学校制度建设总结报告 第1篇
20xx年公司在L湖集团的正确领导下,认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度,深刻体会到公司制度建设的状况好坏,直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平,在公司成立之初,即召开了专门的制度建设工作会议,明确制度建设的相关要求,力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司,进一步转变工作作风,提高工作效率。现将20xx年制度建设工作简要总结如下:
一、加强领导、完善机构建设。
为确保制度建设工作扎实有效开展,公司成立制度建设工作领导小组,由公司经理任组长,总经办具体承办,明确工作责任,做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中,本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则,既注重激励性制度和实体性制度建设,又要注重程序性制度建设,同时更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
随着公司股份制改造,董事会制度的建立,公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议,提出把制度建设作为公司管理的依据,通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育,把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来,随着制度建设的逐步开展与落实,公司各项工作顺利开展,没有出现较大的管理风险与漏洞。
随着产业结构发展与公司治理工作的需要,集团公司审时度势,提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略,为L湖集团未来的转型与发展明确了方向。20xx年,根据_的部署,集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。_以及集团公司做的一切努力,无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标,一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件,没有完善的制度,公司管理难免会流于人治。L湖地产自成立以来,一直不断的修订和完善制度体系,目前公司建立的制度80多项,涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面,形成一套完整的制度汇编,字数达到10万多字,有力促进和保证了公司健康、平稳发展,为日常各项管理工作提供了明确依据。
20xx年,随着党的群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要,公司陆续修订和新制定了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《公务用车管理办法》、《业务招待费管理规定》、《集中采购管理规定》、《财务报销管理规定》、《安全生产专项预案》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》等等涉及公司各部室及项目公司的'一系列完整的规章制度,从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、规范制度程序、加强宣传教育
公司规定各项规章制度均由总经办牵头,各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时,切实做到了严把“四关”:
一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求,切实加强监督指导,确保制度起草工作顺利推进。
二是严把征求意见关。在完成制度草稿后,由班子成员表决通过,在公司范围内进行公示,广泛征求员工意见,并落实专人对制度进行讲解答疑,对征求到的意见进行认真梳理汇总,并作进一步修改形成讨论稿。
三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论,各代表逐一对讨论稿进行评审,提出具体意见和建议,并最终定稿,由总经办发文。制度起草初稿后,
四是严把效果关。制度正式发文后,在公司范围内试运行一年,总经办负责对制度执行效果进行评估,最终确定是继续运行、重新修订还是终止。
四、确保各项制度执行落地
公司办公会正式通过的规章制度,公司上至领导下至基层都必须严格遵守,尤其是领导班子,首先从自身做起,率先模范、以身作则,在全公司范围内起到了表率作用。
(一)严格落实制度,加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想。
其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。
第三,坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度,有效地防止了公司员工工作片面,搞花架子,做表面工作,走过场的现象发生。
(二)加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行,使公司员工端正思想态度,培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题,正确处理集体与个人的利益关系,增强公司员工责任感,事业心。
五、20xx年制度建设工作思路
按照“修补漏洞、完善体系,紧贴实际、增强实效”的原则,公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实,为公司20xx年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展,公司需要投入制度建设办公自动化系统,增加制度上线程度,满足职工对制度的需求。
学校制度建设总结报告 第2篇
按照教体局“关于做好教育系统规章制度废、改、立工作的通知”要求,xx学区认真开展了制度的清查、梳理、废改立工作。对一些不适应科学发展的制度进行了“废改立”处理;本次清查制度322项,制度废除42项,修改完善33项,建立20项。
一、以全面梳理清查为切入点,明确废改立标准
随着创建学习型党组织、风清气正、党风廉政建设、创先争优的推进和学生营养计划等工作的开展,xx学区亟需建立与之相适应的规章制度,确保制度管好人。我们结合工作实际,认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制学区发展的一些问题,对原有规章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。
二、以完善工作机制为基本点,落实废改立任务
(1)对内容陈旧、操作性不强,不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。比如,《甲型H1N1值班及零报告制度》。
(2)对不符合新形势、新任务要求,作用发挥不好的规章制度进行了修订完善。如对《学校食堂从业人员健康及卫生管理制度》、《信息上报制度》等进行了修订。
(3)对现实工作需要而尚未建立规章制度的',我们进行了调查研究、科学论证,建立起新的制度。比如,《“书香校园”活动规章制度》、《托餐点制度》。20xx年,“书香校园”活动正大力推进,
各校也没有现成的制度保障活动效果;学生营养计划,也是新事物,也需要有相应的制度措施,才能保证实效。因此,我们在充分调查、讨论过后予以完善。
三、以推进日常工作为着眼点,确保服务好师生
1、为建立健全合理、规范、全面的制度体系,结合废改立工作,我们力求从制度上、源头上杜绝教育教学不力、学生成绩提高缓慢等不良现象。我们梳理了各岗位职责,并深入开展创先争优活动,推行党员示范岗制度,发挥党员模范带头作用,努力提高服务师生的质量效率。
四、以科学论证为落脚点,确保内容合理程序规范
在“立”时,因工作面广,需学区多部门参与。如我们在制定《体育卫生工作联席会议制度》时,就牵涉到各校德育组。我们还十分注重科学论证、充分协调、民主决策等必要程序,通过座谈会、论证会或者书面征求意见等形式,广泛听取相关方面意见,确保拟制定制度内容的合理性和程序的规范性,确保新制度高效实用、方便师生,增强科学性和可行性。再比如,新制定《学校食堂卫生管理制度》,我们调动了各校营养计划负责人,后勤等;不等不拖,加班加点,多次举行座谈会并几易其稿,确保为学校食堂管理提供良好的制度保障。
为提高制度的执行力,我们一方面坚持规则先行,严格按章办事,任何人未经程序不得突破既有规定;另一方面根据师生的意见和实际情况适时修订规章,拓宽意愿表达渠道,完善源头参与机制。
xx学区以“废改立”为契机,切实推动了各项日常工作的开展。从我们的体会来看,“废改立”不仅没有增加我们的额外工作,相反,还规范和促进和我们的工作。做好“废改立”工作,不仅是促进学区管理进一步制度化、规范化、科学化的需要,更是推进我们日常工作的迫切需要。
学校制度建设总结报告 第3篇
过去一年中,我们食科一班在团支部、班委会的领导下,在全班三十名同学的积极努力下,在班级制度建设、思想建设、班风学风建设、集体活动等各方面都取得了优异成绩。
在班级制度建设方面,我们制定了班级选举制度、班级决策制度、班级财务制度。在班级工作中力求做到制度化、规范化、科学化,将整个食科一班凝聚成一个团结向上的集体。班委会争取每个同学能了解班里的工作,一方面能够协助班委搞好工作,另一方面又能培养大家为班集体服务的责任心和主人翁精神,同时提高我们的班级凝聚力,使班级始终保持了积极向上的发展姿态。
思想是旗帜,在思想建设方面我们主要召开班委会、班会要同大家打成一片,了解思想动态,及时做好同学们的思想工作,并随时向辅导员老师汇报情况,从而力求在思想上永远保持乐观向上。同学们积极关心班级工作,并且积极主动组织安排班级活动。
在班风建设上,我们拟订了班训:“敢于创新,锐意进取,追求卓越,引领未来。”在发扬集体主义精神的.同时,充分发挥每个同学的个人才能,展现每个同学的才华。在过去的一年里,我班同学在学习、文体活动竞赛等各方面取得了优异成绩,比如获得院级辩论赛第二名、院级优秀班集体以及院级文学知识竞赛三等奖。在班级干部的积极带动下,我班形成了团结、奋进、热情、创新的良好风气,整个班级感情融洽,同学们亲如兄弟姐妹。班里还组织了几次集体郊游,让同学们在学习之余能够有更多的接触,增进大家的情谊。
在学风建设上,同学们在经历过初入大学的迷惘后,开始有目标地、科学地、有效地投入到紧张的大学学习中,自我定位、自我选择、自我培养、自我约束能力都有了很大的提高。大家结伴上自习,共同探讨问题、相互鼓励、经常交流学习心得蔚然成风。在一年的学习生活中,大多数的同学都取得了令人可喜的进步。在英语四级考试中,过级率达到过级率达到(其中全班31人,参加考试24人,通过22人)。上学期期末成总体情况保持良好,平均分90分以上有2人,80分以上有19人,位于年级前列。
在抓好班级建设的同时,我们也没有忽视开展课外活动。丰富同学们的业余生活,开拓视野。班干部定期召集组织全班同学进行多项文体活动,在活动中,同学们积极性很高,反应也很热烈。比如组织大家游石燕湖、烈士公园之行,争取让所有的同学都能参加到班级活动中,这一系列的活动对增强班级的凝聚力起到了很大的作用。以后我们还会坚持搞好这些活动,进一步增强同学们的集体主义感和班级的向心力。
在过去的一年中,我们全班三十一名同学同心协力,取得了以上各方面的成绩。当然,我们也遇到过一些困难,但我们坚信,在我们的积极努力下,我们一定会克服所有的困难,再创佳绩,更上一层楼。
学校制度建设总结报告 第4篇
建设项目效能监察是指监察机构对建设项目管理机构履行职责、职能情况进行监察监督,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进项目管理规范,提高项目建设效益的综合性管理监察工作。长期以来,为了加强建设项目效能监察工作,石油系统已基本形成了建设项目效能监察管理体系,各基层单位也是依据该体系开展效能监察工作,但是石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点,完全按照已有的工作方法,很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点,对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。
一、梳理效能监察工作重点、细化监察内容和环节
在对一个建设项目开展效能建设前,必须制定效能监察工作计划,根据不同的建设项目确定效能监察工作目标,梳理工作重点,细化监察内容和环节,以便有效开展监察工作。
建设项目效能监察的目标是工期、投资和质量,实现是工期、投资和质量的统一。质量是前提,投资是重点,工期是保障,必须力求质量最优、工期最快,投资最省,作为石油信息工程还有一项特殊工作重点,那就是技术领先。
把握影响工程建设的主要矛盾,是开展效能监察的前提。工程建设的一个重要内容就是合同管理,合同管理的到位于不到位、合同鉴定的规范与不规范、合同的内容落实与不落实,直接关系到整个工程建设目标和业绩目标的实现。石油信息工程不确定性因素较多,为了便于操作,监察前,应将合同管理和施工过程监察分成“施工合同管理、设备采购合同管理、工程费用使用、工程设计优化、质量安全环保控制”五个环节,制作成表格,形成效能监察工作底稿,其中:施工合同管理环节细化为监察内容、工作量及价款、工程量变更、资质审验、审批手续及责任人、履约情况及纠纷处理、效能监察成果、成果认定等控制项;工程设计优化环节细化为原工程设计、图纸会审及设计变更情况、方案优化后工程量变化情况、效能监察成果、成果认定等控制项;质量安全环保控制环节细化为监察内容、油田定额、实施措施、实际情况、效能监察成果、成果认定等控制项,通过制定效能监察工作重点,细化监察环节和项目,可有效提高效能监察的可操作性。
二、加强人员和制度的建设与监察、完善项目管理体制和机制
完善项目管理机构。建设项目不论大小,均应组建建设项目经理部,小项目可以实行兼职管理,大项目应抽调专门人员专职从事项目管理,一些技术含量较高,本单位又缺少专业技术人员的,可以实行EPC总承包,由总承包单位组建项目经理部。建设项目经理部人员与岗位必须设置齐全,有工程技术人员,也有经营管理人员,项目经理部应与建设单位签订包保协议,实行“包工期、包质量、包投资”三包管理。
健全重大项目效能监察组织机构。建立“行政领导亲自抓,_门组织协调,业务部门各司其责,依靠群众支持和参与的工作体制。为了使效能监察工作不走过场,不流于形式,应将监察目标进行分解,分别成立监察组,根据监察内容和各组工作性质,明确监察负责人、实施人、实施时间以及各自的工作职责。按照职责分工分别查找问题和漏洞,提出监察建议。
加强规章制度建设,目的是为了在项目管理过程中处处有法可依,事事有章可循。在建设项目前期工作中,项目管理机构应建立相应的管理制度,管理制度应覆盖各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察在管理制度、计划财务管理制度、物质供应管理制度等方面,形成一系列党务、行政管理办法,主要包括《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政责任制追究办法》、《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。
加强制度监察,就是要对项目管理机构制定的各项规章制度进行检查,一是要检查规章制度的覆盖面,是否存在规章制度缺项,制度未覆盖到的地方;二是检查是否存在制度错误,制度与国家法律法规、企业的规章制度相违背;三是检查制度的可操作性,是否存在制度与现实脱节、不可操作的规章制度。对检查出制度存在的问题必须快速整改,以达到指导项目管理的目的。
负复杂项目的`规章制度监察,_门应提前介入,直接参与规章制度的制定,在制度制定的过程中发表完善意见,使制定的规章制度从一开始就有较强的指导性。
建设项目在实施过程中应根据运行管理情况,对照制度检查,如果制度不能有效指导运行管理,应在_门的监督下继续对制度就行修订,以确保制度全面有效。
三、加强项目建设过程监督,深入开展督查工作
加强项目建设过程监督,从设计源头抓起。
一是从方案设计入手,优选最优设计方案,石油信息工程由于具有较强的科技创新性,不同的设计者所做的方案设计会有较大差别,因此,凡具备方案设计招标条件的应开展设计招标,通过方案设计买断的方式,把各方案的最优设计进行整合,然后开展初步设计;
二是严格图纸会审和设计交底工作,工程初步设计具备第三方机构审核条件的,应聘请第三方机构审查,施工图需要组织监理、施工单位、外聘专家和项目组有关人员反复会审,把设计中存在的问题解决在施工之前;
三是组织各专业人员现场调研了解,优化施工图设计。
加强施工过程中重点环节的效能监察,制定“严抓五关”措施:
一是抓队伍的资质审查关。对参与工程建设的施工单位全部进行资格审查,保证工程建设队伍和管理队伍具有较高的专业水平;
二是抓工程的招投标关,通过招投标优先施工队伍,由于石油信息工程施工队伍较少,可以采取议标的方式选择职工队伍,议标过程和内容应与招标相同;
三是抓合同签审关,不同的合同金额按照不同审查层次对合同进行审查,法律部门是合同审查的主体单位,全面负责合同审查的流转和最终合同文本的审批;
四是抓物资采购关,严格从设计规范和分项工程入手,按产品名称、数量、规格型号、质量和技术要求、验收标准、到货次序、交货方式等方面制定采购计划,对采购计划实行“施工单位自编自查、项目器材组汇总审核、技术组核对技术指标、项目领导最终审批”的四级审批程序;
五是抓工程结算关,坚持先核实实物工作量再结算的原则,认真执行结算程序,严格按照中标价或工程合同规定的结算办法结算。
加强施工现场管理的监督检查。现场施工中存在工序衔接不紧凑、工种之间配合不精密、物资到货不及时、工程质量和物资质量检测不规范、抓了质量放弃了安全措施、抓了进度防松了质量以及现场工作量填写、审核确认不及时等现象。针对这些现象,效能监察人员要从规范管理、协调施工、方便操作入手,做到在现场施工作业中全面落实自检、互检和专业检查“三检制”;做到工期控制、工程质量控制、器材供应、HSE措施和施工资料填写“五同步”;在项目管理和工程检查中实施设计方、监理方、质检方、施工方、物资供应商、项目组以及建设单位派驻到现场的监督人员“七位一体”的管理模式。按照这些保准和要求,效能监察人员及时进行现场指导,跟踪检查、督促整改。
四、加大惩处力度,提高遵章守纪的自觉性
工程建设领域是违章违纪、腐败的高发领域,容易出现不按规程操作、市场操纵、内幕交易,虚列工程量、不按规定结算等行为,效能_门应加大监察力度,制定切实可行惩处措施。
建立健全服务企业市场准入制度。针对服务承包单位不按规程操作未产生后果的,_门应出具书面整改通知单,责令整改,并提出经济处罚;对于不按操作规程产生后果的,应按后果赔偿损失,并追究相关单位和负责人的司法责任。违法违纪和重大违规操作服务承包企业实行3—5年禁入,造成严重后果的实行终身禁入,禁入期过后需要再次禁入的企业需组织专家对其进行考核,考核合格后方可办理准入手续;
加大对违规违纪项目管理人员的处罚力度,凡在招投标过程中违规违纪的相关人员终身不得担任招议标项目评委;凡不认真审核、不严格把关、不按规定结算并造成损失的,要依法追回非法所得,并对相关责任人进行行政处罚,调离现工作岗位,如属于恶意串通,收受贿赂的,移送司法机关处理。
进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定,健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定,推出市场主体诚信信息公开查询制度,并在行政许可、日常监督、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施,引导市场主体遵规守法、诚实守信。
五、做好项目监察总结,改进项目管理工作
做好建设项目效能监察工作总结至关重要,他可以帮助我们分析过去工作中存在的问题,改进今后的效能监察工作。效能监察工作总结既要做阶段性的,也要做项目完成后全面性的。效能监察工作总结应从以下几方面入手:
一是效能监察体系是否健全。效能监察工作是一项综合性的监察工作,人员涉及面广,工作涉及面宽。尤其是投资大、工期紧的工程建设项目,势必会出现材料设备采购、工程招标、施工开展等同时进行,_门要根据工程项目的具体要求精心组织力量,在项目管理人员的配合下发挥群专结合监督体系的作用,遵循“既要形成合力,又要区分职能,明确责任”的原则,按照工作规范和责任规范各司其责。同时,要激发全员参与管理的积极性,通过合法程序,加大监督力度,达到项目管理效益、廉洁、质量三统一的目的。
二是效能监察工作是否到位。工程建设项目的效能监察工作必须坚持“主动参与、立足服务、强化监督、完善机制、确保效能”的原则,积极推广“四个到位”的做法。四个到位即学习宣传到位、工作部署计划到位、指导检查到位、重要环节人员到位。同时在平时的效能监察工作中从四个方面加以强化:一是要求项目管理人员一同积极参与效能监察工作;二是要对项目业务部门负责人宣传效能监察工作;三是效能监察所采取的方法、步骤要便于操作、切实可行,确保避免对项目正常进展的影响;四是效能监察工作全过程必须有相应的书面材料。
三是效能监察的成果体现在那些地方。效能监察保障了工期质量,节约了投资,要通过总结来体现,同时效能监察成果也是效能监察目的的体现,总结成果就是要看效能监察是否达到了目的,如果总结不出成果,就说明效能监察没有达到目的。
学校制度建设总结报告 第5篇
关键词:高校财务风险 风险成因 对策
中图分类号:G475
文献标识码:A
近几年来,随着高校不断扩大规模,高校财务收支规模也不断扩大。财政拨款、学费收入、科研收入等不断增长,而人员支出、教学支出、基本建设支出等增长更快,于是大举借债度日,很多高校都已发生了财务赤字,资产负债率有的可能已达到70%以上。同时,由于高校规模的不断增大,高校财务管理工作也面临更加复杂的局面,对高校的内部控制制度和管理人员也提出了更高的要求。另外,高校财务人员越来越多,高校财务业务活动也快速增长,资金流动越来越大,资金安全性也越来越重要。因此,高校财务风险的问题已非常突出。
一、高校财务风险产生的成因
1.高校内部控制制度不健全,规章制度落实不到位,监督不力而产生的财务风险。高校的内部控制制度建设是一项基础管理工作,高校财务风险防范水平的高低,很大程度上取决于高校执行各种财务规章制度的力度及高校内部控制制度的建立和完善。高校在建立校内有关收入、支出、借款、报账、资金管理等财务规章制度和办法时,没有成熟高校财务管理模式作参考对象,大多数时候只能以临时或试行的形式制订一些财务规章制度和办法,经常造成财务规章制度和办法没有及时跟上学校的发展而存在漏洞。一些部门在执行时有操作困难,也常打球,不能严格执行规章制度。另外,内部审计监督体制没有理顺,独立性差,工作不超脱,查出的问题处理力度不够,缺乏赏罚有度的奖惩制度,内部审计人员内在动力不足,从而造成监督不力的现象时有发生,事前防范财务风险的可能性大打折扣,留下产生财务风险的极大威胁。
2.高校规模扩大过快,自有资金不足,银行贷款过多,还本付息压力大而产生的财务风险。跨入21世纪以后,全世界都知道这是知识经济时代来临了,要想在知识经济时代立足,人才是国家的根本,是国家的前途。特别是我国这样的人口大国,发展中国家,培养人才是当务之机。为了培养人才,国家近些年来对教育的投入增长很大,特别是对高校的发展给予了最大的政策支持,一此高校可以自主扩大招生,一年新生的招生规模有的就超过了前几届的学生总和。随着学生人数的急剧扩张,高校的规模也急剧扩大,征地几千亩甚至上万亩的都有,投入基本建设的资金从几亿到十几亿的不等,国家财政拨款和学费收入已远远满足不了高校建设资金的需要。因此高校需要从多个渠道筹措资金,主要是以银行贷款为主,贷款额从几千万到几亿元不等,资产负债率有的超过50%以上,大大高出高校能承受的负债率。银行贷款一般又以流动资金贷款和短期项目贷款为主,因此每年的还本付息压力都非常大。一些高校特别是西部的高校由于地方财力有限,财政拨款只保人员工资,生均学费收入又较低,全年收入除去人员工资及日常教学开支,一般没有结余或结余较少,付每年利息都很困难,更还不了本,只能拆东墙补西墙,借新债还旧债。一旦国家金融政策及银行贷款政策有变而紧缩银根,学校资金就有不继现象,财务风险日益显现。
3.高校财务人员法律意识、风险意识淡薄,存在随意操纵资金流的行为,可能产生职务犯罪而存在的财务风险。在实际工作中,由于财务人员忙于日常具体业务多,很少参加正规的法律法规和业务知识培训,放松或忽视了对法律法规的学习,一些人自律性差,对会计工作的神圣职责认识不清。特别近几年高校大上规模,对外经济往来多,且基本建设、银行贷款等都是企业有利可图的事,一些社会上的不良习惯对部分财务人员造成影响,容易诱使财务人员产生职务犯罪的动机。曾有的高校有财务人员利用高校内部控制制度上的漏洞,占用学校资金私自放贷给企业或在股票二级市场上炒股,当资金回笼不了或在股票市场炒股失败后,当事人或潜逃或被依法制裁时,都给学校带来巨大的经济损失,财务风险存在不容置疑。
二、高校财务风险的防范对策
1.加强和完善内部控制制度。首先健全高校财务规章制度,规章制度宁繁琐细致而勿粗糙,规章制度要装框上墙,要时时学习,要随着学校的发展不断更新内容和完善。其次,领导重视,带头严格执行财务规章制度,不能搞弹性制度,对领导就松对别人就紧;同时,完善高校财务开支管理模式,严格执行财务“一支笔”管理模式,避免财务开支“多支笔”审批的混乱状态,将权力分散、责任不明的管理,规范到权责统一上来。再次,强化内部稽核,增强稽核的独立性和权威性,做到内部审计和外部审计同时走。另外,也要有赏罚措施,奖功罚错,发生问题不拖拉,及时查办,及时处理,及时总结,及时出台新规章制度;对任何小问题都不能忽略,尽量做到问题早发现早处理,及时化解财务风险于形成之中。
2.控制贷款规模,多渠道筹措资金。高校要量财做事,严格控制贷款规模。申请贷款时尽量少做流动资金贷款,多做长期项目贷款,减轻短期内还贷压力。我国一般的高校特别是西部的高校,收入的一半支付人员工资,另一半用于教学日常支出及教学设备购置、图书购置、后勤维持等,基本建设几乎都靠银行贷款。学校资金非常紧张,如果赶上国家金融政策及银行贷款政策有变而紧缩银根,贷不到新款项,就要占用学校正常教学资金还贷,将对正常教学开支造成直接影响。如果流动资金贷款过多,学校短期还贷资金压力更大。因此,学校应严格控制贷款规模,基本建设贷款项目应尽可能做长期项目贷款,如果把期限延至10年以上,对学校来说资金压力明显少很多。另外,国家应该加大对公办高校的投入,特别是基本建设的投入,说到底高校是国有的,所形成的资产都是国有资产,国家及地方政府应该尽快安排专项资金化解高校的巨额债务,减轻高校的还债压力。
3.加强财务人员再继续教育培训,增强法制教育。高校财务人员队伍配备不足,总体素质有待提高,进行再继续教育培训非常必要,必须通过再继续教育培训尽可能提高高校财务人员的业务水平和总体素质。但以往的再继续教育培训方式需要改变,以往再继续教育培训多是走过场,培训内容有时不切实际,培训时也不做硬性要求,不上课也不考试,培训时可来可不来,培训地点一般选在旅游区,明为培训实为旅游度假,培训效果意义不大。因此要改变培训方式,可以像高校培养教师进修一样,财务人员也需要进修机会,可以轮流集中脱产学习,学习内容不但要讲财务,讲税务,也要讲时事,讲政治,特别是要增强法制教育,要让大家有一个强烈的法制意识,减少财务人员职务犯罪的可能性,从而减少财务风险发生系数。
参考文献:
许岩.我国高校贷款风险研究评述[J].会计之友,2010(8)
学校制度建设总结报告 第6篇
1.学籍是指在某一学校所获得的学生资格,是学生与学校之间的一种隶属关系。
在我国,高校学生资格的获得主要是通过高考达到国家招生规定的要求,普通高等学校按照招生规定录取的新生,按期持录取通知书和学校规定的有关证件到学校办理入学手续,经过注册后复查合格,即取得学籍。
2.学籍管理是指学校依据国家教育行政部门颁发的有关规定和学校制定的实施细则和规章制度
对学生从入学注册到学成毕业的整个过程所进行的阶段和全过程的质量考核及管理。
3.目前高等学校学籍管理工作
①对具有高等学校正式学籍的学生基础信息进行采集和维护;②对在校学生的学习异动情况进行监控;③对学生的学习成绩进行管理和审核;④对学生毕业进行审核并发放毕业证及学位证;⑤对已毕业生进行学历认证等。
二、学籍管理工作中面临的问题
1.学籍管理制度不健全,规范性相对较差。
高等学校学籍管理制度国家并未出台统一的管理制度模式,学籍管理制度一般由各高校根据自身发展情况制定并实施,大多高校在管理操作过程中,随意性较大,许多管理制度不能认真贯彻和执行,从而很容易造成学籍管理混乱。同时,学籍管理制度不完善,使大多数学生产生得过且过的侥幸心理,不遵守学校规章制度,不服从学校管理,也严重影响了高校的正常教学和管理秩序。
2.学籍管理工作流程混乱,高校各职能部门责权不清。
学籍管理工作应按工作流程办事,并需要高校各管理部门的配合与协作。但很多高校在学籍管理操作过程中,无工作流程,工作流程次序混乱,工作流程烦琐;许多学籍管理人员不能明确自身责任,管理部门之间分工不合理,甚至各职能部门责权混乱,互相推诿的现象时有发生。学籍管理工作流程混乱烦琐,不利于高校教师和学生的发展,也给学籍管理人员带来沉重的工作压力,降低了工作效率。
3.学籍管理信息更新滞后,学籍信息化管理模式局限性较大。
现工作中,各高校采用不同的学籍管理信息系统,其学籍管理信息功能不完全一致,学籍信息管理模式受多种因素制约,协调性、共融性较差,许多学籍信息不能及时更新,导致学生信息不准确,不完整,不利于教师及学生对各类学籍管理信息的查询。对有特殊事项的学生,其学籍管理信息不能及时更新,严重阻碍了学校甚至其他职能部门对学生的正常管理。4.学籍管理效率低下,学籍管理人员无服务意识。学籍管理工作琐碎,繁杂,量大,影响因素多,要求学籍管理人员耗费大量的时间和精力处理具体问题,工作效率较低。同时,各高校普遍存在学籍管理人员人数不足、学历结构不合理、大多数学籍管理人员未经过专业培训、缺乏专业知识和现代化技术手段等问题。部分学籍管理人员的自身素质及工作态度相对较差,对日常学籍咨询、学历查询等学籍管理工作,无耐心,缺乏服务意识,影响了教学管理的工作效率,也阻碍了学籍管理工作水平的发展和提高。
三、学籍管理工作改革和完善措施
1.完善学籍管理制度,加快法制化建设,合理规范学籍管理工作。
①学籍管理工作的开展应以高校学籍管理制度为核心。高校在制定和完善自己的学籍管理规定时,应以我国相关的法律法规为依据,全面贯彻实施国家《普通高等学校学生管理规定》。学校的制度建设中既要充分维护管理制度的权威性,又应该尊重学生,维护学生的合法权益,合理合法地做好高校学生的管理工作。②高校应增强法制意识,明确学校与学生的法律关系;牢固树立育人为本的高校学籍管理法制化理念,设计彰显人性的制度。在推进高校学生学籍管理工作法治化建设和进程中,要增强高校管理者与被管理者的法律意识。正确理解法律的本质,正确认识法律制度的作用,就能提高和增强依法办事的自觉性,排除外界的各种干扰,把全部的管理工作纳入法治程序,有效提高学籍工作的规范化管理。③高校合理规范学籍管理工作的主要包括:对学籍管理制度的改革,对学籍管理工作流程的完善,对学籍管理信息系统的建设,对学籍档案管理的改进,以及对学籍管理人员队伍和人员培养等内容。因此高校进行规范化的学籍管理是使学校的管理行为公开、公正、公平的基本保证,是进行管理工作的前提。
2.简化学籍管理程序,加强部门沟通与协作。
①在高校学籍管理工作中建立科学、合理、严格、固定的程序机制是极其重要的。高校学籍管理工作程序,应尽量做到每个环节细化、量化,使学籍管理的每一项工作有章可循,有法可依,流程清晰,具有较强的操作性。在高校学籍管理工作中还要注重简化工作流程,特别是对学生的棘手问题和特殊请求,应尽量建立起简捷、顺畅、有效的工作程序和操作流程,避免学校与学生之间产生利益冲突,帮助学生解决实际困难,维护学生的合法权益。②高校学籍管理工作应采用各种手段和方式进行宣传。高校应开展各种活动,加强对入学新生的学籍管理教育,组织相关教师学习学籍管理文件。通过大力宣传学籍管理工作,可以使高校领导更加重视学籍管理,可以使教师更加深入掌握学籍管理,可以使学生更加了解学籍管理;大力宣传学籍管理工作,有利于学籍管理工作规范化、公开化、透明化,有利于各职能部门监督。③高校学籍管理工作靠单一部门操作是不可能独立完成的,需要高校各个职能部门的工作配合与协作。高校应根据各职能部门的特点,合理规范学籍管理工作,明确高校各个职能部门的工作内容和范围。从而使各职能部门责权明晰,避免各部门互相推诿的现象发生。高校各职能部门还应该加强相互之间的沟通和联系,构建和谐的工作环境,保证高校的安定团结。
3.创新学籍管理信息体系,改进学籍档案管理思路。
①学籍管理工作应在工作中注意总结和不断创新,特别要加强创新学籍管理信息模式,不断改进学籍管理信息系统,形成适合高校自身发展的特有学籍管理信息体系。该创新体系应与学生在校期间的表现、奖惩、成绩、考核等内容相结合,该创新体系还应体现包括学生学籍异动等其他特殊事项。学籍管理信息体系不断的创新和完善,有利于教师、学生、学生家长及用人单位更全面地掌握和了解学生在校期间的一切学习动态,适应高校人才培养的发展要求,促进学籍管理水平的整体提高。②学籍档案管理工作是高校管理工作的基础和重要组成部分,学籍档案的质量直接反映了高校的管理水平。高校必须加强学籍档案规范化,将纸质档案与电子化档案相结合,采取多种形式进行分类管理,改进学籍档案管理思路,把学籍档案管理工作纳入议事日程和有关职能部门的目标管理,提高对学籍档案管理工作重要性的认识。③高校在创新学籍管理信息系统的基础上,应加强信息化管理,配备专业人员对信息系统进行维护,学校各部门之间应实现信息共享。学籍信息化管理应充分利用信息化的特点大力开展学籍管理宣传工作,将学籍管理过程中的各项规章制度、工作流程等内容及时通过网络、电子客户端等高科技载体共享给高校师生及职能部门,使学籍信息化管理渗透到高校各个方面。
4.增强学籍管理服务意识,培养高素质学籍管理人才。
学校制度建设总结报告 第7篇
按照教体局“关于做好教育系统规章制度废、改、立工作的通知”要求,**学区认真开展了制度的清查、梳理、废改立工作。对一些不适应科学发展的制度进行了“废改立”处理;本次清查制度322项,制度废除42项,修改完善33项,建立20项。
一、以全面梳理清查为切入点,明确废改立标准
随着创建学习型党组织、风清气正、党风廉政建设、创先争优的推进和学生营养计划等工作的开展,**学区亟需建立与之相适应的规章制度,确保制度管好人。我们结合工作实际,认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制学区发展的一些问题,对原有规章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。
二、以完善工作机制为基本点,落实废改立任务
(1)对内容陈旧、操作性不强,不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。比如,《甲型H1N1值班及零报告制度》。
(2)对不符合新形势、新任务要求,作用发挥不好的规章制度进行了修订完善。如对《学校食堂从业人员健康及卫生管理制度》、《信息上报制度》等进行了修订。
(3)对现实工作需要而尚未建立规章制度的,我们进行了调查研究、科学论证,建立起新的制度。比如,《“书香校园”活动规章制度》、《托餐点制度》。2017年,“书香校园”活动正大力推进,
各校也没有现成的制度保障活动效果;学生营养计划,也是新事物,也需要有相应的制度措施,才能保证实效。因此,我们在充分调查、讨论过后予以完善。
三、以推进日常工作为着眼点,确保服务好师生
1、为建立健全合理、规范、全面的制度体系,结合废改立工作,我们力求从制度上、源头上杜绝教育教学不力、学生成绩提高缓慢等不良现象。我们梳理了各岗位职责,并深入开展创先争优活动,推行党员示范岗制度,发挥党员模范带头作用,努力提高服务师生的质量效率。
四、以科学论证为落脚点,确保内容合理程序规范
在“立”时,因工作面广,需学区多部门参与。如我们在制定《体育卫生工作联席会议制度》时,就牵涉到各校德育组。我们还十分注重科学论证、充分协调、民主决策等必要程序,通过座谈会、论证会或者书面征求意见等形式,广泛听取相关方面意见,确保拟制定制度内容的合理性和程序的规范性,确保新制度高效实用、方便师生,增强科学性和可行性。再比如,新制定《学校食堂卫生管理制度》,我们调动了各校营养计划负责人,后勤等;不等不拖,加班加点,多次举行座谈会并几易其稿,确保为学校食堂管理提供良好的制度保障。
为提高制度的执行力,我们一方面坚持规则先行,严格按章办事,任何人未经程序不得突破既有规定;另一方面根据师生的意见和实际情况适时修订规章,拓宽意愿表达渠道,完善源头参与机制。
**学区以“废改立”为契机,切实推动了各项日常工作的开展。从我们的体会来看,“废改立”不仅没有增加我们的额外工作,相反,还规范和促进和我们的工作。做好“废改立”工作,不仅是促进学区管理进一步制度化、规范化、科学化的需要,更是推进我们日常工作的迫切需要。
附:**学区2017年制度建设情况统计表
_海原县**学区支部委员会
2017年11月17日
学校制度建设总结报告 第8篇
[关键词]文化校园;创新精神;实践能力
高校是先进文化积淀、传承和发展的主要社会机构。承担着传承文化、创新文化、发展文化,推进社会主义文化大繁荣、大发展的主要任务。培育和发展创新文化,培养创新人才,建设创新型国家,打造人力资源强国,是国家和社会赋予高校的神圣职责。为此,在当下呼唤重塑大学精神,提高大学软实力,整合各种资源。全力打造集物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、创新文化于一体的文化校园,进一步彰显文化校园建设在培育学生创新精神和实践能力方面的整体优势,培养大批高素质的创新人才是大众化教育时代高等学校面临的新课题。
一、文化校园建设中学生创新精神培养机制建设存在的主要问题
无可厚非。在加强校园文化建设,培养学生创新意识和实践能力方面,各高校都做了大量的工作,也取得了较为显著的成效。但就目前情况,与国家提出的培养全面发展的高素质创新型人才,建设创新型国家,提高自主创新能力,打造人力资源强国的目标还尚存较大差距。尤其是文化校园理念的提出,对于重新审视学生创新精神培育工作,系统全面、客观科学地分析学生创新精神和实践能力培养存在的问题和不足就更为突出。总体来说,目前主要还存在着思想观念落后、认识高度不够、整体规划不全、制度建设力度小、可持续发展投入少、教师自身创新意识不强、学术科技创新活动水平不高、注重个性化教育不够和重物质文化建设轻精神文化建设等问题。
1.思想观念落后。教育观念的更新不能与时俱进,转变不够到位。致使高校在培养大学生创新精神和实践能力方面缺乏源头活水,这是众多因素中的根本所在。很多高校对文化校园建设的重要意义和科学的定位还缺乏高度的重视及正确的认识,更多地着眼于学生管理和思想教育的层面上。忽视了浓郁学术氛围的营造及鼓励追求真理和不断创新精神的培养。
2.整体规划不全。对于学生创新精神和实践能力的培养,目前大多数高校还只限于课外学术科技活动、学术讲座、创新实践课程的设置等。没有科学合理的规划,没能形成一套科学完善的整体工作格局和体系,整合力度不够。不能很好的发挥整体优势。致使一些常规工作和活动不能深入持久地开展下去。
3.保障机制不健全。近年来。尽管各高校在学生创新素质教育和创新能力培养方面,制定出台了一些规章制度。但大多高校规章制度还不够健全和完善,尤其是大学生科技创新活动的奖励机制没能与教学改革、课程改革、实践教学和职称评定等方面的制度同步协调发展。不利于充分调动学生和指导教师的工作积极性和主动性。
4.投入力度不够。就学生科技创新活动来讲,要想持久深入开展,而且要卓有成效,那么人是最具决定性的因素,而活动资金和活动场地是重要的基础保障。从目前情况来看,尽管大多数高校对学生学术科技创新活动在人、财、物等方面有了可观的转变,但仍然存在着诸多缺点和不足,主要体现在学生科研项目资助经费不广、保障不足,活动阵地有限,专门用于学生开展课外学术科技研究活动的设备设施数量有限等问题。
5.活动水平不高。在大学生课外学术科技创新活动方面。各高校仍然存在着发展不平衡的问题。一些名牌和重点院校的课外学术科技创新活动管理规范,发展历史久远、层次和水平较高、师生参与面广;而一些普遍高校,尤其是文科院校的科技创新活动普遍存在不重视、活动内容不丰富、载体和形式单一、主题和特色不突出、师生参与积极性不高,受众面窄等问题。
6.个性化教育注重不够。大多高校在具体的教育教学过程中,关于学生个性化教育的规章制度不多,教育教学和课外实习中以实践创新为宗旨科技活动不多。有关创新、创造、创业方面的课程设置不丰富,关于“三创”的基本原理和基本方法及技巧和手段等方面培养措施也不多。
二、加强文化校园建设,着力培养学生创新精神和实践能力
我国高等教育法中明确规定:“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”我国的高等教育在全面推进素质教育,为国家培养创新型人才方面肩负着神圣的使命。党的十七届六中全会提出了“深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,建设社会主义文化强国”这一时代重任,贯彻落实科学发展观、实施高教强国和人才强国战略,高等教育面临着前所未有的机遇与挑战,发挥大学文化在繁荣社会主义先进文化中辐射作用,强化大学生科技创新活动在培养创新型人才的重要作用,是当前高等教育的一项紧迫任务。
1.加强制度文化建设,制定科学合理的措施作为机制保障。健全完善的规章制度是做好学生学术科技创新工作的根本所在。为此,根据自身实际情况,制定一套行之有效、科学合理的科技创新活动制度是非常必要的。一般来说,制度保障主要包括宏观制度和微观制度两个方面:从宏观层面来讲,主要是学校为全面推进学生素质教育而进行的科技创新教育培养的方向性规定,主要集中体现在创新教育教学理念、创新型人才培养目标、创新型人才管理模式、创新型课程改革内容等;从微观层面讲,主要针对有利于大学生科技创新活动开展的具体管理办法和规章制度,集中体现在工作运行机制、组织管理机制、活动运营机制、表彰奖励机制等方面。
2.加强科技文化建设,构建全方位的课外科技活动工作体系。一是根据学生的年级、学科和专业特点。精心设计面向全校和院系特定群体的各类学术科技活动。以普及科学知识为主,挖掘各种资源,有效利用竞赛、展览、报刊、网络等手段,引领学生积极参与教师教学、科研工作:二是根据针对性、科学性和使用性原则来确定学术科技活动课题。坚持走产学研相结合的道路。把课外学术科技活动与社会市场需求紧密结合,着力形成全社会的良性循环与互动:三是活化科技活动竞赛载体和形式。充分运用讨论式、对抗式、命题式、挑战式等不同方式,吸引更多的学生参与到各种类型的课外科技活动中来,造就大批各类优秀人才;四是通过“学术科技节、文化艺术节、‘挑战杯’竞赛、创业计划竞赛”等集思想性、创新性、实践性于一体的科技文化活动,努力营造良好的学术科技创新氛围,实现对学生的创新精神和实践能力的培养;五是创办学术科技型精品学生社团,各高校要根据自身办学风格、文化底蕴、学科专业特点,优势力量和发展目标,以夯实基础,打造精品为重点,发挥品牌引路示范带动作用,划拨专款扶持有特色、有前景、有影响的精品学生社团,使学生在主题突出、特色鲜明、内容丰
富多彩的社团活动中得到锻炼,激发创造活力。培养创新精神和实践能力。
3.加强物质文化建设,着力彰显时代精神和创新特色。积极为学生创新教育和实践活动提供必要的物质保障,历来是高校物质基础建设的重中之重。物质保障主要包括设立科技创新基金、建立科技创新实践基地、开放实验室等。学校应加大对学生科技创新活动资金的投入,基金来源可通过“学校专款划拨、社会企业赞助、校友资助、教师科研经费”等渠道筹集,用以满足学生在科技创新活动中对书籍、原材料、实验工具等必需品的购置需求。加强学生科技创新实践基地建设为学生拓展科技创新活动空间,满足学生日益增长的科技创新能力培养需求。科技创新实践基地包括校内基地和校外基地。校内基地主要是学生科技兴趣小组、科技社团或科研团队进行科技创新活动的场所。为满足学生开展科技创新活动提供了更加广阔的活动平台。校外基地是企业为高校学生提供的就业实习和实训的场所。校外基地在高校人才培养、科技成果转化、实现校企双方双赢方面起到了积极作用。此外。还要重视校园的整体设计和科学规划,要使校园布局、建筑风格在保证实用性、特色性、美观性的基础上,特别要彰显注重时代性、科学性、创新性。无可厚非,清新的环境、优美的景致、特色的建筑、创新的布局、浓厚的文化氛围时刻在熏染着青年学子,为学生创新精神的培养营造了良好的生态家园和精神家园。
4.加强精神文化建设,着力构建全方位育人的人文素质教育新格局。精神文化主要包括师生的政治观点、思想意识、思维方式、情感方式、审美情趣、价值观念、理想信念等。其中价值观念最为重要,高校创新教育应以教育观念创新为先,努力推进教育模式创新、内容创新、评价机制创新,转变单存以继承为中心的传统教育观念,树立着重培养创新意识的创新教育观念;从注重传授和继承前人总结现成知识转变注重培养学生的创新意识和知识创新、技能创新的能力,在教育教学中强调发现知识的过程,强调解决问题的方法,培养探索的精神。
在当前经济全球化、文化多元化的背景下,大力推进“科教兴国”战略和“人才强国”战略的实施,建设创新型国家和学习型社会,努力培养和造就大批适应未来国家发展需要、民族振兴的高素质创新型人才。已成为新世纪实现中华民族伟大复兴的时代要求。为此,高校要肩负起时代赋予的历史使命,进一步解放思想、转变观念,整合资源,加强文化校园建设,把作为传播和创造先进文化的主要阵地的大学,通过文化传播、学术研究、道德风范、机制创新、大学精神等文化校园特质的塑造。对大学生乃至社会产生深远影响和广泛辐射,切实强化文化校园建设对学生的创新意识、创新能力、创新精神的培养,使学生系统、牢固地掌握科学知识和培养创新能力的方法,从而使其成为知识经济所需要的具有创新思维、创新精神、创新能力的人才。
[参考文献]
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[2)衣峻卿,回归大学的文化本质。凸显大学的文化功能[J],中国高等教育,2007,(05)
[3]刘迎春,大学生科技活动工作机制研究[J]社会科学家,1999,(02)
[4]从校园文化到文化校园建设的整体思考[N],_,2008―12―05
[5]石冬明,论构建高校文科学生创新意识培养的良好校园环境[J],求实,2005,(06)
学校制度建设总结报告 第9篇
关键词:高校行政管理 规章制度 合法性 问题与对策
前 言:
高等学校行政管理是在注重教学管理效率的基础中提出的,是学校为了实现教学目标,依照制定的相关制度,运用可行性手段和举措,发挥管理和行政职能,充分利用各种现有的资源来实现预定目标的组织活动。由此可知,高校行政管理是高校工作中即为关键的一个环节,是一个多层次、高难度的复杂化性系统,因此,高校行政管理是实现其教书育人、科研创新两大功能的基础与保障,是学校管理系统中承上启下、协调左右的桥梁和纽带。然而,从高校行政管理的发展方向来看,现代高校行政管理的重心不仅仅关注于管理的效率,也将高校行政管理本身的合理性、合法性纳入到自审、自查的范畴,以促进高校管理的全面发展和规范。而这种合理性、合法性的审查最直接的体现,就是在对高校行政管理规章制度的审查上。
高校规章制度是高校为了组织和处理各项行政管理工作,按照一定程序制定的,在全校范围内具有普遍约束力的规范性文件的总称。从此定义可以看出,首先,高校规章制度是规范性文件的总称,所谓规范性文件,是指具有高校范围内普遍有效性并能够反复适用的规则;其次,高校规章是一定的高校主体依照一定的合法程序才能制定的规范;最后,高校规章制定的目的和宗旨是为了组织和处理学校的行政管理工作,规范行政管理权的有效运行。从我国法律制度和高等教育体制的现实状况来看,与高校教职员工及学生有关的规范主要包括如下两大类:一类是属于法的范畴的规范性文件,如宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等调整高校行政管理的文件;以及属于抽象行政行为范畴的地方教育行政机关制定的行政规则。另一类则不属于法的范畴,是学校自行制定的内部教育处理规章制度。这两方面的规范都是高校教职员工、学生必须遵守的,也是他们正常学习、工作、生活的强有力保障,特别是高校内部的规章制度,更是与广大教职员工、学生息息相关。
一、高校规章制定权概述
(一)公立高校规章制度的性质 公立高校通过内部规章制度进行管理是其约束内部成员的主要方式,是落实高等学校教育管理职能的细化手段的行为作出的规定和约束。作为高等学校的内部规则,是高等学校自治管理权的延伸和体现,是高等学校日常管理活动的重要依据和行为准则。它本质上来说,虽具有预先设定性、一定的权威性和强制性但不具有法的全部属性,不属于法的范畴,不属于行政法的渊源,也不是人民法院审理案件的依据和参照,但是作为内部管理范畴和自制规则,在合法的前提下,高等学校规章制度可被认为是对相关教育法律法规的一种补充或完善,并对内部成员具有约束力,是对我国教育法律体系的有益拓展。 (二)高校规范制定权的合法依据
在我国现行的法律制度下,公立的高校被定性为依法享有自主管理权的事业单位,校规制定权是其自主管理权的主要组成部分和重要体现。根据行政法上两个重要的原则,即法治原则和法律保留原则,公立高校制定校规的权力必须来自于法律法规的明文授权,否则就会失去其制定的依据并丧失其应有的效力。纵观我国有关教育法律法规的的体系,从法的效力层次上看,依法由以下几种:第一、宪法。宪法是我国的根本法,在法律体系中居于最高的地位,其他法律规范性文件制定的依据。宪法第19 条第2款、第89 条第7款规定了国家发展高等教育、公民有受教育的权利和义务以及赋予_管理教育工作的权力。第二、《教育法》,《教育法》是我国教育体制的重要单行法,其第28 条、第42 条规定和赋予了学校及其他教育机构有制定自己的章程进行自主管理的权利,还规定受教育者应当遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。第三、《_高等教育法》,该法第41条、第53 条在规定了高等学校的校长行使制定具体规章制度并组织实施等6项权力, 同时要求高等学校的学生应当遵守法律、法规, 遵守学生行为规范和学校的各项管理制度。第四,国家教育部2005 年3月25 日新修改的《普通高等学校学生管理规定》第68 条规定, 高等学校应当根据本规定制定或修改学校的学生管理规定, 报主管教育行政部门备案(中央部委属校同时抄报所在地省级教育行政部门) , 并及时向学生公布。综上,我国从宪法到行政规章, 从人大立法到部委立法都赋予高等学校校规制定权。
二、高校规章制度建设存在的问题
随着我国法治进程加快,高校学生权利意识增强,状告母校的案件也逐年上升,引起社会广泛关注和激烈讨论。在这一系列案件中,大多以高校败诉告终,法院判决高校败诉的主要理由则是高校内部规定与法律法规相抵触,从而暴露出现行高校管理规范中的诸多问题。鉴于此,笔者认为只有规范和完善高校管理规章制度,实现高校校规法治化,才能减少高校与其成员之间的法律纠纷,才能更好地推进依法治校。
(一)规章制度制定程序不规范, 管理不到位 规章制度制定程序不规范是影响规章制度质量提高的瓶颈。目前许多高校制定规章制度时, 一般是职能部门认为工作需要了, 就提出并组织人员起草相应的规章制度, 在一定范围内讨论和征求意见并修改, 经主管学校领导同意或有关会议审议后由该职能部门颁布实施。这样的程序在几个主要环节上存在明显问题。一是没有立项审批环节, 对拟制定的规章制度缺乏必要性和可行性的审查;二是对草案内容的审查机制不健全,使得草案带病接受最终的审议;三是征求意见工作由于没有法规部门或人员的参与, 往往征求意见的过程和对意见的处理上受到起草部门意愿的影响, 有时难以起到真正的效果。四是没有严肃正规的颁布实施环节, 由学校为主体制定的规章制度简单由职能部门发文颁布实施;五是没有实施后的审查、解释、修订和废止等环节。所以, 按照这样的程序来制定规章制度就显得十分的随意,规章制度的质量也难以保证。制定规章制度十分重要, 但如果在实施过程中疏于管理, 规章制度不仅难以发挥其应有的效用, 有时甚至会产生负面作用。比如, 该修订的时候不进行修订或是该整合的时候不进行整合;规章制度已不执行但迟迟不正式废止;甚至有的规章制度从一开始就没有很好地执行过, 形同虚设;多年不进行规章制度的汇编工作, 搞不清全校到底有多少规章制度, 查阅和使用也十分困难;等等。以上问题, 会造成学校规章制度混乱, 丧失权威性, 执行中有困难或矛盾, 降低管理的效率和水平。
(二)规章制度的体系不完善 在国家社会、经济和文化建设中发挥越来越的作用, 高校的教学、科研和社会服务等职能的内涵和范围不断扩充, 各类机构不断增加, 需要处理的新情况、新问题层出不穷, 但在实际工作中由于相应的规章制度建设没有能够及时跟上, 所以造成许多高校规章制度体系的不完善。一是缺少一些重要的宏观的规章制度。比如, 学校的章程、议事规则, 对各领导小组、委员会、职能部门职责的规定, 学校各方面工作的指导性文件等。二是对一些原则性的规定, 没有制定出具体的实施细则或办法, 使得这些规定无法真正落实。三是缺少工作指南性质的文件, 许多具体的工作该怎么做, 没有文字表述, 一直以来是老人传新人。而且对于新矛盾、新问题的处理, 很多停留在作为个案处理的层面上, 没有很好地归纳总结, 将其上升为一种规定或制度。规章制度体系不完善的另一种表现是重复或交叉制定规章制度, 属于补充规定性质的规章制度太多。
(三)存在合法性或合理性问题 高校规章制度除了存在与国家法律法规不一致的情况外, 在其合法性和合理性方面存在以下问题。首先是制定文件的主体混乱问题。高校管理涉及的工作方方面面, 但对于哪些规章制度必须由学校制定, 哪些授权由职能部门制定这个重要问题, 许多高校没有明确的规定, 造成规章制度的制定主体混乱。例如, 某高校本科专业设置管理规定是由教务处制定的, 缺乏权威性。甚至有职能部门修改学校制定的规章制度的情况。如某高校关于攻读博士学位研究生培养工作的规定制定时是经过校长工作会议通过的, 但后来多次被研究生院修订。二是内容不一致或冲突问题。在多数高校的规章制度中, 或多或少存在规章制度内容不一致或冲突的问题。一种情况是不同职能部门制定的文件之间内容不一致或冲突, 另一种情况是同一职能部门先后制定的文件之间内容不一致或冲突。由此可见, 在制定和实施规章制度的时候, 必须考虑遵循正当程序, 否则即使事实清楚, 证据确凿, 但学校的管理行为或决定却不合法。三是规章制度实施日期问题。一个规章制度的实施日期是规章制度不可缺失的重要组成部分, 高校规章制度作为学校日常管理工作的基本依据, 其实施日期应当有明确的记载, 尤其是涉及到学籍、奖惩、人事、福利等方面的事情时显得尤为重要。 三、完善公立高校规章制度的建议 鉴于公立高校规章制度建设的重要性以及现实中存在的问题,笔者仅从法律角度对完善我国公立高校规章制度提出如下建议。 (一)更新观念,以尊重和维护学生的权益为中心 在依法治国的背景下,学校与学生之间的关系已经不再是简单的管理者与被管理之间的关系,而是一种对应的权利义务关系。作为教育者,应当将尊重和维护受教育者的合法权益作为其首要任务。具体落实到高校的规章制度建设方面,高校应确立以学生确立为主体、尊重学生权利的制度体系。
(二)依法治校,引入依法行政原则 正当程序是法治理念的重要内容,同时也是依法治校的重要保障。针对我国公立高校目前普遍存在的程序瑕疵,建议高校在制定和实施规章制度时,必须遵循正当程序原则,否则即使是事实清楚,证据确凿,学校管理行为也会因为程序要件的缺失而归于无效。基于正当程序原则,高校规章制度的实施过程中应当包含:告知相对人所实施行为的根据和理由、送达、听取相对人的陈述和申辩、告知权利、举行听证及事后为相对人提供相应的救济途径等程序。当然,对于不同的事项,具体程序也不同。正当程序原则的适用,不但可以促进高校实施规章制度更加公正、合理、规范,而且更有利于对学生合法权益的维护和保障。 比例原则源于德国行政法,目前已为世界上许多国家所采纳。广义的比例原则,一般多细分为:适合性、必要性和狭义比例性。 比例原则的引入有助于权衡高校规章制度的具体规定。以大学生在校期间发生而被校方处分为例,如果适用比例原则,就可以从处分的适应性和目的性、处分手段的温和性和最小侵害性以及不同法益比较这三个方面对校方的规定作出较好的权衡。比例原则的引入既可以在校方制定规章制度时亦可在规章制度实施过程中,这样就可以对学校相关权利的行使达到事前预防和事后监督的双重作用。 (三)注重协调,建立有效的监督机制 要建立和健全有效的监督机制。为使将来自治规则受到适当的限制与监督,仍然需要确定法律保留事项、政府法规规章可以规定的事项以及自治事项。并在事项划分基础上,建构一种各层次规则有效运作的制度:法律规定或者授权政府规定由其保留的事项,但绝对保留的必须由法律规定;政府行政法规、行政规章,可自行规定有关事宜,但以不侵扰学校自治为限;学校就自治事宜制定学校规则,只要在自治范围之内,学校规则在法律、法规、规章留下的空隙内进行的填补,当承认其效力。尤其值得注意的是,某个事项是否属于自治范围,并非完全从实体上予以考虑,也绝非固定化。 (四)深入改革,建立规章立、改、废程序 1.立项和起草。高校校长办公会或党委常委会确认有必要制定规章制度的,可以授权相关职能部门、单位负责起草;职能部门、单位认为有必要制定规章制度的,应当向学校提出立项建议,对制定规章制度的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明,报学校法制部门审核;立项审核通过且经主管校领导同意后,由有关职能部门、单位具体负责起草。起草部门或单位应当就规章制度涉及的主要问题开展调查研究,对涉及其他部门或单位职责的,应当征求其他部门或单位的意见。起草部门或单位与其他部门或单位有不同意见的,应当充分协商;经过充分协商仍不能取得一致意见的,应当在上报规章制度草案时说明情况和理由。 2.审核。规章制度起草工作完成后,起草部门或单位将规章制度草案、说明以及有关材料,报学校法制部门初审。报请审核的规章制度草案由起草部门或单位主要负责人签署;几个部门或单位共同起草的,由几个部门或单位的主要负责人共同签署。规章制度草案经初审通过后,由主管校领导主持,召开由起草部门或单位、有关专家、规章制度的管理服务对象代表等参加的专题办公会,对规章制度草案进行审议。涉及全体教职员工和学生基本权利与义务的规章制度草案,应实行公示制,向全校公布,征求意见,必要时举行听证会。 3.决定、公布与解释。规章制度草案经审核后,应由主管校领导签署意见,报请校长或党委书记审阅同意后,提交校长办公会或党委常委会讨论。经校长办公会或党委常委会讨论通过的规章制度,由学校按照公文处理办法的有关规定印发文件,予以公布。规章制度解释权由校长办公会或党委常委会统一行使。校长办公会或党委常委会可以授权职能部门、单位对规章制度进行具体解释。 4.修改和废止。规章制度起草部门、单位应当经常对规章制度进行清理,根据实际情况的变化,以及有关法律法规和国家方针、政策的调整情况,对已公布的规章制度及时修改或废止。规章制度修改或废止后,应当及时公布新的规章制度,在新的规章制度中明确原规章制度废止的时间。
学校制度建设总结报告 第10篇
论文关键词:高职院校;隐性课程;建设
隐性课程的内涵
隐性课程(Hidden Curriculum)又称潜在课程(Patent Curriculum)、潜课程、隐课程等,是相对于显性课程而言的一种课程类型。关于隐性课程概念的界定,可谓仁者见仁,智者见智,各种表述不尽相同。我们依据美国堪萨斯州立大学教授范兰丝(.)在1991年出版的《国家课程百科全书》中对隐性课程所作的界定,结合当前高职教育理论与实践的发展,将高职院校隐性课程的概念界定为:是高职院校课程的重要组成部分,是指那些没有列入正规课程计划和学校政策中,但又在教育实践情境中以非预期的、隐蔽的形式有意无意传递给学生,对学生的信念、意志、知识、情感、行为和价值观等方面起到潜移默化教育影响的一种课程形态。它包括渗透于高职院校显性课程中或以其他形式存在的偶然的、无意的影响,如学校的各种人际关系、各项管理规章制度、校园文化环境及教师的教育行为和人格、学习气氛和其他非正式团体的影响等等。
高职隐性课程的特征和建设意义
高职教育完整课程体系应当既包括显性课程(正式课程),也包含隐性课程。显性课程是以人才培养方案、课程标准、教材的形式,明确、直接、外显陈述的课程,是有较强的理性色彩和一定的强制性的教育方式;而隐性课程则是以教育的物质环境、精神氛围等方式存在的,通过学生无意识的、非预期的心理反应对学生起到潜移默化的影响。隐性课程以其在教育目的、教育内容、教育方式、教育效果等方面独有的特征,弥补了显性课程在学生全面发展教育上的缺陷。显性课程与隐性课程二者相互依存、相互转化、相互补充,只有二者彼此协同、目标趋向一致时,才能使整个教育课程体系达到最佳的功能和效果。
与显性课程相比,隐性课程的特征主要表现在以下几个方面。
在教育内容上,具有整体性 隐性课程蕴含了学校的精神底蕴、物质条件、制度体系和人际关系,从范围上看,涉及学校生活的方方面面,不仅显示了校园里的各种教育要素,而且使学校各种教育要素构成了有机的教育生态环境,具有浓厚的宏观制约色彩,是促进学生在校园里健康成长的一个重要因素。
在教育方式上,具有多样性 隐性课程具有时空的多样性或多元性,它不以确定的时间和空间为学生提供教育,而是以多元的时间和空间为自身存在的价值形式。它既可以是一种氛围,如教学氛围、讨论氛围、学术氛围、课堂氛围、生活氛围等,也可以是一种风气,如学校的校风、院风、系风、班风、教风以及学风等,还可以是一种环境,如校园人文环境、学习环境、生态环境等,甚至还可以包括学校多年积淀形成的治学态度和方法等。这种多元的时空造成了更为宽广的教育机会和更为灵活的教育方式,使学校各种有形和无形的教育资源有了表达体现的机会,可使学生在多元化、立体化、体系化的资源环境中获得显性课程以外的多种求学需要的可能。
在教育目的上,具有隐蔽性 这是隐性课程实现教育目的的特有属性。隐性课程不是直面教育,不是教与学两种主体直接接触的教育。它是以氛围、情境、关系、规则为媒介,以跳跃、渐近、过度为节奏,通过折射、反映、反照,使学生的思想、情操、心智等在潜移默化中被熏陶成熟,使学生在“润物细无声”的氛围中获得潜移默化之效,利用信息社会中的周围环境综合发展学生的知、情、意、行等各个方面,达到培养具有完整个性人的目的。涂又光教授总结的“泡菜理论”,形象而又生动地说明了隐性课程的这一特点。
在教育目标上,具有不确定性 隐性课程对学生影响的程度、效果与学生的主体选择密切相关。在同样的教育环境中,不同的主体会解读出不同的意义,而这些意义往往是教师、教育行政人员、学校管理人员没有预料到的,或者有时是无法控制的。教育者不可能完全知晓并控制教学活动的具体状况和每一细节,在教学实践中可能会出现这样的现象:教师试图从积极方面进行某种尝试,但得到的结果却是不尽如人意的,这就是隐性课程非预测性特点的表现。
在教育效应上,具有持久性 学生在学习显性课程时,学过的内容随着时间的推移也许可能很快就忘了,但隐性课程主要靠日积月累、滴水穿石的力量,使学生形成自己的价值观、人生观,其行为的态度方式是不会一下子就消失的。一方面,隐性课程在学校的统一规范和学生的兴趣之间创造了充分利用的空间,另一方面,又以厚重的校园文化积淀提供给养,使学生的学习成果深深扎根于学校的校风之中,形成既深刻,又久远的教育效应,有的甚至在一生中都难以消除。
由于我国的高职院校成立和建设的时间普遍较短,一些高职院校是由以前的中专学校或中等职业院校升格、合并组建而成的。随着国家对职业教育的逐渐重视,高职院校得到了迅速发展,学校招生人数、办校规模日益扩大。但是大部分高职院校的教育环境、教学设施、师资力量、校园文化建设等还十分薄弱,普遍重专业技能和实践能力的培养,轻价值观、世界观的培养;重物质效益,轻精神因素的发展;局限于学生就业能力的培养,注重学生在生产、工作场所需要的专业技能的发展,而对学生的人文素质、道德水平、人格发展和完善等方面关注不够。这导致高职院校人才培养意识的偏移,使高职院校成为一个技能训练场或者技能加工厂。因此,高职院校应当重视隐性课程的开发与建设,在人才培养方案中,充分重视隐性课程的作用。
高职院校隐性课程的开发和建设
从隐性课程的特征可以看出隐性课程的内容十分广泛,涉及学校的方方面面、各个角落和各种行为。在物质层面上,学校的校园环境、教学环境、生活环境、校园文化设施、校园艺术生态等都是隐性课程的载体;在制度层面上,学校的领导体制、规章制度、组织机构、班级管理、评价体制等都在不知不觉中对学生产生教育和影响;在精神层面上,学校的校风、学风、教风、价值取向以及行为模式等都是隐性课程所涉及的范围;在行为层面上,学校领导及师生的言行举止、大学生第二课堂活动和各种交际行为等都会对学生产生影响。隐性课程的建设附着或隐含于这些载体中,因此,隐性课程的开发建设主要应从这四个方面着手。 转贴于
隐性课程物质层面的建设 隐性课程的物质层面,如校园的建筑设备、园林绿化、壁画雕塑等既具有实际的使用价值,又具有一定的文化内涵、象征意义和陶冶功能。校园的门庭走廊、教学楼、食堂、学生公寓、图书馆、花坛、草坪、雕像、楹联等本来是没有生命和情感,也没有教育价值的,但经过精心设计和创造后,这些建筑和环境也能“活”起来。学校的校园建设应融文化性、艺术性、特色性于一体。布局合理、干净整洁的校园环境可以给学生带来愉悦的心情;宽敞明亮、井然有序的食堂和宿舍可以给学生舒适安逸的感觉;藏书丰富、舒适的图书馆可以让学生在知识的海洋中遨游;富有启迪意义的楹联、温馨的提示语可以让学生时刻检测自己的行为规范等等。一所学校的校园包含着这所学校的文化特征和内涵,蕴含着学校历史的、思想的、精神的等多种教育价值,对提高大学生的修养、陶冶情操、净化心灵有着重要的直接影响。
隐性课程制度层面的建设 隐性课程制度是指学校的各种规章和管理制度以及相应的实施方案、保障措施,这些制度集中体现了学校领导者的教育思想、育人目标、价值观念,是显性的。但当这些规章制度成为学生自主选择和利用校园制度实现自我管理、自我发展、自我完善的自觉规范时,所起的作用就是隐性的和潜在的。在进行隐性课程制度层的建设时,应渗透“以人为本”的教育理念,尊重学生的权利,满足学生的需要,促进学生的发展。学生是制度建设的核心,既要用合理的规章制度规范学生,又不能简单机械强迫地管理,应通过调动学生的积极性使外在要求转化为内在需要。在制度的制定和管理过程中,要真正做到以学生为中心,以学生的发展为出发点,在教育与管理的过程中充分尊重和发挥学生的主体地位和作用,使学生的个性得到创造性的发展。近年来,随着高职院校招生规模的扩大,生源的综合素质有所下降,学生对学校各种规章制度的认同感、屈从感也有所下降,因此,学校要配备专门的教师或辅导员,对学生进行思想品德、遵纪守法、生活规则等方面的教育与引导,提升学生对学校规章制度的认同度、遵守度。
隐性课程精神层面的建设 大学精神是抽象的,也是具体的,是无形的,也是有形的,是不成文的,但却铭刻在人们的心中。它无时不在,无处不在,无事不在;它活跃在讲台上、校园里、人们的言谈和行动中。学生在学校中学到的知识,可能因时代的进步而老化、淡忘,但大学精神却能长久地影响学生的事业发展,直到永远。良好的校园精神能催人奋发进取、开拓创新,是一种无形的巨大推动力。因此,大学要加强隐性课程精神层面的建设,其中,学校的精神文化建设对提高学生的综合素质、健全学生的心理、培养学生积极健康的生活态度至关重要。在精神层面的建设中,师德建设是重要的隐性教育资源,教师的职业态度、职业理想、职业技能、职业作风等对学生起着重要的示范作用,勤勉踏实的治学精神、为人师表的高尚品德、教书育人的杰出品性等都会对学生产生极大的引领示范作用。良好的师风是良好大学精神的一半,因此,隐性课程精神层面的建设应该加强和关注学校的师风建设。
学校制度建设总结报告 第11篇
【关键词】高等教育 治理现代化 法治思维 依法治校
【中图分类号】G 【文献标识码】A
党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系与治理能力现代”,“高校治理现代化”正是为顺应这一时代主题在教育领域提出来的一个重要课题。高校实行依法治校,是对党的十八届四中全会提出全面依法治国战略部署在高等教育领域的具体体现。众所周知,要善治必先立良法,立善法于教育,则教育治。因此,在新的时代背景下,高校要实现治理现代化的发展战略目标,必须按照全面依法治国战略部署的要求,将法治化治理理念引入高校治理各环节中,使高校运用法治思维推动高校的各项管理,发挥法治在高校治理过程中的重要作用,努力推动高校治理现代化的进程。
一、法治在高校治理现代化中的必要性
(一)法治是高校治理现代化的内在要求。法治思维,在高校领域是指领导层在长期分析解决问题时以一种法律逻辑和法律精神的思维模式来强化思想引领,牢牢把握高校意识形态工作领导权。从“人治”到“法治”不仅是管理现代化的重要标志,也是从主观性、随意性和无序性向合法性、权威性和规范性转变的内在要求。高校主体本身对追求平等、遵守规则、维护权利等有着强烈的需求,意味着运用法治思维或法治方式是推动高校治理现代化最有效的理念或途径。高校全面实施依法治校,就是运用法治思维和法治方式构建办学主体与政府、社会的新型关系,规范办学主体部各项治理行为,维护办学主体与师生三方面的合法权益,提高人才培养质量,营造浓郁教育环境,其本质就是要让高校治理行为在法律轨道内,对个性为主体的权责利能做出法律规定,确保高校推进治理过程的每一环节都有法可依、有章可循。这就是高校进一步完善内外部治理结构与环境、推进高校治理体系和治理能力的现代化的内在要求。
(二)法治是高校治理现代化的客观需要。新的历史时期,随着中国法治化进程的不断深入,高校也正悄然地从传统治理模式向现代治理模式转变,而现代高校的治理模式从根本上讲就是“依法治校”。而依法治校就是突出法治在学校管理中的作用,提升高校管理法治化水平,处理好办学主体与政府、社会的关系,协调好学校与师生之间各方的利益关系,建立现代大学制度,全面提升人才培养质量等都迫切需要依法治校作为规范与引领,提升学校治理的法治化水平。由此可见,高校治理现代化不仅强调在治理过程中微观方面的师生权利的保护,而且强调和突出治理过程中宏观方面的制度建设。因此,推进高校治理现代化,既要加强国家教育法律法规建设,为构建政府、学校、社会和谐融洽的新型关系提供法治保障,又要健全高校各项体制机制,为维护好学校、教师、学生各方面合法权利保驾护航,最终达到教育治理能力的有效发挥,化解教育治理现代化进行中碰到的各种矛盾与问题。
(三)法治是高校治理现代化的重要保障。随着我国教育改革的不断深化,高校各领域的改革与发展面临前所未有的机遇和挑战,在推进高校治理现代化的进程中,迫切需要通过法治来保障高校改革与发展的成果,并通过法治来保障高校治理结构内部各项公共权力的合理配置。要合理配置这些权利,保障与畅通学生、教工民主参与途径,进行突破性的改革,都需要在法律法规、大学规章等框架内进行,确保改革的成果得到有效维护,改革的顺利推进得到可靠保障。高校治理现代化就是要通过依法治校,把法治精神与理念渗透到高校治理实践当中、把法治原则与方法贯穿到高校治理过程的每一环节,逐步形成高校各项事业的治理都依靠法律法规来规范和治理,切实提高高校治理法治化水平 。由此可见,依法治校与高校治理现代化在诸多方面存在共同性,依法治校既是高校治理现代化的应有之义,也是高校治理现代化的重要手段,为高校治理现代化进程提供重要保障。
二、高校治理现代化进程中的法治困境
目前,我国教育法律法规在制定与完善上已取得了初步成效,高校治理方面的改革也不断推进,突出地表现在:针对高校的法律法规相继出台、高校内部以大学章程为核心的各项管理体制机制的改革不断完善。但是,在依法治校的时代背景下,高校在推进治理现代化的进程中还存在诸多法治困境。
(一)国家法治层面:国家教育法律法规有待进一步完善。现代大学的一个重要特征就是日益成为一个开放的组织系统,与外在世界有着千丝万缕的复杂联系,传统“象牙塔”式的高校已不复存在,高校治理逐步从与社会隔离的“自治领地”转化为与社会有着千丝万缕的联系,受社会各种因素的制约。因此,高校治理中,来自政府与社会的介入和限制成为必然趋势,而这种介入和限制需要在依法治校、依章治理的框架下,通过系统共治以增进理解、促进合作。在我国,特别是改革开放30多年来,我国高等教育法律法规建设取得了突破性成效,初步形成了高等教育法律法规的基本架构,但是对于高等教育来说,立法还是处于起步阶段。教育法制建设在国家整个法制建设中还存在一定的滞后性,还不能适应教育改革发展的需要,制定的教育法律体系不仅在数量上需要增加,在质量上也需要进行必要的修订,使教育法律法规的科学性、可操作性不断提高,可诉性明显增强。目前,我国制定的一系列教育法律法规,尽管对高等教育的活动进行了规范,但还是存在许多问题,不能与时俱进地适应高等教育活动不断改革与发展的需要。我国的教育立法在很大程度上是在教育改革进行中遇到困难或挫折后对其进行总结和反思的。因此,我国的高等教育法律法规与高等教育改革的不相适应或者滞后性的事实,必定要求国家教育法律法规进一步完善。
(二)高校制度层面:高校规章制度有待进一步规范。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020)年》明确强调,加强大学章程建设是完善中国特色现代大学制度的必要条件。凝聚大学精神与治校理念的大学章程和具体规章制度,是实现高校内部治理法治化的基本准则,是处理高校与社会、政府、市场等外部关系以及高校党委、行政、教学、管理等内部关系的制度保障。目前我国绝大部分高校根据《教育法》《高等教育法》等法规,经过不断地探索与完善,制定了较为系统的章程和规章制度,为高校依法自主k学提供了重要依据,为回答高校治理现代化的核心问题提供了科学指南。但纵观这些内部“法”,还存在诸多问题。一是高校章程在高等教育法制体系的地位不够明确。目前我国大部分高校制定的大学章程只规定了制定依据,且在制定依据的表达上各执己见。由于章程法律地位的不明确,势必导致学校内部管理规章制度的错位或者越位现象,影响高校法治秩序的构建以及师生合法权益的保护。二是章程的执行力度不够。大学章程作为高校依法治校的主要依据,其制定的目的在于形成既“有章可循”又严格“依章治理”的法治局面,但是目前很多高校指定的大学章程条款未能真正全面贯彻执行,势必影响高校治理能力的提升。
(三)管理者层面:管理者法律意识有待进一步加强。高校管理者既是“依法治校”方略的具体实施主体,又是大学规章制度的主要执行者,因此,高校管理者法律意识的高低直接影响高校规章制度的制定与贯彻执行。影响高校治理环境的重要因素既包括学校的规章制度,又包括管理者法治意识与法治观念水平。换言之,在大学章程的制定上,法律素养高的管理者与法律意识淡薄的管理者相比,在法律层面上肯定会更规范与科学。众所周知,在高校行政法制体系内,章程即校内“宪法”,大学校规制定应以学校章程为立法依据,是章程的具体化或细腻化。由于目前我国很多高校管理层法律思维或意识不强,混淆大学章程与校规的定义,因此很多高校存在校规与章程相违背的现象。再者,由于传统计划经济体制影响根深蒂固,高校治理过程中的行政管理模式仍然比较严重,很多高校“轻法治、重人治”的思想仍然存在,领导者在工作过程中,主要以领导的文件为主导,而不用法律来表达诉求或寻找解决问题的依据,丧失了法律的权威,这对高校依法治校势必产生消极影响,不仅阻碍了高校和谐校园的构建,而且制约了高校内部治理现代化的推进。
三、法治导向下高校治理现代化的实现路径
在大力推进高校治理现代化进程中,由于受多方面因素影响,面临多重法治困境,制约了高校治理现代化的有效运行。笔者结合目前我国高校的具体实际,以法治为导向,从高校外部治理环境、内部章程构建、校园文化营造等方面探究高校治理现代化的实现路径。
(一)以建立高校外部治理环境为基础,健全国家教育法律法规体系。一方面,当前具有中国特色的法律体系已初步建成,依法治国的制度基础得到进一步巩固,人们的法治意识与法治理念整体增强,但自觉主动去学法、用法、守法的意识还有待加强,这势必对高校治理现代化产生或多或少的消极影响。我国高校的治理理念和治理体系与多元的社会有着千丝万缕的联系。高校治理现代化和依法治校的实现,必然依赖于整个社会治理的现代化和依法治国的实现程度。因此,健全国家教育法律法规体系,提升依法治教整体水平,为高校治理现代化营造良好的外部治理环境,必然增强高校治理现代化的法治成效。另一方面,我国高校的建设发展是在政府的干预与推动下进行的,高校的办学未能脱离政府行_力的介入,从而导致高校治理的行政化倾向较为严重,行_力对高校的影响比较深远。尽管我国已初步建成教育法律体系,但不管是从数量上还是质量上,都不能完全与国家法治的整体推进相适应以及不能紧跟教育改革步伐与发展需要。因此,制定、修订相关的法律法规,为高校的发展营造良好的法治环境已成为迫切需要。
(二)以构建学校内部章程为核心,完善大学制度体系。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010―2020年)》提出建设现代学校制度要把大学章程建设作为完善中国特色现代大学制度建设的关键环节。在高校内部,章程即大学之“宪法”,是大学履行各项工作的最高行动纲领,是高校立规建制的基本依据。然而,当前我国很多高校仍然没有摆脱传统官本位的管理理念,在其影响下高校制定的章程蜕变成行政管理的工具,方便了管理者权力的运行,而忽视了师生利益群体的权利诉求。在社会主义民主政治以及法治建设不断推进的时代背景下,高校依法治理已成为时代的主题,高校章程的制定必须始终遵循法制统一,必须把充分反映广大师生员工的意愿与着力规范高校内部治理结构和权利运行结合起来,凝练成广大师生员工共同认同的办学理念与发展目标。高校章程的制定应始终坚持民主公开的原则,在制定过程中应广泛收集来自各方面利益群体的意见,确保师生的意见能充分表达,合法权益得到有效维护。在章程实施过程中,应充分遵循章程在高校内部作为“宪法”的主体地位,既要确保章程成为建规立制的基本规范依据,又要发挥章程作为“宪法”的规范引领功能,完善高校内部各项管理制度,健全高校内部办事、议事等各种运行机制,形成以高校章程为核心的规范、科学、统一的内部治理制度体系。
(三)以营造校园法治文化为重点,提升师生法治思维水平。党的十八届四中全会强调“必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化”。对高校来说,高校构建法治文化对落实依法治国方略,培养师生知法、守法以及提升师生法治思维整体水平有着重要作用。可以说,法治文化建设是依法治校的灵魂。营造浓郁法治文化氛围,首先必须从师生的法治精神和法治理念入手,加大培养力度,把法治精神的培养作为衡量师生整体素质提升的一个重要依据,作为师生社会主义核心价值观培育的一项重要内容。只有让法治精神渗透到高校文化建设的方方面面,内化于心,外化于高校师生的自觉行动,才能让法治成为师生共同自觉践行的生活准则。其次,必须牢固树立法治意识。高校教师及其管理者应注重平时法律知识的积累,自觉养成运用法治思维解决问题的习惯。同时高校教职工必须树立学生为中心的法治教育理念,在对学生法律知识传授中,不断创新授课方法,与时俱进,切实增强学生的法治意识,提升学生依法维护自身权益的能力。再次,不断优化校园法治环境。高校师生处在优良的校园法治环境熏陶中,对他们法治文化的培养必定起到“润物细无声”的渗透作用。因此,一方面,高校必须充分发挥校园官网、广播、宣传橱窗等媒介的作用,对校园法治文化建设进行宣传报道;另一方面,高校必须充分利用法治课堂或法治宣传日等平台,对学生进行内容丰富、形式多样的法治教育,组织各种法制宣传活动,使法治文化氛围渗透到校园的每个角落。
【参考文献】
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[3]胡丹萍,胡慧远.高校法治文化建设的有效途教骄[J].武汉冶金管理干部学院学报,2016(3)
[4]梁平.迈向现代化的高校治理――《高校现代化治理与运行机制研究》评介[J].山_会科学,2016(3)
【基金项目】广西2016年度广西壮族自治区中青年教师基础能力提升项目“基于法治思维视角的高校治理现代化问题研究”(KY2016YB581)的阶段性成果
学校制度建设总结报告 第12篇
为认真落实市下达的上人函xx号文《关于开展企业执行特殊工时制度情况专项检查的通知》,进一步保障劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,我分局充分认识到检查的重要性,成立专项检查组。现将我镇区开展执行特殊工时制度情况专项检查 工作总结 如下:
一、进一步加强组织领导,提高执法力度。
为切实做好专项检查工作的'开展,我分局制定出检查活动实施方案,成立了专项检查组,由分局副局长任组长,全体劳动监察员任成员,检查组分成两个检查小组,对检查企业应回避的片区人员,实行交叉换组检查,进一步加强监察执法力度。
二、落实检查工作方案,有效提高监察执法成效。
对本次专项检查的对象为批准从事不定时工作制和综合计算工时工作制的企业,我分局迅速排查出辖区内共有xx间检查重点企业,在20xx年xx月xx日,检查组人员通过召开座谈会,落实检查工作方案,并制定《检查企业名单》、《企业执行特殊工时制度情况检查表》《检查组人员名单》。
三、加强执法力度,有效保障劳动者的合法权益
从20xx年xx月xx日起检查组人员到检查企业,入户详细了解企业工时制度、加班工资支付等情况。此次专项检查共检查企业数x家,涉及劳动者数x人;实行不定时工作制企业数x家,涉及人数x人;实行综合计算工时工作制企业数x家,涉及人数x人。
这次专项检查活动的开展,有效督促用人单位遵守劳动法律、法规的行为,促进了劳动关系和谐稳定。同时我分局将继续加强劳动监察执法检查,实行定期定量检查企业,力求做到有违法必整改。
学校制度建设总结报告 第13篇
一、加强领导,健全机构
为使活动扎实有效,成立制度建设年工作领导小组,书记任组长,局长任副组长,切实加强领导,落实领导和工作责任,做到上下联动、齐抓共建。把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准,杜绝搞形式、走过场,真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制。突出抓好单位基建工程、办公设备采购、行政收费、财务管理等重点领域和关键环节。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既注重激励性制度和实体性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落实。
二、认真学习,明确目标
组织干部职工认真学习党的_、十七届中央纪委二次和区、州、县纪委全会精神,让每一位党员干部职工充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性。明确开展反腐倡廉制度建设年活动的指导思想、目标任务、主要内容和实施步骤。集中开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善及创新工作,研究提出落实制度的具体意见。对本局有关制度进行一次全面审查与清理,做好分类登记造册工作。并提出20xx年制度建设“立、改、废”意见;抓好制度的修订完善工作;本着实需实用的原则制定一批新的制度和规定;针对制度落实中存在的.问题,研究制订贯彻执行制度的有效措施。
三、注重规范,狠抓制度健全清理
1、抓好制度清理。在深入调查的基础上,摸清实际情况,查找存在问题,对现在仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度,进行全面、系统的清理和审查,并按照要求分类登记,做好制度清理工作。
2、抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上,对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定,及时废除。对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,抓紧修订、完善,对过于原则不便操作的制度进一步细化,抓紧制定配套措施。修改完善了农村公路管理养护办法、路政人员常用文明用语及文明忌语、农村公路建设项目工程变更管理办法、政治业务学习4项制度。
3、抓好制度创新。针对交通建设发展和反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点,以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标,制定出台一批新的制度和规定,如:农村公路建设项目资金支付管理办法、农民工工资备用金2项制度。
总之,在制度建设年活动中,我局领导干部职工积极参与制度建设、制度落实,坚持从群众最关心、反映最强烈的热点问题入手,正确处理国家、集体和个人的关系,广泛听取群众的意见和建议,对现有制度进行了一次全面系统的清理和审查,不断完善和规范了各项规章制度,构建了严密可行的制度体系。
学校制度建设总结报告 第14篇
为贯彻落实省市、场(处)有关文件精神,加强我村领导班子的责任心和工作作风建设,进一步加强我村领导班子思想政治建设,建立健全领导班子运行机制,不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现场(处)的和谐农场和景区建设飞跃发展的奋斗目标,现将我村领导班子制度建设工作情况总结如下:
一、20xx年制度建设工作基本情况
20xx年,在场(处)党委的关心和指导下,我村认真贯彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》的文件精神,结合我村工作实际,组织开展了制度建设工作,进一步促进了我村“强责任、转作风”工作的深入开展,为全村发展提供了良好的'服务平台,营造了风清气正责任心强的良好发展环境。
(一) 进一步提高认识、加强领导
一是及时成立了以党支部书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。
二是制定了《茶园冲村制度建设实施方案》,及时召开了动员大会,进一步明确了工作目标和工作步骤。
三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解,从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。
(二) 进一步建立健全各项制度
领导小组对我村各项制度进行认真清理和登记,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,从新制定了《学习制度》、《会议制度》、《工作制度》等制度,进一步规范管理。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、农业建设重大事项、民主集中制、党建人才等各方面,本着适用、可行的原则,共建立健全了38项制度。
(三) 切实做好立卷归档工作
根据实施方案的要求,在场(处)党委指导下,领导小组对38项制度作了立卷归档,便于制度的废、改、立和落实查询。
二、存在不足及下步工作意见
(一)存在不足
通过近段时间的工作,在制度建设工作中也还存在着以下不足之处: 一是个别负责人对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那是虚的东西,有应付的思想。二是对各项制度的执行力度还不够,督查、检查、反馈的少。
(二)下步工作意见
一是要继续以彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》为契机,进一步健全和完善我村各项制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,经常性、阶段性总结,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
学校制度建设总结报告 第15篇
根据市教育局对育人制度的指导安排,我校专门成立了育人制度建设领导小组。张校长任组长,负责督察育人制度建设方面的全面工作,张副校长任副组长,负责育人制度建设软件材料及指导检查教师完成情况。组员负责后勤供应及档案整理。
我校结合本校实际情况,制定了11项育人制度,并召开全体教师会通过。经过近一年的实施,学生、老师和学校都收获颇丰。特别是在全员育人导师制、教师与家长沟通制度、家长参与学校管理制度等方面。
全员育人导师制度:在导师选择方面,我们采取了双向选择的方式,首先,由学生选择老师,充分尊重学生,然后,由教师选择学生(根据学生的学习例如偏科、居住地等情况)。学生确定好以后,教师根据情况利用课间、放学路上等跟学生谈心,谈话内容包括这一段时间的学习、生活、跟同学相处中的问题等各方面。我们在这方面要求老师只记录一些有代表性的谈话,谈话是经常性的,记录只是一种形式,关键是落实到实处。
通过与人导师制的实施,学生在在心理有了依靠,很多学生都主动的跟老师来“谈话”、拉家常。师生关系融洽了很多,特别是一些单亲家庭的孩子,变化最大,性格上变得开朗了。
但是,在实施的过程中也出现了也出现了一些问题,例如,学生出现了“偏科”现象。特别喜欢学习自己导师的课程,成绩提高很快,对其他老师的课有了应付现象。针对这一情况,我校专门召开了专题教师会,让老师们针对这一情况各抒己见,并让一些老师介绍了自己的经验做法。我校也根据班额小、班级任课教师并不多的情况,使导师制和学情会商制紧密结合在一起,每周在班主任的组织下,进行学情会商的同时每个导师也要介绍班级学生出现的问题,然后,找出解决办法。学校鼓励每个老师把鼓励性的谈话要分享到每个学生。激发每个学生的学习兴趣和生活乐趣。
教师与家长沟通制度与家长参与学校管理制度紧密结合。教师与家长沟通方面,我们学校的老师大部分都是附近村庄的,家长也基本上都认识。所以,学校要求每个任课老师特别是班主任要利用在上、放学路上或者是家长接送孩子的时候要积极地跟家长沟通,沟通内容主要是孩子在学校的学习、生活情况,跟家长分享孩子的没一点进步。并且让家长知道老师的付出和努力等。
通过一段时间的时间,教师跟家长的.关系得到了很大改善,更主要的是大部分家长都能自觉的参与到学校管理中来。例如:一年级有个家长,看到孩子课本上有错题,便问孩子,老师对课本练习是否处理,孩子说没有,家长便打电话到学校反应这一情况,我们学校进行了核实,发现是孩子说了谎,便及时的和家长进行了沟通。并对家长能及时地与学校沟通表示感谢,希望家长多参与学校管理、有情况及时与老师和学校领导沟通。一方面让我们看到了家长能积极的和学校沟通、反映问题。另一方面也让家长看到了学校的各项工作都落实到了实处。看到老师和学校领导积极的一面。
我校在各项育人制度方面都进行了细致的研究,多次召开全体教师会,谈经验、找不足。在实施的过程中不断改进,切切实实的把十二项育人制度落实到实处。并且,每项制度的实施都附加奖惩措施,目的是规范教师行为,鼓励教师创新、奉献。
总之,学校是学生的摇篮,事事处处都要以学生为中心,以十二项育人制度建设为依托,把各项工作落实到过程中去。并且不断改进。做出我们学校自己的特色。
学校制度建设总结报告 第16篇
尊敬的各位领导:
时光荏苒,转眼xx年过去了,回顾一年的工作感受很多,收获很多。其中也包含了各级领导的培养,教育和同事的帮助,关心,也包涵了自己的辛勤耕耘和不懈努力的辛酸。一年来,自己始终坚持勤恳做事,诚恳做人的原则,坚持做事不贪大,得失不计小,认真履行自己的本职工作。从外网管理站到工程项目部,无论做什么样的工作都坚持执行公司安排的任务,可以说xx年是公司推进改革,拓展市场,持续发展的关键年。现对过去一年的工作总结如下:在xx年里,我自觉加强学习,虚心求教,不断理清工作思路,总结工作方法。一方面,干中学,学中干。不断掌握方法积累经验。我注重以工作动力为牵引,依托工作岗位,学习提高,通过观察,摸索,查阅资料和实践锻炼,较快地完成任务。
另一方面问书本,问同事,不断进步逐渐摸清工作中的基本情况,找到切入点,把握住工作重点和难点。1到4月份我在第一管理站工作,负责对苑等50多万平方米的供热任务,我们全站人员不负领导期望,圆满完成xx的供热任务和各项经济指标,并积极配合收费人员收费,收费率达到90%以上。5月份我调入工程项目部工作,项目部刚开展工作时,在边经理、李经理的带领下我们十四个员工团结一心,在集团公司领导的精心指导下。我们既是一个团队又有各自的分工,我的职责主要是负责换热站的建设,换热站8座,安装14台换热机组,离子交换器6组,供热面积可达到109万平方米。工程部所有员工顶酷暑,站雨夜,坚守工作一线每天工作十多个小时。勤勤恳恳、任劳任怨,没有任何怨言。由于我们的供热工程工序比较复杂,繁琐,地下障碍物比较多。经常加班加点,比如;医专新小区二级网比较复杂,在供暖开始是发现供回水管道接反,为了不影响供热时间,我带领等四名民工奋战36小时,我们的眼睛被电焊光刺激的通红,眼睛无法睁开,但还是坚决完成任务,及时给用户送去温暖。这样的工作还有很多,很多。回顾过去的一年,完成了一些工作,取得了一些成绩,总结下来有以下几方面的经验和收获。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好适应工作岗位。
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态。
(三)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。
(四)要加强与员工的交流,要与员工做好沟通,解决员工工作上的情绪问题,要与员工进行思想交流。经过这样紧张有序的一年,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的.同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了,一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。总结下来:在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高。兼听下面员工的意见,敢于荐举贤才,总结工作成绩与问题,及时采取对策!总的来看,还存在不足的地方,还存在一些亟待我们解决的问题,主要表现在以下几个方面:对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路处理问题,表现出工作上的大胆创新不够。
针对xx年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:
(一)积极搞好与员工的协调,进一步理顺关系;
(二)加强管理知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;
(三)加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进管理水平的提升。
在今后的工作中要不断创新,及时与员工进行沟通,向广大员工宣传公司管理的相关规定,提高员工们的安全意识,同时在安全管理方面要严格要求自己,为广大公司员工做好模范带头作用。在明年的工作中,我会继续努力,多向领导汇报自己在工作中的思想和感受,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才有力量,要合作才会成功,才能把我们的工作推向前进!我相信:在城投集团公司的正确领导下,公司发展的会更美好!
学校制度建设总结报告 第17篇
自20xx年8月全市“以园为本教研制度建设”项目启动以来,我县作为四处项目基地园所在县区,各项活动也如火如荼的开展起来。目前,我县该项目实验已经顺利启动,并稳步进入研究阶段,现将半年来项目研究工作进展情况总结如下:
一、基本情况
利津县积极响应全市开展“以园为本教研制度建设”项目实验的要求,全县共11处幼儿园申报此研究项目,其中利津县实验一幼、实验二幼、利津镇中心幼儿园、陈庄镇中心幼儿园4处幼儿园被确定为本项目实验基地园。
“以园为本教研制度建设”项目是一个行动研究项目,旨在解决各地、各幼儿园教育教学中的实际问题,进一步推进《幼儿园教育指导纲要》的实施,促进教师专业发展,提升幼儿园的教育质量。调动一切可以调动的因素提高教师的素质,形成一种让幼儿园教师提出的问题有路可求的常态机制,更加深入地贯彻《纲要》,继续唱响幼教主旋律。
二、主要工作
1、专业引领 理清思路
1)县教育局成立了以分管领导为组长,以托幼办和基地园负责人为组员的实验领导小组,督促指导各园开展的各项研究活动。
2)各基地园成立园本教研协助小组,积极开展教研活动,学习相关的园本教研理论知识和成功经验,用先进的教育理论丰富头脑。学习、了解园本研修促进教师专业成长的前沿理论,在我县建立起了自下而上的教学研究制度,以适应学习型社会的教育要求。
2、现场研讨 明确方向。
为了贯彻落实全市“以园为本教研制度建设”项目启动会议精神,同时也让参加研究的幼儿园园长、老师对“园本教研”有一个更清醒的认识,县托幼办于9月5日专门组织并召开“以园为本教研制度建设”专题研讨会。全县县直、各乡镇中心幼儿园的园长和骨干教师共计40余人参加了会议。会上传达了全市“以园为本教研制度建设”项目启动会议精神,同时与会人员集思广益,畅谈对该项目的理解和研究中的困惑,还就此项目的具体实施展开深入地讨论,进一步理清了思路,明确了研究方向。本次研讨会的召开对于“以园为本教研制度建设”项目的开展起到了举足轻重的作用。
3、开展活动,提高实效
1)加强日常教学研讨,提高每位教师观察孩子活动的能力,善于捕捉教育事件,认真进行分析与反思,灵活调整教育策略,实现教学的有效性。同时应围绕课改实施过程中的难点、热点、疑点问题进行讨论,力求解决教学中的常规问题,搞好平时的研究工作。
2)立足岗位培训,着力打造名师。组织教师开展各种教育教学业务技能大赛,促进教研活动的开展和教师业务技能与水平的提高。
3)立足班组教研活动,大力开展园本教研。开展“备课、上课、反思、评课”等系列教研活动,同时,结合幼儿园、幼儿的实际,结合课堂实践,把实践中的疑问、困惑进行归纳、筛选,确定一个讨论专题,组织交流讨论,使教师沿着计划 -- 行动 -- 观察 -- 反思这一互联互动的螺旋式的渐进过程,求得问题的解决。真正“开展自己的教学研究”、“解决自己的教学问题”、“发表自己的研究成果”、“改善自己的教学实践”不断积累经验,提高教育教学研究能力。从而促进教师间的互动式交流和教师与新课程的共同成长,达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。
4)充分运用现代信息技术手段,通过网上教研,加强教研员与教师的沟通交流,探索教育教学规律,实现信息资源共享。
5)结合工作中出现的热点、难点、重点问题,积极开展课改专题研究,提高教研员专业引领素质。通过教学研究、教学成果展示、现场教学指导等方式,锻炼教研员的教研指导与服务能力,激发教研的教育创造思维,构建专家型、创造型的教研员队伍,带动教研工作整体水平的提高。
6)注重理论与实践的结合,充分挖掘与利用当地广博的自然资源和社会资源,善于在实践中反思,提高教师的反思能力与文字书写能力,总结与积累教育教学经验,使有益经验得以传承。
学校制度建设总结报告 第18篇
学校工作能否做得好校长是关键,校长是一个大家庭的领导者和组织者,作为法人代表受党和人民的委托,对内团结学校,对外树立形象,全面实行贯彻党和国家的教育方针,依靠广大教师发挥其主导作用,培养出德智体全面发展的合格人才。校长的管理工作很复杂,要想做好不是件容易的事,学校的重要工作就是教学,但其他工作也不可忽视,在此浅谈一下自己的看法。
一、中小学校长在教学管理中的角色定位
1、校长是一名普通的教师
在中小学,校长首当其冲的是一名优秀的教师,只有深入教学一线的校长才能与教师们有共同的语言,才能与教师同甘共苦;只有在教学上能高人一筹的校长,才能在教学管理方面具有权威性的发言权。作为一校之长应深刻明白隔行如隔山的道理,因此,需要校长要具备广博的知识,否则自己的教学管理就将大打折扣。
2、校长是一名优秀的管家
学校和家庭是一样的,只不过是在这个家庭中,教职工是成员,校长是管家。校长对学校的所有资源(人力与物力)只有管理使用的权利而不具备处分权。一个家庭的柴米油盐酱醋茶要将经过管家,学校大大小小的支出也要经过校长,因此,校长是学校教学管理中的优秀管家。
3、校长是学校教育教学的组织者与管理者
校长应熟知课程标准、教育理论、教材教法、教改动态。作为学校管理者的校长,要组织教师采取不同的形式来认真学习教育科研的基本理论和方法,努力提高教师队伍的教学能力和教学水平,鼓励教师积极参与校本教研,倡导人人参与教学研究,并对教师的研究工作给予有效的指导。
二、中小学校长要以教学工作为中心
1、教学是学校的主要工作,校长必须亲自抓教学,深入班级听课反馈信息,才能有序高效的管理好学校,坚持以教学为中心,把课堂教学作为实施素质教育的基本途径,对课堂教学实施全方位的改革,重视教学管理,强化制度建设,倡导_改革要务实,改革要创新,改革要理智_,以教学科研为先导,不盲目的追求,在探究中不断的发展,使教学质量和管理水平始终保持在教育系统的前列,进行新课程式改革,有的放矢地设计教研活动,鼓励教师走出去学习考察、教师撰写课改论文、教学随笔、阶段性总结、针对实际制定行之有效地学生评价体系等切实进行课改。
2、学校的教学工作是由是由教学常规、教学改革、教学科研三个相互联系的层次组成的,三者同步运行,有机结合,推动着教学质量的提高。课堂教学则是教学工作的基本组织形式,教规、教改、教研的成效必然集中体现在课堂教学之中。因此,校长要对教学理论和教学决策,教学系统结构及其构成要素,对教学过程及其基本环节,对课程结构和教学内容,对教学模式和教学方法,对教学质量的控制与反馈,对教学组织及环境系统地进行研究,从而准确地把握教学管理重点、难点。提高管理教学的自觉性、针对性和有效性。当然,校长要管理好教学,自己还要善于学习,这就是所谓的打铁需要本身硬。
三、中小学校长要廉洁自律 认真履行自身岗位职责
1、中小学校长在严格执行规章制度的原则下,应充分的理解、关心、照顾教职工,不能时时刻刻摆出一副领导高高在上的样子。依法管理学校一切财经,并依据上级财经纪律和制度,不仅要求学校行政、财务人员严格执行,本人也带头依法执行一切规章制度。
2、严肃财经纪律,严格执行国家财经报销制度及上级的有关规定,从不虚报、乱报,最大限度合理使用财务经费,一切为教学服务。
3、为了更好地严于律己,设立意见箱,在施教区域内公布电话与校长联系方式,定期公示收支情况。
4、坚决执行义务教育收费政策,不乱订_教材和教辅_,不加重学生经费负担。
5、耐心解释群众疑点问题。
(1)认真做好上传下达工作,保证政令的通畅,建立上级文件接收、处理台帐,实现档案式管理,有效实现督察、督办。
(2)认真贯彻党的教育方针、政策,坚持正确的办学方向,严格执行《省实施义务教育法办法》、《吉林省中小学校管理规定》,依法行政、从严治教、依法治校,努力提升学校的整体办学水平。
(3)走_民主治校_之路,坚持_民主集中制_原则,切实推进校务公开工作,特别体现在完善和执行学校的规章制度时,做到共商大计,以班子会、教代会形成决议,从不搞。
(4)学校的_评优、晋职、晋级_等事关教师切身利益的事,严格依据学校规章制度、考核办法,通过行政班子会、教代会,研究讨论后作出决定。
(5)遵守重大事情的情况通报和报告制度,不仅向全体教职工通报,并及时向教育局及上级党政报告。
四、中小学校长在教学管理中的一些方法
1、知人善任、扬长避短、人尽其才
教学管理说到底就是管教师,不论是从管理的过程还是管理的对象来讲,它都是围绕着教师来进行的,要想全面细致的了解教师,除了可以通过交流、访问、考核外,笔者认为最有效的方法就是听课。作为中小学校长需要多听课,对教师的每一节课能够做出恰如其分的点评,只有这样才能够详细的了解教师,才能够做到知人善任、人尽其才。
2、关心、爱护每一位教师
作为校长,要想做好教学管理工作不仅要把教师当成是自己的兄弟姐妹,而且还要从生活上,最重要的是工作上去关心爱护他们。应充分的理解、关心、照顾教职工,不能时时刻刻摆出一副领导高高在上的样子。
(1)对于教师要多给予肯定
(2)要学会保护自己的教师
学校制度建设总结报告 第19篇
关键词:农村小学;校园文化;实施办法
学校校园文化建设是展现校长教育理念、学校办学特色的重要平台,更是学校建设的“精、气、神”之所在,正如教育家陶行知先生所说:“校长就是学校的灵魂”。加强农村学校校园文化建设不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、工作环境,陶冶师生高尚的道德情操,而且也是学校提升育人质量不容缺失的一项重要工程。那么,如何加强农村小学校园文化建设,我认为应从以下几个方面展开实施:
一、校园物质文化建设
加强校园物质文化建设首先要搞好校园的净化、绿化、美化、硬化工程。
1.净化。就是保持学校环境卫生的干净,整洁,要做到地面无杂物痰迹,墙面无污迹,课桌无刻画,门窗无沉积,卫生无死角。有些学校将扫把、块煤等置于教室内,导致教室摆布很凌乱而且地面很脏,不如学校将扫把置于教室外某一处,燃煤堆积到煤房里,师生用起来既节省资源又不至于破坏卫生。
2.绿化。农村小学生源少经费紧张,所以校园绿化也不必像大校,中心校一样购买一些高档花草,花大代价来搞校园绿化工程。我们农村小学可以根据实际利用身边的花草树木来绿化,做到经济美观。如我校周围有很多野丁香和火柴花,学校教师利用休息时间把这些花草移植到校园里,效果相当不错,这样不但节约了资金,而且为校园注入了活力。
3.美化。校园美化不仅可以让破旧不堪的教室经过重新粉刷后变的清新,而且校园的走廊花园经过美化后更加显得美观大方。现在大多学校都有一些闲置的旧课桌,有的破旧不堪,弃之可惜,修补代价太高,置之又占用空间,不如用这些旧课桌做花园栅栏,既经济又美观。
4.硬化:为避免晴天一身土,雨天一身泥,校园必须做好硬化。小规模的学校资金少,硬化校园可以采取逐年硬化的办法,除此之外还可以采取一些相对经济的办法,如可以利用一些沙子、白灰混合土硬化操场,利用一些小石块、碎砖头等废旧材料铺筑一些校园小道,如厕所道路等,时间长了,石缝、砖缝长出小草,甚至野花,就可与城市风情线相媲美了。
二、校园精神文化建设
1.搞好学校的每一次活动,开展好主题教育,如:开学典礼、毕业典礼、国旗下的讲话、周末总结、“六一”儿童节、教师节、国庆、元旦等,确立活动的主题,让学生从活动中受到教育、启发,进而取得活动效果,让学生获得全面发展。
2.学校活动注重师生活动。例如举办教师基本功比武、学生基本功比武、手工制作、师生绘画、越野赛、跳绳比赛、乒乓球比赛等活动,全面展示教师风采、发展学生的个性特长。
3.重视表彰奖励活动,比如优秀学生、优秀班干部、优秀班集体、单科状元、优秀少先队员、优秀教师、优秀班主任、进步奖项等激发学生学习的积极性和激发教师工作的积极性。
学校制度建设总结报告 第20篇
一、自查情况
(一)师德师风制度建设及实施情况
我校结合工作实际,对照师德规范制订和完善了各项师德师风制度:
1、建立了党政廉政风险防控制度,如物品采购制度、中层干部选拔制度、公务招待制度、财务公开制度、校务公开制度等等,针对各个部门、岗位的廉政风险通过制度进行防控。
2、建立了教学工作制度,如政治学习制度、教学纪律制度、办公工作制度、会纪会风制度、教师服务制度、有偿家教处理意见等等,规范了教师的教学行为。
3、建立了考核制度,有教师学年考核办法、师德师风监督分析制度、师德师风考核制度、奖惩制度、评价体系等,对教师的师德师风进行全面监督。
为了把各项制度落到实处,学校成立了由校长为组长的师德师风建设领导小组,学年度有考核小组,对教师的师德实行一票否决,对外公布有效的投诉举报电话,设置投诉记录本,组织了学生、家长进行调查问卷,在每周的工作会议上都有的放矢的进行师德谈话,查漏补缺,及时整改。
(二)师德师风教育培训情况
学校根据实际情况分层分批进行形式多样的师德培训。
1、每学年组织新教师师德培训,新学年开学前,由校长组织专门本学年刚参加工作的新教师举行座谈会,提出具体的工作要求,要求新教师不断上进不断提高业务水平,要向老教师虚心请教,多请教,尽快熟悉学校教学工作,在认真遵守学校规章制度,以爱心贯穿教学,做一个德艺双全的教师。
2、每学期的暑期学校都组织全体教师参加一星期的集中和分散相结合的学习活动,组织教师撰写学习体会并进行了交流。去年寒假也组织进行了专题学习活动,向榜样学习,制定个人修养计划、撰写师德反思。
3、加强政治学习,每两星期都组织学习活动,学习政策法规,反面教育和正面教育相结合,敲响师德师风警钟,增强了教师自觉履行教师职责、遵守职业道德的自觉性。
4、班主任岗位培训。为了提高班主任队伍整体素养,学校由教导处组织进行班主任工作交流学习活动,由学校优秀班主任冯璐进行经验介绍,各班主任都进行了班主任工作交流活动,介绍成功或失败的实例介绍,然后观看了全国先进班主任的讲座,最后由校长进行了总结讲话,鼓励各班主任把班级管理和德育工作扎实推进,讲究实效,不断提升自己的工作能力,提高班级管理水平。
5、师德师风主题教育活动,通过一系列的主题活动提升教师的师德水平,组织进行了“我为师德师风建设献一计”、“抵制有偿家教,提升教师形象”倡议书、签订师德承诺书、党员结对、志愿者服务、签订责任书责任状、“讲师德正行风树形象读书活动”、“敬业爱岗优形象同心献礼十”教育活动、全面加强师资队伍建设落实、开展“作风提升年”活动、“三思三创”活动等等,教师的专业素养与师德水平不断提升,为学校的可持续发展保驾护航。
(三)师德师风监督管理情况
1、巡查,值周教师和值周领导不定期对教师的上课、办公情况进行检查,值周领导专门配置了《效能建设学校自查表》、《教师及时进教室情况抽查表》和《值周教师工作职责评估》,每周至少进行1次、3次的检查,对于查实的问题分短信提醒、个别交流、开会不点名反愧点名反馈等情况进行反溃2、设立校长信箱、公布举报电话,及时了解教师在教育教学中的问题,及时解决问题,使学校师德形成制度化、常态化。
3、校长室组织进行家长、学生问卷调查各1次,收集家长、学生对学校管理及教师教育教学等方面的意见或建议,了解是否有违反师德的行为。
4、设立家长师德监督员,每班在家长会召开之际组成家长师德监督员,每班1名,有问题可以直接与校长联系、反映。
5、教导处每学期组织进行教学“五认真”检查,已形成制度化,并进行成绩评定。校长室每学期组织进行学校规范办学行为自查,开展学生和家长的问卷调查和座谈,对存在的问题及时进行整改。
(四)师德师风奖惩制度情况
学校把教师的师德师风情况作为考评教师的首要条件,在教师学年度绩效考核中师德师风考核作为其中的1大块内容,在教师评比先进、职务评聘、中层选拔中优先考虑师德优秀者,对师德不合格的一票否决,年度考核不合格,绩效考核不合格,并与教师的绩效工资挂钩。对劝诫不改正的,解除聘用合同。
二、存在问题及整改措施
通过自查,我校广大教师能很好的遵守《中小学教师职业道德规范》,能很好的遵守禁止性的规定和学校的规章制度,不乱订教辅资料,不体罚学生,拒绝有偿家教,上课认真,批改仔细,但在自查过程中,也发现有些地方做的不够好,有待进一步的整改。
(一)存在问题
1、师德师风问题在部分教师身上仍有出现。特别是年轻教师、新教师中,有些是他自身都没有意识到的,仅仅靠政策法规、文件学习很难触及、自觉,要靠不断的抽检才能及时的整改提高,自知自觉不够。
2、缺少扎实工作的作风。把编造资料应付检查作为实际工作,代替对学生的教育、代替班主任工作、代替家长联系工作,虚假工作的现象越来越严重,而忽视了细致入微的实际工作。
3、部分教师的教育学生的方式缺乏艺术性,有时简单粗暴,有轻微的变相体罚的倾向,特别是对待学习态度极差的学生时,耐心不够。
4、对学生的情况做不到全面了解,仅限于上课完成教学任务,课余与学生的沟通不够,和家长的联系交流不够。
5、学校缺少行风监督员,没有及时跟进监督员,监督员制度化建设待加强。
6、对教师的师德师风个人档案建设有待建立。
(二)整改措施
针对自查中发现的问题,这学期主要要做好以下工作:
1、重新聘请学校行风监督员,在家长中、在社区中聘请部分人员作为学校的行风监督员,组织开展座谈,了解社会对学校教师的评价、意见和建议。
2、建立学校教师师德师风个人档案,记录教师参加的师德培训、举报查出记录、奖惩记录、年度总结材料等,反映出教师在师德师风建设上的成果。
3、进一步明确教书育人职责,加强教师队伍建设,增强教师教书育人的责任心,使学生爱学、乐学。教师应当尊重学生人格,不得因文化成绩跟不上而歧视学生,不得以学生上课讲话或不完成作业或迟到、旷课对学生实施体罚、变相体罚,如发现将严肃处理。如因体罚或变相体罚学生造成严重恶果的,由教师承担主要责任,能进入司法程序的,就按法律程序来办。
4、要加大管理力度,进一步完善规章制度,规范学校工作制度,严格考评机制,严明奖惩机制,真正把师德师风的考核,当作职称评聘、评优的重要内容,使广大教师真正认识到师德师风建设的重要性,必须从我做起,从现在做起。
5、要让教师摆正位置,端正态度,认真工作,团结同志,不说不利团结的话,不做不利团结的事,经常与领导进行沟通和交流,关心爱护学生,尊重学生的人格,把学生看成是自己的子女一样的对待。
学校制度建设总结报告 第21篇
学校坚持以立德树人为教育目标和宗旨;坚持社会主义办学方向,依法治校,素质先行,促进学生全面发展,不断深化德育教育。狠抓学生“养成”教育与“感恩”教育,寓德育于细节,正行为于养成。
我校以学校教师、身边同学的感人事迹为着力点,进行励志、感恩教育,精心设计各类“体验”活动,以事迹报告会、征文演讲比赛等多种形式,让身边的榜样发挥示范作用,使德育活动日益创新,文明之风日臻浓郁。
二、全面推进素质教育,努力实现教育的可持续发展
我们以办人民满意的教育为出发点,努力促进教育和谐发展。
1、着力创设良好的校园文化氛围。我校以“修德笃学,追求卓越”的校训为依托,不断丰富和创新学校文化,打造文明、和谐的育人环境。在校内创办文化围栏,悬挂名言警句、名篇名章,引导学生知史明理,热爱祖国,倡导学生志存高远,勇于攀登;在校园各处设置励志警示牌,激励学生学会学习,学会做人。同时通过宣传橱窗、校园广播等平台,增强了校园文化发展的活力和影响力,增强了学校浓郁的文化底蕴,树立了文明的学校风尚,提升了学校的育人品味。
2、以合唱、足球运动为抓手,发展学生特长。为发挥学生个性特长,激发学生兴趣,学校重点组建建制班合唱班及校园足球队,为促进学生全面发展创造了条件。连续三年建制班合唱比赛获省、市一等奖,2019年男女足球队分获永州市青少年足球赛第一、第二名;男子足球荣获2019年湖南省YFL联赛冠军;2020年湖南省青少年足球联赛初中组总决赛第三名。
3、积极开展各项活动。每周例行的周一升旗仪式,一年一度的运动会,有声有色的校园广播,我们对精彩纷呈的元旦文艺汇演现场网络直播,收看人数超过20万;传颂经典的诗词朗诵,都极大的丰富了校园文化生活,让全校师生张弛有度的工作、学习。
4、有效进行心理健康教育。为促进学生的心理素质和其他多方面素质和谐发展,提高其正确认识自我,调控自我,承受挫折,适应环境的能力,形成健全的人格和良好的个性,心理品质。我校在定期请省内专家开展心理讲座的同时,设立了学生心理咨询室,由国家二级心理辅导师李湘萍老师坐诊,接受咨询,答疑解难。同时不断拓宽心理咨询渠道,通过教师入班和书信、电话、直面等途径给学生答疑解难,并且把心理教育与学习方法指导有机结合,使同学们放下包袱、愉快学习、健康成长。心理健康活动已成为我校一大特色和亮点,受到各级领导的首肯。
三、加强学校制度建设,促进学校持续发展
1、以德立校 依法治校
学校坚持社会主义办学方向,严格执行党和国家的路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规。依法治校,有法可依,按章办事,有章可循,使学校管理规章制度形成制度化、规范化、系统化。
2、民主决策 高效实施
坚持教代会,学校的重大举措要经由教代会讨论后决定,重视教代会代表所提的问题和建议,以便改进学校工作。要提高科学决策,民主管理水平,增强透明度,建立和完善校务公开制度。
3、构建管理体系,完善规章制度
(1)构建分层管理体系。第一层:校长室、第二层:党政办公室、教务处、政教处、总务处、教科室;第三层:年级部、班主任、教研组。学校重要事务由正副校长、书记组成的校行政会进行决策,由各部门处室正副主任、年级部长、工会、团委参加的行政会议。根据校行政会的精神,各部门处室负责制订计划,组织实施和检查。
(2)完善学校规章制度。
构建学校管理新模式,树立向管理要质量的思想。进一步完善学校的各项规章制度,使学校管理形成科学化、制度化和规范化。
4、体制改革,自我发展
(1)实施“全员聘用合同制”,加强编制管理,定编、定岗、定职责,逐步完善考核评价机制。教师一年考核一次,行政领导和行政人员(职员工人)、班主任一学期考核一次。要通过学生座谈会、家长会、问卷调查、自我评价等,取得更多的考核评价依据。逐步引入竞争机制,完善教师职务聘任制,逐渐向“评聘分离”过渡,争取在上级部门支持下,逐步建立起岗位能上能下,人员能进能出,待遇能高能低的动态平衡机制。
(2)修改和完善学校内部改革方案,完善各种奖励制度,更好发挥激励机制在管理中的作用。在内部分配上加重知识、职称、所负责任程度、工作实效的份额,同时要增设各种单项评比、单项奖励。做出突出贡献的教师,要加大表扬宣传力度,同时,具体落实奖励措施,努力营造一种争当先进,赶超先进的氛围。
5、坚持“硬管理”与“软管理”相结合
“硬管理”是指规章制度的管理。学校人员的各个层面,教育教学管理的各个环节,都有规章制度可循,组织师生学习、领会相关规章制度,然后贯彻执行,检查评比。
“软管理”是营造一种和谐的人际关系,贯彻“尊重、关心、照顾、培养”的,即“从情感上尊重,从政治上关心,从生活上照顾,从业务上培养”;对学生强调“爱心管理”,班主任老师与任课教师要“偏爱”学习困难、家庭经济困难和特殊家庭的学习。学校要想师生之所想,急师生之所急,努力为师生办实事,及时为师生排忧解难,从而创造一个良好的工作和学习的环境,形成一种良好的校园人际关系的氛围。
四、刚柔相济,规范学校内部管理
我校牢固树立了“向管理要质量”、“向管理要效益”的观念,坚持创新管理模式,完善各项管理制度,着力规范学校内部管理。
1、在管理理念上,我校坚持“以人为本”。把培养人、使用人、关心人,作为管理工作的重点,注重协调人际关系,充分调动人的积极性。对教职工经常进行思想政治教育,使教师思想端正,师德规范。我校充分发挥民主管理的优势,调动了广大教职员工参政议政的积极性,在学校管理方面坚决不搞一言堂,充分给予教师知情权、参与权、监督权,注意发挥教师的聪明才智,争取广大教师的支持配合。
2、实行教师绩效考核制。我们认为,常规教学管理是学校的中心工作,教师的工作态度、教学方法、教学改革与创新直接关系到教学质量的提升,为此,我校把教学过程分解为:备课、讲课、辅导、作业批改、教学成绩、学生评价等若干个环节,逐项考核检查,从而准确、客观、公正评价教师,也作为评优评模、职称晋级发放补助的依据,充分调动了全体教师的工作主动性、积极性和创造性。
3、实行班级量化考核制。我们把班主任队伍的管理与建设作为学校工作的重要组成部分。对班主任工作职责,在要求做好本学科教学外,强化了其在教学秩序、卫生、早操、课间操、升旗、宿舍秩序、卫生,自行车摆放等各方面的责任和考核,实行日公布、周小结、月总结、学期汇总,为各班良好的班风、学风的形成,为学校内部常规管理的规范化起到了积极的促进作用。
学校制度建设总结报告 第22篇
学校各项制度的制定是为了规范办学,使学校各项工作管理科学化、规范化、精细化,为加强我校全体教职员工的责任心和工作作风建设,进一步加强师德师风及思想政治建设,建立健全运行机制,不断提高工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现我校工作制度建设的飞跃发展的奋斗目标,现将我校规章制度建设推进工作情况总结如下:
一、组织学习,明确要求
我校召开教师会认真学习了教师考核方案和各项规章制度,根据我校实际,将下发制度分为教学、政教、总务、教职工管理四大类,根据制度覆盖的范围,组织集中学习和分散学习。集中学习分为两种,一种形式是全校集中学习,如绩效考核、考勤制度;另一种形式是教学、政教、教职工管理分块组织集中学习。分散学习则是将相关制度打印下发到各办公室进行学习或者把电子稿发到学校360云盘中进行分散学习。
首先,做好发动动员工作,从领导班子成员到普通教师,充分认识制定制度和学习制度的重要意义。规范、科学的规章制度,是我校规范办学行为,广大教师认真履行工作职责的行动指南。是管理规范,工作高效的保障。
其次,保证学习时间,把制度学习落到实处。使广大教师,真正将各项制度内化为工作的动力,同时也为学校管理填补了某些制度盲区,使教师真正理解了各项制度的内涵。
二、进一步建立健全各项制度
领导小组对我校各项制度进行认真梳理,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,重新制定了《安全管理制度》、《全员育人考核制度》;修改了《班主任考核细则》《教师考核制度》《教师考勤制度》《学校自主发展规划》等22钟制度;进一步规范管理力求切实可行。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、师德师风等各方面,本着适用、可行的原则,并且做到重点制度上墙,组织教师利用业务学习等相关时段进行集中学习,以求人人负责,做到心中有数。
三、抓好落实,做好宣传工作
好的制度不落实就是一张白纸,我校将下发的规范性文件进一步完善,并制定出相应的`考核细则,发挥管理的长效机制。通过科学、有效的途径做好学校制度的宣传工作,尤其是对于《学校章程》、教师考核方案、考勤制度、教学过程的管理等制度做实、做细,通过制度管好人,通过检查督促抓好落实,力争把齐都小学办成管理规范,学校有特色,教学有特点,学生有特长的人民满意的学校。
四、存在不足及下一步推进措施
(一)存在不足
在制度建设的梳理、修订工作中也还存在着以下不足之处:
一是个别教师对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那只是文字材料,没有得到充分认真的思想态度上的高度重视。
二是个别负责人对各项制度的执行力度还不够,检查、反馈、整改等工作中存在缺失。
(二)下一步推进措施
一是要继续落实相关文件方针的精神,进一步健全和完善我校各项规章制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到责任于义务运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,学校规章制度本着从依法办学、自主管理、民主监督、社会参与等几个方面,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
学校制度建设总结报告 第23篇
一、提高认识、确立教材工作的地位
20*年初我们结合电大的发展形势和招生情况,首先制定了本年度的工作计划。工作计划里首先强调了教材工作的重要性,指出教学质量是电大的生命线,而教材工作则是保证教学质量的重要条件,教材工作的质量将影响到电大的办学声誉和发展。特别是在文字教学资源占绝对主体地位的县级教学点,教材工作做的是否到位将直接影响到教学活动的实施。本学年初我们教材服务中心的全体同志认真学习和研究了工作计划,统一了思想,提高了认识,并向学校领导做了详细的汇报,得到了学校领导的高度重视。在07年教材征订、发放、结算过程中学校领导多次问询情况、提出要求、制定目标,还亲自帮助解决实际问题。
二、理清思路,建立健全规章制度,探索工作方法
为了落实学校制度建设的政策,进一步做好教材工作,使教材工作规范化、制度化,我们在认真学习了省校有关教材工作的文件精神后,结合*电大特点,重新研究和制定了《*电大教材与教学辅助资料管理规定》、《*电大书库管理规定》、《*电大教材工作承诺》等一系列规章制度。使这些规章制度进一步突出以服务教学、服务学生为中心,突出服务,以准确及时到位为目标,强调无误及时,为教材工作的顺利展开提供了有力的指导作用,并积极把这些规章制度落实到实处。
同时在工作过程中,我们积极探索更为合理、更为有效的工作方法。我们进一步改进预分发的教材发放办法,在教学点领书之前就按照各教学点的订单预先分好,这样做一来杜绝了因个别教学点临时求购教材而造成晚来领书的教学点不能及时领到正订的教材的现象;二来提高了教材的发放效率,极大地减少了各教学点等待领取教材的时间,受到各教学点的好评和支持。
*年我们进一步加强教材工作的科学化管理。近几年来,电大系统的教育形式更加多样、开设专业不断增加,我校的教材部门直接面对各分校和直属教学班各个班主任,教材管理工作对口单位较多,工作分散。而且近期由于各种原因学校直属班班主任更换频繁,各班主任负责的专业班级多次变换,给我们的工作带来了很大的不便,但我们始终牢固坚持一切为教学服务的工作理念,更加认真的开展教材工作,并探索更科学更高效更严谨的工作方法,*年我们在教材的分发和教材款的清算两个工作环节继续采用了计算机进行管理,在教材的征订和发放环节我们在原先的计算机管理的基础上更进一步强化(具体说明)。通过教材工作的科学化管理,我们不仅进一步提高了工作效率和工作质量,我们的工作也在各种考验中更加成熟。
三、认真负责,一丝不苟地做好教材征订工作
为了确实保障教学活动的顺利实施,我们严格贯彻省校教材工作管理规定,坚持对省校的全额征订,并且严格要求各教学点对市电大的全额征订,做到全市统一,严格规范。
征订工作是整个教材工作流程的源头,征订中一点小小的纰漏就可能造成教材的积压或教材不能及时到位,从而影响到教学的顺利进行。因此,我们在制定用书计划时,综合考虑,反复核算。既严格按照各教学点征订的数额和库存数额相合计,又综合考虑一些追订、求购、学生流失等一些临时性因素,做到既周密又灵活,在保证教材及时到位的同时减少了追订和求购教材的次数,减少了教材的积压。
四、不辞辛苦,兢兢业业完成教材领取和发放工作
教材的领取是教材及时到位的另一个重要环节,特别是求购的教材一般都是在开学以后,时间已经较晚,而且从求购到教材到位之间还需要有一定的时间,因此为了学生能够尽早地拿到教材,我们经常与省校联系、对少量教材及时到省校领取,保证了教学活动的开展,20*年教材及时到位率继续保持在98%以上。
电大的教育形式较多,所用的教材版本也各不一样,同一名称的课程因为教育形式或专业的不同,教材则可能也不同,发放过程中一次小小的疏忽就可能造成一次的教学事故,这就给教材发放增加了相当大的难度。因此,我们经常组织教材工作人员学习业务知识,在较短的时间内熟悉了教材版本和课程对应关系,全年发放过程中无一差错。
五、加强服务意识,提高服务质量
通过几年的教材工作,我们逐渐认识到教材工作绝不是简单的订书、购书、发书等重复性的机械劳动,除了钻研业务技能、探索管理方法外,我们还需要加强服务意识、提高服务质量。
*年秋我们按照省市电大“加强电大系统建设”的要求,加强教材工作的服务意识,提高教材工作的服务质量,丰富教材工作的服务内容,我们开始开展“送书到县”的服务。由市校联系物流公司,对县区教学点每学期包括老生和新生的大批量教材直接送到教学点学校所在地,由教学点直接签收。*年秋季共向9个县区教学点运送11批教材和教学辅助资料。“送书下县”服务较大地方便了县级教学点,减轻了县级教学点负担,提高了县市两级电大的工作效率,受到了各个教学点的欢迎,同时也加强了我们与教学点之间的联系,收到了良好的效果。
六、想方设法,及时结算教材款项
学校制度建设总结报告 第24篇
县扶贫办自4月启动阳光政府四项制度工作以来,结合今年推行的效能政府四项制度建设工作,在原来的基础上,继续按照省、州、县人民政府实施阳光政府四项制度工作要求,紧紧围绕着力打造“阳光扶贫”这个中心,不断创新工作方法、转变工作作风、提高工作效率,切实抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的贯彻落实。现将20xx年上半年阳光政府四项制度实施情况总结报告如下:
一、主要工作进展情况
(一)重大决策听证情况
按照《县人民政府办公室关于进一步做好阳光政府四项制度实施工作的通知》泸政办发20xx65号及《县人民政府办公室关于做好20xx年阳光政府重大决策听证制度实施工作的.通知》泸政办通20xx8号文件要求,我办及时召开全体干部职工大会,商讨我办20xx年重大决策听证事项,通过讨论,拟定《扶贫办20xx年度重大决策听证计划》(即:20xx年10月中旬举行向阳乡路新村整村推进片区开发听证会),并上报县四制办、政府_。
(二)重要事项公示情况
今年我办严格按照相关要求继续推进重要事项公示工作。至目前共公布5项:扶贫办关键岗位和重点环节公示;
扶贫办机构设置、人员编制以及财政供养人员的情况公示;县扶贫办公务用车管理制度(试行)公示;县扶贫办干部外出学习考察管理制度公示;扶贫办会议管理制度公示。
(三)重点工作通报情况
重点工作通报事项共23项:县扶贫办20xx年重要工作计划、县扶贫办贯彻落实效能政府四项制度情况报告、县扶贫办20xx年民主评议部门工作实施方案等。通过通报,进一步增强扶贫工作透明度,推动扶贫办各项工作的贯彻落实。
(四)政务信息查询情况
96128政务信息查询专线自5月31日开通以来,我办按照《县人民政府办公室关于做好96128政务信息专线开通准备工作的紧急通知》要求,高度重视,安排专人,认真做好接听工作,规范解答,在规定时间内保障政务查询专线畅通。并在解决前期工作中存在的问题和薄弱环节的基础上,进一步加大对96128的宣传力度,并对联络员进行相关业务知识、文明用语及服务礼貌的教育培训,至目前共接到咨询电话1次。即咨询小额扶贫贷款,接听工作人员都一一作了详尽的解答;按照县四制办的的要求,向县四制办报送《96128政务信息查询专线联络员基本情况表》。
二、存在的问题
县扶贫办在贯彻落实“阳光政府四项制度”工作进程中做了大量的工作,取得了阶段性成果,但也还存在着一些不足,主要表现在:
(一)对四项制度学习宣传不够,在具体实施过程中对有关业务知识技能操作掌握还存在一定不足。
(二)各科室在开展“阳光政府四项制度”工作中与贯彻落实“效能政府四项制度”工作未能有机地结合起来,在一定程度上制约了整体工作的推进。
三、下步工作打算
一是进一步加大培训力度,加强联络员队伍建设,进行规范用语培训,进一步熟悉本部门业务及相关政策,规范解答公众提问,提高查询服务质量。
二是认真做好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的衔接工作,使四项制度各项工作扎实推进。
学校制度建设总结报告 第25篇
我校创办于1968年,1985年易地新建。学校占地面积17473平方米,建筑面积平方米。学校现有教学班9个,学生468人,在编教职工40人。学校坚持“笃行致远,构建和谐”的教育理念,坚持依法治校,不断加强教育管理,高度重视德育工作,积极推进课程改革,全面提高教育质量,先后获得“市文明单位”,“市德育先进学校”,“市绿色学校”等荣誉称号,这些成绩的取得,都离不开依法治校的办学理念和法制氛围。在多年的实践中,我校形成的依法治校的基本思路是:坚持以建设中国特色社会主义教育理论为指导,按照国家的教育法律、法规、规章以及学校内部现有的规章制度,在学校统一领导下,充分发挥教代会、德育处、团队组织的宣传、教育、执行和监督作用,对学校内部实施综合治理,全面加强依法治校的规范化、制度化建设,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,积极开展工作,进而实现依法治校。
为进一步贯彻落实党的_精神和“三个代表”重要思想,深入推进教育领域民主法制建设,推进依法治教,落实教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》,深入贯彻市政府《关于切实加强学校教育法制工作的意见》精神,增强全校师生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我们结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展“依法治校先进学校”建设工作,现将工作情况总结如下:
一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订,形成了既与目前基础教育改革相衔接,又与我校内部各方面协调一致的内部管理制度体系,为依法治校奠定坚实的基础。我们根据本校实际,在广泛征求教师意见的基础,制订了《初中常规管理制度汇编》,先后修订3次。这是我们的“学校大法”,是落实依法治校的基本保障之一。它使学校管理有法可依,有章可徇。《学校章程》分为校级规章、部门规章、岗位规章三个大类,涵盖了人事群团、教育教学教研、计划财务基建等各项管理制度,内容合法、公正、公开,并得到切实有效的执行。在不断完善校内规章制度建设过程中,我们坚持做到“先立规章后办事”,用法律、法规和规章制度来引导和推动我校内部的改革和发展。我们本着以改革的精神和勇气制定规章制度,突出建章立制的超前性、试验性,用以规范学校的建设、改革与发展。学校相继出台的《初中全员聘用制试行条例》、《初中中层以上干部聘用方案》、《初中结构工资制实施方案》、《初中班主任工作考核细则》、《初中教职工岗位纪律制度》、《初中教学质量考核制度》、《初中财产登记制度》等一系列制度,都是本着服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性都很强。我们还强调,学校内部各方面的建章立制,必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行,并保证相互间的衔接配套。目前,我们还在进一步健全完善制度建设,主要是校级管理和部门条块管理两条线上的适应新形势需要的配套制度。
二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。学校在设置内部职能机构时秉持“科学、负责”的原则,合理配置其权责,保证权责统一。各职能部门及所属员工严格依照规定履行各自的职责。学校管理层将部分权力下放给年级组和教研组,扩大年级组、教研组的管理权,尤其是年级组,全面负责该年级的教育教学情况,组长由学校中层领导直接兼任,形成管理层(各处室)、操作层(年级部)在同一层面上的平面化管理模式,思想工作与教学工作结合更紧密了。分条线开展常规管理,加强系统学习,也是学校常抓不懈的重点工作,具体有行政领导学习、教师教学学习、德育管理学习、科研学习等。这些条线的常规管理工作与年级组、教研组办公制的平面管理形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度。
学校制度建设总结报告 第26篇
一个真正的团队是所有成员都聚焦于共同的目标,在没有要求和监督的情况下积极主动地工作,人人勇担责任,并且富有激情。面对困难和挫折时,毫不退缩,而是群策群力寻求解决方案,注重分享、协同、相互尊重、相互理解。真正的团队拥有某种特殊的气质,这种气质体现在团队每一个成员的身上。团队的作用就是使所有的员工的力量最大化,并且形成强大的凝聚力。其次,发挥团队的作用还有一点,那就是避免个人主义在部门立泛滥,努力地避免一个人而影响全局。
搞好团队建设才能真正的提高部门的凝聚力和综合实力,进而实现团队各项工作的顺利进展和全面协调持续发展、不断进步,我个人认为要做好一个团队的建设工作必须认真做好沟通、关爱、激励、信任、服务、协调和组织这七个方面的工作。
一、沟通是搭建理解的良好平台,只有真诚沟通才能相互理解。我们的部门人数较多共有23个人,暂且不谈学习问题,很多时候我们除了日常的工作,我们各自都有自己的学习以及其他任务,有的加入了协会并成为了骨干成员,有的在系里或者班级的担任了职务,可谓身兼多职,这就需要占用我们的一定时间。这时候良好的沟通显的尤为重要,只有沟通好了才能及时发现问题,解决问题。我们平时都是通过聊天的方式进行沟通。有人曾经问我:怎么整天见你走路都在跟人聊天啊?我的回答是:聊天也是一项工作啊!因为,那不是乱聊的,尤其在时机和话题的选择上。利用课余及周末的休息时间聊聊工作的话题,目的只有一个:拉近距离,融洽气氛,了解情况,施加影响。还有比较喜欢用的就是娱乐,尤其是真心话大冒险、一起出游,能体现出人的性格,想藏都藏不住。性格无所谓优劣,最重要的是因人而异,善加利用。通过合理的组合,减少冲突,增强综合实力。还有就是文字记录,一定要让团队成员,尤其是关键成员养成做文字记录的习惯,以加强他们的.写作、语言组织能力,这对我们团队的建设很有必要。
二、关爱成员,人是最富有感情的,每个人在生活中都会遇到这样那样的困难,这时候部门各成员之间一定要相互帮助,真诚的为对方出谋划策,这将更牢固部门所有人之间的感情。使我们的部门“温馨”之家的感情日益浓厚,责任感不断增强,同时给成员创造一个展现自己、锻炼自己的平台与机会,是搞好团队建设重要一环。
三、激励和信任可以有效地增强成员的使命感、责任感,提高成员的自信心,给成员有更多的机会锻炼及证明自己的能力,促进工作的顺利完成,保证工作质量,同时使成员在心里产生可亲可敬的形象,觉得我们部门里的人是值得信赖的。团队的负责人要真正重视团队成员的意见并给予适当的权利,完成任务时给予及时的肯定,失败时给予真诚的帮助和鼓励以及必要的纠正,我想这比物质上的激励作用要来的强烈和持久的多。
四、服务,这是团队建设的核心内容。每个成员都应该为我们这个部门服务。而部门负责人更多地要想的是对这个团体的责任与统筹,要把各项日常的工作和活动的做好并安排到位。因为工作最终要靠整个团队,而不是某个人来完成。要立足于服务,给团队成员创造出一个良好的工作环境。换句话说,负责人的任务是把台子搭好,让团队成员把戏唱好。即便是团队成员最终超越了你,你真诚地帮过他,他自然也会在以后的生活工作中帮你,何乐而不为呢?所以,不要吝啬的把你知道的东西告诉你的同伴和部门的成员,不要有妒忌又能力的人的心理,这是在部门里是非常忌讳的。这里需要指出的是:服务不等于愚昧的服从,而是有一定的原则的,会有不少误解、委屈,也会很_吃亏_,但你收获得将是一帮多少年后都还彼此眷顾、相互信任的朋友和一段美好的回忆。
五、协调和组织,也就是把合适的人放在合适的位置上。实际上,这也是一种具体的能力的培养,这是和沟通和服务相互紧紧连接在一起的。把前几项做好了,协调组织也就自然会水到渠成。不过这也有有两个需要注意的方面:其一,要注意实际情况,因人而异;其二,要注意尽可能合理地分配工作任务。
学校制度建设总结报告 第27篇
校园文化涵盖物质、制度、精神三个层面,包括环境、制度、课程、教师、学生等方面的文化内容。下面就从五个方面阐述校园文化在我校发展进程中的推动作用。
环境文化:学校发展实实在在的教育载体
有位哲人说:“人是环境的产儿。”学校的环境文化是助推学校持续发展的实在载体。
环境文化属于校园文化的硬件,包括“基础建设型设施、美化装饰型设施、宣传教育型设施”等。如今,步入我校校园,总会有一种赏心悦目的感觉,典雅幽静,整洁清爽,花木茂盛,绿意浓浓,可以感受到一股浓郁的文化氛围。整洁的墙面上,装饰着富有经典韵味的壁画、诗文:花红柳绿的花园里,竖插着写有“读书的孩子最聪明”“让孩子伴随成长,让生命浸染书香”等标牌;学校所有设备用房里,都写有体现不同特点内容的标语:教师办公室里有“以书修身,以书立人”,教室里有“为中华之崛起而读书”,图书室里有“书籍是人类进步的阶梯”,阅览室里有“以读书为时尚,让读书成习惯”,实验室里有“实践出真知”,师生餐厅里有“一粥一饭当思来之不易”,学生宿舍里有“食不言,寝不语”……学校提出了这样一个口号:走进校园,耳之所闻,皆为书声;目之所及,尽为书影。整个校园散发着书香气。也正因有此浓郁的书香氛围,我校于2009年4月份被市教育局评定为“优秀级书香校园”。
这样的校园环境,能够陶冶师生的情操,塑造师生的美好心灵,激发师生的进取精神,时时处处都在规范着师生的行为。一句话,人们身在其中,一切都在朝着健康方向发展。
制度文化:学校发展所要形成的运行体系
学校管理制度是办学思想、治学理念、学校价值的主要载体,学校必须把制度建设放在学校管理的重要位置上。
过去,我校已建立健全了一整套的学校规章制度。但是,今天我们审视这些规章制度,其中很多条文内容已十分明显地不符合现代教育时宜了。为了修订这些规章制度,我们组织教师认真学习2004年第1期《人民教育》刊载的《与现代学校制度相关联的若干政策思考》等文章,以现代学校制度建设思想为依据,对过去的制度进行了认真而慎重的修改和增补,力求将新的文化追求融入制度条文的制定以及制度的执行之中。在制度修订过程中,学校领导依据“有利于学生、教师、学校和谐发展”的指导思想,通过民主程序,制订出教育、教学、科研、后勤等各个层面上的工作流程,将学校的办学理念、办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标等转化为可以操作的管理行为。
学校制度是务实的、管理人的具体行动底线。因此,对它的制订,内容要精要,设计要精要。注意简约、明确、易记、易操作。还要注意各种制度的相互支撑和衔接,体现“凡事有准则,凡事有负责,凡事有程序,凡事有监控”,这样才能保障学校的各项工作有序、有效地开展。学校中还有些非制度化的制度,如升旗仪式、开学典礼、主题校会以及校旗、校徽、校歌、校服、校节、一训三风等,这些也要形成传统。我们把有些规则编得朗朗上口,如“学生文明礼貌用语”“师德修养十不准”等。对师生的规则要求,应防止僵硬、避免伤人和气,一定要注意渗透感彩。如在花草树木旁写上“谢谢你对我的爱护”,在校园墙壁上写“讲普通话是语言文明的标志”,在垃圾桶上写“同学们,别忘了果壳纸屑都归我”……
教师文化:学校发展居于主体地位的内容
教师文化的历史任务,就是为了建设严谨高雅、务实进取的师德、师风和专业精通、与时俱进的教育教学技能。
有人说,一个人的精神发育史在一定意义上,就是他的阅读史。对教师来说,阅读的意义更为重大。我校舍得对教师读书投入经费,添置了许多新书、新资料,增加了教育期刊的订阅种类和数量。学校采用“积累卡”的读书方法,让教师把平时学到的格言警句、理论片断、精辟经验等随时摘抄在卡片上。因“积累卡”费时不多、携带方便、适用性强,所以有效地推动了教师的读书活动。
我校在县特级教师工作室的指导下,将“经典诵读”作为学校的校本课程。学校编印了《经典诗文诵读指导》读本,组织教师学习,让教师认识到当前中华复兴已进入核心力量层面,即经典文化层面。学校采取多种措施,着力引领教师诵读经典,让他们接受中华民族五千年文化传统的熏陶,从而提升人格,奠定儒雅人生的基础。
在校本研修促进教师专业发展上,学校组织教师认真学习了《走在研究的引桥上》《教师成为研究者》等书籍。特别重视学期课改精神,正确接受课改理念,克服课改的摇摆性、盲从性。学校组织教师去南通、镇江等地参观取经,邀请市优秀教师上观摩课、特级教师评课。学校开展了多轮的说课、观课活动,指导教师写好教学案例、教育叙事,编印了教师案例集、叙事文集。在我们市开展的“教学质量年”“课堂教学效益年”“有效教学管理年”和“课程实施发展年”等活动中,我们采取了多种切实措施,有效地提高了课堂教学的有效性。
我们邀请市教育局领导给教师作“师德修养”报告,请特级教师给教师作“教师与读书”的讲座,培养教师“热爱职业”“合作精神”“团队意识”,促进他们由传统型教师向专家型教师转变。
教师文化建设,无论是思想建设,还是教学技能提高,应始终尊重教师的主体地位,支持教师的专业发展,使教师不断更新观念,遵循教育教学规律,注重学生身心的健康成长。
课程文化;学校发展带有根本性的永恒主题
作为校园文化主要表现形式的课程文化,从某种意义上说,是一种务实创新的教学文化。它使教师今日的教学不同于昨天的教学,明日的教学不同于今天的教学,开创个人教学和学校教学日日新的局面。
知在行先,不知无以先。课程改革是一次学校文化的重建,因此,在新课程改革中,我们把推进课程发展的坐标定位在教育科研上。
学校有《小学生语文学习习惯的培养途径的研究》《自主、合作、探究的学习方式策略的研究》两个市级主课题。在这两个主课题的指导下,派生了若干短期课题。我们根据农村小学课题研究力量薄弱状况以及学校的实际需要,采取的教育科研实施策略是:小课题,短周期,重实效。小课题研究,符合学校的研究能力,直接改善了教学实践,解决了课改中的实际问题,提高了教学质量。这个研究经验在市课题研讨会上交流时,得到了专家和农村小学领导的一致认可。
对教学案例的研究培训,我们采取了“学、思”演进的方法。在组织教师观摩课堂教学之后,进行认真评点、反思,然而写出案例剖析文章。教育随笔是记叙老师教育生活中的点点滴滴、喜怒哀乐,形式自由、短小通俗的文体,很适合我们一线教师。因此,我们鼓励教师重视写教育随笔。在我们的鼓励下,我校教师写了不少充满灵气的教育叙事。以写教育随笔带动教师教育论文和经验总结的撰写。近几年,我校有多名教师在国家、省、市教育类报纸杂志上发表了文章。另外,在省“教海探航”征文中,学校有两篇文章获二等奖,两篇文章获三等奖。数十篇教学案例在省、市竞赛中分获一、二、三等奖。这些成绩在我们县农村小学是绝无仅有的。
课程文化建设从文化角度,促进了教师的专业成长,开发了学生的智力潜能和人格的和谐发展。
学生文化:学校发展必须追求的终极目标
学生文化,是校园文化的重心。环境文化、制度文化、课程文化、教师文化的建设,都是为了培养学生拥有正确的价值观、思维方式及相应的行为习惯。
我校的学生文化建设,主体工作是开展“书香班级”的创建活动。为解决学生读书的书源问题,我们在班级里开办了“图书小银行”,号召每个学生向小银行储蓄两本书。这样,在一个班内就能“储两本读百本”。学校按年段进行“图书漂流”。“图书小银行”和“图书漂流”大大增加了学校的图书存量,扩大了学生的图书阅读面。
学校在学生中开展了经典诵读活动。请县、乡关工委老同志给学生作“与经典同行,与圣贤为友”的报告。学校编印了《三字经》《弟子规》《论语》三本阅读课本,增设了“晨读15分钟”“自由午读”“课外阅读指导课”等学校设定的学生读书时间。学校在学生中开展了“金秋书市”“校园读书节”“校园读书日”等活动。
我们学校十分重视学生行为习惯的养成教育。采取的主要措施有:一是“明理导行”,学校举行“心理健康报告会”“法制教育报告会”等,让学生把自己的言行与学校荣辱联系起来;二是“训练导行”,学校开展了“做文明人,行文明事”活动,“行为训l练”从细节抓起:三是“考评导行”,常规行为的训练坚持“天天查、周周结、月月评”,开展了“文明班级”、“文明宿舍”以及“争十星”等评比活动。
学校制度建设总结报告 第28篇
一年来,乡严格按照市委市政府总值班室对值班工作的要求,开展值班工作,现将我乡开展值班制度建设工作总结如下:
一、建立健全x小时领导带班值班制度。落实带班领导、值班领导和值班人员,明确值班要求,落实值班责任,实行x小时领导带班值班制度。要求带班领导、值班领导值班期间除应急处突外不能离开办公区域,对突发、应急事件要在第一时间作出处理;值班人员不得离开值班工作区域,并确保值班电话x小时畅通。要及时将值班制度及值班安排表上报市委市政府总值班室。若因公、因事需调整值班时间的,经单位主要领导同意后,将协调后的值班安排表上报市委市政府总值班室,我乡分成x个值班工作组,每一位x委班子及成员为值班组的组长,各机关干部为成员,每组配备两位工作成员,成为值班工作组,每一个组确定一位在办公室守值班电话,另外人员做好应急事故的处置准备。
二、认真做好日常值班工作。值班人员准时到岗值班,做好值班交接,杜绝出现空档,热情接待每一位来访群众,妥善解决群众反映的每一个问题,要认真接听和记录每一个电话、办理每一份文电,并做好值班记录。遇紧急、重要事项和突发事件,在第一时间了解情况,及时向带班领导、值班领导报告,并及时处理,同时将所掌握的'情况在x分钟内电话报告市委市政府总值班室、市委办信息室、市政府应急办及相关部门。
一年来在值班工作中,接待来访群众x人次,处理矛盾纠纷事故x起,没有出现一起重大、重特大事故和事件,全年没有发生一起因为值班而造成乡x委、政府工作失误的事件发生,为x乡的稳定,经济的发展提供了有力的保障。
学校制度建设总结报告 第29篇
一、集团企业内部控制体系建设的做法
(一)建立健全组织机构,使决策科学化
具体表现在:
(1)GW集团企业成立以来,严格按照《公司法》和《公司章程》的要求,成立了股东会、董事会和监事会,并通过召开定期和临时“三会”,有效地防范了决策风险,提高了决策质量。20xx年7月,公司变更为中外合资经营企业后,按照《公司法》、《中外合资经营企业法》、《中外合资经营合同》和《公司章程》的要求,成立了新的《董事会》和《监事会》,同时在《董事会》下成立了战略、审计、提名和薪酬、考核四个专门委员会,主要负责研究、审查、论证公司发展战略、内控和风险管理、法人治理结构、薪酬及考核等重大事项。明确董事会审计委员会全面负责公司风险管控和内控体系建设工作,明确将投资风险、法律风险、财务风险、安全风险以及人力资源风险的防范工作分解到各专门委员会,使公司逐步建立全面、全员、全方位的风险管控体系。
(2)公司成立八年来,内部管理机构的设立与调整始终坚持与公司发展相适应、相协调、相统一。特别是在20xx年底,为了更好地实施传统能源和可再生能源两翼并重的战略,公司对本部管理机构和管理模式进行了新的设计和调整,将本部由实行单一的“职能部门”的管理模式改变为“职能部门+事业部”的管理模式。在机构设置上,采用“小”职能“大”事业的原则,在职责确定上,采用“粗”职能“细”事业的原则,强化公司五大产业经营发展的力度,确保公司战略目标和集团管控的全面实现。
(二)完善会议议事规则,使决策与监督程序化、执行规范化
具体表现在:
(1)为确保决策有效、公开、透明,防止武断和独断行为,公司相继制定了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作规则》等,确保决策严格按《公司章程》和内部内部控制制度的要求进行。随着公司变更为中外合资经营企业,公司又修订了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、董事会下制定了四个专门委员会工作条例,监事会下制定了三个具体的工作规则、办法和制度,进一步规范了决策和监督程序。
(2)通过定期召开总经理办公会、总经理工作会、部门工作例会、季度经济活动分析会、年度经济研讨会、年度工作会和职代会等各种会议,坚决贯彻和执行股东会、董事会确定的各项目标,及时掌握公司及各分、子公司的生产经营状况,及时发现和解决经营过程中出现的问题,确保决策执行程序化。
(三)不断更新管理制度,使执行法制化
公司从成立之初,就将建立一套符合企业实际的制度体系作为管理工作的重点,先后制定了一系列涉及到经营、计划、财务、安全、人资等方面的制度,并随时根据公司管理的需要进行修订。特别是20xx年,公司提出要“努力建立一套体系完整、制度科学、运转有效,具有自我修复、自我完善功能管理体系”,以制度建设为切入点,制定了旨在规范公司管理工作的纲领性文件--《GW集团企业综合管理大纲》,为公司综合管理体系建设确立了指导原则和实施依据。并据此完成了公司制度体系建设中一、二、三、四层级制度的审查、修改、起草和补充。20xx年,随着公司企业性质、内部治理结构等方面的变化,公司把管理体制、运行模式的变化与内控体系建设模式结合起来,按照财政部等等五部委下发的《企业内部控制规范》的要求,优化治理结构、管理体制和运行机制,完善GW集团企业管理制度体系建设,成立了公司内控体系建设领导机构,由总经理担任组长,四名公司副职领导担任副组长,各部门负责人为成员,通过开展组织学习,制定方案和论证,分步推进和试点,整体总结验收等方式方法,推进公司内控体系建设。
(四)突出经营管理重点,使执行精细化
具体表现在:
(1)抓责任落实工作。公司将围绕确保完成年度工作目标这一重点,严肃执行在年度工作会议上签订的各项责任书,分层级组织,分阶段实施,按照计划目标落实责任,按照责任进行督导,按照完成情况进行考核。
(2)抓综合计划工作。公司确定了由经营班子各分管领导牵头,会同各职能部门和事业部,采取月度通报情况、季度检查分析、年终考核兑现等多种方式对综合计划的执行情况进行动态跟踪和督导检查,有效地指导和推进了公司生产经营建设各项任务的完成。
(3)抓财务管理工作。坚持资金集中管理,提高资金管理的`准确性和资金的收益能力,有效控制财务风险。强化预算刚性管理,实现财务预算由事后分析向事前控制、实时监控、执行分析的管理循环的转变,以适应公司发展新阶段对财务管理的新要求。
(4)抓队伍建设工作。规范领导干部推荐、选拔、竞聘、考察、任用和考核等工作流程,以作风建设为基础,以能力建设为重点,以业绩考核为导向,建设一支德才兼备、朝气蓬勃、干事创业的干部队伍,为公司持续快速发展提供人才保证和智力支持。
总之,GW集团企业将通过不断完善组织机构,夯实基本制度,规范决策程序,强化运行机制的动态管理,逐步形成一个具有公司特色,符合公司长远发展目标的科学、合理的内部控制体系和法人治理结构。
二、集团企业内部控制体系建设的创新点
(一)管理理念创新GW集团企业对于内部控制体系的建设和执行始终处于一个动态管理的过程,战略的制定,机构的设立,制度的拟定和管理手段并不是一层不变、自始至终的,而是根据实际宏观政策和微观经营在不断的调整、更新和补充,不断地在努力探索符合本公司实际的内部控制管理和实施机制。
(二)管理体制创新GW集团企业经过八年的发展,最终形成了发展规划、产业布局、项目立项、工程建设、生产经营、科研开发、资产整合、股权管理、对外投资均严格按照调查研究、准备议案、科学论证、集体决策的程序进行,使公司的产业发展和经营管理工作纳入了法制化的轨道,风险能控、可控、在控。
(三)管理组织创新通过近四年的实践运转情况来看,GW集团企业实行的“职能部门+事业部”的管理模式是符合公司发展实际的,各职能部门是公司董事会、总经理决策和执行的参谋办事机构,统筹公司的发展规划和综合性的管理工作,总体上侧重于宏观管理和规范化管理。各事业部是董事会和总经理对公司各大产发展和项目生产经营的执行机构,对各产业自项目前期道工程建设以及生产经营等环节进行全过程管理,总体上侧重于微观管理和程序化管理。
(四)管理方法创新GW集团企业始终坚持将信息化建设作为内部控制管理和执行的方法,通过利用信息化内部控制作为有效的管理手段,控制综合计划、财务预算、资金管理、会计核算、人资管理以及生产管理等管理内容,使内部控制真正落到实处。
三、集团企业内部控制体系建设的效果与启示
(一)实施效果在逐年规范和完善的内部控制体系的监督框架内,GW集团企业基本上建立了一套体系完整、制度科学、运转有效,具有自我修复、自我完善功能管理体系,形成了“电为核心、双翼齐飞、强本固基、东进西出”的战略方针,形成了火电、风电、煤炭、太阳能、机械制造五大产业,形成了煤炭-火力发电、风机设备制造-风力发电、硅材料制造-太阳能发电三条以发电为主的产业链。截至到2010年底,GW集团企业“十一五”规划的发展目标全面实现,拥有分、子公司27家,参股公司8家。实现营业收入40亿元,利润总额近4亿元,资产总额达到212亿元,净资产近50亿元。与“十五”末的指标相比,公司火电权益总装机容量增长倍,资产总额增长倍,净资产增长倍,销售收入增长11倍,利润总额增长倍,公司取得了有好又快、跨越式的长足发展。
(二)经验借鉴结合GW集团企业内部控制体系建设的实际情况,企业集团内部控制体系建设有以下几点经验可供借鉴:
(1)内部控制体系的建设要提升到企业战略的高度,更加关注于企业长远发展、可持续发展。从一个企业发展来看,战略目标尤为重要,它是企业长期发展的根本方向,企业所有的活动都应该围绕着战略目标的实现而进行,内部控制的建立和实施也不例外,要使内部控制可以从战略高度关注企业的长远目标与可持续发展。
(2)内部控制体系建设中的制度建设应适应每个企业的管理体制和运作体制的要求,要与企业的发展战略、企业文化相结合,要符合企业不同发展阶段和不同产业的特点,要紧跟企业发展战略,紧贴企业文化精神,紧绕企业各大产业,真正做到内部控制制度为企业生产经营起到保驾护航的作用,实现在企业运行全过程中都留有内部控制的痕迹。
(3)内部控制体系建设中的内部信息系统的建设要加快。很多企业都有“漂亮”的内部控制制度,但是由于其信息与沟通和监控要素的欠缺,往往是“好看不好用”。信息流动与沟通是内部控制体系的基础设施,对内部控制体系功能的发挥至关重要。一个良好的内部控制体系必须解决好信息保障问题,尽可能地将控制措施嵌入到信息系统中,实现自动控制。因此,要加强引导企业信息系统建设工作,将企业的内部控制建设与监管工作建立在良好的信息系统基础之上。
(4)内部控制体系的建设要改变过去认为控制规范仅仅停留在内部会计控制规范层面上的思想,要树立内部控制是企业综合风险控制的意识,它包括企业组织机构、发展战略、企业文化、社会责任、人力资源、资金、采购、销售等21项业务和事项,内部会计控制只是其中的一部分。企业从内部控制体系建设伊始就要坚决防止这种错误思想的出现。
学校制度建设总结报告 第30篇
一、依法争取上级有关部门的支持
1.依法争取学校办学的合理地位和权利
依法积极争取上级教育主管部门和政府相关的职能部门重视、支持,在政策、资金等方面给予适当的倾斜照顾,善于抓住有利时机、用好有关政策全力加强学校建设,扩大办学规模,提升办学档次,扩大办学辐射影响,不断完善办学设施设备建设,全面实现教育教学现代化,积极推进教育教学工作的多元化、信息化等。我校作为市教师进修学校,以教育部实施全国教师教育网络联盟计划为契机,加强网络建设,完善网络管理,创建并储存相关网络资源,构建区域性教师学习和资源中心,并使之成为全国教师教育网络联盟的学习支持服务中心。借助现代远程教育手段,打破时空阻隔,实现优质教育资源共享,使之成为广大农村中小学教师接受现代远程教育的工作站或教学点。
2.创新办学理念,科学定位办学目标
办学理念,决定着办学的方向、层次和规模,办学目标影响着办学的质量、效率和高度。作为校长,我时刻秉承着“以人为本、以德治校、依法治校”的办学理念,建立健全学校各项管理制度,实行“民主化、科学化、制度化”的管理机制,面向市场,科学确立发展定位,认真做好各项规划。了解当前教育教学改革的新动态,深入研究和创新教师培训改革的模式和途径。探索多渠道、多形式的办学模式,尝试以教师继续教育为立足点,走教师培训与其他类型培训相结合,学历合作教育与非学历教育相结合的路子,创新开展学校各项工作,结合实际打造办学特色,努力提高学校培训教学质量、办学效益。力争将学校发展成为湛江市基础教育的“三中心”,即中小学幼儿园教师培训中心、基础教育科研中心和教师继续教育学习与资源管理中心,进而成为广东省教师继续教育的示范性进修学校。
3.依法拓宽办学路子
“他山之石,可以攻玉。”其他同类学校取得的经验总结,已经经过实践验证,毋庸置疑。我们应结合本地区、本单位的实际情况灵活借鉴。只要不违反上级主管部门的政策法规和管理规定,不违背广大教职工的意愿,能够促进本地区基础教育的质量,提高学校教职工的福利待遇,保障教师和学生的权益,我们都可以大胆学习实践。这样,才能够取长补短,不断拓宽办学路子,增加办学效益,提高学校的地位和影响。我校今年10月份由市教育局领导带队,一行6人到安徽无为县教师进修学校考察学习,学习“远程+校本”的培训模式,以及充分利用本校网络教育资源进行培训等好的经验,这为我校今后的发展指明了方向。
二、建立健全学校各项管理制度,做到有法可依
1.管理者要始终把制度建设贯穿于学校建设与发展之中,建立健全科学的制度体系,创新工作机制,用制度来规范和调节各种关系,使一切工作和活动都有制度可依、有制度可循。建立健全决策落实机制和责任追究制度,加大对制度执行情况的检查力度,定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈,从制度上保证决策执行的质量和效率,切实提高决策执行的科学化、民主化水平。同时,学校规章制度建立后,如何颁布呈现,应该做到公开,使每一个相关对象都知晓,以提高他们的认同感和执行力,如果缺了这个步骤,这个制度从法律上讲就无效。我校制定的教学问责制度,教师工时奖制度,财务公开制度等都向教职工公开,增强透明度。
2.强化依法管理,推行岗位责任制。各职能部门及教职工要严格依照学校的规章制度履行各自的职能与岗位职责,全面推行岗位责任制,做到责、权、利相统一,使学校管理纳入法制化轨道。同时,要强化依法行政,学校管理者要转变观念、改变管理方式,善于依靠法律、法规和学校规章制度实行管理,严格执法程序,明确执法范围,不断提高学校管理的法制化水平。
3.多形式学习普法知识,提高师生法律意识,规范师生行为。实施依法治校,关键在于提高主体的法律意识和法律素质,广大师生员工知法懂法,是依法治校的前提。在法制宣传教育工作中,一方面,学校管理者要率先垂范,带头学法,使校园内从管理者到广大师生都了解掌握相关的法律法规,从而为管理者依法实施学校管理、教师依法从教奠定基础。一方面,通过多方位、多渠道、多途径大力进行法制宣传教育,增强法制意识。如将课堂学法与课外活动相结合,学法与文娱活动相结合,学法与演练相结合,学法与社会实践相结合等。同时,不断优化校园文化建设,创设校园法治文化氛围。如彰显校风校训、张挂名言警句、开办法制宣传园地、制作图文并茂的黑板报、墙报和宣传栏;绿化美化净化校园环境等。让全体师生在浓郁的校园文化氛围中得到法制熏陶教育。
学校制度建设总结报告 第31篇
从20世纪80年代以来,校园文化越来越受到重视,1986年上海交大提出“校园文化概念”,1990年全国首次校园文化研讨会在北京召开,校园文化逐渐成为研究的热点。校园文化有狭义和广义之分,狭义的校园文化是指在高等院校历史发展过程中形成的,反映着人们在生活方式、价值取向、思维方式和行为规范上有别与其他社会群体的一种团体意识、精神氛围,它是维系学校团体的一种精神力量,即凝聚力和向心力。广义的校园文化是指以社会优秀文化为主导、以学生教师为参与主体、以校园物质形态为基础、以师生创办的社团、讲座等课外活动为主要内容、以校园精神文化为核心的群体文化。我们所探讨的主要指广义的校园文化。
二、校园文化在高职德育中的作用
(一)校园精神文化建设是高职德育的核心内容
高职在德育方面应注重校园精神文化建设。要注意培养学生以下几个方面的精神:一是爱国主义精神。高职院校首先就要培养学生的爱国主义精神,若无爱国之心此学生则不利于中国之进步与发展,在当今时代面对资本主义国家的_战略,学校对学生爱国之心的培养更是重中之重。二是艰苦奋斗的精神。有些人尤其是有些学生认为艰苦奋斗精神已经过时了,一些学生追求奢华生活、盲目攀比、经不起挫折等。这虽然是局部现象但不能不引起我们的重视,这一现象的出现学校不能说没有责任。三是奉献精神。当代高校必须要注意培养好学生的奉献精神,影视《雷锋同志》、《任长霞》、《焦裕禄》、感动中国等都是对学生进行奉献意识培养的很好教材,学校对学生奉献精神的培养肩负着不可推卸的责任。
(二)校园物质文化建设为高职德育提供良好的环境条件
物质文化以其独特的物质形态成为师生员工进行德育的重要阵地,使师生教有其所、学有其所、乐有其所。纵观历史,我们发现古代著名书院和当今许多大学大都建于依山傍水、风景优美之地,目的就是以自然景观陶冶学生情操。学校的人文景观如纪念碑、校园雕塑、名人画像等表现伟大人物心系家事国事天下事的浩然正气,在学生心中树起了一座座丰碑,学生生活其中,无数次接触会不知不觉、有意无意的在思想观念、心理素质、行为方式、价值取向诸方面受到熏陶,对道德问题会由感性认识上升到理性认识,从而使心灵得以净化、情绪得以感染、道德得以升华。
(三)校园制度文化建设是实现德育的重要保障
制度文化建设是校园文化建设的一部分,无规矩不成方圆,建设规范有序的管理机制,是维系学校正常秩序必不可少的机制保障,是搞好校园文化建设实现其最终目标的必要保障。制度制定好了,是要人去实施的,什么样的人去实施,是责任心强的人去实施还是没责任心的人去实施,结果是不一样的。当然还需要有好的组织,使各个机构、部门、以至个人都能明职责、清任务、权责统一。
三、校园文化德育功能实现的途径
借助校园文化建设推动高职院校德育的健康发展就要重视建设途径的作用,实施切实有效的措施把高职德育工作推向更高的发展阶段。
(一)改进校园硬件设施建设
高职学生的德育工作应当借助环境的才能得到发挥。因此,学校在校园硬件设施建设上要多注重内涵性建设,不要搞形式主义,不要进行重复性建设、浪费性建设,要避免扩建的盲目性。另外在景观设置上要注意景观的和谐性与全面性(校园环境中的景观艺术应该包容有历史、文化或者科学的信息)。要建设有益于学生身心发展的校园文化设施,比如学生文艺活动中心等,学校的这些有益于学生的做法将会鼓舞着他们,他们将会拥护学校,以学校为荣,这将对学生德育的发展产生很大的影响力与推动力。
(二)强化校园制度建设
高校在培养学生德育方面,不仅需要进行校园文化的软件建设,校园制度这种硬手段的运用也是不可缺少的。在校园制度建设中关键是要建立合理的校规校纪,它对于保障学校德育的有章、有序和有效进行具有重要作用。学校的规章制度应当具备以下三个方面的特征:一是全。规章制度要是全方位的,校领导要深入调查、集思广益、努力把规章制度做全面,使得可事事有章可循。二是细。校规校纪的内容必须具体明确、操作性强,避免模棱两可、含糊不清的条款。三是严。纪律严明、赏罚明确。规定既出必须认真贯彻落实,在纪律面前所有的师生一律平等,切忌赏罚不公、判断不明,若不公正对待学生则会使学生心中对学校充满怨恨,同时学校的规章制度也会失去公信力。