货物采购项目实施方案 第1篇
1、制造、采购分析
一般而言，在采购之前首先要做制造、采购分析，以决定是否要采购、怎样采购、采购什么、采购多少以及何时采购等。
在制造、采购分析中，主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购评标能力等进行分析比较，并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物和服务，或者不从外部采购而自行制造。
2、合同类型的选择
当决定需要采购时，合同类型的选择成为买卖双方关注的焦点，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方，同时维护对项目经济、高效执行的奖励；卖方的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。常见的合同可分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形，买方可根据具体情况进行选择。一般来说，其适用情况如下：
成本加成本百分比（CPPC）合同：由于不利于控制成本，目前很少采用。
成本加固定费用（CPFF）合同：适合于研发项目。
成本加奖励费（CPIF）合同：主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。
固定价格加奖励费用（FPI）合同：长期的高价值合同。
固定总价（FFP）合同：买方易于控制总成本，风险最小；卖方风险最大而潜在利润可能最大，因而最常用。
3、采购计划编制
根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理。具体包括：合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等。
根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的`，也可以是非正式、概括的。
4、采购过程管理
1）询价（Solicitation）
询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息，该过程的专业术语叫供方资格确认（SourceQualification）。获取信息的渠道有：招标公告、行业刊物、互联网等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投标建议书。
2）供方选择（SourceSelection）
这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种：
合同谈判：双方澄清见解，达成协议。这种方式也叫“议标”。
加权方法：把定性数据量化，将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合评标法”。
筛选方法：为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。如最低价格法。
独立估算：采购组织自己编制“标底”，作为与卖方的建议比较的参考点。
一般情况下，要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后，经谈判，买卖双方签订合同。
货物采购项目实施方案 第2篇
本方案是为各类企业集中采购业务管理信息化建设提供的解决方案，适用于集团企业物资公司模式的集中采购管理、集团企业虚拟采购组织模式等多种模式的集中采购管理。同样本方案适用于生产性及非生产性物资、劳务的集中采购管理，同时支持企业级各种业务类型不同采购流程的采购管理。
一、企业采购管理中经常遇到的问题
1、集团企业如何发挥集中采购的优势，降低采购成本？
2、如何使原材料库存控制在一个合理的水平？
3、如何及时、准确地制定采购计划，按需采购？
4、如何对供应商进行科学、及时、准确的评估，提高交货准确率？
5、如何有效控制采购价格，以有效地控制采购成本？
6、如何保证采购物资的质量？
7、如何规范采购交易行为，并确保各级人员按规范处理采购业务？
8、如何提供及时、可靠的信息供领导者进行采购决策？
二、NC集中采购管理能够做什么？
1、发挥集中采购的规模效应，降低采购成本。
支持物资公司模式和虚拟采购组织模式的集中采购。
2、强化物资采购的集中管理控制
支持企业定价权、采购权、质检权及支付权做必要的分离以及设专门部门负责采购合同管理、供应商的选择、价格的确定、质量检验等。
3、加强供应商管理。
可以实时采集供应商的历史交易记录，建立实用、先进的模型，对供应商从质量、价格、交期、服务、可持续的改进等多个方面进行科学的评估。
4、加强采购价格管理
NC系统支持采购询价比价，制订采购基准价格，并指导、控制采购订单的执行，从而达到降低企业采购成本的目的。
5、规范、协同、优化企业采购业务处理流程，提高采购工作效率。
支持采购业务从请购、订单、收货质检、入库、收票、到结算全过程的管理，并且能够根据企业实际情况，灵活配置适于企业的各种不同业务类型的采购业务流程和审批工作流，支持企业采购业务流程的变化。
6、帮助企业掌握全面的库存信息，全面压缩库存。
NC通过对物资库存存量状态的细化，可以帮助企业动态掌握全面的'库存信息，并做出科学合理的采购计划，从而全面压缩库存。
三、NC集中采购管理方案应用价值
1、逐渐显示集中采购的规模效应，采购成本明显呈现降低的趋势。
2、轻松、科学、实时、准确地进行供应商评估，为您选择更好的供应商合作伙伴提供可信的决策信息；
3、实时、动态地分析采购价格执行情况，帮您有效地控制采购成本，对采购业务员业绩进行定量评估；
4、隐蔽的权利公开化，集中的权利分散化，帮助企业构建全新采购模式；
5、采购资金的规划将会更准确，更有预见性；
6、采购交货期、交货数量、质量将会得到有效的控制；
7、采购物资的来源去向将会被精确记录，使质量跟踪变得非常容易；
8、采购付款节奏将得到更为有效的控制；
9、采购资金周转速度将会大大加快；
10、采购物资的库存将会维持在一个合理的水平上，原材料类的存货周转天数会明显缩短；
11、实时、动态、准确地掌握整个企业全面的库存信息，摆脱库存积压严重而缺货率仍在上升的尴尬局面，库存占用资金水平日趋合理；
12、审批流程与预警平台的应用，可使管理者在流程自动化后实现基于例外的管理。
货物采购项目实施方案 第3篇
为了规范集团公司物资采购行为，提高物资采购管理效率，增加物资采购透明度，降低物资采购成本，集团公司计划推行基于ERP管理模式的规范化、透明化物资采购管理形式，逐步建立物资采购管理平台，以达到信息共享、互相监督的目的。
一．物资采购管理现状
目前，集团公司的物资采购主要分为两种管理模式，一种是由集团公司进行投资的项目，采取各单位申请，集团公司领导审批，经营管理部具体负责的模式；另一种即各分（子）公司的物资采购由各公司独立进行，集团公司对于此类采购业务缺乏有效监管。两种管理模式的共同存在，不利于集团公司解决采购过程中出现的市场调研不充分、价格不透明、采购流程不规范、采购物资质量得不到保证等问题。
二、物资采购统一管理建设方案
为了集中管理各单位的物资采购，有效降低企业采购成本，筛选优质供应商，集团公司根据各单位实际情况，拟推出统一管理建设方案。该方案建议如下：
1、物资采购应当坚持公开透明原则、公平竞争原则和诚实信用原则，严格执行集团公司的有关规定。
2、各分、子公司根据本公司物资实际需求提出采购请示报告，请示报告的内容包括物品的名称、规格型号、数量、价格、具体用途等，报各公司分管领导批示。
3、集团公司经营管理部对采购请示报告进行审查，确定物资的采购型号、数量等是否符合相关设计、技术、审计要求；具体采购过程由使用单位、经营管理部共同组成采购小组，具体办理采购事宜。采购人员在办理采购事宜前，要详细查阅有关技术资料和技术要求，结合各分、子公司实际情况，落实供应商资料库信息、业务往来历史数据，调研市场行情，推荐优质供应商，指导采购业务的进行；本着货比三家的原则，与有关厂家联系，必要时进行实地考察，了解产品的价格、质量、性能等，并出具采购调研报告，提交集团公司领导研究通过后，方可组织采购。
4、凡适于招标的，由采购小组组织评委进行招投标，程序严格按照招投标管理制度进行。
5、对暂时由各分、子公司进行的采购，集团公司依据供应商资料库推荐合适供应商的同时对采购业务全程进行监督，对数量、价格不合理的及时进行核实和汇报。
6、对审核通过的采购请示报告，要按照《合同法》规定与供应商签订严密的购销合同，并按规定办理合同会签；经营管理部重点对具有以下特点的采购业务进行监督：
（1）采购合同的签订没有选择具有多次合作经历和良好信誉的供应商，而选择新供应商的采购行为；
（2）采购价格、数量、频率较以往采购明显有差异的；
（3）历史采购业务存在问题，继续进行类似采购的；
（4）采购到货周期、付款方式等有较大变动的。
7、采购物资一经到货，采购小组应立即组织人员进行验收。验收包括实物验收和技术验收。实物验收要根据订货合同、装箱单的内容与实物逐样核对，验收结果认真填写实物验收单。技术验收要根据产品的技术要求对产品的性能和质量进行详细检查，检查结果认真填写技术验收单。对验收不合格的产品，要及时做出退货、换货、索赔处理。验收合格后财务资产管理中心与供应商依据相关规定进行挂账和结算。
附图：大宗物资采购流程图......
三、物资采购管理平台功能描述
相对集中的物资采购管理模式的成功推行，应建立物资统一采购管理平台，可及时掌握各单位的运行状况、投资资金的使用情况，为下一步投资决策提供辅助信息，同时也为集团公司优化物资配置，提高物资管理效率提供依据。
物资管理平台可以实现下面几个内容：
1、该平台具备能够囊括所有采购物资业务往来记录、数据具体详实的数据库体系，具备各领导逐级审批电子化流程的功能。
2、通过物资信息平台建立与供应商的联系，准确、快捷的获取得供应商数据，并制定集团公司统一的物资编码和标准，各分（子）公司可参照执行。
3、实现物资的基本信息管理，对资产的购置、使用等情况进行监控。
4、准确、实时掌握资产的净值、总量、使用和分布情况，及时发现闲置或浪费等情况，实现资产的优化配置和合理使用，提高资产使用率。
5、提供采购物资的分析工具，依据决策要求提供资产数据的统计、分析，充份利用数据库中存储的相关数据进行数据挖掘工作，为下一步的投资提供依据。
四、物资采购管理平台推广
1、该软件的设计必须符合实际应用，经营管理部、财务部门、各分子公司可依据各自管理需要和特点，对采购信息管理平台软件提出能够有效管理物资采购信息的具体要求，能够让最终投入使用的软件功能齐全，使用简便，操作起来得心应手。
2、物资采购信息管理平台应用后，各相关单位和部门应由软件设计公司对使用人员进行软件的培训，尽快适应平台办公。
3、物资采购管理平台统一要求将所有的物资采购历史数据录入，建立完善数据库，方便采购部门、财务部门、各分管领导的信息查阅和管理。
该平台对各分、子公司采购部门来说可以便捷查询历史业务往来数据，掌握采购价格波动规律，提高工作效率；各分、子公司管理层可以即时掌握采购、仓储实时数据，合理调度安排生产；集团决策层可以全面了解集团公司的一线业务数据和物资管理现状，从而做出准确的企业发展战略决策。物资采购信息管理平台正常运转后，将切实规范物资采购流程，严格审批权限，简化物资采购手续，提升集团公司的运转效率，促进集团健康快速发展。
货物采购项目实施方案 第4篇
为了贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的【20xx】52号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服的采购工作，特制定河天第一小学学生校服采购实施方案。
一、指导思想
为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实，努力办让人民满意的教育。
二、程序目标
1、按【20xx】52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。
2、积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡周一、周五晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则，不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装。
3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商采购校服。市勤工办推荐的专门生产学生校服的优秀企业及家长推荐的社会企业均可参与学生校服招投标，家委会代表与学校共同参与学生校服采购工作的全过程。
三、实施步骤
1、学校做好前期的了解工作。召开学校班子会议，认真学习[20xx]52号文件，落实有关精神，了解教师、班主任、家长近年来对学校校服采购的有关想法和合理的建议。同时，向教育行政专管部门咨询规范操作学生校服工作的全过程，做好前期了解工作。
2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。收集各班家长有建设性的可行性意见。
3、建立组织机构。为了落实有关文件精神，成立由胡校长为组长，刘校长、张xx、王家委会主任为副组长，总务处、政教处、工会、办公室及其他家委会成员为组员的学校校服采购领导小组即招投标小组，共同负责校服采购工作。
4、邀请三家或三家以上，由市勤工办推荐的定点生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的`专门生产童装的品牌企业携带现有的样品参与产品展示，或有家委会提供样品，由采购单位根据样品定做。
5、招投标结束，向上级教育行政专管部门报告招投标的有关情况，同时在公示栏和校园网中向全校家长公示中标企业及中标价格。
6、公示结束后，与中标企业签订详细的校服订购合同。学校、家委会、企业三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。全校家长签订自愿定做校服意向告知书。
7、建立和落实校服送检制度。校服完工后，送有关部门检测，产品是否具有出厂检验合格证，产品标识，标注，质量是否符合国家标准要求。检验合格后，方可让学生放心使用。
校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真监管中标企业的执行情况，做到万无一失。学校要高度重视此项工作，本着对学生和家长负责的态度，严格执行【20xx】52号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利的开展。
货物采购项目实施方案 第5篇
为严格执行国家局__年内部管理监督工作要求，进一步规范__中烟系统物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔__〕89号）、《__中烟工业公司__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（x烟工〔__〕118号）和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20__年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
（二）决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。
（三）实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。
（四）监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视，专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认，保证自查结果的真实性；分管领导要具体抓，从检查办法的制定到具体实施，要实行全过程督导检查，及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头，相关职能部门要积极支持、参与和配合，做到严密组织，突出重点，狠抓落实，确保本单位专项检查工作有序开展，按时、按质、按量完成检查任务。
（二）组织实施，边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件，完善本单位物资采购有关制度，建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位2011年实施的物资采购项目进行清查，并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真，导致重大问题在上级抽查过程中暴露，除处理相关直接责任人外，还要追究单位领导人员的责任。
货物采购项目实施方案 第6篇
一、指导思想
通过完善制度、规范流程、严格监管，规范物资采购行为，促进烟草行业平稳健康发展。
二、工作思路及目标
依据国烟办[20xx]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。
三、工作安排
（一）开展专题调研。
通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。
（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。
以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。
（三）完善采购管理长效机制。
在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的'发生。
（四）开展监督检查和评价。
根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。
（五）时间安排。
月底完成物资采购调研。
2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。
3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。
4.建立长效机制。9月份拟印发《中国烟草总公司关于加强卷烟用物资采购的管理办法》。
货物采购项目实施方案 第7篇
一、退货物资范围
1、集团公司集中采购物资，因使用单位提报需用计划不周等需方原因，造成无法在本单位使用的采购物资，且符合下列条件之一者：
（1）集团公司内部能够调剂使用的物资；
（2）社会市场能够通用并落实到买受人的物资；
（3）经与供货厂方协商可以退回原生产厂的物资。
2、因产品质量、交货期等供方原因造成无法在原使用单位使用的采购物资。
二、退货程序
退货单位须经其供应部门及经营负责人签字后向物资采购部门提交退货申请，物资采购部门落实后，符合退货条件的按照规定的物资验收入库程序办理退货。退货单位应保证所退物资相应的附件、质量标识、证件及实物的完整。
三、退货物资价格计算
1、因退货单位计划原因要求退货并且退货物资可以内部调剂使用的，自到货之日起，三个月内由物资采购部门与退货单位按照采购价的80%退货结算，每延期一个月再按降低10个百分点结算，超过六个月不予退货。
2、内部不能调剂需要通过市场销售或与供货方协商可以退货的，自到货之日起，三个月内其退货结算价格按照市场实际销售价或与供货厂方协商退货价的80%计算，每延期一个月再按降低10个百分点结算，超过六个月不予退货。
3、因物资产品质量或交货期原因造成退货的，按照物资采购部门与领用单位结算的金额退款，物资采购部门与供应商按合同约定处理。
4、退货结算价与原采购价格或协商退货价的差额部分冲减物资采购部门管理经费。
四、其他
1、非集团公司集中采购的物资退货参照此办法执行。
2、原有规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
3、此办法从下发之日起执行。
货物采购项目实施方案 第8篇
一、指导思想
通过完善制度、规范流程、严格监管，规范物资采购行为，促进烟草行业平稳健
康发展。
二、工作思路及目标
依据国烟办[20__]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。
三、工作安排
（一）开展专题调研。
通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。
（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。
以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。
（三）完善采购管理长效机制。
在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的发生。
（四）开展监督检查和评价。
根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。
（五）时间安排。
月底完成物资采购调研。
2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。
3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。
4.建立长效机制。9月份拟印发《中国烟草总公司关于加强卷烟用物资采购的管理办法》。
货物采购项目实施方案 第9篇
一、目的:
为建立合理的竞争激励机制，调动采购业务员的工作积极性，有效地降低公司材料采购成本、提升材料采购品质、保证交期、加强对供应商的开发和管理，充分体现员工的个人价值、岗位价值与绩效价值。
二、范围:
资材部采购业务员。
三、激励管理原则:
遵照公司统筹，兼顾采购科具体情况的原则；
贯彻质量、成本、时限和效率原则；
按劳分配、兼顾对内具有公平性、对外具有竞争性的原则；
依据员工工作岗位性质、个人资历、工作能力、工作业绩给予相应薪酬与激励的原则。
四、内容：
工资： 创造价值额 工资
提成：
因质量或延期所造成实际损失的承担：
因采购质量或延期所造成公司实际损失时，采购业务员应承担损失部份10%的比例，年度责任承担上限额是年度总提成额的70% 。
提前支付货款扣减创造价值比例：
提前支付货款天数 扣减创造价值比例 交货10天内 10-20天 2% 20-30天
确定原材料采购单价：原材料采购单价每月度确定一次，由采购科根据市场行情在月度25号前提供下月度原材料采购单价明确表，报财务审核，经财务总监审核同意后报公司总经理核准，作为采购科在下月度原材料采购单价的参照标准，该标准从下一个月的`1日起执行，有效期1个月。
创造价值评估标准：
常用常规物料（主料：纸张、坑纸、灰板，辅料类：化工、印版、油墨等），特殊物料、及大宗物料的降价，均以采购总监确认的单价作为基准，采购业务员在此基准上再次作降价，作为创造价值。
新物料代替旧物料，取现时同等物料单价之差，作为创造价值。新物料开发试用合格后，核算创造价值额周期共定为6个月。
若因市场不抗拒因素，本身单价上涨或下调，经采购总监和总经理重新确认以后，作为基础，在此基础降价作为创造价值。
创造价值额前提，必须保证创造价值物料品质、交期、付款条件等与原物料条件相同。
创造价值是以金额作为考核依据，所以在统计时取降价前与降价后的价格中间差价x采购数量，作为统计最终数据。
确定考核周期：材料采购单价下降（即节约成本）以月为考核单位，即每月统计一次成本节约情况，奖金分配以月度、年度为考核单位，即截止当月31日止，在月度支付60%，以每月节约的成本相加之和为年度激励奖金的分配基数，为40% 。
提交报表：由采购科指定责任人在每月5号前将统计报表提交采购总监审核，财务部复核、总经理批准。
五、奖惩依据：
参考《采购人员行为规范》
六、权限：
起草部门：资材部 审核部门：财务部 批准部门：总经办 执行部门：资材部、财务部
七、表单：
《采购业务员创造价值申报确认表》
八、本制度批准后生效执行，最终修改、解释权归总经办，修订依公司《文件与资料管制程序》作业。
货物采购项目实施方案 第10篇
为严格执行国家局xx年内部管理监督工作要求，进一步规范xx中烟系统物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔xx〕89号）、《xx中烟工业公司xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（x烟工〔xx〕118号）和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的'大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
（二）决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。
（三）实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。
（四）监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视，专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认，保证自查结果的真实性；分管领导要具体抓，从检查办法的制定到具体实施，要实行全过程督导检查，及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头，相关职能部门要积极支持、参与和配合，做到严密组织，突出重点，狠抓落实，确保本单位专项检查工作有序开展，按时、按质、按量完成检查任务。
（二）组织实施，边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件，完善本单位物资采购有关制度，建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位xx年实施的物资采购项目进行清查，并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真，导致重大问题在上级抽查过程中暴露，除处理相关直接责任人外，还要追究单位领导人员的责任。
货物采购项目实施方案 第11篇
为了规范集团公司物资采购行为，提高物资采购管理效率，增加物资采购透明度，降低物资采购成本，集团公司计划推行基于ERP管理模式的规范化、透明化物资采购管理形式，逐步建立物资采购管理平台，以达到信息共享、互相监督的目的。
一、物资采购管理现状
目前，集团公司的物资采购主要分为两种管理模式，一种是由集团公司进行投资的项目，采取各单位申请，集团公司领导审批，经营管理部具体负责的模式；另一种即各分（子）公司的物资采购由各公司独立进行，集团公司对于此类采购业务缺乏有效监管。两种管理模式的共同存在，不利于集团公司解决采购过程中出现的市场调研不充分、价格不透明、采购流程不规范、采购物资质量得不到保证等问题。
二、物资采购统一管理建设方案
为了集中管理各单位的物资采购，有效降低企业采购成本，筛选优质供应商，集团公司根据各单位实际情况，拟推出统一管理建设方案。该方案建议如下：
1、物资采购应当坚持公开透明原则、公平竞争原则和诚实信用原则，严格执行集团公司的有关规定。
2、各分、子公司根据本公司物资实际需求提出采购请示报告，请示报告的内容包括物品的名称、规格型号、数量、价格、具体用途等，报各公司分管领导批示。
3、集团公司经营管理部对采购请示报告进行审查，确定物资的采购型号、数量等是否符合相关设计、技术、审计要求；具体采购过程由使用单位、经营管理部共同组成采购小组，具体办理采购事宜。采购人员在办理采购事宜前，要详细查阅有关技术资料和技术要求，结合各分、子公司实际情况，落实供应商资料库信息、业务往来历史数据，调研市场行情，推荐优质供应商，指导采购业务的进行；本着货比三家的原则，与有关厂家联系，必要时进行实地考察，了解产品的价格、质量、性能等，并出具采购调研报告，提交集团公司领导研究通过后，方可组织采购。
4、凡适于招标的，由采购小组组织评委进行招投标，程序严格按照招投标管理制度进行。
5、对暂时由各分、子公司进行的采购，集团公司依据供应商资料库推荐合适供应商的同时对采购业务全程进行监督，对数量、价格不合理的及时进行核实和汇报。
6、对审核通过的采购请示报告，要按照《合同法》规定与供应商签订严密的购销合同，并按规定办理合同会签；经营管理部重点对具有以下特点的采购业务进行监督：
（1）采购合同的签订没有选择具有多次合作经历和良好信誉的供应商，而选择新供应商的采购行为；
（2）采购价格、数量、频率较以往采购明显有差异的；
（3）历史采购业务存在问题，继续进行类似采购的；
（4）采购到货周期、付款方式等有较大变动的。
7、采购物资一经到货，采购小组应立即组织人员进行验收。验收包括实物验收和技术验收。实物验收要根据订货合同、装箱单的内容与实物逐样核对，验收结果认真填写实物验收单。技术验收要根据产品的技术要求对产品的性能和质量进行详细检查，检查结果认真填写技术验收单。对验收不合格的产品，要及时做出退货、换货、索赔处理。验收合格后财务资产管理中心与供应商依据相关规定进行挂账和结算。
三、物资采购管理平台功能描述
相对集中的物资采购管理模式的成功推行，应建立物资统一采购管理平台，可及时掌握各单位的运行状况、投资资金的使用情况，为下一步投资决策提供辅助信息，同时也为集团公司优化物资配置，提高物资管理效率提供依据。
物资管理平台可以实现下面几个内容：
1、该平台具备能够囊括所有采购物资业务往来记录、数据具体详实的数据库体系，具备各领导逐级审批电子化流程的功能。
2、通过物资信息平台建立与供应商的联系，准确、快捷的获取得供应商数据，并制定集团公司统一的`物资编码和标准，各分（子）公司可参照执行。
3、实现物资的基本信息管理，对资产的购置、使用等情况进行监控。
4、准确、实时掌握资产的净值、总量、使用和分布情况，及时发现闲置或浪费等情况，实现资产的优化配置和合理使用，提高资产使用率。
5、提供采购物资的分析工具，依据决策要求提供资产数据的统计、分析，充份利用数据库中存储的相关数据进行数据挖掘工作，为下一步的投资提供依据。
四、物资采购管理平台推广
1、该软件的设计必须符合实际应用，经营管理部、财务部门、各分子公司可依据各自管理需要和特点，对采购信息管理平台软件提出能够有效管理物资采购信息的具体要求，能够让最终投入使用的软件功能齐全，使用简便，操作起来得心应手。
2、物资采购信息管理平台应用后，各相关单位和部门应由软件设计公司对使用人员进行软件的培训，尽快适应平台办公。
3、物资采购管理平台统一要求将所有的物资采购历史数据录入，建立完善数据库，方便采购部门、财务部门、各分管领导的信息查阅和管理。
该平台对各分、子公司采购部门来说可以便捷查询历史业务往来数据，掌握采购价格波动规律，提高工作效率；各分、子公司管理层可以即时掌握采购、仓储实时数据，合理调度安排生产；集团决策层可以全面了解集团公司的一线业务数据和物资管理现状，从而做出准确的企业发展战略决策。物资采购信息管理平台正常运转后，将切实规范物资采购流程，严格审批权限，简化物资采购手续，提升集团公司的运转效率，促进集团健康快速发展。
货物采购项目实施方案 第12篇
为做好20xx年现代农业项目实施工作，根据上级文件精神，结合我办实际，经研究制定西城街道20xx年度现代农业项目喷灌机械采购方案。
指导思想
认真贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以农业发展、农村繁荣、农民增收为目标，以增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务，发挥财政补贴政策效应，促进农村经济社会又好又快发展。
基本原则
（一）因地制宜，统分结合，务求实效；
（二）加强引导，合理布局，优化结构；
（三）操作程序科学透明，公正、高效。
补贴对象及标准
补贴对象为符合补贴条件的种粮大户、农业种养及农机专业合作组织、抗旱服务队成员、种植面积略大的农户。全办补贴数量50台，每台补贴上限为1000元。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优先条件是：抗旱服务队成员、种粮大户、农业专业合作组织。申请人员的条件相同或不易认定时，按申请补贴的先后排序确定。
申报程序及补贴资金支付
（一）各村要把本村喷灌机械分配数量广泛宣传，达到家喻户晓，并进行两次公示，第一次是对本村喷灌机械购置分配指标、喷灌机械种类和补贴对象的方案、报名时间的公示，第二次是对报名拟购买喷灌机械的.农户和基本情况并通过审核筛选后，拟确定为本村购买喷灌机械补贴对象的公示。公示无异议的确定为补贴对象。
（二）各村购机户与办事处签订协议并向办事处财政所交纳拟采购的喷灌机械总价款10%的保证金，填写购机审批表。
（三）购机到位后，办事处及时认真审核购机情况，无误后将采购发票原件、补贴协议、喷灌机械购机农户补贴清册、资金补贴申请报告报请市财政局审查，由市财政局打卡支付补贴资金。
工作进度及要求
（一）工作进度：
1、20xx年2月中下旬，对农户进行宣传发动，农户填写购机审批表，乡村两级公示。
2、20xx年3月，农户购机后将所有手续交到办事处统一报农委、财政局进行审核。
3、20xx年4月，财政局审核，资金发放到位。
（二）工作要求
1、加强领导，迅速启动。各村要成立组织，明确责任，认真做好调查摸底，广泛宣传动员，确保工作顺利实施。
2、规范操作，严格管理。工作中要严格执行补贴对象公示制度，加强对购机户情况的检查核实。
3、严肃纪律，强化监督。办事处要对喷灌机械购购置补贴实施情况督促检查，明确进度要求，落实督查任务和督查责任，发现问题严厉查处，决不姑息。同时要加强补贴机具的质量监督，保护农户权益。
货物采购项目实施方案 第13篇
一、项目概况：
为学校食堂供应食材，项目涉及主副食材原材料、佐料、新鲜蔬菜等食堂所需的各类食材。该项目由学校比选工作小组确定成交供应商。
二、采购内容：
长沙市长郡芙蓉中学食堂食材。
三、比选工作小组：
组长：
副组长：
组员：
四、采购期限：
服务期限不超过三年，合同一年一签。（如果遇到学校食堂经营方式发生变化或其他不可抗拒因素，无条件终止合同，停止供货。）
五、比选内容：
食材质量、价格、服务、团队专业性和业绩等内容。
六、比选申请人资格要求：
1.系芙蓉区学生食堂供货商备案入围单位；
2.经工商行政管理部门登记注册成立，经食药监部门审批，具有食品经营资质；
3.在长沙市有固定的经营和办公场所，必须具备制作、运输、储藏保鲜、食安检测等设施设备和技术条件；
4.注册资本人民币50万元以上；
5.有健全的'组织管理机构，有专职管理人员和专业技术人员；
6.有完整的管理制度；
7.产权明晰，资产优良，能够承受市场经营风险；
8.食材优质优价，具备食品溯源能力，能够按要求提供相应的检测报告；
9.具有良好的社会信誉，在以往经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录；
10.法律、行政法规规定的其他条件。
七、报名：
1.报名方式：现场报名，未报名的供应商不能参与比选，报名时，请提供（所有材料需加盖公章）：
①企业营业执照复印件；
②企业法人身份证复印件；
③《食品经营许可证》复印件；
④公司简介资料3份，含本公司团队人数、从事食材行业年限、食品配送方案、食品安全和质量保障制度、在芙蓉区教育系统内配送年限、配送学校数量、报价情况、近五年获相关行政、卫生及政府部门奖项、食品安全保险单据、配送车辆数量等配送能力。
如非法人代表参会，还需提供：
⑤授权委托书；
⑥被委托人身份证复印件。
同时领取《食堂食材供货商比选择优承诺书》，于比选会议时，带承诺书参会。
2.报名时间：4月26日。
3.报名地点：教学楼114总务处办公室。
4.报名负责人：郭老师15874xxxxxx。
八、一轮比选
1.时间：4月27日下午2：30起。
2.比选地点：长沙市长郡芙蓉中学二会议室
3.比选流程：
①比选工作小组审核供货商资料。
②各供货商提交承诺书，限时介绍本公司的基本情况、货品货源、价格承诺；
③交流答疑。
4.确定三家优质供货商，进入二轮比选。
九、二轮比选（实地考察）：
时间：4月28日-4月29日。
十、结果公示：
时间：4月30日至5月10日。
货物采购项目实施方案 第14篇
为确保学校学生用餐保障工作有序开展，福州市仓山区花林儿园拟采购食堂食材项目，现公开向社会征集服务方案，欢迎有资质、有能力的单位积极参与。现将有关事宜公告如下：
一、项目概况
1.本项目为福州市仓山区花林幼儿园食堂食材采购项目。所提供产品必须符合“_食品安全法”等相关质量要求。
2.本项目预算金额为每年120万元，时间为2年，合计金额为240万元。
二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）
1.具有上述服务经营许可的工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
3.法人授权书原件（若代理人与法人为同一人，无需提供此件）。
三、报名及现场勘查时间
报名及现场勘查时间20xx年10月18日—10月21日下午17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。
四、方案征集要求与提交时间
1.方案征集提交时间：20xx年10月24日上午10：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具体要求：
（1） 方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的`大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。
（2）纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册（5份）与电子文档（U盘或光盘）一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
五、报名地点及联系方式
1.报名地点：
2.联系方式：
货物采购项目实施方案 第15篇
一、适用范围
凡自营的蔬菜、水果类商品，均适用此管理流程。
二、编码使用要求
1、要货单、入库单、调拨单、报损单、除皮单、盘点单必须使用8位商品编码；
2、严格要求同一商品进、销计量单位一致化。如空心菜以“kg”作为计量单位进货入库，销售时必须以“kg”为计量单位。
三、要货流程
1、要货五原则：
（1）参考上周同一天（节假日除外）销售；
（2）参考昨日销售；
（3）参考当日菜谱原料需求及当日库存情况；
（4）严格依照食材认证渠道执行其中（1）、（2）、（3）项为食堂总厨在制定要货计划时必须参考的要素；
（5）、项为采购负责人在决定采购时必须参考的要素。
2、要货流程：
食堂总管在餐行健系统上制作电子版要货单（准确填写商品编码、名称、要货数量），负责与采供部及时紧密沟通，在基地供应商处订货采买的商品在下午2点前填写好第二天所需商品；本地现采商品在营业结束后，即晚上6点前将第二天所需商品的要货单利用网络传输方式发送给采购组货源组织负责人，须确认对方成功接收。未按时完成处罚卖场负责人100元/次。
四、采购流程
1、采购现金由采购经理负责借出并在财务清帐。
2、采购组逐步分类分单品摸索总结出每天的最佳采买时机、采买地点，可以获得最佳商品的品质品相和最优惠的价格经验，最大限度降低采购成本，形成科学有效的'采买制度。
3、采用送货制的供应商，采购组要与食堂一起科学安排和调度，尽可能缩短商品从收货到食堂售卖之间的时间。
4、商品分级：采购人员在采买商品时，需认定商品等级，具体分为精品货、优质货和统装货三种，务必将认定结果填写在送货单上。
其认定原则为：
1）精品货：通过特别精选的商品。
2）优质货：通过简单精选的商品。
3）统装货：没有经过任何精选的商品。
5、采购组参照要货单组织货源，对基地供应商和长期合作供应商进行询价和电话预定采买，其余商品进入现金采买流程。基地供应商和长期合作供应商送货到指定地点后，必须由采购人员、现场质检负责人共同检验、过称、结算并在三联单据上签字确认。在现金采买过程中遵照询价、议价、最终确定成交、点货装车、运输、交付六个环节依次进行。询价由当日所有采购员分别进行，汇总各自意见后确认意向采买点，进入议价环节，必须2人以上，现场明确主购和辅购，并对议定单价负责；价格谈成后通知携带现金的人员（指派专人并专款专用）开单结算，付款人员与驾驶员、搬运工一起过秤装车，付款人员对已买商品全部装车无遗漏负责。装车完毕后，由开单付款人负责填写送货单（一式四联），分供货商单独填写，有条件的留下供货商手机（电话）和联系地址，供货商签字确认；驾驶员、付款人员在送货单上签字确认并付款。付款人员对采购商品的数量、金额、现金结算负责。
6、送货单一联由付款人员保存，以备核对现金，另三联交驾驶员随货同行进入运输、交货环节。
7、装车时采购组人员按重货优先原则、商品保鲜优先原则安排装车，商品要求轻拿轻放，严禁野蛮装卸商品。运输过程中驾驶员必须小心驾驶以保证商品安全、完整。
8、对采购的商品进价，由监控部随机不定期抽检。
9、车辆运输路线：由批发市场出发，直送总店分拣，再由总店向各分店配送。
10、没有按上述流程执行的，每错一个环节处罚50元。
五、收货流程
1、收货时间：从凌晨4点开始，货车到达指定收货地点后，驾驶员、搬运工、食堂质检员、总管等收货人员依照配送货单收货。
2、收货人员必须严格执行收货标准，不得降低收货标准，不得提高收货数量（有特殊原因除外）；对品相、质量有问题的商品应予以拒收，对可以降级收货的，根据商品情况降级收货。
3、收货人员必须过秤后如实填写商品毛重、去皮数量（含冰块、水份、泥土、包装物等）。过秤后在三联送货单上由收货负责人、司机、质检员共同签字确认，一联交付收货人，另两联由司机带回分别交给付款人员及生鲜部文员，以便采购组掌握交货信息、报帐。
4、在货车离开交货区时，由质检员检查送货车辆是否有未卸完或夹带商品，并建立日志表。
货物采购项目实施方案 第16篇
【关键词】在线平台 质量检测 到货抽检
[Abstract] Firstly， the importance of arrival quality detection in product quality guarantee was pointed out. Then， new problems in both traditional centralized bidding purchase and the Internet online platform arrival quality detection were addressed and analyzed. In addition， a new solution was proposed. Finally， suggestion on other problems in arrival quality detection was presented.
[Key words]online platform quality detection arrival sampling
1 引言
随着中国铁塔在线商务平台的上线，一种基于互联网的新物资采购模式产生，它把工程建设中所需要的专用物资和通信设备纳入到在线商务平台上，供地市分公司选购。供应商通过总部的准入机制在后台的商务平台上免费开店，明码标价，地市分公司通过平台上提供的信息综合考虑质量和价格后直接网上下单，供应商根据网上订单直接将货物配送给地市或者指定收货点。这种创新的物资运营管理模式相比传统的招标采购，整个采购过程更快速、更高效，而且更公开透明。网上订购带来的便利性也给到货质检工作带来了新的管理需求，本文就商务平台模式采购下通信产品到货抽检的具体实践内容及存在的问题进行探讨。
2 到货抽检在产品质量控制中的作用
质量检测管理过程
质量检测是指为确保产品满足预订的质量需求而发起的检测活动，在通信运营商中常用的检测方式有入网检测、驻厂检测、到货质检、飞行检测、在网检测。各检测方式定义为：
（1）入网检测：发生在招标前期，供应商按招标技术要求将样品送至招标方指定地点进行测试，它是供应商资格预审合格的必要条件。
（2）驻厂检测：派驻检验人员到供应商现场，利用供应商的检测仪器和设备对采购的产品实施质量验证。
（3）到货质检：根据检测对象分为到货自检和到货第三方检测。到货自检是采购方利用自身的技术人员及检测仪器和设备，对到货产品主要指标进行快速检测；第三方检测是采购方委托具有资质的第三方检测机构测试，一般要求检测机构具有CMA、CAL、CNAS的认证资质。
（4）飞行检测：飞行检测是跟踪检测的一种形式，事先不通知被抽样单位或供应商。
（5）在网检测：采购方利用自身技术人员及检测仪器和设备或委托第三方检测机构对在网运行的产品进行检测。
在整个质量管理过程中，不同的检测方式适合于不同阶段的质量控制，在前期主要是采用入网检测、驻厂检测，到货质检和飞行检测作为事中控制主要手段，而在网检测属于事后控制阶段。
到货抽检的作用
在质量管理过程中，到货质检所涉及的是即将被安装的设备，因是工程前的最后一道质量“门槛”，工程_门极为关注与重视。
通信设备要求具有较强的专业性能，比如防雷能力、抗高低温能力、跌落性能强等，这些都需要在实验室内完成，所以采购方一般委托检测机构检测。而为了提高检测效率，一般采用抽样方式送检，它是指采购方从一批次到货设备中按照预订的比例随机抽取一定量的样品寄送至检测机构检测，通过样本的检验结果来推断整批产品的质量。这种抽检方式也同时是生产者为保障产品质量的一种普遍做法。
为保障供货产品的质量，到货抽检需作为一种常态化工作开展，采购方必须持续地进行到货产品抽样检测，从而判别每批次到货是否合格。虽然经过抽样检验认为合格的一批设备中仍可能存在一些不合格品，但到货抽检仍是一项保障采购者合法权益的措施，作为产品进入工程建设的一道重要关口，对防止不合格产品“带病入网”起到积极作用。
3 商务平台中到货抽检带来的问题
传统招标采购到货质检流程
（1）集团公司进行供应厂商的招标，并制定质量检测项目、指标及操作流程，同时选择合适的第三方检测机构对本设备进行检测。
（2）省（市）公司在货物安排入库后，先完成各产品现场检测项目，比如数量、型号等，对于专业性能指标，由当地分公司组织人员从中随机抽取部分样品，寄送至第三方检测机构进行全面的性能检测。
（3）检测机构检测完毕后，将检测结果及报告提交给省（市）公司，省（市）公司根据检测报告，结合样品信息形成完整的产品检测结果上报集团，以便集团在下轮招标做出方案修改；如样品不合格，将通知供货商对本批次货物进行退换。
传统招标到货质检具体流程如图1所示：
网上平台采购到货抽检存在的问题
与传统集中招标采购相比，网上平台订购使得采购过程更加快捷、更加直接，地市公司根据阶段需求实现实时采购，需要什么、采购多少，都可以在极短的时间内完成，还可以避免仓库压货。招标采购与在线平台采购的主要区别如表1所示：
订单的实时性也带来采购数量的不确定，所以每批次订单数量或多或少，甚至出现低于10台以下的采购订单。如果按照对每批次货物到货抽样原则，会产生很多抽检样品，不止产生高额的检测费用，也会让采购者在等待检测结果的同时影响使用时间。
商务平台下的到货抽检工作方案
（1）方案概述
如图2所示，通过电子平台采购货物，除了可以让采购更加便捷，整个过程也是公开的，采购中的很多交易基础信息包括采购数量、订单数量、采购金额、订购人、产品规格、供应商、订单状态等都可以通过产品页面展示出来，让采购者与监督者对采购基础信息一目了然。
购买记录后台自动保存，供货商的每天供货数量、发货区域可以随时查询，集团订单管理也更显方便，这样到货质检工作可以由省分公司主导转为由集团公司统一安排，集团根据厂家批量发货及各地市订单情况，直接确定被抽样订单，无需每个地市都开展抽检工作。
（2）抽样流程
集团通过后台把供应商的发货记录导出来，按厂家以天为单位统计每天的发货情况，以一天或者两天的发货量为抽样基数，如还不满足抽样基数，可以累计更多天数的订单，使得抽样基数变大，达到抽样基本要求。基数满足后，按照抽样比例计算确定抽样数量后，从中挑选部分订单作为抽检批次，选择方法如下：
1）对订单按发货时间进行排列，满足基数要求的订单直接分配。
2）对于订单数量不足抽样最低要求且数量偏小的部分订单，将与其它订单进行组合成为抽样对象，抽样中尽量选择订单数量大的批次，以避免样品影响工程进度。
3）整体订单内任一订单存在不合格样品，整个组合订单都需换货。
4）兼顾不同地区，不要集中在个别城市中抽取。
对于抽样涉及的地市，由集团通知被抽检批次所涉及地市，地市在等到货物到达后随即进行抽样，并按照相关要求寄送至第三方检测机构。而对于未被抽中的其它地市则等待检测结果。检测结构出来后，总部第一时间通知厂家以及相关地市，如不合格，由厂家进行换货服务，相关流程如图3所示。
通过以上的方式，可以化解网上平台采购订单不确定因素带来的到货抽检问题。
4 到货第三方送检存在的其它问题及建议
其它问题
在平常的到货抽检中，还存在一些其它问题，主要表现为以下两个方面：
（1）时效问题。产品到货后，工作人员从抽样、送样再到检测机构开始检测及完成检测、出具报告，整个过程时间相对较长，而工程方面因进度等原因又需急迫使用，所以往往会出现检测结果出来时，该批次产品已经被使用到相应项目中的情况。当遇到不合格品，只能在工程出现问题时，再分别到现场进行更换或调试，对工期及工程质量都造成了不良的影响。
（2）运输问题。各分公司一般采用合作的第三方快递物流公司寄送样品，在寄送样品后，快递公司不一定按规定时间送达检测机构，从而检测机构不能在规定时间内开展检测工作完成检测任务，并且在寄送样品时还出现样品丢失或者损坏情况。
工作建议
鉴于到货抽检存在的问题，可以在现有的物资采购平台基础上，增加质量管理的信息平台功能，囊括公司内部与质量相关的各个部门接口以及供应商接口、检测机构接口、物流公司接口等，从而将通信产品的全生命周期质量管理的各个环节以系统流程的形式在商务平台上展现出来，实施整个质量管理环节的监管。
具体到到货质检，供应商通过平台到货信息；系统自动分配抽检批次；地市分公司寄送样品后将样品物流信息单号上传；检测机构登记样品收到时间并上传检测结果和报告；建设和维护部门的初验和终验信息提交等都可以通过这一平台进行交互，“全民”全程跟踪样品情况，起到统一管理、避免重复沟通、流程明晰、及时掌握产品质量问题的作用。
5 结束语
新的采购模式带来新的抽检方式，通过这种抽检方式，既可以满足到货质检的抽样比例要求，也可以更好地杜绝不合格产品流入到仓库及工程网络建设中，起到质量保障作用，对节省费用和时间有积极效果。在未来的工作中，都可以利用电子商务平台的信息优势，融合更多的信息，实现整个到货质检的跟踪，很多其它问题均可以迎刃而解。
参考文献：
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货物采购项目实施方案 第17篇
为切实维护我市学生利益和着装安全，根椐西安市教育局、质量技术监督局《关于进一步加强中小学校服规范管理的通知》（市质监发《20xx》184号）的文件精神，结合我市实际，现就西安市中小学校服采购工作制定如下实施方案：
一、设立校服管理机构，加强对校服管理工作的领导
1、市上成立由西安市教育局牵头、西安市质量技术监督局配合、以西安市学校后勤服务管理中心和西安纤维纺织品监督检验所为主体、各区县学校后勤管理机构和质监分县局参与的校服管理委员会。西安市校服管理委员会办公室设在西安市学校后勤服务管理中心，主要负责贯彻落实国家及上级有关政策，制定管理办法，加强和指导日常管理工作，协调有关部门，理顺管理体制，强化全程监控，确保运行畅通；西安纤维纺织品监督检验所负责校服原材料及成品的检验、抽检工作；各区县学校后勤管理机构负责学校校服征订过程的监督及合同备案工作，切实做好学生权益维护工作。
2、中小学成立校服管理工作小组，由校长或分管副校长担任组长，总务处、教导处等部门负责人、教师代表、学生代表以及家长委员会代表担任组员，全面负责校服的征询、采购、质量控制、信息公开等工作，做到分工明确、责任到人、流程规范。
二、建立校服生产企业备案制度，规范企业准入程序
西安市校服管理委员会发布了中小学校服生产企业备案工作实施方案，经过报名、资格审查、实地考察和产品质量抽检等程序，对具备证照齐全、有合法生产经营资质、产品质量检验合格、有售后服务能力的企业实行备案管理，建立了备案企业信息库。各区县中小学的订购信息由区县学校后勤管理机构提供，市教育局各直属学校订购信息由市学校后勤服务管理中心提供。
各中小学校服征订工作必须在备案企业中选择。对未按程序征订，把关不严的'学校要给予通报批评和相应处理。各企业要严格按照国家颁布的《中小学生校服》质量规范、国家质检总局颁布的《纤维制品质量监督管理办法》和陕西省《学生装安全技术规范》组织生产。对校服生产企业实行动态管理。如发现有不符合质量要求的校服产品流入学校，即将供货企业列入“黑名单”，停止在西安市从事校服生产销售经营活动，并在一定范围内通报。
三、建立校服管理制度，保障校服质量安全
1、校服穿着征询制度。本校学生是否穿着校服，学校应当听取学校家长委员会意见后决定。确定穿着校服的学校应严格执行校服采购制度，主动会同学校家长委员会共同确定校服的款式、面料材质、辅料材质、颜色、价格等。学校与家长委员会商定结果后应当以会议纪要的形式与会议签到单一起留档。农村贫困地区的学校不得强制学生统一穿着校服。对家庭经济困难的学生，应当减免校服征订费用，减免费用由学校与中标企业协商解决。
2、校服采购制度。校服采购参照政府采购程序的办法进行，即在备案企业中，选择3家以上供货企业采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价采购的方式确定。学校可单独采购，也可多校联合采购。校服采购的全过程必须在区县学校后勤管理部门、学校纪检_门的监督下进行。
3、校服“双备案”制度。学校与校服生产企业签订的校服合同于签订之日起30天内报送区县学校后勤管理机构备案，市教育局直属学校在市学校后勤服务管理中心备案，校服采购合同统一采用《西安市校服采购合同文本》；各校服生产企业在合同签订30天内，向西安纤维纺织品监督检验所备案，西安纤维纺织品监督检验所对校服产品进行监督抽查。
4、校服“双送检”制度。供货企业在送达批量校服前要求将一定数量校服送法定检验检测机构检验，检验合格后方可向学校供货，各采购学校购买校服时，要查看成衣合格标识是否齐全，查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是否合格。标识不明确或检验报告与供货批次不符，学校应拒收；在供货企业送检的基础上，采购学校应结合实际，必须将一定数量校服送达法定检验机构检验，学校规模小且采购同一批次校服，可实行多校联合委托送检。检验费用不得强制向家长收取。未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的责令整改，并进行处罚。
5、校服信息公开制度。学校要通过学校的网站、公告栏等途径，主动将有关校服的信息公开，公开内容主要为：经家长委员会审议通过后的是否穿着校服的报告，校服公开采购过程与结果，学校与校服生产企业签订的校服采购合同，校服抽样送检的检验报告。
6、校服封存留样制度。校服留样要备两份，一份必须用塑料袋密封储存，以备检验机构抽检，一份便于对照质量款式是否一致，是否存在以次充好现象。
7、校服款式创新制度。我市目前中小学校服普遍存在款式单一，样式陈旧的问题。多数学校以“宽、大、短”的运动装为主，颜色搭配缺乏时尚气息。各学校应广泛动员学生、教师和有兴趣爱好的家长参与校服设计，开展“我的校服我做主”活动，多方征集信息，创新校服款式，力争设计出色泽搭配和谐，符合学生身心发育特征，具有时代气息，彰显校园文化的新款校服。各校服生产企业要不断提高设计研发能力，创新校服款式，为学校提供更多反映古城西安学生庄雅风貌，经济适用的校服。
8、校服管理联席会议制度。西安市校服管理委员会建立校服管理联席会议制度，每半年对校服的征订及质量情况进行一次抽查，就全市中小学校服的采购、质量监督等环节互通信息，上报或通报抽查结果，保障校服质量安全，研究工作策略，共同做好校服管理工作。
四、加强校服售后服务，切实强化校服管理责任
1、本次备案企业承诺在西安市域内有加工生产或售后服务场地，为学校提供便利的售后服务。学校与供货企业应在合同中约定售后服务的相关事项。
2、学校应当做好对有质量问题的校服处置工作。各学校如发现校服生产企业提供的校服款式、面料、颜色与合同规定不符，或经相关检测机构检测校服不符合合同规定的，应按照合同约定处理。各学校如发现校服生产企业选用伪劣面辅料加工校服，对学生健康造成伤害或可能造成伤害的，应与校服生产企业交涉赔偿，将相关情况报区县学校后勤管理部门，向西安纤维纺织品监督检验所报案处置，并上报市校服管理委员会办公室。
3、各级学校后勤管理机构要自觉接受学生家长及社会各界的监督，认真对待校服申述，积极协调处理纠纷。对违反校服采购程序和校服管理制度的学校，要依据“问责追究制”，依法追究学校领导和相关人员的责任。