科技调研报告 第1篇
1、有关部门对科技创新工作的认识有待进一步提高。
一是对科技创新工作重视不够,追求短期经济效应;二是存在一定的重项目轻政策环境的现象,未能认识到科技创新政策对于营造创新环境、引导科技创新的重要功能;三是片面强调科技创新企业主体地位,未能认识到政府在增加资金投入、培养创新人才、优化创新环境等方面的主导作用;四是存在计划经济管理惯性思维,片面强调财政投入,利用市场机制引导企业增加研发投入、提升创新能力的措施和手段不够有力。
2、科技创新政策体系不够完善。
20xx年以来,围绕《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,_出台了60条配套政策,有关部门制定出台了78项配套政策实施细则,内容涉及科技投入、税收优惠、金融支持、科技创新基地与平台、人才队伍和科普建设、技术转移与成果转化、创造和保护知识产权、政府采购等方面。我市通过颁布一系列规范性文件,补充、细化了国家促进科技创新的相关政策,促进了政策的'落地和有效实施。但从调研情况来看,我市在促进科技创新金融支持方面尚存在不少空白。如缺乏规范科技型中小企业融资担保、贷款贴息、科技保险等方面的政策支撑,投融资瓶颈没能有效突破。再如,在促进科技成果转化方面,我市20xx年制定《XX市促进科技成果转化若干规定》,已不适应当前形势需要,亟需进一步完善,鼓励通过开展科技人员服务企业、构建产业技术创新战略联盟等形式,加强产学研合作,促进科技成果转化为现实生产力。
3、对科技创新政策的运用不够充分。
如,企业研发费用加计扣除政策作为国家普惠制激励政策,对于引导和促进企业加大研发投入,提升科研水平,增强创新能力,具有重要意义。调研中发现,我市对该政策的运用不够充分,政策的受益面有待进一步扩大。如20xx年,宁波享受研发费用加计扣除政策的企业为740家、减免税收亿元,而我市享受加计扣除政策的企业仅为163家、减免税收亿元,存在享受政策的企业总数偏低、加计扣除金额偏低等问题。再如,我市高新技术企业的数量和规模与同类城市相比差距较大,高新技术企业税收优惠政策的引导作用有待进一步发挥。
4、科技创新政策宣传、服务力度不够。
科技创新政策的宣传不够到位,宣传形式较为单一。目前,在网站上公布政策是各部门常用的宣传形式,但相关部门网站的政策法规信息存在不及时以及综合性、配套性不够强等问题。企业关心的相关优惠政策未置于醒目位置,有的政策法规网上公布不及时,且缺乏配套文件的链接,不便于企业全面了解相关政策。
5、企业科技创新主体作用发挥得不够。
一是企业创新活力不足,全市5900多家规模以上企业有研发活动的不足10%。二是创新能力较弱。据统计,我市只有不到1%的企业申请了专利,而不到的企业对专利进行了实施。三是以企业为主体的创新体系尚未完全形成。目前,只有左右的规模以上工业企业有研发机构,企业在产学研合作中居从属地位。同时,创业投资企业、科技中介服务机构、行业协会等市场组织的作用发挥得不够理想,无法满足企业创新活动的多样化服务需求。
科技调研报告 第2篇
一、企业发展现状及科技创新情况
(一)企业依靠科技创新求发展的思想意识正在逐步增强。
调研的大部分企业对科技创新已有初步认识或了解,其中有5家企业经营者具有较强的科技创新意识,开展技术创新已成为企业的自觉行为,引进了不同层次的技术研发和管理人才,建立了内部技术研发机构或组建了松散的技术研发团队。在技术研发方面舍得投入一定的资金给予支持,研发成功的新技术、新产品和新工艺达到了国内先进以上水平,产品以其较高的技术含量占据了较大的市场份额。如华夏乳品公司研发的“无水黄油”、“黄油粉”等产品,华安生物制品公司研发的“酪蛋白磷酸肽”等产品。
(二)企业科技创新为特色产业的发展提供了有力的技术支撑。
从调研中我们发现,科技创新对特色产业的支撑和引领作用是毋庸置疑的。这次调研的10家企业,近两年共研发成功具有一定技术含量的新产品30多个,取得多个省州级科技成果,这些产品均占据了一定的市场份额,拉动了相联产业的较快发展。在奶产业发展中,华安、华夏等乳制品加工企业始终把新产品研发放在企业发展的重要位置,研发成功的酪朊酸钙、酪朊酸钠、酪蛋白磷酸肽、酪素胶等系列新产品,达到了国内同类产品的领先水平,创新在给企业发展带来显著经济效益的同时,为全州奶产业带来了极大的发展空间。
(三)院企科技合作已成为企业提升科技创新能力的重要途径。
由于我市企业技术研发基础条件有限,高层次技术人才缺乏,所以新产品研发难以靠自身去独立完成,只有通过院企科技合作,引进智力、引进成果,消化吸收再创新,才能实现企业的跨越式发展。近几年,我市的院企科技合作工作取得了实质性的进展,部分企业与省内外的9家大专院校、科研院所建立了长期技术合作关系,正在组织实施多项科技合作项目。临夏什锦集团依托甘肃农大科研条件,通过优势互补,挂牌成立了清真食品研究所,合作开展特色食品生产新技术、新工艺的研发,不断拓展市场占有率。甘肃农业大学在清河源公司等企业建立了科研、教学和实习基地,共同开展畜产品深加工等研发项目,增强了企业发展的后劲。
(四)企业科技创新的基础条件平台正在开始搭建。
基础条件平台建设是企业开展科技创新工作的重要前提,也是企业科技创新体系的主要组成部分。在调研企业中,有6家企业已成立了企业技术研发机构,配备了专职技术研发人员,购置了较先进的研究和分析仪器设备,还有5家企业设立了技术实验室和分析化验室,已具备常用的分析和检测设备和手段。这些企业均能自主开展一般性技术研究和日常性的产品主要成份分析和品质检测工作。
(五)政策环境不断改善为企业科技创新提供了千载难逢的机遇。
党的_提出建设创新型国家的重大战略决策,确立了企业是技术创新的主体地位。去年新修订的《科学技术进步法》增加了“企业技术进步”专章,进一步明确了企业的创新主体地位,规定了通过财税政策、产业政策、资本市场、科技中介服务体系等引导和扶持企业技术创新的多项优惠措施。省上出台了《甘肃省发展民营科技企业条例》。州委、州政府《关于进一步加强科技工作的意见》,将企业科技创新首次纳入县(市)领导班子年度目标责任制考核内容,实行量化考核,市上建立健全了科技工作联席会和市上领导联系科技项目制度,科技创新环境得到了进一步优化。国家、省、州、市对企业科技创新从项目、资金方面切实加大了支持力度。华夏、华安两家企业先后列入省级创新试点企业,有2家企业被认定为州级民营科技型企业。
二、存在的问题及分析
(一)企业的科技创新意识整体淡薄、开展科技创新的主观能动性明显不够。
在调研的企业中,大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会,但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊,感觉无所适从,对研发设备和技术人才投资缺乏积极性;也有少数的企业经营者科技创新意识不强,对科技在企业发展中的重要作用认识不够,安于现状,小富即安,满足目前的产品和市场,缺乏危机意识、进取意识和扩张意识,固守小农经济的思维定势,不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。
(二)新产品、新技术和新工艺的研发、引进、转化投入严重不足,制约了创新工作的正常开展。
企业作为创新的主体,就应该首先成为创新投入的主体,这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是,我们发现在调研的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零,而国家确定的创新型企业的必要条件是技术研发经费达到企业销售收入的1%。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式,将技术研发经费全部寄托于政府投入,没有政府科技投入,就不会自主投资开展创新。同时,企业中只注重厂房、设备等有形资产投入,忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。
(三)企业科技创新基础条件薄弱,创新主体地位还没有真正确立,有效的创新体系有待进一步完善和建立。
在10家企业中有60%成立了技术研发机构或实验室,其他企业由于思想认识、自身条件和客观因素的制约,目前均无内部的、依托的或联合的技术研发机构,也不具备任何实验研究、分析化验设备和条件。企业缺乏创新技术服务机构、技术交易中介组织和知识产权服务机构。所以,创新仅局限于单个企业、单个行业的行为,全面发展、纵横交错、内外相联、为企业提供高效服务的'创新体系尚未完善和健全。
(四)企业高层次技术创新人才和掌握现代企业管理制度的人才极为缺乏。
在10家企业的员工中,有中专学历的占职工总数的14%,大专学历的占职工总数的12%,本科学历的占职工总数的4%;有初级技术职称的占职工总数的11%,有中级技术职称的占职工总数的5%,有高级技术职称的占职工总数的2%。可以看出,有学历的和有技术职称的人员仅占职工总数的31%和18%,这种人才拥有量与企业的发展规模极不适应,难以为企业的持续发展提供支撑。
(五)激励企业科技创新的有些政策措施难以落实到位。
虽然各项推进企业创新的政策措施相继出台,但部分政策措施在贯彻过程中往往受到种种因素的牵制而落实不到位。如《甘肃省发展民营科技企业条例》中规定的有关所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等减免政策,在实际操作中不能得到落实执行。由于关乎企业切身利益的激励政策不到位,在一定程度上既弱化了企业对政府的信任度,也削弱了激励政策对产业发展的导向作用。
三、对策及建议
(一)不断强化科技创新意识,尽快确立企业的创新主体地位。
创新是一个企业生存发展的灵魂和动力,任何企业无论它现在的规模大小、效益如何,离开创新,在经济全球化和市场竞争激烈的今天,都将停滞发展乃至被淘汰。因此,企业要把科技创新摆到与管理创新和制度创新同等重要的位置,作为企业的根本战略和中心环节来抓。必须认清形势,准确定位,毫不动摇地树立科技创新的强烈意识,要把创新作为在市场上竞争制胜的法宝。企业要通过成立技术研发机构、培养技术研发队伍、改进技术研发条件等措施,增强自身的创新能力。要通过对现有产品的市场追踪,掌握其在市场中所处的地位,瞄准同行业先进水平,不失时机地抓好新产品的研发,优化产品性能,提高产品品质,赋予产品新的内涵。新产品的研发要注重产业链的配套延伸和结构的优化配置,尤其要注重那些技术密集、引领市场、面向未来的新型产品的开发研制和技术储备。
(二)要高度重视政府行政推动作用,充分发挥对经济运行的宏观引导职能。
虽然在市场经济条件下,企业享有高度的经营、管理自主权,但是从我市企业目前的技术发展和信息拥有水平来看,在激烈的市场竞争中,如果放任企业盲目地开展创新,与发达地区竞争技术优势,势必会走许多弯路,不但增加不必要的创新成本,反而会挫伤企业的创新积极性。
相反,在调研中我们发现,一个企业、一个产业的创新事业,如果有了政府的强力推动,都会实现跨越式发展。事实说明,不能简单认为企业是创新的主体,创新就是企业自己的事,而是要进一步加大各相关部门的引导和推动力度,政府有关部门要想方设法激发企业机制灵活的优势,加大扶持培育力度,引导企业开展各类技术创新活动。要在创新决策、资源分配、责权利确定上,充分体现企业的主体地位。要通过加大项目支持、资金支持、政策支持力度,帮助企业增强科技创新能力,引导通过创新来做大企业,做强企业。进一步加强省级科技创新试点企业的争取、州级科技型企业的认定等工作,研究制定有利于企业科技创新的政策措施,激发企业内在创新潜能。
(三)积极推动院企科技合作向更深、更广的方向发展。
企业要在巩固已有合作成果的基础上,从企业自身发展需要、关键技术需求出发,主动去寻求技术支撑。要充分利用好临夏州与西北民族大学、甘肃农业大学建立长期合作的资源和平台,继续拓宽科技合作领域,搭建科技合作平台,引进先进技术成果进行消化、吸收、再创新。政府相关部门要采取更加有效的措施,积极牵线搭桥,吸引大专院校、科研院所、知名企业通过多种形式与我市企业联合建设工程技术研究中心、企业技术研发机构,帮助论证和引进科技含量高、发展潜力大的科技项目,引进具有自主知识产权的人才团队,形成引进科技资源与企业内部资源优势互补、共谋发展的新机制,尽快建立起推动企业技术进步的创新服务体系。
(四)加强企业科技人才队伍建设,为企业创新提供有力支持。
企业科技创新离不开人才,在调研中企业谈得最多也是人才,人才缺乏、人才机构不合理已成为制约企业创新发展的瓶颈。企业是吸引人才的主体,要树立“只求所用,不求所在”、“只求所为,不求所有”的意识,研究建立引进使用好人才的机制,积极创造条件吸引人才来企业创业。
通过科学评价,让引进的科技人才以无形资产入股,与企业结成利益共同体,充分调动他们的创新积极性。企业还要有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察交流和员工的技术培训工作,持久不断地提高企业员工的科技文化素质。针对我市企业的实际,人才引进中要注重引进本地籍在外人才以及退休的科研人才,要注重用活用好企业现有人才,建立务实的用人机制,做到人尽其才,人尽其用,使优秀人才脱颖而出。要通过营造环境、搭建平台、选派科技_等措施,调动各种知识、技术、管理、资本与经济相结合,让一切为创造财富做出突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位,使企业成为他们发挥聪明才智、建功立业的舞台。
(五)不断拓宽民营企业科技投入渠道,切实加大企业科技创新投入。
针对目前民营企业科技创新投入不足融资难的现状,要引导全社会多方增加科技投入,形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的企业科技创新投入体系。鼓励企业更新观念,不断加大对新产品、新技术研发方面的自主投入,特别是对技术含量高、市场容量大的新产品的研发投入。政府要充分发挥财政资金的引导机制,加大财政对创新的支持力度。加强银企对接工作,积极争取金融机构对企业创新项目的贷款支持,组织企业创新项目招标,争取社会及企业人员资金入股,扩大企业资本金用于科技创新的投入比例。协调财税等部门,认真贯彻落实国家和省上关于支持企业技术进步的有关优惠政策,用足用活国家各项优惠政策不断推动企业技术创新。
(六)建立健全科技创新服务体系,有效提高企业自主创新能力。
以中介机构为重点的社会服务体系。
一是要引导、帮助重点企业尽快建立多种形式的技术研发机构,配备必需的技术研发和检测设备,以及专职技术研发人员。支持科研机构、高等院校与企业联合创办中试基地和工程技术开发中心,实现优势互补、资源共享;
二是成立起按照市场经济运作的生产力促进中心或其它科技中介、技术服务组织,为企业提供高效、便捷的服务;
三是要大力发展技术、信息和人才市场,规范技术交易行为,形成经纪人交易、非常设技术市场和常设技术市场并存而逐步以常设技术市场为主体的规范动作体系,保证技术贸易的公平和公正,使成果转化各方的利益都能得到有效保护。
科技调研报告 第3篇
调 研 报 告
进入新世纪以来,我区传统产业在资源枯竭、城市扩张、环境保护等因素的影响下,迅速萎缩。同时,新兴产业,特别是高新技术产业发展缓慢,规模优势不明显,缺乏核心竞争力,无法担当支撑经济持续增长的重任。为此,加快产业结构调整势在必行,加快经济发展方式由资源型、粗放型向集约型、效益型转变刻不容缓。党的_将“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为国家发展战略的核心摆在了更加突出的位置。提出:要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环。这为我们指明了方向。
一、近年来我区科技工作的主要成效
近年来,我区认真贯彻落实党和国家关于科技工作的方针政策,坚定不移地实施“科技兴区”战略,全面落实科学发展观,切实加强领导,重视优化科技发展环境,健全完善科技创新服务体系,强化科技管理与服务能力,不断提高自主创新能力和核心竞争力,为推动全区经济社会发展提供了有力支撑。在全市六县(市、区)中唯一连续8年被国家科技部评为“全国科技进步先进城区”。
1、加强领导,加大投入,科技发展环境进一步优化。确立了实施科技兴区战略,把科技工作列入重要议事日程。成立了由区委、区政府主要领导挂帅的区科教兴区领导组。在认真贯彻落实国家、省、市有关科技法规、政策的同时,区政府每年都及时召开全区科技工作会议,安排部署全年科技工作,同各镇、办签订科技工作目标责任书,进一步强化了全区各级党政“一把手”抓第一生产力的意识。先后出台了《晋城市城区科技创新中心建设实施方案》、《关于进一步加强科技创新工作的意见》等文件,进一步完善了科技创新的政策环境。
2、健全完善科技创新服务体系,提高自主创新能力。我区积极推进科技创新服务体系建设,建立了区、镇、村三级科技服务站和企业技术中心、工程技术研究中心等科技服务机构,为企业提供了技术咨询、技术转移、科技成果转化等服务。同时,加强科技成果转化和产业化,推进科技创新与经济发展深度融合,取得了一批重大科技成果和应用成果,有效提高了企业的核心竞争力和市场竞争力。
3、强化科技管理与服务能力。我区加强了科技管理和服务能力,建立了科技项目管理、科技成果评价、科技人才培养等制度和机制,完善了科技管理和服务工作体系,提高了科技创新的管理和服务水平,为科技创新提供了有力的保障。
二、存在的问题和不足
尽管我区在科技创新方面取得了一定成效,但还存在一些问题和不足。主要表现在:
1、科技创新投入不足。虽然我区科技创新投入有所增加,但与其他发达地区相比仍然存在一定差距。需要进一步加大科技创新投入力度,提高科技创新的质量和效益。
2、科技成果转化能力有限。科技成果转化能力是衡量科技创新实际效果的重要指标,我区在这方面还存在一些不足。需要进一步完善科技成果转化机制,加强科技成果的推广和应用。
3、人才队伍建设还需加强。我区的科技人才队伍数量和质量还需要进一步提高,需要采取一系列措施,吸引和培养更多的高层次人才。
三、下一步工作的思路和建议
为了进一步加快推进科技创新工作,促进经济持续发展,我区应采取以下措施:
1、加大科技创新投入力度,提高科技创新质量和效益。加强与企业合作,建立科技创新基金,引导企业加大科技创新投入。同时,加强科技成果评价和转化,鼓励科技成果向产业转化,推动科技创新与经济发展深度融合。
2、加强人才队伍建设,提高科技人才质量和数量。加强对人才的吸引和培养,采取一系列措施,如优化人才政策、加强人才培训等,吸引更多的高层次人才,提高科技人才队伍的质量和数量。
3、优化科技创新服务体系,提高科技服务水平。建立科技服务平台,促进科技成果转化和产业化,加强科技创新和经济发展的深度融合,提高科技服务水平和效益。
4、强化科技管理和服务能力,提高科技创新的管理和服务水平。建立科技项目管理、科技成果评价、科技人才培养等制度和机制,加强科技创新的管理和服务工作,提高科技创新的管理和服务水平。
科技调研报告 第4篇
1引言
高校科技查新工作已经有10多年的发展历史,教育部充分认识到了科技查新工作对于高校科技创新的重要性,不断加强对高校科技查新机构的规范化管理、对高校科技查新工作的指导,以及对高校科技查新人员的培训,取得了一定的成绩。随着创新环境的变化以及查新资源、工具和手段的演进,高校的查新工作也面临着挑战。
2科技查新工作与高校科技创新活动的关系
查新工作贯穿了科技创新活动的全过程
在信息化、网络化时代,查新工作能够根据创新活动在不同阶段的需求提供信息咨询服务,它贯穿了科技创新活动的全过程,是实施科研管理创新的内在要求,是推动高校科技管理组织高效运行和管理创新选择的新视角,能全方位地有力推动高校科研管理战略、科研管理组织结构和能力建设创新。
、1为开题立项提供依据在科研立项中,科技查新工作能为判断将要进行的科研项目是否具有新颖性提供客观依据。科技管理部门可根据查新报告了解所申请课题在国内外是否有相同或相关研究、是否具有先进陛,以避免重复或低水平的立题或立项,避免重复和无效劳动,减少因重复研究开发而造成的人力、财力、物力的浪费和损失,缩短科研周期。
、2为项目研究、中期检查提供方向在科研过程中,科技查新工作可以提供可靠而丰富的科学研究开发信息,帮助科技人员跟踪了解本研究领域的国内外动态、研究热点和空白点,节省了科研人员大量的文献阅读时间,为科研人员及时调整研究方法、把握研究方向起参考作用。同时,还能对项目的阶段性研究成果进行新颖性判断,为项目中期考核、后续资源分配等提供依据。
、3为科研成果鉴定、报奖等提供依据传统的成果鉴定是由专家来完成的,专家对科研成果的评审主要是依据专家本人的专业知识、实践经验、对事物的综合分析能力以及所了解的专业信息。但科学技术的日新月异和交叉渗透以及专家评估可能带来的片面性结论等客观存在的因素,决定了专家评价存在着天生的缺陷。科技查新通过检出文献的客观事实来对成果的新颖性作出结论。查新结论具有客观性和鉴证性,但不是全面的成果评审结论,只是把“情报评价”引入成果管理程序,为专家评议提供全面、准确的“鉴证性客观依据”。因此,在科研成果鉴定中,以查新报告作为文献依据,结合专家丰富的专业知识,让科技查新与专家评议相辅相成,保证了鉴定、评估报奖等的权威性和科学性。
查新工作是高校科技创新的重要组成部分
、1高校具有开展科技查新服务的多种优势高校进行科技查新工作具有独特的优势,主要表现在:①拥有丰富的各类纸质及网络文献资源;②拥有现代化的检索工具和手段;③拥有高素质的查新人员和工作人员,一般都具有硕士以上学位和丰富的文献检索实践经验;④高校人才资源丰富,专业覆盖面广,各学科的专家、学术带头人、业务骨干等组成的咨询专家组成为科技查新工作的强有力后盾;⑤高校自身科研队伍比较集中,在国家科研中占有重要的位置。凭借这些优势,高校科技查新队伍已经成为我国科技查新行业的一支重要力量。
、3从查新项目数看科技查新对高校科技创新的贡献教育部部级科技查新工作站2005―2008年完成的查新项目数量,如表1所示:
从表1可以看出,查新工作站完成的查新项目数逐年增长,其中平均51%来源于高校内部。目前,我国从事科研活动的高等院校共753所,科研人员达60多万人,每年承担国家、部门和地方的各类科研项目近3万项。高校查新工作作为我国信息咨询产业的一个重要组成部分,对促进高校自身的发展与建设、国家的科研工作发展与建设,以及充分发挥信息咨询的价值均有着十分重要的意义。在实践中,科技查新不仅能为高校创新项目的立项和实施、科研成果的鉴定和验收等提供可靠的'依据,还能有效减轻高校科研项目受理的工作量,减少项目审核投入的时间和精力。因此,科技查新服务已成为高校教学科研工作中的基础支撑和服务平台,是高校科技创新发展环节中不可或缺的重要要素。
、4各级教育管理部门和高校领导对查新工作站建设都高度重视教育部对科技查新站的认定和规范化管理工作,有力地促进了高校科研管理工作的科学化。各学校在开展科技查新工作的同时,积极建设科技查新站,制定目标,狠抓落实。
查新工作站申报成功后,每年都需要年检,并进行评比。这也促使高校领导对科技查新越来越重视,形成申请查新站的内在动力和对科技查新工作的有力支持,并不断加大资金投入。2008年,57所查新站(不包括第四批)所依托的学校图书馆的平均经费超过了1 500万元,用于资源更新的经费超过了1 100万元,同时,还配置了相应的设备,扩大了查新队伍,加强了人员培训。各查新站都制定了较完整的科技查新规章制度以及业务流程;建立了查新管理系统,对查新工作进行信息化管理;加强了对查新项目进行信息反馈调查和课题跟踪。这些措施不仅促进了查新工作的发
展,也为查新站争取了长期的服务对象,促进了查新业务水平和服务质量的提高。
3高校科技查新工作的发展
我国科技查新工作是在科技体制改革的进程中萌生、发展起来的,自1985年《专利法》实施开始,我国开展了专利查新工作,1987年我国医药卫生界开始开展查新工作。随着专利工作的发展,专利查新检索已成为国家发明奖评审的必要条件。
原国家科委于1990年10月8日印发了《关于推荐第一批查新咨询科技立项及成果管理的情报检索单位的通知》([90]国科字800号),标志着我国查新工作正式开始,也极大地推动了查新工作在全国范围的迅速发展。科技查新机构从无到有,不断发展扩大。随后,科技部、教育部、_、农业部、化工部等各系统均有了各自的查新机构。
20世纪90年代初,在原国家科委不断发展查新机构的情况下,原国家教委于1992和1995年分二批在直属高校设立了15所“高等学校科技项目咨询及成果查新中心工作站”。由于学校隶属关系的调整,为了充分发挥科技查新工作在高校科技创新活动中的作用,发挥高校的科技信息咨询服务优势,教育部在2003年开始进行查新工作站的重新认定工作,于2003年、2004年、2007年和2008年以各高校申报、教育部审批的方式,先后批准设立了四批共计67所教育部部级科技查新工作站,其中,综合类14所、理工类42所、农学类8所、医学类3所。高校科技查新工作站的地域和学科分布面向全国高校,具有地域性,并具有突出的学科和行业特色。目前,教育部科技查新工作站由教育部科技发展中心归口管理,负责查新站的资格审查、协调、年度检查和业务指导工作。
近年来,高校科技成果在国家三大科技奖(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)中获奖比例逐年上升。据统计,从1985年科技查新工作伊始至2008年间,高校获得国家自然科学奖409项,占授奖总数的%;获得国家技术发明奖849项,占授奖总数的%;高校获得科技进步奖2 553项,占授奖总奖的%。全国高校科技获奖近十年占到全国获奖60%左右,从1956年统计至今,累积占全国获奖30%以上。这些数据充分说明,我国科技创新的主力在高校,而高校的查新工作为高校科技创活动提供了强有力的支撑,高校查新站不仅完成的查新项目数量多,而且出具的查新报告也具有较高的质量,保证了查新结论的科学性和正确性,使政府部门和社会各界充分认识到了科技查新的必要性和重要性,搭建了高校信息产业与政府企业的桥梁,为促进社会经济的协调发展做出了积极的贡献。
4高校科技查新工作面临的问题
查新工作管理不够严格
科技查新就是要为科研立项、成果鉴定和奖励提供客观的文献依据。然而,一些查新站由于在管理上的松懈,导致了查新操作不规范,最后导致高校科研工作中存在一定的弄虚作假以及重复申报等不正之风。目前,高校科技查新工作中,还存在着一些不能客观公正地反映科研成果和水平的查新结论和报告;有些查新单位片面地追求经济利益而由客户提供查新报告,查新单位只需要盖个章就生成查新报告。一些查新站的查新、审核工作完全形式化的现象,致使查新工作质量受到了较大的影响。
查新报告质量有待改进
查新有较严格的年限、范围和程序规定,有查全、查准的严格要求,要求给出明确的结论。如果查新部门提供的查新报告不可靠、质量有问题,将导致科技立项、成果鉴定、专利申请、产品开发等活动失误,不能保证立项项目科技内容的高起点和原创性,造成研究内容的重复,人力、财力和物力资源的浪费。但是,部分查新站的查新报告在报告格式、文字表达、文献对比分析的角度和深度、查新结论描述等方面都存在一些问题。查新报告的质量一方面取决于查新员的经验、水平和态度;另一方面也取决于审核员和查新管理人员是否做了严格要求。只有加强对查新员和审核员的培训,加强查新管理制度的制定和实施,才能有效保证查新报告质量的提升。
专家咨询制度实施不够到位
查新人员如果不具备丰富的专业理论和实践经验,仅凭检索到的信息资源为依据,而不结合专业实际、不了解科研成果的推广应用情况,是很难对项目的先进性和实用性作出科学的、客观的评价的。而评审专家具有专业优势,是一般科技情报人员无法代替的,两者结合才能保证科研部门在选题立项时针对国内外研究热点、行销快捷及尖端难点项目。从高校科技查新工作的实施来看,部分查新站没有有效地聘请学科咨询专家,或者没有充分发挥学科专家在查新中的专业咨询作用,这将严重影响查新项目的质量。
查新队伍建设有待加强
现代化、专业化的科技查新需要有广泛的文献资源和强大的查新队伍作后盾,其中,必须有国际联机检索系统和熟练操作国际联机检索系统的专业科技查新人员。由于科技查新知识普及不广泛或不深入,还有些高校查新单位或校领导对专业信息检索系统不了解,误认为有了计算机,上Internet就可以满足查新的需要,为降低查新费用,拒绝开通国际联机检索系统,拒绝培训专业的科技查新人员。结果造成查新人员知识落后,不能掌握查新所需要的专业文献信息检索技能,影响查新报告的质量。
5促进高校科技查新发展的政策建议
细化各查新站的管理制度
为了进一步加强高校科技查新工作,规范查新机构的行为,保证查新工作的质量,使科技查新工作成为科技创新的有力支撑条件,各高校查新工作站应注重制度建设,遵守《科技查新机构管理办法》、《科技查新规范》以及2004年4月13日颁布的《教育部办公厅关于进一步规范教育部科技查新机构的意见》(教技发厅[2004]1号),制定一系列查新规章制度和管理细则,包括国际联机检索系统、查新人员、咨询专家、硬件要求、文献资源、查新审核、查新报告格式的规范、项目的跟踪与反馈等要求,通过“工作细则”严格规定工作人员的工作程序和工作方法。同时,应建立科技查新的激励机制,充分体现“能者多劳”和“多劳多得”,满足查新人员的平衡心理和工作需求,激发查新人员的潜能和创造力。
定期和不定期的审核和抽查
查新报告的质量是科技查新机构的生命线,是其可持续发展的有力保障。在查新站的审批、年检和各类培训中,教育部都始终把科技查新报告的质量作为一项重要的内容来抓。为了进一步规范查新机构出具的报告质量,加强对科技查新机构的监督与管理,教育部对部级科技查新机构的工作提出了全面的要求,实行年检制度,并正在制定相关的查新报告撰写规范和考核指标体系。今后,将对已获得查新资质的查新机构进行定期和不定期的审核和抽查,确保查新机构合格、合法。
严格控制查新工作过程
查新站要依照《科技查新规范》实施科技查新,严格把好联机检索系统关、查新人员素质关、查新工作规范关、查新报告质量关;要重视查新委托时的审核与交流,控制好查新工作的第一关;进一步规范查新报告内容,提高查新报告质量;加强对国外资源,特别是国际联机检索系统的使用,对较重要的科研项目尽可能做国内外查新。对在查新工作中有违纪、弄虚作假、不实事求是、不上国内外联机检索系统就撰写出查新报告、单纯追求经济效益而不注重质量的查新机构要追究责任,主管部门应给予处罚,严重的需取消其查新资格。教育部正在组织制定查新报告的撰写规范以及查新报告的评价考核标准,规定了各学科的必查数据库,保证各学科查新的查全率,并尽可能减少数据库选择这一工作环节中人为因素的影响。同时,教育部还在筹备建设教育部科技查新网站,以加强对科技查新站的管理以促进其健康和可持续发展。
加强查新人员培训和交流学习
查新有季节性,在项目申报阶段,查新任务过于集中,使查新站在繁忙时期不堪重负。因此,应加强对查新人员的业务培训,进一步提高查新人员的整体素质,培养高度的责任心和客观、公正的态度,较强的敬业精神和良好的沟通能力,及时调整补充查新员、审核员队伍,加大查新队伍的人员储备,形成一批具有丰富学科背景的查新业务骨干和尖子,从而保证查新质量和提高查新工作效率。查新咨询机构需要一批具有一定学术水平的专业人士参与,查新员、评审专家和科研人员应融为一体。要加强查新业务相关工作的研究,加强各查新站之间的交流和业务学习,不断改进工作,提高业务水平和工作质量,促进科技查新工作的发展,为我国的科技进步、建设创新型国家提供有力支撑。
科技调研报告 第5篇
为使同学们深入了解社会调研报告的内容、格式,掌握撰写调研报告的基本方法,为参加“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛做准备,大学生科技联合会特举办第二十二期“扬帆科海”学生科技创新讲坛之“调研报告写作”.
一、
活动时间:10月20日(周一)下午4:10-5:50
二、
三、
主讲人: 杨立蛟 副教授
杨立蛟,马克思主义学院副教授,主要研究领域为高等教育、哲学、社会学,先后在《山东农业大学学报》、《山西高等学校社会科学学报》、《河北工业大学学报》等期刊发表论文20余篇,常年参与指导学生开展社会调研活动.
欢迎广大同学踊跃参加.
校团委 大学生科技联合会
二〇一四年十月十七日
科技调研报告 第6篇
按照县委关于做好调查研究的工作安排,我选取“关于推进全县科技创新工作”的调研课题,同县发展和改革局具体负责同志和人大办公室同志,实地深入到xx、xx电子、xx研发中心,对我县科技创新工作进行了深入调研,形成调研报告如下:
一、基本情况
(一)科技创新环境不断优化。近年来,我县注重发挥科技创新支撑引领作用,将科技工作摆在突出位置。一是加强组织保障。成立了县科学技术领导小组,制订出台了《xx县科技创新三年行动计划》《xx县加快科技创新若干措施的通知》《xx县科技创新工作考核办法》等文件,加快推动以科技创新为核心的全面创新。利用多种形式,广泛宣传“一法一条例”及相关政策,在全社会营造科技创新的良好氛围。
(二)科技创新机构逐步完善。不断提升科技对县域产业的支撑能力建设,引导企业建立研发中心,目前建有xx家省级、xx家市级工程技术研发中心。加强众创空间培育,全县众创空间共入驻创业企业xx家。加强农村“星创天地”和农业科技园区建设,申报并获批省级农业园区xx县xx特色产业科技园xx家,市级农业园区xx家。大力推进xx产业研发中心院士工作站建设,申报了xx产业园和产业联盟。
(三)科技项目建设不断加强。积极组织申报各级各类科技计划项目。围绕我县xx、食品加工、xx设备、xx等领域,指导企业申报各级科技项目xx多项。大力推进科技项目的实施。20xx年以来共实施各类科技计划项目xx项。引进xx、xx等科技型企业、项目。借助京津冀协同发展契机,邀请京津地区的科技人员来xx指导、参与企业科技研发活动。着眼于xx等传统产业发展,以科技助力转型升级,调整产品结构和产业结构,延伸产业链条,打造绿色xx。
(四)自主创新能力逐步提升。加强对科技型中小企业和高新技术企业的培育,为县域科技创新注入新动力。组织开展“创新创业”大赛、科技成果展示等活动,激发了广大科技人员的创新热情。建立健全科技成果转化机制,促进科技成果向实际生产和社会需求转化。培育和引进高层次人才,建立科技人才库,积极引进和培养各类科技人才。同时,加强科技创新和知识产权保护,提高自主创新能力和核心竞争力。
二、存在问题
(一)科技创新主体发展不平衡。目前,我县科技创新的主体仍以企业为主,而科研机构和高校的科技创新能力有待提升。同时,科技创新主体之间的协同配合还不够紧密,科技成果转化率较低。
(二)科技创新资金缺乏。科技创新需要大量资金投入,目前我县科技创新资金来源单一,还没有形成多元化的支持机制。同时,科技创新资金的使用效率还有待提高。
(三)科技创新人才匮乏。虽然我县在科技人才引进和培养方面采取了积极措施,但科技人才仍然面临较大的挑战。一方面,高层次科技人才的引进和留用需要更多的支持和保障;另一方面,中低层次科技人才的培养和引进也需要更加注重。
三、对策建议
(一)建立科技创新协同机制。加强企业、科研机构和高校之间的协同配合,共同推进科技创新。鼓励企业与科研机构、高校等建立科技合作关系,形成产学研合作的良好局面。同时,建立科技创新共享平台,促进科技资源的共享和交流。
(二)完善科技创新资金支持机制。加强对科技创新资金的管理和监督,确保科技创新资金的使用效率和效果。同时,积极探索多元化的科技创新资金支持机制,吸引更多的社会资本投入科技创新。
(三)加强科技人才引进和培养。制定更加优惠的政策措施,吸引更多高层次科技人才来我县创新创业。同时,加强对中低层次科技人才的培养和引进,建立科技人才培养基地,为科技创新提供强有力的人才支持。
科技调研报告 第7篇
近年来,我县大力实施创新驱动发展战略,以创建高质量发展示范区为抓手,充分发挥政策“四两拨千斤”的倍乘效应,大力发展高新技术产业,重点培育企业自主创新能力,着力推动产学研合作,着力培育创新主体,升级创新平台,集聚创新人才,进一步激发了企业创新创业热情,全县科技创新取得了较好成效,为我县创建高质量发展示范区良好开局打下了扎实的基础。我县专利工作多年走在全省前列,连续三年荣获全省“专利十强县”,近期国家知识产权强县工程试点项目专家验收考核为优秀;去年工业园区成功更名为省级高新园区,同年9月经市科技局推荐、省科技厅评审,我县获批为全省首批五个省级创新型县(市、区)建设试点之一,成功挤进全省“一廊两区五城多点”创新区域体系。现将有关情况汇报如下:
一、科技创新现状
(一)从创新环境看,创新政策不断优化。近年来,我县根据实际确立电子信息为首位产业,大力发展高新技术产业,先后出台了激励高新技术企业创新发展九条、加快电子信息产业发展十六条、加快推进人才住房建设实施方案等含金量高的政策,为县域经济高质量发展发挥了积极作用。特别是2018年,县委、县政府主要领导亲自点题、调研,2018年7月3日在全省率先出台《关于创建高质量发展示范区的实施意见》,力争在2022年前把某某县建设成为有影响力的高质量发展示范区、国家级创新型县、国家级高新区。《实施意见》对我县未来3-5年科技创新发展做了很好的规划,为确保政策落地,县政府每年在原有奖励政策基础上新增2亿元,用于兑现各项政策奖励,设立各类专项资金、基金。我县工业园区更名为省级高新技术产业园区工作得到了省、市科技主管部门的大力支持和帮助,2018年8月27日,经省政府正式批复更名为江西某某高新技术产业园区。同年9月经市科技局推荐、省科技厅评审,我县被推荐为国家创新型县的3个候选县(市)之一,年底经过专家评审考核,成功获得了国家知识产权强县工程试点项目的优秀成绩。这些政策的出台和支持,为我县的科技创新提供了良好的环境和条件。
(二)从创新主体看,全县企业创新能力不断提升。我县注重培育企业的自主创新能力,通过加强企业技术创新和研发投入,推动企业从产品制造向技术创新和高附加值领域转型。同时,积极推动产学研合作,加强与高校、科研院所的合作交流,促进科技成果的转化和应用。通过这些努力,我县的企业创新能力得到了显著提升。
(三)从创新平台看,我县加大了创新平台的建设力度。通过升级现有创新平台和引进新的创新平台,集聚创新人才和资源,为企业提供更好的创新环境和支持。同时,我县还积极推动科研院所、企业和高校等创新主体之间的合作,建立了一批合作研发基地和联合实验室,促进了科技成果的转化和应用。
二、科技创新成效
近年来,我县在科技创新方面取得了较好的成效。特别是在专利工作方面,连续三年荣获全省“专利十强县”的称号,显示了我县在知识产权保护和创新方面的优势。同时,我县还积极参与国家知识产权强县工程试点项目,并在专家验收考核中获得了优秀的评价,这进一步证明了我县在知识产权强县建设方面的实力和成效。
此外,我县的工业园区也取得了重要的成就。去年成功更名为省级高新技术产业园区,这是对我县产业结构调整和创新能力提升的认可和肯定。同时,我县还被评选为全省首批五个省级创新型县(市、区)建设试点之一,成功融入了全省的创新区域体系。
总之,近年来,我县在科技创新方面取得了显著的成效,为我县创建高质量发展示范区打下了坚实的基础。未来,我们将继续加大科技创新力度,进一步提升企业创新能力和创新平台建设水平,为实现高质量发展目标做出更大的贡献。
科技调研报告 第8篇
为深入打造临空经济示范区,发挥自贸+保税+临空+跨境+航权+口岸等综合性平台优势,丰富区内航空产业业态格局,完善区内基础性配套设施,现对国内主要大型航空主题科技馆发展现状进行调研分析,具体如下。
一、现有国内主要航空科技馆介绍
(一)北京航空航天博物馆
1、简介
北京航空航天博物馆的前身是北京航空馆,是我国首个航空航天科学技术的综合科技馆,位于北京航空航天大学学院路校区内,博物馆展区面积8300平方米。是航空航天科普与文化、北航精神以及青少年爱国主义、国防教育的重要基地。
2、展馆情况
20xx年10月21日北京航空航天博物馆正式开馆。博物馆展区分为长空逐梦、银鹰巡空、神舟问天、空天走廊4个展区。
展品包含世界上仅存两架的P-61夜间战斗机(外号“黑寡妇”)中的一架、我国第一架轻型旅客机“北京一号”、世界上第一种垂直短距离起落飞机-“鹞”式垂直起降战斗机、二战名机波-2轰炸机等300多件国内外公认的航空航天文物精品,以及结构机件、发动机、机载设备等珍贵实物。
(二)西安阎良航空科技馆
1、简介
西安阎良航空科技馆是由西安航空职业技术学院根据西安阎良国家航空高技术产业基地(以下简称国家航空基地)建设规划而建的公益性项目,建筑面积4700平方米,是目前西北地区最大的航空科技馆。建设航空科技馆重在普及航空科技知识,展示陕西航空科技成就;重在满足人民群众高层次文化需求,提高公民科技素质,发展航空文化旅游产业;重在打造航空人才培训基地,发挥人才服务功能;重在推进航空产业和区域经济发展;重在推动航空职业教育的发展,推进校企合作、工学结合。
2、展馆情况
航空科技馆分为世界航空发展史和中国航空发展史两个专题馆。在室外展区,观众可以近距离观看各类实体飞机。在馆内大厅,歼5、运5等三架珍贵的实物飞机在展馆的中心区形成三角矩阵。
除了具备参观体验功能,航空科技馆内还设置有航空类专业实训实习基地,主要完成飞机发动机拆装实训、飞机维修实习及航空服务类专业实习实践教学。
通过与国家航空产业基地培训学院合作,为航空企业员工进行航空技术培训和相关技能鉴定。这项工作的开展,将进一步完善我省航空产业链,推进各类航空人才的培训与教育。同时,航空馆还将为学生及社会航空爱好者提供科技创新活动的场所,定期举办航空创新科技大赛。
(三)湖南省航空馆
1、简介
湖南省航空馆位于长沙航空职业技术学院,是中国中部地区第一个航空科普主题的博物馆。航空馆将利用收藏的上百架各种型号的飞机、导弹等航空武器向公众尤其是青少年展示近代以来中国航空科技的发展历程。
2、展厅情况
整个展馆由主馆、文物飞机陈列馆和航空装备展示坪三个部分组成。
主馆占地面积是七千五百二十六平方米,一共包含着三层,第一层为“鹰击长空”军用航空展区,展品包含中_用航空、世界军用航空等相关知识;第二层为“云端之上”民用航空展区,展品包含民用航空、通用航空、湖南航空等相关知识;第三层为“使命与梦想”航空产教融合展区,展品包含学院校史、航空职业教育与技术协同创新中心、百年航空趣事展区等相关内容。
文物飞机陈列馆包含展品有二架功勋战机,杜-2轰炸机和乌米格-15教练飞机。
航空装备展示坪展品主要有十七种三十六架飞机,包含有战斗机、轰炸机、运输机、强击机、教练机、无人机、客机、高炮、雷达和导弹。
(四)海口航空科技馆
1、简介
海口航空科技馆位于美兰机场海口航空旅游城三层西侧,是一个以航空科技、航空文化、航空游乐为核心,集航空科普、实景体验、寓教于乐为一体的科技体验馆。
2、展厅情况
主要分为航空文化展示区和航天文化展示区两大部分,馆内共设飞天缘起、碧空硝烟、冲上云霄、自由飞翔、宇宙探索等十一个展厅,从飞机起源与发展到航空航天事迹,依次在每一个展厅展现。馆内还设置了专业的互动飞行模拟器、体感互动游戏、大型客机逃生装置、360°穹幕影院等娱乐设施,使航空科普教育更具趣味性与娱乐性。
其中,飞行模拟器引进塞斯纳172飞机和波音737飞机模拟驾驶区,体验者在此处区域可以模拟体验真实的驾驶操作。此外,大型客机逃生装置中还配备了1:1的波音747飞机机头及部分舱体真实空间、真实座椅及舱内设施,旨在让体验者能在真实可控的空间内模拟飞机紧急逃生,潜移默化中学习逃生知识,以亲身体验增强记忆效果。
(五)上海航空科普馆
1、简介
位于上海市闵行区沪闵路7900号,是全国、上海市和闵行区科普教育基地、中国大型客机项目宣传基地,专门从事航空航天科技知识的宣传普及工作。
2、展厅情况
外场展区大约10000平方米,拥有歼-8、DC-8等十余架不同类型的实物飞行器。
四个室内展厅共2000平方米,并有一个3D环幕影视厅和数台飞行模拟器等互动展品。
二、区内发展科技馆的必要性
(一)国民教育基础配套
随着我国经济的持续快速发展以及人民生活水平的不断提高,提高国民的科学文化素质已成为各级政府的重要大计。学校教育是普及科学知识的主要场所,目前我区内已经规划建设一系列学校,除此以外,对于广大民众来说,科技馆已成为他们学习科普知识的重要阵地。
(二)完善临空经济区域配套
空港新城旨在发展临空经济,打造国际化航空城市,因此完善区内配套设施,丰富区域内经济业态对于区域未来的'发展具有重要意义。航空科技馆不仅可以作为航空产业配套的延伸,同时也可丰富区域内的基础配套,对于城市的全面发展起到不可获取的作用。
(三)带动旅游经济发展
打造具有名片效应的文化旅游景点,可带动周边经济的腾飞,带来更多的人流量,产生流量效应,为区域内的旅游经济发展提供助力。
三、国内发展科技馆面临的问题
我国的科技馆建设事业具有起步晚、发展快的特点。目前加强社会公益性科技建设已受到各界普遍关注,主要存在如下典型问题。
(一)资金紧张
我国现在多数科技馆都存在运营资金短缺的问题。科技馆不是一个营利性机构,但它的日常维护和对展品的更新等等无一不和金钱有关系。门票价格过高会让普通百姓望而却步,科技馆的存在就没有了意义;价格低又无法满足政策经营。资金问题会导致管内展品的更新速度率第,直接造成参观人数下降,对科技馆的政策运营更是雪上加霜。
(二)参观对象单一
理论上讲,科技馆的对象应该是全体民众,参观者无论年龄及学历差距,都能够在馆内接受适合自己的科技知识。但是,目前国内参观对象主要以青少年为主,并且多数都是由学校集体组织的参观活动,主动参观的人数较少。
(三)受多元化娱乐方式影响
随着互联网的普及以及人们休闲娱乐方式的多样化发展,人们更多去选择影院、酒吧、商场购物等大众化的娱乐方式。很多民众目前还不了解科技馆的发展,甚至有很多人不了解科技馆的存在和意义,科技馆的概念并未深入人心。
四、科技馆未来特点和发展趋势
为顺应市场发展潮流趋势,应对未来挑战,科技馆需打造新的商业增长点。
(一)创建旅游新城市名片
设法把科技馆打造成一个旅游新城市名片已是各地科技馆未来发展的趋势和发现。当前文化旅游收到愈来愈多的欢迎,如何打造有特色文化底蕴的景点成为未来的思考方向。科技馆在宣传科技展品的同时,也应该发掘具有文化价值和纪念意义的周边产品,打造自己的文化圈层,同时也能增加辅营收入,一举两得。
(二)积极借鉴国外的成功经验
1、资金来源
目前,我国科技馆的运营资金主要由政府承担,但随着社会的发展和人民科普意识的增强,政府资助、社会捐款及自身创收等多种手段筹集资金的方式将是科技馆必然的发展趋势。
2、运营模式
科技馆的运营不再局限于室内,可延展至户外进行。例如组织野外考察,品牌合作等新的模式,不断为科技馆的发展注入新活力,打造过硬的品牌。
五、结语
航空科技馆作为城市的基本配套,可完善区域的发展。但鉴于目前市场现存的科技馆发展模式较为单一等一系列问题,未来如果要发展区内的航空科技馆,需要从资金方面、运营模式等方面进行新的思考和尝试,如何打造具有强烈品牌效应的旅游名片以及如何在新的金融模式下维持企业的良性运营值得进一步探讨。鉴于国内科技馆大多属于政府工程,需采用ppp模式进行建设,这方面可与我园区内的金融服务板块进行结合,寻找最佳投建模式。
科技调研报告 第9篇
县_会教科文卫工委
x月xx日,县_会副主任xxx带领教科文卫工委组成人员,对我县科技创新驱动民营企业发展情况进行了专题调研。调研组采取实地查看、听取工作汇报等方式,详细了解近年来我县科技创新驱动民营企业发展情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及相关职能部门重视创新驱动发展工作,健全和完善工作制度,制定出台了《xx县高层次企业经营管理技术人才扶持细则》《xx县优秀人才享受县政府特殊津贴实施办法》等文件,修订完善了《xx县支持科技创新若干政策》,认真落实国家创新驱动发展战略,不断完善科技创新体制机制,强化民企创新主体培育,加速推进产学研平台建设,加强专利开发管理,实施项目带动战略,提高民营企业开展科技创新热情。目前,我县拥有高新技术企业总数xx家,市级以上工程技术研究中心xx家,省级企业技术中心xx家;2016年-2018年我县民营企业共获批国家、省、市项目累计xx个,营造了良好的创新创业环境,推动了民营企业的自主创新能力不断提升,取得了较好成效。
二、存在问题
一是科技创新意识有待加强。部分民营企业特别是小微企业缺少长远发展战略眼光,对科技在企业发展中的重要作用认识不够,进行自主创新以实现技术储备的危机感不强,产品科技含量较低,拥有自主知识产权和核心竞争力的产品不多。
二是科技创新人才相对缺乏。人才总量不足,人才结构不合理,高层次人才和专业技术人才不足,尤其是缺乏研发人员和技术工人。这对于企业进行科技创新和技术储备造成了一定的制约。
三是融资渠道不畅。部分民营企业在进行科技创新时,融资难、融资贵的问题比较突出,资金瓶颈制约了企业科技创新的步伐。
三、建议
一是加强科技创新意识宣传。加强对企业和公众的科技创新意识宣传,提高科技创新意识,推动企业进行自主创新。
二是加强人才引进和培养。加大对高层次人才和专业技术人才的引进力度,加强人才的培养和管理,提高人才的整体素质。
三是拓宽融资渠道。通过政府引导和金融机构支持,拓宽企业融资渠道,提高企业融资的可得性和可负担性,加快企业科技创新的步伐。
科技调研报告 第10篇
为了切实贯彻市委经济工作会议提出的建设科技强市、创新引领产业转型发展的战略部署,市政协确定了“科技创新引领产业转型升级”的年度重点调研课题,成立专题调研组,由xx牵头,xxx具体组织实施。调研组通过深入市内企业实地调查,赴外地考察学习,召开市直部门、金融机构、重点企业、大专院校负责同志座谈会,对我市科技创新工作进行了深入调研,形成了关于以科技创新引领我市产业转型升级的调研报告。现将调研情况汇报如下:
一、科技创新推动产业发展概况
科技调研报告 第11篇
(一)加强研发人才引培。把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,完善外部引进和本土培育相结合的人才集聚机制。一方面,加强高端人才的引进。把产学研合作作为引进高新技术与高端人才的有效途径,提高产学研合作的广泛性、针对性与稳定性,以此吸引高端人才开展更宽领域、更高深度的合作。另一方面,加强专业化人才队伍建设。充分利用大专院校、技术培训机构等教育资源,对职工进行技能培训,根据企业需要实施订单培养。加快科研机构建设,推进事业单位型的科研院所市场化运行和企业化改制试点,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。
(二)进一步拓展融资渠道。一要做好相关扶持政策。做好企业创业服务补贴、“科贷通”信贷支持及小微企业贷款风险补偿基金等企业融资扶持政策;科技型企业贷款贴息基金、科技项目转化基金、产学研合作创新专项资金、科技型中小企业创新基金等科技企业扶持政策;一次性创业岗位开发补贴等各类创业补贴;引进高层次人才创新创业专项扶持资金等人才引进扶持政策;研究开发费用加计扣除减免税、高新技术企业减免税、会展补贴、房租补贴等税费补贴。通过共性技术平台、产学研合作平台、信息共享平台等平台建设催生更多创新机会。二要加大部门引导扶持。科技、发改、经贸、财政等部门应更加深入地研究政策,找准方向,加大力度,围绕企业创新活动更好地组织项目、包装项目,积极向上申报,尽可能争取国家和省级的资金支持。
(三)加强创新投入和政策协同,不断优化企业创新环境。持续完善科技创新政策,确保全市财政科技投入较快增长。探索组建国资控股的科创投资公司,撬动全社会资本投入创新。强化科技、教育、财政、投资、土地、税收、人才、产业、金融、知识产权、政府采购、审计等政策协同。提升科技服务,加强科技政策宣传和市县乡科技培训,提升企业创新意识,积极营造尊重人才、尊重创造的创新创业环境。积极与相关单位和大专院校沟通协调,为企业创新提供智力支持,有效减轻企业负担,推动企业创新不断迈向深入。要进一步加大公共服务力度,实实在在地从管理职能转换为服务职能,从政府主导创新向政府服务创新转变,多种途径宣传优惠扶持政策,让企业充分享受能够享受的优惠政策。特别是对企业一些直接的税负减免,能够增加企业的留存利润,有利于企业进一步加大研发投入力度。加强市场监管和知识产权保护,在全社会形成一种尊重知识、崇尚科技的良好氛围。简化行政审批程序,不断提高政府的办事效率,全力营造有利于企业发展的良好环境,从而吸引高科技企业到饶投资创业。
科技调研报告 第12篇
为贯彻落实省、市_关于扎实开展“统计质量效益年”活动得要求,全面提升统计工作水平,更好得为我区工业经济又好又快发展服务,我区_高度重视,及时组织专业人员对对区内“企业一套表”科技专业年报情况进行督导调研,形成调研报告如下:
一、科技专业年报工作现状分析
1.我区362家规模以上工业企业报表及时20xx年2月15日前全部报完。
2、经核实,项目表中来源于政府得项目经费与活动表中得政府资金基本匹配。
3、企业研发项目得最主要技术经济目标有开发全新产品、增加产品功能或提高性能、提高劳动生产率,技术经济目标是“为啦科技原理得探索、发现以及技术原理得研究”得项目。
4、经过多方核实排查,部分高等院校有科技活动,进入非工业名录库。
二、存在问题
1、我区研发费用主要集中在大型企业。这两家龙头企业占全区比重90%。
2、中小企业自主创新能力不强。我区共有规模以上工业企业362家,其中189家企业研发经费投入不足万元。对于大部分中小企业来说,规模小而散,研发团队力量不足,资金短缺且使用分散,导致研究开发投入严重不足。
3、企业财务报表中研发经费计算方法存在出入。会计报表中工业研发经费包括两类:
(1)内部研究开发投入额,其中:人员人工费、直接投入、折旧费用与长期费用摊销、设计费、设备调试费、无形资产摊销、其他费用。
(2)委托外部研究开发投入额。其中用于科技活动得折旧费用与长期费用摊销很难界定,除大中型企业外,大部分小企业将其计入生产成本,而未计入研发经费。
三、企业建议
1、加大政府得资助和调控力度,营造有利于高新技术企业发展得内外部环境,使企业真正成为技术创新得主体。
研发活动过程具有不可分割性,一个企业往往不可能独立承担全部得研究工作,需要政府得资助和调控,研发活动具有不确定性,研发活动不一定能取得预期得成果,存在着失败得风险,研发活动得进行着也无法控制新技术知识得扩散,面临着竞争者抢先占领市场得风险,这些都表明企业得研发活动需要来自政府得有力支持。政府力支持企业研发活动还是政府实现就业和经济成长目标得投效途径。相对小型企业,尤其加大对我区龙头企业得资助和调控力度,这些龙头企业研发活动成功率高,回报率也高。
我区研发活动主要依托高新技术产业,加快高新技术产业得发展,首先,不断完善有利于高新技术企业发展得内外部环境,为高新技术企业提供包括政策、销售、信息等服务,帮助高新技术企业筹措资金,提供生活设施,保护科技企业家,为他们排忧解难。认真落实国家和省市制定得扶持高新技术产业发展得若干优惠政策,并在执行国家、省市有关科技政策和法规得同时,结合自身得特点,为高新技术企业创造更加宽松、优惠得政策环境。其次,进一步完善封闭管理、开放运作得管理模式,通过建立具有较强聚散能力得科技市场,解决科技信息不灵、成果流通不畅得问题。大力扶持为高新技术产业提供服务得各类科技中介服务机构,加强孵化器得建设和发展,不断完善服务功能,以促进全市技术创新链条得形成。鼓励创办并大力扶持科技咨询机构得发展,不断拓展科技咨询市场,为高新技术企业和转制中小企业得发展壮大提供科学得决策咨询服务。进一步深化科研院所得改革,把科研工作纳入到企业化、市场化、产业化得轨道上来。
2、加快培养高新技术产业发展人才。
高新技术产业企业发展最重要得因素在于人才资源,没有雄厚得人才资源作保证,就不可能有高新技术产业得大发展。应大力开发人才资源,培养造就一支能力强得现代科技企业家队伍、造诣深得科技人才队伍和素质高得科技产业工作队伍。加大高新技术产业急需人才得培养、培训、开发、引进工作力度,重点培养和引进高科技人才和高级管理人才队伍,对_战略性_高新技术产业学科带头人得培养在科技项目资金上给予重点支持。培育、造就一支具有风险决策能力和创新管理能力、既懂高新技术又通现代企业管理得科技型企业家队伍。应结合我区人才战略,重点引进一批归国留学人员,通过建立海外学子创业园等途径为归国学子提供良好得条件,使他们从国外带来得先进技术、科技项目、管理方法等得以运用、拓展和创新,发展高新技术和改造传统产业必将有一个质得飞跃。
企业得发展归根到底只能建立在自有得技术基础之上,引进消化吸收固然重要,但经验表明,核心技术和关键技术是不能通过引进获取得,引进式创新和模仿式创新可能形成对外部技术得依赖。我区工业企业目前已经拥有一定得技术基础和相当得物质财富积累,要尽快摆脱技术依赖模式,向技术自主创新转型,提高我区企业自主创新能力是当务之急。
科技调研报告 第13篇
发展科技创新促进经济转型,我们必须以企业为主体,近期,我们对全区部分企业创新情况进行了调研,就增强科技创新能力,加快发展科技创新型经济做了初步思考。
一、开发区科技创新工作的发展情况
开发区各类科技类企业超60家(承担过科技人才项目的企业)。涵盖了开发区五大支柱产业及新兴产业。因为企业才是创新活动的主体,培育和发展高新技术产业,促进产业结构和经济结构的调整优化,是我们当前科技工作的重点。一方面,我们围绕传统产业的优化升级,加大传统产业和产品的改造力度;另一方面,我们围绕产业发展规划,着力引进一批科技型企业,不断强化招商选资,注重优化项目结构,创新型企业加速积聚。2017年,全区新认定高新技术企业11家、高新技术产品25个,申报市级以上各类科技计划50余项,申报省企业研发机构2个,专利申请量1600多件,其中发明专利400多件,专利授权总量800多件,其中发明专利180多件。
人才引进是科技创新的动力支撑,把人才资源作为开发区创新创业的第一资源,将人才开发摆在突出位置,与多所知名高校建立人才合作关系,在科技创新中,一大批具有真才实干的科技人才和具有创新精神的企业家成长了起来。2017年,引进中国工程院院士1人、国家特殊人才计划1人,成功申报了江苏省“双创计划”5人,镇江市“金山英才”计划第七批2人,xx市丹凤朝阳9人。围绕重点发展的四大产业,正在研究并分类设立产业引导基金,保证科技人才和项目能引得进、留得住二、存在的问题和挑战
尽管开发区的科技创新工作取得了一定的成果,但仍然存在一些问题和挑战。首先,科技创新的投入不足,企业自主创新能力有待提高。其次,人才引进和培养亟待加强,特别是高层次人才的引进和留用。同时,科技创新和产业发展的协调性还需要加强。最后,市场化运作机制还需要完善,以支持科技创新和产业发展的可持续发展。
三、未来的发展方向
为了进一步促进科技创新和经济转型,开发区需要采取一系列措施。首先,加强科技创新投入,鼓励企业自主创新。其次,加强人才引进和培养,特别是高层次人才的引进和留用。同时,加强科技创新和产业发展的协调性,推进科技创新和产业升级。最后,建立完善的市场化运作机制,以支持科技创新和产业发展的可持续发展。
科技调研报告 第14篇
x月x日,xxx带领教科文卫工委组成人员,对我县科技创新驱动民营企业发展情况进行了专题调研。调研组采取实地查看、听取工作汇报等方式,详细了解近年来我县科技创新驱动民营企业发展情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及相关职能部门重视创新驱动发展工作,健全和完善工作制度,制定出台了《xx县高层次企业经营管理技术人才扶持细则》《xx县优秀人才享受县政府特殊津贴实施办法》等文件,修订完善了《xx县支持科技创新若干政策》,认真落实国家创新驱动发展战略,不断完善科技创新体制机制,强化民企创新主体培育,加速推进产学研平台建设,加强专利开发管理,实施项目带动战略,提高民营企业开展科技创新热情。目前,我县拥有高新技术企业总数23家,市级以上工程技术研究中心26家,省级企业技术中心14家;xx年-xx年我县民营企业共获批国家、省、市项目累计36个,营造了良好的创新创业环境,推动了民营企业的自主创新能力不断提升,取得了较好成效。
二、存在问题
一是科技创新意识有待加强。部分民营企业特别是小微企业缺少长远发展战略眼光,对科技在企业发展中的重要作用认识不够,进行自主创新以实现技术储备的危机感不强,产品科技含量较低,拥有自主知识产权和核心竞争力的产品不多。
二是科技创新人才相对缺乏。人才总量不足,人才结构与布局不合理,部分企业反映招工难,尤其是高层次人才和技术人才的引进和培育存在困难。
三是科技创新资金支持不足。民营企业融资难、融资贵问题仍然存在,资金投入不足,科技创新研发经费支持不足,企业开展科技创新活动面临困难。
三、建议措施
一是加强政策引导,完善创新创业环境。加大对科技创新的支持力度,制定更加优惠的政策措施,鼓励企业加大研发投入,提高企业的自主创新能力。
二是加大人才引进和培育力度。建立健全人才引进机制,加大对高层次人才和技术人才的引进和培育力度,提高人才的专业技能和创新能力。
三是加强资金支持,建立多元化融资渠道。加强对民营企业的金融支持,建立多元化融资渠道,降低融资成本,提高企业的融资能力,促进企业的科技创新发展。
科技调研报告 第15篇
民建晋城市委
为进一步了解我市科技创新工作,更好的为美丽晋城高质量转型发展提供思路,民建晋城市委组成调研组赴6个县(市、区)12家和开发区的3家高新技术企业进行专题调研.
一、晋城市科技创新工作总体发展现状
科技创新是高质量发展的第一动力.晋城作为典型的资源型城市,长期以来,我市因煤而兴,又因煤而困.新一届市委、市政府围绕资源型城市转型发展的战略目标,采取了多项有力举措推动科技创新,为经济发展提供了强劲动力.
(一)政策支持持续加力.市委、市政府高度重视科技创新工作,2015年出台了《关于推进科技创新的实施意见》,2017年制定了《晋城市科研项目经费和科技活动经费管理办法》,2018年出台了《晋城市科技创新的若干政策》.同时,市政府于2017年出台《关于深化人才发展体制机制的若干实施意见》和 《晋城市招商引资十条优惠政策》、《晋城市招才引智十条激励政策》.这些政策的出台,为我市科技创新工作蓬勃发展奠定了良好的基础.
(二)科技研发投入持续加大.全市大力实施创新驱动战略,加大各类科技研发投入,积极推进产业结构、经济结构、城乡结构、体制机制的全面优化提升.2015年以来,市本级财政拿出亿元资金,支持企业科技研发,全市高科技企业研发投入累计达亿元.其中,科技研发基地建设资金1亿元,农村地区光伏补贴资金亿元,太原科技大学晋城分校开展研发项目投入1000万元,认定高新技术企业及其他后补助资金500万元.截至2017年末,全市拥有国家级“星创天地”2家、国家级众创空间1家、国家级重点实验室1个;累计建成省级科技企业孵化器和省级众创空间9家、省级工程技术研究中心2家.投资3亿多建设科技研发基地.
(三)高新技术企业发展迅猛.在国家税收优惠政策和我市支持高企认定的政策鼓励下,高新技术企业发展迅猛,目前全市有高新技术企业42家,涵盖电子信息、生物制药、新材料、高技术服务、新能源、资源环境等多个领域.从业人员万余人,销售收入达到亿元.为全市的结构调整产业转型起到了推动作用.
二、全市科技创新面临的发展瓶颈
总体来看,我市科技创新工作逐年提升,发展势头良好.部分科技型企业和高技术企业由于拥有核心自主知识产权支撑,企业发展运行良好.部分传统产业通过高新技术改造,实现了做大做强.如高平泫式铸管、绿洲纺织,由于拥有专利技术,企业效益逐年提升,在同行企业中显示较好的竞争力.部分新兴产业通过技术创新,实现了逐年壮大.如阳城瑞亚力生物科技,作为高新技术企业享受税收优惠政策,研发投入形成了良性循环,企业活力逐步增强.但通过调研,我们也发现,我市的科技创新工作也存在着一些较为突出的问题.
(一)科技创新企业“质”“量”不高.总的来看,我市科技创新型企业无论从数量还是规模上均较为落后,仅占全省高新技术企业总量的.规模亿元以下企业20家,占比近50%,1-5亿元的14家,5-10亿元的5家,超过10亿元仅有3家.每万人拥有高新技术企业家,远低于全国每万人家的平均水平,在省内与太原、运城、阳泉等市相比,也尚存一定差距.
(二)科技创新企业融资难问题凸显.目前,我市科技创新类企业受自有资金不足、银行贷款审批难、区域社会资本投融资体系滞后等因素影响,融资难、融资贵的现象普遍存在.科技型企业具有轻资产、高研发投入的特点,由于没有抵押资产,很难取得银行贷款授信,尽管我市在鼓励企业上市、设立基金等方面做了巨大努力,但现有融资体系还不能完全满足企业需求.虽然较多科技创新型企业有想法,有项目,但由于科技资金投入不足,多层次、多渠道、多形式的科技投融资体系尚未建立,导致具有成长性的企业得不到关注和资金,成果得不到转化,企业形不成产业.
(三)科技创新企业缺乏专业人才.科技人才层次比例和结构不够合理.一方面高层次人才稀缺,对于“两院”院士、长江学者等高端人才吸引力不足,尚未形成高端人才积聚的土壤.另一方面中端人才培养受困,受国内新一线城市“人才大战”的影响,硕士、本科毕业生等回晋人数下降.更应该看到,我市仅有一所本科院校和一所高职院校,每年毕业生约2300人,人才培养能力较为欠缺,与经济发展需求不相适应.尤其是每年毕业的500余名本科生中,留在晋城工作的屈指可数.同时,企业留才难问题凸显.海诺科技、清慧制造近年来招聘的300余名大学生中,长期留下工作的不到10人,流失率超过97%.再者,以技师、技术为代表的基础型人才供应不足.开发区现有企业2700余户,从业人员万多人,存在需求缺口11541人,占现从业人员总数的.
(四)企业自主创新能力有待加强.企业拥有高水平自主知识产权的核心技术和名牌产品数量较少,自主创新的内生动力不足,核心技术研发能力不强,在一些关键技术领域对外依存度仍然较高.目前我市企业普遍以引用高等院校、科研院所的科技成果,实现外来技术本地生产,自我研发能力较弱.同时,在科技成果转化过程中,存在“水土不服”现象,实际量产和研究结果不同步,转化难度较高.个别部门在引导企业技术成果转化过程中过多行使管理职能,办事方式不够灵活,不能设身处地为技术落地创造条件,甚至导致新技术成果流落外省市.
(五)创新体系建设严重滞后.科技企业自主创新能力十分薄弱,高新技术企业和高新技术产品数量偏少、水平偏低,高新技术产业发展对经济增长的贡献份额较低.同时,部分企业和单位对创新政策理解的和了解的不够,相关政策落实不到位.如2017年市政府出台了《招商引资十条优惠政策》,但大多数政策仍停留在文件层面,没有明确的实施部门,住房、贷款、奖励等政策无法落实,导致有意向到晋城落地的企业和人才招不进来,同时已经在晋城落地的企业缺乏在晋城发展壮大的动力,当靠自身能力难以维系时,甚至将项目转移至外地.
三、关于推进我市科技创新工作的建议
从当前形势来看,我市科技创新型企业较为分散,科技水平参差不齐,竞争实力薄弱.基于此,以技术创新为主导,带动企业转型刻不容缓,我们应致力于将发展形式由资源依赖型转变为创新驱动型,不断增强企业的创新能力,创建更具优势的发展氛围,推动企业技术创新工作的高效开展,从而进一步增强我市科技创新体系的建设实力.
(一)营造良好的科技创新氛围.首先,在进行全市产业布局时,要把“科技兴市”提高到晋城可持续和高质量发展的战略高度;其次,营造以“成果论英雄”的氛围;再次,按照轻重缓急,建立我市发展亟需的技术项目库,向全国招标研发团队,逐步形成可持续发展的科研支撑局面;最后,建设技术创新评价竞争机制.定期组织专家对企业技术创新成果数量、质量、转化率、经济效益等指标进行综合评价,通过重奖优秀创新企业及人才,让优秀企业和人才尝到甜头,起到引领作用,以点及面,带动更大规模的企业致力于科技创新工作.
(二)创建以企业为核心的技术创新体系.首先,鼓励中小企业对传统产业进行务实创新.例如对现有产品进行升级,鼓励他们大力引进相关技术人才,为他们技术创新提供更多支持,将中小企业逐步培养成为科技创新工作的主体.其次,将高新技术的引进纳入到重点范畴中,并在引进的同时对其更好地融合应用,推动产业模式的优化转变,构建健全的技术支撑体系.第三,专门研究和出台《晋城市中长期中小企业版人才使用鼓励方案》,引导中小企业敢于引进人才,进行科技水平的提升.
(三)逐步完善社会化创新服务体系.首先,我市应当结合发展趋势,积极打造国家级的科技企业孵化器,进一步加强自身管理和完善服务功能,为中小企业提供信息、咨询、技术以及培训等方面服务,引导区域产业集群良性发展,促进区域经济健康发展.二是建立晋城市科技创新公共实验室,让市民都可以积极参与到科技创新当中来,让科技创新成为晋城人的一种生活乐趣.三是通过政策引导、扶持和鼓励,创办和引进一批具有一定规模和良好市场信誉的民营科技中介服务机构.完善网上技术市场,加快科技成果库、技术需求库建设,在技术咨询、技术转让、技术服务、专利代理等方面为广大中小企业提供中介服务,促进创新主体与市场之间的知识流动和技术转移.
(四)不断推进产学研结合.一是优化资源配置,推进知识创新平台建设.把企业在资金、人力等方面的优势与高校在科研方面的优势结合起来,充分发挥各自在资源配置方面的长处,共建重点实验室和工程技术研究中心等研发机构,联合科技攻关,开展基础研究、应用研究、试验研究,加大新技术和应用基础研究等原始创新,集中攻克一批新兴绿色产业的基础技术、前沿技术和关键共性技术,加快成果转化和工程示范,形成一批具有自主知识产权的技术成果.二是创新合作内容和合作方式.除以项目为载体的合作方式之外,应加大共建工程技术中心、新技术开发中心和中试基地的范围和力度,将技术开发、成果转化、人才培养等合作融为一体,使合作关系更加紧密,持续效益更加明显.三是政、企、才多项联合,在模式上灵活多变,充分发挥市场机制,可以采取现金出资、才智抵资、物权投资等多种方式,风险共担,利益共享,优化股权结构,更多利用股权激励方式保持合作平台的持久创新力.
(五)加大科技创新投入.一是编制财政预算时,形成合理的增长机制,逐年增加应用技术研发资金.二是通过发挥政府投入的杠杆作用,引导企业成为科技创新投入主体.合理安排资金投向,明确财政资金扶持的方向和重点领域,提高资金使用的准确性和使用绩效,真正发挥“四两拨千斤”的作用.三是要进一步营造良好的金融环境.加快建立创业风险投资引导资金,推进银企合作,开展知识产权质押贷款,为企业提供信贷融资、信用担保,政府为企业背书提供无息贷款或低息贷款、风险投资、众筹等方式,完善区域科技创新投融资体系.通过以上措施,努力形成“政府投入为导向,企业投入为主体,金融借贷为支撑,社会投资为补充”的多元化技术创新投入机制.四是加大城市名片中的科技创新投入.要在传统地域文化中融入科技创新要素,加大科技与基础产业的融合开发力度,着力构建具有晋城特色的文化旅游产业新格局,提升城市魅力,打造具有科技色彩的城市名片.
(六)着力抓好科技创新人才队伍建设.一是改革晋城科技行业用人机制.从目前政府公开的科技系统的财政收支信息来看,我市的科技系统中,下设的事业性科研单位并不少,但绝大部分经费都用于人员支出,而真正从事专业技术研究的人有多少?所搞出来的成果又有多少?所以有必要对这些机构进行大幅度改革,让这些机构实至名归.二是要敢于为优秀人才扎根晋城买单.出台支持科技人才的优惠政策,推动科技创新与培养引进人才紧密结合,深化人才评价和激励机制改革,努力形成有利于优秀人才脱颖而出、安居乐业的体制机制,营造高层次科技人才进得来、留得住、干得好的良好氛围,激发科技人才的创新活力.二是培育和引进高层次人才.建立人才信息库,抓好人才培养、引进、使用三个环节,深化人才管理体制和运行机制的配套改革,培育和引进一大批从事高新技术开发研究、管理经营等专业人才和复合型人才.
科技调研报告 第16篇
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。这些方面的内容,与律师的日常工作关系密切,律师皆有切身体会,对其中的利弊得失感同身受。广律师从内心也有意愿参与创新社会管理,有意愿为创新社会管理献言献策,但如何把我们的良好意愿化为切实的行动,并达到一定的效果,真正在创新社会管理中发挥作用,必须从以下四个方面入手。
一、在思想上正确认识律师的职业属性
律师职业不仅是法律所定位的“接受托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员”,律师发挥作用也不仅于“维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”律师本身首先是一个公民,凡公民皆有对社会管理提出意见和建议的权利。
律师在日常工作中服务于托人,从事有报酬的劳动。但律师的职业属性天然与社会管理密切相关,只有在良好的社会管理环境下,律师服务于托人的作用才能得到最的发挥。因此,律师不能把参与创新社会管理当做等闲之事,也不能因为参与创新社会管理可能没有直接创造效益而漠不关心,认为是浪费时间,应当在思想上把积极参与创新社会管理放到一个十分重要的高度去认识。
二、在形式上依托律师协会发挥作用
律师参与创新社会管理的形式可以是多种多样,律师在个案的办理中也可以对创新社会管理提出建议和意见,但由于律师在个案办理中所处的法律地位以及个案的特殊性,基于个案提出的创新社会管理的意见和建议只能是零散的,不能成为系统,也难以回避就案而起的偏见,因而采信程度及实用性较差。
因此,在律师参与创新社会管理中,应依托律师协会,以行业协议的名义参与,可以取得很好的.效果。目前律师协会均设有各专门员会和各专业员会,所涉范围可以涵盖社会管理的各个方面,这些员会除开展律师业务活动外,可以就创新社会管理问题进行研讨,律师也可以把个人的创新社会管理的意见和建议映给律协,由律协组织进行调研并形成完整的意见,映给相关部门。
南京律协劳动专业员会在20xx年通过调研,发现因新法实施,劳动争议案件突然增多,受劳动争议仲裁审限限制,无法及时化解,通过律协与南京市白下区人力资源和社会保障会商,创新设立的劳动争议前置调解机制,在解决社会问题、化解社会矛盾方面创新了机制,取得了积极成效。可以说,没有律协组织,单凭律师个人是难以在创新社会管理中发挥有效作用的。
三、在操作上提出具体的可操作的建议或办法
创新社会管理在操作中必须提出具体的具有可操作性的建议或办法,不能仅仅简单地提出只言片语。社会管理本身是一个系统,创新社会管理需对系统本身的动作方式有相应的了解,提出的创新意见应考虑新旧系统的相互联系,创新是在原有基础上的创新,其目的是使系统发挥更加有效的作用,不是打破原有系统重建。
因此,在创新社会管理中应提出有可行性、可操作性的建议和办法。应当发挥律师的职业优势,在与相关部门认真调研的基础上,拿出具体的操作方案和制度设计的操作程序,使创新成果制度化。在南京律协所创新劳动争议前置调解活动中,所涉的具体操作性规范文件,均由律协组织律师起草,发挥了律师职业优势,得到了有关部门的好评。
四、在行动上身体力行积极参与
在创新的社会管理中,凡是可以由律师参与的,均应当积极参与其中。律师在创新社会管理中,不仅应当提出制度建设的创新意见,在具体实施的活动中也应当积极参与。一方面,积极参与创新的社会管理活动可以扩律师社会活动的范围,提升律师行业的整体社会形象;另一方面,律师的职业水准也能够在创新的社会管理中发挥积极作用,并通过发挥作用获得新的业务发展机遇,使律师在非诉讼领域的业务渠道不断拓展;再一方面,如果律师仅仅是制度创新的建议者或设计者而不积极参与,则律师参与创新社会管理诚意也会受到质疑。
当然,就目前社会整体对律师的认识水平而言,参与创新社会管理活动在很多时候还不会有的直接的收益,这就需要广律师具有奉献精神,不能目光短浅,我只有积极参与创新社会管理,才能让整个社会逐步认识到律师行业在社会发展中不可或缺的作用,从而推动律师业的蓬勃发展。
科技调研报告 第17篇
本期共收录文章20篇
【摘要】通过对湖南省科技型中小企业在创新发展过程中人力和财力的投入分析,与中部地区其余六省份进行对比;发现湖南省科技型中小企业对于科技创新的资金投入不够充足,在吸引高科技人才方面也存在不足.
中国论文网 /2/
【关键词】科技型中小企业,创新,机理
近年来,我国越来越注重中小企业的发展,从中央到地方政府,都鼓励中小企业创新,特别是对于科技型中小企业,湖南随着“长株潭两型社会示范区”的建立,也使得科技型中小企业得到了更好的政策扶持,同时也发挥了其低能耗,环保的特点,促进了区域经济的健康发展.然而,湖南省科技型中小企业的创新也存在许多有待改进的地方.如企业数量多,但科技创新成果少.据统计,截至2010年,湖南省中小企业户数为万户,占全部企业的99%以上,科技型中小企业占了半数以上,已成为湖南省经济的重要支柱.科技创新也是科技型中小企业的核心竞争力所在.但是企业有限的投入使得创新缺乏动力.我们从科技型中小企业对创新的实体性投入展开分析.
一、湖南省科技型中小企业创新的财力投入
对创新的财力投入主要用于:技术创新科技活动经费的支出;r&d经费支出;对现有生产线的技术改造;从企业外引进技术的消化并研制出符合市场需求产品的支出.这其中有一部分来源于企业自有资金,一部分来源于政府部门给予的资助;金融机构的贷款和其他资金.这些指标为衡量科技投入的重要指标.据统计,2011年我国综合科技进步水平指数为,相对于2010年提高了 个百分点.根据科技进步水平的地区划分标准,中部六省中,除湖北属第二类地区(50%) 外,其他各省均属于第三类地区(40%-50%).中部六省中只有湖南的综合科技进步水平指数低于上年水平,由2010 年的下降至2011 年的,下降了 个百分点,全国排名第16 位,较上年下降了1位.由于r&d 活动是整个科技活动的核心,直接影响着地区科技发展水平、创新能力、经济发展后劲和综合实力的提高.我省r&d 经费支出占gdp 的比重从2006 年的增加到2010 年的,提高了 个百分点,但总体上各年比重均低于全国平均水平.十一五的前两年,我省在中部六省中排名第5,2008 年上升了2 个位次,排名第年和2010 年位次保持在第3,在指标数值上,与排名前两位的湖北和安徽有一定的差距.由此可见,湖南对r&d 经费投入力度仍需加强.从长远来看,r&d 经费投入情况将直接影响未来科技的创新和发展.2011 年湖南地区一级监测指标在中部六省的排名中,排名上升的指标为科技促进经济社会发展,中部排名第2,较上年上升了一位,说明我省在加快经济发展方式的转变,努力改善环境,提高社会生活质量方面取得了良好成效.排名下降的指标有:科技进步环境排名第5,较上年下降2 位;科技活动投入排名第4,较上年下降1 位;高新技术产业化排名第3,较上年下降1 位.可以看到,五个一级指标中,我省有三个指标排名下降,说明中部六省的竞争日益加剧,湖南省应加快科技发展,增强竞争优势.排名持平的指标为科技活动产出,中部排名第2.虽然湖南省科技活动产出指数在中部仍能保持原有优势,然而该指标在全国的排名较上年大幅下降,下降了八位,反映我省科技活动投入产出效率下降较明显,不容乐观.该指标是制约我省科技进步的软肋.
二、湖南省科技型中小企业创新的人力投入
人才是进行创新最重要的主体,据统计从湖南省科技人员分布结构来看,2010年,企业、高等院校、科研机构的科技创新研发人数分别占全部人数的比重为、、(数据来源《2011年全国科技进步统计监测报告》).可见,分布在企业的技术研发力量还是比较充足.并且2010年比2009年的企业科技活动从业人数有所提高.这说明企业对于技术创新的重视,但是真正分布在科技型中小企业的技术人员还是非常有限.通过调查发现,创新人员缺乏的原因在于:高科技人才本身是企业所有者,缺乏精力用于研发,在实验室的时间很少;另一部分技术人员担忧企业的发展,宁肯在大企业、高校、研究生从事技术性不强的稳定工作;企业难以支付高薪聘请高科技人才.所以很多科研技术力量大多集中在学校、大型企业和科研机构,科技型中小企业严重缺乏技术人员的现象在短时间内难以改善.据调查统计,湖南省平均每个科技型中小企业仅仅拥有一名高级专业技术人员,1个中小企业只有1名中级专业技术人员,中、高级专业技术人员的缺乏,严重制约了企业发展.在我们的实地走访调研中,50%的企业认为专业技术人员的比例不高是技术创新难的主要原因.同时也提出湖南地理位置和经济环境制约了对人才的引进,企业的规模偏小也是另一个重要因素.
三、结论
自从2006 年湖南省明确“建设创新型湖南”的总体要求,近年来对科技项目经费投入在总量上实现了较大幅度的增长,2010 年增加到 亿元,平均增长率为8%.与中部六省相比,除2006 年排名第2 外,之后逐年被邻省赶超,2010 年落后到第5 .因此,我们需要加大对科技型中小企业的研发经费、技术改造经费等技术创新资金的投入;帮助其引进创新人才.具体可以从以下三方面着手:第一,引进民间资本,为科技型中小企业的研发注资,为科技人员提供相应的股权激励.第二,政府加大税收减免和其他管理制度的支持,为企业开展创新提供更多的便利.第三,利用企业的社会资本,依托高校的科研力量共同进行科技创新,共享经济成果.
参考文献:
[1]王文昌,秦作栋. 论科技型中小企业实现自主创新的动因和有效组织[j]. 科技进步与对策.2007(3).78-81
[2]黄志民, 蔡淑琴.发挥中小企业的创新活力[n] .经济日报,2005- 11- 24
基金项目:湖南省科技厅应用基础研究项目,项目名称:湖南省科技型中小企业创新要素及机理研究,项目号:2012fj3062
科技调研报告 第18篇
—2016年11月23日在市十六届_会第51次主任会议上
市人大教科文卫工委
根据市_会工作安排,9月下旬,市_会副主任刘飞跃、秘书长方一清率市人大财政经济工委、教科文卫工委就全市科技创新体系建设情况进行了专题调研.调研前,听取了市科技局关于近年来国家、省有关科技创新精神介绍.之后,走访了市区和桐城市部分科技型企业;在桐城市和安庆市区分别召开了座谈会,邀请市直有关单位负责人、各区科技局负责人、具有代表性的科技型企业负责人参加并充分听取了有关意见和建议.现将调研情况报告如下:
一、我市科技创新工作现状
近年来,全市上下奋力建设“四个强市”、推进“五大攻坚战”.其中,坚持创新驱动战略,实施科技创新“一招鲜”工程的举措取得了明显的成效.现有国家高新技术企业143家(不含枞阳),是2010年的倍;2015年,我市专利申请量、发明专利申请量、专利授权量分别由2010年的全省第13位、第11位、第12位提升至第3位、第3位、第4位;全市高新技术产业增加值亿元,是2010年的倍.全市科技创新能力稳步提升,自主创新政策体系、科技创新服务体系、企业技术创新体系不断完善,主要表现在:
(一)创新环境正在优化
全面落实国家研发费用加计扣除政策和国家高新技术企业所得税减免政策.2015年度,107家企业落实研发费用加计扣除政策,税收优惠额达亿元;139家高企落实高新技术企业所得税减免政策,税收优惠额达亿元,创历史最高水平.
连续多年出台《安庆市推进自主创新若干政策》,全面覆盖了省创新型省份建设“1+6+2”政策.桐城市委、市政府先后制定出台了《关于进一步增强自主创新能力的若干意见》,其他县(区)也有政策出台.2016年上半年,已兑现自主创新专项资金9920万元,其中市本级6413万元,比上年增长.
(二)创新平台建设得到重视
支持企业建设各类研发平台.2016年1-8月,已建设市级工程技术研究中心21个;已申报国家级企业技术中心3个、省级企业技术中心17个、省级工业设计中心12个.全市累计建立各类研发平台280个,其中国家级2个、省级110个、市级168个.此外,还有11家企业正在建设实体研究院、4家企业筹建实体研究院.
(三)创新人才加速集聚
鼓励高层次科技创新人才团队、高校院所科研人才、大学生、草根能人等“四路大军”创新创业.全市选拔15人为全省战略性新兴产业技术领军人才,全市副高级以上专业技术人才10737人,有21家技能大师工作室,高级工以上技能人才共70289人.2016年,引进院士、“特殊人才计划”专家等高层次科技人才团队9个.其中,安徽克里斯特新材料有限公司引进的留美博士周继扣团队,入选安徽省度高层次科技人才团队获得300万元支持.
截至8月,已建成科技企业孵化器及众创空间15个,其中,国家级孵化器1个、省级孵化器及众创空间6个、市级孵化器及众创空间8个.基本实现了孵化器县域全覆盖.
(四)创新机制活力迸发
目前,我市已与北京大学、清华大学、复旦大学等30多所名校名所建立政产学研用合作关系.2016年上半年,中船动力配套、白兔湖动力、盛运重工等21家企业,与北京科技大学、中国石油大学、中船重工701所、中科院合肥智能所等20家高校院所协同创新,合作共建企业研发平台;安簧机械、菱湖漆、昊业树脂、虹泰新材料等35家企业,与中国科技大学、苏州大学、武汉工程大学、广东工业大学等17家高校院所联合研发,实施科技计划项目.
科技金融发展取得突破性进展,截至2016年8月,市政府已与省担保集团共设1亿元的天使基金,与省国资公司共设15亿元的股权基金.国孚润滑油、江城冶金等5家企业的45件专利成功办理知识产权质押贷款3250万元.
以“企业愿意干、政府就支持,县级愿意干、市级再支持”的研发带动机制,推动企业增加创新投入.2015年,全市专利申请量突破万件,比五年前增长了近20倍.2016年,专利申请、授权增幅均居全省前列.企业投入的研发经费占全社会研发经费的比重达到90%.
(五)高新产业培育发展健康
围绕主导产业和产业发展方向,与知名高校科研院所开展产学研协同创新.建设一批技术转移转化机构.截至8月,与高校院所已共建技术转移转化机构8家.
实施高新企业培育计划和创新企业培育计划.按照种子期、初创期、成熟期分别建立企业库,采取不同支持措施予以引进培育.全市高新技术企业达到143家,高新企业占规上工业企业(1649家)的比重为年1~8月,高新技术产业增加值亿元,居全省第8位,同比增长,增幅居全省第2位,比全省平均增幅()高个百分点,比全市规上工业增加值增幅高个百分点.高新增加值占规上工业增加值比重达.
二、存在问题
总的来说,我市科技创新工作取得了一定成效,但同先进发达地区相比,同我市发展战略目标的要求相比,还存在一些差距.主要表现在:
1、科技创新意识有待进一步加强
一是部分企业还存在怕冒风险的思想顾虑,满足现状,缺乏风险经营理念和自主创新意识,创新意识不强. 二是少数部门对科技创新重要意义的认识还不足,引导创业主体进行科技创新的力度还不够大.三是科技创新的社会氛围还不够浓,引领、鼓励科技创新的举措不够精准,对中小企业自主创新的扶持力度还不够,缺乏鼓励创新、宽容失败的良好社会环境.
2、科技创新支撑体系仍较为薄弱
一是科技投入相对不足.近年来财政对科技的投入尽管有较大幅度增长,但真正用于科技项目的经费仍然有限.二是科技创新人才相对缺乏.我市加大了科技人才的引进力度,工作有突破性进展,在一定程度上缓解了对科技创新人才的需求,但对科技人才吸引力不够,支撑高新技术产业发展的人才尤其是科技创新创业的领军人才和团队还十分缺乏.
3、创新平台建设需要加强
科技创新公共服务和融资等支持与服务平台建设滞后,尤其缺少产业共性技术研发平台,形不成对企业科技创新的有力支撑.创新载体建设相对滞后,部分县区孵化器载体管理不健全、功能不完善.科技服务业发展相对滞后,技术信息咨询、知识产权评估、创业投融资等公共服务匮乏,公共服务平台定位重复、功能单一.
4、企业科技创新的主体作用尚未真正发挥
近几年企业的研究开发能力与市场竞争力虽然逐步增强,但其自身用于科研的投入仍显不足.一些企业用于科技研发的费用虽与过去相比有了明显的提高,但与周边发达地区相比,仍有不小差距.少数企业经营上存在短期行为,忽视高科技人员的培养、引进和使用,忽视科技创新对企业发展的作用.
5、科技创新政策落实不到位
科技创新政策的引领作用发挥不够,或是企业不了解政策,或是政策力度不够,同时也有部门服务跟不上、配套资金落实不到位等问题.
三、对策与建议
增强科技创新能力,推进高新技术产业化,是我市调整和优化产业结构、提升产业综合竞争力、加快实现“四个强市”的必然选择.同时,要看到加强科技创新、实现创新驱动绝非一日之功,需要政府、企业、高校、科研机构、金融机构乃至全社会付出长期不懈的努力.这几年,政府积极转变政府职能,推进管理机制创新,营造良好的政策环境,搭建高效的公共服务平台,提供优质的公共服务,有效地激发全社会的创新活力,为科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用打下了良好的基础.下一步,建议重视做好以下几个方面的工作.
一要牢固创新理念.各级、各部门要牢固树立科学技术是第一生产力的观念,牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念,要深入贯彻新一届市委的会议精神,切实把科技创新作为我市转型跨越发展的关键环节抓紧抓好.有关部门在企业科技创新项目立项、用地、规划、环评、融资等方面开辟绿色通道、做好企业科技创新相关推进落实工作.
二要不断加大科技投入.要建立政府引导、市场驱动、企业投入为主体,多元化、多层次、多渠道的新型科技投融资体系,支持创新要素向企业集聚,使企业真正成为科技创新主体.加大市级财政投入力度,提高市科技创新专项补助资金额度,切实把国家级、省级和市级创新平台资金奖励落到实处.鼓励企业加大研发投入,各级政府对战略性新兴产业企业的研发投入给予支持.
三要重视创新人才培养.把发挥人才作用作为推进科技创新的关键措施.努力做到以重点项目引才,以优势产业聚才,以技术创新用才,以良好服务留才,吸引积聚各类紧缺人才、高层次人才和青年人才到安庆发展创业.特别是需要一大批具有国际视野、站位高远、立足当下、推进现代管理、勇于当担社会责任创新型企业家和高科技带头人.
四要构建创新平台.依托现有行业龙头骨干企业,积极做好国家级、省级各类科技创新平台申报工作.引进高端科研机构来我市设立分支机构或技术研发中心.支持行业骨干企业与国内知名企业建立科技创新战略合作平台.引导中小型企业建立适合自身发展需求的科技研发机构.
五要加大政策扶持.减化审批流程,为科技创新提供良好的发展环境.开发园区要真正成为吸引高端产业、高端人才、高端项目、高端技术服务和中介服务的聚集地,全面推动产业迈上中高端.根据科技创新工作的规律,有些政策支持,比如研发平台的建设需要政府加大事前投入,而不能都是事后支持.
六要夯实创新创业载体.支持高校、龙头企业、开发园区建设低成本、便利化、全要素、开发式的众创空间,鼓励建设科技企业孵化器和加速器,逐步形成“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器+园区”的梯次孵化体系和“孵化+投资+实体”的新型孵化模式.通过无偿提供或低价出租等方式为创新创业载体提供企业用地,配置基础设备、公共软件,提供宽带互联网连接服务等,对创新创业载体的设备配置、活动筹办、创新研究等给予适当财政补贴.
科技调研报告 第19篇
根据市_会20xx年监督工作要点的安排,今年市_会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作,我委在有关领导带领下,做了大量前期工作。8月底,市_会副主任曾贯一带领我委,赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬,市_会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人,赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日,市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届_会第七次会议作了专题汇报。今年以来,全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体,加快推进创新型娄底建设,科技创新工作取得了明显成效,但客观地说,离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下:
一、客观评价我市科技创新工作的成绩
总的说来,我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显,主要表现为:
1、以加大投入为保障,创新环境不断优化。
一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化,层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报,四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作,而且多次进大学、入企业、赴沿海,为企业找项目,为项目找资金,竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件,为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入,20xx年全市科技事业财政投入3376万元,增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动,在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心,科技经济逐步对接。
3、以项目建设为突破,产业竞争力得到提升。
通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制,全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项,其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设,全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年,全市共完成高新技术产业总产值亿元,占全市生产总值的,实现增加值亿元。
4、以“五大工程”为载体,科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将20xx年确定为“科技创新年”以来,市政府确定了“以新兴产业培育为重点,以产学研结合为手段,大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向,全市共完成省级以上科技、技改项目70余项,科技投入亿元、技改投资36亿元,新增企业技术研发机构12个,用信息化改造传统产业企业21家,并建立完善农村科技服务体系,农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点,各项基础工作进一步夯实。
我市自20xx年列入国家知识产权试点城市以来,加快实施知识产权战略,专利申请量年均增长20%以上,累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件,培育5家知识产权重点企业。今年9月,我市顺利通过了国家、省知识_的考核验收。同时,市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设,加大执法力度,加强宣传教育,妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震,综合防震减灾能力进一步提高。
二、充分正视存在的几个问题
在肯定我市科技创新工作成绩的同时,也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在:
1、科技引领意识不浓。
尽管“科教兴国”战略已经提出很久,但客观地说,部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足,总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快,因而对科技工作持一种“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的应付式态度。从企业来说,也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题,以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计,在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅107家,占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有,远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。
尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长,但570万元的总量仍然较少,远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后,更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例,研发经费只达到财政一般预算支出的,远低于先进县市的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定,而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素,在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题,使用效益不是很高。同时,我市的投融资体系尚未形成,中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款,制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。
如果把我地科技创新比作一个木桶的话,那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据:我市每万人中科技活动人员只有人,只有长株潭平均数的;科技活动人员占从业人员的比例只有,高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题,无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人,但包括班子成员在内,专技人员只有6人,占27%。其他县市更差,有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时,娄底市域内的大学以文科类教育为主,自主研发能力较弱,与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。
在“3+5”城市群中,只有娄底既无省级高新技术开发区,更无国家级高新技术开发区,仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里,没有规划科技企业研发、培育机构,入驻的企业全部靠招商引资,产学研一体化难以起步,园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说,部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新,不能产生直接经济效益,对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年,但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻,我市现有35家高新技术企业中,有15家过了有效期,需重新认定。总之,我地科技创新平台建设滞后,产学研结合层次不高,市域性创新能力尚未形成,对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。
钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业,但长期以来,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看,近年来全市农业产业化虽有较大发展,但由于缺乏足够的科技支撑,在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧,研究方法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下,市、县两级的农业科研经费投入很有限,而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全,实用新技术入户率低,农业机械应用仍不广泛,“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱,产品更新换代慢,真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
三、关于推动科技创新工作的几点建议
如果仅是自己和自己比,我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比,我市已经落后一大截,急需奋起直追。可以这么说,在当前和今后一段相当长的时间内,科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此,我们必须清醒认识,在今后的工作中,以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作,充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用,为娄底腾飞插上强劲的翅膀,为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识,增强创新意识。
科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能,在宏观方面,创新是一个民族进步的灵魂,是中华文明生生不息的内在动力。古往今来,没有一个国家和民族不是在创新中前进,并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面,创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力,是企业发展壮大的根本,有创新,则生存,则发展;无创新,则衰退,则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念,认真实施“建设创新型娄底”战略,将科技创新喊在口上,记在心上,抓在手上,落实在效果上。
2、强化组织领导,健全工作机制。
要切实强化一把手抓第一生产力的责任,加强对科技创新工作的领导,定期听取汇报,加大政策扶持,解决实际困难,加强督查考核,确保科技创新工作落实到位。抓科技创新,必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制,强化对领导干部的考核,既看总量,也看质量,既注重考核,也注重考核结果的运用,以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源,全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台,完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想,更新观念,改革和创新激励引导机制,营造“科技创新”良好氛围,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科学使用资金。
在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下,我市财政收入减少,而刚性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我们越要保证科技投入这个重点支出,因为这是应对金融危机、落实中央“调结构,上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上,并逐年有所增长,缩小与全国、全省平均水平的'差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入,探索建立科技风险融资担保机制,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制,积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费,突出产学研结合重点,突出产业龙头,确保好钢用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。
政以才兴,国以才治;科技创新,人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”,离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急,想企业之所需,按照“不求所有,但求所用”的原则,以更宽广的胸怀、更宏大的气魄,通“入口”,畅“渠道”,建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时,也欢迎二流、三流人才,避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合,既重视外来人才,善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”,用好身边人才,防止“招来女婿,气走儿郎”、“引进一个,流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作,培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台,帮助解决工作生活中的困难和问题,提高政治和经济待遇,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍,培养好、使用好现有干部职工,促进合理流动,盘活人才“存量”。
5、突出企业主体,引导企业创新。
娄底要加速赶超,自主创新是关键,企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》,《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等,形成比较完善的激励政策体系,鼓励和引导企业发挥主体作用,加大创新投入,增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路,鼓励企业大力开展自主创新,积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利,对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制,继续抓好“五大工程”、“九大活动”,为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式,逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台,对企业建立技术创新平台的,政府予以奖励。要强化服务意识,积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技,提升传统产业。
在积极培育新兴产业的同时,我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就,而后者则现实可为。要以信息化为目标,以结构调整、节能降耗、效益提升为重点,加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际,防止重工轻农倾向,切实做到两眼向“农”,加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制,逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制,稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇,继续推进农业科技合作社、科技_、农机普及、新品种和新技术推广等工作,促进科技要素向农业农村集聚,提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上,通过“公司+基地+农户”等方式,促进规模化经营,培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目,打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心,加强农产品项目精深开发研究,延伸产业链,强化科技项目支撑,提高农业产业化发展综合效益。
科技调研报告 第20篇
1、公司简介:
xx科技股份有限公司是中国最大光通信器件供货商,是中国唯一一家有能力对光电子器件进行系统性、战略性研究开发的高科技企业,是中国光电子器件行业最具影响的实体之一。
xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的邮电部固体器件研究所。 20xx年,原固体器件研究所改制成立xx科技有限责任公司;20xx年,依法整体变更为xx科技股份有限公司,注册资金1亿2千万元人民币,现有员工4000余名。公司位于武汉中国光谷,主要从事光无源器件、光通信子系统以及光通信仪表的研究,开发,生产,销售和技术服务。产品包括光纤放大器、光电子系统、薄膜滤波器件、光波导器件、微光学器件,光纤器件,光通信仪表等。
2、发展概况:
30多年来,xx科技股份有限公司先后建立了先进的研发实验室和产品生产线,吸引了大批高素质的专业人才,并与中国科学院,华中科技大学,武汉大学,东南大学等科研院校建立了联合试验室和联合项目组,是中国国家光电子工艺中心武汉分部的实体单位。
3、主要产品。
光迅科技是中国领先的光器件产品开发,制造和供应商。公司产品包括光纤放大器模块,波分复用器,子系统,光学仪表以及各类光纤器件。产品具有紧凑的结构,优良的兼容性,以及高度的可靠性,被应用于各种不同的通讯系统。
(1)光纤放大器系列
光迅科技提供EDFA和喇曼光放大器及模块,实现光信号在光网络传输线路中发射,中继,接收等不同阶段的放大。EDFA产品系列包括结构紧凑,低成本的增益模块以及功能完备,多级,高输出功率的'放大器。喇曼放大器可直接用于放大C—band,L—band以及CL—band的光信号,以改善线路光信噪比,提高系统传输性能。光迅科技的光放大器系列产品被广泛应用于长途干线,城域网,接入网,CATV以及SDH/SONET系统。
(2)波分复用器系列。
光迅科技提供采用介质薄膜技术和阵列波导光栅技术的复用/解复用模块,产品具有多达40的信道数,信道间隔可为50GHz,100GHz,200GHz或CWDM。模块可以按用户需求进行配置和与其它相关模块集成。波分复用器系列产品是密集波分复用系统的核心部件,光迅科技生产的该类产品已被广泛使用于长途干线,城域网,光纤CATV系统以及FTTH应用中。
(3)光纤耦合器系列。
光迅科技提供性能优良的耦合器和分束器,其中耦合器主要用于光测量仪表,EDFA,DWDM,CATV以及网络监测和扩容中。此外,光迅科技推出的平面波导型光功率分束器提供1xN的配置,最大可至1x32。该产品在FTTH和PON网络中被广泛采用。光通信仪表系列
光迅科技提供高性能的光测试方案,被广泛用于光纤通信,网络传输和光纤传感领域的产品生产和研发。光迅科技产品具有体积小,功耗低,以及稳定度高的特性。产品包括手提和台式光功率计及光源,例如多波长可校准或用户自定义的光功率表,稳定化光源,宽带光源等。
科技调研报告 第21篇
一、发展现状
以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展,并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线,越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力,祖国发展的接棒人,未来希望的承载者,责无旁贷的成为了这支力量中的主力。与此同时,随着西城经济社会的全面发展,作为共青团主要工作对象的西城青年,其“社会人”特性正日益明显,流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此,“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展,以及整合力量服务青年成长的必要工作。
二、针对现实问题开展的具体工作
针对以上这些现象,西巢青团提出了一延、一变、一过渡的工作目标:即工作领域由“体制内”向“体制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服务型”转变;工作方式由“粗放型”向“精细型”的`过渡,在扶持社会组织建设、深化社工队伍凝聚、加强社区青年汇建设、推动社会组织人才培养等方面做出了诸多胆尝试。
一是扶持社会组织建设。
充分认识青少年社会组织引导、服务在共青团复合型组织体系构建中的重要作用,做好社会组织间的联动工作,加强对主管社会组织百德社区发展促进中心的服务、管理工作,主动联系悦群社工事务所、厚朴社工事务所等具有明显青年特征的社会组织,学习借鉴专业社会组织工作方法;做好工作机制联动,坚持社会组织参加机关工作例会制度,以青年汇专职社工工作为联系纽带,建立社工事务所定期会商、督导制度;做好项目支持工作,重点依托已申请到的西城可持续发展项目资金20余万元,支持百德建设青少年科普迷你站点,探索App等新兴技术应用于青少年科普、全媒体引导等方面的方式方法,力开发青少年社会组织、社区青年汇公益示范项目。
二是深化社工队伍凝聚。
以“暖人心、稳队伍、促发展”为目的,开展青年社工担任社区团支部书记、社工倾听日等项目,加强社工互动交流;开通“七彩心桥心理热线”,举办“青年文化体育节”、“社工专享之交友联谊”、“社会领域青年人才交流冷餐会”等活动,畅通社工和团组织、社工与社工之间的沟通渠道;举办首届青年社工风采赛,广泛凝聚、发掘、培养西城优秀青年社会工作人才,为青年社工搭建展示自我的平台,提升这支扎根基层的青年人才队伍的自信心与认同感,进一步促进青年社工队伍规范化、专业化建设;举办“社会工作青年人才训练营”,通过素质拓展、专题讲座、互动联欢、青年汇实地参观等环节,进一步激发出了青年社工的热情和潜力,搭建社会领域平台,开展活动,
三是加强社区青年汇建设。
社区青年汇其根本就什青团根据不同青年群体量身打造的“社会组织”。近一两年,共青团从分类引导、汇聚青少年出发,按照“组织终端、青年身边”的指导思想,一直不断转变工作方式,结合社会管理的前沿问题,遵循共青团思想性、性,与社会性、群众性相统一的工作属性,围绕地域、爱好、工作性质等不同共性,开展青年汇建设工作,力争做到有交叉,无遗漏。努力实现“通过联系、服务青少年社会组织,来联系、服务青少年”的目标。截至目前,共建立社区青年汇171家,其中市级示范青年汇5家。
四是推动社会组织人才培养工作。
科技调研报告 第22篇
为贯彻落实全区科技大会精神,掌握全区工业企业自主创新情况,促进全区经济社会发展,我们对区属12户重点企业自主创新情况进行了问卷式调查,现形成调研报告如下:
一、总体情况
1、企业创新机构渐趋完善
技术创新作为企业参与市场竞争的重要战略,已经受到工业企业经营者的普遍认同。被调查的12户企业近年来均建立或完善了科技创新机构,共有研发人员178人,其中高级职称22人,中级64人。其中包括省级工程技术研究中心1个,省级企业技术中心1个,市级工程技术研究中心2个。江西联创电缆科技公司拥有2个省级中心,省科技厅批准组建的江西省光电线缆工程技术研究中心和省经贸委认定的省级企业技术中心,该“中心”下设综合管理办公室、新品研制开发室、catv电缆研究室、rf缆研究室、装备线缆研究室、工程服务室、产品检测中心,整个“中心”工程技术人员这几年都稳定在45人左右,每年用于中心建设的投入达5万元左右;江西电缆公司组建了吉安市电力电缆工程技术研究中心,拥有研发人员38人,每个研发项目均成立了项目组并由公司高层分别担任组长,定人员、定任务、定目标、定时间完成研发任务。目前公司正在筹建省级工程技术研究中心;吉安电机制造公司成立了新产品开发部,组成了由1名高级工程师、7名工程师参加的新产品研制团队,形成从电路设计、结构设计、电路板制作到安装调试为一体的研究队伍;江西牛牛乳业公司建立了新产品研发中心和新产品开发领导小组,拥有研发人员15人,其中3人具有博士或硕士学位,该公司每年将销售收入的2%用于新产品研发。
2、创新成果转化尚待加强
虽然企业创新机构建设不断完善,但是创新成果转化能力有待加强。被调查的12户企业共获得专利授权69项,其中发明专利31项,实用新型专利38项。但是,仅有江西联创电缆科技公司和江西牛牛乳业公司将部分创新成果转化为市场产值。其余企业的创新成果大多停留在实验室或者是仅用于企业内部的技术升级。
二、存在的问题及建议
1、创新成果转化能力亟待提升。建议加强企业与科研院所的合作,开展技术转移和技术咨询服务,促进创新成果转化为经济效益。
2、研发投入应更加有效地发挥作用。建议增加企业与高校的合作力度,充分利用高校的科研人员和研究设备,提高研发效率和质量。
3、加强知识产权保护。建议企业加强专利申请和管理,提高专利授权率和专利维权能力,保护企业的技术创新成果。
4、加强人才队伍建设。建议鼓励企业加大人才引进和培养投入,建立合理的人才激励机制,吸引和留住高层次人才,推动企业科技创新发展。
科技调研报告 第23篇
近年来,我区以xxx为指引,认真贯彻省、市相关科技创新政策,特别是市委、市政府出台的xx等文件精神,深入落实创新驱动发展战略,积极谋划重大科研项目实施,鼓励、支持企业自建或与高校院所联合共建各类科技创新平台,重点支持企业建立技术研发中心、技术创新中心、新型研发机构、重点实验室、博士后工作站、院士工作站等创新平台,加快构建企业支撑体系,提升我区科技创新能力。
一、区域创新平台建设现状
(一)企业科技创新支撑平台情况
截至目前,我区企业共有x家获得各类荣誉称号。其中,国家高新技术企业x家,国家级单项冠军示范企业x家,国家级重点实验室x家;备案省级高新技术企业x家,省级企业技术中心x家,省级企业工程技术研究中心x家,省级工业设计中心企业x家,省创业服务平台机构x家,创新研发平台机构x家,省级“专精特新”企业x家,省科技小巨人领军企业x家,省级创新型企业x家,省级重点实验室x家,省级新型研发机构x家,引进重大研发机构企业x家,省级科技成果产业化基地x家,省级院士工作站x家,博士后工作站x个,省级产学研合作示范基地x家;市级企业技术中心x家、市级重点科技服务机构x家,市级工业设计中心x家。以上各类创新平台建设,有力支撑我区产业升级,激发创新氛围,推动企业技术创新可持续发展。
(二)科技创新平台覆盖布局
我区现有规上工业企业x家,拥有研发部门(平台)x家,规上企业研发部门覆盖面x%。规上企业获得各类品牌荣誉x家,其中拥有创新平台x家,占比x%。其中,在“三大三新”产业中电子信息业x家,占比x%;装备与自动化x家,占比x%;食品深加工业x家,占比x%;新材料x家,占比x%。服务业方面共有高技术服务业x家,占比x%。
(三)高新产业园区及科技孵化器建设我区目前已建成x个高新技术产业园区和x个科技孵化器,总面积x万平方米。其中,高新技术产业园区主要布局在xxx、xxx、xxx等地,涵盖了电子信息、新材料、生物医药、节能环保等多个领域。科技孵化器主要位于xxx、xxx等地,提供创业孵化、技术转移、科技咨询等服务,已孵化企业x家,累计吸引创业投资x亿元。高新技术产业园区和科技孵化器的建设,为我区科技创新提供了重要的基础设施和资源支撑。
科技调研报告 第24篇
一、xx市xx科技有限公司概况。
xx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市xx区xx路,法定代表人是xx,注册资本(万元)xx,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、公司企业文化的简要介绍。
(一)以品质为基础。
公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务,为用户提供满意度。
(二)以创意为发展。
勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业保持旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标。
一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的接受批评,而管改进自我,以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题。
三、xx科技有限公司企业文化管理问题及其原因。
(一)企业的管理制度不够健全。
企业文化中可以看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太小。现在市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二)公司员工对企业文化认识不足。
很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调查过程中也有高层说到:现在工作繁忙,很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台。
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的'了解,没有形成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的情况,经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企业文化管理的建议。
(一)企业管理制度的完善。
管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,形成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。
(二)加强对于企业文化的宣传。
首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见,还可以同时创业企业文化特色如:人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通。
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感,企业对于员工给予更多积极的关注,可以公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动,拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅,增加效益。
以上是我通过对于xx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。通过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。
科技调研报告 第25篇
创新是引领发展的第一动力,推动xx高质量发展,必须把科技创新摆在发展全局的核心位置。据此,区政协组织部分委员对我区科技创新平台建设情况进行了专题调研。调研组通过听取汇报、实地考察、召开座谈会等形式,广泛听取意见和建议。现将情况报告如下:
一、我区科技创新平台建设基本情况
近年来,我区认真贯彻落实国家创新驱动发展战略,通过完善科技创新政策,培育科技创新平台,保障科技领域投入,优化科技创新环境等措施,促进了科技成果转化,为推动我区经济社会高质量发展做出了积极贡献。目前,我区已拥有市级以上工程技术研究中心xx家;众创空间(科技企业孵化器)x家,其中国家级众创空间x家、省级科技企业孵化器x家、市级x家。孵化总面积x万平方米,在孵企业和团队xxx家,提供就业xxxx个。涌现出诸如xx王国、xx驾驶人网等一批创业企业和创客团队。2018年,我区新增高新技术企业13家、累计达xx家;科技型中小企业xx家、累计达xxx家。智能校直机、年产500套智能拆垛机器人研发等5个项目通过省市级验收,禾盛源、志金科贸被列入市科技研发平台重点培养企业,xx胶带运输设备有限公司等企业荣获市科技创新奖励。
二、存在的主要问题
(一)配套政策和行业规范体系不完备
科技创新的健康发展需要良好的制度、法律法规、政策体系支撑,目前我区科技创新的基础设施建设和支撑平台,在数量和规模方面已经取得了一定的成绩,但是在政策和规范体系的建设方面还存在不完备的问题。需要进一步完善政策法规和行业规范,激发科技人才的创新热情和活力,推动科技创新成果更好地转化应用。
(二)创新人才队伍建设还需加强
科技创新的核心是人才创新,我区需要加强对创新人才队伍的引进、培养和管理,提高人才队伍的整体素质和创新能力,建立健全人才激励机制,为科技创新提供强有力的人才保障。
(三)创新成果转化应用还有待提高
科技创新成果的转化应用是科技创新的重要环节,需要进一步完善创新成果的转化机制和服务体系,加强科技成果的推广和应用,提高科技成果的经济和社会效益。
三、建议和措施
(一)加强政策和规范体系建设
进一步完善科技创新的政策法规和行业规范,制定创新人才激励政策,建立健全科技创新评价体系,提高科技创新的发展质量和效益。
(二)加强创新人才队伍建设
加大对创新人才的引进和培养力度,建立健全人才激励机制,提高人才队伍的整体素质和创新能力,为科技创新提供强有力的人才保障。
(三)加强创新成果转化应用
进一步完善创新成果的转化机制和服务体系,加强科技成果的推广和应用,提高科技成果的经济和社会效益,推动科技创新成果更好地服务于经济社会发展。
科技调研报告 第26篇
xxxxxxxxxx市xxxxxxxxxxxxxxx科技局
自从200xxxxx年3月设立xxxxxxxxxx以来,经过全区上下的共同努力,经济和社会事业得到了长足的发展。2005年实现地区生产总值165亿元,全口径财政收入亿元,地方财政一般预算收入亿元,五年的年均增长率分别为、和,财政收入增幅连续4年位居全省县(市、区)前茅。为了保持区域经济的持续增长,我们有必要对工业企业的自主创新的现状进行分析,找出问题,提出对策。
一、企业科技创新现状
2005年底,全区现有工业企业4684家[①],其中,私营企业为4534家[②]。企业自主创新状况从宏观和微观两个方面表述如下:
(一)宏观层面
1、建成了国家火炬计划汽车零部件产业基地
我区现有汽车零部件生产企业32家,其中国家火炬计划重点高新技术企业5家,省高新技术企业9家,xxxxxxxxxx省外商投资知识密集技术密集型企业2家,国家863计划cims应用示范企业1家,首批基地骨干企业有6家。另有xxxxxxxxxx市汽车关键零部件公共服务平台以及xxxxxxxxxx市汽车关键零部件、xxxxxxxxxx市上声电声和xxxxxxxxxx市华泰空气过滤器等3家市级工程技术研究中心。拥有相关的省高新技术产品40只,先后承担了10项国家火炬计划项目、5项国家重点新产品计划项目和22项xxxxxxxxxx省火炬计划项目以及2项国家、省级星火计划项目,拥有和实施了89项专利;主要产品有汽车仪表台、前后保险杠、扬声器、消声器、电器开关等十余种品种,已初步形成年产汽车仪表台200万套、前后保险杠200万套、扬声器2000万个、消声器300万个、电器开关1000万个的生产能力。但是,存在以下问题:一是企业科技创新能力整体较弱,研发投入不足,缺乏高层次人才;二是企业创新方式单一,仍以仿制和跟随为主,缺乏自主创新;三是企业之间竞争激烈,缺乏合作共赢的机制。
(二)微观层面
企业自主创新状况从研发投入、技术创新、人才队伍等方面表述如下:
1、研发投入
2005年,全区工业企业实现研发投入总额亿元,占销售收入比例为。其中,高新技术企业研发投入总额为亿元,占销售收入比例为。但是,研发投入总额和占比均偏低。
2、技术创新
企业主要是通过引进和消化吸收技术来实现产品的创新,自主创新能力不足。
3、人才队伍
企业人才队伍整体素质有待提高,高层次人才较少,人才流失严重。
二、对策
为了促进企业自主创新,提高企业科技创新能力,建议采取以下措施:
(一)加强政府引导和支持
1、加强对高新技术企业和科技创新型企业的扶持力度,提高其研发投入比例;2、加强对重点产业和领域的扶持,打造具有区域特色和竞争优势的产业集群;3、建立科技创新基金,鼓励企业增加科技投入。
(二)建立创新合作机制
1、鼓励企业之间加强合作,形成创新联盟,共同研发和推广新产品、新技术;2、建立产学研合作机制,加强与高校和科研院所的合作,共同开展科技创新活动。
(三)加强人才引进和培养
1、加大对高层次人才的引进力度,为企业提供更多的人才支持;2、建立人才培养机制,加强对企业人才的培训和提高。
科技调研报告 第27篇
根据区_会2017年工作计划要点安排,为了深入了解我区农业、林业科技创新工作情况,助推我区农村科技含量不断提升,生产竞争力增强,产业效能提高、农民增收,农村新貌呈现,9月中下旬,由区_会副主任刘家庆带领常委会调研组对我区农业、林业科技创新工作情况开展调研。调研组组织区农业、林业等相关部门领导,浸潭、三坑等镇区人大代表,分别实地察看了三坑镇文坚农业发展有限公司的水产养殖创新情况和浸潭镇腾龙药材水果种植专业合作社的药材、水果种植创新情况;听取了郑伟其副区长关于农林科技创新工作情况的汇报,并充分听取区、镇相关职能部门和区、镇人大代表对我区农林科技创新工作的建议和意见。现将调查情况报告如下:
一、农业、林业基本概况
2016年我区实现农业总产值亿元,比上年增长,农民人均可支配收入13171元,比上年增长10%。全区农作物播种面积万亩,同比增加万亩。全年家禽饲养量万只,出栏量万只;生猪饲养量万头,生猪出栏量万头。全区水产养殖面积万亩,同比增加1200亩;水产品总产量约万吨,同比增长;全区名优品种养殖面积达万亩,同比增加100亩,名优品种占池塘养殖面积的62%,渔业产值约亿元,增长约。
我区现有森林面积为万公顷,森林覆盖率为,森林蓄积为万立方米,省级以上生态公益林面积万公顷。2016年,全年完成造林任务90221亩二、农业、林业科技创新工作情况
1. 农业科技创新工作
我区农业科技创新工作取得了一定的成效。全区共有农业科技企业、科技示范村、科技_70多个。2016年,全区共实施农业科技示范项目52个,涉及农作物、畜牧业、水产养殖等领域;新推广农业技术15项,新技术、新品种推广面积达到万亩。同时,我区还加强了农业科技人才队伍建设,培养了一批农业科技专家和领军人才。
2. 林业科技创新工作
我区林业科技创新工作也取得了一定的进展。全区共有林业科技示范基地、林业科技企业、林业科技人才50多个。2016年,全区共实施林业科技示范项目10个,涉及林木育种、林业生态建设等领域;新推广林业技术5项,新技术、新品种推广面积达到500亩。同时,我区还加强了林业科技人才队伍建设,培养了一批林业科技专家和领军人才。
三、存在的问题和建议
1. 农业、林业科技创新工作还需要进一步加强,加大科技投入力度,推动科技成果转化。
2. 农业、林业生产中存在着一些环保、质量安全等问题,需要加强监管和执法力度。
3. 农业、林业产业链条还不够完善,需要加强产业链条的衔接和协调。
4. 农村基础设施建设还存在着一些瓶颈,需要加大基础设施建设力度,提高农村生产生活的便利性。
根据上述调研情况,我们提出了上述建议和意见,希望能够得到领导们的关注和支持,推动我区农业、林业科技创新工作不断发展。
科技调研报告 第28篇
加快农业科技创新步伐,对于发展现代农业、促进农民增收、推进富民强市进程具有十分重要的作用。现结合县域实际,对如何加快农业科技创新进行了专题调研与思考,进一步摸清了农业科技发展现状及创新成果,找出了农业科技创新中存在的问题,有针对性地提出了农业科技创新的相关对策。现将调研情况报告如下:
一、农业科技发展现状及创新成果
近年来,我市紧紧围绕提升中国食汽城品位的奋斗目标,深入实施科技兴市战略,加科教兴农工作力度,积极引进、推广、应用农业新技术、新品种、新成果,不断提升农业科技创新水平,为经济社会发展提供了有力的科技支撑。
(一)农业科技创新服务体系不断完善。
经过多年的努力,我市现已基本形成多种科研主体共同推进农业科技创新的格局。从事农业科技创新与推广的主要力量:
一是农业技术事业单位。主要包括市农业技术推广中心、林业总站、畜牧中心站、种子管理站、农机总站、乡镇(街)农站、农机站、畜牧站等。自去年至今,农业技术事业单位实施农业科技创新项目20多个,其创新项目的内容主要有:新品种引进、试种试养、繁育选优及示范、推广;优质高效种养殖技术;农业生产机械化、设施化研究推广;无公害、标准化生产技术研究推广;围绕新品种新技术应用开展知识性、技术性培训等。
二是涉农民营科研机构、专业合作组织。我市现有涉农民营科研机构20个、农村专业技术协会74个、专业合作社1110个。这些民营科研服务机构和专业合作组织涉及瓜菜、畜禽、农机、农产品深加工、农产品销售等方面,围绕农业增效、农民增收,积极地开展行业性、专业性的农业科技创新,其科技投入在逐步加,创新能力在逐渐增强,已成为推进农业科技创新的新生力量。
三是农业科技项目合作机构。通过实施科技项目合作,建立国家级星火科技专家院1个、省级星火科技专家院2个、市级星火科技专家院3个。
四是农业产业化龙头企业。18家农业产业化龙头企业,充分发挥农业科技创新的主体作用,同有关高校和科研院所紧密合作,建立完善了“产学研”一体化的农业科技研发与推广可持续发展模式,为现代农业科技创新提供了有力支持。目前,全市拥有各类科技人员万人,农业科技人员5747人,其中一线科技人员20xx人。
(二)农业科技推广创新工作扎实推进。
积极开展各种科技服务活动,助企业和农民解决生产中遇到的技术难题,组织农业技术推广部门引进农业新技术、新品种,进行试验、示范,并有选择地加以推广。两年来,先后组织申报、实施各级各类农业科技创新项目40项,其中国家级项目4个、省级项目4个、市级项目13个,引进资金600万元,累计实现新增产值1000万元,新增利税100万元。加农业科技示范园区建设的力度,重点培育了7个农业科技示范园区。推广适用技术近100项,推广优良品种90多个,农业新技术、新品种覆盖率达99%,科技对经济增长的贡献率达到55%。重点引进了玉米、水稻、瓜菜、果树、禽畜等方面16个优良新品种,推广了无公害蔬菜生产、棚瓜菜保护地栽培、玉米精量半精量播种、测土配方施肥、生物防虫、水稻抛秧、种子包衣、化学除草、农作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10项技术。积极开展送科技下乡和举办科普集活动,展示农业科技新成果、新技术、新品种。充分发挥农民技术协会的辐射带动作用,以协会和科技示范户为骨干,开展“传、、带”,进行技术指导、技术服务、产销服务,带动群众学习生产技能。通过不断加农业科技推广创新力度,积极普及先进适用新品种和新技术,促进了现代农业的健康快速发展。经过全市上下共同努力,我市顺利通过全国知识产权试点县验收工作,并被国家知识_确定为国家知识产权示范创建城市。
二、农业科技创新工作中存在的'问题
近几年来,我市农业科技创新工作虽然取得了一些成效,但是与先进地区相比还有一定的差距。
(一)农业科技创新力量不强。受体制和机制的影响,县级城市基础科研条件差,专业技术人才横向调动很难实现,毕业生到基层农业科技部门就业的极少,致使基层科技队伍建设失衡,没有形成梯队人才结构。特别是乡镇和街道农站等农业科技服务部门普遍存在科技人员年龄偏、知氏化等问题,难以适应新形势下的农业科技推广创新工作。
(二)农业科技创新水平不高。尽管农业科技创新工作逐年得到加强,也申报了一批科技试验、示范和推广项目,引进了一些实用新品种和新技术,但是与和省市关于加强农业科技创新的要求相比还有很差距。主要表现是:各类科技创新活动还不够实,科技示范园区建设还不够好,自主科研成果和知识产权还不够多,实用新品种和新技术推广步伐还不够快。
(三)农业科技创新投入不多。虽然我市在农业科技创新方面逐年加财政资金投入力度,但是由于上级拨款不足、本级财力有限等方面原因,对于农业科技创新投入资金增幅较小,致使农业科技创新与推广项目列入全市科技计划的不多、扶持资金不足。
三、推动农业科技创新的相关对策
为进一步加快农业科技创新与推广步伐,针对调研中发现的问题提出如下建议:
(一)要强化农业科技创新队伍建设。进一步完善农业科技创新服务体系,重点加强对农业技术事业单位的管理,加对民营科研机构、专业合作组织、星火专家院建设的扶持力度。建议省、市人事部门要按照有关农业科技人员人事管理规定,根据各县(市)区农业科技单位因人员转岗、退休、辞职等所产生的缺编名额,面向全社会招考高等院校对口专业毕业生予以补充,配足配强农业科技人员。加强农业科技人员教育培训,采取专家授课、横向交流、外出考察、实践锻炼等有效方式,不断提升农业科技人员的自身素质。层层落实农业科技推广人员工作责任制,强化农业科技人员绩效考评,明确各类科技人员的工作职责,制定并落实相关的管理、考核及督察制度。
(二)要提升农业科技创新工作水平。积极引导企业和个人根据市场需求和科研条件,制订农业科技创新的发展目标,组织开展好各类农业科技创新活动。搭建多种多样的科技合作平台,增加交流合作的机会,积极借助外地的科研力量和科技成果来提升本地科技创新水平。以科技示范园区建设为载体,着力拓展农业科技创新的广度和深度,加快农业科技成果转化和应用的步伐。重点在创新推广动植物新优品种、实用生产技术、先进保鲜技术和加工技术上狠下功夫,积极创造条件开展农业科技的集成创新和原始创新,进而创造拥有自主知识产权的名牌产品。加对农业科技创新与推广的激励力度,每年组织评选市级“科技进步奖”、“科技创新成就奖”,进一步调动农业科技人员的工作积极性。
(三)要加农业科技创新资金投入。省市要继续加对农业科技创新的投入,每年安排一定的基层农业科技科研仪器设备购置专项经费,使县(市、区)尤其是乡镇的农业科技单位能够根据需要逐年购置必要的仪器设备,逐步改善农业科技人员开展科技创新的设备条件。要加对农业科技创新项目的资金支持力度,鼓励农业龙头企业、涉农专业合作组织、涉农民营科研机构和农业科技事业单位积极申报农业科技创新项目,支持其开展科技创新与推广活动,在全社会努力营造重视农业科技创新的良好氛围。
科技调研报告 第29篇
创新是企业发展的不竭动力,科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况,5月17日,县政协科技科协界委员赴xx镇,就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。
一、基本情况
近年来,xx县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略,以提升自主创新能力,建设创新型xx为主线,把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点,高点定位、目标一流、强势推进,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。
一是高新技术产业快速发展。
通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目,不断调优产业结构,全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上,已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包),七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家,新认定高新技术企业39家,名列xx市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目xx个。高新技术产业产值从20xx年的亿元,增长到20xx年的亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。
二是创新载体建设提质增量。
不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设,科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个,科技孵化器1家,省级科技孵化器3家,孵化面积达25万平方米;建有工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家,省级公共技术服务平台3家、市级2家,科技创新服务机构3家,省院士工作站1家,总量居全市第一。
三是科技富民强县影响全国。
积极实施国家科技富民强县专项行动计划,大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项,先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达亿元,带动蚕农新增收入亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的均来自该产业。20xx年12月,全国科技富民强县现场会在我县召开,我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。
四是知识产权保护成效显著。
大力实施知识产权保护战略,不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略,不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“十一五”以来,全县累计申请专利8548件,授权3387件,连续三年进入全省“前十强”。20xx年专利申请37xx件,授权专利1853件,申请发明专利703件、PCT专利2件,发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖xx2项(国家1项、省级6项、市级95项)。
五是科技成果转化硕果累累。
通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程,推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系,实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“十一五”科技支撑计划项目3个,省科技成果转化专项资金项目6个,国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项,争取上级科技拨款亿元。
二、我县科技创新存在的问题
1、企业主体意识不强。
企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来,在政府的推动下,我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强,但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在:部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓,满足于小富即安,缺乏战略性前瞻目光,趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多,搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工,满足于眼前小利,不图企业长远发展。
2、科技投入远远不足。
科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年,政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重,但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看,从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。20xx年xx安排三项经费2228万元,xx2616万元,苏南地区的xx更是达到了2亿元,而我县仅有700万元。从企业投入看,总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准,一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上,而县内企业只有3%左右,低于国家、省标准,更低于发达国家xx%的平均水平。由于资金短缺,产品研究开发、培训所必需的费用不足,科技创新能力不强。从社会化投入看,近几年,我县也成立了风险投资公司,但投资规模偏小,风险投资资金仅有几千万元,很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行,一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。
3、企业开展创新活动比较少。
我县销售收入在3000万元的340家企业中,与高校院所建立产学研合作的.仅有128家,占比达,145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中,建立研发机构的198家,还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有xx1家,占企业总数(905家)的;3000万元以上企业申请专利的只有94家,占企业总数(340家)的;亿元企业申请专利的也只有60家,占企业总数(152家)的。若剔除未获授权专利和无效专利,企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新,缺乏有效的技术支撑,导致产品市场竞争力不强,附加值不高、效益偏低。
4、高层次创新人才比较缺乏。
xx县人才总量虽逐年增加达万人,但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多,工程技术人员只占,尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少,只占。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动,但引进的数量还不够多,带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重,已成为经济、科技发展的严重制约因素。
5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面,各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽,工作内容逐年增加,工作任务也愈加繁重。调查了解到,xx县科技主管部门现有行政编制xx个,其中领导8人,远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。
三、几点建议
科技创新已成为我国的重大战略决策,事关新型工业化的实施,事关科学发展观的落实,事关人与自然、环境的和谐发展,事关国家的综合竞争力和长治久安,也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力,建设创新型城市,推进创新经济建设,建议如下:
一是强化政府推动作用。
面对世界科技发展的大趋势,面对日趋激烈的国际竞争形势,党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。
1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体,大力宣扬科技创新各项政策,让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策,激发企业和社会科技创新热情,推动全社会科技创新意识的提升。
2、要进一步整合现有政策资源,用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策,要按规定落实到位,使企业从科技创新实践中真正得到实惠。
3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神,增强创新意识,宣传创新典型,推进创新实践,形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。
4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要,积极研究现有体制下科技部门人员编配职数,采取多种方式配齐配强科技部门人员,保证他们有足够的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入机制。
发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用,努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。
1、政府要加大财政科技投入力度,形成与GDP增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用,把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。
2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等,刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥,定期举办支持科技创新的银企洽谈会,促进银企合作。
3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度,予以贷款贴息,减少贷款风险。完善企业贷款担保机构,扩充担保本金,创新担保方式,提高运转效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。
4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策,对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。
三是提升企业自主创新能力。
企业是科技创新的主体,在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端,就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新,积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。
1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动,通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式,使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。
2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设,完善软硬件条件,强化资源整合,提高孵化能力和研发能力。
3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识,提升企业运用、管理和保护知识产权的能力,开发研制具有自主知识产权的产品,提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度,严厉打击各类侵权行为。
四是加快建立人才高地。
人才是第一资源,也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作,大量引进高层次创新创业人才,加紧构建人才高地。
1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进,采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才,对引进的人才不为所求,但为所用。
2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才,应打破常规,不惜代价,给予特殊优惠政策,采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施,建立人才特区,既用事业和感情留人,也重视待遇,利用市场法则吸引和留住人才。
3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时,要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施,鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式,培养生产一线职工,提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时,邀请相关行业的专家、教授到企业讲学,为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用,充分发挥人才对经济发展的支撑作用。
科技调研报告 第30篇
在市委、市政府的正确领导下,在上级科技主管部门的悉心指导下,我县认真贯彻落实全国、全省科技创新有关会议精神,不断加强科技协同创新工作,全县科技支撑作用日趋显现,科技实力进一步提高,有力助推了我县县域经济快速发展、转型升级。根据县委县政府“决战六十天,打赢攻坚战”的指示,我局成立专门调研小组,通过对挂点村、各企业进行实地走访,开展问卷调查、座谈会等形式,进一步深入了解、总结我县科技与经济深度融合问题,深刻反思,积极谋划。现将调研报告汇报如下:
一、工作推进情况与成效
(一)强化企业创新主体地位,构建新型创新体系
一是以企业为主体。企业最能发现创新潜在价值、最能抓住创新机遇,我局将创新工作的重中之重放在挖掘企业的创新热情,培育充实企业科技资质,确立企业的创新主体地位。一方面协助企业申报国家级创新平台和国家高新技术企业、工程技术中心等,为其搭建高校创新平台。今年我县石成金、铭鑫两公司已获批组建赣州市工程技术研究中心。另一方面开展校企对接,帮助企业人才培育,通过设立行业创新实习基地、推动双向创新人才培训等方式解决企业人才匮乏困境,为企业创新提供人才智力保障。二是以市场为导向。通过对企业进行科技前沿信息的宣传,定期对企业进行培训,项目申报以市场需求为重要考核点等,引导企业的创新开发及时有效的和市场实现对接,将技术优势转化为产品优势、将创新成果转化为商品、通过市场得到回报,实现企业盈利目标。三是推动产学研相结合。以“科技_专项行动”和“百家院校进基层”为基础,鼓励企业与高校院所组建校企共建研发机构和技术合作,探索产学研深度结合的有效模式和长效机制,确保技术创新成果能够直接面向市场、服务企业、创造经济效益。
(二)推进科技成果有效转移转化,推动科技创新升级
以项目建设带动企业研发热情。通过组织开展科技项目申报和评审工作,促进科技成果的转移转化。一是加强项目评审和管理。建立科技项目评审制度,严格按照科技创新的目标和要求,对科技项目进行评审和筛选,确保项目的科学性和可行性。二是加强科技成果转化的支持和引导。通过政策扶持和金融支持等方式,鼓励企业将科技成果转化为实际生产力,推动科技创新向实际应用和产业化方向发展。三是加强科技成果的推广和应用。通过组织展览和交流活动,向企业和社会公众展示科技成果的价值和应用前景,激发企业和社会的创新热情,推动科技成果的广泛应用和推广。四是加强科技人才的培养和引进。通过开展科技人才培训和引进计划,提升企业科技人才的水平和能力,为科技创新提供人才支持。五是加强科技创新平台建设。通过建设科技创新中心、实验室和研究院等平台,提供科技创新的场所和设施,为企业和科研机构的科技创新提供支持和保障。六是加强科技创新环境建设。通过政策和法规的制定和实施,营造良好的科技创新环境,为科技创新提供有利条件。七是加强科技创新合作。通过开展国内外科技创新合作和交流,引进国内外的科技资源和人才,提升我县的科技创新水平。八是加强科技创新宣传和推广。通过媒体和网络等渠道,宣传科技创新的成果和价值,增强科技创新的影响力和知名度。九是加强科技创新的监督和评估。建立科技创新的监督和评估机制,及时发现和解决科技创新中的问题和困难,确保科技创新的顺利进行。十是加强科技创新的国际化合作。通过开展国际科技创新合作和交流,引进国际先进的科技成果和技术,提升我县的科技创新能力和水平。
科技调研报告 第31篇
根据市委批转的《市政协工作要点》,按照发展现代服务业专题调研方案,我们组织部分委员和有关部门同志,围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报,实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况,邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别
进行了座谈研讨,并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下:
一、发展现状
随着我市工业化、城市化的不断推进,市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中,更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓,不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分,近年来,在市委、市政府的高度重视下,我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势,在推动我市经济产业结构升级上,发挥着越来越重要的作用。
(一)信息与科技服务业规模不断扩大,成为经济发展重要推动力
“中心”汇集了科技成果1485项,仪器设备1176台(套),技术需求1503项,备案专利1610项,重点企业571家,知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文()献等科技资源,实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。
至底,“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次,其中70%以上为企业用户。
3、不断优化发展环境,政策体系初步形成
近几年,我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件,明确了信息与科技服务业发展重点,并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策,加上国家和省发布的相关产业扶持政策,以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划(-2020)》,在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。
二、存在问题
近年来,我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步,但相对发达地区城市而言,我市信息与科技服务业的数量不多,规模不大,机构不佳,效益不高,速度不快,人才匮乏的问题仍较为突出,总体上尚处于起步阶段。
(一)总量偏小,发展速度不快,缺乏核心竞争力
我们调研了国内几个城市,软件及信息服务业销售收入和同比增长,成都市为427亿元、同比增长38%,大连市为306亿元、同比增长,厦门市为145亿元、同比增长,而我市为元,同比增长。与成都、大连和厦门市相比,无论是总量和增速,我市均明显偏低,且增速尚低于全国平均水平。
在人均信息资源占有率方面,我市与其它城市也相距甚远,信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大,虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业,但与东软、浪潮、联想等企业相比,产值相差很大,缺乏竞争力,缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强,具有行业领先作用的龙头软件企业。
科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利,而全市专利代理机构只有十余家,专利申请时间过长,给企业权益保护带来不便,也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成,以及发展环境、自身管理水平等因素,合肥地区风险投资公司发展缓慢,全市共有8家风投公司,可八年后,数量不增反降,目前仅有7家尚在运营,7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模,这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求,也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。
(二)资源共享存在障碍,有待进一步整合
由于缺乏长远的统筹规划,信息产品和服务没有统一的标准规范,以及行政条块分割和行业利益的存在,造成信息语言和技术不兼容,信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护,影响了数据的准确性,部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在,从而阻碍了信息服务业发展。
科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善,与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制,资源分类不够清晰,科技服务机构入驻较少,缺乏个性化专项服务,社会各界对中心的作用和功能了解不够,关注不多,宣传推广力度还有待大力提高。
(三)发展环境有待进一步优化
信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前,各级政府相关政策陆续出台,但还没形成有效的`政策体系,关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化,已有的政策有些执行不到位的问题。
信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足,吸引投资不够,投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口,市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设,整体效益局限性较大,低水平重复建设未能杜绝,对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少,信息化对工业化的带动作用不明显。
科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门,属财政差额或全额拨款单位,其行为往往带有浓厚的部门行政色彩,并不是严格意义上的市场行为,他们凭借先天优势掌握着大量科技资源,挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时,我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高,渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘,先进技术成果不能及时转化为现实生产力,限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展,使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段,制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。
(四)人才资源短缺,素质有待提高
人才队伍建设跟不上信息与科技服务业快速发展的需要,人才资源结构不合理。信息服务业国际化复合型高端人才、it行业软件应用人才严重短缺。科技服务业缺乏既熟悉科技、又懂经济、会管理的复合型人才。中高级人才的培训机构较少,社会培训机构水平参差不齐,培养专门人才的能力不足,产业部门与教育培训部门人才供需互动机制尚未形成,在职教育、职业资格认定制度不完善,也未建立有效的引进机制,致使企业发展受到一定程度的制约。
三、几点建议
(一)关于发展信息服务业的建议
1、制定信息服务业的专项规划,推进信息化和工业化融合发展计划,以“信息化和工业化融合实验区”为载体,大力发展电子信息产业,深化信息技术在传统产业中的应用,扎实推进社会领域信息化,健全完善信息化发展的政策体系。
2、加快推进信息化和工业化的融合,政府牵头,鼓励电信运营商积极参与本地企业信息化项目建设,并做好对企业的宣传工作;政府给予一定的政策和资金,支持中小企业信息化建设;在企业现有信息化手段基础上,推进移动信息化在各行各业的应用;促进高新企业及电子制造等企业与电信运营商进行对接,政府牵头制定高新、电子制造、系统集成等企业名录,为电信运营商在信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考,有利于扶植本地高新技术企业。
3、通过政策扶持和重点投入,进一步加快服务外包示范园区建设,努力在示范园区内发展一批规模大、效益好,能对全市服务外包产业发展起引领和示范作用的企业。
根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策》,尽快出台合肥市服务外包专项政策和实施细则,重点对公共服务平台建设、示范园区基础设施建设、服务外包人才培训、办公用房租赁、市场拓展活动等方面给予财政支持;同时,尽快落实《关于共建中国服务外包基地城市的协议》中有关合肥市1:1配套资金。
4、统筹规划我市网络建设,稳步推进第三代移动通信网络建设(3g)。将第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划,环保部门出台支持3g网络基站建设相关政策,政府出面做好基站选址、建设协调等工作;对3g网络终端、业务和服务实行政府采购,党政军机关、企事业单位包括科研院所、商业机构、办公场所等率先推广使用3g手机、3g上网卡、3g上网本等业务和信息化服务;新闻媒体加强对3g网络建设和应用宣传,加强基站建设的正面宣传,引导群众正确认识和对待基站辐射,消除误区,为3g网络基站建设营造良好的社会舆论氛围。
5、整合电子政务信息资源,提高公共服务能力。出台我市电子政务信息资源共享管理办法,规范和促进市县(区)各级行政机关政务信息资源共享,推动政务信息资源优化配置和有效利用,建立政务信息资源共享机制,提高信息共享效率,支持业务协同,强化社会管理和公共服务职能。
6、打破电子商务与电子政务发展的壁垒,加快建立依托电子政务信息资源的电子商务示范平台,探索符合我市市情的电子商务组织模式和运作模式。电子政务信息系统已经覆盖到税务、工商、公安、医疗卫生、教育和社会保障等众多领域,绝大多数企业和个人数据、详细信息分布在这些系统中,这为开展电子商务提供了有效的支撑能力,也为电子商务发展中产品规范、推广渠道、安全、监管、信用等突出问题提供了很好的解决路径。
7、强化人才培养与引进。研究完善软件人才培训的鼓励政策,建立软件人才培训费用政府补贴制度。加快建设以安徽服务外包人才培训中心为基础的“中国服务外包人才培训中心(合肥)”,建立健全服务外包人才知识体系,支持服务外包人才培训课程开发工作,牵头组织各相关单位进行专题调研和课程开发,对所需资源和资金给予一定协调和财政支持;同时,切实推进服务外包人才培训“学分互换”合作计划,组织我市高等院校、科研院所与培训机构对接,建立人才培养战略合作联盟,重点支持和cmu-hp等国际合作培训项目实施;为进一步扩大培训规模,在原有人才培训支持资金基础上,对与hp、ibm等跨国公司合作的高端人才培训项目给予专项支持。
为切实解决大学生就业问题,鼓励服务外包企业主动接纳大学生实习并给予资金支持;参照北京、上海等地的有效做法,研究完善个人所得税、经济住房、创新创业资金等方面的政策措施。
(二)关于发展科技服务业的建议
1、尽快制定我市科技服务业发展规划。在摸清全市科技服务业情况的基础上,从新的战略高度,制定发展我市科技服务业的总体规划,指导和规范全市科技服务业发展。
2、在孵化器建设方面,政府对投资发展孵化器的企业给予土地优惠、税收优惠、孵化器建设及运维补贴、种子资金或孵化资金等方面支持;为创业企业提供工商注册、税务登记、社保办理等“一站式”注册服务;加强各孵化器与各高校、各级人才中心的联系,为高校毕业生创业提供咨询,让更多的大学生、高校教师、科研人员、海外人才等创业主体深入了解、参与创业;通过孵化器协会等组织,加强各孵化器之间的交流合作,促进全市整个孵化器行业的发展;为孵化器引入咨询公司、投资公司、金融机构、律师事务所、会计事务所等中介机构,并为中介机构提供相关扶持。
3、科技创新公共服务中心应与高校院所、大型企业研发中心建立科技资源共享机制,整合科技成果、仪器设备、实验室、专家等资源,充实“中心”各类数据库资源,并整理成详细的名录向社会公布,为高校院所和企业提供更加便利的服务;政府对提供设备服务的单位应予以补贴并制定相关收费政策。
4、转换机制,引进和培育科技服务机构。制定科技中介机构发展指导意见,将挂靠政府各职能部门的各类中介机构剥离出来,保持科技中介机构的“独立”地位,建立公平、公正的市场环境;制定优惠政策,鼓励社会力量兴办各类科技中介机构,鼓励和支持有条件的科研单位、高等院校充分利用科研设备和人才优势,兴办各类科技中介机构,重点引进国内外具有知名品牌和核心竞争力的优秀科技服务机构。
5、营造环境,形成科技服务网络体系。成立科技服务行业协会,协调各中介机构的业务,沟通信息,加强行业自律,推进科技中介机构的资信认证和绩效评估工作;发挥科技服务行业协会作用,制定落实优惠政策,吸引各类科技服务机构向科技创业产业园区集聚,向品牌化、规范化、国际化发展。
借鉴北京等地的经验,建立政府投入奖励机制,每年从市财政拿出一部分资金,建立咨询服务专项资金(北京市每年每个专项资金不低于100万元);设立合肥市服务业专用税收发票,在所得税上,允许智力劳动的劳务支出打入成本,减少咨询服务业的税收成本。
6、大力培育专业性科技风险投资机构,加快中小科技企业信用担保体系建设。设立市级风险投资引导资金,以政府示范性引导资金拉动全社会各类资金投资设立风险投资机构,扩大风险投资的资金来源,增强风险投资机构的资金实力,引导风险投资机构加大对科技型中小企业的投资。
配合我市高科技发展规划,政府出资、银行参与,成立专业性信用担保机构并设立信用担保基金,不以盈利为目的,担保的风险项目限定本地区有发展潜力的高科技项目,对银行向高新技术中小企业的贷款提供一定比例的担保,鼓励银行向风险性大的高技术项目提供先期贷款。
科技调研报告 第32篇
一、发展现状
以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展,并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线,越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力,祖国发展的接棒人,未来希望的承载者,责无旁贷的成为
了这支力量中的主力。与此同时,随着西城经济社会的全面发展,作为共青团主要工作对象的西城青年,其“社会人”特性正日益明显,流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此,“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展,以及整合力量服务青年成长的必要工作。
二、针对现实问题开展的具体工作
针对以上这些现象,西巢青团提出了一延、一变、一过渡的工作目标:即工作领域由“体制内”向“体制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服务型”转变;工作方式由“粗放型”向“精细型”的过渡,在扶持社会组织建设、深化社工队伍凝聚、加强社区青年汇建设、推动社会组织人才培养等方面做出了诸多胆尝试。
一是扶持社会组织建设。充分认识青少年社会组织引导、服务在共青团复合型组织体系构建中的重要作用,做好社会组织间的联动工作,加强对主管社会组织百德社区发展促进中心的服务、管理工作,主动联系悦群社工事务所、厚朴社工事务所等具有明显青年特征的社会组织,学习借鉴专业社会组织工作方法;做好工作机制联动,坚持社会组织参加机关工作例会制度,以青年汇专职社工工作为联系纽带,建立社工事务所定期会商、督导制度;做好项目支持工作,重点依托已申请到的西城可持续发展项目资金20余万元,支持百德建设青少年科普迷你站点,探索App等新兴技术应用于青少年科普、全媒体引导等方面的方式方法,力开发青少年社会组织、社区青年汇公益示范项目。
二是深化社工队伍凝聚。以“暖人心、稳队伍、促发展”为目的,开展青年社工担任社区团支部书记、社工倾听日等项目,加强社工互动交流;开通“七彩心桥心理热线”,举办“青年文化体育节”、“社工专享之交友联谊”、“社会领域青年人才交流冷餐会”等活动,畅通社工和团组织、社工与社工之间的沟通渠道;举办首届青年社工风采赛,广泛凝聚、发掘、培养西城优秀青年社会工作人才,为青年社工搭建展示自我的平台,提升这支扎根基层的青年人才队伍的自信心与认同感,进一步促进青年社工队伍规范化、专业化建设;举办“社会工作青年人才训练营”,通过素质拓展、专题讲座、互动联欢、青年汇实地参观等环节,进一步激发出了青年社工的热情和潜力,搭建社会领域平台,开展活动,
三是加强社区青年汇建设。社区青年汇其根本就什青团根据不同青年群体量身打造的“社会组织”。近一两年,共青团从分类引导、汇聚青少年出发,按照“组织终端、青年身边”的指导思想,一直不断转变工作方式,结合社会管理的前沿问题,遵循共青团思想性、性,与社会性、群众性相统一的工作属性,围绕地域、爱好、工作性质等不同共性,开展青年汇建设工作,力争做到有交叉,无遗漏。努力实现“通过联系、服务青少年社会组织,来联系、服务青少年”的目标。截至目前,共建立社区青年汇171家,其中市级示范青年汇5家。
三、认识体会
从全市第一家社区青年汇“悦读时光书城”落户西城,到目前177家社区青年汇覆盖全区15个街道,西城社区青年汇的发展经历了一个从“无”到“有”,从“有”到“多”的过程,在这个过程中,我们发现社区青年汇的建设由于总干事能力的差别,重视程度的不同,发展极不平衡,所以在建设的过程中,不仅需要“数量”上求增长,更需要“质量”上求突破:一是开展《从示范社区青年汇发展现状探索西城社区青年汇发展路径》的专项调研,总结市级“示范社区青年汇”发展过程中取得的经验,出现的问题,归纳形成“示范青年汇发展的模式”,并力争在全区15个街道均建立起示范社区青年汇;二是建立《西城社区青年汇标准体系》,拿市级示范社区青年汇进行试点,对青年汇的硬件配置、专职社工的遴选、项目的申报、经费的审批及活动的效果等进行考评,以全方位的规范社区青年汇的运行。
科技调研报告 第33篇
1、进一步解放思想,发挥政府在促进科技创新工作中的主导作用。
科技创新对于对于调整产业结构、转变发展方式、全面提升产业水平、增强核心竞争力,发挥着至关重要的作用。政府及有关部门要进一步解放思想,真正在思想认识上把科技创新摆到突出位置,高度重视科技创新工作,切实保证国家促进科技创新相关政策的落实到位,通过一系列鼓励、优惠的政策、措施引导和扶持企业科技创新,发挥企业在科技创新中的主体作用。
2、进一步完善科技创新政策体系
完善科技金融政策。近年来,国内一些城市都非常重视完善科技金融政策,引导金融资本加大对科技创新领域的配置力度。如杭州于20xx年开展科技金融试点工作,先后出台了《关于促进创新型企业融资担保的试行办法》、《关于鼓励和支持杭州科技银行建设的通知》、《XX市科技创业种子资金资助管理办法》等政策,围绕科技成果产业化链条,构建了“5+2”科技金融体系框架,“5”指科技计划、天使担保基金、信贷风险补偿基金池、科技支行信贷、创业投资引导基金等五类科技金融业务模式,“2”指科技金融信息服务、科技企业信用体系两大基础平台。成都于20xx年开展科技金融试点工作,先后出台了《XX市科技保险补贴资金使用管理暂行办法》、《XX市知识产权质押担保融资合作框架协议》等政策。建议我市抓住国家启动促进科技和金融相结合试点机遇,积极争取成为地方科技金融试点城市,依托科技资源、金融资源禀赋和产业特色,紧密围绕我市国家高新区和国家技术创新工程试点的发展需求,编制试点方案,全面推进科技金融工作,并强化政策引导,完善科技金融政策体系。
建立科技保险补贴机制。科技保险对于利用保险工具有效分散和化解科技型企业的创新风险具有重要作用。自20xx年国家开展科技保险试点以来,已经有北京、天津、重庆、武汉、沈阳、无锡等12个城市开展科技保险试点,对企业投保高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险等保险予以保费补贴扶持,取得了较好的效果。在试点基础上,20xx年3月科技部、_又联合下发《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》,要求全面推广科技保险、推行科技保险保费补贴制度。基于以上情况,《条例》对科技保险作了原则性规定,鼓励科技型企业对于产品研发责任、关键研发设备、关键研发人员团体健康等进行保险,并要求科技专项资金中要有一定资金用于科技保险的保费补贴。政府及有关部门要按照《条例》规定,建立和完善科技保险的保费补贴机制,明确补贴的对象、范围、标准、申请程序等,引导企业积极参保投保,解除企业科技创新后顾之忧,增强企业创新活力。
对促进科技成果转化等方面的政策法规进行修订、完善,引导产学研有效结合。加快国有企业、高校、科研机构考核制度的改革,引导各方转变观念,建立合理的利益分配机制,促进产学研利益共同体的形成,推动以项目为载体的不稳定合作向以政策为平台的产业技术创新战略联盟转变。
3、不断改进运行机制,确保政策有效落实
对现有的需要政府及各部门认定、审核才能享受的'科技创新政策和措施进行全面梳理,建立便捷、高效、规范的运行机制,使更多的符合政策条件的企业能够享受到科技创新激励政策。当前,重点研究落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、自主创新产品政府采购等优惠政策的运行机制,理顺各部门之间关系,充分发挥政策对促进企业加大研发投入、提升研发水平的引导和带动作用。由于企业研发费用加计扣除政策落实涉及“新技术、新工艺、新产品”的认定,需要税务、经济信息化、科技等部门之间的沟通协作,建议相关部门建立联系沟通机制,规范流程,同时,加强对企业的培训,帮助企业改进内部管理,完善研发制度和财务制度,以便与政策要求相衔接。从上海落实企业研发费加计扣除政策来看,其从制度上明确了纳税人自行立项、自行申报,税务机关全面受理、核准扣除,同时规范了纳税人向税务机关申报研发项目备案,以及予以备案的研发项目在年度汇算清缴时享受研发费加计扣除政策的具体操作流程,为政策落实提供了制度保障,也为其实现享受政策的企业数、研发项目数和加计扣除额三个全国第一创造了条件。
4、加强科技创新政策的宣传、服务
XX市依托科技创新“一门式”服务窗口,通过打造“汇集整理—宣传解读—落实协调—跟踪研究—绩效评估”的政策服务链,为企业及时了解政策、掌握政策、运用政策搭建起一条“快车道”。为全面了解XX市科技创新政策的实施情况,强化科技创新政策的应用性和可操作性,营造科技创新的良好政策环境,XX市还于20xx年开始连续每年编制XX市科技政策年度报告。年度报告从政策体系、政策的总体实施情况、重点政策的实施效果三个方面,采用点和面相结合的方式对XX市科技创新政策进行总结和评价。在全面梳理科技创新政策体系的基础上,报告总结了与科技创新政策的落实和服务密切相关的部门和各区县落实科技创新政策所采取的特色和创新性举措,并对企业重点关注的企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、高新技术成果转化、高新技术产业化和政府采购自主创新产品等政策,从政策的知晓度、便捷性、兑现率、效益度等方面对企业进行问卷调查,从企业的角度对政策的实施效果进行评价。从20xx年至今,年度报告在社会上引起了较好的反响,成为提升上海科技创新环境的有力助手。XX市也采用发布年度报告的形式,加强对科技创新政策落实情况的宣传,20xx年XX市创新型城市建设领导小组办公室首次发布《XX市创新型城市建设白皮书—20xx年度评价报告》,公布XX市创新指数和创新型城市建设进展。建议我市学习借鉴上海、宁波等地做法,建立全市统一的科技创新政策法规信息平台,为企业提供“一站式”、系统化、专业化的政策宣传和服务。在此基础上,通过编制年度报告并向社会公开等形式反映我市科技创新政策体系和政策落实情况,为政策的修订和完善提供依据。同时,通过对各项政策的落实情况分析,既对政策的有效落实起到间接监督作用,又为各部门提供一个展示其工作内容和成果的平台,改善各部门之间科技创新政策落实的协调性,也为企业提供一个全面了解科技政策体系及其实施情况的渠道,提高企业对政策的关注度和认同感。
5、坚持市场导向,采取有效措施促进企业成为科技创新主体
强化市场机制在配置科技创新资源中的基础性作用,吸引和带动更多社会资本参与创新活动。改革财政资金的投入方式,以资本金注入、贴息贷款、风险补偿等更为市场化的方式来配置财政资金,提高财政资金的使用效率。
发展社会化、专业化、规模化的中介服务体系,培育和发展科技成果、人才交流、信息服务等各类科技中介服务机构。在市场经济条件下,科技中介服务机构作为产学研相结合的桥梁和纽带,对于完善科技创新体系、优化科技资源配置、加速科技成果转化具有重要作用。从北京、大连、珠海等城市科技科技创新工作来看,均高度重视科技中介机构发展。20xx年,XX市开始设立科技中介服务专项,用于支持科技中介机构围绕企业的创新需求提供中介服务、提升专业服务能力,在国内开创了政府设立专项资金支持科技中介机构的先河。 20xx年XX市制定的《XX市促进科技中介服务发展条例》,为国内首部科技中介服务的地方性法规,其规定从科技与研发资金中安排不低于15%的资金,作为发展科技中介服务专项资金,并规定政府及其工作部门可以将专业性、技术性较强的工作委托科技中介服务机构办理。XX市也明确规定,从科技研发专项资金中每年安排一定比例资金,作为发展科技中介服务专项资金,并建立和推行政府购买服务制度。政府及有关部门要按照《条例》规定,将社会公共事务和技术事务,委托科技中介服务机构办理,培育专业化、规模化、规范化的科技中介服务机构,满足科技创新活动的服务需求。
推进科技基础设施和条件平台建设,建立科技资源共享的激励和运行机制,促进物质、信息、人才等科技资源的共享使用,减少企业科技创新成本。
6、进一步完善科技创新目标考核制度
充分发挥考核的导向作用,将科技创新政策服务与落实绩效纳入区市政府科技创新目标考核指标。当前,建议加大高新技术企业认定在科技创新目标考核中的比重,推进我市高新技术企业认定和培育工作。将国有及国有控股企业的创新投入、创新能力建设、创新成效、消化吸收再创新情况,纳入企业负责人业绩考核范围,细化考核内容,激励企业形成内在的创新动力,发挥国有及国有控股企业在科技创新中的示范作用。并建议借鉴宁波等地做法,适时对市级有关职能部门政策服务与落实绩效进行考核,推动我市科技创新政策环境的进一步优化。
科技调研报告 第34篇
为进一步推动创新型xx建设,根据县_会xx年工作安排,x月x至x月x日,县_会分管领导带领调研组到县经济开发区及xx经济开发区部分企业进行调研,与企业代表召开座谈会,并赴县外考察学习。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我县大力实施创新驱动发展战略,全县科技创新能力稳步提升,自主创新政策体系、科技创新服务体系、企业技术创新体系不断完善,为全县经济调结构、转方式、促升级提供了有力的支撑。
创新政策日益完善。连续多年出台《xx县工业发展及企业自主创新专项资金使用管理暂行办法》、《xx县推进科技创新若干政策》、《xx县科技计划后补助项目评审办法》等创新政策,并通过多种形式广泛宣传。及时兑现政策,xx年,已兑现科技创新专项资金xx万元,比上年增长xx%。xx家符合条件的企业落实研发费用加计扣除政策xx万元,税收优惠额达xx万元;x家高新技术企业落实所得税减免优惠额达xx万元,创历史最高水平。争取上级支持实施国家、省、市各类科技创新项目xx项(其中国家xx项、省xx项、市xx项),累计获得扶持资金xx万元。xx年,技术合同吸纳交易金额xx万元。
创新主体持续壮大。xx年全县高新技术企业达到xx家,占规上工业企业的xx%,位居全市第一。高新技术产业企业xx家,占规上工业企业xx%;高新技术产业产值xx亿元,占全县工业总产值的xx%。实施高新企业培育计划和科技型中小企业培育计划,在培高新技术企业的同时,也大力支持传统产业企业技术创新和转型升级。培育出一批优秀的科技型中小企业和高新技术企业,推动了全县经济结构的优化和升级。
二、存在问题
1.创新能力仍需提高。虽然近年来我县科技创新能力有所提升,但与发达地区相比还存在一定差距,需要进一步加强科技创新投入和创新人才引进。
2.产学研合作不够紧密。企业与科研机构的合作还比较薄弱,需要加强双方的沟通和合作,推动科技成果转化和应用。
3.创新环境还需改善。政府部门和企业之间的互动和协作还不够紧密,需要加强沟通和合作,营造良好的创新环境。
三、建议措施
1.加大创新投入。加强对科技创新的投入,拓宽融资渠道,提高企业的创新活力和能力。
2.加强产学研合作。鼓励企业与科研机构开展深度合作,加快科技成果转化和应用。
3.优化创新环境。加强政府与企业之间的互动和协作,营造良好的创新环境,提高企业的创新意识和能力。
科技调研报告 第35篇
加快农业科技创新步伐,对于发展现代农业、促进农民增收、推进富民强市进程具有十分重要的作用。现结合县域实际,对如何加快农业科技创新进行了专题调研与思考,进一步摸清了农业科技发展现状及创新成果,找出了农业科技创新中存在的问题,有针对性地提出了农业科技创新的相关对策。现将调研情况报告如下:
一、农业科技发展现状及创新成果
近年来,我市紧紧围绕提升中国食品名城品位的奋斗目标,深入实施科技兴市战略,加大科教兴农工作力度,积极引进、推广、应用农业新技术、新品种、新成果,不断提升农业科技创新水平,为经济社会发展提供了有力的科技支撑。
(一)农业科技创新服务体系不断完善。经过多年的努力,我市现已基本形成多种科研主体共同推进农业科技创新的格局。从事农业科技创新与推广的主要力量:一是农业技术事业单位。主要包括市农业技术推广中心、林业总站、畜牧中心站、种子管理站、农机总站、乡镇(街)农站、农机站、畜牧站等。自去年至今,农业技术事业单位实施农业科技创新项目20多个,其创新项目的内容主要有:新品种引进、试种试养、繁育选优及示范、推广;优质高效种养殖技术;农业生产机械化、设施化研究推广;无公害、标准化生产技术研究推广;围绕新品种新技术应用开展知识性、技术性培训等。二是涉农民营科研机构、专业合作组织。我市现有涉农民营科研机构20个、农村专业技术协会74个、专业合作社1110个。这些民营科研服务机构和专业合作组织涉及瓜菜、畜禽、农产品加工等多个领域,通过技术创新和服务创新,不断推进农业产业结构调整和产业链延伸,实现了农业经济与社会效益的双提高。
(二)新技术新品种不断涌现。我市在新技术、新品种方面取得了许多成果,如: 1.农业生产设施化技术:大规模温室蔬菜、花卉、苗木等生产;智能化设备应用; 2.优质高效种养殖技术:新品种肉牛、生态养殖技术、公鸡淘汰技术等; 3.无公害、标准化生产技术:有机农产品、无公害蔬菜、优质水稻等; 4.农业机械化技术:水稻直播机、智能化喷施机、大型收割机等; 5.农产品深加工技术:果蔬干制、加工饮品、农产品分级包装等。
二、农业科技创新存在的问题
尽管我市农业科技创新取得了一系列的成果,但在实践中还存在一些问题。
(一)科技创新投入不足。农业科技创新需要大量的资金投入,但我市现有的资金投入仍然较少,难以满足农业科技创新的需要。
(二)科技创新人才不足。农业科技创新需要高素质、高水平的人才支持,但我市的科技创新人才数量和质量还有待提高。
(三)科技成果转化不够。农业科技创新需要将科技成果转化为实际生产力,但我市现有的科技成果转化率较低,还存在一些转化难题。
三、农业科技创新对策
(一)加大科技创新投入。政府应加大农业科技创新投入,同时吸引社会资本参与农业科技创新,加强科技创新基础设施建设,提高科技创新能力和水平。
(二)加强科技人才培养。政府应加大农业科技人才培养力度,建立健全科技人才激励机制,吸引更多的高素质、高水平的科技人才投身农业科技创新。
(三)推进科技成果转化。政府应建立科技成果转化的市场化机制,鼓励企业和科研机构开展产学研合作,推动科技成果向实际生产力转化。
四、总结
农业科技创新是我市现代农业发展的重要保障,加快农业科技创新步伐对于推进农业现代化、促进农民增收、推进富民强市进程具有重要的作用。我们应在加强科技创新投入、加强科技人才培养、推进科技成果转化等方面下更大的力气,为我市农业科技创新事业的发展作出更大的贡献。
科技调研报告 第36篇
为进一步了解全州科技创新工作情况,激发科技创新动力,提升科技创新能力。常委会组成以王燕铭副主任为组长、部分常委会委员、教科文卫委员会委员组成的调研组,从3月下旬开始,深入到延吉、珲春、敦化等县市(其他县市委托当地_会协助调研)以及延边大学进行工作调研,通过实地察看科技项目、产业园区,召开座谈会、调阅相关资料、听取各级政府和高校工作情况的汇报,对全州科技创新工作情况有了初步掌握。形成调研报告如下:
一、主要成绩
近年来,州委、州政府高度重视、高位推动科技创新工作,将科技创新列为全州重点工作加以推进,取得了明显成绩。
(一)科技创新环境不断优化。
一是创新政策体系进一步完善。州委州政府近年先后出台《关于深化科技体制改革加快推进全州科技创新的实施意见》《关于深入实施创新驱动发展战略推动绿色转型的实施意见》等一系列科技政策措施,并通过召开全州科技创新大会,举办科技创新成果展、创新创业大赛,落实奖励政策等,在全社会营造“人才优先、企业优先、科技优先”的良好科技创新政策环境。二是科技投入稳中向好。过去五年,全州共组织申报各级各类科技计划项目826项,获得立项430项,落实资金16460万元;争取项目38项,落实研发资金2939万元;争取省级项目258项,落实资金11731万元;安排州本级项目xx项,落实资金1790万元。过去五年,珲春市政府为企业重大科研项目、成果转化投入资金xx万元;敦化市争取亿元对医药、食品、机械制造、林产等重点科技项目予以支持。三是科技队伍进一步壮大。州和县市政府通过引导企业与域外高校对接,创设交流平台,开展培训等方式,积极汇聚科技人才。目前,全州科技活动人员6156人,其中_特贴50人,吉林省突出贡献中青年专业人才65人,吉林省拔尖创新人才40人,科技人才总量居全省第三位。
(二)科技创新平台不断完善。
全州现有国家高新技术产业园区1家,农业科技园1家,孵化器2家,省级孵化器2家,众创空间1家,省级众创空间2家。延边大学科技园进入省级大学科技园区,敦化市省级医药高新区进入审批阶段。延吉高新区和延边大学2个双创基地在孵企业达35户,延边大学共获批“长白山湿地与生态”“妇科肿瘤生物学”“长白山生物资源与功能分子”“肉牛科学与产业技术”等14个省级科技创新平台,师生创办科技企业达到18家。州政府与延边大学共建医药健康产业研发中心,组建延边医药健康产业技术创新战略联盟,首批72户会员单位加盟协同创新。
(三)科技对外交流合作不断深化。
州政府先后与中科院长春分院、吉林大学、延边大学、韩国科技情报研究院、俄罗斯科学院分院等多所国内外高校、科研机构签署全面科技合作框架协议,组织校企校地合约项目xx余项,与中科院签约合作项目达到6个。其中,“紫杉醇深度开发”广谱抗癌新药、“珲春煤层气开发关键技术研究”等重点科研项目得到推进。加强对韩、对俄等周边国家的技术交流,成功举办xx届长吉图区域中韩技术转移大会。积极推进同黑龙江、新疆等地方的国内合作,并与宁波达成长期科技合作关系。图们江区域国际技术转移中心成为科技合作基地,中韩食品科技与技术、中韩动物科技创新、图们江区域科技信息数据加工、朝医药科技创新等列入国际科技合作基地。
(四)科技创新驱动作用不断提高。
目前,全州高新技术企业达到17家,20xx年实现生产总值亿元,净利润亿元,高新技术产业工业增加值亿元,占到同期规上工业增加值。过去五年,全州获省科技奖项57项,敖东药业专利获“第xx届中国专利优秀奖”,华康药业专利获“第二届全国发明展览会金奖”,“血栓心脉宁标准化与产业化关键技术研究”项目获省科技成果转化一等奖。全州专利申请量达2479件,其中发明专利749件,年度申请量与授权量均居全省第三位。
二、存在的问题
尽管近年来全州科技创新工作取得了一定的成绩,但是面对发展,问题依然十分突出。
(一)政府服务科技创新不到位。
一是服务科技创新政府机构偏弱。调研中发现,仅延吉市单设科技局,有的县市从事科技服务工作仅有几名干部,有的科技干部对本区域情况掌握不清不透。二是服务科技企业措施单调。有的县市科技部门仅是“二传手”,对科技服务多停留在传达文件和项目申报、争取资金上,针对企业的市场调研、研发设计、检验检测等科技服务研究不深、介入不上。三是政府对科技创新引导作用不够。过去五年,全州财政科技支出平均水平仅占GDP的左右,远低于全国的水平。州本级财政科技三项经费每年仅200万元,县市科技三项经费200万元以上的仅有珲春市,多数县市政府对科技引导资金投入不能实现常态化,难以调动企业创新积极性。
(二)企业科技创新主体不突出。
我州科技企业多为中小微企业,企业科技创新能力总体比较薄弱。目前,全州仅有20户企业设有科研机构,自主组织科技项目攻关的企业仅有几户。大多中小微企业缺乏长远发展战略眼光,既缺少自主创新技术储备主动意识,又无法与高校和科研院所科技项目对接,多数企业现有产品科技含量低,缺乏自主知识产权和核心竞争力。
(三)科技创新人才匮乏。
xx州内企业的研发和技术人员在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面都非常滞后,对高层次研发人才的吸引力明显不足。全州高校毕业生回归率仅在12%左右。近年来,我州加大“招才引智”工作力度,但是引进人才大多进入政府机关、事业单位,缺少企业所需的科技创新人才。企业科技人才普遍呈现服务年限短、流动性大问题,一线科技人员数量逐年递减,培育本土领军创新人才日趋困难。
(四)科技平台作用发挥不明显。
多数县市研发平台入驻项目小而散,科技项目成长后向域外流失严重。延边国家农业科技园20xx年获批,驻园科技企业边成长边流失问题突出。延吉高新技术开发区20xx年被列入高新区,目前园区内高新技术企业仅有3户。依托区内中小工业园区、高新技术创业中心、孵化器、众创空间等中小科技企业成长缓慢。
(五)社会协同创新体系不健全。
高校学术研究与成果转化相脱节,过去五年延边大学在自然领域学术成果达7600多篇,落实到科研项目的仅有380项。科研成果就地转化不足问题突出,实施转化的218项成果转化效益仅3455万元。尽管延边大学在动植物资源、基因、民族医药学等方面有很多的研究,但是科技成果转化为直接生产力环节缺少资金支持和企业对接,致使很多项目在搁置中丧失转化机遇。此外,高校、科研院所、企业间缺少稳定成熟的科技创新风险分担和成果共享机制,州内企业对科研成果吸收能力弱的问题比较突出。域外高校和科研院所在我州的合作项目多为边缘领域的中小课题项目,合作前景好的较少。
三、意见建议
针对调研中发现的问题,调研组提出以下意见建议:
(一)要强化政府对科技创新的重视。
一是提高领导认识。科技创新是决定延边未来经济可持续发展,是延边实现绿色转型发展决胜全面小康的内生动力和决定性因素。各级政府领导一定要对科技创新工作有深透的认识,努力营造重视创新、支持创新、促进创新的良好环境,着力推动全州经济由传统生产向质量发展转变。要突出政府科技服务职能建设。以新一轮机构改革为契机,着眼于我州科技发展工作的需要,进一步完善州和县市政府科技工作机构,将一批家乡情结重、工作能力强、热心科技事业的干部推荐到科技工作岗位。二是突出科技创新的规划设计。紧紧结合我州企业发展实际,强化各级政府在科技创新中制度设计、政策落实的主导作用,要结合延边州科技状况,明确科技创新方向,突出几项重点进行推进,在科技创新体制机制、培育创新主体、完善创新政策、培养创新人才等方面寻求突破。三是完善对科技创新的引导和投入机制。要从培育持续增长的税源经济与后发优势着眼,把科技创新投入作为重要的战略投资,提高财政的科技投入,加大对本土企业科技项目的扶持,促进企业转型升级,着力推动一批创造新技术、新业态、提供新供给的新型企业。
(二)要强化科技创新平台的.建设。
一是发挥现有企业平台引领科技创新主导作用。
坚持依托现有企业科技项目,完善科技计划项目库,坚持重点项目重点扶持,通过科技项目的引领加快全州产业发展转型升级。
二是依托招商引资平台引进科技项目。
坚持围绕生物及医药、新材料、先进制造、现代农业等科技产业重点领域开展招商,加大科技招商奖励政策,通过科技项目优势引领科技创新发展。
三是筑牢服务平台促进资源共享。
依托各类工业(科技)园区大力发展为企业创新提供技术服务和支持的新型研发组织,支持城市众创空间等新业态组织发挥作用,多方位搭建科技服务、企业技术创新“孵化器”、科技风险投融资、产学研结合等创新平台。
四是完善政府服务科技创新机制。
构建和完善全州科技信息支撑体系,通过科技企业组建行业协会、企业创新战略联盟,促进企业政策、项目、资金、信息、人才、检验检测等资源共享,着力解决我州科技企业人员少、信息不对称问题。
(三)要强化科技人才的留用机制。
进一步推进“人才强州”战略,努力稳定和不断壮大全州科技人才队伍。
一是拓展人才引进渠道。
要加大对科技人才引入的服务力度,积极了解我州科研平台和企业人才需求,通过建立“人才技术需求清单”,帮助企业实现全球人才对接。要重视“招才引智”政策调整,重点向企业创新人才倾斜。鼓励企业利用域外研发机构开展科技研发,利用延边与宁波对口帮扶协作机遇,积极帮助企业推进重点科技项目的跨区合作。
二是夯实人才发挥作用平台。
强化对引入高端人才的跟踪服务,搭建完善的服务人才平台。这里不仅要解决引进来的人才落户、医疗保险、子女教育等事项,还要为其开展科技研发、组织试验、拓展服务范围等创设环境。对企业为引进高端人才创设工作室、研究室等活动空间的,各级政府要在项目经费等方面给予一定的倾斜。
三是落实人才激励政策。
尤其当前全国各省市都在出台人才引进优惠政策,我州的引才思路要有创新,思想更要解放,拿出的政策要优于发达地区才有吸引力。在目光上要重点放在本区域大学毕业生回乡创业、创新上;要在如何留住延边大学毕业生上下功夫,用政策和平台加情感等多种措施要人才留在延边创业创新。要加快出台相关政策,支持和鼓励州内高校和科研院所的科技人员到企业兼职,或在职创办企业,对转化科研成果、专利技术,发展科技服务业等新兴业态、新兴产业做出突出贡献的,要落实奖励政策。
四是要深入研究人口回流问题。
没有人口的支撑,高端人才引进只是“空中楼阁”。在深入实施“引进高端人才”“推动返乡创业”战略的同时,更要着重落实人口流入政策,特别是要促进青年群体的回流,为我州产业发展提供原动力保障。
(四)要强化科技创新成果的转化应用。
一是引导高校和科研机构瞄准延边资源科技攻关。
充分发挥延边大学科研优势,鼓励企业主动承接延边大学教学基地、实验基地、科研基地,各级政府要积极为延边大学开展社会调研、课题研究提供方便,促进科研成果由学术型向应用型转变,促进校地合作取得实质性成果。
二是加大科技成果的转化支持。
对高校和科研院所依托延边资源性研发项目,重点跟踪专利项目攻关和科技成果孵化环节,对转化前景好的重大科研项目和能够形成地方标准的科研项目要给予重点财政支持。探索设立全州科技研发和成果转化基金,保障优势科技项目的研发和就地转化。
三是创新产学研协同创新机制。
要把政府对科技引导的方向和科研院所的研究方向与企业发展及科技成果转化需求相一致,鼓励州内企业与国内外高等院校、科研院所建立战略合作关系,共建研发机构,组建多种形式的战略联盟、研发基地,积极探索建立以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体。
科技调研报告 第37篇
为贯彻创新驱动发展战略,推动科技不断创新,各地都进行了科技创新工作调研报告,那么科技创新工作调研报告应该怎么写才好呢,下面给大家选择了一篇优秀案例作参考学习:
近年来,全省上下认真贯彻省委省政府关于我省农业高质量发展的决策部署,积极实施科技强农、机械强农“双强行动”,把农业科技放在更加突出位置,农业及相关产业企业科技创新扎实推进,呈现良好发展态势。省_、省科技厅对全省219家企业调研结果显示,我省农业及相关产业企业在科技引领、创新意识、研发模式、成果转化、产权保护等方面取得明显成效,同时也存在研发投入不足、资金筹措单一、高端人才匮乏等难题有待破解。
一、农业企业科技创新成效明显
调研的219家农业及相关产业企业中,工业企业215家,服务业企业4家。有87家为农业龙头企业,占比,其中国家级、省级龙头企业分别为25家和34家;有143家企业设置了研发机构,103家企业当年有专利申请,占比分别为和。
1.科技引领力度加大
调研显示,219家企业当年共开展研究开发项目1242个,其中近3年至少拥有一个代表性农业研发项目的企业有137家,占比,研发项目涵盖农业育种育苗、绿色生态种养殖、农产品加工及冷链物流、智能农机装备制造等。在企业开展的研究开发活动中,技术水平处于国际领先、国内领先的企业分别有9家和82家,占比分别为和;处于省内领先、省内相当的企业分别有21家和96家,占比分别为和。如浙江宏野海产品有限公司每年投入研发资金500多万元,联合高校开展南美白对虾育种技术攻关及产业化应用研究工作,以核心技术突破带动传统养虾模式变革,解决了企业养虾优质苗种来源的“卡脖子”问题。
2.创新意识普遍较强
调研显示,有213家企业认同科技创新对企业生存和发展所起的作用,占比,其中认为起到重要作用,认为起到一定作用,大中型企业对科技创新重要性的认同感普遍高于小微企业;有195家企业制定了科技创新战略目标,占,其中提升企业竞争力、赶超同行业领先企业分列一、二位,占比分别为和。如宁波奥纪农业科技有限公司联合高校院所开展技术攻关,共同培育出奉化水鸭,经国家畜禽遗传资源委员会鉴定为国家畜禽遗传资源,走出了一条有地域特色的农业创新发展之路。
3.研发模式多措并举
调研显示,219家企业中,研发模式为自主研发的有164家,占比,是企业应对激烈市场竞争、增强核心竞争力的主要选择。同时,农业企业不断拓展研发合作渠道,主动联合高等院校、科研院所,围绕抢占前沿技术制高点、突破“卡脖子”瓶颈开展协同攻关,形成农业领域的创新联合体。调研企业中,开展合作研发的企业有45家,占比,自主研发与合作研发混合开展的企业有10家,占比,其中,与高等院校合作的企业有39家,占比;与科研院所合作的企业有28家,占比。
4.成果转化成效显著
调研显示,科研成果在两年内实现转化的企业有195家,占比;科研成果转化为自身发展带来明显成效的企业有175家,占比;在成果转化形式选择上,以自主实施为主的企业204家,占比。在科技创新引领带动下,219家企业2020年企业营业收入利润率、人均利润总额万元,分别是全省未开展研究开发活动农业企业的倍和倍,其中215家工业企业2020年实现新产品销售收入亿元,占营业收入的,比例远高于未开展研究开发活动的农业企业,科技创新为农业企业高质量发展注入了强大动力。
5.产权保护得到重视
调研显示,219家企业当年共申请专利1424个,其中申请发明专利376个,平均每家企业分别申请个专利和个发明专利;共拥有有效发明专利1283个,每万名从业人员拥有发明专利个;共拥有注册商标4287个,平均每家企业个。138家企业在研发知识产权保护方面未遇到问题,占;有9家企业近3年遇到过知识产权纠纷,占比为。同时,企业希望在减少知识产权维护费用、降低知识产权维权难度、缩短知识产权审批周期、提高知识产权侵权成本等方面得到更多政策支持和帮助,占比分别为、、和。
二、企业科技创新存在的主要问题
当前,“双强行动”稳步推进,农业科技创新成效显现,但在研发、资金、人才等方面短板仍较突出,需引起有关部门重视和研究解决。
1.研发投入仍显不足
研发投入是科技创新的物质基础和重要前提。全省规上工业和服务业农业企业r&d经费与营业收入之比远低于全省规上工业和规上服务业。较少的研发投入,不利于解决农业发展过程中遇到技术困难和问题,特别是“卡脖子”技术问题。调研的企业中有30家遇到了“卡脖子”难题,占比,迫切需要加大研发投入,增强自主创新能力,打破制约发展困境。
2.经费筹措相对单一
充足的经费是企业开展科技创新活动的重要保障。全省规上农业企业2020年r&d经费内部支出中,来自企业资金占比高达,而来自政府资金占比仅为。从调研情况看,大部分企业研发活动资金的筹措都立足于自力更生、自主解决,使用自有资金开展研发活动的企业占比高达,使用了银行贷款的企业占比,而享受到政府研发资金支持的企业仅占。由于农产品研发周期长、风险大、不确定性因素多,而企业研发经费筹措渠道相对单一,易造成企业对研发活动不敢投、不愿投、不能投的情况。
3.高端人才较为匮乏
高端人才是农业企业实现科技创新和技术推广的核心要素。全省规上农业企业研发机构中,博士、硕士毕业人员仅有1583人,占企业从业人员比重不到,平均每两家企业不到1个硕博人员。从调研情况看,企业在自主研发和技术推广中面临最紧迫的问题均是技术人才短缺,分别占比和,是企业实现创新发展最大制约因素。如浙江普洛生物科技有限公司,是一家原料药研发、生产、销售企业,由于省内及周边省份高校生物发酵专业生源较少,高端专业人才短缺,智力支撑不足,企业想要实现跨越式发展难度较大。
三、对策建议
推进农业企业科技创新,要坚持问题导向,贯彻落实人才强省、创新强省首位战略和全省农业高质量发展大会精神,着力提升企业科技创新能力,坚定不移走自主创新之路,为农业高质量发展提供有力的科技支撑。
1.加大科创政策倾斜力度,支持涉农企业优先发展
建立并完善农业科技创新政策供给体系,增强对涉农企业科技创新的鼓励、支持和引导,重点扶持农业龙头企业,依靠龙头强化创新链、拉长产业链、完善供应链,带动整个产业做大、做强、做优。加大政府资金对农业科技创新活动的补贴力度和精准度,充分发挥财政补助对农业科技创新的激励作用和撬动作用,引导更多社会资本流向农业科创领域,助力农业现代化。进一步放宽、放活农业科研项目的立项条件,拓宽农业科技创新投入途径,让更多涉农企业享受政策红利。
2.抢抓数字化改革东风,壮大农业战略科技力量
紧紧围绕数字化、网络化、智能化发展方向,推动农业相关产业数字化改革,加快培育一批“专精特新”农业企业,推动各类创新资源向农业领域集聚,壮大农业战略科技力量。聚焦我省农业发展中遇到关键技术问题,重点打造农业龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同攻关的创新联合体,加大基础研究投入,提升原始创新能力,全力破解农业“卡脖子”难题。强化跨行业协同创新,推动更多领域先进适用技术成果在农业领域的跨界融合再创新,加快农业全产业链提质增效。
3.完善人才要素供给体系,打造农业科技领军队伍
进一步优化农业科研人才发展环境,提升人才的社会地位和相关待遇,鼓励和引导农业企业建立以科技产出为导向的研发人才薪酬递增和职位晋升机制,支持和帮助企业把领军人才“引”进来、把外地人才“请”过来、把本土人才“育”起来,营造出全社会重视、爱护、尊重农业高层次人才的浓厚氛围。推动高等院校根据实际需求,设置更多农业学科、扩大农业相关专业招生规模,着力培养一批农业领域关键人才、紧缺人才,打造一流农业科技创新团队,服务乡村振兴战略。
4.健全统计监测评价机制,快形成比学赶超氛围
聚焦农业研发投入、核心技术攻关、科技成果转化、强农政策环境、科技人才引育等方面,探索建立以促进农业提质增效为导向的农业科技创新指标评价体系。定期开展统计监测,通报评价结果,并纳入省政府重点督查事项和乡村振兴实绩考核,及时补齐短板。推动土地、资金、政策、人才等创新资源向农业领域集聚,在全省形成争先创优、比学赶超的浓郁氛围。加快提升农业科技创新能力,推进农业现代化,为农业高质量发展插上科技的翅膀。
科技调研报告 第38篇
科学技术是第一生产力。科技人才是实现第一生产力的核心力量。在大力调整农业产业结构、推进农业产业化、现代化进程的实践中,平利、石泉等县在实施科技推广机制创新,激发农业科技人才活力方面进行了有益探索,充分发挥了农业科技人才在农业农村经济建设主战场中的作用。对此,我们进行了专题调查,对市场经济条件下发挥科技队伍作用,提高农业效益作了一些思考。
一、有益探索——科技推广机制创新
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。在计划经济向市场经济转轨的过程中,经济政治体制发生了深刻变革,从理论到实践实现了一系列创新。作为对农业发展起科技支撑作用的科技推广体系也不例外,从机构、队伍、推广方式等方面必须适应市场化、专业化、产业化的要求。
1、机构建设——适应专业化、产业化要求
过去,我们农业技术推广机构的建立,原则上实行上下对接,一个模式,主要是农技、畜牧、农机、农经四大块。这两年,随着各县农业产业结构的调整,特别是优势主导产业的初步形成,一些县开始根据产业发展的需要设置农业技术推广机构。平利县在县域经济发展中,提出一业率先突破,建立西北名茶大县和全国绞股蓝生产第一县的目标。为了适应这一产业的发展需要,该县按照精简、便民、高效的原则,理顺管理和服务体制,整合人力资源和科技资源,把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管,建立了县政府直属事业局茶叶产业局,成立了茶技中心,在茶叶基地乡镇设立茶叶站;并建立了绞股蓝研究推广中心,保障了产业发展技术体系和技术需要。
2、队伍建设——向优势产业、生产一线集中
在农业向优质、高效、生态、安全的现代农业发展进程中,必须充分发挥第一生产力的作用,要发挥第一生产力的作用,最终必然落脚在发挥科技人员的作用上。过去由于受计划经济体制影响,农业科技推广采取的是行政加技术的方式,这种推广方式多依赖行政命令;加之权责不明,经济效益与个人利益脱钩,严重影响科技人员的工作积极性、主动性。在市场经济条件下,技术推广必须尊重农民意愿,科技人员只有沉下身子,走典型示范、效益引路的推广途径。平利、石泉两县采取了一系列优惠政策,鼓励科技人员走出机关,在广阔的绿色田野中发挥聪明才智,建功立业。平利县支持科技人员带资创办龙头企业或以技术入股,并享受政府对龙头企业和农民办企业同等优惠政策,收入归己;允许科技人员带资在企业工作,并在企业获得一定的收益;给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员创办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导产业基地抓点示范,将目标任务与干部工资、奖金挂钩。
农业系统共抽调232名技术干部,抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”发展战略,确定把国道沿线农业经济基础较好的川道地区建设成为高效农业示范带,为此,将分散在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等大农口系统的科技人员集中起来,实行统一管理,实行单位委派和科技人员自主选择相结合的方式,有组织、有计划安排农业科技人员带技术、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。参与科技承包的人员在原单位一切待遇不变,编制保留;对承包项目实行以奖代补、贴息贷款等优惠政策;允许科技人员在科技承包中获得合法收益;对做出突出贡献的科技人员优先晋级晋职。20xx年共有46名科技人员,承包了14个农业科技推广项目,县农业局组织40余名干部职工创办科技示范园,直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63%。
3、推广模式——科技经济一体化
面对传统的推广模式不适应产业化和市场化的情况,石泉、平利两县大胆探索,引导科技人员融入市场经济大潮,采取多种途径,使科技和产业、科技和经济有机结合。
一是创建农业科技示范园。
这种方式主要是由农业科技推广单位和个人租赁土地,投资入股,引进优良品种、先进设备和生产技术,实行企业化经营管理,通过效益示范推广先进技术。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元,创办了三个科技示范型农业企业,由农业技术人员直接参与承包管理。投资23万元建成50亩设施农业示范园,投资23万元建成100亩观光莲藕示范园,投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。
二是创办领办龙头企业。
平利县围绕畜牧业、茶饮业两大主导产业,通过职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司,立足于全县养殖业发展,提供畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套服务,年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司,主要履行对全县茶叶统一品牌管理、产品质量认证、标准化质量管理及产品宣传和市场开发等公共基础工作职能。依托种植加工大户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司,并为三个公司提供统一品牌包装,为打响女娲品牌奠定了基础;以加工大户为依据,组建了48个名优茶加工厂,提高了茶叶加工水平;申报取得了5000亩无公害茶叶生产基地及产品认证。女娲茶叶公司已成为全县茶产业的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司,开展了绞股蓝产品开发、质量认证、产品营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害生产基地及产品认证,建立了720亩标准化示范基地,新建了12个绞股蓝加工厂,年均销售优质绞股蓝255吨,产值1500万元,实现利润300万元。
三是技术入股。
平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分别从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四大中心聘请技术顾问22人,女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个民办股份制企业也分别从茶叶技术部门聘请了技术专家,取得一定的技术分红。石泉县农业局干部职工以技术入股的方式与杨家坝农民合伙,建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地,参与技术指导和产品销售全过程。
四是内引外联,推行订单农业。
石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”生产技术和订单农业机制,由县农业局和镇政府组织农民集中建塑料大棚,每亩年付给技术指导费500元,国泰公司全部回收产品。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园,通过“公司 农户”的运作方式,带动周边村组发展养殖大户300余户。引进的浙江草莓能手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓,并通过农业局与58户农户签订了草莓种植技术指导与产品销售合同,带动农户发展草莓120亩。
二、初显成效——产业发展、队伍建设双赢
从两县的初步尝试和探索的情况来看,推广模式的转变既有力地推进了农业产业化进程,又使农业干部在亲身实践中得到锻炼和提高,实现了产业发展和队伍建设的双赢。
1、有力地推进了产业化进程。
机构重组,使农业技术干部专业对口,用有所长;技术推广方式的转变则使科技经济融为一体,充分发挥出第一生产力的作用。平利县在成立茶叶局和绞股蓝技术推广中心并实行机制创新后的短短三年时间,茶叶和绞股蓝产业从基地到加工、到品牌都发生了质的飞跃。茶叶面积从万亩发展到万亩,产量从324吨发展到1000吨,面积和产量接近全省的1/6,居第三位;绞股蓝人工种植面积从20xx亩发展到1万亩,龙须茶从50吨增加到400吨,人工种植面积和产量占全国70以上。兴办龙头加工企业90余家。并从统一品牌入手,实现茶饮业四统一,既统一品牌、统一种植技术、统一加工标准、统一包装,全面推行标准化种植和订单农业。公司 基地 农户的产业化路子基本形成,绿茶实现订单接近全县的50,绞股蓝接近70。石泉县池河农科园在建园期间就取得了较好的`经济效益,而且通过公司 农户的方式,将可带动全县出栏优质商品猪10万头,产值过亿元,推动了畜牧产业快速发展。石泉县设施农业示范园和观光莲藕示范园带动了全县特色农业和蔬菜产业的发展。
2、经济效益明显提高。
通过推广机制创新,发挥了科技人员的积极性、主动性、创造性,加速了科技成果转化,提高了农业科技含量,实现了农业增效、农民增收。平利县20xx年茶饮业综合产值实现6000万元,规模、质量、效益均较20xx年翻一番,全县仅此一项增长1000万元,农民人均增收50元。石泉县20xx年通过科技承包引进重质的反季节大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售价高出常规种植的2倍以上,西瓜、蔬菜平均亩产值达4000元以上,草莓平均亩产值达1万元以上;引进种植的莲藕平均亩产值达5000元左右,相当于4亩粮油作物产值。在整个“高效农业示范带”中,建成示范点30个,培植科技示范户20户,示范面积20xx余亩,示范带内农业产值同比增长,农民人均增收200元,高出全县平均水平327元。
3、农业科技队伍得到锻炼。
在市场经济条件下,农业科技人员自身存在两大问题,一是思想保守,面对市场经济无所适从;二是技术陈旧,只适应传统的农作物大田技术,产业化要求的市场知识、信息知识、现代农业知识十分欠缺。要解决这两个问题,光靠教育和培训远远不够,只有在市场中、实践中去搏击,承担风险,增加压力,迎接挑战,更新观念和知识。平利县、石泉县通过机制创新,使大批科技干部在艰苦的岗位、复杂的环境和亲身实践中得到锻炼和提高。科技人员通过参股、创办、领办龙头企业或创办科技示范园,开展科技承包等方式,使科技人员直接参与到农产品生产、加工、销售各个环节,提供产前、产中、产后全程服务,市场意识、风险意识、产业意识明显增强,学习新知识、掌握新技能、了解新信息的自觉性显著提高。石泉县农业局干部王良全等在科技承包中,不仅承担田间技术指导,还要带领村组干部外出寻找产品销售市场。平利县科技干部在协同搞好茶叶、绞股蓝生产加工销售的基础上,积极推进农业生产标准化,申请原产地保护。绞股蓝原产地已获国家认证;完成了绞股蓝和绿茶生产、加工技术规程及产品质量标准,绞股蓝国家生产标准已通过省级验收和国家初验,绿茶系列规范标准以发布为世纪农业行业标准,有机茶认证通过省级验收,女娲银峰20xx年在西北五省获全国唯一金奖。
三、存在问题——机制障碍和思想障碍
调查中,我们深深感到,目前我市农技机构队伍建设、机制体制、推广模式、农技队伍的现实状况与市场经济和农业产业化发展的现实需要还有很大差距,需要进行调整改革,使队伍建设与产业建设、推广体系与市场经济相适应。
1、机制体制不顺。一是机构设置和产业发展不适应,没有按产业建设需要对口设置机构。二是管理体制不顺。乡镇农技推广机构以乡镇管理为主,上级业务部门没有选人用人的自主权,一方面大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位,另一方面农技人员大部分忙于包村抓中心工作,不能把精力和时间集中在农技推广上。三是推广模式不适应。量大面广仍采取的是面上培训,走村串户,田间地头宣传,或在“第一车间”抓点示范的老的推广模式。这种方式与市场不对接,与产业不对接,与农业科技人员责任和利益不对接。
2、观念不够解放。由于长期受计划经济体制束缚,农技队伍总体上讲思想不解放,观念保守,计划经济、产品农业的观念浓一些,市场经济、商品意识淡薄,对传统大田技术关注多,对农业高新技术不掌握,对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉;思想上缺乏风险意识和市场意识,不敢在市场中去搏击,不敢试、不敢创,安于现状。
3、投入不足。一是农技队伍长期处于有钱养兵无钱打仗的局面,科技干部大部分时间只能呆在办公室里,这对人才资源是一种极大的浪费。二是投入的方向和重点不明确。微薄的资金投入集中在面上培训、下乡检查大田生产上,没有把投入重点放在市场培育、龙头建设、标准化生产上。三是缺乏农业产业化建设风险防范基金。农业生产是在“露天工厂”进行的,受自然因素的制约,风险比较大。农技人员自主投入承包时,一次性投入过大,一旦遭遇不可抗拒的自然灾害,农技人员将无法承受。同时,由于机构改革频繁,农技人员担心创办科技实体一旦得取效益,怕减少财政拨款甚至“脱钩断奶”。
4、产业发育不足。我区农业产业化建设虽有所进展,但与发达地区产业化发展的现状和势头相比还很落后,除茶叶、蚕桑、黄姜、中药材、绞股蓝等产业雏形初现外,其他的更多还集中在大田,且规模不大,分布不集中。产业发展与农业科技队伍建设是一个相辅相成的关系,产业发育不足,科技人员缺少施展才华的舞台,而农技人员的不适应又不能保证和促进产业发展。
四、完善思路——机制创新、队伍建设双管齐下
从计划经济向市场经济转变,从大田栽培向产业发展链条延伸,从小而全的家庭模式到专业化、产业化、现代化发展,生产力和生产关系的变化调整都需要农业技术推广机制和农技队伍去适应并促进。调查中我们感到,必须从思想观念、机构机制、队伍建设进行全方位的改革和创新,使我市的农业机构和队伍能有效促进农村产业结构调整和农业产业进程。
1、适应市场需要,解放思想、转变观念、开拓创新。
市场经济条件下,农业科技推广工作要实现四个转变。一是在服务对象上,由原来的一家一户为主转为以龙头企业、中介合作组织、科技示范园、科技示范户和承包大户为主,充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用;二是在服务内容上,由原来的以粮食生产为主转为以优势主导产业为主,由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓;三是在服务目标上,由单纯追求产量最大化转为追求效益最大化,努力增加农民收入;四是在方式方法上,由原来的面上指导为主转为搞承包、办示范园、抓龙头企业,推进农业产业化。
2、适应产业需要,建立适合产业结构调整和产业布局的农技推广服务体系。
近年来,随着全市农村产业结构调整的不断深化,全市和区域产业布局逐步形成。全市的蚕桑业,平利、紫阳的茶叶,旬阳、白河的黄姜产业,平利、镇坪的中药产业等,产业布局和产业化雏形已初步形成。但总体来看,全市农业产业化程度还很低,应按照建设绿色发展战略,围绕“药、水、游”三大主导产业,因地制宜,明确重点,大力培植优势主导产业,并积极向二、三产业延伸,加快产业化进程,为全市经济发展、农民增收奠定基础,同时为科技人员提供施展才华的舞台。当然,产业结构的变化必然要求我们对农技机构和推广体系及人力进行重新调整和分配,以适应产业结构的变化,促进区域特色产业的形成。其调整的方向应该是根据各县的产业变化,各县的特色和主导产业应该建立全县性的技术推广体系,下设机构不宜实行乡镇均衡设置,也应按乡镇产业布局针对性设置,甚至可以按产业布局打破行政区域设置专业技术推广机构。从有利于产业结构调整、争取项目资金和上下对口,形成技术推广的合力出发,市级农业推广机构管理体制应逐步理顺,把蚕、茶、果、药划归农业部门主管。
3、适应科技推广需要,理顺人财物管理机制。
长期以来,农业系统人财物以块块管理为主,这虽然有利于加强基层政府职能,但不利于科技推广工作。我们认为理顺管理体制应与乡镇政府职能转换和乡镇机构改革的远景目标相统一,总体应坚持双重管理的模式,在财政管理上以乡镇为主,在人事、技术、项目资金管理上以县局为主,并逐步根据业务和产业发展,强化县一级,弱化乡一级。对一些区域优势产业凸现的地方,可以打破行政区域设置专业技术推广机构,实行垂直管理,促进产业稳步发展。在农业系统内部,按照“责、权、利”相配套,管人管事相统一的原则,加强农业行政主管部门创新管理体制、工作机制、奖惩机制职能。赋予农业行政主管部门在本系统内的人事管理与调配权,在总编制的范围内,由农业行政部门按区域经济发展的要求,在系统内灵活高效地调配力量,实施竞争上岗,责任到岗,任务到人,优胜劣汰,奖勤罚懒。
4、适应发展需要,建立有利于科技人员干事创业的良好环境。
平利、石泉两县的实践告诉我们,只要政府重视科技人员并通过一系列优惠政策和激励措施,科技人员就能够在经济建设的主战场中大显身手,实现经济发展和人才建设的双赢。首先要制定优惠政策,鼓励科技人员干事创业。对领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范园建设的农业科技人员实行“三放宽、三不变、三优先”的政策,即放宽管理权、放宽经营权、放宽经营项目审批条件,同时大力支持他们向各级争取项目和资金;其工资、隶属关系、福利待遇不变;在机构改革中优先招聘留用、优先晋升职称和评定岗责优秀、优先外出进修学习。其次要加大资金投入,为科技人员干事创业提供支持。农业是一项弱质产业,投入大,周期长,风险大,政府应该给与一定的资金扶持,采取重点扶持、扶强扶优和以奖代补的方式,培养造就一批科技实业家。还要从政治生活待遇上关心他们,在全社会形成干事光荣的氛围。
科技调研报告 第39篇
随着我市工业化、城市化的不断推进,市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中,更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓,不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分,近年来,在市委、市政府的高度重视下,我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势,在推动我市经济产业结构升级上,发挥着越来越重要的作用。
(一)信息与科技服务业规模不断扩大,成为经济发展重要推动力
我市现代信息服务业的销售收入亿元,其中电信传输和信息内容服务业亿元,软件业44亿元。信息传输服务业方面,固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户,农村电话户数40万户),移动电话户数为357万户,农村已基本实现村村通电话,计算机互联网用户数为35万户,广播电视综合覆盖率达100%;
软件服务业发展迅猛,全市聚集了我省近90%的软件企业,合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一,我市共有100多家服务外包企业,实现产值近10亿元,目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园,其中安徽服务外包产业园经省政府批准,是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。
围绕科技创新型试点市建设,目前,我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个,其中国家级5个,在孵企业600家,转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成,促成产学研交易项目47个,交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”,展览规模28000平米,参展项目5000多个,219个自主创新合作项目签约,总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。
(二)政府牵头,统筹规划,资源共享,引领行业发展
由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题,为优化整合实现资源共享,往往需要政府出面进行统一规划、统一建设,建立共享平台。
大力推行电子政务,整合信息服务业资源
发达地区的经验表明,电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市,电子政务是我市信息化的切入点,也是信息化建设的'龙头。目前,我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显,信息资源的开发利用,尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网,实现了“纵向到底、横向到边,纵横互联”目标,纵向实现了市、县(区)、乡镇(街道)的互连互通,横向实现同级单位之间的受控互访。
电子政务应用不断深入,以“中国·合肥”门户网站为龙头,以县区、市直部门101个子网站群为支撑,重点突出政务公开、在线办事,“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合,通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统,市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务,鼠标一点就能实现咨询、求助,提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设,降低了建设成本。
科技调研报告 第40篇
根据xx区委、区政府《关于开展加快调结构方式促升级专题大调研的通知》(x东办明电xx号)文件精神,区科技局作为创新驱动发展调研组的牵头单位,于x月x日-x日对有关单位和企业进行走访和座谈,现将调研情况汇报如下:
一、 我区创新驱动发展的概况
近年来,区委区政府高度重视科技工作,认真贯彻执行“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针。以引进、应用、创新为重点,加快高新技术产业发展,强化农业和社会诸多领域的科技进步,科技对经济和社会的贡献逐渐凸显,科技对经济社会的贡献达30%以上,科技手段广泛运用于社会的方方面面,公安科技强警、工厂智能机器人、远程教育推广以及电子商务应用而生,农业物联网也在我区着手推行。自2014年安徽省科技制度改革以来,我区实现高新技术产业总产值亿元、高新技术企业4个 、省级创新型企业数3个、高新技术产品2个,有效发明专利58件,每万人发明专利拥有量。全区社会研发经费占gdp比重。
二、 创新要素的现状
1.高新技术产业发展状况
我区规模以上企业数124个,高新技术企业数占规模以上企业数比仅为3%,虽然近几年我区注重工业产业优化,从过去的以食品加工、农副产品加工、印刷包装为主转变为机械电子、现代物流、节能环保产业,但因为高新技术企业的培育需要2-3年的成长期,加之入驻的企业科技创新起点不高,涉及国家支撑的高新技术领域不多,使得高新技术产业的发展还比较薄弱。同时,我区在高新技术产业发展中,缺乏一些关键的创新要素,如高层次人才、创新型企业等。
2.研发投入状况
我区研发经费占gdp比重达到,高于全国平均水平,但与发达地区相比还存在差距。同时,我区研发经费主要由政府投入,企业和市场投入还比较少。
3.知识产权状况
我区知识产权保护意识不够,专利申请量和授权量较低,缺乏知识产权运营和管理的机构和人才。
三、 创新驱动发展的问题和原因
1.创新体系建设不够完善
我区缺乏一套完善的以市场为导向的创新机制,缺乏创新支撑平台和服务机构,导致高新技术企业发展缓慢。
2.人才缺乏
我区缺乏高层次人才和创新型人才,企业招聘人才困难,高新技术企业的创新能力和竞争力不强。
3.科技成果转化不够
我区缺乏科技成果转化的平台和机制,企业技术创新没有得到有效应用和推广,科技成果转化率低。
四、 创新驱动发展的对策建议
1.完善创新体系
建立以市场为导向的创新机制,加强创新支撑平台和服务机构的建设,促进高新技术企业的发展。
2.加强人才引进和培养
加大引进高层次和创新型人才的力度,培养本地人才,提高企业的创新能力和竞争力。
3.加强科技成果转化
建立科技成果转化的平台和机制,加强科技成果转化的宣传和推广,提高科技成果转化率。
科技调研报告 第41篇
一、黑龙江省农业科技推广现状
(一)农技推广体系情况。
1、农技推广机构。黑龙江省现有农业技术推广机构(包括种植、农机、水产)总计2079个,其中:省级6个、市(地)级33个、县(市、区)级261个、乡(镇)级1779个。目前,全省乡镇农技推广体系(种植业)基本完成了改革任务,实行县管或县乡共管的管理体制。
2、村级服务站、农民技术员、农技示范户。全省80%县(市、区)建立了村级农业科技服务站,每个服务站由农业技术推广中心下派技术人员专门负责指导。同时,建立农民技术员制度,延伸服务链条。围绕水稻、大豆、玉米、马铃薯、蔬菜等主导产业,培育具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农民,作为村级农民技术员,参与服务站工作。对村级技术员进行重点培训,使村级农民技术员成为农技推广体系的重要成员,成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员,成为农民“看得见、问得着、留得住”的“乡土专家”。全省每年通过各种形式培训农民科技示范10万人左右,示范带动周边农民应用先进实用技术。
(二)人员构成情况。
1、人员数量。全省农技推广机构现有人数7778人,其中:种植业5694人、水产733人、农机1351人。
2、专业情况。全省推广机构现有专业技术人员7437人(种植业4955人),其中:高级技术职称的1578人(种植业1225人),占;中级技术职称3327人(种植业2232人),占;初级技术职称1889人(种植业1149人),占;初级以下技术职称643人,占。
3、学历情况。全省推广机构现有人员中:本科以上学历2519人,占;大专学历3590人,占;中专学历1383人,占;中专以下学历286人,占。
(三)经费来源。全省各级农技人员工资全部纳入当地财政预算,每年财政预算安排一定的工作经费。2009年开始,国家财政部、农业部实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,目前覆盖全省87个县(市、区),每年项目资金总计亿元,基本解决了农技人员工作经费不足问题。2011年,国家发改委和农业部实施了乡镇农技推广机构条件建设项目,为乡镇农技站建设业务用房,配备仪器设备和交通工具,三年间,对96个县市区的881个乡镇投资亿元。
(四)农业科技推广的主要成绩。通过农技推广体系改革与建设工作的不断推进,全省基层农技推广体系公益性职能得到充分发挥,推广体制得到逐步理顺,机构设置趋于合理,推广队伍整体素质不断提高、活力不断增强,运行机制和管理制度不断健全,推广体系公共服务能力不断提升,广大科技人员的积极性得到充分调动,极大地推进了农业科技进步,加快了农业科技进村入户。主要包括:明确了公益性职能,把过去经营性职能全部分离出去;重新设置了机构,保证了体系的完整性;理顺了管理体制,服务功能得到充分发挥;核定了人员编制,保证了农技人员的专业性;建立了各项制度,极大地调动了农技人员工作的积极性;创新了推广模式,推行了“专家—农技人员—科技示范户”、“技术指导员+协会+科技明白人”、农民田间学校生产全过程培训、科技示范园区示范带动等服务模式,极大地提高了技术入户率和到位率。同时,提高了队伍整体素质,增强了公共服务能力。
二、黑龙江省农业科技推广主要模式
(一)推广机构常规模式。一是一乡一站。目前,全省75个县(市、区)独立设置了乡镇农业技术推广站(种植业),其中由县农业管理部门垂直管理的乡镇站占24%,县乡共管的占76%。二是区域设站。根据行政区划和农产品区域分布,跨乡镇组建区域服务站,重点研究推广某类作物生产先进实用技术。区域中心站人、财、物权隶属县农业技术推广中心管理,服务区域的乡镇协管。三是政府购买科技服务。2012年,全省在87个种植业县、50个畜牧县、25个渔业县和10个农机县组织实施了农技推广补助项目,项目资金亿元,项目建立试验示范基地369个(种植业261个、渔业76个、农机32个),遴选主导品种287个,主推技术265项,推广五大粮食作物10大高产栽培技术模式亿亩。
(二)科技_。东北农业大学组织广大科技人员开展了“春雨行动”、“夏管行动”、“秋收行动”及“冬训行动”,积极组织专家走出校园,深入到乡镇、村屯、企业、场区,通过举办各类科技大集、农民科技节、科普之冬等活动,采取现场培训、技术指导、发放科普及致富书籍等形式,为农民送去科技知识,解决了农业生产中的技术难题。目前,学校建立了以科技_为主体、研究生直接参与的科技服务小分队,活跃在农村生产一线,是一支流动的科技专家服务队伍。
(三)院(校)县共建。一是搭建扶贫开发平台,提供组织机制保障。通过建设农业科技示范园区、创办农业专家大院、实施农业致富项目、开展农民科技培训等扶贫措施,逐渐摸索出一个全新的农业扶贫开发模式,使农业标准化水平、农业产出水平、农民收入、农民科技素质显著提高。二是实施“四项规定动作”,打开科技扶贫开发突破口。通过创建农业科技示范园区、兴办农业科技专家大院、谋划农业科技致富项目、实施农民培训工程等“四项动作”,推进科技扶贫开发工作。逐步探索出了以农业科技专家大院为依托、以农业科技示范园区为载体、以科技入户项目为途径、以农业信息传播和科技培训为手段,集“咨询服务、集中展示、生产示范、项目带动、技术推广、科学普及”为一体的.农业科技成果推广新模式。
与此同时,开展院(校)市联建。东北农业大学先后与哈尔滨、大庆、伊春、佳木斯、齐齐哈尔、牡丹江、双鸭山、黑河等市开展合作共建工作,进一步完善了“农科教”、“产学研”、“_”相结合的科技推广新模式。
(四)院(校)村共建。近年来,农业科学院为了扩大合作共建的广度和深度,在全省范围内开展院村共建,将科技扶贫目标定位在基层经济实体,以发展区域特色农业为宗旨,以项目制包干管理为扶持手段,提倡发展多种农业经营方式,促进农村经济发展多样化,树立科技致富典型,以点带面,助推全省种植业结构调整,带动区域农业向标准化、规模化、产业化方向发展。
(五)专家大院。各科研院所与农业院校均设有农业科技专家大院,专家大院一般都设在县农技推广中心。每个专家大院配备了必要的设施,有独立的专家值班室、咨询培训场所,有电脑、多媒体等现代演示系统,开通了农技“110”热线电话。省农科院专家和县里的农技人员混合编队,常年驻院服务,轮流值班,全天候直接服务农民。
三、目前农业科技推广存在的主要问题
(一)人员数量较少,服务半径过大。全省现有从事种植业技术推广的专业农技人员5000人,要服务全省966万农村劳动力,即1名农技人员要指导服务近2000个农民。加之黑龙江省地域辽阔,耕地面积大,每名农技人员要服务4万亩耕地。另外,由于我国目前土地经营制度是家庭联产承包制,分散的小规模经营很难保证技术人员到位率和技术到位率。
(二)专业人员少,指导能力差。农村税费改革后,全省乡镇农技推广机构下放到乡镇管理,致使人员知识结构发生了彻底改变。大量非农专业人员进入推广队伍。一些农技人员不如农民懂技术,更谈不上指导农民。一些农技人员知识老化,对先进农业知识和技术掌握不全、不准。虽然近几年开展了农技人员知识更新工程,但整体素质提升还需要一个过程。
(三)农民文化程度低,吸纳科技能力差。从事农业生产的农民以老年、妇女居多,平均年龄在50岁以上。务农农民中,小学文化程度占39%,初中文化程度占,高中文化程度仅占。农村新生代劳动力绝大部分在结束学业后进城务工,务农农民难以操作高效率农业设施装备,高水平农业科技成果难以转化,成为制约农业发展的突出问题。
(四)资金投入不足,条件建设滞后。基层农业技术推广机构基础设施较差,多数没有独立的办公场所,只能借用乡镇政府房屋;缺少下乡交通工具,影响技术人员进村入户;培训条件和手段落后,影响培训效果。近年来,虽然国家投入了一些改善推广机构条件的建设资金,但资金量较小,省市县乡级推广机构条件得不到很大改善。同时,推广工作经费也存在不足。
(五)人员待遇不高,工作动力不足。长期工作于乡镇基层的农技人员工资收入低,有着30多年工龄的老农技人员每月只能拿到2000元左右的工资。非示范县由于没有项目经费,乡镇农技人员下乡拿不到绩效工资和各种补贴。基层农技人员由于长年从事技术推广工作,没有论文和成果奖励,晋升技术职称较难,20年到30年工龄还是中级技术职称以下的数量居多。这些都严重影响了基层农技人员工作的积极性。
四、对创新农业科技推广的具体建议
(一)推进体系改革。国家和省下派督导组开展检查督导,推进基层农技推广体系改革与建设工作,贯彻落实新农技推广法。对还没有改革的县(市、区),要加快推进基层农技推广体系改革步伐;对已改革的县(市、区),要不断深化改革,真正打造一支“农业用得上、农民信得过、农村离不开”的农技推广队伍。
(二)增加人员编制。目前,全省从事种植业技术推广的专业农技人员仅有5000人,每个乡镇一般为2—3人,难以有效开展各项服务。政府应适当增加乡镇农技推广机构人员编制,以满足农业生产日益增长的科技需求。
(三)加大推广资金投入。在原有基础上,各级财政部门每年可从新增财力中提取1%,设立农民科技培训、高新农业技术推广专项基金,并力争逐年增加,把农业科技服务当作公共事业来办,把增加政府对农业科技的投入放在公共财政的优先位置,不断提高农业科技资金投入在财政支出中的比重。大力培育新型职业农民,解决未来“谁种地,如何种好地”问题。各级财政应加大对农技推广体系建设的资金投入力度,要将中央和地方各级财政预算内用于农业技术推广的资金按规定幅度逐年增长,将农技人员经费、基本运转经费等各项支出依法纳入同级财政预算给予保证。
(四)提高人员工资待遇。要根据农业技术推广工作的需要,全面落实国家对公益事业岗位工作人员待遇的相关规定,落实国家事业单位工作人员收入分配制度改革方案,推动地方有关部门保障县乡农技人员的工资福利待遇,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金等,调动乡镇农技推广人员的工作积极性。
科技调研报告 第42篇
xx市人大教科文卫委员会
根据市_会2018年工作安排,x月x日至x日,教科文卫委员会在常委会副主任xxx的带领下,组织部分常委会委员、人大代表,先后深入到xx区、xx区、xx县、xx县等四县xx多个企业,采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我市科技创新工作情况进行调研,并召开了科技、发改、工信、财政、商务、质监、工商、公安、农业、教育等市级相关部门和xx区、xx区人大及政府参加的座谈会。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,市政府认真落实国家创新驱动发展战略,改善创新创业环境,搭建科技创新平台,推进了科技成果向现实生产力转化,全市科技创新驱动经济社会的能力明显增加,科技贡献率达到47%。
(一)科技创新体制机制不断完善
一是组织保障有力。先后出台了《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》、《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《xx市科技发展计划项目与资金管理暂行办法》等文件,为科技创新工作提供了政策支持与保障。xx区出台了科技人员创新创业个人所得税减免、创新型企业奖励等办法,营造了良好的创新创业环境。二是投资机制建立。市本级财政科技创新经费逐年增加,专项资金管理更加规范。市本级财政预算科技创新经费由2014年的2000万元增加到2017年的4000万元,今年在保证4000万元的基础上,再增加5000万元的企业创新研发经费,全市科技创新投入不断增加。三是创新平台建设加快。市级高新技术企业孵化器、市级众创空间、市级技术转移中心等创新平台建设稳步推进,为创新创业提供了良好的孵化和交流平台。同时,市级科技服务中心、市级科技信息中心等服务平台建设有力支持了科技成果转化和推广。
(二)科技成果转化取得明显成效
一是科技创新成果丰硕。全市拥有国家级高新技术企业56家,省级以上科技企业超过500家,科技成果转化项目达到200多个。二是产业结构优化升级。以高新技术产业为核心的现代产业体系初步形成,以信息技术和生物医药为代表的新兴产业迅速崛起,传统产业结构不断优化升级。三是科技成果向现实生产力转化加速。2017年,全市科技成果转化总收入达到70亿元,同比增长40%,其中产业化项目收入占比达到60%以上。
二、存在问题
一是基础研究力量薄弱。与国内外先进水平相比,我市基础研究力量还比较薄弱,科技创新链条中基础研究环节相对薄弱,需要加强基础研究人才队伍建设和基础研究投入。二是科技成果转化难度较大。科技成果转化周期长、投入大、风险高、市场化程度低等问题仍然存在,需要进一步完善转化机制、加强市场推广和投融资支持。三是创新环境仍需优化。创新创业文化氛围尚未形成,企业创新活力不够,需要加强对创新创业的宣传和引导,加强创新创业人才培养和支持。
三、建议
一是加强基础研究力量建设。加大对基础研究的投入,吸引和培养更多的基础研究人才,加强基础研究与产业创新的衔接。二是加快科技成果转化。建立健全科技成果转化机制,加强与产业的对接,提高科技成果的市场化程度,加强科技成果的推广和宣传。三是优化创新创业环境。加强对创新创业的宣传和引导,建立完善的创新创业支持体系,提高企业创新活力和创新创业成功率。