旅游目的地考察报告 第1篇
“长江是我国第一长河,长度约为6300公里。”对于这句在小学课本里就已出现的话,人们已经习惯性地将其认为是定理。但是有人对此发生了质疑,并由此产生了重新测量世界大河河长的想法。他就是影响世界的遥感专家的刘少创。
中科院遥感所的办公室里充满阳光。眼前的这位影响世界的遥感专家的刘少创,收拾得干净利落,坐在整洁的办公桌前。这完全不符合他在记者想象中的形象――羽绒帽套头,脸孔粗犷,皮肤皱褶里有冰碴,眉毛跟胡渣挂着雪霜,背后是巍巍高山。遥感加实地测量,这一切皆因为,世界上主要的大江大河,无论源头位置还是其长度,多少年来莫衷一是。刘少创要的,是“精确而无偏见地描述世界”,认知并帮助更多人理解我们所处的环境与大自然。
科学追求:实测比地形图更可靠
刘少创拥有的名气就来自这“重测江河”。从1999年,刘少创开始揣着各种卫星遥感图,陆续跑遍了地球表面的14条河流的源头。不仅如此,“以后,我还打算再测20几条。”他说。
刘少创谈到了量测技术科学发展之路。以前用的是军用的指南针,带一个小齿轮,在地形图上沿河道滚。根据它的圈数和距离,通过比例尺,得到曲线长度。要不就是一根普通电线,弄弯以后顺着河道放,再抻长去量它的长度;现在不一样了,可以直接把地形图扫描进电脑,用鼠标在河道上“点点”。“但这也有误差。还是用软件处理遥感图最可靠。”他也因此选择了这么做。
让刘少创感到安慰的是,第一次从澜沧江回来,他就觉得遥感这条路选对了。当时回到母校,他还特意找到导师王之卓院士,炫耀了一下。但导师随即说,“澜沧江是条国际河流,固然重要。但长江对中国更重要,你为什么不也研究一下呢?”这话让刘少创长久深思。
河流的长度到底谁说了算?世界第一长河的名字又改冠给哪条呢?他思考的结论是,“如果说探寻澜沧江的源头只是为了应用和展示一下自己学来的专业技能。后来还能继续的原因却是找到了这么做的意义。这个意义就是,想清楚地定位我们的生存环境。”
于是,他的专业――遥感,变成了他测量河流的工具。
探源路上:重走三江源头
当前期一切准备工作就绪,科学家便要踏上考察之路。
刘少创用手在遥感图上比划了几个圈,意思是按图索骥。“每次考察都差不多。根据遥感图分析,定出几个可能的源头,然后直接到当地去找。”他把考察时间定在秋天枯水季节,因为“任何时期都有水”才是某地能成为源头的要件之一。
必备物品不多,他本身也怕麻烦,一般都是轻装,遥感图、地形图、手持GPS,再带上个笔记本。怕不小心丢失,数据会一式三份。虽算不得单枪匹马,人员也确实不算多。一般不会超过3个,司机、导游加上他自己。
2008年的三江源考察倒是一次例外。那次的科考队由青海省人民政府组织,遥感、水利、地理、测绘等专家浩浩荡荡40天,到了20多条源流。刘少创的身份是首席科学家。
那一次踏上三江源令他激动。这是刘少创第二次探寻长江、黄河的源头,第三次重访澜沧江――
“路上,我们也算自在悠闲,像支生态旅游的队伍,打赌远处草原上的动物是狐狸还是狼,感觉白云投影在身上浮动。车一停下,每个人便迅速动起来了。GPS定位、重力、气象、水量、地层分析……各自完成各自的任务。”一次次,刘少创站在大河各个支流的源头,记下珍贵的数据。他说,在厚厚的高原草甸底下,一汪静止的水,听得见藏族向导虔诚的诵经声。
“最怕的是陷车。眼见六轮牵引车淹没在积水里,没法动弹,所有人都倒吸口气。当然,最后它还是倾斜着车身踉跄着回到了平地。”刘少创笑说自己已经挖车挖得很上手了。严寒是个威胁。不过这一行人的速度终于赢过了风雪,没有耽搁进度,留下遗憾。一切都很幸运。
刘少创边回忆边下意识地在椅子上前后晃着,像是还在马上。“高原反应、体力不支、风沙气候等等这些都不算什么困难。关键是最终的考察结果能不能被承认、被接受。”
追求真理:“第一滴水”引发争鸣
每当重测江河源头,就会掀起一轮学术争鸣。“我的结论始终是:黄河的源头为支流卡日曲的源头那扎陇查河;长江的源头为支流当曲的源头且曲。”刘少创坚持。
但现实让他无奈。黄河水利委员会最终将玛曲认定为黄河正源。1999年,国家水利部还在源头树立了黄河源碑,尽管根据2008年最近的这次三江源考察,卡日曲的长度和水量要远远胜过玛曲,他们似乎并不打算修正。
为什么呢?在黄河源区,藏民口口相传的民谣中唱到:“马塞巴,雅达约古塞;约塞巴,雅拉达合泽”,意思就是:“黄河的来源出自‘约古宗列’,‘约古宗列’的来源出自‘雅拉达泽山’”。约古宗列曲是玛曲的支流,在黄河源区藏民里,玛曲就是黄河的正源。
看来“河源唯远,水量唯大”并非绝对。出于情感认同和历史因素的考虑,玛曲的呼声胜过了一般决定源头的准则。
而长江,它的第一滴水从哪里流出,至今也是个谜。长江水利委员会在1976年和1978年两次实地考察公布,长江有三源:北源楚玛尔河,南源当曲,正源沱沱河。楚玛尔河因长度和流量都太小,没有介入正源之争。
“沱沱河是如今公认的源头,教科书上都是这么写着。但其实通过考察发现,这是不正确的。”刘少创说,“‘长办’自己的考察报告中都说:长江以沱沱河为源全长6397公里,以当曲为源全长6403公里,但‘河源唯远’的原则在这里又不被承认了。”这次的原因是,“沱沱河自西向东,非常顺直,但当曲有大拐弯,不够顺畅。”
旅游目的地考察报告 第2篇
江岭风光、高山平湖、庆源古村是婺源自助游者旅游路线中备受推崇的一条，但这些地方位置偏僻，交通不便，许多人对这些地方还是不甚清楚，本人凭过去的这些景点了解，并带相关问题于四月十二月专程前去考察，于五一前作这一篇报告，供各位驴子们参考。
一、景点介绍：
1、江岭风光：
这是婺源田园风光的代表。从江岭开始，公路始终在山间盘旋，从江岭向下看，只见层层梯田，曲折的线条，山谷盆地中的小河，河边聚集的三、四个村庄，四周围绕着青山，构成了一副极美的婺源农村风光画卷。
2、高山平湖：
婺源北部多山，夹在山间的为一条条的小溪小河，因地势特点，这些小河落差极大，水能资源丰富。因此在这些小河出山谷的隘口，筑起一道道短短的大坝，依靠四周的高山便可把这些水截住，因而在高山的环绕下，形成了一个大型的湖泊，这就是镶嵌在青山之间的高山平湖。
山区的湖离不开山，因此山水相映便是这种湖光山色的美了。而婺源的湖更离不开点缀在湖边的村庄，这一个个的村庄点缀在青山绿水之中，更宛若世外桃源一般。让人看后油然而生在此长住的念头。这就是婺源的湖泊给人的想象。
3、庆源古村：
婺源的村庄历史都比较悠久，但为何庆源如此吸引人呢？应当是村庄与环境的自然巧妙地融合，给人一种和谐的感觉吧。
说庆源村为世外桃源一点也不为过，它四周大山环绕，我们乘车在不断的上山，又不断地下山，令人怀疑前面除了山还是山，但反复之后，眼前豁然开朗，出现了一个宽阔的山间谷地，而庆源就在这大山的环抱中，真是：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。
村庄沿着一条湍急的小溪两岸而建，呈一长长的船形，而村中央的一棵1300多年的古银杏树就是这艘船的桅杆了。沿着村庄河边的青石板街道而走，每隔十几、二十米便有一座长长的石板铺成的小桥，供两岸的人行走，依河的店铺多在河边建起供行人休息、纳凉的长条靠椅，这就是庆源一个极具特色的美人靠了。
村庄到处种满了梨树，依河还有桃树等，村庄外是大片的稻田，我于3月底去过一次，开满了油菜花，远远望去：金黄色的油菜花、村中雪白的梨花、溪边粉红的桃花，加上粉墙黛瓦徽式古民居，这一切令人惊叹：好一个世外桃源。
村庄中保留有：“大史弟”、“大夫弟”、“资政弟”等官宅；“福绥堂”、“敬慎堂”等商宅。
4、去这些地方的沿途风光：
从江岭开始，公路始终在山间穿行，一路风光十分优美，从一级站开始，湖光山色始终出现在公路边。从去段莘大路转向庆源的途中，是观赏高山平源的最佳地点，随着山势的上升，湖泊一点一点地出现在眼底，这时选择一个地方下车或索性徒步都是一个好的决定。
二、交通问题
江岭、高山平湖、庆源的交通极为不便。强烈建议自驾车或包车前往。甚至可以选择徒步。
1、乘当地的交通工具：
当地经过江岭、高山平湖的车有到段莘、官坑、庆源的车，但车次很少，早上多从这些地方去县城等大乡镇，近中午返回，庆源村为公路尽头，这个村每天有一趟中巴，往返县城一次，二辆农用车去晓起、江湾等地。因此坐当地的交通工具极为不便。
2、包车或自驾车：
①从江湾或晓起包摩的去，估计有半天时间就差不多了，价格应当在40元左右。这种方式的好处是随意，而且完全可以观赏沿途的风光。适合二、三个人的游客。
②如果有四人以上，建议包车前往，一般可以包当地的'面的甚至是农用车，价格还便宜。估计应当在100元以内，半天时间。
③自驾车，这是很方便的了，只是注意安全驾驶，稍后我会专门介绍。
3、徒步：
如果是从晓起出发，乘车虽然感觉距离比较远，但多是在山中绕来绕去，实际上直线距离并不远，因此，也可选择徒步，从晓起出发，大约一天时间走完，到达庆源，沿途多有青石板小路。因时间关系，没有仔细问清怎么走。建议走一处问一处，注意的是高山平湖在当地要说是去“一级站”，然后从这徒步去庆源约5公里。
也可以选择一般徒步，建议选择从高山平湖到庆源这一段，如果是坐当地的交通车，在去庆源的路口下，从这里徒步到庆源也就四到五华里左右，而车辆却要在山上绕来绕去十几里，当地人说乘车与走路的是差不多同时间到。
4、路面及安全问题：
如果是包当地的车，他们熟悉路面，基本上是放心的。但游客自驾车来要小心为好，从晓起到江岭，虽然是沙土路，但安全是没问题的，路面平整，转弯弯度小，坡度不大，但从江岭开始，多为在山间的盘绕的公路，路面没什么大碍，但弯度极大，有多个180度的大弯道。小心驾驶，特别是从高山平湖到庆源这一段，路面状况差，路面窄，弯度大，一定要小心。但这一般的风光还是很好的，虽然一路艰难，却也是值得的。
三、住宿情况：
这些地方的食宿接待能力很不完善，一般建议是一日或半日游，但旅途中多不能按计划完成，不能按预订的计划去选定地方住宿或者吃饭，那么这些地方的情况怎样呢？
1、江岭：在江岭有三个村庄可以去投宿与吃饭。一是山上的江岭村，二是山下的东岸村和西岸村。这此地方的一些农家有接待能力，多为五人左右，吃饭问题只能在住宿的农家解决。每年的油菜花开季节，是江岭的旺季，多为三月中旬到下旬这段时间。
2、高山平湖：当地称一级站，这是一个比较繁华的村庄，有几家饭馆：如足云酒家，可以接待二十人左右的吃饭。这里还有一个宾馆，是80年代建的电站招待所，是电站修建专门为婺源人夏季避暑的一个地方，看上去还是挺新的。条件应当是不错的。
3、庆源村：庆源村开发得少，村庄里还未出现营业性的饭馆，只有村委会一个食堂。农家旅馆已经有了，村庄里有一位中学教师詹云生开的家庭旅馆还是不错的，可以住8人。因同是教师，我这次就住在他家。在庆源吃饭问题只能找住宿的农家解决了。詹云生老师家是包晚餐、住宿和第二天的早餐，25元/人。电话是：，另外离他家不远还有一家，詹志德，他家没有电话，在庆源村民风还是很淳朴的，在投宿的村民家里感觉都不错，庆源村还有其它农家旅馆，没有一一调查清楚，如果在这里要投宿的，可以去问一问。估计这个村的住宿接待能力为50人以下。
这里的住宿接待条件还比较简陋，驴者要有心理准备，吃饭的口味也没有专门的餐馆里的好。
四、旅游建议：
这三个地方适合半日游，具体建议如下：
1、包车、自驾车半日游：从晓起出发，约中午前后返回，可在一级站吃中饭。下午安排去北线延村、思溪、清华等。
2、徒步一日游：从晓起乘车到江岭，2元/人，包摩的估计5元/人。从江岭开始徒步到一级站（高山平源），再到庆源，在一级站吃中饭，到庆源投宿。
3、计划去段莘、官坑徒步到北线的浙源岭脚的，可以从晓起出发，游这三个地方，到段莘吃中饭，然后下午开始徒步。
以上安排是以晓起出发为中心进行，具体怎么安排灵活而定，仅供参考。
五、存在的问题：
这三个景点过去都无需门票，没有一点商业气息，因而也是一些游客推荐去的原因。但自今年春节以来，庆源已经开始收门票了，而具定价为15元/人。比北线的理坑还贵，幸好可以与他们讨价还价，一般可还到10元/人，学生证一样可半票。
另外需要注意的是交通安全问题，无论是自驾车还是坐当地的摩的，都要提醒司机注意安全。
因时间关系，许多资料没有调查完整，有待将来继续补充，希望我的考察报告系列能为广大游客带来方便，这也是我进行这些考察的愿望。
旅游目的地考察报告 第3篇
一、旅游产业发展环境明显改善
一是党委、政府重视程度空前。_总理xx、副总理，国家旅游局局长邵琪伟曾多次来江苏调研。省委省政府明确把旅游业纳入全省转变发展方式、调整经济结构、拉动国内需求的重要内容加以发展。_书记、罗志军省长和张卫国副省长亲赴国家旅游局，签订了《建立局省紧密合作机制备忘录》，_书记率团访问澳大利亚和我国台湾地区期间，罗志军省长率团访问日本期间，均把旅游交流活动作为访问的重要内容。张卫国副省长还率团赴西班牙，与世界旅游组织共商旅游合作、应对危机事宜；二是财政扶持力度空前。各级财政在大力节流的同时，对旅游业的投入不减反增。省级财政投入亿元用于引导旅游项目建设、开展旅游宣传促销和奖励旅游企业，比上年增长了15%；三是政策支持力度空前。南京全面实施旅游百企发展计划，引导银行业与旅游业合作。镇江进一步细化旅游业振兴纲要，出台了一系列奖励政策。淮安和连云港出台了旅游业发展意见，明确了新形势下旅游产业发展的指导思想和目标任务。宿迁制定了《旅游地接奖励和高等级旅游企业奖励办法》，为企业营造宽松的政策环境。
二、旅游产业宣传促销成果丰硕
全省旅游行业紧紧围绕应对金融危机、积极扩大内需这一主题和省委省政府的中心工作，以壮大国内旅游市场、稳定国际旅游市场为重点，旅游市场营销工作亮点频现。江苏国际生态旅游节、江苏国际旅游周、江苏首届乡村旅游节等系列活动，营造了“月月有活动，季季有”的旅游氛围；基本完成江苏旅游整体形象和口号标识征集活动，并结合整体形象策划制作了新的江苏旅游形象宣传片，拍摄了不同版本的《美好江苏》风光片，展示了江苏旅游鲜明而又全新的形象；“百城旅游宣传周”、“同游大江南北，共享美好江苏”、“2010相约江苏·全国旅游广播网年会”等主题活动，形成了省内城市间客源互送、市场共促的喜人局面；围绕省委省政府出访活动，分别在日本、澳大利亚和我国台湾地区等地举办江苏旅游推介会，取得了实实在在的促销成果。“苏台旅游合作交流年”、“苏韩旅游交流年”、“苏新旅游合作年”等活动，加强了与客源地的合作交流，旅游企业赴欧洲、东南亚各国开展旅游推介、组团参加国家旅游局在日本、东南亚、美洲、北欧等地的促销活动效果显著；为切实推进对接上海世博旅游市场，全省积极参加各项与“世博”有关的宣传促销活动，省局组织省辖市旅游局局长与上海市旅游局共商合作事宜，支持太仓建立世博江苏旅游集散中心，还精心推出了55条世博精品线路手册。
三、旅游产业开发建设成效显著
《江苏省旅游发展战略研究》取得重大进展，围绕“一圈一轴三沿”的格局，五大省域旅游规划全面推进，《沿江旅游规划》已经实施，《古运河旅游发展规划》、《苏锡常地区休闲度假旅游发展规划》形成了初步成果，《沿海地区旅游发展规划》完成初稿，“十二五”旅游专项规划顺利启动；据初步统计，今年全省在建旅游项目超过800个，投资金额突破400亿元。“蜀冈—瘦西湖风景名胜区”被国家文化部、国家旅游局授予全国唯一的“国家文化旅游示范区”称号，积极创建“全国特色景观旅游名镇（村）”，启动省级生态旅游示范区创建试点工作，乡村旅游精品工程正式启动，景区创a工作取得新业绩；“12301”公益旅游服务热线、江苏省旅游咨询中心等设施相继投入使用，各地也就完善城市旅游服务功能开展探索性工作。同时，旅游产业链不断拓展，建成“江苏旅游装备品集散中心”、各地发展购物旅游、打造夜游线路。
四、旅游产业规范管理取得新进展
通过宣贯会、在线访谈等方式，认真学习和贯彻落实旅行社新条例。加强旅游市场监管，理顺管理体制，制定《江苏省国内旅游合同示范文本》，编制《江苏省居民赴台旅游手册》，倡导诚信旅游，试行第三方暗访对星级饭店进行复核；《乡村旅游点等级划分和评定标准》、《城市旅游综合竞争力评价指标体系》、《自驾车旅游基地标准标准》、《旅行社访查规范》、《散客旅游接待工作规范》等五个标准，获省质监局批准立项，部分已经编制完成并开展试点工作；全面推行旅游安全质量标准，有效增强旅游行业安全防范意识，增强旅游从业人员主动应对和有效防范甲流的能力；积极支持企业发展，完善《江苏省入境旅游贡献奖励暂行办法》，引导企业度过危机，为我省企业“走出去”开拓市场、开展包机业务、举办重大商务活动、为省（境）外企业和项目落户江苏提供服务。
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五、旅游产业队伍素质不断提升
南京旅游职业学院江宁新校区建成并投入使用。对120多位旅行社总经理进行了专业培训，编写了《赴台旅游领队培训手册》培训教材，把境外促销与旅游培训结合起来，在新加坡开展了旅游营销人才培训，赴香港开展生态旅游培训和赴英国开展旅游饭店专业培训，顺利组织全省2万多考生完成全国导游人员资格考试。大力推行岗位培训工作，全年共有616名旅游中高级管理人员获得岗位培训资格证书，全省持有旅游行业岗位资格证书的人员达到11715人；为引导景区文明经营，省局还和团省委共同举办了全省旅游行业省级“青年文明号”负责人培训班，初步完成江苏旅游行业精神文明建设指标体系和旅行社、宾馆饭店、旅游景区点及其他旅游单位的考核标准。
2010年是贯彻落实_《意见》的起始之年，也是实施“十一五”规划的最后一年。2010年江苏旅游工作指导思想是：围绕省委省政府的中心工作，深入贯彻科学发展观，以《_关于加快旅游业发展的意见》为指导，以把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，以“保增长、扩内需、调结构”为主线，完善政策促发展，应对世博抓机遇，拓展市场增客源，开发项目调结构，强化服务提品质，改革创新促转型，扎实推进全省旅游业持续、健康、快速发展，为把江苏建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地奠定坚实的基础，为全省经济又好又快发展作出积极贡献。
站在2010的起点，展望江苏旅游工作，省旅游局局长周乃翔表示，江苏旅游业要在现有较高发展平台上乘势而上，加快发展，为建设美好江苏、为我国建设旅游强国多做贡献。
一、以_《意见》为指导，推动江苏旅游产业大发展全省旅游行业将按照省委省政府的要求，深刻领会《意见》精神，把贯彻落实《意见》的思想统一到扩大内需、转变发展方式、推进经济结构调整、促进经济平稳较快发展的总体要求上来。省局将举办2—3期旅游局长轮训班，对全省旅游管理部门的领导进行分批培训；将开展大规模旅游调研活动，不仅要了解各市对于《意见》政策落实情况和政策建议，还要学习借鉴兄弟省市发展旅游业的政策，形成各地关于扶持旅游业发展的政策、综合性调研报告、《关于加快发展江苏旅游业的意见》初稿三项成果；适时筹备召开旅游产业大会，进一步部署《意见》的贯彻落实工作。
二、以上海“世博”为契机，拓展国内国际旅游大市场
2010上海世博会期间，为吸引尽量多的游客来江苏，我省将以“相约世博、走进江苏”为主题举办系列宣传活动，整合42家长三角世博旅游精品示范点，推出世博精品旅游线路，举办世博服务明星评比和迎世博江苏美食月，积极参加国家旅游局举办的“世博旅游年”启动仪式等旅游促销活动；力争举办中美省州旅游局长合作对话会议，并做好中日韩三国旅游部长会议代表考察活动、国际旅游洽谈会（itm）等，同时还将继续举办和支持各地举办品牌影响大、资源整合强、群众参与度高的旅游节庆活动；抓住即将出台《国民休闲纲要》的机遇，有效落实带薪休假制度，大力推行教育旅游，提高居民出游率。完成江苏旅游整体形象和口号标识，制订方案，推出系列推广活动。加快乡村游、自驾游、养生游等专项旅游产品开发推广力度，加大国内旅游招徕奖励力度；实施“走出去”战略，拓展国际客源地市场。如围绕江苏省和爱知县建立友好县省30周年的契机，拓展日本市场，集中力量办好“苏台同辉”互送灯展活动。抓住加拿大成为我国旅游目的地的机遇，积极组织赴北美旅游推介；突出旅游企业的市场主体作用，邀请海外媒体和旅行商来江苏考察踩线，并利用各类媒体、媒介进行江苏旅游形象推广，使宣传促销更具针对性和有效性。
三、以转型升级为抓手，推进旅游产业结构大调整
首先，大力完善规划体系。在积极实施《“十一五”旅游发展专项规划》的基础上，基本完成《江苏省“十二五”旅游发展规划》。完成《江苏省沿海地区旅游发展规划》和《华东片区红色旅游发展规划》，启动《洪泽湖旅游圈规划》。加快《旅游发展战略研究》、《文化旅游研究》、《公共服务体系研究》等课题研究进度；其次，加快推进重大旅游项目建设。争取实现建成一批投入使用，开工一批加快建设，储备一批后续开发。严格按照《省级现代服务业（旅游产业）发展专项引导资金管理办法》确定的“先建后补、以奖代补”原则，做好对旅游项目建设的补助工作，充分利用会议、活动、联盟等方式为投资商与国际品牌酒店管理公司搭建合作平台；其三，着力提升旅游产品品质。全年力争新评国家等级旅游景区30家，做好5a创建工作。与商务部门联合推进苏州工业园区创建国家商务旅游示范区，与_门联合打造全国特色旅游名镇（村），与环保部门联合发展省级生态旅游区。贯彻落实《全国乡村旅游发展纲要》，积极开展乡村旅游评星定级工作，建成首批“江苏十大乡村旅游精品”，积极打造我省商务会展旅游、包机旅游、海上旅游专线等新业态。第四，继续健全旅游公共服务体系。充分利用12301旅游公益服务热线和江苏旅游咨询中心等平台，为游客提供及时有效的服务。积极推广《江苏省旅游景区道路交通规划设计指引》，构建旅游电子商务、电子政务等平台建设，提升信息化水平。大力发展旅游商品，加快发展文化旅游项目，支持有关城市打造面向游客市场的大型演艺活动。
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四、以市场整顿为手段，促进旅游服务质量大提升
一是加强管理。大力实施《旅行社条例》和新的《导游人员管理条例》，通过年审和检查，强化市场监管。举办全省旅行社发展论坛，帮助旅行社企业做大做强。继续开展饭店星评和绿色饭店创建工作，并在酒店业开展职业经理人评选。倡导低碳旅游，鼓励旅游企业积极利用新能源、新技术，发展循环经济。探索新的管理模式，如通过开发实施旅行社出境业务管理平台、推广第三方暗访星级饭店、定期旅游服务质量报告等；二是服务企业。完善入境游奖励办法，推出对国内旅游的奖励。推广旅行社责任险统保工作，提高旅行社抗风险能力。开展第二批省级诚信示范旅行社评选。在旅游企业和投资商之间搭建交流平台，吸引更多的国际品牌和投资商来江苏落户。三是确保安全。针对世博、黄金周等重大旅游活动，制定专门的安全保障方案，联合督察，实行安全值班制度，建立安全员网络。继续做好应对甲流的防控工作。贯彻落实国家旅游局《规范全国宗教旅游场所燃香活动意见》的精神，联合相关部门推进宗教场所的旅游安全工作。四是完善标准。试点完善《自驾车旅游基地标准》和《乡村旅游点等级划分与评定标准》，加快完成《江苏省旅游饭店行业节能减排考核体系》和《旅行社综合评价体系》的编制。
五、以教育培训为重点，实现旅游队伍素质大提高
加强导游队伍建设方面，将根据国家旅游局“名导进课堂”工程的部署，建立江苏导游师资库，进一步扩大优秀导游份额。组织名导进院校担任兼职教师。以“讲道德、比技能、赛服务”为主题开展江苏省导游讲解员大赛，并拍摄优秀导游员讲解技能示范片。继续做好导游员的各类考核考试工作，抓住中国导游网建设的机遇，推进导游员年审网络化体系建设，充分利用江苏旅游信息网和诚信网等平台，加快建设全省导游员网络培训、考核的软件体系；开展各类岗位培训方面，将加大与旅游院校的合作，开设产品策划、市场营销、质量管理等专项培训。加强与境外教育机构的合作，开展乡村旅游、生态旅游、人才培养、酒店管理等专题培训。同时围绕市场需求，加快紧缺型人才的培养，并与时俱进，修编系列培训教材。在开展旅游人力资源调查研究方面，将根据国家旅游局的要求，摸清各类旅游人才机构状况，分析旅游人才资源规律和特点，为实施人才强旅政策提供科学有效的依据。在转变机关职能方面，将积极做好江苏省旅游协会的换届工作，组织成立旅游景区、旅行社、旅游饭店、乡村旅游和旅游教育等专业分会，充分发挥其行业自律、服务企业的职能。
旅游目的地考察报告 第4篇
一、四川省旅游产业发展概况
近几年，四川省委、省政府强调将旅游业作为四川省国民经济的重要支柱产业进行培育和发展，着力做大做强旅游产业，取得了突破性进展和显著的成绩。20xx年四川全省接待游客总量7200万人次，旅游总收入亿元人民币，游客总量和旅游总收入均位居西部省区第一位。四川省加快旅游业发展的总体思路是：坚持政府主导、企业主体、市场化运作的原则，走可持续发展之路，保护与开发并重，以大开放促大发展，以经营城市促进历史文化名城和旅游城镇建设，围绕两条主线，打造五大精品，提升四大遗产，开发五大片区，建设一座名山，加快两个转变。即：围绕自然生态、历史文化两条主线，着力打造“中国第一山”、九寨沟与黄龙、三星堆与金沙遗址、大熊猫和都江堰——青城山五大精品；全面提升九寨沟、黄龙、乐山大佛——峨眉山、都江堰——青城山四大遗产地水准；重点开发好成都中心旅游区，大九寨国际旅游区，中国香格里拉生态旅游区，川、陕旅游合作区和川、黔、渝旅游“金三角”五大片区；尽快将峨眉山建成中国第一名山；实现旅游形态由单一观光旅游向观光与休闲、度假、会议、会展等特色旅游转变，旅游市场由国内游为主向国内游与入境游并重转变，建成全国旅游经济强省。发展目标是：把旅游业尽快发展成四川省的重要支柱产业。到2005年旅游总收入达到590亿元，相当于当年全省gdp的10%，年均增长幅度在20%以上，力争达到30%。到20xx年，旅游总收入年均增长幅度达到20%，相当于当年全省gdp的15%以上，旅游业发展成为第三产业的主导产业和全省6大支柱产业之一。
二、四川省发展大旅游产业的成功经验和主要做法
（一）四川省委、省政府高度重视，各级党委、政府和各部门加快发展旅游业的认识高度统一，形成强大的合力，共同推进旅游业的发展。
1、四川省近几年先后出台了《_四川省委四川省人民政府关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定》（川委发[20xx]48号）、《四川省人民政府关于加快四川旅游产业发展的实施意见》（川府发[20xx]19号）和《_四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅〈关于进一步加强对旅游产业发展工作领导的通知〉》（川委厅[20xx]17号）系列重要文件，这些文件充分体现了四川省委、省政府加快四川旅游业发展的坚强决心，阐述了旅游业在四川省国民经济发展中的重要地位，明确了四川省旅游业发展的目标、方向、思路和各项措施，确定了各级党委、政府和各部门在发展大旅游、大产业中的责任，提出了加快四川旅游发展的系列扶持性政策。
2、调整充实了四川省旅游产业发展领导小组。该小组由省长任组长，省委副书记、常务副省长，专管旅游的省委常委和专管旅游的副省长任副组长，省委宣传部、省计委、旅游、经贸、建设、交通、国土资源、林业、水利、公安、财政、文化、卫生、劳动和社会保障、环保、物价、工商、技术监督、广电、宗教、文物、统计、外办、安全生产、四川日报、四川电视台等26个部门为领导小组成员单位，领导小组的日常工作由四川省旅游局负责。同时撤消了四川省风景名胜资源保护开发建设领导小组等相关机构，这些被撤消机构的职能全部并入省旅游产业发展领导小组。领导小组每个季度召开一次旅游发展情况汇报会，听取各级政府、领导小组成员单位促进旅游发展的各方面情况，研究、协调、解决旅游业发展中的重大问题。领导小组每年召开一次全省旅游发展大会，全面动员各方面力量，调动各级政府和各部门的积极性，共同促进旅游业的大发展。
3、明确旅游行业主管部门在指导、管理、促进旅游业发展中的职能和作用。各级旅游局不再是单一的旅游行业管理部门，而是旅游产业发展的综合指导协调部门，是各级政府的组成部门而不是政府直属机构，有力地提高了旅游部门在指导、管理、协调旅游业发展中的权威性和各项工作的有效性。
4、各部门大力支持配合旅游业的发展。如四川省宣传部专题召开旅游产业宣传、旅游产品促销会，集中各宣传渠道、新闻媒体形成旅游宣传合力，大力推进旅游宣传。经常组织中央新闻单位、省外、国外新闻媒体集中报道重大旅游宣传促销活动，集中宣传四川旅游精品景区。四川省内各媒体积极为旅游开展免费宣传，如四川电视台免费开设旅游联播栏目，四川日报等免费开设旅游专题栏目。目前四川还正在积极争取开通四川旅游卫视频道。四川省计委在重大基础设施投资安排、项目立项审批等方面优先支持旅游项目建设。在资金、项目安排和有关资源配置上，优先考虑支持旅游业发展，遇到与旅游有关的重大项目立项时，省计委主动征求省旅游局意见。四川省交通厅在公路建设规划、建设资金安排投入等方面突出旅游交通基础建设这一重点，在高速公路、干线公路项目的规划和建设时间安排上坚持把旅游业的发展需求作为论证的重要依据。在具体公路规划设计过程中，_门主动征求各级政府、各级旅游部门的意见，把旅游发展和产业经营中的具体需求纳入公路设计中予以充分体现。省建设厅、省文化厅、省_等部门在风景名胜区的保护和开发利用、城镇规划与建设、重点文物保护单位的保护和利用、地方民俗文化的保护与开发、各类文艺演出活动安排等方面都充分与旅游部门协商，力求与旅游有机结合，以此促进旅游业的大发展。
（二）突出强势旅游品牌的包装和打造，集中力量建设旅游精品。四川省的旅游构架和旅游品牌概括为一个中心（以成都为中心）、两大线路（以自然生态为主的北线、以历史人文为主的南线）、三大品牌（九寨沟、大熊猫、三星堆）、四大遗产（九寨沟、黄龙世界自然遗产、都江堰—青城山世界文化遗产、峨眉山—乐山大佛世界自然文化遗产）、五大旅游区。目前，四川省正集中力量重点规划建设五大精品旅游区、四大优先开发旅游区和四条精品旅游线路，实施以旅游精品带动区域旅游发展战略。在打造旅游精品过程中，四川省特别强调景区内涵的丰富和文化的挖掘展示以及景区品位的提升；强调景区内外交通的建设完善，景区内道路网络的通畅，交通服务设施的完善，对外交通的快速便捷；强调产品结构的优化与配套协调发展；高度重视精品旅游区的开发管理和经营管理；突出旅游精品的.宣传促销。集中力量从各个方面包装旅游精品，推销旅游精品，从而使旅游精品很快走向市场，深入人心，取得显著的经济社会综合效益。
（三）高度重视旅游资源和产品的整合，做大做强旅游品牌和区域旅游产业。目前四川重点集中整合开发以九寨沟为重点的大九寨国际旅游区和以XX市为中心的大成都旅游区。大九寨国际旅游区以九寨沟、黄龙风景区为龙头，以整合阿坝州丰富的自然生态和历史文化资源为重点。范围包括：九寨沟、黄龙、神仙池、牟尼沟、丹云峡、若尔盖草原、九曲黄河第一湾、红军长征纪念碑园、九寨天堂（超五星级豪华度假酒店）、白河、勿角自然保护区、漳扎镇、川主寺镇等景区和小城镇，计划通过2—3年的努力，将大九寨国际旅游区建成四川连接世界的桥梁与窗口，最终形成集会议、观光、休闲、度假、运动探险等为一体的综合性国际旅游精品，成为四川省入境旅游的标志性产品。大成都旅游区通过经营城市、构筑旅游交通网络、整合成都周边旅游资源和产品、挖掘展示古蜀历史文化，将XX市建设成为集观光、商务、会展、度假、都市旅游为一体的重要旅游目的地，成为中国西部地区旅游中心城市与四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中转口岸。同时，四川强调区域旅游资源的整合与合作开发，按照区域联动、优势互补、资源共享的原则，加强与周边省市区的合作与互动，整合区域旅游资源，加快与西藏、云南联合开发“中国香格里拉生态旅游区”的进程，打造“康巴文化生态旅游区”；联手与贵州、重庆共同开发川、黔、渝旅游“金三角”，联合推进重庆大足石刻世界文化遗产的申报；加大与陕西联合开发“川陕旅游合作区”的力度，形成新的区域旅游亮点。
（四）一系列扶持性政策法规的落实，有力地推动了四川省旅游业的发展。为加快旅游业发展，四川省除了在一系列文件中明确了支持旅游业发展的若干政策外，还专门制定出台了《四川省旅游服务质量管理条例》等系列政策性、操作性强的法规条例，并狠抓监督和实施，让政策法规落到实处。
1、加大对旅游规划的实施和监控力度，严格执行先规划、后建设原则。各市、州、县和重点旅游景区的规划，都需要报省旅游局审批，跨区域的大旅游区规划报省旅游产业发展领导小组审批。杜绝未经规划审批的旅游项目开工建设。
2、制定和实施系列降低旅游企业营业成本，为企业发展创造宽松环境的系列政策和规定。如：宾馆、酒店等的水、电、气收费价格与其他服务业的收费标准一视同仁，严禁对旅游企业和单位乱摊派、乱收费、乱检查，对专业旅游车船公司车船更新实行优惠、扶持政策，以提高旅游车船档次，对景区景点实施以旅游养旅游的政策，切实减轻不合理负担，增强旅游景区景点的自我发展能力。
3、不断推进和完善旅游景区开发所有权、管理权和经营权“三权分离”，取得良好效果。在土地、税费方面明确了吸引外来大企业、大财团投资开发旅游资源和项目建设的系列优惠政策，在各项旅游价格方面按市场规律办事，建立了适应市场需要的旅游价格优惠机制和浮动机制，同时加强对旅游价格的宏观调控，充分发挥定价、调价的杠杆作用。
4、加大旅游主管部门在旅游市场秩序整顿方面的力度和权威性，将各级旅游质监所分层次改为旅游执法总队、支队、大队、分队，并赋予各级执法队伍强有力的执法权限，在执法装备和工作经费等方面也作出专项安排，由此确保了旅游市场整顿的机构和力量，为营造四川良好的旅游环境，树立四川良好的旅游形象起到积极的作用。
旅游目的地考察报告 第5篇
__自然保护区位于我县最南端，面积万亩，范围涉及__和__两乡，人口约4500人；区内保存有我国亚热带地区最典型和最具代表性的常绿阔叶原始次生林生态系统，生物种类十分丰富，据初步调查统计，有陆栖脊椎动物223种，维管束植物2029种，其中国家重点保护的野生动、植物分别为37种和21种；区内分布有曲幽谷（__）、长苞铁杉林、鸳鸯岛、上堡古国和大小龙潭等多处人文历史和自然景观。保护区管理处地处__乡__村，下设资源保护科、科研科、财务科和办公室，有工作人员22人。现将2015年工作总结如下：
2015年工作总结
2015年，保护区管理处重点加大了对盗伐林木、森林病虫害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度，在重点公益林管理、巡护林制度、森林保护执法工作方面则逐步推进。
在盗伐林木案件中，保护区共上报林政案件 7起，结案5 起；
森林病虫害防治方面，在县林业局的指导下完成了对保护区共2次森林病虫害药物防治；完成对铁杉林的病虫害物物防治4次，生物施肥2次；在县林业局的组织下已经开展自然保护区有害生物调查工作，预计2016年底结束；
在征占用林地方面，配合县森林公安局查处__村占用林地修建茶庄一案，涉及占用林地 亩，目前案件正在查处中；排查中另发现城步县修建风力发电设施占用保护区林地和上堡村修建__山公路占用林地案件，两案件均于2015年11月6日报送县森林公安局，案件正在调查中；
在防火工作方面，保护区加强了对处属各站所设施和自然保护区森林的防火工作的预防投入。9月15日，管理处设立了由办公室主任担任组长的消防安全工作组，以文件形式明确处属各机构的消防安全责任、建立健全消防安全的预防措施和硬件设施的要求，特别是在曲幽谷山庄和__苗庄，完善了消火栓和消防水管，配备了 60 个便携式灭火器；森林防火工作方面，保护区管理处会同__乡人民政府、林业站等机构，在今年 4 月开展了一次森林防火应急预演，参与预演人员60多人，本次森林防火预演包括了对森林火灾发生后的扑救要点培训、灭火器材的正确使用培训等，取得了预演的计划效果；
重点生态公益林管理方面，保护区共有公益林面积万亩，按今年元/亩的补偿标准，区内林农享受补偿金额达260余万元；
在巡护林工作方面，保护区管理处已经着手实施护林员巡更系统的建设，计划在保护区境内设定20条巡护路线，设置60处巡更感应点，每位护林员配备巡更用便携电筒，以巡更打卡的方式和科学的巡护制度来加强巡护工作的开展；
为保障__旅游景区的顺利开发建设，自然保护区资源管护工作变得日益重要。全年，保护区共开展各类形式的巡护活动达8000多人次（含护林员），森林防火期值班1100人次，开展森林防火和资源保护专项宣传达200小时，张贴资源保护标语120余条（幅）；今年，保护区管理处继续推进自然保护区（景区）保护工作，共安排7处公益性岗位分布在自然保护区的重要交通路口和重要景点，专门负责景区周边的资源保护、数据统计、环境卫生和秩序维持等工作。
1、在县委、县政府的主持下，由保护区管理处下属的“__县__资源开发有限责任公司”完成了与国司、__路桥共同推进战略投资合作的前期准备工作，包括__资源公司名下的有关土地性质变更、单方财产财物的资产评估等工作，配合国司完成了对__资源公司的财务尽调工作，完成了__旅游开发的修建性详规和控制性详规等；今年11月26日，__县人民政府与__路桥、国投创益三方共同签订了《__县__风景区原生态旅游开发合作合同》，此次投资合作的成功开展，预计将为我县旅游产业（主要是__）的发展投入资金达数十亿元，__旅游景区将迎来建设开发高峰时期。
2、保护区目前有三个项目正在实施：其一是自然保护区基础设施建设二期工程的项目资金计划，投资额为1104万元，其中国家财政资金880万元；其二是自然保护区环保专项资金建设项目，投资额为810万元；其三是2015年度中央财政林业补助资金建设项目，投资额为200万元。
自然保护区基础设施建设二期工程项目方面，保护区已经开展了管理站点、巡护道路、野外宣教点、处址修缮和相关设备购置等建设工作，年度投入资金550万元；
自然保护区环保专项资金建设项目方面，保护区已经开展了管理点、视频监控系统等建设工作，年度投入资金220万元；
2015年度中央财政林业补助资金建设项目方面，保护区已经开展了视频监控系统及其综合利用、林业有害生物调查、宣传片制作、管理计划制订和社区产业扶持等项目内容，完成投资80万元；
3、争取申报__旅游景区基础设施建设项目
该项目由县人民政府全面协调，由自然保护区牵头实施；项目规划总投资万元，拟争取上级专项资金640万元，目前该项目已经报送市发改委并通过了审批，正等待项目的最终批复。
4、实施了__农村客运招呼站建设项目 全年完成了__乡共14 处农村客运招呼站建设,完成投资 90 万元。
5、保护区危旧房（棚户区）改造项目涉及自然保护区24户林业职工，该项目目前正在实施之中，预计年底前完成总投资500万元的80%以上。
截止2015年5月，曲幽谷景区建设项目共投资2500余万元，完成了曲幽谷接待中心、停车场、游步道、旅游厕所、休闲观景平台长廊等游览服务设施的建设。景区建设得到了来自省市各级各部门领导专家的肯定，市领导称赞“__县委县政府是真的抓了旅游工作”。建设竣工后，今年7月，省旅游局和省环保厅的领导专家认为__生态旅游区的基础设施设达到了国家级生态旅游示范区建设标准，决定把__生态旅游区作为我省唯一对象报送国家旅游局和环保部，申报国家级生态旅游示范区，目前相关申报工作正在有条不紊地开展；11月底，__旅游景区还纳入了县旅游局的省级旅游度假区的申报工作范围，申报工作已经开始。
生态旅游区的硬件建设基本竣工后，今年的__旅游迎来一轮旅游大潮，不完全统计表明全年前来__旅游人数为40万人左右，特别是在国庆中秋假日期间，高峰时期__旅游人数约保持在3000人/天。曲幽谷景区建成后，9月，景区顺利通过一次千人旅游团大考，说明了景区的硬件设施已经达到了开展门票运营的基本要求；保护区管理处已经对2016年开展门票收取运营等事宜开展门票价格申报工作。
今年年初结束了自然保护区本底资源科学考察的外业后，2015年保护区的工作重点是对科考的外业进行整理归档工作。相关数据汇总表明，2013-2014年实施的科学考察活动共实地踏查保护区所有山场13次，参与1021人次，确认发现一植物新种“__过路黄”，共采集和制作植物标本3560份共1982种植物，制作动物标本10份；考察组已经完成了《__科学考察报告》的编写，目前正在排号，等待正式出版。
1、____艺术团大放光彩
今年10月，湖南____艺术团在__夺取全省排舞大赛民族创编排舞第一名后，又在杭州市举办的2015“舞动中国-排舞联赛”全国总决赛上夺取最具含金量的原创排舞第一名、最佳创编等奖项，获得了国家林业局自然保护区司司长张希武发来的贺电：“为湖南点赞，为__国家级自然保护区点赞！”正是不断的努力拼博和所取得的优异成绩，艺术团还获邀参加中国排舞代表团参赛2015年ucwdc世界排舞联赛冠军赛，年底将远赴美国参赛。
11月26日，艺术团赴央视《__》完成了为__千千伴舞参加比赛的节目录制（播放时间未定）；艺术团还参与了我县2015年“四八”姑娘节的演出和由县电信局组织的全县广场舞大赛等活动，在丰富了我县群众精神文化生活需求之余，艺术团通过演出过程中的文字、音视频等资料信息及时传播__的风土人情和自然人文景观，在收获演出效果的同时，还为__旅游注入了独特的森林和__文化魅力，极大地推动了__旅游的向前发展。
2、利用网站、微信公众平台加大__宣传
在搞好保护区政府网站和国家林业局自然保护区群网站（保护区每年增加约4万条浏览量）信息工作的基础上，保护区于今年8月申请开启了“魅力__”微信公众平台，并指定了专人岗位负责公众平台的信息更新工作。目前，绑定该微信公众平台人数达数百人，三个多月的时间里，平台信息阅读量达万余次，分享转发达5800人次。利用微信公众平台，可即时对外传播有关__的工作动态、旅游热点等信息，并可即时回复解决一些有关旅游等方面的疑难问题等。
2016年，保护区管理处将继续推动自然保护区生态资源保护工作的开展，利用建成的视频监控系统，力争在占用林地、盗滥伐林木、药捕鱼、采挖药材等资源保护工作中发挥更大作用，以促使自然保护区保护设施进一步完善，强力打造和谐稳定的自然生态环境。
根据当前正在实施的工程项目，保护区将兴建2处管理站、7处管理点、一处了望塔和20km
生物防火林带，添置相应的检查设备、病虫害防治检疫设备等；2016年还将继续完善自然保护区的监测防控系统，力争在保护区的了望塔、检查站、重要地段、交通道口等重要地段地点开展针对自然保护区的非法活动的相关监控，以预防和打击林政违法案件。按计划，2016年将正式出台《__科学考察报告》，与考察活动相关的所有文本图册、视频资料将整理成档。
2016年，自然保护区需要开展的工程项目有：
1、继续实施自然保护区基础设施建设二期工程 2016年完成该项目所有投资1104万元；
2、自然保护区三期工程的前期准备
2016年，保护区管理处将同时着手自然保护区总体规划的修编工作和三期工程的申报工作，预计将投入资金100万元以上。
3、继续实施自然保护区环保专项资金补助建设项目
完成该建设项目所有投资810万元。
4、继续争取__旅游景区基础设施建设项目
争取__旅游景区基础设施建设项目建设资金中中央财政投入600万元。
5、继续完善曲幽谷4a级景区建设。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停车场、游步道的建设后，__生态旅游景区还需要继续完善包括景区解说标识、垃圾处理、门楼、博物馆改造等建设项目内容，才能确保景区成功申报国家生态旅游示范区，计划投资120万元。
6、结束自然保护区棚户区改造工程；
7、搞好生态保护工作，做好生态环境建设转移支付资金的使用。计划向县财政争取300万元以上生态环境建设转移支付资金，用做自然保护区的日常管护工作经费和相关生态建设项目的开展。
旅游目的地考察报告 第6篇
一、难得的旅游机会
上学期爸爸曾经答应我，如果这学期我考试成绩优秀，他会在暑假里带我出去玩。所以一放假，我就等待这一天能够早一些来到(尽管我考试不是太理想!但是爸爸还是承诺了他的)。可是今年的暑假，爸爸实在太忙，7月份已经过去，眼看希望快变成渺茫，惊喜出现了，因为爸爸在8月初要到海尔公司去讲课。
曾听别人说过：“上有天堂，下有苏杭，不如青岛的灯火辉煌”，那里是一个很美的地方，四季如春；在海边，空气新鲜，人口密度小。对于没有乘过飞机的我那就更向往了!我想，在飞机上滑翔的感觉一定很好，因为在天上飞着看云海我还是第一次呢!说起青岛，那里还是一个避暑的好地方，杭州与那儿的温度相差高达13℃至14℃度，现在杭州的夏老虎正在发威，可青岛的夏老虎正在呼呼大睡呢!
二、紧凑的旅游过程
8月4日下午1点半，飞机起飞了，经过短暂的90分钟，3点抵达了美丽的青岛。下午我们被安排在市内参观。8月5日爸爸在酒店会议室参加讲课，我和妈妈在市内闲逛。8月6日早晨仍在酒店培训，下午参观了海尔工业园。8月7日上午赴崂山，游览太清宫、八水河、龙潭瀑等，下午市内游览栈桥、信号山、海水浴场。8月8日上午我们马不停蹄来到威海，下午游览刘公岛，参观海战馆和提督署。8月9日上午游览韩国服装城，下午统一去海滨浴场(游泳)。8月10日上午10点前自由活动，下午返回青岛，3点40分坐飞机返杭，晚上11点30分抵达萧山机场，结束了至今最难以忘怀的美好旅程。
三、旅行中的三起“险事”
“险事”之一：第一次坐飞机。我是第一次坐飞机了，感觉特别兴奋!希望早一点飞上蓝天。盼着，盼着，飞机起飞了，在隆隆的噪声中，飞机上升了，我整个人好像往下坠一样，耳朵难过极了，不过一会儿，飞机便稳定下来。时间一分一秒地过去了……降落了，噪音又在耳边想起了，但是我们还是很顺利的到达了青岛。第一次坐飞机给我的感觉是：新鲜中略微有点恐惧!
“险事”之二：第二次飞机。开始的感觉和第一次一样。可是，坐着，坐着，突然机舱内响起了播音员的声音，她说：“因杭州正在下暴雨，所以无法降落，现改降到上海浦东国际机场。”飞机降落后，空姐说下面有饭吃，由于我们都没吃东西，所以肚子很饿，可那时上海浦东却下起了阵雨，我们冒雨被赶了下去，可谁知一下去他们却不给我们吃饭，爸爸他们便去闹，还想打报社的电话呢!最后终算吃上了饭，飞机也起飞了，可是到达杭州，那时已晚上11点半，整整飞了8个小时!第二次坐飞机给我的感觉是：恐惧中有些烦恼!
“险事”之三：海滨浴场游泳。那是一个的好晴天，我们——家人来到威海海滨浴场游泳，我们换好游泳衣后，妈妈便在沙滩上晒太阳，我和爸爸便下水游泳，威海的水可真凉啊!下水后的第一感觉就是凉。我游着，游着，就感觉不太冷了，还有点热，我在水了玩了很长时间，上岸后，我把爸爸埋在沙坑里，作为肌肤保养吧!在美好的游泳中，美中不足的是和我们一起的那位叔叔的脚被海底的不知什么的东西划了很深的二道口子，血流了好多!游泳给我的感觉是：美好中有些遗憾!
这就是我在旅行中的最重要的三件事!
这一次旅行，我觉得真得很开心，也更加了解青岛和威海的历史了!也希望下次大家也有机会够欣赏青岛、威海的美丽风光！
旅游目的地考察报告 第7篇
一、乡村旅游发展的四大法宝
（一）政府主导
婺源、黟县和歙县属于经济落后但资源丰富、具有开发可行性的地区，其乡村旅游是一种在政府规划指导下、采取各种针对性和可操作性措施、通过基础设施建设、组织乡村节庆活动等手段，有意识发展乡村旅游的政府主导发展模式。
1、形成共识
为了奠定旅游业在黟县的支柱产业地位，县委、县政府提出了把黟县建成“工强农富、旅兴贸活、特色鲜明的旅游经济强县”、“合力构筑全国一流旅游经济强县”等目标。政府通过制定政策把发展旅游业放在突出位置，优先扶持，抢先发展；同时资金扶持全力向旅游业倾斜，加大旅游促销资金、旅游商品开发资金、旅游资源保护资金、旅游人才培训资金等专项投入，以奖代补。同时多方争取贷款、国债等专项资金投入基础设施建设，优化发展环境。
2、政策倾斜
政府政策的大力扶持可以为乡村旅游的发展创造良好的发展空间。婺源县按照所有权和经营权分离的原则，拿出亚洲最大的鸳鸯栖息地鸳鸯湖、李坑、灵岩洞等最好的旅游项目进行招商，吸引民资和外企参与旅游业的开发。同时，政府舍得“让利于民”，尤其在税收上，每年按企业新增税收地方所得部分的30%奖励外商、民资投资企业，引来了外资、民营企业的投资热情，并通过这些措施有效地盘活了旅游建设资金。民营企业三清集团出资2亿余元用于开发思溪延村等，江西立天唐人公司通过公开竞标方式，以3830万元的标价取得了4a旅游景区——江湾景区的经营权，“茶博府”、“婺源风情”旅游购物街也是民间投资。县财政以用于规划编制和市场开发的区区60万元导向性投入，引来了4亿元的民资和外资投入，撬动了累计综合收入达3。8亿元的旅游大产业的快速形成。
3、强化培训
为了提高旅游服务质量，当地政府注重对乡村旅游从业人员的培训。培训内容涉及服务质量、卫生要求、旅游接待服务的技术技能、职业道德以及旅游法规、环境保护等行业知识，以提高从业者的综合素质。黟县旅游工艺品开发是旅游经济的重要组成部分，县有关部门组织民间艺人到各乡村旅游区挖掘、研制、开发古黟的砖、木、石、竹雕旅游工艺品，县职业高中及时增设旅游、工艺品制作等专业。
几地还注意在农村引入先进管理方式和管理技术，完善和规范乡村旅游的管理体制。如聘请专业旅游管理公司对农户实行“旅游接待许可证制度”，定期评定考核；对接待服务人员推行“上岗证”制度，借鉴星级宾馆评定办法，建立乡村旅游景点等级评定指标体系、挂“星级牌”等，以推动乡村旅游的规范化发展，使乡村旅游成为解决“三农”问题和实现城乡一体发展的又一快速通道。
4、完善配套
便捷、完善、快速的交通网络是发展乡村旅游的重要条件，纵观整个赣北和皖南乡村之行，乡村旅游的大交通格局已基本完善。近五年来，婺源共筹集公路建设资金5。86亿元，改造路基480公里，改善路面458公里，改善、硬化景区公路25条171公里，所有通乡村的景区点都铺设油路。
（二）科学开发
1、资源整合
我们所到之处的乡村旅游景区都是优美的自然景色、恬静的田园风光、独具特色的乡土民俗（民族）文化和农耕文化所形成的优势互补的旅游资源富集区。其乡村旅游资源极其丰富，包括农（林、牧、副、渔）业资源、自然景观资源和文化资源。农业资源有农事活动、农民生活、农业生态和农业收获物等；自然景观资源不仅包括地形地质、水文、气象景观，还有乡间丰富的动植物资源；文化资源是乡村旅游资源中最具个性和魅力的成分，包括地方历史人物、传统建筑、有特色的农村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工技艺、当地传统特色产品等。
调研中我们也体会到，在目前国内旅游市场正向体验式度假发展的大趋势下，乡村中的风土风物风俗风景风味风谣等，将具有很好的市场开发前景。我们需要寻找特色资源并加以放大以形成旅游的核心竞争力，要利用现存的景观基质，确定当地独特的意境特色，以主题贯穿整个旅游过程，暗示和引导游客进入特定的角色并沉浸其中，从而完成体验和旅游活动。婺源县严田古樟民俗园堪称整合开发乡村旅游资源、集“客栈、餐饮、古迹、景观、休闲、度假、民俗、博览”于一身的经典之作，塑造了一个典型的水口（村口）文化遗址和一个都市人假日休闲的好去处。园区位于公路旁的村口，粉色外墙上有着精美图片和景点的游览介绍。进入园内，满目青色，沿着鹅卵石铺就的田间小路蜿蜒而行，两旁的修竹古树和绿色作物间有蝴蝶起舞；拐弯进入一徽派民居大院，院内有古井水池、农家厨房和棚式大餐厅，旁有一条潺潺流动的小河。院子近里头是7套外观古朴的复式客房，每套客房的客厅装饰布置各不相同，但都有现代必备的卫生设施。傍晚时分，尝着极鲜的农家大菜，看着河里的竹筏和戏水的老牛，望着村口暮色笼罩中的拱桥和千年古樟，远眺烟雾中的稻田和青山，真有人间仙境的感觉。
2006年4月，歙县通过成立古徽州乡村旅游联盟，形成“一家”——棠樾牌坊群？鲍家花园景区、“一城”——徽州古城景区、“一江”——新安江山水画廊景区、“一系列”——古徽州文化乡村休闲游（农家乐文化生态旅游）系列，旅游四大版块的整合构建，有利于歙县徽文化乡村旅游的整体形象宣传和品牌推介，避免无序开发和资源浪费。
在黟县，西递、宏村被列入世界文化遗产名录后，该县及时把握旅游发展态势，走发展生态型与文化型旅游相结合的新路子，以建设生态农业科技观光园作为重点，把培育旅游景点和生态建设、高效农业有机结合，发展壮大旅游经济。目前已建立“宏村塔川生态科技示范观光园”、“西递村生态观光科技示范园”、“龙江百亩蒙阳红石榴示范观光园”、“余家山无公害蔬菜花卉示范园”、“五里生态旅游示范园”等五个生态农业科技观光园，塑造真正意义的“世外桃源”，有效促进了资源的升级换代。
2、产品创新
乡村旅游不是博物馆式的陈列，而是在开放空间内与来自城市的游客共享人与自然和谐共处的乐趣，以及乡村社区日常生活模式和特定情境氛围。丰富多彩的活动是乡村旅游的重要环节，为游客设计多种活动产品，创造各式情境体验，不仅能够满足旅游者不同层次和不同目的的需要，还能激发游客的深深眷恋，从而延长逗留时间、增加花费，是提高旅游经济效益的有效途径。因此，在规划设置乡村旅游产品时，游览观赏、农事参与、民俗体验、农家生活四大活动体系必不可少。
歙县旅游局对乡村游览组织进行全方位的设计，使游客在自然、轻松的心境下经历丰富多彩的活动、获得完整的乡村旅游感受。游览组织设计以功能区块为基础、以各式活动及项目为核心，串联成主题分明、动静结合、冷热有序的五条线路：徽州古城＋新安江山水画廊乡村文化休闲游、徽州古城＋修学胜地休闲游、徽州古城＋牌坊之乡宰相故里文化游、歙县古徽州乡村伊甸园林休闲游、新安江山水画廊乡村休闲游，每条线路都是多功能复合型的活动体系，既有吸收关于当地特色景观、风土人情、历史典故、趣闻轶事等各种信息为主的游览观赏，又有包括农耕作业、采摘作业、野味品尝活动、传统手工艺制作等休闲和教育活动内容，从而满足了游客对乡村旅游产品的参与性、文化性、特色化的高要求。
黟县在2006“五一”前夕针对不同的市场需求特征推出三种类型的乡村游产品：一是古黟乡村骑车游，借助“国际山地车节”在黟举办的影响力，以西递、宏村两处景点为中心，周边旅游乡村景点为支撑，设计乡村骑车游主线路，制定有趣的、可操作性强的比赛规则和奖励办法，通过活动充分调动游客积极性，使更多的游客在骑车过程中充分享受古黟文化风韵，享受野外运动的刺激与休闲；二是古黟乡村度假游，以生态环境优美、基础设施齐全的宏村镇木坑村、岭下株村和西递镇鸳鸯谷为依托，开展住农家屋、吃农家饭、体验乡村生活为特色的乡村度假旅游；三是古黟徽韵乡村游，以住百年徽州民居，尝徽州风味小吃，观小桥流水人家，品徽州民俗风情，感受徽州文化韵味为主线，整合推出既有生态、绿色、健康的乡村休闲度假产品，又有人文、民俗、寻古特色的乡村游产品，让游客贴进百姓生活、体验乡村旅游，从而在黄金周取得了极好的经济效益和社会效益。
（三）生态保护
1、优先保护
乡村旅游快速发展带来的巨大客源对环境承受力是一个挑战，保护原始生态环境和传统文化是当地政府必须重视的内容。乡村旅游开发中，当地政府发挥行政管理职能，对乡村旅游发展进行合理规制，为乡村旅游提供一个公平、有序和健康的市场环境，有效防止了旅游开发中为获取经济效益而破坏乡村生态环境或其他损害乡村可持续发展行为的发生。
黟县坚持“保护第一，合理开发利用”的原则。西递、宏村列入世界文化遗产后，又将二村申报为“国保”单位，纳入到文物法管理范畴。2005年又将南屏、关麓、屏山捆绑列入世界文化遗产“皖南古村落”扩展项目预备清单。相继制定了西递、宏村、南屏、关麓、屏山古村落保护规划，并纳入到县城总体规划中加以实施。以宏村为例，为了更好地保护明、清民居建筑群，制定了《宏村古村落保护规划》，明确了宏村古村落的保护性质、保护对象，划分了古建筑的保护层次，制定了相应的保护措施，规划明确宏村明、清民居建筑群保护重点：一是以“水─建筑─环境”构成的风水村落形态；二是典型的传统村落和民居建筑特色；三是古水系和私家园林布局；四是宏村独特的村落和空间环境景观。县政府成立了保护规划领导组，相关乡镇、村成立了古村落保护组织及民间保护组织，县政府以政府令形式颁布实施《黟县西递、宏村世界文化遗产保护管理办法》，将县境内不可再生的旅游资源依照相关法律法规制定保护规章、村规民约，在保护管理具体操作中有章可循，依法保护。为缓解遗产的接待压力，除保护开发好周边的屏山、南屏、关麓古村落外，还在宏村周边开发了塔川、木坑生态观光景区，雉山木雕楼景区，龙池湾农耕园，赛金花故居等。
2、护旧创新
护旧创新是在充分尊重乡村历史、民族风俗，充分尊重当地人的生产方式和生活习惯的基础上，针对城市游客在物质消费和卫生习惯的要求下，对乡村的作适当的改良。对于城市人而言，乡村是他们精神消费和享受之地，而非生存寄托之所。这里的“旧”是指乡野环境、乡风民俗、乡村生活、乡土特色及农耕文化，在规划中要尽量用本土资源强化意境特色，而淘汰消极印象，避免低水平、庸俗化。
一是坚持农村聚落的风格统一，错落有致。作为乡村旅游景观一大要素实体的农村聚落因地形地貌特征、当地人生活习惯、人口、历史文化等因素影响，其选址、形态、分布特点、建筑布局、单体建筑特点都形成了独特而又相对稳定的风格，能给游客非常强烈的视觉冲击。在调研中，我们看到思溪延村、李坑等地的传统农村聚落还保存的比较完好，当地政府对幸存的农村聚落加强保护、严格控制，防止其原生态风貌的丧失；对新建建筑的体量规格、色彩搭配、建筑风格、材质、方位等做出严格规定，对现有建筑也要提出协调方案，尽量统一风格、色彩，错落有致，形成赏心悦目的聚落整体形象。
二是尽量使用当地材料和当地工艺，采用生态建筑。在婺源的彩虹桥景区，开发者尽量选择原有或当地生产的木材竹料，使其与当地乡村环境充分融和。并采用生态工程法，尽量维护原有生态或创造优良生态环境，游步道的设置和建设尽可能利用现有的山路和田埂等。
三是环境整治。城市游客希望享受到的是“开门大自然，闭门现代化”的生活，对卫生、安全的要求比较高，因此必须通过规划确立准入条件，规定设施和服务要求，保证基本清洁卫生设施的齐全和干净整洁，如厕所、淋浴设备等必需完备，并定点、定期清洗、消毒；要想办法改善农家卫生条件，处理好排水系统、垃圾处理系统等基础设施，并要有防蚊虫、防盗等安全措施；对服务人员健康、卫生情况进行控制；引进较规范的卫生操作程序等。西递的家庭旅馆极具代表性，聚秀园饭店是黄山市农家乐旅游接待示范户，外观是浓郁的地方徽派乡村特色，而卧房等起居生活配置是现代化的。旷古斋是西递一座古韵犹存的徽商古居，一楼是接待和餐饮、二楼是各式客房（有标间和大床间）、三楼是古色古香的酒吧和茶座，整栋楼的布置极具古朴典雅但又不失现代生活的温馨之感。
四是防止城市化倾向。乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点。随着旅游规模的不断扩大以及开发的深入，乡村旅游的“乡村性”特征会受到削弱，从而使其发展面临挑战。如果乡村地区大兴土木，城市化、商业化、人工化痕迹明显，就会丧失对城市居民的吸引力。在李坑，开发重点是乡村旅游的设施组合和景点优化、不搞实体再建设，我们看到的是原生的乡土建筑、自然的生态景观以及村前清溪潺潺、枝头鸟语花香的“活”的田园风光，乡村的管理者和村民形成了这样一种观念：自然的生态环境和人文环境是乡村旅游资源持续发展的基础也是乡民旅游致富的.宝贵资源。李坑的“山里人客楼”家庭旅馆有着游客与村民共同生活的和谐乡土氛围，在参观访谈中，我们深深体会到村民的淳朴厚实及其对旅游致富的自信和自豪。
（四）多元营销
我们在调研中发现，游客选择乡村出游目的比例从高到低依次为：享受大自然、有益健康、娱乐休闲、体验乡村生活、增长知识。城乡的自然与人文环境差异越大，其吸引游客的可能性越大。乡村旅游的开发中最忌讳过多的人工痕迹，而要给予游客真正的自然、清新体验。人文环境中，要注意是否与城市环境形成较强的反差，要么古朴、具有亲情味和乡土味，以满足游客对心灵深处乡村意象的追寻、对传统文化的真诚留恋；要么新奇、充满“乡土味”，有非常鲜明的、独特的农村物质遗存和生产生活方式。
乡村旅游的客源一般来自当地或周边的城市居民。从目前的情况看，潜在的旅游者仍在徘徊，一方面由于对乡村旅游了解不多，或虽然了解，但担心乡村旅游卫生条件太差或特色不突出，对他们缺乏足够的吸引力；另一方面，由于乡村旅游还没有形成规模，或由于交通不便而使旅游者望而却步。因此，除了在突出主题特色、提高服务质量、加强卫生等方面做出努力外，打造品牌、加强旅游形象宣传和实施多元化的市场促销等手段是不可或缺的。
1、品牌打造
乡村旅游要形成对客源市场的影响力，必须在当地政府的引导下，通过统一规划和品牌的营造，强化景区资源特色和文化的挖掘与包装，各具特色、各成规模。如婺源的“伟人故里——江湾”、“天人合一的生态家园——晓起”、“徽商第一村——思溪延村”，黟县的“中国十佳最具魅力名镇——西递宏村”、“中国明清影视城——神秘南屏”、“神奇的连体古民居——关麓”，歙县的“徽商古埠——渔梁”、“棠樾牌坊群——鲍家花园”等都属于具有高品味、有创意的乡村旅游类型，体现了我国城乡经济一体化的发展方向。
乡土文化和乡土特色的挖掘、乡村环境的真实性是乡村旅游可持续发展的关键所在。将乡村旅游与生态旅游、文化旅游等其他旅游产品相结合，深入挖掘乡村旅游产品的文化内涵和资源特色，以特色提升产品吸引力和竞争力，依靠政府的主导、群体的力量形成规模效应和创立品牌，从而提高旅游者的重游率。歙县在规划“山水画廊新安江”中，突出“生态游”的主题，体现出“徽文化、自然风光、古村落”的品牌效应，两岸呈现“高山林、中山茶、低水果、水中鱼”的立体生态格局，与掩映期间的古村落、古民居交相辉映，构成一幅美妙的山水图画。
黟县则注重品牌的抢先塑造，1998年黟县适时作出申报世界文化遗产的重大决策，1999年举全县之力将西递、宏村申报列入世界文化遗产后，继而又成功申报了两村的“国保”单位、4a级景区、全国旅游名镇、全国首批历史文化名村等称号，迅速在全国、全球提高了黟县的知名度和美誉度。
2、区域联合
依托大型景区的乡村观光与体验型系列产品，在起步阶段时往往将此类产品纳入到大型景区或相对成熟景区的观光旅游产品中去，在市场营销方面依托大型景区的知名度，以展示特色、提供初级服务启动乡村旅游，成为景区观光旅游的配角。目前，三县的乡村旅游已处于发展阶段，随着产品开发建设和市场营销经验的积累，区域联合的重要性逐渐受到重视。
婺源凭借“中国最美乡村”的实力，是周边黄山、庐山、三清山、龙虎山、景德镇、千岛湖旅游黄金线路之上的主导产品，被旅游界称为“中国精品旅游线路上的明珠”。2003年婺源与深圳的几家大旅行社合作，组织策划了港、粤、澳旅游专列“寻梦婺源”活动，开展了“浙婺手拉手”、“婺源乡村过大年”、“自驾车游婺源”等大规模旅游促销活动，组织参与了苏浙沪闽皖赣六省市旅游合作活动，建立起各主要客源地市场的营销网络，初步实现了旅游产业与“长珠闽”的对接，与长三角、珠三角、闽三角签署了《关于共同开发推广长江中下游旅游产品的联合声明》，与安徽绩溪、旌德、黄山等市县共同打造古徽州乡村旅游新品牌。
黟县旅游依托“世界遗产”、“世外桃源”两大品牌优势，不断加大新产品的开发力度，优化结构，从单一的古村落徽文化游向休闲度假、乡村生态、名人故居游等多元化方向转变，走出了一条众星拱月的“世界遗产”游带动“世外桃源”生态观光游，联动自驾车旅游和徒步观光游的新路子。目前环“黄山——西递——宏村”的内环线已通车，黟县正在加强拓宽改造连接九华山、牯牛降、太平湖的西部旅游通道，积极融入“两山一湖”的区域旅游格局，带动黟县北部山区生态旅游资源开发。
3、主导市场
旅游产品在空间上是固定的、不可移动的，游客只能通过交通位移到旅游目的地才能亲身感受和体会到旅游产品的魅力。在乡村旅游的市场开发中，必须随时注意游客求新求异的消费心理，推陈出新、出奇制胜，主动引导游客的消费需求。
2005年10月份黟县旅游局针对城里人到乡村过年就是来释放压力、体会原汁原味的地方特色的需求心理，主动出击，组织各旅游景点到大城市促销“桃花源里过大年”的春节旅游项目。县旅游局组织各景点在春节期间安排可供游人参与的打食桃、裹粽子、写春联、辞岁、扎灯笼、拜祖宗、拜大年等系列民俗活动，组织地方民间艺人表演极具特色的地方小唱、民间歌舞、民俗婚礼等。为了让来过年的城里人充分享受农家乐趣，县旅游局还指导农家客栈让游人尽量吃无污染、纯正的农家菜肴——土鸡、刀板香、腊八豆腐和新鲜蔬菜。除农家客栈自行接待的客人外，一些大城市的自驾车俱乐部和黟县的旅行社、旅游景点主动联系以来“桃花源里过大年”。被香港摄影大师简庆福称作“六星级酒店”的安徽黟县宏村居善堂客栈，在春节将至的时段里每天都有来自长三角地区大城市的客人打电话订房间来过年。春节期间有几千名城里人来黟县农村过年，还有港澳台地区和东南亚国家的客人，农家客栈十分走俏，取得了很好的市场效应和经济效益。
二、乡村旅游持续发展的三大瓶颈
（一）资金不足
调研中我们也发现，三地旅游交通设施、卫生、环保设施等旅游基础设施还需进一步加大投入。一些景点由于资金投入不足存在着经营规模小、深度开发不够的缺陷，从而导致旅游产品雷同、特色不鲜明、内涵丰富的参与性旅游项目很少，制约了乡村旅游的可持续发展。
（二）古村落保护和农民生活现代化的矛盾
乡村旅游的兴起给一部分农民带来了致富的路子。农民有了钱，就想在村中的空闲地上建房或是拆掉老房建新房。由于农民根深蒂固的传统观念，不愿在村外安家落户，导致了古村落完整性保护和村民追求物质现代化的矛盾日益凸显。
（三）人才匮乏
目前，从事乡村旅游的服务人员多为当地人，文化程度偏低，多数从业人员缺乏服务、管理、投资的基本知识，经营和服务都带着极大的盲目性。县乡难以引进专业人才，旅游管理专业人才奇缺，难以适应乡村旅游快速持续发展的需要。
三、我市发展乡村旅游的启示
如果我们把旅游目的地按地域差异分为城市和乡村两个部分的话，那么乡村旅游就将是旅游业的半壁江山。因此，注重乡村旅游从而带来的乡村发展与旅游发展的良性互动，其前景将是难以估量的。我市发展乡村旅游时应在政府主导的前提下加强项目论证和专业规划，选择在可进入性好、资源有吸引力、客源有保证的农村开展。开发乡村旅游应注意以下内容：
一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，保持本色，突出特色，增强乡村旅游的吸引力，以此提高乡村旅游的品位和丰富性；
二是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色；
三是乡村旅游的目标市场应主要定位为周边城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望；
四是完善乡村旅游配套设施，拓宽融资渠道以吸引更多的资金，大力发展交通、通讯等基础设施，增加与环境协调的吃住行游购娱的设施。
旅游目的地考察报告 第8篇
河北省塞罕坝国家森林公园主要由塞罕坝机械林场组成，以其生态景观吸引了许多游客前去参观游览，比如来自北京四中的这群初一学生。其中，胡世海同学一边参观一边思考林场如何选树种，之后查阅资料写完了这篇考察报告，俨然已是一位小小科学家。
去年暑假，我和同学们一起去了塞罕坝，给我留下最深印象的当属美丽的森林公园—塞罕坝机械林场。
塞罕坝机械林场位于河北省围场满族蒙古族自治县最北部，毗邻北京、天津和内蒙古，已经成为“为北京阻沙源，为天津保水源”的重要生态屏障。听解说员介绍，林场总经营面积近1000平方千米，截至2010年6月，林地面积超过700平方千米。更了不起的是，这儿在1962年前曾是荒原，建立机械林场后，现在已有了这么高的森林覆盖率！
我这个业余的生物考察者，也知道建林场要种树，就先要考虑引进什么树种。为什么种这种树而不种别的树，这是怎么选定的呢？
我想，首先有两点得要考虑吧。第一点是塞罕坝机械林场的地理坐标。林区地处内蒙古高原南缘和坝上山地，地势分坝上、坝下两部分。坝上是内蒙古高原南缘，以丘陵、草甸为主，坝下是阴山山脉与大兴安岭余脉交汇处，典型的山地地形。所以呢，林区地势十分复杂。第二点是建立塞罕坝机械林场的主要目的，解说员告诉我，建立林场是防止风蚀和沙埋，也可保护北京，减少沙尘。看来，树种必须具有抗旱、抗风蚀沙埋，且防沙能力强的特点。
选择树，就要选择适合自己地区的树。由于河北省挨着北京，又由于塞罕坝机械林场基本位于中国多风沙的地带，这里每年都会有较大的风沙，地表侵蚀严重，因此，选择树种要以大的地理区域给予控制，然后再根据林场的具体特点和影响造林成活生长的不同环境因子，选择合适于塞罕坝机械林场自然特点的灌木树种和引进种子成功的优良树种配置造林。所以我认为，要选择根系庞大、耐风吹、耐地表高温、抗盐碱性的灌木树种。
有哪些树种符合这些要求呢？塞罕坝机械林场的水土条件不好，可以选择柠条、胡枝子等灌木树种，以及白榆、小青杨、桑树、白桦、油松、樟子松等乔木树种造林。考虑到机械林场不仅是要造林，还要达到防风固沙的效果，林场的创业者从东北地区引进了樟子松。
樟子松有几大特点：它们的耐寒性很强，能忍受 -50～-40 ℃的低温；针叶稀少短小，表皮层角质化，还有较厚的肉质部分，可减少地上部分的蒸腾；在干燥的沙丘上，樟子松也能通过向四周伸展的根系充分吸收土壤中的水分；适应性强的樟子松，在养分贫瘠的风沙土上及土层很薄的山地石砾土上均能生长良好。所以，樟子松特别适合种在塞罕坝机械林场内。
那可不可以种别的树呢？实际上林业工人们也想过这个问题。当时，林场的第一任党委书记王尚海和造林工人们也试验了别的树种，他们讨论、研究、尝试，经历了许多次的失败，最后在一片试验林里取得了成功经验，这片试验林就是现在的王尚海纪念碑所在地。
最美的绿色，是人类用自己的心血和汗水浇灌出来的绿色。塞罕坝机械林场的树种选择，对塞罕坝地区的生态建设非常重要，同时还为华北地区提供了大量木材，对当地经济发展产生了巨大的作用。在这里，我想对小伙伴们说，希望有更多的人了解塞罕坝，世界各地的人都来这个美丽的地方旅游。我也希望林场会有更多的青少年活动，让我们有更多的机会跟造林人学习。
扩展研究
为什么塞罕坝多沙？是和它的地理位置有关吗？于是，我也把它跟同纬度的城市作比较，进行了研究。
塞罕坝（中国）
东经116～117度，北纬42～43度。林区属寒温带大陆性季风气候，冬长、春秋短、夏季不明显。
毕尔巴鄂（西班牙）
毕尔巴鄂，位于西班牙北部。毕尔巴鄂景色怡人，也拥有很多森林，这一点同于塞罕坝，同时还拥有山区、海滩和海岸景色，属温带海洋性气候。年平均气温最热为35℃，最冷为一4℃。全年降雨量约1000毫米。
索菲亚（保加利亚）
索非亚是保加利亚的首都，闻名世界的花园城市。它的街道、广场、住宅区掩映在一片葱绿之中，人工林种植甚至好于塞罕坝。同塞罕坝一样，到处都是绿色。
旅游目的地考察报告 第9篇
关键词：林业有害生物；防治；台湾省；考察报告
为了进一步加强区域间林业有害生物防治等相关工作的交流与合作，促进安徽省林业有害生物防治事业发展，安徽省林业有害生物防治协会组织有关会员计13人，于2012年4月11～17日，赴台湾进行考察学习。
1、考察情况
考察团于4月12日到台湾中兴大学农资学院，与有关专家教授进行了座谈交流。农资学院介绍了台湾中兴大学的历史沿革、学校发展、办学特色优势、办学理念、台湾防疫技术的开发与应用。安徽省林业有害生物防治协会介绍了安徽省防治检疫工作开展情况。大家就两岸林业有害生物防治工作进行了热烈讨论与真诚交流。考察团还参观了_家公园和自然保护区等。通过参观座谈交流，探讨两岸林业有害生物防治工作合作的途径，学习了对方防治工作的先进经验，沟通了关系，增进了感情。
2、主要体会
台湾林业以生态效益为主，在注重生态环境和森林资源保护前提下，实现森林多种经营的功能目标台湾地处亚热带，面积为万km2，地形狭长，中央山脉纵贯南北。全岛最高峰为玉山，海拔3997m，其他超过3000m以上的山峰有100多座。全岛山地约占30%，丘陵占40%，平原占30%。台湾植物资源丰富，植物种类有1万多种，被称为“天然植物园”。台湾的森林面积为210多万hm2，台北的太平山、台中的八仙山与嘉义的阿里山，是台湾三大著名林区。台湾的森林中，“国有林”有154万hm2，其中46万hm2被划为保安林（相当于生态公益林），占“国有”林地的30%，占森林总面积的22%。从1981年开始建立自然生态保护区及森林游乐区，加强天然景观及珍贵动植物保护，以供科学研究、教育及国民康乐之用。设立垦丁、玉山、阳明山、太鲁阁、雪霸、金门6个“国家公园”，总面积万hm2，约占台湾岛总面积的。在加强生态保护的前提下，大力开展森林生态旅游。在规划当中，主要体现生态优先的原则，体现了森林资源景观自然性和原著性。森林旅游、森林休闲业、农业观光，快速有序地发展，实现了森林多种经营的功能目标，取得较好的生态效益、社会效益和经济效益。
在人才培养上，提倡全方位、多元化、国际化，提出“农业要以人为主体，而非以作物与技术为对象”，注重学生责任感与关怀心的教育与培养林业有害生物防治事业的发展，离不开高素质的现代科技人才。中兴大学农资学院是中兴大学规模最大、成立历史最久的学院，是台湾培养农林人才的享有盛名的高等学府。学院有森林学、植物病理学、昆虫学等12个学系，有3个独立研究所、2个学士学位学程、12个附属单位。其中附属机构“实验林管理处”辖有四大实验林场：东势林场、文山林场、新化林场、惠荪林场，总面积8273hm2。有专任教师（含研究人员）208人，兼任教师61人，目前学生4156人。
学院的教育目标：以生物产业与自然资源保育的教学、研究、推广以及培育生物产业与自然资源保育高级人才为宗旨，大学部以通才教育为主，涵盖生物产业、环境科学、经营管理等3个学群，实施学系及学位学程双轨制，推动跨领域学程，培育符合社会需求的全方位人才。强化与社会上各阶层“非农业部门”的沟通与合作，增进国际接触、交流、合作。近年来，兴大积极组织学生走出去，参加“生物科技研习营”、“欧盟农业研习营”、“国际学生高峰会”、“北美生物保育研习营”、“内蒙古大漠生态保育研习营”、“华夏农耕文化渊源体验营”等活动，鼓励本校学生出国游学，赴外国学校短期就读（一学期或一学年），或参加短期海外研习营；欢迎和邀请国外和大陆师生到台湾大学实习、参访。通过教育多元化、国际化，营造一个多元学习的环境。
在林业有害生物防治上，积极开展整合性防疫技术的开发与应用，注重生物制剂、天敌、性引诱剂等无公害防治技术研发、应用黑角舞蛾是台湾的固有种，除了台湾以外，黑角舞蛾还分布在福建、广东以及日本、印度等地，寄主植物超过100种。每5～10年大发生1次，对经济、环境造成严重破坏，影响林木生长及整体景观，干扰人类活动，威胁人类健康和安全等，为台湾中部地区重要监测的害虫之一。黑角舞蛾的防治，2003年之前，以化学防治为主，2004年以后，性费洛蒙防治法逐渐代替化学防治。2006年台湾防检局共发放了6000个上式诱虫器，给各乡镇，用于黑角舞蛾防治。通过性费洛蒙防治法，6000个诱虫器可捕获约120万只雄成虫，减少来年约6000万只黑角舞蛾的幼虫。苏铁白轮盾介壳虫2000年由泰国传人台湾地区，很快在岛内大流行，造成大量铁树枯黄秃顶、死亡。在对苏铁白轮盾介壳虫防治上，林务局台东林管处启动了生物防治、化学防治和物理防治。因为化学防治范围大，易造成环境污染，现在主要采用生物防治。生物防治部份，主要采取施放捕食性天敌双色出尾虫防治。通过天敌防治，效果较好，时效性长，避免了因农业药剂的使用造成环境及水资源污染。
3、结语
旅游目的地考察报告 第10篇
2004年6月，我参加团组赴台湾公务交流，有机会考察了台湾旅游业的发展现状，对福建省如何加快发展旅游业和加强闽台旅游业合作做了一些思考。这里将自己的感想和建议提出来，谨供参考。
一、台湾旅游业发展概况
台湾的旅游业是从1956年起开始有计划地发展起来的。近半个世纪来，依次经历了外国人来台观光、民众出岛观光和民众岛内观光三个重点发展阶段，现已实现入境旅游（“境”特指关境，下同）、出境旅游和岛内旅游“三位一体”的发展格局。但是，台湾基本上属于旅客产出地区，出境旅客多于入境旅客，观光收益逆差较大。总体而言，台湾旅游业落后于亚洲一些国家和地区，其入境游客接待量占全球出境游客人数的％，观光收益约占全球观光收益的％。目前，台湾正实施“二十一世纪发展观光新战略”，力图打造“观光之岛”，争取一跃成为亚洲主要旅游目的地之一。各旅游企业也使出浑身解数“深耕旅游业”，以使台湾旅游业在国际市场上令人耳目一新。
（一）产业地位与产业政策
上个世纪八十年代初，台湾当局首次把旅游业列入九项“施政重点”，标志着旅游业被正式认定为一项产业。但是，台湾长期以来靠发展制造业支撑经济，旅游业实际上一直没能受到充分的重视，这在很大程度上扭曲了旅游业的产业主导政策，进而影响到旅游业的实际产业地位。近几年，随着制造业向岛外转移和经济的持续低迷，当局才逐渐把目光转移到旅游业上面，扭转以往“以工业经济为帅”，改以“观光产业为主，使观光成为新兴产业的火车头”，出台了“振兴观光五大施政重点”，实施了“观光客倍增计划”（列为“国家”发展十大重点投资计划之一）。为此，当局制定了不少重点扶持旅游业发展的政策措施，例如，今年开始实施“外籍旅客购物退税”制度，以塑造“购物之岛”新形象，吸引更多的入境游客。
（二）旅游资源开发
台湾的旅游资源十分丰富，尤以自然旅游资源最为突出，复杂奇特的地貌景观、变化多端的气候和种类繁多的动植物，使得台湾像一座海上大公园，从清代开始便有“八景十二胜”之说。随着现代旅游业的发展，传统的自然风景区已经无法满足需求，许多主题公园或乐园如剑湖山、九族文化村等相继被开发出来。台湾还日渐重视对人文旅游资源如文物古迹、建筑、民间艺术、民俗风土、特色美食等的开发，使其与自然景观融合一起，充分体现历史价值和人文特色。此外，旅游资源的开发范畴不断向都会景观、工农业生产景观、科技园区、博物馆、展览馆等延伸，极大地丰富了旅游的内容。
台湾在开发旅游资源的同时，较为重视旅游资源的保护问题，如推行“生态保育、环境永续”理念，制定并实施了“观光资源永续发展策略”，辅导旅游业界推广生态旅游，建立观光资源退场与养息机制、观光环境监测机制等，收到较好的效果。
（三）旅游产业发展
台湾旅行社成长的分水岭是当局1979年开放民众出境观光，并于次年开放台湾人民赴大陆观光，旅行社的数量迅速发展，业务经营范围更加扩大。截至2003年，全台湾旅行社共计1923家，从业人员40740人。但台湾的旅行社存在家数多而规模小、抗风险能力差的问题。近年来，台湾景气持续低迷，旅行社恶性削价竞争、裁员和减薪频繁，倒闭的也有不少，目前正是重整旅行社行业的时候。
台湾旅游饭店依规模与设备分为国际观光旅馆与一般观光旅馆。截至2003年底，台湾计有国际观光旅馆62家、客房18776间，一般观光旅馆25家、客房3120间。旅馆业平均住房率在60％左右，总营业收入每年约有300多亿元台币，从业人员19853人。近十年来，台湾旅馆业朝向国际化发展，饭店等级不断提高，新建的饭店多是四、五星级的国际观光旅馆，出现了福华、长荣等连锁经营的本岛大型饭店集团。
台湾的旅游景点景区星罗棋布，全岛观光游憩区共计279处，较具代表性的有100处左右。这些景点景区的经营管理因行政体制隶属不同，分为“国家”风景区（12处）“国家”公园（6处）、“国家”森林游乐园（16处）、“国家”农场、自然保留区和保护区以及县、市级风景区等。值得一提的是，阿里山、阳明山、太鲁阁、垦丁、东部海岸等处景区的开发已具有世界级水准。
（四）旅游市场
入境旅游方面，根据台湾观光局公布的统计资料，台湾入境旅游人数_年突破200万人次，到2002年达到2726411人次，2003年受伊战、SARS疫情影响，入境旅游人数负增长％，说明入境旅游市场增长速度十分缓慢。与亚洲主要旅游目的地如香港、泰国、新加坡、韩国、印尼等相比，到访台湾的国际旅客数明显偏少。例如与香港比较，台湾的面积与人口远多于香港，旅游资源的种类和数量也毫不逊色，但赴台湾的游客仅相当于香港的20％。究其原因，与台湾只满足于民众岛内休闲的功能，长期忽视开发赴台的旅游市场有很大关系。
出境旅游方面，台湾于1979年开放出境观光旅游，到2002年出境旅游人数达到万人次，23年间增长500倍。2000年以来，每年台湾民众出境率超过20％，平均每人出境次数次左右、停留天数约10天。可见相较于成长缓慢的入境旅游，台湾的出境旅游成长却是猛烈的。如此大量的出境情况，造成了每年旅游外汇逆差约23亿美元。由于近年来台湾对大陆的投资和两岸贸易的增长，台湾每年出境旅游人次有近五成前往港澳或经由港澳进入大陆。
台湾岛内旅游市场快速发展，依据台湾观光局2001年的《旅游状况调查》中估算，岛内游客人次为9745万人次，旅游总花费约台币2417亿元，民众出游率为％，平均每人出游次，平均停留天数天，平均到访据点数个，每人每次旅游花费台币2840元。除了平均每人每天花费、停留天数和到访据点数略有降低外，其他指标都是增长的，显示出岛内旅游市场有持续增长的相当潜力。
二、对福建省旅游业发展的几点启示
综观台湾旅游业发展的历程，有一些成功的经验值得我们借鉴：
一是当局在旅游业发展过程中发挥较强的主导作用。主要体现在：1、实施重点扶持措施，为旅游业发展创造良好的外部环境，例如从2003年开始，当局针对60万公务员实行“国民旅游卡”制度，当年即创造了近800亿元台币的岛内旅游消费额。2、加强行业管理，一方面通过完善旅游业行政管理机构，建立行政管理和行业自律相结合的体制，另一方面通过法令法规的颁布，加强对旅游企业经营的宏观管理。3、加大资金投入，开发建设旅游资源和接待设施。近年来当局加大对观光巴土路线、环岛列车、旅游资讯服务网等基础设施的投资，以提升旅游服务品质。当局还实行公私并进，鼓励民间资本发展旅游业的政策，中长期贷款与投资由当局和公营机构执行，较短期投资则多鼓励私人投资，由旅游管理部门给予辅导。
二是科学规划和精心开发，把旅游资源的优势转化为市场优势。1、科学规划，早在上个世纪70年代当局就邀请国际著名专家来台考察旅游资源，编制了“台湾地区观光事业综合性开发计划”，将全台旅游资源分区分类分级开发与管理。最近又实施了“套装旅游线路整备机制”和“观光资源永续发展策略”，对旅游资源重新进行整合和总体规划，以适应发展入境观光的需要。2、突出文化和生态主题，深度开发各种特色旅游和精品旅游，如银发族之旅、青年旅游。高尔夫球之旅、自驾旅游等“精致之旅”，小火车怀旧之旅、花卉生态农特产之旅、原住民传统祭典之旅、温泉之旅、潜水之旅等主题旅游，提高旅游的品位。3、不断创新，开发工业旅游、农业旅游、修学旅游等新型旅游产品，以适应市场需求多元化、个性化的趋势，旅游产品的种类结构明显优于我省。
三是大力开展宣传促销。当局较重视对旅游目的地的形象宣传和品牌打造，各旅游企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。促销手段也较为多样化，如制定“国际观光宣传推广计划”，邀请知名媒体、旅游作家与旅游业者赴台考察、采访报道；在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向旅客推介旅游线路、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务，据统计在讲华语的大中华圈内，台湾旅游业的e化率居首位。
四是在加强联合中求发展。近年来，台湾旅游业为应对日益激烈的市场竞争，加强了行业内外部的合作。例如，岛内的航空公司、饭店与旅行社间密切配合，形成共进退的合作伙伴关系。旅游业与其它行业、部门间的联合，则进一步拓宽了市场，产生协同发展的效应。由农业与旅游业有机结合而成的新兴产业———休闲农业就是成功的范例，目前台湾休闲农场每年接待岛内游客达100万人，约占台湾人口的％。
随着福建省委、省政府建设海峡西岸经济区战略构想的提出，旅游业的地位和作用受到高度重视。最近，省委卢展工书记明确指出，今后旅游业发展的思路和目标，要与建设海峡西岸经济区的战略构想相呼应、相衔接，把旅游业作为海峡西岸经济区建设的重要内容之一，作为新兴支柱产业来抓。
当前我省旅游业发展的势头很好，存在许多新机遇和有利条件，但也面临不少困难和挑战，如2003年我省接待境外游客人数已被江苏、浙江两省赶上并超过，从长期保持的全国第四位落到第六位。总体上看，我省旅游业的区域竞争力不强，发展后劲不足。如果用一个产业的综合指标来衡量，我省旅游业的产业结构、产业规模和产业竞争力与一些旅游业发达省份相比尚存在较大差距。主要问题是：旅游开发水平低，缺乏大手笔项目和特色鲜明的旅游精品；旅游产品类型单一，满足不了现代游客的多种需求；旅游宣传促销的力度不够，市场知名度不高；旅游企业小、散、弱、差的现象突出，龙头企业寥寥无几；资金投入不足、管理体制改革滞后、从业人员素质偏低等“瓶颈”问题从根本上制约着我省旅游业的可持续发展。针对这些问题，提出如下建议。
（一）坚持走政府主导型的旅游发展道路
政府主导是符合我国国情的旅游发展道路。针对我省实际，要加快政府旅游管理体制改革，各个旅游重点发展市成立旅游产业发展领导小组，强化政府对旅游业的领导，解决目前存在的旅游管理条块分割、各为其主、力量分散的问题，形成“政府主导、条块结合、部门联动”的新格局。政府要有重点地加大对旅游业的投入，特别是在旅游重点项目建设和旅游整体形象宣传上要设立专项基金并逐年增加，在旅游公共品建设方面要从财政资金上给予扶持，同时要大力拓宽投融资渠道，引导和鼓励民间资本和外资投入旅游业，促进投资主体多元化。建议政府积极采取措施，促进旅游企业做大做强，重点培育一批具有较强竞争力和品牌优势的大型旅游集团，真正处理好“政府主导”和“企业主体”二者间的关系。
（二）高标准规划和开发旅游
我省旅游业要以市场和竞争为导向，立足资源优势，突出区域特色，抓好旅游规划和开发两大环节。首先要高标准、高起点规划旅游，着力解决我省规划滞后问题。旅游规划要全省“一盘棋”，各市、县（区）以及重点区域的旅游发展规划要与全省旅游总体规划相衔接，避免各唱各的调，形成协调、完整的旅游规划体系。我省旅游产品开发长期处于低水平、小规模的分散状态，缺乏大型化、综合性、高档次并在全国范围具有较强吸引力的拳头产品，建议政府要集中力量办大事，实施旅游精品战略和项目带动战略。具体讲，要适应现代旅游市场要求，重新整合全省的旅游资源，在“三大旅游中心”和“五区两带”有选择地扶持建设一批主题突出、特色鲜明、真正大手笔的重点旅游项目，力求形成区域性或全国性的品牌，带动我省旅游产品的整体升级换代。要重视旅游的深度开发，突出文化和生态主题，多开发观赏性、娱乐性、参与性兼备的旅游项目；扶持建设一批“全国工农业旅游示范点”，开发适销对路的新型旅游产品，优化我省的旅游产品结构。
（三）充分重视福建旅游业的整体营销
开展区域旅游整体营销是旅游业发达国家和地区的成功经验。我省应集中力量宣传福建旅游的整体形象和品牌，提高我省旅游业的知名度。要创新市场促销机制，充分调动企业的积极性，推行整体联动营销。要综合运用多种手段灵活开展旅游促销，不断开拓客源市场，特别要加快旅游业信息化进程，发展旅游电子商务，构建全省统一的旅游目的地营销系统（DMS）。建议定期举办中国（厦门）国际旅游节，使之成为宣传推介福建旅游业，对接国内和国际旅游市场的一大平台。
（四）坚持大旅游、大市场和大联合的战略
我省今后要加强景点景区、旅行社、饭店、旅游交通之间的协作，做大旅游产业集群；还要借助旅游业与其它行业的相互合作、渗透，延长产业链，使各种资源产生叠加效应，解决我省旅游“六要素”中购物和娱乐消费偏低的问题，提高旅游经济的综合效益。发展旅游业必须坚持区域联合的战略，拓展省内、省际、国际三大旅游合作圈。首先要在全省建立无障碍旅游区，淡化行政区域界限，实现旅游资源共享，形成统一的大市场。福建旅游业还要逐步联合珠三角、长三角旅游区，并进一步开拓国际市场，以提升整个区域的综合竞争力。
三、关于加强闽台旅游业合作的建议
福建与台湾一海之隔，两岸同胞同根同祖，有着割不断的血缘亲情。无论是地理区位还是文化传承、经济贸易联系，福建省都是祖国大陆与台湾联系最密切的省份，这种联系既是闽台旅游合作的基础，也客观上促进了闽台两地作为一个区域性的旅游集合体的发展。
正如福建省领导所指出的，对台旅游是福建的突出优势，要把对台旅游放在突出战略位置来抓，建设闽台旅游合作区。加快闽台旅游合作区建设步伐，是对建设海峡西岸经济区重大战略举措的呼应，对促进福建旅游业的快速发展，实现旅游强省目标，早日完成祖国统一大业具有重要的战略意义和现实意义。
由于台湾当局未全面开放大陆人士赴台旅游，两岸间也尚未实现直接通航，所以目前的闽台旅游主要以台胞的来闽旅游为主，呈现的是有限的单向旅游特征。但是应该看到，全面开放大陆人士赴台旅游和两岸直航是大势所趋，正所谓“青山遮不住，毕竟东流去”。我在岛内调研时，体会到台湾旅游业者对开放大陆居民赴台旅游有着迫切期待，他们正在积极呼吁台湾当局早日开放大陆居民台湾游，同时也已开始与大陆同行频繁接触，进行先期布局。例如始于1998年、每年举办一届的海峡两岸旅游同业联谊会活动。就吸引了越来越多的台湾业界人士前来参加。因此，我省应对闽台旅游合作区尽早作出实质性的规划、布局和分步骤建设，努力促进闽台旅游业双向互动发展。
闽台旅游业应全方位、多角度地开展交流与合作，形成多元化的区域旅游协作体系，实现两地旅游业的可持续发展，在世界旅游市场中增强区域产业竞争力，达到互利共荣目的。
（一）战略协作
战略协作是闽台旅游合作区的高级形式，是更具长远和实质意义的协作关系。加强闽台旅游业的战略协作，可以从以下三个方面来重点考虑：一是呼应海峡西岸经济区的建设，在全国范围内把福建建设成为对台旅游双向合作的先行区、示范区，台湾同胞赴大陆旅游的主要目的地，以及大陆居民赴台旅游的集散地。二是上承浙苏沪，下连粤港澳，携手海峡对岸，构筑两岸四地区域性旅游合作体，使之成为大中华旅游圈重要的组成板块。三是在WTO关于服务贸易总协定（GATS）框架内，建立大陆与台港澳间旅游资源共享、旅游投资优势整合机制，突破人员进出障碍和贸易壁垒，构筑中国区域自由贸易区，共同应对全球经济一体化和世界旅游市场激烈竞争的挑战。
（二）资源与产品开发协作
资源与产品开发协作着重体现在联合进行市场调研，深入了解旅游市场需求特征，有针对性、有重点地开发旅游资源，合作建立适应于多元化市场需求的旅游产品体系。从福建省旅游业发展的角度，为更好地适应变化中的台湾旅游市场的需求，有必要对沿用多年的对台旅游产品进行调整和更新，创造更具吸引力的对台旅游产品体系。一是巩固寻根探亲旅游和宗教旅游名牌产品。通过二度开发深入挖掘资源的历史价值和文化内涵，来提高产品的文化品位，力求内容更丰富些，形式更活泼些，促销上针对性更强些。二是发展度假旅游产品。近年来，台湾外出旅游者的构成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲岛这两个在台湾有较高知名度的国家级旅游度假区的建设步伐，着重建成适合度假的大型休闲娱乐综合配套设施，关键是主题要鲜明，内容要充实，档次要达到世界先进水平。三是开发多元化的对台特色、专项旅游项目，如生态、文化、商务、会展旅游产品和主题公园（乐园），美食、保健、修学、节庆、民间艺术、民俗风情等专题旅游，以适应出游能力强的新一代旅游者的需求。
政府要通过制定产业政策引导更多的台资投入到我省旅游业的开发建设中，解决资金短缺的瓶颈问题，同时引进台湾旅游业先进的经营管理模式和经验。
（三）客源市场协作
首先是闽台两地一级客源的互送。按照旅游业发展的规律，周边市场总是一个国家或地区发展旅游业要争取的重点。我省总人口数3470多万，台湾（包括金门、马祖等岛屿）总人口数2300多万，两地经济发展水平较高，加上血缘亲情和区位上的临近，十分有利于互为目的地双向旅游流的形成。其次是闽台两地二级客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。据统计，台湾近几年每年平均接待境外旅游者万人次，我省接待境外旅游者（不包括台湾同胞）的人数也逐年增加，已接近年接待100万人次。如果能够加强客源的协作，互送游客，对闽台两地来说这一部分是具有相当潜力的客源市场。第三，协作开拓国际客源市场。两地在整合各自旅游资源优势的基础上，可共同组合、包装整体旅游产品，形成“闽台旅游”品牌，联合开展对国际市场的促销，提高市场占有率。作为第一步，两地可利用各种媒介进行相互间的对等宣传促销，在协作区域内增强影响力，培育市场增长点，在此基础上联手开展针对区域外客源市场的宣传促销，树立旅游合作区的整体形象。
（四）业内交流与协作
一是继续开展闽台旅游互访考察，加强闽台旅游企业界、行业协会间的民间合作，争取互设旅游办事机构。二是成立闽台旅游联谊会，定期在两地间轮办会议，建立稳定的业内联系渠道，达到加强联谊。互通信息、共享资源、促成交易的目的。三是通过国际互联网络，合作建立“闽台旅游资讯网”，互相交换旅游资讯，包括闽台旅游的基础资料、电子地图等，营造共同的宣传平台，为旅游者提供旅游线路交通介绍、酒店预定、票务预定等便捷服务，为今后实现旅游电子交易打好基础。
当前合作的重点应是争取尽早实现福建与金门、马祖和澎湖的海上直航双向旅游，以闽港台旅游合作协议为基础，以每年轮流举办一次的“闽港台旅游推介会”为契机，进行联合促销、互送客源、业内交流等方面的实质性合作。
旅游目的地考察报告 第11篇
-对我县文化旅游与工农经济的现状与思考
加快产业发展，繁荣郏县经济
---对我县文化旅游与工农经济的现状与思考
200x年7月22日----25日，由郏县大学生联合会组织的“暑期参观考察活动”在我县顺利进行。本次活动的主要目的是为了使在外求学的郏县籍大学生增强对家乡的了解和认识，更加热爱郏县，关注郏县，为家乡的经济社会发展提供信息，献计献策，贡献力量。此次活动得到了县委县政府的大力支持，得到了县大学生联系办公室的帮助，也得到了广大人民群众的好评。
在为期四天的考察活动中，队员们冒着酷暑，参观了城关镇示范园，中原红饮料公司，天广集团等郏县知名企业及三苏园，知青园，文庙，青龙湖等一批典型的旅游景点，在认真搜集资料听取讲解的基础上，我们做了大量的笔录和拍照工作，并开展了热烈的集体讨论，加深了对我县三大产业现状的认识。
通过此次考察，我们更多的是感受到了郏县悠久的历史和厚重的文化。精通佛儒道文化的苏轼长眠在郏县这片土地上，给我们留下了一笔宝贵的财富，成为郏县历史画卷上最为浓重的一笔；作为中国知青运动圣地的广天，知青园记录下了整整一个时代的印记，轰轰烈烈的知识分子上山下乡运动从这里发源，理想主义与爱国的极大热情在这里汇聚，作为一个时代的见证，知青园的历史价值是无法小视的。还有文庙，极高的考古价值，珍稀的彩塑都是浓重郏县不可缺少的一部分，是我们悠久历史的目睹者，更是我们的骄傲。当然新建的青龙湖势必成为我县人民的休闲广场。而透过城关镇示范园，中原红饮料公司，天广集团等应用新型理念管理下的园区及企业，我们更能感受到郏县发展前景的广阔和光明。但与此同时，也激发了我们的一些思考------如何加快发展步伐，使旅游景点方面的优势尽可能转化为经济优势；如何实现在品牌化经营下做大做强，以文化为纽带来实现招商引资战略的推进；如何使企业尽快实现现代化经营，利用信息化来推动企业的战略性发展；如何在集约型生产的基础上实现企业生产规模化等问题。
旅游目的地考察报告 第12篇
2011年7月17日至19日，我局旅游考察团一行13人在县文体旅游局副局长陈雪花的带领下，赴广东阳江、佛山、顺德等地考察旅游业发展的先进经验和做法。考察团一行实地参观了阳江海陵岛、西岸旅游产业园、西樵山、长鹿农庄等景区。通过参观考察，让我开阔了眼界，启发了思路。现将这次考察情况汇报如下：
一、第一站：阳江海陵岛
（一）基本情况
海陵岛是广东的第四大岛，总面积108．89平方公里，面临南海，三面环山，占地面积234000平方米。1992年6月18日，经广东省人民政府批准设立海陵岛经济开发试验区，辖海陵、闸坡两镇，户籍人口万人。海陵岛位于广东省的阳江市，享有“南方北戴河”和“东方夏威夷”之美称，被誉为一块未经雕琢的翡翠。海陵岛从2005年起到2007年连续3年被“中国国家地理”杂志社评为“中国十大最美海岛”之一，是国内外不可多得的自然生态海岛。
（二）个人感悟
1.景区干净整洁，环境良好，气候宜人。一条公路将海岛与大陆相连，我们经过约一个小时车程，车子感觉感觉像正驶入大山，越往里走，离山越近了，感觉更凉爽，空气更清新。
2.整个海陵岛给我的最大感受是：这是一个超大的海岛旅游度假社区。海陵岛交通便利，海陵岛与阳江市汽车站之间有旅游专线车对开，每15分钟一班，半小时车程，车费12元。海陵岛内陆路有公共汽车、的士、电瓶车、黄包车等交通工具，海上有载人机动艇、快艇等，到岛内各景点交通十分便利。旅游配套设施完善。全区共有旅游宾馆１００多家，按星级标准建设的宾馆２８间。岛上的旅游度假房产众多，可租可卖，也有做度假公寓的，如我们入住的风帆海岛公寓。旅游地产项目建筑观光性强，也是海岛的一道风景。海岛具备食、住、行、游、购、娱六大功能，岛上还有少数原住居民，医疗、银行、学校、商场、餐饮、通信、网络等相关配套设施齐全。在岛上，让你可以无忧无虑地尽情享受属于你的海岛假期。
3.围绕旅游核心资源，项目开发充分。海陵岛拥有风光旖旎的海滨旅游资源，岛内有大角湾风景区、马尾岛风景区、十里银滩风景区及金沙滩风景区，各景点先后开发了冲浪、水上快艇、碰碰车、骆驼沙滩游、激光射击、情侣车、升空伞、沙滩骑马、沙滩足球、海上水球、沙滩文艺表演等项目。
4.旅游商品开发比较成熟。在阳江，有海产品一条街、十八子旅游特产超市及专卖店。将当地特色海产品、手工业产品转化为旅游商品，是阳江旅游商品开发一大特色，并且注重产品的品牌和包装，方便游客购买、携带。旅游商品销售走超市路线，将所有旅游商品集中，形成旅游商品超市，既方便游客集中选购，又让游客买的放心。
二、第二站：佛山南海西岸旅游产业园
（一）基本情况
广东中旅集团已计划投资128亿元,在珠三角、粤东和粤西分别建设佛山南海西岸旅游产业园、梅州客天下旅游产业园、湛江东海岛旅游产。佛山南海西岸旅游产业园是广东中旅集团打造的中国首个国家旅游产业集聚区。
据了解，南海西岸旅游产业园项目位于佛山市南海区西樵镇，目前该园范围内有3个景区,分别是庆云洞景区、银溪风景区和水国迷城。其中庆云洞景区以庆云洞道观为核心,银溪风景区由素有小“九寨沟”之称的银坑溪、长寿村、生态果园等组成,水国迷城泳场占地万平方米,是广东省最大的天然矿泉沙滩泳场,同时也是全国有名的赛艇训练基地。广东中旅通过租、买的方式获得土地。其中，庆云洞景区是通过租赁方式获得经营权，租期30年，并且广东中旅与当地政府达成协议：广东中旅要在2011年内实现将庆云洞成功创建为国家4A级景区。
整个西岸旅游产业园规划总面积为8500亩,将规划为“八区”:酒店及别墅区、温泉养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区，总投资超过60亿，将打造成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色的,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区和国家5A级旅游景区。
（二）个人感悟
1.“旅游产业园”概念提出的背景
2009年，_《关于加快发展旅游业的意见》第一次在全国范围内将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业来发展,发展旅游业成为国家战略并得到了前所未有的重视。省委、省政府也出台了《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的.决定》，国家旅游局与广东省政府签署了《关于建立局省紧密合作机制备忘录》，助力广东建设全国旅游综合改革示范区。在政府前所未有重视旅游业发展的背景下，旅游业面临着转型升级。针对目前国内许多景点整体形象不突出、吸引力不高、旅游景点种类比较单一、景点分布不平衡、游客停留时间较短、景点的科技含量低、娱乐性不强等问题，而提出来的新概念。
2.“旅游产业园”内涵
强调坚持国际化、现代化、品牌化的发展定位，强调高标准规划、高端运作、集群发展，强调产业服务链完备，囊括吃、住、行、游、购、娱六要素，要建立综合性的旅游区。
3、在实地参观和听取汇报后，个人认为，“旅游产业园”仅仅是一个新概念而已。南海西岸旅游业产业园本质上就是一个旅游景区，一个配套相对完善、产业链相对完整的景区。这个新概念是否可以赢得市场认可，最关键还是在于项目的规划、策划、管理体制和运营机制。无论是“旅游产业园”，还是“旅游风景区”、“旅游社区”，称呼只是外在形式，最关键是要适应我国旅游业转型升级的需要，从长远发展来看，都需要国际化、现代化、品牌化的发展定位，
需要高标准规划、高端运作、集群发展，需要建立、完善并扩展旅游产业链条，满足游客多样化需要。目前，我国经营成熟的景区如东部华侨城，可以认为是“旅游产业园”的成功样本。
4、南海西岸旅游产业园项目的申报是广东省旅游局、广东中旅（集团）有限公司联合向国家旅游局呈报了《关于扶持广东旅游产业园的请示》（粤旅[2010]136号），并获得批准。目前，国内对旅游产业园尚未有统一的官方标准和明确的对口申报部门。
5.“南海区将庆云洞景区30年经营权通过租赁的方式，转让给广东中旅集团，由中旅集团负责庆云洞外的开发建设和经营，并在2011年实现景区创国家4A级景区的目标”。同样的例子：2010年，德化县人民政府与福建省三明金龙湾旅游开发有限公司正式签订《戴云山旅游景区项目特许经营协议书》，根据协议内容，金龙湾旅游开发有限公司取得戴云山旅游景区40年开发经营期限，总投资额为亿元，于协议生效之日起分6年3期投入，每期两年。在景区管理方面，要求于协议生效的四年内，申评国家4A级景区；协议生效的八年内，申评国家5A级景区。这样的操作方式或许值得我们借鉴。创A级景区的目的是为了使景区规范化发展，提高景区的经营、管理和服务质量。创建A级景区，尤其是5A级景区，需要大笔资金注入，更需要专业的人才队伍，旅游企业集团在资金、人才队伍等方面都具有优势，旅游企业集团又是参与市场竞争的主体，对旅游市场需求、旅
旅游目的地考察报告 第13篇
为学习和了解民营经济大省—浙江发展的经验，我们05政教普本班同学对浙江杭州，嘉兴，湖州等进行了旅游考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，敢创新、善创新的精神，相信这对我们以后的工作学习大有裨益。
一、考察学习的基本情况
这次学习考察了浙江杭州、嘉兴，湖州等。出发前，我就把考察重点定位在杭州。“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”杭州闻名天下，，首先在于西湖之美。有幸来到杭州，理应花时间游览一番西湖。放眼西湖，它是山中一盆。西湖之美美在奇景，更因为杭州的经济地位而美，看看眼中的城市，市民生活条件一流的，这一点可以从出租车的档次上看出来。家家户户都是自得其乐，很多人家都拥有规模不等的家族企业，杭州人的生活水平在全国都数一数二。杭州为什么会如此的发达呢？靠什么？靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;靠的就是杭州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。
二、学习考察的主要收获
在这之前，每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来，所以，这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济，主要带着三个问题去寻求解答：一是杭州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习杭州的发展思路。
(一)杭州区域经济的主要特点
通过学习与了解，我自己对杭州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：
一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;80年代开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的.经营管理机制。民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用，成为杭州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。
二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，杭州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市嘲在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的杭州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。
旅游目的地考察报告 第14篇
一、建立旅游项目管理组织
成立县旅游投资项目管理领导小组（以下简称旅游项目领导小组），由县政府分管领导任组长，县府办联系副主任、项目办负责人、旅游局局长任副组长，成员由县发改局、财政局、环保局、规划局、国土局、农办、林业局、水务局、农业局、文广新局、体育局、365行政服务中心等单位负责人组成。领导小组下设办公室（以下简称县旅游项目管理办公室），设在县旅游局，由县旅游局局长兼任办公室主任，县旅游局分管领导任办公室副主任。相关部门按各自职责负责旅游投资项目管理工作。
二、加强项目落地管理
加强旅游投资项目落地全过程管理，明确项目落地的考察、协调和许可办法，规范项目落地行为，加快项目落地进度。
（一）项目考察
1．凡在县境内投资开发景区、水上活动、休闲运动、度假区（村）、星级宾馆、规模休闲山庄等旅游项目，须经县旅游项目管理办公室审批；对投资200万元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游资源的，均需经有关部门联合考察，并按规定程序报批。
2．项目考察由项目落地单位(乡镇、有关部门、新城区、工业园区、云山旅游度假区，下同)提出申请，县旅游项目管理办公室根据项目具体情况，组织有关部门、项目引进单位及有关乡镇进行联合考察。重点考察内容：
（1）投资业主的实力、资信等综合情况；
（2）项目是否符合国家、省、市、县的旅游产业政策和旅游产业布局规划；
（3）项目能否达到资源环境保护要求。
3．项目考察完成后，由县旅游项目管理办公室填写《县旅游投资项目考察报告表》(见附表)，考察小组成员在考察报告表中签署考察意见。县旅游项目管理办公室根据考察小组成员的意见，提出综合性意见，明确以下内容：
（1）是否同意项目落地和占用资源；
（2）项目范围；
（3）项目用地面积；
（4）项目开发建设标准；
（5）环境保护等控制性要求；
（6）其它需要明确的事项。
（二）项目协调与决策
一般性的旅游投资项目，经县旅游项目管理办公室组织考察并经领导小组研究同意后，可进入项目许可阶段；对项目投资2000万元以上，需用地20亩以上，占用特殊及重要旅游资源的投资项目，经县旅游项目领导小组研究，按程序报批同意后进入项目许可阶段。
（三）项目许可
1．项目用地的招拍挂和资源使用权取得
项目用地须通过招拍挂方式取得，项目资源使用权根据实际情况通过拍卖、协议等方式取得。项目用地招拍挂前要开展项目前期工作经费评估。
项目业主竞得项目用地后，县国土资源局要及时与业主签订土地使用权出让合同和补充合同。
项目业主及时与资源所属单位、相关部门签订资源使用协议。
2．项目投资协议书
根据项目考察意见或协调会议纪要，项目落地单位要及时与项目业主签订投资协议书。
3、项目审批
项目投资业主按相关规定到365行政服务中心办理相关手续。
三、做好项目服务
业主在项目供地、取得资源使用权后，要及时开展项目建设。项目落地单位要明确专人负责联系服务，各有关部门按职责做好服务工作；对投资2000万元以上的重点项目由县领导联系，并落实跟踪服务；对投资1亿元以上的重大项目成立专门协调小组，由县领导任组长，为项目建设提供服务。
四、严格项目验收
项目建成、基本具备对外营业条件后，由县旅游项目管理办公室组织对项目进行验收，对项目履约情况作出综合评价。对未完成协议投资计划或未按规划设计要求建设的项目，要求限期整改，在项目验收合格以前，不得对外营业。
五、项目督查与违规处理
县旅游项目管理办公室对项目实施情况实行动态跟踪督查，项目落地单位及主要职能部门要及时报告项目进展情况，分析研究项目建设中存在的问题和对策，落实相应的措施。
县旅游项目管理办公室会同有关部门和项目落地单位每半年对旅游投资项目进行一次检查，对违反投资协议书、土地使用权出让合同、资源使用协议约定和有关法律法规的，县相关职能部门依法依约作出处理。
旅游目的地考察报告 第15篇
众所周知，我县是一个农业大县，工业基础相对薄弱，人口相对过多，交通又相对闭塞，造成人民视野狭窄，思想观念相对陈旧，从而
使我县经济也相对欠发达。近年来，在我县各级领导的辛勤努力下，三农问题稍有缓解，农业产业结构得到了一定调整，且出现了一批发展势头较为强劲的新兴工业企业，带动了我县县域经济的发展，为我县经济的繁荣、腾飞带来了曙光，但仍存在一定的问题：
一．城乡之间仍存在一定的经济壁垒，未能完全实现三大产业之间的相互联系和融合。
二．我县农产品加工仍以初级的粗加工为主，农业产值较低，产业链条短，产品附加值也低，不能很好的适应市场需求。
三．我县以经济发展相对迟缓，造成一些资金和经费的匮乏，高新技术人才短缺，工业企业的固定资本循环周期过长，对于更新技术设备、创新企业机制、调整产业结构感到力不从心，以至陷入困境。
四．我县市场机制还不太完善，具有明显的自发性、盲目性，滞后性等缺点。正因如此，才造成几年前“冬瓜卖难，瓜贱伤农”的现象，挫伤了农民的生产积极性，严重阻碍了我县经济的发展。
对此我们应从以下几方面着手：
一．努力打破城乡之间的经济壁垒，相互交流发展经验，尽快完成我县三大产业的相互融合与产业调整。
二．调整优化农业产业结构，加快产业升级换代，实施科技兴农战略，加速弱质农业向高效农业转变。必要时可以工农业相结合，以一种工业带动相关几种农产业的发展。
三．加大招商引资的强度与力度，使各个企业都能尽早的接受资金，完成设备的更新和换代，招徕高新技术人才，降低成本、提高利润、从而带动周边经济的发展，进而促进我县整体经济突破“瓶颈”，达到质的飞跃。
四．加强政府的宏观调控职能，明确分工、责任到人、合理规划，尽快使我县的市场经济机制早日步入正轨。
下面，我们将结合城关示范园、中原红冷饮有限公司和天广集团做一些具体分析。
旅游目的地考察报告 第16篇
关键词：什刹海；开放式博物馆；空间置换
2012年3月，我们以“构建什刹海地区大博物馆的思考”为题申报了北京市社科联主办的“首都社科专家进基层”项目，4月获得批准。随后组建了项目组并多次与什刹海街道办事处进行沟通座谈，在办事处的大力协助下，到10月底已经完成了全部前期调研工作。
本次调研针对什刹海地区的商铺、居民和游客发放了三种问卷，即：“什刹海地区文化创意开发问卷调查表”、“什刹海地区文化资源当地居民深度访谈调查”、“‘我眼中的什刹海’游客调查问卷”，其中，商家问卷22份，居民深度访谈问卷30份，游客问卷107份。均为现场填写回收，有效率达100%。在对问卷结果统计梳理和对当地居民、商家深度访谈内容整理的基础上，本课题组撰写如下调研报告。
本报告分为四部分：什刹海地区保护与开发现状；什刹海地区居民居住现状；什刹海地区保护与开发中的瓶颈；开放式博物馆的构建与问题解决方案。
一、什刹海地区保护与开发现状
什刹海地区现有的酒吧街、创意文化产品等模式的形成是在2003年非典期间。这一年，清华大学工艺美术学院完成了对荷花市场酒吧街的规划，从此，这条长度约800米的小街，成为什刹海地区的亮点之一。到2012年，这一地区的经营已近十年。在对酒吧街物业公司经理的访谈中，我们发现，酒吧街现在出现了经营后劲不足；非正规的小酒吧泛滥，干扰酒吧街的正常经营；酒吧担心对社区居民的干扰无法进一步扩大经营等问题。在课题组发放给商铺的抽样问卷调查中，治理交通与取缔酒吧间的不正当竞争，是商铺反映最为突出的问题，其中也有部分商铺谈到了应该把什刹海地区全部变为商业空间，减少当地居民居住的想法（参见图一）。
与此同时，在对居民的访谈中，我们发现，所有的居民都谈到了商业经营对人居环境的干扰。酒吧都营业到后半夜，扰民是客观的现实。居民的反映，体现了社区居民对自我居住环境的合理要求。在访谈中，我们还发现，居民在反映商业经营对社区环境干扰的同时，还担心大批游客的到来对自身利益的侵害。被问及是否愿意开放自宅让游客参观时，大多数人的回答是否定的。显然，社区居民这一群体，还没有成为什刹海地区开发与保护中的有影响力的力量。而居民与商家的矛盾，正是什刹海地区保护开发中最大的症结之所在。（参见图二）
而在居民与商家之外，游客作为第三方，他们长期在这里的活动且人数不定，他们的倾向性同样对什刹海地区的发展方向有重要的借鉴意义。我们的调查主要针对外地游客和本地游客两个群体展开，发现他们的目标和需求存在着很大的差别。比如，恭王府门前旅游团游客多为外地游客，在对他们的调查中发现，王府和名人故居是这类游客在什刹海地区的首选，而且他们对什刹海历史文化的了解大都停留在导游的解说层面（参见图三）；而在什刹海周围随意游览的游客多为北京本地游客，在对他们的调查中发现，划船、散步、泡吧、逛街的人数占了很大比例，他们是出于对什刹海环境和文化的热爱，才来到这里享受生活的（参见图四）。可见，游客这一群体有保护什刹海历史文脉和安居环境的愿望，但不拒绝商业的介入，特别是北京当地的游客，他们对什刹海的需要是长期的，也是多样的，来什刹海品尝北京小吃和泡吧是他们的休闲方式之一。
根据以上对问卷的陈述，什刹海地区的空间可以分为以下几种类型：
1 商业空间――商铺主――公共空间+私人空间；
2 居住空间――居民――私人空间；
3 两种空间以外的空间――游客――公共空间。
商铺通常包含了供客人使用的公共空间和后厨、库房等私人空间。而居民的住所则是私人空间。在这两种空间之外的空间，则是由游客和他人共同占有的公共空间。在三种空间的转换中，游客试图进入居民的私人空间满足探索四合院的欲望，而商铺也希望把居民的私人空间变为可供客人使用的公共空间。因此，什刹海问题的实质就在于，私人空间和公共空间的相互转换过程中出现了问题。公共空间的过度膨胀，干扰了私人空间内的活动。而私人空间作为一个个独立的个体，没有找到与公共空间相互平衡的策略。我们课题的探讨，就是在这一层面上展开的。
二、什刹海地区居民居住现状
本次针对当地居民的访谈，对象主要选择在什刹海地区居住时间较长的居民。这些老住户大多在这里居住了四五十年，对这片水域有强烈的归属感，他们不仅见证了什刹海地区的过去，更对这片区域的现在和未来充满感情。
（一）居民居住环境差，人居住房面积小
在对什刹海地区居民的调查中，发现当地居民的居住环境绝大多数为平房、杂院，家庭月收入参差不齐、生活水平相对较低。而且人均居住面积较小，很多住户一家四世同堂，也只有三十平米左右，其中还有一多半是自建房。例如白米斜街的张之洞故居内就住了六户居民，从建筑面积看，原房屋应有一个较大的院子，现在院子基本没有，布满了自建房。严格的说不是房，是自建的窝棚。在没有建筑的地方，则堆满了煤气罐、水桶等杂物。还有居民在本来已经很局促的院子里搭了鸽子屋，已经难以看出故居原有的格局。①居民对目前居住环境中存在的问题，多数人的感觉是基础设施差和生活水准低，认为当前急需解决的问题是增加住房面积、加强居住卫生和改善生活设施。尽管生活条件并不理想，但绝大多数答题人仍愿意在此居住，他们喜欢平房四合院的主要理由是生活方便。他们居住在老城区的感觉不但是故土难离，更有自豪感。
在什刹海的整体区域环境方面，当地居民认为什刹海的水域本身是这一地区最大的特色，但应该是安静的，儒雅的，而不是现在过度地喧闹和商业化。很多老住户反映，什刹海直到1949年以后，都具有郊区般的自然风光。最有名的不是商铺，而是文人，这里的定位就应该是文人雅集休息的场所。商业的发展是必然的，但终归是自然环境和人文环境之后的事情，应该在商住关系的平衡中有所侧重，在发展商业的方式中有所规范。以胡同游为例，很多居民反对的不是胡同游览本身，而是三轮车在胡同里的横冲直撞。而谈及将居民家庭开发为商业或公益性质的活态博物馆，30人中有20人以上持反对意见，主要原因如下：房子太小，有客人来了太乱，房屋产权不明晰，害怕一户的开放引起其他几家的是非；觉得参观者会干扰正常的生活，并且不愿意将自己的家底展示给别人看。因此，没有人认为旅游开发给他们带来了方便，酒吧噪音扰民的情况，是所有受访者都提到的问题。
由此，我们探讨过关于旧城区改造的问题，由于该地区人口密度大，被调查者大都认同将来肯定会有部分居民迁出。但从各种小型座谈会和入户采访了解的情况看，居民们更希望将在居民区的单位用房腾出改为民居。当问及一座四合院内居住几家合适时，比较多的回答是愿意三到四家合住。值得注意的是，赞成家族聚居的人并不多。虽然大多数人希望一户一院，但经座谈了解，被调查者理解的一户一院，其实是很小的院落，甚至是将大四合院分隔成一些较小的院落分别居住。北京旧城区的街道格局基本是元代奠定的，当问及对胡同的宽度的看法时，只有极少数答题者认为合适，约三分之一的人认为尚可，半数以上的答题者嫌胡同太窄。在问卷中还专门就利用四合院开展胡同游及开辟老北京民居博物馆等问题进行调查。有近半数答题者认为，在居民自愿的基础上将四合院对游人开放是可行的，但自愿选择将自家典型院落辟为博物馆的居民很少。
（二）交通状况恶劣，胡同游对居民生活造成干扰
在交通状况和生活基础设施方面，居民表示正常状态下交通状况较好，对出行比较满意，但是在高峰期，尤其是工作时间结束后和周末，这里的交通状况简直苦不堪言。所谓“苦不堪言”的根源，便是酒吧街和周围小酒吧的兴起。特别是2003年非典后，酒吧街开业，小酒吧不断涌现，这种经营模式延伸为半夜营业，噪音、人员杂乱和卫生状况差对居民的正常生活造成极大困扰。期间很多酒吧经营者也给过居民高额的房租，但很多人因各种个人因素拒绝搬走，于是，居民与酒吧的不和谐关系至今悬而未决。此外，胡同游也引起了当地居民的质疑，老北京的小胡同普遍较窄，尤其是在老胡同里居民有一些私搭的建筑，使得胡同更加拥挤，人力车横冲直撞，频繁发生居民与人力车的冲突。很多老居民要求全部清除商铺，修改胡同游的线路。
据原住居民介绍，什刹海地区现代商业发展是从1949年以前的晓市开始的，直到前，晓市依然兴旺。主要是卖杂货，也有小玩具――毛猴、泥鸡、纸龙――就是我们现在说的非物质文化遗产。但是零杂，小吃，古玩居多。很多人都提到，什刹海被当成商业中心，是近二十年的事情。现在的商业活动比以前丰富了很多，除了新潮的酒吧之外，一些传统民俗手工艺品也被摆上柜台。几乎所有访谈者都表示喜欢老北京的老物件儿，但是，绝大多数传统手艺已经失传，或面临后继无人的尴尬。此外，针对现在商家经营的问题，有很多老居民表示，什刹海地区以九门小吃为首的传统小吃和民俗变了味道。大多做法粗糙，水分太大。他们的存在和兴旺，误导了游客。但问到当地居民为何不自己经营传统小吃时，有的表示不会，但更多原因，居民认为太过复杂，不愿谈及。
由以上对居民居住条件和居住区开发意愿调查可以看出，在历史文化街区与旅游景区重合的社区，当居民本身已经成为风景的一部分，如何处理好居住与商用的关系，是在历史文化街区保护中必须注意的问题。
三、什刹海地区保护与开发中的瓶颈
在前两部分谈到的什刹海地区空间置换中出现的公共空间对私人空间的侵扰，本质上是由以下两个原因造成的。
（一）置换过程中对原地区历史文脉的保护力度不够
文脉，是这一地区的历史的实体承载物。在文脉保存完好的地区，可以从建筑文脉中考察这一地区的历史沿革，从原住民这一鲜活的文脉中了解到这一地区的民俗变迁，社会动荡。但是，在城市面貌发生极大变化的今天，对于城市文脉的展示则是往往通过地志与历史类博物馆来完成的。在博物馆的通史陈列中表现这一地区的历史文脉，自然有其完整、扎实的优点，但缺点也是显而易见的。博物馆的通史陈列，实际是把反映这一地区文脉的文物和文献从其存在的原环境中剥离出来，重新陈列在经过策展人整合过的空间中，而这种空间的规划中，在国内，很少有城市居民――文脉的鲜活的继承人的参与。这种做法，从某种程度上讲，又割裂了这一地区的历史文脉。也正因为如此，历史文化街区，这一对文脉整体保护的方法，成为地志性博物馆的重要补充。
在历史文化街区的保护中，我们认为可以借鉴艺术设计学的置换――重构理论。所谓置换――重构是指某一位置上形与形或物与物的更改或变换，在艺术创作中常通过改变原有艺术作品存在的环境，达到创造新的艺术形式或改变原有艺术形式功能的作用。在历史文化街区保护中，空间置换与再利用应是实现城市可持续发展的方法之一。在具体操作中，主要是对原有的建筑空间进行改造，转作商业或博物馆之用。这一做法，实际从民国时期已经开始。民国时期，北京地区的博物馆大多由古建改造而成。但是，文脉不仅仅存在于建筑中，实体空间因为人的存在才有了意义，而能够完好地延续与继承建筑文脉的，只有人。什刹海地区作为北京市内保存相对完好的历史文化街区，其原住民在一次次的旧城改造的浪潮后不断地边缘化，对自己居住的社区也渐渐陌生。在课题组对什刹海居民的访谈中，很多居民谈到，是2003年酒吧的出现改变了什刹海幽静的风貌，而对这种由于经济作用造成的改变，他们从来就是不情愿的。
而这一地区建筑文脉的保护，同样是不容乐观的。在空间置换过程中，将四合院变为酒吧是在政府主导下许多商家的选择，而四合院作为北京传统的民居，是以院落形式存在的，不太适合酒吧对单体空间的需要，因此，在什刹海前海社区，经常能见到酒吧的装修方式就是将四合院的内部结构全部拆毁，仅保存其外立面，作为吸引游客的招牌。而开业于2003年的酒吧街，均是新建的仿古建筑，运用了部分清代王府建筑的元素，而有意无意地忽略了这一地区从元代以来的发展历程。
（二）置换后导致了社区面貌的同质化
在对什刹海游客的调查中，我们发现，特色小吃和创意手工艺品也是游客消费的首选（参见图五）。
但是，在课题组深入什刹海街区进行调查时，会发现酒吧已经成为什刹海商铺经营的首选。这种选择，一方面由于2003年以来政府主导的推动，另一方面也是商家之间相互模仿的结果。不仅是什刹海、南锣鼓巷，五道营……甚至远到丽江、平遥，把历史文化街区的老宅子改造成酒吧，似乎是商铺的集体无意识。但实际情况是，因为忽视了文脉，必然导致在文化历史街区的空间置换时一窝蜂地由经济利益做导向。而经济利益的标尺，必然导致这些历史文化街区的相互模仿，最终导致了置换思维的定势。而这种定势又蔓延到这些社区未来的设计者――艺术院校的学生中，在很多艺术系学生的毕业设计中，以非文物的老旧建筑的空间改造为主题，把传统院落改造成咖啡厅是首先的选择。关于社区面貌同质化的过程，可用下图表示：
自2003年酒吧街开业以来，什刹海社区经过了近十年的发展，在取得巨大经济效益和社会好评的同时，以上两大问题也始终没有解决。在此，有必要对什刹海的历史文脉和建筑形式进行重新梳理，提出新的、多样化的置换方案，一方面避免商家的同质化竞争，另一方面，调动社区居民对社区改造的参与，只有原住民，才是一个地区文脉婉转延续的生命之所在。课题组成员在调研与深入思考的基础上，对解决以上问题提出以下初步设想。四、开放式博物馆的构建与问题解决方案
开放式博物馆这一概念源于西方20世纪70年代的新博物馆运动，英文名为eco-museum，在引人中国时，多被译为“生态博物馆”，其实践多见于对民族地区和乡镇中的非物质文化遗产保护，如民族语言、服饰和手工技艺等，在城市中的应用在国内尚不多见。
在什刹海地区的调研过程中，我们认为，在成熟的城市社区中构建开放式博物馆，其实质是对社区现有空间和居民用博物馆化的方法进行梳理和整合，最终实现保护社区文脉，提升社区品质的目的。在此基础上，可考虑建立什刹海文化创意产业联合体，将酒吧、旅游景点、四合院都纳合体下的经营个体。从而达到规范产业方向，提升什刹海社区文化单元的总体面貌。
（一）什刹海地区的三种文脉
从元代以来，什刹海地区的发展脉络大致是这样：元代，作为城市的水域中心，什刹海主要功能在于漕运，发挥着码头港口的作用，是城市对外的交通枢纽；明代，什刹海失去港口的作用，开始呈现出一片清幽的景象。也就是在明代，什刹海周围出现寺庙，也成为文人墨客怀古抒情的好去处；清代，什刹海周围王府林立。据统计，有清一代，在什刹海地区共出现过12座王府；民国以后，辅仁大学占用了原恭王府的院落作为校舍，随着文化教育的兴起，什刹海地区成为文化名人的居所；而在建国后的一段时间，很多文化名人定居北京后，什刹海地区仍是他们居住的首选。有资料显示，什刹海地区原有名人故居27处，现存24处，大多集中在晚清民国时期，且保存情况较好。
根据以上梳理，可以看出什刹海地区共有三种文脉线索，即：元代以来形成的水域文化与口岸商业文化脉络；明代形成的宗教文化与文人士大夫文化，什刹海正是得名于此时；民国的名人故居可以看做是这一条文脉的延续；清代以来形成的王府文化脉络。而把这些脉络有机地统合在一起的就是这里大大小小，现存建筑年代应该不早于清代的四合院。而直到今天，胡同四合院，仍然是什刹海的魅力之一，也是什刹海旅游最大的卖点。
（二）通过空间置换，打造什刹海的三种文化街区
在对什刹海历史文脉梳理的基础上和对胡同四合院现状的了解，我们认为，可以把不同的历史文脉具体化到不同的街区，用主题化的街区来引导不同街区的整体保护和开发，通过对现有空间功能的再一次置换，在解决商业竞争同质化的同时，避免了外来商户对当地原住民的再一次干扰和侵占。具体的置换方法是：根据三条文脉，把什刹海划分为有代表性的三种类型的街区，即，一是以烟袋斜街为代表的元代以来的商业文化街区，其范围大概包括烟袋斜街及其东部的旧鼓楼大街一线，可向北延伸到北二环；二是以名人故居和纪念馆为特色的后海和西海地区，可延伸到新街口一线，这一地区集中体现了什刹海的士文化应该是什刹海的闹中取静之处；三是以王府文化为代表的前海和金丝套地区，这一地区也是2003年以来形成的酒吧街之所在，可以看作什刹海面对游客最初形象。
对三种街区，可设置不同的空间置换模式。在本课题组对商铺的统计和调研中发现，商铺主普遍认为烟袋斜街的开发与经营模式是最为成功的。从对烟袋斜街的探访看来，这一街区的经营主业在于传统手工艺品，但从现状来看，传统手工艺的精微之处并没有得到很好的体现，大多手工艺品仍有提升的空间。而且，这种经营方式，从目前来看，还没有辐射到鼓楼大街一线，与烟袋斜街一墙之隔的地安门商场，主要的经营类型仍是日用百货类，烟袋斜街以点带面的作用还没有得到完全的发挥。从居民调查来看，鼓楼大街一线的居民基本搬进了单元楼，商铺扰民的现象在这一地区并不严重，这也是烟袋斜街商业街开发比较有利的因素。
在主要体现名人故居和士文化的后海和西海地区，也是什刹海四合院比较集中的地区，这一地区应该避免酒吧的介入，而成为游客的探幽访古之处，也应该是什刹海地区内最适合原住民生活的社区。在很多游客的眼中，“什刹海=老北京民俗产品（特色小吃+手工艺品）+酒吧”，但正是游客的这种理解和前文所说的相对单一的置换模式，破坏了原住民的生活，让一个本来充满各种可能性的社区变成了一张“酒吧街”单薄的文化名片。因此对后海和西海地区的酒吧应与荷花市场酒吧街的酒吧进行合并和重组，取缔经营不善，连续经营时间不足一年，经营权转让过快的小酒吧，把后海与西海地区还原成为原住民生活区。而如同珍珠般散落其中的名人故居和纪念馆，则提升了这一社区的品质。
在王府和酒吧同样集中的前海和金丝套地区，应该是什刹海地区旅游开发最为成熟的地区，在课题组的居民访谈中，也是原住民意见最为集中的地区。在这一地区，商家与居民之间的矛盾极为突出，酒吧扰民是不争的事实，虽然酒吧尽力回避这一矛盾，尽量避免与音乐有关的大型活动，但仍然无法解决二者之间的矛盾。那么，在这一酒吧经营和旅游开发最为集中的地区，空间置换可以适度的向商业经营倾斜。具体做法是，可适度引导居民将房屋租赁给酒吧或商铺进行经营，但酒吧和商铺不应破坏四合院的建筑结构，具体经营项目可在政府的引导下进行。
（三）构建开放式博物馆，重组什刹海历史文化资源
在参照历史文脉，多样化置换的前提下，进行什刹海地区开放式博物馆的构建。我们认为，在历史文化街区进行的开放式博物馆构建，实际是用博物馆化的方式对什刹海地区的历史文化资源进行重新整合和规范，尊重从元代以来形成的城市规划遗产，提升北京城市中心区的整体形象。开放式博物馆，不需要宏大的地标建筑，其展品更多的是当地居民的生活方式，是博物馆平民化的标志，也应该成为商业、居民、文化三者共同搭建的社区平台。什刹海地区开放式博物馆构建的具体方法如下（参见图六）：
在代表商业文化的烟袋斜街一线，在利用现有的什刹海地区博物馆（即广福观）的基础上，在此经营的各商铺应增加对所出售手工艺品的历史和制作流程的展示。对什刹海地区非物质文化遗产的展示，也可集中于这一地区。这样做一方面提升烟袋斜街的经营水平，另一方面也可以切实改善非遗传承人的生活状况。而当地居民的文化传承，本身又是开放式博物馆的重要组成部分。展示方式不必统一，可结合不同的空间方式由商家自行调配。
在反映原住民生活与故居文化的后海和西海一带，开放式博物馆应给外来者带来走进四合院的体验。这四合院，可以是名人故居，也可以是活态的百姓生活。这种走进，应该在尊重居民意愿的基础上，由政府进行引导，但不应给原住民带来过多的干扰，四合院开放数量也不应过多，在开放过程中，要允许原住民按照本来的意愿营造院内空间。开放程度要由原住民决定，这体现了历史文化街区空间置换中对原住民所形成的社区文脉的尊重。
在前海和金丝套地区，应该用开放式博物馆的理念对2003年以后形成的酒吧文化进行重新的整合和提升。什刹海酒吧与北京其他酒吧区的不同之处在于，这是城市中唯一一处临水的酒吧区，它的特色就在水文化。那么，这一地区的酒吧应该彰显这一特色，在酒吧装饰上应采用什刹海老照片的元素，用不同时期的照片和什刹海地区的手绘图营造出什刹海地区桨声灯影的幻觉，凸显什刹海地区的历史文脉。
在对现有文化资源进行整合的基础上，我们认为，还应在什刹海文化特色的背景下，再建立一些独立的博物馆，从而进一步提升和强化什刹海地区文化内涵。具体拟建立博物馆如下。
1 烟袋斜街一线
（1）北京传统玩具博物馆
作为北京市内非物质文化遗产集中的地区，什刹海地区汇聚了核桃、毛猴、泥鸡、面人、鬃人等一批亟待保护的非物质文化遗产，也是现今已不多见的北京传统玩具。建立北京传统玩具博物馆，体现了对什刹海原住民文化的尊重，提高了什刹海社区的凝聚力，体现了什刹海社区的品质的提升。
可行性与经营规划：什刹海地区作为北京老城区，现有不少手工艺人居住此地，他们普遍技艺精湛，生活贫困。在与街道领导座谈时，曾用“十个艺人九个穷”来形容他们的现状。另一方面，北京的旅游市场，对传统手工艺品和传统玩具有着大量的需求，但传统手工玩具的制作成本高，制作周期长，因此市场上充斥着大量打着北京传统玩具旗号的仿制品，给老北京传统玩具带来了负面影响。通过玩具博物馆的建立和运营，可以整合什刹海地区的传统文化资源，在博物馆的带动下，可建立传统玩具DIY工坊，请游客在手工艺人的指导下制作玩具。
在经营上，这一博物馆可面向什刹海地区内非物质遗产继承人招商。一方面解决了艺人的生计问题，另一方面，游客参与制作的过程，玩具从礼品、纪念品也转化成为游客北京生活的记忆。同时减少了仿制品的存在空间。手工艺人的工作由制作变为准备经过加工的原材料，减少了工作流程和时间，也为老北京玩具进一步走向市场提供了可能。
（2）北京雕漆艺术馆
雕漆，又称剔红，是北京地区传统手工艺之一，与湖南湘绣、江西景德镇瓷器一样，被称为“中国工艺美术三长”。多年来，漆雕以其独特的工艺，精致华美不失庄重的造型受到海内外艺术爱好者的青睐。
可行性与经营规划：作为北京独有的手工艺产品，漆雕产品长期存在着仿制品较多，产品档次偏低等问题。而且，在工艺收藏大热的今天，雕漆作品始终没有进入收藏家的法眼，很大程度是对这一产品的认知度低，对工艺本身的推广不够和为了降低成本而简化工艺流程造成的。在什刹海地区建成漆雕艺术馆，有助于梳理漆雕工艺的全过程，在留住手艺的基础上，把展示与收藏相结合，借助于什刹海地区的旅游人群和高端会所资源，把面向观众的展示与小范围的品鉴会相结合，建立博物馆会员制度，通过此博物馆覆盖全北京的雕漆工作室与产品资源，整合和提升漆雕行业的市场竞争力，从而提升什刹海开放式博物馆的档次。
（3）北京京绣艺术馆
京绣又称宫绣，是以北京为中心的刺绣产品的总称。明清时期开始兴盛，多用于宫廷装饰、服饰，用料讲究、技术精湛、格调风雅，民间高档的宫绣大都与皇宫有着千丝万缕的联系。京绣属手工刺绣，所以在今天机绣发达的时候，为区别于机绣又名“手绣”。京绣在解放后，逐渐形成了自己鲜明的艺术特点与风格，其选料精当贵重，针工巧妙得体，色彩绚丽豪华，格调高雅。
经营规划：现在烟袋斜街，已有多家挂名的京绣绣品或服装店，但没有形成品牌效应，也没有统一的经营规划。通过博物馆的形式，对什刹海地区现有的京绣产品进行整合，凸显什刹海在京绣品牌化过程中的作用。虽然在百工坊有京绣的工作室，但百工坊的客流量无法与什刹海相比，所以，什刹海地区应该是京绣等一批北京地区非物质文化遗产发扬光大，走向世界之处。
（4）什刹海历史博物馆
什刹海历史博物馆作为全方位展示什刹海地区历史文化的方志性博物馆，提示了什刹海地区的历史文脉，与高大全的城市博物馆相区别，什刹海地方性的博物馆的特色在于，展示什刹海原生态的历史与文化。在这里，初到北京的游客理解了这片城市之肺真正的内涵。什刹海历史文化博物馆应该是什刹海博物馆群之首，规定了什刹海博物馆群的内涵和外延，以及对这一地区历史文化统一的表达方式。
经营规划：什刹海历史博物馆的经营，应该是什刹海文化开发的龙头。什刹海的文化产品，应建立在对这片区域理解的基础上。而什刹海历史博物馆，应该是理解与开发的结合点。
（5）萧军故居
萧军故居位于鸦儿胡同6号，是一座西式的二层小楼。建国后直至去世，萧军一直在此地居住。现在房屋的东墙已经坍塌。从现有情况看，应对故居进行维修，维修后可采用招标经营的方式，把故居陈列与商业用途相结合，在不改变故居空间结构的前提下，对故居进行开发。
2 后海和西海一线
（1）北京民居博物馆
什刹海的后海与西海一线，是什刹海民居保存最为完善的地区。如何使参观者对四合院这一民居形式留下整体印象？民居博物馆以模型、图片、建筑构件等方式，对北京四合院的样式，种类做了梳理和解读。梳理了什刹海的文脉，集中体现了什刹海市民文化的特色。同时可把设计师对四合院改造的方案在此博物馆中进行展示，并在展厅中标明什刹海可以开发的民宿。把博物馆参观与民居体验合为一体。
可行性与重要性：北京地区的四合院民居形式，作为北京地区最具地方特色的文化遗产，什刹海地区近些年的变化是巨大的。很多老屋的改造与消失，成为不可弥补的损失。通过博物馆这一形式，对什刹海地区的四合院资源进行重新梳理，从而与以展示皇家建筑为主的北京建筑博物馆交相辉映，对北京地区的古代建筑史进行完整的把握。把这样一个博物馆设在什刹海，什刹海社区就取得了北京民居研究的制高点，这也与它在贯通东西的平安大道边上的位置是相一致的。
经营规划：把模型建造过程的现场展示与四合院模型的销售整合起来，可加入亲子互动体验活动。可邀请当地居民担任讲解员，把参观博物馆与走进四合院结合起来。同时，在博物馆内可出售北京市内现存老建筑旅游地图，从四合院博物馆前往其他老建筑的路线一一标注，这样，把北京市内的老建筑连为一体，北京民居博物馆起到了全部覆盖与整合的作用。
（2）什刹海地区名人故居联盟
什刹海地区作为北京地区名人故居的集中地，可在此处设立名人故居联盟，从而形成对北京市名人故居的辐射效应。
经营规划：可利用名人故居的效应，整合北京市的名人故居资源，进行名人故居巡回展，让展览走向中小学校，走向社区，把名人故居这一品牌的效益最大化。同时出版《北京地区名人故居手绘地图》、出版《什刹海畔的名人故居小丛书》。
（3）辅仁大学校园
辅仁大学原为涛贝勒府，现仍被北京师范大学继续教育学院使用。也正因为被大学使用，所以始终没有遭到大的破坏。把校园纳人博物馆的网络，可在校内举办辅仁大学校史展览，安排学生成为博物馆的志愿者，同时开发校内老建筑的明信片等文化产品。
3 前海和金丝套一线
（1）张之洞故居陈列馆
针对位于白米斜街1号的张之洞故居，前文已经描述了现有状况。可在故居内建立陈列厅，在不改变现有居民居住环境的前提下，对故居采取半开放的形式，在居民室内悬挂有关张之洞生平陈列的老照片，允许游客参观。相关展陈维护由居民进行，政府可按月付给居民维护费用。
（2）观复博物馆什刹海分馆
可行性与必要性：观复博物馆现已在酒吧街的入口处开办了观复博物馆纪念品店，他的入驻，暗示了什刹海酒吧文化的一次转型和提升。而如能将此店的销售与对观复博物馆的整体展示相结合，设立观复博物馆什刹海分馆，将会使什刹海酒吧与观复博物馆得到双赢。
经营规划：以展示促进纪念品的销售。马未都作为收藏界的个人品牌，在什刹海设立观复分馆，使更多的人有机会对观复有一个近距离地了解和体会，而也会改变一些对酒吧街的固有印象。
（3）什刹海酒吧文化博物馆
可行性与必要性：酒吧与酒吧街，是什刹海的一张文化名片。但如何对酒吧文化进行规范和疏导，如何定位什刹海酒吧在北京各酒吧区内的位置，如何展示酒吧这一舶来品在北京的生根发展，什刹海酒吧文化博物馆必然起到提升什刹海酒文化的品质，规避酒吧经营中的不良倾向，进而起到提升什刹海社区品质的作用。
经营规划：酒吧文化博物馆实际起到什刹海酒吧联盟的作用。什刹海酒吧文化博物馆将实行会员制，把面向游客的常规展示与面向会员的小范围活动相结合，一方面引导游客走入什刹海酒吧，了解什刹海酒吧的魅力。另一方面，利用会员的活动和参与，及时调整什刹海地区各酒吧的经营，通过对什刹海酒吧的梳理和整合，为什刹海酒吧街带来更多的客流，同时提升什刹海酒吧街的整体形象。
以上各博物馆均利用现有空间，在展示的同时，不影响居民的正常生活，不干扰商家的正常经营。
（4）书会与老照片工作室
可行性与必要性：晚清民国以来反映北京城市生活变迁的老照片一直是历史研究者和海峡两岸藏家追捧的对象。什刹海作为北京人文社区的代表，老居民、老房子和老照片构建了什刹海的传统形象。在调研中了解，社区居民手中藏有数量可观的老照片，但居民出于种种原因，往往不愿参与将照片交予博物馆进行展示。建立老照片工作室，把博物馆建在了居民家中，同时由工作室负责照片的冲洗、复制和保护工作，在什刹海地区建立老照片产业链，居民的利益得到了保证，影像资料电子化后，可在工作室永久保存，避免了信息资源的丢失。而老照片产业链的形成，又为以老照片为基础的各项创意产品提供了支持。同时，可把与什刹海有关的新书活动在此处举行，并在此处建立什刹海地面景观节点。用老照片纪念馆联系过去与未来，名人与市井。
（5）北京传统美食博物馆
旅游目的地考察报告 第17篇
2012年1月10日，教育部、、财政部、文化部、总参谋部、总政治部和联合印发了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政[2012]1号），这一文件明确规定“有条件的高校要强化现场教学环节“。高职院校应加强旅游专业现场实践教学，定期或不定期组织旅游专业学生到旅游景区、景点实地参观、考察和旅游资源调查，使学生对旅游活动的组织和管理、导游业务流程以及旅游景区景点产生感性认识，进而在以后的学习和工作中转变为理性认识，促成实际工作岗位的明确和适应。
一、开设《旅游景点认知实习》课程的必要性
（一）旅游景点认知实习是检验所学知识的试金石
旅游景点认知实习可以安排在旅游专业基础理论课向专业能力课程学习的过渡期间，一来可以检验课堂上所学理论知识，二来可以运用所学知识强化应用能力。从教学情况和学生反馈来看，学生们普遍感觉专业课的理论知识抽象单一。专业课老师绞尽脑汁采取多种教学方法，教学效果仍然不尽如人意，尤其是《旅游资源学》和《全国导游基础》课程，学生们渴望通过亲自体验和感知，来强化对专业知识的理解与掌握。《全国导游基础》课本上提到的黄山“五绝“包括“奇松、怪石、云海、温泉和冬景“，这一内容很抽象，学生只能凭借死记硬背和想象来记忆，如果能够身临其境，体验黄山的绝美，在导游讲解中才会有感而发，真情流露。
（二）旅游景点认知实习是了解岗位的最有效途径
旅游景点认知实习是旅游专业学生认识社会、专业以及岗位的最直接且最重要的途径之一，通过实习，学生能够对旅游景区、旅游专业岗位及其岗位关系有个初步了解，对未来职业形成由表及里的了解过程，帮助他们在专业学习和就业指导两个方面发掘自身的兴趣和潜力，为进一步专业能力的培养提打下良好基础，从而提高专业兴趣，明确就业方向；同时，在实习过程中还会发现自身存在的弱点和缺陷，明确今后的学习重点和职业生涯规划。
（三）旅游景点认知实习为完善实践教学提供依据
认知实习，可以架起从理论到实践的桥梁，这里的“桥梁“不仅指学生的学习过程，同时也指教师的教学过程。学校通过分析学生的实结和调研报告，指导老师的总结和实习单位的反馈，能够收集到关于行业的一手信息和真实资料，进而反思课程设置、办学模式和人才培养模式。例如，有些课程开设脱离实际，实践性时数较少，实践能力训练不到位等，经过一定时期的积累和实践，使得教学内容愈加丰富，教学效果越发显著，实践教学体系日臻完善，
二、旅游景点认知实习存在的主要问题
（一）对认知实习的重要性认识不足
我国曾经一度倡导高校要加强实践性教学、开展素质教育，但在不少院校的教学实践中，认知实习并没有得到应有的重视，而只是被当作期末阶段的象征性的或辅教学环节，课程开设形同虚设，还有一部分院校甚至从未有过这一环节。总之，旅游景点认知实习缺乏系统的教学组织，校方和许多旅游专业学生对认知实习的重要性认识不足。
（二）学校保障力度不够
在教学实践中，很多学校更多注重的是毕业实习，也就是为期半年的顶岗实习或长期实习，对于时数较少的认知实习重视较少或者根本不重视，学校没有固定的认知实习单位或实习基地，导致《旅游景点认知实习》课程开设的具体实施过程中，指导教师急促地寻找临时实习景点，课程稳定性不高，而且时效性差。建议学校应结合自身特点，积极出台旅游专业的认知实习相关政策，大力支持、鼓励认知实习工作的开展。
（三）学生的热情和积极性不高
学生参与认知实习的积极性不高的最主要的原因是费用问题。由于在校大学生的经济承受能力有限，对于旅游景点类认知实习，很多学生“心有余而力不足“，导致认知实习规模缩小，很多学生没能亲自体验，是一大遗憾。建议学校方早作准备，指定认知实习合作单位，给予学生适当优惠和补助。
三、关于开设《旅游景点认知实习》课程的建议
（一）完善课程设置
旅游景点认知实习应与所学课程及相关考证有效衔接，应该将认知实习需要用到的基本理论、知识和技能课程安排在认知实习之前，最好安排在大一下学期或者大二上学期，此时学生基本掌握了旅游学概论相关知识，为实习做好铺垫，同时，他们又渴望真正观赏旅游资源，真正体验带团和了解工作过程和就业岗位，同时在实习中发现自己知识和能力方面的缺陷，以便在后续的学习中有针对性的改进。及时发现自身是否适合该工作岗位。在旅游景点认知实习的基础上，高校可以尝试新模式，例如安排学生寒暑假进行专业短期实习，即旅游景区短期实习，目的是了解和熟悉旅游景区的经营体制、运行模式、管理方法及导游讲解的技能等，安排指导教师进行实地指导，要求学生撰写实习报告，最终给予考核评定。
（二）合理选择景点
旅游景点认知实习方式有很多种，如旅游资源调查、游客市场调查实习、旅游景区考察和带团技巧实习等。每一种认知实习，其目的和任务都各不相同，为了保证实习效果，实习指导教师要提前告知学生，要求学生提前查阅资料并准备相关问题，学生带着明确而清晰的目标才会高质量完成相应的实习任务。假如此次认知实习是带团技巧训练，那么，在前往景区之前就应该要求学生了解景区概况，撰写相关导游词，了解导游带团过程中的问题和预防措施等内容。在旅途过程中要争取导游人员的配合，可以恳请全陪或地陪给学生分享带团技巧和经验，给学生做示范，体现真正的言传身教。此外，指导教师可以在旅游景区为学生的导游讲解进行现场拍摄，为后续工作做好铺垫，让学生回校后根据视频纠正自身偏差，提升讲解能力。
（三）信息反馈控制
旅游目的地考察报告 第18篇
1、积极推进明珠**大门地区旅游项目建设，基本完成花桥招投标；
2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作；
3、完成了申办**第八届园博会规划编制和申报材料的准备；
4、将**岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；
6、完成**岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
（二）旅游节庆活动
1、策划起草了**年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届**尝鲜节活动方案、**年长三角旅游宣传促销方案、**年****柑桔节方案；
2、形成**年**森林旅游节总体方案（讨论稿）。
（三）旅游宣传促销
1、起草了**年**生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；
2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，**世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、**浙江（**）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；
3、《**旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和**农产品；
6、策划并启动了**年度**社区宣传促销。
（四）旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作；
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；
6、召开了绿色饭店创建协调会；
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠**大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园**年地质遗迹保护工作总结及申报**年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
（二）旅游节庆
1、进一步做好**年****森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；
2、配合做好******柑桔节举办的相关工作。
（三）旅游宣传促销
1、全面完成**社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；
2、组团参加第四届海峡旅游博览会；
3、做好《**旅游画册》、《**旅游指南》、《**旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
（四）旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；
2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；
4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；
6、抓好50家旅游企业统计工作；
7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作；
旅游目的地考察报告 第19篇
此次考察学习以座谈交流和实地走点的形式进行。通过深入的考察学习，结合我区旅游工作实际，得到了一些好的启示和经验：
1、重视优化管理体制。旅游发展要以优化管理体制为基础，才能切实增强发展动力。本次考察的景洪市，旅游效益稳步增长，呈现良性循环发展态势，得益于科学的旅游发展管理体制。为了更好的管理旅游市场，景洪市旅游、公安、物价、城管等部门联合成立了旅游监管指挥中心，派出旅游警察维护监管旅游市场。根据我区旅游产业发展现状，区_会要督促区政府建立统一高效的旅游管理机制。推动实现旅游业从单一部门管理向以旅游主管部门为主、相关部门协同管理转变，旅游的发展不是旅游部门孤军奋战，而是在融合_同发展。通过体制的创新，理顺其他部门的关系，突破制约旅游发展的障碍，才能推动旅游业的跨越式发展。
2、重点发展特色旅游。此次考察由景洪市_会副主任白兰（基诺族）带领考察组深入到基诺族、傣族、哈尼族少数民族等村寨和告庄西双景等特色旅游点学习考察。景洪市旅游资源紧紧依托自身特有的少数民族人文历史文化、原始森林等自然景观吸引全国乃至全世界的旅客。结合我区实际，区_会借助连续多年开展的“助推旅游强区”建设系列活动，不断督促政府大力发展特色旅游，利用我区在中心城区的地理优势，依托红色文化底蕴和周边县市著名景点，打造高品质的乡村旅游，通过发展精品民宿、特色农庄、汽车露营地、研学基地等新业态新产品，深挖旅游资源，实现旅游与农业、体育、文化、教育、商业等产业有机整合发展，全面促进我区特色乡村旅游大发展。
3、高标准打造旅游品牌。景洪市坚持做大做强旅游项目建设，充分发挥旅游重大项目的杠杆和旅游固定资产投资拉动效应，进一步夯实了旅游发展基础。作为监督机关，区_会要督促区政府把旅游发展纳入年度重要工作任务，建议整合项目资金，集中财力人力，稳步吸纳社会资本，高标准打造全国旅游目的地4A和5A级旅游景区品牌两大核心目标，正确研判资源禀赋，充分发挥地理优势，全力抓好各类保障，书写超越发展新篇章。
4、大力整合旅游营销资源。督促区政府相关部门，打造信州旅游官网、旅游APP，结合旅游官网、微信、微博、手机APP、现场营销中心等方式，重点突出网络营销、媒体营销、线路营销和体验营销方式，创造更大化的旅游市场营销价值，进一步增进国内外旅游交流与合作，扩大旅游营销网络，进一步固化客源地市场，打造更具影响力的信州旅游品牌形象。
旅游目的地考察报告 第20篇
天广集团于1985年建立第一条10万吨的水泥生产线，到1994年已增加至6条生产线。但到2002---2003年间，因为市场机制调整和企业改革等多方面原因，销售出现了困难，资金周转也出现紧张局面。加上本身工艺落后，设备陈旧，不再复昔日辉煌。2003年，县委县政府大力开展招商引资计划，天广集团领导班子抓住机遇，毅然与香港合资改制为平顶山市天广集团有限公司，引进了新型的旋窑水泥生产线，并预计在今年至2006年将原有生产线扩至8条，并采用现代化生产，使企业的经济发展出现了转机，再次成为我县的利税大户。对于天广集团的发展我们提出以下建议，以供参考：
1．尽快采用新技术、新工艺、新设备、引进高科技人才，降低成本，提高产值，增加产品科技含量。
2．尽快投入新的生产线的建设应用，改善企业周边的环境，使周围居民有一个舒适的生活环境，工人们也有一个安全的生产环境，以保证工人和周围居民的身心健康。
3．应尽快采用无烟煤，并对烟囱进行改造，既减少粉尘对空气的污染，也可使多余的热量和有效成分进行循环利用。对有限的资源进行更全面有效的合理利用，充分发挥起作用，节约成本开支。、
4．加强广告宣传力度，统一编制袋的生产、编制，打响产品知名度，锐意创新，走向全国，走向国际。
总体上来说，我县工农业要取得长足发展，需要从以下五方面做起：
首先，实施人才战略，引进高新技术人才和专业人才，并作好员工
培训，培养员工主人翁意识。
其次，要要创建企业本身所特有的企业文化，多关注社会，多参与社会建设。
第三，要注重宣传。建设专门的网站、组织专门材料，利用现代传媒与传统方式相结合的模式进行宣传，一提高企业知名度。
第四，尽快建立现代企业制度。利用先进的管理方式和经营理念来治理企业。
第五，加强与国内外同行的交流与合作，融入到竞争激烈的大市场中去。在市场中磨砺自己，使企业更加成熟。
旅游目的地考察报告 第21篇
一、基本情况
本调查分三个阶段，第一阶段从*年2月初到3月底，研究设计人力资源调查表及调查程序；第H阶段从4月初到9月底，各省（区、市）旅游局人教部门进行数据统计，核准并上报全部调查数据；第三阶段从10月初到12月中旬，主要由我司教育培训处进行调查数据的反复核实、汇总，并形成调查报告。
调查的截止时间：*年8月31日。
（一）导游人员人力资源状况
对全国导游员进行资格考试，从_年开始，至*年8月底，全国已有197375人获得导游人员资格证书，其中目前正在从事导游工作的有131904人，占；目前已不再从事导游工作的65471人，占。
从性别结构来看，导游队伍以女性导游人员为主，男女比例约为l：2。在目前全国从业导游人员（131904人）中，男性导游人员45783人，占；女性导游人员86121人，占。
从年龄结构来看，我国导游队伍是一支非常年轻的队伍，七成的导游人员年龄在30岁以下（见表1）。
从学历结构来看，我国导游人员的学历普遍偏低（见表2），这在中文类导游人员中显得更为突出。总体上，导游队伍高中、中职、中专学历者占，大专学历者占，本科以上学历者占。外语类导游人员的学历比中文导游员稍高一些，但大专及以下学历仍占52%。
从专业结构来看，总体上，中文类导游人员以学旅游类专业为主，占，学外语类专业的人员占，学管理类专业的人员占17%，学其他专业的人员占36%（见表3）。
从导游等级结构来看，导游队伍以持导游资格证书和初级导游员证书者占绝大多数，为；中级、高级、特级导游员所占比例极低，仅占（见表4）。导游队伍等级结构不合理的问题非常突出。
从导游人员流失情况看，不同等级的导游人员，流失率各不相同，资格和特级导游员流失率较高，初级、中级、高级导游员流失率较低。在持导游人员资格证书、等级证书的人员中，目前已不再从事导游工作的65471人，占。其中，持资格证书人员的流失率为，持初级导游员证书人员的流失率为，持中级导游员证书人员的流失率为，持高级导游员证书人员的流失率为，持特级导游员证书人员的流失率为37%。
从语种结构来看，中文类导游人员与外语类导游人员的比例为5：1（见表5）。在目前全国从业导游人员（131904人）中，中文类导游人员110666人，占，外语类导游人员21238人，占。在外语类导游人员中，一些语种人数与我国入境旅游者的数量不成比例，如我国客源市场需求量较大的韩语、泰语、意大利语等人数太少。
从地区分布来看；导游人员主要集中在东部地区，东部10省（市）共有导游人员67723人，占整个导游队伍人数的；中部9省共有导游人员32412人，占；西部12省（区、市）共有导游人员31769人，占。
（二）旅行社经理人员人力资源状况
我国旅行社经理人员从业人数为50650人，其中国际旅行社总经理5436人，占11%，国际旅行社部门经理10223人，占20%，国内旅行社总经理15768人，占31%，国内旅行社部门经理19223人，占38%。在旅行社经理从业人员中持有旅行社经理资格证书的人数为34480人，持证率为。
从性别结构来看．旅行社经理队伍中男性经理人员要多于女性经理人员，但不同类型经理人员的性别比例有很大不同。总体上，我国旅行社经理队伍中男性30362人，占60%；女性20288人，占40%。
从学历结构来看，我国旅行社经理人员的学历较低，总体上，高中学历者占，大专学历者占，本科以上学历者仅占。国内旅行社部门经理学历更低一些，高中学历者占。
二、主要结论
通过以上分析，可以得出如下几点结论：
（一）在全行业推行导游人员资格考试、等级考核及旅行社经理资格认证工作是非常必要的。它在提高导游队伍素质，培养合格的旅行社经营管理人员方面发挥了重要作用，是旅游行业人力资源开发和管理的重要手段。导游人员资格考试从_年实行以来，共为行业培养选拔了近20万导游人员，其中13万人目前仍工作在导游岗位上。13年来导游考试合格人数从_年的仅有9627人，*年累计增长到197375人，增长了近20倍。旅行社经理资格认证考试从1997年实行以来，通过认证的人数近万人，占旅行社经理队伍的近70%。
（二）导游队伍、旅行社经理队伍学历层次偏低。在导游队伍中，高中（中专）学历占，大专以上学历只占；旅行社经理队伍中，大专及以下学历者超过，本科以上只占。学历偏低这一问题应引起旅游行政部门的高度重视。
（三）导游队伍等级结构严重不合理。低等级（资格和初级）导游人员占导游队伍的绝大多数，为；中、高、特级导游员人数尚不到4%，特级导游员全国只有27人。
（四）外语类导游的语种结构不合理。从前面可见，中文导游人员数量已基本满足旅游接待工作的需要，外语类导游人员整体数量不足，尤其是一些小语种导游人员还很奇缺。*年，来我国的韩国入境旅游人数仅次于日本，在主要客源国中排第二，而我国现有的韩语导游人员只有413人，占外语类导游的，远不能满足对韩国市场的接待需要；*年，来自越南的入境旅游人数达143499人，比上年增长，而目前我国仅有越南语导游28名，占外语类导游的。从外语导游人数与主要客源国入境人数的比例关系（见表10）更能清楚地看出加快培养小语种导游迫在眉睫。
（五）导游人员的地区分布不平衡。总体上，东部省（市）导游人员数量较多，中部和西部省（区、市）导游人员的数量较少，基本上和各地区旅游业发展水平相适应。但西部个别省（区、市）导游人员严重不足，如目前经考试合格的导游人员只有151人，导游严重不足，已成为制约当地旅游业发展的一个重要因素。因此，我局开展的导游工作是一项重要而正确的决策。
三、几点工作建议
为进一步加强导游队伍和旅行社经理队伍建设，根据本次调查结果，提出以下几点工作建议：
（一）针对导游队伍总体素质不高的问题，要在质量优先的前提下，认真处理好增加导游人数与保证导游质量的关系。要加强考试管理，严格考试纪律，严把导游入门关；要坚持业务培训、考核和职业道德教育并重；不断提高考试的规范化、科学化水平，充分发挥导游考试在培养、选拔合格导游人员方面的积极作用。
（二）针对导游等级结构严重不合理的问题，要进一步推行导游人员等级考核制度。通过导游等级考核优化导游队伍的学历结构和等级结构，整体推进导游队伍素质的提高。
（三）针对导游员学历普遍偏低的问题，建议：
1.在适当时机，对《导游人员管理条例》中关于_具有高级中学、中等专业学校或者以上学历_的人方能参加导游人员资格考试的学历条件进行修改。
2.加强年审培训。各级旅游行政部门要加大年审培训的力度，充分发挥年审培训的作用，切实通过年审培训不断提高导游人员素质。
3.旅行社要制定有效的激励措施，鼓励低学历的导游员积极参加大专（大本）的学历教育，以适应竞争和形势发展的需要。
（四）针对外语类小语种导游人才紧缺问题，要加快培养紧缺外语导游人才的步伐。
1.我司应抓紧调研，弄清全行业小语种导游的需求情况，采取委托院校办班，定向招生。定向培养、定向使用的培养形式，抓紧外语紧缺导游人才的培养。
2.省级旅游局要制定相应措施，鼓励本地区大中专院校、科研院所等机构的外语人才，特别是紧缺小语种外语人才，参加导游人员资格考试，从事兼职导游工作。
3.旅游院校要根据导游人才市场供求趋势，开设紧缺语种的导游专业学历班。
4.旅行社要鼓励现有的外语导游人员通过在职学习、进修、短训等方式，掌握第二外语，在现有导游队伍中培养多语种导游人才。
（五）针对我国导游员地区分布不平衡问题，制定有关政策和措施，鼓励导游人员的跨地区流动。鼓励东部地区的导游人员向中西部地区流动；指导和支持西部省（区、市）旅游人才建设，特别是导游队伍的建设，重点支持自治区的导游队伍建设；配合导游人员IC卡管理，建立网上导游人才市场和全国导游人员数据库，将导游人员档案通过互联网向社会公布，加强对导游行为的社会监督。
旅游目的地考察报告 第22篇
关键词：风景旅游区； 企业化； 治理
（一）
风景旅游区的治理模式历来众说纷纭，看法不一，笔者认为，导致分歧的原因在于分析问题的视角不同。在笔者看来，作为一种特殊的公共资源，理应从公共经济学的角度剖析其属性，方可得出合理的结论。那么，风景旅游区的属性有哪些呢？笔者认为有如下两大属性：
首先，风景旅游区是一种“公共池塘资源”。奥斯特罗姆认为，公共池塘资源（CPRs）是一种人们共同使用整个资源系统但分别享用资源单位的公共资源，具有非排他性和竞争性特征。由此推断，判断一项物品属性的指标主要是排他性和竞争性。我们可以凭此鉴别一种公共资源的属性，如果它符合非排他性，同时也符合非竞争性就是纯粹的公共产品。现实生活中除了国防、治安等少数例子外，并不多见。有些公共资源只符合非排他性的条件，而不符合非竞争性的条件，这就是我们所说的公共池塘资源。
风景旅游区资源正是属于这样一种特殊的公共池塘资源。市场经济条件下，凡是有价值的东西都可以成为商品，都有潜在的开发价值。风景旅游区资源自身具有科研、教学、审美、经济等多方面的价值，这些价值满足了公民提高生活情趣、增长知识、接受教育等方面的需要；它是自然或古代先人赋予人类的共同财富，每个人都有分享其效益的权利。这样，风景旅游区具备了非排他性特征。同时，在旅游资源范围内进行游憩可能会带来“拥挤性”，即当游憩人数达到一定限度后，将产生拥挤、观赏质量下降等问题。即使每个游人都遵守公共秩序，但超出了景区的环境承载量，过多的游人就会带来不良后果。正如奥斯特罗姆所言：“在公共池塘资源的环境中，理性的个人可能导致资源使用的拥挤或者资源退化的问题。”人们只有通过设立门票等手段使之成为旅游景区，对旅游消费者实施进入限制。这样，旅游景区作为一个产品便具备了消费的竞争性。所以说风景旅游区资源属于公共池塘资源。
其次，风景旅游区资源具有一般经济单元的外部性特征。外部性是一个经济单元的活动所产生的对其他经济单元的有利或有害的影响，也就是说，任何经济单元都包括外部经济性和外部非经济性两重属性。风景旅游区作为一个经济单元亦不例外。
从外部经济属性来看，旅游者的消费可以给景区及景区周围的居民带来效益。因为旅游产品不仅可以给游客带来休闲和娱乐，提高所在地区的环境质量而且也带动当地的基础设施建设、提高当地的知名度、增加就业机会与隐性收入，从而提高当地整体社会福利，而且旅游地整体形象的推广能大大促进当地旅游业的发展，使旅游目的地的企业从形象推广中获得收益。因此，形成对风景区进行严格保护的合理利用模式，会使当地群众和地方政府了解这些资源的真正价值，从而激发他们保护此类资源的积极性和主动性，并且在实际的资源规划开发管理过程中发挥好外部监督作用。
从外部非经济属性来看，有学者认为风景旅游区所产生的外部非经济性主要来自三个方面：一是对旅游资源的过度开发，造成了风景名胜等公共资源的破坏，产生外部非经济性；二是旅游景区开发中对生态环境造成破坏，从而增加了边际社会成本；三是景区经营过程中造成的环境污染形成的外部环境成本[4]。这些外部非经济性通常没有纳入旅游景区经营成本中，存在于旅游景区与旅游消费者交易之外，难以利用市场机制进行控制。因此，需要政府加以宏观管理，通过构建激励和约束机制，避免景区经营造成的外部非经济。
资源的属性特征在一定程度上决定了它提供的方式。纯公共产品因其效应不可分割只能由政府部门提供，作为公共池塘资源的风景旅游区资源，非排他性决定了它的公益性特征，每个人都有权利去享受它的自然独特之美，体验其不同的价值；竞争性特征使得它的消费有个零界点，即风景区的环境容量，超出这个零界点，增加一个消费者就会降低任何一个人对其中的资源或服务的消费质量。我们以×××风景区为例说明，×××风景区从2009年6月1日开始取消门票，进一步突显了其受益的非排他性特征。每一名游客的参观游览一定程度上影响了其他游客的休闲质量，也减少了其他游客享用景区服务的数量。取消门票制后，×××风景区2010年春节小长假岳麓山游客数量达万人次，相较于2009年同期的万人次增长了。从数据可以看出游客数量增长迅速，其公共经济学的竞争性特征越明显。
由上可见，我们必须通过设立门票或者其他收费手段限定进入消费者数量来最大限度地发挥风景旅游区的社会效益、环境效益、经济效益。鉴于此，属于准公共产品的风景旅游区，在笔者看来既可以由政府直接经营和提供，也可以由市场来经营。
（二）
从上面的分析中我们可以看出，风景旅游区的治理方式，既要突显其公益性特征，在保护中适度开发利用，使其具有永续性；又要突显其经济性特征，在开发利用中不忽略保护。目前的实际情形并非如此，笔者以×××为例予以剖析。
×××位于××市湘江西岸，是国家重点风景名胜区和4A级全国文明旅游风景示范区。它有秀美的自然山水，悠久多元的历史文化，融自然与人文景观于一体，兼具城市绿地功能的综合性。由×××、×××、×××三座山岭组成的风景游览区是×××的主体，它沉积了森林、历史、教育、宗教等丰富的文化底蕴，具有很高的休闲游览、革命教育等开发价值。从×××的管理现状来看，它是由岳麓山风景名胜区管理处这一国家机关“全权”管理，景区的管理、保护和开发经费由国家财政承担。这种管理模式突出了风景区的公益性，在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用，如遗产保护、体现社会公共利益、资源整合等方面。但也带来了诸多问题：
第一，条块分割，红线未定。管理体制是×××风景区发展所面临的最大障碍。这一体制障碍，在以前主要是市区之间的分管，而在×××风景名胜区划归××区管辖之后，市区管理关系尚需进一步理顺。风景区辖区涉及5个街道办事处、9个村、18个社区、2个渔场和100多个企事业单位，风景区与各街道办事处以及各村落之间的管理体制是否协调，是风景区发展面临的重要问题[5]。
第二，×××风景名胜区由建设、文物、环保、林业、水利等多个部门查收管理，责任不能落实，严重阻碍了风景旅游区的健康发展。为解决“多头管理”、政出多门的局面，××市委、市政府决定，自2008年6月中旬起，×××风景名胜区将实行市区共管，以区为主的管理方式，同时设立×××风景名胜区管理局，由其依法对风景名胜区实行统一管理[6]。
第三，融资渠道单一。×××风景区自2009年6月1日起取消收取门票，向全体市民免费开放。此举一方面无疑增加了××市政府的财政开支；另一方面通过搞好公园内餐饮、交通、停车、购物、娱乐服务经营等手段来拓宽创收渠道，反过来加剧了管理的难度。
笔者认为，出现上述种种问题的原因有二：一是景区的经营者没有自主经营的权力，也不承担盈亏的后果，基本不按市场规律经营，效率低下，从而导致资源得不到有效配置，其经济价值得不到应有的体现。二是部门利益、地区利益与国家利益难以协调，我国的土地及其分布其间的风景名胜、文物、森林资源名义上归国家所有，但实际上中央、省、市、县、乡各级政府及其部门都能够出面操作。×××风景名胜区的治理模式说明，非企业化治理已越来越不适应景区的开发、利用和保护了。
（三）
由上观之，既然非企业化治理既不适应风景旅游区的保护、利用与开发，也与我国日益完善的市场经济体制不协调，那么，我们应该另辟蹊径。笔者认为，可以尝试企业化的治理模式。
以市场经营管理为主、政府引导、监督为辅的企业化治理模式有其独特优势，可以有效克服上述非企业化治理存在的种种弊端。
首先，市场经营管理模式将所有权和经营权分离，把风景旅游区作为独立的主体推向市场。管理与经营职能分开，作为专司管理职能的管委会，将不必为经营效益操心，因而可以实行严格的管理；政企职能分开，产权也比较明晰，企业作为市场主体的积极性得到充分调动，经济效率得到了提高，同时还可以有效遏制条块分割、政出多门、体制混乱的格局。其次，企业资本雄厚，融资渠道多元，在销售市场、人才市场、技术市场、资金市场、信息市场等方面都有明显的优势。引入市场，充分发挥旅游风景区的经济效益，不仅节省了政府的财政支出，而且增加了当地政府的财政收入。
实践中，我国旅游景区治理模式比较成功的有四川碧峰峡的“市场化+专业化+社会化”管理模式，它们的具体做法是：“政府出资源、企业投资本、授权万贯集团50年对碧峰峡的独家经营权”。这一模式推广后，碧峰峡的旅游收入达8 600多万元,利润2 600万元,创税收500万元,为雅安市带来的综合收入达亿元。比之前整个雅安市的财政收入还高 [7]。当然，不同的地区有着不同的治理模式，这主要取决于当地的景区资源禀赋、当地的经济发展状况以及市场机制发育的成熟程度等。但成功的模式都有一个共同特征，就是通过政企分开、事企分开，所有权与经营权的适度分离或完全分离来对旅游景区实施经营与管理、保护与开发。
诚然，旅游景区的企业化治理模式也会存在一些问题，因为企业都有“经济人”的倾向。无论是政府还是资源管理部门或是企业，他们都有作为“经济人”的一面，尤其是企业，他们主要以经济利益为导向，追逐资本的价值增值，都可能为各自利益做出短期行为。他们在资源开发时不注重保护，存在过度开发的短视行为。例如黄山风景旅游区，从保护遗产的角度出发，必须严格遵循“景区游，区外局”的旅游方式，而黄山股份公司为追求自身盈利，必然尽可能以高消费方式将尽可能多的游客留在景区，由此必然造成遗产质量破坏，从而出现了在黄山发展旅游经济后“景区的环境卫生和安全质量提高，而遗产质量反而恶化”这一怪异的现象。同时，旅游景区实行非企业化治理，有可能成为政府的摇钱树，特别是一些落后地区，景区是政府的吃饭财政来源。
针对上述问题，笔者认为可以从以下四个方面着手解决：
一是转变政府部门的观念。景区、景点多头管理是我国目前旅游景区发展过程中面临的一大顽疾，其中最令人关注的就是旅游景区的所有权和经营权问题。因此,政府作为国家的最高管理者应该继续推行产权制度改革,要实现政企分开，把一部分职能转让给有能力、有责任的企业和承包商，不把旅游景区当做“摇钱树”，真正做到放权让利，服务企业。将旅游管理部门与企业的权限和职能做一个明确的区分。
二是制定市场经营和旅游资源保护相结合的法律法规。经济学家米尔利斯认为，尽管市场经济行为主体都抱有自利的目的，只要能够设计出一套有效制度加以引导，激励相容的目标是可以实现的[8]。2006年12月1日起施行的《风景名胜区条例》，在一定程度上解决了引入市场经营的政策法规风险，为我国风景区的企业化治理开辟了道路。但企业进入旅游景区经营，还需要探索更系统、更具体的法律法规来遏制住企业这匹桀骜不驯的野马以引导旅游的开发与保护。国外实践就有成功的案例，如1975年和1995年,澳大利亚政府两次制定了“大堡礁海洋公园法案”及“大堡礁海洋公园法案修正案”。量身定制的法规,为该景区的旅游开发和保护起到了积极作用，这一点值得我们借鉴。
三是严把旅游风景区经营市场的进入主体关。市场中是“自筹资金，自由组合，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的经济主体。不同的经济主体会有不同的经营管理行为，由于旅游资源是稀缺性、脆弱性的特殊资源，所以在旅游风景区经营市场的准入方面，必须制定科学的进入者标准，设立一套严格的申请程序，吸收高素质的经营者进入，才能有效预防只重开发，不加保护的短期行为。景区开发投资大，回收期长，企业利润的取得，如何与景区资源的保护结合起来，很大程度上取决于经营者素质的高低，因此，除了对经营者制定数字化的硬性规定之外，还应有素质测评的软件考察。
四是加强管理部门的审查、监督职能。由于旅游业投资大，回收期长的特性，决定了经营权转让时间的长久性，因此对企业进行定期审查监督显得尤为重要。可考虑尽快建立政府部门、政协、学术界、社区居民代表组成的社会监督组织,并形成社会组织――政府――旅游企业的有效约束监督链。这种景区治理主体共同参与的监督约束机制，不仅可以更好地防范景区经营中的合作风险,也更有利于景区各治理主体间形成利益制衡。
综上所述，作为公共池塘资源的风景旅游区治理是一个涉及面很广的问题，对之实施企业化治理还需要深入的探讨和研究，以及在实践中完善发展。关键还是要政府角色的重新定位、法制的不断完善与企业的不断创新。探索风景区的企业化治理目的就在于，使其既能体现准公共产品的公益性又能体现企业的经济效益性，既能挖掘出旅游风景区潜在价值又能使其得到良好保护。
参考文献：
[1][2]文森特・奥斯特罗姆，埃莉诺・奥斯特罗姆.公益物品与公共选择[M].上海：上海三联书店,2000
[3]黄恒学.公共经济学[M].北京：北京大学出版社，2002.
[4]张新.论我国公共资源旅游景区的治理[J].商场现代化,.
[5][6]虞蓓蓓.关于岳麓山风景区发展战略调研报告[J].中国人民长沙市岳麓区委员会,
[7]碧峰峡模式省略.旅游民营经济
旅游目的地考察报告 第23篇
在中国城市化发展进程中，北京、上海、天津、重庆、广州等作为国家中心城市，其领先地位不言而喻。据统计，仅2012年上半年京沪津穗四地就接待地市级以上党政考察团29个（重庆未列入监测）。其中，广州市共接待省级党政考察团3个，地市级党政考察团7个，接待数量排在四个城市的首位。从城市功能比较，四城市的重点被考察项目各有亮点，北京市的最大亮点是科技进步与自主创新、创新社会管理服务、城市综合管理；天津市的最大亮点是城市规划建设、产业转型升级、金融商贸、城乡发展统筹、文化产业发展；上海市的最大亮点是城市规划建设、产业转型升级、行政体制改革、园区开发建设、科技自主创新、社会服务管理；而广州市则在于产业转型升级、城市建设与城区改造、生态建设和城市环境整治、文化建设等领域。
自主创新、社会管理服务看——北京
中关村科技园区——以科技创新提高城市建设管理水平
概况：高校云集、院所汇聚、名企扎堆，中关村集中代表了我国科技自主创新能力。中关村国家自主创新示范区是目前国内最领先的智力资源密集、创新氛围浓厚的自主创新平台和载体。
评价：中关村的变化日新月异，发展速度超乎想象，不愧为自主创新的示范区、先行区。
——江苏省长李学勇
北京市东城区社会服务管理中心——率先在全国实施网格化管理
概况：该区搭建区、街、社区“三级平台”，区、街、社区、网格“四级管理体系”，在17个街道成立“街道社会服务管理分中心”，205个社区设立“社会管理综合工作站”，每个网格内实名配置网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格司法员、网格消防员和网格党支部书记等“七种力量”，并将区域化党建、社会保障、计划生育、_、工会、妇联、残联等工作整合到网格中，同时构建7大类、2043项指标的基础信息数据库，将人、地、物、事、情、组织同一纳入网格管理。
评价：这种网格管理的方法，有利于推动城市管理重心下移，有利于实现数字化、精细化管理。广州各区负责人要进一步加强与东城区的学习对接，把“真经”带回去，在实际工作中积极借鉴，切实提高社会服务管理水平。
——广州市委书记万庆良
城乡发展统筹、金融商贸发展看——天津
华明示范镇——安居乐业有保障的生态宜居新市镇
概况：华明示范镇2009年入选上海世博会城市最佳实践区，荣膺“全国十大和谐宜居乡镇”。华明示范镇建设在国家现行政策框架内，坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿的原则，高水平规划建设生态宜居的新市镇。
评价：华明镇开展的“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地换房建设示范小城镇，实施示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区“三区”联动发展之后，迈出的加快推进城镇化进程的关键一步，是大城市郊区农村城乡一体化发展的重要途径。
——天津市长黄兴国介绍
滨海新区——集五种产业功能、主导产业于一身的城市新区
概况：滨海新区内聚集了国家级开发区、保税区、高新区、临港工业区、空港经济区等多种产业功能区，已形成航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、生物制造等主导产业，摩托罗拉、空中客车、丰田、三星等120多家世界500强企业在此投资建厂。
评价：滨海新区开发建设体现了“高大新、快实强”的特点：“高”是滨海新区开发建设高瞻远瞩，高起点谋划、规划，高起点建设；“大”是新区建设体现了大思路、大手笔、大气魄；“新”是新区建设采取了新举措、运用新技术、抢占新高地；“快”是新区开发建设速度快、效率高；“实”是新区领导干部作风务实、真抓实干；“强”是新区实力强。
——昆明市委书记张田欣
城市规划建设、园区开发建设看——上海
虹桥综合交通枢纽——辐射长三角、服务全中国的枢纽节点
概况：虹桥综合交通枢纽是依托虹桥机场和京沪高铁建设的综合性换乘枢纽，内部分为五个部分：虹桥机场西航站楼、东交通广场、磁悬浮站、高铁站和西交通广场，集中航空、高速铁路、城际铁路、磁悬浮列车、高速公路、城市地铁、公交、长途客运、出租车等9大类交通设施，旅客日吞吐量达110万人次。
评价：上海市科学规划设计、成功建设管理虹桥交通枢纽和虹桥商务区这一城市综合体，既科学组织交通方便乘客高效换乘，也极大地提升城市功能，有力促进了高端服务业发展。
——广州市委书记万庆良
上海化学工业区——享有“上海工业腾飞的新翅膀”美誉
概况：上海化学工业区是我国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的工业开发区，该工业区的开发建设引进世界级大型化工区的先进理念，创造性地提出了产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务五个一体化的开发理念，为国内外投资企业提供最佳的投资环境，形成了较完整的上中下游产业链，2011年实现销售收入1000亿元。
评价：园区的规划科学合理和安全环保管理得当，特别是“绿化进园”既构建了生态园区的框架，也为全国化工园区树立了示范。
——岳阳市委书记黄兰香
产业转型升级、城区建设与改造看——广州
广州TIT国际服装创意园——废旧厂房中走出来的创意园区
概况：广州TIT国际服装创意园前身是建于1956年的广州纺织机械厂，依据广州市政府“退二进三”政策，广州纺织工贸集团投巨资进行改造升级。如今创意园以服饰、时尚、创意、文化、艺术为主题；以新产品、时尚设计、信息咨询、专业培训等多功能服务为纽带，集创意、艺术、文化、商业、旅游体验于一体，现已成为集聚服饰创意的高端要素和引领文化时尚的全国知名产业园和国际服装品牌的设计研发基地。
评价：产业升级怎么“升”，腾笼换鸟怎么“换”？在广州TIT国际服装创意园，我们真正是找到了答案。
——浙江省衢州市考察团
猎德村——城中村改造的典范
概况：位于广州市中央商务区珠江新城的猎德村作为“旧村庄”改造的样板，体现了“村民得到实惠、村集体经济得到壮大、城区面貌得到提升、传统文化得到保存和延续”的宗旨，不仅使昔日杂乱无章的村落变成充满活力的发展新区，群众收入也成倍增长。