工程服务采购方案 第1篇
鉴于当前工程项目日益复杂化与专业化，为确保项目招标的公开、公平、公正与高效进行，有效整合市场资源，优化项目成本与质量，特制定以下工程招标服务工作方案：
一、项目分析与规划
1、需求调研：深入了解项目需求，包括工程规模、技术要求、预算范围、时间节点等，为招标文件的编制奠定坚实基础。
2、目标设定：明确招标目标，包括选择标准、供应商或承包商资质要求、评标原则等，确保招标过程有的'放矢。
3、流程规划：设计招标工作详细流程图，包括信息发布、资格预审、招标文件发售、投标、开标、评标、定标及后续合同签订等关键环节，确保每一步骤有序进行。
二、招标文件编制与发布
1、文件编制：依据项目需求，精心编制招标文件，内容涵盖项目概况、技术要求、合同条款、投标须知、评标标准等，确保信息准确无误，条款清晰明了。
2、专家评审：邀请行业专家对招标文件进行评审，确保文件的合法性、合规性及合理性，避免潜在风险。
3、信息发布：通过官方渠道及行业平台广泛发布招标信息，吸引更多潜在投标人参与，提高竞争性和透明度。
三、投标管理
1、资格预审：对投标人提交的资格预审文件进行严格审查，确保参与投标的单位或个人符合项目要求。
2、投标接收与保管：设立专用渠道接收投标文件，确保投标文件的密封性、完整性和安全性，并做好详细记录。
3、开标准备：按照既定程序组织开标会议，邀请所有符合条件的投标人参加，确保开标过程公开透明。
四、评标与定标
1、组建评标委员会：根据项目特点，邀请相关专业领域专家组成评标委员会，负责评标工作。
2、评标过程：遵循既定评标标准，对投标文件进行细致评审，确保评标过程的公正性和专业性。
3、定标与公示：根据评标结果，确定中标候选人，并按规定进行公示，接受社会监督。
五、后续服务与支持
1、合同签订指导：协助项目业主与中标单位进行合同谈判与签订，确保合同条款符合双方利益。
2、项目跟踪与反馈：在项目执行过程中，持续关注项目进展，收集各方反馈，为项目业主提供必要的咨询与支持。
3、总结与评估：项目结束后，组织进行招标工作总结与评估，总结经验教训，为后续项目提供参考。
本工程招标服务工作方案以高效、专业、透明为核心，致力于为项目业主提供一站式、高质量的招标服务体验。我们坚信，通过本方案的实施，将有力推动项目顺利进行，实现项目效益最大化。
工程服务采购方案 第2篇
【关键词】工程项目；采购管理；基本情况；注意事项；步骤；对策
在实际的工程项目中，项目采购管理是其重要的一个环节，这个环节的好坏和项目的成本支出有着直接的联系。所谓的采购管理并不是为了减少成本而降低工程的质量，而是在保证项目质量的基础上，优化供货商的选择、提高自身的采购水平、避免不必要的浪费，从而实现采购成本的降低，实现企业效益最大化，推动企业的发展。
1、工程项目采购管理基本情况分析
为了更好地对项目采购管理成本控制进行完善，就需要对工程项目采购管理的基本情况进行必要的了解，而工程项目的管理模式对工程项目采购管理有着最为关键的影响，从当前的情况来看，项目采购主要包括如下管理模式：其一，承包商代购关键设备模式，这种模式的工程项目的关键设备由承包商按照业主要求进行采购，费用由业主进行支付，完成设备的采购之后，承包商收取采购服务费用。其二，项目管理承包商采购模式，业主聘请相应的工程项目管理承包商管理承包，使其成为自身的代表或是延伸，负责采购相关工作。其三，自主采购模式，在这种模式下，业主一身两任，不但是投资主体，而且是管理主体。业主自己进行相关采购管理工作。其四，项目总承包建设模式，总承包模式主要包括设计、采购、执行等工作，我们也将其简称其为EPC模式，业主只需要负责采购监督和监察工作即可。
2、工程项目采购管理成本控制的注意事项
要想完成项目采购管理的成本控制，就需要遵循如下的注意事项：其一，科学划分采购包，采购包的划分对工程项目采购管理有着重要意义，为此，应该结合设备材料性质、供货商供应力等科学划分，这样在一定程度上可以降低采购价格。其二，确定工程项目采办模式，为了更好地进行采办成本控制，应该根据工程项目自身的特点、执行、设计等因素对工程项目管理模式加以明确，在此基础上选择最合适的采办模式。其三，依托项目内外环境。采购环境是进行工程项目采购管理的客观存在，只有充分利用好采购环境，才能更好地进行采购成本控制。其四，建立整体成本控制观念，采购管理成本控制应该着眼于采购全流程成本控制，不应只针对于单一的采购货物、服务价格。其五，施行采购预算制，为了更好地提高项目资金使用效率，应该采用预算制，这样才能对资源进行最优配置，降低采购成本。其六，优选供应商，供应商的选择和调整是工程项目采购管理的重要环节，一旦在这个环节出错的话，将会造成严重影响。为此，应该加强对供货商的考察、分析、比较，以确定最优的供货商。
3、工程项目采购管理成本控制步骤
通过上述的分析，我们对工程项目采购成本控制有了进一步的了解，为了更好地进行工程项目采购管理成本控制，就需要明确工程项目控制的步骤，具体如下：
成本控制对象的选择
为了更好地进行项目工程项目成本控制，就需要选择对项目成本影响最显著的目标对象，根据其在总成本中所占的比例进行层次优化。成本控制人员需要详细了解采购成本的预算状况，对成本的构成进行透彻地分析，并分清这些费用中那些是主要的，哪些是次要的，对费用的现实使用状况进行了解，这样才能有效地控制项目工程采购成本的预算。
成本计划的制定调整
要进行工程项目的执行，就需要消耗成本，在实际的工程中，成本控制存在较大可变性，执行状况对其有较大影响，为此，应该加强其根本计划的制定，并根据实际的执行情况、市场材料价格等方面的数据，对计划进行科学地调整，这样才能实现企业效益的最大化。通过这种方式不但使工程的质量得以保证，还实现了资源的优化配置。
采购方案的编制优化
采购方案对成本控制有直接的影响，为了保证成本控制的合理，就需要制定合理的采购方案。这里需要注意的是，采购方案并非仅仅以成本控制为目标，还需要考虑到项目的质量、功能。真正优秀的采购方案不但能够保证项目的质量，还能减少成本的支出。
成本监督的动态细化
成本动态监督是保证项目工程项目成本控制的关键，只有根据成本控制的原则对成本支出进行分析、评估，才能找出那些不必要的开支。管理人员需要对市场上原材料的动态信息进行搜集、对比，对自身的采购数据进行修改，时刻调整采购计划，确保项目工程的正常进行。实际上，成本监督伴随着工程执行展开，在项目工程的逐个采购阶段都发挥着重要作用，管理人员需要对项目的状况进行细致了解，确保采购支出在合理的范围内，使采购效率得以提升。
4、工程项目采购成本控制对策
通过上述的分析，我们对工程项目采购管理的基本情况有了必要了解，掌握了工程项目采购管理成本控制的注意事项，理清了工程项目采购管理成本控制的步骤。笔者在以上分析的基础上，提出了工程项目采购成本控制的对策，希望能够更好的提升工程项目采购成本控制水平，进一步推动工程项目采购管理的发展。具体来说，可以采取如下措施：
增强人员成本意识
控制人员在项目采购管理中发挥着核心的作用，为了提高工程项目的采购成本控制水平，就需要对成本控制人员进行专业化的培训，使其对采购管理、成本控制、财务管理、工程项目管理等方面的知识有深入地了解。只有提升了成本控制人员的专业素质，其才能根据市场的动态信息调整自身的采购成本计划与采购方案，对收集的市场信息进行细致的分析和整理，在大量变化的市场信息中，保持冷静的头脑，加强对工程项目的监督和管理。此外，为了紧跟工程项目管理信息化的潮流，管理人员应该提升自身的信息化素质，使其掌握信息化的信息收集、处理、调控办法，制定科学的工程项目支出预算，加强财务管理水平，确保工程项目采购成本控制的质量，实现资源的优化配置。
提高资源使用效率
采购管理成本和实际的执行材料、设备的使用状况有直接联系，提升资源的使用效率是降低采购成本的重要举措，为了实现这个目标，可以从如下几个方面着手：其一，激励员工的积极性，在实际的执行过程中，员工工作态度、成本意识等对资源的使用效率有很大影响，为此执行企业应该制定相应的激励惩罚机制，奖励那些节约资源的人员，对那些造成浪费、工作效率低下的员工予以必要处罚，这样不但能够提高资源的使用效率，而且能够调动执行人员的积极性和主动性，使企业的内部控制效果得以加强。其二，改善运输方法，运输是采购重要的环节，管理人员应该针对当前的运输环节进行优化，减少成本的支出。其三，减少项目所用材料的开支，一方面要确保材料的性价比，另一方面要充分利用边角料，提高资源的利用效率，杜绝材料的浪费。其四，应用先进制造技术，使材料的使用效率得以提升，提高资源的利用率。其五，降低机械设备损耗，管理人员采购或是租赁的时候，应该选择合理的设备或使用先进的制造工艺，加强对设备的保养和维护，减少机械设备的损耗，降低维修与损坏造成的成本支出，提升工程的进度。其六，减少其他费用支出，除了如上几个方面的采购成本，还包括如利用信息化技术及时了解库存变化、充分利用现有物资，提高货物周转率从而降低生产成本费用支出，只有优化这些方面的成本，才能更好地实现采购成本的有效控制。
建立成本监督体系
为了更好地降低采购成本，提高工程项目采购管理的水平，制造企业需要建立完善的成本监督体系，施行动态全过程的监督，对涉及到采购管理的环节进行优化配置，这样才能使工程项目采购管理成本在成本预算计划之内，确保工程项目采购管理的成本控制水平。一方面企业要提升自身的信息化管理水平，加强信息采集联网系统，及时比对市场材料的价格，优化材料、设备，另一方面要加强对管理流程和人员的管理，确保采购过程各个环节的科学、合理，这样才能更好地保证工程项目管理的成本控制效度。
5、总结
在实际的工程项目中，项目采购管理是其重要的一个环节，这个环节的好坏和项目的成本支出有着直接的联系。所谓的采购管理并不是为了减少成本而降低工程的质量，而是在保证项目质量的基础上，优化供货商的选择、提高自身的采购水平、避免不必要的浪费，从而实现采购成本的降低，实现企业效益最大化，推动企业的发展。本文分析了项目采购管理的基本情况，介绍了工程项目采购管理成本控制的注意事项，阐述了工程项目采购管理成本控制的步骤，在此基础上提出了工程项目采购管理成本控制的对策，以期更好地促进工程项目采购管理的发展。
参考文献
[1]_锋.工程项目采购成本控制策略分析[J].现代商业，2009（14）.
[2]熊勤.工程项目采购管理要点浅析[J].钢铁技术，2007（05）.
[3]陈进伟，王尔翟，陈其常.工程项目采购管理成本控制[J].合作经济与科技，2009（22）.
[4]包蜃.供应链模式下的建筑工程项目采购管理探讨[J].科协论坛（下半月），2010（07）.
工程服务采购方案 第3篇
现阶段，在工程常见的承包模式中，EPC总承包模式在火力发电厂中得到了广泛的应用。其中，EPC总承包模式的一个关键构成部分就是设备采购(P)，同时，现场设备采购工作是连接工程施工环节中的关键步骤，也为工程建设的实施阶段奠定了基础。基于此，现对火力发电厂EPC总承包模式下的现场设备采购管理工作进行了探讨。
［关键词］
火力发电厂;EPC总承包模式;现场设备;采购管理
EPC工程总承包说的是工程总承包单位受业务委托，根据协工程建设协议/合同内容的约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。包括工程项目的策划、选购、模拟运营服务等任务，同时针对承包项目的品质的优良性、危险程度、进度的及时性、价格的合理性等内容总体进行掌管。由此可以知道，总承包工程现场设备采购管理工作对于全部的工程项目的进度、品质与造价皆具备第一时间的作用力。EPC总承包工程怎样把现场设备采购管理工作实施到位，利用设备管理的工作程序、方法等并结合EPC总承包工程设备采购管理工作的结构与特征，针对现场设备采购管理工作开展了简明扼要的研究。
1EPC总承包模式下现场设备采购管理工作的组织与特点
EPC总承包模式中现场设备采购管理工作结构进程伴随设备到场就位开场，通过由设备到场就位、开箱审验、贮存、装配、调试等步骤。其工作中有以下几点需要注意的是:掌握交货期，根据项目进程节点，提前量必须保证;项目验收标准，根据验收标准制定采购技术协议，过高或者过低都会带来损失;设备价格，要考虑更多的是供应商和领导的关系;产品质量掌握，这个是很重要的，大多数情况要根据实际需求，实行特采，调整技术协议;维保和售后服务，由于是项目采购，存在交接后保证金的问题，可以同样要求供应商账期，合情合理现场设备。采购管理工作进程标明每一处步骤的职责与接口，反复重申工作进程里每一处步骤的规划性、自立性、兼容性与相互监管的性能。设备采购现场一切事宜全部需要在标准化的经营秩序下实施，依据经营秩序进行作业，针对现场采购为主的任务、事宜予以标准化，如此才能真正完成现场设备采购管理工作和强化进程监管。确保现场采购与配置、调试任务的有序统一，有效发展，设备符合项目任务的要求。
2EPC总承包模式下的现场设备采购管理方法
做好现场设备采购的方案策划
现场设备采购工作给全部项目的完成时间、品质与造价都有第一时间的作用力。其中，工程总承包协议是现场设备采购计划的根本基础。所以，于工程动工环节，必须给出周密的现场设备采购实质的计划:区分设备供给范畴，把全部的设备予以分门别类、捆扎成包，拟定本钱估算还要根据策划与动工方案明确所有设备包的购买部署进展。思量到和动工安设任务的限定，周密详尽区别和设备有关的基本原料，例如不同类型的恒温油漆、阀门制品、配电箱柜等，确定设备采购的范畴。根据整顿好的采购包，遵照工程总承包合同、项目策划的技能需求与设备全部资金估算还有多种工程设备采购的经历积攒，拟定好相应工程不同的采购包的本钱估算。一般情况下，EPC工程属于总包价协议，处于工程EPC协议的洽商阶段，为了预防估算遗漏、防止扩大额外的资金投放，造价估算必须在周密策划材料不足的条件下，足够熟悉策划技能标准化条件、工程设备承受限度，从而展开周全的设备问价。遵照工程全局经营方案，参考策划与动工的详细进展，制定所有设备包的采购方案。
标准化现场设备的协议经管
强化现场设备到货之后的接运查验经管
工程服务采购方案 第4篇
点对工程项目物资采购的现状和案例进行了分析，进一步总结和建立了工程项目物资采购在采购规划、采购实施、采购管理和采购收尾方面的模式。
关键词：工程建设项目；物资采购；库存管理；误区；解决方案
中图分类号：E271文献标识码： A
1 引言
伴随建筑业的高速发展，处于工程项目管理核心的物资采购管理显得越来越重要。它贯穿于整个工程项目的生命周期，是工程项目管理的重要组成部分，与
工程项目施工全过程有着密切的联系，是工程项目施工的物质基础。在一个工程
中，材料的费用占工程造价的 60%~70%，对工程项目整体管理起着举足轻重的作用。而在实际工作中，大多数项目部在采购大型结构、施工钢材及各种配件、
低值易耗品等时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权
完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外，有
些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价格材料等等。因此，如何加
强工程项目物资采购管理、提高物资采购管理水平对保证工程项目的圆满完成意
义重大。
2 工程项目物资采购的特点
工程项目物资采购相对于其他采购活动具有不同的特点。
1）采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多，供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购，各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。
2）采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性，使得项目的需求和供应不均衡，采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏，而且几乎没有规律可循。
3）采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题，这样才能保证工程的顺利实施。
4）采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分，它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。
3 传统管理模式下库存管理中的问题
目前在我国，大部分工程项目实施的是“设计―招标―建造”的项目管理模式。这种模式下，施工承包企业和供应商在利益目标上可能存在冲突和矛盾，往往以对方利益的损失来换取自身的成功，二者之间容易形成一种“对立”的合作关系。对立的关系使供需方只是纯粹的短期供销关系，易造成：
1）施工承包企业库存大。需方在签订供应合同时，往往只注重单价和数量，而对供应方的供应及时性、资源的保证性、运输的可靠性等不做更深层次的要求，所以在供应方无货或没有运输能力时，物资部门只好联系另外的供应商或运输商。这种情况致使物资部门对保障供应承担了更大的压力，不得不以增大库存来避免因供应方服务不到位而造成的供应“断点”，致使工程成本升高。
2）供应响应慢。临时性的合作，需方在选择供应商时，往往对供应商生产能力和技术水平考察不到位，而供方对需方的生产需求缺乏预先和深层次的了解，供需方相互之间无法形成稳定、高效地供应链关系。当施工生产过程中出现计划外用料、新材料需求等需要时，供应方的响应慢，甚至影响到施工进展和工期。
3）物料质量差。因为供需双方相互间没有长期的合作打算，所以需方往往对供应单价过于苛刻。在这种情况下，供应方以低价竞争到采购供应权，在无法保证足够的利润时，就弄虚作假，以次充好，给工程质量造成隐患。
4 解决方案
1）采购中片面的追求绝对的低价格，不断的压缩供应商的利润空间，首当其冲会使供应物资的质量下降，对未来产品质量带来威胁，并且间接提高了产品的成本。所以，企业的采购管理中必须渗透“相对的低价格”的采购理念。
2）拖欠供应商的货款，表面看起来是直接损害了供应商的利益，但是间接不仅损害了企业外在形象，而且对所供物资的后续服务及将来的合作都受到影响。所以一定要牢记需求和供应链管理是一种双赢或多赢的概念。
3）实际上采购部门管理者最终签字选择供应商，表面上拥有绝对的决策权，但由于采购人员可以自由询价，但是是实际决策权的人。所以，建立配套的、严格的供应商管理机制，是解决采购过程管理不严的根本。
4）主观的认为招标的采购方式可以做到客观、公平、透明。其实，可以采用更优的采购方式，例如：当对采购内容的成本信息和技术信息不够了解时，可以通过招标获得信息并扩大供应商的备选范围；当对成本和技术及供应商信息有了足够了解后，可以采用询价采购，不必招标了；等条件成熟后，就可以固定一两家供应商作为长期合作单位。当对长期合作单位不满意时，又可以通过扩大询价范围或招标来调整、优化供应商或对供应商施加压力。
5）认为档案资料保存好就可以将采购信息留下来。但实际上，由于采购工作过程的不规范，造成所保留的采购信息资料在后续工作中的可参考性较低。究其原因是由于，在询价时供应商未对不同规格型号的设备单独报价，采购人员往往又把不同规格型号的设备打包询价，甚至不同类型的设备打包询价，这样以来，历史询价信息就无法落实到具体的设备，导致管理决策者无法判断当次的采购价格高、低。所以加强采购工作的规范性是解决此问题的关键。
6）简单的将库存控制认同为仓库管理。这是一个狭义认识和广义认识的区别。从狭义的角度认识库存控制就是针对仓库实物物资进行保管、收发、盘点、数据处理以及存储过程中的防腐、温湿控制，以达到实物库存最佳状态的目的。但是在项目管理中，库存控制是以广义的概念存在的，就是通过资金的运作，优化需求与供应链的管理流程，并利用ERP 系统，实现低库存水平，降低投资成本。所以库存的实物控制有仓储部门负责，但库存控制的管理应该是整个项目管理以及供应链相关各部门乃至整个公司的责任。
7）片面的追求“零库存”。将“零库存”作为降低库存的终极追求，表面看库存降低后库存和运营成本降低了，但供应链上下游企业的相应成本增加了，时间长了会影响相互间的合作。并且一旦发生社会性，会使供应链受到严重影响。所以合理的库存是在项目建设中起到连接采购及缓冲作用。合理的库存是一个调节器，没有实物的库存，供应链的合作是没有实际意义的。
根据以上对项目物资采购管理和项目物资库存管理中存在着很多误区以及解决方案的探讨，充分证明对项目物资采购的管理和库存控制是项目建设物资管理中降低成本、提高效率的有效途径。项目物资采购应该以库存控制为工作准则，项目采购管理是库存控制的重要手段。并且项目物资采购管理和库存控制的本质是流程管理的问题，归根结底是人的问题。所以建设一个科学、简便、有效的流程是解决这一系列问题的根本。
参考文献：
[1]李萍,马江峰.工程建设项目物资采购及库存管理中存在的误区及解决方案的探讨[J].科技风，2010（23）
[2]王彦波.工程项目物资库存管理模式探讨[J].陕西科技，2010（05）
工程服务采购方案 第5篇
2010年到2011年的一年正值东航从“站起来”迈向“跑起来”的阶段。在这一阶段，东航在采购管理的理念、方法、流程制度等方面均得到了大幅提高，并取得了很大的经济效益。目前，处于“跑起来”阶段的东航准备利用这一时期自己积累的采购成本优化的经验，继续强化采购管理，向“飞起来”冲刺！
建立优化项目的基本原则
作为一家大型国有企业，东航年度采购规模约350亿元，提升采购管理水平始终是东航成本控制战略的重要组成部分，也是东航着力改进的管理领域之一。在所有采购成本中，机务维修采购，保险、班车、差旅等一般性支出，以及餐食和机供品等领域的采购规模约79亿元，可以通过采购管理提升快速实现降本增效。
回顾2010年的东航，刚刚渡过了巨额亏损的艰难时期，正处于“站起来”的阶段。采购管理工作依然薄弱，亟须提升。一是在管理中存在盲点，部门职责划分不明确、不合理，需要由没有内部倾向性的第三方进行分析判断和重新设计。二是供应商基础薄弱，且存在大量内部或者关联企业供应商，如何突破内部的利益分割，使供应价格市场化，面临巨大挑战。三是对采购项目进行彻底梳理需要大量分析决策，需要跨部门的协作与分工。要想实现良好的协同效应必须从公司层面强力推进。四是现有采购人员的采购管理理念和方法仍然停留于保障供应和价格谈判上，缺乏现代采购的理念和方法，如：战略寻源、价值分析等。
针对面临的问题，东航于2010年9月决定引入采购管理咨询项目，经过多方比较，选择罗兰贝格管理咨询公司作为咨询方，开展成本优化项目，借助世界著名咨询公司的先进管理理念、方法和经验，有效提升采购管理水平。
在制定方案的过程中，东航制定了以下几个原则：
原则一：咨询方全程参与
为了保证咨询取得实质性的成果，东航与咨询公司商定采用项目咨询费与项目落地成果绑定的合作模式。咨询公司不仅提供采购管理改进方案，而且要派出采购管理专家直接参与东航的采购管理工作，直接进驻东航办公室，依据咨询方案示范指导东航业务骨干进行实际操作，切实帮助东航实现预定的节约目标。
咨询方采购管理专家直接进驻的做法，确保参与项目的东航业务骨干人员通过观察管理专家的实际操作，更加深刻地学习到采购管理的理念与方法，避免了知识传递过程中的误解和效率损失，迅速提升了专业能力。同时，咨询方的采购管理专家作为外部人员亲自参与项目，能有效避免采购管理工作的内部利益关系，在整合协调东航跨部门合作时具有更好的客观性。
原则二：高层直接领导
东航成立了由马须伦总经理亲自挂帅、公司各分管领导共同参与的项目管理委员会。委员会下设项目管理办公室、餐食机供品项目组和机务维修项目组，由采购中心、服务管理部、财务会计部和工程技术公司相关领导及业务骨干与咨询公司派出的专业咨询顾问共同组成。项目管理办公室设立双周例会制度，使项目执行人员有充分的机会向项目组领导汇报进度、讨论疑难问题、订立跨部门解决方案，从而迅速有效地突破瓶颈，以确保项目顺利推进，取得成果。
原则三：快赢项目与长效措施相结合
在项目初期，东航就设定了“短期快赢见成果、长期攻坚固成效”的目标。一方面，项目组通过快速诊断，迅速制定了取得快赢的思路和系列举措，并在短时间内取得实效；另一方面，通过建立和优化一系列采购相关管理流程和决策机制，健全相应的组织架构，使本项目的成果能够固化在东航内部，形成长效的组织、流程和机制保障。
原则四：咨询与培训相结合
项目组以“跟帮带”的模式，使参与项目的东航业务骨干学习了关键技能，提升了采购管理水平，培养了一批未来的核心骨干。同时，项目组还针对采购、机务、财务等相关单位，以大范围授课和小范围研讨相结合开展培训，提升了相关人员的谈判技巧和成本优化等方面的知识与技能，打造了一支掌握现代采购管理理念和方法的采购管理专业队伍，为采购管理水平的提升奠定了人才基础。
四大目标和四大模块
在项目初期，东航即设定了“快赢先行、能力建设、重点攻坚、变革管理”的四大工作目标，并分为“餐食、机供品和一般支出快赢模块，维修成本优化模块，采购支撑体系，变革管理及监控”四大模块分步实施。
目标一：快赢先行
快赢的工作重点聚焦于餐食、机供品采购和一般支出两大领域。项目组通过快速诊断，确定了“分品类、重寻源、管需求、堵漏洞”的快赢思路和系列举措，取得了近亿元的降本。
“分品类”指的是按品类制定速赢策略。项目组将全部500多种机供品分为类，根据不同品类特性和供应共性，开展品类管理，并采取不同的速赢降本方法。
“重寻源”指的是扩大供应商基础，充实供应商库。项目组选取相应行业国内外优质供应商423家，采用3轮竞争性谈判的模式开展选拔。同时，为了以客观公正的方式，评选各供应商产品品质，项目组还引入了盲测和第三方评审机制，开展了近50场测评，选择出符合或超出东航品质要求的产品和供应商。针对品类，进行了约1000场谈判后，精选出一批质优价廉的优选供应商，并迅速与旧供应商切换。机供品和部分一般支出项目迅速降本达到21%，年化成本节约达到约5600万元，而且避免了因物价上涨而引起的约1600万元的成本增加。
工程服务采购方案 第6篇
关键字：物资设备；集中设备；优点与缺点；措施
物资设备，在施工项目制造成本占有绝对份额，因此，物资设备的采购价格和采购渠道成为施工企业面临的头等重要问题，物资设备有效供应，最大程度上使物资设备的采购成本得到降低，成为施工企业追求的重要目标。目前，我国企业采购主要形式分为分散自购和集中采购两种，各有优劣，那么物资设备集中采购应该注意些什么问题呢？
1 物资设备集中采购的缺点
物资设备集中采购存在以下几点缺点：第一，采购时间相对稍慢，通常情况下，企业的采购队伍不会很庞大，受到人数的限制，不可能在短时间内完成企业所有物资设备的集中采购，采购时间相对而言稍长，除此之外，部分企业存在不及时确定采购清单以及多次更换设备型号的现象，同样延长了物资设备的采购时间；第二，可能会出现严重的经济问题，如果物资设备采购人员存在较重的私心，将物资设备的采购过程作为自己谋取私利的手段，将会造成严重的经济问题；第三，物资设备完成采购之后，发现买回仪器、设备等物资的型号、规格与要求不符，将会造成严重的浪费。
2 物资设备集中采购的优点
尽管，物资设备集中采购存在部分缺点，但是随着市场经济的不断发展，和监督机制的不断完善，上述缺点已经得到初步的克服。相对而言，物资设备集中采购存在更多的优点：
降低物资设备的采购成本
集中采购，可以使企业购买的优势得到充分的发挥，降低物资设备采购成本。企业整体物资设备采购数量庞大，实施物资设备集中采购，可以减少采购批次，降低供应商的运输成本，可以实行以量压价、比价采购，充分发挥规模性价格优势，提高企业整体经济效益。通常情况下，企业采取集中采购的采购方式会对经销商产生极大的吸引力，经销商通常采取薄利多销的促销方法达到争取更多的合作机会，以及更长久的合作的目的，物资设备集中采购数量较大的情况下，企业还有可能以批发价购买物资设备。
仪器设备得到更好的保修服务
集中采购，可以使仪器设备得到更好的保修服务，仪器设备性能再好，也难免出现故障，故障一经发现就需要找经销商进行维修服务。但是，部分企业通过分散自购的采购方式买来的仪器设备通常会发生经销商马虎应对的现象，严重的甚至是采取不理睬的售后服务。而采取集中采购的购买方式，经销商为了争取更多的订单，只能做好维修售后服务。可见，采取集中采购可以保证设备得到更好的保修服务。
利于企业财务管理工作
假如企业采取分散自购的购买方式，财务部门就不得以将之前的一个经费卡分为若干个，每当完成一台设备的购入，就需要从某一个卡中报销，增加了报销手续的复杂性，最后还有可能出现部分户头漏报、错报的情况。而企业采取物资设备集中采购，可以集中报销，账单简单明了，大大降低费用报销过程出现的失误。物资设备在有效的监督机制下进行集中采购，可以有效控制物资设备的采购过程，促进企业财务管理工作正常、顺利的开展。
提高物资设备的供应质量
企业实行物资设备集中采购的采购方式，可以多方面、多范围的选择供应商，再由专业的工作人员对供应商进行考察评审，建立稳定的物资设备供应渠道，挑选信誉好、实力强、质量过硬、价格合理以及供货及时的供应商，与该供应商保持长久的、稳定的合作关系。施工产品的质量、施工工程的质量与物资设备质量息息相关，只有物资设备质量过关，施工产品的质量、施工工程的质量才有可能合格。对于物资设备供应商而言，企业是大客户，唯有主动、积极的提高产品质量和服务质量。假如企业项目部分采取分散的采购方式，项目部门在目前我国项目承包管理体制下，为了节省成本，提高收益，在物资设备采购过程中通常重视价格，忽视质量，导致许多劣质材料流入施工工地，影响了施工工程的质量，严重的甚至会发生工程质量安全事故，使企业的社会形象遭受严重的损害，大大降低企业的信誉。
3 物资设备集中采购过程需要注意的问题
企业物资采购是一个比较复杂的系统工程，为了使集中采购的优势得到充分的发挥，保证企业物资设备采购运作的规范化、制度化，企业物资设备在集中采购过程中需要注意以下问题：
第一，建立、完善资源信息系统。企业应当有一个成熟的价格咨询网，企业内部建立供应商信息库，对外搭建信息资源平台，通过信息化网络管理加强与项目部的沟通，形成完整的系统网络体系，形成现实招标和网络招标相结合的采购招标模式。
第二，物资设备库存合理。为了保持科学合理的物资设备库存，建议实施“超市配比”的模式，尽可能减少物资设备库存积压的风险，尽可能减少资金占用风险，最大程度上提升企业管理的经济效益。
第三，制定科学合理的物资设备采购方案。物资设备集中采购过程中要严格遵循：质量合格的前提下，采购费用最低；采购费用相同的情况下，质量最高的采购原则。同时将物资设备供应时间、调整以及采购等因素纳入采购方案中，利用采购成本比较法，这一方法得出最佳的采购方案。
第四，完善采购管理制度。集中采购必须坚持“公开透明、公平竞争、公正择优”的原则，使每一个环境的监督责任制得到完善，制定严格的集中采购制度，保证采购材料质量的安全性、可靠性，同时还要注意合理分工，将具体责任具体到个人，保证集中采购规范有序的进行，杜绝个别人在利益驱使下，利用采购职权，让家庭成员或者是亲信担任材料采购工作人员，克服物资设备采购过程中的暗箱操作和商业贿赂行为，真正做到阳光采购。
除此之外，企业还需要加强物资设备渠道管理，在集中采购之前，严格审查供应商的资格，供应商评审合格之后录入合格供应商名录库，对合格供应商名录库进行动态调整，及时淘汰消极的供应商，及时引进积极的供应商。
参考文献：
[1]刘冬霓.大型建筑施工企业设备物资集团化采购的研究与对策[J].工程机械ISTIC，2013，44（9）.
工程服务采购方案 第7篇
为了向客户提供专业、高效、公正的工程招标服务，特制定以下方案：
一、服务目标
1、确保招标过程合法合规，遵循相关法律法规和政策要求。
2、为客户挑选最合适的工程承包商，保障工程项目的质量和进度。
3、提高招标效率，缩短招标周期，降低招标成本。
二、服务内容
1、招标前期准备
协助客户明确项目需求和招标范围。
对项目进行可行性研究和风险评估。
2、招标文件编制
制定详细的招标文件，包括招标公告、投标人须知、合同条款等。
确保文件内容准确、完整、清晰，无歧义。
3、招标流程管理
发布招标公告，受理投标报名。
组织现场踏勘和答疑会。
接收投标文件，进行开标、评标、定标等工作。
4、合同签订与后续服务
协助客户与中标单位签订合同。
对招标过程进行总结和评估，为客户提供改进建议。
三、服务团队
1、项目经理
负责整个招标项目的'统筹和协调。
2、招标专员
具体负责招标文件的编制和招标流程的执行。
3、法律专家
提供法律咨询和保障，确保招标活动合法合规。
4、行业专家
对投标单位的技术方案和能力进行评估。
四、服务保障
1、严格遵守保密制度，保护客户和投标单位的商业机密。
2、建立有效的沟通机制，及时向客户反馈招标进展情况。
3、设立投诉渠道，接受各方监督，保证招标过程的公正性。
通过以上工程招标服务方案的实施，我们有信心为客户提供优质、满意的招标服务，助力工程项目的顺利开展。
工程服务采购方案 第8篇
关键词：水利水电工程；机械设备；重要性；
引言：近年来，由于科学技术的快速发展和市场竞争的日益激烈，施工企业生产越来越依赖于现代化的机械设备和高新技术的各类材料。设备是施工企业的主体工具，它是实现施工工艺的一个重要条件，也是企业可持续发展的必要条件。由于市场竞争的不断加剧，企业改革也进一步深化，在现代化建筑施工企业中，先进机械设备的作用已日趋突出，机械设备的管理在施工企业中也日益受到高度的重视。正确判断和解决管理过程中出现的各种问题，管理和维护好机械设备对提高企业管理水平和技术水平，加快施工进度，节约工程成本，提高工作效益和增强企业市场竞争力具有重要的现实意义。
1.合理配置机械设备
一般来讲，一个施工单位拥有的施工设备数量多、品种齐全、性能优越、完好率高，它就具有较强的市场竞争力，就能承担投资大、施工强度高、施工难度大、技术要求复杂、质量标准高的大型、特大型工程项目。但是，不同的工程项目、不同的施工强度、不同的技术要求、不同的质量标准、不同的工期，所需配备的设备数量、品种、规格、性能等是不一样的。技术和设备管理部门应根据工程总体进度计划编制物资设备需求供应计划，哪一阶段使用什么规格型号、性能的设备，要有一个明确的数量、时间表，随时检查计划执行情况。这样既能满足工程施工生产需要，又能大大降低管理成本。从某种意义上讲，承包商在投标报价书中如何配置施工机械设备，既是决定工期和质量的关键，更是决定投标报价的关键，也是业主关心的首要问题。
2.加强机械设备的采购管理
在这个环节上强调过程管控，对成本影响较大的是如何选择有利于降低采购成本的供应商，对于比较重要和数量较大或消耗较大的物资设备应采用招标方式尽可能择优选择距离近、运输便捷、抗各类风险能力较强的供应商。企业与供应商应建立战略合作伙伴关系，强调相互间的合作和信任，在一定时期内共享信息、共担风险、共同获利。这种合作关系可以将供应链的总体成本，降低各企业的库存水平，保持战略合作伙伴相互之间的一贯性，产生更大的市场竞争优势，以实现供应链节点企业财务状况、质量、产量、交货、用户满意度和业绩的改善和提高，实现“双赢”目标。
在价格定位上，供应商报价是根据市场要求、企业经营成本、国家有关宏观政策，一般采用成本导向定价法、需求导向定价法、市场导向定价法，现在又出现生命周期成本导向发和目标成本导向法。通常采购的基本要求是品质第一，服务第二，价格列为最后。因此，采购价格以能达到适当价格为最高要求。尽管价格是采购中一个非常重要的因素，应予以重视，但也不能因此过分重视，而忽略其他采购因素。影响采购总成本的因素，不止价格一个，对于这一点，采购人员必须了解，因此在决定采购的各项原则中，价格应被看做是最后的一项考虑因素。但如不能确保适当的品质、数量与可靠供应，价格高低也就毫无意义。所以说采购价多么低廉，并不足以用来夸耀是为公司省钱，道理就是如此。在采购作业阶段，企业应当注意要使所需采购的物资设备，在适当的品质、数量、交货时间及其他有关条件下，付出合适的价格，坚持“货比三家”的买卖原则。因此，决定适当采购价格的目标，主要在于确保所购物资设备的成本，以期能树立有利的竞争地位，并在维持买卖双方利益的良好关系下，使原料供应继续不断，设备性能稳定、运行状态良好，这是采购人员的主要责任。同时，做好两个方面工作：
一.采购价格的调查：（1）进行采购计划的分析和制定采购方案；（2）询价单的编写和邀请供应商；（3）资格审查；（4）成立采购领导小组或询价小组；（5）调查的主要范围；（6）信息搜集的方式；（7）信息搜集的渠道；（8）调查搜集所得资料的处理方式。
二.采购价格确定方式：（1）询价采购方式。即采购方根据需采购物品向供应商发出询价或征购函，请其正式报价的一种采购方法。通常供应商寄发报价单，内容包括交易条件及报价有效期等，有时自动提出信用调查对象，必要时另寄“样品”及“说明书”。报价经采购方完全同意接受后，买卖契约才算成立。（2）招标确定价格。招标的方式是采购方确定价格的重要方式，其优点在于公平合理。因此，大批量的采购一般采用招标的方式。但采用招标的方式需受几个条件的限制：所采购的商品的规格要求必须能表述清楚、明确，易于理解；必须有两个以上的供应商参加投标。这是采用招标方式的基本条件。（3）谈判确定价格。谈判是确定价格的常用方式，也是最复杂、成本最高的方式。谈判方式适合于各种类型的采购。
3.加强设备的现场管理
物资设备现场管理情况的好坏直接影响项目的经营成本，一定程度上有利于物资设备交货进度的合理性，如果过早交货，将大大增加现场堆放场地、管理人员、管理难度等。但即使交货进度合理，现场管理也是不可缺少的一部分，所有到达施工现场的物资设备都有明确的贮存、保管、防腐和领用制度，确保所有物资设备的技术性能、内在和外观质量符合到货时状况，以达到使用后的质量要求。根据设备的不同性能要求，管理实行规范化、制度化、常态化。按照项目经营管理目标和建造合同要求，定期进行物资设备成本核算，发现问题及时纠偏，持续改进，特别是价值较高设备物资的跟踪核算尤为重要；设备安全也是现场管理不可或缺的一部分，特别是门机及塔吊、交通事故、火工产品爆炸事故、触电事故的预防和管理，特种设备必须按照国机关的规定进行年检报修，办妥证件，建立设备实时动态监管，实行持证上岗，规范作业，杜绝“三违”现象，严禁设备浪费，加强操作手机管理人员的技能培训，使人机都能发挥最大效用。做好机械设备现场管理，就可降低各类风险避免不必要的损失，减少机械设备的各种使用费用，一方面能使成本降低，另一方面施工项目进度、质量更可靠、更有保障。
4.做好设备更新节约工程项目投资
对施工企业而言，一般水利水电工程施工项目机械设备使用费占工程费用的10%～15%；企业为了进行生产，必须花费一定的投资，用以购置各种机器设备。设备更新决策是企业生产发展和技术进步的客观需要，对企业的经济效益有关重要的影响。过早或过晚更新，都会造成生产成本的迅速上升，失去竞争的优势，因此，设备是否更新，何时更新，选用何种设备更新，既要考虑技术发展的需要，又要考虑经济方面的效益。这就要不失时机地做好设备更新决策工作。设备的选择应充分考虑对设备的生产性、可靠性、安全性、节能性、耐用性、维修性、互换性、成套性、可调整性和环境保护性的要求。机械设备投资费用占企业固定资产投资的比例不小，工程建设投资能否做到“一本万利”、能否节约工程投资、企业资金，在一定程度上要取决于设备经济管理的水平。
5.设备投资方案决策
设备投资是企业把某种资金固定化，以期获得更大的盈利，由于投资又是一个长短期结合的决策，从资金的时间价值的角度来说，短期投资方案，要衡量投资经济性的好与否，设备的投资选择和评价应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等进行衡量。长期投资方案，是一年以上的投资，评价设备投资方案的优劣虽有各种各样的标准，但经济性的分析应该作为主要的评价标准，把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表，或从净流量开始分析，因为投资的经济性分析是用货币额这个共同的尺度来测定投资效果波及整个时期资本的增量为主要内容的。大体上投资方案有单一方案即独立投资方案，多方案包括互斥型投资方案、混合型投资方案，可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法比较设备投资的优劣，寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣。
6.结语
工程项目物设备管理要充分估计到工程实践中可能遇到的困难，深入分析各种潜在的风险因素，掌握其普遍规律和特殊性，通过强化项目设备物资计划管理、建立健全管理制度等举措，减少设备物资组织的中间环节，提高管理的水平，在保障项目顺利施工和项目工程质量的同时，有效降低工程的目标成本，确保“以最小投入获得最大产出”。
参考文献：
工程服务采购方案 第9篇
[关键词]行业需求粮食工程培养方案
专业人才培养方案是学校实现人才培养目标的总体计划和实施纲领，是学校办学理念和办学特色的具体体现，对人才培养质量的提高具有重要导向作用。科学合理、操作性强的专业人才培养方案是保证人才培养质量的基础。粮食工程专业要高度重视教学整体设计，紧密结合地方经济建设对人才的特殊需求，不断改革完善本科专业人才培养方案，这样，培养的人才才能很好地适应经济社会发展需要，受到用人单位的欢迎。
一、分析行业人才需求形势，确立人才培养方案的总体思路
目前，世界粮食安全问题突出，粮食生产加工与质量控制是当今需要解决的重要问题之一。以工业化思维谋划农业生产，以玉米、大豆、水稻等粮油深加工为突破口，延伸产业链条，是实现农业现代化的重要任务，粮油精深加工已成为高新技术与传统产业结合的典范产业。然而，粮油加工产业存在技术装备落后、科技创新能力弱、深加工潜力挖掘不足、产业链条较短等问题。特别是熟悉粮油生产与质量安全控制全过程、熟悉一线生产技术，善于发现与解决生产中存在的问题、善于捕捉和利用新技术、新信息的应用型专业人才十分紧缺。
粮食工程专业是教育部专业目录规定的试办专业，目前全国仅在几所院校开办。由于各个学校依托的专业优势不同，各校的人才培养模式、课程体系和专业方向均不同，因而没有统一的规范可依。如何构建新的课程体系进而形成适应新形势的教学体系和人才培养方案，使人才培养能够适应不断发展的行业和社会需求，是目前亟待解决的问题。
本着“优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需”的原则，要以社会需求为导向，以专业特色求发展，突出工程实践能力，注重个性全面发展，以校企合作办学模式为体制基础，以工学结合人才培养模式为平台，以学科专业建设为龙头，以课程体系改革为关键，改革和创新本科粮食工程专业人才培养方案。要坚持校企“六融合”，即人才培养与企业需求相融合，专业教师与企业工程师相融合，教学内容与工作任务相融合，理论教学与技能培训相融合，能力考核与技能鉴定相融合，校园文化与企业文化相融合，最大限度拓展学生的动手能力、创新能力、创业能力和专业延伸能力，实现德智体美和职业能力诸方面的全面协调发展，使培养的人才更好地适应行业经济社会发展的要求，实现粮食工程专业特色鲜明、人才培养质量优、毕业生就业率高、社会声誉好的建设和人才培养目标。
二、基于行业特色，确定新的粮食工程本科专业人才培养方案
(一)培养目标与培养规格
要以培养适应粮油加工行业急需的，具有化学、生物学、工程学和粮食科学知识，能在粮食、油脂、粮油深加工、粮油储检、饲料相关领域从事新产品开发、新技术应用、工程设计与实施、产品质量与安全控制、技术管理、产品营销和技术服务等方面工作的粮食科学与工程应用型专门人才为目标，培养不仅掌握本行业现代先进技术，熟悉本行业未来科技发展方向，了解相关进展，还具有较强的理解、消化、利用、推广新技术能力和项目组织及管理能力，能够应用专业知识和技术解决工程实际问题的专业人才。
(二)培养模式与人才特色
建立以行业需求为导向、项目为支撑、企业院校共同培养的“理论——实践——理论——实践”、工学交替式人才培养模式。人才特色是：以“粮食安全”为主线，“通专业、懂技术、会管理、善协调、能营销”的“一条龙式”粮油工程应用型专业人才。他们应熟悉粮油生产工艺设备过程技术，会产品质量与安全控制，能够进行技术管理和经营管理，善于产品销售和技术服务，具有团结协作精神和劳动精神、分析和解决实际问题能力、组织协调能力、创新能力和自我提升能力。
(三)培养方案的制定与实施
人才培养方案应由学校教师与企业专家共同起草，经教育研究与改革部门会同行业、企业共同组成的本科教育指导委员会审定。要采取“校企联合、共同育人的双导师制”的教学方式，理论教学以学校为主，实践教学以企业为主，走在校学习和工程实践并重、校企联合共同培养的途径，由基础课专业基础课专业课工程实践，循序渐进地安排教学课程。通过校内实训和企业实践的有机结合，使学生能够运用所掌握的专业理论知识和技术，完成工程专项课题的研究与实施工作。
三、基于行业需求，形成方案特色
(一)探索本科分类模块培养模式，构建新的“平台+模块”课程体系
工程服务采购方案 第10篇
一、 工程概况
某项目用地面积万平方米，总建筑面积 万平方米，酒店建筑面积万平方米，商业建筑面积万平方米，住宅建筑面积12万平方米，地下室建筑面积8万平方米。 该项目的酒店及商业结构原设计选用钢筋混凝土核心筒及钢筋混凝土结构体系，考虑酒店大堂设在酒店高区楼层，为达至酒店顶部通透的效果及配合商业租户提前进场装修，尽早开业并投入运营，经各方共同商讨，确定酒店采用钢筋混凝土核心筒+钢框架结构体系，商业采用钢结构体系。由于提出设计修改的时间较晚，导致钢结构设计时间紧迫，招标图纸发出时间滞后于现场施工时间,业主只可以根据招标图纸初稿进行招投标,尽快选定施工单位。招标图纸的不完善，会遗留众多问题到招标、施工及结算阶段，对合同双方的合同制定、成本控制、合同管理及竣工结算都会带来不利的影响。本文对下钢结构工程采用的方案进行案例分析。
二、 钢结构工程的背景信息和关键问题
钢结构招标图纸初稿的设计深度：经结构顾问及业主审核，酒店32层以下钢结构主要构件的设计已完善，酒店32层以上及商业钢结构主要构件设计完毕，但仍有较大优化空间，需调整后重新出图；所有钢结构构件的设计有连接方式，但缺少节点详图。
钢结构深化设计：钢结构行业内，设计单位提供的钢结构施工图纸或招标图纸不是现场实施的施工图，钢结构施工单位将根据设计单位的图纸，结合其制作、加工工艺、运输能力及现场实施方案等，作相应的深化设计，因此行业内钢结构施工单位都具有深化设计的能力和经验。
钢结构工程技术标评审：针对该项目复杂的酒店超高层钢结构及分散的商业多层钢结构，业主采纳结构顾问评审钢结构技术标的建议，在招标阶段要求投标单位提交深化设计图纸以评审其深化设计能力及经验、吸收其提出的优化建议，要求其施工项目团队述标以评审团队技术难题处理能力、施工方案编制及实施能力等。经内部讨论，业主同意提供1个月的投标时间及半个月的技术标评审时间。
招投标前期的关键问题：现场钢结构施工在即，业主在招标图纸不完善的情况下，只有两个月的招标定标时间，如何通过选择合适的钢结构合同类型及清单模式进行招投标，在满足合理的深化设计时间及技术标评审时间的前提下，又可以最大限度地缩短招标定标时间，将图纸遗留的问题所带来的风险合理地分担，降低合同执行过程不利因素的影响。
三、 可供选择的方案
面对钢结构项目急需解决的问题，我与公司工程部及顾问进行深入的沟通，了解具体招投标的细节及类似钢结构合同的特性。经过仔细研究，我提出以下五种解决方案：
1、采用暂定数量清单的单价合同模式，投标时暂定数量清单由业主提供，清单内单价作为合同一部分，合同总价不具有实质意义；结算时，清单内的工程量根据竣工图纸重新计量，业主和投标单位均不承担工程量计量不准确的风险。
2、采用工程量清单的总价合同模式，投标时工程量清单由业主提供，投标单位不需要复核清单，清单内的项目、工程量及单价均为合同一部分，合同总价内工程的质和量视为依据工程量清单所说明的质量，工程量清单为合同总价之本质；结算时，工程量清单有误或遗漏，相应错误和遗漏应以工程变更形式进行处理，结算价包括了因工程量清单错漏引起的造价变化，因此由业主承担工程量计量不准确的风险。
3、采用工程量单价表的总价合同模式，投标时工程量单价表可以由业主或投标单位提供，投标单位可以复核或自行提供单价表内的项目和工程量，单价表内仅单价为合同一部分，合同总价内工程的质和量视为依据合同图纸及工料规范所说明的质量，合同图纸及工料规范为合同总价之本质；结算时，单价表有误或遗漏，相应错误和遗漏不会调整合同总价，因此由投标单位承担工程量计量不准确的风险。
4、采用成本加酬金合同模式，投标时可以没有设计图纸，业主和投标单位都不提供工程量清单，业主只需要确定项目成本的计算方式，并与投标单位确定一笔包干价款或成本的百分比金额作为酬金，可以大大缩短评标定标时间，尽快选定施工单位。
5、采用工程量清单及暂定数量清单相结合的总价合同模式，投标时清单由业主提供，其中酒店32层以下钢结构主要构件采用工程量清单，酒店32层以上及商业钢结构、节点部位钢结构均采用暂定数量清单。投标单位不需要复核清单，酒店32层以下钢结构清单内的项目、工程量及单价是合同一部分，而酒店32以上及商业钢结构、节点部位钢结构清单内仅单价是合同一部分。业主承担酒店32层以下钢结构工程量计量不准确的风险，而暂定数量清单，业主和施工单位均不承担计量不准确的风险。
四、 方案的比较选择及分析
1、方案1的排除理由
暂定数量清单的单价合同模式，适合于设计范围不明确或工程量无法根据图纸准确计量的项目，因投标单位不需要复核清单，可以加快投标、商务标评标及定标速度。但对于酒店32层以下钢结构主要构件图纸完备的情况下，仍采用暂定数量，导致此部分总价成为开口合同，在合同执行过程中，业主须根据各版施工图的计量，才可以更新最新的预估合同总价，无法快捷地跟踪成本，不利于做好成本控制及造价管理；项目竣工后，竣工图绘制及审核需时长，结算工作开展时间晚，总体结算时间就会拖延。因此排除方案1。
2、方案2的排除理由
工程量清单的总价合同模式，同暂定数量清单的单价合同模式一样，有利于商务标评标分析，减少投标成本，加快评标定标时间，而且在签订合同时可以确定合同总价，不存在暂定数量清单的不利影响。但业主需要承担工程量计量的风险，因此要求图纸有足够的设计深度供准确计量，在酒店及商业钢结构图纸都缺乏节点详图，节点钢结构的工程量是无法计算的。因此排除方案2。
3、方案3的排除理由
工程量单价表的总价合同模式，投标单位投标时需复核单价表内工程量，还可以自行修改单价表内的项目和工程量，既不能缩短投标时间，也给商务标评标分析带来困难；而且工程量单价表总价包干是在图纸及工料规范的基础上，由于酒店及商业钢结构图纸缺乏节点详图，节点钢结构的工程量是无法按图纸及工料规范包干的。因此排除方案3。
4、方案4的排除理由
成本加酬金的合同模式，在招投标阶段很简单，但成本加酬金合同总价是最不确定的。钢结构招标及施工阶段正面临钢材涨价、人工费上涨等市场不稳定因素，签订成本加酬金的合同，不能激励施工单位尽心尽力去控制成本及优化设计，相反地，为获得更多酬金及更大经济利益，施工单位希望项目成本增加，因此业主完全承担了市场不利因素带来的风险，对业主是不公平的。因此排除方案4。
5、实际确定采用方案5的理由分析
最终钢结构工程招标采用方案5，选择理由如下：
工程服务采购方案 第11篇
以燕山大学为例，电子文献资源的语种包括中文和外文两种；所属学科包含经济/管理、法律/政治、材料科学、机械工程、生物科学/生物工程、体育、光学/仪器、化学/化工、环境科学、交通运输、电气/控制/自动化、艺术/传媒、语言/文学、哲学/宗教、数学/物理、信息科学/计算机/电子技术、土木工程/建筑、动力/能源/矿业、图书馆/情报/档案，共19个学科；应用学院包括机械工程学院、材料科学与工程学院、电气工程学院、信息科学与工程学院、软件学院、建筑工程与力学学院、车辆与能源学院、环境与化学工程学院、经济管理学院、理学院、外国语学院、文法学院、公共管理学院、学院、艺术与设计学院、体育学院，共16个学院；资源类型包括期刊、学位论文、报纸、视频、年鉴、参考工具、电子图书、工具书、专利、会议论文、标准、音频、案例、科技成果、法律法规、事实型数据，共16种；揭示深度包括全文、文摘、题录、目录、事实5种；文献来源分为购买数据库、免费数据库、NSTL提供、国家图书馆提供、自建数据库、试用数据库6类。另一方面，电子文献资源的采购方式和采购年限也并不统一。中文电子文献资源多采用自主谈判的方式进行，外文电子资源分为DRAA组团和自主谈判两种采购方式。采购年份根据学校经费情况以及DRAA联盟采购方案要求分为1年合同、2年合同以及多年合同。电子文献资源类型的多样化、采购方式及采购年限的差异化加大了高校图书馆电子文献资源采购管理工作的难度，对电子文献资源采购工作的规范化、系统化管理成为图书馆建设的重中之重。高校图书馆迫切需要一套基于网络化应用的、可内部共享的、便于使用与维护的电子文献资源采购管理系统，以实现对电子文献资源生命周期全过程的高效管理。
2电子文献资源采购流程的设计
电子文献资源在图书馆的生命周期包括选择评估、提供试用、试用情况评估、沟通谈判、组织购买、使用评估几个阶段。其中，对于参加DRAA联盟组团的外文电子文献资源的采购可以省去沟通谈判环节。在电子文献资源的采购工作中，资源评估是前提工作，谈判购买是核心工作。高校图书馆要对每一个新增电子文献资源进行试用前评估，分析新增资源是否与已有资源重复、是否能对教学科研起到辅助作用以决定是否提供试用；要对每一个试用电子文献资源在试用期内的使用情况进行评估，以决定是否组织购买；要对每一个购买数据库在合同期内的使用情况进行评估，以决定是否续订。对通过评估的电子文献资源，图书馆可以通过参加DRAA联盟组团和自行谈判两种方式开展采购工作。
3系统功能实现
图书馆电子文献资源采购管理系统读入图书馆采购电子文献资源的基本信息、年度采购信息、联系人信息以及集团采购方案信息，可按照年度查询本年度电子文献资源采购完成情况以及下一步工作任务，可按照指定数据库查询该数据库历年采购情况，以明确数据库价格涨幅情况，并对数据库的采购价格进行预测。该系统还具有电子文献资源合同信息扫描件上传的功能，实现电子文献资源采购信息的数据化。另外，系统后台数据储存时指定文件上传的物理路径并对上传电子文献资源信息的命名格式化。该系统操作简便、实用性强、功能齐全，实现电子文献资源购买和相关服务的流程化、规范化、平台化管理，提高电子文献资源采购、信息维护、服务、保存等业务和管理工作的效率。
系统安全登录
系统严格审核执行电子文献资源采购任务的工作人员的角色和权限，根据工作人员角色、权限的可定制功能实现用户分级管理，超级管理员可实现对整个系统的读写操作，一般采购人员只可实现读操作，不可进行写操作。由于图书馆电子文献资源采购管理系统中涉及电子文献资源合同期限以及价格等敏感信息，为了保证系统内容的隐私性，系统对管理员的活跃时间进行限制。如果管理员超过15min未对系统进行任何操作，系统默认管理员已经离开，再次操作时会出现超时提示。
按年度查询采购情况
系统可提供指定年度电子文献资源采购统计信息，包括采购电子文献资源总数、续订电子文献资源总数和新增电子文献资源总数，方便管理人员明确采购的方向。同时在电子文献资源列表中将电子文献资源采购重点信息展示，方便资源查看和对比。系统采用JS控制实现将新增电子文献资源高亮显示，方便管理员查看。
按资源查询采购情况
系统可以实现按照电子文献资源名称查询特定电子文献资源的历年采购情况。在电子文献资源详情页面可显示电子文献资源采购的年度信息、基本信息、联系人信息，并提供电子文献资源的扫描文献下载专区和集团采购方案下载专区。其中，年度信息提供电子文献资源历年合同起止时间、合同价格信息、数据库商以及付款商合同签署时间、发票时间以及冲账时间；基本信息提供电子文献资源的内容、类型、回溯年限、涉及科目、网址等基本信息；联系人信息提供电子文献资源采购联系人的基本信息以及联系方式；扫描文件下载专区提供历年采购合同、回执、发票等纸质文件扫描版下载；集团采购方案下载专区提供历年采购方案扫描版的下载。
超级管理员登录系统后可实现对电子文献资源采购信息的上传提交，分为基本信息提交、年度信息提交、联系方式提交、扫描文件上传、采购方案上传5个子模块。其中，基本信息提交、年度信息提交、联系方式提交是电子文献资源基本信息，对年度采购信息以及联系人信息进行人工录入系统。扫描文件上传、采购方案上传是将电子文献资源的采购纸质文件以及采购方案电子化并上传到指定的物理路径。
后台数据存储
系统通过扫描文件上传页面以及采购方案上传页面上传的电子化文件，按照程序指定的物理路径进行存储。同时，系统的一大特色是对上传电子文献资源信息的格式化命名功能，上传的电子文件在上传至指定文件夹的同时，会自动将文件命名格式化。例如，电子文献资源的采购信息在上传后，文件名称自动格式化命名为“年份【数据库名称】（开始时间—结束时间）文件类别”。通过指定文件上传的物理路径以及对上传电子文献资源信息的格式化命名，后台数据存储更加规范化，电子文献资源采购人员可以清晰地根据文件夹名称以及文件名称快速找到所需要的信息。
4结语
工程服务采购方案 第12篇
关键词:铁路工程 投资测算体系 投标报价 清单计价 报价技巧
1铁路工程基本建设投资测算体系
投资活动的进展顺序及相关工作内容
投资活动的进展顺序及相关工作内容和投资额测算的相互关系如下图所示。
项目阶段 工作内容测算种类
图投资进程与投资额预测关系图
工程基本建设是需要耗用大量的资金才能完成的建筑产品。在确保工程质量的前提下,为了降低工程造价,投资额的测算与控制自始至终贯穿于基本建设的整个程序之中,即在项目建设的各阶段,随着工作内容的不断深入,以及对投资额测算精度和要求的不同,都有相应的投资额测算与之对应,因而形成了投资估算、概算、施工图预算、施工预算、标底、报价、工程结算、竣工决算等八种测算方式,从而构成了一个完整地反映投资在数量上变化的投资额测算体系。
投资额测算的相互关系
估算、概算、预算、标底、报价和结算以及决算都是以价值形态贯穿整个投资过程中,从申请建设项目,确定和控制基本建设投资额,进行基建经济管理和施工单位进行经济核算,到最后以决算形成企(事)业单位的固定资产,构成了一个有机的整体,缺一不可。因此,在一定意义上说,它们是基本建设投资活动的血液,也是联结参与项目建设活动各经济实体的纽带。申报项目要编制投资估算,设计要编概算和施工图预算(投资检算) ,招标要编标底,投标要编报价,施工前要编施工预算,施工过程中要进行结算,施工完成要编决算,并且一般还要求决算不能超过预算,预算不能超过概算,概算则不能超出估算所容许的幅度范围,合同价不能偏离报价与标底太多,而报价(指中标价)则不能超出标底规定幅度范围,并且标底不允许超概算。总之,各种测算环环相扣,紧密联系,共同对投资额进行有效控制。
报价与施工预算的差别
报价同施工预算虽然比较接近,但不同于施工预算。报价的费用组成和计算方法同概预算类似,对其编制体系和要求均不同于概预算。尤其是目前招投标工作中,一般采用单价合同,因而使报价时的费用分摊同概预算的费用计算方式有很大的差别。
总的看来, 报价和概预算的差别主要体现在两个方面:一是概预算文件必须按国家有关规定进行编制,尤其是各种费用的计算,更能体现投标单位的实际水平;二是概预算经设计单位编完后,必须经建设单位或其主管部门、建设银行等审查批准后才能作为建设单位与施工单位结算工程价款的依据;而报价则可以根据投标单位对工程项目和招标文件的理解程度,对预算造价上下浮动,无须预先送建设单位审核。因此,报价比概预算更复杂,也比概预算更灵活。
报价与标底的关系
报价与标底有着极为密切的关系,标底同概预算的性质很相近,编制方式也相同,都有较为严格的要求。报价则比标底编制要灵活,虽然二者有着很明显的差别,并且从不同角度来对同一工程的价值进行预测,计算结果很难相同,但又有极密切的相关关系。随着我国投标体制的进一步改革(如项目业主责任制的推行) ,招投标制度的进一步完善和施工监理制度的推广,将会进一步加强和完善标底与报价这两种测算工作,也必然会使各方和更多的人们认识这两种测算工作的重要性,从而把他们做得更好。
2工程量清单计价招标投标
投标报价应依据招标文件中的工程量清单和有关要求,根据按施工现场实际情况拟定的施工方案或施工组织设计,结合投标人的施工、管理水平及市场价格信息填报。
工程量清单计价基本准则
实行工程量清单计价招标投标的铁路建设工程,除招标文件另有规定外,其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按铁建设[2007]108号《铁路工程工程量清单计价指南》(土建部分)包括铁路基本建设项目的拆迁、路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、房屋、给排水、机务、车辆、动车、站场、工务、大型临时设施和过渡工程等;自2007年6月20日起实行。本指南是铁路基本建设大中型项目实行工程量清单计价的基础,是招投标双方进行工程量清单计价应遵循的基本准则。
工程量清单应采用综合单价计价
工程量清单子目的综合单价的确定
应根据《铁路工程工程量清单计价指南》规定的综合单价组成,按设计文件或参照指南中工程量清单计量规则的“工程(工作)内容”确定,工程量清单计价应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列子目的全部费用。
工程量清单的综合单价
综合单价是指完成最低一级的清单子目计量单位全部具体工程(工作)内容所需的费用。综合单价应包括但不限于以下费用:
(1)人工费:指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括基本工资、津贴和补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
(2)材料费:指购买施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、成品所支出的费用和不构成工程实体的周转材料的摊销费。包括材料原价、运杂费、采购及保管费。投标报价时,材料费均按运至工地的价格计算。
材料分为甲供材料、甲控材料和自购材料三类。甲供材料是指在工程招标文件和合同中约定,由_或建设单位招标采购供应的材料;甲控材料是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下工程承包单位采购的材料;自购材料是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的材料。
(3)施工机械使用费:包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸费、人工费、燃料动力费、其他费用。
(4)填料费:指购买不作内材料对持的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。
(5)措施费:包括施工措施费和特殊施工增加费。
施工措施费包括:
a.冬雨季施工增加费。
b.夜间施工增加费。
c.小型临时设施费。
d.工具、用具及仪器、仪表使用费。
e.检验试验费。
f.工程定位复测、工程点交、场地清理费。
g.文明施工及施工环境保护费。
h.已完工程及设备保护费。
特殊施工增加费:风沙地区施工、海拔2000m以上的高原地区施工、原始森林地区施工增加费、在营业铁路上施工的降效费用。
(6)间接费:包括施工企业管理费、规费和利润。
(7)税金:包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
(8)一般风险费用:指投标人在计算综合单价时应考虑的招标文件中明示或暗示的风险、责任、义务或有经验的投标人都可以及应该预见的费用。包括招标文件明确应由投标人考虑的一定幅度范围内的物价上涨风险,工程量增加或减少对综合单价的影响风险,采用新技术、新工艺、新材料的风险以及招标文件中明示或暗示的风险、责任、义务或有经验的投标人都可以及应该预见的其他风险费用。
工程量清单子目的合价确定
合价=工程数量x 综合单价
最低一级计量单位为“元”的清单子目,由投标人根据设计要求和工程的具体情况综合报价,费用包干。
3铁路工程量清单报价的技巧
投标单位有了投标取胜的实力还不够,还需有将这种实力变为中标的技巧。投标报价技巧的作用体现在可以使实力较强的投标单位取得满意的投标成果;使实力一般的投标单位争得投标报价的主动地位;当报价出现某些失误时,可以得到某些弥补。因此,投标单位必须十分重视对投标报价方法的研究和使用。
不平衡报价法
不平衡报价指的是一个项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整项目内部各个部分的报价,以期望在不提高总价的条件下,既不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。这种方法在工程项目中运用得比较普遍,对于工程项目,一般可根据具体情况考虑采用不平衡报价法。
多方案报价法
对一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出:“如某条款(如某规范规定)作某些变动,报价可降低多少……”,报一个较低的价。这样可以降低总价,吸引采购方。或是对某部分工程提出按“成本补偿合同”方式处理,其余部分报一个总价。
增加建议方案
有时招标文件中规定,可以提出建议方案,即可以修改原设计方案,提出投标者的方案。这时投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计和施工方案进行仔细研究,提出更合理的方案以吸引采购方,促成自己的方案中标。这种新的建议方案要可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。但要注意的是,对原招标方案一定要标价,以供采购方比较。增加建议方案时,不要将方案写得太具体,保留方案的技术关键。防止采购方将此方案交给其他承包商。同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,或过去有这方面的实践经验。因为投标时间不长,如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案,可能会引起很多的后患。
突然降价法
报价是一件保密性很强的工作,但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况。因此,在报价时可以采取迷惑对方的手法。即按一般情况报价或表现出自己对该项目兴趣不大,到快投标截止时,再突然降价。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期,根据情报信息与分析判断,再做最后决策。如果由于采用突然降价法而中标,因为开标只降总价,在签订合同后可采用不平衡报价的方法调整项目内部各项单价或价格,以期取得更好的效益。
先亏后盈法
有的投标方为了打进某一地区,依靠某国家、某财团和自身的雄厚资本实力,采取一种不惜代价,只求中标的低价报价方案。应用这种手法的投标方必须有较好的资信条件,并且提出的实施方案也要先进可行,同时,要加强对公司情况的宣传,否则既使标价低,采购方也不一定选中。如果遇到其他承包商也采取这种方法,则不一定与这类承包商硬拼,而努力争取第二、第三标,再依靠自己的经验和信誉争取中标。
联保法
一家实力不足,联合其它企业分别进行投标,无论谁家中标,都联合进行施工。
参考文献:
[1]__.铁路工程工程量清单计价指南(土建部分)[M].中国标准出版社,2007.
工程服务采购方案 第13篇
第二条凡纳入区预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”），使用财政性资金采购符合《*市政府采购目录》规定的范围以内和限额标准以上的建设工程，必须实施政府采购。
财政性资金包括预算内资金和预算外资金。
建设工程指市政工程及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，包括工程的勘察、设计、监理。
第三条区财政局是区政府采购的监督管理部门，依法履行对区政府采购活动的监督管理职责。具体负责区政府建设工程政府采购预算的审核、批复和执行，政府采购方式的确定，政府采购活动的监管，政府采购资金结算及对政府采购当事人违规违纪行为的处罚。
第四条政府采购方式的确定
凡使用财政性资金100万元（含100万元）以上的建设工程，原则上采用公开招标方式进行政府采购。不采用公开招标方式的建设工程，其采购方式由区计委会商区财政局、审计局、监察局共同确定；使用财政性资金100万元以下的建设工程，其采购方式由区财政局会商区计委、审计局、监察局共同确定。
第五条政府采购预算的审核、批复和执行
采购人在编制下年预算时，向区计委提出建设工程立项申请。区计委根据区国民经济和社会发展的需要编制区政府年度建设工程项目投资计划，区财政局依据投资计划做出年度预算安排，并纳入部门预算，经区政府常务会审批，报人大批准后实施。区财政局在30日内批复到各主管部门，主管部门自财政批复15日内，批复所属基层单位。采购人根据年度区政府工作安排和区财政局批复，编制年度政府采购预算草案，填写《*区政府采购立项表》，一并报送区财政局，区财政局据此做出采购计划后执行。根据项目预算及采购计划，属于财政全额安排资金的建设工程项目，区财政局将资金全额拨入“政府采购专户”；属于财政补建设工程项目，区财政局待采购人将配套资金缴入“政府采购专户”后，将补助资金拨入“政府采购专户”。
采购人必须按照区财政局批复的预算执行。政府采购合同履行中，确需对预算（项目）进行调整的，由采购人提出预算调整方案，列明调整的项目、原因、数额及有关说明。调整预算方案经区财政局审定，提请区_会批准后方可执行。
第六条政府采购项目的实施
采用招标方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《*市*区招标投标实施办法》的规定执行；非采用招标采购方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《_政府采购法》有关规定执行。政府采购结束后，采购人须将招标投标情况书面报告及合同报区财政局备案。
第七条政府采购项目的财务验收和结算
建设工程竣工后，由采购人与工程监理机构共同对项目进行验收。区财政局会同区有关部门对验收过程进行监督，并根据采购人提交的合同、请款报告和工程进度，经审价后拨付工程款。工程款拨付到95%时，采购人向区财政局提交《基本建设竣工决算报表》和基本建设竣工决算财务说明书及其他有关资料。当项目竣工验收合格后，区财政局根据采购人提交的竣工报告及验收报告，在规定的质量保证期后，拨付5%的工程尾款，采购人方可核销基本建设各账目。区计委立项的项目，节约的资金专项用于基本建设投入。其他建设工程，节约的资金一律留在国库，用于平衡预算。
第八条政府采购监督管理及处罚
工程服务采购方案 第14篇
问：为什么要制定《办法》？
答：财政部制定《办法》主要是顺应三个方面的要求：
一是完善政府采购制度建设的需要。政府采购法明确规定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和_政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，并规定了各种采购方式的适用情形和基本程序。2004年财政部制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号），对采用公开招标和邀请招标方式的采购活动进行规范，但长期以来，对采 用竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式的采购活动，依据的只有政府采购法的原则性规定，缺乏全国统一的具体制度规范。
二是规范非招标采购活动的需要。在政府采购实践中，对于非招标采购方式，一些部委和地方制定了适用于本部门、本地区的工作规范、程序、工作手册等，或者适用采购机构、采购人的内部工作程序，存在着中央单位及各地理解不一致、操作不统一、监管缺乏依据等问题，执行中甚至出现了不符合政府采购法规定的现象。
三是扩大政府采购范围的需要。随着政府采购范围的进一步扩大，特别是政府向社会力量购买公共服务纳入政府采购范围后，采购标的日趋复杂多样，需要根据采购项目的具体情况，灵活运用各种采购方式实现采购目的。非招标采购方式采购周期较短，选择供应商的方式和评审程序等更为灵活。特别是难以确定详细规格或者具体要求、不能事先计算出价格总额或者需要供应商提供设计方案或解决方案的采购项目，采用竞争性谈判方式更有利于满足采购项目的需要。
问：哪些采购项目可以采用非招标采购方式？
答：对于政府采购货物和服务，《办法》根据政府采购法规定的政府采购范围和以公开招标方式为主的原则，确定了三种具体适用情形：一是依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的；二是依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的；三是公开招标数额标准以上、经批准采用非招标采购方式的。采购货物和服务的，可以采用竞争性谈判和单一来源采购方式，采购货物的，还可以采用询价采购方式。
对于政府采购工程，《办法》规定“按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程”适用《办法》。具体实践中可能包括两种情形，一是不属于招标投标法及其实施条例规定的必须进行招标的工程建设项目范围的政府采购工程；二是属于必须进行招标的工程建设项目范围，但依据招标投标法第六十六条和招标投标法实施条例第九条规定可以不进行招标的政府采购工程。不进行招标的政府采购工程，应当按照政府采购法及《办法》的规定进行采购。
问：《办法》的主要内容是什么？
答：《办法》共7章62条，在政府采购法规定的原则和范围内，对三种非招标采购方式进行了全面、系统地规范，主要包括：
一是在一般规定中明确了达到公开招标数额标准的采购项目采用非招标采购方式的批准程序，谈判小组、询价小组的组成、职责和义务，保证金的交纳与退还，选择符合资格条件的供应商的方式，成交结果公告等内容。
二是对三种非招标采购方式的整个流程进行了全面规范，包括：竞争性谈判采购方式的适用情形、具体程序、谈判要求、谈判文件可实质性变动的内容、确定成交供应商的标准；单一来源采购的公示要求、协商程序和情况记录；询价采购方式的具体程序和要求、确定成交供应商的标准等等。
三是在政府采购法规定的法律责任的基础上，补充和明确了政府采购当事人和相关人员在非招标采购方式活动中的法律责任。
问：达到公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目，如何经批准采用非招标采购方式？
答：政府采购法规定，达到公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。《办法》对该规定进行了细化：
一是增加了报经主管预算单位同意的环节，并在附则中参照《行政单位财务规则》的规定，明确主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织，主要是为了加强主管预算单位对本部门政府采购工作的统筹管理。即，二级预算单位或者基层预算单位申请改变采购方式的，应当经主管的一级预算单位同意；
二是明确了采购人申请批准改变采购方式时应当提交的材料，包括采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明，项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明，拟申请采用的采购方式和理由等，并对材料的真实性负责。因招标未能成立等情形申请采用竞争性谈判采购方式时，还需提交有关招标公告以及招标情况、招标文件没有不合理条款的论证意见等材料。
问：为什么要规定采购人和评审专家分别书面推荐供应商参加采购活动的方式？
答：政府采购法第三十八条和第四十条规定由谈判小组、询价小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商邀请参加谈判、询价，但没有规定如何选择符合资格条件的供应商。《办法》明确了三种选择供应商的方式：采购人、采购机构通过公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐邀请。为避免供应商库成为变相准入门槛，《办法》还规定符合条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库，财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
其中，书面推荐供应商的方式是《办法》根据竞争性谈判、询价采购的特点规定的，一是对有特殊需求的或者潜在供应商较少的采购项目来说，有利于有足够多的符合条件的供应商参与竞争；二是适当简化采购程序，缩短采购活动所需时间，提高采购效率。同时，为了实现政府采购的公平竞争和公正原则，除了政府采购法规定的 “符合采购需求且报价最低”为确定成交供应商的原则以外，《办法》还要求在采购过程中符合竞争要求的供应商始终不得少于三家，否则即终止采购活动，并对推荐供应商方式进行了相应限制：一是由采购人和评审专家分别推荐供应商，且采购人推荐的供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%，使供应商的推荐来源尽可能多元化；二是引入了社会监督，规定在公告成交结果时同时公告采购人和评审专家的推荐意见。这些规定的综合运用进一步压缩了采购人和评审专家在评审中的自由裁量空间。
问：《办法》对竞争性谈判程序作了哪些规定？
答：《办法》较为详细地规定了竞争性谈判程序的整个流程，包括：制定谈判文件、选择供应商、谈判文件的澄清或者修改、供应商编制提交响应文件、响应文件的澄清说明或者更正、谈判、提出成交候选人、编写评审报告、确定成交供应商、成交结果公告、签订采购合同、终止采购活动、合同验收、采购文件的保存。
其中，《办法》重点明确了如何进行谈判：一是要根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判；二是要给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会；三是明确了谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。这是体现竞争性谈判程序的灵活性和适应采购复杂采购标的的重要特点；四是根据谈判文件是否能够详细列明采购标的的技术、服务要求，是否需由供应商提供最终设计方案或解决方案，区分两种不同的谈判程序。
关于确定成交供应商，政府采购法第三十八条第五项中规定“采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”，但实践中对如何判断“质量和服务相等”缺乏可操作性的标准，为此《办法》明确“谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人”，采购人“应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商”。
问：《办法》对单一来源采购程序作了哪些规定？
答：单一来源采购方式竞争性较低，只有在法定的特殊情况下才可以采用。为了避免采购人随意采取单一来源采购方式，违背政府采购公平竞争的原则，《办法》对达到公开招标数额的货物、服务项目，因“只能从唯一供应商处采购”而拟采用单一来源采购方式的，规定了公示制度，公示内容中要说明“专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称”，并规定任何供应商、单位或者个人对公示有异议时可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购机构，并同时抄送相关财政部门。采购人、采购机构收到异议后，应当组织补充论证，并将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。
采用单一来源采购方式的，采购人、采购机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量，同时编写协商情况记录，包括：有关公示情况说明，协商日期和地点，采购人员名单，供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明，合同主要条款及价格商定情况等。
工程服务采购方案 第15篇
鉴于当前工程项目的复杂性与多样性，为确保招标过程的公开、公平、公正与高效，同时满足项目业主方的特定需求与标准，我们结合丰富的行业经验与专业知识，特制定以下工程招标服务工作方案：
一、服务目标
1、提升招标效率：通过优化招标流程，减少不必要的时间与成本消耗，确保招标活动高效进行。
2、增强透明度与公正性：遵循国家法律法规与行业规范，确保招标信息的全面公开，评审过程的公平、公正。
3、保障项目质量：通过严格的资格预审与评标标准，筛选出符合项目需求的优质投标单位，为项目质量奠定坚实基础。
4、提供专业咨询：为项目业主方提供招标相关法律法规、政策解读及专业建议，助力决策科学化。
二、服务内容
1、招标前期准备
需求分析：深入了解项目需求，与业主方沟通确认招标范围、技术要求等关键信息。
编制招标文件：根据项目需求，编制招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格书等。
发布招标公告：通过指定渠道发布招标公告，确保信息广泛传播，吸引潜在投标单位。
2、资格预审与投标邀请
资格预审：组织专家对投标单位进行资格预审，评估其资质、业绩、技术能力等是否符合项目要求。
发送投标邀请：向通过资格预审的投标单位发送投标邀请书及招标文件。
3、投标接收与开标
投标接收：设立专门接收点，严格按照规定时间接收投标文件，并进行登记、封存。
开标仪式：组织开标仪式，邀请所有投标单位代表参加，现场公布投标情况，确保过程公开透明。
4、评标与定标
组建评标委员会：根据项目特点，组建由技术、经济、法律等多领域专家组成的'评标委员会。
评标过程：按照招标文件规定的评标标准与方法，对投标文件进行评审，形成评审报告。
定标决策：根据评审报告，结合项目实际情况，提出定标建议，供业主方决策参考。
5、中标通知与合同签订
发送中标通知：向中标单位发送中标通知书，同时通知未中标单位。
合同谈判与签订：协助业主方与中标单位进行合同谈判，并最终签订正式合同。
三、服务保障
1、专业团队：组建由行业专家、法律顾问、项目管理人员等构成的专业团队，确保服务质量。
2、信息保密：严格遵守信息保密原则，保护项目业主方及投标单位的商业机密。
3、沟通协调：建立有效的沟通机制，及时解答项目业主方及投标单位的疑问，确保招标工作顺利进行。
4、后续支持：中标后，提供必要的后续支持服务，如合同执行监督、纠纷调解等，确保项目顺利实施。
本工程招标服务工作方案是我们基于多年实践经验与专业知识精心制定的成果。我们相信，通过我们的专业服务与不懈努力，将能够为项目业主方提供高质量的招标支持，助力项目成功落地并取得圆满成果。
工程服务采购方案 第16篇
鉴于当前工程项目日益复杂化与专业化，为确保项目顺利推进、资源优化配置及质量效益最大化，我们深入研究了行业趋势与客户需求，特制定以下方案：
一、服务内容概述
1、项目前期咨询：根据项目特点，提供定制化招标策划，明确招标范围、技术标准及评标标准，协助编制招标文件，确保招标过程的合规性与透明度。
2、招标公告发布：利用多渠道、广覆盖的发布平台，精准投放招标信息，吸引潜在投标人的广泛关注，扩大投标参与度。
3、投标资格预审：严格按照招标文件要求，对投标人的资格条件进行审查，确保参与投标的单位均具备相应的资质和能力。
4、投标文件接收与评审：设立专用接收渠道，确保投标文件的安全、及时接收；组织专家评审团队，按照既定标准对投标文件进行公平、公正、公开的评审。
5、中标公示与合同签订：根据评审结果，及时公示中标信息，并协助完成中标通知书的发放及后续合同谈判与签订工作。
二、服务特色与优势
1、专业团队：汇聚行业资深专家及法律顾问，确保服务的专业性和合法性。
2、高效流程：优化招标流程，减少不必要的环节，提高招标效率。
3、透明公正：坚持公开、公平、公正的原则，确保招标过程的透明度。
4、定制化服务：根据项目具体需求，提供量身定制的服务方案，满足个性化需求。
5、全程跟踪：提供招标全过程的跟踪服务，及时解决招标过程中出现的问题。
三、服务承诺
我们承诺，将严格按照国家相关法律法规及行业规范，为贵方提供高质量、高效率的工程招标服务。同时，我们将秉持诚信、专业、创新的服务理念，与贵方携手共进，共创辉煌。
四、后续支持
招标工作结束后，我们还将提供必要的后续支持服务，包括但不限于合同履约监督、项目进展跟踪及后续问题咨询等，确保项目顺利推进。
我们深知，每一次招标都是对品质与信任的`考验。因此，我们将以最专业的态度、最严谨的流程、最优质的服务，为贵方打造一场成功、圆满的招标活动。期待与贵方的合作，共创美好未来！
工程服务采购方案 第17篇
关键词：职业标准；建筑工程技术专业；人才培养方案
DOI：
0 引言
2014年2月26日，_在部署加快发展现代职业教育的会议上强调，职业教育的课程内容要与职业标准相对接，积极推进“双证书”制度。上述会议精神为我们科学制定建筑工程技术专业的人才培养方案指明了方向。
1 人才培养方案开发背景与研究现状
建筑工程技术专业，是为土建施工现场培养基层技术管理人才的传统专业，该专业具有应用性非常强的特点，并且要求该专业培养出的学生应具有系统化的实践能力。
通过对多所高职院校调研，笔者发现该专业人才培养存在如下问题：课程体系注重知识结构系统化，忽略了实践能力的系统化；课程标准不能体现情境式以及课程之间的衔接关系；没有真正实现双证融合。
2 构建人才培养方案总体思路
笔者通过深入剖析相关职业标准，明确该专业应承载的专业知识、专业技能，重新整合各专业课程内容，进而形成专业课程体系框架，再通过一体化教学环境的构建、教学方法与手段的研究以及教学评价指标的建立，初步形成人才培养方案，最后通过对该方案的实施、验证并优化，最终形成完善的人才培养方案。（具体思路见图1）。
3 人才培养方案开发
人才培养定位
本课题组对就业企业及往届毕业学生进行了就业情况调研，并做如下分析（见表1，表2）：
根据统计报表不难看出：可以将“施工员”岗位定位为建筑工程技术专业人才培养的核心岗位构建人才培养方案。
适用的职业标准选取
依据专业方向、学历层次、目标定位，笔者认为JGJ/T250-2011《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（以下称《职业标准》）应作为本专业对接的职业标准。该标准详细的规定了，施工员、安全员、质量员等一系列施工一线基层岗位人员，应该遵守的岗位职责，以及应该具备的专业知识及技能，还对相应专业岗位的职业能力评价标准做了相应规定。结合人才培养定位得出的结论，笔者选择施工员职业标准作为人才培养方案构建的重要依据。
人才培养模式的构建
结合专业特点，本专业采取两年在校教育加一年企业顶岗实习教育的培养模式。在校期间，课程设置以施工员《职业标准》作为依据，以“贯穿项目”作为每门课程共同的情境载体，以项目实施全过程作为参考系，进行培养方案构建，力争在校期间学生能够形成相对完整而系统的方法体系；顶岗实习期间，学生以施工现场管理岗位群为实习岗位，全面锻炼解决实际问题的能力，并通过学校与企业的联合考核，检验学习成果，实现零距离上岗。
课程体系构建
本课题梳理整合《职业标准》中施工员岗位应履行的工作职责，以“贯穿项目”为内容支撑，构建新的课程体系。具体开发思路：工程项目施工过程 施工员在项目实施各阶段的工作职责 施工员岗位典型工作任务 完成工作所需专业知识+专业技能+工作素养 若干门项目化课程排序形成课程体系。
课程开发
本专业各阶段课程，以若干具有代表性的“贯穿项目”为内容载体，进行情景设置，设定学情境，设置相关联教学内容，安排课程前后顺序，设计系统性实践任务，最后参照施工现场管理人员考试系统，制定符合《职业标准》的考核方案，最终实现双证融合。
方案的形成
通过以上过程可初步形成本专业的人才培养方案，经过师资培训、课程标准制定、教学条件准备后，在2-3个学年进行实施，通过调整优化后形成相对完善的人才培养方案。
4 保障条件
实现本方案的关键因素是拥有应用型教师队伍，可以通过教师下场实践培养，从施工企业引进，以及聘请兼职实习指导教师等形式解决；“贯穿项目”工程资料包应通过校企合作方式取得；校外实训基地，应尽量建立在大型房建企业，并能提供相应岗位及实习指导。
参考文献：
[1]姜大源.论高等职业教育课程的系统化设计――关于工作过程系统化课程开发的解读[J].中国高教研究，2009（04）.