生态恢复方案(汇总24篇)

时间:2025-05-24 14:24:11 admin 今日美文

生态恢复方案 第1篇

一、指导思想

根据上级文件精神,结合冯家湾社区的实际情况,广泛动员党干部群众积极参与生态建设,把环保行动不断引向深入,决定在全校广大师生中开展主题为“保护环境、美化家园”的系列活动。

二、活动目的

通过环保系列活动,帮助广泛动员党员干部群众树立环保意识,优化、美化我们的生活环境,督促自己的环保行为,并以此带动家庭、社区环境建设。

三、活动时间

20--年1月—20--年2月

四、活动主题

“保护环境、美化家园”

五、领导小组

组长:丁宗文

成员:社区两委班子成员、小组长、中心户及广大居民

六、具体活动安排

(1)利用国旗下的讲话发表保护母亲河的倡议书。

(2)开展“保护母亲河,捐赠零花钱”捐款活动。

(3)进一步完善社区环保宣传牌,张贴环保知识宣传标语,出一期主题为“环保大看台”的黑板报。

(4)加强宣传阵地作用,广播站宣传作用,宣传身边保护环境、爱卫生、爱劳动的好榜样。

(5)开展一次主题为“我要做环保小卫士”的活动,要求组织严谨,活动氛围浓烈,形式多样具有教育意义。

(6)以养成教育为主线,落实常规工作,培养居民的卫生、环保、文明习惯,完善居民户常规评比细则,加强居民户常规评比工作。

(7)开展“我有一个环保的好习惯”主题征文活动。

(8)利用科技课的时间,开展变废为宝环保创意制作活动。利用身边的废旧物品如:报纸、牛奶盒、月饼盒、包装袋、塑料瓶、易拉罐等创造生活中的美,让“资源综合利用、循环利用”的理念成为我们看得见、做得到的事情。

生态环保工作活动方案

生态恢复方案 第2篇

您好!《矿山地质环境保护规定》哪个版本是最新的、有效的。我发现该规定有44号令和64号令两个版本,《矿山地质环境保护与恢复治理方案》等文件现在还是以44号令为依据。

您好!《矿山地质环境保护规定》2009年3月2日_令第44号公布,根据2015年5月《_关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》第1次修正,根据2016年1月《_关于修改和废止部分规章的决定》第2次修正,根据2019年7月《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第3次修正。

具体请参阅《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》,此件已公开发布。(国土空间生态修复司)

生态恢复方案 第3篇

盐碱化被称为土地的“顽疾”。“春天白茫茫,夏天雨汪汪,十年九不收,糠菜半年粮”,一首民谣道出了盐碱地上种粮之难。我国盐碱地多,开发潜力大。破解盐碱地综合利用这个战略问题必须发挥科技创新的关键作用。

2020年至2022年,国家地质实验测试中心在北京市西城区政府对口帮扶县——张北县组织开展了700平方千米的生态地质调查,取得明显成效。调查发现,张北地处北方干旱半干旱气候区,区内年均降水量300毫米,年均蒸发量1850毫米,蒸发量是降水量的6倍左右,加之季节性河流的多次丰枯,快速交替,表层土壤的水盐迁移运动以上运行为主,使得浅层土壤中盐碱离子无法随水淋滤进入深层土壤而富集于地表,是区域土壤盐渍化形成的重要诱因。

针对张北地区土壤盐碱化特点,科研团队研究提出“根系微障-生物质炭”生态保护修复方案,在保水保肥、提高地力、“以肥代药”等方面效果显著。

改良耕地与周边盐渍化耕地对比

改良后作物

所谓“根系微障-生物质炭”生态保护修复方案,是研究团队运用2018年自主研发的在重金属污染稻田改善土壤微环境取得显著效果的“根系微地球化学障”技术理念,针对张北盐碱地高盐、高碱、有机质与养分含量较低、质地疏松等问题,研发具有高有机质含量、高比表面积等特征的生物炭-天然矿物复合材料,在播种时期随种子和种肥施入作物根系土壤,通过构建“微型屏障”有效降低土壤pH值、提升土壤肥力、限制盐分在土壤-作物系统中的迁移转化、为微生物扩展生存空间,实现盐碱地“重茬”问题低成本、高效治理。

据介绍,通过调查、研究和应用,实验测试中心与北京市西城区政府、河北省张北县人民政府和张北厚道养生盐碱地种植公司联合建立了张北盐碱地改良应用示范基地——生态修复示范基地,示范面积1100余亩,成功实现了盐碱土地改良。通过种植藜麦、甜菜、油莎豆等高附加值作物,产量产值均有明显提升,每亩增收均超过千元。张北县人民政府认为“系列成果为该县构筑现代农业体系、打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴战略实施等提供了强大助力。”2023年5月27日,河北省委书记、省_会主任倪岳峰在该基地视察调研时强调,要进一步扩大盐碱地改造规模,提高盐碱地综合利用效率,把开展盐碱地综合利用摆上重要位置,充分发挥科技创新的关键作用,加大盐碱地改造提升力度。据了解,下一步,研究团队将在扩大张北地区盐碱地改造提升规模的同时,加大不同类型盐碱地改良和综合利用科技攻关力度,提出“品种-农艺-工程-产业”一体化盐碱地综合利用解决方案,为我国开展大面积盐碱地改造提供可借鉴的示范样板,服务国家粮食安全战略。

以初心和使命做美丽中国建设者

除了上述两处亮点,国家地质实验测试中心从20世纪90年代初即开始环境地球化学与生态保护修复研究,主持相关项目20余项,积累了丰富的经验。特别是在我国全面推进生态文明建设以来,国家地质实验测试中心承担了一系列有关生态环境修复的项目,开展生态修复技术研发与示范,并获得了令人瞩目的成绩:

——在江西德兴铜矿源头开展工作,将微生物技术应用到酸性矿山废水治理工作中,在保证处理效果的同时,考虑修复治理成本为企业增加收入,改善修复工艺,研发修复装置,取得了良好的效果;

——在江西赣州市,开展在产农田重金属污染修复工作,首创性提出“根系地球化学障”修复模式和技术,使稻米中镉去除率超过80%,显著降低修复参与人员的劳动强度和修复成本;

——在湖南湘潭,针对化工场地多重金属-有机污染物的复合污染土壤问题,提出了电动化-稳定化修复技术,为复合污染场地修复和复垦提供了经济高效的新型技术方法;

——在云南安宁,采用多层次植被搭配技术建立生态恢复示范区,实现矿山采空区植被快速恢复,实时监测生态参数,调整植被养护方案……

纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。

随着一个个项目的实施、一项项新技术和材料的研发和应用,越来越多的成果从实验变成示范,把“白茫茫”变成“绿油油”,把满目疮痍变成绿意融融,把寸草不生变成姹紫嫣红。

“其实,除了我们的技术支撑,这些成绩的取得也来自各方的支持和配合。”研究团队成员举例说,2020年“全国矿山地质环境综合调查评价”项目野外工作任务重、时间紧,项目组临时党支部积极与当地党支部对接,通过党建活动建立了良好的互助合作关系。赣南地质调查大队(现更名为:江西省地质局第七地质大队)第一时间派出10余名专业技术人员支援项目开展野外调查、取样等工作,并提供样品存放和加工场地。在赣州红色热土工作期间,项目组成员在不断提升业务水平的同时,收获了更多的精神财富,秉持理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为。

生态修复工作常常要面对恶劣的环境、艰苦的条件、棘手的问题,但当被问及如何面对与克服这些困难时,团队成员用朴素的话语道出了他们十足的信心和决心——“乐在其中,我们就是想把生态修复的文章写在祖国大地上。”

生态修复,非一日之功。期待,在新时代新征程上,他们继续以科技创新为笔,为建设美丽中国书写高质量发展的“绿色答卷”。

生态恢复方案 第4篇

对于废弃矿山,存在部分矿山生态修复资金使用效果不佳的现象,具体表现在:地方配套资金不到位,导致工期拖延;财政资金投入引导性不足,社会资本投入积极性不高;修复治理后续利用率低,在一些矿区,存在高成本复垦后无人耕种现象,导致资金和资源双重浪费。

对于生产建设矿山,各地基金管理制度逐渐建立,但在资金使用监管上会面临一些问题:

一是基金使用范围不统一。2019年修改的《土地复垦条例实施办法》和《矿山地质环境保护规定》明确两方案合并编报,将矿山土地复垦费纳入基金统筹使用和管理,但当前多个地方出台的基金管理办法中仍规定基金的使用范围不包含土地复垦,即实际管理中,土地复垦费专项用于矿区土地复垦,基金专项用于矿山地质环境保护与治理。

二是基金使用监管面临一定难度。基金使用主要以定期报送、信息公示和信用约束等作为监管的主要途径。在减轻企业缴纳保证金的负担、放活滞压资金的同时,也减掉了自然资源主管部门对矿山企业生态修复进行监管的一项重要抓手。加强基金使用的过程监管面临的难度更大,如:以方案为依据提取基金,如果方案设计不合理,基金计提也会不合理,虽然规定基金计提不足由矿山企业补齐,但是以信用约束为主的惩处措施能否有效促动矿山企业自觉补足资金完成修复治理,是需要关注的问题。

生态恢复方案 第5篇

对于生产建设矿山,从当前各地出台的基金管理办法来看,矿山企业拒不履行矿山生态修复义务,将受到信用约束与惩戒,其违法违规的信用记录会被纳入全国信用信息共享平台,通过“信用中国”等信息公示系统向社会公布,为相关行业、部门实施联合惩戒提供信息。人民法院接受社会组织的公益诉讼,依据相关法律法规对矿山企业进行处罚,并追究法律责任。拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人,将被纳入失信被执行人名单,依法进行失信联合惩戒。可见,信用惩戒将成为约束矿山企业履行生态修复责任和义务的重要手段。加强信用监管,应进一步优化社会监督环境。一方面,要进一步完善社会信用管理体系,提高社会信用对矿山企业的约束力;另一方面,要加强信息公开,建立面对公众的矿山生态修复信息发布平台。此外,应进一步提高公众参与和监督力度,逐步提高矿区周边尤其是农村民众的认知,通过电视、网络媒体等多途径开展矿山生态修复相关法律法规知识的宣传教育,普及信息发布平台的应用,为公众参与创建良好环境氛围。

生态恢复方案 第6篇

一、压实责任,全面形成大环保格局。完善市环委会和市环委会办公室职能职责,补齐生态环境系统垂直管理后我市生态环境保护方面空缺;成立乡镇自然生态办责任,明确分管领导和1-2名生态环保护专干;设立园区生态环境保护机构,加强园区环保机构力量配备;强化相关行业主管部门生态环境保护主体责任,提高主动作为积极性,真正形成高效、有序“大环保”格局,推动全市生态环境保护工作再上新台阶。

二、认真梳理,做好中、省生态环境督察迎检工作。认真做好中央环保督察整改“回头看”交办办理工作,扎实推进省环保督察组反馈问题整改--长依垅垃圾填埋场活性污泥无活性问题,确保按时保质完成。以的姿态迎接20--年省生态环境督察“回头看”和中央第二轮生态环境保护督察工作。

三、再接再厉,打好污染防治攻坚战。对照省、郴污染防治攻坚三年行动计划,根据我市实际情况认真查漏补缺,制定年度工作计划。重点推动以下工作:

开展工业污染防治工作,督促资兴煤矸石发电有限责任公司完成发电机组除尘、脱硫、脱硝超低排放改造,加快推进金磊南方水泥搬迁工作;落实施工工地、渣土运输、城区道路扬尘“六个100%”管控措施,加强城区及周边秸秆、垃圾焚烧综合整治,着力提升大气环境质量。二是请求中国环境科学研究院提供技术支持,帮助分析查找总铜、总磷、氨氮、溶解氧降类原因,指导开展整治工作;全面完成东江湖全域网箱退水上岸工作;持续推进东江湖周边餐饮(住宿)整治,继续完成非禁止区114家农家乐整治验收;深入开展东江湖周边农村生活污水专项整治;完善工业园区水污染治理体系,建成资五园区一般工业废水和生活污水处理厂;继续开展“千吨万人”饮用水水源地排查整治,对东江湖水库县级饮用水源地已整治问题开展“回头看”。三是在农用地土壤污染状况详查基础上,完成受污染耕地的质量类别划分,开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。完成原方舟化工公司污染地块治理等项目建设,净化土壤环境。四是推动饮用水在线监控平台、环保智慧平台建设,构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系,提升我市生态环境领域信息综合决策、监测执法监管大融合水平。

四、强化管理,发挥东江湖项目实效。一是环湖8个乡镇污水处理厂完成提质改造,按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准排放。完善乡镇污水管网建设,按设计要求逐步满负荷运行。二是加强杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地、台前村、黄草湖滨湿地管理,尽快出台管护细则、管护人员到岗到位,实现常态化管理。三是明确白廊环湖公路污水管网运行责任主体,实现正常使用。四是加强乡镇垃圾中转站及收集体系、船舶污水收集、农村污水处理设施管护人员技能培训,建立考核机制,确保发挥各体系应有效益。

五、部门联动,推进生态文明建设。按照《“绿水青山就是金山银山”创新实践基地实施方案》制定项目年度实施计划,进行创建任务分解,调动各相关部门积极性,做好三年后“两山”基地国家复检准备工作;跟踪落实东江湖流域生态补偿机制。

生态恢复方案 第7篇

(一)流域水环境质量持续好转

金湖湿地生态修复后,防洪抗涝能力增强,水体透明度、COD(化学需氧量)、氨氮等指标得到显著改善,金湖水质已从2018年劣Ⅴ类稳步提升至Ⅳ类,部分指标已达到或优于Ⅲ类水质标准,湖泊水体透明度由30厘米上升为90厘米。金湖“水下森林”已逐步恢复,水质净化能力明显增强,初步形成健康平衡的生态循环系统,实现了浊水态藻型湖泊向清水态草型湖泊质的跃升。金湖是长江保护修复攻坚战的关键节点,沿江湿地生态环境质量的改善,为长江中下游筑牢生态屏障。

金湖生态修复后湖水清澈见底

(二)流域生态系统多样性、稳定性和可持续性明显提升

通过项目实施,金湖湿地环境质量明显改善,湖泊生态系统自我修复能力持续提升,湿地调节、供给、支持等生态服务功能显著增强,生物多样性和种群资源明显提高,流域生态系统的稳定性和可持续性不断提升。生物多样性和种群资源明显提高,维管束植物由过去的168属198种增加到173属204种,水八鲜(茭白、莲藕、水芹、芡实、茨菰、荸荠、莼菜、菱角)重现湿地。鸟类由141种上升到182种,其中国家一级保护鸟类增加1种(青头潜鸭),国家二级保护鸟类增加4种。金湖湿地已成为长江中游地区重要的候鸟驿站、鸟类天堂,鱼翔浅底、飞鸟云集已成常态。

(三)湿地生态价值逐步显现

经过系统保护修复,昔日的“臭水湖”蜕变成了生态宝地,成为市民们休憩游玩的城市“后花园”,提升了市民幸福感和获得感。山水工程促进了当地旅游业、服务业等第三产业发展,金湖绿水青山的颜值,带动周边群众从事特色种(养)殖、农产品加工、采摘的农户83家,发展农家乐43家,经营民宿(家庭旅馆)15家,流动地摊20多家,每户年增收万元以上。金湖湿地先后被国家林草局、水利部和湖北省评为“国家湿地公园”、长江经济带“美丽湖泊”“幸福河湖示范”。如今的金湖湿地,已是湖北长江三峡地区最闪亮的生态名片,绘就了人与自然和谐共生的美好画卷,更成为“绿水青山就是金山银山”的生动写照。

修复后的金湖湿地水清、岸绿、景美

生态恢复方案 第8篇

综合运用土地、财政、金融、税收等政策手段,发挥政策综合效应,创新政策落实路径,加快构建支持社会资本投入生态修复的政策体系。

(一)建立市场公平竞争机制。各地要以国土空间规划为引领,落实各级生态修复规划目标任务,科学安排生态保护修复布局、产业发展,编制重点投资项目规划,摸清投资需求,梳理重点实施项目,明确项目投资方向和运行机制,有序引导社会资本精准投资。建立项目信息平台,及时汇总发布各类生态保护修复项目及投资需求等信息。允许社会资本投资建设或运营管理的生态保护修复项目,要统筹利用好中央和地方政府投资。除现行法律、法规、规章特殊规定的情形外,生态保护修复项目应向社会资本开放。社会资本投资建设或运营管理的生态保护修复项目,与政府投资项目享有同等政策待遇,不另设附加条件。(责任单位:省自然资源厅、发展改革委、财政厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(二)优先享有土地使用权机制。自然损毁、废弃或低效利用的国有建设用地符合国土空间规划的,可将生态修复方案、土地出让方案一并公开,通过竞争方式确定社会投资主体暨土地使用权人,并签订生态保护修复协议和土地出让(租赁)合同,明确修复要求、各方权利义务和违约责任。符合产业用地政策的,鼓励采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合的方式供应。对于依法出让的土地,可按规定通过土地出让合同约定在两年内分期缴纳土地出让金,首次缴纳比例不得低于50%。自然损毁、废弃或低效利用的农村集体建设用地修复后符合国土空间规划和相关规定的,可按照农村集体经营性建设用地入市有关要求,在同等条件下,该生态保护修复主体可优先获得该土地使用权。(责任单位:省自然资源厅、农业农村厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

鼓励农村集体经济组织将经营权依法流转给生态保护修复主体,在落实《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规规定程序基础上,生态保护修复主体在新增的农村集体农用地流转承包经营方面具有优先权。(责任单位:省农业农村厅、自然资源厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

以林草湿修复为主的项目,在符合国土空间规划且不影响林地生态功能的基础上,可利用不超过3%的修复面积,从事生态产业开发。生态保护修复主体可在经营范围内进行基础设施建设,发展森林旅游、森林康养等环境友好型林下经济产业,并优先保障用地指标,依法办理用地手续。社会资本在石漠化等困难地造林的,建设用地占比可按上限执行。(责任单位:省林业局、自然资源厅)

修复后达到生态恢复功能的用地,严格按照“山、水、林、田、湖、草、沙”管理要求,实施土地用途管制。在国家规定的特许经营项目范围和要求范围内,利用生态修复项目区内土地用于发展农牧渔业种植、养殖用地的,在落实“进出平衡”的前提下,按农业设施用地进行管理,用于发展旅游业、养老服务产业等,属于永久性景观用地、附属设施用地的,要严格落实“三区三线”管控要求,按建设用地进行管理,依法办理农用地转用手续,可以集体经营性建设用地予以保障,符合征收情形,确需征收土地的,要依法办理土地征收手续,按有关规定保障用地。对建设观光台、栈道等非永久性附属设施,在不破坏自然生态、自然景观和不影响地质安全的前提下,无需办理农用地转用手续。(责任单位:省林业局、自然资源厅、农业农村厅、文化和旅游厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

矿山企业将依法取得的国有建设用地修复后,符合国土空间规划、生态环境分区管控和土壤环境质量等要求的,在不改变土地使用权人的前提下,经依法批准补缴土地出让价款后,可用于工业、旅游、康养、体育等产业开发;拟用于经营性建设项目的,在同等条件下,该矿山企业在公开竞争中具有优先权。用于国家支持新产业、新业态项目的,经审批后可执行继续按原用途使用的过渡期政策。适合光伏用地的允许矿山企业利用修复区域发展光伏。(责任单位:省自然资源厅、发展改革委、生态环境厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(三)健全产权激励机制。社会资本将修复区域内的建设用地修复为农用地并验收合格后,腾退的建设用地指标可以优先用于相关产业发展,节余指标可以按照城乡建设用地增减挂钩政策,在省域范围内流转使用。生态保护修复主体将自身依法取得的存量建设用地修复为农用地的,经验收合格后,腾退的建设用地指标可用于其在省域范围内占用同地类的农用地。(责任单位:省自然资源厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

社会资本投资的生态保护修复项目产生的林地、耕地,具有该林地、耕地合法经营权的主体可按协议约定依法转让、转租、抵押其相关权益;征收、征用或占用的,要按照国家有关规定或约定给予补偿或赔偿。建立健全产权交易平台,支持公开市场交易,保障有序流转。(责任单位:省自然资源厅、林业局、农业农村厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

支持森林经营主体依据批准后的森林经营方案执行采伐限额,优先保障森林抚育、退化林修复、林分更新改造等提升质量采伐需求。对于造林面积达到一定规模的人工商品林的经营主体,可以单独编制并落实森林采伐限额。采伐经济林、能源林、竹林以及非林地上的林木,可依据森林经营方式或规划自行设计,依法依规自主决定采伐林龄和方式。(责任单位:省林业局)

社会资本投资的生态保护修复项目产生的碳汇指标可参与全国碳排放权交易。社会投资主体可参与碳汇指标交易收益分成,保障合理收益。(责任单位:省林业局、生态环境厅、自然资源厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

按照生态保护修复方案及其工程设计,对于合理削坡减荷、消除地质灾害隐患等新产生的土石料及原地遗留的土石料,河道疏浚产生的淤泥、泥沙,以及优质表土和乡土植物,允许生态保护修复主体无偿用于本修复工程,纳入成本管理;有剩余需外销的,纳入县级以上人民政府公共资源交易平台处置,收入优先保障投资主体合理收益,多余部分由当地县级政府统筹用于当地生态修复。销售收入和支出严格实行收支两条线管理。强化日常监管,发现借生态修复之名违法采矿的,严肃查处。(责任单位:省财政厅、自然资源厅、水利厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(四)加大财税支持力度。发挥政府投入的带动作用,引入社会资本开展生态保护修复。符合条件的可按规定享受环境保护、节能节水等相应税收优惠政策。社会资本投资建设的公益林,符合条件并按规定纳入公益林区划的,可以同等享受相关政府补助政策。(责任单位:省财政厅、税务局、自然资源厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(五)强化金融支持。在不新增地方政府隐性债务的前提下,支持金融机构按照市场化原则为生态保护修复项目提供资金支持。发挥开发性、政策性银行支持生态保护修复的作用,创新研发周期长、利率低的信贷产品,拓宽抵押质押物的范围、完善信贷担保体系等设置。鼓励保险基金等大型机构投资者投资生态保护修复,鼓励利用信托融资、融资租赁、绿色信贷、绿色保险、绿色金融债券等多种融资方式支持生态环境保护修复。鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性生态发展基金,支持地方生态文明建设。(责任单位:省地方金融_、河南银保监局、中国人民银行郑州中心支行、财政厅、发展改革委、自然资源厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

生态恢复方案 第9篇

大孟镇属北温带大陆性季风气候,冷暖适中、四季分明,春季干旱少雨,夏季炎热多雨,秋季晴朗日照长,冬季寒冷少雪。全年平均气温℃,平均降雨量616 毫米。境内有大小河流124条,分属于黄河和淮河两大水系。西干渠属黄河水系,水源为黄河灌溉引水, 水量较少;渠道宽度约6米,深度约米,基底为全硬质混凝土结构以提升灌溉效能。

改造段周边农田已大部分荒废,地势平坦,水体表面漂浮大量的农业生活垃圾、枯枝杂草等。渠道基本不具备水生态系统,自身净化能力较弱,水体总体呈富营养化趋势。

生态恢复方案 第10篇

关键词:水土保持;生态;环境;探讨

中图分类号:S157 文献标识码:A 文章编号:

我国是水土流失比较严重的国家之一,轻度以上水土流失面积356。92万km2,目前,尚需治理的面积近200多万km2。为了适应新时期国家发展对水土流失治理的高要求,满足人们对生态环境大幅改善的需要,进入新世纪以来,水利部提出了“加强封育保护,充分发挥生态自我修复能力,加快水土流失防治步伐”的水土流失防治新思路。几年,生态修复的实施,与传统的综合治理相比,其效果更为明显。但从长远来看,生态修复要保持持续、健康的发展,需要我们既要认清破坏生态环境的症结所在,又要注意解决好相关问题。

1生态环境恶化的主要原因

人所共知,生态环境恶化的主要原因有两个方面:一是自然因素,二是人为因素。我国人民千百年来靠广种薄收、乱垦滥伐、过度放牧、过分掠夺自然资源生存。随着人口急剧增长和工业化进程的加快,人们对水、土和植被资源的需求量越来越大。人口增长过快,造成了土地不合理耕种,加上长期形成的广种薄收的陋习,陷入了“越垦越荒、越荒越穷、越穷越垦”的恶性循环之中。

2水土保持生态修复的基本概念

生态修复的理念是依靠生态系统自身的适应能力、调整能力、消化能力和组织能力对系统所承受的破坏进行长时间的调节修复,缓解系统外部负荷,实现生态系统的规律性演变,最终是整个生态系统重新恢复正常状况,实现系统的良性循环的过程。

生态修复应用在水土流失治理中是指在水土流失的主要区域,通过生态系统的自身修复机能,另外辅助一定程度上的人工调控措施,最大限度地发挥生态系统的自我修复机能,从而改善生态系统受损的状况并能对系统起到一定的保护作用。

3水土保持生态修复对策及措施

普及国策宣传强化环保观念

在此方面应加强水土保持方面国策的宣传力度,普及该方面的基本常识,让人民意识到不合理的开发利用自然资源造成的水土流失造成的严重后果,使人民自发地退耕还林还草,圈养畜牧,实现人与自然真正的和谐相处;也可以通过生态修复示范点的建立让人民更轻易地了解到生态系统对环境保护的重要性;还应该在学校范围内普及水土保持和生态系统常识,是人民从小形成环保意识;最后还应该大力发动各种媒体进行水土保持知识的宣传,如发放环保手册、公益广告等。

坚持防先于治加强执法力度

应合理运用经济措施和行政措施在保护现有生态系统的基础上予与加强巩固,丰富其物种组成,加强其食物链之间的联系,封山禁牧,使地表植被自然恢复,这种方案相对来说投资少、见效快,适用于未发生水土流失和水土流失比较轻微的流域地区。另一方面,还应该加强执法力度,加强对乱砍乱伐、过度放牧、采土取沙、毁林开荒等不法行径的监管和惩罚,强化人民的法制观念和意识。

制定修复计划因地制宜治理

众所周知我国幅员辽阔,各地地貌也不尽相同,因而不同地域的水土流失的状况也差异较大,所以在水土流失治理过程总理应因地制宜,结合各地域特点定制切实可行的生态系统修复计划,划定治理区域、统计治理面积、确定修复方案,预算修复成本和年限,按照轻重缓急的原则分区、分时治理。水土流失发生的种类不同,采取的举措和实施方案也应当与之对应不同,可根据水土保持和生态学原理,充分发挥生态环境建设治理措施的优势,先规划铺设草本植物,结合低等灌木和根系较发达的乔木的种植。总而言之,让不同植物协调搭配,使其充分发挥各自的优势,建立多样化、多层次的生态系统机构,才能最大限度地获得生态效益、经济效益和社会效益。

建立生态试点发展修复技术

近些年来,虽然我国针对生态修复的理论技术进行了一系列的研究和探索,但终究没有形成完整成熟的水土保持生态修复理论体系,在以往的科学研究中,我国专家往往过于看重植被对生态系统的影响而忽略了自然界物质能量循环的规律,忽略了对土层中微生物作用的研究,因此水土保持生态修复技术上存在很大的发展空间和科研潜力,因此我国可以多处建立生态系统试点,一方面可以有效地改善试点水土流失的现况,另一方面也可以通过对试点的研究评价总结经验,进一步完善我国的水土保持生态修复理论体系,进一步促进我国的自然经济和社会的可持续发展。

营造良好的外部条件

生态修复区大多分布在山区,同时也多是贫困区,区内农民群众的生活收入基本依靠土地,生态修复的实施一般会加剧修复区内的人地紧张状况。只有考虑到当地的具体情况,长远利益和近期利益相结合,生态效益和经济效益并重,解决好广大农民群众的生产生活问题,才能为生态修复创造良好的外部环境,保证生态修复的顺利进行。

4结语

水土保持生态修复理念和技术的发展是治理水土流失的一个重大的创新,同时水土保持生态修复也是一项极其复杂的工程,广受生态学专家和环境研究者们的关注,经络许多年的科研和实践,水土保持生态修复理论已日渐成熟,但为了适应科学技术高度发展的今天,仍需锲而不舍地追求和探索。在水土保持生态修复的过程中,应有机地结合不同地区的实际情况合理选用不同的生态修复治理方案,地方有关政府部门也应该加强监督和执法力度,同时应尽可能低发动广大人民都参与其,共建美好家园、和谐社会。

参考文献

[1] 刘荣强. 矿产资源开发的水土保持生态补偿机制研究 [J]. 河北水利. 2011 (09)

生态恢复方案 第11篇

支持社会资本参与生态保护修复项目的投资、设计、修复、管护等全过程,围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等,对生态保护修复进行全生命周期运营管护。支持农村集体经济组织、工商资本、金融资本等社会资本参与以政府支出责任为主(包括责任人灭失、自然灾害造成等)的生态保护修复。

(一)科学设立生态保护修复项目。市、县(市、区)政府要依据各级国土空间规划、生态保护修复规划等规划和有关标准要求,确定生态保护修复任务和重点项目,建立生态修复项目库,实行动态管理。制定年度实施计划并及时向社会公开。

(二)合理制定生态保护修复方案。市、县(市、区)政府要在广泛征求社会意见的基础上,合理制定项目生态修复方案,明确生态保护修复目标或核心指标、自然资源(其中矿产资源仅限于因项目需要采挖的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土)资产配置及后续产业发展要求等。涉及相关主体利益的,应当协商一致。

(三)公开竞争引入生态保护修复主体。市、县(市、区)政府要按照公平、公正、公开原则,择优引入社会资本,依法依规确定参与模式及投资回报方式。建立社会资本投入生态保护修复“负面清单”制度,社会资本投资生态保护修复,不得侵犯国家、集体、个人合法权益。

(四)规范生态保护修复项目实施。生态保护修复主体应严格按照批准的生态保护修复方案和相关标准组织实施。县级人民政府应建立健全统筹协调机制,加强项目实施过程的监督和指导。

(五)严格生态保护修复项目竣工验收。项目完工后,按照“谁立项、谁验收”原则,分级分类规范开展项目验收。对于设置子项目的,应在子项目完成验收基础上,开展整体验收;划分生态保护修复单元的,在整体验收中应开展单元评估。项目验收涉及地类变更的,按规定先通过日常国土变更调查申请地类核查,验收意见涉及地类变化数据以变更调查结果为准;涉及不动产产权变化的,依法依规办理不动产登记。

(六)规范开展生态保护修复产品市场化交易。探索建立自然资源资产与生态保护修复产品的交易渠道,公开发布产品交易规则、企业信用评级等信息,依托公共资源交易平台体系,规范开展市场化交易。

生态恢复方案 第12篇

(一)湖北长江三峡山水工程概况

湖北是长江流经里程最长的省份,湖北长江三峡地区山水工程实施范围覆盖湖北省宜昌市沿江8个县(市、区)、恩施土家族苗族自治州巴东县和荆州市松滋市,总面积万平方千米。针对试点地区存在化工围江、水土流失、湿地萎缩等生态问题,按照“一江两廊三区多源”生态保护修复总体布局,将生态系统各要素作为一个普遍联系的整体进行统筹,从区域生命共同体的整体结构、过程机理、功能服务出发,运用系统工程方法,实施流域水环境保护治理、矿山生态修复、土地综合整治、重要生态系统保护修复、污染与退化土地修复治理、森林草原植被恢复、生物多样性保护等8类工程,统筹推进63个子项目建设,工程总投资103亿元(含中央补助资金20亿元)。

金湖位于湖北省宜昌市枝江城区东北侧,因其湖面宛如灵动的金鱼而得名,湖泊面积7460亩,正常库容1000万立方米。金湖湿地生态修复项目是“一江两廊三区多源”中“流域水环境保护治理”26个子项目之一,项目概算投资亿元,其中中央补助资金亿元,社会资本亿元。

项目于2018年6月15日开工,2022年9月30日竣工,完成投资亿元,其中中央补助资金亿元,社会资本亿元。完成绩效指标:水土流失防治面积平方千米,新增湖泊湿地面积778亩,消除劣Ⅴ类水体。

(二)生态地位

金湖湿地生态修复项目实施核心区面积为平方千米,湿地范围内湖泊水域广阔、湿地植被茂盛,素有枝江“城市之肾”美誉,是长江大保护和长江经济带的重要组成部分,具有重要的水源涵养、防洪调蓄、净化水质、水量补给、生物多样性维护等功能,是众多鸟类的迁徙驿站,其生态状况直接影响长江生态环境、关系长江生态安全。

生态修复后的金湖湿地鸟瞰图

(三)主要生态问题

20世纪90年代以来,随着金湖上游城镇社会经济快速发展,生活污水、工业废水无序排放,周边农民围湖造田、开垦鱼池、承包精养,金湖生态环境遭到严重破坏,水质常年处于劣Ⅴ类,底泥严重富营养化,蓝藻水华频发,湖泊湿地急剧萎缩,生态功能严重退化,被附近居民形容为“臭水湖”。

生态恢复方案 第13篇

(一)保护修复自然生态系统。鼓励有实力的工商企业、科研机构、公益组织等,结合科学研究、自然体验、科普宣教等活动,积极与当地政府合作,挖掘生态潜力,拓展生态、科研、文旅和科普等功能,构建自然生态系统保护修复体系。(责任单位:省自然资源厅、林业局、发展改革委、生态环境厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(二)改善农田生态环境。结合全域土地综合整治,整合土地资源,合理规划设施农业用地,推动种养业循环发展。(责任单位:省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅、发展改革委,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)鼓励有实力的工商企业挖掘农业农村生态、土地、劳动力、原料等资源,实施乡村生态保护修复、生物多样性保护等,推动农田生态环境治理、农业循环产业互促发展。(责任单位:省农业农村厅、生态环境厅、发展改革委,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(三)提升城镇生态系统质量。鼓励有实力的社会资本通过公开竞争的方式参与城镇生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质等方案论证、设计、实施、运营管理,恢复城市生态系统的自我调节功能,改善城市公共服务质量,使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。(责任单位:省住房城乡建设厅、水利厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(四)重塑矿山生态系统。鼓励矿山企业、金融资本、科技服务企业、农村集体经济组织等,投资矿山生态修复工程的调查、规划、设计、建设,改善生态环境,拓展矿区生产、生活、生态和文化等功能,因地制宜提升第三产业发展水平。鼓励有实力的矿山企业将本企业修复责任区域与周边历史遗留、自然损毁区域统筹规划设计一并保护修复,修复项目纳入当地国土空间规划及相关规划。(责任单位:省自然资源厅、发展改革委、生态环境厅、农业农村厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(五)推动生态特色产业发展。鼓励有实力的工商企业立足当地特色,融入乡村振兴,积极开展村企合作,通过建立健全利益共享机制,发展生态旅游、生态加工、森林康养、自然教育、清洁能源及水资源利用、特色经济林、苗木花卉、油茶、草等特色产业,开展产品认证、生态标识、品牌建设等工作促进生态修复与当地经济发展、人居环境改善有机融合。(责任单位:省发展改革委、农业农村厅、林业局、文化和旅游厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

生态恢复方案 第14篇

通过上述工程实施发展阶段可知,随着社会发展,矿区修复目标不同,工程措施各有侧重,相关法律法规、制度建设内容及表述也不尽相同。可以说“矿区土地复垦”“矿山地质环境治理恢复”“矿山环境治理恢复”等表述均是矿山生态修复阶段性涵盖的内容,而“矿山生态修复”在此基础上随着时代发展要求,内涵不断拓展丰富。当前矿山生态修复包括了“土地复垦”“矿山地质环境治理恢复”“矿区水土污染治理”等内容,是在山水林田湖草生命共同体理念下对各项内容的统一。鉴于以上理解,将矿山生态修复工程界定为:针对矿山开采造成的地质灾害、地形地貌景观破坏、地下含水层破坏、土地资源损毁、水土污染等生态环境问题,依据矿山生态学、土地经济学、环境科学、土壤学及国土空间规划等理论,结合采矿工程特点,遵循山水林田湖草是生命共同体的理念,对矿区受损的自然资源及生态系统进行恢复或重建所采取的一系列工程技术和生物技术等措施。矿山生态修复工程实施后,矿区地质灾害隐患消除、生态系统服务功能恢复,土地资源在适宜条件下得以恢复利用。

生态恢复方案 第15篇

我是一名基层自然资源部门工作人员,需咨询露天矿山治理修复中的有关问题,回复为盼!对于历史遗留矿山环境治理修复,动用财政资金或社会资金治理,需要进行施工招标。我们已经编制了《露天矿山综合治理规划》、《一矿一策治理方案》,请问:在项目设计前,是否要先到发改部门立项或核准备案吗?

您好!各地政府出资类及非政府出资类项目审批管理方式不同,请咨询当地发展改革或有关部门。(国土空间生态修复司)

生态恢复方案 第16篇

【关键词】城市河道 ;生态修复与保护;程序和内容 ;企业标准

中图分类号: TU986 文献标识码: A

目 录

1.总则

2.术语

城市河道、滨水绿带

截污纳管

河道疏浚

河道治理

驳岸工程

生态驳岸

自然驳岸

自然人工驳岸

刚性驳岸

植物群落

水湿生植物

慢行系统

水生生境

3.用词解释

4.修复与保护的基本原则

一般规定

具体规定

5.河道生态修复的目标

一般规定

具体规定

6.生态系统修复的程序与前期准备

一般规定

具体规定

确定生态修复目标值

现场调查

调查资料分析、确定解决方案

实施方案的预测与评价

7.河道生态修复规划

一般规定

具体规定

水环境现状分析

提出修复与保护规划意见

8.河道生态修复设计

一般规定

具体规定

设计文本方案阶段应编制的深度

设计文本初步设计阶段应编制的深度

设计文本施工图设计阶段应编制的深度

9.水环境设计

一般规定

具体规定

河道截污及清淤

水质改善以及水生态系统构建

水生生态系统管理与维护

10.河道滨水绿带景观设计

一般规定

具体规定

软质景观设计

水生植物设计

湿生植物设计

本标准准荐的几种水湿生植物

11.河道生态修复施工

一般规定

具体规定

河道清淤

生态护岸构建

河道绿地施工

重力式驳岸基础施工

水环境施工

12.管养监测和生态修复的后评估

一般规定

具体规定

水文、水质观测

生物监测

1.总则

为贯彻落实党的十有关美丽中国“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”的指导方针,统一和规范城市河道、滨水绿地生态修复与保护工程的基本术语及其定义,全面指导和提高我司规划设计、施工、养管监测和生态修复后评估的科技含量,确保滨水生态修复工程的质量,做到现场调查全面、详实,设计理念先进、科学,施工程序规范、合理,养护过程及时细致,修复技术领先、经济实用,特制定城市河道生态修复与保护工程作业标准。

本作业标准适用于城市河道生态环境修复和保护工程的现场调查、资料分析、规划设计、施工、养管监测和生态修复后评估。

本作业标准是结合杭州市滨水地区综保工程多年实践经验,并考虑杭州市江、河、湖泊、湿地具体情况编制而成,同时符合国家、行业及地方现行的有关设计、施工规程和规范要求。本标准中未包括内容,应参照国家有关法律、法规、条例及规定执行。

城市河道治理以区段河道为单元,结合当地河道、滨水绿地实际情况,通过工程技术措施、生物生态修复措施和园林艺术措施,全面做好流域内河道、滨水绿地治理、生态修复、水污染治理和人居环境改善。以河道水资源、沿岸滨水绿地、生物资源承载力为基础,以调整人为活动为重点,依次建设“生态治理、生态修复、生态保护”三道防线。建立面源污染控制、植被水土保持等管理制度,加强相关监测评价,将城市河道建设成_水清、岸绿、景美_的水土保持生态系统。

河道治理工作,首要的工作是小流域内河道截留纳管、清淤工程;河道水系的自然流动;河床、驳岸生物栖息地的营建;河岸水湿生、中生、旱生植物群落营建;河道水系中有毒有害的有机、无机物的及时监测和清理。

2. 术语

城市河道、滨水绿带

杭州市所辖13个县市区内的公共河道、河道两侧绿线范围内的滨水绿地及其附属设施。

截污纳管

截污纳管是一项水污染处理工程,就是通过建设和改造位于河道两侧的工厂、企事业单位、国家机关、宾馆、餐饮、居住小区等污水产生单位内部的污水管道(简称三级管网),并将其就近接入敷设在城镇道路下的污水管道系统中(简称二级管网),并转输至城镇污水处理厂进行集中处理。简言之,即污染源单位把污水截流纳人污水截污收集管系统进行集中处理。

河道疏浚

河道疏浚是按规定范围和深度挖掘河道或航道水域的底泥、沙、石等并加以处理的工程,通常疏浚的方法是直接用吸污泵、挖泥机和淤泥装运车配合作业,将其送到农村或垃圾填埋场作为肥料或者露天堆放和填埋。河道疏浚是开发、改善和维护河道或航道的主要手段之一。

河道治理

河道治理常用的方法有物理、化学和生态-生物等方法。物理方法主要是指疏挖底泥、机械除藻、引水冲淤和调水等。化学方法如混凝沉淀、加入化学药剂杀藻、加入铁盐促进磷的沉淀、加入石灰脱氮等方法。实践证明,这种方法对浊度、COD、SS、TP去除效果较好,对TN、重金属等也有一定的去除效果,日药剂用量较少。但该方法非有经验的技术人员操作,计量控制不准极易造成二次污染。生态一生物法主要包括河道曝气复氧、生物膜法、生物修复法、水生植物净化法及浮石作为生态河道基底材料+人工曝气复氧+高效微生物投放、天然卵石接触床+功能性植物等综合性生态一生物治理法等。

驳岸工程

为防止水流冲刷引起塌岸及保持河岸稳定而建造的挡土护土构筑物(也称河道两侧边坡工程、河坎工程)。是一种具有保护河岸线的安全、控制河道走势变化、营造河道两岸自然景观所实施的工程措施。

生态驳岸

指护岸具有“可渗透性、生态性”,是一种能提供有利于湿生、水生植物为主体的岸栖生物共生环境的护岸。是以土、石、植物等天然材料为主要载体的护岸,是各种具有生态型特征的护岸的总称。

自然驳岸

指采用种植植被保护河岸、保持岸栖生物丰富和水陆交错带生态功能健全稳定的护岸。

自然人工驳岸

指在自然护岸的基础上,水面线下采用松木桩、树根桩、活体扦插、干砌块石等材料,确保抗洪能力,水面线以上采用种植植被尽量强化绿化生态效果的护岸。

刚性驳岸

指需满足防洪抗洪要求,但确实无法采用生态护岸、自然人工护岸等而采用刚性材料砌筑的护岸形式,如浆砌块石、现浇混凝土等形式的护岸。(一般用于主行洪区或水流较为湍急的区域)

植物群落

在环境相对均一的地段内,有规律地共同生活在一起的各种稳定的植物种类的组合。例如一片森林、一个生有水草或藻类的水塘等。每一相对稳定的植物群落都有一定的种类组成和结构。

水湿生植物

水湿生植物是指在水分过剩环境中(包括水中、沼泽或岸边潮湿地带等)能够正常生长的草木本植物,具有种类资源丰富、生态功能多样、景观效果突出等特点。

慢行系统

沿河绿化带内以休闲、健身为主,兼顾城市交通功能的连续性的园路。园路在满足步行需求外有条件的,应考虑自行车通行并贯穿。慢行系统遇到桥梁时,应尽可能在在桥下修建可供人或自行车通行的构筑物,保持园路连续性。

水生生境

本作业标准所指水生生境为适合生物生存的水生态地理环境,包括水系、驳岸、地形、植被、土壤以及光照、湿度等。

3用词解释

执行本作业标准条文时,对于要求严格程度的用词说明如下,以便执行中区别对待。

1)表示很严格,非执行不可的用词:

正面词采用“必须”;

反面词采用“严禁”。

2)表示严格,在正常情况下均应执行的用词:

正面采用“应”;

反面词采用“不应”或“不得”。

3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应执行的用词:

正面词采用“宜”或“可”;

反面词采用“不宜”。

作业标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应按……执行”或“应符合……要求或规定”。非必须按所指定的标准和规范执行的写法为“可参照”。

4.修复与保护的基本原则

一般规定

河道生态环境综保工程规划设计、施工、管养监测,应以“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”的十二字方针为指导,以“水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”为目标。

具体规定

1)恢复、再创生态系统的规划设计,首先应明确最终目标,要描绘出实现最终目标的详尽过程,必须要有详尽、科学的规划设计文本。

2)规划设计应防止作为生物生息的环境地被分割、干扰,应减少易引起生态环境恶化的各类设施。

3)有条件的河道岸线应尽可能规划设计成缓变、弯曲,靠近河岸宜规划多空隙空间。

4)河岸尽量形成缓坡,水深富于变化,形成平缓而稳定的空间。河底起伏而有变化。

5)河岸宜形成自然植物群落,有绿荫。河岸缓坡至浅水区种植水湿生、中生观赏植物。多利用传统水利工艺,形成跌水、石笼丁坝群,保持有浅滩、深潭等。

5.河道生态修复的目标

一般规定

1)河道生态系统修复是使河道生态系统恢复到与未被破坏前的近似状态,且能够自我维持动态均衡的复杂过程。生态恢复的行动包括被动修复和主动修复,被动修复是指去掉或减缓长期的人类扰动活动,利用生态系统的自我修复功能,恢复到原来的结构状态和功能。主动修复,是指人类参与安装设施,采取工程、生态、生物等技术措施修复河道结构,以使河道恢复生态系统结构和功能。

2)河道生态系统修复需要对河道生态系统的结构和功能,以及影响生态系统的结构和功能的物理过程、化学过程、生物特征进行有效调整。

具体规定

1)尽量保护和创造水边的自然景观。

2)保护水域空间的生物多样性。

3)恢复和创造水流的多样性。

4)尽量采用天然材料。

5)保持水体、绿地的连续性,形成生态网络。

6)保持足够的水量,保持水域的净化能力。

7)保持一定数量的相对封闭、安全的野生空间

6.生态系统修复的程序和前期准备

一般规定

实施河道生态修复的一般程序为;确定生态修复目标值—现场调查—资料收集、确定解决方案—实施方案的预测与评价—生态修复规划、设计—生态修复的施工—管养监测和生态修复的后评估

具体规定

确定生态修复目标值

根据当地市、区县确定的河道生态修复总体规划及业主的要求,确定河道生态修复切实可行的分级目标值。

现场调查

实施河道生态修复的第一步,就是要调查引起生态系统恶化的原因。找出其影响自我恢复的人类活动因数。其内容包括面源、点源污染来源、分布情况和危害程度等。

1)河道的基础资料调查必须包含水文水质、污染物、底泥、驳岸、雨污口管线、滨水绿地建(构)筑物面积位置、植物群落分布、水土流失情况等内容。

2)现场范围的确定和空间尺度的设定,修复段上、中、下游三处水质取样,测定污染物的主要成分和数值。

3)上游交接处水文水质、污染情况、整治情况及可能存在的污染隐患。

4)对调查范围内的明暗雨污口管线直径、来源分布、日均污水流量进行全天候监测、取样、记载、绘制详尽的雨污管线图。

5)对调查范围内河道淤泥的总量进行测点法估算,纵横3米﹡3米为一测点,插杆插到河床底,插杆淤泥痕迹为淤泥厚度N,其∑N的平均值为需清河道淤泥总量估算值。

6)基础环境的调查和制图,将调查结果添加在GIS图上,生成综合的生物生息水环境图,称为“水环境图”。

7)生物调查:植物物种清单及植物分布图的编制、动物物种清单和活动痕迹图、微生物菌种清单。

8) 调查完毕,必须填写河道地块现场调查表(见附表)。

9)调查成果宜采用计算机信息库管理。

调查资料分析、确定解决方案

将现场所取得的调查资料进行分类、整理,全部输入计算机。对各因素进行分解,绘制排列图或鱼刺图,分析造成河道污染的主要因素和次要因素,并对各影响因素制定出具体解决的工程技术措施、生物技术措施、景观艺术措施、监测技术措施。

实施方案的预测与评价

对解决各影响因素制定出的工程技术措施、生物技术措施、景观艺术措施和监测技术措施的技术性、经济性、实用性和可操作性进行综合预测与评价。

7.河道生态修复规划

一般规定

河道生态修复规划是对河道的水质改善、水土保持、动植物栖憩和绿化美化等方面进行的生态修复规划;是对沿岸的空间、设施、环境等进行生态规划,以创造优美、生动、特色的滨水生态景观。同时,规划文本应在保护生态环境及可持续发展思想下,从生态学的角度提出植物修复、重构系统食物链、重建缓冲滨水绿化带、实施生态护岸、增加物种重建等一系列恢复滨水生态的方式、途径与手段。

具体规定

水环境现状分析

1)规划文本应有河道基本情况分析,包括河道起讫位置、长度、水流方向、河底高程、堤岸高程,上下游河道相互适应关系等。详细分析河道面、点污染源及截污纳管的可能性、分析驳岸类型、分析水生动植物现状。

2)规划文本应有现河道整治范围内水质指标COD、BOD、TP、TN、PH、溶解氧、氨氮、大肠杆菌、浊度、余氧、Pb、Hg、Cr、Cd、As、SS的准确监测数据;底泥指标TP、TN、Pb、Hg、Cr、Cd、As的准确监测数据。

3)规划文本应详细分析水质状况,明确引起水质问题和污染的原因及哪些水质指标超标。须有明确的水质改善相关内容和解决措施;在条件许可的情况下,应有水系引水相关内容,并应对所设计的水系现状及规划生态水量进行分析和确认。

4)规划文本应有河道不同频率洪(枯)水位、常水位、历史最高水位、流量、持续时间,汇水面积、泄洪出路以及配水点与配水水量、闸门、排灌泵站等水利设施情况等等内容;现有防洪与排涝设施、抗洪与排涝设计标准等资料。

5)规划文本应有河道现状的驳岸结构形式稳定性、生态性分析,明确规划的区段驳岸结构形式。

6)规划文本应有与河道相连的城市雨水口、初雨处理设施等现状图和资料。

7)规划文本应有沿河跨河的各类地下管网、架空管线、跨河桥梁等市政设施的管径、标高等资料。

8)规划文本应有设计范围内胸径10cm以上乔木、已成型稳定植物群落的准确定位图纸,水湿生植物分布图等资料。

提出修复与保护规划意见

1)规划文本应针对具体规划的河道,分析现状及规划年生态环境水量状况,通过对本水系及边界配水量的分析,提出设计河段环境水量是否满足要求。不符合要求的需提出局部改造措施,包括工程及生态措施等。

2)规划文本应对河道面、点污染源提出可实施的截污纳管、清淤规划意见。

3)规划文本应对如何维持水深,确保稳定、清洁的上游流水,确保大地与河流的水循环提出规划意见。

4)规划文本应对如何用工程技术、生物(水生动植物、微生物)技术、景观艺术措施,改善和提高现状水质提出规划意见。

5)规划文本应对如何保存已有围堰并修景(保护用水功能),保护和再生水路边界部分的乡土植被、滨水植物群落景观提出规划意见。

6)规划文本应对如何保护、恢复流路的蜿蜒、浅滩、沙洲,保护和再生草木繁茂的原生态自然河岸提出规划意见。

7)规划文本应对环境设施尽可能使用环保天然材料,充分考虑与景观的融合性提出规划意见。

8.河道生态修复设计

一般规定

1)坚持以人为本原则。设计成果应充分体现“以人为本”,力求河道形态自然化,以曲为美、滨水环境宜人化、配套设施人性化。

2)坚持生态优先原则。设计成果应优先考虑保护和改善河道水质环境,促进生态环境及生物多样性,并兼顾河道的其它功能。

3)坚持因地制宜原则。设计成果应结合实际情况,在满足河道功能和整治效果的前提下,注意降低建设和管理成本。

4)坚持和谐安全原则。在确保水安全的基础上,应保持河流的自然生态,设计成果应实现人水和谐。

5)坚持共享开放原则。应整合贯通滨河绿带,有条件的区块应尽可能设置慢行系统。设计成果应营造广大市民都能享用的开放空间。

6)坚持文化特色原则。设计成果应充分考虑周边环境、河道景观和历史文化特点,利用建筑、桥梁、绿化等营造每条河道的自身特色。

7)设计成果应当与城市相关规划做好衔接,有航运要求与旅游需求、有文化底蕴或有其他特殊要求的要结合相关规划,进行相关专项设计。

具体规定

设计文本方案阶段应编制的深度。

方案阶段应当提供总体彩平图、具有代表性的局部鸟瞰图、典型的景观断面图和重要节点效果图,以及其他必要的功能分析图表、文字、说明、估算。

设计文本初步设计阶段应编制的深度。

1)初步设计阶段应对河道平面线形、断面、驳岸类型、河岸绿地主要植物品种和河道主要净水设施、设备进行技术比选。

2)工程护岸线的确定应以河道规划蓝线为基础,满足行洪排涝的需要,综合考虑现状护岸线情况、防洪过水断面要求、通航要求、工程投资造价和工程实施难度等因素。

3)平面线形在规划用地范围线内,满足行洪排涝的基础上,绿线边际可适当弯曲,使河道与绿化带有宽有窄,线形活泼。原有护岸新建、改建的河道,在有条件的情况下,护岸连续直线段不宜超过100m。并应保留河道的自然形态、尽可能保留或恢复湿地、河湾、急流和浅滩。

4)河道断面的选择按其形成原因分为天然河道断面和人工河道断面。人工河道断面分为梯形断面、矩形断面、复式断面、混合型断面等。新建河道一般不宜采用矩形断面。采用人工河道或对天然河道断面调整时,河道断面应按照因地制宜、满足功能要求的原则进行选择,综合考虑行洪、用地、景观、管线、地质、地形、交通、管理维护、造价等选择合适的河道断面型式。不同的地段宜采用不同的断面形式,避免河道断面的规则化和型式的均一化。

5)驳岸顶高程应根据洪水期最高水位,并考虑安全超高(一般为超高 m);复式断面的慢行系统、清水平台高程应根据河道的功能特点,尽量与常水位贴近,通航河道宜设置在常水位以上,一般河道可设置在常水位以上。

6)在用地条件许可的情况下,应采用梯形断面、复式断面或混合型断面,并应尽可能放缓边坡,坡度一般宜缓于1:~1:,以利于生态景观建设。

7)对于用地条件局促的河道或者亲水平台、游船停靠点等特殊河段,可采用矩形断面、分级矩形断面。

设计文本施工图设计阶段应编制的深度。

1)施工图设计阶段应详尽绘制、标注、说明;河道平面线形、河道断面、河道驳岸、植物品种、园路、清水平台、园林小品、铺装、园林建(构)筑物、夜景灯光等的尺寸和做法,净水设施、设备的型号,生物菌剂、水生动物的名称和投放计量、投放时间。

2)河道纵横向剖面图标注

河道纵向剖面图(沿河方向):应标注断面设计的基本参数,包括现状河底线,设计河底线,常水位线、设计洪水位线,护岸顶高程线等。

河道横剖面图:应标注断面设计的基本参数,包括现状地面线、设计断面线及坡度、常水位、设计洪水位、护岸顶高程、宽度,慢行系统高程、宽度等基本参数。

3)河道驳岸与堤防设计

(1)驳岸与堤防设计应首先根据河道水文特征,从保护城市的特点出发,确定堤防与驳岸工程的设计标准。

(2)护岸型式按材料分为自然护岸和自然人工护岸。

(3)自然人工护岸包括植物护岸、松木桩、树根桩、干砌(浆砌)块石护岸、混凝土(混凝土预制块)护岸、多孔混凝土护岸、钢丝石笼护岸、人工合成材料护岸等。

(4)浆砌块石护岸、混凝土护岸为刚性护岸,新建、改建护岸原则上不宜采用。若在停靠点等局部特殊河段可以采用刚性护岸,但其在整个河道护岸中,所占比例不宜大于10%-15%。

(5)护岸型式的选择应根据河道所处周边环境确定,并结合河道定位,结合水文、地质、地形、施工、景观生态、管理等进行技术方案比较。优先采用自然护岸、植物护岸及多孔材质护岸,创造有利于植被生长的条件。

(6)护岸建设应结合绿化种植,营造自然生态景观。对有条件的河道常水位以下应设置鱼槽砖,为水生动植物的栖息创造条件。

(7)在人流密集区域,易发生游人落水河道,其护岸型式应考虑游人落水后的自救,如设置退台式护岸结构,或采用表面多空隙的护岸结构,方便攀爬。

(8)对原有护岸的保护和利用,应在充分调查分析,比选论证的基础上,选择改造方案,其改造方案应首重生态化改造,并经济、合理。

(9)护岸基础处理必须符合《建筑地基处理技术规范》要求。

(10)河道整治应对不满足景观生态的老挡墙、老驳岸同步进行景观生态处理,对于满足使用要求的驳岸,一般有以下几种处理方式:

①削顶。对老挡墙进行削顶处理,然后进行绿化景观处理,如种植灌草,设生态袋挡土种植等。

②遮挡。通过在墙顶种植垂挂植物、墙前河底种植水生植物等方法,遮挡老挡墙、老驳岸。

③喷播。在老挡墙、老驳岸表面挂网,喷播生态种植基,进行绿化景观处理。

9 水环境设计

一般规定

水环境设计包括河道截污及清淤、水质改善以及水生态系统构建。水环境设计应具备浙江省环境污染防治工程专项设计认可证书(环境生态和废水)。

具体规定

河道截污及清淤

1)设计范围内的所有沿河排污口,必须截留收集后全部纳入市政污水管网;无市政管道可接时,应按每300-500米设置小型污水处理设施,经集中处理达标后排放。

2)河道生态修复设计文本中的所有污染源应有分析章节,并设计出污染源治理措施。

3)河道生态修复设计文本中应有河道具体清淤设计方案。

水质改善以及水生态系统构建

1)河道水生态系统的保护与修复,主要应针对生物和环境,设计文本应提出具体的保护和修复措施,保证水生态系统中能量流动和物质循环的顺畅,促进水生态系统的自我健康、持续发展。

2)水生态系统构建措施主要包括水生境构建、生物多样性保护、管理与维护措施。

3)在断面设计上,结合鱼类、水生昆虫、水湿生植物生存所需空间,在总体上满足水工要求,局部增加水下微地形的塑造或设置潜水式推流增氧设备,形成不同的水流环境增加水底含氧量。

4)在驳岸构造上采用硬质驳岸和软质驳岸有机结合的方式,充分考虑立地条件,确定硬质驳岸与软质驳岸的比例、构造形式等,尽可能设计成适宜水生生物群落生存的驳岸形式,保证水体-大气-生物间交换的畅通。

5)护岸材料上可设计采用鱼槽、生态砖、种植穴、生态袋等生态材料。

6)生态功能特别重要的河道或某些河段,应避免硬质化驳岸,宜设计使用抛石、大块石、木桩等护岸形式,为水生动植物保留生长空间。

7)在植物群落构建上,可根据环境塑造水流形式、水深情况,设计适宜的沉水植物、挺水植物、浮叶植物、有益微生物菌群组合,形成动植物和微生物共存的基础;通过构建稳定的水生植被群落,抑制外来物种和有害物种的入侵,抑制浮游藻类的疯长。

8)对植物群落应结合管养措施进行定期清理、修剪,加强管理。

9)针对不同水体,宜构建完善的水生动物群落。应根据现状群落和水环境,通过投放、加强宣传、管理等措施,增加鱼类、两栖爬行类、昆虫、底栖动物等物种的多样性。

10)针对河道不同形态、区位、人文等特征,应构建不同的乡土植物群落、观赏植物、鱼类、昆虫等生态景观区,将生态建设与景观建设相融合。

水生生态系统管理与维护

1)设计文本中应对河道的生态系统提出管理和养护意见。

2)注重景观性、休闲性的水系和生态型水系的某些河段,可布设垂钓、游船等休闲项目,但不得影响水生生态系统的安全。

3)设计文本中不得采用有害外来入侵物种,如水葫芦、巴西龟、福寿螺等。管理部门应对发现的有害入侵种及时进行清理,防止外来入侵种破坏生态系统平衡。

4)设计文本应制定针对生态危害爆发的应急措施,设计有效的监测系统,保证水生态系统长期有效运行。

10.河道滨水绿带景观设计

一般规定

河道滨水绿带景观包括软质景观设计、硬质景观设计以及夜景灯光设计。软质景观包括地形、水系与植物等;硬质景观包括驳岸、园路、铺装、建筑小品、景观小品等。夜景灯光设计包括功能性照明、观赏性照明(植物绿化照明、小品及建(构)筑物照明、驳岸、桥梁照明、水景照明等内容)。

具体规定

软质景观设计

1)绿化范围应有清晰的边界,河道绿地一般以绿化植栽与地形作为河道边界。

2)地形设计作为河道滨水景观设计的一个重要组成部分,其造型应有利于改善植物种植条件,有利于自然排水,同时还能够组织各种园林空间,形成优美的园林景观。

3)绿化设计的内容应根据适用对象和所处位置兼顾长期效果和短期效果。应根据本区域立地条件(气候、水文、土质等)以及植物的生物学特性进行物种选择。选择适合河道立地条件的乡土植物,以及适应本地气候条件并已广泛应用的外来物种,不应引用未经引种驯化或可能产生生态危害的外来物种。

4)根据河道分类,以生态修复为主的河道,按简单设计处理,胸径>20CM的原有大树尽可能保留,并补栽净化水质能力较强的水湿生植物和乡土树种为主,适当应用少量观赏性树种;有一定的观赏、游憩功能的河道,应选择观赏性较强的乡土植物与引进的观赏植物为主,在重要节点上注重复式植物群落配置;多功能综合型的河道,应按公园与游憩绿地的要求进行多层次、多维度的植物配置,同时还要在植物空间与植物意境的塑造上,对植物品种进行精心选择。

5)植物种植设计说明中应标明对种植土壤的要求,水湿生、中生、旱生植物品种选择应有区域针对性,并有控制生长范围的措施。

水生植物设计

1)水生植物的选择

在相应水位条件下,应选择能最佳吸收水中不同污染物的挺水植物、浮叶植物和沉水植物,完善水生植物群落,提高水体生态系统的自净能力。常水位至30cm水深处建议应用挺水植物。常水位以下30cm至50cm处建议应用浮水植物。沉水植物建议种植在50-70cm的水深区域内。浮水植物在流动的河道内极易快速扩张,应有扩张控制措施。

2)水生植物的标注

设计图纸应建立规范、完善的水生植物标注系统,植物材料清单内应标明水生植物的名称、水深适应性、种植规格、种植密度等相关信息。有特殊种植要求或者养护要求的水生植物应在材料清单后单独列出。

挺水植物、浮叶植物和沉水植物还应标注水深适应范围,水生植物设计规格的标注单位,丛生型的为?芽/丛,散生型的为株。设计规格为工程竣工验收时的植株规格。

3)水生植物的配置形式

(1)应根据水生植物的生态学习性选择种植位置、种植密度,为水生植物的生长留有一定空间。一个水生植物的小群落中不同物种的抗性与生长速度应相对一致,避免物种间竞争太厉害导致优胜劣汰。

(2)应充分考虑平面布局、立面层次、色彩搭配与季相变化,营建诗情画意的水生植物景观。

(3)平面种植形式以小面积片植为主,适当丛植点缀,边缘线要有曲折变化,切忌沿岸线均匀、等距地带状平行栽植。

(4)应注重色彩的搭配,着重考虑春季萌发时的叶色变化,以及叶色和花色的组合,丰富水景的色彩。

(5)应充分考虑季相变化,适当配置常绿水生植物。

湿生植物设计

1)湿生植物的选择

应根据相关计算,在不同水位条件下进行湿生植物的选择,通常在正常低水位与高水位之间,选择较耐淹植物,在正常水位与1-2年一遇的洪水位之间选择耐淹树种(耐淹时间<20天,耐淹高度<40CM),在1-2年洪水位与5年一遇洪水位之间不得选择不耐淹树种。

2)湿生植物的标注

湿地植物应标注极限水深或是极限耐水淹时间。同时应根据植物种植空间、阳光、土壤水分、空气湿度的不同,区分种植阳性湿生植物与阴性湿生植物。

3)湿生植物的配置形式

(1)应根据湿生植物的生态学习性选择种植位置,以木本类、灌木类植物为主,地被与草本植物为辅,在湿生植物种植区忌大面积种植草皮。

(2)设计应充分利用湿生植物种植区树木的临水倒影与向水生长特征,在树种树形和花色的选择上重点考虑。

(3)水岸边坡采用挡墙时,在湿生植物种植范围的,应选取攀援与垂挂的湿生植物对挡墙进行遮挡。

本标准准荐的几种水湿生植物:

1)湿生植物:蒲苇、糯米团、紫芋、八宝景天、花叶美人蕉、冷水花、姜花、阔叶韭、薏苡、萱草、旱伞草、醉鱼草、柽柳、大叶柳、东方杉、落羽杉;

2)耐水湿木本植物:南川柳、垂柳、银牙柳、枫杨、水杉、东方杉、湿地松、水松、池杉、意杨、乌桕、枸树、枸骨、栀子花、老鸦柿、木芙蓉、夹竹桃;

3)挺水植物:千屈菜、常绿鸢尾、菖蒲、梭鱼草、再力花、水葱、芦竹、芦苇、花叶芦苇、水鬼蕉、纸莎草、慈姑、香蒲、水蜡烛、菰、荷花;

4)浮叶植物:睡莲、中华萍蓬草、凤眼莲、粉绿狐尾藻、水_、槐叶萍、黄花水龙;

5)沉水植物:海菜花、苦草、伊乐藻、金鱼藻、水车前、轮叶黑藻、菹草;

11.河道生态修复施工

一般规定

1)河道生态修复工程施工单位,必须具有相应的施工资质(园林及浙江省环境污染治理工程总承包资质证书)及完备的专用施工机械设备。

2)必须严格按经报批的施工图施工。

3)施工过程必须严格执行《生态清洁小流域建设技术导则》SL534-2013、《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ/T82-99)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)、《浙江省园林绿化工程施工质量验收规范》(DB33/1068-2009)等国家、地方相关规范和规程。

具体规定

河道清淤

1)河道围堰、抽水

每一施工段适宜的围堰间距为200M左右,过长过短都极易引起施工效率的降低、投资的增加和安全监测的失控。围堰宜采用袋装黏性土叠筑,迎水面铺编织袋(彩条布)防渗并用袋装黏性土压实编织袋底部。袋装黏性土叠筑时须做到排列整齐、密实。围堰顶宽,两侧边坡1;,围堰高度应比正常水位高出。

宜采用2台¢120污水泵不间断地抽水。抽水期间应对驳岸的稳定性进行定时监测,并有应急抢险方案。

2)水准控制点引测和布设

对业主提供的水准控制点,提前48小时报告项目监理工程师,共同进行复核,核实后的数据应由项目监理工程师和施工单位测量人员共同签字,作为工程测量的基础。根据河道清淤的需要,引测和布设若干个水准点,并采取措施保护好作为河道清淤设计高程控制的基准点。

3)清淤

(1)合理选用河道清淤施工方案,应密切监控原有堤防、护岸的位移、沉降变化。

(2)围堰内河水抽干后,宜用吸污泵将表层淤泥直接吸到灌车上,运至卸土点堆放。下部淤泥(含垃圾、石块)宜采用EL240B长臂反铲挖掘机挖河底淤泥和渣土,渣土车装运至卸土点。

(3)河道清淤必备施工机械;挖掘机、工具车、运输罐车、渣土车、潜水泵、污水泵、吸污泵、柴油发电机、高压水枪、测量设备。

生态护岸构建

根据断面形式的不同,可分为护坡式和直立式两大类:

护坡式结构(与水面有较大倾斜角):

1)自然原型+植物护岸

施工方法:保持河道自然状态,配合植物种植(如柳树、杨树、杉树以及芦苇、菖蒲等具有根系发达、喜水特性的植物),达到稳定河岸的目的。

适用范围:坡度缓或腹地大的河段;土体较稳定属粘性土壤;水流流速不大于。

2)混凝土框格梁护岸

a. 施工方法:在护坡坡面用混凝土(>C20)现浇筑成网格状的护坡梁,再在框格中填土、种植。

适用范围:坡面土体易流失,河道水流流速较大(~)。

b. 施工方法:在整平的护坡坡面上现浇或铺砌预制的绿化混凝土块(>C20),并利用绿化混凝土的大孔隙率进行绿化种植。

适用范围:坡面土体易流失,河道水流流速较大(~)。

生态砌块护坡(内灌缓释放营养基质)

施工方法:在整平的护坡坡面上铺砌各种生态砌块,并利用生态砌块的大孔隙率进行绿化种植。

适用范围:坡面土体易流失,河道水流流速较大(~)。

干砌块石护坡

施工方法:在整平的护坡坡面上砌筑块石护坡。干砌块石护岸一般与其他生态护坡

结合使用,常水位以下采用干砌石坡,以上采用其他型式的生态护坡。

适用范围:坡面土体易流失,河道水流流速较大(~)。 5)土工袋护坡(生态袋--无纺织高分子合成材料)

施工方法:在整平的护坡坡面上铺砌土工布袋,布袋内填土,并加入营养液、肥料等。植物种子也可加入布袋,或者采用布袋表面喷播、插播等方式绿化种植。土工袋采用生态标准扣将袋子互相连接自锁。

适用范围:坡面土体易流失,河道水流流速较大(~)。土工布袋不宜用于水下水深以下,否则植物难以生长。直立式结构:

1)松木桩护岸、树根桩护岸

施工方法:利用松木桩密排插打或结合竹木篱笆、树根桩结合压顶横梁挡土护岸。

适用范围:河道水深较浅,土质较好的河道。2)干砌直立驳坎(水量不稳或绿地面积不够的区域)

施工方法:以卵石、乱石、块石等材料干砌成直立驳坎挡土。保留干砌块体的缝隙、孔洞,为河流与大地之间架构水循环通道,保证水、气的渗透顺畅,并为生物提供繁殖和生长环境。并可在常水位上下位置设置植物种植槽。

适用范围:河道两岸用地受限,石料丰富、护岸高度不大,一般在3m以下,河道基础经处理承载力较好,一般达到120kPa(1千帕(KPa)= 102Kg/m2)以上。

3)石笼护岸

施工方法:运用一种经特殊处理后既具有一定强度,又具有不生锈,防静电、耐腐蚀功能的涂膜钢丝,经机械编织形成蜂巢格网箱笼后,充填石料,垒砌成挡墙。可利用石料填料间的空隙充填泥土,为植物营造良好的生长条件,使挡墙不仅能挡土、挡水,又可形成自然优美的生态环境。

适用范围:河道两岸用地受限,石料丰富,结合墙体加筋,一般的河道地质条件均可适用,对于淤泥质土,基础经处理承载力一般需达到120kPa以上。4)生态砌块驳坎

施工方法:迎水面利用生态砌块砌筑挡墙挡土,砌块后加筋保持挡墙稳定。生态砌块目前国内有很多,且多数均申请专利。但基本都是采用混凝土预制而成,只是形状、大小不一(生态混凝土—在混凝土中加入酸性基质)。

适用范围:由于砌块基础较小,因此,对基础要求较低,一般的河道地质条件均可适用,对于淤泥质土,基础经处理承载力一般需达到100kPa以上。 河道绿地施工

1)河道滨水绿地施工应严格按图施工,并符合国家、地方相关规范和规程。

2)根据河道水位的变化幅度和地表水流向,分品种确定植物种植深度,以免烂根。

3)建(构)筑物基层处理:河岸回填区的地基基础应区别对待,所有回填区人工分层夯实必须达到90%,并进行分层环刀取样,每层取样后进行试验;若遇弹性土、流砂土等,必须作换土处理。

重力式驳岸基础施工

1)基坑排水。由于重力式护岸工程的基础埋深较深,因此,基坑排水一般分为两类: 一类常受到雨水、下水管道、潮水等因素的影响宜采用明沟排水,在基坑底部周围开挖边沟、导流沟,将渗水引向集水井排水;另一类主要受到地下水的影响为井点排水,宜通过机械设备将地下水位降低到基坑底高程以下。一般情况下,为确保基槽的开挖,保证底板浇筑质量,井点排水是必不可少的重要方法。选用轻型井点设备,布设时必须参照施工地段的水文地质资料,根据井点规格、基底标高确定立管管底标高。

2)地基处理。在开挖基槽的过程中,有时会遇到粘土夹层,必须将软土层全部挖出,把基础置于硬土层上,但如果软土层较厚时,就必须采用垫层法处理。这是重力式护岸常用的方法,垫层所用的材料一般选用碎石垫层,其宽度应为基础宽度加上20CM,碎石垫层的厚度一般在~,施工时要将其夯实。

3)浇筑基础。基础浇筑是护岸工程的重要工序。材料进场必须通过监理人员验收,块石须石质坚硬、无裂纹,厚度不小于20cm,重量不小于30kg。水泥选用必须要有质保书。黄砂宜选用中粗砂。对混凝土的配合必须经过计算和试验,确保强度达到设计要求。

水环境施工

1)常水位线是水生植物的生命线。在种植施工放样前先用水准仪在现场确定出常水位线,然后把各种植物的水深适应性作为种植深浅的依据。

2)栽植品种和单位面积栽植数应符合设计要求。栽植范围基本符合设计要求。

3)河道水环境人工生态浮岛、生态基技术、曝气增氧技术、活体扦插、微生物菌群放投等技术应严格按施工图及说明施工。

12.管养监测和生态修复的后评估

一般规定

1)监测应在施工后,竣工验收前开始。根据河道所处的污染危险情况不同,每年定期多次进行。

2)明确河道监管责任人,及时监测点、面污染源和打捞河道垃圾,整修、管养绿地植物。

具体规定

水文、水质观测

1)定时对已整治的河道水位、水质进行观测,并进行分类和记录。

2)在水文环境图中,标上来水量、水深、水温、水质等级等数据,作为生态系统管养监测的依据。

3)水质监测涵盖COD、BOD、氨氮、总磷、总氮、溶解氧、浊度、色度、SS等参数。评价生态自我修复的理论效果。

生物监测

1)应定期监测水体微生物中的异养细菌、大肠菌群、硝化细菌及反硫化细菌总数,以监控河道中水质及底泥污染状态及趋势。

2)应定期监测水体中浮游生物的多样性和生物量,通过测评浮游藻类的细胞数、叶绿素a的含量和浮游动物数量与种类,评价水体中的富营养程度和污染程度。

3)按设计要求,定期投放数量、品种合适的鱼虾蟹和泥鳅、螺蛳等水生动物并进行生态效果评价。

河道地块基础资料汇总表

生态恢复方案 第17篇

(一)加强组织领导。各级政府要按照“政府主导、市场运作、社会资本参与”原则,建立健全统筹协调机制,配套好相关政策,保障社会资本合法权益,增强长期投资信心。各级自然资源主管部门要科学制定生态保护修复规划,明确修复任务,设立项目并确定生态保护修复目标及自然资源资产配置要求。各有关部门和单位要按照职责分工,制定完善相关配套政策措施,细化操作程序,形成协同推进的工作合力。(责任单位:省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、文化和旅游厅、林业局、地方金融_)

(二)优化投资环境。清除社会资本投资生态保护修复的制度障碍,完善政务公开制度,搭建生态修复投资服务平台,发挥平台信息汇集、投资对接作用,建立相关法律法规、政策文件、生态修复规划、项目申报信息等数据库并对社会公众开放,及时发布财政、金融支持政策及项目招投标、勘察设计、施工、监理验收等项目情况,营造公平、开放、透明的市场环境。(责任单位:各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(三)强化监管责任。各级政府及政府相关部门应根据生态保护修复项目合同及有关规定,监督参与项目各方履行合同情况,定期对项目运营服务进行绩效评价,加强项目运行有效监管,及时发现问题,制订应对措施,保证项目实施效果。对社会投资主体开展信用监管,规范社会投资主体行为。项目绩效和信用评价结果作为社会投资主体参与项目收益分成,申报财政奖补和金融支持的依据。建立政务诚信体系,规范各级政府、部门行政行为,稳定市场预期,提高社会资本投资信心。(责任单位:各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

(四)加强宣传推介。加大政策宣传和舆论引导,做好政策解读,主动回应社会和群众关切的问题,适时总结可复制、可推广的生态修复经验、模式和典型,不断激发社会资本的投资热情。(责任单位:各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)

生态恢复方案 第18篇

一、工程范围

本次矿山复绿施工方案的工程范围为XX矿山开采后的废弃矿山区域,总面积为XXX平方公里。

二、工程内容

1. 土地整治:对矿山废弃区域进行整体平整,清除杂草和杂物,清理垃圾和废弃物。

2. 土壤改良:采用生物修复和土壤改良技术,对矿山废弃区域的土壤进行改良,提高土壤肥力和水分保持能力。

3. 植被恢复:根据当地气候和土壤条件,选择适宜的植被种类进行恢复,包括草坪、乔木和灌木等,以提高矿山废弃区域的植被覆盖率。

4. 生态湿地建设:在矿山废弃区域适当位置建设生态湿地,增加生态系统多样性,改善水质和水资源利用。

5. 水土保持工程:进行山体整体稳定和坡面防护,采取适当的水土保持措施,减少水土流失和土壤侵蚀。

三、工程技术方案

1. 采用机械化设备进行土地整治和土壤改良,提高工作效率和质量。

2. 选择当地适宜的植被种类进行恢复,并采用人工种植和自然生长相结合的方式,加快植被覆盖速度。

3. 在生态湿地建设中,采用人工湿地和自然湿地相结合的方式,提高湿地生态系统的稳定性和可持续性。

4. 在水土保持工程中,采用护坡、植被覆盖、排水渠等措施,加强山体稳定和水土保持效果。

四、施工组织设计

1. 制定详细的施工计划和进度安排,合理安排施工人员和设备,确保工程按时按质完成。

2. 设立专门的施工指挥部和监理单位,负责工程的组织和管理,确保施工安全和质量。

3. 加强施工现场的安全管理和环境保护,做好施工人员的安全教育和防护措施。

五、安全生产措施

1. 严格执行安全操作规程,加强施工现场的安全巡查和监督,确保施工人员的人身安全。

2. 加强施工现场的消防管理和用电安全,做好防火和防爆措施。

3. 加强施工现场的环境保护,严格控制施工废水和废气的排放,做好污染防治工作。

六、总结

本次矿山复绿施工方案将严格按照工程范围和工程内容进行实施,确保工程的安全和质量,实现矿山废弃区域的生态环境修复和植被恢复,为当地生态环境的'可持续发展做出贡献。

生态恢复方案 第19篇

对于废弃矿山,政府是矿山生态修复的责任主体。围绕矿山生态修复工程的开展,监管内容主要为项目申报、工程实施、资金使用和工程验收。在此基础上,相关政策不断推行激励社会资本投入修复治理。

激励政策扶持下开展的矿山生态修复工程,工程实施不仅仅是责任的落实,更是经济效益的挖掘,但经济效益挖掘的前提是严格落实矿山生态修复责任。从收益来源看,激励性的矿山生态修复工程主要分为两种:一种是以资源再利用(土地使用权)吸引资本投入;另一种是以补充耕地获取建设用地指标吸引资本投入。后者虽然也以资源再利用为最终目的,但吸引资金投入的直接激励为指标流转使用收益。激励性矿山生态修复工程的管理与一般财政投入项目有所不同。一是动态监管以规范项目备案、审查审批为重点,引导社会投资方自主选择适宜的矿山生态修复模式。在激励政策和市场机制作用下,两类激励性工程的投资主体和受益方式呈现多元化,要求日常监管不断加强。二是动态监管以工程质量验收达标为关键,资源的后续利用要以严格的修复要求为前提,利益吸引下责任落实监管更为重要。如对列入土壤污染风险管控和修复名录的地块,只有在达到风险管控、修复目标之后,才能调整为住宅、公共管理与公共服务用地;对于补充耕地以换取建设用地指标的修复地块,复垦耕地必须达到相应的耕地等级和土壤环境质量要求。

生态恢复方案 第20篇

【关键词】:十三五;城市规划;城市规划环评;供给侧结构性改革;发展方向

近日,环境保护部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知,提出深入开展城市、新区等规划环评,起到对城市发展优布局、控规模、调结构、促转型中的作用。住房城乡_印发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》,提出我国城镇化和城市建设要开展生态修复、城市修补,切实改善人居环境,补足城市短板。

城市规划是解决城市问题的关键环节,而城市规划环评工作可以为规划编制和审批决策提供重要依据。故对城市规划与规划环评发展方向进行研究是非常必要和重要的。

1、城市规划、城市规划环评概述

城市规划

城市规划是指对城市未来、城市布局、城市综合安排、城市各项建筑综合部署、城市管理和城市运行等进行整体性规划和设计的过程,其目的是为城市建设及发展提供依据,推动我国整体的城市化发展及社会经济发展[1]。

城市规划环评

规划环评评价原理在于以规划区环境质量现状调查为前提,以环境保护相关法律、法规和标准为依据,以城市规划方案中的环境影响为评价对象,最后找出影响城市环境的影响因素,并根据这些因素找到并解决城市规划中的问题,促进城市及社会经济的健康可持续发展。

2、城市规划与规划环评发展现状及问题

第一,评价类型偏向于反映型,即只对规划完成的成果进行评价,导致评价结果不能反应城市规划中的问题,加之规划环评技术人员没有与规划人员一起规划,也没有到现场进行实地勘察,致使规划环评技术人员难以了解问题发生的原因,最终难以分析和提出有效的补救措施。第二,不完善的规划环评的理论体系和方法体系,难以保证规划环评时间的充足和结果的准确性。完整的规划环评理论体系和方法体系一般包括多方面内容,但实际环评中技术人员只做到了环境保护要求及建议、管理依据,导致评价结果很难令人信服。第三,不完善的规划环评自身制度,导致有效环评监督机制难以建立健全[1]。

3、城市规划与规划环评的发展方向

基于城市发展目标及运行过程实现城市规划和规划环评的融合

第一,在未来的城市规划过程中,必须保证城市规划目标与规划环评目标的一致性,以促进和实现城市健康发展和可持续发展;第二,城市规划过程中必须实现其过程与规划环评过程的同步,以保证规划环评技术人员能够及时及时找到并解决城市规划方案中的问题;第三,城市规划与规划环评都要遵守生态原则和可持续发展原则,以降低城市规划方案的修改率[2]。

通过总体性的规划环评来保证城市规划的合理性和有效性进行

第一,规划环评要根据城市发展的总体目标、城市规划的总体内容及城市规划总体布局等,进行总体性城市环境影响评价,以保证城市规划方案的合理性实施;第二,规划环评要以城市整体规划中的问题及不利因素为评价的主要内容,以找出问题并解决,进而保证城市规划方案的有效实施。

通过循环经济理念和原则的确立来实现循环经济指标体系的建立

第一,相关工作人员要基于理解循环经济是一种生态经济的理论基础上,将机械论规律作为社会经济活动的指导理论,以促进经济协调发展和人与自然的和谐相处;第二,要基于可再生资源重要性理论,以实现城市建设及发展中自然资源的高效利用;第三,基于人与自然和谐发展和健康可持续发展原则,建立可以反映城市生态环境、循环经济运作的生态环境评价指标体系和循环经济指标体系。

通过城市规划环评划定城市规划“三线一单”指导城市发展

“三线一单”概述

“三线一单”包括生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,具体理解如下:

第一,生态保护红线:是生态环境安全底线,被纳入区域禁止进行工业化和城镇化开发,必须实行强制性严格保护的区域,是生态空间管控的重要内容。

第二,环境质量底线:是保障人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的粮食、维护人类生存基本环境质量需求的安全线,是提出区域污染物排放总量管控要求的基础。

第三,自然资源利用上线:是城市发展所需能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。

第四,环境准入负面清单:是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求[2]。

空间管控中“三线一单”的落实

第一,基于改善环境质量的战略目标,从保障城市发展区域生态安全、维护生态系统完整性的角度,识别并确定城市发展需要严格保护的生态空间,明确工业化、城镇化禁止、限制和允许进入的空间单元,提出应重点保护的生态空间清单,作为城市空间开发的底线。第二,落实《大气污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》等空间管制原则和措施。

总量管控中“三线一单”的落实

第一,根据国家、地方环境质量改善目标及相关行业污染控制要求,结合现状环境污染特征和突出环境问题,确定纳入排放总量管控的主要污染物。第二,基于污染贡献和减排潜力,识别和筛选总量管控的城市区域,以重点单元排放贡献、污染贡献为基本分配原则,分配城市各区域污染物最大允许排放量。第三,当城市所在区域环境目标、水文、气象条件等发生重大变化时,应动态调整污染物总量管控要求,不断完善相关总量管控要求[1-2]。

准入管控中“三线一单”的落实

第一,在满足城市发展空间管控和总量管控的前提下,考虑城市“生产空间”、“生活空间”“生态空间”的差异化、产业基础和资源禀赋,依据技术经济水平及潜力,论证各区域环境经济合理性,提出制定区域行业环境准入负面清单的否定性指标并确定其限值。

第二,协调环境准入负面清单与产业准入负面清单及各类产业指导目录的关系,研究差别化环境准入的对策和机制。

结语

综上所述,城市划实质上是对城市规模、城市发展方向、城市结构布局等规划的过程,城市的发展与区域生态环境必须相协调,城市规划必须强化环境保护规划,开展城市规划环评工作明确的“三线一单”,是推动城市供给侧结构性改革,提升城市治理能力的重要手段。

生态恢复方案 第21篇

加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量,确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准,结合我镇实际,特制定本办法。

一、工作任务

按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求--年着力解决环境安全,生态建设两大方面的问题,环保得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。

二、工作措施

(一)组织保障措施,加强组织领导。成立环境保护工作领导小组,镇长任组长。实行行政首长负责制,镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。

(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定20__年度环保工作实施方案,与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。

(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、工作设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。

(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。

三、环境安全

(一)根据属地管理原则,加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作,全镇每季度最少排查一次,建立台帐,实行动态管理。对排查出的隐患企业,按照要求整治到位,辖区内出现企业偷排、超排,按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%,重点企业主要污染物排放达标率>95%,工业固体废物处置利用率>90%,确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。

(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控,并与环保局预警应急指挥中心联网,确保正常运行。

(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。

(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水,实施河道生态建设工程,恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范,饮食油烟达标排放率>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案,重点以存在高浓度废水,督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠,并加强督查,确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练,确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

四、生态保护与建设

(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划,积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,生态农业建设加快推进,积极组织实施重大生态建设工程。

(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治,取缔饮用水源保护区内所有污水排放口,清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏,建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。

(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系,距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场,卫生填埋场应落实防渗措施,或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则,无机垃圾就地解决,有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%,建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。

(四)大力推进镇村生活污水处理站建设,鼓励人口集中区建设污水处理站,对生活污水进行集中处理,已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%,建成区生活污水处理率达到80%。

(五)加强畜禽养殖业污染治理,规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号),规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。

(六)倡导农民科学种田,加快农产品基地建设,提倡用土杂肥、有机肥,技术化肥施用量,提倡使用生物农药,主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。

(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域,实行美化、绿化工程。

(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施,大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。

(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位,招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。

(十)环境查处到位。从源头上抓,从根本上解决群众反映的环保问题,把问题解决在基层,减少到部、省、市次数,杜绝重复。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

生态恢复方案 第22篇

一、背景

随着经济的发展和人口的增长,对资源的需求也在不断增加,矿山开采成为了重要的经济活动之一。然而,矿山开采对环境的破坏也越来越严重,矿山复绿成为了一个重要的问题。

二、方案内容

1. 地形修复

在矿山开采过程中,地形会发生严重变化,需要进行地形修复。首先,需要对矿山进行全面的地形调查,了解矿山的地形特点和变化情况。然后,根据调查结果制定地形修复方案,包括填平坑洞、修复山体、恢复水流等。

2. 植被恢复

植被是矿山复绿的重要组成部分,可以防止水土流失、改善环境、提高生态系统的稳定性。在植被恢复方面,需要进行以下工作:

(1)进行土壤改良:矿山开采过程中,土壤会受到破坏,需要进行土壤改良,包括添加有机肥料、石灰等。

(2)选择适宜的植物:根据矿山的地形和气候条件,选择适宜的植物进行种植,包括乔木、灌木、草本等。

(3)进行植物保护:在种植过程中,需要进行植物保护,包括浇水、施肥、除草等。

3. 水体恢复

矿山开采过程中,水体也会受到严重破坏,需要进行水体恢复。在水体恢复方面,需要进行以下工作:

(1)清理污水:清理矿山中的污水,包括采用物理、化学等方法进行处理。

(2)恢复水流:恢复矿山中的水流,包括修建水道、水库等。

(3)进行水生态修复:进行水生态修复,包括种植水生植物、放养水生动物等。

4. 环境监测

在矿山复绿过程中,需要进行环境监测,了解复绿效果和环境变化情况。环境监测包括水质监测、土壤监测、气象监测等。

三、施工流程

1. 地形调查:进行矿山地形调查,了解矿山的地形特点和变化情况。

2. 制定方案:根据调查结果制定地形修复、植被恢复、水体恢复和环境监测方案。

3. 施工准备:准备所需的材料和设备,包括土壤改良剂、植物种子、水泥、钢筋等。

4. 地形修复:进行地形修复,包括填平坑洞、修复山体、恢复水流等。

5. 植被恢复:进行植被恢复,包括土壤改良、植物种植、植物保护等。

6. 水体恢复:进行水体恢复,包括清理污水、恢复水流、水生态修复等。

7. 环境监测:进行环境监测,了解复绿效果和环境变化情况。

四、安全措施

在矿山复绿过程中,需要采取一系列安全措施,保障施工人员的安全。安全措施包括:

(1)佩戴安全帽、安全鞋、手套等防护用品。

(2)严格遵守施工规范和安全操作规程。

(3)在施工现场设置安全警示标志,提醒施工人员注意安全。

五、预算

矿山复绿的预算主要包括人工费用、材料费用、设备费用和监测费用等。根据不同的矿山情况和复绿方案,预算会有所不同。

六、结论

通过地形修复、植被恢复、水体恢复和环境监测等措施,可以有效地进行矿山复绿。在施工过程中,需要注意安全措施,确保施工人员的安全。预算根据不同的矿山情况和复绿方案而定。

生态恢复方案 第23篇

设计团队对场地中植物、动物的种类、数量、分布模式、生态习性、季相特征、栖息喜好等进行了研究,通过丰富场地水系统类型,强化自然平衡和净化功能,为生物提供丰富类型的栖息地,对本地具有代表性的群落进行充分保育,对入侵物种进行清除,并谨慎引入了适宜的本地物种,以保证生态系统的多样性和完整性,从而维持健康的湖泊生态体系。

生态恢复方案 第24篇

一、坚持问题导向,强力推进环保问题整改

20--年以来,我局始终把中央和省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓,坚持整改、处罚、问责三同步,确保中央和省环保督察反馈问题及交办件,按照时间节点,保质保量完成了整改任务。

20--年中央环保督察“回头看”交办问题29件、省环保督察组交办问题95件已全部完成整改;20--年中央环保督察“回头看”反馈问题1件已完成整改;20--年省环保督察反馈意见涉及我县共29件,已完成整改4件,其余5件按照整改方案和时限要求目前正强力推进;“23+N”突出环境问题共4个,已全部整改完成。

通过突出环境问题整改工作,集中解决了一批群众身边和历史遗留的突出环境问题,进一步增强了全县上下生态环境保护责任意识,有效改善了我县生态环境质量。

二、打好“三大战役”,全面改善区域环境质量

(一)实施蓝天工程,不断深化大气污染治理。查处拆迁和建筑工地6处(其中停工整改2处)。35蒸吨/时及以下工业锅炉82台,已完成整改66台,报停16台,全面完成23个乡镇339台燃煤小锅炉治理任务。城区34家汽车喷漆店全部安装了废气处理设施。全县43个建筑施工地严格落实“六个”。城区内大中型餐饮业52家均安装了油烟净化器,安装率100%。全面取缔了城区露天烧烤。7家砖瓦窑企业提升改造已完成并通过验收。清理整治“散乱污”企业531家。组织开展15次专项督查,共督查23个乡镇(园区)96家企业,约谈5家整改不彻底企业。组织有关单位开展秋冬季重污染天气应急落实情况督查,成立2个大气督查组,每日对全县涉气项目分片区、分行业加强环境监管。同时依照编制的20--应急减排企业清单,启动黄色、橙色、红色预警,有力推动我县大气污染防治工作。午秋两季秸秆禁烧工作,继续实行24小时值班巡查督查制度,连续6年实现“零火点”。

通过全方位管控,截至20--年11月底,平均浓度微克每立方米,空气质量优于全省平均水平,全市排名第一。

(二)实施碧水工程,持续推进水污染防治。总投资3亿元的龙河综合治理工程全面竣工,打造成人文景观与自然景观融为一体的滨河景观带,成为居民休闲娱乐的好场所。按照《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》,龙河出境断面水质达到省考核目标要求,并获得市级奖补资金450万元;督促22个乡镇加快推进23个污水处理厂建设进度,确保20--年12月底前建设完成并正常运营。抓实抓细抓好环境监测,对全县5条主要河流5个监测断面进行每月一次常规监测;对千人万吨集中式饮用水源地21处每季度开展一次水质监测。加大饮用水水源地保护区环境执法监管,定期排查城区和乡镇100余处饮用水水源地环境状况。城区雨污分流工程全面推进,20--年底前完成工程建设。虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河已治理完成,正在进行两岸设施建设;20--年底前完成治理任务;全县在营加油站(点)98个,双层罐防渗漏改造工作已全面完成;突出抓好畜禽养殖污染整治,稳步推进农村黑臭水体治理,积极开展“巡河清河”专项行动,配合河长办开展30余次巡河。主动对接有关部门,认真开展全县医疗废水及废弃物专项排查整治,全县水环境质量实现持续好转。

(三)积极稳步治土,坚决打好净土保卫战。全面开展土壤污染重点企业信息采集、风险地块筛查及初调查工作,确保20--年底前全面掌握重点行业企业用地中污染地块的分布和环境风险情况,并逐步建立生态环境、农业农村、自然资源等风险地块多部门联合管控工作机制。同时加强危险废物和医疗废弃物管理,全面规范危险废物产生、储存、转移、处置全过程跟踪监管。开展了2次专项执法检查,查处和清理6处非法固废堆放点,土壤治理工作稳步推进。

三、履行自身职能工作开展情况

(一)严格执法监管,环境风险得到有效管控。全面推行“双随机一公开”制度,检查企业280余家(次),检查污染防治设施300余台(次)。督促22家涉水企业、11家涉气企业、3家重点行业安装自动监控和视频监控设施,并与市生态环境部门联网。停产整治企业7家,约谈企业26家,查封扣押28家。涉嫌生态环境违法行为案件移交公安机关实施行政拘留16起,涉嫌生态环境犯罪案件移送公安机关4起,下发环境监察通知82个,立案查处286起,处罚1300万元。同时畅通了12369环境投诉24小时举报电话,共受理群众举报环境问题326件(含上级交办),办结326件,办结率100%,群众对查处结果比较满意。

(二)严格生态红线约束,强力助推绿色发展。认真执行国家产业政策、环评制度和“三同时”制度,落实“三线一单”约束,强化源头防控,积极推进清洁生产和排污许可项目审核。依法依规完成建设项目环评审批96个(其中报告表94个,报告书2个),环保备案登记表383个。牵头组织有关单位开展了生态区域违法建设排查整治专项行动,发现生态区域违法建设29处,已全部完成整改。

(三)加强环境监测,提供科学决策依据。持续加大对国控、省控企业和主要河流断面的监测频次,为政府生态环境决策和检验治理成果提供了真实可靠的科学依据,出具监测数据887个。总投资147万元的县内4条主要河流水质自动监测站已全部建设完成并投入运行。

(四)强化宣传引导,营造浓厚环境保护氛围。围绕生态环境保护,积极开展主题宣传活动。以“六五”世界环境日为契机,共向社会群众、企业发放新环保法宣传小折页1000余册,环保宣传袋500余个。通过宣传教育,进一步提高全县人民的生态环境保护意识。

(五)强化工作举措,做好农村环境综合治理。以改善农村人居环境为宗旨,加快推进农村环境综合整治。利用中央拨付资金270万元,提前完成了20--年度11个建制村的建设任务,村民的生活质量得到了进一步提高。

(六)狠抓污染减排,组织实施污染物减排项目。扎实推进污染物减排工作,完成工业锅炉减排项目17个,为我县新上项目提供了总量空间。

(七)深入实施污染源普查,确保清查对象全覆盖。第二次全国污染源普查工作自20--年开展以来,我局严格按照国家统一进度要求,制订方案,成立机构,组织人员,全力推进普查工作开展。已顺利完成了清查建库、入户调查、数据采集、数据录入及核算汇总上报等各阶段工作,全县共普查工业源771家、农业源268家、行政村260个、加油站(点)98家、集中式污染治理设施35家,以及入河排污口、非工业锅炉等,普查工作顺利通过省级质量核查。

四、存在的问题

(一)大气污染防治工作任重道远。虽然我县空气质量暂列全市排名第一,但大气污染防治任务仍十分严峻。建筑、拆迁、道路施工扬尘,汽车尾气、餐饮油烟、渣土车和重型车辆带泥上路,散煤销售、运输未能根治;城区小作坊烧煤、部分乡镇焚烧垃圾等仍然不同程度存在;空气质量持续改善难度较大。

(二)水环境质量改善任务艰巨。龙河虽上报整改完成,但出境断面实现常年稳定达标,还需要各部门精准施策;城区污水管网不健全,污水收集处理难,断头管网较多,截污治污不彻底,仍有部分生活污水未经处理直接排放;开发区集中供热项目进展迟缓;乡镇污水处理厂建设进度较慢,20--年底前全面建成并投入达标运行仍有较大不确定性;黑臭水体治理任务形势险峻,特别是农村黑臭水体治理,点多面广,治理任务重,难度大。

(三)农村环保工作依然薄弱。农村环保工作机制还不完善,环保基础设施薄弱,乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧杂草秸秆等破坏生态环境现象时有发生;畜禽养殖治理仍存在盲点,部分乡镇重视不够,规模养殖场治污设施不完善,污染周边环境的现象依然存在。

(四)企业违法行为时有发生。虽然近年来我县企业在环保意识上有很大提升,但个别企业超排、偷排现象时有发生,对环境造成了一定程度的污染和破坏,这些都是当前面临的重点难点问题。

(五)环境保护责任落实不力。20--年县环委办已经印发了《萧县生态环境保护工作职责》等文件到各乡镇、部门,全县环境保护高压态势已经基本形成,但少数部门或个别干部对职责范围内的环保工作了解不深、履职不到位,环境监管合力不强,齐抓共管的大环保格局未能全面形成。

(六)环保督察问题整改有反弹现象。个别中央和省市环保督察问题整改完成后出现反弹,甚至又引发出新的问题;部分乡镇和有关单位对推动历次中央、省环保督察反馈问题和交办整改态度不坚决。

五、20--年工作思路

一是持续加力问题整改。坚持问题导向,加强对中央和省环保突出问题整改调度,强力推进整改,巩固督察成果。细化任务,严格标准,举一反三,定期开展环境问题自查自纠,确保全县各类环境突出问题按照时间节点整改到位,以整改工作成效迎接第二轮中央生态环境保护督察。

二是深入实施攻坚计划。以《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》为蓝图,全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚专项行动,坚持标本兼治,改善薄弱环节、补齐短板、完善长效机制,切实用更务实的行动,更强有力的举措坚决打赢我县“蓝天、碧水、净土”污染防治三大攻坚战,使我县生态文明建设迈上一个新的台阶。

三是完善机制执纪问责。落实生态环保责任,完善工作机制,进一步明确“角色”定位,将污染防治攻坚蓝图转化为工作路线图,积极主动做好新形势下生态环境保护各项工作。坚持“谁主管谁负责”,坚持“没有好的结果就要承担不好的后果”,进一步加大问责问效,盯住不落实的事,问责不落实的人,以问责倒逼工作落实。

四是环境执法监管方面。扎实做好“双随机一公开”,深化审批制度改革,点面结合、推进环境执法向专项整治转变,持续、重拳开展执法检查活动和“环保风暴行动”。坚持刚性执法、铁腕治污,强化环境监管,严格履行环保法律法规赋予的法定职责,整合力量出重拳,精准发力除隐患,坚决从严查处环境违法行为。

五是统筹协调全力以赴。继续发挥牵头协调作用,立足于环境改善,对上积极争取政策和支持,实现生态效益化。紧盯时间节点,配合乡镇、县直部门协同作战,有效解决突出环境问题,坚决打好生态环境保护攻坚战,实现环境质量持续改善,全面提升生态文明水平。同时结合“四送一服”工作,乘势而上,继续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,实现企业环境效益和经济效益双赢,推动我县经济持续健康高质量发展。