应急供水整改方案范文 第1篇
为了进一步加强卫生管理工作,根据《_传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》,着力提高物业公司处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障“xxx”小区饮用水卫生安全,为物业公司提供强有力的后勤保障,创建和构筑平安和谐社会。
一、指导思想
坚持以人为本,树立和落实科学的发展观和正确的价值观,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小事做起,处理事故做到迅速、科学。
二、应急处理领导小组成员及职责
组长:
副组长:
成员:
领导小组职责:
1、负责调度、协调应急处理事故
2、做好应急救援和善后处理的各项工作
3、负责上报有关事故调查情况
三、具体措施(及预防措施)
发现停水后,负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的.长短,及时用通告和广播通知各用水户。若断水时间超过2天以上,采取临时送水等措施,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应用水。
发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:首先停止供水,通报上级有关部门到场,并配合保护好现场,通过了解中毒者开展各项调查,分析原因,移交相关部门处理。在处理事故的同时,做好应急用水保障工作,若断水两天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应。并对二次供水设备的水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。
传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水部门人员联系检测部门对水池、水塔、水箱等进行检测,确保饮水卫生安全。
如遇洪水、山洪暴发,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。管网恢复后水样送检合格,方能供水。
四、应急处理程序
1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施,核实情况后,经应急小组领导同意,第一时间上报上级部门。
2、立即拨打急救电话120,救护、治疗病人。
3、负责保护好现场,稳定用户情绪。
4、若需_门配合,立即拨打电话。
5、了解事故经过,做好调查。
6、做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。
7、配合相关部门做好取证、取样工作。
8、做好清洗、消毒和恢复供水工作。
应急供水整改方案范文 第2篇
1、总则
编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。
编制依据
依据《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛条例》、《xxx河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。
防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的`侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
组织机构
xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下:
工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
预防预警信息
汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。
洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
预防预警行动
预防预警准备工作
思想准备。
加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
应急供水整改方案范文 第3篇
一、编制目的及适用范围
(一)编制目的
为指做好农村饮水季节性缺水应对工作,建立高效、快速的应急处理反应机制,最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全,巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果,根据本镇实际情况,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。
(二)统一领导,分级负责。统一领导,建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构,制订相应的供水预案,确定不同等级事件的应对策略,落实供水保障责任。
(三)统筹安排,分工合作。整合资源,统筹安排镇各部门、各站所工作任务,加强协调配合和分工合作。
(四)快速反应,有效控制。季节性缺水事件发生以后,各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展,保障饮水安全。
三、组织机构及职责
草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组,领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办,由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。
四、应急事件
根据《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)中农村饮水安全的评价标准和我镇实际,我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类:
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。
五、预案的启动
当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时,应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下(不含50人)的饮水安全时,由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的其它水源或集中供水工程取水,并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。
六、预防和预警
(一)预防
集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报;分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。
信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2.预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的维修养护,建设和谋划好应急备用水源,按分级负责的原则储备必需的物资。
(二)预警
出现以下情况时应及时发布预警信息。
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于60L/人日时,应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,使得农村人均可用水量低于35L/人日时,应当发布红色预警信息。
(二)因持续干旱导致河床或地下水位降低,使得圩镇集中供水工程无法取水时,应当发布红色预警信息。
七、应急响应
当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时,启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时,由乡(镇)政府上报县农村饮水安全领导小组办公室,启动Ⅰ级应急预案。
1.工作会商
镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后,迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。
2.工作部署
镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署,并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作,并立即派出工作组,做好供水保障有关工作。
草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告,并启动公司应急预案,先期进行处置,在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后,由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。
3.部门联动
镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度保障群众饮水安全。
水务办负责提出供水保障计划,指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施,负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作,发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。
财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金,用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
4.宣传动员
各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障,做好节约用水的宣传工作。
八、应急供水措施
季节性缺水的应急供水保障应区分集中供水和分散供水,统筹工程措施和非工程措施。
(一)集中供水季节性缺水的应急供水
1、有备用水源的优先启动备用水源。同时,加强群众饮水安全宣传,引导群众做好节水、蓄水措施。
2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的,采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水,关停或减少工商业用水。同时,要科学预判旱情发展,谋划建设新的应急备用水源。
3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时,也无新的应急备用水源时,由水务公司向镇政府报告后,由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。
(二)分散供水季节性缺水的应急处置
1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时,应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的`,各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。
2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时,应当由所在村委会报告镇政府,由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。
九、保障措施
(一)物资保障
党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。发生季节性缺水事件时,由水务办统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(二)应急备用水源准备
根据我镇实际情况,建设圩镇集中供水工程的应急备用水源,谋划准备百吨千人工程的应急备用水源,优先采用水源条件好的水库、山塘作为应急备用水源。
(三)应急队伍保障
乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等作为应急送水队伍,为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门,为农村居民集中送水。
(四)治安保障
派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
十、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预警级别暂时规定
Ⅱ级(一般):季节性缺水造成农村50人至999人饮水不安全。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
应急供水整改方案范文 第4篇
第一节 适用范围
第一条 本预案适用于集团公司范围内由于液氯泄漏、机电设备、水源水质和供水管网出现严重故障或异常,导致发生下列情况之一:水厂停产或降压供水、DN200mm(含)以上管道爆裂、水质卫生安全可能受到威胁、人员和财产可能受到较大损失以及其它公共供水安全事故。
第二节 工作原则
第二条 以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全司的安全防范意识,建立健全全司参与应对事故灾难的救援工作机制。
第三条 统一指挥,分级负责。在集团公司安委会统一组织协调下,实行条块结合、部门为主的应急处置机制。各部门按照各自职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。
第四条 平战结合、专兼结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,将平时管理与应急处置有机结合起来,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产一线单位应急救援第一响应者的作用。
第五条 依靠科技,提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平;不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,增强应急救援能力。
第三节 组织机构及职责
第六条 应急指挥部组成及职责
一、在集团公司安委会的领导下,成立安全供水应急工作指挥部,总指挥由集团公司总经理担任,副总指挥由分管安全的集团公司领导担任。总指挥负总责,副总指挥具体抓。应急指挥部下设办公室作为日常工作机构,负责供水应急预案的具体实施工作,办公室设在生产安全部,生产安全部负责人任办公室主任。
二、指挥部下设五个小组:制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施维修应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组,分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。
三、应急指挥部主要职责是:
(一)负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作;
(二)协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系;
(三)决定启动安庆供水集团公司供水应急预案。
第七条 各应急小组的机构组成及职责
一、制水生产安全应急小组
制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司,组长为制水分公司经理,副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长,成员为各水厂副厂长。
(一)预防阶段主要职责:
1、加强取水水源的防护,值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查,坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为,并及时向应急指挥部办公室汇报。
2、各制水厂和加压站要加强厂(站)区内的管理,保持整洁干净的生产、工作环境,各生产人员要坚守岗位,严格遵守有关规章制度和操作规程。定期对生产设备进行维护检查,保持良好的运行状态,对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗,并加强巡检,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保证安全优质供水。
3、加氯安全是重点,各制水厂加氯间要密闭运行。氯气进厂一定要严格检查,并做好记录。生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作,如果在正常情况下,打不开角阀的氯瓶,绝对禁止使用,防止出现意外。防毒面具要经常检查,保持完好;氯气中和装置等防护设备要经常进行测试,保持良好状态,在应急时能够正常使用。
4、高压电气设备定期检验,保证制水生产部门电力系统安全运行。制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。如果一路电源出现故障,另一路电源在征得供电部门同意后,尽快投入使用,保证城市正常供水。
5、定期检查、维护所有机泵设备,及时维修故障设备,确保机泵设备完好。
6、加强水质检测工作。净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测,同时水质检测中心要履行职责,加强水质监督,全力保证水质安全,向社会供应优质的自来水。
7、两个加压站采用两路管道进水,确保安全供水。
(二)应急阶段主要职责
1、当发生泄氯事故时,及时启动氯气泄漏抢险预案(详见第十七条)。
2、当供电系统发生故障时,及时启动电气设备事故应急预案(详见第十八条)。
3、当发生水质污染事故时,及时启动水质事故应急预案(详见第十九条)。
二、供水管网安全运行应急小组
(一)城区供水管网运行应急小组
组长为抢修分公司经理,副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。
(二)罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组
组长为庆宁分公司经理,副组长为庆宁分公司副经理,成员为庆宁分公司抢修人员。
(三)预防阶段主要职责:
1、对全市所有供水管网的阀门进行建档造册,掌握阀门具体位置、型号,并定期巡检、维护,保证其使用状态良好,以备应急之需。
2、管线管理所加强夜间检漏工作,发现漏点,及时报抢修分公司维修,减少漏损。在市政进行道路改造时,要做好施工路段供水管网的监护工作,使供水管网不被外力破坏。
(四)应急阶段主要职责
当发生爆管停水事故时,及时启动《供水管道抢修应急预案》。
三、用户设施维修应急小组
用户设施维修应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成,组长为抢修分公司经理,副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。
(一)预防阶段主要职责:
1、各种管道安装和用户接水,如需要停水,都要提前通知用户,尽最大可能不影响居民生活和工业生产,保证管网正常运行,确保安全持续供水。
2、做好一户一表冬季防冻工作,通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。有关部门要严格按照集团公司《冬季保温防冻预案》要求,提前部署,备足水表、水表玻璃及管材配件等物资,做好各项防冻准备工作,防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象,保证用户正常用水。
(二)应急阶段主要职责:
当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的情况,及时启动冬季防冻抢修预案(详见第二十一条)。
四、水质监控应急小组
水质监控应急小组由水质检测中心牵头,各制水厂及各加压站配合,组长为水质检测中心主任,副组长为水厂生产副厂长和加压站站长,成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。
(一)预防阶段主要职责:
1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江,水质良好,长年属于地表水Ш类。取水口的水源保护做得较好,无重大污染源,平时应密切关注因货运船舶翻沉可能造成的'污染以及上游企业的污染事故。
2、集团公司水质检测中心同时也是安徽省城市供水水质监测网安庆监测站, 2000年即通过二级计量确认。水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满足日常及应急检测要求。
3、水质检测中心要按照国家有关水质规范,定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测,每月进行一次全分析,加强水质监督和管理,确保水质合格达标。
4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测,严把净水剂质量关,从源头确保水质安全卫生。
5、 加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通,及时了解和掌握水质动态。
(二)应急阶段主要职责
当发生水质污染事故时,立即启动《水质事故应急预案》。
五、保障物资供应小组
保障物资供应小组由物资分公司组成,组长为物资分公司经理,副组长为物资分公司副经理,成员为物资分公司负责采购人员。
(一)预防阶段主要职责:
1、备足配齐易损、易耗配件,机泵、电器零部件,水表以及管道阀门等物资材料,及时向有关部门供应。
2、严把净水剂、液氯等制水材料的质量关,向制水生产部门及时供应高质量的制水材料,从源头上保证水质安全。
3、对于平常较少使用的物资,如吸附用的活性炭、大型管件,要与生产厂家保持联络,在应急需求时,能够及时进货。
(二)应急阶段主要职责:
若发生供水事故,应及时提供所需应急物资。如果因情况特殊,有关部门需要非常备常用的物资,保障物资供应小组应尽快进货,以最快的速度提供所需物资,确保应急抢险工作顺利进行。
第八条 日常工作机构
集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部,负责应急管理的日常工作;集团公司机关各职能部门按照各自职责,全力配合应急指挥部工作。日常工作机构主要职责如下:
一、编制集团公司安全供水应急救援预案,进行综合监督检查,在指挥部的领导下,指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施;
二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作;
三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案,统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络;
四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训;
五、承担集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。
第九条 集团公司机关职能部门职责
一、集团公司总经理办公室:负责统一调配各类抢险物资、生活急需品;安排好各类应急车辆、医疗救助;协调对外(上)联络接待和应急指挥部交办的其他工作。
二、集团公司党委办公室:负责组织和协调应急救援工作的宣传报道,包括联系新闻媒体、信息发布;负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。
三、集团公司保卫_:负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运;协助组织周边群众的紧急转移;负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。
四、集团公司计划财务部:负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。
第十条 专家工作组
一、为了更好地组织开展供水应急救援工作,成立专家工作组,作为指挥部的咨询机构,专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。
二、专家工作组职责:
(一)对突发供水事故处置工作、措施提出建议;
(二)对处置供水事故进行技术指导;
(三)参与制订、修订突发安全供水应急预案;
(四)承担应急指挥部交办的其他工作等。
第四节 应急流程
第十一条 接警
应急工作接警中心(以下简称“应急中心”)设在集团公司客服中心(电话:5570000)。值班人员询问并记录接警详细情况,问清报警人姓名、住址和联系方式等相关内容。
第十二条 出警
接警值班人员应迅速做出判断,快速通知相关负责单位和人员,组织必要的人员,立即赶赴事故现场,进行情况核实,特别紧急情况下,可下达相应的先期应急处置指令,同时立即将接警内容及现场勘察情况上报集团公司应急指挥部。
第五节 应急响应
第十三条 事故分级
根据事故严重程度和影响大小等因素,将应急事故划分为三个级别:
一级:水厂停产、DN600mm(含)以上管道爆裂、水质严重污染、大量氯气泄漏以及其它严重事故。
二级:水厂只能降压供水(出厂压力低于)、DN400mm(含)~DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量氯气泄漏及其它较重供水安全事故。
三级:水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200(含)~400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量氯气泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。
第十四条 响应级别
一级响应机制:对应于一级应急事故,启动集团公司最高级别的应急反应,由应急指挥部总指挥统一指挥、协调,根据发生事故类型,应急指挥部相应成员单位,立即投入应急抢险,并向政府及市建委报告事故状况,必要时请求政府组织相关单位支援。
二级响应机制:对应于二级应急事故,由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向市建委和总指挥报告。
三级响应机制:对应于三级应急事故,由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向副总指挥及指挥部办公室报告。
任何级别的应急响应启动后,如果出现险情扩大或失控,应及时启动高一级别的应急响应。若一级响应启动后,仍不能控制事故态势,则报告市建委,由上级部门启动更高级别的应急预案。
第十五条 现场处理
供水事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场,采取必要措施防止事故扩大和蔓延,并根据指挥部的指令迅速采取必要措施,抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
第十六条 应急结束
现场指挥部确认供水事故得到有效控制、危害已经消除后,向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告,经集团公司应急指挥部确认、批准后,宣布应急结束。
应急结束后,应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。
第六节 专项事故应急预案 第十七条 氯气泄漏抢险预案
发生氯气泄漏事故时,按以下程序进行应急抢险:
一、人员疏散
依据事故的危害程度和范围,根据应急指挥部的指令,有关部门按职责分工,组织人员疏散。
二、 区域警戒
应急指挥部按泄漏地点上风500米,下风1000米的范围确定危险警戒区;事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心,半径100米划定;事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区和危险警戒区由有关部门负责警戒。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众,应及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护、医疗抢救单位等部门。并按所划定的范围进行必要的封锁。
三、应急处置
(一) 一般泄漏的处置
1、如果出现液氯微量泄漏,由自动报警系统、岗位操作人员巡检等及时发现,并自动或手动启动吸收装置,封闭加氯间的门窗。
2、值班人员在巡检时,感觉有明显气味,必须两人以上进入现场,戴上防毒面具和相关防护用品,用10%氨水检查泄漏点,并做好标记。
3、若值班人员能够处理应立即处理。无能力处理时,应立即向厂部汇报,停用正在运行的设备或氯瓶,同时启用备用加氯设备。
4、分管厂长立即安排专业维修人员进行检修,检修时必须戴好防毒面具和相关防护用品。
5、分管厂长必须检查维修质量,确认不泄漏方可投入运行(或作为备用)。同时做好检修、验收记录,并填写档案。
(二)液氯大量泄漏的处置
1、值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味,周围布满了黄绿色烟雾时,应立即向厂部报告,并自动或手动启动氯气吸收装置。抢险人员必须佩戴氧气呼吸器和相关防护用品,检查具体的泄漏原因,并向应急指挥部报告泄漏情况。同时,现场非抢修人员应迅速撤离泄漏污染区上风500米外。当停电或电源损坏时,应尽快架设或修复电源,向氯气吸收装置提供动力;当附近没有电源或电源无法修复时,视具体情况按2、3条处置。
2、值班人员视泄漏情况,采取不同的处置方法。如果是氯瓶瓶体泄漏,应带防毒面具或呼吸器,将泄漏处转至上方,使之处于气态空间;易熔塞处泄漏,应用竹签、木塞做堵漏处理;瓶阀泄漏时,拧紧六角螺母;瓶体焊缝泄漏时,应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧;加氯机或加氯管道开裂,应关闭氯瓶针形阀。
3、根据事故状态,应急救援队伍立即展开救援工作。如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时,总指挥应向市建委和市政府报告,请求公安、安监、卫生、环保等部门进行救援。
4、当外部救援人员到达后,制水生产安全应急小组应全力做好协调配合工作,详细提供泄漏地点的基本情况,以便外部救援人员做出快速判断,制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快的速度将中毒人员脱离现场,同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理,严禁向泄漏的液氯钢瓶直接喷水。应向泄漏点周围喷雾状碱液(氢氧化钠和氢氧化钾溶液)或水,吸收已经挥发到空气中的氯气,防止其大面积扩散,导致隔离区外人员中毒。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集结地点,按统一安排,协助抢险抢修队进行工作,一定要注意对自身眼睛和面部的防护,以免造成新的伤害。
5、在120急救人员未到达前,救援人员应根据现场人员中毒情况,对严重的中毒者,要设法迅速将其移至空气新鲜处;如果呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术;雾化吸入5%碳酸氢钠溶液;用流动清水或生理盐水(溶液)洗眼、鼻和口;对粘膜皮肤损伤者,应及时大量清水冲洗患处等治疗措施,赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后,积极协助配合救护人员做好抢救工作,重伤员及时送往医院进行抢救。
6、当事故得到控制,制水生产安全应急小组对设备系统进行详细检查,确认事故隐患已消除,总指挥根据环境监测结果,发布救援队伍撤离现场,恢复生产。
(三)外部协助单位
市环保局环境污染管理科:5563200 12369
市质量技术监督局特设科:5219006
市安全生产监督管理局综合办:5192600
市长热线: 12345
市公安局消防支队: 119
第十八条 电气设备事故应急预案
当供电系统发生故障时,按以下程序进行抢险
一、泵房机电设备发生故障
(一)值班人员应立即切断故障机电设备的供电线路,同时开启备用水泵供水,并向厂部报告。
(二)有关部门应及时组织维修人员对故障机电设备进行维修。
(三)如果供水泵房的备用机泵也出现故障,不能正常运行,被迫停止供水生产时,厂、站负责人应立即报告应急中心,请求进行供水调度,并指挥水厂维修人员进行快速抢修。
二、配电系统发生故障
(一)某一条机泵配电线路发生故障后,值班人员应开启备用机泵进行供水生产。
(二)厂、站主要负责人应立即组织维修电工对发生故障的配电系统进行维修。
(三)当配电系统全部发生故障,造成停电而停止供水时,厂、站负责人应及时向应急中心报告,调度中心根据实际情况进行供水调度。
(四)如果由于电气设备故障造成水厂可能停产30分钟以上时,集团公司应急指挥部立即将情况上报市建委,同时制水生产安全应急小组按职责分工进行抢修,尽快恢复生产。在停产期间要加强供水调度,尽量缩小停水范围。
三、供电电源线路故障
(一)一路供电线路突然故障
1、值班人员应立即报告厂部和应急中心,并与供电部门联系,征得同意后,立即启动另一条电源线路,按操作规程恢复生产。
2、厂部立即组织抢修人员查找原因,并尽快修复。
3、如属外部线路故障,厂部应立即与供电公司调度及电检部门联系,查找故障点。
(二)两路供电线路全部故障
1、值班人员立即上报应急中心,向集团公司应急指挥部报告后,迅速启动一级响应机制,并向市建委和政府报告情况。
2、政府组织相关单位和部门,全力支持与配合抢险应急工作。
3、供电公司立即组织人员查找原因、实施抢险。
4、必要时,供电公司就近架设临时供电线路,并保证水厂用电负荷。
(三)电气事故引起火灾或爆炸
1、现场人员立即将事故简单情况以最快的速度和最快捷的方式上报集团公司应急中心,事故发生单位要立即组织人员疏散,将伤亡人员移至安全区域,进行事故初期的救援处置。
2、集团公司应急指挥部根据事故危害程度上报市建委和政府,同时拨打110、119、120等报警电话,请求支援和协助抢险救灾。
3、政府根据事故危害程度,发布启动更高级别的应急预案指令,指派专业现场救援、工程抢险、医疗卫生、治安保障队伍,进行事故抢险救援。
四、现场处置注意事项
(一) 触电的现场自救
1、迅速脱离电源
(1)如果电源的闸刀开关或插头等电源控制设备就在附近,应迅速断开。一般的灯开关、拉线开关只控制电源的一根线,它控制的不一定是相线,还应将闸刀开关拉开。
(2)如果闸刀开关或插头等电源控制设备离触电地点较远,则应用干燥的木棒、竹竿、木条等物迅速将电线拨离触电者。拨离时要特别注意安全,能拨的不要挑,以防电线甩到别人或滑到自己身上。
(3)如果现场附近无任何适用的绝缘物,而触电者的衣服是干燥的,则可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服,使其脱离电源。若救护人员未穿鞋或鞋已潮湿,则不能这样去抢救。
(4)如果事故发生在高压设备上,为使触电者脱离电源,应立即通知有关部门停电,或采取正确的方法切断电源。如果触电者在高处,在使其脱离电源时,应采取措施,防止发生摔伤、坠落等二次伤害。
2、对症救治
当触电者脱离了电源以后,应迅速根据具体情况就地进行抢救。
(1)如果触电人的伤害并不严重,神志清醒,只是有些心慌、四肢发麻、全身乏力,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,可让他就地安静休息一段时间,不要走动,并作仔细观察。
(2)如果触电者伤害情况较严重,无知觉、无呼吸,但心脏有跳动(头部触电者出现这种症状),应采用口对口人工呼吸方法抢救。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用人工胸外心脏挤压法抢救。胸外心脏挤压速度要均匀,每分钟80次左右。
(3)如果触电者的伤害情况很严重,心跳和呼吸都已停止,则需要同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏挤压。如现场只有一人抢救时,可交替使用这两种方法,先进行口对口吹气两次,再做心脏挤压15次,如此循环连续操作。用两种方法抢救时,一般需要较长的时间,必须耐心地进行。
(4)触电急救应尽可能就地进行,只有在条件不允许时,才能将触电者抬到附近的医院进行抢救;在转送途中,不要停止抢救工作。抢救过程中不要轻易注射强心针,因为不具备一定的医疗条件及相当的医疗水平,注射强心针可能使触电者心室作纤维性颤动,导致心脏跳动停止而死亡。
3、电气灭火
着火后电气设备可能带电,如不注意可能引起触电事故,另外,有些电气设备本身充有大量的油,可能发生喷油,造成火势蔓延,因此,扑灭电气火灾应注意以下几点:
(1)切断部位应选择得当,不得因切断电源影响疏散和灭火工作。
(2)在可能的条件下,先卸去线路负荷,再切断电源。
(3)因火烧、烟熏、水浇,电气绝缘性能大大降低,切断电源应配用绝缘的工具。
(4)应在电源侧的电线支持点附近剪断电线,防止电线断落下来造成电击或短路。
(5)带电灭火应采用干粉、二氧化碳、1211等灭火器。禁止使用泡沫灭火器带电灭火。
(6)人及所带器材与带电体之间保持足够的安全距离;干粉、二氧化碳、1211等灭火器喷嘴至10千伏带电体的距离不得小于米。
(7)如有带电体导线断落下来,应在落地点周围画警戒线,防止可能的跨步电压电击。
(8)充油设备外部着火时,可用干粉等灭火器灭火。如火势较大,应切断电源,并可用水灭火。充油设备内部着火时,除应及时切断电源外,可用喷雾水、泡沫等灭火。应注意防止燃着的油顺电线蔓延。
第十九条 水质事故应急预案
一、水质事故分类
(一)水源污染事故:由于原水遭受外来污染,导致常规水处理工艺不能有效去除,而对人体健康产生有害影响的事故。
(二)人为投毒:在供水的某一环节由于人为投加有毒有害药品或微生物,造成自来水不能饮用的事故。
(三)供水设施污染:由于管道短暂停水,外来污染物通过破损处进入供水系统而造成的水质事故。
二、水质异常的处置措施
(一)当供水水源水质或供水设施发生重大污染事件时,水质检测部应立即查明污染物种类和浓度,并保持24小时连续跟踪监测,每隔1小时向应急指挥部汇报一次检测结果。专家工作组根据检测结果,对水质污染事故的妥善处置提供技术指导。
(二)集团公司应急指挥部立即向市建委和政府报告,要求卫生防疫和环保部门立即进行检测,并查询相关城市的供水情况,及时反馈信息。
(三)发生重大或紧急水质事故时,政府启动更高级别的应急预案,集团公司全力支持与配合。
(四)当发生不明原因的水质突然恶化,及介水疾病爆发事件时,各水厂应立即采取以下相应措施:
1、加强对该水源水质和出厂水质的监测,增加检测频率和检测项目,会同环保局、卫生监测部门尽快查明原因。
2、提高水厂的液氯投加量,增强杀毒效果,如果原水浑浊度较高时,可投加净水剂配合杀毒。
3、情况紧急下,可停止使用该水厂供水,并关闭进出水阀门,彻底清洗工艺设施、管道内的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水,经由许可途径和特殊处理后排出。
5、接到指令,可以恢复生产时,才能逐步恢复生产,同时密切观察水质情况。
第二十条 供水管道抢修应急预案
详见第九章《供水管道抢修应急预案》。
第二十一条 冬季防冻抢修预案
一、抢修程序
冬季户表防冻抢修工作由用户设施维修应急小组负责。若遇不可预测因素影响,在冬季出现较大面积的水管、水表冻坏的情况,有关部门要配足人员、设备、材料,抢修分公司、民用水分公司组成第一抢修队,公用工程公司、天兴特种建材公司组成第二抢修队,管线管理所等其它部门组成第三抢修队,由应急指挥部办公室统一调度,及时进行抢修,尽快恢复供水,尽量减小损失。如遇气温过低,管道上冻严重,在短时间内无法解决的特殊情况,抢修部门要采取临时供水措施,保证用户用水。
二、防冻抢修预案的启动和解除
(一)预案启动:当天气预报连续三日最低气温低于-2℃或日最低气温低于-4℃时,启动本预案。
(二)预案解除:防冻预案启动后,连续三日内最低气温高于0℃时,解除本预案。
(三)本预案的启动和解除由用户设施维修应急小组确定。
第七节 预案的修订与演练
第二十二条 集团公司根据实际情况,适时组织相关单位和部门对预案进行修改、补充和完善,一般间隔周期不宜超过2年。
第二十三条 定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1次的供水事故模拟演练。
第二十四条 对全体职工要进行经常性的事故救援常识教育,使大家具备自救、逃生和互助的能力,同时不断提高各级指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力。
第二十五条 应急预案演习和演练的目的是提高应急处置能力,主要包括以下几种能力:
一、检查信息报告系统是否畅通无阻;
二、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险;
三、有关的抢险人员、器材能不能准确到位;
四、抢险人员的操作技能。
应急供水整改方案范文 第5篇
1.应急指挥系统
总指挥:水厂厂长
指挥:水质监测中心主任
应急职责:
判断是否可能或已经发生水质污染(投毒)事故,是否要求公司帮助,并实施水质污染事故应急预案。
查明污染(投毒)源头和种类,继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程,提出消解方案,及时向上级应急组织汇报,调用各类抢险力量和后备力量进行抢险。
指导受污染的设施全部或部分停止运行,并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合,最短时间内消除危险。
重视所有事故造成的伤害,指挥人员救护。
与政府安全监管人员保持密切联系。对难以解决的紧急情况做出安排。
向新闻媒体公布权威信息。
确认污染(投毒)事故处理完毕,在事故紧急状态结束之后,安排恢原受事故影响地区的正常秩序。
2、现场抢险管理系统:
组长:水厂副厂长
成员:机修组长
应急职责:
评估事故的规模,及时将事故现场情况上传于指挥系统,及时将指令传达到岗位员工。
建立应急步骤以确保人员安全和减少设施、财产的损失。
指挥抢险队;直接参与救护和抢险活动。
安排无关人员撤离到安全地带。
如有必要,应给指挥提供建议和信息。
现场事故管理人员从衣着上容易辨认。
及时准确的将事故处理的一切基本情况了解清楚、做好统计。
3、物资供应系统
成员:维修组保管员
应急职责:负责抢险物料和消解药物的准备、外协,保证抢险物料的供应。并负责带车到物料堆放点,要及时掌握物料的使用情况,物料出现不足是要提前上报,根据指令早作准备。
4、水质监测系统
成员:水质化验员
应急职责:负责事故报警和抢险期间水质监测工作,向指挥部提供准确的监测数据,确认污染种类,确定消解药物品种和投加方式、数量,参与监测数据的分析和应急抢险措施的制定。
5、抢险突击队
组长:机修组长
成员:岗位操作工、电工、维修工
应急职责:负责应急方案的具体实施,直接听命于指挥系统。
应急供水整改方案范文 第6篇
若发生变、配电室突然停电的情况,值班人员必须迅速采取以下措施:
1、首先要关闭机组出水闸门。
2、值班人员从低压到高压逐级停下配电设备的各开关,初步确定事故原因,电话通知公司调度和管理处领导。
3、如果是厂站内部设备发生故障,及时通知管理处领导和公司调度,组织检修人员查找故障原因,切除设备故障后恢复送电,并请示调度,开启机组,故障原因不明严禁送电。
4、如果是供电公司线路故障,电话询问供电公司,问明原因及恢复供电时间,检查配电设备和机组是否完好,为送电做好准备,并通知公司调度。
5、有备用电源的厂站,接到调度倒电命令后,填写倒电操作票,校对无误后,按操作规程倒电,开机后向调度汇报。
应急供水整改方案范文 第7篇
1、针对季节性缺水,可利用附近区域水池或其他储水设施设备(水缸、水桶等)缓解。以及采取消防车补水到组。
2、针对山洪、地质、暴雨的采取补充维修管道、水池等方面的措施进行处理。
3、针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运输应急用水,并采取措施更换水源点。
4、预备应急补水消防车一辆,应急人员(10)人(消防人员及执法大队)。
5、若因持续干旱,导致我镇水源不足情况,供水无法满足需求,申请县级部门支援,解决群众用水问题。
应急供水整改方案范文 第8篇
1、本预案中的“M”是指按照国家标准(GB17740-1999)测定的地震面波震级,即震源深度小于70公里的浅源地震的震级。
2、 临震应急
临震应急是指在本市宣布进入临震应急期时作出的反应。
3、有感地震
有感地震是指震区民众已普遍感觉到,但尚未造成直接灾害的地震。发生在本市及周边地区和大型水库等重要场地或设施附近的地震异常,以及容易产生较大社会影响的,也按有感地震对待。
4、一般破坏性地震
一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失(指标低于严重破坏性地震)的地震。在本市及周边地区发生≤M≤级的地震,本预案也按一般破坏性地震对待。
5、严重破坏性地震
严重破坏性地震是指造成200至1000人死亡,直接经济损失达上年度全市国内生产总值1%-5%的地震。在本市及周边地区发生 6、 造成特大损失的严重破坏性地震 造成特大损失的严重破坏性地震是指造成人员死亡数超过1000人,直接经济损失超过上年度全市国内生产总值5%以上的地震。在本市及周边地区发生M≥级的地震,本预案也按造成特大损失的严重破坏性地震对待。 一、编制背景 本厂位于河流下游,地势低洼,历年汛期易受洪水威胁。为确保极端天气下供水安全,依据《_防洪法》《城市供水条例》制定本预案。 二、组织架构与职责 防汛领导小组 组长:厂长(统筹全局,决策重大事项)。 副组长:分管安全副厂长(分管现场指挥、资源协调)。 成员:各部门负责人(落实具体任务)。 专项工作组 设备抢修组:修复机电设备、恢复供电。 水质监测组:检测水源、出厂水、管网水水质。 通讯联络组:保障内外通讯,发布预警信息。 医疗救护组:救治伤员,联系外部医疗资源。 三、风险分析与应对措施 主要风险 洪水倒灌:厂区围墙、泵房进水。 设备损坏:电机被淹、电路短路。 水质污染:原水浊度超标、微生物污染。 应对措施 防倒灌:加高厂区围墙,设置挡水板,疏通排水管网。 设备防护:将关键设备转移至高处,安装防水罩。 水质保障:启用活性炭吸附、增加预氯消毒剂量。 四、应急响应程序 预警发布 收到气象部门红色预警后,1小时内启动Ⅰ级响应。 应急行动 抢险救援:抢修组4小时内恢复供电,排水组6小时内排除积水。 供水保障:启用备用水源,优先保障医院、学校用水。 信息发布:每2小时通过官网、短信通报抢险进展。 后期处置 损失评估:72小时内完成设备、财产损失统计。 恢复生产:48小时内恢复基本供水,72小时内全面复产。 五、保障机制 物资管理 建立防汛物资台账,每月检查1次,确保物资完好率100%。 应急演练 每年组织2次专项演练(6月、8月各1次),重点模拟断电、水质污染场景。 奖惩制度 对防汛工作突出个人奖励1000-5000元,对失职人员追责。 六、附则 本预案自发布之日起实施,由安全科负责解释。 每年汛期前修订1次,修订内容报市水利局备案。 为做好峰市镇20xx年春节期间供水保障工作,根据省、市、区主要领导指示批示精神和龙岩市及区防汛抗旱指挥部工作部署要求,把防范化解干旱灾害重在风险,营造安全稳定社会环境当成当前的一项政治任务,牢固树立以人民为中心的`思想,强化责任落实,落实各项防汛抗旱措施。经研究,结合我镇实际,制定本预案。 一、工作安排 一是全力排查供水管网,要求各供水工程管理人员于1月28日前完成各供水管线的全面排查,做好管网的修复和维护;二是强化供水设备保养。针对峰市集镇水厂,组织安排各类供排水管材、抽水机等设备,对电源等设施进行全面检修,确保供水设备稳定运行;三是加大水源巡查和水质检测力度,保障水质安全;四是建立应急抢修队伍,落实各类应急物资(购买100件矿泉水)、工具器材,实行24小时待命,及时、妥善处理各类突发事件;五是实行24小时值班制度,全力做好应急值守、突发事件信息发布、宣传解释等工作;六是加大宣传力度,加强对辖区内用户的宣传,倡导错峰储水放水,做好节水措施;七是摸底缺水、少水村(居),给予相对补助,用于挖机井项目,解决春节期间用水需求。 二、成立领导小组 组长: 常务副组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室,挂靠水利站,办公室主任由分管领导童锦辉兼任。办公室主要职责是传达指挥部的指令,负责召集协调各应急处理专业组统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故的各种信息。 三、责任划分 全镇共15个供水点,各点主要负责人由包村领导负总责,主要协调好辖区内用水,做好应急措施,共分成十组,具体如下: 第一组 组长: 成员: 负责供水工程:峰市集镇供水工程 第二组 组长: 成员: 负责供水工程:峰市镇河头村供水工程 第三组 组长: 成员: 负责供水工程: 1.信美背头坑供水工程 2.信美高寨背供水工程 第四组 组长: 成员: 负责供水工程:俄生村供水工程 第五组 组长: 成员: 负责供水工程:高山村供水工程 第六组 组长: 成员: 负责供水工程: 1.黄寨村陂下供水工程 2.黄寨村樟坑供水工程 第七组 组长: 成员: 负责供水工程:锦西社区供水工程 第八组 组长: 成员: 负责供水工程:新坑村供水工程 第九组 组长: 成员: 负责供水工程:忠信村供水工程 第十组 组长: 成员: 负责供水工程: 1.寨头村石梓崎供水点 2.寨头村马坝供水点 3.寨头村井边供水点 4.寨头村龙井供水点 为确保县城(南白、龙坑)供水安全,解决因低温凝冻灾害造成的供水问题,最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失,保证县城正常供水,想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响,减少灾害造成的损失,保障县城生产生活秩序正常,特制订如下供水防冻应急抢险预案: 在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水,根据实际情况,由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案,并报上级应急办,各抢险小组立即开展各项工作。 公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组,由公司经理文荣毅任组长,各副经理为副组长,各科室负责人为成员,负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通,特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队(每组5人以上)和管线巡查组(3人),由领导小组统一调度。 (1)水厂部分: 1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资,包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等; 2、对厂区内的`加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖,确保各类设备的良好运行; 3、针对冬季特点,合理调节水处理工艺,确保生活饮用水水质达标; 4、对水泵、泵房进行防腐保温处理,为设备正常运转提供保障; 5、24小时值班备勤,人员和设备随时处于待命状态。 (2)管网部分: 1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料; 2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备; 3、展开拉网式普查,维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通; 4、公司的4台抢修车必须做好维护保养,随时保证抢修的需要。 (3)水表部分: 1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料;并保证足够的水表储备,满足各种可能出现的水表更换需求。 2、展开拉网式普查,通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行; 3、营业所人员轮流值班,保证抢修或更换水表及时到位。 办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息,值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录,及时经信息反馈至分管副经理,重特大事件及时报告公司经理。 抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场,首先进行关阀止水,然后设立抢修标志,再进行抢修施工。 一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。 供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置;水厂设备故障在24小时内修复;用户水表冻坏要求在24小时内更换;用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复;用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复(如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工)。 管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的,由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施,通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。 应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准,由抢险小组组长宣布终止。 1、统一思想,加强领导,高度重视,提高认识,周密部署,强化责任,确保应急预案的实施,严格执行24小时值班和领导带班制度。 2、各部门要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困难、坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。 3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。 4、一旦启动应急预案,应急分队工作人员24小时值班,防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。 冬季供水防冻应急抢险处置完毕,由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容:事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容:电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。 1)重大危险源区域安装有毒气体检测报警仪并保持完好有效,一旦泄漏能及时发现,将事故得到有效控制; 2)每年对重大危险源进行评估,对设备、设施、基建、操作人员及安全附件科学评估,合格后方可使用或操作; 3)在灌区四周围设置应急碱液喷淋装置和围堰,一旦出现事故能有效对泄漏物进行中和和收容处理; 4)5个液氯储罐中,总是保持一台空罐以作为应急罐使用并挂牌警示; 5)5个液氯储罐中都安装有安全阀、磁翻板液位计,防止超压和高液位造成泄漏事故; 6)确保二级负荷用电,双路供电要保障完好有效。 7)确保应急物资如洗眼器、解氯水、事故引凤装置完好有效。 2液氯重大危险源的管理措施 1)加强安全管理和安全教育,完善和落实各项逐级安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,如巡回检查制、交接班制、安全责任制及安全教育制度等,提高职工的责任心和防范意识。 2)液氯贮槽充装量严格控制,不得超过贮槽容积的80%。 3)氯贮槽属于盛装危险化学品的压力容器,属于特种设备,制造安装必须具备相应资质,使用前必须经有关部门检测验收合格后方可使用,而且在使用过程中应定期检测,严格执行在用压力容器安全检验规程,发现问题要及时采取防范措施。 4)液氯充装要严格执行《压力容器安全技术监察规程》、《气瓶安全监察规程》的有关规定,防止因液氯充装过程发生事故而对液氯贮槽带来不利影响。 5)针对液氯大量泄漏制定相应的事故应急救援预案,并组织职工定期进行演练,以便提高职工应对突发事故的能力,减轻事故发生带来的损失。 6)每年对防雷进行检测和定期安全检查,确保电气安全。 7)安全部每年组织有关部门对重大危险源进行评估。 8)每年请有资质的单位对重大危险源监控设施进行检测检验。 9)一车间对事故氯吸收装置确保完好有效。 为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定我校饮用水应急预案。 一、组织机构。 学校饮用水事故处理机构。 总指挥: 副总指挥: 成员: 二、应急预案。 (一)饮用水中毒事件 1、处置事件的组织:幼儿园领导,教育局、保健医生,卫生防疫部门人员。 2、报告程序: (1)幼儿园领导。 (2)教育局领导。 (3)根据事件需要,经领导同意后报告报告地方防疫部门。 3、处置措施 (1)发现情况后立即向有关部门和幼儿园主要领导汇报。 (2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。 (3)由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物,无关人员不允许到仓库存水处。通知供水单位到校接受调查。 (4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各幼儿园领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。 (5)根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。 4、注意事项 (1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。 (2)如有个别家长来校探视,由各幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。 (3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的`思想工作。 (4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。 (二)饮用水供应中断 如幼儿园饮用水短期(临时)中断供应: (1)幼儿园可安排食堂人员及时在幼儿园的主要通道处设置温开水供应点,保证幼儿饮水的正常供应。 根据《XX市供水集团公司20XX年防汛工作方案》,为确保部门各项防汛任务落到实处,保障城市安全供水,现结合部门实际,制定制水部汛期抢险应急预案如下: 一、总则 1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻汛情造成的影响,特制定本预案。 2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针,遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益,一般工作服从应急工作的原则。 3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致,统筹兼顾,并保证应急供水工作实施过程中的权威性。 4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任,对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励,对失(渎)职等违规行为将按有关规定追究责任。 5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时,应适时启动应急供水预案。 6、抢险人员必须服从统一指挥,随时奔赴应急现场救援。 二、汛期供水抢险小组组织体系 1、指挥组 组长: 副组长: 成员:各班组负责人 2、设备抢修组 组长: 成员: 3、后勤保障组 组长: 成员: 4、抢险小组办公室设在湖东水厂,组长方正同志具体负责以下工作: ①指挥、部署、监督和检查抢险工作; ②与上级部门联系,及时汇报情况; ③必要时协调有关部门请求支援; ④组织汛期过后正常的'供水生产秩序恢复工作。 三、工作预案 1、预防措施 ①健全组织机构 防洪、防汛抢险工作内容复杂,牵涉面广、工作量大,连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设,努力提高人员自身素质,不断充实先进装备,提高实战能力。 ②备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等,并且确保处于随时可启动的完好状态。 ③汛期前后全面开展供水设施安全大检查,发现问题和隐患及时整改,逐个落实。 2、汛期抢险 ①在接到汛情紧急预报后,抢险小组应立即投入到工作,组织人员对雨情、水情等进行会商,研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案,对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。 ②抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责,并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。 ③同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施,确保汛期供水抢险工作的顺利展开。 ④启动应急预案措施后,制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情,以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。 ⑤要密切观察湖东厂区后围墙水流情况,和南湾厂区西侧护坡水流情况,发现异常及时撤离工作人员,确保人员安全。 3、汛期过后安排及恢复生产工作 ①汛情过后,制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情,随时为可能再次出现的汛情做好准备。 ②及时恢复正常的供水生产秩序,进行总结。 第一章总则 第一条为确保城市供水突发事故应急处理高效、有序地进行,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《_安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》等相关法律法规和规章,结合实际,制定本预案。 第二条本预案适用于城市供水区域范围内发生的下列重特大突发事故的抢险救援、应急处理工作。 (一)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染; (二)取水水库大坝、海水淡化取水堤坝(引桥)、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭; (三)地震、台风、海啸、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻、泵房(站)淹没、机电设备毁损; (四)消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏; (五)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积区域供水; (六)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏; (七)传染性区域疾病; (八)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况; (九)发生一次死亡3人及以上的事故; (十)较大规模的聚集性事故。 第三条任何供水单位和个人都有参加突发事故抢险救灾的义务。 第四条供水企业应按照本预案制定相应的应急处理实施预案,实行分级管理,分级实施,做到各司其职,各负其责。 供水企业的应急处理预案应当根据当地政府的要求并结合各自实际,预计到可能出现的各类严重情况有针对性地分类制定,预案应简明扼要而又有可操作性。 第二章应急处理机构和职责 第五条建立突发事故应急处理领导小组(以下简称领导小组),由县政府分管副县长任组长,县政府办公室副主任、县农业农村局(水利局)局长任副组长,成员由县城市管理局、县发改局、县公安局、县卫健局、市生态环境局嵊泗分局、县市场监督管理局、县应急管理局、国网嵊泗县供电公司等部门的相关负责人组成。 第六条领导小组下设应急处理办公室,主任由县农业农村局(水利局)分管水务的负责人兼任,副主任由县自来水公司经理兼任,成员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。由县农业农村局(水利局)办公室统一接警、分类、分级处置。 第七条领导小组的主要职责。 (一)组织指挥各方面力量处理重特大突发事故,统一指挥对事故现场的救援,控制事故的蔓延和扩大。根据应急处理的需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。 (二)检查督促有关单位做好抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活秩序的工作。 (三)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告当地政府和公安机关,纳入地方政府统一指挥和处置。 (四)制订突发灾害时可调动非公共供水水源预案,提高供水安全保障率。 (五)加强水质检查和监督检测,在完善自身结构、设备、人员的基础上,落实不能检测项目的协作单位或支援单位。 (六)督促各有关部门制定相应的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。 (七)检查督促各单位做好各项突发事故的应急处理准备工作,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点防范单位进行应急处理的演练。 第八条应急处理办公室的主要职责。 (一)负责做好突发事故接处警、指挥调度。应急处理办公室在联动处警时具有以下权限:直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。 (二)指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。 (三)重特大事故发生接报后,立即向领导小组组长、副组长、公安机关、当地政府报告,并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组、领导小组和办公室成员的联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。 (四)研究向上级报告突发事故及应急处理的信息,拟出初稿报领导审批后上报。 (五)组织召开事故现场会议。 第九条领导小组可根据情况在事故现场附近设定现场指挥部,并设置显著标志。 第十条现场指挥部的主要职责。 (一)迅速赶赴现场,指挥协调现场的应急处置、抢险救灾工作。采取措施,防止事态扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部可视情况设秘书、抢险、调查、通信、专家、保卫、医疗救护、后勤保障等小组,并开展应急处置工作。 (二)核定现场人员伤亡和损失情况,及时向领导小组、地方政府、公安机关等汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。 (三)及时落实地方政府、领导小组主要领导的指示。 (四)安排上级领导视察事故现场的有关事宜。 (五)完成抢险救灾等工作后,制作书面报告。 第十一条现场指挥部应当设立指挥长,并实行指挥长负责制,现场指挥长由领导小组根据事故的性质和应急处理的重点指定。 第十二条现场指挥长的主要职责。 (一)负责召集各参与抢救部门和单位的现场负责人研究现场抢救应急方案,制定具体抢救应急措施,决定抢救人员的出动、支援和轮换,明确各部门和单位的职责分工,并跟踪落实。 (二)负责组织设立现场应急处置的各工作小组。 (三)组织划定事故现场的范围,实行必要的管制。 (四)负责与领导小组组长或副组长及当地政府的联络。 第三章事故报告和现场保护 第十三条事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打领导小组、应急处理办公室电话报告,领导小组或应急处理办公室接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重特大突发事故。 重特大突发事故一经确认,领导小组或应急处理办公室按指令须立即向政府领导和公安机关110报告,并启动应急处理预案。 第十四条重特大突发事故发生单位及归口管理部门,接报后必须做到: (一)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大。 (二)严格保护事故现场。 (三)迅速派员赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 (四)服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。 第十五条因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。 第十六条发生重特大突发事故的单位及归口管理部门应在事故发生后8小时内写出事故快报,分别报送省、市、县委和政府及当地应急、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。 若系水源、水质、传染性疾病的突发事故,还应报水利、环保、卫健等部门。 重特大事故快报应当包括以下内容: 一、指导思想 按照县防指的统一要求,以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标,发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作,克服困难,不怕牺牲,尽全力保护人民生命和财产安全。 二、组织领导 成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组(以下简称领导小组),由同志任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组,巡逻队队长,副队长;任抢险队队长;为副队长;兼任后勤组组长;任办公室主任,兼任后勤组副组长; 办公地点:县城市管理和综合执法局机关 联系人: 防汛抗旱值班电话: 巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。 三、防汛抢险规定 1.水位达到米至米(含米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。 2.水位达到米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。 3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的.安排进行抢险。 4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。 5.水位米(不含米)以下,每小时查巡三次;米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:8218016。 四、物资及车辆安排 1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。 2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。 3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。 五、防汛抢险纪律 (一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。 (二)严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。 (三)扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资,确保防汛物资及时调配。 (四)严明纪律,服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动,领导小组服从分指的指挥,各队(组)服从领导小组的指挥,各队(组)队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间,除老弱病残外,局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险,必须服从命令,听从指挥,不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出,确因特殊情况需外出的,须按有关规定办理请假手续,各股室、直属大队(室)、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出,其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。 1.总则 编制目的 城市供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康。为保证城市供水,加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,确保供水安全,结合我市实际,制定本预案。 工作原则 各类供水突发事件的应急处理,遵循“实用、高效、畅通、完整”的原则,最大限度地减少和避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导,分级负责的原则,对一般事故由我公司统一领导部署解决,重、特大事故必须逐级上报,在上级的领导下进行。 编制依据 《_水法》、《_水污染防治法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》等法律法规。 编制现状 青岛鑫江供水有限公司现有1个供水厂,日供水能力为5000方,担负着城阳区南部4万人口的生产、生活供水任务,供水管网总长度30公里,供水水质综合合格率达100%。 突发事件分类 (1)供电公司突然停电,造成所有水厂停电、停水。 (2)供水厂供水设施出现严重故障,长时间不能修复。 (3)单水厂出现停电,不能正常运行。 (4)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。 (5)水源地水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。 (6)局部供水管网受到污染,造成管网水水质超标。 (7)传染病病情及汛期造成的危害。 适用范围 本预案适用于青岛鑫江供水有限公司管网覆盖范围内发生的突发性供水事件造成的`大范围或长时间不能正常供水的应急处置。 2.组织机构与职责 我公司应急领导机构 组长:总经理 副组长:总经理助理 成员:生产技术部主任、客户服务部主任、供应部主任。 供水应急工作牵头部门与参与部门 牵头部门:生产技术部 参与部门:办公室、生产技术部、供水厂、客户服务部。 3.运行机制 预警机制 加强水质保护和监测。公司供水厂要加强对一、二级水源的巡查,杜绝污染源渗入,要早发现、早处理;公司化验室要加强水质监测,增加化验项目、化验样点、化验频率,及时掌握水源水质变化情况,预防水质污染事件的发生。 预防管网爆裂事故的发生。一是督查室要加强巡控、对即将危害管网安全的区域要早发现、早处理;二是办公室要抓好值班、保证信息畅通;三是供水厂值班员要密切注意水压突然变化,早发现、早报告;四是供水厂抓好设备运行管理,确保不间断安全运行。 报告制度 总体要求 应急领导机构成员必须保持信息畅通,遇突发事件,立即响应;确定事件真实状况后逐级上报,并对事件进展定期限上报,确保上报情况及时准确。 a情况报告 对各类供水突发报告,必须坚持迅速准确,逐级上报的原则,报告内容必须客观真实,特殊情况根据上级领导要求汇报。 b报告主要内容 突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质,影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。 c应急终止 公司领导或应急机构根据事故的处理情况终止应急,有关部门提交书面总结报告,分析事件原因,发展过程和造成的后果,总结经验教训,对相关责任人进行处理。 信息发布 停水期间和恢复供水后,公司要利用媒体或其他通讯方式向社会发布停水情况,做好宣传,保持社会稳定。 应急处理 3..对于供水主管网突发性断裂,造成局部不能供水,由公司生产技术部、龙源公司等相关部室迅速组织人员抢修,停水时间不能超过48小时。 对于因长时间停电(2天以上)造成全市停水,请求建设局组织有关单位支援,启用自备电源,48小时内恢复供水。 为防止因一个供电所停电造成全市停水,公司实现单厂单电,一个水厂一个供电所,供水厂负责协调供电公司保证有至少一个水厂有电。 水源地遭至突发性污染,水质发生重大变化。发现后要立即停止供水,查找污染源,采取水质处理措施。不能对该水进行处理时,要排尽管网水,关闭污染水源井,启动有关部门的自备水源与自来水公共管网并网,并在4天内恢复供水。同时,根据需要组织有关打井队开凿新水源井。 局部管网遭受污染,生产技术部要立即根据该段管网流向,确定并迅速关闭有关阀门,客户服务部迅速通知该段用户停止用水,排清该段管网水并对该段管网冲洗、消毒、监测合格后,48小时内恢复供水。 为确保在发生传染病病情及大汛期间的供水安全。我公司在病情发生期间,加强对职工健康检查,对水厂厂区及供水设施定期消毒,对感染病情的人员迅速撤离工作岗位,并及时对其活动场所进行消毒,协调卫生防疫站加强水质检测,确保供水安全。大汛期间,要加强水源井的保护,防止地表水进入水源井,一旦污染,立即关闭该井,并在水质检测合格后重新启用。 4.应急保障措施 加强值班制度落实,保证安全值班,保证通讯联络畅通。 成立事故抢修队,分单双日轮流值班。实现抢修人员、物资、机械、设备四到位。 因停电造成停水时,供水厂要协调供电公司加快电网恢复,尽快送电。 加强防汛抢险物资准备,严防地表水污染水源井,一旦发生险情,供水厂要立即行动,确保供水安全。 针对恶意投毒,破坏事件,水厂和办公室要加强安全管理,加强巡视,严格控制外人进入,对一、二级水源要采取防护措施,化验员要加强水质化验,发现问题及时汇报解决。 5.宣传及培训 为确保供水突发事件时,招之即来,来之能战,战之能胜,牵头部室和参与部室要结合自身工作,提高处理突发事件的能力,真正做到有备无患。 6.奖惩 在突发事件处置过程中,对有突出贡献的部室和个人,公司将给予奖励,对处置不当造成损失和后果的,要进行责任追究,严重的要依法追究法律责任。 依照《_水法》、《_传染病防治法》、《_水污染防治法》、《_安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》、《_城市供水系统重大事故应急预案》、《山东省城市供水系统重大事故应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。 供水企业负责其供水区域内的城市供水系统运行的监测、预警工作,对城市供水系统运行状况进行评估。环保部门、城市供水主管部门和_门建立从饮用水水源、水厂出厂水到用户龙头水等的饮水安全监管体系和检测网络,对检测信息进行收集、汇总分析。 信息监测内容主要有: 原水各主要取水口定时监测水质。 主要水源地水质、水情监测。 供水管网流量、水压实时监测。 水务热线对每条信息进行甄别,对重要信息进行跟踪监测。 供水系统突发事件各级处置人员、抢险指挥车均配备相应通讯工具,确保通讯畅通。区环境(水务)控股集团、区住建局、公安“110”及各镇街(平台)等值班电话接到突发供水事件信息后,应立即上报单位负责人,同时及时报告指挥部办公室,确保信息及时畅通。 加强地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等先进技术应用领域的开发、研制和配备,加大应急保障科技含量,逐步建立科学的紧急指挥决策支持系统。发挥科研的重要作用,建立紧急处置工作科学决策咨询机制,对突发事件紧急处置重大决策,要进行科学论证和咨询。 一、工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,通过加强用水安全知识宣传教育、增强师生用水安全意识、完善供水设施、降低用水风险,创建平安校园。 二、组织机构及工作职责 (一)校园突发事件应急处置工作领导小组: 组长: 副组长: 成员:各部门负责人 (二)工作职责 1.组长:负责定期召开学校安全工作领导小组会议,制定并完善学校安全制度。 2.副组长:负责落实学校安全制度。 3.其它成员:具体负责学校安全制度的学习、宣传、落实、检查及校园突发事件的监控、报告、处置、总结等工作。 (三)应急处置小组 1.指挥组 组长:顾慧丽组员:张春枝徐明珠张国琴张英远 2.保卫组 组长:谢文荣组员:贾松保安队员 3.处置组 组长:张春枝组员:史润益刘锋贾产兴谢文荣 4.救护组 组长:史润益组员:冯吉吕建中潘曙东叶青 5.联络组 组长:徐明珠组员:丁珏姚进 6.保障组 组长:贾松组员:刘锋贾产兴朱建兴沈玉国 7.调查组 组长:徐明珠组员:张春枝史润益谢文荣刘锋 8.报告组 组长:史润益组员:谢文荣冯吉贾产兴 三、防控措施 1.加强用水安全教育。 2.完善校园供水设施。 3.加强供水设备检查。 4.定期对二次供水设备进行清洗、消毒、检测。 四、应急处置程序 1.当发生水污染事件后,发现者应立即关停二次供水设施,并立即向学校值班领导汇报情况。 2.学校值班领导接报后应立即赶赴现场了解情况,并向学校主要领导汇报情况,同时上报卫生主管部门。 3.学校主要领导应立即组织召开学校突发事件应急指挥领导小组会议,研究处置方案。 4.认真做好应急用水的保障工作,必要时向消防部门请求援助,用消防车拉水供应。 5.若发现有人中毒应立即将中毒人员送往医院救治或拨打120急救电话。 6.认真做好师生心理疏导工作,稳定师生情绪。 7.若须_门配合,应立即拨打110电话,同时配合_门调查。 8.配合卫生监督部门做好卫生防疫工作,对水箱、水池及相关管道反复冲洗消毒,待水样送检合格后恢复供水。 一、总则 (一)编制目的。为加强对农村公共供水突发事件应急处置工作统一组织和指挥,有效预防、控制和消除农村公共供水突发事件,进一步提高农村公共供水突发事件的应对能力,保证农村供水安全,根据国家、省、市有关法律法规规定,特制定本预案。 (二)编制依据。《_突发事件应对法》《_水法》《_环境保护法》《_安全生产法》《_传染病防治法》《生活饮用水标准卫生标准GB5749-2006》《_城市供水条例》《_危险化学品安全管理条例》《山东省突发事件应对条例》《菏泽市公共供水管理办法》。 (三)适用范围。本预案适用于东明县行政区域内农村供水突发事件的应急处置工作。发生在本行政区域以外,但可能对本行政区域内农村供水造成重大影响或损害的突发事件,适用于本预案。 (四)分级标准。按照农村供水突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将其分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。 Ⅰ级(特别重大)包括: (1)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故; (2)5万户以上居民连续停水48小时以上的城乡供水突发事件。 Ⅱ级(重大)包括: (1)造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重伤,或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故; (2)造成3万户以上居民连续停水24小时以上的城乡供水突发事件。 Ⅲ级(较大)包括: (1)造成3人以上、10人以下死亡,或者造成10人以上、50人以下重伤,或者造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故; (2)造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的居民供水突发事件。 Ⅳ级(一般)包括: 造成1千户以上、1万户以下居民连续停水24小时以上的未达到上级标准的农村供水突发事件。 本预案有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。 (五)应急预案体系 农村供水安全应急预案体系分为三级: 1.县级应急预案:县水务局负责编制完成全县农村供水安全应急预案,报县政府批准并备案。 2.乡级镇应急预案:乡镇(街道)政府负责编制完成本辖区内供水应急预案,报县水务局批准并备案。 3.村级应急预案:村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案,报乡镇(街道)政府批准并备案。 (六)工作原则 1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。 2.统一领导,分级负责。统一领导,分级建立农村饮水安全应急指挥机构,制订当地的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。 3.统筹安排,分工合作。县指挥部办公室,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持,并组织力量全力支援。 4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。要强化疫情期间责任落实、值班值守、应急处置、水质检测等各方面落实措施,进一步做好制水供水过程中的消毒工作,确保供水稳定、水质安全。 二、组织机构 (一)领导机构。成立东明县农村供水突发事件应急指挥部(以下简称县指挥部),总指挥长由县政府分管副县长担任,副总指挥长由县政府办公室分管负责同志和县水务局局长担任(具体成员名单见附件)。 主要职责:贯彻执行国家、省、市有关城乡供水的法律、法规和政策;统一组织、协调和指挥农村供水突发事件应急处置工作;组织召开农村供水突发事件应急工作会议,研究部署应急处置工作,协调解决工作中存在的重大问题;完成县突发事件应急管理办公室交办的其他工作。 (二)办事机构。东明县农村供水突发事件应急指挥部下设办公室(以下简称县指挥部办公室),办公室设在县水务局,作为县指挥部的日常办事机构,办公室主任由县水务局局长兼任。 主要职责:贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定;及时了解掌握农村供水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作,根据需要向上级报告事件情况和应急措施;制定县级农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案;负责指导、督促、检查下级应急工作。负责分析和上报预警信息;承接突发事件报告;根据现场处置指挥部对突发事件的判断和建议,向指挥部提出启动应急处置预案的建议;通知指挥部成员单位立即赶赴突发事件现场;协调各成员单位的处置工作;及时向县委、县政府报告突发事件和处置进展情况;落实县委、县政府领导关于突发事件处置的指示和批示;完成县指挥部交办的其他工作。 (三)现场指挥机构。县指挥部可根据工作需要,成立县现场指挥部,县现场指挥部负责人由县指挥部根据具体情况确定。 主要职责:统一组织、协调现场应急处置工作;及时向县指挥部报告应急处置进展情况,为决策提供建议;完成县指挥部交办的其他工作。 (四)专家组。专家组由县水务局,根据实际需要聘请县公安局、应急管理局、住建局、自然资源和规划局、卫健局、市场_、生态环境局、气象局、交通局、供电公司以及交警、消防、供水公司等有关专家建立县专家库,并依据实际情况组建专家组。 主要职责:参加县指挥部统一组织的活动和专题研究;按照县指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询和建议,为应急处置提供技术支持;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。 三、应急机制 (一)预测与预警 1.预测与预警系统 建立预警预防机制,及时收集、分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。预警信息主要包括气象、水文、地质、水质、污染等预报信息;相关单位和个人监测、发现到的异常信息;可能影响或者威胁农村供水安全的其他信息。 2.预警信息来源 (1)县气象局、水务局对天气形势、水文、汛情、施工等进行监测、分析得出可能对供水水源、设施安全等方面造成威胁的信息; (2)县卫健局、生态环境局、应急管理局、市场_按照各自职责,通过各个环节的监测,发现污染、疫情等影响供水安全等方面的信息; (3)县水务局、供水公司在生产过程中发现或者分析得出影响供水安全等方面的信息; (4)其他单位和个人报告的信息。 3.预警级别及发布 (1)预警信息级别。县指挥部对收集到的信息进行筛选、评估、分析,根据可能对城乡供水造成危害的程度和影响范围,将预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 (2)预警信息的发布权限。特别严重、严重级别的预警信息,由县应急办报县指挥部批准,统一对外发布、调整或者宣布取消。较重、一般级别的预警信息,由县指挥部按照有关规定,组织对外发布、调整或者宣布取消。 (3)预警信息的发布方式。通过广播、电视、互联网、报刊、通信、手机短信息、微信等方式及时发布预警信息。 (二)应急处置 1.信息报告 农村供水突发事件发生后,责任单位应立即报告县指挥部办公室,说明事件发生地点、类型、影响范围、损失情况等。县指挥部核实情况后,立即报告县政府。 2.先期处置 农村供水突发事件发生后,属地乡镇(街道)政府及其有关部门、单位要立即启动相关预案,组织实施应急处置工作,并按照有关规定和程序及时报告。 3.应急响应 (1)Ⅰ级应急响应:确认发生特别重大农村供水突发事件时,由县指挥部报请县应急办启动预案。 <1>县指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在2小时内将情况上报上级。并立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导事发地乡镇(街道)政府做好抢险救援事件调查和处置工作。 (2)Ⅱ级应急响应:确认发生重大农村供水突发事件时,由县应急办报县指挥部同意,启动预案。 <1>县指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在2小时内将情况上报上级。并立即派出工作组,有关部门必须立即赶赴现场,对有关情况进行调查、核实,指导当地做好抢险救援、事件调查和处置工作。 (3)Ⅲ级应急响应:确认发生较大农村供水突发事件时,由县指挥部启动预案。 <1>县指挥部在接到应急报告后,应立即启动应急预案,先期进行处置,做好抢险救援和事件调查工作,并在2小时内将情况上报上级。 (4)Ⅳ级应急响应:确认发生一般农村供水突发事件时,由县指挥部或者属地乡镇(街道)政府启动预案,指挥应急处置工作。 4.指挥与协调 发生农村供水突发事件后,县指挥部立即组织、部署应急处置工作;县指挥部办公室立即进入应急响应状态,将情况通报县指挥部成员单位;召集相关专家对事件进行研判,提出处置的决策建议;根据实际情况,发布有关预警信息。县现场指挥部成立后要立即采取措施,封锁现场,派遣专家,协调部署应急力量开展现场处置工作,县指挥部应在组织会商后,尽快采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证群众的基本生活用水,必要时,请求上级支援。 5.应急联动 县指挥部各成员单位根据自身工作职责,开展通信、交通、物资、生活、资金、治安等保障行动,并将情况及时报告县指挥部。属地乡镇(街道)政府以及县有关部门、单位要服从县指挥部的统一指挥调配。 6.应急结束 应急处置工作结束并确认危害因素消除后,由批准预案启动的指挥机构作出终止执行相关预案的决定,宣布应急状态解除。 (三)恢复与重建 1.善后处置 卫健部门对伤病人员进行救治;民政、人社部门依法妥善安置伤亡人员,做好抚恤、救助、慰问等工作;对因应急处置造成的财产损失,由应急行动实施单位负责恢复和补偿。 2.社会救助 财政、民政部门负责落实社会救助资金和物资,并对救助资金和物质的分配、调拨、使用情况进行监督检查。 3.调查与评估 应急处置结束后,县指挥部要及时分析事件发生的原因,对事件造成的损失进行评估,总结经验教训,提出改进措施,书面报告县政府和上级有关部门。基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)、分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。 4.恢复重建 较大级别以上农村供水突发事件的恢复重建工作,原则上由县政府统筹安排;一般农村供水突发事件的恢复重建工作原则上由属地乡镇(街道)政府和事发单位负责。 (四)信息发布 由县委宣传部门按照突发事件新闻发布有关规定执行。 四、应急保障 (一)人力保障。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局、乡镇(街道)政府和相关企业组织成立城乡供水突发事件应急队伍,及时处置城乡供水突发事件。 (二)财力保障。县财政局按照财政分级负担的原则,为人员培训、应急演习与实施、设备维护、日常运作、物资奖励等提供资金保障。 (三)物资保障。县水务局会同有关部门做好应急物资储备,明确物资存放地点和联系人员,加强监督管理,确保应急所需物资的及时供应。 (四)医疗卫生保障。县卫健局负责组建医疗卫生应急专业救援队伍,开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。 (五)交通电力通讯保障。县公安局、交通局、供电公司、交警、消防、通讯要确保优先安排、优先调度、优先放行应急救援人员、救援物资、救援设备等,确保运输安全畅通。 (六)治安维护。县公安局建立供水设施安全保卫机制,应急处置治安保障机制,维护应急处置现场的治安秩序。 (七)人员防护。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局及各乡镇(街道)政府要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。 五、应急监督管理 (一)预案演练 定期组织应急演练,并对应急预案进行评估。原则上每年演练1次。 (二)宣教培训 1.利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒介,向社会各界广泛宣传农村供水相关的应急基础知识,增强自救互救意识和能力。 2.定期组织对应急管理人员、专业技术人员、救援人员进行专业技能培训,提高应急处置能力。 (三)考核奖惩 1.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励。 2.建立健全责任追究制度,对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守,造成严重后果的,追究有关责任人的责任。 六、附则 (一)预案修订。根据有关规定,结合我县实际,适时进行修订。 (二)预案解释。本预案由县水务局负责解释。 (三)发布实施。本预案自发布之日起实施。 1总则 编制目的 为及时、妥善处置水旱灾害突发事件,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,以保障高坝镇经济社会全面、协调、可持续发展。 编制依据 根据《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛条例》、《xxx河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《凉州区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件,结合我镇实际,制定本预案。 适用范围 本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害,以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口的次生衍生灾害。 工作原则 以人为本,树立和落实科学发展观,坚持抗旱防汛并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高抗旱防汛的现代化水平。 抗旱防汛工作实行各村委会主任,各单位一把手负责制,统一指挥,分村、分单位负责。 抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和坚持执行防抗结合的原则。 抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。 坚持依法抗旱防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合,平战结合。 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产, 先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 坚持抗旱防汛统筹,在确保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;严格执行相关法规,在充分利用水资源的同时,要切实保护好水资源,促进人与自然和谐相处。 2组织指挥体系及职责 组织指挥体系 xx镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组,负责领导组织全镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作,镇抗旱防汛领导小组下设办公室,办公室设在镇政府办公室。 镇抗旱防汛领导小组组织机构 镇抗旱防汛领导小组由镇政府镇长任组长,分管农业的副镇长和武装部长任副组长,成员为:镇政府办公室、镇水管站、派出所、国土所、镇财政分局、镇民政办、镇统计站、镇农技站、畜牧站、林业站、学区辅导站、供电所、镇卫生院、镇广播站构成。 职责分工 镇抗旱防汛领导小组职责:负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛工作;贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案;及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情,组织实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置,并做好有关协调工作。 镇抗旱防汛领导小组成员单位职责 镇政府办公室:负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令,督促有关站、所履行职责,并监督协调执行过程中发生的问题。 镇武装部:负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等工作。根据汛情、灾情需要,协调民兵连队协助政府担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。 镇水管站:负责全镇防汛抢险及所属重点水利渠系的运行和管理;制定完善全镇抗旱防汛抢险各类预案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水预报,;负责实施全镇抗洪抢险工作的技术指导及 水毁工程的修复工作。 派出所:负责维护抗旱防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移;打击偷窃防汛物资、破坏防汛工程及通信设备的违法犯罪行为,做好抗旱防汛抢险的治安保卫工作。 国土所:负责地质灾害的监测、勘测、预报和预防工作;负责全镇范围重点区域滑坡、泥石流等地质灾害的监测预警工作;负责地质灾害及泥石流防御预案的制定和落实。 镇财政分局:负责落实、解决防汛抢险经费;及时下拨省、市、区下达的抗旱、防汛投资并监督使用;根据防汛抢险和水毁工程修复的急需程度,筹措、调剂、落实防汛经费。 镇民政办:负责全镇水旱灾害的调查评估,做好灾民的生活安置和救灾工作。 镇统计站:统计旱情、汛情、险情、灾情,并及时做好上报工作。 镇农技站、畜牧站:负责做好本行业的抗旱防汛抢险工作,及时准确掌握水旱灾害动态,组织、协调、落实灾区农、牧业减灾、救灾措施。 镇林业站:负责全镇造林地抗旱保苗预防工作。 学区辅导站:负责做好本系统的防汛安全工作。加强对中小学生的安全教育,教育中小学生不到水库、河道、池塘等水域游泳,及时掌握并上报学校受洪涝灾害情况,做好学校的防灾、减灾、救灾工作。 供电所:负责全镇抗旱防汛及抗洪抢险期间电力设施的安全运行和电力供应;发生紧急情况,线路中断时,要及时派出专业技术人员抢修,确保防洪抢险的电力供应。 镇卫生院:负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后,要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域,及时救治和运转伤病人员,做好灾区灾后消毒和防疫工作。 镇广播站:负责根据抗旱防汛领导小组提供的旱情、汛情,及时向群众发布抗旱防汛信息,做好防汛抢修、抗洪救灾知识的宣传 指导工作,做好严厉打击盗窃防汛物资、破坏水利工程设施等犯罪行为的'宣传报道。 3预防及预警机制 预防预警信息 预警级别分为四级:Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较重)、Ⅳ级预警(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息包括洪水、干旱灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关。 洪涝灾情信息 (1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围;降水量、洪峰、洪量、受灾人口、农作物、群众财产;工矿企业设施;农林牧、交通运输、邮电通信、水利设施等方面的灾情损失。 (2)洪涝灾害发生后,受灾村组及时向镇抗旱防汛领导小组报告受灾情况,镇抗旱防汛领导小组迅速收集汇总灾情,全面掌握救灾情况,并及时向区政府和区抗旱防汛指挥部办公室报告。突发重大险情或重大灾情,应在第一时间内采用电话或其他方式向区抗旱防汛指挥部办公室上报情况,同时组织核实灾情,并及时将核实的灾情上报。 旱情信息 镇抗旱防汛领导小组、各村应随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提出科学依据。 灾害发生后,各村组及时收集旱情灾情动态信息,并及时向镇抗旱防汛领导小组报告,重大抗旱行动应随时上报区抗旱防汛指挥部。 旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、生活、生态环境等方面造成的影响。 预防预警行动 预防预警准备工作 (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪水和干旱灾害的自我保护意识,做好抗大旱、防大汛的思想准备。 (2)组织准备。建立健全抗旱防汛组织领导机构,落实抗旱防汛责任人、抗旱防汛队伍及预警措施,加强抗旱防汛专业抢险队伍建设。 (3)工程准备。按时完成重点地段水毁工程修复,对存在问题的堤防等各类水利工程设施,实行应急除险加固。 (4)预案准备。编制、修订、完善各类抗旱防汛应急预案,研究制定防御超标准洪水的应急方案,制定严格的抗旱水资源调度方案和节水限水方案,主动应对大洪水。针对河流堤防险工险段,要制定工程抢险方案。 (5)物资准备。按照各村负责的原则,储备必须的防汛物资,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物资,以应急需。镇抗旱防汛领导小组可按险情、灾情需要统一调配抗旱防汛物资,以应急需。 为确保小区二次供水安全,提高应对突发事件的能力,确保迅速有效地处置二次供水突发事件,减少损失,保障居民生活用水安全,特制定本应急预案。 一、编制目的 本应急预案旨在规范和指导二次供水突发事件的应急处置工作,提高应急处置能力,确保二次供水质量,保障居民生活用水安全。 二、编制依据 本应急预案依据《_突发事件应对法》、《_水法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市供水水质管理规定》等相关法律法规和规范性文件,结合小区二次供水实际制定。 三、适用范围 本应急预案适用于小区内二次供水设施发生故障、污染、恐怖袭击等突发事件的应急处置。 四、组织机构及职责 1.应急领导小组 组长:物业公司经理 副组长:物业公司副经理 成员:工程技术人员、客服人员、保安人员、保洁人员 应急领导小组全面负责小区二次供水突发事件的应急处置工作,制定应急处置方案,负责指挥、协调、部署二次供水突发事件的应急处置工作。 2.应急领导小组职责 (1)制定、完善和组织实施二次供水应急预案。 (2)收集、分析和研究二次供水突发事件的信息,及时向应急领导小组报告。 (3)负责二次供水突发事件应急处置的组织、协调、指挥和部署。 (4)负责做好二次供水突发事件的预防、演练、培训和宣传。 (5)负责组织二次供水突发事件的调查、处理和总结。 五、应急处置 1.预警机制 (1)工程技术人员日常巡查和维护二次供水设施,发现隐患及时报告。 (2)监控系统实时监控二次供水水质,一旦发现水质异常,立即报告。 (3)居民通过电话、微信等方式向物业服务中心反映家中用水异常情况。 2.信息报告 发现二次供水突发事件后,现场相关人员应立即向物业公司报告,物业公司接到报告后,立即向应急领导小组报告,应急领导小组在接到报告后1小时内向政府部门报告。 报告内容主要包括:事件发生时间、地点、原因、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。 3.分级响应 根据二次供水突发事件的影响范围、严重程度等,应急领导小组对应急响应进行分级,并采取相应的应急处置措施。 (1)I级响应 发生下列情况之一,启动I级响应: a)二次供水设施遭受破坏,导致全小区停水。 b)二次供水水质受到严重污染,严重影响居民生活用水安全。 c)二次供水设施发生火灾、爆炸等重大安全事故。 (2)II级响应 发生下列情况之一,启动II级响应: a)二次供水设施故障,导致部分楼宇停水。 b)二次供水水质受到轻微污染,影响部分居民生活用水安全。 (3)III级响应 发生下列情况之一,启动III级响应: a)二次供水设施故障,影响单个单元用水。 b)二次供水水质波动,对居民生活用水无影响。 4.应急处置措施 (1)I级响应应急处置措施 a)应急领导小组立即组织相关人员赶赴现场,了解事件情况,指挥应急处置工作。 b)立即向市政供水部门、卫生监督部门报告,请求援助。 c)通过小区公告、微信、电话等方式,通知居民事件情况,提醒居民注意用水安全。 d)组织技术人员立即进行抢修,尽快恢复供水。 e)协助相关部门进行事件调查,并及时将调查结果向政府相关部门报告。 (2)II级响应应急处置措施 a)应急领导小组立即组织相关人员赶赴现场,了解事件情况,指挥应急处置工作。 b)通过小区公告、微信、电话等方式,通知居民事件情况,提醒居民注意用水安全。 c)组织技术人员立即进行抢修,尽快恢复供水。 d)协助相关部门进行事件调查,并及时将调查结果向政府相关部门报告。 (3)III级响应应急处置措施 a)应急领导小组立即组织相关人员赶赴现场,了解事件情况,指挥应急处置工作。 b)组织技术人员立即进行抢修,尽快恢复供水。 c)向应急领导小组报告事件处置情况。 5.应急结束 二次供水突发事件得到有效控制,供水恢复正常,居民生活用水安全得到保障后,由应急领导小组宣布应急结束。 六、后期处置 1.事件调查 应急处置结束后,应急领导小组应组织相关人员对二次供水突发事件进行调查,查明事件原因、影响范围、损失情况等,形成调查报告,并向政府相关部门报告。 2.善后处理 应急领导小组负责组织二次供水突发事件的善后处理工作,包括维修、更新二次供水设施,恢复正常供水,对受影响的居民进行解释说明等工作。 3.总结评估 应急领导小组应对二次供水突发事件的应急处置情况进行总结评估,分析应急处置工作的优缺点,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。 七、保障措施 1.物资保障 物业公司应配备一定数量的.应急物资,包括水泵、水管、管件、净水设备、消毒设备、消防器材等,确保在突发事件发生后能够迅速开展应急处置工作。 2.资金保障 物业公司应设立专项应急资金,用于二次供水突发事件的应急处置工作,确保应急工作需要的资金支持。 3.培训与演练 物业公司应定期组织二次供水突发事件应急处置预案的培训和演练,提高应急处置人员的业务能力和协作能力,确保应急处置工作能够迅速、高效地进行。 八、预案修订与更新 本预案由物业公司制定并负责修订、更新。预案的修订和更新需经应急领导小组批准后实施。 本预案自发布之日起实施。 为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故,保护生态环境,切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康,维护社会的稳定,提高我镇饮用水源污染应急处理能力,根据《_环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本预案。 一、应急预案适用范围 本预案适用于蟒河镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。 二、组织指挥体系 (一)镇政府成立饮用水源应急处理指挥部(以下简称指挥部),统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。 发生一般或较大饮用水源安全事故时,由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。 发生重特大饮用水源安全事故时,由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。 (二)本镇指挥部组成人员: 组长: 副组长: 成员: 指挥部下设办公室,办公室设在蟒河镇环保所,办公室主任由环保所长兼任,办公室的主要职责是传达指挥部的指令,负责召集协调各应急处理专业组统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故的各种信息。 三、影响集中饮用水源安全的报告 (一)发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时,事故发生单位或业主必须立即向镇_门或镇政府办公室报告,镇政府相关部门接到报告后,应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查,采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带;情况紧急时可强行组织疏散。 (二)凡属重大或特大环境污染与破坏事故,应在事故发生后的24小时内报县政府和环境保护行政主管部门。 一、总则 (一)编制目的 指导全乡各村(社区)季节性缺水应对工作,建立健全供水应急机制,正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况,最大限度地减少损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际,特制定本方案。 (二)工作原则按照以人为本、预防为主 统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;快速反应、有效解决的原则,坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。 (三)适用范围本方案适用于全乡范围内各村(社区) 因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。 二、组织机构与职责 (一)组织机构 成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组,负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。 组长: 副组长: 成员: 领导小组办公室下设在乡安办,由分管领导任办公室主任,协调联系相关季节性缺水供水保障工作。 (二)职责分工 1、乡农村供水应急指挥部职责 (1)及时了解掌握各村季节性缺水情况,指挥、协调和组织应急工作。 (2)审定全乡各村季节性缺水应急工作方案。 (3)在应急响应时,负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。 2、乡农村供水应急指挥部办公室职责 (1)起草全乡农村季节性缺水应急方案。 (2)负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理,并及时向应急指挥部报告。 (3)协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。 三、季节性缺水供水事件分类 (一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。 (二)由于其他原因,造成大范围或全部停水。 (三)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。 四、应急方案体系 季节性缺水供水应急方案体系分为二级 (一)全乡应急方案:乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急方案,报县水利和湖泊局备案。 (二)村级应急方案:村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急方案,报乡政府备案。 五、预防和预警 信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。 六、应急响应 (一)总体要求 (1)乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。 (2)各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急方案启动,各村方案随之自行启动。 (二)应急响应 当发生季节性缺水时,要启动相应方案。 (1)乡供水应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,协助做好缺水供水工作。 (2)乡供水应急领导机构派出工作组,指导各村做好缺水供水工作。 (3)乡直有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。 (三)应急处理当季节性缺水事件发生,造成村民的.基本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购买蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。 七、应急处置 (一)因持续干旱引起的水源水量不足,季节性缺水。 1、启用备用水源(东冲水库、横岭水库); 2、通知村民做好储水准备; 3、关停部分取水设施,分时段取水,控制好调蓄设施,方便用户有序储水。 4、利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。 (二)地下水位突然变化,造成水资源紧缺,不能正常供水,由乡应急领导机构统一指挥,积极采取其他相应的办法恢复供水。 八、应急保障措施 (一)组织保障各村(社区)要明确人员及职责,根据季节性缺水等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水得到及时、有效的处理。 (二)通信与信息保障各村(社区)要安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。 (三)物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要,制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。 (四)交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。 (五)治安维护派出所要负责做好治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证工作的顺利进行,维护正常社会秩序。 九、应急结束 当季节性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保证时,乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施,满足或恢复正常供水秩序。 十、附则 (一)方案的管理和更新 随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本方案。 (二)方案实施时间 本方案自发布之日起实施 一、应急机构流程图: 应急领导小组 抢险抢修组 医疗救护组 物资供应组 保卫组 通信联络组 运输组 二、应急领导小组 组长: 副组长: 成员: 应急领导小组主要负责辖区供水、供电、供气出现异常情况时,及时进行抢修,保障正常的供应,维护小区住户的生命和财产安全。 三、应急小组职责: 1、应急领导小组职责; 1)负责本单位“预案”的制定、修订; 2)组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练; 3)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的'各项准备工作。 2、组长职责: 1)组织指挥全站的应急救援工作,发生事故时,由组长发布和解除应急救援命令、信号; 2)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 3、副组长职责: 1)协助组长负责应急救援的具体指挥工作,组织指挥救援队伍实施救援行动; 2)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求; 四、应急小组成员组成: 组长: 副组长: 成员: 抢险抢修组: 五、救援专业队伍的任务分工如下: 1、通讯联络 利用通讯设备及时与各队之间保持联络和对外联系通信任务。使其把人力、物力用在最关键的地方,确保指挥联络畅通。 2、保安 维护现场秩序,设立警戒,指导群众疏散、组织人员有序疏散,清除道路障碍、开辟车辆通道。 3、抢险抢修 出现事故时能迅速组织人员赶到现场,担负抢险抢修任务。如出现火灾情况。力争把火灾消灭在初级阶段,避免人员伤亡、财产损失。 4、医疗救护 担负抢救伤员的责任。接警后,要尽快赶赴现场对伤员实施救护,将危重伤员送往附近医院,确保伤员得到及时有效的救治。 5、物资供应、运输 担负抢险所需的物质供应任务,担负抢险所需物质的运输任务以及妥善保管现场抢救出的物品,对贵重和危险物品派专人看管并逐渐登记造册。 六、应急措施 1、当供应水出现问题时 首先应切断水源,派抢险抢修组赶赴现场了解情况,看有无财产损失,并及时对管线进行抢修。如是住户室内遭遇水灾时,应帮用户清理现场,防止水势漫延。把情况向应急领导小组负责人汇报。 2、当供电出现问题时 首先应切断电源,查明原因,看有无人员伤亡。如事态严重,即刻通知个应急小组赶赴现场,按各小组分工进行工作,有人员负伤时,应先把负伤人员送到医院进行救治。如属一般问题,则抢险抢修组必须尽快抢修,恢复供电,以免给住户带来不便。 3、当供气出现问题时 首先应切断气源,必须通知兰田配气站停气。抢险抢修组必需尽快到达现场进行抢修,如是住户室内发生天然气泄漏时,先打开门窗,看有无人员中毒,如有则送到医院进行救治,同时加强防火措施,避免火灾。当天然气泄漏引起火灾时,各应急小组必需即刻赶赴现场,按各小组分工进行工作,请求消防队支援,并向上级主管部门汇报。 火警电话:119 急救电话:120 公司应急预案委员会为应急预案管理的最高机构,负责指导和监督全公司应急预案管理工作。遇有险情或破坏性灾害,公司应急预案委员会转为公司应急预案指挥部,指挥部为应急时期最高指挥机关,公司应急预案委员会办公室挂靠公司技术科,设办公室主任,指定专人负责日常工作。公司应急预案指挥部下设公司应急预案指挥中心和专业预案管理小组。各专业预案管理小组负责本系统本部门的应急预案管理工作。公司应急预案指挥中心设在公司生产调度值班室。 市政府统一部署协调突发供水事件的预防工作,市水务、卫生、环保、城乡供水中心等部门按照管理职能分别对供水质量(水质、水压)和供水水源质量进行监管。 ①加强对供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测,掌握水质动态。 ②开展突发供水事件的应急预案演练,做好相关宣传工作,提高全民安全意识。 ③建立供水应急保障队伍,储备应急救援物资。 预警与报警 市城乡供水中心要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报,做到早发现、早报告、早处理。预警和报警信息应包括:供水事件预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。 预警信息发布 市政府收到预警信息后,安排相关部门证实突发供水事件即将发生或已发生,初判其级别与类别后,按照相关应急预案进入预警状态。采取以下措施: (1)立即启动有关应急预案。 (2)发布预警公告。 I级(黄色)的预警由市水务局根据实际需要进行发布; Ⅱ级(橙色)的预警报枣庄市人民政府后,由滕州市人民政府发布; Ⅲ级(红色)的预警报山东省人民政府后,由滕州市人民政府发布。 (3)根据突发供水事件的级别与类别建立相应的应急保障机构。 4.应急响应 情况报告 报告程序 (1)供水事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务立即拨打应急处理电话向供水24小时服务电话5534111报告。接到报告后,城乡供水中心应立即派员前往现场初步确认。 (2)重大事故一经确认,城乡供水中心应将事故情况报告市水务局。若系水源、传染性疾病引起的突发公共事件,应同时报市环保、卫生等部门。 (3)特别重大事故一经确认,市水务局应立即向市政府报告。 分级响应机制 Ⅰ级预警的响应与处置 突发供水事故造成局部片区无压、无水的,市城乡供水中心成立事故应急处置指挥部,按预案组织处置,做好解释工作,增派抢修人员进行抢修,派供水车临时供水。氯气钢瓶发生中度泄漏的,应立即启动氯气泄露应急预案,组织专业技术人员身着防化服实施现场封堵。同时将有关情况报告市水务局。 天气干旱和水源地地下水位下降的,市城乡供水中心成立应急供水工作组,启动一级预警响应,将荆泉水源地抽空的离心泵更换为深井泵取水,供水生产部门加大水源地水位、水质观测密度,加强值班值守,科学调度,合理调控供水机组,保证城区用水需求。 供水水质检验项目中个别指标超标的,值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,启动供水应急预案,进行调配供水。水质检测站立即组织技术人员赶赴现场,进行原因分析,确定具体解决办法并组织实施。 Ⅱ级预警的响应与处置 突发供水事故造成全市大部分无压、无水的,市城乡供水中心应立即报告市水务局,张贴停水通知,通过新闻媒体发布停水通告,增派抢修人员进行抢修,派供水车临时供水。 天气干旱和水源地地下水位较大下降的,将荆泉、羊庄水源地原有深井泵更换为高扬程深井泵取水,启用羊庄水源厂东侧2眼水源井,与羊庄水源厂输水管道并网,一并将羊庄镇西石楼水源地2眼水源井输水管道与羊庄水源地输水管道并网向城区输水,紧急征用国泰化工水源井,升级羊庄水源厂至第三加压水厂输水管道,同时对高耗水工企业生产用水采取限量供水,限制城区园林绿化、洗浴、洗车等特种服务行业用水,保障居民生活和医院、学校等公用事业用水。根据实际供水量,将用水指标分解落实到户,按户核定用水指标,实施阶梯水价。早、中、晚时段保压供水,其它时段低压供水。 供水水源或出厂水遭受严重污染的,应立即停止取供水,启动供水应急预案,进行调配供水。水质检测站立即组织技术人员赶赴现场,进行原因分析,确定具体解决办法并组织实施。氯气钢瓶发生大量泄漏的,应立即启动氯气泄露应急预案,组织专业技术人员身着防化服实施现场封堵,并迅速划出警戒范围,派人警戒。对事故现场中毒人员或抢修中出现的中毒者立即送医院抢救。经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报119。 Ⅲ级预警的响应与处置 突发供水事故造成全市停水的,市城乡供水中心应立即报告市水务局和市政府,迅速组织相关人力、物力连续抢修,通过新闻媒体发布停水公告,并落实备用水源,安排应急供水计划。市商业行业管理办公室负责调配桶装水、矿泉水、纯净水等并送达指定地;市公安局负责维持交通秩序和社会稳定,避免抢水斗殴事件的发生;市交通局组织车辆配合运送应急生活用水。 天气干旱和水源地地下水位严重下降的,关停高耗水工企业生产用水和园林绿化、洗浴、洗车等特种服务行业用水,按早、中、晚三个时段实行定时供水。市环保、卫生防疫部门加强水源地周边污染源治理和水质检测,确保水源水质安全。 供水水源或出厂水遭受重大污染的,通过各种媒体通知单位、企业和居民做好储水准备应急,各单位、企业和家庭利用自备的水池、集水池及自备容器等设备储水。全市拥有自备水源的单位,要开足设备,保证供水,并由市疾病预防控制中心对其水质进行化验,符合饮用水标准方可饮用。对滕州市的桶装水、矿泉水、纯净水统调配,并考虑从周边等城市调运桶装水、矿泉水、纯净水等,无偿发放给居民饮用。氯气钢瓶爆炸或严重泄漏的,立即组织专业技术人员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行投石灰、放水等紧急处理,并报市安监局启动滕州市危险化学品抢险等相关应急预案。对事故现场中毒人员或抢修中出现的中毒者立即送医院抢救。经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报119和110。 5.监督与管理 应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。 对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员或在处理事件中失职、渎职以及阻碍和危害抢险救灾工作的人员,供水中心将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。 对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。 一、指导思想 认真贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,按照统一指挥、条块结合、以块为主,分级分部门负责的原则,集中各部门和社会各方面的力量,快速反应,迅速行动,全方位做好救灾救济工作。 二、组织机构及职责 ㈠组织机构 成立xx县紧急救灾救济工作领导小组,组长由县委副书记、县长领导小组下设办公室,办公室设在县政府办公室,主任由政府办公室主任x兼任。 ㈡主要职责 1、县紧急救灾救济工作领导小组:负责组织、领导全县救灾救济工作;负责上报我县灾情和救灾救济工作情况;督促检查各乡镇和有关部门各项措施落实情况;对所需的人、财、物进行统一调度;根据灾情发展情况,研究解决有关救灾救济工作的重大问题,适时命令、通告;协调x林业局等客属单位,参与行动;决定请示省、市支援。 2、县紧急救灾救济工作领导小组办公室:在领导小组的统一领导下,组织各乡镇及有关部门迅速开展抗灾救援工作;收集、综合灾情进展情况,随时向领导小组汇报;及时传达领导小组工作指令并监督落实;负责领导小组交办的其它工作。 3、成员单位职责: 各乡镇:负责制定本区域的灾害应急预案和救灾救济工作,组成专职巡查队,进行灾情监测和预报,组织人力、物力、财力参与救灾和转移灾民,进行生产自救和灾后重建。 县武装部:制定灾害应急预案,组织指挥灾区民兵、预备役部队参加救灾救济工作;视情况发展,根据县政府需要,协调驻军参加应急处置工作。 县防汛办、县水务局:制定防汛应急预案,负责水情、汛情的监测和上报工作;负责组织抗洪抢险救援。参与洪涝灾害的灾情评估和上报;负责水利设施的修复工作。 县民政局:制定灾害救助、灾民安置、灾民生活保障应急预案,负责储备救灾物资,申请、管理救济药品;安置、转移灾民,设置避难场所和物资供应点,做好死伤人员的善后安置工作;负责组织开展救济捐赠活动及捐赠款物的接收、管理、下拨工作;协调灾区搞好重建家园工作;负责组织核查报告灾情。 县卫生局:制定公共卫生事件应急预案,负责组织紧急救援队伍,抢救伤病员,对重大疫情、疾病情况实施紧急处理,防止疫情、疾病传播蔓延;保证灾区饮水和食品卫生安全。 县国土资源局:制定地质灾害应急预案,负责制定地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,编制地质灾害防灾预案,建立群测群防的监测体系,协助抢险救灾、协调重大地质灾害防治的监督管理。 县安监局:制定特大事故应急处理预案,负责安全事故原因调查、处理、上报。 县公安局:负责维护灾区社会秩序,保证灾区社会稳定。 县武警中队:制定灾害应急预案,负责抢险救援、转移灾民、疏散群众,协助县公安局维护社会治安。 县消防大队:负责制定火灾应急预案,灾区火灾处理及事故调查。 县气象局:负责对天气、雨情、汛情的预报和监测。按期气象预报,及时提供气象资料,特别是雨量测报。 县地震局:制定破坏性地震应急预案,负责地震监测预报,承担抗震救灾的具体工作,组织地震现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势,组织地震灾害调查,损失评估和科学考察工作。 县环保总站:负责对受灾区域进行环境监测,对污染进行治理。 哈铁分局绥棱段、县交通局:负责交通设施的修复;负责应急抢险救灾人员、物资的及时运送和组织提供转移灾民所需的交通工具。 县教育局:负责灾区损毁校舍的修复工作,补充教学设施,恢复正常教学;组织18岁以上师生参与应急救援。 县文体局:负责组织宣传队,深入灾区鼓舞士气;组织义演,筹措抗灾资金。 县办:负责做好受灾群众的思想工作,理顺群众情绪,协调有关部门及时解决群众反映的问题,化解矛盾,避免出现越级访和集体访。 县_:负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐等生活必需品,建立紧急情况下的粮食供应制度。 县经济局、发改局、财政局:负责救灾计划制定和经费的预算下拨。争取救灾项目,增加救灾投入,做好救灾款的及时下拨,保证救灾款及时到位。负责应急资金筹集、拨付和监督。 县审计局、监察局:负责对救灾款物的审计和监督。对上级下拨的`救灾款物的接收、使用和发放进行检查和监督。 县建设局:负责灾后重建规划的实施和工程设计施工等指导工作;负责群众所需的煤气供应及保障煤气安全;负责现场破拆、输通道路和障碍,防止事态扩大,减少人员伤亡。 三、主要措施 (一)建立灾害监测预警机制 各乡镇、各相关业务主管部门和有关责任单位要建立监测、防治结合一体的灾害预警机制。当前重点要做好汛期沿河乡镇、村屯和水库、塘坝险工弱段的水位、水情监测工作,以及医院、学校等特殊单位与老、幼、病、残、孕等特殊人群的灾害预警工作。防汛办、水务局、气象局、地震局、国土资源局等部门要做好气候状况、地理特点、河流分布等方面的监测分析工作,在灾害发生前,将搜集与预测的情况准确及时报紧急救灾救济工作领导小组。尤其是各乡镇要组织镇村干部、各村民小组、村民代表、防汛人员和人民群众共同实施灾害监测,形成监测体系,严密监视辖区内汛情等灾害,及时掌握灾情发生情况。各乡镇、村屯要建立灾害信息通报制度,村村必须有广播喇叭、铜锣、手提话筒等预警设备,遇紧急情况迅速反应,组织群众转移避险。 (二)制定灾害应急预案 按照灾害分级响应、分级处理和分级管理的原则,建立县、乡、村三级应急管理体制。各乡镇、村和有关部门都要结合本地、本部门实际科学制定应急预案,做到防患于未然。一旦发生灾害即可迅速启动应急预案。 (三)应急响应 灾害发生后,立即启动紧急救灾救济应急预案,迅速组织抢险救灾,转移受灾群众,安排灾民生活,并及时向省、市汇报情况。 1、分级响应程序。在接到预警信息后,领导小组办公室要立即组织责任部门或技术鉴定机构对灾害种类、发生时间、地点、范围、程度,灾害后果等情况进行核实和评估预测,准确掌握灾害的实际级别与预警级别,并按照灾害评估确定出一般、较大、重大、特别重大四级预警级别,并用蓝色、黄色、橙色、红色表示预警级别,及时向紧急救灾救济工作领导小组提出启动预案建议。对一般性的灾害,由所在乡镇进行应急处理,并在灾情发生20分钟内向领导小组办公室报告有关情况;对乡镇难以控制的较大或重大灾害,可在半小时内报请县救灾救济领导小组,由领导小组组织联动救助和处理;对特别重大的灾害,要在半小时内向领导小组报告,领导小组要在1小时内及时向省市政府报告,并在6小时内上报灾情和救灾情况。 2、救灾救济物资储备。县防汛办、水务局、林业局、国有林场管理局要做好防汛物资储备工作;县经济局、发改局、财政局、食品药品监督局、卫生局、民政局、商务局、哈铁分局绥棱段、交通局、_等部门要做好救灾救济必需的资金、物品、车辆及现场处理防护用品的储备工作,做到及时采购,及时下发,保证质量,确保救灾物资在灾害发生后24小时内运抵灾区,保证灾区人民的生命财产安全,帮助灾民尽快恢复生产生活。同时,民政局要做好社会捐赠工作,保证专款专用。 3、应急救灾救济队伍建设。建立健全指挥有力、反应灵敏、运转协调,由驻绥部队、武警的官兵、预备役民兵、驻x各有关单位广泛参与的县、乡两级联动机制,努力形成纵向到底、横向到边,上下贯通、左右相连,合力推进、共同应对的救灾工作体系。各乡镇、村屯,各类灾害业务主管部门和责任单位,社区(街道)、居民委都要组成有一定数量人员参加的救灾队伍,并把志愿者队伍和社会公益组织作为补充。 4、灾民安置和灾后恢复重建。各乡镇、村屯,社区(街道)、居民委要提前做好居民住房普查工作,对所有危房一律挂牌警示,汛期一律不许居住。县民政局严格按照预案要求,负责做好灾民转移安置,设置避难场所和物资供应,储备、调拨简易帐蓬等物资,并就近转移安置。尤其是对老、幼、病、残、孕、五保户等弱势人群要有具体人员负责。要保证救灾队伍在灾害发生2小时内到达灾区进行抢险救灾,24小时内将受灾群众基本安置就绪,并及时做好灾民急需的食品、饮用水、日用品、衣被等生活必需品的供应,保障灾民的基本生活需要。卫生局和药监局要迅速调集医疗救护力量组成工作组,灾害发生后的24小时内初步建立伤员救治网络,紧急救治伤病人员。抗灾救灾工作结束后,县紧急救灾救济工作领导小组组织卫生、防疫等部门对灾区进行消毒处理,预防疾病传染和蔓延。县民政部门要切实安排灾区困难群众的生产、生活,维护灾区社会稳定。各乡镇和农委、建设局等有关部门要组织群众恢复生产、重建家园。 四、几点要求 (一)强化组织领导。各乡镇、各部门要把救灾救济作为当前的一项重要政治任务来抓,以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度,精心安排,科学部署,把各项措施落实、落靠、落到位,做到超前预防,严防各类灾害的发生。主要领导要在领导小组的统一调度下,深入一线,突出重点,靠前指挥,层层落实工作责任,做到事事有人抓,处处有人管,有力有序开展救灾救济工作。 (二)加强值班值宿。尤其是在汛期,主要领导要亲自带班,值班人员不许漏岗,手机等通讯工具全_通,保证随时了解灾情动态,及时做好灾情的上传下达。因迟报、瞒报、漏报而造成不良后果的,要严肃追究主要领导和相关人员的责任。 为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保我校冬季取暖安全,根据本校实际,特制定冬季取暖应急预案如下: 一、成立组织机构 加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作 组长:xxx 副组长:xxx 成员:各班班主任、各科任教师 明确职责,严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求,组长负责全面工作,副组长负责工作的协调和反馈,成员负责工作的具体实施。 二、基本情况 取暖方式:锅炉房采用电子速热装置取暖,各室为暖气片供暖。取暖时间:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范围:全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。 三、事故预防及报告程序 1、取暖工作领导小组成员,必须每天对锅炉,各室内外等进行巡查,并记录在册,指定专人(我校为任桂林)整理记录定期上报,学校要将相关记录留档备查。 2、事故报告 锅炉房及室外、地下管道设备等有特别情况时,应立即向厂家应急人员报告,请专业人员前来处理,学校做好记录工作。 各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时,应及时向校长报告,应积极采取应急措施,让学生做好紧急避险工作,以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件 四、应急预案 当出现如停电或其他安全事故时,学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部,立即启动《突发事件应急预案》,要立刻拨打电话求助,向上级报告突发事件情况,并组织应急救援工作。 事件发生后,做好学生安抚工作,及时查请事件发生起因,做好事件的发展分析、预测,开展救援工作宣传,配合其他部门做好相关工作,确保师生减少或不受伤害。 五、工作措施 1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育,让学生拿握安全预防的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。 2、加强对相关安全预防知识的宣传,让师生们时刻注意安全。 3、加强安全课教育,定期开展安全知识讲座。 4、切实进行安全预警演练,提高师生预防自救自能力六、厂家应急联系方式: 随着气候变化的影响,洪水等自然灾害频繁发生,给社会带来了不小的影响。而供水公司作为关乎人民生命安全的重要组织,必须建立完善的防汛应急预案,以保障水质安全和供水正常。 一、防汛预案的制定 区域供水公司作为负责本地区的主要供水企业,必须严格按照政府相关法规,建立科学的防汛应急预案。预案必须包括以下几个部分: 1、防范预案: 主要包括采取针对性的安全防范措施,将汛前数据报送地方洪水指挥部,密切关注气象变化和水文水位的变化,及时调控供水管网,防止水压过大导致水管破裂,以及增派人员加强巡查等。 2、应急预案: 主要针对可能发生的应急情况做出详细的计划,包括赶赴抗洪现场提供紧急服务,建立应急巡查服务队,协调其他单位提供应急物资等。 3、恢复预案: 主要包括在抗洪后的水质检测、受损水管的修复和供水正常重新运作的计划,以保证人民明确水源和用水渠道的安全。 二、防汛应急预案的执行 首先,要对供水管网进行全面检查和评估,确保其能够承受汛期流量和水压。其次,现场配置相应的应急物资和设备,包括抗洪用品(折叠水桶、抗洪大沙袋、橡胶雨衣等)和相关工具设备带好,保证在抗洪现场发挥应急作用。再次,建立顺畅的应急沟通发布渠道,及时发布汛情报告和灾害预警,增强人民群众的安全意识和抗灾应急意识。最后,在抗洪现场要注重人员安全,制定合理规划并加强人员安排控制,确保相关人员的安全。 三、提升防汛应急能力 在防汛等应急救援事宜中,提升应急能力是至关重要的。因此,供水公司应该将抗洪、化险为夷等工作纳入员工培训计划中,让员工们进行基础应急技能和安全知识的学习,减少运营过程中的安全漏洞。 中国气象局发布的XX年洪涝灾害预警信息显示,未来几年,我国的洪涝灾害将变得越来越严重,对于供水公司来说,建立健全的防汛应急预案尤为重要。只有有针对性的预先安排,才能最大限度的减少损失和降低民众财产损失,确保水源安全、生命安全和社会稳定。除此之外,供水公司还要积极与当地政府和其他应急救援机构建立合作,形成紧密的责任共担机制,保证灾害发生时协同配合,展开整体应对。 并且,在防汛预案的制定和落实中,供水公司要不断加强应急管理综合能力。通过不断开展各种演练活动,提升员工抗灾应急能力和应急处置的.能力,同时也要加强数据信息的收集和处理,及时掌握汛情变化,确保防汛工作的高效率和准确性。 此外,在应对突发灾害时,特别是重大灾害的发生,供水公司应该主动寻求有关专业人员的支持和帮助,早日组建驰援抢险队伍,确保一旦出现紧急情况能够及时有效地调动和动员。 总之,建立科学、完善的防汛应急预案对于供水公司而言具有至关重要的意义,只有通过有效应对突发自然灾害,才能更好地保障供水厂的运转工作,为群众生活提供可靠的保障。因此,各供水公司应高度重视,积极采取措施,切实提高应对灾害的能力和水平,为人民的生命安全和公共事业的稳定运行提供可靠的保障。 除了针对抗洪预案的制定,供水公司在日常生产经营中也应该多加思考和改进。如提高供水管网的设备配套程度,确保其可靠性和完善性;加强检修和维护,保证水管网的工作性能和安全性;提高供水技术和水质检测能力,保证水质安全;完善应急预案的修订和更新机制,不断完善预案工作。这些措施不仅能提高供水公司的生产经营效益,还能为保障居民身体健康和安全提供有力保障,实现供水公司和民众共赢的局面。 最后,在未来的各项工作中,供水公司需要继续加强人才队伍建设,培养和引进与防汛及应急管理有关的专业人才,为应急工作提供有力支撑,提高防汛、应急工作水平。同时,也需要加强与政府和其他应急机构的联系,以确保协调和配合,做到高效应对各种应急情况,切实发挥供水企业在社会治理中的重要作用。为了更好地应对突发自然灾害,供水公司还应加强科技与信息化的应用。通过信息化手段,及时掌握汛情和灾害信息,以便快速判断灾情,制定科学合理的应急方案,提高应对效率和准确性。同时,将先进的科技手段引入到供水公司的生产与运营当中,例如智能管网、智能监测设备等,能够更快、更准确地判断液位,监测流量,及时预测管网出现的问题,抢险救灾的效率也将大幅提升。 而在防汛工作的前沿,常常需要依靠无人机等高科技手段来获取更为直观、全面的灾情数据,以便更好地组织应急工作。供水公司应该积极运用这些技术和手段,开展各类防汛应急演练和实践,以提高员工的技术应用水平和判断能力。 除此之外,供水公司在日常生产经营中也应加强与社区、居民的联系,及时了解他们的用水情况和需求,提高对其服务的质量和效率。同时,与居民建立联系的同时,也应该积极发挥社会力量的作用,通过社会组织和志愿者等多种形式,开展相关防汛宣传和应急救援工作。 总之,建立健全的防汛应急预案,加强人才队伍建设,采取科技与信息化手段,发挥社会力量的作用,是供水公司应对突发自然灾害的重要手段。龙博供水公司秉承“以人为本、用心服务”的企业宗旨,不断提高应对自然灾害的能力和水平,为社会提供更加可靠、稳定的供水环境,为人民的生命安全和公共事业的稳定运行保驾护航。自然灾害如洪涝、暴雨等给供水公司带来的挑战是不可忽视的,为了应对突发自然灾害,供水公司需要建立健全的防汛应急预案,加强人才队伍建设,采取科技与信息化手段,发挥社会力量的作用。建立健全的防汛应急预案是供水公司防灾抗灾的基础,应考虑全面应急物资的储备、应急机制和应急联动机制的建立等方面。加强人才队伍建设则需要注重培养应急管理、水利工程等专业人才,并加强应急活动的组织与培训。为了更好地应对自然灾害,供水公司应加强科技与信息化的应用,引入智能管网、智能监测设备等技术手段,提高判断效率和灾害应对能力。 同时,供水公司需要与社区、居民建立联系,了解他们的用水情况和需求,提高服务质量和效率。发挥社会力量的作用也是一项重要任务,通过社会组织和志愿者等形式开展防汛宣传和应急救援工作。 以“以人为本、用心服务”为企业宗旨,龙博供水公司不断提高应对自然灾害的能力和水平,为社会提供更加可靠、稳定的供水环境,为人民的生命安全和公共事业的稳定运行保驾护航。应急供水整改方案范文 第9篇
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