项目管理策划报告 第1篇
关键词：工程项目；施工管理；策划与实施；分析研究
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
项目工程的范围比较广，除了我们常说的房屋建筑物之外，还有很多的道路、桥梁和地下水排放管道等也都属于建筑工程的范围。项目工程与人民的生活息息相关，项目工程施工管理的好坏与否直接关系到人民的生命财产安全，在新时期下做好对项目工程的施工管理对维护社会的稳定也具有重要的意义。施工管理是一项长期的、复杂性的工作，它需要各个施工部门之间的协调与参与，同时还要上级主管部门之间的大力支持与帮助。作为项目施工管理人员一定要不断加强对企业内部的管理控制，强化施工人员的管理意识，促进项目工程的快速发展。因为建筑物的质量在很大程度上取决于施工过程中的控制管理，只有加强对项目工程施工中的监督管理才会从整体上提高我国项目工程的水平与质量。施工管理是一个企业生存与发展的基础，也是企业生命活力的体现，要想做好施工的管理，我们就一定要对施工的整个过程进行合理规划。同时项目工程管理还要充分考虑到经济、节约、环保的基本要求，这是我国新时期下坚持可持续发展的必然趋势，也是贯彻和落实科学发展观的必然要求。
二、我国的项目工程施工管理存在的问题分析
（一）管理制度存在一定的缺陷
我国的项目工程施工管理制度存在着一定的缺陷，主要是因为我国的项目工程管理制度起步比较晚，发展不成熟，管理体系也不完善。自从改革开放之后建筑行业出现了高速的发展，但是科学、规范的施工管理体系却没有正式形成，这极大地影响了我国的建筑工程质量。我国目前采用的施工管理制度还是比较落后的管理制度，实行封闭式的管理模式，难以保证建筑工程的整体质量。施工企业内部监管制度不严厉，监管人员的素质不高，很多的建筑工程监管工作流于形式，企业也只是过分追求利润，导致执法不力，建筑工程质量受到极大影响。
（二）管理人员素质不高
人员的素质高低对企业的施工管理的顺利进行具有决定性的作用，因为项目工程的每一个环节都离不开管理人员的监督管理。管理人员只有具备较强的专业管理技能和素质，才会严格按照我国的建筑法标准来实行施工的管理。这不仅是对企业和自己负责，同时也是对人民的生命财产安全负责。但实际上，我国的项目工程施工管理人员素质普遍比较偏低，很多管理人员的任用随意性很强，还有一些是靠拉关系进来的，对工程施工管理知之甚少。还有很多的管理人员法律观念比较薄弱，安全意识比较低，对工程法的相关规定了解甚少。他们在工程的实际管理中，安全防护意识非常差，进出入工地很随意，没有任何防护措施，这不仅会对自己的人生安全构成威胁，同时也对施工人员造成一定威胁。在施工管理的过程中需要注意的是，一些管理人员经常违规、违法操作，主观性比较强，他们常常不按照事先设计好的施工图纸来进行设计，操作顺序也没有主次之分。有些管理人员在项目工程施工的过程中为了节省成本开支，采购一些比较劣质的建筑材料，导致工程的质量得不到保证，安全事故经常发生。
（三）管理工作没有深入进行
施工管理工作一定要贯穿于施工的整个过程，但是在实际情况中却不是这样，很多的管理人员，往往只对项目工程的某一环节进行管理，对很多的关键环节管理却不到位。很多建筑工程质量问题的产生，都是由于施工管理不够深入造成的。一些管理人员在进行管理时，没有严格按照建筑施工的标准要求来进行，很多不熟悉设计图纸的管理人员进入到施工现场之后，只是盲目催促加快施工建设的进度，很多环节管理都不到位。
三、项目工程施工管理的策划与实施手段
（一）建立健全质量管理体系，加强监督与管理
施工企业一定要严格按照国家的相关法律法规要求，通过多种多样的方式，来保证施工管理体系的顺利完成，同时还要做好监督与管理工作。为此，各个施工管理部门之间应该明确自己的责任与目标，建立健全有效的内部控制机制，同时每个部门之间还应该做好责任划分工作。并建立完整的采购、检测与验收体系，重重把关，保证每一个环节都能够落实到位。安全管理体系对施工的整个过程也具有重要的作用，它可以充分保证项目工程施工人员的人生安全，对项目工程的质量安全也有很大帮助。管理人员可以将安全这一要素贯穿于施工的每一个环节，并落实到每一位施工人员的身上，使项目工程施工管理随时处于可控状态。
（二）提高管理人员的综合素质
人员的素质高低对工程的施工管理具有决定性的作用，所以施工企业一定要把管理人员的素质提升放在第一位，并建立严格的奖惩机制，提高员工的工作积极性。首先，施工企业一定要加强管理人员的技术管理理论学习，丰富他们的管理知识，并提高他们的管理技能。我们可以打造一支强有力的高素质管理队伍，使他们时刻对员工灌输“安全第一”的责任意识，为员工创造一种安全的施工环境。同时还要加强管理人员的思想道德水平建设，不断提高他们的思想道德水平，并不断鼓励员工，增强他们的自信心，充分发挥员工的潜能。
（三）加大管理工作的执行力度
再完整的施工管理制度如果缺乏执行力，都将会变成一纸空文，所以我们一定要加大对项目工程施工管理的执行力度，使每一项工作都能够认真落实到位。作为施工管理人员，要严格按照上级的要求，把每一项任务要求带给员工，并催促他们能够及时执行起来。同时还要定期或不定期的对工作的执行情况进行监督检查，防止有些人对工作不负责，出现松懈的情况。
（四）加快建立和完善沟通互动机制 项目工程如果缺乏有效的沟通与交流，势必会影响整个工程的正常运转，作为项目的不同管理层次和单位，加强交流与合作显得尤为重要，它甚至可以决定项目工程的成败。项目工程的沟通主要是要保证项目工程在实施的过程中一定要将生产活动、材料的运输与处理、人力物力的合理搭配等，有机结合起来，形成一个互动的整体。每一个项目工程都应该建立完整的沟通互动机制，包括施工人员、项目负责人、财会预算人员等，都要建立起有效的沟通，并要实时对沟通效果进行考核。比如一些常见的月报制度、专题会、信息共享平台等。
“凡事预则立，不预则废”，这是做好项目工程沟通的极为关键的一步，所以我们一定要做好沟通前的一切准备工作。因为项目工程的计划合理与否直接关系到项目工程的建设成败，也有可能会造成无法挽回的损失。只有做好了前期准备工作，才可以为后来项目工程的实施提供有力的指导，解决了大部分无从下手的工程问题，有利于实现各个职能部门之间的沟通与管理。如果说工程项目管理策划与实施是宏观意义上的管理框架，那么工程各阶段的沟通管理实施则是微观意义上的管理方法实践，它可以有效检验管理方案的实施效果是不是很卓著。同时，做好各部门之间的沟通还可以实现对工程造价的有效控制，对项目工程的质量和进度也有很大的帮助。
结束语
工程施工管理对于项目工程的稳定性和安全具有重要的作用，作为施工管理人员一定要“以身作则”，认真做好对项目工程的每一个环节管理，保证人民能够正常生活。随着工程行业的不断进步与发展，施工管理人员还应该紧跟时代步伐，不断引进新的管理技术，适应时展的需求。
参考文献：
[1]郑江南.房建工程施工管理与控制[J].建筑工业出版社，2012（9）
项目管理策划报告 第2篇
华能西藏发电有限公司加查水电工程筹建处 西藏 856417
[摘要]当下国内许多企业在策划要点不明确、不完善甚至没有前期策划的情况下盲目上马，以至于后期施工过程控制中没有指导性文件，而出现管理混乱，最终导致经济损失惨重的现象。水利水电工程建设是一项复杂的系统工程，在建设周期中，涉及的可变因素非常多，工程造价管理贯穿于工程项目的筹划、决策、设计、施工全过程，主管部门、建设单位和设计、监理、施工单位应各司其责，共同履行控制职责。本文主要就水利水电工程造价管理前期分包策划、变更和索赔策划两个方面作简要论述。
关键词 ]水利水电工程；分包；变更；索赔
引言
水利水电工程造价管理是一项建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大的工程，同时也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，其个性非常突出。做好前期策划是为保障后期施工顺利实施，为后期施工阶段过程控制提供一个基础性的经济指导。
1、分包策划
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障，如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。
一般水利水电工程的工期比较特殊，要求在枯水水期尽早开工，要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间，更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步，大型项目从接到中标书开始二个月以内完成，中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。
做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响，一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等；项目分包方式（主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式）；计划工期和计划招标时间安排、发包方式（邀请招标、邀请议标或指令性分包）、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，制定分包项目的预控单价（包括分包标底价），列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目主材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以0#图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破，也应在项目前期经济分析中，考虑弥补来源，平衡和调整主体分包价格，争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目；严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
2、变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点，应建立在与业主合同约定的基础上，针对行业特点和规定开展工作，变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制，建立变更控制流程，促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化，提高变更索赔实现效果，提高项目盈利水平。
成立变更索赔工作领导小组，由专人负责变更索赔工作日常牵头工作，并制定变更索赔控制流程。
策划各阶段的变更索赔工作
（1）投标阶段：在合同评审的基础上，建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价，寻找项目变更和索赔的可能性，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为施工项目变更索赔策划提供线索。
（2）前期阶段：根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案，结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素，搜集各种索赔线索，制定变更索赔项目策划方案，在前期策划工作中一并考虑。
（3）施工阶段：根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案，制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》，对拟报项目做出工作部署，规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》，逐项跟踪落实。
（4）项目完工阶段：继续变更索赔已申报项目跟踪落实；为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料；对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正，配合做好外审取证工作。
（5）变更索赔各阶段工作：投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析制定变更索赔项目策划方案制定变更索赔拟报项目工作计划提交变更索赔意向通知准备索赔资料提交索赔文件制定变更索赔已申报项目跟踪表谈判协商和索赔跟踪获批结算资料归档。
合同变更索赔的原则
（1）合同的变更内容应根据合同条款确定。
（2）合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。
（3）合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。
变更索赔项目实施要求
在没有立项依据、没有预控方案的情况下，不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
3、结束语
分包策划和变更索赔策划是水利水电后期施工阶段控制的关键所在，做好水利水电工程造价管理前期分包策划和变更索赔策划，是企业获得最大利润的保证，更是确保成本目标的实现的基础，同时也将为企业在市场上的信誉、生存和发展提供有益的帮助。
参考文献
[1]施工企业经营管理[M].北京:清华大学出版社,北京交通大学出版社,2006.
项目管理策划报告 第3篇
摘要：以工程项目全过程管理能力为目标，坚持以学生为主体主导实训的实践模式，初步构建了知识涵盖全面、能力培养系统的立体化实训教学体系，最大程度保证学生实训体验的真实性和能力培养锻炼的有效性，对应用型人才培养体系的建设改革起到了重要的引领作用，对相关教育教学理念的转变、方法的优化和质量的提升均有着广泛借鉴意义和参考价值。
关键词：工程管理；实训教学体系；实践教学
我国正处于快速的社会经济结构性转变和城镇化改革进程之中，迫切需要大量高素质的应用型工程管理人才，这为工程管理学科提供了良好的发展机遇，同时也对工程管理专业人才培养的方向和质量提出了更高的要求[1-2]：既要求从事工程建设的人员具备土木工程技术及工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识，又必须具有一定的实践能力和创新能力；既要有解决固定答案问题的能力，更要有解决开放问题的能力。
然而，在社会发展需要高水平应用型工程管理人才的同时，当前工程管理专业教育培养的学生往往难以达到行业企业的工作能力要求，毕业生无法直接将学校所学同工程所用及社会所需有效、无缝接轨，其中最突出的表现是学生的实操能力和实践经验存在较大差距[3]。
高校中的专业教育同社会需求之间的错位与脱节，已严重制约了建筑行业的发展和专业人才自身的提升。对此，住建部“高等学校工程管理专业指导委员会”近期在工程管理本科专业教学的指导性文件中对毕业生的基本能力要求作了详细说明[4]，“能力结构”中要求：学生应具备专业综合素质与能力、实践能力、创新能力、健康的个性品质和良好的社会适应能力等四个主要能力。这就要求在工程管理专业教学活动中，在符合社会需求的专业培养体系改革指导下，教学单位和专任教师都必须及时做出角色和理念的转变，从传统的强调知识和技能传授的教学方法向能培养和促进大学生达到预期能力的教学方法转变，从现有对知识转化效果的评估向对学生学习能力评估转变，从教师讲授知识、学生被动接收知识的.固有模式向学生为主、教师为辅的新型实践育人体系转变。
基于以上工程管理专业教育的现实不足及转型需求，结合笔者多年来在工程管理专业教学中设计、策划及引入校内实训实操活动的实践积累，重点探讨初步构建工程管理校内实践教学体系的方法及具体内容。
一、校内实践教学体系的构建需求
当前高校工程管理专业教育中，对学生实践能力的培养大多存在着以下几种亟待解决的问题。
一是仍普遍存在“重理论，轻实践；重课堂，轻课外”的倾向。尽管近年来反复强调实践教学的重要性，但事实上部分学校或教师仍惯性地将指导课程设计或实习作为课堂教学之外的“辅助性工作”、“小报告、大作业”。
二是当前大多数的实践教学环节形式传统、表现单一，易使学生产生枯燥厌学情绪，难以有效激发学生主动解决问题、主导实践活动的积极性，所学理论知识无法同工程实际应用有效对接。
三是缺乏贯穿工程管理人才培养全过程的校内实训顶层设计，特别是尚未基于BIM平台对课程资源及校内实践环节进行有效整合，校内实践育人体系亟待完善。
此外，还存在课堂教学与实践教学结合不到位，课外科技创新活动等并未获得足够重视、缺乏专业教学资源和案例库及实践教学效果评测困难等诸多问题。
由于以上问题的存在，当前工程管理专业学生参与实训和实践的积极性较低，动手能力普遍不足，校内实践实训的成效与初衷背道而驰。
二、策划管理全过程校内实训体系构建
基于以上分析，笔者近年在工程管理专业教学过程中致力于突破以往理论教学和设计指导环节中“教师主导、学生接受”这一传统模式，以专业教学的预期成果为导向，以实现工程全过程策划管理为目标，以全员协同、情境模拟、角色体验为手段，创新构建学生主导，基于工程策划管理全过程的校内实训教学体系，紧密围绕工程管理专业各核心课程的教学进程和成果目标，在常规教学模式基础上，提升实训教学的比重和成效，同时在组织方式和考核评价方法上大胆创新。
该校内实训教学体系主要由工程项目投融资策划全过程实训、工程项目可行性评估全过程实训、工程招投标全过程实训及工程建设合同案例全情境模拟等初步构建而成，涉及知识体系和内容涵盖了工程项目前期策划、可行性研究、融资方案设计、招投标及评标组织、造价文件编制、施工组织设计、建设法规及合同管理等工程管理全过程的核心课程。各类实训活动承上启下，相辅相成，运用角色扮演、情境体验、团队竞争、会议模拟等各类丰富形式，使学生在自主策划的活动中主动学习、自我提升，在工程管理意识、专业综合素质、创新能力、实践能力、团队协作能力、社会适应能力及职业道德和个人品质等方面均对学生起到了十分有益的促进作用，使学生在学习理论知识的同时，能通过第一视角直观地感受和体验项目策划、评估、招投标、工程概预算、施工管理等未来可能从事的工程领域，积累经验、摸索技巧、形成能力，有效弥补了校外工程实习过程中实践内容同工程进度和岗位性质关联性小，实践训练单一，学生求知热情不足等弊端，为最终顺利完成综合性毕业设计，走上工作岗位奠定了坚实基础。
三、校内实训教学方案设计与实践
（一）工程项目投融资策划全过程实训方案
实训学期：第五学期。
主导学生：工管、土木专业学生。
课程依托：工程项目投资与融资。
课程基础：工程经济学、房地产开发与经营、工程管理概论等。
学期之初，结合专业课程教学进度及学生已有专业知识基础，学生在教师的引导下自主组建政府规划团队1支、项目策划团队4～5支、风险投资团队3支，在政府规划团队的全程组织推进下先后开展不同地块的拍卖出让、开发策划及融资比选等工作，通过学期中及学期末两轮评选最终选出优秀的投融资策划方案，给予表彰。该活动贯穿整个学期，与投融资课程教学进度同步。
项目管理策划报告 第4篇
关键词：项目管理方案评价、排序、优先度
Abstract: Construction project management process, assessing the multiple management program which has been the thorny issue of the managers to be more competitive and operability. Evaluation model and methods are emerging, but most of the methods to give a certain degree of analysis for some of the factors of a number of options, to more than one program at the same time requested the scientific evaluation is not easy task. Based on the fuzzy mathematics to improve prioritization two-each contrasting quantify the queuing process and calculate priority. It may benefit the managers.
Keywords: project management evaluation, sorting, priority
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一、引言
随着经济的飞速发展，众多重大的基础建设项目正如火如荼地开展。如何科学地比较与评价这些建设项目的管理方案，找到最切实可行的方案，是该项目能否顺利实施的重要前提，对管理者要求也相对较高。从全过程角度而言，项目管理方案可以包括如下主要部分：前期策划与手续管理、设计管理、投资管理、招投标与采购管理、合同管理、施工管理、风险管理、沟通管理、信息资料管理等。编制优秀的项目管理方案，必须把各部分组合成有机的整体。使之真正能够达到控制成本、质量、进度，实现项目最优保障的目的。因此，包含多个部分的项目管理方案是否具有竞争力和可操作性，是评价该方案优劣的关键所在。
以往的评价方法多是利用层次分析法等系统工程的方法，把与建设项目管理方案相关的诸多因素分成几个大类，每一大类中又细分出多个小类，通过逐层打分汇总出一个总分的方法，作为对该方案的最后得分，以得出孰先孰后的判别。但此类方法的分类多是由评判人主观因素决定，由此导致的得分会因判别人不同而存在较大差异。
针对这一问题，本文主要采用两两对比的方式，希望通过避免分类而得出较为科学的排序方法，真正达到评价建设项目管理方案的目的。
二、模糊数学优先关系矩阵的改进排序方法
1．基本原理
模糊数学是研究和处理模糊性现象的一种数学理论和方法。在模糊集合中，给定范围内元素对它的隶属关系不一定只有“是”或“否”两种情况，而是用介于0和1之间的实数来表示隶属程度，就是存在着中间过渡状态。比如“老人”是个模糊概念，70岁的肯定属于老人，它的从属程度是 1，40岁的人肯定不算老人，它的从属程度为 0，55岁属于“老”的程度为，即“半老”，60岁属于“老”的程度。指明各个元素的隶属集合，就等于指定了一个数字集合。当隶属于0和1之间的数值时，就是模糊集合。
另一方面，人们对事物的认识往往可以通过比较而加深印象，比如以甲、乙、丙三个管理方案为例，看谁的方案更具有竞争力和可操作性，即：谁的管理效果更“优”。可以先对甲、乙方案进行比较，通过各种效果比较可知乙比甲“优”；又对甲、丙方案进行比较，可知丙也比甲优；再在乙、丙方案间进行比较，可知乙比丙优。对于同一模糊属性——“优”而言，乙方案比甲方案更优越一些，也就是优先程度更高些，最后通过综合排名可知优先度：方案乙>方案丙>方案甲。
2．方法与步骤
2．1建立评分标准（表1）
相对于某一模糊属性给两者打分，如：7分——前者相对后者对该属性具优越度。
表1
注：原则上也可以取各分数的中间值2、4、6、8，以表示优越程度的过渡性。
2．2评分
设定某个模糊集合U={u1、u2……un}，A——模糊属性，在两两对比的情况下给各方案打分，计算总分并求出优先选择比。
例如，以u1/u2表示方案u1相对于对比者方案u2的优越程度，可选择多位评议者m，m∈N按表1打分。如：m=10
总分的算法是：分数与评定人数的乘积之和。例如：u1/u2的总分是：9×3+7×2+5×1+3×3+1×1=56。
优先选择比的算法是：总分/90，“90”的意思是10位评议者给分，若每人都给最高分9分，这时9×10=90。若20人打分，则此时满分为“180”，以此类推。则本例优先选择比=56/90=。
2．3建立模糊优先关系矩阵
设模糊集合U={u1、u2……un}，以元素cij表示方案ui与方案uj相比时，方案ui的优越程度，则可以有以下结论：
cii=1（表示ui与ui自身相比同等优越）；
0≤cij≤1（表示cij在[0，1]上取值，如果ui比uj绝对优越则cij=1，反之cij=0）；
cij+cji=1（表示ui对uj的优越性与uj对ui的优越性之和为1）
可得模糊矩阵 C=[cij]n×n称为模糊优先关系矩阵。
2．4优先选择比值的修正系数向量H
由于不同评价人对两两对比的方案中的拿捏程度不同，容易造成评分数存在人性误差，为减小这一因素影响，可以把每个评价人对相同两个对象的优先选择比值作几何化修正处理。
令Kj=， Kj为矩阵中各列元素乘积的n次方根，则 K=（K1，K2，… Kj … Kn）。
再令Hj=Kj/ Kj ， Hj为矩阵中各列元素乘积n次方根的归一化修正系数，则H=（H1，H2，… Hj … Hn）,∑Hj=1。
2．5计算优先度A（ui）
假定模糊优先关系矩阵的元素为cij，i，j=1，2，…，n，这时有A（ui）=Hjcij即用归一化修正系数与模糊优先关系矩阵的对应元素的乘积，计算出每一方案相比其他被比方案的优先度，根据优先度大小排出先后顺序，确定各方案的优劣程度，得到评价结果。
三、工程实例分析
我公司承接某建设项目管理的工作，在实施该项目前需编制详细的项目管理方案，经过几个不同工程师的精心准备，编制出4个侧重点不同的管理方案，现在需要对这些方案进行比选，对A、B、C、D四个方案的优劣作一次简单评价，看看哪个策划方案的竞争力与可操作性更强，以及便于今后工作开展和实施。现利用本文方法进行排序评价。
设论域U={uA，uB，uC，uD}，A=“竞争力与可操作性更强”，将四个方案两两比较，以uA/uB表示A方案相对于B方案的优越程度，以uB/uC表示B方案相对于C方案的优越程度，其他方案依此类推。拟由10名评议者（m=10）按表1打分，评分结果见下表。
建立模糊优先关系矩阵
计算矩阵中各列元素乘积的4次方根，即：
K=（K1，K2，… Kj … Kn）=（，，，），其中Kj=
和矩阵中各列元素乘积4次方根的归一化修正系数，即：
H=（H1，H2，… Hj … Hn）, 其中Hj=Kj/ Kj
K1= / ()=
K2= / ()=
K3= / ()=
K4= / ()=
则向量H=（，，，）,校验 ∑Hj=1。
按照公式A（ui）=Hjcij计算优先度
A（uA）=×1+×××，
采用同样方法可计算出：
A（uB）=××1+××0..5778=，A（uC）=×××1+×，A（uD）=××××1=。
根据优先度大小可知 〉 〉 〉，得出的该建设项目的四个项目管理方案的“竞争力与可操作性更强”排序为方案A 〉方案B 〉方案C 〉方案D，评价结果供管理者借鉴。
四、结束语
由于建设项目管理是多部分管理的有机结合，每一部分的管理都是一个需要钻研探索的领域，不同的评价方法可能会导致评价结果和项目决策大相径庭。因此，科学而切实有效的评价方法显得尤为重要。
采用改进优先排序法在建设项目管理方案评价中简单易行，切合实际，增强了决策的科学性，避免层次分析过程中分类的主观性，参评方案越多则越能体现此改进方法的优越性。
参考文献
1、《网络层次分析法与决策科学》，孙宏才等，2011
项目管理策划报告 第5篇
一、工程项目概况
（一）项目特征
xx工程地处xx区，西临xx，南靠xx，北临xx，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积xx ㎡，工程施工阶段的具体内容有：
1.平基土石方
2.建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。
3.给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4.电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
5.自动化工程
（二）工程特点概述
1.此项目地处xxxx区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。
2.施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。
3.中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。
二、项目管理的组织机构
（一）工程项目管理的组织格局
（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。
三、职责范围
（一）施工阶段的质量控制
1.质量的事前控制
1）掌握和熟悉质量控制的依据。
2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。
4）工程所需原材料、半成品的质量控制。
5）施工机械的质量控制。
6）审查施工单位提交的施工组织设计。
7）施工环境、管理环境改善的措施。
A.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。
B.协助施工单位完善质量保证工作体系。
C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。
D.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。
E.审核施工单位制定的成品保护措施。
F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。
2.质量的事中控制
1）施工工艺过程质量的控制。
2）工序交接检查
严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。
4）工程质量事故处理
包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。
5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。
A.未经检验即进行下道工序作业者。
B.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。
C.擅自采用未经认可或批准的材料。
D.擅自变更设计图纸要求。
E.擅自将工程转包。
F.擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
G.没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。
6）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。
7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
8）建立质量管理日志
现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
9）组织现场质量协调会
现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要。
10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。
3.质量的事后控制
1）单位工程竣工验收
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序按照上级主管部门要求进行。
2）审核竣工图及其他技术文件资料。
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
（二）施工阶段的进度控制
1.进度的事前控制
做好工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，也是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图。
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定甲供材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2.进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。工作内容有：
1）建立反映工程进度的施工日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。
2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点：
A.计划进度与实际进度的差异。
B.形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
C.按合同要求及时进行工程计量验收。
D.有关进度、计量方面的签证。
进度、计量的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据，必须由现场工程师会同公司有关部门会同参加。
E.工程进度的动态管理
当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划，材料、设备的进度计划，必要时调整工期目标。
F.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
G.组织现场协调会。
H.每月向工程部经理报告有关工程进度情况。
3.进度的事后控制
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金计划。
4.奖惩机制
除了一般的奖惩制度外，在合同中、施工过程中根据需要，增加关键节点奖惩机制：配合销售工作、主体封顶、外架拆除等。工期目标处罚措施：
1）施工过程中的节点计划处罚标准：每一栋楼的每一个关键节点每拖延一天处罚20000元。每一栋楼设三个关键节点，即结构封顶、外脚手架拆除、单体竣工。
2）整体工程的竣工备案计划，每拖延一天处罚5万元，不足一天按一天算。提前一天奖励5万元。
（三）施工阶段的投资控制
1.投资的事前控制
该阶段的控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少预算外的投资及施工单位提出索赔的可能。
1）协助预算部审核施工图预算，明确投资控制的重点。
2）按合同要求，如期提交施工现场，保证施工单位正常施工。
3）按合同要求，如期按质按量供应由甲方负责的材料、设备到现场。
4）按合同要求及时提供设计图纸等技术资料。
2.投资的事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
3）工程变更、设计修改要慎重，提醒公司有关部门作好事前的经济合理性分析。
4）严格经费签证
凡涉及经济支出的停窝工签证、用工，使用机械的签证，以及材料调价等签证，必须由工程部经理最后核签后方有效。
5）定期向公司工程部经理报告工程投资动态情况。
3.投资的事后控制
1）审核施工单位提交的.工程结算书并报预算部审定。
2）协助监理公司处理施工单位提出的索赔。
四、工程部各级人员的职责与权限
1.工程部经理、副经理
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，在项目施工阶段工作有最后的决定权，根据工程项目实施的具体情况，可书面授权副经理行使经理的部分职责和权力，副经理还将协同监理单位负责工程项目的安全监督。
1）执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。
2）保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择的分包单位的资质。
4）审查施工单位的施工组织设计。
5）督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。
6）参加设计单位向施工单位的技术交底会。
7）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理公司所签发的工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。
9）签署变更设计审查意见。
10）检查工程部各业务组的工作情况。
11）参加竣工验收，审查工程初验报告。
12）审查工程竣工决算。
13）分析项目管理工作状况，做好各项工作的年度总结报告。
14）副总经理另外。
2.驻地现场工程师
现场工程师是工程部派驻施工现场的专业负责人，在工程部经理的领导下对所分管的项目工作进行管理。
1）执行工程部经理的指令和交办的任务，编制所分管事项目的工作计划，组织实施并检查落实执行情况。
2）按工程施工规范和验收标准检查施工单位执行承包合同情况，按监理规划检查监理单位的工作情况并及时提出改进意见。
3）归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报工程部。
4）提出本段范围内的返工、停工命令报告，报工程部经理审批。
5）对分项、分部工程抽验和参加监理公司组织的验收。
6）现场检查工程质量、进度；复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
7）关键部位做好旁站监督工作。
8）收集施工过程中的资料，作好记录。
9）组织各部门有关人员做好工程计量。
10）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写工作记录。
3.材料采购供应人员职责
1）掌握材料信息，优选供货厂家。
负责甲供材料、设备的采购，定货前向工程部经理及公司有关部门报送选择供应商的评估报告书。
2）根据合同、图纸和审定的施工组织设计及施工进度计划，编制甲供材料供应计划，合理组织材料、设备的供应，确保施工正常进行。
3）合理组织材料的使用，加强运输、仓库保管工作，健全材料管理制度。
4）加强材料进场检查验收，对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。
5）负责协调材料供应，设备安装厂家和施工单位的关系，做好材料、设备现场移交记录。
6）对不符合要求的甲供材料、设备，及时向供应商提出索赔。
4.信息报表组人员职责
1）对各工程项目的建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参加工程部主持召开的各种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用品的管理工作。
五、对施工单位的质量及材料管理
要求施工单位必须建立健全质量保证体系，落实各级质量责任制，并书面报送建设单位及监理单位；
施工单位应明确工程质量目标，并有切实可行的保证措施。
项目必须建立严格的“三检”制度，加强施工过程的质量控制，保证监理单位、建设单位一次验收合格。
严格执行工序报验制度。施工单位必须在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。
加强施工单位的工程质量监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故），除限期整改外，由建设或监理单位通报批评及处以罚款500～1000元/次，并同时将处理结果上报建设单位及监理单位的上级公司，同时作为建设单位对承包单位资格考核的重要指标之一。每月将检查结果进行汇总，并在建设单位项目办公室予以张榜公布。
施工单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，建设单位有权要求其进行停工整顿，并处以1000～10000元/次罚款，直至清退出场。
如发现施工单位将不合格材料或未经建设方认可的材料用于工程上，除无条件返工外，并处以5000～10000元的罚款。
如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，应要求承包单位立即组织对不合格品进行标识、记录，采取隔离堆放等措施。
要求施工单位必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。
对于涉及工程结构安全的材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必须建立材料的可追溯记录。
六、施工管理配合售楼的措施
一）工程质量管理措施
1、施工图审查制度
施工图出图前，由设计部组织，项目部配合，对施工图纸进行详细的审查，重点检查其与设计指导书、设计任务书的符合性，施工做法的合理性，销售承诺的落实，对图纸上出现的问题，形成审查文件，转设计院修改后重新出图。
开工前，由项目部组织，总承包商、设计院、监理公司参加，进行设计交底和图纸会审，并形成图纸会审纪要。对设计图纸中容易忽略、容易出现错误的地方进行专项审查。
2、施工单位质量保证体系
施工单位在开工前，根据项目工程特点和合同规定的质量目标，编制《项目质量计划》，并上报项目部和监理公司。项目部协助监理公司审查其质量保证体系、质量保证措施、主要工程施工方案选择的合理性和有效性，并将意见以书面形式反馈给总承包商进行修改。
3、样板验收制度
应作施工样板的施工项目包括：支护锚杆、桩基工程（试桩）、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、饰面砖粘贴工程、铝合金窗安装、木门安装、栏杆工程、防水工程、保温工程、电梯大堂装修工程、油漆工程、转换层施工，以及其他有必要作施工样板的工程。
对于新材料，新设备、新工艺等，也要先做样板，报监理公司及工程部，通过试验和鉴定后，才可应用的工程上。
4、质量通病处理
针对经常出现、易引起业主投诉的墙面开裂、厨厕间漏水、窗台渗漏水、出顶间外墙墙面开裂，以及防水设计不合理、空调洞倒水、门窗质量问题、结构施工洞和施工缝留设不合理、以及在施工中暴露出的管理问题，由项目部组织、设计院、监理公司、承包商参加，召开专门的技术讨论会，制定有效的措施，有条件的可以作样板，以提高工程质量。
5、日常质量管理
工程部协助监理公司，对承包商的日常施工进行管理，严格施工工艺和工作流程，对重要的部位和工艺进行旁站。
每周监理例会，施工单位负责将上周的工程质量实施情况作总结汇报，就工程中出现的质量问题，监理公司协助施工单位分析原因，制定纠正措施和预防措施，杜绝在后续工程在类似问题重复出现。
6、设计协调问题
对于在设计中应注意的问题，工程部以设计指导书的形式向有关设计单位提出要求，明确设计要求和节点做法，确保设计图纸的深度和质量。
7、质量事故处理
对严重的质量事故，由施工单位提出技术处理方案，并经监理公司和工程部部认可后，进行处理。对经处理的部位，应重新检查验收。
对于一般的质量事故，由施工单位按技术处理方案处理后，重新检查验收。
8、入住前质量检查和维修
根据完工后内部检查的流程和方法，工程部与物业公司一起，对主体空间尺寸、观感质量、门窗质量等进行详尽的检查，并对厨房和卫生间做渗水试验，对发现的问题及时要求总承包商进行维修，确保业主入住交接的顺利进行。
二）建筑装饰装修阶段文明施工管理措施
1、建筑装饰装修阶段的材料进场前，施工单位应向监理公司及甲方报送材料堆放场平面图，并按审批意见堆放进场的材料；
2、施工单位报送建筑垃圾的堆放场地，如未报送，则按甲方指定的地点进行垃圾堆放；
3、施工单位每天必须工完场清，当日产生的垃圾只能集中堆放于指定位置，不得堆于它处；
4、禁止向门窗外直接倾倒、抛洒建筑垃圾；
5、各种材料、设备的包装纸、包装箱、塑料保护膜等不得随意乱丢，当天工作完成后由专人进行清理处理；
6、铝合金安装时的破损玻璃必须每天清理至垃圾堆放点，不得随意丢弃；
7、铝合金门框扇必须在指定位置堆放，不得散落放置；
8、外墙砖必须集中切割，每天将切割废料清理至垃圾堆放点；
9、外墙砖粘贴后，落入基脚的废料和砂浆必须每天清理至
10、甲方及监理单位不定期抽查、采用现场拍照的方式，留下记录；每周由监理提交检查违章记录和照片给建设单位，由建设单位统一汇总整理以处罚单的形式发监理和施工单位；
三）成品保护措施
1）铝合金门窗：
运输时应妥善捆扎，幢与幢之间用非金属软质材料隔垫开，吊装时选择牢靠固定的着力点，防止窗体互相磨损、挤压、扭曲变形、损坏附件。
进入施工现场后应在室内竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
禁止人员踩踏，不得在其上面安放脚手架，悬挂重物。
在清洁时，保护胶纸要妥善剥离，注意不得划伤，刮花表面。
门窗在安装过程中及验收前，采取可靠的保护措施不得污损。已安装的门窗框洞口不得作为运料通道。
严禁在门窗框上、扇上安装脚手架、悬挂重物。外脚手架不得压在门窗框上，并严禁瞪踩窗框、窗扇或窗撑。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
门窗框的上槛及两侧用胶带纸、薄膜保护好，下槛用九夹板制成马蹄形盖板保护。
在玻璃安装后，应在玻璃上贴上保护膜，并贴上明显提醒标志。
2）入户门：
运输时应放在托架上，并妥善捆扎，起吊时不得将抬杠插入框内抬运。
进入施工现场后应进专门仓库保存，竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
进入现场后安装前应测量其对角线的长度和平平整度，并采用可靠的保护措施。
对选用门洞口作运输材料的出入口或进出频繁的门洞口，应在门框边加设防护板，以防碰伤撞坏框体；如果长期作上料口时应采取预留门洞开的方法，作后塞口。
施工中严禁在门框上搭设脚手扳和悬挂重物。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
3）防水层
基层砂浆必须进行养护，可用蓄水养护或用草包、纸袋覆盖后浇水养护。养护期间必须保持覆盖层材料湿润并禁止闲人上层面踏踩火灾说明继续施工。合理安排施工流向，避免过早上人走动。
已铺贴的防水层，应及时采取措施保护，操作人员不得穿戴钉鞋作业。
穿过地面、墙面等处的管道根部、地漏等不得碰损、变形，以免铺好后更换。
地漏、排水、变形缝等处应保持畅通，施工中应采取保护措施，防止基层积水或污染而影响防水层的'施工质量。
4）涂料与油漆
在涂刷涂料前，预先清理基层表面；涂料干燥前，应防止尘土污染和热空气的侵蚀。
将门窗用风钩或用木锲固定，防止扇框粘结涂层，影响质量和美观，同时防止门窗玻璃损坏。
涂料施工完毕，尚未干燥前，设置标志牌，防止触摸。
5）地坪
安装施工有铁爬梯或有钢管等铁制品等接触地坪时，必须事先垫好麻袋或夹板，以防划伤地面。
粉刷施工手推车运输材料时，不得随意碰磕地坪，同时粉刷时应在墙面附近的地坪上垫好夹板或麻袋，防止砂浆污染地坪。
6）地砖
急促砂浆尚未达到强度前，其他各种不得进入同一施工区操作。
不得使用铁制爬梯，以防破坏地砖
其他各种施工时，应尽量避免尖利物品直接作用于瓷砖表面。
施工时，人员应穿软包底鞋，并不准其他人员走入；铺设完毕以后，要做好围档，禁止人行；待砂浆达到设计强度后，上面覆盖纸板后，方可允许人员行走，但仍需防止后道工序施工时有重物压砸、拖拉。
7）电梯
电梯安装完毕后内部及门框用夹板包裹，防止污染及损坏。调试运行后一般不作施工运输用除特别需要征得同意后方可使用。电梯在使用过程中派有证书的专人开启，并定期进行保养。
项目管理策划报告 第6篇
一、精心规划商务战略，使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题，配合省、开展了几次专题调查。
三、上传下达，沟通左右，外树形象
通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律，用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础
通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，通过制定宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。
六、认真开展全阶段重点基础工作，确保验收
项目管理策划报告 第7篇
一、工程概况
项目概况
相关单位
填写工程项目的建设单位、设计单位、监理单位、监督单位等相关单位名称。
工程简介
说明工程项目的地理位置、建筑规模、建筑功能、地质水文情况、结构形式；工程特殊要求等。
主要工程量
以表格形式分别列出主要工程材料的规格型号和数量。
工程现状
业主手续办理情况
说明规划许可证、施工许可证等的办理情况。
图纸到位情况
说明图纸到位套数，图纸会审展开情况。
合同签订情况
说明与业主方合同是否签订，简述主要内容。内容应包括工程造价、合同价格类型。
其他情况
详细说明工程的周边环境如道路情况、是否为居民区、征拆等情况。要求内容简捷、语言严谨。
项目工程管理的特点和难点
项目工程特点、难点从以下几方面考虑：
从项目地理位置、场地条件、周边环境充分考虑施工特点、难点。
从设计图纸考虑施工特点、难点。
从质量要求、进度要求方面考虑施工特点、难点。
从施工组织设计充分考虑施工特点、难点。
从施工单位多，组织和管理特点、难点。
从施工时间、季节、气候等方面考虑施工特点、难点。
二、施工准备
技术准备
熟悉图纸。组织各专业技术人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。土建、安装各专业相互对照，发现问题；结合投标文件，理清变更、索赔、补差思路，优化变更设计内容，争取将其一并纳入图纸会审纪要。
计算工程量。由项目总工程师牵头，组织技术人员充分熟悉施工图纸，分工计算主要材料工程量，以便做进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。
编制实施性施工组织设计。由项目经理负责，项目总工程师编制施工组织设计，并进行审核，组织有关人员学习施工组织设计，使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件。
做好施工场地的控制网测量。首先，根据业主提供的交桩控制点，进行闭合复测，并将复测结果报监理或业主审核；其次，在交桩控制点复核要求后，再进行加密点设置；最后按建筑物总平面要求，引测到现场，在工程施工区域设置测量控制网，做好轴线控制的测量和校核。
明确试验方式。根据工程情况，结合业主要求，明确材料检测试验方式。如委托外部试验室，应提前进行市场调查，择优选用，现场设养护室标准；如自建试验室，应及时上报公司测试中心，派人进驻现场，协助项目完成试验室建设。
确定技术资料编制标准。提前与业主、监理，以及当地质监机构沟通，确定技术资料整理采用标准和编制份数，及时购置相关标准、图集、表格、电子软件等。
现场准备
征地拆迁
明确征地拆迁负责人，及时与业主、地方各级相关政府机构沟通，办理红线范围土地移交手续，尽早开工。
现场平面布置
简要说明施工现场平面布置思路，满足公司及地方相关部门的现场标准要求，根据不同施工阶段情况，合理安排布置，附图详细说明。
施工道路、临时供水、临时用电设计
简要说明现场临时道路布置，及施工用水解决方案、施工用电解决方案等。
垂直运输设备配置
明确垂直运输设备的选型、数量、解决方式等情况。如采用外租方式，需说明设备租赁市场调查情况。
临时设施布置及数量
说明现场临时设施的布置，以表格形式汇总现场各项临时设施设计标准、数量，初步核算投入费用。现场临时设施包括生活区、办公区各种设施。
材料场地布置
说明现场材料堆放、加工场地的布置情况，及设置标准。
说明其他未尽事项。
要素准备
劳动力组织
说明劳务队选用情况及分包模式。原则上采用公开招标的方式，确定劳务施工单位，明确分包模式，劳务合同是否签订，并简单表述合同内容。
材料组织
现场主材和周转器材在充分市场调查的基础上，实行阳光采购，采用公开招标的方式确定材料供应商、供货方式、材料单价等情况。其中以表格形式说明项目所需各项周转器材的种类、规格、数量、使用时间段，及解决方式（既外租、购置、内部调配等方式）。
机械设备组织
现场施工机械设备结合公司现有设备情况，进行充分市场调查的基础上，确定以何种方式解决，主要包括企业内部调配、当地购置、租赁、由劳务单位自行解决等方式。项目部需及时与公司设备物资部沟通，优先如采用内部调配方式解决；如当地购置或租赁，需组织公开招标的方式确定供应商、供货方式、设备（购置或租赁）单价等情况。
以表格形式说明项目所需各种机械设备（包括主要测量仪器、试验器材）的名称、规格、数量、使用时间段、配置方案思路，及解决方式（既外租、购置、内部调配等方式）。
资金准备
综合工程规模、进度计划、业主合同条款等情况，分析项目资金风险情况，以及前期资金的保证方式。
三、项目管理目标
工程进度目标
达到投标承诺、合同进度目标（具体描述），且必须满足公司总进度要求。
工程质量目标
达到投标承诺、合同约定质量标准（具体描述），且必须满足公司质量要求。
安全管理目标
必须满足公司“杜绝因工亡人及重伤事故，杜绝机械设备及火灾事故”要求。
文明施工管理目标
参照投标承诺、合同约定文明施工标准，且必须满足公司质量文明施工要求。明确具体达到（或确保、争创）所在省市文明施工和标准化工地的要求。
成本管理目标
按照不低于投标测算收益率提出收益目标值，确保不出现责任亏损。责任成本基础工作确保达标。确保达到公司变更索赔、结算目标值。
信誉目标
对于铁路工程、公路工程和存在同场竞技情况的项目，需明确具体信誉评价排名目标。
其他管理目标
结合具体工程情况和公司要求，具体描述其他管理目标，比如：环保、技术（科技）等管理目标。
四、项目部组织架构及管理人员配置
项目部组织架构
应说明承担施工的项目部名称，以构架图或表格形式表示组织架构，具体到员工个人的岗位及姓名（须符合公司相关规定）。
项目部人员配置及分工职责
介绍项目（指挥）部的.管理人员控制人数。其中要着重明确项目经理（指挥长）、现场经理、项目总工程师（技术负责人）、专职安全员、测量主管、试验主管具体人选，并简单说明分工及岗位职责。
五、主要施工方案
施工流水段划分及总体思路
合理划分施工流水段，组织均衡、连续施工。介绍项目施工总体部署，明确施工组织顺序及工序穿插节点等思路。
主要分项工程施工方案
对工程主要的分项工程施工拟采用方案，如钢筋、模板、混凝土、内支撑、外防护、深基坑等施工方案分别进行简要阐述。
六、工程进度管理
总体进度计划
该项目各单体工程，开工、竣工时间（须满足公司总进度计划要求），并附横道图或网络图说明。
工程施工进度节点计划
分解细化总进度工期目标，明确各施工阶段工期控制目标。比如：地基处理工程、±以下结构工程、结构封顶、联调联试等阶段工期目标。
工程进度控制措施
主要从要素保证、组织管理、内外协调等方面制定详细措施。
七、工程质量及安全文明管理
工程质量管理措施
概述质量保证体系建设，及各阶段质量保证措施。
安全文明施工管理
安全文明施工控制要点
安全文明施工检查制度
八、工程成本管理措施
编制施工图预算、责任预算和二次分解完成时间。
结合投标报价交底、对业主施工合同和现场实际提出主要变更索赔方向和变更索赔点。
提出成本管理的重点和难点。
按照责任成本管理规定拟完成的体系和制度建设。
拟建立责任成本管理和变更索赔基础工作台账（明细）。
拟进行招标的外部劳务和材料。
严格执行月分析考核制度。
变更索赔、结算方案并按季度更新
九、科技计划
由项目总工程师负责组织实施，在深入研究施工图纸的基础上，分析项目技术难点和特点，把科技创新与工程管理有机结合起来，广泛开展技术攻关，制定项目科技初步计划。
科技计划具体内容包括科技鉴定课题（由省部级科技管理单位组织鉴定的成果）、科技验收课题（由集团公司组织验收的成果）、工法、专利成果、QC小组活动课题、科技论文，以及詹天佑奖、“四新”技术应用、绿色施工示范工程项目申报等计划。
十、项目部存在困难及需公司解决问题
项目管理策划报告 第8篇
1、对二次经营工作重视程度不够
2、项目管理人员流动性大
施工企业的特点决定了项目管理人员流动性大，是二次经营工作不理想的重要原因之一。承包人在获得中标资格和签订合同后根据工程需要组建项目部，施工高峰期项目管理人员较多，施工后期承包人为了降低成本一些主要管理人员调至其他项目，结算过程中熟悉项目部分细节的人员已调离，加之工作衔接及资料交接不详细，新调来的人员对项目情况不熟悉，基础资料缺失，造成二次经营工作困难。另外监理、业主的人员变化，造成工作前后衔接不上，许多基础资料缺失，也给二次经营工作带来很大困难。
3、基础工作不扎实
4、对二次经营的时机把握不够
5、对决算审计工作重视不够
由于对国家政策、地方法规以及业主的相关管理规定不熟悉，造成二次经营工作被动。在施工过程中，往往只注重做监理及业主的工作，对资料整理收集和签证确认不及时、对资料审核不细，以及对签证原因、内容表述不全面、不严谨，证据之间不能形成支撑。认为监理、业主都认可了就不会有问题，而在审计过程中，对不符合工程量清单计价规定、相关法律法规的不合理签证，审计部门有权利予以核减，最终造成二次经营效果不理想。
二、提高项目二次经营管理的有效措施
1、重视二次经营，加大资金投入
二次经营工作是贯穿于工程施工全过程的经营行为，是施工企业提高项目赢利水平和目标利润的重要途径。因此承包人应重视二次经营工作，需加大资金、人员的支持力度，投入专项资金重点培养一批既懂施工管理、工程造价和法律知识，又擅长商务谈判能力的商务经理，负责项目商务策划和二次经营工作。同时加大对商务经理、项目管理人员以及现场施工人员培训，使其认识到二次经营管理的重要性和深远意义，理解二次经营的内涵，树立正确二次经营理念。通过对工程量清单计价规范、新合同文本、相关法律法规等知识和二次经营成功案例的培训学习，正确理解合同条款、法律文件和当地法规知识进行二次经营，及时掌握政府部门和建设单位对建设项目的政策倾向，并借鉴成功经验，有针对性地制定二次经营策略，提高企业经济效益。
2、配备商务经理，专职负责二次经营工作
项目管理策划报告 第9篇
关键词：资金管理 项目管理 污染源监督性监测项目
一、 污染源监督性监测项目资金的分配在财政投资管理体系中的作用分析
污染源监督性监测项目资金的资金来源和管理渠道属于由财政部、环保部共同负责的中央财政拨付的环保专项资金。从污染源监督性监测项目资金管理体系的运作来看，专项资金的分配作为财政投资管理的核心部分，是污染源监督性监测项目规划和实施的载体，也是为了实现环保目标和具体规划的过程，但资金分配不是最终目标。不能就资金分配来研究资金分配，最终的项目评审工作为了评审而评审，流于形式，而应当将资金分配和项目评审相融合，到污染源监督性监测项目的整个规划实施流程中。
二、 “十一五”污染源监督性监测项目资金管理变化的分析
（一）资金分配新方法和思路不断应用
“十一五”期间，污染源监督性监测项目资金的分配冲破了原有的项目申报法，开始采用“因素分配法”、“以奖代补”、“以奖促防”等新的资金分配模式，逐步在各类环保专项资金中得到了实际应用。
这里的因素分配法是按照设定好的资金分配因子来进行财政资金的分配，根据计算方案，财政部门将资金拨付至省级，省级在财政指标的范围基础上，对污染源监督性检测项目的清单进行确定。该方法加强了国家财政对资金科学分配的总体设计的重视程度，而不是仅仅局限于项目的事后评审上，也实现了根据绩效结果进行考核和奖惩。
能够将专项资金转化为奖励性资金的是“以奖代补”和“以奖促防”。分配给各地区的资金额是依据其完成情况、污染减排的实效、以及实现预定目标的程度而确定的。简而言之，完成情况好的地区就会获得较多的资金额。
（二）重点从由全面铺开向范围和内容明细化转变
一直以来，我国污染源监督性监测项目资金的投向，都存在着难以集中发挥资金效益的问题。为了解决这种资金投放的分散、支持范围过于宽泛的问题。近几年来，我国的专项资金逐步集中化。目前，对于污染源监督性监测项目的专项防治等方面应用了这一方法。2010年开始施行环境连片监测，有效的解决了的环境保护问题。
（三）从注重项目评审向投资与绩效并重的管理要求转变
因素分配法的广泛实施，使污染源监督性监测项目的资金管理重点发生了变化，环保部门负责顶层设计，不断增加新的具体专项，新国家财政支持的方向和具体设计，以及对项目的总体管理和绩效目标的研究，开始将着眼点从注重投资转向投资与绩效并重，由省级部门来完成以往的具体项目评审工作。
（四）污染源监督性监测项目由单一部门管理转变为多部门联合监管
十一五阶段期间，污染源监督性监测项目不再是由单一部门主管，而是逐渐由多部门联合监管。随着国家对环保项目的日益重视，审计部门、发改委、相关稽查部门等都开始参与环保项目的监督管理和检查工作。污染源监督性监测项目的监管已经采用由内部监管、外部监管相结合的方式。
三、 污染源监督性监测专项管理上的新要求
（一）污染源监督性监测项目方案的编制和审批将成实施和绩效考核的基础
预算编制一般有两个程序：第一是资金申请，项目可行性研究报告或者实施方案作为主要依据；第二是根据因素分配法下拨财政资金后，省级部门应根据预算组织相关单位，做出污染源监督性监测项目实施方案，其中要包括项目安排、效益预期计算等内容。一般情况下，实际到账资金要小于申请资金，所以，财政资金拨付后，要调整污染源监督性监测项目的申报材料，调整具体内容。项目方案批准后，要作为运行过程中监管和绩效考核的凭据。
（二）推广使用签署项目实施与管理的协议模式
预算资金下达后，污染源监督性监测项目通常使用签署项目实施协议的模式，作为实施合同备案，该协议主要内容应当包括项目内容、项目条件、财政拨付资金、自筹资金、绩效目标以及各层级的责任分工情况。该模式有助于权责明确，按照市场化的方式进行运作，会大大提高污染源监督性监测项目的运行效率。
（三）发挥社会咨询评估等中介机构的作用，加强污染源监督性监测项目监督深度
对于该项目的监督，社会提出了更高的要求，各级环保部门应当重视社会中介力量的发挥，充分发挥工程建设咨询机构和会计师事务所的作用，对污染源监督性监测项目的资金使用、工程质量和建设过程中出现的各种问题，管理制度等等，都要加强检查和监督，避免监督流于形式，走过场等现象。做到不留隐患，及时加以改正，来实现污染源监督性监测项目监管水平和深度的提高。
（四）加强污染源监督性监测项目执行人员的能力建设
随着政府对污染源监督性监测项目财政投入力度的加大，各级环保部门的业务管理能力和资金管理能力不足的现象也逐渐显现，主要表现在缺乏对该专项的专门机构，专门的技术人员和队伍也比较缺乏。相关的管理制度和实施细则不够健全，不过细化，对项目做不到深入把握，跟不上项目作业的日益复杂化，对该项目的实施造成了一定的影响。所以各级环保部门的业务管理能力和资金管理能力建设是现阶段各级环保部门工作重点，要不断加强这些方面的建设，加强培训力度，增强目执行人员的能力。
参考文献：
项目管理策划报告 第10篇
在日趋激烈而残酷的市场竞争中，施工企业要在建筑行业中获得较好的经济效益，将面临越来越大的压力。工程项目是施工企业最基本的管理单位，其全部管理行为就是运用科学可行的方法来促进工程项目精细化管理，降低工程项目风险，提高项目经营水平，使之成为施工企业经济效益的源泉。因此，针对项目施工及管理进行预先全面策划，是明确项目管理方向和清晰项目各项管理目标的重要保证，也是提升项目盈利水平和施工企业整体经济效益的有效途径。
一、工程项目管理策划的目的和重要性
工程项目管理策划是贯穿于工程项目中标，签订施工合同到工程项目竣工验收以及完成竣工结算等工作的全过程管理策划，是由施工企业在符合国家相关法律法规及企业管理制度的条件下，在满足施工合同各项约定的前提下，以施工企业先进技术、最佳资源配置和最优施工组织方案为基础，测算工程项目各项成本以及制定成本控制目标，确定目标实现的措施，达到工程项目管理效益最大化和风险最小化的目的。
工程项目管理策划书是为实现工程项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定的项目管理纲领性文件，是施工企业印发到工程项目部强制执行的指导性纲领文件，是施工企业对工程项目部经营承包的主要依据性文件。
工程项目管理策划含一般工作策划和重点难点工作策划。一般工作策划是为实现项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定，包括确定工程项目人、材、机、资金、技术、安全环保等管理资源的配置方案，确定工程项目管控模式、分包及物资机械设备采购方式以及经营决策、合同履约等方面内容；重点难点工作策划是针对工程项目管控中重点、难点工作，提出工作目标及要求，由项目部制定具体的实施计划。
工程项目管理策划既是项目成功的重要保障，更是提升企业盈利水平的'有效途径。在工程建设项目管理中，有效、高效和充分的项目管理策划应受到施工企业足够的重视。
二、工程项目管理策划的步骤及具体内容
施工企业积极推广工程项目管理策划，全面加强过程管控，应认为要做好以下三个方面工作：
工程项目管理策划的准备工作。施工企业是工程项目管理策划工作的决策机构，须成立工程项目管理策划工作领导小组（以下简称“领导小组”），由企业总经理任组长，分管安全生产、技术质量、财务、行政保卫以及法务等工作的系统领导任副组长，成员由经营管理、市场营销、工程管理、安全管理、技术质量、财务管理等相关部门负责人组成，领导小组办公室设在经营管理部。明确企业总经理是工程项目管理策划工作的第一责任人，同时明确各系统相关责任及项目管理策划各阶段的主责部门和相关责任人。
项目部全称参与项目管理策划工作。项目部成立以项目经理为组长，项目班子成员为副组长，业务主管人员为组员的策划工作组。项目经理是实施工程项目管理策划的第一责任人，负责组织工程项目管理策划的实施工作。
工程项目中标后施工合同未签订前，企业领导小组办公室应组织召开领导小组首次会议，就组建工程项目部、开展项目管理策划等事项进行初步筹划，为后期工程项目管理策划做好准备工作。
工程项目施工合同签订后，企业施工营销系统应及时组织机关有关系统相关部门以及工程项目部相关人员对项目情况、投标让利情况分析、中标价格组成情况分析和合同主要条款利害情况分析等相关内容进行交底并移交相关资料以及交底会议纪要。
企业市场营销系统移交资料应包括：
一是通报《工程项目中标造价分析报告》，并介绍投标报价时采用不平衡报价项目的处理情况以及建议和要求。
二是招投标文件，包含投标答疑、投标承诺以及评标过程中的澄清、说明、补正事项纪要；投资施工组织设计，包含与造价、措施项目费用相关的各项施工技术措施方案；以及招标图纸和中标已标价工作量清单等。
三是施工合同，包括工期与节点工期，技术标准和要求，工程价款支付时间，专用合同条款及附件，人工、主要材料和施工机械风险范围与幅度的规定，超出风险幅度的调整原则，以及人、材、机调价基期，变更、签证、索赔办理的相关约定，采用的是哪一年预算定额以及工程量清单计价规范等。
四是施工现场情况，包括现场踏勘复验记录、施工现场现状平面图，或楼座原状况平面网络图等情况。
五是维护与建设单位的关系以及承揽后继任务方面的要求及建议。
施工企业参加工程项目经营策划编撰的各有关系统相关主责部门以及责任人，要领会领导小组办公会议精神，熟读市场营销移交资料，熟练运用好各自专业成功经验，把握好国家相关法律法规及企业管理制度。