作风建设调研方案范文 第1篇
一、活动意义
开展领导干部下基层“三解三促”活动,是江苏适应新阶段新任务新要求,对机关作风建设的深化和拓展,既是转变机关作风,推进工作落实的好办法,又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径,也是锤炼干部敢于负责,勇于担当品质的好载体。在处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动是今年深化创先争优活动,服务中心和建设队伍的重要任务。机关各处室支部和广大党员一定要积极响应省委的号召,统一思想、提高认识,以高度的责任感和使命感,按照局党组的部署,认真组织实施,积极主动地抓好“三解三促”活动各项任务的落实。
二、目标任务
在局机关处以上领导干部中深入开展以下基层驻点调研为主要内容的“三解三促”活动,目的就是要着力强化敢于负责、勇于担当、狠抓落实的责任意识和工作作风。为此,一是要结合加强党性锤炼,增强群众观念,切实做到“身到、情到、心到”,在与基层群众朝夕相处中体察民情民意、融洽干群关系、增进群众感情,要热情接待群众来访,积极化解社会矛盾,为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二是要结合省委组织部、宣传部《关于在全省县处级以上领导干部中开展“立足两个率先新起点,开启基本实现现代化新征程”专题读书调研活动》的要求,联系安全生产重点难点工作,深入开展调查研究,解决推进安全发展中的突出问题,推动安全生产监管监察工作的落实。三是要结合机关作风建设的要求和群众评议中提出的意见建议,深入基层监管一线,认真抓好整改,积极开展为基层服务活动。
三、实施步骤
1、成立组织,搞好宣传发动。局党组成立机关作风建设领导小组。局机关作风建设领导小组于2月9日专门召开会议进行了研究部署,各处室支部要认真组织学习王向明局长在局机关作风建设动员大会上的讲话精神,积极组织好“三解三促”活动。
2、结合实际,制定活动方案。各处室支部要紧密结合安全监管监察工作职能、年度重点和基层实际情况,联系确定驻点调研的对象、方法和重点要解决的问题,使方案计划具有较强针对性和可操作性。尤其要坚持深入到问题比较多、矛盾比较突出、工作比较薄弱的基层一线,坚持与群众同吃同住同劳动,坚持求真务实,力戒形式主义。
3、深入基层,搞好调查研究。深入基层调查研究是活动开展的重要环节。领导小组研究确定,由每位局领导带领分管的处室负责人和相关人员,组成10个综合调研组,每组确定1个调研主题(或附1-2个专题)开展驻点调研。一是调研时间。按照省委省级机关工委的要求,省局机关处以上领导干部在全年累计下基层时间不少于2个月的基础上,今年四月下旬至六月上旬集中5-7天时间驻点调研开展“三解三促”活动。二是调研地点与范围。每个调研组可结合国家总局与省局确定的工作联系点,选择到一个县(市、区)的所辖乡镇、社区、安监站(所)、企业等开展驻点调研活动,不得随意扩大调研区域。要轻车简从,不给基层添更多麻烦,并按实际交纳食宿费用。三是调研内容与方式。采取调查分析、座谈交流、走访慰问、接待来访等方式,认真听取基层企业干部群众的建议和诉求;重点了解基层社区、安监站(所)、企业的安全生产情况;力所能及地帮助基层群众解决实际困难;走访慰问部分老党员、老模范、老安监或贫困户。
作风建设调研方案范文 第2篇
近年来xx县人民法院认真贯彻落实科学发展观,积极开展“人民法官为人民”主题实践活动,大力倡导“八个良好风气”,抓好思想作风、工作作风、领导作风和学风建设,紧密联系法院工作实际,着力解决在作风方面影响和制约科学发展的突出问题,切实改进作风,不断提高审判效能和法院公信力,主要对我院的作风建设作了专题调研,剖析问题所在,提出合理解决对策和意见。
一、新河法院开展作风建设的基本情况
近年来,新河法院积极开展社会主义法治理念、作风与廉政建设、“学党章、做忠诚的共产主义战士”活动、法官职业道德教育活动、树新风正气促廉洁从政等主题教育活动,提高了法院干警政治素质和司法能力。通过开展创建学习型法院、作风与廉政建设和法院文化建设等活动,加强理论学习,倡导两个“务必”和“八种作风”,按照“清简务本,行必责实”的要求,以务实高效为主线,进一步改进法院的工作作风。
一是规范司法行为。
把司法公正体现在实体公正、程序公正以及司法人员形象公正上。结合开展解放思想大讨论、“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观等主题教育活动,开展作风纪律、规范司法行为巡查活动,制订了规范司法行为、端正审判作风和庭审作风等具体措施,严格按照《庭审运作规程》,抓好案件的开庭审理,促进庭审的全面规范。扩大民主司法、公开审判力度,增加审判透明度。通过树立效率就是法院工作生命线的观念,落实案件流程管理,对久拖未结案件进行跟踪、督办和追究责任。
二是认真做好信访接待工作。
认真处理重信重访案件,开展法官下访活动。对排查出的“四类”案件实行领导包案处理,院领导分别带队对群信群访、重信重访案件进行下访,解决群众最关心的热点问题。院领导参加县联合大接访活动,拉近与群众的距离。杜绝“冷、横、硬、推”现象。并做好释明、听证和判后答疑工作,有效降低上访、申诉率。
三是主动与外界沟通。
坚持服务大局和支持党委政府中心工作,经常汇报法院重大工作和案件情况,主动接受党委领导。建立与人大代表和政协委员联系制度,进一步疏通与群众联系的纽带,增加群众对法院的信赖,提高人民群众的满意度。还主动走进企业,为企业排忧解难,提供优质法律服务。
二、当前新河法院作风建设存在的主要问题及原因分析
新河法院以作风效能建设、解放思想大讨论、“学党章,做忠诚的共产主义战士”、学习实践科学发展观等主题教育活动为载体,狠抓教育预防和队伍的管理,全面加强了作风效能建设,广大干警的精神面貌、工作作风、司法作风有明显变化,取得了明显成效。但还存在一些不足,与人民的司法需求和期待还有一些差距:
一是有些干警对司法的人民性理解不透,服务意识不强,贯彻不到位。
主要表现在:对社情民意了解不深,缺乏化解矛盾纠纷和做群众工作的能力;脱离群众,不深入基层,坐堂办案。主要原因是没有真正树立“司法为民”的宗旨意识,对法院工作的出发点、根本点没有掌握好。
二是有些干警对政治方向把握不好,大局意识不强。
主要表现在:政治敏感性不强,对中国国情和中国特色社会主义司法制度认识不深,就案办案,不注重办案的社会效果;只单纯考虑完成任务,对审判工作怎样服务当地经济社会又好又快发展思考不多。主要原因是没有把审判工作放在服务于党委政府中心工作、经济社会发展这盘棋去思考、去谋划。
三是个别干警工作作风不扎实,责任心不强。
工作作风不扎实,缺乏工作热情,责任心不够强,办事拖拉,效率不高,工作中屡有差错现象出现,直接影响到司法形象和法院的公信力。如个别法律文书和文件公文出现严重错误,错漏字多,甚至引起当事人的投诉;工作责任心不强,工作不细、不扎实,工作拖拉,该为群众和干警尽快解决的事没有及时解决。主要原因是一些干警工作态度不端正,工作不细心;时间观念不强,不讲实效。
四是有些干警缺乏开拓创新精神,能力不强。
与新时期法院发展的要求和人民群众的期待不相适应。如有些干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的因循守旧,墨守成规,这也不敢做那也不敢做,这与能力司法的要求是极不相符的。主要原因是一些干警不重视学习提高,没有把握好时代的脉搏。
五是一些制度和机制还不够健全、抓落实和监督还不够到位。
如考评激励机制还不能把干警的工作全面反映出来,不利于调动干警的积极性。干部的选拔任用机制、交流机制还不够健全,还不能形成能出能进、能上能下的机制。案件管理和统计机制不科学,造成不能客观反映工作量。在制度执行上,缺乏有力的监督机制和责任追究制。
三、加强新河法院作风建设的对策和建议
法院干警是法院队伍的主体,抓好司法能力建设和干警职业道德规范建设,就抓住了法院队伍作风建设的重点。笔者认为,改进作风建设应重点抓好以下几方面工作:
一、抓好法院队伍思想政治建设。
思想政治建设是人民法院队伍建设的根本,也是法院作风建设的根本。一个人的思想认识好坏决定其行为是否正确,行为是否正确就表现其作风良好与否。我们要始终坚持“三个至上”的思想为指导,坚持“公正司法、一心为民”的工作方针,从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。现代社会活动方式和思想观念日益多元化,而多元化又必然会带来不同的张力,拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想也在不同领域不同程度地影响着法官的心灵,稍有不慎就会被腐朽思想侵蚀,成为腐败的俘虏。因此,坚持正确的政治方向,是改进司法作风的根本,是加强新时期人民法院队伍建设工作的关键,我们要教育干警树立正确的人生观、地位观、权力观及价值观,切实加强求真务实的作风建设,努力开拓创新、与时俱进,培育法官成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明能适应新形势要求的合格法官。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,用中国特色社会主义理论武装广大干警的头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力,努力提高司法能力,进一步改进法院作风建设,增强做好群众工作的本领,不断满足人民群众的新要求和新期待,促进法官队伍整体素质的不断提高。
二、加强法院领导班子作风建设。
搞好法院作风建设,重在加强领导班子作风建设。良好的作风不仅是教育出来的,更是领导带出来的。“领导就是向导,班子就是样子”。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己带头做到、做好,凡是要求干警不做的自己坚决不做。班子要讲民主、讲大局。民主是和谐发展的动力,是凝聚人心的有效手段。对法院重大事项,院党组应做到公开透明,努力实现法院内部多层次、全方位的良性互动监督。班子应不断通过学习解放思想、更新观念、开拓创新、求真务实,使班子成员在处理问题上认识一致,行动上步调一致,成为团结和谐的领路人,积极推进法院各项工作的科学发展。
三、进一步加强司法能力教育培训。
完善法官职业道德教育制度,要对在职法官系统地、有计划地进行政治、业务、综合知识方面的强化培训,培养一批政治坚定、思想敏锐,业务精通、作风正派,言行端正、德才兼备,有开拓创新精神的法官。做到司法能力培训与职业道德修养同时培训、共同促进,以司法能力提高来改进作风建设,以改进作风来促进司法能力不断提高。注重培训实效,注重解决实务问题能力的提高,增强法官的理论水平和理论分析、解决实际问题的能力;从法官容易产生作风问题的地方着重分析原因,坚持作风问题无大小、无轻重的原则,完善司法作风的行为规范,培养法官的良好形象。
四、完善法院作风建设考评机制。
根据我市法院年初的工作部署,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,制定考核方案,明确考核的程序,突出把法院作风作为考核的重点,包括出勤纪律、会风、庭审作风、裁判文书质量、信访接待效果等,完善具体的量化考评标准。探索建立法官司法作风档案,将考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。通过对司法能力和职业道德素养的考评,提高法官的责任感、使命感,增强法官的忧患意识和职业危机感。对政治思想好、业务能力强、办事效率高、树立法院良好形象的干警要表彰,要树立先进典型,要提拨重用,确保法官队伍的纯洁性。
五、加强对良好作风的宣传力度,增强社会认同度
树立了良好的法院作风,就树立了法律尊严,就有了司法公信力。司法活动必须坚持社会主义法治理念,执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命。坚持“三个至上”的指导思想,正确处理服务大局与严格依法职能定位的关系。坚持依法独立审判、适当延伸司法职能、以卓有成效的服务保障工作赢得党委政府的高度认同;做好涉诉信访工作、解决群众实际问题的态度必须坚决;正确处理自觉接受监督与依法独立办案的关系。在审理案件中畅通新闻舆论监督渠道、充分吸收舆情民意,适当宣传先进法官典型,特别是法官良好的司法形象。我们在宣传大案要案时,社会群众关心的是案情,当事人关心的是裁判结果,党委政府关心的是社会效果,而我们法院关心的是上述的全部。在宣传过程中,若能将法官在庭审时依法裁判的威严与进行诉讼调解时的亲民形象进行宣传,就能进一步促进审判效果与社会效果的统一,获得群众的赞誉,赢得社会的认同。
六、加强责任追究力度,继续做好明查暗访工作。
队伍建设是人民法院一切工作的根本,而法院作风建设是队伍建设的关键。我们要大力加强领导班子的思想政治建设、纪律作风建设和党风廉政建设,以一流的班子带出一流的队伍。业务上要高度重视对法官的培训,改进培训的内容和方式,注重理论联系实际,注重提高做群众工作和解决问题的能力。有了好的制度,就要贯彻执行,对违反规定的要坚决追究责任,做到令行禁止。经常性的明查暗访就是督促落实制度的最好办法,能有效防范某些人侥幸心理的产生。因此,作风上要把司法廉洁建设放在更加突出的位置,切实加强经常性教育,切实加强监督力度,做到“敢抓、敢管、严管”,改进法院作风建设,努力塑造我市法院队伍良好的司法形象。
作风建设调研方案范文 第3篇
一、统一思想,健全机构,规范发展
为切实将教育教学工作抓在实处,学校进行了科学合理的规划引导,为教育干部和教师提供了一个学习、交流、融会、提高的平台。
一是广泛宣传,统一思想。学校以会代训,进行了广泛宣传,使教育干部、教师充分认识到以专业化发展为根本要务的队伍建设对于在更高层次上提升办学理念、改革教育教学、促进素质再提升、优化学校管理的重要意义,做到人人重视,全员参与,广泛受益。
二是健全机构,完善机制。在学校整体层面和各个级部,分别成立了领导小组和日常管理机构,制定了具体的可操作性强的实施方案和一揽子工作计划,构架起“施受互动、共同提高”的“传、帮、带”一体的运行机制和长效机制。
三是建章立制,保障规范。学校及时研究并制定了队伍建设系列制度,如《统一考核制度》《问询问责制度》《民主考讲制度》《个案反思制度》《包组调研制度》《定期评教制度》《督查评估制度》等,使工作的全程管理始终有章可循,严谨规范。
基于以上三方面的工作,学校确定了以建设和健全“四个系统”为核心的总体目标和任务,即以加强学习为先导,努力建设“学习型”系统;以提升道德境界为着力点,努力建设“和谐型”系统;以加快教育发展为重点,努力建设“创新型”系统;以优化服务为核心,努力建设“服务型”系统。通过抓规划促规范、抓管理促落实、抓过程促实效、抓反馈促交流和抓反思促提高的“五抓战略”,形成了有力的抓手,奠定了良好的开端。
二、人尽其才,注重反思,提高素质
为抓学习促反思,抓反思促提高,学校具体落实了“三个环节”,确保“八个到位”,开展“联谊对接”,实施“一个认定”。
一是落实“三个环节”。在学习环节,加强集中培训,包括“读、看、学”,即“读理论书籍、看培训光盘、学先进经验”。在思考环节,着重反思积累,包括“议、写、谈”,即“议一议读书心得、写一写实录观后感、谈一谈学习体会”。在实践环节,强化理论升华,包括“备、说、模”,即“备备”――备一例风格独特和特色鲜明的管理案;“说说”――适时召开专题会进行“说案”并当众进行自评和他评;“模拟”――组织教育管理专题模拟演练,进行直接体验。
二是确保“八个到位”。即“领导责任、培训时间、内容、形式、措施、制度和经费”等八个到位,做到了各司其职、各负其责,并将每周五下午定为固定的培训学习时间,由各教务处负责组织实施。学校成立督导组,定期进行协调、督查和指导,同时设立了培训学习账户,人均每学期不低于100元,以确保工作规范运转。
三是开展“联谊对接”。本着“双赢”的原则,加强了与联谊学校的对接,积极开展“大村、六汪、胶河、黄山和宝山西北五乡镇区大学区大教研”,就初三第一轮和第二轮复习、有效课堂研究及展示、学区学科大集备活动等,广泛而深入地开展校际间教育干部、教师联谊和业务交流活动,要求每名教育干部每学期至少参加两次联谊活动,就所学到的新经验或心得体会等加强反思积累并写出理论文章,向大家汇报传授,实现了内涵的丰富和外延的拓展。
四是实施“一个认定”。实施教育干部民主生活会和“考讲”制度,每季度一次,每次一个专项,每次一个认定,每次撰写3000字的分析材料,并做到“三个对照”,即“对照上级的要求具体查、对照师生的要求马上查、对照职责范围全面查”,限期加以解决。同时建立干部考讲档案,将考讲结果纳入考核和使用档案。
基于这四方面的工作,学校广大教育干部、教师在学校的整体引领下,自我学习、自我反思、自我提升的热情不断高涨,仅就2016年上半年,教师所撰写的教育教学科研论文获青岛市市级以上奖励的有66篇,在市级以上核心期刊发表的近30篇,从而走出了一条适合学校的教科研和校本研训之路。
三、把握核心,强化实践,全面发展
樽シ蠢〈俳涣鳎抓交流促实践,学校开展了一系列活动,为教育干部、教师素质的提升搭建实践平台。
一是政治上,重在发展观。认真落实每月一次的集中学习交流制度,主要是针对科学教育发展观、省素质教育会议精神、教育干部作风建设、教育软环境建设等文件精神要求,在教师中适时开展了“三个一”活动:“一次汇报”,就所学到的新知识、新技术、新本领向大家汇报传授;“一次议论”,就存在的疑虑展开议论,统一认识;“一次整改”,就存在的问题集思广义,加以整改。以此确保广大教育干部、教师树立“三种意识”,即增强保底意识、增强优化意识、强化效率意识。
二是能力上,重在开拓性。由干部举办专题讲座,对教师进行有针对性的教育。适时开展了“三个教育反思专题讲座”:一个教学常规反思――注重学习研究,实现教学常规的再完善;一个教育管理反思――注重实践反馈,实现管理理论的再提升;一个心理案例反思――强化心理干预,开拓和谐的心理空间。以此为基础,在教师层面上配套开展了“个人发展规划工程”“读书工程”“青蓝工程”“中老年素质再提升工程”四项工程。
三是业务上,重在专业化。实施传经布道“12345”工程:“1”即“一个对子”――与一名青年教师结对子;“2”即“两个个案”――锻造一个精品教学案和指导个案;“3”即“三节授课”――上好一节新课改公开课、一节指导研究课和一节教研汇报课;“4”即“四个展览”――一个落实省素质教育会议精神的教学成果心得展、一个以校本研训为主题的教研经验展、一个教育教学前瞻性管理反思个案展、一个心理干预或心理咨询专题讲座展;“5”即“五个评议”――学期末开展“领导评议、教研组评议、教师评议、学生评议、家长电话访评”的五评活动。
基于这三方面的重点强化,学校广大教育干部、教师在政治素质、业务技能、开拓能力等方面得到了提高,并起到了“排头兵、领头雁”的先锋模范作用,其中英语、化学、政治等学科教研组,多次被市教育体育局教学研究室评为先进教研组。自学校实施“青蓝工程”后,已有16名教师提前成长为教学骨干。
四、立足人本,构建和谐,长远发展
为抓管理促实效,抓过程促管理,学校立足人本化和人文化,采取了强化理念、改善环境、健全制度等保障措施。
1.强化服务理念,以此内化外在行为
一是引领树立精细化管理的理念。将工作中的重难点和薄弱处,细化到每个环节、步骤,坚持“精准把握、精细筹划、精确落实”,力求“三清”,即具体情况清、矛盾问题清、思路方法清,并建立精细过程跟踪记录档案,形成完整的跟踪服务体系。
二是引领树立感应化教育的理念。加强“以校为家”校园文化建设,营造家的氛围,以底蕴深厚的校本文化,实现“心灵谐振”和“和谐认同”,在情感交融中增强针对性和实效性。
三是引领树立人性化服务的理念。深入贯彻落实“以校为本、以人为本”的人性化和人文化的管理理念,用“一站式”服务,提高师生的满意度和受益度。
2.强化以人为本,以此营造和谐空间
一是关心教育干部的工作。要求学校主要负责人和中层干部经常与他们座谈交流,了解他们在工作中遇到的困难和问题,认真研究,妥善解决,做到以心交心,以真情换实意。
二是关注教育干部的发展。建立了教育干部“发展登记录”,对他们的学习、教学、听评课、管理、考讲、个案反思情况及问题等进行登记,定期给予综合分析并及时指导,促进他们成长。
三是关心教育干部的心理。学校将关心、疏导、转化心理压力作为一项重要职责,密切关注他们的心理感受,进行必要的心理干预,为他们营造出团结友爱、互助合作的工作氛围以及和睦相处的人际环境。
3.化考评督评,以此构建长效机制
一是实施“多元考核制”。“按比性”――考核小组按“德能勤绩”等情况先行考核,按70%计入,考核委员会进行复查审核后,进行再考核,按30%计入;“加减性”――年度内受表彰的加分,受问询问责的减分;“多元性”――健全并实施了“年度考核总分=工作政绩+教师评价+社会评价+领导评价+加减分项”评价机制。
二是实施“问询问责制”。制定了《教育干部教师问询问责制》,实施“三级联问”:由中层干部、副校长、校长、分级按不同性质进行问询问责。问“德”,学校适时规整了“教育干部教师作风建设――十要十不”以及“教育干部教师限制用酒的规定”,并大力开展了“三讲三树”活动――“讲学习、讲奉献、讲政治,树事业心、树责任心、树进取心”;问“能”,强化实施教育干部的政治业务“每季考讲制”,并将考讲结果纳入年度考核;问“绩”,适时出台了“多元考核制”,等等。
作风建设调研方案范文 第4篇
各科室、管理所(稽查中队)、客户服务部:
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“建章立制、集中整改”阶段的工作安排提出以下实施意见:
一、总体目标
建章立制、集中整改是机关作风建设集中教育的重要环
节,要通过建章立制,规范行为,严格自我约束,建立健全机关作风建设的长效机制。要通过集中整改,切实解决本科室、部门和干部职工作风建设方面存在的突出问题,实现转变职能有新举措,服务水平有新提高,队伍面貌有新改观。
二、具体安排
这一阶段从4月15日开始到4月24日结束,着重抓好以下三项工作:
(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)
完善的规章制度是机关作风建设取得实效的重要保证,局机关将结合实际制定新制度、完善老制度,最终建立起一套健全有效的制度体系。我们将根据前阶段查摆和发现的各类问题,集中研究,追根寻源,从制度上查找原因,属于有制度而没有执行的,将制定严格的措施保证制度落实;属于制度不完善的,将有针对性地加以健全;属于没有制度的,局机关作风建设集中教育领导小组将加紧研究制定。局机关将加快建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度,重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度,以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束机制等。要通过落实制度,严格管理,切实加强机关干部队伍建设。
(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)
制定整改方案要实事求是、客观公正、明确实在,即要考虑针对性,又要具有可操作性。
1.根据千人评议机关、民主测评、民主生活会、对照检查等活动中排找出来的问题,进行系统的梳理分析、整理归类,理出产生问题的原因、环节及责任人,认识问题的危害性,明确整改的方向,为下一步制定整改方案提供充分的依据。
2.各科室、部门及个人要在分析整理问题的基础上认真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改内容到位、方法步骤到位、具体措施到位、工作责任到位、时限要求到位。
3.各科室、部门对整改方案要进行讨论完善,要向部门员工征求意见、组织讨论、提出建议,对整改方案作进一步的修改完善,在此基础上形成正式的整改方案,局机关作风建设集中教育领导小组办公室要汇总各科室的整改方案,形成局机关的整改方案。
4.要对整改方案层层把关,并在一定范围内公布,接受监督。局机关集体的整改方案要在4月24日汇总完成后正式上报给市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
(三)落实整改措施(4月21日至4月24日)
1.要细化方案,提高可操作性。局机关的整改方案将分解落实到责任科室,各科室要将整改方案分解细化,明确具体的整改时间和要求,落实具体的整改责任人,以增强整改的可操作性。
2.要抓好整改,提高成效。要把工作的着力点放在整改措施的落实上,根据轻重缓急,能够立即整改的要即行即改,暂时有困难难以整改到位的,要创造条件、列出计划,分阶段实施整改。要围绕解决突出的问题,重点加强理论学习,提高思想素质;加强业务培训,提高服务水平;加强内部管理,规范行政行为。
三、有关要求
1.目标要明确。要把建章立制作为加强机关作风建设的重要举措,把集中整改的成效作为检验集中教育活动成败的重要标准。各科室部门要严格按照这一阶段的目标要求,认真扎实地作好各项工作。
2.责任要落实。认真落实责任,是建章立制、集中整改阶段工作顺利进行的重要保证。要建立起明确有效的责任体系,分级负责,真整真改,确保整改落到实处,取得实效。
3.督查要到位。加强督查,是这一阶段工作取得实效的重要环节,各科室、部门负责人要切实履行职责,加强工作指导,加大督查力度,使集中整改工作有序展开。局机关将进一步建立健全整改工作的考核、奖惩机制,把整改情况纳入对科室、个人的考核范围,作为评价工作优劣的重要标准。
作风建设调研方案范文 第5篇
根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排,前不久,我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志,通过开展万人问卷调查活动,召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、_及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会,走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众,广泛听取了方方面面的意见和建议,基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题,并对发现的问题进行了原因剖析,提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下:
一、存在问题
近几年来,市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设,千方百计改善发展环境。20xx年在全省率先开展“解放思想,优化环境”大讨论,设立了市行政服务中心,着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20xx年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动,着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20xx年6月以来,主要在市直机关开展了效能建设活动,着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标;20xx年,在全市开展了“解放思想,科学发展”主题实践活动,着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题,为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展,市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示:对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%,评价为“一般”的占36%,评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%,“有所改进”的占64%,“没有改进”的仅占13%。总体上看,市直机关干部作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,社会反响也普遍较好。
与此同时,调研中我们清楚地看到,市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题,一些新的问题在新的实践中不断暴露出来,一些老的问题又以新的形式重新抬头,尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计,认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中,把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看,主要问题集中体现在以下四个方面:
一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中,有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然,市直机关有相当一部分干部开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时,精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦在感到提拔无望、进步受阻时,对凡是与自己利益无关的事概不关心,上班混日子、出勤不出力,缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急,但经办人漫不经心,对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事,只强调手续齐全,不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题,且对所需材料一次性告知不清,导致办事人费时费力、跑“冤枉路”,缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。
二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧,缺少创新锐气,满足于照本宣科地贯彻上级指示精神,习惯于依葫芦画瓢,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习,既没有系统的学习计划,也没有先进的学习理念,常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”,统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”,做几篇表面文章装潢门面,弄几下花拳绣腿哗众取宠,收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够,对国家和省市有关政策掌握得不深不透,向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时,甚至宏观政策已经出现重要转向,还抱着“老黄历”,人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划,有关经济主管部门没有紧盯形势变化,及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措,致使一些行业和企业盲然无措,对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区,总认为上级或者领导没有明确交办的事情,没有必要超前谋划、抢先一步,凡事有了政策精神等文件,有了文件等指示,有了指示等经验。反映比较集中的问题是,去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向,及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》,但市直有关部门没有出台具体的实施办法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文,采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的指标进行调查分析,认为**在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后,这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。
三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映,现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了,但事情仍是不好办,特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题,令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映,由于近几年实施多元化发展战略,企业进行了规模扩张,至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接,就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位,这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映,在一次办理有关项目手续中,按规定可以享受政府的收费优惠政策,当企业提出尽快办好有关手续的请求时,得到的答复是“慢一些可以优惠,快一点不能优惠”;紧接着该企业在办理另一手续时,由于管公章的经办人出差了,只好苦等了一个星期,企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映,他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议,发现说话算数的部门领导很少亲自参会,大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理,名为“并联”实则“串联”,只要有一个部门卡了壳,结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映,本来一件按正常程序能顺利办理的事情,企业一般办事员出面有时办不下来,企业老总得亲自出马才行,否则会指责老总“架子太大”而有意不给办;本来一件很急的事情,工作人员答复要30个工作日(服务期限)才能办结,但如果通过领导协调,5个工作日也能办下来,这证明期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说,同样的事情对重点骨干企业如此,要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上,不脱几层皮才怪。
四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率,奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”,甚至做出有损机关形象的事,不仅给政风行风建设带来负面影响,而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用,基层群众对此颇有微词。主要表现为:有的会风散漫,即使市委、市政府召开的重要会议,也假借各种理由不到会,即使到会了也往往坐不住、听不进,甚至中途溜之大吉;回去后以会议落实会议,会上讲得多,会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子,把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会,机关招待费居高不下,而在机关软硬件建设上却投入很少,行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹,上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被抛到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助长了城区玩风盛行,造成极坏影响。
以上这些问题,倘若不引起高度重视和切实解决,势必严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层干部群众的积极性,严重损害**的对外形象。
二、原因分析
市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社会环境方面的因素;既有队伍建设方面的因素,也有体制机制方面的因素。
其一,意识困惑:一些干部价值取向出现偏差,淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,大搞利已主义和本位主义,甚至把服务变成收费,变成捞取部门和个人利益的手段,个人主义严重,宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平,却把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强,把自己当作**发展的局外人,热衷于当评论员和裁判员,忘记了自己所肩负的责任,喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行,工作中求稳怕乱,动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了,但领导批字后就给办了;有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情,一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”,怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为,少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强,如果“一把手”能换位思考,想企业之所想、急发展之所急,整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。
其二,利益困扰:一些涉及部门利益的突出问题作祟,在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力,直接影响作风建设和投资环境的改善,比如有利于本部门的事情都争着去做,不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映,一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见的是河道维护费收取问题,该收费标准根据企业销售收入的‰计收,一方面企业发展越快收费就越多,势必影响企业实施翻番计划的积极性;另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价,十万元收费也可一万了事,这样既牵涉了企业负责人不少精力,又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题,如市政府已为某企业协调减免,但由于有关部门认为该收费属非行政性收费,作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定,一定程度上影响了政府的公信力。调研中,有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发,凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划,一律收取“宣传费”,否则就会封杀。由于舍不得“放权”,具有行政审批权的87个市直部门,入驻市行政服务中心的只有37个,其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好,基本实现“一站式”服务。当然,有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因,如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请,但目前仍只能进行预约服务。
其三,本领困乏:一些机关干部面临“本领危机”,机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍,啃知识老本,凭经验办事,其能力与所担负的责任不相适应,出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高,领导科学发展的能力不强,抢抓政策机遇的意识不浓,应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等,根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足,有的认为推进经济发展要解决的问题很多,抓作风建设作用不大;有的认为改善投资环境制约因素很多,短期内很难有明显成效;有的是领导促一下动一下,抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设,有的群众提什么意见就抓什么,被动抓作风;有的围绕如何少得罪人、少得不满意票,消极抓作风;有的怕失误、怕投诉,工作放不开手脚,片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端,关系不顺,职责不清,苦乐不均,必然导致推诿扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后,机关缺少干事创业的激励措施,干与不干、干好干坏一个样,干部的积极性受到严重挫伤。比如市行政服务中心少数窗口单位,相对于所属部门而言要求严、待遇低,机关干部不愿意去,有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数,更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。
其四,制度困境:一些规章制度的制订、执行和监督不到位,影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显,其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍,机关内部的制度要么落实不到位,要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中,各部门立足部门职能、履职问责等方面,出台了许多规章制度和工作守则,但在制定出台这些规章制度过程中,有的机关没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了制度建设成效。并且随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映,一些机关各项制度都很健全,重要的制度都挂在墙上,其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响,机关外部的作风建设监督机制不够健全,群众监督、新闻监督等渠道不够畅通,也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外,其他舆论监督作用发挥不够,部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。
三、对策建议
机关作风已成为横亘于**追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下,加强市直机关作风建设,是当前“保增长,保民生,保稳定”的迫切需要,是加快**发展必须面对、亟待解决的现实课题,也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题,加强作风建设,优化政治经济生态,为**追赶跨越提供重要保证。
一要强化学习教育,着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求,是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点,不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作,以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机,统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导,始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容,发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用,经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习,不断开阔视野、启迪思维,提升服务水平。要重视学用结合、学以致用,尤其要引导干部认真学习、准确把握_、_和省委、省政府新出台的政策精神,并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此,建议市委、市政府整合经济和研究部门力量,构建对上级决策协作联动、快速反应机制,确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天,就能拿出切合我市实际的落实措施,明确努力争取的方向,在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。
二要强化用人导向和舆论导向,着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关,大力推行竞聘上岗,同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制,引导干部坚持良好的作风、保持的状态。注重人文关怀,关注干部的成熟、成长、成功,帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者,格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20xx〕9号文件第十九条规定:“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标,主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式,强化干部的挂职交流和实践锻炼,不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力,让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验,大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗,使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”,推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼,帮助企业跑办项目,跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动,尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难,逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚,以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度,对作风优良、做出突出贡献的干部,广泛利用各种媒介进行大力宣传,营造风清气正的干事创业氛围。
三要强化绩效考核,着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风,在一定程度上是由于传统考核标准“过软”,缺乏有力抓手,难以充分调动每个人的积极性。为此,要进一步提升绩效考核内涵,健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重,评议内容要把市直机关服务企业和群众、提高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点,引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能,建立日常考核评议机制,把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系,实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合,每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制,明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任,对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的,从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议,对考核位次处于前十名的,给予物质和精神奖励;对考核位次处于后三名的,可派员深入该单位做深入调研,具体分析,据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”,要实行效能诫勉谈话。
四要强化监督查处,着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务,全面实行政务公开,扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔,还是土地使用、项目审批,只要不涉及工作机密,都要面向社会,把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众,切实将干部工作与部门权力运行情况,全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设,尽快解决中心选址建设问题,督促具有行政审批权的市直部门必须全部入驻,让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道,建立健全干部作风监督员制度,聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员,对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口,设立作风建设监督点,对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人,严肃查处违反纪律规定的行为,严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头,进一步整合经济110的力量,加强与市效能办的密切配合,切实加大对行政问责和反腐倡廉等有关制度的执纪检查力度,着力抓好明查暗访,跟踪督查问效,对破坏环境、影响发展的人和事,要重拳出击、坚决查处,决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件,并在新闻媒体公开曝光,真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤,让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心,齐心协力优化经济社会发展环境。
作风建设调研方案范文 第6篇
一、认真学习,提高认识
学习使人进步,这个“进步”首先是思想观念上的进步。我们目前面临的是知识经济的时代,终身学习的时代,只有学习,而且是持续不断的学习,我们才能发现别人的长处、自己的不足,才能打开思路,开拓创新,跨越发展。所以,持续不断的学习,是解放思想的首要环节,而且是不可逾越的环节。通过深入学习党的_、省市党代会精神;_同志在省委十一届三次、四次全会上的报告;王建华同志在市委十届三次、四次、五次全会、去年3月23日全市领导干部大会、今年4月9日全市领导干部大会上的报告;外地解放思想的新鲜经验等内容,使审计干部充分认识开展新一轮思想大解放活动是贯彻党的_精神、落实科学发展观的有力举措;是抢抓机遇、加快发展的迫切需要;是发展大城市建设的关键所在;是激发创造活力、建设高素质干部队伍的重要途径。迅速把审计干部的思想和行动统一到党的_精神上来,统一到省委_书记、市委王建华书记的讲话精神上来,统一到市委市政府关于开展继续解放思想大讨论活动决策和部署上来。把审计干部从重业务、轻理论的观念和思维模式中解放出来,把对审计工作的认识从单一的业务型理解,转到业务型与服务大局融为一体来理解,在解放思想中不断探索审计工作的内在规律,推动审计监督制度创新、完善和发展,在转变观念中不断丰富审计的内容和方法,以适应审计工作的新发展、新要求,用新思路、新方法、新举措来解决审计工作中遇到的新情况、新矛盾、新问题。教育引导广大审计干部职工树立开放意识、创新意识、争先意识、大局意识、服务意识,积极推动全市经济社会又好又快发展。
二、转变观念,增强意识。
思想是行动的先导。解放思想在不同时期有不同的内涵、任务。与过去不同,新一轮思想大解放的历史背景、时代特征和主要内容都发生了巨大变化。过去讲解放思想,主要是破除思想禁锢,解决“不敢”的问题;当前解放思想,是要解决“不会”的问题,解决好“为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”的问题。_和总理对*战略区位给予了充分肯定,极大地提升了*的发展定位;省委提出举全省之力振兴*,对*的发展给予了政策、资金、物资等多方面的支持;崛起腾飞中的*能否抓住新一轮思想解放蕴含的重大机遇,实现全市的科学发展、跨越发展,作为经济监督机关,必须转变思想观念,牢固树立审计就是服务的观念,把解放思想大讨论活动引向深入。一是增强为被审计单位服务意识。正确处理与被审计单位之间的关系,改变其“审计是找麻烦”的对抗性心理,多作换位思考,以推动整改为目的,实现文明审计,增进与被审计单位之间的和谐;对被审计单位在会计核算、财务管理、内控制度等方面存在的薄弱环节,按照一审二帮三促的原则,出具审计意见书(审计报告),提出改进意见和建议。针对被审计单位资金使用容易混乱的实际,及时提出审计意见和建议,帮助他们健全与完善各项管理制度和工作规范。二是增强为政府宏观决策服务意识。要突出效益审计的理念,加强对财政制度改革措施实施的效果,以及财政资金使用效益的监督,加大对财政投资项目资金的跟踪监督,避免造成财政资金损失浪费,促进财政资金使用效益。上半年在重大项目投资跟踪审计中,审计人员针对施工单位方案不科学,造价过高的情况,结合实际,反复调研,提出了切实可行的施工方案与合理的造价,既为政府减少了损失,又为政府节约了投资资金,得到了政府的认可,至目前为止,全局共审减工程款亿元,审减率达。在平山花园安置小区投资审计中,仅提一条建议,就为政府节约资金达400万元。三是增强为群众利益服务意识。要关注群众关心的热点难点问题,以审计工作来维护群众切身利益。围绕“三农”问题,加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计和审计调查力度,保证政府惠民涉农政策措施的有效实施;围绕维护群众切身利益,加大对农保补贴类资金的审计和审计调查力度,确保涉农专项资金按时、足额发放到农民群众手中;抓好五项社保基金和住房公积金审计监督,确保职工生活、就医和住房保障工作;抓好体育彩票和福利彩票资金审计,确保公益彩票资金安全,规范使用。
三、把握重点,争先创新
争先创新是市审计机关今年初提出的工作目标。争先就是要正视自身不足,取人之长,补己之短,以先进的兄弟审计单位为标杆,迎头赶上,创新是事业发展的动力之源,是解放思想的本质要求所在。争先必须创新。实践证明,创新则兴,守旧则衰。新一轮思想解放的深入,必须始终坚持以创新为导向,勇于创新,善于创新,始终保持与时俱进的创新思维,才能永不自满、永不懈怠,才能获得源源不竭的发展动力。我市“一体两翼”、“一心三极”的发展战略强势启动,国际性海滨城市的建设框架全面铺开,迫切要求全体审计人员解放思想,紧跟国际国内和周边地区的竞争态势,从经验主义、条条框框的束缚中解放出来,学会辩证的思想方法,学会用发展的观点看问题,始终在思想观念上保持创新的活力,努力为全市科学发展、跨越发展保驾护航。
一要创新审计理念。通过解放思想,理清思路,确立民本审计、效益审计、责任审计理念,充分发挥审计在维护经济秩序、构建和谐社会中的作用,做到“三破三立”:要破除专注微观、就事论事的思维定势,树立胸怀全局、服务跨越发展的宏观视野;要破除单纯查错纠弊的狭隘观念,确立真实、合规和效益并重的工作目标;要破除盲人摸象、凭经验查账的落后习惯,建立总体把握、系统分析的整体模式。努力在依法审计上见能力,在服务大局上见意识,在围绕中心上见态度,在突出重点上见眼光,在求真务实上见精神;在审计工作实践中,要注意体现整体性,强调宏观性,注重效益性,发挥建设性,增强创造性。
二要创新审计手段。加快计算机管理系统和计算机审计现场实施系统的建设运用,探索完善信息化条件下的新手段、新方法,提高审计效率和质量,尽快赶超全省信息化建设和计算机审计先进水平。从省厅对各省辖市计算机审计应用情况的评比结果来看,我市计算机审计工作形势严峻:AO应用案例少,被省厅采用的专家经验就更少,存在主要问题是固步自封,认为计算机审计是年轻人的事,老同志毋须学,或学也学不会;错误地认为计算机审计是个别同志的事,与我无关系,至于实际工作,我自有我办法,比他用计算机还便利;过分强调教育培训而忽略和放松了探索实践,计算机软件应用水平较低,审计经验还比较欠缺。计算机是现今时代审计人员的常用工具,必须学通学好。广大审计人员要排除畏难情绪,老同志老领导,要解放思想,缓解抵触情绪,年青同志更要端正态度,虚心学习。
三要创新审计管理。坚持以审计质量为生命线,完善落实审计质量控制制度,加强对审计计划、项目预算、审计实施、审计处理等全过程的管理,促进审计工作的规范化、科学化,加快传统审计向现代审计的跨越。整合审计资源,优化人员、技术、知识、信息资源效能;加强质量控制,实现项目控制全程化、操作规程标准化、定性定量准确化、经验推广及时化;构建审计文化,重视精神层面的建设,以人为本,激发创造活力,实现人的全面发展;健全考核激励机制,培养审计干部能干事、会干事、干成事。
四要创新审计内容。着重安排财政专项支出、公共支出、民生支出、环保支出、重点建设支出等审计项目。把内容创新放在审计创新的突出位置上,深化效益审计,向管理、决策、制度跟踪问效。找准与政府中心工作的结合点和切入点,明确审计目标,突出审计重点,并确保工作成效,在服务*经济社会发展中发挥四个方面的作用。首先加强财政审计,做财经秩序的“监督员”。以科学发展观统领审计工作,加强财政资金、政府非税收入审计,规范部门、单位财政收支管理,促进节约型社会建设;加强公共财政支出审计,促进建立公共财政体制;加强专项支出和重点支出审计,促进提高财政资金效益;加强财税政策和调整经济结构支出审计,在推动科学发展方面发挥审计的建设性、促进性作用。其次关注民生,做构建和谐社会的“剂”。积极履行审计职责,以维护广大人民群众的根本利益为目标,加强对教育、医疗、卫生、住房、社会保障、扶贫、抗震救灾等民生资金的审计,严肃查处损害百姓切身利益的违法违规问题,促进党和政府有关民生政策措施真正落到实处,保障群众利益,让人民群众更好享受改革发展成果。第三要加强经济责任审计,促使领导干部做科学发展、跨越发展的“排头兵”。进一步深化党政领导干部经济责任审计,对重大经济决策、重要经济政策法规执行、重点资金和资产管理等情况进行审计,客观反映领导干部任期经济责任、管理能力和决策水平,为加强领导干部管理监督服务,促进领导干部积极贯彻落实市委、市政府的决策部署,做践行科学发展观的“排头兵”。第四要加强环保审计,做可持续发展的“保护神”。加强对环保资金筹集、管理和分配情况的审计,加强发展循环经济方面的支出和生态环境支出审计,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
四、强化作风,打造队伍
解放思想,发挥审计监督职能,助推全市科学发展、跨越发展,必须打造一支素质过硬的审计队伍。随着改革的不断深入,国家赋予审计监督的职责越来越重要,工作任务越来越艰巨,对审计工作的要求也越来越高,要履行好审计监督职能,就必须加强作风建设,建设一支高素质的审计干部队伍。
一是抓“龙头”,建设高素质的领导班子。党的_指出:“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子是干部队伍的“龙头”,“龙头”的引领作用发挥得好,才能激发整支队伍的战斗力,增强凝聚力和向心力。
二是抓本领,造就一批业务过硬的精兵强将。首先要抓好审计人员业务知识的更新和提高。在世界科技发展日新月异、经济突飞猛进的今天,如果审计人员不及时学习掌握新知识就跟不上时代的步伐,审计工作要创新发展,为经济建设服务将是一句空话。其次要抓好学历教育与业务职称考试为主的继续教育。审计机关是高层次综合经济监督部门,涉及的部门多、行业广,要求工作人员有较高、广博的文化科学知识和业务能力,必须舍得花本钱,加大人才培养力度。第三是抓岗位练兵,从实践中锻炼提高。要坚持理论与实践相结合,有计划地对审计人员轮岗,压担子,承担主审项目,促使他们多学习、多接触审计对象,以提高工作适应能力,使每个审计人员都成为精兵良将。
作风建设调研方案范文 第7篇
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,现提出20*年市体育局作风建设工作意见,请认真贯彻落实。
20*年市体育局作风建设指导思想,以党的_精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务又好又快发展为主线,以开展“优质服务推进年”活动为抓手,以服务基层、服务民生为重点,创新举措,破解难题,强化实效,全面实现效能提速、服务优质,为建设“体育强市”,建设南京更高水平的小康社会目标提供更加有力的保障。
一、围绕为民办实事,进一步提升人民群众的满意度
民生是根本,是社会发展的基础。体育要以落实民生指标、提升幸福指数为出发点,把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点,使全体市民共享体育发展成果。
第一,要大力弘扬务实为民的作风。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决抵制拜金主义、享乐主义之风,始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣,把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。要坚决反对各种脱离群众的形式主义、,坚持脚踏实地、埋头苦干,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,时刻把人民群众的需求挂在心上,真正做到执政为民。
第二,要加快落实体育惠民的举措。根据市委、市政府确定的年度为民办实事项目,重点围绕落实“五有”要求,制定针对性、时效性、普惠性更强的年度为民办实事项目。有关责任部门要明确责任,严格按标准和时间节点完成办实事任务。在原有工作的基础上,继续做好与群众利益有关的各项体育工作,特别要做好全民健身工作,进一步提高人民群众的幸福感和满意度。
第三,要努力减轻基层负担。走出机关,深入基层,了解实情,解决困难,变领导为指导,变管理为服务,努力当好基层工作的指导者和服务者。针对基层反映的会议多、台帐多、指标多、检查评比考核多等问题,进一步完善各种考核评估方案,制定更科学的考核办法和标准,激发基层的工作积极性,减少基层的工作量,让基层能把更多的时间和精力投入到为民服务的各项工作之中。
二、围绕提升效能,突出重点环节,进一步提高机关行政效能
机关及其工作人员是国家意志的代言人,是行_力的执行者。机关行政效能如何,直接影响经济社会发展的进程。
第一,要强化行政执行力。按照市委、市政府的要求,进一步强化政府权威,做到下级服从上级。上级决定的事项,下级要坚决执行,绝不能推诿、扯皮,更不能从自身利益出发,有利的加以执行,不利的加以抵触,也不能遇到难题就停滞不前。在执行过程中遇到新情况、新问题,要积极主动加以解决,解决不了的也要在坚决执行的基础上向上级反映情况,而不能借机不予执行,更不允许自行其事,不负责任的乱执行。
第二,要切实整改作风建设方面存在的问题。针对去年机关作风和处室作风评议过程中群众提出的意见和建议,以及机关、直属单位、区县体育局3个座谈会上提出的意见和建议,认真研究和思考,采取切实措施,抓好整改落实,促进机关作风有明显改进。有关处室和单位要逐项逐条列出整改计划,特别要把几年来群众反映的共性问题和重复反映的突出问题作为重点,有针对性地制定具体措施,下决心加以解决。局“一抓三负责”领导小组将根据情况,对机关处室和有关单位作风建设整改情况进行督察和检查,确保整改措施落实到位。
第三,继续深化机关处室作风建设。机关处室是承上启下的重要环节。在去年处室作风建设的基础上,今年将以提高执行力为重点,深化重点处室和重点环节的作风建设,继续推行机关处室工作目标责任制。要强化工作落实的力度,抓住不落实的事,盯住不落实的人,切实解决中间梗阻、政令不畅等问题,提高机关服务发展、服务民生的整体水平。
第四,切实提高机关办事效率。今年是权力阳光运行机制建设的“巩固提高年”,要以构建权力阳光运行机制为契机,充分运用现代信息技术手段提高行政执行力,重点围绕提高应用能力,深入行政审批制度改革,不断提高机关办事效率。机关处室间要加强沟通协调,有效整合机关服务资源,减少内耗,努力提高机关整体行政效能。探讨和建立符合体育系统的能级管理、绩效考评管理体系,全面提高全系统工作规范化、制度化、科学化程度。
三、围绕完善机制,强化目标责任,进一步打牢机关作风建设基础
作风建设是一项系统工程,必须常抓不懈,并在完善长效机制和构建制度体系上下功夫,才能真正打牢机关作风建设的扎实基础。
第一,要坚持落实机关作风建设人人有责的责任体系。加强机关作风建设,关键在领导干部、重点在责任落实。市体育系统作风建设在市体育局党组书记、局长的领导下进行,分管局长按照分工抓好分管部门的作风建设,基层单位党政主要负责人、机关处室负责人“一岗双责”,建立完善一级抓一级、人人有目标、层层有责任的责任体系。各区县体育局也要高度重视本部门的机关作风建设工作,切实改变机关作风,重点要抓好市运会赛风赛纪。领导干部要坚持以身作则,率先垂范,凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。
作风建设调研方案范文 第8篇
编者按:我局主要从倾听群众呼声认真自查自纠和真正转变作风认真承诺践诺,以及办实事解民忧注重身体力行四个方面结合工作实际,以“转变干部作风,创新监管方式,推动科学监管”为主题,以“解决突出问题,确保人民群众的饮食用药安全”为目标,深入扎实地推进干部作风建设年活动,干部作风明显好转,服务水平显著提高。
一、倾听群众呼声认真自查自纠。一是广泛征求意见。我们采取设立意见箱、开通征求意见专用电话、发放信函、表格、传真、问卷调查等方式,以领导班子及成员作风为重点,开展了向群众广泛征求意见建议活动。共收到信、函、表格、传真、调查问卷60余份。经过梳理征求到的意见建议共计5条,涉及工作作风、监管工作、队伍建设、便民为民四个方面,领导班子针对征求意见情况逐条进行研究,修订完善了3项制度,制定了5条措施,问题均得以解决。二是领导干部深入基层调查研究。**年局领导共下基层调研160余人次,涉及到药品生产企业1家,药品经营企业80家。对全县药品经营企业做到了全覆盖多层面调研,共写出调研报告3篇,并根据调研发现的问题及时修改了局工作方案。三是开展民主恳谈活动,广泛征求意见建议。对征集到的5条意见建议,逐项进行研究并加以解决,及时反馈。四是认真自查自纠。认真查找受理、变更事项中程序是否合理、效率是否低下、服务态度是否热情、是否存在吃拿卡要问题,限时办结是否落实,是否有乱收费等问题,对发现的问题逐项制定整改措施认真加以整改。新晨
二、真正转变作风认真承诺践诺。目前在公开的八项承诺事项中达到了100%践诺,做到了24小时接受群众举报、投诉;对生产、销售假劣药品重大案件,县城内均在半小时内执法人员到达现场;零售药房批准筹建初审、变更事项由法定30个工作日提速为5个工作日。机关工作作风明显转变,执法人员的综合素质普遍提高,服务态度端正、工作方法创新、办事环境优化、办事效率提高的局面已经形成。
三、办实事解民忧注重身体力行。一是雪灾见真情。雪灾发生后,局党组在第一时间召开会议,立即抽调4名业务骨干,局领导带队深入受灾企业现场调查,指导并帮助企业修复仓库约400平方米,挽回经济损失近10万元。二是“三化”帮扶暖人心。我局先后三次协调有关部门帮扶盘口村申请所需补助资金,发动群众净化街院和村庄绿化,改善了该村的生产生活条件,用真情温暖了这个偏远山村人民的心。
今后我们要在完善长效机制基础上积极探索食品药品监管新模式、新手段,确保人民群众的饮食用药安全。在强化服务意识提高服务质量上下功夫。在推进党风廉政建设上下功夫。在加强监管队伍和监管能力建设上下功夫,以实际成效取信于民。
作风建设调研方案范文 第9篇
一、*区干部作风建设基本情况
近几年来,*区高度重视领导干部作风建设,从20*年起,通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动,从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识,机关干部作风有了较大程度好转,群众满意度逐年上升,干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情,形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。
一是狠抓了细节管理,注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实,制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求,制定了具体的惩处措施,通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访,对全区各乡镇、街道,区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查,对违反有关规定的单位、个人的实名曝光,从细节处抓干部作风养成,全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变,服务意识和办事效率上有了明显提高。
二是狠抓了制度建设,提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节,将20*年确定为“政府效能建设年”,围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标,制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法(试行)》等五个配套制度和相关规定,印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》,大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度,将效能建设考评列入全区年度目标考核之中,制定了相应的奖惩措施,建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新,讲发展、敢负责,讲民生、敢作为,讲落实、敢碰硬的良好作风。
三是狠抓了用人导向,打造过硬队伍。倡导正确的用人导向,坚持在工作一线发现干部,着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展,看谁争先进位步伐快;部门比服务,看谁优质高效评价高;企业比贡献,看谁做大做强纳税多;党员干部比作为,看谁干事创业本领强的“四比四看”活动,带动了党员干部作风大转变,“干事业有激情,干工作有热情,待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位,形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。
四是狠抓了服务意识,倾情关注民生。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心,围绕10件实事和群众最关心的热点难点问题,组织党员干部深入基层,问需于民、问计于民、问情于民,动员党员干部带案下访、主动约访,妥善处理好改革发展中的土地征用、城市拆迁、单位改制、劳资纠纷、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决群众住房难、行路难、看病难、上学难、保障难等实际问题。一些单位还建立了网上查询、投诉系统,向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等,接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌,将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示,提高行政行为透明度,极大地方便了办事群众,群众对党和政府的满意度有了较明显提高
五是狠抓了建效结合,推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念,把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制,严格落实责任,先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战,有效地促进了经济社会各项事业的快速发展,生态建设实现了历史性突破。面对金融危机,组织百名干部下企业进行帮扶,让干部在帮助企业发展的实践中,亲身体验企业经营发展面临的困难,使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。
二、*区干部作风建设方面存在的突出问题
总的看来,*区干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:
一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看,这些问题更应引起我们的高度重视。
二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。
三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现,也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在:机关的文件多、会议多、讲话多,深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少;有些机关部门不主动研究工作、创新思路,而是热衷于搞目标考核,把工作向基层推。据统计,每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项,包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等,有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核,村居干部工作机关化,群众意见较大;有的机关部门把脱离实际,别出心裁作为创新,出台的措施办法不符合基层实际,使基层无所适从;少数领导干部下基层调研,提前通知安排,要基层提供各种汇报材料,调研只是蜻蜓点水式的作秀,既不身入也不深入,没给基层解决一个实际问题,从而失去群众对领导干部和机关组织的信任;有的机关部门办公室墙上挂满了牌子,看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新,但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施,而是从互联网上下载,照搬照抄,图文并茂看似好看,但与单位具体工作任务、*区发展要求相脱节,仅作表面文章,对推进工作没有一点实际价值。
四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部,领导能力不强,领导水平欠缺,对本单位本部门工作心里没底,业务不熟悉,缺乏长远计划和近期目标,对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑,不善于系统思维,不主动研究、谋划工作,还听不进不同意见,不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距,导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节,严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。
五是领导干部领导作风方面的突出问题
领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合不协调,班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面,民主集中制贯彻执行不力,党组织监督作用发挥不够,“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定,而是一把手直接拍板,出了问题没有人敢于负责,以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴,不讲究领导艺术,一味下死命令、压硬任务,对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够,缺乏人文关怀,导致部门职工工作积极性不高,甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取,境界不高,热衷于迎来送往,搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些,都是与科学发展观要求相悖的,必须认真加以整改。
三、认真贯彻落实科学发展观,进一步加强干部作风建设的对策
全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入,为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光政务,将干部作风置于群众的监督之下。
(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设
作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。
一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的.基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。
(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制
制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人,最核心是用制度管领导干部,通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关作风建设。
一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“四定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象,真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。
二是健全责任落实机制。加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任分级负责机制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制,形成一整套推进工作责任落实的运行机制,
三是健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。
四是健全行政问责制度。建立行政问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高行政效能、效率和效果。
五是建立面向社会的快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限,对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造,探索实行职能有机统一的大部门体制,减少层级管理,最大限度地提高行政效能,降低行政成本,同时,就涉及多部门处理的事务,建立经常性的联席会议制度,实行部门联动,快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。
作风建设调研方案范文 第10篇
(一)指导思想
按照科学发展观的要求,全面贯彻落实党的_、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神。坚持工业立区、项目强区,紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”达到两个确保”确保主营业务收入两年翻一番,确保财政收入三年翻一番)力争实现“主营业务收入150亿元,增长50实现工业增加值42亿元,增长完成财政总收入亿元,增长41推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵,努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”工作目标,以“转变机关作风,提高行政效能”为主题,采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法,切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在具体问题,为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”工作方针,持续深入推进机关作风建设,健全完善机关作风建设长效机制,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展,促进社会和谐。
(二)目标任务
通过开展机关作风建设活动,进一步转变政府职能,力求实现依法行政和社会管理水平明显提高,公务员队伍的法规意识进一步增强,行政投诉和行政错案逐步减少,机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升;力求实现社会服务水平明显提高,机关的服务职能更加明确,领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强,各行业服务体系健全、责任明确、科学简便,特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质;力求实现廉政勤政水平明显提高,公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强,机关的工作生活秩序得到全面规范,各项管理制度得到落实,全体工作人员的积极性、主动性得到增强,工作懒散、不作为的现象得到根除,部门和行业不正之风得到较好遏制,利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。
二、总体安排和方法步骤
1、学习发动,提高认识。召开动员大会,按照《关于开展创业服务年活动实施方案》(抚金发[2010]3号)的相关规定,各镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员会,动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神,学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划,相对集中时间,采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习,使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势,明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性,更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识,从而更好地服务社会、服务群众、服务企业,为推动开发区赶超发展作贡献。
3、建章立制,总结提高。各镇(街道)、各部门、各单位要在全面整改的基础上,建立健全长效机制,一要根据本级工作职能,修订完善相关的工作制度,明确职责、任务、程序等;二要围绕日常管理,修订完善相关的管理制度,明确法规纪律、义务等;三要围绕检查监督,修订完善相关的督查制度,明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题,在整改中逐项逐条进行修订完善,在制度建设上有明显提高。
对本次机关作风建设活动的情况,各单位要适时召开专题会议,认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足,并制定相应的整改措施,作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后,各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程,成立相应领导机构,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制,确保完成机关作风建设各项任务。那一世
(二)加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查,组织有关人员组成督查组,到各单位进行指导、督查;设立投诉中心,公布投诉电话,建立投诉网络,受理对机关作风的投诉,负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容;组织开展明查暗访,对发现的突出问题严肃处理,公开曝光;充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用,组成若干小组,到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查,督促搞好整改;利用新闻媒体,开设以机关作风建设为主题的社会论坛,开辟专栏,做好全过程的宣传报道工作,大力宣传先进典型;对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的,抓住典型,公开曝光,严肃追究纪律责任。
作风建设调研方案范文 第11篇
(一)继续深入学习贯彻_和总理视察广东的重要讲话精神、学习贯彻落实省委九届二次、三次全会的精神、继续学习《机关作风建设年活动学习教育读本》.
(二)用三节时间上党课,具体时间另行通知。
1、张学军检察长讲_与时俱进与''''三个解放出来''''_
2、梁德标副检察长讲_''''第一要务''''和''''三个一切''''_
3、欧名宇组长讲_''''两个务必''''和''''八个坚持、八个反对''''_。
二、查摆问题的内容
在敞开大门、查找问题时,要根据检察工作的特点,主要应查找在执法观念、执法作风和执法纪律方面存在的问题。进行_十查十看_:
一查对待群众来信来访的态度,看有无_冷、硬、横、推_的现象;
二查对民营企业的态度,看有无增强依法平等保护的观念;
三查与企业的关系,看有无吃、拿、卡、要的现象;
四查办案中有无吃请受礼情况,看有无以案谋私、以案谋钱的违法犯罪行为;
五查对犯罪嫌疑人监视居住的情况,看有无不交公安机关执行的情况;
六查执行办案时限的情况,看有无超期羁押的违法现象;
七查文明执法情况,看有无刑讯逼供等违法现象;
八查办案暂扣款的管理情况,看有无贪污、挪用、丢失等现象;
九查执行_办公十不准_的情况,看有无违反办公秩序的现象;
十查办公楼、干警宿舍区的安全保卫、卫生、消毒情况,看有无不安全因素或防治_非典_不力的现象。
通过群众性的_十查十看_活动,发现问题及时整改,边整边改,未整先改,不要把整改工作都留到第三阶段。以上可以概括为第二阶段的_十查十看三改_。(_三改_就是及时整改、边整边改,未整先改)。
三、查摆问题的途径和方法
要敞开大门,广开言路,畅通意见的渠道,查找问题,。
(一)深入基层调查研究。检察长按照分管的片,带队深入基层院开展调查研究,面对面地听取市、县(区)院的意见和建议,并从基层院存在的突出问题中查找自身存在的问题。
(二)争取上级领导的指导。主动征求高检院、省人大、省政协、省委、省府等上级部门的指导性意见。
(三)上门征询意见。各处世要主动走出去,听取与检察工作紧密联系的相关部门如公安、法院、司法厅、政法委等单位对检察院的意见和建议。
(四)发征求意见函。要将_十查_的内容设计成表格,向特约检察员、专家咨询委员、来访的群众、办案的律师、当事人等发放,认真分析回收的意见。
(五)召开座谈会,拟召开青年、妇女、转业军人等多层次的座谈会,征求广大干部职工对机关作风的具体意见和建议。
(六)召开民主生活会。
1、班子带头查。党组要召开民主生活会,开展批评
和自我批评,自觉查找作风方面存在的问题和不足,明确努力方向。
2、各处室要召支部开民主生活会,认真做好本处室
存在问题的排查工作,鼓励处室之间以适当的形式互提意见,形成互相帮助、共同查摆的良好氛围。
(七)设置意见箱。开展提合理化建议活动,欢迎广大干部职工包括离退休老干部提意见和建议。
三、具体要求
(一)处级干部要结合实际,写出3000字以上的心得体会文章。于6月15日前报机关党办。
作风建设调研方案范文 第12篇
自20*年工经委组建以来,针对新单位、新职能、新形势,以“狠抓学习、改进作风、搞好服务、提高效率”为目标,在全委上下广泛开展创建学习型机关活动,做到了“三个到位”,搞好了“四个落实”,实现了“五个转变”,同时,我们深入开展了先进性教育、讲正气、树新风、工作日午间禁酒、学习_精神等活动,努力营造转变干部作风的浓厚氛围,从而有力促进了全委各项工作的开展,较好地服务了全县工业经济的发展。
(一)以学习促工作,全面提升服务水平
在20*年6月,我们以“狠抓学习,改进作风”为目标,开展了创建学习型机关活动,做到了“三个到位”,即:思想认识到位、组织领导到位、计划安排到位。搞好了_四个落实_,即:学习时间落实、学习内容落实、学习制度落实、考核机制落实。通过这些措施的落实,取得了显著的效果。首先是学习风气实现了转变。大家变被动学习为主动学习;其次是思想作风实现了转变;再次是工作作风实现了转变。“机关就是服务”已成为班子成员的共识,都树立了工作至上的观念,都能尽心竭力为企业办实事、办好事。我们的学习做法被睢县工作信息20*年第28期以《睢县工业经济委员会以学习促工作全面提升服务水平》为题,刊登了专刊。
二)各项规章制度健全,干部工作纪律明显改善
为切实转变我委干部工作作风,一是制订了学习制度、考勤制度、各股室岗位职责等,委领导对工作纪律和上下班情况进行检查,大家普遍感到目前迟到、早到、串岗、玩扑克、下象棋等现象不见了,干部工作纪律明显感到改善了。二是狠抓落实,严禁工作日午间饮酒工作成果丰硕。根据县委、县政府要求,我委作出了严禁工作日午间饮酒的规定,并成立了以主任袁东风为组长、纪检组长王春英为副组长的禁酒领导组。领导组精心组织,狠抓落实,通过召开专题会议、制作禁酒警示牌、组织签名活动,营造了浓厚的禁酒氛围。通过严禁工作日午间饮酒,我委的工作作风明显好转,工作效率明显提高,无一人因违规受处分,树立了机关工作人员的良好形象。
(三)强化服务意识,为企业解决实际问题
目前,我委机关干部深入企业服务,帮助企业解决实际问题,逐步形成了制度化和经常化。20*年3月4日上午,为使我委全体干部职工切实掌握全县现有企业的建设及运行情况,进一步增强对企业的服务意识,主任袁东风同志带领全体干部职工先后到县工业园区、董店乡等一些规模较大的企业进行调研。
首先在工业园区管理中心副主任付建军同志的陪同下,先后到永佳化工集团、河南天信拉链有限公司、九阳食品加工厂、中宇马具服饰有限公司、恒世奇服饰有限公司、诺尔斯服饰有限公司等一些企业进行了调研。通过参观走访,全体干部职工认为工业园区内的企业:一是规模大,起点高。如广东沃尔玛服饰有限公司投资5000多万元的诺尔斯服饰有限公司,建筑面积17000平方米,主要生产世界杯、奥运会球迷服等体育服饰产品,产品主要出口英国、美国、澳大利亚等国家,年产值可达1400万美金;二是项目多,前景好。目前已入驻企业有久芳实业(商丘)有限公司、安琪酵母(睢县)有限公司、河南恒世奇服饰有限公司、恒盛纸业河南有限公司、中宇马具有限公司等15家企业。
随后到河沿养鸡场和汤庙食用菌种殖基地进行调研,当全体干部职工看到畜禽业和种植业规模大、效益好,发展速度快,大家认为,这不仅充分利用地方资源优势,而且解决了农村富余劳动力就业问题,为地方经济发展注入新活力。
通过这次参观调研,使同志们不仅开扩了视野,深入了解了睢县民营经济发展现状,而且大大增强了同志们为企业服务的意识。
二、存在的问题
我委积极参与全县组织的一系列干部作风整顿活动,使我委干部职工的精神面貌发生了新的变化,整体素质有了很大提高,但也存在着许多问题。
(一)部分干部学习还不够深入,调查发现部分同志对学习制度流于形式,被动应付,不能够主动学习。
(二)虽然制订了考勤制度,但没有根据考勤结果进行奖惩,致使考勤制度形同虚设。
(三)服务企业的意识有待进一步加强。
三、思考和建议
作风建设调研方案范文 第13篇
第一阶段:宣传发动、学习调研
1、综合利用横幅、标语、宣传栏、电视公益广告等宣传形式在全县范围内组织开展“作风建设年”活动环境氛围宣传。
2、在《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网统一开设“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,分阶段跟踪采访、报道“作风建设年”活动和领导干部“树新形象、创新业绩”主题实践活动。专题、专栏下的子栏目由各新闻媒体根据需要自行设计。
3、指定学习篇目、编发“作风建设年”活动相关辅导材料并督促检查各乡镇、街道、部门组织开展专题学习。
4、配合“正风气、促和谐、争崛起”大讨论活动,指导开设《市民论坛》互动节目,发动群众为机关找问题,开通民意诉求渠道,实现官民平等对话、良性互动。
5、编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动第一阶段动员部署、学习调研、征求意见等面上活动开展情况。
第二阶段:剖析整改、建章立制
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第二阶段的面上开展和组织督查等情况,重点选择一些反面典型进行曝光、追踪报道和新闻回访。
2、在*新闻网组织开展“网民评议机关作风”公众投票活动。在全县各乡镇、街道、部门倡议开展“作风建设年”优质服务月活动。
3、筹备、组织“机关作风建设纵横谈”征文比赛或“作风建设、从我做起”主题演讲比赛。
4、继续编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动剖析整改、建章立制阶段的工作经验和动态信息。
第三阶段:督促检查、总结提高
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第三阶段的面上开展和组织督查等情况,重点对各乡镇、街道、部门整改情况和活动成效进行公众评议。
2、配合创建和评选人民满意机关工作,在全县组织开展“作风建设年”十佳(机关、中层干部、普通办事员)评选活动。
作风建设调研方案范文 第14篇
一、健全“三大体系”,为推进“品牌兴市”战略提供良好机制
坚持把“品牌兴市”活动作为推进工业立市战略的重要依托,积极履行质量兴市领导小组办公室职能作用,切实加强对全市质量工作的组织协调与指导督查,使“品牌兴市”活动成为经济社会健康、持续、快速发展的有力助推器。一是进一步健全“品牌兴市”活动的组织体系。年初,积极协助市政府召开了一年一度的质量工作会议,明确了全年质量工作目标和任务,与各镇(街道)签订了年度质量工作目标责任书。结合我市实际,调整了镇(街道)质量目标考核细则,进一步强化内部责任的分解、落实,重点突出品牌建设、食品安全和特种设备安全等3个方面,并合理设置考核分,切实增强质量目标考核体系可操作性。“品牌兴市”活动得到了各地政府的高度重视,太平、泽国、大溪等镇(街道)分别制订了实施方案,建立组织机构,落实责任。在*市质量工作会议上,我市泽国镇、石塘镇等2个镇荣获了质量工作先进单位称号,5名质量工作先进个人受到表彰。鉴于人动,协助各镇(街道)对专职质监员进行了重新明确,并先后2次组织各镇(街道)质监员到*市委党校和*市委党校进行集中培训,对村级和重点企业的质量协管(管理)员队伍进行了调整充实,进一步规范了基层质监队伍的规章制度,从而使质量监管的触觉不断延伸、领域不断拓宽、盲点不断消除,真正构建起横向到边、纵向到底的组织体系。二是进一步健全“品牌兴市”活动的政策体系。年初,在我局的积极建议下,市政府对质量工作突出的泽国、太平、大溪、箬横等4个镇(街道)进行了通报表彰,并拨出230万元专项资金对荣获出口免验企业、国家免检产品、省名牌产品的企业进行了表彰奖励。同时,建议市政府将质量工作经费纳入政府预算,首创开展创建质量先进镇(街道)活动,得到市政府的高度重视,以温政办发〔20*〕13号发文,考核项目涵盖了经济增长质量、质量安全、名牌战略等9个方面,考核结果将成为衡量各镇(街道)经济发展态势的一个重要依据,通过有效的激励,极大地促进各地政府以及广大企业对质量工作的责任意识和赶超意识,使“品牌兴市”活动的各项政策措施得以深入实施。三是进一步健全“品牌兴市”活动的舆论体系。为不断扩大“品牌兴市”的社会影响力和社会知名度,今年对宣传工作进行了专题策划,主动邀请市级有关宣传部门,就加强“品牌兴市”活动的宣传进行专题研讨,出台了《*市质监工作宣传报道奖励办法》,积极鼓励社会各界新闻从业人员加强对“品牌兴市”工作的宣传,实施分等级奖励,最高奖励每篇达到1000元。充分运用省级监督抽查合格率、质量指数等产品质量评价指标,认真客观地分析研究区域经济总体质量水平和各主要行业质量状况,提出促进产品质量提升的对策措施,形成质量形势分析报告,以《质量内参》的形式刊发,从而有效地为各级政府制订政策和实施宏观调控提供了决策参考。为使社会各界准确了解质监工作动态,全年共编发工作信息简报24期,并印发至各有关单位。同时,积极开展各类主题宣传活动,先后通过在“3·15”前后开展街头咨询活动和系列执法行动;在“质量月”活动中开展了多场《特别规定》宣贯会和质量知识竞赛;在“标准日”期间举办标准研讨交流会;在“9·9”眼镜配镜计量日开展了“三免”活动。据统计,共计发放各类宣传资料8600份,接受市民咨询达1320多人次,举办各类培训班、宣贯会17次,培训1663人次,被各级新闻媒体和内部信息录用稿件856篇,从而进一步营造了“以质取胜、品牌兴市”的良好氛围,扩大了质监工作的社会效应。
二、实施“三大战略”,为推进经济发展方式转变提供良好基础
坚持以结构调整推动产业升级,把名牌振兴战略、技术标准战略、节能减排战略作为质监事业服务经济发展的核心,通过争创具有较强市场竞争力的名牌、制订国内一流、国际先进的技术标准、开展节能降耗减排活动,实现经济发展方式新的突破。一是推进名牌振兴战略,打造品牌产业群体。坚持把名牌培育作为增强自主创新能力、建设创新型城市的重点工作来抓,先后制订了20*-2009年名牌培育滚动计划和《20*年名牌产品重点培育工作实施方案》,通过扶优扶强、分类指导,鼓励和引导具有创牌基础实力的企业争创各级名牌产品,继*市爱仕达有限公司的压力锅9月份荣获中国名牌产品称号后,又新增国家免检产品4个,浙江省名牌产品3个,预计新增*市名牌产品14个。目前已累计创建中国名牌产品3个,国家免检产品23个,浙江省名牌产品25个,预计*市名牌产品将达到46个。同时,深化质量提升品牌培育工程,确定水泵、空压机等两个支柱行业为20*年质量提升品牌培育的重点行业,充分发挥支柱行业集聚效应,发展品牌簇群,并以行业协会名义制订了实施方案和质量诚信体系。突出重点企业、重点产品,引导全市38家企业加入产品质量电子监管网。二是推进技术标准战略,增强三次产业素质。在工业领域,加强对备案标准的定期清理,及时责令企业修订标准,共备案登记各类产品标准672项,其中企业标准216项;对已备案的79项食品生产企业标准进行了清理,其中重新修订32项,撤消41项;14个产品取得了国际标准确认证书,3家单位参与了9项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作,其中浙江*爱仕达电器有限公司参与起草的GB15*6-20*《不锈钢压力锅》和浙江新界泵业有限公司参与起草的JB/T5118-2001《污水污物潜水电泵》标准入围20*年“中国标准创新贡献奖”三等奖候选名单;加强技术标准战略试点工作,浙江新界泵业有限公司被列为第一批省技术标准战略试点企业并通过现场考核验收,浙江利欧股份有限公司被确认为技术标准提升试点企业;加大科技创新力度,先后将30项发明专利和20*年省级鉴定项目转化为标准;选择22家名牌培育工业企业和28家水泵、空压机规模以上企业开展标准化良好行为企业创建活动,帮助企业建立完善企业标准体系,实现企业生产全过程的标准化管理,进一步夯实了企业的技术基础,提升了产品的市场竞争力,目前50家企业已全部通过了标准化良好行为企业确认,其中AAA级3家,AA级1家,A级46家;积极应对技术壁垒,完善主要出口企业数据库,推广应用日本肯定列表制度和欧盟RoHS指令等应对研究成果,指导出口企业采用日本和欧盟相关标准,突破技术壁垒,促进出口企业提高技术水平。在农业领域,对已制定的73项农业地方标准进行了进一步的清理,共废止21项标准,使现行有效标准均达到无公害的要求;组织锯缘青蟹、坛紫菜、西瓜、葡萄和*草鸡等5个种养殖基地申报国家级农业标准化推广实施项目,泥蚶、鸽子和秀珍菇等3个基地申报省级项目;推荐白毛乌骨鸡为国家农业标准化示范项目,帮助西瓜、葡萄、泥蚶三个省级标准化推广实施项目通过省考核组的现场考核验收,从而有力地推动了农业产业化进程,使品牌农业不断得以发展壮大。在现代服务业领域,新发展条码系统成员33家,复审85家,复审率达80%,督促指导33家企业建立健全条码使用档案;充分发挥计量所社会公用标准在保证我市量值一致中的作用,全年共检定、校准各类计量器具23000台(件),先后完成对天平、地磅、燃油加油机等431台贸易结算用强制检定工作计量器具的建档工作,并及时将档案导入国家强检工作计量器具管理系统,实现在线动态更新和管理;对全市6家液化气灌装站的计量器具检定情况和灌装量进行了检查,依法处理存在的问题;对餐饮店、集贸市场、眼镜制配场所商用衡器、眼镜检测设备、锅炉压力表等强检计量器具进行监督检查,共检查94家企业351台件强检计量器具;对大型超市、卫生机构和车辆检验机构等企事业单位的174件(台)在用计量器具进行了强制检定,确保了抽查的合格率和准确率,为人民群众营造了放心满意的购物和消费环境。三是推进节能降耗战略,加强生态文明建设。以发展循环经济、建设资源节约型社会为目标,充分发挥质监部门在计量检测等方面的优势,建立了节能降耗领导小组和服务队,深入年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业,指导企业完善能源计量管理组织建设和计量检测体系建设,开展能源计量的数据管理、分析考核,引导企业自觉开展节能降耗活动,目前4家企业全部通过了计量检测体系确认。同时,要求名牌培育企业和质量提升行业规模以上企业全部执行JJF1112-2003《计量检测体系确认规范》、《中小企业计量检测保证规范》,建立健全企业计量检测体系,共有35家企业通过了确认。
三、突出“三大安全”,为推进和谐社会建设提供良好环境
坚持从源头抓质量,针对*民营经济发达、食品生产加工业和特种设备量大面广、监管任务繁重的实际情况,在加强日常监管的基础上,重点突出产品质量和食品安全专项整治行动,并采取打扶结合、堵疏结合的策略,不折不扣地落实3个100%的目标,确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。一是狠抓食品安全。制订并落实20*年全市食品生产加工企业巡查、抽样工作计划,共巡查企业373频次,发出责令整改通知书59份,回访企业48家,进一步消除了监管的盲区、盲点。加快推行市场准入,对要求申报的企业,指导、督促做好准备工作,并结合监督抽查结果对企业实施跟踪管理;对目前暂时停产的企业继续开展动态跟踪,在企业开始生产后实施监管,动员督促取证;对通过现场核查企业采取跟踪验证办法督促企业整改;对获证企业通过许可证年度监督审查途径加强监管,目前全市已取得食品生产许可证的企业共58家61种产品,通过现场核查未取证的企业共11家,预计到年底,食品生产企业取证率达100%。开展信用体系建设,以大米、饮用水、黄酒等行业为试点,通过召开动员会,完善食品质量安全自律承诺制度,逐步形成以法律为基础、以道德为支撑的食品质量安全信用平台,引导和约束企业诚信经营。建立完善小作坊监管目录,开展小作坊登记备案及承诺书签订工作,组建小作坊监管档案,做到一企一档,目前全市68家小作坊建档率和承诺书签订率均达到100%。深入开展各个食品行业的专项整治,上半年重点开展了果冻等六类重点产品及糖果、食品相关产品和化妆用品、白酒等三类专项整治;下半年突出对水产加工业的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+农户”型等3种模式,鼓励和引导加工户进行规模化、规范化、品牌化、效益化生产。如在石塘镇,在帮助石塘海虾产销合作社取得食品生产许可证的基础上,积极指导市金星海虾产销合作社完成规划选址、图纸设计、选举班子、建立质量管理体系、筹建化验室等工作,目前,该合作社的2个示范加工点改造已初步完成,集中加工场所也即将完工。在松门镇,结合当地实际,在*村、*村、*村等3个重点村分别成立3个鱼鲞专业合作社,引导加工户主动加入到合作社中,进而辐射到邻近村,从而使全镇鱼鲞加工业得到全面整治,目前,该镇已有2个合作社已正常运作,还有1家合作社正在筹建之中。通过专项整治,水产品无证照生产销售的现象得到根本性的遏制,滥用食品添加剂的行为基本杜绝,水产品质量水平的稳步提升,今年全市共抽查样品18批次,批次合格率为,比去年上升了个百分点。二是狠抓产品质量安全。围绕“两证”产品质量安全专项整治行动,出台《*市生产许可证产品专项整治行动方案》和《*市强制性认证产品专项整治行动方案》,明确以潜水泵、电线电缆等产品为重点,并建立以班子成员牵头的5个专项整治工作组,深入各镇(街道)指导开展专项整治行动。加强企业质量信用体系建设,对去年已建的1096家规模企业、许可证及强制性认证企业质量档案,进行信息数据更新及审核;通过收集工商登记数据和代码数据,对1100多家企业进行核对,建立了家用电器等10类产品102家生产企业档案,并录入了数据库,建档率达100%。强化生产许可证管理,组织人员巡查许可证生产企业360多家,年审合格生产许可证企业339家,注销11家,对77家许可证生产企业的申证及扩证材料进行初审。研究制订了《工业产品生产许可证重点产品监管实施方案》,以水泵行业为重点,建立了水泵许可证生产企业质量记录卡,在水泵生产企业检查中,对发现的存在问题及时记入卡片,便于及时掌握行业的整体质量。落实强制性认证企业动态管理措施,目前已通过强制性认证企业579家,证书1773张。及时做好省级定期监督检查后处理工作,对前三季度省级定检、市场监督抽查不合格的102家企业,按照“四不放过”的要求,确保整改到位。出台《*市重点产品质量预警实施方案》,分等级实施产品质量预警,有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题的发生。前三季度,我市共抽查了47种424家企业428批次产品,经检验,其中合格358批次,批次合格率为,质量指数为,产品质量水平的持续稳定,对我市产品的市场竞争力和市场占有率的提高起到积极的推动作用。坚持重拳频出、多措并举,重点开展了“打假保节日”、“打假保农业”、“絮用纤维制品专项执法行动”等打假战役,始终保持对打击制假售假的高压态势,共出动执法人员3159人次,检查企业1409家,查处案件599件,立案案件82件,涉案货值59万元,其中查处大要案3件,食品案件43件,特种设备案件5件,捣毁窝点1个,移送公安1起。积极挖掘打假案源,充分利用12365举报申诉热线电话,受理生产违法行为举报和质量投诉,共接受申诉30多件,立案查处19件,受理*市12365交办案件2件,接受电话咨询、申诉100多件,切实保障了人民的生命财产安全和生活质量。三是狠抓特种设备安全。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,按照国家质检总局“建体系、保安全、促发展”的工作目标,采用“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作方法,层层落实安全生产责任制,不断完善特种设备安全监督管理机制。进一步明确企业安全责任主体地位,结合我市实际,创新监管方式,重新调整了危害性大、影响面广的化工企业、气体充装站、游乐场所、客运索道等24家为我市特种设备安全重点监控单位,与各重点监控单位分别签订了特种设备安全责任书,对重点监控单位新设备的投用安装、申请注册登记、设备运行监控措施、定期检验、维护保养、人员持证上岗和安全管理责任人、安全管理规章制度及设备档案等方面提出了更为严格的要求。为充分掌握全市的特种设备安全状况,通过主动与*市特检中心的动态数据进行核查清理,实现了数据间的传递和更新;通过落实人员,实行分片包干制,发出催督函件2000多份,促使1000多家企业主动申报特种设备定检,切实扭转企业不主动申报特种设备定检的计划局面,使特种设备的动态监督管理机制逐步得到完善。深入开展执法保节日活动,在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前后,组织人员深入各镇(街道)开展以锅炉、压力容器、游乐设施、电梯特种设备安全大检查,共计出动1876人次,检查683家单位2197台设备,发出全面整改通知书29份,立案4起,确保了人民群众在节假日期间的生命财产安全。突出重点设备、重点环节,不断加大专项整治活动的执法力度,针对部分土制和报废固定式简易升降机仍继续使用的情况,联合安监部门开展了深化固定式简易升降机专项整治工作,整治期间共拆除固定式简易升降机2台,改造47台,500kg以下的备案38台;针对我市电线电缆、食品加工、橡胶制品等行业12家企业在用的快开门式压力容器普遍存在安全联锁装置安装不规范的问题,开展快开门式压力容器专项整治活动,共报废3台,停用2台,改造2台,根治了快开门式压力容器的不规范问题;针对全市起重机械增多,安全隐患增加的现象,联合有关镇(街道)开展起重机械执法保安全专项行动,共出动89人次,排查企业196家设备814台,发出安全监察指令书25份,立案查处1起,拆除17台非法起重机械;此外,根据有关要求,先后开展了承压类特种设备安全阀、液氨阀门、冶金类起重机械等专项整治活动,从而消除了大量的特种设备事故隐患,有效减少和预防了安全事故的发生。
四、打造“五型机关”,为推进质监事业科学发展提供良好保障
围绕构建和谐质监,以“作风建设年”活动和深化“两个年”活动为载体,内强素质,外塑形象,扎实推进机关规范化建设,为经济发展提供素质保障和人才支撑。一是加强学习型机关建设。深入开展质量调研活动,形成了《关于加强队伍建设深化“两年”活动的几点思考》、《产品质量形势分析的应用与实践》、《*市压力管道安全现状和对策措施》、《深化我市标准化工作的对策与措施》、《浅谈质监行政处罚自由裁量权的行政程序控制》、《建立基层质监部门惩治和预防腐败体系的实践与思考》等6篇调研报告。不断加强政治理论和业务知识学习,通过完善中心组学习、每周一学习夜、“党员论坛”等制度,出台年度培训计划,健全学习考勤、考核机制等措施,形成了良好的学习氛围,共有64人参加了各类培训,培训面达4/5,有7人获得工程师职称,1人获得助理工程师职称。局党委先后开展了以“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”、“三学三创”的大讨论,邀请*市委党校校长作“作风建设年”活动和_精神专题辅导报告,组织党员干部在“七一”前后参观革命老区、走进新农村,从而进一步增强广大干部职工的责任感和使命感。二是加强效能型机关建设。积极开展行政许可职能归并工作,将监督稽查科(特种设备安全监察科)负责许可的小型锅炉房设计方案核准和特种设备作业人员考核(初审)并入综合业务科,在综合业务科基础上增挂行政审批科牌子,负责7项行政审批项目,切实减少审批环节,提高行政审批效率,极大地提高了服务对象的办事效率。坚持“科技兴检”,全年共投入67万元,增强水泵项目检测能力和技术提升。市质检所被国家质检总局授予水泵生产许可证检验单位,荣获全省“十佳示范实验室”称号,并成为德国TUV公司在我省首家签约的县市级实验室;市计量所标准实验室国家认可准备工作基本完成,从而极大地提升了技术机构的资质层次和服务能力,将为我市广大企业提供更为优质、便利的服务。加大科研投入,激发技术人员参与学术研究的积极性,市质检所起草的《水泵实验室远程检测与监控》课题列入省局科研计划。三是加强服务型机关建设。以争创“人民满意单位”活动为目标,重点开展了下基层送法律、下企业送技术、下农村送标准、下乡镇送信息、下社区送咨询、结对帮扶送温暖为主题的“六下六送”系列服务活动。围绕*市委“新班子、新形象、新局面”主题实践活动,深入开展“走进矛盾、破解难题”活动,局班子领导在广泛调查研究的基础上,每人确定了一个热点、难点问题,深入破解,抓好落实,确保成效。加强优质窗口建设,市计量所荣获*市“群众满意基层站所(示范窗口)”称号。四是加强廉洁型机关建设。积极巩固先进性教育和效能建设成果,调整监督员队伍,聘请了26位行风监督员,不定期地组织对机关开展廉政及效能督察,切实树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。加强惩防体系建设,通过落实20*-20*年惩治和预防腐败责任分工、签订中层干部党风廉政建设承诺书、印发廉政学习资料等措施,进一步推进党风廉政建设。建立健全公务接待、机关考勤、办公秩序、会议纪律、公车使用等制度,并加强对原有制度的落实与督查,确保以制度管人管事。五是加强和谐型机关建设。对外,建立健全“恳谈日”、“局长接待日”制度,4月份协助*市局召开了以农业标准化建设为主题的民主恳谈会;先后在横峰街道、大溪镇等地召开了局班子全体成员参加的民主恳谈会,给广大群众提供倾吐有关质监工作心声的平台,及时化解质监领域的各种矛盾。对内,健全民主生活会制度,开展民主评议,充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会的作用,先后组织参加市局质监系统首届文艺汇演、*市职工运动会等文体活动,着力提升机关整体合力,增强广大干部职工的团队协作意识。
作风建设调研方案范文 第15篇
一、指导思想
以_理论和“****”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,围绕建设社会主义新农村为主题,以打造“四好”队伍建设、争创“五好”党支部为目标,切实转变机关工作作风,为建设生态型全国百强县作出贡献。
二、参加对象
本单位全体工人员
三、主要内容和实施步骤
这次作风活动从5月份开始,到12月份结束。分为宣传动员、组织实施、总结完善三个阶段
(1) 宣传动员阶段(5月中下旬)
主要任务是制定计划、建立组织、调动思想、营造氛围。同时,要制定实施方案,成立领导小组,明确活动指导思想、总体安排和任务。
(2) 组织实施阶段(6-12月)
1、根据20*年本单位工作目标,对照机关作风建设要求,围绕“思想建设好、业务能力好、服务作风好、工作实绩好”的“四好”队伍建设目标,通过自我分析和对照分析,领导帮助和同志帮助,基层群众参与的形式,认真查找当前机关作风上存在的突出问题,采用走访、调查问卷等形式,广泛征求意见,并对存在问题进行梳理、分析,制定整改方案。
2、以争创“支部班子好、党员队伍好、党建制度好、思想作风好、工作业绩好”为目标,在深化学习上,在深入整改上,在推动工作上,在建立长效机制上下功夫,加强党员整体素质教育,提高为群众服务水平,推动机关作风建设。
3、深入开展“项目推进年”和“优化发展环境年”活动。结合实际,开展自查自纠,推出公开承诺和服务措施。在广泛征求意见基础上,针对存在的问题自查自纠,研究公开承诺和服务措施,对影响争创百强、影响招商引资任务完成的一些重点、难点问题进行梳理,提出整改措施。
(3) 总结改进阶段(12月)
主要任务是考核评议、总结完善、建立长效机制,认真回顾总结开展机关作风建设的情况,查漏补缺,完善提高,建立机关作风建设长效机制。
四、组织领导
为了高起点、高标准、高要求开展机关作风建设,同时加强引导,周密部署,统筹安排,注意结合,务求实效,决定成立县委政研室(农办)机关作风建设领导小组,由郭常安任组长,黎逢林任副组长,曹萍、徐文星、许政平为成员,具体负责开展机关作风建设。
作风建设调研方案范文 第16篇
在作风建设中,*市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。
一、强化组织领导
*市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委20*常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制
坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度,充分运用“*论坛”等多种形式,大兴学习之风。各级党委(党组)理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天,每季安排一次理论辅导或知识讲座,每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划,重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合,重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目,充分发挥新闻媒体作用。今年2月,在全市开展了“加快创业创新、建设生态文明、推进*新跨越”解放思想大讨论活动,围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境,提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,活动取得了明显效果。
二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制
1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,*市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。
2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上,市、县、乡每年确定为民办事十件实事,并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示,公开承诺,确保群众知情、参与、监督权。今年3月,市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上,共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《*日报》上公开。4月,市委市政府在*各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,*市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。
三、建立健全化解矛盾破解难题机制
1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作,市、县两级党委政府每年梳理出一批难题,按照“一题一组一策”的要求,实行难题交办制,逐一落实责任领导。对确定的难题,将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工,确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署,5月,围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度,分赴所联系的重点项目,通过现场进行调研、召开协调会等方式,对项目存在问题进行协调落实,提出具体方案措施,解决了一批存在困难和问题。同时,深入有关企业,对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研,逐一进行分析研究,要求有关市直单位协调落实,对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。
2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件,安排时间集中下访。简单问题当场解决,复杂问题落实责任时限,共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制,按照“谁包案谁负责”、“分级负责,归口办理”、“属地管理”的原则,把责任落实到单位、落实到人,做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办,及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制,问题不解决,不销号,确保件件有着落,事事有结果。下半年*将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员,排查矛盾纠纷,有效化解重复上访和破解疑难问题,切实做好涉奥稳定工作,确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县(市、区)和*经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解,县(市、区)结合实际情况,集中开展党政领导稳定问题包案调处活动,争取7月底前基本实现息诉息访。
四、推进工作落实长效机制
作风建设调研方案范文 第17篇
一、注重动员教育,重塑自我认识
根据区委区府部署,我局及时成立了局“作风建设年”活动领导小组和工作班子,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见和局机关作风建设年活动工作日程安排,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风、创三型”的主题。
1、局长亲自动员,抓会风会议纪律。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党组书记、局长周义定作动员讲话。会上,周局传达了区委书记寿永年、区委副书记郑德兵在区“作风建设年”活动动员大会上的讲话以及甬鄞党[]12号文件的精神,重点强调要从改进会风和文风做起,严格控制会议规模和数量,精简各类文件,提倡开短会、讲短话,说实话,并提出了会风和文风改进的评判办法。
2、领导带头剖析,重塑自我认识。局领导在动员会议之后,又召开了全局形象认识会,振奋全局同志投入活动的精神。会议要求全局同志不能躺在人事局过去“勤政、务实、热忱、高效”的良好形象上不思进取,而是要以为起点,以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,树好并维护好人事局良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、注重学习教育,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了分组学习、每周一课等学习制度,运用网站、讨论、请老师、自己上台讲等多种形式,切实做到了5次集中学习,1次集中讨论,由党政主要领导专门就作风建设讲课1次;局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长周义定亲自讲课,带头学习。
1、建设两个平台。一个是网上学习平台,在局党建网上开辟局“作风建设年”主题活动专栏,所有活动文件由专人及时更新,办公室第一时间局活动动态。一个是小组学习天地,把全局按科室分成四组,每周举行学习,形成学习互动小环境。通过这一个多月的运行操作,网上平台成为局人人每日必点的栏目,小组学习天地真正做到畅所欲言,学其所好,在增强组织感的同时也让同志们在轻松的氛围里学习到知识,两个平台成为局学习制度的最好诠释。
2、领导带头,人人讲课。局党组书记、局长周义定带头作了“传达市区党代会精神”讲座,在传达过程中他还特地针对报告中提出的人事人才工作任务,进行了详细分解,要求各科室把这些工作贯彻落实到科室任务中去。开展“一人一讲”活动,新添置了投影仪等设备,由公管科一名副科长给全局同志讲了“《公务员法》实施,我们应该如何操作”,并在课后进行了当堂测试。目前,我局已经排好“一人一课”课程,今年年内将有10名干部参与讲授10课,内容涉及人事人才工作的各个方面。
3、邀请讲师团成员讲课。邀请了两位区“作风建设年”讲师团成员给全局干部讲课,区直机关党工委徐常煜作了“加强机关干部队伍作风建设”的讲座,深入浅出地讲解了思想道德的意义和干部个体是打造和谐机关的重要因素,使得全局同志清醒认识到无论是和谐社会还是和谐机关都是每个个体努力的结果;邀请区委党校教研室主任、高级讲师刘智老师,给全局同志上了一堂题为“关注民生问题、构建和谐社会”讲座,课后同志们达成一种共识,作为和谐社会的享受者,我们应该学会感恩,而作为建设和谐社会的一分子,我们应该认清自己的责任,用勤奋和关爱造就社会的和谐。同时我局还以双休日培训超市为平台,组织党员参加北京家和业咨询有限公司的高级培训师程社力主讲的“职业生涯管理”。
4、组织讨论。4月13-18日以科室为单位,自由组织“多想全局、多做贡献”小型讨论,每次讨论都有分管领导参与;4月20日在局领导、局机关干部中开展了一次“多想全局、多做贡献”的大讨论,6名来自局各科室的代表结合本科室业务工作开展情况,谈论了本科室在“作风建设年”第一阶段中的收获和想法。一位发言同志从“作风”二字的字义解释说起,逐条对区委、区政府要求的五种作风要求进行了一一对照,一些同志则在发言中把作风建设和工作业务相结合,通过分析作风建设的重要性来查找工作上的不足,并一一列举。一些同志感觉到自己离一个“三型”人事干部的标准还有差距,并表示在今后工作中会不断调整,真正做到“树立良好形象、优化工作作风、创建三型机关”。
5、全局写征文。发动全局,人人撰写作风建设专题征文,要求他们围绕作风建设主题,谈体会、提建议、发评论,共收到征文22篇,收到文章将陆续上网,通过公开评审,选出3篇优秀文章报送区“作风建设年”活动领导小组办公室。
三、注重蹲点调研,找准活动与工作结合点
围绕局“四个结合”要求,在活动开展中切实做到:把开展活动与深入调研相结合,把开展活动与竞聘上岗双向选择有机结合,把开展活动与梳理现行制度相结合,把开展活动与创建“三型”机关结合起来,切实围绕人事人才工作的要求和特点,在做好上级部署的工作任务同时,不断动脑筋,找突破,用过硬的作风力求“作风建设年”活动取得实效。
1、局领导参加“联镇带村推进月”活动——决策:在华中理工大学搞智力项目对接。按照区委有关部署,我局班子成员抽出一个星期时间,主要到联系镇企业开展蹲点调研,重点蹲点了宁波康强电子有限公司、宁波华安建材冶炼有限公司等企业,通过开座谈会、个别访谈、走进车间等形式深入了解情况,听取意见建议,共同探讨推进企业人才工作发展的新思路和新办法。在蹲点中发现,蹲点企业都是高度重视人才求发展,注重培训育人才,但还是急需解决企业难题的高层次人才和智力。在此次走访基础上,局领导多次商议,最后形成“借助武汉人才招聘活动机会,在华中理工大学搞智力项目对接”的决策,为企业和学校搭建交流的平台,让企业带着技术难题到学校找智力和人才支持。
2、实施局“三联”活动——决策:毕业生就业服务月和国外农业智力项目引进。在三联活动中,注重围绕职能“联”出自身的特色。到镇、村,开展了扶贫解困活动,走访贫困学生,共走访学生6名,发放慰问金3000元;在走访期间,重点就学生就业、农业引智开展了调查,共发放两类表格200余份,促成了开展首届毕业生就业服务月活动的想法和计划下半年就水果栽培方面引进国外智力2人的思路。开展了科室联企业活动,由负责人才引进和人才培养的两个科室组成两小组,在半个月的时间对到企业调研人才工作,并形成了两篇具有一定水准的调研报告;着手实施干部联人才活动,以区高层次人才协会为平台,举行了外地人才巡礼鄞州、医学组送医下乡活动,在活动基础上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三联活动之外,我局以区人事人才网为平台,积极权威人事人才信息,解答各类人事人才咨询。
四、注重建章立制,构建长效机制
我们始终认为,作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,利用网络建构局内管理平台,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。建立电脑考勤制度,严格工作纪律。用硬制度把关,全面起用局域网,并在此基础上建立网上考勤系统。局内每位同志当日请假、外出、出差、长假、有关事项公告、局内通知一目了然。实行一月一评制度,狠抓各岗位职责的落实。根据精简、高效、统一的原则,对局内每个科室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。每位同志每月自觉填报本人当月工作任务及重点工作完成进度,按时完成各阶段任务和局领导布置的工作任务。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”、“情况汇报制”等工作制度。在楼道口放置醒目的办事指南小册子,及时添换;第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各科室对不能自行处理的工作,在接到各单位、干部群众的工作要求之日起,在3个工作日内向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况科长可直接向局长汇报。
3、不断更新完善工作制度。在个体岗位考核上,我局将结合本次活动成效和区委有关要求,实行工作周报制度,通过人人报告一周工作情况和成效,达到运转加快、降低运行成本,把周报纳入到个人考核体系中;根据区目标管理考核要求,拟订新的局个体考核文件,并将个体考核与目标管理考核奖挂钩;在局制度手册上,将添加文风和会议评议制度,即减少文件和会议数量,尽量少发文件,开短会,每次发文和会议前后都要求匿名填写有效性和必要性并投票,没达到一定指数的会议类型将不再举行,并在网上公告;完善信息宣传调研制度,要求人人参与写信息,并加大奖励力度,让人人都来参与营造良好人才工作环境。
在“作风建设年”第一阶段活动中,我局每位同志都以转变和优化作风、促进工作、推动工作为目标,对五个方面作风进行了认真对照和深入思考,自觉向我局提出的良好形象靠拢,努力做到人事工作上规范、公正,人才工作创新、实效。第二阶段我们将采用多种形式和方法,征求意见,把准局机关作风上存在的问题,并制订切实可行的整改措施,确保活动落在实处,取得实效。
一、以第一阶段活动总结为契机,争取在思想认识上有再提高。
通过总结,挖掘有效做法和特色亮点工作。进一步加大宣传力度,以总结为手段,使全局干部对于作风建设在认识上再提高,行动上更自觉,确保第二阶段工作的顺利开展。
二、找准活动载体,扎实开展第二阶段作风建设活动。
1、通过“金点子”征集活动,反思工作和自身,查找不足。
开展“双百”意见征求活动,依托网络平台,广泛征求意见。
2、提出局机关整改方案,深入整改。
3、加强反馈,落实到实际工作中。
创建群众满意“三型”机关活动;
作风建设调研方案范文 第18篇
近年来,广阳区委始终把作风建设工作作为全面从严治党的核心工作来抓,坚决扛起管党治党政治责任,反复强调作风建设工作的重要性,严格规范广大党员干部一言一行,建强班子、带好队伍、作好表率,在全区大力培树“担当实干有作为、只争朝夕抓落实”的干事作风,以优良的工作作风带政风、促经济发展,迅速形成作风建设工作新局面。
区党政班子高度重视自身建设,坚持政治立场和大局观念,坚决贯彻执行落实党的路线方针政策和上级党委、政府决策部署,既形成了“培育壮大新动能、提升产城融合度、加快治理现代化、打造典范主城区”的战略发展思路,也在推进城市经济发展、城市建设管理、基层社会治理、干部队伍建设等工作上明确了具体路径。带头发扬民主、善于集中、敢于担责,推动问题楼盘积案、棚改遗留问题、机场回迁区社会事务管理、重点项目新增建设用地指标等难点工作取得进展。着力提升班子成员“八项本领”和“七种能力”,成为善于研究问题、解决问题、破解难题的行家里手。
坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,持续加强干部选拔任用和干部队伍作风建设。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,坚决反对形式主义、官僚主义;部署开展以“争项目、争资金、争试点、争先进和比进度、比位次、比创新、比贡献”为主要内容的“四争四比”活动。建立健全常态化考察识别干部的知事识人体系,制定《在全区发展稳定一线考察识别干部的`实施意见》,建立干部实绩管理档案,凭实绩用干部、以贡献论英雄。
高质量完成村级“两委”换届,全区146个村、81个社区共选出党组织委员736名。创新基层党员联系服务群众机制,全区党员干部累计走访47934户,建立微信群2927个,现场解决问题1311个,收集居民意见建议2509条。17个村街被市委组织部评为党建示范村。构建城市基层党建“广阳标准”,制定《广阳区城市基层党建规范化建设标准(试行)》,并在全市范围内刊发。
扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸;突出政治监督,做细做实日常监督;精准运用“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐;统筹谋划、同向发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实组织开展政法队伍教育整顿,全面排查整治“六大顽瘴痼疾”,查处违纪违法干警86人,全区教育整顿工作经市教整办和省第六指导组验收总体评定为合格。活动开展以来,广阳区委在落实xxx决策部署和省、市委工作安排上态度坚决、措施有力,在项目建设、招商引资、民生改善、疫情防控等方面开展了大量卓有成效的工作,呈现出政治坚定、高效务实、团结协作、勤政廉洁等特点。
实行高强度招商引资调度,与170余家企业建立有效联系对接,签约落地项目20个,协议引资495亿元,正式在谈项目60个,意向投资额1399亿元,“谈必招商、言必项目”成为全区的鲜明工作导向。园区“二次创业”成效显著。截至目前,园区预计全年营业收入完成亿元,同比增长,其中四上企业预计完成亿元,同比增长;税收收入计划完成亿元,同比增长26%,顺利完成“双倍增”年度计划。
作风建设调研方案范文 第19篇
一、强化认识,使作风建设具有针对性
2、分解目标,落实责任。镇委政府把作风建设纳入全镇2009年目标管理综合考核责任目标,建立了改进作风工作领导小组,镇委政府主要负责人任组长,制定了作风建设考核方案和细则。镇委书记、镇长付锋与各党政班子成员签订作风建设责任状,进一步明确了职责。在年初的人代会上,政府向全镇人民公开承诺2009年待办的9件实事,镇委政府根据党政班子成员分工,将9件实事工作标准、工作要求、完成时间进一步细化,明确了责任领导和责任单位,完成情况将以书面形式通过人大代表反馈给全镇人民。
3、强化公开,接受监督。镇委政府将年初在人代会上公开承诺的9件实事在镇党务政务公开栏上公开,接受全镇人民的监督检查。镇委政府还深入实施党务政务公开阳光工程,通过公开栏、调频广播、《xxxx信息》将镇内的大事、要事、重要决策进行公开,聘请了8名党风政风监督员。
4、加强监管,阳光操作。镇委政府对镇内重大工程事项加强监督和管理。镇内大型工程招投标一律委托市招投标中心办理,小型工程在镇纪委的严密监督下实行阳光招投标。省级投资大型工程桃花垱土地整理项目严格按照项目相关规定接受土地部门和纪检_门的跟踪监管,法人代表签订重大工程廉政责任书,确保从源头上拒腐防变。对征地拆迁项目强化纪律,通过严密方案、严格考核、严肃政策标准使征地拆迁工作实现了又好又快。今年为川气东输、汉宜高速铁路等国家重点工程、星鑫包装、熙玛石英石、同鑫玻璃等市级重点项目、铁路广场、xxxx一路、xxxx二路、xxxx大道、民主大道北延等市政项目征地1837多亩,涉及7个村。拆迁房屋165户,全部都按要求及时完成任务,且实现“三无”(无人上访、无人闹事、无人突破标准)效果,受到了上级党委政府的高度肯定。
二、创新载体,使作风建设具有可操作性
1、用开放式政府承诺。镇委、镇政府把群众要求想在决策之前,把群众工作放在执行之前,把群众利益考虑在实施之前。不拦——拆除门房,政府与群众零距离。不掩——公开各办公室办公人员名单、职务和职责,实现群众找人办事零障碍。不瞒——公开党务政务,接受群众监督,力求零失误。镇委政府带头,在群众来往较多的显著地段,建立党务政务公开栏。全面定期公布,及时公布镇委、镇政府工作部署、进展情况和财务状况。
2、用《干群联系卡》搭桥。镇委继续深入开展民情联系卡工作制度,并进一步规范了“接受-记录-汇报-处置-反馈”的民情联系制度流程,镇各级党员干部在镇领导班子成员的带动下,以卡为轴、深入基层、深入实际、深入群众,在全镇上下营造出求真务实的工作作风。今年来,各级领导班子通过民情联系卡接听群众各类电话1290多个,帮助解决各类实际问题184个,有力地促进了社会和谐。
作风建设调研方案范文 第20篇
一、主要做法
1.健全组织,科学部署
市发改局局长同志任镇群众工作站总站站长,镇党委书记同志任镇群众工作总站副站长。我镇共分为9个片区,18个小组,配备工作队员108人,安排专项帮扶资金12万元。3月15日,总站长在镇组织召开了群工站正副站长会议,会上明确了各分站工作任务要求,强调了要坚持以“深入一线履职,争创一流业绩”的工作要求,深入贯彻党的十和各级经济工作会议精神,严格落实“关于改进工作作风密切联系群众的相关规定”。
2.突出重点,深入调研
每个片区负责人根据各自办点村的实际情况,制定了详细的工作方案,分阶段,分步骤完成工作任务。一是深入走访,掌握民情。通过开展座谈会、发放调查问卷、走访入户等工作形式了解村里的基本情况,统计收集需要解决的突出问题及乡村发展目前所遇到的困难等,为进一步完善帮扶工作做好前期工作。二是宣讲政策,详解民惑。通过宣讲党的十精神,维权法律知识等,听民声、察民情、排民忧、化民怨,真正做到党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家,让党的惠农政策、法规深入民心。三是贴近群众,改进作风。群众工作分站所在单位由主要负责人带队到所在村组织参加一次劳动,用实际行动来践行作风建设主题活动精神。自活动开展以来,按照“七个一”工作要求,全站共参加劳动20个工日。四是入户慰问,解决民忧。根据对村的摸底调查,明确以各分站为单位每村慰问特困群众10户,各单位自筹慰问资金6000-10000元。按每户300元标准,由市镇工作队员上门慰问。
3.记录情况,定时汇报
下基层的工作队员结合主题活动的开展情况和工作实际,记录好每次的活动内容,写好心得体会,两天向上级汇报一次。各工作组在调研走访的基础上,收集各村亟需解决的问题,形成调研报告,研究制定解决问题的方案,形成一批能为当前社会大局稳定和市委、市政府相关重点工作有序推进提供科学决策依据的调研报告。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力帮助解决生产生活中的实际困难。
二、成效显著
1.领导干部的群众意识普遍增强。通过活动的开展,各级领导干部深入基层,群众观念、政策观念进一步得到增强,工作作风明显转变,拉近了与群众之间的联系。
2.群众对党和国家政策方针认识提高。通过群众工作站市镇干部们下村走访,宣传,群众对党和国家的政策方针、法律法规有了进一步的了解。同时,相对对于农村诉求渠道不完善的情况,干部入户调查,也开通了农村农民的诉求渠道,能够真实反映最低层的现实情况。
3.人民群众得到实惠明显增多。通过作风建设主题活动的开展,各级干部的服务意识增强,服务水平明显提高,高度关注民生,切实为民办实事的理念增强,使人民群众最直接、最现实的利益得到了有效维护,人民群众得到的实惠明显增多,进一步密切了党群和干群关系。
作风建设调研方案范文 第21篇
一、创建学习型机关,增强大局意识。坚持集中学习和自学相结合,按照学习计划,联系工作实际,重点学习了中央、省市有关作风建设的文件精神和领导讲话,撰写心得体会230多篇。通过学习,大局意识、中心意识进一步加强,工作作风进一步转变,在“保增长、促变样、保民生、保稳定”工作,特别是在“三年大变样”工作中,认真履行职责,确保完成了全年各项目标任务。
二、创建服务型机关,提高服务水平。注重超前谋划,主动服务,积极为领导提建议、出主意,当好参谋助手,与部门多沟通、勤联系,主动协调,帮助部门解决困难和问题。树立公仆意识,尽心尽力为群众办实事、解难事、做好事。
三、创建务实型机关,深入实地调研。重点围绕特色产业培育、产业结构调整、重点企业运行和新农村建设等专题,主任带头,进村入企开展调研活动,总结典型经验,探究问题症结,提出对策建议。办公室组织各类调研活动26次,形成高质量的调研报告16篇,为领导科学决策提供了第一手资料。新晨
四、创建诚信型机关,维护良好形象。及时公开,严格落实政府办的各项公开承诺,征求群众意见建议21条,全部采纳,并与所提意见的群众沟通,及时反馈整改情况。言必信、行必果,是我办一贯坚持的工作信条,也是雷打不动的工作要求。我办在**年市考核的六项工作中均荣获优秀,对此,群众非常满意,县政府主要领导予以肯定,维护了办公室的良好形象。
作风建设调研方案范文 第22篇
通过学习省、市委关于加强作风建设的一系列部署要求及《兰州市公共资源交易中心开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求,结合我分中心具体实施方案和个人工作岗位实际,现将学习心得总结如下:
一、加强理想信念和职业道德学习
二、加强政策法规和业务知识学习
1、在配合杨主任做政府采购类项目过程中,有“完任务”现象发生。没有及时和甲方代表沟通,对相关的参数一知半解,编制完文件后没有依据相关法规要求严格核查,上报后又得返工改正。在今后的工作中,我应该抽出时间加强学习相关法律规定,虚心向业务能力强的机构人员学习请教,努力做到学习用心、工作细心、办事公心,提升自己进场交易项目服务水平。
2、在平时的档案管理工作中,虽然严格落实了保密制度,但是对个别机构应按时提交的归档资料管理有点放松,没有按时催交,对准备存档的资料没有划分类别胡乱堆放。在今后的工作中,我应该严格按照中心要求,严格检查并督促机构按时提交归档资料,合理规划档案室,做到一项一类、一类一柜,以方便资料查找及档案抽查。
作风建设调研方案范文 第23篇
良好作风是时代的召唤,勤政廉政是人民的期盼。作风建设是永恒的主题,只有进行时,没有休止符。通过“能力作风建设年”活动的深入开展,科学发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力得到进一步增强。我深刻认识到作为民政战线上的一名工作人员,要从以下几个方面不断转变工作作风,推动民政服务事业健康持续发展。
转变工作作风,端正工作态度。我们要始终保持锐意进取的朝气,弘扬党的浩然正气,坚持清正廉洁的工作作风,立足本职,勤勉笃学,严谨细致,精益求精,要以更高的要求鞭策自己,牢记使命、恪尽职守、堂堂正正做人,公道正派做事,时时处处以身作则,切实在作风建设中走在前做表率。
坚持求真务实,扎实干好工作。坚持把福利院院民的'利益放在首位,勤于思考,学会用心,总结和提炼经验性的做法,更好的为福利院院民服务。合理利用身边资源,丰富入住老人的晚年生活,特别是封闭管理期间,用更多的的爱心和关心,为老人建设一个幸福、康乐的家园。
勇于担当当责,坚持带头落实。榜样是的说服,示范是的引领。在今后的工作中,我要带头履职尽责,以敏锐的政治站位、务实的防控举措、过硬的执行能力、良好的表率作用,能够充分发挥领导干部“领头雁”作用,深入一线指导,既当指挥员,又当战斗员,带领社会福利院全体工作人员始终坚守一线、冲锋在前
作风建设调研方案范文 第24篇
根据《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》的要求,为进一步加强经协办处室的作风建设,我办全体同志认真学习,提高了加强机关作风建设重要意义的认识,总结分析了机关作风建设中的成绩和存在的问题,进一步增强了加强和改进机关作风建设的紧迫感和责任感。特制订本实施方案。
一、工作目标
认真学同志在中纪委七次全会关于作风建设的重要讲话精神和市委市政府关于切实加强市级机关作风建设的意见,以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导,以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标,进一步提高认识、落实措施,努力推进处室作风建设的深入开展,积极争创机关作风及效能建设先进处室。
二、实施内容
(一)加强学习,自我对照,提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想,实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求,我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育,通过学习市委、市政府关于改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神,进一步统一思想,提高认识。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照建设服务型政府的要求,加强机关作风建设,构建行为规范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质,把建设为民亲商、高效运作的服务型机关,作为工作目标。紧紧围绕经济建设和发展改革大局,为营造良好的投资软环境。不断提高个人的'工作能力和素质技能,不断提高办事效率和服务质量,不断推进效能建设,做到与时俱进,适应形势,创新服务,为做好发改委的各项工作,为全市“两个率先”争做贡献。
(二)强化服务,转变观念,树立服务意识。按照市委、市政府要求,每一个机关工作人员,都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结合发改委和本处室工作实际,我们要认真对照检查,重点自查为企业、为群众服务方面的不足和问题;研究如何在办事程序、办事质量、工作效率、服务态度等方面,强化为企业,为人民群众服务的观念;认真执行我委关于改进机关作风、加强效能建设工作的要求,采取有效措施,对本处室的各项工作职责和内容,按要求做到规范、透明、便民;牢固树立服务理念,建立健全各项服务承诺、首问负责制,努力塑造“服务型政府”的良好形象。不断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质;要为基层着想,热情服务,积极宣传苏州的投资环境,为外地来苏投资企业提供优质服务,营造优良的投资创业环境,促进全市经济社会更快更好地发展。
(三)严格要求,勤政廉政,规范工作制度。要围绕建设一个依法守纪、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而努力奋斗。要自觉遵纪守法,严格执行各项规章制度,认真抓好落实,按照廉政建设的有关规定,坚持不到基层和企业谋取私利,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访,坚持服务标准和服务要求,以良好的服务态度接待来人、来电咨询,并周到、细致地解释有关办事程序和相关政策,积极协调联系,为外地单位和企业办事提供方便。全体同志要共同努力,高标准、严要求,认真贯彻上级有关要求,规范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参与机关精神文明创建活动,争做作风正派、情趣健康的合格公务员,在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
三、有关要求
(一)加强领导,明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责,全体同志要按照各自职责要求,明确责任,认真执行各项规定。按照委里统一领导和分管主任的要求,处室领导要率先垂范、以身作则,发挥模范带头作用,确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。
(二)加强学习,联系实际。机关作风建设是一项长期的综合性工作,要按照学习型机关、学习型个人的要求,努力提高全办干部的自身素质,确保学习内容、时间、效果三落实。紧密联系实际,倡导从各自实际出发,积极进行探索,拓宽工作思路,创新活动载体,创新活动方法,力求特色,确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同时,积极推进廉洁文化进机关活动的深入开展,把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施,形成处室作风建设的长效机制。
(三)加强协作,团结和谐。一切服从服务于发展和改革工作大局,服从服务于处室的职能工作,不把个人利益凌驾于集体利益之上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养,积极参与机关精神文明创建活动。努力争做作风正派,情趣健康,讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(四)加强管理,自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一,既注重严格执行各项规章制度和接受监督的约束机制,又强调注重个人的自我约束,树立执政为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度,形成处室作风建设的长效机制。
(五)加强调研,转变作风。深入基层,加强调查研究,积极向基层学、向实践学,以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去,虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风,全力打造服务型政府的形象,以争创服务型处室为重点,形成亲民亲商、服务至上的强烈意识,营造自加压力、雷厉风行的工作效率,不断提升服务水准,不断创新,塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。
作风建设调研方案范文 第25篇
为进一步加强我委的作风建设,增强干部公仆意识,提高服务质量,我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组,制定了作风建设年活动实施方案,在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动,及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制,开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作,且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访,开展检查监督活动。
二、不断学习、提高素质,建设学习型机关。
我委把不断加强学习,提高队伍素质作为推进机关建设,改善行政工作质量的根本途径,建立了机关干部学习、进修制度。充分重视对全体干部职工的教育培训工作,建立起三级学习教育机制,即:以我委党组中心组学习为统率,以全委集体学习为主体,以科室内部业务学习为基础。制定了中心组、全体干部职工理论学习及各科室业务知识学习计划,每月至少分别进行一次学习,中心组学习始终围绕“八个一”要求进行。开展以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。在我委上下营造了浓厚的学习氛围,使广大干部职工的政治理论和技术水平在不断的学习中得到巩固和提高。
三、优化服务、转变作风,建设服务型机关。
在创建服务型机关工作中,我们始终将优化经济发展环境、服务经济发展,保护人民群众利益作为工作的宗旨,深化政务公开,推进“阳关行动”,大兴“为民办事实”之风。四月至五月份,我委组成7人调研小组在主任倪海云带领下到乐成镇坝头村、砺灰窑等村开展调研,调研组深入村组,深入群众。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开村干部座谈会、村民代表座谈会、走访特困户、慰问村委老干部,听取意见、建议,了解情况。对村里存在的征地落实问题属中心区范围内的能解决的尽量给予解决,不属于中心区范围内的土地问题向上级请示,提出合理的解决办法。从而为群众提供了便利,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。开展创建“四好科室”活动,办公室参加市星级“
四好科室”评选活动,工程科、政策处理科和规划科参加市“
四好科室”评选活动。
四、精简程序、提高效率,建设效率型机关。
在“六型”机关创建活动中,我委把提高工作效率作为一项重要衡量指标,努力克服“懒、散、慢”的工作作风,要求干部职工以敏锐的前沿意识和时不我待的紧迫感抓工作、干事业,今天的事情今天办,推行AB岗、首问告知、限时办结、岗位责任、服务承诺等制度。严格执行“六条禁令”。及时完成领导交办或相关部门转办的事项。电子政务工作平台运行良好。按工作计划,80%工程能完成年度工作目标任务,其中,市民活动中心建设工程已超额完成年度工作目标任务。有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
五、勤俭持家、科学管理,创建节约型机关。
在勤俭持家中我委不断开展对干部职工进行勤俭办公、增收节支教育,要求领导带头、党员带头从点滴做起,从小事做起,针对干部职工的思想实际,采取措施,严格要求。树立起“节约光荣、浪费可耻”的工作理念,使每个人都养成了爱护公共财物的良好习惯。
在办公室用品管理上对办公用品、图书、学习资料,统一购置。专业技术学习资料,都由科室提请分管领导或主要领导同意后购买并经办公室登记。文件、印刷品一律都由办公室人员负责印刷。科室在购置办公用品时,由科室负责人负责填写购物清单、印刷样品,交办公室经办人员请示后予以办理。在报刊、杂志征订上,办公室根据各科室、指挥部需要经报领导审定后统一征订。
在公车管理上,认真执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用行为,全部车辆由办公室统一管理和调度,制定专人驾驶,并做好保管,不得擅自将车开回家,并严禁私自出车或外借。油料实行定额供应,统一输入IC卡,不得擅自加油。车内物品购置、修理费都提前报经办公室登记,修车后驾驶员及时核对修理清单并签字,报办公室审核后,最后由分管领导或主要领导批准。实行定点维修,无特殊情况不在定点维修点修理的,修理费都不予以报销,谁修谁负责。
在建筑工程项目管理中,为有效地节约工程投资,为此我们从工程设计上采取合理、科学的设计,降低工程造价;从工程招投标上择优选取保质保量、工艺先进成熟的施工方;从施工阶段上分别由技术和管理两方同时随时跟踪工程进展,并提出节约成本的控制方法,从竣工阶段上认真审核工程款,真正体现实际工程造价。
六、廉洁自律、依法行政,创建廉洁型机关。
建立和落实了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入我委的议事日程。严格执行干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立领导干部述廉、评廉、考廉制度和干部廉政档案,严守干部作风监督十八项规定。遵守出国考察有关规定,在执行公务接待上,接待审批登记规范、接待费总额控制严格并实行财务单列,认真落实公务接待中餐禁酒制度,坚决制止用公款吃喝玩乐。在工作上,我委要求职工干部一律不准利用职权干预和插手建设工程招投标,不准为个人和亲友谋取私利。在财务管理上,严格执行“收支两条线”的规定,并增加了透明度。
六、团结协作、相互交心,创建和谐型机关。
作风建设调研方案范文 第26篇
一、机关作风效能建设的基本做法
近年来,我镇以“三个代表”重要思想为指导,大力加强了机关作风效能建设,机关工作作风有了很大转变,有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。
1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间,干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育,特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育,提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识,增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感,为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围,夯实了的思想基础。
2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上,结合本镇实际,广泛征求意见,近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近,我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习,学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验,同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面,对全体机关干部工作人员提出了具体要求,加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度,对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。
3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录,重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度,领导如有外出,一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向,发挥了领导班子的表率作用。
4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动,党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设,提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力,以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点,加强制度建设,严格机关管理,强化监督制约,打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。
二、机关作风效能建设存在的主要问题
近几年,镇直机关的作风建设取得了明显的成效,特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决,人民群众对机关作风的满意度不断提高,全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现:
一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作,反正工作都要完成。因此,部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想,认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式,走过场的过程,没有从内心深处认识到此项工作的重要性,没有高度重视起来,没有把这项工作当作自己的日常工作来做,思想上的放松导致行动上的迟缓,致使有些工作限于被动局面,在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。
二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾,不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题,能推先推、能避就避、能拖则拖,艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高,缺乏开拓创新精神,只求过得去、不求做得好,无功无过、没有长进。
三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施
机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手,克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风,把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标,我们必须坚持与时俱进,集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题,抓住以下四个环节,把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。
一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动,使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,强化公仆观念,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事,以人民的满意作为自己工作的最高标准,以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步,使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿,以良好的机关作风效能建设,来加快实现现代化的峦城。
二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化,高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际,运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章,即把政策、技术、信息、发展思路送到基层,把各项方便送给群众,变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际,多到困难的村委和企业去排忧解难,做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。
作风建设调研方案范文 第27篇
一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,开展学习“学思践悟”栏目系列文章、业务知识大讨论等活动,采取专题学习、集中培训、混岗锻炼等方式,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,组织班子成员深系点开展监督检查和调研活动128人次,在深入一线、了解情况、督促整改中推动工作落实,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。
二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,建立案件主办人、领导挂案等制度,提高“派驻”功效、强化“巡察”作用、整合“执纪”力量,提升派驻工作水平。以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干。完善舆情监控、督查督办、审计监督等与行政监察的联动机制,对“为官不为、懒政怠政”进行问责处理,增强作风建设监督能力。
三、立足调研,突出“隐患治理”。对办结的重大案件、典型案件或有影响的案件,及时撰写案件调查报告和案件剖析报告,充分发挥执纪审查的警示和治本功能。推行廉政隐患发现报告制度,动员纪检监察干部深入各领域工作一线,排查廉政隐患27个,及时会同有关部门进行治理。围绕区委区政府重点工作开展专项监察,形成专题调查报告14篇、调研报告28篇,许多调研结果转化为工作举措,推动64个问题妥善处理,推动区委区政府重大工作的落实。
四、强化监督,突出“纪律严明”。制定区纪委机关各部门权责清单,通过科学配置权力、严格执行议事规则等,强化内控机制建设;切实发挥纪检监察干部监督委员会作用,强化外部监督。建立“定责、明责、述责、问责”环环相扣的“两个责任”链条,严格落实纪检监察机关监督责任,对疏于管理、失于监督,该检查不检查,该纠正不纠正,该查处不查处,造成严重后果的,严肃追究相关人员的监督责任。
工作计划:
一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。
二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干,增强作风建设监督能力。
作风建设调研方案范文 第28篇
新邵县水利局
行政审批专项效能建设工作方案
为进一步提升新邵县水利系统审批效能,优化我县水利发展环境,按照县委、县政府的统一安排和2012年“机关效能提升年”活动的部署,我局将扎实开展行政审批专项效能建设工作,现制定工作方案如下:
一、成立领导小组
为确保我局行政审批专项效能建设工作取得实效,根据局党委研究决定,成立了工作领导小组,具体组成人员名单如下:
组长:周正军
副组长:梁美松
成员:谭志明谢松峰谭顶长谢海明
二、总体工作目标
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以规范和优化水行政审批程序、完善水行政审批运行制度为重点,着力解决群众和企业反映强烈的审批难、审批慢等问题,落实窗口受理制、服务承诺制,加大创新力度,建立审批时限“倒逼”和超时责任倒查、部门内部审批提效、办结回访、标准化作业等工作机制,实现行
1政审批简化程序、提速快捷的目标,进一步优化发展环境。
三、效能_门
新邵县水利局水政执法大队。
四、主要建设内容
1、中国中央_、湖南省人民政府关于行政审批制度改革的法规、规章的落实,省、市、县关于加强机关效能建设、深化行政审批制度改革等决策部署的贯彻落实。
2、规范行政审批权运行的制度、机制建设。逐步、逐项建立行政审批权运行制度并通过新邵政府门户网、上墙等方式公开审批流程图、审批程序、岗位职责、收费标准、办理时限、纪律要求和投诉渠道等各项内容;规范和健全行政审批受理制度,实行集中受理和一次性告知制、办结告知制。创新行政审批工作机制,建立健全四项工作机制:一是建立行政审批时限“倒逼”和超时责任倒查机制,落实省委省政府关于行政审批提速三分之一以上和市委、市政府关于项目建设审批提速50%以上的要求;二是建立行政审批内部协调提效机制。针对同一审批事项涉及多个股室和多位分管领导审核的情况,建立行政审批事项内部归口协调和调度,统一由水政执法大队进行集中办理,确保高效审批。三是建立行政审批办结事项回访机制。对已经办结的行政审批事项,明确专人,采取打电话或书面征求意见等方式对审批相对人
(代办人)进行回访,主要针对审批服务态度、办理时效、依法依规、廉洁自律等方面内容进行满意度回访,并建立回访档案。四是建立统一规范的标准化审批作业机制。针对各类审批所需申报的资料及表格,建立和固化全省统一格式的作业模版,防止在递交资料环节中出现错漏及不必要的重复等情况,耽误审批时效。
3、针对行政审批相对人(代办人)反映比较突出的问题,将相关资料建立专项档案,并积极落实整改。同时,及时将整改情况向行政审批相对人(代办人)进行反馈,征求对方意见,确保整改落实到位,确保人民群众满意。
4、积极推行网上政务服务办理,落实网上审批事项信息公开和运行。将电子政务专线接入到水政执法大队和分管领导终端办公电脑上,将办事指南、项目流程图、项目的每个环节办事人员信息在网上予以公开。同时,将水行政审批项目全部实行网上审批、决定等操作,并要求审批环节岗位责任人限期办理、严格收费标准、落实审批职能,切实提高办事效率。
5、加强行政审批效能建设。进一步落实和完善并联审批、一站式服务、绿色通道制度,为促进我县招商引资项目行政审批提速增效。同时,及时加强与服务对象之间的沟通和交流,征集有益意见,积极整改落实,全面加强水行政审批效能建设。
五、主要工作安排
6月至8月,结合水行政执法工作实际,认真梳理,开展自查,主要查找水行政审批过程中存在的效能、廉洁问题,创新并建立行政审批时限“倒逼”和超时责任倒查工作机制。
8月至10月,全面落实网上水行政审批事项,并将各项办理流程在网上予以公布,同时,对查找出的问题进行集中整改,切实提高行政审批效能。
新邵县水利局
2012年6月25日
作风建设调研方案范文 第29篇
关键词:机关作风 建设 新形象
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中图分类号:文献标识码:A
一、加强机关作风建设的背景及目的
机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展,需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此,加强机关作风建设,提高机关效能显得尤为重要和迫切。
一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设,根本目的是转变作风、解决问题、强化执行,为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题;着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题;着力解决墨守成规、安于现状的问题;着力解决有令不行、有禁不止的问题;着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展,具有十分重要的意义。
二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构,机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时,基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题,严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设,是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。
三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务,机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施,切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识,不断增强服务水平和执行能力,提高学习能力和岗位工作能力,全面提升综合素质。
二、加强机关作风建设的主要做法与途径
在加强机关作风建设中,我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导;机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点,不断将活动引向深入。
(一)紧抓“四个环节”,突出作风建设系统性
1、打牢作风建设基础,抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会,成立作风建设领导小组,下发活动实施方案。每个科室按照方案要求,认真学习,并结合科室实际制定具体方案和措施,使作风建设活动与业务工作有机结合,相得益彰。
2、抓住作风建设关键,抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准,深入调查研究,查找本科室存在的突出问题,分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改,特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题,找到解决问题的正确办法,使整改措施科学可行。
3、明确作风建设目标,抓好整改提高环节。针对存在的问题,每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点,既有分阶段的整改目标,也有针对性地制定相关制度,建章立制,巩固整改成果。
4、推进作风建设升华,抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上,总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况,对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰,全面总结机关作风建设好的经验和做法,固化机制,表彰先进。
(二)打造“五型”机关,突出作风建设针对性
1、加强学习,创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务,抓好机关员工的学习,每月制定理论学习要点,每年组织2-3次专业业务培训。2012年,我们从提高机关员工业务素质和能力入手,举办了6期培训班,220人次参加了业务知识的学习。
2、提高认识,创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手,不断规范机关员工的服务标准;以选树“文明服务窗口”,不断树立机关工作形象。结合四个一活动,机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。
3、解放思想,创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力,通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径,鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中,机关员工通过开展“合理化建议”活动,为公司发展建言献策,共收集“合理化建议”87条。
4、强化教育,创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年,组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体,形成了一级抓一级的责任机制。
5、精细管理,创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念,在项目投资立项和政策制定时,反复推敲,全面论证,做到慎重管理、科学决策,杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动,倡导每名员工从自我做起,落实节能节约措施。
(三)抓住“六个”关键,突出作风建设典型性
我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点,不断丰富创建活动内容,持续深化加强机关作风建设活动。
1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查,每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核,内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕,及时对考核情况进行反馈和通报。
2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆,精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容,通过评选“文明服务窗口”,挖掘机关的服务典型。两年来,机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用,推动机关整体服务形象的提升。
作风建设调研方案范文 第30篇
北城街道机关作风建设年活动实施方案
为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》(潍经办字[2011]10号)文件精神,切实转变机关作风,提高工作效能,推动全街道经济社会又好又快发展,根据全区机关作风建设年动员会议精神要求,经街道党委办事处研究决定,把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕街道党委办事处中心工作,以“锤炼队伍,提高效能,优化服务,加快发展”为主题,通过开展机关作风建设年活动,着力加强干部队伍作风建设,增强机关干部的凝聚力和执行力,不断优化服务环境,创新社会管理,加快发展步伐,不断提升群众满意度和幸福感。
二、工作目标
以街道机关作风建设年活动为契机,通过强化干部思想教育,加强学习调研,密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动,进一步提升干部素质,提高工作效率,着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题,进一步弘扬街道的优良传统和良好作风,提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力,真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。
三、方法步骤及主要内容
按照党工委管委会要求,结合街道实际,机关作风建设年活动分三个阶段开展。
第一阶段:宣传发动、明确重点(4月上旬至4月下旬)这一阶段的基本要求是,宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动,形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。
1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会,研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。
2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式,认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神,结合部门实际,认真查找问题,制定计划,明确作风建设重点。
3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设,认真落实各项学习制度,重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导,内化学习动力,树立终身学习理念。通过学习,加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。
第二阶段:查找问题、整改提高(5月上旬至10月下旬)
这一阶段的基本要求是,着力转变干部作风、提高服务水平,健全工作机制,使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作:
1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案,统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度,坚持“走出去” 和“请进来”的原则,请进来,讲授理论知识,解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界,开拓发展思路,增加发展压力,增强发展能力的目的。
2、倡树创新精神,建设创新型机关。坚持解放思想,与时俱进,敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新,自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来;二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,用典型引路,使工作在创新中提高;三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度,使创新成为攻坚克难,推进工作,提高效率的最有效方法。
3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法,畅通群众诉求反应渠道,拓展群众政务知晓途径,不
断提高做好群众工作的能力和水平,切实做到为群众办实事好事。
4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工,严格落实好各自包靠的项目,经常性的深入一线,掌握实情,督查进度,及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。
5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移,健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向,有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势,增强社区凝聚力和向心力,努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。
6、创新社会管理,提高群众满意度。研究确定一批民生事实,在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中,更加注重研究和解决群众生产生活问题,提升群众保障水平;加强群众性文化教育,增强群众法制意识,保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作,努力实现管理与服务的有机统一,让群众感受到发展权益得到维护,生活水平受到保障。
7、认真开展创先争优,强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和_员要严格按照“五个好、五带头”要求,明确学习目标,对照先进找差距,积极发挥好党员干部的模范
带头作用,紧紧围绕街道“一六三”思路举措,狠抓重点,注重实效,努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。
8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动,认真研究和制定街道年终考核办法,将作风建设单独量化考核,纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励,靠后的要限时整改。
第三阶段:总结评议、巩固深化(11月至12月)这一阶段的基本要求是,认真组织群众评议,全面总结活动情况,巩固和扩大活动成果,建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。
1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作,重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面,进行领导集中评议,部门互评和个人自评,并进行打分。打分情况作为作风建设考核的重要依据。
2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终,将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来,坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制,做到靠制度管人,依制度办事。
四、组织领导
1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念,认真按照街道党委办事处的部署要求,认真制定工作计划,严格工作纪律,明确目标要求,狠抓各项工作落实,各部门负责同志要领好头、带好人,切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。
2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导,对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人,扩大教育警示作用。
3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效,特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验,进行深入挖掘和正面宣传,充分发挥正面典型的导向激励作用,进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。
作风建设调研方案范文 第31篇
为深入贯彻落实各级党代会精神,巩固扩大“三思三创”主体教育实践活动成果,进一步加强作风建设和能力建设,促进我市档案事业发展,按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动的总体部署,结合省档案系统开展的“比作风、树形象,强效能、创一流”主题实践活动(简称“比树强创”活动),经局党组研究,决定在全局开展“善思善创、践诺践行”作风建设活动,现制定活动实施方案如下:
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实我市第十三次党代会精神,围绕“善思善创、践诺践行”这一主题,抓住干部职工这一主体,以思想政治建设为先导,以作风能力建设为保障,进一步巩固和深化“三思三创”主题教育实践活动成果。围绕省、市档案事业“两个推进”发展战略和我市2012年度档案工作目标任务,通过“比树强创”活动的开展,使全局干部努力在改进作风、优化服务上取得新进展,为促进我市档案事业又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、主要任务
按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动要求,结合我市档案工作实际,着力抓好三方面工作:
(一)加强思想政治建设
一是开展形势政策学习。紧紧围绕学习贯彻党的十及省、和我市党代会精神,通过报告会、读书会等形式,深入开展形势政策学习,全面深入领会会议精神,准确把握今后一段时间内工作的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想认识统一到市委、市政府的工作部署上。二是开展“我们的价值观”、“我能为档案事业发展做什么”等系列讨论活动,在全局范围内弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观,在党员干部中树立忠诚、公正、诚信、明礼、创新和担当的价值取向。
(二)加快重点工作破难
根据市委、市政府关于实力城市、品质城市和文化强市“三大建设”的部署,以及在“善思善创、践诺践行”作风建设活动中重点开展“五大专项行动”的要求,结合我市档案工作实际,着重做好以下重点工作的攻坚破难。
1、加快开发利用信息资源,大力推进档案信息化建设。一是全面推进一期数字档案馆项目建设工作。主要完成机房硬件设备采购与安装调试、运行,全面升级数字化档案管理系统;对部分馆藏档案进行数字化加工;开发农村信息共享平台软件,用于全市行政村档案管理;改版市档案信息网站,实现虚拟档案室开放档案和电子文件。二是继续做好电子文件和档案登记备份工作。进一步完善档案登记备份中心,升级虚拟档案室、馆藏系统软件,使之能实现代整理档案的多个全宗著录及同步、BS输入的CS化、嵌入扫描及处理,未接入政务外网的单位在因特网上部署一套系统等功能;继续对进馆单位和民生领域电子业务数据登记备份。三是积极稳妥地推进数字档案室建设。健全全市档案信息化建设标准,加快室藏档案的数字化转换,今年完成50家规范化数字档案室的创建工作,为“智慧”建设打下良好的基础。
2、加强馆藏档案资源建设,提升档案管理整体水平。一是加强档案资源建设。突出“三重一特”,加强政治、经济、文化等方面文字、音像制品、实物等重要资料等征集工作;加强重大事件和重大活动的档案接收征集力度;有计划地进行党史资料、家谱、图书资料的征集工作;加强对工业园区开发建设中有关资料的收集和挖掘工作,努力优化资源结构,丰富馆藏内容。二是加强档案利用服务工作。充分展现档案利用和现行文件查阅中心作为政府信息服务窗口的功能,提升档案服务水平,加强档案查阅利用工作,切切实实做好档案为民服务。
3、加强档案文化建设,打造档案文化精品。一是全面启动“历史记忆”工程。收集、整理、反映的历史变迁、地域特色、风俗人情、旧城新貌、时代影像和文献资料,涉及政治、经济、文化、社会、人物等全方位的记忆记录。二是开展名人名镇名村记录工作。对百行百业著名代表人物、历史文化名镇和名村进行建档,建立名人名镇名村档案库。三是展出“城市记忆工程”。利用局一楼大厅,以“记忆工程”为主题,分期展览“记忆工程”的相关内容,来展示的历史面貌、今天的发展成就。四是加强档案编研工作。根据《档案编研工作五年计划》,编研出版《张泰荣日记》第一册,并着手编纂《建国以来省部级以上领导来奉录》一书。
(三)加速作风能力提升
加大作风建设力度,按照市委、市政府关于开展“进村入企”大走访和深化“三服务”活动的要求,大力弘扬新风正气、切实纠正干部中存在的不良风气,进一步提升工作效率和服务水平。
1、加强作风建设教育和能力素质培训。大力开展党性党风党纪教育,引导党员干部切实转变因循守旧、墨守成规、不思进取的思想,解决被动抓落实、虚假抓落实、机械抓执行、选择抓执行以及奢侈享乐等问题,大力倡导善思敢创的风气,牢固树立“服务大局、创新发展”两个理念和“责任心、事业心”两个心态。进一步加强党员干部的思想理论和业务能力素质培训力度,着重提高党员“思”的品质和“创”的能力。
2、加强机关效能建设。开展治理“庸懒散慢”行动,严格落实机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”,加强工作计划性,增强干部执行力,严格工作纪律。强化日常管理,从严控制行政成本。严格控制日常公用经费支出,确保公用经费支出压缩5%以上;建立健全会议审批制度,提高会议效率,确保会议经费支出“零增长”;严格控制公务接待费支出,确保公务接待费支出“零增长”。
3、加强服务水平建设。以夯实基础、推动发展、服务民生为根本目标,全面开展一线工作法,大力开展“三服务”活动,组织党员干部深入基层、深入群众走访调研。结合我市档案事业发展的新形势,以各科室为单位确立1个以上调研课题,着力解决基层群众反映强烈的突出问题,全力破解档案服务在经济社会发展中的重点难点问题,建立健全联系群众、联系基层的体制机制。
三、工作要求
(一)加强领导、强化责任。为加强对“善思善创、践诺践行”作风建设活动的领导,成立由局长任组长的局“善思善创、践诺践行”作风建设活动领导小组(名单见附件)。各科室要结合工作实际,落实责任,扎实推进“善思善创、践诺践行”作风建设活动有序有效开展。
作风建设调研方案范文 第32篇
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
作风建设调研方案范文 第33篇
宫集镇作风效能建设整改方案
通过第一阶段的宣传发动,我镇的机关效能得到了进一步提升,根据《宫集镇关于开展机关作风效能建设提升年活动实施方案》(宫发字[2012]10号)要求,在组织开展深入自查自纠的基础上,先后采取群众评、自己找、领导点等多种方式,广泛征求、听取和收集各个方面对镇党政班子集体作风效能建设方面的意见或建议,共收集到意见及建议6条。在此基础上,镇党委召开专题会议,认真研究制定了切实可行的整改措施,并落实责任人,限期进行整改,力求做到以整改的实际行动和效果取信于民,让群众看到实效,得到实惠。
1、 明确存在的问题、整改措施、责任人及整改时限
(一)工作纪律方面:
1有的干部不能坚持按时上下班,有的干部做与工作无关的事情。
整改措施:实行集中签名制度,每天早8:00,下午5:00
30各一次。禁止迟到、早退、无故旷工。迟到、早退每次扣10元,旷工每天扣50元,迟到、早退月累计达到3次的,扣100元、4-6次扣200元、7次以上扣发当月工资的25%。
严禁工作时间在办公室搞各种娱乐、赌博等不正常活动(打扑克、玩麻将、下象棋、玩电脑游戏等),镇村干部参与赌博的,视其情节,给予党纪、政纪处分。每周二7:00点名时进行理论集中学习,主要学习党的方针、路线、政策及上级有关文件精神,安排我镇一周的主要工作。
每周五为班子成员学习日,会议和学习实行会前或会后点名制,凡参加会议和学习的干部,除参加上级安排的会议或公出等特殊情况外,一律不准请假,确有特殊情况需本人提前向党政主要领导请假,参加会议和学习的干部,不准迟到、早退和缺席。参加会议和学习迟到、早退者每次扣20元,缺席者每次扣50元;缺席两次要写出书面检查,对其进行诫勉谈话一次,并对其在全镇范围内进行通报;三次以上的,进行组织处理。在会议和学习期间,手机应关机。参加会议或学习的干部要注意听、记笔记。
负责任:******
整改期限:2012年5月10日前
2、请销假制度执行不好。
整改措施:机关工作人员请病、事假需填写假条。一般工作人员和车站负责人在两天内请假的,由镇长审批;超过三天(含三天)的,由书记审批;党政领导小组成员请假一天以上的,由书记审批。
所有员工的请假单应提交乡镇效能办公室备案。全年累计请假20天的,取消全年奖金和福利待遇,累计请假一个月的除不享受福利待遇和奖金外,是事业干部的不再续聘,是公务员的评为不合格公务员,是中层干部的免去中层干部职务;凡是有急事需要请假的要写出请假条,经领导批示后交镇纪委存档,假满及时到镇纪委销假,没有请假条的一律视为没有请假(口头请假不算请假);请病假3天以上的,应当有县级以上医院的诊断证明;因身体、年龄等原因想长期不上班的,要依据有关规定申请有关部门提前办理离退休手续或向主要领导请假,允许后方可不上班,同时不享受单位任何奖金和福利待遇;因特殊情况不能提前请假的,应在活动期间或活动结束后及时向领导请假或取消请假。各村主要领导离开太和县行政区域,要向镇主要领导请假,否则将参照有关规定予以处理,并相应的予以党、政纪处分。
负责任:******
整改期限:2012年5月10日前
3.一些干部在工作日中午喝酒。
整改措施:镇村干部上班期间,早晨、中午无论是公费、在家、食堂或饭店一律禁止饮酒,有特殊情况饮酒也要适度,且必须经镇主要领导批准同意,如因饮酒**,或造成不良影响的给予党纪、政纪处分。坚决禁止巧立名目的镇内吃请招待,无论任何理由或出于哪种情况,本镇内的干部与干部之间不准**互相请吃,变相自我招待,对无端挥霍**、铺张浪费者一经发现给予双倍罚款,并追究责任。
负责任:******
整改时限:2012年4月底前
(二)工作作风方面:
4有的干部工作怕困难,作风不扎实。
整改措施:镇、村全体干部必须认真执行镇党委、**的各项决策,对于镇党委、**做出的各项工作部署,严禁各部门和干部顶着不办、拖着不干、应付着办,严禁有令不行、有禁不止和自行其是、各自为政,确保政令畅通,必须自觉维护全镇大局。个人要服从组织,服从部门,服从大局。各单位和乡镇干部要自觉维护镇党委和**的权威和形象。
负责任:******
整改时限:2012年5月底前
(三)工作效能方面:
5有的干部责任心不强,工作不积极、不到位。
整改措施:增强服务意识,改善服务态度,提高服务效率,严格履行承诺,做到廉洁自律。全面推行“机关效能月月考”制度,对干部的工作作风、办事效率、服务能力及工作完成情况实行量化计分,考核结果定期在政务公开栏公布,并将工作绩效列入年度考核内容。
负责任:******
整改时限:2012年5月底前
6一些干部办事缺乏智慧,缺乏创新意识,工作方法少。
整改措施:加强学习型机构建设,真正实现学有所学;加强服务型机关建设,实现**职能由管理型向服务型转变;加强创新机关建设,鼓励党员干部立足本职工作,创新创业、创造;要加强效能型机关建设,增强工作人员的效能意识,不断提高行政效率、服务效率和工作效率;要加强机关廉政建设,进一步规范领导干部政治行为,努力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
负责任:******
整改时限:2012年9月底前
二、整改落实保障机制
作风建设调研方案范文 第34篇
根据学习实践科学发展观的要求和安排,我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题,局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动,调研组深入到基层单位和企业,就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见,通过召开企业座谈会和个别访谈等方式,重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题,认真听取了加强机关作风建设,提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下:
一、对开展学习实践活动后机关作风的评价
通过开展学习实践科学发展观活动,机关作风明显好转。具体表现在:一是发展经济的指导思想明确,干事创业的氛围基本形成。服务企业、干实事的思想逐步增强,近期着力开展服务企业引办项目和引进资金工作,抓好政策下企业,引导企业用好、用活政策,大力扶持引导企业加快品牌发展步伐,科学发展,增强竞争力,深受企业欢迎,我局外在形象正在日益提升。尤其是当前领导班子团结协调,扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使广大干部群众对经贸工作又好又快发展充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展创建行业先进窗口、行风评议、行政效能建设等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是各种不正之风得到遏制。通过开展机关作风整顿活动,过去违反上班纪律的迟到、早退、上网聊天、游戏、炒股等不正之风得到遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,对企业实行“一条龙服务”、“一站式办事”,优化了投资环境,提高了办事效率和服务质量。
二、存在的主要问题
当前,机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。
1、观念比较保守,服务意识不强。一是干部队伍中,少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题,因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过,缺乏创新意识和积极性,怕承担风险和责任,面对困难裹足不前,对发展缺乏信心,工作思路不广,办法不多,对上级的规定、命令照搬照转,被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在:①服务的意识不够高,个别干部总认为自己高人一等,服务态度较差,群众来办事不一次性告知,不愿为群众指引正确的办事途径,让群众来回跑。②服务热情不够高,手中事项办完即至,而未进行跟踪落实或跟踪不到位,致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高,一些部门协调配合意识不强,对涉及多部门的事议而不决、决而不行,互相“踢皮球”,“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰,权限不明确,致使一些该办的事找不到责任部门办理,群众有问题投诉无门,服务质量有待提高。
2、知识更新较慢,服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多,而不注重加强政治理论和业务学习,对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄,随着依法治国方略的实施,广大群众的政策法制观念不断增强,对机关干部的要求比以往更高,但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足,对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅,一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究,深刻领会,在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难,少数干部没有将理论和实践很好的结合起来,对政策法规的理解不够全面,创造性开展工作能力不够强,面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。
3、自律意识较差,作风转变不扎实。当前,全市正在进行机关作风整顿,机关作风有所改善,但是,一些干部对改进工作作风缺乏自觉性,存在着做表面文章、搞形象工程,甚至弄虚作假,作风转变不够深入扎实。主要表现在:有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想,怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题,循规蹈矩,缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰,不善于研究和思考,不思进取,无所作为,个别年龄偏大的干部,由于提拔重用希望小,甚至“当一天和尚撞一天钟”,不求有功,得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件,坐办公室里电话部署工作多,下基层具体抓落实少,搞花架子,报喜不报忧。
4、工作方法简单,工作效率不高。一是惯于命令,面对新的形势、新的任务,一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式,搞行政命令,没有充分考虑市场需求和群众的意愿,没有按照市场规律指导工作,强行下达指标,硬性要求完成。二是方法简单,指导经济工作,发展主导产业,不是积极地进行服务引导,而是停留于一般号召,政策落实不到位,有的甚至作风粗暴,主观武断。三是急功近利,少数干部心 浮气躁,急于求成,不顾企业的承受能力和意愿,强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式,工作任务无法完成,还伤害了企业、群众的感情。
三、原因分析
上述问题虽然只存在于少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。一些党员干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,看不清公共权力是服务的性质,讲收入、比福利、比阔气,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。思想基础不牢,是产生各种不正之风的内在原因。
2、缺乏完善有效的激励机制。在学习方面,政治说教成分大,没有真正建立和严格落实业务知识、业务技能竞考机制。在用人上,缺乏严密科学的绩效评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。在行政服务上,虽然,实行“一条龙服务”和“首问责任制”、“限时办结制”,但对未严格执行有关规定的没有很好地落实处罚措施,影响了办事效率。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的重要原因。
3、监督机制不健全。分析机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。近年来,大部分单位注重从制度上解决这些问题,出台许多规章制度和工作守则,但在执行上仍有待加强。制度约束乏力,随意性大,缺乏可操作性强的监督机制,这是造成机关作风年年喊、年年抓,但一些问题不断反弹的机制上的原因。
四、对策和建议
加强机关作风建设不仅要抓紧解决当前存在的突出问题,同时要着眼于长远,不断总结机关作风整顿活动经验和加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、统一思想,提高认识。一是把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,要把机关作风建设活动作为一项长期的重要任务来抓,抓出成效。二是结合学习实践科学发展观的活动要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。教育机关干部树立正确的社会主义人生观、价值观、世界观。三是领导抓,抓领导。“上有所行,下有所效”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在机关作风建设中,领导首先要身体力行,作出表率。四是在机关中大力倡导特色鲜明、简便易行的作风,使机关干部牢固树立“机关就是服务,干部就是公仆”的观念,提高机关干部整体素质。
2、进一步优化行政服务环境。一是健全完善行政服务机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底杜绝“前台受理、后台办理、层层审批”现象。二是大力推行政务公开。做到“两个所有”:所有群众最关心的问题、最需要了解的问题都要予以公开;所有与群众切身利益悠关的问题以及容易因“暗箱操作”引发腐败的问题都要予以公开。积极推进电子政务、探索网上审批、完善网络和服务功能,打造透明快捷、便民利民为民的服务平台,尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步改进行政行为。严格责任追究制度,实现以制度管人管事管权。采取综合考核、末位淘汰等措施,加强行政队伍建设。探索和推广人性化行政、综合行政等新的方式、方法,增强行政行为的科学性、合理性。四是优化机关的服务机制。把为群众和企业服务特别是为重点企业和重点项目服务作为机关作风的重要抓手,严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。把有行政审批、资金支配权和有服务窗口的股室,以及政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为工作重点,努力解决好在审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数股室作风不正的状况。严格落实重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度。
3、建立奖罚严明的干部使用激励机制。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。在严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,建立奖勤罚懒、晋优汰劣的机制,并适当地拉开不同职级干部的福利待遇,使干部学有榜样,干有奔头,从机制上解决机关作风中存在的软、懒、散等问题。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行批评教育。开展评选“人民公仆”等评优活动,在干部队伍中树立一批先进典型;抓住反面典型进行深入剖析,起到警示作用。
4、建立健全监督机制。监管缺位是不正之风滋生的重要因素,要在加强监督中下功夫。一是强化行政效能监察和行政问责。建立行政效能评估机制和对机关作风问题的投诉、受理、调查、处理的机制,明确处理机关作风问题的机构及其权限,加大对行政不作为、乱作为的集中治理和责任追究力度,切实把机关监管过程、干部行政行为及问责纳入制度化、规范化轨道。二是建立健全机关作风民主监督机制。在机关特别是服务窗口的办公场所设置政务公开栏,设立举报信箱,并公布投诉电话,推行网络、手机信息投诉,方便服务对象的监督。继续深入开展行风评议、行风热线等活动,对投诉较多、意见较大、满意度不高的股室,对相关责任人进行问责,依据问题严重程度,作出通报批评、诫勉谈话、组织处理。针对机关作风中的突出问题,开展专项治理。发挥企业、群团、新闻媒体等各方的监督作用,组织企业、群众参与明查暗访,参与有关投诉案件的查处,形成监督合力,共同解决好机关作风问题。
5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。机关干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周必须安排一定时间下基层;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。
作风建设调研方案范文 第35篇
一是严把制度建立关。为规范学习实践活动调研程序,防止专题调研走过场,局党支部结合全县水保工作实际,分别召开支委会、党员干部会议,讨论制定了《学习实践活动调研制度》,对调研选题范围、调研形式、活动组织、调研报告撰写及调研成果应用等方面做了明确规定,确保了调研活动扎实顺利开展。
二是严把选题审查关。局班子成员和各站(室)负责人必须结合各自分管工作和年内承担的主要工作任务,以制约水保事业发展的突出问题和群众关心关注的难点热点问题为切入点,围绕发展生态水保、和谐水保、环境水保、改善民生和改进作风、提高领导科学发展水平等方面拟定调研课题,提交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室审定。对选题不准、调研目标不明确、调研内容不切合水保工作实际的,退回重新讨论拟定。在充分讨论和严格审查的基础上,确定了涉及水保项目实施、杜家沟流域淤地坝建设、梯田建设、预防监督执法、水土保持服务新农村建设、产业开发、梯田综合效益开发等9个方面的调研课题,由局班子成员和站(室)负责人领题开展调研。
三是严把调研组织关。要求调研人员按照确定的调研课题,结合梯田建设、坝系建设,深入乡镇、村社、施工现场开展调研。在调研过程中,通过召开乡村干部座谈会,走访农户、人大代表、政协委员,发放调查问卷,开展水土治理现状调查等形式,广泛深入地开展调查研究,认真记写民情日记,做好调研记录。所有民情日记和调研记录要交局学习实践活动领导小组办公室查验。
作风建设调研方案范文 第36篇
根据x教党〔20xx〕12号文件精神,为进一步加强和改善幼儿园和教师的作风建设,着力改善发展环境,切实提高科学发展水平。决定从20xx年3月份开始深入开展作风建设,着力改善发展环境专项活动为切实搞好此次专项活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,以“转作风优环境”为主题,以密切党群干群关系为核心,以破解难题、治庸治懒为重点,全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设;党员带头、从我做起,着力解决教师中存在的思想松懈、工作不实、落实不力的问题,努力建设一支“务实、高效、勤勉、廉洁”的教师队伍,为进一步推进镇中心幼儿园科学、和谐发展而不懈努力。
二、主要任务与措施
,加强教育,提升思想,建设务实型幼儿园
广泛深入开展学习型党组织建设,组织党员干部深入学习党的_精神,深刻领会党的三代领导核心和xx关于加强作风建设的重要论述,结合幼儿园自身实际与相关文件,深刻领会加强作风建设的重要意义,增强责任感和紧迫感。开展“转作风忧环境,从我做起”等形式活动,与做习型党员活动相结合,加强理论和业务知识学习,促进理论素养再提高,知识结构再完善,业务水平再提升,进一步弘扬开拓进取的作风,增强教师创新意识,克服因循守旧、墨守成规的问题;同时要努力营造良好一种鼓励创新、包容失败的氛围,鼓励教师敢于创新的氛围。在教学质量、素质教育、教育规范管理、校园文化建设、党风廉政建设、教师队伍培养、优质教育资源创建等方面取得新突破,建设务实型幼儿园。
笑迎家长,优待孩子,建设高效型幼儿园
大力推行“一线工作法”,幼儿园干部、教师从现在做起,带头深入班级,深入学生,以求真务实的态度,走进矛盾,主动服务,努力解决广大师生最关心、最直接的'问题,把心思用在事业上,为广大师生立起标杆、树起旗帜。树立全局观念和大局意识,注重加强教师队伍的团队意识、业务素质与组织协调能力培养。加强沟通交流,相互理解、相互支持,相互配合,形成团结协作、和衷共济的强大合力。开展“相迎各家长,我为幼儿园树形象”、“勤教学,亲孩子,从我做起”等活动,共同营造和谐教育,一心一意谋发展的良好氛围。成为笑迎家长,优待孩子、和谐奋进的高效性幼儿园。
勤教学,亲孩子,建设勤勉廉洁型幼儿园
通过加强教师思想教育,进一步提升教师队伍的责任意识与紧迫感;通过建立与完善绩效管理和考核机制,加大对执行政策不严格、工作任务不落实、园纪园规不遵守等庸懒飘浮习气的整治力度,进一步规范园务公开制度,坚决遏制教育“三乱”,充分发挥党支部、工会的监督作用;严格幼儿园内部管理,严抓教育教学质量,下大力气优化教学环境,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,反对享乐主义,让廉洁成为一种健康的生活态度。教育教师要率先垂范,以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严守党纪政纪,自觉廉洁自律。严格执行“机关效能”四条禁令,杜绝公务活动中“吃拿卡要”等不良现象发生。提倡勤俭节约,进一步规范公务接待,降低行政成本,努力创建高效型幼儿园。建设勤勉廉洁型幼儿园
三、方法步骤
动员部署阶段
成立“转作风优环境”活动领导小组。领导小组精心组织,分工合作、周密安排,抓好落实。结合学校实际,制订工作方案。召开行政会议、教师会议,明确活动责任,抓好工作落实,确保活动精神传达到位,动员到位,部署到位。
实施推进阶段
开展调查研究。领导、教师要深入班级通过召开家长会、设立意见箱、开展问卷调查、家访等形式,了解广大师生存在的问题,梳理出突出问题,根据问题,研究提出解决问题的办法举措。
开展学习讨论。着眼提升思想境界和提高执行力,紧密联系幼儿园实际,深入开展学习讨论,提高认识,端正态度,认真查找在服务发展、执行制度方面,为教师、家长和幼儿接待过程中存在的庸懒漂浮习气,剖析原因,认真制订整改措施,切实进行整改。
切实破解难题。集中时间、集中精力,着力破解影响和制约学校科学发展中的问题,梳理出制约幼儿园发展的重点、热点问题。
总结提高阶段。
整合社会评议资源,拓宽评议渠道,开展社会评议,接受家长和社会各界的评判和监督检查。认真做好总结,不断完善提高,进一步建立健全作风建设长效机制。