调研申请报告 第1篇
近年来,中小企业在我国国民经济和社会发展中的作用日益显现。国家为促进其发展,继续出台了对中小企业支持政策。地方政府及相关行业为落实对中小企业的财政政策,通常以项目扶持的方式实施政策、资金、信贷等支持。在西部城市——四川自贡,中小机械企业作为“国家级机械新材料制造基地”的基础,不断创新突破,实现错位发展。借助国家及省市近几年对机械类中小企业的扶持,节能环保装备制造业和新材料两大主导产业取得了长足进步。截止2010年底,节能环保装备制造和新材料两大主导产业企业户数,占自贡市高新技术开发区企业总数的,其总产值占整个工业总产值的,产业集中度达88%。其中,节能环保装备制造业占总产值的比重达,新材料业占总产值的比重达24%。这些转变中贡献快速增长的多数企业都曾获得政府扶持,地方高校及发改委主管的咨询机构为这些扶持的获得做出了一定贡献。下面就相关案例进行经验总结,以利地方中小企业后续扶持争取、中小企业发展专项资金申报获得,更好地推动地方经济跨越式发展。
一、顺应形势,打好基础,大胆申报
2008年以来,国际金融危机导致的民工大批返乡,加剧了社会的不安定性。自贡市各部门认真贯彻落实上级部署,坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划,全力开展工作,利用地区经济外向联系不紧密、受损小的特点,及外贸型企业转产开发国内市场所需的时间差,或势力受损、国内市场开发占据乏力的特定时机,进一步抢占了国内市场份额,扩大了市场、经济回升更快更好。在这种形势下,地区机械行业的优势企业,通常都有较好的可持续发展基础,只要企业决策层有信心有毅力,大胆推出申报,通常情况下通过不同途径,不同方式都能获得一定的回报。以阀门生产为例,自贡市是全国闻名的阀门之乡,高端阀门生产企业数十家,能为“西气东输”等国家级重点工程提供阀门配套服务的企业近十家。但是部分企业对国家扶持及项目支持不够重视,认为高新项目、高新企业申请认定及项目申请扶持评审严格,周期长、获得支持力度小,即费时费力得不偿失。因此,放弃申报或申报投入不足,最终难以展现自身实力。结果在后续国内大型项目招标过程中,败给自贡同行,其原因很大程度是输在声誉。竞争对手通过科技系统成功申报认证为“国家级高新技术企业”、获得国家经济信息委员会的“中央预算内投资项目资金扶持”,同样的产品但在客户及评标专家心中是完全不一样的品质。毕竟通过层层认证评比的企业、及其生产的产品,完全比名不见经传的企业及其企业产品可靠,令人放心。而这家企业及产品我们在对其进行调研及编制项目申请报告中,方扭转了其在产业内的排位,同时从产品的内部细节方面的创新,把握了超越其他企业、同类产品的客观事实。这些产品优势通过客观分析论证,较好地向“中小企业中央预算内投资项目资金扶持”评审专家组及主管部门陈述,促使企业的技术开发获得了国家扶持,而这种扶持认可通过产品宣传及专业认证硬件展示,客观提升了客户认可度及评标分数,其最终结果让自贡不少同行“醍醐灌顶”,对中小企业发展专项资金申请、国家扶持有了=全新认识。
二、专业机构领会把握方向,提升扶持命中率
中小企业自身势力相对较弱,智力支撑往往不足,要把企业自身优势展现对接“中小企业发展专项资金”申报,通常要做大量具体工作。这些工作在完成过程中,如何把握中央宏观经济政策,解决当前中小企业发展中的突出问题,尤其是自身问题,为地方经济或行业发展做出更多、更大贡献是成功的关键。特别是其贡献及项目特色要超越同时申报的竞争者,有远见的业主通常选择智力服务——工程咨询服务。即由咨询专业机构协同开展项目可行性研究研究或项目申请报告编制,这种方式在满足主管部门的申请需求“专业咨询机构完成可研报告的要求”的同时,利于项目在更广泛的领域实现挖掘扩展。以2009年中小企业专项资金项目申报工作为例,资金的支持方向和重点主要集中在四个方面:一是调结构,二是节能减排,三是扩大就业,四是改善中小企业发展环境。在明确上述四个领域的同时,需要强调的是,中央财政专项资金主要是发挥引导作用,资金使用必须突出重点,不撒“胡椒面”,因此申报项目数量有限,不可能支持到每一个符合条件的中小企业和服务机构,项目业主在选择申报方向及咨询智力服务的过程中,决策优化极端重要。自贡作为机械新材料国家级产业基地,符合条件的企业众多,初期提出要求的多达十几家,在地方主管部门初步筛选后,安排了五家企业正式向省级主管部门申报。各申报企业根据自身情况,寻求了不同的智力支持或项目对口申报。四川理工学院及自贡JiI南工程咨询中心是川南地区最有势力的理工院校和专业工程咨询机构,5个推荐申报项目有3个是以自贡川南工程咨询中心的资质完成的。这三个项目,咨询机构利用高校专家库挖掘了“企业技术改造项目”在调结构方面的作用;引导两家企业的项目申报、产品开发立足于节能减排产品的生产、企业技术改造加快,产品水平和质量的提高,使申报项目能充分利用公共财政,实现“四两拨千斤”的功效。
另外一个项目,企业产品适应面相对单一、冷僻,但部分产品行销国际市场,有一定优势;同时业主是扩权强县的县域唯一申报单位,县级主管部门及业主一直认为申报成功几率高。但是我们在对项目进行调研分析中客观评价:项目的创新性虽然较高,但产品为氟类衍生产品,过于冷僻且容易让人产生剧毒污染的嫌疑,尽管有环境评价报告及县环保局批文,但评价的结果不足以消除这类担忧。因此,我们明确表示了项目申报的难度和风险,希望业主加强与主管部门的沟通协调,让上级部门消除担忧,积极推动项目入围。鉴于业主的执着及希望通过扩权强县方面的优势实现突破,我们做了“新兴产业建设项目”方面的对口申报,希望省管的扩权强县——富顺能围绕这个项目,展开对高新材料研发方面的支持。加大类似项目的扶持力度,打开工业强县的运作平台。经过省级专家评审、主管部门批准,自贡川南工程咨询中心、四川理工学院为业主研究论证、编写资金申请报告的两个机械类项目,获得“国家扶持中小企业发展的专项资金”800万元。而富顺县推荐的氟类新型产业项目正如我们调研时指出的一样,在项目评审排位中滞后这两个机械类项目。毕竟自贡市国家级机械新材料产业基地的建设,地方政府在重点上是加强节能环保制造基地的建设,新材料项目在申报资源有限的条件下其排位结合其他情况(如产值、利税、就业都不如),必然第三。第三的尴尬排位尽管令业主失望,但是通过咨询机构的开发挖掘,一方面给中小企业的成长提供了规范的技术支持,另一方面,也使转型期的地方政府在服务企业方面更加到位。同时这种服务,一定程度成功游说了地方主管部门,使项目在落户自贡高新技术产业园区的三类规划地块——晨光工业园后,与国内氟类生产龙头企业实现了更好的配套,其自身发展在地方政府土地及税收方面的扶持后,实现了快速增长。其直接获益不低于“国家扶持中小企业发展的专项资金”的中央预算内资金申报额。业主在地方相应扶持获得后,对比项目申报成本,非常感谢我们所做的工作。自贡同期申报的另外两个项目,由其他机构协助业主申报,但是都未成功。2010年这两家企业委托我们重新进行了项目研究及申报材料包装,成功获得了“国家扶持中小企业发展的专项资金”扶持。两次申报的对比,业主客观的评价委托机构必须有全面的专家队伍支撑,对项目的特点特色要把握准确,同时针对地方政府关注要点,扬长避短实施错位申报,有效挖掘项目、产品等资源,使申报围着政策转,产品迎着政策上。业主特别赞赏我们将同一项目、同样产品通过不同视角的挖掘、提炼,实现了评审过程的有效说服,即真正做到了政策的领悟把握,使项目自身不同特点、产品不同理念,无缝对接了各级主管部门及评审专家,实现了申报的成功。
三、展现项目组织管理能力促进申报工作的可持续
自贡川南工程咨询中心的项目可研、资金申请报告等咨询成果,一向坚持“独立”、“科学”、“公正”的咨询原则,近两年的项目申报材料无论是业主还是专家、主管领导在审核后都有同感,即没有过度包装;没有通过包装来掩盖项目信息或财务信息的真实性。项目材料的采集、表述、论证尽管有针对性,但是其依据真实、客观、天然,没有明显的硬伤,避免了一眼就因包装过度丧失执业原则而反胃。咨询中心针对项目业主通常希望夸大企业实力、产品优势的特点,把握数值表达的真实性、原则性,而对非数值描述、分析、关键性观点、结论的表达,合理利用“专家及领导仁者见仁、智者见智”的容忍性,用不过分、不反感的措辞、分析论证,弘扬优点,展示不足。这种分析论证特别要凸显适应地方产业发展规划、能加速地方经济与社会发展的现实效应。毕竟项目评审中,各地方为了多争取一个名额,就需要多一个适合地方发展的优势项目。同等情况下,适应地方发展的特色l生项目,往往获得更多的选票支持、更大的扶持力度(高额资金扶持)。笔者参见的这些机械项目的成功申报,很大程度在于掌握了项目申报组织过程中的管理权,使项目申报各方都围绕项目优势(节能减排国家制造业基地建设不可缺少的一部分)开展适度挖掘、提炼、展示。另外,许多业主对项目的申报,只关注项目自身硬件,忽略人及项目管理团队、管理模式这一关键因素的表述、分析论证,导致评审过程对资金投向企业能否安全、可持续发挥作用存在担忧。通常中小企业能否发展成功,项目法人的个人能力及管理团队的业务水平、管理模式非常关键。以 年为例,项目申请有“多、广急”三个共同特点。即资金规模增加,项目申报比往年多(“多”);专项资金支持领域扩大(“广”);项目从申报到财政部预算资金下达时间非常短(“急”)。如果项目的法人等资信不透明,管理发展模式欠佳,在项目组织、审核工作量剧增的现实情形下,不可避免会导致直接出局。但是如果申报材料及时展现了人员素质、管理能力、管理成效,相应容易获得好评,不可避免会在评委及领导心中留下良好印象,有望在快速浏览评审中获取高分。毕竟国家的资金投入特别关注投入后企业能否发挥效益,达到预期目标,这些必须是县有一定能力的团队领导方能实现。
调研申请报告 第2篇
(一)城市居民最低生活保障服务
1.公开内容
标准：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障线的，可以申请城市居民最低生活保障补助。申请办法：由户主向所在居委会提出书面申请，所在居委会调查核实，经街道民政办审核后报区民政局，由区民政局报市民政局审批。
2.承诺事项
(1)深入调研，实事求是，确保特困户切实纳入城市低保范围，城市居民最低生活保障在区民政局上报一个月内审批完。
(2)严格标准，保证质量，在保障户审批中客观公正、不偏亲向友，不吃、拿、卡、要。
(3)坚持动态管理的原则，每季进行一次城市低保调查，对符合条件的及时纳入，对于已达到保障线标准以上的及时调出。
(4)对保障户上访的要热情地接待，依据有关政策给予翔实的答复，需要协调的要予以协调解决。
3.违诺责任追究
(1)工作中对符合保障条件拒不审批的，或不该审批而获保障的，发现一次给予批评教育，并扣发当月奖金，三次以上者取消当年评优资格。
(2)工作中有搭车收费，对申请保障户吃、拿、卡、要及受贿行为的，依据有关法规给予纪律处分或追究刑事责任。
(3)对工作中贪污、挪用、扣压、拖欠保障款物的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)优待抚恤服务
1.公开内容
对生活有困难的烈属、伤残军人、复员军人实行群众优待、伤残抚恤金、伤残保健金的发放及评残批烈的申报、审批工作均属于优待抚恤的服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待上访优抚对象，对上访问题，依据政策给予满意答复，需要协调的，帮助协调解决。
(2)督促指导县(市、区)民政部门做好优待金、伤残抚恤金、伤残保健金、抚恤金、定期定量补助金的发放工作，保证优待金在12月底前兑现，伤残抚恤金、伤残保健金每半年发放一次，烈属的定期抚恤金和在乡复员军人的定期定量补助费每月发放一次。
(3)对经县以上医院评残领导小组诊断并符合评残、提等条件的，特一等伤残军人和伤残工作人员报省民政厅审批，其他人员由市民政局在县(市、区)申报后半月内审批。对申报追认革命烈士的及时报市政府常务会议研究后，由市政府报省政府审批。
3.违诺责任追究
(1)对优抚对象态度不好，生冷硬顶的，视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。
(2)工作时间擅离职守，影响工作正常进行者，给予批评教育，并取消当年评优资格。
(3)对县(市、区)优待抚恤工作指导不力，出现失误、致使有关方案、政策没有落实的，追究相关人员责任，情节严重者调整岗位，或依据有关规定，给予相应的纪律处分。
(4)在评残批烈工作中，有吃、拿、卡、要行为的，或因工作不负责任造成极坏影响的，给予停薪待岗直至追究刑事责任。
(三)区划、地名、_服务
1.公开内容
全市行政区划的撤并、调整、地名命名、更名的申报、审批、地名咨询及村(居)委会建设和村(居)民自治工作，均属于公开服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待涉及到行政区划、地名、_建设的有关查询者和上访者，给予翔实、准确的答复，当时答复不了的说明原因，解释清楚。
(2)接到变更行政区划、地名命名、更名(包括地名标准化处理)的申请后，15日内完成考察论证工作，需报省政府的一周内完成上报。
(3)按照上级规定的时间，组织、协调完成村(居)委会换届选举工作。接到涉及到村(居)委会换届选举的群众上访，一周内与相关县(市、区)沟通，拿出解决意见。
3.违诺责任追究
(1)接待咨询、上访不热情，敷衍塞责，使用不文明用语者，给予批评教育，情节严重的扣发当月奖金，取消承办人年度评优资格。
(2)没有在承诺时限内完成工作的或因主观原因使工作没有如期完成的，取消科室年度评优资格，情节严重的追究科室领导和具体承办者责任。
(3)借工作之机吃、拿、卡、要或到基层大吃大喝，违反工作纪律者，视情节给予停薪待岗或依据有关规定给予纪律处分直至追究刑事责任。
(四)“双退”、安置服务
1.公开内容
(1)办理退伍义务兵、复员、转业、退休士官、复员干部、军队离退休干部、退休志愿兵和无军籍退休职工接收安置及落实政治生活待遇方面的政策法规。
(2)符合安置政策的城镇退役士兵均享受待安置期间生活补助费。
(3)符合安置政策的城镇退役士兵均可报名自谋职业，政府给予一次性经济补助。
2.承诺事项
(1)对前来咨询安置政策法规的退伍军人，要做到文明用语，给予准确解答，使当事人明白、满意。
(2)在办理接收安置工作中，要认真执行政策规定，热情接待服务，对符合规定的做到不推、不托，及时办理，对不符合规定的要说明理由，解释清楚。
(3)要依法行政，秉公办事，做到不受贿，不吃、拿、卡、要。
3.违诺责任追究
(1)服务态度蛮横，办事推诿扯皮，造成影响的，经查实要给予批评教育和取消当年评优资格。
(2)承诺不践诺造成不良影响的，科室取消当年评优资格，责任者视情节给予经济处罚或依据规定给予纪律处分。
(3)工作徇私枉法，严重违背廉政建设规定，造成后果的要追究党政纪处分，直至追究刑事责任。
(五)社会团体登记管理服务
1.公开内容
社会团体登记管理服务包括社团的成立、注销、变更登记，社团年检，监督社团依法活动等工作。
(1)成立登记服务
收到拟成立社团申请成立的报告后，确认业务主管部门。对申请材料(申请报告、章程草案、业务主管部门资格审查意见、领导成员及会员名单、筹备情况报告)，审查后，做出是否同意成立的结论，同意的，发给同意成立的批复及《社会团体法人登记证》。
(2)变更登记服务
对拟变更登记社团，申报的变更登记材料(变更登记申请书、业务主管部门意见)进行审查后，做出结论，同意的，发给同意变更的批复，并换发《社会团体登记证》。
(3)注销登记服务
对拟注销的社团，申报的注销登记材料(注销登记申请书、决定终止的会议决议，业务主管部门同意注销文件和清理债务完结的证明、财务终结审计报告、社团全部印鉴及证书)审查后，办理注销登记手续，发出注销公告。
(4)年检服务
发出公告或通知，要求社团在规定时间内写好年度工作总结和下年度工作计划，携带登记副本一并上报，经检查验收后，在登记副本上做出年检合格或不合格的结论。
2.承诺事项
(1)文明用语，热情服务，使当事人满意。
(2)成立登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，30日内做出正式答复。
(3)变更登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内做出正式答复。
(4)注销登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内完成。
(5)受理上访投诉案件，要件件有着落，事事有回音，在充分了解情况的前提下，答复时限不超过一个月。
3.违诺责任追究
(1)服务中态度蛮横，推诿扯皮，使用不文明用语者，经查实视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。
(2)无正当理由在承诺时限内没有完成服务项目的，科室取消当年评先进资格，承办者取消当年评优资格。
调研申请报告 第3篇
关键词：设备更新 项目申报 经济性 技术性
一、设备更新项目背景与必要性
现阶段，随着我国工业化建设进程的不断加快和节能减排的迫切要求，使得环保和节约资源成为社会及经济可持续发展的重要组成部分。国家的十二五规划提出，在十二五期间，单位国内生产总值CO2排放量降低17%、能耗降低16%、工业增加值用水量降低30%；污染物总体排放量减少，SO2排放量减少8%、氨氮及氮氧化物排放量减少10%的约束指标。同时还进一步明确了推进节能降耗工作的安排，依据资源化、回收再利用和减量化优先的原则，达到提高资源使用和产出效率的目标，并从根源上对污染物产生与排放进行全程控制，借此来推动循环经济发展。根据循环经济的发展要求，对各类产业区进行规划建设和改造升级，实现污染物集中处理、废物交换利用、废水循环再利用的目标。
众所周知，化工类企业的各项生产活动都是凭借设备来实现的，而设备在长时间的使用过程中难免会出现磨损的情况。为此，对设备进行更新成为化工企业的一项重要工作。所谓的设备更新改造具体是指通过科学的分析和选型，来使原本的工作效率获得提升，从而达到提高企业经济效益的目的。由此可见，化工类企业的生产经营与设备更新改造有着非常密切的关联，企业的生存与发展也同样离不开设备的更新改造。从某种角度上讲，企业的技术装备水平，反映了一个国家的整体经济状况，所以对企业设备进行更新改造有助于促进国民经济发展。一方面企业在对现有设备进行更新改造的同时，不但能够使企业的经济效益有所提升，而且还能显著提高企业的活力，设备更新改造之后，提高了生产的安全性，排除了安全隐患，也为企业节约大量的能源，生产成本也会随之降低。此外，现如今的市场竞争越来越激烈，企业想要求生存、谋发展，就必须不断对设备进行更新改造，只有这样才能使企业始终立于不败之地；另一方面通过对设备进行更新改造可以促进技术进步，进而推动社会发展。可以说设备更新是生产力发展的客观要求，也是科技水平进步的必然结果。综上，在当前的新形势下，企业对设备进行更新改造已成为必然选择，其对于促进企业健康、稳定、可持续发展具有重要的现实意义。
二、设备更新项目的实施原则
设备更新大体上可分为以下两种形式：其一，原型更新。具体是指利用结构、性能与原设备相同的新设备取代无法再使用或是不经济的旧设备，这种更新也可以看做是对原有设备磨损后的一种补偿方式；其二，技术更新。主要是指利用更加先进的技术和更加完善的性能的设备替代技术上不能继续使用或是经济性不佳的设备，这种更新能够使原有设备的有形和无形磨损全部消除，并显著提升设备的性能，缩小与先进技术的差距。作为磨损的一种完全补偿方式，其不但可以使设备损坏等问题获得根本性解决，同时还能使原有设备技术落后的问题获得解决，这种更新方式更加彻底，实用性更高。化工企业想要充分发挥出自身的生产和技术潜力，就必须在设备更新项目中，做到以下几点：其一，要有科学合理、切实可行的战略规划。在对设备进行更新的过程中，应当尽量按照需要和可能，有重点、有计划、按步骤地进行，并且要以优先解决生产能力薄弱环节为前提，借此来使设备的能力配套，这有助于提高企业的整体生产能力；其二，应当注重经济效益。对于企业而言，其生产经营的最终目标就是经济效益最大化，为了实现这一目标，必须选择最佳的设备更新时间，只有这样才能以最小的投入获得最佳的效果。此外，对于更换下来的旧设备，也应当进行合理利用，尽可能变废为宝，这样能够为企业带来更高的经济效益。
三、设备更新项目申报的注意事项
1.做好设备更新项目的现场调研工作
在设备更新项目中，应当做好现场调研工作，具体内容如下：
使用单位应当对现场设备更新过程中所存在的难题及会产生的所有工作量进行系统分析，然后将分析和统计结果反馈给设计、制造部门，以此作为设备更新依据。同时，应对设备的运维费用进行统计，以备经济分析之用。
设计与制造单位应当定期对相关产品的实际应用情况进行信息收集，并对产品的优缺点进行分析，以便在今后的设计中加以改进。同时，企业全体员工都应当对设备更新工作予以高度重视，并将设备管理作为重点工作来抓。
对于更新完毕的设备，应当进行跟踪考评，并对更新效果进行评价，不断总结经验，进一步完善设备更新工作中的不足之处，这样可以为项目申报工作的顺利进行提供可靠依据。
2.设备更新项目申请报告编制要点
写明项目单位基础情况。其一，单位概况，包括单位地址、厂房面积、土地性质、法人代表、员工人数、技术水平、主要产品及产能、质量体系等；其二，生产经营情况，包括近3年的主要经济指标、财务状况、主要产品质量等；其三，企业发展规划，包括申报当年全年各项经济指标计划目标和未来几年企业发展目标。
写明设备更新项目基本情况。其一，项目概况。具体包括以下内容：项目名称、负责人、建设地点、占地面积、更新改造的原因、对环境的影响、更新内容、工作计划、投资情况、项目预计达到的成效、经济效益等等；其二，设备更新的内容与目标。主要包括项目工艺流程分析及制定依据、新购置设备的明细表及其相关的技术指标、设备原产地及其价格、设备选型依据等等；其三，项目实施进度。包括设备更新各项条件的具体落实情况、已完成部分的主要内容、已投入的资金及具体投向情况、下一步的投资计划等等。
投资估算。主要包括以下三个方面：其一，估算依据；其二，资金来源及构成情况；其三，投资预期收益分析。
参考文献
[1]洪英.企业设备更新与技术改造的经济选择时机[J].技术与市场.2013（5）.
[2]余萍.论油气田地面工程的设施更新[J].中国新技术新产品.2011（7）.
[3]王军.秦晓.齐青.企业设备更新问题的技术经济分析——基于两设备选择的案例分析[J].中国商界（上半月）.2009（3）.
调研申请报告 第4篇
一、基本情况
为保证“并轨”工作严格顺利进行，根据曹市长的指示精神
，劳动、财政、国资组成联合工作小组，逐户深入各企业，在过去工作的基础上作了大量工作。我们联合工作组的重点是抽查与检查相结合，及时沟通、协调有关“并轨”工作的具体事宜，认真审核企业的“并轨”方案和补助资金申请报告；按照87号文件要求，对“4555”和30年工龄人员，逐个审查个人的提前退养申请；对和“4090”人员，逐个审核代缴社会保险费的申请；对3949人员，逐个审查其与企业签订解除劳动关系的协议；对政府补助资金作了严格测算，7户企业的人员和资金需求基本情况如下：
1、以上7户企业滞留中心人员总数为1035人，其中“4555”人员38人，30年工龄196人；“4090”人员181人；“3949”及以下人员620人。根据87号文件规定，经过审核，“4555”和30年工龄人员申请提前退养233人；“4090”人员申请政府代缴社会保险费177人；解除或终止劳动关系支付经济补偿金592人。
2、对于“4555”和30年工龄中在公益性岗位人员，按照文件规定，申请提前退养后，必须退出公益岗位，这类人员有57人。其中：交通协管员30人，园林管护员19人，河道管理员7人，环卫工1人。
3、根据计算，以上7户企业共需政府补助经济补偿金296万元、奖励资金万元，两项合计为万元。由市财政局在“并轨”协议签订生效后5个工作日内，拨付到有关企业。对于“4555”、30年工龄和“4090”人员的各项社会保险费，将由市劳动保障局各有关社保经办机构在6月30日前审查核定后，由市财政局及时向各社保经办机构拨付。
到目前为止，尽管只有7户企业签订了“并轨”协议书，还有15户企业没有签订，我们也知道，签订协议书之后的工作还有很多，工作量还很大。“4555”和30年工龄人员需要测算退养金和政府代缴的到达法定退休年龄前各项社会保险费的集体部分；“4090”人员需要计算政府代缴的到达法定退休年龄前的各项社会保险费（包括集体部分和个人部分）；以上资金核定后，需要财政分别向各个社会保险经办机构及时拨付，以保证“4555”和30年工龄人员能够切实按照87号文件实现提前退养，“4090”人员到达法定退休前的社会保险费能够切实按照文件规定得到落实；另外，还涉及到退出公益性岗位、档案移交公共就业服务机构或失业保险所等等很多问题。但我们有信心在各位领导的关怀和指导下，在各有关部门的大力协助下，圆满完成我市的“并轨”工作任务。
二、下步工作开展计划
1、认真总结首批“并轨”工作的经验，使“并轨”工作更顺利进行。同时按照“并轨”协议书中的规定，由市财政局于协议签订后5日内向各企业拨付有关资金。
2、对各企业对“并轨”补助资金的使用情况，进行监督检查。
3、对其余15户企业，我们已经排定了工作日程，争取在5月底前全部完成。
4、对“4090”人员需政府代缴的社会保险费，“4555”和30年工龄提前退养人员的退养金和需要政府代缴的集体部分社会保险费进行计算审核，并由市财政及时向各社保经办机构拨付。
调研申请报告 第5篇
二、建立谋划包装储备项目申报制度。各乡镇、各部门要根据国家产业政策、扶持政策、资金投向结合自身实际，谋划和包装项目，要组织专职人员，编制项目说明书，确定项目投资主体、投资额度、建设地点、建设内容、经济效益后，及时向县重点项目办公室进行申报，县重点项目办公室将依据全县申报项目情况，进行调整、确认。
三、设立重大项目谋划包装基金（以下简称“项目谋划基金”）。为缓解各乡镇、各部门项目包装资金短缺问题，提高项目签约成功率，促进全县招商引资工作顺利开展，决定设立全县统一的“项目谋划基金”，主要用于编制项目可行性研究报告等重点项目的前期工作。
“项目谋划基金”用于支持的项目范围：对本县经济建设产生重要影响的、带动产业结构调整的、促进重点领域产业崛起的、推动涉及民生方面的公共基础设施、公益事业类项目发展的，对全县招商引资重点项目有示范引导作用的、对全县经济发展积攒后劲的农业产业化项目。
储备项目要编制项目可行性研究报告。要与省工程咨询公司和长春市工程咨询公司等有资质的单位协作，进一步提高争取国家和省资金的成功率。
四、建立谋划包装储备项目评审制度。成立由县政府组成人员和各领域学术带头人、有关专业技术人员组成的评审组，以召开项目评审会形式，定期、不定期对各乡镇、各部门申报的项目进行评审，并形成评审意见。评审组负责项目谋划基金的审批、使用。县重点项目办负责项目谋划基金的日常管理工作。
五、项目谋划基金主要由县级财政预算资金安排。建立专户存储，项目谋划基金的利息及其它收入一并纳入本项目谋划基金统一使用。
六、项目谋划基金主要使用范围。
1、项目谋划深度。只用于完成项目可行性研究报告的编制。项目前期基础调研工作由项目单位自行负责，项目谋划基金只支付项目可行性研究报告撰写的咨询费，不受理项目环评、安评、土地、可行性研究报告论证等批复工作的资金支付。
2、项目谋划种类。项目谋划基金主要对经济类项目使用，特别是重点培植经济类项目中能增加财政收入，并为全县经济建设发挥重大促进作用的生产类项目。社会事业类涉及民生和公益事业的、同人民群众生产生活密切相关的项目可一事一议，特事特办。
3、项目投资额度。项目谋划基金只对投资额度在五千万元以上的项目使用，个别经评审通过的三千万元以上的项目也可以列入投资，其余的项目不受理。
七、项目谋划基金实行有偿使用。项目谋划基金申请经批准后，必须在使用前签定基金使用、回收合同书。
八、项目谋划基金申请程序。申请使用项目谋划基金的单位，需先向主管部门报送谋划重大项目基金申请报告，由申请用款主管部门按项目谋划基金使用范围及要求初审后申报评审组和县重点项目办进行分析论证，最终由评审组审批。
九、建立项目谋划基金监督、检查制度。
由县财政局、审计局、重点项目办公室组成监督、检查组对项目谋划基金的具体使用情况进行全程监督、检查。
1、制定项目谋划基金责任人制度，对使用项目谋划基金的项目要落实专人负责，防止在项目谋划基金使用中相互推诿扯皮、权责不清。
2、制定项目谋划基金使用监管制度，对所使用项目谋划基金的项目进行全程跟踪监管。
3、制定项目谋划基金财务审计制度，对所使用项目谋划基金的项目进行全面财务审计。
十、建立项目建设土地储备制度。抓住国家进行土地调整机遇，结合园区建设进行地类调整，科学规划工业园区和项目用地，确保重大项目用地需求。
调研申请报告 第6篇
【关键词】SaaS 在线软件服务 科研信息化建设
根据NIST的权威定义，云计算有SaaS、PaaS和IaaS三种服务模式，称为云计算的SPI。其中SaaS （Software as a service，软件即服务）是最为成熟、最出名也是得到最广泛应用的一种云计算。
在SaaS模式下，应用软件不再安装在用户的计算机上，而是安装在软件生产厂商或者服务供应商的服务器上，用户通过Internet或Intranet网络来使用这些软件，按照使用的服务种类、用户数量和使用时间向服务商支付费用。因为SaaS模式高度的灵活性、已经证明可靠的支持服务、强大的可扩展性，因此能够有效降低客户的维护成本和硬件投入。
相对于目前我国高校教务管理、教学数字资源的开发和利用等方面取得的成效，科研信息化建设方面的应用仍处于较低的阶段[1]，从而加重了科研管理人员工作负担，制约了高校科研信息化工作的发展。本文以成都理工大学工程技术学院科研管理平台为研究对象，使用SaaS模式对科研管理信息平台的应用现状进行了认真分析，对系统功能进行了细化，设计了一个基于SaaS模式的科研信息平台。
一、系统分析
建设科研信息管理平台的目的在于给科研人员提供一个了解科技动态，浏览科研信息，提交申报材料的渠道，同时给科研信息的管理者提供一个、审批科研项目、对已经成功申报的项目进行有效管理的工具。使用者分别是科研人员和科研管理人员。在科研信息管理平台中他们分别对应普通用户、普通管理员。为了对系统进行管理维护，还设置有系统管理员。科研项目需要申请和审批，审批后需要审批结果；项目进展情况需要追踪；科研人员、项目、成果等信息需要适时管理和查询；为了保证系统信息的安全性，部分保密项目需要设置访问权限；科研论文可以的上传和下载，也可以进行查询；系统数据库需要及时备份，并能够在数据遭到意外损坏后可以还原等。综上所述，科研信息管理平台的功能需求可以表达为：
（1）用户管理：添加、删除用户，并设置权限；
（2）项目审批：对提出申请的项目进行审批；
（3）项目管理：查询、跟踪项目进展，对项目的进展进行全程的监督和管理；
（4）人员管理：查询科研人员的相关情况，包括该科研人员已经结题或正在进行的科研项目情况，以及取得的成果情况；
（5）成果管理：记录并审核相关人员或与某项目相关的成果；
（6）信息：项目审批、结题验收、成果审核的结果；
（7）文件传输：上传、下载项目申报书、科研论文等；
（8）数据库管理：系统管理员对系统数据库进行备份和还原；
（9）信息查询：对科研人员、项目、成果、资金等信息的查询；
经过对成都理工大学工程技术学院科研处进行详细的调研，确定科研项目管理业务流程为：首先由科研处科研信息；科研人员看到科研信息后提出项目申请，填写并提交申请报告；然后由科研处组织专家对申报的项目进行评审，确定是否立项；立项的科研项目进入研究阶段，由科研人员完成对项目的研究；最后由科研处组织专家对准备结题项目进行评审，确定是否能够结题，未结题的项目由项目负责人提出延期申请，重新进入研究阶段。
二、系统设计
（一）系统软件结构
根据SaaS模式在线软件的特点，同时为了复用该系统业务逻辑，且为该系统功能具备可扩展性，设计时决定采用Web Servers（Web服务）技术封装Web服务器端业务逻辑，软件总体架构如图1所示：
（二）系统用例图
通过对科研信息管理平台的需求分析，使用面向对象方法可将系统功能转化为系统用例图，对较大的用例进一步细化分解可得到基本用例图，限于篇幅此处只给出基本用例图之一
结合需求分析，可以抽象出科研信息管理平台的类图。限于篇幅此处不再累述。
从计算机到互联网，这次飞跃成就了完整的世界。现阶段，互联网正朝着物联网和云计算发展，这也可以算作是一次革命。本文基于云计算三种模式之一的SaaS模式对成都理工大学工程技术学院的科研信息管理平台进行了分析和设计，并最终实现了该系统。经测试，该系统运行稳定，可靠，达到了设计目标和要求。可以预见随着云计算模式的应用深入，必将有更多的应用系统跨入云计算的行列，给高校的管理和腾飞带来更多的机遇。
参考文献：
[1]谢海波，林书兵.高校科研信息系统的发展现状与设计方向探析[J].现代教育技术，2010，（03）.
[2]史亚娟.基于UML的科研管理系统的设计与实现：[硕士学位论文].华东师范大学，2006.
调研申请报告 第7篇
参观烟厂带来的脑洞大开
若问如今大学校园什么最流行？参加科技竞赛、创业比赛一定排在前列。2013年，读大一下的皇甫宜龙报名参加了北京物资学院举办的大学生科技创业项目。跟某些“跟风”创业的同学不同，参加科研活动，皇甫有自己的想法：作为物流学院的学生，对于行业前景，特别是近年来电商的崛起，让皇甫明白人们的日常生活，无论是超市配送、网购还是去商场、专卖店买东西，这背后都离不开一套完善的物流体系做支撑。但诸如双11各地仓库爆仓、物流拥堵、送货小哥跑断腿的新闻却不绝于耳，这足见物流业仍存在很多不完善，这给从业者提供了发展、创新的空间。鉴于此，皇甫很想在大学期间有所尝试。
为了启发同学的创造性思维，老师带皇甫他们参观了一些现代化管理工厂和仓库。在北京烟厂，皇甫第一次见识了到“霸气十足”的立体化仓库。在一间间仓库里，所有的工作几乎都由机器来完成，工人用叉车把货物放到机械臂上之后，货物的转运、贴条码、打包统统由机械臂完成。而在仓库的存储方面，烟厂则借鉴了立体停车场的理念，实现立体化管理，大大节约了空间。很多书本上提到的前卫概念，就这么直愣愣呈现在眼前，皇甫既震撼又激动。但很快，皇甫的脑海中闪出一个问题：仓库的空间虽然节约了，但扩大了一间仓库的存储量，会不会在统计进出货、盘点查货等方面反而大大加重了仓库管理员的工作量呢？既然在货物运转、打包等方面可以实现机械化、自动化，可否在仓库的统计、盘点等方面实现现代化管理，从而减少人力的投入呢？
皇甫把想法讲给老师听，老师建议他结合自己的专业知识，利用单片机来实现。单片机？老师的提醒打开了皇甫的思路，对啊，可以利用仓库已有的声控灯、红外线、质量检测仪、射频扫码等传感器读取仓库中货物的状况，只要将这些信息构建数据库，进行筛选、分析就能很快统计出货物进出的功能，这样就不需人力去盘点查货了。单片机这一块的硬件知识属于自己的专业领域，得心应手，而建立数据库、数据处理就需要专业高手来帮忙了，皇甫找到了自己的好友，本校信息学院的赵鑫。他将自己的想法和盘托出，赵鑫一听也十分感兴趣，俩人一拍即合，组建了科研小团队。
除了参观现代化仓库，皇甫又跟着老师参观了顺风、百事汇通，在大众物流公司，他感受最深的一点即是简单、简洁！在保证功能的前提下，这些公司都不断强调just in time，在有限时间内完成更多的事情。
看到、学到的多了，皇甫脑海中的想法一点点清晰起来，与北京烟厂那种精益化、高端立体化仓库系统的理念不同，皇甫想尝试做最大众化、普通化又操作简单的自动计数仓库管理系统。
歪打正着，申请专利
有了明确的目标，接下来就是梦想逐步实现的过程了。皇甫感叹专业知识帮了大忙，这款系统的所有分析原件，即声控灯、红外线等，全由单片机来完成，而所学的电工、电子课程中介绍的关于如何触发感应器、传感器，也对他们的设计有很大的启发。可有些知识，在课本上只有一句简短的描述。比如，书上说两个智能构件也就是单片机可通过一定的线路相联，在实际上操作中，皇甫为了调整单片机的数据结构或程序的完整度，经过很多地尝试，才达到两个单片机之间的相连。“可见，书本知识都是高度总结、凝练的，但是我们实际去做的时候才发现并没有那么简单。”皇甫笑着说。
与赵鑫的合作一开始也不太顺利。作为一枚标准的“程序猿”，赵鑫总想不断优化系统。每每做出了一部分内容，他会执着于一个点，不停想怎样去改善，以适应各种情况。而皇甫则认为在搭成一个基本的架子后先调试再做优化。为此两人多次发生争执，互不相让的结果是，两个人都得到了一些教训。赵鑫的不断优化导致项目拖延，规定时间内并没有完成既定目标。而皇甫的固执己见，也导致一次在完成了整体构建后，调试过程中出现问题而不得不一点点拆掉框架，重头再来。有了教训后，两个人互相让步，达成共识：先进行基础优化再做整合。
经过一年的研发，2014年8月，这款自动计数仓库管理系统终于完成。在皇甫他们的设计下，仓库管理变得更加智能、简便。只要装满货物的车驶入仓库后，仓库中的摄像头、蓝牙、红外线等设备马上就能自动检测出车辆的基本信息，比如车的类型、来源地等等；接着通过仓库的动态质量测量仪，能得出货物的总质量，通过预先设定的数学公式，电脑算出质量差，以此判断出车上货物的件数。而当工人用叉车将货物摆放在货架上，红外感应器和射频探头可以敏捷地“捕捉”到它们所在的货架，通过一组红外收发器，依靠单片机内程序进行信息处理，从而得知货物进货地和出货目的地。当有货车来取件的时候，这些数据帮工人快速找到货品的位置，而取走的件数信息也会被清晰地记录下来。这些数据通过计算机系统编程、信息筛选系统、数据库统一管理，就可以实时传送到管理员的电脑上。因而即使不会分身术，通过一台电脑，一名仓库管理员可以同时掌控几十个仓库的物流运转。
系统设计完成后，在老师的建议下，大二下一开学，皇甫和赵鑫就正式向专利局提交了专利申请。与研发过程中的争执、困难相比，专利申请才是真正“虐心”的开始。
第一次提交了专利申请报告后，当天晚上十点半，皇甫接到了导师急冲冲打来的电话，告知他们报告中有一个大问题必须马上修改，否则第二天的审核将无法通过。一问才知道，原来有一段核心内容，皇甫他们认为读者都明白，就好比1+1=2那般自然，因而只列出了程序结构图和硬件组合图，并未作出详细的解释。而这点恰恰可能让专利局认为他们含糊其辞是因为没有做出来或是抄袭了别人，因此必须马上补充。挂了电话，皇甫把赵鑫叫了过来，按照硬件和软件两部分框架，分工补充内容，直到凌晨一点半，两人才忙完。
这之后，他们又陆续经历了七次修改。专利中提到的部分内容和其他高端立体仓库的功能有相似之处，专利局立刻驳回。两人赶紧将内容修改重点突出其应用的广泛性、普遍性。理科生写报告难免某些内容语言上叙述得不够准确，论文软件马上就能找出瑕疵，再次驳回。专利说明书中叙述不清，也要驳回……好在，学校对两人的专利申请给予了最大限度的支持，除了提供全部的费用，还派专门的老师协助他们修改、完成报告。2015年9月，《一种自动计数管理系统》终于拿到了专利。
专利推广
大学生申请专利，由于很难进行进一步推广，常常被人诟病。对于自己这项专利的推广，皇甫和赵鑫有所考虑。最近，皇甫已将这项专利提交申请了北京市教委提供的一项大学生交叉培养计划，目前方案已进入审核阶段。他俩一致认为这套智能系统设计上比较复杂，但在实际应用中，它的硬件设施需求其实很简单，只要设置软件根据不同情况作出调整，就能适应不同种类的仓库环境，非常容易推广。
皇甫举例，比如该系统用于粮仓，粮仓的货品比较单一，因而不用设计那么多传感器，只需红外和射频扫码就能判断出来粮仓的信息，进行综合处理。而如果将系统推广至钢材库，情况则有所不同，钢材库有弹簧钢、合金钢、碳素钢等多种多样的钢材品种，这需要针对每个区域进行划分，在每个区域放置传感器，这样通过数据分析，电脑能准确判断出是在仓库的A区放置了螺纹钢，而不是在B区放置了普通钢，避免出现错误。这个想法是皇甫当初在参观烟厂时受到的启发。烟厂采用的就是区域化、流水线式的控制管理方式。一旦仓库中哪里出了问题，很快就能查找到具置，避免忙乱出错。
调研申请报告 第8篇
关于建设排灌站申请报告
甄庄行政村位于郓城县南赵楼镇北部公里处，东临郓赵公路，西临鄄郓河，南临省道339，北临日东高速公路。全行政村只有1个自然村共有人口1226人,402户。该村生态环境优美,在县委、县政府和镇党委、政府的大力支持下，得到长足发展。形成了科研、开发、生产、加工、储存、销售与一体的省级重点农业龙头企业。县级和省级美丽乡村示范点，先后被省农业厅和农业部授“一村一品示范村”、“农产品品牌建设先进单位”等荣誉称号。
由于我村地处盐碱地带，地下水含碱大，近几年用机井抽水浇地，致使土地盐碱化日益加重，农作物产量连年下滑。为了实现农民增产增收的目的，我村计划实施排灌站建设,利用河水把碱压下去，改善土地质量，为农作物茁壮成长提供可靠保障。排灌站建成后可以覆盖周边3个自然村3000余亩耕地，能使每亩农作物增产200余元，年增产60余万元。
经驻村“第一书记”和村两委相关人员现场考察调研，拟从郑营水闸上游提水，利用鄄郓河旁边的老基坑(对该坑用高标号水泥进行整修加固),新建泵房1处，350ZLB-70立式轴流泵2台，配套37KW电动机2台，新建渠道1500米，经市水利勘测设计院预算工程造价约81万元。（不包括田间道路硬化等配套项目，全部工程造价最终以农业局核算为准，农业局核算以灌溉每亩不低于1000元标准计算。）
通过排灌站的建设,能有效提高农户的种植积极性，现在群众对实施排灌站建设的期望值很高,特请示镇政府在我村实施排灌站工程建设上给予大力支持,我们将按照上级的规划,认真协调抓好工程建设,确保在既定时间内建设完工,使排灌站尽快投入使用。
特此报告，望批准为盼。
南赵楼镇甄庄行政村
2020年4月21日
调研申请报告 第9篇
一、开展**企业经营现状系列调研的意义
（一）有利于丰富教师实践经验，提高实践能力
我校为经济类院校，教学内容与实践应用结合紧密，大多数教师虽然具有理论知识，但缺乏实践经验，通过企业调研有利于丰富教师经验、提高教师素质，从而提高办学质量。
（二）有利于形成理论联系实际的科研氛围
通过组织广大科研骨干和教师深入企业，脚踏实地地调查研究，发扬重实践、重应用的教科研之风，从而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；
（三）有利于整合学校科研资源，提高科研水平。
组织广大教师参与调研活动有利于形成研究群体效应、规模效应，提高学校科研队伍集中攻关能力。本次调研报告及科研成果将集中在学报发表，将有利于形成学报特色，加强对外的学术交流，提高学校学术影响力。
二、调研活动方案
（一）组织安排
学校组建**商专豫企调研专家委员会，全面负责**企业调研活动，下设豫企调研办公室，办公地点设在**商专企业发展研究所，由企业发展研究所具体负责组织工作。
**商专豫企调研专家委员会成员由**商专学校学术委员会确定，每届成员不少于5人（须为单数）。首届**商专豫企调研专家委员会人员建议为：张平安、刘长文、宿金勇、赵敏、宋之玲、穆大常、丁玉国、邱国鑫、宋绪钦。张平安任专家委员会主任，负责全面工作。
豫企调研办公室成员由**商专豫企调研专家委员会确定，首届豫企调研办公室成员为：宋绪钦、孟佩芳、王胜果，宋绪钦任办公室主任。
（二）活动程序
1．校级课题专题立项
在未来三年内由学校就“豫企调研”活动进行专题立项，作为学校校级科研规划课题，该课题为系列课题，每年子规划课题数量在12个以上，纳入校级科研课题管理。每个子课题将获得学校科研经费2000元，重大有价值调研课题可申请追加经费。
2．个人申请与立项
由学校教职工个人提出书面立项申请，申请人需撰写立项报告，报告内容包括（不限于）：
（1）调研对象名称及基本情况，调研对象的调研意义
（2）申请人基本情况
（3）申请人完成调研具备的条件
（4）调研经费预算
（5）完成调研的时间安排
3、立项批准
（1）由**商专豫企调研专家委员会对申请人条件和立项报告进行审查，确定立项人选和项目。
（2）申请人立项获准后，由项目主持人与**商专与豫企调研专家委员会签订项目调研目标责任书，保证按计划完成调研活动。
4．调研活动实施
由立项人实施调研活动，通过收集资料和实地调研，完成资料准备工作。
5．调研报告撰写
（1）立项人最终要形成企业经营状况调查报告，主要内容应包括（不限于）：
①企业基本情况描述
②企业经营特色描述
③企业经营特色形成的原因极其影响（历史、当前及未来）
④启示及结论
（2）内容要求
①调查报告内容不少于万字。
调研申请报告 第10篇
论文关键词：醉酒驾驶 危险驾驶罪 刑事处罚
一、案件的审理情况
2011年5月至今，自刑法修正案（八）正式生效实施以来，花都区院共受理危险驾驶案件17件17人，其中已9件9人，已判决8件8人，其中4人被判处拘役，4人被判处拘役缓期执行。公诉机关与法院认定的罪名均一致，全部为醉酒驾驶案件。
二、存在的主要问题
在审查醉酒驾驶案件的司法实践中，透过该类案件的特点分析，发现当前办理此类案件有五方面的问题比较困惑，亟待解决。
（一）认定醉驾行为证据取证时效性强，导致血液鉴定结论受到影响
现有司法实践中查处醉驾的做法是由交警进行抽查，首先对司机进行呼气检测，对于有醉驾嫌疑的司机必须送往指定医院进行抽血取证。《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的，即属于醉酒驾驶。由于犯罪嫌疑人被查获地点不同，因此被送往医院检测所耗费的时间也不同，导致血液鉴定结论会受到影响。如果送涉嫌醉酒的司机到就近医院抽血这个过程耗时过长，可能导致驾驶时符合醉驾条件的人到达指定医院检测时已不符合上述醉驾标准。同时，呼气与抽血两项检测结果之间存在较大差距。如在我院办理的2宗醉驾案中，犯罪嫌疑人的呼气式酒精测试结果均比送医院的血液检测结果高出10-20mg/100ml。
（二）适用取保候审的嫌疑人不能保证随传随到，影响诉讼进程
根据刑法修正案(八)及我国刑诉法的规定，危险驾驶罪可以判处的最高法定刑为拘役，因此，对于涉嫌危险驾驶的嫌疑人不适用逮捕的强制措施，只能适用取保候审或者监视居住。实践中，只有在提供保证人或者缴纳保证金的情况下，才能适用取保候审。在我院受理的醉驾案的犯罪嫌疑人中，本地户籍的有9人，外地户籍的有6人，分别占受理该类案件总人数的53%和47%。对于外地户籍的犯罪嫌疑人，如果既不能提供保证人也无法交纳保证金则不能适用取保候审。而在实践中，外地户籍的犯罪嫌疑人，大部分无法提供保证金，即使在保证人为其担保后，因其流动性大，也不能在审查阶段随传随到。如我院于2011年12月13日受理公安机关移送的徐某某涉嫌醉驾案件，因嫌疑人系重庆市人，对其采取取保候审措施后，不能在审判前随传随到，影响了审查部门对该案的处理。同时，对于外地户籍的犯罪嫌疑人，因其流动性大的因素，还会出现取保候审执行不到位的情况。对于本地户籍的嫌疑人，可以对其实施监视居住，但实施监视居住需要大量的人力，在刑期最高只有拘役六个月的情况下动用紧缺有限的司法人力资源并不现实。
（三）追逃在逃嫌疑人主体不明确，影响对案件的处理
在对犯罪嫌疑人取保候审过程中，如果发生犯罪嫌疑人在逃或无法到案，法院对于此类案件将不予受理，由此将给检察机关带来追逃难题。在我院的醉驾案中，有1件因法院在审判阶段无法与被告人取得联系，无法继续诉讼进程而暂时将该案件搁置。目前我院已要求公安机关协助追逃，但公安机关称由于该嫌疑人是由检察院办理取保候审的，应由检察院自行追逃，而按照我国法律规定，检察院只对自侦案件的犯罪嫌疑人办理追逃，对醉驾嫌疑人的追逃则于法无据。由于无法确定由实行追逃的主体机关，检察机关处于被动的境地，影响了对该案件的处理。
（四）醉驾案件办案期限短，在期限内结案难度大
根据法律规定，案件在刑拘期限内不能诉讼终结的，只能变更强制措施为取保候审或监视居住。公安机关对醉驾犯罪嫌疑人最长的刑事拘留期限为7日。在无法适用逮捕和取保候审等强制措施的情况下，则要求7日内侦查机关侦查终结移送审查，检察机关审查完毕提起公诉，法院作出判决。目前，醉驾案件审理多采用简易程序，如果出现犯罪嫌疑人不认罪，当庭提出重新鉴定申请或在法院适用简易程序审理过程中翻供等情形则须适用普通程序，若无法对犯罪嫌疑人适用逮捕和取保候审，很容易导致案件在刑拘的7日内难以结案。
（五）关于量刑情节的认定规定不具体，实践中如何处理尚存争议
一是关于自动中止的认定。如果犯罪嫌疑人在醉驾后马上意识到行为的不当，立即中止驾驶，恰好被交警查车抓获，是否一律认定为醉驾或具有从轻情节，现有的法律规定未作出详细的规定，这需要在司法解释中予以细化规定。二是其它有关量刑情节的认定。如醉驾引发交通事故致使其它车辆损坏，醉驾者无证驾驶或持有的驾驶执照过期等等，是否影响量刑的轻重，这在司法实践中尚存有争议。
三、对策建议
（一）公检法机关建立快速办案机制，对醉驾案件快诉、快判
要确保醉酒驾驶案件在刑事拘留的7日内办结，公检法机关必须建立办理该类案件绿色通道，建立快速办案机制，并就案件取证、办案流程、移送、适用简易程序等工作加强沟通和协调，确保醉酒驾驶类案件得到快速审查、快速审判。这一方面广州市番禺区检察院的做法值得我们借鉴：该区院针对此类案件召开公检法联席会议，对办理醉驾案件在衔接机制、证据标准、量刑建议等方面达成共识，形成书面文件。在此基础上，该院受理的3宗醉驾案全部在刑拘7日内获有罪判决，这是目前全市仅有的3宗醉驾案获得判决。
（二）完善对醉驾犯罪嫌疑人的取保候审措施，确保嫌疑人及时到案
对于无法在刑拘7日内办结的醉酒驾驶案件，应当适用取保候审。对于取保候审的嫌疑人，有的无法提交保证金或者无法提供保证人的，可以将犯罪嫌疑人醉驾时的车辆作为保证物由司法机关对该涉案车辆办理相关的暂扣手续，等待法院对案件作出判决后再返还车辆，以此约束犯罪嫌疑人按时到案，配合案件的处理。
（三）公安机关应在追逃中发挥主要作用，及时将在逃嫌疑人抓捕归案
对于已经适用取保候审的犯罪嫌疑人拒不到案的，公安机关应当协助检察机关办理对该犯罪嫌疑人的追逃手续，将弃保在逃的犯罪嫌疑人列入全国联网的“黑名单”，予以追逃，使其在出行、就业、居住等方面无法正常进行，相关部门也可尽早发现其行踪，一旦发现，公安机关即可将其抓获归案，接受审判。
（四）对醉酒驾驶案件证据要求、取证程序、量刑情节等作出统一、细化规定
调研申请报告 第11篇
城管辞职申请报告1各位领导、同志们：
今年来，在乡党委政府的正确领导下，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实若干，工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高，根据今年来的工作情况作如下述职述廉：
一、努力学习，适应_环卫工作岗位。
学习是明确政治方向，是提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身工作的能力。一是认真学习、学习党的群众路线教育实践活动，尤其是党的三中全会精神。二是认真学习业务知识。借鉴其他乡镇_环卫的工作经验，增长自己的工作水平。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习，组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作，尽力做好本职工作。
勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。
1、抓调研，形成工作思路。
首先深入到片区开展调查研究，摸清片区内的各种情况，对所有的占道摊点和困难户，钉子户等重难点进行全面了解，制定工作计划，确定工作方法。根据各个岗位的不同情况，来调整工作时间，根据人员的不同来调整工作岗位，确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上，首先明确重点和难点，根据不同情况采取各种方法来进行管理。
2、抓落实，确保完成各项工作任务。
在日常管理工作中，落实最重要。首先是巡查时间的落实，城乡街道管理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进行巡查，以便及时的发现违章予以纠正，所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实，违章不分大小，在日常巡查中，尽可能的做到眼观六路，对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现，做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实，有的违章是处罚后责令改正，有的则是教育后责令改正，尤其是对教育的，我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的纠正都得到落实，量的避免了二次纠正。对待一些难点，比如钉子户，首先不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导，拒绝配合工作的，也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理，因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。
3、抓队伍，促进队伍整体素质提高。
首先严格执行乡党委政府的各项管理制度。身先士卒，起模范带头作用，要求队员做到的，自己首先做到，高标准，严要求。关心队员的工作和生活情况，在队伍内部营造和谐的工作氛围，让大家都有愉快的工作心情。只有这样，才能让大家有主人翁的责任感，才能发挥工作潜能。在队伍内部组织学习各种法律法规，提高全体队员的业务素质，促进了队伍整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。
三、清正廉洁，树立良好形象。
作为一名党员，我时常提醒自己，要按照党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，认真学习党的群众路线教育实践活动，服从乡党委政府的指挥，保证政令畅通，以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，厉行节约，严格按章办事，在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私。
能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策，科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名_环卫队长的良好形象。
此致
敬礼
申请人：
20__年_月_日
城管辞职申请报告2尊敬的领导：
在递交这份辞呈时，我的心情十分沉重。由于我状态不佳，和一些个人原因的影响，无法为公司做出相应的贡献，自已心里也不能承受现在这样坐在公司却无所作为，因此请求允许离开。
我希望领导在百忙之中抽出时间商量一下工作交接问题。本人在20__年8月1日离职，请领导知悉!
感谢诸位在我在城管大队期间给予我的信任和支持，并祝所有同事和朋友们在工作和活动中取得更大的成绩和收益!
此致
敬礼!
辞职人：_×
时间：20_年 ×月 × 日
城管辞职申请报告3尊敬的.领导：
您好
非常感谢领导给予我城管队工作的机会以及 这一年多对我的帮助和关怀，因为某些原因，今天我在这里提出辞职申请，在这一年多的时间里，我有幸得到单位领导及同事们的热情指导倾心帮助。工作上我学到了许多宝贵的经验和实践技能，对工作有了大致的了解。生活上得到了区处站所的同事们热情帮助和关照;思想上，得到了领导和同事们的指导与帮助，有了更成熟的人生观，在城管队工作的这一年多工作中将是我今后学习生活工作的一笔宝贵的财富。
望领导批准我的申请，并同意我办理相关离职手续，在正式离开之前我将做好目前每一项工作。
申请人
__ 年 6 月 18 日
城管辞职申请报告4尊敬的局长、诸位局领导：
首先我对前段时间没有在职工作表示深深的歉意，诚望各位领导谅解。
我自20__年来本单位-_×工作，在此工作期间多受诸位领导的悉心照顾，在此表示深深的谢意!最近因为身体和其他一些原因不能继续安心工作，经过慎重考虑，决定请求辞职!我在离职以后会更加关心单位的工作，更加珍惜跟领导及同事建立的.深深的友情!
预先感谢局领导批准!
此致
敬礼
申请人：___
20__年_月_日
城管辞职申请报告5尊敬的各位领导：
我很遗憾自己在这个时候正式提出辞职。
我自__年10月26日进入长沙市天心区城管局，__年8月4日借调入到市局直属大队办公室，到现在已经有一年多了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。
在过去一年多的时间里，利用单位给予良好学习和锻炼时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些知识和实践经验。我对于单位给予的照顾表示真心的感谢!今天我选择离开并不是我对现在的工作畏惧，承受能力不行。经过这阵的思考，我觉得离我所追求的目标越来越远。人如果没有追求，他的生活很乏味，相信领导会给予谅解。
我于今年六月至七月经过层层筛选，有幸地考上了省委组织部统一招考的大学生村官一职，不久将赴村任职。我也很清楚这时候辞职于单位于自己都是一个考验，长沙市面临文明城市总测评，局里和直属大队正值用人之际。但，为了响应组织的号召，也为了我个人的梦想和前途，本着对单位负责的态度，我郑重地提出辞职，望领导给予批准。
祝领导和同事们前程似锦，鹏程万里!
此致
敬礼
调研申请报告 第12篇
创办科技期刊的单位，必须符合《出版管理条例》和国家出版行政部门有关规定要求的条件。
创办科技期刊的单位，要在充分做好调研论证的基础上，认真填写《期刊创办申请表》（《期刊创办申请表》可以从_和科技部等有关部门网站下载），并附详细的可行性论证报告，向自己的行政主管部门提交办刊申请。行政主管部门要对拟创办期刊进行认真研究，并按照有关要求，切实担负起主管部门的责任。创办期刊的单位与行政主管部门的关系必须是行政隶属关系，不能是挂靠关系或合作关系。
中央和国家机关、各全国性群众团体所属单位创办科技期刊，由其主管部门向国家出版行政部门正式行文，同时报送国家科技行政部门。
中央和国家机关、全国性群众团体设在京外的所属单位创办科技期刊，报送申请报告时还须提供所在地省级出版行政部门的审核意见。
地方单位创办科技期刊，由拟办科技期刊的行政主管部门向所在地省级出版行政部门提出申请。省级出版行政部门经征求省级科技行政部门意见后提出审核意见，向国家出版行政部门申报，同时报送国家科技行政部门。
国家科技行政部门须在规定时间内，将审核意见函告国家出版行政部门。国家出版行政部门按照规定时间，向提出创刊申请的中央部门或省级出版行政部门做出同意或不同意的批复，同时抄送国家科技行政部门。
系统创办科技期刊，由总政治部宣传部新闻出版局向国家出版行政部门申报。
二、关于报送材料
创办科技期刊的申报材料，主要包括行政主管部门的正式申请报告、主办单位填写的《期刊创办申请表》、可行性论证报告、主办单位的资质证明材料的复印件等。
各地出版行政部门和期刊主管部门，应根据本行业、本领域、本地区的实际情况，按照有关规定对拟创办的科技期刊进行严格把关，对申办的有关文件进行认真审查。
向国家出版行政部门和国家科技行政部门报送的材料，须有正式申报文件一式二份，同时报送电子文本一份。国家出版行政部门的电子信箱：gappbk@。
三、关于科技期刊的变更
科技期刊的更名、主管主办单位的变更、办刊宗旨的变更、语种、发行范围的变更和登记地的变更，其报送渠道和材料与创办期刊的要求相同。其中，涉及主管主办单位变更的，须提供原主管主办单位同意变更的文字材料以及新主管主办单位资质证明材料的复印件并由新的行政主管部门申请上报。
调研申请报告 第13篇
回望30年，在黄武学心中留下的是怎样一段刻骨铭心的记忆！
谁先承包，谁就占领了创富的制高点
2008年3月3日，火车徐徐停稳，记者来到了辽宁省海城市。
这是个不乏历史传奇的城市：明清时代，这里走出了“三藩”之一的尚可喜。后来还有乱世枭雄。
而中国承包火车专列第一人黄武学，亦出生于此，并发达于此。
钻进出租车，司机径直把车开向富奎集团公司。他告诉记者，黄武学在海城相当有名。
在距离大门楼数十米的南侧楼顶，高悬着富奎集团的牌匾，上边的大字已经锈迹斑斑。富奎集团的宋经理告诉记者，公司准备重新盖楼，他正在办理相关手续呢。一位工作人员随后说，自从承包火车专列之后，富奎集团的工作重心，就移到了北京和广州，现在海城的业务量已经很小很小了。
一位海城老者说：“黄武学的创业史，海城人几乎没有不知道的，跟张大帅一样，那就是一个传奇故事。”
1955年2月9日，黄武学出生在海城的一个寻常百姓家。家境贫寒的他只读了6年书，便早早地进入了社会。他下过乡，当过陶瓷厂木工，还修过自行车。一些海城老人至今仍记得那个当年在寒冬里蹲在马路边修自行车、眼睛很小做活很细的小青年：打气儿，两毛；补胎，一块。如果谁没有零钱，他头也不抬地摆摆手，就让人走了。
27岁那年他开了一家小饭店。由于善于经营，舍得辛苦，终于赚下了成就事业的第一桶金。
而此时的他早已把眼光投向海城附近那闻名全国的西柳集市。透过熙熙攘攘的商贩，他发现集市的货物多是从广州运来的，而且货物供不应求：商机有了！处事果断的他，立即决定搞公路运输。他筹措10万元钱，直奔广州买回一辆载重5吨的东风牌汽车，开始了长途运输的生涯，也开始了自己的事业。到1992年，他在北京成立了奥林匹克运输公司，并在全国设立了分公司。
当时，他每天赢利8万元。8万元！这在市场经济之初不啻为一个天文数字。可是黄武学又开始不声不响地谋划起一件真正的大事儿：承包火车专列。
在多年的公路运输中，对于公路运输存在的关卡多、速度慢、安全无保障等一系列弊病，他感受颇深，而这一切却可以通过铁路来解决。
经过深入细致的调查和多方请教，他坚信承包火车专列具有3个可能：首先，有市场需要。改革开放以后，国民经济快速发展，货运量猛增，导致运输日趋紧张；其次，顺应了铁路改革之需。长期以来，铁路系统实行政企合一的体制，其效率与服务，一直为社会、媒体、消费者所诟病。面对各方面的压力，“铁老大”坐不住了，_一直在积极探索铁路的改革与创新，1993年1月，_党组在全部领导干部会议上明确提出要“建立起适应社会主义市场经济的铁路新体制和运行机制”；第三，国外有成功的先例。美国第一条铁路就是私人修建的。铁路业务私营，在国外十分普遍。
他还清醒地意识到承包火车专列的战略意义：谁先承包，谁就占领了创富的制高点。
当然，黄武学非常清楚，中国的铁路带有明显的行业垄断特征，一个民营企业，要想去承包铁路运输业务，难于上青天啊。
但是，知难而上是他的性格。
1994年开始就在富奎集团(时称奥林匹克运输公司)工作，历任行政经理、企划经理、市场经理，曾参与策划承包铁路业务的贾雪鹿，回忆起1995年第一次向_申请承包“行包专列”的情况。
申请报告至关重要，黄武学抽调了专门人马，北上哈尔滨，南下广州等地调研，十几次进行修改。当这份建国以来从未有过的极不寻常的申请报告上达_时，立即引起了_的重视。_有关部门专门派人奔赴广州考察货源。考察表明：广州货源充足，南货北调大有可为；同时又对黄武学的富奎集团进行了经济实力的调查，发现其经济实力雄厚，除龙头企业运输公司外还有宾馆、餐饮娱乐、商场、汽车维修、贸易等十几个公司，更重要的是富奎集团在银行从没有贷款，且多次为家乡大捐善款，口碑甚好，海城市委、市政府一致认同黄武学。于是认为黄武学承包铁路专列业务的报告可行性很大，可以研究。
经过_的多次考察和反复论证，1998年3月12日，富奎集团的申请得到批准；经过多轮协商谈判，黄武学终于同“铁老大”签定了中国第一份民营企业向国有铁路承包行包特快专列的协议。一向深沉的黄武学，难以抑制激动的心情，脸上绽开喜悦的笑容。
1998年3月18日，是中国铁路史上颇值纪念的一天：富奎集团承包的广州-北京-哈尔滨的铁路行包专列18次于凌晨从广州整点开出了。
民营资本终于挤进了“铁老大”的“地盘”，这是破天荒的奇迹！
不管盈亏，每天要划出去93万承包款
1998年4月18日，富奎集团所承包的广州-兰州-乌鲁木齐的铁路行包专列，也开通了。这是黄武学梦寐以求的，但笑过之后的黄武学，必须面对严峻的现实：这两条线的年承包额合计超过3亿元，不管盈亏，每天他都要从自己的帐户上划出93万余元作为承包款支付给_。
南方的春天，已经百鸟婉啭，油菜花盛开，但对于黄武学来说，却依然“寒风扑面”：富奎集团所承包的两趟线，全部亏损，广州至哈尔滨线，5月每天亏十几万元，最多的一天亏28万元，月计总亏近千万元。
富奎集团能撑多久？是否应该继续撑下去？富奎集团内部产生了争议；海城的亲朋好友更为黄武学捏着一把汗；_也焦虑地注视着富奎集团。
黄武学坚定地告诉大家，行包专列代表了现代运输业的一个发展方向，就是有天大的困难也要坚定不移地走下去。先期出现亏损早在预料之中，任何新事物的出现和新机制的运行，都要有一个磨合期，都要付出代价，何况是前人没有做过的事情呢？专列有独特优势：第一是方便，送货上门；第二是运输价格便宜；第三是快捷正点。富奎公司以空运的效率，陆运的价格来吸引货主，局面必定会打开。
坚定背后的黄武学却在苦寻破解之术。这时，参与承包铁路业务策划的贾雪鹿向黄武学提出了建立企划、业务两个部门，改变经营方针的建议。虽然遭到很多元老的反对，但黄武学还是采纳了这一建议。他十分清楚，只有改变原有陈旧的观念和做法，才能适应现代物流企业的迅猛发展。
黄武学“疑人不用，用人不疑”，放手让下属挑大梁，只要对富奎集团的发展有利，就鼓励他们大胆去做。富奎原有的经营模式，是针对个体业者的服装、鞋帽所采取的单一店口收货方式，在业务部的努力下，他们转向了针对大型生产企业为主的客户群。业务员奔赴珠海、中山、广州、东莞、深圳等地，与当时较大的生产企业建立业务联系；同时富奎的服务体系也建立起来，全国各地的几大分公司纷纷走上服务客户的道路，开始了门对门、点对点的服务，24小时的服务热线，总经理现场办公；集团恪守诚信的原则，一旦出现货物丢失损坏的问题，只要属于责任范围内的一律照件赔偿，绝不推卸责任；富奎公司还投入资金，建起仓库、货场、办公室等，从原有的小档口经营，开始向集团化经营迈进。
经过半年的奋斗，“铁路行包专列”，终于开始满载运行，富奎集团也终于反亏为赢。到铁路行包开通一周年时，富奎集团已成为具有一定规模的大型运输企业，公司先后在北京、上海、广州、乌鲁木齐、海城建立中集站，拥有大大小小的货车过百辆，员工2千多人，固定资产投入超过2亿，总裁黄武学被评为“亚洲改革开放的十大知名企业家”，并进入“共和国之最”。
还能走多远？
今年3月7日，记者来到位于北京丰台区花乡大堡台的北京富奎公司总部。总部阔大的门楼连着高大的围墙，院内办公楼崭新，运输的车辆井然有序。
一位公司资深人士说，自首次承包铁路行包车以来，富奎集团已经进行整整10年的打拼。开中国铁路承包先河的富奎集团也随着中国铁路的发展而成长，现在富奎集团已有5条铁路行包快运专列线，下属60余家分公司。在中国运输行业中，富奎的品牌已经形成。而前进中的富奎集团早已开始放眼全球。2002年10月1日，富奎集团在哈萨克斯坦注册成立了金龙777国际商贸运输服务有限公司，为所有商家提供报关、清关一票到底式的铁路运输服务，现在还开通了莫斯科、列宁格勒、叶卡捷林堡等城市的空运及铁路直达业务。
黄武学可谓功成名就，但他却认为，自己从来就不是一个好的企业家，只是一个合格的管理者，仅仅懂得怎样做好那些最基本的东西，懂得怎样改正错误而已。他谦逊地说，富奎集团的管理就是“人才利用好，资源配置好，市场定位准”几个字，有了这几点基本的东西，企业不会出什么大毛病。但他现在面临着一个紧迫而严峻的必答题是：富奎集团还能走多远？
对于中国的物流市场，一位学者做了这样的分析：中国的现代物流理念，是在上个世纪改革开放之初，才从日本、美国引进的。进入21世纪，全球经济一体化的进程明显加快，特别是中国加入WTO以后，物流业迎来了空前的发展机遇。2006年，“大力发展物流业”首次被列入国家“十一五”规划，同时中国物流业也敞开大门，直接面对国际物流业的竞争，富奎集团自然不能超然其外。
调研申请报告 第14篇
关键词 基层；农业科技档案；管理；意义；问题；对策
农业科技档案是农业科研单位日常管理工作的重要组成部分，是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、录音、录像、照片、食物、标本等不同形式和载体的科技文件材料，包含了先进生产技术和科研成果，是从事农业科技研究、生产、技术开发、推广运用的重要依据。
地方农业科研推广单位主要从事新品种选育，新品种技术的引进试验、示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作，承担着区域农业科技创新、科技成果转化推广的重要任务。下面结合单位实际，就基层农业科研单位科技档案的重要性、归档范围与要求谈几点粗浅的认识。
1 农业科技档案管理的意义
德宏州农业技术推广中心、德宏州农业科学研究所隶属德宏州农业局的公益性一类农业科研和农业科技试验示范推广事业单位。单位由行政办公室、水稻研究室、玉米研究室、马铃薯研究室、蔬菜研究室、经济作物研究室、新技术研究室（小麦、魔芋、间套种技术课题组）7个行政机构组成，主要负责新品种选育，新品种、新技术的引进试验示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作。还分别承担了农业部、省农业厅、德宏州下达的各项项目，例如2014年，我单位共承担国家、省、州各类农业科研、科技推广项目30余项，项目资金累计500余万元。集体或个人荣获国家级、省级、州级奖励多个。和国外友人来往密切，曾有我单位技术骨干派往非洲、缅甸进行技术指导，非洲苏丹、缅甸等国家的科技人员到我单位参观学习、进行试验研究。
在单位的发展中，农业科技档案管理的好坏有着十分重要的意义，通过查阅之前的科技档案材料可帮助改进农业科技水平，促进农业科技的发展。农业科技档案作为一种重要的信息资源，真实地记录了科研活动，同时为科研活动提供了有价值的技术信息，创造了较好的社会效益和经济效益，随着社会的进步，科技的发展，农业科研档案作为重要信息资源的地位会越来越高。抓好当前的农业科技档案管理，将会更好地为农业农村经济服务，促进单位的稳步健康发展。
2 存在的问题
档案管理意识弱，归档范围不明
单位领导和广大科技人员对档案管理认识不到位，没有认识到档案对农业科技发展的促进作用，口头上、会议上重视，行动上却缺乏归档的主动性和自觉性，对归档范围和归档要求不清楚。部分科技人员对单位档案管理工作不信任，一些应该归档的核心材料自行保管，遗失、损坏现象严重，特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后，带走或遗失自行保管的档案，严重影响了科研推广工作的延续性。
系统性档案材料少，完整性差
归档材料中，总结性、成果性等方面材料较多，试验研究阶段的调研报告、试验记录、试验数据和分析材料、图片等重要的系统性材料较少，导致档案的系统性和完整性较差。
3 对策
明确归档范围
科技人员只有明确了文件材料的归档范围，才能在平时的科研活动、项目实施中不断积累各种试验研究材料，保证材料的真实性、准确性与完整性。完整的科技档案包括反映本单位主持或协作完成的各类科研试验、推广项目和技术培训产生的全部技术材料，及本单位各课题组购置的各类设备仪器的档案材料等。
准备阶段。包括协议书、委托书、合作意向书、课题项目建议书、项目计划任务书、项目合同书、试验方案和设计调研报告、可行性研究报告、科研课题经费申请报告及批复等资料。
试验阶段。包括课题试验测试、项目实施方案、室内考种、田间调查、实验过程中的重要原始记录、报告、专利申请材料、中期评估报告、课题阶段总结、年度进展及执行情况报告等。
总结验收阶段。包括项目验收确认审核表、工作总结、验收评估报告、评审文件、品种审定书及报审材料、项目经费决算、审计报告、各种财务凭证、财务报表等资料。
成果奖励申报阶段。包括科技成果检测、登记、鉴定材料，科技成果奖励与审批文件，以及论文、专著、专利文件等。
推广应用阶段。包括技术运用情况、成果推广应用经济与社会效益材料、推广应用方案、技术转让合同、协议书、新品种销售权转让协议及批复、推广应用中的技术资料及工作总结、国内外同行评价及农户反馈意见、成果宣传报道等资料。
完善归档要求，强化管理措施
调研申请报告 第15篇
在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用万元，退付集资款162万元，支付兑发工资万元，共需资金万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否，请批示。
日期
乡经费申请报告二**县民政局：
我镇现有五保老人234人，在敬老院集中供养的31人，分散供养的还有203人，按上级民政
部门的要求，20XX年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上，还有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院现有院舍已住满，需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间(另加配套设施)，共需要资120万元。镇政府筹资40万元，另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。
**镇人民政府
20XX年4月10日
乡经费申请报告三县政府：
我局是负责全县国民经济运行调控、指导管理全县工业及体制改革及项目审批的政府综合行政管理部门，工作量大面宽。特别是今年以来，全县金融管理工作、城乡统筹发展工作进入新的、实质性的工作阶段，我局就此开展了大量的工作，增加了人员，购置了必备的办公设施，改善了办公条件;招商引资工作不断推进，先后参加了多次省、市、县组织的招商引资、贸易洽谈、考察学习活动;各类项目建设工作也已进入关键时期，立项 审批、调研查看、督促检查、聘请专家、材料图册打印制作等费用急剧增加，加之今年是“xx”规划启动之年，各类安排部署、检查较多，造成我局预算经费失衡。临近年终，特请政府给予解决资金12万元工作经费，以缓解我局经费压力，保证各项工作正常开展。
妥否，请批示。
20XX年十二月十六日
主题词：工作经费 请示
黄陵县经济发展局 20XX年12月16日印发
共印4份篇二：申请资金请示报告格式
申请资金请示报告格式
1(单位名称)关于申请(资金用途)
2资金的报告上级单位名称
3因申请资金元用途
4兹望批准为盼
5特此报告
调研申请报告 第16篇
关键词：光伏电站；前期工作；项目管理；可行性研究；太阳能发电 文献标识码：A
中图分类号：TM615 文章编号：1009-2374（2016）12-0185-02 DOI：
1 概述
作为国家大力扶持的新型能源建设项目，光伏电站建设不仅吸引着众多能源投资企业的目光，其作为经济发展转方式、调结构的一个重要突破口，也得到了各级地方政府的认可。光伏电站项目前期工作涉及面广、程序复杂、政策性强，对整个项目能否快速建成并顺利投运起着至关重要的作用。国家能源局2013年出台了《光伏电站项目管理暂行办法》，为有序开展光伏电站项目前期工作提供了有力的政策保障，但在实际工作中，项目前期管理仍存在着与电网规划不协调、可行性研究深度不够、支持性文件审批滞后等诸多问题，严重影响了项目建设进度和质量。因此，必须在进一步理顺工作流程的基础上，全面分析项目前期工作中存在的不利因素，不断提高项目前期工作效率与质量，才能保证光伏电站项目建设顺利完成。
2 光伏电站项目前期工作流程
项目前期工作
光伏电站项目前期工作主要是指在工程项目勘察设计之前（即开展建设前期工作之前）需开展的相关工作，具体包括项目规划选址、可行性研究、评估决策、支持性文件办理、政府核准、报备等过程。
前期工作流程
项目前期考察和规划选址。光伏电站项目前期资料收集和分析研究工作，具体包括：对项目地理地形资源、周边环境条件（交通、水电、物资采购、市场劳动力等）、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的条件和当地电网公司的政策等考察分析，编制项目选址调研报告。与地方政府初步沟通，取得上级主管部门认可和支持。
项目可行性研究。委托有资质的单位对项目进行技术经济可行性研究论证，具体包括：初步可行性研究报告编制、审查，可行性研究报告编制、审查，项目备案申请报告编制，项目进入所在省（市）的备案名单。
评估决策和支持性文件办理。根据需要编制项目规划选址、用地预审、环境影响评价、安全评价、水土保持、压覆矿产、地质灾害评估等专题评估报告，获得省（市）相关部门的批复文件。
政府核准、报备。委托有资质的单位编制项目申请报告，获得省（市）发改委的核准批复文件，光伏电站项目进入所在省（市）的年度实施方案。
3 光伏电站项目前期工作的重点和难点
光伏电站项目前期工作具有流程节点多、时间周期长、涉及范围广等特点，在整个过程中有诸多不确定性因素，因此应根据实际明确各环节的工作重点和难点，积极研究解决，确保项目前期工作科学有序开展。
与电网规划不协调
近年来，光伏电站项目在地方招商引资中不断升温，项目建设呈现出需求急、工期紧等特点，而随着电网公司对电网规划计划管理的不断强化，如果光伏电站项目前期工作中不注重与电网规划的协调衔接或未考虑电网规划的动态调整，将可能严重影响项目建设进度，甚至导致产生不必要的重复投资。
可行性研究深度不够
光伏电站项目的可行性研究涉及多个专业，不仅要求参与人员要有较高的专业能力和政策法律等方面的综合素质，更要有高度的责任心，否则将可能导致引用的资源数据不准确，细节问题考虑不深入、不全面，严重影响后续工作开展，方案比选、成本收益率分析环节的工作失误将会导致重大损失。
支持性文件审批滞后
光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件，按要求办理规划、土地、环评、地灾、压矿等相关支持性文件。随着法制体系的逐步健全和群众法制意识的不断增强，在审批程序越来越严格的同时，征地拆迁、线路选线等前期协调工作难度也越来越大，甚至会导致已经批复的路径被迫调整，诸多的利益冲突极易造成项目前期工作受阻。
4 做好光伏电站项目前期工作的策略和建议
建立沟通机制，衔接电网规划
光伏电站项目前期工作中，要与属地电网公司建立有效沟通机制，主动了解电网中长期规划目标和项目储备情况，既要从项目本身做好经济合理方面的考虑，更要兼顾整个电网运行的安全有序，推动电网和电源之间的和谐发展。应充分考虑电力需求和电网建设实际，取得电网公司的支持，共同开展项目前期工作，按照国家相关标准和地方实际特点，对光伏电站的具置选择进行讨论，落实需要建设的送电走廊和接入变电站间隔，让资源在整个项目建设过程中得到有效优化，实现光伏电站建设与电网总体规划在时间和空间上的完美衔接。光伏电站项目与电网规划的协调统一、有机结合，将在很大程度上提高项目前期工作的效率和质量，降低工作难度。
秉持认真态度，确保可研质量
深化光伏电站项目的可行性研究，需要选择一支高素质的、有专业资质的团队来完成。可行性研究报告要紧密切合现场实际，建立在对项目相关建设条件进行充分调查、勘查的基础之上，确保各类资源数据来源准确，决不能是仅仅对于以往类似项目可行性文本的简单修改。要依照科学合理的原则，对项目建设方案进行综合分析和评估，涉及到建设条件和环境、系统接入方式、投资收益等关键环节，要有足够的研究深度，重点关注当地电网消纳或限电情况、接入系统的电压等级、接入间隔和送出线路的核实、项目内部收益率估算等问题，通过多方案比选，确定最佳可行性建设方案，避免盲目决策造成不必要的损失。
优化业务流程，协同推进工作
光伏电站项目前期工作的启动要提前做好准备，按照总体的目标要求，制定详细的工作推进计划，明确各阶段性工作内容和完成时间，要重点针对评估决策和支持性文件办理阶段的工作进行业务流程梳理和优化。组织专业评估阶段，可同时进行多项专业批复文件的基础资料编制工作，如：同时委托多家单位做项目环境影响评价报告书、地质灾害危险性评估报告书、接入系统可行性报告等。支持性文件审批办理阶段，对可以交叉或同时进行办理的前期审批文件可以同步办理，对有先后关联次序的前期审批文件，要加强计划衔接和过程管控，确保高效快速办理。项目的前期协调工作要及早谋划，对征地拆迁、线路选线等过程中可能遇到的困难要有充分预想，并制定积极有效的措施加以解决。
争取政府支持，主动破解难题
光伏电站项目前期工作要紧紧依靠地方政府，做好有效的沟通与汇报，加强对绿色能源、绿色经济的宣传，提高各级政府部门和群众对项目建设的正确认识，争取理解和支持，营造互信共赢的良好环境氛围。应积极争取地方政府出台支持项目建设的具体政策或指导意见，明确政府各职能管理部门职责，力争将项目建设纳入政府年度重点建设项目计划，依托地方政府在土地征用、民事协调等方面给予的支持，及时化解项目前期工作办理中存在的各种矛盾和纠纷，切实有力、有序推进相关工作的落实。同时，更要充分尊重政府相关职能部门的办事程序和工作要求，依法合规办理相关手续，避免因沟通不畅造成项目前期工作受阻。
5 结语
项目前期工作是项目实施的基础，是把发展战略和规划构想转化为项目实施的关键阶段，因此做好项目前期工作至关重要。近年来，光伏电站项目建设方兴未艾，前期工作尚未形成相对较成熟的经验可供借鉴，在新的经济形势下面临着许多新的问题和挑战，只有不断创新管理，紧紧把握规划、可研、流程等关键要素，在工作中充分发挥主观能动性，着力加强与相关部门的沟通合作，采取灵活多变的手段，优化工作界面和工作流程，在工作中突出进度、确保质量，才能深入高效地抓好项目前期的全过程管理。
参考文献
[1] 吴雷平，吴永利.浅析电网建设项目前期工作面临的形势和应对策略[J].科技与生活，2010，（21）.
[2] 苏炳环.电网项目建设前期工作难点及对策[J].广西电力，2011，34（1）.
[3] 潘高峰.浅谈电力企业工程项目的可行性研究管理
[J].理论探讨，2012，（11）.
调研申请报告 第17篇
项目前期准备，对于国内项目而言，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、批复，对于亚行项目而言，不仅需要完成国内程序前期准备，同时还要完成亚行项目前期准备，亚行前期准备阶段主要包括概念书及PPTA准备阶段、PPTA实施及贷款评估阶段，分别对应国内项目建议书阶段和可行性研究报告阶段。项目前期正式启动后，地方政府(项目执行单位)根据规划编制新项目建议书，同时，亚行项目经理收集项目有关资料，准备项目概念书初稿；项目建议书初稿编制完成后，地方政府(项目执行单位)与亚行沟通，提供有关资料，确定项目目标、主要建设内容、初步投资估算；亚行项目经理就项目技术援助(PPTA)第一次实地考察，准备PPTA大纲，完善项目概念书等，就项目建设框架形成一致；地方政府(项目执行单位)将编制好的项目建议书报发改委批准；召开项目概念书评审会并确定项目风险类别，由副行长批准项目概念书和相关的技术援助，亚行将批准情况通知财政部等国内有关部门；国家财政部、地方政府(项目执行单位)依据批准的项目建议书，出具对项目技术援助的不反对意见(通常默认)；按计划开展下一步工作。对比亚行和国内项目管理，亚行多了一个项目经理实地考察环节。
二、PPTA实施及贷款评估阶段
在项目可行性研究报告编制阶段，亚行同步实施技术援助，亚行聘请项目技术援助(PPTA)咨询专家团队，帮助地方政府(项目执行单位)编制可行性研究报告，并完成贷款评估。PPTA分为启动、中期、终期三个阶段，技术援助公司每个阶段提交一份报告报亚行、自治区项目、地方政府(项目执行单位)审定后，亚行进行技术援助启动、中期、终期检查，并签署备忘录。技术援助公司按照备忘录要求开展技术援助工作，地方政府(项目执行单位)在技术援助期间完成亚行三大保障性报告(环境影响评价、少数民族保障计划、移民安置计划)编制和可行性研究报告的编制工作，并在终期报告初稿完成后同步完成环境影响评价报告、土地使用/征用计划、水土保持计划、节能评估报告、配套资金贷款承诺等国内可研批复附件的准备工作。技术援助终期初稿完成后，国家发展改革委、财政部、亚行联合召开三方会谈，审议项目技援最终报告初稿以及项目贷款考察报告，亚行准备行长建议报告和相关文件，地方政府(项目执行单位)着手初步设计和编制招标文件，提交亚行要求的保障报告并按亚行要求公开保障文件报告，亚行批准保障文件报告并对外公示，地方政府(项目执行单位)公布提出项目可行性研究报告修改意见，亚行根据项目风险划分等级，由行长或局长召开审查会议。最终报告终稿提交后，地方政府(项目执行单位)获得国内环评、土地等前置审批文件，上报可行性研究报告，聘请招标公司、编制项目资金申请报告(外资利用方案)，编制项目土建设备招标采购文件等，编制项目土建设备招标采购文件等；国家或自治区发展改革委批复可行性研究报告；地方财政厅准备项目还款能力评估报告并报财政部批准，财政部审查同意地方财厅提交的还款能力评估报告；亚行审查项目招标文件等；可行性研究报告批复后，地方政府(项目执行单位)编制项目资金申请报告报省发展改革委初审后，报国家发改委审批，国家发改委批复后，启动贷款谈判。
三、贷款谈判及批准阶段
亚行申请贷款谈判授权，同时财政部起草、国家发展改革委、地方政府会签报_的贷款谈判请示，财政部接_批准贷款谈判请示通知，会同国家发展改革委、地方政府、亚行四方确定具体谈判安排，由国家财政部组团进行贷款协定谈判，完成谈判后，亚行董事会审批，通知_贷款批准，国家财政部、地方政府(项目执行单位)准备贷款签署文件，由国家财政部与亚行签署贷款协议。文件签署后90天贷款自动生效，项目即进入实施阶段。在贷款谈判及批准阶段，亚行贷款协议和项目协议相关联，并对项目中尽职尽责部分设立启动条款，即达到条件，协议才启动，和国内项目管理，国内项目管理中一般不设立条件条款，从项目管理角度而言，条件条款的设立，对督促项目单位按照项目履行职责，发挥项目效益是有力保障。
调研申请报告 第18篇
上海《企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》的试行，引起了社会的极大关注和热烈讨论，柔性延迟申请养老金与延迟退休年龄究竟存在何种联系，两者是否等同，值得思考。因此，课题拟对上海市民对柔性延迟申请养老金制度的意愿及具体实施的情况开展社会调查分析，发现存在的问题，并提出相应的对策和建议。
一、调查对象
1）从年龄上来讲，我们主要调查18-50岁的公民。处于此年龄段的公民对社会的贡献最大，创造的社会财富最多，对服务社会的责任更大。因此，在这个年龄段的公民对本次调查的意义最大。同时，为了使调查更加全面，得到的结论更具有说服力，我们对各个年龄段的人群均进行了调查。
2）在地域上，我们主要调查地区为上海的松江区和长宁区。受到人力、物力的限制，我们不可能对上海所有地区进行全面的调查，我们选取了松江区和长宁区作为主要的调查区域。
二、调查方法
1）问卷法
通过问卷法，我们不仅能节约时间、经费和人力，而且使调查结果更容易量化，使我们对调查结果的处理与分析更加方便，提高调查结果的准确性。在本次调查中，我们对松江区和长宁区等居民进行了详细的问卷调查，其中有效份数为506份，调查问卷的主要内容：
1.养老金申请/退休政策的现状。
2.柔性延迟申请养老金的人群偏好。
3.柔性延迟申请养老金居民的就业选择。
4.柔性延迟申请养老金与延迟退休年龄的关联分析。
5.居民对柔性延迟申请养老金的预期要求。
6.居民柔性延迟申请养老金的需求意愿。
2）访谈法
我们主要访谈的对象是松江区和长宁区的各个公司的在职人员、经理等， 访谈法使我们更加深入地去了解人们对该制度的真实意愿，提高了调查的有效性和可靠性。
三、调查过程
问卷设计：2010年11月-2010年12月。完成课题思路的框架设计，制定柔性延迟申请养老金的意愿调查问卷，编写详细的个案访谈提纲，确定个案访谈对象。
第一次调查：2010年12月-2011年02月。主要在松江区展开调查，对松江区各个不同的小区居民进行了约300份问卷调查，对松江区内公司内部人员进行了实地访谈。
第二次调查：2011年03月-2011年04月。主要对长宁区的居民进行了问卷调查和实地访谈。
数据处理：2011年04月-2011年07月。对调查数据进行处理，做调查总结。
撰写调查报告：2011年08月-2011年11月。撰写“柔性延迟申请养老金”调查报告。
四、数据分析及调查总结
对调查得到的数据进行处理，发现在所有的被调查对象中有的选择延迟退休，的没有选择延迟退休。
对居民延迟退休的现状进行调查：
选择了延迟退休的居民中，有希望以后可以多领取养老金；的身体健康，以后可以继续工作；希望继续工作，保障生活质量；是企业的需求造成的；的希望自己能继续发挥余热；还有一些其他情况。
没有选择延迟退休的居民中，有的是想早点退休，领取养老金；是由于以前制度没有涉及；是因为身体情况不太好；是自己有意愿，但企业没有意向；的其他情况。
对调查得到的数据进行处理，发现在所有的被调查对象中有的愿意延迟退休，的不愿意延迟退休。
对居民对延迟退休的意愿进行调查：
愿意延迟退休的原因：的想继续奉献社会；的想让自己才干得带充分发挥；的认为延迟领取养老金等于延迟退休年龄，想自己多挣点钱；的认为自己身体健康，仍可继续工作；还有一部分其他情况。
不愿意延迟退休的原因：的想早点退休，领取养老金；的觉得占据了年轻人的岗位，就业更加困难；的认为可增加收入，保障生活水平。
关于延迟申领养老金对社会带来的损益问题：认为申领养老金等于延迟退休年龄，使部分群体获得利益，较不公平；认为减少了政府养老金缺口，却损害了大部分人的利益；的认为有利于部分人才的有效利用；的认为有利于社会保障制度的完善；的属于其他情况（滋生官员腐败）。
在所有的被调查人中，有的基本内容都清楚；的没关注；的只是略知一二；的对此政策根本不了解。
居民对此试行意见的了解方式：通过电视、网络、报纸等媒体宣传；的通过小区居委会；的通过社保中心；的通过其他一些渠道。
关于对现行养老金制度的意见：希望提高养老保险水平；的希望扩大养老保险覆盖面；的希望完善居家养老制度；的希望延长法定退休年龄。
五、总结
从得出的数据中我们可以看出，选择延迟退休的居民占得比例较少。通过分析，我们可以发现造成这一现象的主要原因是以前的制度没有涉及和身体状况不太乐观，还有部分是想早些领取养老金。但还是有部分居民在身体状况允许的情况下，有强烈的意愿选择了延迟退休。由此数据我们可以看出采取“柔性”延迟退休的必要性。
在居民对延迟退休的意愿调查中，有意愿延迟退休的是希望利用自己的才干在社会上继续发光发热。在调查中，我们可以看到收入较低、工作难度比较消耗体力的居民想延迟退休来早点领取养老金，保障生活水平。还有延迟退休带来了年轻人就业的困难也不容忽视。
对于柔性延迟养老金带来的损益问题，大部分是对此制度有不满的趋势。此制度虽然弥补了养老金缺口，给部分人带来了收益，却损害了大部分人的利益，认为此制度较不公平，还有可能带来官员腐败的问题等等。因此对于群众对此制度的意见也是我们接下来应该解决的问题。
对此制度的推广情况，我们可以明显看出有很多居民对此制度了解甚少，了解渠道也主要是电视、网络等，了解的渠道比较少。
从整个调查来看，大部分居民还是都希望完善现今的养老保险制度。
因此，我们看到了柔性延迟申请养老金的必要性，此制度有利于部分人的才干得到更充分的发挥，并且对养老金缺口的减少有很大的帮助。但我们更应该看到此制度会带来很多的社会问题：年轻人就业问题更加严重；引起社会不满；可能带来官员腐败问题等等。养老金制度的推广情况也不太乐观。解决这些社会问题，对完善该制度有很大作用。
1.严格限制申请条件。通过我们的调查，可以看到很多居民反应这项制度会带来腐败现象，对大多数人不公平。我们可以对进行高科技研究的对国家科技进步方面有重大贡献的人才放宽限制，而对处在企业或政府较高职位却无所事事的人员进行严格的限制。这样，我们可以防止腐败现象的滋生，而且使人才的才能得到充分的利用，给社会带来更大的好处另外，对申请人数进行限制，减轻年轻人的就业负担。
1）首先考虑在国家研究所工作的高科技人员，条件满足对国家科技方面有重大贡献的、工作业绩突出者优先，申请人员名单应由研究所经过严格审核。
2）根据对国家经济建设贡献的不同对企业的名额进行分配，企业内部也必须进行严格审核，以工作业绩突出，综合能力较强者优先。另外限制企业领导的人数，做到领导、职工人数均衡分配。
3）对延迟申请的年限进行限制。在考虑个人申请年限的情况下，根据个人才能的情况，来限制延迟申请领取养老金的时间。
2.制度施行的过程中要坚持公平公正的原则。
3.将制度更大范围的推广。在调查中，我们不难发现很多居民对此政策了解程度不深，了解渠道也很单一。我们应该将此政策尽快在居民生活中推广，推广渠道也应该增多，除了电视、网络等基本方式，我们可以通过企业、学校渠道来推广。由于该政策是对在职人员推行，所以企业、学校的推广使制度更有价值。此外，还可以通过户外广告、报纸等媒体使制度受到更大的关注。
1）电视、网络的传播。居民了解信息最基本的渠道是电视、网络，在制度的推广阶段，应继续加大在电视、网络渠道上的投资。
2）制度可以通过像企业、学校下发推广制度的文件，做到让企业、学校的每位职工都能更好地了解该制度，并开展有关该制度的培训会议，向职工传达有关制度的信息。
3）户外广告、报纸也是推广制度的重要渠道。报纸和户外广告对制度的推广起到辅助作用，让居民在业余休息的时间便能了解到该制度。
调研申请报告 第19篇
您好！希望您能在白忙之中抽出宝贵的时间阅读我的这份申请报告。近年来，在市委，市政府真抓实干的精神带领下，全市工农业经济步入快速发展轨道，投资大力倾向于民生工程，社会福利保障体系日趋完善。虽然取得了一些成绩，但伴随着经济的快速发展，我市的基础实施建设仍然跟不上新时代经济发展的节奏，尤其是在我市的老年公寓建设方面，不仅数量小，而且现有的老年公寓容量小，设备、医疗、专业服务不配套。随着我市老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。
从我国目前情况看，我国是世界第一大人口国，人口以最快的速度进入老龄化，每年以的速度在增加，已经进入老年社会的国家，截至2011年底我国60岁以上人口已经到达亿，占总人口.老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。
从我市目前情况看，城市养老保障制度还不够健全和完善，城市养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老龄产业发展滞后，为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范。延安虽有干休所、敬老院，但几乎完全接收有身份有地位的老年人，对于99%的普通老年人可望而不可及，远远满足不了我市老年人口的需要。总体上来说，我市人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
另外，由于老年人的生理功能的逐渐衰退，心理状态的逐渐颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。
因此，作为延安市的普通市民，我有责任和义务为我市全面发展贡献自己的绵薄之力。经过我与同仁们一年多的考察、调研，资金的筹措，地址的选择，现愿申办一处现代化、专业化、高标准的老年公寓，解决我市老年人存在的问题，为我市实现全面小康做出自己应有的贡献，望政府给予关注支持批示。
附：《延安市***老年公寓建设项目规划方案》
特此申请
调研申请报告 第20篇
关键词：民事调解；申请执行；原因；对策
一、民事调解案件申请执行基本情况
通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升，且与案件调解率成正比，调解申请执行案件类型比较集中，进入执行程序后执行难度加大。
（一）案件类型比较集中
申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多，其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。
（二）执行难度相对加大
法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议，当事人在签订协议过程中，应考虑到自己的履行能力，在协议生效后自觉履行，但从调研情况看，许多调解案件在进入执行程序后，义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行，从而使自己的诉讼利益最大化。另外，相比较判决案件，调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少，进入执行程序后，执行难度更大。
（三）当事人情绪激动，矛盾激化风险加剧
调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高，特别是有些案件在调解过程中，一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任，已经做出较大让步，一旦不能自动履行难免会有情绪，在执行中常常会指责法院办案不力，甚至认为法院调解不当或调解有误，进而引起、申诉，使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。
二、民商事调解案件不能履行的影响
（一）债权人权益难以保障
在审判实践中，调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解，是不希望调解案件进入执行程序，以缩短办案周期，尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行，那么权利人在调解过程中所做出的让步，不仅不会在执行程序中得到恢复，还将面临被执行人无财产可供执行的风险，甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步，显然这违背了权利人进行调解时的初衷，使权利人的权益难以得到保障。
（二）执行难问题不断涌现
民商事调解案件大量涌进执行程序，使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜，使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲，双方当事人在法院的主持下达成调解协议，表明双方实现合意最大化，义务人应当自动履行义务，不应有过多案件进入执行程序，但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高，调解案件申请执行率升高，执行难度增大的“两高一难”现象。
（三）司法资源造成浪费
调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”，并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕，因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复，法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为，现在却由法院强制执行来完成，这是对司法资源的一种浪费，也是对法律确立调解制度一种歪曲，同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。
（四）调解功能无法体现
调解案件与判决案件同样进入执行程序，使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化，作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议，主要目的就是想尽快实现利益，但调解后案件长期得不到执行，当事人的预期愿望没能实现，使当事人对法律丧失信心，造成对法官不应有的误解，执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通，不利于案件的执行。
（五）涉诉压力进一步加剧
部分当事人因调解协议得不到及时履行，进而对法院、对法官产生不信任，甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序，仍然无法实现当事人的权益时，不少当事人选择上访的方式，向法院施加压力，以使自己的权益得到实现，这无疑进一步加剧了法院涉诉的压力。
三、民事调解案件申请执行率高原因分析
（一）当事人层面因素
部分调解案件的当事人缺乏诚信意识，无视法律规定和生效裁判的权威性，挖空心思逃避债务，采取能逃则逃，能躲则躲，能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解，逃避债务，一些当事人把调解当作拖延债务履行，减轻债务履行义务的一种手段，在案件的调解过程中存有恶意，企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利，更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益，当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行，同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大，双方当事人矛盾加剧，执行难度增加的不利局面。此外，当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。
（二）机制上因素
当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标，调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先，调判结合”重视调解并没有什么，但过分强调调解率，忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象，部分案件虽以调解方式结案，但矛盾并未真正化解，进而进入执行程序。另一方面，调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素，审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化，规制了司法权的滥用，但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量，受考评机制和业务量的影响，部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题，单纯为提高调解率而调解，导致调解质量不高，调解案件进入执行程序增多。
（三）法官层面因素
在审判实践中，受证据因素和考核目标的影响，部分法官为迅速提升案件调解率，规避办案风险，降低改判、发回重审率，在办案中存在“和稀泥”的现象，在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解，有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解，结果造成了当事人对调解工作不满，调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善，也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面，部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰，致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行；另一方面，多数调解书中确定的履行制约措施不足，当事人违约履行成本不高，致使当事人容易对生效的调解协议反悔，进而进入执行程序。
四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议
（一）强化调解原则，更新调解理念
在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则，强化对这一调解原则重要性的认识，做到依法调解、公正调解；要更新调解理念，树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念，在案件调解过程住兼顾执行，能当庭履行的案件督促当事人尽快履行，不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施，督促当事人自动履行。
（二）健全考评机制，细化调解结案考核标准
矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的，对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成，调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准，建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。
（三）建立审判法官协助执行制度
审执分离是为了加大执行力度，提升执行效率，防止司法腐败，但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案，而应考虑办案效果，兼顾审判执行，应当建立审判法官协助执行制度，在调解结案后，审判法官应及时对当事人进行答疑解惑，并对案件进行跟踪管理，通过电话督促提醒义务人尽快履行义务，延伸调解工作，必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。
（四）建立财产申报和担保履行制度
在调解的过程中，可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明，并提供相应的证明材料，如财产的数量、处所、银行账户等等，使其对财产的真实性负责，并承担相应法律责任。这样，即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序，执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产，减少执行难度，提升执行效率。同时，对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款，要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保，如到期不能履行调解书确定的义务，执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施，也可以直接对担保人采取强制执行措施，以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。
（五）完善立法修订，将拒不执行调解书纳入刑罚惩治
调研申请报告 第21篇
随着社会的不断发展，人们的生活节奏明显加快，生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高，养成挑食的坏习惯，不注重饮食结构，致使营养失衡。好吃的零食，好吃甜食在学生中是存在的，这样的饮食对学生的身体受到极大的伤害。
许多中学生不吃早餐，应付中餐，晚餐不在乎，使正处于长身体阶段的中学生面黄肌瘦，身体免疫力差，频繁生病。更另人担心的是许多人买吃的不看保质期，时常买到过期食品。而街头小吃的流行，更是加大了学生的饮食卫生问题。除了饮食卫生，就是中学生的校食堂的问题了，有的学校食堂卫生状况令人担忧，餐具不干净，饭菜不卫生，不时会发生学生中毒事件，使学生、家长忧心重重。
现在的中学生大多有叫外卖的习惯，或是不在学校食堂吃饭，很有一些女同学也朝这方向去发展，为了形体的美，或者是说找一些借口不在学校吃饭，说学校食堂饭菜不好吃，排队时间太长，饭菜里有不干净的东西，不过根据我们的调查一些学校食堂的卫生饮食也确实有问题，例如饭菜里有石头、昆虫，甚至烟头等这方面的问题，食堂的这么不注意，当然就加大了中学生在食堂饮食的逆反心理。问题很明显就出来了。所以说如果说住读学校要求一定要在学校食堂就餐，那么食堂就更应该注意饭菜问题、清洁工作，加强这方面的管理。至于学生呢？要改变长期认为学校食堂漏洞的问题，出现问题要及时于食堂相关部门反映。这样学生与学校双方配合，才能进一步解决这一问题。
1、关于正餐的分析。
经过校内大部分学生询问得知，有许多学生有不吃正餐的习惯。不吃正餐的主要原因是：时间仓促，其次是为了减肥。只有少部分表示不吃正餐是由于饭堂伙食差，没胃口。不吃正餐，那些中学生就选择叫外卖、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作为主食。
学习任务繁重使中学生深感时间的不足。而丰富多彩的校园活动更使本来就紧张的时间更显紧张。为求学业和活动间的平衡，大部分学生会从生活时间中挤压，如吃饭、睡眠的时间。于是就有学生出现有不吃正餐的现象。饭堂的伙食是经学校管理，食物安全系数相对较高，营养结构比较科学合理，价格也比较公平。选择饭堂的伙食，不仅有安全保障，而且有利于中学生的身体发育、节约金钱。然而在饭堂打饭要浪费时间，这无疑使时间紧张的中学生舍而避之。而有的中学生特别是女同学，为了追求形体美，忍饥挨饿，以至营养不足，更有甚者危及生命健康这种盲目的行为无疑是不可取的。
因此，尽管时间仓促，中学生还是应该食用正规的正餐。在万不得已的情况下，中学生才应考虑以其它食品代替正餐。而正处身体发育中的中学生更不应盲目追求形体美而对身体造成伤害。
2、关于中学生食品的安全意识分析
中学生在某种特殊情况下会选择购买食品代替到饭堂吃饭，那么中学生对购买食品的安全意识又如何呢？
少部分的中学生在购买食品时会看食品的生产日期等基本信息，如知晓食品过期后不会进食该食品。由此我们可以发现，中学生的食品安全意识并不高。只有约为一半的中学生会注意食品包装上的信息，这无疑加大了中学生食物中毒的风险。在面对食物中毒的情况时，有的中学生会选择自行急救，或马上到附近的医疗机构进行治疗，有的会先找些药吃，或因情况而定，甚至有的会置之不理。由此，我们可得知大多数中学生能正确处理食物中毒的现象，但仍有少部分中学生没有意识到食物中毒的严重性并及时进行处理。所以，引导中学生正确处理食物中毒事件是十分有必要的。
因此，提高中学生的食品安全意识任重道远。
二、建议：
1、学习科学安排学习时间，帮助学生正确安排学习和生活时间。
学习任务重，在加上丰富的校园活动，中学生的时间十分紧迫。于是，大部分中学生选择牺牲吃饭、睡觉等生活时间，以求取得学习与课外活动的平衡。为学生的身体健康，学习应适度调整时间安排，引导学生正确地安排时间，帮助学生认识到吃正餐对身体的重要性。
2、中学生应提高对健康的认识，学会正确地处理学习和生活的关系。
中学生有不吃正餐的情况，可见中学生对身体健康的重视和认识不足。因此，中学生应提高对身体健康的认识，学会正确的处理学习和生活的关系，提高学习效率，科学地安排时间。另外，广大中学生不应以身体健康为代价追求所谓的形体美。
3、因学生对食品安全的忽视，才会发生各类的食物中毒事件，所以学校各宣传部门机构应积极宣传食品安全知识和食品中毒的急救知识。
身体是革命的本钱，也是学习的本钱。中学生只有从运动、饮食等方面保持身体健康，才有可能有最佳的学习状态。因此，面对时间仓促的问题，中学生应更注重时间的安排，做到使生活与学习平衡。
调研申请报告 第22篇
____年度，××县工商局_____中心及各站(点)共受理各类案件__件(申诉__件、举报_件，建议_件，检举_件)，其中:区工商局_____指挥中心受理分派__件，占申诉总量的__%，县局和工商所直接受理__件，占申诉总量的__%。以上受理的各类案件已全部办结，办结率___%。
一、申诉情况统计
申诉内容为商品质量类__件，占申诉的，服务类_件，占申诉的。申诉列前五位的依次为：服装鞋帽类__件，食品类__件，农资类_件，文化体育用品类_件，通讯产品类_件，分别占商品类申诉的、__%、__%、和。服务类申诉_件：订阅托运服务类_件，移动通信服务类_件，其它类_件。
二、举报情况统计
____年举报共_件，无照经营举报_件，占总举报量的__%;质量举报_件，占总举报量的__%。
三、商品和服务申诉的热点问题
_、服装鞋帽类申诉和食品类申诉居商品类申诉较多。
(_)服装鞋帽类。
申诉的原因主要集中在消费者对鞋类三包规定了解不清以及产品存在质量问题上。一是消费者因为购买的鞋子出现开胶或者脱线，在三包期内要求经营者退换货，经营者在退货时按规定商家收取一定的折旧费，大多数消费者不了解扣除折旧费的原因，因此在退换及维修方面与经营者发生争议。二是消费者购买的成品衣服在生产环节就存在质量问题，消费者买时没有仔细检查，拿回家发现买回的衣服存在质量问题，要求退货，商家推诿不予以解决，由此引起申诉较多。
(_)食品类
主要原因：一是法律法规的宣传，主要是《食品安全法》和《消费者权益保护法》宣传力度不断加大，使人民群众的消费维权意识有了很大提升。二是消费者对食品安全更加重视，发现质量问题时，能够及时拨打_____申诉、举报，工商部门能及时为消费者挽回不必要的经济损失。