功，直接经济收入一千余元。他们及时把这些技术介绍给农民，受到农民的欢迎。

在学习有关动物知识的课文时，一些实验点的教师还聘请当地兽医和饲养员给学生讲解家禽、家畜常见病的防治方法。学生通过实践，也能在家给家禽、家畜看病了。特别是春秋两季鸡、猪瘟发病季节，学生还主动到农民家协助农民为猪、鸡治病，宣传预防的方法，减少了经济损失，受到了农民的赞扬。

一些实验点的师生，还把在实验中总结的利用当地条件科学种植、科学饲养的经验，以及从报刊杂志上搜集的科技兴农信息，编成“信息小报”，印发给农民，为农民拓宽了经济发展的路子，增强了农民科技兴农的意识。仅荆门市马河镇铁坪村小学的同学，1993年就自办“信息小报”8期，提供科学种植、饲养的经验和信息100多则。

以上事例说明，尽管自然是小学教学中一门“小学科”，但只要我们认真从农村的需要出发，研究和改进教学，也是能为当地社会主义经济建设服务的。

三、几点体会

几年的农村自然教学研究与实验，有以下几点体会：

（一）观念的转变只有在教改实践中方能实现。

由于长期受“应试”教育的束缚，自然课在农村得不到应有的重视，不开课或挪作它用的现象较为普遍。据各地汇总的资料表明：实验开始前，自然课开设率仅为65%左右，1993年开设率达到96%，全省90%的县市达到100%，大部分农村小学还从一年级开设了自然课。导致以上变化的一个重要原因是：这些地方的教育部门和教师，通过实验，对自然学科的“教育性”逐步有了明确的认识。我省12个地、市的调查数据表明：这些地方94%的自然教师和学校领导，认为自然课是培养学生素质必不可少的课程，参与自然教改的热情高涨。92%的学生认为“自然课能学到许多科学知识，许多有趣的东西，学习态度由“无所谓”转变为“爱学、想学”。

总之，通过实验，教师和学生的认识都发生了明显的变化。这种变化表明：实验工作确实有效地促进了教育观念的转变。

（二）农村教育要在立足农村实际的基础上求发展。

基础教育的主要目的是“全面贯彻教育方针，全面提高教育质量”。我国现有小学的90%以上在农村，农村教育必须改变“只抓少数，忽视多数，脱离实际”的单纯升学教育，向着素质教育转轨，从而较好地适应社会发展的需要。要实现这种转变，必须立足于农村实际。我省的农村自然教学的研究与实验就是在这一思想的指导下进行的。从农村实际出发，要把握住两点：一是农村自然教学质量的提高要依据农村实际找出路；二是对学生的培养要联系农村实际求发展。实践证明：只有立足于农村实际，充分发挥农村有利的自然条件进行自然教学，才能使广大农村小学生受到“科学启蒙教育”，使学生自行获取知识的能力以及动手能力得到培养；才能全面发挥自然教学的作用和功能，较好地体现“办好教育为人民”的思想；才能使自然课得到当地农民和政府部门的欢迎和有力支持，从而开创农村自然教学的新局面。

（三）持之以恒、一抓到底地开展教学研究，是自然学科的教学任务得以真正落实的重要保证。

新型农民考察报告范文 第16篇

科学发展观与又好又快发展(下)

当前宏观经济形势及未来政策的取向

提升沿边开放与构建周边国际产业合作带

“不确定”的后奥运经济的确定性

刺激内需，保经济增长，刺激内需的关键是投资

论自主研发对我国汽车工业安全的意义及其措施

我国服务外包产业的分析和对策

创新型国家建设与自主创新战略探索——“创新型国家与高技术产业发展”论坛综述

我国商业银行从事投资银行业务研究

我国货币政策的效率研究

民间金融：是取缔还是招安?

加快税收调控，推广环保型汽车

中国农民工市民化的社会成本研究

中国农村信贷交易的物权困境与抵押设计

农村土地股份合作制产生原因解析

跨国公司在华并购的敌意行为分析

基于当前宏观经济形势下的国有投资公司策略选择

首都资源：收益、成本与比较优势

住房市场失衡：市场失灵还是政府失责

卷首语

全球金融危机与中国的对策(下)

国外社会政策新发展及对中国的启示——民建中央社会福利与社会保障访问团赴卡塔尔、奥地利、荷兰的考察报告

我国经济增速下滑的产业因素与需求因素

常怀感恩 心存敬畏——访中国物资储运总公司总经理 韩铁林

金融危机下的我国资源型产业结构调整问题

关于江苏节能减排工作的调研

我国股票市场资源配置效率的实证分析

关于社保基金资本运作问题分析

金融危机背景下中小企业面临的融资困境与出路

影响我国中小企业发展的外部因素的实证研究

EVA在高新技术企业经营者薪酬中的应用研究

返乡农民工就业培训长效机制的构建——以金融危机十七省返乡农民工实证调查为视角

农产品供给不足条件下的农村劳动力就业

刺激增长的重点和有效性:国际经验和教训

我国证券投资者保护基金制度的创新与不足

金融危机冲击下的民营企业:挑战严峻、信心增强——2009·中国民营企业家问卷跟踪调查报告

卷首语

当前中国的宏观经济形势

防“过热”更需防“过剩”

企业利润与企业社会责任

中国银行业需在开放与安全之间寻求战略平衡

企业社会责任与社会进步密切相关——东软集团董事长兼总裁刘积仁访谈录

世界经济:竞合格局的变化

世界经济增长率的测度以及中国贡献的分析

现阶段房价调控措施分析及其对策研究

谈我国房地产市场发展的几个问题——兼论政府调控房价的着力点

“耗散结构”理论思想对企业经营管理的启示

国有资产授权经营的现状与对策分析

基于治理结构的企业员工关系研究

信息时代的企业内部市场网络组织变迁——以海尔的组织结构变化为例

资源获取动机下的企业兼并理论综述

网络经济视角下的垄断与中国反垄断改革

生态现代化战略需以黄河流域为重点

北京市国有企业技术创新问题及对策

经济快速增长下的自主创新——2006·中国企业创新专项调查报告

卷首语

加强社保理论和战略研究 建立中国特色社保体系

新型农民考察报告范文 第17篇

3.《代数术》翻译出版后在中国的传播与影响李亚珍，LIYa-zhen

软件在远程控制系统中的设计和仿真应用高宏平，GAOHong-ping

5.浅谈黑客攻击与防护策略魏晋强，WEIJin-qiang

6.硬盘常见故障分析及处理方法康连唐

7.从万有引力定律的导出看牛顿科学的思维精神刘平昌，LIUPing-chang

8.几种测电源电动势和内阻的方法的比较与分析张金爱，ZHANGJin-ai

9.酒花成分及其吕梁高等专科学校学报对啤酒质量的影响赵建英，ZHAOJian-ying

10.浅谈城市绿化的作用及其意义——以吕梁城市绿化为例郝艳林，HAOYan-lin

11.荧光染料探针与牛血清白蛋白作用机理的研究张改清，席小莉，ZHANGGai-qing，XIXiao-li

12.浅析氢键及其对物质性质的影响刘艳玲，张振豹，LIUYan-ling，ZHANGZhen-bao

13.减压塔填料腐蚀的研究与防护赵津，刘明冲，李，ZHAOJin，LIUMing-chong，LIHong-jun

14.论工程施工项目资源管理高全顺，GAOQuan-shun

15.处理钢筋位置冲突时的原则与技巧贺晨云，HEChen-yun

16.对悬挑构件在建筑工程中的抗倾覆性探讨刘辉，LIUHui

17.高校贫困大学生就业观分析与教育对策研究薛东平，XUEDong-ping

18.通识教育与专业教育的两难选择——基于就业竞争视角的研究成桂英，CHENGGui-ying

19.山西崛起中的职业教育问题研究——以太原旅游职业学院为例邰春丽，TAIChun-li

20.谈两种不同翻译类型中的文化对等问题温晓芳，WENXiao-fang

21.浅析英汉委婉语的相似性郭惠香，GUOHui-xiang

22.《宠儿》中形散神不散的叙事手段及其艺术效果薛泽芳

23.从一则真实案例看民事诉讼中录音证据的效力张艳军，ZHANGYan-jun

24.浅谈《机械制图》与《AutoCAD》的融合式教学邱炎儿，QIUYan-er

25.浅谈打比方在物理教学中的运用任晓芳，RENXiao-fang

26.开放式问题对话教学法初探王玉凤，WANGYu-feng

27.浅析大学英语四级考试写作中的语篇连贯性刘英，LIUYing

28.对话理论视角下的英美文学教学探讨罗春雁，LUOChun-yan

29.规范党政机关秘书管理工作的思考张议，ZHANGYi

30.我国档案管理现代化之我见王艾，WANGAi

31.中等职业学校图书吕梁高等专科学校学报馆改革浅议张永宁，ZHANGYong-ning

32.大学生自我同一性状态与家庭亲密度、适应性关系的研究王婧，WANGJing

33.吕梁市离石区中学开展篮球活动现状的调查与分析刘瑞，LIURui

1.增强文化软实力推动文化建设大发展大繁荣——柳林县实施文化强县战略的思路与对策薛保平

2.实践科学发展推进文化建设——对新时期发展繁荣县域特色文化的思考刘建国

3.山西柳林盘子会——独具黄河黄土高原风情的东方狂欢节刘建国，杜培忠

4.柳林民间剪纸初探白航

5.柳林近代民间对联摭谈王还成

6.《下柳林》与《柳堡的故事》的比较研究吕世宏

7.今古第一廉吏于成龙祖籍柳林考略张生高，张艳梅

8.刘菊初先生教育思想初探张艳梅，张生高

9.贺昌的文化情结穆生高

10.贺昌早期革命思想形成初探刘晋生，柳桂英

11.蔺·定湖·孟门历史考刘廷奎

12.柳林三镇历史寻源刘廷奎

13.孟门:研究晋西历史、经济、文化的活化石车爱国

14.天下黄河第一门——孟门——黄河_史前洪水_与_禹凿孟门_考孟繁仁

15.逝去的辉煌——2006年全国十大考古发现之一高红商代夯土基址发现和发掘高继平，王京燕，孙卫华

16.柳林镇_铸造遗址_与_青龙铸造业_关系初考杨继平

17.柳林高红遗址所在地考李国大

18.香严寺砖雕艺术初考杨继平

19.香严禅院自唐来——全国四大香严寺考察报告香严寺研究课题组

20.山西高红文化具有独立命名的必要性张生祥

21.柳林县旅游资源分布情况及特征分析孙卫华

22.柳林清河世纪变迁陈保华，陈伟，杨永珍

1._语言自觉_的呐喊——评李锐创作中的语言意识康志宏，KANGZhi-hong

2.支配式合成词研究程艳花，CHENGYan-hua

3.《人生》文本的多重含义詹歆睿，ZHANXin-rui

4.老舍对《红楼梦》的接受与认识刘亚琼，LIUYa-qiong

5.《幕间》历史再书吕梁高等专科学校学报写中的狂欢化因素李京霞，LIJing-xia

6.谈肖邦《前奏曲》op·28号的音乐结构的共性与个性张彩霞，ZHANGCai-xia

7.论中国_大一统_观念形成的原因王芳，WANGFang

8.略论高昌回鹘王国多宗教共生并存的原因答小群，袁升祺，DAXiao-qun，YUANSheng-qi

9.当代中国社会转型期宗教调适与和谐社会建设——兼论宗教观孙琥瑭，梁建军，SUNHu-tang，LIANGJian-jun

10.以人为本培养新型农民郭清娥，GUOQing-e

11.浅谈校园文化建设的基本思路李爱保，LIAi-bao

12.《资本论》商品伦理思想初探张雷，ZHANGLei

13.剥夺受教育权的法律保留——何川洋事件的法理思考李慧，LIHui

14.论遗失物拾得人权利制度完善武瑞荣

15.浅谈社区矫正的价值、问题及对策——关于未市甲镇社区矫正试点工作的调查报告宋立军，SONGLi-jun

16.高职院校_形势与政策_课教育教学综合调研报告——以吕梁高等专科学校为个案贺晓娟，HEXiao-juan

17.市民健身动机、参与程度和坚持性的研究薛向荣，窦彦丽，杨广艳，XUEXiang-rong，DOUYan-li，YANGGuang-yan

18.语文教育教学的观念和技艺刘守文，LIUShou-wen

19.英语教学中学生听力技能的培养李春兰，LIChun-lan

20.星级酒店管家人才走向国际化的双语教学策略双建萍，SHUANGJian-ping

21.从就业视角审视我校学前教育专业的课程设置薛萍，XUEPing

22.中等职业学校实施体育素质教育的实践与体会邢仁清，张军，XINGRen-qing，ZHANGJun

23.无机化学教学的实践与探索张改清，ZHANGGai-qing

24.浅论高校社科期刊的定位与特色——从《吕梁高等专科学校学报》的办刊思路谈起赵元，ZHAOYuan

25.论新闻的真实性李小娟，LIXiao-juan

26.杜邦分析体系及运用刘便娥，LIUBian-e

27.增强企业凝聚力的几点思考雒守丽，LUOShou-li

28.对当前会计职业道德的再认识康美荣

29.国有企业绩效管理中存在问题之探讨王伟

30.简评《吕梁高等专科学校学报剑桥中国晚清史》赵清明，ZHAOQing-ming

31.新视角下的高等教育资源研究——评《中国高等教育资源分布与协调发展研究》袁琴琴，高春燕，YUANQin-qin，GAOChun-yan

32.浅谈电子档案信息的安全问题白润连，BAIRun-lian

33.浅谈就业视角下的大学生思想教育侯建平，秦葆丽，HOUJian-ping，QINBao-li

1.略论中国古代的孝治侯润珍，HOURun-zhen

2.浅议弘扬与培育民族精神李小文，LIXiao-wen

3.地域文化对性格的影响——以吕梁人为个案研究张守春，ZHANGShou-chun

4.山西离石话古词考证张颖，ZHANGYing

5.《周易·说卦》与原型理论杨星丽，YANGXing-li

6.哲学视野中的《周易》思想王卫斌，WANGWei-bin

7.从_三仙姑_形象透视赵树理_问题小说_的创作偏失杨丽，YANGLi

8.气清神远风格独特——田文海小说风格品读孙小彬，SUNXiao-bin

9.从_庄周梦蝶_浅析庄子的悲态心理杨铠瑞，YANGKai-rui

10.简论文学作品的语言美闫俊平，YANJun-ping

11.浅析《傲慢与偏见》中金钱对婚姻的影响张小瑞，ZHANGXiao-rui

12.试析基督宗教在现代社会中的价值与困境——兼论我国民主社会建设的文化资源与路径选择王亚琴，WANGYa-qin

13.依法治校是促进高职院校科学发展的基石秦红伟，QINHong-wei

14.加强大学生就业中的思想政治教育陈海霞，CHENHai-xia

15.探析高校防止大学生网络成瘾的措施张银爱，ZHANGYin-ai

16.浅析高职院校专业教学团队组建方法范冬梅，刘金，薛淑萍，FANDong-mei，LIUJin，XUEShu-ping

17.浅议教师课程资源及其开发冯军平，郝慧芬，FENGJun-ping，HAOHui-fen

18.高职高专英语专业翻译课堂教学模式建构任月花，薛爱锋，宋慧平，RENYue-hua，XUEAi-feng，SONGHui-ping

19.刍议高等院校英语词汇教学的方法薛泽芳，XUEZe-fang

新型农民考察报告范文 第18篇

月日，我随“**农业考察团”赴台湾考察了台湾现代农业。此次考察有三个特点：一是身份转换。考察团是以**蔬菜协会身份，应台湾苗栗县农会邀请赴台考察的。全团12个人，分别担任会长、副会长、理事、监事，纯粹一个民间学术对接团体。二是热情接待。台湾苗栗县农会对我们这次考察认真对待，专门约请了苗栗县一名议员负责陪同。所到之处有专人接洽、专人讲解、专人服务。三是考察深入。台湾苗栗县农会为我们设计了完美的考察路线，避开了旅游热线，而选择了台湾优质农区。既有宏观的面上农业，又有微观的点上农业。既考察了农产品精深加工，又考察了农产品专业市场。

这次考察总的说来收获很大，让我们全面了解了台湾农业、农村和农民。联想到我县农业现状，觉得台湾发展“精致农业”的思路和做法，很值得我们学习借鉴。

一、台湾农业概况

台湾位于亚热带地区，幅员面积万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。岛内 2/3 以上是高山和丘陵, 耕地主要集中于平原，农耕面积约占土地面积的1/4，农业人口占总人口数低于20%，农业生产总值约为国民生产总值的3%。

台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部门，种植业以粮油作物和经济作物为主，粮油作物以稻米的生产和加工为主，水稻一年两到三熟。经济作物主要以水果、蔬菜为主,。岛内特产槟榔和莲雾。

台湾农业是从上世纪80年代之后开始发展起来的，特点是运用现代科技手段，大力发展现代农业。90年代初又提出发展“精致农业”，突出地区特色，形成区域品牌。近年来又提出发展“休闲农业”，引导农业向更高、更深层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段，即由原来的数量增长，到质量提高阶段，再到产业经营和效益农业阶段，目前已进入现代农业发展的中期阶段。

二、台湾农业的特点

通过对苗栗县农会、台北农产运销公司、台一生态教育农场、大湖草莓乐园、汉光果菜产销班、农友种苗公司的实地考察，我觉得台湾现代农业大致可以勾画出五个特点：

1、区域品牌、特色明显的“精致农业”

台湾农业区域特色明显，各个农会都有自己的特色农产品，目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。南部的屏东县以热带水果为主，盛产木瓜、莲雾；中部云林、彰化等县市发展现代蔬菜种植园，形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地；阿里山地区以茶叶生产为主，还有峨嵋乡的东方美人茶，集集镇的香蕉集中种植区，信义乡的青梅生产基地等等，每个县、乡都有具有独特优势、知名品牌的农产品。

由于台湾土地是私有的，特色农产品生产规模较小，他们就把发展“精致农业”作为重点。各个农产品园区建设都很规范，农业基础设施功能完善，现代科技手段运用到位，农产品全部按标准化进行生产、加工、销售，既保证了农产品的优质，又保证了农业的生产效益。我们到了苗栗县的农村和私人农场，但见农房依山势走向按规划而建，房屋的设计突出了现代特色。农村和城市达到了一体化，城乡环境清洁优美，农民和市民没有区别。农场面积不大，但场内设施完善，生产各具特色，农场主素质都很高，参观者可到生产区域任意摘食品尝水果类农产品。

2、功能强大、运行规范的农会组织

考察台湾农业，最引人兴趣的是农会。这个在大陆似曾相识的组织，在引领台湾现代农业发展中具有十分重要的作用。据实地考察，农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。台湾专门设立了农会法，按农会法规定，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络。台湾农会担负三个主要功能：一是组织农技推广。这是农会具有的行政功能，具体包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。农会有专门的技术团队，服务于农会的技术人员基本上有农业方面硕士以上学位，科研能力和推广能力都很强。二是组织供销经营。这是农会很强的经济功能，也是农会得以发展壮大的主要原因。农会组织办理本服务区农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营，政府委托的业务经营，设立农产品加工企业，主要利用农会的功能优势，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目，包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是组织金融服务。这是农会的融资功能。各个农会都通过会员入股的方式筹集资金，兴办农业金融业务。农会会员可以办理农业存贷款业务，农业发展的资金很有保障。同时，还提供农业和农民保险业务等。

从我们直观的感受，各个农会经济实力 都很强，组织能力和协调功能都发挥得很好。特别是各个农会都设立了购销服务点，商店里卖的基本上是本农会组织农民自己生产和加工的特产农产品。粗略估计一般特色产品在100个左右。台湾正在向旅游农业发展，因此，各个农会都能接待游客。所以，特色农产品非常好销。这也增加了农会的收入，壮大了农会的实力，增强了农会的聚合力。

3、扎根底层、不断创新的农业科研

台湾农业现代化程度的不断提高，离不开实用型、创新型的农业科研。我们考察中发现，台湾农业科研已经根植于产业内部。每一个农会、每一个园区、每一个品牌都有强大的科研团体。这些科研团体，常年专门负责对所生产的品种进行技术改进、品种改良、结构调整。我们所考察的“农友种苗”生产企业，自己独自研究的世界领先新品种系列达300余个。政府组织也十分注重农业科技的创新研究和实际应用，对农业的支持政策，重点是支持品种的研发。在农作物品种改良方面，台湾从世界范围内广泛收集作物品种和种源资源，农业委员会农业试验所及其分所，均有相当规模的种质库；在高新技术方面，台湾积极发展自动化技术、生物技术等。台湾农委会采用航空遥测技术，迅速有效收集第一手资料，为农业生产提供有效而准确的信息。用在农业生产上的自动化技术还有农作物受灾预测及遥测、地理资讯系统、卫星定位技术等；在生物技术方面，以基因工程为基础培育出抗虫白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜，以组培方式培育出果树、花卉的种苗。

4、制度健全、管理严格的农产品质量

追求农产品的多样化、高品质、**全是台湾现代农业的精髓，而**全是台湾农产品的生命。台湾发展“精致农业”还有一个重要原因，就是能够有效控制农产品的质量安全。从生产到餐桌，从土壤到农资，基本上是全过程监控。他们对保证农产品质量安全问题尤为重视。一是建立健全法律法规和农产品安全标准。目前_农产品质量安全的相关法规有：《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检测要点》、《蔬菜安全管理办法》等等。根据农业生产、流通和检验工作的需要，针对20种不同作物、289种农药，制定了1149项农产品中农药残留限量标准。二是农产品管理部门职责明确，检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责，分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。同时健全了药物残留监测体系，严格把好农产品的生产和入场质量安全关，台湾各市县设有18个农药检测中心、14个农药检测站。各镇市农会、合作农场、农产品贸易市场均有农药残留生化检验站。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行gap（吉园圃）、cas（优质农产品）认证和有机蔬菜的认证。四是严格农产品市场准入。台湾的所有蔬果批发市场均设有农药残留超标快速检验室，对进场交易的果菜进行抽样快速检测，合格后方可进入市场，若经确认检出农药残留超标者，供应人要承担一定的经济责任和相关的法律责任，重者可被判刑。进入市场的产品均依据标准进行分级包装，注明农产品名称、产地、生产者（编号）、产品等级、供应市场，这样在产品检测发现有质量问题后，就很容易追溯到产品的生产者。五是农业从业人员素质较高，质量意识较强。通过考察发现，现在台湾的农业生产者及其经营者的质量意识普遍较强，他们都知道不注重产品质量就会失去市场，就会承担经济和法律责任，因而大多能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事农业生产经营。

5、功能齐全、运行高效运销体系

我们专门考察了台北农产品批发市场的运营情况，早上6点我们实地到了台北果蔬批发市场，市场中心主任陪我们见证和经历了台湾农产品现场交易。从开市、竞价、成交、分装等全过程，我们都是现场情景感受。

据我们详细了解，台湾注重农产品的营销，主要形式有批发市场、农贸市场、直销店、产销班。批发市场是最主要的形式，花卉、蔬果、肉品、鱼货等鲜活农产品主要通过批发市场来交易。尤其值得一提的是，台湾各农会下设有各具特色的农产品产销班，专职负责农产品的收购、分级、包装、运销等各类产后业务，他们都是以区域内的骨干农户牵头，以合伙或股份制形式组建而成，使区域内的农业生产经营完全实现产业化运作，支撑和推动了区域农业的发展。台湾政府对农产品的运销组织体系十分支持，在健全相关法规制度的同时，从规划、建设、运行、资金、税费等各方面都予以大力鼓励和扶持。台湾的农产品运销组织体系具有明显的公用事业的特征，但其资本都以民资为主，其运行都为民营性质。因而在政府的大力支持和有效监管之下，台湾的农产品运销组织运行较为规范、高效，完全实现了货畅其流的目标，农业生产者无任何的市场方面的后顾之忧。

三、台湾农业的启示和建议

台湾农业在目前世界上处于比较领先的地位，特别是农业科研和农业装备等方面尤为前沿。台湾的农业自然状况，以及人文特质与大陆丘陵地区很相近。特别是台南的情况与我们**有许多相似的地方。比如人多地少、山多坝少、土多田少等。而台南主要是以发展农业为主，所以他们的做法对我们启迪很深，对我们县发展现代农业提供了可借鉴之处。

1、大力发展“精致农业”。台湾针对土地面积小，土地属于私有，难以组织较大规模的产业的实际，以农会为纽带，把有相同意愿的农民组织起来，发展适度规模的优势产业。产业从设计、规划开始就按高规格、高标准要求，搞精细化。政府在基础设施和农业政策方面给予支持，农会从技术提供、资金提供、产品营销上给予支持。因此，农业园区面积虽小，但都是些高标准、高技术、高品质、高效益的农业园区或农场。农业的比较效益低，在台湾也不例外。但在如何提高农业效益上，台湾农业给了我们以昭示。农业产业不要盲目地讲规模，首先是要因地制宜选择好产业，然后按现代农业的标准来规范建设，把适宜发展的产业做精做细，逐渐形成具有区域特色的品牌，生产出高附加值的产品。同时拓展农业的功能，把旅游与之相结合，全方位地提高农业效益。

我们县多是丘陵，搞较大规模的农业产业也不现实，而且市场不健全，规避风险的能力小。因此，我们可以借鉴台湾农业，大力发展适度规模的“精致农业”，建设高标准的现代农业特色产业园区，生产独具地方特色的优势产品，形成区域优质品牌，最终把发展旅游农业和休闲农业作为目标，进一步拓展农业的功能。全县有30个乡镇，这30个乡镇几乎都有可申报地理标志的地方特色产品，我们可以通过引进业主，或者组织大户，着力构建现代精致农业园区，政府在园区规划、基础设施和农业科技方面给予支持，通过5年的努力，力争建成30个“精致农业”园区，创出30个地方知名农业品牌。如香山大蒜、复兴海椒、太宗榨菜、**清见、万林柠檬、**连翘、广兴麦冬、柳树白芷等等地方特色农产品。

2、大力发展专合组织。台湾农业的快速发展，农会的作用功不可没。台湾的农会都有60年的历史了，农会承担了政治、经济和社会功能，农业、农村和农民已经离不开了。这说明台湾农业的组织化程度已经相当高了，农民把农会当成了自己的组织。可以说，没有农会，就没有产业，没有技术，没有资金，没有销路，没有效益。

50年代我们县的农会也是功能性很强的，现在不可能去恢复农会。但是，我们可以将台湾农会的功能交付给农村专业合作组织来完成。思考近些年我县农业发展，根本的问题是农民的组织化不高的问题。农民本身对发展现代农业认识不足，而且也没有资金、技术来发展。全县引进了几家企业和业主来建设农业园区，农民只是得到了基本的租地费。农业产业园区发展得再好、效益再高，与农民无关、无益。这样的农业发展解决不了农民增收问题。借鉴台湾“精致农业”的做法，必须大力发展和扶持农村专合组织。在农民当中去找能人、带头人，以土地入股的方式把农民组织起来，选准优势产业，适度规模发展。这样把本地农民发展成产业发展的主体，使产业发展与自身利益相连接，产业的发展才有长效性，农民收入增加才会有可靠保障。

3、大力建设推广队伍。台湾农会都有农技推广部门和农业科研部门，负责先进实用农业新技术的推广，科研部门专门研究本地特色品种资源的收集、品种改良和更新。对已建农场种植的作物，进行技术跟踪，并提供技术和信息服务，帮助解决技术难题。同时，承担培训农民的任务。

台湾农会农业技术服务部门担当的功能，与我们乡镇农业服务中心所从事的业务工作有相似的地方。只是我们的乡镇农业服务中心的行政功能要强一些，农业技术推广职能弱化。有的乡镇人员配置不足，工作任务不专一。县和乡镇农业技术服务，没有科研职能，就更谈不上地方品种资源的保护和开发利用。借鉴台湾的做法，我们要大力加强乡镇农业推广服务体系建设，首先要配齐人员，其次是完善服务功能，最后是将乡镇农业服务中心收归县上直管，以此强化农业服务中心的服务功能，形成县、乡、村三级农业推广网络，全方位地服务“三农”。

要大力学习引进台湾农业的高科技术，进一步提高我县农产品科技含量。一要加大科技自主创新力度。要安排专门资金，专项用于农业科技创新。积极鼓励和支持各类农业经营主体、科研机构和农技人员参与农技创新，建立“科研机构+农业龙头企业（农民专业合作社）+基地”的农业科技创新推广模式，加强适用技术和技术模式研发攻关，力求种子种苗、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。二是建立农业技术创新团队。要与大专院校、科研院所联合，以产业为主线，以农产品为单位，以高层次的领军人物为核心，组建农业技术创新团队，着力破解防灾减灾、社会化服务、农作制度创新等领域关键性技术，加快科技成果转化应用。三是培育新型农民。针对专业农民组织开展绿色证书培训，针对核心农民组织开展新型农民科技培训，针对一般农民组织开展实用技术培训，着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。

4、大力构建营销体系。台湾重视发展以农产品为原料的食品工业，不断完善集产地、批发、零售为一条龙的农产品三级运销系统，实现产、加、销一元化。同时，加强农产品营销。综合运用多种营销策略，加强农产品市场宏观指导，努力实现农产品产需基本平衡。尤其是加强产地农产品市场建设，大力建设农产品配送、营销中心，保证农产品能顺利销售。借鉴台湾的做法，我们要大力加强农产品市场建设，在县城和中心集镇，以主导产业为中心建设农产品批发市场，按照台湾的营销方式，进行农产品批发，逐渐形成规模优势，并与全国的农产品大型批发市场联通，确保货畅其流，物值其价，应有尽有，应销尽销。

5、大力扩大招商引资。台湾民间资金活跃，每个农会都有较强的融资功能，这种民间聚合资金的形式，很值得我们学习借鉴。同时，台湾的众多农副产品加工企业，急需要寻求合作，他们在岛外逐渐在建立基地，拓展市场。比如农友种苗公司，就在新加坡、泰国、印度、大陆厦门等地设立了分公司。这是一个很好的信号，标志台湾农业将走出岛外。

新型农民考察报告范文 第19篇

关键词:发达国家;农民培训;组织性;系统性;规范性

一、发达国家农民培训的特点

(一)组织性

发达国家农民培训由政府、团体、组织按照一定的法律、规范和程序来组织实施,发达国家除了由政府有组织地开展农民培训以外,一些民间团体和组织也积极投入到农民培训活动当中来,这些团体既有企业性质的、又有农民自发成立的自制组织。韩国农协(农业协同组合)在成立之初便重视教育事业,把它作为核心事业之一,建立了专门的机构,形成了完整的体系,举办了众多的活动,培养了大量的人才,为农协及农村各项事业的发展发挥了积极作用。德国的州农业协会和农户联盟在农民培训当中发挥了巨大的作用,比如说德国法莱州农业协会为农业技术推广单位,其主要工作是向农户进行咨询和技术指导,并提供营销信息,还负责审核供职技术培训学校学员实习的农场资格;它下设有外设机构和酿酒局,有工作人员300名,分布到全州7个地区,工作人员由农业部官员和农场主组成,该机构在联邦政府的框架下,代表全州农场主的利益。英国的农民培训工作由农业部培训局、地方教育局和农学院合作进行,农业培训局建立于1965年,其目的就是培训农业领域内的新雇员和提高就业人员的技能,使其学会使用新机器设备,主要是训练受训者的农业技能,而不是进行农业理论教育;政府还不定期地针对农民教育培训工作组织进行调查研究,针对调查中发现的问题及时制定改进措施。法国农民培训是由农业部建立的培训晋级和就业委员会以及各省设立的相应机构来负责,政府主要负责较长期的培训,专业性的短期培训多数由农会开展。

(二)系统性

农民培训是一项复杂的活动,各项活动必须有系统地进行,发达国家以内容和形式为主要坐标,在各自国家形成了系统的农民培训体系,这个培训体系成了发达国家农业发展的基础和动力。发达国家都比较重视农民教育和培训的系统性,通过加强农民培训的体系建设,促进农民培训的不断发展。发达国家的农民培训体系,大致可分为农业技术教育、高等农业教育和继续教育等,主要是以市场为导向,以满足社会需求为立足点,重视培养农民的综合能力,注重农业科研、教育和推广的有机结合。随着农业与经济的不断发展,各国农民培训课程的设置及其授课方式日益灵活,呈现出多样化趋势。其主要表现为各国农民培训机构除开设与农业科学知识相关的专业课程外,更多的是根据本地区的农业特点以及农业发展和农村经济结构的需要开设课程。这些课程具有较强的实用性、科学性和灵活性。

(三)规范性

多数发达国家都通过法律、法规和政策来明确农民培训内容和资金投入,规定各参与单位、个人的责任和义务,对扶持农民培训的相关机构建设、经费来源和运作及相关奖励措施也做出了法律规定。美国1862年的《摩雷尔法》对农民的教育和培训做了初步的规定;1963年美国的职业教育法案规定,对农民的培训教育包括生产技术培训之外的其他内容。英国1889年的《技术教育法》规定;英国于1982年又颁布了《农业培训局法》,政府还不定期地针对农民培训工作进行有组织的调查研究,并针对调查中发现的问题及时制定改进措施。1960年法国颁布了《农业教育指导法案》,建立农业教育培训体系,农业部在全国建立了一批农业研究机构和农业学校,从事农业人才的培养。日本于1961年制定实施的《农业基本法》,提出培养个体农户是农业政策的基础,1999年又通过议会将《农业基本法》改成《粮食、农业、农村基本法》,对新规就农者教育培训以及经营管理均做了规定。

二、对我国农民培训的启示

(一)加强农民培训工作的组织和协调,鼓励农民培训主体多元化

培训主体即培训机构和培训者。自19世纪末20世纪初以来,尽管各国培训主体在发展过程中存在一定的差异,但都已形成了多元化的主体结构,其培训结构:一是各级农业科技教育培训中心;二是高中等农业院校;三是企业与民间的各类培训服务机构;四是各行业协会、教会及农村经济合作组织;五是各级农业技术推广服务体系;六是农业远程教育网。目前中国农民培训的组织和协调机制存在诸多弊端,主要表现在以下两个方面:一是无自己独立的管理机构,各项工作分别由普通教育机关、农业厅(局)等部门兼管,致使各部门闭关自守,各自为政;二是农民职业学历教育、农民培训和农业推广各教育形式的层次分工不明确,相互之间的衔接性不强,以致各形式的职能范围重叠,不能充分、有效地利用有限的教育资源。我国的农民培训工作虽已引起政府和有关部门的重视,但由于过于注重培训规模和形式,脱离行业指导和支持,走的形式多,政府投入效益却在下降。

产生上述问题的一个重要原因就是,农民培训主体单一,政府一手操办了整个培训过程。为此,应逐步形成“政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与”的新型农民培训运行机制。目前,我国的农民教育培训的办学经费主要依赖国家和地方政府投资,行业、企业等社会力量很少参与。根据主要发达国家经费来源呈多元化,民间投资是其重要组成部分的发展特征与趋势,中国应该用市场机制,开拓办学的渠道与途径,积极鼓励、扶持并规范行业、企业等社会力量办学的发展,形成“国家、地方政府主导,行业、企业等社会力量积极参与”的多元化办学主体格局,这样既减轻政府的财政负担,又能为中国农民教育培训的发展筹措充足的经费,为教育培训质量和效益的提高奠定坚实的基础,满足农民和农村经济发展的需求。

(二)建立健全农民培训体系,创新农民培训内容和形式

建立层次分明、结构合理、布局科学、开放有序的农民培训体系是当前我国农民培训的重要任务,要形成农业院校、农业科学院、农业技术推广中心、农业企业和农民合作组织等多渠道、多形式、多层次的灵活有效的体系和机制,建立和完善高、中、初农民培训体系,加强农业行业领导和扶持。

培训内容直接关乎培训的有效性,培训内容要切实考虑到农民的特殊情况,培训内容要注重实效。随着农业生产的科技化、规模化、机械化的发展,农产品参与市场竞争的需要,培训内容越来越广,专业划分越来越细,这就要求农民培训不仅要进行课堂教学,还要走进田间地头,不仅要普及农业科学知识,还要向科技化方向发展。培训方式要灵活多样,要注意普及和提高的不同培训方式,培训的信息化是今后农民培训形式的发展方向。农民培训应具有理论联系实际、以市场为导向的特点,要针对不同地区、不同产业和不同类型的农民采取适应其需求的培训形式,以提高农民培训的效果,使农民培训活动更好地服务于农村发展和增加农民收入的需要。

(三)加快制定有关农民教育培训法律法规的进程

发达国家都非常重视农民教育培训的立法,通过立法形式保证农民教育培训所需的人力、物力和财力。在我国,相关立法的缺失导致管理体制不顺、经费不足、师资力量薄弱、基础设施落后和服务体系不完善。因此,有必要通过制定相关的法律法规来保障农民的教育培训,明确农民教育培训的地位、培训形式和内容、经费来源、相关机构的责任和义务等,使农民的教育培训制度化。鼓励农民接受职业教育培训,规范有关部门、涉农单位和农民自身的责任与义务,确保农业、劳动保障、教育、科技和财政等相关部门在职责范围内切实做好农民的教育培训。我国农民培训的专门立法工作,在总体上尚未启动!甚至并未引起足够的重视。由于我国的农民培训工作仍处于加快启动和共同推进的阶段,建立全国性的农民培训专门立法,条件尚不甚成熟,但可在局部地区先行试点,通过地方立法或部门条例的形式,加快农民培训立法的进程,为今后在全国范围内加强农民培训的立法和法律支持体系建设提供依据。

参考文献:

[1]赴日本,韩国考察团.对日本、韩国农民职业技术教育考察报告[J].农村财政与财务,2000,(7)44-47.

新型农民考察报告范文 第20篇

一、互查工作情况

本次互查分三个阶段开展工作，第一阶段为互查准备阶段，时间自_月_日至_月_日，主要任务为学习领会考核办法、集中业务培训、制定互查操作规程；第二阶段为实地互查阶段，时间自_月__日至_月__日，主要任务为以先暗访后明查的方式，逐项对照考核细则检查被查单位的年中工作落实情况；第三阶段为互查资料梳理阶段，时间为_月__日至_月__日，主要任务为资料梳理归类形成互查小结，总结学习体会和考察感受形成考察报告。

本次互查依次到达××县局××工商所、××工商所、××县工商局，××区局××工商所、××工商所、××工商所、××区工商局，××市工商局，××县工商局，通过直观感受、交流沟通、翻阅材料、进入市场，本文从不同侧面了解了××市工商系统的工作状况。

二、考察感受

此次以开展互查工作的方式到达××市工商系统，为我们基层工商所人员提供了一次充分学习、交流的机会。××市与××市毗临，地域特点、经济发展状况相当，监管执法环境具有可比性。整体感受××市工商系统的工作具有前瞻性、开放性、务实性的特点，不愧老先进的品牌。尤其让我留下深刻印象的是：

_、基层建设规范化。制度建设覆盖面广，队伍建设、行政执法、事务性管理都建立了比较完备的体系；重窗口形象和文明办公环境的建设，显著特点是政务公开范围广，包含了政务内容和重点业务工作内容，实行统一设计，一个标准，如将食品农资监管网络图、合同监管“七进”联络制度及进度、“一所一标”成果及对象、涉安全生产经营行业预警对象等制牌上墙；红盾信息网内容更新及时，体现比学赶超氛围；个体户规费全面实行邮政及银行代缴，微机管理；工作资料归档、建档比较规范。

_、深化监管模式改革。××市工商系统从监管目标、内务规范、责任追究、考核奖惩等方面进行设定，用制度管人、管事、管物，基层建设、队伍思想、工作人员精神状态都给人耳目一新的感觉；他们在实行网格化监管的基础上，以包保责任制助推改革深化，包保工作实行一包到底的方式，通过工作督查层层追究责任，严格奖惩兑现；县区局工作督查实行常态化，每月对工商所工作的督查，直接追究到责任区和网格人，在县局系统实行一把尺子量到底。

_、执法办案思路拓宽。从××市工商系统办理案件的类型看，一是体现用法充分，对商品销售中附赠行为、房地产广告行为、有奖销售行为等监管有力；二是体现办案思路宽，对农药标签内容与登记证核准不符、商品标牌中属乱评比所获荣誉的行为直接查处外地生产厂家；三是体现案源渠道新，从法院审理的受贿案件中查办行贿人的商业贿赂行为。

_、上下联动强。全局上下高度重视执法办案工作，上级支持力度大，办案机构办案动力足，并形成办案机构间协作、配合、联动的格局。××县局加强与法院及相关单位的联系和协作，推行工商所负责案件调查，县局负责罚没到位的做法，促进了罚没款的大幅提升；××区局推行工商所办案可以打破区域界限，在全区范围发现案源均可办案，某一类案件可以指定某一工商所在全区内办案；对新型案件安排科室专业人员参与。

_、创新意识强。尤其是运用现代技术手段，加强食品安全及农资信用监管的长效机制建设。该局通过诚信通的开发升级，加强后台食品质量信息的分析处理，既有效实现了对食品安全的监控，又减少了经营户索证索票、手工台帐的工作量；该局在农资商品质量监管中，开发了农资商品备案软件，对能够提供生产者相关证件及质量合格的检验报告的商品实行贴标管理，方便农民选购。

三、考察启示

_、要通过工商文化建设，修正价值观，保持干部队伍奋发进取的工作状态；

_、要通过激活用人机制，完善科学考核评价体系，健全责任与激励机制，充分挖掘队伍潜力；

_、要通过鼓励创新，开展调研，以点带面，充分享用资源；

新型农民考察报告范文 第21篇

（一）农村分布和农民收入情况。到2019年底，奎文区共有人口万人，城镇人口万人，农村人口万人。其中，城中无地村15个，人均亩以下的村11个，亩至亩的村14个，亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村，6652人，劳动力3463人，人均耕地面积均在亩以上。2019年全区农村经济收入亿元，其中来自一产的亿元，占；来自二产的亿元，占；来自三产的亿元，占。全区农民人均收入3878元，其中工资性收入1774元，占；经营性收入1467元，占；农业收入636元，占。农民人均收入在4000元以上的村22个，最多的为潍州路街道杨家村，人均5371元；在3000元以下的14个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均2700元。

（二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开展，保持了就业局势稳定。

到2019年底，全区共有城镇从业人口89935人，农村劳动力34101人，其中，年龄在20岁以下的占28%，20—40岁的占32%，40—60岁的占40%。从事传统农业的万人，占；在企业打工的万人，占；从事个体私营经济的万人，占；无业的万人，占。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。

第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民，占全村劳动力的。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房，提供就业岗位300多个。据统计，全区在本村就工的农民达5980人，占全部劳动力的18%。

第二层面。部分近郊村，村办企业少，农村劳动力只有30%左右在村办企业工作，其他在外打工或自谋职业，大部分家庭比较富裕，就业压力不大。

第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳，部分农村劳动力外出打工或自谋职业，还有部分无业，就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。

（三）失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则，根据各村实际情况，分类指导，采取不同的投保办法，对村集体经济条件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集体投保，村民达到领取养老金年龄时，由农村养老保险经办机构发放养老金；对村集体经济比较好的村，如北苑街道沙窝村、丁家，潍州路街道丁家道口村等，采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法，由村里统一组织为适龄农民办理；对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村，如樱桃园街道西樱、樱南村，组织村民自己投保。目前，全区共有3979名农民参加农村养老保险，占农村人口的，其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来，立足区情实际，我们积极争取上级政策支持，在深入宣传发动的基础上，逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围，提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时，与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》，努力扩大社会保险覆盖面，做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到

3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同，根据土地补偿金多少和企业效益好差，发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的，对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁，女年满45周岁的村民实行了退休，每人每月发放150元生活费，节日期间发放面粉、食油等生活补助品，并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累，也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村，每月给村民发100元生活补助费，一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业，集体资金积累又不多，大部分村民基本上没有福利和补助金，只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费，由于资金有限，这部分资金积累一旦用完，则60岁以上老人的保障也无着落。

二、存在的问题

调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题，也是解决农民转市民的关键。从目前情况看，失地农村普遍存在以下问题。

（一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差。农民失去土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中，有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是：到时候再说吧，先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题，但没有达成村与村民的共识。

（二）社会保险开展难度大，覆盖面窄。从调查情况看，全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题：

一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一，全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低，保障数额偏少的问题，尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地，但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳，许多村资金积累不多，仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助，且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后，青壮劳动力外出打工，但有相当一部分中老年村民无业在家，仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。

由于上述现实问题的存在，加上我区8个街道的经济发展水平不一，各街道的村经济发展也不一样，对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产，村里也没有集体企业，村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险，集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望，如广文街道中上虞村，村集体有部分积累，但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样，有的农民从事个体经营，经济收入较高，不在乎参不参加保险，甚至不愿参加。有的经济条件相对较差，仅能保障基本生活和子女上学，也无力参加保险，造成了两极分化的问题。

（三）就业安置困难。 从我区目前的产业结构来看，有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态，加上今后平均每年新增农村劳动力，就业压力将不断增大。从无业农民情况看，失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析：一是企业提供的再就业岗位有限，安置大龄下岗职工十分困难，再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈，加上无地农民对工作挑肥拣瘦，这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳，也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者，还包括40岁以上的妇女，50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金，生活还能勉强维持，一旦补偿金用完了，生活将无着落。

（四）社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干，出去打工又怕累，又嫌报酬低，加上有一定补贴，就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊，于是或结伙闹事，或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外，因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。

三、对策建议

解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于推进农村工业化和城乡一体化，又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。

第一，建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险，又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。

（一）保障对象。按《_农村土地承包法》的有关规定，被征地农民基本生活保障的对象，为被征地时的在册农业人口，具体保障人员，经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论，由街道核准报劳动保障行政部门审核确定，并予以公示。

（二）保障形式。根据不同的年龄段，实行不同的基本生活保障，保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。

1．对征地时已经是劳动年龄段以上的人员（男60周岁、女55周岁以上），直接实行养老保障，并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定（下同）。政府出资部分不记入个人专户，进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩，与经济发展和承受能力相适应，原则上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后，其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。

2．对征地时属于劳动年龄段内的人员（16周岁以上，男60周岁以下、女55周岁以下人员），按实际测算标准（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）一次性缴足基本生活保障费用，为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成，政府出资部分也一并记入（记贩利率同上）。在其未就业时，可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费，也可从征地安置补助费留存中解决；补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的，纳入城市低保；就业后按规定参加职工基本养老保险，其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算；就业后失业的，将其纳入失业保险渠道，不再享受生活费补助；因年龄偏大或其它原因不能就业的人员，在到达养老年龄时，可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇，其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满60周岁、女年满55周岁后开始领取养老金；缴费对象未达到领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。

3．对征地时未达到劳动年龄段的人员（16周岁以下），按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后，即作为城镇新生劳动力，参加相关的社会保障。

4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民，原个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并，统一发放。建立失地农民基本保障制度后，参加城镇职工基本养老保险的人员，原个人帐户保持不变，达到领取年龄后，分别领取养老金。

（三）资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度，关键是要落实保障资金。本着“群众能接受，政府能承受”的原则，采取“三个一点”的办法，即“政府出一点、集体补一点、个人缴一点”予以筹集。其府出资部分不低于保障资金总额的30％，从土地出让金收入中列支；集体承担部分不低于保障资金总额的40％，从土地补偿费中列支；个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时，按照以上“三个一点”筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5%，在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金，以应对未来的支付风险。上述四部分资金，由_门在征地费用拨付过程中负责统一办理，及时足额转入财政局开设的社保基金专户中，并抄送劳动和社会保障局，以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。

（四）资金管理。被征地农民基本生活保障基金（含风险准备金）实行收支两条线和财政专户管理，单独建账，专款专用，不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制，确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。

第二，妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中，劳动年龄段内的人员占大多数，做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证，也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手，不断加快农民市民化进程，实行“双向选择”的办法，由村办集体企业安置就业，大力发展民营经济，鼓励自谋职业、自主创业。

（一）加快经济发展，增强经济实力。推进农民市民化，城乡一体化，必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济，只有经济发展了，经济实力增强了，才能为失地农民创造更多的就业岗位，使他们安居乐业。

1．要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明，中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势，在资本积累阶段，尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此，要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织，借助征地补偿中村集体留存部分，凭借有利的区位优势，要加大扶持力度，加快和发展适度规模的劳动密集型企业。

新型农民考察报告范文 第22篇

关键词：物联网；粮仓；监控系统

中国以占世界不到10%的耕地养活了占世界22%的人口，所以中国粮食储备问题倍受世界关注[1]。粮食作为国家重要的战略储备物资，在维护粮食市场和社会稳定、保护农民利益、确保国家安全中承担了重要责任。_一直把粮食储备管理作为一项重要的经济工作来抓，通过多年的建设，特别是近几年的努力，已经建成具有中国特色、与市场经济体制相适应、架构基本完备的新型政府粮食储备体系[2]。目前中国粮食储备系统大致分为三级：_掌握的国库粮食储备、地方政府（省、地、县）的粮食储备和农户自有粮食储备（即民间储粮）[3]。从中国目前粮食储备现状来看，国家极为重视国库粮食储备，为此投入了大量人力、物力；粮食储备仓储设施条件大为改善，储备粮基本上保存在现代化的仓库里，储备粮的数量、质量逐步得到了可靠的技术保障[4-6]。虽然在一些大的国家级储备粮库中使用了先进、自动化水平很高的粮食仓储系统，取得了很好的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，如传统的粮仓监控系统还存在很多与现代化储备粮库不相适应的弊端，监测数据不准确、监测系统抗干扰性差、监测管理人员劳动强度大、监测队伍在减少、人员素质急待提高等[7-10]；此外，粮食安全信息化技术亟待深入，基于物联网（Internet of things）的“数字粮库技术”需求很大，依靠新的物联网技术确保粮食安全已是大势所趋[11-16]。现在的粮库智能仓储管理等物联网技术可实现粮食储备的高效监管，提高粮食作业的自动化和信息化水平[17-20]，这对于国家粮食储备的安全与效率、提高粮食品质、稳定国家粮食保障与供给具有重大的战略意义。

1 物联网技术及在粮食仓储领域中的应用简述

物联网的含义、层次与特点

物联网通俗地讲就是“物物相连的互联网”，是利用现代网络技术（3G网络、无线传感网络、移动网络、局域网）、传感技术、无线射频辨识技术、数据库技术、移动计算技术等构建互联网络平台，将各种信息传感设备通过此平台把物品与物品之间结合起来而形成的一个巨大的网络。这其中包含2个意思，一是物联网是互联网的延伸和扩展，其核心与基础仍然是互联网；二是其用户端不仅仅是个人，还包罗万象各类物品[7，21]。

整个物联网可以划分为3个基本的层次：感知层、传输层与接收控制层。感知层主要使用信息传感设备对物品性状及变化进行动态的感知，并通过无线射频技术等对感知状况进行收集；传输层是通过互联网技术将所感知的数据经微处理器处理后实现远距离传输；接收控制层即用户端，通过信息技术处理实现对物体感知结果的可视化，并实现对感知物体及条件的控制[9，17]。

相对原有互联网下的信息系统，物联网有如下的特点：首先是主动感知，传统的信息系统只是对物体的信息进行记载，而物联网则可以实现对物体的主动感知；其次，物联网的信息更有针对性，物物相联，可以实现对每一物品的及时了解与掌握；再次，具有动态性自动调节功能，物联网是对物体的动态感知，并且当感知到的情况超过预定限值时，会自动做出反应[6，11]。

物联网在粮食仓储领域中的应用及影响

随着物联网技术的发展与成熟，其在粮食仓储领域中的应用已经成为现实。物联网技术应用于粮食仓储领域是通过感应器对在储粮食进行感知的，并实现各储粮仓库及储粮点的相连，从而动态掌握在储粮食的基本性状与变化，进而做出相应的管理控制[9，22，23]。

物联网的应用可以有效提高粮食的仓储保管水平。首先，通过感知可以对粮食的质量做到动态的监控并实现粮食保管条件的自动调节，如感知粮库的温度、湿度状况，粮食的霉变程度等，并通过相应的自动调节系统实现仓储条件的相应调节；其次，可以对在储粮食的数量实现动态的感知，在粮库地面设置感应秤就可以感知到粮仓内粮食数量的变化，为合理地控制库存创造条件；再次，可以提高粮食仓储安全系数，通过物联网红外感应等技术手段感知人员的进出及虫鼠等生物的入侵情况，从而实现粮库的安全管理[24-28]。总之，物联网的应用将使整个仓库实现可视化，在最大程度上提高保管质量、实现仓储安全，并能实现仓储条件的自动调节，提高仓储作业的管理效率。

2 物联网技术在粮仓监控预警系统中的应用实例

“数字粮库技术”物联网智能粮仓监控预警系统是一个很大的自动控制网络体系，它可以控制地理位置不同的多个粮仓，利用传感器在空间上分布的无线自治网络，在传感器各个节点配置传感器感知储存的粮食在整个过程中影响其品质的环境因子变化，并且控制节点配有执行器件，可以控制执行器件改善粮食存储的环境；同时利用安插在每个粮仓中近距离的无线射频辨识器，增强抗干扰性，使信号非常准确[11-17]。下面以吉林省梅河口市双兴乡粮食储备库与加工厂为例，谈谈物联网技术在粮仓监控预警系统中的实际应用。

粮仓监控预警系统的功能与特点

粮食在存储期间，由于环境、气候和通风条件等因素的变化，粮仓内的温度或湿度会发生动态变化，这极易造成粮食的腐烂或产生动物为害。同时粮仓中粮食储存质量还受到粮仓中气体、微生物以及虫害等因素的影响。针对粮食存储的特殊性，粮仓监控预警系统一般以粮仓和粮食的温度与湿度为主要检测参数，以粮仓内气体成分含量为辅助参数[29]。

粮仓监控预警系统主要完成对存储粮食的温度、湿度和气体浓度等参数进行采集、存储和向监控中心传送数据以及执行监控中心的指令等功能。在传统的粮仓监控预警系统中，粮仓与监控中心大多采用RS-485等有线连接的数据通信方式，连线繁多、远程通信困难；当一个节点出现问题时就可能影响整个系统的顺畅，不利于粮仓的监控与管理。现在，可通过无线网卡传输信息把粮食管理部门所属企业全部联通起来，各企业内部通过无线数传模块把其所有通过各种传感器得到的数据采集回来，及时集中上报粮食管理部门就可实现随时监控[22，23]。

粮仓监控预警系统具有以下特点：可以使粮食管理部门随时了解各个粮仓的粮食储存情况，使粮食的测温等工作不受时间、天气的限制；减少工作人员的入仓检查次数，避免无谓的工作量，尤其是在熏蒸等过后的很长一段时间内，杜绝了工作人员现场中毒的几率，解放了生产力，减轻了工作人员的劳动强度，也降低了人工费用；而且布线短、节点少、不易受干扰，线路也比较稳定，熏蒸损坏也很轻微，特别是粮食进出仓时测温网络不易被破坏，大大降低了平时的维护费用。粮仓监控预警系统的应用改善了储粮条件，对降低粮食储藏损失、保障粮食安全、增加农民收入、促进社会主义新农村建设起到了重要作用；为人们提供了一种全新的获取信息、处理信息的途径[30]。

粮仓监控预警系统主要工作

粮仓监控预警系统主要工作范畴是对应于具体的一个粮库，定制出该粮库的检测软件，用户使用简单操作即可进行粮库布局设计；验证用户身份，不同用户具有不同的操作权限；测温、测湿、测虫的粮情实时检测；通风、熏蒸的粮情实时控制；以模拟三维立体方式显示粮情，对仓房温度分层、分列显示；以表格、曲线的形式打印输出，每天的粮情数据自动存档，以备历史查询；Web粮情查询分析服务，为粮食管理部门提供远程的粮情数据察看、粮情报表打印、粮情温度曲线察看等安全快速高效的互联网远程服务；为粮库工作人员提供储粮害虫防治信息资源库，以备查询和学习；温度、湿度的报警，测控系统故障报警等[31-34]。

实施环境

在吉林省梅河口市双兴乡粮食储备库内安插多个传感器节点，分别是测试粮食温度传感器、仓库温度传感器、反映粮食水分的湿度传感器、粮仓内空气相对湿度传感器、虫害预警系统、CO2浓度测试的光照传感器等，各个控制节点相互配合，共同为粮食提供适宜的储存环境，形成基于精准监控的粮食智能控制系统，其智能控制系统模块架构如图1所示。

搭建无线网络平台

无线传感器网络是此监控系统的关键环节之一，主要采用分布式结构，无线传感器节点经多跳转发，通过网关接入网络，在网络的任务管理节点对传感信息进行管理、分类、处理，再把传感信息送到用户使用[35]。研究和开发有效的、实用性强的无线传感器网络结构是构建无线传感器网络的技术基础。物联网粮仓智能控制系统主体结构为蜂窝型，应用传感器与执行器件构成闭环控制系统。传感器节点配有传感器触头感知粮仓内的环境指标值，控制节点配有执行器件控制调节粮仓内的环境因子；传感器节点与控制节点相互配合，共同为在储粮食提供适宜的储存环境。

网关的构建

无限传感器网络由协调器、路由器、若干个数据采集节点和1个控制节点组成，由协调器组建整个传感器网络，并建立数据传输通道。

建立粮仓储存环境的基础数据库

后台数据库通过SQL Server 2008提供一个可信的、高效率智能数据平台，进行数据挖掘，形成知识库；在粮仓环境因子的基础数据库建立及数据模糊查询方面，基于神经网络架构下组建远程智能监控系统[12，36]。数据库内容主要是环境因子的历史记录，同时包括监测点位置、监控范围、监测模式、操作员信息等基本数据。利用这些数据可以非常方便地进行科学合理的分析与处理。

视频监控系统的构建

视频监控系统由计算机、还原处理器、共缆控制器、数据集散器、信号监测器等组成。根据无线传感网络收集的信息，用户使用PC机不仅可以看到实时传递监控的画面，而且可以实时观察储存的环境因子变化[29]，同时通过远程控制粮仓内部的执行器件（风扇、加湿器、加热器）来改变室内的部分环境因素；并且使用手机同样可以远程访问粮仓内部环境的各项数据指标、远程控制粮仓内部的执行器件。

数据采集

数据采集节点负责采集粮仓内部环境的各项数据指标（温度、湿度、光照度和虫害信息等），并将采集到的数据经路由器传输到协调器[12，37]。协调器与ARM嵌入式系统进行串口通讯，传递粮仓内部环境各项数据指标（温度、湿度、光照度、安防信息等）。路由器则保障每一个数据采集节点都有一条有效的数据传输路径，确保数据稳定传输。控制节点负责执行ARM嵌入式系统发送的命令，控制执行器件（风扇、加湿器、加热器）来调节环境的温度、湿度等，整个数据采集系统控制过程如图2所示。

3 国内外粮食储存物联技术发展现状

国外粮食储存物联技术发展情况

长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食储备与流通一直给予了高度的重视，非常注重科技的投入。经过几十年的努力，现在欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等经济发达国家和地区都已先后完成了对传统粮食储藏与流通基础设施的技术改造，在粮库建设时一般根据不同的储运功能选择不同的仓型，配套了具有高度机械化、自动化的干燥、清理、输送、通风、熏蒸、谷冷等粮食仓储与物流设备，各主要环节基本实现了计算机自动控制数据采集和智能控制管理。粮食储存设施先进齐全，设备标准化、专用化、系列化程度相当高。已建立起了规划科学、仓型合理、技术完善、设备配套、调运流畅、自动化水平高的集约化的现代储运系统[38-40]，显著增强了在国际市场的竞争力。

中国粮食储存物联技术的应用情况

中国近来年主要是大力推广国家粮食储存重点工程——国储粮库项目，该项目是国内最先进、自动化水平最高的粮食仓储项目，在国际上也处于领先地位。其中黑龙江老莱国家粮食储备库的自动监控系统是最典型的应用实例，该系统采用力控组态软件，集显示、控制、操作于一体，实现了自动粮情监测、粮食测温通风与冷却自动化、仓容管理系统的自动化；可根据生产需要，选择三种方式启动其工艺流程，分别是现场手动控制、计算机手动控制、顺序自动控制；能自动检测设备的状态信息，自动监测生产线的作业流程，动态显示流程画面；具有故障实时报警联锁功能，并记录其发生时间、设备名称等有关数据。该系统操作方便、运行可靠，监控程序功能完善、综合性强、人机界面友好、实用性强，受到了粮库的肯定。

2010年，无锡粮食科技物流中心采用最新的物联网技术建设感知物流系统。从粮食安全监管角度来说，建成感知物流系统的管理信息集成平台后，可在第一时间内发现质量问题，增加监管的覆盖面，可将销售企业自律、物流中心自管和粮油质检部门监管有机结合，为实现全产业链食品安全追溯奠定了基础。

在经过近一年多的规划、设计、测试和试运行后，2011年11月17日，深圳市深粮集团粮食储备库首个无线射频技术粮食仓储物流系统正式上线运行，实现了对现有仓储管理流程的全程记录、跟踪监控、即时读取等功能，顺利完成一期工程。目前项目一期工程实现了试点仓库共1万t粮食进出库管理的自动化、信息化处理；项目采用无线射频技术，通过电子标签标识粮仓堆头和托盘标识粮食的验收入库、粮食保管、粮情跟踪、销售出库等环节信息，通过无线读写设备等终端，实时了解粮食出入库数量和质量的变化，实现了仓库的自动化管理。项目二期工程还将以物联网技术为核心，在统一平台、强化物流控制、数据集中管理的基础上，在粮食采购、粮食加工、粮食运输、粮食仓储、粮食销售、粮食配送环节等流程提升集中管控能力，实现粮食从田间到餐桌的质量全程跟踪，从而全面保障粮食安全。

存在的主要问题

近几年虽然在一些大的国家级储备粮库中使用了自动化水平很高的粮食仓储系统，取得了很大的成绩，但也存在着许多不可否认的问题。

首先是推广力度仍不够，在一些大的国家级储备粮库中，相当一部分还在使用传统的粮仓监控系统，这些系统存在很多弊端，第一是大多数粮仓采用的还是人为控制方式，毕竟人工的监测能力是有限的，监测的数据准确度也差，每年都会造成巨大的损失。第二是粮仓与监控中心大多采用RS-485等有线连接的数据通信方式，系统抗干扰性差、连线复杂、可扩展性差；若一个节点出现故障会影响到整个系统，不利于粮仓的监控与管理。第三是由于大气环境因素复杂多变，加之储存粮食的设备材料各异，使储存粮食的温度、湿度、气体浓度、虫害等参数起伏很大，这给监测也带来了一定的难度。第四是由于现在粮食储备管理人员的队伍在逐渐缩小，人员素质急需提高，缺乏足够的懂行人才对粮仓监测的各个环节进行全面有效的管理。

其次是由于地域不同、每年气候多变、人口分布不均等因素的影响，各地的地方储备粮仓占有一定的比例，而这些地方粮仓由于占地面积和资金等方面的原因，其自动化管理与控制水平还远远落后，不能使用价格比较昂贵的智能设备，因此造成系统不能面向所有粮仓的现实，不能充分发挥它的使用价值。

再就是传统的粮仓与先进的粮食仓储系统在匹配结合方面存在着许多不可预计的问题，如传统的粮仓构造与自动化仓储监控系统要求的现代化储备粮库结构不相适应，运行中出现的监测数据不准确、监测系统抗干扰性差、维护管理人员劳动强度大等问题时有发生，造成新技术在推广过程中调试工作量大、试运行周期拉长、维护成本加大等新问题不断涌现，在一定程度上影响了普及速度和应用效果。

4 建议

“数字粮库系统”能够大幅提升粮库管理的信息化水平，实现粮库业务管理系统、作业控制系统与粮库安防系统、粮情监控系统、熏蒸系统、通风系统、DCS系统等子系统的高度集成，不仅能够帮助粮食管理部门有效减少管理层次，降低管理成本，实现绿色低碳储粮，提高安全生产水平，还能够大幅提升管理效率[41]。

目前中国应用的粮食储备控制系统不是规模巨大就是规模单一，前者是工作量大，成本太高，采样周期长，这种控制系统对一些规模小、自负盈亏、没有国家补助的储备粮仓是无能力应用的，而后者从实际应用情况来看，推广的范围比较窄，已经不适应今后发展的需要[42]。我们建议，将物联网技术应用到粮仓控制可以考虑区域集成的方式，让多个县（市）或乡（镇）级的储备粮仓共享一个控制平台，这样能降低地方储备粮仓经费的投入，减少运行费用，并且提高了国家对远程控制粮仓的管理效率，部分克服了三级粮食储备系统远程控制信息实时性差、数据信息滞后、无法满足智能控制的难题。

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新型农民考察报告范文 第23篇

一是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重．目前，镇、村、社都没有向农民统一收取任何费用，但由于农村基础设施较差，随着新农村建设加快，农村通过“一事一议”承担修公路、修人行便道、人饮工程、沼气池等惠农工程较多，但这部分工程，虽然大量资金由市县乡解决，但不足部分仍需要农民集资，有的集资数目比较大，达到数百元，远远超过“一事一议”不超过每年15元的标准，无形中增加了农民负担。

二是农民生产负担进一步加重，增加了农民负担。主要是生产成本进一步增加。主要表现在两大方面，一方面农用生产物资价格猛涨。据了解，20*年（农税免除前一年），与目前的农资价格比较来看，化肥、农膜、农药的涨幅均在30％以上，化肥中的碳铵涨幅还超过了40％。种子类，除两杂种子（杂交水稻、杂交玉米）基本无涨幅外，其余蔬菜种子等涨幅均较大，农机具的涨幅也有5-6％。另一方面，农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多，原有的交换劳力的办法逐渐减少，越来越多的用请人的办法劳作，目前劳动力成本已经涨了50％左右，目前收割一亩稻谷需支付人工费达200元以上，大量的劳动力成本费用的出现，不仅增加了农民负担，直接影响了农民种粮积极性。

三是农民生活负担进一步增加，极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育、医疗和日常生活的负担有增无减，特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高，让农村农民读书负担已经成为了一个家庭最重的负担，一般一个子女的费用在5万元左右，基本是一个农民家庭两个劳动力5年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有一费制，但变相的收费是有增无减，如教辅资料费、住宿费、学具费、校服费、保险费、补习费等，一般小学在300元左右/学期；初中在500元左右/学期，高中、大学的负担则更重，这部分支出是农民除日常生活、生产支出外最大的支出。农民就医方面，从加入新农合来看，的确为看大病提供了保障，但看病依然贵，农民不愿进医院，即使得了大病非得进医院，也存在费用项目太多、药价太高、报销太少、支出不明等问题。

四是其它因素的影响，导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨，特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降，由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小；同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加．如在农村环境进一步恶化，导致农民打井饮水、病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支；另一方特别是受全球金融危机影响，有近40％的农民工面临阶段性失业，目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。

另外，在调研中还了解到，今年年初，农民到当地邮局领取直补款时，邮政局的工作人员存在强行农民购买3元有奖明信片的情况，直接在农民的直补款中扣除，农民非常反感。

二、农民负担减少,乡镇负担增加。

随着农村税费改革，农民负担的农业税、“三提五统”和各种乱收费及集资、摊派完全取消，农民负担只剩下“一事一议”筹资筹劳、水利工程水费等生产性费用。减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变，从为民作主向由民作主转变，从向农村“取”到“予”转变。但目前乡镇部分职能上收，推行村民自治，使乡镇职能弱化，权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为一级政府，既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本，辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款，陷入“干部无能，政府无法”的境地。

目前乡镇负担来源主要有以下几个方面：一是每年的党报党刊任务重，压力非常大，比如七塘镇，就今年而言，党报党刊任务超过75000元，全部由镇属单位和镇财政负担，因为村级没有集体资金，村里就没有分担征订任务，由镇政府财政统一征订后，免费赠送给村里，因些镇财政负担非常重。二是解决各种项目的配套资金缺口较大，负担很重，如公路改造、蔬菜基地建设、文体中心建设等，县里出资了一部分，要求镇里配套一部分资金，一般都是以市县70％，乡镇负担30％，作为吃饭财政的乡镇，根本元法负担。比如，七塘镇今年的建设项目多，有杨家桥、喜观桥两座“”水毁桥梁的修建、三段公路改造、镇宣传文化站建设、蔬菜基地建设镇配套出台的优惠政策等，仅今年这方面的资金缺口就达到100余万元。三是主要领导外出招商，干部参加各种培训学习负担，每次领导出去考察一般都是1-2万元，对财政收入少的镇乡来说，压力很大。四是应付县级部门的各种检查和工作安排花销较大．由于乡镇经费紧张，但作为一级政府与70多个县级部门的工作接触，正常的接待费用较多，同时县里组织要求乡镇参加的各种大型活动和比赛，如文艺演出，体育比赛等都需要大量资金进行节目编排、人员组织，增加了乡镇负担。

三、村社级职能转变，负担基本没有。

由于村社不能在农民中收取任何费用，其公益事业靠一事一议筹资，同时随着村民自治的不断深入，目前村社两级干部的误工补助，村级办公经费，党员活动经费等都来源于上级财政，因此其工作开展主要项目启动一方面看上级给不给钱，另一方面看群众有积极性愿意筹资，如无资金，作为一个空壳的村，它根本不会产生负担。从调研的情况看，目前村级负担主要体现的两个方面，一是党报党刊的征订任务重，往往超出了800元的限额，二是按规定村级不能有招待费，但有项目的村，接待上级验收、检查等，难免要产生一些接待费用，对没有收入来源的村来说，也是增加了负担。关于镇乡、村、农民负担情况的调查县纪委为全面掌握农税取消后农村农民负担情况,在全县13个街道镇乡中抽选6个街道镇乡(*),采取随机走访、个别交谈的方式，对当前农村农民负担情况进行了深入调查了解。现将有关情况汇报如下：

一、农民负担减少,乡镇负担增加。

随着农村税费改革，农民负担的农业税、“三提五统”和各种乱收费及集资、摊派完全取消，农民负担只剩下“一事一议”筹资筹劳、水利工程水费等生产性费用。减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变，从为民作主向由民作主转变，从向农村“取”到“予”转变。但目前乡镇部分职能上收，推行村民自治，使乡镇职能弱化，权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为一级政府，既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本，辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款，陷入“干部无能，政府无法”的境地。

目前乡镇负担来源主要有以下几个方面：一是每年的党报党刊任务重，压力非常大，比如七塘镇，就今年而言，党报党刊任务超过75000元，全部由镇属单位和镇财政负担，因为村级没有集体资金，村里就没有分担征订任务，由镇政府财政统一征订后，免费赠送给村里，因些镇财政负担非常重。二是解决各种项目的配套资金缺口较大，负担很重，如公路改造、蔬菜基地建设、文体中心建设等，县里出资了一部分，要求镇里配套一部分资金，一般都是以市县70％，乡镇负担30％，作为吃饭财政的乡镇，根本元法负担。比如，七塘镇今年的建设项目多，有杨家桥、喜观桥两座“”水毁桥梁的修建、三段公路改造、镇宣传文化站建设、蔬菜基地建设镇配套出台的优惠政策等，仅今年这方面的资金缺口就达到100余万元。三是主要领导外出招商，干部参加各种培训学习负担，每次领导出去考察一般都是1-2万元，对财政收入少的镇乡来说，压力很大。四是应付县级部门的各种检查和工作安排花销较大．由于乡镇经费紧张，但作为一级政府与70多个县级部门的工作接触，正常的接待费用较多，同时县里组织要求乡镇参加的各种大型活动和比赛，如文艺演出，体育比赛等都需要大量资金进行节目编排、人员组织，增加了乡镇负担。

二、农民显形负担减小，隐形负担仍然较重．

通过了解，总体来讲，农民对当前党和国家的农村政策是比较满意，对当前的惠农、支农政策是支持和拥护。特别是农税减免后，进一步降低了农民的负担，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴等支农惠农政策的实施，农民收入进一步提高。统计显示，我县农民人均纯收入20*年度为3682元/人；20*年度为4602元/人；20*年1—9月农民现金收入为4798元/人。但深入了解农村的隐形负担却仍然较得．

一是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重．目前，镇、村、社都没有向农民统一收取任何费用，但由于农村基础设施较差，随着新农村建设加快，农村通过“一事一议”承担修公路、修人行便道、人饮工程、沼气池等惠农工程较多，但这部分工程，虽然大量资金由市县乡解决，但不足部分仍需要农民集资，有的集资数目比较大，达到数百元，远远超过“一事一议”不超过每年15元的标准，无形中增加了农民负担。

二是农民生产负担进一步加重，增加了农民负担。主要是生产成本进一步增加。主要表现在两大方面，一方面农用生产物资价格猛涨。据了解，20*年（农税免除前一年），与目前的农资价格比较来看，化肥、农膜、农药的涨幅均在30％以上，化肥中的碳铵涨幅还超过了40％。种子类，除两杂种子（杂交水稻、杂交玉米）基本无涨幅外，其余蔬菜种子等涨幅均较大，农机具的涨幅也有5-6％。另一方面，农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多，原有的交换劳力的办法逐渐减少，越来越多的用请人的办法劳作，目前劳动力成本已经涨了50％左右，目前收割一亩稻谷需支付人工费达200元以上，大量的劳动力成本费用的出现，不仅增加了农民负担，直接影响了农民种粮积极性。

三是农民生活负担进一步增加，极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育、医疗和日常生活的负担有增无减，特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高，让农村农民读书负担已经成为了一个家庭最重的负担，一般一个子女的费用在5万元左右，基本是一个农民家庭两个劳动力5年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有一费制，但变相的收费是有增无减，如教辅资料费、住宿费、学具费、校服费、保险费、补习费等，一般小学在300元左右/学期；初中在500元左右/学期，高中、大学的负担则更重，这部分支出是农民除日常生活、生产支出外最大的支出。农民就医方面，从加入新农合来看，的确为看大病提供了保障，但看病依然贵，农民不愿进医院，即使得了大病非得进医院，也存在费用项目太多、药价太高、报销太少、支出不明等问题。

四是其它因素的影响，导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨，特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降，由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小；同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加．如在农村环境进一步恶化，导致农民打井饮水、病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支；另一方特别是受全球金融危机影响，有近40％的农民工面临阶段性失业，目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。

新型农民考察报告范文 第24篇

生物质能发电;经济效益;政府支持;秸秆成本;蒙特卡洛技术

1.研究背景

生物质能是绿色植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能存储在生物质内部的能量。生物质发电是生物质燃料直接送往锅炉燃烧,产生高温、高压的水蒸气,由水蒸气推动汽轮机将热能转化成动能、再通过发电机将动能转换成电能的过程。2011年我国发电量46037亿千瓦时,超越美国位居世界第一,对能源需求很大,生物质能开发被列为“十二五”期间重点发展项目。

2.国内外生物质能开发利用现状及我国生物质能资源状况

国内外生物质能开发利用现状。目前,生物质能占全世界总能耗的14%,数量相当巨大,是21世纪能源供应中最具潜力的能源。荷兰研究可再生能源的学者Hoogwijk预测生物质能源将在世界能源消耗中占据7~27%[1]。20世纪70年代,世界性的石油危机爆发后,丹麦开始积极开发清洁的可再生能源,大力推行生物质发电。1990年以来,生物质发电在欧美国家开始大发展。到2011年底,全世界生物质发电总装机容量约为72GW,主要集中在北欧和美国。近10年来,丹麦新建设的热电联产项目都是以生物质为燃料,同时将过去许多燃煤供热厂改为燃烧生物质的热电联产项目[2]。

我国生物质能发电技术比国外晚了近20年。2006年12月,我国第一个生物质能发电厂国能单县生物质发电项目正式投产。2010年3月,全国最大的生物质能电厂粤电湛江生物质发电项目正式开工建设,规划总装机容量为450MW机组,其中1#机组已于2011年7月底投产。2010年我国生物质能发电装机突破5GW,占总装机容量的,与发达国家差距较大。根据国家能源局规划,到2015年我国生物质发电装机将达到1300万千瓦。

我国生物质能资源状况。我国生物质能资源丰富,若全部利用可提供全国的发电量。按50%的生物质能收集利用率算,我国生物质资源每年可转化为能源的潜力,近期约为5亿吨标准煤,远期可达到10亿吨标准煤以上。若加上荒山、荒坡种植的各种能源林,资源潜力在15亿吨标煤以上。

我国农作物播种面积约15亿亩,年产生物质约7亿吨,除部分作为造纸原料和畜牧饲料外,剩余部分可作为燃料使用。农产品加工废弃物,包括稻壳、甘蔗渣和棉籽壳等,约2亿吨。我国森林面积亿公顷,每年通过正常的灌木平茬复壮、森林抚育间伐、修剪、收集采伐、造材、加工剩余物等,可获得生物质量8~10亿吨。我国畜禽养殖业粪便排放量约18亿吨,实际排出污水总量约200亿吨,可生产沼气约500亿m3;工业企业年排放有机废水和废渣约25亿m3,可生产沼气约100亿m3。

3.影响生物质发电效益的因素

大型生物质发电厂需要的秸秆量很大,装机容量30兆瓦的发电厂需要有40万亩地来提供燃料。另外,秸秆用途广泛,有饲料,造纸,成型燃料,实际上真正能供应到电厂的秸秆大为减少。生物质发电燃料是由分散的农民提供的,收集成本较高。正是这个特殊性导致生物质发电项目相比其他发电项目社会关系更为复杂。图1表述了生物质发电项目的社会关系。

影响生物质能发电项目效益的因素主要有:建设成本、秸秆价格、上网电价、政府补贴[3],由于政府补贴是按发电量补贴的,所以上网电价和政府补贴可以统一到电价这个因素上。

4.生物质能发电项目效益分析

基于蒙特卡罗模型的经济效益分析。考虑到生物质资源分散,专家们建议生物质电厂的建设规模不宜超过30MW。现在对装机容量为30MW的生物质能发电厂进行经济效益分析,参考已建成生物质能电厂的情况,对生物质电厂经济效益进行蒙特卡洛模拟。

本文运用蒙特卡罗技术对生物质发电项目的净现值、内部收益率进行模拟。在正常生产年份,一般按年运行小时7000小时计,一座装机容量为30MW的生物质电厂年耗秸秆数量为约20万t,年发电量为亿千瓦时,厂自用电量10%,减少CO2排放上15万t。目前,生物质能发电实行标杆上网电价元/kwh,每吨二氧化碳为10美元,秸秆到厂价330元/吨。目前生物质电厂的平均造价为10000元/kw。假设:秸秆价格服从正态分布N(330,25),电厂年运行时间在区间[6500,7500]呈均匀分布,生物质电厂总投资服从正态分布N(30000,500)。运用excel2003版本来实现蒙特卡罗技术模拟,将基础数据输入到excel表格中,运用NORMINV函数生成秸秆价格和总投资的随机数值,运用RAND函数生成电厂年运行时间的随机数值,按折现率10%,残值率5%,项目周期20年,直线折旧计算,模拟500次后,得出结果见表1。

5.对策分析

政府支持。根据_年度电价执行监管报告,上网电价由2004年的上升到2011年的元/千千瓦时,年均增长率为。预计到2024年将为元/千千瓦时,此时项目NPV≥0的概率大于,项目经济效益良好。结合上述分析,建议在2024年以前政府采取政策予以支持,此后,可不再补贴。政府可采取以下政策支持:

合理安排产业布局,将生物质能发电厂引导到生物质能源丰富的地区,做好项目审批把关,按照当地的资源容量建设相应规模电厂,从源头上杜绝重复建设。做好农民、电网公司和发电厂工作,协调三者之间矛盾,使其能够形成一条完整的产业链。在生物质能电厂尚未实现产业化之前,给予电厂经济补贴,缓解电厂压力。加强对生物质发电技术研发,转变锅炉需进口的现状,降低建设成本。

电厂管理。上述可知秸秆成本控制对电厂盈利能力相当重要。建议电厂做到以下几点:

合理规划厂区位置,选择秸秆资源丰富,分布密集的位置,建议在半径50公里内或一个县内只建一个电厂,避免恶性竞争。

电厂加大内部管理建立合理高效的秸秆供应链。在农民、企业、经纪人之间形成良性的产业利益链。可以与农户签订长期供应协议,形成农户小型收集点加工储存点电厂的秸秆供应体系。

秸秆收购具有季节性,电厂必须要有一个庞大的仓库存储燃料。同时,由于季节性问题,在收购旺季需要大量的流动资金,电厂必须管理好企业的流动资金。

[1]郝德海.生物质技术产业化研究.山东大学,

新型农民考察报告范文 第25篇

关键词：传统农区；新型工业化；经济模式

中图分类号： 文献标识码：A

发展经济学之父张培刚在他的《农业与工业化——农业国工业化问题初探》一书中提出 “农业国家或经济落后国家，要想做到经济起飞和经济发展，就必须全面（包括城市和农村）实行工业化”。但直到现在，仍有很多人认为我国传统农区的经济腾飞应以农业为主，进行农业的产业化和现代化，工业化应是在农业产业化完成之后再考虑的问题。这样的观点是值得商榷的。笔者认为传统农区在落后中奋起直追，实现其在新形势下的跨越式发展，是无法绕过工业化之路的。

一、传统农区经济社会发展必经工业化之路

首先，在工业社会，农业在国民经济中的比重不断下降是一个历史趋势，一个国家或地区单纯依赖农业的发展，实现经济体的繁盛是极其困难的。我国的农业发展水平并不低，只是由于从事农业的人口众多导致农民的平均收入极低。如果不能大量减少农业人口，无论农业达到如何高级的产业化与现代化，都无法使传统农区摆脱经济发展滞后的困境。所以，传统农区的农业不必放弃，也不需放弃，它和传统农区的工业化并不冲突。但农业现代化不是解决传统农区经济社会转型问题的最终武器。

其次，我国传统农区的地少、人多的特点在农业产业化和现代化的进程中会不断强化，解决传统农区的大量富余劳动力的问题是解决传统农区经济社会发展的关键。工业的总体规模不像农业那样存在一个相对的极限，是可以持续扩张，并不断增加就业岗位的。传统农区本区域的工业化是解决传统农区富余劳动力的最快捷的途径。

第三，传统农区的工业化不仅包括在农区发展工业，还包括农民收入来源“工业化”，以及他们的生活方式与消费结构“工业化”。而数以亿计的农民工的出现已经是不争的事实，传统农区的工业化趋势和其对中国经济的贡献从传统农区工业化的宽泛意义上说已经是历史的现实。

二、传统农区实现工业化，必须走新型工业化道路

我国农村工业以乡镇企业的形式经过1984年至1988年、1992年至1997年、2001年至2007年三轮超常规的发展，到2007年，全国乡镇企业完成增加值69，620亿元，实现营业收入286，603亿元、利润总额17，643亿元、上交税金7，366亿元，从业人员总数达亿人，比上年增加万人，累计支付劳动者报酬达13，706亿元，农村居民人均从乡镇企业获得收入1，440元（资料来源于农业部网站。）乡镇企业的发展贡献了GDP增长的三分之一，转移了三分之一农村劳动力就业，多年来一直是农村经济的重要支撑力量。但同时，我国已完成的和正在推进的大部分农区工业化都是先污染后治理的传统的工业化模式。近年来，在全球产业向我国转移、我国沿海产业向内地转移的浪潮中，部分传统农区无视项目本身对生态环境可能产生的影响，为实现经济大发展，不加选择的盲目承接高污染、高消耗的项目，给这些传统农区的经济社会发展和人民生活带来巨大的负面影响；部分传统农区的地方政府以招商论政绩，强压指标，而对项目本身的价值并未给予足够的重视甚至根本无暇顾及。根据水利部水土保持司2008年撰写的《中国水土流失与生态安全综合科学考察报告》中的第一部分“农村生态环境状况”，我国乡镇工业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，这些污染物大多直接排入农村水体、大气和土壤，成为农村的主要污染源。全国乡镇企业中，制砖、铸造、水泥、炼焦4个行业能耗占整个乡镇企业能耗的比重超过50%，其中二氧化碳排放量占全国排放总量的1/6。随着国家对造纸、水泥、炼焦、化工等重污染工业企业实行强制关停，有些城市将难以为继的污染企业迁往农村地区，城镇工业废水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧。

在资源约束和环境压力日益加大的今天，我国的工业化必须是新型的工业化，这是国家的政策，也是理论界的共识。全面贯彻科学发展观，摒弃传统工业化道路，走新型工业化道路，对于尚处前工业化时期或工业化初期的传统农区而言，不仅可以少走弯路，而且可以又好又快地推进传统农区现代化。

三、传统农区利用其后发优势，走新型工业化道路是有可能实现跨越式发展的

传统农区有自身发展中面临的一系列困难，比如基础设施薄弱、信息化建设滞后；科技力量薄弱，缺乏自主创新能力；利用外资水平低，对外开放度不够；融资困难，资金缺口较大；教育落后，低素质人口数量依然巨大；农区的管理体制改革滞后等。但同时，农业对经济增长本身就有四大贡献，即产品贡献（包括粮食和原料）、市场贡献、要素贡献、外汇收入贡献（诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库兹涅茨）。

首先，传统农区进行工业生产的农产品原料丰富。在工业化进程中，以农产品为原料的加工业，始终是工业的重要组成部分。传统农区拥有充足原料和广阔市场的绝对优势。

其次，传统农区人力资源比较丰富，大批的农村剩余劳动力可以通过技术、职业教育培训，转换为丰富的人力资源。

第三，发达地区正在进行产业转移。发达地区产业结构调整，一部分劳动力密集型产业逐步向内陆地区转移。农业主产区可以选择适合本地比较有优势的产业，通过承接发达地区的产业转移，积累工业化的资金，安排当地劳动力就业。

第四，人们消费结构升级，特别是对营养、健康、绿色生态产品的需求越来越大，由于高污染、高能耗的传统工业相对较少，这使得传统农区的自然生态环境得到较好的保护。传统农区可以充分利用生态优势，进入对环境要求高的生态产业。

第五，有支农惠农政策。_以来，中央实施城乡统筹发展方略和“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，出台了一系列支农惠农的政策，先后在全国范围内取消了农业税，出台了粮食直补、综合直补等多项涉农补贴，加大了农村基础设施建设和社会事业的投入，中央财政实际用于“三农”的各项支出逐年增加。

第六，知识经济虽然一般会弱化后发优势，但传统农区的工业化不同于较高工业化水平基础上的后进国对先驱国的赶超，由于传统农区的工业基础非产薄弱，最初阶段所需的工业知识信息的获取成本非常低廉，获取方式相对却更加便捷。

四、传统农区实现新型工业化是我国实现新型工业化的重要组成部分，将为我国经济增长提供强大后劲

但有人曾提出，国家的工业化尽管是全方位的，但并不一定要求一个国家的农村地区都要实现工业化。这在许多国家和地区也许是正确的，但在中国却是一种谬论。首先，由于农业现代化和工业化的界限日益模糊，我们不能将工业和农业完全割裂开来。将来，实现农业现代化的前提是农业人口的大幅下降，比如美国，1994年其农业人口仅占其全国劳动力总量的2%。我国在农业逐步现代化，农业人口逐渐下降的过程中，其余的非农人口要分享新型工业化的成果很难全部在城市实现。通过农区工业分享这一过程成为相当比例人口的必然选择，尤其是传统农区，人口在向城市转移的过程中由于相对闭塞，原本就处于劣势。所以必须把传统农区的新型工业化纳入我国整体的新型工业化体系中。其次，我国乡镇企业是我国工业经济的重要组成部分，但由于我国乡镇企业布局分散、设备简陋、工艺落后、企业污染点多面广，其完成新型工业化的任务艰巨。但如果农村已有的这些“工业化成果”不能实现新型工业化，则中国的新型工业化也将是不完整的。

同时，传统农区实现新型工业化将为我国经济增长提供强大后劲。传统农区多为欠发达地区，如果其实现跨越式发展，实现我国区域经济发展水平失衡的改善，则必会增强中国经济的整体实力。另外，在东南沿海地区劳动力密集型产业国际竞争优势逐渐丧失的情况下，传统农区通过承接产业转移实现新型工业化，将在保持中国劳动密集型产品的国际竞争力方面发挥重要作用。在利用大量富余劳动力保持住中国商品出口的价格优势的同时，在新型工业化原则指引下，提高产品的技术含量，增加附加值，提高品质优势。为我国扩大内需，实现经济转型争取时间。再者，外贸依存度居高不下使中国经济面临严重的结构性矛盾， 传统农区实现新型工业化时农村人口收入增加，消费方式和生活方式转变，有助于扩大内需，为中国经济的持久发展提供强劲的内在动力。

参考文献：

新型农民考察报告范文 第26篇

关键词：湿地；现状；问题；建议

中图分类号：X171文献标识码：A文章编号：16749944（2013）08007902

1湿地基本情况

根据《湿地公约》，湿地是指天然的或人工的、永久的或间歇性的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6m的海域。

湿地是全球三大生态系统之一，具有洪水调蓄、调节气候、净化水体、美化环境和维护生物多样性等多种生态功能，被称为“地球之肾”和“人类文明的发源地”，由于人口增多，人类的破坏使湿地面积萎缩、消失和退化，引发了严重的生态问题，保护和恢复湿地已成为生态建设的重点内容。

临桂县会仙镇地处岩溶分布区，属峰林平原地貌，分布其中的睦洞湖、古桂柳运河和大量沟汊组成低海拔岩溶湿地，一般岩溶地区地表水渗漏严重，因这里独特的地质水文构造，形成了低海拔岩溶地区独一无二的会仙喀斯特岩溶湿地，湿地类型有：河流湿地（古桂柳运河）、湖泊湿地、沼泽湿地和库塘湿地。湿地范围涉及会仙镇睦洞、四益、新民、山尾、文全、马面6个村委，面积约6km2。会仙湿地自2006年以来受到各级各部门领导、专家的关注，2007年国际湿地中国办事处主任陈克林教授、国际专家BILL考察湿地后在临桂召开研讨会把湿地命名为桂林会仙喀斯特湿地。

会仙湿地自形成以来养育了周边的人民，为人们提供了大量的物质产品和生态保障（图1）。

维持生物多样性

根据广西林业勘测设计院于2009年4月开展的综合考察和广西水产研究所于2006年开展的水生植物专项调查，会仙喀斯特湿地有维管束植物108科241属316种（含变种、亚种和变型），其中蕨类植物13科16属20种，裸子植物1科1属1种，被子植物95科224属294种，其中有二级保护植物野生稻。陆生脊椎动物有234种，分别隶属4纲23目6科，其中有重点保护动物19种，分别为一级保护东方白颧，二级保护虎纹蛙、黑头白鹮、黑冠鹃隼、黑翅鸢、蛇鵰、凤头鹰、松雀鹰、雀鹰、苍鹰、普通鵟、红隼、燕隼、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、草鸮、领头鹃、领鸺鹠、斑头鸺鹠。鱼类有46种，隶属6目16科39属。底栖动物有30种分属3门6纲。浮游动物有26科59属95种。浮游植物有6门79属。

湿地生物多样性是物种遗传基因库，对维持野生物种种群的存续，筛选和改良具有商品意义的物种，均有重要意义（图2）。

会仙喀斯特湿地位于桂江与柳江分水岭区域上的低洼地带，通过会仙河、相思江、良丰江与柳江、桂江水系相连，柳江和桂江任何一边涨水通过湿地可以灌入另一边，起到平衡调蓄的作用；当两边都涨洪水时，湿地也会有蓄洪削峰的作用。

降解污染物作用明显

会仙湿地地势低洼，周围地表径流和地下水流向湿地中央，周围工农业生产、生活污水流向湿地后，通过湿地生物和化学过程可使有毒物质降解和转化。

3湿地的经济效益

（1）提供丰富的物质产品。每年湿地周边的群众都能从湿地中捕获大量的鱼、虾、蟹等水产品，增加了农民的收入。

（2）提供水资源。湿地周边水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季节都是依赖抽会仙湿地水灌溉。

（3）水运。湿地周边农民生产、生活都是以小船为交通工具。

4湿地的社会效益

会仙湿地海拔在150m左右，属典型的岩溶峰林平原地貌。以大量湖泊、沟汊、洲滩组成的湿地与其中的喀斯特岩溶组成秀美的湖光山色，具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能。会仙湿地复杂多样的植物群落是鸟类和两栖类动物繁殖、栖息、迁徙、越冬的场所，会仙湿地是“湘桂走廊”候鸟迁徙的通道，是游客观鸟的绝佳胜地，也是游客体验江南水乡农民驾舟劳作处。

湿地中唐长寿元年开凿的“相思埭”长15km，沿河建有陡门24座、桥11座。对古桂柳运河文化的研究具有重要价值。

湿地生态系统中多样的动植物群落、濒危物种，在科研中都有重要地位，为科研提供材料和基地。

5存在的问题

由于对湿地的作用和效益认识不足，导致人们往往只看到湿地的直接经济效益，忽略了湿地生态功能和社会价值，保护管理不到位，会仙湿地面临多种威胁。

（1）湿地周围人口密度较大，养殖业和种植业是农民的主要经济来源，人们在生产过程中使用的农药、化肥、饲料产生的污染及生活污水对湿地的破坏程度越来越大。

（2）大量湿地被围垦为鱼塘、农田、果园和旱地，湿地面积减少生态功能减弱。

（3）干旱季节水资源过度利用，湿地周边泥沙淤积，与外界交流的水路不畅，加剧了湿地灾害。

（4）外来物种入侵影响湿地水域健康，主要是水葫芦、克氏原螯虾和福寿螺的侵入蔓延。

（5）我国还没有湿地立法，全国土地保护和利用规划没有专门的“湿地”类型，而是归为河流、湖泊或未利用地，现状对湿地的保护和管理很不利。

（6）湿地范围土地权属集体或个人，农民有自主经营权，有追求利润最大化的意愿，湿地保护与开发的矛盾明显。

（7）湿地保护与恢复资金投入不足。会仙湿地保护与恢复需要多部门大力合作，有稳定的资金投入。

6对策与建议

（1）依据《广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园总体规划》，制定具体的实施操作方案，落实公园范围、扎实有效地开展各项具体工作。

（2）充分发挥管理机构的作用，协调各部门的关系，整合资源，多方面筹措资金，为湿地公园保护和建设提供保障。

（3）加强宣传，提高公众对湿地的保护意识。利用标语、广播电视和集中开展活动等多种方式，特别是每年2月2日的湿地日的宣传。通过政府开展以湿地为主题的大型文化艺术活动，使广大群众可以深入了解湿地，认识湿地，呵护湿地，弘扬湿地文化。

（4）通过招商引资、政策倾斜，引入商业开发，并做好开发与保护规划，做到在开发中保护、在保护中开发。

（5）进行水工程修复，实行生态补水、生态增水，增加湿地面积，增强湿地功能。积极与水利部门沟通，争取水利厅的支持，结合水利局制定的会仙湿地水工程修复规划，制定具体方案，再现唐长寿元年修筑勾通长江水系和珠江水系的古桂柳运河风貌及“水泊梁山”湿地景观。

（6）还田于湖，还地于湖，扩大湿地面积。通过物理、化学措施对被破坏的湿地进行恢复，通过人工种植、人工放流等措施促进湿地生物链重建。

（7）减少周边对湿地的污染，生活垃圾和污水集中无害化处理，农业用地实行生态经营。大力发展沼气建设，提供洁净能源。

（8）清除动植物外来物种的危害。

（9）在湿地周边及湿地中适当植树造林，乔灌结合，实现美化、香化、绿化湿地。

（10）建立生态补偿机制，对因湿地受损失的群体做补偿。

（11）加强与国际保护机构的联系，争取技术和资金支持。

（12）建立作好社区共管。湿地涉及村委，人口近20000人，他们是与湿地保护关系最为密切的群体，通过宣教，使湿地周边社区的居民主动参与到湿地的保护中来。加大社区参与湿地管理程度和加强与社区的信息沟通，提高居民素质，让社区分担一部分基础工作，同时从湿地的保护发展中获得收益或项目支持。

总之，会仙湿地建设有着特别重要的生态价值，根据现有资源状况，通过保护、修复、开发，发挥其涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等作用，对维护漓江大水系生态系统平衡有非常重要的意义，也是建设“生态广西”的重要内容。

参考文献：

[1]广西林业勘测设计院，广西水产研究所.广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园植物资源考察报告[R].南宁：广西林业勘测设计院，广西水产研究所，2011.

新型农民考察报告范文 第27篇

应荷兰农业部（农业、自然管理与海业部）农业经济研究所、荷兰恩埃斯集团（N&SGROUP）的邀请，以中国农业信息学会副理事长辽宁省农业厅办公室（信息中心）主任刘凤海同志任团长的中国农业信息考察团一行5人，与10月25日至11月7日，对荷兰进行了为期14天的考察活动。在荷期间，先后参观考察了荷兰农业部农业经济研究所、农业技术研究所、畜牧革新与实践培训中心、阿斯梅尔（Arlsmeer）鲜花拍卖市场，麦哥奥（Magual）花卉公司、瓦哥尼根（Wageningen）农业大学、荷兰国际农业交流培训中心（IAC）、植物检疫局。考察团先后就农业经济技术合作，农业信息体系、网络建设，信息加工、传递手段，信息的开发利用等专题，与荷方进行了广泛深入的交流和洽谈。考察时间虽短，但整个考察活动紧张而有序，所到之处，受到了荷方的友好接待，全团上下，团结协作，比较圆满地完成了考察活动，达到预期目的。

一、荷兰农业基本概况

荷兰国土面积41，863平方公里，为西欧一个小国，比丹麦略小，但大于比利时。现有人口1，550万，是世界上人口密度最高的国家之一。其中阿姆斯特丹、海牙、鹿特丹和乌特勒支市及其卫星城镇和市郊地区人口最为稠密。荷兰虽小，但从经济角度看，荷兰确是一个经济大国，经济强国。可以概括为“小中见大，小中见强，小中见特”。荷兰，1995年国内生产总值（GDP）达638亿荷盾，在西方发达国家列第八位，荷兰人均国内生产总值达到4万荷盾。荷兰是欧共体6个创始国之一，目前，欧共体已发展成为拥有15个成员国的欧洲联盟。荷兰还是国际经合组织（OFCD）、北约（NATO）、国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）成员国。近几年，荷兰经济年增长率为2．5％，高于欧盟成员国的年均增长率。是名符其实的经济大国，可谓“小中见大”。荷兰国土虽少，但海外投资总额逾1600亿荷盾，仅次于美国、日本和英国，居世界第四位。境外投资涉及房地产、金融、石油化工、水利、交通、家电、农产品加工等多种领域，渗透到经济生活的各个方面，足见其强大的综合国力水平，可谓“小中见强”。荷兰农用土地只有249万公顷，且多数低于海平面，但就在这有限的土地上，荷兰农业却成为在世界上领先的产业，尤其在花卉、畜牧、蔬菜生产及食品加工等方面，创造了举世公认的奇迹。荷兰农业经济具有强烈的外向型特点，1995年农产品出口贸易额达67．4亿荷盾，仅次于美国和法国，雄居世界第三位。荷兰是当之无愧的花卉王国，是世界上最大的花卉出口国和消费国，世界花卉贸易市场上有三分之二的鲜花由荷兰提供，其国内人均年消费鲜花亦超过50美元。我们参观的阿斯梅尔鲜花拍卖市场，占地80万平方米，拍卖花卉品种近2000种，年交易量达250亿支（盆），年交易额达100亿荷盾，仅这一个拍卖市场，其贸易额即占全世界花卉贸易总

额的50％，可谓，“小中见特”。目前荷兰农业已经超越了自然农业的阶段，并在高科技的支持下，由“必然王国”走向“自由王国”，设施水平先进，可以说，是高投入、高产出、高效益。

荷兰农业不仅包括农作物生产、畜牧业生产、园艺和林业，而且还包括农业生产工业、贸易和辅助工业，如提供种子、无机化肥、动物饲料、技术设备、房屋和玻璃温室建设等。荷兰的主要农产品基本是小麦、马铃薯、甜菜、蔬菜、花卉、牛奶及肉蛋类。全国牧场面积133万公顷，耕地102万公顷，园艺用地仅15万公顷。1996年粮食产量158万吨，商品马铃薯481．1万吨，甜菜644．9万吨，饲料玉米252．7万吨，由于粮食生产效率的提高和国民粮食消费水平的降低（由30年前的37％降至18％），导致了谷物生产大量过剩，奶制品也不例外。荷兰虽拥有百万公顷的优良牧场，并通过实行机械化、推广科学繁育技术和采用高效饲料定量配给法，大幅度提高了奶牛的产奶水平，但同时也导致了欧共体国家内部牛奶过剩。此外，蔬菜生产和水果生产也不容乐观。由于蔬菜和水果的供应量过大，近年已出现了价格持续下跌的现象，引起了这一生产领域内的恐慌。为了帮助大田农场主和奶农摆脱效益下降，寻找新的出路，近年来，荷兰政府陆续推出了一些改革方案和激励政策，比如政府补贴发展新兴的、有利于改善生态环境的生产项目；采取超额征税的办法，控制牛奶的总体生产水平；为花卉生产提供有利的外部环境，等等。

荷兰农业的突出特点，一是注重提高产品质量。越来越多的农民正在有限的土地上，不断提高单产水平，同时采取先进技术，不断改进产品质量，并在同行之间认真组织协调，以使自己的产品不仅畅销欧共体各国，而且在潜在的外国市场上逐渐被接受。科研单位、农业院校、信息咨询服务及推广机构，为农民和市场园林工人取得最佳成果提供所需的几乎一切专业知识和技术信息。二是注重提高生产效率。到95年，整个农业从业人员为55万人，只占总人口的30％，主要是机械化使得这一产业的劳动密度降低。这一趋势还会因进一步引进新技术而继续下去。三是注重提高生产效益。荷兰有60％以上的农产品通过食品加工，实现增值，1994年，荷兰农产品加工，其附加值达到178亿荷盾，净附加值达到131亿荷盾。农产品加工业已成为荷兰的主要工业部门之一。二、荷兰农业信息系统建设状况一个国家一定时期的农业知识信息系统的形式和运作方式，是由该国当时的政治、经济、市场条件以及农民的教育水平等多种因素所决定。荷兰的农业知识信息系统，是由包括农业教育、科研、推广、农民组织等诸多子系统组成。在荷兰，农业基础研究、应用研究和适用性研究，是相互结合，相互促进的。荷兰的农业基础研究工作，主要由Wageningen农业大学承担。在荷兰农业部领导下，有25个农业研究院，主要从事各学科的应用研究，同时也从事某些必要的基础研究工作。另外，还有11个专业研究站从事其它不同方面的适用性研究。各种农民协会在这些研究站中都有代表，他们可以对科研方向及项目的制定产生影响，政府部门在其中主要起协调作用。大多数适用性研究是在53个地区实验场所进行。农业研究院及研究站的研究成

果将在这些地区实验场进行试验，以便适合各地区的自然和经济条件。推广组织在国家和地区两极研究机构都有专家常驻，以促进、协调研究院（所）、实验农场以及推广组织之间相互合作和相互提供信息。

荷兰的推广组织虽然是在农业部领导下，但具有独立的地位。推广组织主要是服务于农民。推广虽是一种专业工作，但推广的作用并不限于推广技术。推广员主要是向农民宣传，解释政府的政策，但不是强迫农民服从于政策。教育农民，使农民提高自身决策能力。荷兰农民80％以上毕业于农业中专，基层推广人员，大多数毕业于农业学院，与农民很接近，乐于为农民服务。推广人员、科研人员、农民及政府间没有大的社会距离，易于交流。

荷兰农业知识信息系统的基础是有效的农民组织。荷兰农民本身就是重要的知识和信息的创造者和传播者。农民学习俱乐部是高度发展和完善的农民组织。这类组织是农民自己创办、自己管理的，可以帮助农民相互学习，同时也易于和有能力与科研、推广人员打交道，使农民的利益得到最大限度的满足。农民组织不仅对科研、推广组织有影响，同时对政府也具有很大影响力。政府制订一项新的农业政策，都会征求农民组织的意见，政府与农民之间的矛盾，大多在制订政策过程中得到解决，而不是在执行政策过程中。因此，荷兰的农业知识信息系统，具有很高程度的用户控制，荷兰农民在整个农业知识信息系统中，有很大的影响力。

荷兰农业信息知识系统建设的基本经验

一是信息投入多元化。在荷兰农业部，我们了解到，政府有关部门定期向农民经营政策、市场方面的信息，同时收取信息服务费用。在整个投入比例中，最初政府负担50％，另外50％由受益的农场或农民组织负担。目前，政府投资达到70％的比例，体现了政府对农业信息服务的重视与支持。由于有了这种支持，政府可以随时从1500个信息点上，获取代表9万个农场的各方面信息。

二是信息研究市场化。荷兰的信息研究部门，致力于同国际市场接轨，信息的收集、加工、传递，侧重于农产品国际市场，即75％以上的信息采集来源于市场，服务于市场。

三是信息管理规范化。荷兰的农业信息收集、传递、加工、反馈，有一套完善的管理规范，自上而下，信息收集项目、类别、数据准确程度以及信息传输，都有明确要求，指标体系设定科学合理，不同的信息采集渠道职责明确。

四是信息服务社会化。荷兰的农业信息不仅服务于国内，而且面向整个欧盟国家以至于全世界，是个开放的系统。在阿斯梅尔花卉拍卖市场，可以随时浏览世界各地花卉市场行情。真正体现了信息资源共享，信息成果共享。

五是信息网络现代化。荷兰自上而下地建立了比较完善的以计算机为基础的电子信息网络，并且全部加入国际互联网。信息收集迅速，信息传递快捷，信息反馈及时。现代化的信息网络在沟通了用户之间架起了桥梁，满足了用户的要求。

三、对加强我国农业信息系统建设的几点建议

在实现农业“两个根本转变”，建立农村市场经济体制过程中，农业信息的作用显得日益突出。如何学习借鉴荷兰等发达国家农业信息系统建设经验，卓有成效地开展信息工作，并按照市场经济的要求，确立信息工作总体发展思路，不断增强工作主动性、创造性，进而推进信息产业的发展，这是农业信息工作面临的一个崭新课题。

1、信息工作方式要转变。市场经济条件下的农业信息工作，不论其内涵，还是外延，都与传统计划经济时期有本质的区别。全方位、多层次、快捷、高效的信息需求，要求从事信息工作人员，必须树立开拓意识、创新意识，不断拓宽工作思路，改变过去那种催收催种，上传下达，封闭僵化的工作方式，建立符合市场经济需要的，充满生机与活力的工作运行机制。农业信息要围绕领导决策，发挥参谋助手作用；围绕农业产业化的发展，发挥纽带桥梁作用；围绕农民致富奔小康，发挥咨询引导作用。只有从根本上明确指导思想，才能为农业信息工作的健康发展奠定基础。

2、信息服务质量要提高。提高信息服务质量，是一项艰苦而扎实的工作。必须突出以下四个环节：一是要拓宽信息的收集范围。由过去单一的收集生产信息，转变为多层次、全方位收集信息，充分发挥决策支持作用。要不断开拓新的工作领域。当前，农业产业化的发展，已成为农村工作的主旋律，农业信息工作要与产业接轨，尤其在提高科技含量，强化市场引导，推进产加销、贸工农一体化上发挥作用；二是树立精品意识，在信息收集、加工、传递等技术环节上下功夫，提高信息质量；三是要提高信息工作队伍素质，坚持不懈地抓队伍建设，大力加强理论建设，开展学习研讨活动，提高理论思维水平，以此推动工作水平的提高；四是要推进以计算机为基础的现代化电子信息网络建设。改善工作条件，当务之急是要抓紧建设省级电子信息网络平台，推进硬件配置及基础软件、应用软件的开发，提高工作的运行质量。

新型农民考察报告范文 第28篇

农业部农机实验鉴定总站组织的赴美考察团一行17人，于2002年8月11日--30日赴美考察，团组成员分别来自于上海、江苏、福建、湖南、山西、宁夏等省、市、区的农机部门及部属事业单位的领导和专家，考察主要目的是了解美国农业生产及农业资源利用管理方法，农业科技发展动态、农机生产企业情况等。在美期间，先后拜访了国际农业生命科学发展教学所（简称IDEALS）、美国农业部经济局、国际食物政策研究所（简称IFPRI）、John-Deere公司、农场主—Rick Nolan先生及洛山矶工业市商会（简称IMC）等单位，所到之处受到各拜访单位的热情接待并得到详细的介绍。通过考察使我们对美国的农业生产、管理、科研教育等有了初步的了解。

一、 美国农业概况

在美国，农业生产总值约占国民生产总值的1%，农、林、渔业部门就业人数不足200万。全国有大小农场205万个，耕地面积17000万公顷，约占国土面积的20%。农业生产高度发达，机械化程度很高，以高度商业化的家庭农场为基础，形成了高度商业化的农业。小麦、大豆、玉米是主要种植作物，粮食总产量为全球总产量的20%，其中大豆、玉米占世界总产量的60%，小麦总产量接近世界总产量的50%。由于美国农业资源丰富，土地肥沃，东部水资源充足，农产品产量大大超过本国需求，很大程度上需要通过出口来解决农产品的出路问题。为此，农业部及各州政府需要通过各种方法（包括补贴）来降低农民的农产品生产欲望，同时千方百计地为农民生产的农产品寻求出路。九十年代末，美国农产品出口总额平均550亿美元。美国在研究和推广农业和农机技术时，非常重视保护生态环境和耕地资源，重视发展可持续农业。

二、 主要考察内容

（一）农业资源利用管理方法，农业科技发展动态

1、考察团拜访了位于华盛顿的Institute of International Development and Education in Agriculture and Life Sciences（简称IDEALS）、美国农业部的经济局和国际食物政策研究所International Food Policy Research Institute

简称 IFPRI，考察了解他们在农业资源利用管理方法，农业科技发展现状。

国际农业生命科学发展教学所IDEALS是一个独立的、非政治性的、非营利的组织，向发展中国家的政府和团体提供管理上的、技术上和概念上的服务。它在 60个专业中保持包括超过 300个专家的人才资源。近期，IDEALS正致力于农业生产资源、增加农产品产量和食品安全等方面的研究和教育工作。

并关于中国应该发展什么类型的农业，既可维持农业经济增长，又可以保持良好的自然环境进行了交流。特别提到了水资源的问题，水资源是中国目前最需要解决的问题之一，表面水和地下水的保存和管理是极端的重要。如何让有限的水得到最好的利用，保护水的质量，而且避免污染是需要立即注意的主题。除此之外,对如何不损坏生态系统而发展新的水资源等课题进行了探讨。

关于农产品的处理和食品安全。IDEALS介绍了对农业食品安全的观念和标准、发展处理技术和食物科学。据他们介绍，美国正研究利用近红外技术解决食品检验问题。另外，它们在动植物胚胎细胞性别检验方面取得了长足的进步，这项技术的成功，将可以大大提高农、林、牧等农产品的产量。

2、考察团拜访了美国农业部的经济局。美国农业部的经济局实际上是一个农业经济研究服务机构，其主要职能是为联邦政府及其他机构提供经济分析支援。把全球农业作为一个竞争的农业系统。经济局按照自己的研究课题，收集分析来自于全国甚至全球数据，作出定性或定量的分析和估计，有许多重要的统计数据需要定期更新并向有关部门提供。

近几年来,由于贸易规则及国内政策的变化,新技术的发展等问题都将使美国农业和农民面对新的竞争和挑战。经济局正研究影响美国食物和农业部门的竞争力的因素和其他的经济焦点问题。

经济局设有资源与环境经济分析处、食物与农村经济分析处、市场与贸易经济分析处及电子计算及出版服务处等四个部门，涉及的研究的范围有：安全的食物供给体系，包括食物的数量、种类、健康及营养；资源利用与环境的协调 ；农业生产和环境的协调 ；城市与乡村美国人的生活质量；农业科研和生产力 ；农场和日用品政策 ；耕种财政的管理；耕种经济成本管理；农场的危险管理；现代农场的结构；有机种植和美国农业贸易 、国外农业经济政策等等

由于美国的农产品远远地超过了国内市场的需求，要维持美国农产品在国际市场的竞争地位，确保美国农业的经济生存能力，政府的另一项职能是在一定程度上遏止农场主的种植欲望。所以经济局还需要把有关农产品国际市场信息、风险及国外政策等向农民提供。

3、国际食物政策研究所International Food Policy Research Institute < IFPRI >是一个国际性的政策研究机构，其主要任务是识别并且分析各有关政策，为可维持地符合发展中的世界食物需要。IFPRI研究发展中国家对经济增长、减轻贫穷所依赖的自然资源实施的政府行为等，分析各项农业政策产生的作用与效果。通过 IFPRI 的政策分析,使其成果直接为发展中国家的决策者、非政府组织和社会机构在帮助贫穷者的政策制定及资金投入中发挥作用。同时，IFPRI 还可以根据发展中国家的需要开展研究或合作，帮助这些国家的决策者和团体减少在经济政策和经济投入方面的失误。

国际食物政策研究学会 (IFPRI) 的研究职员来自约 20个国家,大约一半来自发展中国家。IFPRI 的研究领域包括：环境和生产技术、食物消费和营养、市场和结构、贸易和整体经济、政策和投入的实际效果等。例如，它对水资源及利用的研究，分三个层次：全球、地区及农户，建立了全球水资源及利用模型。该机构也对我国水资源的开采及利用提出了建议。

另外，它们在对发展中国家农村投入效果的研究中得出的结论是：

⑴ 增加农村教育的投入对农民脱贫效果显著；

⑵ 增加农业科技投入对提高农产品产量效果显著；

⑶ 增加农村道路建设投入对农村经济增长效果显著；

⑷ 增加水利设施投入对农村经济效果不明显。

IFPRI的研究经费主要来自于各国及有关团体的资助。现在该学会与300个左右的机构合作，这些机构有地方性的、国家的和国际性的经济组织和经济研究机构。

（二）农机生产企业考察

考察团考察参观了位于东莫林（Moline）的John-Deere（迪尔）公司

迪尔公司总部设在一个环境优美的丛林之中，占地面积约1000公顷，办公大楼始建于1964年，并于1978年扩建成目前的规模，办公面积80万平方英尺，约有1500名员工，大楼设计为全封闭式，公司建筑的设计及建设非常有特色，具有世界一流企业的气魄。

John-Deere（迪尔）公司在全球范围有雇员4万4千人，并在17个国家设立生产工厂，共有约133个包括生产工厂、销售公司、科研机构，与160余个国家有业务往来。在莫林有8300余职工，拥有12个设施，其中包括工厂、科研中心、零部件中心及总部大楼等。尽管多年来全球经济不景气，尤其是农机生产企业度日艰难，但迪尔公司每年都有良好的经济业绩。

拖拉机制造公司是John-Deere的一个骨干企业，位于爱奥瓦州Waterloo（滑铁卢）。John-Deere拖拉机制造厂1837年起家，从生产铧犁开始，到目前生产各种规格的拖拉机（主要生产90~450马力），是目前世界上最大的拖拉机生产公司。由于销售网络的作用，公司实行定单生产，全年根据用户的预定数量安排生产任务，几乎没有库存。

John-Deere的联合收割机制造公司共生产7个型号的全喂合收割机，有冷加工、焊接、涂装、模具及总装等车间，69年~99年间共生产了20余万合收割机，

2001年在北美市场销售了8000台，但这是较差的业绩。如9550型联合收割机的售价在20万美元以上，最新的9750型机器安装了GPS系统，售价在30万美元以上。

John-Deere的生产企业采用了当今一流的生产设备及管理技术。除了大量采用加工中心、焊接机器人、激光切割及柔性装配线等生产技术外，在涂装技术上，采用的“电解式上漆技术”是目前农机企业极少采用的先进技术。其大致工艺是：工件或机器在去油污、除锈及磷化处理并冼净后不进入烤干程序，而是直接进入电解池，池中是一定浓度的水溶性油漆溶液，被镀件浸没在溶液中，经过电流的作用使油漆均匀、致密地镀在工件表面，然后进入烘烤程序。John-Deere公司在该套设备上共投资了约3000万美金。其主要优点是： 油漆质量好，涂层均匀致密； 节省成本。油漆得到充分利用，涂装工序简化；有利于环境保护。John-Deere拖拉机制造厂整个生产过程、加工程序、组装检验机械化水平、自动化程度相当高。

三、 感想与启迪

（一）服务是政府部门的重要职责

政府的主要职责是什么？在美国访问中，我们体会到他们的各项工作都体现了为农民服务的过程。美国农业部为了保证其农产品的国际市场竞争力，为了保障农民的收入保持一定的水平，配备了11万名公务人员到各州、郡、市甚至到农场提供各项服务工作，包括种植品种、规模，向农民提供各种技术、气象及国内外市场价格等信息服务。政府通过三项政策保护农民利益：为了在一定时期保证农民的收入，政府确定目标价格；对于达不到目标价格的差价，由政府进行差价补助；用鼓励修耕土地的补贴等方法来降低农民的种植欲望，以保证适量的产品量来维持国际市场的竞争优势。

（二）农业机械化要重视资源和生态的保护

在美国，农业资源的利用与开发、食品的安全都受到严格的规定。对比我们的农业生产现状，农产品农药残留高、水土流失、水资源利用率低、化肥农药施用不科学等现象十分普遍。因此，作为农机部门，应积极推广节水、节肥、节药、节油和防止耕地资源风蚀的机械化技术与产品，在有条件的地方要大力发展机械化旱作农业、机械化雨养农业（美国中部及西部主要是雨养农业），在防止水土流失方面，非常重视研究推广蓄水保墒的机械化耕作技术。美国现在大力发展精准农业，把现代航天和卫星技术用于农业。如在农业耕作机械化上安装了电脑与卫星系统连接，电脑机收到反馈信息发出指令，使农机自动地施肥、打药、喷水，即降低成本，又提高农产品质量，美国高新科技应用占农场17%，计划2005年再提高6%。

（三）农业机械化要为降低农产品生产成本出力

在美国，使用机械的主要目的除减轻农民的劳动强度外，主要是提高劳动生产效率和降低生产成本。随着市场经济的发展，我国农民购买农业机械在考虑减轻劳动强度的同时也开始充分考虑降低成本的问题，也常常遇到许多农机性能很好，但市场不理想的情况。所以我们在研制开发及推广新产品的时候必须充分考虑降低农产品生产成本问题，推广那些经过鉴定，质量可靠的新产品和技术，要引导农民利用农业机械进行服务，扩大单季作业面积，提高劳动生产效率。

（四）要重视农业投入效果的评估

现在，各国都很重视农业方面的投入，无论在基础设施、科研教育、科普培训等各方面都投入了大量的资金，致力于改善农业生产环境，提高农民生活质量。但是，投入的效果如何？每一项投资起了多大作用？在考察中受到的一个启发是要重视农业投入效果的评估。在美国，非常重视投资效果的评估，他们不但对自己的各项投入进行效果比较和评估，对国外及发展中国家的项目也进行了许多数据的收集和评估，并且他们得出的结论是和我们的现状相近的。

新型农民考察报告范文 第29篇

当天下午，我所在的小组访谈了一户农民，一位私营企业家和他的养殖场以及冷库，另一位私营企业家和他的粘胶厂，以及村里最贫困的一户人家；晚上七点到九点，全体师生与村长、村支部副书记座谈；晚饭后，大家交流讨论访谈结果，直到晚上11点半；第二天上午，与村支部书记、村会计、村计划生育专干座谈，到集市访谈，发放宣传材料，为一家私人诊所提供法律咨询。

我在**村的时间不到24小时，再加上我们所在的时间没有超常规的故事发生，所以，我们所能了解到的信息是有限的。但是，对于这样一个省级村民自治模范村，一个村民异口同声夸自己的当家人清廉正直的矛盾缓和秩序良好的村庄，24小时的了解已经能够得出一个大概的印象。

**村是一个远近闻名的模范村。干净整洁的街道全部铺成了水泥路面；村委会大院秩序井然的办公室里挂满墙壁的锦旗匾额写满了荣誉：市级模范村，省级村民自治模范村，卫生先进单位，计划生育先进集体等等等等；各种规章制度连同马恩列斯毛等人的画像一应俱全，规规矩矩地挂在墙上。

这些荣誉很大程度上要归功于现任村支部书记，村民们谈起自己的书记大都表示尊敬，除了有人对经济发展状况不满和个别人认为不公正之外，整体上还是比较满意的。满意的主要原因在于以书记为首的领导班子廉洁，确实在为群众办事情。比如，书记带领村民劳动，从外面聘请技术人员和租用机械，铺通全村的水泥路面只花了40多万元。村里的村务公开做的很好，所有的村财务、计划生育指标等村民关心的问题都在村务公开栏里公布，村民们也普遍认为，那是认真的，可信的。

书记40多岁，一眼看上去就是那种憨厚老实而又精干的人，与我们交谈时还有些局促。他俨然已经把**村当成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有条。说到集体经济发展，他说相信自己的管理能力，但市场不好把握，前两次投资都失败了，所以不得不谨慎些。他所说的自己的管理能力，从他所讲的一个故事中能够看出到底是什么——村里建三栋商品化的楼房，进的每一批建材都是书记拍板选定的，大小事情都是书记亲手管，这样才保证了村级政府的清廉。

书记虽然年龄不算大，但思想深处刻下了时代集体主义的烙印，他爱在大喇叭里放革命歌曲，村委会里他几乎是说一不二。谈到华西村和，他在情感上更倾向于，因为那里的百姓更平等，集体更有权威。他其实很羡慕那些成功的有名的村支部书记的，但由于他本人能力不够或者胆子不够大，没能发展起来集体经济，这是他的遗憾。

**村公共权力机关组织机构是：支部书记一人，村委会主任一人，副支书兼民兵连长兼组织宣传委员一人，村委会秘书兼会计一人，妇联主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委员，村支部与村委会一共六个人，相互兼职。与书记相比，村委会主任谈不上权威，仅仅是_班子里的一员_而已。村委会与村支部两块牌子一帮人马，实际上就是书记一个人说了算。但就是这样一个集权的行政村被评为省级村民自治模范村，显然，这与流行的村民自治的概念是冲突的，到底是哪里出了问题，是一些人的意识形态，还是这个村子的治理方式？

在我们讨论**村的治理模式的时候，我们首先把村公共权力机构简单化处理——把村委会与村支部合并简化为村级政府——其实，这只是我们自己把我们自己头脑里的概念简单化处理，现实中的**村两块牌子本来就是一体的。接下来的问题是，村政府应当干什么，它都干了些什么？

我们谈到村政府，或者其他任何一级政府职能的时候，应然性的基础在于每一个个体的需求。我们假定每一个人在人格上都是平等的，那么，这个社会上所有的人，无论处在什么位置，农民也好，政府官员也好，都在完成和别人完成某种交易。对于村政府来讲，它的公职人员一方面村民完成村民与其他各级政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服务，换取村民的给付的工资和其他回报。

首先，村政府应该村民完成与其他各级政府进行的交易，或者叫做与国家进行的交易。国家提供国防、秩序、司法、可持续发展等各种服务，村民要为此付费，或者尽义务，正在进行的税费改革是把所有的税收和费用折合一起，以田地数量为标准收取，**村每亩地交税89元。村政府要协助上级政府收税，尽义务，这算是完成国家任务。**村显然做得很不错，没有拖欠税收的，计划生育也很好，没有超生的，甚至有的独生子女户自愿放弃准生二胎的机会。由于村里有中学，**村的教育水平也普遍比较高。

其次，村政府在完成其自身与村民的交易的时候得到村民的认可。村委会成员尽管理服务调解等职能，由此换取税收的一部分和威望作为回报。**村每年上缴27万元农业税收，返回4万多元，村里收割机等农用机械每年收入十几万元，加上出让宅基地收入、沿公路土地出租费用、村个体企业收费等等，村集体一年收入六七十万元，这些收入一部分提供公共服务，一部分作为村干部的工资。村政府为村里提供了很好的街道、卫生、良好的秩序等公共物品，能够很好地解决纠纷，满足了村民对公道——保护弱者的权利——的需求。应该说，村民们需要政府提供的公共服务，这里基本上做得不错。

一个有争议的问题是，村政府在经济发展中到底扮演什么角色。很多人怀着乐观的期望，以华西村或者其他集体经济发达的村庄为榜样，期望村政府，尤其是民主选举的村政府能够带领大家致富，以为有了民主就能够很快促进经济发展。那天晚上我们讨论的主要也是这个问题。也有相当一部分村民持这种看法。例如，村里最富的拥有一个冷库和一个养殖场民营企业主就认为，村干部廉洁没说的，但能力不够，干不成大企业，所以经济水平还如一些邻近的村庄。

我们和包括支书村长在内的村干部都讨论过这个问题。他们自己也认为应该带领大家致富，但每一次上项目的失败他们都要承担很大责任。只能说，他们缺少经营能力。但是，仔细想一想，我们能指望他们必须具备经营能力吗？能指望每一个村子里都有出色的经营人才吗？更进一步，即使有了出色的经营人才，他们一定愿意从事公共服务事业吗？换句话说，我们能指望每一个村子里都出一个吴仁宝式的人物吗？

很多人期望着村民主选举能选出一个能人，期望着选举能地来大的变化，且不说民选的村委会也不得不完成国家尤其是乡政府强加的任务以至于有的地方本来大家公认的好人一当选就变成了_孬种_，这种对贤能之士的期望本身就是不切实际的。一个村庄里未必能找到经营天才，即使有，在市场经济的今天，他也可能到更广阔的市场空间里寻求报偿，而不一定非要从村子里的政治交易中分一杯羹。所以，对民主过高的期望在很多地方注定是失望的。民主选举如果能够带来村民认可的秩序，又能够保护弱者利益也就够了，至于经济能否迅速发展，这要看运气了。

而且，我们也应该看到，江浙一代很多集体企业正在不得不私有化，集体财产要付出很高的监督成本，从成本考虑，公有经济注定只能限于公共产品的提供，政府过多介入市场经济带来了很多弊端，虽然能够在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺经济的空间获得了大的发展，但终究不能形成真正强大的市场主体，最后不得不改制。至于华西村，那个例子太特殊了，吴仁宝太强了，不具有可复制性。唯一可复制的，也是最可靠的，是制度。:

所以，从这个意义上说，**村政府没有带领大家发展起来集体经济，这并不应当强求的。所以，总的来说，**村政府还是不错的。

那么，**村是否就不需要民主选举的村民自治了呢？到底怎样理解民主和村民自治？**村是一个典型的靠个人魅力统治的村庄，从现实状况来看，有了这么一个能干的公正的廉洁的人，似乎不需要村委会选举。但问题在于，这样的状况能否一直持续下去。这是一个古老的人治与法治的命题了。不是简单地说哪个好哪个坏的问题，在某些情况下，个人能力可能超越群体，人治也能带来巨大好处，但是，人治必然会破坏法治，法治却未必能阻止人治的产生——当社会强烈需要人治的时候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力气建立。就**村而言，现任书记的人治是靠个人魅力自然建立的，当他的魅力消失的时候或者他本人消失不需要人治的时候，法治就要起到作用。而要想让法治及时起作用，就需要法治经常性的运作。

新型农民考察报告范文 第30篇

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副职竞争上岗演讲稿

对入党积极分子教育、培养、考察情况记载

2009秋学期开学工作情况汇报

2008年度新农村指导员工作总结

电力供电所综合部秘书竞聘演讲稿

二00八年医院工作计划的报告

社会实践报告—我的下乡笔记

医院护士长竞聘演讲稿

关于学习某省政协贯彻中央《意见》情况的考察报告

镇防保科2008年工作总结

教育局招生办科员竞聘演讲稿

福企服务中心贯彻全区民政会议情况汇报

改革开放三十周年成果演讲稿：路的演变过程

2009经贸局机关效能提升年汇报材料

学生会学习宣传部干事竞选演讲稿

关于确保农民增收安全性的调查与思考

看，谁在拨打信息台

乡镇迎接省教育综合督导汇报

xx公司实验室技术员职位竞职演讲稿

关于XX市国家公职人员职务犯罪情况的调查分析

企业办公室主任竟聘述职

竞聘银行办公室文秘副主任演讲稿

2008年共青团县委工作总结

县农发办工会工作总结

2008年乡镇森林防火工作情况总结

竞聘银行信贷科长演讲稿

上半年经济形势分析与工作建议

离退干部管理工作汇报

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县安委会：

为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：

……

新型农民考察报告范文 第31篇

通过了解，总体来讲，农民对当前党和国家的农村政策是比较满意，对当前的惠农、支农政策是支持和拥护。特别是农税减免后，进一步降低了农民的负担，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴等支农惠农政策的实施，农民收入进一步提高。统计显示，我县农民人均纯收入20*年度为3682元/人；20*年度为4602元/人；20*年1—9月农民现金收入为4798元/人。但深入了解农村的隐形负担却仍然较得．

一是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重．目前，镇、村、社都没有向农民统一收取任何费用，但由于农村基础设施较差，随着新农村建设加快，农村通过“一事一议”承担修公路、修人行便道、人饮工程、沼气池等惠农工程较多，但这部分工程，虽然大量资金由市县乡解决，但不足部分仍需要农民集资，有的集资数目比较大，达到数百元，远远超过“一事一议”不超过每年15元的标准，无形中增加了农民负担。

二是农民生产负担进一步加重，增加了农民负担。主要是生产成本进一步增加。主要表现在两大方面，一方面农用生产物资价格猛涨。据了解，20*年（农税免除前一年），与目前的农资价格比较来看，化肥、农膜、农药的涨幅均在30％以上，化肥中的碳铵涨幅还超过了40％。种子类，除两杂种子（杂交水稻、杂交玉米）基本无涨幅外，其余蔬菜种子等涨幅均较大，农机具的涨幅也有5-6％。另一方面，农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多，原有的交换劳力的办法逐渐减少，越来越多的用请人的办法劳作，目前劳动力成本已经涨了50％左右，目前收割一亩稻谷需支付人工费达200元以上，大量的劳动力成本费用的出现，不仅增加了农民负担，直接影响了农民种粮积极性。

三是农民生活负担进一步增加，极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育、医疗和日常生活的负担有增无减，特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高，让农村农民读书负担已经成为了一个家庭最重的负担，一般一个子女的费用在5万元左右，基本是一个农民家庭两个劳动力5年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有一费制，但变相的收费是有增无减，如教辅资料费、住宿费、学具费、校服费、保险费、补习费等，一般小学在300元左右/学期；初中在500元左右/学期，高中、大学的负担则更重，这部分支出是农民除日常生活、生产支出外最大的支出。农民就医方面，从加入新农合来看，的确为看大病提供了保障，但看病依然贵，农民不愿进医院，即使得了大病非得进医院，也存在费用项目太多、药价太高、报销太少、支出不明等问题。

四是其它因素的影响，导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨，特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降，由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小；同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加．如在农村环境进一步恶化，导致农民打井饮水、病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支；另一方特别是受全球金融危机影响，有近40％的农民工面临阶段性失业，目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。

另外，在调研中还了解到，今年年初，农民到当地邮局领取直补款时，邮政局的工作人员存在强行农民购买3元有奖明信片的情况，直接在农民的直补款中扣除，农民非常反感。

二、农民负担减少,乡镇负担增加。

随着农村税费改革，农民负担的农业税、“三提五统”和各种乱收费及集资、摊派完全取消，农民负担只剩下“一事一议”筹资筹劳、水利工程水费等生产性费用。减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变，从为民作主向由民作主转变，从向农村“取”到“予”转变。但目前乡镇部分职能上收，推行村民自治，使乡镇职能弱化，权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为一级政府，既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本，辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款，陷入“干部无能，政府无法”的境地。

目前乡镇负担来源主要有以下几个方面：一是每年的党报党刊任务重，压力非常大，比如七塘镇，就今年而言，党报党刊任务超过75000元，全部由镇属单位和镇财政负担，因为村级没有集体资金，村里就没有分担征订任务，由镇政府财政统一征订后，免费赠送给村里，因些镇财政负担非常重。二是解决各种项目的配套资金缺口较大，负担很重，如公路改造、蔬菜基地建设、文体中心建设等，县里出资了一部分，要求镇里配套一部分资金，一般都是以市县70％，乡镇负担30％，作为吃饭财政的乡镇，根本元法负担。比如，七塘镇今年的建设项目多，有杨家桥、喜观桥两座“”水毁桥梁的修建、三段公路改造、镇宣传文化站建设、蔬菜基地建设镇配套出台的优惠政策等，仅今年这方面的资金缺口就达到100余万元。三是主要领导外出招商，干部参加各种培训学习负担，每次领导出去考察一般都是1-2万元，对财政收入少的镇乡来说，压力很大。四是应付县级部门的各种检查和工作安排花销较大．由于乡镇经费紧张，但作为一级政府与70多个县级部门的工作接触，正常的接待费用较多，同时县里组织要求乡镇参加的各种大型活动和比赛，如文艺演出，体育比赛等都需要大量资金进行节目编排、人员组织，增加了乡镇负担。

三、村社级职能转变，负担基本没有。

由于村社不能在农民中收取任何费用，其公益事业靠一事一议筹资，同时随着村民自治的不断深入，目前村社两级干部的误工补助，村级办公经费，党员活动经费等都来源于上级财政，因此其工作开展主要项目启动一方面看上级给不给钱，另一方面看群众有积极性愿意筹资，如无资金，作为一个空壳的村，它根本不会产生负担。从调研的情况看，目前村级负担主要体现的两个方面，一是党报党刊的征订任务重，往往超出了800元的限额，二是按规定村级不能有招待费，但有项目的村，接待上级验收、检查等，难免要产生一些接待费用，对没有收入来源的村来说，也是增加了负担。关于镇乡、村、农民负担情况的调查县纪委为全面掌握农税取消后农村农民负担情况,在全县13个街道镇乡中抽选6个街道镇乡(*),采取随机走访、个别交谈的方式，对当前农村农民负担情况进行了深入调查了解。现将有关情况汇报如下：

一、农民负担减少,乡镇负担增加。

随着农村税费改革，农民负担的农业税、“三提五统”和各种乱收费及集资、摊派完全取消，农民负担只剩下“一事一议”筹资筹劳、水利工程水费等生产性费用。减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变，从为民作主向由民作主转变，从向农村“取”到“予”转变。但目前乡镇部分职能上收，推行村民自治，使乡镇职能弱化，权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为一级政府，既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本，辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款，陷入“干部无能，政府无法”的境地。

目前乡镇负担来源主要有以下几个方面：一是每年的党报党刊任务重，压力非常大，比如七塘镇，就今年而言，党报党刊任务超过75000元，全部由镇属单位和镇财政负担，因为村级没有集体资金，村里就没有分担征订任务，由镇政府财政统一征订后，免费赠送给村里，因些镇财政负担非常重。二是解决各种项目的配套资金缺口较大，负担很重，如公路改造、蔬菜基地建设、文体中心建设等，县里出资了一部分，要求镇里配套一部分资金，一般都是以市县70％，乡镇负担30％，作为吃饭财政的乡镇，根本元法负担。比如，七塘镇今年的建设项目多，有杨家桥、喜观桥两座“”水毁桥梁的修建、三段公路改造、镇宣传文化站建设、蔬菜基地建设镇配套出台的优惠政策等，仅今年这方面的资金缺口就达到100余万元。三是主要领导外出招商，干部参加各种培训学习负担，每次领导出去考察一般都是1-2万元，对财政收入少的镇乡来说，压力很大。四是应付县级部门的各种检查和工作安排花销较大．由于乡镇经费紧张，但作为一级政府与70多个县级部门的工作接触，正常的接待费用较多，同时县里组织要求乡镇参加的各种大型活动和比赛，如文艺演出，体育比赛等都需要大量资金进行节目编排、人员组织，增加了乡镇负担。

二、农民显形负担减小，隐形负担仍然较重．

通过了解，总体来讲，农民对当前党和国家的农村政策是比较满意，对当前的惠农、支农政策是支持和拥护。特别是农税减免后，进一步降低了农民的负担，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴等支农惠农政策的实施，农民收入进一步提高。统计显示，我县农民人均纯收入20*年度为3682元/人；20*年度为4602元/人；20*年1—9月农民现金收入为4798元/人。但深入了解农村的隐形负担却仍然较得．

一是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重．目前，镇、村、社都没有向农民统一收取任何费用，但由于农村基础设施较差，随着新农村建设加快，农村通过“一事一议”承担修公路、修人行便道、人饮工程、沼气池等惠农工程较多，但这部分工程，虽然大量资金由市县乡解决，但不足部分仍需要农民集资，有的集资数目比较大，达到数百元，远远超过“一事一议”不超过每年15元的标准，无形中增加了农民负担。

二是农民生产负担进一步加重，增加了农民负担。主要是生产成本进一步增加。主要表现在两大方面，一方面农用生产物资价格猛涨。据了解，20*年（农税免除前一年），与目前的农资价格比较来看，化肥、农膜、农药的涨幅均在30％以上，化肥中的碳铵涨幅还超过了40％。种子类，除两杂种子（杂交水稻、杂交玉米）基本无涨幅外，其余蔬菜种子等涨幅均较大，农机具的涨幅也有5-6％。另一方面，农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多，原有的交换劳力的办法逐渐减少，越来越多的用请人的办法劳作，目前劳动力成本已经涨了50％左右，目前收割一亩稻谷需支付人工费达200元以上，大量的劳动力成本费用的出现，不仅增加了农民负担，直接影响了农民种粮积极性。

三是农民生活负担进一步增加，极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育、医疗和日常生活的负担有增无减，特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高，让农村农民读书负担已经成为了一个家庭最重的负担，一般一个子女的费用在5万元左右，基本是一个农民家庭两个劳动力5年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有一费制，但变相的收费是有增无减，如教辅资料费、住宿费、学具费、校服费、保险费、补习费等，一般小学在300元左右/学期；初中在500元左右/学期，高中、大学的负担则更重，这部分支出是农民除日常生活、生产支出外最大的支出。农民就医方面，从加入新农合来看，的确为看大病提供了保障，但看病依然贵，农民不愿进医院，即使得了大病非得进医院，也存在费用项目太多、药价太高、报销太少、支出不明等问题。

四是其它因素的影响，导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨，特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降，由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小；同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加．如在农村环境进一步恶化，导致农民打井饮水、病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支；另一方特别是受全球金融危机影响，有近40％的农民工面临阶段性失业，目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。

另外，在调研中还了解到，今年年初，农民到当地邮局领取直补款时，邮政局的工作人员存在强行农民购买3元有奖明信片的情况，直接在农民的直补款中扣除，农民非常反感。

新型农民考察报告范文 第32篇

应瑞士、德国农业部的邀请，以部科技教育司魏百刚副司长为团长，部国际合作司、科技教育司、种植业管理司、上海市农委、山东省农业厅等单位组成的中国生态农业考察团一行6人，于2001年8月19日至9月3日对瑞士和德国的生态农业进行了考察。考察团在当地农业官员的陪同下，先后考察了有关生态农业科研、教育、生产、加工、流通等60多个单位，并与瑞士联邦政府农业局的官员进行了交流。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

瑞士是一个中立国家，国土面积万平方公里，其中，耕地面积约占25％，牧场占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％。总人口约700万，分德语、法语、意大利语和古罗马语4个语区。劳动力384万人，其中从事农业的占％，工业占％，服务业占％。1999年GDP3770亿瑞郎，其中农业40亿瑞郎，占％。瑞士有万个农业生产单位，其中万个纯农业生产单位，每个农场平均种植面积18公顷。目前生态农场已发展到5000多个，包括种植、养殖等，有机农产品的面积占8％左右，有机农产品比例居世界各国之首。

德国位于欧洲中部，国土面积万平方公里，其中耕地200万公顷，森林1039万公顷，草场560万公顷。人口8100多万，其中农业人口占％。农业人口人均占用耕地10公顷。德国的生态农业兴起于二十世纪六、七十年代，经过三十多年发展，德国已成为当今世界上最大的有机食品生产国和消费国之一。目前德国共注册生态农场8400多家，面积40多万公顷，占农用土地面积的％，有机农产品产量约占总产量的2％。

二、瑞士、德国农业的主要特点

（一）改革促进了瑞士农业特别是生态农业的发展。1992年，瑞士联邦政府农业局针对农业发展存在的政府支出增长过快、国内农产品市场占有率下降、农业环境和生物多样性遭到破坏、面临加入WTO等问题，颁布了第7个农业发展报告，决定对农业进行重大改革。政府制定了四项改革目标，即增强瑞士农业的市场竞争力；放开农产品市场；建立更有效的生产结构；促进农业可持续发展。改革分两步推进，第一步从1992年开始，主要是把价格政策和收入政策分开，减少政府定价的范围，同时按照世界贸易组织的要求进行机构改革。第二步从1995年开始，主要是建立和完善农业直接支付制度。通过改革取得了五大成果，即农民收入趋于稳定；政府取消了农产品保护价；政府对生产的干预减少；政府支出趋于稳定；有效地履行了国际组织的义务和承诺。这些成绩的取得都与直接支付有关，而直接支付最核心的标准是生态农业。直接支付包括一般直接支付和生态直接支付，一般直接支付必须达到以下六条标准，①养畜要给生畜创照一个好的生态环境，如猪舍要有独立的进食间、睡觉间和活动间，我们形象地称其为“三居室”。②种植业必须进行平衡施肥。③要有相当比例的生态补偿。④必须实行定期轮作休耕。⑤必须进行土壤保护。⑥选择、定量、科学施用农药。生态支付必须农民自愿，选择生产有机产品，并达到有机产品的标准，才能得到。生态支付的标准要高于一般支付。德国也同样实施了生态农业的激励政策，取得了显著成效。

（二）政府高度重视食品安全，农民的环保意识极强。92年以前，瑞士农产品自给率很低，92年之后，政府十分重视农业，大幅度增加农业投入，积极扶持优势产业的发展，如畜牧业及其加工业，尤其注重农业的可持续发展，强调农业的多功能性，使瑞士农产品的自给率大幅度提高。在制定政策和规划时，首先考虑的是环境问题，通过农业改革，增加生态农业的补贴数量，不仅提高了农产品的自给率，而且促进了环境的改善。国民的环境意识很强，发展生态农业已成为当地农民的自觉行动。我们所到之处农民普遍反映，发展生态农业是农业发展的大势所趋，只有发展生态农业，才能提高农产品的市场竞争力，提高经济效益，保护生态环境。在我们考察的30多个农户中，已经进行有机农业种植的，多数表示要进一步扩大规模，而没有达到有机农业标准的，也要采取措施争取尽快达到有机农业标准。同时，消费者也非常认同有机食品，尽管市场上有机食品的价格比一般食品高30％以上，但销路仍然很好，而且已经建立了稳定的消费群体，并不断壮大。我们看到有的消费者宁愿驱车近百公里专程到有机农场去购买有机蔬菜、水果和牛奶等。德国政府对生态农业也有较高的补贴。

（三）政府十分重视农业职业教育，有高度发达和健全的农民教育和培训咨询机构。瑞士的农民教育分工比较明确。农业教育分三个层次，即高等教育、专业职业技术教育和对农民的实用技术培训，这些任务由不同的机构承担。瑞士有两个联邦技术学院，主要负责农业高等人才教育和基础研究；有六个研究站（实用技术学院），主要负责实用技术研究；每个州都有自己的实用技术培训学校，主要负责对农民的实用技术培训。不管是高等教育，还是职业技术学校，都有完善、先进的教学设施。高等教育注重基础理论，职业学校侧重实际操作。如葡萄酿酒专业，有葡萄园、小型酿酒厂及各种化验检测设备，并配有各种世界名牌葡萄酒供学生品尝、鉴别。瑞士的教育十分注重对学生实际操作技能的培训。凡是在生产中需要的技能学校都教，学生学到的东西在实践中能直接应用。如农业实用技术学院规定，招收的学员必须具有两年农场工作经验，并经技能考试合格者方可入学。教学内容除了品种和栽培技术外，还有农机修理、农机驾驶、木工制作等。在瑞士要从事农业生产必须拿到培训学校的毕业证书。

（四）农业产业化水平较高，各种服务组织比较发达。瑞士的农业产业化分以下几种类型：一是龙头企业带动型。较大的农场都有自己的加工企业，如乳奶制品加工厂、果汁厂、气调库、蔬菜加工保鲜等，农产品要经过加工后才能出售，有的加工企业除了加工自己的产品外，还带动周围比较小的农户来发展生产。如我们这次参观的Bischfszell食品加工厂，该厂生产1134种产品，年产量17万吨，产值4亿瑞郎，其生产原料由周围60公里内的农户提供，从而带动了当地蔬菜生产的发展。同时，企业为农户提供种子等各种服务，规定农产品质量标准，按订单收购，对有机产品和一般产品实行分类加工和销售。二是市场带动型。瑞士的农产品市场有连锁店、批发市场和小型农贸市场，其中超市是主要的零售渠道。我们参观的Migros超市是瑞士两个最大的超市之一，其年零售额在150亿瑞郎以上，占社会总零售额的40％左右。瑞士成立了全国农产品销售协会，各地区设有分会，会员由生产者、销售者参加，定期召开会议，协商近期农产品价格并公开，生产者可以根据其的价格来确定生产。瑞士和德国市场上销售的产品都有明显的标识，有机产品和一般产品分开销售。三是合作社（行业协会）。据我们在德国波登湖地区考察，该地区有两个蔬菜、水果协会（MABOWLZ），当地农民都是协会会员，协会的资金由农民按产值的2％上交，协会为农民提供物资、技术、信息和销售服务，年终有利润再返还给农民。当地的蔬菜、水果90％是由农业合作社销售的。

（五）政策法规健全，措施落实到位。瑞士、德国政府十分重视农业的多功能性，对环境保护制定了严格的法律法规。如为治理冬季农田施用厩肥引起硝酸盐的淋溶而导致地下水污染，德国于_年正式立法，禁止农民于每年11月15日至来年1月15日在农田施用厩肥。为了保障土壤养分平衡，提高地力，防治病虫害，瑞士规定农场必须实行定期轮作，奶牛每年在室外的活动时间必须在50天以上，猪舍必须具备“三居室”等。同时在政府补贴上向生态农业倾斜。如2000年度德国农业部的财政预算为亿马克，其中用于生态农业和提高产品质量方面占总经费的66％。农民生产有机产品（Bioland等），政府每公顷补贴1000马克，生产综合防治产品政府每公顷补贴300马克。瑞士、德国政府注重法规的制定，更注重法规的监督实施。如瑞士政府委托联邦试验站对波登湖的水质进行定期监测，通过水质的变化了解环境状况。对农场每年至少进行5次检测，两次全面检测，三次不定期抽查，发现问题及时处理。

三、收获和体会

在为期两周的考察过程中，我们结合我国的生态农业发展现状，与瑞士、德国方面进行了广泛的交流和讨论。主要的收获和体会有：

（一）发展生态农业是农业发展的必然趋势，利在当代，功在千秋。发展生态农业是我国农业生产进入新阶段后的必然选择，是世界农业发展的新趋势。要重视农业的多功能性。发展农业不能只重视经济效益，还要重视农业的生态功能。农业产地环境质量的好坏直接关系到农产品产量、质量和食物安全，影响人民的身体健康，关系农产品的市场竞争力和农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业发展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代价，农业环境形势相当严峻，农业环境已经成为制约我国农业和农村经济可持续发展的重要因素。面临即将加入WTO的形势，亟待改善我国的农业生态环境，提高农产品质量，增强农产品的国际竞争力。应当看到，我国现在的状况与瑞士、德国20年前相似，我们应该汲取“发展－污染－治理－发展”的教训，本着对子孙后代生存和发展负责的精神，从战略的高度提高对农业环境的认识，增强责任感和紧迫感。

（二）发展生态农业要建立健全法律法规制度，完善与国际接轨的质量标准体系。瑞士、德国的生态农业之所以取得巨大成就，与其健全的法律法规是分不开的，两国在农业的产前、产中、产后都有明确的法律法规和相应的标准规范，涉及水、土壤、大气、耕作制度、生物多样性、农产品质量等各个方面。目前，我国虽然也颁布了一些有关的法律法规，但与瑞士、德国相比还有很大差距，表现在法律体系不完善，可操作性不强，质量标准不统一、执法队伍不健全等。因此，要加快我国生态农业的发展，必须尽快完善法律法规和质量标准体系，健全执法队伍。

（三）发展生态农业要依靠科技进步，基础研究、实用技术、科技推广相配套。我们在瑞士、德国考察中看到，两国的科研、教育、推广体系十分健全，仪器设备比较先进，部门分工比较明确。我们参观的有机农场各种机械设备十分齐全，这为发展生态农业创造了良好的条件。作物轮作、生物防治、草药防治、微滴灌溉等多种生态农业生产技术得到大面积推广。在这方面我国还有一定差距，应该加快我国农业科研教育体制改革，尽快建立起与发展生态农业相适应的科研、教育体系，加强对适应我国国情的生态农业技术的研究和推广，重视对学生和农民实际操作能力的培养。

（四）发展生态农业要积极推进产业化经营，完善各种中介服务组织。一业为主，多种经营，生产、加工、销售一体化是瑞士、德国生态农业发展的一大特色。要发展生态农业就必须走产业化的路子，一是发展壮大龙头企业，带动生态农业的发展；二是要拓宽流通渠道，通过建立有机食品专卖店、有机食品专卖区（专卖柜）、直销店等，促进生态农业的发展。三是采取有效措施促进各种专业协会的发展，建立和完善各种中介服务组织，通过中介服务组织为农民提供物资、信息、技术、销售等各方面的服务，促进生态农业的发展。

（五）发展生态农业必须提高全社会对生态农业的认识，尤其要提高农民的认识。保护生态环境是发展生态农业的前提，农业生态环境涉及到产前、产中、产后各个环节、各个方面，必须提高全社会的认识，增强全社会保护环境的自觉性，在这方面瑞士、德国给我们留下了深刻的印象。农民是发展生态农业的主体，提高农民保护环境的自觉性尤为重要。目前我国广大农民对保护环境的重要性认识还不足，只重眼前利益，忽视长远利益。今后要加大宣传力度，开展多层次、多渠道、多形式的培训，使保护环境、发展生态农业成为农民的自觉行动。

四、几点建议

（一）加大宣传力度，提高全社会对保护农业生态环境重要性的认识。一是加强对各级领导和综合部门的宣传，提高他们对加强农业生态环境建设重要性的认识，增强改善我国农业生态环境的紧迫感、使命感。二是加强对生产者、消费者的宣传，提高他们生产、消费无公害产品、绿色食品及有机产品的自觉性。

（二）加强部门配合与协调，形成抓生态建设的合力。生态农业建设涉及多个部门，农业部应采取有效措施，积极争取有关综合部门的支持，组织有关活动，加强沟通，协调一致，在安排有关计划时向生态农业建设倾斜。农业部有关司局要密切配合，各司其责，形成合力。

（三）完善生态环境建设的有关法律法规和质量标准。有关部门要尽快完善生态农业建设的有关法律法规，抓紧制定与国际标准接轨的、符合我国国情的生态农业建设指标、标准和农产品质量标准，尽快颁布实施。

（四）增加投入，健全执法队伍。要加大投资力度，建立健全农业环境和农产品质量监测体系，满足检测工作需要。要有计划、分步骤、分区域地进一步加大全国生态农业示范基地的建设力度。同时，要健全执法队伍，加强技术和管理培训，提高队伍素质。

赴瑞士、德国生态农业考察团

魏百刚科教司副司长

刘中蔚国际合作司欧洲处副处长

高尚宾科教司生态环境处处长

王小兵种植业管理司经作处副处长

昂金莲上海市农委外经处副处长

新型农民考察报告范文 第33篇

一、合江职教基本情况

四川省合江县地处云、贵、川、渝交汇点，总人口84万，是一个中等农业县，自然资源贫乏，工业基础薄弱。然而，近年来人们却纷纷把目光投向那里，四面八方的求经问策者纷至沓来。这一切均缘于该县职教的蓬勃发展。该县现有职业学校5所，职业学校教职工900余人，在校生18420人，高中阶段中等职业教育与普通高中教育招生比例自2000年来保持在5∶5左右，2005年职教招生人数甚至超过普高招生人数。在该县5所职业学校中，生源火爆、规模逾万人的少岷职业技术学校显得格外耀眼。2005年全国职教现场会在该校召开，教育部长周济高度评价说：“少岷职业技术学校代表了职业教育的发展方向。”

二、合江职教发展主要经验

（一）政府引导。合江是农业县，政府将发展职教作为培养实用技术人才、加快农村劳力转移、富民强县的重要途径，对职教发展给予了高度重视和大力支持。一是抓组织领导。成立了职教工作领导小组，建立了由县政府办、教育局、农业局、劳动保障局、建设局等部门组成的职业教育工作部门联席会议制度，及时研究解决职教发展中存在的困难和问题。二是抓政策服务。在职业学校发展需要拓展校园时，政府出台优惠政策，积极搞好协调，为学校征地扩建创造条件。三是抓环境优化。县政府明确规定，任何部门未经许可不得到学校收取费用。公安文化等部门联手整治校园周边环境。_门为学校确定实习医院。安监、消防、防疫部门定期到学校提供免费培训和服务。金融部门简化贷款手续，给予资金支持。

（二）多元办学。为推进职业教育办学体制改革，合江县采取多种措施积极鼓励引导社会力量兴办中等职业教育，如公办职业学校可引进民办机制，通过股份合作、民办公助、国有民办等形式，吸引社会力量参与或合作办学；鼓励企业与职业学校合作，为学校提供兼职教师、实习场所和设备。少岷职业技术学校于1999年转制为民办学校后，发展活力明显增强，目前该校占地350亩，建筑面积15万平方米，在校师生员工13000余人，开设了13门职教专业课，每年招生8000人以上。近期，该县又在着手进行公办符阳职校改革，将符阳职校现有资产进行整合，将符阳职校、成教中心、合江卫校“三校合一”，引进民间资金，组建政府控股的股份制学校，将其办成职业教育与成人教育，学历教育与短期培训并存共同发展新型职业学校。

（三）市场运作。以市场为导向，提高办学活力是该县职教发展最大的特色。以少岷职业技术学校为例，该校首先坚持面向市场设专业，并根据市场变化及时作出调整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、农业类专业，整合了机械、电子、保安、汽车、文秘专业、有针对性地开设了机电一体化，驾文保（集驾驶、文秘、保安于一体）等专业，并借势发力，将其发展为骨干专业。二是根据市场对人才的需求，实行订单式培养，根据用人单位的需求调整教学计划和内容，按需施教，以适应就业需要，获取职业资格为标准，面向市场培养合格人才。三是紧贴市场，建立就业网络，开辟畅通的就业渠道。学校指定专人定期走访企业，收集就业学生的反馈信息。目前，该校已组建了由50多人组成的毕业生就业联系和跟踪调研队伍，在省内外共建立了2000多个用人信息联系点，每年的毕业生就业生率都保持在90%以上，而且预约要人的单位呈逐年增多的趋势。

（四）自主管理。为增强职业学校自主发展能力，该县保证了职业学校在专业设置、招生规模、学籍管理、教师聘用及经费使用方面享有充分的自。如在重点扶持少岷职业技术学校上规模、上档次时，坚持了“三个放活”：一是放活办学自，让学校走产业化经营、企业化管理、市场化办学之路，自主投入、自主招生、自主设置专业；二是放活用人自，职业学校实行了教职工全员聘用，唯能是举，唯才是举；三是放活管理自，政府、教育部门不干预职业学校的内部管理、职业学校对人，财、物有绝对的管理和使用权。

三、启示与建议

同样是经济基础比较薄弱的农业县，短短几年时间内，合江县职业教育发展却创造了令人瞩目的成绩。值得我县认真思考。借鉴合江经验，我县职业教育要在“十一五”时期取得突破，除了要抓住有利时机，充分利用外部条件，还应从以下几个方面努力：

新型农民考察报告范文 第34篇

一、考察地点情况简介

寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是着名的“中国蔬菜之乡”。2003年，全市完成国内生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元；农村经济总收入278亿元，农业增加值亿元；农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额亿元，比年初增加17亿元。

寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩，总产38亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到40万亩，无土栽培蔬菜发展到5000亩，有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家，年加工能力达80万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区，年完成农产品出口10多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示

在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示：

近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显着的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

（一）、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

（二）、农产品加工业有着巨大的发展前景

目前，大力发展农产品加工业不仅极其必要，而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。

1．发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场，为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来，随着人们生活水平的提高，人们的食物结构发生了很大变化，不仅要吃饱，更要吃好，吃的营养，吃的健康。高档食品，保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化，将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。

2．农产品加工业的整体水平还不高，有着巨大的发展潜力。

（三）、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节

农产品加工业一边连接初级农产品，一边直接面对最终需求，通过产品加工提高农产品的附加值，既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展，增加农民收入；又可以带动第三产业，改变农产品的贸易条件，是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展，可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。

三、几点建议

发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键，是农业产业化经营的枢纽工程，面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况，在今后的发展中，要注意做到以下几点：

1．发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。

以龙头企业为中心，建设专业化、商品化农产品生产基地，使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营，由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变，提高基地建设的整体水平，形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业，发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口，带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品；以前岳兴义面粉厂为龙头，发展优质、专用面粉的生产，带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展，在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地，，提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。

2．调整农业结构，提高农产品质量，推动加工业的发展。

在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展；在种植业上，应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产；在果菜等经济作物中，重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事：一是调整技术推广的重心，根据加工业的需要，加强专用原料品种开发和技术推广；二大力发展无公害农产品的生产规模，提高无公害农产品的质量，建立和完善检测手段，促进优质优价和专业化生产。

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3、认真谋划，协调发展。

我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业，但却没有一家畜禽产品加工企业，对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说，应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上，要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育，积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入，最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。

4．积极实施名牌战略。

新型农民考察报告范文 第35篇

党的十六届五中全会提出:建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务,要统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。农民收入问题是三农问题的根本所在,它关系到中国经济能否持续、快速、和谐发展,关系到农村以至全国的社会安定。增加农民收入是实现农村稳定、农业现代化发展的关键,解决农民收入问题,三农的其他问题便迎刃而解。

山东是一个人口大省,2007年末全省总人口达到9 367万,其中农业人口5 909万,占全省人口总量的63%,2007年全省农村住户人均纯收入为4 元,离2020年全面实现小康,农民人均纯收入达到8 000元的目标还有一定的差距 [1]。在影响农民收入的因素中,农民文化素质占重要比例。在新农村建设中,培养有文化、有技术的农民对解决中国农民收入问题以及建设社会主义新农村有着重要意义。文章选取权威的衡量农民文化素质和农民收入的指标,利用SPSS统计软件,分析了山东省农民文化素质与人均收入的相关性。

一、指标选取

文章所需初始数据均来自2001―2008年的《山东统计年鉴》,采用农民人均纯收入作为衡量农民收入的指标,采用人均受教育年限、培训与教育支出作为衡量农民文化素质的指标。

二、山东省农民收入和文化素质状况

对山东省农民文化素质和农民收入概况的描述,是与天津市农民相比较而进行的。天津市农民受教育程度相对较高,农民受教育程度高于全国平均水平,天津是全国率先实现“双基”达标的城市之一,农民职业技术教育从实用技术培训、绿色证书培训、青年农民科技培训、乡村干部培训到高、中等农业职业教育都得到了长足的发展 [3]。二者具有较强的对比性,通过对比可以发现山东省农民文化素质欠缺之处,及时进行改善。

1.山东省农民人均纯收入。从表中可以看出,山东省农民人均纯收入呈现逐年递增趋势,从2000年的2 元上升到2007年的4 元,提高2 元。但从图1与天津市的比较可看出,山东省农民人均纯收入明显落后于天津,2000年山东省农民人均纯收入是2 659元,天津是4 370元,2006年山东省为4 368元,而天津则达到7 942元。并且山东省农民人均纯收入的增长速度低于天津市的增长速度,且有差距逐年增大的趋势。

2.平均受教育年限。从整体上来看,山东省农村人口的平均受教育水平正在逐步的提高,受教育年限从2000年的年提高到2007年的年。与此同时,通过对初始数据的分析可发现,农民受教育程度的结构也有了显著的改变,和2000年相比,全省农民受教育程度在大专及以上的人口比重逐年提高,2007年达到,比2000年提高;高中和中专的人口比重提高了;不识字或识字很少的比重也在整体下降。在看到成绩的同时,可以发现山东省整体教育发展水平明显落后于天津(如图2所示),2000年山东省农村劳动力平均受教育年限为年,而天津是年。山东省农民受教育年限虽然逐年增加,但与天津农民的受教育年限存在很大差距。

3.劳动力培训与教育支出状况。农村劳动力培训与教育支出包括农民技术培训费和日常购买书、报、杂志等支出。从表1中可以看出,农民的教育与培训支出从2000年的人均元提高到2007年的元,提高接近3倍。表1客观上反映出更多的农民意识到技能的重要性,越来越重视自身文化素质的提高。

三、山东省农民文化素质与农民收入相关性分析

1.农民平均受教育年限与人均纯收入的相关性分析。表1中的数值通过SPSS软件进行回归分析,计算得到的回归模型为:

Y=-10 *X1

R2=, F=

其中,Y表示农民人均纯收入,X1表示农村劳动力平均受教育年限,从模型参数估计结果来看,修正后的拟合优度为R2=,说明模型拟合程度较好;F=,以及回归系数的显著性t检验通过检验。可以得出该回归模型整体显著,说明模型是合理的。结论表明,农民平均受教育年限与其人均收入呈正相关关系,农民的平均受教育年限越长,人均收入就越高,并且随着经济的快速发展,农民的受教育程度对收入的影响也越来越大。

2.农民培训与教育支出和农民人均纯收入的相关性分析。经分析计算得到的回归模型为:

Y=1 *X2

R2=, R2=, F=

其中,X2表示农民培训与教育支出。从模型参数估计结果来看,修正后的拟合优度为R2=,说明模型拟合程度较好;F=,以及回归系数的显著性t检验通过检验。因此,可以得出该回归模型整体显著,说明模型是合理的。从模型中可以看出,该函数为增函数,随着农民培训与教育支出的增加,农民的人均收入不断提高。

四、政策与建议

相关研究指出,发展中国家的文化普及率提高20%～30%,可使国民收入增加8%～10% [4]。通过以上的分析可以知道,要提高山东省农民收入,首先必须要提高农民的文化素质,加大教育的投入力度。

1.加强基础教育,积极发展农村职业技术教育和继续教育。农村教育的重点是基础教育,应进一步强化农村义务教育,最大限度的遏制农村新文盲的产生。农村职业技术教育和继续教育承担着农村普及教育和培养中、高级专门人才的双重任务,直接培养懂技术、会种田的新型农民,对于促进农业科技的推广应用和增加农民收人,具有十分重要的意义。首先,应加大中央财政负责免费教育的力度,保证经费的足额到位;其次,可以建立“城乡教育共同体”,完善教育对口支援制度,加快教育均衡化的发展;再次,各基层政府要拨付专项农村职业教育基金,建立农村职业技术学校和不同形式的夜校 [5],积极推进联合办校,实施资源整合策略。

2.健全培训体系。提高农村劳动力文化素质的另一个途径就是培训,农村培训体系的建立一定要坚持实际、实用、实效的“三实”办学原则,有针对性地来开展工作。第一,结合农业产业化发展的需要,对农村劳动力进行现代农业科技知识、营销知识的培训,加强实用新技术教育 [6],有针对性地进村、进农户开展实用技术培训,教农民学会一门技术。第二,充分利用各种教育资源,发挥远程教育站点的网络优势,聘请农业大学的专家、教授为农民进行辅导与讲座,为农民学习实用技术提供及时、便捷的服务。第三,按着农民的意愿来安排培训工作,培训内容、培训形式和培训时间都应依照农民的喜好和农忙时节来进行,此外政府应对培训实行补贴或免费对农民进行培训。

3.完善政策法规。日本和韩国的农民教育培训在管理运作上都有立法作保障,由国家统筹规划,政府农业部门与相关部门分工指导和协作,以农业学校或技术推广指导机构为主体,鼓励社会各界共同参与实施培训教育,成效显著 [7]。虽然_一直高度重视农村、农民的发展,但在农民教育上缺乏法律保障。中国可借鉴日本和韩国经验,加强对农民教育的立法,把农民技术教育纳入法制化的轨道,制定《中国农民教育法》之类的专项法规,只有通过专门的法律明确农民应享有的权利和义务,才能使农民教育落到实处。

参考文献:

[1]国家_山东调查总队.山东省统计年鉴2008[K].北京:中国统计出版社,2008.

[2]刘巍.“人均受教育年限”三种计算方法的比较[J].北京统计,2003,(6).

[3]刘训江,赵世昌.天津市农民教育培训现状及对策[J].天津农林科技,2008,(3).

[4]林鸿,郭海强.人口素质与农民收入的相关性分析――以四川省农村为例[J].四川农业大学学报,2007,(2).

新型农民考察报告范文 第36篇

一、实施产业化战略，发展现代新农业

1、培育龙头企业，发展龙型经济。以农副产品加工企业为重点，培育壮大了伊家清真食品有限公司、鲜鲜食品有限公司、富瑞食品有限公司、锦丰北方实业有限公司等11家农业产业化龙头企业。河北省农业产业化龙头企业伊家清真食品有限公司，是一家具有_特色的清真肉制品屠宰加工企业，*年羊、牛屠宰量分别达到30万只和6万头，进入全国前三名和前十名。产品畅销京津冀及*、*、*、*等地，并远销中东地区，连续两年向中东国家出口冷冻羊肉居全国第一位。被约旦国武装部队确定为冷鲜羊肉供应基地，*年向其供应冷鲜羊肉6500吨，创汇800万美元。鲜鲜食品有限公司主要从事果菜清洗、加工、速冻、冷藏、包装、外运等。投资亿元建设的10000吨冷库项目，为华北地区规模最大，是河北省重点项目，*市十大标志性农业重点项目。一期工程已竣工投产，生产的30多种冷鲜农产品全部销往日本、韩国、印尼、马来西亚等国际市场，年可出口8万吨，创汇3000万美元。

2、加强基地建设，实施集约生产。为解决龙头企业生产所需原材料供应不稳定，质量无保证等问题，*积极引导协调龙头企业加强基地建设，通过合同、订单等形式与农户建立稳定的利益联结机制，不仅企业生产所需原材料有了保障，还解决了农民生产的后顾之忧，维护了农民的切身利益。鲜鲜食品有限公司在区内建立了甜玉米、辣椒、胡萝卜、青豆等万亩专用农产品种植基地，直接带动农户6000户，在周边县区建立基地5万亩，带动农户2万户，年拉动农民增收每亩可达500元。为进一步加强基地管理，该公司还准备实施向农民统一提供种子、化肥、农药、技术指导和统一收购的一体化集中管理模式，连片开发基地，带动农民增收的能力将进一步增强。伊家清真食品有限公司在本区和周边县区建立了30万只羊养殖基地，在张家口建立了稳定的肉羊供应基地，带动牛羊养殖户4000户，年拉动农民增收1000万元。在龙头企业带动下，全区共建立蔬菜、果品、花卉、专用农产品种植基地6万多亩，直接带动农户万户，占全区农户总数的，基地农户比过去的分散种植每户年增收2000多元。

3、发展特色产业，优化产业结构。*坚持以项目为载体，加大农业有效投入，大力发展农业特色产业，进一步优化了农业产业结构。结合城郊型农业特点，*年以来共实施农业重点项目103项，累计投入资金亿元，实现经济效益亿多元。大力开展采煤塌陷土地复垦工程，落实国家专项复垦整理资金3500万元，整理土地14000亩，在复垦后的土地上建种养小区50个，形成了以养殖业为主导，蔬菜、果品为支柱，花卉、专用农产品为特色的五大产业格局。*年，投资1137万元，复垦整理土地8721亩，新增耕地1344亩，采煤塌陷区景观再造与生物多样性保护技术研究项目顺利通过省级验收，闲置塌陷土地综合利用达到国际先进水平。培育了“伊家”牌清真食品、“鲜鲜”牌冷鲜农产品、“紫魁”牌罐头饮料、“农魁”牌蔬菜、“新秋”牌黄瓜、“东方美格”牌优质瘦肉型猪等20多个品牌农副产品。*年，养殖业产值占农业总产值的55%，蔬菜、果品产值占农业总产值的38%，花卉和专用农产品种植面积超过5000亩，成为带动农民增收的朝阳产业。

二、实施工业化战略，开辟增收新空间

1、加强四大工业园建设。*以四大工业园建设为平台，全力推进工业发展，工业经济呈现迅猛发展的态势。*年以来，全区共建设工业项目217个，累计投资亿元，其中投资10亿元以上的项目4个，1亿元至10亿元的项目8个，1000万元至1亿元的项目41个。以*不锈钢有限责任公司、*开滦东方发电有限责任公司、*风帆宏文蓄电池有限公司三个立区项目为基本骨架，构建了新兴工业园；以荣义、永顺、汇丰三个大型焦化企业和国义、春兴特钢为基本骨架，构建了煤焦化工业园；以六九、京华、燕南等水泥企业为基本骨架，构建了新型建材工业园；以三鑫、利康、红星等制药企业为基本骨架，构建生化制药工业园。四大工业园的建设，有力带动了*经济的发展，一批符合国家产业政策，延长产业链条的好项目纷纷入驻园区。*年，全区城乡工业现价产值完成亿元，规模以上工业企业实现利税亿元，分别比上年增长和85%，工业经济占全区经济总量的比重达到。

2、加速发展服务业。服务业的发育程度体现一个区域的经济实力，还能增加就业。近年来，特别是区委七届五次全会做出了《关于加快服务业发展的决定》后，*坚持以扩大就业为着力点，大力发展服务业，为农民转移劳动力提供了新的广阔空间。累计投资5亿多元，先后兴建和完善了*市驾驶员考试中心、冀东商贸城、宏源污水处理厂、古冶旧货市场、花卉交易市场等一批服务业项目，商贸流通、邮电通讯、餐饮娱乐等传统服务业水平明显提高。*年，全区第三产业增加值达14亿元，社会商品零售总额达亿元，分别比上年增长和16%。总投资亿元，总长公里的城区外环路所经地区大部分为农村，已基本完成前期各项准备工作，将于今年春季开工建设。对此，*超前谋划，确定了以外环路为依托，打造沿线经济隆起带的构想，为农村劳动力的加速转移提供又一个广阔空间，将成为一条引领农民致富的“金路”。

3、转移农村富余劳动力。推动农村富余劳动力向非农产业转移，是促进农民增收和解决“三农”问题的关键环节。*坚持技能性培训与引导性培训相结合，大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，两年来共培训农村劳动力2000多人。一是建立培训基地。依托区内职业学校和职业培训机构，建立了4个培训基地。严把培训质量关，建立技能培训与转移就业互动制度，积极推进职业资格和劳动准入制度，由区就业服务局与之签订目标任务责任状，使农民工通过培训熟悉相关工作程序，适应企业用工需求。二是搭建信息平台。充分发挥政府的推动、组织、协调作用，在区劳动力交流大厅建立了城乡统一的劳动力资源和企业用工信息库，每周求职和用工信息，各乡、村都明确专人负责信息交流，按照用工单位要求开展定向式、订单式培训，解决培训与就业脱节的问题。三是成立维权机构。区就业服务局和社会保险局联合成立了维护农民工合法权益小组，负责检查拖欠工资、拒缴保险等损害农民工合法权益行为，有效保护了农民工利益。同时，加大引导性培训力度，重点对依法维权和安全生产等知识进行培训。*年以来，每年向二、三产业转移农村劳动力2500多人，在企业务工人员占农村劳动力的比例达到了51%。农民非农产业收入快速增长，占农民人均纯收入的74%。

三、实施城镇化战略，建设现代新农村城镇化是繁荣农村的有效形式。*按照“突出重点、以线串点，以点带面，全面提升”的思路，大力加强精品城区、文明生态村和农村社会事业建设，推进乡村城镇化进程，全面改善农村生活环境，提高农民生活质量。

1、统筹城乡规划，建设精品城区。古冶依矿建区，城区建设分散，城乡混居现象明显，有31个村属于城乡混居村。因此，*坚持以城带乡，统筹城乡规划建设，将村级建设纳入了城市建设整体规划，以31个城中村、城乡结合村为重点,统筹规划，合理布局，建设精品城市小区。大力实施农村平改楼工程，积极推行“村改居”管理机制，建设林、唐、古、赵、范城乡精品区，引导农村居民向城区集中，加快乡村城镇化、城乡一体化进程。目前已有9个村完成了农转非，1个村完成了村改居。

新型农民考察报告范文 第37篇

一、农村居民消费的基本情况和变化趋势

（一）农村居民消费水平的演变。我县农村居民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是2003—2005年为消费水平缓慢增长阶段。由于这一时期前两年，农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高。因此，进入新世纪的前三年，农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是2006年为消费水平快速增长阶段。我市在农业结构调整、农业产业化、标准化等方面都有了较大发展，使我市的农业经济迅速增长，农民人均纯收入大幅增长。

（二）消费结构的演变。调查显示，受收入水平和收入预期低、支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食、居住消费等占的比重较大。随着收入的大幅增长，消费支出也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。一是伴随着连续几年婚嫁高峰的过去，农村旧房改造已基本结束，建房热已开始降温，在消费支出大幅增长的情况下，居住消费却大幅度减少。二是食品和衣着消费的比例有了突发性增长。由2005年的人均700元上升到1038元，增幅达48%，比重由上升到。三是交通通讯支出平稳增长。随着农村经济的发展，市场化进程的加快，交通和通讯工具不断进入寻常百姓家，农民外出频繁，对外交往不断扩大，使得农民的交通通讯支出在2003年就大幅增长。

（三）消费方式的演变。从某种意义上说，收入水平决定消费水平，而消费结构的变化是消费方式转变的结果，消费方式的转变反过来又促进消费结构的变化，并转化为拉动消费市场的动力。近年来农民消费方式主要有以下变化：一是由满足生活需要向追求生活质量提高转变。在食品结构上，主食消费比重下降，各种副食消费不断增加，膳食结构向营养、科学型发展。在衣着消费上，农民穿衣在成衣化的基础上，更注重时尚化。2004年人均衣着支出元，同比增长35%。二是由重食物消费向物质和服务消费并重转变。食物消费更多表现为生存型消费，而服务型消费更多表现为提高型和享受型消费。服务消费比重逐年上升，反映出农民消费观念的积极转变，也反映出农民消费方式的多元化。三是由自主性与市场化结合消费向更高的市场化消费转变。随着农村经济的快速发展，农民生活消费的市场化进程明显加快，现金消费支出的比重不断上升。

二、扩大农民消费存在的主要问题和制约因素

（一）农民收入问题。通过前面的分析，我们发现农村居民消费水平的提高是以收入的提高为前提的。近两年，农民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，对收入的预期也提高了，消费水平就明显提高，消费对经济的拉动作用明显增强。但与城镇居民相比，农民的收入水平，特别是现金收入水平还比较低。因此，要进一步扩大农村消费，还要进一步增加农民收入，并保持收入的稳定增长。

（二）社会保障制度不完善，收支预期的不稳定，是农民消费的后顾之忧。近几年，我市农村社会保障制度虽然有了一定程度的发展，在养老、医疗等方面已形成了一套比较完整的保障体系，但这些保障体系还不完善，普及率也不高，医疗费用居高不下，看不起病，吃不起药，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。因此，存钱养老、存钱防病的思想在农民中还普遍存在。另外，收支预期的不稳定，越来越高的教育投资，婚丧嫁娶的盲目攀比，也使得农民不敢贸然消费。

（三）农村市场体系不健全和消费环境欠佳是影响消费的重要环节。主要表现在：一是家庭设备、日用品等有赖于新型业态如连锁超市在农村的延伸，而目前农村商业流通组织方式落后，商品流通不畅，成本过高，商品价高质次、假冒伪劣严重等问题，不能满足农民日益提高的消费需求和适应农民消费方式的转变。二是农村基础设施建设相对滞后。交通、通讯、自来水等近几年虽有了较大的发展，但还远远落后于城镇，运行成本、运行费用高也使得农民对一些耐用消费品买得起用不起，限制了农民的消费。

三、进一步推动农村消费的措施和建议

（一）增加农民收入。从长远看，增加农民收入是推动农民消费的根本措施。要增加农民收入，既要全面贯彻党的农村经济政策，又要不断提高农民的生产经营水平。随着近几年农民增收各项政策的全面、强力出台，今后对农民增收的政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的、有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。:

（二）健全农村社会保障体系。进一步健全和完善农村在养老、医疗等方面的保障体系，使更多的农民从传统的储蓄养老、家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。进一步理顺农村信贷关系，落实农村信贷政策，简化信贷手续。进一步降低学生“学杂费”，特别是高中、大学阶段的学杂费，使农民不致为了让孩子上学而贫困或债台高筑。