乡村治理项目实施方案范文(热门31篇)

乡村治理项目实施方案范文 第1篇

一、工作开展情况

2020年县厕所革命整村推进：1个乡镇4个行政村：。

新建户厕326户、改造3701户，合计4027户，投资800万元，截止目前为止新建、改建都已全部完工，现正在验收准备拨付资金。

新建公共厕所4座、改建2座、新建旅游厕所1座（住建局在牵头实施）

基础设施建设：

二、2021年的计划

申报了2个乡村振兴省级示范村分别是:孜乡村和各村；申报了2个省乡村治理示范村分别是乡村和各村，待州级部门评定后做出方案等后续工作，积极与乡村对接做好2021年省级乡村振兴试点村的申报；做好2021年厕所革命整村推进工作。

乡村治理项目实施方案范文 第2篇

为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。

一、指导思想

充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。

二、招商引资范围

围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。

现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。

为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。

投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔2016〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。

三、招商引资措施

1.农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。

2.招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。

3.提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。

4.工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。

5.强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。

四、验收办法

招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：

一是必须与农场签订招商引资合同；

二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；

三是招商引资项目必须履行土地审批手续；

四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；

五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；

六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。

七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的.验收由管理局10个部门按分工认定：

商务局：

负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。

工商行政管理局：

依法在项目投资地办理营业执照。

验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。

住房和城乡建设局：

在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。

计财处（财政局）：

负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。

工信委：

负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。

人力资源和社会保障局：

负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。

具体验收办法：

农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。

验收办理时限：

原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。

项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发﹝20xx﹞1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。

五、奖惩办法

（一）目标奖惩

为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。

1、农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。

2、投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策

⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。

⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。

（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔2016〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。

乡村治理项目实施方案范文 第3篇

一、X年上半年各项工作开展情况

（一）乡村振兴战略实施情况。

X、农业生产基本稳定。截至目前，全县累计播种万亩，其中小麦万亩、玉米万亩、油料万亩、中草药万亩、食葵万亩、打瓜万亩、饲草料万亩（其中退牧还草万亩）、其他作物万亩。预计X年全县农牧民所得总额达到亿元，人均收入预计达到X元，较上年的X元增加X元，增长。

X、全面提升农业保障。结合“基层综合培训”、“科技之冬”活动，开展培训X期，培训农牧民X余人次。争取国家农机购置补贴X万，截至目前已核实上报X户农户购置的X台（套）机具，申请支付资金万元。

X、做好新品种引育试验示范。继续与援疆省对接，引进玉米、大豆、高粱、芸豆、中草药、油葵、谷子、花生、蔬菜等X种作物等X个品种，其中增加了白鲜皮、苍术、特色油沙豆等品种；同时，智能温室实施蔬菜、花卉及中草药育苗工作，为县域内温室大棚定植和大田种植供应种苗X万株。

X、农村综合改革不断深化。一是做好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进工作。X年自治区下达我县确权任务面积万亩，涉及四镇两乡X个农业村的X户农户。X年X月X日完成了土地确权数据库建立及合库工作，并通过数据质检。X年X月-X月顺利完成县级自验、地区初验、自治区验收，X年X月上旬完成了自治区数据库汇交任务并顺利通过农业部确权登记数据库成果汇交。X年X月底完成了X户证书的打印发放。今年X月初完成发证后数据库的再次合库工作。并配合自然资源局完成土地征收X户亩耕地的注销换证工作。截止目前，全县X个农业行政村实测面积为万亩，其中恢复X年农户二轮土地承包面积万亩（确权农户X户），各行政村集体机动地面积万亩。二是扎实开展农村集体资产清产核资工作。根据地区的安排，x县提前启动农村产权制度改革试点工作，选择x镇两个村先行试点。首先对x镇两个村产权制度改革工作进行动员部署、组织准备、宣传培训，对工作开展情况进行指导落实。目前x村已完成集体经济组织的人员及其增减、进出情况的登记，坎门尔村正在开展集体经济组织人员登记工作。其它乡镇各村相应开展产权制度改革进行组织准备和宣传培训，使群众认识到农村产权制度的征重要性、必要性。目前，全县集体土地总面积为万亩，其中农用地总面积万亩，建设用地万亩。产核资核实资产总额为万元。其中流动资产X万元，农业资产万元，固定资产万元。经营性资产总额为万元，非经营性资产为万元。三是农村土地承包经营权流转工作有序开展。签订农村土地流转合同的农户X户，农村土地流转总面积万亩，其中转包万亩，出租万亩，分别占土地流转面积的、。其中流转入农户的面积万亩，流转到其他主体的万亩，家庭流转农户为X户，合同X份。四是推动土地规模化经营促进农民增收致富。为了高效利用、集约开发,整合农村土地资源。今年年初利用周一升国旗、农牧民夜校、微信群等多种方式，加大对土地资源整合的宣传力度，引导农牧民进行土地资源整合，提高农民收入。截至目前，共整合土地万亩。

X、加大执法检查工作。一是对全县X家农资经销店检查X次，未发现销售硝基复合肥、假冒肥料、种子、禁限用农药的现象。完成种子抽检X份，其中：小麦X份，代表X吨。玉米X份，代表吨。油用向日葵X份，代表X吨。籽瓜X份，代表X吨。美葵X份，代表吨。截止目前，非法转基因玉米检测X份，在我县未发现种植转基因玉米的现象。二是检查农业机械X台次（其中拖拉机检审X台），当场排查隐患X起，粘贴反光标识万条；检查大型工程机械X台次，下令整改X台。三是渔政管理人员县渔政管理部门出动渔政执法车X次，出动执法艇X余次，清理网具X片并进行了集中销毁，清理河道渔船X条，查处非法捕捞、拉运、贩卖事件X起，没收渔获物X公斤，立案X起，完成案件处理X起，结案X起，罚款万元。四是强化规模化养殖场产地检疫面,重点抓好县级猪场的产地检疫，屠宰检疫X头（只、羽），奶业检测X次，兽药店监督X次。

X、做好农业安全生产。一是有序做好农资企业复工复产。及时将县域内X家滴灌带厂优先纳入复工复产企业，将企业用工人员名单及时推送各乡镇，为每家企业办理农业生产物资保障车辆通行证，便于企业运送人员物资。严格执行企业复工复产相关要求，做好封闭式管理，定期配送生活物资。目前已全部复工复产，全县滴灌带需求量X万卷，预计生产量万卷，截至目前已生产、储备万卷。二是为切实保障x县食用农产品质量安全，我局按照《x地区试行食用农产品合格证制度实施方案》指示精神，以“谁出具、谁负责”为原则，扎实推进合格证管理工作，组织开展推广宣传X次、发放告知书X余张，试行工作取得显著成效，目前在全县范围内开具合格证X余张、带证销售产品X吨、已纳入监管范围主体数量达X家。三是截止目前，“三品一标”有效期内总认证面积万亩，总产量万吨。四是农畜水产品质量安全方面，积极推进全县农产品质量安全检测体系建设，目前已向自治区申请“双认证”认证考核，在提高工作人员检测能力的同时开展好农产品自检及迎检工作，X年自治区第一季度农产品质量安全例行监测结果合格率X%、上半年在县城范围内开展快速检测X批次，合格率均为X%。

X、人居环境整治工作。（X）统一思想，部门联动，形成合力。按照自治区农村人居环境整治工作要求，x县全面开展“万村整治”，高位推进“千村示范”，成立以县委书记、政府县长为双组长的人居环境整治工作领导小组，抽调X名业务骨干负责日常工作。统筹整合资金X万元，积极争取农村人居环境整治项目X个，打造示范村X个、美丽乡村X个。制定下发工作方案X个，形成长效机制X个，定期召开农村人居环境整治工作推进会、联席会、观摩会，不断形成工作合力，确保了全县农村人居环境整治各项工作扎实推进。

（X）努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境。一是农村户厕建设。X年县财政投入万元，按照厕所防渗、防臭、防蝇、照明的标准，新改建卫生厕所X座，实现农牧村户厕全覆盖；二是庭院环境整治。落实“三区分离”（生活区、种植区、养殖区），完成农户院内“三区分离”X户，发放菜苗X万余株，果树苗X万株（棵），鸡苗X万只，花苗X余株。清理残垣断壁X公里、拆除危旧房屋X户。完善“门前三包”、每月检查评比等制度，实现物件柴草码放整齐，庭院整保持洁干净；三是改善居住环境。筹措资金X万元购买砖X万块和水泥X吨，发动农牧民群众投工投劳万人次，社会力量投入村庄清洁行动资金万元，不断改善庭院基础设施建设。开展全县性环境整治X次，参与人数达X万人次以上，乡镇村开展奖惩评比X次，在x县零距离、电视台、x新闻网等平台宣传报道X篇，切实转变群众观念，形成良好的生活习惯；四是有序排放污水。推动农户节约用水，推行农村生活用水计量计费，提高村民树立节水意识和水商品意识，减少生活污水源头排放，已规划排放点X户。同时加强河湖水体治理，严肃查处污染河湖行为；五是清理生活垃圾。坚持“每周一大扫、三天一小扫、天天要打扫”工作要求，大力宣传垃圾分类处理的理念，建立《垃圾分类鼓励激励机制》、《垃圾分类标准》长效奖惩机制，县财政配套X万元用于购买X个分类垃圾桶发放到户，同时落实乡村保洁人员X名（各村至少一名垃圾分类保洁员），增设垃圾专用箱X个，确保垃圾“定时定点循环回收”集中处理。累计出动机械、车辆X余辆（次），清运垃圾、陈年粪便杂草X万余吨，参与群众万人次；六是河道清淤疏浚。开展居民点房前屋后干支渠、毛渠和排碱渠实地排查，动员农牧民群众对农田灌溉渠道、农村排水沟、污水坑进行疏通清理，累计清理X公里X万余吨淤泥。

（X）坚持辐射带动，高位推进“千村示范”。一是加强村庄规划管理。坚持规划先行，因地制宜编制实用性建设规划，结合乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求，已完成X个行政村修编的摸底调查工作，X个示范村村庄规划工作，X个村地形测绘工作；二是推进农村“厕所革命”。以村委会、幼儿园等人口较集中区域的公共场所为重点，投入X万元续建完成农村公厕X座，投入X万元在旅游沿线、主干道新建完成旅游厕所X座；三是实施农村生活垃圾治理项目。投入X万元购置吸污车X台、垃圾转运车X辆、垃圾箱X个，目前完成供货，发放至各乡（镇）并投入使用，目前已覆盖X个示范村；推进各乡（镇）成立环卫公司，逐步形成规范、高效的乡转运管理模式；四是实施农村生活污水治理项目。投入X万元完成库勒拜镇巴勒塔村、那勒村、萨尔布拉克镇塔依什拜村、农科村X公里管网铺设及污水处理一体化设备采购安装，目前一体化设备已采购完成，管网铺设已完成施工招标；实施X家养殖合作社和X个人畜分离养殖小区堆粪场、化粪池、无害化处理井等建设，目前完成工程建设；五是实施改善村容村貌项目。投入X万元建设完成农村公路公里；对X公里乡村沿线修枝刷白。积极引进畜禽粪污处理设施设备，通过招商引资，成立X家有机肥料加工厂，从源头解决农村人居环境问题。

（二）环境保护工作。

一是做好面源污染方面。根据县委X号文件精神，各乡（镇）上报地膜回收面积合计万亩，回收农药包装废弃物吨。二是秸秆利用方面。X年秸秆资源产生量万吨，可收集资源量万吨，综合利用量万吨，肥料化利用量万吨，综合利用率为。三是防治畜禽养殖污染方面。建设X座堆粪池平方米、X座化粪池X立方米、排污管道X米，清粪沟改造X米。引进了新疆鑫达丰盛农业科技有限公司承担粪污处理，做有机肥加工，因此将原建设四个养殖小区堆粪点不在建设，改为逐户设立堆粪场，共涉及X户，目前完成X户。

（三）农区畜牧业工作。

X年上半年全县牲畜存栏数万头（只），其中农区万头（只），转场放牧万头（只）。

X、加强禽畜疫病防控。我县在春季动物防疫过程中使用口蹄疫疫苗X万毫升，禽流感疫苗X万毫升，常规防疫疫苗X万头（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛万头，完成应免数的X%；羊万只，完成应免数的X%。完成猪口蹄疫免疫注射X头，注射猪瘟疫苗X头。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X头份；完成常规防疫：羔羊注射三联四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X头、气肿疽免疫注射X头，累计治疗发病牲畜X头（只）。全县累计完成圈舍消毒X座，消毒万㎡，有效降低了幼畜的发病率。完成奶牛保险X头。兽医实验室完成奶牛布病、结核病两病检疫X头，完成地区下达的监测采样任务X份。经地区动物疾控中心兽医实验室检测我县春季禽流感抗体效价达X%。

X、做好品种改良工作。一是引进萨福克种公羊X只，任务已下发各乡镇，由各乡镇确定引进萨福克种公羊的农牧户；已从区外引进西门塔尔种公牛任务X头、新疆褐牛X头；引进优质冻精X万枚。二是X年“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点，目前今年新增的十头养殖大户X家，百头合作社X座，千头养殖专业合作社X座，新增示范村X个，西门塔尔、褐牛、荷斯坦牛良种率达到X%。三是截止目前生产冬羔配种已完成配种万只。牛羊育肥出栏万头只，以育马养马为基础，发展马文化各类产业，截至目前x县博克斯养殖专业合作社，现有马匹X匹，主要发展肉马和乳马。

X、全面推进基础设施建设。截止目前，续建项目两个计划完成投资X万元。新建开工项目X个总投资X万元，工程均己开工建设。未开工项目X项，可行性研究报告己编制完，其中x县牧民定居附属工程，招投标公告己发，X月X日开工建设，农村人居环境项目正在编制实施方案计划X月开工计划。

二、主要存在的问题。

X、专业技术人员紧缺。各科室都存在专业技术人员不足，农业农村工作技术性强、工作量大，单位现有人力和技术都远远不能满足工作的需要。

X、人居环境整治方面。各乡（镇）及县直部门（单位）对农村人居环境整治工作重视程度不足，执行力待进一步提高；县乡村人居环境整治管理未形成长效联动、管理机制，总结性、创新性开展不足；基层作用发挥不明显，村（居）民自觉性未调动，活动参与率较低。

X、缺少龙头企业。带动农牧民增收的中小型龙头企业、合作社发挥作用不明显，制约农畜产品价值最大化。

X、农区畜牧业舍饲圈养问题。农区牲畜散养、管不住，村庄道路、农田、林带内仍有散养牲畜。

X、面源污染处理难问题。缺少残膜回收加工企业，农田白色污染问题无法得到根本解决。

X、乡镇村级农产品安全、动物防疫重视不足。乡级对农产品安全、动物防疫工作不重视，人员、资金配备不到位，专业人员缺乏或从事其他工作，严重影响村级食品安全工作。

X、渔业专业执法难度大。我县县域内有X条大的河流，点多线长面广，因实行全年禁渔，而我局从事渔政执法的人员只有X名，禁渔工作开展难度大，造成执法漏点漏面。

三、下一步工作计划。

（一）环境保护方面。一是积极探索使用可降解地膜，选定区域开展试验示范，后续将根据试验情况进行推广；推广试验全自动残膜回收机，改进及选型适合本县的残膜回收机，提高土壤层内的旧残膜回收率低的问题。二是积极争取项目资金，引进残膜回收加工企业。三是依托x乡牧办已建成的有机肥加工厂，将病死动物尸体和牲畜粪便拉运加工厂进行无害化处理，防止动物疫病传播扩散，切实强化养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作，保障动物产品质量安全以及生态环境安全。四是做好生态环境保护。农业生产方面：全县设置虫情监测点X个，定期进行观察，计划向农牧民发放重大病虫害预防防治措施材料和处方X次。渔业生产方面：加强渔业资源保护，防止外来鱼种入侵；积极争取上级支持对我县水产养殖户进行增殖放流鱼苗X万尾，做好渔业增殖放流工作。

（二）种植业方面。

X、大力发展中草药业。以发展道地中药材为主要内容，大力发展中草药业这一优势产业。一是着重推广甘草、黄芪、苦豆子种植，同时积极试种黄芩、柴胡、板蓝根等作物，全县计划种植中草药X万亩。二是通过招商引资的方式，引进X家内地实力强劲特色企业，惠诚药业、阿尔泰康达清晨药业、三九药业、内蒙古启源药业等企业，培育壮大荣成哈克药业，盘活存量资产，引进新机制，以“企业+合作社+农户”或者“企业+农户”、“合作社+农户”的模式，通过惠诚药业等中草药初加工企业的需求，形成中草药种植订单，解决全县药农产品销路问题，推进我县中草药产业的健康、有序发展。建立中草药质量安全监管追溯体系，实现我县中草药种植X%可追溯。三是围绕打造“药王山”品牌形象和挖掘保护“哈萨克民族医药”品牌，加强与高等院校、研发机构、龙头企业合作，通过发展无公害、绿色、有机中草药种植，实现中草药种植和医药产品生产结合，使原材料供应向加工转化，不断提升中药材的品质和附加值，提高竞争力和影响力，全力打造x县水好地好阳光好“三好”药材。四是加强技术培训，通过引进援疆专家、聘请疆内外中草药技术专家、种植能手等，采用集中授课、实地讲解、外出观摩等“请进来、走出去”的形式，对我县农技干部及种植户进行中草药种植技术的培训X批次，每批次X-X人，切实掌握中草药科学种植技术，提高中草药种植管理水平。

X、做好农技推广工作。一是继续开展好科技培训工作，提高农牧民种植水平，结合下乡服务工作，做好病虫害的预测预报，及时指导农户进行科学合理的防治。二是充分发挥试验站筛选、试验、示范作用，开展田间培训及观摩，提高科技技术含量，筛选出更好的品种并进行大面积推广，从而带动农业产业发展。三是开展玉米、小麦肥效试验X个。四是县、乡X名农技人员做好每周X次技术服务工作。

X、做好农村产权制度改革。一是完成最终县级确权登记颁证数据成果的合库工作，并顺利通过自治区的数据汇交。做好土地确权“回头看”工作的各项档案资料及准备工作，迎接“回头看”成果的省级检查验收工作。完成土地确权档案规范化建设工作，并向档案部门移交数字化档案成果。二是扎实开展农村资产清产核资各项工作。督促各乡（镇）要按照清产核资验收方案，整改完善清产核资的档案资料。通过农村集体产权制度改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，实现集体资产资源优化配置，完成农村集体产权制度股份合作制改革工作。

X、开展农牧民培训工作。结合冬季攻势、科技之冬、高素质农民培育等培训活动，对各乡镇及牧民定居点分汉、哈语进行种养殖技术培训，开展培训X期，培训农牧民X余人次。

（三）养殖业方面。

X、做好牲畜品种改良工作。一是按照“小畜换大畜、大畜换优畜、减畜不减收”的工作思路，制定下发《x县优质品种牛养殖贷款实施细则》《x县良种牛引进监督管理办法》，充分发挥金融支撑作用，扶持农牧民引进良种生产母牛X头，不断扩大良种畜养殖规模。二是进一步推广黄牛改良工作，在各乡（镇）建设推广冷配点X个，县财政出资金投资X万元引进X支优质冻精、并结合十百千万工程发放优质冻精和做好相关档案工作，农区冷配覆盖率争取达到X%以上，牛良种率争取达到X%以上；计划引进萨福克种公羊X只、冬羔经济杂交X万只。三是“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点，十头养殖户达到X家，百头大户（合作社）X家，良种牛示范村X家，万头示范乡X个。四是进一步扩大牲畜育肥数量确保育肥四季出栏，X年年底生产冬羔配种数达到X万只，牛羊育肥出栏达到X万头只。

X、做好牲畜转场工作。严格执行通行证管理模式，计划设立X个牲畜检查站，X个牲畜清点卡点，严格控制转场牲畜数量、严禁牧民代牧农区牲畜，确保明年转场放牧万头（只）。

X、完善动物防疫体系。抓好重大动物疫病防控工作以及非洲猪瘟等外来病的防控力度，做好引进牲畜的审批、检疫、隔离工作。加快动物防疫基础设施建设，完善县乡村三级相关设施的配套，切实提高我县应对突发动物疫情处置能力。强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。一是重点抓好畜禽重大动物疫病的补免工作，确保重大动物疫病免疫率达到X％以上，做好小畜药浴和新型驱虫药“浇泼剂”的推广应用。x县畜牧兽医站已订购各类检测试剂X份，组织兽医实验室人员开展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包虫病等重大动物疫病流行病学调查，免疫抗体效价采样检测，确保免疫抗体合格率保持在X%以上。二是继续完善政府购买兽医社会化服务，规范防疫公司管理，落实动物防疫无纸化信息录入，不断拓展公司服务内容，为养殖户提供多方位的技术服务，计划培训防疫员X期X人次，X月底完成全县兽医人员人畜共患病的健康体检。三是做好秋季重大动物疫病疫苗和诊断试剂、防疫物资的订购和储备工作，确保各项防疫工作正常开展。三是争取项目资金，计划新建X处鲜奶收购站，将市场散户鲜奶收购后进行集中销售，进一步规范鲜奶销售，确保乳制品质量安全，保证广大群众能喝上“放心奶”。四是争取项目资金，发展马奶制品产业，在齐巴尔镇喀拉塔勒村接羔点x县那孜合作社建设奶制品加工厂，填补x县奶业发展空白。

X、发展冷水鱼养殖繁育。全县养殖户投放鱼苗X万尾，实施人工养殖水域面积X亩，产量达到X吨。实施x县加依勒玛乡博旦拜鳟鱼养殖项目X个，投放鳟鱼鱼苗X尾。

X、完善设施建设。一是投入耕地占补平衡项目资金X万元建设牧业园区，分别在x乡的牧业园区建设X亩，在萨尔布拉克镇的牧业园区建设X亩，在齐巴尔镇的牧业园区建设X亩，建设X家养殖合作社，配齐粪便处理厂（年处理牲畜粪污X万吨）、饲草料交易市场、良种繁育基地和标准化牧业医院，解决园区及周边乡镇、村禽畜粪污处理难问题，服务园区畜牧业发展。二是以库尔米希村和喀拉奥依村为蓝本，在全县不少于X个农业村建设人畜分离养殖小区，推进大户进园区、小户进小区模式发展，为农区畜牧业发展奠定基础。

X、建设马配种站发展马产业。计划投资X万元建设马配种站X个，为我县青少年马文华素质教育活动提供马匹租赁等服务。

（四）人居环境整治。

持续推进人居环境整治工作，依托耕地占补平衡资金，投入X万元完成X个示范村（X个美丽乡村）建设。

（五）安全生产方面。

X、做好农机安全生产工作。一是强化大型工程机械设备安全监管工作。做好大型工程机械安装监控系统的准备工作，完成砂石料厂、砖厂等企业的大型工程机械的定位终端安装工作。二是做好拖拉机的检修、检审工作。X月X日完成X农机审验。三是做好安全生产检查，加大农机路查力度，积极与交安委配合检查，加大对各类存在安全隐患的农业机械车辆、大型工程机械一律暂扣封存、限期整改、上限处罚。四是加大报废拖拉机工作力度，计划对X年、X部分注册的小型拖拉机进行报废，完成报废拖拉机X台。五是发放农机购置补贴X万元，预计购置农机X台，惠及X户农户。

X、加大农业综合执法力度。加强动物防疫、农资市场、兽药、奶业等农业综合执法及案件查处力度。一是继续开展非法转基因玉米检测，确保我县农作物种植安全。加强农资市场检查，确保百姓购销农资安全。二是抓好全年禁渔工作，定期不定期在电视台、“x零距离”微信公众平台禁渔公告，张贴禁渔标语X处。在鱼类洄游产卵高峰期，协调内部其他科室人员，配合进行渔政执法工作。联合公安、边防、市场管理部门对违法捕捞、销售等现象进行严厉打击、依法处理，全年进行天然水域检查X天，对查处案件结案率达到X%。三是加大对农药、兽药的执法力度，对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管，全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次；组织本系统行政执法干部培训不少于X次，进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。三是加大对农药、兽药的执法力度，对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管，全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次；组织本系统行政执法干部培训不少于X次，进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。

X、保障农畜水产品质量安全。一是配合完成自治区和石河子的每季度的例行检测和监督检测。同时，开展乡镇的速测工作。完成每月X次的速测工作。二是加大监督指导力度，由县级检测中心对各乡（镇）检测站开展技术指导X次，督促其完成全年蔬菜速测X次X余种样品的检测任务。四是产地检疫及屠宰检疫工作方面。规范产地检疫报检点设置，明确X公里动物检疫报检点管理区域，严格执行落实报检点X小时值班制度，定人定岗定责，提高服务意识，促进产地检疫预计完成X万头（只）、屠宰检疫完成X万头（只），动物检疫电子出证率达到X％。五是加强肥料、农药市场的监督管理工作，确保农资质量安全，杜绝未发农药经营许可证而销售农药的情况出现。同时，统计好农药包装废弃物回收情况。六是加强“三品一标”的宣传力度，对现有认证的企业或者合作社积极指导，发挥认证产品的作用。

（六）全域旅游方面。

乡村治理项目实施方案范文 第4篇

一、充分认识加速邮政通讯事业发展的主要意义

邮政业是国家主要的社会公用事业，邮政部分是国家保证公民享用基本通讯权益的执行者。长期以来，邮政部分在服务和促进我区城乡国民经济和社会发展，知足人民群众丰厚多样的邮政寄递服务，充分发扬邮政收集独有的“什物流”、“资金流”、“信息流”三流合一的优势为大中小型企业服务等方面，发扬了主要效果。依据《_关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔〕27号）精神，邮政部分公司化后，仍将承当党和国家机关机要通讯职责，供应党报党刊刊行、信函、包裹、汇款、任务兵函件、瞎子读物等遍及寄递服务任务，还保证人民群众特别是遥远乡村、山区人民群众享用最基本的邮政通讯权益。为此，各级县政府、各部分要站在以人本，构建城乡和谐社会的高度，切实把加速邮政通讯事业发展摆在更加突出的地位，促进邮政通讯事业又好又快地发展。

二、加速促进全区邮政通讯事业发展的工作要求

（一）着力提高从业人员的综合本质。一是经过方式多样的宣布道育活动，大力提高员工队伍的思想品德本质；二是深化开展各类学科学、学常识、学司法、学技能活动，不断提高邮政企业员工队伍的文明本质；三是增强员工队伍专业技能、职业技艺、服务技巧培训，灵敏采用专业测评、服务审核、技艺竞赛等方法，不断指导和鼓励企业员工积极提高，自动学习，然后提高邮政行业服务程度和

（二）不断增强内部治理，建设新型服务治理平台。邮政企业要以规范服务、便民利民的准则，经过增强对邮政功课生产、窗口服务的治理力度，规范各项准则执行，充分应用社会监督员、11185服务热线等面向社会的沟通、反应、监督效果，不断提高邮政收寄、分拣等生产环节功课效率和窗口服务质量，坚持现代化的企业界部治理机制。

（三）积极推进信息化建设，完善服务设备。邮政企业要积极借鉴国表里邮政发展的先进科技手段，推进信息化建设和技能创新，进一步优化和完善邮政综算计算机收集平台，拓展功能，增强开发使用，提高邮政服务和产物的科技含量。与此还，对邮政营业所、送达网、报刊亭、信报箱（筒）等基本设备进行统筹规划、统一建设，逐渐建成技能先进、运作高效、规划科学、便民利民的现代邮政服务收集。

三、支持和完善全区邮政通讯事业发展的详细办法

（一）积极支持邮政服务网点建设。邮政部分要在规划部分的支持指导下，根据《城乡一体化总体规划》，结合我区城乡一体化建设需求，本着便民利民、促进我区经济社会协调发展的准则，编制《区邮政设备规划》。各街道和区相关部分要结合区域经济发展和城乡建设状况，统筹安排、统一建设，不断完善邮政服务网点结构；区国土、房产部分要按划拨供地的要求，支持处理邮政设备建设用地手续；以招拍挂方法出让土地进行较大规划房地产开发，规划、土地治理部分将配套建设邮政分支机构作为用地前提，督促开发建设单位在开发建设项目中配建邮政分支机构；待其建成后由邮政部分依照不高于建安成本的价钱向开发建设单位购置。拆迁邮政网点，建设单位应本着便民用邮、就近安排的准则，按政策采取钱币或什物方法还建；如经协商，邮政部分选择在相邻地段自建邮政网点的方法还建，城建、规划国土等部分要积极支持处理相关建设审批手续。对邮政部分从事文明运营活动免征文明市场治理费，占用道路设备的邮亭、邮筒和其他邮政服务公益设备免缴城市道路占用费。

（二）不断增强邮政信报箱的建设和治理工作。邮政信报箱是单位、居民应用邮政通讯与外界联络的必备基本设备。各新建寓居区的建设单位要将信报箱等邮政设备作为配套设备列入寓居区规划设计方案，与新建房屋楼房同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。规划部分在审查规划方案和审批新建寓居区建设工程时，要依照《城市寓居区规划设计规范》（GB50180—93）的要求，本着便民、适用等准则，将在建筑单位门厅配套建设信报箱群列为新建寓居区配套设备审批的项目，商相关部分在审批环节审核把关。建设、规划等部分和单位要会同邮政部分在新建寓居区建设项目完工后，依照国家行业规范进行验收，验收及格的，发给及格证实；不及格的，书面奉告其进行整改。对信报箱等通邮设备欠缺的老居民区，区人民县政府各相关部分要积极支持邮政部分施行“惠民信箱工程”，将其作为社区基本设备建设，归入区人民县政府为民办实事内容。各寓居区产权人或其托付的物业服务单位（机构）要负责邮政通讯设备的日常治理和维护。

（三）进一步落实邮政运输优惠政策。城建、_分对带有“中国邮政”标记及在册车辆车牌号的邮运专用车辆免办公路运输营运证；公安交通治理部分对执行邮政送达服务的车辆在禁、限行区域暂时停靠要赐与便利。

（四）加大县政府对邮政遍及服务的财务扶持。为处理邮政在乡村地域供应通讯服务上存在的坚苦，自年至2012年，由区财务每年安排必然资金用于津贴邮政遍及服务项目。

（五）积极推进乡村邮政物流服务系统建设。充分发扬邮政优势，合理规划，完善结构，加速提高乡村邮政物流服务才能和程度，着力打造治理集约化、收集规划化、服务社会化的现代乡村邮政物流综合服务平台。各街道和区直有关部分要将邮政“三农”服务网点建设归入新农村建设规划，并赐与相关政策支持；为处理邮政企业农资配送进程中的运作资金坚苦，对加盟邮政“三农”服务网点的农户，经自己请求，农业部分审核，对符合农业科技示范户前提的，可参照其规范享用响应政策和借款贴息；商务部分要将符合前提的邮政“三农”服务网点归入“万村千乡工程”，并按政策赐与补助；工商行政治理部分要对区域内邮政“三农”服务网点的相关市场准入、注销注册手续简化审批顺序，供应优质服务；农业部分要为邮政乡村物流服务供应技能支持和培训指导，协助指导区邮政局开展乡村便民服务站建设，归入年度工作方案，明确各街道的建站目的，并严厉审核。

（六）充分发扬邮政行业吸纳就业容量较大的效果，积极支持邮政企业吸纳我区城镇就业坚苦人员和高校毕业生就业，将邮政企业对比商贸服务型企业，享用省、市相关就业扶持政策。

（七）加大邮政对全区文明建设支持力度、重点支持邮政对全区乡村书屋、生长书屋、廉政书屋书报刊的征订工作的政策支持力度。

（八）充分应用邮政全国名址数据库平台，发扬邮政DM广告、广告明信片、数据库商函等序言效果，加大县政府招商引资宣传工作力度及中小企业形象、营业拓展的宣传支持力度。

乡村治理项目实施方案范文 第5篇

一、基本任务

从*县的实际出发，县委、县政府决定选择自然条件和区域位置有比较优势、经济社会发展有一定基础、基层干部群众积极性高的村，作为新农村建设的示范村。争取用2—3年的时间，有所突破，取得切实的效果，积累经验。经村、乡申请，报县审批，确定野韭池、松树坪等12个村为*年启动的新农村建设示范村，柏腊树、猫儿坪、火龙、白云、太和街、花椒园、大堰塘、涂坪、蟠龙、小西湖、孙家坪、战场等12个村为*年新启动的新农村建设示范村。

二、思路和目标

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，以县委、政府“产业*、文化*、活力*、和谐*”的战略定位统筹推进新农村示范村的建设。

（一）指导思想上做到“六坚持”

1、处理好新农村建设与全县经济更好更快发展的关系，坚持城乡发展统筹，城乡一体化。

2、处理好新农村建设目标与客观实际的关系，坚持从村情出发，解决实际问题。

3、处理好新农村建设与自然条件、民族文化之间的关系，坚持扬长避短，突出民族特色，经济、社会协调发展。

4、处理好新农村建设与生态环境保护之间的关系，坚持走可持续发展之路，发展与保护并举，弘扬魅力，彰显个性特色。

5、处理试点示范、率先突破与量力而行，稳步推进的关系，坚持因村制宜，循序渐进，不急于求成，不急躁冒进，做到科学决策，民主决策，克服盲目性和随意性。

6、处理好政府主导与群众主力之间的关系，坚持政府集中捆绑投入，解决关键性、基础性、一家一户解决不了的问题，充分发挥群众主力军的作用，充分调动群众和全社会的积极性。

（二）新农村建设总体目标达到“六新”

1、选准确立新的经济发展路子。按照“一村一品、一乡一业”的要求，建立起具有区域性优势和地方特色的支柱产业，使之成为农民增收的长期的主要来源。

2、建设基础设施配套的新环境。坚持规划为先导，在对每个村进行科学规划的基础上，以村庄集中整治为切入点，实行山、水、林、田、路、居家（庭院）综合治理，建成生态小区。切实改善农业生产、农民生活的基础条件，提高村一级建设现代农业的支撑力和承载力。

3、培育高素质的新型农民。以提高农民综合素质为重点，强化引导、培训和教育工作，每户有1名科技致富明白人，使之成为新农村建设的主力军。

4、形成文明向上的新风尚。彻底改变落后的生产生活方式，整治脏乱差，破除封建迷信，弘扬美德，树立邻里和睦、互帮互助、竞争向上的新风气。

5、建立村级民主管理的新机制。配强村支两委班子和队伍，健全党的组织，建立完善村账站管、村务公开、民主理财等管理制度，村有活动阵地，有积极向上、与时俱进的村规民约，有基础设施建后管理办法。积极引导村民参与公共事务管理，使村一级真正成为自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的村民自治组织。

6、提供教育、卫生健康的新保障。认真落实各项惠农政策，加强村学校、卫生室建设，切实解决农村上学难、就医难。

（三）配套基础设施建设达到“六通”

1、通路。村级主干道要实现硬化（水泥路）或黑色化（沥青路），组组通四级砂石路，并形成循环畅通。

2、通水。100%的农户达到安全饮水标准。村集镇必须建有适度规模的集中供水设施，解决未来工业商业用水。

3、通电。100%的农户通电，村集镇要建有适应未来发展需要的适度规模的供电设施。

4、通广播电视。电视入户率达到90%，农户集中的地方通有线电视。

5、通电话。移动通信覆盖率达到100%，村集镇固定电话覆盖率达到100%、宽带网络覆盖率达到100%。

6、通客运班车。村级客运招呼站覆盖率达到90%。

（四）经济社会协调发展达到“六有”

1、有中长期的发展规划。按城乡一体的原则，对新农村示范村进行整体规划和布局，并突出特色、完善功能，在此基础上制定出中长期的村级经济、社会发展规划。

2、有支柱产业和稳定的收入来源。结合村的实际和经济、社会发展基础，确定具有该村特色的支柱产业，并形成相对规模优势，使之成为农民的主要收入来源。*年户平商品收入达到6000元以上，农民人均纯收入年增加300元以上。

3、有完善配套的庭院和整洁、舒适的住房。农户“一池三改”（建池、改厨、改厕、改圈）入户率达到80%，沼气池使用率100％，院坝硬化率达到80%。杂物农具堆放有序，垃圾集中处理，内墙、外墙清洁亮化，居室内设备齐全，功能城市化。

4、有标准的卫生室。新农村示范村必须具有标准化卫生室，开展农村合作医疗，农民参合率达到90%以上。

5、有战斗力强的村“两委”班子。选拔懂经营、善管理、群众公认、年富力强的优秀人才进入村“两委”班子，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力。强化对“两委”班子的培训，增强其对党的政策的理解力、对经济发展的把握力、对人民群众的亲和力、对各种诱惑的抵抗力。

6、有村级集体经济收入来源。*年村级集体经济要起步，达到5000元，2008年达到10000元。

（五）以创建“和谐*”为目标达到“六无”。

无适龄儿童辍学，无计划外生育，无集体上访和越级上访，无治安刑事案件，无封建迷信活动，无重大安全事故。

三、工作措施

（一）切实加强领导。建立起县、乡、村“三级联创”的工作机制，实行“联责、联评、联考”。做到领导落实、人员落实、规划落实、项目安排落实、检查督办落实。联责，即围绕同一目标层层明确责任。县委、县政府牵头抓点；乡镇负责全面规划，上下协调，组织实施，进村督办落实，质量把关；村“两委”负责具体组织实施，抓好落实；县直各单位负责提供技术服务、项目资金安排和物资支持。建立县“四大家”领导联乡包村责任制，即每个县级领导带一个以上的部门联系一个乡镇，负责一个村的新农村建设指导工作。从县直部门抽调精干力量组成新农村示范村建设指导组，进村驻点，一定几年不变。联评，即每年组织示范村群众对乡镇党委政府、县直部门支持帮扶情况开展一次评议，作为县委、县政府评价乡镇和部门工作的重要依据。联考，即把新农村建设目标纳入基层党建目标管理责任制。县新农村建设办公室要制订出新农村建设示范村的百分制考评细则，作为对各乡镇新农村建设工作进行量化考评的依据。

（二）科学制定规划。各级各部门要树立科学的发展观，在规划制定过程中，既要适度超前，又要立足于解决群众的现实需要，力戒形式主义、面子工程。规划的制定要结合各村的实际，突出特色，建设一批具有鲜明地方特色的民俗文化村、乡村旅游村、现代农业村、特色产业村。八月中旬以前，县建设局要完成24个村的规划。

乡村治理项目实施方案范文 第6篇

为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。

一、指导思想

以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。

二、基本原则

（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。

（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。

（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。

（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。

三、创建内容

1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800平方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。

2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。

3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。

4、全村13个村民组之间全部修通米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。

5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。xxxx年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。

6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。

7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。

8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。

9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。

10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。

11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水平。

12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。

四、保障措施

（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在xxxx年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。

（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。

（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。

乡村治理项目实施方案范文 第7篇

按照湖北省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》要求，我镇现根据通知并结合实际情况，制定了此试点方案。

一、指导思想

始终以党建为引领，坚持把党的领导贯穿到“共同缔造”活动全过程、各方面，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能。要以“五共”为路径。把“共谋、共建、共管、共评、共享”的工作方法贯穿“共同缔造”活动始终。

二、缔造目标

通过“共同缔造”活动，试点村组的经验得到推广应用，基层党组织核心领导地位明显加强，领导能力显著提高，村民广泛积极参与村庄治理，乡村治理长效机制日趋完善，农村人居环境得到明显改善，农民生活质量得到显著提升，能充分彰显群众的主体地位，发挥群众主体作用，引导群众共同参与，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

三、试点安排

我镇结合辖区内各乡村实际发展情况，选取了黄盖湖镇黄盖咀村黄盖咀组作为“共同缔造”试点村落。黄盖湖镇最南端，黄盖湖泊之北，全村共有黄盖咀、新沟、长渠3个村民小组。黄盖咀组有农田916亩、精养鱼塘458亩、旱地269亩，村民103户，人口298人，其中老年人75约人，青壮年劳动力约223人。

四、工作步骤

通过深入贯彻落实“五共”要求，由领导小组办公室牵头，各工作小组负责，通过村落组织、村民代表协商会谈，共同促进乡村的建设发展。将具体开展以下工作：

（一）基础设施建设

1、建设沿湖防洪旅游公路2．5公里。（责任人：宋灿宇、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

2、硬化村湾公路1公里。（责任人：宋灿宇、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

3、安装便民路灯70盏。（责任人：宋灿宇、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

4、新建黄盖咀村公交站。（责任人：王祥元、叶霞；

完成时限：20xx年12月30日前）

5、移动通信网络升级改造。（责任人：宋灿宇、饶和平；完成时限：20xx年12月30日前）

（二）文化阵地建设

1、建设群众休闲健身场所（含羽毛球、篮球场、健身设施）1座。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

2、对村民图书室提档升级，优化阅览环境，增加电子阅览功能。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

3、利用村湾空余墙面，打造特色乡村文化展示平台。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

（三）人居环境建设

1、对村湾原有老旧房屋改造升级（立面、屋顶、公共区域）（责任人：王祥元、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

2、对黄盖咀组全区域开展绿化整治。（责任人：王祥元、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

3、对公里排水沟渠进行清淤。（责任人：王鹏、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

4、宣传引导，号召广大村民参与，做好门前三包、四化工作。（责任人：王祥元、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

5、污水管道整治。（责任人：冷振华、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

（四）基层组织建设

1、完善定期开展党员干部上门走访、村湾夜话制度．（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

2、引导居民建立自治共管组织队伍。（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

3、建立村组管理评价机制。（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

（五）产业发展建设

1、谋划百亩数字农业基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

2、谋划百亩水产养殖基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

3、谋划百亩蓝莓采摘基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

五、主要内容

（一）决策共谋，汇聚民智

1．加强宣传，积极引导。在村务栏、村民聚集地张贴宣传画报，播放视频等方式，宣传“共同缔造”理念，激发村民的“主人翁”意识。

2．党员带头，加强沟通。扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，通过“三微一端”、村湾夜话、场院会、入户走访等多种形式，加强与村民的沟通，倾听了解村民最为关注的村庄问题。

3．畅通渠道，打造体系。充分发挥“党员联户”制度优势，进一步拓宽基层党组织与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台，常态化举办民主议事、项目建设商讨、监督管理等活动，构建起党员带头、群众参与的共同缔造工作体系。

（二）发展共建，积聚民力

1．细致谋划，密切论证。大力号召党员干部下基层，在田间地头和屋里场外与村民进行密切沟通交流，对于项目规划、农田治理等内容，邀请行业专家与群众会同，做到群策群力，并通过“三项清单”对问题进行及时搜集整理，形成群众满意的方案后再进行项目实施。

2．自主选择，提升热情。以群众自主选择的房前屋后环境改善、基础设施配套等实事项目为载体，针对水、电、路、气、网、购等基础设施项目，绿化美化、环境整治、停车位建设等公共配套设施项目，鼓励群众以出资出力、投工投劳、让地让利等形式参与共建，以“补贴启动、奖励先进”的形式激发群众热情，不断增强群众的参与感、归属感，使之更加珍惜共建成果。

（三）建设共管，萃聚民意

1．达成共识，党群共管。通过“党员联户”制度，建立村庄综合治理工作组，充分发挥组织发动和协调作用。组织群众通过村（居）民会议依法修订村规民约等行为规范，引导群众协商公共空间、停车场地、环境卫生、绿化等管理规约，并监督执行。

2．加强自治，专治专管。开展“包卫生、包秩序、包设施”的“门前三包”活动，村民对宅前屋后承担三包责任，做好房前屋后“净化、绿化、亮化、美化”的“四化”工作，鼓励群众积极参与共管组织，认领共管区域和事项。

3．全程监督，管制高效。对于开展的缔造活动，抽调镇党员干部、村民代表、村民组织代表组建监督队伍，进行常态化检查督查，对活动项目开展的流程定期抽样检查，确保各项内容达到标准，旨在高标准、高质量地完成缔造任务。

（四）效果共评，凝聚民声

1．建立体系，完善标准。结合美丽乡村创建，坚持“服务谁、谁评价”原则，建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制。常态化开展评价活动，在评价活动过程中，邀请各村民小组、村民组织代表参与，对评价流程进行监督，确保评价结果公开公正。

2．多方发声，共评共建。充分发挥各个组织的作用，引导群众积极主动参与到“最美庭院评选”、“环境卫生红黑榜”、“最美庭院”、“五星级文明户”等评比活动中来，对爱整洁、讲卫生的群众发放“积分卡”，用于兑换生活用品。用广大群众最真实的声音，评价共同缔造的真实效果。

（五）成果共享，集聚民心

1．时常反馈，做好总结。通过填写调查问卷、走访交流等形式，了解到村民关于共同缔造效果的切实感受，及时更新村民对于相关缔造活动的改进意见建议，把握好已解决问题与现存问题之间的关系，做好系统性梳理工作。

2．健全规则，落实共享。针对农田建设、道路修复、奖励补贴等缔造内容，要制定完整翔实的享受机制，让全体村民共同参与到黄盖咀的建设发展上来，平等地享有黄盖咀经济发展成果与产业收益，平等享有黄盖咀完整的设施与服务，平等享有良好的精神风尚与温馨友好的家园，使共建成果最大限度惠及群众，进一步提高村民的获得感、幸福感。

六、组织保障

（一）做好组织保障。

为进一步加强对共同缔造活动试点工作的组织领导，按照“四个一”工作机制，成立共同缔造活动试点工作领导小组。

组长：甘志宝市政府党组成员、副市长

副组长：xxx

成员：xxx

专班下设办公室，由陈汉军同志担任办公室主任，饶竣、叶霞、吕云芳同志担任办公室副主任。负责共同缔造活动试点工作的具体实施。办公室下设项目建设组、综合协调组、环境整治组、服务评议组。

项目建设组

组长：xx

副组长：xxx

成员：xxx

主要职责：负责管理共同缔造活动的相关项目建设工作，包括对项目建设的规划、开办、总结等方面；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。

综合协调组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

宋元章黄盖咀村党支部副书记

主要职责：负责对共同缔造活动试点工作进行统筹协调，向领导小组报告有关工作情况并提出意见建议；负责实践活动有关重大会议活动的统筹组织；建立健全快速响应应急处置机制；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。

环境整治组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xx

主要职责：负责对共同缔造活动试点村落的环境整治工作，包括村落内的整体卫生环境治理，河湖水体环境整治等方面；建立健全环境治理体制机制，引导群众共同参与环境治理；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。

服务评议组

组长：xx

副组长：xx

成员：xxx

主要职责：负责对共同缔造活动试点的服务评议工作，包括对服务效果的考核、搜集服务反馈信息等方面；充分发挥对服务活动的督导检查作用；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。

（二）加强宣传引导。

通过镇村宣传栏、“三微一端”、广播等形式，向广大百姓群众大力宣传共同缔造的理念、目标、预期效果等内容，让“共同缔造”的思路深入人心，逐渐形成共同打造美好家园的良好氛围，进一步提高主人翁意识。

（三）强化党政领导。

大力号召全镇党员干部当好“共同缔造”的“先锋兵”和“领头羊”，建立党政统一领导的工作专班，财经所、水利服务、规建站等各部门要通力合作，响应号召，落实要求，明确责任分工，大力促进共治共建工作的开展。

（四）加强学习教育。

定期召集镇村党政领导干部及群众代表，共同商讨活动开展情况，并通过学习其他地区开展“共同缔造”活动的先进经验，掌握对于农田水利、环境卫生、民生保障等方面的做法，做好本镇对“共同缔造”活动的开展。

（五）做好督查总结。

开展“共同缔造”活动的领导小组，要加强对于此项活动的督查力度，定期对相关工作进度展开评估，进一步完善管理制度，加大对相关责任人的奖惩力度，并做好资料汇总整理工作。

乡村治理项目实施方案范文 第8篇

为进一步健全防止返贫致贫长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用，加强日常联系和跟踪走访，全面了解农户基本情况和实际困难，提升业务能力。经研究决定，开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动，具体方案如下。

一、活动时间安排

从2022年3月27日开始到2022年4月27日结束。

二、活动具体措施

(一)及时做好三类人群动态调整。

及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整，其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派，特殊情况下适当放宽年龄，但不得超过70岁)进行动态调整，以村为单位及时反馈到乡进行核查核实，汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中，3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况，及时调整帮扶联系人并录入系统，确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人，持续压紧压实帮扶责任。三是待2022年监测范围和程序确定后，各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。

(二)加强日常业务培训。

1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册，做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训，做到三、四级网格员工作责任明确，工作任务知晓。

2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理，开展一次政策业务培训，提升队伍的业务水平。

(三)加强网格员日常考核管理，落实网格员职责，健全各项管理制度。

一是落实网格员职责。

各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对，熟悉本网络内的基本情况，网格员每周走访不少于1次，每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录，落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中，网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传)，对村民所反映、关心的事件及问题，要及时反馈抓紧办理，让广大村民认可并熟知网格化工作。同时，要充分利用QQ、微信等平台，调动广大群众参与网格化工作的积极性，提高社会治理网格化工作的影响力。

(四)夯实基层基础。

一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将2022年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。

乡村治理项目实施方案范文 第9篇

为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

一、指导思想

积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

二、组织机构

为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组成人员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的'验收。

三、工作目标

以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

四、整治范围

根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

五、整治内容

社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

六、工作程序和步骤

1、调查摸底。

白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

2、集中民意。

在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

3、规划设计。

在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

4、改造提升。

结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水平。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

5、达标验收。

对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让政府满意，让市民放心。

6、长效管理。

社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：

①卫生保洁服务；

②安全保卫(安全防范)服务；

③绿化保养服务；

④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

七、工作要求

1、加强领导。

湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

2、协调配合。

社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

3、宣传动员。

充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

4、确保质量。

社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

乡村治理项目实施方案范文 第10篇

切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据省、市、县《扫黑除恶工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照_、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益，服务保障经济社会发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。

（二）坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击帮派犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

（三）坚持扫黑除恶与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击帮派涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与帮派涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

（四）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击帮派涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、_活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

三、目标任务

经过三年努力，全镇扫黑除恶取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村帮派涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，帮派涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增强；帮派涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高；帮派涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善；软弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村、社区社会治理水平进一步提高，广大基层清风正气普遍形成。

四、工作步骤和时间安排

扫黑除恶从20xx年1月至20xx年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。

20xx年，动员部署，集中打击。全镇各社区（村)镇直各单位迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力配合专案侦查，对重大帮派案件重点攻坚，政法各机关协同作战，加快推进案件办理。宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治帮派涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿软弱涣散基层党组织，为做好20xx年3月至6月全镇社区 (村）“两委”换届提供有力保障、创造良好环境。

20xx年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞”。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚；全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。

20xx年，督导检查，建章立制。对各社区(村)镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，属地管控责任落实到位，行业市场监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶取得压倒性胜利。

五、重点打击对象

在全面开展扫黑除恶、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下帮派涉恶违法犯罪对象：组织、领导帮派性质组织的首要分子；积极参加帮派性质组织的骨干分子；威胁政治安全特别是制度安全、_安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层_、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

六、主要措施

（一)全面宣传发动。各社区(村）要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶的通告》及《城关镇扫黑除恶举报公告》，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶；要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。

敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门共同参加，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。

（二）广泛收集线索。镇扫黑除恶领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索；沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶重点打击对象，逐户走访，深入摸排帮派涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发帮派涉恶犯罪和“保护伞”线索；要加强对帮派涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、帮派涉恶案件、帮派涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现帮派涉恶犯罪线索；工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排帮派涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的帮派涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出帮派涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关专班和相关责任人的'责任。

（三）加强案件侦办。对发现的帮派涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关主要负责或分管负责任组长的专案组，抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础；依法及时查封、扣押、冻结帮派涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础；深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。

（四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动，所有党员干部全部分片包村，整顿软弱涣散基层党组织，及时选优配强社区（村）党组织书记。镇党委要加强对社区(村）“两委”换届的组织领导，组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制，严格人选标准和资格审查，坚决防止帮派涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击。

七、工作要求

（一)加强组织领导。各社区（村）委、镇直各单位要把扫黑除恶作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促，旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导帮派涉恶重特大案件、党政干部充当“保护伞”问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶领导小组，镇党委书记任组长，镇长、包镇政法部门领导及镇其他班子成员任副组长，领导小组办公室设在城关派出所，负责日常工作。各社区(村）也成立相应机构，联村副科级领导牵头，成立支部书记任组长，主任、政法部门联村干警任副组长的扫黑除恶领导小组。领导小组要加强统筹协调，认真落实中央、省委、市委、县委、镇党委部署，全力推进专项斗争。政法各部门及有关单位要切实发挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查指导，确保各项工作落实到位。

（二）加强配合协作。政法各机关要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。城区法庭要贯彻执行依法从严打击黑恶犯罪方针，从严从重惩处帮派性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”。镇司法所加强对帮派案件律师刑事辩护和代理工作的指导，维护律师执业权利，依法查处违法违规行为。建立帮派涉恶犯罪案件侦办协调机制，镇综治委牵头，协调派出所、城区法庭、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调，提高办案效率，对存在重大分歧的案件，按照备案规定上报县政法委协调研究。

（三)严格落实责任。各社区（村）支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、法庭庭长、司法所所长是专项斗争的直接责任人，要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办，为扫除黑恶一线政法干警撑腰打气、排除干扰，对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。各有关单位要各负其责，密切协作，形成工作合力。专项斗争期间，镇党委将组织督导组到各社区(村）和镇直各单位进行督导，发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。

（四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，党政干部尤其是政法干部对帮派涉恶案件，不准通风报信、说情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度，各社区（村）要每日报告新发现帮派涉恶线索，镇扫黑除恶领导小组办公室每周通报各社区（村）进度，每月讲评各社区(村）专项斗争开展情况。

（五）建立长效机制。要加强制度建设，建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度，加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设，建立健全建筑、运输、山林、采沙、采矿、市场、娱乐等重点行业监管防控机制，建立健全帮派涉恶重点人员动态管控机制，建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制，建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制，确保长治久安。

（六)强化工作保障。各社区（村）及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展斗争所需经费足额保障，加强网格化管理。对扫黑除恶成绩先进的社区(村）、单位和贡献突出的个人，镇扫黑除恶领导小组要及时通报表扬，对在专项斗争中表现特别突出、符合条件的党政干部予以提拔重用。

乡村治理项目实施方案范文 第11篇

为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

一、指导思想与工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

二、组织机构

组长：

副组长：

组员：

三、专项整治检查的内容：

1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

四、工作要求

1、领导重视制度健全

社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的`要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

4、标本兼治，全面推进。

以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

乡村治理项目实施方案范文 第12篇

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、基本原则

1.坚持党的领导。强化农村基层党组织领导作用，发挥村级各类组织作用，强化村级组织功能，完善村级组织运行经费保障机制。构建一核多元的主体协同治理格局。

2.坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以农民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

4.坚持因地制宜。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，因地制宜，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

三、工作任务

（一）发挥基层党组织的领导作用。一是加强农村基层党组织建设。认真落实《中国_农村基层组织工作条例》，推进农村基层党组织标准化规范化建设，推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用，不断提高党领导经济社会发展能力。二是加强农村基层党组织带头人队伍建设。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，健全村“两委”成员候选人资格县乡联审常态化机制，加大村级后备力量培养力度。三是加强农村党员队伍建设。深入推进“双培双带”先锋工程，扎实开展实用技术培训等，帮助农村党员提升能力素质。加大在青年农民中发展党员力度，探索农村党员发挥作用的有效载体，密切党员与群众的联系，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。

（二）发挥村民自治的基础作用。一是规范村民委员会等自治组织选举程序。结合村民委员会换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，加快推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革。二是健全和完善民主决策和民主管理制度。实施“一事一议”制度，涉及全体村民利益的重大问题由村民代表会议讨论决定，村级重大事项实施“四议两公开”。三是建立健全村务监督机制，进一步促进村务监督委员会依纪依法、客观公正地履行职能、发挥作用。

（三）发挥基层法治的保障作用。一是增强基层干部法治观念和意识。重点加强基层党政机关、事业单位工作人员的普法教育，拓展村组干部法制教育的广度和深度，把基层各项涉农工作纳入法治化轨道。二是积极推进基层综合行政执法改革。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责。整合乡镇执法力量和资源，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督。三是完善农村公共法律服务体系，提供相关法律服务。四是深入开展平安乡村建设。落实社会治安综合治理领导责任制，完善农村社会治安防控体系，依法加大对非法宗教、_活动的打击力度。五是大力推进法制乡村建设。开展“民主法制示范村”创建，深入开展“法律进乡村”活动，实施“法律明白人”“法制带头人”双培养工程。

（四）发挥乡村德治的支撑作用。一是大力弘扬农村传统美德。建立“好人档案”“道德银行”，开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动，褒扬孝老爱亲、敬业奉献、助人为乐、诚实守信、见义勇为等精神，发挥身边榜样示范带动作用。二是以社会主义核心价值观引领乡村文明。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，发挥新时代文明实践中心（所、站）宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的作用，加强农村思想道德建设，褒扬善行义举，贬斥失德失范，推进乡村精神文明建设。三是持续开展乡风文明培育行动。遏制陈规陋习，重点治理封建迷信、“黄赌毒”和乱埋乱葬等，树立新风正气。

（五）发挥社会力量的协同作用。一是培育孵化社会组织。

完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，整合农村社区资源，大力培育农村公益性、互助性、自治性社区社会组织。二是搭建完善协商平台。进一步夯实社区协商平台的群众基础，推进农村社区信息化建设，为村民搭建网络协商平台。三是培养激发参与意识。采取协商会议、走访式协商、书面征求意见协商以及网络交流群等方式，开展线上协商和线下协商相互动的工作模式，激发新型农业经营主体参与农村社区建设与治理的积极性主动性。

四、责任落实

（一）完善村党组织领导乡村治理的体制机制。加强村党组织对本村其他各类组织的领导。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。加强村党组织带头人队伍建设。全面落实村党组织书记县级备案管理制度，促进乡村干部履职尽责；持续加强村级后备干部队伍建设，确保每个村都配备至少2名后备干部。设立乡村振兴专干，每个村（居）从机关事业单位选派一名乡村振兴专干。深入排查、集中整顿软弱涣散村党组织，重点针对带领致富能力不强、组织动员能力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题，采取“一村一策”等措施精准整顿。开展新型集体经济提升行动，实施百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程，发展壮大村级集体经济。（组织部、农办牵头，各乡镇党委、政府具体负责，公安局、财政局、民政局、农业农村局按职责分工负责）

（二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。实施农村党员干部本领提升行动，深入推进“双培双带”先锋工程。推广“四联四帮”经验做法，组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动党员在乡村治理中带头示范。加强对有困难对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人等人群的关爱服务。（组织部牵头，各乡镇党委、政府具体负责，宣传部、_部、政法委、公安局、民政局按职责分工负责）

（三）规范村级组织工作事务。清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检査评比事项多问题，切实减轻村级组织负担。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项。从源头上清理规范上级对村级组织的.考核评比项目，防止频繁填表报数。推广村级基础台账电子化，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台。（农办牵头，各乡镇党委、政府具体负责，组织部、民政局、财政局等按职责分工负责）

（四）增强村民自治组织能力。健全党组织领导的村民自治机制。进一步加强自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平合，充分发挥村民委员会群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。加强对村民委员会换届选举工作、村务监督委员会推选工作的指导。逐步推广运用积分制，对农民日常行为进行积分，给予相应的精神鼓励或物质奖励，形成一套有效的激励约束机制。保障村民充分表达意愿，开展民主协商议事、参与监督管理等自治活动。（民政局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，公安局、司法局、财政局、农业农村局等按职责分工负责）

（五）丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。创新协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。深化村级民主协商，坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商，推进农村协商示范点建设。（民政局、农业农村局牵头，各乡镇党委、政府具体负责）

（六）全面实施村级事务阳光工程。完善“党务、村务、财务三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。发挥村务监督委员会在村务决策和公开、财产管理、脱贫攻坚、工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等事项上的监督作用;提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村务监督委员会主任。加强村级集体资产和财务管理，理顺村级财务管理体制，加强对农村集体经济组织的审计监督。（组织部、农业农村局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，民政局、财政局、审计局、扶贫办、等按职责分工负责）

（七）积极培育和践行社会主义核心价值观。依托新时代文明实践中心、文明实践所、文明实践站等平合，围绕培育和践行社会主义核心价值观等内容开展经常性系列宣讲活动。注重教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，纳入文明村镇创建测评。完善乡村信用体系，开展党建引领信用村建设，形成党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。推动农村志愿服务经常化。不断加强农村未成年人思想道德建设，促进农村未成年人德智体美劳全面发展。（宣传部牵头，各乡镇党委、政府具体负责，组织部、发改委、教育局、民政局、农业农村局、文旅体局、团县委等按职责分工负责）

（八）实施乡风文明培育行动。全面推行移风易俗，抓住关键少数，突出党员干部带头示范引领，鼓励地方对农村党员干部等行使公权力的人员，建立婚丧事宜报备制度，加强纪律约束推动建立和完善村规民约、组建村民议事会、红白理事会、道徳评议会和禁毒禁赌会等群众性自治组织，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约東性措施，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。（宣传部、农办、民政局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，纪委监委、文旅体局、团县委、妇联等按职责分工负责）

（九）发挥道徳模范引领作用。实施公民道德建设工程。组织开展道德模范、身边好人、志愿服务典型等系列宣传推介活动。大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动，开展农村道德模范、最美邻里、身边好人、新时代好少年、寻找最美家庭等选树活动，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。（宣传部牵头，各乡镇党委、政府具体负责，民政局、农业农村局、团县委、妇联等按职责分工负责）

（十）加强农村文化引领。加强基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养。传承发展提升农村优秀传统文化。大力实施广电文化惠民工程，着力提升广播电视公共服务能力。加强乡村文化遗产资源保护和利用。结合传统节日，广泛开展乡村文化旅游活动。挖掘文化内涵，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游和休闲农业高质量发展。（宣传部、文旅体局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，农业农村局、融媒体中心等按职责分工负责）

（十一）推进法治乡村建设。规范农村基层行政执法程序，加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定职责和权限执法，将政府涉农事项纳入法制化轨道。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程，培养一批以村干部、人民调解员为重点的“法律明白人”和“法治带头人”。大力开展“民主法治示范村”创建，实施民主法治示范村动态管理。加大农村普法宣传力度，深入开展“法律进乡村”活动，大力普及与维护农村和谐稳定、与农民生产生活密切相关的法律法规。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。（司法局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，法院、检察院、民政局、生态环境局、农业农村局、市场_等按职责分工负责）

（十二）加强平安乡村建设。落实平安建设领导责任制，加强基础性制度、设施、平台建设。大力推进立体化、信息化农村社会治安防控体系建设，加快推进农村“雪亮工程”建设，完善农村技防系统。加强农村警务工作，大力推行“一村一警”包村联系制度，扎实开展智慧农村警务室建设。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的服务管理。坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力等刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击整治_违法犯罪活动。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。推进农村安全生产综合治理，加强自然灾害监测预警和信息发布，加强基层救灾减灾物资保障体系建设。健全农村公共安全体系，加强乡村交通、消防、公共卫生食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排査和专项治理。（政法委牵头，各乡镇党委、政府具体负责，纪委监委、_部、法院、检察院、经科信局、公安厅、民政局、司法局、交运局、农业农村局、应急管理局、人行太湖支行、市场_等按职责分工负责）

（十三）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全人民调解员队伍，以驻村法律服务、巡回法庭等方式指导乡村人民调解员工作。健全矛盾纠纷多元化解机制，推进诉调对接平合等多元化解平合建设，推动调解、仲栽、行政裁决、行政复议、诉讼等方式有机街接、协调联动。发挥信息化支撑作用，探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式，提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。坚持人民法庭与地方司法所、派出所等部门的多方联动，将“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、传统文化精髓融入纠纷处理中，促进法理情的通融，从源头上预防和减少矛盾。（政法委牵头，各乡镇党委、政府具体负责，法院、检察院、公安局、司法局等按职责分工负责）

（十四）加大基层小微权力腐败惩治力度。明确小微权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，梳理小微权力清单，建立健全小微权力运行和监督机制。形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域突出问题，织密农村基层权力运行“廉政防护网”，把小微权力行使情况纳入巡察重点，加强问题线索巡察发现和重点督办，严肃查处侵害农民群众利益的腐败行为。（纪委监委、财政局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，民政局、自然资源和规划局、农业农村局、审计局等按职责分工负责）

（十五）加强农村法律服务供给。深入推进农村公共法律服务体系建设，强化公共法律服务工作室功能。推进实体、网络、热线三大平合建设升级和融合发展，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络体系。（司法局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，政法委、法院、检察院、公安局、民政局、财政局等按职责分工负责）

（十六）支持多方主体参与乡村治理。加强妇联组织建设。充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。注重吸纳农村妇女群众中热心村务、影响力强的小组长、党员、致富带头人等妇女代表担任村“两委”。拓展村级团组织服务阵地，激发和增强村级团组织活力。鼓励和引导新型农业经营主体参与乡村治理。开发公益性岗位，支持农村社会工作和志愿服务发展。鼓励返乡老党员、老教师、老干部企业家及其他贤达之人发挥价值引领和文化治理作用，参与乡村治理。（民政局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，司法局、财政局、生态环境局、住建局、文旅体局、团县委、妇联、残联等按职责分工负责）

（十七）提升乡镇和村为农服务能力。依法下放经济社会管理权限，推动重心下移，优化乡镇党政机构和事业站所，实行扁平化和网格化管理，理顺县级部门与乡镇（街道）关系，完善乡级权责清单制度。加强乡镇政府服务能力建设，推动构建简约高效的基层管理体制。持续深化乡镇行政管理体制改革，创新基层服务管理方式，乡镇建立便民服务中心，村建立党群服务中心，规范村级组织活动场所标识、制度，合理设置为民服务大厅窗口，提高为民服务全程代理能力。投放农村的公共服务资源，应当以乡镇、村党组织为主渠道落实。（组织部、农业农村局、人社局牵头，各乡镇党委、政府具体负责，民政局、政法委、编办、财政局、市场_等按职责分工负责）

五、方法步骤

（一）工作安排

试点示范工作由县委农办牵头，会同县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县民政局等部门共同推进，具体工作由各乡镇党委、政府负责落实。

1.开展治理宣传。组织开展乡村治理宣传，各乡镇要通过宣传栏、宣传单以及互联网、手机微信等媒介平台，在广大党员、干部及村民中广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成民主监督的浓厚氛围。

2.指导示范创建。各单位各部门要结合自身工作职责，指导各试点示范乡镇、村开展乡村治理示范创建，各试点示范乡镇、村要结合优势，充分挖掘长处，发扬自身典型做法，积极探索，大胆创新，形成各具特色的乡村治理新机制、新模式、新路径、新手段。县委农办适时组织各试点示范乡镇、村开展互看互学，组织经验交流，相互学习，相互提高。

3.强化落实措施。省级试点示范乡江塘乡和14个省级试点示范村（具体名单附后）要先行先试，聚焦乡村治理重点难点问题、关键环节，按照《太湖县开展乡村治理试点示范工作方案》的要求，坚持目标导向、问题导向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。

4.总结典型经验。各试点示范乡镇、村要认真总结乡村治理的创新做法，认真提炼总结，形成试点乡镇，试点村的典型经验。典型经验要紧扣乡村治理有效的主题，突出主要做法和重点工作，彰显地方特色，侧重于乡村治理某一方面典型做法与经验的总结，避免面面俱到，内容主题鲜明、重点突出、事例鲜活、文字凝练、形式多样，引领性强，保证典型经验的质量，形成可复制可推广典型案例。县委农办将各地典型经验材料编印成册，供大家学习借鉴。

5.组织评先评优。县委农办将根据试点示范乡镇，试点示范村乡村治理典型做法和单位乡村治理工作开展情况，组织开展乡村治理评先评优活动，对评为乡村治理先进单位和个人，由县委县政府进行表彰，对通过省级验收的示范镇村，县财政给予适当奖励。

（二）时间安排

试点周期3年，于20xx年12月底前完成。

1.准备阶段。20xx年3月—20xx年11月。全面调查摸底，优选试点示范乡镇、试点示范村，制定《太湖县开展乡村治理试点示范工作方案》，各单位要根据试点方案确定的具体任务安排，分项制定本单位工作计划，明确负责工作人员，各乡镇、各试点村要结合自身典型做法，明确试点思路，明细试点方案。

2.组织实施阶段。20xx年1月—20xx年11月。各牵头单位要按照工作计划，各试点乡镇、试点村要按照试点示范工作方案，认真组织开展试点工作，形成可复制可推广的样板在全县推广实施，各责任单位要加强对工作开展的协调调度，加强对具体问题的研究解决，定期对乡村治理试点工作进行督促检查，适时通报试点进展情况，研究会商具体工作，确保能按期按质完成目标任务。

3.典型总结阶段。20xx年12月。县委农办将牵头组织对全县乡村治理试点工作进行总结，形成典型案例，在全县复制推广，形成我县乡村治理长效机制。

4.申请验收阶段。20xx年1-3月，申请对试点示范村镇进行考核验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识加强和改进乡村治理的重要意义，把乡村治理工作摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划。县委将把党组织领导的乡村治理工作作为每年乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

（二）建立协同推进机制。严格落实责任，加强部门联动，建立乡村治理工作协同运行机制；县委农办发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实，对乡村治理工作情况开展督导，对乡村治理政策措施开展评估。组织、宣传、政法、纪委监委、民政、司法、公安、财政、农业农村等成员单位要按照各自职责，强化政策、资源和力量配备，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

（三）强化各项保障。县委县政府进一步加强乡村治理人才队伍建设，充实基层治理力量，指导驻村第一书记、乡村振兴专干等围绕乡村治理主要任务开展工作，聚合各类人才资源，引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等在乡村治理中发挥积极作用。加强乡村社会治安综合治理设施装备保障，落实乡村治理经费。切实保障村干部基本报酬，形成与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制，有计划、分层次开展村干部培训。坚决整治形式主义、官僚主义，进一步激励干部新时代新担当新作为，建立创新乡村治理机制。组织开展乡村治理示范村镇创建活动，大力选树宣传乡村治理各类先进典型，营造良好舆论氛围。

（四）加强分类指导。各成员单位、各乡镇党委和政府要结合本地实际，围绕加强和改进乡村治理的主要任务，分类确定落实举措，制订工作计划，对于需要普遍执行和贯彻落实的政策措施，要加大工作力度，逐级压实责任，明确时间进度，尽快取得实效；对于需要继续探索的事项，要组织开展改革试点，勇于探索创新，及时总结一批可复制可推广的经验做法，加快在面上推广；对于鼓励提倡的做法，要有针对性地借鉴吸收，形成适合本地的乡村治理机制。

（五）严格督促检查。开展完善乡村治理机制专项行动，县委农办将牵头组织相关成员单位开展适时督促检查，查找剖析问题，开展研究会商，推动促进工作进展。对在推进此项工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的，将及时下发督查通报，点名批评、限期整改;对于整改效果不佳，导致工作被动、进度滞后甚至造成不良影响的，依法依规严肃处理。

（六）纳入综合考核。县委、县政府将乡村治理工作纳入各乡镇年终考核重要内容之一，县“两查一考”办公室将进行不定期督查，督查结果运用到年终综合目标绩效考核。

乡村治理项目实施方案范文 第13篇

一、粮食生产取得明显成效。

按照“稳定面积，科技引导，提高单产，增加总量”的总体工作思路，澄城县农业局大力开展粮食高产创建活动，积极推广旱作农业适用技术，实施高产示范工程，成效明显，全年粮食播种面积万亩，总产达到万吨。面对去冬以来小麦作物遭遇冬春连旱及频繁低温灾害，提早动手，提出实施方案，细化技术方案，及时信息预警，组织农技人员进村入户进行指导，抓好点上工作，推动面上各项技术措施的落实，促使高产创建、弱苗转化等项工作取得良好成效，确保了夏粮产量的稳步提高，夏收粮食面积34万亩，总产达到万吨，较上年增加9%，其中小麦万亩，总产万吨，平均亩产达到公斤。根据实际，他们通过专题会议安排、多种媒体宣传、行政强力推动、优惠政策助力、成立技术专家团、技术干部驻点包联指导等多种形式，以县北8乡镇为重点，积极推广旱作农业技术，全面开展春玉米提升行动、科技入户活动，实施高产示范工程，提高技术到位率，扩大玉米种植面积，全县春播玉米面积万亩，其中地膜玉米万亩，建立旱作农业示范田面积5万亩。同时以县南抽黄灌区和县中具有灌溉条件的地区为主，夏收后抢时赶播，积极扩种中晚秋作物，有效提高复种指数，全县秋粮面积达到万亩，总产达到万吨，其中玉米面积万亩，总产17万吨，成为粮食生产主体。

二、生猪产业迅猛发展。

2011年以来，市场生猪价格一路上扬，在强有力的行政措施推动下，广大群众的养殖积极性空前提高，百万头生猪大县建设工作进展顺利，畜牧业发展形势喜人。全县新建重点村、规模养殖场75个，其中，建设生猪重点村34个，存栏500-1000头的生猪养殖小区32个，扩建畜禽规模养殖场9个，在建商品代种猪场34个，组建生猪专业合作社34个，新建成标准化圈舍万平方米，生猪存栏70万头、出栏90万头，家禽、牛、羊存栏分别为138万羽、万头、万只，出栏分别为万羽、6200头、万只。禽蛋产量万吨，肉类总产万吨，畜牧业总产值达到亿元以上，完成全年指标的141%。在工作中，他们强化行政推动，着力实施2011年百万头生猪大县建设工作。适时召开百万头生猪大县建设推进会议，明确县乡村任务，夯实工作责任，强化督查通报工作，有效推进了工作的顺利进展。

为了强化技术支撑服务，保障圈舍建设质量与水平，他们组织素质较高技术干部，驻村包联示范村，严明工作纪律，现场技术指导，严把技术关口，为建设高质量、高标准的养殖场、养殖小区和标准化圈舍提供强有力技术支持。全面推行区域防疫承包制，与各基层兽医站、村级防疫员层层签订责任合同，分片包干，明确责任，全县共进行活体免疫注射万头份，应免畜禽的免疫密度达到了100%，有效防范了各种疫病的发生。并通过电视讲座、培训会、澄城农业信息网、澄城生猪网、《生猪简报》、发放技术传单等方式，以生猪标准化养殖、奶牛科学饲养、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训为重点，积极进行养殖知识培训，累计开展生猪养殖技术各类培训120余场次，培训万人次，推广使用标准化养殖技术，提高了畜牧科技含量和养殖效益。全面加强检疫监督工作，强化对屠宰场点、肉食市场和畜禽及其产品交易市场的监督管理，积极开展“瘦肉精”专项整治活动，设立了3个检疫报检点，全年共检疫活畜活禽万头（只），检疫肉品100吨，处理违法案件6起，处理腐败变质肉吨，保障了肉食品市场安全。大力实施生猪示范村建设专题推进工作，由领导带队，抽调20名技术干部进驻养殖场、村，严格按照《畜禽养殖管理办法》、《种畜禽管理办法》的具体要求，进一步完善健全生产记录、免疫程序、无害化处理等档案资料，督促生猪示范村建设，各项工作得到明显提升。在良种繁育工作中，他们始终坚持以畜牧良繁体系建设为抓手，着力优化提高基层改良队伍，有效推进县种公猪站（供精中心）建设，积极实施国家生猪良种、奶牛补贴项目，全县确定18家供精单位，年内完成能繁母猪改良 92000头，供应184000份，黄牛冷精改良430头，奶牛冻精改良156头，义务提供各种冷精12000支，液氮1160立升，保障了畜牧产业的健康发展。

三、设施蔬菜建设积极推进。

以塑棚发展为重点、生产管理为基础、示范园建设为抓手引导带动全县设施蔬菜发展，全县各类蔬菜产值达到亿元，新增设施农业面积亩，其中大棚1018亩，日光温室亩。他们多次召开塑棚发展动员会、组织群众外出参观学习、进行全程技术服务等措施，消除群众顾虑，积极落实设施蔬菜发展面积。仅刘卓、东富庄已建成日光温室200多亩，韦庄东白龙、南伏龙等村发展大棚冬枣380亩，带动全县超额完成下达目标任务。

根据生产实际，加强力量，驻点包联，深入到示范点进行指导，及时聘请市蔬菜专家来澄培训，不断提高设施蔬菜生产效益，先后开展了“西红柿春季管理”、“大棚冬枣春季管理”等技术培训30场2000人（次），举办电视讲座3期，成功应对了“3·13”风灾、“5·26”雹灾、9月强降雨带来的灾害，解决生产难题，减轻了灾害损失，增加了菜农收入。他们通过与有关部门联系，争取财政扶持，争取金融部门加大对农投资力度，先后为农户发放小额信贷资金400余万元，一定程度缓解了群众建棚资金紧张状况。示范园建设工作进展顺利，郭家庄大棚樱桃、交道镇樊家川设施果树、韦庄镇东白龙大棚冬枣、赵庄镇樊家洼村及安里乡西峰村设施蔬菜等5个示范园集中连片、设施先进、技术到位、成效明显，郭家庄大棚樱桃亩均效益是露地的5倍；安里翟卓温室西红柿棚均效益万元左右，具有良好的示范效应。

四、农村经营管理工作开创新的局面。

2011年，澄城县农业局围绕生猪、苹果两大主导产业和特色优势产业新组建各类农民专业合作社69个，目前全县已组建各类专业合作社324个，重点扶持培育新农福、四亚、凯马、龙丰、家富、天鸿、恒鑫等一批示范专业合作社，辐射带动全县农民专业合作社规范发展，对群众致富增收中的带动作用明显增强。积极开展一事一议筹资筹劳审核，配合有关部门对2010年村级一事一议财政奖补项目进行审核，审核通过了190家，村级财务移交完成96%，达到255个村。加强农村土地承包管理，整理编写了《澄城县农村土地承包管理工作手册》，确定庄头、安里乡为土地流转示范点，统一印制了土地流转合同标准文本（4种文本），积极指导试点乡镇规范签订流转合同，规范土地流转程序，促进土地流转的规模和效益。

五、农资市场专项治理工作有序进行。

在强化农资管理，规范经营行为的基础上，进一步加大了农资市场专项治理工作，采取有效措施，整顿、规范农资市场，维护了正常的经营和秩序，组织全县180余家农药、化肥、种子经营人员召开业务培训会，发放技术资料8000余份，累计出动执法车辆240辆（次），执法人员660人（次），检查农资市场17个，营业场所及门店260余家，共抽检农资样品112个，营业场所及门店260余家，取缔1个无证兽药经营门店，立案查处违法农资产品14起，有力打击了假劣农资坑农害农违法行为，净化了农资市场，维护了正常经营秩序。与此同时，依法开展打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项行动，加强农产品质量安全监管工作，对6家蛋奶工程中标企业进行了检查，3家供蛋企业的饲料进行了抽样报检，未发现违禁产品。蛋奶工程产品监测全部合格。

六、农业产业化经营、一村一品发展得到新的提升。

以发展壮大农业产业化龙头企业为抓手，进一步提升带动农户致富增收的能力，采取争取政策、上门服务、项目支持等多种措施，促使农业龙头企业不断壮大增多，目前全县发展农业龙头企业80余家，其中市级以上龙头企业增加到52家（包括正审批），省级7家，国家级龙头企业1家；市级以上龙头企业固定资产总额超过亿，销售收入亿元，与此同时带动农户发展生产促进增收的功能也进一步增强，订单关系农户万户，平均每个龙头企业带动750户，户均增加收入520元左右。

一村一品发展以示范村建设为抓手，通过科学规划、抓点示范、规模发展、培训提升、规范管理、品牌效应等多种有效工作措施，全县一村一品示范村数量不断增加，省级示范村达到32家（包括正在公示的3家），涌现出郭家庄红樱桃、樊家川大棚金寿杏、小河西苹果、彭家河土布等示范村，成为发展村域经济的先进典型，“真仕佳”樱桃、“柳林”花椒、“兴水”苹果、“三友”土布、“富思源”生猪等品牌效应也初步显现，形成了一定的生产规模，取得可观的经济效益，示范村群众纯收入普遍达到6000元以上，有效带动周边群众的致富增收。

七、项目建设、信息服务等工作进展良好。

立足主导产业发展，进一步加大项目争取力度，共计争取各类中央投资和省级财政资金建设农业项目21个，到位资金累计达到万元，在具体实施项目中制定个性化督促检查办法，量化进度、跟踪管理，资金使用专款专用，统一核算，促进了在建项目建设又好又快实施，产生良好的经济效益和社会效益。与此同时积极与大企业联系，陕西多来米食品公司投资6000万元建设糯香高端肉猪种猪扩繁场项目，已经建成5000平方米圈舍，总投资6亿元的陕西正大食品有限公司新建50万吨饲料厂项目和20万吨玉米仓储项目已进入选址阶段，到位资金达到2900万元。

信息化服务工作走在了全市的前列，信息服务工作以提升覆盖率，服务农业生产为目标，拓宽信息采集渠道，初步建成了以澄城农业网为核心，集农业专业网、涉农企业网、重点种养户为一体的澄城农业网站群，采取多种媒介，针对性地加大信息发送频次，促进群众科学务农水平，及时更新“澄城农业信息网”、“澄城生猪网”等8个农业专业性网站530余次，天气预警、灾情信息、技术服务等1500余条，制作、播放《农业视窗》栏目36期，有效指导了农业生产。

乡村治理项目实施方案范文 第14篇

按照区精建办关于深入开展礼仪文明行动的总体要求，我乡积极贯彻落实行动精神，全面实施“素质提升”工程，建立公共文明行为培训体系，让更多的人成为文明礼仪的承载者、传播者、创造者，推动社会主义核心价值体系建设，引导广大群众以饱满的精神，文明的举止，礼仪的风尚积极参与到我乡“新三乡”建设中来，乡党委决定在全乡继续深入开展“深化礼仪文明行动”，村开展礼仪文明行动规划方案。现制定方案如下：

一、指导思想

以提高村民文明素质，乡域文明程度为基本任务，以建设社会主义核心价值体系、弘扬中华民族传统美德和时代精神、树立社会主义荣辱观为目标，在全乡普及文明礼仪知识、规范文明礼仪行为、展示文明礼仪形象，使和谐理念行遍全乡大地，为建设“文明史家营”、“和谐史家营”谱写新篇章。

二、活动主题

学礼仪、展形象、树文明新风。

三、活动时间

xx年4月—11月

四、活动内容

（一）开展以宣传现代礼仪知识和礼仪文化为内容的宣传教育活动。利用媒体、宣传栏、标语、文体活动等多种方式，广泛宣传具有时代精神的礼仪知识和礼仪文化。宣传社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系，宣传健康文明和谐的'生活方式，宣传树立具有高尚道德情感、文明礼仪习惯的礼仪典型和礼仪群体，在全乡营造浓郁的文明礼仪风尚和良好的舆论氛围。

（二）开展以学习礼仪知识和礼仪文化为主要内容的礼仪培训活动。围绕广大群众在社交礼仪、文明素养、科普知识、健康知识等方面的需求，以村民学校、文化大院为平台，围绕生活礼仪、社交礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪等知识，组织乡级文明礼仪志愿宣讲团成员深入农村、社区、部队、企业、学校进行宣讲，以此影响和带动身边的人将礼仪文化渗透到思想意识之中，体现在举止言谈之中，进而促进全乡村民文明素质的提高。

五、活动步骤

（一）宣传启动：xx年4月。

利用乡内媒体、宣传栏、文化墙等宣传阵地，围绕“学礼仪，展形象，树文明新风”这一主题，宣传礼仪文化，传播礼仪规范，扩大活动的社会影响力和群众参与率。通过开展群众喜闻乐见的文化活动，向社会各阶层广泛宣传普及礼仪知识。

（二）组织实施：xx年5月中旬至11月。

举办“礼仪知识大讲堂”。聘请宣讲团讲师、宣传骨干深入基层单位宣讲；依托村文明学校、远程教育网络等培训阵地，组织基层群众观看礼仪知识光盘；下发文明礼仪等方面书籍。各村还可根据实际情况，组织开展读书答题、知识竞赛等活动激发群众参与热情。

六、具体要求

（一）加强领导，精心组织。各村要将此项活动纳入精神文明创建规划，切实摆上工作日程。要结合本村实际，有针对性地制定活动计划和实施方案，区分不同层次，突出重点人群。要精心设计、认真组织，有步骤、分阶段地落实工作任务。

（二）相互配合，形成合力。要争取相关部门的支持，相互沟通、相互促进，最大限度地发动群众、组织群众、宣传群众积极参与到学礼仪，用礼仪活动中来。

（三）形式多样，注重实效。各村要本着求实创新的原则，探索符合各自实际的活动方式和工作模式，推动深化礼仪文明行动中各项活动取得明显成效。同时，要注意将开展活动中好的经验、好做法、好典型及时上报乡党委。

乡村治理项目实施方案范文 第15篇

实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系

实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系

深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

乡村治理项目实施方案范文 第16篇

为方便群众，更贴近服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁平化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁平化管理特制定如下实施方案要。

一、强化组织领导

为切实加强对社区扁平化管理的组织领导，办事处成立以党委书记为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的.领导小组，认真加强对社区扁平化管理的组织协调、综合管理，确保社区扁平化管理顺利实施，真正使社区扁平化管理落到实处。

二、落实下移人员

为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把政府公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：

三、设立办事窗口

为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合(群团)六大办事处窗口，采取政府公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。

四、严格督查考核

为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区书记戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁平化管理。

乡村治理项目实施方案范文 第17篇

为协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进的总体基调，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持加强党对三农工作的全面领导，坚决保障粮食安全，不大规模返贫，继续巩固和扩大扶贫成果，扎实有序地做好农村发展、农村建设和农村治理工作，继续深化农业和农村改革，推动农村振兴取得新进展，农业和农村现代化迈出新步伐，有效促进农民和农村共同繁荣。

一、全力做好粮食和农产品的有效供应

1.确保粮食供应的稳定。全面落实党和政府对粮食安全的同等责任，完善粮食安全责任制，压实属地责任。完善农民粮食种植收入保障机制，落实粮食最低收购价和储备订单直接补贴政策，加强粮食优惠政策，确保粮食种植者的合理收入。稳定粮食生产和建设万亩水稻生产功能区，推进粮食绿色高质高效创建。抓好粮食流通，加强粮食监测预警，落实保供稳价措施，保持粮食市场总体平稳。加强粮食储备，完善应急成品粮油储存方式，提升应急保障能力。全力推进粮食种植、收购、储存、运输、加工环节节粮减损，加大节粮爱粮宣传，引导理性消费。

2.落实长牙耕地保护硬措施。落实党政耕地保护责任，严格遵守耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城市发展边界的'顺序，统筹规划实施三条控制线，逐步分解耕地所有权和永久基本农田保护目标任务，逐步签署耕地保护目标责任书，作为严格考核、一票否决、终身责任的刚性指标。分类明确耕地使用，严格执行耕地利用优先顺序，耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。加强耕地占补平衡监管，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。建设高标准农田13万亩，推进示范项目1万亩，开展农田设施灾损保险试点。完成1个、接续实施2个中型灌区节水配套项目建设，增强灌区灌溉供水保障能力。

3.丰裕“菜篮子”产品供给。坚持“菜篮子”市长负责制。大力发展冬春设施蔬菜，鼓励城镇周边建设叶菜基地，促进蔬菜均衡供应。推进食用菌标准化生产，提高工厂化生产和设施栽培水平。积极发展花生、油菜等油料作物生产。优化畜牧生产结构，扩大肉禽、蛋禽和草食动物生产，稳步提升鲜蛋、乳制品供给保障水平。加快水产养殖业绿色发展。支持创建优质农产品标准化示范基地，加强农、林产品质量监测预警，推进食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度，保障农、林产品质量安全。

4.保障生猪产能平稳。强化生猪产能逆周期调控，保持全市能繁母猪存栏量稳定在22万头左右、规模养猪场数量稳定在2400个左右，推动生猪产业高质量发展。按照“总量控制、压小上大”原则，持续优化生猪产业布局，推动养殖设施、屠宰加工、冷链物流等提档升级。完善政府猪肉储备调节机制。毫不松懈落实非洲猪瘟常态化防控措施，强化省际动物疫病监督检查，严格执行跨省“调肉不调猪”和入省指定通道制度，夯实生猪产业安全基础。

5.健全防灾减灾体系。加强气象灾害监测预警能力建设，完善以气象灾害预警为先导的部门应急联动机制和社会响应机制。深化河湖长制，持续加强流域综合治理、河湖系统管理。开展病险水库除险加固，推进中小河流治理项目19个。治理水土流失面积30万亩，建设安全生态水系126公里。推进一批现代化渔港、渔船通导装备能力建设，构建以数字化为支撑的河湖安全减灾体系。推进汀江流域森林生态环境综合治理。做好人兽共患病源头防控。加强农业领域生物安全监管，强化口岸检疫和外来入侵物种防控。强化重大动物疫病防控，扎实抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫。有效防治水稻“三虫四病”、草地贪夜蛾、红火蚁等农作物病虫灾害。加强防灾减灾演练，落实应急救灾物资储备、信息共享和服务联动机制。

二、全力巩固拓展脱贫攻坚成果

6.健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，发挥“一键报贫”等平台作用，建立农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合的易致贫返贫人口快速发现和响应机制，多措并举防止致贫返贫。巩固“三保障”和饮水安全成果，落实行业主管部门工作责任，加强研判分析，及时发现解决问题。扎实做好易地搬迁后续扶持工作，支持搬迁户因地制宜发展特色产业，引导企业吸纳搬迁劳动力就业，加强安置区基础设施和公共服务配套。加强帮扶项目资产管理和监督，实行分类管护、规范处置，提升资产收益。

7.健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口动态监测，完善定期核查和动态调整机制。符合条件的重度残疾人(含智力、精神三级)和低保边缘家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困难人员可单人纳入低保，有条件的地区将困难残疾人生活补贴延伸至低收入家庭。实施分层分类社会救助，加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予低收入人口相应的专项社会救助或实施其他必要救助措施，做到精准识别、应救尽救。

8.加快推动脱贫地区向乡村振兴转变。主动对接中央、省关于加快老区苏区振兴发展的帮扶政策。支持脱贫县、乡、村改善生产条件，加快发展特色现代农业，打造特色产品品牌。发挥消费帮扶、以工代赈等政策作用，帮助脱贫劳动力和监测帮扶对象就业增收。继续实施“雨露计划”，打造现场教学示范点，优先选送符合条件的脱贫劳动力到涉农大中专院校接受职业教育和技能培训。支持脱贫县、乡、村不断完善基础设施和基本公共服务，提升为民服务能力和水平。强化山海协作帮扶，协助闽宁对口帮扶，扎实做好援疆工作。

三、全力推动特色现代农业加快发展

9.不断促进乡村产业振兴。加快构建特色现代农业“1172”体系，创建一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇，形成更多特色产业强镇，促进特色产业向优势区域集聚，20xx年七大特色优势产业全产业链产值突破1000亿元。实施省级花卉产业发展项目，建设花卉苗木示范基地15个，完成全产业链产值130亿元以上，推进特色花卉产业园建设。实施食品加工产业高质量发展行动，推动山区竹木、茶果菜菌等加工业发展，提升县域农产品产地初加工和精深加工水平。实施农产品地理标志保护工程，加快培育“红古田”农产品区域公用品牌。整市推进“互联网+”，农产品出村进城工程，加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，培育一批乡村物流服务骨干企业。大力发展农村电商，建设乡村电商公共服务平台，推进“快递进村”工程。完善乡村旅游基础配套设施，做大做强茶、文旅和康养等产业，培育一批美丽休闲乡村、休闲农业示范点和金牌旅游村，加大乡村气候资源开发利用，鼓励发展森林生态旅游。

10.不断实施种业振兴行动。开展全市农作物、畜禽、水产、林木种质资源普查，推进农业、林业种质资源保护与利用。实施种业创新与产业化工程，鼓励扶持高等院校和科研院所开展特色农业种质创新与优质新品种选育，发挥省农科院龙岩分院作用，育成一批具有自主知识产权新品种。加快农业优良品种示范推广，加强农作物品种试验鉴定展示评价点建设。培育壮大种业产业化龙头企业，强化种业企业育种创新主体地位。加强杂交水稻制种基地及海南南繁育种基地建设,加快优质稻“福香占”栽培技术集成模式，打造千亩示范基地建设。加快特色农作物种苗繁育基地、畜禽供种繁育基地建设。强化品种管理和种业市场监管，净化种业市场环境。

11.不断提高农业科技现代化。加快农业科技集成推广，充分发挥科技推广示范基地和示范主体作用。大力发展设施农业，支持建设高标准钢架温室大棚。加快改造传统养殖网箱，推广山坳节水养殖技术。深入开展农作物全程机械化推进行动，鼓励研发推广适合丘陵山区和特色作物生产的农业机械，提高农机装备水平。推进福建龙岩国家现代林业科技示范园区项目建设。推进现代信息技术在农业生产经营全过程应用，建设一批农业物联网应用基地，提升现代农业全产业链数字化水平，加快信息进村入户，支持建设一批数字乡村示范乡镇(村)。

12.不断深化龙台农业合作。巩固龙台农业合作交流成果，高质量建设漳平台湾农民创业园，支持漳平台湾农民创业园创建国家级现代农业产业园。提升漳平台湾林农创业服务水平。加快龙台农业产业深度融合，完善基础设施，优化投资环境，支持上杭闽台农业融合发展(农产品加工)产业园加快发展，打造闽台农业融合发展示范区。

13.不断加强农业支持保护。坚持农业农村优先发展总方针，落实强农惠农富农政策，稳步提高土地出让收益用于农业农村比例，持续加大“三农”财政投入力度。提高金融服务“三农”水平，探索制定服务“三农”重点领域目录，提升金融便捷服务能力。持续推动农村信用体系建设，优化信用乡镇、村、户评定模式，推进新型农业经营主体建档评级。加强政府性融资担保机构建设，进一步扩大农业信贷担保规模。完善政策性农业保险，不断扩大地方特色农业保险覆盖面，不断打造“三农”综合保险“龙岩模式”。完善“惠林卡”、林业区块链等林业金融服务项目。加强气象指数保险工作。

四、全力推进乡村治理体系和治理能力现代化

14.完善乡村治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广运用“积分制”“清单制”管理，推进乡村治理试点示范，探索一批乡村治理有效模式。提升农村治理水平，推行近邻服务，促进邻里守望互助常态化。深入推进基层协商，开展村级议事协商创新活动。加强乡村公共法律服务体系建设，开展“法进乡村”法治宣传，实施农村地区“法律明白人”、学法用法示范户培育工程。加大农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。

15.深入推进平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治。完善农村社会治安防控体系。推进农村地区警务室建设，发挥“一村一警务助理”作用，探索群防群治新模式。强化信访工作责任，畅通群众诉求表达和利益协调渠道，深化领导干部接访下访机制。严格初信初访首办责任，充分发挥乡镇(街道)信访工作联席会议作用，依法就地妥善处理信访事项。

16.深化农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强新时代公民道德建设，强化福文化建设，引导农村社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，引导广大农民群众坚定信心跟党走。全面深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设，推动乡镇、街道实践所建设全覆盖，加快建设一批村、社区实践站。开展文明实践志愿服务，推动力量下沉、资源下移，打造一批特色品牌。不断提升各级文明村镇创建水平。大力弘扬红色文化、优秀农耕文化，办好中国农民丰收节庆祝活动。加大移风易俗推进力度，持续发挥“一约四会”作用，推动完善村规民约，治理天价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，净化社会风气，培育文明乡风，推广上杭县“殡葬改革”经验。

17.加强农业农村固碳减排。推进水土流失深层治理、综合治理，建设水土保持高质量发展示范区、生态区。统筹山水林田湖草沙系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程。实施化肥、农药减量行动，大力推广有机肥替代、绿肥种植、测土配方施肥，推进农作物病虫害绿色防控、统防统治，化肥、农药使用量比20xx年分别减少2%以上。实施畜禽粪污资源化利用提升工程，健全秸秆、农膜、农药包装废弃物和废旧农机具回收处理体系。持续实施绿化美化行动，完成植树造林19万亩、松林改造提升50万亩，加强森林经营管理，精准提升森林质量。组织实施4个林业碳中和试点，建立健全森林碳汇生态产品价值实现机制。

五、全力实施乡村建设行动

18.切实抓好乡村振兴试点示范。以项目化促进乡村振兴，全市实施乡村振兴试点示范项目400个以上，总投资5亿元以上。持续抓好乡村振兴“一县一片区”建设，继续按照串点连线成片、片区化打造的思路，推动各县(市、区)加快实施片区项目，全市实施片区建设项目130个以上，计划投资10亿元以上，乡村振兴“一县一片区”项目建设中产业项目投资比例不低于40%。扩大乡村振兴投入，预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实政府投入责任。

19.切实提高乡村规划建设水平。坚持村民主体，推进县级国土空间规划成果应用，强化规划编制技术支撑，加快“多规合一”实用性村庄规划编制。加强规划执行刚性，严格用途管制，强化规划许可管理。严格规范村庄撤并工作，严禁违背农民意愿强行撤并村庄。深入开展历史文化名镇名村、传统村落、少数民族特色村寨、古民居和原生态自然环境保护利用，设立一批非遗传承体验中心(所)。

20.切实强化乡村基础设施建设。持续推进“四好农村路”高质量发展，优化完善通乡达村路网布局规划，建设改造农村公路260公里、改造危桥37座、农村公路安保提升141公里。开展城乡交通一体化示范创建，加快乡镇运输服务站建设，推进城市公交延伸发展和农村客运公交化运营。实施农村供水保障工程，推进城乡供水一体化项目建设。深入实施农村电网巩固提升工程，出台乡村电气化标准规范，推动建成一批乡村电气化示范点和示范项目。实施全民健身工程。完善应急广播体系，持续开展智慧广电乡村工程试点，建设乡村振兴直播产业基地和基层广播电视公共服务网点。加强农村千兆光网、5G网络、移动物联网规划建设。

21.切实加快农村人居环境整治。“两治一拆”农村人居环境整治专项行动完成100个行政村的整治任务。加快农村厕所改造升级，完善建管长效机制。扩大农村生活污水治理覆盖面，推进70个村庄建设管网接入城镇污水处理厂或建设小型集中式污水处理设施，120个村庄通过提升治理村庄核查评估。新建乡镇污水配套管网100公里，以县(市、区)为单位推进全域农村生活垃圾和乡镇生活污水处理市场化运营，建立农村生活垃圾分类机制，完善农村垃圾收集、转运、处置全链条闭环管理。深化房屋安全专项治理。启动建设崇尚集约建房县、集镇环境综合整治样板工程。深化村庄清洁行动，深化美丽庭院创建活动，推进绿盈乡村建设。加快推进森林村庄建设。

22.切实推进城乡基本公共服务一体化。统筹推进县域城乡义务教育一体化改革发展，加大乡村普惠性学前教育资源供给，支持各地办好乡镇高中，加强市农业学校等涉农职业院校和专业建设，扶持县级职业学校改革发展。加强乡村教师队伍建设，实施乡村优秀青年教师培养奖励计划及省级专项培训等项目。提升基层医疗卫生服务能力，推进紧密型县域医共体建设，推动乡镇卫生院服务提标，推进常住人口800人以上行政村公益性村卫生所标准化建设，促进村卫生所规范运行。维护农村居民基本医疗保障权益，深化医保支付方式改革，稳步提高参保人员医保待遇，开展门诊跨省异地就医直接结算。推进农村养老服务补短板，加快乡镇敬老院转型升级，打造一批集机构、居家、社区养老服务功能为一体的农村区域性养老服务中心，推动基本养老保险应保尽保。逐步健全乡村公共文化服务体系，因地制宜建设一批乡村戏台、农民文化公园等主题功能空间，创新实施文化惠民工程，活跃乡村群众文化生活。

六、全力推动农业农村深化改革

23.深化农村土地制度改革。加强农村承包地管理和改革，做好确权登记颁证扫尾工作。进一步推进农村承包地“三权分置”，强化对工商企业等社会资本租赁农地的监管，引导土地经营权规范有序流转。稳步推进集体经营性建设用地入市，严格入市程序和操作办法，进一步盘活资源、完善增值收益分配机制。持续开展农村房地一体不动产登记。加大宣传力度，落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为。稳妥推进农村宅基地管理与改革，规范完善宅基地管理办法，加快建设审批管理平台。

24.深化农村集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革试点“回头看”，巩固提升改革成果。健全集体资产监管机制，推动农村集体资产管理在线公开、在线监督。扩大农村集体资产股份抵押、担保试点范围，拓展农村集体资产股份权能实现路径，发展壮大村集体经济。按部署开展村委会事务和集体经济事务分离试点。按部署开展农村产权流转交易市场建设试点，促进农村要素流动、合理配置。全面推行林长制，深化集体林权制度改革，扎实推进全国林业改革发展综合试点及现代化国有林场试点建设，开展重点生态区位商品林赎买等改革，健全生态公益林补偿和天然林停伐管护补助机制。

25.加快培育农业经营主体。支持农业产业化市级以上重点龙头企业做大做强，新增培育市级以上龙头企业35家以上，新增培育农业产业化市级联合体14个以上、省级联合体5个以上。深化农民合作社国家、省、市、县四级联创试点，整县推进农民合作社质量提升，新增示范社176家。加快培育家庭农场，新增示范场295家。完善农业生产社会化服务，健全各级服务组织名录库，支持农机专业合作社发展，开展农业社会化服务创新试点，完成生产托管服务万亩次。持续深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，推进乡镇惠农综合服务中心建设，建立健全服务农民生产生活综合平台。

26.广泛调动参与乡村振兴力量。全面推行“四议两公开”“六要”群众工作法，激发和调动农民群众积极性、主动性。开展高素质农民培育行动，培训高素质农民9700人次，培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。加快培养农村电商、乡村建设工匠、农业经理人等一批乡村产业人才，加强对“土专家”“田秀才”培养使用。发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的优势和力量，以及各_、工商联、无党派人士等积极作用，鼓励更多人才投身乡村振兴事业。组织引导民营企业投资兴业，捐资捐物，发展公益事业。支持高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业，保障其在职称评定、项目申报、工资福利、社会保障等方面权益。支持党政干部、医生教师、规划师、建筑师、技能人才等通过多种方式服务乡村振兴。

七、切实加强党对“三农”工作的全面领导

27.不断提高党对“三农”工作的领导水平。深入贯彻落实《中国_农村工作条例》《_乡村振兴促进法》，强化五级书记抓乡村振兴责任，完善实施乡村振兴实绩考核办法，加快建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。完善各级党委农村工作领导小组议事协调机制，研究谋划“三农”重大问题。加强市、县两级党委农村工作领导小组办公室建设，充实工作队伍，履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能。县委书记是乡村振兴“一线总指挥”，要把主要精力放在农村工作上，加强统筹谋划，狠抓工作落实。乡镇党委和村党组织要组织抓好农村工作各项具体政策措施落实。

28.不断强化农村基层党组织建设。实施“党建富民强村”工程，深入推进抓党建促乡村振兴、促共同富裕。实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划，加强换届后村“两委”班子特别是带头人队伍教育培训和监督管理，完善导师传帮带机制，加强村干部结对帮带。鼓励引导党员带头创办、领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，充分发挥带头致富、带领致富作用。坚持常态化整顿软弱涣散村党组织，深化“三个一遍”摸排机制，落实“四个一”整顿措施，限期解决问题。大力发展壮大村级组织集体经济，抓实红色村组织振兴、建设红色美丽村庄试点工作，探索具有闽西特色的红色产业发展之路，总结推广跨村联建、村企共建、强村带弱村等发展模式，以组织形态创新促进乡村片区组团式发展。健全村级组织运转经费保障机制，探索完善村干部奖励激励办法，激发村干部干事创业动力。

29.不断打造新时代“三农”工作队伍。建立懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，落实关爱激励政策。强化乡村振兴指导员和驻村第一书记及工作队员管理服务，鼓励驻村第一书记开展联建共建。坚持和深化科技_制度，落实双向选择、按需选认、精准对接的要求，完善“订单式”需求和“菜单式”服务供给模式，围绕市、县特色产业发展需要组建科技_服务团，加快实现省、市、县三级科技_创业和技术服务覆盖所有乡村。加强农村“六大员”队伍建设，进一步整合岗位，强化管理，激发队伍活力。强化县域专业人才统筹使用，探索赋予乡镇更加灵活的用人自主权，推动资源服务管理向基层倾斜。

乡村治理项目实施方案范文 第18篇

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委_建设幸福村居，打造美丽乡村_的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进_生态人居_、_生态环境_、_生态经济_、_生态文化_四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为_宜居、宜游_村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照_修旧如旧_的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

（一）推进_生态人居_工程。按照_科学规划布局美_的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的`整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）推进_生态环境_工程。按照_村容整洁环境美_的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进_户集、村收、镇运_垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照_规范、安全、美观_的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照_谁建造、谁所有、谁清理_的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）推进_生态经济_工程。按照_创业增收生活美_要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的_名、特、优、新_产品，推进_一村一品_的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到_镇镇有特色，村村有美景_。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、_农家乐_休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

乡村治理项目实施方案范文 第19篇

一、基本情况

xx村位于xx乡西北方向，平均海拔731米，为xx乡场镇所在村，下辖8个村民小组，共有农户326户，人口1220人。全村耕地面积691亩，林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主；产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主；交通要道主要以大老路为主，贯穿xx村1、2、4、5、7组。

二、幸福美丽新村建设的基本原则

建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，以特色产业发展和设施完善提升为抓手，以助农增收和人居环境改善为目标，坚持新建、改造、保护相结合，将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合，全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护，加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利，加强村级公共服务中心建设和环境治理，切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融，大力培育发展优势产业，做强富民增收产业支撑，全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。

三、幸福美丽新村建设项目

（一）新村基础设施建设项目（约需资金：60万）

村群众活动中心前修建便桥一座，跨度15米，宽2米，预计投入12万。

2.新增和维修xx二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米，每米计划造价400元；xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米，涉及13户，预计总投入资金27万。

3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造，预计投入资金21万。

（二）公共服务设施建设（约需资金：2万元）

爱心图书室。面积不少于20平方米，整合已建成的村农家书屋，室内桌椅能同时满足10人以上使用，各类实用图书不少于2000册，电子音像制品不少于100种，报纸期刊不少于30种，预计投入资金2万。

四、项目保障措施

1.项目责任

县农工办：按照项目实施的`要求，对项目进行指导检查监督。

xx乡人民政府：负责组织项目实施，落实项目的推进，协助技术人员实施项目工程等工作。

xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的组织、联系，协助技术人员开展工作。

2.资金管理

全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。

3.组织保障

项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。

乡村治理项目实施方案范文 第20篇

各行政村（居）、企事业单位：

近年来，为加快我镇农村生活污水治理进程，提高人民群众生活品质与环境质量，按照市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》的文件精神，切实把开展农村生活污水治理作为促进美丽乡村建设，构建美丽、富饶、和谐新__的重要工作来抓。今后三年，我镇将加大农村生活污水治理建设投入，提升人居环境，结合我镇实际，特制定农村生活污水治理三年行动计划。

一、指导思想

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“千村示范、万村整治”工程，扎实推进农村生活污水治理的意见》和宁波市委办公厅、宁波市政府办公厅《关于实施农村生活污水治理三年行动计划的通知》以及余姚市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》精神，坚持全面治理和扩面提升并重，促进农村水环境质量持续改善，紧紧围绕“生态立镇，旅游兴镇，茶业富镇”的总体思路，大力发展生态旅游休闲产业，把农村生活污水治理与生态环境保护相统一，建设一个美丽、富饶、和谐的新__。

二、基本概况

__镇位于四明山腹地，三江之源，素有“高山台地之最，诸水之源”之称，行政总面积平方公里，其中城镇建成区域面积为平方公里，辖14个行政村和1个居委会，总户数4417户，总人口12902人。我镇自07年率先在集镇开展农村生活污水治理以来，连续两年在__村四丰，柿林村开展农村生活污水治理工作，累计投入资金220万元。但因为资金不足及无技术力量支撑，最终导致无法运行或运行不畅。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任。成立以镇长为组长、党群书记和城建镇长为副组长、有关办公室为成员单位的镇农村生活污水治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工贸与村镇建设办，下设项目推进组和综合协调组。同时，按照市下达的目标任务，制定并细化实施方案，明确并落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）合理规划，统筹安排。根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件等来合理编制规划，因地制宜地采用多元化的农村生活污水处理模式，我镇已于20__年编制《余姚市__镇污水工程专项规划》（20__-2030年），科学合理的对全镇的农村生活污水治理提出的具体实施方案。同时对照上级要求，我镇对全镇14个行政村的农村生活污水治理统筹安排，根据资金情况，分阶段、有步骤的开始实施。2014年计划治理5个村，2015年计划治理4个村，2016年计划治理5个村。

（三）抓好进度，保质保量。我镇在第三、四、五批世行贷款农村生活污水治理项目建设经验的基础上，修订完善工作方案、实施细则、施工规范、验收办法等，努力实现污水处理项目的标准化建设、规范化实施、制度化管理。加强质量监管，委托具有丰富农村生活污水治理工程建设监理经验的监理单位进行专业监理，强化第三方监管机制。充分发挥行政村的日常监管作用，各村要成立由责任性强、有一定工程管理经验的党员干部和村民代表组成质量监督小组，全过程参与工程项目建设的监督检查，并实行质量监督小组隐蔽工程签字认可制度。严格把好工程验收关，按程序进行验收，确保工程建设项目保进度、高质量。

（四）强化考核，长效管理。强化农村生活污水治理工作目标考核，将农村生活污水治理工作纳入行政村班子重点工作和专项考核中，切实把农村生活污水治理作为农村工作的重点加以开展。不断加强农村生活污水治理的资金保障，镇财政安排充足的财政预算，按市镇6:4的比列进行配套补助。同时，建立长效管理机制，完善各类监督管理制度，强化工作责任，布置到村，落实到人，建立责任追究的相关制度，镇、村两级密切配合，形成合力，确保农村生活污水治理工作有效顺利推进。

四、三年行动计划内容

（一）2014年工作内容。2014年作为开局之年，在前期准备充分的情况下，对南岚、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五个行政村进行污水治理，共涉及农户1179户，预计投入资金1297万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。目前，丁家畈村已基本完工，将于5月底竣工验收，南岚、大俞正在紧张施工中，预计年底完工，后朱、柿林设计方案完善中，即将开始招投标。

（二）2015年工作内容。2015年作为关键之年，重点对华山、黄家庄、__、上 马等四个行政村进行污水治理，共涉及农户970户，预计投入资金1067万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。

乡村治理项目实施方案范文 第21篇

及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。

六、保障措施

（一）完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

（二）明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。_部门要做好_、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。

附件：安吉县乡村治理体系建设试点领导小组名单

乡村治理项目实施方案范文 第22篇

为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据_中央办公厅、_办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20xx〕xx号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕xx号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20xx〕xx号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，结合本镇实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。

(二)基本原则

——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

二、工作目标

通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20xx年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20xx年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。

三、试点内容

(一)探索共建共治共享的治理体制

1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、平台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥平台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。

(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题；基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理；培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；出台更具包容性的.社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制

3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20xx年畜禽粪污资源化利用率达85%；大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20xx年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水平；稳步推进农村宅基地改革，20xx年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20xx年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展；鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”；推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。

(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

4.实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖；实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶；巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固；强化教育扶贫；落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水平；筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围；拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款；持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。

(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度；加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。

(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(三)探索完善乡村治理的组织体系

6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部书记，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一书记，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。

(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(四)推进乡村自治建设

10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约；用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(五)推进乡村法治建设

乡村治理项目实施方案范文 第23篇

为扎实推进我县20xx年美丽乡村建设工作，经县美丽乡村建设工作领导组研究，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以实施乡村建设行动为抓手，高质量推进我县“徽风皖韵”美丽乡村建设，深入学习浙江“千万工程”经验，不断完善农村基础设施建设，持续改善农村人居环境，加快推进城乡基本公共服务均等化进程，大力发展美丽经济，加强和改进乡村治理，建立健全长效管护机制，着力打造美丽乡村升级版，建设新时代徽风皖韵美丽乡村，打造具有金寨特色的原生态山村品牌，为全县乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

坚持因地制宜、彰显特色，串点成线、连线成片，着力形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区片区整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的美丽乡村建设新格局。把美丽乡村建设与乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理等有机融合，扎实推进三项工作。

（一）高质量完成20xx年度美丽乡村建设任务。对照省美丽乡村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成20xx年度10个省级中心村建设任务，确保第三季度顺利通过省、市级验收和民生工程绩效评价。

（二）高起点启动20xx年度省级中心村建设任务。根据省委农工办《关于印发20xx年度全省美丽乡村建设名单的通知》（皖农工办〔20xx〕26号）和20xx年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，优化建设规划，细化工作方案，高起点快速度推进20xx年度10个省级中心村（民生工程）建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，同步建立村民自治组织和长效管护机制。

（三）高标准推进已建美丽乡村的长效管护。坚持政府主导、农民主体、村级组织、村民自治的原则，全面开展已建成美丽乡村中心村的管护与运行回头看，巩固提升建设成果，完善长效管护制度，健全监督和运行机制，落实管护责任和保障。把美丽乡村的长效管护与农村人居环境整治、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，加大监管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。确保美丽乡村运行正常，永续利用，使其真正成为农村人居环境整治的优质模板，乡村振兴的活力源泉。

三、方法步骤

（一）合理规划（3月-6月底）

1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，发挥农民主体作用。

2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村建设工作方案，进而逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。

（二）环境治理（3月-12月）

1、集中整治（3月-5月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村环境状况。

2、持续实施（6月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。

3、督查检查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬对已建省级中心村长效管护情况进行全面督查；12月中旬对已建和新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。

（三）工程建设（4月中旬-12月底）

根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目内容和资金筹措来源。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动建设，严格招投标管理制，强化施工过程现场监督管理，确保工程质量，确保11月份主体工程完工，本年度内完成项目建设竣工验收和决算审计报账。

（四）提升完善（4月-12月底）

及时开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存。20xx年度建设的.中心村档案应于8月底前整理完成，确保省市验收无误。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇党委政府要将美丽乡村建设工作作为巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴战略的重要内容，科学谋划、统筹推进。切实加强领导，主要领导要亲自抓，落实党政一把手第一责任人责任，分管领导要亲力亲为，扎实做好方案编制、项目谋划、组织动员、进度督查、推进实施等各项具体工作。

（二）加强部门联动。美丽乡村建设涉及面广、涵盖内容多，相关部门要主动作为，各司其职，一方面要加强对美丽乡村建设的业务指导，另一方面要将资源向美丽乡村倾斜，协同发力，形成合力。乡镇要发挥主体作用，搭好资源整合平台，把美丽乡村建设与农村人居环境整治、乡村振兴有机结合，从长计议，点面并进。

（三）持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村中心村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。

（四）保证建设标准。省级中心村要对照省级标准，突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点，抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程，确保无漏无误，软硬件齐达标。同时要因地制宜，注重实效，防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。

（五）严格督查考核。一是继续将美丽乡村建设工作纳入县委县政府工作目标考评，进一步优化考评办法，注重工作实绩和绩效。二是加强经常性督查，继续把美丽乡村建设纳入县委县政府重点工作督查，督查结果作为年终考评的主要评分依据。

（六）规范项目管理。一要加强项目工程质量监管。规范项目工程勘察、设计、施工、监理，强化“质量至上”意识，对工程项目实施进行全过程监管，定期调度工程进度，对存在施工质量问题的及时责令施工单位限期整改到位。要加大巡监力度，关键工序监理人员务必在施工现场，跟班作业，对施工技术不规范、建材质量不达标等问题，要及时纠正。二是加强项目资金监管。严格执行《金寨县美丽乡村建设专项资金管理使用办法》等有关规定，严把进度关、程序关，严肃追究违规违纪责任。三是规范档案建设和管理。高标准整理综合档案，严格档案管理程序，确保档案资料记录详细、真实、准确。

乡村治理项目实施方案范文 第24篇

一、小底村美丽乡村建设的总体目标

将小底村进行全域景区化打造，提升村域环境风貌，提高生活品质，促进生态文明，提升群众幸福感，争创x省美丽宜居乡村建设试点、全国“美丽乡村”创建试点乡村。

二、小底村美丽乡村建设的模式

采用“第六产业主导的美丽乡村建设模式”。

“第六产业”将一、二、三产业相互融合，应用“1x2x3”等于6的原理，使原本作为一产的农业变身为综合产业，从而缩小农业与其他产业的收入差距。通过“第六产业”的运作，农民能够和不同领域的人员合作，提高产品的文化附加值、科技附加值以及经济附加值，从而缩小农业与其他产业的收入差距。

三、基本原则

坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

四、小底村美丽乡村建设主要内容

（1）优化乡村布局，体现空间优化形态美

依托现有的产业、道路、居民点分布等，并结合今后的发展，建议小底村重点打造“一心、一轴、四区”的空间格局。

一心即位于青天河游客服务中心，是未来小底村美丽乡村建设的重要支撑。

一轴即为S237，既是外联内通的重要交通载体，同时是彰显小底村美丽生态的景观廊道。

四区则包括休闲观光区、乡村接待区、产业加工区和文化交流区。

（2）提升人居环境，构筑村社宜居生态美

开展“环境卫生村村清”行动，坚持“六个清理”；推进生活垃圾无害化处理；推进污水有序处理；开展“厕所革命”；鼓励发展美丽庭院；建设“新民居”；加大“三新”的应用力度；建立健全长效保洁机制。；建立完善各项制度。

（3）推进三产融合，推进创业富民生活美

打造升级版乡村旅游；鼓励发展农业深加工项目；加大“互联网+”建设。

（4）培育“美德农民”，推进乡风文明和谐美

①依托民居墙体，采取漫画风格，把环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”，制作贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的“美德文化墙”。

②建立小底村民美德评议会，坚持从群众身边选，让群众参与推，请群众当主人翁、当典型选树的裁判员，强群众道德建设。

③广泛组织农民开展“传家训、制家规”活动，引导家家户户写家风、晒家训，组织博爱县书法爱好者开展为农民书写“家训家规”活动，让好家风好家训代代相传，通过小小的家风家训强化农民的道德感，汇聚社会的正能量。

（5）保护乡村记忆，彰显地域文化特色美

①建设1个馆——小底村乡村记忆馆。以小底村深厚的红色文化、樱桃种植的产业文化、当地的民俗文化等为依托，同时通过收集老物件、老故事、老照片等，建设小底村乡村记忆馆，成为承载小底村乡村记忆的重要载体，亦可成为乡村旅游的'一大亮点。

②编制1本书——《我的小底我的家》。通过文字、图片等记录小底村美丽乡村建设的全过程。包括拜访“老小底人”、采访“新小底人”，感受这些年村庄的变化。

③传唱1首歌——樱桃红了。以歌曲的形式展示小底村的美丽乡村建设成就，并成为小底村乡村旅游的一个重要吸引点。

乡村治理项目实施方案范文 第25篇

在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《_xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

创建文明乡镇要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

二、总体目标

通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

三、工作思路

按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。

四、活动组织管理与责任分工

调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排;

2、制定落实创建工作计划;

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;

4、为镇领导提供创建工作决策依据;

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

五、工作具体步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)

1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)

1.做好迎接验收的各项材料准备工作。

2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3.接受上级的检查验收。

乡村治理项目实施方案范文 第26篇

为贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，根据《_xx县委办公室、xx县人民政府办公室印发的通知》，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握乡村振兴发展战略定位，坚持农业农村优先发展，坚持以人民为中心，遵循乡村发展规律，以美丽宜居乡村建设为抓手，多措并举，真抓实干，全面提升文福农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务水平、社会治理水平等，创建良好的农村人居环境，满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。

(二)基本原则。一是党建引领，规划先行。充分发挥农村基层党组织领导核心作用，团结带领党员群众齐心协力建设美丽乡村。根据文福镇总体规划、各村村庄布局规划和村庄建设发展规划，树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，着力打造建设美丽乡村二是因地制宜，分类推进。根据8村1居委等不同村的特点实施社会主义新农村建设，遵循一村一品、一镇一业，全力推进我镇社会主义新农村示范村工作，同步推进我镇各村基础设施、产业支撑、公共服务、基层治理、环境风貌建设，最终实现我镇全域梯次推进社会主义新农村建设良好局面。三是注重长效，建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板，逐步提升各村基本公共服务水平。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。四是农民主体，部门协作。充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，保障农民权益，激发内生动力，鼓励广大农民投身乡村振兴发展的建设中来。

(三)工作目标。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以实施农村人居环境综合整治为重点，大力开展“三清三拆三整治”行动，进一步改善农村人居环境。全面启动我镇示范村的示范创建，重点推进沿国道、沿村道、沿旅游景区、沿爱国主义教育基地“四沿”区域环境综合整治。对照乡村振兴发展战略，重点对省定贫困村鹤湖村、白湖村及面上村长隆村进行连片建设，以白湖村“院士之村—羊岃”、鹤湖村“岌湖新村”建设为示范点，将投资1500万元精心打造白湖、长隆“仓海诗廊——百名书法家诗画长廊”等亮点工程，努力将“仓海诗廊”打造成为“爱国主义教育、红色革命文化教育、优秀传统文化传承、青少年科学兴趣培育、长寿养生体验”基地，串珠成链，精心打造旅游精品路线，大力发展乡村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社会主义新农村示范村，辐射带动全镇建设，从而推动实现乡村振兴。

二、基本概况

文福镇是xx县的工业重镇，至20xx年底，我镇工农业总产值亿元，比增，其中工业产值亿元，比增，农业产值亿，比增，第三产业总产值亿元，比增。但历年来资源开发较多，扬尘污染较大，环境基础较为薄弱，普遍存在脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农村群众对此反映强烈，开展乡村治理体系建设试点示范工作愿望十分迫切。为此，文福镇全面贯彻落实党的十九大精神，坚定不移贯彻新发展理念，以科学规划为引领，以村容村貌和环境综合整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，整合资源，集中力量全域开展乡村治理体系建设试点示范工作，促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合，整体提升改善文福人居环境。

三、试点任务

文福镇将紧紧围绕加强农村基层基础工作，对标《xx县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》，坚持问题导向，聚焦乡村治理的重点问题、关键环节和重大需求，立足乡村振兴战略实施和农村经济社会发展需要，从“基层党建建设、经济社会建设、权力清单和简政放权建设、精神文明建设，公共服务平台数字平台建设”五个方面开展试点工作，探索“聚核赋能、联动融合、多元共治、共同缔造、数字贯通”的现代乡村治理体系，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(一)强化主体责任，建设以党组织为核心的乡村治理体系。

一是深化实施“三强四带”，增强基层党组织领航能力。强化责任担当，层层传导压力，结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托镇党校，对各村党组织书记、村委会主任进行乡村治理体系建设专题培训。同时，镇党委每年对村“两委”干部集中培训2次，增强村干部引领发展能力。镇党委要督促村党组织要组织做好村级议事、决策、服务和监督等工作，强化各村(社区)从严治党主体责任，引导党员干部参加“认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳”活动，发挥“四带”作用，带动群众共同美化维护村庄环境。

二是实施“头雁”工程，选优配强管好基层党组织领头人。压实镇党委书记抓“头雁”工程的直接责任。切实加强基层党员干部队伍建设。把党员干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情，切实破解“干与不干一个样”问题，激励干部干事创业。

三是强化党组织在乡村治理体系中的领导地位，扎实推进抓党建促治理，培育发展村党组织领导下的`村民自治组织。建立以村党组织为领导核心，村民委员会执行、村监督委员会监督、村民理事会参与，村民的选举权、决策权、管理权、监督权同步发展的村级治理组织体系。坚持在村党组织和村委会的领导下，在自然村或村民小组规范组建村民理事会，充分发挥村民事务理事会的作用，引导群众实现自我管理服务，进一步丰富基层民主协商的实现形式。

(二)推进治理速度，以经济社会协调发展促进乡村治理体系。

一是促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合。通过党建引领下的村民议事协商机制，商定村庄发展迫切需要解决的问题，从以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治等群众最关心的问题入手，全域推进农村人居环境整治。

二是发展壮大农村集体经济。落实文福镇发展农村集体经济规划，以镇党委书记任组长、镇长任副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组统筹，督促指导抓好任务落实。继续加强集体经济发展活力，明晰农村产权关系，盘活农村集体资产，激活农村各类要素，促进集体经济不断发展壮大。释放产权制度改革红利。密切加强集体与农民的利益联结，拓宽农民增收渠道，使集体成员既看得见集体资产，又摸得着改革红利，“分得一分钱，既是一份钱，也是一份权”。提升基层组织战斗力。增强集体的凝聚力和向心力，将“散”的农民重新“聚”起来，进一步夯实党在农村的执政基础。同时加快农村集体资产监督管理平台建设，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，加大集体资源资产盘活力度，加快推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，到20xx年底基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证。

三是全力推进长寿产业做特做活。以农业增效、农民增收和农村发展为目标，规模化种植长寿辣椒、香芋、蜜柚等经济作物，灵活走好“公司+基地+农户”的发展路子。发展实施村级集体经济试点项目，带动长寿食品种植基地和长寿食品加工基地建设，积极推进“基地带动农户+农户拉动创收”的农业产业化发展路子，促进群众勤劳致富。突出发展长寿生态健康旅游，围绕观光体验、特色文化、休闲文化、美丽乡村等旅游业态，拉动乡村休闲旅游和长寿食品生产开发加快发展。

四是深入推进创建新农村示范村。继续以白湖村、鹤湖村两个省定贫困村为主战场，围绕精准扶贫工作，巩固帮扶成效，继续探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件的“三加一”精准扶贫战略。扎实推进村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾处理、标准化卫生站、行政村电子商务服务点等基础设施建设，继续推进省定相对贫困村鹤湖村、白湖村实现村庄干净整洁有序。

五是深入推进乡村治理与民生建设，以公共服务能力提升为乡村经济发展护航。结合美丽乡村建设、脱贫攻坚、“百企帮百村”等工作，通过对农村土地、劳动力、资产、自然风光等要素集约利用，全域推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，盘活农村资源资产，吸引外来资本进入，推进一二三产业融合发展。同时，持续助力大众创业万众创新，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，鼓励企业科技型创业、创新型发展。通过发挥多个工业性企业的创业优势、丰富的石场资源优势和土壤环境优势，以大众创业，万众创新为契机，借助自身资源优势发挥科技创新精神，推动企业良性竞争发展。借助县委乡村技能人才培育工程、乡村紧缺专业人才招募计划，大力引进培养现代农业高端人才，鼓励引导文福外出新乡贤反哺故里报效乡梓，到20xx年初步形成一支爱农村、懂农业、支撑引领乡村振兴发展的人才队伍。推广名人效应，开拓人才培养新阵地。利用文福镇“院士之村—羊岃”的规划设计，打造“文化、生态、科技”三合一的品牌效应。利用新农村建设生态长寿之乡吸引海内外人才，鼓励人才落户建设“科技文福”，打造科技文化生态圈，推广“院士之村”。

(三)突出治理广度，实现权力清单和简政放权建设多元共治。

一是梳理村级权力清单，打通权力监督梗阻。按照“以权定责、权责一致、依责监督”的原则，打通村务选举权、决策权、管理权和监督权的权力运行全过程，全面梳理村级权力清单，以明确权力界限、规范权力运行，加强监督管理，严肃查处侵犯农民利益的腐败。明晰村务工作流程，绘制权力运行流程图，明确每项村级权力事项名称、具体实施责任主体、权力事项来源依据、权力运行操作流程、运行过程公开公示、违反规定责任追究等六项内容，使干部群众都能“看图说话”“照单办事”。群众办事一次性告知、限期答复、按时办结，使监督内容清晰，主体明确，效率提升。结合监察体制改革，加强村务监督委员会建设。建立村党组织提名村监委会、监事会、村民理事会成员的制度，实现党组织对村级监督组织的领导。规范管理村务监督委员会，镇纪委对村务决策、村务管理、村务公开和村干部勤政廉政等方面进行监督，形成村务监督上下联动的格局。配合县政务服务数据管理局以新型信息技术手段拓展提升村务监督效能，进一步完善一门式办理、一站式服务、线上线下相结合的村级综合服务平台，完善网格化管理体系和乡村便民服务体系。

二是探索建立党代表和人大代表联络站，在现有人大代表联络站的基础上，建立党代表和人大代表村级联络站点，形成代表密切联系群众、践行基层民主的重要平台，使之成为强化代表意识、提升履职能力、扩展村务监督效能的重要载体，强化党代表和人大代表在支持、提升村务监督工作中的功能。

三是推动简政放权建设，探索农村民主协商制度化、规范化机制，推动农村治理体系创新。在既有实践基础上，坚持把党的领导、议事制度规范、村民有序参与、信息及时公开、权力监督有效的民主协商流程制度化、规范化，提升乡村有效治理能力。充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，村级民主协商工作由村党组织书记主持，从议题的确定，到协商的过程，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的核心作用，保证协商结果与党的方针政策相一致。搭建协商平台，以村民代表会议制度、村“两委”联席会议制度、村民监督委员会制度以及村民理事会制度为基础，在各村普遍建立村民议事室，作为民主议事的平台。规范议事范围和参与主体，确保涉及村务、财务的重要事项以及村民关心的重大事务都要经过民主协商来决策，参与者既包括利益相关者，也包括村民代表、村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民理事会成员、各村民小组组长、普通村民等，确保参与者的典型性、广泛性和代表性。规范议事协商的流程和制度，保障民主协商从议题形成、组织方式、议事过程到议事结果公示和执行全流程有据可用、以规行事、以理服人。加强对村级民主协商的管理监督，实施阳光村务工程，推动协商决议公开，执行全面监督，并对民主协商实施情况进行考核评估。

(四)推进治理高度，为乡村治理体系建设提供精神文明动力。

一是以三治结合为契机激活乡村内生治理动力，发掘内生治理资源。鼓励以村庄为单位开展自主性的治理机制创新和制度建设抓好农村人居环境整治三年行动。配合文福镇20xx年重点部署开展以“三清一改”为重点的村庄清洁专项行动，培育和提升农民参与意识和有序参与能力，合力完成环境基础整治任务，实现行政村达到干净整洁村标准，全域推进农村人居环境整治。同时持续组织发动群众整治环境脏乱差，推动基层普遍形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的社会治理新格局。一要继续大力开展“三清三拆三整治”行动，认真做好“绣花”功夫。激发群众内生动力进行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。继续做好农村拆旧复垦工作，盘活农村闲置土地，促进美丽乡村建设，助力脱贫攻坚。二要结合“绿道网”建设，发展休闲观光旅游业，继续稳步推进建成具有客家山水特色旅游景点“仓海诗廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善对白湖至逢甲故居一带的农村人居环境提升改造，将长隆村、逢甲村分别打造为干净整洁村和美丽宜居村。三要加快推进生活垃圾处理和生活污水处理，统筹规划、梯次建设农村生活垃圾处理和污水处理设施。四要让群众自发参与到美丽乡村“五美”环境建设行动中来，打造具有文福特色的“美丽村屋”“美丽庭院”“美丽村道”“美丽田园”“美丽河溪”，在文福镇白湖村人居环境综合整治示范点建设取得成效的基础上，进一步美化农村居住环境，广泛开启新一轮的环境整治工作，以激发村民内生动力提升村容村貌、完善基础设施和环境综合整治，从根本上改变农村环境“脏、乱、差”的状况，整体提升改善文福人居环境，从而实现文福镇全面推进农村人居环境综合整治工作。

二是以三治结合为核心探索村庄有效治理机制，重点补齐德治缺口。开展村级自治组织规范化、制度化建设，依法健全村级自治组织，建立村级议事协商制度，规范运转机制，推动村级组织振兴，扩大村民自治，加强基层民主，提高村级自治能力和服务水平，充分发挥村级自治组织在乡村振兴中的基础作用。打造镇村公共法律服务实体平台，深化农村普法教育，提升“一村一法律顾问”服务质量，积极开展“民主法治村”创建及“回头看”活动，推动法律服务进村入户，提升农村法治水平。建立由村民代表、党员议事代表、村民理事会理事长、村监委会成员以及外出乡贤、政府工作人员(驻村县、镇干部)等社会各界人士组成的开放式村级协商议事会制度，拓展乡村治理中的德治空间。通过加强村级党组织的领导核心作用，完善协商议事会决策制度、村民委员会执行制度、村务监督委员会监督制度。

三是强化传统文化资源的利用能力，推动传统治理资源的现代性转化。系统整合、开发文福镇辖区内以民俗文化、乡贤文化为代表的优秀传统文化资源，搜集整理治理组织、村规民约、乡村文化活动中蕴含的传统治理智慧。依托既有乡村治理体系，搭建区域融合治理平台，建立镇、村、理事会三级议事会，讨论容易引起群众纠纷、区域矛盾的公共事务，使村庄治理与村庄和谐发展协同推进。组织开展家规祖训、村民自治章程和村规民约集中清理、修订工作，支持和保障村规民约在传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗中发挥社会规范作用。

(五)推动数字贯通，坚决推动公共服务平台数字平台建设。

探索推行公共服务“一门式”办理和“最多跑一次”改革，实现“让数据多运行，让百姓少跑腿”，为农村群众提供标准化、便利化和阳光化服务。

一是推动镇、村综合公共服务信息系统和基础信息数据库建设。加强政务信息资源跨部门、跨层级互联互通，推动乡村公共服务向智慧化、网络化方向发展。

二是优化服务程序，简化办事流程。贴近群众，多从群众身边了解他们的所思所想，加大力气为老百姓排忧解难，简化办事程序、手续。以统一的数据共享交换系统为支撑，采取“村级平台协助办理、镇级前台综合受理、县级后台分类办理、乡镇统一窗口出件”的服务流程，简化优化群众办事环节，提高行政效能，畅通政务服务渠道。实现政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享、全县域通办和全流程效能监督。

三是补齐公共服务短板。通过修建、完善公共服务设施，补齐农村公共服务短板，提高公共服务水平，增强农民群众的获得感。计划投入100多万元对文福综合性文化活动场所提档升级，配套党建宣传、健身器材、篮球场、停车场等，不断丰富群众文化娱乐生活。对205国道文福圩镇段继续进行环境美化、道路净化、路灯亮化建设，方便群众出行，优化圩镇环境。筹措资金，规划新建暗石村党群服务中心，提升村级公共服务水平。

四是利用已经普及的信息终端，配合县政务服务数据管理局推动管理服务的智能化和信息化。借助镇、村两级服务中心打造“一站式”服务平台，全天候、零距离地做好服务工作，让群众实现“大事不出镇、小事不出村”，在家门口就能把事办成。

四、方法步骤

(一)宣传发动和调查摸底阶段(20xx年8月至20xx年9月)。召开文福镇乡村治理体系建设试点工作动员大会，举行试点工作专题座谈会，确定试点村，成立试点工作领导机构，做好前期调查摸底、调研和准备工作。广泛开展乡村治理体系建设宣传发动工作，加强上下联动，让广大干部群众积极参与到乡村治理体系建设工作中来。

(二)组织实施和探索提升阶段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加强村级“两委”班子建设，完善各项制度，全面落实自治、法治、德治“三治结合”各项工作任务。提升乡村治理机制与经济社会协调发展机制的联动融合，完善镇、村矛盾纠纷多元化解机制，继续创建“民主法治村”，不断深化社会治安综合治理工作。调整优化村民理事会建设，全面修订完善村规民约，完善村级权力监督体系，组织村民开展制度机制的运用执行，把全县乡村治理体系建设工作引向深入。提升乡村治理的信息技术利用能力，打造镇、村政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享。

(三)总结评估和经验集成阶段(20xx年7月至20xx年12月)。总结完善乡村治理体系建设试点工作成果，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好经验、好办法，形成典型经验。对资料立卷归档。

五、组织实施

(一)加强领导，落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇相关部门加强统筹协调，指导组织实施乡村振兴工作，各村要主动作为，切实履行职责，各司其职，形成合力，共同推进乡村治理体系建设试点示范工作。

(二)整合资源，合力投入。整合各类村庄概念建设项目，包括文明村、生态村、卫生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美丽乡村等，按照统一平台、渠道不变、各尽其职、各记其功原则，全部纳入乡村振兴发展建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的总体要求统一实施。采取激励奖补、先建后补，结合“一事一议”推进乡村治理体系建设试点示范工作。

(三)督查督导，定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全各村乡村振兴工作进展台帐，镇工作领导小组将定期通报情况，总结经验、表彰先进，推动工作落实。

(四)广泛宣传，营造氛围。充分发挥规划先导、财政引导和舆论主导作用，发动群众、依靠群众和引导群众积极参与推进乡村治理体系建设试点示范工作，把整体推进乡村振兴发展建设的目标要求与农民意愿结合起来。利用报刊、微信、电视台、互联网等媒体，创新宣传形式，加大宣传力度，广泛宣传乡村振兴战略的重大意义、方针政策、目标任务和先进经验。广泛动员社会各界积极参与乡村振兴战略，鼓励南沙区帮扶单位、企业、机关事业单位与村镇结对挂钩帮扶，形成全社会参与乡村振兴战略建设的良好氛围。

乡村治理项目实施方案范文 第27篇

为扎实推进我县20XX年美丽乡村建设工作，经县美丽乡村建设工作领导组研究，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以实施乡村建设行动为抓手，高质量推进我县“徽风皖韵”美丽乡村建设，深入学习浙江“千万工程”经验，不断完善农村基础设施建设，持续改善农村人居环境，加快推进城乡基本公共服务均等化进程，大力发展美丽经济，加强和改进乡村治理，建立健全长效管护机制，着力打造美丽乡村升级版，建设新时代徽风皖韵美丽乡村，打造具有金寨特色的原生态山村品牌，为全县乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

坚持因地制宜、彰显特色，串点成线、连线成片，着力形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区片区整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的美丽乡村建设新格局。把美丽乡村建设与乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理等有机融合，扎实推进三项工作。

（一）高质量完成20XX年度美丽乡村建设任务。对照省美丽乡村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成20XX年度10个省级中心村建设任务，确保第三季度顺利通过省、市级验收和民生工程绩效评价。

（二）高起点启动20XX年度省级中心村建设任务。根据省委农工办《关于印发20XX年度全省美丽乡村建设名单的通知》（皖农工办〔20XX〕26号）和20XX年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，优化建设规划，细化工作方案，高起点快速度推进20XX年度10个省级中心村（民生工程）建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，同步建立村民自治组织和长效管护机制。

（三）高标准推进已建美丽乡村的长效管护。坚持政府主导、农民主体、村级组织、村民自治的原则，全面开展已建成美丽乡村中心村的'管护与运行回头看，巩固提升建设成果，完善长效管护制度，健全监督和运行机制，落实管护责任和保障。把美丽乡村的长效管护与农村人居环境整治、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，加大监管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。确保美丽乡村运行正常，永续利用，使其真正成为农村人居环境整治的优质模板，乡村振兴的活力源泉。

三、方法步骤

（一）合理规划（3月-6月底）

1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，发挥农民主体作用。

2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村建设工作方案，进而逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。

（二）环境治理（3月-12月）

1、集中整治（3月-5月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村环境状况。

2、持续实施（6月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。

3、督查检查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬对已建省级中心村长效管护情况进行全面督查；12月中旬对已建和新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。

（三）工程建设（4月中旬-12月底）

根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目内容和资金筹措来源。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动建设，严格招投标管理制，强化施工过程现场监督管理，确保工程质量，确保11月份主体工程完工，本年度内完成项目建设竣工验收和决算审计报账。

（四）提升完善（4月-12月底）

及时开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存。20XX年度建设的中心村档案应于8月底前整理完成，确保省市验收无误。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇党委政府要将美丽乡村建设工作作为巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴战略的重要内容，科学谋划、统筹推进。切实加强领导，主要领导要亲自抓，落实党政一把手第一责任人责任，分管领导要亲力亲为，扎实做好方案编制、项目谋划、组织动员、进度督查、推进实施等各项具体工作。

（二）加强部门联动。美丽乡村建设涉及面广、涵盖内容多，相关部门要主动作为，各司其职，一方面要加强对美丽乡村建设的业务指导，另一方面要将资源向美丽乡村倾斜，协同发力，形成合力。乡镇要发挥主体作用，搭好资源整合平台，把美丽乡村建设与农村人居环境整治、乡村振兴有机结合，从长计议，点面并进。

（三）持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村中心村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。

（四）保证建设标准。省级中心村要对照省级标准，突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点，抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程，确保无漏无误，软硬件齐达标。同时要因地制宜，注重实效，防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。

（五）严格督查考核。一是继续将美丽乡村建设工作纳入县委县政府工作目标考评，进一步优化考评办法，注重工作实绩和绩效。二是加强经常性督查，继续把美丽乡村建设纳入县委县政府重点工作督查，督查结果作为年终考评的主要评分依据。

（六）规范项目管理。一要加强项目工程质量监管。规范项目工程勘察、设计、施工、监理，强化“质量至上”意识，对工程项目实施进行全过程监管，定期调度工程进度，对存在施工质量问题的及时责令施工单位限期整改到位。要加大巡监力度，关键工序监理人员务必在施工现场，跟班作业，对施工技术不规范、建材质量不达标等问题，要及时纠正。二是加强项目资金监管。严格执行《金寨县美丽乡村建设专项资金管理使用办法》等有关规定，严把进度关、程序关，严肃追究违规违纪责任。三是规范档案建设和管理。高标准整理综合档案，严格档案管理程序，确保档案资料记录详细、真实、准确。

乡村治理项目实施方案范文 第28篇

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。

一、指导思想

以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。

二、建设目标

通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。

三、实施步骤

建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

四、措施保障

1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组。

2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。

3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20xx人为标准分别奖40、20万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

五、工作要求

1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。

2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。

3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。

4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。

乡村治理项目实施方案范文 第29篇

创建生态示范村和环境优美乡镇，是推进和深化生态示范县创建工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，保护生态环境，加快小城镇建设和农业现代化步伐，促进生态经济建设，带动地方经济发展，扎实推进生态建设年活动的开展，特制定胜丰村创建市、县级生态示范村实施方案。

基本情况

祁门县平里镇胜丰村距县城22公里，该村东与塔坊乡相接，南与祁红乡毗邻，西与我镇双程村交界，北与平里村相连，平里至胜丰油路竣工，交通十分便利。全村林地面积16558亩，森林覆盖率，茶园2251亩，拥有农业人口683人，其中劳动力393人，水田亩，旱地亩，2006年农民人均纯收入元。

指导思想

紧紧围绕全面推进“331”行动计划，精心打造“全省生态经济强县”总体目标，树立生态兴村意识，以全新理念，强力抓好生态村建设工作，在全面、稳妥地做好各项基础性工作的同时，着力加快林业产业化发展为重点，动员和组织社会力量，进一步保护和改善生态环境，推进经济、社会发展和生态保护协调健康发展，实现生态兴村的目标。

创建规划

要在原有丰富森林资源的基础上，进一步加大力度，引导林农建设科技示范基地，分别为胜丰村千亩油茶示范基地、千亩毛竹示范基地、千亩有机茶示范基地。

实施内容

（一）科学编制建设规划，建设好“三个基地”

胜丰村独特地理优势，秀丽的山水风光，丰厚的文化底蕴给胜丰人民带来更大的发展机遇。05年，新一届村委会班子提出了三年任期发展规划，围绕全县“331”、全镇“221”行动计划和打造全省生态经济强县的总体目标，将组织实施“134”建设工程，利用平里塘坞油路的开通，对塘坞至张家的公路进行拓宽；建设好“三个基地”，一是千亩油茶基地，通过对老油茶林进行垦复、换冠等措施改造，提高质量和产量。二是有机茶基地，提升全村茶叶产品的质量档次。三是依托原有的毛竹资源发展千亩毛竹。为民办四件实事，一是整修村中心小学；二是鼓励和发展传统的中药材种植；三是整修二条水渠，使基本农田成为旱、涝保收的良田；四是发展和巩固好村林场和绿茶厂，并努力招商，发展村级企业，壮大集体经济。

（二）调整产业结构，促进经济发展。

以建设“千亩油茶、有机茶基地和千亩毛竹”的有利机遇，加快林业产业化进程，村两委带领全村人民继续封山育林，退耕还林，以提高全村绿化率，做到绿化区内林木整齐，大力发展毛竹、油茶等特色经果林，使林种结构渐渐趋于合理，有较好的综合经济效益。村将设立护林哨卡，聘请二名护林员，负责日常山林管理，杜绝乱砍滥伐现象发生。

（三）加强生态环境资源的保护和合理利用

认真宣传国家有关政策、路线、方针，提高广大村民的利用和保护土地的意识，坚决制止_占有耕地和林地的现象发生，提高生态环境意识，制定水土保持措施，防止水土流失，同时制定村规民约，保护森林资源和野生珍惜动植物，成立护林防火小分队，配备必要的防火器材，竖立防火警示牌，有效地抑制火灾的发生。

（四）珍惜水资源，做好水土保持。

胜丰村水资源十分充沛，一条小河贯穿整个村，给村民的生产生活带来方便。今年将进一步加大对水土保持工作，对小河两侧进行封山育林，制定封山护林，凭证采伐，建立绿化村庄规划和规章，配合林业部门，严厉打击乱砍乱伐、私收乱购行为，保护森林资源，同时加大对“胜丰村林场”的投入和经营，确保这一绿色银行发挥更大效益。

（五）改善饮水质量，保障人民健康。

实施农业用水和饮用水分离，大力推广有机肥使用。要求村民饮用水从山泉水引用，管线到户，改善村民引水安全，并以筹工、筹劳方式，实行零星用水户并网，确保村民正常用水。

（六）加强动植物保护，维护生态平衡。

积极配合双平林业派出所工作，一方面严厉打击捕杀破坏野生动植物等犯罪不法行为；另一方面从保护野生动物植物生存和生活环境入手，改善和保护、栖息、繁衍环境。村两委要从自身做起，制定相应野生动植物保护措施，严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态平衡。

（七）推广节能项目，方便一方百姓。

结合建设社会主义新农村工作，在该村开展沼气转化为燃气的节能项目，培养沼气示范户、通过示范带动作用，发展更多的沼气使用户，从而有效遏制因长期利用烧柴炊食而造成破坏环境和浪费资源局面。积极开展新能源项目，在条件成熟村民组建立太阳能供应站，进一步改变群众生产生活方式。

（八）制定村规民约，树立新农村风貌

村两委根据不同时期、不同要求对村规民约进行修改，增加现代社会内容，为美化生活环境，抵制不良风气，贯彻国家方针政策，邻里和睦，社会交通、社会风尚道德良好，呈现出欣欣向荣的新农村风貌。

措施保障

1、村两委班子成员高度重视生态村创建工作，提高认识，团结一致，思想统一，将创建工作落到实处，深刻领会创建工作给全村改善生态环境，带动农村经济发展，提高农民人均纯收入，带领全村奔小康，构建小康和谐胜丰的重要性，

2、成立相应领导机构，负责抓日常创建工作，使创建工作有动作、有措施、有成效。由村支书王镇钱同志担任创建领导组组长，并明确其职责、权限。制定切实有效的实施方案。同时相应成立创建文明村监督小组，由村委和社员代表组成，定期对创建工作进行检查，对存在问题加以整改。

3、创建工作要与全面推进全县“331”行动计划和平里镇“221”行动计划相结合，围绕打造“全省生态经济强县”早日实现我县国家生态示范县这一总体目标，认真组织实施创建内容，通过对胜丰生态建设中薄弱环节的完善和改进，有利的推进该村的生态建设，使之尽快达到市、县级生态示范村的目标，实现人与自然的和谐发展。

乡村治理项目实施方案范文 第30篇

为了进一步推进我乡“清洁家园、和谐乡村”工作，不断深化环境卫生长效管理机制，全面提升农村居住环境，全力打造美丽家园。经乡党委政府研究决定，在全乡开展清洁家园“百日大整治”活动。具体实施方案如下：

一、整治时间

7月-9月。

二、整治内容

1、卫生死角大清理。7月30日前，各村组织一次集中大清扫，对道路两旁、河塘池边、绿化带、房前屋后、垃圾箱边、村民居住点存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾进行彻底清除，不留卫生死角。

责任单位：各村及驻村干部

2、道路沿线大清理。做好县道及各通村道路的沿线保洁工作，确保视线内无垃圾。

责任单位：乡清洁办、道路保洁员

3、河道保洁大清理。对大淡溪的主支河道的漂浮物及时清理，确保河道无漂流物。对淤积严重的河沟池塘及时进行清淤疏於，全面清除河床、溪滩、池塘垃圾漂浮物，建立健全河道池塘长效保洁管理机制。

责任单位：乡清洁办、各村河道保洁员

4、生活污水大清理。全面检查村级已建污水处理设施运行情况，将公共厕所和卫生户厕纳入生活污水处理设施处理，杜绝直排现象，全面清除露废坑。完成规模化养殖场排泄物治理，新建的畜禽规模化养殖场同步建设畜禽排泄物处理设施和病死动物处理设施。

责任单位：乡农办、乡清洁办、各村

5、“牛皮癣”大清理。重点清除路灯杆、电线杆、配电箱、建筑物外墙等视线范围内基础设施上的“牛皮癣”，做到发现一处清除一处，不留死角。

责任单位：乡团委、乡妇联、各村

三、实施步骤

1、宣传发动阶段（7月1日至7月20日）。制定实施方案，召开动员会，积极运用各种宣传手段，及时宣传此次清洁家园“百日大整治”活动的各项工作，各村要按照活动的部署，制定方案，落实措施，并通过各种形式的宣传，广泛发动群众积极参与到行动中来，在全乡形成“人人关心整治、人人参与整治”的良好氛围。

2、全面整治阶段（7月21日---9月20日）。各办事处、各办公室、各村要根据活动方案和责任分工，全面落实各项措施，组织村党员干部、村民代表、广大群众广泛参与。集中解决影响农村环境卫生的突出问题，整治标准达到村容整洁，道路畅通溪流净化，路面整治等需求，确保整治任务高标准完成。

3、检查提高阶段（9月21日---9月30日）。各办事处及行政村整治以后，乡清洁办将组织人员对各村的整治情况进行督查，查找问题，抓牢典型，不断提升我乡清洁家园水平。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。各办事处、各村要高度重视，严格落实市、县清洁家园会议精神，把“清洁家园、和谐乡村”工作摆上最重要议事日程，各联系领导要亲自抓，协调解决存在的主要困难和问题。各村要严格实行主要领导负总责，分管领导具体负责，把清洁家园“百日大整治”活动责任落实到人，落实到工作的每个环节。切实加强日常监管，凡工作开展不力的，将严肃追究责任。同时，各村要建立“党员生态日”服务机制，要做到党员干部带头，切实发挥先锋模范作用，进一步带动引导广大村民自觉参与，努力营造良好工作氛围，形成良性互动的工作机制。

2、精心组织，不留死角。各村要组织召开会议，查找存在问题，精心抓好落实，重点是清理好村内成年成堆垃圾、河道漂流物、露粪坑以及路边、房前屋后垃圾等，确保不留卫生死角。力争通过整治月活动，使全乡农村环境卫生明显改观、村容形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，使清洁家园工作再上新的阶。

乡村治理项目实施方案范文 第31篇

一、创建范围

本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。

二、创建标准

“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。

（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。

（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。

（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。

三、准入条件

申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：

（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。

（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。

（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。

四、创建名额

2020年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。

五、奖励标准

参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》

六、创建步骤

（一）宣传动员（2020年2月—2020年4月）。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。

（二）创建推进（2020年5月1日—2020年12月31日）。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。

（三）考核验收（2021年1月1日—2021年1月31日）。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。

（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）

七、工作要求

（一）加强组织领导。成立2020年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》（德市旌委办〔2020〕24号）相关责任部门）。

领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。