完善工作机制方案(共20篇)

时间:2025-05-03 10:09:26 admin 今日美文

完善工作机制方案 第1篇

为巩固生活垃圾分类精品示范小区创建成果,进一步提升厨余垃圾和其他垃圾的分出率,常态化推进垃圾分类“三定一督”工作模式。现结合工作实际,制定该专项检查方案。

一、检查范围

城区生活垃圾分类精品示范小区(见附件)

二、检查时间

20xx年1月至12月

三、重点检查内容

(一)分类设施:

分类设施是否干净整洁,标识是否准确,是否定时开放,是否具有遮雨、密闭、洗手等功能;是否设置有误时投放点标识及设施。

(二)宣传指南:

分类投放点是否有生活垃圾分类宣传引导图,定时定点投放时间是否标注清楚,垃圾分类负责人、督导员是否进行公示,是否设置垃圾分类红黑榜;

(三)督导员情况:

督导员是否着装规范,是否定时定点进行分类督导,是否有督导台账记录;

(四)分类投放检查:

重点检查定时投放点分类收集设施内的厨余垃圾、其他垃圾是否规范分类投放,厨余垃圾是否破袋投放,投放点是否存在混投、错投等现象;

(五)分类收运:

垃圾清运人员是否按照垃圾分类要求进行分类清运,清运是否及时。

四、检查方式

采取每周不定日期、不打招呼、实地查看方式进行检查。

五、工作要求

(一)生活垃圾分类精品示范小区要安排业务熟练的.人员担任督导员,社区要做好监督和指导,协助示范小区常态化开展好“三定一督”工作。

(二)区垃圾分类办要加强日常的监督检查,及时将发现的`问题进行交办,责任单位在规定时间内进行问题整改。对于整改不及时,工作落实不到位的,将取消年度垃圾分类评优选先的资格。

完善工作机制方案 第2篇

教育系统建立完善平安建设工作机制实施方案为认真贯彻落实上级关于平安建设工作各项决策部署,根据市委平安建设领导小组《关于建立完善平安建设工作机制实施方案》要求,结合全市教育系统实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻法治思想,认真学习贯彻上级精神,坚持总体国家安全观,指导全市教育系统建立完善平安建设工作机制,充分发挥各级各类学校幼儿园在教育系统平安建设中的基础性作用,不断夯实全市教育系统平安建设基础,持续增强广大师生的获得感、幸福感和安全感,为教育系统全方位推动高质量发展提供坚强保障。

二、工作目标

坚持“同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则与自治德治法治和发展新时代“枫桥经验”相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,充分调动各级各类学校幼儿园开展平安校园创建活动积极性,推动校园安全防控管理体系重心下移,运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,把矛盾纠纷和安全隐患化解消除在基层和萌芽状态,努力做到管理不缺位、矛盾不上交、平安不出事,全力构建平安和谐的校园。

三、组织领导

市教育局成立全市教育系统平安建设领导组。组长:市委教育工作领导小组办公室主任、市委教育工委书记、市教育局档组书记、局长

副组长:市委教育工委专职副书记、市教育局档组成员市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长

市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、二级调研员市教育局副处长级督学

市教育局三级调研员

市教育局三级调研员

成员:各县(区)教育局局长,局机关各科室、直属单位负责人,市直各学校书记、校长、幼儿园园长,民办学校法人、书记,学科类校外培训机构法人。

领导组下设办公室,办公室设在市教育局安全科,办公室主任由张东担任,负责全市教育系统平安建设工作调度和统筹协调以及情况收集、汇总、梳理、通报等工作。各牵头责任科室要细化措施、量化任务,专人负责,压实责任;各相关科室要主动对接、积极配合牵头科室,通力协作,各尽其责;各分管领导要靠前指挥、主动作为,亲力亲为,督促指导,确保平安建设各项工作落地见效。各县区教育局、市直各学校幼儿园及民办学校要成立由主要负责同志任组长的领导组,加强组织领导,强化督促指导、考核评价和日常培训,确保平安建设各项要求落地落实。

四、基本原则

(一)坚持档的领导。充分发挥档组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设体制机制作用,最大限度把档的领导优势转化为全市教育系统开展平安建设的工作效能。

(二)坚持人民至上。把广大师生利益放在最高位置,自觉践行师生群众路线,紧紧依靠广大师生群众,充分发动全市教育系统参与平安创建,实现平安建设过程师生参与、成效师生评价、成果师生共享。

(三)坚持基层导向。从最基层的各级各类学校幼儿园抓起,通过落小单元、健全机制、压实责任、前移关口、力量下沉,不断夯实教育系统安全稳定基础,提升学校幼儿园平安建设工作实效。

(四)坚持建章立制。将建立完善各级各类学校幼儿园平安建设工作机制作为关键举措,努力形成系统完备、有效管用的工作体系,推动各级各类学校幼儿园平安校园创建常态化开展。

五、实施步骤

(一)全面安排部署:各县区教育行政部门、各级各类学校平安建设领导小组要结合实际,建立完善平安建设工作机制相关工作的安排部署,制定针对性、操作性较强的实施细则或行动方案,统筹谋划、科学安排,细化任务、强化措施。

(二)认真摸排底数:各县区教育行政部门组织开展底数摸排工作,对辖区内学校幼儿园及学科类培训机构的总数进行全面摸底,并填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件);各局直属单位、市直学校幼儿园填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件),于x月x日前报送市教育局。底数摸排工作每半年开展一次,并分别于每年xx月xx日和次年xx月xx日前对登记表进行更新后报送市教育局。

(三)建立工作机制:对摸排登记的各级各类学校幼儿园设立平安建设领导机构及办事机构,明确任务目标,压实工作责任。建立完善各项工作机制,推动平安建设工作的有序有效开展。

(四)实现常治长效(长期坚持):在平安创建工作中,要不断规范工作流程,强化制度执行,进一步提升各项工作的科学化、精细化、规范化、长效化水平,以制度促规范,以制度管长远。

六、任务目标

(一)维护国家政治安全。全面贯彻档的教育方针,将坚持档的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针作为教学管理的基本要求,严格落实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,有效防范化解意识形态领域风险,严把政治关、教辅关、学术关,积极参与国家安全人民防线建设,严防教育领域发生涉及国家安全事件,严防师生、教职工散布不当言论,高度警惕非法宗教、_的传教活动和宗教渗透等。(牵头科室:档办)

(二)排查化解矛盾纠纷。进一步夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。加强对信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查整治,及时协调化解涉及学校及师生信访矛盾纠纷。建立健全领导包案化解信访问题制度,做好内部信访人员教育帮扶稳控工作;健全重大决策事前信访评估制度,完善科学民主决策,有效遏制非正常上访和群体性事件。(牵头科室:办公室)

(三)优化义务教育保障。聚焦义务教育保障底线,全面提升控辍保学水平,压实县区主体责任,建立健全控辍保学长效机制,提高义务教育保障质量和水平。进一步规范民办学校办学行为,提高普通中小学招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平,营造良好基础教育环境。(牵头科室:基教科)

(四)加强师德师风建设。坚持把教师师德师风教育摆在教师队伍建设的突出位置,在全市教育系统广泛开展多渠道、多层次、多形式的师德师风宣讲活动,建立师德师风考核长效机制,引导全体教职工坚定理想信念、政治立场,争做“四有”好老师。(牵头科室:政教科)

(五)强化思想道德建设。深入培育和践行社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观贯穿于办学治校和人才培养全过程。大力弘扬中华优秀传统文化、emn文化和社会主义先进文化,引导广大师生增强“四个自信”。强化家校共育,促进学校、家庭、社会教育有效衔接,全力推进全员、全方位、全过程“三全”育人体系建设。(牵头科室:政教科)

(六)加大法治宣传教育。深入推进校园普法、青少年法治教育,积极创新青少年法治教育的形式和内容,积极协调法治副校长主动参与校园安全管理,定期开展法治宣传讲座,法治教育、学生保护、预防犯罪、依法治理等工作,形成制度化、常态化,增强学生学法、知法、守法、用法的法治观念,有力促进青少年学生健康成长。(牵头科室:法规科)

(七)加强校园安全防控。指导各级各类学校对照平安校园创建标准和学校安全能力建设要求,充分发挥校园安全专属网格作用,找差距、定目标、补短板,优化环节管理,及时对标整改,全面消除校园安全隐患。积极发挥校园及周边治安整治专项组和学校安全协调机制专项组职责作用,协调各成员单位常态化开展校园及周边治安整治,保障广大师生安全和谐的'学习生活环境。常态化开展扫黑除恶斗争,积极创建“无黑无恶”校园。(牵头科室:安全科)

(八)防范化解校园安全风险。健全完善校园安全责任和管理制度体系,加强师生安全教育,深入开展校园生产大排查、大整治,全面消除各类安全隐患,坚决防范校园安全事故;建立平战结合体制,定期开展校园应急演练,提升学校幼儿园突发公共事件应急能力。(牵头科室:安全科)

(九)防范处置涉校涉生舆情。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析、研判和引导,及时关注舆情信息热点,开展针对性教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。(牵头科室:信息化科)

(十)整治规范校外培训机构。贯彻落实民办教育法律法规,规范学科类校外培训机构办学行为,加强学科类校外培训机构监管,及时依法查处学科类校外培训机构违法违规办学行为,常态化开展学科类校外培训机构整治。(牵头科室:监管科)

七、工作机制

(一)组织领导机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当设立平安建设领导机构及其办公室,张贴规章制度,明确专兼职人员,负责组织领导实施平安建设工作。

(二)目标管理机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导对自身平安建设负全面责任,制定平安建设目标和责任书,落实目标管理责任。

(三)工作例会机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导应当结合各自实际,定期组织召开平安建设工作例会,及时分析安全稳定形势,研究解决具体问题,安排部署重点工作。

(四)排查处置机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当建立风险隐患定期排查机制,建立健全风险排查网络,针对涉及政治安全、校园安全、信访维稳、网络舆情等重点领域风险隐患开展广泛排查,及时预警处置。重大风险隐患及时上报有关主管部门。

(五)考核奖惩机制。各县区教育行政部门应当建立健全平安校园建设绩效考评指标体系和考评标准。对工作扎实、成效显著的进行表扬奖励,平安校园建设目标管理责任制达到标准的授予当年“平安校园”称号。对工作不落实,问题突出的要进行通报、约谈、督办,限期整改。造成严重后果的要报请上级档委平安建设领导小组依据有关规定予以查究。

八、工作要求

(一)加强组织领导。各县区教育局、各学校主要领导要切实担负起维护校园安全稳定第一责任人职责,将组织平安创建工作作为建设更高水平平安校园的一项重要工作来抓,将平安建设摆上重要议程,落实工作责任,建立工作机制,积极开展平安创建工作。

(二)突出条块结合。按照“属地管理”原则,把教育系统平安建设工作纳入学校全员安全工作责任制和校园专属网格化管理范畴,做到思想认识到位、安排部署到位、防控措施到位,将平安建设工作落实到岗、责任到人,推动力量在基层整合、问题在基层解决。

(三)严格奖惩问责。要积极组织开展多种形式的平安建设绩效考评和宣传活动,广泛动员全体师生积极参与平安建设,努力营造人人有责、人人尽责、人人享有的平安建设浓厚氛围。同时严格落实“同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责和三管三必须”原则,并对平安创建工作开展不扎实、责任不落实、组织不到位、措施不得力的,将按照相关规定严肃问责相关人员。

完善工作机制方案 第3篇

根据县委、县政府《关于深入推进行_力运行监控机制建设暨深化行_力公开透明运行工作的实施意见》(张北字[]30号),特制定我局实施方案。

一、总体要求

以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持反腐倡廉方针,深入推进行_力运行监控机制建设,继续深化行_力公开透明运行工作,扎实推进司法行政工作及时公开信息,为实现全县经济社会更好更快发展,营造良好的司法行政机关政务环境,提供有效的法律服务保障。

二、工作重点

(一)强化行_力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点,通过自己查找、征求群众意见,集中评议等形式,找出每一项行_力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行_力廉政风险等级,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行_力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为a、b、c三个等级,制定出本单位《行_力廉政风险等级目录》,并报纪检_门审批。积极探索有效的预警防范措施,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,进行预警,提高单位和个人的防范和自律意识。建立行_力运行不同环节之间的有效制衡机制,细化、规范行政程序,建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理,根据形势变化和行_力项目的增减,对廉政风险动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。

(二)深化行_力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目,作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目,条件成熟的逐步实现所有行_力运行动态依法公开。二是强化行_力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节,健全科学民主决策制度,完善决策议事规则,规范决策程序,公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策,要根据实际需要,采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式,充分征求社会各界意见和建议,做到科学决策、民主决策。在执行环节,要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管,量化、细化行政裁量标准并予以公开,收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节,把行_力运行结果作为公开的内容,明确公开的时限、形式和途径,主动征求当事人的意见。实行行_力运行记录制度,如实记载权力的各个环节运行情况,为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际,进一步建立和完善行_力公开透明运行工作的有关制度,重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。

(三)加强行_力运行情况评议考核工作。一是要把推进行_力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,着重考核单位行_力运行和领导干部行使行_力情况。二是把推进行_力运行监控机制建设纳入民主评议的范围,注重评议结果的运用,促进行_力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行_力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行_力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》,对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理,努力营造良好的政务环境。

三、加强组织领导

推进行_力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作,要切实加强领导,要落实工作责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,进一步统一思想,提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,把推进行_力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来,把主要任务和工作重点结合起来,注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。

完善工作机制方案 第4篇

根据县委、县政府《关于深入推进行_力运行监控机制建设暨深化行_力公开透明运行工作的实施意见》(张北字[20xx]30号),特制定我局实施方案。

一、总体要求

以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持反腐倡廉方针,深入推进行_力运行监控机制建设,继续深化行_力公开透明运行工作,扎实推进司法行政工作及时公开信息,为实现全县经济社会更好更快发展,营造良好的司法行政机关政务环境,提供有效的法律服务保障。

二、工作重点

(一)强化行_力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点,通过自己查找、征求群众意见,集中评议等形式,找出每一项行_力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行_力廉政风险等级,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的.频率、腐败现象发生的纪律等内容对行_力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为a、b、c三个等级,制定出本单位《行_力廉政风险等级目录》,并报纪检_门审批。积极探索有效的预警防范措施,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,进行预警,提高单位和个人的防范和自律意识。建立行_力运行不同环节之间的有效制衡机制,细化、规范行政程序,建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理,根据形势变化和行_力项目的增减,对廉政风险动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。

(二)深化行_力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目,作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目,条件成熟的逐步实现所有行_力运行动态依法公开。二是强化行_力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节,健全科学民主决策制度,完善决策议事规则,规范决策程序,公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策,要根据实际需要,采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式,充分征求社会各界意见和建议,做到科学决策、民主决策。在执行环节,要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管,量化、细化行政裁量标准并予以公开,收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节,把行_力运行结果作为公开的内容,明确公开的时限、形式和途径,主动征求当事人的意见。实行行_力运行记录制度,如实记载权力的各个环节运行情况,为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际,进一步建立和完善行_力公开透明运行工作的有关制度,重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。

(三)加强行_力运行情况评议考核工作。一是要把推进行_力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,着重考核单位行_力运行和领导干部行使行_力情况。二是把推进行_力运行监控机制建设纳入民主评议的范围,注重评议结果的运用,促进行_力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行_力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行_力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》,对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理,努力营造良好的政务环境。

三、加强组织领导

推进行_力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作,要切实加强领导,要落实工作责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,进一步统一思想,提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,把推进行_力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来,把主要任务和工作重点结合起来,注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。

完善工作机制方案 第5篇

为贯彻落实党和国家民族政策,维护民族团结、社会稳定和祖国统一,促进全县经济社会全面发展,根据文件《县创建全国民族团结进步示范县活动领导小组办公室关于20xx年度创建活动实施方案的通知》的精神,结合我局实际情况,制定20xx年度民族团结进步创建活动工作方案,请各股室成员认真贯彻落实。

一、指导思想

以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导,牢牢把握各民族“共同繁荣发展”的民族工作主题,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,紧紧围绕我县“133”发展思路,以“争创全国民族团结进步示范县”为目标,把创建活动与县委政府的中心工作结合起来;与全县发展、民生、稳定、群众工作全覆盖、“三项建设”结合起来;与我局各项业务工作结合起来;采取多种形式,不断巩固和发展各族人民大团结的良好局面,为建设红色宜居、幸福奠定坚实基础。

二、工作目标

紧紧围绕争创全国民族团结进步示范县为目标,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,进一步夯实创建活动基础,力争20xx年内完成示范单位创建达标工作。

三、成立领导小组

为进一步加强我局创建民族团结进步示范县工作的领导,有效推我县创建全国民族团结进步示范县工作,特成立创建工作领导小组,成员名单如下:

领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责处理创建工作日常事务。

四、创建活动目标任务安排

第一阶段:建立健全创建工作组织机构制度,制定开展创建活动的目标、计划、任务、措施和年度工作方案,并将我局20xx年度民族团结创建活动方案报县创建办。

第二阶段:通过开展创建活动,结合结对认亲下乡活动,对促进民族乡和非民族乡少数民族聚居的村组教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展产生积极的作用,并取得实效。

第三阶段:按照县创建办工作要求,采取不定期下乡活动,开展党和国家民族政策及法律法规宣传教育活动;建立创建民族团结活动动态档案、简报信息,同时及时将开展活动相关情况上报创建办。

第四阶段:严格按照县民族团结示范单位标准开展自查,完善创建工作相关部资料、做好档案专卷,随时接受检查。

五、工作要求

一、坚持统一思想、提高认识,充分认识创建全国民族团结进步示范县的重大工作意义。各股室要充分提高对民族团结进步创建工作重要性的_认识,结合自身实际,认真组织开展创建工作,积极引导全体干部职工增强对创建活动的自觉性和主动性,切实把业务工作与创建工作结合开展,进一步加强基层组织建设、和作风建设,不断增强党的.领导核心,搞好创建工作;

二、建立长效机制,推进民族团结进步创建活动不断发展。建立民族团结示范县工作是我县的异性重大工作,具有非常深远的意义,要将创建全国民族团结进步示范县活动常态化,阶段化推进,落实定期总结研究创建活动工作机制,并将创建活动开展情况及时上报县创建办,按照方案创建活动工作安排,进行阶段性的工作总结,自查,不断完善和进步,到20xx年底,上报年度工作总结、创建工作开展的动态信息台账。

三、严格督查、考核机制,确保工作取得实效。各股室要严格按照创建活动标准及方案,有创造性、主动性的地开展活动。各股室之间互相监督检查,若因工作不力,或违反创建活动工作制度,从而影响我局创建工作考核督查或被县创建办考核扣分的,在年终目标考核时进行处理。

完善工作机制方案 第6篇

为认真贯彻落实全国、河南省、许昌市安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神,全面深化重点岗位领域的安全整治,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,按照国家、省、市、县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求,结合我公司实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,依据开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求,依法依规、依据政策,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实保障公司安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动,重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况,特别要检查在涉及交叉作业、检维修作业等方面的制度落实和责任划分情况,规范施工作业的行为,提升企业整体安全生产水平,保持公司安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

(一)加大安全检查力度和频次,严厉打击“三违”行为

加大现场安全检查和考核力度,坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;禁止超能力、超强度、超定员组织生产,确保企业在有安全保障的条件下组织生产。各流水班组要会同安全部加强联合检查,加大检查频率,及时处理、纠正违章违规行为。

(二)强化安全管理,抓好专项治理工作

1、加强现场的安全管理。根据要求,健全制度、完善措施,切实加强对施工现场生产各环节的日常安全管理;对关键设施、关键部位,要严格检查,确保安全作业;发现存在危及安全的问题和隐患,必须立即停止作业,彻底排查,消除安全隐患。

2、严格交叉作业安全管理。各单位要全面负责所辖区域建设施工和检修的安全生产工作,切实落实好现场安全管理职责;外协项目必须按规定签订安全协议,并制定严谨的施工方案及安全措施;对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定,并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。

3、严格高温作业安全管理。,改善高温作业劳动条件,确保员工劳保用品穿戴齐全,安全防护措施到位,杜绝违规违章现象发生。相关单位要定期组织安全专项检查,及时排查和治理高温作业过程中存在的安全隐患,预防和控制意外事故发生。

5、严格粉尘安全管理。建立完善粉尘作业安全管理制度、操作规程,通过教育培训,不断提高岗位人员自我防护意识;并在危险区域附近设置醒目的安全警示标识,告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。

(三)夯实安全基础,推进企业安全生产标准化建设

按照“冶金企业安全生产标准化”相关规定,推进企业全面开展安全生产标准化建设,按时完成达标建设任务。并继续推动安全标准化班组建设,发挥优秀班组带动作用,提升企业安全生产基础工作。

四、时间安排

(一)安排部署阶段(6月20日至6月31日)

各单位根据本方案要求,制订本单位专项整治实施方案,部署“打非治违”专项整治工作,全面排查辖区内存在的安全隐患,建档立案,督促整改。

(二)自查自改阶段(7月1日至7月30日)

各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作,大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义,提高自身的积极性和主动性,全员、全过程、全方位的.开展自查自纠工作,查找本单位存在的安全生产隐患和问题,制订整改计划,落实整改措施,及时整改到位。

(三)督促检查,严格治理阶段(8月1日至8月31日)

通过各种方式对各单位开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞。并对关键岗位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查,加强督促指导,确保公司“打非治违”工作取得实效。

(四)深化治理,巩固提高阶段(9月1日至9月31日)

各单位要对“打非治违”活动开展情况及隐患整改情况“回头看”。对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。对影响公司安全生产的突出问题及其成因进行深入分析,举一反三,有针对性地进行研究,提出进一步加强安全生产监管工作的政策措施,制定遏制“三违”发生的治本之策,建立安全生产长效机制。

各单位要对开展“打非治违”活动进行认真总结,并将总结报告于9月15日以前报安全部备案。

五、工作要求

(一)加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际,明确打击重点,制定本单位“打非治违”专项行动实施方案,周密安排部署,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。

(二)明确责任,狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任,主要领导要亲自组织,加强督促检查;分管负责人必须切实履行职责,把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

(三)加大宣传,营造氛围。各单位要结合“安全生产月”活动,加大对“打非治违”专项行动的宣传力度,引导职工全面参与和推进宣传工作,营造浓厚的舆论氛围,切实增强员工安全自律意识。

(四)统筹兼顾,确保实效。各单位要将集中开展

“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与安全生产标准化建设相结合,切实提高安全保障能力,强化规章制度落实,推动“安全生产年”活动继续深入扎实开展。要坚持标本兼治,紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾,要及时研究,采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。

完善工作机制方案 第7篇

为强化校园安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,根据县教育局文件精神要求,结合我校实际情况,特制定本实施方案。

一、工作目标

通过构建校园安全风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项机制”,建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制,准确把握安全工作的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施,完善各项规章制度和安全防范措施,加强安全基础设施建设,消除风险隐患,把风险管控挺在隐患治理前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”、“想不到”、“管不到”等问题,有效防范各类安全事故,保持教育系统安全稳定,全面提升安全管理工作水平。

二、实施范围

(一)人员密集场所消防等安全管理。

建立健全并落实安全管理制度;加强消防安全教育培训;定期进行安全隐患排查和治理,特别是用电线路维护检修及老化、电气设备使用情况,防汛、防雷电(含建筑物防雷装置)等措施情况;配备齐全消防设施设备,正确使用并及时维护;确保安全通道畅通等。

(二)校园周边环境综合治理。配合综治等部门对学校周边违章搭建、乱设摊点、交通秩序等隐患排查和专项整治情况。

(三)上下学学生交通安全。强化交通安全教育。摸清学生上下学乘车情况,加强学生上下学交通安全知识的教育。

(四)校园运动设施。确保校园运动设施完好,无安全隐患;值班教师课间到位巡视履行职责,体育教师确保体育课学生安全,并有应急保障措施;定期开展安全疏散演练。

(五)校舍安全。加强楼梯、护栏、围墙、大门,以及易发生滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍安全隐患排查。

(六)危化品安全。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等记录台账要齐全,账物要相符。实验室和实验用品等要规范落实相关要求,危化品废弃物按要求进行处置、存放。

(七)网络安全。加强网络安全宣传和管理,不能有危害国家安全、泄露国家秘密,侵犯国家、社会、集体利益及公民的合法权益,从事违法犯罪活动的情况。

(八)食品及饮用水安全。定期开展以教室、厨房和厕所为重点场所的消毒杀菌和环境卫生整治工作。教育学生不带零食到学校,不喝生水,养成良好的卫生习惯。

(九)传染病防控。加强预防传染病知识宣传普及工作,制定应急预案,建立晨检制度,晨检情况通过微信群及时上报,有疑似疫情要早发现、早报告、早处置。建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫等部门联动机制。紧急电话如下:急救中心120

(十)预防青少年儿童溺水工作。认真贯彻省市县相关政策、文件精神,建立学校、家庭、社会联控联防机制,在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌。在每年的4-10月加强预防溺水教育,教育学生做到“六不一会”,通过致家长一封信、“大家访”等活动落实安全教育、家庭监管责任,确保学生不私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰。

三、主要任务

(一)建立安全风险查找机制,全面排查安全风险坚持关口前移、重心下沉,明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全安全生产风险点。明确安全风险查找的具体依据和标准,解决“查什么”、“怎么查”等问题,提高发现安全风险的能力。全面深入彻底地排查各类安全风险特别是重大安全风险,确保不留死角和盲区,切实查清风险点的分布情况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账。按照“谁主管、谁负责;谁分管、谁负责”的原则,建立风险点信息采集、审核、报送机制,并负责汇总编制学校的安全风险点清单。根据风险点变化情况,做好动态实时更新。

(二)建立风险研判机制,科学应对安全风险建立健全安全风险评估分级标准体系。要对查找出的风险点进行科学评估,综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,合理进行风险分类,分析风险引发事故的概率和后果。根据事故发生的可能性和严重性,对风险逐一进行研判,按照风险大小由高到低将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级,建立风险清单,并报县教育局。

加强安全风险研判常识教育培训。要经常性组织教师开展安全风

险研判常识培训,提高风险研判工作的科学性、准确性和有效性,更好地指导安全风险管控工作。

建立安全风险管控数据库。要在风险点信息采集、分类分级基础上,建立每一处风险点的分布、状态、现场管理和监管责任处室、责任人等风险管控数据清单。届时依托全市统一的风险点管理信息系统,实现安全风险状况的实时分析和动态管理,绘制风险点空间分布、安全风险等级分布图。

(三)建立风险预警机制,增强风险防控的主动性加强安全风险预测预警工作。充分运用先进信息技术,发现的风险点和安全隐患,加强安全管理,加强预测预警,做到早预警、早干预,及时督促整治,增强风险管控的主动性和预见性。

建立安全风险预警机制。科学实行预警分级,按照紧急程度、发

展态势和可能造成的危害程度,将安全风险预警由高到低分为(特别严重,用红色表示)、(严重,用橙色表示)、(较重,用黄色表示)、(一般,用蓝表示)四级预警,定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特别是高等级风险点,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡等,标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实安全风险分级管控岗位责任,建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。建立健全安全风险信息通报机制。要定期进行安全生产形势分析,及时发布安全风险预警信息。根据风险发展变化,实时调整预警级别,明确解除预警的条件。

(四)建立风险防范机制,分级分类管控风险。建立实行安全风险分级管控机制。对排查出的安全风险点,实施跟踪管控,综合运用各种防范手段,建立健全有序高效的防范流程。根据风险评估结果,按照分区域、分类别、分级别、网格化的原则,实施风险差异化管理。按照重大风险优先、循序渐进、动态管理原则,实行分级管控。

强化措施落实降低安全风险。要依法督促责任人根据风险研判结

果,针对不同类型的安全风险点,从组织、制度、技术、应急等方面,采取有效的防范措施,确保把风险消灭在萌芽状态。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到回避、降低和监测风险的目标。

强化风险评估、分级管控和“双报告”制度落实。要针对活动、场所、部位、设备、物品和岗位,定期开展风险评估,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程。建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向龙眠办事处安监部门和教育局“双报告”制度。大力推进安全工作标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。

强化重点领域安全风险整治。要深入推进加强教室、实验室、教学楼、危险化学品、电气设施、运动设施等排查治理,落实管控措施。提高基础设施配置标准及检测维护。加强少先队大型集体性活动安全管理和多媒体报告厅等人员密集型场所安全监管。

加强部门协调联动,严防自然灾害引发事故。建设重大危险源在线监控及事故预警系统。对高等级风险点实施重点管控,提高检查频次,并采取切实可行的措施及时消除。对一时无法有效管控和处置的高等级风险点,要结合实际,划定禁区,明确每一处高等级风险点的'安全管理与监管责任。高度关注风险点变化状况,动态评估、实时调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终可防可控。全面加强安全风险源头管控。实行风险预控,强化源头控制,严格规划准入。探索建立安全专项规划制度,把安全规划纳入我校总体规划,加强规划安全风险的前期分析,建立完善安全风险评估与论证机制。实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。

(五)构建风险处置机制,确保风险可防可控

针对不同风险点可能发生的后果,采取科学有效措施,实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率,认真分析风险产生的原因,提出风险防控措施,落实隐患整改,有效降低安全风险。

制定事故初期处置的程序和基本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力。坚持抢早抢小,加强事故初期处置,防止事故扩大和次生事故发生。

针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应急预案,并定期组织有针对性的应急演练、人员避险自救培训,提升应急救援能力。按照预案和响应等级,统筹调度救援力量,准确应对险情,科学组织施救,并妥善处理善后工作,加强舆情引导,回应社会关切。加强应急保障能力建设。落实应急必备的物资、装备、器材;加强应急队伍建设,经常性组织教师参加应急演练培训,提高风险处置的保障能力。

(六)构建风险责任机制,落实安全管控责任严格落实安全区域管理责任。

全面落实安全风险管控网格化管理,逐层逐级划分网格,建设专兼职安全风险管控网格员队伍,建立区域包干安全风险管控责任制,通过范围定格、网格定人、人员定责,建立覆盖全区域的网格化责任体系,实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控(具体见夏官营学区安全管理领导小组成员职责分工)。

严格落实安全主体责任。学校主要负责人是风险管控工作的第一责任人。主要领导要亲自部署,靠前指挥安全工作,切实保障广大师生平安。建立安全风险管控责任制,划分最小安全风险网格单元,落实全员网格化管理责任。制定安全风险排查清单,明确和细化安全风险排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实。

对排查出的高等级风险,要按职责范围报告属地管理单位和所属监管部门,并及时制定和实施严格的风险整治方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现风险排查治理闭环管理。同时,动员全员参与风险排查,延伸风险防控触角,夯实安全基础。加强安全风险督查考核工作。根据教育局将安全生产风险管控工作作为安全生产监督检查和目标考核的重要内容,开展有针对性的检查、督查,建立问题清单、整改清单和责任清单,严格落实风险管控责任,实行责任倒查和责任追究,促进安全风险管控主体责任和监管责任落实。

四、工作步骤

月份,全面开展各类安全风险排查工作,初步建立安全风险清单(附件

月份,对照《安庆市教体系统安全风险点查找指导手册》找准、找全安全风险点,分类汇总,逐级上报,建立完整的风险点清单(台账)。将夏官营学区实施方案(扫描件)及《安全风险点清单》于20年15日前报县教育局校安办。

月底前,在县教育局校安办指导下,根据各校上报的安全风险管控清单,进行汇总、分类分级、评估论证。

五、保障措施

(一)强化组织领导。把学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手,列入重要议事议程,加强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推进安全风险网格化管控各项工作落到实处。要定期研究部署、分析研判,实现安全风险网格化管控工作制度化、常态化。

(二)强化宣传培训。围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置,分层级组织开展培训,提升安全风险网格化管控的能力。加强舆论引导,充分利用媒体、网站、橱窗等平台,大力宣传学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的内涵,营造良好的舆论环境。

(三)强化工作保障。统筹安全管理工作经费,用于学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,配齐配强技术装备,提升发现、防范、处置风险的能力。

(四)强化激励考核。学校将学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设纳入教师绩效考核和年度工作考核内容,发挥考核引导作用,促进工作责任落实。

完善工作机制方案 第8篇

近年来,认真贯彻中央和省委、省政府关于消除贫困的决策配置,着重于两不担心,三保障,继续推进消除贫困的九大工程,累计完成了万贫困人口消除贫困,消除贫困的成效显着,但由于2014、2015年消除贫困的家庭不享受健康消除贫困的351180政策,面临因病返回贫困的风险,同时农村地区大部分集体收入水平不高,因病、灾害、学习等支出过大的情况下,消除贫困的风险2018年10月扶贫在河北省邯郸市调查的基础上,结合实际,重点关注处于贫困边缘的非贫困低收入家庭和非高标准扶贫家庭,制定了防止贫困的意见,切实解决了他们生病、灾害、学习贫困、贫困的问题。

完善工作机制方案 第9篇

1.全面排查整改“三保障”及饮水安全突出问题。对“三保障”及饮水安全存在突出问题的贫困户全面进行“回头看”排查。一是解决义务教育有保障。重点解决控辍保学的问题,对控辍保学重点对象开展经常性家访,做好思想工作,在学习、生活等方面给予关心帮助,对有学习能力但因身体残疾等原因无法跟班的义务教育阶段学生开展送教上门服务,确保适龄义务教育阶段建档立卡贫困家庭子女“应学尽学”。我市现有本地就读建档立卡学生10677人,全年发放及免除教育扶贫资金合计万元,共1882人次获得“雨露计划”资助万元。二是解决基本医疗有保障。全市所有建档立卡贫困人口均参加新农合,家庭医生累计签约万人,对有诊疗需求的建档立卡贫困人口做到“应签尽签”。全市享受“351”健康脱贫综合医疗保障待遇贫困人口万人次,住院总费用(含特殊慢性病门诊费用)万元,享受“180”慢性病门诊补充医疗保障待遇贫困人口万人次,门诊总费用万元。同时,通过镇卫生院派驻、村医调剂、退休村医返聘等方式,向44个村卫生室补充村医45名。三是解决住房安全有保障。对所有建档立卡贫困户和边缘户住房安全全面开展排查鉴定并出具鉴定书,符合农村危房改造政策的,严格按照标准实施改造。2019年全市共实施886户贫困户农村危房改造,实现“应改尽改”。四是解决饮水安全有保障。我市积极争取中央、省资金2936万元,全市配套资金3525万元,用于饮水巩固提升工程,保障万贫困人口饮水安全。坚持一年4次水质检测和不定期飞检,加大对水厂制水工艺流程运行等情况的检查,不定期组织人员对水厂进行检查,确保贫困群众饮水安全。面对今年的旱情,我市实行日梳理、周调度工作机制,深入开展饮水安全排查,制定抗旱保贫困户供水工作方案,充分利用各类水库塘坝等重要水利设施,实行“一把锁”管理。同时,组织消防大队和城管局利用送水车对偏远村送水,对行动不便的贫困户开展送水上门。目前已全面解决偏远山区群众和贫困户吃水难问题。

2.全面排查脱贫攻坚各项重点工作落实。一是产业扶贫方面,全面推行“四带一自”产业扶贫模式,共建设特色产业扶贫园区89个,各类经营主体带动贫困户10349户,自种自养贫困户10225户。16个发展“一村一品”的贫困村主导产业产值占本村农业总产值的比重达到20%。二是就业扶贫方面,目前,我市共有扶贫驿站5个、扶贫车间21个、扶贫基地87个,全市累计开发公益岗位326个,并全部落实就业。三是智力扶贫方面,推进科技_与贫困村结对服务,全市共有123名科技_,市、县科技_实现了贫困村全覆盖。开展贫困人口技能脱贫培训共663人。四是社保兜底方面,今年7月份,我市县、南陵县低保标准分别提高至618元/月、662元/月,全市共40111人26784户贫困户享受兜底保障政策。出台《关于进一步加强建档立卡失能残疾人帮扶工作的通知》,对愿意集中供养的失能特困人员全部送入敬老院集中供养,对不愿意集中供养的失能特困人员采取“1+1+1+1”的方式进行帮扶(即民政业务分管负责人,所在村居的一名党员或干部,一名供养对象的亲属,邻居或网格员与分散供养对象签订协议),确保符合条件的失能特困人员“应养尽养”。五是生态保护扶贫方面,将精准选聘生态护林员作为重要抓手,吸纳贫困人口参与生态工程建设,全市共有生态护林员304名,年补助资金达万元。六是金融扶贫方面,大力推广扶贫小额信贷“一自三合”模式,全市扶贫小额信贷历年累计贷款亿元,惠及贫困户万户,当年累计贷款6375万元,惠及贫困户1995户。七是基础设施扶贫方面,全市农村公路扩面延伸工程793公里已全面竣工,农村公路扩面延伸工程市级对、南陵两县提高15%补助标准,按照万元/公里予以补助。市财政安排水利扶贫工程项目专项资金2600万元,县级配套万元,268处水利扶贫工程均已全面竣工。所有行政村实现4G网络信号全覆盖、贫困地区公共文化设施网络全覆盖。八是社会扶贫方面,开展“精准扶贫一日行暨我为贫困户办实事”活动,全市共走访困难群众2万余人次,帮助解决生产生活难题1万余件。5个县域结对帮扶县区向被帮扶县投入帮扶资金7075万元,实施帮扶项目92个,受益贫困人口2502人,双方挂职交流干部79人,开展各类人才培训953人次。九是资金项目方面,2019年我市共投入扶贫专项资金亿元,已拨付亿元,拨付进度。实施扶贫项目1130个,已完工1122个,完工率。

完善工作机制方案 第10篇

各中心学校、区直学校、城区学校,各民办学校、幼儿园:

根据市教育局、市卫计委《关于开展xx年春季学期学校卫生专项监督检查工作的通知》(教体卫艺〔xx〕号)精神,区教育局、区卫计局决定联合组织开展xx年春季学期学校卫生专项监督检查活动,现将有关事项通知如下:

一、督查对象

全区各普通中小学(含幼儿园)、特殊教育学校、民办学校及民办幼儿园

二、督查时间与形式

第一阶段:3月13日前学校自查。由各校自行开展校园卫生工作的自查自纠,对检查中发现的问题及时进行整改。乡镇的中小学校及民办幼儿园由各中心校负责组织学校开展专项自查。

第二阶段:3月14日—16日联合监督检查。由区教育局和区卫计局组成联合督查组,结合工作实际,对各学校的卫生工作进行专项监督检查。

三、监督检查内容

以学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学设施卫生为重点,检查内容包括以下五项:

(一)传染病防控:传染病预防卫生知识的健康教育情况,入托入学儿童预防接种证查验情况,传染病疫情报告、晨检、因病缺课登记及病情追踪记录、预防控制措施落实情况,学校内设卫生室执有效执业许可证、医护人员持有执业资质证书、药品使用管理情况,学校卫生保健室配备及制度健全并上墙情况,开展卫生保健情况,配备卫生(保健)人员及培训情况,设置固定宣传栏情况,学生健康体检情况等。

(二)防治艾滋病宣传教育:制订艾滋病防治工作计划,并将艾滋病防治知识纳入学校健康教育内容,初中以上学校将防治艾滋病知识纳入课堂教学内容(初中6课时,高中4课时)情况。加强对教职工艾滋病防治的宣传教育,艾滋病防治知识知晓率达100%,初中及以上学校设立防治艾滋病宣传栏,公共卫生间洗手设施上方张贴防治艾滋病宣传画情况。初中以上学校观看《生命断层》专题片情况。

(三)生活饮用水卫生:自备水源卫生防护及消毒情况和水质检测报告,二次供水水质消毒及设施(蓄水池)清洗、消毒情况和水质检测报告,从业人员是否持有有效的健康体检合格证明等。

(四)学校饮用水污染、传染病疫情等突发公共卫生事件应急体系建设、应急预案制定及报告流程图制定、应急演练开展情况,突发公共卫生事件应急处置及应急知识宣教工作落实情况等。

(五)教学及生活设施卫生:学校教室采光、照明以及黑板、课桌椅等卫生监督情况,学生宿舍、校园环境、厕所卫生情况等。

(六)学校执行《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《广西壮族自治区“卫生优秀学校”考核评分标准》落实情况。

四、督查组成员名单

第一组

组长:

成员:

负责信都片、、幼儿园。

车辆由xx区教育局安排。

第二组

组长:

成员:

负责幼儿园。

车辆由xx区卫计局安排。

五、检查方式

(一)学校自查:各学校要建立学校卫生安全领导小组,由学校领导、校医(保健老师)等人员组成学校卫生安全专项检查小组,全面开展学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活设施卫生等情况自查,并按附表做好记录,发现问题及时整改。

(二)联合检查:由xx区教育局和xx区卫计局组成联合督查组,将随机抽查学校,主要采用查阅档案资料、现场检查、对师生进行抽样问卷测试或暗访等方式进行。

六、工作要求

(一)各学校要根据局年初每月一评的工作部署,高度重视学校卫生工作,并按本通知要求认真开展好此次自查自纠工作,切实落实学校卫生安全主体责任,排查风险隐患,预防学校饮用水污染、传染病流行等公共卫生事件的发生。自查工作要求校长亲自部署,有序开展,落实专人负责,并形成学校卫生安全工作书面自查报告,交检查组审查。

(二)抽查过程中发现的问题,学校必须限期整改,若因认识不到位、责任不到位、措施不到位而导致学校传染病流行、饮用水污染等公共卫生事件发生的,将依法予以严肃查处。

(三)各校在卫生安全自查工作结束后,请将自查报告、检查图片及汇总表(附件5、6、7)于xx年3月14日前分别报送区教育局、区卫生监督所、区疾控中心,同时要求上报电子版材料。

(四)检查工作严格贯彻落实中央“八项规定”,反对“四风”,一切轻车简从,厉行节约,自觉接受学校监督。

xx区教育局xx区卫生和计划生育局

xx年3月9日

完善工作机制方案 第11篇

工作职责奖罚机制

1:输录员负责根据审核人员交来的盘点单进行输录。发现清单字迹不清或编码输不进去应及时报告监盘人员进行确认。并将问题内容记录备案汇总上报。

2:输录单据不得遗漏,重复,输录数据不得有误。

3:核对输录单据与电脑记录的商品品牌,数量,库位是否一致。无审核或核对中没有发现已存在的错误数据一律按输录错误论处。

4:输录完毕应将电脑清单打印出来,编制页码,注明盘点单元并签上姓名,按序列整理整齐后移交审核员。

(五)督导组岗位职责

1:督导组设督导员和督导助理两个岗位,督导组由营运部经理负责,对盘点工作负有全面管理责任。督导员由各部门领导或主管担任。助理由人资部安排。

2:督导员必须提前5分钟到位并组织盘点事项宣导,负责盘点人员编排,签到,区域的划分。

3:督导员负责对辖区盘点工作进行监管,指导。对已盘商品实施抽盘、复查。发现问题即时记录、签证。盘点结束应将相关资料移交本辖区监盘人员。

4:每一盘点单元抽盘次数不能低于5款、每一核算单位抽盘次数不能少于15款。

(六)监盘和总务岗位职责

1:监盘人员对本区域的盘点工作负有监察责任。负责检查盘点前准备工作是否到位,答复盘点制度咨询,监证区域划分,监督盘点过程。

2:监盘人员有权对盘点中发现问题向督导组提请协助。负责汇集盘点错误记录,分析调查错误原因,有决定是否实施复盘,重盘等权限。

3:负责本区域盘点单据的'接收,整理,和移交。盘点单与电脑清单编号应一致,如由多台收银机输录时应检查其电脑清单和盘点单是否重新编号,以便核查。

4:负责检查盘点单据是否编号完整,签证齐全。资料不得缺损,遗漏。保持单据分类清晰,顺序不乱。

5:盘点后数据整理;盘点汇总表中的差异数据应上报调整,监盘人员应对差错数量,次数进行登记统计。盘点区域责任人应对盘点结果进行认真检查,分析。监盘人员要对差异表进行全面审核。并配合信息部人员帮助查找差错原因。汇总上报调整。盘点后发现差异数量按盘点差错处理。

5:总务人员由公司高层管理人员和财务部经理担任。

6:总务人员对本场盘点工作负有全部责任。并负责向总经理汇报盘点结果。

7:负责接收由监盘送交的盘点资料,组织审查并根据相关条例进行考核,公布,签发处罚通知单等。

(七)附则

1:盘点结果由区域店长安排人员审核,发现非人为责任问题并有确凿证据时可填写“盘点差异调整申报表”申请调账。但差异部份按盘点差错论处。

2:财务部收到“盘点差异调整申报表”后应立即组织审核,复盘,分析原因。签署调账意见并上报总经理。

3:财务部应根据审批意见对“盘点差异调整申报表“进行调账。同时开列罚款清单并呈报总经理审阅。

4:各店柜须在3日前送交“盘点差异调整申报表。

5:各店柜须在4日前完成重盘,复盘工作,解决争议问题的复议工作。5日前盘点工作必须全部结束。

B:奖惩条例

(一)盘点工作奖励事项:

1:举报盘点工作中违规操行现象的人员奖50元。

2:提出有效的改善盘点方法或建议者奖50元。

3:盘点盈亏表累计串码在10个以内,盈亏金额在100元以下的奖该部门300元。 4:参与该部门盘点的其他单位工作人员同样参与奖金的分配。(监盘和督导人员不参预分配)

(二) 盘点工作处罚规定:

1:盘点前准备工作不到位并给后续盘点带来不便或发生错误的罚部门30元。

2:盘点责任人迟到10分以内罚款10元,10分钟以上罚款20元 ,超过20分钟罚款30元。无故不参加盘点者以旷工论处。盘点请假要扣绩效分5分。

3:不按规范填写盘点单或遗漏其中项目,编错页码,字迹潦草难以辨别的每单罚款5元。

完善工作机制方案 第12篇

指导思想:

以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家、省《中长期教育改革与发展规划纲要(201-~202-)》和荫营联校201-年工作计划为指导,以教学为中心;以培养学生良好习惯为目的;以深入抓好学校常规管理为切入点;向教师素质要质量、向管理要质量、向学生良好习惯要质量。

主题词:

精细化管理年

关键词:

规范优质深化务实

主要指标:

——教育教学质量保持全区

——以“读书写字”为特色的校园文化建设取得阶段性成果

——全年安全实现“0”事故

重点工作与措施:

一、校舍及文化建设目标:完善上白泉幼儿园新建工程,做好后续工作,确保投入使用;抢抓机遇、攻坚克难,在创建平安文明校园的基础上,按照联校指针实施“五个”校园(即健康校园、数字校园、美丽校园、文化校园、创新校园)创建工程,实施全面育人,争取一年一度的区教育督导评估先进集体。具体措施:

1.齐抓共管共创平安文明校园

“学校安全重于泰山”,安全文明、稳定和谐的校园环境是学校各项工作顺利开展的前提条件,也是学校持续发展的基础。为此,我校将持之以恒地走好五大步,以创建平安文明校园,保持“阳泉市平安文明校园”的称号。

一是加强领导,建设安络,成立由校长为组长,全体教师为组员,校长具体抓,学校政教处、教导处、总务处具体分工负责组织实施,层层明确责任,形成横向到达、纵向到底的网络体系,实现校园安全的全方位设防。

二是完善制度,落实安全工作责任制,各项制度职责要具体化、细致化,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,对涉及学校安全的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

三是开展活动,加强教育,建设平安文明校园,包括“三落实”(“课时、教材、教师”),实施安全教育进课堂。专题教育,延伸安全意识。抓阵地建设,为“平安文明校园”建设提供优良的环境氛围。

四是创建平安文明的校园氛围:充分发挥学校“红领巾广播”的作用,每周有一次专题的“安全前线”,对学生进行法制、安全、卫生、心理健康教育等宣传教育;建设楼道安全文化氛围,设计系列版面,对学生进行一日在校的安全常识教育,潜移默化,内化于心,外化于行;发挥班级图书角和学校图书室的作用,向学生提供有关“平安文明校园”方面的图书,丰富学生的学习内容,了解和掌握有关的法律、安全知识;定期更换班级黑板报,期期要求涉及有关创建“平安文明校园”活动方面的内容,做到“安全教育,警钟长鸣”;发挥学校现代媒体等电教手段,组织学生观看有关防盗防交通事故防震方面的科普宣传教育片,加强对学生的安全教育。

五是严格校车管理,教育学生安全文明乘车。

积极与相关村委、司机签订校车安全责任书,教育学生不坐“三无车辆”,安全文明乘车,每天上下学都有老师值班,严格清点人数,保证学生平安到校,放心离校。

2.平安护航,建设“五个”校园。

一是加强学校体育、卫生和艺术工作,切实保障阳光体育一小时活动,深入实施“体育、艺术2+1项目”,开齐开足体育、艺术课,全面改进美育教学,深化“乐器进课堂”,学生人人掌握一项音乐和一项美术表现技能,能从艺术角度欣赏音乐美术作品。坚持培养优秀运动员,向联校选送,办好一年一度的艺术教育月活动,文艺节目达区、市优秀奖;争取配备专职校医或保健教师,全力做好学校传染病及常见病的防控工作,积极采取措施控制学生的近视率,近视率控制在15%以内,建设健康校园。

二是加强信息化建设力度,完善教育资源公共服务平台,推进“一师一优课、一课一名师”活动和学校“三通”工程,高质量完成教师个人晒课任务和区分配的微课分解任务。借助校本课程及教材、教育博客、校报或校刊,加强教育宣传,及时向区教育网站、阳泉教育、阳泉晚报、阳泉手机报、阳泉随手拍等媒体报送教育论文及信息,建设数字校园。

三是以“环境雅致、内涵丰富、师生和谐、特色鲜明、人民满意”为建设目标,重点围绕“美丽校园”创建、“美丽课堂”构筑、“美丽班级”建设、“美丽教师”培养和“美丽学生”培育,提升办学品质,建设美丽校园。

四是以“礼仪教育”引领,全面实施文明礼仪教育活动,凝练学校精神,建设文化标识,打造文明校园。继续推进校本课程——棋类教育的创建成果,趁我校“省级书法实验校”的改革契机,坚定不移地培养师生良好的阅读、书写习惯,建设“一校一品、一生一技”的文化校园。

五是全面深化课程改革,深入开展学生科普教育活动和科技创新活动,积极参加学生电脑制作和科技创新大赛并争取取得优异成绩。学校要坚持以能力为重,促进学生全面发展,加强对学生创新意识和创新能力的培养,使创新成为学校发展、学生成长的不竭动力,建设创新校园。

二、定目标、正态度、抓细节,保教学质量稳步提高,创优夺旗,达区第二序列先进集体。具体措施:

(一)以目标决定方向

本学年,我校继续从学校的长远出发,从家长、学生、学校的利益出发,以建成一所家长满意、学生成长、教师发展,有优势、有特色的镇级示范学校、品牌学校为办学目标,“以人为本、全面发展、特色育人、勇于创新”的办学理念,立足于三个一切:一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切;着眼于两种能力培养:创新意识和实践能力的培养。同心合力,使我校教学水平稳步提高,并逐渐走向规范的总体目标,以此引领学校的整体工作方向。

(二)用好态度决定行动

在新学年,我校全体教师将以积极向上的态度完成每一项工作。

(1)领导的务实态度。领导要深入教学第一线,坚持听评课,每周蹲点本校数学教研活动1次,间周或抽时参与本校语文、综合教研活动,积极参加各级教研活动,认真学习,为全体教师起到表率作用,以调动全体教师工作的积极性。

(2)教师的积极态度。以严格的教学机制,采用以“八字特点”为教学理念,大力推进“导学案”的主要措施来实施教学;与教师签定教师岗位职责、教育教学责任书,完善教学质量评价标准和教职工考评方案,确保激励机制,激发全体教师态度积极、心有执念、胸有目标。

(3)团结互助的合作态度。“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,学校的发展需要全体教师的鼎力合作。只有全体教师互相配合,劲儿往一处使,形成一股强大的合力,才能使工作落在实处。因此,在教师队伍管理上,我们将沿用“严格管理+人文关怀”的理念,做到“无情制度”,“有情管理”,为教师提供实实在在的服务;鼓励教师在工作中讲真话,提困难,为教学育人工作提供决策依据。

(三)抓细节决定结果

1.细抓教学环节的监控

分级监控,人人参与:一级监控:学校监控(主要由教导主任负责),健全学校教学工作管理制度,包括对教学工作各个环节的规定;二级监控:教研组监控;三级监控:教师自控,以及老师互查。其间组织教师进行教案展评、作业展评和教师互查,使教师既能研究自己,又能分享别人成长的经验,提高反思能力。

全面监控:监控内容力争做到科目全、项目全、评价全。包含一至六年级的语文、数学、英语、思品、科学、音乐、体育、美术、地方、校本、研究性学习及相关的备课、作业、课堂、单元测试等,以及每位教师的听课、校本研修、辅导实施等教学环节。对于监控中发现的问题,要不断跟踪;评价既要有定量的分值考核也有定性的评语考核。

2.细化教研工作

(1)人人要有自己的教研专题。每位教师在自己的教学实践中努力发现工作中的问题,将这些问题作为自己的教研专题,探索解决问题的方法,寻找今后努力的方向。这一做法极大的推动了各科教学。

(2)收集资料,利用各种资源。倡导教师要更好地收集教学信息,从而解决校本教研中遇到的问题,提供可借鉴的教学资源。教师自助网上学习,把有价值可利用的课件、好课案例、试题以及课改理论进行收集归入自己的教学实践中,把个人教学资源和他人的教学资源进行整合修正,有助于校本教学研究的价值。

(3)加大外出培训力度。培养骨干教师,参加各级组织的学科教研和课堂教学竞赛,发挥其示范带动作用。

3.科研课题细到实处

本着理念是先导,学习是保证,采用集体与自学相结合的办法,借助学校博客,交流、收集教学资源,使集体、网络、自学、反思相结合,以提高校本教学研究的价值;促使每位教师在自己的教学实践中努力发现工作中的问题,在自修反思的基础上,着重加强案例式分析,参与分享教学诊断,强调合作等,使教师在做中学,在实践中领悟,使老师走上学习中研讨,实践中总结,总结中提高的成长历程。

4.课堂教学改革细到用处

为减少重复劳动、减轻教师的备课负担,让备课发挥实用性,践行以学定教、以学促教的理念,鼓励全体教师以“先学后教当堂训练”为主导全面展开教案改革,备实用的教案,上高效的常态课。

过去的一学年,我们全体教职工团结协作、并肩作战、艰苦奋斗,学校各项工作得到了持续发展。在新的学年里,我们将再接再厉,一如既往地全力投入,恪尽职守,更新观念、改革创新、务求实效,建设充满生机的上白泉小学。

完善工作机制方案 第13篇

根据市纪委《关于进一步加强和改进2014年县纪检监察信息工作的意见》精神,经县纪委常委会研究,特制定我县纪检监察信息工作方案如下:

一、指导思想

为适应新形势下反腐倡廉工作深入开展的需要,全面提高纪检监察信息工作的整体水平。

二、具体要求

(一)完善信息工作领导机制

各乡(镇)纪委书记、县直各单位纪检组长(纪委书记)、委局机关各室主任(负责人)作为信息工作的第一负责人,要高度重视信息工作,做好信息报送工作,同时要在参加培训、参与调研、参加会议、传阅文件等方面,为信息工作人员提供方便。

(二)加强信息工作的基础建设

1.落实信息员。各乡镇纪委(监察室)、县直各单位纪检组(纪委)指定一名信息员,名单报县纪委办公室登记备案,信息工作人员要相对稳定,工作岗位有空缺要及时补上,不能适应工作的要及时调整,若有变动须及时报告。

2.加强对信息工作人员的学习培训。制定信息人员培训计划,采取专业培训、以会代训等多种形式,每年至少举办或参加一次培训,培训工作要形成制度,从根本上保证信息工作的质量和水平。

3加强管理。各单位要建立目标责任制度,把信息工作分解为具体目标,并纳入年度评选先进、考核干部的一项主要内容。

三、突出信息报送重点

紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以党风廉政建设和反腐败工作为重点,重点编报、挖掘、开发信息,重点在综合调研、反映建议、案件分析、社情舆论等方面。主要内容包括:围绕上级领导关注的“重点”、群众反映的“焦点”和具有特色的“亮点”,确定信息报送主题,加大综合性、分析性、调研性和问题性信息报送力度,减少情况反映式信息的报送。

(一)动态信息的报送。客观反映党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题,如实报告反腐倡廉各项工作的进展情况。同时,注重突出信息的时效性,根据进展情况及时报送。

(二)综合信息的报送。把一个时期开展的一些单一的、零碎的工作情况汇集到一起,综合分析,加工提炼,形成有情况、有分析、有建议、有对策的综合信息,比较全面地反映情况,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供依据。

(三)调研信息的报送。围绕市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重点任务和群众关心的热点难点问题,积极开展多种形式的信息调研,撰写质量较高的调研材料,供各级领导参阅。

(四)负面信息的报送。既要坚持喜忧兼报,全面反映工作开展情况,还要注重负面信息的编报,特别是总结分析案件查办、党风政风、执法效能方面的负面信息,提高信息质量。

(五)紧急信息的报送。报送紧急信息,是上级党委、政府和纪检监察机关及时掌握情况,做出正确决策的重要途径,也是各级纪检监察机关的一项重要职责。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

四、建立完善考核机制

将信息工作纳入年终党风廉政建设目标责任制考核,对于信息报送和采用情况,进行年度考核评比。考核评比主要采取定期通报和年终考评两种方式:

(一)定期通报检查

县纪委办公室每季度公布信息采用情况,对连续两个季度没有完成报送任务或迟报、漏报重要信息的单位,对信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。视情况进行约谈、年终评比扣分、通报批评等,漏报或迟报被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,约谈一次扣5分,三次扣分或总分为负值的予以通报批评。

(二)年终考评

根据信息采用情况评选出年度先进集体、先进个人,各单位切实加强领导、采取有效措施,扎实抓好此项工作。未完成任务的,按年终考评评分标准中对应级别进行扣分;任务完成差距较大的,各乡镇纪委书记、直单位纪检组长(纪委书记)须向县纪委监察局作出书面说明。

完善工作机制方案 第14篇

一、年工作全面总结

(一)抓队伍建设,提升司法行政工作的整体形象

1.优化管理加强队伍建设。一年来,我局结合工作实际,把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一是加强了目标责任意识。按照年岳塘区司法局工作意见的要求,下发了《岳塘区司法局年度目标管理考核办法》和《岳塘区基层司法所、律师事务所、法律服务所年度目标考核管理办法》,分别对局机关股室和所辖“三所”实行目标管理、量化跟踪,把岗位职责分解落实到个人,实行定人、定岗、定任务,切实做到看好自家的门,管好自家的人,确保队伍管理落到实处,实现司法行政系统目标管理的全面覆盖。二是狠抓了党风廉政建设。制定了年度工作要点及议事规则,健全了各项规章制度,局班子成员与各股室签订了党风廉政建设责任书,不定期对党员进行先进性教育,全年没有发现违纪违规事例。

2.深入开展“知民情、解民忧、暖民心”主题活动。我们始终以做好群众工作为出发点,以提高群众满意度为目标。今年我局按照区委、区政府的要求,坚持执法为民,服务群众,在全区司法行政系统积极开展“察民情、解民忧、暖民心”主题活动。一是组织全局干警深入基层,服务群众。从8月份开始,组织全局12名干警对全区90个村(社区)进行了全面的走访,自走访活动开展以来,共走访居民群众426户,发放慰问信、宣传单1万余份,慰问物资100余份,收集各类意见和建议70余条,主要体现在环境污染、社会治安、城市管理、社保、物价上涨过快、公交车拒载老人等方面。现场为群众解决实际问题16件次,支持下摄司街道1000元制作2块大型宣传墙报和岳塘街道泗神庙社区、滴水街道江滨社区价值4000余元的电脑各1台。二是坚持开展大巡防活动。二月份以来,我局坚持每周三派干警在泗神庙至三中路段开展大巡防工作,并与塘公园保卫科和三角坪市场治安队一起,共同维护路段的治安秩序。至今为止,全局干警共参加大巡防287人次。三是帮助群众解决实际困难。走访中我们了解到荷塘乡指方村茶元组村民袁学军夫妻一病一残,家里房屋年久失修,随时都有倒塌的危险;齐家组张新民家20岁儿子患淋巴血癌,两年时间用去医药费10余万元,已近晚期,家庭无力承受昂贵的医疗费用;东坪镇板子厂职工许小洪家庭生活特别困难,岳塘街道泗神庙社区少年邓超身患骨癌无钱医治。了解到这些情况后,局领导积极帮他们想办法筹钱,同时带头捐款,共送去慰问金16000余元,以缓解其燃眉之急。

3.积极争取司法所收编管理工作。自年4月份开始,我们就拟订了收编工作方案上报区委、区政府,由于年涉及政府机构改革,实行“三定”,我们向编办申报,希望在机构改革时一并考虑司法所收编问题。今年,经请示区委、区政府同意,决定对全区乡镇(街道)司法助理员实行收编管理。目前,根据省司法厅和市司法局、市编办核实及区机构改革后编办确定,下达我区司法行政专项编制44个(不)。我局局机关现有在职在编人员13人,拟增加三调联动、普法依法治理、社区矫正3人编制,局机关实用编制16人;司法所计划收编28人(其中乡每个司法所定编3人,分别是荷塘、霞城司法所,街道定编2人,分别是社建村、东坪、五里堆、建设路、书院路、岳塘、中洲路、下摄司、滴水埠、宝塔司法所、红旗农场司法办)。

(二)抓纠纷化解,筑牢人民调解的第一道防线

今年作为社会矛盾化解年,我们从维护社会发展大局的高度出发,以《人民调解法》的颁布实施为契机,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的积极作用,不断巩固我区“三调联动”工作的优势地位。

二是加强专业调解组织建设。今年,我区以专业性、行业性人民调解组织和矛盾纠纷调处中心建设为载体,建立了湘潭市首个驻交警大队人民调解室,进一步抓好了驻公安荷塘派出所、区检察院、区人民法院、妇幼保健院、区消费者协会、红旗商贸城人民调解室工作和村(居)调委会的组织建设工作,充分发挥人民调解和行政调解在化解社会矛盾中的积极作用。驻交警大队调解室的成立是我区人民调解工作机制上的又一创新举措,不仅拓宽了人民调解领域,优化了工作质量,还实现了人民调解和交警行政调解的无缝对接,也大大提高了道路交通事故案件的调解成功率和履行率。四月份我局组织专职人民调解员到常德鼎城区参观学习,借鉴他人经验,结合自身的特色优势,我们成立了“少如调解工作室”,并开展了卓有成效的工作。同时,到目前为止,该调解室及时有效地调处了24起矛盾纠纷,有5例进行了司法确认,涉及金额200多万元。其中妇幼保健院有一患者因泪囊堵塞引起的医患纠纷,荷塘乡、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡赔偿纠纷,涉及100多人,有效防止了多起的发生。

三是注重“大调解”工作成效。人民调解工作是维护社会稳定,构建和谐社会的重要保证,我区积极整合资源大力开展社会矛盾“大调解”工作,不断创新调解方式方法,努力提高人民调解工作水平和效果,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力解决涉及群众切身利益的实际问题,围绕影响我区社会和谐稳定的热点难点问题。我们重点做好了因项目建设和农村改革发展引发的征地拆迁、环境污染、劳动争议、医患纠纷等事关百姓民生的新型矛盾纠纷排查调处工作,从源头上减少矛盾纠纷。5月11日,我区组织13个乡(场)、街道司法所工作人员及各村(社区)调解专干、专职人民调解员共130余人开展了社会矛盾“大调解”活动业务培训。此次业务培训,使基层调解人员进一步充实了司法行政业务知识,拓宽了工作思路,提高了基层司法行政干部队伍的业务素质,为岳塘区社会矛盾“大调解”活动的顺利开展打下了坚实的基础。今年,我区共排查调处各类社会矛盾纠纷513起,其中调处成功511起,调处率100%,调处成功率99%以上,为我区经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

四是落实人民调解“以奖代补”工作。按照“谁调解、奖励谁”和“以案分类、以奖代补、分级负担”的原则,对全区基层人民调解员给予适当补助,提高基层人民调解员的工作积极性和责任感,将矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,充分发挥人民调解员维护社会稳定的第一道防线作用。此项工作得到了区委、区政府的高度重视,人民调解专项经费2万元列入了区财政年初预算,我们将严格把关,认真抓好“以奖代补”工作的落实,进一步完善人民调解工作的保障机制。今年,我区向全区人民调解员发放了年三、四季度人民调解“以奖代补”经费28350元,充分调动了人民调解员的工作热情,提高了调解工作效率,为我区的社会和谐稳定作出了积极的贡献。

(三)抓帮扶矫正,创新社会管理的一系列措施

一是全面启动社区矫正。首先,加强社区矫正的衔接配合。为加快我区社区矫正工作进程,加强与有关部门的衔接配合工作,4月8日下午,由区综治办牵头,组织召开了公、检、法、司等相关部门衔接配合工作专题会议,区委常委、政法委书记傅博华出席了会议,就如何履行好部门职能、相互配合做好社区矫正工作提出了建议意见和工作要求,并出台了《岳塘区社区矫正职责分工若干规定》。我区12个司法所在今年6月份之前全部顺利完成了社区矫正移交工作,到目前共接收社区矫正人员112名,其中管制6名,缓刑84名,假释6名,暂予监外执行11名,剥夺政治权利3名,其中解除社区矫正人员13名。其次,扎实开展社区矫正的日常工作。我们指导司法所严格按照省厅社区矫正管理的要求,统一规范建立了“社区矫正人员档案”的正、副档资料,积极开展了矫正对象的教育、管理工作,及时了解矫正对象的思想动态、家庭情况、生活状况,定期组织他们到公益劳动基地岳塘区社会福利院开展公益劳动活动。8月2日,在市司法局的积极协助下,我局严格按照《湘潭市社区矫正异地委托管理办法(试行)》的要求,为建设路街道社区矫正人员罗应龙办理了异地委托管理手续,成功实现了全省首个社区矫正人员跨省异地委托管理。目前,为充分利用社会资源、整合社会力量,深入推进全区社区矫正工作的开展,帮助全区社区矫正人员和特殊刑释解教人员树立生活信心、自强自立,我区正在着手准备成立岳塘区社区矫正帮扶中心。至今,我区尚未出现一例矫正对象脱管漏管和重新犯罪的现象。

二是积极开展安置帮教。首先,我们切实提高刑释解教人员信息化管理水平。根据上级文件精神,我局及时启用中央安帮办制作的刑释解教人员信息管理软件,并于3月15日前完成了全区刑释解教人员管理信息系统的安装与升级,建立了本辖区刑释解教人员信息资料库和高危人员信息库。截止今年9月,我区共有刑释解教人员384人,其中刑满释放344人、解除劳动教养40人。其次,实行帮教工作前置。在刑释解教对象回归之前,帮教人员利用过年、过节、生日等特殊时期去_看望他们,了解他们的基本情况,消除他们的思想顾虑,树立正确的人生观、价值观和重新做人的勇气和决心,为回归做好相关衔接准备工作,使安置帮教工作真正落到实处。10月19日,在局长丑静波的带领下组织开展了“两奔一促”帮教主题活动,即对全区部分生活特别困难的刑释解教人员进行走访慰问,送去了慰问金2500元。最后,实行接待帮教“一条龙”。刑释解教人员来我局报到或接到监所寄来的通知单后,我们在第一时间通知安置帮教工作站录入信息,村、社区帮教小组建立帮教档案,安排与对象见面签订帮教责任书,并根据各人的不同情况,制定有针对性的帮扶计划,落实帮扶责任,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。为做好刑释解教人员的安置帮教工作,我们始终坚持与派出所、民政局、社保局、就业局等单位保持紧密联系,创建安帮基地1个,其中原单位安置4人、落实责任田103人、解决社会救济97人、从事人体经营90人、帮助联系就业98人,为我区社会和谐稳定提供了有力保障。

(四)抓宣传教育,提高广大干群遵纪守法意识

完善工作机制方案 第15篇

为了营造和谐稳定的校园环境,依法维护师生合法权益,切实维护社会稳定,根据有关文件精神,结合我园实际,制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,以构建“平安校园”为目标,依法维护师生合法权益,为促进我园发展创造良好的环境。

二、工作目标

以幼儿园工作规程为指针,根据园务工作计划,扎扎实实,作好保教工作和家长工作,营造和谐稳定的校园环境,保障幼儿园各项工作顺利进行。

三、工作内容

(一)保障措施顺利进行,严防涉稳事件发生。

1、积极组织园部门主任、年级主任、班组等负责人召开安全维稳会议,认真传达贯彻公司维稳工作精神,部署幼儿园的安全工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,切实承担起确保一方平安的工作责任。要求各年级认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在幼儿园,矛盾不出校门,重点对象稳控在当园,严防安全事故和涉稳事件发生。

3、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

4、加强信息情报。各年级负责人要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。

一是园领导通讯保持24小时畅通,老师外出需向园领导请假。

二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

(二)加强学习,提高思想认识。

根据有关文件精神,结合幼儿园实际情况,办公室组织工作小组,学习文件精神,使领导提高认识,明确责任,召开领导小组会议,研讨工作实施方案,使工作有计划、有方案、有落实。

组织教师学习法律法规,学习《教师职业道德》,通过学习提高教师的思想认识,端正教师的思想,提高教师的事业心和责任感。

(三)关心退休教师,为教师办实事,确保教师队伍的稳定。

1、为了让退休教师即时了解党的政策、方针,让正确的人生观思想观占领退休教师的.思想阵地,防止退休教师思想松懈的情况发生,切实帮助退休教师解决生活中遇到一些实际困难。元旦前,幼儿园组织对退休老教师进行慰问等活动。定期给老人打一个电话,捎一份问候,送一份祝福。对生病住院的职工和家不在市区的青年教师,及时慰问并送去慰问品。

完善工作机制方案 第16篇

乡镇人才工作机制

创新人才工作机制,加大人才资源开发力度,充分发挥人才资源作用,进一步加强人才队伍建设,为揭西经济社会的跨越式发展提供坚强的人才支撑。

一、注重引进高层次人才。坚持自主培养开发人才和引进人才并重,重点吸引高层次人才和紧缺人才,鼓励本县大学毕业生回乡工作。制定完善并实行好各种优惠政策,重点引进高新技术、金融、法律顾问、贸易、管理方面的高级工程师人才和教育、卫生方面的紧缺人才。根据经济结构战略性调整的需要,抓紧培养各类紧缺人才,尤其是有“科技内涵、创新气质、经贸才干”的复合型人才。

二、发展和优化企业人才队伍。积极探索企业选人用人机制,建立和完善企业经营管理人才市场,为各类企业提供人才服务。积极为企业引进优秀人才和中高级技术人才、复合型管理人才和创新型人才,促进产业升级和技术创新。鼓励专业技术人员、大中专毕业生、军队转业干部到私营企业就业,指导和帮助解决个体企业的人才引进、聘用、职称评定问题,促进个体私营经济人才队伍的建设和发展。

三、稳定和壮大农村人才队伍。大力培养农村人才,合理使用乡土人才,实行农民技术职业资格证书制度,做好农村拔尖人才的选拔。调整优化农业人才结构,大力培养和引进食品加工、市场营销、贮藏、运输、包装和应用型、技艺型的生物技术人才及各类高层次人才。发挥农村各种技术协会作用,推动农技推广和合作交流。建立乡镇人才服务站,发展农村人才信息网络。采取优惠倾斜政策,鼓励大中专毕业生到老、边、山、贫地区就业。

四、加快发展第三产业人才队伍。强化培养电子信息、生物工程、新材料、商贸、金融、法律、生态旅游、环保、邮电通信、市场服务等第三产业紧缺人才和实用科技人才、技术和管理人才。多形式地开发信息服务、工程咨询、技术服务、资产评估、会计事务、律师事务等市场中介服务业的'专门人才资源。大力发展面向第三产业的高等职业教育、成人教育、业余教育和技能培训教育。

五、完善人才管理机制。以市场配置为基础,促进专业技术人员向企业流动,实现地区、行业、产业合理的人才布局与结构。深化职称改革,探索实行考试、考核、评审相结合确定专业技术资格的方法。按照分类管理和“按需设岗、按岗聘任、公正竞争、能上能下”的原则,完善专业技术职务聘任制。大力推行执业资格制度,规范管理制度,完善激励机制,保护合法权益。完善解聘、落聘人员的安置办法等配套措施。

六、加强人才统筹管理。一是坚持党管人才原则,形成党委总揽全局、统一领导,组织部门牵头抓总、统筹协调,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。二是健全人才工作机制,制定揭西县各乡镇党政领导班子和县直局以上单位一把手抓第一资源目标责任制的规定,明确一把手抓人才工作的任务和目标。三是动员和组织全社会力量做好人才工作,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

(中国大学网 )

完善工作机制方案 第17篇

根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求,为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(X委办〔〕51号),进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风,切实方便基层、方便企业、方便群众,制定如下实施方案。

一、目标要求

进一步树立服务意识,改进工作作风,规范服务行为,提高办事效率,提升服务质量,形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制,达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求,不断提升机关形象,建设人民满意的行政机关。

二、主要举措和责任分工

1、持续优化行政审批事项。进一步清理行政审批(含核准、备案)事项,最大限度减少和下放投资审批事项。对下放的审批项目,制订承接方式、培训方案和后续监管措施,落实责任,着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。做好上级部门取消、下放的项目审批(核准、备案)事项的承接工作。对市级权限审批、核准、备案的建设项目,明晰审批标准,公开审批规则和程序,减少环节,及时发布政策信息,公开审批结果。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

2、压缩行政审批时限。对行政审批事项,能马上就办的要马上就办,能当场办结的一律当场办结。在简化审批环节的基础上,对办理时限进行压缩。所有符合法律、法规和手续完备、材料齐全的审批(审核、核准、备案)事项承诺办理时限压缩至3个工作日,遇周末提前办结。要不断拓宽办理思路,在保证质量的前提下,进一步提高现场办结率,做到“零超时、零差错、零投诉”。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

牵头处室:审批处、办公室,配合处室:各相关业务处室。

4、推行优质服务措施。按照“微笑在窗口,温馨在全程”服务品牌要求,严格执行机关效能八项制度,推行统一窗口收件、预约服务、代办服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。市行政服务中心发改委窗口受理事项能现场办结的应即时办结,有特殊要求需协调办理或特别重大、复杂的项目,会同相关业务处室提出意见,提交委领导或主任办公会议研究决定。积极推行下班延时服务制度,只要有办事对象,都应热情接待,按程序受理,直至把工作办理完毕。实行节假日服务制度,对特殊急办事项,安排相关人员特殊办理。对列入省、市重点工程的项目及市委、市政府交办的、时间紧急的重点项目开通“绿色通道”,建立重点项目跟踪联系工作机制,实现审批服务的全面提速。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

5、对外公开服务承诺。全力打造“阳光发改”,大力推进政务公开。积极实行行政审批服务承诺,加大宣传力度,把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道、责任追究等内容,通过网络、新闻媒介向社会公开。在委站、福州民评网对外公开“马上就办”工作制度、服务承诺、工作动态、制度建设、投诉电话等内容,请社会各界评议,请企业群众监督。定期公布受理审批事项及近期解决基层、企业、群众反映的.热点难点问题情况。

牵头处室:办公室,配合处室:相关业务处室。

完善工作机制方案 第18篇

一是进一步健全长效帮扶机制。着力巩固脱贫成果,建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫监测户、边缘户以及因疫情或其他原因导致收入骤减或支出骤增的重大变故户加强监测。特别是对那些已脱贫但主要靠外出打零工、收入来源不稳定的,要给予重点关注,逐户逐人盯紧抓实,鼓励和扶持发展特色种养业,帮助稳定就业,千方百计激发内生动力,增加收入,把返贫风险降到最低。

二是进一步兜牢兜住保障底线。持续加大政策保障、资金投入、项目配套和措施帮扶力度,确保未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全突出问题在6月底前彻底解决,确保贫困人口如期退出。强化脱贫监测户和边缘不稳定户个性化帮扶,动员社会力量参与扶贫帮困,开展全面排查,逐个走访、逐类分析、逐项解决,全力遏制增量,防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫。

三是进一步强化基层党组织引领脱贫攻坚功能。充分发挥党组织优势,集中党员群众,整合资源要素,实现抱团发展,推动群众致富、集体增收。发挥好驻村第一书记和下派干部脱贫攻坚“主心骨”和疫情防控“守护人”作用,发动广大党员群众参与疫情防控,做好复工复产“指导员”。

完善工作机制方案 第19篇

以党的_精神和“三个代表”重要思想为指导,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,以《_村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)和《湖北省村民委员会选举办法》(以下简称《村委会选举办法》)为准则,坚持党委领导、政府实施、人大监督的工作方针,充分发扬民主,以公平、公正、公开为原则,实行直接、差额和无记名投票选举,让村民自已把信得过、思想好、作风好、有文化、有本领、真心实意为村民办实事的人选进村委会,进一步完善村党支部领导的、充满活力的村民自治机制,为深化农村改革,促进农村政治稳定,经济发展和社会进步打下坚实的基础。

二、方法步骤

全县村委会换届选举从7月份开始至10月底结束。各乡镇结合实际情况落实具体的换届选举时间,确保在10月底以前全面完成换届选举任务。整个工作过程分四个阶段展开。

第一阶段筹备部署、宣传发动

此次村委会换届选举,提倡村委会成员与党支部成员交叉任职,村委会成员职数3—5人,多数村应严格控制在3人以内,先进行村委会换届选举,然后进行支委会换届选举,当选为村委会成员的党员为支委会成员候选人。此阶段为整个选举工作的基础,直接关系到选举成败,应做好以下工作:

㈠成立选举工作指导组,制定选举工作方案,落实选举工作经费。

㈡指导组进村走访调查,了解村民思想动态,处理村民关心的焦点、热点问题,做好宣传发动工作。

㈢对上一届村委会财务进行审计;村“两委”班子成员进行民主测评,并将审计、测评结果张榜公布。

㈣采取各种形式宣传换届选举法规和程序;召开指导组成员、各村支部书记、村委会主任会议,武装骨干,学习法规,明确选举工作要求。

第二阶段精心组织、正式实施

㈠指导组进村召开“两委”班子成员、党员、村民小组长、村民代表会议,武装骨干,实施以下内容:

1、学习法规和文件,传达乡(镇)指导意见,明确工作要求。

2、初议村民选举委员会组成人员(5—9人),确定选举日,草拟选举工作方案。

3、部署宣传发动事宜。

㈡召开村民小组会议

1、学习法规和文件,宣传选举工作意义、程序和基本要求。

2、推选村民选举委员会成员。

㈢召开选举委员会成员会议

1、选举委员会成员分工,明确职责和工作任务。(出第一号公告)

2、修订选举工作方案。(出第二号公告,公告选举起止时间、选举日)

3、依法确定选民资格和选民登记方式,落实选民登记员。(出第三号公告)

4、依法确定村民代表条件,按照5—15户推选一名村民代表的要求,分配到组的代表名额。(出第四号公告)

5、确定村委会成员职数和职位。(出第五号公告)

6、收管村委会公章。

㈣召开村民小组会议,实施以下内容:

1、公布选举工作方案。

2、宣传选民资格条件,登记方式,进行选民登记,颁发选民证。(出第六号公告,选民名单)

3、宣传村民代表条件,推选新一届村民代表,颁发代表证。(出第七号公告)

4、宣传候选人条件,按职位等额提名候选人;按不同职位分别从高票向低票一次差额确定正式候选人。(出第八号公告,候选人提名情况和正式候选人名单)

㈤筹备选举大会

1、办理委托投票手续,接受村民咨询,处理前期工作遗漏。(出第九号公告,委托投票条件和名单)

2、宣传、介绍正式候选人。

3、培训选举工作人员,制作选票和票箱。(出第十号公告,选举大会会场地点,具体会议时间)

4、布置选举会场,设立秘密写票处。

5、召开选举工作预备会议,分析预测选举情况,制定相应措施。

㈥正式投票选举

1、村民选举委员会组织选民,召开正式选举大会,介绍选举情况,宣布大会纪律和投票选举办法。

2、村主任候选人竞选演说,接受选民提问;当场唱票、计票,公布选举结果,颁发当选证书。(出第十一号公告,新一届村委会成员名单)

封存选票。

第三阶段另行选举

此阶段为选举结果出来后,在村委会主任不当选或村委会成员职数少于3人的情况下进行的选举。可采取不宣布大会结束,当场进行第二轮投票选举的办法;也可以在15日内再进行投票选举。另行选举时,《村委会选举办法》规定:由得票多的当选,但得票数不少于参加投票的选票数的三分之一。

第四阶段完善组织和制度,进行工作总结

㈠召开第一次村委会成员、村民代表会议,进行交接,明确各职位职责。

㈡建立下属工作组织

1、推选村民小组长,可以由“两委”班子成员兼任。

2、推选民间纠纷调解、治保组;民主理财小组(村务公开监督小组);

㈢建立健全各项规章制度

1、任期目标和干部责任制。

2、修订村民自治章程、村规民约。

3、财务管理制度。

4、村务公开制度。

5、村民代表会议议事制度。

6、救灾救济工作制度。

7、根据本村实际需建立的其它规章制度。

完善工作机制方案 第20篇

【关键词】靖边县;村组织建设;换届;调研思考

一、基本情况

1、农民党员基本情况

全县辖9个镇、13个乡,214个行政村,有农民党员7971人,其中男党员6476人,占总数的;女党员1495人,占总数的。全县大约有农民流动党员1580余人,占党员总数的,主要以县城内流动为主。近三年来全县共发展党员661人。年龄结构、文化结构见下图分析:

2、村干部队伍的现状

全县现有村党支部书记、村主任414人,“一肩挑”14人,其中男404人,女10人。年龄结构、文化结构见下图分析:

全县164名大学生村官中,80人选进村“两委”班子,平均年龄为26岁,其中4人任村党支部书记、45人任村党支副部书记、4人任村委会副主任、27人当选村“两委”委员,为新一届的村“两委”班子注入了新的活力。

3、村级班子运行情况

根据调研情况,村级班子分为四个类型。一类是开拓创新型,即指班子团结,工作思路清晰,凝聚力强,具有一定的创造精神和能力,在村中威信高,能够带领全村人民致富奔小康。二类是上传下达型,即指班子维持现状,工作缺乏创新,按部就班,想干事,干不了,工作局限于解决一些邻里纠纷和维持本地社会稳定。三类是软弱型,即指班子战斗力不强,威信不高,软弱、涣散,在群众中影响力不强,说话没人听,需要乡上强有力的支持和帮助才能勉强工作。四类是对立型,有的和乡上搞对立,闹矛盾,在群众中散布消极情绪,影响和干扰乡上的工作。有的拉帮结派,在发展党员中发展宗族或宗派势力,有的甚至几年不发展党员,影响了基层组织的健康发展。据调查,全县一类班子约占,二类约占,三类约占,四类约占。从地域分布分析,北部地区和国道、省道沿线以一类、二类居多,三类、四类主要分布在农业基础薄弱、经济社会发展相对缓慢的地区。

4、农村群众思想动态

近年来,随着对“三农”的不断投入和社会主义新农村建设的深入推进,农村经济社会得到快速发展,群众长期关注的吃水难、用电难、行路难等热点、难点问题在发展中得到了有效解决,村“两委”在农村经济社会发展中的作用越来越大,农村群众对村“两委”换届的关注度越来越高。据调查,全县214个村中,对换届选举关注度高的村占,关注度较高的,关注度较低的占。同时,群众的民主意识、法制意识明显增强,参与的积极性和主动性较往届有大幅度提高,期望值也很高。特别是城郊乡镇和油区乡镇的部分村委对换届尤为关心、关注,村民想当村干部的人数有所增多。

二、存在的问题

1、村民和农村党员整体素质不高,造成村干部队伍整体素质偏低

在全县,30岁至50岁的农民以初中以下学历居多,相当一部分只受过小学教育;60岁以上的半文盲占大部分。党员队伍中也存在同样的问题。这种现象造成农村干部队伍素质普遍偏低。不少村民民主法治观念淡薄,对一些民主生活漠不关心不参与。少数村民为个人眼前利益,胡拉关系乱参与。部分党员干部没有认真学习有关选举的法律、政策和具体要求,知识和觉悟甚至还不如普通老百姓。

2、农村优秀人才流失严重,造成农村党员、村干部缺少“新鲜血液”

随着市场经济的发展,大批有文化、有能耐的农村青年都转向城市发展,绝大部分优秀人才通过考取高等院校或大中专院校跳出“农门”,回到农村的几乎为零。农村剩下的大部分都是妇女、儿童和老年人。

3、农村党员队伍断层现象较为突出,造成农村党支部选举缺少竞争者

从农村党员队伍的现状来看,近三年来,平均每年每个行政村发展党员人,40岁以下的党员只占党员总数的。农村党员队伍主体仍是上世纪五、六十年代的老党员,党员队伍断层现象突出。同时,个别党支部书记长期以来怕大权旁落而不愿培养使用年轻干部,或搞“近亲繁殖”发展自己亲属或近亲属的人,使得党支部换届时没有有力的竞争者。

4、宗族派性和拉票贿选等问题突出,造成对村级换届选举正常进行的干扰

调查中,很多人反映在选举中,利用宗族观念、宗派势力上门游说,拉票、贿选等不正当或非法行为有上升的趋势。在一些经济较好的地方这种情况甚至成为了较为普遍的问题,严重影响了农村民主政治建设的健康发展,如不坚决制止,必将干扰换届选举工作。

5、一些村“两委”在工作中的存在不少问题,造成对村级换届选举顺利进行的影响

调查中,发现许多村民反映村上的各种问题。有的是财务管理问题,财务不公开,村集体与农户之间的经济往来多年不清,造成干群矛盾尖锐;有的是村务问题,个别村干部处事不公、办事不明,在一些关系群众根本利益的事情上处理不够妥善;有的是班子自身建设问题,班子成员之间争权夺利,屡建屡瘫,人心涣散,后遗症多;有的是派系、派别矛盾尖锐,竞争激烈。这些问题的存在,不但影响了农村的发展进步,而且影响了农村的和谐稳定,在群众的思想中造成混乱,将会不同程度地影响换届选举工作的顺利进行。

三、村级组织换届的对策建议

1、合理确定村级班子的年龄文化结构

调查中,乡镇上有两种观点。一是从发展的角度上考虑,希望配备年轻有为、有开拓创新精神的村委班子,村支书、村主任的年龄限制在40岁以下、文化程度高中以上。二是从保持稳定的角度考虑,希望配备威望高、老中青相结合的村委班子,年龄限制在60以下,文化程度高中以上。经过对各乡镇的意见综合,结合省市精神,我们觉得将年龄限制在55岁以下,学历要求初中以上文化程度,比较符合实际。同时提倡高学历、年轻化。也可以分北、中、南三大区域分别对待。北部和中部地区是靖边县农业条件相对较好的地区,农业生产正处于由传统农业向现代农业转型的关键阶段。村上的工作量很大,特别是在产业化进程中,科技引进推广、试验示范的任务很重,对村干部的年龄结构和文化素质要求较高。因此,宜选用文化程度在高中以上,年龄在50岁以下的人来担任村支书主任。南部油区,由石油开发和移民搬迁引发的各种矛盾问题比较多,需要亲和力强、凝聚力强的村干部来化解矛盾,解决纠纷,可选用德高望重、经验丰富的人来担任村支书主任。

2、着力强化宣传教育和换届工作纪律

通过电视、广播、报纸、标语等形式,大力宣传有关法律法规和政策,教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序、方法和步骤,明确候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法等,做到在享有权利的同时正确履行应尽的义务。全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话制度,教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。认真贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字201059号)精神,严肃查处违规违纪行为,切实解决换届选举中的贿选问题。乡镇党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理,必要时提请县级纪检级监察、公安机关和法院、检察院进行调查认定。

3、进一步加大选拔优秀人才进入村两委的力度

积极鼓励任职期满一年以上大学生村官、返乡创业人员和致富能手、自主择业干部等优秀人才通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式参加村“两委”选举,担任村党支部书记、副书记或村民委员会主任、副主任。

4、重点抓好村级换届的指导监督工作

调查中,排查出的重点村问题大多是因为班子不团结、财务不公开、有宗派性的问题,在换届过程中肯定会出现问题。建议县上成立村级换届包乡工作组,建立县级领导和县级部门包乡,“万名干部下基层”包村的三包工作机制,全程监督检查各乡镇换届工作,实行谁包抓谁负责的工作机制。工作组对因种种原因存在换届困难问题的村,应当积极调查了解情况, 按照“一村一策”的原则,制定切实可行的工作方案,确保问题村的换届工作及时有效、保质保量地完成。推行村“两委”换届选举“全程签字”制度,换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序和步骤不合法。

5、积极创新村级换届的大会竞选方式

靖边县从2008年落实村干部“一定三有”政策后,村干部工作定职责、待遇有保障、政治有奔头、退后有所养,干事创业的积极性空前高涨。加之近几年县委、县政府对三农发展政策倾斜、投入力度大,使农村面貌发生了深刻变化,农村居民人均纯收入逐年增长,年均递增33%。社会主义新农村建设得到有效推进。越来越多的村民想当村干部,村支书、主任的竞争越来越激烈。因此,建议在换届中对于一些条件比较好、发展比较快的村采取竞选方式。村干部的候选人在正式投票选举前向党员大会或村民大会作竞职演说,选举人根据被选举人的平时表现、工作业绩、工作思路、计划承诺等作出选择。

6、建议调整村级组织的每届任期年限

许多乡镇领导和村上干部认为村级组织任期3年一届太短,村级班子刚投入角色,又要面临换届。特别在涉及道路维修、征地拆迁的村委,因为工作触动了部分群众的利益,在换届时,怕得罪人,不敢放开手脚干,影响了工作的正常开展。所以,应当逐级向上建议将村“两委”换届由现在的3年调整为4年或5年。