文旅项目策划报告 第1篇
乡村振兴，文化为魂，乡村文化振兴为乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”的实现提供着文化支撑。近年来，在区委、政府的坚强领导下，我区大力实施文化惠民工程，持续推进基层文化阵地建设，着力完善公共文化服务体系，深入挖掘自身文化特色，在落实乡村文化振兴工作上取得了显著的成绩，但还存在一些制约因素和不足，现将情况汇报如下：
一、我区乡村文化振兴工作取得的进展
（一）努力构建覆盖城乡的公共文化设施网络。一是建成区级“两馆”。争取并投入2000万元对X图书馆、文化馆分别进行改造装修、购置设施设备，公开招聘文化系统辅助人员24名。同时，按照图书馆总分馆制要求，在市局、市图书馆的大力支持下，建设了X镇、X乡等4家乡镇图书分馆，在X社区、X社区等5家社区设立图书服务点，配备借还阅览设备，开通网络化、数字化文献资源服务，实现总馆、分馆和服务点之间“馆际互借、通借通还”。二是公共文化阵地提档升级。通过新建、改建、资源整合等方式加大乡镇、村（社区）文化阵地建设。X镇、X乡等7个文化站独立建站、功能齐全，免费向群众开放；X镇文化站正在建设中。支持帮助X镇文化站就近与社区文化阵地共建共享。全区106个村（社区）已有98个按照村级综合文化服务中心“九个一”建设要求进行功能和服务的改造，其余8个村（社区）因高铁建设拆迁等原因正在新建。通过争取项目资金或自筹资金的形式向基层配发电脑、桌椅，建成标准化乡镇、村（社区）电子阅览室60个。全区巩固完善农村数字卫星农书屋104个、农村固定电影放映室12个。每年为乡镇、村（社区）图书阅览室配发价值10万元的图书、光盘。三是完善信息资源设施设备。不断加大农村信息共享工程覆盖范围，乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心宽带网络全覆盖，无线WiFi网络服务逐步完善，信息化条件明显改善。新建小区网络入户实现全覆盖，有线电视入户率逐年提升。投入48万元为900户远郊住户办理了“户户通”，并协调市广电网络公司做好辖区广播电视普及维护，群众在家上网、看电视需求得到充分满足。四是加强文艺人才队伍建设。每年举办4期200人的文化专兼职人员或文艺爱好者技能培训班，并选派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部学院学习，提升整体队伍素质水平、增强业务能力。截至目前，共培育发展378支业余群众文艺团队，其中星级群众文艺团队17支，拥有剪纸、刺绣、唱歌、跳舞、编创等技能的文艺人才50多人。组建完善包含1339名志愿者的文化志愿服务队伍，作为文艺人才后备库。基本健立了一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文艺人才队伍。
（二）加大公共文化产品和服务供给力度。一是文化惠民活动广泛开展。乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心每周免费开放时间不低于42小时，经常性开展丰富多彩的文体活动或文艺技能培训。年均举办“X”广场演出20场；开展“文化惠民·送戏下乡”演出60场；指导基层组织文艺演出、比赛、全民阅读等活动300多场。每年联合X京剧院、市文化艺术团及X星级民间文艺团队在村（社区）、中小学校或慈善机构开展文化服务和文艺演出活动100多场。联系市辖电影公司到我区放映电影年均1000多场。全区实现了一村一月放映1场电影、全年观看3场以上文艺或戏剧演出的目标。二是组织文化志愿服务活动。连续3年持续招募注册文化志愿者1300余人。累计发展星级群众文艺团队17支，其中五星级团队3支、四星级团队6支、三星级8支。每年开展文化宣传、文艺培训、作品创作、慰问演出、文化扶贫等志愿服务活动150多次。文化志愿者典型带动影响力不断扩大，志愿氛围日渐浓厚。三是丰富文化产品供给。挖掘乡土专家、草根明星，培养草根团队，定期组织业务培训和编创指导活动，不断生产贴近X区情、群众生活的作品。发展9支拥有固定活动场所、成员稳定、具备创作和演出能力的注册法人文艺团队，并通过政府购买文化服务的方式给予扶持。整合区级部门资源策划实施“文明相伴X”文艺作品创作“赛事”，形成了《X》《X》等原创歌曲、书画、舞蹈、曲艺、摄影、微电影等作品1200多个。四是推进文化旅游互融共促。结合乡村休闲旅游活动，为民间文学、音乐、舞蹈，传统戏剧、美术、技艺、医药和民风民俗等搭建平台，开展宣传推广活动。通过“特色旅游商品评选”活动挖掘推出刺绣、烫刻、剪纸、串珠等一批文化旅游特色商品。年均举办“桃花节”“旅游嘉年华”“葡萄节”等旅游节会活动8场，旅游搭台、文化唱戏、产品叫座，取得了较好的宣传推介效果。
二、存在的问题
（一）在公共文化方面。一是硬件设施重“建”不重“管”。一些乡镇的村级农家书屋存在被挤占甚至废弃的现象，书屋内图书种类不齐、更新缓慢，体育器材损坏后无人维修；二是服务供给“曲高和寡”。以“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，部分文艺演出、讲座的内容不对群众“口味”，且缺乏受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品；三是传统文化明显衰落。传统节庆和风俗在我区农村的氛围与影响力正在逐步减弱，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，很多非遗项目后继无人。
（三）在文化与产业融合方面。一是农旅融合发展不足。政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划，现有政策散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件，农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理，部门之间很难做到“结合”。二是特色农产品与文化元素结合不够。文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支撑都不足。农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级，乡村旅游对乡土文化内涵挖掘不到位，发展业态单一，对消费者吸引力不够。
三、对乡村文化振兴工作的建议
（一）完善政策保障措施。一是健全目标考核机制。提高各级单位对乡村文化振兴工作的重视程度，把乡村文化振兴工作目标任务细化、量化，并将工作成效作为年终评优评先的重要依据；二是健全财政投入机制。将镇村公共文化服务中心和农家书屋的运维经费、乡镇文化站活动经费、工作经费一并纳入各级财政经常性预算，每年为农村地区非遗项目认定保护、乡土特色文化挖掘和文化品牌打造计划专项经费。同时通过乡村自筹、单位帮扶、社会募捐等方式吸纳民间资金参与；三是加强经费整合管理。整合乡镇的文化、卫生、教育、农业、党建、综治、体育等方面的宣传文化经费，形成统一的宣传文化经费管理和使用机制，做到文化资金专户、专账管理，提高资金使用效率和水平。
（二）创新运行管理思路。一是加强设施配套建设。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行评估，整合添置基层宣传文化、科学教育等基础设施，着力抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、家风家训馆、村史馆等文化阵地建设与优化；二是增强“文化下乡”精准度。丰富乡村文化活动内容，建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。开展类似“你选书，我买单”、城乡文化社团的结对帮扶、非遗传承项目扶持等活动，征求满足乡村群众的多样化需求，实现文化下乡精准化。
文旅项目策划报告 第2篇
为了推动当地文旅产业的发展，充分挖掘和利用当地的文化和旅游资源，打造具有特色和吸引力的文旅项目，特制定以下方案。
一、项目目标
1、打造具有地方特色的文旅品牌，提高项目的知名度和影响力。
2、丰富旅游产品和体验，满足不同游客群体的需求。
3、促进当地经济发展，增加就业机会，带动相关产业的繁荣。
二、项目内容
1、文化主题园区
以当地独特的文化元素为主题，建设一个集文化展示、体验、娱乐为一体的园区。
园区内设置文化展览馆、传统手工艺品制作工坊、民俗表演场地等。
2、特色旅游线路
设计多条涵盖当地自然景观、历史遗迹、文化景点的旅游线路。
提供不同主题的线路选择，如生态之旅、历史文化之旅、美食之旅等。
3、旅游配套设施
建设高品质的酒店、民宿，提供多样化的住宿选择。
完善餐饮、购物、交通等配套设施，提升游客的旅游体验。
4、文化活动策划
定期举办各类文化活动，如音乐节、民俗节、艺术展览等。
吸引游客参与，增强项目的文化氛围和吸引力。
三、市场推广策略
1、品牌建设
确定项目的品牌形象和宣传口号，进行统一的品牌推广。
制作精美的宣传资料，包括宣传册、海报、视频等。
2、网络营销
建立项目官方网站和社交媒体账号，及时发布项目信息和活动动态。
与在线旅游平台合作，进行产品推广和销售。
3、合作推广
与当地旅行社、旅游景区、酒店等建立合作关系，共同推广项目。
参加各类旅游展会和推介会，扩大项目的影响力。
四、项目实施计划
1、项目筹备阶段
完成项目的规划设计和可行性研究。
组建项目团队，明确职责分工。
开展招商引资工作，筹集项目资金。
2、项目建设阶段
按照规划设计方案，进行项目的建设施工。
加强项目质量监督和安全管理，确保项目按时按质完成。
3、项目运营阶段
做好项目的开业筹备工作，包括人员培训、设备调试等。
正式开业运营后，加强项目的管理和服务，不断优化产品和服务质量。
五、项目效益评估
1、经济效益
分析项目的投资回报率、运营成本、收益预测等，评估项目的经济效益。
2、社会效益
评估项目对当地文化传承、社会就业、居民收入等方面的积极影响。
3、环境效益
分析项目对当地生态环境的.影响，提出相应的环境保护措施。
六、风险分析与应对措施
1、市场风险
分析市场需求变化、竞争态势等因素对项目的影响，制定相应的市场应对策略。
2、经营风险
分析项目运营过程中可能面临的管理、服务、安全等方面的风险，制定相应的风险防范措施。
3、自然风险
分析自然灾害等不可抗力因素对项目的影响，制定相应的应急预案。
本文旅项目策划方案充分考虑了当地的文化和旅游资源优势，以及市场需求和发展趋势，具有较强的可行性和可操作性。通过实施该方案，有望打造一个具有特色和吸引力的文旅项目，为当地经济社会发展做出积极贡献。
文旅项目策划报告 第3篇
一、市旅游文化产业发展情况的调查
近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。
旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇万美元，旅游总收入亿元。
旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区（点）42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。
旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。
文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件；拍摄了电视《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法
（一）加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。
（二）拓宽民间融资渠道
市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。
（三）加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。
（四）突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。
（五）文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。
三、存在的主要问题
近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。
（一）观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。
（二）宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。
（三）旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。
（四）开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。
四、我市旅游文化产业发展的潜力
虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。
拥有得天独厚的`自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表；又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉；珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称；而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。
其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻；第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。
第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。
五、几点建议
根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。
（一）进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。
（二）进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。
（三）找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。
（四）创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。
文旅项目策划报告 第4篇
近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，积极探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。
一、资源禀赋与优势
桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。
桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度提高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的.投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，提高人均收入，促进人均消费。我县将努力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国形成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。
二、发展现状与特色
目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，已经成为县域经济发展的主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金提高到200万元/年。
二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。
桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。
从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以解决。
三、发展思路与举措
按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态文明的先导产业、惠民富民的民生产业。
文旅项目策划报告 第5篇
旅洽会期间，国家旅游局和组委会有关单位还主办了中国旅游投资高层论坛、中国旅游业可持续发展高层论坛、红色旅游发展研讨会、浙商・2005旅游投资高峰论坛、中国旅游景区管理研讨会、中国商务会展旅游论坛、海峡两岸（溪口）旅游投资论坛等七场代表我国旅游业最高水平的论坛，同时论坛上还了《中国旅游投资报告2005》、《2005中国“红色旅游”发展报告》、“中国旅游投资杰出浙商”排行榜、《中国景区管理年度报告》等权威内容。
2005中国旅游洽谈会的举办可以说是中国旅游业的一次战略性创新，对于中国旅游投资实现资源、资本、智慧、资讯和媒体对接有着里程碑的意义。
资源篇
尽管是首次举办这样规模的旅游投资洽谈会，但整个展会设立的展位已达1000多个，参展团覆盖了北京、上海等26个省市及18个重点城市，并且推出了上千个招商项目，而境外投资机构、驻华代表、使领馆商务代表等境外客商有200多人，海外各界的参与使旅游洽谈会真正成为了一个国际级的为旅游投资供给、需求及规划、咨询、论证等服务并提供直接见面的洽谈投资平台。作为“中国旅游投资第一展”，参展的数千个精品旅游投资项目，几乎覆盖了自然景观、人文景观、邮轮游艇、房车、酒店、主题公园、游乐园、农业观光、工业旅游、地质公园、温泉、旅游院校、规划设计机构、高尔夫球场、博物馆、景观房产等目前旅游投资所涉及到的资源和项目元素，也体现出未来中国旅游投资的发展潮流。于是，有别于国内和国际的旅游交流会，各个展区的展台都显得更加务实：江西的吉安在其展台专门开辟了旅游洽谈区，而天津的东平湖生态旅游区将自己的沙盘放在了展区，每个亟待开发的项目都把自己的主题定位、规划设想书写在大的背景板上，放置在展台最醒目的位置。
资本篇
如果说此前的房地产领域民资充当着一支独秀的角色，那此次的旅游投资景况却与之相反。不仅有来自首旅集团、中旅这样的国内旅游巨头；还有美国国际商务联合投资集团、英国渣打银行、加拿大豪励等国际豪门。其中近年在中国经济领域呼风唤雨的浙商的加盟更成为最大的亮点。此次旅洽会还专门举办了题为“旅游投资――浙商的机遇与挑战”的专场活动，并评选出10大“中国旅游投资杰出浙商”。
据中国人民银行杭州中心支行的研究测算，浙江十五期间民间资本总额为8300亿元。而这些资本在房地产之后的出口，旅游业将是一个合理必然的选择。旅游业正前所未有地成为浙商投资最感兴趣的产业之一。相对于投资房地产，投资旅游可以说是浙商的一次集体行动。
目前，浙商投资旅游业的规模空前扩大，投资类型实现了从单纯的观光旅游向综合性休闲度假旅游的重大跨越，投资领域覆盖了‘吃、住、行、游、购、娱’各个环节；在浙江新确定的总投资超过800亿元的300多个重点旅游项目中，民营资本占了60%以上；同时，浙江民营资本正向中西部旅游业挺进。截至去年底，浙江投入旅游业的民营资本已经超过200亿元；80%以上的休闲旅游项目、娱乐项目和社会餐馆由民营资本参与操作；大多数的旅游出租公司、大型游乐场、主题公园和旅游商品店等属于股份制或私营性质；在全省17个工农业旅游示范点中，民营企业占了70%。
在这些竞争者中，台商成为浙商投资的重要竞争对手。参与本次旅洽会的近百参展台商每人都有1亿元以上人民币的投资实力，在展会上很受各地旅游业的欢迎，大部分台商没等展会闭幕就被接到当地考察项目。
相比海外资本，台商显然具备着思维和人脉上的接近优势。不过目前台商在大陆旅游业的投资在整个台资结构中还是短板，但旅游业作为长线投资长远回报的产业，台资注意力正在往这个领域转移。
面对中国广阔的旅游市场，海外资本也是排兵布阵。美国、新加坡、加拿大等国家的投资商人纷至沓来。在这次旅洽会上，加拿大亚洲商会就组织了160余家外商代表前往宁波，一些外商甚至同时谈下三四个意向。兴建游艇码头、设立游艇俱乐部、完善游艇配套项目几乎成了长三角旅游局和外资最关注的焦点。
智慧篇
中国要在2020年左右真正营造成世界第一旅游目的地国，迫切需要有一大批一流的旅游目的地。而要使旅游业真正成为国民经济新的经济增长点和支柱产业，都要求有相应的高水平旅游规划。在市场条件下对静态化的旅游资源加以筛选、挖掘、加工、开发、升华，充分满足旅游者的心理和精神文化需要，吸引旅游者，把旅游资源转化成旅游产品，提升旅游产品的整体质量，以给旅游业带来蓬勃生机。
本届旅洽会突破以往传统型旅游交易型展会的模式，以旅游投资需求为导向，着力邀请旅游规划机构作为旅游投资服务展区的重点组成部分。英国的阿特金斯、美国GN、北京达沃斯巅峰、宁波远见、深圳深度、杭州现代.长易景观设计......本土或海外，国有或民营，“学院派”、“民营派”、“洋规划”三足鼎立之势日渐成型。
此次洽谈会上，国内规模最大的旅游智业机构――“北京巅峰智业机构”携旗下三大公司：北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京国智景元旅游顾问有限公司和北京国智景元景区管理有限公司集体亮相。他们组成了一个智业团队，在旅游主管部门、资源项目与投资商之间搭起一座智力服务的桥梁，提供全方位的旅游咨询服务。会上该公司还第一次提出“为中国旅游投智”的概念，促进中国旅游业“资源+资本+智慧”的合作，以智慧为中国旅游业提质加速。
2005旅游投资洽谈会成果丰硕，我们希望今后的旅游投资洽谈会能够越办越好，越办越大，进一步推动旅游产业和社会经济各项事业的发展，成为促进中国旅游投资产业发展，构建“资源、资本、智慧、资讯”对接的平台，真正做到“为美丽寻找资本，让智慧创造财富”。
项目融资：行进中的一道亮丽风景
项目融资的优势
项目融资，即项目的承办人(即股东)为经营项目成立一家项目公司，以该项目公司作为借款人筹借贷款，并以项目公司本身的现金流量和收益作为还款来源，以项目公司的资产作为贷款的担保物。作为一个特定项目所安排的融资，项目融资一直以来主要应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型自然资源开发和基础建设项目。
景区投资与这类投资一样具有数额大、周期长、风险大的特点，采取传统的融资方式，景区开发商往往无法筹集到足够的资金，而且一旦项目失败，将会对其产生毁灭性的打击。而采取项目融资，可以很好的化解这一风险。因为项目融资是利用项目的未来收益来偿还建设该项目的借款，项目的债权人只能就项目公司的资产和收益追索其债权，而不能追索到项目主办人的其他资产和投资。这就是项目融资的一个主要特征――有限追索权，它是指项目的担保权人对项目主办人的追索是有限的，只能以主办人投入到项目中的资产为限，而不能追索到主办人的其他资产。
对于开发商来说，项目融资并不能从根本上消除投资风险，而只是将风险分配到其他项目参与者身上，其中很大一部分是分配到贷款人身上。那么贷款人为什么愿意为开发商来承担本来应当由主办人承担的风险呢？这主要是因为经济利益问题，风险与收益是成正比的，采用项目融资方式的借款利息往往较高，而且这一制度非常精巧、复杂，整个项目需要由律师和会计师等专业人士进行策划，项目主办人由此要支付很大一笔咨询费、顾问费，因而项目融资的成本是比较高的，在采用这一方式之前需要进行精确的成本收益合算。
选好项目是关键
和其它商业投资一样，旅游投资也非常注重项目选择，从各省市参加2005中国旅游投资洽谈会推出的项目看，几乎覆盖了自然景观、人文景观、邮轮游艇、房车、酒店、主题公园、游乐园、农业观光、工业旅游、地质公园、温泉、旅游院校、规划设计机构、高尔夫球场、博物馆、景观房产等目前旅游投资所涉及到的资源和项目元素，也从侧面反映出未来中国旅游投资的发展潮流。
“总体来说，从未来15年中国旅游投资的效益前景看，基本都是向好的。”国家旅游局规划发展司蔡家成博士分析认为，目前投资酒店、旅游景区景点多与土地和自然资源开发紧密结合，无论投资经营的直接效益如何，综合效益和长期财务效益都是基本有保证的。而投资旅行社、旅游网站、旅游信息服务等项目，尽管不与土地开发紧密结合，但投资和资金占用都比较少、回收期短、收益比较高、转移投资比较容易。
基本的操作流程
1、项目评估。该阶段包括三个方面，即经济效益评估、可行性研究和风险评估。经济效益评估即考察景区经营将产生的现金流，扣除需要支付的所有营运成本、债务本息、税收和其他费用，是否有足够的盈余实现收益。可行性研究主要进行技术方面的评估，这一阶段一定要聘请旅游经济界或景区策划界经验丰富的专家来完成。风险评估即对项目开发、建设和运营过程中的风险进行定量和定性分析，这一工作对于整个景区开发项目融资的制度设计具有至关重要的作用。
2、组建项目公司。项目公司多采用合资或者合作企业的形式，少数是独资企业。在选择项目公司组织形式时，主要要考虑项目风险和责任的隔离程度、会计和税收计算问题以及机构稳定性和运作便利性。
3、融资安排。在项目融资中，最常用的两种融资方式是：一是有限追索权贷款，即完全依靠项目未来收益的现金流来偿还贷款；二是产品支付和远期购买，产品支付是指直接以项目产品来还本付息，而不是以项目产品的销售收入来偿还债务。远期购买是从产品支付演变过来的，它是指购买项目产品未来远期的销售收入，以所得来偿还项目借款本息。
文旅项目策划报告 第6篇
一、坚持规划先行，引领全域发展。
依据国家旅游局旅游产业发展部署，结合桃江实际，注重旅游产品的互补性，继续编制完善好各项规划。要严格执行规划，确保实现旅游规划之间的相互衔接，资源有效整合，产品开发的布局合理。要切实加强旅游规划管理，以全县旅游总体规划统揽景区景点建设、城镇建设和产业布局等各类规划。
二、坚持政府推动，完善工作措施。
强化政府推动作用，在旅游规划、公共基础设施建设、市场监管、公共服务等方面的职责。强化部门联动配合，推进文化、农业、养生等产业与旅游的深度融合，整合部门项目资金，支持全县旅游发展和基础配套设施建设。强化企业主体地位，在项目建设、景区管理、节会举办中加大市场化运作力度，提高产业化水平。
形成领导有力、部门支持、社会参与、企业发展的良好发展局面，切实推动全县全域旅游的发展。一是要进一步提高认识，统一思想，坚定全域旅游发展的信心，尽快把各地区位优势和资源优势转化成产品优势和经济优势，将旅游业培育成旅游产业的支柱产业，把发展旅游作为推进城乡一体化的突破口；二是要根据我县《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游加快发展》的文件精神，重点建设好乡村旅游项目建设，按照“开发、利用、控制和保护”的原则，把拓展旅游业发展空间与保护生态环境结合起来，把建设休闲旅游与美丽乡村建设结合起来，整合提升现有农业生态旅游和乡村体验旅游资源，以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体，培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能于一体的乡村旅游示范园；三是要不断挖掘和丰富乡村旅游的文化底蕴，加大传统民俗文化发掘、整理和保护。对乡村自然、人文、民俗风情资源进行开发和包装，将民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中，举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动，用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区，推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用与深度开发过渡，从单一休闲型向集文化、风景、娱乐、养生、养老等为一体的复合型转变，提升品味和档次，不断增强竞争力。
三、坚持联动发展，实现产业融合。
加强交通与旅游的融合。切实完善通往各景区道路的'可进入性，重点建设好主要景区的交通道路桃；加强园区与旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江现代竹产业园为平台，打造竹产业加工、生产、展示、销售等一条龙发展链条，切实做大竹产业发展，以口味王槟榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加强城镇与旅游的融合。以桃花江美人窝品牌资源，建设美人窝文化主题公园，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化为背景，建设凤凰山公园，打造成爱国主义教育基地；加强产业与旅游的融合。以现有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加强对外宣传推介；把美丽乡村建设和休闲旅游建设有机结合，打造具有特色的乡村文化旅游品牌；加强扶贫与旅游的融合。根据国家精准扶贫有关政策，切实做好旅游扶贫工作，切实带动人民群众脱贫致富。
四、坚持宣传营销，扩大舆论造势。
加大全域旅游发展的宣传促销力度，充分利用各级各类新闻媒体、互联网络，整体推介全县旅游资源和乡村旅游产品。设计制作画册、明信片、光盘、书籍、广告牌等旅游宣传品及农家乐食品、农家服饰，结合“假日旅游”、“周末休闲”，在长三角主要大中城市进行重点宣传促销。积极筹办乡村文化旅游系列节目，组织开展农家乐特色菜肴大赛、乡村旅游摄影比赛、乡村旅游舞台戏创作等活动，通过宣传推介，切实提升乡村旅游示范点品牌的知名度和影响力。对在乡村旅游经营中涌现出来的示范乡、村、带头户、带头人进行大力宣传，发挥其示范带动作用，实现全县旅游产业全域快速发展。
五、坚持服务管理，提升旅游品质。
强化项目服务。进一步提高招商引资落地旅游项目服务水平，着力营造良好投资环境。强化旅游服务。不断加强旅游从业人员管理及培训，提升旅游接待服务水平。强化行业管理。确保旅游市场规范有序，保障游客安全舒心。
文旅项目策划报告 第7篇
以党的“_”精神为指导，坚持实践科学发展观，围绕全市“古镇旅游年活动”和全县“旅游活县”战略，着力培育旅游产业六大要素，营造全民兴旅的浓厚氛围，充分依托丰富的人文及自然旅游资源，加大全县旅游总体策划、规划、旅游项目推介、旅游景区（点）建设、旅游商品研发、旅游产品促销、旅游行业管理等工作，加快旅游产业发展步伐，发展大旅游、拓展大市场、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升旅游产业的整体形象和市场竞争力。
二、工作目标
根据年度《县委工作要点》和《县政府工作报告》以及市旅游局年度旅游工作目标管理的要求，旅游局明确年度旅游工作要点。
（一）旅游规规建设。一是修订编制全县旅游产业发展总体规划；二是编制龙缸国家地质公园保护性规划。
（二）旅游招商引资。一是做好龙缸、歧山草场等旅游项目的策划推介；二是参加市政府组织的辽宁省大连市旅游交易会，大力开展旅游项目招商推介；三是力争完成五星级旅游饭店招商选定业主。
（三）旅游项目建设。一是做好县五星级旅游饭店设计方案评审工作，并启动五星级旅游饭店建设；二是启动草场亚景区综合开发前期工作；三是启动龙缸国家地质公园龙洞的保护工程建设。
（五）旅游节庆活动。一是协助泥溪乡举办火山峡漂流活动;二是指导全县乡村旅游节：油菜花节、樱桃节、枇杷节及张飞庙庙会周活动;三是组织参加市政府举办的第十四届
三峡国际旅游节。四是是组织参加市政府举办的第十三届山水都市旅游节。
（六）旅游产业要素培育。主要是指导、培育、新增1家二星级以上的旅游饭店。
（七）旅游经济指标。全年接待海内外游客39万人次，比上年增长；实现旅游业收入8000万元，比上年增长。
三、工作措施
为坚持“旅游活县”战略，做好旅游规划，强化招商引资，加强景区（点）建设，完善服务设施，拓展旅游市场，规范旅游行业管理，提升旅游产业整体形象和市场竞争力，具体将采取以下措施。
（一）做好旅游发展规划设计
1．高起点修订编制全县旅游产业发展总体规划。“本着与全市旅游规划相衔接、与产业发展相衔接、与新农村建设规划相衔接”的原则，骋请国内知名旅游规划设计单位，修订编制县旅游产业发展总体规划，合理安排旅游空间布局。
2．高质量实施旅游修建性详细规划。以全县旅游产业总体规划为指导，严把旅游修建性详细规划的论证实施关，每个项目都要力争聘请专家精心规划、反复论证，确保多出精品、不留败笔。
3．高要求彰显个性化单体项目规划。强化“特色就是竞争力”理念，在旅游单体项目规划上注重培育自己的特色，突出项目个性特征，不搞“复制品”和大路产品，力求一个项目一种风格，一个项目一个特色，力求做到风格各异，以特取胜。
（二）加强旅游招商引资力度
1．制定旅游招商引资工作方案，狠抓龙缸、歧山草场、彭氏宗祠、龙脊岭生态文化长廊、磐石城古军寨、高阳湖等旅游项目的深度策划、包装，积极参加市政府组织的辽宁省大连市旅游交易会和首届西部博览会，大力开展旅游项目招商推介，力争每年包装打造1—2个景区景点。
2．以驻、、三个办事处为旅游招商引资平台，采取“走出去，引进来”的办法，有针对性地开展旅游项目推荐会，重点推荐龙缸、歧山草场、县五星级旅游饭店等旅游大项目，集中力量打好张飞庙4A景区和龙缸国家地质公园两张牌，力争旅游招商引资实现重大突破。
（三）推进旅游项目设施建设
1．推进张飞庙4A景区提档升级工程。尽快完成张飞庙景区提档升级规划，明确张飞庙景区提档升级项目的建设内容，启动南滨路综合开发和旅游码头建设，借实施沿江生态屏障工程的契机，加强张飞庙4A景区的绿化和环境配套建设，抓好张飞庙景区可视范围内的绿化、保护范围内有损张飞庙景区风貌的违法违章建筑物的拆除、建构筑物风貌的控制等，进一步提升张飞庙4A旅游景区的整体形象。
2．启动县五星级旅游饭店建设。做好县五星级旅游饭店前期招商引资基础资料工作，加强相关基础设施及配套设施建设，抓好旅游饭店规划设计方案指导、征求意见和评审工作，并启动五星级旅游饭店建设。
3．抓好国家地质公园综合开发工作。重点编制龙缸国家地质公园保护性规划和龙洞地质遗迹保护方案，加快龙缸国家地质公园旅游项目开发，建设清水至龙缸、清水至歧山草场旅游公路，完善公园景区（点）安全设施设备建设，完成公园核心景区打桩定界工作，初步实现对外接待。规划建设歧山草场至南三峡旅游连接公路，串联南翼旅游景区（点），形成旅游经济循环圈。
（四）大力开展旅游宣传促销
1．多渠道加大旅游宣传促销力度。一是选择影响力大的旅游卫视和等主要客源地的主流媒体，在黄金时段加大宣传力度，同时，积极参加国内重要客源地的旅游交易会和各类旅游展销会，进行促销宣传。二是充分发挥网络的作用，建立旅游网站与国际国内知名网站的链接，采取图片、视频等形式，推出旅游产品和旅游线路。三是进一步推动云、万、开、利四地旅游联合体建设，共同制作区域旅游形象宣传手册，推出区域精品旅游线路。
2．组织参加市旅游重大节庆活动。通过组织参加市政府举办的第十四届三峡国际旅游节和第十三届山水都市旅游节，大力营销宣传三国文化、盐文化、移民文化以及访古旅游、养生旅游、红色旅游、科考探险旅游、休闲度假旅游等文化旅游产品，形成特色旅游资源，丰富旅游文化内涵，提升旅游知名度和美誉度。
（五）指导举办旅游节庆活动
1．按照“月月有活动，季季有”的活动要求，制定全县旅游宣传促销活动方案，通过合作、培训、现场指导、协助筹备、组织参加等方式进行，指导有关乡镇和部门以及旅游企事业单位争取活动经费，制定活动工作方案和安全工作预案，确保旅游活动“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
2．积极协助举办油菜花节、樱桃节、枇杷节、火山峡漂流节、张飞庙庙会周、三峡移民文化节等一系列节庆活动，通过精心策划，加强媒体宣传，邀请市内县外旅行社组织客源，组织各有关部门和乡镇以及旅游企事业单位开展旅游商品展销。力争全年节庆活动接待游客5万多人，实现旅游节庆综合收入700余万元。
（六）提升旅游行业管理素质
1．加强旅游行业队伍建设。为了旅游市场健康、有序、规范的发展，通过开展旅游行业管理业务培训、外出学习考察、星级饭店评定、旅游行政执法知识学习等一系列活动，在掀起一轮岗位练兵热潮，通过活动促进交流，提高旅游从业人员的服务技能和水平，提升旅游管理队伍的综合素质，建设一支政治素质硬、服务水平高、业务能力强的学习型旅游行业管理队伍和从业人员队伍。
文旅项目策划报告 第8篇
根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。
一、乐居乡发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。
三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。
四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持。
五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
二、乐居文化旅游产业的定位
根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。
1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。
二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
三、发展文化旅游业的建议：
1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的`统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
文旅项目策划报告 第9篇
关键词：古荥镇；惠济区；旅游开发
一、概述
古荥镇坐落于郑州市惠济区，政府计划在两年内建设打造“荥泽古镇”，并围绕古镇开发建设与世界文化遗产大运河郑州段有机整合，呈现“古荥大运河文化区”作为市郊旅游中历史文化路线的有机填充。而古钫虼τ谡庖还婊范围的核心区域，坐拥丰富的历史文化古迹及大量文旅科教建设的文化资源。
新型城镇化背景下的近郊旅游小镇开发涉及多个利益相关主体，不仅包括旅游开发企业、政府、游客等主要参与者，还包括当地居民、社会媒体等。因此要将旅游小镇的开发视为一个利益主体多样化的综合系统来对待，既要考虑整体的利益，又要兼顾各个相关者的合理利益。因地块范围内有诸多历史文化古迹，且居住人口密集，工业初具规模，道路车流密集。因此改造中应秉承低影响开发，保护村镇文脉的改造理念，分阶段地展开拆建工作，对整个古镇区域今后的良好运转都起到至关重要的作用。
二、古荥镇现状分析
目前保护中的文物古迹周边环境差，展示效果平淡，展示条件简陋，旅游景点并未形成有机的产业链，缺少休闲娱乐的商业配套。街道立面虽有早年的统一整治，呈现仿古特征，但样式单一，交通混乱，人流集中，已将所剩无几的古镇风貌完全淹没。其中城隍庙为开放景点，周边有艺术馆、工作坊等附属建筑，形成了文化产业园的雏形。汉冶铁遗址和纪公庙的重建工程已开工，预计为门票制景点，与周边环境关系不大。
人流以本地居民生活生产为主，商业密集区沿大河路（北四环）周边分布，大河路车流量大，是重要的物流通道，因此货车众多。道路亟需拓宽，绿化简陋，目前动迁工作尚未正是启动。
三、开发过程的分阶段控制策略
众所周知，拆迁工作的难易和周期决定了一个项目的最终效果。据调研，古荥镇拆迁任务艰巨，虽不是城中村，但涉及到文物保护、工业外迁和交通要道等因素，因此工作的推进还有众多未知。因此本文以拆迁工作为节点，进行阶段流程的策略分析。
（一）拆迁部署阶段
以项目营销和宣传为重心。一方面吸引社会资本关注，保证土地出让和项目招标的经济价值；另一方面，使居民对改造后的村镇有经济效益的预期，便于推进拆迁工作。根据当前区域经济形势和周边旅游市场的分布，合理地对旅游策划方案进行论证和细化，避免内部同质化的项目形成竞争关系。对项目的开发周期和项目启动的先后顺序进行统筹，将最能吸引人流和社会关注的项目前置，降低运营风险。
规范方案应结合拆迁工作的前期沟通合理做出调整优化，规划调研中结合资金和产权要素，在控制性详细规划阶段制定出保障村民利益、保护生态资源的规划方案进入行政流程。尤其涉及到诸多文物景点作为开放游览区域的保护措施，以及设置配套和缓冲区域。如古城城墙部分的开发，城墙的局部复建会涉及到诸多的道路轴线和围合区域，因此复建的体量和范围应结合村镇建设现状，尊重历史文脉。
（二）拆迁实施阶段
古荥镇处于郑州城郊东西穿越要道，大规模拆迁阶段势必对人流与车流有逆势影响。有必要利用人流真空阶段对市区通往核心节点的道路设施进行建设与修缮，过程中应注重对有代表性的民居和工业遗迹的保护，以及对建筑构件的回收与保存。在建成后的一些纪念性场所中陈列，是对老一辈居民的记忆封存，体现对各个阶段历史和人文的尊重。
（三）拆迁后调整部署阶段
快速还原美丽乡村的街景与绿色元素的生态化造景，在交通主轴线营造历史街区的风貌特征，其次要营造出改造后新城焕发生机的景观设施。此阶段会有大量的项目兴建土木，需在交通主干道设置遮蔽物，如印制项目规划平面与旅游宣传的喷绘广告。
先期开放游客中心、各商业街区的营销中心和核心示范景观区，可在节假日举行营销造势活动，如美食街、庙会、演出等。
（四）重点项目投入运营阶段
重点文物项目配套先行，作为人流集散节点，应对投入运营的业态优化整合，首先满足游客的全天候、一站式的观光消费，再通过景点培育出新的街区，辐射周边的区域。商业地产营销全面铺开，合理地吸引下游资金的注入。
另一方面村民回迁开始，周转期结束后的居民亟需进入常态化的生活，在此阶段应带动和鼓励以村民为中心的产业模式，使村民的生产生活介入到古镇的旅游产业链中，如农副特产、特色餐饮等行业。因项目总体定位于打造历史文化古镇，因此避免街景和风貌过度的“乡土化”。在安置区在规划管理上形成生活圈的闭环，同时保证旅游路线的开放性。
（五）成熟商业运营阶段
项目进入成熟运营阶段后，根据人流与经济效益，不断优化资源配置，重新评估项目的特色定位，在成熟的区域条件下发展新的产业分支。
根据郑州市郊旅游的大环境找准发展定位，目前放眼郑州的市郊旅游目的地，大东区的绿波组团与雁鸣湖组团，规划思路前沿，土地资源充裕，定位国际化，辐射范围覆盖全省。南部的市郊旅游景点分散，较整合度与资源体量都不及惠济区。惠济区文化资源众多，而开发进度慢，既有景区运营理念滞后。因此未来“荥泽古镇”旅游区的定位与资源依托尚需从宏观的角度，以发展的眼光去审视。
四、结语
除各阶段的工作协同外，开发过程中还需注意土地预留、开发周期等流程要素。近郊旅游小镇的发展首先得益于当地具有良好的人文资源和经济基础，通过对旅游资源的开发和建设形成旅游景区，构成城镇核心吸引力。旅游景区的开发和完善，其强大的关联性和带动性发挥作用，逐渐吸引与旅游相关的企业和相关资本的聚集，形成旅游产业链条，构成泛旅游产业的联合发展。总之，古荥镇的改造是一个复杂周密的过程，需要政府、开发商、规划者和村民各方的相互协同与尊重，因此科学的流程才能保护和传承文化，减少利益冲突，实现经济效益与文化传播的最大化。
【参考文献】
[1]陈一静.浅析河南历史文化名镇保护与旅游发展――以郑州古荥镇为例[J].安阳师范学院学报，2014（02）：76-79.
文旅项目策划报告 第10篇
在当前文化旅游蓬勃发展的背景下，为了充分发掘和利用地方独特的自然与文化资源，提升当地文化旅游品质，并促进地方经济的多元化发展，特制定以下方案。本方案是为了打造一个集观光、休闲、体验、学习为一体的综合性文旅项目，力求为游客带来丰富多样的文化体验，同时传承和弘扬地方特色文化。
一、项目背景与目标
本项目基于地方丰富的自然风光和深厚的历史文化底蕴，通过创新性的策划和设计，将文化资源与旅游资源有机结合，打造一个吸引各类游客的综合性文旅目的地。项目目标包括提升当地文化旅游的知名度与美誉度，促进地方经济发展，增强游客的文化体验感和满意度。
二、项目定位与主题
1、项目定位：本项目定位为高端文化旅游目的地，以深度文化体验为核心，融合自然美景与现代休闲设施，适合家庭、情侣、文化爱好者等多类人群。
2、项目主题：“穿越时空，领略千年文化风韵”。通过科技手段与创意活动，让游客身临其境地感受历史的厚重与文化的魅力。
三、核心内容与规划
1、文化体验区
历史重现：利用VR/AR技术，重建古代城市风貌，让游客“走进”历史，体验古代生活场景。
手工艺工坊：设置传统手工艺体验区，如陶艺、织布、书法等，邀请非遗传人现场教学，游客可亲手制作并带走作品。
文化讲座与表演：定期举办文化讲座，邀请学者讲解地方历史文化；晚上则上演地方戏曲、舞蹈等表演，展现文化活力。
2、自然探索区
生态步道：设计多条生态步道，连接自然景观，如山林、湖泊、古村落，提供徒步、骑行等户外活动。
观鸟平台：在生态敏感区设立观鸟平台，配备专业望远镜，引导游客观察自然生态，增强环保意识。
3、休闲度假区
主题酒店：建设以地方文化为主题的酒店，每间房设计融入不同历史时期的元素，提供沉浸式住宿体验。
温泉疗养：开发天然温泉资源，结合中医理疗，提供养生度假服务。
四、市场推广与营销策略
1、线上宣传：利用社交媒体、旅游平台进行内容营销，发布项目亮点、文化故事、游客体验分享等内容，吸引关注。
2、合作营销：与旅行社、在线旅游平台合作，推出联名旅游产品，拓宽销售渠道。
3、节庆活动：结合地方传统节日，举办特色文化节庆活动，如文化节、美食节，吸引游客参与。
五、可持续发展规划
1、环境保护：项目实施过程中严格遵守环保法规，采用绿色建筑材料，保护自然景观不受破坏。
2、社区参与：鼓励当地社区参与项目开发与管理，通过提供就业机会、支持社区文化活动等方式，实现共赢。
3、长期规划：设立专项基金，用于项目后期的维护与升级，确保文旅项目的.持续吸引力与竞争力。
本方案通过深度挖掘与传播地方文化，结合自然生态与现代休闲理念，致力于打造一个独具特色的文化旅游目的地。通过精心策划与执行，本项目有望成为推动地方经济社会发展的新引擎，同时也为游客带来难忘的文化体验之旅。
文旅项目策划报告 第11篇
为了推动当地文旅产业的发展，充分挖掘和利用当地的文化和旅游资源，打造具有特色和吸引力的文旅项目，特制定以下方案。
一、项目目标
1、提升当地文旅产业的知名度和影响力，吸引更多游客前来观光旅游。
2、丰富游客的旅游体验，满足不同游客群体的需求。
3、促进当地文化的传承和发展，增强当地居民的文化认同感。
4、推动当地经济的增长，带动相关产业的发展。
二、项目内容
1、文化主题园区
设立多个以当地特色文化为主题的园区，如xx文化园区、xx文化园区等。
在园区内设置文化展示馆、体验馆、演艺场所等，让游客深入了解当地文化。
2、旅游景点开发
对当地现有的自然景观和历史遗迹进行保护性开发，打造具有特色的旅游景点。
完善景点的配套设施，如停车场、游客服务中心、餐饮区等，提高游客的便利性和舒适度。
3、特色旅游活动
组织开展各种具有当地特色的旅游活动，如民俗节庆活动、户外运动赛事、手工技艺体验等。
邀请游客参与其中，增强游客的互动性和参与感。
4、旅游线路规划
设计多条不同主题的旅游线路，将各个景点和活动串联起来，形成完整的旅游产品。
根据游客的需求和时间安排，提供多样化的线路选择。
三、营销策略
1、品牌建设
打造具有当地特色的文旅品牌，设计统一的品牌标识和宣传口号。
通过各种媒体渠道进行品牌宣传，提高品牌知名度。
2、网络营销
建立官方网站和社交媒体账号，及时发布项目信息和活动动态。
与在线旅游平台合作，推广旅游产品和线路。
3、活动营销
举办各类文旅活动，如开幕式、主题活动、文化展览等，吸引游客关注。
邀请媒体参与报道，扩大活动影响力。
4、合作营销
与周边景区、旅行社、酒店等建立合作关系，共同推广旅游产品，实现互利共赢。
四、项目实施计划
1、项目筹备阶段
完成项目的规划设计和可行性研究。
组建项目团队，明确各部门职责。
开展招商引资工作，筹集项目资金。
2、项目建设阶段
按照规划设计方案，进行项目的建设和施工。
加强项目质量监督和安全管理，确保项目按时按质完成。
3、项目运营阶段
做好项目的开业筹备工作，包括人员培训、设备调试、物资准备等。
正式开业运营后，加强景区管理和服务，不断提升游客满意度。
五、项目效益评估
1、经济效益
分析项目对当地经济的直接和间接贡献，如旅游收入增长、就业机会增加等。
2、社会效益
评估项目对当地社会发展的影响，如文化传承、居民生活质量提高等。
3、环境效益
考察项目对当地环境的影响，以及采取的环境保护措施的`效果。
六、风险分析及应对措施
1、市场风险
分析市场需求变化、竞争对手等因素对项目的影响。
制定相应的市场调研和营销策略，及时调整项目内容和价格。
2、投资风险
评估项目投资的可行性和风险，如资金筹集、成本控制等。
合理安排资金，加强财务管理，降低投资风险。
3、运营风险
分析项目运营过程中可能出现的问题，如人员管理、服务质量等。
建立完善的管理制度和服务标准，加强培训和监督，提高运营效率和服务质量。
4、自然和社会风险
考虑自然灾害、社会突发事件等对项目的影响。
制定应急预案，加强风险防范和应对能力。
本文旅项目策划方案具有较强的可行性和实施性，通过充分挖掘当地的文化和旅游资源，打造具有特色和吸引力的旅游产品和活动，将为当地带来显著的经济、社会和环境效益。在项目实施过程中，我们将密切关注市场变化和游客需求，不断优化项目内容和服务质量，确保项目的顺利推进和持续发展。
文旅项目策划报告 第12篇
新建区地处赣江之滨、鄱湖之南，是人文荟萃的“千年古邑”，享誉鄱湖的“鱼米之乡”，区域面积2193平方公里，整个地貌是“四水三山两分田，一分道路和庄园”。新时代的大美新建，依托鄱阳湖生态旅游经济圈的区位优势，以建设“文化大区、旅游强区”为目标，精心擦亮“五色”旅游品牌，倾心打造古邑文化名片。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心帮助下，新建区坚持走文化旅游与生态相结合的都市休闲之路，明确了“旅游强区、旅游兴区”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蕴和丰富的旅游资源，新建区的文化旅游产业取得了一些可喜成绩，但是也存在着一些制约我区文化旅游大发展的问题，现将调研情况报告如下：
一、整体情况
（一）文化旅游资源丰富
新建区旅游资源、人文景观丰富，是公认的南昌市乃至全江西的旅游资源大区。全区拥有世界级文化遗产潜质的旅游景区1处（南昌汉代海昏侯国遗址），国家级重要湿地1处（南矶湿地），国家A级景区8个（其中4A景区1家、3A景区6家，2A景区1家），市级以上乡村旅游点23家。拥有全国爱国主义教育示范基地红色经典“小平小道”，游客探秘、休闲、观鸟、摄影、科考的绝佳宝地国家级湿地自然保护区南矶湿地，国家非物质文化遗产“西山万寿宫庙会”，“中国府第文化博物馆”汪山土库，号称南方“小长城”的溪霞怪石岭生态公园，有“鹭鸟王国”美誉的象山森林公园，拥有大漠雄浑和江南水乡细腻的厚田金色沙漠，正在大手笔的规划建设当中并致力于打造世界文化遗产名录的南昌汉代海昏侯国考古遗址等。
（二）区位优势明显
一方面，新建区在“撤县设区”之前是全省距省会城市最近的县，区位优势、全省独有、全国也少有。南昌中心城区到新建各景点，基本都在20—50分钟车程以内，是市民周末出游的首选之地，广大市民在“家门口”就能感受旅行的乐趣。另一方面，新建区交通“大动脉贯通、毛细血管畅通”，境内“水、陆、空”立体交通网络完备，南昌西站、昌北机场直通新建区。完善、便利的交通体系，为我区吸引内外游客提供了强有力的硬件保障。
（三）政策扶持加大，旅游增长快速
近年来，新建区相继出台了《关于加快新建区旅游产业发展的若干意见》、《关于加快推进旅游强区建设的实施意见》，明确了从项目、土地、资金、人才、环境等方面对推动旅游业大繁荣、大发展予以扶持。20xx年新建区全区接待旅游人次超过1400万人次，同比增长，旅游综合收入亿元，同比增长。预计20xx年全区旅游综合接待总人数达2000万人次，旅游综合总收入突破100亿元。
二、存在的主要问题
1、经济和基础设施建设日趋完备，但旅游服务设施相对薄弱。近年来，我区社会经济发展迅猛，产业结构日趋合理（向二、三产业积聚），城镇及大部分村落基础设施日趋完备，2017年人均GDP已达9753美元，按照国际上的一般规律，当人均GDP达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆发式增长。但新建区旅游服务设施比较薄弱，客房、餐馆档次不高（全区拥有星级饭店仅1家，五星级饭店0家），娱乐项目单一，城区和主要城镇及景区缺少针对旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，满足不了旅游接待服务的要求。
2、旅游管理体制分散，多头管理、各自为政，缺乏统一规划和管理协调机制。一方面，我区既有区文广旅新局，又有区旅投公司，一些区直单位也参与文旅项目，各自为政、各打算盘，没有拧成一股绳，难以形成集合效应。区文广旅新局管行业，日常工作就是忙于落实全区所有的涉旅工作和应付各种各样的上级检查，根本无暇顾及旅游行业发展大计；区旅投公司管全区的旅游项目投资，而且其项目运作方式多采取政府出资+社会化服务外包形式，行业的管理责任不用担，平常的工作动态和投资数据没有及时有效沟通。其他区直单位的如一些田园综合体和文化特色小镇等项目，在建设的过程中只是请我局做做观察员，有甚者根本就不咨询文化和旅游部门意见，等要申报景区景点时才来找专业部门。另一方面，更有一些景区地跨数个行政区域，虽然成立了管理局或旅游开发公司，但受职能限制，协调力度太小。比如有些属于市旅游公司（厚田沙漠），有些属于市文广局（小平小道），有些属于水务部门（梦山水库）。这种管理经营体制上的不顺，使得市场化经营程度深浅不一，造成各景区多从自身利益出发，各行其是，竞相开发。这种做法导致规划难落实、形象难塑造、宣传难统一、管理难到位。
3、旅游发展战略高大上，但有计划实施少，部分项目投资大，但是实际效益不如人意。近几年来，省、市相继提出了旅游强省、旅游强市的`发展战略，区委、区政府高度重视文化旅游产业的发展，把旅游业作为“一核两重”产业发展布局中现代服务业的一个发展重点，明确提出了“江西风景独好，五彩新建来领跑”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。
虽然我区积极挖掘文化旅游资源，陆续投资改造或建设了一批旅游项目：如投资近5亿元对“小平小道”红色经典景区进行改扩建，投资1亿多元对汪山土库进行修复，投资6000多万元对南矶进行了提升改造，投资300万元编制了南矶湿地景区总体规划，以及投资4亿元的西山特色小镇旅游度假区项目建设等。但是，许多建成运营的景区景点，也往往存在着投资大，建设周期过长，经济收益和社会效益远远没有达到预期的效果。
4、旅游发展模式单一，缺乏进一步开发和创新的能力。目前，我区的文化旅游产业发展大多依赖政府投资，缺乏多元化投资渠道，致使经营体制不活，难以激发社会力量参与旅游发展，激活旅游资源效益。各旅游景区受限于自身资金、渠道和建设能力的限制，在开发和经营的过程中缺乏发掘潜力和创新产品的动力和意识。景区缺乏专业化的管理，粗放式的经营管理模式在景区中普遍存在。比较典型的有汪山土库、梦山风景区等。
5、整体营销力度不够，系统性较差。好的产品只有通过积极营销才能占有市场。虽然我区积极通过旅游文化节、新闻媒体宣传、推介会、旅游中介等渠道开展官方的推广营销，但是大部分景区并没有主动开展营销活动，未形成系统的营销模式。虽然我区文化旅游发展专项资金由原来的1000万增加到现在的3000万，但其中用于旅游宣传的资金仅有100万，这使得我区的营销力度严重不足。营销不系统、力度不够使得中远距离游客对新建的旅游资源知之甚少，严重影响了新建旅游业的发展。
6、旅游人才缺乏，从业人员素质不高。从全区的旅游队伍素质来看，特别是专业管理、策划、营销和导游等人才极度缺乏，业务水平较低，旅游人才队伍亟待引进、培训和提高。
三、加快新建区旅游业发展的对策思考
我们可以看到，新建区虽然拥有很多优势和机遇，但同时面临诸多不利因素。面对当前旅游发展的形势，如何创新发展模式，促进旅游业转型升级加快发展，是摆在新建区全区上下面前的一道大课题。在新的发展阶段，应从孤立的景区景点跳出来，以线路为纽带，形成涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的综合服务产品，重点从规划、机制、品牌、基础设施等方面下工夫。
1、加大政策扶持，进一步完善旅游基础设施。旅游大发展，基础设施是重要一环。加强旅游交通体系建设。同时，推动通往主要旅游区、旅游度假区、旅游集散地、乡村旅游地的交通体系建设，提高旅游的可进入性和通达性。加强旅游食宿设施建设。针对高标准旅游饭店紧缺的状况，应加快星级宾馆的建设，引进国际旅游连锁酒店品牌。针对自助游、度假休闲游的特点，加强旅游景区的配套建设，推进以旅游咨询中心、旅游厕所、旅游标识、旅游环境整治为主的旅游公益设施建设，增强旅游功能；推进旅游购物街建设，集中展销地方特色旅游商品；创办旅游文化娱乐公司、旅游文化演出公司，推出特色文艺节目，发展晚间娱乐项目。
2、加强协调配合，进一步做大做强旅游产业。加强区文化旅游局与区旅投公司的沟通，明确责任分工，始终保持既分工、又协作的良好关系。加强区文广旅游局与其他区直单位的工作配合，特别是在一些大型田园综合体、文化特色小镇的项目建设上，积极参与文化旅游规划指导，整合各方力量，不断提升项目品质，积极做大做强旅游产业规模。加强区文化旅游局与各乡镇的业务配合，积极参与当地文化旅游节庆活动，大力宣传推广我区优秀的文化遗产和旅游资源，促进地方经济发展。
3、合理规划布局，积极培育旅游产业增长极。一是要请专业团队编制《新建区全域旅游规划》，在产品体系上实现主题化，除满足“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素之外，要在“文、商、养、学、闲、情、奇”旅游要素中有所侧重；在项目开发上，应实现由点到区的转型，把产业布开，向全社会、多领域、综合性的方向迈进，让旅游的理念融入经济社会发展全局。编制《新建区道路交通规划》，通过加强“快进慢游”的旅游交通网络建设，更加方便游客出行，更加丰富游客的旅游体验。二是单个景区规划的提档升级，要加强顶层设计，优化产业布局，增加公共服务供给，积极培育新的增长点，真正把区位优势和资源优势转化为市场和产品优势，推进旅游景区提档升级。
4、创新管理机制，优化配置旅游资源。要创新旅游管理体制和运营体制：一是发挥旅游投资公司作用，改变政府包、政府投、政府办的做法，实现从“政府主导型”向“政府引导调控，市场主导型”的转变。二是整合资源，收购、并购投资乏力、后劲不足、产品不活的旅游企业，积极主动走出去招商推介，引来大旅游财团进驻或是探索一条采取同知名旅游企业合作或委托管理的路径，彻底激发旅游新活力。三是全域旅游需要多部门的综合监管、齐抓共治。四是整合三条精品旅游线路的旅游资源，走产业集团化、经营规模化、管理专业化的发展路子，引导景区景点实施专业化、规模化经营。
5、创新“旅游+”理念，培育旅游新业态。如推进旅游+农业，以溪霞国家现代农业示范园为契机，促进旅游与农业融合发展，大力推进我区“田园综合体”建设，形成以一产（即农业）带动三产（旅游业），三产旅游反哺一产农业的良性互动。推进旅游+文化，深度挖掘景区文化内涵，赋予旅游景区景点于文化的灵魂，形成旅游产品，让游客进行浸入式体验，如汪山土库，基于自身深厚的人文内涵，举办踏春学家风旅游文化活动，积极开拓乡村民俗文化旅游市场，便是很好的例子。推进旅游+交通，以编制《新建区道路交通规划》、第三届环鄱阳湖国际骑游大赛为契机，促进旅游风景道建设，加强旅游与交通的双赢合作等。推进旅游+民宿，结合各乡镇特色旅游，让古村落重新焕发文化的活力，留得住乡愁，大力发展我区民宿业，积极为农民创收增收。如溪霞镇忘忧村民宿游，让人在繁忙的工作之余放松心情，享受人与自然的和谐之美。如象山镇的“荷花节”，不仅让人可以赏花游船，还可以采摘捕鱼、吃农家饭，有力地带动了地方经济发展。推进旅游+党建，积极发挥党建工作的引领作用，不断拓展景区景点内涵，使游客在游玩中自觉提高爱党护党的思想认识，增加农民收入，如溪霞镇店前村的乡村游+党建就是一个很好的例子。
6、加大整体宣传，打造新建区旅游品牌。酒香也要会吆喝，着力加强宣传，做好舆论引导，树立新建旅游新形象，这就要求我们主动策划，借力外脑，立足全区旅游资源，主动策划旅游产品和旅游活动，依托主流媒体进行宣传。如组织全区重点旅游景点赴外省、市进行专题推介，同时在高铁、地铁、机场等地投放我区旅游宣传广告，进一步树立五彩新建旅游新形象。要邀请旅游市场营销专家实地考察旅游线路，策划新建区旅游整体形象，把沿线主要旅游景区景点作为一个整体来制定市场营销策略，大手笔宣传和推广。加强对主要客源地的宣传推广，邀请主要客源地的旅行商和新闻记者来考察，引导他们宣传新建区。创新宣传促销形式，在主要客源地举办新建区旅游交易会，与主要客源地的媒体互换节目和广告，形成旅游宣传联动机制，有效拓展新建区旅游宣传推广的覆盖面。
7、加大培养力度，建设高素质旅游人才队伍。一方面，加大对旅游管理部门工作人员培训教育，不断提高其政策法规水平和专业管理素质，始终保持以时俱进；一方面对现有的旅游从业人员通过委托培训或者去发达地区学习的方式，加强他们的业务水平；另一方面，通过社会招聘、跨行业引进等方式，吸引、激励更多优秀人才立志旅游工作，尽快构建一批懂经营、会管理、视野开阔的旅游管理人才队伍。
今后，新建区将进一步挖掘资源，依托独特的交通区位优势、丰富的山水资源优势、深厚的历史人文优势，紧紧围绕“文化大区、旅游强区”的目标，致力变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。
文旅项目策划报告 第13篇
区未成年人工作指挥部
一、上半年工作总结
2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（2018—2020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（2018—2020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。
3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。
二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。
未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。
三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。
1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，广泛开展形式多样的实践活动。
上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日，“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日，“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。
2.多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植“三观”根基。
指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批“三进”品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。
3.创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。
携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日，“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
4.温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。
崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了“放飞心灵，快乐迎考”考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
5.引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。
为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。
四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。
4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日——10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：
1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。
2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。
3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。
二、下半年工作计划
一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。
指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。
1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。
2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。
3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。
4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。
2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。
四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。
下半年，将依托未保中心数据库殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。
五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。
未成年人指挥部将携手区文化执法大队，进一步建立对网吧、电子游戏场所的长效管理和专项整治制度。充分利用网吧管理志愿者队伍，突出重点领域，持续加大执法监管力度，确保区域范围内无黑网吧存在，无未成年人进入网吧、电子游戏场所等现象发生。坚持日常巡查与专项整治相结合，充分发挥三级联动，加强市场检查和监管，以此不断规范有证网吧的经营行为。同时将进一步做好校园周边环境整治工作。一是充分发挥教育局安全中心的职能与作用，加大学校周边环境综合管理治理力度，对学校周边环境开展经常性的全覆盖排查，对存在的问题，会同综治、城管等有关部门开展监管执法、集中专项整治，形成长效工作机制；二是及时掌握学校及周边环境的动态情况。督促学校要加强对校园周边环境的每日巡查，发现问题第一时间上报相关部门，学校及周边安全隐患实行每月零报告制度；三是敦促乡镇派出所制订的“一校一方案”必须落到实处，确保学校周边交通秩序井然有序，无违法违规经营的各类场所、无“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题。进一步完善校园周边交通标志、标识及有关设施，切实加强校车管理，确保学校周边环境安全文明。
文旅项目策划报告 第14篇
关于旅游与茶文化的论文1
低碳经济视角下的茶文化旅游分析
摘要：近年来，在全球一体化的进程中，低碳经济成为引领当下经济发展的新趋势。在低碳经济发展模式的带领下，我国的经济也在逐渐实现转型，而这种转型对环境安全而言也是一个好消息。随着低碳经济的深入发展，越来越多的行业加入到这种新型的发展模式中来。旅游业作为嗅觉最灵敏的行业领导者之一，自然也率先引入了低碳概念。随着人们出行观念的改变，低碳旅游已然成为了大多数人的首选。在茶文化旅游中，低碳经济的引入也更加契合茶文化发展的模式。本文首先对低碳经济的理论进行了大体的概述，接着对基于低碳经济视角的茶文化旅游进行了深入分析，希望能够改变当下茶文化旅游存在的不良现象。
关键词：低碳经济;茶文化;旅游
当下，旅游成为人们放松身心的最佳方式之一。每逢节假日，与家人朋友外出游玩也成为生活中的一部分。同时，旅游业的发展也为我国带来了不菲的经济收入。而与之前的传统旅游方式相比，现在的人们却愿意选择更节能环保的方式。作为节能减排的代言人，低碳经济模式的发展引领了一股新的旅游风潮，在低碳经济理念下，旅游业变得越来越绿色环保。而低碳旅游的发展对优化我国的产业结构，促进资源的合理利用也大有裨益。茶文化旅游业的兴起为人们提供了生态化的旅游乐国，它不仅能够让人们看到恬静的茶园景色，也能够加深人们对于茶文化的了解。因而，在此背景下，分析低碳视角下的茶文化旅游将会为经济旅游模式注入一股新鲜血液。
1低碳经济与旅游的关系
低碳经济概述
20世纪九十年代，为了减少温室气体的排放，低碳经济首次出现在大众的视野中。与之前只顾一味追求经济利益相比，低碳经济将环境保护放在了更为重要的位置上。因此，低碳经济的主旨是低排放、低污染、低耗能，在节能减排的基础上实现经济更好的发展。低碳经济不仅能够保护我们赖以生存的环境，更能为我们的子孙后代留下良好的生存土壤。在全民上下高度关注的背景下，低碳经济的重要性也由思想意识高度上升到国家的政治高度。低碳经济模式的实施也展示了我国负责任的大国态度，表明了我国在环境保护上的决心。可见，低碳经济不仅是某个人的事情，或者某个组织的事情，它更应该是全国乃至全世界人民所达成的共识。在全球化经济融为一体的背景下，低碳经济的发展也能够改变某些国家对这方面认识的不足，提高他们对资源利用以及环境保护的意识。
低碳经济对旅游业的影响
在低碳经济的影响下，旅游业也迅速的改变了之前的发展模式，朝着更加绿色、更加生态的发展模式前进。在有限的全球资源下，如何制造可再生的能源，实现经济的可循环利用也成为时代关注的重点问题。随着经济的发展，人们对于自己生活质量的要求不断提高。在满足物质需求的同时，人们也更注重提高自己精神上的幸福指数。因此，节能环保的低碳经济理念也为构建合理的生态旅游产业链，优化旅游产业结构做出了不少贡献。而将低碳经济引入到旅游业中，也必将为旅游业带来更加光明的未来。
2基于低碳经济视角的茶文化旅游
茶文化旅游是在当地茶叶资源以及茶文化背景的基础上，整合当地的特色产业，为人们打造的一个更为贴心和环保的茶旅游方式。相比于其他行业，茶文化旅游本身就具有节能环保的特点，能够给人们带来更为自然的生态环境，而在低碳经济发展理念下，茶文化旅游也开始着手筹建新的发展项目，并取得了阶段性的成果。在中国，饮茶不仅是人们茶余饭后的一个活动，更是促进情感交流的方式之一。无论是在重要的商业密会还是在老百姓的家中，都有以茶会友的习惯。可见，茶文化早已经深入到我国人民的心中，与人民的生活密不可分。因此，以茶叶为主线，结合其他产业共同发展，不仅能够大大的增加当地的经济，更能促进当地茶文化的传播和发展，促进茶文化的弘扬。而茶叶生长的环境大都温度适宜，环境优美，这些先天性的条件也为茶文化旅游奠定了可行性基础。同时，茶文化的内涵也为当地积累了丰厚的文化底蕴，这都为茶经济的发展创造了十分有利的文化条件。
合理配置：科学设计茶文化旅游的路线
对于旅游业而言，旅游路线的规划往往直接决定着旅行的舒适度。因而，茶文化旅游项目以及路线的规划，绝对不能一概而论。为了制定合理的路线，我们只有深入地了解每个城市茶文化的特点，才能够利用这些优势打造专属的特色。中国地大物博，与茶有关的城市也有不少。而由于地理环境以及土壤环境的不同，茶叶的味道也各有千秋。为了凸显当地茶城的特色，我们一定要对当地的茶文化旅游路线进行科学规划和合理的配置。在设计茶文化旅游路线之前，我们要对茶城进行全面而又系统的调查，包括地理环境、人文景观、历史故事、风土人情。其次，我们要将这些内容进行合理的搭配，并进行进一步的修饰和删减，当然，这其中涵盖着可能对茶文化旅游造成污染的项目，也包括了可能破坏当地茶文化特色的因素。剔除了这些不符合低碳要求的项目之后，我们才能打造一条低碳环保的茶文化旅游路线。而适度的开发机制也是维持茶文化旅游城市长久发展的前提。因而，在发展的过程中，我们要对茶文化旅游区的开放程度进行慎重的考量，并不断地进行修正和测试，才能够促进茶文化旅游路线的优化升级。
主打特色：开发低碳的茶文化旅游产品
在旅游中，旅游产品的开发至关重要。茶叶作为茶文化旅游的标配，成为了带动茶文化旅游经济发展的必需品。与茶叶有关的药品和保健品业已经成为旅游业重点发展的产业之一。当然，在研发与茶叶相关的新产品中，我们一定要将绿色安全、低碳环保放在首位。因此，在产品的生产环节，我们也要对产业链进行严格的把关。同时，在包装销售的过程中，我们也要注意资源的浪费问题，特别是包装纸的运用。践行低碳节能的发展理念，使用循环可再生的材料作为茶叶包装，突显旅游产品的茶文化特色。当然，同花哨却毫不实用的包装纸相比，人们更愿意购买环保实用的材料。所以，绿色节能的茶叶包装更能满足大众的消费需求。茶文化低碳旅游模式下，有的城市还开发了茶文化生态游、茶文化健身游的项目，这些项目符合了低碳茶文化旅游的主题，能够吸引不同阶层、不同年龄的游客前来游玩。在低碳经济的概念下，有的茶城还将当地的茶叶制成低碳茶饼，不仅方便收藏，更能够吸引游客的兴趣。可见，开发低碳的茶文化旅游产品不仅能够增加当地的专属茶文化特色，更能为游客量身定制专属的旅游路线，为他们留下愉悦环保的旅游体验。
保护底蕴：深入挖掘茶城的文化内涵
旅游中真正打动人内心的绝不仅仅是美食的诱惑以及别外洞天的美景，在具备了得天独厚的优势之后，茶城如果想要得到更长远的发展，就必须深入挖掘历史所赐予的文化优势。例如：在我国少数民族文化之中，与色彩绚丽的服饰相比，更让人心之所向的是一段段唯美的爱情故事。可见，文化内涵能够为这个城市建造坚不可摧的城墙。这是任何事物都替代不了的，而这些不仅能够牵动人最敏感的神经末梢，更能为我们带来精神上以及心灵上的鼓舞。民族文化特色是强烈的印记，而少数民族自然的生活状态也能够增加茶文化旅游的魅力，让茶文化旅游低碳的主题表现得更为明显。深入挖掘茶文化也能够让本地悠久的茶文化得到继承和发扬，让这些尘封起来的传统文化重新被人们熟知，这对于文化本身也是一种很好的保护。侨香风情，文化圣海，人们在获得了低碳生活的感受之后，更获得了心灵上的低碳享受。
贴心服务：营造轻松自由的旅游体验
传统旅游之所以被人所诟病正是因为大量的被迫消费。强制性的消费行为不仅造成了人们心理上的不适，也使得旅游的质量大大的下降。因而，基于低碳经济下的茶文化旅游一定要改变传统高消费给人带来的感受。在低碳经济的引导下，茶文化旅游应该是轻松自由的，在这个过程中，除了美好的低碳体验外，其他任何不好的印象都不能留下。而贴心的服务不仅能够给人们留下美好的旅游体验，让游客沉浸在自然的茶园美景之中，更让人们不受强制消费的迫害，有了欣赏美景的心情。
立足创新：打造茶城文明的茶文化品牌
旅游是城市对外宣传的平台之一，在当前的社会媒体中，仅靠电视以及网络等新媒体往往不能够让人们全面的了解当地的茶文化，只有亲身进入到当地，受到当地文化的熏陶，才能够在不经意之间发现茶文化的韵味。在茶文化旅游中，茶城应该注重打造自身的专属茶文化品牌。例如：加强对茶叶质量的监测，打造家喻户晓的茶叶品牌;注重茶叶食品的开发，为人们献上风味独特的茶餐饮。这些不可替代的茶文化特色都能够为茶城不断积累名气，也为茶城走出中国，走向世界奠定了基础。通过一个品牌了解一座城市，这才是茶文化旅游对于这座城市最慷慨的回礼。而这一切都是要建立在低碳经济模式的基础之上，才能让人们得到最舒服、最自在的体验，才能够让每个人成为城市的发言人。这种力量要比广告强得多，通过亲身经历建立的信赖提升城市形象，从而让茶乡的知名度愈来愈高。
3结语
综上所述，在低碳经济的引领之下，茶文化旅游如果想要做出自己的特色，就应该深入的挖掘当地茶文化的内涵，构建合理的旅游路线，搭配自由轻松的旅游体验，并在其中建立具有形象力的茶文化品牌，才能够使茶城的形象深入人心。
参考文献
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[2]李琴.低碳经济背景下以茶为主题的文化旅游开发模式研究[J].福建茶叶,2016(7):126-127.
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[5]杨正怀.基于低碳经济视角下的中国旅游经济发展模式探析[J].农村经济与科技,2016(14):19-20.
关于旅游与茶文化的论文2
茶叶节发展中茶文化旅游开发思考
摘要：茶叶节是茶产业的经贸交流活动，也是具有经济效益和社会价值的。由于茶叶节对文化价值的忽视，导致很多地区开展的茶叶节活动并没有发挥太大的作用。本文首先对茶叶节进行了介绍，然后对茶叶节开展过程中茶文化旅游开发的问题进行了分析，并在此基础上就茶叶节发展中的茶文化旅游开发提出了几点看法，希望能够对茶文化旅游领域起到一定的借鉴作用。
关键词：茶叶节;茶文化旅游;经贸展会;茶乡经济
文化旅游业是国内旅游业发展的方向。茶文化旅游业属于文化旅游业的一种，对于茶乡经济发展有着重要的意义。简单来讲，茶文化旅游是茶文化与旅游业的结合体，是一种新型旅游业。茶文化旅游业借助茶文化提升了旅游业的品质，同时也借助旅游业的形式给当地的茶文化交流创造了许多机会。由于茶叶节主要是针对茶叶经济贸易展开的，所以茶叶节中的文化内涵在某种意义上被人们所忽视。为了促进茶文化旅游的开展，茶叶节组织者应该更加注重提升茶叶节的文化意蕴，将茶叶节的发展与茶文化旅游相结合。
1茶叶节概述
茶叶节事实上是茶文化和茶业发展的产物，是茶叶行业的大型经贸活动，是茶企茶商贸易交流的平台。茶叶节的开展不仅针对茶商和茶企，其还为喜爱品茗的茶人提供了文化交流的机会。茶叶节的开展在较大程度上促进了茶文化和特色茶乡的推广，有利于提高茶乡及该地茶叶在国内外的知名度，这对茶产业快速的发展，茶乡经济的兴起有着较大的帮助。我国有着许多茶区，这些地区有着举办茶叶节的经验。比如说，凤庆县就曾经举办过21届的茶叶节。由于凤庆县位于我国西南边陲，因此该地区举办的茶叶节也吸引了许多东南亚国家参展商的前来，这不仅有利于提升凤庆县茶叶的知名度，同时还使茶叶贸易变得更加频繁。除此之外，国内还有很多类似的重要展会，比如溧阳茶叶节等。国内茶叶节的活动形式多样，特点鲜明，且极具文化意蕴。此类大型茶叶节的举办促进了当地的经济文化发展，提升了当地的社会影响力。
2茶叶节开展过程中茶文化旅游开发的问题
茶文化旅游属于文化主题旅游，旅游者在茶区可以欣赏茶园风景，体会茶区文化百态。当然，旅游者参加茶文化旅游主要是为了欣赏茶文化的魅力。茶叶节是茶文化与现代经贸相互融合的产物，茶叶节在一定程度上有利于茶文化旅游的开展。茶叶节对于我国茶文化旅游的帮助是值得我们肯定的，但是与此同时，我们也不能够忽略开展茶叶节时茶文化旅游开发所存在的问题。要是对这些问题置之不理，就会使茶文化旅游开发受到阻碍，这对于茶区经济发展也是十分不利的。
茶叶节中的茶文化内容不突出
国内一些产茶区开展了茶叶节，当然目的主要是通过茶文化交流推动茶叶经济的发展。茶叶节与茶文化旅游相结合，有利于深化茶文化旅游的内涵。虽然茶叶节对于茶文化发展有着一定的推动，但是需要指出的是，很多地区在举办茶叶节时忽略了茶文化内容的导入，这对于茶文化旅游的发展是十分不利的。近年来，一些茶区举办的茶叶节主要只注重展会活动的形式，而不太注重推广和宣传茶文化。在这种情况下，作为茶文化旅游要素的茶叶节对游客的吸引力就会大大降低。游客的减少会给当地的茶文化旅游造成一定程度的打击。文化因素是茶文化旅游赖以发展的重要因素，要是一味地追求经济效益，而忽视最本质的文化意蕴，就极有可能给茶文化旅游造成重创。
茶叶节的文化价值取向不明显
茶叶节不仅仅是茶业产区的重大活动，同时也是当地实现经济发展和文化交流的重要平台。随着社会的进步和发展，人们越来越意识到文化价值对于经济发展的重要性。在这种理念下，人们也提出了很多观点，比如“文化兴旅”等。经济发展固然十分重要，但是就现阶段的社会实际出发，经济效益应该与文化效益齐头并进。就国内茶叶节相关资料记载分析，很多地区的茶叶节对经济价值的重视程度远远超过文化价值，事实上这种形式的茶叶节并不能对当地茶文化旅游业的开展起到任何帮助。事实证明，茶叶节不注重文化价值的导入，就会使当地茶品牌的美誉度大大降低，同时也会使游客的数量减少。
茶叶节缺乏宣传力度
就有些地区的茶叶节情况来看，前来茶叶节参与文化经贸交流的茶叶展商主要为该地区的茶企。除此之外，很多地区的茶叶并没有登上其他地区茶叶节的舞台。这些因素都是对当前茶叶节缺乏宣传力度的有力证明。那么大家一定有这样的疑问：“为什么当前茶叶节的宣传力度缺乏?”茶叶节的宣传力度低，主要可以归为三方面的原因。其一，茶叶节组织单位的投入资金较少，使得茶叶节的规模较小，而投入和收效是成正比的，小规模自然也较难换来宣传度的大幅提升。其二，茶叶节中茶叶市场管理存在许多漏洞，这给茶叶节的举办带来了一定的阻力，在某种意义上削弱了茶叶节的推广效果。第三，茶叶节通常作为展销活动开展，这就是茶叶节的参展对象，主要集中在茶叶参展商领域。很显然，参展商的人数较少，所起到的宣传作用也是有限的。
3茶叶节发展中的茶文化旅游开发
注重茶叶节的文化价值
茶叶节是茶叶展商之间的经贸交流活动，很显然是具有经济效益和社会价值的。由于茶叶节对文化价值的忽视，导致很多地区开展的茶叶节活动并没有发挥太大的作用。随着社会经济领域的不断发展，很多经济学家发现文化价值和经济价值对于很多行业是同等重要的。茶文化旅游业就属于这类行业。对茶叶节文化价值的不重视会使茶文化旅游的质量大大降低。该地应该在确保茶叶节经济社会效益的基础上，提升茶叶节的文化价值，确保茶叶节能够促进茶文化旅游业的发展。当然，茶文化旅游业的发展不仅有利于茶区经济的兴起，同时还能够提升茶区知名度。
注重茶区特色品牌开发
对于很多企业来讲，品牌优势对于企业的可持续性发展有着较大的影响。很多企业直接将品牌开发作为公司头等大事，因此品牌优势的重要性不言而喻。茶区的核心竞争力事实上就是该地的茶叶，要是茶叶的质量都不过关，或者茶叶毫无口碑，那么该地的茶文化旅游也是很难开展起来的。也就是说，茶叶是茶文化旅游开展的基础所在。茶区应该重视特色茶叶品牌的开发与打造，并学会利用品牌优势提升茶区的知名度和影响力。品牌优势与产业链的形成是相关联的，茶区管理人员应该借此积极打造特色茶叶品牌，通过推广和宣传有效提升茶叶品牌的口碑。
多层次开发茶区茶文化
事实上，茶文化旅游资源可以分为三个层次，即高层次茶文化资源、中层次茶文化资源和低层次茶文化资源。其中，高层次茶文化资源主要指的是茶艺表演，比如采茶戏。中层次的茶文化资源主要包含茶文化习俗和茶道等。相比之下，低层次茶文化资源主要集中于物质范畴，比如茶具和茶园等。传统的茶文化开发模式主要集中于中低层次的茶文化资源开发，这就在一定程度上限制了茶业产业链的发展。开发者应该注重茶文化的多层次开发，在开发中低层次茶文化资源的同时还应该兼顾高层次茶文化资源，这样才能够有效提高茶文化旅游的市场竞争力。
注重茶文化氛围的营造
茶文化氛围的营造对于茶文化旅游的发展有着较大的帮助。而茶文化氛围的营造工作主要可以分为两点。第一，将茶区的生态环境优势与茶文化相结合，塑造出适应茶人与游客所推崇的茶文化旅游环境。当然，开发者在营造茶文化氛围时不仅应该考虑自然生态环境，同时还应该在环境中导入文化因素。第二，注重茶文化旅游空间休闲功能的开发，使游客更好的感受传统茶文化的魅力所在。茶文化博大精深，茶文化氛围的营造需要充分考虑茶文化要素，确保游客能够在游览的过程中体会“天人合一”的乐趣。
有效结合其他旅游形式
认为，事物之间是相互联系的一个整体。就茶文化旅游领域而言，茶文化旅游与其它旅游形式事实上存在着一定的联系，他们属于与旅游业，对于社会经济的发展都有着一定的促进作用。我们在茶乡地区发展茶文化旅游时不应该限制自己的思维模式，而应该有效结合茶文化旅游形式与其他旅游形式。比如说，要是该茶区有着夏日清幽的特点，那么就可以考虑在该地茶文化旅游的基础上增加避暑旅游。要是茶乡地区还涉及到其他方面的特产，比如我国景德镇地区具有丰富的茶文化和陶瓷文化，那么开发者就可以将茶文化旅游与陶瓷文化旅游结合起来。旅游形式的结合对于茶文化旅游是十分有利的。
增强茶叶节的宣传力度
茶叶节存在宣传力度低的问题，这在一定程度上阻碍了茶区经济和茶文化旅游的发展。针对该问题，开发者有必要增强茶叶节的宣传力度。首先，茶叶节组织者应该增加资金投入，延长茶叶节的举办时间，不断丰富茶叶节的内涵。其次，还应该注重解决茶叶市场管理漏洞，给茶叶节的开展扫除障碍。再次，还应该将茶叶节与茶文化旅游相结合，通过茶叶节提升茶文化旅游的档次，并通过游客推广和宣来提升传该地的茶文化和茶叶品牌。
4结语
综上所述，茶叶节开展过程中茶文化旅游开发存在许多问题，茶区管理者应该注重茶叶节的文化价值和茶区特色品牌开发，同时也应该注重茶文化氛围的营造和增强茶叶节的宣传力度，这有利于当地茶文化旅游的发展。
参考文献
[1]陈照华.茶文化的概念、内容和传播[J].茶叶科学技术,2000(2):39-40.
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文旅项目策划报告 第15篇
石台县常务副县长巩文生不无自豪地告诉《中国经济信息》记者，“生态立县、旅游兴县”的发展战略主要是基于我县独特的地理位置和丰富的自然资源优势，东傍黄山、太平湖，北邻九华山，是安徽省“两山一湖”旅游经济区的重要组成部分；也是华东唯一“一县一业”专做生态旅游的山区县，森林覆盖率达，负氧离子浓度超出世界卫生组织界定的清新空气标准35倍。”
大自然的巧妙分工，赋予了这里新鲜的空气与丰富的植被资源，使良好的生态环境成为石台县的“立县之本、形象之基、发展之源”，使之能坚定不移地实施“生态立县、旅游兴县、飞地强县”三大战略。
相得益彰：开发与保护
在“靠山吃山、靠水吃水”的基础上，石台挖掘出无数的旅游资源，把生态建设与旅游发展相结合，把全县作为一个大景区，把生态旅游作为首位产业。“我们就搞生态旅游，这是我们的资源，更是我们的特色。”巩文生说。
在谈到县旅游产业发展的时候，巩文生强调的更多的是加强生态保护。“作为县内重要生态旅游资源的自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园，我们的主要任务是保护生物多样性。同时，加强执法管理，保护好全县森林资源尤其是阔叶林，保护好全县河流湿地尤其是秋浦河，保护好全县野生生物尤其是珍稀动植物，保持自然资源的原真性和完整性。”巩文生告诉《中国经济信息》记者。
相比开发过后的人工景色，人们更愿意遁寻着历史的沧桑，与大自然拥抱，在石台，游客们感受到的不仅仅只有农家乐。所以，加强天然阔叶林、古树名木、珍稀野生动植物等生态资源的保护和森林防火、林业有害生物的防治，才能保持古树木的长青和原始村落的古老气息。
牯牛降国家级自然保护区总体规划和秋浦河源国家湿地公园规划就是石台县加强生态文明规划体系建设的重要组成部分。国家级自然保护区牯牛降被誉为“动植物的基因库”、“华东最后一片原始森林”，拥有多种珍稀野生动植物。在青山绿水之间，当地除加快高架游览车、索道、双龙谷至主峰栈道等项目建设，开放双龙谷、五指峰景区之外，还不断完善景区内道路、停车场、旅游公厕、供排水、绿化等配套设施建设。
巩文生说，“但是要想做好，就得限制性开发，开发过度就成破坏，谈不上生态；开发不够，便谈不上建设。”开发与保护的权衡，成为了这片纯净土地上的长期课题。
中流砥柱：特色产业
生态搞得不仅仅是旅游，而是要把全县的产业都做成生态特色。据相关人员介绍，基于旅游首位，产业融合的发展理念，建设农事体验和特色餐饮基地，推进农旅融合；加快旅游文娱场所建设，挖掘地域特色文化，打造一批富有浓郁乡情的旅游文化娱乐项目，推进文旅融合；完善城区、景区旅游购物网点建设，大力发展旅游商品加工业，开发地方特色系列旅游商品，推进商旅融合。
《中国经济信息》记者在仙寓镇大山村某农家乐示范点了解到，农家乐从业村民年均收入基本都在十万元以上。在一个不大的庭院里，有喝茶休息吃饭的地方，楼上便是客房，吃的瓜果蔬菜都是农家自己种的，纯天然、无污染、有机、绿色。
县旅游局局长彭作生告诉《中国经济信息》记者，“我们树立的是生态产品经营理念，也就是将资源商品化。依托富硒负氧特色资源，打造集生态体验、康体养生、休闲度假为一体的国内重要生态旅游目的地；推进石台硒茶、硒米标准化生产，培育特色农产品品牌，开发系列旅游商品、旅游纪念品。”
发展生态农业，就是发展高山高效农业、生态观光农业、体验休闲农业，推动休闲农业和乡村旅游健康发展。以发展优质高效农特产品为主线，大力实施现代农业生产发展项目，培育茶叶、经果、高山蔬菜、中药材等特色农业基地。大山的土壤富含硒元素，于是便有了富硒茶、富硒米。好的资源要拿来分享，就应当将品牌推出去。
在品牌宣传方面，O2O的营销模式也被小县城的生态经济玩得游刃有余。在网络营销平台上，推进智慧旅游信息平台建设，坚持优势互补、资源共享、信息联运、共同发展，传统媒体与新媒体的融合宣传，提高了生态效益和经济效益。发展旅游资源的连带产业，将资源商品化、市场化，并打造出品牌，是这个县城旅游特色产业发展的一个方向。
建设生态文明最直接的方式便是发展低碳经济、循环经济。巩文生说，“党的十报告关于建设生态文明的战略部署，指明了绿色发展、循环发展、低碳发展的道路和方向，坚定了我们推进生态文明建设、建设中国原生态最美山乡的信心和决心。”在可持续发展理念的指导下，大力培育绿色企业，加快重点耗能企业节能技术改造，积极推广节能建筑；加大小水电和风能开发利用；加快飞地园区产业招商，推进池州经济技术开发区石台工业园建设。飞地与本土并重的发展模式充分展现了生态经济的魅力。
小城大事：精气神的建设
生态经济，是物质文明与精神文明的高度统一。实际上，小县城的生态经济建设归根到底都是为了人民群众的利益，从群众中来，到群众中去。加强群众的精神文明建设也是重中之重。
将生态经济建设与民生改善结合，健全绿色发展、扶贫开发、生态保护“三位一体”协调推进机制，完善就业、收入分配、社会保障、教育卫生、住房保障等制度，促进城乡居民增收、人居环境改善、基本公共服务均等化，将发展成果惠及全县人民。
巩文生告诉《中国经济信息》记者，“每年元宵节，县城都会举办灯会，猜灯谜、看表演；每年的茶叶展示展销活动也如火如荼地向全世界展示出县城独特的茶文化。通过免费开放图书馆、阅览室，送戏下乡，举办全民参与的民歌大赛和健身运动会等，丰富了群众的业余文化生活，提升了群众的幸福感。”
文旅项目策划报告 第16篇
[关键词]PMC业主合同模式合同管理
目前，国内关于PMC的文献多集中于对PMC模式本身、该模式的形成以及实践操作的探讨，而作为项目业主，如何选择好PMC、充分发挥PMC对项目建设的作用方面研究较少。笔者作为参与神华DOW煤化工项目并专职开展PMC合同管理的人员，在下文将结合具体工作实践，从业主的角度浅析PMC合同管理。
一、PMC模式及其特点
随着中国与国际社会的接轨日益深入，大量的国际能源化工巨头踏足中国，以独资或合资的方式在中国兴建大型项目，伴随着这些大项目的建设，一些国际流行的建设管理模式也陆续引进中国，“PMC(项目管理承包商)模式”便是其中之一。近年来，中石化与BASF合作的扬巴项目、中海油与SHELL合资的南海石化项目、神华煤直接液化项目、神华宁煤与SASOL合作的煤间接液化项目、神华与DOW合作建设的煤化工项目等这些特大型项目，都无一例外地在不同的项目建设阶段引入了PMC管理模式。
PMC模式是指项目业主聘请一家公司(一般为具备相当实力的工程公司或咨询公司)代表业主进行整个项目过程的管理，这家公司在项目中被称作“项目管理承包商”，简称PMC。该模式具有如下几个特点。
1、PMC承包商是有丰富项目管理经验的公司。由于PMC承包商的职责在于帮助业主进行前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案，以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、进度和费用，保证项目的成功实施，达到项目寿命期技术和经济指标的最优化，这就决定了PMC承包商必须是有丰富项目管理经验、熟悉工程领域的工程公司或咨询公司，才能履行好PMC的工作职责。从目前工程领域来看，国际国内具有PMC管理资质的公司也多为大型工程公司或设计院。
2、PMC承包商是业主的代表或业主力量的延伸。与传统的业主全盘项目管理模式不同，PMC模式是业主聘请专业化项目管理公司代替或辅助业主进行项目管理，工作阶段可以贯穿项目策划、执行、试运行整个阶段。因此，如业主工程管理经验有限，或项目管理人力资源匮乏，选用该种模式进行项目管理时，业主方面仅需要保留部分的管理力量对一些关键问题进行决策，而绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商来承担。从这个角度来看，PMC模式可以理解为代替业主进行项目管理，是业主管理力量的延伸。
3、PMC模式适用于大型项目、尤其是中外合资特大型项目。由于特大型项目投资额大、工艺复杂、工程管理界面多、协调工作量大，选择一个专业的PMC公司，不仅可以借鉴PMC丰富的项目管理经验，也可以在存在多层管理关系的情况下降低组织的交易成本，产生规模效应，取得综合利益的最大化。近年来的工程实践也证明，PMC模式已成为国内外大型工程项目管理的一种较为通用的建设管理模式。
鉴于PMC模式及PMC承包商对项目建设的重要性。对于业主来说，科学合理地构建PMC合同模式，选择最忧的PMC承包商，调动其工作积极性，既能保证项目建设顺行进行，确保项目质量，又能保证业主聘请PMC的支出在合理的范围之内，实现成本、进度、质量的均衡，是一个至关重要的问题。
二、根据项目特点，选择合适的PMC合同模式
工程建设项目的合同模式有很多种，有固定总价合同、单价合同、成本加成合同(如成本加激励合同)等。不同性质的合同应采取不同的合同模式。一般来说，业主在选择合同模式时，通常会考虑如下几个因素：工作内容、工作量及项目最终交付成果的确定与否、业主合同管理成本的大小、承包商与业主对风险分担的理解等。固定总价合同适用于工作量和最终交付成果比较明确、实施风险较高的项目，在这种合同模式下。业主的合同管理交易费用最低，执行风险主要由承包商承担；单价合同则适用于工作量不确定、但执行风险较小的项目，相对而言，单价合同情况下业主的合同管理成本较高；而对于工作量不确定、最终交付成果不明确、实施风险较大的项目，则以采用成本加成合同模式为宜，这种情况下，业主的合同管理交易费用较高，且必须自行承担实施过程的大部分风险。
对于PMC合同来说，选用何种模式，除受上述因素影响外，还要考虑项目所处的阶段赋予PMC工作内容的不同以及业主的力量不同这两个因素。
在项目定义阶段，PMC的主要职责在于帮助业主进行前期策划及可行性研究，包括工艺路线研究、公用工程系统和厂外设施设计、费用估算、经济分析、专利许可方案选择和评估、协助业主进行融资方案设计、编制项目可行性研究报告以及进行项目管理、协调业主与环评、总体院等其他承包商之间的管理接口关系等活动。由于项目定义是项目的早期阶段，其主要目标在于进行项目识别、分析项目成立及赢利的可能性，在这个阶段，一个项目的成功与否，受市场、企业投资行为和政府政策影响的可能性较大，不确定因素较多。因此，无论最终交付成果还是工作量都无法确定，如业主力量较强，可控制项目执行的风险，则定义阶段的PMC合同采用单价合同的模式；如业主力量处于弱势，主要依靠PMC承包商进行项目策划和定义，则PMC合同宜采用成本加成合同模式。
在项目执行阶段，一方面由于工作量弹性较大，最终交付成果不明确，实施风险较大，使用固定总价对于承包商存在较大的风险，所以多数情况下承包商并不接受；另一方面，虽然PMC承包商继续提供项目管理软，但由于项目进展有可衡量的硬性指标，且为了减少业主和承包商的投机行为发生的可能性和由此带来的不正当收益，实现业主和承包商之间的目标协调，应采用成本加成的PMC合同模式以激励承包商，使其拥有和业主一致的行动目标，减少摩擦成本带来的不经济性。
三、科学合理地设置PMC合同构成
从目前工程实践来看，国内投资金额巨大(10亿美元以上)的项目均通过招标或询价的方式开展，聘请的是Fluor、Foster Wheeler、ABB、Amec等国际知名工程公司担任PMC。这主要出于如下因素考虑：第一，这些大的知名工程公司有丰富的国际项目管理经验，有较强的工艺、设计力量，聘请他们担任PMC，可以将国际上先进的项目管理经验实施到项目建设中；第二，目前这些国际工程公司均进入中国市场，在国内设置分支机构，既有利于引进国际管理经验，也可以满足本土法律法规的要求。
考虑到国际工程公司的工程技术中心一般都在国外、项目建设地在国内的实际情况，在PMC合同设置时，出于充分享受国家税收政策优惠的考虑，一般分为境内(onshore)和境外(off-
shore)两个合同。但是这也要求在PMC选择阶段，业主和承包商要对不同工作地点所要开展的工作内容进行清晰的定义和划分，以减少界面管理的难度。
PMC合同的费用构成较为复杂，主要包括人工时费用、差旅费用、办公杂费等几个方面。人工时费用是PMC合同费用的主要组成部分，应根据不同职位、人员级别、办公地点等设置不同的单价。这个单价应为综合人工时单价，包含了成本、利润、工资、奖金、福利、税费等各种费用。差旅费用一般采取实报实销的模式，这就决定了在PMC合同设置阶段，应明确双方采取什么样的差旅政策、费用计算方式、补贴、动迁费用等，同时，应注意短期出差与长期外派实行的费率也会有一定的差别；相比之下，办公杂费更繁琐，包罗万象，在进行合同设置时，要将PMC与业主之间的界面划分清楚，说明实报实销的项目及已包含在人工时中的费用。对于项目执行阶段的PMC合同，一般均会设置激励机制，应明确激励条件、激励费用组成、支付方式等。
四、采用竞争性询价的方式选择PMC承包商
充分调动国内外市场资源，鼓励竞争，是业主成功选择PMC承包商的重要条件。首先，应做好资格预审工作，确保参与报价的PMC承包商均符合业主要求，有丰富的项目管理经验，一般来说，通过资格预审的PMC承包商应超过3个，以确保竞争的充分有效；其次，与国内通行的综合评分法不一样，对PMC承包商评估时可采用技术上可行、评估价格最低的方式，这样可以确保选择到技术可靠、费用最省的承包商，为业主节省项目建设投资；最后，合同谈判的重点应集中在PMC承包商提出的合同偏离，通过严格而周密的合同条款来规避风险。
五、加强PMC合同执行管理，有效控制合同成本
由于PMC合同是成本加成合同，很多费用采取实报实销的形式，因此加强PMC合同执行过程管理，控制人工时、差旅等费用的合理发生，进而控制项目的总体费用，是业主进行PMC合同管理的一个重要方面。
1、重视履约安全性管理。由于实施PMC模式的均为投资金额巨大的项目，业主投入人力物力较多，一旦承包商中止服务将给项目造成直接损害，给业主造成巨大的损失。因此，在进行PMC承包商选择阶段，业主一般会要求PMC承包商提供履约保函或母公司担保，以转移业主的管理风险。
2、与各项目组协调，合理开展人工时管理。对于有单价性质的PMC合同来说，人工时费用是PMC合同费用的主要组成部分，一般占到PMC合同预估总费用的80％～90％。因此，如何进行人工时管理对于控制PMC的总体费用至关重要。在PMC承包商投标阶段，PMC应根据询价文件中的工作内容、深度、时间等要求，预估可能发生的总人工时数。在经过业主与PMC共同探讨一致后，将该总人工时数和预估费用作为PMC人工时控制的总体目标，并根据项目进展情况实时予以修正更新。在具体执行过程中，PMC提供的项目管理人员应先得到业主的批准，在实际派驻之前其工作内容、办公地点、人员级别、适用费率、估计工作起始时间等，业主与PMC承包商应事先达成一致。在派驻到项目组之后，由项目经理根据其实际工作小时数每月核算，进行动态控制，这样才能从源头上真正控制人工时的有效利用。在项目总体费用达到临界值时，业主有自由裁度权对人工时进行缩减。在这个过程中，合同管理人员应与各项目组紧密配合，从总体上把握并时时预警，使之不超过总人工时数及预估费用。
3、加强对加班人工时和差旅费用的管理。据统计，在一个前期项目中，加班和差旅费用占PMC总体合同费用的8％～10％。因此，实行事前管理是比较有效的方式。根据实践经验，一方面合同谈判阶段，双方应对差旅政策、出差人工时计算、差旅补助等问题达成一致，以避免执行阶段双方的理解不一致；另一方面PMC承包商的加班和差旅应得到业主的事先批准。
4、重视对办公杂费的管理。与其他承包商不一样，PMC承包商是作为业主力量的延伸对项目进行全方面的管理，实践过程中多采取业主与PMC集中办公的形式。因此，业主通常会要求PMC提供联合办公室和必要的办公管理，费用由业主进行实报实销。这部分费用由于是杂费，包括办公室租金、网络接入、电话费用、办公用品等，经常不被人重视，但实际可占PMC合同总费用的5％～6％。在对这部分费用进行管理时，业主应注意与PMC承包商在合同签订前商谈一致，做好界面划分，如哪些项目是实报实销，哪些项目已经含在人工时单价中，只有这样才能避免执行过程中双方扯皮推诿的现象发生。
5、激励机制的适用。PMC合同为成本加成合同，除对PMC承包商的实际费用(人工时、差旅、办公杂费)等实报实销外，再向承包商支付称为酬金的费用。酬金可以分为两种，一种是固定部分，另一种是激励部分。固定部分不根据项目实际费用的变化而变动，激励部分则视项目实际完成情况而定，当质量目标和进度目标达到合同约定的条件时，可向PMC承包商根据约定比例支付激励费用。同时，也可以在合同中设置一个对承包商酬金奖励封顶的最高额。
6、项目结束阶段，进行PMC执行评价。执行评价主要有两个目的：一是从业主的角度对PMC承包商的执行情况进行评估，找出优势劣势；二是进行经验教训的总结，为以后的PMC招标和合同管理积累经验。
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