安全监理实施方案(精选34篇)

安全监理实施方案 第1篇

1、工程概况及基坑工程特点

工程概况

无锡xx金融大厦，建筑整体由两部分组成，分别为塔楼及裙房，塔楼为45层、裙房为6层；地下室3层，总建筑面积183087㎡，其中地上建筑面积138000㎡，地下建筑面积45087㎡。本工程±相当于黄海高程。拟建场地与地基基础设计施工有关的主要含水层分别为杂填土的上层滞水—潜水和粉质粘土夹粉土、粉土中的浅部微承压水。基坑围护结构竖向采用砼灌注桩加三轴搅拌桩止水帷幕，水平支撑采用砼环形支撑。

深基坑工程特点

①基坑面积大（15000m2），开挖深度深（基坑开挖深度～），土方量大（约30万m3）。

②两道环形内支撑，对开挖造成一定难度。

③土方开挖与支撑交叉施工带来相互影响。

④本工程位于长江下游属长江下游海洋性温湿气候带，地下水位常年较高。

⑤地下室施工时间长，要经历两个个汛期。

⑥降水面积大，降水井深，降水难度大。

2、参建各方的安全策划

监理单位安全监理策划

建设单位按建设程序履行职责

①深基坑工程应按现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》进行设计，协助建设单位对危险性较大的基坑设计方案请专家评审，并必须遵循先设计再审图后施工的原则。

②在施工前的准备阶段应组织设计交底及图纸会审，及时形成会议纪要。

③建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，都要及时通报承包方，并保证资料的真实、准确、完整，请其与相关方进行沟通协调，要采取措施保护其安全。

建设单位委托基坑监测单位

根据《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497—20xx）要求，本工程委托有相应资质的监测单位对本工程实施监测。为保证工程监测效果，在开工前，监理单位要对业主选择的监测单位以下内容进行审查：

①监测单位的资质等级：本工程根据地方文件要求，监测单位应具有乙级以上岩土工程监测资质或相应建设工程资料监测资质；

②监测单位派驻现场监测人员的资质，各监测人员必须持有相应上岗证；

③使用仪器、设备的标定在有效期内。④要求选定的监测单位根据本工程特点编制监测方案，监测方案须经建设、监理、特别是设计单位的认可方可实施。

监理单位事前安全控制

（1）监理单位应根据国家相关法律法规的规定，组建监理项目部，配备安全监理人员，落实监理单位安全监理责任制，明确监理人员的安全监理职责，制定安全监理责任制度和工作制度。

（2）将深基坑工程列入监理规划，针对不同施工阶段和有较大危险性的分部分项工程特点，制定分部分项工程安全监理实施细则。

（3）监理部制定“工程建设监理项目部环境、质量、职业健康因素识别与评价报告的编制与控制制度”。

（4）应全面掌握场地及场地周边的环境情况，特别要注意：是否存在地下管线、高压输电线路和设备等方面的问题，现场“七通一平”（给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）应得到解决。

（5）核查施工单位安全文件，督促施工单位安保体系正常运行。监理单位应按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，审查分包单位的安全生产许可证；核查施工单位的资质和证明文件是否有效，施工现场的安全组织体系和安全人员配备，安全生产责任制，安全生产规章制度，工种的安全生产操作规程，特种作业人员上岗证，新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施，保证施工单位现场安保体系的建立和正常运行。

（6）加强对深基坑工程专项方案的审查力度。工程监理单位在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案时，应严格对照工程建设强制性标准审查。

（7）监理单位审查本深基坑“施工专项方案”时，应重点审查以下内容：

1、编制、审核等人员的资质是否符合要求；

2、是否按专家论证报告，对论证的内容提出明确的意见，专项方案修改完善情况；

3、施工工艺与设计工况的符合性；

4、出现异常的应急处理预案及施工前按预案准备好抢险机械、材料等，确保在险情到来时预案能够及时启动。在基坑开挖过程中，若止水帷幕有质量小缺隐（冷缝、水泥土搅拌不均匀等），出现水土流失，必须及时封堵接缝，严防小股流砂冲破竖向围护结构空隙，导致大量涌砂。基坑工程中加强监测，实行信息化施工监控措施。

监理单位事中安全控制

（1）重点落实巡视、旁监、平行检查等监理工作。监理人员每天必须对重要部位进行巡视检查，如周边道路、建筑物、临边围护等，发现异常立即通报各参建单位进行分析论证，提出应对措施。对关键部位，按监理规划、细则安排监理人员落实旁监监理，确保每道隐蔽工程质量符合设计、规范要求。对于按规定需要验收的深基坑分部分项工程，监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序施工。

（2）委派专人负责监测单位的数据处理，如数据达到报警值立即报相关部门处置，确保信息流程畅通。

（3）检查方案落实情况，发现实际与方案不符立即要求相应单位整改或调整方案，并按原程序报审。

（4）针对本工程特点，监理主要有以下控制点：

①止水帷幕的质量控制；

②围护桩的质量控制；

③支撑梁的质量控制；

④土方开挖时，砼强度必须满足设计要求；

⑤土方开挖的顺序、分层厚度必须符合设计工况，使支撑梁立柱桩收到土的侧压力尽可能小，确保支撑体系安全；土方开挖时降水管井的保护也是本工程顺利实施的关键。

⑥土方开挖至基底标高后，控制基础施工的时间，防止基底土方隆起等。

督促施工单位做好安全策划，主要包括以下内容：

建立安全目标

（1）安全目标的概念。安全目标是项目经理部建立的'施工现场安全管理体系所要达到的具体目标，是安全管理努力的方向，是衡量项目经理部安全生产管理业绩的重要依据。

（2）安全目标的内容。杜绝重大伤亡、火灾、管线损坏和环境污染事故；一般事故频率控制目标；其他需满足的总体目标。

项目安全管理计划

（1）项目经理部应结合工程实际情况，对深基坑可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后根据识别、评价出来的危险源和环境因素，进行安全策划，制订安全管理方案和其他专项安全方案。

（2）安全管理计划的内容。工程概况；项目安全管理控制目标；安全管理体系要素与安全管理职能分配；危险源（危害）与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式；确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理（操作）规定；项目安全生产管理制度；制定安全技术措施。

项目安全施工管理制度

项目经理部应根据深基坑的特点制定项目安全施工管理制度。如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度，制定安全生产规章制度和操作规程。

施工安全技术措施

（1）项目部针对深基坑施工过程中需要控制的活动制定出安全技术措施。

（2）对施工方案编制和实施的要求。一般工程安全技术措施、专项方案，经项目经理批准后实施；专项安全方案的编制，应按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定执行。在深基坑工程实施前，认真对工人进行安全技术交底，有关的特种作业人员须持证上岗。工程实施过程中有专人跟踪检查监督。

生产安全事故应急救援预案

全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，就是针对事故现场的具体情况，按照“预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致”的原则，制定安全生产事故应急救援预案。

安全监理实施方案 第2篇

摘 要：随着经济的飞速发展，建筑工程项目也在不断的发展，建筑工程项目在建设中，建筑工程的监理过程是必不可少的，其在建筑工程整个施工进程中，起到监督、督促的作用，对于建筑工程的质量提升具有非常强的现实意义。土建专业工程根据工程用途不同,通常包括土方开挖、主体结构及二次结构的施工等方面,由于分项工程多,其施工标准、施工工艺的不同,其施工质量、施工方法、施工规范及检验方法也不相同。工程施工过程的监理,重要的在于过程控制,通过总结事前控制、事中控制、事后控制的具体方法及内容,实现对施工过程的有效控制。本文就土建工程施工监理中的控制要点进行了简单的阐述。

关键词：土建工程；施工监理；控制；要点

1 严格审核施工组织设计方案

施工单位在施工准备阶段根据工程特点、施工条件和技术水平编制了单位工程现场项目施工组织、施工进度计划、安全文明施工措施、施工方法及主要的施工技术措施、现场布置等。因此，应认真审核施工组织设计方案，是做好施工监理控制的前提。

审查施工组织设计重点包括以下几个方面：1)审查施工组织设计编制，审核批准程序是否齐全，公章日期是否完备，重点是否有安全文明生产的方案与措施；2)本项目质量管理体系是否落实到人；3)施工部署及核心工程的施工方案是否有符合工程特点的施工技术措施。4)各项资源需求量计划是否能满足施工计划要求；5)是否有施工质量保证措施，包括各分部工程质量目标，而质量目标是否符合合同需要，质量保证的主要措施又是否符合现场实际施工需要；6)全场性施工总平面图设计是否合理；7)总施工进度计划是否满足相关合同规定和施工需求；8)施工准备工作计划是否符合要求；9）主要技术经济指标是否能满足项目设计要求。

2 编制针对性强的监理实施细则

作为实施施工过程控制的操作性文件——监理实施细则，必须经总监理工程师审核批准。 而其编写质量的高与低，就反映和体现专业监理工程师的专业水平，就成为监理过程中实施事中控制的重要依据。

要做好监理实施细则应从以下几点入手：一是看懂图纸，领会设计精神，理解设计意图，特别是对设计图纸中的新技术、 新材料、新工艺要了解，要做到心中有数；二是结合现场实际，总结以往的监理工作经验，对重大危险源，要按照相关法律法规，相关规范标准采取相关措施，并对可能出现的质量通病，既有充分的思想准备，又必须有合适的处理方法，并作为重点写进细则中，在实施过程控制中加以控制。

3 认真准备做好图纸会审工作

工程开工的准备阶段，作为专业监理工程师，应认真细读施工图纸， 全面了解设计意图、技术要求及项目的施工重点，对图纸中所发现的问题、不足、需要补充及注解说明不清楚的地方或设计漏洞等问题及时记录起来，归纳整理图纸中的“错、漏、碰、缺”的部位，待业主约定设计单位进行答复图纸会审凝问时一并统一提出修改建议，并能够交给相关设计人员作出变更，作为今后施工的依据。

4 强化施工工序的质量控制

施工工序质量对整个项目的质量起决定性作用，采取现场巡视、平行检查、 旁站等手段，强化工序报验程序，再附以真实、详细的检查记录，就成为专业监理工程师最重要的监理工作。

（1）加强现场巡视工作，对施工现场全面巡查，发现施工过程中的问题及时纠正，做到不失时机地用监理工程师联系单、通知单或备忘录等形式来处理施工过程中所发现的问题。

（2）认真执行旁站监理规定，依照旁站监理方案，对施工过程中关键部位、关键程序进行跟踪，要求施工单位对关键部位、关键工序严格把关，及时将责任措施落实到施工班组，落实到每一个施工人员，及时收集相关数据资料，认真填写旁站记录。

（3）实施严格的隐蔽工程验收举措，及时检查关键部位、关键工序的施工，如发现某一部位存在的质量问题，应等解决其问题后再进行下一道工序施工。 对于隐蔽工程检查验收不合格，即不符合隐蔽验收条件的工程，要求施工单位立即整改，再按相关规定重新组织验收。只有验收合格，才能允许下道工序的施工，才能签认工序质量报验单，对隐蔽工程予以确认。

（4）严格按照设计要求，对照施工标准、图集、相关规范要求严格控制施工过程，重点关注规范检验细节，以防质量通病的再发生。例如检查验收商住楼的坡屋面的钢筋绑扎现状，主体结构的柱筋锚入坡屋面的支梁内，是采用梁包柱还是柱包梁的形式，就要看设计要求、规范标准要求，并做到方便施工绑扎为宜，事实上，由于钢筋绑扎受条件限制，必须做到不违背设计意图，又要按规范标准要求施工，二者必须兼顾。因此采用梁包柱形式，解决现实问题。又例如有抗震要求的商住楼，其主体框剪结构剪力墙中拉钩的布置，一般按梅花型等距离绑扎，为达到设计要求，也可以按矩形等距离绑扎。

5 做好土建施工安全控制

（1）建立健全安全监理机构。严格执行相关安全生产的法律 法规 规范 标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度 工作程序 监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则

（2）做好施工前安全准备。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水。土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季 雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水 防火措施等是否符合强制性标准要求。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。

（3）加强施工安全监督。在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从工艺、技术、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高安全性。施工安全控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性和适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程的施工安全。

4 结语

总而言之，监理工程师凭着自身丰富的工程经验，在工作中虽然成功地进行了施工质量控制，但如果责任心不强对某些方面有所忽视就会出现问题，造成损失。因此，需要专业监理工程师加强实施过程控制的有效途径，不断提高自身专业水平及协调能力，深入现场去监管施工中的每个细节，保证施工的质量及安全。

参考文献

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[2]姜彦，王丽娜.土建结构工程的安全性与技术规范分析[J].黑龙江科技信息2009（12）.

[3]房勇，张大平，苏升.建筑工程安全问题的分析与对策[J].中国新技术新产品，2011（5）.

[4]王世文，蒋帅，周宁.土建工程施工监理之我见[J].城市建设理论研究，2012（3）.

[5]刘婷，赵婷婷.建筑工程施工中监理过程的控制[J].中国科技博览2011（11）.

[6]王晓雨，徐菲. 加强土建工程施工监理质量控制 [J].建筑与文化2012（9）.

安全监理实施方案 第3篇

为进一步规范社会单位消防安全管理，落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，有效遏制和减少火灾事故发生，根据省、市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署和要求，决定在全区范围内深入推进以宾馆饭店、学校、商场市场、医院、公共娱乐场所等九大类场所为重点的社会单位消防安全“四个能力”建设工作。具体方案如下：

一、组织领导

区政府成立由分管安全工作的副区长任组长，区政府办公室、区安全生产监督管理局、市公安局分局分管负责人任副组长，区卫生、教育、商务、文化旅游、民政、中小企业、广电等部门负责人和各街镇主要负责人为成员的领导小组，全面负责全区社会单位消防安全“四个能力”建设工作的部署、协调和指导工作。领导小组下设办公室，设在区公安消防大队，由区公安消防大队主要负责人任办公室主任。

二、工作目标

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。力争到，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；20__年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。

三、工作步骤

社会单位“四个能力”建设工作期间为5月至11月，分为动员部署、培训指导、示范引路、督促规范管理、考评验收五个阶段。

(一)动员部署(6月13日?—6月20日)

各单位要按照方案要求，研究制定具体工作计划，全面动员部署，多形式广泛宣传推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作的重要性，切实增强社会单位负责人、管理人和从业人员的消防安全法律意识和责任主体意识。

(二)培训指导(6月21日?—6月28日)

一是要加强内部培训。公安机关要通过召开座谈会、集中学习等形式，组织现役消防监督员、专(兼)职消防民警、合同制文职人员学习构筑“防火墙”工程的内容和社会单位“四个能力”建设标准，充分发挥公安机关消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用。二是要加强外部培训。各单位要通过举办培训班、召开专题会议等形式，全面组织村、社区和社会单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1-2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。三是要加强培训管理。逐步建立消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员等重点人员消防安全培训、职业技能鉴定数据库，结合巡防和错时检查，实时动态掌握社会单位消防安全培训情况。

(三)示范引路(6月29日?—7月18日)

各主管行业、部门要按照“四个能力”建设标准，在每个行业中选取1-2家单位开展试点。区文化旅游部门负责宾馆饭店和公共娱乐场所，商务部门负责商场市场，_门负责医院，民政部门负责养老院和福利院，安监部门负责易燃易爆场所，中小企业部门负责小单位和小场所，教育部门负责学校，各街镇负责居民小 区，公安消防部门负责仓储物流单位并对各主管行业、部门及街镇做好跟踪服务和指导。各主管行业、部门单位要对试点单位明确专人进行重点培训、指导和帮扶，召开现场会进行交流或组织开展互查互评活动，通过观摩评比、制作“四个能力”建设手册、课件等形式大力推广典型经验。

(四)督促规范管理(7月19日?—10月18日)

各主管行业、部门要督促社会单位制定本单位消防安全“四个能力”建设工作方案，成立工作小组，逐条逐项落实《江苏省社会单位四个能力建设指南》建设标准。公安消防部门要结合监督检查，加强对辖区内社会单位的检查指导，督促单位完善消防安全管理制度，落实消防安全管理措施，加强消防安全教育培训，建立健全消防档案，杜绝消防违法行为，并督促社会单位组织开展灭火和应急疏散预案演练。

(五)考评验收(10月19日?—11月6日)

10月初，区政府将对以人员密集场所为主的本辖区内社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行考评验收，并结合年底考核对各街镇、部门推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行督查考评。

四、工作要求

1.各单位要进一步明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限，狠抓落实，加强包干指导。要积极推动相关行业主管部门将“四个能力”建设纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，制定实施计划和工作措施，明确部门职责，迅速开展工作。

安全监理实施方案 第4篇

近年，我公司承担西安铁路局管内下穿铁路顶进框架桥施工监理多处，由于受铁路既有线行车影响，下穿铁路框架桥施工监理风险较大。现就下穿铁路顶进框架桥施工监理谈一下自己的浅显认识。

一.施工准备监理

1.编制好监理规划和细则

监理规划和实施细则核心是指导和操作，无规划、细则，监理工作一片茫然。规划和细则编制应注意以下几点：

⑴监理规划编制

总监主持，桥梁、线路专业监理工程师参加，软土地基可聘请地勘人员和有顶进施工经验人员参加，集思广益；遵循施工、监理合同约定；涵盖《铁路监理规范》规定内容；克服照搬照抄。

⑵监理细则编制

专业监理工程师编制，总监批准，依据图纸、合同、规范和批准的监理规划、批准的施工组织设计；分框架桥预制、顶进两部分编制；结合工程特点、行车环境综合考虑，做到详实、具操作性。包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制点和目标、监理工作方法和措施。

⑶做好监理技术交底

监理技术交底是开展监理工作的重要环节，虽然顶进桥工程实施监理多年，但建设主体对监理工作的理解有差距，尤其是对监理工作规范化、程序化、制度化了解不深，有必要在工程开工前，由总监理工程师组织业主、承包商、监理人员进行监理工作交底。

交底内容：业主委托监理的范围和内容、监理工作依据、监理组织机构、监理规划和监理实施细则的主要内容、监理工作制度等。

二.施工过程监理

监理工作主要内容是“三控二管一协调”，铁路行业特点决定安全控制为“三控”之首。

1.施工安全控制

⑴控制依据：部局有关营业线施工规定；设计文件；批准的施工组织设计。

⑵控制内容：既有线施工安全。

⑶控制方法：预控、自控为主、动态检查。监理人员通过审核顶进桥施工组织设计、现场安保体系运行、项目管理人员及特殊作业人员持证上岗情况、总监巡视并检查安全措施落实情况等进行现场控制。

⑷安全控制点设置

安全控制点设置

顺序 安全控制点 控制要求

1 施工方案 架空方案及列车限速条件符合设计及有关部局营业线施工管理规定；架空方案经局设计文件鉴定委员会批准。

2 工作坑开挖 与相关设备管理单位签订施工配合协议；对作业人员进行交底；基坑边缘距线路满足《工务安全规则》规定；基坑宽度、深度、边坡坡度符合设计；坡脚防护到位；基坑顶部及底部排水系统完善。

3 电缆防护 人工探查；设备管理单位全程监控。

4 施工便梁

安装拆除 支墩强度满足设计；线路坡度调整、应力放散、防爬桩设置完成；纵横梁封锁点安装拆除；专人负责，统一指挥。

5 箱涵顶进 检查架空是否符合设计；安全预想、应急预案及应急材料设备是否到位；施工负责、技术、专职安全员、防护员是否到位；利用列车间隙顶进；专人定时检查轨面标高、架空支墩、线路几何尺寸。

6 八字墙施工 架空线路，开挖基坑；满足行车安全，拆除架空。

2.施工质量控制

质量控制是施工过程的重点，事关工程主体结构寿命及铁路运营安全。

⑴控制依据：设计文件、合同、规范、标准、监理规划及细则。

⑵控制内容：主要从影响质量的五大要素人、机、料、法、环方面进行控制。主要包括：承包商现场质量、技术管理体系、组织机构、管理制度、人员资质、施工方案和重点部位、关键工序的控制措施报审；进场机械设备报验；进场主要材料报验；隐蔽工程及工序报检；测量放线成果审核；施工单位试验室（含外委）审核。

⑶控制方法：审核书面文件报表与现场检查试验相结合；总监全面检查与重点部位现场监理旁站监督相结合；施工单位自检与监理验收相结合。

⑷关键工序质量控制点设置

①工作坑：基坑位置、尺寸、标高、地质情况、临时排水系统。

②模板制作及安装：尺寸、标高、预埋件位置；强度刚度稳定性；模板内部清理；安装误差。

③钢筋：品种、规格、尺寸、搭焊接长度。

④混凝土：水泥品种、标号、砂石质量、混凝土配合比、外加剂比例、混凝土运输、入模温度。

⑤防水层质量控制点：材料质量、基层平整度、施工工艺。

3.进度和投资控制

⑴进度控制：依据合同工期，考虑防洪、春运对施工工期的影响。从以下几方面实施控制：

首先，审核并优化进度计划。分析投入机具、材料、人力是否满足要求，并适当储备。

其次，编制进度控制方案。从技术上分析计划的可行性；从合同和经济上制定约束措施。

第三，检查督促落实。

⑵投资控制：主要依据施工合同和投标文件，严格控制变更，按期对合格工作量结算。

三.重视资料管理

1.监理资料应符合《铁路建设工程资料管理规程》有关规定；

2.日常资料专人负责及时收集；

3.阶段性资料应做到：月报总监组织，按时编报；工程预验收后编写质量评估报告；监理工作结束编报监理工作总结。

4.监理档案编制和保存执行《建设文件归档整理规范》有关规定。

四.巩固成效与改进不足

1. 巩固成效

⑴ “三控”得到有效控制。我公司所监理的下穿铁路框架桥项目，未出现质量、安全责任事故，工程质量、安全、进度、投资控制得到建设单位的肯定。

⑵监理工作规范化、程序化得到提高，自觉、主动服务业主意识得到加强。

2.改进不足

⑴监理人员素质参差不齐，需全面提高。监理既要懂专业知识，又要懂《监理规范》、《合同法》等法律法规。总监安排监理人员应根据专业特点及个人专长合理配置。

⑵监理事前控制、主动控制还有待加强，提前制定并落实纠偏预案，确保框架桥就位误差满足验标规定。

⑶收集资料的及时性、闭合性和可追溯性还有待加强。

总之，下穿铁路顶进框架桥施工监理应严格执行监理工作的规范化、程序化、制度化和“四控制”原则，加强现场管理和过程控制，最大限度为业主提供优质技术服务。

安全监理实施方案 第5篇

关键词：安全生产管理 监理

中图分类号：F273文献标识码： A

建设监理工作在我国正式实施已经有20多年的历史，期间也出台了不少与监理工作有关的法律、法规等，规定了监理工作的主要内容为“三控两管一协调”，但随着2004年2月实施的《建设工程安全生产管理条例》的正式颁布，增加了“安全监理”的工作内容，业内对此一直存在着争议，而于今年3月1日起开始实施的《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）（以下简称新规范）对监理工作的内容进行了进一步明确，即为“三控两管一协调+履行建设工程安全生产管理的法定职责”，其中专门增加设置了一个章节----第节《安全生产管理的监理工作》，规范了监理的安全工作。由于我国的监理制度带有政府强制性，加之当前建筑施工安全生产形势严峻，要求监理人员承担施工安全生产管理的职责，不仅是政府对监理单位的社会责任要求，也是监理从业人员无法逃避的责任所在。鉴于此，只有积极应对，按照新规范的要求，结合国家和地方行政主管部门的规定，开展安全生产管理的监理工作，从而帮助减少安全事故发生，化解监理责任风险。

1 重新调整、编制监理规划和监理实施细则。

新规范第条规定：“项目监理机构…应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则”，同时在第条也明确：“对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则”。

因此，监理单位应根据规范的要求，结合本工程的实际，对照住建部87号文《危险性较大的分部分项工程管理办法》调整监理规划，编制相应的监理细则。

同时，安全生产管理的监理工作还必须注意符合地方的有关规定。例如，2014年4月1日起实施的杭州市政府第278号令《杭州市建设工程文明施工管理规定》即要求“在《监理规划》中编制本工程文明施工管理的监理工作专篇”,并且对临时设施、消防管理、外墙脚手架、围挡等做了非常具体的规定。再如，某地区在《建设工程施工现场消防安全及时规范》（GB50720-2011）颁布实施后，要求监理单位编制《施工现场消防安全管理的监理实施细则》。上述两个地方的规定，均已将监理工作范围从工程实体本身扩大到了对施工临时设施的管控，应当引起监理单位的重视。

2 应当重视对施工单位人、材、机的审查和核查工作。

新规范第条规定：“项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。”

施工单位现场应当建立的安全生产规章制度。

依据相关法律法规，现阶段涉及施工现场的安全生产管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产许可制度、安全技术措施计划管理制度、安全施工技术交底制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产教育培训制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。

项目监理机构应要求施工单位提供上述14项制度的书面文件，并在监理过程中督促落实。

落实对施工单位及其人员的资格审查工作。

审查施工企业安全生产许可证

依据《安全生产许可证条例》，我国对建筑施工企业实施安全生产许可证制度。建筑施工企业包括了总包单位和分包单位。新规范对分包单位资格审核的基本内容中即包括了对安全生产许可文件的审查。

应当引起重视的是，当前吊篮租赁单位尚未被纳入安全生产许可管理范围，对于吊篮的维修与保养责任也不明确，或规定由租赁单位负责维修保养（如《杭州市建筑施工高处作业吊篮安全管理规定（试行）》）。因此，吊篮的安全管理存在明显的制度漏洞。同样的问题还存在于电梯安装企业。住建部办公厅（2008）38号文明确了“电梯安装企业不必申领建筑施工企业安全生产许可证”。

审查施工单位的安全生产许可证时，应注意其符合性和有效性。安全生产许可证的有效期为3年，部分地方建设行政主管部门的网站还提供了企业安全生产许可证的查询平台（如浙江省建设信息港），监理人员在审查时应注意核对。

审查施工企业的人员资格

根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职，即取得A、B、C证。对于特种作业人员，应注意依照各地方的有关规定审查其特种作业操作资格证书。例如，《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》规定了建筑电工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工(含指挥)、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机、建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等14类特种作业人员。

审查安全考核认可证时，应注意其证书与所在单位必须一致；审查特种作业人员证书时应注意其证书应当由企业所在地省级建设行政主管部门颁发，同时应注意其有效性。部分地方建设行政主管部门的网站提供了相应的查询平台（如浙江省建设信息港），监理人员在审查时应注意核对。

审查施工机械和设施的安全许可验收手续情况。

当前我国对施工起重机械实行“三项制度”，即“产权备案”、“安拆告知”、“使用登记”三项制度。

施工单位应使用经产权备案的设备，并提权单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等资料。

施工单位在进行安拆告知时，应提供安拆单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、安拆方案、安拆特种作业人员上岗证和管理人员的C证。

施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当委托具有相应资质的检验检测机构进行检验，并组织有关单位进行验收；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格；验收合格并经使用登记后方可使用。

监理单位在审查上述验收手续时，除符合规范要求外，应注意必须符合地方有关规定。例如，杭州市对于起重机械安拆作业的人员数量有明确规定“塔吊安拆作业：起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业人员应不少于4人；施工升降机安拆作业：起重机械安装拆卸工、起重司机等特种作业人员应不少于3人”。

对钢管、扣件等材料进行验收把关。

2009年11月住_的《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 》规定，“对承重支模架杆件…由监理见证取样送法定专业检测机构进行检测”。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）则规定了钢管的规格和允许偏差，即×的钢管，外径允许偏差±，壁厚允许偏差±。JGJ130还规定“扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复试。”

因此，监理单位应根据规范和有关文件的要求做好涉及施工安全的材料验收工作，并收集有关的质量保证资料。

3 应当重视对施工方案的审查工作。

程序性审查。

依据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，工程实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。需要专家论证的专项施工方案，还应报建设单位批准。

完整性审查。

完整性审查主要是对施工方案的内容是否完整、齐全进行审查。一般专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容，其中，施工安全保证措施又包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等措施。

完整性审查应注意结合有关技术规范或地方规定的要求。例如：《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）给出了承重支模架施工方案的内容要求，包括：模板及支架的类型、材料要求、计算书和施工图、模板及支架安拆技术措施、施工安全和应急措施（预案）、文明施工及环境保护的技术要求等。《建筑深基坑工程施工安全技术规范》（JGJ311-2013）则给出了深基坑工程施工方案的基本内容要求。

符合性审查。

符合性审查是对方案实质内容的审查，监理单位必须予以高度的重视。

符合性审查首先应对照设计文件、相关规范、标准的要求加以审查。例如，《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）规定“单根立杆轴力标准值不宜大于12kN，高大模板支架单根立杆轴力标准值不宜大于10kN”，审查计算书时就应予以关注。

符合性审查还应注意地方规定的特殊要求，例如《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》 对于承重支模架搭设的一些构造要求就严于规范，如“立杆的纵横杆距离不应大于1200mm（规范为1500mm），超限工程不应大于900mm。”

针对性审查。

专项施工方案必须结合本工程实际制定有针对性的措施。同时，方案中应针对本工程的有关特点进行描述，以便于发现一些特殊情况。仍以承重支模架方案为例，方案应列明主要梁构件的跨度、高度、截面尺寸，如下表所示：

序号 构件位置 截面尺寸 跨 度 高 度 集中荷载情况

1 地下室顶板 × 无

… … … … … …

对于表中1号梁构件，应考虑混凝土容重为24 kN/m3，一般适筋梁的钢筋含量为 kN/m3，则该梁的线荷载为：××，属于超过一定规模的危险性较大的分项工程，应进行专家论证。

4 应当有针对性地开展现场巡视活动。

新规范规定：监理“应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单…” 巡视，是监理的基本手段，一定要有的放矢，针对现场施工内容，事先制定巡视计划、表格，带好图纸、工具，有针对性地开展巡视工作。

例如，对于基坑工程的巡视检查，可参考下表，逐一检查，并做好记录。

深基坑巡视检查记录

检查人员（签字）： 检查日期： 年月日

一、支护结构情况

支护结构（冠梁、围檩、支撑）有无裂缝等异常情况 未发现肉眼可见裂缝； 以下位置发现裂缝：

支撑、立柱有无较大变形 未发现肉眼可见变形； 以下位置发现变形：

查对监测报告，下列点位变形较大：

止水帷幕有无开裂、渗漏 未发现； 以下位置发现开裂、渗漏：

围护体后土体有无裂缝、沉陷及滑移 未发现； 以下位置发现异常：

基坑有无涌土、流砂、管涌 未发现； 以下位置发现异常：

二、施工工况

基坑开挖是否与设计及方案一致，有无超长、超深开挖 未发现； 以下位置发现异常：

地表水、地下水排放是否正常，基坑降水等设施运转情况 正常； 发现以下异常情况：

基坑周边地面有无超载 无； 以下位置堆载过多：

三、周边环境状况

地下管道有无破损、泄露情况 未发现； 以下位置发现异常：

周边建（构）筑物有无新增裂缝 未发现； 以下位置发现新增裂缝：

周边道路（地面）有无裂缝、沉陷 未发现； 以下位置发现新增裂缝、沉陷：

四、监测设施状况

基准点、监测点状况 完好； 以下点位发现异常：

有无影响观测工作的障碍物 无； 以下点位发现异常：

采取措施及处理情况：

在巡视过程中，发现施工单位未按专项施工方案实施的，应立即签发监理通知责令整改；施工单位拒不整改的，监理应及时向建设单位报告；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，监理应及时向主管部门报送监理报告。

5 应当重视相关资料管理工作。

监理资料是检查考核监理单位是否履行了安全生产法定职责的重要依据，是保护监理自身权益的重要手段，也是反映监理工作成效的重要凭证。

总监负责，专人落实。

安全生产管理的监理工作资料应由总监负责，由专人具体落实日常收集、保管、整理、归档工作。监理人员应坚持日事日结，对涉及安全生产管理工作的监理资料文件，必须及时发送、落实。

勤于动笔，细致工作。

总监对于编制监理规划、监理细则、审查专项施工方案、审查施工机械验收手续、签发监理通知单、签署《安全防护、文明施工措施费用》等均应坚持认真、细致的态度，勤于动笔，千万不能马虎应付，简单地签署“同意”或“情况属实”等。特别是对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须根据专家论证意见，逐条审查修改情况。

对于监理日志和签发的监理通知单，内容务求详实、具体，坚持用数据或图片反映问题，并且要做到收发有记录，整改有时限、有复查，及时闭合或追踪。

查验施工单位安全生产许可证、安全管理人员的考核认可证、特种作业人员上岗证书时，应注意核对有关信息，有条件时一定要坚持上网查询相关信息。

台帐管理、定期检查

市场行为资料台账。

包括施工许可证；施工合同；总分包合同；安全监督交底记录；安全保证体系审查表；安全管理协议等。

监理单位资料台账。

包括监理企业资质；中标通知书；监理合同；监理人员岗位证书；安全管理制度；安全岗位职责；监理规划；监理实施细则；监理日志；监理通知；旁站监理记录；会议纪要；监理月报；监理报告；监理总结等。

施工安全管理资料台账。

包括施工单位资质；安全生产许可证；施工单位现场安全管理规章制度；三类人员考核认可证；特种作业人员上岗证；工程开工报审资料；专项施工方案审查资料；进场人员三级教育及安全技术交底；工程安全措施费使用计划报审资料；分包单位资质报审资料；施工起重机械设备进场、安拆、使用登记资料；施工机械维修保养记录；涉及安全的材料报验资料（钢管、扣件、安全网等）；安全周检记录；有关安全主管部门检查记录；相关影像资料。

对于安全生产管理的监理资料，应坚持每月一次的定期检查，确保相关资料字迹清晰，签字、盖章等手续齐全。安全生产管理的监理资料应为原件，当采用复印件时，复印件上应注明原件存放处，由原件提供单位盖章，有经办人签字并注明日期。

6结语

安全生产管理的监理工作是国家有关法律、法规对于监理单位的法定职责要求，同时，不少地方还出台了相应的规程或管理规定。监理单位只有认真学习有关法规、规定和技术规范，在工作中积极应对、细致工作、用心做事，逐步实现监理工作科学化、标准化、规范化，才能不断推动工程施工安全管理向更高的层次和水平发展。

参考文献

1、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）.

2、《混凝土结构工程施工规范》(GB50666-2011)

安全监理实施方案 第6篇

【关键词】建设工程；质量监督管理；对策

1引言

建设工程质量是建设工程的灵魂所在，是建设工程的基本保障，没有质量保证的建设工程不管其外观如何精美，设计如何巧妙，都不是合格的工程，更不可以投入实际使用。近些年来，我国新建工程项目数量越来越多，并且呈现出投资高、规模大、建设周期长等特点。在这种背景环境下，建设工程质量失控的后果也越来越严重。基于此，建设工程质量监督和管理工作的重要性也日益明显，人们已经意识到建设工程质量控制是保证工程质量的前提，所以针对建设工程质量监督管理展开研究意义非凡。在实际施工过程中，要把工程的质量和安全放在首位，要高度重视建设工程施工过程中的质量控制和质量监督环节，从而保障工程的使用安全和使用者的生命财产安全，下文将主要从业主单位的角度做出相关阐述。

2质量监理管理模式控制内容

在监理过程中，为了加强和规范监理部的自身管理和建设，在工程质量、进度、投资与安全文明施工控制、确保监理合同的认真执行，始终是监理工作持之以恒并坚持不懈的工作目标。在严格监理的同时，我们针对有些总包单位技术力量相对较弱的情况，项目监理部从管理入手加强施工协调与沟通，对施工方的工程质量和技术管理上给予较多合理化建议和帮助，注重加强“事前控制”的重要性，让承包方少走弯路、消灭质量问题于萌芽状态，这些工作对保证该工程的顺利进行起到了积极作用。

事前控制

开工前：（1）对承包单位（地铁二号线一期九标和十标）项目经理部的组织机构和人员（资格）构成、工程质量与安全与文明施工的管理体系进行审查，对各专业分包单位的施工资质、营业执照、管理机构、特种作业人员的持证和自有施工机械装备情况等进行审查。经审核，承包单位项目经理部的人员（资格）构成及项目管理体系符合投标书承诺的条件，各分包单位的资质条件都符合要求，并报业主同意。（2）对所有承包单位上报施工组织设计（方案）或专项施工技术方案进行审查，着重审查其施工工艺和安全技术措施是否具有针对性、可靠性和对现场施工具有指导作用，并根据设计文件、施工技术规范以及现场实际情况提出相应的审查意见；对其方案中的不足给予纠正，并签署建立审查意见，要求承包单位项目部补充后重报（3）针对地铁工程施工特点制定和完善了详细的有针对性的各专项监理实施细则；如《SMW工法桩监理实施细则》、《深基坑施工安全监理实施细则》、《地连墙施工监理实施细则》、《钢筋混凝土监理实施细则》、《见证取样送检计划》、《测量监理实施细则》、《安全监理规划》《吊装施工安全监理实施细则》《施工现场临时用电监理实施细则》《旁站监理实施细则》等10余项监理细则，并向施工单位进行技术交底，在实际的监理工作中起到了很好的规范和指导作用。

过程控制

（1）工程质量控制的一个重要环节是原材料质量，为此，监理部安排各项目专人负责工程检验与材料复检监理工作，并依据施工总体进度计划编制了各个项目的《工程检验与试验监理计划》，对工程涉及到的原材料和构配件进行了统计，对于已进场材料、配件等经检验符合质量要求，均属合格产品。通过对原材料入场质量的严格控制，保证了工程质量。（2）例如地连墙施工，监理部针对地连墙质量控制环节多的特点，施工中实行全过程旁站监理，并对旁站过程情况进行如实完整的记录。针对地连墙的技术特点，对关键环节加大控制力度，对开槽前定位的复核、泥浆调制的质量（比重、黏度、含砂率）、钢筋笼制作安装等质量环节进行严格控制，对不合格的决不允许开槽；地连墙混凝土灌注前再次对成槽的深度、泥浆指标（特别是含砂率）、导管安装的悬空高度、槽内沉渣厚度、钢筋笼的顶面高程、首盘灌注量进行再次验收。在灌注混凝土过程中严格控制进场商品混凝土的质量（塌落度及和易性），并查验随车单证，对不合格的坚决予以退回。通过这些监理控制手段，做到了地连墙施工质量控制的程序化、规范化，地连墙的质量始终在监理受控状态中。目前已完地连墙34幅。（3）水泥搅拌桩和SWM工法桩施工：监理部严格控制桩位的定位测量复核和成桩垂直度，现场水泥浆严格按照审批的配合比设计进行现场制浆；要求承包单位对型钢焊缝进行探伤检测，焊接质量全部合格；并对型钢插入过程进行旁站，严格控制型钢插入的垂直度符合设计要求，并按照设计要求对水泥搅拌桩进行取芯检测，强度满足设计要求。（4）深基坑施工：在出入口深基坑施工过程中对于关键部位、关键工序加强控制，包括（基坑降水、基坑及周边环境监测、支撑安装、土方开挖、模板拼装、拆除，支架搭设与加固、混凝土浇注、混凝土养护等）各道工序的施工，每一道工序都认真检查、严格把关，对于关键部位的施工过程实行全过程旁站（混凝土浇筑），上道工序不合格不允许进行下道工序的施工。对于施工单位提交的工程报验资料，要求报验资料准确、及时。针对深基坑施工质量难点，及时组织施工质量专题会研讨解决，并着重强调了施工过程中的质量控制，对现场发现的问题能及时发现并及时纠正，保证各施工工序始终在受控状态下。

3案例分析

工程概况

武汉七星香山花园2＃楼位于江岸区后湖乡，在武汉长江二桥的东北角，北邻幸福人家居住小区，南邻东方花都居住小区，室内±相对于绝对标高为，本工程建筑面积3593m2，建筑结构总层数为地上11层，结构形式为框-剪结构，房屋设计总高度为。该工程屋面防水等级Ⅱ级，建筑物耐火等级二级，抗震防烈度Ⅵ度。

监理对施工阶段的工程质量控制

（1）工程实体施工质量是在工程过程中形成的，针对工程结构特点和设计要求，本项目监理部人员对施工全过程工序质量进行了跟踪监控，通过对产品质量的抽查、检验来确定工程质量。工程监理在坚持工序质量验收的同时，坚持在施工过程中加强现场巡查力度，坚持旁站监督检查，即时发现违规、违章操作现象，并督促施工单位进行整改。（2）严格实施工程施工复核验收制度，重点抓住混凝土结构工程混凝土浇灌前的钢筋、模板工程检查验收，严格隐蔽工程验收程序，坚持工序验收检查，防止质量隐患和质量事故的发生。加强工程施工工序质量预控管理，如工程定位、轴线复核、标高控制、预埋预留孔洞位置复核，钢筋规格、型号、数量、位置、保护层检查，混凝土配合比查验等。对于检查后发现的问题，即时通知施工人员进行整改，并在每周的监理例会上检查落实整改情况。（3）原材料、半成品控制：该工程商品混凝土经业主、监理考察认定后选用供应商，钢筋、水泥、水管电线、涂料、防水材料均有厂家出厂合格证明，对涉及结构安全功能的钢材、水泥以及使用功能的防水材料等工程监理均坚持现场随机复核抽检，上述现场见证取样抽检原材料以及混凝土强度留置试块、砂浆试块其复检结果均符合设计要求和规范标准。

沉降结果分析

本工程沉降观测由湖北省建筑工程质量监督检验测试中心进行，经10次观测其结论为：施工期间各沉降观测点的沉降速率变化在之间，各沉降观测点的累积沉降量、相邻两点间累积沉降量较差均满足规范要求，各沉降观测点的沉降速率目前已达到建筑物沉降基本稳定阀值。

4结束语

建设工程的质量监理是一项系统且严谨的工程，建设工程的质量不仅和项目投资的效益和工程的实用性密切相关，更和广大群众的生命财产的安全关系密切，只有有效控制工程项目的质量，才可以保证建设工程的质量安全。把建设工程施工质量监理管理和现代建设行业发展的具体情况相结合，从施工的各个阶段抓好工程质量监理控制，才能在长远意义上保障建设行业发展的又好又快。

参考文献

[1]关明杰.新形势下如何加强建设工程施工质量管理[J].黑龙江科技信息，2015（1）.

安全监理实施方案 第7篇

深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造有利于质量提升的社会环境，加强产品质量安全监管，提高质量保障能力，全面提升产品质量安全总体水平，促进我市经济又好又快发展。

二、工作目标

通过“质量和安全年”活动，促进企业质量意识普遍提高，强化企业的质量安全主体责任，提高企业质量管理水平，建立健全质量保证体系，消除质量安全隐患，杜绝产品质量安全事故发生，群众对产品质量的满意度明显提升，进一步提高我区产品质量总体水平。

三、主要内容

（一）加强宏观质量管理，提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略，促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。

（二）加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导，对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。

（三）组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署；进行专项执法检查，对区域性质量问题进行集中整治，加大处罚力度，惩治违法行为，有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。

（四）组织对生产许可证获证企业的全面巡查，对重点获证企业持续保证能力进行专项检查，做到问题企业限期整改，违法企业依法处罚，坚决打击无证生产违法行为。

（五）全面贯彻《食品安全法》，深化食品企业日常动态监管，督促企业落实主体责任；完善食品和食品相关产品生产企业质量档案；抓住区域内存在的突出问题，实施食品安全重点区域整治，防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。

（六）组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治，加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度，严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查，建立相关台帐等措施，排除特种设备隐患，保障人民群众的生命财产安全。

（七）认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用，为企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提高产品质量水平和科学管理水平，应对贸易技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。

（八）开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。

（九）加强对强制性产品认证的监督管理和行政执法，提高认证质量。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

加强对“质量和安全年”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长，、副局长为副组长，成员包括：的“质量和安全年”活动领导小组，负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。

（二）注重宣传，扩大声势。

广泛开展形式多样的宣传活动，使“质量和安全年”活动深入人心，提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动，扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。

（三）精心组织，密切配合。

从实际情况出发，创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调，搞好协作配合，形成工作合力，为区域经济发展创造良好的外部环境。

安全监理实施方案 第8篇

对工程施工现场进行必要的安全管理对于参建单位来说是一项重要而艰巨的工作，各单位应该把施工现场的安全管理工作放在首位，以确保工程的顺利进行。文章根据市政工程的特点，简要分析了市政工程中影响施工现场安全管理的主要因素，同时，总结提出了加强对市政工程施工现场安全管理的主要措施。

1、市政工程的特点

（1）施工作业方法多样性，施工变化大，规则性差。

（2）露天作业高处作业多，手工操作，体力劳动繁重。

（3）民工流动性大，安全意识薄弱。

（4）城市人口多，影响面广。

2 、影响市政工程施工现场安全管理的主要因素

施工现场安全监管意识不够

施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。

参建各方对施工安全制度的执行力弱

一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全管理的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

市政工程建设的市场不规范程度较高

当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全管理投入。有些单位中标后觉得项目无利可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的`安全管理中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

3 、对于市政工程施工现场安全管理的加强措施

凸显市政工程施工单位安全责任制度

（1）按照规定到建筑业主管部门办理安全报监手续。

（2）依法申请市政施工企业安全生产许可证，落实安全生产条件，提高安全生产管理能力。

（3）主要负责人、项目负责人、专职安全员须经建设行政主管部门考核合格后方可任职。并每年至少进行一次安全生产教育培训，记入个人工作档案。对其培训考核不合格的人员，不得上岗。

（4）在施工现场根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，应当采取安全防护措施编制专项方案。

（5）严格落实施工组织设计、专项施工方案的审批，严格落实专家论证审查制度。

（6）施工现场特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（7）向作业人员提供符合国家或行业标准的安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

（8）为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

（9）施工现场搭建的建筑物等临时设施应当符合安全使用要求。

（10）对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定事故应急救援预案，并定期组织演练。

（11）发生生产安全事故后，如实地按程序逐级上报，并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。

加大重大危险源的控制、管理与检查

存在重大危险源的工程必须编制有安全技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容的专项施工方案；对存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督，检查、验收并做好记录。监理单位应建立工程项目施工安全重大危险源监理台账，认真编制实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。

规范市政工程安全报监程序及安全生产监督档案管理工作

安全报监工作程序

安全监理实施方案 第9篇

一、基本情况

本次监理工作检查依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》和建设监理相关规定，核查了监理单位资质、从业人员资格以及监理合同备案人员到岗情况，抽查了施工阶段监理工作形成的主要资料，基本摸清了城区在建主体工程监理工作的基本情况。

从检查情况看，监理单位都能依据与建设单位签订的建设工程监理合同，按照建设工程监理规范要求，及时组建工程项目监理部，建立健全监理工作制度，能编制工程监理规划和监理实施细则，能定期召开工地例会，协调解决有关工程质量、安全、文明施工等方面的问题，现场专业监理人员能依据监理规划和监理细则采取旁站、巡视、平行检验或见证取样等形式监控施工质量。

二、存在的主要问题

1、部分项目监理部合同备案的专业监理工程师和监理员不到岗履职，监理人员变动没有办理人员变更手续，不能有效履行监理工作职责。

2、监理规划和监理实施细则没有结合施工组织设计、施工图审查意见和专项施工方案等文件资料进行编制，内容不全、针对性和可操作性不强，不能起到指导项目监理部工作的作用。

3、项目监理部对施工组织设计或专项施工方案审查内容不全，审查意见不具体、没有针对性和可操作性，把关不严。

4、部分项目监理部对施工单位现场的质量安全管理组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的持证上岗情况审查不严，部分项目经理部质量安全管理机构不健全，管理制度和质量安全责任制不落实，人员不到岗履职尤其是工程质量检查员和专职安全员人证不符情况严重。

5、多数项目监理部没有要求施工单位报送施工控制测量成果及保护措施，没有形成独立的平面控制网、高程控制网的复测资料，测量控制桩无有效保护措施，监理不能识别。

6、部分监理人员工作责任心不强，少数总监（专监）不能掌握施工现场的基本情况，不知道关键部位、主要工序的施工质量控制措施，施工现场模板、后浇带支撑体系与专项施工方案不符、安全防护措施不到位等情况较普遍。

7、部分监理工程师通知单处理不闭合，对监理通知回复单不认真复查，在现场质量安全隐患没有整改到位的情况下，也签字通过。

安全监理实施方案 第10篇

关键词：房屋建筑；施工安全；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

安全管制是关系到国家财产以及人们生命以及财产安全的大事，全部企业、全部工作人员都一定要十分重视安全生产。不仅是建筑机构、监管机构、建设机构，还有其他的相关机构以及我们建筑安全监管机构都必须要十分重视安全生产，从建筑安全监督的方面来说，政府的宏观调控已经从以前的现场监管转移到行为监管。我们必须要坚信只有我们一起努力，建筑安全事故就能够得到很好的控制，促进我国建筑安全管制方面能够走上一条科学、标准、健康的前进道路。

1房屋建筑施工安全管理问题分析

建筑施工安全管理意义重大，不仅仅关系到广大施工人员的生命财产安全，而且还关系到施工企业形象与效益，关系到整个建筑行业的健康稳定发展。但是，在实际的建筑施工安全管理过程中，很多问题仍然存在。总体来讲，建筑施工安全管理存在的问题主要体现在以下几个方面：① 安全管理人员素质低。管理人员作为建筑施工安全管理的关键，直接影响着建筑施工安全管理质量，由于管理人员自身素质不高，责任意识差，导致实际安全管理问题出现。②施工企业管理观念落后。目前，伴随着建筑行业的健康发展，很多企业早已经认识到了安全管理的重要性，认识到以人为本的重要意义，但是在实际的管理当中，很多施工企业仍然存在着重视经济效益，注重短期效益的现象，安全管理观念以及行为较为落后，安全管理实践不足。③施工企业安全监督管理方式落后。我国早已经进入到信息化社会，建筑行业应该积极汲取信息化的优势，加强对于信息化安全管理系统的开发，但是由于施工企业安全信息系统开发人员缺乏，加上施工企业重视不足，这些问题的存在严重阻碍了建筑行业信息化安全管理工作的进一步开展。④施工企业无法正确的处理施工速度与质量的关系，过于追

求施工进度，过于追求短期效益，导致安全问题频出，影响着建筑施工总体进展。

2房屋建筑施工安全管理策略研究

2．1提升管理人员综合素质

房屋建筑施工管理人员是建筑施工管理层，他们管理素质的高低与水平深刻影响着建筑工程安全管理。因此，施工企业应该加强对建筑工程管理人员综合素质的培养。为此，建筑施工企业：①要建立健全相应的管理人才选拔机制，对于那些高素质、高水平、高能力的三高人员进行科学合理分配，保证他们岗位与水平能力相匹配，充分发挥他们在安全管理工作中的积极性与主动性。② 强化对管理人员的培训力度。对于那些水平低、素质低的人员，企业应该加强对他们的培训，包括基本安全知识以及安全技术能力的培训，甚至包括对建筑工程基本知识的培训，努力提高他们在建筑工程施工中的安全管理素质与水平。

2．2树立以人为本安全管理观

人是建筑施工企业发展最为重要的财富，也是建筑施工企业发展最为关键的要素，做好对人的安全管理工作，是建筑施工企业获得经济效益以及信誉的最为关键的基础性工作。为此，建筑施工企业领导应该树立以人为本的安全管理价值观，促进施工企业施工安全管理工作的进一步发展。施工企业的安施工管理，应该将安全放在首位，施工安全是可以控制的，施工事故是可以预防和防范的，把所有施工人员纳入到施工企业安全管理体系当中，确保施工企业施工安全管理目标的确立以及实现。从一定程度上讲，安全管理的宗旨是充分的尊重施工人员的生命财产安全，尊重人的生命安全与健康，实现施工人员生命安全以及施工质量的共同进步。

加强施工工序控制

施工工序以及施工流程也是工程施工安全控制的重要环节，加强施工工序管理与控制。也是施工企业加强工程施工安全的重要步骤。为此，施工企业应该严格规范工程施工工序，确保工程施工安全，坚决按照施工工序以及施工流程进行施工安全管理。在实际的工程施工过程中，影响施工工序的因素是很多的，包括施工材料、施工机械、操作人员以及施工步骤和施工工艺等，为此，施工企业以及相关人员应该严格控制这些影响因素，将对于因素的影响控制到最低。另外，在实际施工中，施工企业应该加强对于施工全过程的安全监督与管理，同时对于存在的安全问题进行相应的解决和处理，掌握施工具体安全控制状态与进度，严格控制关键环节关键步骤以及重点部位，防止出现消极怠工以及责任安全意识不清和安全管理环节薄弱的问题。

2．4 加强安全监理信息化建设

随着计算机互联网技术的不断进步与发展，我国建筑工程深受其影响，信息技术作为房屋建筑工程施工安全监理的重要环节，直接影响着建设工程建设的顺利开展。因此，建筑工程施工企业应该加强对于施工安全监理信息化建设工作。①建筑施工企业应该加大建设工程施工监理信息系统开发与研究工作，同时结合建筑工程施工实际，强化建设工程施工监理信息化水平。②加强施工企业应用计算机技术对建设工程进行监督管理，成立情报监督管理、多方合作的信息系统平台，提高建筑施工安全监理的水平与能力。③ 对于已经建立的施工监理信息系统平台，建筑施工企业还应该加强对于信息化监督管理系统定期检查工作，同时对于检查结果进行考核。例如，以北京奥运会安全监理信息化建设为例。随着北京市信息化建设进程不断加速，“奥运北京”、“数字北京”相继启动。《北京奥运行动规划》于2002年7月l3目正式公布：五年之内北京投资300亿元人民币用于信息化建设，“数字北京”的大前提已缨“板上钉钉”。北京市信息办主任华平澜分析道：2008北京奥运会中所蕴含的IT商机存在于作为“科技奥运”组成部分的“数字奥运_ill程当中，其中包括信息安全建设。

2．5做好施工进度安全管理工作

建筑工程安全管理拥有很多内容，而进度管理就是其主要安全管理的内容，要保障工程的进度就需要在很多方面进行配合而不是单方面的保证，只有设计方与施工方以及投资方相互配合与合作才可以确保整个工程的进度。工程的进度是指从工程开始立项到设计与运算以及施工和验收等工作步骤需要的时间总和，在进行进度管理时应该重视很多方面。要重视各方之间的联系并且认真落实工程的进度，设计方与施工方以及投资方之间都要进行及时的交流和沟通，使其可以及时的获得工程各个环节具体的情况，如若出现问题，要及时的探讨对策和解决的方法以便严格的确保工程进度。严格按照建筑工程施工计划进行施工，严格参考施工合同，强化建筑工程施工进度安全管理。

3 总结

建筑施工安全问题是社会系统工程，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的稳定。我们要充分认识施工安全生产工作的重要意义，采取有效的措施，争取杜绝建筑施工安全事故的发生。尽管我国房屋建筑施工企业在安全管理方面积累了一定的经验，意识到了安全管理的重要性，但是在实际的房屋建筑安全管理过程中，很多问题仍然存在。为此，房屋建筑施工企业应该深入分析自身安全管理现状，创新房屋建筑安全管理策略，为我国房屋建筑施工企业在安全管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献

安全监理实施方案 第11篇

【关键词】房屋建筑；安全管理；安全鉴定

在社会正常运转中，房屋建设安全是非常重要的，这是保证社会正常生产与经营的前提条件。如果不能实现有效的房屋安全管理，一旦有安全事故发生，不仅会威胁人们的生命财产安全，还会给社会带来极为不利的影响。现阶段，我国的城市建设速度正在大幅度加快，但是因为不适当的房屋工程管理或是一些其他的人为因素，社会上出现的房屋安全事故也较多，因此，必须做好房屋安全生产工作，实现全面的房屋建设安全管理，以便更好保障人们生活的安全。

一、问题分析

（一）房屋安全管理问题

现阶段社会很多的房屋工程建设中，一般缺乏较为完善的施工设计，施工中存在的问题较多，或者是建筑材料没有按照施工标准使用，或者是在施工现场缺乏严格有效的管理，或者是施工质量不符合规定标准，种种原因使得房屋工程质量得不到有效的保障。而且，在房屋建设完成之后，人们如果对房屋设计不满意或者在居住了一段时间后想要改变房屋格局，就会对最初的房屋结构进行一些拆改，例如改变房屋荷载、变更房屋使用用途等，这样就给房屋造成了较大损害，导致房屋居住安全隐患的出现，甚至发生严重的安全事故，威胁人们的生命安全。此外，在房屋的建设过程中，施工人员一般不固定，表现出较大的流动性，加上施工现场又缺乏严格的管理制度，施工人员工作繁重，使得房屋安全有着较大的变化性，不易于实施有效的管理。同时，受到一些自然因素的影响，房屋的安全性也会有所降低[1]。

（二）房屋安全鉴定问题

在现阶段的房屋安全鉴定工作中，很多工作人员都没有较高的职业水平[2]。在房地产行业，执业人员资格本应该是由房地产经纪一方和相应的物业管理一方以及房地产估价一方，这三方共同建立的，但是就现阶段的房屋安全鉴定执业人员来看，执业资格的确定只经过了房地产部门，鉴定人员没有经过系统的从业资格培训，这就导致了鉴定人员缺乏较高的职业鉴定水平，在鉴定工作中完全凭经验进行，没有较高的鉴定技能，对于鉴定报告的准确度不能做到有效的保证。此外，就现今的房地产信息管理而言，还没有实行系统化的房屋信息管理[3]。现有的房屋信息管理工作也只是在静态的基础上进行的，由房地产行政部门实施，动态的房屋信息管理还没有开始设置，这就导致了不能对危险房屋实施全面有效的管理，不能及时了解危险房屋的具体治理现状，更不能实现危险房屋的登记，也无法完成危险房屋的注销。

二、强化房屋安全管理建议

（一）全面实施房屋施工管理

针对现阶段房屋施工设计不完善、工程质量不合格的问题，有必要通过规范工程管理、严格审查工程质量的方式解决。对于勘察设计单位而言，必须做好资料的收集以及施工现场勘探工作，根据施工规划标准，确保工程设计符合防火、防震等多方面的标准，实施全面有效的房屋安全管理。对施工单位而言，各项施工作业的开展要严格遵守施工设计的相关标准，做好施工材料的进场严格检查，在施工的各个环节加强质量控制，以便能够在房屋建设工程的每一道施工工序都能够符合质量标准，通过合格的工程验收。对工程监理单位而言，为了保证房屋建筑工程符合设计规范以及有效确保工程质量，必须根据工程施工特点，制定全面的工程监理计划以及具体的工程监理实施方案，按照施工标准对工程设计文件进行审查，按照工程质量规范对施工现场实施监理。对施工图审查机构而言，对于施工图纸的审查要按照抗震设防相关标准进行，确保房屋工程能有较好的抗震能力。对于审核合格的设计文件，审查机构要出具相应的合格证书。

（二）实施动态化的房屋安全信息管理

针对现阶段对房屋安全实施静态化管理的现状，有必要建立动态化的信息系统，实施全面的、网络化房屋安全信息管理。透过该系统的构建，能够对房屋的灾害、防汛等动态信息实施全方面的记录和管理，及时更新房屋信息，保证房屋信息的准确性和较高的完整度。同时，透过该系统，能够实现对危险房屋的有效管理，做到随时了解危险房屋治理现状，不仅可以实现危险房屋登记，更能够完成危险房屋的注销。另一方面，就居民的安全意识而言，也要加强宣传，在社区管理中引入完整的房屋安全管理办法，通过职能部门的有效配合，实现自主化的房屋群众安全管理。而且，对于房屋安全，还要组织有关单位做好定期的安全排查，实施有效的房屋安全监控，总结房屋安全管理中出现的问题并及时进行解决。

三、优化房屋安全鉴定对策

（一）增强鉴定意识

在房屋安全管理工作中，安全鉴定是十分重要的一部分。做好房屋安全鉴定，不仅有利于实现科学化的、准确化的房屋安全判断，还有利于保证房屋的使用安全性。因此，各单位应该明确房屋鉴定工作的重要性，进一步做好房屋鉴定工作，实现全面化、规范化的行业管理，实施系统化的鉴定人员从业素质培训，提高其鉴定水平，以便能够保障鉴定报告的准确性以及鉴定文书的质量。此外，在房屋安全鉴定工作中，各单位也一定要严格遵守属地管理原则，实施严格化的房屋安全鉴定工作分工，各行政管理部门做好辖区内的房屋安全鉴定工作。此外，对房产管理部门而言，还要严格履行房屋鉴定管理职责，实施规范化的房屋鉴定管理。

（二）强化鉴定标准

为了确保房屋安全鉴定工作能够以科学化的方式进行，必须对现有的鉴定标准加以全面强化。房屋安全鉴定工作是一项需要较强技术性的工作，对于鉴定人员的从业资格有着较高的要求。因此，各单位一定严格遵守房屋鉴定安全标准，根据最新的政策以及行业标准，实施规范的房屋安全鉴定，确保鉴定结论的科学性。同时，对于房屋完损程度的鉴定，各单位要遵守《房屋完损等级评定标准（试行本）》进行相关工作，对于经过鉴定确定为非危房的房屋要按照此标准鉴定完损程度。此外，对于一些特殊房屋的安全鉴定工作，除却必须遵守的鉴定标准外，还有按照国家的相关标准进行。

结语：

安全监理实施方案 第12篇

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。

二、治理重点

以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：

1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。

2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。

3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。

4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。

6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。

7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。

三、组织机构

市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组，具体组成人员如下：

四、方法步骤

（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。

（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。

（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。

五、相关要求

（一）高度重视，落实责任。相关科室要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。

安全监理实施方案 第13篇

关键词: 监理; 安全责任; 安全生产; 工程管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

近年来，建设工程项目安全事故频发，社会影响极大。安全事故发生后，监理单位或监理人员受到处罚的情况时有发生。本文就深基坑工程安全生产管理责任的落实及如何进行安全生产管理的监理工作进行探讨，并提出相应的优化措施，以供参考。

一、我国有关安全生产法律法规

《_安全生产法》于 2002 年 11 月 1 日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实，2004 年 2 月 1 日_颁布实施了《建设工程安全生产管理条例》。条例明确规定了监理方审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否满足相关工程的强制性标准，及监理工作中发现安全事故隐患时须勒令施工企业暂停施工等方面。对监理方的安全生产监理工作责任进一步落实到位，也给保障了监理方进行安全生产管理的监理工作时有法可依。进而，_在 2004 年 12 月 1 日颁布了《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213 号)，住建部于在2009 年 5 月 13 日颁布了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87 号)。这两部规章使得监理企业建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度的要求得到了进一步的细化。笔者以作为总监理工程师参与的高层公寓工程为例，介绍了做好危险性较大的分部分项工程――深基坑工程安全生产管理的监理工作心得。

二、认真审核专项施工方案，专门制定详细的《安全生产管理监理实施细则》

在深基坑施工的准备阶段，在对施工单企业上报的《基坑降水及支护施工组织设计》中所制定的“基坑分两次开挖、土钉墙和护坡桩联合支护”的深基坑边坡支护体系方案的审核工作中，承认该施工组织设计合理可行，初步满足国家和行业的相关标准要求。然而与此同时，还需根据_《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审核办法》的规定组织专家进行论证。于是，这就要求施工企业邀请相关专家组成论证委员会，对该施工组织设计做好评审论证工作。经专家组的专业论证，确定该施工组织设计初步满足国家现行的相关要求和工程建设强制性条文的规范，并对此提供了多项修改及完善对策，主要有以下几点：防塌孔措施、计算选用参数、应急处理方案和特殊情况备选等。施工企业依据专家委员会的意见对《基坑降水及支护施工组织设计》认真修改并完善之后，再经项目部认真审核，同意按此施工方案进行实施。

在充分熟悉和了解并经过专家论证后的《基坑降水及支护施工组织设计》的前提下，通过全面的熟悉深基坑周围环境，并充分考虑相关的地质勘察报告，在充分考虑到可能发生的事情及引起的危害的基础下，在本工程的《安全生产管理监理实施细则》中，重点突出了用来具体指导监理部针对重大危险源工程进行管理和控制的内容：建立对重大危险源管理和控制的监理组织机构，制定岗位职责；单独设置安全生产管理的相关监理日志，建立对重大危险源的检查结果和单独记录监控管理的制度；通过对重大危险源作业的旁站进行有效监理；明确对重大危险源作业的每一工序操作过程的步骤、检查内容和要求；对可能出现的情况事先提出处理预案等。

三、重大危险源的辨识

深基坑工程，是对支护变形控制和结构强度是否符合相关要求、对降水是否可以达到预期效果的考验；稍有不慎的话就会造成周边建筑物变形、边坡坍塌及地下管线下沉断裂、道路开裂等一系列不堪设想的后果。其重大危险性不言而喻。经过对这一深基坑工程的整体分析，全体监理人员意识到：要加强监控管理重大危险源方面的工作，切实履行好对重大危险源施工各个阶段的监理职责，避免任何的粗心大意或者掉以轻心；不然，不仅会对人身安全造成威胁，还会引起极大的经济损失，而且会对社会产生严重的负面影响。

四、积极协调，督促施工单位严格落实专项施工方案和安全措施

在深基坑工程施工过程中，很多工序存在相互交叉的现象，有人工降水、土方开挖、沉降观测、支护施工等多工种作业，各项工作都有自身的相应规范标准，工程实施期间很容易产生问题。首先要对施工企业的安全生产许可证、施工资质和安全生产备案手续，施工人员要具有相应的操作证及上岗资格证，工程所用各种建筑材料的检验报告和材质单，要全部进行逐一检查。为了加强工程的风险控制和工程的防范能力，消除由于交叉施工造成的不安全因素。发生安全问题时要立即处理，在开工前已经组织召开了由各个参建单位工地负责人参加的安全生产管理监理例会，进行安全交底。在例会上除了明确各单位施工的插入时间、步骤、相互的安全责任、施工活动范围，还集体讨论了施工现场潜在的各种安全隐患和发生可能性比较大的突发事件，各参建单位需协同布、防相互支持，共同提升防范和应对能力，尽量做到事前控制，力争万无一失的效果经过监理例会和一定的安全交底等各种协调工作，各参建单位可以做到相互间的良好配合，发现问题不推诿、不扯皮，能共同应对并及时处理；将重大危险源安全预警及监控管理的各种要求和各项措施真正落实到位，最大化的消除安全隐患，使该工程各参建企业的防范能力及风险控制得以共同提高。

在深基坑工程施工工程中，尤其在对重大危险源的监理工作中，需根据《安全生产管理监理实施细则》，采取旁站、平行检测和巡视检查等方式，严格监督施工企业落实好安全措施及专项施工方案。第一次开挖开始之后，需派出一名监理工程师，专门对机械施工队的土方开挖作业进行了旁站监理。在旁站期间，严格按预定的作业区域、开挖顺序及作业时间全过程现场旁站深基坑的土方作业。按照专项深基坑施工方案，首次土方开挖 3 m 深，按 1∶ 的比例放坡；一旦发现超挖应立即制止。此外，施工过程还安排了两位监理工程师定时轮流进行深基坑施工现场的巡视和检查工作，随时关注基坑内有无管涌、渗水、隆起及流砂等现象，并注意观察管井降水出水清浊和坑内坑外水位变化的情况，检查施工企业对基坑边坡水平位移的监测测量情况和沉降监测方对周围建筑物的沉降观测情况；一旦出现持续异常应立即采取应对措施，直至启动准备好的应急预案。

在首次土方开挖顺利完成之后，开始护坡桩、土钉墙、锚杆钻孔、冠梁和张拉等深基坑支护的施工。项目监理部在总结第一阶段土方开挖工程监理工作经验的前提下根据《安全生产管理监理实施细则》，在第二阶段的深基坑支护施工期间，不仅原来两位监理工程师继续巡视检查任务之外，其他监理工程师都要投入到对基坑支护施工旁站式监理的工作中去。找出安全隐患并仔细填写旁站监理记录，督促施工企业及时整改并跟踪检查，并对施工企业上报的整改报告加以确认。

结束语

要做好安全生产管理监理工作，监理人员除了要有相应的业务素质外，更要有极强的责任心和敬业精神，应常驻现场监督施工过程，发现问题时以书面形式通知施工单位，向施工单位发出的任何文件，包括关于进度或造价的文件都建议写上对安全方面的要求。监理应特别重视资料的收集、签署及整理工作，当工程出现重大质量、安全事故时，对监理责任的判定往往是根据监理资料的调查结论，齐全的资料也许就是规避监理责任的救命稻草。

参考文献：

[1]毛兰美,张军民. 深基坑工程施工安全管理工作探讨[J]. 建筑安全,2013,05:60-63.

安全监理实施方案 第14篇

关键词：房屋建筑施工安全 安全管理

中图分类号： TU714文献标识码： A

一、房屋建筑施工安全管理的重要意义

房屋建筑施工时是一个高风险、事故多发的行业，由于违章指挥、操作等原因导致建筑施工中重大伤亡事故时常发生，成为现阶段构建社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。社会主义和谐社会的核心内容就是依法治国，每一个建筑企业都必须要严格按照国家建筑安全的相关法律加强对房屋建筑行业的安全管理。而传统的宏观安全管理机制“企业负责、行业管理、国家监察，群众监督”已经不能适应现代化建筑业的管理发展的形式和要求。必须加快改革更新的步伐，建立健全的安全管理理念和法规，提高和细化管理房屋建筑施工安全工作，加强企业安全管理，树立现代化的建筑企业安全管理文化，面对新体制、新形势的发展要求下，降低伤亡事故发生的概率、事故的经济损失，为社会主义和谐社会的建设作出积极的贡献。

二、引发房屋建筑施工安全事故的直接原因

2.环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向深地下,高空化发展。还有自然环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。

3.设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。

4.管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:(1)高处坠落。(2)触电。(3)坍塌。(4)物体打击。(5)机械器具的伤害。

三、当前建筑施工安全施工中存在的问题

1、缺乏安全意识

现今，某些建筑企业并没真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好质量、经营、效益和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业经营、生产的重要组成部分的思想，没把安全生产工作放在首要位置来抓。有的企业领导仅仅在口头上讲“安全第一”，往往在实际工作中把经济效益放在第一位，认为只把精力和时间放在提高经济效益和抓进度上就行了，而对安全生产不重视，或忽视检查出的问题，存有侥幸心理，这是安全隐患的原因之一。

2、缺少经费投入，管理工作不到位

按规定，施工企业的安全生产经费的提取必须专款专用，但仍有部分企业没执行到位：一是提取不足或未提取；二是对经费没做到专款专用。甚至某些企业领导将安全生产经费认为是额外支出，把它作为企业利润挖潜的手段。缺少必要的安全生产设施及劳动保护用品，无视生产工人的合法劳动保障权益，安全工作形式化，要么只是为了应付有关部门检查。还有些建筑企业专职安全人员配置不足。有些虽配备了安全员，但其责任心不强，监管水平低，自身素质差，没有很好地履行安全员职能。

3、岗前培训和安全教育不够

近几年来，农村富余劳动力涌进施工企业，由于企业没落实好安全教育和安全技术交底，大量既没有岗前劳动技能培训又缺少施工现场安全教育的人员上岗后，对施工现场不安全因素不够了解，没有足够认识安全生产的重要性，缺乏规范作业的基本常识和安全技能差，自我防护意识不强,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象经常出现。

4、建筑市场混乱，安检措施难落实

建筑施工的安全问题,其根本是建筑市场秩序混乱造成的，很多安全事故是不规范的市场行为引起的。其主要表现在某些施工企业的安全生产制度和管理措施难以落实，安全生产责任制形同虚设，分承包企业与总承包企业在施工现场管理缺乏配合机制，在安全生产留下隐患，使事故频发。目前建筑市场中存在大量的拖欠工程款、垫资、违法分包、肢解工程和非法挂靠等行为。尤其是一些不具备相应资质的队伍承担施工任务，其安全意识更差。某些施工企业低价中标后，擅自削减安全投入，使得安全生产设备、设施严重不足，措施落实得不到保证。甚至有部分建设项目未办理施工相关手续就开工建设，逃避政府有关部门监管。

5、审批把关不严及安全监管不力

部分地区质量安全监督机构和建设主管部门，对当地建筑施工安全生产管理存在的问题了解不多，责任不落实，把关不严，监管力度不够，在工作体制机制、机构设置方面不能适应当前建筑工程质量安全工作的需求。

6、缺乏安全专业人才，待遇也较低，事故处理不及时

这严重阻碍了安全工作的有序开展，同时缺乏高素质的专业队伍，安全管理工作处于低水平，这不利于我国安全事业的发展。对事故处理的不够及时，不够得力，落实效果较差。每年组织的各项安全检查挺多，发现的事故隐患不少，会上强调了，也通报了，就是很少去真正整改、去落实。在出现事故时，先想到的是处理相关责任人，没起到事故反面教材的目的与作用。

四、安全事故的建议和对策

1、对施工人员加强房屋建筑施工安全的培训

要搞好房屋建筑施工的安全生产的首要前提就是要提高施工人员的安全防患素质，这又依赖于企业的安全教育培训工作，使施工人员能够清楚最基本的安全知识，提高他们安全施工的技能，以及增强他们的自我防护能力，并减少了人身伤亡和工程的事故比例。

2、完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）对承包施工的单位来讲，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查在正常施工的情况下是否充分发挥着应有的作用，此外，还可以对工地进行不定期抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境及施工工程的发展采取有效的预防控制监督工作，还可以利用计算机网络对建筑施工进行管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况及时传到网上以获取有价值的反馈，以使监督机关及时的根据实际情况作相应的施工工程调整。

（3）均衡施工。均衡安排各施工单位内部之间以及各项目之间的安全生产工作，以提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3、房屋建筑施工工程的意外伤害保险

确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工中的意外伤害保险的运转模式。

4、对房屋建筑施工经常性的进行安全检查

一小部分安全事故是由意外导致的，但大多是人为的因素造成的，所以进行全面的检查就起到及时发现隐患，避免事故发生的作用。增强文明施工、安全生产的监督检查，开展安全生产专项治理工作。依照施工安全标准化工地实施现场管理，争取创建省级文明工地，并制定经济、科学、合理的创优措施。企业要逐步实现由过去的告知性安全检查变为随机性抽查、巡查、检查的转变，避免掩盖问题、增大投入、突击整改，必要时采取旁站式监督。

五、 结束语

总之，安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]黄雅琼. 房屋建筑施工安全管理问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究（电子版）, 2012(22)

[2]张务奎. 房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策[J]. 黑龙江科技信息, 2013(4)

安全监理实施方案 第15篇

关键词：高大模板支撑系统；支撑；钢管脚手架；控制要点

高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。

对于高支模的施工质量及安全要求，住建部有明文规定，建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》当中提到：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上的为“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”应编制专项施工方案，并组织专家论证，要求严格按照专家意见完善施工方案，按照方案组织施工。 下文笔者根据在监工程实例谈几点体会。

一、工程概况

某拟建项目共有10座住宅楼，建筑总面积约为96000，其中B1、商场、C1-C4座首层支模高度为，属超高支模，另外部分梁截面较大，如B1座的KZL22（2）（700x2000），跨度，属超重超高支模，经综合分析，支摸体系采用碗扣式钢管钢管；模板采用18厚胶合板；除大中型梁梁底第二层龙骨采用Ф双钢管外，其余均采用80x80木枋。

二、高大模板支撑体系监理控制

本案例中，监理的主要预控措施为按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）严格方案审核关和督促承包单位完善专家论证流程。

（一）施工准备阶段的监理工作

1.编制安全监理实施细则

安全监理实施细则是实施现场安全的主要控制性文件。编制针对工程实际情况，根据工程的实际特点建立关键控制要点，根据实施细则做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制责任划分明确具体，落实责任到人。针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，这一点也符合上述文件的规定。

2.对施工组织设计、专项施工方案的审批

施工方案是施工组织设计的核心，也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的安全。作为工程建设参与主体之一监理单位，对施工方案进行认真审查，找出问题，加以指导。

对于高大模板等专项施工方案审查时重点做了以下审查工作：

（1）审查施工方案编制依据的适用性。施工方案的编制依据主要有：施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查取得的资料和信息，安全技术规范、规程、标准、安全操作规程等。审查时检查方案采用的安全技术规范和标准等是否已经废止。

（2）审查施工方案编制内容的完整性，施工方案是否突出工程施工特点，是否有针对性，内容是否包括：地基处理及排水、材料规格、钢管连接方式、水平与纵向剪刀撑等构造设置、模板和支撑体系的设计计算验算、高大支模的安装拆除方法和验收程序、混凝土浇筑方案、安全管理措施、应急预案等；是否绘制支撑体系搭设详图，有特殊要求的有否作详细说明；专家论证意见是否充实完善到方案。

（3）审查方案内容的准确性、可操作性及计算的可靠性：方案的内容是否符合相关规范和标准及地方性标准和规范性文件的要求；物资和劳动力准备是否切实可行；应急预案是否完善并具有可操作性；计算采用的参数数据、方法是否符合相关规范、文件和本工程特点要求，计算的结果是否安全可靠，立杆稳定性计算应考虑架体搭设高度对稳定性的不利影响；检查梁、板模板的抗弯、抗剪和挠度验算是否符合要求。

（4）检查专项方案是否经施工企业的安全技术部门审核及企业技术负责人的批准。

（二）对施工阶段的监理心得

高大模板支撑工程监理是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度相对较大，项目监理部从以下几个方面加强施工过程的监理，使工程的安全始终处于受控状态。

1.安全技术交底监理控制

项目监理部参加施工单位的模板支撑专项方案技术交底工作，以透彻地掌握专项方案设计原则要求。要求施工单位完善组织机构，落实人员职责，发现专项方案中存在问题时不得随意更改，必须按原程序申报、审核、批准。应提出施工单位及专业班组重点控制内容：（1）钢管质量必须符合规范规程要求。（2）各杆件搭接及螺栓拧紧度必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》规定。（3）凡进场搭设人员必须取得架子工操作资格证书，方可上岗作业。（4）专项方案附图作为施工图纸依据，要求专业组长熟悉并掌握，同时贯彻到每位操作人员。（5）施工中还应注意的事项：基础处理要求、钢管扣件的要求、为达到实际目标应采用的施工组织和技术保证措施等方面要全面落实。

2.钢管扣件进场检验

施工现场的钢管扣件，监理部要求施工单位提交《工程材料/构配件报审表》，同时必须附有出厂合格证、生产许可证以及质量检验报告。监理部对出厂合格证及生产许可证进行审查，在符合要求后，对钢管扣件的外观验收从以下几个方面进行：（1）钢管有无严重鳞皮锈，钢管壁的厚度采用计量检查。（2）扣件的完整性以及重量，碗扣式钢管脚手架碗扣的焊接质量。（3）对外观质量以及质保资料检查符合要求后，应按规定进行现场见证取样，试验合格的方可使用。

安全监理实施方案 第16篇

[关键词]建筑工程;施工监理;安全监理;监理责任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建筑安全、施工安全是参与工程建设各方从工程开工到工程竣工的中心工作。监理企业在与建设单位签定«建设工程监理合同»后组建项目监理部,委任项目总监理工程师的同时,就明确项目监理部的工作重点为工程项目建设的安全监理工作。项目监理部从进驻施工现场开始,项目总监理工程师在制定«监理规划»中就必须包括安全监理的工作重点,对大型建筑工程、特殊工程、重点工程等应编制«安全监理细则»,同时完善安全监理体系、明确安全监理职责、健全安全监理工作制度,为顺利开展安全监理工作奠定基础。

建设工程监理制度已得到全面推广,建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好建设工程施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出既对立又统一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理,是每个监理人员面临的重要课题。

1安全监理的定义

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。

2安全监理的任务

安全监理工作是受建设单位或其他单位的委托,按合同完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

3监理人员如何开展安全监理工作

做好安全监理工作的事前控制

编制监理规划时必须包含安全监理专项内容

监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入«监理规划»之中。包括配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。

编写«专项安全施工监理实施细则»

对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人。所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种«专项安全施工监理实施细则»,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。

检查施工单位安全保障体系是否完善

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:(1)安全生产组织机构;(2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;(3)安全生产责任制及管理制度;(4)安全教育培训制度;(5)安全检查制度;(6)安全事故报告制度;(7)现场事故处理应急预案。

核查施工单位的安全技术措施是否到位

项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工;项目监理机构要把好«施工组织设计»、«专项安全施工方案»、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种«专项安全施工方案»的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的«专项安全施工方案»不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。

巡查施工单位安全防护用品是否配备

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。

做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏

监理单位要尽快提高安全监理能力

安全监理实施方案 第17篇

关键词：地铁施工 安全监理 工作探索

中图分类号：U231文献标识码： A

一、前言

“以安全促生产，以质量保安全”，建造“安全、文明、环保、健康”的城市地铁工程是建设单位的施工目标。地铁建设工程项目监理是依照建设单位的委托合同，按照《建设工程安全生产管理条例》、国家2013版《工程建设监理规范》，代表建设单位对承建单位的工程建设行为进行安全监控管理，是协助建设单位实施安全目标的主体之一。

二、建设安全监理必须遵循安全系统科学规律

城市地铁工程建设是一项极其特殊的、极其复杂的系统工程。为确保施工安全、质量、工期、成本四大系统目标，实行三控、二管、一协调的科学管理体系是必要措施，安全监理的监控工作任重而道远：

1. 土建隧道工程完工后，铺轨、供电、机电、弱电系统等设备安装后续施工参建单位多，交叉作业间的工序施工流程错综复杂，集中的人力、机械作业，容易导致产生打击伤亡事故；

2. 地铁工程大部分属于地下施工，施工面窄小、施工周期短，抢进度抢工期、或有违背客观规律作业，很容易导致疲倦而违章伤亡事故；

3. 施工专业队伍的流动性大，人员素质、技术能力参差不齐，安全观念薄弱，容易造成违反操作规程安全事故；

4. 生产工艺复杂多变，安全技术面广，安全措施不十分健全，组织安全技术培训教育难落实；

5. 施工过程中的安全风险节点多，涉及高处作业、电气、吊装、机械加工、防火防爆、防尘防毒等。

根据管理缺陷的不安全因素、物的不安全状态、和人多不安全行为， 直接决定着施工安全及施工进度和质量,对于安全监理工作是一个严峻挑战。

建设安全监理是一项繁杂的系统工程，必须遵循安全系统科学规律，树立明确合适的安全目标；配备合适有效的安全监理工作资源；建立和维护有效的建设安全监理机制；坚持合理的有效的系统的安全监理工作程序。深入到现场的安全监理工作就要借助现代化的管理手段，以及掌握的先进管理理论、方法、和手段，积累足够的技术、数据和资料，用科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、客观公正、独立自主、创造性地开展工作。

三、科学有效地履职是监理工程安全的重要保证

施工安全是一个建设、设计、施工、监理等所有的参建单位本质利益一致的共同体，安全监理工作贯穿于地铁工程建设各个环节，只有在科学有效地系统地监理策划、监理服务体系中运行。

1.明确监理职责，实现全方位安全监控

在建设工程施工过程中“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 ”。

总监理工程师是工程监理的责任和权利主体，对项目安全监理工作负领导责任。负责重点巡视、监督检查并敦促承包施工单位，及时进行施工过程中重大危险源的辨识、应急预案及应急处置工作；专职安全监理工程师肩负的是施工安全监控实施方案的审查责任和施工安全总体监控业务工作的监控责任，对工程施工安全监理工作承担审查、监控、检查责任。巡视、监督检查并敦促承包施工单位，及时进行施工过程中一般危险源的辨识、应急预案及应急处置工作；各专业监理工程师须具有安全施工丰富经验并根据现场施工的安全动态变化，卡控施工过程的关键节点安全，及时发现和督促承包单位整改存在的安全风险源。

2、严格制度管理，实现全方位的跟踪监控

城市地铁土建和铺轨、供电、机电、弱电系统设备安装等项目的监理工作：一是定期检查与不定期巡视相结合，对承包单位的施工组织行为进行专项安全检查；对施工现场安全管理制度、安全技术措施落实、安全培训教育执行情况、安全管理人员到岗到位、特种工上岗、机械设备年审保养与标识等情况巡视、监督。二是监理碰头会与工地周例会相结合，对承包单位的施工状态、施工质量进行安全辨识，对安全风险源进行综合评估，研究预警措施。三是安全监理每周小结与安全监理月报相结合，影像文字总结施工现场好的管理经验和教训，通过信息平台，交流沟通，了解建设工程的动态变化和预控导向信息。

四、科学有效地协调外部环境是保障工程安全的重要基础

位于城市主城区的地铁建设工程,外部环境复杂，协调好驻地外部环境和参建单位工作上的接口关系,是改善施工条件，搞好安全生产、文明施工的重要基础。建设单位是贯穿于地铁工程建设各个环节之中的最高的责任主体，是地铁建设的组织者和实施者。监理的配合协调服务至关重要：

1.配备责任心强且经验丰富的专业安全监理工程师,配合业主敦促承包单位严格执行《城市地铁工程建设安全生产文明施工管理办法》、《地铁施工属地管理办法》，落实地盘主的安全管理责任；协助建立地盘主的现场安全管理有效运行机制，全面监控本标段安全生产文明施工。

2.配合业主建立、维护和检查在有限的场地和空间交叉施工的正常作业秩序，并协助和建议业主敦促检查各参建单位安全生产岗位职责，检查和维护参建单位自身的安全作业管理，重视安全作业资源配置。

3.配合并协助业主做好“先勘测设计、后施工生产”与工期及施工作业时间紧张的大程序矛盾，不断着重解决好“交叉施工场地移交、管理”等可能产生安全生产隐患最集中的问题。

4.配合并协助业主正确处理好安全、质量、工期、成本及外部协调的关系，建议业主敦促、监督各参建单位不断正确处理好安全、质量、工期、成本及理顺外部的关系。

五、科学有效地卡控设计质量是影响工程安全的关键环节

工程设计质量不仅对工程质量起决定性作用，同时也是影响建设工程安全的关键性环节。专业监理工程师敦促并组织承包单位各专业认真审查图纸和会审图纸是监理工作的重要组成部分。

1．施工设计图完成并通过强审的时间满足施工需要的程度越低，越易诱发产生不正常建设程序与不正常施工程序，诱发抢工及系列安全问题。如机电安装工程安全与设计质量的关系存在着一般性的安全事故频次规律。

2．现场施工流程中难免不会出现局部部位情况的变化，因此，施工设计图也难免不会出现与现场不符的现象。施工设计出图后，总是需要现场监理专业工程师、承包单位、设计单位共同核对会审，对出现的局部问题，尤其需要业主协调及时决定处理原则并敦促设计及时处理，否则，局部问题可能不仅影响施工进度、质量，还会演变出导致安全事故危害的诱发因素。

六、科学有效地监控施工现场是决定工程安全的最终目标

建设安全监理、生产管理的最终目标有着高度的一致性和统一性。在机电安装全过程实施的安全监控中，监理强制性推行国家建设程序和规范的建设行为标准。坚持事前预控、事中监控、事后补控方法，通过识别和控制，达到预防和消除事故，防止安全事故的发生。保障在计划目标内将地铁工程建成投入使用。

第一，要监督施工单位严格执行《承包施工合同》，贯彻劳动保护和安全生产法令、法规及当地的条例、规定，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，实行“体系健全、职责明确、权责一致、协调有序、奖罚分明”的施工安全工作有效运行机制。依法从严治理施工现场，确保施工人员的安全与健康，促使施工生产的顺利进行；

第二，监督并敦促承包单位制定本标段的科学的安全生产创优目标。编制《施工组织设计方案》，实现施工中的人、物、环境因素状态的安全管理；明确安全生产管理责任制，落实安全施工管理措施，实现严格的安全管理考核与奖惩，激励管理人员、作业人员，参与全员、全方位、全过程的安全施工管理，形成“安全生产，人人有责”氛围；

第三，监督并督促承包单位实行施工安全节点预控。人员到岗到位与责任制度；规章规程与管理方式；培训教育与持证上岗；专项技术方案与施工监理旁站；安全检查制度与隐患整改销项；

第四，监督并督促承包单位实行过程作业流程预控。施工安全防护措施到位；施工安全技术交底到位；执行《施工规程》操作到位；安全隐患辨识预控与危险源辨析消除到位；施工动态变化与安全隐患动态变化跟踪监控到位；安全巡视检查与安全验收到位；现场施工状态记载与资料档案管理到位。

安全监理实施方案 第18篇

关键词：施工控制；监理交底；监理效果

中图分类号：tu71 文献标识码：a

监理交底是在项目施工前监理人员通过一定的方式将项目监理机构的工作目标、具体的监理工作制度、程序、方法和措施向建设单位和施工单位做出详细的交代，表明监理的意图，加强与建设单位、施工单位沟通做好组织协调工作、充分发挥监理人员主观能动性、实现事前控制、主动控制，做好监理交底对提高质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调工作的管理水平，使参建各方相互支持协助保证工作施工顺利进行能起到事半功倍的效果。

监理交底前的准备工作：首先按监理规范要求监理人员要明确总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员各自的分工职责，根据国家法律、法规及项目审批文件、工程设计图纸及设计文件、工程有关的技术标准、规范、规程、监理合同、工程承包合同、购货合同，在总监理工程师的主持下认真组织编写监理规划、监理实施细则、安全监理规划和安全专项监理实施细则、及建筑节能监理规划和监理实施细则、旁站监理方案、要求监理人员认真掌握监理规划、监理实施细则、旁站监理方案的有关内容、明确监理各自下一步工作目标，为向参建的各方进行监理交底做好充分的准备。

施工阶段监理人员按各自分工，明确质量、进度、投资、安全的控制、合同、信息管理、组织协调的管理目标和主要往监理内容分别做好以下监理交底：

一是监理工作目标交底。包括质量、进度、造价、安全控制目标，合同管理、信息管理目标，组织协调工作目标。

二是监理机构的组织形式、项目监理机构的人员组成及项目监理部各组成成员岗位职责、工作纪律。包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员岗位职责。

三是介绍监理工作的程序

质量控制基本程序：

（1）监理服务总程序。

（2）施工阶段质量控制监理工作程序。

（3）施工组织设计（方案）审批监理工作程序。

（4）开工条件审查监理工作程序。

（5）分包单位资格审核监理工作程序。

（6）材料、设备供应单位资质审核监理工作程序。

（7）原材料、成品、半成品验收审查监理工作程序。

（8）检验批、分项工程施工过程检查验收监理工作程序。

（9）分部（子分部）工程质量验收监理工作程序。

（10）工程质量事故处理方案审核监理工作程序。

（11）巡视检查监理工作程序。

（12）隐蔽工程验收监理工作程序。

（13）单位（子单位）工程验收监理工作程序。

（14）工程预验收监理工作程序。

（15）一般质量缺陷及工程质量事故处理程序。

（16）工程变更管理基本程序。以及进度管理基本程序、延期与暂时停工审批管理程序、费用索赔管理基本程序、计量支付管理程序、安全生产管理程序、合同及信息管理程序等。

四是重点介绍以下监理工作的方法及措施。

（1）审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案。

（2）审查施工单位质量保证体系。

（3）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收、不准进行下一道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位检查合格后，再通知监理工程师检查，合格后签署认可意见，方可进行下一道工序。

（4）隐蔽工程的验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位自检合格，填报隐蔽工程验收报验单，报告监理工程师验收，未经验收通过，不得擅自隐蔽。

（5）为了保证工程质量，发现下列情况之一的，监理工程师有权下达暂停指令，停止施工进行整改：

①未经验收进行下一道工序者。

②工程质量下降，经提出后，未采取改进措施或采取一定的措施而效果不好。

③擅自使用未经监理认可的或批准的材料。

④擅自改变设计图纸。

⑤擅自将工程转包。

⑥擅自同意未经审核通过

的分包商进场作业。

⑦无可靠的质量保证措施，冒然施工，已出现质量下降征兆。

⑧发现重大安全隐患情况严重的。

（6）行使质量否决权，为工程款的支付签署质量认证意见，施工单位进度款的支付，必须有监理工程师的认证意见。

（7）审核施工单位提出的进度计划是否符合总工期的控制目标，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。

（8）审核施工单位提出的施工方案能否保证工期、充分利用时间及技术、组织、经济措施的可行性、合理性。

（9）审核施工单位提出的每月工程进度报告，了解计划进度与实际的差异，在分析差异的基础上采取相应措施。

五.是监理工作制度重点介绍以下制度

图纸会审及设计交底制度、施工组织设计方案报审制度、工程开工复工停工签发制度、分包单位资格报审制度、测量成果报验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量缺陷与工程质量事故处理制度、工程变更处理制度、工程计量和工程款支付审签制度、工程进度检查制度、工地例会制度，旁站监理制度，现场安全文明施工管理规定及要求、安全隐患检查、隐患整改通知及报告制度、收发文管理制度等。

根据各专业的具体特点，监理项目部交底工作应全员参入，改变以往仅总监理工程师交底的做法，总监理工程师，总监代表、专业监理工程师，监理员岗位依据分工职责对所管理的工作目标进行分解细化、做到全过程全方位管理，中间监理交底内容应当随之更具有针对性，这样会进一步调动监理人员的工作积极性和主动性、更具有时效性，更能体现事前控制和事中控制的过程管理。

通过施工阶段全过程全方位中间监理交底、可以使监理深入研究各种影响监理工作目标因素，将影响工程管理目标不确定因素精细化管理融入工程管理过程，中间监理交底的内容应当不断地总结完善，采取有效的措施适时地通过中间监理交底把监理人员的意图表达出来，内练管理素质，提高管理业务水平，确保施工阶段各项管理目标得到事前和事中控制，提高监理工作效果，使工程得以顺利实施。

参考文献

[1]张庆雄.浅谈如何进行施工阶段的质量监理[j].新疆农垦经济.2007（03）

安全监理实施方案 第19篇

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《_消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。

三、主要任务

（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。

各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。

（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。

各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。

一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。

二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。

三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。

（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。

各乡（镇）、各有关部门要认真落实《x市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的`救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。

四、时间安排和工作步骤

冬季防火期从去年11月25日起至今年3月7日结束，具体分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。

（二）组织实施阶段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。

（三）总结报告阶段（今年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。

安全监理实施方案 第20篇

1 房建工程现场质量及安全管理概述

在房建工程施工过程中，质量是最被关注的问题。质量问题同进度问题、成本问题、安全问题有着十分密切的联系，往往质量问题会转化成施工的安全问题，带给建筑工程现场质量控制和安全管理较多的困难。通常来讲这些问题主要包括：盲目的图纸套用，忽视工程施工实际情况，导致工程施工与工程的结构方案存在着较大的不一致性。在图纸计算的过程中，对实际受力情况计算不准确，原材料控制过程中又存在偷工减料、质量检查不认真的状况，等等都会致使工程的施工质量问题转化为安全问题，带给施工企业较大的经济损失风险。

2 房建工程现场质量控制的主要特征

房建工程施工参与人员的素质

建筑工程是人类认识世界改造世界的活动，因此，作为建筑工程领域重要工程施工形式的房建工程，其施工活动归根到底都是人的活动。人在工程施工质量和安全过程中所起到的作用不仅是基础的，而且是关键的。房建工程中的施工参与人员主要有施工操作人员、技术人员、管理人员和监理人员等等，这些人员的素质、技能和责任心等都会对工程施工现场的质量造成较大的影响。

房建工程施工中的机械设备及建筑材料

随着建筑工程的现代化程度不断加深，高层建筑和大型工程项目不断普遍化，机械设备便成了工程施工过程中不可或缺的重要工具。不同的房建工程项目，由于施工的难度和特点不同，其对机械设备的要求也不同，而机械设备的使用寿命、调试和养护等不仅影响工程施工的效率，同时对工程施工的质量有着十分重要的影响。建筑材料作为工程的基础组成部分，其质量管理也同样不同忽视，劣质的工程材料将使得工程建筑无法达到房建工程施工技术的标准，从而带来坚固性降低、承载能力下降、防水防震功能大打折扣等严总的问题。因此，加强房建工程中的机械和材料控制是确保工程质量的重中之重，应当引起施工单位的足够重视。

3 有效改善现场质量控制的有效措施

地基施工过程中的质量控制

对地基、桩基内部结构进行检查，看是否和探查结果一样，其支护措施是否安全合理，基坑内排水情况是否能够做到及时与畅通，还要注意现场施工中周围墙体是否做好安全防护措施，工地来往车辆对施工安全有无影响；另外，还要确保检查地基与桩基的设备符合规定，施工完成后要抽查并办理交接手续，各方确认后签字移交。

在经济迅猛发展的今天，一些施工企业只顾追求自身利润，施工过程中偷工减料，地基桩基采用可减少土方开挖量的垂直方法，这种方法很容易出现地基墙面的坍塌现象，对施工安全极为不利；地基下的排水系统也不够完善，遇到下雨天气，如果处理不当造成积水，极易造成基坑坍塌；另外，常见的质量问题还有桩基变形或桩基直径与标准设计值不相符、混凝土的温度控制不到位等。

房建工程中的材料管理与控制

工程施工材料作为房建工程建设的基础，其质量对工程整体有着十分重要的影响，且前期工程材料质量控制不力，一旦工程进入试运行阶段时，才检查出各种结构问题或者开裂问题，将很难通过后期弥补得以修复。对于工程施工过程中常用的钢筋和水泥材料来讲，只有在施工前做好其质量检查，才能确保这些工程原材料的质量，进而为工程整体质量的保障提出合理有效的控制。

施工阶段的工程设计与实验控制

一项房建工程的质量是否合格，建设质量能否达到国家及行业质量标准，在很大程度上与工程设计有着密不可分的联系。比如，某项房建工程，在施工的过程中，发现地下室的基础结构经常出现这样或者那样的问题，经过认真的检测和排查后发现，这些问题主要是由于设计阶段没有充分的考虑好结构基础的受力状况，在对围墙的加固和抗浮锚杆问题的考虑过程中，出现了不合理之处，以至于造成实际工程施工和基础设计之间存在着较大的出入，这些问题的存在往往会导致工程整体基础结构质量不合格，极大的增大了基础沉降的概率，当这种情况出现以后，企业为了最大可能降低工程损失，往往不得不进行二次修复。但修复所能带来的质量改善，肯定无法达到理想的效果。因此，加强工程设计阶段的控制，认真做好施工前的实验管理是确保工程施工质量的重要前提条件，施工企业应当予以重视。

4 房建工程中安全管理的实施方案

提升施工参与人员的专业素养和技能

施工参与人员的专业素养和技能对房建工程施工安全的影响较大，一定程度上来讲，良好的建筑施工安全管理需要一批高素质的施工团队，只有在专业素养和技能方面得到保障，才能确保建筑工程安全施工进度被控制在合理的范围之内。

加强参建单位的安全管理执行能力

建筑工程施工安全管理需要各方共同努力，并在各方的合约中，明确不同施工阶段各自的职责，这样做有利于具体指出施工单位在推动施工安全管理的过程中，应当做出的贡献和应当承担的义务。另一方面，认真做好招标书的编制工作。根据工程施工安全技术的要求，明确施工阶段的安全制度和措施，并确保实际工作中得以不折不扣的贯彻，以便将安全隐患降低到可控的范围之内。

结 语

总之，房建工程建设施工中，有效的质量和安全管理，需要不断加强房建工程建设项目的管理力度。在有效管理力度的基础上，必须明确每个施工人员的职责，制定完善的质量及安全生产责任制度，从而为工程建设整体管理水平的提升奠定坚实的基础。

参考文献

[1]黄玉嫦.浅谈建筑工程消防设施施工质量控制的方法[J].科学之友.2011（04）.

安全监理实施方案 第21篇

第一条为进一步加强全县食品药品的安全监管，有效预防和及时控制食品药品在生产、运输、贮存、销售和使用等环节中安全事故，最大限度减少食品药品安全事故的危害，确保人民群众饮食用药安全，结合我县实际，特制定本预案。

第二条本预案适用于下列情况食品药品安全事故的应急处理：

（一）特别重大食品药品安全事故(Ⅰ级)

1、事故危害特别严重，对其他市(县、区)造成严重威胁并有进一步扩散趋势的;

2、超出市政府处置能力水平的；

3、发生跨地区、跨省的食品药品安全事故，造成特别严重社会影响的；

4、省政府认为需要由省或省授权有关部门负责处置的。

(二)重大食品药品安全事故(Ⅱ级)

1、事故危害严重，影响范围涉及市内2个以上县(区)级行政区域的；

2、造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；

3、造成3例以上死亡病例的；

4、市政府认为的重大食品药品安全事故。

(三)较大食品药品安全事故(Ⅲ级)

1、事故影响范围涉及县行政区内2个以上乡镇区域，给人民群众饮食用药安全带来严重危害的；

2、造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的；

3、县人民政府认定的较大食品药品安全事故。

(四)一般食品药品安全事故(Ⅳ级)

1、事故影响范围涉及县行政区内2个以上乡镇，给大众饮食用药安全带来严重危害；

2、造成伤害人数在30人－50人，无发现死亡病例的；

3、县人民政府认定的一般食品安全事故。

第三条食品药品重大安全事故应急处理工作遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持统一领导、分工负责、条块结合、统一指挥、属地管理的原则，建立反应及时、措施果断、系统联动的食品药品突发安全事件的应急处理工作体系。

第四条本预案依据《_突发事件应对法》、《_食品卫生法》、《_产品质量法》、《_药品管理法》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《遂宁市重大食品安全事故应急预案》和食品、药品相关专业法律、法规而制定。

第二章组织机构及职责

第五条**县食品药品安全事故应急领导小组负责组织实施食品药品突发重大安全事故应急工作。**县食品药品安全事故应急领导小组办公室(设在食品药品监督管理局，以下简称食品药监局)在县食品药品安全事故应急领导小组、上级主管部门的指令下负责协调处理全县食品药品突发重大安全事故应急处理的日常工作。县食品药品安全事故应急领导小组办公室向县人民政府提出调整**县食品药品安全事故应急领导小组成员的建议名单。

乡镇人民政府、县食品药监局、县卫生局、县农业局、县畜牧食品局、县质监局、县工商局等相关职能部门和单位要修订完善相应的食品药品安全事故应急预案和调整领导小组成员，并报县食品药品安全事故应急领导小组办公室备案。

各医疗单位必须负责本行政区食品药品突发重大安全事故的初查和应急处理，并分别在2小时内向食品药监局、县卫生局报告，同时做好食物、药物中毒病人的救治工作。

各食品药品监管部门、县疾控中心和乡镇防保所(组)要负责食品药品中毒事故现场的采样、检测、留样、中毒原因的调查分析或据情上报留样检品等项工作。

县级各相关职能部门必须按其法律赋予的职责对引起食物、药物中毒事故的物品进行严格控制和追踪查处。

第六条**县食品药品突发重大安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)的职责是：

(一)研究制定食品药品突发重大安全事故应急处理工作的方案和工作程序；

(二)研究并建立食品药品突发重大安全事故应急处理系统和保障体系；

(三)审议批准食品药品应急领导小组办公室提交的应急处理工作报告等；

(四)研究解决食品药品突发重大安全事故应急处理中的重大问题，确保食品药品安全事故应急处理工作快速开展，最大限度地减少人员伤亡，避免事故扩大，力争损失降到最低限度。

(五)负责指挥全县食品药品突发重大安全事故的应急工作，组织对食品药品突发重大安全事故的调查、处理，并及时向县委、县府、遂宁市食品药品安全协调委员会办公室(遂宁食品药监局)报告。

(六)必要时负责向社会食品药品突发重大安全事故应急处理的信息。

第七条应急领导小组办公室的职责是：制定、修订食品药品突发重大安全事故应急预案；负责全县食品药品突发重大安全事故信息的收集、分析、整理和上报工作；负责对食品药品突发重大安全事故的评估、提出应急处理建议和应急处理措施；传达应急领导小组指挥部的各项指令，协助相关应急领导小组组织应急预案的实施；协调解决食品药品突发重大安全事故应急处理中的具体问题等

(应急领导小组成员调整名单及部门职责附后)。

第三章预防监测与报告

第八条县食品药品安全事故应急领导小组办公室应建立健全食品药品突发重大安全事故信息报告系统，并保证该系统的有效运行。

全县范围内食品药品的种植(养殖)、生产(加工)、运输、贮存、经营、使用环节为重点监控范围。

第九条各相关职能部门应认真履行职责，加强对辖区内重点品种、重点环节、重点场所的食品药品的监督管理，加大执法力度，尤其是加大食品药品在种植(养殖)、生产(加工)、运输、贮存、经营、使用等环节的日常监管，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警。

第十条县食品药品安全事故应急领导小组办公室会同相关部门加强食品药品突发重大安全事故应急处理队伍的人才建设，组织对有关人员进行食品药品突发重大安全事故应急处理相关知识、技能的培训，适时进行食品药品突发重大安全事故应急演练。

第十一条各食品药品种植(养殖)、生产(加工)、运输、贮存、经营、使用单位应严格按照《食品卫生法》、《药品管理法》等法律法规规定和省、市、县人民政府的有关文件精神，加强对食品药品的种植(养殖)、生产(加工)、运输、贮存、经营、使用等环节的管理。

县食品药品监督管理局应会同相关职能部门加强监管，及时发现并消除潜在的隐患以及可能发生的食品药品突发重大安全事故。

第十二条重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府和县食品药监局及其监管部门报告，也可以直接向县人民政府报告。

乡镇人民政府和县食品药监局接到重大食品安全事故报告后，应当立即向县人民政府报告。报告时间不得超过1小时。特殊情况下，事发地人民政府及有关部门可直接向市人民政府报告。

县人民政府、县食品药监局在接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向市人民政府和市食品药监局报告。

第十三条食品药品突发重大安全事故报告的内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、死亡人数、事故原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位、报告人、报告时间和联系方式等。

第四章应急处理与程序

第十四条对符合本预案第二条规定情况之一的，应急领导小组应当立即决定按照本应急预案程序及时研究确定应对措施。

第十五条接到可能导致重大食品药品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重的及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品药品安全事故信息的分析、预警工作。

第十六条县食品药监局、县卫生局在按照本预案第十四条作好报告的同时，应根据突发事件的实际情况，立即会同当地_门，做好各自的应急处理准备，并采取必要的紧急控制措施及救治行动。

第十七条如系毒性药品、品、一类丢失、被盗或滥用，遂宁市食品药监局应立即启动《**县品、滥用和安全事故应急救援预案》。如系重大食品、药品中毒事故发生，商务部门应立即通知药品经营单位配备相应的救治药品和器材，卫生行政部门应立即通知县级人民医院和就近的中心卫生院作好准备，以救治可能出现的大量中毒人群。

第十八条应急领导小组接报后应向市食品药品安全事故应急领导小组和市人民政府及市公安局做好基本情况报告工作，并据情明确相关部门的分工及职责，采取必要的紧急控制措施并及时控制和消除重大安全事故的延续发生。并请示县政府从人力、物力、财力上给予及时有效的保障。

第十九条食品药品突发重大安全事故处理完毕后，县食品药品安全事故应急领导小组办公室应当根据事故性质、危害范围，组织人员进行调查，及时分析、总结事故发生的原因，评估影响，提出防范意见，并将调查处理意见报县人民政府及市食品药品监督管理局。

根据需要县食品药品安全事故应急领导小组办公室提请县人民政府组织相关部门和专家协助事故的控制和处理。

第二十条食品药品突发重大安全事故处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止，县食品药品应急领导小组应在10日内作出总结报告。由县政府突发公共事件应急领导小组负责报告市人民政府和市相关职能部门。必要时向社会公开食品药品突发重大安全事故应急处理的信息和结果。

第五章保障措施

第二十一条食品药品应急领导小组办公室应当建立健全食品药品突发重大安全事故信息报告系统(网址、电话号码等)，确保有关信息24小时畅通。

第二十二条县财政和商务部门应当保障重大食品药品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，应急救援资金和县食品药品安全事故应急领导小组办公室所需工作经费列入财政预算。

安全监理实施方案 第22篇

关键词：房建工程安全管理有效措施

中图分类号：TU714文献标识码： A

近年来，随着房建规模的不断扩大，房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展，建筑结构的越来越复杂，造成建筑安全事故率也相应增大，特别是高层建筑，安全事故频发已屡见不鲜。为了有效降低房建施工事故率，保障施工人员的生命安全，施工单位要始终将“安全第一，预防为主”的指导方针贯穿于房建施工的全过程，加强房建施工安全管理，因此深刻剖析房建施工安全管理问题就显得尤为重要。

1.目前我国房建施工安全管理存在的突出问题

建筑施工安全问题一直是个老大难的问题，随着近年来各级政府部门对建筑施工安全管理的监管力度不断加大，房建施工安全管理水平虽然有了一定的提高，但在具体实施中仍然存在不少问题，房建施工安全管理工作水平亟待进一步提高。

重视程度不够，安全意识淡薄

房建施工必须始终坚持“安全第一”的原则。但在具体实施中，一些施工单位并没有正确处理好房建工程安全与经营效益之间的关系，没有真正把安全生产工作放在企业生产的首要位置。一些企业只注重经济利益的实现，把更多的时间和精力停留在施工进度和提高经济效益的层面，企业领导没有加强对施工安全管理的思想认识，施工安全管理流于形式，只停留在口头上。

资金投入不足，管理工作落后

房建施工安全生产管理应该设立专项资金，然而在具体实施中，有相当一部分企业并没有将资金落实到位，主要表现为：一是根本就没有动用专项资金进行施工安全管理或是用于保障施工安全管理的经费不足；二是专项资金没有做到专款专用，一些企业领导认为安全生产经费会增加工程建设成本，而将施工安全管理的经费用于其他提高经济利益的生产项目中。另外，一些施工单位全然不顾施工人员合法的劳动权益，没有配备合适的安全生产设施以及劳动保护用品，大部分的安全生产管理工作只是为了应付上级的检查。再者，房建企业施工安全管理人员的素质不高，大部分房建企业的安全管理人员都是由其他管理人员兼任

的，他们不具备专业的安全管理知识素质，所以房建施工安全管理的工作质量就无法得到有效保证。

安全生产责任制落实不到位，安全生产规章制度形同虚设

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几年前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租赁，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，不进行职业健康检查等等。

审批程序不严，监管力度不够

建设主管部门和质量安全监督机构承担着监管建筑施工安全生产的职能，然而，在实际

工作中，部分地区建筑安全监督管理部门不了解本地的建筑施工安全管理的薄弱环节，不能

全面把握建筑施工安全生产管理存在的主要问题，对施工安全把关不严，监管力度不够，建

筑安全监督管理部门的机构设置和工作机制无法适应当前建筑施工质量安全管理的需要。

2.加强房建工程施工安全管理的有效措施

要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系。要想从根本上改变房建施工安全管理存在的突出问题，应采取以下措施：

加强施工队伍安全教育与培训

安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的作业习惯。施工人员既是施工建设的主体，又是施工安全事故的主要受害者，所以通过安全培训与教育，使得施工人员可以全面掌握安全生产知识，提高安全生产的技能，增强职工安全责任意识和安全防护能力。

加强房建施工安全监管体系

房建工程的承包施工单位是房建工程安全施工管理的第一责任人，直接负责和管理现场

施工的各项安全工作。所以承包施工单位要加强对施工安全保证体系的监督，结合工地实际情况进行抽查，检查其在正常施工的情况下安全工作是否落到实处。另外，可以利用计算机网络加强对建筑施工的管理工作，将房建施工项目的进度情况上传到网上来获取一些专业的、有价值的反馈，使得监督机关可以及时调整施工工程。最后，要均衡安排各个项目之间和各个施工单位内部之间的安全生产工作，提高整体房建施工的安全水平。

加强房建施工安全管理制度建设

加强施工安全管理的关键是完善、健全房建安全施工管理机制，它直接管理到施工单位的施工管理质量和施工安全事故发生的几率。完善、健全房建施工安全管理机制就要完善相关法律、法规制度，使得施工单位安全管理工作“有章可循，有令必行”，例如，依据国家施工安全管理相关法律、法规，明确施工企业施工安全管理的主要内容，明确承包施工单位的安全管理责任。

、做好施工前与施工中的安全管理工作

工程施工安全贯穿于施工生产全过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。 1.做好施工前的准备工作： 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。2．狠抓施工生产安全计划的落实：工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求: (1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。 (4) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

、做好施工安全管理事后总结工作

要将施工安全的事后总结工作,形成制度化、常态化,方能使企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全意识,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全

结束语：施工企业安全管理，是一个系统性工程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实增强施工安全的责任意识，从施工过程的各个环节、各个方面落实安全生产责任，确保建设工程的施工安全。。

【参考文献】

[1] 李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).

安全监理实施方案 第23篇

关键词：预应力混凝土；管桩；控制要点；监理

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

一、工程提要

本工程二标段包括13座加工库及1座动力中心，全部桩基共有预应力管桩6 198根，均采用PHC-A500（100）形式，沉桩方式为锤击法，采用贯入度和标高双控。房心桩长为28 m，承台桩长为26 m，均分为两节沉桩，设计单桩极限承载力不小于1 300 kN。

二、预控

协助业主做好图纸审查和设计交底

在拿到图纸后，监理组立即安排监理人员认真学习图纸，填写读图记录，记录发现的问题，认真准备并参加图纸会审会议和设计交底会议，详细记录设计单位对于施工、监理等单位提出问题的解答。本工程中设计要求先进行试桩施工，待试桩检测承载力满足设计的1 300 kN后方可进行工程桩施工。考虑到本工程工期紧，经参建单位协商，设计和检测单位同意，用高应变检测替换静载试验。

审查施工单位上报的专项施工方案

开工前要求施工单位上报桩基施工专项施工方案，并组织业主、设计、施工等单位召开桩基施工专项施工方案审查会。重点审查方案中的人力、设备能否满足工程的需要、施工工艺是否可行、质量保证措施和安全保证措施是否完善等方面。本工程中施工单位的桩基施工方案在工艺上可行，但在安全保证措施方面没有针对性，不满足施工要求。在施工单位补充完善该方面内容后，同意施工单位使用该专项方案指导施工，同时要求施工单位严格按照审批的专项施工方案进行施工。

编写监理实施细则

监理实施细则是监理工作的指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制和技术水平。监理工程师根据本工程的监理规划，设计图纸，相关规范、规程，经审批的专项施工方案等文件及时并有针对性的编写监理实施细则。内容包括监理依据、监理工作质量控制流程、质量控制要点、监理工作控制方法和监理记录等方面。监理实施细则明确了监理人员的职责，是指导监理人员现场监理的法宝。监理细则经总监理工程师批准后实施，及时发给施工单位一份。专业监理工程师以此向监理员进行交底。

监理交底

图1监理工作流程

监理交底包括两层含义：一是对监理内部交底，二是对施工单位进行交底。监理内部交底主要就是专业监理工程师根据监理细则对监理员进行交底，目的是让监理员明确自己的职责、范围和具体监理区域，掌握工作方法，更好的发挥现场监理的作用。对施工单位交底的目的是让施工单位明确监理的工作程序和方法，以便配合监理工作。内容包括监理人员组成、监理员职能区域划分、监理工作流程、监理工作制度及桩基施工的停止点和见证点。随后负责各区域的监理人员和施工管理人员见面，一一对应。图1为监理工作流程图。

施工准备审查

施工准备审查包括：在桩基施工开始前审查桩基分包单位的企业和人员资质是否满足要求，施工单位的进场桩机是否在质量监督局备案，桩机是否进行了安全接地，水准点是否已经引致现场，接桩焊接人员是否持证上岗等方面。同时陪同业主对施工单位拟选定的管桩生产厂家进行考察，择优选择质量、信誉都较好的企业作为供货单位。本工程中在没有对“三和”管桩厂家进行考察的情况下，施工单位擅自组织“三和”管桩进场，最后“三和”管桩被勒令全部清除出场。

三、事中控制

预控是事中控制的前提，而事中控制是预控的实施，两者相辅相成，缺一不可。众所周知事中控制是监理控制过程中的主体，它几乎占据整个施工期，时间最长，工作量最大，因此做好事中控制至关重要。

①监理组使用GPS测量设备对施工单位引至现场的高程控制点和各仓库角点坐标成果进行复测，结果满足设计和规范要求。②对进场的管桩进行验收，检查其成品直径、长度、垂直度等参数是否满足要求，审查附带的质量证明文件、同条件养护试块试验报告是否合格，全部合格后方在物资进场验收记录中签字确认。对于管桩的现场堆放问题，考虑到现场的地质情况，要求施工单位码放不得超过三层。③在巡视中检查施工现场施工单位质量员、工长、安全员等人员是否到位。每半月复测一次施工单位引测到沉桩现场的水准点，检查送桩器上面的刻度线是否满足要求。对施工单位桩位放线工作进行验收，检查桩位标识是否满足要求。④对于桩基施工中的重要环节如管桩就位、接桩、停锤等安排监理人员进行现场见证，抽检比例不小于10%。⑤对于贯入度达到停锤标准而标高没有到达设计标高的情况，设计明确要求采取截桩处理。本工程中每库都存在截桩，监理人员在现场巡视中检查施工单位是否采用专门的设备进行截桩，不得采用铁锤将桩头凿碎，检查结果都符合要求，截桩表面整齐、水平、无裂纹。⑥参加每天下午4点业主组织各参建单位参加的现场碰头会，组织每周四召开的监理例会。这样使得在施工过程中发现的问题当天就暴露在会上，得以在最短的时间内解决。⑦对于施工单位违反监理报验程序施工或者施工过程中影响到质量、安全等方面的情况及时作出口位整改。整个桩基施工过程中监理组共发出4份监理通知单，1份工程暂停令，得到了业主的支持，确保质量、安全等各方面处于可控状态。

四、事后控制

安全监理实施方案 第24篇

关键词：工程项目；安全风险；监理履责

1“危大工程”管理情况

2009年5月13日，为进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程安全管理，防止和遏制建筑施工过程中发生安全事故，国家住房和城乡_《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］第87号）（以下简称《办法》），对工程项目参建各方主体的责任、工作程序和管理要求做出了相关规定。随后，各地区根据本地的实际情况，先后出台了一些规范性文件和地方管理标准，规范和指导了“危大工程”的安全管理，使广大从业人员越来越意识到各自安全责任之重要。该《办法》的出台，提高了施工现场的安全管理水平，也逐步实现了“危大工程”管理的规范化。为适应工程建设安全管理工作的新形势，2018年3月8日，国家住房和城乡_又了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号令（以下简称《规定》）。不过《规定》1年来，在实施过程中也遇到了一些问题和困惑，特别是工程监理企业针对“危大工程”如何履行建设工程安全生产管理法定职责存在疑惑。

2监理企业应针对“危大工程”制定管理制度

明确项目监理部安全岗位职责

项目监理部总监理工程师应根据工程环境、规模大小及该项目“危大工程”的情况等，明确各级监理人员的安全监理职责。

施工准备阶段的监理工作

（1）监理应依据《规定》，履行告知义务。第一，提请建设单位向监理单位和施工单位提供地质及周边环境等相关资料。第二，审核勘察文件中是否说明地质条件可能造成的工程风险。若无此项内容，应书面报告建设单位督促勘察单位予以补充。第三，审核设计文件中是否注明涉及“危大工程”的重点部位和环节，是否提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见。（2）审查专项施工方案。审查是否符合工程建设强制性标准的要求；审查编制、审核人员资格和相关程序是否符合《规定》的要求。（3）“危大工程”施工前，项目监理部必须完成监理实施细则的编制和审批程序，并应由总监理工程师向相关监理人员进行交底。如工程内容或施工方案发生变化，应对监理实施细则进行补充、修改，并按程序报批.

加强施工阶段的检查督促工作

检查施工单位项目安全管理机构是否健全及人员到岗情况，特别是专职安全员配备数量及在岗情况是否符合相关规定要求；定期巡视检查施工过程中“危大工程”的作业情况；现场核查“危大工程”安全设施的验收手续；监督施工单位是否按照专项施工方案组织施工。

监理的基本工作方法和手段

安全监理实施方案 第25篇

关键词：安全监理；工程施工；安全管理；实施

Abstract: This article in view of the current our country construction engineering safety production situation of severe, the supervising units in the project implementation process of various stages should be prepared to safety supervision work task are analyzed in detail, and prevent and avoid the construction process because of potential safety problems caused by the engineering accident happened.

Keywords: Safety supervision; Engineering construction; Safety management; implementation

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高，安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分，在施工安全生产中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。目前，我国的安全生产形势十分严峻，安全生产基础比较薄弱，安全监理被摆到了更加突出的地位，对监理单位如何做好安全监理工作提出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大，程度逐步加深。如何在项目实施过程中督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理的重要任务。

1施工准备阶段

（1）在工程开工前，应编制包括安全监理内容的监理规划，编写安全监理实施细则

安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案，确定具体的安全监理要点，制定安全文明施工监理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。

建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

（2）核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证

加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。

（3）建立工程项目的安全管理体系

建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职安全员。要求施工单位健全安全责任制，并将责任分解落实到人。此外，监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。

（4）审核施工单位特种作业人员的上岗证书

主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

（5）严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。包括：

1）编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术负责人批准。

2）审查编制内容是否符合工程建设强制性标准，包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案；地下管线保护措施方案；施工现场临时用电安全技术措施；冬雨季施工方案；办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。

3）应组织专家论证的专项施工方案，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，检查现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。

凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的，都要求施工单位按照监理的要求去整改。

（6）对现场施工机械的安全检查

对施工单位拟制使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查，经监理单位核查签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理工程师应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

（7）对重大危险源实行旁站监理

根据已识别的重大危险源，确定与之相关的需要进行重点监控的重点部位、过程和活动，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安拆、整体式提升脚手架升降、大型构件吊装等，安排熟悉相应施工工艺和操作规程的监理员旁站监理。

2施工阶段

根据工程具体情况和特点，动态地掌握施工情况，搞好安全、文明施工监理，并使施工安全处于受控状态，主要做好以下几方面工作：

（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应要求施工单位按原程序重新报审。

安全监理实施方案 第26篇

（一）对承包商的有关资质审核不全面。

大部分的驻地监理部主要审查施工单位的资质等级、项目经理、总工的资格证，而未能全面审查施工单位的安全生产许可证、专职安全员的人数、资格证（安全管理C证、注册安全主任证）、分包单位的资质证、安全生产许可证、特种作业人员的操作证等。

（二）对施工方案（包括各专项施工方案、措施）的审批流于形式。

普遍存在没有认真去审核施工单位报送的施工方案、措施，审核、审批结果未能反映这些施工方案是否符合规范、标准、设计的要求，在我们的检查中发现，很多的施工方案根本没有考虑细部环节的具体施工方案、注意事项，而这些恰恰是易发事故的环节，而我们的监理审批意见中却未能指出来，这可是严重的失职行为。

（三）未能及时对进场机械设备进行验收、验收流于形式。

很多的施工机械设备进场了，也已经在使用了，但还未见监理组织验收；就算验收了，也只是例行手续而已，未能检查、测试这些机械设备是否符合安全使用要求，结果是：很多机械设备是带病作业。

（四）对安全教育的监理不到位。

安全教育，包括三级安全教育、安全技术交底、日常安全学习、培训等，是现场安全管理的关键，特别是操作工人的教育。目前，绝大多数承包商对此项工作都是流于形式、甚至是没有进行教育就上岗作业，造成这种情况，作为监理，责任不可推卸，作为监理，未能对各类安全教育（包括受教育的人数，安全教育的过程、内容、时间、考试等）进行有效监管，任由其弄虚作假，其结果是一线操作工人没有足够的安全意识和掌握必要的安全知识。

（五）未能准确发现现场的诸多安全隐患。

这一点，是目前几乎所有的监理单位存在的问题，也是最严重的问题。施工作业现场，安全隐患比比皆是，甚至很多是明显的违章作业、没有按施工方案施工，危险就在眼前，但我们的监理人员就是看不到，发现不了，更谈不上如何整改、消除隐患了！

（六）对事故隐患的跟踪整改不力。

监理自身检查、与承包商联合检查、业主检查、市政府安全监督管理部门检查出来的事故隐患，迟迟得不到整改，或者整改不彻底，或同类问题反复出现，都充分说明了监理对隐患整改的跟踪落实不到位。

（七）旁站监理不到位。

在日常巡查中，只要是没有事前通知有关人员，而来到施工现场检查的时候，都很难看到我们的监理人员在现场进行监督，就算是有，也是在进行必要的质量验收而非安全旁站监理。其结果是：任由施工班组不按施工方案施工、违章操作无人监管。

（八）监理文件中的安全内容缺乏，没有针对性。

监理规划中没有安全控制点，监理实施细则中没有针对安全控制点制定相关的监理措施。现状是：在监理规划、监理实施细则中的所谓措施，很多是施工单位的安全措施，并不是监理措施，即使有一些是监理措施，也是没有针对性的，都是些套话、空话，很多措施是一致的、格式化的，不难发现是从以前监理文件中拷过来的，毫无意义。

安全监理实施方案 第27篇

【关键词】建筑施工；质量控制；监理工作

1、施工准备阶段的监理工作

1. 1 编制工程项目的监理规划、监理实施细则

监理规划是项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件， 由总监主持， 专业监理工程师共同参加编制。监理规划应针对项目的实际情况进行编制， 明确项目监理机构的工作目标， 确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施， 并具有可操作性。监理实施细则是在项目监理规划的基础上， 由项目监理组织的各有关部门， 根据监理规划的要求， 在部门负责人主持下， 针对所分担的具体监理任务和工作， 结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。对于高层建筑应当编制监理实施细则， 监理实施细则应体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。监理细则可按工程进展情况编写， 也可按项目监理机构设置的不同专业职能进行编写。如： 分别按地基与基础工程、主体工程、装饰工程编写，或分别按质量控制、投资控制、进度控制编写监理实施细则。

熟悉设计文件

对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议， 参加由建设单位组织的设计技术交底会， 对设计技术交底会议纪要进行签认。

1. 3 审查承包单位报送的施工组织设计及专项方案

对于高层建筑施工应要求施工单位按分项分类编制施工方案。审查时应重点审查方案的可靠性、合理性、经济性。对新材料、新技术、新工艺的应用要予以重点关注， 特别是类似工程应用情况， 必要时还应进行经济技术论证。

1. 4 审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系

质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是保证工程施工质量的前提条件， 很难想象一个不具备良好质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的施工单位能建造出优秀的建筑产品。审查时， 重点关注施工单位的现场组织体系； 管理人员、特殊工种操作人员持证上岗情况； 质量管理制度； 质量责任制； 工程质量检验制度； 执行的施工技术标准；分包单位资质及总包对分包单位的管理制度。

检查承包方设备及进场原材料

检查承包方所用的机械设备的规格、型号、数量， 完好情况及备用情况， 要求承包方书面上报施工机械设备情况， 确保满足工程要求。对已进场的原材料进行检查验收， 检查其质保资料， 对水泥、钢筋等须经复试的材料进行抽样复试， 复试合格才允许使用。

检查现场施工条件， 签发开工报告

检查现场施工条件是否已具备， 包括现场障碍物清除工作， “三通一平”是否已做好， 要求承包方对施工现场进行合理布局， 及时申领“施工许可证”。具备开工条件后及时签发开工报告。

检查复核测量放线成果

全面复核工程现场定位轴线及高程标桩， 确保准确可靠。

对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查， 符合要求时， 对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。主要为： 审查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

2、施工阶段监理工作

从对投入原材料的质量控制开始， 直到完成工程的质量

检验为全过程的系统控制。控制的重点放在质量事前控制：在重点部位布置质量控制点， 实行全天候旁站； 在“人、机、料、法、环” 五个因素中重点放在对人员素质的控制、原材料和施工方法的质量控制上。根据监理大纲及监理实施细则所明确的监理程序、质量控制要点、质量预控措施等内容对施工进行全过程监理。施工时可采取旁站、巡视、平行检测等手段跟班监理， 对关键部位、关键工序的质量要着重检查。要求施工单位切实落实三级自检制度。对隐蔽工序交接应严格控制程序， 经监理现场核验合格， 鉴证认可后方可进入下道工序， 杜绝擅自隐蔽现象。对核验中发现的问题应及时组织力量整改， 以保证工序交接按计划完成。有关工程设计变更的内容应按程序进行， 做到施工有依据。质量技术问题有法律效力的有关鉴证， 由现场监理员， 各专业监理工程在原始凭证上签署， 由项目总监理工程师核签。施工中遇到质量问题和各工种问题需协调解决的问题时， 及时组织现场协调会， 定期向业主汇报有关工程质量动态、施工进度情况， 整理有关工程技术文件资料并编目建档。

3、高层建筑质量监理工作控制要点

基坑支护与降水工程

支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀， 搭接长度是否足够， 水泥掺量是否符合设计要求， 相邻桩的施工间歇时间是否超过规定， 土方挖前养护时间是否达到设计要求， 土方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂直度偏差，桩孔成孔的质量， 钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级， 防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量支撑和围檩的施工质量和形成时间。施工过程中应严格控制按设计要求的工况进行施工， 对可能产生的破坏建立预控方案， 落实应急措施。基坑支护的施工应同时考虑基坑边塔吊设置对基坑支护影响及塔吊安全稳定性等因素和对周围建筑物等

环境影响。降低地下水方法有集水井和井点降水两种， 在软土地区一般采用井点降水， 降水可能引起周围地面沉降，在施工中应引起重视， 应有防止因降水引起的周围地面沉降的措施。

土方开挖工程

土方开挖应严格按批准的方案实施， 开挖应注意按设计工况分层进行， 严禁超挖。支撑或拉锚应按设计要求设置， 同时应制定土方开挖阶段的应急措施如： 支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖土后土提回弹变形过大、边坡失稳、

桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测， 当基坑每天或总的位移量、水位变化超过设计值时应及时报警， 采取相应措施防止发生基坑质量事故。

大体积砼施工及裂缝预控针对性措施

预测水化热， 认真审查施工方案， 对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度温差、极端可能低温差控制在小于25℃实际施工时对入模温度， 表面温度和中心温度采取动态管理， 及时测试， 调整保温措施。控制砼收缩变形， 满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促， 保持振捣密实， 延缓砼降温速

率。采用表面蓄水法养护， 对剪力墙板应延长拆模时间。

安全监理实施方案 第28篇

关键词：环境保护、监理工作、控制要点、工作程序

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

二．环境保护监理工作方式

项目监理向各个工程项目派驻监理工程师或坏境监理员，承担各工程项目的环境保护监理工作。环境保护监理人员按照监理实施细则规定的程序开展监理工作。

环境保护监理主要以巡视监理为主，辅以必要的检测手段，进行环境质量控制。在监理实施过程中发现的问题，向环境监理站反映，由监理工程师提出处理意见，需的指令、通知、文件、报告等均通过各项目施工监理站转发到相应的施工单位，并抄报项目法人。

监理站应成立专家咨询组，不定期地召开工地会议，对工作中存在的问题进行研究，并对各标段的环境保护工作实施情况进行检查指导。

二．环境保护控制要点

（一）按设计图要求控制临时工程的影响

1．施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护手段。

2.修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。

3.对原地形地貌的破坏，施工完成后必须矛以恢复。

4.临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应的保护措施，施工结束后对原来的地表水系要矛以恢复。

5.施工弃渣不得弃入当地河湖中，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃渣场地堆放。

（二）水上施工作业环境保护措施的检查

1.水上施工作业方案必须符合环保的要求。

2．水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃渣，应集中运至指定弃渣区域。

3.筑岛施工或修建临时丁坝，必须征得当地水利部门的批准，筑岛或修建临时丁坝不应引起水流大的改变，防止一侧冲刷，另一侧淤积。

4.采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的泥浆池、沉淀池，废弃泥浆不得向河湖中倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。

5.严禁向河湖中倾倒建筑垃圾。

（三）取土场-弃土场的使用和恢复

1.施工中取土及弃渣应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施工单位应办好相关的征地手续。

2.检查取、弃土场便到扬尘对环境响的控制措施。

3.施工取土场及弃渣场应建立良好的排水系统，弃渣场挡护结构应符合设计文件的规定，先砌后使用。

4.施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场矛以恢复，在取土场及弃渣场周围，应按设计要求进行地表绿化。

（四）施工污水排放的处理

1．隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖中。应设污水沉淀池、气池，施工中产生的废渣、废液应按有关环保要求进行处理，不得随意弃置、排放。

2.施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理措施，不得直接排入附近河湖之中。

3.污水处理完要经有关部门检验达标后再按设计要求处理。

（五）施工营区的环境保护

1.施工营地要进行适当绿化，以便与周围坏境相协调。

2.生活垃圾、固体废弃物必须集中运至当地的垃圾处理点，不得随意丢。

三，环境保护监理工作程序

环境保护监理工作的内容主要是工程施工期间的环境质量控制（环境质量及相关措施实施的进度、投资控制）、建设各方环境保护工作的组织和协调及有关环保的合同与信息管理。根据隐蔽工程建设的实际情况和环境监理的特点，其工作程序如下。

安全监理实施方案 第29篇

当前，建设工程施工安全的形势非常严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端，直接影响着建筑业的健康稳定发展。20xx年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。20xx年10月_《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

1、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的`，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。

审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。

审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭、拆人员以及其他按规定需经培训合格并持证上岗的作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

安全监理实施方案 第30篇

关键词：土建；监理；安全施工

中图分类号：X947文献标识码： A

一、土建监理安全施工的现状

经过长期的实践，我国的土建监理制度已经得到了一定程度的改善,但从当前的总体状况来看，仍存在着对安全施工监理产生不利影响的因素，具体包括以下三种:

1、土建监理机构及制度等还不够健全，对安全施工监理的有效开展造成了影响。

2、安全施工监理工作的规范性相对缺乏，造成安全监理措施难以得到落实。

3、监理方在开展安全施工监理工作的过程中容易被外部因素所干扰，施工监理的独立性较差。

二、土建工程施工中安全监理的责任范围

按照《建设工程监理规范》（GB50319―2000）、《建设工程安全生产管理条例》等规定，监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规范和监理实施细则，其中监理规划应包含安全监理的篇章，详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施，安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责；监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施检查的方案；监理单位审核的安全文件有：施工组织设计与各施工方案中的安全章节和各专项安全方案。其审查要点如下：施工组织设计是指导施工的纲领性文件，要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签，由具有法人资格的企业总工程师审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制，由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行，施工组织设计加盖与签定地合同相同的印章

二、土建监理安全施工的措施

1、建立健全安全监理机构

严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。监理人员要树立安全意识，提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。

2、做好事前安全准备控制

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。

检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况，审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况，禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。

3、做好事中安全监督检查

监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行；督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责，严格执行程序、规定、措施和制度；及时检查、及时汇报、及时研究和处理；不放过任何情况下的违章，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何程度的异常情况。

加强现场巡视检查；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后，都进行讲评，总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹；对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件，责令其限期整改，并帮助分析原因，制定整补措施。

督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况；监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况；督促施工单位项目部技术人员在施工作业前，以书面的形式，将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；参加或组织施工现场的安全检查。

对基础工程土石方施工、高大模板支护，起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令，要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改，并做好书面记录。对整改结果进行检查；对检查出的情况严重的事故隐患，要求施工单位必须暂停施工，并及时报告给建设单位；对施工单位拒不执行整改或不停止施工的，及时向建设行政主管部门报告。对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收，办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。

利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享，使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况，指导和改进工程的安全工作。监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料，不得后补。跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题，坚决做到原因不查清不放过，整改不到位不施工，措施不落实不松手，教育未奏效不放松。发生重大安全事故或突发性事件时，立即下令停工，并积极配合有关部门、单位做好应急救援，控制事故扩大蔓延、排除险情；注意保护现场、作好标识；积极配合调查处理工作，如实介绍事故发生相关情况。

结束语

安全施工监理关系到土建工程施工工作的顺利开展,并对施工质量的提升具有非常重要的作用。因此要重视积累安全施工监理工作经验，注重强化相关的理论研究，从而有效促进安全施工监理工作的完善。

参考文献:

[1]朱擎宇,韦世涛.如何做好土建监理工作中的施工图审核[J].世界家苑,2013,(1).

[2]吕成中.土建监理施工在建筑工程中的应用研究[J].建材发展导向(下),2013,(6).

[3]黄健.建筑工程中土建监理施工的应用[J].世界华商经济年鉴・城乡建设,2012,(8).

安全监理实施方案 第31篇

商圈自开街以来，人气、商气迅猛飙升，日均人流量达到35万人次，先后被评为“中国著名商业街”、“全国百城万店无假货示范街”、荣获“十大标志性景观人气王”、“十大时尚地标”等荣誉称号。为进一步提升知名度和美誉度，扩大影响力和辐射力，商圈要积极争创国家4A级景区，促进区“魅力之都、宜居之城”建设。为确保创建工作取得成效，特制定本工作方案。

一、创建意义

根据市委薄书记提出的商圈要“再规划、再提升”指示精神，商圈要实现城市形象和城市品质的全面提档升级，倾力打造“城市经济增长极和城市形象展示区”。积极争创国家4A级景区，是商圈走差异化发展道路，全方位提升城市品质的重大契机，必将极大地促进商圈跳出“商圈就是商贸”的传统思维，全方位发展“金融保险、商务总部、信息科技、商贸物流、咨询服务、会展旅游”等现代服务业，进一步扩大聚集辐射能力，强力推进招商引资新跨越，增强综合竞争力，打造“商圈经济”。

二、创建目标

商圈要按照“高品位打造、精细化建设、规范化管理、优质化服务”的建设管理理念，全力以赴、攻坚克难，使商圈城市形象发生翻天覆地的变化，力争今年创建成功，率先打造首条国家4A级景区的商业步行街，建设“时尚购物天堂、旅游休闲胜地”，展示山水之城形象，魅力之都风采。

三、创建机构

成立区商圈创建国家4A级景区领导小组，由区政府区长何贵任组长，区委巡视员、区政府副区长任副组长，区政府办、区商圈办、区旅游局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区商圈办，办公室主任由区委巡视员、区政府副区长担任，办公室常务副主任由区政府办公室副主任周祎、区商圈办主任成应傲、区旅游局局长喻红担任。

（一）领导小组职责

研究制定创建工作总体方案，明确创建任务和责任分工；对创建工作进行统一领导、组织、协调和监督；并对工作开展情况进行考核。

（二）成员单位职责

区政府办：针对创建工作中的重大事项，负责统筹安排，协调相关单位，确保创建工作快速推进。

区商圈办：负责创建工作具体事项，打造旅游景点，建设各类必备硬件，负责准备各项迎检资料，负责后期管理维护。

区旅游局：按照《标准》指导创建工作，负责评定《标准》的掌握及上岗人员的培训及运作，负责协调上级旅游主管部门以及国家旅游局。

（三）办公室职责

负责创建申报、迎检、接待等工作；负责协调各成员单位各司其职、相互配合、密切协作；负责做好各项后勤保障工作，确保各项工作顺利推进；负责宣传报道，充分利用创建成果，扩大影响力和辐射力；负责拟定相关制度，确保长效管理。

四、重点工作

根据《<旅游景区质量等级评定与划分>国家标准评定细则》相关规定，为成功创建国家4A级景区，商圈将重点抓好以下工作：

（一）加大旅游交通建设

以停车设施建设为重点，加快推进地下车库“一卡通”工程，打通重百——北城天街片区地下车库，满足游客停车需求；强化交通管理，建立地下车库停车引导系统，提高车库使用率，疏导环道车流，确保交通畅通；研究设置旅游站点，方便团体旅游；研究开通旅游专线，促进人流集中；加大商圈步行街建设，打造生态步行街。

（二）完善旅游配套设施

以服务游客为核心，完善旅游配套设施：一是设置1个游客接待中心和2个旅游咨询点，制作游览图册，发放宣传资料，提供导游、咨询等服务，引导游客游览；二是结合地块开发和项目招商，加大星级酒店引进力度，使商圈星级酒店达到9个，提高游客接待能力。三是完善引导标识，制作景区全图，设立中英文路标，中英文景点介绍牌等设施；四是完善公共休息设施和观景设施，确保设施整洁美观实用；五是完善特殊人群服务设施，建设盲道和无障碍设施等。

（三）提高旅游安全水平

加强公安——监察大队联合巡逻执法，确保景区公共安全；完善消防安全设施设备，定期检查，消除隐患；设置安全提示标识标牌，加大游览安全宣传；建立紧急救援体系，配置救护车等设施设备，确保救援及时、迅捷、安全、高效。

（四）提升城市环境卫生

以城市建设管理综合整治为契机，着力提升商圈城市环境卫生。按照“大堂式保洁、矩阵式管理”的理念，科学划分保洁片区，延长清扫保洁时间，加强冲洗频率，严防卫生死角，实现“3分钟消除白色垃圾”；加强废弃物回收处理力度，确保及时处理，做到不污染环境；建设高标准公厕，做到布局合理、数量充足、设施一流，三星级标准要占一定比例。

（五）培育都市休闲旅游

以广告整治为契机，精心规划，做到一街一景，确保游客进入商圈赏心悦目；以商圈核心区域为重点，培育购物休闲中心；以浪漫金街为纽带，打造浪漫休闲中心；以嘉陵公园为核心，打造生态休闲中心；以大型书城建设为重点，打造文化休闲中心；以海洋步行街为纽带，打造餐饮休闲中心。

（六）加强景区环境保护

加大景区环境氛围建设，加快推进商圈环道沿线楼宇外立面整治，使商圈楼宇形象焕然一新，实现“市民目光所及之处赏心悦目”目标；着力推进“百棵大树进商圈”计划，提升商圈绿化覆盖率，营造“城在绿中”的氛围；全力提升植物栽植和鲜花摆放水平，精心布局水体、绿化和亭台，实现园林艺术化。

（七）着力打造特色景点

坚持精品路线，着力提升商圈十大特色景观品质档次。一是以文化包装为手段，进一步丰富“”雕塑、“古榕屏风”、“龙”、“浪漫金街雕塑群”、“嘉年华三面翻广告墙”等景点的文化韵味，增强艺术底蕴。二是以突出时尚、健康、休闲为核心，进一步提升“金源地下不夜城”、“金源时代购物广场”、“方特科幻公园”等特色景点档次。三是加大投入，加快推进商圈楼宇灯饰工程实施，赋予“商圈夜景灯饰”更加浓厚的城市意蕴。

（八）强化综合管理服务

按照“规范化管理、优质化服务”的理念，强化综合管理服务。一是做好邮政通讯服务，设置公共电话亭，确保游客通讯畅达；二是做好设施设备管护，建立管护制度，确保旅游设施完好、干净；三是做好旅游购物服务，制作旅游纪念品，设置饮料出售点；四是做好投诉咨询服务，建立景区网站，开通投诉电话，设置投诉信箱等；五是做好电子商务服务，开通电子订票、定酒店服务和商品预购服务。

五、保障措施

（一）加强宣传力度。联合市区各级媒体，对创建工作开展全方位宣传报道，营造良好舆论氛围，推动商圈聚商选资，实现品质提升。

安全监理实施方案 第32篇

（一）监理单位未能将安全控制放在重要的位置。

大部分的监理单位至今尚未完全将安全控制视为监理单位的重要职责，从监理大纲、监理规划、监理细则的内容上，从驻地监理部的人员配备等方面可以看出来，指导思想重点是放在“三控两管一协调”上，尽管近年来对安全控制有所重视，但仍然是停留在口头上，未能真正将安全控制放到重要的位置。

（二）未能建立监理安全责任制。

目前大部分的驻地监理部只有明确总监、总监代表、安全监理工程师的安全责任（而且责任也不明确，不具体），其他的监理人员则没有安全责任，这样造成的后果就是在现场的大部分监理人员不管现场的安全。

（三）监理人员对安全生产的法律法规及其他要求不熟悉。

现场总监、总监代表、安全监理工程师普遍存在不熟悉安全生产方面的法律法规及其他要求（包括政府规章、文件、行业规范、标准，业主的要求等）的情况，这是监理人员不善于发现问题的根本原因。试想，连有关规定、要求都不清楚，怎样去发现问题？怎样管现场安全？

（四）监理人员的责任心不强。

很多现场监理人员，不是没有能力去发现问题，而是责任心不强，举最简单例子：工地作业过程中，总会有一些工人不按施工方案施工或违章作业，这些问题一般的人都能看出来，监理人员为什么就不理不管呢？关键是缺乏责任心！

（五）监理人员长时间在同一个工地工作，容易产生视觉疲劳。

“当局者迷，旁观者清”，监理人员长期在一个工地，容易产生视觉疲劳，见怪不怪。当一些问题长时间存在而得不到整改时，容易被习惯性地认为这不是问题！而且还会产生“这么长时间都是这样，并没有发生事故呀”等错误的观点。

安全监理实施方案 第33篇

本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线（简称地铁6号线），本标段为监理标段6502标，监理范围为：大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站，共5站5区间，主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。

二、个人岗位说明

2017年3月-2017年6月：总代助理（负责大雁山隧道明挖段至光明中心站），内业资料主管、测量专监。

2017年7月-至今：总监代表、测量专监。

三、个人2017年度工作情况

1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识

公司制度：本年度通过主管内业资料，及时对公司下发的管理文件进行整理及学习，比较全面的了解公司的安全质量管理体系，加之文件有检查及上报的要求，列举了检查的细项，使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。

地铁集团制度：地铁集团是我们的业主单位，是全过程与我们项目相对接，能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求，让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中，随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习，掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力，更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。

2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则

监理部管理制度：监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展，通过这些制度，让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习，使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着，因为它丰富了我们的管理思路，提高了我们知识水平，使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体，管理制度就是我们日常工作的方向标，它会指引着我们不断的前进，我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。

监理规划：监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容，给我们整个项目的管理指引了大的方向，是我们掌握项目整体很好的学习材料，目前已对监理规划进行了学习。

监理实施细则：本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新，我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中，二工区涉及的工法较多，工艺复杂，其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的，我通过参与到实施细则的编制与培训当中，掌握了很多相关的专业知识，提高了自身的工作能力，我将在后续工作中，结合现场实际，及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容，可以让监理实施细则更加的完善。

3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况

安全文明施工：安全文明施工一直是我们检查的重点，通过本年度日常工作回顾，我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上，各级人员对此项问题都较为关注，针对目前的安全形势，我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单，并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。

环境保护：本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求，及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查，主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查，并根据排查结果及时协调各方进行整改。

质量管控：通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合，对工程质量控制方法有了较全面的提高，尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习，填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查，及时的对施工现场质量进行核查，对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查，针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。

4、监理团队建设

本年度我管理团队的成员较多，无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监，我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控，并对把控要点进行讲解，同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势，及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监，全面提升专监的综合能力。针对监理员，我通过日常巡查及带班检查，带领监理员进行施工现场巡视，根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答，督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控，并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评，及时提醒监理员注意事项，做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员，通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒，并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。

5、施工单位存在问题及建议

经过本年度的工作，通过平时的观察及了解，发现施工单位存在以下问题：

a.项目部对施工方案的编制不重视，在网上随意摘抄，未结合施工现场的实际情况进行综合考虑，导致在方案编制过程中出现很多明显的错误，加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工，但方案编制修改工作尚未完成，严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中，对方案交底不清晰，导致出现施工现场与方案不符情况发生。

b.项目部对资料管控不严谨，现场质量验收资料经常滞后提交，且检验批资料内错误较多，尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写，导致质量控制资料不完整。

c.现场管理人员文明施工意识不足：在巡视与检查施工现场期间，经常能发现违章作业及重大安全隐患，施工员视而不见或者寻找各种理由解释，项目部除了安质部门，其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时，需要反复督促，严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。

针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决：

a、根据现场的实际施工进度，提前告知施工单位工点副经理，做到事前提醒，在方案审查的过程中，及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通，确保施工方案的可实施性。

b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批，确保资料的及时性，并做好检验批签署台帐，对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查，促使施工单位及时完成资料。

c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通，说明问题的严重性，使双方能在产生的问题上达成共识，提高施工单位对问题整改的积极性，对整改通知单的回复，在通知单下发后及时与相关负责人沟通，共同商榷整改时间，并在过程中积极了解整改进度，督促施工单位进行整改，也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。

四、2017年度自身存在问题及改进措施

在2017年中，随着岗位的变化，自身的工作较之前有所不同，在这一年的工作中，虽然在工作中得到大部分人的认可，但仍感觉自身存在很多的不足，主要有以下几点：

1、 主动沟通能力差：本年度因为岗位的变化，工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情，在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性，给上级领导留下了不满意的印象，没有达到好的效果。针对此问题，我的改进措施是加强与上级领导沟通，在过程中积极反馈信息，加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。

2、 现场经验不足：在对施工现场检查或进行验收时，针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题，不能解决问题的现象。针对此问题，我的改进措施时，在施工过程中多想、多看，多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑，逐渐丰富自身的现场施工水平。

3、 与施工单位关系处理：因为监理与施工单位的定位不同，所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾，随着目前安全形势的愈加严峻，管控程序和安全是我们首要目标，目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后，在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件，存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中，现场隐患较多，加上施工队伍在现场整改力度不足，所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张，针对此项问题，今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通，及时就现场存在的问题进行合理沟通，确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。

五、2018年工作计划

针对2017年的工作及平时自我总结，对自身存在的问题有了充分的了解，现将明年的工作计划制定如下。

1、 改善自身的工作方式，积极展现自身工作积极性，与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力

2、 重点研究施工方案，多方面查阅资料，提高专业知识水平，加强自身施工经验的累积，提升自身处理问题的能力。

3、 在与施工单位相处时注重自身的定位，提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通，发挥监理单位的作用，维护监理单位的形象。

4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。

六、对监理部工作的建议

经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议：

1、加强监理员综合素质培养，近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性，而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会，考评内容主要来自监理实施细则，城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。

2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩，因为我们涉及的施工单位较多，通过对全线各工点的查看，有了一个比较的过程，好的方面可以学习，差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一，可以通过交流学习，增加各人员的见识。

安全监理实施方案 第34篇

关键词：建筑施工；资料管理；

中图分类号：TU7文献标识码： A

一、建筑施工中资料管理的重要意义

1、在城市建设和规划管理中起着重要作用。建筑工程档案资料的归档管理工作在城市规划和建设管理过程中发挥着重要的作用。城市建筑物的扩展和维修以及改建工作也都要以建筑工程档案资料为基础，所以必须加强管理工作的进行。

2、城市防灾和灾后重建的重要基础。在预防自然灾害破坏以及城市的灾后重建工作中，建筑工程档案资料有助于我们发现建筑工程的薄弱环节，也有助于我们恢复城市灾前的本来面目或者为城市的改建提供参考依据。

3、建筑工程的使用和管理业离不开建筑工程档案资料的支持。

建筑物的后期使用和管理业始终离不开档案资料的支持。建筑工程使用过程中遇到问题首先用到的就是查阅建筑工程档案资料，因此，做好建筑工程档案资料的归档管理工作是必须也必要的。

二、建筑施工中资料的内容构成

1、施工资料的形成过程及相关资料

施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程，在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合，而各方主体在行使自己的权利和义务时，将相关的内容以书面的形式体现出来，形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同，故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建筑单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。

2、施工资料形成的内容

施工单位文件资料:施工方案的形成、向单位相关部门报审并修改、方案通过形成技术交底。施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。

检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工施工单位过程质量控制、检验施工单位自检监理单位审核检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格施工单位自检分项工程质量验收分项工程质量验收资料形成。分部(子分部)工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收施工单位进行资料自检相关单位进行验收并形成分部(子分部)质量验收资料。单位(子单位)工程竣工验收及资料形成过程：分部工程施工完成所含项目均验收合格施工单位自检合格形成自检资料监理单位预验收形成预验收资料预验收及预验资料合格进行正式竣工验收形成单位(子单位)工程竣工验收资料。

3、竣工图归档

竣工图是归档资料的重要组成部分，是工程施工过程的重要依据，也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的技术变更、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来，故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此，应该重视竣工图的归档，并审核竣工图的有效性，使其为后续工作服务。

竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。深化建筑施工中档案管理的有效对策及时、准确、完整、有序以及全方位的进行施工资料的管理是一项需要迫切解决和逐步深化完善的过程，提高意识、规范管理、奖惩严明相结合

三、深化建筑施工资料管理的对策

1、加强施工管理人员及资料管理。人员对于《建设工程文件归档整理规范》及相关规范文件的培训、交流、学习，从提高资料员自身素质起步，逐步从源头对施工档案进行全面梳理、整合。对以往交回的归档资料，进行全面检查，对查出的各种问题进行汇总、分类、整理，拾遗补缺，并形成文件，一方面完善了施工资料，另一方面也为施工档案的整理提供借签。对技术复杂、含有新技术、新工艺、新材料、新能源的施工资料应特别重视，以保证其的有效作用。

2、加强与参建各方的联系，尤其是对于分包方的资料管理应规范、有序地进行，不能事中不管理，事后满后抓。将奖惩机制与施工管理资料挂钩，既起到约束作用又起到督促作用，从而纠正资料管理中的不规范行为。

3、做好建筑施工档案资料的监理工作

施工合同文件资料的管理和运用。项目监理部进场后，应将该项目的施工合同文件资料进行及时收集(由建设单位提供)，并要熟练掌握合同文件中双方约定的工程承包范围、合同工期、工程质量与验收、合同价款与支付、安全施工、工程变更、材料设备供应、竣工验收与结算、违约、索赔和争议及工程质量保修等双方的权利和义务等内容，这些都是我们进行监理工作的重要依据。监理工程师要熟练掌握和正确运用施工合同，指导监理工作的正常有序开展。

关于对《监理规划》《监理实施细则》的正确认识和运用。

《监理规划》的正确认识和运用。《监理规划》是在签订建设工程监理合同及收到设计文件后由总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人审批后，应在召开第一次工地会议前报送建设单位，是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。《监理规划》应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。编制好、运用好《监理规划》，监理工作就具备了前瞻性和预控性，因此，总监理工程师在组织编制《监理规划》时，应该熟悉项目的基本概况和主要特点，明确监理工作内容和监理工作范围;掌握监理工作程序和监理工作方法;制定切实可行、行之有效的监理工作制度，其内容要具有针对性、可行性、可操作性，也就是说，通过对《监理规划》的编写，总监理工程师就应该对本项目监理工作的全过程中，“什么时候应该干什么工作”“怎么干”等问题做到心中有数。工作起来井井有条、有条不紊、事半功倍。

关于对《监理实施细则》的正确认识和运用。《监理实施细则》是在相应工程施工开始前或对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，由专业监理工程师以《监理规划》、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、(专项)施工方案等为依据进行编写。由总监理工程师审批后实施，《监理实施细则》的编写要体现专业工程的特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等内容。《监理实施细则》的运用，是在所监理的专业工程施工过程中，专业监理工程师依据《监理实施细则》开展监理工作。

比如在对本专业工程的检验批或分项工程验收时，监理工作的流程是:先由施工单位自检合格并签字后再向项目监理部报验，项目监理部接到报验单后，首先要对验收记录表上填写的施工、验收标准是否正确、施工单位自检人员签字是否真实完整进行审核，在审核合格的基础上由专业监理工程师组织验收，验收合格，专业监理工程师签字认可，施工单位进行下道工序的施工，验收不合格，专业监理工程师提出整改意见，要求施工单位进行整改，整改完毕，施工单位自检合格并签字后，重新报验，程序同上。编好用好《监理规划》和《监理实施细则》，对提高监理工程师的执业水平和执业技能，能起到立竿见影的促进作用，相反，如果对《监理规划》《监理实施细则》认识不足，编制时照抄照搬、图形式、走过场、其内容对监理工作缺乏针对性和实用性而形同虚设，就失去了《监理规划》和《监理实施细则》的作用，不利于规范化、标准化、制度化、科学化地开展监理工作，不利于监理工程师的执业水平和执业技能快速、普遍的提高。

4、加强对档案的信息化管理

随着网络平台的普及，使得项目的各方主体在施工过程中随时随地进行监控成为可能。在施工现场安置相应数量的摄像头，并同网络平台相连接，各方主体很容易通过影像资料来掌握工程实际情况，可以在施工过程中对工程进行管理，避免事后补救的问题。同时影像资料可以同施工资料同时归档保存，相较于书面资料，影像资料更具有真实性、直观性、可追溯性。

结束语

随着科技的发展，施工资料的管理越来越趋于施工过程资料的管理，充分利用微机管理技术和信息化技术，进行施工资料信息的收集工作，以达到施工进度与现场资料同步，文字资料与影像资料同步，归档资料文字资料与影像资料双重保证，为城市未来的改造建设提供保障。

参考文献

[1]蔡军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业,2012(24):40-41．

[2]郭孝敏.建设项目档案收集归档存在的问题与对策[J].机电兵船