政务服务调查报告 第1篇
一、干好办公室内勤工作要处理好“四种矛盾”。
一是处理好大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质主要体现在服务性上，内勤人员主要是为领导和基层服务。首先是为领导服务。因此，“一切服从大局，一切服务大局”就是内勤工作的出发点和落脚点，当小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是处理好主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥内勤人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要灵活机动，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导所想，谋领导所谋，把问题想在前，把工作做在前，主动做好超前服务。
三是处理好政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作；事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室内勤工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。四是处理好“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖，要积极谏言献策，但不能瞎掺和。
二、干好办公室内勤工作要扮演好“三种角色”。
首先，要当好领导的“计囊团”。内勤人员是企业领导的参谋助手，是领导的“计囊团”。要不断学习理论，分析形势，研究问题，善于站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，提出新观点、新思想、新认识；要深入基层、深入社会、深入市场进行调查研究，找准企业运行过程中的优、劣势，形成有分析、有建议、有对策的调查报告，为领导科学决策服务；要围绕领导工作和所要解决的问题，提出的各种工作建议，针对实践报告中急待解决的问题所提出参谋意见；要为落实某项工作或贯彻领导者的意见提出具体的实施办法，根据客观要求和企业运行的状况提出切实可行的工作思路等等。
其次，要当好干群的“勤务员”。内勤人员要做到眼勤、手勤、嘴勤、脑勤、腿勤。要尽心为领导搞好服务。领导交办的事情要想方设法去完成，积极主动去干好，做到积极而不越权，服从但不消极，让领导满意。要热心为群众办好事情。热情接待每一位前来办事的同志，主动帮助办理各种相关手续，让办事人员满意；主动关心员工的工作和生活，员工的合理诉求及时向领导汇报，及时给予答复和办理，让员工满意。力求做到不让工作在自己这里延误，不让事项在自己手里积压，不让差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让办公室的形象在自己这里受损害。
三是，要当好机关的“内当家”。要认真抓好公司的日常事务管理，安排好每一次会议，筹划好每一次宴会，调配好每一次用车；要认真抓好公司考勤管理，对各部门员工的出勤情况做好监督管理，按时统计公示；要积极搞好各部门之间、上下级之间工作的协调，保障公司各部门工作的统一性和集中性；要切实发挥督查职能，在动真碰硬上下功夫，严厉查处每一个部门和个人不落实的行为，使办公室的参谋服务更加有效，领导的决策真正得到落实。
三、干好办公室内勤工作要做到“五‘得’兼备”。
一是“想得到”。多谋才能善断。办公室内勤人员要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋助手作用，不断提高参与决策能力；要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺；要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。
二是“管得宽”。办公室内勤工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则，既要全面了解领导们各方面工作情况，为领导们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，也要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，保证各项工作全面推进。
三是“做得细”。内勤工作无小事。这就要求内勤人员在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真再认真，细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让办公室的形象在我这里受到影响。
政务服务调查报告 第2篇
关键词：K9，数据库，电子政务
Abstract: this paper briefly expounds the electronic government affairs database based on K9 build the urgency of the system and the importance; Meticulous build electronic government affairs discussed the technological route of database; Detailed analysis of the electronic government affairs database building of each key link; Finally, the author summarizes the electronic government affairs database system some existing problems, and based on many years of a given line experience solving measures, the hope can give the readers to provide certain theoretical and practical significance.
Keywords: K9, database, the electronic government affairs
中图分类号：C37文献标识码：A 文章编号：
在21世纪，中国的发展将不可避免地遭遇来自各方面的挑战，加速推进国家信息化建设就是挑战之一。党的_将大力推进信息化作为本世纪头二十年我国经济建设的一项重要任务。_做出了把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，提出了政府先行，带动国民经济和社会信息化发展的重要决策；确定了当前和今后一个时期我国电子政务建设的指导思想和目标任务，启动了一批电子政务重点工程，为我国信息化建设指明了方向[1-2]。
推进信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，是关系到现代化建设全局的战略举措，是实现社会生产力跨越式发展的重大措施，是提高国际竞争力和综合国力的迫切要求，已被放在优先发展的战略地位。在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化中的关键，是优先发展的领域。而电子政务是政府信息化建设的重要内容，几乎覆盖了信息技术、信息内容、信息服务等产业的所有领域，又与改革、开放、发展等当代中国的重大问题密切相关。因此，搭建电子政务数据库系统已迫在眉睫。
1 主要任务与依据
主要任务
电子政务系统以“综合电子数据信息”为契机，通过信息资源建设与整合，建立以基础地理信息、地政管理专题信息为核心的一体化基础空间数据库以及综合各项业务数据库为基础的市级国土资源数据中心，在“一张图”管理模式的基础上建立土地综合监管平台，形成以管理业务流程改造优化为主线，支撑用地管理决策为核心，互联互通，贯穿上下的政务管理、决策支持和社会服务信息化体系目标[3-4]。
依据
《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）
《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）
《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）
《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）
《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》（国土调查办发[2007] 54号）
《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T 1016-2003）
《_行政区划代码》（GB/T2260—1999）
《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T 13989）
《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1028-2010）
《县级土地利用总体规划数据库标准》
2 技术路线
基于K9的电子政务数据库系统搭建流程图如下所示：
图1 基于K9的电子政务数据库系统搭建流程图
从图1可知，基于K9的电子政务数据库系统物理数据库主要分为基础数据库、业务数据库、结果数据库；搭建平台分为搭建维护平台、运行平台、数据交换平台；电子政务系统分为内网门户、远程报件、公文传输、全程 监管与政务审批等5个子模块。
3 数据库建设
农村土地调查数据库
采用mapGIS K9平台，建设市级土地调查数据库，包括基础地理、土地利用现状、土地权属、基本农田等内容，集影像、图形、属性、文档等数据于一体的土地调查数据库。按照统一的标准和规范，以县为单位进行成果统一汇交和整合集成，对调查成果数据进行有效的组织和存储。在平面方向，保证各县数据成为逻辑无缝的整体。在垂直方向，通过统一的空间坐标定位保证各类数据能够实现空间上的叠加和套合。在数据内容上，实现对土地调查的图形、属性、影像等空间数据及其他非空间数据的逻辑一体化管理。
城镇土地调查数据库
根据《城镇地籍数据库标准》和规范要求，结合本地区的实际，利用计算机、地籍测量、GIS、数据库等技术，形成包括地形、地籍、影像、权属、文字报告和数据库等一整套城镇土地调查成。数据库建设的主要内容如下：
数据转换，清华山维2008、CASS数据转换；
地形数据入库；
地籍数据入库；
权利人相关信息录入；
房屋相关信息录入；
宗地图件扫描挂接；
地形图、地籍图、宗地图等图件的输出。
土地利用规划数据库
在计算机软硬件支持下，以地理信息系统为核心，在建立土地利用规划数据库的基础上，根据土地利用规划管理工作的业务流程和特点，以满足新形势下的土地利用规划辅助编制，规划成果实施管理、辅助支持日常办公自动化的土地利用规划辅助编制，规划成果实施管理、辅助支持日常办公自动化及提供决策等为基本目标，建立集GIS和计算机技术为一体的功能全面、性能稳定、操作简便的专业化信息系统。
农用地分等定级数据库
农用地分等定级数据库搭建的主要内容如下：
农用地分等成果的整理，包括农用地分等单元图、农用地利用等别图、农用地分等综合表等资料；
外业收集资料的整理，包括土地利用变更数据、土地调查报告、统计年鉴、历年气象数据、土地利用规划文本以及相关农业综合开发、农业调整等资料；
标准样地成果的整理，包括标准样地属性调查表、分布工作底图、标准样地照片、土层样品等成果整理；
政务服务调查报告 第3篇
构建我国物流园区规划体系的必要性
物流园区是外在动力“市场驱动”和内生动力“集聚效应下物流节点间竞争与合作关系的发展”下形成的。我国正式引入物流园区概念的标志是1999年深圳市提出建设深圳平湖物流基地，经过十几年的发展，我国物流园区建设取得了长足进步，物流园区一词也已被业界广泛熟知。根据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区（基地）调查报告，我国物流园区有754家（纳入调查范围为署名物流园区、物流基地、无水港、内陆港、公路港、物流港，占地150亩以上，并具有法人资格的项目），与2006年和2008年相比分别增长了264%和。实际上，还有大量以其他名称命名的物流园区未纳入统计范围，而这类物流园区数量与纳入统计范围的项目数量相当。从物流园区发展现状看，主要有以下特点：（1）物流园区开发建设模式以“政府规划、企业建设”为主。通过政府规划引导物流相关要素和资源的集中是物流园区发展的重要条件，通过企业运营和管理是实现物流园区高效运转的重要保障。当前我国物流园区开发建设模式以“政府规划+企业开发建设”为主，根据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区（基地）调查报告，这种模式占比超过60%，占主导地位。（2）物流园区入驻企业以物流企业和商贸企业为主。物流园区集中物流基础设施、物流企业以及生产商贸企业。根据中国物流与采购联合会2008年第二次物流园区（基地）调查报告，物流园区入驻企业以物流企业和商贸企业为主，同时还有部分生产企业，银行、保险服务企业，在沿海港口和口岸型物流园区中货代和出口型商贸企业所占比重较大。（3）物流园区占地规模大型化趋势明显。政府规划的物流园区通常将工业园区、生产商贸区等与物流园区统一规划建设，打造大型的物流功能集聚区，这类物流园区占地规模大型化趋势明显，根据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区（基地）调查报告，2012年物流园区占地规模10平方公里以上的占17%，5-10平方公里10%，与2008年相比，10平方公里以上的物流园区所占比例提高了约4个百分点。（1）各级政府和行业间物流园区规划建设缺乏有效衔接，物流园区存在功能重复、辐射范围重叠等问题。由于物流园区服务对象以及入驻企业的多样性，我国物流园区规划主体多，各级政府部门和行业主管部门都开展了相关物流园区规划工作。一方面，各部门规划的物流园区缺乏规划衔接，容易造成功能重合，辐射范围重叠等问题。2另一方面，物流要素难以集中和整合，未能充分发挥政府规划引导的作用。如铁路与港口、铁路与公路货运站场、特殊海关监管区与公路货运站场等衔接不够充分。（2）未形成物流园区规划调整长效机制，难以适应我国城镇化快速发展的需求。2012年我国城镇化率达到，较十年前增长了；人口超百万城市已达到102个，较十年前增长了。在此过程中，原位于城市周边的物流园区位置逐步变为市区，连接园区的公路变为城市道路，园区周边环境发生了变化，物流园区面临着搬迁的风险。一方面，现阶段规划建设物流园区要考虑市场需求和交通条件，不能过度超前远离市区。另一方面，物流园区规划要适应城镇快速发展，形成规划调整长效机制，处理好物流园区建设近期需求和长远需求的关系。（3）对城区和农村相关物流基础设施规划重视不足。现有物流园区规划对农村地区和城区中小型配送网点考虑不足，未来随着我国农业现代化和城镇化建设加快，将对农村物流基础设施和城市配送网点建设提出新的需求。（4）物流园区范围界定不清晰，功能泛化现象突出。物流园区范围的界定不清是造成物流园区功能泛化的重要成因。从已建成的大型物流园区看，通常包括了商贸流通、生产加工制造、生活区等功能区，物流园区与产业集聚区、经济开发区、工业园区的界限逐步模糊，园区的核心功能逐步弱化，造成了物流园区建设形式大于内容情况，物流园区圈地风险增大。
对构建物流园区规划体系的思考
物流园区是物流园区规划建设的对象，明确物流园区范围是科学制定规划的前提条件。要确定范围首先需要对物流园区的功能进行界定。按照与物流活动的相关程度，我们将物流园区的功能划分为核心功能、配套功能和拓展功能。物流园区的核心功能参照物流的8个环节，运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理来设定，包括仓储、配送、货物集散、货物换装、信息交易、停车等功能3；配套功能包括银行、保险、通关、税收、检验检疫等功能；拓展功能包括产品初加工、包装、交易等功能。按照功能的层次划分，我们将物流园区边界按照与核心功能的紧密程度划分为三个层次，分别为核心层，紧密层和拓展层。核心层。主要为提供核心功能的功能区，如仓储区、堆场、停车场、货运换装设施、物流企业办公场所、多式联运设施等。紧密层。主要为物流园区内相关企业提供配套服务的功能区，主要为政务办公大楼、海关监管库、检验检疫场、银行、保险办公场所以及办公人员居住区等。拓展层。主要为对物流服务需求较为突出的生产流通企业提供加工、包装和交易的功能区。物流园区范围和边界应由核心层和紧密层组成，或占绝对主导地位。物流园区边界如图1所示。从物流园区规划重点、解决问题和规划主体角度建议将我国物流园区规划分为国家层面规划，省（市、自治区）层面规划，地市层面规划和区县层面规划4个层次。从宏观、中观、微观层面确定4个层次物流园区规划的基本定位。国家层面物流园区规划为宏观层面，定位为战略规划；省（市、自治区）层面规划为中观层面，定位为发展规划；地市级物流园区规划为微观层面，定位为布局规划；区县级物流园区规划为微观层面，定位为建设规划。规划主体。国家层面物流园区规划事关国家发展战略格局，并且涉及多个部门，建议由国家发展改革委牵头，会同财政部、国土部、住建部、交通运输部（邮政、民航）、_、农业部、商务部、_等相关部门共同制定。规划内容。主要包括：一是界定规划对象，明晰规划的物流园区的边界；二是提出我国未来10-20年物流园区发展方向和重点；三是按照我国产业分布和对外贸易发展特点，提出各区域发展物流园区的重点；四是制定战略保障措施。其中，对以下三类项目提出总量控制，分别为：配合国家重大发展战略建设的项目；涉及口岸功能的项目；依托重要港口、铁路枢纽建设的项目。规划主体。建议由省发展改革委牵头，联合建设、国土、交通、铁道、农业、商务以及地市政府部门等相关部门制定。规划内容。主要包括：按照国家层面规划要求，一是确定省级物流园区规划的类型和层次；二是确定专业型物流园区（由各行业主管部门提出具体意见）规模、布局（地市层面）以及综合型物流园区4总体规模；三是确定地市物流园区发展的方向和重点；四是提出保障措施。其中，要对危险品货运物流园区的布局提出具体要求；对省级重大战略发展规划配套建设的物流园区提出具体要求。规划主体。建议由市改革委牵头，联合建设、国土、交通、商务以及区县政府部门等相关部门制定。规划内容。主要包括：按照省（市、自治区）层面规划要求，一是确定地市综合型物流园区具体规模和站址；二是提出物流园区建设进度和计划；三是提出具体保障措施。规划主体。建议由区县政府牵头，联合发改、建设、国土、交通、商务等部门联合制定规划。规划内容。主要包括：一是确定农村物流基础设施和城市配送网点的类型、位置和规模；二是落实位于区县行政区划内国家、省、地市级物流园区规划确定重点项目的用地情况；三是提出农村物流基础设施和城市配送网点建设进度和实施方案；四是提出具体保障措施。物流园区规划层次如表1所示。
相关建议
（1）建立物流园区规划协调机制。协调机制建立包括中央和地方两个层面。中央层面，以全国现代物流工作部际联席会议制度为平台，推动建立由国家发展改革委牵头，相关部委参加的物流园区规划机制，明确规划内容、时限以及各部委的职责和分工等内容。二是各省市推动建立物流园区规划联动机制，在国家物流园区战略规划指导下，推进物流园区建设。（2）出台推进我国物流园区发展的指导意见。清晰界定我国物流园区的核心功能和范围，提出国家对我国物流园区发展的总体思路，重点和相关政策。特别是对由于城镇化发展等其它因素造成物流园区搬迁的问题，明确如何为园区提供新的用地，如何处理原物流园区用地等问题。（3）统一物流园区前期工作审批程序。在进一步明晰物流园区边界的前提下，确定物流园区前期工作审批程序和审批主体。（4）设立物流园区建设专项资金。由中央财政和地方财政组成专项资金，由各级财政对相应规划层级确定的物流园区项目进行投资补助。同时，各行业主管部门可在现有投资渠道上，对行业重点支持的物流园区项目进行资金支持。
政务服务调查报告 第4篇
一、学习先进找准差距，全员行动积极争先
一是根据实际在同行中找差距。自94年国地税分设以来，在区委区政府和市局的正确领导下，某某地税全面建设水平年年进步，税收收入岁岁攀升。入库地方税收5210元，与上年同期相比，入库税款增加1524元，增幅达到;今年上半年又组织入库地税收入3350元，同比增长达到22。始终保持良好的增长态势。但与鼓楼、建邺等区相比，我局也清醒地认识到我们的差距，从经济和税收总量上与鼓楼、白下、玄武等区拉开较大距离;而从增速方面相比，又与建邺、栖霞等区存在一定的差距。二是积极组织参观学习。我局在全局范围内广泛深入地开展了“学先进、找差距”活动，分局领导不仅跟随区里到先进发达地区进行参观见学，还根据税务的实际，组织分局领导、全体科所长和部分业务骨干，分批到鼓楼、白下、玄武、建邺等区学习取经，全方位考察外区加快经济发展好做法、好经验。三是针对差距订措施。努力查找自身问题与不足，着力从强化税收宣传提高税法遵从度、强化执法力度提高税法执行力、强化职责履行提高服务效能等方面入手，按照应收尽收的原则和不断促进税源增长的目标要求，从实际出发，制订切实可行的加快发展、争先进位的措施。确保税收收入的快速增长。
二、积极打造透明税政，强化税收法律的宣传
按照文明办税“八公开”要求，一是坚持按月纳税公告，遇有新税收政策出台，及时进行专题的宣传活动，促进纳税人税收政策的掌握程度和依法纳税意识的提高，确保税收政策宣传的及时性;二是积极宣传南京地税外部网站和12366咨询投诉中心服务功能，方便纳税人全天候查询和了解最新的税收政策法规以及所需办税工作流程，确保税收政策宣传的便捷性;三是积极发挥新闻媒体受众面广的优势，通过报刊、电视和电台积极宣传税法，主动向社会公众宣传介绍各类税收政策，为纳税人提供政策服务，确保税收政策宣传的广泛性;四是坚持按月举办新办纳税人税收基础知识培训班和新增社保户培训班，提高新办纳税人税收基本知识的理解掌握能力。积极举办专题政策培训。在各项专项工作开展前，认真梳理相关政策，汇编整理成册，举办专题政策宣传培训班，提高纳税人对专项政策的理解掌握，提升纳税人的办税能力，确保纳税人对税收政策掌握的准确性。
三、狠抓制度落实，提高税法执行力
按照“公开、公平、公正”的“三公”原则，认真做好税收法律的贯彻执行。一是严格执行税收政策规定，注重工作程序与权限，坚持审批合议制度;二是以行政执法责任制、行政执法检查和过错责任追究制落实为主要内容，重点抓好对税收执法过程的全面监督;三是以履行“两个维护”、做好“两个服务”为宗旨，按照市委市政府《关于加快推进富民工作的意见》文件精神要求，运用绩效考评机制，将各项税收优惠政策贯彻到位、执行到位。
政务服务调查报告 第5篇
为贯彻落实_、_关于深入推进“互联网+政务服务”的部署要求，落实 《政府工作报告》中提出的“建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来 评判”有关要求，_办公厅电子政务办公室继续委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心，开展了 2021 年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服 务“好差评”）第三方调查评估工作。本次调查评估的重点和导向是：持续发挥全国一 体化政务服务平台建设成效，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，推动服 务模式从“事项供给”到“场景服务”转变，推动更多服务事项网上办、掌上办、一次 办和“跨省通办”，推动市场主体和群众依规办事不求人。
从 2015 年开始，中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心在联合国电子政务 调查评估（EGDI）框架下，在国办电子政务办的指导下，连续开展一体化政务服务能力 调查评估工作。从社会各方面反映来看，自评估工作开展以来，调查评估得到了各方面 高度重视和普遍认可。调查评估坚持无感评估、目标导向和综合分析，评估工作不需要 地方填报数据和提供材料，主要依托全国一体化政务服务平台的采集数据，以人民群众 和市场主体“好差评”为主要依据，以评促建，以评促优。总体来看，评估工作在深入 推动“互联网+政务服务”，助力优化营商环境，持续提升企业和群众获得感等方面起到 了积极作用。
本报告是评估组组织编写的第 7 部反映我国一体化政务服务发展状况的研究报告。 报告以调查评估数据为基础，梳理分析了当前一体化政务服务发展的总体情况，总结归 纳了一体化政务服务发展过程的现状特征、痛点问题和创新经验，力求对发展态势进行 全面客观的发展研判，为了解一体化政务服务发展状况和制定相关决策提供参考。
评估工作的开展和报告的编制得到了相关政府部门、研究机构以及社会各界的大力 支持。在此，衷心感谢_办公厅电子政务办公室的指导和支持，感谢国家电子政务 专家委员会各位专家委员对评估工作的关心和帮助，同时对长期以来支持评估工作开展 的各地区电子政务和政务服务的业界同仁表示诚挚的谢意！
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政务服务调查报告 第6篇
一、xx市法律顾问工作的现状与特点
（一）法律顾问工作制度化
xx市政府高度重视政府法律顾问工作，早在XX年就专门制定了《xx市人民政府法律顾问工作规则》，相较于XX年《xx省人民政府法律顾问工作规则》出台，以及包括xx等地市相关政府法律顾问工作规则也是在XX年之后出台。我市在全省应当是较早将政府法律顾问提升到制度化、规范化。
（二）政府法律顾问工作全市已普遍推进
截止目前，全省有超过xxxx家处级以上政府部门聘请法律顾问。xx市政府及县市区政府均以政府法律顾问团（组）形式，从律师事务所、高校聘请律师、法学专家等作为政府法律顾问。多数局级政府部门也单独聘请了专业律师作为政府法律顾问。政府法律顾问工作在全市已经普遍推进。
（三）政府法律顾问工作扩展到公共法律服务
政府法律顾问工作从原来为政府部门提供法律顾问服务以外，还通过政府搭建平台，由政府法律顾问或专业律师向平台上的单位、个人提供法律顾问服务，有效的帮助社会单位、个人预防与控制法律风险，化解矛盾纠纷。其中，包括xx市司法局近几年推广的“一村一法律顾问”的农村法律顾问制度，在全国属于首创，其经验并司法部推广；另外，例如以xx市总工会、司法局共同搭建平台，劳动法律师进企业，规范企业用功制度；以外经贸局、司法局共同搭建涉外律师平台，为xx外贸企业提供法律体检；以交通委、司法局牵头，让律师为交通企业提供法律体检服务；还有街道、社区组织的律师进楼宇等。这些形式多样的律师法律服务，均体现了政府法律顾问工作已经扩展到公共法律服务领域。
从调研现状而言，xx市政府法律顾问工作总体上呈现“有体系、有广度、有效果”的特点。但调研中也发现了一些存在的问题，有待进一步改善。
二、政府法律顾问工作目前存在的问题
（一）政府法律顾问工作荣誉化、形式化
经访问多位担任xx市及部分区县政府的法律顾问专家，在谈及他们在担任政府法律顾问工作的体会时，直言政府法律顾问更多时候对他们是一种职业荣誉，担任了政府法律顾问的律师、教授，在各自行业中的美誉度会明显提升。但是，这种政府法律顾问长时间出现“只顾不问”的状态。政府法律顾问成为“荣誉”的代名词，逐渐形式化，并未实际参与到政府决策的法律意见咨询工作中来。
政府法律顾问工作出现“荣誉化”、“形式化”问题，在结合相关调研情况分析，主要有如下几个原因：
1、政府工作人员更愿意向自己体制内的法律智囊团咨询法律意见。例如市政府及县市区有自己的_，各部门有自己的法制科，在很多时候都会询问他们的专业意见。另外，在涉及潜在法律风险或纠纷时，政府工作人员更多愿意直接向人民法院等司法部门直接咨询，而不是向市场化的律师事务所的律师咨询。人民法院的法官也会经常参加政府部门组织的各类内部协调会，提供相关的法律意见。很多政府工作人员认为，法院是做出判决的，其意见比律师的意见要更加权威或可信，而且法院都是属于公务员体系内，有更多接触熟悉机会和相似话语。因此，无论是从先天的疏密关系，还是从法院等司法机关的权威角度，都影响到政府部门更愿意向谁咨询法律问题。这样，政府外聘的法律顾问就会边缘化，出现“只顾不问”的状态。
2、政府内部决策程序会无法兼顾到事先咨询法律顾问。政府部门有自己的内部决策程序，很多时候一些重大决策涉及到公共利益、社会秩序、综合治理、宏观调控等方方面面复杂局势。从政府而言，不会在前期方案未成熟之前就咨询外聘的政府法律顾问，而很多时候一旦成熟方案已经出台，有时政府部门会认为再去让外聘法律顾问参与也无必要。这样，政府决策程序本身，与法律顾问前期参与的重要特征，无法兼顾。政府法律顾问无法提前参与到政府的一些重大决策的法律会诊，久而久之，也会逐渐没有积极性，加剧了“只顾不问”的问题。
3、律师的先天特性导致政府部门对其缺乏足够的信任感。律师最早来源于西方社会，在近代发达国家的律师作用更多的体现在约束公权力。而加上律师行业已经完全市场化，属于体制外的队伍。因此，对于很多政府部门聘请法律顾问，更多是完成一个形式或任务，对于律师提供的咨询意见有如芒在背，觉得政府部门不应该完全向体制外的律师这种自由职业者去托底咨询，没有充分的信任。这种律师先天的特性，在没有充分信任基础上，也会约束其作为政府法律顾问作用的发挥。
4、无偿模式下的政府法律顾问注定导致荣誉化。政府法律顾问是外聘的律师或大学教授，其提供的法律咨询是一种服务工作。如果是完全的无偿模式，会导致政府法律顾问工作缺乏市场操作，即在提供服务、花费时间、提供智慧尝过的专业劳动后，如果没有报酬，政府法律顾问的身份，那么资深律师、法学教授而言，呈现“荣誉”、“头衔”的成份会更多一些，而不会真正花费时间、精力去有效率的提供法律服务，做好政府的法律参谋。而恰恰目前大部分政府法律顾问都是无偿的，而且是越高级别的政府部门聘请法律顾问，更少出现有偿的政府法律顾问服务。
（二）政府法律顾问工作没有充分体现专业对口
从目前政府聘请法律顾问的情况看，比较看中的是律师、教授的资历，而专业对口没有得到充分重视。
在法律法规越来越完善、复杂的今天，律师行业也呈现专业化趋势，包括刑事、建筑房地产、知识产权、海事海商、国际贸易、劳动等法律专业领域，都需要术业有专攻；而“万金油”的律师时代已经过去。政府部门应该像企业寻找法律顾问的思维一样，需要找对自己部门专业对口、有用有效的，而不是一味圈定在资格老、名气大的律师。例如，包括市政府在内的各级政府部门，聘请的政府综合法律顾问团，应该优先考虑行政法专业律师；而各个部门，例如海事局应当优先聘请海事律师，知识_应当优先聘请知识产权律师，外经贸局应当优先聘请国际贸易专业律师，住建局应当优先聘请建筑房地产方面的专业律师等。
（三）政府法律顾问工作没有建立考核机制
目前，政府法律顾问工作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。这里，主要是因为：
1、政府法律顾问工作很多时候确实没有量化标准，直接导致政府无从下手，不知从什么方面考核政府法律顾问工作；而全部依赖定性考核，也会太过主观。
2、无偿模式或小额收费模式下，也很难为情对政府法律顾问追加考核约束。
3、政府法律顾问一般为资深律师及法学教授，即使考评也是一般依赖主观印象，而不会不顾及到中国也有的“面子”因素。
（四）法律顾问聘请程序上没有完全实现市场化、透明化
政府法律顾问的无偿模式，是缺乏市场化操作的表现之一。而在政府法律顾问的聘请程序上，也还没有完全实现市场化、透明化。
目前xx市政府及区县政府法律顾问团是根据当地司法局的推荐；有的局级政府部门外聘法律顾问，更多的是部门主管领导或负责领导确定。政府聘请法律顾问，在程序上缺乏市场化、透明化的运作，会导致缺乏竞争和优胜劣汰机制，会使外界对政府聘请政府法律顾问的程序产生质疑。特别是有偿模式的政府法律顾问服务，应该列入政府采购项目，按照招投标程序确定政府法律顾问机构及律师。
（五）政府法律顾问的利益冲突问题需要引起重视
根据律师法，律师不得进行双方代理或者从事存在利益冲突的业务。而政府法律顾问工作层面，会出现两种类型的利益冲突问题，需要引起重视：
1、律师受聘作为某个政府的法律顾问，按照相关规定，其所在的律师事务所应作为法律顾问的受聘主体。这样，如果出现与某个政府存在法律纠纷的事务时，这里该律师所在的律师事务所就需要按照避免利益冲突原则。而实际情况是，因为很多政府法律顾问只是无偿的“荣誉性”称号，有时出现该律师事务所其他律师代理行政行为相对方的案件，就会出现利益冲突，但是没有引起重视。
2、在“一村一法律顾问”中，法律顾问既要充当村委会的法律顾问，也要兼着接受村民的委托咨询。而在村民与村委会存在矛盾或纠纷中，律师作为该村法律顾问的利益冲突问题，也就会出现。像此类政府法律顾问向公共法律服务领域推广时，一方面是政府的法律顾问，一方面又为政府所管辖的单位、个人提供法律服务。如果出现利益冲突，政府如何处理？律师事务所如何处理？这些都需要引起重视。
上述政府法律顾问工作中存在的五个问题，如果归纳成一点，就是政府法律顾问工作需要考虑市场化因素。
三、深化与完善政府法律顾问工作的建议
针对上述存在的问题，围绕着如何深化与完善政府法律顾问工作，我们提供如下建议作为参考：
（一）从政府层面：
1、充分考虑政府法律顾问工作的市场化因素
（1）建立与完善政府法律顾问的有偿服务模式。政府聘请政府法律顾问参照市场标准，对各级政府部门的法律顾问明确公允、有偿的政府法律顾问服务价格区间。这样，即能解决政府法律顾问本身的激励问题，也能够纳入到政府采购范围，并对政府法律顾问工作也能运用市场手段进行考核、评价、验收。聘请政府法律顾问的经费，列入到政府年度常规预算，让法律顾问工作实现经费保障的常态化。
（2）选聘政府法律顾问程序透明化。按照政府采购招投标程序来确定与聘请政府法律顾问，由政府购买法律顾问服务。对政府所要的专业对口的法律顾问，在资质职称、从业年限、律所规模等设定招标门槛，在优秀的律师事务所、优秀律师中通过透明、公开程序选定政府法律顾问。
（3）重视政府法律顾问的专业对口问题。根据不同职能部门的要求，以及某领域法律顾问工作的迫切需求，专业对口选定、聘请某领域的专业律师、专家作为该领域的政府法律顾问。让政府法律顾问工作能够真正落到实处，真真切切帮助政府在某专业领域预防、控制法律风险，规范政府行政。
（4）建立政府法律顾问工作的量化考核机制。结合定量、定性考核标准，实行优胜劣汰，让政府法律顾问在有偿服务模式下，能够提升法律顾问服务工作的质量，让政府法律顾问认真、勤勉的提供专业服务。
（5）继续细化、完善政府法律顾问工作流程。建议按照市场规则，与政府法律顾问签订聘用协议、保密协议，对重大顾问事项的工作成果书面化，提供书面法律意见。书面化的法律顾问工作成果，列入到考核范围，对其专业度、准确度、参考价值进行评价。
2、区分不同性质的政府法律顾问内容，采取不同的工作方式
（1）涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件等情况，需要提高法律顾问工作的层次与级别，做到重大事情重点顾问。可以采取如下工作方式：
第一，多方集中法律会诊
对涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件，政府部门可以采取召集政府_、专业律师、高校法学教授、司法部门（包括公、检、法）进行集中法律会诊、会商。多方集中法律会诊，需要有预见性的针对可能出现的重大法律风险提供政府部门相关法律顾问意见；如果出现司法案件后，相关司法部门应当予以回避。
第二，在本市范围外聘高层次法律专家咨询
邀请全国性的权威专家或境外法律专家，针对本市涉及到的重大法律问题，或者涉及xx市对外交往、境外政府合作项目的重大法律问题，进行特别法律顾问咨询。
（2）对于政府法律顾问的常规内容，多采取“嵌入式”、“常态化”、“成果化”的工作方式。
第一，事前“法律评估”——对政府事务审批流程中，引入法律风险“评估评测”，由政府法律顾问提供“评估报告”，分析与评估政府事务的法律风险，供政府部门参考；
第二，年度“法律体检”——对政府整体的行政事务，由政府法律顾问每年度对政府的工作事务内容及所涉文件进行“法律体检”，出具体检报告，指出已有法律问题或风险，提出修正、完善、预防等建议。
第三，事后“法律审计”——参照“财务审计”方式，对政府工作人员任职期间行为，或者对某政府部门的某项事务，就涉及的法律合规问题，进行“法律审计”。
通过上述对政府法律顾问内容进行区分，考虑重大、常规事务的不同性质，采取不同的政府法律顾问工作方式，重点问题集中会诊，常规问题常态跟进，有的放矢。这样，能够解决政府法律顾问工作“只顾不问”的内容空洞化、形式化，切实帮助政府提供有用的法律咨询意见，为正确决策与依法行政提供有效可靠的法律顾问服务。
3、建立备选顾问机制（法律顾问库）
针对政府法律顾问工作可能存在的利益冲突问题，建议建立政府法律顾问的律师顾问备选机，建立法律顾问库，即在政府法律顾问在利益冲突不能代表政府时，应当启用备选顾问。
在条件成熟时，可以参考美国、香港等地政府部门，建立专门代表政府的律师队伍，或者设立只为政府提供法律服务的律师事务所或律师机构，从而彻底解决利益冲突问题。
（二）从法律顾问层面：
1、根据相关部门制定的法律服务收费标准，以及参照市场标准，对政府法律顾问工作提供标准、透明、公允的价格。避免最后竞聘政府法律顾问时出现低价竞争、价格虚高等不良情况。
2、严格遵循利益冲突回避原则，避免担任政府法律顾问的律师或律师事务所陷入到利益冲突中，造成执业违规、违法。
3、专门针对政府法律顾问工作，有针对性的完善政府法律顾问的工作流程，建立完整可查的工作台账，顾问工作成果书面化。
4、律师事务所受聘作为政府法律顾问时，应当配备专业对口的律师团队支持相对应领域的法律事务，提高政府法律顾问工作的专业水平与质量。
5、建议法律意见书责任制，对法律意见书的专业度、有效性等具体落实责任人，加强出具法律意见书的政府法律顾问的责任心。
6、政府法律顾问人员需要深入掌握、了解政府事务流程、政府工作思维，树立大局意识，遵守保密制度，更好的理解政府事务的特性，提供有针对性的咨询意见。
政务服务调查报告 第7篇
一、行政事业单位财务管理存在的主要问题
近几年，县里采取了一些行之有效的措施，加强县级行政事业单位财务管理，取得了明显成效。但就目前而言，县级行政事业单位财务管理仍存在一些不容忽视的问题。
（一）单位内部财务管理工作开展不力
1、部分单位领导认识存在偏差。一是认为行政事业单位不同于企业，不搞经营，抓不抓财务管理无所谓。二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”，捆了自己手脚，开支卡严了，得罪干部职工。三是认为抓管理是单位领导的事情，会计人员只要把数字搞准就行了。这是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。
2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度,这项制度是对领导决策事项合理性的规范,但缺乏科学性。一是权力比较集中，开支不管是否合理，单位领导说了算。二是凡是领导签字就能开支,直接把财务人员排除在管理范围之外,不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉,缺少专业财务人员的审核和把关,签批质量难以保证。
3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度，但落实明显不够到位。单位内部监督由于千丝万屡的利益关系，往往流于形式，而各类外部检查大多是事后监督，处罚的力度也不够,效果不佳，没有真正的第三者参与,仅靠自我监督,零星的检查,内部财务管理制度很难落实到位。
(二)会计人员作用难以有效发挥
1、会计人员处境尴尬。会计人员是单位根据需要设定的,撤换是单位领导说了算。这就使财务人员处于比较尴尬的地步，违反法规,处罚的一般是单位；违抗领导,影响的一定是个人,权衡利弊,会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地,会计人员的作用确实难以发挥。
2、会计人员职责不明。很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。
3、外界的支持比较弱。业务管理和监督部门,与行政事业单位会计之间,多是部署工作、监督检查,对于出现的问题,或批评、或通报、或处罚,真正深入单位帮助开展财务管理工作的少。
（三）会计人员业务素质偏低。
县级行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。一是学历偏低。行政事业单位会计人员中，第一学历为财会类院校毕业仅占总人数的十分之一;具有会计系列初级以上职称的仅占五分之一。二是知识水平明显偏低。部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
二、改进行政事业单位财务管理工作的对策建议
搞好行政事业单位财务管理，仅仅依靠单位本身是无法实现的,必须综合施策，多措并举。
（一）政府介入，财政部门负责，全力抓好单位内部财务管理
1、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容；哪些是单位有能力做好的，哪些是无能力管好,甚至是管不好的。区分责任,区别情况,有的放矢的开展管理。
2、制定监督考核机制,对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。
3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验,广泛听取各单位的意见和建议的基础上,聘请专业人员进行科学论证,按照“统一尺度,统一要求,便于操作,便于考核”的要求,认真修订和完善行政事业单位财务管理制度,真正实现有章可循。
（二）财政部门参与,支持会计人员作用的发挥
1、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定,但仅限于受到打击报复的,对会计人员的撤换和任用没有明确规定。建议对于行政事业单位会计人员的任用与撤换,要统一要求经过财政部门的审批,不能单位自己说了算。
2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设,保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。
3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。
（三）加强继续教育，提高会计人员业务素质
1、抓好继续教育。通过一年一度的继续教育，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。
政务服务调查报告 第8篇
关键词：房屋开裂 调查报告
根据河南省国土资源厅领导的指示，河南省国土资源厅地质灾害应急中心于2013年7月26日派出应急调查专家组，对河南省西华县大王庄乡方庄行政村高庄村调查村民房屋开裂情况进行了现场调查。现将调查结果报告如下：
一、基本灾情与险情
西华县大王庄乡方庄行政村高庄村位于县城南侧约12 km处，距省道102线大王庄段约1 km，坐标：东经114°32′″、北纬33°42′″；属黄河冲积平原，地势平坦。
村内居民共85户、约320人。村内房屋构造多为砖木结构，房屋开裂的有9户、每户开裂房屋1～3间、威胁48人。
2013年7月15日西华县大王庄乡方庄行政村高庄村村民高学海到大王庄乡国土资源所反应自已的房屋在最近半个月内连续发生裂缝，院内土地及院后道路上有明显裂痕。
据村民高新军介绍房屋建于17年前，裂缝不记得啥时出现的，开始只是一条很细的裂缝，后来越来越大，以为是房屋下折，后用水泥灌浆，填充裂缝；最近半个月以来用水泥灌浆后的墙体又发生了新的裂缝，宽约1至2厘米，并且裂缝还在继续发展。
调查人员在村民高新军家看到，高新军主房4间，为砖木结构（瓦房），院内有条明显裂痕，呈西南至东北走向延伸到屋内东屋门框下方的地板上。在屋内看到裂痕从门框斜角处一直延伸到墙面。房屋几乎每面墙上都有不同长短的裂缝。房屋的南墙与西墙之间的裂缝最为严重宽达3 cm。
村民高学海在高新军家西侧，房屋损坏也较为严重，家中地板及房屋也有多处裂痕，房屋夹山已发生错位。调查人员又走访了7家，看到这7户村民家中地上及房屋都有不同程度裂痕。
二、灾害类型和规模
高庄村房开裂房屋集中在村西南部及东南部两处，均为集中成片分布。房屋开裂的有9户、每户开裂房屋1～3间、威胁48人；房屋开裂较严重的两户村民为高学海和高新军家，位于高庄村西南角。
三、灾害变形特征和初步成因分析
高庄村房开裂房屋均为东西向3～4间，开裂方向为南北向、南西～北东向或北西～南东向，裂缝宽度为1～3 cm。开裂处均为应力集中的山墙、过梁及窗户等墙体结合处，呈现典型的受力不均匀而引发的墙体开裂；且开裂房屋室内普遍较为潮湿，地面大部有沉陷。
据访问该地没有涨缩土分布，村庄附近没有取水深井，地下水位在左右；该地没有地下矿藏开采，也没有浅表性构造断裂通过，未发现地裂缝；故房屋开裂原因不可能由地面塌陷、地裂缝及地面沉降等地质灾害引起。
调查访问中得知，开裂房屋均为90年代以来从村庄内部外迁的新修房屋，房屋基础为圈梁形式，基础埋深在1 m左右；西南部开裂房屋其基础位于以前的打麦场与庄稼地交界处，东南部开裂房屋其基础位于以前的庄稼地里，且房屋前均有已干涸的水塘。
房屋开裂原因推测为房屋基础未处理好，由此引起地基不均匀沉陷，造成房屋开裂。
四、稳定性分析和发展趋势
高庄村房屋开裂目前还在发展，据村民反映7月15日在墙上贴的纸张20日就被撕裂了，故房屋开裂还处于不稳定状态。
五、目前已采取的防范对策、措施
接到群众反应情况后，县国土局当即向市局地矿科汇报，市局工作人员立即组织县国土局、大王庄乡政府等相关人员到现场进行实地调查，并做了相应的监测措施。
在村民高学海和高新军家建立了2个简易监测点，委派专人进行监测预警，同时对村民进行了防灾知识宣传讲解，要求村民汛期加强防范。
六、结论及建议
（一）结论
1、西华县大王庄乡方庄行政村高庄村房屋开裂的有9户、每户开裂房屋1～3间、威胁48人；
2、房屋基础未处理好，由此引起地基不均匀沉陷是房屋开裂灾害形成的主要原因；
3、开裂房屋目前变形特征明显，处于不稳定状态。直接威胁9户48人的生命财产及39间房屋安全。
（二）防治建议
1、因房屋开裂还在继续发展，建议进行房屋变形监测预警，划定房屋开裂变形防范区，设置警示标志，一旦房屋变形加剧、或开裂速度加快，应尽快采取避让搬迁措施；
2、建议当地政府指派专人进行监测、巡查，提醒村民注意防范，加强宣传力度，提高村民的防灾意识与防灾自救能力，发现险情及时上报处置；
政务服务调查报告 第9篇
一、深入推进重点领域信息公开
(一)推进行政审批信息公开
一是加强行政审批项目调整信息公开。要及时公开取消、下放、调整以及实施机关变更的行政审批项目信息。二是推进审批过程和结果公开。重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。三是推进行政许可信息公开。包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录，重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。(县编委办牵头落实)
(二)推进财政预算决算和“三公”经费公开
一是继续做好财政预算决算和部门预算决算、重大民生方面财政专项支出的公开工作。二是着力推进“三公”经费公开。县政府及其部门在2015年内全面公开“三公”经费；乡镇区及其部门要在2016年之前全面公开“三公”经费。三是推进财政审计信息公开。做好县级预算执行和其他财政收支审计查出问题公开工作，各部门要全面主动公开整改情况，提升县级预算执行和财政收支审计工作情况公开的透明度和全面性。(县财政局、县审计局牵头落实)
(三)推进保障性住房信息公开。进一步推进保障性安居工程政策信息、建设信息、分配和退出管理信息的公开工作。一是按2012年提出的要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。二是要及时公开外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。(县城建局、县民政局牵头落实)
(四)推进食品药品安全信息公开
一是切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时客观准确规范问题产生原因、危害特点、预防检测方法、采取的处理措施和进展情况等。二是加大食品药品行政审批、执法检查、案件处理、查缉走私等公开力度，县级有关部门建立食品药品违法违规企业(业户)“黑名单”公开制度。三是围绕公众关注的婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品等安全问题，重点做好违法生产经营行为查处、治理、整顿信息公开工作。四是重点推进食品安全产地环境监测，农业、海洋渔业、畜牧三品一标，食品从业人员，食品安全示范建设信息公开。(县工商局、县食品药品监督管理局牵头落实)
(五)推进环境保护信息公开
一是公开空气质量监测信息。S02、N02、、PM10、臭氧等空气质量新标准监测信息。二是公开水质环境信息。继续做好重点流域水质监测数据的信息工作，地表水水质自动监测数据，加大集中式饮用水水源水质状况信息的公开力度。三是公开建设项目环境影响评价信息。县环保局要明确相关要求，指导全县环保部门实行环评受理、审批和验收全过程公开。四是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。包括全县环境污染治理工程的方针政策、法规规章、技术标准，总体部署及年度治理项目责任，以及进展情况、治理成效、典型经验等，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。强制公开重污染行业企业环境信息。五是推进减排信息公开。继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，加强全县主要污染物排放情况信息公开，及时总量减排核查结果。(县环保局牵头落实)
(六)推进安全生产信息公开
一是加强调查处理信息公开。除依法应当保密的内容外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作基础上，重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告公开的比例。2013年，实现重大事故调查报告全面公开。2014年，要实现较大事故调查报告全面公开。二是加大生产安全事故应对处置信息公开力度。要及时准确本级政府处置的生产安全事故处置举措、抢险救援进展等信息。三是加大安全生产预警和预防信息公开力度。通过预警信息网络平台，及时可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。(县安全生产监督管理局牵头落实)
(七)推进价格和收费信息公开
一是继续做好政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开，包括公开涉及民生的价格和收费政策、标准等信息。二是做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开。各级政府要全面公开涉及本地区政府定价目录和行政事业性收费目录。三是做好价格和收费监管信息公开。重点做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作，对情节严重、社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件，要及时公布查办情况。(县物价局、县财政局牵头落实)
(八)推进征地拆迁信息公开
一是推进征地信息公开。在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。二是加强房屋征收及补偿信息公开。在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作。(县国土资源局、县房屋征收安置办公室牵头落实)
(九)推进公共企事业单位信息公开
一是推进基础教育的招生、分班、收费项目、收费标准等信息公开工作。二是扩大公共企事业单位信息公开范围。主管部门要做好所属公共企事业单位信息公开的研究和指导工作，大力推进医疗卫生机构、科研机构、文化机构和供水、供电、供暖、公交、物业、通信、邮政、金融、保险等公共企事业单位信息公开。面向公众服务的单位要公开：
(1)单位名称、职能和权限、机构设置、岗位职责、办公地点和办公电话；
(2)窗口单位工作人员的照片、岗位名称、工号等基本情况；
(3)服务规范、服务流程和服务项目的收费标准、收费依据及缴费方式；
(4)服务承诺及违反承诺的处理程序、惩罚标准、处理结果，服务对象咨询或投诉的渠道和方式；
(5)与公众利益密切相关的重大决定、实施方案、管理或技术标准等重大事项的制定出台及调整变动情况；
(6)与公众生产生活相关的突发紧急情况的应急预案、预警信息及应对情况；
(7)重大自然灾害发生后的抢险救灾进度、恢复重建安排等情况；
(8)法律、法规、规章规定应当公开的其他事项及主管部门规定应当公开的事项。要把信息公开与办事公开结合起来，全面推行示证上岗制、首问责任制、办事承诺制、一次性告知制、信息反馈制、考核评议制、责任追究制、论证听证制等办事公开制度，规范办事公开内容和程序，促进信息公开健康发展。(县教育局、县卫生局、县交通局、县科技局、县文化广播电视体育局、县城建局、县邮政局、县金融办、县供电公司等单位分别牵头落实)
二、采取措施确保工作落实到位
各乡镇区、各部门要采取有效措施，确保当前政府信息公开重点工作落实到位，努力提升公开效果，推进依法行政，打造阳光政府，增强政府公信力。
(一)加强制度建设
建立健全政府信息公开工作考核考评机制，加强工作考核力度；加强政府信息公开统计、保密审查等制度建设，加大政府信息公开的社会监督和行政问责力度，逐步实现重点领域信息公开工作科学化、制度化、规范化和常态化。
(二)分解任务，落实责任
各乡镇区、各牵头部门要按照前述重点公开工作安排，抓紧制定具体实施方案，做好工作分工，细化分解工作任务，将重点公开工作落实到具体部门和单位，安排专人负责，做到责任明确，便于检查；涉及到的其他部门要密切配合，确保公开工作按要求落实到位。对于落实不到位的，牵头部门要进行通报批评，督促改正。
(三)规范信息，做好解读工作
各乡镇区、各部门要按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则，做好深入解读的工作预案，必要时通过召开政府信息公开会、网上互动等方式做好解读工作。在公开信息前，要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查；公开后，要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，要及时准确权威信息，正确引导舆论导向。
(四)加强平台和渠道建设
充分发挥政府网站第一平台作用，各乡镇区、各部门要切实加强网站管理，强化内容保障，政府网站要在醒目位置开设政府信息公开重点工作专栏，方便公众查阅；充分利用重要政府信息公开会和政府公报、报刊、广播、电视、短信平台等传播政府信息的作用，确保公众及时知晓和有效获取政府信息。
政务服务调查报告 第10篇
关键词： 电子政务概论 教学模式 教学改革 教学创新
一、《电子政务概论》课程现状
内蒙古电子信息职业技术学院电子政务专业在2004年招收第一届高职生，自2007届开始，在专业培养方案中就开设了《电子政务概论》这门课程，至今已完成十一届本课程的教学任务。该课程在大二上半学期开设，是电子政务专业的专业基础课，主要讲解电子政务基础理论知识、政府机关内部公务处理电子化、政府公共服务的电子化及电子政务安全保障等知识。电子学院电子政务专业所开设的《电子政务概论》课程周学时4学时，共15教学周，共计60学时，没有安排实践课时。
二、《电子政务概论》教学存在的问题
在实际教学过程中出现很多问题，如教学师资不足、教学方法手段单一、教学内容针对性不强、学生对课程的认知度不高，等等，特别是教学内容重理论轻实践是难以解决的问题。电子政务课程是一门实践性、应用性很强的课程，课程开设的目的就是培养既掌握相应的公共管理理论的专业知识，又能熟练应用计算机网络和政务软件的复合型人才，这就意味着传统的课堂理论教学模式难以满足其要求。因此，《电子政务概论》教学应采取多种形式的教学方式，不能只是传统的理论教学，教学内容理论性较强，难度较大，内容较多，很多教师为了完成教学任务，只好采取“填鸭式”的教学方法，教学模式简单到“一块黑板、一支粉笔”足矣，最多就是使用多媒体，举一些案例。教学以教师为主，指导思想上以注入式为主，启发式少，讨论式少，教师照本宣科，学生参与度低，在功能上以知识传递、灌输为主，运用单一的讲授方法多，而运用多种有利于培养和鼓励学生创造性地学习的方法少，特别是运用讨论的方法、独立实验的方法、社会调查的方法、研究的方法少。
三、《电子政务概论》教学模式的改革措施
1.以社会调查形式的教学模式
社会调查是公共管理学专业常用的教学与研究方法，主要形式有问卷调查、结构化或非结构化访谈等。这种形式有助于学生将理论与实践相结合，同时可以了解书本和课堂上无法直接传授的社会现实状况，并能够调动主观能动性，提高沟通交流能力。《电子政务概论》中也有多个环节可以采用这种方法，比如去呼和浩特市新城区市民服务中心进行实地调研，采访办理网上行政审批事项的市民等。呼和浩特市新城区市民服务中心下设工商、国税、地税、公安，四个分大厅，我们把学生分为3三人一组，每个小组人选一个大厅的任意业务，可以应用问卷、访谈等多种方式进行社会调查，最后得出调查报告，报告内容要反映出这项业务政府是怎样进行创新的。
2.参与式的教学模式
以第五章《政府公共服务的电子化》中政府门户网站这个内容为例说明参与式教学模式的实施步骤，政府门户网站的主要内容是介绍目前世界各国政府门户网站的发展现状，网站运行，功能及作用，等等，使学生掌握政府门户网站的发展模式、发展阶段和运行原理。授课步骤为：分组任务、多轮讨论、评分总结、分析评价。
（1）分组任务
将学生分为六人一组的小组，全班约为七个小组。选择中国北京、上海、广州、深圳、青岛、南京、杭州七个政府门户网站作为研究对象，每组分别负责一个城市。各组组员在课前搜集整理相关资料，包括设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面，并在课堂上向其他小组进行介绍，每组十分钟时间。
（2）多轮讨论
各小组将自己所负责城市的政府门户网站首页打印在A3白纸上，做成海报。首先，小组对自己负责城市的政府门户网站进行评价，内容分为设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面，组员将评价结果写在彩色便笺纸上，并贴在打印着网站首页的海报上。然后，各组轮换，进入对下一个城市门户网站的讨论及评价，并分别将评价意见用彩色便笺纸粘贴在相应海报上。通过轮换，每组都对各个城市网站进行相同的讨论和评价。
（3）评分总结
各小组对上一轮贴在海报上的便笺纸进行整理，归纳信息，并进行总结，将本组城市门户网站设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项、改进建议六个方面的总结和其他组给出的评价总结整理形成最终城市门户网站分析报告。然后每个小组按照设计特色、用户友好、信息交互、政务公开、网上事项五个方面分别对其他小组负责的城市门户网站进行评分，各项最高分为20分，满分为100分。评分完成后，对各网站所得分数进行加总，选出得分最高的网站。
（4）分析评价
教师以上轮得分最高的网站为例，介绍该国及该地区电子政务的发展历史及发展现状，在这个环节，教师可以对学生提出启发性的开放式问题，比如我国城市政府门户网站应该如何改进用户界面，网上行政事项的办理应如何改进流程等。总分=学生互评分数*50%+教师评分*50%。
政务服务调查报告 第11篇
一、精心规划商务战略，使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《枝江市“十二五”商贸流通发展专项规划》、《枝江市“十二五”现代物流业发展专项规划》、《枝江市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题，配合省、宜昌市开展了几次专题调查。
三、上传下达，沟通左右，外树形象
通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全市第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律，用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础
通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，通过制定宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。
六、认真开展全市阶段重点基础工作，确保验收
政务服务调查报告 第12篇
本次参与调查__人，其中男性11人，女性103人，18-25周岁9人，占7%，26-35周岁57人，占50%，36-45周岁29人，占25%，46-55周岁19人，占16%。婚姻状况：18人未婚，94人已婚。文化程度：初中及以下3人，占2%，高中20人，占17%，大专24人，占21%，本科及以上67人，占58%。居住方式：独居3人，占2%，夫妻二人11人，占9%，夫妻加孩子32人，占28%，夫妻加孩子加老人46人，占40%，夫妻加老人5人，占4%，其他方式17人，占14%。家庭月收入情况：2000元以下4人，占3%，2000-4000元55人，占48%，4000-6000元15人，占13%，6000-8000元22人，占19%,8000元以上18人，占15%。
被调查人员中，34%较需要家政服务，35%不太需要，30%不需要。没有请家政员的原因，57%选择自己及家人有时间做，13%是家庭收入的因素。
家政服务项目方面，被调查人员中，56%选择家庭保洁，13%选择烹饪，9%选择照看孩子，7%选择照顾老人，其它15%。对于家庭保洁频率，52%需要每周一次，12%需要每两天一次，3%需要每天一次。对于烹饪服务频率，30%需要每天，11%需要不定期。对于照顾家中病人，41%选择需要专业护理，29%需要基本照料。对于家中有学龄期孩子的家庭，28%需要接送孩子上学，21%日常家务，21%课业辅导。
家政员类型方面，被调查人员中71%选择钟点工，25%选择白天来，不住家，3%选择住家型。家政员的年龄段：51%选择36-45周岁的，42%选择46-55周岁的。家政员的性别：86%选择女性，14%选择男女不限。家政员的籍贯：52%要求市内，46%无所谓。
在招聘家政员方面，64%选择熟人介绍，32%选择家政公司。而在选择家政公司的时候，46%考虑的是口碑。
被调查人员中，38%的家庭接受每月在家政服务上花费500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
1. 市场供需存在着矛盾。调查显示居民对家政服务等级需求越来越高，保洁、保姆等初级项目外，对月嫂、养老护理、病老陪护、课业辅导等中高级服务项目需求量逐步增大。现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，市场供需矛盾突出。
2. 行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在一方面居民对家政服务专业技能需求越来越高，而愿意在家政服务上花的钱却偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3. 市场需求大，服务网络少。根据调查报告显示，被调查人员中有34%家庭需要家政服务，说明我区家政服务市场的需求是庞大的，64%的人选择熟人介绍的家政服务人员，这表明家政服务业尚未形成一个完整的服务网络，导致供需无方，接触难，在短期之内熟人介绍可能会带来一定的收益，但是不利于家政服务业的长期发展。
4. 市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前新北区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。如月嫂服务，收费价格相差甚大。此外，家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益也无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
1. 建立巾帼家政服务机构，打造服务品牌。各级妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要主动承担起引进、促进、推进巾帼家政服务健康发展的责任，组织动员下岗女工和外来务工妇女自主创业。2014年，我区已成功引进江苏省“好苏嫂”家政服务品牌，并大力学习和借鉴山东济南“阳光大姐”、浙江杭州“西丽”巾帼家政的好经验好做法，在行业树立标杆，带动全区家政服务业快速健康地发展。
2. 加强培训，提高服务人员素质。拥有专业的家政服务队伍是创建品牌的重要基础，而专业化的理论和实践培训是提升家政服务人员素质和服务能力的重要手段。新北区妇联联合“好苏嫂”家政服务中心，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，全方位、高起点、严要求定期集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员，同时还将进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3. 加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣传等形式，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。同时要充分利用高新区高知人群集聚的优势，多挖掘市场潜力，为高新区引进人才、留住人才当好后盾。
政务服务调查报告 第13篇
一、近年来我县法律援助工作基本情况：
（一）XX年法律援助咨询人数300余人次，办理法律援助案件130件，挽回各项损失110余万元，受援人数达200人，其中农民工78人，妇女儿童41人，残疾人3人。
（二）XX年法律援助咨询人数300余人次，办理法律援助案件185件，挽回各项损失170余万元，受援人数达270人，其中农民工63人，妇女儿童42人，残疾人6人。
（三）XX年法律援助咨询人数500余人次，办理法律援助案件222件，挽回各项损失280余万元，受援人数达300人，其中农民工18人，妇女儿童33人。
二、我县法律援助政府责任落实情况：
（一）本级政府在推进法律援助事业发展方面的主要举措：一是按照新修订的《安徽省法律援助条例》的规定，落实政府责任，保障法律援助所需经费，加强法律援助机构的规范化建设，保障法律援助工作的正常开展；二是健全规章制度，完善工作运行机制，加强监督指导，全面提高法律援助工作水平；三是要求各相关部门加强与法律援助中心的协调配合，保证工作衔接顺畅，形成合力；四是加强队伍建设，在成立法律援助中心的基础上，在妇联、残联等社会团体和21个乡镇设立了法律援助工作站，为法律援助工作的深入发展提供充足的人力资源保障。
（二）同级财政拨付法律援助经费情况：XX年财政拨付法律援助经费3万元，XX年拨付法律援助经费4万元，XX年拨付法律援助经费5万元。
（三）我县法律援助机构的性质、编制和人员情况：我县法律援助中心属于司法局内设股室之一，编制是2个，目前有工作人员3名（其中中心主任1名，工作人员1名，聘请法律援助接待律师1名）。
（四）法律援助中心办公条件等情况：目前，我县法律援助中心办公场所面积有25余平方米，配备有计算机、打印机、传真机、档案柜等办公设施。同时我们还在局机关对面沿街一楼设立了法律援助接待点，聘请了专门接待律师。
三、主要做法、存在问题及改进措施：
（一）开展法律援助工作的主要做法和取得的成效：
1、主要做法：一是加强宣传。我们在争取政府经费的同时，加大对《法律援助条例》和《安徽省法律援助条例》的宣传力度，不断提升法律援助的社会知晓率；二是加强组织和队伍建设，充分调动法律援助人力资源，广泛吸纳社会力量参与法律援助，建立法律援助志愿者队伍（目前我县有法律援助志愿者达100余人），完善市、乡（镇）、村三级网络，建立乡（镇）法律援助工作站，设立法律援助接待点，方便群众申请法律援助，提高法律援助的保障能力；三是加强法律援助中心接待工作，开通12348等法律服务专用咨询电话，简化援助事项审查程序，建立弱势群体档案资料库，保护当事人隐私，提升法律援助为民亲民形象；四是加强法律援助应援尽援规章制度建设，完善法律援助办案监督制度，提高服务质量和水平；五是建章立制，规范程序。在总结法律援助工作的基础上，将那些好的办法、好的工作程序，以规章制度的形式固定下来，以规范和指导法律援助工作的实践。
2、取得的成效：一是法律援助帮助困难群众成绩显著。紧紧围绕县委、政府中心工作和促进民生问题解决，认真组织法律援助人员为困难群众，尤其是农民工、残疾人、老年人、未成年人等特殊群体提供法律援助，取得了显著成效，办案数量和挽回损失逐年增长；二是法律援助社会知晓率不断提升。重视法律援助宣传工作，努力在宣传深度和广度上下功夫见成效，通过刷写标语、张贴过街横幅、“ied”户外广告、送电影下乡、开展宣传周活动等形式，大力开展《条例》宣传，法律援助社会知晓率不断提升；三是法律援助经费保障水平稳步提高。XX年省政府批转了省司法厅、省财政厅《关于调整法律援助经费标准的意见》，我县认真贯彻《意见》精神，将法律援助经费纳入了同级政府财政预算，采取有利措施，加大经费投入力度，经费投入逐年增长；四是法律援助机构和队伍建设稳步推进。我县法律援助组织机构和队伍建设，在县委、县政府的重视和人事、编制、财政等部门的大力支持下普遍得到了加强，基本形成了以法律援助机构为主导，村、社区法律援助联络员为补充，纵向到底的法律援助服务网络。截止XX年底，全县设有法律援助中心1家，法律援助工作站25个，工作站工作人员达70余人，法律援助志愿者达100余人。
（二）目前制约本地法律援助工作发展的主要问题：
一是经费严重短缺。我县是省级贫困山区县，人口众多，法律援助案件逐年上升，尽管政府财政投入不断加大，但仍满足不了；二是人员不足。随着法律援助社会知晓率的提升和社会覆盖面的扩大，寻求法律途径解决问题的人也越来越多，接待、咨询、办理案件等任务繁多，现有人员根本满足不了需要。
四、下步做法：
政务服务调查报告 第14篇
一、会议议定
（一）党的群众路线教育实践活动
1、同意局群教办制定的关于实践活动的各类实施方案，并将方案按程序送督导审核；2、党组书记为第一责任人，分管领导党组副书记、纪检组长同志牵头，监察室主任及局办公室工作人员负责日常工作；3、抽调监测站同志到办公室工作;4、由办公室编制专题学习资料并到农业印刷厂印制。同时要求局领导干部要带头按照局群教办工作安排参见活动，要进一步提高认识，认真对待，确保活动有力、有序、有效开展。
（二）监测执法业务用房建设问题
1、申请财政局拨付污水处理厂建设资金350万元，从其中借出150万元用于业务用房建设；2、由同志牵头、协助，向县政府申请举债，融资200万元，同时向县政府申请解决征地拆迁问题。
（三）局督办的10个问题排污企业专项整治问题
1、由副局长牵头，执法大队大队长具体负责，各片区负责人配合，形成专班对10个问题企业进行全面调查。2、10日内形成专题调查报告。3、对存在严重问题的企业及时立案查处。
（四）生态县创建工作
1、由副局长牵头，自然生态股股长具体负责，相关股室密切配合，速速制定方案，确定时间节点任务；2、财股负责做好后勤保障。同时强调生态县创建是市县下达我局的2014年目标任务，全局领导务必高度重视，强化责任，狠抓落实。
(五)污水处理厂筹建工作
1、由杨局长牵头，督促彭凯能源污水处理设施同时开工建设、同步投入使用；2、积极与省发改委和省环保厅对接，加快项目落地。
（六）领导干部AB角分工问题
1、由主任负责起草局领导班子成员AB角工作制度，明确AB角的具体搭配、AB角的履职方式、AB角的职责权限，AB角的履职程序。
（七）政务值班工作
1、由主任负责起草政务值班工作制度，确定每周值班领导、值班股室和值班工作人员；2、值班人员必须到岗到位、落实岗位责人，并准确填写值班工作记录表；3、若出现问题严格责任追究。
（八）股室、队、站负责人费用垫支问题
本着鼓励职工务实苦干的前提，确因工作需要，在不超过标准的前提下，经请示分管领导同意，可以产生生活费，其费用由股室、队、站负责人垫支。
（九）养殖区划、及规范养殖工作
由书记牵头，污控股周军股长负责，结合相关法规制定方案。
（十）一季度开门红工作总结、二季度相关工作安排
1、由杨主任牵头，各股室负责人提供相关资料，制成PPT，经局长审核后上报；2、各股室就二季度开门红工作及时制定计划，扎实推进。
（十一）县城饮用水源应急预案完善工作
由队长负责，要求自来水公司落户，并抄送各级领导。
（十二）乡镇饮用水源地划区保护问题
由生态股负责，制定切实可行的工作方案，发到各乡镇，并作为环保工作目标考核重要内容
(十三)排污费收取工作
由副局长负责，及时规范收费程序，依法依规收费。
（十四）环境突发事故应急演练工作
（十五）环保工作一岗双责任工作
由王局长牵头，队长负责起草环保一岗双责目标责任书，送郭楠副县长审核后发各乡镇。
由王局长牵头，制定环境突发事件应急演练方案，待局讨论通过后，开展演练活动。
二、会议传达
（一）主任传达县安全生产工作会议精神。
要求：
1、各股室、队、站要就水、电、气等进行全面排查。
2、由杨主任牵头，康德军和负责对全局安全隐患进行拉网式排查，提出书面排查报告，经局长审批后，全面落实整改。
3、各股室、队、站负责人要定期组织本部门职工召开安全会议，提高职工安全防范意识，杜绝发生一切安全责任事故。
政务服务调查报告 第15篇
报告说，从地区看，全球5大洲电子政务发展水平不一。就电子政务的整体发展水平而言，欧洲居世界首位，其电子政务发达程度明显优于世界其他地区；以下依次为美洲、亚洲、大洋洲和非洲，其中亚洲和大洋洲略低于世界平均水平。
从国家排名看，北欧国家电子政务发展水平较高，瑞典超越美国跃居世界第一，丹麦和挪威分别居第二、第三位。在2005年度全球电子政务调查报告中，美国的电子政务发展水平全球排名第一，现降至第四位。排在前35名的国家中，欧洲国家约占70%，亚洲国家约占20%，没有一个国家来自非洲、中美洲、中亚、南美和南亚等发展中国家相对集中的地区。
报告指出，电子政务对基础设施，如宽带建设和开发面向公民服务的电子政务应用的投入要求较高，欧洲国家对此进行了大量投资，因而取得了成功。但很多发展中国家预算紧张，需要把资金用于解决其他更加紧迫的社会问题，如医疗、教育和就业等，因此，电子政务建设相对滞后。
报告显示，中国的电子政务状况在全球排名第65，在东亚地区排在韩国和日本之后。报告特别介绍了_网（
） 一些值得借鉴的做法，如鼓励民众参与、通过网上投票听取民众意见、利用音频和视频等多媒体手段信息和政策等。
在电子政务的公民参与程度方面，全球5大洲排名与其电子政务发展状况排名一致，欧洲依然占明显优势。就国家排名而言，美国凭借在电子信息和电子咨询方面的优势居世界首位，韩国因在电子咨询方面的突出表现排名第二。中国从2005年度报告中的第32位跃至第21位。
政务服务调查报告 第16篇
关键词：电子政府；电子政务； 移动技术； 趋势
主要国家电子政府建设开支
2011年，韩国政府在联合国E-Government调查报告中继续保持了2010年在电子政务方面所获排名第一的位置。
自2003年开始，韩国用于构建电子政府云系统的开支达到17亿美元。以韩国人口5 000万来计算，平均用于每位居民使用电子政府服务的开支达到了34美元。
俄罗斯电信公司副总裁阿列克塞·纳谢金指出，俄罗斯平均用于每位居民使用电子政务的开支为美元，美国为美元，爱沙尼亚为1 美元，新加坡为3 125美元。俄罗斯电信公司电子政府基础设施统一运营高级经理认为，考虑到电子政府用户的数量，韩国的开支与其他公认的电子政府发达国家相比还是相当高的。表1所列是俄罗斯电信公司2012年公布的主要电子政府国家的E-Government投资情况。
从传统上看，新加坡和爱沙尼亚被公认为是全球电子政府发展较为成功的国家，但是，纳谢金在将这些国家的解决方案与俄罗斯的市级电子政务水平比较时发现，韩国在应用电子政府服务方面的做法更具代表性。图1所示是俄罗斯电信公司2012年公布的全球云服务总收入图。
韩国的具体做法
据韩国相关人士表示，当前韩国非常注重发展在构建云电子政府中的移动应用，因为移动应用能够减少公民间的“数字鸿沟”。韩国将要为用户打造一个完美的数据传输环境，以方便不同操作水平的居民能够随时获取服务，并对接收的数据进行人性化处理。表2所列是《移动韩国2011-2012》的相关数据。
据统计，2012年，韩国移动电话数量超过了笔记本的拥有量。预计2014年，移动互联网用户数量也将超过固定互联网用户数量。韩国目前通过短信和彩信方式提供190个政府部门的335种服务。在未来，韩国计划发展政府部门移动办公支持平台，使用户能够随时随地接入电子政府服务中。表3所列是韩国最受欢迎的移动应用流量。
政务服务调查报告 第17篇
本刊讯 联合国经济和社会事务部近日《2008年度全球电子政务调查报告：从电子政务到整体治理》，这是联合国自2002年以来的第四份全球电子政务调查报告。报告从电子政务状况和公民参与程度两方面对联合国192个会员国进行了综合评估和对比。报告显示，在全球电子政务发展水平排名中，北欧国家包揽前三名，中国排名第65。
报告说，从地区看，全球5大洲电子政务发展水平不一。就电子政务的整体发展水平而言，欧洲居世界首位，其电子政务发达程度明显优于世界其他地区；以下依次为美洲、亚洲、大洋洲和非洲，其中亚洲和大洋洲略低于世界平均水平。
从国家排名看，北欧国家电子政务发展水平较高，瑞典超越美国跃居世界第一，丹麦和挪威分别居第二、第三位。在2005年度全球电子政务调查报告中，美国的电子政务发展水平全球排名第一，现降至第四位。排在前35名的国家中，欧洲国家约占70%，亚洲国家约占20%，没有一个国家来自非洲、中美洲、中亚、南美和南亚等发展中国家相对集中的地区。
报告指出，电子政务对基础设施，如宽带建设和开发面向公民服务的电子政务应用的投入要求较高，欧洲国家对此进行了大量投资，因而取得了成功。但很多发展中国家预算紧张，需要把资金用于解决其他更加紧迫的社会问题，如医疗、教育和就业等，因此，电子政务建设相对滞后。
报告显示，中国的电子政务状况在全球排名第65，在东亚地区排在韩国和日本之后。报告特别介绍了_网（
） 一些值得借鉴的做法，如鼓励民众参与、通过网上投票听取民众意见、利用音频和视频等多媒体手段信息和政策等。
在电子政务的公民参与程度方面，全球5大洲排名与其电子政务发展状况排名一致，欧洲依然占明显优势。就国家排名而言，美国凭借在电子信息和电子咨询方面的优势居世界首位，韩国因在电子咨询方面的突出表现排名第二。中国从2005年度报告中的第32位跃至第21位。
报告还指出，电子政务从上世纪90年代开始逐步兴起，目前正面临着阶段性转变，即从以开发电子服务为重点的第一阶段向以整体治理为重点的第二阶段的转变。在转变过程中，各个政府部门之间的协调一致越来越重要，因此，要求各国政府逐步把电子政务的开发重点从单纯的应用转向政府服务的整合与协调。
报告说，在电子政务的整体治理方面，全球总体进展不大，绝大多数国家仍处于开发和运作阶段，只有少数几个国家在整合电子政务资源方面进行了必要的投资。
政务服务调查报告 第18篇
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一、注重学习，培养新型文秘人才
新形势和新任务要求文秘人才必须具备有激情、会思辩、善创新、能说、能写、能协调的基本素质。一年来，我们一贯之地把学习放在首要位置，始终坚持在学习中实践、在实践中学习，不断提高自身素质和工作能力。一是大力营造自觉学习氛围。为不断增强学习的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃自觉性，主动性，围绕政务中心工作，强化对第一资料的获取、鉴别、整理、运用能力，将相关资料分门类建立了数据库、言论库、焦点库、资料库，明确专人规范管理，实现最大限度的资源共享。加大了领导订阅的报纸、刊物的回收、展阅力度，在政务室形成了一个小型图书馆，为大家自觉学习提供了极为便利的条件。定期交流个人学习心得体会，达到了共同提高的目的。二是继续开办“政务大讲堂”。政务工作头绪多、任务重，机动时间少，通过继续开办“政务大学堂”，互为讲师，互为学生，系统学习了中央省市重要会议精神和各种专业知识，不断丰富头脑，为高效率工作打下知识铺垫。三是开展活动提高业务能力。今年3至6 月，组织开展了“百日调查、百篇报告”活动，集中探讨调查研究和调查报告写作的方式方法，亲身体验火热的发展现实，整体调研水平有了很大进步。参与了“延安精神”照我行和“境界80”活动，提升了每个人的工作、生活和学习境界，4名同志的“境界80”总结演讲博得广泛赞扬。四是强化模拟训练。要求每人在参加全县重要会议时，认真记录领导讲话，既提高了速记能力，也增强了对新鲜观点、精辟语句和领导语感的捕捉感悟能力。定期开展文体写作模拟训练，收到良好效果。 学习科学发展观心得体会
二、倡导创新，永葆工作生机活力
活力来自创新，创新体现智慧。我们始终坚持不断创新的工作思路和要求，注重把创新的精神融入到工作的方方面面、各个细节，时时体现创新、处处体现创新。今年以来，比较突出的创新工作有：一是调查研究的创新。组织开展了“百日调查，百篇报告”活动，政务室全体、秘书科和机要科的相关同志参加了这次活动。这次活动的指导思想是“调查研究、掌握理论、全面总结、综合利用”，分为五个课题组；从3月份以来，共深入各乡镇、部门、企事业单位开展调查180多次，撰写调查报告95篇。这次调查活动的动作之大、范围之广、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通过调查，了解了情况，结识了朋友，受到了教育，经受了锻练，提高了纵深分析的能力和政务服务的水平，取得了调研成果和提高能力的双丰收。二是上报信息思路的创新。改变以往单纯追求名次的做法，突出“以我为主，为我所用”的原则，坚持把反映重点、展示亮点、宣传夏津作为上报信息的出发点，集中上报我县经济和社会发展中的大事、要事，同时，对重点题目选取不同角度，采取连续上报的方式，力求“振动效应”，比如围绕棉花产业，上报了《棉花市场载体作用强大》、《发挥聚集效应做活棉花产业》、《实施“彩本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃虹工程”力促棉花产业三次飞跃》等一系列信息，被市委刊发后引起了较大反响。三是在办刊上创新。在《**通讯》的编发上，坚持“宣传政策、传递信息、推广经验、指导工作”的基本宗旨，特别是着眼基层、着眼现状，加大了挖掘基层各项工作涌现出来的典型和亮点的力度，增加了反映基层工作动态的篇幅，调动了基层上报信息的积极性。同时，在重要文稿起草的模式和程序、对外交流、业务拓展等方面也推出了一些新举措，取得了实际效果。
政务服务调查报告 第19篇
来自机制上的防范，比技术上的加密更为可靠――这原本是市场宣传语，却也道出了信息安全的部分本质。
最近一项旨在调查评估SMB市场 的《2008年中国企业信息安全现状调查报告》指出，如何确保Windows平台安全和最大限度地降低IT风险已经成为企业必须真接面对的问题。但是更多有关中小企业信息安全的白皮书却指出，防范机制往往比加密技术本身更重要，常用来佐证的观点包括“企业信息安全隐患的重心由防范外网攻击转向防范内部泄密”，以及“以大量资金购置防火墙、防病毒等安全产品只是在企业信息化初期给予安全一定保障。”
一种比较激进的观点认为，内网安全已经成为信息安全的主要威胁，“现有的IT技术难以控制员工在操作权限内对电子文档的修改”以及“拷贝和打印不留痕迹”都成为泄密的主要通道。最著名的一个例子来自摩根斯坦利亚太区前任首席经济学家谢国忠的离职事件，评价新加坡腐败的邮件没有通过电子渠道向外传送，而是采取了打印后带出公司散布的做法，最终导致了对摩根公司声誉的国际影响以及谢本人的黯然离职。
在军事情报部门，很多国家采用这样的做法：在所有的复印机上加密。加密后的复印机有各自的编号，影印出来的文件上会出现该部门名称及复印机编号，一旦文件外泄，凭借这些编号就可以很容易地查出外泄密件的出处。
这种衍生于电子政务、从复印和打印出口进行安全控制，已经成为被重视的一种信息安全手段。就职于日立(.cn)与北京工业大学()合资公司的一位工程师表示，这也是其研发团队正在致力于推出的新产品：“针对打印文件的各种威胁实现切实的安全对策，比如在拷贝检测的同时，可以得知文件在打印输出时嵌入的信息以及打印出的文件在被不正当改写或添加时也能被检测出。”粗略看上去，名为“证书卫士”的这款安全产品并没有太过出奇之处，不过“安全的要点是实用”，日立北工大信息系统的总经理郭庆栓则表示，“类似的产品在日本早有应用，这是日立公共系统的打印安全软件进行本土化开发后的中文软件。”
这种思路值得品味：它的出发点便是假设泄密通道会采用物理的方式而非电子手段。事实上在绝大多数企业里，重系统监管而轻实际监测的现象处处皆是，即使是那些著名的软件厂商也不例外―最近发生在上海SAP(.cn)研发团队的一个事例，即是内部员工将公司内部资料大量打印出售以牟利―而按照通常的内部网络流量监管，如果一次性大量下载或者是网络外传，很容易查出最初的肇事者，但物理的隐形手段显然更加难以管理。
这意味着另一种商机，或者说信息安全的回归正好契合了近年来安全厂商的舆论导向。瑞星(.cn)、金山(.cn)等几家著名的本土杀毒软件厂商从前些年的杀毒软件产品提供商转而宣传自己是“网络安全整体解决方案提供商”，其意也正在于此，在企业级网络产品市场，但凡涉及安全领域，过去划分明确的监控、存储、安全几条产品线，如今也常常被整合进整体方案打包出售，比如赛门铁克、Avaya(.cn)、H3C(.cn)等等。有意无意地，厂商们希望造成这样一种印象：机制的安全比单纯的加密技术更能赋予企业完美的防范功能，而这样的安全需要专业的技能和完整的解决方案，当然更重要的，还是乘机把自己对于安全的理念一同贩卖，占据长期的市场。
政务服务调查报告 第20篇
一、当前我镇党务公开工作的主要做法和成效
推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。近年来，我们按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。
1、实行党委领导，建立党务公开的组织。党务公开实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党委成立了“宏图镇党务公开工作领导小组”，领导小组办公室设在党群办。各部门、各单位也成立了相应的工作机构，承担本单位党组织工作相关内容的公开任务，并负责本单位党务公开工作的组织实施。
3、坚持实事求是，丰富党务公开的形式。我们坚持按照“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同内容采取不同的公开形式，做到因地制宜，灵活多样。一是只适宜在党内公开的事项，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动日等形式进行公开。二是适宜对一定范围内的党员公开的事项，主要通过会议、文件、定期通报等多种形式，逐级和及时地向党员通报。三是适宜对全社会公开的事项，主要通过在群众集中、便于观看的醒目位置长期设立党务公开栏的形式进行公开。四是建立情况通报制度，及时将党内重大事项向人大代表、政协委员以及离退休人员、党外人士、非公企业的代表通报并征求意见。同时，根据阶段性工作的重点，及时更新，定期维护，限度地方便党员群众查询。在公开的时限上，做到及时到位。公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保证公开的实效性。此外，推进党务公开工作，坚持与政务公开工作相结合，以党务公开促进政务公开，以政务公开夯实和丰富党务公开的内容，达到党务公开和政务公开的统一，达到形式和内容的统一。
4、结合工作特点，规范党务公开的程序。公开的项目、范围、形式由各部门和各单位提出，镇党务公开领导小组批准；公开的内容由职能部门或所涉及个人提供，镇党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
5、促进规范实施，探索党务公开的机制。建立了聘请监督员制度，由监督员负责及时收集、反馈党员、群众的建议和意见，广泛接受人民群众和社会各界的监督，并对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，同时注意发挥各_、人民团体的监督作用。建立了意见收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。建立了党务公开责任制，明确党务公开各个环节的责任，镇党务公开领导小组负责全镇的党务公开工作，各单位主要领导对党务公开工作负总责，对党务公开的形式、内容以及实施进行部署检查，由镇纪委对不按规定实施党务公开的党组织和有关人员，按有关规定实施责任追究。
二、党务公开工作中存在的问题和不足
通过调研我们感到，党务公开工作近年来虽然有了很大进展，取得了突出的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：
1、思想认识不够到位。在实际工作中，一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有政务公开就行了，党务工作主要是党内事情，公开不公开“无所谓”；有的认为是公开就“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡薄，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心。
2、公开内容不够规范。从调研情况看，我镇虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料，或者是本级的工作计划、安排，公开的都是一些表面的东西，而对群众关注的重大事项和热点问题，特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够，透明性和开放度还有待提高。一些单位党组织对有些敏感的内容，虽然也公开了，但比较笼统原则，没有进行必要的细化，公开的情况还不能使广大党员干部满意。
3、工作机制不够健全。从调研情况看，虽然大多数单位都制定了党务公开、意见收集处理和反馈等制度，但从总体上看，大多数单位制定的这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强，要将实践中的一些做法和经验进行归纳和提炼，上升为规范化的长效机制，仍然需要一个过程。在调查中我们发现，党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，党务公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果；有些基层党组织重公开、轻反馈，或者例行公事，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题，对党务公开工作还缺乏有效的监督。
4、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众、社会满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。
三、进一步推进党务公开工作的思路和建议
党务公开不是一蹴而就的工作，而是随着党的建设新的伟大工程的推进，不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性，必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。
1、要注重党务公开载体的创新。党务公开的内容，最终都要通过一定的载体来反映，因而要特别重视载体建设，努力搭建平台，丰富党务公开的内容，不断深化党务公开，以公开促发展，以发展促公开。当前，党务公开工作主要可以通过公开栏、会议、文件、报刊等载体来实现。要进一步利用好这些载体，坚持高标准、高质量，使公开载体真正发挥作用。一是专栏公开。要按照“科学、灵活、实用”的要求，借鉴建立政务公开栏的成功经验，设立专门的公开党务公开栏，保证公开的经常性。二是视屏公开。要创新载体，通过广播、电视等新闻媒体形式，全方位公开党务，切实倾听民声，了解民意，畅通渠道。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开，充分发扬党内民主，加强党内监督。五是文件公开。要紧密结合工作实际，以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开，以此推动各项决策的贯彻落实。六是报刊公开。要充分发挥报刊时效性强和内容广泛的特点，加深广大党员、干部、群众对党组织工作的认识与理解，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
2、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。
政务服务调查报告 第21篇
办公室是一个单位或企业的枢纽，起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障大家工作安全的作用。内勤则是办公室的内部勤务人员，负责办公室内部事务管理、文书处理、报表填写、文件起草等日常工作，是办公室工作的直接组织者和承担者。结合以前的工作经历，谈一些我对办公室内勤工作的粗浅认识。
一、干好办公室内勤工作要处理好“四种矛盾”。
一是处理好大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质主要体现在服务性上，内勤人员主要是为领导和基层服务。首先是为领导服务。因此，“一切服从大局，一切服务大局”就是内勤工作的出发点和落脚点，当小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是处理好主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥内勤人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要灵活机动，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导所想，谋领导所谋，把问题想在前，把工作做在前，主动做好超前服务。
三是处理好政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作；事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室内勤工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。四是处理好“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖，要积极谏言献策，但不能瞎掺和。
二、干好办公室内勤工作要扮演好“三种角色”。
首先，要当好领导的“计囊团”。内勤人员是企业领导的参谋助手，是领导的“计囊团”。要不断学习理论，分析形势，研究问题，善于站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，提出新观点、新思想、新认识；要深入基层、深入社会、深入市场进行调查研究，找准企业运行过程中的优、劣势，形成有分析、有建议、有对策的调查报告，为领导科学决策服务；要围绕领导工作和所要解决的问题，提出的各种工作建议，针对实践报告中急待解决的问题所提出参谋意见；要为落实某项工作或贯彻领导者的意见提出具体的实施办法，根据客观要求和企业运行的状况提出切实可行的工作思路等等。
其次，要当好干群的“勤务员”。内勤人员要做到眼勤、手勤、嘴勤、脑勤、腿勤。要尽心为领导搞好服务。领导交办的事情要想方设法去完成，积极主动去干好，做到积极而不越权，服从但不消极，让领导满意。要热心为群众办好事情。热情接待每一位前来办事的同志，主动帮助办理各种相关手续，让办事人员满意；主动关心员工的工作和生活，员工的合理诉求及时向领导汇报，及时给予答复和办理，让员工满意。力求做到不让工作在自己这里延误，不让事项在自己手里积压，不让差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让办公室的形象在自己这里受损害。
政务服务调查报告 第22篇
一、韩国公民在线参与门户的建设背景
从上世纪80年代开始，韩国政府一直以大力推进国家IT经济而引起全球关注，并把“运用现代信息通信技术发展生产力”作为国家发展的重要战略，旨在利用信息通信技术推动韩国经济发展、提升国家竞争力。进入21世纪后，韩国政府积极把握电子政务发展机遇，将政府广泛的管理职能聚焦于通过互联网提供以公民为中心的政府服务，并通过扩展政府各部门之间的信息共享以确保这一目标的实现。
韩国政府于2001年成立了电子政务特别委员会，全面负责国家的电子政务发展，并制定了长远的发展战略。随后韩国政府建立了“一站式”的电子政府门户，开始向公众提供在线服务。与此同时，与电子政务相关的信息共享法规、政府职能法规、国家财产管理法及其他法律得到了进一步修正，以规范、引导、配合电子政务的发展进程。
众所周知，利用政府电子政务门户公开政务信息并允许公众更好地参与政府管理，以提高政府管理的透明度和服务公众的便捷度，是电子政务发展的重要内容。在早期，韩国由于各地各级政府管理部门为了自己的业务需要，纷纷开设了各自独立的与公众交互的平台，各自开启接受市民服务请求的窗口，但由于管理分散，公众的参与热情并不高，参与的效果也极不理想，导致很多服务平台实际成了摆设。电子政务特别委员会调查发现，普通公众因为不知道具体的事务该找哪个部门处理而常常将各种服务请求在多个部门反复提交，而政府相关部门也因为限于人力、物力等条件而难以对公民的服务请求及时高效地作出回应，导致公众在线参与的脱节。为此，韩国政府决定建设一个统一的门户平台来接受公众的建议和各类民事请求，以解决大量不必要的上访等问题，从而提高工作效率。而且，开通一个统一的反映公众对政府管理的意见的渠道对提供公众对政府的满意度必然大有裨益，自然会得到公众的支持和欢迎。在这样的背景下，韩国政府决定启动一站式公民在线参与门户系统的建设。
二、韩国公民在线参与门户的建设过程
在2004年6月至9月期间，韩国政府特别委员会为建立一个基于BPR/ISP（业务流程再造/信息策略规划）的网民参与门户网站进行了一次较大范围的尝试，并确立了分阶段的系统建设的中长期计划，明确了公民在线参与门户可以让公众在线提供民事申请书、公众建议和有关政策制定的各种意见和建议。
根据调查所取得的结果，2004年12月开始了一个试点系统建设项目，以改善相关的三个服务领域的工作流程，同时整合总统办公室、韩国司法监察、建设_和其他两个组织的系统，先期实现了_核心部门的在线参与业务的整合。韩国监察处作为法定的公民在线参与门户网站的营运机构，综合协调相关组织的服务，从而确保该公共服务系统能更有效的运作。
从2006年10月开始，公民在线参与平台的功能得到了强化，并在操作的便捷性和信息的安全性方面做了很大的改进。到2007年4月，系统连通了20个地方政府机构。到2008年底，接近有200家地方政府部门接入这一在线公民参与服务平台，应用成效也得到了全面的提升。经过最近几年的进一步发展，目前韩国政府相关的地方政府部门基本都接入了这一平台（参见），使其真正成为了沟通政府与民众之间核心的核心通道。
三、韩国公民在线参与门户的主要功能
韩国公民在线参与门户主要是面向公民的参与服务平台，该平台提供的服务主要包括公民申诉、公共提案、政策论坛和在线社区，具体说明于下。
1.公民申诉。公民申诉栏目包括以下功能：一是诉求申请，申请分类，处理，结果通知；二是辨别重复诉求，相似诉求的综合处理；三是处理公众诉求要求政策；四是政策提案的改进。
2.公共提案。公共提案栏目包括以下功能：一是申请、分类、政策提案的评论；二是评论结果的管理；三是注册和要求政策的改进；四是政府官员对政策提案的管理。
3.政策论坛。政策论坛栏目包括以下功能：一是讨论话题的申请和通过；二是在线讨论和公共意见的收集；三是在线公共倾听和在线调研；四是注册和政策制订方面的管理。
4.在线社区。在线社区栏目包括以下功能：一是在线社区团体的形成；二是通过社区团体收集意见；三是关于公众投诉和公共政策提案的提交的在线民意测验。
四、韩国公民在线参与门户的服务内容
该门户的目的是通过公民参与提供公共行政的透明度和可信度，最终为人们创建一个“开放的政府”，相关的服务内容分两个方面予以说明。
1.公民投诉和公共提案。借助这一平台，公众可以更加容易地提出问题、提交公民请求，并通过这个单一门户提交公共提案。在过去，用户并不清楚地知道该向哪个机构提交他们的请求，而通过公民在线参与门户则可自动将公共应用分类，并引导到各相关的政府部门，这样对应的政府部门就可以参照先前的案例更有效地处理各类服务请求。对投诉、申诉、询问等方面的响应通过E-mail和手机SMS等服务方式发送给应用者，并且这些回复还包括政府机构和公务员的名字。对投诉的响应承诺在7天内解决，但实际处理一项投诉平均所需的时间已显著地下降到天。对提交政策提案的申请人，在线公众参与门户承诺在30天内给予回复。
2.政策论坛和社区俱乐部。该在线门户也为公众用户参与关于公共政策论坛、收集意见、进行关于政策问题的电子倾听和电子民意测验提供了场所。与此同时，公众也可以在成员之间自愿地成立社区俱乐部，随后论坛讨论所形成的结果可以作为公民投诉或公共提案提交。
五、韩国公民在线参与门户对我国的启示
建设面向公众的在线参与门户是世界各国政府都在为之努力的方向，我国政府对此也非常重视，但在成效方面还不尽人意。韩国的实践为我们提供了以下两点启示：
第一，要高度重视公民在线参与门户平台的建设。政府相关部门应将公民在线参与门户的建设看作是建设服务型政府、阳光型政府的重要手段，使其成为沟通政府与民众之间的桥梁，切切实实为公民提供在线参与政府事务的渠道，并为他们提供高水平的服务。
政务服务调查报告 第23篇
[关键词]大学生；思想政治理论课；实践教学；调查报告
实践教学，是指“在教学过程中建构以具有教育性、创造性、实践性的学生主体活动为主要形式，以激励学生主动参与、主动实践、主动思考、主动探索和主动创造为基本特征，以促进学生整体素质全面发展为目的的一种新型的教学观和教学形式”[1]。在思想政治理论课教学中引入实践教学，体现了大学生思想政治教育理论教育和实践教育相结合的原则，是提高思想政治理论课教学实践性的有效途径和方法。[2]目前，高校思想政治理论课实践教学尚处在积极的探索之中。
湖北省“高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究”课题组，于2008年5月在武汉进行了一次关于“高校思想政治理论课实践教学现状”的抽样调查。调查的目的在于了解目前高校思想政治理论课实践教学的现状、资源状况及整合利用情况，为研究高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用提供第一手材料，增强高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用方案的针对性和实效性。本次调查按照综合类院校、理工类院校、师范类院校、农林类院校、其他院校依一定比例选取了武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学、华中农业大学、中南财经政法大学、中南民族大学、武汉科技大学、武汉工程大学、武汉科技学院、武汉工业学院、湖北经济学院等12所学校。问卷分教师和学生两种，发放教师问卷180份，回收有效问卷173份，有效率为96．1％；发放学生问卷1600份，回收有效问卷1599份，有效率为99．9％。
一、调查结果与分析
1．大学生对思想政治理论课实践教学的认知程度
大学生对思想政治理论课实践教学的熟知程度和认知渠道，可以从侧面反映我们当前实践教学的广度与深度，为高校今后推广实践教学工作提供参考。调查结果显示：40．0％的大学生对于思想政治理论课实践教学有所了解，其中6．0％的大学生对于实践教学很了解，34．0％的大学生对于实践教学比较了解；41．9％的大学生仅仅听说过实践教学这一概念；18．1％的大学生表示他们从未听说过实践教学这一概念。在回答“你认为开展思想政治理论课实践教学是否必要”这一问题时，13．2％的大学生认为开展思想政治理论课实践教学很有必要；50．3％的大学生认为开展思想政治理论课实践教学有必要；19．4％的大学生一无所知；17．1％的大学生说不清楚。通过上述两项调查结果可以看出，当今大学生对于思想政治理论课实践教学的知晓程度是较低的，这要求高校一方面要在今后的工作中加强对思想政治理论课实践教学的推广和宣传，另一方面要在思想政治理论课教学中渐进式引入实践教学。
2．思想政治理论课实践教学的形式
思想政治理论课实践教学的主体是大学生，实践教学活动应站在大学生的角度去设计。因此，课题组设计了几个常见的实践教学形式考察大学生的兴趣所在，结果依次是在老师的带领下到教学实践基地进行考察（35．0％）；开展社会调查（28．9％）；根据所学知识，自制专题，上台授课（10．9％）；参加各种知识竞赛、演讲比赛（4．7％）；开展讨论，观看教育片（16．1％）；其他（4．4％）等。从调查结果可以看出，如果有适当的机会，大学生更愿意走出校园、走向社会。课题组还就大学生参加过的实践教学活动和希望有哪些实践教学活动形式等进行了调查。大学生参加过的实践教学活动主要有军政训练（42．6％）；参观革命教育基地（27．6％）；社会调查（20．7％）；“三下乡”社会实践活动（9．1％）。军训是每个大学生必须参加的，但在此并没有体现出来。社会调查、革命教育各占五分之一，说明各高校非常重视传统教育。对于“三下乡”社会实践，参与比例不高，说明大学生对其认识不太够。在大学生希望的思想政治理论课实践教学活动形式上，有31．4％的大学生希望以班级为单位来进行实践；29．7％的大学生希望在院系内部结成小组来实践；11．6％的大学生希望按理论课堂教学单位组合；有21．4％的大学生持无所谓的态度。从此可以看出以团队的形式进行实践活动是大学生乐于接受的。
课题组还对目前高校思想政治理论课实践教学形式和学生很少参加或不愿自觉主动参加思想政治理论课实践教学活动的原因进行了调查。关于目前高校的思想政治理论课实践教学形式，认为丰富多样和比较多的大学生分别占13．6％和21．3％；认为形式比较少的占37．8％；认为很少的占23．7％。在对大学生很少参加或不愿自觉主动参加思想政治理论课实践教学活动的原因的调查中，42．4％的大学生认为实践教学活动内容、形式不够新颖，缺乏吸引力；27．8％的大学生认为理论教学与实践教学联系不够紧密；14．8％的大学生认为思想政治理论课教师与学生管理部门缺乏有效沟通，对实践教学活动的要求和安排不具体；8．6％的大学生认为学校实践教学资源（如场地、设备、实践基地、经费等）不足。从以上数据可以看出大学生对目前高校的思想政治理论课实践教学形式是不太满意的。
3．大学生对思想政治理论课实践教学的评价
为了了解当前思想政治理论课实践教学的效果，课题组在学生问卷中设计了八道关于思想政治理论课实践教学质量评价的题目：对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价；对参加思想政治理论课实践教学的态度；对参加过的思想政治理论课实践教学活动内容、形式和学时数的看法；目前开展思想政治理论课实践教学活动的效果影响因素；参加思想政治理论课实践教学活动的收获；是否愿意将思想政治理论课实践教学成绩计入总成绩；教师在指导学生参加思想政治理论课实践教学中的作用；学校对思想政治理论课实践教学的管理情况。
根据统计，学生对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价很满意、比较满意所占的比例分别为3．8％和26．4％；很不满意、不尽人意的分别占22．4％和38．8％。这一结果并不乐观，约三分之二的大学生对思想政治理论课实践教学的质量不认可。大学生对开展思想政治理论课实践教学的态度不一，很喜欢思想政治理论课实践教学的占5．5％；喜欢的占35．4％；不喜欢的占29．5％；说不清楚的占29．3％。在思想政治理论课实践教学的时间安排上，有32．6％的大学生希望每两至三个章节进行一次；21．9％的大学生希望学习完全部课程后进行一次大规模的实践活动；19．0％的大学生希望每一个章节进行一次；16．3％的大学生希望利用假期开展实践活动。认为内容形式比较丰富，基本达到了教学计划规定的学时数要求的大学生占23．9％；认为内容充实，形式多样，达到了教学计划规定的学时数要求的大学生占11．0％；认为自己所参加过的思想政治理论课实践教学活动内容和形式一般，没有达到教学计划规定的学时数的大学生占31．6％；认为很少，没有达到教学计划规定的学时数的大学生占26．8％。在思想政治理论课实践教学活动的效果影响因素调查中，认为是因为实践教学缺乏系统性的占34．2％；认为是学校实践教学资源（如场地、设备、实践基地、经费等）不足的原因占28．0％；认为是大学生素质和教师素质原因的分别占18．7％和13．5％。参加过的思想政治理论课实践教学活动中，认为很有收获和有收获的大学生分别占14．8％和43．0％；认为收获不大和没有收获的分别占31．5％和10．7％。29．5％的大学生愿意将实践成绩计入总成绩；37．1％的大学生不愿意将实践成绩计入总成绩；26．6％的大学生对此持无所谓的态度，这间接反映了大学生对实践教学的不重视。在教师指导大学生参加思想政治理论课实践教学方面，认为教师责任心很强，经常给予指导的学生占11．4％；认为教师责任心较强，能够给予指导的学生占32．9％；认为教师责任心一般，基本上没有指导的学生占36．9％；认为教师责任心很差，完全没有指导的学生占18．8％。在思想政治理论课实践教学管理情况的调查中，认为学校管理到位，有制度和规定的占12．6％；认为管理一般，有制度但执行情况一般的占47．1％；认为管理不到位，教师和学生随意性很大的占25．7％；认为根本没人管理，完全无人过问的占14．6％。
转贴于 4．教师对思想政治理论课实践教学的评价
课题组在问卷中设计了六道题调查教师对实践教学的评价：对于目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价；对思想政治理论课实践教学的开展是否有必要进行指导；开展思想政治理论课实践教学活动的形式；大学生很少参加或不愿意自觉参加思想政治理论课实践教学活动的原因；影响目前思想政治理论课实践教学效果的因素；当前开展思想政治理论课实践教学的障碍。
根据统计，对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价，教师认为很满意仅占2．3％；比较满意的占45．0％；不满意和很不满意的分别占42．7％和9．9％。认为开展实践教学很有必要和有必要的教师分别占49．4％和46．5％；认为没有必要和说不清楚的教师分别占1．7％和2．3％。对于开展思想政治理论课实践教学活动，愿意参加并指导的教师占89．5％；8．8％的教师表示不愿意参加；1．8％的教师认为可以请其他人员参加并指导。在思想政治理论课实践教学形式方面，认为实践教学形式丰富多彩的教师占5．2％；认为实践教学形式比较多的占30．2％；认为自己所在学校的实践教学形式比较少的占48．8％。对于大学生很少参加或不愿意自觉参加思想政治理论课实践教学活动的主要原因，33．5％的教师认为是因为学校实践教学资源不足；27．0％的教师认为是大学生思想认识不够，没有认识到实践教学是思想政治理论课的重要组成部分；20．2％的教师认为是学校和老师不够重视，对实践教学活动没有做出明确的要求和安排；13．3％的教师认为是大学生学习负担过重。对于影响思想政治理论课实践教学效果的因素，70．6％的教师认为理论教学与实践教学脱节是目前最大的影响因素；12．8％和6．7％的教师认为是教师素质和大学生素质的原因。关于当前开展思想政治理论课实践教学的障碍，30．0％的教师认为是没有完整的课程体系；40．4％的教师认为是经费不足；13．5％的教师认为是实践基地不够。
二、提高高校思想政治理论课实践教学的建议
综合调查结果和思想政治理论课实践教学的现状与要求，笔者对增强思想政治理论课实践教学有如下建议：
1．提高认识，强化思想政治理论课实践教学的地位。思想政治理论课承担着对大学生进行系统的理论教育的任务，具有强烈的时代性、思想性和针对性，其课程内容在保持理论体系相对稳定性的同时，更需与时俱进。开展思想政治理论课实践教学活动，是提高思想政治理论课教学针对性、实效性的有效途径，是实现“学马列要精，要管用”的关键。通过实践教学能够帮助和促进大学生了解中国社会的现状，与人民群众的心声产生强烈的共鸣。通过形式多样的实践教学，让学生懂得社会需要什么，自己缺少什么，使学生的思想与社会实际、理论与实践统一起来，进而激发学生的社会责任感和成才欲，让学生知道只有把自己的命运同祖国的富强、人民的富裕、民族的复兴紧密联系起来，在社会与时代的总要求下塑造自己，在实现社会理想的同时实现人生的自我价值，才能使自己真正成为一名中国特色社会主义事业的建设者和接班人。因此，无论高校领导还是师生，都要充分认识实践教学在思想政治理论课中的重要地位，树立“实践教学与理论教学同等重要”的理念。
2．整合各种实践教学资源，形成思想政治理论课实践教学的合力。思想政治理论课实践教学建设是一项系统工程，需要充分挖掘校内外资源，构建“大实践”模式，实现思想政治理论课实践教学的规范化、制度化和机制化。要把思想政治理论课实践教学与学校现有的各类教育活动（如大学生素质拓展计划、暑期社会实践活动、青年志愿者活动、社团活动）有机结合起来，与学校所在地区可供利用的社会教育资源有机结合起来，编制统一的实践教学计划与教学方案，整合校内外各种思想政治教育力量和教学资源，做到优势互补、资源共享、分工协作、形成合力、统筹安排、精心组织，这样不仅可以充分利用现有的实践教学资源，而且可以缓解思想政治理论课实践教学时间安排上的困难，还可以解决组织和指导实践教学的力量不足的问题。
3．加大支持力度，为思想政治理论课实践教学提供必要保障。高校要全面贯彻落实《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）的精神，为思想政治理论课实践教学提供制度、条件和环境保证。思想政治理论课实践教学工作是否有成效，在很大程度上取决于教师的政治使命感、理论功底和教学水平。这就要求不仅要充实师资队伍，采取多种形式培训、培养和造就一支信仰坚定、业务精良、结构合理、功能互补的师资队伍，而且要在教师工作职责、管理考核、奖惩待遇、培养表彰等方面作出明确的规定，使广大教师认识到，只有以自己高尚的人格力量和对中国特色社会主义理论体系的正确理解去影响学生、引导学生，才能产生强大的感召力和影响力，才能收到良好的思想政治教育效果。实践教学是思想政治理论课课堂教学的载体和教学内容的延伸。[3]思想政治理论课实践教学要落实到位，一定要同理论教学一样有相对完整和独立的教学计划，明确的教学目标和任务，并计算相应的学分。一般来说，思想政治理论课实践教学环节的学分可占相关课程学分的1／3左右。教务部门要会同思想政治理论课教学主管院系加强对实践教学组织实施情况的检查考核，除给参加实践教学且成绩合格的学生以相应的学分外，还应给实践教学指导者、组织者计算相应的工作量。思想政治理论课实践教学与其它课程的实践教学相比，具有面广、参与学生多的特点，因而在经费上，学校要根据思想政治理论课实践教学的需要安排思想政治理论课实践教学的经费投入，以保证实践教学活动的正常开展。
4．多途径开展实践教学活动，不断丰富思想政治理论课实践教学的方式。开展丰富多彩的思想政治理论课实践教学活动，需遵循自愿选择和自我教育相结合；内容广泛性和形式多样性相结合；知识性、学术性和趣味性相结合的原则。在实践教学活动中，要充分利用校内外资源来开展实践教学。在校内，可结合思想政治理论课的内容，利用各级团学组织和学生社团，开展辩论赛、演讲赛、影视教学资料片观摩、讨论会、社会调查和知识竞赛等形式多样的实践教学活动。在校外，可本着合作共建、双向受益、互惠互利的原则，加强与博物馆、纪念馆和企事业单位的沟通和联系，开展参观、访问、学术讲座和相关的纪念活动。这样既可加深学生对思想政治理论课知识的理解，巩固基础知识，又能使大学生在活动中增进对社会的了解，提高参与社会的能力。
参考文献：
[1]教育部社会科学研究与思想政治工作司编．高校思想政治理论课实践教学的探索与思考[M]．北京：高等教育出版社，2005．