项目落地工作实施方案范文 第1篇
为贯彻落实全市_项目建设年_活动支配部署,充分发挥项目建设在加快进展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用,依据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力气,形成合力,着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远进展的重大项目,实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推动前进一批重大建设项目,实现早日竣工投产达效,确保全县重大建设项目年度完成投资亿元以上,全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金,着力用好国家政策,拓宽融资渠道,激活民间投资,全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
一做实项目前期工作。各级各部门要对_十二五_项目库和各部门专业项目库逐一进行落实,抓紧规划论证,完善相关条件,做好项目可行性争论报告,明确项目选址,落实土地预审,开展环境和节能评价,搞好项目立项等前期工作,成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭_退二进三_战略和沿海发达地区新一轮产业进展集聚机遇,瞄准市场和探寻政策机遇,力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理,新增和滚动开发一批项目,形成一批项目前期资料充实,建设条件具备,能够指导_十二五_期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
二全面参预市_十大_主题活动。认真落实项目建设责任,加强部门联动,关心办理立项、征地、报建等相关手续,推动前进项目集中开工,重点解决一批重大建设项目存在的突出问题,主动参预_银企对接会_活动,筹措项目建设资金,主动参预全市_问题集中销号月_、_重大前期项目推广会_、_项目集中竣工月_和_项目考核和乡镇项目投资竞赛评比_活动。
三强化要素保障。坚持节约集约用地,从严把握项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标,挖掘土地潜力,促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度,力争全年报批土地4000亩以上,确保全县重点工程、重点项目、企业进展土地有效供应。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势,主动争取国家、省、市政策对我县的`适当倾斜,多措并举缓解项目建设资金冲突。搭建银企合作平台,完善信贷担保体系建设,引导鼓舞各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和_四创四化_建设。
四主动参预全市_乡镇项目投资竞赛_活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金,提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计方法,着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动,形成上下齐抓项目工作合力,主动争取株洲市年度_二十佳_项目投资乡镇,掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
一前期预备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目,拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单,制定工作方案,成立工作机构。二组织实施阶段(20xx年3-12月)
主动参预全市_十大_主题活动,实施重大项目月调度,季讲评,年考核。
月份参预全市_项目集中开工月_活动,力争3月份全年新建项目开工三分之一以上.
月份参预全市_现场集中办公月_活动,集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
月份参预全市_重大项目现场阅历相互沟通会_活动。 月份参预全市_项目现场讲评_活动。
月份参预全市_银企对接会_活动,促进银行与企业深度对接,筹措项目建设资金。
月份组织_三个十工程攻坚战_活动,推动前进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。 月份参预全市_问题集中销号月_活动,集中解决每月项目调度累积的问题。
月份参预全市_重大前期项目推广会_活动,将开发储备的重大项目进行深度包装,面对全社会推介。 月份参预全市_项目集中竣工月_活动,力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
月份参预全市_项目考核和乡镇项目投资竞赛评比_活动。
召开总结表彰大会。总结阅历,争论建立持续推动前进项目建设长效机制。
四、保障措施
一加强领导,提高熟识。为加强对全县项目建设的组织领导,成立株洲县项目建设协调领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委、常务副县长任常务副组长,各分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣布传达部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县_等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设_一室四组_:即办公室、宣布传达组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣布传达报道力度,集中一切力气开展招商引资和项目建设,形成良好的氛围。全县各级各部门要主动主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力抓项目,掀起项目建设新高潮。
二强化服务,优化环境。一是进一步优化行政审批流程,压缩审批时限,推动前进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务,全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推动前进项目建设,实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行争论和梳理,依据_能放则放、能简则简、能免则免_的原则,在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下,尽力为基层和企业_松绑、让利、开绿灯、出政策_。
三健全机制,严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理,建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度,定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制,实行重大项目_一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制_,服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度,每季度对项目工作进展状况进行通报,对全县重点项目进行考核,考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要支配专项资金,用于县重大建设项目和前期项目工作。
项目落地工作实施方案范文 第2篇
一、项目区基本情况
下水母村位于化处镇西北面,距镇政府驻地公里。辖区面积为平方公里,含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨,11个村民组,总户数317户,人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中,少数民族人口4人。劳动力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31户,109人。耕地面积814亩,其中田407亩,地407亩,人均耕地面积约亩。用材林400亩,经济林100亩。人均吃粮为280公斤,人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。
二、项目建设规模
水泥硬化入组道路长600m,宽,路面厚,共2100m。
三、项目投资概算
项目总投资15万元,其中申请青岛对口帮扶资金10万元,农户投工投劳1000个,折资5万元,具体概算如下:略
四、技术标准
由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督,确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。
五、项目实施进度安排
(一)进度安排工期6个月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,项目申报。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)资金安排
1、项目启动后,先拨付工程量30%的资金作启动。
2、施工中期,按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。
3、余下10%的.资金款项待工程完工验收后一次性拨付,用于项目建设各项费用的结算。
六、组织管理和管护措施
(一)组织管理
1、成立项目实施领导小组,组成人员如下:
组长:
成员:
领导小组下设办公室,唐宽兼任办公室主任,具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。
1、项目启动后,具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员,确保项目进度和质量,使扶持项目达到预期的效果。
2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制,严格审批程序手续,同时成立专门的财务小组,张青任组长,成员有陈华、张应勇,由张应勇任出纳。
(二)管护措施
1、发动、组织群众投入劳动力,共同实施。
2、项目竣工经验收合格后,由上级部门及镇政府交付村支两委使用。
3、以下水母村农户为主实施管护,成立项目管护小组,出台项目管理办法。
项目落地工作实施方案范文 第3篇
一、工作原则
(一)属地管理、各负其责。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和归口评估的要求,委属各单位负责、组织、实施本单位的社会稳定风险评估工作。
(二)源头治理、预防为主。坚持标本兼治,主动推动防范关口前移,努力做到促进改革发展与维护社会稳定同步规划、同步部署、同步实施、同步督查、同步考核。科学、系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险,把风险降到最低程序或调整到可控范围。
(三)规范评估、民主决策。依据国家法律法规和党的方针政策,深入分析、准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点,准确研判社会稳定风险及可控程度,最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。规范评估程序,充分运用论证、听证和公示等公众参与的方式,广泛征求社会各方意见。把建立重大事项社会稳定风险评估机制与推进决策的科学化、民主化和法制化有机结合起来。
(四)科学发展、统筹兼顾。把又好又快发展、促进社会和谐稳定作为实施重大事项社会稳定风险评估的重要目标,通过统筹兼顾的科学预测评估,及早预测、防范和化解社会稳定风险,努力促进城乡建设全面协调可持续发展。
二、评估范围
凡重大改革、重大决策、重点项目以及事关广大群众切身利益的重大事项,事前都必须开展社会稳定风险评估。
(一)重大改革。委属国有企业重组改革中的国有产权转让及人员分流安置等。
(二)重大决策。工程建设、城市建设和市政、园林、燃气、供水、排水等市政公用事业管理重大项目的决策和调整。
(三)其他涉及群众利益的重大事项。其他涉及较大范围或相当数量群众切身利益的事项。
三、主要评估内容
对评估事项可能存在的社会稳定风险,从合法性、合理性和可行性、可控性等方面,分析评估不稳定因素的风险程度、可控程度。
(一)合法性评估。主要分析评估是否符合法律、法规和规章的规定;是否符合党的路线方针政策;是否符合_、_、省委、省政府、市委、市政府的要求;政策调整、利益调节的法律、政策依据是否充分;是否符合法定程序。
(二)合理性评估。主要分析评估是否符合科学发展观的要求;是否反映绝大多数群众的`意愿;是否兼顾群众的现实利益和长远利益;是否兼顾各方面利益群体的不同诉求;能否为绝大多数群众接受和支持,有一定的群众基础;是否遵循公开、公平、公正原则。
(三)可行性评估。主要分析评估是否与本单位发展能力相一致;是否具有政策的稳定性、连续性和严密性;出台的时机是否成熟;实施方案是否周密、完善、具体、可操作。
(四)可控性评估。主要分析评估是否存在引发的苗头性、倾向性问题;是否存在影响社会稳定的其他隐患。对评估出的隐患,是否有相应的预测预警措施和应急处理预案;是否有化解的对策措施。
四、责任主体和工作程序
(一)责任主体。改革的牵头单位、决策的作出单位、政策的提出单位、项目的申报单位和工作实施单位是社会稳定风险评估工作的责任主体,应对涉及重大事项进行社会稳定风险评估。涉及多个单位职能而难以界定直接责任单位的重大事项,由建委指定评估责任单位。
(二)工作程序。责任主体实施社会稳定风险评估的基本程序是:
1、确定评估事项。责任主体按照有关规定确定评估事项,制定评估方案,了解掌握评估对象的基本情况,准确把握评估重点,做好评估的各项准备工作,适时组织评估。评估事项也可由建委指定或直接确定。
2、广泛征求意见。根据实际情况,采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地考察、听证会等方式,充分听取意见,认真听取相关利益群体的利益诉求,围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、可控性及其他涉稳问题进行全面系统分析评估,特别要对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项进行综合分析研判。
3、形成评估结论。综合各方面收集掌握的情况,通过认真分析研究。作出总体评估结论,形成评估报告。评估报告应对评估事项实施后可能引发的各种社会稳定风险和风险可能涉及的人员、群体数量、范围和激烈程度作出尽可能准确的表述,并明确提出应对策略,制定相应的处置预案。
4、评估事项审查。建委或有权作出决定的单位依照法定程序和民主集中制原则,根据责任主体提供的评估报告,对评估事项作出“实施”、“部分实施”、“暂缓实施”、“不实施”的决定。并对预防和化解矛盾风险、做好稳定工作提出具体要求。对决定“实施”或“部分实施”的重大事项,决策单位认为有可能引发不稳定问题的,要向建委报告,可能存在重大隐患的,由建委向市维稳办报告。
5、全程跟踪实施。责任主体要严格执行评估决定和要求,按照解决矛盾隐患问题、维护社会稳定的处置预案要求,对可能出现的不稳定隐患,制订具体应急措施,并全程跟踪评估,动态监控化解,及时发现新的不稳定隐患,调整完善对策措施。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位主要负责同志是社会稳定风险评估工作的第一责任人,班子成员是所分管工作的主要责任人。要把社会稳定风险评估作为决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件,对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。委纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作,作为领导干部及领导班子考评考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据,对不认真履行社会稳定风险评估的责任主体主要负责同志实行诫勉谈话和函询。
(二)实行报告制度。各单位要建立社会稳定风险评估报告制度,密切掌握动态,及时将开展社会稳定风险评估工作情况向建委报告。
(三)强化基层基础。社会稳定风险评估工作的重点在基层。各单位要结合实际,对各项工作进一步分解细化,制定针对性、操作性强的具体实施细则,切实把社会稳定风险评估工作落到实处。
项目落地工作实施方案范文 第4篇
全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将xx年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每个市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。
一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;
二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;
三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;
四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。
一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;
二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;
三是启动5万吨辣椒碱生产项目;
四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务;
五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;
六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;
七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;
八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。
一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;
二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;
三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。
一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;
二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;
三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;
四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;
五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;
六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。
一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;
二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设;
三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;
四是完成鹏远物流园续建项目;
五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。
一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;
二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目;
三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目;
四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。
7、以东浦新区开发建设为切入点,加速城市基础设施和房地产开发小区建设。
一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用;
二是完成尚五路市区内段改造建设工程;
三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设;
四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。
8、继续加大总部经济项目的'引进力度。
一是重点引进永久性总部经济项目;
二是筛选引进阶段性总部经济项目;
三是攻关引进一次性总部经济项目。
定点推进
20xx年,以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口,以乡情建网络、引项目。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商项目的基础上,组成由市领导牵头,招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍,分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨,依托原有合作关系,积极争取各地黑龙江商会、黑龙_年商会及友好合作单位的支持,宣传推介尚志,建立信息网络,跟踪拜访建立感情,广泛开展招商洽谈工作,争取引进合作项目。
四、推进实施
1、前期准备
一是组建尚志市大连招商引资委员会,选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室,筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单,梳理企业和企业家基本资料。
二是组建市驻定点省市招商引资工作组,确定开展工作的依托单位,寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。
三是修改完善项目建设及总部经济项目引进优惠奖励政策,编写尚志市总部经济工作指南,制定大项目谋划可研编制计划和尚志市招商引资项目库使用说明。
2、培训动员
进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括:招商引资优惠政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资项目库及其使用办法说明和近期重点招商引资项目推介模拟演示。
3、全面铺开
3月份启动“双百双千”工程,3至5月份为“双百双千”工程攻关月,集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中,3月份在大连分别召开尚志市与大连黑龙江商会联谊会,尚志市与大连浙江商会、河南商会、内蒙古商会、安徽商会、温州商会联谊会和尚志市与驻大连东北农大学校友联谊会,宣传尚志推介项目。其他各省市招商协调推进组力争在4月底之前召开同类会议,组建项目信息和乡友通信网络,结识一批黑龙江乡友,争取形成一批项目合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再动员,集中力量洽谈已有和新出现合作意向的项目,加速已确定的合作项目启动开工建设。
4、总结奖励
12月末对全市大项目建设提速年和“双百双千”工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头,会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成,考核采取打分制的办法,总部经济项目每个计10分,以年纳税20万元为基数,超过部分按超额比例的50%加分。生产加工项目每个计20分,签署协议并完成征地即可给予满分。项目固定资产实际总投入超过500万元,超过部分按比例加分。谋划项目可研编制每完成一个加5分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场项目可列入定点定向招商项目考核。20xx年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大项目建设提速年和“双百双千”工程先进单位及优质规模项目、重大总部经济项目,同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大项目建设提速年和“双百双千”工程中做出突出贡献的干部。
项目落地工作实施方案范文 第5篇
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部,距崇仁县城8公里,距河上镇政府驻地5公里,涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″,北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积公顷,其中元家村公顷,甘坊村公顷(亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
(1)项目区公顷土地通过综合整理,可新增耕地面积公顷,预计每年可增加产值万元。
(2)原有耕地通过土地整理后,使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右,生产投工减少10歌工左右,每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右,原有耕地可降低生产成本约万元。
(3)项目区通过土地整理后,原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善,一季稻可改双季稻,还可种植冬作,预计原有耕地每公顷可增产值万元,每年可增产值万元。
2-2社会效益
(1)可以强化土地用途管制,使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原来的提高到。
(3)通过整理耕地面积由原来的公顷增加至公顷,新增耕地面积公顷,占项目土地总面积的.
(4)通过整理,水利工程网络覆盖公顷,从而改善了灌溉条件,提高了耕地质量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块,提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
(2)建立农田防护林网,改变以前少林或五无防护林的状况,提高了林木覆盖率,有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠,建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统,提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况,建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络,提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力,按照宜耕则耕、宜林则林的原则,保护生态环境,使农田基本达到同一层面平整,建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件,完善道路与沟渠体系,使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块,有利于土地用途管制,提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应,实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件,提高农田质量,调整农业和农作物结构,实施集约规模经营和管理,提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的.种植,提高区内林木覆盖率,增强防风固沙作用,改善区内生态环境,减少水土流失,实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理,实施公顷土地整理的施工,使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络,完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务,达到机械化作业标准,提高农用物资和农产品的运输能力,方便农用机械化生产;
3、新建和完善农田水利设施,修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座,确保农田旱涝保收;
4、完成11750株农田防护林的栽种工作,按3米1株的标准栽种,达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作,达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则,结合当地的气候、资金情况,先着手投资少,见效快的工程,并尽量避开雨委,充分利用闲期,减少农作物的损害。
(1)测绘项目区地形图:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)项目工程招投标:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期准备工作:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)项目开工施工放样:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)农田水利、田间道路、其他工程:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
(9)竣工验收:20xx年4月
2、资金分配
(1)该项目国家总投资万元,其中:
(2)工程施工费:万元占总投资比例xx%
(3)设备购置费:万元占总投资比例xx%
(4)前期工作费:万元占总投资比例xx%
(5)竣工验收费:万元占总投资比例xx%
(6)业主管理费:万元占总投资比例xx%
(7)不可预见费:万元占总投资比例xx%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度,保证工程质量和进度,由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解,在新闻媒体上进行招标公告,然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标,公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位:公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位,对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
(1)实施准备阶段:负责组织工程施工、招投标,择优选用施工单位和监理单位,签订合同,编制实施方案和项目进度计划,制定工程质量标准和有关制度。
(2)项目建设阶段:公布公告接受当地群众监督,履行法人义务,监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况,协调其他问题,抓好组织、信息、统计、档案管理。
(3)项目建设任务完成后,对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定,组建有关组织,县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同,明确三方的权责利。合同管理由专人负责,专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
(1)招标的组织实施:由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案,交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
(2)招标方式:公开招标,由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争,凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为:招标机构编制招标文件或资格预审文件,发布招标公告,发放招标文件,然后投标、开标、评标确定中标人,签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
项目落地工作实施方案范文 第6篇
为了更加真实地了解“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)实施情况,确保“降消项目”目标的基本实现和各项指标的真实性,十堰市卫生局组织、市妇幼保健院有关领导及专业技术人员参与组成十堰市“降消”项目监督指导小组,于20xx年5月25日—6月1日对竹山、房县、郧县、丹江口四个县(市)项目工作进行监督指导和评估,(郧西、竹溪已于4月初经过省级督导)。
一、督导目的:
了解项目实施进展情况;了解项目取得的成功经验和存在的问题;评价项目实施的效果及项目指标的完成情况;对发现的问题提出改进意见和建议;提供技术指导。
二、督导内容有:
1、项目管理,组织与实施,如项目方案和有关配套文件,项目相关活动,项目领导小组及技术指导组开展工作情况;
2、项目的经费和设备管理,即项目经费使用及管理情况,配套经费落实情况,贫困孕产妇住院分娩救助资金使用及运转情况,设备管理及使用等。
3、人员培训:培训计划、方案,培训实施情况,培训效果考核。
4、县产科急救中心建设及“绿色通道”运转及高危孕产妇转诊,制度建设、技术水平等情况。
5、健康教育:查看健康教育方式、方法,乡村妇联参与健康活动情况,群众对“降消”项目内容知晓率。
6、妇幼卫生年报监测、孕产妇死亡评审情况等。
三、“降消项目”实施情况:
1、组织管理。按照《湖北省20xx年“降消项目实施方案”》要求,各项目县结合实际都制定了项目实施方案,县政府成立了项目领导小组,县卫生局成立了技术指导小组,5月中旬都相继召开了由妇联、财政、计生、卫生局、县直医疗保健等单位领导及乡镇分管领导,计生办主任、卫生院院长、保健医生、产科医生等参加的“降消”项目工作启动会,并签订了目标管理责任书。各乡镇也相继签订了乡村责任书,明确了各级各有关单位的职责,实行了目标管理。
2。健教宣传。各县借助电视、广播、报刊、专栏等新闻媒体,积极开展以“降消”和母婴安全为主要内容的健康教育宣传活动,利用“三、八”、“六、一”节日之际开展宣传咨询活动,发放给孕产妇的一封信,各县分别在公路主干线刷写固定性标语;发放宣传材料等,通过这些形式丰富多彩,内容通俗易懂的宣传教育活动,既为项目的实施营造了良好的氛围,又普及了卫生保健知识,有效的提高了广大群众的自我保健意识。
3。加强孕产妇系统管理与高危筛查,提高住院分娩。各县、乡、村均使用孕产妇保健手册(卡),建立了孕产妇产前检查登记本,高危孕产妇登记本,大多数县统一制定了“孕产妇一览表”,“孕产妇管理图示”,“高危孕妇筛查管理一览表”,“乡联系村人员分布名单”等牌子上墙;各县在两个系统管理基础上,坚持对高危孕产妇实行筛查和分级管理,确定分娩地点,对保健人员转诊的高危孕产妇,报销往返路费和20—50元不等的补助。
4、强化技术培训,提高服务能力。为了提高县、乡妇产科及保健人员的业务技能,20xx年各项目县结合“降消”项目启动会议,以会代训,相继对医疗保健机构妇产科人员,保健医生组织了培训,复训,对产科医生重点培训正常产处理,产科急救能力,高危筛查及难产处理的能力和高危转诊能力;对保健人员重点培训孕产妇系统管理,高危因素筛查及管理技能,孕产妇系统保健手册及乡级资料册的填写,各乡镇也采用多种形式对村级保健员进行了培训。
5、实行贫困救助。各项目县均制定了“孕产妇住院分娩贫困救助方案”,明确了救助目的`、对象、范围、标准,并摸清各县救助对象,大部分县严格按照贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案,完成了20xx年贫困救助任务。
6、加强产科建设,开通绿色通道。各项目县都成立了以县保健院、县医院120为中心的孕产妇抢救急救中心,对外公布急救电话,专车接送孕产妇。各项目县降消项目配备的产科设备已分发到各乡镇。
7、业务督导。按照各项目县实施方案要求,各县卫生局、妇幼保健院组织了项目技术指导小组人员对全县各乡镇项目工作开展情况进行了两次以上督导检查,各乡镇对村实行包村负责制,摸清孕妇基本情况,指导孕产妇系统管理和高危筛查。县、乡“降消”项目资料收集、整理的比较规范。
四、存在的问题
1、部分县乡级产科建设不规范,房屋布局和工作流程不合理,设备简陋,有些乡镇卫生院产科人员业务素质低,产科质量不高。
2、少数县贫困救助面不宽,受惠率不高。
3、健康教育有待进一步深入、广泛,在走访的部分村中,有些村医或孕产妇及家属对“降消”项目或贫困孕产妇住院分娩实行救助政策不太了解。
在监督指导“降消”项目的过程中,对各县、乡、村存在的问题及时提出了改进意见和建议,达到了现场教育、指导的目的,促进了全市“降消”项目平衡发展。