三农报告调研(通用34篇)

时间:2025-07-02 09:22:30 admin 今日美文

三农报告调研 第1篇

据调查数据显示,全县已播种粮食面积达万亩,同比增长。粮食生产实现了“八连增” 总产达亿斤,同比增长1%;油料作物收获面积万亩,总产5838吨,与上年基本持平;水产面积达到万亩,比上年略有增长,预计全年水产品总产可达万吨,同比增长,实现渔业产值亿元,同比增长;预计全年肉类总产万吨,同比增长9%;家禽存笼90万羽,出笼65万羽,同比增长4%和3%,禽蛋产量5000吨,同比增长2%。蔬菜以上坊县长菜篮子和齐埠为民千亩基地为主,全年收获面积扩大到万亩。尤为可喜的是,今年农副产品价格普遍上扬,粮食、棉花、生猪、禽蛋和名特水产品等大宗农副产品价格更是高位运行,成为农民增收的最大亮点。

三农报告调研 第2篇

关键词:粮食战略;河南核心区;建设模式

中图分类号:F127 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)35-0039-02

一、中国土地资源和粮食供给状况

我国随着工业化和城市化进程的加剧,耕地总量的增加是困难的,在相当长的时间内还会减少。_的2004年全国土地利用变更调查结果显示,2004年全国耕地净减少80万公顷(合1 200万亩)。从往年土地变耕调查结构来看,全国耕地面积由1996年10月底的13 万公顷(亿亩),减少为2004年10月的12 万公顷(亿亩),耕地减少了760万公顷(亿亩);人均耕地由公顷(亩),降为公顷(亩)。耕地面积的减少直接造成粮食供应不足。2004年,全国耕地面积12 万公顷(合亿亩),当年粮食种植面积10 161万公顷,占耕地面积的,粮食产量4 亿公斤,平均亩产309公斤。其中,我国13个粮食主产区,耕地面积占全国的65%,粮食产量占70%以上,商品粮占80%以上,粮食平均亩产超过330公斤。根据国家_2010年的《_2009年国民经济和社会发展统计公报》,2008年末我国总人口为亿人,按人均消费粮食400公斤(每年)的标准计算,我国2008年的粮食需求为5 312亿公斤,而2008年粮食产量5 287亿公斤,实际缺口25亿公斤。据预测,到2020年,我国人口将达到14亿人,若按人均400公斤(每年)的粮食需求,则年需求粮食5 600亿公斤。按粮食单产不变(2004年平均亩产309公斤),则需要粮食种植面积12 120万公顷(亿亩),相当于目前的所有耕地面积,这显然是不可能的(2004年粮食种植面积亿亩)。

在耕地面积减少的同时,我国耕地质量也在不断的下降,优质高产农田在减少,劣质低产农田在增长。据国家土地管理局的资料反映,中国位于城镇郊区和村镇周围的耕地减少五分之二左右,有些地方甚至超过五分之三,这些区位的耕地通常都属于优质高产田。此外,交通、水利建设和工矿用地也大多集中在地势平坦、土地肥沃的平原地带,多是工业化和城市化程度较高、农业比较发达的省份,丧失的多为优质高产田。与此相反,新增长的耕地一般都分布在边远省份和丘陵山区,从区位看,主要集中在降雨稀少的干旱、半干旱地区和丘陵山区,大多是制约因素较多的劣质低产田。2004年,各项建设占用的耕地中有灌溉设施的占72%,补充耕地中有灌溉设施的占34%;建设占用的耕地多是居民点周围的优质高产农田,补充的耕地多来自未利用的荒地开发。

二、河南粮食生产与工业化、城市化发展状况

2008年,全省生产总值达到18 亿元,增长;居民消费价格总水平上涨7%;规模以上工业增加值达到7 亿元,实现利润2 150亿元,分别增长和10%;全社会固定资产投资10 400亿元,增长30%;社会消费品零售总额5 亿元,增长;出口总额亿美元,增长;地方财政一般预算收入1 亿元。三农工作取得新成效。落实16项惠农补贴亿元,比上年增加亿元。编制了国家粮食战略工程河南核心区建设规划,实施了一批大型商品粮基地和优质粮食产业工程,改造中低产田186万亩,新增有效灌溉面积80万亩。2008年粮食总产量达到1 074亿斤,增产25亿斤,2009年为1 亿斤,连续六年创历史新高。

围绕构建以“郑汴新区”为核心增长极、以郑汴一体化区域为核心层、以中原城市群其他7市为紧密层、以周边9个省辖市为辐射层的“一极两圈三层”的现代城镇体系,促进人口和产业集聚,进一步拉动内需,为经济平稳较快发展提供动力。强力推进“郑汴新区”建设,创新管理体制,形成发展合力;按照复合城市理念,统筹编制“大郑东新区”和“汴西新区”总体规划,制定产业集聚区和基础设施专项详细规划;把涉及“大郑东新区”的石武客运专线等5个铁路工程、京港澳高速郑漯段拓宽改造等4个公路工程、郑州国家干线公路物流港等2个物流工程、海马(郑州)15万辆轿车等3个战略支撑产业、郑州机场7个改扩建工程等项目,作为重中之重加快推进。以城际轨道交通和高速公路为纽带,加快构建以郑州为中心的“半小时交通圈”和“一小时交通圈”。全面启动中原城市群城乡统筹改革发展试验区建设,积极推进交通一体、产业链接与互补,逐步实现现有九市与周边9个省辖市发展融合。把产业集聚区作为构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体,在抓好产业集聚区规划编制的基础上,引导产业集聚区根据比较优势,科学确定产业定位,加快集聚区内公共基础设施和公共服务体系建设,积极吸引一批符合国家产业政策和功能定位的重大产业项目落地,提升对城市产业、人口、环境的承载能力。

三、河南核心区建设模式

城市化是以工业化为基础,没有工业支撑的城市化只能是过度城市化,而城市化严重滞后的工业化也只能是过度工业化。如何实现工业化与城市化协调发展,在世界近百年的发展过程中,不少国家和地区结合本国和地区实际做了很多有价值的探索,也不乏成功的例子,如欧美发达国家、亚洲新加坡、日本等等。但是,目前我们面临的不仅是工业化与城市化协调发展问题,还有国家粮食安全问题(即农业现代化问题)。如何实现保证国家粮食安全条件下,工业化与城市化协调发展?当前,发生在中原大地的传统农区工业化、城镇化、农业现代化协调发展的复合型城市区模式,破解了城乡发展不平衡难题,探寻出了一条不牺牲农业的条件下实现工业化和城市化(城镇化)的新路子。河南在推进工业化、城市化建设同时,保持粮食年产量1 000亿斤以上(逐年增长)。因此,很有必要对复合型城市发展模式进行研究。

复合型城市区模式:以科学发展观为指导,以城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化协调发展为目标,不同于过度工业化也不同于过度城市化的新兴城市发展模式。具体来说,以产业集聚区为依托,在充分考虑区域经济发展战略的基础上制定城市区总体发展规划:建设生态、易居、产城融合的田园城市,项目向园区集中(工业化),农民向社区集中(城市化),土地向规模集中(农业现代化);实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡就业市场一体化、城乡社会管理一体化。

结合国家功能区发展战略,在省级统筹基础上,地市(联合)实施复合型城市发展模式。

(一)坚持规划先行原则

规划方案体现了中原大地复合型新城区的共同特点:(1)“三化”协调发展。产业向园区集中,实现工业化;农民向社区集中,实现城市(城镇)化;土地向规模集中,实现农业现代化。(2)田园城市。园在城中、城在园中,林在城中、城在林中,水在城中、城在水中的田园生态城市,实现用田园控制城市用地无限扩张的城乡和谐共生的城乡统筹理念,避免了传统城市那种摊大饼式的无序发展模式。(3)功能复合。即对生产功能、人居功能和服务功能进行统筹安排,形成一、二、三产业的循环发展,使城市、近郊、社区、农田、湿地、河流、湖泊、森林等不同类型的生态单元既空间独立,又紧密联系,形成复合的生态结构。打破单一土地利用模式,在城市建成区之中穿插一些生态农业示范区,实现土地混合使用,防止分区之间功能割裂,减少交通能耗。打破行政区划及城乡界限,建立统筹城乡发展的新型管理体制,实现城乡一体化发展。

(二)产业支撑是复合型城市区建设的核心

以区位优势和工业发展水平及工业基础条件为依据,依托产业聚集区,合理科学规划复合型城市区内教育、科技、医疗、卫生、商业等生产性和生活性的服务业。良好的区位优势为承接产业转移提供了便利,良好的工业发展基础条件为承接当前的产业转移提供了强大的吸引力,从而使复合型城市区内“三化”协调发展前景和商机又为融资提供了坚实基础。因此,复合型城市区发展模式是良性循环,扎实推进,而不是跑马圈地,遍地开花。通过产业聚集吸纳就业,聚集人气,以就业推进城镇化;又以城镇化来推进工业化和土地规模化,实现农业现代化。最终使复合型城市区内工业化、城镇化、农业现代化协调发展,既克服我国东部地区工业化过程中的城市化滞后问题,又避免出现拉美现象――“城市病”。

(三)政府主导

规划一经确定,必须严格执行,坚持政府推动,切实维护规划的严肃性和权威性。复合型城市区是实现我国社会由几千年来传统农耕文明向现代工业文明转变的有效模式,堪称千年巨变。诺思的制度变迁理论对我国改革具有启示作用,我们要充分发挥政府在制度变迁中的积极作用。由于政府主导的制度变迁是成本最低的创新形式,同时政府为个人和团体创新提供了外在制度环境的支持或约束。因此,政府在制度变迁中起着极为重要的作用。从我国农村改革过程来看,尽管的责任制形式由安徽的小岗生产队所首创,但其后来的推广却离不开政府的作用。复合型城市区建设从开始规划到付诸实施都是由政府主导,因此,政府推动是复合型城市区建设的关键。

总之,当前发生在中原大地的以“规划先行、政府推动、产业支撑、群众满意”为根本,统筹“工业化、城市化(城镇化)、农业现代化”协调发展的复合型城市区发展模式,是党的科学发展观的全面体现。(1)“规划先行”。就是坚持科学发展的具体体现。从区域经济发展战略出发,结合本地实际,科学制定(专家论证)总体发展规划,而不是向过去那种靠拍脑袋、凭长官意志做出决断。(2)“政府推动”。复合型城市区发展模式使我国社会由传统农耕文明转变为工业文明的千年巨变成为现实。在这重大制度变迁过程中,只有政府推动才是变迁成本最小化(诺斯制度变迁理论)。因此,坚持政府推动正是体现了科学发展。(3)“产业支撑”。产业支撑是复合型城市区建设的核心,没有产业支撑的城市区最终是跑马圈地,结局只能是发展中国家的第二个“巴西”。产业基础也是选择复合型城市区的先决条件,体现了党的实事求是工作作风。(4)“群众满意”。复合型城市区建设过程中,凡是涉及群众利益的,都要有群众代表全程参与,直到群众满意为止。因此,坚持群众满意原则,正是以人为本科学发展的要求。

参考文献:

[1] 吴季松.科学发展与中国循环经济战略[M].北京:新华出版社,2006.

[2] 达捷.我国工业化与城市化协调发展研究[J].经济体制改革,2007,(2).

[3] 赵保佑.统筹城乡经济协调发展与科学评价[M].北京:社会科学文献出版社,2009.

三农报告调研 第3篇

三农问题自提出日起就是一个热的话题,它关系国民生活质量的提高,是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点,实现小康社会。在这一背景下,利用20__年寒假放假,我作为一名大学生回到了我们扶风县,进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查,我了解了一些情况,发现了一些问题。以调查资料为基础,结合扶风县的具体情况,在如何解决“三农”问题上,我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠,生活得到提高!

一、 扶风县概况

位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地,唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇,205个行政村,22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主,油菜、芝麻、花生、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县,是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷,水果总面积7333公顷,蔬菜面积1067公顷,辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩,以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术,生地、大黄,黄芪等,野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

二、扶风县“三农”政策落实情况

“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中,就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料,向他们介绍中央“三农”问题的相关知识,同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

三、认识与思考

通过这一次的宣传调查,我们对“三农”问题有了更深入的理解,我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题,一个相当重要的问题,它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定!” 所以,我们一定要重视“三农”问题,想方设法解决“三农”问题。

四、农业土地制度创新。

我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规,建立土地使用权流转制度(当然并不是完全的土地私有化),确保土地流传依法有序进行。 2)设立农用土地转让市场,实现资源的优化配置。 3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。

五、“三农”问题是一个宏大的课题,关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面,对这一课题的研究应该说是一个挑战,而如果从我国农民的根本出路入手,将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。

由于我生于农村长于农村,作为农民的孩子,我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验,对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!当然,我的这篇文章绝对谈不上什么研究,不过是我看到了一些现象,发现了一些问题,产生了一些想法,然后经过认真的思考,翻阅了一些资料,最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力,采取得力的措施,“三农”问题的解决很快就会变成事实!实现城乡的差距,减少人民不满情绪的发生和蔓延,保持国家的长远高效发展,建造和谐家园,维持社会稳定!

三农报告调研 第4篇

8月28日,山东师范大学心理学院“调研山东”暑期社会实践服务队远赴青岛城阳,在城阳农贸市场完成了以“关心三农问题,了解新农合”为主题的社会调查活动,调查城阳区的新农舍实施现状,关心三农问题,了解农民心声。

此次“调研山东”活动是共青团山东省委联合大众网为引导广大青年学生深入基层,关注社会,形成正确的思想认识而在山东省高校团组织广泛开展的`大学生社会实践活动。

28号上午8时,团队成员来到城阳区流亭街道办劳动保障服务中心,对该中心赵善木主任和刘涛统计员进行专访,了解该地新农合的一些基本情况。访谈中,团队成员就该地新农合实施现状、现阶段水平、预期水平、实施中的困难等问题,与赵善木主任和刘涛统计员展开了深入的讨论。

随后,团队在城阳区卫生局的帮助下来到城阳区农贸市场展开社会调查。实践队员在城阳区农贸市场拉起横幅,对来往的人员进行调查,主要形式包括口头采访、问卷调查等。在城阳区卫生局及农贸市场管理办公室的协助下,调查活动圆满结束。

青岛城阳是山东师范大学心理学院“调研山东”暑期社会实践服务队暑期社会实践活动的关键一站。在此之前,团队已经在成员各自所在地,包括济南、济宁、潍坊、威海、聊城、临沂六地进行了入户专访和问卷调查等活动。此次调查旨在了解山东省“新农合”的参保情况、社会满意度、筹资水平和保障水平,农民对之的知晓程度和了解情况,不同特征、地区和经济水平的农民对医疗保障的需求和承受能力的差异,农民受益程度等一系列问题,发现新型农村合作医疗制度存在的问题和不足,提出合理化建议,为制定新的方案提供数据支持和相关信息,使新型农村合作医疗制度进一步完善,更好地为广大农民服务。

暑假实践报告,实践心得,实践感受,社会实践报告,实践报道,实践风采

三农报告调研 第5篇

业内人士认为,这意味着自2004年中央汇金公司注资启动中行、建行和工行股份制改造以来,中国开始了银行业的第二轮改革。

2004年1月,_通过中央汇金公司,对中行、建行和工行分别注资225亿美元、225亿美元和150亿美元(按照当时的汇率水平,共折合人民币49624亿元),进行股份制改造。

经过3年的努力,三家国有商业银行分别在国内和香港上市,并全部进入全球十大银行之列,其中工行第三,中行第六,建行第七。截至2006年底工行上市,汇金持有三家银行股权的净资产价值是6235亿元。知情人士分析,通过售股和分红,汇金公司已经收回了对三大国有商业银行近20%的注资,注资改制取得了良好的效果和回报。

与上一轮银行改革相比,这一次改革面临的形势更加复杂,风险也更大,无论是监管者还是金融机构的掌门人都将面临更多的难题。

而股改一直落后于其它三大国有商业银行的农业银行,因其面向三农,比其它三大银行的改制更要困难得多。

改革路径渐明

早在2003年底,几乎在建行、中行启动改革的同时,农行即向_提出注资股改、整体上市的改革方案。此后两三年间,农行向_至少提交了三次股改方案,但均未获得决策层认可。在中行、建行、工行忙着注资、股改、商业化、上市的时候,农业银行还在为改革路径的选择踌躇。

中国的四大国有商业银行成立之初都是专业银行,随着市场经济的发展逐渐走向现代金融机构。因为承担三农问题的政策性业务,农行商业化的步伐―直迈得比其它三大行要艰难。

1980年农行即开始商业化改革,但步伐不大。1994年中国农业发展银行成立,决策者试图通过农发行的建立将政策性金融业务从农行和农信社的业务中剥离出来。1997年农行政策性业务剥离速度加快,农行的经营也日益强调以利润为核心。1999年农行和工中建三家银行剥离万亿不良资产给四大资产管理公司。

2006年2月,农行“分拆论”开始流传,称农行会取消现设于北京的农行总行,以省为单位设立总行,将农行地方化,由省市区与中央共同承担农行的历史包袱。这份分拆方案被农行上下称之为“斩首”行动,在农行整个系统内部引起强烈反应,农行上下人心惶惶。

2007年1月的全国金融工作会议上,总理“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的16字方针为农业银行确立了和其它三大商业银行一样的整体改制方向。

2007年年初,农行副行长韩仲琦也曾表示,农行内部已经有份股份制改革的时间表,希望今年下半年财务重组能够到位。8月,权威人士称汇金计划注资400亿美元,启动农行的股改进程。

至此,农行股改大幕正式拉开,同时明确的还有,农业银行作为我国农村地区金融的主力之一,股改后继续原有的支农职能,_将在2到3年内为农行制定明确的改制路线图。

央行在近日的二季度货币政策执行报告中表示,有关部门正在广泛调研的基础上,积极研究论证农行股份制改革方案。据悉,农行改革方案的设计由央行牵头,财政部、发改委和银监会等部委都有参与,最终方案将会由各部委协调产生。

据悉,国家注资农行包括两步,第一步是剥离不良资产,据估计,农业银行不良贷款超过7000亿元,如果要将农行的不良贷款压缩到5%以下,至少要剥离6000多亿的不良贷款。第二步则是对农业银行注入资本金,需要补充的资本金近2000亿元。

为了这来之不易的股改,农行已经做了大量的准备工作。2006年,农行启动了全面的外部审计和人力资源改革,这是农行整体改革的必需的重要步骤。同时启动的还有实施固定资产全面清理,不良贷款处置准备工作,相关中介机构的选聘工作等等。去年12月,农行正式成立了会计监控中心,推动新会计准则体系建立。

今年3月,农行设立了“不良资产处置工作小组”,4月设立了“法律工作小组”。5月,农行股改领导小组办公室等十几个部门的负责人向央行汇报了股改基础工作的进展情况。

农行当前面临的最紧迫的问题是控制风险。农行机构改革中一个明显的变化是成立了风险管理委员会。6月份,央行副行长项俊波就任农行行长,项俊波有着_副审计长和央行副行长双重背景,这一任命使得外界对于决策层要把控制风险放在首位的立意有了更深的理解。农行内部的人事调整也已开始,并已延伸到总行各部门总经理和分行行长等中层干部。

在农行年中工作会议上,农行详细布置了下半年的股改工作重点,其中很多已经推进但还没有完成,包括人力资源改革、财务集中改革、构建新的价值管理体系和绩效评价考核体系等等。

据悉,一份定位为面向三农的新方案正在中国农业银行内部紧急起草,这份《金融服务三农》的方案始于8月初,方案完善与否事关农行股改成败。现在农行全系统都在做这份《金融服务三农工作方案》。据悉,框架性的内容是农行面对三农的市场定位,业务范同的确定,如做什么、怎样做等,以及中、远期的战略规划与目标。还包括体制、机制的问题。

政策性业务的无奈

农业银行的改革之所以阻碍重重,落后于其它三大行,是因为它相对三家的特殊性。作为规模仅次于中国工商银行的第二大国有商业银行,财务重组仅仅是农行股改的一个基础,解决的仅仅是农行的不良贷款和资本不足的财务问题。农行改革的难点在于找到合理的业务模式,在服务三农和商业化发展之间找到一个完美的结合点。

所以,虽然最终还是确定了整体改制方案,并有其它三大国有商业银行成功运作的经验可借鉴,但农行股改的前路依然荆棘密布。作为国内唯一一家拥有农村信贷专业化服务管理体系的国有商业银行,农行改革还有众多基础性的工作要开展,面临的挑战也相当严峻。

作为四大国有商业银行中唯一一家为“三农”服务的银行,农业银行承担了大量涉农政策性贷款,所以据称这是资产质量一直难以有效提升的主要原因。同时,作为规模最大的一家为“三农”服务的金融机构,农行的总体客户质量一直不如其他国有银行。农行现有员工47万人,人员包袱最重,管理链条长,经营效率低于同业水平。

人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军告诉记者,农业银行的改革确实有相当大的难度,特别是目前农业比较薄弱,农村工业基础也比较差,不像在城市里有大的工业,面向三农的贷款往往规模小风险大,但是农业又是国民经济的基础,而且对我们国家,农业又是非常重要的行业。从发展方向来讲,农业会进一步产业化并升级换代,金融如何在农业还薄弱的时候切入,找到好的切入点,促进农业发展,是个很重要的课题。

农业银行行长项俊波近日撰文指出,面向“三农”是农行改革的基础导向,是检验农行改革能否处理好提高自身效益与支持经济社会发展关系的根本标准;而整体改制、商业运作和择机上市,则为农行处理好提高自身效益与支持经济社会发展的关系提供了必要保障。

发达国家和发展中国家都有面向农民的银行取得成功的经验。法国农业信贷银行由基层农村信用社联合发展壮大起来,目前已成为综合化经营的银行集团,走出了一条既有涉农业务优势,同时又在城市市场具有强大竞争力的成功道路。印尼人民银行经过20多年的发展,已成为印尼五大国有商业银行之一,是世界上商业可持续的农村金融典范。

在农行2007年年中分行行长会议上,项俊波谈到农行既要面向“三农”,又要商业运作的问题时,再次表示,面向“三农”必须遵循商业可持续的原则,在风险可控的条件下追求合理的效益,走质量效益型发展道路。

政策性业务的出路,是农行改革要解决的核心问题。近日,中国农业银行公布了2007年上半年的经营状况,该行6月底不良贷款率为%,较2006年12月底下降了个百分点,不良贷款绝对数额也出现了下降。同时,上半年经营利润423亿元人民币,较上年同期增长65%。

但是,在农行目前的不良贷款损失中,到底有多少来自政策性业务,多少来自自身经营不善,谁也不清楚。利润的增多,也不一定是由于经营改善,也可能源于政策性损失减少。

三农报告调研 第6篇

一是土地流转面积继续扩大。切实解决土地流转中存在的新矛盾、新问题,加速向种田能手集中。到目前为止,流转土地达万亩,同比增长,培育千亩以上种粮大户2户、500亩以上的种粮大户20户,有力促进了农业规模化经营与农民增收。

二是农民专业合作组织发展迅速。到目前为止,全县注册农民专业合作社发展到199家,同比增加57家,发展入社会员6000余人;登记农村经纪人680人,农产品经纪人872人。鼎峰肉牛以其良好的示范效应、吸引了一大批农户入社发展肉牛养殖。贡米集团农民粮食合作总社通过订单农业建立基地辐射农户万户,获全省优秀农民专业合作社。

三是农业招商引资成效较明显。到目前为止,全县农业招商引资引进项目7个、合同总投资5亿元,其中投资1亿元江西山之源山茶科技有限公司项目已落户;投资3亿元的15万吨肉制品冷链物流项目已兴建冷库8,600平方米、冷冻冷藏容量6,000吨,完成投资3,100万元;投资亿元的中国华电集团沼气发电项目“三通一平”及路、桥等前期工程完工,完成投资260万元。

三农报告调研 第7篇

按照省、市委政研室的通知要求,近日,我们通过与区直有关部门和镇街深入座谈,到农业发展现场实地察看等形式,对全区“三农”工作发展现状、存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、主要做法和经验

薛城区是枣庄市新的政治、文化中心,是枣庄市高新技术产业开发区和枣庄矿业集团所在地。全区总面积平方公里,辖6个镇1个街道,203个行政村,20个居委会,总人口万,其中农业人口万人,人均耕地亩。

近年来,薛城区,积极实施统筹城乡发展战略,着力解决“三农”问题,较好地实现了农业增长、农民增收和农村稳定的目标。__年,全区实现农业增加值亿元,同比增长%;农民人均纯收入达到3935元,同比增长%,增长幅度首次超过城镇居民收入增幅,创近八年来最好水平。

(一)大力发展优质高效农业,调整优化农业结构。薛城区坚持把农业结构调整贯穿于农村工作的始终,大力发展特色、生态农业,推进农业标准化生产,全区无公害蔬菜面积达17万亩,获得国家和省、部级认证无公害农产品品牌18个,建立标准化生产基地5处。

大力实施林业生态工程建设,规划建设了沙沟镇万亩石榴、常庄镇万亩油桃、邹坞镇万亩鲜食枣三大林果基地,全区形成速生丰产林基地万亩、特色经济林基地5万亩。在国家造林实绩验收考核中,连续三年位居全省区(县)第二名。充分发挥畜牧养殖的传统优势,大力实施“畜牧富民”工程,以发展畜牧小区、私营养殖场和专业村、专业户为重点,不断扩大长毛兔和生猪养殖规模。全区畜牧小区和私营养殖场总数分别达到185处和322处,生猪存栏量达到15万头,长毛兔存养量达260万只,产量居全省第二位。__年全区畜牧业产值达到亿元,增长%,占农业总产值的比重达50%。

(二)狠抓农业龙头企业建设,积极推进农业产业化。围绕农业主导产品和优势产品,狠抓农业龙头企业建设。投资多万元的金虹食品公司,年可宰杀生猪20万头、加工熟食1000吨。发挥林业资源丰富的优势,引资近亿元新建了捷利木业、天顺木业、东盛木业和双木板业,形成了年产中密度纤维板和胶合板25万立方米的生产能力。

引资亿元,进行大蒜、石榴系列产品开发生产的申济蒜业公司正在建设,一期工程今年5月底竣工投产。投资3000万元的枣庄银牛面业公司,一期工程日处理小麦达到260吨,二期工程建成后,日处理小麦可达500吨。由山东益生集团兴建的鲁南种猪繁育公司,双肌臀种猪达到2000头,年出栏产品猪3万头,成为国内最大的双肌臀种猪繁育基地。这些龙头企业的发展壮大,推进了农业产业化经营,促进了农产品精深加工,拉长了产业链,提高了附加值,成为农民增收的有力助推器。

(三)多渠道加大支农力度,加强农业基础设施建设。采取增加财政投入、争取上级扶持、协调信贷支持等措施,逐年加大投入力度,支持农业,反哺农民。建立了稳定的财政支农机制,对保护地栽培、规模化养殖、镇村水利项目、新购农业机械等,区财政给予奖补。__年以来,区财政支农资金近9000万元。不断加大信贷支农,通过联户联保和小额贷款等形式,农业贷款迅速增加,两年新增了亿元。薛城区信贷支农的做法被省委政研室以呈阅件的形式呈报省委、省政府领导参阅。两年来,累计投入近3亿元,实施了万亩塌陷地整理复垦、万亩世行农业综合开发、3万亩山区小流域治理、15公里薛城大沙河综合治理,治理水土流失面积平方公里,极大地改善了农业生产条件。

(四)加快发展非农产业,转移农民富裕农民。围绕转移农村富余劳动力,大力组织劳务输出,突出发展非农产业,非农收入成为农民收入增长的主要动力。一是大力发展劳务输出。建立了区劳动力市场和区劳动就业培训中心,成立了区、镇、村三级劳务输出信息网络,在上海设立了薛城驻沪劳务公司,在韩国、青岛、广东、深圳、苏州建立了劳务输出基地,严格按照“考察用工企业、签订用工合同、组织求职报名、开展教育培训、专人护送交接、跟踪搞好服务”的程序进行运作,实现了劳务输出的规范化管理。

__年,全区劳务输出人员达9000多人,创劳务收入8900多万元。薛城区被评为“山东省农村就业工作先进县”,中央电视台、大众日报等新闻媒体先后对薛城劳务输出的做法予以了报道。二是加快城镇化进程。抓住枣庄市行政中心西迁的机遇,加快城市规模扩张,城市建成区每年新增2平方公里以上,直接带动了周边11个村的改造,万农民实现了由农民向市民的转变。同时,制定各类优惠政策,取消农民进城的限制,鼓励农民进城务工经商,全区进城务工经商的农民达一万多人。以兴建专业市场、发展工商业户为重点加快小城镇建设,吸纳农民向小城镇集中,发挥小城镇在发展农村经济中的聚集效应和辐射带动功能。三是放手发展民营经济。进一步放宽政策,完善服务,激活

民资民力,引导广大群众把存在银行的死钱变成活钱,把休眠资金变成生产投入,大力发展种、养、加、销项目,形成了千家万户搞个体、干民营的良好局面。截至今年3月底,全区非公有制经济单位发展到8300户,从业人员万人,其中农村劳动力5万人,民营经济已成为农民致富的重要支撑。

(五)全面落实农村各项政策,大力实施“民心工程”。坚持“多予、少取、放活”的方针,认真落实农村税收减免政策,停征了农业特产税,减免农业税及其附加672万元,兑现粮食直补332万元;狠抓农村“两工”政策、村级“一事一议”筹资筹劳政策的落实,认真执行涉农税费价格公示制和农村义务教育收费一费制等制度,全年减轻农民负担1300多万元。去年全区农民人均负担元,同比下降。今年又率先停征了农业税,进一步减轻了农民负担。不断规范“四民主”、“两公开”制度,扩大了群众的知情权、选举权和监督权,推进了农村基层民主政治建设。大力实施“八大民心工程”,积极为群众办实事、办好事。农村新型合作医疗制度全面铺开,已有万农民参加了合作医疗。在去年成功创建6个市级文明生态示范村的基础上,今年又重点实施了13个市级文明生态村建设。__年以来,累计完成村村通油路工程250公里,村村通客车率达到87%;解决了9个村万人的饮水问题;投资1000多万元,消除了农村校舍危房。这些“民心工程”的实施,进一步改善了农民的生产生活条件。

(六)加强农村基层组织建设,为农民增收致富提供有力保证。深入开展“三级联创”活动,大力实施“三强”(强核心、强管理、强经济实力)工程,全面推行农村现代远程教育,提高了广大农村干部的素质,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。在全区选拔最优秀的干部充实镇街领导班子,把能干事、会干事、敢干事的骨干力量放到第一线。先后选调120名机关干部到村工作,帮助建班子、促发展、保稳定。积极完善以村支部书记管理制度化、村主任管理法制化、村会计管理委派化、村务管理公开化、镇务管理社会化等“五化”为主要内容的农村基层组织规范化建设,今年村“两委”换届后,“两委”班子成员共1251人,书记、主任一人兼的167人,两位交叉任职的577人,分别占和,均超过了省、市规定的比例要求。建立健全了村级干部目标考核、教育培训、激励约束、选拔任用等机制,规范了“四民主两公开”制度,扩大了群众的知情权、参与权、选举权和监督权,形成了科学、合理、规范、高效的农村基层组织管理机制。

二、问题与对策

总的看,我区乃至全市、全省农村的形势是好的。但是,影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,农业和农村经济发展仍处于艰难的.爬坡阶段,还存在着一些不足和差距。主要表现在:

一是农业龙头企业数量少、规模小,辐射带动能力不强。二是农业标准化建设滞后,部分农产品市场竞争力不强,科技含量低。三是农村中介组织发育不快,农业社会化服务体系不健全,农民进入市场的组织化程度较低。四是农村二、三产业发展较慢,农村富余劳动力转移的力度需要进一步加大。五是农业基础设施薄弱,抵御自然风险的能力不强。六是农村工农矛盾突出,失地农民利益保障的长效机制还没有形成。七是农民的社会保障机制还没有建立,就医、养老、上学等难题还没有得到根本解决。八是村级收支矛盾突出,部分村级组织运转面临困难,在一定程度上影响了村级组织在广大群众中的威信。这些问题,都在一定程度上制约了农业农村经济的发展和农民收入的增加,必须在今后的工作中认真加以解决。

农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。下步工作中,要认真贯彻落实中央和省委1号文件精神,坚持城乡统筹的发展观,始终把“三农”工作放在重要位置,更多地关注农村、支持农业、关心农民,进一步强化以工促农、以城带乡的各项措施,努力实现农业稳定增长、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

一是加快推进农业结构调整。大力发展特色农业、生态农业和城郊农业,推进农业产业化、标准化生产。培植壮大现有的申济蒜业、捷利木业、银牛面业、双木板业和鲁南种猪繁育公司等农业龙头企业,拉长农业产业链条,促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业,加快农村劳动力转移,进一步拓宽农民就业渠道和增收空间。鼓励涉农单位、农村能人领办、创办各类中介服务机构和行业协会,积极发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度和抗御市场风险的能力。

二是大力提高农业综合生产能力。狠抓三期世行开发、张范和邹坞采煤塌陷地治理等土地开发整理复垦项目,着力抓好小沙河治理、大沙河防洪除涝等农田水利工程建设,进一步改善农业生产条件。抓住上级加大对农业和农村扶持的机遇,认真研究利用好上级政策,争取更多的政策性资金扶持,提高全区农业综合生产能力。

三是全面落实农村政策。严格兑现粮食直补,全部取消农业税和“两工”,进一步减轻农民负担。强化对耕地特别是基本农田的保护和管理,完善征地程序和补偿机制,切实保护失地农民利益。四是切实加强对农村工作的领导。加强对换届后村“两委”成员的教育培训,全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、农民科技培训大厦建设、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等“十大民心工程”,构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制,把任务分解到人,加强督查考核,严格兑现奖惩,确保每项工作都落到实处,以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。

三、几点建议

一是要进一步完善和落实好农业扶持政策。目前,全国绝大多数省、市、自治区已经取消农业税,山东省作为经济发展位居全国前列的经

济大省,却仍在征收农业税,与其地位及中央“三农”工作的要求不相适应。建议在全省范围内全面取消农业税,并进一步加大对农民的直接补贴,加大对县、乡两级财政转移支付和对村级补助的力度。

二是要进一步加大对小城镇建设的扶持力度,鼓励支持镇村企业、民营企业、第三产业向镇区集中,从财政、信贷及税收等方面支持镇村、民营经济发展,同时取消限制农民进城的一切歧视性政策,加速农村工业化、城镇化和农民市民化、城乡一体化进程。

三是要转变以牺牲农民利益为代价换取城镇二、三产业发展的观念、机制和体制,进一步加快推进农村土地征收、征用制度改革,推进农村教育、医疗、就业、社会保障以及其他公共财政支出等制度的改革,逐步实行城乡统一的政策,建立保护农民利益的长效机制,让农村广大群众在建设全面小康社会、和谐社会中得到更多的实惠。

三农报告调研 第8篇

我县是农业生产大县,常年农业产值占地区总产值的30%以上。近年来,县委、县政府坚持以农业规模化、专业化、标准化为发展方向,按照“县级抓龙头、乡镇抓专合、村级抓大户”的思路,在稳定传统粮棉油的基础上,积极发展高效特色产业,着力培育市场主体,各类农业经济组织异军突起,农产品购销和深加工发展迅速,有效巩固了农业基础地位,促进了农民增收。

在农村经济快速发展的同时,“三农”资金瓶颈也日益突出,据各农业主管部门统计,我县“三农”发展的融资需求量较大,在支农项目上,主要集中在农业基础设施建设、农业机械化发展、农业科技应用、农业生态环境建设、新农村建设等五个方面。在支持主体上,主要集中在以下四类:即一是农业产业化龙头企业,特别是粮棉油购销深加工企业,短期需资较大,按每个龙头企业平均融资500 万元左右计算,共需融资近2亿元;二是农村专合组织,目前大批专业合作社还处于起步阶段,在基础设施、农田改造、设备(农机)购置、流动资金等方面急需投入,按每个合作社每年融资30万元计算,共需资金近2亿元;三是水产养殖业,全县10亩以上水面的养殖户约2800户,按户平最低需资4万元计算,共需资金亿元,另还有近1200户主养黄颡鱼、黄鳝等名特品种的农户需要贷款亿元,两项合计需亿元;四是家庭农场、种植大户土地租赁、改造、农机购置等需资金亿元。以上四项合计就需资金亿元,而实际上,除涉农企业和水产养殖户贷款满足率较高(达70%)外,种养大户满足率仅为30%,合作社及家庭农场的贷款几近空白。

三农报告调研 第9篇

在稳定粮食生产的前提下,坚持以市场化为取向,以农民增收为核心,调结构、建基地、扩板块,着力打造重点产业板块。贡米产业,以万年贡米集团收储、加工为龙头,建立县内县外贡米订单基地12个,订单总面积为40万亩,其中本县xx梅和xx铜鼓为主的有机种植基地9500亩,均获通过欧盟有机食品加工论证和国家有机食品论证。生猪产业,万头规模化生猪养殖基地达到24个。1-10月份,全县生猪出栏万头,同比增长9%;生猪产值亿元,同比增长。珍珠产业,以齐埠、梓埠为主,面积稳定在1万亩,珍珠产量预计全年可达33吨,产值3亿元,较上年分别增长10%和。油茶产业,面积发展到万亩,其中,xx公司优良无性系高产油茶万亩,主要基地布点在xx、xx,并在工业园区投资建成年加工1万吨的茶油精深加工生产线一条。另外,苗木绿化大户倪美垚在齐埠投资发展油茶2000余亩。雷竹产业,受上海浙江等市场拉动,价格行情好看,目前全县雷竹基地已发展到3万亩,尤其是大源镇,雷竹产业成为农民增收致富的发财树,该镇近期还聘请省林科院专家对大户和种植户进行培训。同时,按照区域化布局、规模化生产的要求,走“一村一品,多村一业”的发展路子,放大特色农业效应,加快培育汪家无籽西瓜、石镇吊瓜、苏桥葡萄等一批各具特色的地方产业。湖云乡千亩芡实基地、千亩甜藕基地发展势头看好,成为该乡产业发展的“新宠”。

三农报告调研 第10篇

一是大力实施新农村建设“百村整治”建设工程。注重分类指导,着力抓好村镇联动、村落联片及其基础村三类村点的整治建设,重点以大源镇镇区及其周边村落、陈营镇邓家移民新村为重点区域,通过村镇联动、村落连片整治,使新农村建设点逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标;实行新农村建设难点重点突破,对纳入范畴的百户以上大村、中心村严格实行“多点合一”。鼓励农村拆除危旧房、闲置房,利用存量建筑用地建新房;积极盘活旧村改造中多余的宅基地和整村搬迁后,闲置的宅基地。

二是大力实施清洁水源、清洁田园、清洁家园“三清”工程。切实加强县内主要河流、重要蓄水工程等重点部位的水质监管,严控污染项目准入,规范企业水污染的排放行为,加大整治力度,从源头上控制污染;加大水源涵养和植被保护力度,加强大港桥集中式饮用水源地保护区、神农源风景保护区神农源景区、县内主要河流小(二)型以上水库水源涵养林保护区以及生物多样性保护区等区域重点保护;实施农村河道综合整治,开展生态清洁型小流域建设。按照“制度+设施”建设,建立运行长效机制,实现农村垃圾处理常态化。制度建设上,每个清洁工程村点要建立“门前三包”等责任机制、保洁员制度和清运制度、以及工作督查、卫生评比、部门服务等制度。在设施配备上,每家农户要配备“两桶一袋一池”;每个保洁员要配齐“一车一铲一钳一扫斗一扫把”等保洁工具;每个村点要按要求设置垃圾分类棚屋和土建垃圾堆填点。处理方法上,可回收垃圾由卖废品回收员;有毒有害垃圾由保洁员接交送指定点封存;焚烧垃圾由乡镇环卫所与保洁员定期联系清运,送集镇垃圾处理中心焚烧,严禁野外随意乱丢乱倒。积极推进测土配方施肥,抓好秸秆还田技术推广,加快推广高效、低毒、低残留农药新品种的应用,建立健全农业有害生物综合治理示范体系,充分运用农业、物理及生物防治技术,减少农药使用的次数和数量。

三是大力实施造林绿化“一大四小”工程。按照“提升精品走廊、创建森林城乡”的要求,重点抓好德昌高速通道绿化、迎宾大道通道绿化和工业园区绿化;推进万年峰林业花卉面目基地建设;继续做好“森林十创”工作,争创省级甚至国家级森林城市,完成省、市下达造林绿化任务(省万亩,市万亩),争取完成造林绿化4万亩;同时,积极推进林权制度配套和国有林场这两项改革;

四是大力实施农业基础设施建设“六个一”工程。加大资金投入,重点抓好“六个一批”工程建设:即一批小(二)型以上病险水库除险加固、一批万亩以上圩堤除险加固、一批排涝工程的维修、一批小型农田水利蓄水改造、一批高标准农(粮)田和中地产田改造等重点农业项目。重点加快推进投资1330万元的齐埠万亩高标准农田、投资886万元的上坊现代农业标准粮田、夏营水库、投资750万元的石镇镇安全饮水工程建设等项目建设,改善农民生产生活条件。

五是大力实施农业产业化“个十百千万”工程。继续用好用活国家省市扶持农业产业化的相关政策措施,启动实施农业产业化“个十百千万”工程,着力扶强珍珠、贡米、生猪三个旗舰集团,扶持xx实业、xx绿化、xx实业、xx科技、xx食品、xx生态农业、xx盛农xx肉牛、xx调味品、xx生物科技等十家以上县级农业骨干企业,新增百家农村合作经济组织,发展千名农村经纪人,实施“万名农村经纪人、科技示范户、种养能手、返乡农民工创业行动计划”,着力构建广覆盖、多层次的经营服务体系,形成梯次发展的农业产业化经营格局。

三农报告调研 第11篇

(一)强化三级联动,畅通服务网络。健全以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的三级县域流通服务网络。借鉴梁山经验,深耕供销品牌,全系统规范使用供销标识并挂牌运营,形成市有集采集配中心、镇有综合超市、村有综合服务社商贸流通体系。完善县域集采集配、统仓共配、中央厨房、电商运营、快递分拣、物流配送等功能,实现农资、农产品、日用消费品、再生资源等多业并举、一网多用的流通服务新格局,开创县域供销综合集配中心、乡镇综合服务中心、村级综合服务社三级联动、城乡双向流通、一体发展的“三二一”现代商贸流通新局面。

(二)加强合作共建,实现多方共赢。借鉴章丘区“支部1+3”社村共建模式,鼓励村党支部创办土地股份合作社,村民以土地经营权、村集体以溢出土地和基础设施入股土地合作社,土地租金采取保底+分红模式,由村集体经济组织负责经营。在风险可控的前提下,村集体经济组织可将集体土地作为可支配资产资源以作价入股、资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式参股农民专业合作社、农业龙头企业及其他工商企业。农村信用社为村经济组织或专业合作社提供资金支持,农业部门配合作做好技术培训、新品种新技术新机械的试验示范和推广,探索推动“供销合作社+村土地股份合作社+农民专业合作社+农村信用社+”多方合作、融合发展,建立供销社与村集体和农民稳定的利益联结。

(三)盘活闲置资产,增强“造血”功能。坚持“开发不卖地,开放谋发展”原则盘活社有闲置资产。深化联合合作发展战略,探索“村社”“社企”共建、合作运营模式,通过公开招标方式,将闲置土地和房产进行商业开发,建设村级服务点、储藏转运中心、电商中心、农产品加工点等为农服务综合体,延伸为农服务触角;与政府、企业合作发展居家养老、民宿、休闲农业园等康养产业,拓展服务领域。对已不适宜开展商业服务的资产,通过依法公开拍卖的方式,确保社有资产价值最大化,促进资产保值增值,逐步实现从“输血”到“造血”的蜕变。

(四)完善政策体系,激活发展动能。建立健全供销系统人财物管理监督、考核评价等整套管理制度体系。将供销合作社工作纳入政府“三农”工作重点任务,作为农业农村工作考核的重要内容;制定出台供销系统财产、资产监督管理及运营具体办法,安排乡村振兴等“三农”专项扶持资金,并落实稳定的增长机制。将基层社房屋修缮纳入棚改、老旧小区改造等项目,改变县供销社闲置资产老旧、功能不全、安全隐患多的现状;加强与供销系统科研院所合作,建立管理和技术人才培养通道,探索制定人才入股、技术入股及人才合理流动等制度机制;吸纳和聘用新型农业经营组织骨干、社会能人到基层社就业创业,畅通供销系统干部人才流动渠道,优化干部人才队伍结构,提升服务“三农”水平,推动全市供销合作事业高质量发展。

三农报告调研 第12篇

一是完善现代农业多元投入机制。继续采取“争取上级的、吸引外来的、内挖民间的、用足银行的”多元化融资手段,破解“三农”投入瓶颈,重点解决“三农”重点部位重点领域急需投入、扶持农业企业、种养基地、经营大户生产加工所需投入。

二是完善农村土地流转机制。在坚持农村基本经营制度的基础上,按“依法、自愿、有偿”的原则,进一步规范土地流转,建立健全“县、乡、村农村土地流转服务村土地流转三级服务网络,积极稳妥的探索折价入股、定期浮动等有利于土地流转的形式和途径,重点解决好一些地方因劳力外出打工、导致农田粗放型经营和抛荒的问题;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。

三是完善企业与农户间的利益联结机制。积极推广“农民土地入股、转变基地工人、实物计分红利”的发展模式,实行农户与龙头经营组织合股联营基地,满足龙头经营组织对原料质与量不断增长的需求,降低农户独闯市场的风险,充分调动企业、基地、农户三个方面的积极性。培育和发展依托龙头企业的农民专业合作社,建立和完善“龙头企业+农民专业合作社+农户”等主导链接模式,促成龙头企业与农户建立更加紧密型联结机制,把松散型基地建设成紧密型、可控型基地。

四是完善科技服务机制。制定和落实好农业科技人员奖励政策,通过“选(从大专院校选)、聘(从退休专家、大专院校中聘)、调(从基层优秀人才中调)、用(用好现有农技人才)”,加快乡镇农业综合服务站建设步伐;依托农业综合服务站延伸辐射,以产业协会、专业大户、产业示范基地为平台,采取理论授课、现场教学、参观学习会员交流等方式,着力形成覆盖优势产业产品和链接千家万户的立体式农技推广网络。

五是完善农产品质量保障机制。以加快县级农产品检测站建设为切入,着力抓好全县蔬菜、畜禽等重要农产品检测、监控体系建设, 做到县有检测站、市场有检测点、基地有检测员。重点加强禁用投入品监督管理,搞好源头治理, 做到少量或禁用化肥、农药等农业品投放。

三农报告调研 第13篇

中国目前的三个农业问题突出显示:农民的收入持续低迷;粮食产量持续下降;农民有能力减轻体重;城乡差距进一步扩大。农村社会秩序的现状令人担忧,人民与基层力量的关系日益紧张,群众抗议活动更加频繁。政府在解决农业和农业问题上采取的主要措施主要包括政治和经济方面:促进村民自治在政治领域;我们将在经济领域促进农村税收和税收改革。尽管有这样的结果,但这两个系统尚未触及农业、农业和农业问题的根源。要真正解决农业、农村和农民问题,必须从制度入手,打破城乡二元结构、公共教育、社会保障、公共服务、公共财政等,农民享有平等的权利。

一、三农问题的现状

中国三农问题具有多重内容,现阶段主要表现为以下方面: 第一,农民收入持续低迷,粮食生产持续下滑。

第二,农民负担久减不轻,城乡差距进一步扩大。

第三,村民自治徘徊不前,难以取得突破。

第四,农村社会秩序状况堪忧,民众与基层国家权力的关系日益紧张,群体性抗争事件多发。

二、三农问题的成因

(一)客观原因

人地比例关系来分析了三农问题形成的原因。人地关系对于农业、农民生存与发展有着直接关系。人地比例关系如何,直接影响农业内部的就业容量、农业经营方式的选择和土地本身的功能。

(二)体制原因:城乡二元结构

城乡二元结构是三农问题的体制原因,这是学术界基本一致的观点。这一政治治理结构主要表现为国家在户籍身份制度、公共财政制度、社会保障制度、就业制度、公共服务制度以及教育制度等方面所实行的城乡分离的政策。

三、解决三农问题的制度安排——村民自治与农村税费改革

(一)政治制度安排——村民自治

解决三农问题的制度设计首先是从政治领域开始的,这就是村民自治制度在全国范围内的推进。从1980年中国农村出现第一个村委会自发诞生,到1998年《村委会组织法》正式颁布,村民自治成为由政府推进的法律行为。现在,村民自治已经从初始时期单一的村委会直接选举制度,逐步扩大到与村民代表会议制度、村务公开制度等有机结合的制度体系。

但是,村民自治也存在一些不容忽视的问题。突出表现为两委关系失调和乡村关系紧张。在两委关系问题上,由于有关法律法规的对两委关系规定的过于原则、笼统、不明确。以及村党支部和村委会二者权力来源不同,造成了两委关系的失调,表现出“党强村强”、“党弱村强”、“党强村弱”以及党弱村弱”等多种类型。在乡村关系上,

由于传统的乡村治理模式的影响,人们在处理乡村关系问题上观念陈旧、认识落后,把乡镇政府对村委会的关系当作一种领导与被领导的关系,乡镇_与村级组织之间的多重关系重叠交差等原因,造成乡村关系紧张。

四、解决三农问题的根本出路——破除城乡二元结构

村民自治和农村税费改革,作为解决三农问题的政治和经济两大基本制度安排,虽然在短时间内、在一定程度上缓解了日益突出的三农问题,但是由于没有在体制这个根本原因上采取有效措施,所以从长远来看,不可能根本解决三农问题。要想从根本上解决中国三农问题,除了继续深化村民自治、提高基层民主水平外,更主要、更根本的是必须在体制上下功夫,打破城乡二元结构,真正解决三农问题。

第一, 建立平等的现代教育制度,真正给予农民平等接受基础教育的权利。

第二,建立公平的现代就业制度,给农民平等的就业权利。容。

第三,建立现代公共服务制度,使农民能够拥有大体平等的享有政府提供的公共服务的权利。

第四,在社会保障问题上,应该逐步打破传统的城乡分离的社会保障制度,构建城乡统一的新型社会保障体系,要着眼于全体公民的社会保障权利,统筹兼顾,让包括农民在内的全体公民平等地享受国家提供的社会保障

第五,取消农业税制,统一城乡税负,建立城乡统一的公共财政制度

第六,改革户籍身份制度,给农民以真正的`国民待遇,使农民享有法律所赋予每一个公民的权利。

五、课题实践的成果

在实践中,我懂得了努力工作的价值,而社会实践是一种财富。一便士,一便士,一便士,一便士。在社会实践中,我可以学到在书中无法学到的知识。它使我开阔眼界,了解社会,深刻地生活,回味无穷。此外,参与社会实践和经验本身是一项宝贵的资产。“纸是肤浅的终结,致力于实践去发现真理。”“我相信通过社会实践,我变得更加成熟和自信,校园充满了充满活力和积极的氛围。我有理由相信当代的年轻大学生有实力承担未来国家建设的重担,追求进步、努力工作、知识和实践,总体的成功一定会成为广大青年学生的共同心声和行动!它在身体中已经被锻炼,并且被激发和升华,使人们有更多的生活经验,社会实践经验和组织活动的能力。我相信这将对我们未来的学习、生活和工作产生重要的影响,这将是我们一生中最宝贵的财富。

我们默默地用热情去触及我们身边的一切事物。这一次的实践让我们重新认清自己,反省自己。新的征程已经开始,我们将对美好的未来充满信心而踏上属于我们自己的路。

三农报告调研 第14篇

“这份调查报告是由106名博士,在集中两个月左右的时间,调研上万农产的基础上精心撰写而成的,调研方向包括农村基层_、减负增收、医疗教育文化、退耕还林和打工者权益等近10个热点问题。”5月12日,西北农林科技大学经管学院常务副院长侯军岐在接受《望东方周刊》采访时透露,“这份报告除公开出版外,还将呈送高层决策者。”

侯军岐已为这本即将出版的调查报告起子一个名字:《博士十策》。“我们的博士通过与农民和基层官员面对面的交流,搜集到了许多第一手的资料,希望能为党和政府的决策建言献策,为实现社会和谐贡献力量。”

在此之前,有农业经济管理、农业技术经济与项目管理、园艺等专业学科的 106名博士,被西北农林科技大学派往陕西的农村。这个被校方称为“百名博士访三农”的活动,被博士们形象地称为“上山下乡”。

农民不是不愿意讲真话

谈到这次“博士访三农”活动的起因时,侯军岐说,“目前解决‘三农问题’,缺少的不是理念和方法,而是第一手的基层情况。解决‘三农问题’如同病人看病;病把握不准,再好的‘药方子’也没用。”

2月21日,筹备了半年之久的“百名博士访三农”活动在西北农林科技大学启动,首批30名博士奔赴陕西的宝鸡、汉中、商洛和安康。

“以前关于三农问题只是一个观念,只是一个概念,这次下去之后,感觉到了责任。”在读博士王秀娟深有感触地告诉《望东方周刊》,“虽然去之前早有心理准备,但下去之后发现,一些农村的贫困现状还是让人触目惊心。”

2月23日是农历的元宵节,王秀娟把带去的元宵和走访的村民一起煮着吃,“有一个男村民,吃着吃着眼泪就掉在碗里了,说他一辈子还没吃过这么好的东西,听得我们心里特别沉重,也感觉肩上的担子更重了。”

博士们和村民同吃同住。“我住在村长家,村长家的条件还是比较好的,但没有多余的被子,我和村长媳妇盖一床被子。”王秀娟说。

陕西省柞水县瓦房口乡党委书记万维勤对这次“博士访三农”活动“感到非常惊喜”,“现在―些上级领导来农村视察情况,都是事先安排好的,农村有好多地方是需要步行才能到达的,但有几个领导能深入到这些地方去呢?顶多是车能开到哪儿就调研到哪里,会导致调研不够真实和全面。”

一个让万维勤感受深刻的事情是,“现在好多希望小学的选址都是在车能开到的地方,而真正在最贫困最需要帮助的深山里,希望小学却没有几个。”

“好多人有顾虑,担心我们的调查不会得到农民的配合。这是毫无道理的,农民是不敢向他的县官、乡官讲真话,而不是不愿意讲真话。”侯军岐说。

“这次活动对帮助政府解决‘三农问题’是一个有益的补充。”陕西省委政策研究室助理巡视员梦熊在接受《望东方周刊》采访时评价说。据了解,陕西省省长陈德铭对此次活动曾作出批示:这应该是一次十分有意义的调研活动,既可使政府从一个侧面了解行政工作的进展晴况和存在的不足,又可使博土们在实践中受到一次国情教育。

三农报告调研 第15篇

科技调查报告是针对科技领域的某一事物、某些现象或某些问题,经过深入细致的调查、分析、研究,得出规律性认识之后所写的一种报告性文书。科技调查报告要陈述事实、列出数据、分析特征、把握规律,是一种将叙述、说明、议论多种方式融为一体的实用文体。

科技调查报告的作用是为科技领域的决策、管理、研究等提供参考资料。

(二)科技调查报告的特点

1.针对性

科技调查报告是一种针对性很强的文体,它或者针对科技领域中的某一问题进行调查研究,力争提出解决问题的方案;或者针对科技领域里的某些情况或现象进行调查研究,力求对其有清楚的认识和把握。科技调查报告所提供的材料、数据、意见、建议,往往会对科技工作起到积极的推动作用。

2.数据性

科技调查报告对情况、现象和问题的揭示并不是主观印象式的陈述,而是要在调查、统计的基础上提供大量确凿的数据,把认识建立在大量事实材料和科学分析归纳的基础之上。大量来源可靠的数据使调查报告显得内容充实、真实可信。

3.及时性

科技调查报告是针对当前科技领域里的新情况、新现象、新问题而进行调查、写作的,它在时效性上有较高的要求。当前的社会是瞬息万变的,科技领域也日新月异。如果调查和反映内容已属时过境迁,其意义和价值必然大打折扣。

(三)科技调查报告的写作

1.标题

科技调查报告的标题有三种写法。

一是直接由调查课题和文体名称组成标题,如《光电技术产业动态调查报告》。

二是用提问的方法拟制标题,如《cad能够帮助我们干什么?》

三是正副标题写法,正标题用来陈述事实或提出疑问,副标题写明调查课题和文体名称,如《无证造缆车,六成不合格——对×市七家游乐场游览车质量的调查》。

2.导言

导言是科技调查报告的开头部分,用来简明扼要地介绍调查展开的背景,交代调查的对象、时间、地点、范围、方法等,阐明调查的目的和意义。

3.主体

主体是调查报告中是篇幅最长、内容最重要的部分。对基本事实的叙述,对各种现象的统计和分析,对特点和规律的概括和总结,都是在这一部分中进行的。

科技调查报告的主体要分出不同层次进行撰写,每一层次可以有一个小标题,也可以用标序码、层间空行、段首关键句提示等方式显示层次。

4.结语

科技调查报告的结语,也就是全文的结尾部分,它可以用来概括全文的中心观点,可以用来预测未来、提出希望,可以用来作些补充说明。

【 例 文 】

新时期解决“三农问题”的创新与实践

——关于南平市“科技_制度”的调研报告

科技部赴福建南平调研组

20__年5月25日

【摘 要】 “科技_制度”,是福建南平市地方党委和政府为探索新时期解决“三农问题”在干部交流制度上的一项创新与实践。南平市通过大批机关和事业单位有特长的科技人员直接下派到农村一线工作,按照市场需求和农民实际需求为农民提供服务,把科技直接导入农村基层,繁荣了农村经济,促进了农村经济结构的战略调整。“科技_制度”不同于“科技下乡”和“科技进村”活动,把短期行为转为长期行为;不同于科技副职,把对基层的行政领导转为直接的参与农村生产实践;不同于传统的农业科技推广体系,把生产咨询行为转为与农民结成“利益共同体”和面向市场需求的经济行为;不同于“定点扶贫”,把农村的脱困解难转为示范带动;不同于机关的“分流下派”,把干部的“被动”锻炼转为主动发展,使广大科技干部的人生价值得到最直接的具体体现;也不同于简单的技术服务,把个别项目的个别行为转为依托农村科技大户和农村行业协会,注重农产品品质、品牌、专利和标准,兴办农村龙头企业,实现了产供销的集成运作和系统运转。通过综合调研我们认为,在闽北贫困山区实行“科技_制度”,通过制度创新和人才资源的重新配置,带动了当地特色资源的开发和市场资源的进一步作大,实现了科技与农村经济的紧密结合。“科技_”,使当地农民尝到了用科技增收快、增效快、致富快的甜头,深受广大农民的欢迎,进一步密切了党群干群关系,巩固了党的基层_,是“三个代表”重要思想在农村的具体实践,是在地方农村经济建设中涌现出来的鲜活的新生事物,是一种适合于相对落后地区、特别是西部地区农村经济实现跨越式发展的成功经验。

一、破解“三农问题”的一项创举

1.积极探寻破解“三农问题”的突破口

南平地处闽北山区。建国以来,南平一直是福建的经济重地。南平山地资源丰富,生态环境优越,素有福建粮仓、南方林海、中国竹乡之称。近年来,随着体制环境、政策环境和市场环境的变化,长期统购统销环境下形成的闽北传统农业面临着重大挑战。原有的单一以粮林为主的经济结构性矛盾日益突出,农村经济发展减缓,农民收入增幅下滑,局部地区甚至出现负增长,农村各种矛盾进一步加剧。农业成本提高,卖难问题加剧。随着城乡收入差距的进一步扩大,农业和非农业的收入落差增大,一部分农民抛荒土地,外流发达地区,农村出现了严重的“人才”空缺。

南平“三农”发展面临的主要矛盾,概括起来有五个方面:一是传统农业向现代农业转变中农民科学

文化素质低与先进生产力要求的矛盾;二是农业发展亟需加大投入与农民收入低、乡村财力弱、扩大再生产资金不足的矛盾;三是千变万化的大市场与分散的农民小生产的矛盾;四是基层各级党政领导方式上下自成体系与农民自发性生产经营“两个循环体”相互游离的矛盾;五是群众需要干部转变作风、贴近服务与干部作风不深入、脱离群众实际需要的矛盾。解决“三农”问题是闽北最突出最迫切的要求,也是全国农村具有一定普遍性的问题。南平市领导班子通过调研认识到,在众多矛盾中,农村基层科技力量不足与科技服务“缺位”,成为制约农村生产力发展的最突出的矛盾。一方面,农民十分缺乏有效的科技指导;另一方面,现有农业科技推广网络由于体制和机制的原因已是“线断、网破、人散”,大量的科技人员养在机关,农业科研成果远离农民,难以转化为现实生产力。因此,解决南平农业问题最终要靠科技,只有科技才能救“三农”。

2.积极探索把科技直接导入农村的新途径

南平市推行科技_制度,就是把大批科技人才派到农村,在科技与农民之间建立起一个直接联系的机制与平台。1999年2月,首批225名科技_进驻215个行政村。这些科技_主要来自市县两级政府机关和事业单位,有涉农部门干部、农业科研院所和乡镇农技站,一般任职时间为1~3年。这其中不少人员,在机关和事业单位只是普通干部,他们比农民科技、文化、政治素质高,派到农村后就好像进入一个广阔的新天地,找到了干事业的舞台,发挥了超乎预料的作用。三年多来,已先后分四批选派2238名科技人员,进驻1364个村,覆盖了闽北85%以上的行政村,掀起了一场波澜壮阔的农业科技推广和创新浪潮。

南平实施科技_制度,经历了一个不断探索和逐步推进的过程。其主要做法:

一是实行双向选择,寻找科农的结合点。(略)

二是创建利益共同体,科技进大户,形成龙头企业示范。(略)

三是高位嫁接,重心下移,成果转化一步到位。(略)

四是建立保障机制,解除科技_的后顾之忧。(略)

五是小农经济与集约化联动,实现产供销一体化。(略)

二、“科技_制度”“特”在哪里

经过调研和实地考察我们认为,南平市推行“科技_制度”,“特”就特在制度、机制和途径等方面的创新。主要表现为:

1.特殊的抓法(略)

2.特殊的政策(略)

3.特殊的使命(略)

4.特殊的地位(略)

5.特殊的工作方式(略)

6.特殊的效果(略)

三、启示与思考

三农报告调研 第16篇

为全面了解我县金融与_三农_资金供需矛盾,剖析当前面临的困难及原因,探索金融支持_三农_发展的有效途径,近期,县金融办牵头,组织人民银行、各农业主管部门和县辖涉农金融机构,深入乡镇、新型农业经济组织和农户进行了专题调查。调查发现,金融支持_三农_发展的潜力巨大,但仍面临着许多亟待解决的问题和困难,金融支持的方式方法、额度力度、效能效果还有待进一步拓展。

一、我县_三农_融资需求分析

我县是农业生产大县,常年农业产值占地区总产值的30%以上。近年来,县委、县政府坚持以农业规模化、专业化、标准化为发展方向,按照_县级抓龙头、乡镇抓专合、村级抓大户_的思路,在稳定传统粮棉油的基础上,积极发展高效特色产业,着力培育市场主体,各类农业经济组织异军突起,农产品购销和深加工发展迅速,有效巩固了农业基础地位,促进了农民增收。

在农村经济快速发展的同时,_三农_资金瓶颈也日益突出,据各农业主管部门统计,我县_三农_发展的融资需求量较大,在支农项目上,主要集中在农业基础设施建设、农业机械化发展、农业科技应用、农业生态环境建设、新农村建设等五个方面。在支持主体上,主要集中在以下四类:即一是农业产业化龙头企业,特别是粮棉油购销深加工企业,短期需资较大,按每个龙头企业平均融资500万元左右计算,共需融资近2亿元;二是农村专合组织,目前大批专业合作社还处于起步阶段,在基础设施、农田改造、设备(农机)购置、流动资金等方面急需投入,按每个合作社每年融资30万元计算,共需资金近2亿元;三是水产养殖业,全县10亩以上水面的养殖户约2800户,按户平最低需资4万元计算,共需资金亿元,另还有近1200户主养黄颡鱼、黄鳝等名特品种的农户需要贷款亿元,两项合计需亿元;四是家庭农场、种植大户土地租赁、改造、农机购置等需资金亿元。以上四项合计就需资金亿元,而实际上,除涉农企业和水产养殖户贷款满足率较高(达70%)外,种养大户满足率仅为30%,合作社及家庭农场的贷款几近空白。

二、金融支持_三农_现状

近年来,我县县辖金融机构特别是涉农机构,如农行、农合行、邮储行、农发行、村镇银行及小额贷款公司等,都把支持_三农_发展作为主攻方向和经营重点,积极克服体制机制和客观环境的负面影响,稳步加大金融支农力度,对县域经济发展起到了较好的支撑作用。总体呈现五个特点:

(一)支农体系逐步健全,但扎堆县城。近年来,在上级相关政策的指引下,我县从三个方面加强了金融支农体系建设:一是改革强化已有银行机构的支农功能,如:农行开展_三农金融事业部_改革试点,农信社改制成农合行,邮政储蓄银行调整信贷支持方向;二是引入或组建以服务_三农_为主导的地方法人金融机构,如引入湖北银行(原荆州市城市商业银行),组建中银富登村镇银行;三是设立小额贷款公司,先后设立了宏泰、众和、万祥3家小额贷款公司,注册资金都在1亿元以上。截止去年底,全县已有工、农、中、建、农发行、农合行、邮储行、湖北银行、中银富登村镇银行等9家银行机构、82个银行网点,另有1家外资贷款公司花旗信贷、3家小额贷款公司、18家保险公司、1家民营担保公司,初步建立起了针对_三农_的专业化、多样化并存的金融服务体系。不过,功能齐全的金融机构大都聚集在县城,如3家小额贷款公司都在县城内办公,只有县农行、农合行、邮储行乡镇网点较多,但网点服务功能和审贷权有限。

(二)金融服务方式多样,但应用偏低。我县金融机构除对_三农_发展给予贷款支持外,还提供金融基础知识宣传普及、支付结算、银行卡助农取款、人民币反假和残损币兑换等服务。在支付结算上,目前在各乡镇共设转账电话2678部、ATM机106台、POS机693部;在银行卡助农取款上,农行采取整村推进策略,共发行惠农卡100多万张,农合行福卡也达到了全覆盖,各种惠农补贴、农村养老保险和外出农民工资金汇划已实现了一卡通;在人民币管理上,加强了反假币知识宣传,开展了残损币鉴定,推行了属地兑换,极大地方便了农民朋友。20__年,按照_政府主导、人行推动,一家商业银行主办、其他涉农金融机构参与、职能部门协调支持、乡镇村组配合_的工作模式,共建设村级惠农服务联系点327个,覆盖全县所有行政村,基本做到有牌子、有专人、有宣传资料、有验钞机、有转账电话,并依托惠农服务点开展小额取现、转账汇款、小额零辅币调剂、人民币反假、金融知识宣传等银行基础金融服务。但由于种种原因,目前惠农服务点的功能还没有完全发挥出来。

(三)涉农贷款逐年递增,但比例失衡。据统计,县辖农行、农合行、邮储行、中银富登村镇银行4家机构近3年来涉农贷款呈逐年增长态势(见图一),涉农贷款占比也逐年提高。20__年涉农贷款余额亿元,占全部贷款的;20__年占比为;20__年涉农贷款余额上升到亿元,占比达,全年涉农贷款累放额达到33亿元,占全部累放额的60%。

从贷款投向分布来看,主要侧重于农业企业,传统小额信用农贷份额明显减少。涉农企业的贷款占全部涉农贷款的比例逐年增加,20__年为73%,20__年为77%,20__年为。与此相反,对农业生产主体(专业合作社、家庭农场、种养大户、小额农贷)的支持额度及占比则逐年减少,其中,对合作社及家庭农场的贷款占比几近于零,对普通农户的小额贷款由20__年的下降到了20__年的,两年下降了10个百分点。

(四)贷款期限日趋灵活,但利率偏高。从贷款期限上看,金融机构涉农贷款均能根据_三农_主体的生产、经营周期,灵活确定贷款期限,主要有三个月、半年、九个月、一年和一年以上,最长期限达十年,一年期贷款居主导地位,占60%左右。近三年来,贷款期限逐步延长,20__年一年期贷款占比(占涉农贷款总量)为65%,一年以上的占13%,20__年一年期贷款占比下降到58%,而一年以上的贷款占比则增加到21%,一年以下的贷款基本没有变化。

在贷款利率上,各行均遵循风险定价原则,综合考虑资金成本、风险水平、综合回报率等因素后确定利率的浮动范围,与央行基准利率相比,银行机构最高上浮比例控制在2倍以内,小额贷款公司在4倍以内。目前一年期银行机构涉农企业贷款平均利率在8%左右,农村种养大户和小额信用贷款利率在9%-10%之间,实际贷款利率普遍在基准利率基础上上浮30%-60%。

(五)信贷产品日渐丰富,但管理滞后。近几年来,银行业金融机构在信贷产品上以引进、借鉴、推广为主,适当自主创新,支农信贷产品日渐丰富,如涉农企业供应链融资、速贷通、融货达、助保贷等,农户贷款有欣农贷(牲猪、蛋鸡、葡萄、水产等)、好乐贷、定存贷、多享贷、富民贷、助业贷、_金梧桐_创业贷款等信贷产品。今年县农行主推集约担保贷款,中银富登针对新农村建设创新推出了_宜居贷_(单户最高额度2万至10万元,期限3至10年)。在担保方式上,一是担保(融资性担保公司担保、龙头企业担保、自然人担保、联保);二是抵押(房屋、土地承包经营权、林权、水面滩涂养殖权、存货);三是质押(存单、国债、保单、理财产品)。还款方式主要有:利随本清(主要运用于农户小额贷款)、按月付息到期还本、等额本息和等本递减还款方式。在贷款审批上,各行积极优化审批程序,建立快速审批_绿色通道_,农户贷款一般在3-10个工作日内办理完毕,涉农企业类客户在10个工作日至1个月内办理完毕。但是我们也发现,各金融机构在贷款营销与管理上创新不足,没有针对基层网点和从业人员少的实际,出台严谨高效的前期审贷方法和贷后管理措施,还是沿用以前的_五包_(包放、包管、包收、包赔、包利)管理责任制,涉农不良贷款由20__年的3428万元增加到20__年的7267万元,两年内增长112%,进一步加剧了信贷人员对_三农_的慎贷、惧(或拒)贷和惜贷心理。

三、金融支持_三农_的阻滞因素

面对金融支持_三农_发展的现状,从政府、金融机构和_三农_三个层面追根溯源,发现存在_五不五难_现象:

(一)基本条件不达标,信贷融资准入难。银行机构对_三农_客户的审核标准为:个人客户的人品及信用记录、农业生产经营规模(种养面积、产量、产值、基础设施投入等)、生产经营时长、连续利润状况(一般3年盈利)及潜力,法人类客户还要考察是否有规范的治理结构、完整的财务制度、资产负债比例不超过70%、现金流、还款来源等。而新型农业经济组织由于起步晚,很难达到银行贷款标准。以农民专业合作社为例:一是组织架构不规范,普遍存在组织架构流于形式、规模小、制度不健全、成员权利义务不明晰、一人掌控情况;二是业务经营不规范,没有形成产、供、销一体化,社员与合作社之间利益分享、风险共担的紧密型联接机制尚未建立;三是财务管理不规范;四是避险机制不规范,未计提公积、公益、风险_三金_,抵御自然灾害、市场风险的能力明显不足,遭遇风险损失的几率大,很难达到银行贷款的准入条件,故合作社、家庭农场等新型农业经济组织贷款只占很小的比例。

(二)金融产品不适配,信贷供求对接难。主要表现为五个不适配:一是小额农贷不适配。小额农贷最高额度为5万元,一般农户因耕作面积小,加上国家惠农补贴,基本能够自给自足,很少需要贷款。部分农户因子女上学、建房、第三产业等非农业生产经营的资金需求又不符合农户小额贷款准入要求。农村经营大户由于承包经营规模大,小额信用贷款资金难以满足。二是抵、质押方式不适配。在形式上农村虽有五权(房屋产权、土地承包经营权、林权、水面滩涂养殖权、集体土地所有权)抵押,但由于缺少产权登记交易平台,实际无法流转变现,形同信用贷款。三是贷款期限不适配。金融机构纯农业贷款期限一般不超过1年,从表面上看农业生产一年一茬或一年几茬有其固定的生产周期,但受市场价格因素影响,农产品不可能即收获即进入市场出售,从而造成不能按期还款,对个人信用及银行收益带来负面效应。四是还款方式不适配。对一些种养大户和家庭农场采取_按月付息、到期还本_的还贷模式,而种植、养殖业与加工企业有所不同,不是每月都能产生现金流,无法按月付息。五是贷后监管不适配。现行的贷后管理方式难以对农业生产经营主体实施有效监管,不能动态掌握贷户情况,易产生信贷风险。受此影响,银行信贷很难与_三农_实现有效对接。

(三)银农沟通不紧密,信贷主体甄别难。从金融机构来看,一方面总是以_支持者_自居,视_三农_为_被支持者_,未以支持_三农_和新型农村经济组织发展为己任,很少主动了解他们的资金需求;另一方面对金融基础知识和自身信贷产品与服务的宣传普及不够,未对新型农村经济组织等潜在的信贷主体进行定向指导培植,未建立良好的沟通协作机制,对其经营情况知之甚少,无法对其风险进行审核甄别。从农业主体来看,如果不缺资金,一般很少与银行联系,加之缺少必要的财务收支报表,银行很难象审查企业那样来审查农业主体的资信状况。一个高高在上、不愿俯下身子,一个固步自封、害怕麻烦,这种老死不相往来的现象,致使银行与农户心存隔阂,缺乏信任,渐行渐远。这些问题直接损害了银农关系,既影响银行的放贷信心,也影响农业的可持续发展。

(四)信用环境不优越,信贷风险防范难。农业贷款风险来自四个方面,即自然风险--天灾(农产品欠收),农民健康风险--伤病,产品市场风险--价格,农户道德风险--信用。信用风险表现为:一是农村诚信意识不强。现阶段,农村信用观念养成主要靠一个地方的民风自然形成,有的地方民风纯朴,则诚信意识强,有的地方崇尚个人收益,为达眼前利益无所不用其极,恶意拖欠银行贷款的事件时有发生。二是农村市场缺乏诚信教育制度和信用培养评价机制,农村诚信教育和征信知识宣传仍停留在面上,不深入、不系统,诚信教育体系不完善,未开展信用培育,未建立信用评级档案。三是农户对个人信用自我保护意识不强,部分有借款资格的农户出于人情,隐瞒借款用途为他人用款立据(即冒名贷款),一旦出现风险不能归还,一方面使自己留下不良信用记录,被银行列入贷款黑名单,另一方面影响到金融机构支农热情,加剧了_惧贷、惜贷_心理。以县农合行为例,20__年该行不良贷款为6794万元,其中_三农_不良贷款占到81%,农户贷款成了风险形成的重灾区,某镇营业网点因_三农_不良贷款居高不下,连续换了3任负责人,撤换人员专职负责贷款清收,严重挫伤了信贷人员支农扶农的积极性,也影响了该行的经营战略。

(五)分担机制不健全,信贷资产保全难。农业及新型农村经济组织天生具有弱质性,一旦遇到经营风险,银行信贷资产难以保全。一是自有资产少,抵押不足,加之未建立农村抵贷资产流转、交易平台,抵押品变现难度大,银行债权难落实;二是区域担保公司缺乏,银行贷款难以通过担保公司来抵偿;三是农村保险市场缺位,不能分担银行资金风险;四是政府补偿力度不够,正向激励政策落实不够。由于地方财政资金不够宽裕,不能实现财税政策与农村金融政策的有效衔接。鉴此,金融支持_三农_需要承担较高的风险代价。

四、金融支持_三农_的对策建议

(一)新型农业经济组织应加强自身建设,增强资本积累和信息沟通。合作社应严格完善法人治理结构,健全成员大会、理事会、监事会制度,加强社务管理的民主决策。建立成员账户制度,明晰成员在合作社中的经济权益。规范财务管理和会计核算,建立健全财务管理制度、盈余分配制度和会计账簿,确保成员出资、公积金份额、生产资料与产品交易、盈余分配等产权资料记录准确无误。建立资本补充机制,每年从可分配盈余中提取一定比例的资金用于补充资本金。建立良好的内部积累和风险防范机制,增强自我发展能力。家庭农场和种养大户要注重扩大生产规模,广泛推广应用农业科技,稳步提高机械化水平,加大对农业基础设施建设的投入,增强抵御自然灾害的能力。此外,各农业经济主体还应注重提升在银行的信用,尤其是在不缺钱时建立信誉,注重信用记录、积累担保条件,主动和银行建立长期密切业务关系,提早进行融资准备,让银行了解自己。

(二)银行应创新农村金融产品,主动与_三农_对接。辖内金融机构应针对农业的生产特点,根据不同的生产组织模式,实行不同形式的信用合作,创新农村金融产品。一是推广土地流转等多种经营权质押信贷产品。二是对龙头企业带动型可推广_公司合作社社员_的信贷模式,提供企业为社员担保、订单质押和仓单质押等组合贷款。三是对专业大户和科技人员带动型农民专业合作社可推广以大户和带头人为核心的联保贷款和组合担保贷款。同时根据农时和农业经营主体的资金流,合理确定贷款期限、利率和还款方式。每年在_三农_资金需求高峰时,深入涉农企业、基层乡镇、村组、农户了解信贷需求,宣传信贷产品,主动为_三农_发展排忧解难。

(三)政府应主导建立风险分担机制,保全银行信贷资产。一是发展农村综合保险业务,加大对个体农民和新型农业经济组织保险知识的宣传力度,建立健全农村保险机构的营销机制,加强对农村保险机构的监督和管理,提高农村保险机构对农业生产的覆盖程度,分散银行业金融机构涉农信贷风险。二是研究建立_三农_担保专项基金或者由地方财政、龙头企业等共同出资建立担保公司,切实解决_三农_贷款担保难的问题。三是出台对新型农业经济组织贷款贴息、税收优惠政策,在用电、用水、用地、绿色通道、人才支持等方面,尽快落实扶持优惠政策,促进我县农业快速发展,不断壮大基础实力。四是可由政府出面设立风险补偿基金,对因灾造成贷款损失的金融机构给予补偿。

(四)全社会应共同整治金融生态,优化农村信用环境。一方面加强农村诚信教育和征信知识宣传,将农村诚信建设作为新农村建设倡导_乡风文明_的重要内容,提高农户对个人信用认知水平,努力培育农村信用文化。另一方面大力开展_信用乡镇_、_信用村_、_信用户_特别是_农村青年信用示范户_的评定活动,建立健全农村各类经济主体信用档案,对诚实守信、无不良信用记录的农业经济主体,实行_贷款优先、利率优惠、手续简化_的信用激励政策,使广大农民切身体验到_诚信_二字所蕴含的价值,让_守信得益、失信受损_的理念深入人心,推动农村信贷环境逐步改善。

(五)建立完善农村各类产权交易平台,提升农村资产价值。比如进一步规范完善农村_三资_交易管理服务平台,规范引导农村土地承包经营权流转和抵押,建立农用土地评估、登记、抵押管理机构和配套措施,指导土地承包经营权流转抵押工作,规范操作行为;建立农村房屋、宅基地、林权、水面滩涂养殖权等登记交易平台,在市场上实现流转,激活农村资产,提高农村资产市场化程度,提升农村资产价值,满足_三农_发展的贷款需求。

三农报告调研 第17篇

半个世纪过去,中国大陆农村经历巨大波澜。如今,西化浪潮远比过去任何一个时代来得激烈,工业化、城市化对农村的挤压日剧。国家_今年年初数据表明,中国城镇人口首次超过了农村人口。据中国科学院《2012中国新型城市化报告》,中国内地城市化已达。晏、梁当年留下的乡村建设理念,又重新被世人发掘并关注。

_也一直高度重视三农问题,频频推出许多惠农利农政策。可是对于复杂的中国农村问题而言,乡村的改造与建设是一个长期的综合工程,不是一蹴而就的,需要动员社会各方面的力量,需要几代人的持续努力,需要不断吸纳高素质的农村农业人才。然而,基层精英人才匮乏是当下农村地区发展面临的普遍问题。随着越来越多的农村青壮年外出打工,农村人口大多数只留老弱病残、妇女儿童,“空心村”话题也一度成为近年媒体热烈关注的焦点。一些来自农村的年轻人通过大学“鲤鱼跃龙门”后,便从此远离农门,甚至中专和技校的毕业生也大多不愿返乡。农村人才流失,难留人等问题日渐凸显。

与此同时,随着大学教育市场化、产业化指向下的大规模扩招,以大学生为代表青年群体,从人人仰慕天之骄子,日渐成为普通劳动者的一员。这种落差使一部分人迷失自我、日渐迷茫;但也有一部分人坚持理想,并走向农村,从刚开始的零散下乡调研,到有组织的下乡支农支教,再到成规模的乡村建设运动,大学生与农村,就在两者都处于困境之时,联系在一起了。

追随着梁漱溟先生乡村建设思想,“三农问题”专家温铁军带着对大学教育的反思,以及“三农问题”视野下农村社区发展的需要,在香港社区伙伴的支持下,发起了“农村发展人才培养计划项目”(简称:人才计划),旨在构建一个青年人学习与实践的平台,推动青年人走入农村,关注农村发展;同时也尝试促使青年人将个人成长与农村发展结合在一起,在与农村的互动中重新认识自身与土地、农村乃至社会的关系。

他们的招募台词是一首诗,充满着浪漫、激情、自由和理想的色彩,大有开拓新世界的勇敢味道:“你是否已经腻味了朝九晚五一眼可以看到头的工作,你是否站在就业的十字路口不知往左走还是往右走,你是否已经困倦于城市有距离的、冗杂、快节奏的生活,你是否对乡土充满热情却苦于没有机会深入了解,你是否在青春理想的路上独行却没有找到同伴,你是否对农村发展工作有兴趣却没有专业背景和实践经验,那么,农村可持续发展人才培养计划就是你最好的选择。让我们有理想,接地气,会生活。农村实践、土地滋养、放空自己,在一个春夏秋冬中,与一个村庄交朋友;在镰刀锄头犁铲子、柴米油盐酱醋茶中,认识农民、农村、农业的现状;弯下腰脊,向农民学习,在身体力行的劳动中,体会劳动的价值与智慧;脚踏实地,让理想落地,为所关注的人做一些小小的努力和改变,乡建从即刻开始;做有人情味的人,在乡村和新青年公社的集体生活中,学习相互理解和协同合作,关心社会、关心他人,做有温度的人;敢做开拓者,敢想敢做,在乡村中乐趣无处不在,过有意思的生活,开拓者、多元文化、有意思的生活。”

人才计划项目从2005年8月开始,一年一期,每年在全国各地选拔学员,并将他们派往全国各地的农村社区,通过为期一年的学习与实践,培养了一批具有农村发展领域理论视野,同时具备行动能力的有志青年。截至目前完成十期,共有186位青年参与了该项目,结业后仍在农村领域工作的学员超过一半。

“为农民服务,为理想奋斗!走理想之路,过有意思生活。”这是写在乡建中心青年公社院墙上的两句话,这两句话激励了一批又一批的青年志愿者走入乡村、走向田间地头,在乡村驻足停留,甚至扎根。

有人把这个人才计划称之为再一次的“上山下乡运动”,把它和建国初期的学生下乡放在一起比较。然而,这个项目不同于任何体制内或者历史上的被动参与,完全源于内心对乡土社会和中国社会命运的自觉责任承担,以及对乡民和乡村割不断血脉的情感回报。同时在项目的人才招募和筛选过程中,有一套越来越严谨的程序。首先强调的就是有没有“理想”,有理想就是基本合格,再往下谈。人才选取秉持“两高两低”原则,“两高”就是要么理论水平高,要么实践能力高,两低就是这两个能力不能低于平均水平。

所招募学员会根据实际情况分别推荐在农民合作组织和地方性农夫市集等NGO组织进行实践学习,学员通过推动在地农村合作组织规范建设和城市农夫市集平台搭建来促进城乡可持续互动。在农村主要是参与农民合作组织的经济、文化、制度等建设,深入农村社区生产生活,开发社区农产品故事及文化项目;在城市主要是参与农夫市集的平台搭建,进行生态理念传播,组织消费者活动,促进消费者与农村小农生产者的交流,实现城乡互助。

培训过程大致有五个阶段:第一个阶段是理论培训,将近20天的基本理论培训,主要梳理三农问题。培训内容包含“三农”问题和解决思路,主要是一些比较贴近操作的基本理论,比如从养老问题、社保问题、农村教育问题,谈及国际经济、农村经济和合作组织、土地问题、村民自治等相关知识,之后再讲“三农”问题历史、“三农”问题背后的整个发展观和发展体系等,系统性地对“三农”问题进行梳理和解剖。在理论培训之后,就是一个星期的专业技能培训,包括到农村如何做合作社,如何做绿色农业等内容;除此之外,还有一半培训内容就是生活技能,包括做饭、用常用电器,还有摄影、照相、做视频等技能。

第二阶段就是派驻村里工作。在村里待三个月,这三个月就完全独立工作,一般是把学员编到一个团队里面去,成为团队一分子,让学员配合整个团队的一些工作。这样是锻炼团队精神,协作能力。这个团队里面有主导的,也有策应的,叫做“坦克部队”,学员是其中一个分子,一定要保证每个学员在工作期间是可以调动并且配合别人做事的,不能让任何一个学员孤零零地在那里。

第三个阶段是春节之后回到北京的第二次理论培训,内容涉及些文化问题、观念问题,在原来的基础上有所加深。除此之外还安排一些具体工作内容的培训,时间点上10天到15天。同时,会对学员整体上三、四个月的工作情况和学习情况做一个内部考评,和学员做单独访谈,进行批评和自我批评,这是中期筛选工作。

第四个阶段是第二次驻村,第二次理论培训结束后,学员回到村里再待大约两个月左右,工作方式跟以前是一样的。其间还要安排一次到其他项目点考察的机会。考察主要是学习别人的经验,与此同时也会有一次他们区域性的小团队交流,活动性的交流。

最后是答辩考评,第二次驻村培训结束后,再回到北京就是六、七月份的时候,进行最后总结式的培训和考评了。一般最后考评答辩都是两个星期左右,学员要通过成长答辩,才能结业获得结业证书。答辩是一个综合考评,要求整个一年成长经历进行陈述,学习到什么宝贵的东西,或者有哪些需要反省的地方等。被邀请的几位答辩老师,都是有理论和实践经验的人,对学员的成长经历提问题,其中包括实践的内容,也包括理论的内容,进行综合的考评。答辩通过以后,学员就可以到各个农村发展或其他公益机构找工作了。

学员们经过一年的培训后,理论和实践水平都得到了显著提高,但最大的改变是价值观念上的:踏踏实实地做事,而且要为理想踏踏实实地做事。新学员谈起理想很激动,而老学员则表现平静,他们早已经把理想放到实践中去了。

在这场通过文化启蒙入手、运用文娱盘活农村精神,以组织训练民众团结、发展合作经济、动员市民和知识分子广泛参与的新乡村建设运动中,“人才计划”与其同步,并为这场运动输送了一百多名超越一年长期投身其中的青年人才。

然而大学生的力量有限,大多数人不能长期扎根于乡村山野大地中,一年的培训结束后,仍然需要回城继续求学或工作。因此从实际来看,人才计划并没有产生明显的、甚至轰动的效应。现实中依然存在一些人才计划项目的问题,理想丰满现实骨感,解决这些问题的根本途径,还在于鼓励大学生“当农”而非仅仅“支农”上,只有让大学生真正融入农村社区,成为其中的一份子,在农村社区发挥自身价值的同时获得相应的回报,才能完全构建其大学生支农的长效机制,使这项人才回流试验的目的真正实现。

三农报告调研 第18篇

冬种方面,重点打造了珠曹线绿肥示范带和齐埠齐方畈、陈营石鼓畈等冬种示范点,示范带动全县掀起冬种高潮,截止目前,我县冬种总面积已达25万亩,完成计划的;冬造方面,落实造林地点,并完成整地1万亩;冬修方面,开辟主战场100处,重点启动总9座小(一)型水库、26座小二型水库出险加固,启动以张家山灌区为中心的青云、汪家、珠田、大源四乡镇小农水重点县的85个中小灌区改造、梓Ⅱ标“鄱阳湖二期治理第六个单项梓埠联圩工程”、大港桥灌区续建配套与节水改造工程以及农村安全饮水等项目。森林防火方面,通过层层签订防火责任状,实行乡包村、村包组、组包山头等工作机制,采取贴防火令、鸣锣示警等方式,配备专业、半专业防火队伍和防火器械,积极构建队伍、物资、责任三大保障体系,有效控制了森林火灾的发生。

三农报告调研 第19篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕农业增产增效、农民增收致富这一社会主义新农村建设的根本宗旨,统筹兼顾,突出重点,充分发挥工商部门服务“三农”的职能优势,强力推进新农村服务站规范化创建工作,主动搭建工商服务“三农”的有效平台。通过开展宣传、调研、主体培育、品牌建设、合同指导、消费维权、规划制定等服务,积极为新农村建设营造良好的环境,进一步促进新农村建设。

二、工作目标

通过三年的新农村服务站规范化创建,进一步发展涉农龙头企业、壮大中介组织,培育农业精品品牌,维护订单合同双方及消费者的合法权益,拓宽订单农业工作路子,更好地巩固工商帮农成果。

要在订单农业指导站、农业品牌服务站、消费维权监督站建设在乡镇一级全覆盖的基础上,在全县的乡镇建立组织健全、制度完善、内容明确、运行规范、注重实效的具有综合功能的规范化新农村服务站。

通过三年的努力,培育一批重点农产品订单示范行业和示范企业。培育一批农产品类的省、市著名和中国驰名商标,使得全县农业龙头企业、示范企业、规模企业全面实行订单合同,并推广订单至小规模涉农企业。全县每个农业产业都有合作社,都有自主品牌,并有长远的发展规划,产品附加值提高到20%以上。完成“一村一品、一社一品、一企一品”品牌工程,并实现省、市著名农产品商标培育目标。农村消费维权意识大幅度提高,举报投诉及时处理率100%,成功率98%,公开问卷测评满意率100%。

三、创建标准

(一)加强组织建设。明确新农村服务站的功能定位,新农村服务站的设置应以工商服务三农为主导,整合各部门职能,形成帮农合力,有专门的办公地点和工作人员,机构名称为新农村服务站,落款单位为“*工商行政管理局/*乡(镇)人民政府”。站长原则上由乡镇长(或分管乡镇长)担任,副站长由工商所负责人和所在乡镇农办主任或工办主任兼任,工作人员由工商所及乡镇有关人员组成。

(二)健全规章制度。通过建立《新农村服务站职责》、《新农村服务站工作制度》、《新农村服务站岗位职责》、《新农村服务站指导员制度》、《新农村服务站联络员制度》、《新农村服务站工作流程》和各类统一格式文书等一系列规定,进一步延伸工商服务三农的职能作用,不断增强新农村服务站工作的实际操作的可能性,实现服务效果的最大化。

(二)完善服务机制。全面落实新农村服务站指导员、联络员管理制度,并按照要求做到“三公开”—对外公开挂牌,公开服务项目,公开服务承诺。对开展的各项工作情况既要做好数据采集和录入,要建立完整的台帐和动态数据库且随时更新。及时消除新农村服务站在运作过程中所反映出来的应急性、有限性、阶段性的缺陷,切实提高新农村服务站的办事效率和服务质量。

四、主要内容

(一)深入开展对当地经济结构以及品牌发展状况的调研,分行业分区域撰写调研报告或分析报告,突出农业产业化,制定可行的当地订单培育和品牌发展规划,为领导科学决策提供参考,更好地指导当地订单和品牌工作,助推当地经济发展。

(二)充分发挥当地乡镇及有关部门在服务站中的作用,不断充实服务内容,为当地广大农民、涉农企业提供各类培训、信息培训、签约指导、纠纷调解等服务,进一步推进农业的规模化经营,培育一批现代农业生产经营主体和区域农产品品牌。

(三)大力培育农民专业合作社。引导农民以土地承包经营权投资入股等方式组建各类农村专业合作社经济组织,加大力度培育发展农村经纪人队伍,落实重点涉农企业联系制度,支持特色农产品基地建设。

(四)加快发展订单农业。加大推广使用涉农订单合同示范文本,全面落实订单合同文本备案审查制度。积极鼓励涉农主体在订单合同签订前主动到工商部门报备,及时纠正合同中不合理、显失平等的规定,消除订单履行的隐患。

(五)支持农户办理动产抵押物登记。根据《动产抵押登记管理办法》,凡属于农户所有的生产设备、原材料、半成品、产品进行动产抵押,均予以当场办理抵押登记,支持农户从商业银行融资,帮助解决农户融资难、贷款难问题。

(六)加强涉农主体信用建设。进一步开展涉农企业、农户的“守合同重信用”评定活动,表彰诚信涉农企业和农户。同时强化失信退出管理机制的建立和完善,对不讲信用的涉农主体予以退出,努力打造“信用农业”。

(七)加大培育农产品商标。推广运用“农户+合作社(涉农企业、农业大户、经纪人)+商标”的农产品品牌经营模式,提升产品竞争力,鼓励引导涉农主体争创蓍名、驰名商标,促进当地品牌农业发展。

(八)加强对涉农订单主体的巡查。定期对涉农订单主体的农业订单履行、品牌建设情况进行走访、回访、检查,及时了解其生产经营情况,鼓励涉农主体主动开展农产品终端对接,推动当地优质农产品进超市、进商场、进酒店,有效化解农产品的产销矛盾。

(九)强化维权体系建设,维护订购双方权益。充分发挥新农村指导站消费维权的辐射集聚功效,依托乡镇、工商、司法等部门,以新农村指导站为点,以各行政村村联络委维权点为线,建立涉农企业和农民的维权保障体系,切实提供法律咨询服务,帮助解决订单合同违约纠纷。并对利用“订单农业”设置合同陷阱、骗取定金或保证金以及向农民推销劣质种子、假劣农资等坑农害农违法行为依法予以查处。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各乡镇和有关部门要把新农村服务站建设作为新农村建设的重要抓手,进一步提高认识,转变观念,把发展新农村服务站纳入工作日程。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把加强新农村服务站规范化创建工作作为工商服务三农工作的重中之重来抓,推进该项工作的有效实施。

三农报告调研 第20篇

一是大力实施新农村建设“百村整治”建设工程。注重分类指导,着力抓好村镇联动、村落联片及其基础村三类村点的整治建设,重点以大源镇镇区及其周边村落、陈营镇邓家移民新村为重点区域,通过村镇联动、村落连片整治,使新农村建设点逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标;实行新农村建设难点重点突破,对纳入范畴的百户以上大村、中心村严格实行“多点合一”。鼓励农村拆除危旧房、闲置房,利用存量建筑用地建新房;积极盘活旧村改造中多余的宅基地和整村搬迁后,闲置的宅基地。

二是大力实施清洁水源、清洁田园、清洁家园“三清”工程。切实加强县内主要河流、重要蓄水工程等重点部位的水质监管,严控污染项目准入,规范企业水污染的排放行为,加大整治力度,从源头上控制污染;加大水源涵养和植被保护力度,加强大港桥集中式饮用水源地保护区、神农源风景保护区神农源景区、县内主要河流小(二)型以上水库水源涵养林保护区以及生物多样性保护区等区域重点保护;实施农村河道综合整治,开展生态清洁型小流域建设。按照“制度+设施”建设,建立运行长效机制,实现农村垃圾处理常态化。制度建设上,每个清洁工程村点要建立“门前三包”等责任机制、保洁员制度和清运制度、以及工作督查、卫生评比、部门服务等制度。在设施配备上,每家农户要配备“两桶一袋一池”;每个保洁员要配齐“一车一铲一钳一扫斗一扫把”等保洁工具;每个村点要按要求设置垃圾分类棚屋和土建垃圾堆填点。处理方法上,可回收垃圾由卖废品回收员;有毒有害垃圾由保洁员接交送指定点封存;焚烧垃圾由乡镇环卫所与保洁员定期联系清运,送集镇垃圾处理中心焚烧,严禁野外随意乱丢乱倒。积极推进测土配方施肥,抓好秸秆还田技术推广,加快推广高效、低毒、低残留农药新品种的应用,建立健全农业有害生物综合治理示范体系,充分运用农业、物理及生物防治技术,减少农药使用的次数和数量。

三农报告调研 第21篇

一、增强大局意识,服务发展要有新成效

政协要适应新形势,实现新发展,就必须坚持以科学发展观统领政协工作,把科学发展观作为衡量政协工作成效的第一标准。在促进经济平稳较快发展上动脑筋。去年以来,全球性金融危机的影响正向实体经济蔓延,对我市影响也逐步显现。为此,广大政协委员要切实增强政治责任感和历史使命感,密切关注当前经济形势,把克服国际金融危机带来的不利影响、促进全市经济在高平台上继续平稳较快发展作为议政建言的重点。要紧紧围绕加快产业结构调整、推进重大项目建设、促进企业自主创新、加大对企业服务力度、加快基础设施建设和拉动内需等课题深入调研,主动建言,为全市经济保持良好发展态势多提一些分量重、价值大、能落实的真知灼见。我们召开政协常委会议进行专题协商,同时借助“外脑”,邀请专家学者解读推动科学发展之要,指点保持平稳较快发展之路。在破解中小企业发展难题上下功夫。全球性的金融危机对我市的一些企业造成一定的影响。目前,国家对宏观经济调控手段和方向作出重大调整,中央、省、市相继出台了相应的政策措施。广大政协委员要认真学习、深刻领会,同时要关注企业发展,为其排忧解难。我们将组织开展“委员进企业、排忧促发展”活动,帮助企业解决资金、技术、项目及营销中遇到的困难。委员企业家们要振奋精神,迎难而上,化不利为有利,变挑战为机遇,着力调整生产经营方式,加强技术改造,提升产品质量,实施品牌战略,积极拓展国内外市场,在行业“洗牌”过程中,应对挑战,转“危”为“机”。在推动全面协调持续发展上做文章。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。目前,我市仍存在区域经济发展不平衡,速度质量效益不协调,经济发展与生态建设不一致等问题。政协委员一定要自觉树立责任意识和忧患意识,充分发挥好智力和人才优势,主动思考这些困扰通州全面、协调、可持续发展的问题,努力寻找破解难题的“金钥匙”。市政协将选择推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的问题进行调研视察,开展专题协商,力求做到把情况摸透,把症结找准,把建议提好。

二、聚焦“三农”问题,关注民生要有新作为

党的十七届三中全会描绘了到2020年农村改革发展的美好蓝图,同时为人民政协发挥优势,履行职能拓展了新的空间。我们要主动对接,主动作为,突出特色,多办实事。关注热点问题查实情。要紧紧围绕壮大农民专业合作组织、发展现代农业、促进土地流转、构建农业服务体系、发展农村公共事业、推进城乡一体化进程等带有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织委员开展深入细致的调查研究。要将调研的着力点放在推进我市农村经济社会发展思路的把握上,放在对解决困扰“三农”领域的深层次矛盾的思考上,提出有情况、有分析、有见地的对策建议,供党委政府决策参考。组织委员开展视察、走访等活动,运用提案、建议等形式,推动相关部门制定和落实惠农政策。反映社情民意讲实话。要深入实际、深入基层、深入群众,通过视察、调研、座谈、走访等活动,真诚倾听群众呼声,真切体察群众情绪,真实反映群众愿望。积极开展“我为农民带句话,我为百姓建一言”及委员走访群众活动,及时收集社情民意,并通过政协渠道及时准确反映人民群众的愿望和建议,为党政部门了解民情、科学决策提供参考。推进农村发展出实招。要发挥政协优势,积极为改善农村基础设施建设、壮大村级经济组织等问题穿针引线、牵线搭桥;发挥政协联络组桥梁纽带作用,组织委员为群众办实事、解难事、做好事,并适时组织“三农工作专题议政日”活动;发挥界别优势,组织相关界别委员开展智力扶贫,捐资助学,文化、卫生、科技三下乡,法律援助等活动;鼓励委员为“三农”问题进真言,出实力,积极引导一些有实力、有影响的委员企业家关注“三农”,接轨农村,投资兴业,为农村的改革发展多作贡献。

三、突出两大主题,促进和谐要有新贡献

发扬民主,加强团结,凝聚力量,维护稳定,是新时期人民政协发挥优势的重要职责。人民政协要找准位置,明确责任,积极为构建和谐社会作出贡献。坚持以人为本促和谐。要牢固树立以人为本的观念,把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最现实、最直接的问题入手,如实反映群众的愿望和要求,协助党委政府做好合民意、解民忧、得民心的工作,让群众业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济,努力为构建和谐社会打好群众基础。突出界别特色促和谐。要强化界别工作,团结各方力量,化解各种矛盾,协调各方关系,听取不同阶层的呼声,反映不同群体的诉求,表达不同方面的意见。要充分发挥政协委组的载体作用,通过开展界别座谈、调研、视察、联谊等多种形式的界别活动,为其议政建言创造条件。夯实团结根基促和谐。在政协的各种会议和活动中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,大力营造“知无不言、言无不尽”的民主风气,真正做到广纳贤言,广聚民智,使党委政府能够掌握更多实情,获得更多建议。加强同派、工商联、无党派人士、人民团体的广泛联系,重视发挥新社会阶层、“三胞”及其眷属的作用,关心民族宗教界人士。在委员之间和界别之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。政协委员要以宽阔的胸怀、宽宏的气度、宽容的雅量和良好的人品、人格、人缘,感动人、团结人、

带动人,从自身做起、从身边做起、从具体事情做起,人人争当团结的模范,共同打牢团结的根基,为构建和谐社会凝聚力量。

四、不断开拓进取,政协工作要有新突破

三农报告调研 第22篇

今年暑假期间(20__年8月14日22日),我在家乡(四川省荣县留佳)做了一个关于家乡三农的调查报告,通过调查研究,我对家乡三农所存在的问题有了初步的了解,这为更好的把握当前的三农问题,深化自己对这一问题的了解,加强理解中央的这一系列的政策提供了客观的依据。

总所周知,在21世纪里,农业,农村,农民三农问题同样存在,并将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置,发挥不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说,中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农村问题的解决与否,解决三农问题是中国现代化建设的重要工作任务。

对于这个问题,我走访了家乡的一些村落,同一些村民、村干进行了交谈,真真实实的了解到了,三农问题不仅是国家当前的一大核心问题,而且也对我县有着很大的影响,对每一个农民有着密切的联系。我县是一个农业大县,广大人民群众的生活开资均来自农业上的收入,而我们却在农业生产上有着极多的缺陷,从而导致了农民的生活水平得不到改善,并且还引发了一系列的共存问题。以下,我就我家乡的一些实际问题,来谈谈我对三农问题的认识。

首先,三农问题是三个共存性的问题,它们互相牵连,互相制约;其次,三农问题会引发其它的问题,这就更加阻碍了国民经济的发展;再者,三农问题是一个普遍性的,历史性的问题,对于解决三农问题,就有着历史的艰巨性。

三农问题是有着很大的关联的,它们是并存的。农业得不到发展,就使农民的生活水平得不到提升,农民的生活水平总是处于低迷状态,那么农村也无法得到发展。这样一来,城乡之间的经济发展、文化水平的差距就会进一步拉大。农村的种植方式,民房,都还处于十分低下的状态,基础设施非常缺乏,受天气的影响极大,尤其是今年,我目睹了家乡水稻无法正常收割的情况,令人堪忧。三农问题,就是一个如同恶性循环一样的并存问题,所以必须要有所改善才能改变农民生活水平低下的状态。家乡的三农问题尤为显著,家乡的`生产发展都是靠农业农业,所以有的地方栽种花生,有的种西瓜,有的种柑橘,虽然说已经有了一定的规模性,但是却是采用的小户自家种植,这样的种植方式是有着很大的局限性的。首先,小户种植,没有采用现代化的科技种植方法,产量就会得不到提升,其次,小户种植太过随意,对于作物的出售渠道就会有所限制。这样,农民的所收获的产物就没有得到很好的收入,农民的经济水平也就得不到很好的改善,农村的道路就依旧还是不通畅。基础设施差,农产品无法得到及时的运输,影响了农民的收入,这样周而复始的循环,三农问题就依然没有得到很好的解决。

三农问题的存在,会引发一系列的并存问题。第一,农业一直得不到发展,家乡年轻一代的群众就选择了外出谋生。很多人都觉得在家务农不如出去闯荡,我小时候的朋友,有好几个都是留守儿童,这样一来,在农业生产上就只能靠所谓的老弱残兵了,农业发展的前景就更加堪忧了。并且,留守儿童的问题也就跟着同时产生了。据调查显示,家乡的留守儿童占了儿童的57%。儿童是国家的希望,但是却没有得到父母应有的关心和怀抱,那么就在学校形成了许多的不良习惯,最终父母是失去的远比得到的多。在我下乡走访的过程中,还发现了一个问题,那么这其次就是,房屋荒废,田地荒芜。一个村,就有三四家的房屋无人居住,甚至是杂草重生,这并不是家道中落,而是全部都选择了外出谋生,那么这些田地也无人看管,落得个荒凉。其实,人们选择外出打工并不是一个错误,三农问题严重,人们在家入不敷出,这个选择或许也是出于无奈,这是一个并存性问题,关键还是在于三农问题。如果农民有了足够的收入,那也就没有人想外出了。

三农问题是一个历史性问题,从古至今,农民都是一个核心问题。长久以来,农民的生产生活对经济的发展都有着至关重要的作用。我县的经济发展离不开农业,所以要必须解决这个问题,虽然不能靠一朝一夕来完成,但是要从基础做起,一步一步,扎实稳固,历史性的问题就要通过长期的检验来完成。只有慢慢的让农民富裕起来,才能让整个国家更加强壮起来。

三农问题是一个核心问题,它影响了一个国家。我县的经济也是要依靠农业的发展的。国家要以民为本,而这个民则是农民占了多数,只有农业发展了,农民增收这个重中之重的问题解决了,农村兴旺了,农民的生活才有可能提升,那么农村的教育问题,城乡之间的差距,才能得到一一的解决。

作为一个大学生,我觉得我们有必要来了解一下当前的三农问题,当前的农村是处于一种低下的状态,虽说比起50年前有了很大的进步,但是问题依然存在,而且严重,农民依然属于弱势群体,城乡之间的差距越拉越大,所以我们就应该关注国家,关注三农,国家的兴旺发达就源于此。

三农报告调研 第23篇

按照镇党委政府提出的“讲政策、抓落实、比发展”的工作要求,结合统筹城乡发展和开展“百名干部下基层,三问三解惠民生”主题实践活动,在村干部和全体村民的配合下,本人对我村的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:

一、基本情况

鱼塘村地处仓上镇的西北部,与旬阳县棕溪镇武王相邻,全村共有4个村民小组,218户,857人,22名_员,耕地1000余亩。由于长期的劳务输出,人口大批外迁,拒不完全统计,目前常年在家的仅81户,130人,且70%以上的人为50岁以上的老人。

二、制约发展的主要问题:

1、村级经济薄弱。鱼塘村经济来源主要靠劳务输出和烤烟,经济基础较差。村级集体经济没有来源,村级积累基本为零,在加上前几年的村级基础设施建设,外债几十万。

2、常驻人员老弱严重。村内青壮劳力多外出务工,或因为子女入学到集镇和县城租房或买房居住,常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。

3、致富手段相对单一。村民收入主要是外出打工、烤烟等产业,而烤烟产业在很大程度上依然停留在靠天收。20__年因为连阴雨导致很多农户的烟叶烂在烟地,损失惨重。

4、基础设施建设相对薄弱。近几年来鱼塘村的基础设施有很大改善,特别是公路、通讯、饮水、以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是,各组之间的道路有的还是土路,影响群众通行,并且位于山沟里,农产品的外运受到严重的影响;四个村民小组在吃水上都有一定的困难,四组尤为严重,很多村民依旧是老式的浅井水。

5、贫困户发展难。在了解情况中发现四个村民小组都存在一定数量的贫困户,主要是因为以下三种表现:一是家庭人口人口数量多、病号多,患病者缺医少药。二是家庭劳动力少,文化水平低。三是就业、从业门路窄,本身没有一定的技能,导致非农就业比例低,并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后,把经济来源限制在农田收入上。

6、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。

7、村级党组织活动开展难。党员年龄结构老化、外出务工人员增多,活动难开展,党员大会都难以执行。

三、应对措施

1、认真贯彻各级党委政府精神,进一步完善村级组织建设。协调新一届两委班子关系,加强班子的凝聚力;深入各家各户,及时了解村民反映的突出问题,并配合村两委班子给予合理解决,保证小的矛盾不出村,大的矛盾不出镇,从而切实搞好农作稳定工作;为提高党员干部队伍整体素质,每个月至少组织党员收看远程教育一次,通过不断学习使广大党员干部在各方面做好模范带头作用。

2、基础设施进一步完善。通村公路及时维修和清扫,安全隐患及时排除,保持交通畅通,物资运输安全便利。同时有计划、有步骤地修好通往太平山旅游风景区的公路。

3、农村经济发展。发挥地理和资源优势,重点做好烤烟产业的发展,力争全面完成政府下达的650亩、120000斤烟叶的任务。同时,积极争取镇政府政策和信用社资金的支持,大力发展鸵鸟和生猪的养殖,力争郑荣平的养猪场实现现代化和生猪存栏量100头,招商引资项目鸵鸟养殖落户我村。

4、“两费”收缴摆脱落后局面。农作合作医疗和养老保险“两费”收缴工作一直是鱼塘村的大难题。20__年度必须提前准备,利用各种机会进行政策的宣传,充分发挥村两委班子的作用。力争实现两个收费项目的100%缴纳。

5、做好_工作。由于鱼塘村人口大量外迁(人常年在外地,没有办法联系),_三查率一直达不到政府的要求。20__年度前两个季度的三查率和手续率仍然不够理想,今后加强宣传,积极采取各种措施,联系外出人员,力争实现三查率达到95%。

6、民主法治进步。坚持依法治村,实行村务财务公开,接受群众监督。建立健全村民自治组织,村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,实现无赌无盗,无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好,和谐守信的社会环境。

7、倡导文明新风。实行喜事新办,丧事简办;遵守法纪、移风易俗的新风尚。建立图书室,文娱活动室,提供农业技术信息,开展全程便民代理等服务进组入户,惠及每个农户家庭。

8、搞好双创工作。实现“三清”,即:清洁家园、清洁田园、清洁水源。成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容村貌美化。

开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大党员干部,特别是村“两委班子”人员,同时深入发动群众,形成建设合力也非常重要。作为选派干部,首先团结好村支两委成员;其次深入宣传到农户;再次与全村农户密切配合,通力协作,调动全体村民参与的积极性和创造性,让农户关心鱼塘村、建设鱼塘村、美化鱼塘村。

三农报告调研 第24篇

近年来,我县县辖金融机构特别是涉农机构,如农行、农合行、邮储行、农发行、村镇银行及小额贷款公司等,都把支持“三农”发展作为主攻方向和经营重点,积极克服体制机制和客观环境的负面影响,稳步加大金融支农力度,对县域经济发展起到了较好的支撑作用。总体呈现五个特点:

(一)支农体系逐步健全,但扎堆县城。近年来,在上级相关政策的指引下,我县从三个方面加强了金融支农体系建设:一是改革强化已有银行机构的支农功能,如:农行开展“三农金融事业部”改革试点,农信社改制成农合行,邮政储蓄银行调整信贷支持方向;二是引入或组建以服务“三农”为主导的地方法人金融机构,如引入湖北银行(原荆州市城市商业银行),组建中银富登村镇银行;三是设立小额贷款公司,先后设立了宏泰、众和、万祥3家小额贷款公司,注册资金都在1亿元以上。截止去年底,全县已有工、农、中、建、农发行、农合行、邮储行、湖北银行、中银富登村镇银行等9家银行机构、82个银行网点,另有1家外资贷款公司花旗信贷、3家小额贷款公司、18家保险公司、1家民营担保公司,初步建立起了针对“三农”的专业化、多样化并存的金融服务体系。不过,功能齐全的金融机构大都聚集在县城,如3家小额贷款公司都在县城内办公,只有县农行、农合行、邮储行乡镇网点较多,但网点服务功能和审贷权有限。

(二)金融服务方式多样,但应用偏低。我县金融机构除对“三农”发展给予贷款支持外,还提供金融基础知识宣传普及、支付结算、银行卡助农取款、人民币反假和残损币兑换等服务。在支付结算上,目前在各乡镇共设转账电话2678部、ATM机106台、POS机693部;在银行卡助农取款上,农行采取整村推进策略,共发行惠农卡100多万张,农合行福卡也达到了全覆盖,各种惠农补贴、农村养老保险和外出农民工资金汇划已实现了一卡通;在人民币管理上,加强了反假币知识宣传,开展了残损币鉴定,推行了属地兑换,极大地方便了农民朋友。2013年,按照“政府主导、人行推动,一家商业银行主办、其他涉农金融机构参与、职能部门协调支持、乡镇村组配合”的工作模式,共建设村级惠农服务联系点327个,覆盖全县所有行政村,基本做到有牌子、有专人、有宣传资料、有验钞机、有转账电话,并依托惠农服务点开展小额取现、转账汇款、小额零辅币调剂、人民币反假、金融知识宣传等银行基础金融服务。但由于种种原因,目前惠农服务点的功能还没有完全发挥出来。

(三)涉农贷款逐年递增,但比例失衡。据统计,县辖农行、农合行、邮储行、中银富登村镇银行4家机构近3年来涉农贷款呈逐年增长态势(见图一),涉农贷款占比也逐年提高。2011年涉农贷款余额亿元,占全部贷款的;2012年占比为;2013年涉农贷款余额上升到亿元,占比达,全年涉农贷款累放额达到33亿元,占全部累放额的60%。

从贷款投向分布来看,主要侧重于农业企业,传统小额信用农贷份额明显减少。涉农企业的贷款占全部涉农贷款的比例逐年增加,2011年为73%,2012年为77%,2013年为。与此相反,对农业生产主体(专业合作社、家庭农场、种养大户、小额农贷)的支持额度及占比则逐年减少,其中,对合作社及家庭农场的贷款占比几近于零,对普通农户的小额贷款由2011年的下降到了2013年的,两年下降了10个百分点。

(四)贷款期限日趋灵活,但利率偏高。从贷款期限上看,金融机构涉农贷款均能根据“三农”主体的生产、经营周期,灵活确定贷款期限,主要有三个月、半年、九个月、一年和一年以上,最长期限达十年,一年期贷款居主导地位,占60%左右。近三年来,贷款期限逐步延长,2011年一年期贷款占比(占涉农贷款总量)为65%,一年以上的占13%,2013年一年期贷款占比下降到58%,而一年以上的贷款占比则增加到21%,一年以下的贷款基本没有变化。

在贷款利率上,各行均遵循风险定价原则,综合考虑资金成本、风险水平、综合回报率等因素后确定利率的浮动范围,与央行基准利率相比,银行机构最高上浮比例控制在2倍以内,小额贷款公司在4倍以内。目前一年期银行机构涉农企业贷款平均利率在8%左右,农村种养大户和小额信用贷款利率在9%-10%之间,实际贷款利率普遍在基准利率基础上上浮30%-60%。

(五)信贷产品日渐丰富,但管理滞后。近几年来,银行业金融机构在信贷产品上以引进、借鉴、推广为主,适当自主创新,支农信贷产品日渐丰富,如涉农企业供应链融资、速贷通、融货达、助保贷等,农户贷款有欣农贷(牲猪、蛋鸡、葡萄、水产等)、好乐贷、定存贷、多享贷、富民贷、助业贷、“金梧桐”创业贷款等信贷产品。今年县农行主推集约担保贷款,中银富登针对新农村建设创新推出了“宜居贷”(单户最高额度2万至10万元,期限3至10年)。在担保方式上,一是担保(融资性担保公司担保、龙头企业担保、自然人担保、联保);二是抵押 (房屋、土地承包经营权、林权、水面滩涂养殖权、存货);三是质押(存单、国债、保单、理财产品)。还款方式主要有:利随本清(主要运用于农户小额贷款)、按月付息到期还本、等额本息和等本递减还款方式。在贷款审批上,各行积极优化审批程序,建立快速审批“绿色通道”,农户贷款一般在3-10个工作日内办理完毕,涉农企业类客户在10个工作日至1个月内办理完毕。但是我们也发现,各金融机构在贷款营销与管理上创新不足,没有针对基层网点和从业人员少的实际,出台严谨高效的前期审贷方法和贷后管理措施,还是沿用以前的“五包”(包放、包管、包收、包赔、包利)管理责任制,涉农不良贷款由2011年的3428万元增加到2013年的7267万元,两年内增长112%,进一步加剧了信贷人员对“三农”的慎贷、惧(或拒)贷和惜贷心理。

三农报告调研 第25篇

调查人:

调查时间:

一、调查背景及意义:

泽州县是山西省的农业大县。全县有耕地 72 万亩。传统的农业以种植业为主。粮食作物主要有冬小麦、谷子、玉米、大豆等,经济作物有棉花、油料等。近年来不断加强农业基础设施建设,先后投资上亿元,组织实施了国家级农业综合开发、旱作农业、机械化保护性耕作、国家级生态环境建设、太行山绿化等一批重点工程,有效地改善了农业生产条件。水浇地面积发展到 万亩,森林覆盖率提高到 %,全县农业机械拥有量达到 万台(件),农业机械总动力达到 618811 千瓦。

泽州县现代农业发展迅速,建成了 31 个现代农业示范园区和科技农场,面积达到 万亩,优质小麦、优质玉米、优质小杂粮、优质果品等特色农产品基地规模发展到 20 万亩,占全县耕地面积的近三分之一。先后被确定为国家级商品粮生产基地、国家旱作农业示范基地县、山西省优质小麦示范县、山西省瘦肉型猪生产基地县和晋城市蔬菜基地。 年,全县粮食总产粮达到 478708 吨,小麦总产量达到 215904 吨,蔬菜总产量达到 192088 吨,肉类总产量达到 9606 吨,禽蛋总产量达到 6514 吨。

二、调查方式:

问卷调查。。网上查找资料等。(附件)

三 调查分析:关于三农政策的调查报告。

调查表明我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要由以下几点:1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策的不到有效地贯彻和落实。《》:千年赋税消,百姓喜眉梢。减负心犹畅,增收劲更高。满山林国硕,旷野稻香飘。处处呈新貌,奔康路不遥。此诗正是党的“三农”政策为新农村带来的新的变化。在农村要先发展经济有很多限制因素,农村的交通网不是很完善,古人不是说过那样一句话么“要想富,先修路”,只有交通完善了,才能与外面的沟通合作更加的趋于完善。一些厂矿的设立基本上都是选择在城市,因为那里不仅交通完善,而且各方面的物资供应该也是很便利的,还有一个原因就是一些高精尖人才都选择了那些企业,导致农村几乎就没有什么技术含量要求较高的企业,由于经济发展不起来导致农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。怎样缩小城乡收入差距是个值得关注的问题,现在国家不是也在积极的提倡要求大学生到偏远农村支教的么,这也对缩小城乡差距起到一定的作用,还有国家近几年的惠农政策,在一定程度上也减

轻了农民的负担。4月20日十一届_会第二十次会议召开,个人所得税免征额拟调至3000元,政策的修订和出台本身需要一个过程,在物价上涨的情况下,有可能调整个税起征点的步伐还敢不上物价上涨的步伐。在个税征管方式上应建立系统和人性化的制度,纳税人可根据各自不同的申报状态和个人情况,计算出起征点。这种征税方式尽可能兼顾了公平正义,因为纳税多的都是真正的高收入者,不会“伤及无辜”。粮食上涨,对城市居民生活影响不大。粮食上涨对城市居民生活冲击不大,但对于生活比较困难、人口占比较大、农业基础薄弱的农业村百姓来讲,影响却比较深远。如果粮食与粮价生产价格呈现不协调发展,必将进一步拉大城乡差别,影响基础农业和农村经济。对于现代化进程中出现的农民工被迫上楼现象,人们褒贬不一。近年来,很多地方在大力推进“农民集中居住”,吧原有的村庄整体拆迁,农民集中居住到新的多层或高层住宅,原村庄用地和宅基地复垦为耕地,地方政府借助“城乡建设用地增减挂钩”政策,在城市近郊区征用同等面积的耕地,用于城市或工业建设。通过这种试验,城市建设用地有所增加,但由于农民集中居住后,原宅基地和村庄复垦为耕地,确保了一定区域的耕地总量并没有减少。在一些实验区,这种“增减挂钩”的指标还可以在不同县(市、区)之间交易,集中居住的农民也能由此获得一定的土地收益。这被形象地称为“宅基地换房”。在经济开发区,农民早已脱离农业,多从事二三产业,集中居住对其影响不大;但对那些二三产业并不发达的区域,盲目推进集中居住,必然增加农民的生活成本,损害农民的土地权利,造成诸多问题。更值得关注的是,宅基地作为农民的不动产,政府把农民集中居住后节省下来的建设用地指标,调整用于房地产或工业发展,所得的巨额利益,本应该归农民集体所有,但事实上,农民只能分得土地收益的部分。这引发了农民的不满,甚至出现了群众性事件。

三农报告调研 第26篇

围绕“一粒米、一片水、一兜竹、一头猪、一株茶”,加快贡米、生猪、珍珠三大传统产业,努力培育雷竹、油茶两大新兴产业。

一是做大“一粒米”。贡米产业,借助“世界稻作文化发源地”地域品牌优势,充分发挥万年贡米“中国驰名商标”的品牌效应,以“国家级农业产业化龙头企业”万年贡米集团的加工收储为龙头,跨行政区域发展订单,扩大绿色有机大米生产规模;围绕筹划总投资亿元的万年贡米产业园项目的实施,抓紧做好立项、规划、用地等行政审批等前期工作;按照“淘汰落后产能,规范行业秩序,统一品牌加工”的要求,加大贡米品牌维护,促进万年贡米加工产业整合集聚;加快建立万年贡米驻北京长安街高档商业区营销中心,着力打造万年贡米高端产品市场,建立形成覆盖全国各地的贡米市场营销网络。

二是养好“一栏猪”。生猪产业,继续拓宽沿海地区和港澳市场,按照“总量适度、加工配套、基地外延、遏制污染”的发展思路,稳定现有养殖规模,加快15万吨肉制品冷链物流项目建设,实行屠宰、加工、速冻冷藏及冷链配送一条龙,进一步延伸生猪产业链。重点抓好生猪等畜产品转化增值;支持县内有实力的生猪养殖企业,以万年生猪品牌和生产标准化技术为纽带,跨县域扩张养殖规模;加快中国华电集团沼气发电在建项目实施力度,继续争取上级项目扶持兴建大中型沼气池,积极探索沼气发电等循环利用模式,大力推广齐顺畜牧养殖公司集中供气模式,走生态可持续产业发展道路,减轻生猪养殖污染压力。

三是开发“一片水”。珍珠产业,整合和利用好现有水面优势和品牌、技术优势,引进战略投资者,加快珍珠产业恢复性发展,重振万年珍珠养殖雄风,努力创“中国淡水珍珠之乡”地域品牌。重点促成与香港世界博览会有限公司投资合作珍珠开发项目的落户开工,规划在湖云、梓埠等滨湖乡镇建设2-3个千亩标准化养殖示范基地,影响带动全县珍珠产业发展。

四是扶持“一株茶”。油茶产业,紧抓xx实业公司发展成为“全国重点产业企业”的有利契机,积极争取国家对农业产业化龙头企业方面的政策奖励和项目扶持,增强油茶产业龙头企业核心竞争力。制定扶持鼓励企业、大户开发油茶产业的发展措施,重点在征山、融资等方面提供好部门服务,扶持云河实业以“农民土地入股、变为基地工人、果实7:3分成”发展模式,加快高产油茶基地扩建,促成万吨的茶油精深加工生产线建设早日投产;同时,注重综合效益的开发利用,以“猪-沼—茶”为连接纽带,形成“山上种茶、山下养猪”的立体生态开发模式,将发展油茶产业与生猪产业有机结合起来。

五是培育“一兜竹”。雷竹产业,瞄准上海、浙江市场开发前景,继续采取市场引导、价格拉动、大户示范等方式,加快把大源的雷竹产业效应放大到全县,重点解决一些地方的基地、大户因种植技术欠缺导致的不能精种细管问题,使雷竹成为农民增收致富一大新兴产业。

三农报告调研 第27篇

在发展特色主导产业过程中,我县十分注重农产品品牌的培育和创建工作。截止目前,全县建立无公害农产品基地认证农产品基地14个,生猪畜牧标准化示范区12个;全县农产品获有机食品认证1个、绿色食品认证11个、国家级无公害农产品标志11个、国家地理标志农产品1个,中国驰名商标1个、江西省著名商标6个;制定实施省级行业标准(万年三角帆蚌珍珠接种标准)1个。值得一提的是,今年我县有7家养殖企业,可望年前申报成为国家农业部健康示范养殖场。

三农报告调研 第28篇

一、我镇基本情况和农村现状

__镇共有35个村民委员会,406个村民小组,农业户13669户,农业人口51981人,农村劳动力26708个,全镇耕地面积亩,其中旱田11995亩,水田亩。目前,我镇通过农业招商引资,已形成大湖养蟹,堤塘养鱼,网箱养鳝,池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局。并且积极倡导农产品深加工转化增值,引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资400万元开发__水生蔬菜深加工项目,目前已完成土地征用规划,进入实施阶段。

二、存在的问题

目前,我镇农村虽然发展较快,但还存在一些制约因素,尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,突出表现在以下四个方面:

一是农村基础薄弱,生产力水平较低,生产条件改善不明显。由于种种原因,对农村的社会服务设施,环境改善,农村公共设施的投入较少,造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调。加上我镇农村基础设施薄弱,普通存在水利工程和设施老化,险危工程增加,导致水源浪费和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤积严重,灌溉能力大幅下降,农村基本没有生活垃圾、污水处理设施,耕地面积逐年减少,制约了农业生产较快发展。

二是农民综合素质较低,创收渠道窄,收入增长缓慢。我镇总人口72655人中,近70%是农村人口。同时农村劳动力平均受教育年限低,由于思想观念落后,择业面窄,大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子。在技能素养方面,一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,打工只能卖苦力打粗工,没有多余的.资金去投资改善生产条件和生活环境。如果广大农民的收入没有突破,农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观。

三是农村基础设施和公共事业发展滞后,不能满足广大农民的需求。农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划,这些都是与广大农民群众密切相关,关注程度最高的大事。根据调查,我镇农民最需要解决的是:医疗卫生、子女上学和增加收入,可见,农民关注的问题,也是当前我镇供给严重不足的问题,虽然目前加大了农村新型合作医疗建设,但尚处于起步阶段,农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变。

四是农村基层组织战斗力不强,农村稳定和谐面临压力,部分基层组织运转面临困难,在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信。

三、解决途径和发展方向

1、大力发展优质高效农业,调整优化农业结构。我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进农业标准化生产。稳定发展粮食生产,不断优化种植结构,大力发展水产畜牧养殖,突破性发展农产品工业,强力推进农业产业化经营。培植壮大现有的__超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业,拉长农业产业链条,促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业。

2、提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中,真正成为建设新农村的创造主体。不断拓宽农民增收门路,提高农民收入。只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移,才能保证农民收入不断增长。积极组织引导农村劳动力转移,为外出劳动力牵线搭桥,避免盲目外出,无功而返。保护外出民工利益,他们付出劳动,就应获得相应的劳动报酬。加大对外出劳动力技能培训,拓宽他们的就业门路,引导农民进城务工经营,为农民进城经商提供保障,引导农民自主管理、自我管理。

3、全面落实农村政策。严格兑现粮食直补,全部取消农业税,减轻了农民负担。不断强化对耕地特别是基本农田的保护和管理,进一步完善土地流转机制,健全对被征地农民的合理补偿机制,完善征地程序,切实保护失地农民利益。提高农业抵御风险能力,积极推进农民基层民主政治建设,加强农村基层组织建设,完善村民自治制度。

4、切实加强对农村工作的领导。加强对换届后村“两委”成员的教育培训,全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程,构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制,把任务分解到人,加强督查考核,严格兑现奖惩,确保每项工作都落到实处,以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。

5、增加投资,主要用于农村的道路,安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视,对农村厕所、厨房、圈舍,中小学校舍和卫生所进行改造,特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度,在短时间内清除村级小学的安全隐患,为广大农村学生提供安全、明亮的教室,逐步改善村级教师待遇和生活环境,留住教师,保证农村教育正常运转。还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施。

三农报告调研 第29篇

受技术、疫病、价格等多重因素影响,做大做强重点产业还存在不尽如意之处。贡米产业,由于研发力度不够,目前仅停留在产米卖米阶段,在深度开发方便米饭、方便米粉和万年贡米酒等产品方面做得不够,探索开发米糠提炼食用油、谷维素,稻壳灰提炼活性炭、白炭黑等还基本没有涉足。生猪产业,目前仍以活猪销售为主,加工仍是短腿。同时生猪产业还要承受疫病、市场双重风险,规模化养殖不断扩张造成的畜禽污染在逐年加剧。珍珠产业,区域影响力名气较大,但仅限于卖珍珠的多、养殖珍珠的少,精深加工有待于加强。雷竹产业,基地规模较大,但已投产的基地不多,真正精种细管当做产业培育的更少。同时,贡米集团启动生态文化产业园、生猪集团金阳肉联加工、云河实业基地扩建等农业企业项目都急需征山、征地,需要政府特事特办、急事急办。

三农报告调研 第30篇

近年来,我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置,认为:“农村工作是全党工作重中之重,没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下,利用暑期“三下乡”,笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇,进行“三农”政策的宣传、有关“三农”的问卷调查。

通过宣传与调查,笔者了解了一些情况,发现了一些问题。以调查资料为基础,结合华岩镇的具体情况,在如何解决“三农”问题上,笔者提出了自己的一些观点与措施。

1 华岩镇(中梁山街道)概况

地理位置重庆市九龙坡区华岩镇(中梁山街道)位于中梁山以东,重庆市主城区西部近郊,东、南与大渡口区相连,西为九龙坡区白市驿镇,北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区B区。辖区面积53.43平方公里,耕地面积14158亩。

行政区划与人口 行政村 社区居委会 农业常住人口 城乡总户数 14个 8个 24701人 29153户 村民小组 居民小组 非农业常住人口 101个 115个 67339人。

经济社会发展与人民生活指标 工农业总产值 财政收入 农民人均收入 城镇居民可支配收入 城镇化率 亿元 12553718元 3150元 8287元 工农业总收入 财政税收 招商引资 全社会固定资产投入 农转非人数 亿元 5956万元 亿元 107528万元 7942人。整个华岩镇农业常住人口为24701人,总人口为92040人,农业人口所占比例为。由表二中数据可以知道,华岩镇20农民人均收入为3150元,城镇居民可支配收入为8287元,两者相差5137元,相差率为。

2 华岩镇“三农”政策落实情况

“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中,我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料,向他们介绍中央“三农”问题的相关知识,同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动,我们发现,华岩的广大群众非常关心_中央_有关“三农”的政策,然而,他们中的许多人却不了解“三农”,有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈,我们了解到,华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传,但比较少,大部分农民对“三农”还了解的比较少,他们仅仅知道一点,他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好,他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的:“感谢上面(中央)对我们农民的关心,也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料,希望以后这样的活动能够多一些!”

关于“三农”的问卷调查。在宣传“三农”政策的同时,我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷120份,回收109份,回收率。我们的问卷共有11道题,其中8道是选择题,2道是填空题,1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案,5道答案不定。

调查结果。在回收的109份问卷中,我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。(针对其中的四个问题)问题如下:

1)“三农”问题的“三农”是指: A农民 B农业 C农村 D农户 E农田

2)近年来,国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施,以下哪一项被取消了: A农业税 B农业特产税 C我不知道

3)您是怎样知道有关“三农”政策的? A看电视 B听广播 C别人告诉我的 D政府宣传的

4)对于国家出台的相关“三农”政策,您支持吗? A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道这些政策

统计分析的结果,我们不难发现:在华岩镇,对于什么是“三农”,竟有的人不知道;而对于哪一项税收被取消了,也只有的人知道;除此之外,他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户,同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在: 政府宣传力度不够,农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说,他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难,城乡居民收入差距还是很大。我想,所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题,更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?笔者接下来将讨论这个问题。

3认识与思考通过这一次的宣传调查,我们对“三农”问题有了更深入的理解,我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。 “三农”问题是中国经济发展中的一个大问题,一个相当重要的问题,它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定!” 所以,我们一定要重视“三农”问题,想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。

加强“三农”政策的宣传力度,切实贯彻落实“三农”政策。

增加农村剩余劳动力充分就业。为此,我们可以采取以下的途径。

1) 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构,缩小城乡居民的收入差距。

2) 把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。

3) 进一步解放思想,加大向国外输出劳动力的力度,增加其数量。

4) 将城镇化作为农民就业的主渠道。

从农村内部着手,解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题,是一项长期而艰巨的任务,是一项伟大而庞大的系统工程,这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为,除了以上的措施外,我们还可以从农村内部入手,进一步的深化改革,来解决这一问题。

1) 提高农村劳动力的素质,培育他们竞争意识,增强他们的就业后劲。

2) 进行农村产业结构的调整与创新,积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

3) 提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会),建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道,不至于造成决策的迟缓和失误。同时,提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力,增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

引导农民,转变他们的思想观念,大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业,就要涉及到一个征地的问题(这个问题在华岩镇是存在着的,而且还比较激烈)。然而,在经历了封建社会的土地地主所有制后,进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地,现在又要从他们手中拿走,他们肯定是不愿意的。而且,发展乡镇企业,农民能不能得到更多的实惠?可不可以赚到更多的钱?他们的日子是不是会更加的好?这一系列的问题他们都在怀疑,都不敢过分的相信,也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作,通过宣传,引导他们,转变他们的观念,让他们认识到发展乡镇企业的好处多多,将会对他们更有利,他们的日子将会过的更好。

加快农业现代化建设的步伐,走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程,实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际,我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路,也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力,选择一条既重视机械化、化学化和水利化,又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上,笔者认为以下几点很重要。

农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规,建立土地使用权流转制度(当然并不是完全的土地私有化),确保土地流传依法有序进行。

2)设立农用土地转让市场,实现资源的优化配置。

3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。

农业生产经营组织制度创新——农业产业化。农业产业化最早产生于20世纪50年代的美国,然后迅速传入西欧、日本、加拿大等发达国家。农业产业化的运作对这些发达国家的农业现代化起到了积极的促进作用。而随着我国农业现代化进程的演进,农业和农村经济中久已存在的深层次矛盾日益暴露出来。要解决这些矛盾,需要进行农业生产经营组织制度创新,即在家庭联产承包责任制的基础上,实行农业产业化。那么到底如何来实行农业产业化呢?我们可以采取哪些措施呢?根据目前我国农业产业化面临的问题,笔者提出以下几点想法。

1) 大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户,外联国内外市场,它是发展农业产业化的关键环节。实践证明,建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴,则产业兴”!

2) 大力培育主导产业。充分利用当地资源优势和资源潜力,开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。

3) 加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地,突出特色建基地,连片开发建基地”的基本方针,切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营”的建设。

加大培养农业高科技人才的力度,造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进,耕地的减少将是一个大的趋势,如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题,这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的:“农业的根本出路在科技在人才!”

4结束语

“三农”问题是一个宏大的课题,涉及到政治、经济、文化和社会各个方面,对这一课题的研究应该说是一个挑战,而如果从我国农民的根本出路入手,将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于笔者生于农村长于农村,作为农民的孩子,我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验,对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!当然,笔者的这篇文章绝对谈不上什么研究,不过是笔者看到了一些现象,发现了一些问题,产生了一些想法,然后经过认真的思考,翻阅了一些资料,最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正!笔者相信,只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力,采取得力的措施,“三农”问题的解决很快就会变成事实!

三农报告调研 第31篇

一、金融支持中小企业和服务三农中存在的主要问题

(一)信贷供给主体单一,“三农”资金供需矛盾凸现。

我国农村金融体系经过多年的改革与发展,基本形成政策性金融机构、商业性金融机构和合作性金融机构并存的格局,但从近几年实际信贷供给情况看,农业银行、邮政储蓄银行支农投入不足,农发行仍以粮棉油收购资金管理为主;农村信用社作为支“三农”的主力军发挥了很大的支农作用。但由于其资金总量有限,出现了存贷比偏高贷款投放难问题,削弱了支农资金供给,据不完全调查,大约六成以上的农村中小企业和农户资金需求难以满足。

(二)金融支农体系不完备,服务效率不高。

1、乡村金融网点布局不合理,覆盖面较低,存在金融服务盲区。目前只有在乡镇驻地才有农村信用社、邮政储蓄银行营业所等一两家金融网点,在数量庞大的自然村中一般没有金融网点,金融服务严重缺失。

2、农村金融机构支付结算工具单一,网络建设滞后,结算业务效率不高。农村信用社仍以支票、电子汇兑和个人账户转账结算为主,商业票据、网上银行结算等未开通使用;农村邮政储蓄网点未接入大、小额支付系统,无法对农村居民办理跨系统结算。自动存取款机、POS刷卡机等产品农村推广使用较难,银行卡业务发展较慢。

3、农民投资理财、政策法规咨询、市场经济信息提供等服务少。随着农民收入增长、金融意识的增强,农户不再局限于传统的存取款业务,对委托理财、、咨询等服务多样化,基层农村金融部门人员素质不高及重视程度不够,此类业务开展明显滞后。

(三)农村信贷供给额度小、期限短、结构不平衡,难以满足“三农”多样化的资金需求。

调查显示,农行开办的惠农卡小额贷款、联社和邮政储蓄银行发放小额农贷,额度在5万元以下,期限以一年为主,基本能满足一般农户生产与生活需要,但不能满足农村种养殖业、农产品运输、加工业资金需求;贷款期限短与农业产业化生产周期不匹配。从三农贷款投向看:对农业与农户的投放多,农村水电路等基础设施建设、新民居建设投入少;对农村工商业贷款多,农户需求满足少;生产经营性贷款多,消费性贷款少甚至根本没有消费贷款,在一定程度上限制了农村消费水平的提高和消费能力的升级。

(四)贷款利率上浮较高,增加企业和农户融资成本。

据调查,目前农业银行惠农卡小额贷款利率上浮30%,农村信用社农户贷款利率上浮40-70%、农村企业贷款利率上浮60-80%,而邮政储蓄银行小额农贷利率上浮倍,年利率达到,贷款利率水平明显偏高。而农村种养殖业、农产品加工业的产业化程度不高,初级农产品较多,深加工、高附加值的农产品较少,经营利润率在10%左右,较高的利息负担增加了生产经营成本,影响了企业和农户对农业生产投入的积极性。

二、支持小企业发展、服务三农的思路

(一)进一步推进农村金融改革,建立完善多层次广覆盖可持续的金融支农体系,形成支农合力。

农业银行要把支持农业、服务农村作为业务发展的重要领域,适当增加乡镇营业网点,发掘和培育优质客户,发挥商业性金融支持“三农”的带动作用;农业发展银行要加快业务转型,拓宽商业化运作模式,重点支持农村基础设施建设、农业综合开发和产业化经营,发挥政策性金融服务“三农”的引导作用;农村信用联社进一步构建完善的法人治理结构和运行机制,加快组建农村合作银行和农村商业银行,增强支农实力,发挥好支农主力军作用;邮政储蓄银行应增加涉农业务品种,扩大贷款规模,确保储蓄资金回流农村,发挥支农生力军作用。

(二)创新担保机制与方式、创新信贷产品和服务手段,增强金融支农效果。

一是设立政府担保专项基金,通过直接入股、企业入股、民间资金参与等方式向担保公司注资,提升担保实力;鼓励各类担保机构通过联合担保、再担保、担保与保险结合等方式,加大对“三农”的融资担保服务。二是认真落实人民银行和银监会联合的《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》,积极开办大型农用生产设备、林权、水域滩涂、土地流转使用权等抵押贷款,规范应收帐款、股权、仓单等质押贷款;完善农户资信评价体系,扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的额度和联合增信方式,提高农户贷款的满足率;对资金需求10-50万元的农村成长型微小企业推行“多户联保、逐年授信、周转使用、利率优惠”的小企业联保贷款;对农村出口创汇企业开办出口押汇、票据贴现、打包贷款等融资业务,满足各类企业的服务需求。三是开发合适的支付结算产品,推行个人支票和商业汇票业务,逐步拓展网上支付、电话支付等电子支付功能,提供委托理财、、咨询等服务,满足农村多元化的金融服务需求。

(三)加强农村金融政策与其它政策协调配合,建立长效扶持机制。

一是各级银行业监督管理部门要发挥“政策指导”作用,向地方政府及其有关部门和金融机构宣传信贷政策,组织建立银企对接长效机制,落实信贷项目采集与推介办法,有效满足农村中小企业融资需求。二是在财政、税收和存款准备金政策上给予涉农金融机构一定优惠,合理运用财政贴息、补贴政策,引到更多社会资金投向农村。三是通过打造阳光政府、诚信政府带动信用村镇建设,优化经济金融发展环境,健全农户和农村企业综合信用档案,营造守信受益、失信难行的良好社会信用环境。

(四)加强管理,强化考核,推行中小企业信贷“三项考核”

三农报告调研 第32篇

一、实践目的:

调查农村经济发展状况,了解三农问题落实情况,并在调查过程中了解社会,接触社会,使这次实践活动成为投身社会的良好途径;培养锻炼才干的好渠道;提升思想,修身养性,树立服务社会的思想。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。这次社会实践,让我们从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与农村的感情,拉近了我与中国国情的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。更加明确学习的动力与使命!

二、实践内容:

了解三农问题及农民收入情况,了解实践地基本情况。对基层经济建设情况深入了解,关注三农基本问题。通过走访等形式,发现现存问题与优点,从农民收入来源,农民子弟的受教育程度,农民的业余活动,农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。

三、实践结果:

(1)农村经济发展状况

浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化,老乡们可是有说不完的话,远了不说,就说五六年前,农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、等是农民的生活资料,在卖出的同时定要留下至少年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后,该卖的卖,该留的留,农民收人微薄。当时副业养殖也是农民的收入之一,在农村几乎每家都养两三头猪,此外还有牛、羊、鸡等家禽,这些增加了农民收人,在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面,技术不断更新,在养殖上,品种培育,疾病预防等方面不断创新。农村经济稳步发展。随着国家对三农问题的不断完善,农民的收入也发生了巨大的变化,蔬菜大棚成为时尚,技术指导商品运输业都逐步解决,易于管理,操作简单,收成好,具有丰厚利润。部分村民(男性居多)选择外出打工,近年来村里的留守妇女不仅务农,还找到了新的收入来源,编制汽车垫织假发等手工制作。更有村民经商致富。

但是,在经济发展的同时,也存在着许多不足与弊端。留守儿童成为不可回避的焦点,没有父母在身边教育,爷爷奶奶的过分溺爱使很多的孩子辍学在家,难以管教,没有得到应有的教育。子女在外打工,留下年迈的父母无人照看,只能守着诺大的房子,自我照顾,生病无人管。农村文化娱乐较少,不少农民缺乏娱乐活动,不利于家庭和睦。不可否认农村和城镇还存在着不小的贫富差距,但村民与村民之间也有不小的差距,有的村民认识落后,行为懒散思想意识没有更高的追求,或者家中劳动力缺乏等原因。有的村民经商,跑车拉货,带来可观收益,贫富差距明显不平衡。由于不合理的治理,村里部分地段没有及时规划建设,村庄里,旧屋闲置很多,大都是八、九十年代修的。有的在村边新修楼房,老屋抛荒空闲,造成土地资源浪费。生活垃圾没有合理处理,以至于垃圾遍布地,严重影响了村容村貌。

(2)关于三农问题

我们了解到三农问题的基本内容:农民农村农业,其中:

农民问题:是三农问题中的核心问题,集中表现为农民的经济收入低,增收难,素质低,城乡居民收入差距大,贫富差距大。

农村问题:集中表现为农村面貌落后,基础设施不齐全,经济不发达。

农业问题:农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出,自给自足的小农经济没有形成规模经济,农业产业化程度低。

三农问题产生的原因:

农民的收入水平低,增长缓慢,城乡居民收入差距大,这是三农问题产生的根源。

土地资源不足,农村劳动力严重过剩,及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情,因而农民得到的土地很少,甚至有些地方的农民没有土地,所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国,土地的直接所有权属于乡﹑村社集体,但随着改革开放的深入,城市经济日益发达,因而城市经济的发展对土地的需求加剧,使得地方政府和村社集体不断改变土地使用方式,获取农民的土地,修路建工厂等改为他用,地方政府以经济发展的名义过分使用土地的代理权,从而村社集体对土地的使用权日益模糊。

投入少。农民由于收入少,增收难,就越来越少的投入资金在农业上;国家虽然拨发了大量资金用于经济发展,但大部分都用于二﹑三产业,因此在农业和农村上的投入很少,缺乏强劲的经济后盾。

农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代,科技是第一生产力,经济的发展需要高科技的支撑,农业也一样,但很多农民由于素质低,缺乏知识,不能掌握高科技术,不能将其转化为生产力。

农业产业化程度低,这是引发三农问题的重要原因。在我国,还是以自给自足的小农经济为主,并没有完全形成规模的经济。

通过十天左右的实践,我们不但了解到农村产生了翻天覆地的变化,农民的生活水平有了明显的'提高,更重要的是我们在实践中锻炼了自我,提高了自我,使我们更能接受社会,适应社会。通过实践我们清楚地看到_对三农问题的重视程度,_对农村经济建设提供了一系列的政策:推进农业结构调整,实践地认真执行了这一政策,由原来的单一的粮食作物极少数的如棉花等经济作物,逐渐发展到蔬菜大棚等经济作物,提高农民收入水平;是进行农村税费减免,免除农业税并增加农业补贴,进一步减轻了农民的负担;增加对农业和农村的投入,加强农村扶贫开发农村合作医疗成为可圈可点的焦点,解决了农村看病贵看病难的问题,为广大农民群众带来实惠;引导农村劳动力合理有序流,充分利用农村剩余劳动力。推旧房盖新屋的事情接连上映,年久失修的街道也在换新貌,在一片欣欣向荣的气象中,却依然存在一些问题,农村与城市人均收入差距巨大,娱乐活动较少,国家优惠政策落实不够全面等问题,这些都应引起我们的重视与注意。通过这次活动我切身感受到了人民对现在生活的满足与一些担忧,更加感受到了我们与农村息息相关,就应该为提高广大农民的生活水平出谋划策,贡献力量。

四实践总结与心得:

经过社会实践调研发现农村基础设施正在不断完善,修路筑房着力改善农村的生产生活条件,提高农业和农村的发展能力;农村社会事业有待开发,着力提高农村文化、教育、卫生保障水平;完善基层政府和基层组织的职能,着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。在实践过程中,我们小组深刻了解农村发展之艰辛,需要我们这一带更加努力,肩负着祖国发展的重任;同时,我们也深刻体会到团队力量。

三农报告调研 第33篇

一是生态环境优势。万年山清水秀、工业污染小,实施农产品标准化生产,容易做到绿色无公害。特别是裴梅山区生态系统相对封闭,病虫害发生较轻,山区通过开展有机贡米核心区转换试验,农民种粮化肥农药施用量少,培育的稻米已获贡米国家有机食品论证,可借鉴万载等地发展有机农业做法,进一步推进有机蔬菜、毛豆、草莓等农产品发展。

二是水面、山地等资源优势。万年现有水面万亩,过去大部分吊养珍珠,现在大部分只用于渔业养殖,如果沿用以前的“岸上养猪、水中养鱼、水面吊蚌”立体开发模式,恢复性发展珍珠生产有较大的水面开发潜力。目前,万年正在全力打造油茶产业,万年境内仍有大量的山地资源,可进一步拓展油茶产业发展空间。

三是品牌优势。万年稻作文化系统是世界农业重要保护遗产,是非常宝贵的无形资产。传承弘扬稻作文化,更多的融入稻作文化元素,将有利于万年农业的发展;同时,经过多年的努力,万年创下了“中国贡米之乡”的地域品牌,万年贡米获得了“中国驰名商标”的产品品牌,“xx实业、xx集团”摘下了“国家级农业企业”的两块金字招牌,这些都将为万年农业发展争取上级更大的项目、资金和政策扶持提供了可能。

四是产业基础优势。近年来结构调整的努力,全县形成以珍珠、贡米、生猪、油茶、雷竹为主的五大区域特色板块经济,形成了“龙头企业+农民专业合作社+农户”“提供仔猪、防疫技术,育成肥猪后利润分成”、“农民土地入股、变为基地工人、果实7:3分成”等主导链接模式,培育了一批在省内乃至全国叫得响的无公害绿色有机品牌。贡米、珍珠产品名扬省内外,按出口欧盟标准生产的万年瘦肉型生猪产品已占到供港配额的1/3,雷竹在上海及浙江市场热卖,油茶产业基地在全国具有影响力。

五是区位交通优势。我县地处鄱阳湖生态经济区核心区,昌、饶、景、鹰四市交汇中心,境内水运发达,形成了以铁路为动脉,以高速为脊梁,以206国道、昌万公路等干线为骨架的陆路交通网络,随着景鹰高速、昌德高速的建成通车以及皖赣铁路复线建设,陆路交通更为便捷,经济腹地进一步延伸和扩大,在开展区域经济合作、加强内外联系等方面具有明显的区位和交通优势。

三农报告调研 第34篇

继生猪集团创下全国生猪百强企业之后, 今年xx集团、xx实业分别获得“国家级农业龙头企业”和“全国油茶产业重点企业”两块国家级金字招牌,目前,全县已培育国字号农业龙头企业3家,市级以上农业产业化龙头企业达到21家。规模以上农业龙头企业发展到58家,占农业企业总量的已达到.龙头企业生产加工效应逐步攀升,1-10月份,贡米集团生产大米万吨,实现产值亿元,同比增长。生猪集团出栏各类生猪万头、同比增长,其中生猪出口万头、同比增长,创汇1865万美元、同比增长30%;实现销售收入亿元、同比增长。