企业采购流程分析报告范文 第1篇
关键词：农产品；港口经济；集中采购
目前，我国大多数港口经济区工业化程度虽高，但交通不便，民生基础设施建设比较落后，重要农产品的集中采购一直是困扰驻港各单位的一个老大难问题。解决港区重要农产品的集中采购需求，不仅是一项关系到社会稳定与和谐发展的重要民生工程，还能使经济社会上的所涉节点（包括政府、企业、农村、市场等）都能得到收益，共同发展。
1 港区重要农产品集中采购存在的主要问题
随着国家海洋经济战略的推进，港口经济区已成为各沿海城市重点发展的经济区域。珠海高栏港作为全国沿海主枢纽港之一，临港产业经济得到飞速发展，进驻港区工作人员的数量也大幅增加，各企事业单位都需要集中采购价格适宜、质量可靠的重要农产品，以保障员工的日常餐饮。除政府及驻港行政事业单位外，各临港企业约92%以上的企业在厂区内设有职工食堂，每日均需集中采购大量重要农产品。高栏港属于国家一类口岸，每年有来自香港、台湾、越南、菲律宾、印尼、新加坡、韩国、马来西亚等近30个国家和地区的出入境外事船舶靠泊高栏港，年出入境员工约3万多名。由于船期长，到港船舶也需要大量、及时采购米面、蔬菜、肉蛋等食品。此外，外事机构集中采购还需要提供较好的采购环境和多样化的交易手段，以克服地理环境陌生、语言交流不通等问题。但是，2012年前高栏港区的重要农产品集中采购主要存在以下问题：
第一，港区自有农产品流通市场交易规模小，市场配套设施陈旧，功能不全，缺乏规范的交易规则，交易手段落后，难以担任重要农产品集散交易中心的角色。同时，在港区的配套生活区附近还存在大量小商小贩的零散型流通经营活动，经营混乱无序，市场环境及安全条件较为落后，不能形成稳定的重要农产品流通渠道。
第二，大宗农产品供应商进入港区农产品流通市场的组织化程度较低。高栏港周边的斗门、平沙等地区均是广东省重点扶持的农业基地，但这些地区的农产品供应商在港区经营重要农产品的数量只占40%不到，而且由于物流成本、利益分配等种种原因，这些邻近区域的农业合作经济组织也未能完全发挥作用，难以适应重要农产品集中采购的成本偏低、抗风险力高、集中性强、规模大等特点。由于港区农产品流通服务的组织化程度较低，又缺乏专业的流通服务机构，各参与主体之间缺乏统一的信息交流平台，导致重要农产品的许多基本流通环节衔接不上，严重阻碍了港区重要农产品集中采购活动的发展。
第三，港区重要农产品标准化和商品化处理能力较弱，无法保证重要农产品的品质。港区企业和外事机构对每年集中采购的重要农产品的品质要求较高，希望在预冷、整理、储藏、运输等程序上具备规范配套的流通方式以及产后或采后的商品化处理程度较为完备，然而，由于多数重要农产品是以初始形态进入市场，缺乏精细加工，附加值低，难以满足集中采购的高品质要求，这也是影响港区重要农产品集中采购的障碍之一。
第四，港区政府投入和政策力度不够，管理体制未能跟上农产品现代流通体系的变化，在一定程度上也影响了重要农产品的流通与发展。目前我国农业信息体系建设滞后，明显落后于国家信息化整体水平，在港口经济区，这种现象更加普遍。同时，港区政府对所辖农产品流通市场缺乏统一规划、整合和协调，不能提供权威、及时、有效的引导，对农产品流通市场基础设施的投入力度也不足，难以形成港区重要农产品的统一流通市场。
2 加强重要农产品集中采购管理的对策建议
我国农产品流通市场主要以政府组织和个体经营为主，但这两种流通方式都存在弊端。前者是在政府行政许可或直接组织下的经营方式，市场化程度较低；后者虽然完全市场化，但在流通领域的连续性和稳定性较差。这两种方式都无法满足港口经济区的重要农产品集中采购需求。加强港区重要农产品的集中采购管理，在相当长一段时期内，都需要发挥市场调节和政府调控的双重作用。主要包括以下三点：
一是要加大政府投入和政策力度，启动专项资金和优惠政策，推动重要农产品的集中采购得到平稳快速发展，同时鼓励社会资金进入重要农产品流通产业，并组织制定与之相配套的相关法律政策。政府的政策扶持主要包括：（1）建设管理先进、功能完善、交易规范的农产品流通体系，具体功能包括：推行现代化流通方式，引导市场主体组织化，建立良好交易环境，强化公共服务专用交易场地等；（2）支持现有农产品流通市场基础设施的升级改造，推进农产品流通市场的标准化建设。政府应借鉴先进国家和发达地区的经验，着力建设农产品储备和流通基础设施，并充分利用现代科学技术，加强供求信息系统、检验检测系统、食品安全系统建设，搭建一个以市场为中心、面向全港区的信息平台，以达到促进重要农产品流通、规范市场的目的；（3）强调管理的一致性，打破地方行政干预造成的市场分割。
二是要鼓励发展农产品新型流通业态，提高重要农产品综合物流效率。（1）鼓励和支持本区及周边的农业龙头企业和农民专业合作组织直接向港区超市、菜市场和便利店配送重要农产品；（2）发展（农业合作组织）/农业基地+（流通市场）/超市等多种连锁经营形式。就目前港区的地域和经济特点来看，发展“农市对接”或“农超对接”是个不错的选择，可以此进行示范引领、经验推广。
三是要注意兼顾重要农产品流通各环节的利益分配机制，优化重要农产品的集中采购流通效率。（1）通过各种专业合作实现重要农产品的协议化长期交易关系，降低农业企业或农户的经营风险，增加流通收益，实现规模和品牌效益，使农产品供应商从中受益；（2）通过各流通企业间的合作，降低交易成本，拓展发展空间，使中间商得到应有的利益；（3）保障食品安全和消费者利益，改善购物环境，同时满足多样化、大宗化、常态化的集中采购需求，增加了港区各单位和外事机构的潜在收益。
实例分析：
2012年12月，根据《_招标投标法》、《珠海市农贸市场集中采购工作实施意见》等文件精神，高栏港区管委会运用创新思维，在全市率先试行集中采购市场化运作模式，即以具备招投标资质的社会中介机构作为机构面对全市进行重要农产品集中采购经营业务的招标，由港区管委会依法统一监管，通过报纸和网站向全社会统一《2012年珠海市高栏港区重要农产品集中采购经营业务招标公告》，并公布《2012年珠海市高栏港区重要农产品集中采购目录》及相关事宜。同时，港区管委会采取“除劣扶优”的对策，彻底清理整治临时农贸市场及周边临时建筑等，并在社会投资建设的安宇农贸市场和政府改造的南水农贸市场划出约800～1000平方米的区域作为重要农产品集中采购的专区。2013年年初，港区管委会正式颁布《珠海市高栏港区农贸市场集中采购经营户财政补贴资金管理方法》及《关于对高栏港区农贸市场集中采购经营户进行验收的工作细则》等相关政策，提供专项财政补贴，扶持各级农贸市场的健康发展。
2013年3月，由珠海市场集团中标高栏港区重要农产品集中采购经营业务，负责港区企事业单位及出入境外事船舶重要农产品集中采购的独立运营，进行市场化运作，接受政府监管。珠海市场集团还对所有需要集中采购重要农产品的临港企事业单位及出入境外事机构进行预约登记，不收取任何费用。同时，组织鲜蔬、粮油等配送车队，对不熟悉当地环境的外事船舶及派驻机构进行实时配送。为使港区的重要农产品集中供应落到实处，2013年5～9月，珠海市场集团还积极组织港区农贸市场和周边区域的农业基地开展“农市对接”，减少流通环节，使港区企事业单位及外事机构能及时、集中采购到价廉物美的伙食物料。
3 结语
2012年12月，在广东调研时强调，要加强现代服务业和生态文明社会的建设，为进一步深化改革开放增添力量。结合港口经济区的发展特点，打造“让老百姓菜篮子拎得舒心，让各单位食堂办得安心”的农产品流通市场，均衡和协调好多方利益，不仅解决了重要农产品的集中采购需求，更有力保障了港区经济的快速可持续发展，也可为我国各港口经济区建设创新型民生工程的管理机制提供有利借鉴。
企业采购流程分析报告范文 第2篇
关键词：采购；寻租；经济分析
一、采购过程中寻租的概念
采购寻租是指在采购过程中采购方和供应商为追求自身利益最大化而进行的以损失社会利益和经济效益为代价的直接非生产性寻利活动。
（一）采购过程中寻租概念的一般理解
单从寻租的基本概念出发，采购过程中的寻租是特指采购市场中采购方利用手中的权力对采购过程中存在或形成的“租金”的追求。在这里，采购寻租行为分为“寻租”和“设租”两个过程，“寻租”过程是采购方对采购中因各种原因形成的固有的租金的追求。随着“寻租”过程的发展，逐渐出现了“设租”过程。这里讲的“设租”是指采购方利用手中的权力，为供应商设置关卡和障碍，“逼”其交纳“过路费”。任何在某一交易或活动中居于优势地位的人都可能有“设租”，其特点是“强者”利用权力向“弱者”发动攻势，最终获取非法收益，简单的说也就是，这种寻租过程与腐败息息相关。
（二）采购过程中的寻租概念的广义理解
通过对采购中“租金”流向的进一步分析，采购中供应商同时也扮演着寻租者的角色。对于供应商来说，参加寻租活动必然提高其收益，而这一部分收益的增加也是通过直接非生产性寻利活动实现的，即供应商通过参与寻租活动从采购方获得某种垄断特权而取得直接的非生产性利润。所以可以认为这部分利润的增加来自于采购寻租成功后采购方所获租金的分享。也就是说，在采购寻租过程中采购方和供应商“瓜分”了租金。这时整个采购寻租活动的实质是采购方和供应商两个利益主体之间的“双向寻租”，即在采购方进行寻租的同时，供应商也在
寻租。本文对采购中寻租行为的研究主要侧重于后者，即广义的采购寻租行为。
二、采购过程中的寻租行为的经济分析
（一）采购过程中竞争寻租过程分析
在现实情况中往往是一项采购项目有众多的供应商竞争，每个供应商都想得到该供应分额的大部分甚至全部。
假定一项采购活动中有三个供应商分别为A供应商、B供应商和C供应商，三者都进行寻租，采购方不是同A供应商进行寻租活动就是同B或C供应商进行寻租活动（也可以理解为，A供应商的寻租成功就是B和C供应商的寻租失败），并且三者的寻租成本分别为LA、LB和LC（为简化起见，只计经济投入），这里可以得到一个相对于A供应商的寻租成功函数：τ=F（LA，LB，LC）。
因为B和C供应商的寻租投入只会对A供应商寻租成功起到负作用，所以τ是LA的增函数，而是LB和LC的减函数，即?坠F/?坠LA＞0，?坠F/?坠LB
寻租成功的斗争过程可以用古尔诺――纳什均衡过程来说明。在这里，每个供应商都视另外一个供应商的寻租投入为既定，然后根据寻租成功函数来计算自己的最优投入。可以想象，在某一时期的每一点上，围绕寻租成功的竞争会重复展开，直至每个供应商都正确计算出它应该采取的最优寻租投入量。上述过程可以用图1来描述。
虚线tt*上各点表示A供应商由LA与LB和LC的组合所产生的最优寻租成功水平，该线为上斜的，因为在寻租成功函数中，LB和LC的组合的增加导致A供应商寻租成功率的下降，LA必定会相应增加以恢复到以前的水平。该曲线向上突起，是因为随着LB和LC的组合的增加，对于理性的LA来说，相对一定的租金，愿意继续投入的寻租成本将越来越少。AA′是供应商A在Z*点对于供应商B与C的组合的反映函数。在LA给定时，LB和LC组合的上升会降低A供应商寻租成功率，使A供应商蒙受损失。如果按最优组合，A供应商的反映是针对LB和LC组合的增加而增加ΔLA′，把自己寻租成功率提高到比不做反映要高的水平，但往往不足以恢复到原有水平，这是因为对于采购方来说，对寻租供应商的选择具有“惰性”，即在同样的寻租水平下，不愿意轻易改变选择对象，所以A供应商只有再增加ΔLA′，使得采购方得到的利益大于改变选择对象带来的风险时，才能维持寻租成功水平。因此对于供应商A、B和C来说，对方采取行动往往给自己带来的损失要大于平均水平。所以供应商都希望“一锤定音”，即一次寻租报价就可以寻租成功。这样就可以理解在现实中，寻租供应商为什么高寻租成本的，争先恐后的进行寻租活动的原因了。
（二）采购过程中寻租行为的约束激励模型分析
采用Willenbrock在1973年提出的竞标模型，该模型认为在竞争的环境下，供应商最优报价的确定可以转化为一个风险性决策问题：各种报价水平相当于各种行动方案；提出的报价获胜或失败分为自然状态（获胜记为θ1，失败记为θ2）；提出报价xi且θj发生时的后果价值为V（xi，θJ）。因此采用期望效用值模型可以确定供应商的最优报价。即供应商的报价行为应该满足：
其中P（θj）的含义指发生θj的概率（其他符号上文有解释）。可以进一步简化这一公式。
假定：（1）报价（即行动）后果的价值函数V（xi，θj）是供应商效用函数U（xi，θj）的单调变换函数，则可以使用价值函数来表示供应商的效用而对分析结果不产生影响；（2）供应商的报价或行动失败使供应商得不到任何正的价值或效用（也没有损失），这时可以认为V（xi，θ2）=0；（3）只有两种自然状态，获胜或失败，则
效用最大化的一阶条件是：P（θ1）V′（xi*，θ1）=0
xi*就是供应商期望效用最大化的均衡报价。假定满足二阶条件P（θ1）V_（xi*，θ1）≤0则供应商的期望效用为：
上面是在没有寻租行为条件下的分析。如果供应商具有寻租动机，则需要在模型中加入几个变量。这样在寻租行为下，供应商的报价应当满足下列公式：
其中PR为因寻租行为导致的更有可能获胜的边际概率，因为假定寻租行为是可以增加（至少不减少）获胜机会的，即PR≥0，C为寻租成本，即供应商为获得PR而转移给采购人员的补偿（不考虑寻租中双方的心理寻租成本）。依旧有V（xi，θ2）=0，则上式可以简化成：
xi**就是在寻租条件下使供应商期望效用最大化的均衡报价。同样假定满足二阶条件（P（θ1）+PR）V_（xi**，θ1）≤0。则供应商的期望效用为：
从这两个不同条件下的一阶条件可以看出，在有无寻租行为的两种情况下的均衡报价是不一样的，存在xi*≥xi**，因为供应商付出一定的寻租成本，自然要求报价要比没有寻租时低，这样才能不降低自己的效用。⑤式减去③式得：
由于寻租成本过大，供应商将选择不寻租；当EUR＝EUN时，供应商的行为将是依据某一概率的随机变量。
通过⑦式可以看到，ΔV一般是一个恒常的量，主要取决于供应商的效用函数，难以控制（如果寻租效益很大，则不等式右边的值很大，则供应商有很强的动机去寻租）。要想使供应商规避寻租行为，有两个变量可以控制。一个是寻租成本C，加大寻租给供应商带来的成本，能够有效的减少供应商的寻租动机，这一实际生活中可以观察到的经验结论在上式中得到体现。另一个是寻租成功概率PR，如果能够降低寻租可能成功的概率（寻租导致获胜的边际概率），也能防止供应商的寻租行为。
对采购人员来说，如果项目廉洁采购成功给自身带来效益r（给予采购机构和人员的福利、奖励等），假定项目采购不成功也不会得到惩罚；如果进行寻租，可以得到C的效益（也就是供应商因寻租而付出的成本），如果寻租被曝光，将得到KC的惩罚（K为收益的惩罚比例）。则采购人员在没有寻租行为时的效用函数是：
采购人员将拒绝寻租。
从上式中可以看出，加大r，P 和K都能够使不等式右边值变大，从而能够防止采购人员的寻租行为，从实践上来讲，就是要完善对采购人员廉洁采购的激励措施；加大对采购项目的稽查力度，提高惩罚水平。
参考文献：
1、顾海良等.简明帕氏新经济学辞典[M].中国经济出版社,1991.
2、邹薇.经济发展理论中的新古典政治经济学[M].武汉大学出版社,2000.
3、Richard Jensen,William of the Firm:Managerial Behavior,Agency costs and Ownership Structure[J],Journal of Financial Economics,1976(11).
4、 Unproductive Profit-seeking Activities(DUP)[J].Journal of Political Economy,1982(10).
5、卢现祥.寻租经济学导论[M].中国财政经济出版社,2000.
6、刘庆发.腐败:权力与金钱的交换[M].中国经济出版社,1993.
企业采购流程分析报告范文 第3篇
2010年12月31日，武警部队出台的《中国人民武装警察部队物资采购管理规定》及《中国人民武装警察部队物资采购操作规则》，对武警部队物资采购工作的正规化进行具有重要意义。然而，由于采购方式的多样性以及采购流程中潜在人为因素，在采购过程中不可避免地会产生各种问题，尤其是采购部门在与供应商接触的过程中，对供应商信息掌握不完全，导致武警部队在供应商选择中“被误导”以及供应商在履行合同过程中“败德行为”的发生。本文基于以上现象，对武警部队物资采购中的信息不对称现象进行研究，以期提高武警部队采购效益，确保武警部队的利益不受侵害。
关键词：武警部队；物资采购；信息不对称
随着全军和武警部队“阳光采购”的宣传推广和深入落实，武警部队物资采购活动的公平性、公开性和透明性越来越引起各级部门的重视。然而，武警部队物资采购中的信息不对称现象不仅会增加采购成本，降低采购效率，而且容易造成各种不法行为的发生。
采购中的信息不对称，一方面表现在武警部队对采购需求的信息方面具有一定优势；另一方面，在采购物资的行业规范、市场价格、潜在风险等信息方面，供应商则占有绝对优势。而正是这种优势，造成了武警部队从供应商选择到供应商约束阶段严重信息不对称的局面，导致合同签约前对武警部队的“逆向选择”和签约后履行合同阶段的“道德风险”。本文从第二个方面即供应商信息占优的角度出发，着眼于武警部队的实际情况，提出了解决武警部队物资采购中信息不对称问题的几点建议和对策。
一、武警部队采购中信息不对称理论简述
武警部队采购中的信息不对称，是经济学中信息不对称现象在武警部队采购过程中的具体体现。按时间划分，研究武警部队与物资供应商签约之前的信息不对称理论称为“逆向选择”理论，研究合同签约之后的信息不对称理论称为“道德风险”理论。
供应商在与武警部队签订采购合同之前，无不极力显示其产品的优点，并想方设法掩饰其产品技术质量及其它方面的缺陷，导致武警部队物资采购部门“逆向选择”的产生。当产品技术较为复杂、评标专家很难评判、供应商故意隐瞒质量信息或者制造虚假信息时，这种信息不对称就显得更加明显。采购部门只好选择最低报价，使得质优价高的供应商在交易中无利可图，被迫退出，最后采购部门必然与质劣价廉的供应商签订采购合同，也就导致“逆向选择”的发生。
武警部队采购合同签约后，在外部交易过程中形成了采购机构和供应商的委托关系，有可能产生道德风险。武警部队采购方往往无法或及时了解供应商在履约期间的违约行为，尤其在采购合同金额大、交货期长、技术含量较高的物资履约过程中，供应商很可能因主客观原因不能完全按照合同履行责任和义务，而后也不向武警部队采购方说明情况，擅自违约、变相地继续“执行合同”。这种道德风险，对武警部队危害极大。
二、武警部队采购中信息不对称现象产生的原因
武警部队采购中信息不对称现象产生的原因，归纳起来主要有以下三点：
1.供应商的经济利益驱动是武警部队采购中信息不对称的根本原因
对于供应商而言，与武警部队建立合作伙伴关系是意义重大的：一方面可以在交易过程中获取经济利益，维系企业的发展以及扩大，更重要的是可以通过这种与部队合作的历史记录来证明供应商自身的能力，增加声誉。正是在这种经济利益的驱动，使得部分劣质供应商在竞标过程中弄虚作假，隐瞒实情；在合同签订后以次充好，投机取巧获取短期经济利益。
2.武警采购法规制度的不健全是产生信息不对称现象的客观条件
由于武警部队采购制度建立时间较短，法规制度的不健全造成在操作过程中出现无章可循的现象。由于供应商对武警部队采购的操作流程以及规章制度不了解，导致在竞标过程中供应商“各显神通”，不仅通过法律法规和合同条款上的漏洞“钻空子”，而且供应商在获取更多信息的过程中不择手段，不可避免地导致“寻租”行为的产生，造成腐败。
3.武警采购信息流通渠道不顺畅是产生信息不对称现象的外部条件
由于武警部队物资采购部门信息及流通渠道的不顺畅，导致供应商对采购信息不对称。在武警部队物资采购活动中，有些单位信息的方式比较单一，造成知道信息的供应商非常有限，公开招标变成了事实上的邀请招标，损害了潜在投标人的合法权益；有些单位信息时间相对滞后，加上媒体的运作时间和信息的自然传播过程，造成供应商获取信息的时间早已过了投标截止日期。此时，采购信息不再成为一种“公共信息”，而是被少数的本地供应商或长期与采购部门合作的供应商掌握着，造成供应商对武警部队物资采购部门的信息不对称。
三、解决武警部队采购中信息不对称现象的几点建议
供应商选择的不当，对于武警部队物资采购机构来讲，不仅意味着经济上的损失，更意味着物资投入军事行动的延迟甚至是失败。由此可见，供应商选择的好坏，是武警部队物资采购成败的关键。
1.武警部队采购中解决逆向选择问题的建议
第一，要努力开发潜在供应商。做好供应商开发工作，有利于武警部队供应商库的分级管理，培育良好的供应商环境。首先，要定期对武警部队供应商市场进行调查；其次，合理利用政府采购的供应商资源，从政府采购供应商库中选择合适的供应商，加入武警部队供应商库，节约开发供应商的成本；最后，要实现供应商资源开发信息化，借助网络平台公开供应商资格条件、供应商选择的基本程序等信息，实现信息共享。
第二，要认真查证竞标供应商的资质能力。为了查证竞标供应商，首先应当组成包括采购专家、产品技术专家、财务专家、质检专家和法律顾问在内的供应商选择认证小组；其次，应选择恰当方法查证供应商，可通过调查企业背景，实地走访，第三方认证等手段确实查证供应商的能力水平。
第三，要加大力度惩处“皮包”供应商。供应商的欺骗行为增加了武警部队选择供应商的各类成本，因此，对于用虚假信息伪装优质供应商的惩处应该在允许的范围内尽量加大；再者，加大对“皮包”供应商的惩罚力度可以对其他供应商起到警示作用，反映真实情况，实事求是，才应该是所有供应商的最佳决策。
2.武警部队采购中解决道德风险问题的建议
第一，要建立有效的监督约束机制。供应商监督约束机制是指对武警部队采购供应商进行控制监管，阻止物资供应商违法和违反合同协议的行为的发生及其所对应的制度设计。
第二，要强化供应商合同管理。武警部队物资订货合同是物资生产、采购和支付的基本依据，因此，合同内容必须规范严谨、完整明确，应当遵循规范化原则；其次，应当遵循保密的原则，在物资的生产、购买、运输等过程中确保秘不外泄，保证采购流程的顺利通畅。
第三，要采取积极的激励手段。对供应商来说，激励手段有物质激励和精神激励两种。物质激励主要是武警部队采购部门提供给供应商的额外收益，属于供应商直接所得；而精神激励主要是指能够为供应商带来间接收益的激励措施，比如增加其商业声誉、提供其更多的采购信息等。
第四，努力与供应商建立战略伙伴关系。在选择合适的供应商成为合作伙伴时要与供应商准入制度结合起来，通过对同类供应商中的最高等级的供应商长期考察，选择生产和科研能力、质量保证、售后服务能长期满足武警部队需要的供应商为合作伙伴，建立战略合作关系。
参考文献：
[1]张维迎.博弈论与信息经济学.上海：上海三联书店.1996
[2]乌家培，谢康，肖静华.信息经济学（第二版）.高等教育出版社，2007：165.
[3]吴晓文，黄永平.加强对供应商供货质量的管理与控制.军队采购与物流，2004（05）.
[4]王平，田益友，肖侃.浅议军队物资采购供应商的开发.物流技术，2005（05）.
企业采购流程分析报告范文 第4篇
【关键词】集中采购；分散采购；优势；不足
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：
一些大型建筑企业逐渐采用集中采购模式，以降低其建造成本。那么集中采购是否完美无缺，而传统的分散采购是否被淘汰了，结合实际工作情况，本如下思考。
1 分散采购的优势与不足
传统的分散采购模式有采购流程较短，效率高；零星采购、紧急情况采购灵活；采购与需求相结合等优势。但也存在采购机构复杂、流程多；过程控制差、资金浪费等不足。
分散采购的优势
流程短、时效性好；
项目部根据工程进展情况及时提出材料需求计划，由项目经理部或由子公司直接决策，不需要经过公司总部，缩短了采购流程，可在第一时间行使采购权。
零星采购、紧急情况采购比较灵活
材料在使用及管理过程中难免会出现偏差，尤其在工期比较紧张的情况下，发现材料不足需要补充采购时不需要经过层层审批，能及时供应材料，最大限度的满足施工生产需求。
采购与需求能较好的结合
项目部可以根据施工生产计划及时提供材料需求计划，做到材料采购与需求相结合，避免因材料采购较多造成的积压，方便资金周转。
分散采购的不足
机构重复、人力资源浪费
分散采购各个层次都要设置物资管理机构，机构重复设置造成了人员的浪费。管理人员较多，人浮于事办事效率不高，也增加了管理成本，浪费人力、资金。
易发生腐败现象，留下质量隐患
机构重复，管理人员较多，约束机制不健全，不乏管理人员私下跟材料供应商串通一气，提高材料价格，利用差价谋求私利。管理人员缺乏集体利益观念，现场材料不能严格管控，部分劣质材料流入施工现场，造成质量隐患。如近几年影响较大的“瘦身钢筋”事件等。
采购成本增加造成资金浪费
分散采购各个基层单位会根据自身的需求来采购，每次采购的批量较小，一方面无法享受大批量采购的折扣优惠，另一方面增加了材料运输累计成本，造成资金浪费。
付款情况直接影响物资供应
各个项目的付款结算存在较大差异，导致同种物资在各项目与各个供应商供货价格不一样，资金好付款好的项目供货就比较好，价格也比较低；而资金差付款不好的项目则供货比较差，而且价格还比较高。
2 集中采购的优势与不足
建筑市场竞争日趋激烈，大部分工程项目均是低价中标，建筑施工单位风险日益增大，相当一部份企业都是微利经营。为了适应市场，大部分企业已开始向管理要效益，开始探索建筑工程项目的精细化管理方法。实行公司总部物资集中采购，统一组织各项目部所需物资的采购业务，降低了物资采购成本，更好的体现规模效益。而且从国内先进企业的发展情况来看，物资集中采购将成为未来施工企业采购的主要方式，具有很好的发展前景。
集中采购的优势
采购的数量较多，可以获得较大的优惠
集中采购数量一般较大，几千万上亿都有可能，这样会提高与材料供应商谈判的力度，以获取更大的优惠。如中建公司旗下某公司通过与上海X钢公司谈判，双方签署了钢材供应战略合作协议。X钢公司在折扣的基础上又增加了垫资三个月的优惠。该建筑公司通过此举一方面获得了较大的优惠，另一方面减缓了资金压力，可以更好的应对资金风险。
机构精简，办事效率增加
重新组合的“集采中心”汇集了公司内部各层级各机构的精英，一方面专业水平较高、整体素质好，另一方面集中管理，办事效率高。同时也避免了腐败问题，减少了管理费用的支出。
统一管理，集中采购，全局调配
建立“集采中心”在全公司内部形成统一市场能站在全公司的角度考虑问题，从整体利益出发，顾全大局。根据项目、基层的需要集中采购、调配物资，更加合理、有效地利用现有物资。如甲项目一批周转材料已经闲置，但仍可循环利用，而乙项目计划采购一批同类周转材料，通过调度，将该批周转资料就近转入乙项目。既避免了资金闲置，又保证了工程生产需要。
综合利用各种信息，形成整体优势
建筑公司一般都有较多的供应商，通过内部资料整合，建立合格供应商名册、近期物资价格浮动信息表等，并在公司内部网站公示，及时更新。各项目充分利用该信息源，尤其在物资短缺的时候，可以避免内部不同的项目之间为采购物资而相互竞争形成的卖方市场，有利于公司对采购活动进行有效地控制。
质量管控加强，材料使用放心
目前建筑市场建材质量参差不齐，稍不注意，假冒伪劣产品就可能进入施工现场。集中采购一般选取实力雄厚的大厂家，对方多会注重信誉，产品质量有保障。另外产管理人员从全局利益考虑，责任心加强，对材料把控更严格，确保了工程质量。
集中结算，供应有保障
集中采购可以集中结算，使付款得到统一管理和保障，易于稳定公司与供应商之间的关系，提高供应商供货的积极性，并得到供应商在技术开发、货款结算、售后服务支持等诸多方面的支持与合作。
集中采购的不足
采购流程复杂，层层审批时效性差；对零星采购、地域采购、紧急情况采购造成早多的延误；采购地与使用地域分离，价格差异较大，不利于价格确认等；采购与需求分开，有时难以准确了解内部需求，降低采购绩效。
采购流程的任何一个环节不能按期完成的话，都会导致整体不能按计划完成采购，进而影响物资供应的及时性；集采中心内部人员分别来自不同的单位，难免意见不同，会产生或增加内部矛盾；影响工作效率。
当然，任何新事物都会有一个适应的过程，物资集中采购作为新的采购管理体制，各项管理制度还需要不断完善。在原有的物资管理制度基础上，还要建立“集中中心”与项目相互对接的工作流程和标准，制定各项规章制度，并根据不断变化加以完善，使集中采购工作规范化。
3 集中采购实施过程中的几点建议
加强物资计划管理
一方面各单位项目部根据生产需要及时提供年度、季度、月度物资需求计划，统一汇总到集采中心。集采中心对需求计划进行收集、整理和分析，以计划的超前性来保证集中采购的顺利推进；另一方面，各单位相关部门之间加强沟通，确保提供计划的准确性。
加强供应商管理
集采中心建立合格供应商名册，并根据材料供应情况、信誉、质量等情况对供应商进行分级评定，及时更新供应商名册。推行与供应商之间建立战略合作伙伴关系的做法。同时要加大问题供应商的处理力度，逐步形成优胜劣汰的动态管理机制。
企业采购流程分析报告范文 第5篇
【关键词】集中采购；审计分析；操作规程；询价；协议供货
集中采购，作为会计财务工作的重要内容，是衡量各行会计财务水平的核心指标之一。随着政府采购目录及标准的调整，其内容日趋合理，对各核算主体业务指导的操作性加强，但实际中，对于地市中心支行，因人员构成、职责分工、观念等因素影响，集中采购业务操作流程仍未实现标准化，这一方面是因为各行所处地域的经济发展水平不同；另一方面，也反映出各行会计人员配备方面的差异。本文将对近年审计实践中可能涉及的、典型的部分问题进行逐一分析。
一、集中采购、分散采购、零星采购的异同分析
集中采购、分散采购同属政府采购范畴，组织、实施中执行政府采购程序，强调内部控制有效性、采购方式合理性，零星采购不在政府采购范畴，程序简单，限制少；相比分散采购，集中采购有明确的采购目录及标准，根据采购项目及标准，划分各级机构权限，实施中注重计划、统计分析，更利于提高资金使用效率；分散采购作为集中采购的补充，在政府集中采购目录以外，一定限额以上，由需求机构实施，强化对其他重要项目采购资金管理、控制。
二、集中采购的内部控制有效性分析
1.单位层面。目前，大部分中心支行实现了财事权分离，由会计财务科承担会计管理职能，办公室、后勤服务中心、科技科、人事教育科、货币金银科等部门承担相应的事权审核职能；但实践中，个别行财、事权部门未实现相互制约，典型表现为后勤服务中心具备财务费用审批权，集中采购内部控制有效性丧失。
2.职责分工层面。不相容岗位分离是集中采购内部控制环节的又一风险点。对于地市中心支行一级，因人员等因素制约，一般未设立采购中心，普遍表现为会计财务科、后勤服务中心在采购实施、评标、验收环节职责划分不清，流程未实行标准化，管采不分离，不利于相互制约。
三、集中采购管理
1.需求调查、统计分析。实践中，通常，需求部门在报送采购目标的核心技术规格、参数方面会出现定位不精确的情况，或直接指定某款产品，且市场调查止步于价格比对层面，不利于实现资金高效使用；同时，日常使用环节，未建立在用商品、服务的维护档案，对其重要指标进行统计分析，全面反映其优缺点，供今后采购参考。需求调查、统计分析不完善易形成需求与实际背离，表面节约费用，使用周期内受维护成本高、故障多等因素影响，资金实际使用效率大打折扣。
2.采购方式选择。审计实践发现，多数中心支行采购中，或者在采购档案中表现的多为询价方式，部分标注为竞争性谈判、邀请招标的项目，因其操作环节缺少成立谈判小组、谈判记录、正式标书等要素，实质上也是询价方式，这反映出一方面可能由于时间紧、竞标和谈判成本过高而被迫采用询价方式实施采购；另一方面，部分会计人员对询价方式适用的范围尚不完全清楚，认为询价简便易行，进而任意使用该方式进行采购；竞争性谈判的特点是因行业标准不一致或有差异等因素，不能直接取得报价，需要供应商详细描述所售商品的性能、参数指标，在此基础上提出报价，供采购方选择，但实际中，会计财务人员往往忽略了这一实质特征，为满足采购多样的要求，将本应划为询价的项目定义为竞争性谈判；邀请招标作为公开招标的补充形式，执行中应重点关注标书的全面性，贯彻实质重于形式的原则。
3.典型采购项目实施。耗材类商品采购方面，因其种类较多且需求具有一定的不可预见性，多数中心支行对大额耗材支出采用询价方式采购，面对紧急、小额需求时，选择直接购买，该行为属于零星采购，与制度要求不符。
车辆加油、维修保养、保险采购方面，多数中心支行在油料采购方面，仅与谋加油站、公司签订一份协议，未针对具体情况就采购事宜进行例外、事前约定，实际执行中出现未在协议公司加油的现象；维修、保养方面，多数中心支行通常只与当地1家汽车维修公司签订定点维修协议，实际执行中，进口车在协议公司无法维修，便交由品牌授权机构维修，与机动车管理办法相违背；定点维修并非要求仅可在一个固定公司维修，而是应将机动车分类，按照实际需要，合理选择维修、保养机构，提高机动车养护水平；机动车保险采购中，多数中心支行对保费金额、投保项目进行推敲，通常直接选择与知名财险公司缔约，而不关注具体的条款约定、赔付标准，在极端情况下机动车事故的出现易诱发大额免赔、自担风险的情况。如各保险公司在三者险赔付方面，针对责任比例与赔付的约定不同，共分为A、B、C三类，其具体表述存在明显差异。
2015-2016年总行集中采购项目及标准文件要求分支行下载采购目录，实践中，部分机构仅将该文件直接提及的项目纳入集中采购计划，对政府采购目录中投影仪、扫描仪、计算机软件、视频会议系统及会议音频系统、服务器、钞票处理设备等未予以关注。
4.公示。集中采购涉及的公示主要是采购年度结束后，对本年采购情况以适当方式公开的情况，分支行在该环节因时间、恰当方法等原因，多未能较好执行。
四、改进建议
针对上述常见、典型问题，应从如下几个方面改进。首先，完善内部控制，全面实现财、事权分离；调整职责分工，将不相容岗位分离；根据日常采购实际，改进、完善操作规程，规避随机风险；其次，改进需求调查、统计分析，由需求部门综合成交价格、使用年限、维护费用、便利程度等因素，提出备选方案，再由会计财务部门结合本年、历年预算，兼顾项目特点，选择合理采购方式，交后勤部门实施；同时，应追加使用周期养护情况作为统计分析的主要内容，在相似、相同采购中作为参考，从根本上实现预算资金的高效使用；再次，在采购项目认定、方式选择上，应组织有关人员认真学习《中国人民银行集中采购管理办法》及分行、省会中心支行下发的集中采购文件，及时调整、修订本行实施细则，明确项目、标准要求。
具体实施中，耗材等项目具有在一定期间，规格和标准不变，采购具有连续性的特点，实行定点采购、协议供货应为最佳采购方式，但该方式下的供应商需通过公开招标的方式确定，考虑公开招标费用、人员不足等因素制约，应参照《中国人民银行办公厅关于2015-2016年集中采购项目及标准的通知》（银办发[2015] 93号）中“应当从中央国家机关政府采购中心或各省市地方政府采购中心确定的协议供货商、定点采购供应商或电子商城中选择”的建议，从中央国家机关或所在地政府采购中心确定的协议供货商处采购，继而降低费用、减少舞弊；同时，通过登陆政府采购网，利于分支机构实现对节能、环保产品的认定、预留专门面向中小企业的采购目标实现。
机动车保险采购应综合报价，赔付标准、方式以及保险公司综合实力等多方面因素，同时，考虑到最大限度保护被保险人利益的客观要求，选择出具A类条款的保险公司较为合适，其代表为人保财险；机动车维修保养方面，应根据实际情况，如，运钞车的维修保养，介于其用途特殊，可定点运钞车制造厂商指定维修点；其他车辆可视情况采取竞争性谈判、询价等方式，如，针对进口车应优先选择品牌4S店，合资、国产车应综合考虑技术水平、服务价格等因素选择定点维修机构；当然，也可选择政府公务用车指定维修厂作为定点机构。
公示环节的操作需要会计财务科人员综合采购价格、数量、使用人等因素，合理选择公示范围，对涉及敏感信息的部分可以选择备案、报集中采购管理委员会审核的方式不公开；公开是采购完成的后续环节，是否可以合理公示，一方面需要会计财务科汇总采购数据、分析后商定；另一方面则由集中采购的方式决定，如，机动车维修、耗材等日常支出频繁、金额较大的项目，选择地方政府协议供应商、摘录其公示信息可减少工作量，该方式下，会计财务人员的工作量、责任相对较轻。
集中采购的实质要求是在会计财务科统筹全行资金，在期间连续、资金有限条件下对资源进行合理配置的过程，各行因所处地域的经济发展水平、人员素质差异，所选择的方式也不会完全一致，但都应以计划、有效节约、连续可行为基本操作原则。
参考文献：
[1]《中国人民银行集中采购管理办法》（银发〔2010〕21号）.
[2]《中国人民银行集中采购工作规程》（银办发〔2007〕1号）.
[3]《中国人民银行办公厅关于2015-2016年集中采购项目及标准的通知》（银办发〔2015〕93号）.
[4]《_政府采购法》.
企业采购流程分析报告范文 第6篇
关键词:企业并购;财务分析;作用
企业并购是市场行为,是企业实现扩张和增长的一种方式,一般以取得被并购企业的控制权为目的,其并购动机是强化企业实现价值最大化。所谓企业并购是企业兼并和企业收购的总称。企业兼并一般是指一个企业的全部资产与责任都转为另一个企业所有,被兼并方不需要经过清算即不复存在,兼并方以自己的名义继续运作下去。企业收购是指一个企业经由收买股票或股份等方式,取得另一个企业的控制权或管理权,另一个企业继续存在而不必消失。
财务分析是以企业财务报告等核算资料为基础,采用一系列的分析方法和指标,对企业的财务状况和经营成果进行研究与评价,为投资者、经营管理者、债权人和社会其他各界的经济预测或决策提供依据的一项财务管理活动。
企业在并购决策上通常参考诸多因素,从战略出发、从全局出发对企业进行并购。任何一个企业在进行并购决策中,财务分析都起着举足轻重的作用。
一、财务分析
企业并购中财务分析具有双重目的:一是剖析洞察企业自身财务状况与财务实力;二是分析判断外部利害相关者的财务状况与财务实力。财务分析主要是根据企业或外部利害相关者的财务报告资料进行的,其内容可归纳为:营运能力分析、偿债能力分析、盈利能力分析与发展能力分析。
1.营运能力分析
营运能力主要考查资产的营运效率,即生产资料的配置组合对财务目标所产生的作用。分析内容主要包括人力资源营运能力分析与生产资料资源营运能力分析。其中人力资源营运能力分析主要涵盖人力资源劳动效率分析与人力资源的有效规模分析。在企业并购中有时会出现大幅度的人员减少,这是因为根据人力资源劳动效率=商品产品销售净额/平均职工人数的原理分析,企业并购后人员重组减少后,人员减少岗位不变从而增强了劳动效率并降低的人力资源成本。而并购后的企业必然维持一定的员工数量,这时财务分析赋予我们在研究人力资源有效规模时,主要从人力资源技术构成、目标劳动效率及定岗目标的设置三个方面进行分析。从而制定出合理的企业员工数量。
生产资料资源营运能力分析主要通过三项财务指标开展,总资产周转率分析、流动资产周转率分析与固定资产周转率分析。在企业并购中,就市场竞争角度和企业并购的目的而言,企业若要达到行业平均先进资产收益率,主要有四种途经:第一、保持现有资产结构而使流动资产收益率提高;第二、在流动资产获利能力既定的情况下,追加流动资产投资;第三、缩减固定资产并追加到流动资产中;第四、通过扩大销售、压缩存货与应收帐款,保持应收帐款和存货等流动资产相对快速与稳定的周转速度。
2.偿债能力分析
企业的偿债能力是指企业用其资产偿还长短期债务的能力,分为短期偿债能力与长期偿债能力。
长期偿债能力是企业偿还长期债务的现金保障程度。企业的长期债务是指偿还期在1年或者超过1年的一个营业周期以上的负债,包括长期借款、应付债券、长期应付款等。分析一个企业长期偿债能力,主要是为了确定该企业偿还债务本金和支付债务利息的能力。 由于长期债务的期限长,企业的长期偿债能力主要取决于企业资产与负债的比例关系,取决于获利能力。衡量企业长期偿债能力的指标主要有四个:资产负债率、产权比率、已获利息倍数和长期资产适合率。
需要注意的是:债权人、股东和经营者出于对自身利益的考虑,对资产负债率有不同的期望值,从企业财务管理的角度出发,企业在确定资产负债率时,应当兼顾各方利益,审时度势,在充分预计预期利润和风险的基础上,权衡利弊作出决算,合理配置资本结构;企业在确定其他指标时,同样应在考虑高回报的同时,要兼顾风险控制问题,还要结合自身的具体情况,参照同行业的水平,确定适合的长期偿债能力指标水平。
短期偿债能力是指企业以流动资产支付一年内即将到期的流动负债的能力,它是流动资产对流动负债的保证程度,是衡量企业流动资产变现能力的重要标志。企业短期偿债能力的大小主要取决于企业营运资金的多少,流动资产的变现速度、流动资产的结构以及流动负债的多少等因素影响。衡量短期偿债能力大小的指标主要有三个:流动比率、速动比率、现金流动负债比率。企业在进行指标分析时,应充分考虑企业应收帐款和存货的质量、应收帐款和存货的周转速度对指标的影响,应尽可能通过企业资源的合理调配,将三个比率维持在一个合理的水平,以避免货币资金的闲置浪费,提高资金的运营能力。
3.盈利能力分析
企业盈利能力分析的目的在于观察企业在一定时期实现企业总目标的收益及获利能力。也是观察企业资金投资的增值能力,它通常体现为企业收益数额的大小与水平的高低。衡量企业盈利能力的主要指标有六个:主营业务利润率、成本费用利润率、总资产报酬率、净资产收益率、社会贡献率和社会积累率。一般情况下,这六个指标越高,表明企业的盈利能力越强。在这六个指标中,净资产收益率是企业盈利能力的核心。
企业应通过以下工作提高盈利能力:
开发在市场上富有竞争力、具有发展潜力、盈利水平高的高附加值的产品;
在减少企业成本费用上做文章,减少人力、物力、财力的浪费;
优化资产结构,提高资产综合利用效果;
保障职工利益,及时足额上缴各种税费,与社会共同发展。
4.发展能力分析
发展能力是指企业未来的发展前景及潜力。反映企业发展能力的指标主要有:销售增长率、总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率和三年资本增长率等。这五个指标越高,表明企业的发展能力越强。企业应通过以下工作提高自身的发展能力
开发适销对路、质高价低的产品,保证市场份额不断扩大的趋势;
控制总资产的盲目增长,使其与企业发展水平相适应;
加快技术更新速度,保证企业持续发展的能力;
根据发展战略,确定合理的利润目标,保持企业稳定发展的趋势。
二、财务分析的作用
1.财务分析是企业并购价值评估与并购财务决策的前提条件。
价值评估理论作为并购决策的重点,大多着眼于对被兼并企业的现实价值的评估。而并购财务决策则是通过测算企业并购行为给企业带来的未来价值变化,对并购行为进行成本收益分析进而作出并购决策。财务分析是以企业的财务报表等核算资料为基础,对企业财务活动的过程和结果进行的研究和评价,以揭示企业过去生产经营过程中的利弊得失、财务状况及预测未来发展趋势,更好地帮助企业规划未来,优化投资决策。因此,财务分析不仅对企业并购前后的状况进行全面分析并可相应预测并购企业后期的绩效变化,是企业并购中财务决策的重要条件。
2.财务分析是企业并购后整合的基础
在全球经济一体化的格局下,产业整合和发展成为全球并购的主题。通过产业整合产生协同效应,实现资源的最优配置,增强产业核心竞争力成为并购的内在动因。在产业集中度上,我国产业分散、企业规模小,面对全球竞争,我国企业参与国际化竞争的唯一出路就是实行产业整合,以此来提高企业的竞争能力。通过并购来进行的产业整合不但能提高企业的市场占有率,而且能有效地消灭竞争对手,提高产业集中度,优化产业组织结构。并购双方的整合是并购过程中的最后一个阶段,这是整个并购中最关键的一部分。整合的目的是使并购发挥作用,整合的成功与否,在企业并购中起着至关重要的作用。在我国企业并购中应注意的整合问题有:
制定系统的整合规划和有效的整合执行计划。
加强并购双方的沟通、交流和协调措施以便使整合过程顺利进行。
3.财务分析可以有效的防范企业并购重组中的风险
企业并购重组比日常经营更复杂,在进行投资、控股扩张的同时,也伴随着巨大的企业风险。除了原有的经营风险继续存在外,增加了一些与企业并购重组相关的特殊风险。为了使企业的并购重组、资产重组工作达到预先设定的效果,进行全面的财务分析是防范风险的决定因素。
企业并购中需要现代化的经营管理理论作为支持,而现代企业财务分析作为一种科学的、高效的现代化管理手段,将在企业经营管理工作中发挥重要的作用,为企业并购中实现资产整合发挥重要作用。
参考文献