农业专业分析报告 第1篇
【关键词】贷款 风险分类 五级
贷款“五级分类法”自2001年12月随着《贷款风险分类指导原则》的颁布后，全国政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行和城市商业银行在试点的基础上，结合我国实际情况的基础上，全面实施贷款质量五级分类管理。
一、贷款五级分类的定义
贷款五级分类法是指银行根据审慎的原则和风险管理的需要，定期至少每半年对全部贷款采用以风险为基础的分类法，即把贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良贷款。五类贷款的定义分别为：1.正常：借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。2.关注：尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。3.次级：借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成一定损失。4.可疑：借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。5.损失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。
二、贷款五级分类制度执行的分类标准及程序
依据中国人民银行《贷款风险分类指导原则》我国工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家国有独资商业银行，从2002年初开始，全面实施贷款五级分类方法，对贷款按季进行分类。从对四家商业银行调查的情况来看，各行掌握并执行的风险分类程序主要是分四步进行。
（一）阅读贷款档案，编制信贷状况报告表。主要内容有（1）基本情况：包括贷款的申请书、审批报告、合同；（2）财务状况：包括借款人和担保人的连续的、不同时期的财务报表、财务分析、信用分析报告、融资项目效益分析的报告；（3）担保抵押文件：包括具有法律效力的抵押和担保文件、抵押品所有权的证明、保险单据；（4）分析报告：包括信贷人员对借款人的跟踪情况和定期的分析报告以及年审报告；（5）备忘录：包括还款记录、借款人的业务前景信息、借款人的行业总体趋势信息；（6）信函：包括与其他银行往来咨询的信函、与借款人其他债务的往来信函。
（二）审查贷款基本情况：包括详细地掌握借款人的贷款目的、还款来源、资产转换周期、还款记录等方面。
（三）确定还款的可能性：（1）通过财务分析和现金流量分析评估还款能力；（2）评估担保抵押状况；（3）通过还款意愿，银行管理、法律问题等非财务因素进行分析；（4）实行现在、过去、现有和潜在、未来多时段综合分析。
（四）确定贷款分类结果：依据贷款五级分类特征，综合借款人相关资料分析，参考标准分类要求及标准之后，确定贷款分类结果。
三、贷款五级分类执行中存在的问题
（一）贷款五级分类的划分受经济因素影响
在我国中小城市，由于项目贷款、银团贷款较少，加之各行授权授信制度的集中，营销贷款主要集中在消费贷款。存量贷款主要是国有借款人贷款、政策性贷款、信用透支等。在执行贷款风险划分时，银行无法了解借款人的财务状况，仍根据贷款逾期分类，失去五级分类应有的作用。
（二）金融法律法规滞后，金融监管困难。
自《贷款风险分类指导原则》颁布后，贷款五级分类制度在各行全面实施。但《人民银行法》、《商业银行法》、《不良贷款认定暂行办法》等这些金融监管必须遵循的法规尚停留在按“一逾两呆”标准考核的规定之中。金融法律法规的滞后，影响了金融监管部门对各行执行五级分类的依法监管，而各行将五级分类结果仅做参考。
（三）执行部门和监管部门重视不够
贷款五级分类部门即各类商业银行，因完成“双降”任务艰巨，在采取一切可行措施后，也难以顺利完成按照逾期贷款，呆滞贷款和呆账贷款的标准划分不良贷款“双降”任务。如果按照五级分类考核，余额和占比明显增大，实现“双降”考核指标将更为困难，因此各行系统对按五级分类考核不够重视。
四、适应区域经济发展，进一步推进贷款五级分类的意见
（一）实事求是的制定相应的贷款分类制度。
在我们西部欠发达地区，商业银行信贷支持的对象主要是财务制度不健全，经营管理相对落后，经营效益差的个体、集体及股份制企业。对全部贷款严格按风险分类标准执行，既不切合实际，又将面临搜集材料困难，耗时，浪费物力人力等诸多问题。因此，应适当对分类制度做一调整，按时段、分贷款种类确定具体的划分方法，就既能遵循五级分类，确定贷款实际损失，又能节省大量劳动。
（二）修订和完善金融法律法规，依法监督贷款分类制度的执行
目前，在金融管理的重要法规中，依然只强调“一逾两呆”分类方法，而忽视“五级分类”方法。这种法规滞后现象给推行贷款风险分类方法带来诸多不便。因此，为确保贷款五级分类制度的贯彻实施，必须对相关监督内容进行修订，增加五级分类内容。这样才能使各类金融机构有法可依，人民银行金融监管现场和非现场检查工作也才能依法监管。
（三）实事调整考核指标，推进五级分类制度运行
在现有的资产质量考核指标中，各行系统下达的考核任务均以“一逾两呆”口径，督促不良贷款实现“双降”，而无视贷款损失的实际发生，根本上不利于经营信贷管理工作做到未雨绸缪，防微杜渐；同时也不利于经营行调整信贷营销策略、现代银行制度的建立。因此，应重点监督五级分类划分的不良资产作为直接的考核和监管对象，才能更准确地体现执行者和监管者的初衷和体现贷款实际价值及风险程度，加强信贷管理的贷款分类总体目标，才能积极稳妥地进一步推进贷款五级分类制度的全面实施。
参考文献：
[1]李晓平.对贷款五级分类偏离度的思考[J].中国农村信用合作.2007（12）.
农业专业分析报告 第2篇
在乡村振兴战略深入实施的背景下，农村农业市场作为国民经济的重要基石，正经历着前所未有的变革与发展。面对新时代的需求与挑战，深入剖析农村农业市场的现状、趋势及潜力，对于指导农业生产、优化资源配置、促进农民增收具有重要意义。现将分析报告如下。
一、市场概况
随着农业科技的进步和农业供给侧结构性改革的推进，农村农业市场展现出蓬勃生机。传统农业向现代农业转型加速，特色种植、生态养殖、农产品深加工等多元化发展模式不断涌现。同时，农村电商的兴起打破了地域限制，拓宽了农产品销售渠道，使得优质农产品能够更快更好地走向全国乃至全球市场。
二、市场需求分析
消费升级驱动：随着居民生活水平的提高，消费者对农产品品质、安全、营养等方面的要求日益提升，绿色、有机、健康成为农产品消费的新趋势。
多元化需求：消费者对于农产品的需求不再局限于基本温饱，而是更加注重产品的多样性和个性化，特色农产品市场需求持续增长。
品牌化趋势：品牌化成为农产品提升附加值、增强市场竞争力的重要途径。消费者更倾向于选择有品牌背书的农产品，以保障产品质量和信誉。
三、市场供给分析
生产结构优化：农业生产结构逐步向高效、优质、生态方向调整，传统农作物种植面积减少，经济作物和特色农产品种植面积增加。
科技支撑增强：现代农业科技的广泛应用，如智能农业、精准农业等，提高了农业生产效率和产品质量，降低了生产成本。
产业链延伸：农产品加工业快速发展，产业链不断延伸，形成了从田间到餐桌的完整产业链，提升了农产品的'附加值和市场竞争力。
四、市场挑战与机遇
挑战：
农产品价格波动大，市场风险较高。
农业生产者组织化程度低，小农户难以有效对接大市场。
农产品品牌建设滞后，品牌影响力和市场竞争力不足。
机遇：
国家政策持续支持，为农村农业市场发展提供了有力保障。
消费升级和市场需求多元化为农产品提供了广阔的发展空间。
农业科技的不断进步为农业生产效率提升和产品质量改善提供了可能。
五、结论与建议
综上所述，农村农业市场正处于快速发展阶段，既面临诸多挑战，也蕴含巨大机遇。为进一步推动农村农业市场健康发展，建议：
加强农产品品牌建设，提升产品附加值和市场竞争力。
推动农业生产组织化、规模化发展，提高小农户对接大市场的能力。
加大农业科技投入，促进农业科技创新和成果转化。
完善农产品市场体系，加强市场监管，保障农产品质量安全。
通过上述措施的实施，相信农村农业市场将迎来更加广阔的发展前景，为乡村振兴战略的深入实施和农业农村现代化目标的实现贡献力量。
农业专业分析报告 第3篇
在当前全球经济一体化与消费升级的大背景下，农业作为国民经济的基础产业，其发展与变革日益受到社会各界的广泛关注。农产品市场作为连接农业生产与终端消费的关键环节，其动态变化不仅反映了农业生产结构的调整方向，也深刻影响着消费者的生活品质与食品安全。现将分析报告如下：
一、市场概况
近年来，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，消费者对农产品的需求逐渐从基本温饱向多元化、高品质转变。绿色、有机、特色农产品成为市场新宠，推动了农业供给侧结构性改革的深入。同时，互联网+农业的兴起，为农产品销售开辟了新渠道，电商平台、直播带货等新兴销售模式蓬勃发展，有效拓宽了农产品市场边界。
二、市场趋势
品牌化、标准化发展：消费者对品牌农产品的信任度不断提升，促使农业生产者更加注重品牌建设与产品标准化生产，以提升市场竞争力。
供应链优化：冷链物流技术的进步与供应链管理的加强，有效降低了农产品损耗，提高了流通效率，保障了产品新鲜度与品质。
科技赋能：大数据、人工智能、物联网等现代信息技术的'应用，为农业生产提供了精准化、智能化的解决方案，促进了农业生产的提质增效。
绿色可持续发展：环保意识的增强促使农业生产向绿色、低碳、循环方向转型，有机农业、生态农业等模式得到快速发展。
三、面临的挑战
市场竞争加剧：随着市场准入门槛的降低，农产品市场竞争日益激烈，同质化问题突出，品牌建设与差异化发展成为关键。
价格波动大：受自然灾害、市场供需关系等因素影响，农产品价格波动较大，增加了生产者的经营风险。
质量安全问题：部分农产品存在农药残留、重金属超标等质量安全问题，影响了消费者信心与市场健康发展。
四、对策建议
加强品牌建设：鼓励农业生产者树立品牌意识，通过提升产品质量、优化包装设计、强化营销推广等手段，打造具有市场竞争力的农产品品牌。
完善供应链体系：加强冷链物流基础设施建设，优化供应链管理流程，提高农产品流通效率与保鲜能力。
推动科技创新：加大农业科技研发投入，推广先进适用的农业技术，提高农业生产效率与产品质量。
强化质量安全监管：建立健全农产品质量安全监管体系，加强源头治理与过程监管，确保农产品质量安全可靠。
当前农业农产品市场正处于快速发展与变革之中，既面临诸多机遇也存在不少挑战。通过加强品牌建设、完善供应链体系、推动科技创新与强化质量安全监管等措施的实施，有望推动农业农产品市场持续健康发展，为乡村振兴与农业现代化贡献力量。
农业专业分析报告 第4篇
2011年，山西省主要领导多次赴北京与农业部、北京市政府有关部门领导开展农业合作对接，取得丰硕成果。
签署《_农业部与山西省人民政府关于共同推进山西特色农业发展战略合作备忘录》。建设一批特色农产品产业带，形成全国重要的特色农产品生产基地。
签署《北京市人民政府、山西省人民政府区域合作框架协议》；为进一步加强现代农业发展方面的合作，丰富首都农产品市场，加快转变山西农业发展方式作出重要决定。
签署《山西省人民政府、中农集团农业战略合作框架协议》。双方决定在建设优质农畜产品生产基地、建设特色农畜产品网络，开展农业先进技术合作，培育壮大农业龙头企业等方面展开密切合作。
签署《山西省农业厅、北京首都农业集团关于加强产销对接战略合作框架协议》。为确保北京市场有效供应，加强晋京两地产销对接，双方在建设优质农畜产品生产基地、打造中部农产品物流中心、开展农业先进技术合作、区域农业合作方面展开全方位合作。
搭建平台，全面打造山西特色农产品品牌
山西省以“中国（山西）特色农产品交易博览会”为平台，全面强化与国内外交流合作。历时7天的第二届中国（山西）特色农产品交易博览会，观展人数18万人次，共有10个国家、22个省（市、区）1700多家企业参展参会。共签订贸易成交项目3209个，签约金额332亿元；现场批零销售万元。投资签约项目159个，签约额亿元；签订了51亿元的京津晋农业战略合作协议，亿元的农机贸易项目，亿元的农超对接项目。
与此同时，山西省也一直坚持走出去战略，在北京建立多个山西农产品展销中心，强化品牌宣传，占领市场。目前已建成的有“农展馆山西农产品北京展销中心”、“朔州市特色农产品展销中心”、“吕梁市特色农产品展销中心”，东城区天镇县蔬菜直销店等，在建的还有新发地山西农产品展销中心等。
推进农产品批发市场改造
2011年，省农业厅共在农产品价格信息采集上投入117万元，用于对各个调查点的经费补助，其中14家农产品批发市场补助42万元；23个超市、23个集贸市场共补助28万元；40个县补助49万元（其中3个蔬菜生产大县每个县多补助3万元），用于产地价格的重点监测。确保了价格采集、供需信息及时、准确报送。省农业厅每年还拿出330万元，用于农产品批发市场信息系统、冷链物流等系统升级改造，并在市场出现供需矛盾时，及时引导农产品批发市场充分发挥其集散功能，有效缓解市场供需矛盾。
加强农产品市场监测预警工作
2011年，省农业厅把农产品监测预警工作作为本年度一项重点工作，并在全省确定了14家农产品批发市场、23个超市、23个农贸市场、40个县为农产品价格采集点。14个综合农产品批发市场以批发价为主，每天报送一次，并对每周的价格进行供需分析，作出价格预警、判断；23个超市、23个农贸市场每周报送一次，以零售价为主，每周要进行环比、同比分析，并对市场供需提供综合分析报告；40个县每半月报送一次农产品价格，以产地价格为主，主要了解农民是否有卖难问题，同时也作为农民收入的一个重要判断指标。每个月初，由省农业厅有关部门、专家和各市农业部门专家联合对上月农产品市场运行情况进行一次分析研判；每季度组织厅有关部门和各市农业部门主要负责人召开季度经济分析会议，为参加省政府全省季度经济形势分析会议提供素材；加大分析研判，及时《山西省农产品市场监测预警》和《山西省农业农村经济形势分析报告》。
成立山西省农产品流通协会
2011年2月28日，山西省农产品市场流通协会成立。该协会是省农业厅和民政厅批准成立的一家全省性行业协会，其业务主管单位为省农业厅，为非盈利性的社团组织，成员主要来自省内农产品市场流通行业及高层管理人员、专家学者和相关中介机构。该协会主要功能包括：协助政府主管部门开展行业管理，维护行业及会员合法权益；制定行业规划，对行业发展的有关政策提出建议；组织会员之间的各种交流活动，发展同国内外相关组织的联系；组织会员单位共同举办和参加各类农产品展销活动等。
2012年，山西省财政继续投入330万元，用于农产品批发市场升级改造、市场信息化及农产品质量安全检测室等建设。有关部门要加大批发市场建设的资金投入力度，进一步完善工作手段，确保产销对接效果，确保农民生产利益。
对农产品批发市场升级改造的同时，继续加强对14家农产品批发市场、23个超市、23个农贸市场、40个基点县农产品价格的监测，特别是要加大对产地出售价、农民出售价的监测力度，及时分析、研判农产品市场运行情况，做好《山西省农产品市场监测预警》工作，确保不出现大的“卖难”现象。
农业专业分析报告 第5篇
城郊型农业是有别于传统农业的一种新型农业发展模式，是一种“以城市为依托，适应城市市场需要，利用优越地理位置生产鲜活农副产品为主，兼具发展生态旅游、休闲观光功能的现代农业生产体系。”xx区地处赣州市中心城区，发展城郊型特色农业具有得天独厚的优势。当前，随着城市建设的加快，农业资源总量呈下降趋势，根据我区农业产业的发展状况，发挥区域特色和优势，做精做特、做强做大城郊现代农业，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标，推动我区城郊农业又好又快发展。
一、城郊农业发展现状
（一）基本情况
xx区辖5个镇57个行政村，其中有35个村在赣州中心城区建设规划严管范围内。xx年末全区农业人口万人（含失地农民万人）。耕地面积万亩，人均耕地亩。林业用地面积万亩，其中有林地万亩；疏林地万亩；灌木林地万亩；未成林造林地万亩。列入生态公益林保护面积万亩（其中：国家重点生态公益林万亩，省级生态公益林6万亩），占全区林地面积的。森林覆盖率达到，比前期增加了个百分点；森林资源活立木总蓄积量为万立方米，比前期净增了万立方米。xx年全区农业总产值62865万元，按当年价格计算同比增长。其中农业产值25651万元，增长；林业产值1591万元，增长；牧业产值27626万元，增长；渔业产值5792万元，增长；农林牧渔服务业产值2205万元，增长。农民人均纯收入7543元，同比增长。
（二）产业发展状况
1、粮食。xx年我区粮食生产按照“稳定面积、提高单产、优化品质”的思路，认真落实强农惠农政策，积极推行稳产高产技术措施，切实加强病虫害防控工作，粮食生产保持稳定。全年粮食播面80178亩，粮食产量30609吨，粮食单产较上年增加5公斤，增长。
2、蔬菜。xx年通过农业招商、培育种植大户和引导农村经济合作组织联合经营等方式，加大蔬菜基地建设力度，蔬菜播种面积达49021亩，较上年增长1%，蔬菜产量97419吨，较上年增长1%。全区现有50亩以上相对集中连片商品蔬菜基地23个，面积4350亩。
3、食用菌。食用菌是近年来我区发展迅速的特色农业产业。通过大力引导和扶持，目前在沙石镇火燃村、沙河镇华林村、水东镇马祖岩村建有食用菌工厂化生产企业4家，专业合作社2个，食用菌生产基地建设规模达250亩，其中，工厂化食用菌生产建设规模100亩，普通生产大棚150亩。通过向上争取项目资金，扶持食用菌生产企业完善了现代化生产设施，安装了制冷机组、温度控制系统、烘干机、自动装袋机、高压灭菌锅等生产设备，具备了温度、湿度等环境因子调控能力，实现了食用菌周年化、机械化、流程化生产的目标，确保了食用菌产品淡季不淡、四季均衡供应。xx年，新建食用菌工厂化生产车间4000平方米，新建食用菌生产钢架大棚3000平方米，全区各类食用菌生产总规模达1120万袋，总产量达4325吨，金针菇在赣州市场占有率达80％以上，成为我区农业产业发展的一个亮点。
4、畜牧产业。通过启动生猪养殖“零疫情、零残留、零污染”工程，狠抓生猪标准化规模养殖场建设，推进生猪养殖健康化、清洁化生产，xx年全区生猪出栏93545头，较上年增长；家禽出笼439万羽,较上年增长；肉类总产量吨，较上年增长。
5、水产业。xx年，全区水产品总产量5863吨,较上年增长1%；其中特种水产品产量xx吨，较上年增长。
6、花卉苗木。全区现有花卉苗木产业基地面积亩，比上一年度增加面积200余亩。其中桂花面积亩。花卉苗木企业年销售收入600余万元，解决劳动就业人数200余人。
7、水果业。xx年全区水果产量1650吨，增长。
（三）机械化水平
近年来，随着国家农机补贴政策的实施和各种先进农业技术的推广，我区农业机械化发展较快，但总体水平仍然不高。xx年全区拥有农业机械总动力168828千瓦，机耕面积100126亩，占农作物总播种面积139064亩的72%，同比增加13%；机收面积7350亩，占农作物总播种面积的，同比增加8%。
（四）产业化程度
在龙头企业、“三品”企业和农村专业合作经济组织的协调带动下，城郊农业标准化、产业化已有一定基础。
首先，我区现有省级农业产业化重点龙头企业3家，即赣州华劲纸业有限公司、江西仰山园油茶开发有限公司、中果果业股份有限公司；市级农业产业化重点龙头企业4家，即赣州兴万家农业发展有限公司、金竹工贸有限公司、天禾米业、江西英威现代农业发展有限公司。xx年6家龙头企业实现销售总收入亿万元，带动区内农户万户次。
其次，我区现有有机食品1个、绿色食品1个，无公害产地13个、无公害农产品17个，无公害农产品、产地拥有量居全市第一。“三品”的开发、申报和管理，使得茶油、食用菌、蔬菜等标准化生产技术得到推广应用，催生了一批农产品精品，同时又带动了基地农户进行订单生产。
第三，近年来，全区累计注册成立农村经济合作组织63个，其中，农民专业合作社61个，社（会）员1150人，带动农户3158户。在注重数量发展的同时，我区着力加强峰山食用菌、净田瓜菜等9个农村专业合作社规范化建设工作，组建了xx区农民专业合作社联合会及一支拥有86名成员的农产品经纪人队伍，通过举办培训班、实施省级扶持项目、完善工作台帐、定期指导等措施，全面规范专业合作社的运作，推动其进一步发展壮大；积极引导峰山食用菌、水西和乐蔬菜等专业合作社与城区的国光、永安南城、百户、坚强量贩等超市实现“农超对接”，拓宽了流通渠道，促进了农业产业的稳定发展。
（五）休闲农业现状
全区现有“峰山森林公园”、“宝葫芦农庄”、“五龙客家风情园”、“通天岩”等一批较成熟的森林旅游观光风景区，近年来农家乐形式的农业旅游发展较快，主要是体验农业生产劳动与农民生活和享用农业成果两种模式，其中赣州绿源休闲农业产业园、水西镇慧源休闲农庄、沙石镇景佳葡萄、玫瑰香葡萄采摘园、国彪合作社QQ菜园都是建立在以特色农业为基础的.较好的休闲娱乐去处。
二、特色农业发展的有利因素和潜在优势
1.特色农业基地不断壮大。近年来，全区着力培育了蔬菜、食用菌、花卉苗木等一批特色产业，重点建设了蔬菜、食用菌、花卉苗木等高效经济作物为主的种植业生产基地38个，基地总规模达到万亩左右；以生猪、家禽养殖为主的畜牧业基地53个，基地养殖规模分别达到年出栏万头和319万羽；发展了火燃食用菌、龙埠蔬菜、龙村芋头、窑下生猪养殖等一批“一村一品”专业村。
2.龙头企业建设初具规模。围绕产业积极发展开放型农业，重点扶持农业产业化龙头企业向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进。通过重点扶持、培育市场，全区有木材经营加工企业63家，其中年加工1000方以上的规模企业2家；年产值300万元以上的农业龙头企业20余个，其中省级龙头企业3个，市级龙头企业4个，已拥有华劲纸业、仰山园茶油、关刀腊制品、牛家寨腊制品、菇蔬城食用菌等多个知名农产品品牌。这些龙头企业对带动基地建设、提高农业产业化程度发挥了积极的作用。
3.具有良好的区位优势。xx区地处中心城区，90%的自然村距离中心城区在20公里内，以服务中心城区为宗旨，发展休闲农业、特色农业具有得天独厚的消费市场和“近水楼台”的地缘资源。
4.拥有难得的政策优势。随着国家支农力度的加大，《_关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，赣州市执行西部大开发政策和xx区纳入《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2016-2020）》区域范围，使xx区的农业产业化开发迎来了政策和投资上的良好机遇。
三、城郊现代特色农业发展存在的主要问题
1.农业产业发展的自然资源不足，农业用地瓶颈未有效破解，制约现代农业发展。
一是随着城镇化建设的不断加快，农业的发展用地受限，据_门的信息，“十二五”期末xx区耕地保有量为4万亩，基本农田保有量为3万亩。全区57个行政村中，仅有22个行政村位于城市总规、控规建设用地外，农（林）业产业发展及规划主要集中在这22个行政村，这些行政村地处xx区远郊，大部分耕地是丘陵梯田，且户内土地资源分散，同时，集体林权制度改革以后，分山到户，林权破碎。
二是农业用地指标紧缺。现有农业龙头企业，如沙石镇火燃村的兴万家农业发展有限公司、华露农业开发有限公司等，食用菌工厂化生产厂房、仓储生活办公用房等配套设施建设用地占用耕地的矛盾无法回避、农村集体建设用地指标难以解决，房屋产权证无法办理，贷款抵押物难落实，严重影响企业扩大生产规模。一些有意前来投资我区农业项目的客商，特别是投资食用菌、生态休闲旅游农业的客商，因为涉及建设生活办公用房和配套设施等永久建筑的用地审批手续办理难度太大，都放弃xx区，转向其它县、市。农业用地瓶颈未有效破解，出现“现有项目长不大，新进项目落不下”的困境。
三是土地、林地流转难，极大地限制了规模经营的发展。
2.农业基础投入不足，制约保障能力建设。国家投入农业基本建设的项目不多，区本级财政投入十分有限，农业生态环境整治、农业科技创新和农技推广体系、农产品质检体系、农业信息体系、农产品市场等基础性设施建设严重滞后，导致产业核心竞争力、抵御自然灾害和市场风险的能力不强。农田灌溉设施或配套设施不全，抗灾能力不足。
3.农民组织化程度低和农企利益联结不紧密，制约农业产业化发展。农民专业合作组织大多处于松散半松散状态，农民组织化程度低，产业集中度不高，制约了合作组织的发展壮大，龙头企业和农户利益联结机制不紧密，大面积带动农户的能力不强，制约了农业产业化的快速发展。
4.农业服务体系的残缺化，影响农业效益发挥。农技推广队伍极为薄弱，特别是专业对口、立足一线、懂技术、善推广的专业技术人员缺乏。信息服务体系运行效率低下，难以让农民真正受惠得利。质量安全监管能力仍然很弱，严重制约我区农产品输出和区内消费安全系数的提升。
5.务农人员综合素质低，对技术、信息接受能力差。区内大量年富力强、学历较高的农业劳动力赴沿海发达地区务工或进城务工，留守的农业劳动力老龄化、没文化、女性化的矛盾日益突出。在从事农业的劳动力中，40岁以上人口、妇女占绝大多数；高中文化程度以下约占90%，这种状况影响农业信息的接受与分析，粗放型经营和随大流种植、养殖还占相当比重，承受市场交易和疫情风险能力有限，更难以适应现代农业建设的需要。
6.市场品牌建设滞后，商品化率较低。目前，农产品专业市场仅有xx区五龙蔬菜批发市场、xx区畜禽水产批发市场等2个，无法充分发挥中心城区的地理优势，难以为广大农村提供足够的农产品流通服务。加上品牌资源分散，农产品存在“三多三少”，即初级产品多，加工产品少；散卖产品多、精装产品少；低端产品多，高端产品少，导致产业收益甚微。
四、发展城郊现代特色农业的思路
以科学发展为统领，坚持以农业增效、农民增收为目标，充分利用自然资源、传统特色资源和人文资源，发挥城郊优势，按照“依托城市、服务城市、发展农村、致富农民”的总体思路，加快推进以规模农业、精品农业、生态休闲农业为主要内容的城郊型农业发展，做精做特城郊现代特色农业。
1.立足特色优势，发展规模农业。根据“一村一品”的发展思路，按照“依托资源、突出特色、连片开发”的要求，通过规划引导、政策支持、示范带动、企业及种养大户参与等办法，加大对蔬菜、食用菌、畜禽、花卉苗木等优势特色农产品的扶持力度，重点建设以沙石镇龙埠片、沙河镇龙村片为主的无公害蔬菜（食用菌）基地，以水西镇、沙石镇为主的生态畜禽小区，以沙石镇吉埠片、沙河华林片为主的花卉苗木产业带，培育和建设一批生产稳定、特色突出、种养规模大的的基地化生产区。通过基地的辐射带动作用，有效地带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势，生产更多鲜活农副产品，满足城市需求。
2.依托区域优势，发展休闲农业。积极依托区位条件、资源特色和市场需求，充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品，着力打造旅游特色村和乡村旅游精品。引导和支持农民创办特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、种养等，拓展延伸乡村旅游产品链，多渠道发展乡村旅游，把xx区的农村建成赣州市市民休闲旅游的后花园。
3.用品牌的意识经营农业、用文化的意识包装农业，让农业产业出精品、提品味、增卖点、创效益。要走出传统农业的窠臼，坚持走专业化、规模化、标准化之路，发展农产品精深加工，以优质农(林）产品品牌为重点发展对象，狠抓优质农(林）产品品牌的扩张覆盖。对仰山茶油、菇蔬城食用菌等具有地方特色的农产品品牌予以重点扶持，形成一批具有一定知名度、市场占有率高的农产品品牌。认真结合区域特色文化，把文化的元素融入农业，让农、林产品变为旅游产品及绿色礼品，着力提高我区农、林产品竞争力和附加值。
五、发展城郊现代农业的政策措施
1.加大对农业的扶持力度。目前，xx区正在起草《支持生态农业特色产业发展实施意见》、《生态农业特色产业奖补办法》，重点扶持18个贫困村发展生态特色农业产业。加大财政支农支出，加大对农业的扶持力度。加快农技推广体系建设，不断充实农业技术人员队伍，优化年龄、知识结构，提高区、镇两级农技组织服务能力和水平。
2.加强农业基础设施建设，切实提高农业综合生产能力。
一要紧紧抓住苏区振兴、罗霄山片区集中扶贫连片开发这一机遇，主动融入区域发展和扶贫攻坚主战场，找准空间布局和项目定位，争取更多项目落地生根。
二要整合项目资金，把农业综合开发、退耕还林、道路硬化、水利设施、扶贫重点村建设等项目与产业发展有机地结合起来，继续以小流域综合治理、农村饮水安全、中小河流治理、病险水库除险加固等工程为重点，加快农业基础设施建设，提高灌溉供水保障能力。
三要继续抓好造林绿化、植树造林活动，不断提高森林覆盖率，持续改善农村生态环境。
四要加快现代农业示范园区建设，增强辐射带动作用。将沙石火燃现代农业示范园打造成我区发展现代农业的典范，增强其辐射带动作用。要继续加大政策扶持，不断完善园区硬件设施的建设，强化园区运行机制，提高科技服务水平，努力打造集生产、经营、示范、推广和观光为一体的现代农业样板区，更好引领全区现代农业发展。
五要大力发展设施农业，提高农机装备水平。
3.加大现代农业招商力度，培育、扶持、引进一批农业龙头企业。我区农业基础薄弱，农业资源不丰、产业规模不强、科技含量不高，这决定了我区农业农村工作当有所为、有所不为，就是要把眼光盯在科技含量高、投资规模大、管理理念新、辐射带动能力强的大项目、好项目上，以农业产业项目为支撑推进我区农业出亮点、出精品。
4.完善土地流转机制。
一是要切实加强服务平台建设。在区、镇、村三级分别建立土地流转服务中心和流转服务站，落实和完善土地流转的各项制度和服务措施，充分利用好现代网络技术，加强信息沟通与运用，提高流转服务水平；
二是要培育发展流转主体。要通过招商引资、发展农民专业合作社、发展家庭农场、发展专业大户等有效载体，吸引更多的企业和个人，从事农业的规模生产和经营，从而促使农户将更多的土地流转给公司、农民专业合作社、家庭农场、专业大户经营，加快土地规模化经营步伐。
5.加大农民职业技能培训力度，不断提高劳动力素质。以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，加强农村劳动力职业技能培训。大力发展农村职业成人教育，培养具有较高素质、掌握专门技术的新型农民，推广能够带动农民增收致富的实用技术。加强转移培训示范基地建设，完善农民教育培训网络。积极鼓励农业产业化龙头企业和农业专业经济合作组织开展专业技能培训。