技术方案项目实施方案 第1篇
为进一步强化我市招商引资工作，加快”工业立市”和财源建设步伐，促进农业大县（市）向工业强县（市）的转变，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕财源建设这个中心，全力实施”项目牵动战略”，着眼于巩固壮大现有财源，大力发展新兴财源，坚持依托宁安优势和市场需求谋划项目，按照国际惯例实施项目，分层梯次推进建设项目，强化工作机制落实项目，形成大项目开发、建设、再开发的良性循环。
二、包扶对象
把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下：
1、项目投资额在1,000万元以上，符合国家产业政策，引领调整优化产业结构，比较优势突出的工业、旅游等项目。
2、产品市场前景广阔、科技含量较高、实现税金100万元以上的项目。
3、改建、扩建项目当年投入500万元以上，企业上缴税金比上年增长50万元以上的项目。
4、对种植、养殖业有拉动作用，投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。
三、包扶方法
实施全方位、全过程的`招商包扶方法，主要内容是：对项目前期开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策的协调和落实、项目实施过程中的跟踪问效和服务。
四、包扶措施
1、实施签状推进。
市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”，用责任状的方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。
2、实施合力推进。
采取一名市级领导、一名部门主要领导、一个项目法人、一名行长、一套专项政策的形式，形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一责任人。
3、实施目标推进。
承担项目的部门与项目建设企业共同制定项目形象建设计划，经市政府确定后，签订项目推进责任状，缴纳保证金，按项目计划跟踪督办。项目因客观原因无法实施时，必须有相应投资规模的项目来替代，在原项目计划时限上可顺延6个月。
4、实施专题推进。
围绕项目建设抓重点，寻难点，定人员，搞突破，确保项目按形象进度顺畅进行建设。
5、实施督办推进。
市招商引资委员会对项目建设进行督办检查，实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。
技术方案项目实施方案 第2篇
第一章 总则
为了推动医疗卫生事业的发展,实施强强联合,更好地为辖区民众提供优质便捷的医疗服务,充分利用xxxxx医院的良好医疗环境、设施和品牌，结合乙方的新技术、新设备和运营管理经验，双方一致同意在甲方医院科实行门诊、病房统一管理，建立以xxx科为特色的诊疗科室，提高医院xxx科的诊疗技术水平与服务档次，不断提升医院科的综合实力。
经双方友好协商，xxxxx医院(以下简称甲方)与xxxx(以下简称乙方)就共同投资开展技术合作事宜达成如下条款。
第二章 合作双方
甲方：xxxxx医院
乙方：
第三章 合作目标及范围
合作目标：
根据双方的实际情况及需求，本项目将采取目标责任制管理模式，。甲方负责临床医疗质量和医保业务的控制管理。乙方协助甲方进行科室管理，负责xxx科部分医务人员岗前及在岗培训，承担医疗设备投入、科研开发、技术引进、市场营销推广、企划宣传费用及装修经费通过双方共同努力逐步将医院xxx科建成本区一流的xxx疾病诊疗科室。
合作范围：xxx科。
第四章 投资方式与资金来源
在现在xxx科的基础上，由乙方投资新的设备和引进技术人才，拓展医疗业务，改造装修现有病房扩大收容，以产生更大的社会效益和经济效益。以上所需资金由甲乙双方共同制定预算，并分别按甲方30%、乙方70%的比例出资投入。
第五章 组织结构
甲、乙双方派员组成***科管委会，为该科的决策机构，甲方担任管委会主任，乙方担任副主任。医务科主任、护理部主任为管委会成员。
一、管委会主任具体负责如下工作：
1、负责xxx科的医疗、科研、教学及疾病预防工作。
2、制定xxx科工作计划，深入科室了解和检查医疗和护理安全的情况，组织科研、教学工作的实施，经常督促检查，按期总结汇报。
3、执行医院对xxx科的医护质量、感染管理的各项规章制度及诊疗技术操作规范，积极配合院部相应的检查。
4、参与院部各项会议，传达会议各项内容，执行会议决议事项。
5、定期查房，共同讨论解决重症疑病例诊断、治疗上的问题;组织术前讲座、临床讲座;组织指导危重病员的抢救工作。
6、组织xxx科人员开展业务学习，不断运用国内外医学先进经验，开展新技术、实行新疗法并及时总结经验。
7、负责xxx科医疗纠纷的防范和处理工作，不断提高医疗护理质量，严防差错事故的发生，并负责落实重大事故上报制度。
8、加强人事工作管理，做好职工思想政治工作，增强凝聚力，努力完成xxx科各项任务，认真抓好职工队伍建设，培养发现并储备人才。
9、确定医生轮转、值班、会诊、出诊等医疗工作安排。
10、落实xxx科经营副主任等人员的岗位职责，各司其职、各负其责、相互配合，遵守财经制度，加强财经纪律，认真执行“管委会”制定的各项规定和制度。
12、负责与医院相关部门的联系、沟通，保证xxx科工作的正常开展。
13、对xxx科人员进行医德医风教育和爱护医疗器械、仪器、设备的教育，充分发挥设备效能。
14、完成院领导及“管委会”安排的其它工作。
二、管委会副主任具体负责如下工作：
1、协助xxx科主任工作，负责制定***科非医疗工作规章制度，努力完成xxx科年度目标任务。
2、全面负责xxx科财务、企划、技术推广宣传、绩效考核、后勤管理工作，为xxx科业务工作开展起到良好的保障作用。
3、遵守财经制度，严格报销制度，***科费用支出报销需由***科副主任签字认可，并严格按照协议所定的财务规定执行。
4、认真做好xxxx科业务收支、药品医疗器械往来、固定资产保管、库存和资金往来账目与报表，并及时上报。
5、负责市场调研、公关促销，对广宣方案、视觉设计、媒介发布等对外宣传活动进行总体策划组织、贯彻执行、效果监控、完善提高。
6、掌握xxx科业务工作动态，按时填报业务报表，协助xxx科主任分析、解决业务中存在的问题。
7、对xxx科人员进行医德医风教育和爱护医疗器械、设备、仪器及优化办公环境意识的教育。
8、协助xxx科主任进行对外关系协调工作。
9、完成xxx科安排的其他工作。
第六章 科室管理
一、xxx科是医院下属的临床科室，该科室门诊、急诊病房实行统一管理，采取独立核算，利益分成的管理机制，为方便患者，在xxx科逐步实行检查、诊断、治疗一条龙服务。
二、xxx科在相对独立区域内完成病人的诊治，经双方同意设在本科内的诊疗项目，可以在科内完成。发生在甲方相关辅助科室的检查费用按25%比例计入xxx科业务收入之中。
三、xxx科在设备、药品、耗材的管理上按国家有关标准执行，遵守国家有关法律和规章制度，所需专科设备、药品耗材由xxx科依法组织购置，乙方支付费用提供对应的发票和明细，按程序进入甲方药品、器械仓库，根据需要由xxx科领用。甲方相关库管费用自费病人按3%、医保病人按8%从业务流水中提取。
四、xxx科重大问题由管委会集体研究决定，管委会每年至少召开一次会议，讨论技术引进，营运目标和发展计划等重大事项。临时遇到重大事项，可召开临时会议双方协商。
五、xxx科要严贯彻落实国家、天波市及本医院的各项规章制度，随时接受上级主管单位和医院的各项检查，特别是医疗护理质量检查、医院投诉的调查等。
六、xxx科要树立良好形象，自觉维护医院的利益和声誉。
七、xxx科要遵守医保政策，不得违规套保，一经发现严肃处理并处以违规金额5倍之罚款。规定的优惠医疗，所需的药品、医疗耗材等成本由双方按甲方承担xxx%、乙方xxx%的比例列入成本计算，并经医院院长和xxx科副主任批准。
八、xxx科运营中要严格遵守国家的政策法规及广告管理规定。
第七章 双方责任和任务
一、甲方责任和义务
(一)甲方提供医院现有xxx科科医疗用房及办公场所，水、电取暖设备等。甲方所属的医疗、技术、辅诊、财务、安全保卫、后勤及行政科室，应向xxx科提供完善的管理服务。所需费用列入xxx科成本。
(二)根据工作需要，xxx科保留聘用甲方医务人员一名和护士两名，乙方引进、聘用的医务人员由甲方负责人事管理;所有被聘用人员每月的薪资由xxx科负责发放。
(三)甲方负责办理项目申请、广告审批等工作，经费由乙方负责，征得甲方同意后，乙方可在院内制作宣传栏、标牌以及印制专科宣传资料并对外宣传。
(四)甲方为xxx科提供统一的外线电话xxxxxx(经费由乙方负担)，用于宣传和业务需要。
(五)甲方协助办理***科委托的其它事宜。
二、乙方的责任和义务
(一)乙方根据协议负责新技术的引进和新设备的投资购买，并负责xxx科医疗设备的管理、维修、保养。
(二)征得甲方同意后，乙方可对xxx科门诊、病房房屋进行装修、改造;
(三)乙方根据业务需要，开拓市场、制订对外宣传计划，所需费用由乙方承担，宣传材料需经甲方和相关主管单位审定同意。
(四)乙方负责聘请具有高级专业技术医师或知名专家与甲方专家共同组成xxx科高级顾问组，负责专家门诊、会诊，确保xxx科的`诊断、治疗质量的不断提高。
(五)新聘***科医、技、护等人员一律向甲方提供身份证、执业证、职称证的复印件等材料，由甲方医务处、护理部审核并备案，办理变更注册，依法执业。
(六)乙方在协议签订之日须向甲方一次性缴纳xxx元医疗技术风险金，协议期满三个月之后如无医疗纠纷事故等经济赔偿则全额退还乙方。
(七)协议生效期间和协议期满一年内xxx科若发生医疗纠纷和差错。由甲方出面按医院的相关程序进行调解和处理，并征得乙方同意，所造成的经济损失乙方承担xxx%，甲方xxx%。
(八)乙方承诺按每月xxx元的额度向甲方财务科预缴科研经费，用于甲方开展医疗技术开发和研究。乙方逾期两个月不缴的甲方有权单方面终止本协议，所有损失由乙方承担。
第八章 财务管理及经济分配原则
一、协议生效期间，xxx科的开支和收益甲乙双方分别按xxx%和xxx%的比例承担。由财务科按月进行经营利润的效益分配。
二、由甲方统一进行收费管理，xxx科不得私自收费。xxx科的成本费用，由“管委会”副主任签批后报销。严格遵守财务制度，做到收支账目清晰。双方账目实行日清月结，每月5日前结算(节假日顺延)，从项目合作开始即日起计算。
三、xxx科的收益：xxx科的收入包括挂号费、治疗费、处置费、观察费、检查费、医用耗材费、麻醉费、手术费及住院费等。扣除在甲方请领的药品、血制品、卫生消耗品、氧气、消毒费用、卫生被服等所有成本后为xxx科的收益。收益扣除其他成本费用后为利润。
第九章 技术合作协议期限
本技术合作协议期限为xx年，自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，本技术合作协议一式两份，双方各执一份，均具有同等法律效力，自双方盖章、代表签字之日起生效。
第十章 其他事项
一、甲、乙双方合作期间，均应认真履行协议规定的双方责任和义务，本着“求大同，存小异”和互谅互让的原则，尽力维护病人和甲、乙双方的权益，确保技术合作顺利进行。甲、乙双方如违反技术合作协议，守约方有权要求解除技术合作协议，并要求违约方承担由此产生的经济损失。
二、由于合作一方不履行技术合作协议规定的义务，或严重违反技术合作协议规定，造成xxx科无法经营，守约方有权终止本技术合作协议，并要求违约方赔偿由此造成的一切损失(甲方终止技术合作协议，应赔偿乙方投入的设备费用的即时作价款;乙方终止技术合作协议，乙方投资的所有设备及装修改造等归甲方所有)。如要继续经营，应在违约一方赔偿另一方的经济损失后方可进行。
三、协议到期后，如甲方有意继续合作，在乙方提出申请，并附评估报告，绩效说明等时，乙方享有优先续约权。
四、合作期满后，xxx科设备及装修归甲方所有。
五、甲、乙双方如遇不可抗力的原因(地震、水灾、战争、政策因素等)终止本技术合作协议，可免除相关责任。
六、本技术合作协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。本技术合作协议及附件经双方签字、盖章后具有同等的法律效力。
七、本技术合作协议签字后，双方合作依此协议书各条款实施。本技术合作协议修改、变更、补充条款等，经双方签章后具有同等的法律效力。
八、凡因执行本技术合作协议所产生的或与本技术合作协议有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商无效，提交天波仲裁委员会进行裁决。(本技术合作协议共六页)
技术方案项目实施方案 第3篇
为了把我市水禽产业做大做强，认真实施省科技厅水禽无公害养殖技术示范项目，实现水禽品种良种化，生产标准化，经营产业化，产品达到品质优、无污染、无药物及激素残留、无疾病污染的无公害标准，增加水禽产品的市场竞争力，增加农民收入，促进水禽养殖业持续高效，健康发展，特制定本实施方案。
一、项目的意义
水禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，20xx年全市家禽饲养量达到万羽，其中，水禽万羽，占全市家禽饲养量的，水禽饲养量逐年上升。但是，近年来由于食品安全的问题已经引起了社会的广泛关注，农业部也从20xx年起在全国范围内实施“无公害食品行动计划”，用8-10年时间，尽早实现主要农产品生产和消费无公害的要求。随着我国农业产业化结构调整的不断深入，水禽生产迅速发展，产品竞争日趋激烈，加之我国入世后面临的出口“绿色壁垒”和国内沿海发达地区制定的相应的产品市场准入要求，由于我市的水禽生产不够规范，导致部分水禽产品不能达到无公害标准，致使我市水禽销售市场竞争能力下降。根据XX省20xx年度科技计划重大、重点项目指南、农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施意见、省农产品质量安全行动计划的要求，为了充分发挥科技创新“强动力”的作用，以及贯彻XX省委、省政府关于把XX建成东部沿海地区优质农产品供应基地的重要战略部署。为此，要把我市水禽产业做大做强，并打入港澳及国际市场。进一步提高水禽产品质量安全水平保障人民身体健康，增强水禽产品的市场竞争能力，促进农业结构调整，增加农民收入，保持农业可持续发展。通过实施水禽无公害养殖示范项目，实行水禽标准化养殖，迅速提高水禽良种比例和产品市场竞争力，这对于提高水禽产品的安全和质量，对于改善人民膳食结构和提高人民的生活水平，保障人民健康具有重要意义。这对于满足国际国内市场对水禽产品需求是十分必要的。并且加快水禽产业化经营步伐，形成优势水禽产品产业带，带动相关产业发展，促进我市水禽业的发展。
二、项目的内容
XX市水禽无公害养殖示范项目的主要内容是建立大型无公害水禽生产示范基地，采用先进的养殖技术规范水禽的生产，出栏水禽200万羽，经济效益和社会效益显著。
1．建立无公害水禽生产示范基地。利用地方现有的水禽良种和水禽生产基础，引进目前市场具有竞争力的金定鸭（福建）、龙岩山麻鸭（福建）、吉安红毛鸭等品种建立无公害水禽生产示范基地，并逐步建立健全水禽良种繁育体系。
2．制定《饲养管理及疾病防治措施》、《蛋鸭规模饲养生产技术规程》。通过良种选育、快速扩繁、优质牧草品种种植、制定相关技术规程对规范水禽的生产及消费市场，推进水禽行业的健康有序发展具有重要意义。
3．研究无公害水禽专用饲料配方。通过饲养试验，在系统研究蛋鸭的'能量、蛋白质、氨基酸等营养需要量的基础上，提出合理的饲料配方。
4．建立培训和技术服务体系。与XX农大开展技术合作，及时利用国内外先进技术，应用于水禽生产实践，同时，定期给技术人员和饲养人员进行培训学习，提高技术人员和饲养人员的基本素质，掌握先进的饲养管理技术。
5．宣传推广。通过无公害水禽养殖示范基地示范带动作用，提高养殖户的整体素质，提高全市水禽养殖技术水平、带动全市水禽业的发展。
通过项目的实施，并结合我市的自然资源和区位优势，养殖传统与生产基础，行政与技术保障措施等有利因素，建立水禽产品安全卫生保障体系，打造XX市高科技、高效益的水禽产业。
三、项目目标
主要目标：通过本项目的实施，XX市水禽饲养规模可达3000万羽，其中出笼1890万羽，全市建立2个水禽无公害养殖示范基地，制订相关饲养技术操作规程和专用饲料配方。两个项目点可提供优质的商品蛋鸭200万羽，商品肉鸭60万羽；基地的水禽产品达到无公害产品的标准。
生产性能指标达到：红毛鸭放牧饲养80-90天出笼，体重达1300-1500g;料肉比∶1；蛋鸭130-150天体重达1400-1500g;蛋鸭高峰期产蛋量达90-95，示范基地的水禽产品全部达到无公害标准。
四、项目进展计划
20xx年7月至20xx年9月完成项目前期准备工作，做好水禽养殖业现状与市场调研，编制可行性研究报告及申报书。
20xx年10月至20xx年12月制定项目的实施方案，确定项目养殖品种，建立基地，开展各项试验技术研究、技术培训，制订引进、扩繁和产品推广销售方案。制定相关生产技术规程等。依照有关政策，申报无公害（畜禽）生产基地。
20xx年1月至20xx年12月按照项目主要内容全面实施，完成项目目标及相关配套内容建设，并进行数据分析、总结、鉴定、验收。
五、经费概算
技术方案项目实施方案 第4篇
一、工程概况：
本工程为国家知识_新建信息楼的计算机房装饰工程。
计算机房位于该楼二层东北角，轴线内包面积446M2。该楼为框架剪力墙结构，主体正在施工，总包单位为中建三局。主体设计单位为北京汇宇城建设计中心。该楼设计对计算机房结构的考虑比较周到，楼面活荷载达到7KN/M2，楼板降低300mm，便于铺设活动地板和布臵设备。楼层高，梁底标高离铺好活动地板面为，H轴往南有一送风管自楼层空调机房通向文档室，风管底离地面。
本工程建设方委托国信招标有限责任公司进行公开招标。此次招标范围包括机房装饰、机房配电、专用空调和新风系统安装、监控报警系统、门禁系统、漏水检测、弱电控制系统、综合布线系统等。
由于主体工程正在施工，机房装饰工程开始时，楼内其它装饰工程基本完成，总包单位可以提供施工水、电源和施工用电梯，施工条件较好。
二、编制依据：
（一） 编制依据：
1、 国信招标有限责任公司所发的招标文件（编号：GXTC-0203010）及所附图纸。
2、 国信招标有限责任公司6月13日所发招标答疑的澄清函及补充图纸。
3、 国家现行的设计和施工规范、国家标准、行业标准、北京地方法规和标准。
4、 贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准的本企业控制标准。
5、 建设方的使用、扩容、升级换代的意向和要求。
三、施工目标管理规划：
1、 本工程施工实行目标管理，其总的要求是科学计划、精心组织、认真贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准，创建一个机房建设的样板工程。
2、 工程质量目标为优良。分项工程合格率为100%，优良率为80%以上。机房温、湿度、空气洁净度、照度、噪声、接地电阻、供电电源质量、机房新风量、各项报警监控系统的测试符合《电子计算机场地技术条件》和招标文件的要求，一次验收合格。
3、 文明安全施工目标为北京市级文明安全工地。无重大伤亡事，轻伤频率控制在2‰以内。施工噪声控制、废弃物处理达到环保要求。施工现场消防设施达到《建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求。
4、 工期目标为66天，比招标文件要求缩短6天。预计开工日期20xx年9月10日，计划竣工日期20xx年11月14日。
四、施工部署：
（一） 施工准备：
1、 技术准备：作好设计图纸交底和图纸会审。勘察施工现场，如发现实际情况与招标文件提供的附图或现设计图纸不符的，应及时提请设计人员解决。向建设方详细了解强电、监控、弱电、消防及上下水与大楼的接驳源头和分工界面。向总包单位了解建筑50线、临时用水、电源接头。
2、 现场准备：布设施工用水、电设备，安排临时办公室，解决施工人员食宿条件，布臵材料运输、道路，施工电梯使用协调，划分材料堆放位臵，设臵特种材料仓库。
3、 组织准备：选派经验丰富，管理严格，技术水平高的项目经理组成强有力的项目经理部，在公司的直接领导下，具体组织施工，施工组织机构见附表。施工劳动层由公司统筹调配，本公司的施工队伍均为成建制的专业队伍，为保证实现目标管理的规划，本公司将派精兵参与施工。
4、 材料、设备选择：经建设方认可后封样并及时组织采购定货或进口，保证施工能顺利进行。
5、 办妥有关手续：签定施工合同，与总包签定配合施工协议和安全协议，办理装修施工消防许可证，办理开工申请报告，施工组织设计送审。
（二） 施工部署原则：
1、 工序安排是先上后下，先隔断框架，后管线安装，再封板上玻璃装修，重点是强弱电和设备安装调试。
2、 管线安装的原则是小管让大管，有压让无压，柔性让刚性，装修保安装，一切以满足机房技术条件为前提。
3、 由于施工现场不大，工序多，交叉作业多，工期又紧，因此施工安排两班作业，昼夜施工，保证按期完成。
（三） 施工顺序：
玻璃隔断钢架
场地平整清理→定位放线→------------------ →确定管线位臵→隔断轻钢龙骨
吊顶内防尘处理，吊顶龙骨 →强、弱电布管、穿线，消防布管→地板下水泥面层和防尘处理
玻璃隔断装玻璃
吊顶封板 →-------------- →墙面隔断精装修 →地板工程→隔墙封石膏板门窗工程→电气、弱电，消防安装工程→油漆粉刷工程→设备安装调试→场地清理→综合测试→竣工验收。
技术方案项目实施方案 第5篇
为做好“第三届中国农歌会”县卫生监督与医疗救护保障工作，确保来宾饮食安全，随时处理意外伤害及突发疾病，现制订县卫生监督与医疗救护保障方案。
一、成立保障工作领导小组
组长：（卫生局局长）
副组长：（卫生局副局长，分管医疗救护工作）
成员：
二、卫生监督工作保障方案
（一）卫生监督责任区域
1、卫生监督一股负责禾富酒店接待人员的饮食饮水安全卫生。
2、卫生监督二股负责笔峰大酒店接待人员的饮食饮水安全卫生。
（二）卫生监督职责及任务
1、所有参加保障工作的人员要将此次保障工作当作一项政治任务来完成；
2、本着以人为本，对所有来宾身体健康安全负责的态度，确保定点接待餐饮单位不发生食物中毒等突发公共卫生事件；
3、实行目标责任制和责任追究制，定人、定岗、定职、定责；
4、实行全程跟踪卫生监督，对接待的单位实施食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生监督检查，重点检查食品原料采购索证情况、餐饮具清洗消毒情况、食品加工制作过程、原料采购到使用时的时间控制及冷藏情况以及卫生设施运行状况、从业人员健康状况、公共用品消毒情况等。对检查中发现的问题要责令立即整改，对未整改或整改不到位的要依法予以查处，同时建议主办单位取消其接待资格；
5、定点监督人员不得擅自离岗、脱岗；
6、严格监督接待点按照审定的菜谱制作菜肴，不得擅自更改菜谱；
7、监督闲杂人员不得进入操作间及库房；
8、监督接待单位严格执行《公共场所卫生管理条例》；
9、当发现食品感官检查有问题，可能导致食物中毒事故发生的，应立即采取果断措施，没收、封存可疑食品，并及时向领导小组汇报，确保不产生任何后果，不得存有任何侥幸心理；
10、监督员做好每个接待点就餐食品留样工作，并妥善保管至就餐48小时后。
（三）卫生监督日程安排
时间任务责任人
10月19日参加第三届农歌会接待工作动员会苏胜
10月20日召开卫生监督与医疗救治工作会议李成斌、杨阳、张玉红、
谢丛彦、张平、
王勤宽（药监局）、杨庆闩
10月21日制定卫生监督与医疗救治保障方案、卫生应急预案杨庆闩、张玉红、谢丛彦、
王勤宽
10月22日召开卫生监督员会议，确定定点人员名单，明确监管职责所有参加保障的卫生监督员
10月25日对各接待单位进行预查，提出整改意见，做好从业人员体检工作及餐具、客房用品消毒效果监测工作监督一股
监督二股
11月1日各部门联合检查，收集菜谱及接待人员名单，监督整改情况各相关部门
11月4日各部门第二次联合检查，确定菜谱并备案各相关部门
11月5日至11月8日定点人员进驻接待点实施全程跟踪监督，巡查人员进行督查定点人员
11月9日汇总文书、菜谱等资料，并写出总结材料综合股
（四）定点监督人员名单
技术方案项目实施方案 第6篇
医疗质量是医院生存和发展的根本，是医院整体实力的体现，为进一步提高我院医疗质量，保障患者安全，强化医务人员的质量意识和安全意识，促进临床合理用药、规范诊疗，使医疗质量安全管理工作有章可循，持续改进，保障“三好一满意”、“医疗质量万里行”“创建优质医院”“抗菌药物专项整治”等活动进一步深入开展，医院等级评审工作顺利进行，经院长办公会研究决定，开展以“合理用药，规范诊疗，提高质量，保障安全”为主题的医疗质量安全月活动。
一、指导思想及活动目标
认真贯彻落实十八大精神，坚持“以病人为中心，以质量为核心，以安全为重心，以患者满意为目标”的方针，通过开展以“合理用药，规范诊疗，提高质量，保障安全”为主题 的医疗质量安全月活动，进一步提高我院医务人员对医疗质量和医疗安全重要性、必要性、紧迫性的认识，达到增强质量意识、安全意识、规范意识、责任意识、服务意识，提高合理用药，规范诊疗行为，增强医疗质量管理和控制，建立长效工作机制，保障医疗质量持续提高。
二、组织领导
为确保活动的顺利进行，成立“医疗质量安全月”活动领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
活动办公室设质控科
职 责：负责医疗质量月活动安排，各项活动工作的协调，活动进展汇总、汇报，活动总结。
三、活动时间
20XX年3月18日-20XX年4月18日
四、重点活动安排
（一）开展全员医疗质量教育，提高医疗质量管理意识。
规范保安全，质量谋发展，服务促和谐。医疗质量是医院生存的基础，医疗质量是医院发展的根本，全院职工要清醒的认识到医疗质量工作的重要性，统一思想，严抓质量，形成医院领导高度重视，全院职工人人参加学习，人人重视质量的良好氛围与文化，自觉遵守规范，持之以恒，持续改进。
召开院长办公会、专题会安排部署医疗质量安全活动月的具体要求，保证活动开展的扎扎实实。
（二）加强全院质控体系运作，保障质控人员待遇。
按照医院20XX年医疗质量安全实施方案及院质控工作方案，进一步加强全院质控体系有效运作，各级人员明确岗位职责，克服一切困难，切实履行其应尽的责任，各科室必须将质控人员待遇制度化，质控工作考核量化，保障质控人员待遇，提高质控工作质量，充分调动起工作积极主动性。
活动月期间质控科组织对全院各科质控人员进行培训，培训内容包括：质控人员工作职责，病历、处方等各项质控标准、科室质量控制运行程序、质控工作记录。
责任部门：质控科
（三）细化安全管理，保障患者安全目标。
对照《二级综合医院评审细则》患者安全管理要求，对我院确立查对识别患者身份、特殊情况下医务人员之间有效沟通、手术安全核查、执行手卫生规范、加强特殊药物的管理、临床“危急值”报告、防跌倒坠床等意外事件、防范与减少患者压疮发生、医疗安全(不良)事件报告处理、患者参与医疗安全十项患者安全管理目标的管理进行细化，优化流程，保障管理措施落到实处，保障患者安全管理目标实现。
责任部门：医教科、护理部、感控科、药剂科
（四）开展质量管理培训，提高管理水平。
开展质量管理培训，使医院领导班子、职能部门、各临床与医技科室的质量管理人员能够应用全面质量管理的'原理，了解掌握“品管圈”这一先进的质量管理改进的方法，及检查表、散布图、层别法、直方图、要因图、帕拉图、控制图七种质量管理技术工具，开展持续质量改进活动，并做好质量改进效果评价，为医院全面开展品管圈管理工作及等级评审做好前期准备工作。
责任部门：护理部
（五）开展合理用药系列培训，提高临床合理用药。
以《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》为基础，开展合理用药系列培训，规范处方行为与处方点评，提高药学人员在处方审核及点评等临床药学服务工作中的作用。
在医院培训，科室组织学习及自学基础上，组织开展临床、药剂部门参加的合理用药知识竞赛，具体安排如下：
1、竞赛时间：20XX年4月14日-4月18日
2、参加人员：设 6支参赛队，每队3名参赛队员。
3、竞赛内容：《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉的药品临床应用指导原则》、《糖皮质激素类药物临床应用指导原则》、《精神的药品临床应用指导原则》、《心血管药物临床应用指导原则》（征求意见稿）及《处方管理办法》、《药品管理法》等管理法律法规。
4、竞赛形式：设必答、抢答和风险选答三种形式现场竞技。
责任部门：药剂科、医教科
（六）开展三基理论技能培训与岗位技能大练兵。
为进一步提高全院医护人员的应急反应能力和急救操作技能，强化医务人员的“三基”训练，开展全院医护人员徒手心肺复苏技能培训考核与岗位技能大练兵。
1、时间安排：20XX年3月24日-4月14日
2、参加人员：全院45岁以下医护人员。
3、考核内容：新版单人徒手成人心肺复苏。
4、考核形式：集中培训，分科室集中训练，集中考核。
责任部门：医教科、护理部
（七）规范诊疗操作，提高医疗质量。
各科室组织学习各专业《诊疗指南》、《技术操作规范》、新版教材及_发布的诊疗规范标准，科室开展临床路径标准，对照标准规范落实，提高临床路径与各项操作规范执行，不断提升医疗质量。
责任科室：各临床、医技科室
（八）遵守核心制度，加强医患沟通。
各科室加强核心制度落实，严格执行危重、疑难、死亡病历讨论、术前讨论、危重抢救、知情同意制度，保障各种医疗文件书写的及时性、准确性、真实性、完整性、规范性和实效性。
全院医务人员要树立以病人为中心的思想，进一步增强服务意识，转变服务作风，加强医患沟通，改进沟通方式，注重沟通效果，努力构建和谐的医患关系，有效防范医患纠纷。加强对入院3日未确诊、急危重症、病情变化、手术前后、特殊检查治疗、二次手术，治疗效果欠佳、使用高值耗材，自费药品及有纠纷倾向患者及家属的沟通，充分尊重病人的知情权和选择权，做好沟通记录，严禁走过场，流于形式，避免没有按照要求进行医患沟通或医患沟通不当引发医疗纠纷。
科室每周安排有针对性的医疗质量自查自纠，质控科、医务科、护理部、院感办等职能科室每周进行督导检查，检查考核结果及时反馈科室并提出整改意见。
（九）总结表彰
20XX年4月下旬进行医疗质量安全活动月总结表彰，对具体活动获奖者进行现场表彰奖励，对各部门开展工作进行总结表彰。各科室部门工作开展情况纳入年终考核。
五、工作要求
（一）各科室加强对医疗质量工作重要性的认识，认真学习文件内容，积极组织开展医疗质量安全月活动。
（二）各部门、科室认真研究细化各项活动具体实施方案，使各项活动落到实处，取得成效，在职工队伍中引起反响，使每一位就医患者真真正正的体会到医院医疗质量的提高，服务态度的转变。
（三）各科室要认真组织理论技能、规范指南、规章制度的学习，科室、个人做好学习记录，科主任、各职能部门要进行检查、考核。
（四）各科室、部门要及时将工作进展情况及工作总结向活动办公室汇报，活动办公室汇总后向院领导汇报。
技术方案项目实施方案 第7篇
为进一步提高农村贫困劳动力的科技文化素质和致富能力，发挥“雨露计划”的培训作用，提高扶贫效果，根据文件精神，现结合我县实际情况，提出“雨露计划”实用技术培训方案如下：
一、指导思想
以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持面向贫困农村，面向贫困群众，因地制宜，注重实效的原则，扎实开展实用技术培训，提升农业生产经营水平和效益，增加农民收入，促进贫困农村面貌进一步改善。
二、目标任务
20xx年确定实用技术培训1200人，做到参训人员基本掌握1—2项农业实用技术，依靠科技人均增收200元。
三、培训项目
以蔬菜、瓜果、草莓、食用菌、龙虾、猪（鸡鸭鹅）等种养业项目实用技术培训为重点，结合各地产业结构和农民需求，灵活开展各种实用技术培训。
四、培训时间
根据安排培训项目的生产季节，适时开展培训。每个培训项目培训时间要安排到月到天，列表说明。
五、经费补助
按实际培训规模补助经费。
六、几点要求
1、加强领导。乡镇要成立“雨露计划”实用技术培训工作领导小组，确定专人负责培训工作，要落实师资力量，聘请技术专家授课。要做好广泛的宣传发动和培训组织工作。
2、讲究实效。要根据培训项目因地制宜，周密计划，宜以乡镇则以乡镇、宜以片则以片、宜以村则以村、宜以专业合作社（协会）则以专业合作社（协会）等开展灵活的'培训方式；要紧密联系实际，开展理论教学和现场操作相结合，保证学员懂技术要领，会实习操作；要跟踪调查培训效果，开展经常性的技术指导，对农民在生产经营过程中遇到难题要帮助解决。
3、认真总结。要建立健全培训指导资料档案，认真做好相关文字、影像、图像资料收集，整理归档。对实用技术培训全部工作，年终要开展认真总结，宣传扩大培训效果。
技术方案项目实施方案 第8篇
为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，探索构建区域医疗联合体，整合卫生资源，提高医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我市实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，打破机制体制壁垒，不断提高医疗资源的总体配Z效率和利用效率，有效控制医疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。
二、工作目标
通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。2015年，在每个城区都建立1―2个医疗联合体，力争2016年实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆盖。
三、工作原则
（一）“落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立医疗机构的公益性质，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一
致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。
（二）“因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源配Z现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。坚持中西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。
（三）“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以合作为纽带，以章程为规范，以管理为手段，以技术、人员、流程、信息方面的'业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。
四、组建及管理
（一）总体布局。根据行政区划，结合医疗资源分布及百姓就医习惯，在每个区县建立1至2个医联体。在城六区主要组建由综合型三级医院牵头的医疗联合体；在郊县区继续推行县、镇、村一体化和区域信息协同模式。同时充分发挥各级各类医院专科优势，形成具有儿科、眼科、妇产科、中医科、骨科等专科特色的医疗联合体。各三级医院可因地制宜，优先结合本单位卫生支
农对象和行政区划内的社区卫生服务中心组建医联体。有能力的三级医院可跨区组建医疗联合体。首批组建工作具体安排如下：
西安交大一附院负责在雁塔区建立医疗联合体；市中心医院、市中医医院、长安医院负责在未央区建立医疗联合体；市第四医院、陕西省第四人民医院负责在新城区建立医疗联合体；唐都医院、西安医学院第二附属医院（辅仁医院）负责在灞桥区建立医疗联合体；陕西省人民医院、市第一医院、市第九医院负责在碑林区建立医疗联合体；西电集团医院负责在莲湖区建立医疗联合体。
未纳入首批组建医联体的三级医院应根据情况积极开展组建工作。
（二）组建方式。以三级医院为牵头医院，三级综合医院建立的医联体应包含二级医院和基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院），三级专科医院可根据自身能力组建具有专科特色的医联体。此前已经建立合作关系的，一并纳入医联体管理，并按照医联体的建设标准和要求进行规范；鼓励民营医疗机构、市管医疗机构组建或加入医疗联合体。
（三）管理模式。医联体所属医疗机构均为独立法人单位，以章程为共同规范，以管理为联结纽带。医联体采取理事会治理结构，理事会作为联合体的最高决策机构，主要负责联合体所属医疗机构的总体发展规划、资源统筹调配，机构、人员绩效考核，效益、薪酬分配等重大事项的决策。理事会设理事长1名（原则
上由牵头医院主要负责同志担任），副理事、理事若干名，由理事长、副理事长共同提出理事拟任人选，负责协助理事长工作。理事会成员需报市级、区级卫生行政部门备案后方能履行职责。
（四）职责分工
1.牵头医院：承担医联体理事会的筹建，负责医联体日常事务管理运行；组织成员单位共同制定医联体章程和各项制度；负责组织医联体日常工作例会、工作信息的收集和汇总；承担对下级医疗机构的管理指导、技术帮扶、质量控制、人员培训等；负责医联体内下级医疗机构疑难危重疾病患者的会诊、上转接收工作；完成理事会规定的其他工作。
2.各成员单位：承担常见病、多发病的诊疗工作和慢性病管理，开展常规诊疗技术和康复、护理等治疗；负责医联体内上级医疗机构的稳定期和康复期患者的下转接收工作；完成理事会规定的其他工作。
3.各级卫生行政部门：作为辖区医联体理事会的重要成员，履行监管职责，积极协调有关部门为医联体提供各种政策支持。
五、工作内容
（一）统一规划发展，开展综合考评。医联体根据各医疗机构专业特点、功能定位和发展方向，在医联体理事会统一规划下，实行总体控制、实时监控、动态调整，按年度校准完善发展方向、按季度审核任务完成情况、按月度分析运行效率指标。医联体理事会委托牵头医院，定期对医联体内各医疗机构进行综合考评监
测和通报，内容包括医疗质量、服务水平、运行效率、人员绩效等，各成员单位要结合考评结果对本单位相关部门及职工给予奖惩。
（二）推行二、三级医院全科医师团队到社区服务制度。各二、三级医疗机构要建立全科医学科，设Z全科诊室。全科医学科人员构成分为管理团队和医疗团队。管理团队的成员兼任各基层医疗卫生机构业务主任职能，主要负责制定符合基层医疗机构实际的个性化指导方案、培训课程及人员配Z方案。医疗团队由医联体内二、三级医院的医疗专家、技术骨干组成，一是负责定期到基层医疗机构服务，保证每天至少1-3名专家在基层医疗机构坐诊，二是在全科诊室出诊，负责上转患者在院内的接诊、分诊工作及下转患者的康复指导工作，促进优势医疗资源下沉。上级医院选派的基层医疗卫生机构主任和全科医师团队，其工资待遇由所属医院承担，不得低于原收入水平。
（三）医联体内人员合理流动。医联体内医疗机构医师可根据工作需要，选择医联体内具有相应诊疗科目的医疗机构作为多点执业地点开展诊疗服务，由各医疗机构报医联体理事会审核后，向双方（或多家）机构登记注册的卫生行政部门备案；医联体内医疗机构可根据工作需要，与医联体内非本机构医技人员和医疗管理人员通过签订协议等方式，报本辖区卫生行政部门批准后，聘请其在本机构兼职。上级医院的专业技术人员在聘任中级职称前或申报高级职称资格考试前，须到基层医疗卫生机构服务至少
技术方案项目实施方案 第9篇
为贯彻《_母婴保健法》，实现《中国儿童发展纲要（20xx－20xx年）》和《中国妇女发展纲要（20xx－20xx年）》目标，降低孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和消除新生儿破伤风，为落实省卫生厅、财政厅、妇儿工委《20xx年中央补助安徽省公共卫生专项资金妇幼卫生项目实施方案（卫计秘[20xx]930号）》，结合琅琊区区（含开发区）实际，制定本实施方案。
一、项目目标
1、孕产妇死亡率：到20xx年底，辖区孕产妇死亡率控制在全市平均水平以下。
2、新生儿破伤风发病率：新生儿破伤风发病率下降到1‰以下，力争避免新生儿破伤风病例发生。
3、消毒接生率≥98%。
4、产前检查覆盖率≥90%。
5、市直、琅琊区医疗保健机构产科“三基”（基本理论、基本知识、基本技能）考核合格率≥80%。
二、项目范围和内容
（一）项目范围
此项目覆盖琅琊区、滁州经济技术开发区。
（二）项目内容
1、人员培训
市卫生局、市保健所负责项目管理培训工作，市直、琅琊区医疗保健机构产科人员参加培训。
2、健康教育
市、区两级医疗保健单位积极推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健，安全分娩等知识的宣传教育；利用社区医疗机构举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的`健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传住院分娩的好处。
各级医疗保健机构和社区卫生服务机构（村卫生室）张贴孕产期保健知识、安全分娩知识宣传画，使群众了解有关孕产妇保健知识，提高妇幼保健服务利用率。
3、建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心
市一院作为孕产妇抢救中心，市二院、市中西医结合医院作为孕产妇抢救分中心，负责危重孕产妇急救，市一院作为新生儿急救中心，区助产机构要加强产科建设，做好平产接生工作和高危孕产妇筛查，严格执行高危孕产妇转诊指征。城区社区居委会危重孕产妇转运由市120急救中心负责；涉农街道社区卫生服务中心成立转送小组，组织机动车辆2台，负责转送高危孕产妇。
技术方案项目实施方案 第10篇
一、工程概况：
本工程为国家知识_新建信息楼的计算机房装饰工程。
计算机房位于该楼二层东北角，轴线内包面积446M2。该楼为框架剪力墙结构，主体正在施工，总包单位为中建三局。主体设计单位为北京汇宇城建设计中心。该楼设计对计算机房结构的考虑比较周到，楼面活荷载达到7KN/M2，楼板降低300mm，便于铺设活动地板和布置设备。楼层高，梁底标高离铺好活动地板面为，H轴往南有一送风管自楼层空调机房通向文档室，风管底离地面。
本工程建设方委托国信招标有限责任公司进行公开招标。此次招标范围包括机房装饰、机房配电、专用空调和新风系统安装、监控报警系统、门禁系统、漏水检测、弱电控制系统、综合布线系统等。
由于主体工程正在施工，机房装饰工程开始时，楼内其它装饰工程基本完成，总包单位可以提供施工水、电源和施工用电梯，施工条件较好。
二、编制依据：
（一） 编制依据：
1、 国信招标有限责任公司所发的招标文件（编号：GXTC-0203010）及所附图纸。
2、 国信招标有限责任公司6月13日所发招标答疑的澄清函及补充图纸。
3、 国家现行的'设计和施工规范、国家标准、行业标准、北京地
方法规和标准。
4、 贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准的本企业控制标准。
5、 建设方的使用、扩容、升级换代的意向和要求。
三、施工目标管理规划：
1、 本工程施工实行目标管理，其总的要求是科学计划、精心组织、认真贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准，创建一个机房建设的样板工程。
2、 工程质量目标为优良。分项工程合格率为100%，优良率为80%以上。机房温、湿度、空气洁净度、照度、噪声、接地电阻、供电电源质量、机房新风量、各项报警监控系统的测试符合《电子计算机场地技术条件》和招标文件的要求，一次验收合格。
3、 文明安全施工目标为北京市级文明安全工地。无重大伤亡事，轻伤频率控制在2‰以内。施工噪声控制、废弃物处理达到环保要求。施工现场消防设施达到《建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求。
4、 工期目标为66天，比招标文件要求缩短6天。预计开工日期20xx年9月10日，计划竣工日期20xx年11月14日。
四、施工部署：
（一） 施工准备：
1、 技术准备：作好设计图纸交底和图纸会审。勘察施工现场，如发现实际情况与招标文件提供的附图或现设计图纸不符的，应及时提请设计人员解决。向建设方详细了解强电、监控、弱电、消防及上下水与大楼的接驳源头和分工界面。向总包单位了解建筑50线、临时用水、电源接头。
2、 现场准备：布设施工用水、电设备，安排临时办公室，解决施工人员食宿条件，布置材料运输、道路，施工电梯使用协调，划分材料堆放位臵，设置特种材料仓库。
3、 组织准备：选派经验丰富，管理严格，技术水平高的项目经理组成强有力的项目经理部，在公司的直接领导下，具体组织施工，施工组织机构见附表。施工劳动层由公司统筹调配，本公司的施工队伍均为成建制的专业队伍，为保证实现目标管理的规划，本公司将派精兵参与施工。
4、 材料、设备选择：经建设方认可后封样并及时组织采购定货或进口，保证施工能顺利进行。
5、 办妥有关手续：签定施工合同，与总包签定配合施工协议和安全协议，办理装修施工消防许可证，办理开工申请报告，施工组织设计送审。
（二） 施工部署原则：
1、 工序安排是先上后下，先隔断框架，后管线安装，再封板上玻璃装修，重点是强弱电和设备安装调试。
2、 管线安装的原则是小管让大管，有压让无压，柔性让刚性，装修保安装，一切以满足机房技术条件为前提。
3、 由于施工现场不大，工序多，交叉作业多，工期又紧，因此施工安排两班作业，昼夜施工，保证按期完成。
（三） 施工顺序：
玻璃隔断钢架
场地平整清理→定位放线→------------------ →确定管线位臵→隔断轻钢龙骨
吊顶内防尘处理，吊顶龙骨 →强、弱电布管、穿线，消防布管→地板下水泥面层和防尘处理
玻璃隔断装玻璃
吊顶封板 →-------------- →墙面隔断精装修 →地板工程→隔墙封石膏板门窗工程→电气、弱电，消防安装工程→油漆粉刷工程→设备安装调试→场地清理→综合测试→竣工验收。
五、工程进度计划：见附表3横道图，计划工期66天。工程整体工作安排见本公司的附表4计算机房工程整体工程计划表。
技术方案项目实施方案 第11篇
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面积15亩，经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场，并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施，实现污染治理，从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象，对养殖场选址，饮料与日粮配制、饲养管理，牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计，为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米，按照该指标存栏量500头，养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价万元，其中土建工程万元，设备设施工程万元，养殖场设计万元，施工监理万元。(详见表1X3、表1X4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书，3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标，除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织，县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组，分两阶段验收。(达到70%一次，达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后，该养殖场(区)出栏量可达1000头，年产有机肥料400吨，直接效益达980万元。
2、通过项目的实施，牛尿和牛舍冲洗用水100%收集，牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵，杂草种子，减少蚊蝇危害90%以上，减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放，达到无害化处理的目的，经过处理，牛粪中的COD可削减70%。
技术方案项目实施方案 第12篇
每周周一向客户提交进度报告，接受客户的监督；
每周与客户举行一次技术协调会，讨论协调项目中可能发生的技术问题、应用问题等；
在项目进行过程中，与客户、项目经理就各工作节点的设计方案、进度计划、实施情况等项内容进行确认检查，对影响项目进程的有关事项进行协调处理。
与紧密配合，对项目的每一阶段进程进行认真仔细的质量检验。在客户与项目经理对本阶段工程质量认可的情况下，才继续下一段的工作。
技术方案项目实施方案 第13篇
一、 培训目的：
信息技术与学科课程的整合以及专题学习网站的建设和应用是教育部十五规划课题中有关信息技术的两个子课题，也是新一轮课程改革的一个热点。为了使我校教师进一步感受信息技术在课堂教学中的重要作用，并熟练掌握多媒体课件和专题学习网站的制作方法，掌握运用网络处理信息的方法，从而优化课堂教学手段，进一步提高课堂教学质量，学校决定对全体教师举行第二轮信息技术方面的'培训。
二、培训对象：
45周岁以下的中青年教师
三、培训内容、方式及培训教师：
本次培训将采用集中培训和个体指导的形式。主要包括以下三个方面的内容：
1、PowerPoint20xx幻灯片课件制作
文稿演示软件的功能、特点及应用;
创建幻灯片或利用模板建立新幻灯片;
超级链接;
组织与整理幻灯片;
设置放映方式和效果，放映与打印幻灯片。
2、FrontPage 20xx网页网站设计制作
FrontPage 20xx软件的功能、特点及应用;
网站基础知识，网站和网页的关系;
网页的建立和修饰;
网页中文字、表格、图像、动画、音视频的使用;网页的链接;
网页的组织与发布;
3、多媒体作品制作
多媒体信息的采集和压缩技术简介;
图像、语音、动画和视频的简单处理;
多媒体制作工具的使用。
四、培训时间：
培训时间从本周开始，至本学年结束，必要时在期末学习时间中抽一至两天进行培训。
具体时间安排：每星期安排两次培训，每次历时两节课，即星期一和星期四的下午第四节课，力争以较充裕的时间保证培训工作的实效性。
五、组织形式
结合我校实际情况，星期一、星期四下午第四节主要对全校专职教师进行培训，个别老师如有特殊情况可以适当调整培训时间。
六、 培训要求：
1、遵守请假制度，有事履行请假手续;
2、按时出席，不迟到，不早退;
3、集中培训时，要求教师认真做好笔记;
4、遵守机房一切规章制度制度。
七、考核办法
1、每一位老师结合自己的教学实际设计制作至少一个幻灯片演示课件;
2、语文老师在本学期内设计制作完成自己的班级站点，其他学科的老师结合自己的学科特点和教学实际设计制作一个专题学校网站，各室主任完成本室的主页建设。
3、无论是课件还是班级站点、专题学习网站均要以实际的文件包的形式提交到现代教育技术中心审核，然后发布到学校网站上供大家学习和交流，不能只提供网址。
4、网站建设过程中如果涉及到留言簿或BBS讨论区等交互功能的实现，请联系现代教育技术中心寻求技术支持。
八、培训组织人员构成
总负责：
具体负责：
教 师：
技术方案项目实施方案 第14篇
一、养殖项目
（一）、水产、鸡、鸭立体养殖；
（二）、果树以及其它农作物种植。
二、项目背景：
该养殖项目位于xx县xxx村七组，xxx村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。
三、项目建设内容及规模
（一）规模
养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼（草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼）3万尾，肉鸭4000只，土鸡5000只。
（二）具体规划建设内容：
首期：投入资金：20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。
该阶段主要收集各方面资料情报，行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。
第二期：投入资金：50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入（适量增加数目），饲料等。
此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解，对国家及当地政府的政策配合，学习新技术（组织技术管理人员到外地考察）剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。
第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。
四、经营目标：
年平均收入15万元人民币以上。
五、市场需求
1、小贩或者相关收购商。
2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。
3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。
4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。
5、果树种植项目至少三年以后才有收益。
六、场所及合作方式：
承包本村七组林地或荒地。
成员：个人独资。
七、其它方面
这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。我们也只是对相关项目行整合，尽可能对各种资源行合理利用。要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神。善于学习经验，发挥自身优势。
综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。
技术方案项目实施方案 第15篇
随着课程改革的深入，对我们教师的教学理念，教学方式都有了更高的要求与转变。以我现有的文化知识、教育思想和教育理念、现代教育技术的运用等方面，已跟不上高质量的推进素质教育的需要。为了促进教学实践与理论的结合，提高自己的政治、业务水平和师德修养，使自己的教育教学行为更能符合时代的要求，首先要脚踏实地的'抓好自己业务学习，通过自主学习来满足现代教育的需要，全面提高教学质量。让自己在平时的教育、教学工作中更加得心应手，以满足学校教育教学工作的需要，特制订个人学习计划：
一、学习目标：
1、加强学习，掌握正确的教育观点。
2、了解教育工作的基本规律和基本方法，进行教育实践。
3、了解学科的发展动向和最新的研究成果。
4、将掌握的教育理论转变成教育教学的实际能力。
5、进一步提高现代信息意识，提高现代信息技术水平，能对计算机进行必要的维护，会熟练使用办公软件进行文字处理，素材加工，课件修改、制作，网络资源搜索等。
二、学习内容：
(一)丰富教育教学理论
阅读相关的教育书籍如《教育新理念》、《教师专业化的理论与实践》、《现代代艺术的理论与实践》、《教学理论：课堂教学的原理、策略与研究》、《爱心与教育》、《电脑报》等。
(二)提高现代信息技术的应用能力
技术方案项目实施方案 第16篇
一、项目基本情况
1、建设地点和范围：严店乡苏小村，占地5600亩
2、完成时间：20xx年12月20日
3、建设内容与规模：引进新品种美国西葫芦彼特1000亩，投入30万元；广东芥蓝500亩，投入15万元；辣椒萨菲罗500亩，投入15元；武植2号莲藕1000亩，投入30万元；共投入90万元。
4、钢架大棚建设100亩。
5、完成专业合作社，依托市周谷堆市场，就进或外运方便。种植蔬菜面积达6000亩。
6、基础设施完善，硬化水渠45公里，砂石路机耕路65公里，当家塘20口，农业生产用电配套设施完善。
二、购置设备
1、水泵30台，大型喷雾器100台，大型旋耕机3台，微型旋耕机6台。
2、完成时间：20xx年11月20日。
三、技术培训体系建设
1、品种引进，推广新技术。
2、培训地村点：苏小村1个，乡农业技术服务站1个。
3、完成时间：20xx年11月20日。
4、建设内容：在苏小村建立技术培训实习基地80亩，编印技术资料5500份，技术培训650人次。
四、组织落实：
成立项目落实工作领导小组，分管领导任组长，抽调相关机构精干人员任成员，具体负责项目落实工作。
五、资金投入概算
技术方案项目实施方案 第17篇
一、项目概况
项目名称：xx镇移民点基础设施建设项目
编制单位：xx镇政府
项目性质：新建
项目期限：一年(20xx年)
实施单位：xxx
二、项目背景
三、建设内容及规模
项目建设内容如下：
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座；
2、横沟_组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座，铺设管道公里；
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座；
4、xx村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路公里，新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资万元，其中观蒲村道路建设万元，横沟_组人畜饮水改造万元，中沟移民点水塔工程4万元，xx移民点水利工程建设万元。
技术方案项目实施方案 第18篇
信息技术发展很快，为了适应现代信息社会对基础教育的要求，我校以发展为主题，以改革为动力，以现代教育信息技术建设为重点，以推进素质教育为中心，力争创办教育信息技术示范学校。结合我校校情，我们拟定了20xx—20xx学年度信息技术培训方案。
一、培训目的
1.使广大教师能够了解和掌握计算机实用基本操作知识与技能。
2.使广大教师能够运用计算机进行简单的教育教学信息处理。
3.使广大教师能够比较熟练的运用多媒体技术为教育教学及教学管理服务。
二、培训对象
1.在校的所有教职员工。
2.学校不设定参加考试教师的年龄，对自己不参加考试的教师教师信息技术培训计划将来产生的后果自己负责。
3.对已经取得国家或省级计算机过关证件的教师，也必须参加学校组织的计算机实用技术考核。
4.计算机教师也应参加学校组织的考试。
三、培训的内容与要求
1.基本操作部分
①文件及文件夹的建立、命名、保存。
②文件及文件夹的删除、移动、重命名。
③文件内容的复制、剪切、修改和删除。
④查找。
2.了解word的最基本操作，会建立新文档，并能在硬盘和u盘上存储、打开。文字处理部分。
①文字输入(速度、准确率)。
②排版。
③本学科试卷排版打印。
3.表格的制作部分
①绘制表格(规整表格、不规整表格)。
②设计表格、
③教案设计。
4.会使用多媒体课件(幻灯片)的.制作。
5.网络知识部分：
(1)怎样申请电子信箱及收发邮件。
(2)创建自己的博客，并在博客上上传电子教案，参加与校内外教师的集体备课活动。
四、培训方式：
学校集中培训，加以自学。
五、考核的方法和形式
1.考试的内容为计算机实用操作技术，不考理论知识和死记硬背的内容。具体考核的内容及要求细则，由学校组织相关专业人员统一制定。
2.本次计算机实用技术考核不再进行统一集中培训，一律靠个人自学。
3.本次计算机实用技术考核共分三个档次记录成绩，即：优秀、合格(过关)、不合格(不过关)。
4.对取得《教师计算机实用技术考核》证书的教师在聘用、晋职、评优、等过程中同等条件下优先考虑。
技术方案项目实施方案 第19篇
为贯彻落实全市_项目建设年_活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市项目建设年活动实施方案>的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资亿元以上，全县固定资产投资过50亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠做实项目前期工作。各级各部门要对__项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭_退二进三_战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导__期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
㈡全面参与市_十大_主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与_银企对接会_活动，筹措项目建设资金，积极参与全市_问题集中销号月_、_重大前期项目推广会_、_项目集中竣工月_和_项目考核和乡镇项目投资竞赛评比_活动。
㈢强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和_四创四化_建设。
㈣积极参与全市_乡镇项目投资竞赛_活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度_二十佳_项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市_十大_主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。
1月份参与全市_项目集中开工月_活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。
2月份参与全市_现场集中办公月_活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3月份参与全市_重大项目现场经验交流会_活动。
4月份参与全市_项目现场讲评_活动。
5月份参与全市_银企对接会_活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。
6月份组织_'三个十'工程攻坚战_活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7月份参与全市_问题集中销号月_活动，集中解决每月项目调度累积的问题。
8月份参与全市_重大前期项目推广会_活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。
9月份参与全市_项目集中竣工月_活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10月份参与全市_项目考核和乡镇项目投资竞赛评比_活动。
㈢总结表彰阶段(20xx年2月)
召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障措施
㈠加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县_等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设_一室四组_：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。
㈡强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照_能放则放、能简则简、能免则免_的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业_松绑、让利、开绿灯、出政策_。
㈢健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目_一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制_，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。
技术方案项目实施方案 第20篇
一、学校基本情况
学校电教设施齐全，班班配置多媒体小平台，实现教学、办公网络全覆盖。校园环境整洁优美，基本实现绿化、美化和净化。近年来，学校认真规范学校管理，各项工作扎实有序开展，教育教学质量不断提高。学校先后荣获温州市行为规范达标学校、温州市示范性家长学校、温州市信息化达标Ⅱ类学校、泰顺县文明单位等80多项市、县荣誉称号。展望未来，学校正振奋精神，以更加激昂的风姿争取更大的发展。
二、泗溪当地现状分析
泗溪是县域内的名城古镇之一，拥有辉煌的文化。特别是林氏十八学士和泰顺林氏世系“学士”“进士”简略表，上一排十八学士图像和生平简介。翻开《泰顺县志》、《泰顺分疆录》、《林氏大宗谱》以及许多墓碑的记载，发现仅林氏迁基始祖名下就出过50位进士。发现学士和进士个个是文韬武略、文武双全，琴棋书画样样精通，他们是当时国家之栋梁。用现今的话，就是德智体美劳全面发展的国家建设者和接班人。历史上的泗溪，千年前就培养出顶级人才，这是多么宝贵的文化！
三、发展的理念：
随着新课程改革实施的全面铺开，建立一种多元化、多角度的激励性评价体系，誓在必行。通过打造和提升“争做少年学士力促学生幸福成长”这一教学德育技能为载体，针对学生综合素质发展，大力推进学校生态德育构建，我们设立学生“少年学士奖章”赏识教育激励性评价制度。我们的目的是提升学生自我意识，以体验，养成教育为突破口，遵循“知爱，行善”的教育原则，培养学生的良好习惯，能够促进学生之间的`良性竞争，使学生朝着“知爱，行善”的目标努力，做到保持教育的一致性、有效性，才能不断完善评价系统。
四、少年学士奖章的意义
“少年学士奖章”激励性评价机制的建立在有浓厚的学士文化底蕴，杰出的廊桥遗产，动听革命英雄故事，众多的古今名人业绩的泗溪。想用历史学士文化一改以往“以成绩论英雄”的局面，更加关注学生日常行为表现及学习过程中的点滴进步和变化，注意及时集和分析能够反映学生学习过程和结果的有关信息，给予评价和反馈。
学生的发展需要目标，需要导向，需要激励。“争做少年学士力促学生幸福成长”赏识教育激励性评价活动十分有利于学生间横向和纵向的比较，有利于他们更积极、主动地投入到各项活动中去。因此，泗溪镇小培养育人的最高目标----少年学士，以德、智、体、美全面发展为学生设立----少年学士奖章。
五、具体措施：
我们旨在通过对学生发展过程的关注与引导，在一定的目标指引下，实施多元化、多角度的激励性评价，让学生体验到成功的愉悦，实现“播种行为、收获习惯；播种习惯、收获品格”的教育理念，以“少年学士奖章”为激励手段。
技术方案项目实施方案 第21篇
为全面完成抗虫棉超高产模式化栽培技术项目规定的各项任务指标，根据省财政厅《关于下达20xx年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知》(鲁财农指〔20xx〕97号)精神，特制定本项目总体实施方案。
一、项目实施目的意义
山东是棉花生产和消费大省，近年来由于粮食生产任务加重，粮棉争地矛盾日益突出，加上棉花自身用工多、价格不稳、收益不高等原因，棉花种植面积不断萎缩，20xx年全省种植面积万亩，总产万吨左右，但棉花年消费需求超过400万吨，产销矛盾十分突出。由于我省人多地少，靠扩大种植面积增加棉花总产的可能性不大，必须依靠科技提高单产来增加总供给。通过连续多年的高产创建活动，我省集成完善了棉花高产、超高产栽培技术。20xx年，棉花高产创建工作取得了显著成效。经复测，全省70个万亩示范片，平均单产皮棉公斤，较示范片所在棉田上年平均单产提高公斤，有49个万亩片完成亩产100公斤皮棉的任务指标。70个百亩方，平均单产皮棉公斤，有36个达到亩产125公斤的产量指标。70个十亩高产攻关田，平均单产皮棉公斤，有27个达到亩产150公斤皮棉的产量指标。其中，金乡县一个高产攻关田经农业部专家测产验收，亩产皮棉达177公斤，产量最高，创造了黄河流域棉花单产水平的新纪录，成武、巨野等地也出现了亩产皮棉170公斤以上的高产田。9个整建制乡镇共设立27个万亩示范片，面积达万亩，平均亩产皮棉公斤，最高亩产公斤。有17个万亩片达到亩产皮棉100公斤的指标。鲁西南和鲁西北棉区的四个整建制乡镇万亩示范片皮棉亩产都达到100公斤以上，平均亩产公斤。
20xx年度抗虫棉超高产模式化栽培技术项目由济宁、滨州、东营、济南4个主产棉市的梁山县、无棣县、沾化县、利津县、商河县、章丘市6个县(市、区)共同实施。项目区设核心示范区8万亩，辐射带动20万亩。由于今年鲁北、鲁西北棉区雨涝灾害较重，项目区棉花生产遭受严重损失，大部分没能达到预期的产量目标。但实现了单产皮棉104公斤，比上年增加公斤的好成绩，效果显著。通过抗虫棉超高产模式化栽培技术项目的实施，辐射带动大面积增产增效，增加我省棉花有效供给和棉农收入，提高棉花生产技术水平和市场竞争力，具有十分重要的意义。
二、主要技术内容
1.选择适宜棉田
高产棉田要求土层深厚、土质肥沃、质地疏松，保肥、保水能力强，透气性好，pH值，土壤0-20cm耕层有机质含量在1%以上，全氮以上，碱解氮60ppm以上，速效磷20ppm以上，速效钾120ppm以上。高产棉田应具有良好排灌条件，做到遇旱能浇、遇涝能排，冬春浇足底墒水，在棉花生长季节遇旱10-15天能浇1次水，在日降雨量200mm的情况下，能在1天内排除涝灾。
2.选择优良品种，搞好种子处理
种子准备：选用产量潜力大的杂交种或常规抗虫棉品种。全部采用脱绒包衣种子，纯度达98%以上、健籽率75%以上、发芽率80%以上。采用机械条播，每亩需种子，精播机点播需1kg左右，于播种前10天左右选晴天，将棉种摊在竹席或布单上曝晒2-3天，以打破休眠，促进出苗。小包装脱绒包衣棉种，不宜整包在阳光下曝晒。
3.秋冬深耕，培肥地力
深耕土壤：采取秋冬耕或春耕，耕翻深度35cm左右，2-3年深翻一次。秋冬耕棉田翻后不进行耙耢，春耕和春后翻二犁的棉田，翻后及时耙耢保墒。
施足基肥：创高产和超高产的棉田要强调平衡施肥、增施有机肥和钾肥。应在明确土壤养分含量的基础上配方施肥。通常条件下，建议基肥亩施鸡粪2吨或优质土杂肥3-4吨，氮磷钾复合肥20公斤(氮磷钾含量皆在15%以上)。
4.适期播种，规范化种植
在地膜覆盖的条件下，一熟春棉的适宜播期范围较广，按5cm地温通过14℃时开始播种计，自4月10至5月5日的25天皆为播种适期。综合考虑，高产和超高产栽培宜在4月20-30日播种，采用营养钵育苗移栽或基质育苗移栽，可于3月底4月初播种，5月上旬移栽。
高产条件下常规棉的密度3000-3500株/亩，等行种植时行距80-90cm，大小行种植时小行60cm、大行90-100cm;杂交棉的密度，鲁西南20xx～2500株，等行距90-110cm，鲁北、鲁西北2500-2800株/亩，等行种植时行距80-100cm，大小行种植时小行60cm、大行100-120cm。
苗期管理的主要目标是培育壮苗。先播种后盖膜的棉田，在棉苗出土后3天、子叶完全变绿后将苗放出;棉花出苗后要及时检查，发现缺苗尽早移栽补齐，长出1片真叶后及时定苗。
5.科学化控，塑合理株型
自现蕾后就要考虑化学调控。一般情况下，6月下旬、7月上、中、下旬分别亩喷缩节胺克、克、克、2-3克，棉花最终株高1米左右。在科学化控的同时要及时整枝，第一果枝出生后，及时打下果枝以下的叶枝(真叶保留)，及时去掉主茎上的营养枝和赘芽。按照“时到不等枝、枝到看长势”的原则于7月20日前后打顶，按照下部果枝少留果节的原则来打下部果枝的边心，一般底部1-3果枝留1-2节，为控制封行程度，中部果枝碰头就打边心。受霜期的限制，山东省立秋后长出的蕾、白露后开的花，都是无效的。为了节约养分，促进结大桃，应尽早摘除无效蕾，可在8月10-15日进行。其它毛耳、赘芽也宜早去掉。
6.合理施肥，稳健生长
亩施人工合成纯公斤、P2O53-9公斤、公斤，一般氮肥基施40%，追施60%，磷肥基施(套种田一次性早追施)，钾肥基施、追施各半。高产田苗期要严格控制肥水，通常情况下不施肥、不浇水。蕾期若长时间连续干旱会影响棉花发棵，因此可隔沟轻浇水，蕾期不宜追施氮素化肥，但为防止早衰，提倡在施足基肥的基础上亩追施氯化钾或硫酸钾15公斤。无论高产还是超高产棉田都要重施花铃肥，而且花铃肥应是速效氮肥。一般于见花后5天内追施尿素15公斤，7月下旬至8月上旬追施公斤作为盖顶肥，以后不再根基追肥。
7.中耕培土，抗旱防涝
蕾期中耕有促根下扎、去除杂草和结合中耕培土防倒伏的作用。可于盛蕾期把深中耕、破地膜、锄草和培土结合一并进行。中耕深度8-10cm，把地膜清除，将土培到棉杆基部，以利于以后进行排水、浇水。行距小和大小行种植的棉田可隔行进行。浇水应视降雨情况和土壤墒情而定，通常在8月下旬干旱时浇1次即可，如秋后持续干旱，浇水时间应坚持到9月中、下旬，浇水宜采用沟灌，切忌大水漫灌。后期浇水不宜重新开沟，以免伤根。遇大雨田间积水时应及时排除。
8.综合防治病虫害
坚持预防为主，综合防治策略。针对近年来因种植抗虫棉导致棉田害虫发生演变的情况，以防治苗期蚜虫、棉叶螨和“伏蚜”、烟粉虱、盲蝽象为重点，同时，注意防治二代棉铃虫和其它害虫。注重采取农业生物防治措施，选择抗病、优质、高产、抗虫性强的抗虫棉品种。注意保护利用天敌，搞好虫情调查，达不到防治指标不药防，尽量推迟药防时间，发挥天敌的控害作用;达到防治指标的要当机立断，及时药防，做到对症下药，能兼治的不单治，能挑治的不普治等综合防治技术。注意选用抗黄萎病性能好的品种，并注意采用农业措施、喷施黄腐酸等进行防治。
三、实施地点、规模和任务目标
(一)实施地点、规模:
该项目在济宁、菏泽、滨州、东营、济南5个主产棉市7个县(市、区)推广应用，项目设核心示范区7万亩。即鱼台县棉花生产办公室1万亩、巨野县棉花生产办公室1万亩、无棣县农业局1万亩、沾化县棉花生产技术指导站1万亩、惠民县农作物良种及农技推广服务协会1万亩、东营山东天润种业1万亩、商河县丰盈棉花种植专业合作社1万亩亩。辐射带动
35万亩。
(二)任务目标
在我省重点棉区实施抗虫棉超高产模式化栽培技术推广是实现我省棉花生产可持续发展的重要措施之一，可大幅度提高我省棉花单产，增加总产和植棉效益。
1.技术指标：项目区要求良种普及率100%，脱绒包衣标牌棉种占100%。通过项目实施完善抗虫棉超高产模式化栽培技术规程。
亩产皮棉125kg的产量构成：常规棉，亩株数3000-3500株，亩有效铃万个，平均单铃重，衣分40%左右，霜前花率80%以上;杂交棉，亩实收株数鲁西南20xx-2500株，鲁北、鲁西北2500-2800株，亩有效铃万个，平均单铃重，衣分40%左右，霜前花率80%以上。
2.经济指标：项目区亩产皮棉125公斤左右，比项目实施前亩产皮棉增加5-10公斤。
四、进度安排及预期效益
(一)进度安排
20xx年11月至20xx年3月：
1.制定项目实施方案。
2.召开项目部署会议。
3.开展秸秆还田和棉田深耕。提倡在11月底12月初进行棉花秸秆还田，并结合棉花秸秆还田进行冬耕冬灌。耕深由过去的20cm
增加到30～40cm。灌水量可结合各地水源和土质情况而定，引黄灌区和黄河三角洲的盐碱棉田可多引多灌，每亩灌水80-100立方。
4.组织大型技术培训会，对项目承担县棉花生产分管领导和主要技术负责人进行技术培训，讨论细化实施方案，明确项目指标，落实品种和开发、推广任务。聘请相关专家讲授抗虫棉超高产模式化栽培技术，培训县乡技术骨干。
20xx年3月至5月：棉花备播及播种
根据土壤类型选用对路品种并进行造墒、深耕、施肥，底施土杂肥2-3吨或鸡粪1-2吨，复合肥50公斤。杂交棉区可在3月底4月初育苗，5月初定植，常规棉4月20-30日集中播种。
20xx年6月：制定苗、蕾期管理技术意见，并进行针对性的现场技术指导。组织项目区棉花苗情调查，针对棉花生产存在的问题，制定苗、蕾期管理技术意见。主要针对苗蕾期病害防治，棉田中耕培土、追肥、化调等技术开展。
20xx年7-8月：制定花铃期管理技术意见。主要针对花铃期棉花生长发育情况，围绕修枝打顶、追施花铃肥、合理化调、病虫害防治、合理灌溉、后期追肥、防自然灾害等进行。同时，组织项目区新品种、新技术展示观摩。
20xx年9-10月：巡回技术指导，制定吐絮期管理技术意见。邀请专家检查、测产验收。
20xx年11月:搞好项目全面总结验收。
(二)预期效益
1.经济效益：7万亩核心示范区，棉花单产实现125公斤，比20xx年平均亩增产皮棉10公斤，共增产皮棉70万公斤，按20元/公斤计，可增加经济效益1400万元,棉籽增收万元，合计可增加经济效益万元;辐射带动田亩产100公斤，比20xx年增产5公斤，共增皮棉175万公斤，按20元/公斤计，可增加经济效益3500万元,棉籽增收万元，合计增收万元。项目区核心示范田和辐射带动田共增收万元。
2.社会效益：通过该项目的实施，可加速抗虫棉超高产模式化栽培技术的推广应用，提高棉花单产，提高广大棉农的科技素质与植棉水平。由于棉花单产的提高，该项目实施可增加皮棉供给水平，缓解粮棉争地矛盾。
3.生态效益：转基因抗虫棉超高产模式化栽培技术示范推广，可有效地降低田间用药，减轻环境污染，有效地改善棉田生态环境。
五、责任分工
(一)山东省棉花生产技术指导站
1.制定总体方案，组织实施：负责抗虫棉超高产模式化栽培技术推广项目的总体实施方案的`制定，并协调项目县完善具体实施方案和组织项目实施。
2.组织技术培训：主要针对相关项目县、乡镇棉花技术指导员、棉花种植大户。计划举办1期省级大型培训班，培训省、县、乡三级共100人。
3.强化技术指导：在棉花播种、苗期、蕾期、花铃期等生育关键期组织专家和技术人员深入到项目区田间地头，结合棉花生长情况，通过举办示范点现场会、观摩会及座谈会等多种形式开展技术咨询、技术服务、技术指导。
4.监督检查：将对项目区组织措施和技术措施的开展，任务落实、技术培训、巡回指导、品种供应、资金使用管理、试验示范基地建设等方面进行重点监督检查。
5.绩效评价：将根据省财政厅下发的《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》、《关于开展20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作的通知》和《20xx年农业技术推广(棉花)专项资金绩效评价工作实施方案》要求，严格按照实施方案中明确的评价依据、范围、内容、指标和工作程序，在项目县(市、区)完成自评报告的基础上，对各项目实施单位开展绩效评价。绩效评价结果将作为下年度是否予以立项的重要参考指标。
(二)各项目实施单位
1.制定具体实施方案：根据省站制定的总体实施方案要求，结合当地实际，完善制定本项目区具体实施方案。
2.强化宣传、落实任务：要加大宣传发动力度，认真落实任务措施，确保项目具体任务落实到村、到户、到地块。
3.加强技术培训和技术指导：在重点培训项目县乡技术骨干的同时，培训到村、到户，做到户户都有明白人。每个项目承担单位培训次数不得少于2次期，每期100人以上。生产季节要安排专人负责，在棉花生育关键时期展开巡回技术指导。
4.建立健全项目档案：建立项目区抗虫棉超高产模式化栽培技术农户、地块档案，认真记录相关地力水平、品种适应性、配套技术应用、管理措施及实际产量等。同时，要建立项目资金使用台帐，做到专款专用。
5.做好项目测产验收总结工作：根据项目实施总体要求，各项目单位要在9月15日前后对项目区进行测产验收。项目完成后及时对项目实施情况进行全面总结，11月10日前上报工作总结。
六、项目管理、运行机制及保障措施
山东省棉花生产技术指导站作为全省棉花生产技术的主体推广部门，每年都以厅文或站文大力宣传，引导全省抗虫棉产业快速健康的发展。能有效整合全省科研、教学、种子、企业、学会等多方面资源，建立抗虫棉超高产模式化栽培技术体系试验、示范、推广网络，确保项目顺利实施。具体措施如下：
(一)组织措施
1.强化组织领导
为了确保项目的顺利实施，成立以站长为组长的项目领导小组，以省棉技站技术骨干、省棉花中心、山农大专家教授组成的项目技术指导小组。通过加强组织领导，保障项目顺利实施。
2.制定总体实施方案
根据我省棉区的生态条件、生产条件、品种特性和技术力量，组装配套栽培技术，制定技术方案。根据今年项目区不同品种、不同种植模式和长势提出管理技术意见。通过良种良法配套的综合技术应用，提高抗虫棉优质高产栽培技术水平。
3.明确责任，团结协作
省棉花生产技术指导站主要负责项目的总体规划和总体实施方案的制定，联合全省科研、教学、技术推广等部门的棉花专家，集成组装抗虫棉超高产模式化栽培技术，进行项目检查督导和总结。省棉花中心、山农大协助省棉技站制定项目实施方案，进行配套技术研究、技术培训、项目测产、验收等。项目县参照省级实施方案，进一步细化完善项目具体实施方案，组织精干力量，安排专人负责，通过加强技术培训、指导，安排品种试验、基地示范等，确保各项技术落实到位，并按要求将项目实施情况及时进行总结。在推广抗虫棉超高产模式化栽培技术体系过程中，各级各部门要明确责任，分工协作，互相配合，充分发挥各自优势，形成巨大合力，逐步建立起有技术支撑、规范化管理、高效运行的示范推广网络，确保该项目的健康实施。
4.强化项目监督指导
为加强对项目的监管，省棉花生产技术指导站将组织相关人员，集中力量、集中时间，分别就项目区品种选择、种子质量、技术措施落实等情况进行定期不定期检查,实地走访基层干部和农户，核对项目任务落实到位情况。对项目实施过程中出现的任务落实不到位、操作不规范、资金使用不合理等问题及时提出整改措施，确保各项目县认真完成项目指标。
5.建立项目绩效评价制度
根据省财政厅《关于开展20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作的通知》、《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》(简称《办法》)和省农业厅《20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作实施方案》要求，对项目落实情况逐项进行考核评估，主要内容包括：实施方案制定、组织保障措施、工作推动、资金使用、绩效评价、违纪违章等情况。
(二)技术措施
1.加强技术培训
充分发挥省棉花学会挂靠在我单位的有利条件，联合全省科研、教学、技术推广等部门的棉花专家进行专题培训。通过培训，提高项目县棉农科技植棉水平，建立县、乡、村三级棉花专业科技人员队伍，让项目区棉农了解抗虫棉超高产模式化栽培技术的关键技术措施，并通过技术骨干带动周围广大棉农科技植棉水平不断提高，总体提升棉农的科技素质。同时，要求各项目区的农业主管部门和棉花技术部门结合当地实际，采用会议、广播、电视、报纸、明白纸等多种形式，在棉花播种前和棉花生育的关键时期举办技术培训，通过层层培训，提高项目区棉花科技人员的专业技术水平和棉农的科技植棉水平，提高技术贡献率。
培训对象：主要针对相关项目县、乡(镇)棉花技术指导员、棉花种植大户。
培训内容：重点就抗虫棉超高产模式化栽培技术、棉花轻简化栽培技术、抗虫棉病虫害综合防治技术、地膜覆盖技术、营养钵育苗移栽技术、化学调控技术、棉田配方施肥技术、棉田合理灌溉技术、棉花合理密植技术、棉花生产机械化等。
2.强化技术指导
一是省里在棉花蕾期、初花期、蕾铃期等不同生育期组织专家和技术人员深入到各项目县通过举办示范点现场会、观摩会及座谈会等形式及时进行技术咨询、技术指导、技术服务。
二是督促和指导项目县按时组织专业技术人员巡回各乡镇，深入田间地头，查看棉花生长情况，和棉农面对面交流管理技术，现场解答疑难问题，搞好田间管理。
三是确保项目区培训及时，指导到位。
四是针对项目区棉花生育出现的问题及时发布生产技术信息和技术管理意见。
五是进一步完善不同类型品种、不同栽培模式条件下抗虫棉超高产模式化栽培技术体系。
六是通过对抗虫棉的生长发育规律和不同品种的性状表现，结合有关试验研究，继续开展高产优质栽培技术体系研究，促进该技术体系进一步熟化，为抗虫棉超高产模式化技术大规模示范与推广提供技术支撑。
七、资金用途
项目资金严格按照《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》进行管理。建立项目经费专门账户，做到专人、专账管理，账目清晰，资金使用合理合法。保证下达的专项资金用于抗虫棉超高产模式化技术推广项目，杜绝出现截留、挪用项目资金现象的发生，确保项目实施工作的顺利进行。项目资金主要用于抗虫棉超高产模式化技术培训、技术指导、监督检查和绩效评价、技术资料的印刷、实验课题技术研究、示范基地建设，以及相关会议、宣传、项目测产、验收总结等。具体如下：
(一)省级15万元项目经费
1.项目论证和方案制定：主要包括聘请专家论证、工作部署以及材料印刷费2万元。
2.技术培训费5万元：主要用于举办省级大型培训班，安排省、县、乡三级培训。
3.技术指导5万元：组织专家组，分别在蕾期、初花期、花铃期赴7个项目县进行巡回技术指导，关键时期召开示范点技术观摩会等。
4.监督检查及绩效考评费3万元。主要用于项目测产、验收以及绩效评价等工作。
(二)基层单位20-30万元项目经费预算(7个基层单位合计160万元)
1.农民技术培训和宣传经费：不低于总经费的30%。主要用于举办各类不同层次的技术培训班，印刷技术资料，聘请有关专家授课，利用电视、广播、挂图、报刊、杂志等新闻媒体进行科普宣传。
2.试验、示范补助：不低于总经费的30%。安排高产棉花新品种(系)比较试验、缓控肥料试验等。同时对项目区安排的试验点、示范方进行补助。
3.土壤化验费用：不低于总经费的10%。主要是对项目区棉田进行土样采集、养分化验、数据分析以及制定配方施肥方案等。
4.技术指导经费：不低于总经费的20%。主要用于聘请相关专家不定期开展巡回技术指导，深入田间地头，和棉农面对面开展技术咨询和技术交流，召开座谈会、现场观摩会等。
5.检查验收费用：不高于总经费的10%。主要用于项目数据调查整理、测产验收、项目总结等。
技术方案项目实施方案 第22篇
1.建设任务目标
项目范围
项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃，北纬32°32′05〃~32°34′12〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积公顷。
项目建设规模和投资规模
根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。
项目总投资万元，平均每公顷投资万元。项目实施后新增耕地面积公顷，新增耕地率。
项目工期
根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。
项目主要工程建设内容
土地平整建设工程
从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求，表土剥离回填高度取；二是机械就地平整土方，根据各规划田块的设计高程计算。
经计算，土地平整总土方量为万m3，其中表土剥离回填土方万m3，机械就地平整土方238万m3，挖填基本保持平衡。根据运筹学原理，本着运量(运输土方量×运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。
农田水利建设工程
项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分为斗、农渠2级，规划斗渠7条，总长度9311m，采用砼U型渠，设计流量为～，农渠53条，总长度24539m，亦采用砼U型渠，设计流量均小于。项目区排水工程采用明渠地面排水方式，分为斗、农沟2级，规划斗沟6条，总长度3325m，设计排水流量～，农沟51条，总长度18793m，设计排水流量均小于。
青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大减少了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。
道路建设工程
田间道为项目区内的主要交通道路，设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程，与田面连接边坡为1:，横向排水坡度为2%，纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽，两侧路肩各宽。路面总厚度为，自上而下结构层分别为：砼面层、厚碎石基层，路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。
设计泥结碎石路面总宽，两侧路肩各宽。路面总厚度为，自上而下结构层分别为：厚泥结碎石面层、厚碎石基层，路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。
生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务，设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程，与田面连接边坡为1:，横向排水坡度为3%，纵坡不大于8%。路面总宽，一侧路肩宽，用于生产路单侧植树。路面总厚度为，素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。
项目任务目标
增加耕地面积。通过土地平整，新增耕地面积，新增耕地率达到。
合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%，排涝标准达到20xx年一遇；结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。
通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等，方便田间作业，改善农业生产条件，为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。
实现村庄用地的调整，推进村庄规划。
合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，调节农田小气候，改善农田生态环境。
2.组织实施机构
领导机构
项目管理机构及职责
领导小组工作职责：项目领导小组是项目最高决策机构，主要负责制定项目实施的各项制度；项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项，须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查；调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等；组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。
3.项目管理制度
公告制度实施方案
在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；
在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；
发布项目工程招投标公告。
项目竣工后，通过媒体公布验收结果。
合同管理制度实施方案
按照《_合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定，承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项，与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。实行合同管理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。
项目承担单位法人责任制实施方案
项目承担单位(项目法人)：定远县土地开垦中心，下设项目工程指挥部(池河镇)。项目法人代表：朱迎峰。项目负责人：朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有：
1.实施准备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进行审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同；选择工程监理单位，签订监理合同；编制项目实施方案、项目建设进度计划；建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。
2.实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题；履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况；组织机构、信息、档案管理等。
3.项目工程竣工后：及时组织工程验收，做好项目竣工验收的准备工作，向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请；办理工程移交手续，督促落实后期管护措施；及时向工程施工单位支付工程余款等。
工程管理负责人：负责项目组织与协调，做好项目信息与合同管理，控制工程建设的投资、工期和质量，及时验收检查，实现工程的项目的总目标。具体内容包括：
(1)确定项目组织系统，明确各主要人员的职责分工；
(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行；
(3)控制工程项目投资额；
(4)控制工程进度和工期
(5)控制工程质量；
(6)进行合同管理，当合同有变动时，及时进行协调和调整；
(7)制定项目技术文件管理制度，建立完善的工程技术档案；
(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作，实现工程项目总目标。
财务管理负责人：xxx。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金，并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。
档案管理负责人：xxx。主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。
4.竣工验收阶段，参与工程阶段验收及竣工自查；协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作；提交项目工程监理总结意见。
工作制度实施方案
项目实施中建立工作汇报制度，监督检查制度，勤政廉洁制度。
工作汇报制度：实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况，及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施，按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。
监督检查制度：实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。
勤政廉洁制度：一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金，不接受吃请，杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面，严格项目资金管理，严肃财经纪律，对项目资金实行全过程审计及监督。此外，项目办公室及技术指导组实行考勤制度，并每月召开例会通报。
技术方案项目实施方案 第23篇
一、建立种草养牛项目组织机构
1、成立红岩乡种草养牛项目实施领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
下设项目实施监督小组和驻村工作组
（1）、项目实施监督小组
组长：xx
成员：（财政所）
（2）、驻村工作组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
2、组建红岩乡窑上村养牛合作社
理事长：xx
理事：xx
成员：窑上村全体养牛户
二、项目建设规模及时间安排
1、项目建设规模
20xx-20xx年，在窑上村一、二、三、五、七组种优质牧草1303亩，建设圈舍3038平方米，养基础母牛和商品牛434头。
2、项目建设时间安排
20xx年11月5日—30日
完成宣传发动、组织农户开地、
种植牧草1300亩。
20xx年12月1日—20xx年4月30日
完成圈舍规划、选点、
建设工作，建成圈舍3xx0平方米。
20xx年5月1日—6月30日
完成基础母牛和商品牛选购工作，购进基础母牛和商品牛434头。
三、项目建设运作模式
根据市政府和县委、县政府的要求，我乡窑上村种草养牛项目采取技术干部领办集中饲养和农户散养的模式运作，原则上土地农户(外出务工农户除外)优先考虑，在具备一定条件后安排散养，其余部分由乡技术干部领养，所有养殖农户由领办项目的技术干部组织、协调和管理。
（一）、技术干部领办项目条件
1、技术干部领办的项目养殖点养殖规模必须在100头以上，集中建圈700平方米以上，圈舍修建必须在20xx年4月30日前完成。
2、技术干部领办的项目养殖点必须配有兽医技术员、工人，工资和费用自行承担。
3、技术干部领办的项目必须在种草、建圈、购牛、草场管理、销售、防疫等环节服从乡政府和县业务部门的指导。
4、项目正式实施后，由领办项目的技术干部承担所用草场建设费用（150元/亩）和土地租金，并将资金按要求划入乡财政帐户，便于乡政府向建设草场农户、土地农户兑现。
（二）、农户分散养殖准入条件
1、农户分散养殖按以草定畜的要求安排，原则上以3亩草地定养1头牛，每户农户饲养的数量不能超过按草地面积核算的数量，保证每头牛圈舍面积在7平方米以上。
2、养殖农户必须在牧草种植、草场管理、圈舍建设、销售、防疫等环节接受乡政府和县业务部门的指导。并服从乡领办项目的技术干部管理。
3、养殖农户按使用草场面积承担草场建设费用（150元/亩）和土地租金。
四、项目建设资金安排、实施步骤及要求
（一）、项目建设资金安排
根据县有关领导初步安排意见，按养1头牛配套建设3亩草场、建7平方米圈舍设计，政府每亩草场草种、肥料补助150元，平均每平方米圈舍补助100元（其中新建补助130元/平方米，改扩建70元/平方米），
购1头牛补助3000元。几项合计平均每头牛补助4150元。项目实施产生效益后，由政府组织收回项目投资，用于滚动发展，扶持其他农户发展壮大养牛项目。
（二）、项目建设实施步骤及要求
1、草场建设
（1）、草场建设以市政府在窑上村规划面积为准，涉及窑上村
一、二、三、五、七组共1300亩，为解决规划区土地农户不愿意养牛和土地少的农户多养牛的问题，规划区内土地全部采取有偿流转的`方式，即由养牛合作社向土地农户将土地租用，每亩租金300斤玉米/年（按国家粮食部门指导价折算现金），租期初定为四年，乡政府组织将土地建设成为草场后，再发包给养牛农户和技术干部使用，土地租金和种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
（2）、为按时保质完成市政府和县委、县政府安排的草场建设
任务，全片草场采取统一安排、统一种植的方式，由乡政府向县政府暂借项目资金15万元，用于草场建设，每亩草场建设资金定为150元（其中开地50元/亩，种草100元/亩），即由乡工作组组织群众开地种草，种草结束经乡工作组验收后付实施农户务工费150元，开地种草务工费由养牛农户和技术干部承担。
2、圈舍建设
（1）技术干部领办的集中养殖点以新建圈为主，圈舍选址在窑上村石板沟，每平方米补助130元，按集中建圈、统一管理的要求建设，养殖点最低养牛100头以上，新建圈舍700平方米以上，由项目实施人按图纸设计要求，在20xx年4月30日前完成圈舍规划、选点、建设工作。
（2）、农户分散养殖建圈标准以改建和扩建为主，即在农户原有圈舍的基础进行改扩建，每平方米补助70元，标准以县畜牧局技术人员验收合格为准。
3、购进基础母牛和商品牛
20xx年6月30日前，完成基础母牛和商品牛选购工作。由项目实施农户和技术干部自行购买，经县扶贫办、县畜牧局和乡项目实施领导小组验收合格后即兑现购牛资金，项目实施农户购买基础母牛和商品牛比例为2：1，领办项目技术干部购买基础母牛和商品牛比例为1：2。
五、项目实施、监督及资金管理
1、由项目实施领导小组按项目建设要求组织草场建设、圈舍修建和购进基础母牛和商品牛。
2、项目实施领导小组严格按照财政扶贫资金使用的有关规定和实施方案的要求，管理使用好项目资金，确保资金专款专用。
3、项目实施严格执行财政扶贫资金报帐制度，按项目实施进度，经技术人员审核，由实施方提出书面用款申请，经项目领导小组审批后方可拨付资金，各阶段工作完成后要及时报帐，前一阶段工作结束但未按规定报帐，不予拨付下一阶段的资金。
4、项目监督小组对项目实施全过程及资金使用进行监督，对项目各阶段工作提出合理化建议，对项目监督小组提出的合理化建议，项目实施小组必须定期整改，整改结束后方可安排下一阶段的工作。
技术方案项目实施方案 第24篇
在县委县政府的高度重视下，经几年来的努力，我县以省野生水果世界有限公司为龙头的剌葡萄产业已初具规模，进入快速发展轨道。为进一步促进产业健康发展，提高果农栽培技术水平，拟举办一期刺葡萄栽培技术培训班，特制定培训方案如下：
一、培训的目的和意义
因我县发展酿酒葡萄的种植产业时间不是很长，种植户对刺葡萄的生长结果习性及相应的栽培管理技术掌握得不够，对刺葡萄的产量和品质把握不准，从而影响到果农的生产效益和加工厂家的刺葡萄酒的酿制质量。因此，举办一期剌葡萄栽培技术培训班很有现实意义。
二、参加培训人员
1、现有种植户：
以上共有25户种植户。
2、意向种植户
（1）按县“刺葡萄产业规划”要求的.以两杰为核心区的产业发展区中的有意种植农户；
（2）各乡镇选择1－2名意向种植户。
三、培训时间安排
20xx年11月中旬，时间2天，具体日期另行确定。
四、主讲人来源
1、公司生产基地技术员；
2、拨翠葡萄自采园技术员：
五、培训的主要内容及主讲人
1、建园规划、架材选择及采购或预制、立架方法等；
2、刺葡萄各品种特征特性介绍及相关栽培管理关键技术要点技术人员；
3、刺葡萄苗木繁育技术（嫁接方法、扦插方法）技术人员；
4、刺葡萄栽培管理技术（园地准备、移栽、幼树和结果树的土肥水管理、病虫草鸟的防控、枝梢修剪等）；
5、刺葡萄鲜果采收及储运技术人员。
等等相关知识（未尽内容由主讲人补充）。
六、授课方式
课堂讲解与生产现场授课相给合，建议培训时间为两天，室内授课一天，现场讲解一天。
七、承办方及举办地点
建议由公司领办，因该公司具备与培训内容相对应的技术人员和物质条件。
技术方案项目实施方案 第25篇
根据高新区科技局的安排，经江总同意，我公司将参加第七届中国合肥高新技术项目-资本对接会对，现提出参展方案（建议），请领导审示。
一、所需展位面积
根据公司产品体积较大的实际情况，所需参展展位面积约为40-50平方米。
二、参展产品类型
在征求研发中心等部门意见的基础上，江总要求公司参展产品分为三类：
（一）实物产品。主要包括：
1、35KV组合变产品；
2、JY3000变电站综合自动化系统等。
（二）产品模型。主要包括：
1、地埋变；
2、光伏直流系统等。
（三）产品演示。主要包括：
1、电网故障信息处理系统；
2、JY20xxP智能图像监控系统等。
三、资料提供
1、文字资料，包括公司简介、体系认证、主要产品、应用领域、业绩、取得荣誉、发展远景等。
2、图片资料，包括公司全貌、总经理照、经营班子照、生产车间、办公场景、产品展示、各种荣誉证书专利证书照、文化体育设施等。
四、组织领导
为了办好此次对接会，树立公司良好形象，建议此项工作有副总经理何鸣亲自抓，总经部、研发中心、网通部、物管中心协调配合，具体抓落实。
技术方案项目实施方案 第26篇
一、项目概况
项目概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般项目中基本都涉及到；第二方面是项目的建设范围和服务目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配
实际上整个PPP项目操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做，一是项目风险识别；二是风险分担机制设计。
项目风险识别
PPP风险来自四个层面：政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。
1.政府层面的风险
这是投资方比较在意和担心的。
一是政府干预。
投资人来了，他希望有自己决策的空间，特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。
我曾经经历过一件事，一个县的污水处理厂，当时是由县建设局来操办的BOT项目，都已经签约了，这个建设局局长打电话问我，说他们现在开始买设备了，在设备选型阶段我要不要跟着去，要不要发表建议。
我跟他讲，你不要去管，在你的干预下，买下来的设备如果好固然没问题，如果不好，将来处理处理污水不达标算谁的责任，该投资人自己决策的就自己去决策。
反过来说，有些时候政府一定要干预，会给项目带来一些不好的结果。
有一个案例是台湾的高铁项目，曾经作为成功案例到处宣传，但是到2014年这个项目失败了，原因是高铁公司运营亏损，资不抵债。
在他失败以后，马上就成为业界研究的案例，研究其失败的原因，有各种各样的原因，但是我注意到其中有一个细节，当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司，当时的联合体里基本以法国技术为主，但后来项目在建设过程中，政府的领导层去日本参观考察，觉得日本的高铁好，就要求项目公司要买日本的设备、日本的车，最后项目运行后，日本的车匹配的是法国系统，两种系统的不兼容导致了技术上的问题。
所以，政府干预会给项目带来意想不到的风险。
所以，政府在该管的地方管，不该管的就不要管。
二是政府信用。
这也是投资方很担心的，这个问题目前没有更好的方案去防范。
我跟投资人说，政府信用这块是社会问题，不是项目管理的问题，但同时我也和投资人说，你拿到项目的条件越公平，政府违约的可能性就越低。
长春汇津是一个典型的案例，当时政府之所以要违约，也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受，我们宁可违约，宁可收回也不能再履行下去，所以说政府信用也是双方的，我通常也会对投资人说，不是政府单方的问题。
三是公众反对。
它与项目立项相关，如果项目立项过程，特别是环评过程得到公众充分理解以后，那么项目开工以后这方面的风险会低。
反过来说，如果前期环评征求公众意见的过程没有去做，在项目开工进场时遭到反对，会拖延工期，拖延工期就会导致成本增加，这是项目需要防范的地方。
四是税收调整。
这部分相对比较简单，它的控制措施也相对简单，因为税收政策比较明朗，税收的变化给项目带来的影响也比较明确，只要双方调整协议就可以了。
所以，这方面对项目的影响倒不是太严重。
五是决策、审批延误。
六是环保风险。
对一个项目来说，目前在项目筹建阶段，环保的一些要求是明晰的，但是随着我们对环保越来越重视，很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高，反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求，这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加，我们一般会在合同里给项目投资方一个出口，也就是说当发生这样的事情时，要相应协商一些政府补贴机制等等，因为这个风险不应该由投资方承担。
七是法律变更。
主要是我们现行的法律法规规定，导致项目投资或运行成本发生变化。
这种风险通常由双方共担，双方画一条线，如果变化导致的影响成本很小，就由投资方承担，如果超过了画的这条线，政府要承担风险。
以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则，这些风险一般来说由政府承担。
2.市场层面的风险
一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀。
针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则，如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。
四是融资风险。
我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的，还需要得到银行方一些资金的支持。
这里首先是融资成本的问题，同时还有融资能否实现的问题，目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间，在实施过程中就将金融机构拉进来，让金融机构提早了解这个项目，同时也提早了解金融机构的要求，通过这样一种操作，使得项目融资风险降低，使得签约以后就能够拿到贷款。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节，它会影响到项目的收入。
政府方对这类项目的管理，如果可以是唯一性的，就承诺给他唯一性。
比如一个区域的污水处理厂，在一定水量范围内，确实是只能建一个，除非水量增加，以保证项目需求。
同时对市场需求的变化做好合理分配，比较好的方式是双方共担。
七是第三方延误/违约。
因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间，社会投资方还会与外部发生一些合同关系，通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。
3.项目层面的风险
一是土地获取风险。
一方面是土地手续是不是合规；另一方面征地拆迁工作要做得干净利落，没有后患，如果有后患影响开工也会给项目带来风险。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些是任何项目都会遇到的风险，我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配，将项目的风险降到最低。
九是项目移交风险。
我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目，都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目，这样的项目如果后期维护不周，将来交过来的是不能用的项目，对政府方是很大的一个风险，所以在合同里要对项目移交的标准做好要求，来控制好项目移交的风险。
十是社会投资方变动。
我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等，投资方要有足够的能力来实施好这个项目。
但现在有一种社会现象叫挂靠，特别是地方政府有些个人，或者是有些小企业，一看这些要求达不到，就去找一个央企或外省的企业，打着他们的名头来做这个项目，拿到协议以后再做变更，把壳退掉。
这种情况就违背了我们招商的初衷，我们找的是有技术力量的企业，这种变动会给项目带来影响。
反过来说，我们在合同里要做好规定，投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求，二是转让行为一定要政府方同意，这样的规定比较能很好的控制风险。
十一是招标竞争不充分。
这种风险在我做的PPP项目中特别多，我们公司的大项目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投资人少，地方政府还着急的项目，这种情况必然导致招标竞争不充分，基本上来一家投资方就只能和他谈，没有别的办法。
要想控制招标竞争不充分的风险，一是不要太急，项目要早一点提出来，别等到快要开工了再来做，对外宣传的时间短，了解你的投资方就少。
二是尽管有可能政府的财力不够，但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求，不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好，做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件，我们再去招标，通俗讲就是将项目包装好，这样会适当控制招标竞争不充分的风险。
十二是项目测算不当。
这个风险对双方都存在，对投资人也是一样，因为招商时把他招进来之前，他肯定有财务测算的，如果他测得不妥，比如说一个污水处理厂，正常情况下是元钱，他自己算的是1元钱可以做下来，这个风险肯定由投资方承担。
政府在做一对一谈判的时候，测算一定要算妥当了，测算不当会给后期带来问题。
十三是经营者能力不足。
一个项目交给投资方是需要他建好，运营好，这对经营者的能力要求是很高的，如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。
站在政府方角度，对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平，从而防范好经营者能力不足的风险。
十四是财务监管不力。
这也是比较重要的地方，社会投资方多种多样，当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的，但不能排除一些投资方有某种目的，比如我遇到过一个，以前是做承包商的，现在政府项目少了，他想要继续做政府项目，他就需要做PPP的项目投资方。
他们的想法是只要收回本金就可以了。
如果资本金要求比较少，只有20%的资本金，另外80%是银行的，因为投资方他要实施项目建设，他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好，至于后面怎么样他不考虑。
当我们遇到有这种想法的投资人的时候，财务监管就非常重要，这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好，尤其是银行方，有的项目还没有建完，钱全部出完了，最后剩个乱摊子，这是非常可怕的情况。
十五是配套基础设施风险。
投资方非常关注，我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目，在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。
甚至在谈判时政府方说我负责协调，投资方说不可以，要把协调改成落实，合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。
因此投资方非常关注基础设施配套问题，政府方该有担当也要担当，刚才这个项目如果真不给落实，投资方会很担心，他作为外来投资方，去落实临时用水用电的困难会比较大。
最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。
十六是合同文本不完善。
实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情，昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好，存在一些问题。
这种结果都是当初合同文本不完善带来的。
如果当初合同文本比较完善，把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去，现在的项目不会遇到这种问题。
所以，完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障，刚才说实施方案是开展PPP项目的基石，那么项目建好以后，在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙，它能防范将来的各种纠纷，对各种变动都能够有很好的解决途径。
(二)风险分担概述
将项目风险在各方之间进行合理分配，可以有效降低项目总体风险程度，确保项目成功实施。
风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。
1.风险分担机制设计的基本原则
一是风险由对其最有控制力的一方承担。
刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担，谁最有能力控制风险就由谁承担，他自然会想方设法去控制风险，从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。
二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。
风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。
三是承担的风险要有上限。
无论是政府方还是投资方，都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响，特别是投资方，不可能因为投的一个项目导致最后血本无归，这是不可能的，所以各方承担风险要有上限。
三、运作方式
具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。
四、交易模式
(一)投融资方案设计
刚才讲，实施方案是PPP项目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。
首先来看投融资方案设计。
项目融资方案概要
PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题：
投什么?——投资标的和范围。
投多少?——投资规模。
啥时投?——投资进度计划。
在以前做政府投资项目没有太关注这个，现在做PPP要比较关注投资收益率，投资计划进度会影响到收益率。
钱在哪?——资金筹措方案，不光是资本金的筹措，还有债务资金的筹措等等。
把这四方面的问题考虑清楚了，融资方案就做好了。
项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目
北京地铁16号线是_首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。
项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。
计划2018年底全线通车试运营。
项目自2014年3月启动PPP实施，2014年11月底，在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。
项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂
建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。
按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则，近期(2012年)建设规模为处理污水万吨/日、远期(2020年)10万吨/日。
污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。
投资估算：近期总投资约亿元(不包括管网)，远期总投资约亿元。
业主是园区建设发展有限公司，是由园区政府设立的投资公司，负责具体实施本项目的特许经营事宜。
我们当时刚做项目融资结构设计的时候，和业主方交流，他们当时拿出来的就是上图的结构。
投资人与园区建设发展公司共同投资，成立特许经营公司。
首先是园区管委会授予他特许经营权，然后由特许经营公司和排污企业签署污水处理的协议，由园区环保部门来监管污水厂的运营情况。
当时他们说这个模式是投资人提出来的。
投资人为什么要把建发公司绑上呢?他觉得这个项目将来他要直接向企业收污水处理费，通过他们俩直接发生的合同交易，给双方留下了一个空间，这个空间就是排污企业有可能省掉自己的污水预处理系统。
按照环评的要求，一个企业的污水要能排出去，要有预处理系统，把污水处理到国家环保部要求的排入下水道的标准，然后污水处理厂再进行后续处理，也就意味着每一个企业都要建立一套污水预处理系统。
如果排污企业不想建这个预处理系统，就想直接把污水排出去，这时怎么办?这个项目就留了这样一个空间，排污企业可以与污水处理厂协商，当污水处理厂觉得你超标排放没关系，我能够处理，当然肯定要加钱，污水处理厂就得到了一个超出政府给他的市场空间，对排污企业来说可以省掉预处理的环节。
双方都是会算账的，对于污水处理企业来说，如果给我支付的钱够我给你处理的成本，我肯定给你处理，对排污企业来说，如果超标排放付给你的钱要低于自己建污水预处理系统的钱，对于排污企业也是好事。
所以这个项目他们两个直接签污水处理协议有这样一个好的空间在里面，这种情况是支持的。
但是这种情况带来的负面情况是，投资人担心到时企业不付费怎么办?所以他想把要园区建设发展公司叫上，因为企业是园区的企业，到时候谈收费、谈合同有便利。
所以他们推荐这种模式。
从表面看这个模式可能没有问题，但是这里存在一个最大的问题，建发公司是污水处理特许经营公司的股东，园区管委会是授予特许经营权的政府方，如果他们是独立的主体，这个结构没问题。
但是在我们国家园区管理体系里面，园区管委会和建设发展公司往往是一批人马两块牌子，严格来说他是一个主体，这样就存在问题，当污水处理厂污水不达标时，园区管委会最怕这样的事情，一旦污水处理不达标，会对管委会追究责任，如果他与污水处理厂只有监管关系，他不是第一责任主体，第一责任主体是社会投资方的特许经营公司，如果他在里面有股权，他可能就脱不了干系，就要负直接责任。
这是他们最怕的一个问题。
另外当排污企业与污水处理厂发生合同纠纷时，本来作为地方行政管理部门的管委会是可以协调他们之间关系的，但由于他在里面占有股权，说话就不那么硬气了。
把这两个问题指出来之后，政府方也发现这个结构不太好，所以我们给他换了一种结构，就是把建设发展公司拿出去，只有园区管委会。
那么投资人担心收不来钱的问题怎么办?出了一个《污水处理暂行管理办法》，这个办法作为园区对外招商引资的条件，让所有来园区投资的企业先看到，要求排污企业要遵守这个办法，从而减轻企业不付污水处理费等一些问题。
这个项目的经验与启示是：需要慎重决策政府资金参与和支持PPP项目的方式。
一是政府资金以单独承担项目建设内容的方式可使项目其他部分具备PPP运作条件，不存在角色错位。
二是政府少量入股PPP公司，通过公司治理结构安排有利于发挥政府监管作用；但在政府监管不断规范完善、提倡政企分开的大形势下，政府为监管目的而入股PPP公司的合理性值得进一步推敲。
三是实践中个别PPP项目中政府资金完全以市场资金行为入股并占据较大份额，无项目利益分配(分红)方面的让渡或劣后安排，政府资金对项目支持目标偏移，形成“自己补自己”或与社会资本争利的嫌疑。
这在PPP项目运作中需特别予以重视。
(二)投资回报模式设计
这部分更是重中之重，一个成功的PPP项目有两条腿，一条腿是合理的项目投融资结构，第二条腿就是项目的投资回报模式。
与PPP项目回报模式相关的，大的结构里包括PPP合作模式、投资责任、成本责任。
另一方面包括回报水平、项目收入和风险机制。
风险机制已经讲过，重点讲项目收入，项目收入与产品和服务的量和服务价格相关。
1.确定项目回报水平的必要性
一是合理确定和形成PPP项目回报水平，是建立PPP项目投资吸引力的关键，是PPP项目成功的基础。
我现在做的一个项目，他们给投资人定的收益水平全都是6%，我说6%是吸引不来投资人的，太低了。
当然他有他们的理由，他们省内某些企业承诺这个项目不要收益，只要保本就行，这种情况单说。
否则单独设6%肯定是没有吸引力的，一定要有一个合理的回报水平，这是吸引投资人的关键。
二是科学预计或设计PPP项目回报水平是前期论证的重要内容。
前面提到的VSM(项目的物有所值评价)，到底是PPP和传统模式哪个更好?一个重要指标就是PPP项目是要有回报的，没有回报就没有办法做相应的论证。
所以回报水平是6%、8%，还是10%，会影响到这个项目物有所值评价的论证。
有可能这个项目回报水平是8%，用PPP模式是合适的，但是如果是12%，采用PPP模式就不合适了。
所以设定一个回报水平也是做前期论证的一个依据。
三是项目回报水平预期是政府和社会资本进行项目价格谈判、确定政府补贴水平、相关利益分成机制设计的基础。
比如刚才举的例子，政府方总是按照6%去设计条件，投资方老是按照8%去要条件，那么双方的合同谈判是很难的。
四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供依据和目标。
比如刚才提到的餐厨垃圾项目，两年之后要重新调价，怎么调?还是要保证这个项目的既定收益，标准不能变。
所以，要达成一个合理的回报水平，不同的项目有不同的指标。
⑴“投资+运营”型PPP项目回报水平
一是通常采用财务内部收益率(IRR)指标衡量项目回报水平，适用于基础设施BOT、TOT、BOO等项目。
二是站在政府管理角度，PPP项目回报水平宜采用全投资IRR(税后)指标，即这个项目建设的总投资是固定的，按照总投资来确定项目的收益率，该指标体现了股权资金和债权资金的综合收益率。
三是通常我们会把债权融资的责任交给投资方，所以债权融资利率的高与低，会影响到投资方的收益，但这个空间我们建议给到投资方，比如投资方信用不好，银行给你的贷款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投资方自己去承担。
如果有一家投资方有很好的融资渠道，可能会低于银行的基准利率，我们要鼓励这样的投资人进来。
所以不要拿自有资金来做指标，要拿全投资来做指标，就能够把融资收益给到投资人。
所以我们的设计思路是，投资人在不损害政府方和公众方利益的情况下，他能赚到的空间要留给他，这样才能促进整个项目获得比较好的条件。
全投资收益率这个指标设在多少合适?刚才课间的时候有人问我这个问题，可能是8-12%，这是目前大家都在说的。
我觉得这个不是固定的。
投资方还有两种概念，两种做法。
一种是考虑这个地区的一些其他风险，包括政府方信用风险和将来社会经济发展水平等风险，不同的地区可能有不同的要求。
但是通过我们控制好风险，这个趋势可能降下来，让投资方觉得投到这个地方风险很低，相应的在进行内部决策的时候，能降低回报率的要求。
同时，对于不同的投资人和不同的项目设计，最后的回报率不是一个定数。
还有一个变动因素，是整个社会资金成本的变动趋势，最近国家连续几次降低基准利率，并且最近在企业发债过程中国家给了大量支持，要求承购方降低利率，大家都看出来我国在高融资利率下带来的不良影响，给实体经济带来冲击，所以现在整个国家的宏观调控是要降低利息，在整个社会资金成本都降低的情况下，未来5%、6%，甚至4%作为收益率是完成有可能的。
所以收益率不是一定的，但是最后和投资方谈的时候，一定要综合各种各样因素，最后要定下来收益率，作为将来各种谈判和调价的基础。
⑵委托运营类PPP项目回报水平
一是适用于社会资本不参与投资，只提供运营服务的PPP项目，如委托运营项目。
二是通常采用成本利润率方式确定回报水平。
项目回报=合理成本+税收+合理利润，有两个关键点：一个是合理利润怎么来定。
通常以成本为基数，乘以5%，5%同样不是一个准则，可能要考虑到行业的平均情况，还有企业的战略考虑，是否有竞争，如果有竞争，通过竞争可能发现较低的回报要求。
通过以上确定成本利润率。
第二是确定合理的成本利润率以后，一定要把它算成一个价格，就是不要在合同里去给它承诺保证这个项目的成本利润率是5%，这样又和PPP项目的初衷不一致了。
PPP项目的初衷是要让社会投资方去发挥效率，尽量控制好成本，从而实现政府方、公众方和投资方三方的利益最大化。
但如果在合同里写了收益率5%，我们知道收益率的基数是成本，成本越大收益越大，那么我们去运营这个公司就没有降低成本的动力了，所以合同里承诺的一定是价格。
在这种情况下，通过好的管理可以获得更好的收益，我们把这个空间留给企业，在没有损害政府利益和公众利益的情况下，企业该赚的让他去赚。
项目收益
确定回报水平后，就要考虑项目收入从哪里来的问题。
项目收入是实现项目回报的基础。
不同的项目有不同的项目收入渠道。
经营性项目如自来水、电厂、燃气等依靠使用者付费基本上能产生回报。
准经营性项目如地铁、公交，收入来源一部分是使用者付费，一部分是政府补贴。
非经营性项目比如环境治理、水利工程等，这些项目找不到明确的付费者，这种情况可以理解为政府为公众购买服务，所以由政府来付费。
其他收入来源有两个类别，一是与项目运营密切相关其他权益配置(多种经营权益)，如：地铁项目中的广告等商业开发业务、水库项目中的旅游开发、污水、固废处理产出物的市场开发利用。
二是项目范围外其他资源配置。
涉及政府和社会资本在更广空间范围上的合作，情况较为复杂，不专门讨论。
如：城市轨道交通项目配置上盖物业、土地资源开发；抽水蓄能电站建设配套风电场资源开发；环境治理项目配置商业地产开发等。
项目价格调整
PPP项目通常涉及的是民生类项目，按照目前要求，对这类项目都是听证定价。
与投资人谈的叫可行性价格，是根据总投资加上应有的投资回报后算出来的，在这个价格上，这个项目才可行，所以叫可行性价格，往往与政府定价不匹配。
政府定价加上市场调节还不够，还要加上其他收入，这就是政府的补贴收入。
要通过这些方面的因素做好可行性定价，在合同里做好政府补贴的相应约定。
项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目
十六号线票款收入是2元/人次的单一票制，还有非票务收益，包括授权范围内的地铁广告、零售、通信等商业开发，不含地下空间开发利用。
根据既有线路商业开发情况，前10年按每年非票收益1亿元计算，这里有一个小的风险，如果每年达不到1亿怎么办?当时投资方和我们讲，因为4号线政府给做了后评价，做后评价的好处是能够掌握投资方的信息，发现20xx年地铁4号线做的实施效果评价，他的一条线的广告收益是1个亿，当时它一条线的收益抵其他五条线的收益，其他五条线是由北京市地铁运营公司运营。
四号线是京港公司运营的，一年1个亿。
所以十六号线我们还按照1个亿计算。
当然他又哭穷了，说4号线收益有它的特殊性，它所经过的站点比较好，所以它的广告收益比较高，十六号线可能没这么好的条件。
当然经过这次谈判，政府方说你的线路比四号线长等种种理由，最后投资方认可了1亿元。
这里确实是有风险的，将来收益达不到1亿，这个风险全部由投资方承担，如果超过1亿，政府要分成，看起来有点霸道，但这也因为设定为1亿还是是相对有基础的。
还有票款收益计量的问题，北京市地铁有一套清算系统，非票务收益需要通过审计来审核，因为涉及到分配。
剩下的部分就是补贴收入，按约定票价和实际收入的差额进行补贴，所以这块是收入计量和价格。
回报模式在这个项目里不见得完全不变，它在整个合同体系里是这样的变化过程，下图是北京地铁十六号线PPP项目收入机制示意图，前面是约定票价覆盖范围，其中预测补贴收入=约定票价X预测客流-预测票款收入，这些是在协议谈判过程中大家共同认可的。
在实际操作过程中有实际的非票收入，实际的可能会超过预测的，超出部分有一个非票收益的分成，客流收入也会与实际客流收入有区别，那么超过的部分也有客流分成，这两个分成都是指政府方的分成，政府方分成要冲抵票价补贴，那么直接的票价补贴要比预测的票价补贴低一些。
关于“约定票价”，从形成到变化有一个过程。
在论证阶段，内部收益率不高于8%，考虑约定非票务收益，按预测客流计算出约定票价。
这个票价是在我们做财政承受能力评价和PPP项目物有所值评价时候用的，比如约定票价是6块钱，实际票价是2块钱，那么这4块钱是财政需要补贴的，财政根据预测客流量要计算这个项目每年要补多少钱，这是在论证阶段用的。
在谈判阶段，6块钱可能会降低，基于投资方竞争性报价，他要考虑竞争，比如8%的收益，为了拿到这个项目，他可能就可以做，甚至通过成本的控制，按照设置平均的成本因素，比如每个人的工资，社会平均是8000块钱，这个特许经营公司可能说我的工资控制得比较好，7500块钱就可以。
投资方在充分考虑这些空间以后，会拿出一个有竞争力的报价出来，这个价格有可能低于我们最初估算的票价。
我们要把这个报价写到投资合同里面。
这个价格也不是一成不变的，在3年期间里，物价发生变化后，可以通过既定的价格变动公式调整价格，从而抵扣物价变化带来的影响，使收益率维持在当初投标时预定的水平。
关于预测客流和协议客流，最早在可研阶段有一个客流的预测，我们做方案论证时用的是可研数。
在谈判阶段，为了更好的应对风险，双方会共同委托一个客流顾问，对客流重新预测，这就是协议客流。
在运营阶段，如果实际客流和协议客流发生变动，超过部分怎么分成，不足部分怎么保底，这些共同形成了整个项目的回报模式。
五、合同体系
上面所设定的各种模式都要反映到合同里面，PPP项目的合同不是一个单一的文件，尽管我们说特许经营协议是主协议，我相信大家与投资方谈时，谈的都是这个主协议，但一个项目要成功要靠所有的协议体系支撑起来。
(一)北京地铁四号线合同体系
以地铁四号线为例，它除了交通委和PPP公司的主协议外，还有其他的。
首先是这几家投资方：京投、首创、港铁，他们共同签署的合作经营协议，按照这个协议成立PPP公司，这是一个合资协议，协议里对这三家股东方的要求做了约定。
特许经营协议要有相关的附件，其中比较重要的附件是和地铁建设管理公司签订的建管协议。
北京地铁建管公司与京投公司曾经都是北京地铁公司分出来的，北京地铁公司是国内最早的地铁公司，六十年代末七十年代初就存在，因为北京那个时候就有地铁一号线了。
但是后来北京的地铁发展比较慢，2号线是八十年代中建成，八通线是90年代建成，最后一直到申奥成功北京地铁的线路都特别少。
但北京申奥成功有一个奥运承诺，就是开奥运会时我的轨道交通里程要达到多少，公共交通出行比例要达到多少，北京市要兑现奥运承诺就忽然发现地铁建设任务非常重，在这种情况下就把北京市地铁公司拆分成三家公司，变成北京地铁建设管理公司，北京地铁运营公司和京投公司，由京投公司专门负责轨道交通项目的投融资工作。
建管公司和京投公司是兄弟单位，它们不是真正的业主和承包商的关系，所以北京建管公司在北京地铁建设管理系统里说话是非常有份量的。
这时候PPP公司就很担心，因为他第一部分的项目是要委托给建管公司来建设的，他担心如果等他中标，和政府方签完特许经营协议再去签建管协议，他怕他的议价能力受到损害，所以他们把建管服务合同放到和特许经营协议一起来签，就相当于在交通委的主持下签的建管协议，使得这个协议基本上维持了PPP公司的业主地位，最后使得地铁四号线的AB两部分的建管合同格式不一样，业主方在里面的责权分配也不一样，所以这是地铁四号线里面比较重要的一个细节，就是建管协议作为附件放在特许经营协议里。
还有第二个附件是A部分租赁协议，我们知道整个项目拆成两部分来做，A部分是将来政府要提供给PPP公司来使用的，那么租赁协议也是非常重要的，包括租赁价格也是在特许经营协议的合同体系里。
还有银行的贷款协议也放进来了，这就是我说的为什么银行要全程参与，甚至把贷款协议都放进来。
在后面一些小项目里，不见得要把贷款协议放进来，当时为什么放进来，政府方担心银行行使的贷款权力影响到整个项目的运行，所以要求银行把贷款协议和投资方签好。
其他还有13个附件，包含了建设运营期的协调规则、项目运行验收标准等等，整个来看，一个大项目要做好是需要有一套特许经营协议来支撑的。
(二)来宾B厂合同体系
这是我国实施比较早的BOT的项目，法国电力集团成立了法电中国，法电中国和法国的斯通公司有一个合资协议，他俩共同合资成立特许经营公司。
但政府方不放心，特别是对法电中国不放心，要求法电中国有一个担保。
这里还有一个细节，这个项目工程是由法国斯通公司成立的小公司负责承包的，所以要求斯通公司给承包商一个担保，由承包商和特许经营公司签定施工和设备安装合同。
由于政府方看重的是法电和斯通公司，所以要求这两家股东都要对合资公司的履约能力进行担保，有了他们的担保，项目公司再和承包公司签署施工和设备安装的合同。
在项目运营这块，由项目公司和运营商来签署运营维护合同，同样我们也要求法电中国来对运营商进行担保。
这里运营商和法电有一个技术管理服务合同，实际上是法电在给运营商做整个项目的支撑。
其他项目投入以后，燃料是由广西建设燃料有限公司来供应，电力的调度由广西电力局中心调度所和广西电力局等等，这三个又是中方企业，当时外方也要求政府方做一些担保，这是在过去，现在我国的政策是不允许担保的，当时的背景是可以的，所以广西区政府给他的燃料公司、电力局做担保，担保他们可以履行购电合同、调度合同、燃料供应合同。
同时与贷款方有一个贷款合同来确定项目贷款，所以说这么大的合同是由这么多的合同体系共同构成的。
六、监管体系
(一)运营服务监管
要做好运营和服务监管，整个协议里要约定好项目验收的技术标准、政府提供的支持条件、项目运营的技术标准、运营服务内容和范围、政府监管内容和方法等等。
这些内容为未来对整个项目的运营监管提供支撑。
(二)移交监管
一个项目建设好以后，要规定相应的退出机制，通常退出会有三种情况，一种是股权转让，项目将股权全部转给别人，股权转让一定要建立在政府方许可的情况下；第二种是依据特许经营协议提前终止；三是特许经营期结束。
无论哪种情况的终止，都会涉及到项目的移交，因为这个项目是地方政府为了公共服务建立的项目，反过来，投资方建这个项目也拿不走，所以，移交是做PPP项目一定要规定的。
项目的移交要对移交程序及过渡期的安排、移交设施的范围、内容、移交标准要求、移交费用安排、移交后质量保证做出约定。
股权的退出，以不影响履约为前提。
移交机制会因不同情况而导致终止有区别。
主要体现在守约方要得到一定的补偿，对违约方要有一定的惩罚。
移交和退出机制案例——福建某工业园区污水处理厂BOT项目
移交过渡期：特许经营期满12个月前，双方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。
移交委员会主任委员由政府方人员担任。
协议提前终止，于提前终止日后15日内组成移交委员会。
移交范围及内容：
乙方对项目设施的所有权利和利益，包括：项目设施的建筑物和构筑物；与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备；项目设施正常运转所必须的零备件和配件、化学药品；运营和维护项目设施所要求的所有无形资产。
在用的生产档案、技术档案。
土地使用权。
移交标准：移交资产不存在债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。
污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。
关键设备的整体完好率达到95%、其它设备的整体完好率达到90%、构筑物不存在重大破损。
移交后的补偿：
移交产生的税费由双方各自承担。
移交后的质量保证期是12个月。
在紧急情况下，如乙方没有及时保修，甲方有权兑取移交保函的相应金额进行保修。
承包商保证的转让，在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内无偿转让给甲方。
以上都是与项目自身相关的，特许经营合同都是在实施方案规定的原则里做进一步细化。
七、采购方式
财政部在去年底专门出台了关于政府和社会资本合作投资人采购的文件，这个文件规定了选择投资人有五条途径：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源谈判。
这五种方式都可以用，具体的用法要结合项目来考虑。
公开招标适用于模式成熟、条件清晰、潜在投资人多的项目。
比如现在做的污水处理项目基本上可以用公开招标模式，优点是透明度高，竞争性充分，缺点是周期不确定，因为我们前面定的招标条件有可能与投资方的要求不一致，通常来讲，PPP项目做公开招标流标的概率会比较大。
周期性不确定的意思是有可能会很短，很快就招来投资人，但也有可能费好多经历才能确定。
竞争性谈判模式适用于模式和条件不太清晰的情况。
但是要比竞争性磋商稍微清楚一点，但是有一些具体的条件还要与投资人在谈判中进一步敲定。
优点是透明度高，竞争性充分，时间比较短。
所以竞争性谈判是PPP项目确定投资人比较好的一种模式。
但竞争性谈判有一个缺点，因为他是政府采购的一种方法，它有一个最低价中标的原则，这就比较难办，实际上在PPP项目里不太推崇最低价这个事情。
邀请招标和公开招标相比，适用于潜在投资人少的情况，要主动、定点的邀请投资人过来。
透明度中，竞争性较充分，周期较长。
竞争性磋商，财政部除了出台刚才提到的文件之外，紧接着又出台了一个关于竞争性磋商的办法，可以看出用意是用这个办法进一步规范PPP项目选择投资人，因为竞争性磋商确实比较适合做PPP项目采购，它适用于模式、条件不太清晰的项目，通过和投资人磋商的过程，逐渐让条件和模式清晰过来，但是缺点是透明度没有招标高，竞争性也没有招标充分，但如果磋商对象比较多的话，还是能够保留竞争的充分性。
还有一个周期会比较长，因为中间有反复和投资人确定各种条件的过程。
单一来源谈判，通常，公开招标或按财政的要求都要搞公开的资格预审公告，公告一出去，两轮过后，潜在投资人都特别少，只有一家的情况，不得已只好选择单一来源谈判。
通过是一些项目吸引力比较小的项目，或者社会上做这种项目的家数很少，这种情况需要做特别的审批，才能做单一来源采购。
透明度和竞争性都比较差，周期有可能会比较短，大多数情况下会很快的定下来。
技术方案项目实施方案 第27篇
现代科技的进步使计算机及网络技术飞速发展，提供越来越强大的计算机处理能力和网络通信能力。计算机及网络通信技术的应用大大提高了现代企业的生产管理效率，降低运作成本，并使得现代企业能更快速有效地获取市场信息，及时决策反应，提供更快捷更满意的客户服务，在竞争中保持领先。
一、工程概况
机房工程属于多学科技术，涉及到电子工艺、建筑结构、空气调节、给水排水、电气技术和消防安全等多种专业，而且又与电子计算机技术密切相关。其设计必须确保电子设备、计算机等系统稳定可靠运行，保障机房工作人员有良好的工作环境，做到技术先进、经济合理、安全适用。机房设计依据国家B级标准机房建设。
本机房装修总面积约为66M，机房内配备网络机柜7台；标准机架式服务器机柜7台，UPS主机一台，UPS电池组2组，总体布置见平面布置图。
二、设计依据
国家标准《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-20xx)国家标准《电子信息系统机房施工及验收规范》〔GB 50462-20xx〕国家标准《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB 50210-20xx）国家标准《供配电系统设计规范》〔GB 50052-95〕国家标准《低压配电设计规范》〔GB 50054-95〕国家标准《建筑照明设计标准》（GB 50034-20xx）国家标准《计算站场地安全技术》(GB9361-88)。
国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92)_公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》 《_计算机信息系统安全保护条例》。
三、设计原则
整体性
计算机机房工程所有的系统设计时，保持系统的整体性，在设计、建设时统一规划，综合考虑。
先进性与实用性
机房工程系统的先进性与实用性相结合，设计立足于高起点，采用国际先进、成熟、实用的技术。构建合理的适当超前的技术体系架构，用以确保长时间的技术领先的地位。机房工程系统中的各个子系统通过集成，实现资源共享、信息共享，增强对机房工程的运营管理能力；提高设备利用率，降低能耗，节约能源；实现现代化科学的机房工程管理。机房工程内配备的系统软、硬件配置采用模块化、开放式结构，以适应系统灵活组网、扩展和系统集成整体提升的需要。
机房工程系统的可靠性原则为保证机房工程系统能为用户提供连续不间断的7x24小时服务，机房具有高可靠性。我投标方具体做到在设计中尽量减少单点故障的存在，对可能存在单点故障的环节，在设计上尽可能减少其对整个系统的影响。电气系统按B级机房标准设计。机房的各系统都具有足够的备份能力。
安全性
机房工程系统的安全性具有完整的安全策略和切实可靠的`安全手段来保障计算机机房工程用户运行系统基础环境的安全。我投标方在防火、防水、防虫、防鼠、防盗、接地、防雷、防电磁干扰、降噪等方面采取有效措施，在考虑地面承重能力时，采取相应的技术措施。
总体结构应具有兼容性和可扩展性，既可以包容不同厂类型的产品，便于升级换代，使整个系统可以随着科学技术的发展与进步，不断得到充实、完善、改进和提高，并在预埋件和线缆布设上留有冗余，以便系统将来的扩展。
（1）机房装修
建筑装修是整个机房的基础。它主要起着功能区的合理划分及保证机房环境达标的作用。对机房平面作整体规划，并进行相应的装修设计。机房装修不同于普通装修，要求防尘、防水、防静电、防鼠、保温、防结露、阻燃并具有良好的抗电磁场干扰性。
（2）机房电气系统
机房的供配电系统是一个综合性系统，是机房高可用性的保证。电子信息设备投入服务后如无一个长期稳定可靠的供电系统来保证设备正常运行，势必造成不良后果。
包括低压配电柜、在线扩容的模块化UPS不间断电源系统、照明系统、辅助供配电、电缆线路敷设等。
（3）机房空调新风系统
机房空调新风系统是机房运行环境的保障。电子信息系统设备是高精密的电子设备，对机房环境有严格的要求，其中最重要的是温度、湿度和洁净度。即是所谓的三度要求。
主机房配备行级水冷式空调系统及VRV吸顶式空调，并配备相应的新风、排烟系统。
（4）机房消防系统
机房火灾自动报警与气体灭火系统能自动捕捉监测区内火灾发生时的烟雾或热气，发出声光报警；同时，具有“联动”功能，即通过控制线路将消防给气设备，按照规定的要求动作，指挥各种消防设备在火灾时密切配合，各司其职，投入工作。
气体消防区域主要为主机房、配电间。
（5）机房接地和防雷系统
机房防雷接地系统是整体机房安全运行的保证。机房设施的雷击过压及电磁干扰防护，是保护通信线路、设备及人身安全的重要技术手段，是确保通信线路畅通、设备安全运行不可缺少的技术环节。
技术方案项目实施方案 第28篇
为保障我县用水供应平稳、优质、安全，切实解决园区、园区需水问题，特制定本实施方案。
一、建设内容
新建70万立方米水库一座，铺设30千米供水管道。
二、建设模式
采取“建设—移交”的方式实施：即项目管理单位采用招投标的方式，面向社会选定投资建设单位，与其签订相关投资建设合同，并提供项目建设用地；投资建设单位作为项目的投资、建设主体，按照项目管理单位的要求开展工作。
三、实施步骤
为确保项目顺利实施，按照合理划分、分步推进的原则，按照五个阶段组织实施：
（一）编制可研报告阶段（20xx年3月—20xx年4月）。联系协调有资质的设计单位，全面进行可研报告的编制工作，并完成评审。
（二）编制初设报告阶段（20xx年5月—20xx年6月）。联系设计单位，商讨建设方案，编制完成初设报告，并完成评审。
（三）落实报批手续阶段（20xx年7月—20xx年9月）。领导小组各成员单位，认真履行职责，完成水库建设的水资源论证报告、建设用地预申报告、规划选址意见、环评报告等13个报批文件，完成项目建设手续。
（四）项目实施阶段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投标工作，落实开工前的各项准备工作，全面进入施工阶段，按期完成建设任务。
（五）组织验收及移交管理运行阶段（20xx年7月—10月）。组织省市县相关部门开展三级验收，完成项目审计工作，并确定水库运行管理单位，移交管理单位管理运行。
四、保障措施
(一）加强组织领导。为确保水库项目顺利实施，县上成立以县政府分管领导任组长、县水务局局长任副组长、各相关部门领导为成员的水库建设领导小组，负责项目实施的`协调工作。各有关部门既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，通力协作，坚决杜绝各行其是，推诿扯皮现象，努力提高工作效率，形成推动工作的强大合力。
（二）加强项目管理。要强化建设项目的管理，依法落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收等制度。项目业主、监理单位要切实把好工程质量关。各工作组要定期对建设项目的资金管理、进度、质量、施工安全等进行跟踪督查，及时发现和解决存在的问题，确保工程建设的顺利实施。
（三）强化舆论宣传。水库建设项目工程量大，工期长，工作任务繁重。水库项目部要正确把握舆论导向，引导参建各部门正确认识水库建设的重大意义，通过深入细致的思想宣传工作，进一步把广大干部群众的思想引导到水库建设的各项工作中来，为水库建设营造良好的舆论氛围。
技术方案项目实施方案 第29篇
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
(1)具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲草料资源；整体肉牛生产水平相对高。
(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。
(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。
(4)村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
XX县(区)扶贫办：
(1)以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。
(4)协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。
(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。
XX夏华公司：
(1)经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。
(2)在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。
(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购)，标准为犊牛按高于市场价格5%收购；架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购；300公斤以上按高于市场价格的3%收购；育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购；若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元；每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。
(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司
也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。
(5)XX示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由 负责，马莲梁村由 负责，东盛村由 负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设；积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。
技术方案项目实施方案 第30篇
为加快培育农业生产经营主体，不断提高农民生产和经营管理水平，增加农民收入，促进农村经济发展。本着农民受益的原则，以农村产业发展和农民对农业技术需求为导向，加大对我镇农民实用技术培训力度，引导农民转变对传统种植业的技术观念，提高农民就地增收能力，制定本实施方案。
一、培训机构及责任
主办单位为镇人民政府，承办单位为镇农技农机站，镇农技农机站负责对辖区内农户种植业等相关方面实用技术的培训。
二、培训内容
一是涉及全镇农业各产业的生产、管理和加工、营销等农民实用技术；二是涉农政策、法律法规、安全生产等知识。
三、培训任务
20xx年全镇拟开展农民实用技术培训10000人次。
四、培训时间及方式
1、培训时间：按农时季节所需实用技术适时培训。
2、培训方式：一是进村社集中培训，二是以会代训，三是采取院坝培训，四是田间地块培训，五是广播宣讲，六是印发技术操作手册。
五、培训进度
1-3月完成2500人次，4-6月完成2500人次，7-9月完成，10-12月完成2500人次。
六、培训要求
1、镇农技农机站制定详细的培训计划，全面落实培训任务、充分准备培训资料、严格按照任务落实培训人数、培训时间和培训内容。
2、建立师资队伍。为拓宽师资来源，遴选熟悉三农、具有丰富专业知识和实践经验的.同志，形成一支集县上技术专家、乡村土专家相结合、教学方式及学科齐全、教学能力强、素质水平高的师资队伍。
3、编发培训教材。为确保培训质量，根据农民的需要不断补充新技术、新成果等培训内容，达到“实用、实际、实效”和“易学、易懂、易会”的要求，组织编写体例规范、内容系统、目标明确、重点突出、表述通俗、适宜农民实用的培训教材和讲义统一编印成册或外购资料并免费发放给参训农民，确保每人一套。
4、培训管理。对个别以培训项目实施为主导的专业，采取集中培训，学员上交身份证复印件并核实，确保不出现弄虚作假现象，保证培训工作顺畅有序。培训结束时组织考试考核，根据考试成绩给学员发放培训合格证书，对所以培训要落实到村、社、人。
5、建立培训档案。镇农技农机站要建立规范统一、信息完整、内容真实的培训台账，严格按要求认真填写，内容包括姓名、年龄、家庭住址、培训专业、培训时间等内容，指定专人管理。
七、保障措施
1、加强组织领导。为强化农民实用技术培训实施和监管，镇上成立领导小组，由苏娟任组长，分管领导向卫东任副组长，农技农机站全体职工为成员。领导小组下设办公室在镇农技农机站，郑凯同志兼任办公室主任。
2、加强培训工作轨迹管理。培训结束时，将该次所有培训资料（复印件加盖公章）存档。
技术方案项目实施方案 第31篇
—、实施目标
通过对区域骨干培训团队、学校信息化管理团队、学校信息化骨干教师团队的专项培训，全面完成我区中小学教师信息技术应用能力每人不少于50学时（其中线上课程不少于20学时，实践应用不少于30学时）的全员培训任务。建立协同培训机制和教师信息技术应用能力考核机制，构建“实践、实证、实效”的适应学校发展需求的.整校推进混合式研修新模式，提升管理团队的信息化领导力，培训团队的信息技术应用指导能力和教师信息化教学能力，全面促进信息技术与教育教学融合的创新发展。
二、主要任务
建强区级研训团队——以校为本，整校推进，开展教师全员培训，提升信息化教学能力
三、参培对象
全区中小学、幼儿园教师（含所有普通中小学校、幼儿园、中职学校、特教学校以及社区治理和社事局等具有教师资格证的教师序列人员和行政管理干部）。
四、考核认证
（一）合格认定
测评结果由20课时线上网络课程培训和30学时线下校本实践应用（其中能力点实践应用认证材料15学时，参加能力点的校本教研10学时，完成综合应用能力点课堂实录5学时）两个板块构成，认定等级分为优秀、合格和不合格。
（二）证书打印
由省级教育行政部门统一制定合格证书。
五、研修阶段安排
培训采取“集中面授+管理实践”的混合模式。
第一阶段：xx年1—4月，xx天府新区中小学教师信息技术应用能力提升工程项目管理办公室（简称项目办）组织专家对学校信息化团队进行政策解读与理念更新。
第二阶段：xx年4—8月，新区“项目办”对试点校参培教师情况进行摸排，审核“整校推进”方案，进行全体管理员培训。
第三阶段：xx年9—12月，基于试点经验总结，组织学校教师（人数约为全区教师总数的60%）参与培训，初步形成区域精品应用成果。
第四阶段：xx年3—6月，组织余下学校教师开始进行项目实施，完成合格认定，形成可推广应用成果。
第五阶段：xx年6—12月，对全区教师信息技术能力提升工程进行全面总结，打印证书，梳理各校优秀教学案例、课堂实录、个性化学科教学模式等实践应用成果。
六、保障措施
加强组织领导，明确职责分工
加大经费预算，确保经费投入
开展督导评估，营造良好氛围
技术方案项目实施方案 第32篇
一、指导思想
为进一步提高全校广大教职工的信息技术素养和计算机操作水平，使一线教师应用网络、远程教育资源和多媒体技术的水平再上一个新台阶，根据国家教育部《中小学教师继续教育工程方案》和新形势下对教师素质提高的要求，制定本方案。
二、总体目标
以培养全校教职工的信息技术素养为核心目标，重点培养一线教师应用信息技术进行教育教学的能力。
三、培训类型
根据培训对象的实际差异，选择不同的培训内容，采取两种不同层次的培训类型：
(1)普及型
培训对象：没有信息技术基础的教职工。
培训目标：通过培训使他们了解信息技术，能使用计算机等现代信息技术开展日常工作。
(2)提高型
培训对象：具有一定的信息技术使用知识与技能的教师。
培训目标：通过培训，不仅使他们能更新信息技术观念，扩充信息知识面，完善知识结构，丰富信息技术理论，同时能成为在教学工作中熟练运用现代信息技术的授课者。
四、培训对象
(1)小学部全体在编在岗教职工。
(2)男57岁(含57岁)以上、女52岁(含52岁)以上的教职工可选择自愿参加。
五、培训地点
十二中实验楼四楼多媒体教室。
六、培训时间
每周一、周五下午第三节，每次一课时，时间如有变化另行通知。
七、培训组织
(1)培训工作由教导处负责组织落实。
(2)培训教师由教导处的`陈森同志担任。
八、培训要求
(1)培训对象要按要求按时参加学习，如确有特殊原因不能参加学习的，要提前向主管领导请假。
(2)培训对象每次参加学习要签名登记，以便掌握培训的效果和培训努力方向。
(3)为保证培训效果，参加学习的教职工要充分预习。
九、培训内容
(1)WindowsxP操作基础---1课时
(2)Word20xx中文字处理---3课时
(3)PowerPoint20xx中文演示文稿---4课时
(4)ExceL20xx中文电子表格---5课时
(5)计算机网络基础----2课时
以上共计15课时，为普及型课程，大约需要两个月时间，之后经过测试和筹备，开设提高型课程。
十、培训测试
教导处将在培训过程中以适当形式进行测试，以便掌握培训效果。