社区防灾减灾实施方案 第1篇
为认真吸取上海“1115火灾”事故教训,切实加强对多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋的消防安全管理,根据_发出《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》的文件精神,按照街道办事处的统一部署,同时结合我社区实际,制定如下方案:
一、指导思想
坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照街道安全生产“一岗双责”要求,全面排查多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋,积极开展消防安全宣传,消除火灾隐患,杜绝火灾事故的发生。
二、组织机构
为确保工作顺利开展,特成立xx社区冬季火灾隐患大排查大整治领导小组,成员如下:
组 长:
副组长:居民小组长、综管员等
领导小组下设办公室,办公室主任由xx兼任,负责做好日常排查、协调、上报等具体工作事项。
三、排查时间
在辖区开展为期一个月的冬季火灾隐患排查,主要排查多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋等,时间从11月17日至12月16日。
四、排查范围和内容
(一)多层建筑:有无完善的消防设施,逃生通道是否畅通,楼层梯间是否存放、堆积易燃可燃物质。
(二)公众聚集场所、使用易燃易爆物品的企业:有无完善的'消防设施,逃生通道是否畅通,应急灯是否完好,有无应急疏散方案,有无消防巡查人员,有无组织相关的消防培训。
(三)三小场所:有无配备灭火器材,应急灯是否完好,消防通道是否畅通。
(四)居住人员较多的出租屋:是否配有灭火器材,逃生通道是否畅通,楼层梯间是否存放、堆积易燃可燃物质。
五、工作要求
(一)高度重视,按照网格化管理,捆绑责任,将责任落实到每个成员上,清醒判断当前消防工作面临的严峻形势,克服走过场情绪,本着对人民生命财产高度负责的精神组织冬季火灾隐患排查工作;
(二)认真组织开展火灾隐患大排查大整治,以多层建筑、公众聚集场所、三小场所等为重点,全面排查整治火灾隐患,切实消除火灾隐患;
(三)积极开展冬季消防宣传教育和培训,提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,重点开展普及消防法律、法规和用火的宣传,努力营造社区群众积极参加“了解消防,关注消防,参与消防”的社会氛围。
社区防灾减灾实施方案 第2篇
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系,提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制,提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平,进一步明确责任,完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,结合社区实际,特制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件,符合启动条件的,适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后具体情况,由学苑社区减灾工作领导小组视情启动报警预案,分别为红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条成立学苑社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”),组长由社区党委书记和社区中心主任担任,分管副主任担任副组长,成员由各职能部门负责人组成。领导小组办公室设在平安_,办公室主任由分管副组长兼任,灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练,提高社区居民防灾减灾的意识,增强全体居民的素质,夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体,营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源,利用社区文化宣传机构和场所,开展防灾减灾教育;在社区图书室加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育,开展社区防灾减灾宣传月活动,增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系,制定社区防灾减灾骨干培训学习计划,组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训,提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练,使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能,提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件:辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达红色警告预报,根据上级发布的红色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布红色警告预报。
第七条指挥系统:领导小组指挥全体成员迅速到达指定位置,按各自分工立即开展工作。
第一款根据领导小组统一指令,迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等,随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路),准确掌握灾情程度,迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况,领导小组及时发布红色警报,及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结,做好抢险救灾工作。
第三款领导小组要及时掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位:接到市、区指挥部的指令后,社区救灾减灾领导小组要立即下达红色警报指令,部署社区人员按分工到达指定区域,组织实施紧急救援。同时,领导小组成员要迅速联络有关单位和各救援队,奔赴受灾区域,组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险:灾情发生后,领导小组全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿救者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移,采取各种有效措施,使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由辖区医院组成医疗抢险救护队,救治受伤群众,对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第三款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队,负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十条人员疏导:灾情发生后,根据领导小组统一指令,社区工作人员迅速组织居民迅速转移。
第一款安置区域:迅速组织居民转移到指定的室外避难场所,如遇特殊情况,及时报社区防灾减灾领导小组。
第二款组织转移:领导小组根据居民转移情况,组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷,设置救灾减灾临时指挥小组,负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护,启用储备救灾物品,确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建:灾情过后,领导小组要立即协调有关部门,组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮,对危房进行加固处理;抢修线路,修复供水、供电设施,尽快恢复通讯;组织居民重建家园,重建社区。
第二款根据受灾情况,对受灾居民进行社会救助,在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的,请示上级给予重点救助,确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达黄色警告预报,根据上级发布的黄色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布黄色警告预报。
第十三条指挥系统:掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,领导小组迅速到达指定位置,按分工开展工作。
第一款根据领导小组统一指令,迅速组织灾区居民转移,对灾区进行隔离,组织医疗救护抢险,对受灾群众进行生活安置,准确掌握灾情程度,做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况,领导小组及时向社区居民及辖区单位发出黄色警报,并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,按指令做好抢险救灾工作。
第三款领导小组应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位:按照上级救灾减灾指挥部的指示,领导小组及时组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区志愿者队伍集结,按指令奔赴受灾区域,进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险:领导小组按照上级指挥指令,开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令集结,及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由社区工作人员服务队负责抢救转移,采取有效措施,保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结,按领导小组指令对受伤群众进行救治,负责灾区防疫工作。
第三款社区民辅警服务队,按领导小组指令对灾区治安、交通和安全开展工作,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十六条人员疏导:灾情发生后,社区各网格根据领导小组的指令,按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建:灾情过后,要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施,协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助,根据实际情况,向政府申请临时救助或灾害救助,确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达蓝色警告预报,根据上级发布的'蓝色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布蓝色警告预报。
第十九条指挥系统:根据预报,领导小组召集有关成员到位,研究部署抢险救灾工作,按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据领导小组统一指令,组织部分居民做好转移准备,对相关区域人员进行疏散,组织有关抢险队集结,随时做好抢险救灾工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况,领导小组及时向社区居民及辖区单位发出蓝色警报,并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,按指令做好抢险救灾工作。
第三款社区各工作人员要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况,迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位:按照领导小组的指示,迅速组织相关救援队待命,随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导:接到蓝色预警信号后,社区各工作人员按照第十一条第一款划分的区域,根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条领导小组统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第三款根据安置人员情况,现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第四款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在辖区主要路口设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图,标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第六款根据灾情程度,向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情,领导小组将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报,按相应预案进行工作;如灾情未发生,领导小组将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归学苑社区防灾减灾领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
社区防灾减灾实施方案 第3篇
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,为了进一步贯彻落实《_防震减灾法》和有关文件会议精神,紧密围绕学校安全防护工作,提高广大师生防震减灾自我防护能力,增强全民防震减灾意识,减轻地震灾害。现制定如下工作计划:
一、指导思想:
以党的十八届二中全会精神、_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市防震减灾工作会议的.部署,围绕“普及防震减灾知识,防御与减轻地震灾害,保护人民的生命和财产安全”的工作理念,坚持预防为主,以健全完善地震应急救援知识为突破口,努力打造上海市防震减灾示范校。
二、重点工作:
1、完善防震减灾普及教育的硬件设施。
(1)重新布置防震减灾专用教室。使防震减灾陈列室在全校教学中发挥最大的使用效应。
(2)总结历年来的防震减灾工作,制作灯箱宣传画廊。
(3)制作防震减灾知识宣传展板。
(4)继续开辟学校防震减灾宣传窗口。
2、进一步普及防震减灾知识和应急救护能力。
(1)我校地理教研组在平时的教研活动中继续探讨有关防震减灾知识教学中的问题,在教学中注重积累,完善校本课程。
(2)继续开设防震减灾拓展课;
(3)下半年争取在小学部部分年级也开设防灾减灾及救护知识拓展课。
(4)继续做好纪念“”和“7·28”宣传活动,兴趣小组成员通过知识讲座、发放宣传资料等途径,将防震减灾科普宣传向社区和社会辐射。
(5)积极组织学生参加各级各类防震减灾知识竞赛,举办防震减灾夏令营,激发学生探索地震科学知识的积极性。
(6)利用午会课及国旗下讲话对全校师生进行宣传教育,注重“防震减灾”科学知识的普及。
(7)继续开展地震科普知识征文活动,结合民防知识整合安全紧急疏散演练工作。
3、依托区科委及周围社会资源积极开展联动工作:
(1)利用佘山地震科普馆资源,组织本校兴趣小组学生去佘山参观地震科普馆,实地考察防震知识,了解救护知识,以探究小报的形式橱窗展示进行交流、评奖。
(2)结合区民防教育要求,在学校相关年级对学生开展防震减灾知识普及,积极组织和选拔优秀学生参加区级竞赛。
(3)利用暑期新生培训专题学习防震减灾知识,熟悉我校的防震减灾特色工作。
(4)邀请专家到学校给部分年级学生作专题讲座,进一步拓展学生防震减灾知识与自救互救能力,并把知识带回家庭。
(5)与其他区县同类学校进行联动研讨活动,不断提高防震减灾教育工作的实效性。
社区防灾减灾实施方案 第4篇
一、活动背景
9月10日是全国防灾减灾日,是一个重要的国家宣传日,旨在提高全民防灾减灾和自救互救意识,增强公众知识和技能,提高社会救援能力,促进全社会共同参与防灾减灾工作。
防灾减灾日是每年的9月10日,是全国的“防灾减灾宣传日”。在这一天,全国各地将举行一系列的宣传、教育、预案演练等活动,旨在提高公众的自防自救能力,增强人们对自然灾害和意外事件的应对能力,保障人民群众的生命财产安全。
二、活动目的
本次活动的目的是:
1、宣传防灾减灾的重要性,提高公众的防灾意识和自救能力。
2、加强全民防灾减灾和自救互救的知识和技能,提高公众的'应急能力。
3、增强社会救援力量,促进全社会共同参与防灾减灾工作,提高整个社会的安全防范意识。
三、活动形式
1、宣传展板
主要内容包括:
①防灾减灾知识介绍:
介绍自然灾害、意外事故等常见灾害的危害性和应对方法。
②防灾减灾知识宣传:
切实落实“安全放在第一位”的理念,引导大家了解防灾减灾的相关知识和技能,理性对待自然灾害条条框框的防范措施。
2、演练活动
利用学校的广场和场地,组织防灾减灾演习。模拟学生、教员在火灾、地震等灾害发生时的情况,利用扩音器进行现场解说,让整个学校师生都参与到演练当中,加强学校的紧急疏散能力并提高应对灾害的应急能力。
四、宣传方式
1、海报
在学校的公告栏设立防灾减灾日海报,针对学生的安全意识进行宣传。
海报可以包括:学生防灾知识、安全用电、防火、防水、防盗、防感染、急救等各方面的内容。
2、微信宣传
通过微信公众号,时刻向关注学校公众号的师生发送防灾减灾知识及相关应对方法和案例,提高全校学生和教师的防灾减灾及应急知识水平。
3、宣传小组
在学校成立宣传小组,由老师、学生志愿者组成,负责宣传主题的策划、招募志愿者、装饰、撰写新闻稿件等工作,确保活动顺利进行。
五、活动后续
1、教学内容整理
将本次活动所涉及的内容进行整理,结合教学内容进行深入讲解。
2、设立安全警示牌
针对本次宣传活动重点宣传的学生安全问题,学校可设立相应的安全警示牌,如“禁止私拉电线”、“不准在教学楼、宿舍楼下乱扔垃圾”等。
3、建立安全应急预案制度
针对学校特殊的条件和具体情况,成立学校安全应急预案制度,制定不同应急情况下的应急救援方案及处理流程。
结语:
防灾减灾日是一个非常重要的宣传日,通过各种宣传和演练活动,有效提高全民防灾减灾意识和自救互救能力,促进公众参与到防灾减灾工作中。希望通过此次活动,全校师生能够了解到防灾减灾的重要性,提高应急处置的能力和水平,确保大家的人身财产安全。
社区防灾减灾实施方案 第5篇
5月12日是防灾减灾日,为做好今年防灾减灾日各项工作,经街道办事处同意,制定本宣传活动实施方案。
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指导,以服务于宁波海洋国际生态城建设为目标,坚持以人为本,立足本街道实际,创新思路。充分发挥宣传舆论的导向作用,广泛开展丰富多彩的宣传活动,普及防灾减灾和避险互救知识,增强全社会灾害风险防范意识,最大限度减轻灾害损失。为维护人民群众切身利益和生命财产安全,促进梅山经济社会又好又快发展做出贡献。
二、活动主题
减少灾害风险建设安全城市
三、时间安排
5月8日至5月20日。
四、活动内容
(一)广泛开展防灾减灾宣传
充分发挥媒体作用,认真做好防灾减灾宣传的新闻报道工作。通过举办街头咨询、悬挂横幅、印发科普读物、LED电子屏、微信公众平台等多种形式,大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念,介绍防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效,努力营造全社会关心、参与防灾减灾工作的良好氛围。
(二)组织开展灾害风险隐患的'排查治理
以“防灾减灾日”为契机,组织各村(社)全面排查公共基础设施,公共设备和居民住房等存在的灾害隐患,进一步完善应急预案,明确灾害来临时居民自救互救设施和应急避险场所;要加大资金支持,为各村(社)配备必要的紧急救援避险物资和装备;要鼓励和支持各村(社)居民家庭做好日常防灾准备,提升减灾意识与避灾自救能力。
(三)进一步提高综合减灾水平
防灾减灾月期间,各村(社)及相关部门要通过组织一系列防灾减灾知识培训、宣传、文艺演出等活动,实现防灾减灾进村(社)、进企业、进学校,进一步提升梅山全社会综合减灾的整体能力,认真分析当前减灾救灾工作中存在的突出矛盾和问题,研讨加强减灾救灾工作的思路和方法,细化工作落实方案,确保综合减灾工作得到全面推进。
五、活动安排
(一)组织开展防灾减灾宣传活动
1、活动内容:一是配合区民政局举行““广场宣传启动仪式,协助各相关区级部门(单位)开展各类防灾减灾宣传活动。活动具体内容包括:资料发放(800份)、防灾减灾相关宣展(35块)、组织观看防震类电影、“您点我抽”征集意见活动、宣传车视频宣传等;二是通过悬挂横幅、张贴标语、LED电子显示屏滚动宣传、微信公众号、发放宣传小礼品等形式宣传防灾减灾知识及相关减灾法律法规,大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念和防灾减灾的重要意义,及时跟踪报道防灾减灾宣传活动相关情况。
2、活动时间:5月12日
3、活动地点:梅中菜场
4、牵头部门:社会救助与服务站
参与部门:区民政局、安监局、团区委、教育局、公安局、科技局、市场_、春晓消防支队、街道宣传办、梅山卫生院、梅山广电站
(二)开展防灾减灾风险隐患排查治理行动
1、活动内容:重点对学校、医院、公墓地、敬老院、爱心食堂、渡口、菜场、饭店、超市等企事业单位、公共场所、经营场所的消防、食品等风险隐患进行排查,制定防范处置预案,组织开展治理工作。
2、活动时间:5月8日至5月15日
3、活动地点:各行政村、企事业单位
4、牵头部门:安监所
参与部门:公共事务科、城建科、农办、社救站、老龄办,边防派出所、供电所等部门
(三)组织减灾救灾救护培训活动
1、活动内容:通过组织减灾救灾救护培训活动,不断提升居民应对自然灾害的防护、救助及应急处置能力。
2、活动时间:5月10日
3、活动地点:成校报告厅
4、牵头部门:公共事务科
参与部门:区红十字会、梅山社区卫生服务中心
(四)组织防灾减灾应急演练活动
1、活动内容:
(1)市防火中心到梅山街道举办消防安全知识培训及实地进行消防演练,不断提升相关单位及个人应对突发灾害的防护、救助及应急处置能力;
(2)在梅西村组织一次消防演练活动,提升村民应对火灾的救灾减灾能力。
2、活动时间:5月12日
3、活动地点:成校报告厅
4、牵头部门:安监所
参与部门:综治办、社救站、老龄办、边防派出所、各行政村等
(五)组织观看防震题材电影
1、活动内容:由区科技局联系组织放映防震自救类型的电影,通过电影播放宣传防震及抗震救助方面的知识,提高群众的防震及救助能力。
2、活动时间:5月12日
3、活动地点:里岙影剧院
4、牵头部门:经发科
参与部门:区科技局梅山广电站
(六)组织气象知识进学校活动
1、活动内容:通过组织气象知识进学校活动,宣传台风、冰雹、雾霾等各类气象知识,提高学校师生应对各类恶劣气象灾难的救灾减灾能力。
2、活动时间:5月16日
3、活动地点:梅山学校
4、牵头部门:农办
参与部门:区气象台、梅山学校
(七)组织一次防汛防台培训及演练
1、动内容:组织各村社民兵应急小分队基干民兵,赴区民兵训练基地,进行防汛防台专业知识讲座,并对抢险应急器材进行演练,确保防台防汛工作井然有序,安全度汛。
2、活动时间:5月16日
3、活动地点:区民兵训练基地
4、牵头部门:人武部
参与部门:各行政村、边防派出所、城管中队
(八)组织一次交通安全知识宣传活动
1、活动内容:赴各村(社)组织交通安全知识宣传活动,宣讲交通安全法律法规,通过各种交通事故案例宣讲,提高群众交通安全意识,减少交通事故发生。
2、活动时间:5月8日至15日
3、活动地点:各行政村、社区
4、牵头部门:综治办
参与部门:交警中队
(九)组织一场防灾减灾文艺晚会
1、活动内容:组织一场防灾减灾专题文艺晚会,并在晚会期间穿插防灾减灾知识竞猜。通过文艺演出及知识竞猜的形式进一步提升群众应对各类恶劣气象灾难的救灾减灾能力。
2、活动时间:5月19日
3、活动地点:碑塔村文化广场
4、牵头部门:文体站
参与部门:宣传办、社救站、团工委
六、工作要求
(一)各行政村、社区及相关部门要高度重视,切实把国家“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要举措,加强组织配合,明确组织分工,加强协调配合,抓好落实。
(二)各行政村、社区及相关部门要根据职责分工,提供必要的人力、物力和经费保障,保证宣传活动顺利实施。
(三)宣传活动期间,各行政村、社区及相关部门要高度重视安全管理工作,严格执行消防和大型活动治安管理的相关规定,落实保障措施,确保活动安全。
社区防灾减灾实施方案 第6篇
为切实做好防灾减灾救灾工作,保障人民群众生命财产安全,现结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立防灾减灾救灾新理念,全面贯彻落实中央和省市县防灾减灾救灾工作部署,以防范化解重大灾害风险为主线,以推进防灾减灾救灾机制为动力,以实施自然灾害防治为抓手,全面提升综合防灾减灾救灾能力,有效处置灾害,最大限度减轻灾害损失。
二、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌等各类自然灾害。
三、工作目标及基本原则
(一)工作目标
通过开展防灾减灾救灾工作,逐一对全镇地质灾害区域房屋、低洼区域房屋等进行摸排登记,主要以土坯房为主,针对隐患点明确镇、村干部责任,确保防灾减灾救灾工作顺利进行,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(二)基本原则
1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害实行属地管理,乡镇负责指导、督促各村加强应急处置。
3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失。
四、组织指挥体系及职责
(一)防灾减灾救灾指挥部
成立镇级防灾减灾指挥部,由镇党委书记、镇长任总指挥,副镇长张鸿杰、邓前万任副总指挥,各办、各中心、派出所、供电所、学校、卫生院、村(居)民委员会负责人为成员,领导和组织防灾减灾救灾工作。指挥部下设办公室,由武装部长魏传格任办公室主任,负责日常工作,组织应急救援队伍。
(二)职责与分工
镇党政办:负责气象、水文等部门信息的收集与传递,加强值班值守,确保防灾避灾信息及时上传下达。
镇人武部:具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇农业综合服务中心:督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的'障碍物清除。
镇公共事务服务中心:负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害;对镇域内道路进行全面检查,同时加强与上级_门的衔接,保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
镇应急办:负责全镇防灾减灾日常工作;负责灾民生活救济工作,及时向县应急局上报灾情统计资料。
供电所:负责电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。
卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
学校:负责学校防灾减灾工作,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
各村(居):负责辖区塘库堰区域村民、水毁路段、地质灾害区域房屋、低洼区域房屋,主要以土坯房为主的重点区域,汛期要加强巡查,及时发现险情,有效组织抢险。
转移组:负责按照镇防灾减灾指挥部的命令,组织群众按预定路线转移,不漏一户一人。
调度组:负责调度并管理所有抢险救灾物资、车辆等,且负责善后处理。
保障组:负责转移人员的安置,逐户逐人落实,确保灾民有饭吃、有衣穿、有病及时医治。
应急抢险队:由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的抢险队。在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救灾工作。
五、工作措施
(一)监测预警。
1.山洪灾害预警。落实汛期值班巡查制度,各村(居)主任为地质灾害点监测人及防灾责任人。要时刻警惕,加强巡查排查,一旦发现险情,立即向周边群众预警,组织转移群众,并报镇防灾减灾指挥部。
2.干旱灾害预警。镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(二)应急响应
1.应急响应行动
(1)镇防灾减灾救灾指挥部指挥长召集指挥部成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动应急预案,部署防灾减灾救灾工作,并上报县防灾减灾救灾指挥部,派工作组指导防灾救灾工作;同时密切监测汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,镇防灾减灾救灾指挥部副指挥长带班,加强防汛(抗旱)值班值守,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工,做好防灾减灾救灾工作。
(2)受灾村(居)的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令部署本村防灾救灾救灾工作,服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
(3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防灾减灾救灾指挥部及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当灾害发生后,镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害进一步恶化。当灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。灾害发生后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险队紧急抢险,并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传,密切关注灾情发展情况,定期分析预测灾情变化趋势,通报灾情和抗灾情况,及时组织会商,研究部署抗灾救灾工作,落实应急抗灾救灾资金和物资。
各村(居)各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报。
六、工作制度
1.值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守,负责雨量监测,水位统计、接听上级传真、电话指令等,同时做好记录。各村(居)要安排值班人员,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,要保持通信畅通,并做好相关值班记录。
2.报告制度。为及时做好防灾工作,各村(居)如遇重大灾情险情应立即报告指挥部,并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报等。
3.追责制度。对影响防灾减灾救灾安全问题不及时处理的;不坚守防灾救灾岗位,不服从调派,擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作,不及时组织安全受威胁的人员转移,瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的,将进行追责。
七、工作要求
1.高度重视。各村(居)民委员会、各单位及镇村责任干部要高度重视该项工作,认真对待,保持清醒的头脑,克服侥幸心理,把工作落实到实处。
2.落实责任。各村(居)民委员会、各单位要将责任落实到个人,严肃纪律,从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
3.保障投入。各村(居)、各单位要做好防灾减灾救灾队伍、物资准备,一旦发生险情,确保能够及时抢险救灾。
社区防灾减灾实施方案 第7篇
一、活动主题
“防灾减灾,平安未来”
二、活动时间
每年的5月12日,国际防灾减灾日。
三、活动目的
1、加强公众对于防灾减灾的认识,提高预防灾害的意识;
2、提高公众对于防灾减灾的重要性的认识,增强社区防灾减灾的能力;
3、增大社会对于防灾减灾事业的关注度,推进防灾减灾事业的发展。
四、活动流程
1、开展防灾减灾知识宣传活动
a、设立宣传展板
根据社区实际情况和群众关注重点,制作生动、形象、易于理解的宣传展板。可设置以下内容:
(1)灾害中的避险方法;
(2)危险化学物质应急处置方法;
(3)家庭防火知识;
(4)自然灾害中的避险技巧;
(5)预警方法和防护措施;
(6)救援队伍的组成以及运作方式。
b、布置宣传展位
在社区派出所、市政府等人流量大、热闹的场所,布置宣传展位。利用社区广场、学校、商场等地方,提高社区居民的参与率。
c、开展防灾减灾知识问答
根据社区实际情况,组织防灾减灾知识问答活动。设置一定的奖励措施,提高群众参与的积极性。
d、发放防灾减灾手册
向群众发放防灾减灾手册,普及防灾减灾的相关知识。
2、进行灾害应急演练
a、组织社区应急救援队伍
按照社区实际情况,组织一定数量的应急救援队伍。可邀请当地执法部门的`专业人员授课,加强培训。
b、组织灾难应急演练
以火灾、地震等多种灾难为演练对象,组织社区居民、救援队伍进行灾难应急演练。加强传播和宣传,使居民养成灾难时不慌不乱的良好习惯。
3、举办青少年科技教育活动
a、科普防灾减灾知识
通过科普讲座、互动游戏等方式,向青少年普及防灾减灾知识,提高防灾减灾的认知度。
b、组织应急技能训练
组织青少年进行应急技能训练,提高应对灾害的能力。
五、宣传渠道
1、社区广播
通过社区广播,推送防灾减灾的相关知识,引导居民做好防灾减灾准备工作。
2、社交平台
利用社交平台,发布防灾减灾宣传推文和短视频,增加活动的曝光度,吸引社会关注。
3、报纸杂志
在当地报纸杂志上发表防灾减灾专栏文章,拓宽宣传渠道,让更多人了解活动所传递的宣传信息。
4、显示屏播放
在市政大厅、医院等场所的显示屏上播放防灾减灾宣传视频,增强宣传效果。
六、活动成果
1、提高了群众防灾减灾的意识,增强了群众自救能力;
2、拓宽了防灾减灾知识的宣传渠道;
3、推进防灾减灾事业的发展,将其纳入城市规划中;
4、提高了社会对防灾减灾事业的关注度。
社区防灾减灾实施方案 第8篇
今年5月12日是全国第七个“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,促进学校增强防灾减灾意识,提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据上级通知精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以人为本,以保障全体师生生命安全为宗旨,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动主题
“城镇化与减灾”
三、活动时间
xx年5月12日为“防灾减灾主题日”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周
四、活动内容
1.营造防灾减灾活动浓厚氛围。
利用校园广播、校园网、校门口电子屏显示防灾减灾活动主题标语,大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。同时各班围绕“城镇化与减灾”主题,以“普及防灾减灾知识,提高防灾减灾意识”为目标,出一期防灾减灾知识黑板报或手抄报,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。学校发放告家长书,联合家长,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
2.开展防灾减灾系列教育活动。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤等,确保活动有人抓,不脱节。
(2)5月12日上午,利用国旗下讲话,进行防灾减灾教育动员。当日晚自习期间,各班利用班会,组织一次以防震减灾为主题的班会。
(3)开展“阅读一本关于防灾减灾的书籍,观看一部涉及灾害的专题片,写一篇防震减灾知识学习心得”的“三个一”活动,推动防灾减灾知识进校园。
3.开展防灾减灾应急疏散演练。
在抓好宣传教育活动的同时,制定防灾减灾应急疏散演练预案,5月12日,按要求开展一次学生防震应急疏散演练。
4.认真开展校园安全隐患排查和整改。由学校组织相关人员对校舍、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。
5.做好活动的宣传报道工作。注意收集保存活动资料,认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,五、活动要求
1.提高认识,高度重视。学校要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护师生利益、保障师生生命安全、促进教育和谐的'重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
2.加强领导,精心组织。成立防灾减灾日活动工作领导小组,认真组织开展防灾减灾活动,制订有针对性、操作性的活动方案,抓紧抓好抓落实,保证防灾减灾活动顺利开展。
3.营造氛围,扩大影响。学校要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾日”活动有力有序开展,广泛发动师生积极参与,在活动中进一步增强防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
4.强化措施,确保安全。活动中,学校要慎密思考、周密安排,制订并落实好应急预案,有序组织实施,务必确保各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
社区防灾减灾实施方案 第9篇
今年5月12日是我国第x个“防灾减灾日”,根据《20xx年东莞市防灾减灾日活动方案》要求,特制定我镇方案如下:
一、指导思想
以增强全民防灾减灾意识和提高全镇综合应急救助能力为目标,以加强防灾减灾教育和普及自救互救知识为内容,进一步创新宣传手段,拓宽宣传渠道,提高宣传实效,营造人人识别灾害风险,人人掌握减灾技能的社会氛围,全面推进我镇综合减灾和应急管理能力建设。
二、组织领导
在镇政府的领导下,由镇社会事务办具体负责活动的总体组织协调工作,按照市方案要求,各部门、村(社区)要结合我镇实际和单位职能,开展本单位的各项防灾减灾活动工作。
三、活动主题
减少灾害风险建设安全城市
四、活动时间
5月份为防灾减灾宣传月
五、活动内容
(一)开展防灾减灾宣传活动
1.开展防灾减灾宣传活动。5月份,在沙田报纸、沙田电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传,推出纪念“”龙卷冰雹灾、“”雅安地震特别节目,报道全镇开展防灾减灾活动的情况。通过网站、微博等载体宣传灾害应急预案,举办微博话题,接受市民咨询,宣传气象、三防政策法规及相关知识。(文广中心、沙田报社负责)。
2.开展灾害应急知识展示。镇、村(社区)图书馆以科普展板和电子显示屏的形式宣传气象科普知识,《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识。(文广中心负责)。
3.开展传染病防控(如流感、人禽流感、登革热、手足口病等疾病的防病知识)、医疗救援等方面的宣教活动。并由医院及社区综合服务中心人员现场讲授应急救护知识和技能,内容包括:心肺复苏术、创伤救护止血、骨折固定、伤员搬运等四项技术,及离断肢体、烧烫伤、触电、溺水、气道异物梗阻等常见急诊、意外伤害的现场处理,并现场播放教学宣传片及教学影像片。(沙田医院、社区卫生服务中心负责)。
4.开展全镇中小学安全教育活动。以主题班会、专题讲座等形式开设安全教育课堂,以及通过致家长的一封信、校园安全平台预警信息等形式,加强提醒家长做好学生假期的安全监管工作,预防各类安全事故的发生。(科教办负责)。
5.“全民关注防灾”防灾减灾专题宣传活动。开展消防知识讲座,发放消防宣传材料,为居民普及消防知识,作消防器材的'讲解演示,向社区群众介绍各种消防器材的功能和使用方法,并进行现场演示。(消防大队、大众社工负责)。
(二)开展防灾减灾技能知识普及“三进”活动
1.进校园活动。在中心小学开展学校防灾减灾宣传教育活动,开展主题班会、安全教育课程广泛宣传预防、自救、互救等安全常识,增强小学生的忧患意识、校园责任意识和自救、互救能力。在部分学校开展专题讲座,地震应急演练,地震、台风、冰雹、洪涝等科普知识竞赛、学生家庭应对自然灾害预案比赛等活动。(科教办、普惠社工、启信社工负责)。
2.进企业活动。通过派发宣传单,问答形式,增强企业员工的防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能,达到减灾目的。并开展工厂企业、“三小”场所、出租屋等场所消防安全级别知识培训,进一步提高各类人员消防安全知识水平和预防、应对火灾技能。(消防大队、启信社工负责)。
3.进社区活动。开展“防灾减灾宣知识”社区宣传活动,使基层的社区居民、企业员工、广大农村农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能,达到减灾目的。广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。(村(社区)、启信社工负责)。
(三)灾害风险隐患排查治理活动
月份全镇开展火灾隐患排查整治专项活动,重点对学校、工厂、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行隐患排查,鼓励发动群众积极查找、消除、举报身边的火灾隐患。(公安分局、消防大队负责)。
2.开展全镇地质灾害隐患(危险)点排查行动,对可能存在地质灾害隐患的医院、学校、集市等人员集中地,以及重要铁路、公路等交通干线沿线和重要工程建设进行排查,在各隐患点竖立警示牌,落实责任人和应急措施。(国土分局负责)。
3.组织全镇中小学开展建筑安全、学校安保“三防”、食品安全、校车安全、消防安全等隐患排查专项活动,提高对灾害风险预报预警信息机制和处置能力,落实安全隐患整改措施,提升安全保障水平。(科教办负责)。
4.组织开展全镇建筑工程施工安全大检查、深基坑安全专项检查等一系列的安全检查活动,督促有关责任单位限期整改,提高全镇建筑施工安全管理水平。(规划建设办负责)。
5.开展全镇渔业全生产隐患排查活动,对渔船、渔港安全设施、化学危险品、渔船泊位、航道安全进行检查和风险评估,对发现有安全隐患的及时督促有关责任人进行整改,保障渔船出海生产安全。(农办负责)。
6.组织人员深入田间地头排查干旱、洪涝、农作物病虫害、红火蚁疫情等灾害风险隐患。(农办负责)。
7.“生命安全至上”社区隐患大排查治理行动。为社区居民检查消防隐患、发放消防宣传材料,宣传消防知识。(村(社区)、大众社工负责)。
(四)防灾减灾应急演练活动
1.集中组织学校、工厂、商行、宾馆饭店等人员密集场所开展灭火疏散演练,加大消防宣传力度,充分调动社会群众积极参与,提高群众扑救火灾和火场自救逃生能力。(公安分局、消防大队负责)。
2.组织全镇中小学师生集中开展一次灾害应急疏散救助演练,进一步强化师生应急逃生和自救互救能力。(科教办负责)。
3.开展高大模板支撑系统坍塌事故应急救援演练,提高建筑施工行业各单位、各部门人员的预防和救援知识,有效预防和减少高大模板支撑系统坍塌事故灾害的发生。(规划建设办负责)。
4.组织森林防火实战演练,内容包括预防和扑救森林火灾的基本常识、各类扑火工具的使用、扑救技术讲解以及火场紧急避险和自救互救知识,提高专业、半专业森林防火队伍的战术和协同处置能力。(农办、消防大队负责)。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各部门、村(社区)要高度重视,在防灾减灾日主题宣传月期间,参照镇做法积极开展防灾减灾系列宣传活动,制定具体活动计划和工作措施,抓好防灾减灾日各项活动的落实,确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
(二)做好总结工作。各主要媒体要加强对防灾减灾日活动的宣传报道,大力宣扬防灾减灾日活动中的先进事迹和典型案例。各相关部门要对防灾减灾日活动的开展情况认真进行总结,并于5月17日前将工作开展情况书面报镇社会事务办。
社区防灾减灾实施方案 第10篇
一、计划背景
(一)当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩
近几年来,xxx社区积极推进社区防震减灾工作,建立了由社区书记为组长,社区工作站成员、居民小组长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区灾害应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防灾减灾科普知识宣传活动不少x次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在不足
过来的.努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防灾减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的`日益复杂,对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以创建xx省防灾减灾示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标
利用x年时间,把xxx社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区,并于xxx年争创全国防灾减灾示范社区。
三、主要任务
(一)提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。
(二)全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。
(二)完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统,做到遇险能够快速查阅。
(三)开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区xxx住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。
(四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种、等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
积极与地震局、消防大队沟通合作,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援队伍。
社区防灾减灾实施方案 第11篇
一、演练目的:
为了使幼儿园学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高他们紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:西园新村幼儿园全体师生、辖区部分居民
2、演练时间:5月10日上午九点
3、地点:西园新村幼儿园
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(30分钟)
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体师生立即就近找到坚固的.隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结(6分钟)
当演练总指挥发出“地震结束”的口令,各班集合学生,由总指挥总结。总指挥总结后,各班老师将学生有序带回班级进行演练小结。
社区防灾减灾实施方案 第12篇
为及时妥善处理突发事件,提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,实现辖区经济社会又快、又好发展,结合社区的实际,特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的
制定消防应急预案,是为了在社区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生,势必给人民的生命财产造成重大的损失,而且直接影响的社会的`稳定和经济建设的发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下,地区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策,及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定,协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后,单位自救机构要果断采取措施,立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源,防止火灾蔓延,并向有关部门报警,寻求救援,领导小组立即赶赴现场,根据事故现场情况及时调度救援力量,指挥现场救助,疏散群众维护现场,同时向上级有关部门汇报,如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站,负责社区火灾现场指挥,消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者及驻社区单位成员组成。
社区防灾减灾实施方案 第13篇
为做好我街道防灾减灾工作,有效应对各类灾害,把灾害损失降到最低限度,规范各类灾害的应急处理工作,保障人民群众生命财产安全,按照“救灾先救人”的原则,制定本预案。
一、工作原则
1.以防为主,常备不懈。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍,做好广大人民群众的宣传教育工作,有针对性地搞好演练、演习,加强检查和监督,并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段,统筹协调各种应急救援力量,加强资源整体合力,不断提高应对能力。
2.应急优先,整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作,围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作;按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求,充分利用现有资源,避免重复建设,集中财力办大事。
3.依法管理,及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理,依法追究对灾害处置不当的责任;按照相关法律、法规和规章的规定,对灾害和可能发生的灾害做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
二、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
设立街道灾害应急领导小组,统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长,街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长,其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是:统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题;实施本应急预案;具体实施相关灾害事件应急预案;法律规定的其他的职责。
2.街道各办在应急工作中的职责
应急站:负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作;
服务中心:负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作;负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
就业卫健办:负责公共卫生事件的应急工作;负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
文明办:负责烟花爆竹事故的应急工作;参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作;负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
民政办:负责灾情统计上报,灾民安置,物资的准备工作。
其他部门:按照职责做好有关应急工作。
4.社区居委会应急责任
社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作,组织、协调各方面力量,实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在防灾减灾领导小组的统一领导下,各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定,明确各自职责,加强协调,密切配合,形成合力。
三、预测、预警
(一)信息监测与报告
1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告,建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、传真、互联网等)向各社区居委会、各级人民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。
3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级,并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。
(二)预警
1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后,应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。
2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后,及时通报专项应急工作分管领导和负责人,并进行分析评估。重大情况,防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。
四、应急响应
(一)分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别,按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般IV级、较大(III级、重大II级、特别重大I级四级。具体划分标准,按照国家有关规定执行。
确定应急响应级别的权限:IV级响应由事故发生地所在县人民政府确定,III级响应由市人民政府确定,II级响应由省人民政府确定,I级响应由省人民政府或报请_确定。
2.分级启动预案
各级应急办、应急领导小组接到报警后,应当详细调查灾害情况,提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案,预案启动和级别确定后,确定突发灾害的人民政府应当立即启动相应预案。
3.应急领导小组职责
街道应急领导小组履行下列职责:
①对本街道的应急工作负责;
②对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度;
③必要时,直接指挥抢险救援现场;
④完成区应急领导小组安排工作;
⑤负责本街道突发灾害信息的统一发布。
社区级应急领导小组履行下列职责:
①对本社区突发灾害应急处置工作负责;
②对本社区应急保障资源进行调度,组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作;
③指挥应急救援现场;
④完成区、街道应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后,街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告,并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的,除按本预案上述规定报告外,还要按国家有关规定报告。
5.特别情况的处理
①突发灾害跨本行政区域的,由街道办事处与有关联的区乡(街道联合采取相应的应急措施)。
②突发灾害跨部门的,同时启动相应预案,应急工作在防灾减灾领导小组的.统一领导下进行。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后,应急领导小组全面负责全街道应急工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,各部门、单位要服从指挥部的统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后,应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息,同时继续做好后期处理工作。
五、后期处置
(一)善后处置
1.突发灾害结束后,各级有关部门要迅速采取措施,救济求助灾民,恢复正常的社会秩序。
2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度,并按规定向上级报告和社会公布。
3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作,确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后,制定灾后重建和恢复生产、生活计划,迅速采取各种有效措施,进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的,由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作,恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的,有关单位应迅速组织力量修复。
六、保障措施
(一)信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。
(二)现场救援和工程抢险装备保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备,并建立信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等;应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度,并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
1.进一步优化、强化以防汛救护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。
2.配备常规性应急队伍,达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平,并开展专业技术培训和演练,提高队伍快速反应和应急救援能力,确保队伍完成抢险救援任务。
3.积极组织、引导和利用社会资源,建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性,组织引导民兵成立民兵应急连,作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍,并掌握其装备、人员构成等情况。
(四)交通运输保障
1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库,确定保障车辆提供单位、数据、功能、驾驶员名册等。
2.交通管制。突发灾害发生后,及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。
(五)医疗卫生保障
街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械,负责后续救治;明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长,确定参与应急医疗工作的医疗人员名单,人员不够时可向区级卫健部门申请援助。
(六)治安保障
1.灾害发生后,属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨,维持秩序,及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
2.街道、社区居委会要发动和组织群众,开展群防群治。
(七)物资保障
1.建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统,培育和发展经济动员能力,确保应急所需物资器材和生活用品供应。
2.建立基本应急物资储备制度,保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理,及时补充和更新。
(八)社会动员保障
1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度,相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的,应深入发动群众,充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围,由应急领导小组决定。
2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。
(九)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的,采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法,逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主,街道支持为辅的原则。
(十)技术储备与保障
重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见,以便科学决策。
(十一)法制保障
1.加强执法,预防事故发生。认真贯彻《行政许可法》,规范行政许可行为,重点加强安全生产的执法,以及影响河道行洪的执法。
2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的,坚决依法严惩。触犯刑法的,依法追究刑事责任。
3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为;严厉打击制造、传播虚假信息,扰乱民心的行为,为紧急处置工作创造一个良好的环境。
七、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容,把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能,以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点,加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话,做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导,有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案,切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识,提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习,提高抢险队伍的抢险能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力,演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习,要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求,并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习,检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力,各应急保障部门的协作配合能力,指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。
社区防灾减灾实施方案 第14篇
按照市县教育局有关规定,为进一步做好“防灾减灾日”宣传活动,全面提高全镇中小学、幼儿园应对突发公共事件的能力,切实增强全镇师生及幼儿的应急法制意识和应对突发事件的自救互助能力。为把5月7日至13日的“应急管理法律法规和防灾减灾科普教育宣传周”活动做真做实,特制订活动实施方案:
一、高度重视 精心组织
此次宣传周活动,是贯彻落实《突发事件应对法》和国家、省、市、县加强应急管理工作决策部署的具体行动,各中小学、幼儿园要牢固树立责任意识和忧患意识,精心制定工作方案,明确责任分工,确保各项工作落实到位。为此,xx镇中心校成立了有中心校长张xx任组长,周xx、周xx、张xx、畅xx、周xx、张xx、张xx让为成员的'“关于开展应急管理法律法规和防灾减灾科普教育宣传周活动”领导小组。下设活动办公室,畅国良任办公室主任。并要求全镇中小学及幼儿园成立相应的组织,切实吧此项活动落到实处。
二、突出重点 统筹安排
5月5日和5月6日分别召开了中小学校长、幼儿园长动员会和骨干教师、学生家长代表、学生代表座谈会,宣传关于开展应急管理法律法规和防灾减灾科普教育宣传周活动的重大意义;要求各中小学要充分有效地利用校园广播、校园网、校园刊物等宣传阵地,广泛普及开展应急管理法律法规和防灾减灾科普教育知识,让每个师生都树立起防灾减灾和科普新理念。 5月8日我们了聘请省消防总队专家来我镇指导消防安全工作,并带领我们的中小学校长、幼儿园长进行了消防演练。在活动周期间,要求全镇中小学组织师生收看有关防灾减灾及自救互助知识讲座,进行应急演练。
三、宣传到位 措施得力
1、各中小学要在学校显著位置悬挂张贴宣传标语,校园内显示防灾减灾知识等内容,且书写规范,布置合理。积极开展宣传周活动,营造浓郁的宣传氛围。
2、学校设有宣传栏和阅报栏,要求书写(张贴)规范,内容健康、紧扣活动主题,并能及时更新。
3、有效地利用校园广播、校园网、校园刊物等宣传阵地,广泛宣传防灾减灾以及自救互助知识,树立“安全重于山、责任大于天”忧患意识。
4、各中小学要组织师生学习《突发事件应对法》、《消防法》、《防汛法》、《食品安全法》、《防震减灾法》、《动物防疫法》、《传染病防治法》等法律法规。
5、认真总结活动经验,注重收集活动典型,做好活动记录,保存活动影像资料,做好活动的上报与存档工作。
社区防灾减灾实施方案 第15篇
根据《广东省教育厅关于转发防灾减灾日和汛期安全管理有关文件的通知》(粤教保函〔2014〕47号),本部门结合学校实际,做好有关防灾减灾工作,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作责任。
思政部召开专题会议,传达相关会议精神,安排部署了本部门减灾和汛期安全自查工作,由部主任翁礼成老师全面负责,办公室负责防灾减灾工作日常事务。健全了防灾减灾责任体系,明确了责任人,严防死守,确保安全。
二、加大宣传力度,提高防灾减灾意识。
充分发挥防灾减灾宣传队的作用,通过张贴和印发防灾减灾知识宣传资料,开展防灾减灾知识培训等,提高群众的防灾减灾和汛期安全的意识,掌握减灾自救基本技能,在讲授课程的时候教育学生不准带火、玩火、随意烧杨树毛毛等燃料,并讲解灾害的相关知识及危害性,让学习充当宣传员和监督员,从而在灾害来临时能最大限度地减少灾害造成的'损失。
三、认真摸底排查,及早整治安全隐患。
对办公室的设备,像电脑、打印机、饮水机、空调等大功率电器进行消防检查。
四、完善应急预案,规范防灾减灾制度。
坚持以人为本,因地制宜,进一步修订完善各类灾害专项应急预案和突发事件专项预案;制定了防灾减灾工作制度、防灾减灾领导小组工作制度、教育培训制度、应急疏散制度、消防安全管理制度,24小时值班和信息上报制度,按照制度规定开展防灾减灾工作。
五、完善防灾减灾设施,扩大防灾减灾能力。
减灾公共设施和器材的合理配置,是做好减灾工作的重要保证,乡上要求乡属所有单位和公共场所配备有标示牌、灭火器、铁锹、应急手电、棉被等救灾物资和器材。
六、存在的问题
1、教职工防灾减灾和汛期安全意识不强,遇灾自救能力不强;
2、应急队伍人员专业素质不高,业务不熟练;
3、由于乡上财力有限,无救灾基本装备和工具,救灾物资不够充分。
七、今后工作打算
下一步,我乡将认真落实好今天的会议精神,并抓好以下几项工作:
1、加强宣传教育力度,让群众掌握防灾减灾相关知识;
2、加大力度,多措并举,不断完善防灾减灾和汛期安全工作体系,建立健全防灾减灾工作机制;
3、加强对全乡灾害隐患点的排查、及早做好预防工作。
社区防灾减灾实施方案 第16篇
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系,提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制,提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平,进一步明确责任,完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,结合社区实际,特制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件,符合启动条件的,适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后具体情况,由学苑社区减灾工作领导小组视情启动报警预案,分别为红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条成立学苑社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”),组长由社区党委书记和社区中心主任担任,分管副主任担任副组长,成员由各职能部门负责人组成。领导小组办公室设在平安_,办公室主任由分管副组长兼任,灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练,提高社区居民防灾减灾的意识,增强全体居民的素质,夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体,营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源,利用社区文化宣传机构和场所,开展防灾减灾教育;在社区图书室加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育,开展社区防灾减灾宣传月活动,增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系,制定社区防灾减灾骨干培训学习计划,组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训,提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练,使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能,提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件:辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达红色警告预报,根据上级发布的红色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布红色警告预报。
第七条指挥系统:领导小组指挥全体成员迅速到达指定位置,按各自分工立即开展工作。
第一款根据领导小组统一指令,迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等,随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路),准确掌握灾情程度,迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况,领导小组及时发布红色警报,及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结,做好抢险救灾工作。
第三款领导小组要及时掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位:接到市、区指挥部的指令后,社区救灾减灾领导小组要立即下达红色警报指令,部署社区人员按分工到达指定区域,组织实施紧急救援。同时,领导小组成员要迅速联络有关单位和各救援队,奔赴受灾区域,组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险:灾情发生后,领导小组全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿救者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移,采取各种有效措施,使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由辖区医院组成医疗抢险救护队,救治受伤群众,对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第三款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队,负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十条人员疏导:灾情发生后,根据领导小组统一指令,社区工作人员迅速组织居民迅速转移。
第一款安置区域:迅速组织居民转移到指定的.室外避难场所,如遇特殊情况,及时报社区防灾减灾领导小组。
第二款组织转移:领导小组根据居民转移情况,组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷,设置救灾减灾临时指挥小组,负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护,启用储备救灾物品,确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建:灾情过后,领导小组要立即协调有关部门,组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮,对危房进行加固处理;抢修线路,修复供水、供电设施,尽快恢复通讯;组织居民重建家园,重建社区。
第二款根据受灾情况,对受灾居民进行社会救助,在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的,请示上级给予重点救助,确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达黄色警告预报,根据上级发布的黄色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布黄色警告预报。
第十三条指挥系统:掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,领导小组迅速到达指定位置,按分工开展工作。
第一款根据领导小组统一指令,迅速组织灾区居民转移,对灾区进行隔离,组织医疗救护抢险,对受灾群众进行生活安置,准确掌握灾情程度,做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况,领导小组及时向社区居民及辖区单位发出黄色警报,并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,按指令做好抢险救灾工作。
第三款领导小组应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位:按照上级救灾减灾指挥部的指示,领导小组及时组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区志愿者队伍集结,按指令奔赴受灾区域,进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险:领导小组按照上级指挥指令,开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令集结,及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由社区工作人员服务队负责抢救转移,采取有效措施,保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结,按领导小组指令对受伤群众进行救治,负责灾区防疫工作。
第三款社区民辅警服务队,按领导小组指令对灾区治安、交通和安全开展工作,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十六条人员疏导:灾情发生后,社区各网格根据领导小组的指令,按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建:灾情过后,要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施,协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助,根据实际情况,向政府申请临时救助或灾害救助,确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),由上级防灾指挥部统一下达蓝色警告预报,根据上级发布的蓝色警告预报,本级防灾减灾领导小组在辖区内发布蓝色警告预报。
第十九条指挥系统:根据预报,领导小组召集有关成员到位,研究部署抢险救灾工作,按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据领导小组统一指令,组织部分居民做好转移准备,对相关区域人员进行疏散,组织有关抢险队集结,随时做好抢险救灾工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况,领导小组及时向社区居民及辖区单位发出蓝色警报,并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,按指令做好抢险救灾工作。
第三款社区各工作人员要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况,迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位:按照领导小组的指示,迅速组织相关救援队待命,随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导:接到蓝色预警信号后,社区各工作人员按照第十一条第一款划分的区域,根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条领导小组统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第三款根据安置人员情况,现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第四款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在辖区主要路口设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图,标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第六款根据灾情程度,向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情,领导小组将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报,按相应预案进行工作;如灾情未发生,领导小组将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归学苑社区防灾减灾领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
社区防灾减灾实施方案 第17篇
我们将结合20xx年的工作经验和工作中的不足,进一步加强我县防灾救灾工作力度,现在就下一步工作谋划如下:
一、树牢综合减灾理念,强化统筹协调。
积极协调指导相关单位和各乡镇、街道办事处开展工作,进一步完善与水利、农业农村、气象、民政、城市管理等部门之间工作协同机制,完善工作规程,衔接“防”和“救”的责任链条。
二、健全考核机制,严格责任落实。
进一步完善防灾减灾救灾考核办法,细化考核细则,组织开展对各乡镇、街道和县减灾委成员单位年度考核。同时加强对乡镇报灾工作的.管理,制定防灾减灾救灾工作通报、提醒警示、重点管理等3项制度措施。对风险普查、灾情管理、救灾救助等重点工作视情采取相应措施。梳理制定自然灾害防治权力与责任清单,建立重大自然灾害调查评估制度,推动自然灾害防治责任落实。
三、加强灾害监测预警。
强化与气象、水利、农业农村、地震、自然资源和规划、林业等多部门会商机制,坚持每月、每季度和重大节点及时发布灾害风险预报和监测信息。
四、实施灾害风险管控。
汇交水旱、地质、交通、住建、林业、地震、气象等部门,建立全县自然灾害综合风险基础数据库,汇聚风险管理各环节要素信息,编制多部门数据共享和管理办法,建立数据定期更新工作机制。探索建立自然灾害综合风险评估工作机制,分级分类组织开展桥梁、危化品聚集区等重点行业领域自然灾害综合风险评估,编制风险区划和防治区划,查找短板,精准治理。对重点区域、重点部位、重要环节进行全面排查,对防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、森林防火等进行专项排查,及时发现隐患,实施综合治理。落实“河长制”、“林长制”,压实防汛抗旱、森林防火防治责任。
五、提升综合减灾能力
(一)持续开展示范创建。坚持社会共治,提升基层灾害防御能力,完善综合减灾社区创建标准,指导各乡镇、街道开展全国综合减灾示社区和河南省综合减灾(安全)示范社区创建。
(二)强化科普宣传教育。结合“5·12”全国防灾减灾日、安全生产月、“10·13”国际减灾日、消防宣传月等重要节点,组织开展应急救护技能培训和逃生避险演练,开展好防灾减灾宣传教育活动。利用乡村大喇叭和基层应急广播系统,完善应急信息发布渠道,普及防灾减灾救灾知识。在乡村文化广场、公园、商业综合体等场所增加防灾减灾救灾科普场地和内容。开展防灾减灾救灾研究探索,推广防灾减灾救灾产品普及应用。
(三)建强基层救援队伍。按照“有组织、有人员、有制度、有经费、有装备”标准,分级建立基层救援队伍。
(四)加强灾情管理。配齐各级灾害信息员,强化业务培训,严格落实国家《自然灾害情况统计调查制度》,明确灾情信息报送的内容和方式,除紧急情况外,统一使用“国家自然灾害灾情管理系统”报送灾情。规范灾情台账管理和灾情核查核定,全面提高我县灾情管理工作业务能力和水平。
(五)精准救灾救助。密切关注汛期雨情、水情、旱情发展变化,加强与气象、水利、农业农村、自然资源、林业等部门会商研判,依据灾情发展态势,适时启动灾害预警响应和自然灾害救助应急响应,及时安排下拨中央、省级及市级救灾资金,视灾区需求紧急申请、调拨中央、省级及市级救灾物资,指导帮助受灾地区做好受灾群众生活救助、因灾倒损民房恢复重建和冬春生活救助等工作,切实保障好受灾群众基本生活。
社区防灾减灾实施方案 第18篇
兴宾区主要活动分工方案
2021年5月12日是我国第13个防灾减灾日,主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础a”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。围绕全国防灾减灾日主题,特制定我区主要活动分工方案如下:
一、开展一批防灾减灾宣教活动
根据行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力,围绕今年全国防灾减灾日主题,创新防灾减灾宣传活动形式,按照“线上为主、线下为辅”的原则,采取多种措施面向社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故的知识和防范应对基本技能(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区减灾委各成员单位分头落实)。
向社会公众有序开放消防训练基地、防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地,设立专区开展防灾减灾公众体验活动(区应急局、消防救援大队、气象局等负责落实)。
充分发挥“全国防灾减灾日”公益短信、微博、微信和客户端等新媒体的作用,扩大宣传活动覆盖范围,提高宣传教育实际效果。(区委宣传部,区应急局等负责落实)。
二、开展一批灾害风险隐患排查治理活动
各有关部门针对本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁,组织专业队伍,引导社区居民和社会力量等参与,重点针对社区、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、火车站、城镇燃气、城市地下管网等人员密集场所和重要设施,开展全面、系统的灾害事故隐患排查。对排查出的灾害事故隐患,要提出有针对性的整治措施,加大各方面投入,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害事故风险,为满足人民群众日益增长的安全需要提供有力保障(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区减灾委各成员单位分头落实)。
三、开展一批应急预案演练活动
根据自身职责,进一步修订完善各类应急预案,注重提高应急预案的实用性和可操作性。重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故,因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区教育体育局、兴宾生态环境局、卫生健康局、应急局、消防救援大队等负责落实)。
四、开展一批防灾减灾新闻宣传报道活动
组织区融媒体中心,充分利用多种形式和手段,对防灾减灾宣传周活动以及各乡(镇),街道、各有关部门防灾减灾经验做法等进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围(区委宣传部负责落实)。
以上各项活动,请有关部门和单位根据职责分工,制定工作实施方案,加强组织协调,逐项抓好落实。
社区防灾减灾实施方案 第19篇
今年5月12日是我国第八个防灾减灾日,主题是“减少灾害风险建设安全城市”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日各项工作,经_同意,现就有关事项通知如下:
一、突出“减少灾害风险建设安全城市”主题,深入开展防灾减灾活动
当前,我国城镇化进程不断加快,城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势,必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各地区、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险,在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题,结合“减少灾害风险建设安全城市”这一主题,着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的设防水平,加强城市综合减灾能力建设,增强城市抵御和应对自然灾害的能力,为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时,也要高度重视农村的防灾减灾工作,有针对性地组织开展活动。
二、丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能
各地区、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的`方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台,结合地域和行业特点,不断丰富防灾减灾宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能,创新活动形式,进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体,发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址遗迹和有关纪念馆的教育警示作用,切实提升社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工的自救互救技能,确保宣传教育取得实效。
三、强化风险评估,扎实推进灾害隐患排查和集中整治
各地区、各有关部门要根据辖区和行业主要灾害风险特点,结合全国综合减灾示范社区创建活动,深入推进社区灾害风险评估,动员社区居民和社会组织等积极参与风险隐患排查,重点做好学校、医院、居民区、机场、火车站、城市地铁、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查,全方位编制灾害风险隐患清单,摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患,要提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善应急预案,积极开展防灾减灾演练
各地区、各有关部门要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故,组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性。有条件的基层单位要组织社区居民、厂矿企业职工等参与预案演练,熟悉应急避难场所、疏散路径、灾害预警信号和程序等,提高公众的参与意识和应急能力。
请各地区、各有关部门高度重视、精心组织开展今年防灾减灾日各项活动,并将总结报告于5月30日前报国家减灾委员会办公室。
社区防灾减灾实施方案 第20篇
为增强社区防震减灾紧急救援能力,做好救灾工作,整合救灾资源,建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处理自然灾害(防震减灾)事件,最大限度地减少辖区居民群众伤亡和财产损失,保障辖区居民群众的基本生活,维护社会稳定。根据国家有关法规和政策,结合水中社区实际,特制定本预案。
一、工作原则
为最大限度地保护辖区居民群众的生命和财产安全。社区工作人员、社区党组织、党员干部、居民委员、居民小组长、楼栋长、小区物管要密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织的力量和作用。
二、指导方针
自然灾害(防震减灾)救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要救济和扶持”的'方针。社区特制定本应急预案,加强社区及辖区居民防灾减灾意识,组织社会团体和广大干部、群众,发挥党员应急队伍力量的突击作用,共同做好防灾减灾工作,一旦出现应急情况,必须立刻集结到水中社区便民服务中心,以应对灾害进行相关救助帮扶。
三、适用范围
凡在我辖区范围内发生的地震、地质灾害、水旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、森林火灾等重大自然灾害,以及其它突发公共事件达到启动应急条件的,适用于本预案。
四、自然害应急综合协调机构
社区成立自然灾害(防震减灾)应急领导小组,负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。
社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室设在水中社区便民服务中心办公室,由社区书记负责,社区副书记进行相关通知、统计、上报情况。
(一)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并组织实施。
(二)组织、召开对灾情形势进行会商和评估,研究提出对策。
(三)配合上级工作组开展工作,与自然灾害(防震减灾)应急领导小组成员单位和有关部门保持密切联。
(四)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。
(五)负责水中社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
社区防灾减灾实施方案 第21篇
根据《掇刀区20xx年防灾减灾日活动方案》的通知,为提高我园广大师生防灾减灾意识和能力,切实做好5月12日防灾减灾日和5月7日至13日防灾减灾宣传周的宣传教育工作,结合我园实际,特制定方案如下:
一、指导思想:
以《掇刀区20xx年防灾减灾日活动方案》的通知精神为指导,坚持安全第一、预防为主的.方针,以应急避险演练活动为主体,结合五个一活动,推动幼儿园应急避险演练活动的规范化和常态化,努力提高师幼应急避险意识和能力,确保幼儿园安全稳定。
二、活动目的:
通过开展防灾减灾宣传周活动,进一步强化幼儿园安全教育工作,帮助全体教职员工、家长和幼儿树立安全意识,掌握安全知识,提高自我保护和自救能力。
三、活动时间:
20xx年5月7日5月13日5月12日为防灾减灾日
四:活动内容及形式:五个一活动
1、组织一次国旗下讲话。
2、以班级为单位开展一次避险基本常识教育活动。(各班自行组织)
3、组织幼儿观看一次防灾减灾或应急演练专题片。(各班自行组织)
4、开展一次预防溺水事故专题教育活动。(各班自行组织)
5、开展一次应急逃生演练活动(全园师幼)。
五、班级教育活动内容安排:
1、利用晨间谈话等形式,学习防火灾、防地震、防台风、防洪水等安全知识。
2、结合健康活动,学习防火灾知识。
3、利用夏天雷雨天气,进行现场讲解雷电知识、防水灾知识。
4、参加园内逃生演练活动。
六、活动要求:
1、各班在进行防灾减灾知识宣传时形式多样,讲究实效。
2、安全知识具体落实到每次安全活动中。
3、班级宣传与家长结合,小手拉大手,带动全社会共同关注。
4、日常生活中把安全教育渗透到幼儿生活的各个环节,增强孩子的安全意识。
社区防灾减灾实施方案 第22篇
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。严格落实党政同责、一岗双责,部门“三管三必须”监管责任和单位、家庭主体责任。以统筹消防安全“双排”和三年行动集中攻坚年抓冬春火灾防控,以抓好冬春火灾防控来巩固推动消防安全“双排”和三年行动集中攻坚工作成效。把冬春火灾防控作为消防安全专项整治三年行动集中攻坚年的收官之战,深化消防安全“双排”、三年行动与十九届六中全会、全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件,一体化部署,分阶段实施,分重点领域重点行业精准防控,着力推进全镇消防安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦重点领域、重要场所、重大活动,集中组织开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治,着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。确保安全发展理念进一步树牢,消防安全责任链条进一步完善,本质消防安全水平有效提升,基层消防力量建设全面加强。坚决遏制较大以上火灾和村寨“连营”火灾,全面防范亡人及有影响火灾事故,坚决确保全镇火灾形势持续稳定。为全镇进一步深化“十四五”和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强冬春火灾防控工作的组织领导,县消安委会、县安委会成立领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
各村主任、驻村干部
领导小组下设办公室在镇安监站,xxx兼任办公室主任,xxx具体负责负责全镇冬春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
(一)全力防范“小火亡人”和“连营”火灾事故
1.深入开展农村消防安全隐患排查排除。按照镇人民政府印发的《x镇农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动方案》相关部署要求,各村(社区)要牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,逐村逐户深入开展消防安全隐患大起底大排查大整治,深入开展农村电器产品质量专项整治。落实x个100%检查(即:对村民委员会消防工作开展情况检查率达到100%,xx户以上集中连片村寨检查率达到100%;村民委员会每月组织开展农村消防检查,入户检查率达到100%),盯死看牢农村村寨火灾,严防“小火亡人”事故的发生。要在前期开展落实农村家庭主体责任“十个一”工作、农村消防安全宣传、普查、整治、演练月行动的基础上,立即部署开展农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”相关工作。指导村(社区)委员会加强对家庭落实消防安全主体责任和消防设施器材维护保养、使用情况进行检查排查。加强对留守儿童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群体的安全监护。社区、村要采取村(社)民大会、院坝会、鼓楼会等形式,开展村居民消防安全培训,驻村干部要发挥工作优势特长,开展消防安全常识宣讲和参与消防安全隐患排查排除工作;要利用“村村通”大喇叭、鸣锣喊寨常态化开展提示宣传,切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。要全面提升政府专职消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作,有效发挥好专职队“一队三职能”作用。特别是做好边远村寨消防设施、器材配备,提高村寨志愿消防队建设水平,强化应急救援拉动演练和政府专职消防队熟悉演练。
2.持续抓好小型生产经营场所排查治理。各村(社区)继续发动基层网格力量,运用“x小消”APP对小型生产经营场所开展不间断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题,居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车和进行充电。各村(社区)、镇安监站、市场_磻溪分局、x供电所、水务站等部门要采取联合执法和限制提供公共服务等措施,坚决整改小场所违规住人等突出问题。市场_xx分局严格落实“负面清单”管理,查处利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的违法违规行为。x派出所加强对具有特种行业许可证的旅店、娱乐场所的消防安全专项检查和对列管的小单位、小场所的日常消防监督检查。
3.强化村居民自建房消防安全监管。村建中心要按照已出台的村居民自建房管理规定切实加强村(居)民自建房建设管理,坚决控制自建房“烟囱楼”隐患增量。要针对州消安委办公室“烟囱楼”专项督导组检查发现的问题“一房一策”逐一制定改造技术方案,明确改造技术措施和完成时限,确保在春节前完成通报隐患问题的整改。同时要加强“烟囱楼”改造工作培训指导,进一步排查梳理一批问题突出、隐患严重的“烟囱楼”作为改造对象,制定改造工作方案,明确职责分工,加强指挥协调,统筹推进自建房改造工作,坚决遏制自建房亡人火灾事故发生。
4.强化新业态高风险区域消防安全治理。镇属相关部门要认真排查电子商务、仓储物流等新业态发展中存在的消防安全风险隐患问题,特别是要结合《xx县消防安全委员会办公室关于开展钢结构建筑消防安全专项整治行动的通知》要求,开展钢结构仓库、厂房、市场和物流建筑专项整治,既要找准鼓励创新和防范社会安全稳定的平衡点,又要不断强化安全隐患风险排查治理工作,制定切实可行的安全防范措施和服务新业态发展的具体举措,全面做好新业态安全风险防范工作自然资源所和村建中心要加强对钢结构建筑土地、审验手续进行检查,对未取得规划许可证、土地使用证和未通过建设工程消防设计审核、验收或备案抽查的违章建筑和违法经营企业依法进行查处。
(二)坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生
1.开展人员密集场所专项整治。教育、民政、卫健、文旅和交通等部门要严格落实行业监管责任,在元旦节前,要组织对学校、幼儿园、卫生院、九小场所、车站等开展x轮全面火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。派出所、安监站要对人员密集场所消防安全重点单位进行专项检查,严查重处消防违法行为。
2.开展施工现场专项整治。村建中心、水务站和交管站等部门要按照职责分工,在元旦节前,对建筑、市政工程、交通工程、水利工程的施工现场开展排查整治。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房,未按要求设置临时消防设施,消防设施未保持完好有效,违规动火用电等隐患问题。同时,要推动施工现场消防安全标准化管理,强化施工现场防火管理,明确施工现场各方消防安全责任和义务,切实提升消防安全管理水平,落实长效监管措施。
3.开展易燃易爆场所专项整治。安监站和派出所要严格按照_安委办部署开展的硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理推动专项整治工作。派出所和安监站要加强易燃易爆单位安全风险隐患排查治理,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查,及时督促消除火灾隐患,做好防火、防爆等工作。村建中心要加强城镇燃气企业和经营点的监管,依法查处违法违规经营城镇燃气行为,规范燃气市场秩序,督促燃气企业定期开展设施、设备安全检测、评估,并做好日常检查巡查和维护保养工作。
4.压实各方责任。镇消安委会各成员单位要组织本行业单位重点围绕做好可能引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。进一步厘清行业部门、单位系统、干部职工和村(居)民之间的.消防安全责权关系,牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,强化家庭消防安全责任制落实和隐患治理,以小“家”带“大家”全面提升全镇火灾防控能力水平。
5.落实重要节点严防严控措施。元旦、春节、元宵节前后,要组织对节庆活动和等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。十九届六中全会,全国“两会”、省(州)“两会”期间,要强化火灾防控,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
五、督导问责
镇消安办要采取督查问责机制,开展工作督导,对工作开展不力、履职不到位的,进行全镇通报批评。针对村民住宅存在的火灾隐患,拒不整改或整改不到位的,要召开村民大会进行全村通报,并依据村规民约进行惩处。针对村支两委负责人履职不到位,未督促村民及时整改火灾隐患的,由镇纪委进行问责处理。镇消安办,每月进行不定期抽查,对各村(社区)“冬春会战”行动期间工作开展情况进行评估,对推进缓慢的,将对各村(社区)主要负责人进行警示约谈。因工作开展不力,措施不到位,隐患整改不彻底,导致发生有影响及较大以上火灾事故的,一律按照《x州委办公室x州人民政府办公室关于严肃农村消防安全工作责任追究的通知》(x党办通〔20xx〕x号)、《关于进一步吸取一般火灾事故教训强化防范处理工作的通知》(xx消委办通〔2020〕xx号)进行问责处理。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”是深化当前消防安全工作,确保全镇今冬明春火灾形势持续稳定的一项重要部署。各村(社区)、镇属各单位要充分认识开展“冬春会战”的重要性和必要性,切实把“冬春会战”放在维护社会稳定和助力乡村振兴的大局之中科学谋划,周密部署,狠抓落实。要将“冬春会战”与消防安全专项整治三年行动工作有机结合起来,进一步加大消防安全检查和消防宣传力度,最大限度地消除火灾隐患,提高防控火灾能力。各村(社区)、镇属各单位全力推动“冬春会战”深入开展。
(二)盯紧目标,强化调度。冬春季历来是农村火灾事故的高发期,各村(社区)、要认真推进农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动,进一步压实农村消防家庭主体责任,镇消安办每周调度各村(社区)工作开展情况并报县安委办、县消安办,全面排查整改农村家庭火灾隐患,特别是用火、用电、柴草乱堆乱放等突出问题,抓好小型经营场所、伪劣电器产品专项整治工作。各村(社区)于每周四下午xx时前,将《农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动每周工作推进情况表》、《xx县火灾事故登记台账》报送镇消安办,实行一周一调度、一周一通报、一周一推进工作机制。
(三)密切配合,务求实效。各村(社区)、镇属各单位要认真履行消防安全职责,自觉加强农村消防安全管理,督导开展火灾隐患排查整治和冬季火灾防范工作,严防火灾事故的发生,确保完成“两个下降一个绝不发生”目标。镇消安办要按照《农村消防安全隐患排查排除“百日会战”行动实地评分表》内容,逐项逐条、对标对表认真开展督导检查工作,每月督导村寨不少于x个,走访农户不少于x户,特别是工作推进迟缓、火灾事故时有发生的重点区域要加强督导频次,每xx日前将工作开展情况报镇消安办汇总,进行全镇通报,对存在的突出问题进行分析研判,提出下一步工作措施。