产业项目实施方案范文 第1篇
为了贯彻落实《_XXX县委 XXX县人民政府关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》精神,大力推动产业扶贫工作的发展,培育各具特色的扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务及实施原则
(一)目标任务
通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施,到2020年,使全县每个重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收;使全县每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫当中来,最后达到脱贫的目标。
(二)实施原则
1.突出重点,区别对待的原则。突出扶贫效应,瞄准贫困人口,精准识别,精准分类,精准施策,制定差别化扶贫政策,集中各类资金和资源向扶贫对象倾斜,向贫困人口产业发展集中,努力解决好制约贫困人口致富产业发展的关键因素,增强贫困人口自我发展的能力。
2.政府引导,贫困户为主的原则。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用,加大产业扶贫资金投入力度,引导社会力量参与扶贫开发,拓宽扶贫融资渠道,充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性,引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业,加快脱贫致富步伐。
3.因地制宜,分类
指导的原则。立足当地条件、资源状况和气候特点,因地制宜地选择效益好、见效快、覆盖面广能带动贫困农户致富的优势产业,科学客观分析产业现状,找准发展重点和突破口,做大做强扶贫产业。已有的主导产业,继续扩大产业规模,完善产业链,构建产业发展体系。正在培育的产业,注重技术培训和市场开拓。
4.市场导向,效益优先的原则。发展扶贫产业要以市场为导向,积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展,科学客观分析资源承载能力和市场发展空间,合理确定产业发展规模。立足市场需求,突出扶贫效益和经济效益。
二、扶持对象和主要扶持产业
(一)扶持对象
全县建档立卡的省定贫困村、贫困户,辐射带动贫困户明显的农业企业、农民专业合作社、产业能人大户,村级集体组织实施的贫困户参与程度高的产业基地项目。
(二)主要扶持产业
大力扶持发展蔬菜果业、花卉苗木、茶叶、油茶、畜禽水产、中药材等优势特色产业,引导带动贫困户参与到这些产业中来,脱贫致富。
1.蔬菜果业。重点扶持XXX、XXX、XXX、XXX等乡镇发展蔬菜种植,打造无公害蔬菜基地,2015年带动200户贫困户参与蔬菜种植;扶持XXX(蓝莓)、XXX(火龙果、菊花、石斛)、XXX(葡萄)、XXX(板栗、柚子)、XXX(黄梨)等乡镇发展特色水果种植,2015年引导200贫困户参与并带动就业。
2.花卉苗木。重点在XXX、XXX等乡镇扶持贫困户发展花卉苗木以及中药材种植,2015年力争新增优良树种和产业基地3000亩以上,扶持带动贫困户200户。逐步建立完善集生产、销售、科研、服务于一体的苗木产业体系。
3.茶叶产业。根据茶树生态适宜性的要求,结合地理、土壤、气候条件及茶叶产业发展潜力等要素,重点扶持XXX、XXX、上埠等乡镇贫困户发展茶叶产业。2015年力争扶持新发展高标准良种茶园面积300亩,改造低产茶园300亩。带动贫困户100户。
4.油茶产业。扶持全县所有乡(镇)大力推广应用高产无性系油茶造林,发展油茶基地,坚持集约经营,发展规模生产,推进标准化生产和产业化经营。2015年力争扶持新增高产无性系油茶林1000亩以上,带动贫困户100户。
5.畜禽水产养殖。重点扶持XXX杜仲猪、XXX优质鹅、源南XXX水产等传统养殖产业,重点扶持XXX、XXX、XXX等乡镇的牛、羊、蜂蜜等特色养殖。鼓励建立农民专业种养合作社,采取“公司(或合作组织)+基地+农户+金融”、土地流转、农户参股、合作经营等现代经营模式,与贫困户建立合理紧密稳定的利益联结机制,2015年力争扶持带动贫困户200户。
(三)产业扶持重点建设内容
1.支持现代农业示范区的道路、桥梁、小型农田水利设施等基础设施建设;
2.支持与特色种养业基地配套的机耕路、作业道、小型农田水利等基础设施建设;
3.支持特色农产品规模种植基地和日光温室、冬暖式大棚等现代农业设施建设;
4.支持畜禽良种繁育推广、标准化畜禽养殖小区(场)、特种养殖场和水产养殖池塘标准化建设;
5.支持龙头企业在贫困村建立原料生产基地,为贫困村提供技术、市场、信息等服务;
6.支持贫困户以土地流转、投资入股、合作经营等方式参与“公司(或合作组织)+基地+农户+金融”经营模式,发展经济果林、蔬菜、畜禽等特色种养业。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持贫困村、贫困户发展产业。对开发扩大蔬菜、茶叶、油茶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的'贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。
积极引导建档立卡的贫困户发展农业产业,根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。建档立卡贫困户新增种植产品收获前,经结对帮扶干部和乡、村干部及县有关部门共同验收合格,可申请产业扶贫奖补。具体奖补类别标准为:①蔬菜产业:无公害蔬菜1500元/亩;②果业:1000元/亩;③花卉苗木:花卉苗木1000元/亩,中药材1000元/亩;④油茶产业:油茶300元/亩。上述奖补类别为重点扶持产业,未列入的产业类别不予奖补。奖补最低计算单位为上述奖补标准所列单位数。奖补实行总量控制、补助封顶,奖补政策执行期限暂定两年,奖补资金总额为一年100万元,封顶金额为符合奖补条件的建档立卡贫困户每户不超过5000元,当年申报因总额限制未能得到奖补的贫困户下年优先进行奖补。奖补资金根据产业特性和进度可在前期、中期、后期申报(不得重复申报),每半年汇总审批一次。6月及12月的20日前,由贫困户提出申请,结对帮扶干部、驻村干部审核验收签署意见后,各行政村进行公示并将《XXX县产业扶贫奖补申请表》(附件1)和《XXX县产业扶贫奖补汇总表》(附件2)报所在乡(镇)初审,由各乡(镇)报县精准扶贫工作领导小组办公室汇总,经组织相关部门联合审批报县政府批准后,由县财政局核拨,奖补资金直接从县财政拨付到建档立卡贫困户“一卡通”账户。如发现有挪用、套取产业扶贫奖补资金的,实行责任倒查制度,严肃查处,触犯法律的,移送司法机关。
2.鼓励贫困户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。
3.鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业,帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的农业产业组织,在符合项目申报条件的前提下优先安排,对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策。
4.积极鼓励贫困户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5.在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)扶持措施
1.加强技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”“订单”“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽、果业、经作、观光农业等产业技术人员库。创新技术服务方式,采取“科技特派团”“_制度”“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。
2.做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等,积极牵线搭桥,引导贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。
3.构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户,鼓励工商资本进入产前、产后环节,把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。
4.完善社会化服务体系。大力推进基层技术推广体系建设,培育农技推广社会化服务组织,提高科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式,依托传统的公益性农技推广机构,借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。
四、工作要求
(一)加强组织
指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
(二)明确责任。县扶贫开发领导小组要协调整合资源,调动各方力量做好产业扶贫工作。产业扶贫实行属地负责制,党政主要领导要把握重点,亲自协调、亲自调度,各有关部门要积极配合,采取切实有效的措施发展扶贫产业,帮助扶贫对象脱贫。
(三)强化绩效考核。县、乡两级分别将产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动产业扶贫工作深入扎实开展。
产业项目实施方案范文 第2篇
为全面落实县委九届六次全会精神,抢抓京津冀协同发展的重大机遇,再掀招商引资高潮,同时,进一步提升开发区承载功能和服务水平,打造乡域经济发展新的增长极,结合xx乡实际,制定本方案。
一、目标要求
全面落实县委九届六次会议精神,深入开展“大项目突破年”活动,同时,紧紧把握京津冀协同发展的重大机遇,加速前洼工业园区建设,进一步提升我乡的工业发展水平,实现xx乡的绿色崛起。
二、主要任务
1、加快招商引资工作步伐。抢抓京津冀协同发展的重大机遇,再掀招商引资热潮。积极开拓招商引资新渠道、新思路,大力开展以企招商、络招商工作,同时,充分利用我乡在外人员掌握的人脉资源,努力开展人情招商、感情招商,争取年内完成招商引资项目5个,招商引资额亿元,并且,力争年内完成亿元以上招商引资项目1个,开工建设1个。责任人:xxx
2、推进工业园区建设。20xx年以来,前洼工业园区在诸多不利条件下努力启动了水、电、路、气等相关配套设施建设, 20xx年,将继续完成各项工作,为入驻企业消除后顾之忧,打造一个良好的投资环境。我们将积极协调各相关职能部门,围绕土地、电力、通讯等几个方面为园区建设服好务,从硬件设施建设上下大气力,吸引更多的外地客商来园区投资建厂。责任人:xxx
3、深入开展“企业提质增效年”活动。一是力争年内完成企业固定资产投资亿元,完成规下转规上企业1家。二是引导个体经营户向小微企业积极转型升级,争取年内完成个转企5家。责任人:xxx
4、全力抓好安全生产工作。严格落实中央、省、市、县各级安监部门下达的各项工作任务,结合我乡实际,积极开展“打非治违”、“百日安全专项治理行动”等各项工作,继续加大安全生产监督检查力度,确保企业安全生产全年零事故。责任人:xxx
5、进一步优化发展环境。积极配合县环保局完成大气污染防治,涉“小”企业的`关停等各项工作,对违法排污企业予以严厉打击,强化环境污染治理,彻底消除环境风险隐患,使我乡环境质量进一步得到改善。责任人:xxx
三、保障措施
1、加强领导。责任部门负责项目建设及开发区建设工作,协调解决工作中出现的各类问题,确保圆满完成任务。
2、营造氛围。利用“走出去”、“请进来”等契机,动员在外成功人士帮助开展宣传推介、牵线搭桥、积极营造“全民招商”的舆论氛围。
3、落实责任。建立台账。制定落实方案,明确完成时限,倒排工期,确保圆满完成任务。
4、强化督导。定期召开联席会议,分析工作中存在的问题,及时研究推进措施。对工作推进情况,实行月督导、月通报制度。
产业项目实施方案范文 第3篇
根据博委办发20xx60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:XX县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的.,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
第一阶段——调查摸底,掌握情况
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展,巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。
产业项目实施方案范文 第4篇
为进一步强化我市招商引资工作,加快”工业立市”和财源建设步伐,促进农业大县(市)向工业强县(市)的转变,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕财源建设这个中心,全力实施”项目牵动战略”,着眼于巩固壮大现有财源,大力发展新兴财源,坚持依托宁安优势和市场需求谋划项目,按照国际惯例实施项目,分层梯次推进建设项目,强化工作机制落实项目,形成大项目开发、建设、再开发的良性循环。
二、包扶对象
把招商条件相对完备、对地域经济拉动较大、符合”工业立市”和财源建设发展方向、具有一定科技含量的重点项目作为包扶的对象。具体标准如下:
1、项目投资额在1,000万元以上,符合国家产业政策,引领调整优化产业结构,比较优势突出的工业、旅游等项目。
2、产品市场前景广阔、科技含量较高、实现税金100万元以上的项目。
3、改建、扩建项目当年投入500万元以上,企业上缴税金比上年增长50万元以上的`项目。
4、对种植、养殖业有拉动作用,投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。
三、包扶方法
实施全方位、全过程的招商包扶方法,主要内容是:对项目前期开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策的协调和落实、项目实施过程中的跟踪问效和服务。
四、包扶措施
1、实施签状推进。
市政府与项目责任人签定”项目建设责任状”,用责任状的方式确定投资额度、建设内容、建设时限等。今后凡是列入市财源建设大项目的项目都要实施签状推进的办法。
2、实施合力推进。
采取一名市级领导、一名部门主要领导、一个项目法人、一名行长、一套专项政策的形式,形成”五个一”的项目建设机制。部门主要领导是第一责任人。
3、实施目标推进。
承担项目的部门与项目建设企业共同制定项目形象建设计划,经市政府确定后,签订项目推进责任状,缴纳保证金,按项目计划跟踪督办。项目因客观原因无法实施时,必须有相应投资规模的项目来替代,在原项目计划时限上可顺延6个月。
4、实施专题推进。
围绕项目建设抓重点,寻难点,定人员,搞突破,确保项目按形象进度顺畅进行建设。
5、实施督办推进。
市招商引资委员会对项目建设进行督办检查,实行月通报、季汇报、年终奖惩督办制度。
产业项目实施方案范文 第5篇
项目实施后,企业采取“企业+村集体+农户”和“企业+基地+农户”两种联农带农模式,为农户提供农资供应、技术集成、培训指导等全方位服务,同时与农户签订合作协议,建立了长期合作关系,促进农户和现代农业发展有机衔接,加快食用菌推广,企业生产实现正常化,公司收益持续增加;项目实施后,带动30户农户受益,使受益脱贫人口达167人以上,力争户均增收3000元以上。
社会效益
项目的建设为劳动就业提供了大量的机会,不仅吸收周边劳动力,而且通过联农带农模式,由村集体对农户的种植基础设施进行改造,企业与农户签订种植、收购合同,以确保生产任务的落实和实施科学的管理,农村剩余劳动力得到安排,农民收入稳步提高,改善了农户的生产生活条件。项目的建设,不断发挥资源优势,大力扶持建设特色产业基地,拓宽群众增收渠道,通过产业振兴推动乡村振兴,让产业更加兴旺,村集体经济更具活力,鼓起群众钱袋子,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接再铺新路子,真正实现产业兴、百姓富、生态美。
产业项目实施方案范文 第6篇
为抓好我寸20xx年茶叶产业发展,更好、更快地造福人民群众,以产业推动经济社会向前发展,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“抓点连线扩面”的思路,重点突出示范区域,辐射带动周边区域,建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
二、建设目标
继续抓好20xx年13000亩茶园面积的管护工作,20xx年新植茶园5000亩,具体规划为:茶场新植2100亩,村新植100亩,村1300亩,村新植1000亩,村新植500亩。
三、茶苗采购
(一)采购品种
选择适制性强,丰产性高,抗逆性强,适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
(二)采购数量
本次采购数量共计2500万株。(5000亩x5000株/亩)
(三)采购时间
在10月底前完成茶叶的采购,质量标准达到《_国家标准》gb11767-2003规定的一年生茶树改了品种合格苗标准。
四、进度安排
新植茶园分三个阶段推进:
第一阶段:宣传发动
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训,将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段:茶树栽植
11月30日前,按照规划面积进行茶叶栽植,拌好地,施好肥,盖好膜,保证茶树成活率,按规划面积完成栽植任务。
第三阶段:茶园管护
12月10日前,搞好新植茶园的管理,剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村,在12月10日前,必须搞好旧茶园的管理,除草、补植、理沟、修枝。
五、保证措施
(一)明确目标任务
镇上成立由镇长任组长,副镇长任副组长,相关单位负责人为成员的20xx年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务,镇上为每村派业务骨干3名,负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运,技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的具体问题,做到目标到村责任到人。
(二)加强技术指导
镇上成立专门的技术指导工作小组,采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的方式,对茶叶栽植的`工作人员和群众进行实地演练培训,理论与实践结合,提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导,保证各村茶叶栽植技术指导到位。
(三)落实物资保障
由镇农业服务中心根据茶园整治情况,适时组织茶苗申请、调运、验收及投放,确保不误农时。茶苗到达植茶区域后,各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓,及时分发、组织茶农移栽,保证在规定时间内全部移栽完毕,提高茶苗成活率。
(四)逗硬考核奖惩
由镇农业站牵头,相关部门组成验收考核组,通过实地验收考核,确保工作成效。一是旧茶园的管理考核,从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分;二是新植茶园的考核:主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村,奖工作经费2000元,对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村,按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村,惩扣工作经费2000元。
产业项目实施方案范文 第7篇
项目申报
申报主体
建设地点
经费预算
总投资
(万元)
财政资金支持方式及金额(万元)
自筹
(万元)
其它
(万元)
建设内容
财政资金使用方向
建设进度
(实施时间、完成时间)
2023年10月至2023年12月底完成
预期效益
(经济、社会、生态)
发展蜜蜂产业、增加农民收入、维护生态平衡。
申报单位承诺
本单位对所填信息的真实性负责,保证按时按质完成项目建设任务。
项目单位(盖章):法人代表(签字):
村委会意见
(单位公章)
年月日
乡镇(场)意见
(单位公章)
年月日
县级农业农村
部门意见
(单位公章)
年月日
产业项目实施方案范文 第8篇
一、项目意义和必要性
国内外发展现状、拟解决的关键问题、拟达到的技术水平、市场前景等。
二、项目承担单位基本情况
企业技术开发、经营管理、资金筹集、市场开拓等能力。
三、项目主要建设内容及预期目标
研发及条件建设、产业化、推广应用等重点环节的`项目内容。项目拟采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标等。项目在研发投入、技术水平、产值规模及人才团队建设等方面的预期目标。
四、项目实施条件
环境保护、资源综合利用、节能措施及外部配套条件落实情况、项目实施基础等。
五、投资预算
项目总投资及测算依据,并按研发、产业化、推广应用等环节进行分项说明。资金筹措方案、投资使用方案和年度投资计划。
六、项目效益分析
项目经济社会效益分析
七、项目实施及考核指标
项目组织实施方式、年度考核指标。
八、项目产学研用情况
项目承担单位与科研院所、高等院校的合作机制,主要包括工作机制、知识产权归属、利益分享等内容。
九、有关附件
(一)技术来源及技术先进性的有关证明文件
(二)申报单位与其他合作方签订的具有法律约束力的合同或协议文件
(三)与项目相关的其他证明材料或文件等
产业项目实施方案范文 第9篇
林果种植在种植业发展中一直占主导地位,也是西官营乡传统产业项目之一,对于农民致富具有重要意义,对于提高贫困户收入有着重要作用。我乡根据自身的资源优势、技术优势和成功的经验,计划实施西官营乡入股分红补贴项目,制定实施方案如下:
一、项目实施名称和地点
项目名称:xxx
项目实施地点:xx村
项目实施单位和实施条件
建设单位:xx有限公司
实施负责人:xxx
实施期限:5年
实施形式:资金入股
具体实施单位:西官营乡八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)
二、项目实施的有利条件
1、项目建设区林果种植历史悠久,有充足的'地理资源,配套设施齐全,均能满足种植需要。
2、企业具有一定的种植专业基础和管理经验,与县林业局直建立了良好的技术服务联系机制,为项目的实施提供了技术保障。
3、企业在林果种植上有多年的种植和经营经验,并多年盈利。
4、项目完成后,可以加大对企业的生产力,能更好的带动贫困户增收。
三、项目建设的基本内容
带动157户贫困户,每股收益7%,资产收益由村用于贫困户增收脱贫。
四、项目投资金额及拨付方式
1、投资金额
项目总投资万元
2、资金拨付方式
项目实施后,申请财政扶贫资金万元,将资金划转到西官营乡财政账户后,由乡人民政府直接拨付给八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)
五、项目实施的预期效益分析
社会效益:扩大了产业规模,促进经济发展、效益提升
使特色种植业规模不断扩大,加快脱贫致富步伐,又有效解决贫困户无产业的问题。
六、项目扶贫带动模式
由村组成合作社,利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司,由公司盈利实现分红,加快脱贫步伐,脱贫户巩固脱贫成效,实现稳定脱贫。
产业项目实施方案范文 第10篇
第一节、基本情况
大方镇海拔在1500-1800m之间,夏秋气温凉爽,具有“天然空调”优势,无“三废”污染,病虫害少,土地肥沃,水源丰富,经农业部农业环境质量监督检验测试中心(重庆)检测,空气、土壤、灌溉水源无污染,五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标,非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。
项目区地处大纳公路、贵毕公路两测,距贵阳190公里,距泸州280公里,距重庆400多公里,距广西各主要城市500多公里,汽车运输时间不超过12小时。泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高,湿度大,种植蔬菜病虫害严重,需大量施用农药,既达不到无公害标准而且成本又高,所以夏秋季节蔬菜严重不足,价格偏高,形成合同性经营,利用大方气候资源优势,大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业,市场前景十分广阔,目前已与周边市场建立比较稳定的销售关系。生产大量蔬菜供应这些地方。
自1998年以来,在县委、政府领导及各级扶贫部门的关心下,在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下,项目区经过试验、示范、推广,开展技术培训,现在基地初具规模,培养了一批科技示范户及农技人员,并建立了较强的技术体系和营销体系,为今后大规模的发展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好基础。
项目区蔬菜常年种植面积在8000左右,其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。亩均产值、纯收益分别在3000元和2000元以上。发展蔬菜生产已经成为项目区农民增收的主要来源。通过长期以来的生产实践,探索了一套蔬菜产业发展的技术和经验,对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生产技术有了相当的掌握。种植夏秋无公害蔬菜,取得明显的效益,已与周边市场建立比较稳定的销售关系,并培养出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。已探索出一条发展大方蔬菜产业的产业化生产经营方式,基本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的发展格局,社会、经济、生态效益极为显著。
第二节、项目建设的可行性分析
1、项目建设的必要性:大方镇果蔬种植是经过多年的培育发展形成目前规模的,但由于基础设施薄弱,严重制约了全镇果蔬产业的进一步发展壮大,规模化、专业化、科技化种植受到了很大的限制,单位产量普遍不高,为使全镇蔬菜种植高效、增收,实现100%以上农田亩产万元以上,切实提高农户的种植效益,
2、项目建设的可行性:大方镇蔬菜种植历史悠久,农民掌握了种植技术,降低了种植风险;各地城市扩容及城市开发建设,减少了城市周边的蔬菜种植面积,各地蔬菜种植总量下降,加之目前各种蔬菜价格上扬,农户种植利润空间大,农户种植积极性高。
第三节、建设内容、规模及投资概算
一、资金投资概算
1、标志牌:在石关村核心区建总标牌1块、育苗中心标牌1块、在小路村建产地批发市场标牌1块,规模规范化种植区6个村建小型标志牌6块,投入资金万元。
2、病虫害防治设施:太阳能杀虫灯20台(套),每台(套)投入6400元,需投入资金万元。
3、排灌系统:建容积为xx5m3的高位水池1座,容积为30m3的供水池3座。
安装输水主管80级PE管dn75mm的`1960m。配备育苗大棚6400O棚内灌溉管道80级PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000亩,安装灌溉管道80级PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投资万元。
4、产地批发市场建设投资万元,其中:
(1)建设彩钢大棚800平方米,场地硬化4000平方米。
(2)水电附属设施:变压器、电线、供水管安装,
(3)市场信息网络,户外防水P10双基色LED显示屏1块,电脑设备3套,控制设备、软件、及线路安装,
(4)管理用房建设面积150平方米,其中:专业合作社办公室50平方米,质检室50平方米,市场管理办公室50平方米,
(5)公共厕所40平方米,20个蹲位,
(6)场平土方开挖14000方(1#地块工程量)。
5、育苗中心建设投资万元,其中:
(1)建钢架连4连栋大棚5栋,每栋规格长40m,宽32m,面积1280O,总建设面积6400O,
(2)营养盘10000个,营养杯10万个,
(3)可移动苗床架,规格××,热度锌钢架结构,每个平方米,共计200个,
(4)排水管沟,规格80cm×80cm,长度80m,
(5)电力设施:5000伏/安变压器1台,线路4000米,
6、辣椒育苗:在在石关村、金鱼村、大屯村、小路村育苗500亩,投入资金万元。
7、育苗中心管理房:建设育苗中心管理房200平方米,投入资金万元。
8、育苗中心进场公路:建设育苗中心进场公路1公里,投入资金8万元。
二、资金筹措
项目总投资万元。其中申请财政扶贫资金万元,不足部分由项目区企业自行解决。
第四节、技术措施
1、大力推广无公害辣椒种植、绿色辣椒栽培技术,生产管理措施、田间辣椒生产技术档案、新技术推广档案、科学用肥,全理用药,集约化的管理,保证辣椒产品的质量安全。无公害技术到位率100%。
2、开展新品种、新技术、新模式的研究试验。①择适宜大方项目区生态条件下种植,周边市场需求量大,耐运输、贮藏、产量高的品种示范推广;②地自宜转化利用科技成果,推广抗旱增产栽培技术;推广节劳高产栽培技术,推广生态农业生物技术工程,测土配方施肥工程。
3、开展农业技术人员进村入户驻村指导服务工程,承担辣椒种植的产前、产中、产后技术服务,聘请省、地辣椒专家规划设计辣椒产业发展规划,培训农技干部提高辣椒种植技能,下派农技干部驻村指导,每年驻村指导时间不少于6个月。
第五节、项目综合评价分析
一、市场分析
目前全国蔬菜种植面积亿亩,而无公害蔬菜仅占5%左右,远远满足不了市场需求,全国性秋淡特别是项目区周边的贵阳、四川、重庆、广西等地夏秋季节蔬菜严重供应不足,且价格偏高,项目区已与这些地方蔬菜批发市场建立了比较稳定的销售网络,生产出的产品完全能销售出去。
二、社会需求
项目区一季可生产蔬菜3500万公斤,本县可自行销售450万公斤,可在贵阳五里冲蔬菜批发市场销售500万公斤,已与贵州省绿佳、陈琦公司商定,经他们外销广西市场800万公斤,已与重庆盘溪蔬菜批发市场、成都五块石蔬菜批发市场、泸州小市蔬菜批发市场和南充桑园坝蔬菜批发市场商定销售蔬菜1500万公斤。
三、生态效益
该项目属高产、优质、高效产业,以施用有机肥为主,病虫害防治使用高效低毒农药,不会对环境造成污染,大量施用有机肥可有效地改良土壤理化性状,增加土壤团粒结构,减轻土壤水、土、肥的流失,从而达到改善生态环境的作用。
四、风险分析
随着人民生活水平的提高,蔬菜的消费趋势正向无公害方向发展,国内无公害蔬菜生产起步较晚,种植面积目前尚小,仅占蔬菜种植面积的5%左右,有较大的产品开发空间,市场前景看好。另外,为了保证蔬菜产区农户取得较高的经济效益,在项目区组建村级专业合作社,拓展经营渠道,建立蔬菜产品直销网点,2015年元月,农业局组织蔬菜专业合作社,在长沙马王堆蔬菜批发市场,南宁五里宁蔬菜批发市场,广州江南市场,重庆盘溪市场,成都五块石市场建立了大方蔬菜营销窗口,采取网上或传真互通报价,进行产品的包装预冷处理直销,有较好的蔬菜流通体系。
产业项目实施方案范文 第11篇
我镇建设社会主义新农村主题教育活动开展以来,在省、市、县委新农村建设主题教育活动领导小组的正确领导下,在县指导组的具体指导下,紧紧围绕“共创新业绩、富裕新农民、构建和谐新禹越”这一主题,紧密联系本镇的工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利完成了主题教育活动的各项任务,并取得了阶段性的成效。
我镇参加主题教育活动的有乡镇机关1个,行政村14个,居委会1个和规模企事业单位43家,包括党员干部147名,农户7669户,参与覆盖面达 100%。镇、村、企业领导班子成员平均集中教育时间4天,一般党员集中教育时间1天半,教育率达到,企事业单位职工和农村户主教育次数1次,教育率达到。在主题教育活动中,我镇立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,使整个活动健康、有序的开展。
一、主要做法
(一)加强领导,周密安排,强化教育活动保障。
为了开展好各阶段的各项工作,镇党委、政府切实加强组织领导,进行了周密的安排部署。
一是加强领导。镇党委书记嵇金星、党委副书记杨玉仙、宣传委员黄林祥对各个阶段的工作提出了明确要求,并先后到联系点调研指导工作。镇主题教育活动领导小组成员及办公室人员都深入联系点进行具体指导,多次听取各单位工作情况汇报,提出指导性意见。各级党员领导切实做好带头人,始终坚持主题教育活动与中心工作紧密结合,真正在促进工作实效上下功夫。在去年12月14日召开动员会以后,镇上先后召开3次党政人大联席会议,专门研究新农村建设主题教育活动工作,针对存在问题提出相应对策。
二是精心组织。认真抓好思想发动,精心组织学习培训。
1、启动工作扎实到位。切实做到“三个确保”,一是确保领导到位;二是确保人员到位;成立新农村建设主题教育活动指导小组,抽调40名机关干部,分15个小组对全镇开展的主题教育活动进行工作指导;三是确保办公设施到位。
2、思想发动深入人心。认真开好全镇和各行政村、企事业单位的动员大会,党员主要领导亲自作了动员讲话。此外,还通过电视、报刊、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作,把主题教育活动宣传到了每个党员、每个家庭,使教育活动深入人心,激发了广大党员群众参加教育活动的积极性。
3、学习培训丰富多彩。通过召开座谈会、举办宣讲会、上党课等方式认真开展集中学习。同时,针对不同行业,不同党员群众的特点,坚持分类指导,因人施教。在宣讲活动中,我镇积极联系“创业新农民”宣讲团前来宣讲,还利用上级部门组织的活动和文艺(电影)宣传、文化科技卫生“三下乡”等活动广泛进行新农村建设的宣传,都收到了很好的效果。
据统计, 开展主题教育活动以来,全镇先后共播放主题教育活动广播节目15次;张贴新农村建设宣传图片200多张,悬挂横幅20余条,张贴标语300多条,出版黑板报33版;先后举行各级宣讲会180次,参加人数达8000人次;其中镇领导班子成员深入各自联系部门宣讲26次,参加人数1090人;开展电影宣传15 次,组织三下乡次数30次。
(二)深入宣讲,深化共建,增强教育活动实效。
进入全面实施阶段后,各单位采取切实措施,积极引导广大党员群众诚心诚意征求意见。坚持边学边改,边议边改,促进各项工作。一是转变工作作风,深入基层调研。开展活动以来,无论平时还是节假日,各党员领导干部自觉联系实际,开展学习活动。切实找准党员和农民群众存在的实际困难和问题,找准自身工作、学习中存在的突出问题,找到解决问题的办法,明确努力方向。二是结合阶段中心工作,切实开展扶贫帮困活动。及时整改当前存在的突出问题。在征求意见过程中,对群众提出的问题,能改的及时进行整改。如反映村周边环境差、社会治安综合治理抓得不好、学校周边存在安全隐患等问题,及时督促有关部门进行了调查摸底,督促派出所加强交通安全整治、治安巡逻等,及时排除影响社会稳定的不良因素;同时,开展绿化、美化城镇、抓好窗口行业机关作风整顿、大力实施环境整治,狠抓交通基础设施建设等。开展了社会各界救助身患再生障碍性贫血小学生徐玲峰的活动,镇机关、各行政村和单位共捐款6万多元。三是创新形式,多途径建设新农村。殿村两委为了筹集更多的资金建设新农村,把新造的村委大楼出租,再把租金投入到基本设施建设中,受到了村民的一致好评。进一步落实了村企结对,全镇 14个行政村与14家规模企业结对,共建特色项目15个,支持资金50多万元,掀起了建设新农村的高潮。
据统计,在主题教育活动中,全镇共召开座谈会15次,发出征求意见表663份,征求到的意见78条,梳理后的意见30条;共梳理出问题78个,已解决26个,承诺限期解决的32个。
二、主要成效
通过开展新农村建设主题教育活动,取得了很好的效果。
1、广大党员群众新农村建设的主题意识有了明显提高。通过开展教育活动,广大党员群众普遍受到了一次深刻的新农村建设教育,进一步激发了农民群众参与建设新农村的主动性和积极性,提升了农民群众建设新农村的热情。
2、新农村建设的合力不断增强。在主题教育活动中,各单位党员和群众以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式,参与到主题教育活动中来。同时各单位、部门注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,取得了明显成效。如夏家村、殿村等行政村在路、水、电等基础设施项目上加大投入,改善了群众的生产生活条件;镇民政等部门加大对下岗失业职工培训力度,帮助和带动他们实现再就业等。其他单位也积极为群众办实事和解决实际问题。全镇各单位共为群众办实事319人次,办实事好事85件,走访困难群众 42户,发放慰问钱物万元,结成帮扶对子80户。
3、有力地促进了各项工作的深入开展。各单位在主题教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,把党员群众的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来,有力地促进了经济建设及各项工作的开展,切实做到了“两不误、两促进”。一是突出重点,促进工业建设创特色。通过主题教育活动,进一步拓宽了工业发展路子,加大了招商引资和项目建设力度,确保项目推进的顺利实施。去年,我镇共收回土地100亩,采取“腾笼换鸟”方式重新安排项目5个。及时微调土地利用规划,进一步拓展了工业功能区发展空间。今年将通过“腾笼换鸟”等方式调整的土地不少于200亩。到去年年底,实现经济总量和财政收入同步增长30%以上,完成工业性投入亿元。二是“三农”工作和各项事业齐头并进。大力实施“农业稳镇”战略,加快结构调整步伐,我镇农业已经初步形成了水产(黑鱼)养殖和食用菌种植两大支柱产业。科、教、文、卫、计生和人才人事等各项事业都取得了新的成绩,“三个文明”建设稳步推进。
三、经验和体会
通过开展新农村主题教育活动,有以下几点体会:
(一)必须确保促进发展,务求实效。紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标,着力解决影响发展的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作;坚持从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的`事情做起,实现好、维护好、发展好人民群众的利益,才能确保主题教育活动取得实效。
(二)必须坚持与时俱进,提倡大胆创新。必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既认真做好“规定动作”,又积极创造“自选动作”。在教育方式、活动载体、制度规范上创新,精心设计主题实践活动,把主题教育活动的成功做法转化为有利于农民经常性教育、有利于农民素质提升、有利于和谐新农村建设的长效机制。
(三)必须切实加强领导,落实责任。必须建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,加强检查指导,发现问题及时解决;建立群众评判制度,在主题教育活动的每个阶段和环节,都注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价主题教育活动是否取得实效。
四、存在问题及下一步打算
我镇新农村建设主题教育活动已经告一段落,但对党员群众的新农村建设教育则是一项长期的任务。主题教育活动工作虽然取得了一定成效,但与省、市、县委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:有的党员群众思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想;有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大主题教育活动工作成果,下一步我镇将重点做好四个方面的工作:
一是进一步抓好新农村建设的学习,提高党员群众的整体素质和新农村建设水平。
二是进一步抓好整改,把新农村建设真正“让群众得实惠”落到实处。
三是进一步抓好建章立制,认真总结,学习借鉴各单位的经验,探索完善教育活动的长效机制。
四是进一步总结经验,为全面开展新农村建设做好准备。
当前,我镇主题教育活动已基本结束,群众总体满意率达到94%。今后,我镇将再接再厉,把新农村建设作为重中之重的政治任务抓实抓牢,并切实健全和完善新农村建设的长效机制,努力开创各项工作的新局面!
产业项目实施方案范文 第12篇
党的十八大以来,我村小城镇建设取得明显进展,特别是一些城市周边的中心镇快速发展,有力推动了新型城镇化和城乡融合发展,在乡村振兴中发挥了重要作用。但受经济发展、自然条件、资源禀赋以及政策等因素影响,多数小城镇还存在着综合承载能力不强、产业聚集能力较弱、基础设施配套不完善、公共服务能力不足、组织机构不健全等问题和短板。为进一步推进实施乡村振兴战略,聚焦问题、补齐短板,加快城乡融合发展,完善小城镇基础设施,提升公共服务能力,发挥小城镇连接城市、服务乡村作用,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以推进高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足城乡群众美好生活需要为目的,全面实施“一主六双”高质量发展战略,顺应城乡发展规律,加快推进乡村建设行动,补齐小城镇建设短板,形成以镇带村、以建促产、以产富民、以治促管的新局面,助力新时代吉林全面振兴全方位振兴。
二、基本原则
坚持党的全面领导。充分发挥各级党委领导作用,将脱贫攻坚中形成的有效做法运用到推进乡村振兴中,将五级书记抓乡村振兴落实到示范镇建设上,形成党政齐抓共管、上下协调贯通、精准施策推进的工作格局。
坚持规划先行。提升规划的科学性和前瞻性,树牢全域规划理念,突出国土空间规划统筹,把市政基础设施、公共服务设施等纳入国土空间规划统筹考虑,推进“多规合一”,坚持先规划后建设,强化国土空间用途管制。
坚持突出重点。突出长春都市圈、其他城市周边和省级乡村振兴重点帮扶县,以补齐基础设施短板为突破口,立足不同资源禀赋,宜工则工、宜农则农、宜游则游,因地制宜、稳步协调开展示范。
坚持“三生”融合。尊重群众意愿,以完善提升为主,不搞大拆大建,保留古树、历史建筑,严禁搞破坏性建设,坚定不移走绿色发展之路,有序推进海绵城镇、节水型城镇、园林城镇建设,努力营造安全宜居宜业的生产、生活、生态环境。
坚持建管并重。构建精细化、科学化、标准化的长效管理机制,鼓励群众参与小城镇建设管理,打造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的幸福家园。
三、工作目标
从20xx年开始,在全省遴选30个产业基础良好、发展空间较大、人口聚集力强的建制镇,建设以增强产业支撑能力、补齐基础设施短板、治理镇村人居环境、强化基层治理能力、提升公共服务品质为主要内容的乡村振兴示范镇(以下简称示范镇)。力争到“十四五”末,示范镇产业结构进一步优化,基础设施不断完善,环境质量明显改善,服务乡村功能持续增强,管理水平显著提高,镇容镇貌大为改观,乡风民风更加文明,成为促进全省乡村振兴的建制镇示范样板。
四、主要任务
(一)推动产业项目建设,提升造血能力
1.完善园区基础设施。推进园区与镇区基础设施共建共享,推动产城一体、镇园融合。拓展园区发展空间,加大招商引资力度,不断壮大园区发展规模。大力发展商贸物流、乡村旅游、新电商等服务业,鼓励大型流通企业在具备条件的建制镇建设商贸中心和物流配送中心。
2.加快产业服务平台建设。持续推进简政放权,优化政府服务,为企业投资提供良好营商环境。吸引人才、资本、技术等生产要素向示范镇聚集,加快二、三产业发展。做大做强“吉林大米”“长白山人参”“吉林梅花鹿”等“吉字号”品牌,依托秸秆变肉工程,着力培育和形成“一镇一业”特色产业,搭建园区中小企业服务平台。
(二)推动市政设施建设,提升承载能力
1.推进生活服务设施建设。尊重居民意愿,采取多种方式保障困难家庭的住房安全,镇区住宅以低层为宜,应具有完善的配套服务设施。推动老旧住房改造,完善水电气热信等配套基础设施。更新改造老旧破损供水管网,保证供水水质。有条件的小城镇推动电网和通信网架空线入地改造。因地制宜开展乡镇燃气工程建设,积极拓展乡镇燃气覆盖范围。推进集中供热,改造提升老旧供热设施,确保供热质量安全。推动小城镇市政基础设施向周边村屯延伸。示范镇政府可按照市场机制和“谁投资谁受益”的原则,制定市政公用设施有偿使用办法,鼓励民间资本以个人独资、合资等方式建设经营供水、供气、供热、污水处理、垃圾治理、商业等基础设施。加强市政公用设施养护和管理。
2.推进道路交通设施建设。推进镇区与县城、村庄交通设施互联互通,鼓励对公路、乡镇客运站等设施升级改造,提升客运服务水平,增强交通保障能力。打通断头路、畅通微循环,完善路灯及信号灯、人行道铺装及镇区道路硬化、亮化、绿化,改善群众出行条件。
3.推进环境基础设施建设。注重应用海绵城市理念,尊重原有地形地貌,构建源头减排、雨水蓄排、排涝除险的排水防涝系统,推进雨污分流排水管网改造升级。完善镇区生活垃圾收运处置体系,提升示范镇垃圾转运能力。推进秸秆能源化利用,发展清洁能源供暖。坚持以城带镇,加快示范镇生活污水及工业废水收集处理设施建设,实现专业化管理和稳定运行。
(三)推动公共事业建设,提升服务水平
1.提升养老育幼能力。健全与村级建制相协调、与经济社会发展相适应的养老育幼基本公共服务体系,推进适老、适幼化改造。引导社会力量兴办普惠性功能型养老服务机构,建立农村留守老人“巡访+互助”养老模式,提升农村养老照护能力。鼓励利用闲置公房、校舍等存量资源建立婴幼儿看护中心,积极引导社会力量创办托育服务机构,发展多元化托育服务体系。
2.推进城乡基本公共服务均等化。以接纳农村转移人口较多的城镇为重点,探索建立城乡统筹的教育、就业服务、保障性住房、医疗卫生和社会保障体系,推动城乡公共服务协调发展。
五、实施步骤
(一)确定示范镇。突出长春都市圈和其他城市周边,围绕国土空间规划中确定的重要节点镇、省级乡村振兴重点帮扶县、边境地区,选定打造一批示范镇,每个市(州)至少2个省级示范镇,全省确定省级示范镇30个;每个市(州)至少2个市级示范镇,全省确定市级示范镇40个以上;每个县(市、区)至少1个县级示范镇,全省确定县级示范镇50个以上。由市(州)组织各县(市、区)上报候选示范镇基本情况、“十四五”期间建设工作计划和实施方案。20xx年4月底前,综合考虑规划布局、资源禀赋、基础条件等因素,选定产业比较兴旺、人口相对集聚、地理位置优越、道路交通便利、具有发展潜力和区域带动作用的示范镇。
(二)组织实施建设。落实上位规划提出的战略引导、指标约束、底线管控等要求,加快示范镇国土空间规划编制,推进产业园区配套设施建设,补齐基础设施短板,治理镇区人居环境,增强基层治理能力,提升公共服务品质。
(三)开展总结交流。尊重首创精神,及时总结示范镇建设经验和发展模式,每年9月份召开现场会,在全省推广示范镇建设成功经验。20xx年,全面总结“十四五”期间示范镇建设工作成效亮点,推广、复制成功经验。
六、保障措施
(一)加强组织领导。建立由省政府分管领导同志任总召集人,省政府有关副秘书长、省住房城乡建设厅主要负责同志任召集人,相关省直部门分管负责同志为成员的省级议事协调机制,组织协调和推进示范镇建设。省级议事协调机制办公室设在省住房城乡建设厅,负责示范镇建设日常工作,按照清单化管理、图表化推进、手册化操作、机制化落实、模板化运行方式,落实各项工作任务。坚持省负总责、市级督导、县抓落实、镇级实施的工作机制。市(州)党委、政府要切实履行监督管理职责,加强工作调度。县(市、区)党委、政府要落实主体责任,建立相应的工作机制,明确部门职责分工,制定实施方案,统筹协调解决实施中出现的各类问题。
(二)强化政策支持。20xx—20xx年,市、县政府和相关部门指导示范镇谋划一批镇区市政公用基础设施建设、提升改造以及环境治理领域的高质量项目。市、县在下达的`新增债务限额内,优先安排省级示范镇公益性建设项目。对省级示范镇申报的符合条件的公益性建设项目,且单项工程投资规模超过500万元,省级予以重点支持。其中,没有收益的公益性项目,省级通过一般债券予以安排;对符合国家规定的专项债券投向领域,且收益能够覆盖本息的公益性项目,省级通过专项债券予以安排。示范镇享受省级有权决定的相关政策,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省民政厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省卫生健康委等相关部门要加大对示范镇的对口支持力度,制定具体实施政策,建立“1+N”政策体系。积极协调国家开发银行、中国农业发展银行结合各自职能定位和业务范围,依法合规加大对示范镇建设的信贷支持力度。支持金融机构在风险可控、商业可持续前提下,依法合规对示范镇建设的企业和项目提供信贷支持。支持省级示范镇开展城乡建设用地增减挂钩。优先保障公共服务设施、基础设施及产业发展项目用地,重点支持区域城乡统筹发展和农村公共服务基础设施用地。
(三)严格考核考评。建立示范镇建设评价指标体系,定期调度示范镇建设进展情况,每年按照标准严格督导考核,对综合考核前5名的省级示范镇通报表扬,对排名靠后的省级示范镇通报批评,并约谈相关负责同志,对连续两年考核靠后的予以淘汰,由考核优秀的市级示范镇递补。
(四)做好宣传引导。市、县政府要广泛利用报刊、电视、广播、简报等传统手段和微信、抖音、快手等现代传播方式,大力宣传示范镇的先进做法,形成良好舆论环境。主动释放正面信息,及时回应社会关切。
市(州)要参照本实施方案开展市、县两级示范镇建设工作。要建立本地区示范镇名录,择优申报省级示范镇,通过省、市、县三级联动,以点带面,全面推进我寸示范镇建设。
产业项目实施方案范文 第13篇
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部,距崇仁县城8公里,距河上镇政府驻地5公里,涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″,北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积公顷,其中元家村公顷,甘坊村公顷(亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
(1)项目区公顷土地通过综合整理,可新增耕地面积公顷,预计每年可增加产值万元。
(2)原有耕地通过土地整理后,使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右,生产投工减少10歌工左右,每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右,原有耕地可降低生产成本约万元。
(3)项目区通过土地整理后,原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善,一季稻可改双季稻,还可种植冬作,预计原有耕地每公顷可增产值万元,每年可增产值万元。
2-2社会效益
(1)可以强化土地用途管制,使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原来的提高到。
(3)通过整理耕地面积由原来的公顷增加至公顷,新增耕地面积公顷,占项目土地总面积的.
(4)通过整理,水利工程网络覆盖公顷,从而改善了灌溉条件,提高了耕地质量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块,提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
(2)建立农田防护林网,改变以前少林或五无防护林的状况,提高了林木覆盖率,有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠,建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统,提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况,建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络,提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力,按照宜耕则耕、宜林则林的原则,保护生态环境,使农田基本达到同一层面平整,建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件,完善道路与沟渠体系,使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块,有利于土地用途管制,提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应,实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件,提高农田质量,调整农业和农作物结构,实施集约规模经营和管理,提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植,提高区内林木覆盖率,增强防风固沙作用,改善区内生态环境,减少水土流失,实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理,实施公顷土地整理的施工,使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络,完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的'工程施工任务,达到机械化作业标准,提高农用物资和农产品的运输能力,方便农用机械化生产;
3、新建和完善农田水利设施,修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座,确保农田旱涝保收;
4、完成11750株农田防护林的栽种工作,按3米1株的标准栽种,达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作,达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则,结合当地的气候、资金情况,先着手投资少,见效快的工程,并尽量避开雨委,充分利用闲期,减少农作物的损害。
(1)测绘项目区地形图:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)项目工程招投标:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期准备工作:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)项目开工施工放样:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)农田水利、田间道路、其他工程:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
(9)竣工验收:20xx年4月
2、资金分配
(1)该项目国家总投资万元,其中:
(2)工程施工费:万元占总投资比例xx%
(3)设备购置费:万元占总投资比例xx%
(4)前期工作费:万元占总投资比例xx%
(5)竣工验收费:万元占总投资比例xx%
(6)业主管理费:万元占总投资比例xx%
(7)不可预见费:万元占总投资比例xx%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度,保证工程质量和进度,由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解,在新闻媒体上进行招标公告,然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标,公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位:公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位,对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
(1)实施准备阶段:负责组织工程施工、招投标,择优选用施工单位和监理单位,签订合同,编制实施方案和项目进度计划,制定工程质量标准和有关制度。
(2)项目建设阶段:公布公告接受当地群众监督,履行法人义务,监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况,协调其他问题,抓好组织、信息、统计、档案管理。
(3)项目建设任务完成后,对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定,组建有关组织,县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同,明确三方的权责利。合同管理由专人负责,专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
(1)招标的组织实施:由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案,交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
(2)招标方式:公开招标,由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争,凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为:招标机构编制招标文件或资格预审文件,发布招标公告,发放招标文件,然后投标、开标、评标确定中标人,签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
产业项目实施方案范文 第14篇
为贯彻落实文件,进一步调整优化农业结构,加快我镇林业产业化建设步伐,切实把林果业建成带动区域经济发展的主导产业,推动经济社会快速发展,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以结构调整为主线,立足本地实际,突出区域特色,优化产业结构,加快林果业基地建设步伐,努力实现“量”的扩张和“质”的提升,构筑产销结合的高效林果产业体系,以促进林果业可持续发展为着力点,把林果业建成促进农民持续增收、农村经济发展的支柱产业。
二、基本原则
坚持突出特色、区域布局、规模发展的原则;
坚持生态效益、经济效益、社会效益共同兼顾的原则;
坚持行政推动、示范带动、效益驱动的原则;
坚持政策保障、资金支持、科技支撑的原则;
坚持政府引导、农户主体、项目促进的原则。
三、工作目标
到20xx年,我镇林果种植面积达到2000亩以上,林果业年总产值达到1500万元以上,林果业产值占到农业总产值的6%以上。林果业布局趋于合理,结构进一步优化,竞争力显著增强,初步建成比较完善的特色林果产业体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我镇成立以主要领导任组长、分管领导任副组长,林果站、财政所、农技站等站所为成员的林果业发展协调领导小组,具体协调解决林果业发展中存在的问题。村上要成立相应的组织机构,明确任务,落实责任,积极支持林果业发展。
(二)大力推广先进实用的林果技术。依托项目带动,结合基地建设,把常规林果技术和现代林果新技术的`推广应用结合起来,点面结合,加快推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术。对各种技术措施进行筛选、组装、配套,集成技术优势,全面提高林果业科技水平,加快技术成果向现实生产力的转化。要力争抓好“三个一”工程。即:建好一个科技推广示范点、扶持一批科技示范户、配置一个主导产业。
(三)大力开展多形式、多层次的技术培训。要高度重视林果技能培训工作,围绕林果业生产的关键技术环节,着眼于建立长效培训机制,采取行政措施推动,专业技术人员与农户联动、相关镇门共同参与的办法,开展实用、实效、通俗易懂的林果科技培训,提高劳动者素质。力争在3年内完成1000名农民的技能培训任务。做到村村都有农民技术员,户户都有技术明白人,形成一支稳定的基层林果技术队伍。
(四)建立稳定的的政策保障机制。进一步研究国家土地相关政策,利用条件较好的土地发展林果业。集体组织、产业协会以及林果业大户等开展土地承包、租赁等方式发展林果业,鼓励利用荒地发展林果业。土地使用权允许依法继承和转让,依法保护林木、林地所有者的合法权益。林果基地建设配套水利设施要纳入水利工程建设规划,保障林果业发展用水。农民及其他林果经营者在自己拥有使用权的林地内修建看护设施、简易的果品贮藏设施,可不办理建设用地审批手续。
(五)加大资金扶持力度。区上对特色林果业建设予以大力扶持。一是对特色林果业建设种苗费给予补贴。依据乡镇当年造林苗木费的总额(以签订的供苗合同数量为准,由区林业局负责核实)区财政补贴苗木费总额的60%,个人自筹40%,主要用于苗木定购。年底检查验收后,按合格面积(成活率>85%、保存率100%)对个人自筹的镇分一次性予以补贴,不合格的,在补植合格后进行补贴,不合格面积的补植苗木费由个人自行解决。二是凡连片发展特色林果业50亩以上(包括50亩)、造林达到合格标准的地块,区上按照第一年150元/亩、第二年100元/亩、第三年50元/亩的标准,对林果种植前三年给予补偿。三是对在林果产业建设中成绩显著的村干部实行奖励政策。凡每村特色经济林种植连片面积达500亩以上者,村干部可优先享受养老保险,进一步调动村干部在林果产业建设中的积极性。四是区财政在近三年每年列支不少于100万元的资金,以“以奖代补”的形式,对林果业发展成绩突出的乡镇(单位)进行重奖。