调研报告介绍情况范文 第1篇
二、普遍性抽样调查数据及分析
本次调查选择了栖霞区__街道的两个社区，每个社区选取100名共计200名年龄在18-40岁间的青年作为调查对象。调查方式为入户式现场问卷调查。
（一）基本信息调查
1、性别：调查数据显示，对象中为男性，为女性。
2、年龄：调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占，25-30岁的人数占，30-35的人数占，35-40岁的人数占。
3、受教育水平：学历水平情况为初中及以下的人数占，高中或中专的占，大学专本科学历的人数占。
4、户口（是否本地）：调查对象中是栖霞区本地青年，是非栖霞区本地的青年。
综上，本次调查的对象基本特征为：年龄集中在18-30岁间，学历水平以高中或中专为主，半数以上的调查对象为栖霞区本地青年。
（二）就业状况调查
1、择业因素分析
调查问卷中设计了调查对象几种择业因素打分的题目，根据分值来判断青年择业考虑的主要因素。根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况
（1）调查显示，的青年已经就业，只有的人未就业。
（2）已就业的青年中，是外出务工，是就近务工。
（3）月收入情况，的就业青年的月平均收入在1000-1500元之间，月均收入在20__元以上的占，月均收入在1500-20__元之间在22%。
（4）当问及“金融危机对所从事行业的影响如何”时，选择“影响较小”，选择“影响较大”，选择“没有影响”。
（5）外出务工环境变化，的对象认为“不如去年”，的对象认为“基本相同”，而只有的对象认为“比去年好”。因为金融危机的波及，使得各地的就业市场紧缩，外出务工的条件明显不如去年。
（6）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占，选择“比较满意”的占，的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了和。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。
由此，我们可以看出栖霞区大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在1000-1500元之间，低于南京市城镇职工平均工资水平。金融危机对我区青年就业有一定影响，特别是外出务工环境明显不如去年。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况
对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：
（1）当问及“目前没有工作的原因”，的对象选择了“主动辞职”，的选择了“准备创业”，的选择了“失地青年”，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为。
（2）未就业青年目前的主要经济来源，的选择了“家人”，选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
（3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，的对象选择了“自己找工作”，选择了“创业”，的选择“熟人推荐介绍”，而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为和。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
（4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时，“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次，僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
（5）希望参加的培训。选择了“电脑培训”，的对象了“外语培训”，
的对象选择了“机电培训”。
（6）当问及“是否愿意自己出钱参加技能培训”时，选择“看情况”，选择“愿意”，选择“不愿意”；问及“是否愿意参加爱政府提供的免费培训”时，选择“愿意”，选择“看情况”。这两项调查，体现出青年看待技能培训时保持比较理性的态度，多选择“看情况”。这种现象一方面与现金市场的技能培训机构的实效性参差不齐有关，也与技能培训的收费水平有关，因而对于政府提供的免费技能培训比较受青年的青睐。
（7）对未来找到满意工作的信心。的对象选择了“比较有信心”，的对象选择“非常有信心”，这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就业他们仍能表现出乐观的态度。
综上，青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、外语和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出乐观态度。
（三）创业意愿调查
创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，认为“自主创业好”，认为“留在原单位好”，保持中立态度，认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因，“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中，的对象有过自主创业的想法。这表明，多数青年具有创业意愿。
3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”；而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示，的对象选择“年轻人思想开放，敢闯敢拼”，的对象选择“具有专业知识或技能”。表明，青年创业的优势主要在于青年人的思想开放，负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有比较大的优势。
5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件，尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现，其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
6、自主创业的条件。通过调查，的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件，其次的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”，的选择“政府政策支持”。这些数据表明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境等是青年自主创业的必要条件。
7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时，“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示，表示没有参加过创业培训，的对象参加国创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述，我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
三、创业类抽样调查数据及分析
此次的调查主要以爱尚街区的业主为调查对象，他们都是创业青年。爱尚街区自正式开放以来尚不到三个月，而落户于此的青年业的创业项目大多也正处于起步阶段。他们的创业现状如何，遇到了哪些困难，还有哪些具体需求尚未满足等都是我们此次调查的重要部分。我们通过问卷形式，了解青年选择创业道路的原因、目前的生存状况以及创业过程中的各方面进展情况。以下是问卷数据结果的呈现和相关简要分析。
（一）基本信息
1、性别。数据显示，爱尚街区的业主是女性，是男性。
2、年龄。业主的年龄多集中在21-30岁之间，其中的是21-25岁之间，的是26-30岁之间。
3、受教育水平。爱尚街区的青年业主学历主要为高中、中专和大专水平，分别占到的比例为，和。
4、身份（户籍）。调查发现的青年业主是外地青年，的为栖霞区本地青年，栖霞区高校大学生的占到了。
综上，根据调查，我们了解到爱尚街区的青年业主以女性居多，年龄集中在21至30岁之间，学历水平普遍较高，平均受教育水平达到高中或中专水平。其次，青年业主以外地青年为主，其中也包含少部分原在栖霞区高校毕业的大学生。
（二）创业调查
1、青年选择创业道路的原因分析。
从调查中了解到，的青年认为“创业可以做自己想做的事”，的青年认为“创业的发展前景更好”，的青年认为“创业可以让自己认识社会”。由此，可以知道青年之所以会选择创业道路是因为创业可以让他们更加自由地实现个人想法或理想，而不会受到诸多外界约束；其次，创业可以为让青年们在实践中认识社会和适应社会，增加其社会经验；第三，创业青年更看好创业的发展前景。
2、青年对创业的认识。
为了解青年对创业的认识情况，我们设计了“创业最需要的条件是什么”的问题。经过调查，充足资金和吃苦耐劳的品质是青年创业者最为重视的创业条件，选择两项条件的人数比例分别为和；其次，好的项目和丰富的社会经验也是创业的重要条件，所占比例分别为和。由此，我们可以知道除了创业必要的物质条件外，社会经验和吃苦耐劳的品质等一些主观因素对于创业成功也是至关重要的因素。
3、青年创业的优势与劣势分析。
现在创业越来越受到政府和社会群体的关注，尤其在金融危机的大背景下，创业作为一种特殊的就业形式更被人们推崇。青年群体是创业的主体，在创业实践方面有着知识技术方面的优势，但同时也面临诸多挑战，青年创业只有少数是成功的，在自身和外界环境上也存在许多不利因素。
青年创业的优势。通过调查，我们发现“青年人有敢闯敢拼的勇气”、“青年人的创新意识较强”、“青年人的思想开放，
易接受新事物”是青年创业的主要优势体现。结合访谈，业主反映青年人因为年轻，来自家庭的负担责任要相对较小，他们可以放手去做自己想尝试的事情；此外，青年的思想较其他社会群体更为开放，他们更容易去接受新事物，更具创造性，价值他们在学历水平上的相对优势，他们善于利用新信息新技术发明创造。
青年创业的不利条件。调查也显示出青年在社会经验、资金、人脉资源等方面的弱势处境，他们相比于中年人缺乏对社会现实的认识，资金等物质条件对他们来说也是稀缺资源，也正由于他们涉世不深，人际关系网络简单，人脉资源也相对匮乏，这些条件的不足使得他们在创业道路上会遇到更多瓶颈和阻碍。
4、创业经历及其影响。
据调查，的业主是第一次创业，的是创业过两次，有过三次创业经历的业主有。表明大部分创业青年都是第一次实践创业，少数创业有过两次以上的创业经历，创业方面的经验不足，仍处于探索实践阶段。
创业经历对青年今后发展的影响。75%的业主认为创业有助于他们“锻炼自身实践能力”，的业主认为已有的创业经历“积累了物质基础”，33%的业主认为已有经历帮助他们“学习认识社会”，还有的认为创业为他们“增加了人脉资源”。由此可知，青年创业是一个探索性的成长工作，在创业路上，学会认识社会，积累财富，增加人脉，为青年今后的发展奠定基础。
5、青年创业的项目调查。
（1）据调查，绝大部分的青年业主选择经营服饰，尤以女装为主；其次，还有一些玩具、饰品店铺；零食、小吃以及饮品的经营也是较多业主选择的项目。
（2）项目参与人数。经调查，个人独立经营商铺的业主占，两人经营项目的占，相比较而言由3人及3人以上合伙经营的业主则比较少。
（3）选择目前创业项目的原因。当问及“为何选择目前这个创业项目”时，的业主表示“符合自己兴趣爱好”，的业主认为“项目发展前景好”，的业主认为“投入成本低”，的业主表示“[:请记住我站域名/]产品需求量大”。这些数据表明青年创业在项目选择上更多地从自己的兴趣爱好出发，选择自己感兴趣的项目来创业。
综上，看出爱尚街区的青年业主大多是第一次创业，在创业方面的经验并不多；他们创业的项目主要是服饰、餐饮和玩具饰品等，这些项目需要投入的成本相对较低，对于资金普遍不多的青年来说更容易实施；与此同时，项目的选择也取决于青年各自的兴趣爱好，如选择服装项目来经营，符合多数青年对与时尚的追求和热衷，同样也符合了高校大学生这一消费群体的需求。
6、创业融资的途径。
通过调查，在解决创业资金问题时，的业主是通过“家人或朋友支持”，的业主是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。可见，青年创业的资金更多来自家人朋友的支持和自己的财富积累，来自于外界的帮助则很少。
7、选择在栖霞爱尚街区创业的原因分析。
据调查，的业主因为“这里今后的发展前景比较好”而选择在爱尚街区落户，实践其创业计划；的业主因为“靠近居住地”而在爱尚租下店铺创业，的业主认为“消费者主要集中在这里”而选择在爱尚创业。由此，我们也想到区内设有仙林大学城，集聚了大学生群体，他们是主要的消费群体。正因为这一原因，让创业者看到了今后的市场的前景，也因此选择了更适合大学生需求的项目来创业。
8、创业信息的关注程度及信息获取渠道。
经调查，的业主“经常关注”创业信息，的业主“偶尔关注”。而他们获取信息的渠道主要来自于网络，其次是电视、报纸等大众媒体。这些表明了，随着网络的不断普及化，热衷上网的青年人可以轻松快捷地从网上获取相关的创业信息。
9、对有关支持青年创业政策的了解。
当问及“对国家及当地政府有关支持青年创业的政策了解多少”时，的业主表示了解程度“一般”，的业主表示“了解较少”，表示“不了解”，而“了解很多”和“了解较多”的则很少。这说明，政府推行的支持青年创业的政策并未被大部分创业青年所熟知，在政策的宣传和实施上还存在力度不足的问题。
10、创业培训。调查显示，大多数青年创业者没有参加过创业培训。结合访谈中所了解的，青年业主更多的是将自己的创业构想付诸实践，但没有太多创业经历，对成功创业的方法和技巧并不熟悉。应当说，青年创业成功，若能吸取到成功创业者的经验和相关指导是非常有益的，培训就是其中一个较好的途径。
11、政府提供的帮助。
当问及“创业接受政府哪些方面的帮助”时，的业主表示“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。由此，我们可以了解到，政府在具体实施支持青年创业的方面的工作力度还不够，青年创业者很少接受过来自政府的帮助。
12、目前创业项目的运营情况分析。
（1）创业收益。的业主反映他们目前的创业收益情况“一般”，的表示收益“非常差”，的表示收益“较差”，而只有的青年表示他们的创业收益“较好”。可见，目前爱尚街区的青年业主们的创业收益状况不是很好。从访谈调查中，我们了解到，许多业主目前因为经营状况不佳，每日顾客量很少，他们每天的销售额还不够付租金，几乎每天都在亏本。他们反应这其中一个原因就是爱尚街区刚刚建成开放，很多人还不知道爱尚。
（2）竞争情况。当问及“目前所经营项目的竞争对手多吗”，表示竞争对手“很多”的占，“一般”的占。这也进一步证明了爱尚街区青年业主目前创业中承受的压力较大，也是他们目前经营状况不佳的原因之一。竞争对手如此之多，与他们所选择的项目相似有很大原因。
（3）创业收入。调查中发现，的业主表示“创业所得时他们目前唯一的经济来源”；的业主除了创业之外没有其他稳定的工作。
13、生活满意度。当问及“对现在生活满意度如何”时，的业主选择“一般”，的业主选择“不太满意”，的业主选择“很不满意”，而表示“较满意”和“很满意”的只有和。这说明了大部分对目前的生活状况并不满意，原因主要来源于创业项目经营的不顺利有很大关系，他们的创业所得很少。
14、对今后发展的打算。经过调查，我们了解到的业主表示“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”，这表明他们尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业的执着和坚定意志。
三、问题与对策建议
通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下四个方面特点和四个方面问题。
特点一：多数青年持有积极向上的就业观。虽然调查显示的青年未就业，但近六成未就业青年是“主动辞职”或“准备创业”，目的是为了寻求更好的就业形式，近八成未就业青年对未来找到满意工作“比较有信心”或“非常有信心”。
特点二：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对的就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不高，多数保持保守心态，“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。
特点三：青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”，超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”，只有的青年选择“政府提供”。究其原因，政府提供的岗位多数倾向于就业
困难人员，青年自主择业的选择空间和余地较大。
特点四：青年创业的热情高涨、态度坚定。的青年有自主创业的想法和意愿，的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志，“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”。
问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意的只占，近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在1000-1500元，低于南京市城镇职工平均工资水平。爱尚街区创业青年中经营情况总体不够理想，对生活满意度表示“较满意”和“很满意”的只有和。
问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。即使在爱尚街区创业青年中，也有的青年从未参加过创业培训。从融资渠道看，的创业青年是通过“家人或朋友支持”，的是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看，的创业青年“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时，爱尚街区创业青年普遍呼吁政府加强对爱尚街区的宣传，提供培训和政府扶持，改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：
建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。今年上半年，栖霞团区委通过开展“成业栖霞”青年创业挑战赛，吸引来自加拿大、山东、黑龙江等海内外各地330多名选手报名参赛，在社会上营造了浓厚的创业氛围；通过开展首届青年创业新锐评选活动，利用街道大型户外公益广告牌、社区村橱窗等宣传阵地，在栖霞电视台设立创业新锐专题片、栖霞报刊登创业新锐榜专版等有力措施大力宣传创业新锐，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。
建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”，以及对参加培训抱有的“看情况”的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三：探索资源整合、共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源，而社会上有很多专业机构从事创业服务和中小企业发展服务工作，如：南京青年创业指导中心、江苏创业者服务集团等等。同时，栖霞区高校众多，大学生创业热情高涨，而高校普遍缺少创业教育。为此，我们拟打造一个政校企三方合作的创业服务联盟，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业导航、创业见习、创业孵化、创业沙龙等各项服务的非赢利性专业组织，专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。（1）创业培训：依托专业机构，提供免费的syb、iyb培训。目前，由栖霞团区委牵头，已经与南京师范大学、应天学院、南京信息职业技术学院进行合作，每学期在校内举办一期gyb和syb培训班。培训不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。挑战赛300多人报名，而只收到106份创业计划书，充分说明很多青年缺少创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大学生等青年，提供创意产业类创业项目等等。目前，对创业项目征集工作，南京市已出台政策，建议政府牵头能够实现项目与创业青年的无缝对接、全面覆盖。（2）创业导航：在“成业栖霞”青年创业挑战赛中，我们邀请了20位国内知名的创业导师，不少参赛青年都得到创业导师的指点，改进和完善了创业计划书。比如，骐记甜品店连锁加盟项目在导师指导后，改变了营销策略等等。导师的指导可以使创业青年少走很多弯路。为此，我们依托区内40名青年创业新锐和优秀青年企业家，建立全面的志愿的创业导师队伍，为青年创业者提供专业的“1助1”捆绑式机制，定期解答创业者的疑惑，跟踪扶持青年创业。（3）创业见习：成立首批10家栖霞区青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。（4）创业孵化：组建专业的项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接。重点是资金。在我国，政府毫无疑问是最大的天使资本方。目前，政府在扶持青年创业方面的一些资金扶持政策。包括：工会、劳动部门的小额担保贷款，科技部门科技三项资金，发改部门可以为中小企业申请银行贷款提供担保服务。此外，南京市千万青年创业基金、栖霞区百万青年创业基金等都可以为青年创业提供必要的资金扶持。但是通过调查发现青年不知道、不了解这些政府政策的占绝大多数，而青年创业基金的使用和发放还缺少
调研报告介绍情况范文 第2篇
这次深入学习实践科学发展观活动，与以往的学习教育活动相比，一个显著特点是突出实践特色，解决突出问题。注重实践、解决问题，前提是要抓住问题。而要抓住问题，调查研究是一项基础性工作。我们一定要在深入调研、找准问题上下功夫。
要明确调研重点。调查研究要取得实效，必须紧扣科学发展主题，紧紧围绕“提高认识、解决问题、创新机制、促进发展”的目标，紧密联系本地区本部门本单位的工作实际和发展实际，有重点、有针对性地进行。省（区、市）结合所处区位和发展水平等特点，着重围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生等方面开展调研；中央和国家机关结合各自职能特点，着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、为科学发展提供有效服务等方面开展调研。通过调研，真正把本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准找好。当前，特别是要紧密结合国内外经济形势，就如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响开展调研，深入查找本地本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展，以及在维护和发展群众利益方面存在的突出问题，清醒认识面临的新形势新任务新挑战，把全体党员干部特别是领导干部的思想统一到中央精神上来。同时，深入分析存在这些问题的深层次原因，研究提出有效应对国际金融动荡的思路和措施，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
要广泛了解群众意愿。各级党员领导干部要紧密结合本地区本部门本单位影响科学发展的难点问题，带队深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究。通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见和建议。既要听取对本地区本部门本单位发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见，对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见。在调研过程中，要注意听取部分党代表、人大代表、政协委员的意见。
要搞好成果交流、分析和汇总。领导干部要在深入调研的基础上，撰写出有内容、有见解的高质量调研报告，并采取适当方式组织成果交流。调查研究要与剖析典型案例相结合，认真总结正反两方面的经验教训，努力提高领导班子和领导干部分析和解决实际问题的能力。同时，将调研成果进行汇总，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，尤其是要原原本本地汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见。
学习实践科学发展观的过程，是总结运用实践经验、制定完善发展措施、解决发展面临的突出问题等环节相结合的过程，每个环节都离不开调查研究。各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。要安排足够时间，带着感情、带着责任，放下架子、扑下身子，深入机关、学校、企业、街道社区和各自联系点，与群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，全面了解掌握新情况新矛盾新问题，从而为整个学习实践活动切实解决问题打好基础。
调研报告介绍情况范文 第3篇
一、××乡基本情况
××乡位于××县东南部山区，境内崇山峻岭，沟壑纵横，土地面积345平方公里，辖4个村委会，13个自然村，总人口3174人，2006年人均总收入1050元，是省级贫困乡镇之一。××乡与我省四大林区之一的××岭林区接壤，共有天然林万亩。××拥有全省独有的热带石灰岩原始雨林，野生维管束植物1409种，国家一级保护动物海南孔雀雉在内的多种珍贵野生动物，珍稀的陆生贝类资源。
长期以来，××乡由于交通不便，经济文化比较落后，群众的环保意识较淡薄，当地村民砍山烧山种植山兰、上山捕猎等行为，对森林保护和生态平衡构成了严重的威胁。××乡群众在艰苦的条件下，一方面要努力发展生产，一方面要担负起保护原始生态系统的社会责任。保护和开发的矛盾困扰着××乡。
二、主要做法和成效
2007年，××县委、县政府新一届班子上任伊始，坚持以人为本的科学发展观，审时度势，把××乡列入重点天然公益林生态保护区，实施了森林生态效益补偿制度。2007年3月起，全乡享受生态补偿的农业人口2968人，户数615户，每人每月补偿33元，全乡每月发放生态补偿资金97944元，全年共计1175328元。主要做法是：
（一）开展调查论证，确定对象和标准。县政府抽调有关职能部门人员组成调查组，对××乡农业人口情况展开调查摸底，确定了森林生态效益补偿对象。对认定为重点公益林区，禁止商业性采伐、垦山耕种而造成林区农民利益损失情况进行评估，参照农村低保标准，确定补偿对象2968人，补偿标准为每人每月33元。
（二）健全机制，规范管理。为了建立长效管理机制，县政府办公室印发《××县关于××乡森林生态效益补偿资金管理暂行办法》，明确森林生态效益补偿对象、标准和管理机构，将××乡森林生态效益补偿资金列入财政预算。县财政局设立专户，实行专户管理、专帐核算，确保专款专用。县财政局每月按时拨付，××乡财政所负责把生态补偿金发放到农户的个人银行存款户。××乡相应成立了以党委书记为组长的生态保护领导小组，由上到下，分片包干，责任到人，层层负责，包点干部包到村，村干部包到户。做到乡、村干部个个任务在手，人人责任在身，确保天然生态公益林保护和生态补偿金管理工作落到实处。
（三）加强宣传，增强生态保护意识。县林业局会同××乡集中时间、集中人员、集中精力，以张贴标语、发传单、悬挂横幅、早晚广播、召开会议等方式开展生态保护教育，共张贴标语500多条，发宣传单2000多张，悬挂横幅8条，出动宣传车25车次，广播220次，召开村民会议20次，上法制课10次。通过声势浩大地宣传生态保护法规和生态补偿政策，让群众了解到保护生态环境的目的和意义，对生态补偿政策有所了解，提高群众的环保责任意识，扭转了××乡垦山耕植的局面。
（四）跟踪服务，加大监管力度。县财政局、林业局按照《××县关于××乡森林生态效益补偿资金管理暂行办法》，对补偿金使用和监督管理情况进行全面检查验收，每月检查1次，确保专款专用，并及时、足额拨付到位。县林业局招了66名专职生态公益林护林员，加强监控管理力度。乡政府、村委会、自然村、农户层层签订责任状，实行森林资源管理责任制，分片看守，形成严密的森林资源监控管理网络，确保管护范围内的林木不被破坏。
（五）强化培训，从严执法。对乡、村各级干部和管护员进行培训，学好法，懂用法，切实提高贯彻执行生态保护的执法水平，认真贯彻执行相关法律法规和制度。今年，乡政府把有抵触情绪的10多名群众集中起来办班学习，加强教育；对环保意识淡薄、非法砍伐的2名群众，从严处罚，实行“三停一追回”（即停止发放退耕还林款、停止发放生态补偿金、停止发放低保、追回先前发放的生态补偿金）。如果情节严重者还要移送司法机关追究刑事责任，做到以法治林、违法必究。
建立生态补偿机制，以遏制人为生态破坏，鼓励生态保护与建设。发放生态补偿金，群众尝到生态补偿的甜头，积极参与生态保护工作，烧山砍山现象得到有效遏制，扭转了森林保护工作局面，从而保护了当地森林资源。××乡××村委会村民韩××一家4口人，主要靠退耕还林款和种水稻维生，他说：“我们祖祖辈辈都住在大山里，没有柴火就上山砍，想种果树就上山开荒，一直以来都是这样。前不久政府派人下来开展保护生态环境的宣传，叫我们不要随便上山砍树了，说要给我们生态补偿金。有了补偿金，我们以后不会再上山乱砍树了。”××村村民张××也说，他原来还想上山开一小块地种山兰，有了补偿金，他决定不再上山开地，安心管好自家10亩橡胶。
三、存在问题
我县生态补偿工作刚刚起步，在实施过程中遇到一些问题，经调查了解，归纳如下：
1、宣传教育力度不足，群众观念转变还需要一个过程。由于实施时间太仓促，宣传工作尚未做细做实，短时间内对群众进行生态保护宣传教育，个别人还存在一些情绪。靠山吃山、刀耕火种的旧观念转变需要一个过渡，砍山烧山的隐患依然存在。个别村干部素质不高，领会政策不透，甚至发生明知故犯、以身试法、毁林开垦的现象，影响恶劣，增加了生态保护的难度。
2、管护工作缺乏可靠的法律政策保障。生态补偿立法远远落后于生态问题的出现和生态管理的发展速度，许多新的管理和补偿模式没有相应的法律法规给予确认，一些已经出台的法律法规对生态保护和补偿的规范不到位，使土地利用、自然资源开发等具体补偿工作缺乏依据。乡政府在实施生态保护过程中，要从严执法，违法必究，却没有可靠的法律政策依据。如村民上山乱砍伐搞开发和生产，实施“三停一追回”处罚，没有法律政策依据，将会导致不和谐的现象发生。生态林管护工作中的法律行为缺失，乡政府依法行政没有法律依据，严格执法有一定难度。
3、奖罚机制不健全，管护的积极性调动不起来。管护工作中，奖和罚是相辅相成的一对法宝。只有罚，没有奖励，无法充分调动广大干部群众的积极性，参与生态林的管护工作。
4、实施生态补偿工作还有空带。原××乡××村居住深山老林中，为了保护生态环境和易地扶贫，前几年搬迁到××镇居住，易名为××村。该村搬迁至今没有完全解决生产用地问题，村民在王下乡原居住地种植了一些橡胶，尚未开割，生活十分困难。该村这次没有列入生态补偿和教育移民范围，他们认为失去太多，待遇不公平，经常上访石碌镇政府及县有关部门。
5、金融服务不到位，群众领取生态补偿金不方便。王下乡地处偏僻，交通不便，金融服务网络不畅通，群众要乘车到霸王岭林业局驻地领取生态补偿金和农村低保金，开支大，交通不方便，给生活带来一些不必要的麻烦。
四、建议和措施
生态环境是人类赖以生息的基础，保护生态是全人类的夙求。补偿重要生态功能区的保护行为，提高生态保护和建设能力，解决区域社会公平问题，是解决生态破坏问题的一条根本性措施。调研组在充分调查研究的基础上，经过讨论、分析，交流了意见，提出如下建议：
一、加快生态保护立法步伐，提高生态补偿的综合效益。生态补偿涉及公共管理的许多层面和领域，关系复杂，头绪繁多。建立和完善生态补偿机制是一项开创性工作，坚持改革创新，健全政策法规，完善管理体制。我县要尽快制定生态保护管理条例或地方法规，理顺和完善管理体制，以规范生态保护和生态补偿管理工作的行为，克服多部门分头管理、各自为政的现象，加强部门、地区的密切配合，整合生态补偿资金和资源，形成合力，共同推进生态保护和生态补偿工作跨上新的台阶。
二、加大宣传力度，让生态保护工作进村入户，家喻户晓。生态环境保护工作是一项长期的政府行为，不是一阵风的活动，它需要全社会人人行动起来支持配合。因此，大力搞好生态保护的宣传教育，让生态保护工作深入人心，变成人民群众的自觉行动，必须通过举办法制讲座、早晚广播、发放资料、文艺演出等多种形式，多渠道宣传生态保护的法律知识。印发有关生态保护的小册子，做到每户一册。在生态保护区各路口、显眼路段设立标识性碑牌，一目了然标明生态保护区，让群众和外来观光旅游者自觉遵守生态保护规定。
三、建立奖罚机制，促进管护工作。要广泛动员全社会人人行动起来，积极参与生态保护工作，设立举报和奖励制度，扩大管护面。要从财政预算中安排一定的资金，增加管护经费，对管护工作做出积极贡献的先进分子给予一定的奖励，做到生态保护人人有责，人人参与，才能切实调动广大干部群众的积极性，参与生态林的管护工作。
四、继续按照政策实施农村低保工作，维护弱势群体的利益。××乡实行生态补偿工作后，一些低保对象被取消享受农村低保的待遇。这种一刀切的做法损害了弱势群体的利益。目前，××乡的橡胶尚未开割，部分群众的收入还很低，生活困难。我们要实事求是地按照政策规定，继续实施农村低保工作，每年对低保对象进行审核和变更，切实保护弱势群体的根本利益。
调研报告介绍情况范文 第4篇
一、目前我市商标发展现状
（一）我市商标发展基本情况：截止2004年底，我市有效商标2600多件，占全省万件的；具有省著名商标67件，占全省516件的13%；具有中国驰名商标1件（），占全省20件的5%。从最近三年全市商标注册情况看，新注册商标的数量增长明显加快，2002年注册商标280件，年注册商标310件，2004年注册商标400余件。
（二）实施商标战略，对于企业自身的发展乃至带动促进全市经济的发展，都产生了重要的作用。我市部分注册商标早的企业，在注册商标后继而又申报了省著名商标乃至中国驰名商标，借商标之力，企业得到快速发展。经初步统计，我市62家企业申报著名商标前年产值31亿元，获得著名商标后年产值增加到98亿元。许多企业负责人对此感触颇深，如果不是当年注册了商标，进而申报了省著名商标，实施了商标战略，企业就不会有今天的发展壮大。如集团1996年注册“”商标，1997年被认定为省著名商标，1999年被认定为中国驰名商标，1996年注册商标时集团的产值是8300万元，2004年产值已达40亿元，利税8200万元。华龙集团在全国方便面行业排名第二，仅次于。的发展，带动和促进了当地的种植、养殖、印刷、食品、食用油等行业的兴旺发达，解决了农村万人剩余劳动力转移问题，“”商标，经有关权威部门评估，价值达到亿元人民币。集团能用短短的几年时间，发展到今天这样的规模，从某种意义上说，是“”商标为其搭建了发展的基础和平台。集团1996年注册“”商标，1999年被认定为省著名商标。1999年集团的产值是900万元。2004年产值达2100万元，村人均收入5600元。其他地方产的苹果论斤卖，的苹果论个卖,最高一个苹果可卖到上百元，“”商标经评估价值达500万元。
（三）我市实施商标战略，有潜力，后劲足。近年来，我市涌现出一批技术含量高、市场占有率高、发展前景看好的企业，如：制药、家具、玻璃、羊绒等，从这些企业的发展过程看，无一不是重视商标，实施商标战略、创立自主品牌的结果。市场经济就是竞争，企业在参与市场竞争过程中，不是名牌的产品，就没有市场；没有名牌的企业，就没有生命力，更谈不上发展和壮大。目前我市有2家企业正积极争创中国驰名商标，有18家企业正在申请著名商标。
二、我市商标发展中存在的问题
（一）注册商标数量少，发展不平衡。截止2004年底，我市共有各类经济实体11万户。其中，个体企业5000户、外资企业200多家、民营企业5000多家，个体工商户10万余户，而我市仅有注册商标2600多件，平均42户经济实体才有一件商标。食品集团、食品集团两家企业拥有注册商标500多件，占全市注册商标2600多件的近五分之一。实际上，我市平均50多家经济实体才拥有一件注册商标，我市注册商标总数以及平均占有量在全省乃至全国都相对偏少，比例偏低，而且发展很不平衡。比如，县有注册商标521件，县有注册商标493件，而县注册商标只有21件。
（二）企业只重视投资建设，不重视无形资产的保护。可口可乐公司老板说得好，“即使我所有的厂房车间一夜之间化为灰烬，只要商标还在，明天仍会为我带来无穷的财富”。我们有的企业仍然只是将目光停留在资金、技术、原材料等有形资产上，而不注重对注册商标等无形资产的投资保护，视注册商标可有可无，可早可晚。甚至随随便便丢掉也毫不婉惜。比如，“”牌商标，当年在国内外享有很高的知名度，企业破产后，没能很好利用，闲置数年，其价值大打折扣。
（三）急功近利，忽视创立自主品牌。我市具有许多好产品，但由于没有自己的品牌，不是没有市场，就是卖不了好价钱。比如，山区产的板栗，口感味道各方面品质都不亚于唐山迁西板栗。日本客商指名进口唐山“迁西”牌板栗，而板栗在日本却无人知晓，只能以每公斤8元左右的价格卖给唐山的企业，人家贴上自己的商标再直接出口日本，每公斤能卖到14元。同样的产品，甚至质量比人家还好的产品，因为没有知名度，价格的差别是如此悬殊。
（四）贪图省事，满足于借用他人的品牌。许多企业没有自己的商标产品，只是给国外企业定牌加工。如县有的羊绒制品企业，经外商许可，使用人家的商标生产国际知名品牌羊绒制品，进行贴标生产，国外经销商的利润是几百元，甚至更多，而我们得到的只是区区几十元，甚至更少的加工费。这种“借船出海”、“借鸡下蛋”的做法，看似“捷径”，实际上却很可能是弯路，结果导致那些以“借”品牌为生的企业的市场核心竞争力丧失殆尽，永远停留在“打工仔”的位置上而无出头之日。品牌是根，是企业安身立命之基，是发展壮大之平台。无根，企业会像浮萍一样飘泊不定，“东一榔头，西一棒槌”，永远做不大，做不强。
（五）企业不能正确使用、宣传商标，造成无形资产无谓损失。比如，县集团公司，是上世纪80年代一家生产饮料企业，产品注册商标“”，商品名称是“枸杞珍”，企业在广告宣传时把商品名称“枸杞珍”也当成了宣传重点，结果广大消费者只知“枸杞珍”而不知“二月花”。当年“枸杞珍”的销售非常火爆。受利益驱动，周边50多家小企业、个体户纷纷生产饮料“枸杞珍”，造成市场无序竞争。当时“”集团有限公司请求工商部门保护，但“枸杞珍”是商品名称，不是注册商标，不受法律保护，无序竞争使该企业产品销售量一落千丈，导致很快破产。如果当年企业突出宣传的是商标“二月花”而非商品名称“枸杞珍”，或许“二月花”的品牌要超过今天的知名品牌“露露”和“雪碧”。像二月花这样的现象,现在还在某些企业中发生。如，
河北果品有限公司最近斥资300万元生产一种叫“板栗露”的饮料，其商标是“”，在产品包装和广告宣传上，突出的是商品名称“板栗露”，情况和当年巨鹿的“枸杞珍”非常相似。
（六）有的企业不注重本企业商标的使用价值，结果使多年创出的知名商标丢失。比如，邢台冶金机械轧辊集团，最早用的是“”图形商标，在国际市场上有了一定的知名度，其产品冶金轧辊畅销全国和欧洲、亚洲、美洲等20多个国家和地区。邢台冶金机械轧辊集团原注册的“”图形商标因未在有效期内（10年）续展，而自然死亡。近年来，周边一些小企业生产的冶金轧辊也销往国外，并且带有“邢台”标识。由于小企业产品质量难以保证，在市场上造成混乱，真假难辩，被一些销售国列为不合格产品黑名单。由于新《商标法》明确规定，县级以上行政区划名称不能作为商标注册，邢台冶金机械轧辊集团想再重新注册“邢台”商标，已是不可能的了，为此，给企业发展带来很大影响。
（七）不注商标，盲目生产。有的企业商标知识非常谈薄，随意取个名子就开始生产，当产品因没有注册商标不让在市场上销售或没有注册商标不能进入大、中城市市场时，企业才想起申请商标注册，往往这时才发现自己使用的所谓“商标”名子别人早已注册了。这种情况如果继续使用，其本身就是侵犯别人的商标专用权，改商标，企业已经做了大量的广告宣传，产品在市场上也有了一定的知名度。比如：邢台市圣马葡萄庄园有限公司生产的“圣马”牌葡萄酒，当企业申请注册商标时，发现“圣马”商标早在1998年就被河南省孟州市一个乡镇厂注册了。
三、关于做好我市商标工作的几点建议
（一）各级政府要制定切实可行的实施商标战略远景规划。要在制定本地区经济发展规划的同时，制定商标战略规划，并认真抓好落实。各大中型企业要结合实际，制定本企业商标战略规划，努力争创更多的著名品牌。对列入规划的企业，要精心培育、重点扶持。
（二）加大政策扶持力度，支持企业争创著名、驰名商标。要积极落实省委、省政府发〔〕9号文件精神，对获得中国驰名商标、省著名商标的企业予以重奖。并在资金、电力、技术、人才、用地、进出口、广告宣传等方面予以重点扶持和优惠，给企业创造一个相对宽松有利的发展环境。努力形成邢台具有特色、市场占有率高的品牌产品群，带动我市经济持续快速发展。市政府每年要召开一次表彰会，对在实施商标战略工作中成绩突出的企业和个人，大张旗鼓地宣传表彰，给予应有的政治待遇和荣誉称号。
（三）要把实施商标战略工作纳入考核目标体系。各级政府、各级领导要进一步转变观念、转变作风，深入基层调查研究，加强与企业的沟通，及时倾听他们的意见和建议，掌握当地企业实施商标战略工作中的新情况，解决阻碍实施商标战略的各种问题，总结和推广先进典型经验，正确把握支持、鼓励与引导的关系，切实做到积极支持、热情服务、加强引导。
调研报告介绍情况范文 第5篇
一.调查的基本情况
调查的对象：本次调查期间共有179人参与了投票。其中男性135人占比为，女性44人占比为。
所在企业经营类型：居民服务业（物业管理公司）9人占；建筑业11人占；住宿餐饮业7人占；交通运输业4人占；房地产业4人占；其他144人占。月平均收入1600元的64人占；1600-2300元的60人占；2300-2500元的55人占。
二.调童主要结果
企业是否执行最低工资标准规定选择“是”170人占，选择“否”9人占。“平均一周的工作时间40小时以内的”有72人占，“40小时以上的”有107人占。一周平均休息几天中选择“1天”的66人占，“2天”的77人占，“其他”的36人占。
“基本（岗位）工资与最低工资标准相比一样的”有10人占，“高于最低工资标准的”169人占，“低于最低工资标准”0人占0%。单位是否开展过工资集体协商并签订工资专项集体合同的选择“是”的172人占，“否”的7人占，近三年是否有过被企业拖欠工资的经历选择“是”的0人占0%，“否”的179人占100%。近三年来工资是否有增长选择“是”的106人占，“否”的73人占。觉得最低工资标准的调整对实际收入是否有直接影响，被调查者选择“是”的85人占，“否”的94人占。
三.对调童结果的情况分析
通过对调查情况的汇总整理和分析，认为：一是全区近几年严格按照三方协商机制领导小组和省市总工会的要求，依法依规认真在全区的企业中普遍开展了企业工资集体协商工作，基本实现了协商全覆盖；二是在工资标准的制定上严格把好最低工资标准的关口，在企业工资集体协商要约中以最低工资保障线规定的标准作为协商的底线，所有企业均在最低工资标准以上签订工资合同；三是以此次部分企业职工的调查问卷表汇总整理充分证明最低工资标准的执行情况基本是好的。
四.此次调研结果的启示
（一）从这次调查的179份表中反映情况和问题，我们清醒地看到，由于全区企业中普遍存在劳动密集、技术含量低、投资不足、流动资金短缺，作坊家族式企业特点突出等原因，企业中普遍存在着生产率水平低，竞争优势弱、抗风险能力不足等问题，企业效益低直接影响了职工收入偏低，增长幅度较小。
（二）职工工资对企业效益的刺激作用小。由于工资标准基本在最低工资保障线上定位，职工工资对职工的积极性、创造性的促进作用没有充分发挥，不同程度地影响了企业的发展和做强。协商促发展、协商建双赢的机制效果显现不充分。
五.今后工作努力的方向
调研报告介绍情况范文 第6篇
一是小型水源工程建设步伐加快。我市把开发利用浅层淡水、微咸水及雨水集蓄利用作为“十五”农田水利基本建设的重要内容来抓，新打更新机井15778眼，修井8351眼，铺设地下管道540万米，建成咸淡混浇工程500处，新挖改造坑塘1345个，面积25000亩，新增蓄水能力3400余万立方米。新增、改善灌溉面积200余万亩，大大提高了抗御旱灾的能力。
二是农村人饮解困工作取得突破性进展。自2000年国家实施人饮解困工程以来，我市累计投入资金亿元，打配深机井817眼，浅机井159眼，实施苦咸水淡化151处，改水降氟159处，集中供水26处，引水配套29处，使1150个村、110万人的饮水困难问题得以解决，并在实践中探索出了通过苦咸水淡化解决人饮困难的新路子。
三是节水灌溉工作成效显著。“十五”期间，我市下大力气抓了11个国家节水灌溉示范项目及一批省级项目，并就建立利益机制推进节水灌溉工作进行了探索，同时积极推广适宜经济发展的节水模式，着力实现由单一工程节水向综合节水的转变，全市新增节水灌溉面积万亩，节水灌溉面积达到万亩，年可节水亿立方米。
四是跨流域调水效益可观。近几年来，针对我市水资源严重匮乏的状况，我们在省厅的支持下，多方联系，积极实施跨流域引水，先后从黄河、岳城水库、王快水库、漳卫新河调水6亿多方，有力地支持了当地的工农业生产，满足了人民生活用水需要。
五是小型水利工程产权制度改革全面推进。通过政策引导、广泛宣传、加强督导等措施，推进了小型水利工程产权制度改革。目前，全市万处小型农田水利工程已改制万处，涉及资金亿元，促进了水利工程的良性运行。
一、主要经验和做法
（一）、党委、政府高度重视
市委、市政府连续几年把人饮解困、节水灌溉等工作作为全市大事实事来抓，列入各级政府目标考核内容。年，市政府以沧政发[]1号文下发了《关于贯彻落实<省人民政府关于加强农田水利基本建设的决定>的意见》。《意见》认真分析了我市农田水利基本建设存在的问题，明确了今后农建工作的指导思想和任务目标。提出了要坚持“四个结合、一项改革、四个创新”。即：人畜饮水与抗旱相结合，开源与节流相结合，新建与维修保护相结合，政府投入与群众自筹相结合，改革工程管理体制。创新工作重点、投资体制、运行机制和激励机制。为推动农建工作的开展，市政府决定每两年开展一次全市“农建杯”先进乡镇评比活动，每次评出10个先进乡镇，其中一等奖3名，以奖代补5万元，二等奖7名，以奖代补3万元，以此激励各县市乡镇大搞农田水利基本建设的积极性。
（二）、制定政策，引导农民增加农建投入
各县市区面对农建新形势，改变过去行政命令的办法，采取政策引导，资金扶持，“一事一议”等措施，引导农民增加农建投入。市在财政十分困难的情况下，每年都拿出一定数量的资金用于节水灌溉、人饮解困等工作。河间市在水资源费中挤出部分资金用于节水灌溉补助，每米管道补助1元，调动了群众发展节水灌溉的积极性。任丘市对实施水改村每村补助2万元，现已实施水改37个村，群众投入水改资金近600万元。黄骅市每发展一处坑塘，市财政补助1万元，几年来拿出资金100多万元，每年发展坑塘30余个。
（三）、狠抓重点、突出特色
一是积极实施苦咸水淡化。苦咸水淡化具有投资少，节约淡水资源、水质优（降氟脱盐明显）等特点，深受广大群众欢迎，目前我市已通过苦咸水淡化解决了350个村、30万人饮用苦咸水和高氟水的问题。二是推广“百亩坑塘保千亩良田”的经验，走“大坑塘、小水库”的路子。我市在运东地区特别是沿海县市积极开展坑塘建设，收到了明显成效。三是积极推广咸淡混浇。我市微咸水、咸水资源丰富，采用一定比例的咸淡水混合进行灌溉，可增加灌溉水资源量。“十五”以来，我市建设咸淡混浇工程500处，可扩大改善灌溉面积26万亩。
二、我市农田水利基本建设存在的主要问题
一是干旱缺水问题严重。我市十年九旱，水资源十分短缺。人均、亩均水资源分别为192立方米和108立方米，仅为全国人均亩均的8%和6%，每年靠大量超采地下水来维持工农业生产和人民生活的需要。地下水的超采带来了地下水位下降，打井费用、浇地成本不断攀升，机井报废日益严重等问题，在一定程度上影响了农业及农村经济的发展。
二是农村饮水安全问题依然突出。年初农村饮水现状调查评估显示，全市560万农村人口中仍有326万人存在饮水不安全，并且呈动态上升趋势,解决农村饮水安全任重道远。
三是水利工程老化失修严重。大批的水利工程由于建设时间早、标准低，加之多年的运行，老化失修，带病运行现象比较严重。
四是小型农田水利工程管理体制改革任务艰巨。按照省的要求，我市改制的速度还不够快，改制工程仅占总工程量的53%，3年内完成改制任务仍十分艰巨。
三、“十一五”期间农田水利基本建设的任务目标及今冬明春工作重点
我市“十一五”期间农田水利基本建设的任务目标是：新增灌溉面积50万亩，恢复改善灌溉面积100万亩，发展节水灌溉面积60万亩，解决960个村、万人的饮水安全问题，完成现有小型农田水利工程改制工作。
今冬明春农田水利基本建设工作的重点是：
1、突出抓好以集中供水为内容的人饮安全工程建设。全市计划新建饮水工程140处，解决万人的饮水安全问题，其中集中供水工程8处，涉及26个村。
2、抓好农业综合节水工作。突出抓好河间农业综合节水项目、海兴节水灌溉示范项目，以点带面，推动全市节水工作开展。
3、抓好沧县、吴桥两个小型农田水利工程设施补助专项资金的试点项目建设，为大面积开展项目建设总结经验。
4、抓好小型水利工程产权制度改革。力争改制工程达到80%，同时加快推进用水户管理。
四、加强农田水利基本建设的对策与建议
（一）、采取有效措施，确保农田水利基本建设规划顺利实施
科学规划是农田水利基本建设发挥高效益的保障。要本着结合实际、尊重农民意愿的原则，在充分征求乡、村和农民群众意见的基础上，制定切实可行的农田水利基本建设规划。为确保规划的顺利实施，应争取由人大审议通过，用法律的形式确定下来，保证各级政府和有关部门围绕规划报项目，围绕规划做计划，围绕规划抓落实。
（二）、加大投入力度，建立多元化投入机制
农田水利基本建设具有很强的公益性，政府和农民是农田水利基本建设的投资主体和受益主体。因此，既要加大政府投入力度，又要积极引导广大农民自觉自愿地投入农田水利基本建设。一是要通过完善项目建设管理，争取更多国家的资金扶持，充分发挥上级扶持资金的引导作用。同时，市县政府应调整财政支出结构，逐年增加农村水利建设特别是面上农田水利设施的投资，形成长期稳定的投资渠道。二是通过制定优惠政策、开展技术服务等工作，按照“一事一议”方式，积极引导农民投资投劳兴修农田水利工程。三是大力发展民营水利，以政策吸引社会、个人、外商投资兴建农田水利工程，逐步建立财政扶持、政策引导、银行贷款、社会筹资、农民投工投劳的多元化投入机制。
调研报告介绍情况范文 第7篇
一、调研过程
调研组由部分教科文卫工委委员和专业代表参加。调研分为三个阶段：一是制定方案，组织学习培训。调研组召开专题讨论会，与相关部门进行沟通，确定调研重点，制定具体调研方案。调研组还积极参加市_会执法检查组组织的专题培训讲座，学习相关的法律法规以及全国、市有关职业教育的会议精神。二是走访座谈，全面了解实情。召开了区教育局、劳动保障局、教育督导室等相关职能部门座谈会，听取工作汇报；走访了区属的职业高级中学和董恒甫职校、市属的市工业技术学校，实地视察了这些学校的实训基地，并听取了学校的情况介绍；调研组还深入虹梅社区，听取社区学校开展职后教育的情况汇报，参观了专业从事大学生职前教育培训的迈兹信管理咨询公司。三是专题研讨，认真总结。在充分调研的基础上，召开会议专题研讨，对调研过程中发现的问题，以及对策建议进行了认真分析研究，形成调查报告。据统计，共有50人（次）代表参加了上述各项活动。
二、对我区职业教育的基本评价
调研组认为区职教资源较丰富，经过多年的调整改革，初步形成了以中等职业教育为主，中职、初职分层，公办与社会力量办学、学历与非学历教育、职前与职后教育相结合的职教格局。在探索区属向区域转变、学历与技能并重、专业学科设置与区域经济发展相结合等方面取得了初步成效。主要有以下特点：
（一）领导重视，明确职教的发展目标。在全国大力发展职教的大背景下，区政府十分重视本区的职教发展，将职教纳入“十一五”发展规划，明确提出“加强职业教育和再就业培训，探索完善职前、职后一体化的职教体系，全面提高劳动者的从业素质和就业能力”的目标。
（二）加大投入，促进职教的健康发展。近年来，区政府在职教经费的投入上逐年增加。以两所区属职校为例，年的职校生均事业费和生均公用经费分别是年倍和倍。增加对区属职校实训基地的投入，明显地改善了职校的办学条件。加大师资培训力度，充分发挥区教师进修学院的人才优势，做好职校公共课程教研活动属地化工作，为区域职校教师参加各类培训提供服务，促进教师的专业发展。目前，我区专任教师学历层次和职称以及生师比都逐年上升。以区属两所学校生师比为例，学生和专任教师的比例由年的上升到年的。
（三）积极探索，创新职教发展的新模式。区政府教育主管部门以促进就业为办学基本方向，积极探索创新职教办学机制，强化职业教育与我区优化经济结构、促进经济社会协调发展相适应，适时调整职校的教学内容、教学方法和专业设置，建立了区属职校的实训基地，凸显职教特色。积极探索创新鼓励机制，把原本面向区属教师的“骏马奖”、“耕耘奖”、“育人奖”等奖励范围扩大，向区域内的各类职校开放。还为区域内所有职校的学生搭建展示的舞台，鼓励职校学生和在职员工参加各类技能大赛，培养动手能力，发展专业技能。积极发挥职业教育社会服务功能，建立了纪勋初等职业技术学校这一特殊教育机构，为不同程度的智障学生提供职业技能培训和生活自理能力培养。
三、职教发展中面临的困难和问题
调研组在肯定区政府取得了一定成绩的同时，认为现阶段职业教育中也存在一些问题和困难。
1、职校生源不足，限制了学校的发展空间。
部分职校生源逐年下降、职教招生整体形势严峻，是我区职业教育面临的重要问题。究其原因一是国家的政策体制导向没有根本转变，向职教倾斜引导的力度不明显；二是职教未被全社会认同和重视，很多家长都希望孩子将来有份体面的工作，而不希望成为生产一线的工人；三是中职生毕业走上工作岗位后待遇偏低、地位不高、后续发展空间有限，导致许多学生不愿报考职校。
2、师资相对滞后，不适应职教发展的要求。
尽管教育主管部门近几年加大了对职校教师的培训、培养力度，但是与职教快速发展和市场要求相比，尚有一定距离。目前师资队伍结构不合理，专业教师偏少、行业能力不强，“双师型”教师数量不足。有些企业以泄露商业机密等为借口，不愿接收职校教师来实训，致使教师培养渠道短缺。
3、校企合作不畅，职校与市场衔接不紧密。
目前我区的职业教育依然存在着校企分家，职教远离行业、产业的现象，造成职校缺乏对企业技能人才需求的认识和研究，学生缺乏对企业的了解，使“双元制”、“订单式培养”、“企业集团办学”等模式没有得到很好实施。此外，由于没有严格规范就业准入制度，一些用人单位或因为要降低用工成本而录用未经专业培训的外来务工人员，或擅自提高用工门槛，优先录取高校毕业生，等等，致使职校毕业生难以找到理想合适的工作，特别是二次就业率低，影响了职校生的职后发展。
4、管理体制不顺，区域资源缺乏有效整合。
区有全日制中等职业学校20所，其中由区政府直接管理的区属学校仅2所，由企事业单位管理的区域学校18所。由于这些职校体制、隶属关系和分布行业的不同，致使区域职教资源整合难度大，重复管理、多头管理、分割管理和缺位管理的问题比较突出，造成政出多门、资源分散等弊端。区职业教育联席会议的作用发挥还不够，不利于我区职教的协调健康发展。
5、法律法规尚不健全，缺乏有效的监督制约措施。
近几年来关于职业教育出台的相关条例、法规虽然不少，但缺乏适应本市的实施细则。在执行的过程中还缺乏有效的监督和制约措施。比如职教条例第三十八条规定“企业按照职工工资总额的足额提取职业培训经费；职工技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业可以按照提取，列入成本开支。”第二十一条规定“市和区、县人民政府应当支持职业学校举办实训、实习基地，鼓励企业、事业单位为职业学校提供实习基地或者场所，接纳职业学校的学生实习。”这些规定都比较原则，且缺乏相应的配套操作细则，一些用人单位和企业因此执行不力，影响了职教的发展。
四、促进本区职业教育发展的几点建议
调研组认为，一些深层次问题不是区级人民政府所能彻底解决，但区政府要在自己的职责范围内，站在加快建设科教兴市核心区的战略高度，按照构建两大教育体系、实现教育现代化、终身化的要求，切实实现好“十一五”规划目标，进一步推动本区职业教育健康、持续、快速发展。
1、要加大对职教的宣传力度，进一步形成重视职教的环境氛围。
要站在落实科学发展观、建设“四个中心”、实现“四个率先”的战略高度，广泛宣传职教在促进经济社会发展中的重要地位和作用。要大力宣传职教面向产业、面向市场、面向劳动者素质提高的具有突破性的政策和措施，提高全社会对职教的认同度，形成尊重劳动、尊重人才的良好社会风气。要树立典范，大力宣传优秀技能人才的成才之路，从而营造有利于职教发展的良好社会氛围。
2、要加强师资队伍建设，进一步夯实职教发展基础。
要形成和建立中等职业教育实训投入和教师专业发展等保障机制。要加快推进职校人事制度改革，完善职教师资培养培训体系，建立一支数量充足、质量优良、结构合理的，以就业为导向，满足技能性和实践性教学要求的教师队伍。要制定切实有效的措施，鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织等接纳职校教师实训。
3、要以市场需求为导向，进一步完善就业准入制度。
要加强劳动监察，严格执行“企业用工准入”制度，逐步建立强制准入和鼓励准入的就业资格监管机制，来规范用工和提高从业人员的综合素质及职业技能。就业准入制度要在职业教育、职业培训和就业之间起导向作用，提高办学积极性，为职教创造良好的外部环境。
4、要创新职教发展模式，进一步整合区域内职教资源。
要树立大职教的指导思想，突破体制、部门和行业之间的壁垒，把职教统一纳入区域的整体发展规划。要开展前瞻性和科学性研究，由政府搭台，充分发挥区职业教育联席会议的作用，定期相关信息，整合好区域内的资源优势，形成“政府主导、区域一体、优势互补、多方共赢”的有效运作机制，走出一条适合特点、显示优势的职教发展道路。
调研报告介绍情况范文 第8篇
青少年是祖国的未来，民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府历来十分关心和高度重视青少年的成长。近年来，由于各种消极因素和不良环境的影响，青少年违法犯罪问题日渐突出，我县2002年青少年违法犯罪立案13人，2003年立案7人，2004年第一季度就达到18人（其中6人为在校学生）。有轻微违法，没有立案的更多，呈上升趋势。为此，县政协把对青少年违法犯罪情况的调研列为2004年的重点工作之一，得到了县委的批准和支持。近日，县政协教文卫体委员会组织部分委员，邀请县政法委、公安局、教育局、文体局和博湖镇等有关部门领导，对我县青少年违法犯罪情况进行了为期两天的调研，认真研究和分析了我县近年来青少年犯罪的原因、对策。现将调研情况报告如下：
一、调研的基本方法：
这次调研活动采取了召开座谈会、走访学生家长、询问犯罪嫌疑人、突击检查网吧等多种形式，由于接触面广，了解了较多的实情。
调研组首先来到博湖中学，用了一天的时间，分别与博湖中学教师、学生进行了座谈，共同探讨了青少年违法犯罪的成因、对策。并于当晚深夜，组织调研组部分成员对全县三家网吧进行了突击检查，除“e家”没发现学生外，在“科普”发现5名学生，“五彩鱼”发现1名学生。由于业主对进入者没有按规定实行身份证登记制度，不能确定其它上网人员还有无未成年人。
第二天，调研组分成三个小组走访了部分优秀学生和表现较差学生的家长，询问了少数在押青少年犯罪嫌疑人，了解了其家庭教育情况、生活情况等。
二、青少年走向违法犯罪道路的主要原因：
根据调研的情况，调研组认为，导致我县青少年违法犯罪的原因十分复杂，归纳起来，主要有主、客观两方面的原因。
（一）主观原因：
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用，今年所发生的一起团伙盗窃案中，就有两个学生是被人利用而犯罪的。
2、少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的东西。
3、少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪，以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。
（二）客观原因：
1、家庭教育不当。（1）、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”；第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。（2）、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问；（3）、有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受严重伤害；（4）、有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。（5）、有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子出事，就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够，和治安等有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积，起不到防微杜渐作用。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差。据悉，目前博湖中学只有初中二年级安排有法制教育课，其它年级都没有课时安排。四是部分教师职业道德修养较差，教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，有体罚和变相体罚现象，轻则讽刺挖苦、状告家长，重则打骂、赶出教室，致使少数学生厌学、逃学，流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。（1）、近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。博湖中学出现过学生半夜从宿舍二楼跳窗出去上网的事件，可见网吧对学生的吸引力之强。他们上网的钱是有限的，没有了钱，有的向家里人要，有的就去偷，去抢。据我们调查，违法青少年，绝大部分是游戏迷。如今年所破获的一个青少年团伙盗窃商店案，当晚盗窃来的钱，当晚就直奔网吧。（2）、我县缺少适合青少年活动的场所，课余时间无处可去。博湖中学有2300多学生，只有两个篮球场和十几个乒乓球案。（3）、少数学生在外租房，造成学校、家长监管失控，极易沾染社会不良习气，走上违法犯罪的道路。今年破获的一个青少年盗窃团伙，就是因为不愿意受家长、学校的约束，方便玩，才合伙租房，结果没钱就去偷。（4）、文化路横穿博湖中学，造成中学不能进行封闭管理，一些社会青年随意进出，尤其是晚自习以后，他们对一些学生进行欺诈和拐带，影响很不好。
三、预防和减少青少年违法犯罪的几点建议：
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。
1、加强法制教育。第一、学校要适当增加法制、思想道德教育课时，采取多种形式，可举办专题法制讲座，参观法制图片展览，旁听法庭审判，邀请表现好的犯人现身说教等形式，以提高学生的守法意识和政治思想觉悟，以期收到明显的效果。
第二、学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平；在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予学生（特别是后进生）足够的关心和爱护，注意学生的心理活动，改进教育方法，不要歧视有问题的学生，要积极引导他们克服缺点，改正错误。在目前情况下，可以让一些责任心强、学生信任、懂心理学的教师开展一些心理咨询活动，及时消除一些学生的不良心理（博湖中学张战科老师是个不错的人选）。
第三、学校最好采取封闭式管理，减少外界的干扰。绝不允许学生在外租房居住，由学校统一安排食宿；建议封闭文化南路，由博湖中学管理建设该路段，防止外人随意进出校区。
第四、学校尽量少用开除的方式处理有问题学生，把他们推向社会是不明智之举，这样不但使问题得不到解决，反而可能给社会造成更大危害。
第五、老师要加强与学生家长的联系，要形成制度，多进行家访，及时召开家长会。平时以电话、书信的形式与家长联系。要办好家长学校，积极指导家长搞好子女的家庭教育。
调研报告介绍情况范文 第9篇
一、全市招商引资的基本情况
招商引资是扩大对外开放的引擎，是推动区域经济发展的动力，是实现经济总量扩张的必由之路。改革开放二十几年来，我市在谋求经济发展的过程中，坚持以资源优势、区位优势为依托，充分挖掘自身潜力，千方百计借助外力，不断加大招商引资力度，采取各种措施，积极开展招商引资活动，培育了一批项目投资热点、区域投资热点和产业投资热点，新上了一批外商投资项目和域外投资项目,外向型经济有了长足的发展。截至目前，我市已批准设立外商投资企业188户，经过历年联合年检，撤销“三无”企业119户，现存69户，共有来自美国、日本、新加坡、香港、台湾等15个国家和地区的客商来*投资兴业，总投资23385万美元，合同外资11489万美元，累计实际利用外资11974万美元。国内的经济技术合作也取得了可喜的成绩，改革开放以来，全市利用域外资金59亿元。外来投资企业从无到有、从少到多、从小到大、从粗到细，经历了一个渐进发展逐步提高的过程，已成为我市经济大家庭中不可或缺的主要一员。我市外来投资企业随着规模的不断扩大，投资领域的进一步拓宽，生产经营水平的日益提高，对促进我市经济发展、社会进步和改革开放发挥了举足轻重的作用。
20*年以来，市委、市政府更是把招商引资作为我市参与国际经济交流与合作的重要手段，摆上了经济工作的突出位置。一年多来，全市上下齐心协力，共谋发展，招商引资取得了前所未有的好成绩：20*年，我市就批准设立外商投资企业6户，总投资2890万美元，同比增长。合同外资1450万美元，实际利用外资1235万美元，完成年计划的137％，比上年同期增长51％。全口径引进域外资金26亿元。
国内外项目和资金的引进，不仅弥补了基本建设和技术改造资金的不足，同时也扩大了地方税收，增加了财政收入，提高了就业机会，尤为重要的是在更深层次上推动了*经济的快速发展和企业整体素质的提高。主要表现为：
一是加速了经济结构的调整和优化。外来投资促进了混合型所有制经济的发展，成为我市经济建设新的生力军，同时，也推动了我市产业结构的优化升级，提高了资源的开发层次和水平。临江、长白的硅藻土助滤剂项目就是吸引美国投资开发建设的；靖宇的矿泉水项目，也是通过招商引资，引进了国内知名的“农夫山泉”、“娃哈哈”的资金和品牌而得以大规模开发的；我们的木制品、服装、人参等产品通过引进资金、技术、设备，提高了产品的档次，在国际市场上享有一定声誉，有力地推动了全市外向型经济的发展。
二是推进了经济增长方式的转变。外来资本的投入，带来了先进的科学技术和管理经验，为我市经济增长方式由粗放经营型向集约经营型转变提供了样板。目前，我市通过招商引资引进的复合地板生产线、生产线及矿泉水生产线均居国际先进水平。
三是投资主体的多元化，形成了新的经济运行机制，为经济发展注入了新的活力。通过招商引资，美国赛力特公司、澳大利亚澳华公司等国际跨国公司及中信国安和农夫山泉等国内知名企业先后在我市安家落户。外来资金的引入，不仅加速了我市经济与国际、国内市场的融合，加快了经济的市场化进程，引入了竞争机制，而且极大地促进了人们经营观念和思维方式的转变，加快了思想的解放和观念的更新。
四是提高了我市经济的外向度。目前，我市外商投资企业出口创汇已占我市全口径外贸出口的半壁江山，成为我市外向型经济发展的主力军。20*年全市外商投资企业完成出口万美元，占全市出口总额的63%，比重高于全国平均水平。经过多年的发展壮大，*东方制衣有限公司、吉林金林木业有限公司、抚松金隆木业有限公司已成为行业龙头企业，先后被省政府评为出口创汇“十佳”外商投资企业。以金隆木业为龙头的实木复合地板出口加工基地已见雏形，为我市塑造了外向型经济发展的新形象。
五是灵活多样的招商引资活动提高了我市的知名度。二十几年来，我市多次组团赴外省和国外开展招商引资活动，先后到香港、韩国、日本、美国、澳大利亚、欧洲及国内发达地区参加各种经贸展洽会，在与外商洽谈项目的同时，不失时机地宣传推介*，大大提高了*的知名度和影响力。
20*年是市委、市政府确定的“项目促进年”，全市上下以招商引资为突破口，推动各项工作的开展。为确保全年招商引资活动取得实效，市委、市政府印发了《20*年全市招商引资工作安排意见》。各县市区及有关部门精心组织，积极参与，发展劲头很足，相互竞争也非常激烈，招商氛围极为浓厚。今年以来，我市先后组团参加了国家及省里组织的“西洽会”、赴日本、韩国经贸活动、赴“江浙沪”经贸合作交流活动、赴香港、新加坡等地招商引资活动、首届中国·吉林东北亚投资贸易博览会以及吉林省国企产权招商大会、吉林省网上招商会等一系列招商引资活动。5月份单独组织了80人党政经贸代表团赴沈阳、大连开展了招商引资活动。9月份，市委、市政府搭借东北亚博览会的平台，成功地举办了第二届中国·*国际矿泉节，向世界集中展示了*市质优量丰、类型齐全、生态环境优越的天然矿泉水资源优势，同时也展示了*市作为“立体资源宝库”的潜在发展前景，构筑起了招商引资的国际性平台，真正做到了“矿泉节”搭台，经贸唱戏。
二、目前存在的问题
改革开放以来，虽然我市招商引资工作取得了很大成绩，但也显露出一定的问题。
（一）企业主体地位不突出，市场运作程度不够。在招商引资工作中，政府作为企业的宏观指导和服务机构，是招商引资的主导者，发挥着导向、支持、推进、协调和服务的作用。企业作为招商项目的承建者、决策者和管理者，是招商引资的主体。在以往的招商引资工作中，我市采取了很多行政措施，如层层定任务，人人分指标，以及目标责任考核等，全力推进招商引资工作。而企业由于发展意识不强、研发能力不足以及部分企业厂长（经理）怕招商引资触及个人利益等诸多客观上和主观上的因素，参与热情不高，有的企业态度消极，更有甚者采取抵制行为，结果造成招商引资企业的主体地位不突出，政府与企业的职能错位，出现了“越俎代庖”的现象。这种一头冷一头热的做法，对招商引资工作产生了一定的负面影响。另外，我市基础较为薄弱，金融、咨询、会计及法律等中介服务机构发展还不健全，缺乏招商引资的市场运作能力。
（二）组织的招商项目质量不高。一是招商项目规范性差。有的项目没有立项；有的项目虽有可研，但项目的分析和论证马虎草率，流于形式；有的项目虽经专业部门分析论证，但多年招商未果，随着市场的变化，已失去了可操作性；有的项目甚至是拍脑袋的“一纸项目”。由于招商项目从内容到形式均不符合投资商的需求，致使项目对接很难取得成效。二是在招商项目的组织过程中，侧重新项目的开发，忽视了老企业的技术改造，结果丧失了许多招商引资的极好机遇，同时，也导致了资源不能合理地优化配置。三是忽视了对招商项目的调研。多年来，我市招商项目工作，下达的任务多，实际指导少，没有进行深入的调研和监查，对基层罗列上报的招商项目，究竟是否可行，有多大的招商可能性，心中无数。有时还存在短期行为，一般是需要参加或举办某一招商活动时，临时抱佛脚，仓促组织招商项目，这样的项目很难经得起推敲。四是项目整合差。由于缺乏统一规划和协调，各项目单位各自为政，不能按产业包装项目，招商项目规模小、雷同多，难以吸引国内外大的战略投资者。
（三）招商引资方式陈旧，缺乏创新。我市在多年的招商引资工作中积累了一些成功的经验，而随着社会的发展，面对招商引资的新形势，我们在工作方法上仍然自觉或不自觉地搬用那些老“套路”，而忽视了工作的创新，不能与时俱进，远不适应现代招商引资的需要。
（四）招商引资专业人才匮乏的问题比较突出。招商引资工作在项目策划与包装、宣传与推介、谈判与签约、管理与服务的运作过程中，具有很强的专业性，需要方方面面的人才。目前，我市懂项目、懂招商的人才极端匮乏，运筹和组织招商引资的经验不足。对项目的认识只是浮在表面，遇到深层次的问题，谈不清、说不透，影响了项目洽谈的进度。
（五）重引资，轻引智。我们在以往的招商引资过程中，由于受项目资金的困扰，对引“资”表现出极大的热情，而对引“智”缺乏充分的认识，陷入了一种狭隘的招商思维中，致使以往招商引资所引进的项目投资多数是二流、三流技术，科技含量少，附加值不高，缺乏市场竞争力。
（六）开发区作用没有充分发挥。我市已先后设立了五个省级开发区，但由于规划滞后，机构设置不合理，职能不明确，财政不独立，体制不灵活等诸多问题，致使开发区起步缓慢，没有开创超常规发展的工作局面，尚未形成区域投资的“热点”和招商引资的“亮点”。
（七）投资环境也存在问题。我市地处边远山区，在地理位置上与其他发达地区相比处于劣势，这是不争的事实，虽然，这些年我市不断加大基础设施投入力度，条件也明显改善，但仍有一定差距。软环境也不尽如人意，域外投资的内资企业在税收和土地方面优惠政策落实不到位的情况比较突出，对招商引资工作及政府的信誉度造成一定的负面影响。个别部门和执法人员违法行政、粗暴行政以及、吃拿卡要等现象还时有发生。
三、几点建议
招商引资既是市场行为，也是政府行为，但它与一般的政府行为、企业管理、项目管理等相比，又具有全员性、长期性、复杂性、突破性、系统性和不确定性等独特的特点，这就需要我们在实际工作中，不断地总结经验教训，深入研究，使招商引资工作在思路上、方法上取得更大的突破。
（一）进一步解放思想，统一认识，加快全民创业步伐。我市作为后发展地区，经济基础薄弱，原始积累不足，资金、技术和人才相对缺乏。要解决资金投入不足的瓶颈问题，实现跨越式发展，招商引资是首选之策，是必由之路。对此，全市上下都应该有一个清醒的认识。目前，面对国家实施东北等老工业基地振兴战略及沿海发达地区产业向内地转移的历史机遇，我们应当清醒地认识到，这是一个实现后来居上的发展机遇，是一个机不可失、失不在来的历史机遇。全市广大干部群众都应当积极行动起来，着眼于经济的快速发展，全市物质和文化生活水平的整体提高，顺势而行，主动迎上去，请进来，作好招商引资工作。争取更多的资金、更好的项目、更大的市场、更新的优势，发挥后发优势，加快工业化、城市化和农业产业化进程，缩小与发达地区的距离，实现跨越式发展。
（二）加快建立政府推动、企业主导、全民参与的招商引资运作机制。不可否认，现阶段政府出面招商具有特殊作用，既能体现求贤若渴的诚信，也方便投资者的咨询决策，增强投资者的信心。但说到底，招商引资是一种市场行为，经济行为。政府应当立足当前，放眼长远。一方面采取强有力的措施推动这项工作，把工作重点放在整顿市场秩序，优化投资环境，树立良好的地方形象，增强环境的竞争力和吸引力上。另一方面要转变职能，注重培育中介机构，尽快建立商业化运作的专业招商运作机制，逐步让位于专业的中介机构招商，让位于企业自身招商，让位于以商招商，发挥招商引资“裁判员”的作用。
企业应当用战略的眼光，牢牢把握市场规律，深入挖掘自身潜力，积极开展市场调研和项目研发工作，以优势的项目吸引投资者，发挥招商引资“运动员”的作用。
同时，政府要制定切实可行的激励措施，强化舆论宣传，营造全民创业的氛围，动员全市人民在招商引资的主站场上，各尽所能，充分发挥其在招商引资工作之中的“拉拉队”、“候补队员”的作用。
（三）适应新形势，开拓新思路，多渠道开展招商引资。一是招商的内容和形式要突出特色。在各地投资大环境和优惠政策相差无几的情况下，我们必须根据自身的区位特点、特色资源、人文环境，实施“人无我有、人有我优、人优我特”的个性战略，理清思路，找准定位，凸现特色来招商，才能增强招商的比较优势，提升招商的吸引力，实现后来居上。通过特色招商，有效地聚合优势产业链，把上下游产业的企业聚合在一起，以特色产业的聚集效应带来产业链条效应，带动本地产业结构的重新调整，推动整个经济的发展。二是勇于尝试和探索新的招商引资方式方法。在以后的工作中，我们要结合招商项目的特点和企业的自身条件，有针对性地采取派员挂职招商、小分队招商、驻员招商、组团招商、叩门招商、文化招商、亲情招商、以商招商、招商及网上招商等多种招商方式；三是谋求项目融资新渠道。为适应资本市场的需求变化，我们应当从单一的合资、合作、独资的融资方式中解脱出来，积极运用BOT融资、产权交易融资、外资并购和证券融资等多样化方式，多渠道开展项目融资。
（四）以资源优势转化为经济优势为目标，高标准组织招商引资项目。我们看招商项目质量的高低，一是看能否满足投资商的投资需求；二是看是否有利于当地调优产业结构、优化产业布局、提高产品科技含量和档次、增加就业岗位。我们一再强调我市具有得天独厚的资源优势，但资源优势不等于综合竞争优势，如果不对资源进行合理的整合，资源优势就难以转化为经济优势。我们在组织项目时，要对本地的自然资源、特色资源、闲置资源和无形资源进行盘点，研究整合资源的思路与对策，合理配置资源，谋划包装大项目，进而进行产业包装，实现从项目招商到产业招商的飞跃。通过招商引资，实现资源与资本、产业、市场的整合，使资源优势成为招商引资的竞争优势。另外，我们还应该经常性地作好项目储备工作，建设项目库，促进精品项目、优质项目的开发，并根据市场变化及时调整更新。
（五）坚持引“资”与引“智”并重的原则。经济的发展需要多种经济要素的优化配置。当今世界，经济竞争更加突出地表现为信息、技术、人才的竞争，所以，我们在招商引资过程中，不仅要大力引“资”，也要重视引“智”。要注重与一些“小而专”、“小而特”和“小而精”的国内外先进企业开展合资、合作，通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目在高标准上稳健起步，在高效益中持续运作。同时，还应当借助外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目、出一批人才，兴一方产业、强一地经济”。
（六）加快开发区建设，打造招商引资平台。我市五个省级开发区的设立，为我市立足资源优势，大力实施可持续发展战略，扩充经济总量，着力构筑区域经济快速发展亮点，实现区域经济突破创造了良好的发展空间。开发区的建设和发展，蕴藏着极大的经济发展潜力，必将成为推动全市经济发展、促进对外开放的强大动力。我市应当以建设现代化新城区为标准，围绕各开发区的功能定位，高起点、高水平地搞好规划，坚持产业兴区的原则，科学选择开发区产业，打造一个特色明显的产业平台，实现“产业招商”。各开发区要按照“三统一”的原则，尽快理顺职能，完善机构，同时，加大基础设施投入，积极发展信息咨询、律师、公证、会计、金融保险等中介机构，从整体上增强开发区的服务功能，使之真正成为企业的孵化器和区域经济增长的推进器。
调研报告介绍情况范文 第10篇
（一）主要做法
1.充分发挥群众主体的作用。专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，其对象均是贫困户，到户受益也是贫困户。因此，我县扶贫工程坚持以群众为主体，把发挥群众主体作用贯穿于整个过程。
2.注重整合捆绑资金。贫困村整村推进涉及内容多，要按照“渠道不乱，用途不变，统筹安排，集中使用，各负其责，各记其功”的原则，扶贫、财政首先把产业化扶贫、劳务扶贫、残疾人扶贫等各类资金捆绑在贫困村内，其次县乡两级都要协调水利、农业、畜牧等农口部门和国土、民政、教育等涉农部门资金共建扶贫新村，壮大了到户资金规模。从项目的实施看，充分体现了各部门项目集中使用的扶贫效果，体现了大扶贫的理念。
3.拓展定点帮扶工作。以县“挂、包、帮”工作机制为平台，建立和完善市、区县、乡镇机关、企事业单位联系贫困村，领导、干部、党员1+1帮扶贫困户制度，把列入了年度扶贫解困目标的贫困户作为帮扶对象。并主动向领导汇报，为今年启动的每一个贫困村协调落实1名县级领导联系，1-2个县级部门帮扶，有牵头、有落实、有措施的明确了到户机制。
（二）经验
1.坚持扶贫首扶制。一是坚持“第一、特殊、瞄准、集中”安排扶贫项目资金，以贫困人口为首要对象，首先针对贫困人口的特殊困难安排部分资金解决；二把握首扶资金量和扶持贫困面。在落实首扶资金的基础上，关键还要把贫困户与一般户同等对待规划、落实项目资金。甚至在此环节也应充分考虑贫困户的困难给予倾斜，甚至是全额补助。
2.确立重点和标准。即确立了财政扶贫资金规划重点和标准问题，一是在规划对象上，重点是到户项目。新村扶贫资金重点规划贫困户到户项目，其次是村级公益项目。二是在建设内容上，重点是生产生活条件和基础设施。坚持解决贫困户迫切需要问题的原则，尤其是重点规划如：贫困户危房、饮用水、连户路、沼气池建设项目。发展产业充分考虑市场需求，区域布局、龙头企业的覆盖，新村扶贫资金对贫困户生产发展需要适量补助，产业扶贫项目优先安排到村，协调农业、林业、畜牧等相关部门资金扶持。另外劳务扶贫培训也优先选择新村内的劳动力培训输出。
3.推行公告公示。推行3级公示公告制，即在媒体上公告新村扶贫的政策、对象、资金、建设内容等。村具体公示项目资金申请、申报、审核、审批程序；公示扶持的农户和村级公益项目实施地点、建设内容、规模、补助资金，建设的标准等。入户张贴到户项目资金明白单。通过公告公示接受群众和社会各界的监督，真正做到全过程公开、公平、公正。
二、扶贫到户工作取得的效果
探索完善了“扶贫首扶制”、“群众参与制”、“竞争比选制”、“项目监理制”等一系列扶贫开发机制，其中，前十年扶贫开发到户机制，客观上引领了项目村通过参与扶贫新建建设和新农村建设示范片的推进工作。
（一）实现了“水、电、路、气、房”等基础设施的提升及优美环境“六到农家”工程雏形在当地的示范。
（二）扶贫政策概念在一定范围深入人心。例如，在前十年扶贫规划中，代湾村属省级新村改变最贫困、最闭塞的面貌，通过十年专项扶贫，交通有了极大的改善，基本实现了社社通泥结石路，基本消除了无房、草房等贫困现象，产业得到了发展，如小户型水果产业、其它养殖产业等；中桥村更是受益于行业扶贫和社会扶贫，仅水泥路份额占全镇第一，关键是交通瓶颈的打开，也打开了群众致富的门路与激情，群众的精神面貌和前十年有了翻天覆地的变化，已形成以獭兔、柑橘为主的特色优势产业，獭兔出栏数在全省居第一，是市级新农村建设示范村。
三、存在的主要困难和问题
入户调查63户贫困户（含扶贫户、五保户和残疾人户），涉及人口131人。以下是入户问卷分析的结果：一是从经济收入来源看，主要为种植业、养殖业、务工收入，经济收入来源较单一。二是从收入水平看，63户中有生产能力的48户2012年的经济总收入（毛收入，含生产成本和用功成本）每户在2万元左右，人均毛收入4400元左右，低于我县2012年农民人均纯收入（7600元），无法满足正常的农业生产、看病、就学等需求，生活较困难。三是从家庭劳力看，有生产能力的每户有2－4个劳力，人均耕地亩，生产工具落后，浅丘地貌决定了劳动强度大，用工投入多，生产率低下。四是从文化程度看，主要劳力均为初中及以下文化程度，文化不高，观念的落后，保守，不愿接受新技术，无技能资源，缺乏经济意识，是导致贫困的根源。五是从生产条件看，“靠天吃饭”现象严重，又地处长江以北，缺乏水资源，蓄水条件差，常受旱。困难和问题表现在：
（一）产业发展特色不明显，村级自我发展能力不强，家庭生产经营水平低。我县不少地方缺乏摆脱贫困的特色农业项目生产经营未形成规模化、产业化、集约化，产业结构调整步伐缓慢，助农增收致富狭窄。由于生产经营服务体系不健全，农户联合与合作的组织化程度不高，规模化生产、专业化经营还在起步探索阶段，直接影响到农户家庭经营的水平与收入，若遇灾害，农产品价格波动较大，农户收益流失的问题相当突出。
（二）致贫返贫因素复杂，存在农民温饱不稳定的问题。代湾、中桥村基本生产条件较为脆弱，仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。由于群众的收入低且不稳定，一旦遭遇天灾病患，极易返贫。据调查，正常年景下每年约有7%的农村低收入人口返贫，其中因病、因灾、因子女上高中大学、建房和婚丧嫁娶返贫和举债的占了大多数。
（三）劳动力输转水平低，劳务收入少。在我们走访的63户农户中，60%的农户都有一个劳动力在外搞劳务，工资性收入虽然占到家庭总收入的51%，但由于总体收入水平低，外出劳动力年均劳务收入仅在9000元左右。绝大多数劳动力由于文化程度低，缺乏一定技能，主要以干苦力活为主，且输入地和职业都很不稳定，经济收入偏低。还有少数地方由于家庭生产离不开强壮劳动力，外出务工人员少。
（四）整村推进任务大，投入不足。中桥村正值整村推进项目村，代湾村是整村推进项目规划村，根据目前进展，明显赶不上发展的需要。同时从整体上看，由于整村推进点多面广，村级项目需求量大，扶贫开发的效果有限，大部分地区基本生产生活条件尚未从根本上得到改善，难以为稳定提高贫困人口收入水平奠定良好基础。
（五）各项社会事业发展严重滞后，成为制约开发式扶贫的一个重要因素。大部分地区由于教育、卫生、文化等基础设施薄弱，人才短缺，观念陈旧，直接影响到社会事业的发展。中等职业教育在一些地方还未引起足够的重视，许多“两后生”未得到及时培训，缺少一技之长。乡村卫技人员数量少，技术水平低，服务能力弱，很难满足群众基本医疗和保健的需求。公共卫生服务体系不健全，服务不到位的问题比较普遍。不少乡村各类文化设施几乎是空白，人居环境脏乱差现象较为普遍，实现乡风文明、村容整洁的建设任务十分繁重。
（六）许多已建成项目后续管理跟不上，直接影响到作用效益的发挥。在过去10年的扶贫开发和各类建设中，实施了一大批与群众生产生活关系密切的项目，一些地方存在着重项目争取、轻管理服务，重完成任务、轻效益发挥的现象。同时我们还发现一些扶贫济困的政策措施亟待完善。一些项目的实施违背了政策的初衷，比如农村危旧房改造，由于补助资金有限，特困户自筹能力低，自设门槛，项目很难落实到特困户。
（七）是扶贫开发工作与农村经济社会发展其它建设项目缺乏有效衔接，整合困难，全社会大扶贫的格局尚未完全形成。近几年来，虽然社会各界对扶贫工作的重视程度大大提高，但由于缺乏有效制度和工作机制的保障，实际工作中存在着单打一的现象。工作联系、项目对接、资金整合还做得不够，事关贫困地区经济社会发展的诸如道路交通、农田水利、人畜饮水以及其它社会事业建设项目，时常出现各搞各的规划，各确定各的项目，各下达各的资金，相互之间缺乏有效衔接，往往造成有的项目几家扶持而有的项目又无人扶持的问题，致使整村和整个片区推进效果不够显著。在行业、部门和社会扶贫方面，由于思想认识、重视程度和工作力度不一样，扶贫效果往往差异性较大。
（八）是乡村两级班子建设需要加强，干部队伍素质亟待提高。我们走访的2个乡镇中，多数干部的事业心、责任心都较强，有为贫困群众多办实事的良好愿望，同时也发现一些乡镇领导思想业务素质不高，管什么的不懂什么，学什么的不搞什么。还有少数乡村干部作风不扎实，一些扶贫项目的实施进度慢、质量差，后续管理服务跟不上，群众意见比较大。不少乡村干部存在着给多少钱办多少事，单纯依赖国家的思想，一些能够动员群众办得了的事长期搁置，这也是影响扶贫工作成效的一个重要原因。
三、建议
（一）进一步提高对扶贫工作重要性、长期性、艰巨性的认识。当前扶贫开发已到了以重点贫困带片为攻坚任务的关键阶段，责任十分重大，必须将扶贫开发作为今后十年的重要任务继续抓紧抓好。充分认识打好未来十年扶贫攻坚战的重要性和紧迫性，制定特殊政策，采取切实可行措施，全力开展扶贫攻坚，有重点、分步骤地推进扶贫开发工作。充分发挥政治优势，尽政府所能，倾全社会之力，多管齐下，不断加大投入力度，加快扶贫开发进程。
（二）结合我县实际，科学制定十年扶贫《纲要》和“十二五”扶贫规划，并制定好具体的分年度实施计划。根据我县扶贫工作时间紧、任务重、要求高的实际，正确处理好全面推进与重点扶持的关系，做到区别对待，突出重点，保主保重，特别要注意由过去单一、零星的扶贫措施向集中扶持能带动一方群众致富的区域性主导产业转变；由整村推进同时向特困片带的整体推进（包括道路、农田、水利、人饮、水土保持、农村新能源建设等）转变，集中力量解决好自然环境恶劣、基础条件非常差的特困地区群众最关心、最直接、最切身的民生问题。
（三）把强化基础设施建设放在扶贫开发工作的首位，其次加大整合力度。与贫困户密切相关的基础设施和基本生产生活条件，始终是决定和影响我县贫困地区经济社会发展的首要问题，必须把加强交通基础设施建设、基本农田和中小型水利工程建设作为打好扶贫攻坚战的基础性工作来抓。在规划时，统筹各级各部门安排到县的用于农业农村的资金，在渠道不乱、用途不变的原则下，打捆使用、重点投放到产业扶贫项目实施区域，形成整体合力，提高使用效益，真正做到以扶贫连片开发促进支农资金整合、以支农资金整合推动扶贫连片开发。
（四）把党在农村的各项惠民政策落到实处，认真做两项制度衔接工作。通过开展两项制度有效衔接工作，准确识别低保、扶贫对象，并对识别出来的贫困人口全部建档立卡，实行动态管理。针对贫困人口不同的致贫原因，制定切实可行的帮扶措施，对扶贫对象切实加大直接扶持的力度，努力做到对低保对象应保尽保、扶贫对象应技尽扶。一是要严格按照中央和省上的各项政策规定，规范操作，增强透明度，提高公正性，坚决防止基层干部非法占有和优亲厚友问题的发生，一旦发现坚决查处，从严处理。二是要科学划分扶贫开发和社会保障对象，加快推进扶贫政策与社会保障机制有效衔接。
（五）瞄准贫困切实履行责任和监管。扶贫项目规划必须瞄准贫困，根据年度项目区域、资金规模和其他具体情况和要求，按照一定比例或数量，由农户参与公开评选，把原建卡而已脱贫的户剔除，把新产生的贫困户纳入，经公示群众无异议的户即确定为贫困户。这样，才能瞄准项目区域“兜底”的农户（贫困户）扶持。扶贫实施把有限的资金用在刀刃上。县、乡村和财政、扶贫部门要认真履职：财政、扶贫部门负责开展相应的培训。村要加强项目资金监管，采取定期检查（抽查）、村民内部监督、定期通报整改等制度，建立检查责任制和责任追究制，认真做到户抽查，掌握农户对项目建设的知晓度。