监理实施方案示例范文(精选35篇)

监理实施方案示例范文 第1篇

关键词：房屋建筑、施工监理、安全措施

随着经济的不断发展，我国各地都在进行着房地产项目以及房屋建筑工程。但是建筑工程施工过程中的安全事故仍然会经常发生。安全事故发生的主要原因是由以下几个方面造成的：施工建设单位施工人员安全意识薄弱；施工管理部门对安全管理不重视造成的；安全防护设施不健全等。安全事故容易发生的地方有脚手架、建筑机械设备、高支模工程、施工临时用电等。

1. 房屋建筑工程施工安全管理现状

我国自从开展屋建筑工程招标工作后，更好的规范了建筑市场的秩序，但是仍有很多中标单位将工程分为若干个小项目，进行二次分包。这样就会使一些没有投标资质的小单位也参与投标项目的施工。然而这些管理水平跟不上，以及资金不够充足的小单位，会忽视施工过程安全管理，给施工过程的带来安全隐患。同时，这些小的施工单位的施工现场，一般都缺少必要的安全防护设备。因为这些单位为了增加资金的流通，减少资金的支出，不会添加足够的安全防护设备，也不进行必要的维护。

2. 房屋建筑工程安全监理的一些具体的措施

脚手架工程

A.脚手架搭设之前。施工单位要将向监理工程师报批脚手架的搭设方案。监理工程师根据施工工艺和工程的特点对申报的方案进行审批，监理工程师要根据工程的实际情况重点对以下内容进行审查：构造要求、稳定承载计算、技术措施、搭设和拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、详细施工详图和大样图。在搭设脚手架之前，要检查其所用的材料和搭设构造。检查时要注意的是，必须对钢管、扣件进行检测，如果检查不合格应该退场且更换新的材料。待材料复查合格以后才可以搭设脚手架。将落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆的基础要平整夯实，同时混凝土要达到强度要求。立杆接长只有顶层顶步可采用搭接外，其它的各层各步接头都要采用对接扣件连接，并且要交错布置。

B.脚手架使用过程中。脚手架使用中要对其定期的进行检查，检查的内容包括：地基是否有积水，立杆是否悬空，底座是否松动；杆件的设置和连接、支撑、连墙件、门洞桁架等的构造是否符合规范要求；高度大于24m的脚手架的立杆沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定的要求；脚手架是否超载承重；安全防护措施是否符合规定的要求。

C.脚手架拆除。脚手架拆除时，必须遵循先加固后拆除，从上至下逐层进行拆除的原则。切不可上下同时作业，更不可先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，必须随脚手架逐层拆除。

建筑机械

和建筑材料一样，建筑机械在进场前要向监理单位报验。监理工程师检查的内容包括：建筑机械是否具备生产许可证、是否有正规检测机构出具的检测报告、产品合格证等。必须经验收合格以后各种建筑机械才可以正常使用。同时，监理工程师还要查验现场实际操作人员是否具有操作上岗证，以及机械设备的维修保养记录等。塔吊检查的项目包括：基础承载力、保险装置、限位器、力矩限制器、塔吊指挥信号、附墙装置与夹轨钳、电气安全、安装与拆卸、多塔作业和安装验收等。塔吊在使用过程之中，指挥人员和操作人员是否持证上岗，塔吊的使用是否符合操作的规程。物料提升机检查的项目包括：架体稳定性、传动系统、吊篮、架体钢丝绳、限位保险装置、联络信号、楼层卸料平台的防护、卷扬机操作棚防护和避雷设施等。使用提升机时，物料在吊篮内要分布均匀，不可以超出吊篮，同时严禁超载；散料应使用装箱或者装笼，切不可超载；当长料在吊篮中立放的时候，要采取防滚落措施。

高支模工程

建筑工地时常会发生高支模支架坍塌事故，高支模支架由于结构形式高大，容易失稳，其承重结构特殊，一旦坍塌，往往就会造成恶性事故，其后果不堪设想。所以监理单位必须重视安全监理工作。就现状而言，施工现场存在的普遍问题有：

A.抄袭套用高支模支架的方案或者没有专项的方案，没有工程的针对性。

B.高支模杆件搭设使用的材料是竹木材料和钢、木、竹混合材料，而没有按要求采用扣件式钢管。

C.施工现场的材料不合格。钢管、扣件不具备产品合格证，使用锈蚀变形、脱焊、断裂等不合格钢管以及连接件，也没有按照有关规定进行合格检验。

针对上述所存在的问题，监理工程师要重点从以下几个方面，对高支模工程进行管理：督促施工单位及时编制专项施工方案，组织专家进行论证，待企业技术负责人审查、签字以后，报项目总监理工程师审批，总监理工程师审批通过的再报送监理公司由总工进行复查，不能通过的要退回施工单位进行重新设计。在施工单位进行高支模工程施工之前，要监督其按规定逐级进行安全技术教育，以及安全技术交底；监理单位要按规定对高支模体系进行日常检查，监理人员要根据审批的专项方案，来对照施工现场的安装实施，以保证与审批通过的方案相一致，并对存在的问题及时要求施工单位整改，并书面回复、复查意见；高支模安装工序完成之后，在混凝土浇筑之前，监理单位要组织项目的有关参建单位对该高支模体系进行专项验收，验收通过后才能进行混凝土浇筑；在混凝土浇筑的过程中，对混凝土浇筑施工全过程实施24 小时的监测，而且施工单位的技术负责人、项目经理以及项目总监必须对混凝土浇筑施工的全过程进行现场监控；高支模体系在拆除之前，要按照规定申报批准，获得批准后要严格按拆除方案实施。为了防止无关人员进入，在拆除区域要设置警戒线。

施工临时用电

要由电气工程技术人员，负责编制施工临时用电方案，经过相关部门审核以及企业技术负责人批准之后。报工程项目监理机构审核，审核通过后，才可以实施。临时用电设备必须经过编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格以后才可以使用。

3. 对监理单位的几点建议

A.监理企业要认真学习安全生产相关的法律法规、技术标准，努力提高安全监理业务的素质。熟练掌握施工安全法规、安全技能、安全知识，对于各类机械设备性能、操作规程要进行培训，让大家熟悉掌握。对监理人员安全生产教育培训制度要严格执行。监理单位的总监理工程师和安全监理人员，必须经过安全生产教育培训后才可以上岗。

B.监理企业要强化其对监理项目的监督检查，一定要按规定履行安全监理职责。

C.监理企业编制具有可操作性的专项安全监理实施细则，并且把安全监理内容纳入到监理规划，制定项目监理机构各级安全监理职责，明确安全监理的范围、内容和工作程序。

4. 结语

房屋建筑工程施工安全的监督管理，直接关系到工程施工的进程，关系到施工人员的生命财产安全。文章从房屋建筑工程施工安全管理现状着手，分别详细的分析脚手架、建筑机械、高支模及施工临时用电等安全事故多发处的安全监理措施，并且对监理单位提出了一些建议。本文的目的在于实现安全监理，消除各种事故隐患，降低事故发生的概率。

参考文献：

[1]张定国.浅谈房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2009（4）.

[2]李会峰，金维兴.我国实施全过程监理的探讨分析[J].建筑设计管理，2005（1）.

监理实施方案示例范文 第2篇

（山东电力集团公司临沂供电公司，临沂276003）

（LinyiPowerSupplyCompany，ShandongElectricPowerCorporation，Linyi276003，China）

摘要：本文从电力工程安全管理研究现状从发，阐述了我国电力工程安全管理的研究内容。在此基础上，从理论的高度来提出如何有效识别工程中的安全隐患的方法；同时，在分析电力工程特点的基础上，结合工程实际，将安全管理理论与实践融合起来，对本研究的思想和方法进行了检验，并取得了良好的安全管理效果。最后，通过对这些研究成果的系统分析和归纳，进一步提出了目前电力工程安全管理中存在的深层问题。

Abstract:F,.

关键词 ：电力工程；安全管理；工程危险源

Keywords:powerconstruction；safetymanagement；

0引言

电力工程作为国民经济各个领域的基础能源工程，在社会发展中起着举足轻重的作用。电力工程中的安全管理，是保证工业经济发展的先决条件。电力工程安全管理方法的研究在实际的工作应用中占有重要地位。合理的管理方法是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体电力工程建设在实际应用中的研究课题。

1电力工程安全管理工作研究的内容

针对目前电力工程安全管理中存在的问题，在进行电力工程安全建设时，首要确立研究目的和拟解决的方案措施，其涉及到的主要内容包括安全管理研究所要进行的现状调查与分析、电力工程中安全管理的理论研究、电力工程中安全管理的现状分析、安全隐患的识别方法及其在实际电力工程中的应用。

2电力工程安全危险源的识别方法

电力工程安全危险源的识别方法如表1所示。

3电力工程安全管理方法的应用实践

工程项目简介

某电力工程设计的总规模为2×150WVA，总用地面积约为21582m2。工程内容包括生产综合楼、110V的构支架基础、220V的构支架基础、35kV的开关室、主变场区基础、事故油池、电缆沟、35kV的电容器基础和独立避雷针基础等。

其中变电所和典型220kV的变电所大致相同，综合楼和主控制楼为一字型，位于变电所北侧，电压容器在35kV的开关室两侧，两台主变位于变电所的中间偏东位置，220kV的配电装置在变电所西侧，110kV的配电装置在变电所东侧。主控楼选择管架结构，35kV的开关室和警卫室选用砖混结构。

工程项目特点

该工程的施工内容简单，技术要求和难度也不高，但是由于工程项目处在丘陵地区，工程前期土石方的工作量比较大，而且施工区域杂草、灌木与耕植土非常多，施工单位需要土方临时的堆放点。为了确保工程项目的顺利建设，施工单位在开挖和回填土方时需要先施工南边与东边的挡土墙、220kV的构支架及其区域道路，然后再进行施工西边的毛石护坡和110kV的构支架及其区域道路。同时，施工单位需要在施工中做好雨水的持续排放工作，确保前期工作的顺利进行。

工程危险源辨识

采用了上评下辩方法，组织作业人员对现场作业条件进行安全风险识别，切实提高现场人员的安全风险防范意识。同时，将现场安全分析结果纳入标准化作业指导书，并据此制定风险防控措施。专业组则参考危险源辩识表对现场环境进行综合布控，根据现场条件和作业进度科学地把控每一道流程，同时重点强化作业人员现场安全风险防控意识的教育和培训，切实提高现场安全管理水平。

工程实践中的安全措施

项目部应该参考作业内容编制一套企业内部通用的安全操作规程，其内容包括《220kV变电所安全健康与环境保证计划》中危险源清单中分析的所有重要危险源分项工程，开工前对所有参见人员进行安全技术交底。针对分部工程中未涉及的安全技术措施，也应该按照作业要求单独编制一套专项安全施工技术措施，内容涉及现场布置安全防范措施、现场设备安全使用措施、土方工程安全技术措施、现场施工用电安全措施、模板工程安全技术措施、脚手架安装与拆除安全技术措施、焊接作业安全管理措施等等。

工程安全管理效果

该工程通过对安全危险因素的预先识别和管理，对施工中存在的安全隐患进行了有效的布控，同时通过引入先进的信息技术提升了安全管理水平，实现了“零事故”的安全管理目标。

另外，对工程项目实施安全管理的同时也强化了各阶层人员的安全风险防控，有效规范了参建人员的作业行为，降低了事故发生的机率，确保了现场作业安全可控，进一步提高了单位的安全管理水平。

4结语

4．1研究结论

本文通过对电力工程安全研究现状和若干工程实际状况的调查与分析，从理论结合实际的方针来指导电力工程的安全管理问题。从理论的高度来提出如何有效识别工程中的安全隐患的方法，并在分析电力工程特点的基础上，将安全管理理论与实践融合起来，提出了电力工程安全管理中应对安全源的一些措施。

本文在明确提出了研究危险源的控制措施的同时，在项目的实施阶段跟踪观察现场的安全状态，并根据分析结果不断调险防控措施，对危险源尽量做到超前预控，最大限度降低安全风险，实现现场作业“零事故”。

有待于进一步解决的问题

在研究电力工程安全管理问题中，尽管我国安全管理水平与以前比较己达到了一个新的高度，但在工程实际中还存在着很多的问题，如部分工程的安全管理内容难以定量分析，而定性分析不能真实反映该项目的实际情况，对有效指导安全工作将就非常不利。还有一些即时性的安全管理项目由于作业点多而无法对每一个作业点进行管理，管理结论可能存在以点代面的现象；有些管理流程过于复杂化，但简单的管理流程又容易使安全管理工作失去很多重要的管理环节，对安全管理极为不利，因此这就存在一个安全管理流程进一步简化的问题。这些问题的存在都将为本研究的进一步深入开展指明方向。

参考文献：

[1]江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].科技与企业，2011（15）.

[2]杜思家.如何保证电力工程的安全管理[J].企业技术开发，2011（19）.

[3]戴晓红.配电工程安全管理的几点经验[J].电力安全技术，2006（01）.

[4]陈洪.加强电力工程安全管理的科学措施[J].中国新技术新产品，2014（05）.

[5]张继军，王志刚，王胜利.浅议电力工程安全管理有效措施[J].科技创新导报，2012（15）.

[6]蔡鸿国.对电力工程安全管理的探讨[J].中华民居，2011（S1）.

[7]何卫东.强化基建工程安全管理[J].中国电力企业管理，2012（09）.

[8]李诗海.如何加强电力工程项目安全生产[J].当代经济，2006，11：24-25.

[9]汪凯.电力工程建设安全管理方案研究[J].科技创新导报，2012（04）.

[10]李长军.电力工程项目施工质量管理[J].民营科技，2012（05）.

[11]徐鸿飞.电力工程建设施工安全控制[J].现代装饰（理论），2012（04）.

[12]杜思家.如何保证电力工程的安全管理[J].企业技术开发，2011（19）.

监理实施方案示例范文 第3篇

为贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、国家_《关于落实工程安全生产监理责任若干意见》、《建设工程监理规范》及市建设委员会《关于组织开展全市建设工程项目综合执法检查工作的通知》，综合建设工程建筑市场行业实际情况，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，加强我公司安全监理工作实施有效，特制定以下安全监理排查方案。

一、工作目标、组织机构

1、工作目标：

全面贯彻落实安全生产法及条例，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总体工作方针，建立健全项目监理部安全监理排查方案，公司全面深入到各项目监理部组织排查施工现场各类安全隐患，确保我公司建设工程监理工作实施有效。

2、组织机构：

为加强我公司建设工程安全监理工作管理到位，组织以公司法人为总负责，各项目监理部总监理工程师、安全监理工程师、电气专业监理工程师等人员的安全监理工作组织体系，公司总工程师、总工办主任、安全监理联络员组成安全监理工作检查小组，定期不定期的对各项目监理部安全监理工作进行排查，发现隐患及时督促整改。

二、安全监理工作隐患排查步骤：

第一阶段：在四月至五月份，宣传部署阶段。针对我公司安全监理工作实际情况，为加强专业监理人员安全意识，组织进行安全教育、培训，做到各项目监理部掌握安全知识、同时组织各部门、各项目管理部认真学习《安全生产管理条例》，制定安全监理工作排查计划，做好各项目监理部安全监理工作排查方案的编制及审核工作。

第二阶段：自查自收阶段。进入六月份后为建设工程施工高峰期且为安全隐患、事故高发期，安全监理工作必须突出以“隐患治理、防范事故”为主题，开展各项目监理部安全工作自查自纠工作，对公司在安全监理管理工作中的不足加大整改力度。同时督促施工单位进行安全生产专项整治工作、配合安监等部门做好建筑市场安全生产的监督、检查工作，按照文件要求督促施工单位按时上报隐患排查情况报告，尤其在六月份安全生产月活动中安全监理工作要更扎实、到位。自觉维护社会治安，抓好建筑施工安全防范措施、为安全群防群治工作打下良好的基础。

第三阶段：进入十月份各施工单位进入赶工作、抢交工阶段，施工中容易发生高处坠落、物体打击、燃气闪爆、触电等伤亡事故。因此，公司安全监理工作检查组积极配合各项目监理部做好施工现场隐患排查工作、排查中发现安全隐患要求施工单位定人、定岗、定时间，限期整改及时消除安全隐患。对突出的重大隐患及时上报安全机构，并按文件要求督促施工单位向建筑施工安全专项整治领导小组上报安全隐患排查报告。进入冬季施工，要冬施的项目必须报冬季施工方案，报伊宁市安监部门审批同意后可进行冬季施工，而且对冬季施工期间的安全隐患排查作为重中之重控制，严防煤气中毒等安全事故的发生。

三、施工阶段安全监理工作排查重点内容：

1、公司总工办认真审查项目监理部编制的安全监理规划、安全监理实施细则，审查内容为各项目安全监理规划、安全监理实施细则是否有针对性，对施工单位安全技术措施的检查措施是否健全，安全监理工作是否执行有效。

2、公司安全监理工作检查小组督促项目监理部安全监理工程师、总监理工程师认真审查施工企业资质及安全生产许可证是否办理到位，是否在有效期内。三类人员、特种作业人员是否取得考核合格证书和操作员资格证书，发现存在问题及时督促整改。

3、督促各项目监理部认真审查施工单位安全施工组织设计、基坑支护、临时用电、脚手架搭设等专项方案编制是否符合设计、强制性标准，对本工程是否有针对性。审查施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项管理制度和安全管理机构是否健全，安全管理人员是否到位。

4、督促项目监理部严格审查施工企业根据工程特点、规模编制的安全应急救援预案、安全文明施工防护措施制度是否执行有效。对不符合要求的预案、措施、制度提出整改要求，及时检查整改情况并监督实施有效。

5、审查施工企业施工现场安全防护措施是否符合工程投标时的承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等要求，不符合要求及时督促施工单位改进。检查施工企业施工现场生产区、工作区、生活区及工人食堂卫生管理措施、制度是否建立，发现隐患及时要求限期整改。

6、审查施工企业施工机械和各种安全设施，安全许可证是否办理到位、验收手续是否齐全、是否按规定进行报验备案。对大型吊装设备必须有安、拆专项方案，经主管安检部门检测合格核发准用证后方可使用。

7、审查施工单位编制的'施工组织设计方案，安全技术措施，专项方案是否符合建设工程强制性标准，尤其是对大型建设工程项目的基坑支护尤为重要，对违反强制性标准的必须及时要求整改。

8、对危验性较大的建设工程项目建立安全监理工作巡查制度，安全监理工作实行项目总监负责制。发现安全隐患督促施工单位及时整改，把安全隐患消灭在萌牙状态。

9、在施工过程中，监理人员在巡视、平行检验过程中发现安全隐患，使用不合格安全设备、产品、防护用品必须及时下发安全监理通知单限期整改，并对整改情况及时复查并要求施工单位及时进行回复，并及时将安全隐患排查和整改情况向建设单位汇报。在安全监理通知单限期整改时间内施工企业拒不整改安全隐患，由项目监理部项目总监理工程师下达工程暂停令，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定及时汇报。公司安全监理工作小组进行督查安全监理工作到位情况，发现项目监理部安全监理工作不到位及时督促纠正确保施工阶段安全监理工作实施有效。

四、安全监理工作隐患排查措施：

1、每项建设工程项目开工由公司总工办会同项目监理部项目总监理工程师召开现场安全生产会议，确定建立工程项目安全责任目标，建立安全生产管理处罚制度，完善各项责任主体安全生产责任机制，把安全监理工作落到实处。

2、组织各项目监理部各专业监理工程师认真学习建设工程相关法律、法规、安全生产法、《建设工程安全生产管理条例》等有关建筑工程安全生产管理的文件精神。认真落实并执行建设工程安全监理规划、安全监理细则，并根据工程变更及时调整修改安全监理规划、细则，认真履行安全监理职责。

3、各项目监理机构保证安全监理人员到位，建立以项目总监理工程师为主的各专业监理人员组成的安全监理工作小组，安全监理工程师必须是自治区建设厅安全监督总站组织培训取得安全监理培训岗位证书的人员，其它专业监理工程师配合检查落实安全监理工作的实施。树立“以人为本，齐抓共管”的安全监理工作长效机制，落实监理工作制度。

4、在施工监理工作中各项目监理部必须严格检查施工阶段的安全前提检查，阶段性安全达标的安全监理工作控制，对不具备安全达标条件及伊宁市建筑工程安全监督站发出的整改通知书中的内容整改不到位的项目，项目监理部不同意签字报审、回执，总工办公室不盖章并向伊宁市建筑工程安全监督站及时汇报。

5、在施工阶段安全监理工作中发现施工单位不严格按安全施工组织设计、专项方案中的支撑体系组织施工，现场监理必须及时下达监理通知限期整改并上报公司总工办公室，在限期不整改野蛮施工的项目必须上报伊宁市建筑工程安全监督站，并下达工程暂停令杜绝安全隐患整改的发生。

6、施工阶段安全监理工作严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的规定对施工现场安全隐患进行排查，督促施工单位严格执行建筑施工安全法规、标准规范和各项规章制度，把各项安全生产责任制落到实处。

7、施工阶段安全监理隐患排查中临时用电为薄弱环节，隐患较多，施工单位不能按专项方案组织施工，针对此问题安全监理在工作中要加强电气专项安全管理工作力度，在安全监理人员中增加电气专业人员，重点对施工现场临时用电系统进行检查，及时排查隐患。杜绝电气隐患所造成的漏电伤亡事故。

8、施工阶段安全监理工作中隐患排查应注意麻痹思想不放过，事故隐患不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。尤其是工程进入装修阶段后，施工单位对安全放松、管理麻痹等现象严重，容易造成高处坠落，物体打击伤亡事故。因此隐患排查加大巡视力度发现隐患及时督促施工单位整改并及时向建设单位汇报，若施工单位不限期整改向上级行政主管部门汇报。

9、公司必须从主管安全领导做起，重视安全监理工作，建立健全安全监理责任制，强化各部门安全监理责任意识，把安全监理纳入工作重点控制范围，从源头抓起做到人人抓安全各部门负责人随时注意安全信息积极协助各项目做好安全防范工作，确保安全监理工作到位。

五、安全监理工作隐患排查要求：

1、加强安全监理责任落实：从公司法人、各部门负责人到各项目监理部项目总监理工程师都必须高度重视，把安全隐患排查工作落实到实处，不留死角，发现隐患一查到底。

2、突出重点强化督查：公司总工办公室及安全监理工作小组必须对各项目监理部安全监理隐患排查工作做到指导、督查，发现各项目监理部工作不到位必须及时督促把责任落实到位。

3、完善制度建立长效机制：各项目监理部以项目总监理工程师为负责的安全监理工作机构，建立完善安全监理隐患排查制度，项目总监定期不定期的记录总监巡视记录，召开联席会议及时通报安全隐患排查情况。各项目对每天安全工作情况在监理日志中记录，发现隐患下达监理通知做到编号有序。安全监理工作必须有始有终，各建设工程项目竣工做到安全管理资料立卷存档，做到有据可查，健全安全监理工作长效机制。

4、公司总工办公室安全监理工作检查小组负责对各项目监理部工作督促、检查、评估，并向法定代表人汇报各项目监理部安全监理工作隐患排查情况，工作到位情况以使安全监理工作在预控状态下进行。

5、公司组织定期不定期的对各类监理人员进行安全相关法律、法规、基础知识培训，及时组织监理人员参加自治区建筑工程质量监督总站安全监理工程师培训班，做到持证上岗。

监理实施方案示例范文 第4篇

一、工作目标

通过这次检查，进一步了解和掌握涉及交通、水利、国土、国投、建设等重点建设项目排查和问题整改情况，查找和解决项目决策审批和监管、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施管理、质量安全等方面存在的问题，实现“深化对重点领域和重点环节治理”的工作目标。

二、检查的范围和内容

本次检查应着重查找并纠正：一是领导干部违规插手干预工程建设项目问题。二是决策不科学、审批不合规、监督不到位等问题。三是规避招标，虚假招标，围标串标，评标不公，招标行为不规范，挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质，以及招标投标违法行为记录公告制度不落实等问题。四是肢解发包和违反合同约定指定工程分包人，擅自改变土地使用性质，违规变更规划、调整容积率；施工单位超出资质等级认可范围承揽工程，转包和违法分包，施工现场管理混乱，不按规定支付工程款、严重超预算，不严格履行合同、拖欠农民工工资；不按合同约定履行监理职责，不认真履行监理职责等问题。五是建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量；施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身制；工程验收把关不严，不按照有关标准验收等问题。具体把握好以下环节和内容：

（一）项目排查和问题整改情况

1、重点工程建设项目的滚动排查情况；

2、项目建设过程中发现问题的情况；

3、问题的整改情况（含历次检查发现问题的整改情况）。

（二）有关行政监督管理部门履行职责情况

县发改、财政、国土资源、环境保护、建设、规划、房管、交通运输、水利、安全监管、重点工程办公室等部门对项目的决策审批和监管情况。

（三）重点项目实施全过程情况检查。

1、项目的基本情况（附表）

2、项目前期申报审批情况

（1）项目建议书及项目立项审批文件；

（2）环境影响报告书及审批文件；

（3）选址意见书；

（4）可行性研究报告及其审批文件；

（5）建设用地规划许可证；

（6）建设工程规划许可证；

（7）国有土地使用证、勘察许可证、采矿许可证；

（8）初步设计审批文件；

（9）有关行业主管部门的审查审批意见。

3、项目招标投标情况

（1）工程勘察设计、施工、监理等招标信息公告和投标企业资质及报名情况；

（2）项目进场交易情况；

（3）邀请招标或未招标审批文件；

（4）资格预审情况；

（5）评标及中标情况；

（6）中标后签订合同及施工合同情况；

（7）行政监督部门对招投标监管及备案情况；

（8）招投标过程中违法违规行为调查处理及公告情况；

（9）重大设备物资采购情况。

4、项目建设实施情况

（1）工程施工图审查合格书；

（2）有关部门开工令或建设工程施工许可证；

（3）设计变更通知书、经济洽商签证；

（4）工程施工季度计划；

（5）投标文件中承诺的项目经理和主要技术人员、监理人员到岗及其履职情况；

（6）工程施工日志。

5、资金管理使用情况

（1）发展改革委或项目主管部门下达投资计划文件；

（2）财政部门下达建设资金预算的文件、资金到位情况有关凭证和材料；

（3）财务管理有关文件、工程财务收支账目和自查情况资料；

（4）农民工工资发放情况；

（5）投资估算、工程概算、工程预算及其批文；

（6）工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证、开户银行对账单；

（7）竣工结算报告及其有关部门审核报告；

（8）竣工财务决算报告及有关部门评审报告。

6、项目建设管理情况

（1）项目管理规划；

（2）项目工期管理情况；

（3）项目单位内部管理文件；

（4）项目监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志；

（5）工程质量监督报告及安全和质量监督管理部门出具的审核意见和其他专项审查意见；

（6）安全生产许可证。

7、项目竣工验收情况

（1）竣工图；

（2）工程竣工报告、项目竣工验收报告、有关部门现场验收记录；

（3）各单项工程交工验收证书、建筑工程消防验收证书、环保部门验收证书；

（4）质量检验评定资料、有关实验检验报告。

三、检查的组织实施

（一）检查组的组成。由县专治办组织两个检查组对我市国土资源、交通运输、水利、国投、建设等领域重点项目进行集中检查。两个专项检查组分别由上述县执法纠风室主任、县第五纪工委书记带队，每个组由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局和县招标办各派1名专业人员参加检查。可视情况增调上述五个主管部门人员参加检查。

（二）检查项目的选择。本次检查应重点选择排查中发现问题未进行整改和整改未到位、群众反映较多、新开工和新立项的工程项目。五个主管部门应提供重点项目清单，各检查组按照本方案要求研究选定不少于5个重点项目实施检查。上述重点项目清单和所选检查项目应及时报县专项治理办备案

（三）检查的基本程序

1、听取县直部门全面情况汇报和被检项目业主单位的项目情况汇报；

2、检查和审阅被检查项目从审批环节开始至项目竣工验收各个环节的全程档案资料；

3、工程现场检查；

4、询问谈话；

5、检查组视情况向被检查单位反馈意见和所发现问题，并提出整改要求。

（四）检查时间安排

（一）检查时间：6月15-16日。

（二）6月20日前，各检查组将检查情况总结报告以电子和书面报县专项治理办，县专项治理办将适时召开检查情况汇报会。

四、有关要求

（一）认真准备。各主管部门要认真做好迎接检查的各项准备。各项目建设单位和有关部门必须提供相应资料，确保检查所需的各方面情况资料完整齐全。县专治办公室要做好协调和保障工作。

（二）客观公正。检查组和被检查单位都应科学严谨地对待检查工作，要准确恰当地肯定工作成效，严肃认真地查找问题，实事求是地汇报情况，确保检查结果符合实际。

监理实施方案示例范文 第5篇

关键词：工程监理；信息管理；工程项目

现代工程监理的信息管理是建设工程监理的一项重要内容，也是工程监理方根据工程项目的设计方案、施工进度、项目投资等内容进行的监理信息资料管理的一项基础性工作。加强现代工程监理信息资料的收集，是保证建设工程监理顺利开展的重要条件，也是工程监理效果的直接反映。只有将现代工程监理信息管理落到实处，才能充分把握建设工程的各个环节，进而达成工程监理的最终目标。因此，加强现代工程监理信息管理，做好与建设工程相关的信息资料收集工作，不仅能促进工程监理事业的发展，同时对现代工程的发展来说也具有十分重要的意义。

1 现代工程监理信息管理的重要意义

工程监理信息管理提供工程建设的原始依据

建设工程的监理信息资料是对工程建设过程的记录，是工程监理方查询工程情况的书面或其他媒介记录依据，也是建设工程在最后评估验收环节的原始依据。可以说工程监理信息的收集以及管理是工程监理工作开展的前提和基础准备环节。完善的工程监理信息管理则需要依靠准确、全面的建设工程数据收集、资料加工、系统的整理和分析等过程，最终形成详实、准确的工程建设信息资料，并在工程监理人员需要时得到信息资料的及时支援，监理人员根据在监理日志、监理检测记录、监理通知、监理旁站记录中的记载可以较准确地提供依据，帮助工程监理人员快速判断建设工程是在哪些环节存在问题，并及时寻找到相应的解决对策。

工程监理信息管理是检验工程监理质量的重要依据

建设工程的监理规划制定、工程监理细则的实施、设计图纸的完成、工程监理组织方法、建设工程的安保方案制定、工程审查报告、建设工程的质量控制、投资控制、进度控制、工程监理会议记录、工程竣工成果验收等诸多环节，都需要详细的记录，并进行分类整理，将这些信息档案作为开展建设工程监理工作的重要依据。这些重要的材料组成的建设工程的监理资料，要进行妥善的分类保管。可以说建设工程监理信息资料管理决定了工程监理工作的质量和水平。

工程监理信息管理是日后查证工程项目建设过程的重要依据

建设工程的监理信息资料要比工程施工单位的记录信息更加完整和准确，它涉及到工程项目建设的各个环节，从工程的图纸设计到工程招投标资料记录、再到工程的建设施工过程等，都有比较完整且具体的资料记录。此外，工程监理信息资料主要来源于工程的施工现场实施的抽样检查和监理平行检查等息息相关，工程信息资料记录得更加客观、公正。这有利于日后相关审计部门对工程建设过程进行审计时，能提供更加准确、全面的监理信息资料，帮助审计部门找出工程审计依据。

2 现代工程监理信息管理的内容

建设工程的信息管理是对工程建设过程中的信息资源进行妥善的规划、组织和控制的一项重要的工程组织活动，同时它也是一项社会活动。工程监理信息管理的过程主要包含对工程信息的收集、加工、整理、储存、运用等环节。其最主要的目的是为建设工程监理活动提供准确、详实的文件依据，并通过数据信息的支持，以此来帮助建设工程的决策者更好地领导项目建设活动，以此来保证工程施工的质量、安全，更能有效掌握工程的动态投资。现代工程监理信息管理的内容主要包括工程档案、工程监理资料、文件资料、计算机辅助资料等。是建设工程各个环节完成后所形成的文件档案，并根据资料的特征、类型等进行整理和分类。监理信息资料是工程监理人员开展各项监理工作最重要的资料，主要包括工程项目报表、工程施工监理控制资料、工程支付报表以及建设工程施工进度表等。工程监理信息管理的文件包括工程建设过程中的上级批示文件、工程设计文件以及参建单位的来往文件等。此外，工程监理信息管理还包括工程的监理例会、工程专题会议等的会议记录。

3 加强现代工程监理信息管理的对策

要充分发挥工程监理信息管理的作用，就需要针对工程信息的准确性、真实性、实效性等特征来采取与其相适应的对策方法，让建设工程监理的信息管理成为工程监理部门最重要的数据依据，以此来更好地为工程监理活动服务。

建立健全建设工程监理信息管理制度

建立一整套完善的建设工程监理信息管理制度对于进一步规范工程建设的施工流程、把握工程监理工作的规律、努力提升建设工程监理工作的效率及保证工程的施工质量安全等都有非常重要的影响。建设工程监理部门要严格按照工程监理信息管理制度来收集、分析和保管有关的工程资料和文件。具体的制度方案主要包括这几个反面的内容：（1）建设工程文档资料管理的工作流程；（2）工程文件的管理办法；（3）具体的公文处理意见及办法；（4）建设工程资料信息和相关文件的保管办法，等等。

建立电子信息管理系统

随着现代信息技术的发展，计算机技术在工程监理信息管理中的使用越来越多。采用计算机信息管理，能够比较全面、高效地提升工程监理信息管理的质量和工作效率。建立一个规范化的监理信息电子信息系统，能够通过先进的计算机技术来对建设工程的施工流程、工程进度、工程的质量安全等的信息资料进行完善的电子分档管理，及时向计算机信息管理系统录入与工程相关的各种文档，及其登记、接收、发送和技术供应（如图纸需求计划等）数据，并按照发包人有关档案管理要求，做好文档的整编与归档。这有利于工程监理工作开展的更有条理性，也方便分项资料的查找。

开展监理信息管理工作的要点分析

建设工程的监理信息管理是与工程监理活动紧密联系在一起的，它为工程监理工作的开展提供数据、文字信息的支持。在工程监理信息管理的过程中，需要注意将监理信息的收集、分析、整理、储存等过程联合起来，形成一个有效的系统链条。工程监理人员在开展监理信息管理活动时，应该注意这几个方面的问题：（1）明确建设工程的信息流程。这是保证建设工程监理工作顺利开展的一个前提条件。工程监理部门要始终保持对工程监理信息流程的把握，要确保工程监理信息在监理部门内部得到比较顺畅的流通。（2）加强对信息的整理和存储保管。为了保证建设工程的质量和进度，工程监理信息管理除了要获取全面、准确的信息资料外，还要加强对工程施工质量、工程进度、建设工程的投资情况等进行全面的分析，并及时整理相关的资料信息，以此来为工程决策活动和建设工程监理工作的开展提供可靠的文件依据。（3）信息的使用。经过加工处理的信息将以各种形式提供给工程监理人员，如报表、文字、图形、图像等。此外，还要尽可能应用计算机提供电子版本信息，以此来提高建设工程监理信息的使用效率。

现代工程监理信息作为工程监理活动开展最重要的依据，加强工程监理信息管理，加强对信息收集、信息传输、信息加工和信息储存等各个环节的重视，努力提升工程监理信息管理的水平，以此来为建设工程的监理活动提供更好的服务。

参考文献

[1]王巧丽.浅谈如何做好工程监理信息管理工作[J].山西水利，2008（01）.

[2]马峰.刍议如何做好监理工作的信息管理[J].科技信息，2010（30）.

监理实施方案示例范文 第6篇

一、排查治理的范围

（一）总体范围

1.危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品的企业和单位。

2.危险化学品生产建设项目，使用危险化学品的化工建设项目，危险化学品储存建设项目。

（二）重点企业和单位

1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业;涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；

2.其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。

3.专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。

4.危险化学品道路运输企业和单位：承运液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。

5.经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油（气）站。

6.处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。

二、排查治理的主要内容

（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业

1.对*硫酸厂、山头新科农林开发有限责任公司及惠丰电源、医院、学校等重点等企业、单位外部安全防护情况是否符合规范要求，内部生产、储存装置之间及与周边建（构）筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求。特别是*硫酸厂外部安全距离不足的危险化学品生产企业是否按期搬迁或周边建筑拆迁整改并符合规范要求。

2.重要生产车间、原料和产品储存场所、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。

3.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。

4.企业是否建立了应急救援预案和救援队伍，是否配备了必要的应急器材；事故状态下防止化学品流出企业的措施落实情况。

5.对新建的山头新科农林开发有限责任公司从事化工项目的设立审查情况、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；安全设施竣工验收情况。

（二）其他使用剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业

1.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。

2.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。

3.使用剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的配备情况。

（三）危险化学品储存企业和单位

1.四个液化气站危险化学品储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。

2.危险化学品分类储存、专人管理制度建立及落实情况。

3.储罐罐体定期检查制度的建立及执行情况。

4.操作规程的建立和执行情况。

5.储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效。

6.防超压、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防冻、防高温、防中毒安全管理制度的建立和落实情况。

（四）危险化学品道路运输企业和单位

1.我县第一运输公司危化货物分公司是唯一取得危险化学品道路运输资质的单位，重点排查驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。

2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。

3、雨、雾、雪等极端恶劣天气状况下的车辆运输安全措施的制订情况。

（五）经营危险化学品的企业和单位

1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。

2.加油（气）站的设施和周边安全距离是否符合规范要求；对在用的加油站，其地下油罐和通气管管口与外部防火间距不能满足规范要求的，是否采取降低加油站等级，或采取增加油气回收系统，或采用阻隔防爆技术等措施，使其符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。

3.危险化学品充装单位安全管理情况。

（1）危险化学品充装单位特别是液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；操作人员持证上岗情况。

（2）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

（3）危险化学品充装单位充装车辆资质、安全状况查验制度和充装品种、数量与核载登记的台帐建立和执行情况，对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。

（六）处置废弃危险化学品的企业和单位

1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。

2.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。

三、组织落实

1、成立*危化品行业隐患排查治理工作安全检查组。

组长：胡恒斌

副组长：许安大

成员：陆丽韩昌军

2、加大安全督查和检查的力度。县危化品行业隐患排查治理工作安全检查组，将深入到各危化品生产、经营企业检查隐患整改工作，以此次隐患排查治理工作为契机，建立我县危化品行业安全生产长效机制，坚决遏制重、特大事故和一般事故的发生。

四、各重要时段排查治理重点

第一时段（*年2月-4月）

（一）督促各企业、单位制定本单位隐患排查治理方案，按照隐患类别、严重程度建立台帐，并按照“五落实”的要求，列出整改计划，认真排查安全隐患。

（二）4月上旬，县局对企业隐患排查情况及整改情况进行督查、抽查。

第二时段（*年5月-9月）

（一）督促各企业、单位按照列出的整改计划，实施整改。对隐患整改迟缓以及整改不符合要求的，按照属地监管的原则，由县安监局或负有危险化学品安全监管职责的部门下达限期整改指令；对存在现实危险的重大事故隐患，立即下达停产停业整改指令，依法处置。

（二）结合6月份“安全生产月”活动，对安全距离不符合要求的成品油加油站，进行一次全县联合执法检查，对违规经营的由县安全_实施处罚。

（三）县局于6月下旬召开一次全县隐患排查治理工作调度会议，通报各乡镇排查治理情况，布置下一阶段整治任务。

第三时段（*年10月-12月）

（一）检查事故隐患整治销案情况。

（二）建立隐患排查治理长效机制。

（三）开展隐患排查治理“回头看”检查，认真补差补缺，确保隐患排查整治工作不留死角，不走过场。

（四）总结考评各乡镇隐患排查治理工作。

五、排查治理方式

（一）自查自纠，落实企业主体责任。企业以岗位、班组、车间、厂为单位对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准进行全面排查安全隐患，按照隐患整治的责任范围，确保整治“五落实”。

（二）依法整治，落实监管主体责任。县安监局和其他安全监管的部门将按照各自职责范围，督促企业排查治理安全隐患，对不具备安全生产条件的企业依法实施限期整改或停产、停业整改，必要时实施联合执法。

（三）安全许可推动隐患整治。以安全生产许可、危险化学品经营、建设项目等安全许可为手段，以安全评价论证为支撑，消除隐患，保障安全生产。对存在安全隐患限期内未整改到位的企业，将不予许可。若企业继续生产经营，将依法查处，以次推动隐患及时整改。

（四）落实排查治理“六结合”。即企业自查与互查相结合；边检查边整改相结合；阶段性检查与日常检查相结合；员工检查与专家、内行检查相结合；综合性检查与专业性检查、季节性检查相结合；安全检查与执法检查相结合。

（五）加强信息调度，及时总结交流经验。各乡镇对隐患排查治理工作情况加强调度，及时上报。掌握新情况，指定新措施，解决新问题，推广新经验，做好“隐患治理年”的各项工作。

六、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。要高度重视本次隐患排查治理专项行动，做好安排部署。结合本地实际，制订切实可行工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。

监理实施方案示例范文 第7篇

镇级各部门、各村：

清明节将至,参与祭扫活动的群众会更多,势必对设施、场所、交通、人群疏导等等方面构成压力。按照上级有关文件精神，为加强我镇清明节期间群众祭扫工作的服务管理，防止发生各类事故，特制定关于加强清明节期间群众祭扫管理工作的实施方案。

一、加强领导，建立健全应急处置机制

政府各相关部门要认真履行职责，以科学发展观为指导，以树立文明新风，保障祭扫安全为出发点，充分认识做好清明节祭扫安全工作的重要性，牢固树立安全防范意识，切实加强组织领导，及时针对清明节期间祭扫活动中容易出现的问题，成立由镇长任组长，分管领导任副组长，社事办、派出所、林业站等相关部门人员为成员的应急领导小组（名单附后），精心组织和安排好我镇群众祭扫活动相关的各项工作。特别是要针对清明节期间森林放火的严峻形势，积极采取有效措施，广泛向群众宣传严禁在林区上坟烧纸、烧坟草、放鞭炮、点蜡烛等一切容易引发森林火灾的野外用火行为，防止森林火灾事故的发生。认真落实值班制度、重大事故报告制度，确保清明祭扫文明、安全、有序进行。

二、明确责任，确保清明祭扫安全

各相关部门要切实加强对清明节期间群众祭扫工作的管理，及时处理清明节期间的突发公共事件，确保清明节期间祭扫活动文明、平安。社事办要立即对大佛坎公墓开展一次安全检查，消除安全隐患，发现问题及时处理，引导群众有序文明祭扫，派出所要制定疏导方案，认真做好交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通，并负责维持秩序，及时处理祭扫活动中的治安案件，林业站要组织开展森林安全防火检查，巡山人员要加大巡查密度，严格管理野外用火，发现火灾及时报告和扑救。

三、倡导文明新风，引导文明祭奠

要以倡导“绿色殡葬”为主题，积极推广“文明祭奠、错峰祭奠”等新形式，反对封建迷信，提倡文明祭扫，大力宣传殡葬改革对节约土地、保护环境的重要性，引导群众摈弃丧葬陋习，采取植树、献花等健康环保的祭扫形式，坚决抵制封建迷信活动和祭扫陋习，努力营造文明健康祭扫的社会新风尚，促进人与自然和谐发展。

监理实施方案示例范文 第8篇

关键词：规范；问题；技术要点

中图分类号：TU714 文献标识码： A

引言

改革开放以来，我国的建筑行业在快速发展着，其监理制度随时间的推移，从计划经济体制下建筑工程建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式建设施工管理方法，向开放型、社会化、规模化、专业化、现代化的建设监理管理体系转变，即从传统行政命令指挥建筑工程项目管理模式向科学专业的项目监督管理制度转化，有效提高了建筑工程项目建设管理效率和质量水平，推动了建筑工程安全可靠、高效经济的建设发展。

1建筑工程安全监理规范

建筑工程监理单位和监理工程师，在实际项目建设监督管理过程中，应严格按照相关法律法规和工程建设强制性规范标准要求实施全过程动态监理，并对所建设的建筑工程项目的安全生产承担相应的监理责任。国家在结合我国建筑工程建设实际情况，颁发实施了相关的管理规定，从建筑工程建设发展实际和发展趋势进行全过程监督管理。相关文件和规范标准为建筑工程安全建设监理提供了重要参考依据，有利于规范和统一建筑工程施工建设参建各方的实际安全生产行为，确保工程快速稳定、高效优质的施工建设。

2建筑工程安全建设监理容易出现的问题

建筑建设安全监管规章制度不健全

在实际建筑工程施工建设过程中，许多建筑工程施工企业对安全建设施工规章制度建立的重要性不够重视，虽然其在招标过程中承诺建立相应的工程建设施工管理安全生产规章制度，但在实际工程建设施工过程中却很少具体落实实施。在建筑工程施工建设过程中，施工企业对影响较大的安全监管规章制度通常会认真落实，但对于日常平常安全监理却不太重视，如：我监理的万平方合建业务用房工程中，在工地开工后，施工单位对管理人员要求不严，人员到岗情况较差，安全帽的佩戴、完善防护设施等管理制度不重视。再加上实际施工建设过程中，安全监管单位对实际施工安全监管不严，导致工程施工建设安全生产监督管理规章制度不能及时有效地落实实施，几乎停留在形式程度，大大降低了工程建设施工安全水平，我监理部对照合同及施工组织设计对施工单位管理人员实行严格考勤，对其他违反安全管理制度的行为进行处罚，因此施工单位安全生产规章制度基本落实。

缺少必要的安全施工技能知识培训教育

建筑工程建设规模进一步加大，建设进度进一步加快，对建筑工程施工人员和安全质量监督管理人员也提出了更多的技术要求。但由于很多在建工程施工企业缺乏相应的技术和安全监管人员，尤其是近几年建筑工程快速上马，很多建筑工程施工企业除了部分技术和管理人员外，其施工人员主要由农民工组成，其在实际施工过程中的安全意识和安全防护水平偏低，施工单位交底流于形式。我监理的合建业务用房工程，监理专门给施工单位各工种管理及作业人员召开了专门安全质量技术交底会，收到非常好的效果。尤其是对施工作业人员的动态管理，对新进作业人员及时进行安全教育。

施工建设全过程安全监管力度不够

目前建筑工程施工建设监督管理过程中，监理的权利在工程建设全过程各环节中得不到全面的实现，涉及在一些重大安全问题的决策方面，建筑工程参建各方不能为建设单位提供有效决策参考依据，工程建设全过程安全监管力度不过，缺乏强有力的安全监督管理。

3建筑工程安全建设监理技术要点

建立完善系统的安全监管规章制度

结合建筑工程实际情况，建立和健全工程项目监理部（建筑工程建设监理单位的派出机构）的项目安全管理机构和监管规章制度。总监理工程师是整个工程项目监理部安全监督管理控制的第一责任人，机构其它人员分别负责项目建设施工的安全控制、质量监理、技经监理、以及信息档案管理等相关内容，通过合理分工和权责落实，确保项目监理工作顺利开展。项目监理部，应依据监理规划、工程安全监管控制目标，制定本项目健全的《安全监理实施细则》，并结合建筑工程实际工况特点编写完善的系统的安全监督管理制度（包括：安全监理人员岗位权责、监理人员安全监理工作条例、安全知识培训考核等相关内容)，将项目安全监管质量水平有效纳入到项目监理部和个人工作绩效考核范畴，结合工程施工实际有效规范监理人员的工作行为，将项目建设安全质量控制常规软评价指标变成硬考核指标，有效提高建筑工程施工建设安全监管水平，同时结合工程实际做好各分项安全监理细则，如：在2009~2012年在无锡安镇山韵佳苑工地（约14万平方）安居房工程，我监理部就针对工地实况编制了《高支模监理实施细则》、《脚手架安全监理实施细则》、《安全支护监理实施细则》等等。

认真落实工程安全施工培训教育

在建筑工程施工全过程中，除了要加强项目建设监督管理队伍自身的安全技能知识的培训和教育外，还应结合工程实际举办安全生产法律法规、施工交通工具安全管理等相关知识技能的培训。对于从事特殊工种、特种机械设备、高空危险作业等相关施工人员，监理人员必须要合适其是否按照持证上岗要求进行上岗。通过加强建筑工程参建各方各部门的安全技能知识教育培训，开展全过程动态安全生产监督管理，确保建筑工程监理工作安全可靠、高效经济的顺利有序开展和落实，确保建筑工程建设监理事业的和谐持续稳定的发展。我监理合建业务用房工程为了在开工前做好安全生产教育工作，要求施工单位安全员组织全体人员观看了无锡市安监监管网的《施工现场安全基本知识动画片》和《施工现场隐患排查治理演示范稿》等教育片进行安全知识教育并做好记录。

加强施工全过程安全监管力度

认真项目做好事前监理

要认真熟悉建筑工程施工设计文件、审查中标施工企业相关资质；审查施工单元施工建设安全技术组织和应急处理方案。尤其要重点审查施工方案中的安全防护措施是否符合国家规定的相关强制性执行文件标准、安全监管制度体系是否成熟完善、安全应急预防是否有针对性、可行性和实施性；要认真督查施工企业施工前的相关安全防护设施是否落实到位、施工现场安全防护总体布置是否妥当合理，为工程安全和文明施工营造良好的保障系统。2009~2012年我监理的无锡山韵佳苑工地，高支模搭设时监理在搭设前严格审查专项施工方案，有无专家论证、有无针对性、可行性和实施性，安全应急预案是否健全等；建筑机械同建筑材料一样进场前监理检查其生产制造许可证，产品合格证和有资质检测机构出具的合格报告，重点查验相关资料、有效期相关证书、检测报告与实际进场设备型号是否相符等等。

抓好项目施工建设事中全过程安全监理

事中全过程安全监理是落实项目施工建设安全监督管理控制的关键环节。在施工全过程各环节中，安全监理人员要勤到施工现场进行动态监督和安全检查，一旦发现存在安全隐患，应及时予以指正要求其限期进行整改，确保工程项目安全可靠、顺利的施工建设。项目安全监理机构要按照巡视、旁站、督查、及时安全事故处理等监理体系，认真落实好施工全过程中的安全监督管理，同时每次检查都应做好影像资料。例如：在山韵佳苑工程中，在施工过程中监理对每道工序及时对照方案及设计，不合格及时改正，对进场钢管扣件要求施工单位报验并送样抽检合格方可使用，在项目施工中安全监理每天巡视，每周召集安全员对工地检查，每月召开安全专题会，每季度组织安全文明大检查，得到业主、施工单位一致好评，并取得“省建筑施工文明工地”称号。

认真做好施工安全监理事后控制

根据项目施工建设进度关键控制点，监理人员应对建筑工程施工建设项目的安全文明施工落实情况和质量水平组织相应的自检、自查，及时发现安全监理过程中存在的滞后和缺陷问题，并采取有针对性的措施进行弥补和处理；认真配合项目安全文明施工监督管理领导小组总结工程施工建设安全、文明施工经验，并采取有效措施巩固和加强安全文明施工业绩，提高工程整体安全监督管理水平；积极召开和参与安全事故分析会议，认真总结经验并做出相关书面记录以便指导后续或其他工程的安全监理管理工作。

监理实施方案示例范文 第9篇

在施工阶段进行建筑新产品生产的全过程中，监理工程师要对新产品施工生产进行全过程、全方位的监督、检查与控制对生产中各环节或中间新产品进行监督、检查与控制对生产中各环节或中间新产品进行监督、检查与验收。旁站监督是现场监理人员经常采用的一种主要的现场检查方式，即是在施工过程中现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的

苗头和影响质量因素的'不利发展变化，潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。

本工程按监理规范、本工程监理规划和_建市〔20xx〕189号文要求，应实施旁站旁站监理工作。为了规范旁站工作，所有被监理建筑工程的关键工序及关键部位，必须由监理人员实施旁站监理。根据上述要求，今特制定本旁站监理方案。

一、旁站监理人员

根据本工程实际情况旁站监理员为：xxx、xxx、xxx。

二、旁站监理范围

根据本工程实际情况和_文件规定，本工程实施旁站监督的关键部位和关键工序有：

（一）、质量方面：

1、土方回填

2、混凝土灌注桩浇筑

3、基础部分其他结构混凝土浇筑

4、防水混凝土浇筑

5、卷材防水层细部构造处理

6、梁、柱节点箍筋隐蔽过程

7、主体结构混凝土浇筑

（二）、安全方面：

1、模板（含支模架）拆除

2、脚手架拆除

3、垂直运输机械的拆除

4、国家和地方明文规定的其他高危险工序

三、旁站监理人员的主要职责

1、检查施工企业现场质检人员（或安全员）到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

四、旁站监理程序

1、施工方根据本方案，在需要实施旁站监督的关键部位和关键工序到达之前24小时，书面通知监理方，通知内容包括旁站监督内容，该部位（或工序）的计划施工时间，施工员、专职质检员（或安全员）、特殊工种人员的名单及上岗证编号；

2、监理方在收到施工方书面通知后，安排旁站监理人员按时到达旁站地点，根据监理规范要求实施监督工作，发现问题及时通知监理工程师及施工方，进行处理；

3、施工方及监理方如实填写旁站监理记录；

4、将旁站过程中发现的问题及时填写入监理日记。

5、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

五、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员（或安全员）未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。

六、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量（安全）的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

七、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。

本监理旁站方案为本工程监理规划和细则的附件。

监理实施方案示例范文 第10篇

【关键词】房屋建筑施工；安全管理；

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

一、强化房屋建筑施工安全管理工作的重要性意义

调查数据结果显示众多发展建设行业中，建筑行业已经成为全社会公认的高风险行业，近年来由于施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。一些习惯上不按照规章制度建筑的活动即使禁止也依然在使用，相同的事故经常会出现。态势在壮大，措施在前进，制度也在发生变革，但是建筑行业安全管制方式依然是建筑单位承担责任，建筑行业管制、政府调控、群众监管的安全工作理念，然而，这种管制制度的很多内容都已经不符合现在的发展趋势，所以，要改革安全管制思想，建立单位体系，完善安全管制制度以便能够符合现代化态势、新的手段、新的制度、新的建筑者，做到安全生产，这也是构建和谐社会的要求[2]。

总结我国传统安全生产宏观管理的主要内容“：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，很显然这已经无法适应现代化房屋建筑施工行业发展的新态势和新要求，所以不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，能够直接减少施工安全事故的发生，无疑对于我国国民经济建设的发展将有着积极性的影响意义。同时房屋建设工程面临着日趋激烈的国际市场竞争，所以强化安全管理工作也是解决这一现实问题的主要方法之一。

二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

安全观念淡薄，重视程度不足

现在，很有一些建筑单位没有真正的把安全思想贯彻落实到生产中，还没有把经济、利益、品质和安全有机的统一结合起来，没有树立安全管制是单位生产、建筑的主要组成结构之一的思想，没有将安全建筑作业放在首要的位置来管理。一些单位的管理者虽然经常会说到安全生产，但是在真实的作业中都把经济收益放在首位，把全部的精力以及时间都放在经济利润上，不重视生产中的安全方面，对存在的安全隐患不治理，认为只要能够正常的进行就可以，不重视安全生产，这也是导致事故发生的因素之一[3]。

经费投入不足，管理工作滞后

审批把关不严，安全监管不力

一些地方成立了主要管制安全问题的部门，但是对本地区建筑安装方面存在的生产管制上比较差的部分以及留存的安全问题都不是很清楚，控制的比较松，责任没有落实到实处，监督检查力度不足，在组织布置、工作制度上面还有很多不能够满足现在建筑项目安全品质作业方面的要求。

三、强化房屋建筑施工安全管理的解决措施

做好建筑施工安全培训工作

想要做好房屋建筑施工的安全管理工作，首要目标就是进行安全教育培训工作的落实，主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工，是整个家庭的经济和精神支柱，所以做好此类人员的培训工作，不但是对其生命负责，也是对他们的家庭负责[1]。

完全安全管理制度责任落实工作

在房屋建筑施工之前要将具体的安全管理责任落实到每一个管理部门、岗位以及具体的工作人员身上，在每一个阶段都要对安全生产责任制的落实情况进行检查，同时施工单位要对每一个阶段我国相关政府管理部门所下发的安全生产文件进行学习，例如《安全生产法》以及《建筑法》等相关法律，结合企业自身发展的实际情况进行建筑企业标准的统一，最终达到与时俱进的安全管理工作的落实。安全生产责任制可以通过安全生产规章制度来进行落实，并将工程中涉及到的项目经理、总工程师、安全管理主管以及其它相关管理工作人员的具体职责、权限以及任务等联系到一起，强化总体监督检查工作的时效性状态，最终达到提高安全管理意识的目的[4]。

做好施工现场的安全防护管理工作

由于施工过程中涉及到较多的大型机械设备，所以为了避免由于设备问题所引发的安全问题，要求企业做好设备的及时检查、排除、维护以及保养工作，坚决禁止出现使用报废机械设备的情况。做好施工现场用电监控处理，要求施工人员严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关要求执行，做好配电箱的控制，使其必须要同时满足防雨、防尘以及牢固性的使用需求，对于违章操作的工作人员要及时作出处理。同时要求施工安全监查人员做好施工中重点位置以及危险易发生部位的重点检查工作（高空吊装、防火防爆、架子平台等进行重点性检查工作），落实施工现场的安全防护以及警示标识，并对经常发生的事故进行总结，建立应急预案。

四、结束语

安全管制是关系到国家财产以及人们生命以及财产安全的大事，全部企业、全部工作人员都一定要十分重视安全生产。不仅是建筑机构、监管机构、建设机构，还有其他的相关机构以及我们建筑安全监管机构都必须要十分重视安全生产，从建筑安全监督的方面来说，政府的宏观调控已经从以前的现场监管转移到行为监管。我们必须要坚信只有我们一起努力，一起按照职责努力，建筑安全事故就能够得到很好的控制，促进我国建筑安全管制方面能够走上一条科学、标准、健康的前进道路。

【参考文献】

[1]高万民。 房屋建筑施工安全管理方案的应用[J]。 科技创新与应用,2013,(25)。

[2]刘玟忠。 房屋建筑施工的安全管理和质量控制[J]。 科技与企业,2013,(13)。

监理实施方案示例范文 第11篇

关键词：建筑工程；施工安全；管理防范

前言：

随着我国城市建设发展越来越快，建筑工程建设规模也逐年快速增大，但是建筑施工安全管理过程中全问题也越来越受到关注。安全生产是建筑施工的生命线，加强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生的关键，同时安全管理也是保障施工人员的人身财产安全，促进工程建设安全可靠、稳健经济的关键。下面针对施工安全风险管理方面进行思考探究。

1 要在建筑企业内部开展施工安全文化建设

强化安全教育培训，建设安全施工文化

首先要在施工企业内部开展安全生产教育培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程和提高安全技能水平，健全和完善相关的安全生产教育培训制度，同时，施工企业应依法持证上岗制度及安全生产目标责任制考核制度。根据施工作业的实际情况制定切实可行的安全生产目标，编制符合安全生产管理方面的教材和常识安全手册；并组织开展“安全生产月”，把安全文化进现场、进工地、进班组、进家庭“四进”活动。再次也要加强提高项目安全管理人员的安全责任意识，切实履行国家有关（职业健康安全生产法律）法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识。

加强安全事故预防，落实安全技术交底

严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式，并将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段，都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案，及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。并都要按施工安全要求过论证审核后，再由专职安全员监督实施，以确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

2 确保建筑工程安全经济费用合理投入

合理地进行安全投入

建筑施工企业首先要确保对安全生产管理的经济费用合理投入，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），实施安全生产及文明施工专项经费，专款专用制度。如合理的安全投入主要有以下内容：文明施工措施费、安全施工费、安全设备的日常维护费用、按国家标准为职工配备劳动保护用品费用、职工的安全生产教育和培训费用、重大安全生产课题的研究费用、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用等等。此外，建筑施工企业应实施建设工程项目意外伤害保险制度，将（现场）施工作业人员或安全管理人员参加意外伤保险。

，建立健全奖罚制度，合理运用资金

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，要进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。

3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设

根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也要及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。

建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。

4，完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设

按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。

5 完善应急安全管理，做好制定应急安全预案

施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故安全风险评估，提出安全防范管理措施。并在现场明显位置树立危险源告之牌。对于安全事故发生时，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、要有效地组织抢险和救助，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大分部分项安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。根据施工项目在的危险性较大分部分项工程，必须在该工序施工前组织一次有针对性的应急救援演练；把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，救援队伍根据各自任务及时有效地排除险情，做好应急救援工作。

结语

总之，建筑工程施工安全管理是一项长期性的，复杂性的系统工程。应充分认识到施工安全工作的重要性，重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责。同时也要加强安全监督、监管力度，把安全措施落到实处。只有这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产工作的新局面。

参考文献

监理实施方案示例范文 第12篇

关键词：方案设计 过程 建筑设计

首先，要认真研读接到的设计招标文件及设计任务书，初步了解工程项目的概况、方案设计内容、设计要求等等。就以九江市委党校新校区工程建筑方案设计来说，拟建的九江市委党校新校区规划用地面积约40亩，项目计划总投资约8000万元；用地性质为教育用地，容积率，建筑密度25%，绿化率45%；在建筑设计要求中对总平面、建筑高度、建筑层数、建筑间距、建筑退界、交通出入口、停车位、建筑风格（材料与色彩）等等都有相应的规定；在功能布局中，明确了具体的单体建筑，如教学综合楼、行政办公楼、多功能报告厅、图书馆、宿舍、食堂、体育馆、地下停车场以及室外活动场地的的建筑面积等指标。紧扣上述数据及指标是我们做好设计方案的前提和基础。

下一步，我们要对项目建设地点进行现场考察，对建设用地的地形、周围环境、交通等等有个初步的了解。九江市委党校位于九江市八里湖新区，为新兴城区，建筑用地呈长方形，为丘陵地块，地块西南为主干道兴城大道，地块东南为规划中城市支路，块周围为开阔地。（地形图见图一）。

对现场的考察完成后，我们就可以翻阅相关文献，进一步了解相关规范，收集资料，还可以参观与项目相关的工程实例，如杭州市委党校、厦门市委党校这样的优秀项目。也要通过跟业主的沟通，了解业主的要求及意图。

接下去，到了比较重要的阶段，就是方案的立意构思。

我们先进行建筑内部功能分析及外部环境分析：党校作为承载着培训党的领导部，培养党的理论队伍重要功能的特殊场所，党校校区的规划布局和建筑形态与一般的教育建筑建设相比，规划设计必须要有更高的的立意和定位。

这时候，我们前面对项目建设地点的考察资料就会起到很大的作用，结合地形特点，基地处理成有利建筑气场的台地形式，沿东南走向中轴线，由南至北依次形成入口空间、台地绿化、中心广场、教学区建筑群、生活区中心绿化，生活区建筑群等，形成两进院落，三个层次的建筑空间形象；同时根据设计任务书中要求与规划建设中的市民服务中心保持同一走向轴线关系，群体建筑风格结合自身功能特点与市民服务中心协调，又同时具有庄重、严肃、大气、恢宏的个性特点； 这样，我们就基本能制定一个模糊性的意向草图。

有了这个模糊性的意向草图，我们就要对校区总平面规划及校区内部单体功能进行分析，对教学综合楼、行政办公楼、多功能报告厅、图书馆、宿舍、食堂、体育馆、地下停车场以及室外活动场地所需建筑面积指标进行进一步统计，结合容积率、建筑密度

、退界等数据进行分析，分为教学区、生活区，初步确定单体的占地面积、层数、建筑面积。在进行总图规划时候，由于基地相对紧张，建筑密度要求较低，建筑功能体块不可采用分散式布局，结合有限的用地条件我们将教学楼跟办公楼合为一栋，食堂跟体育馆合为一栋，宿舍楼、报告厅、图书馆各一栋。这样建筑占地减少，在满足建筑密度要求的同时可以营造模糊性意向草图时候设想的台地绿化、中心广场等等。

具体总图布置如下：场地处理成台地形式，与兴城大道约5米高差，主要入口空间设置在场地东南侧，左右对称设置地下车库水平入口、上行入口坡道、人行大台阶、台地景观绿化。沿坡道而上是中心广场，周边由教学办公综合楼、报告厅、图书馆及联系它们的架空连廊围合。通过底部架空连廊进入第二进绿化院落，主要建筑有食堂体育馆综合体和高层宿舍楼，结合地形由西向东依次设置室外体育运动场地、中心绿地和辅助休闲绿地三个不同功能层次的室外活动空间。同时由兴城大道接入车行和人行入口，方便生活区的对外交通联系。地下车库设置在宿舍和教学办公综合楼及部分绿化广场底部，在兴城大道和东南侧市政道路分别接入车行口，形成出入方便的环通格局，校区交通组织流线趋于更加合理化。主要功能建筑单体都有道路环通或沿长边布置，同时设置无障碍坡道，方便残疾人进入建筑，在西侧设置残疾人专用车位。

这时，我们就可以得到一个控制性的方案草图。接下来要进行的就是对建筑单体平、立、剖面进行进一步的推敲。将教学办公综合楼进行合理布局，有效的结合教学和办公两功能，区分教学区和办公区人员的交通组织；校区建筑形象按照案设计要求与规划建设中的市民服务中心相呼应，又同时具有党校庄重、严肃、大气、恢宏的自身特点；单体外形基本设计思路均采用纵横三段式传统手法，简化不必要的装饰细部，结合单体功能特点，有机组织经典的建筑元素，使整体建筑形象具有传统稳重、经典永恒的特征，成为具有经得住时间考验的建筑形象，符合党校这一特殊教育建筑的特征。

通过上述调整，我们就可以做出表现性方案草图了。这时候的方案已经成形，但只要是方案总会有优缺点，在条件允许的情况下，一般会做多个表现性方案，这样对比才能是方案更趋向于合理和完美。就拿党校新校区这个项目来说，我们例外也做了两个表现性方案，基本设计理念相似。一个方案将主要入口放在西南主干道兴城大道上，其余布局跟方案一相当；还有一个方案的区别在于建筑单体的布置及相互之间关系的不同。

综合比较这三个方案，最后选出最优方案后，进行方案深化，完善设计说明、总图、单体平、立、剖面，再做出相应的建筑效果图，这样一套完整的方案文本就大功告成。我们当时经过推敲选择方案一（图二） 投标并最终中标。

通过这个工程实例，我阐述了建筑设计方案的全过程，下面附图（图三）一张，算是总结，如有不足，还望指正。

参考文献

监理实施方案示例范文 第13篇

随着我国工程行业规模的不断壮大及行业规范的逐渐完善，尤其是《建筑法》和“工程监理制”全面实施后，工程监理行业取得了一定发展，且市场化运作成为工程监理行业的发展趋势。独立经营、自负盈亏的市场化经营模式，要求工程监理企业不仅具备扎实的工程监理业务能力，还应加强企业财务管理，强化项目资金管理，降低项目监理成本，创造更多项目监理利润。本文分析了工程监理企业财务管理的特点及重要性，提出强化工程监理企业财务管理的措施。

关键词：

工程监理；企业；财务管理；措施

一、工程监理概述

工程监理企业是指依法成立且取得建设主管部门颁发的工程监理资质证书，从事工程项目监理及其他相关服务的企业。工程监理企业接受工程建设单位委托，根据相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及建设合同的要求，对工程项目的施工全过程进行监督管理，且监理的重心为项目投资、施工进度和施工质量。工程监理的工作内容繁杂，并以实现工程施工阶段和保修期间的“三控制、三管理、一协调”为工作目标。工程监理作为新兴的服务产业，在工程建设各个环节发挥重要作用，有效保障了工程施工质量及施工进度，工程监理也赢得了市场的高度重视并取得较快速的发展。一套完整的工程监理流程涵盖编制投标文件、中标、签订监理合同、监理人员进场、开展监理工作、按照合同约定分阶段收取监理费用、工程完工、按照合同约定收取监理费用、工程保修期届满、收取监理费用尾款等流程。

二、工程监理企业财务特征分析

工程监理企业财务管理的特点有：第一，工程监理作为新兴服务产业，市场化经营成为行业发展趋势。随着我国工程建设的市场化经营，工程监理工作由建设单位内设监理部门，发展成以监理企业为主、政府监督为辅的模式。工程监理成为独立的新兴产业，工程监理公司也成为独立经营、自负盈亏的市场化经营企业。监理企业的资金管理、监理项目的成本核算及控制、监理活动的经济效益成为企业财务管理的工作重心。第二，工程监理企业的业务分布较分散、业务周期长。业务分部的不集中、业务周期长，增加了监理企业的预算管理、资金管理、成本控制、风险管理等财务管理工作的难度。第三，监理资金收入存在较大的不确定性，形成监理企业财务风险。现实情况中存在由于建设企业资金紧张，监理费用尾款迟迟不予拨付甚至坏账的现象，致使监理企业垫付大量资金，造成监理企业周转资金紧张，构成较大的财务风险。

三、强化工程监理企业财务管理的措施

基于对工程监理企业经营方式、业务流程及财务特征的分析，可以明确监理企业财务管理的工作内容及重心。根据“抓住关键、突出重点、辐射全局、带动整体”的财务管理原则，强化监理企业会计核算工作，做好监理企业资金管理、成本管理、资产管理和债务、债权管理。

（一）强化会计核算工作，提高会计核算质量

建立监理成本集中核算制度，提高工程监理会计核算质量。会计核算质量是监理企业财务管理的起点及决策依据，会计核算质量直接决定财务决策的科学性、合理性及可行性。因此，强化监理企业会计核算具有重要的现实意义。完善企业会计核算制度，明确企业会计科目及分录。针对监理企业经济活动特征及类型，制定全面详细的二级、三级会计科目，明确相应经济活动的会计分录。工程监理企业的主要成本可分为直接成本、间接成本。直接成本主要有：监理人员的工资福利，包括基本工资、奖金、补贴、保险；监理业务专项支出，主要包括房租费、差旅费、办公费、租赁费等；监理业务设备支出，主要包括计算机、监测仪器等。间接成本主要为监理单位监理人员之外的管理人员的工资、办公费、培训费等。施行会计人员委派制，建立集中会计核算制度。集中会计核算制度能够有效解决监理业务分散造成的会计核算不规范、成本控制混乱的问题。对于单项工程监理项目，委派企业财务人员随监理人员一同入场，负责会计凭证的初步审核、记账凭证的填制、影像资料的上传以及会计凭证的保管工作。派驻会计人员通过账务处理系统上传影像资料，后期账务处理由企业财务总部集中、统一进行。

（二）重视监理活动的资金管理，加速监理活动资金周转

现金流是监理企业运作的“血液”，直接影响企业的经营效率及财务风险。强化监理活动的资金管理，应从以下方面展开工作：第一，强化资金集中管理，对资金进行统筹安排。通过现代支付手段，如网上银行、银行集团资金池管理等工具，实现异地资金的实时监控、划拨，及时上收项目闲置资金，实现公司总部与各项目组间资金的灵活、高效流动，实现了企业对项目资金的远程操控；第二，加大资金管理考核力度，提高员工资金管理的积极性。将应收账款、资金占用等指标纳入工程监理项目组的业绩考核指标体系，激励项目组采取积极措施加快资金回笼，加速资金在企业内部的周转速度。

（三）重视监理项目成本管理，建立监理项目成本控制机制

建立全面、合理、可行的成本控制机制。第一，建立严格、规范的费用审批流程及制度。明确监理项目负责人费用审批权限，对于超出权限的大额费用支出须上报公司财务总部审批。项目负责人应严格审核成本费用的业务背景、报销凭证的真实性，财务部门负责报销凭证的合规性、规范性审核。第二，实施监理项目成本动态管理。财务部门定期对监理项目各环节投入、产出情况进行滚动测试，及时发现投入产出效率低下的生产环节，提出成本优化方案。严格执行预算管理制度，建立预算执行考核机制。根据经财务部门审批通过的、各监理项目制定的预算方案，将预算指标根据各作业区进行层层分解，将预算执行指标落实到各个作业区及岗位。严格控制日常成本、费用的支出在预算额度以内，对于超出预算额度的异常支出，应由监理项目责任人上报企业财务总部进行审批。同时，将预算执行情况与各预算执行责任人的薪资福利挂钩，从制度上激励预算执行单位采取积极措施，降低日常经营成本及费用，将有限的资金投放于投入产出效率高的环节。

（四）建立规范、有效的资产管理制度，强化资产管理

建立规范、有序的资产管理规章制度，强化监理项目资产日常管理。资产的日常管理要做到权责明确、专人负责、核算准确、定期清查，充分保障项目资产的安全、完整。第一，固定资产的购置应严格执行预算方案，经集体决议后编入固定资产投资预算。第二，鉴于监理项目地点分散、资产动态管理难度较大、资产处置规范性有待提高等现状，日常资产管理操作中，应根据人员编制及项目需求，合理审核、分配、调配办公用房、员工宿舍、机械设备及实验检测设备等，实现资产集中会计集中核算制度下中小学财务管理存在的问题及对策文/吴萍摘要：随着义务教育经费保障机制建立健全的持续推进以及“以县为主”的教育体制全面确立，如何有效管理中小学财务资金逐渐成为理论研究和学校财务管理的关键问题。加强中小学财务管理不仅可以保障学校资金运用制度化、科学化、规范化，而且可以推动教育经费体系、教育法律法规完善化、健全化、全面化。在会计集中核算制度下，中小学财务管理体系逐渐呈现出诸多不足，例如监管机制不健全、财务人员职业素质低下等。鉴于此，本文基于会计集中核算制度的内涵、原则等基础性阐释，着重研究中小学财务管理存在的问题及相应优化策略，期望对中小学及教育部门财务体系构建与完善有所启示。关键词：会计集中核算制度；财务管理；优化策略中小学财务管理办法指出，其财务管理的基本原则就是在合法范围内正确处理学校发展需求和资金供给间的关系，以达到经济效益与社会效益最大化目的。目前，中小学财务管理体制是“统一领导、集中管理”式，主要包含了预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务人员管理、档案交接等八个方面。2014年1月1日，国家针对以上八个方面的财务实务实施了《中小学会计制度》，这也标志着中小学会计核算正式由传统核算方式转变为“校财局管”的集中核算方式。但目前该方式尚处于起步探索阶段，实施过程中呈现出了诸多问题，例如管理不规范、职能弱化、机制不健全等。为此，研究会计集中核算制度下如何优化中小学财务管理具有现实意义。一、会计集中核算制度概述会计集中核算制度是一种将服务、监督、会计核算等多项管理。

（五）强化债务、债权管理，严控监理项目财务风险

根据企业资本结构，确定合理的财务杠杆率。监理企业应根据监理项目资金需求、自有资金储备、企业收支计划、企业资本结构确定合理的融资渠道、融资规模及期限。遵循优化资本结构、降低资金成本、严控财务风险的原则，确定合理的企业债务比率。值得注意的是，负债具有一定的税收抵扣作用，企业应在综合考量企业资金收支计划、企业偿债能力的基础上，充分利用财务杠杆的“税盾效应”，享受由此产生的税收优惠。加强债权管理，严防建设单位信用风险。首先，保证债权形成的合规、合法性，债权的确认做到手续完备、核算准确，并定期与建设单位对账。其次，及时考察建设单位的盈利能力、履约能力、信用状况等，对于信用状况恶化的企业，要及时加快监理费用的回收。最后，注重利用新型结算工具、信用担保工具，提升企业应收账款的资产质量，为监理企业提供信用保障。

参考文献：

[1]孔维涛.工程监理企业财务管理探讨[J].财经界(学术版)，2016（06）.

监理实施方案示例范文 第14篇

目前已进入严冬季节，天气骤冷，为保障路基、结构物工程冬季施工质量，应按照气温条件，对不同类型的工程项目，采取相对应的防寒、防冻措施，除严格按设计规范组织施工外，再提出如下冬季施工的具体要求：

一、路基工程

1、要求施工单位编制冬季路基施工作业计划，合理安排劳力、机具，集中力量充分利用中午前后有利气温，抢时间、抓进度、保质量。

2、冬季施工项目在冰冻前应进行现场放样，保护好控制桩并树立明显的标志，防止被冰雪掩埋。

3、尽量选用没有冻结的砂类土源，严禁冻土、过湿土上路，彻底清除土源中的树根、杂物等。天然含水量应小于25%，经过闷灰吸水，沙化后运送到路基上的土源含水量应小于20%。

4、应当日上土，利用中午前后有利气温抢翻抢晒，在气温5℃以上碾压，不留松土过夜，次日仍然在中午前后翻耕晾晒，碾压成型，达标报验0℃以下不得施工作业，5℃以下不得碾压，并注意施工段落不宜过长。

5、冬季路基填筑时，每层的松铺厚度应按正常施工减少20%~30%，且最大松铺厚度不得超过30cm。压实度不得低于正常施工时的要求。

6、挖填方交界处，填土低于1米的路基都不应在冬季填筑施工。

7、挖方边坡不应一次挖到设计线，应预留30cm厚台阶，待到正常施工季节再削去预留台阶，整理达到设计边坡。挖至路床以上1米时，挖好临时排水沟后，应停止开挖并在表面覆以松土，待到正常施工时，再挖去其余部分。每日开工时选挖向阳处，气温回升后再挖阴处，如开挖时遇地下水源，应及时挖沟排水。

8。已报验成型的路段，禁止车辆随意通行，对于无法施工的路段，上土覆盖，保温防冻。

二、混凝土工程

1、遵照执行宁镇指字12号文《关于中小桥工程下部结构使用商品混凝土的通知》。

2、拌和场：

（1）严格检测，控制砂石料含泥量指标；

（2）砂石材料堆放要有利排水，必要时应用塑料布覆盖，防止冰、雪、水渗入其中，粗细骨料中不得夹有冻块或结团；采用加热水拌和并适当加长拌和时间，保证混凝土的.和易性和流动性；

（4）提前做好抗冻混凝土配合比的设计试验工作，调整配合比，掺配防冻剂，减水剂来提高混凝土的早期强度和抗冻性能；

（5）加强混凝土试块的管理，增加与构件同条件下养护的混凝土试件的数量。

3、钻孔灌注桩：

（1）尽量缩短混凝土的运输时间；

（2）防止泥浆温度过低，粘土冻结，导致泥浆性能指标下降；

（3）在两节钢筋笼连接部位应尽量采取预热措施，保障焊接质量；

（4）做好钻孔及灌注设备的保暖防冻工作，保障各项施工设备的正常运转；

（5）浇筑与钢筋笼焊接应在5℃以上白天进行，尽量避免夜间施工。

4、钢筋制作：

（1）钢筋尽量堆放在作业棚内，或高架覆盖防止钢筋受潮霜冻；

（2）焊接钢筋应在作业棚内进行，焊缝部位应采取预热措施；

（3）预应力钢筋张拉设备（油压表、油泵、千斤顶等）和各项张拉操作均应在作业棚内正常温度条件下运行。

5、小型结构物：

（1）应在白天中午前后高温时段浇筑，要有足够的振捣时间；

（2）模具、钢筋笼上无霜冻；浇筑完成后，混凝土覆土工布保温，拆模时间不易过早；温度过低，在5℃以下停止施工。

6、冬季混凝土施工关键问题是如何根据不同类型的混凝土采取不同的加热保温措施，以保障混凝土在不低于5℃环境下施工作业，并正常保温养生。

三、其他注意事项

1、为职工创造良好的冬季施工的生活、生产环境，保暖、照明设备齐全。

2、高空作业时，清扫作业面上冰雪，防滑、防风，强化安全防范措施。

3、加强安全用电管理，对所有电路作一次安全检查，破旧电线即时更新，严禁乱拉乱扯。

4、加强对施工可用的便道、便桥维护，清理好排水沟，以保证其畅通无阻。

5、密切注意天气预报，并从物质上做好保温材料的准备，冬季施工的各项投入应予满足。

监理实施方案示例范文 第15篇

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，突破难点，依法治理，夯实基础，提高水平，促进安全生产形势进一步稳定好转，为经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监督管理，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，重点是省市区隐患挂牌督办企业的治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，按危险程度对企业实施分类监管，坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大以上安全事故，减少一般安全事故发生，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

三、主要内容

（一）综合内容。

各村、各单位及各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、安全警示、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁已存在安全隐患，而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、资金不落实，人员不到位，整改不到位的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，未签订矿山救护队协议，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳从业人员人身意外伤害保险缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

10.区确定需挂牌督办的重点企业的安全隐患。

（二）专项内容。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材仓库等行业（领域）的专项治理。

道路交通：重点是区乡道路、乡村道路，查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；开展创建“平安畅通”、“平安农机”等活动，加强农村山区道路交通安全工作；实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估等。

人员密集场所：重点是集市、学校危房等场所，建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常。

水利：加强水库河道的安全管理、重点是加强对朱家坝水库、石夹水库及高堡子塘坝等的检查及安全管理；加强对河道淤泥、杂草的清理及坍塌现象的整治。

农业机械：严格拖拉机登记、年度检验，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。

特种设备：重点是各企业，加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。

民爆器材：开展民爆火工品安全生产专项整治，要求并监督所有民爆仓库要依照民爆安全规范加装电子监控系统，实现24小时监控，并将相关数据保留三个月以上等。

四、进度安排

安全生产治理行动要结合安全生产工作的实际，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，突破难点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（5月底以前）。

1.要按照本方案要求，结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。

2.要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5至9月）。

1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实非煤矿山安全治理。储存，烟花爆竹经营储存安全治理，道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实遏制较大以上安全生产事故发生。

2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3.要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国、全省、全市、全区安全生产大检查，做好迎接各级对我乡安全生产治理行动进展情况进行专项抽查准备；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，需要区级以上挂牌督办的安全隐患要及时上报。治理结束后，要逐项摘牌；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10至12月）。

针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，全乡的安全生产治理行动，由乡政府统一组织实施。各有关部门要结合实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确职责；认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，层层分解任务，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

（二）突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，同时要切实加强机械、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业和领域的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制较大以上安全生产事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。我乡的治理重点是各非煤矿山，要认真研究，落实人员、责任、措施、经费、时限、扎实开展隐患治理工作，通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（四）统筹协调，形成合力。要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，要组织安监、国土、水务、林业、公安、工商等部门开展联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）严格考核，强化监督。要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，每月25日以前统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季和年度考核制度，全区安全生产治理行动纳入2009年度安全生产责任制考核。以确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

监理实施方案示例范文 第16篇

[关键词]高层房屋；安全管理

科学技术的发展，使我国的建筑技术水平有了很大提高，特别是新兴的技术都被应用到建筑行业中，使得建筑工程的效率得以提高。我国的高层房屋建筑施工应用高新技术，可以缩短施工的工期，对于保障施工人员的人身安全具有积极作用。相关的建筑业部门要不断地对高层房屋的相关应用技术进行优化和升级，确保每一个施工环节都能安全实施，做好施工安全管理工作。

1施工安全问题的原因

施工设施配备

高层房屋建筑过程是一个比较庞大的工程，需要应用到很多大型设备，保证施工工作顺利实施。由于经济以及很多条件的限制，部分施工单位的施工设备还比较落后，为了更多地节省成本开支，很多施工单位会采用破旧的设备进行施工。这些落后陈旧的施工设备的安全性能相对较低，在操作使用方面会有一定的困难，容易导致安全事故发生。比如，起重机和挖掘机是施工过程中需要经常使用的机械设备，要求相关使用设备的各种型号与规格都要匹配和齐全，如果施工人员对其的业务不熟练就会使得安全隐患潜藏在其中。

协调配合不默契

高层房屋建设工程比较复杂，很多施工环节都是需要在高空中才能完成。对于高空作业的施工人员，需要有非常专业的施工技术，还要其他工种的人员与其进行密切配合，共同促进整个作业流程的完成。这个过程也是检验每个施工人员技术能力是否专业的环节之一，需要施工人员借助现代的施工技术和手段适应现代高层房屋建筑施工的要求。目前施工单位的管理体制普遍不健全，对于施工人员的管理以及施工设置机制都不健全，造成很多施工人员的技术水平较低、施工设施不合理以及施工作业条件匮乏等问题。

安全意识不强

在高层房屋建筑工程中，使用大型设备、施工环境比较恶劣、操作人员比较多导致施工人员具有很强的流动性，也会使得高空坠落事故常有发生。很多时候，施工人员在进行高空作业时会随意扔掉没有用完的施工材料导致砸伤其他人员，这就会严重威胁施工人员的人身安全。加之部分施工单位为了减少场地或者其他的成本，在施工现场有限的范围内随意摆置施工材料、机械设备，大大引发安全隐患发生。

2施工安全管理措施

加强安全防护检查

施工设备的落后是高层房屋建筑过程中事故发生的主要原因，一定要做好高层建筑施工设备的安全防护检查工作。施工设备机械都要在严格的审查以后方可进入施工现场。机械设备的型号以及配置等都要严格把关，各部件之间都要相互协调，保证机械设备的安全性能、操作性能。另外，在高层建筑施工的过程中，设备一旦投入使用就一定要做好备案，就机械设备使用过程汇总的情况一一记录下来，包括出现的问题、保养的日期以及维修状况等，保证机械设备的顺利运转。另外对于经常会使用到的高空架子平台、高空吊装、防塌设备都要及时进行保养和维修，使其一直处于良好的工作状态内。

提高安全意识

施工人员一定要有极强的施工安全意识，这是确保其人身安全的关键所在。在高层建筑施工的过程中要始终保持安全意识，时刻将安全放在施工的第一位。不断学习先进、科学的技术操作技能，例如可以组织进行员工培训，通过完善安全管理体系和制度加强对于高层建筑施工现场严格要求和管理。合理地安排施工机械的安置地点，施工设备的摆放以及存放等都要归放整齐有序，以保持施工现场的清洁和顺畅。对高空作业的施工人员进行严格的安全意识培训，施工材料以及设备的要按照施工要求使用，一旦发现施工设备存在隐患应该立即进行维修，确保施工的安全顺利进行。

安全考核制度

高层建筑施工，一定要严格规范好施工顺序，保证施工人员都能按照流程进行施工作业，将安全风险降到最低。通过建立健全合理的安全风险管理制度，使施工人员能够按照规定有序进行施工，即便不幸发生意外也可以根据规章制度进行处理。每个施工人员都能对施工行为负责，要建立相应的奖惩制度，对施工人员进行考核。要加强对安全施工的教育，如果发现施工过程中存在安全隐患要立即报告有关负责部门，在短时间内解决问题，真正落实好安全制度。

监理实施方案示例范文 第17篇

【关键词】建筑施工；质量控制；监理工作

1、施工准备阶段的监理工作

1. 1 编制工程项目的监理规划、监理实施细则

监理规划是项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件， 由总监主持， 专业监理工程师共同参加编制。监理规划应针对项目的实际情况进行编制， 明确项目监理机构的工作目标， 确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施， 并具有可操作性。监理实施细则是在项目监理规划的基础上， 由项目监理组织的各有关部门， 根据监理规划的要求， 在部门负责人主持下， 针对所分担的具体监理任务和工作， 结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。对于高层建筑应当编制监理实施细则， 监理实施细则应体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。监理细则可按工程进展情况编写， 也可按项目监理机构设置的不同专业职能进行编写。如： 分别按地基与基础工程、主体工程、装饰工程编写，或分别按质量控制、投资控制、进度控制编写监理实施细则。

熟悉设计文件

对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议， 参加由建设单位组织的设计技术交底会， 对设计技术交底会议纪要进行签认。

1. 3 审查承包单位报送的施工组织设计及专项方案

对于高层建筑施工应要求施工单位按分项分类编制施工方案。审查时应重点审查方案的可靠性、合理性、经济性。对新材料、新技术、新工艺的应用要予以重点关注， 特别是类似工程应用情况， 必要时还应进行经济技术论证。

1. 4 审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系

质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是保证工程施工质量的前提条件， 很难想象一个不具备良好质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的施工单位能建造出优秀的建筑产品。审查时， 重点关注施工单位的现场组织体系； 管理人员、特殊工种操作人员持证上岗情况； 质量管理制度； 质量责任制； 工程质量检验制度； 执行的施工技术标准；分包单位资质及总包对分包单位的管理制度。

检查承包方设备及进场原材料

检查承包方所用的机械设备的规格、型号、数量， 完好情况及备用情况， 要求承包方书面上报施工机械设备情况， 确保满足工程要求。对已进场的原材料进行检查验收， 检查其质保资料， 对水泥、钢筋等须经复试的材料进行抽样复试， 复试合格才允许使用。

检查现场施工条件， 签发开工报告

检查现场施工条件是否已具备， 包括现场障碍物清除工作， “三通一平”是否已做好， 要求承包方对施工现场进行合理布局， 及时申领“施工许可证”。具备开工条件后及时签发开工报告。

检查复核测量放线成果

全面复核工程现场定位轴线及高程标桩， 确保准确可靠。

对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查， 符合要求时， 对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。主要为： 审查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

2、施工阶段监理工作

从对投入原材料的质量控制开始， 直到完成工程的质量

检验为全过程的系统控制。控制的重点放在质量事前控制：在重点部位布置质量控制点， 实行全天候旁站； 在“人、机、料、法、环” 五个因素中重点放在对人员素质的控制、原材料和施工方法的质量控制上。根据监理大纲及监理实施细则所明确的监理程序、质量控制要点、质量预控措施等内容对施工进行全过程监理。施工时可采取旁站、巡视、平行检测等手段跟班监理， 对关键部位、关键工序的质量要着重检查。要求施工单位切实落实三级自检制度。对隐蔽工序交接应严格控制程序， 经监理现场核验合格， 鉴证认可后方可进入下道工序， 杜绝擅自隐蔽现象。对核验中发现的问题应及时组织力量整改， 以保证工序交接按计划完成。有关工程设计变更的内容应按程序进行， 做到施工有依据。质量技术问题有法律效力的有关鉴证， 由现场监理员， 各专业监理工程在原始凭证上签署， 由项目总监理工程师核签。施工中遇到质量问题和各工种问题需协调解决的问题时， 及时组织现场协调会， 定期向业主汇报有关工程质量动态、施工进度情况， 整理有关工程技术文件资料并编目建档。

3、高层建筑质量监理工作控制要点

基坑支护与降水工程

支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀， 搭接长度是否足够， 水泥掺量是否符合设计要求， 相邻桩的施工间歇时间是否超过规定， 土方挖前养护时间是否达到设计要求， 土方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂直度偏差，桩孔成孔的质量， 钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级， 防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量支撑和围檩的施工质量和形成时间。施工过程中应严格控制按设计要求的工况进行施工， 对可能产生的破坏建立预控方案， 落实应急措施。基坑支护的施工应同时考虑基坑边塔吊设置对基坑支护影响及塔吊安全稳定性等因素和对周围建筑物等

环境影响。降低地下水方法有集水井和井点降水两种， 在软土地区一般采用井点降水， 降水可能引起周围地面沉降，在施工中应引起重视， 应有防止因降水引起的周围地面沉降的措施。

土方开挖工程

土方开挖应严格按批准的方案实施， 开挖应注意按设计工况分层进行， 严禁超挖。支撑或拉锚应按设计要求设置， 同时应制定土方开挖阶段的应急措施如： 支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖土后土提回弹变形过大、边坡失稳、

桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测， 当基坑每天或总的位移量、水位变化超过设计值时应及时报警， 采取相应措施防止发生基坑质量事故。

大体积砼施工及裂缝预控针对性措施

预测水化热， 认真审查施工方案， 对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度温差、极端可能低温差控制在小于25℃实际施工时对入模温度， 表面温度和中心温度采取动态管理， 及时测试， 调整保温措施。控制砼收缩变形， 满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促， 保持振捣密实， 延缓砼降温速

率。采用表面蓄水法养护， 对剪力墙板应延长拆模时间。

监理实施方案示例范文 第18篇

软件工程监理与网络工程监理共同构成信息系统工程监理，软件工程监理与网络工程监理不同，网络工程监理贯穿于网络建设的整个过程，为网络建设的单位提供网络质量控制、确定系统集成商、论证网络方案以及提供咨询等服务，网络工程监理的目的在于帮助业主建设最具性价比的网络系统。而软件工程监理则是指对信息系统工程进行监理，主要对信息系统应用工程以及信息资源系统实施监理工作，所以，必须要根据软件工程思想来对整个软件建设的生命周期实施全过程监理工作，除此之外，还要实施配置管理过程监理、管理过程监理、质量保证过程监理，为用户提供帮助和咨询，帮助其建设服务项目，实施软件工程监理最终的目的就在于帮助业主单位建设出一个生命力持续、质量高的软件系统。

2意义

因为软件工程具有自身的特征，再加上在信息技术等领域中，业主单位的经验不足，缺少技术人才，因此，业主单位自己开展软件工程监理工作并不能提升其项目建设水平和项目投资效益。软件工程监理不仅可以保证业主单位投资工程的进度和质量，客观处理好投资项目进度、质量以及投资的关系，更可以为政府信息系统工程建设保驾护航，保证政府信息系统工程的质量。除此之外，实施软件工程监理工作还能够对承建单位与业主单位之间关系进行协调，在项目实施过程中，当承担单位与业主单位产生争议的时候，均希望会有第三方介入，软件工程监理单位就是第三方。监理单位可以在工程维护阶段、工程验收阶段、工程实施阶段、工程设计阶段以及工程立项阶段等软件工程监理的整个过程中对其效果实施权威、恰当、公平和公正的评价。再加上国家的信息产业的主管部门了开展软件工程监理工作的制度，从本质上为我国信息系统工程实施提供了强有力的保证和监督，进一步对我国信息化工程建设工作发挥保障作用。

3过程

对于软件工程监理来说，明确监理环节和内容是监理活动得以顺利开展的基础和前提。软件工程与一般的土建工程、电气工程的差别非常大，其监理活动也具有独特的特点，下面简单分析一下软件工程监理可以分成哪几个环节以及各个环节的监理要点。

招标阶段的监理

招标是软件工程开展下去的第一步，只有做好充分的准备，才可能满足业主的期望，这一环节的成败将会直接影响到整个软件工程项目的成败。在招标阶段，合同成功签订表明该环节的结束，业主与软件开发商签订了具有法律效应的合同，双方具有了相互约束、相互配合的法律关系，是保证接下来工作顺利进行的基础。在这一环节中，监理工作主要包括这样几部分：（1）监理人员协助业主编制招标计划、审核软件工程的需求等。（2）监理人员仔细审核标书。（3）协助业主明确软件工程的目标、内容、功能以及进行软件工程的预算。（4）审核承建合同，仔细审核合同中的软件工程功能、技术指标、测试内容、验收要求、双方责任等内容。（5）协助业主与其他软件开发商进行良好的信息沟通，确保双方沟通的顺畅。在招标阶段，软件开发商尚未走进工程项目中，故此监理人员的主要职责是审核和确认，做好前期基础性工作。

设计阶段的监理

设计阶段是软件工程项目的一个关键阶段，虽然设计费用仅占软件工程项目总造价比例的1%-3%，但是其对整个项目的顺利开展以及造价、质量、进度等的管理影响非常大，设计方案质量高低将直接影响到软件工程项目实施过程中的开发与配置。在这一阶段，监理内容主要是：（1）审核软件系统的需求是否合理，以及实施路线、关键技术等内容是否合理，签署审核意见。（2）监理人员协助业主开展设计方案的评审工作。（3）组织业主、专业人员对软件工程项目测试方案、验收方案等进行详细审核，并签署审核意见。（4）结合合同要求进行进度计划审核，并确认进度计划的可行性、合理性，签署审核意见。（5）协助业主配合软件开发商开展软件工程实施前期的调查。在设计阶段，监理重点内容就是对设计方案进行细之又细、慎之又慎的审核。

实施阶段的监理

在软件工程项目实施阶段，一般可以分成需求分析、设计、编码、测试这4个步骤，每个步骤都有相应的监理内容和侧重点。（1）需求分析是软件工程实施的第一步，是保证最后开发出来的软件产品符合业主需求的基础，这一阶段的工程内容主要包括词汇表、用例模型、用例规约等内容，而对应的监理内容则包括监督需求分析过程、审核需求分析计划、审核需求分析结果等内容。（2）是设计阶段的监理过程，主要包括监督软件开发商的设计过程、审核设计计划、审核软件结构文档、监督软件设计结构中存在的问题并提出意见等。（3）编码阶段的监理，这一阶段是将软件开发商的设计思想变成计算机语言的过程，监理任务主要是审核项目组的人员、设备、进度计划等，并实时掌握软件开况，确保软件工程开发能按照进度计划顺利开展。（4）测试阶段的监理。软件工程的测试一般可以简单分成单元测试、集成测试、系统测试等内容，而监理内容则主要是审核测试计划、监督测试流程、复核测试结果等。

验收阶段的监理

验收阶段是软件工程项目的最后一个阶段，该阶段就是软件系统的试运行、验收移交过程，监理内容则主要是对软件系统进行细致的审核、监督、验证、测试、确认。

4应用分析

正确的软件工程监理方法有助于保证软件工程监理质量，从而确保软件工程质量，但目前国内软件工程监理工作中，还没有形成系统的监理方法体系，只有一些零散的监理方法和理论，比如，PDCA戴明环、鱼骨图等。在软件工程项目中，监理单位扮演的是技术方角色，其与普通土建工程的旁站监理不同，需要从软件工程项目一开始就做好进度、成本、质量等方面的监理，确保软件工程的顺利开展。

质量控制

在质量控制方面，最常用的方法是鱼骨图和PDCA戴明环。在运用鱼骨图进行软件质量控制时，首先需要确立质量控制目标，分析影响质量的因素，并对这些因素进行深入分析，在鱼骨图上标出来，讨论解决问题的方法，并标出解决方法的权重，以此来控制软件工程质量。比如说：在软件工程具体某实施项目的质量分析上，从人、机、料、法、环5个角度分析现场作业的质量因素。例如：某税收管理系统建设中，监理单位为有效控制工程质量，在需求分写环节非常重视需求的调研以及需求分析结果的审核，运用鱼骨图从人、事、时、地、物五个方面分析影响因素。

进度控制

在进度控制上，软件工程监理常采用甘特图进行，而采用这一方法的前提是对软件工程项目的任务了如指掌，绘制出详细的工作任务分解结构图，将所有项目的开始时间、工期等到标注到甘特图上，然后结合软件工程项目的特点确定控制关键点，并确定项目的关键路径，确定项目活动之间的相互依赖关系以及时序进度，按照项目类型将项目联系起来。例如：在某税收管理系统工程项目的进度监理管理中，监理人员绘制甘特图，对软件开发商的进度计划进行整体分析，发现其中存在这样几个问题：任务阶段划分不明确、任务间的关系不合理、关键任务不明确、忽略国家宏观政策对项目的影响等，结合这几个问题要求软件开发商立即进行进度计划的调整和整改，得出最优化的进度计划，并确保整个软件工程实施都处于受控状态，有效保证软件工程项目的顺利开展。

5结语

监理实施方案示例范文 第19篇

关键词：建筑工程；监理工作；建筑施工

建筑工程监理工作是保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主和施工企业的合法权益等方面的关键，在推动我国经济建设的发展中发挥了巨大作用。工程监理是目前我国建筑工程管理的主流模式。监理工程师作为建筑工程监理工作的直接把控者和执行者，责任重大。如何做好监理工作，是每一位监理工程师必须思考的问题，也是整个建筑行业发展所要面对的问题。

1.监理工程师职责

以质量控制为中心

监理工程师的工作目的是保证工程的质量，使工程质量达到设计要求和使用要求。监理工程师在工作中对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制。如果工程失去了质量保证，质量低劣，存在安全隐患，监理所做的其他管控工作也就毫无意义。因此，监理工程师要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以质量控制为中心，引导和开展自己的各项工作。

增强责任意识和廉洁意识

（1）责任意识

对于一个监理工程师来说，个人的责任意识是至关重要的。责任意识是关系到监理工作是否到位，进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心，不管监理工程师的专业素质有多高，其监理工作没有源动力，会浮于表面，监理工作难以做到实处。

（2）廉洁意识

加强廉洁意识，对不符合要求的工程不留情面。监理工程师在监理执行中，要对不合格的工程严格管理，并督促施工方返工；对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用；对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。这些情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加，监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律，工程的质量控制就会大打折扣，造成质量失控。

加强审查审批和巡视旁站环节的控制

（1）加强审查审批环节

施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、，原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息，严格按照相关流程，履行监理的职责，对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止，并予以纠正，使审查和审批工作落到实处。

（2）加强巡视旁站环节的管理

监理旁站和巡视是监理工作的重要方式，也是实现工程质量控制的重要手段。施工工艺、施工操作是否符合施工要求，工程结构是否与设计方案一致，施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理旁站将质量隐患消灭在萌芽状态，同时对质量缺陷制定具有针对性的措施进行纠正，是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外，监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检，将巡检结果和巡检中发现的问题，形成文字记录，存档。

2.建筑工程施工前的监理工作

建筑工程监理工作文件的编制

监理机构在工程施工前，要做好工程监理工作文件的编制，是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础，充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力，程序控制技术水平。

加强项目施工前设计文件的审核

建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确，能否满足工程要求，直接影响到工程的质量。所以，监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审，对设计方案中存在的问题，提请业主进行方案或者设计的修改，并督促设计部门的修订进度。在修改完成后，经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。

3.建筑工程施工阶段监理工作

严把材料关

原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础，其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量，因此要加强建筑材料的质量检测。①仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全，证明材料不全，禁止进场，对已经进场的“三无”材料要清退出场。②在工作中要加大对工程检验批、分项的检查，要及时对检验批进行检查，不合格的及时返工或推倒重来，把问题消灭在萌芽阶段，对工程分项、分部验收，严格标准，增加对工程巡回检查的次数，对查出的质量问题决不姑息，坚决处理。③加强施工材料的取样送检。

重视旁站监理及巡视检查

旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场，现场施工中出现的问题可以第一时间被发现，并得到及时的解决，工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解，对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解，具备现场质量控制工作的相应素质，在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决，并对解决方案的可行性做出合理的选择。同时，监理工程师要对自己负责的工程进行定期和不定期的巡检。在巡检中，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。旁站监理和巡视检查都要形成详细的文字记录，并备案，发现的问题要在监理会议上及时提出，尽快形成解决方案。

重视监理资料的管理

建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料，这些文字资料不仅是工程验收的组成部分，同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，监理工程师要加强监理资料的管理。

4.做好与参建各方的沟通、协调工作

建筑工程是综合性、系统性的工程，参建部门众多，工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门，对工程的整体质量进行把控，在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。

加强与建设单位的沟通

监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况，以及监理工作中存在的困难和阻力，及时向业主汇报和商讨，有利于监理工作的开展。

加强与施工方的沟通

监理人员在施工过程中发现问题，严格履行监理职责的同时，要及时与施工方沟通，寻求施工方的理解与支持，使问题得以顺利解决，保证施工进度。

加强与监理内部的沟通

各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。

5.结语

对建筑工程监理工作我们要不断地创新、完善，积极思考监理工作存在的问题，加强对策研究，提出更加有针对性、更加合理、科学的解决方案，以提高建筑工程质量，降低成本。由于在我国监理行业发展时间较短，市场不够成熟，监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理，使之成为建设领域中的一支重要力量，为提高建设工程的质量做出贡献。

参考文献

[1]胡列格，谭立兵.从监理与项目管理的关系探讨监理的定位与发展[J].工程建设，2006（06）.

[2]李波，侯征，宇彤，李一龙.土地开发整理项目施工阶段监理的质量控制[J].科技信息（科学教研），2008（21）.

监理实施方案示例范文 第20篇

关键词：建筑工程；工程安全；工程监理

建设工程安全监理第一次以法规文件明确提出是2004年_393号令《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）。《条例》第十四条对监理单位的责任进行了表述，即监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产行为实施监理。但是建筑工程安全监理工作实践中还存在着诸多的问题需要我们进行探索与分析。笔者结合自身工作实践，就这一问题谈谈自己的认识与思考。

一 对建筑安全监理责任制的认识

建立健全和落实的施工安全监理责任制，就是要明确各级、各岗位、 每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作责任落实到总监、各有关监理人员的身上，做到明确分工、各司其职、协调合作， 做到监理施工安全事事有人管、层层有专责，使施工安全监工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。

二 现阶段我国建筑施工安全管理工作现状的分析

我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理，但在实际工作中存在很多问题[1]：比如，①建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢，不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无能为力；②政府行政主管部门的执法监督流于形式；③企业内部的安全管理人员配置不到位，满足不了工作的需要；④施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大等等，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。

三 加强建筑工程安全监理工作的对策思考

基于我国现阶段建筑施工安全管理中存在的问题，笔者结合现场监理工作经历，就施工现场安全监理工作内容、方法、措施以及监理过程中安全监理资料的管理提出一些经验和看法，以期与同行交流，共同提高监理水平。

（1）施工准备阶段的安全监理工作

1）监理单位内部首先要制定：安全监理工作文件，包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则文件。2）安全监理工程师要重点审：查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制标准，对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程还要查看是否经专家论证、审查，有无安全验算结果，是否配备专职安全生产管理人员进行现场监督。3）审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，是否有当地建设行政主管部门办理的安全施工许可证。4）审查特种作业人员如电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等的资格，审查操作证的时效性和人证相符性。5）检查施工单位是否制定保证安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全生产岗位责任制。6）检查施工单位是否针对施工现场制定应急救援预案，建立应急救援体系；检查施工单位投入使用的大型机械设备的检测、检验、验收、备案手续；协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。7）查看勘察设计文件，看是否存在与有关法律、法规和强制性标准规定不符的以及在施工中存在较大施工风险的问题，以便及时向建设单位和施工单位提出。安全监理人员对上述各项的审查和检查结果，均应记录在安全监理日志或月报中。

（2）施工过程中安全监理工作

1）监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的施工组织设计文件及专项施工方案组织施工。2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查各项安全措施的具体落实情况。3）检查施工现场使用的大型施工机械如塔吊、井架等是否按规定进行检测、检验、备案以及是否进行定期检查和维护保养；督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。4）检查施工单位安全文明措施费的使用情况；在监理巡视检查中对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位并督促其立即整改，情况严重的由总监理工程师下达暂时停工令责令施工单位整改并报告建设单位。5）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发临时停工令并督促施工单位向工程所在地建设行政主管部门，并积极配合有关单位、部门做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位进行处理。6）参与安全检查评价工作。

（3）安全监理资料的收集、整理

1）安全监理内部管理资料，包括①安全监理规划②分项或分部工程安全监理实施细则③专项安全施工监理实施细则④监理日志⑤监理月报⑥现场安全检查记录表⑦安全检查隐患整改监理通知单。2）审查或检查的施工单位管理资料，包括：施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表；安全生产措施备案表；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表等等。

四 结束语

综上所述，工程安全涉及到人们的的生命财产安全及国家经济的发展[2]。因此做好建筑工程安全监理工作是赋有重要的现实意义。这需要我们在工作实践中不断进行思考与总结。对出现的问题进行深刻的认识，不断提高工程建设安全管理的水平，服务于社会经济的发展。

参考文献

监理实施方案示例范文 第21篇

【关键词】测绘工程监理；监理技术方案；监理实施细则

近年来，我国测绘事业发展很快，测绘工程项目逐渐与市场接轨，工程施工和质量管理正走向商业化的运作模式，测绘工程的监理机制已经逐渐形成。但是国家对测绘监理的技术规程及操作规范还没制定，造成目前测绘工程监理的标准和方法都不统一，监理效果也各有差别。本文以北京市集体土地地籍调查工程的监理工作为例，论述测绘工程监理方案的设计理念和测绘工程的监理方法。

1 测绘监理技术方案的设计

与测绘项目施工前编写测绘技术设计书一样，大型测绘监理项目实施之前必须编写测绘监理技术方案。测绘监理技术方案是指导测绘监理工作的纲领性文件，其内容包括监理工作的目的、任务、原则、依据和监理工作的计划、组织、技术准备、工作实施、监理报告的编写等等，从总体上阐明测绘项目的监理工作原理、工作方法、实施过程以及监理成果的提交。

下面以已结束的北京市集体土地地籍调查工程的监理技术方案为例，北京市集调工程是一个大型综合性测绘工程项目，项目投资亿元人民币，施工单位40多家，测绘内容涉及城镇和农村土地权属调查，基础控制测量，城镇及农村地籍测绘，土地利用现状调查和国民经济行业分类调查，城镇一体化地籍信息管理系统等内容，这个项目的监理技术方案包括如下基本内容：

①总则；

②监理工作保证措施；

③监理组织机构及工作关系网图；

④施工单位作业现场组织监理；

⑤施工单位技术设计审查；

⑥基础资料分析检测监理；

⑦权属调查工作监理；

⑧控制测量工作监理；

⑨界址点和地籍要素测量工作监理；

⑩土地利用现状调查和国民经济行业分类调查工作监理；

{11} 数据处理工作原理；

{12} 最终成果监理；

{13}监理报告编写。

从上面的例子可以看出，监理技术方案的设计包含以下几个方面的理念：

第一，明确本次测绘监理工作的基础和准则。一般来说，各个测绘工程项目都是以国家标准，行业规范为基础的，但是具体到某一个测量工程都有其专门的服务目的和相应的特殊需求。编写监理技术方案首先要明确业主单位的主要思想意图，在此基础上确定监理工作的目的、任务、原则、方法和技术依据。

第二，明确用于本次测绘监理工作的资源保障，包括硬件资源和软件资源两个方面的投入，硬件资源包括监理人数、仪器设备、专业软件、资金投入、后勤保障等内容；软件资源包括监理单位的从业资质、管理模式、规章制度、监理人员的层次结构和专业水平等内容。

第三，明确本次测绘监理工作组织机构和工作关系，这包括人员组织机构和职能分工，监理单位业主方、施工方的工作协调方式、争议仲裁方式、问题处理权限等内容。

第四，明确本次测绘工程的设计、施工、监理三者的则、权、利；

第五，明确本次测绘监理工作的主要检查内容、检查量、检查方式、质量问题的处理方式、成果质量评定标准等等；

第六，明确本次测绘监理工作监理资料的内容、格式、传递记录、提交方式、验收方式等；

第七，明确本次测绘监理工作监理总结报告内容和格式。

总之，监理方案必须体现出服务业主，质量为本的主题，其主要内容要涵盖监理工作的各个工序和质量环节。

2 测绘监理实施细则的编写

监理人员的成果是工程施工质量的直接反映，因此监理成果必须详尽、准确，并且具有代表性，这就要求监理人员的每项工作都必须有规则可依，测绘监理实施细则就是监理人员的作业指导书，它的内容包括监理人员对测绘各个工序的过程产品以最终正式产品的具体抽查内容、抽查量、抽样方式、质量标准、抽查结果的评定原则等。因此测绘监理的实施细则的内容要尽可能的细化、具体化，要有可操作性，下面是我们为北京市集体土地地籍调查工程编写的监理实施细则的主要提纲：

第一章 作业现场组织监理

第二章 基础资料分析检测监理

第三章 权属调查监理

第四章 控制测量监理

第五章 界址点和其他地籍要素测量监理

第六章 地籍图测绘监理

第七章 土地利用现状更新调查监理

第八章 数据处理监理

第九章 最终成果监理

第十章 监理成果附件

上面的监理实施细则详细列出了监理员要监理的哪些内容，每项内容都规定了具体的检查方法和抽查比例，监理人员按照这个监理实施细则，对北京市14个区县的集体土地地籍调查工程进行了全程监理，取得了很好的质量监理效果，许多工程质量隐患被消灭在萌芽状态，已经发生的问题也及时地得到了发现和整改，避免出现更大的损失。

总之，监理实施细则以监理技术方案为基础，以工程技术设计书为前提，细则的内容要尽量细化，标准要量化，从而消除监理员在监督过程中的盲目性和不确定性，使监理成果具有全面的代表性和良好的置信度。

3 测绘监理的实施过程

测绘监理一般采用全程监理方式，即从工程技术设计开始到开工准备，再到施工过程，最后到工程验收结束，下面就各个阶段的监理工作内容及注意事项作简单介绍：

工程设计阶段

工程设计阶段的监理工作主要是审核施工单位的技术设计书，按照测绘工程设计规范和业主单位的专门要求审核技术设计书内容，包括任务来源，测区地理概况，技术依据及产品规格，资源投入，各工序施工技术方案，质量控制方案与产品检验方式，成果整理与提交方式等。

监理人员技术设计书审核过后方可交业主审查批准，未经过业主单位批准的技术设计书不能作为施工技术文件使用。

开工准备阶段

主要准备以下工作：

①施工人员是否到位，施工人员与工程投标书所承诺的是否一致；

②仪器设备是否到位，是否经过技术检定，检定书期限是否过期；

③作业环境与安全管理；

④技术材料准备情况；

⑤质量管理体系运转情况；

⑥生产管理制度的建立及贯彻情况。

当施工单位具备以上条件后，监理人员方可签发开工通知书。

施工过程阶段

主要检查一下工作：

①对施工人员的操作过程进行旁站监理，对违规操作必须现场记录和及时纠正；

②对过程产品抽查检验；

③定期汇总工程进度和质量检查意见，汇总结果通报施工方，上报业主单位；

④对施工期间技术方案修改情况备案；

⑤对施工期间质量事故情况备案；

⑥填写监理日志。

终期验收阶段

主要检查以下工作：

①对施工单位提交的材料作齐全性检查；

②对最终产品抽查检验，编写质检报告，上报业主单位；

③编写终期监理报告；

④提交所有监理报告。

4 测绘工程监理的注意事项

作为工程监理，其基本职责就是监督检查施工单位是否按照技术设计书上的要求组织实施，工程是否达到技术设计书上的标准。为了公平公正地开展监理工作，监理人员必须保持自己作为工程第三方的中立地位，其应注意以下几点：

①监理人员不能变相充当业主单位的技术负责人，关于工程上的技术方案和所有补充技术规定都必须由业主单位的技术负责人批准和签发，监理人员只能以此作为根据去检查施工人员是否按照规定进行施工，而不能自己制定任何技术规定。

②监理人员不得接受合同规定范围以外的任何一方的有价物品或服务。

5 结束语

在市场化经济的今天，测绘工程监理作为测绘行业的新生事物，有很大的发展潜力，对整个测绘产品质量的全面提高具有深远的意义，相信通过我们测绘界同仁和有关行业行政部门的共同努力，测绘工程监理事业会逐步走向正轨，测绘监理工作会逐步规范化。

【参考文献】

监理实施方案示例范文 第22篇

【关键词】 水利工程；安全事故成因；预防措施

水利工程施工安全生产是水利施工企业的生命，是维持建筑事业健康、稳定发展的前提和必要保证。水利建设施工行业应当高度重视，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《_安全生产法》和行业安全生产管理规定，避免和减少安全事故的发生。建设主管机构和建筑单位应统一思想，始终树立“施工安全无小事”的理念，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要的工作来抓。

一、水利工程建筑施工安全事故的形成原因

（一）、现场安全生产管理水平较低。

部分水利施工企业安全生产管理机制与安全生产的要求不适应，职责不明、责任不清、粗放经营、管理低效。一些企业没有形成一整套的安全生产管理制度，对安全生产的管理往往采用事后处理方式，对安全生产不能采取预控措施。虽然安全生产投入是生产的必要成本，但是由于不能为企业或者承者带来立竿见影的经济利益，致使部分施工企业忽视安全生产的投入。另一方面由于安全事故带有偶然性，因此，一些企业对改善现场安全生产条件、更新施工安全防护用具及设施、提高安全生产技术、加大投入积极性不高，甚至存在侥幸心理。

（二）、企业对员工的教育培训有待提高。

目前由于用工制度的改革变化，建筑业从业人员80%左右为农民工或临时工。他们都是一些包工头组织进入施工企业，缺乏必要的施工培训和经验。施工企业对员工的教育需要一定的时间，从业人员掌握必要的安全生产知识也需一定的时间，而水利工程建设一旦开工往往工期十分紧张，若超工期可能增加汛期施工难度，还面临违约、索赔等情况，因此导致安全教育与生产在时间上相互抵触。另一方面，农民工流动性大，企业不愿意投入过多的成本对其进行教育培训。

（三）、技术措施存在的问题。

施工现场安全技术措施编制存在针对性差的问题，缺乏工程具体概况、施工方法、场地环境和施工不利因素的针对性，在技术管理上未能采取行之有效的措施和方法来消除危险，保证施工安全。

（四）、施工机具质量不合格。

如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员；安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

二、水利工程建筑施工安全事故的预防措施

（一）、利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

（二）、“安全第一，预防为主”不断增强施工全过程、全方位、全员的安全意识。

施工生产过程中，在保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，要始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位。绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。这是施工企业现场安全管理的核心，具体说，施工企业各级领导、建造师（项目经理）、作业人员都要以高度的责任感对待安全问题，只有牢牢树立“安全生产，人人有责”的思想观念，推行施工现场标准化、正规化，规范安全管理和保证体系，不断提高全员安全生产范意识，才能层层落实安全生产责任制，从根本上保证安全施工。

（三）、现场抓安全管理。

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。主要做到：

1）建立和健全各类现场作业管理制度。如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制；机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

2）严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。

3）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

4）赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免；工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

5）水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练，在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）等消防设施，做到有备无患。

6）每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。

7）安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

三、总结

在水利建设施工过程中存在着各种安全隐患问题，对安全的问题的解决是各项工作的重中之重。在水利工程建设中的安全管理工作要坚持以人为本的原则，做好安全思想教育工作。认真贯彻各项安全管理制度，加强对建设队伍的监督管理，杜绝突发的安全事故发生。

参考文献

监理实施方案示例范文 第23篇

【关键词】龙开口水电站；交通工程监理；工作模式

1 引言

我国开展工程建设监理自1988年以来已有20多年，目前，国内的工程建设市场已基本形成了业主、监理、承包商三大平等、独立的工程建设主体。在金沙江龙开口水电站建设中，业主华能公司提出了“小业主，大监理”的监理运作模式，并且明确了龙开口水电工程“筹建期、工程准备期、主体工程施工期三步并作一步走”的战略目标。业主这一系列高标准的要求将现场监理的难度提到了一个新高度，针对业主提出的要求，在总体监理工作上，监理公司实行项目管理式监理，由专业人员组成“龙开口水电站工程监理部”，负责监理合同的履行，以“统一指挥、分工协作、责权利一致、高效精干”为原则设置监理机构，以矩阵型模式设置，在总监以下设置二级机构，二级机构按工作内容和专业特点分为一个纵向板块，即项目监理板块；四个横向板块，即技术部、公共专业部、合同部、综合部。五个板块综合开展对设计、采购、施工和咨询等方面的监理工作。

2 龙开口水电站场内交通工程的特点

龙开口水电站场内交通工程的“简”

一般水电工程，场内道路最主要的功能是服务于主体工程建设，满足电站主体设施要求，即以主体工程为“主”，交通设施为“次”。同时，其建设都是顺序开展，即“三通一平”完成后才逐步开展主体项目的建设，而作为筹建期实施的交通工程对于主体工程较为独立，互不干扰。

龙开口水电站装机规模1800MW，水库总库容×108m3，调节库容×108m3，为一等大（I）型工程，由于总体施工环境及周边因素均较为有利，从建设开始业主就提出了“筹建期、工程准备期、主体工程施工期三步并作一步走”的战略目标，把交通工程建设摆到了与主体工程同步实施的层面，不分主次。不同于一般的水电工程，龙开口水电工程综合考虑工程总体建设中主体项目和交通工程的“主”、“次”顺序，优先考虑主体项目各节点时间的实现，突出电站建设中场内交通工程的“简”，即相对于主体工程简单、易行，使之更为有效的服务于主体工程。在满足安全通行及规范要求的前提下，采取有效的技术手段和措施，优化繁琐的施工条件，在最大限度上降低交通工程的实施难度，充分利用场内资源，同时紧密结合实际，节约工程投资，真正满足电站截流、下闸、蓄水、发电等的各项目标。

龙开口水电站场内交通工程的“难”

龙开口水电站场内交通工程主要包括永久交通工程及临时交通工程，其道路、桥梁工程正常的实施并无多少技术层面上的难题，场内交通工程的“难”具体体现在以下几个方面。

1.对于设计单位，场内交通工程的“难”体现在“变”。由于主体工程与附属工程的同步开展，造成不少施工边界条件的改变，甚至场地的整体布置改变，使得道路与桥梁设计方案都与最初设计有较大出入，这就必需对方案进行调整以满足工程需要。此外，为了场内交通工程的“简”，又要对方案进行优化、调整，这就造成了设计工作中不确定性的增加。

2.对于施工单位，一方面，“难”在如何适应现场工程的“变”，在第一时间内按变化的方案开展交通设施的施工；一方面，“难”在如何做好现场施工组织工作，在开展交通设施施工的同时又满足主体工程出渣、运输等的需要，使得施工与保通能很好结合。另一方面，难在如何满足工程建设的“快”，“三步并作一步走”战略目标的提出，无形中提前了部份主体工程的施工时间，这都将增加工程的难度。

3.对于监理单位，“难”在如何在“三步并作一步走”大前提下，适应龙开口水电站场内交通工程的“简”的同时克服龙开口水电站场内交通工程“难”的问题。如何充分发挥监理在工程建设中“四控制，两管理，一协调”的作用，真正实现龙开口水电工程又快、又好的发展。

3 龙开口水电站场内交通工程监理工作的实施情况

3 1 场内交通工程监理工作“小业主、大监理”模式的可行性

“小业主、大监理”的管理模式就是业主、监理、施工单位各司其职，各负其责，该管理模式的核心思想是突出强调监理工程师在工程建设管理中的职责和作用。监理工程师的主要职责集中在建设全过程中的“四控制、两管理、一协调”等工作上，即质量控制、工期控制、投资控制、安全控制、合同管理和信息管理，施工组织协调。

在龙开口水电站，作为业主的华能公司，提出了整个电站建设的“小业主、大监理”的监理运作模式。因为，一方面业主对于交通工程的专业人员配置不够全面，而监理部能够充分发挥其专业人员配置齐备、路桥工程经验丰富的优势很好的服务于工程建设；一方面，工程建设面临着时间短、任务重的不利局面，在“小业主、大监理”的管理模式下，监理更能够在建设的全过程中全方位把握每一个细节，真正做好“四控制、两管理、一协调”等工作；另一方面，在龙开口水电站场内交通工程建设中，业主对监理部高度信任和对监理人员能力的充分肯定，给予了监理更多的授权。这些都将保证工程的顺利实施。

3 2 场内交通工程监理工作“小业主、大监理”模式的实现

在龙开口水电站场内交通工程建设“小业主、大监理”的工程监理模式下，监理部采取了不同一般监理项目的具体措施：一是由监理部总监，常驻现场对工程建设实施全面管理，全面把握；二是把监理服务向前后延伸，参与了设计方案优化、施工过程中方案变更的初步设计审查，工程结算和竣工决算的后期工作等；三是编写了适应“小业主、大监理”模式的交通工程监理规划和实施细则；四是制定相应的二级网络进度计划、施工总平面布置方案、安全文明施工总体规划等一系列现场管理措施和制度；五是建立了多样的沟通联络体系，增强了与业主及各参建单位的信息沟通，提高了工程管理效率和管理水平。

进度控制方面

在进度控制方面，监理部紧紧围绕业主确定的一级网络进度计划，编制切合实际、便于操作、科学详尽的二级网络计划，并督促施工单位编制所承担项目的总体三级网络计划、四级年度计划、五级月度计划和六级周计划。

在龙开口水电站建设中“三步并作一步走”战略目标的实施过程中，现场存在诸多的变化，监理部充分发挥“小业主、大监理”的作用，结合现场主体工程建设的各重要节点时间，直接安排出场内各条道路的节点目标，并督促承包单位落实。监理部采取了联合办公的模式，及时组织业主、设计、施工等参建各方对现场的方案进行研究和确定，开启了以设计为主、参建各方积极参与的动态设计管理工作模式。在设计方案的调整方面，监理部充分利用路桥监理人员在设计方面有丰富经验的优势，直接出具优化方案后按照工作程序报经业主和设计确认后发施工单位开展施工工作。如右岸上游弃渣场道路，经过监理部优化后从投标时的1100m优化到629m，不仅在路程上缩短了57%，同时也把原来大部分的石方开挖调整成土石方回填，缩短施工工期5个月左右。

总之，通过“小业主、大监理”监理工作模式的实施，优化了工作流程和施工方案，缩短了施工工期；另外，监理人员参与工程全过程，对各节点工期有最清晰的认识，制定出了最贴和实际的进度目标，使场内交通工程能够满足于主体工程建设需要。

质量控制方面

依托“小业主、大监理”的管理模式，监理部充分发挥监理质量管理主导作用，坚持事前主动预控的原则，在各参建单位中广泛宣传“确保高标准达标投产、创国家优质工程奖”的总体质量管理目标，一定意义上代替了业主的宣传职能，并将总体目标分解到每一个单位、分部、分项工程中，使质量目标具体化，具有较强的可操作性。同时，严格审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系的建设，结合质量控制点计划、四级验收制度、平行检验与现场巡检等制度的制定，把“三个体系”建设真正落到实处。

另外，为适应场内交通设施的不断调整，以做好源头质量控制为重点，在特殊情况出现时，能发挥积极主导作用，监督施工单位在满足合同、规范、设计的前提下，正常的开展现场施工工作。监理部利用联合办公模式和“设计为主、参建各方积极参与”的动态设计管理工作模式，在过程中充分发挥施工单位在方案确定中的重要作用，由施工单位主动开展施工过程中方案的研究工作，监理部发挥专业特长，做好方案确认过程中的监督指导工作，同时协调设计及业主一同对过程中的方案及时审查和控制，并形成相应的文字依据，为后一步工作打下坚实的基础。

在“小业主、大监理”的管理模式下，监理的质量管理主动性进一步提高，监理的整体协调力度进一步加强，监理能够更加直接的通过组织措施、技术措施、经济措施和合同措施督促施工单位做好施工各阶段的质量管控。

投资控制方面

在投资控制方面，一是通过监理单位的协调，对设计方案进行优化调整，重点突出了龙开口水电站场内交通工程的“简”，直接节省了工程投资，如方案调整，缩短了右岸上游弃渣场道路的里程，减小了相应的石方开挖量；优化了左岸上游、下游弃渣场道路和左岸缆机平台施工道路混凝土路面结构形式等等。二是监理部加强与业主及各施工单位之间的沟通、协调与配合，及时把施工中的各类问题解决于萌芽状态，以减少费用支出；同时积极主动的加强预算管理，细化预算指标，避免了现金沉淀，使资金的供应和需求达到了最佳配合，节省了工程建设资金使用成本。三是监理单位在工程项目的确立、变更、实施、完成各阶段都起着最主要的协调作用，对整个过程有着最为深刻的认识，因此，在处理工程变更过，审核施工项目中，监理单位都有着最贴近于工程实际和合同要求的处理方案。

安全文明施工管理方面

在安全文明施工管理方面，“小业主、大监理”模式的实施，首先从工作思路上就要求监理单位必须改变原有的被动工作模式，要求监理单位积极、主动的参与项目管理工作，在某些方面要比业主更加细致、周到。针对新模式的改变，监理部不仅制定了各项安全文明施工管理制度，而且在安全监理细则中也明文规定了安全控制的具体措施及实施办法，职责清晰明确。督促施工单位建立健全安全管理体系、安全监督体系和安全保证体系，配备数量充足的专职安全管理人员。监理部预先有针对性制定相关安全措施和细则。每天对现场进行安全巡视检查，发现违章或事故隐患能及时纠正、处理和处罚；对安全管理好的单位通报表彰并提出奖励建议；加强现场安全设施、施工机械和起重设备的安全管理；加大安全文明施工的整治力度，做到“安全组织体系化，安全管理制度化，安全设施标准化，安全教育经常化”，始终保持现场安全文明施工的良好局面。

4 场内交通工程监理工作“小业主、大监理”模式的显著成效

在“小业主、大监理”模式的实施下，由昆咨监理部承担监理的龙开口水电站场内交通工程，不论在质量、安全、进度、投资的控制方面，还是在现场管理和组织协调方面，都取得了令人满意的成效：左右岸场内道路13个单位工程，其中优良12个，优良率，工程质量达到了创优的标准。

在龙开口场内交通设施实施过程中，各条道路均能很好的满足于主体工程建设需要，各主体项目均实现了重要节点目标，满足了2007年底坝肩边坡开挖至，2008年1月左岸挡水坝段及导流明渠工程开工建设，2009年2月大江截流等要求。

工程投资较合同有了很大程度上的优化，如右岸场内公路工程I标（LKK2007/R5标），合同价格4490万元，实施完成后约2750万元，节约了投资。

龙开口水电站交通工程建设的三年多来，一千多个日日夜夜的工程建设期间，整改工程实现了无人身伤亡事故、无重大机械设备施工事故等六项安全零指标。

5 场内交通工程监理工作“小业主、大监理”模式的体会

在龙开口水电站交通工程监理过程中，通过“小业主、大监理”管理模式的成功实践，不仅使业主受益，监理公司在实践中也锻炼了队伍，积累了大型水电工程中，交通、辅助等设施全过程监理的宝贵经验。为类似项目的监理模式提供可借鉴之处。

1.必须坚持以人为本，以人为核心，在工程建设中投入一批高素质的专业监理人才。通过培训、提供充分的扩展空间，使有相关专业背景的人才尽快适应监理工作，完成身份的转变。其次，加强责任心和职业道德素养培养也是关键点，“小业主、大监理”的监理运作模式是建立在业主对监理单位高度信任和对其能力、素质充分肯定的基础上，监理人员必需能遵循“守法、诚信、公正、科学”的基本准则，能够公平、公正、公开的开展监理工作。

2.必须强化合同观念，以合同为依托。一是在监理合同中详细明确业主对监理的授权，二是监理必须严格履行合同，三是日常监理工作中坚持以合同为依据处理各类问题。监理要珍惜业主的信任，正确把握和行使业主的授权，客观地协调各方关系，公平、公正、科学地处置现场事务。

3.必须建立有效的沟通体系。监理是一种服务，是通过规范内容、流程来实现自身价值的服务。 “小业主、大监理”的模式下，监理工程师需要通过有效的沟通体系来消除部分人员的戒备心理和不合作状况，了解矛盾的根源，并化解矛盾，以保证项目的正常实施。此外，沟通也要处理好监理与业主，监理与设计之间的关系。

第一：对于业主，在“小业主、大监理”模式下，监理单位要能更加有效的与业主进行沟通。首先，业主是监理业务的委托人，始终拥有对监理业务的管理权利，监理要自觉接受业主对监理业务的监督和管理。其次，业主又是工程建设的管理者，对工程建设具有全面领导和宏观管理、协调的职责，对涉及到技术、质量、进度、投资、安全等重大问题有最终的决定权。监理部必须强化与业主的沟通、联系，对有关问题及时进行研究、讨论，形成一致意见，尽量统一指示途径、统一口径，以便施工单位顺利执行业主和监理的指示。

第二：对于设计单位，在“小业主、大监理”模式下监理要积极主动的加强与设计单位的沟通、联系，努力打造沟通及时、联系紧密、互相支持、协调工作的良好工作局面。首先监理必须做到不越位。对于确定的设计方案监理工程师必须给予坚决的贯彻和监督执行。其次监理必须做到不缺位，监理工程师要深入施工现场，了解现场情况，对施工中的困难和问题有所研究，在设计单位结合现场实际情况对局部设计方案、部份设计图纸进行优化、调整和变更时，监理工程师应积极发表意见和建议，保证调整后的设计方案更符合实际情况，更有利于实施，更有利于对质量、安全、投资和进度的控制。

6 结语

中国水利水电建设工程咨询昆明公司龙开口水电站工程监理部在龙开口水电站场内交通工程的监理过程中，深化业主提出的“小业主，大监理”监理运作模式，适应了龙开口水电站场内交通工程的特点，克服了监理过程中的诸多难点，在道路、桥梁等交通工程施工过程中充分发挥了监理“四控制，两管理，一协调”的作用，为龙开口水电站“筹建期、工程准备期、主体工程施工期三步并作一步走”战略目标的实现打下坚实基础。

参考文献：

[1] __基本建设质量监督总站主编，公路工程施工监理规范（JTG G10-2006），人民交通出版社，2007

[2] 水利部建设与管理司主编，水利工程建设监理论坛优秀论文集，黄河水利出版社，2009

[3] 国家电力公司主编，水电水利工程施工监理规范（DL/T5111-2000），金城出版社，2001

[4] 中国建设监理协会组织编写.建设工程监理概论，知识产权出版社，2006

[5] 刘平，建设监理制度与方法，北京，地震出版社，2004

监理实施方案示例范文 第24篇

深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造有利于质量提升的社会环境，加强产品质量安全监管，提高质量保障能力，全面提升产品质量安全总体水平，促进我市经济又好又快发展。

二、工作目标

通过“质量和安全年”活动，促进企业质量意识普遍提高，强化企业的质量安全主体责任，提高企业质量管理水平，建立健全质量保证体系，消除质量安全隐患，杜绝产品质量安全事故发生，群众对产品质量的满意度明显提升，进一步提高我区产品质量总体水平。

三、主要内容

（一）加强宏观质量管理，提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略，促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。

（二）加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导，对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。

（三）组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署；进行专项执法检查，对区域性质量问题进行集中整治，加大处罚力度，惩治违法行为，有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。

（四）组织对生产许可证获证企业的全面巡查，对重点获证企业持续保证能力进行专项检查，做到问题企业限期整改，违法企业依法处罚，坚决打击无证生产违法行为。

（五）全面贯彻《食品安全法》，深化食品企业日常动态监管，督促企业落实主体责任；完善食品和食品相关产品生产企业质量档案；抓住区域内存在的突出问题，实施食品安全重点区域整治，防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。

（六）组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治，加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度，严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查，建立相关台帐等措施，排除特种设备隐患，保障人民群众的生命财产安全。

（七）认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用，为企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提高产品质量水平和科学管理水平，应对贸易技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。

（八）开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。

（九）加强对强制性产品认证的监督管理和行政执法，提高认证质量。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

加强对“质量和安全年”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长，、副局长为副组长，成员包括：的“质量和安全年”活动领导小组，负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。

（二）注重宣传，扩大声势。

广泛开展形式多样的宣传活动，使“质量和安全年”活动深入人心，提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动，扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。

（三）精心组织，密切配合。

从实际情况出发，创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调，搞好协作配合，形成工作合力，为区域经济发展创造良好的外部环境。

监理实施方案示例范文 第25篇

关键词：路桥施工、施工管理、控制措施

(一)市政路桥施工质量控制

市政道路工程，是城市基础设施建设的重要方面，属地方政府行为，建设资金绝大多数来源于政府的财税收入。其投资从本质上看，是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶。路桥施工的质量控制是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作,来提高其效益。工程实施后，重政治、轻技术，重工期、轻质量，重承诺、轻监管等现象应运而生。尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比，更是普遍存在“一手硬，一手软”的问题，市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。工程项目管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。只有做好项目过程中的范围控制、成本控制、进度控制、质量控制、风险控制，处理好干系人的期望，协调好其利益，才能最终保证项目的成功，为客户或项目发起人以及项目实施团队所在组织带来实实在在的利益。建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本， 才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。施工管理的控制不能偷工减料，因为这样会对对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。在目前，我国施工项目管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。使其成本加大。长期以来，有些项目简单地将项目管理出现问题的责任归于项目管理主管，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，但是将会造成成本的增加。对项目的施工管理我们要从个个方面来进行管理，使施工能更好的进行。施工项目的管理者是建筑施工企业。由业主或监理单位进行的工程项目管理中涉及到的施工阶段管理仍属建设项目管理，不能算作施工项目管理。施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生产周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中按阶段变化的。管理者必须做出设计、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。来充分进行管理。

(二) 市政路桥施工施工管理控制措施

在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，便于进一步的对施工管理进行控制。所以在进行建筑工程项目施工管理控制时，我们应该从以下方面进行。1、对施工的原材料进行质量控制。由于原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢化、水泥、防水材料等还要根据规定做复试，在施工过程中并根据所在地区选择适当的材料。2、建立完善的管理组织机构，来进行全方位系统化管理。只有建立管理组织机构，制定工作制度，并明确各方面业务关系，选择组织好施工队伍、材料和实施方案及安全施工的管理。签订施工承包合同与专业分包合同，以及合同文件的准备；监理环节的疏散，某些地方_门对国家在建设领域实行工程监理制度这一重大改革没有正确的认识，没有看到近年来监理工作取得的成效，不相信监理工作的实际作用。合同的谈判、修改、签订及合同执行过程中的管理等工作。并进行进度控制主要包括施工进度、材料设备供应以及满足各种需要的进度计划的编制和检查，施工方案的制定与实施，做好计划进度与实际进度的比较及时调整进度计划。并进行费用控制及财务管理，对成本进行预测预控和成本核算，处理索赔事项和作出工程施工结算等。一个施工项目的好坏和其管理是密不可分的。3、设计单位存在一些不容忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级 过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性；设计中考 虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而 不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接影响。

(三) 市政路桥施工项目施工管理控制措施的研究

市政路桥施工项目施工的管理控制主要在于在工程项目的成本控制和质量的控制。最重要是把施工费用控制在成本范围之内，实施成本控制是施工企业管理的一项极为重要的内容，如何对工程项目施工管理进行控制现在主要有以下几个问题 1、成本控制问题：各项费用较大，使得成本增加。施工工程项目的成本控制，主要是在工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术方法比较、经济分析和效果评价，对工程中各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工费用控制在成本控制计划范围之内。但是一些施工队伍中，会增加一些费用，如：机器的保养费、材料费等，这些费用会降低对成本的控制。从技术措施上展开项目成本的有效控制在施工过程中，广泛应用新材料、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目的有效控制，技术措施是实施项目工程的必要保证，在选材过程中，选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证。并且避免其多余的费用。2、质量管理控制问题：管理制度落后，没有健全的管理制度。有许多的单位没有建立建设监理制追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，不讲责任落实到个人，在施工过程中，很难建立其强有力的管理制度。对于施工单位来说齐全的职责分工及有关制度，落实责任。并且对于施工材料，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能 经济 合理。应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。3、有效的监理，项目管理人员首先要能够熟练掌握份内的各项标准、规范，熟悉或了解份外的各项标准、规范，成竹在胸，据目标责任体系和质量管理体系选择适当的施工工艺，组织，管理，协调分部分项工程施工，做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。4、施工项目的合同管理问题：合同管理差，工程索赔较多。为了避免不必要地麻烦,对于项目以外的项目单价在签订合同时,中标人与投标人两者就应该做出详细规定。在企业中抓好合同管理，减少工程索赔在施工阶段是工程管理的关键是对工程变更实行有效控制、需要严格审核工程变更，计算各项变更对总 投资 的影响，来减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；减少不必要的损失。另外会对施工单位及材料供应商不履行的约定义务及时提出及索赔，使成本得到有效控制。降低了成本。通过、计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并且项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

参考文献：

1、齐宝库,工程项目管理[M],大连理工大学出版社,2003

监理实施方案示例范文 第26篇

关键词：监理策划；合同管理；目标分解；资源计划

中图分类号： 文献标识码：A

建设项目的特点决定了项目从建设准备、制定计划、组织实施以及到竣工验收是一个周期较长而又复杂的渐进过程，在其建设过程中，监理工程师通过自己的知识积累，并运用科学手段，对工程建设所投入的大量资源进行科学地管理，以求最终实现项目目标。

一个监理项目是否能够成功，监理服务质量和工作水平是否能得以保证，与项目前期的监理策划有着极其重要的关系，现就其作用和意义及操作要点谈几点认识。

1 项目前期监理策划的作用和意义

工程建设项目类型有多种，但其过程都具有一次性、复杂性、周期长等共同特点。做为监理也可按其规律将监理过程分为监理前期策划准备、现场实施监控、工程竣工验收及保修服务三大阶段。监理前期策划准备阶段实际上就是对拟监理的工程进行工作目标分解、目标控制分析、目标控制措施制订、资源投入分配等决策性工作。监理前期策划是工程建设监理过程中的决定性阶段。监理前期策划工作做的越全面、越细致，在工程实施阶段的监理工作将进行的越顺利，实现预期控制目标就越理想。项目监理实施阶段是监理前期策划工作的落实、跟踪、修正、补充和完善。而竣工验收及保修服务阶段是对项目监理实施结果的验证。因此，监理前期策划工作是项目后期工作的基础。只有建立好基础，才能保证项目目标的预期实现，所以项目监理前期策划是监理过程的重中之重。

2 总监与项目前期监理策划的关系

总监是监理单位在监理工程项目的行为授权人，在项目监理过程中代表监理单位全面履行监理委托合同中所赋予的权力和义务。既然工程监理合同是由总监代表监理单位履行，工程建设项目也是由总监组织项目监理人员去完成，那么，项目前期的监理策划由总监来组织完成将有助于后续监理工作的开展。由此可见，总监将如何进行拟监理工程项目的控制，如何把握住工程建设的脉搏，如何将监理单位的监理理念全面贯彻到项目前期监理策划当中去，是项目监理策划成败的关键。

总监是公司质量方针和质量目标的贯彻者。合同质量目标一经提出，总监就应根据监理单位的实施能力，组织制订实现合同质量目标的计划和保证措施。

3 项目前期监理策划的操作要点

项目监理前期策划阶段的工作主要包括：投标、合同谈判、监理规划、资源准备。监理项目确认后，监理工程师根据自己的工程监理经验，结合拟监理项目的实际情况，主要进行以下工作：

参加现场探勘，收集资料，主持编写技术报价书（监理控制方案）。参与监理投标工作。

监理单位决定接受业主的投标邀请后，监理工程师必须参加现场踏勘，了解工程项目的规模、性质、特点及周边情况，掌握工程现场的第一手资料，他们包括：

研究招标文件

参加某一工程的投标，首要的工作是仔细认真地研究招标文件。充分了解其内容和要求，并发现应提请业主予以澄清的疑点。研究招标着重点，通常放在以下几方面：

a．研究工程综合说明，借以获得对工程全貌的轮廓性了解。b．熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书。c．研究合同主要条款，明确中标后应承担的义务和责任及应享的权利。d．熟悉投标单位须知。

全面研究了招标文件，对工程本身和业主的要求有了基本了解之后，监理单位就可以制定自己的监理方案，编制计划，有秩序地开展工作。

调查监理环境

监理环境是中标后工程监理的自然条件、经济条件和社会条件。这些条件是工程监理的制约因素，影响工程监理的效果，是编制监理方案时必须考虑的。所以要在编制监理方案前尽可能了解清楚。调查的重点通常是以下几方面：

a．工程现场条件，可通过踏勘现场和研究招标单位提供的地基勘探报告资料来了解。主要有：场地的地理位置，地上、地下有无障碍物，地基土质及其承载力，地下水位，六通一平（水、电、气、风、路、通讯、场地平整）等。

b．自然条件，主要是影响施工的风、雨、气温等因素。

c．监理办公和生活条件。

主持编写技术报价书

监理单位应根据拟监理项目的规模、性质、特点、服务范围、服务内容及现场勘探掌握第一手资料，组织编写项目监理方案。技术报价书主要编写内容如下：

a．工程概述；b.服务内容、范围、目标；c．监理依据；d．现场项目管理组织机构；e．拟参加本合同监理总监履历表及授权书和各专业监理工程师履历表；f．主要工作人员情况介绍；g．工程监理方案及工程主要技术环节与监理实施意见；h．关于本工程建设、设计、施工方面的建议；i．在过去五年监理的与本合同相似的工程经历和现在正在进行的合同履约情况；j．投标单位参加本工程监理的优势及认为必要的其他文字说明。

参与委托监理合同谈判

虽然工程建设监理的主要工作是工程进度、质量、费用、HSE目标控制及合同管理，但核心工作是合同管理，监理工程师在监理项目中代表监理单位行使监理委托合同中规定的职责，依据工程建没合同对被监理方实施监督管理。因此监理工程师首先必须懂得如何进行合同管理．全面理解合同规定各项内容的要求，并根据合同要求制定针对性的项目监理规划，杜绝违约行为，全面实现合同的承诺。监理工程师在合同谈判中应着重注意合同内容的完整性以及技术、能力、商务等重要环节。

组织监理规范编制

在项目投标阶段，监理单位组织编写的监理方案仅就项目的目标控制提出纲领、原则性的建议，而监理规划是指导监理组织实施监理的程序文件，是监理大纲的细化，是如何进行质量、进度、费用、HSE目标控制和合同管理的具体落实。总监应围绕监理合同中业主提出的要求制定相应的实现质量、进度、费用、HSE目标的各项工作程序、控制措施、项目内部工作制度、考核办法等，要具有针对性和可操作性。

资源准备

对于大型复杂工程，其项目构成庞大，如何将庞大的工程管理好，规划好，仅靠人脑和经验是不能完成的。因此监理工程师必须掌握现代计算机网络技术，利用现代计算机网络技术辅助完成项目的规划、分析、管理和控制。比如在编制监理方案时就可以利用计算机把项目工作内容进行逐级分解，根据项目工作分解来安排人力资源派遣计划。

资源包括许多种类，在项目前期，监理工程师一定要做出各种监理资源的投人方案，具体如：

①人力投入计划；②生产及办公设施；③现场检测测量工具；④交通工具；⑤气象工具；⑥工程验收标准的有效版本清单；⑦以上资源成本测算。

结束语

总之，在监理项目的前期，为保证监理单位的服务成效，监理工程师应纵观全局，对整个工程建设过程要有相当的预见性，做好项目统筹规划，抓住工程建设监理工作的核心，搞好项目前期策划，确保监理工作是在有效、有序地进行，是工作之根本，才能为项目工程建设监理工作奠定坚实的基础，从而实现监理合同的全面承诺。

参考文献

监理实施方案示例范文 第27篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻国家有关质量工作方针，坚持“好字当头，质量为先”的原则，实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变，确保农村公路建设质量，夯实农村公路发展基础，提升全市公路协调发展水平，更好地服务于社会主义新农村建设。

二、质量年活动范围

（一）活动范围

2010-2012年国家和市交通委安排的农村公路道路工程、桥梁工程。

（二）参加单位和人员

参加农村公路建设的项目业主、设计、施工、监理单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。

三、质量年活动目标

（一）总体目标

通过质量年活动，实现农村公路质量意识明显增强，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高。

（二）具体目标

质量管理制度基本完善，质量保证体系基本健全，建设项目优良率逐年提高。活动期间全市平均质量抽检指标（见附表）总体合格率逐年提高，整体工程合格率达到100%，其中路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度指标合格率达到95%以上。

四、组织安排

（一）总体时间安排和各阶段工作任务

1、质量年活动总体时间安排为2010年4月至2011年3月。2010年4月至5月为组织动员阶段，2010年6月至2012年10月为具体实施阶段，2012年11月至2011年3月为总结评比阶段。

2、组织动员阶段。制定全市农村公路建设质量年活动实施方案，交通局成立由局长任组长的市农村公路建设质量年活动领导小组，围绕质量年活动开展形式多样的宣传月活动，主动争取政府支持，做好当地质量年活动动员工作，积极宣传，广泛发动，充分利用电视、广播、报纸等各种媒体宣传质量年活动。组织有关单位和人员，开展质量年活动的培训和学习，强化质量意识，形成全社会关心农村公路建设质量的良好社会氛围。

3、具体实施阶段。分解任务，落实责任，建立完善质量管理制度，组织质量检查。交通局每年进行三次质量检查，并通报质量状况。对存在质量问题的农村公路建设项目，交通局将通报责任单位和责任人、记入建设市场诚信档案。各建设、设计、施工、监理、检测等相关单位作为质量年活动主体，按照质量年活动方案要求，认真做好各项工作，确保质量年活动各项措施贯彻到位、质量责任落实到人、质量管理坚强有力。同时要组织村民群众参与到质量年活动中来，积极邀请人大代表、政协委员担任义务质量监督员，增加工程建设的透明度，争取广大群众的理解和支持。

4、总结评比阶段。总结质量年活动经验，评估质量年活动成效，对三年质量年活动中涌现的质量管理出色、技术控制过硬、建设成效突出的先进单位和个人进行表彰。

（二）组织领导和工作职责

各相关部门要高度重视质量年活动，明确工作责任，确定相应的办事机构，实施农村公路建设市场监管，负责质量年活动的日常管理工作。

交通局负责具体实施工作，组织开展农村公路工程质量年活动，落实质量责任制，建立质量举报制度和工程质量档案，负责在全社会聘请“农村公路建设质量监督员”参与质量年活动。

五、质量年活动有关要求

（一)交通主管部门、质量监督单位和项目法人

1、市交通工程质量监督站为农村公路质量监督机构，具有独立行使政府监督职能，对全市的农村公路建设工程进行强制行监督检查。

2、实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。对沥青（水泥）混凝土路面工程、中桥以上桥梁及隧道工程要设定至少1年的质量缺陷责任期，以及施工合同额5%的质量保证金。

3、交通局对工程质量优、安全管理好的单位给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要进行通报批评，并依据有关规定进行处理。

4、完善农村公路建设市场准入制度，逐步将农村公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。

5、坚持依法行政，要加强农村公路建设质量监管，建立和完善“政府监督，专业抽检，群众参与，施工自检”的质量保证体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，完善相关规章制度，做到质量管理实用化、质量监督制度化、质量措施具体化、质量目标数量化。要按照有关规定，严格审核项目开工条件，做到资金不落实的不开工，设计图纸未批准的不开工，技术交底未完成的不开工，施工设备和技术管理人员不到位的不开工。

6、加强对农村公路建设质量的监督与指导，重点抓好关键部位、关键工序和主要指标监督检查。建立或委托一个具有相应资质的工程试验室，负责工程主要材料、关键工序、重要指标的质量检验，形成各项质量工作制度化、专业化、规范化。

7、建立工程质量抽检结果报告制度。确保抽检数据客观、真实；掌握全市农村公路建设质量的基本情况，加强各项工程质量指标的收集和分析工作，及时掌握和质量动态。

8、农村公路建设项目应明确项目法人和质量第一责任人。项目法人是质量管理的第一责任单位，其主要领导是质量管理的第一责任人。各项目法人应按照突出质量管理的原则，配备强有力的建设项目管理领导班子和组织机构，制定界面清楚、责任明确、控制严谨的工程质量管理责任制，建立健全质量保证体系。

9、农村公路建设要严格执行招投标制度，招标工作应做到公开、公正和公平。对符合公开招标条件的，要严格实行招标投标制度。对路面、桥梁、隧道工程要按规定由有相应资质的单位承担施工，其他工程可由有相关施工经验的单位承担施工，禁止转包、违法分包和个人承包。

10、开展技术交流与人员培训。探索和总结质量管理经验，组织推广，以点带面，不断提高农村公路建设质量。充分发挥交通行业的技术和人才优势，加大对基层单位的技术指导和培训力度，提高一线人员的技术素质和管理能力。

11、鼓励技术创新，做好科技成果推广。结合农村公路实际，研究推广适合农村公路特点的新技术、新工艺、新材料，做好农村公路科研成果的转化工作，提高科技含量，确保工程质量。

12、各镇（街道、园区）要聘请有责任心的群众代表参与质量监督工作，施工单位要在工程施工现场设立施工公示牌，标示牌必须载明建设、施工、监理、设计单位，工程内容，技术标准，质量要求，施工及质量负责人姓名，公布质量投诉和举报电话，广泛发动群众监督。

（二）勘察设计单位

1、农村公路应按照环保、安全和实用的原则进行设计，充分考虑公路沿线材料分布和地质状况，路面、结构物和防护排水设计应保证合理使用年限，贯穿全寿命周期成本的理念。根据交通量大小、经济发展状况及使用功能等因素，合理确定农村公路路面结构型式。农村公路路面基层原则上采用水泥稳定类结构，不提倡采用柔性基层结构，特别是具有过境交通功能的县道、乡道及中等以上交通等级村道（周边有重大货源集散地）的路面基层必须采用水泥稳定类结构，禁止采用柔性基层结构；确因经济条件限制，且交通等级又为轻交通的村道（如仅为老百姓出行方便的进出口路），经设计审查单位核实，路面基层也可采用柔性基层结构。以上基层厚度均不得小于_印发的《农村公路建设指导意见》规定的最小厚度值。重要农村公路建设项目设计深度应满足一阶段施工图设计规定，一般农村公路建设项目可实行简易设计，但至少应具备路面结构图和构造物结构图。交通安全设施与主体工程应同步设计，防止机械照搬，不顾建设成本的设计倾向。

2、勘察设计单位是工程设计质量责任的主体。设计单位要严格执行国家有关技术标准和规范，健全设计质量保证体系，加强设计调查和基础资料的收集，明确设计各阶段的责任人，确保全过程设计质量，并认真做好技术交底及设计后续服务工作。

（三）施工单位

1、施工单位是农村公路质量和安全的直接责任人。要严格按照设计文件和合同规定组织施工，明确质量责任人，制定质量保证措施，健全质量自检体系，加强施工现场质量控制，配备必要的压实、拌合、计量和试验等设备，强化施工质量自检，确保工程重点部位、重点环节、重点工序质量管理不缺位、不断档、不留死角,确保工程质量和安全。

2、施工单位必须严格履行合同义务，认真执行监理指令，按批准的施工组织设计和阶段施工计划安排施工，合理、科学利用合同工期，因不执行监理指令，进场慢、组织乱、工期利用不当等原因引发的质量问题由施工单位负责。

3、施工单位应加强原材料的采购检验工作，原材料未经检验或检验不合格的不得使用。

4、加强施工安全管理。要依据职责加强农村公路建设安全管理工作，落实安全管理责任和各项措施。要从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手，抓住关键，明确安全生产负责人，把好安全生产的第一关。

（四）监理单位

1、充分发挥社会监理的作用。结合我市实际，各区（市）要积极推行社会监理制，在工程监理方式的选择上，首先考虑社会监理，充分发挥社会监理对工程检查、监督和管理作用。按要求需进行监理专业培训的工作，由市质监站负责组织实施。

2、通过公开招标确定的社会监理单位必须持有交通主管部门核发的监理资格证书，依照核定的监理业务范围和本单位的实际能力承担相应的公路工程监理业务。不得以任何理由压价竞标和分包、转包监理任务，严禁无证、越级承揽监理业务，严禁出借资质证书、伪造监理工程师证等违法违纪行为的发生。

监理实施方案示例范文 第28篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以创建食品安全放心城区为主线，以四个专项整治攻坚战行动为抓手，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，巩固食品安全专项整治阶段性成果，按照“五个一批”的工作要求，突出重点问题、重点品种、重点领域，采取坚决措施，强化日常监测和监管，全面提升食品安全总体水平，确保人民群众的饮食安全和身体健康。

二、工作目标

本着“标本兼治，着力治本”的原则，严厉打击违法制售使用“瘦肉精”行为，坚决不允许我区发生任何“瘦肉精”案件；严厉打击违法制售使用“地沟油”行为，建立健全餐厨废弃物收运、处置等管理制度；严厉打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，加强非法添加行为源头治理，规范食品添加剂生产使用，强化食品添加剂生产和使用长效监管机制建设；严厉打击违法制售假冒伪劣酒类行为，进一步净化酒类生产经营秩序。

三、工作重点

（一）打好治理违法制售使用“瘦肉精”攻坚战

按照《关于进一步加强瘦肉精监管工作的意见》文件精神，“瘦肉精”监管由区畜牧局牵头负责，各相关部门按照职责分工各负其责，各司其职，密切配合，形成工作合力。“瘦肉精”涉及生猪、肉牛、肉羊等多种畜产品，从养殖环节蔓延到宰前运输、贩运等多个环节。对此，一是健全“瘦肉精”监管工作机制。畜牧部门牵头，建立覆盖生猪（牛、羊）养殖、出栏、屠宰、收购、贩运、销售和消费等环节的“瘦肉精”全程监管责任体系、检验制度和打击机制。二是要强化“瘦肉精”的检测。对重点区域、重点品种、重点对象，要采取超常措施，特别是对生猪、羊、牛、鸡等重点畜禽产品；鱼类、对虾等重点水产品；畜禽养殖场，水产品养殖基地，畜禽屠宰场（点），兽药经营店，饲料加工企业，畜禽屠宰专业村，畜禽育肥集聚地，熟食、水产品生产加工企业（含小作坊），农产品批发市场，农贸市场，食品超市，小食杂店，烧烤店，火锅店，工地食堂，小餐饮等重点部位，加大检测密度，强化日常监管，形成严厉打击的高压态势。三是严厉打击喂食“瘦肉精”违法犯罪行为。各有关部门一旦发现可疑线索，要紧盯不放，追根溯源，一查到底。对“瘦肉精”案件，_门要提前介入，严查严办，快速处置。要下定决心，采取坚决措施，集中时间，集中力量，切实打断“瘦肉精”销售、使用链条，坚决打击违法制售使用“瘦肉精”犯罪分子的嚣张气焰。

（二）打好违法制售使用“地沟油”治理攻坚战

按照《加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》要求，各有关部门要认真履职，加强协调配合，切实抓好落实。一是重点部位、重点企业反复查。以城乡结合部和城市近郊区为重点区域，以火锅店、学校、工地食堂、废弃油脂生产企业为重点单位进行反复排查，确保不留死角。二是生产经营单位深入查。采取巡查、检查、抽查、暗访等多种方式，对全区食用油生产、批发、零售单位进行全面排查，重点检查生产经营单位原辅料来源、索证索票、产品检验报告、购销台账落实情况。三是餐饮环节着重查。严查餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理制度是否落实，加大对餐厨废弃物产生、收运、处置单位台账记录及餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况的核查力度，严防地沟油回流餐桌。城管部门要抓紧研究制定我区餐厨废弃物收集、运输、处置的监管措施，从源头上加强对地沟油的监管。食品安全监管部门要强化索证索票管理，重点是散装油的监管和监测，坚决阻止“地沟油”流向食品生产、流通、消费各个环节。_门要形成严厉打击“地沟油”的强大声势，一经发现，迅速立案，会同有关监管部门做好案件的调查取证工作。环保部门要加强废弃油脂生产企业的日常监管，查清原料油来源和销售去向。各有关部门要进一步强化部门职责，做到各司其职，各负其责，加强合作，密切配合，做细做实“地沟油”整治工作，确保人民群众的饮食卫生安全。

（三）打好食品非法添加治理攻坚战

按照《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的实施方案》要求，把打击食品非法添加和滥用添加剂作为一项长期而艰巨的任务，按照国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种名单和检测方法，突出重点品种、重点环节和重点区域，严格监管食品添加剂的生产销售，规范食品添加剂使用管理。一是加强非法添加行为监督查验。各有关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检。二是严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业；加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。三是加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规规定的标准范围限量使用食品添加剂。各监管部门要严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。_门要明确餐饮服务环节允许使用的食品添加剂品种，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，不得虚假宣传、欺骗消费者。_门要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。四是积极建立食品添加剂监管的长效工作机制。努力做到强化部门监测预警，强化部门之间协调联动，强化企业诚信自律，强化社会监督，做到问题早发现、早治理，将问题消灭在萌芽状态。对于非法添加和滥用食品添加剂的典型案例要进行顶格处理，予以严厉打击，并公开曝光，公布查处结果，有效遏制非法添加行为和滥用食品添加剂行为。

（四）打好违法制售假冒伪劣酒类治理攻坚战

昌黎县个别企业制售假冒伪劣葡萄酒事件，暴露了在酒类质量安全监管方面存在的漏洞和薄弱环节。各监管部门要从这次事件中汲取深刻教训，举一反三，按照_食安办《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》要求，全方位加强白酒、红酒、啤酒等酒类质量安全管理。一是开展拉网式排查。工商和商务部门要针对重点地段、重点部位进行拉网式排查，以大大小小的名烟名酒店为排点，严查城乡结合部闲置房屋和城市居民区空闲下房，坚决捣毁假冒伪劣酒类生产和储存的黑窝点，彻查超市、商场、名烟名酒店销售假冒伪劣和套用名酒商标的售假行为。二是彻底切断售假链条。一旦发现售假行为，要坚决杜绝以罚代刑、人情执法、敷衍了事的现象。要依据线索，追根索源，切实查清假冒伪劣酒类进货渠道、藏匿地点和上线销售人员情况，并及时移交公安机关立案侦破，彻底切断制假售假的犯罪链条。三是加快整合重组步伐。对于大型酒类企业，质监部门要实行严格的驻厂监管措施，督促企业落实内部质量控制机制，保企业、保品牌、保声誉；对于小型酿酒企业，要加强分类指导，重点整治没有发酵工艺、非法勾兑、生产假冒他人注册商标的行为；对制假售假的企业，一律关闭取缔；对产品质量控制不严格、生产条件不规范的企业，一律停产整顿。要通过生产许可证年检、产业政策引导等方式，提高行业准入门槛，督促中小企业加快整合重组，推动全区酒类产业结构调整、优化升级、健康发展。

四、实施步骤

食品安全四个专项整治攻坚战共分三个步骤：

第一阶段：动员部署。各相关部门要专门召开会议进行动员部署，进行广泛深入的宣传发动。

第二阶段：集中整治。各监管部门要通力配合，密切协作，集中时间、集中人员、集中精力，突击打好四项专项整治攻坚战，确保集中整治取得实效，确保食品安全年度工作任务圆满完成。

第三阶段：总结验收。由区政府各督导组对各有关部门的专项整治情况进行考核验收。对工作成绩突出的予以表彰，对工作不力的要进行通报批评并追究责任。

五、工作要求

（一）要高度重视，切实加强组织领导。这四个专项整治攻坚行动都是我区食品安全的重点和难点工作。各有关单位要高度重视，加强组织领导，主要领导要亲自研究部署，调度工作进展情况。分管领导要亲自抓，靠前指挥，结合实际和重点工作任务，制定切实可行的专项整治行动方案。各部门要进一步统一思想，提高认识，明确责任，形成强有力的领导机制。要把四项专项整治攻坚战任务层层分解，逐级落实责任，一级抓一级、一级对一级负责，切实把专项整治攻坚行动做深、做细、做实。

（二）要严格执法，狠抓大案要案侦破。各有关部门要按照各自职责分工，各司其职，各负其责，同时加强工作沟通和配合，搞好工作衔接。对于重大案件、重点问题要建立联合执法工作机制，对发现的问题要敢于较真碰硬，决不姑息，决不手软。凡是发现食品安全违法犯罪行为，公安机关要提前介入，要把这次整治行动同_门部署的“打四黑、除四害”活动紧密结合起来，相关监管部门要提前收集证据，并及时移交公安机关。公安机关要快侦快办，检察机关要快捕，人民法院要从重、从严、从快审判。坚决依法从严查处一批危害巨大、影响恶劣的食品安全违法案件，彻底打击食品安全违法犯罪行为。

（三）要完善制度，建立长效工作机制。要总结整治过程中的好做法和好经验，进一步完善食品生产加工、流通、消费等各项监管制度和行业自律制度。督导食品生产经营企业完善原料来源记录、生产记录、销售记录等一系列工作台帐，建立企业诚信制度。要定期做好工作调度、加强经常性的督导检查。部门之间要加强沟通，互通情况，切实解决推诿扯皮，职能不清的问题。要建立牵头部门负主要责任，配合部门协调配合的责任体系。各有关部门要围绕政府、企业、社会三个层面，建立健全食品安全联合执法、风险预警、安全保障、社会监督、应急处理、责任追究等长效工作机制。

监理实施方案示例范文 第29篇

关键词：工程监理；箱梁；危险性较大的分部分项工程；危险源分析

中图分类号：文献标识码： A 文章编号：

一、在前期安全监理实施工作中，监理部应由总监根据城市高架工程情况，有针对性的编写安全监理规划。对工程进行危险源分析，汇总后要求施工项目部编写相关的危险源清单及应急预案，报监理审核。然后根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工项目部报审的施工组织设计中的安全技术措施和安全类专项施工方案等开工前安全资料。同时组织专监编写相关的专项安全监理细则，如主体结构箱梁施工的专项安全监理细则（模板和支架）、大型吊装设备施工的专项安全监理细则，并对施工单位进行监理书面交底。主要内容有：

1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。

2. 审核施工单位的安全管理体系。督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。

3. 根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

4. 审核施工项目部工程安全防护措施使用费计划及安全生产经费的落实情况。

5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。

6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。

7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。

8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。

上述工作是工程前期的监理准备工作，也是后续工程实施监理安全管理的依据。

二、在工程实施过程中，监理安全管理的主要工作是在巡视、验收和旁站工作时，进行现场落实，努力保持工程施工安全在可控状态，并认真在监理日志中做好记录。主要工作内容有：

1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应在通知建设单位后，向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

2. 根据危险源清单，每月应组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。

3. 如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。

4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，并按规范要求进行监理旁站。

5. 在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理内部编制、审核、批准和报监理审核手续（须专家论证的应重新组织论证）。

6. 施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，总监、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故1小时内，情况紧急应立即报告。同时总监应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时报告。 工程完工后，监理安全管理的主要工作内容是将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。 安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络（含联络表）；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施(方案)审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其它安全管理资料。

三、高架施工中易发生的具体 安全问题：

1、灌注桩：施工机械未经过检测报验（表） 、销钉无卡子、钢丝绳破损、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

2、承台：挖机机械报验、临边防护、基坑防护（如是否放坡、是否有塌方危险）、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

3、立柱：脚手架方案报验、脚手架是否按方案搭设、临边防护、高处作业、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

4、箱梁：支架方案报验、支架是否按方案搭设（注意支座、顶撑、螺杆、碗扣及杆件间距和规格）、高处作业、临边防护、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

5、防撞墙：施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业、临边防护、防坠落、防吊篮失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

6、冬雨季施工：冬雨季等季节性施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业是否符合要求、夏季防暑降温措施是否落实。。

7、文明施工：场地围墙和道路是否按方案实施、加工区和生产区是否按施工方案实施、文明施工标示和标牌是否实施、现场作业人员着装是否符合要求。

监理实施方案示例范文 第30篇

一、指导思想和目标任务

以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的_提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权，综合运用教育、制度、监督等项措施，充分利用党风廉政建设有效资源，集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质食品药品监管队伍，进一步推进具有食品药品监管特点的惩治和预防腐败体系建设。

二、方法步骤

廉政风险防范管理工作实行循环运行、动态管理，从5月下旬开始全面实行，以年度为一个循环周期，周期内工作分为五个实施阶段。

(一)第一阶段:排查确定风险（5月19日-5月31日）

1、健全组织机构。制定实施方案，明确廉政风险防范管理工作领导机构，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。

2、做好宣传发动。召开动员会引导广大党员干部，特别是领导干部，深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重要意义，牢固树立风险意识，自觉防范廉政风险。

3、排查风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照岗位、科室、单位三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，逐一排查廉政风险点，经局党组审核把关后，将风险点登记汇总，在局公开栏公示。

(1)岗位风险。按照全员参与的要求，组织有关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报局党组审核。

(2)科室风险。针对人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要环节，组织科室对照职能定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报局党组审核。

(3)单位风险。结合部门特点，重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报纪委监察局审核。

（4）确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度，将风险点从高到低依次划分1级（高）、2级（高）和3级(一般)三个等级，经领导班子审核把关后登记汇总。

（5）审核备案。组织党员干部认真填写《岗位（个人）廉政风险自查表》，《单位（集体）廉政风险自查表》，《岗位廉政风险防范承诺书》，经单位主要负责人签字加盖公章后，报县纪委党风室和县纪检监察派驻机构备案。

(二)第二阶段：制定防控措施（6月1日-6月30日）

围绕排查确定的各类风险点及其风险等级，有针对性地制定并落实有效管用的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

l、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报局党组审核。

2、针对科室风险，由科室全体人员围绕人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等过程中的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报局党组审核，以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。

3、针对单位风险，由局领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报纪委监察局审核，以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。

(三)第三阶段:加强监督管理（7月1日-8月31日）

根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控。单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防范管理第一责任人，对本层面范围内的风险管理负总责，对不同等级的风险实行分级防控。

1、分层管理。岗位风险由科室负责人直接管理和负责;科室风险在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责;单位风险在分管领导直接管理的基础上，由主要领导负责。

2、分级防控。对风险系数较高的1级、2级风险点，实行重点管理，实时掌控;对风险系数一般的3级风险点，实行强化管理，定期调度、检查。

3、要逐步建立健全廉政风险防控系统。积极推进政务公开，确保权力的阳光运行，做到行政审批、行政执法、行政处罚公开透明，重大事项集体决策，实现对廉政风险动态实时防控。

(四)第四阶段:考核防范效果（9月1日-9月30日）

按照单位定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，全面系统地检查考核风险防范各项措施的落实情况。

1、单位自查。在每阶段采取座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形式进行一次自查小结的基础上，按照廉政风险防范管理的考核标准，每循环周期进行一次自查总结，并形成自查总结报告。

2、上级检查。在单位自查的基础上，积极做好迎接纪委监察局(纪检监察派驻机构)阶段性检查和不定期抽查的相关工作;年终，县委落实党风廉政建设责任制领导小组将组织进行综合考核评估，考核结果计入县委综合考核成绩，并在一定范围内公布。

3、建立考核评估档案库。每半年对定期自查、群众测评和动态考核等情况进行汇总、分析、评估，并按照单位、科室和个人分别建档。

4、实施奖惩。年终，根据检查考核情况对开展廉政风险防范管理工作成效显著的科室、个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分。

(五)第五阶段:完善防控机制（10月1日-10月31日）

根据县纪委考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容，完善风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验。逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制，基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。

三、工作要求

（一）加强领导，明确责任。开展廉政风险防范管理工作是党风廉政建设的有机组成部分，已列入党风廉政建设责任制考核，局成立廉政风险防范管理工作领导小组，同志任组长，任成员，领导小组下设办公室，唐文忠任办公室主任。

监理实施方案示例范文 第31篇

【关键词】建筑施工；施工安全；安全管理；工程质量；施工管理

1 引言

随着经济的迅速发展，机械化程度不断增大，而施工人员结构也发生了巨大变化，大批农民工参加施工，在发现建筑业的兴旺，能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时，我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节，这部分工人一边搞建筑，一边想着家里的农活，一心两用，由于他们安全常识、安全意识较差，加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上，给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。

2 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《_安全生产法》、《_建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

3 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1.缺乏安全观念，重视程度不够

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.经费投入欠缺，管理工作不到位

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3.岗前培训不落实，缺少安全教育

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4.建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

4 安全事故的防范措施

在工程开工前，项目经理部编制安全保证措施，上报批准后实施。安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。项目安全保证措施的实施，必要的人员建立保证安全的组织和制度，明确安全责任制度和安全保证措施，确保安全目标实现。安全工作是一项经常性管理工作，根据《建筑法》规定建筑企业应建立安全生产管理制度即：安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。

为杜绝重伤以上事故发生，减少安全隐患，要做到“安全第一，预防为主”，安全检查不但要采取定期检查、日常巡查、季节性和节假日安全检查、班组自查和交接检查，还要查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查安全标志、查工伤事故处理等。要建全规范各项机制，实行责任目标管理。根据工作的分类，从单位领导到部门责任人，从部门负责人到具体经办人，要有高度负责的态度，按照“谁主管，谁负责，谁经办，谁负责”的原则，逐项、逐级、逐人明确目标，把领导责任、主要责任、直接责任分解到岗、责任到人、落实到位。强制性培训建筑工程基础知识、质量、安全基本要求、现行工程质量、安全法律、法规。

监理实施方案示例范文 第32篇

商圈自开街以来，人气、商气迅猛飙升，日均人流量达到35万人次，先后被评为“中国著名商业街”、“全国百城万店无假货示范街”、荣获“十大标志性景观人气王”、“十大时尚地标”等荣誉称号。为进一步提升知名度和美誉度，扩大影响力和辐射力，商圈要积极争创国家4A级景区，促进区“魅力之都、宜居之城”建设。为确保创建工作取得成效，特制定本工作方案。

一、创建意义

根据市委薄书记提出的商圈要“再规划、再提升”指示精神，商圈要实现城市形象和城市品质的全面提档升级，倾力打造“城市经济增长极和城市形象展示区”。积极争创国家4A级景区，是商圈走差异化发展道路，全方位提升城市品质的重大契机，必将极大地促进商圈跳出“商圈就是商贸”的传统思维，全方位发展“金融保险、商务总部、信息科技、商贸物流、咨询服务、会展旅游”等现代服务业，进一步扩大聚集辐射能力，强力推进招商引资新跨越，增强综合竞争力，打造“商圈经济”。

二、创建目标

商圈要按照“高品位打造、精细化建设、规范化管理、优质化服务”的建设管理理念，全力以赴、攻坚克难，使商圈城市形象发生翻天覆地的变化，力争今年创建成功，率先打造首条国家4A级景区的商业步行街，建设“时尚购物天堂、旅游休闲胜地”，展示山水之城形象，魅力之都风采。

三、创建机构

成立区商圈创建国家4A级景区领导小组，由区政府区长何贵任组长，区委巡视员、区政府副区长任副组长，区政府办、区商圈办、区旅游局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区商圈办，办公室主任由区委巡视员、区政府副区长担任，办公室常务副主任由区政府办公室副主任周祎、区商圈办主任成应傲、区旅游局局长喻红担任。

（一）领导小组职责

研究制定创建工作总体方案，明确创建任务和责任分工；对创建工作进行统一领导、组织、协调和监督；并对工作开展情况进行考核。

（二）成员单位职责

区政府办：针对创建工作中的重大事项，负责统筹安排，协调相关单位，确保创建工作快速推进。

区商圈办：负责创建工作具体事项，打造旅游景点，建设各类必备硬件，负责准备各项迎检资料，负责后期管理维护。

区旅游局：按照《标准》指导创建工作，负责评定《标准》的掌握及上岗人员的培训及运作，负责协调上级旅游主管部门以及国家旅游局。

（三）办公室职责

负责创建申报、迎检、接待等工作；负责协调各成员单位各司其职、相互配合、密切协作；负责做好各项后勤保障工作，确保各项工作顺利推进；负责宣传报道，充分利用创建成果，扩大影响力和辐射力；负责拟定相关制度，确保长效管理。

四、重点工作

根据《<旅游景区质量等级评定与划分>国家标准评定细则》相关规定，为成功创建国家4A级景区，商圈将重点抓好以下工作：

（一）加大旅游交通建设

以停车设施建设为重点，加快推进地下车库“一卡通”工程，打通重百——北城天街片区地下车库，满足游客停车需求；强化交通管理，建立地下车库停车引导系统，提高车库使用率，疏导环道车流，确保交通畅通；研究设置旅游站点，方便团体旅游；研究开通旅游专线，促进人流集中；加大商圈步行街建设，打造生态步行街。

（二）完善旅游配套设施

以服务游客为核心，完善旅游配套设施：一是设置1个游客接待中心和2个旅游咨询点，制作游览图册，发放宣传资料，提供导游、咨询等服务，引导游客游览；二是结合地块开发和项目招商，加大星级酒店引进力度，使商圈星级酒店达到9个，提高游客接待能力。三是完善引导标识，制作景区全图，设立中英文路标，中英文景点介绍牌等设施；四是完善公共休息设施和观景设施，确保设施整洁美观实用；五是完善特殊人群服务设施，建设盲道和无障碍设施等。

（三）提高旅游安全水平

加强公安——监察大队联合巡逻执法，确保景区公共安全；完善消防安全设施设备，定期检查，消除隐患；设置安全提示标识标牌，加大游览安全宣传；建立紧急救援体系，配置救护车等设施设备，确保救援及时、迅捷、安全、高效。

（四）提升城市环境卫生

以城市建设管理综合整治为契机，着力提升商圈城市环境卫生。按照“大堂式保洁、矩阵式管理”的理念，科学划分保洁片区，延长清扫保洁时间，加强冲洗频率，严防卫生死角，实现“3分钟消除白色垃圾”；加强废弃物回收处理力度，确保及时处理，做到不污染环境；建设高标准公厕，做到布局合理、数量充足、设施一流，三星级标准要占一定比例。

（五）培育都市休闲旅游

以广告整治为契机，精心规划，做到一街一景，确保游客进入商圈赏心悦目；以商圈核心区域为重点，培育购物休闲中心；以浪漫金街为纽带，打造浪漫休闲中心；以嘉陵公园为核心，打造生态休闲中心；以大型书城建设为重点，打造文化休闲中心；以海洋步行街为纽带，打造餐饮休闲中心。

（六）加强景区环境保护

加大景区环境氛围建设，加快推进商圈环道沿线楼宇外立面整治，使商圈楼宇形象焕然一新，实现“市民目光所及之处赏心悦目”目标；着力推进“百棵大树进商圈”计划，提升商圈绿化覆盖率，营造“城在绿中”的氛围；全力提升植物栽植和鲜花摆放水平，精心布局水体、绿化和亭台，实现园林艺术化。

（七）着力打造特色景点

坚持精品路线，着力提升商圈十大特色景观品质档次。一是以文化包装为手段，进一步丰富“”雕塑、“古榕屏风”、“龙”、“浪漫金街雕塑群”、“嘉年华三面翻广告墙”等景点的文化韵味，增强艺术底蕴。二是以突出时尚、健康、休闲为核心，进一步提升“金源地下不夜城”、“金源时代购物广场”、“方特科幻公园”等特色景点档次。三是加大投入，加快推进商圈楼宇灯饰工程实施，赋予“商圈夜景灯饰”更加浓厚的城市意蕴。

（八）强化综合管理服务

按照“规范化管理、优质化服务”的理念，强化综合管理服务。一是做好邮政通讯服务，设置公共电话亭，确保游客通讯畅达；二是做好设施设备管护，建立管护制度，确保旅游设施完好、干净；三是做好旅游购物服务，制作旅游纪念品，设置饮料出售点；四是做好投诉咨询服务，建立景区网站，开通投诉电话，设置投诉信箱等；五是做好电子商务服务，开通电子订票、定酒店服务和商品预购服务。

五、保障措施

（一）加强宣传力度。联合市区各级媒体，对创建工作开展全方位宣传报道，营造良好舆论氛围，推动商圈聚商选资，实现品质提升。

监理实施方案示例范文 第33篇

关键词：高速公路；工程监理；道路工程

前言

随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路的施工质量不容忽视，公路工程项目施工难度大，建设工期短，任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。为了保证公路质量，在高速公路施工的整个过程中，必须注重施工监理工作。

1.公路工程监理概述

随着公路建设的进行，公路工程监理制度在我国得到了应用与发展。公路工程施工监理制度是对建设单位、施工单位、监理单位三方通过合同等制度的方式，明确各方权利义务，进行相互制约，最终确保公路工程质量的管理模式。公路工程质量监理模式是在市场经济条件下发展起来的，它是顺应了市场的需要而存在的，因此，它在我国社会主义建设当中也发挥了不小的作用，但是由于其在我国出现的时间比较晚，存在时间短，从而公路工程监理还存在一些问题，这些问题影响着我国公路工程建设工作，同时问题的解决也使我国公路工程监理能更加完善。

2.现阶段工程监理工作存在的问题

没有完整的招投标制度

改革开放以来，尽管国内有关监理的法律法规体系己基本定型，但是我们也要清醒地认识到，我国的法律法规建设相对于发达国家来说仍很滞后，法律之间相互矛盾、涵盖不全、立法质量不高、立法的基本思路和国际惯例有较大差距，一些建筑甲方，凭借自己手上的强权压低监理价格，或者采取不见光的手段私自收受回扣，有的监理单位使用不正当手段，将手上的监理任务转包出去，为了能中标，许多承包商在投标时写的施工方案和技术措施均能满足招标文件要求，但进场后报给监理的施工方案和技术措施往往改动较大，这就要求监理工程师必须具有较高的技术水平和工程经验，对承包商所报的方案、措施认真仔细审查，这些问题使得工程监理不能健康发展，还可能直接影响到项目的施工质量。所以，在监理行业，应当引进招投标制度，各监理单位靠实力公平竞争。

监理深度和广度不够

监理行业自律机制不健全，违规压价，恶性竞争的情况比较突出，导致多数监理公司收费过低，使得监理公司不得不降低用人标准，减少项目监理人员，造成一些监理人员工作不到岗、不到位。监理行业的发展使得原本二元的建筑市场转变为三元的市场，但有的业主对这种三元市场理解不够，不能很好的履行与监理单位签订的合同，不能很好的配合监理单位对项目实施的监管，对项目要求的“三控、两管”置之不理，因为甲方的对监理有误区，使得项目监理的深度和广度不够，难以达到监理的本职要求。这就要求全行业自律，提高自身素质。同时由于现时在岗的注册监理工程师数量不足，总监理工程师一人兼任几个项目的总监，导致总监到位率不高。在施工现场不能及时发现问题、解决问题，监理工作不到位，工程监理流于形式，导致监理工作深度广度不够，质量无法保障。

监理人员业务素质低

目前，监理行业的很多人员并不是一直从事监理工作的，监理人员普遍存在专业知识面窄、业务能力低。很多从以前做设计、施工管理等工作转过来，进行了很短时间的培训后就开始工作，或根本没有培训就直接进行监理工作；由于他们对监理行业认识不全，相关的政策法规不了解，对相关的规范不熟悉，使得部分监理人员对本职工作认识不到位，片面的认为监理只要进行施工质量监督就行了，一些监理人员只对项目施工的技术了解，而对施工现场的管理等知识缺乏，因此严重影响了监理工作的有效进行。

3.完善高速公路工程监理的措施

完善监理法规、加强法制观念

尽管我国的《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》都对建设监理有所规定，但这些法规均存在一定的局限性，使人们对于监理制度的认识存在不同形式的偏差与混淆。因此，建议国家行政主管部门对《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条件》中关于建设监理的相关条款进行修订，统一不同方面关于监理的认识。同时，加强并规范监理的公正、公平竞争的招投标制度，提高监理企业的竞争意识，强化监理合同的严肃性，加强投资与进度的控制，协调好各方关系，以适应与国际监理的接轨。

把好施工方案、技术措施审批关

把好施工方案、技术措施审查关，为质量控制打好基础。按照规定，为了保证达到技术规范规定的技术要求和合同的质量标准，承包商在工程的实施前，必须制定具体的施工组织方案和技术措施。为了能中标，许多承包商在投标时写的施工方案和技术措施均能满足招标文件要求，但进场后报给监理的施工方案和技术措施往往改动较大，这就要求监理工程师必须具有较高的技术水平和工程经验，对承包商所报的方案、措施认真仔细审查。审查方案、措施中所选的施工机械设备的类型、型号、性能和数量能否满足施工进度和施工质量的要求，准备采用的施工方法或方案在技术上是否可行、对质量有无保证，质量控制点的设置是否正确，其检验方法、检验频率、检验标准是否符合合同技术规范的要求等等，审批选用既能保证质量、满足进度又方便可行的方案、措施。即使是进场之后的实施方案，承包商也往往写的是一套，实际进场的设备又是另一套，这就要求监理工程师要认真检查核实进场的人员、设备是否能满足所报方案、措施对人员及设备的要求，在施工过程中随时检查方案、措施的实施情况，并在实施中完善方案。

坚持原则性与灵活性的统一

监理在工作中一定要坚持原则。首先，在工程质量上严格把关，按照合同中规定的质量目标，认真执行工程建设强制性标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的管理理念，把质量控制当作监理义不容辞的责任。在处理质量与进度、质量与投资的关系上，突出质量但追求质量与进度、投资的统一。其次，对建设项目工期目标和投资目标要坚持合同约定，加强动态跟踪和控制。当出现违约或索赔事件时，要坚持实事求是和公平公正的原则，按合同规定及时解决。当发现违规分包或违规转包现象时，首先要如实向业主报告并申明监理对此问题的处理意见。当业主不采纳监理意见，不改变分包、转包现状时，监理应摆正自己的位置，清楚监理的权限范围，尊重业主的选择。

提升监理队伍的整体素质

（1）监理单位作为一个监督管理机构，除具有相应资质、资信等级外，还应具有一批业务素质及职业道德高、有多年施工及监理经验的人员，保证“三控二管一协调”的具体落实，打造一个又一个的优良产品。

（2）以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题，分析原因，及时总结，对施工过程中先进的施工工艺及方法，给予肯定，通过例会互相交流学习，有效的指导施工。

（3）严格监理、热情服务。要求监理工作程序化、规范化，施工监理要避免简单、粗俗的工作方法，热情服务是搞好监理主要环节，热情服务，但“监理”不能成为“监工”。事前监理就是对承包人的施工方案、工艺、工期作认真分析，对不合理的工艺、方案及时纠正，避免因工艺、方案不当带来的不必要损失。协调监理应对工地上发生的各种矛盾与业主、设计单位等方面的工作进行密切配合，及时联系协调解决，良好的工程质量是各方面配合、协调作战的结果。监理工作要敢于动真、敢于碰硬，施工队伍的多样性、复杂性，适度的“惩罚、返工”等措施，对部分施工队伍的管理也有促进作用。

4.结语

实行工程监理制是经济建设体制的一项重要改革，通过周到的服务，科学化、规范化、标准化预先监理，事前监理及中间的质量检测和现场质量验收，预防工程质量问题和事故的产生，提高公路工程施工质量。让我们在工程实践中密切协作，不断改进，在完成各项优良工程的同时，并共同努力把高速公路监理工作做得更好。

参考文献：

[1]胡晓光,简述公路工程监理工作质量的影响因素[J],中国新技术新产品,2011(09).

监理实施方案示例范文 第34篇

一、工作目标

全年全面完成市卫健委下达的65岁以上老年人健康体检任务，健康管理率达到72%。

二、主要内容

1.目标任务：根据各乡镇（街道）65岁以上老年人常住人口数，制定各乡镇（街道）65岁以上老年人健康管理任务数（见附件）。如省市对老年人健康管理率进行调整，任务数也作相应调整。

2.基本内容：原则上按《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》老年人健康管理项目执行，包括体格检查、辅助检查和健康指导。

（1）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

（2）辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素)空腹血糖、血脂(总胆固醇、甘油三脂、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇)、心电图和腹部彩超(肝胆胰脾)检查。

（3）健康指导。告知体检结果并进行相应健康指导。

3.加强老年人健康体检信息系统应用：自2021年起，老年人健康体检数据全部录入体检信息系统，县级将以各乡镇（街道）信息系统数据情况作为考核老年人健康体检工作的依据。

三、工作进度

年一季度：制定65岁以上老年人健康管理工作方案，加强工作指导和督查。

年二季度：完成65岁以上老年人健康体检任务的60%。

年三季度：完成65岁以上老年人健康体检任务的80%。

年四季度：全面完成65岁以上老年人健康体检任务。

四、工作要求

（一）加强组织管理。各卫健中心要建立健全工作考核机制，加强质量管控，定期对项目实施情况进行考核评估，促进项目管理科学规范。

（二）整合体检项目。要加强各部门协调，整合多方资源，将基本公共卫生服务健康体检与离退休干部、退休职工等健康体检有效整合，对年度内既可享有基本公共卫生服务健康体检也可参加其他健康体检的65岁以上居民，在不增加费用支出的情况下，凭本人体检记录，可结合实际将重复项目等价替换为适合老年人的推荐项目。

（三）做好特殊群体健康服务。县卫生健康局将配合县相关部门，结合实际制定符合特需体检项目，指定专门体检机构、明确专人负责、争取财政经费支持。

监理实施方案示例范文 第35篇

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识当前社会发展的主要矛盾问题，打造共建共治共享的社会治理格局。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提高公众心理健康水平。

二、工作目标

健全社会心理服务体系网络，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安、健康建设。将心理健康服务纳入创建健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，让因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件发生率明显下降。

三、工作任务

（一）设置心理服务站（室）：全县各镇（园区）均建立社会心理服务工作站，各镇（园区）所辖村（社区）心理咨询室建成率达80%。

（二）设立心理辅导室：全县中小学均设立心理辅导室，建成率达100%。

（三）开展心理健康服务：各党政机关和企事业单位、新经济组织等通过设立心理辅导室或购买服务等形式，为员工提供方便、有效的心理健康服务。

（四）加强心理服务培训：专兼职工作人员培训一年内不少于2次；心理服务专业人员培训不少于4次。

（五）开展心理健康宣传：广泛深入开展心理健康科普宣传教育，城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率达到50%。

（六）强化服务目标管理：严重精神障碍患者报告患病率5‰、规范管理率80%、规律服药率分别达到60%，精神分裂症服药率达到80%；建档立卡贫困患者县域内住院医疗费用个人自付比例不超过10%；特殊人群个性化心理疏导达到70%。

四、工作内容

（一）加强心理服务体系平台搭建

2020年，全县第一批试点成员单位已完成社会心理服务体系平台建设，并有序开展心理服务工作，未开展或正在开展体系平台建设的成员单位，要严格按照平台建设规范化要求，以第一批试点单位心理服务体系平台建设为样本，依托工会、综治中心、党群服务中心、老年之家、妇女儿童之家、人力资源等场所，选择相对安静且方便出入的房间，加快心理服务体系平台建设。同时环境布置要体现人性化设计和人文关怀，配备好咨询桌椅等基本设备设施。有条件的单位可以结合实际，拓宽心理咨询服务场地功能和相关配置，配备电脑、打印机等办公设备，开通心理服务热线，建立心理测评系统工具，配备沙盘、绘画类、放松类、自助类辅助器材。

（二）加强心理健康服务

建立健全社会心理服务体系建设试点工作机制，切实加强各类人群的心理健康服务：一是加强学生心理健康服务。各中小学要依托心理辅导室，为学生提供有效的心理健康服务。同时，积极创建心理健康教育特色学校，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心健康发展；各学前教育机构要开展以儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质；二是加强患者心理健康服务。二级以上综合医院依托心理科门诊，对躯体疾病就诊患者提供人文关怀和心理健康教育，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊；基层医疗卫生机构要为有心理行为问题提供人文关怀、心理疏导等服务。同时，结合家庭医生签约服务，为有需求的签约家庭开展心理疏导；精神病医院要通过心理治疗门诊，为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务，还要加强与基层医疗卫生机构合作，指导其每年2次在镇、村（社区）开展抑郁、焦虑、老年痴呆等常见心理行为问题和精神障碍科普宣传，对辖区老年人开展心理健康评估和随访管理。三是加强重点人群心理健康服务。公安、司法、等部门要在公安监管场所、社区戒毒社区康复中心（工作站）、司法所、接待场所等进行心理危机干预培训和演练，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估，心理咨询，危机干预等服务。同时完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑人员、刑释人员、社区服刑人员、社区戒毒社区康复人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到70%以上。四是加强各部门、单位职员工心理健康服务。县总工会要将职工心理健康纳入年度工会工作要点中。各党政机关和企事业单位、新经济组织通过建立心理健康辅导室或购买服务等形式，广泛开展职业人群心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等讲座，提升职工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预疏导。

（三）加强心理健康知识培训