团结协作方案范文 第1篇
关键词:工作过程教学;考核制度;水利工程CAD
基于工作过程的课程开发方法是由德国不莱梅大学于20世纪90年代提出的,该方法又可称为典型工作任务分析法,它是当今世界职业教育最先进的课程开发方法。我国很多职业院校课程建设运用了该方法,一些核心思想已逐步被试点院校所接受,并对我国职业教育课程领域产生了有益的影响。但基于工作过程的课程教学方法并未取得很好的教学效果,经过我校多年的研究和探索发现要使基于工作过程教学法发挥其最优效果必须要有一套新型的考核制度来配合,从而使该教学方法达到最优的教学效果。
《水利工程CAD》是水利工程专业的专业基础课,该课程是水利工程专业课的一条主线,它贯穿了整个的水利工程专业的教学过程。该课程主要讲解如何将计算机的新型方法应用到水利工程专业中去,所以该课程的最优教学方法为“基于工作过程”教学方法。在实际教学过程中存在两大问题:
1.学生的学习主动性和积极性并没有被调动起来;
2.学生仅将该课程作为一门单独的专业基础课进行学习,并没有应用到其他课程中。
这两大问题的出现,使基于工作过程教学法的优越性没有体现出来。经过对学生的调查发现导致这两个问题的根本原因在于考核机制。以前的一张试卷考核学生的方法并没有对过程进行考核,所以要对考核制度进行改革。
经过07、08、09、10四级260名同学的共同探索和改进,得出《水利工程CAD》基于工作过程教学法相应的考核机制,考核机制内容如下:
1.团队协作能力。首先,通过抽签的形式,确定六名同学为一团队。该六名同学以一个团队单位对工作任务进行分析,团队成员共同确定出不同任务图形构建方案,通过团队成员的讨论确定出最优构建方案。其次,对于团队所提交的成果进行评定,将每位团队成员所得成绩计入团队总成绩。
2.背景知识收集。《水利工程CAD》该课程主要考核学生将水工专业课与计算机技术相结合的能力,而学生对于水工专业课的应用能力比较差,所以必须将两方面的内容融合的应用能力作为考核重点。现单独将水工专业背景知识收集作为一单独考核点,可以增强学生的融合能力。
3.工作方案的构建。对于每个团队所制定的方案,进行比较。对于方案中所应用到的专业知识点、工作工序和任务完成的进度来评定每个方案的优略程度。其中以专业知识点的准确性和完成任务的时间考核为重点考核点。
4.课堂出勤考核。对于课程考勤中,主要考核学生的缺勤情况,其考勤分数为负值。在考核的过程以课程的总课时数的10%为标准,一旦学生的缺勤超过总课时数的10%时,该学生将被取消其期末成绩的评定。若学生的缺勤数在总课时数的10%以内,每次缺勤按-1分计算,总减分数不得超过10分。迟到和早退分别按分计算。
5.任务成果评定。依据相关的水工专业的规范和计算机的应用能力对学生完成的的任务图形进行评定。其中以水工专业知识点的使用的准确程度、计算机应用熟练程度和工作任务的整体情况为重点考核点。
6.任务答辩能力。对于每位学生在工作任务完成的过程进行面对面的考核,减少学生在完成任务过程中出现作弊的情况,加深学生对工作任务的理解,并指出每位同学在完成的工作任务中出现的错误和不足。
7.任务改进情况。针对每位学生在完成工作任务中出现的错误和不足的改进情况进行考核。主要考核学生对相关水利工程专业知点在工作任务的体现程度,并按照相关水工规范对任务图形的修正和改进情况。
经过上述7点的考核,学生在学习过程中的积极性和学习效果有了很大的提高。现将进四年的教学效果总结如下:
团结协作方案范文 第2篇
今年我市“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的正确领导和省旅发委的指导下,在全市各县(市、区)党委、政府,市直相关部门及各旅游接待单位的高度重视、精心组织、密切配合和共同努力下,圆满完成了各项旅游接待服务工作,实现了“文明、安全、秩序、质量、效益”五统一目标。
一、总体情况
今年“五一”三天假期,全市共接待游客万人次,同比增长;实现旅游总收入亿元人民币,同比增长21%。其中:7个重点旅游景区接待游客万人次,同比减少;门票收入万元,同比增长。星级宾馆、饭店出租率均达到85%以上。
“五一”期间,旅游市场井然有序,各项服务质量明显提升,游客满意度普遍提高。按照依法治理旅游市场秩序和文明旅游工作要求,市、县两级共开展联合执法18次,出动检查人员192人次,检查旅游企业179家次,截止5月3日下午15:00接到咨询电话17个,未接到旅游投诉案件,未发生一起旅游较大安全事故。
二、主要特点
(一)自助旅游依然为主要出游方式
由于假期较短,商务游客、会议团队有所减少,旅游团队也瘦身变小,家庭游、自驾游等自助游客骤增,散客的比例明显超过团队游客,据抽样调查显示:通过自驾车等自助方式来xx旅游的游客接近七成,多以阖家出游、结伴旅行为主。此外,委托旅行社订房、订车、订导游的单项服务增多,出行方式选择更加灵活多样。
(二)“城乡和谐游”成为主流
“五一”期间,全市各大公园、购物场所、城市周边娱乐场所和“农家乐”装扮一新,热情欢迎八方游客前来登山踏青、郊游赏花、休闲购物、康体理疗。xx通天岩登山游、上犹陡水湖青山绿水生态游、五龙客家风情园民俗风情游、石城八卦脑万亩杜鹃赏花游、大余丫山千亩竹林休闲游、xx县白鹭古村游等线路倍受推崇,阳岭景区等部分景区停车场爆满,宁都翠微峰等景区假日期间实行免票活动,景区更是人流如织、摩肩接踵。部分乡村旅游点因其特色的农家菜吸引了大量的游客,出现了排队等待吃饭的现象。xx古城墙、八境公园以及xx县客家文化城等免费景区(点)每天吸引着成千上万游客参观游览。九方、大润发等大型购物场所以及文清路等休憩购物街区节日商品琳琅满目,购物消费者摩肩接踵;“土菜馆”、“农家乐”等餐饮场所异常火爆,亲朋好友聚餐叙旧,共享和谐盛世之成果。
(三)节庆活动精彩纷呈
假日期间,各景区(点)备足了“旅游大戏”,热烈欢迎各方游客参观游览。五龙客家风情园在太极广场安排了每天2场的客家歌舞演出和篝火晚会,吸引中心城区市民游玩。崇义县针对自驾游市场推出了“寻绿谷仙踪、找醉美乡愁”自驾游线路,推荐了如崇义绿茶的采摘、杀青、揉捻、干燥等工艺制作体验等游客体验活动;石城县“五一”前后推出了“台湾美食节”、“万亩杜鹃赏花节”……丰富多彩的活动,烘托节日气氛,吸引游客眼球。
(四)文明旅游遍地开花
各旅游接待单位积极响应文明旅游号召,按照中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》和国家旅游局《游客不文明行为记录管理暂行办法》以及省、市关于做好“五一”假期及旅游旺季安全保障和文明旅游工作工作部署和要求,广泛开展文明旅游先进单位选树活动、游客不文明行为登记报送等,辖区内A级旅游景区、星级酒店、旅行社等涉旅企业张贴了文明旅游宣传标语、文明旅游行为指南、文明旅游行为公约等,部分酒店在客房放置了“文明游天下,温馨你我他”文明旅游温馨提示卡,市内出租车刊登了“文明旅游 与我同行”游字广告以及“最美的风景是文明,文明旅游从我做起”等车载视屏广告,各大旅游景区(点)设置了 “下雨路滑,请注意安全” 温馨提示牌,并免费为游客提供雨具。这些文明活动的开展和文明服务举措的实施,使得不良旅游行为大为减少,文明旅游随处可见,全市范围内积极树立了“处处是旅游环境,人人是旅游形象”的文明旅游新风尚。
三、主要做法
(一)及早安排,强化措施,全面部署“五一”小长假旅游工作
根据国家旅游局以及省旅发委关于做好“五一”假期及旅游旺季旅游安全和文明旅游工作有关文件精神和要求,我市先后制定下发了《转发省旅发委办关于开展全省旅游景区、景点防汛及防雷工作的通知的通知》(xx市旅发字〔2016〕41号)、《关于做好“五·一”假期及旅游旺季安全保障与文明旅游工作的通知》(xx市旅发字〔2016〕43号)、《转发省旅发委办关于做好全省“五一”期间及旅游旺季旅游安全生产工作的通知的通知》(xx市旅发字〔2016〕45号)等系列文件。举办了全市旅游安全生产现场会和全市旅游质监执法人员培训班。并通过短信发送、电话通知等方式,细化工作,将国家、省“五一”假期及旅游旺季旅游安全、市场秩序及文明旅游有关要求,进一步传达到各级旅游主管部门以及旅游企业,全面部署、扎实落实和深入开展“五一”假期及旅游旺季旅游安全保障、旅游市场秩序综合治理与文明旅游工作。同时,以假日旅游协调领导小组办公室名义下发了《关于开展2016年“五一”假期旅游统计工作有关事项的通知》(xx市旅假办字〔2016〕3号),部署了“五一”假期旅游统计有关工作。各县(市、区)、市直各部门及旅游企业按照全市“五一”假期旅游工作总体安排部署,结合各自实际,制定各自的工作方案和旅游企业突发事件应急预案,明确责任单位和责任人,确保“五一”假期及旅游旺季各项工作的及时有序开展。
(二)突出特色,加大宣传,全力打造xx旅游品牌
为迅速掀起“五一”及旅游旺季热潮,我市积极组织参加与开展了系列旅游宣传活动。一是为进一步加强香港与xx两地互动交流与合作,让“美丽老家99幸福xx”旅游形象更加深入人心,让香港同胞饮水思源,今年我市启动了“香港同胞免费游xxA级旅游景区”活动。香港居民凭有效身份证明于2016年5月至2016年4月期间免费畅游xx19个A级旅游景区。二是各地各景区积极开展各式各样的节庆旅游活动。五龙客家风情园在太极广场安排了每天2场的客家歌舞演出和篝火晚会,吸引中心城区市民游玩。崇义县针对自驾游市场推荐了绿茶采摘、杀青、揉捻、干燥等工艺制作体验活动;石城县“五一”前后推出了“台湾美食节”、“万亩杜鹃赏花节”等丰富多彩的活动,烘托节日气氛,吸引游客眼球。三是采取走出去、请进来的办法,加大宣传推介。4月25日-27日,我市组织部分县(区)旅游局、旅行社等,赴北京参加为期3天的2016江西旅游北京特卖会,我市五龙客家国际旅行社、瑞金红天马国际旅行社推出的xx、于都、瑞金、石城红色之旅等4条特惠旅游产品入选特卖会现场,通天岩景区、陡水湖景区、瑞金、石城通天寨、崇义阳岭等19家景区拿出门票5折并低于5折的让利优惠政策。同时在现场向北京市民及游客派发了xx旅游宣传资料、唯美旅游风光片和xx特色旅游小纪念品,吸引了众多北京市民和游客前来咨询。下一步还将组团参加西安、上海等地旅游宣传推介会。四是积极借助网络媒体、微信微博等宣传推介xx旅游。4月19日,由新华网、央广网、中国青年网以及全国各地方网站组成的第七届全国网络媒体江西(石城)行采访活动团在石城考察,采访活动团一行60多名记者深入大畲乡村旅游点、通天寨风景区等景区景点考察。同时,我市积极加强与中央电视台、新浪网、新华网以及xx广播电台合作,在xx南日报、xx晚报等市内报刊上刊登旅游宣传广告;继续在市内公交车、出租车以及高速公路等登载xx旅游专题旅游广告等。通过各种旅游宣传推介活动,预热并掀起了“五一”假期及即将到来的旅游旺季市场热潮。
(三)联合执法,消除隐患,营造良好的旅游市场环境
一是全面部署依法治理旅游市场秩序。根据国家、省依法治理旅游市场秩序的部署和要求,结合我市旅游行业发展实际和工作特点,我市制定印发了《xx市2016年依法治理旅游市场秩序行动方案》、《关于在全市开展旅游市场“治黑”专项整治工作方案》等文件,对全市开展依法治理旅游市场秩序行动进行了安排部署,积极做好了旅游市场秩序综合治理这篇文章。二是市、县(市、区)两级通过旅游联合执法、旅游部门明察暗访等方式,深入旅游景区(点)、宾馆(饭店)、旅行社等旅游企业开展专项整治,集中力量对“黑社、黑车、黑店、黑导”,欺客、宰客、强迫游客消费等严重损害游客权益的行为进行严厉打击,加强了旅游市场“秩序”、“治黑”等专项整治,部分重点旅游景区组织开展了应急救援演练等,确保旅游市场综合治理和文明旅游工作有序开展。如:上犹陡水湖景区,4月30日举办水上救援应急演练,演练过程中各部门通力协作,紧张有序。通过此次演练,大大提升了景区应对突况的应急处理能力,达到了预期效果。兴国县工商局开展“五一”节前旅游市场整治行动,主要检查经营者证照是否齐全、合法,是否存在销售假冒伪劣商品、欺客宰客、围追兜售、虚假广告宣传等违法经营行为,检查涉旅企业格式合同是否“霸王条款”、合同陷阱和合同欺诈等情形,涉旅服务场所消费申(投)诉渠道是否畅通等。三是加强旅游市场秩序综合治理的宣传报道。我市在xx旅游网以及“xx旅游”、“xx旅游监督管理”微信公众平台等一网二平台开辟了专栏,对工作动态进行跟踪报道,并及时通报相关情况。同时,加强与我市xx南日报、xx电视台等新闻媒体联系,及时宣传报道旅游市场综合治理好的经验做法,力争在全市范围内营造旅游市场综合治理的浓厚氛围。
(四)多方行动,多层推进,积极开展文明旅游
围绕规范假日旅游市场秩序,市、县两级高度重视,积极开展“五一”假期“文明出行、诚信旅游”系列活动,倡导文明旅游,营造舒心、安心的旅游环境。一是认真贯彻落实国家旅游局关于印发《游客不文明行为记录管理暂行办法》的通知(旅办发[2016]59号),研究制定我市不文明行为记录、报送制度,通过反面宣传报道督促和引导广大市民和游客提升文明旅游素质。二是积极宣传文明旅游。在星级酒店、旅行社等涉旅企业张贴了文明旅游宣传标语、文明旅游行为指南、文明旅游行为公约等,督促酒店在客房放置了“文明游天下,温馨你我他”文明旅游温馨提示卡,在景区(点)、人群密集地点向旅客、市民提倡文明旅游,发放《文明旅游指南》、《文明旅游倡议书》等。三是积极开展文明旅游先进单位选树活动,通过发挥先进典型的示范带头作用,切实强化旅游经营者、旅游从业人员文明旅游责任意识,提升公民旅游文明素质。四是积极营造文明旅游浓厚氛围。借助微博、微信以及旅游网站等新媒体,广泛宣传文明旅游,截止目前,共发表旅游动态信息、微信等18条。在市内出租车刊登了“文明旅游 与我同行”游字广告,积极引导市民文明旅游。下一步还将在出租车、公交车等车载电子显示屏上播放“最美的风景是文明,文明旅游从我做起”等。
团结协作方案范文 第3篇
1.施工基本情况(内容,完成期限,达标要求,下达施工任务单位)。
2.施工计划。一是施工的几个阶段:布置任务,明确职责;二是拟定施工进度时间表,责任人,以及面对可能发生的情况做好几种预案。
3.保障措施。根据工程情况向上级提出一定的要求,从而保证施工顺利完成。
在20xx年里,我工区xx广场站已经相继完成连续墙、冠梁、支撑梁、铺盖体系、端头加固、多次交通导改等诸多工序。在20xx年新的一年里将会迎来基坑开挖、钢支撑架设、综合接地、主体结构施工、临时铺盖板拆除、附属结构施工等新的工序。无论对于工区还是个人而言都将面临新的压力和挑战!对此,我订立了20xx年个人工作计划,以便使我个人能在新的一年里有更大的进步和成绩。
一、工序管理
1、人员安排:由于新的工序开始及增加,技术人员需要加强,以保证整个工区各种工作能够安全高效兼管到位(包括库管员、电工、普工等各个岗位工作人员)。
2、20xx年2月至5月基坑开挖阶段,目前是基坑初开挖期人员、机械设备、应急物资都基本到位,按照基坑开挖方案有条不紊进行施工中。这个阶段至关重要,前期基坑的开挖位置、开挖方向决定了后续的施工,我工区严格按照方案执行,并及时向领导汇报现场的各种情况。接下来在基坑开挖施工*阶段,多台挖机相互配合,我们将努力保证各个开挖面的安全、快速的前进,并及时架设钢支撑、处理鼓包和侵线的连续墙。在基坑开挖见底后,做好首段验收工作,以保证主体施工前的准备工作。
3、20xx年6月至10月主体结构施工,本阶段是本年的重点,更是整个车站施工的重中之重,前期的各个工作都是为了主体结构施工而展开的,所以在这个阶段我工区更需要加强各个环节的管理,例如综合接地、大队伍的管理(人数多)、多处大范围的预留孔洞、大方量砼浇筑、大面积钢筋绑扎、大范围脚手架和模板的搭设,以及多层次高频率的吊装作业,特别是在铺盖区的施工,这就需要我们技术人员要把各个工作面盯住、盯死,学习梁溪大桥站的各种成功经验,把梁溪大桥站的各种失误之处引以为戒,并对半铺盖区和全铺盖区的施工积极进行创新,以保证xx广场站主体结构施工的安全、快速、高质量的完成。把xx广场站铸造成精品工程。
4、20xx年10月至12月为车站回填土、盖板拆除、附属结构施工阶段。本阶段主要是完善整个车站的施工,并对道路进行恢复,主要难点就是交通导改,场地的合理规划,安全、高效的控制。
二、技术管理
1、认真审核图纸,确保基坑开挖的深度、砼围檩的位置、钢支撑的间距、格构柱的加固,组织大家学习研究车站的主体结构施工图、建筑图,认真的进行核量,并指定专人进行专项管理(钢筋、砼)。
2、认真做各个工序、各个工作面的技术交底和安全技术交底,并请工程部领导审核,然后让每名技术人员了解其负责的工作面,加强对协作队伍的管理,从而使现场的每一名工人,知道其工作内容、要求、安全注意事项。技术问题做到预控在先,交底在前,为工程的施工质量,安全、进度奠定基础
3、认真开好现场*会,对当天的工作进行总结、对明天的工作进行安排,确保各个工作面的衔接。要求技术人员和协作队工班长必须参加*会,要求他们在和下一班组*时必须要在现场进行交接,并对工作面的各种不稳定因素要特别说明。
三、现场管理
1、工程质量、安全控制:按施工规范和设计要求检查各开挖面的标高、钢支撑间距、钢筋绑扎、模板的安拆、砼成型养护、脚手架搭设等情况,都要落实到人,各工序、工作面都有技术人员盯看。在现场检查中发现质量、安全隐患,要及时了其解施工过程,分析产生隐患的根源,协调施工人员处理问题,待处理完毕后,再进行检查验收,最终达到消除质量安全隐患。
2、工程进度控制:抓紧基坑开挖,促使各开挖面向前施工,保证材料设备的供应,想方设法使挖掘机等设备发挥其最大功效,积极联系出土单位,让其保证出土量,尽快早日完成基坑的开挖,为车站主体结构施工创造良好局面。
3、文明施工:响应项目部领导的号召,努力将xx广场站打造成无锡文明工地,在去年这方面我工区做的不够,今年将两个场地分成若干个块,由每名技术人员责任一块,对有场地达不到要求的,就对其负责人进行处罚。并加强对门卫的管理。
4、人员管理:由于我工区增加一些新人,缺乏工作经验,所以在接下来各种工作展开的同时,将会以我为首的对资料和规范的学习,工作上有不懂的地方及时向梁溪大桥站和领导请教学习。
四、工程成本方面的控制
1、油料控制:目前现场已有多台挖机在工作,首先在加油方面就要进行三检制(库管员、技术员、司机),从源头杜绝浪费。让每台挖机发挥其最大功效,缩短运输距离和倒运次数。
2、钢筋、砼等原材料:涉及钢筋半成品的加工,要求技术人员反复对图纸进行核实,确保半成品的准确性、必要性和实用性,保证对钢筋原料的合理利用,确保不报废、不浪费。涉及砼使用时,要求技术员报一份计划使用量,工队报一份计划使用量,采取双控制,留有余量不够再补,从而使砼用量能够得到有效控制。
3、收方工作:仔细查看合同,确定收方部位和内容,会同工程部领导、计合部共同收方并确认。做好收方资料的整理,并及时向工程部领导汇报收方结果。做到收方的及时性、真实性和准确性。
五、个人想法
1、现场文明施工加强管理:21世纪国家提倡和谐、文明,无锡市政府要求我们一模、两化,项目部领导要求我们高标准文明施工,我工区坚决响应号召,加强文明施工管理,增强文明施工力量,对门位进行高标准培训,严格执行其岗位职责。对协作队伍进行整训,让协作队伍必须达到一模、两化标准。
2、对协作队伍的管理:技术交底和安全技术交底必须对其交底到位,坚决杜绝反工工作的出现。促使协作队伍能安全、快速、高质的完成各种任务。对其在工作中产生的违规行为必须严厉打击。
团结协作方案范文 第4篇
森林防火工作方案1为全面落实县护林防火工作会议精神,切实加强我村的森林防火工作,确保人民的生命财产及森林资源的安全,促进林业的发展,巩固造林绿化成果,维护自然生态平衡,特制定本实施方案。
一、提高认识,加强领导
护林防火工作既是利国利民、又是建设生态文明的重要内容。入冬以来,我村按照镇党委政府的要求召开了几次防火会议,今天再次召开大会进行安排部署,动员全村人民高度警觉起来,紧急行动起来,提高防火意识,加大防火力度,加强领导、强化责任,面对气候干燥,火险居高不下的严峻形势,我们坚持严防严管不松劲、坚持严打严惩不动摇,有效应对突发事件的发生,必须清醒的看到形势的严重性提高责任意识。
二、工作目标
为做好今春的护林防火工作,实现护林防火工作再上一个新台阶,我们要正确把握形势,提高防火工作的责任感和紧迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好护林防火工作,杜绝发生人员伤亡事故,确保不发生火警火灾工作目标的实现。
三、工作步骤
每年的10月1日至翌年5月31日为护林防火期,其中2月1日至5月15日为森林防火期,按照镇党委政府的要求,森林防火实行网格化管理,无缝隙相接,以组干部包荒坡为原则,支部书记为主要责任人,村委主任为直接责任人,自己管好自己的山、自己的坡,以落实责任为抓手,以依法治火为手段,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升综合防控水平,为此要着力抓好以下几个阶段的工作:
(一)宣传发动实施阶段(1)张贴禁火令,主要分张贴大的禁火令,散发禁火令传单,保证每户一份。(2)由镇林业站统一提供刷下标语,挂在村醒目的地方。(3)村委会要利用有线广播,每天早晚两次,广播的内容要讲清严禁下列用火:
1、严禁燎地边,烧秸秆、烧茬子、熏粪;
2、严禁野外吸烟、学生、儿童野外玩火;
3、严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹;
4、严禁野外烤火、野炊;
5、严禁在林区砍柴、刨药,特别是严禁砍野皂角;
6、严禁上山放牧、乱砍伐及其它非生产用火。
总之广播的内容要天天有记录,实行专人定时广播,使森林防火天天有声、村村有音、家喻户晓,人人皆知,村委电话保证24小时畅通,有火情及时报告、有问题及时解决。(二)每村书写防火标语50条,要在村口醒目的位置写固定高标准的防火标语3-5条,在村内张贴宣传标语,开办防火专栏,提高农民防火意识。
(二)护林防火人人有责,实行村干部包重点户、重点山头,党员包农户,监护人包重点人,学校家长要教育小孩不要带火种上山,做到一级抓一级,层层抓落实,抓出成效,抓出水平,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、职责清晰、奖罚分明,运转高效的工作机制,我村要成立防火组织、村级护林员队伍、村级半专业扑火队。要有村规民约、及农户联保责任制度。
(三)太宽村主要护林人员由村委干部小组组长及群众代表组成。加强巡查,严格实行一天一报告
四、抓好火源管理。
野外随意用火是引发山场火源的第一隐患,大部分火灾是人为造成的,一把火可毁万亩林,在火源管理上必须坚持预防为先、严防严守的原则,确实要抓实抓细,在严字上下硬功夫。护林员、巡逻队要全部上岗到位加强巡逻,不留死角,要有一名专职火情监测员,特别是对痴、呆、傻、精神病患者、情绪不稳定、上山放牧、开矿采石等不放心人员,要注意登记,明确监管责任人。对于野外非法用火人员实行重拳出击、不讲情面、严惩第一把火,对重点人员实行死看死守。
五、抓好防火工作资金的预算
护林防火是目前头等大事,全村林坡随时随地可能发生的火警火灾,集体个人的生命财产受到很大的威胁,人力物力需要一定的资金,由村委会从公积公益金中扣除
七、严格火情报告制度
如果发现火情,要在10分钟内向村防火办报告火情,并积极组织扑救。并根据火情发展上报镇防火办,严禁越级上报。
森林防火工作方案2今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照谁管辖、谁领导、谁负责的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立12名_,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火_,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实三个不准即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
团结协作方案范文 第5篇
一、高等院校科研经费管理工作现状分析
在现有的历史发展背景条件之下,我国高等院校在具体组织开展基础性科研经费的管理工作过程中,大多倾向于选取和采用集中式科学研究项目经费管理工作组织实践模式。在这种管理工作模式的具体化组织运用过程中,充分强化和凸显了高等院校在基础性科学研究项目经费管理工作实践过程中所承担的主体责任地位,因而在切实明确高等院校本身在科研经费管理工作过程中所占据的责任主体地位的前在背景条件之下,应当切实将高等院校内部目前占有和控制的,来自多种多样具体来源渠道的科研经费资源要素,切实引入统筹到高等院校内部现有的统一性和集中性的财务管理工作体系之中,继而完成具体化的高等院校内部科研经费管理工作任务。研究显示,受多元化因素的共同影响,现阶段我国高等院校在具体组织开展科研经费管理工作过程中,真实存在着一系列具体问题,现简要阐释分析如下:
(一)高等院校科研经费预算管理工作缺乏规范性
在高等院校具体组织开展的科研经费预算编制工作过程中,科学研究项目主要负责人通常会遵照科学研究经费供给部门在特定历史时期的具体要求,结合以往在开展科学研究项目申请过程中获取的成功经验,来具体完成针对将要组织实施的科学研究项目的费用支出规模预估工作,从而确保自身能够成功且顺利地完成科学研究新项目的申报和审批工作环节。在如上所述的高等院校科学研究项目预算编制工作方案的具体化组织实施过程中,由于项目主要负责人在具体开展的项目费用预算编制工作过程中,未能针对项目在具体组织开展过程中可能发生的费用支出项目展开全面系统的调查评估,因而势必诱导实际编制形成的高等院校科学研究项目经费预算方案,无法充分满足高等院校科学研究项目在具体运作过程中的资金要素需求,诱导实际组织开展的高等院校基础性科学研究项目,因无法获取到及时、稳定且充足的资金要素支持条件,给我国高等院校基础性科学研究活动的顺畅有序组织开展,以及顺利获取到最佳预期效果,造成显著不良影响。
在现阶段高等院校科学研究活动的具体组织实施过程中,科研经费管理工作通常都是经由高等院校内部的科研工作部门和财务管理工作部门直接共同完成的,但是在现有的综合性业务发展背景之下,由于高等院校内部科研工作部门与高等院校内部财务管理工作部门之间,本身在日常化的基础性业务实践活动过程中,缺乏稳定有效的信息交流沟通,因而直接?е赂叩仍盒D诓靠蒲泄ぷ鞑棵庞敫叩仍盒D诓坎莆窆芾砉ぷ鞑棵胖?间,通常会难以避免地出现一定表现程度的信息不对称现象,诱导在具体开展的高等院校科研经费管理工作过程中,难以稳定顺利地获取到最佳预期效果。在基础性业务活动组织开展背景下,高等院校内部科研工作部门,往往侧重于关注基础性科研项目在具体组织实施过程中的整体规模,研究成果获取状态,以及经济收入获取状态,与此同时,在多种多样具体化主客观因素的共同影响干预背景之下,高等院校内部财务管理工作部门,通常无法在基础性科学研究项目活动的具体化组织推进过程中,针对科研经费资金要素的投入和使用行为,建构实施科学且规范的全过程性监督管理工作制度,从而在后期围绕特定的高等院校科学研究项目展开开支规模核销工作过程中,通常无法在严格遵循高等院校科学研究项目预算方案背景之下,完成基础性开支项目的核销工作,客观上却只能基于高等院校科研项目经费财务管理工作领域的相关规定,具体确定资金要素的报销范围,最终导致预先编制形成的高等院校基础性科学研究项目预算方案,在具体的研究工作组织推进过程中,逐步丧失了其本该具备的管理约束力,给我国高等院校具体组织开展的科研经费管理工作,最终工作效果的获取水平,造成了极其显著的不良影响。
(二)高等院校科研经费使用过程中的成本控制工作存在一系列具体困难
第一,高等院校内部科学研究人员借由套用外来协作的名义,欺骗性获取基础性科学研究活动经费资金支持条件。在现有的高等院校科学研究经费管理工作过程中,尽管绝大多数高等院校均已制定形成了规范且系统的科学研究经费的有效报销范围和判断标准,但是由于绝大多数高等院校,在具体划定科学研究经费有效报销范围的界定过程中,均存在着一定表现程度的模糊性,因而导致高等院校内部现有的部分科学研究工作参与人员,往往会基于套用外来协作的名义,欺骗性获取基础性科学研究活动经费资金支持条件;或者是借由编造和改变科学研究经费的基本属性特征和基本使用用途的实践手段,为自身或者是利害关系人获取一定数量规模的经济资金利益,客观上导致高等院校基础性科学研究项目的整体性经费支出数量规模,难以获取到科学合理的控制。
第二,运用科学研究工作酬金,形成和发放无关性款项支出项目。受多种因素共同影响作用,我国高等院校现有的基础性科学研究工作人员,在防腐败意识的建构和认知状态层面,依然存在着表征显著的局限性和薄弱性。在上述背景之下,我国各级高等院校部分现有的基础性科学研究工作工作人员,往往会在高等院校院校内部科学研究工作部门,与高等院校内部财务管理工作部门之间存在的信息不对称现象,以高等院校在具体开展科研经费管理工作过程中存在的漏洞为背景,借由伪造高等院校基础性科学研究项目参与人员名单的行为方式,违规支取高等院校科学研究经费项目,给高等院校科研工作的综合性组织开展效果水平造成了极其显著的不良影响。
二、高等院校科研经费管理工作现存问题的引致原因
第一,高等院校内部科研经费资金要素的产权界定结构存在模糊性。我国高等院校中之所以存在科学研究工作部门,以及财务管理工作部门共同参与科研资金管理工作的客观局面,主要引致原因,在于我国现有的各级高等院校,在基础性科学研究项目经费的管理和控制过程中,本身存在着较为明显的产权归属结构模糊性,在一定程度上诱导我国部分高等院校在具体组织开展基础性科学演技经费的调度和管理工作过程中,本身不可避免地存在一定表现程度的模糊性和混乱性,给我国高等院校科学研究经费管理工作的综合效能获取水平造成了极其显著的不良影响。
第二,高等院校内部现行的科学研究经费管理体制和科学研究经费会计核算体制,诱导高等院校基础性科学研究经费管理工作在具体组织开展过程中发生失效问题。在高等院校内部存在基础性科学研究经费拨付工作部门监督管理工作缺位,以及高等院校基础性科学研究工作人员,在具体完成科学研究项目过程中,存在工作效率低下问题条件下,通常需要委托或者是指派高等院校内部财务管理工作职能部门,具体承担和完成针对高等院校内部科学研究经费的监督管理工作任务,在现有的业务发展背景之下,尽管我国财政部,以及高等院校基础性科学研究项目经费支持赞助主体,制定形成了指向高等院校基础性科学研究经费管理工作领域的规范性制度,但却未能从根本上实现对高等院校内部目前占有控制的基础性科学研究项目经费的全面有效管理。事实上,现阶段,我国部分各级高等院校内部的科学研究项目工作团队,在具体组织开展的基础性科学研究项目经费管理工作过程中,本身占据着稳定且显著的主导控制地位,从一定程度上诱导我国高等院校在具体组织开展科研经费管理工作过程中发生失效问题。
三、高等院校科研经费管理工作的改良对策
第一,高等院校想要在具体组织开展的科研经费管理工作过程中,顺利获取到最佳预期效果,必须切实致力于逐步建构和完善高等院校内部现有的科学研究经费管理控制制度。要指令高等院校内部相关工作实践人员,基于基础性观念认知层次,切实提升对高等院校基础性科学研究经费管理工作的重视力度,并且在此基础上,结合高等院校现有基础科学研究项目的具体化组织开展情况,展开科学系统的高中院校科学研究项目经费管理制度建设与完善工作,确保实际建设形成的高等院校科学研究项目经费管理制度,能够实现对高等院校科学研究项目具体组织开展过程中的各项基本需求的充分满足,为我国高等院校基础科学研究活动的高效有序组织开展构筑支持条件。
第二,高等院校想要在具体组织开展的科研经费管理工作过程中,顺利获取到最佳预期效果,应当借由择取和运用适当类型的干预控制措施,逐步改善提升科学研究预算编制工作过程中的科学性和合理性水平。要在具体编制形成指向特定科学研究项目的预算方案过程中,优先针对科学研究项目的具体情况展开全面分析,继而确保具体编制形成的高等院校科学研究项目经费预算方案,能够具备稳定且充分的科学性。
第三,高等院校想要在具?w组织开展的科研经费管理工作过程中顺利获取到最佳预期效果,应当采取措施干预和强化现有科学研究工作人员的日常行为,最大限度降低和避免高等院校现有的科学研究项目经费的非正常性流失和浪费。
四、结语
团结协作方案范文 第6篇
一、检查范围
凡取得《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》的企业和本年度取得注册的医疗器械生产企业。
二、检查方式
采取资料审查、企业自查和现场监督检查相结合的方式进行。各监管队负责数字化监督检查和信用等级评定工作。
三、检查内容
医疗器械生产企业按照《山东省医疗器械生产企业日常监督管理办法》、《山东省医疗器械生产企业日常监督检查评级实施细则》、《山东省医疗器械生产企业信用评级实施细则》进行数字化监督检查和等级评级;经营企业按照《*市医疗器械经营企业监督检查等级评定表》进行常态化检查和等级评级。
四、实施步骤
自查上报阶段(3月25日至4月10日、6月20日至7月10日)。
各医疗器械生产企业按照《山东省医疗器械生产企业日常监督检查评级实施细则》、《山东省医疗器械生产企业信用评级实施细则》内容进行自查,写出自查报告,填写《*市2009年度医疗器械生产企业监督检查及信用等级评定表》(附件1),《*市医疗器械生产企业常态化监管情况表》(附件5);经营企业按照《*市医疗器械经营企业监督检查等级评定表》进行自查,填写《*市2009年度医疗器械经营企业监督检查及信用等级评定表》(附件2),《*市医疗器械经营企业常态化监管情况表》(附件8)。
企业提交如下资料:
(1)《*市2009年度医疗器械生产(经营)企业监督检查及信用等级评定表》(附件1、2),《*市医疗器械生产(经营)企业常态化监管情况表》(附件5、8)一式两份(生产、经营企业适用);
(2)《医疗器械生产(经营)企业许可证》副本复印件;一类医疗器械生产企业提交《一类医疗器械生产企业登记表》或《一类医疗器械生产企业备案表》、加盖企业公章的《医疗器械生产(经营)企业许可证》副本复印件一式两份(生产、经营企业适用);
(3)加盖企业公章的医疗器械注册证书复印件一式两份(包括产品制造认可表或注册登记表)(生产企业适用);
(4)加盖企业公章的营业执照复印件一式两份(生产、经营企业适用)。
企业所有申报资料需要提报纸质版和电子版两种形式,纸质版采用A4幅面打印。
审查阶段:(4月15日至5月10日、7月10日至11、9月10日)。
各监管队根据分工组织对辖区医疗器械生产、经营企业进行资料审查和现场监督检查。现场检查按照《山东省医疗器械生产企业日常监督检查现场检查评定表》(附件3)进行,并现场填写《山东省医疗器械生产企业日常监督检查现场检查级别评定结论表》(附件4)。经营企业按照《*市医疗器械经营企业监督检查等级评定表》(附件6)进行检查,并填写监督检查等级评定结论。
符合下列情况之一的,可视情况免于现场检查:
(1)在2007、20*年度日常监督检查中连续两年被评为A级、无违法违规行为、无不良事件、国家局和省局质量监督抽验合格的企业;
(2)20*年因变更、换证等原因通过现场检查验收且日常监督检查被评为A级的。
各监管队依据检查情况分别于6月10日、9月30日前连同以下资料汇总药械科:
(1)企业提交的资料(一式一份);
(2)《*市20*年度医疗器械生产(经营)企业监督检查及信用等级评定表》(生产、经营企业适用)(一式一份);
(3)《*市医疗器械生产(经营)企业数字化监管情况表》(生产、经营企业适用)(一式一份);
五、工作要求
1、各企业要高度重视此次监督检查和信用评级工作,认真对照标准进行自查自纠,全面提高质量管理水平。
2、企业填写数据要真实,不得随意捏造。自查报告内容要包括企业人员数量、资质,机构设置,仓储管理,设备管理、检验试验等情况。
3、各监管队要根据辖区内医疗器械生产(经营)企业情况制定切实可行的计划,严格按照时限开展工作,及时向药械科汇总相关资料,要高质量地完成此次监督检查和信用评级工作。
附件:
1.*市2009年度医疗器械生产企业监督检查及信用等级评定表
2.*市2009年度医疗器械经营企业监督检查及信用等级评定表
3.山东省医疗器械生产企业日常监督检查现场检查评定表
4.山东省医疗器械生产企业日常监督检查现场检查级别评定结论表
5.*市医疗器械生产企业常态化监管情况表
6.*市医疗器械经营企业监督检查等级评定表
团结协作方案范文 第7篇
一、训练背景
由于公司的业务迅速扩张,规模日益扩大。人员需求越来越大,新进员工越来越多,部分新进员工还未能充分职业化,他们的责任意识、沟通意识、创新意识、团队意识还有待提高。为实现新员工特训目标,打造一支优异的蓝韵人力资源队伍,培训发展部经过充分的研讨,认为有必要在新员工特训中增加团队拓展训练。
二、训练目标
1、树立主动沟通的意识,学习有效团队沟通技巧。
2、打破成规,重新审视自我,增强创意思维能力。
3、增进学员相互认知和理解,提高团队的信任和宽容。
4、熔炼团队精神,加强团队凝聚力,树立合力制胜的信念。
三、拓展训练后参训人员的如下素质和意识将得到提高
1、积极主动的`沟通精神
2、双赢思维、补位意识
3、面对变化的正确管理方法
4、对团队具有高度的责任感
5、富于创新精神、主动求变
6、欣赏他人,鼓励他人,赞美他人
四、方案设计理论特点
项目整合训练内容包含室内项目和户外项目,整个培训中体力与脑力活动充分结合,在项目的实施中充分进行体验和感受,并共享别人的体会与心得。一系列活动使得参训员工对整个培训保持高度的热情及参与感,项目设计环环相扣,对于一些基本理论在游戏中进行意识、体会和理解,再分享讨论并融会贯通形成理论,进而运用到实际工作、生活当中。
五、拓展培训纪律要求
1、培训时必须严格遵守培训规则和公司有关纪律,严禁脱离团队擅自行动。
2、参加培训时必须穿运动鞋,着装简洁适合运动,女士请不要穿裙子。
3、如患有不适于参加激烈运动疾病人员应事先通知培训组织者,以作统一安排。
4、请保持训练区域的整洁,产生的垃圾或废物请随身带走,自觉保护环境卫生。
六、课程设计方案
1、参训人员:新员工特训班全体员工
2、拓展地点:公司拓展训练场
3、培训形式:15人至18人左右为一组,每一组选一位组长,在教练的指导下进行游戏,教练就游戏的目的和作用对学员进行引导,学员对游戏过程进一步进行体验和感受。
团结协作方案范文 第8篇
活动目标:
学习与同伴商量,合作游戏,体验合作成功的'乐趣。能灵活和创造性地玩游戏。
活动准备:
平衡木一张,小椅子两张,皮球报纸若干,龙的头饰3_4个。
活动过程:
一、幼儿自由结伴尝试下列游戏:
1、两人从两边同时走上独木桥,怎样才能走过小桥,且自己和对方不被挤到桥下。
2、两人拿一张有洞的报纸,将身体套入报纸中,变成一个“连体人”一起向前跑,尽量不让报纸撕开。
3、两人一起用身体任何一部位(除了手)拿住球向前行进,球不掉下来。
二、幼儿和教师一起讨论:
1、你们是怎样玩的?成功吗?怎样做能成功?
2、师小结:玩这些游戏时最好事先商量好办法,玩时两人要密切配合,这样才能成功。
三、游戏:
赛龙舟中秋节快到了,这段时间,经常可以看到江南水乡进行龙舟比赛。今天,我们也来赛龙舟好吗?将幼儿分成四组,后面小朋友手搭在前面小朋友的肩上,听到口令后,大家一起蹲着向前走,龙舟不能断开,几个小组还可以比赛,哪组先拿到红旗哪组胜。游戏进行2_3遍。
四、结束:
腿部放松运动。
团结协作方案范文 第9篇
根据镇党委政府统一部署和要求,结合我镇今年农村工作实际,现对xx年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
一、全镇农村经济发展现状
1、基本情况
2、村级经济情况
3、新农村示范村争创情况
xx年成功创建社会主义新农村示范村东升村,xx年成功创建二家,黄土塘村和勤新村,xx年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
xx年-xx年年,成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
二、xx年度主要重点工作
1、社会主义新农村建设
xx年年是社会主义新农村建设的关键年,去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作,年初明确工作措施和工作方案,主要从以下几方面着手。
(1)总结经验,塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验,认真总结提炼,充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势,充分利用现有的有限资源,合理配置,理清建设思路和发展方向,为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
(2)认真指导,细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门,要求各部门明确工作重点,制订计划,分类指导。做到上下衔接,横向协调,主动参与,通力协作。经常密切联系村委干群,听取基层百姓的心声,多提建议,多出点子,多提方案。在相关政策上给予大力支持,在业务指导上给予全力帮助,做到“多支持,少指责”,“多帮助,少干预”。
(3)科学安排,加快推进。根据示范村争创要求,对示范村争创村进行调查摸底,分类汇总。定期组织召开专题会议,通报示范村争创现状和争创难题,排查差距和不足。要确定专门工作实施方案,科学制订中长期工作规划,确定各阶段工作重点,研究出台相关工作意见和工作方案。
(4)建立档案,规范操作。按照新农村争创考核指标内容,建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集,以备存查,确保基础档案真实、完整,为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看,找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施,把各项创建任务落实到班子成员。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻,全年销售预计可突破1亿元;但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前,已投入100多万元重点发展生态特色农业,与上海葡萄研究院建立良好合作关系,建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势,吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家,全年销售可达2亿元,人均应税销售达万元。
二是狠抓村容整治,改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准,各村的做法大同小异,真正体现了因村制宜,从实际出发的原则。主要分为七大项目,分别是铺(铺设水泥路、柏油路)、拆(违章乱搭、鸡鸭棚)、清(河道、垃圾)、添(绿化、健身场)、穿(粉刷墙面)、填(自然村内小河塘,小坑)、建(绿化保洁队伍、管理制度)。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米,河岸护栏洁白,道路整洁。
团结协作方案范文 第10篇
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“宜居港城、跨越发展”的奋斗目标,实现城市户外广告设置规范、美观、安全、有序的总体要求,依法清理整治城市规划区范围内违法设置的各类户外广告。通过整治,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告档次和质量,全面提升城市形象。
二、整治范围
城市规划区范围内所有的户外广告。仙游县参照执行。
三、整治方式
针对城市规划区范围内户外广告的不同情况,分别采取不同方式予以处理:
(一)予以保留。符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的,已办理法定审批手续的,继续使用。
(二)予以收回。未办理审批手续或者设置期满未续批的,户外广告位置使用权收回,重新通过招标、拍卖、挂牌等方式取得。
(三)限期整改。予以保留的户外广告,在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及内容等方面不符合户外广告设施设置技术标准的,经限期整改后可以达标的户外广告。
(四)自行拆除。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设施设置技术标准的。
(五)。限期拆除未到位或无业主的户外广告,由各区政府(管委会)组织联合执法队依法予以。
(六)予以罚款。根据有关法律法规规章的规定,结合广告违法现状和违法当事人整改情况,可与限期整改或等措施并用。
(七)招标拍卖。市广告办会同市户外广告管理委员会成员单位根据实际情况,编制户外广告设置详细规划,并会同市招投标办组织公开招标、拍卖或挂牌。
四、整治内容
(一)整治大型立柱式户外广告
1.未办理审批手续或者设置期满未续批的大型立柱式户外广告牌要依法予以收回。
2.不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的,依法予以拆除。
(二)整治楼(屋)顶、墙体广告
楼(屋)顶广告视实际情况予以清理,垂直于墙体的广告一律禁止设置,全部予以清理。
(三)整治路灯灯杆广告
路灯灯杆禁止设立商业性广告,市委、市政府为营造重要节日、重大节庆氛围而设置的公益性宣传广告除外(时间不超过1个月)。
(四)整治电子显示屏
1.未办理审批手续或者设置期满未续批的电子显示屏要依法予以收回。
2.不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的,依法予以拆除。
(五)整治广告宣传车
没有审批的广告宣传车由交警部门进行查处,责令停止违法行为,依法实施处罚。
(六)整治其它广告
1.公交站台广告。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的公交站台广告,要依法予以拆除。未办理审批手续或设置期满未续批的公交站台广告,要依法予以收回。
2.交通设施广告。依法查处并拆除未经审批和影响交通安全的交通设施广告。
3.车身广告。依法查处并清理未经审批、不符合城市容貌标准的车身广告。
4.绿地上的广告。依法拆除利用行道树或者损毁绿地的广告。
5.条幅布幔广告。拆除所有过街横幅拉杆,清理和拆除未经行政许可违法设置、不符合城市容貌标准的条幅布幔广告,严格控制条幅布幔广告的行政许可。
6.小立柱广告牌、活动式广告牌等。限期清理道路两侧私设乱摆的广告牌(包括实物广告)。
7.临时性宣传广告和乱贴乱画。道路两侧建筑物、构筑物、电杆等乱张贴乱喷涂小广告,由专人清洗,违法设置广告的电话予以停机。
8.围墙乱喷涂广告。道路两侧的围墙乱喷涂广告,限期业主、广告者清理,违法设置广告的电话给予停机,并依法处罚。
五、整治分工
在市户外广告管理委员会统一领导下,市广告办负责牵头组织,各县(区)政府(管委会)负责,市直各有关单位主动配合,各司其职,齐抓共管,密切协作,按照各自任务分工及时间节点要求(具体见附件),有序有力有效推进整治工作。
(一)各县(区)政府(管委会)
1.各县(区)政府(管委会)是户外广告专项整治的责任主体,制定各县(区)政府(管委会)户外广告专项整治方案。
2.召开专题会议布置户外广告专项整治工作并明确各相关单位的任务,督查各职能部门落实责任。
3.召开广告从业单位代表会议,加强沟通,做好宣传工作。
4.一个月召开一次专题汇报会,并及时将户外广告有关进展情况向市户外广告管理委员会汇报。
5.根据市户外广告管理委员会确定的拟拆除户外广告的名单,组织联合执法工作。
(二)市广告办
负责汇总户外广告分类处理意见,督查各单位履职情况,并对专项整治工作进行考评,考评结果上报市委、市政府和市户外广告管理委员会。
(三)市委宣传部、文明办
负责提供城市规划区范围内公益广告的有关情况。
(四)市监察局
加强对整治工作的监督,对工作不力、失职或的,依法依纪追究责任。
(五)市_
负责为拆除违法户外广告提供法律服务保障。
(六)市行政执法局
1.制定市户外广告专项整治工作方案,并对广告公司及各职能部门的业务人员进行培训。
2.会同相关部门向广告商发放予以收回、限期整改或自行拆除通知书。对限期内没有整改、整改不到位或没有自行拆除的户外广告,配合各县(区)政府(管委会)组织的联合执法工作。
3.根据有关法律法规规章的规定,处罚违法设置的广告。
(七)市规划局
1.提供占用城市用地和空间的户外广告有关情况,提出户外广告清理整治的初步处理意见。
2.负责拟拆除违法户外广告的现场确认工作。
3.配合各县(区)政府(管委会)组织的联合执法工作。
(八)市工商局
1.审核户外商业广告的内容并督促整改,对违规单位或个人依法处理。
2.配合各县(区)政府(管委会)组织的联合执法工作。
(九)市住房和城乡建设局
1.负责提供涉及园林绿地、市政道路两侧、路灯灯杆及广场的户外广告有关情况,确定应清理整治的户外广告,提出初步处理意见。
2.负责拟拆除违法户外广告的现场确认工作,会同电业局切断拟拆除广告的电源供应。
3.配合各县(区)政府(管委会)组织的联合执法工作。
(十)市公路局
负责提供公路上的户外广告有关情况,确定应清理整治的户外广告,提出初步处理意见。
(十一)市交通综合行政执法支队
1.负责拟拆除公路上违法户外广告的现场确认工作。
2.配合各县(区)政府(管委会)组织的联合执法工作。
(十二)市公安局
1.负责提供附设在交通设施上的广告有关情况,确定应清理整治的广告,提出初步处理意见。
2.负责维护拆除现场秩序,并及时查处处理现场阻挠、妨碍乃至暴力抗拒拆除工作等违法行为。
(十三)市广告行业协会
1.负责对城市规划区范围内户外广告设置单位企业资质评定或推荐工作。
2.加强广告行业自律。
(十四)电业局
负责会同市住房和城乡建设局切断拟拆除广告的电源供应。
(十五)市招投标中心
负责户外广告的竞价文件的制订和竞价工作的组织。
(十六)所在街道办
负责劝导、疏散当地围观群众,协助做好现场拆除工作。
(十七)市广电中心、湄洲日报
1.负责整治工作宣传报道工作,营造氛围。
2.负责对整治工作中正面典型进行宣传,对不支持、不配合整治工作户外广告主进行曝光。
六、工作步骤
此次专项整治分为前期准备、宣传发动、限期整改、、检查验收五个阶段。整治按照分片分段、分期分批原则逐步展开。
(一)前期准备阶段
1.召开市委宣传部、市委文明办、市行政执法局、市工商局、市规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市气象局、市公路局、市交通综合行政执法支队、各县(区)政府(管委会)领导参加的联席会议,明确任务分工,落实工作责任,确定分管领导、责任人和联系方式。
2.市级由市委宣传部、市委文明办、市工商局、市住房和城乡建设局、市公安局、市行政执法局、市规划局、市公路局等各单位按各自职责范围对市区沿街建筑物二层以上广告和其他户外广告设置进行调查摸底,列出户外广告明细表(包括广告的地点、规格、形式、数量、制作工艺、内容、运营商名称、合同期限等),提出处理意见(可保留、须整改、应拆除)。
区级由店招牌设置所在地的行政执法局执法大队工作人员对辖区内沿街二层以下店面店招牌进行调查摸底,列出店招牌明细表,提出处理意见(可保留、须整改、应拆除)。
(二)宣传发动阶段
召集广告从业单位代表会议,公布整治决定,教育引导违法当事人自行整改。充分发挥新闻媒体,通过各种有效渠道,积极宣传市委、市政府开展户外广告专项整治工作的意义和决心。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行广泛宣传,开辟专栏或播发专题新闻,整治违法户外广告通告,使整治工作深入人心,形成良好社会声势和整治氛围。
(三)限期整改阶段
通过上门宣传、下达整改通知或拆除通知,督促户外广告产权人自行整改或拆除。
(四)阶段
对逾期未能自行整改(拆除)的,由各县(区)政府(管委会)依法组织联合执法队。无主广告的,一并组织。
(五)检查验收阶段
由市广告办对户外广告整治情况进行检查验收,发现问题,责令限期整改,确保整治效果。整治后,应严把审批关,严格按规划统一要求设置户外广告,防止出现反弹。
七、工作要求
(一)领导到位,明确责任。各有关部门、各县(区)政府(管委会)应加强领导,狠抓落实,做到责任到位、任务到人。各有关部门主管领导要亲自抓,分管领导要深入一线检查,指导整治工作。各县(区)政府(管委会)要制定细化方案,落实责任,逐级负责,充分发挥各个部门的职能作用。
(二)宣传到位,统一认识。加大对整治工作目的、意义的宣传力度,充分利用电视、电台、报纸等新闻对整治情况作跟踪报道。对整治工作中正面典型进行宣传。对反面案例进行重点曝光。通过充分发挥社会宣传作用,强化市民的城市意识和监督意识,形成齐抓共管的态势,为整治活动的顺利开展奠定良好的基础。
(三)标准到位,严肃执法。相关部门要严格按照有关标准规范进行整治。执法人员要认真学习贯彻执行相关法律、法规和规章,严格履行职责,依法行政,严格执法,敢于负责,严禁,违者将追究相关责任。
团结协作方案范文 第11篇
一、活动目的
为了提高团队凝聚力,活跃团队气氛,分公司定于3月28日组织员工踏青活动。希望借此活动新加入的员工可以迅速融入这个集体当中,也希望大家能在之后的工作当中团结协作,朝着共同的目标奋进。
二、活动主题:
xx半日游
三、活动时间:
20xx年3月28日14:00
四、参与对象:
全体员工
五、活动地点:
六、活动组织
1、15:00所有参加员工在小区门口集合完毕,合影留念。
2、列队沿着指定xx踏青路线观赏游玩。(途中集体合影,单独拍照必须在组织视线范围之内,不允许单独组合活动。)
3、后勤人员在金沙滩布置好场地等待其余人员到齐。
七、游戏规则
1、由经理抽出一名幸运员工,由此幸运员工开始依次自我介绍。
2、地雷阵:参与人员分成2队,每队2人搭档,一人蒙上眼睛在另一人的`指挥下走过布置好的地雷阵,用时最短的一队获胜。
3、众志成城:每对2人搭档,背靠背胳膊相挽,同时坐在地上,听到起立的号令后同时起身队员全部起立用时最短的一队获胜。
4、你来比划我来猜:每队2人搭档,选出3组搭档参加。在规定的是将内猜对最多的一对获胜。
团结协作方案范文 第12篇
【关键词】行动导向教学 发动机构造与拆装 应用
【中图分类号】G【文献标识码】A
当前职业教育课程改革的基本思路是以学生为中心、行动导向的教学和培养综合职业能力为目标。行动导向教学有三个层次,一是实验导向性学习,目的是解决实际技术问题,如传统的实验教学和技能训练;二是问题导向性学习,目的是培养技术思维能力,如谈话教学法和角色扮演法;三是项目导向性学习,如项目计划教学法和引导课文教学法。在课堂教学中灵活应用行动导向教学方法,对于培养学生的关键能力会起到一定的作用。行动导向教学法主要包括头脑风暴法、卡片展示法、引导课文法、项目教学法、模拟教学法、角色扮演法、案例教学法等。
一、汽车发动机构造与拆装教材分析
教材选用由付金文主编的《汽车发动机构造与拆装工作页》,该教材较好地按照人的职业成长规律编写,设计理论实践一体化的学习情境,通过引领学生完成职业的典型工作任务,经历完整的工作过程,促进学生综合职业能力的发展。《汽车发动机构造与拆装工作页》的10个学习任务如图1所示。
这10个学习任务既是相对独立的,相互之间又有内在的联系。从学习任务的难度来看,它们体现出从概括性知识(如学习任务1发动机总体结构认识)过渡到细节系统化任务(学习任务2至学习任务9,越到后面学习任务的系统化程度越高),最后的学习任务(任务10发动机总装调试)是一个综合的学习任务。工作任务的整个过程分解为让学生独立学习和工作的较完整的教学活动,教学活动需按实际教学情况来设计。实施中,教师要充分相信学生并发挥学生的作用,师生一起进行教学活动过程的质量监控。学习目标反映学生完成学习任务后预期达到的能力水平,包括专业能力和关键能力。每一个学习目标要落实到具体的学习中,学习过程要体现学生评价。如汽车发动机构造与拆装工作页的填写情况和过程的质量控制等。
二、行动导向的教学过程
在行动导向教学法中,精选任务是整个教学过程成败的关键,好的教学任务可以引导学生对知识的探究,激发学生的学习兴趣,并起到至关重要的作用。本课程的学习任务体现了三个原则:一是全面性原则,其工作要素包含工作任务、对象和劳动组织方式等;二是完整性原则,从工作过程的任务描述、学习准备、计划实施到评价反馈;三是系统化原则,在教学中,按照完整的工作过程来实施。
在实施过程中,任务和目标要明确,获取与任务有直接联系的信息;师生共同设想工作行动的内容、程序、工作阶段划分和所需条件;师生共同从计划中确定解决问题的最佳途径;学生以小组合作或个体学习形式,在教师指导下或参考相关资料,按照确定的计划开展工作;采用合理方式对工作过程进行质量控制;全面评价工作过程和成果,提出改进措施和方案。
学生在工作过程中,以工作页为载体,从汽车发动机总体结构认识出发,明白教学内容的“是什么、怎么样、为什么”。面对真实工作任务,学生能主动想问题并能解决问题,学习过程也不再是单纯技能的培养,而是培养综合的职业能力。
(一)教学准备
在教学资源准备方面,首先,需要建设一体化的教学场所,包括集小学习区、分组学习区以及模拟企业工作环境设置的资料查询区、工具存放区。其次,要提供大量相关的参考书、维修手册等资料。这种开发式的学习媒体让学生有了充足的学习空间。在设备方面,配备了相应的丰田5A-FE发动机台架、示教版、发动机的零件总成、通用和专用工具等。一般配备8~10套,确保每组一台发动机,5~8人一组,配备有两位教师,其中一位教师必须具有企业生产实践经验。两位老师在同一个教学场所组织教学,并根据各自的特长在不同的教学内容中担当不同的角色。
(二)明确学习任务
首先让学生明确学习目标,了解任务的内容结构,然后接受任务,针对需要完成的任务,学习一些概括性、的知识技能,为下一阶段的学习做好准备。然后根据工作页提供的计划以及工作流程图实施,最后对学习效果实践评价反馈。教师创设情境并和学生回顾活塞和连杆在发动机中的结构和功用,教师引出工作任务:如何去拆装活塞和连杆。引导学生讨论活塞和连杆的装配关系、在发动机中的作用、拆装时所需工具及要注意的问题等,激发学生学习兴趣。教师讲解任务结构,让学生对本学习任务有一个完整的初步认识。如“在任务1中,打开发动机舱盖,让学生观察发动机主要零件的外形结构,了解发动机的主要类型和区别,注意拆装过程中的工作安全和现场管理等”。在学生接受了学习任务后,师生共同划分学习小组,不同的学习阶段,可采用同质分组和异质分组的不同分组方式进行。
(三)计划与实施
在计划与实施阶段,学生在工作页的引导下,有序、可控地自主学习。引导就是提出学习问题,让学生有目标地在学习资源中查找到所需的专业知识,思考并解决专业问题。将理论知识的学习与实践知识的学习结合在一起。在整个教学过程中,教师不仅是知识的传授者,还是学习任务的策划者、学习行动的组织者、学习资源的提供者、制定计划与实施计划的咨询者、学习过程的监督者。计划与实施阶段的教学并不等同于传统的实验课。其一,它是一个完整的工作过程,而不是零散的技能点的训练或是对已有理论、经验的实验论证。其二,它注重理论知识与实践知识的结合。比如在学习发动机曲柄连杆机构时,学生在学习准备阶段学习了曲柄连杆机构的结构、安装位置等,在计划实施阶段将进一步学习工作原理、拆装活塞和连杆时所需的工具、活塞位置和拆装步骤、清洁整理工具和复位、协作工作等。让学生在工作页的引导下,根据自己讨论拟定的工作方案和工作步骤,在组内进行合理分工,然后实施方案。由于工作方案是学生自己讨论而形成,有效激发了学生对发动机构造与工作原理和拆装实践技能的学习兴趣和探究。在实施过程中,教师要指导学生自主性学习,在工作过程中加以适当引导和帮助,提升学生分析问题和解决问题的能力,感悟装配过程的严谨性和安全性。在计划与实施阶段,除了继续强化学习准备阶段所培养的关键能力外,还注重学生在学习工作中的组织与完成任务的能力,自信心和责任心的培养。最后是评价反馈阶段,师生根据不同阶段的学习效果,及时调整进度。新课程注重学生的自我评价,而要让学生作出正确的自我评价,一方面要让学生建立起高度的责任心,学会正确自我评价的方法,另一方面还要制定积极的约束机制。
(四)教学评价
在行动导向教学中,效果反馈与评价是不可缺少的环节,本阶段主要是对工作任务活动的回顾、评价、分享工作成果。教师可以引导学生总结自己的工作过程和成果,找出自身的不足。通过回顾和总结,对学生作出客观的评价。通过分析评价,让学生在分析过程中思考,巩固已学习过的构造理论知识,熟悉工作过程和步骤,增强职业素养和职业能力。可运用过程性评价和结果性评价两种方法进行。以过程评价为主,关注学生工作过程的质量和完成任务的能力,先由学生对自己的工作过程与结果进行自我评价。结果性评价主要用于评价学生是否达到预期的学习目标;过程性评价主要用于评价学生的学习能力、协作能力、工作态度等。评定可从教师、工作组间、组内等多方面进行评定,各有所则重,引导学生学会多方面去评价。学生学业评价方面,老师要找到合理的评价机制。设计的评价内容力求体现能运用所学知识进行问题分析和解决问题;采用多种考核方法。
三、行动导向法的教学效果
学习任务实施后,大多数学生能达到学习任务目标,能提高相应的职业能力。如:能掌握发动机各系统的基本组成、作用及工作原理;识别汽车发动机各系统外部的主要零件;能正确使用通用工具及相关专用工具;能识别发动机内部各机件装配关系并总装发动机;学会总装竣工后的质量初步检验。学生提升了综合职业能力,为学习下一阶段的专业知识及相关作业奠定了知识和技能基础,分析和解决问题的方法和能力得到提高,学生基本能具有完成工作的方法能力。在教师指导下,学生相互合作、运用维修资料等方法,能制定和实施计划;能增强学生的工作质量意识;通过多种评价形式与教学反馈,找到学习过程中出现的问题,查找学习原因,找到改进学习的方法,明确以后学习要努力的方向;能达到完成任务的相关工作要求;能自我评价与反馈,遵守“5S”企业现场管理,具有环保、安全生产意识等。
总之,应用行动导向教学法将学生作为教学中的主体,有利于培养学生的综合职业能力。
【参考文献】
[1]姜大源.职业教育学研究新论[M].北京:教育科学出版社,2008
[2]武华.汽车发动机构造与拆装工作页[M].北京:人民交通出版社,2007
团结协作方案范文 第13篇
一、主要工作情况
(一)打好基础,做好展前准备。为了能够顺利参加此次展会,中药炮制展馆工作组全体人员提前制订工作方案,明确工作目标,分工协同工作,确保工作成效。首先,做好学习工作,将参展单位信息熟记于心。本次参展单位都是老字号,包括同仁堂中医药文化、九芝堂传统中药文化、胡庆余堂中药文化、龟龄集定坤丹传统制作技艺等13家单位。对于每个参展单位的特色展品、展品数量、运输方式、展品达到时间、展示方式等等,工作组人员都提前记准、记牢,保证工作有序进行。二是做好通讯联系工作,确保各个参展单位的参加人员、联系方式、到达时间真实有效,信息准确,尤其要确保传承人安排好工作时间准时参展;三是做好资料收集准备工作,提前准备好印制产品手册、单页。虽然参展单位较多,但是工作组全体人员一一预习参展资料并牢记心中,保证展览当天能够比较专业地与观众进行交流,或是将客户引导给参展单位的具体负责人。此外,还做好来展物品、制药老物件、传承谱系的保存保管。四是与设计专家组进行对接,在规划空间时,采用“单元式”布局以强调老字号的文化独立性。展示内容以中药炮制技艺为中心点,结合炮制技艺传承人动态展示,突出技艺工序、设施工具等主要内容。空间中结合不同“老字号”“地域特征”的视觉线索,在中药炮制技艺展示的同时,强调不同版块内容所依托的地域文化和老字号综合价值,突出中药炮制技艺的文化属性。最后,认真检查展位的环境卫生和安全问题。本次展会为特装展位,使用了全新的展架,整体展会效果较之前有了比较好的提升。展会前与施工方确认搭建材料,并在现场盯住施工方,挂喷绘时万分用心,确保展柜和展品都上一个档次,确保展区有特色,参展单位有成效。
(二)精心组织,做好展会工作。此次展会由于做了大量前期准备工作,因此现场有条不紊,按照预定计划逐项开展工作。首先,确保安全,营造有序环境。参加展会的人员众多,中药炮制展区受中老年人青睐,人头攒动,安全秩序问题也尤为突出。为保证现场秩序良好,我们中药炮制工作组一行自觉维护秩序,引导观展观众有序参观,保护展品不受损害。其次,积极对接,加强沟通。与参展单位的员工进行交流,对参展的心得、产品的内容、推广的方式、产品的特色进行沟通,倾听他们对于参展的意见建议,为今后布置展区、改进工作做好铺垫,丰富参展经验;与非遗的传承人进行交流,建立联系方式,为以后的合作沟通建立良好的基础;与其他展馆人员沟通,学习其他展馆的先进经验,改进工作。三是创新方式,积极宣传。全方位多层次配合官方媒体宣传报道中药版块的展览情况,宣传中药老字号“济人济世”的社会责任、“药者当付全力,医者当问良心”的职业操守以及“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”的工匠精神,让展品更加突出、让展位更加醒目、让展览更加有效。四是熟悉展区,认真讲解。展区人流量大,不仅受到了群众的青睐,也有很多相关领导前来视察,工作组整合有效信息,精心提炼,紧扣“历史溯源、传承人谱系、技艺工序、设施工具”四部分大纲内容,让领导们了解到每个老字号的老店铺、古训、制药宗旨,老字号所在地域的地域特色建筑片段等,例如“同仁堂”所使用的黄色系强化了同仁堂“宫廷御制”背景特点;“九芝堂版块”所使用的灰绿色系不仅表明了湖湘地域的氤氲色彩,更延伸了九芝堂作为湖湘医药文化代表的悠久历史。讲解取得了良好的效果,给领导留下了深刻的印象。
(三)认真总结,做好展后工作。虽然展会只有短短的几天,但是留给我们的宝贵经验值得保存和学习。为了让这场展会的价值得以传承,为今后公开承办博览会积累经验,我们工作组指定负责搜集本次展会的产品、图片、文字、视频等资料,加以整理存档,为今后做好展会工作,提高产品质量,丰富产品内容,做好基础工作。
二、参展情况分析
(一)有利因素提升参展效果
1. 展位方位较好,参展人员众多。中药炮制版块作为一个养生类、保健类的传承中医的展位,位于中国山东济南舜耕国际会展中心二楼东南方,靠近扶梯,人流量较多,吸引了大批参展客人来参观、学习、体验、咨询,宣传效果很好。
2. 物品准备充足,现场有序推进。为了吸引更多观众前来中药炮制展区,扩大中医知名度,满足前来参展的顾客的需求,我们联系好参展单位,为每位顾客都准备了一些健康食品免费赠送给他们,例如潘高寿的龟苓膏、京万红的试饮老药酒,还将山西广誉远的定坤丹进行现场制作试吃。虽然这些产品并不是非常贵重,但是很实用,而且符合很多观众对于中药老字号的好奇心,特别是对老字号制作工艺的好奇,成品口味的好奇。虽然现场人头攒动,但是由于物品准备得十分充足,引导有序,并没有发生混乱的情况,相反,很好地传承了中药老字号的魅力,参展观众表示十分喜欢。
3. LOGO喷挂醒目,宣传效果较好。众所周知,在非物质文化遗憾的展会中,来参展的都是一些有独家技艺的单位,每一个展位都有自己独特的宣传亮点。为了凸显自身优势,我们在展会前反复沟通,确定了醒目的LOGO喷挂图,外观简洁大方,整体效果良好,在整个博览会中独树一帜。
4. 服务态度良好,观众体验甚佳。我们工作组一行5人为了这次展览工作准备良多,先是对各个参展单位联系方式、参展产品、传承人的信息了然于胸,起到了联络员的作用。其次,我们积极为来参观的观众认真讲解,建立联系,充当了信息员的作用。最后,我们维护现场秩序,为观众提供一个干净、安全、有序的展厅,确保服务体验,让更多的观众在舒适的环境中观摩传统中医的参展项目,也赢得了参展单位的肯定。
(二)参展工作有待改进
虽然这次展会整体上达到了预期的效果,但是也存在一些不足。会后我们认真分析,主动总结,如果能够改进以下几个方面,会让展会的效果更上一层楼。
1. 宣传工作有待提高。本次参展,除了官方宣传之外,我们只是做了展板、做了喷绘,并没有过多地通过各个渠道去挖掘宣传,缺少响亮的宣传宣传主题。在展会还没有开始时,新闻媒体及时地跟进会展筹备情况时,也没有主动地去对接太多媒体,没有通过报道让观众更多的关注中医药炮制的展馆。有的观众来到中药炮制展馆,只是“随缘”。
2.展馆设计有待提高。中医炮制展览区虽然引进了很多参展单位,参展展品也比较丰富,但是由于准备时间短,展馆设计并没有达到最初将传统技艺、老字号建筑和场景、传统文化和行业价值理念,三位一体的内容结合进展示环境中的设计目标。整个展馆看起来有特色,却缺乏统一融合的理念,各个参展单位展示自己的产品多,合作展示中医理念的较少。
3.工作人员有待增加。本次展会,中药炮制展厅接待观众达5万人,工作组只有5名同志,基本上人人都是身兼数职,既要照看展厅,又要负责通讯联络,还要负责维护现场秩序等等,虽然也有一些大学生志愿者,但是力度还不够。
三、未来工作展望
1. 重视设计,突出特色。受到材质的限制,本次展区设计效果并不理想,整个展区风格与其他展区相比,略有粗糙,本次展会只使用方铝和喷绘,没有展示出各个地区的建筑特色和各个企业的老建筑老药堂风格。在以后的参展工作中,必须要在前期积极对接设计,对展览品进行量身定做,对展会内容进行量身打造,让整个展位风格做到既和整个展区相契合,又能够在同行业中脱颖而出,还能凸显自己的特色,这样才能在众多展区中保持独特,最大限度地体现参展单位品牌及形象,也能让展区工作更上一层楼。
2. 重视人员,有备无患。这次展会暴露出来的工作人员不足的缺点,也应该在以后工作中有所改进。应针对不同展会选择不同的参展人员,避免多会议重叠导致人手不足。譬如:对公司参展具有重要作用的展会应选派责任心、沟通及知识能力相对强的人员参展,展示承办方公司的良好形象,工作组人员对负责的展馆展品要熟记于心,协助参展单位完成展览。
3. 重视宣传,营造氛围。除了官方媒体宣传之外,各个工作组还可以尝试利用不同的宣传载体,来吸引目标人群,例如通过抖音录制中医药炮制的过程,通过朋友圈呈现展馆的产品,通过微博转发中医药传承人的信息等等,最大限度地利用互联网的优势展示展馆的特色,助力展览效果。
千里之行,始于足下。这次参展,让所有人员感受到了团结协作的魅力,感受到公司承办展会的实力。工作组付出了很多心血,也得到了很多收获。放眼未来,我们更有理由相信,我们的工作会越来越专业、越来越精致、越来越精准,公司的明天也会越来越好!
团结协作方案范文 第14篇
一、深入开展《农业机械化促进法》学习宣传教育工作
《_农业机械化促进法》已于年11月1日正式颁布实施。各地区、各有关部门要把《农业机械化促进法》的学习宣传和教育普及工作列入重要议事日程,认真安排部署,要采取学习发动、集中培训、媒体宣传等方式,在广大农牧民和基层干部中深入开展《农业机械化促进法》的学习宣传和普及教育工作。各级领导及农机管理部门的同志要带头学习宣传,要成为《农业机械化促进法》的宣传员、发动员,深入到苏木乡镇、嘎查村及农户群众中,做好学习宣传普及教育工作,使《农业机械化促进法》家喻户晓、人人皆知,为依法兴机创造良好的舆论环境。
二、加快农牧业机械化新技术、新设备引进和试验工作
各旗县区、各有关部门要充分发挥农牧业机械化的节本增效作用,围绕农牧业产业化“乳、肉、菜、草”四大主导产业,抓住关键作业环节,组织打好春耕春播、小麦收获、牧草收贮加工和秋收“四大战役”。重点推广机械化旱作农业(含保护性耕作、行走式节水灌溉);玉米、大豆、绿豆、马铃薯机械化收获;牧草种植、收贮加工;秸秆加工转化综合利用;设施农业机械化;水稻生产机械化;主要经济作物生产机械化和农产品产后精深加工等农牧业机械化技术。
三、加大农牧业机械化资金投入力度,提高农机装备水平
农机购置补贴是国家“三补贴、两减免”惠农支农政策的重要内容。各地区、各部门要逐年加大对农牧业机械化投入力度,确立专项补贴资金,重点抓好国家推广保护性耕作、实施优质粮食产业工程推进农机装备和农机购置补贴项目,加大财政支持的力度,落实好配套资金。农业综合开发、扶贫开发、林业、水利等有关部门在使用项目资金时,必须将农牧业机械化的专项资金用在农牧业机械发展上,并做到足额到位。金融部门要对广大农牧民购置农机具给予优惠贷款支持,逐步建立健全并形成政府引导、项目扶持、信贷支持、社会参与、农牧民自筹等多渠道、多层次的农牧业机械化投入机制。
四、深化农牧业机械化服务体制改革,全面提高农牧业机械化服务水平
在社会化服务体系建设上,一是要装备县级农机龙头服务组织,以农牧业机械化服务功能强的乡镇为依托,建立区域性农机服务组织。二是大力培育和发展农机大户,争取每个乡镇苏木都分布有大中型主机2台以上及配套作业机具的农机大户。三是引导、鼓励农机户建立农机协会、农机服务合作社、农机服务公司,培育农机经纪人队伍,充分发挥农机组织和经纪人的示范带动作用。
在产业化基地建设上,各地要选择规模种植区域,建设机械化生产基地,进行机具引进试验示范、标准化作业、机械化生产模式培育。
在服务经营机制上,要建立“三个机制”。即:建立健全服务组织内部适应市场经济的运行机制,保障其按照经济规律健康发展;建立服务组织相互间以利益为纽带的联系机制,形成产业规模,形成产业体系,提高服务能力;建立服务组织与服务对象之间以利益为纽带的关系机制,互利互惠,共同发展。
在服务区域上,组织开展农牧业机械跨行政区域作业,逐步形成统筹协调、市场化运作、跨区作业的新机制。
每个旗县区要重点抓1-2个农牧业机械服务产业化的典型,带动整体发展。
团结协作方案范文 第15篇
1教育实习基地学校的建设薄弱
教育实习基地是师范院校进行相对稳定的、规模化的教育实习的必备场所。实习基地的多少、稳定与否直接制约着实习的开展情况与实习质量。甘肃民族师范学院是甘肃省唯一一所高等民族师范院校,自办学以来,学院为了落实服务民族地区的办学宗旨,积极与地方政府共同协商,制定了双方较为全面的教育实习合作工作方案,并在此基础上建立了以临夏市南龙中学为代表的教育实习基地。这些实习基地的建设,有力地促进了甘肃民族师范学院教育实习质量和水平的提高,进一步深化了实践教学改革。依托2007年教育部下发的《教育部关于大力推进师范生实习支教工作的意见》(教师[2007]4号)的文件精神,甘肃民族师范学院推行实习生到地处偏远、生活条件落后、办学条件差的农牧村中小学支援教学工作,顶替部分代教和临时教师,弥补在编教师的不足,减轻部分正式教师的教学负担,为他们提供培训、深造机会的“援教顶岗”教育实习模式,这种模式2008年12月24日得到了教育部升本改建评估专家组的肯定,也得到了甘南、临夏各级政府的肯定和支持。但随着这项工作的开展,教育实习基地学校建设薄弱的问题就越发突出。现阶段,这种实习模式的实施步骤是:每年由学院向地方教育行政部门上报春、秋学期所需实习生的专业类别和数量,然后由地方教育行政部门将需求计划传达给学校;学院根据各地区教育局提出的实际需要,根据需求选派不同专业学生,组成实习小组进行顶岗实习。或者学院根据各专业的教学实习方案,本着实习生回生源所在地的原则,每年安排实习生回生源所在地进行“援教顶岗”教育实习。这样,由学院领导出面,积极与地方教育部门签约的教育主管部门安排实习生到基层学校任教的合作协议,保证了实习生的实习去向问题。这种以行政手段签约的合作协议,并不能真正意义上代表教育实习基地学校的建设。目前看,这种教育实习合作模式,其弊有三。弊病一,教育实习活动是师范院校与实习基地学校双方最直接的合作关系,是实习院校进行教育教学研究的场所,也是双方相互交流与学习的绝好形式。这种由教育主管部门安排实习生到基层学校实习的合作关系,对实习学校来讲,是被动的形式上合作,对学院来讲,也无从实习基地稳固化的建设,对双方来讲,很难在此基础上形成有效的长期的合作关系。弊病二,在基础教育师资需求从重数量向重质量转型的时期,办学单位和教育主管部门的这种签约式教育实习合作,都不能很好地解决师范生的实践型教学和教师专业化发展问题,其实质也就是实习生不能真正进入具备实习条件的学校,学生得不到全方位锻炼和提高。造成这一状况的主要原因是多数中小学迫于升学等压力,不愿意成为高师院校的实习基地。原因一,随着高校的扩招,实习生激增,专业水平和能力参差不齐,实习学校担心实习生的教学会打乱正常的教学秩序和教学进程,影响教学质量。原因二,这种高师教育和基础教育缺乏沟通与交流的合作,中小学认为在合作中自身收益太少,只能接受上级命令,接受实习生并且安排他们在校实习,只是帮助高师院校完成工作而已。弊病之三,实习生到生源所在地报到后,教育局允许实习生自己联系学校,然后发函派遣。这种形式看似灵活自由,给实习生最大方便,但最大的弊病是疏于管理,缺乏指导,没有营造一种互相帮助,互相竞争的氛围。更有甚者,个别实习生不到岗,实习结束时,实习学校仍给做鉴定,加盖公章。那么,高校在现有办学条件的基础上,如何保证学院与社会相结合,学院与实习学校互惠互利,建设一批具有先进性、示范性、综合性和稳定性的教育实习基地学校,并充分发挥基地的功能作用,是甘肃民族师范学院教育实习工作的当务之急。
2师范生对待实习的积极性不高
师范生在实习的过程中不认真对待教育实习机会,敷衍了事,对待实习的积极性不高,这是一个现阶段高等师范教育不容忽视的社会问题,探究形成的各种原因,才能够正确看待和解决这一问题。首先,从社会层面讲,现阶段随着高等师范院校的扩招,毕业生人数的逐年增多,而基础教育的中小学学生人数逐年减少,基础教育的师资需求从重数量向重质量转变,当地教育部门并没有逐年设置教师岗位,致使大部分师范生毕业后无从就业;加之,相关政策规定,综合性大学的毕业生只要通过教师资格考试,拿到相关证书,也可以从事教学工作,自然而然教师岗位的设置就成了僧多粥少的状况。当然,这种不拘形式选用优秀人才到基层学校工作,无可厚非,笔者认为,问题的关键是使教师专业化的程度在一定意义上被削弱,从而使得一些师范生认为教育实习可有可无,思想上产生懈怠感,进而使得他们对教育实习抱得过且过,应付局面的态度。其次,从“援教顶岗”的初衷来讲,“援教顶岗”教育实习的要求是实习生到地处偏远、生活条件艰苦、办学条件差的农、牧村中小学支援教学工作。目的有二:其一,顶岗支教学生带去先进的教学理念和思想观念,为援教学校注入新的活力,促进实习学校文化活动和文化建设。其二,实习生亲身感受农牧村条件的艰苦和民族地区基础教育的落后,体会农牧村学生渴望知识的热情;加深对国情、省情、州情的了解;更新教育思想观念,增强投身民族基础教育的使命感;树立正确的世界观、人生观和价值观。但是,随着这项工作的逐年开展,所面临的新问题逐渐凸现。问题一:很多偏远乡村的学校,由于学校条件差,教师短缺,非常愿意接受顶岗实习生。但这些学校往往把顶岗实习生当成廉价劳动力,实习生成为“百科”式的人才,什么课程都上。这些学校由于本身教师缺,加之自身问题,都不能也不愿指导学生实习,实习生教学只能在低水平上重复,这种提供了多种实习机会的实习并不能保证实习的质量及实习学生水平的提高。另外,这些学校大多偏远,生活条件很差,学生自己每天做饭,晚上值班守校,由于学校规模小,经费短缺,也不能给学生提供生活补贴,学生周六外出,周日返校,这种往返不同程度给学生带来一笔不小的经济负担。久之,学生就会找各种理由请假,逃避实习。问题二:随着就业压力的增大,各种考试对学生来说非常重要。近几年,甘肃省各地方政府对教师岗位的设置越来越少,每年省政府只设置一定数量的教师特设岗位,这对师范毕业生来说,也是一次极为重要的就业机会。所以大部分学生就利用实习机会,进行复习,借机逃避顶岗实习。
3实习带队教师力量薄弱,指导力度不够
实习带队教师是指在“援教顶岗”教育实习中,由高校所派任的,从实习生的实习动员开始到实习结束,负责实习生实习过程中的各种教师技能、生活、安全、纪律等各个方面的指导与管理的教师;而专业指导教师是指实习学校所指派的,指导学生进行具体教学实习的指导教师。从实际情况来看,实习带队教师力量薄弱,指导力度远远不够。具体情况是这样,学院派出的带队老师,每人至少指导两个基地(两个民族县)的实习工作,而大多实习生又被当地教育部门安排到最需要人的基层学校,这些学校大多地方偏僻、交通不便,加之实习点之间距离远,带队教师对这些地点不熟悉,难免照顾不周。同时,不可忽视的一点,有相当一部分学院派出带队教师对基础教育规律不熟悉,对民族地区中小学教学内容和教学方法不了解,对突飞猛进的中小学教学改革和新课程标准的执行漠不关心,导致指导效率不高。更有甚者,个别带队老师不能到实习学校巡查、督导,只是电话询问情况,遥控指导。那么,学院如何选派教学经验丰富与教学理论研究水平高、责任心强的带队老师,也是顺利完成教育实习的关键。
二解决师范生实习问题的对策
1稳固教育实习基地
加强实习学校建设稳定的教育实习基地,一流的教学实习学校,是教育实习成功的前提条件。甘肃民族师范学院不应局限于满足与地方政府及地方教育主管部门签定的教育实习工作方案,委托地方教育主管部门安排实习生的这种全方位委托式教育实习。要在地方教育局的支持下,主动出击,积极与基层学校取得联系,特别是一些具备食宿、安全与教学条件中等学校的支持和协助。一方面,学院应与这些学校积极沟通,在条件允许的情况下,适当给实习学校配备一些电脑、办公桌椅等办公设施,进一步改善这些学校的办公条件。另一方面,利用暑假组织实习学校的教师到学院进行教育教学理论培训,提高他们的理论水平。同时,高薪聘请这些学校的优秀教师、教学能手为学院客座教授,每学年定期来学院进行示范课讲授,讲述中小学教学的最新动态,最新教法,引导和帮助学生做好实习前的准备工作。这种本着明确职责、尊重对方、积极主动、加强沟通、互惠互利、优势互补、资源共享,共建共赢的合作原则,将有利于建设一批稳固的教育实习学校。同时,这种以学校与社会结合为前提,以互惠互利为基础,以充足的经费和有效措施为保障,以提高教学质量为首要目的,以培养学生的实践能力和创新精神为目标,以制度建设为护航,建设一批具有先进性、示范性、综合性和稳定性的教育实习基地,并充分发挥基地的功能作用,使其成为实现民族师范院校人才培养目标的重要依托。
2规范实习管理机制
加强教育实习质量监控“援教顶岗”教育实习是高师院校,各地县市教育局,实习学校相互协作,互惠互利的一项系统工程,它有效填补了农村基层教育的师资力量,在一定程度上改善了城乡教育之间的不均衡性,为农村基础教育发展做出了贡献。为了很好完成这一系统工程,要明确规定师范院校的职责,各县市教育局的职责,实习学校的职责,实习生的职责,且应出台相应的规章制度,使责任落实到人。对师范院校而言,一方面,制定指导教师的选派标准,强化责任意识,并加强对指导教师的培训和指导工作。成立教育实习巡查小组,巡查小组应时常深入实习生中,了解实习生实习的真实情况,及时进行反馈,不断改进实习工作。另一方面,巡查小组下实习点指导工作,要做好与教育实习基地学校的沟通,及时解决实习中存在的问题,使实习学校的领导能够在一定程度上参与规范指导老师的教育指导活动中去,给予实习生更大的实习空间和实习帮助。对县市教育局、实习学校而言,应该转变思想,转变观念,应该把原来由师范院校联系安排教育实习,变为由师范院校、地方教育行政部门和中小学共同负责管理的新局面,更应充分认识师范生在实习时,会将先进的教育理论、教育理念带到中小学校来,对中小学校的教育教学提供一定的指导意义。只有这样,才能改变教育实习学校领导不作为,班主任不接纳,实习指导教师指导力不够,实习生锻炼机会少的尴尬局面。
3加强师范生对教育实习的重要性认识
团结协作方案范文 第16篇
【关键词】啤酒生产技术;项目化教学;改革
职业院校从事的是一种以就业为导向的教育,其职业方向性特点决定它必须适应社会就业需求,服务特定职业岗位或技术领域,培养适应生产、建设、管理服务第一线需要的全面发展的高技能人才,所以技能培养是高职教育的重点内容。“项目化教学”是以项目为载体,以工作任务为驱动,将理论与实践有机结合,使学生在完成岗位任务的过程中掌握知识和技能。在项目化教学实施过程中,教师将岗位任务以项目的形式交给学生,学生自己按照实际工作程序,在老师的指导下,以小组工作方式,完成项目任务,来有效促进学生创新能力、实践操作能力发展,实现学校与企业零对接,提高学生就业质量。
《啤酒生产技术》是食品类专业一门实践性很强的核心课程,主要培养从事啤酒酿造技术管理人员、生产一线操作人员、质量管理与控制人员。该课程实施项目化教学是将啤酒生产企业典型工作岗位所需的工作项目和任务作为课程主要内容,实现学生在校学习内容和就业工作岗位实际的有机统一。课题组结合我院实训条件,从2013年起,对《啤酒生产技术》课程进行了项目化教学改革,取得一定成效。
一、项目化教学改革设计
(一)项目化教学目标
“项目化教学”是以“教师为主导,学生为主体”、通过师生共同实施一个完整的工作项目而进行的教学活动。其教学目标主要体现为职业能力目标、职业素质目标、职业知识目标,其中最为重要的是职业能力目标。具体到《啤酒生产技术》课程来说,其三大目标分别是职业能力目标:能够熟练的进行啤酒生产设备的操作,能够对啤酒生产过程中出现的问题及时进行判断并提出解决方案;职业素质目标:通过具体典型的项目化教学,激发学生学习主动性,培养学生吃苦耐劳、团结协作的精神和一丝不苟的严谨工作作风;职业知识目标:了解啤酒的概念、起源和发展,掌握啤酒生产中所用原辅料的特点、及工艺操作过程中各项岗位任务所需理论知识。
(二)项目化教学组织
1.教学内容的确定:对于高职教育来说,理论知识以“必需、够用”为原则,主要加强学生技能的培养。通过对多家啤酒企业的走访调研,明确了行业对啤酒生产技术人员的具体需求,按照啤酒生产工艺流程,我们对各岗位所需要知识和技能进行整合,将课程内容确定为四个工作项目。每个工作项目包括若干个工作任务,覆盖了啤酒生产的全部过程。具体是项目一麦芽的制备,包括3个工作任务:任务(1)大麦的请选;任务(2)大麦的发芽;任务(3)绿麦芽的干燥。项目二麦芽汁制备,包括3个工作任务:(1)糖化曲线的制定;任务(2)麦芽与谷物辅料的糖化与糊化;任务(3)酒花的添加与麦汁的煮沸处理。项目三啤酒发酵,包括3个工作任务:任务(1)啤酒酵母的培养;任务(2)啤酒主发酵;任务(3).啤酒后发酵。项目四成品啤酒,包括3个工作任务:任务(1)啤酒的过滤与分离;任务(2)啤酒的包装与灭菌;任务(3)成品啤酒的质量检测。在每项任务中,对具体岗位都提出了相关技术要求。
2.教学过程实施:实施分组教学。将全班学生进行分组,形成5-6人的小组。每项工作任务完成过程,都包括以下环节:(1)由教师对给定项目进行讲解,并下发工作任务单;(2)各小组领取任务单,以小组为单位分工合作,进行资料的收集与整理,设计项目方案;(3)对小组设计的工作方案进行展示,最终由指导教师与学生共同决策,形成任务实施方案;(4)学生按照实施方案进行实践操作,遇到问题与教师讨论找出解决的办法,继续工作,直至完成项目任务为止;(5)项目结束后,教师对各个实践操作环节进行检查,对项目任务知识进行深化,对学生任务完成情况进行评价;(6)小组对项目完成过程进行归纳总结,轮流展示汇报,进行自评和互评;(7)学生最终形成完整的试验报告。
(三)项目化教学考核方式
《啤酒生产技术》实施项目化教学,势必改变传统的考核方式。该课程的考核,将理论知识与实践技能相结合,贯穿整个工作过程。理论知识考核占总分的15%,考核内容见前面“职业知识目标”,具体是在实践操作过程中通过教师口头提问的形式进行。实践技能考核,占总分的75%,主要通过两个方面进行:一是过程考核(占50%):在项目实施过程中,对实施方案的制定(15%)、仪器设备操作的规范性(25%)、团队协作(5%)以及出勤和工作态度(占5%)四个方面进行考核。二是结果考核:对项目化教学生产出的产品成果进行展示(占总分的25%),并对撰写的综合报告进行考核(占总分的10%)。
二、项目化教学改革取得的效果
项目化教学过程是以学生为主体的教学方式。通过项目化教学,充分激发了学生的学习主动性和积极性,发挥了学生的创造性,培养了学生的合作精神和团队意识,提高了学生的动手操作及分析解决问题的能力,提升了学生就业竞争力。一位学生在参加河南省微生物技能大赛啤酒生产仿真软件大赛中取得一等奖,两位学生在河南省食品质量安全检测大赛中取得二等奖,两位学生在全国职业技能大赛“农产品质量安全检测”项目中取得二、三等奖的好成绩。2014-2015级食品加工技术和食品营养与检测专业的毕业生深受金星啤酒、百威啤酒等多家企业的青睐和好评。
对于教师来说,通过参与项目化教学改革,进一步更新教学观念,转变教学理念。在指导学生完成项目任务过程中,教师与时俱进,不断深入企业,挖掘充实教学内容,使学生在教中学、学中做、以做促学,从而培养学生的创新精神,动手能力和综合职业素质。
三、意见和建议
在项目化教学实施过程中,会出现一些问题,下面提出一些合理化建议。(1)加强实训室硬件建设。项目化教学场地需要理论教学的设施和专业操作工作岗位所需要的多功能教室。硬件包括教学场地和教学器件设备。教学器件设备包括各项目实训所得设备、器材、工具及计算机。(2)提高学生适应项目化教学的能力。学校要及早加强对学生进行项目化教学宣传教育,让其在开课的前一学期就做好心理准备,通过讲座、视频等方式,让其转变被动接受知识的思想,提高参加项目化教学改革的积极性。(3)开发项目化校本教材。传统的教材主要根据学科知识体系系统编写,教师实施项目化教学时,不能完全按照教材章节进行讲授,必须编写切合学校实际的项目化校本教材。(4)提高教师项目化教学的能力和水平。项目化教学需要老师有更全面地知识和能力,促使教师主动下企业锻炼,参与企业的生产、管理过程,获取前沿知识和提高实践操作技能。(5)加大校企合作,吸引企业参与项目化教学改革,建立校内生产性实训基地,让学生感受到真实的企业文化氛围、工作环境和工作任务。
【参考文献】
团结协作方案范文 第17篇
住房建设规划编制工作座谈会今天上午就要结束了。在一天半的时间里,大家交流了经验,分析了住房建设规划编制工作的重点、难点问题,并提出了很多很好的意见和建议。会议达到了预期的目的,对各地更好地完成住房建设规划编制与实施工作,必将产生积极的推动作用。下面,结合会议讨论情况,我谈几点意见,供大家参考。
一、各地目前住房建设规划编制工作的基本情况
从会议交流情况看,《_办公厅转发_等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》([2006]37号)及相关配套文件下发以来,各地对住房建设规划编制工作十分重视,在当地政府的统一部署下,建设(房地产)、规划部门结合当地实际情况,会同有关部门认真组织编制,并取得了初步成果。
规划编制指导思想上,基本体现了建设资源节约型和环境友好型社会、引导符合国情的住房建设模式和消费模式等重要思想;突出了优化结构、合理布局、强化保障等政策取向。如深圳市提出“让常住人口户均拥有或租住一套住房,完全解决双困家庭的住房问题”的口号;南京市确定了“质、量并重,建、管并举,远、近兼顾,应保尽保”等住房建设目标;青岛市则强调住宅建设规划与城市总体规划、分区规划、土地利用总体规划、年度住宅开发计划、拆迁计划的有机衔接。*市结合已完成的《*市居住区发展规划》和商品住宅用地供应计划、经济适用住房和拆迁安置房的用地分布和建设计划,以及正在编制的其他相关规划,按照37号文件的要求,通过调整、充实、完善,组织编制了《*市2006-2007年住房建设规划》。
规划编制工作进度上,广东、广西、福建、河北等省已经出台文件或召开会议,对住宅建设规划编制的工作安排进行专项部署和督促指导。目前,不少地方的规划编制工作已经取得实质性进展。深圳市的住房建设规划已通过专家鉴定,正广泛征集意见,并得到各方面好评;厦门市已完成了部门协调和会签工作,即将提交市政府审议;长沙市已经市政府专题办公会原则通过,并准备报政府常务会议审定;重庆、南京、青岛、*等城市正在组织专家对规划文本进行论证完善;天津、广州等城市已形成规划文本初稿,正在做进一步充实、细化工作。其他大中城市多数也已形成初步框架。
规划编制内容上,基本涵盖了现状评价,未来预测,总量、结构和布局调整等内容;包含了对经济适用住房、廉租房、普通商品住房等各类住房的建设安排。深圳市明确了各类住房年度建设面积、套数,并重点细化了今明两年具体住宅项目的建设进度计划;南京市完成了“十一五”期间不同年份、住宅类型和区域的建设任务分解表;上海、重庆等城市还强调规划效能监察,配套了土地供应等措施保障规划落实;天津、重庆等城市结合本地行政区划的实际,统筹考虑中心城区与组团地区、都市区与远郊区县的住房发展,既提出了总的住房建设目标,又分区域提出了具体的住房建设要求;上海市在规划成果上要求要可能地细化、深化,力求实现规划期内不同类型商品住房项目的落地,并反映在规划图件上。
规划文本形式上,基本做到了文、表、图齐全,准确直观,便于操作和向社会,能够让居民比较简明、清晰地了解未来五年各类住房供应的基本情况。
这次座谈会,既是一次规划编制工作的经验交流会,又是动员会、促进会。很多城市的发言讲得很好,对我本人很有启发,也希望其他城市能从中得到有益的启示和借鉴。主要有以下几点体会:
第一,做好住房建设规划,要有健全的组织工作机制。一些进度相对较快、质量较高的城市在会上普遍反映,规划编制工作的顺利推进很大程度上得益于市政府的重视和建设、房地产、规划以及国土等相关部门之间的协作配合。一是,只有城市人民政府高度重视并切实负起责任,才能更好地担当规划编制工作的组织、安排、协调工作;才能赋予住房建设规划较高的定位,加大落实的力度,切实体现规划编制的作用和价值。深圳市规定,《规划》是未来五年城市住房建设的纲领性文件,是政府对未来几年住房建设进行控制和指导的法定依据,也是开发企业、建设单位应当履行的“行动指南”。这充分反映出市政府对规划寄予厚望,绝不是为规划而规划。二是,住房建设规划的编制涉及到对住房现状、资源和环境承载能力的科学把握,涉及到城市基础设施和其他工程建设之间的协调,因此,必须有效整合建设、房地产、规划、土地等部门的资源,加强协作配合,齐心协力做好规划编制工作。深圳、青岛、上海、南京等城市的规划编制工作,都是以良好的部门协作工作机制作支撑的。三是,规划编制工作需要提供必要的人力和物质保障。天津市由市财政安排专项资金;北京市在市政府的统一部署下,安排了六、七个部门人员力量共同参与规划编制工作。
第二,做好住房建设规划,要有充分细致的前期准备。规划编制水平的高低直接取决于支持理论基础和相关数据、资料的收集、准备。为此,南京市在正式编制规划前专门组织政府部门与知名高校合作进行前期基础性课题研究;长沙市在规划制定前,经历了方案研究、技术路线研究、数据资料收集等准备阶段;青岛市将全市具有普查性质的住房调查的资料详加分析,有力指导了规划工作的开展。
第三,做好住房建设规划,要有科学的编制方法。如北京市、天津市分别采取“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的编制工作模式,运用由10道环节组成的规划编制技术路线,即①研究编制工作方案,②资料收集、数据调查,③专题研究,④专家研讨,⑤编制方案,⑥征求意见,⑦修改完善,⑧专家评审,⑨成果制作,⑩成果报批、公布等,提高了编制工作的科学性和严密性。青岛、长沙等地利用多种模型对住房需求进行科学预测,避免了盲目决策。深圳市提出适度提高容积率以节约土地资源;以及在地铁沿线建政策性住房,控制低收入者居住成本等先进的规划理念;并根据当地实际,提出在保证建设总量的前提下,合理确定建设时序,近两、三年加大政策性和中小套型住房建设力度,三年后则主动递减上述项目建设规模,较好地兼顾了保障扩面与市场发展的双目标。
第四,做好住房建设规划,要有扎实的工作作风。住房建设规划编制工作是一项崭新的工作,前瞻性和开创性较强,且时间紧、任务重、要求高。为此,各地在实际工作中都为之付出了艰苦的努力。长沙市在编制工作中,由承办部门召开的协调会议达20余次;南京市的规划文本在初稿形成后,已先后修改近10稿,平均两天一稿,充分吸收各方面的意见。
同时,我们必须注意到,一些城市在编制住房建设规划过程中还存在一些亟待解决的突出问题,主要有以下几个方面:
一是少数地方重视不够。有的在思想认识上与_的要求还不够高度统一,没有认识到住房建设规划的重要性和紧迫性,一定程度影响了住房建设规划编制工作的组织与开展。有的迄今尚未明确编制工作领导机制和牵头落实部门,有的尚未建立相应的部门协调机制,甚至个别城市尚未开展此项工作。
二是部分城市编制工作进展缓慢。部分城市基于对37号文件具体条款理解上的分歧,或囿于相关部门间协调配合的难度,规划编制抓得不紧,推进不力。如不采取切实有效措施及时加以调整,预计这些城市9月底前将很难完成规划编制、公布、报备工作。
三是规划编制深度不够。部分城市收集资料和数据不够全面,对住房建设规划的研究还欠深入,对下一步住房建设的目标不够清晰、安排不够具体,特别是今明两年的普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设计划还没有细化,没有落实到具体的区域和项目。
四是规划实施机制不健全。突出表现在与“十一五”发展规划、近期建设规划衔接不够紧,供地、规划等配套措施不够明确,住房建设规划确定的目标落实难度大。
当然,从大家的反映来看,目前住房建设规划编制工作还没有统一的标准,各地在实施当中客观上也存在不少难点问题。归纳起来:
一是住房建设规划的定位问题。住房建设规划是当地国民经济与社会发展“十一五”规划和近期建设规划的重要组成部分。如何发挥规划对房地产市场调控的龙头作用,与当地国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、近期建设规划等已有的相关规划搞好衔接,对于我们而言是一项崭新的课题。
二是基础数据不全、底数不清问题。有的省市住房状况调查尚未开展,规划编制的依据不足,直接影响到各地住房建设规划编制的科学性。
三是住房需求预测的科学性问题。需求预测不仅关系到规划期内城市居民住房合理需求的满足,同时也关系到规划期内如何保持供需的总量基本平衡。而如何科学预测规划期内的住房需求,目前从理论到实践尚无成熟模式。
四是落实套型结构比例要求问题。如何按照总量与项目相结合原则来实现70%的套型结构比例目标,年度套型结构比例控制与项目布局、具体审批等工作如何衔接和配套等,都对我们工作提出了新的挑战。
针对上述问题与难点,我们必须切实加强规划编制工作的组织领导,认真研究措施和方案,着力解决住房建设规划编制工作存在的问题;进一步推进和完善住房建设规划工作。
二、正确认识并妥善处理好住房建设规划编制工作中的几个问题
(一)关于住房建设规划的定位和指导思想问题
住房建设规划的定位问题直接关系编制工作的顺利开展。国发[2003]18号文件要求“制定住房建设规划和住宅产业政策。各地要编制并及时修订完善房地产业和住房建设发展中长期规划,加强对房地产业发展的指导。”[2005]26号文件规定“各地要根据本地房地产市场需求情况,尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排。”[2006]37号文件进一步明确并强调“制定和实施住房建设规划。各级城市(包括县城)人民政府要编制住房建设规划,明确‘十一五’期间,特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标,并纳入当地‘十一五’发展规划和近期建设规划。”联系_相关文件精神,我认为,住房建设规划作为指导城市住房建设的专项规划,是各地国民经济与社会发展“十一五”规划和近期建设规划的重要组成部分,是年度住房建设和房屋拆迁等计划制定的依据。首先,住房建设规划在内容上主要规定各类住房的建设目标,但在确定住房建设目标时,也离不开对存量住房资源利用的科学把握。其次,住房建设规划的编制,必须联系各地“十一五”发展规划、土地利用总体规划和近期建设规划等各项现有规划,并纳入当地“十一五”发展规划和近期建设规划。同时,要注意协调好与城市近期建设规划等的关系,既要联系近期建设规划,编制住房建设规划;又要确保住房建设规划真正纳入近期建设规划中,并切实得以落实。上海、深圳、*等城市的经验表明,一些原有规划齐全,规划深度、质量较好的城市,只要充分利用好现有相关规划,就可以达到事半功倍的效果。再者,要通过住房建设规划的编制和实施,有计划、有步骤地解决各类住房需求特别是当地居民合理的自住住房需求,但也必须服从于经济社会发展和宏观调控大局,保持房地产业与当地经济社会和相关产业的协调发展,切忌盲目追求发展速度,避免市场大起大落。
住房建设规划的编制和实施过程,也是全面落实科学发展观,落实建设资源节约型、环境友好型社会和构建社会主义和谐社会要求的过程。在指导思想上,各地必须注意把握好以下几点:一是,立足于我国人多地少的基本国情和多数家庭购买或承租普通商品住房的发展阶段,依托当地的经济发展水平、资源和环境承载能力、长远发展战略,大力发展节能省地型住宅,倡导住房梯度消费理念,引导建立符合国情的住房建设和消费模式。二是,着眼于满足绝大多数人合理的住房需求,重点发展面向当地广大中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房和各类政策性住房,解决包括进城务工人员的住房问题,进一步完善住房供应体系和住房保障体系,强化住房保障工作,促进和谐社会建设。三是,坚定不移地贯彻执行两个“国八条”和“国六条”,切实把37号文件的各项规定落到实处,着力调整住房供应结构、稳定住房价格,引导和促进房地产市场持续稳定健康发展。
(二)关于住房建设规划的基本要素问题
规划期住房建设总量、结构、保障规模、时序安排等要素的确定,既是规划编制的内容,又是规划编制水平与深度、力度的体现,更是判断其能否发挥对未来住房建设指导作用的标尺。
第一,规划期住房建设总量。它不仅包括总面积和总套数的概念,还应包含各类住房,尤其是中低价位、中小套型普通商品住房和各类政策性住房的面积分类、套数指标。各地应当依据住房现状调查与需求预测成果,立足当地经济社会的发展和资源、环境、人口等约束条件,按照落实科学发展观和建立资源节约型、环境友好型社会的要求,综合确定规划期住宅建设总量,并注意与当地国内生产总值、固定资产投资、人口等经济社会发展指标的协调。
第二,住房供应结构调整目标。要重点安排与广大居民合理住房需求相适应的中低价位、中小套型住房项目,优先满足当地居民合理的自住需求。要体现37号文件确定的新建住房套型结构比例要求,坚持总量与项目相结合的原则,注重普通居民的生活成本和居住成本,合理安排住房建设空间布局,将住房供应结构调整目标落实到具体区域、项目中。对新建项目套型结构比例,应严格按照《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房[2006]165号)的要求进行落实;对历史遗留问题,要因地制宜,妥善处理。*等城市在住房建设规划编制中,明确规定将住宅建筑套密度、住宅面积净密度两项强制性指标,作为土地出让的前置条件,落实到新建商品住房项目中。
第三,合理确定保障性住房的建设规模和方式。住房问题关系国计民生,关系和谐社会建设。社会各界,尤其是低收入家庭对住房保障工作寄予厚望。住房建设规划应结合当地实际,对经济适用住房、廉租住房等保障性住房的建设做出明确安排,落实空间布局,有步骤地解决困难家庭的住房问题。各地要根据当地住房现状和居民收入水平,在摸清家底的基础上,强化责任意识,加大建设力度,不断提高保障水平。要注重创新保障方式。上海、深圳等城市已确定了政策性租赁住房或公共租赁住房建设与供应的思路,对于有效解决城市低收入家庭住房问题具有积极意义,值得各地借鉴。
第四,各类住房建设的时序安排。合理安排住房建设时序,有利于稳定预期,也有利于给房地产开发企业提供明确的住房建设指引。各地要充分考虑当前经济社会发展和住房建设供应的实际状况,力求在住宅建设总量、结构、布局科学的同时,统筹合理地安排好年度住房建设的进度计划,做到时序科学;尤其要按照26号文和37号文的要求,重点确定今明两年住房建设的规模、布局和开发建设进度。
(三)关于住房建设规划编制方法问题
一方面,要提高需求预测的科学性。需求预测,在一定程度上是规划编制工作最重要的依据。因此,各地要利用好住房现状调查的既有成果,掌握当地住房现状总量、结构、居民实际居住条件、消费特征等信息,并结合资源、环境、人口等约束条件状况加以修正,科学预测出未来住房的合理需求。住房状况调查滞后的城市,可以充分利用产权交易与权属登记数据、人口普查和抽样调查成果等替代性的数据,为编制规划提供依据。此外,已编制完成的“十一五”住房(房地产业)发展规划的地方,在编制住房建设规划中,要充分利用好既有成果,通过细化和完善,落实住房建设规划编制的各项要求。
另一方面,要提高规划编制方法和程序的科学性。在规划的前期调研阶段,规划编制的牵头单位,应当在相关部门的配合及协助下,收集和整理有关的数据、文件、图件,并进行相应的实地调研,通过相应的部门协调会、专家座谈会等就规划的重大问题进行磋商和讨论。规划专题研究阶段,要根据前期调研成果,制定规划的主要研究专题,重点对住房现状与需求、住房发展目标与策略等开展研究。规划文本编制阶段,住房建设规划文本,一般应包括总则、住房发展目标、住房用地供应目标与空间布局、住房政策与策略、规划实施与保障措施等基本内容,文本中还应包含必要的规划图件和表格。此外,规划成果报批前,必须经过论证与征求意见程序;当地政府应当组织征求各相关部门和单位意见以及社会意见,并要对规划成果进行专家论证,以便进一步完善规划内容,增加规划的科学性和可操作性。
(四)关于住房建设规划的实施机制问题
规划目标确定后,健全的实施机制和保障措施是关键。目前,部分城市在住房规划编制中已对实施机制做了考虑,各地应注意相互借鉴和学习。
一是加强各相关部门在规划实施过程中的衔接配合。要将住房建设目标、土地供应目标、住房结构调整目标等,具体落实到建设、房地产、规划、国土、发展改革等部门,分解任务,明确责任,建立考核和责任追究制度,确保工作进度。
二是制定实施计划,落实年度建设目标。要将住房建设“十一五”规划目标分解到年度、区域;并将今明两年的住房年度供应总量、套型结构比例要求等落实到具体住房建设项目。要积极推行上海、深圳、青岛等地实施的住房建设年度计划管理制度,年度计划要以规划为依据,具体确定当年住房项目的总面积,套数,土地供应规模,中低价位、中小套型普通商品住房所占比例,项目出让时间等具体指标。未纳入年度住房建设计划的住房建设项目,相关部门不予办理审批等手续。
三是加强政策引导,制定落实规划的相关政策措施。首先,要按照37号文的要求,明确管理程序,在规划审批、施工图审查、开工许可等环节,将规划内容特别是住房套型结构比例要求落实到具体项目之中。其次,制定保证中低价位、中小套型普通商品住房用地供应的经济政策,合理引导住房建设模式。第三,加大保障性住房建设资金筹集力度,加强经济适用住房、廉租住房等建设管理工作。此外,还应当结合当地实际,就积极发展住房二级市场和房屋租赁市场发展,加强闲置土地管理,加强房地产市场调控与监管,加强舆论引导与法制建设等,提出相关政策与策略,保证规划落实。
四是加强监督监测,维护规划的严肃性。37号文件明确要求_门和_门加强规划效能监察工作,把编制住房建设规划并在近期建设规划落实项目用地、建设时序和进度安排,以及向社会公布等情况作为监察重点。目前规划效能监察工作已在全国全面展开,各地要切实把规划效能监察工作贯穿于住房建设规划的编制与实施过程。要加强规划实施过程的动态监测,引入社会监督与制约机制,形成有效的信息反馈机制,及时发现新情况、解决新问题,确保住房建设规划落实到位。
三、关于当前做好规划编制工作的几点要求
(一)统一思想,狠抓落实
及时编制和实施住房建设规划,是落实科学发展观,引导合理的住房建设和消费模式的重要措施,是地方政府“调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨”的重要职责,是有计划、有步骤地解决广大居民特别是当地普通居民合理的自住需求的重要手段。公布住房建设规划,有利于加强社会监督,有利于提高住房市场信息透明度,有利于稳定市场预期,防止一些开发商鼓吹“地荒”、“房荒”,误导群众、哄抬房价。需要强调的是,编制、公布和实施住房建设规划是_作出的重要部署,也是衡量地方政府落实中央调控政策的重要指标之一,各地必须予以高度重视,不折不扣地加以落实。
按照37号文件确定的目标,现在离完成编制并公布的期限只有不到1个月的时间了,各地一定要增强紧迫感、责任感,切实将住房建设规划编制工作抓紧、抓实、抓好。要倒排进度,抓紧规划方案的编制、论证、修改和完善工作,尽快将各类住宅项目落实到空间布局上;要重点安排今明两年中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设,严格执行两个70%的要求,落实住宅套型结构比例规定;要通盘考虑居民的居住成本和生活成本,选择交通相对便利、配套设施相对完善的区域安排上述项目,或同步规划,配套建设;要重点保证土地供应,坚持土地的节约、集约、高效利用,坚持新增供应与存量挖潜相结合,加大对闲置土地的盘活利用。编制工作明显滞后的城市,要充分借鉴先行城市的先进经验,结合当地实际,调动一切资源和力量,打破常规,在保证质量的前提下,务必在9月底前完成规划编制任务。
(二)健全机制,加强协作
住房建设规划是一项综合性、系统性工作,涉及面广,工作难度大。各级政府要加强对住房建设规划工作的组织领导,抓紧落实部门分工,明确住房建设规划编制工作的牵头和参与部门,将住房建设规划编制工作的落实情况纳入政府考核,建立规划实施的分级负责制,并做好督促检查工作。
建设、房地产、规划主管部门要树立大局意识、责任意识,不管是政府确定的牵头部门还是参与部门,都要积极主动协助地方政府做好组织协调工作,落实部门分工,形成工作合力,切实提高编制工作质量和效率。牵头部门要在当地政府的统一领导下,制定周密可行的工作方案,建立健全工作机制,主动加强与其他部门(包括国土、发展改革等建设系统以外有关部门)的协同配合,认真、精心做好具体的组织编制和实施工作。编制过程中,要注意发挥科研院所、专业调查咨询机构等单位的作用,广泛征求社会各界意见,调动社会力量参与,以便完善规划内容,增强规划的科学性和可操作性。如上海市建立了规划落实的目标责任制,由发展改革、建设交通、规划、房地等部门各司其职、各负其责,形成合力、增强效能,确保规划目标的实现。同时,注意广泛征询专家、市民、相关行业职能部门等社会各方面的意见,努力使规划编制更科学,更符合发展趋势,更好地指导行业的发展。
(三)统筹协调,强化督察
省、自治区建设主管部门要会同有关部门,加强对城市住房建设规划编制工作的指导、督促。要统筹协调,通过适当方式督促城市政府重视住房建设规划工作,完善工作机制,加快当地规划编制工作进度,注重规划成果落实。要深入实际,加强调查研究,及时发现并总结推广好的做法和经验。要加强监督检查,充分发挥规划效能监察机制的作用,切实提高住房建设规划编制的质量和科学性,增强规划实施的严肃性和强制力。要注意时效,对规划编制工作重视不够,工作不力,进度达不到要求的市、县,要予以通报批评,责令及时整改,确保其按_要求9月底前完成编制及报备工作,并对社会公布。
_也将会同有关部门进一步加强监督检查。一方面,_将会同_,通过经常性的、制度化的规划效能监察,督促各地做好住房建设规划工作,并加强对上报备案的各直辖市、计划单列城市、省会城市住房建设规划的审查工作。另一方面,9月底前,由_牵头,10部委将组成联合检查组,对部分地方去年以来落实中央宏观调控政策情况进行一次集中检查,其中一项重要内容就是住房建设规划的编制情况。此外,近期部领导将分别对部分地方进行调研指导,也要了解住房建设规划工作进展情况。
(四)积极引导,强化管理
要提前做好规划公布的预案,对规划的要点、具体内容、保障措施等要做好政策解读工作,通过多种方式,让群众了解规划内容,引导市场预期,防止媒体的不良炒作。规划一经公布,就要严格执行,对未纳入规划的住宅建设项目,要从严控制。同时,要不断细化实施方案,加强动态管理,根据市场需求变化情况,按照法定程序适时对规划进行必要的充实和完善。