群众工作调研报告最佳范文(15篇)

时间:2025-06-08 18:16:13 admin 今日美文

群众工作调研报告最佳范文 第1篇

xx县行政审批服务管理局有党支部1个,党员23名,确定项目1件,截止目前,已完成1件,正有序推动落实1件;党组织班子共领办实事5件,已完成4件,正有序推动落实1件;23名党员共领办实事2件,已完成2件,正有序推动落实2件。

二、主要做法

(一)持续深化“一枚印章管审批”改革

1.积极推进“一窗受理”。为进一步落实“一窗受理”,更好地服务办事群众,县政务大厅已设置6个“一窗受理”综合窗口,探索梳理“一窗受理”工作流程和相关事项,重新划分工作单元,承担“告知、受理、出件”职责,推行“无差别受理,同标准办理”。目前,我局已向县政府申请购买社会化服务,用于充实“一窗受理”人员。县便民服务大厅和行政审批大厅均已配备政务服务一体机、排队叫号机、政务服务“好差评”评价器等设施设备并正常运行。

2.规范开展现场勘验和专家评审。对重要的审批事项,我局均向有关部门发函,组织开展联合勘验,在现场勘验时严格执行行业规定,规范填写勘验表单,并要求勘验人员签字确认,对不符合行业规定的,要求申请人限期整改,整改到位后再进行现场勘验。

3.实现审管信息及时推送。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,我局在审批完成后,通过办件系统或书面方式及时向监管部门推送审批信息,做到审管无缝衔接。目前,部分审批事项可通过业务办理专(如投资项目在线审批监管平台)向监管部门推送审批信息,注册登记人员和监管人员可分别通过自己的账号登录,实现审管信息推送。对于部分无法通过络平台推送信息的事项(如建筑工程许可),我们通过书面通知单,将审批信息在审批完成当日送达监管单位,实现审管及时有效衔接。

(二)持续优化县域营商环境

1.“五减”“五统一”专项行动进展情况。我局深入开展减事项、减要件、减时限、减环节、减证明专项行动,制定了《xx县行政审批服务管理局开展“五减”专项行动工作方案》。将划转至审批局的257项行政审批及关联事项减并为227项,减少19项,压减率%。通过开展“五减”专项行动,进一步提高了行政审批服务效能。

2.“一件事办”“跨省通办”“全省通办”落实情况。我局以政府办文件出台了《xx县推进“一件事”集成服务改革实施方案》,目前已梳理公布了“我要办企业”“我要开商场超市”“我要开酒店”等46项“一件事”事项,正将“一件事”涉及的多个表格、多套材料,整合集成为“一份表单、一套材料”,推动“一件事”无差别受理,同标准办理。为推进“跨省通办”“全省通办”工作,我局正在规划开设“跨省通办”“全省通办”窗口,调整相关工作人员岗位设置,为“跨省通办”“全省通办”打好基础。

3.政务服务“好差评”工作开展情况。县政务大厅安装了8台双屏互动评价器,实现了与省级“好差评”系统对接,确保了窗口pad评价、大厅二维码评价、大厅触摸屏评价全畅通。20xx年12月初评价系统正式启用以来,共收到评价409次,好评率100%。同时,我们建立政务服务“好差评”回访和“差评”整改落实机制,积极开展办件电话回访,回访率100%,接听办事群众咨询、查询90余次。

4.领办、帮办、代办工作落实情况。为进一步优化我县营商环境,提高办事效率,我局以政府文件出台了《xx县项目审批服务“领办、代办、专办、一通办”实施方案》,结合“我为群众办实事”“我是办事人”换位体验活动,已服务企业和群众465人次,办理各类事项298个,办理时限平均压减25%左右。同时,自20xx年8月至今,我局持续开展企业和群众办事难问题专项整治活动,积极开展入企服务活动,深入威盛达通消防器材公司、鑫达固废综合利用有限公司、欣象养殖有限公司等企业,解决注册登记、立项备案、水土保持、取水许可等问题102个。

5.创建法治化营商环境工作开展情况。我们充分发挥法治引领和保障作用,围绕优化营商环境加强制度保障,先后出台了《xx县优化营商环境行动方案》《xx县招商引资优惠奖励办法(试行)》《关于支持民营经济发展的实施办法》,制定了13条有针对性和可操作性的措施,从金融支持、租金减免、税费减免延缴等方面对企业予以帮助扶持。同时,结合我县实际,进一步优化政务环境,积极简政放权、优化审批流程、提升服务水平。20xx年11月13日,我县向省委依法治省委员会申报了“山西省(全面优化营商环境)示范县”法治政府建设单项示范项目。目前,已通过项目初审、实地评估和现场答辩,近期有望被授予山西省法治政府建设“全面优化营商环境示范县”。

(三)持续推进“证照分离”改革

我局积极落实《临汾市人民政府关于印发临汾市开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》(临政发〔2021〕6号),通过组织专题学习,让业务人员熟悉具体操作流程。目前,已结合实际草拟出《xx县开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》,梳理出xx县“证照分离”改革全覆盖事项清单,涉及县级改革事项68项,直接取消审批2项、审批改为备案1项、实行告知14项、优化审批服务51项。今年以来,我局按实行告知改革方式办理涉企经营许可事项16件,按优化审批服务改革方式办理涉企经营许可事项9件,惠及企业25家。

(四)持续推动政务服务向基层延伸

为进一步整合乡镇机构、优化职能,这次人口小县机构改革我县由原来的9个乡镇,精简为7个乡镇。目前7个乡镇综合便民服务中心均已挂牌成立,配备了中心主任,配齐了工作人员和相关办公设施,东街居委会、西街居委会便民服务中心也挂牌运行,政务服务加快向乡镇和社区延伸,乡镇综合便民服务机构占比达到100%。加快梳理权责清单,印发了《xx县乡镇权责清单》和《xx县乡镇权责清单外事项准入制度》,并在县政府门户站公布了123项乡镇权责清单。为落实好政务服务事项“就近办、马上办、上办、办”,我们梳理出37个高频次办理事项,制作了《高频事项办理性告知清单》,为每个事项清单制作了二维码,方便群众查询。同时,结合“数字xx”项目建设,在“xx福地”APP上开设政务服务专栏,目前已实现《办事指南》查询及部分事项的全程办。下一步,我县将出台相关制度措施,支持和指导乡镇便民服务中心规范有序运行,并配备政务服务一体机等设备,设置24小时自助服务区,使乡镇便民服务工作更加规范、高效、便捷。

三、典型案例

开通便民服务“绿色通道”

(一)“绿色通道”聚焦适老化政务服务

针对不会操作电脑和智能手机的老年人群体,我局推出“适老化”政务服务举措,更好地服务老年办事群体。通过电话预约服务,合理调配工作人员,为行动不便不能亲自来大厅办理业务的老年人提供上门服务,为前来大厅办理业务的老年人提供优先接待、全程“帮办、代办”服务。同时,提供老花镜、医药箱、老年人专座等便民服务,进一步优化老年人群体办事环境。

(二)“绿色通道”聚焦重点项目前期手续办理

我局根据制作的《xx县企业投资项目制改革操作流程图》《xx县政府投资项目并联审批流程图》,围绕今年县级审批的重点项目和惠民实事制作了24个单项前期手续办理流程清单,为项目实施单位加快前期手续办理提供了精准指导和跟踪服务,项目审批时限较之前平均压减20%以上,企业和群众办事的体验感、获得感明显提升。

四、存在问题及下步打算

(一)加快业务专与一体化平台对接

“一枚印章管审批”改革前,多个部门都有各自的业务办理专,有的部门还有多个办理系统(如市场_有企业注册平台、特设平台、小作坊登记等多个系统),目前仍有一些业务(小作坊登记、社会组织登记、护士、医师资格认定等)需要在专和政务服务一体化平台两个系统录入,很大程度上增加了工作量。建议市局与省局沟通,尽快整合各业务专,与政务服务一体化平台完全对接融合,实现录入、数据共享。

(二)完善审管信息实时推送功能

我局审批信息向监管部门的推送方式主要是通过业务办理专或书面通知单,虽然审批信息在审批完成当日可送达监管单位,但由于业务专的差异性和书面通知的时效性不强,审管衔接不能做到高效便捷。建议市局尽快完善一体化在线政务服务平台的审批信息实时推送功能,为审管无缝衔接提供技术支撑。

下一步,我局将以这次邢局长一行调研指导工作为契机,深入贯彻落实领导讲话精神和工作要求,以深化“放管服效”改革为抓手,以优化营商环境为目标,把“我为群众办实事”作为重要内容贯穿党史的学习教育始终,持续深化“一枚印章管审批”改革,开展政务服务事项“五减”“五统一”和“一件事”集成套餐服务,大力推行“领办、代办、专办、一通办”,全力做好政务服务“好差评”工作,不断提升审批效率和服务质量,切实增强企业和群众办事创业的满意度和获得感,推进我县营商环境不断优化。

群众工作调研报告最佳范文 第2篇

根据全组织工作大调研活动部署要求,干部监督、考核及人才工作调研组深入个县(市、区)和相关部门单位,就全选调生队伍建设情况进行了专题调研,并形成了调研报告。

一、基本情况

现有在职选调生人,占全党政人才比例的%,其中女性干部人,占%,男性干部人,占%;按职级划分,;按地域划分,;按学历划分,;按年龄划分,。

在全选调生队伍中,现有等重点院校定向选调生人;近五年来,全选调生流失人,占原有选调生总量的%,其中省内调动人,省外流动人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人。

二、全选调生队伍建设及作用发挥情况

近年来,全各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作,坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓,不断创新培养方式,积极拓宽锻炼渠道,主动搭建发展平台,让选调生在实践中成长成才,全选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善,用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好;

各级选调生能够立足工作岗位实际,充分发挥自身特长优势,在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负,对于进一步改善市各级领导班子结构,增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用,为全经济社会各项事业发展做出了积极贡献。

(一)坚持好中择优“选”,储备优势人才资源。紧盯录用“进口关”,在选调生录取选用过程中积极主动与省委组织部汇报沟通,紧密结合发展实际,择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博士研究生、硕士研究生和本科毕业生到工作,精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。

至目前,全选用研究生及以上学历选调生人,占比%,选用优秀大学生村官考录选调生人,占比%,新录用选调生与同年度招录的公务员在学历水平、锻炼经历方面有着较为明显的比较优势;严格按照选调生分配要求,将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配,在充分考虑各层级各部门发展需求基础上,根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配,最大程度上确保了人岗相适、人尽其才,为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。

(二)坚持多措并举“育”,强化能力素质提升。市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象,从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划,不断健全完善教育培训机制,积极争取教育培训机遇,采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育,

有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训,定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等,帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野,全面提升选调生的综合素质能力。近三年来,先后组织选调生培训批次,培训选调生人次,其中外出培训场次,培训选调生人次。

(三)坚持严密体系“管”,促进健康成长进步。建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度,促进选调生管理规范化。

一是建立帮带制度,为每名选调生确定名组织部领导、名所在单位主要领导和名分管领导联系帮带,通过领导的言传身教,促使选调生尽快熟悉适应基层工作。

二是建立谈心谈话制度,市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选调生谈思想、谈工作、提建议,有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。

三是建立定期座谈会制度,市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会,通过跨部门、跨县市的交流讨论,在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。

四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式,全面了解选调生工作的底数情况、存在问题,针对性的提出措施办法,进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。

(四)坚持不拘一格“用”,激发内生活力动能。注重实践锻炼,严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求,选派名研究生学历和三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职,安排名本科学历定向选调生到社区(村)挂职社区(村)主任助理。

分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务,切实做到了融入基层、了解农村,掌握基层工作方法。强调优才优用,在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时,优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生,让选调生在急难险重任务中经受历练考验,有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。

举办期间,先后从选调生队伍中抽调人参与活动筹办。实行优先选用机制,有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时,在同等条件下,优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、搭平台,全名选调生中目前已有名晋升副科级及以上岗位,培养了一大批有理论、业务强、懂基层、善治理的年轻领导干部。

(五)强化宏观指导“督”,落实各项激励保障措施。市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作,为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式,督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇,对受职数限制,暂时不能解决科级职务的,要求必须解决相应工资待遇,优化服务保障。

将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围,通过发放生活补贴、发放服务绿卡,拎包入住人才公寓等方式,积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题,让选调生感受关心温暖。重视宣传引导,在人才港设立优秀选调生专栏,借助市县电视台、各级微信公众号等平台,加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度,着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。

从我选调生工作情况看,主要发挥了以下几个方面作用,

一是摸索出了一条基层培养年轻干部的成功路径。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼,契合“实践出真知、实践出人才”的规律,根据发放的选调生调查问卷统计得出,基层实践经历是选调生坚定理想信念、增强工作本领、树立群众观念、实现自我成长的必由之路和宝贵经历。

二是充实了领导干部后备队伍。近五年来,全共分配选调生名,市直部门工作人,其余选调生均在各县市区及乡镇工作,获得提拔任用个,大部分选调生已成为干部队伍的骨干力量,部分表现优异的选调生被列为领导干部重点培育对象。

三是优化了全干部队伍年龄、知识结构。选调生具有年纪轻、学历高、专业理论知识丰富等特点,随着选调生队伍不断扩大,对优化干部队伍年龄、知识结构具有积极的促进作用。四是激发了干部队伍活力。选调生刚参加工作,工作热情高,干劲足,工作思路多,有充沛的精力和体力投入到工作中,搅活了干部思想,为干部队伍增添了活力。

三、存在的主要问题

经过组织培养、选调生自身努力,相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合,选调生工作取得了较好成绩,但随着经济社会的发展和社会环境的变化,对照新时代新目标新要求,选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题,集中体现在:

1.选调生队伍不稳定,人员流失速度加快。部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强,对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐劳精神,不愿扎根基层安心蹲苗,通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调,选调生流失问题较为突出。

据摸底统计,近五年来全流失选调生人,占原有选调生总量的%,其中调往省直部门工作人,通过考试调往省外工作人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人,高学历选调生流失速度明显加快,仅年通过调动、考试等渠道流失硕士及以上学历选调生人,占流失总量的%。

2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官,考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少,加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限,在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。

在发放的份人才调查问卷中,认为本地区、本单位选调生专业特长与所从事工作岗位匹配程度高的人,占%,匹配程度较高的人,占%;在发放的份选调生调查问卷中,仅有%的选调生认为自身的专业特长与当前从事工作基本匹配,选调生专业岗位不符、优势特长无法充分发挥问题较为普遍。

3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差,认为选调生到基层工作并非长久,仅为“镀金”、“捞资本”而已,甚至视选调生为“过客”,对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源,没有搭建有效的作用发挥和发展平台。

部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者,面对基层困难环境和琐碎繁杂事务,在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想,对待工作的积极性主动性欠缺,工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比,将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够,致使单位领导同事对选调生认可度不高,在发放的份人才调查问卷中,认为选调生整体素质较高,作用发挥较好的人数为人,占%,有%的人员认为选调生作用发挥一般。

4.选调生培养选拔管理不够系统规范。选调生由省委组织部统一考录、培训,分配到各市州,后续没有统一的培训管理办法,由各市州按干部管理权限进行管理,分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待,还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作,整体上缺少有效的培养和管理抓手。在统计的条关于加强选调生队伍建设的意见选项中,建议加大培训力度人,占%,适当交流轮岗人,占%,注重联系帮带人,占%,对制定出台统一规范的选调生培养、交流、选拔、管理等制度办法有较强需求。

5.基层选调生跟踪培养上不到位。由于目前基层干部队伍基数较大,领导职数有限,基层干部晋升渠道较窄,竞争激烈,分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。从全实际来看,在基层乡镇、县(市、区)工作的选调生为人,占总体比例的%(含乡镇社区工作的人),其中县处级人,科级人,科员人,基层选调生发展空间不足,

晋升速度缓慢(有名选调生工作年以上仍未获得晋升),一定程度上影响了选调生的工作积极性。特别是长期在基层乡镇工作的选调生,寻求进步提升发展的信心不足,自我要求有所松懈,致使选调生各项表现逐步陷于一般,走向普通。

四、下一步对策及建议

1.切实提高认识站位,高度重视选调生工作。选调生制度是我国一项重要的干部人事制度,作为重点培养的特殊群体,要高度重视选调生工作,建立部门联动机制,将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓,通过定期召开专题会议,研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作,采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式,分析解决选调生工作中遇到的问题,坚持培养为主,对培养成熟的、特别优秀的选调生,要更压担子、多交任务,多为选调生创造锻炼机会,促进选调生健康成长。

2.畅通双向选择渠道,提升选调生分配匹配度。积极向省委组织部门建议,在选调规模上争取增加选调生的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求,注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。

在选调层次上逐步提升选调生准入门槛,加大高精尖人才和复合型人才招录力度,提升生源质量,面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上,根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商,畅通双向选择通道,最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长,针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题,确保人尽其才,才尽其用。

3.加强教育培训,主动破解思想束缚障碍。根据调研征求到的意见建议,%的选调生对加强培训需求强烈,在选调生的培养上,建议进一步健全完善选调生培训机制,根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划,建立培训档案,有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训,经过多渠道、多形式培训教育,促进选调生综合素质全面提升。

重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育,对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式,帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制,采取定期召开座谈会,搭建微信即时通讯平台等方式,加强选调生之间的沟通交流,推动相互分享经验,促进成长,营造比学赶超的良好氛围。

4.注重动态管理,加强选调生锻炼培养。进一步健全完善选调生培养使用机制,建立完善选调生工作档案,对选调生实施动态管理。坚持培养为重,探索实施“基层—上级机关”的纵向挂职交流以及“基层—基层”的横向轮岗交流机制,有计划地选派优秀选调生到核心重要部门和“三线一岗”进行历练,多岗位培养选调生从宏观上把握问题的能力和统筹解决各类复杂问题的能力,对于经过基层蹲苗锻炼的政治素质好、工作实绩突出、能开创新局面的选调生进行跟踪培养、重点培育,在同等条件下优先选拔重用,让他们有为有位。

群众工作调研报告最佳范文 第3篇

(一)从群众的角度来看

1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强,政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解决问题的办法,集体上访才有效,越级上访是最好的办法”的侥幸心理,采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧,大力加强党的群众工作。

3、当前群众内部矛盾、纠纷,一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用,土地资源分配,房屋建设,交通运输。一般是多种矛盾交织,处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法_织在一起,总体上属于改革发展和前进中的问题,但又往往与历史遗留问题相交织,处臵工作的难度较大,稍有不慎,就可能会激化矛盾,扩大事态。

4、群众以少数民族为主,本地区宗教氛围浓厚,群众集体意识差,党、政府管理观念淡薄,法律意识差,处理问题易激化,总将个人利益放在首位,重视眼前利益,不顾后果,为做好群众工作增添了难度。

(二)从干部的'角度来看

在党的群众工作中,一些干部宗旨观念不牢,脱离群众,不愿做群众工作;思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;工作方法欠缺,本领不大,不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够,缺乏代表性和凝聚力,在群众工作中未能发挥强大的先锋作用,不能在关键时候发挥战斗堡垒作用,甚至变成了“弱势群体”。

群众工作调研报告最佳范文 第4篇

一、基本情况

我镇共有52个行政村,总人口为万人,地理位置处于市东北部。目前我镇共接管14名社区矫正对象。通过走访,我们了解到矫正人员主要有以下几方面的特征:

1、矫正对象本人的心理障碍,某些矫正对象对社区矫正方式存在一定的社会和心理压力,不愿意回到社会执行刑罚,不愿意让亲戚朋友知道自己犯事。对于集中的学习和公益活动感到耻辱,同时希望司法机关不要做定期的家访,以免打扰自己正常的工作和家庭生活。

2、一般社会群众习惯认为矫正人员有污点,重犯率相对偏高,都避而远之,有排斥、歧视的心理,而这一心态也使得矫正人员缺少了归属感和认同感,增强了他们对社会的抵触心理。

二、经验和做法

在规范化管理的同时,根据社区矫正工作的特点,坚持“以人为本、教育为主”的个性化原则,逐步探索新时期社区矫正管理方式,具体做法如下:

一是突出个性化矫正方案设计。根据矫正对象特征、犯罪性质、家庭经济情况、认罪悔过的程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度、预测矫正对象重新犯罪可能性等情况,有针对性地制定矫正措施并根据改造情况适时进行调整,做到“一把钥匙开一把锁”,区别对待,因人施矫,对症下药,提高教育矫正的针对性和矫正质量。严格落实走访、谈心、教育、思想汇报、公益劳动等经常性工作制度,及时发现不安定因素和隐患以及倾向性问题,严格落实安全防范措施,做到不脱管、不漏管,把不安全因素消灭在萌芽状态,严防矫正对象再犯新罪。

二是突出人文关怀,体现“以人为本”理论。在日常监管工作中,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到“五必访”,即:新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。通过认真逐一走访,真正做到思想教育从严,生活关心到位。如矫正对象胡某,70岁,患有高血压等多种疾病,走路不方便,我们除了以上“五访”之外,并定期上门走访,了解其情况。

四是突出抓好“接收”、“解矫”程序的规范。我所对每一位新接收的矫正对象都要举行人性化接收仪式,给每位矫正对象送一封《给社区矫正对象的一封信》,既使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,又使矫正对象感受到人性化的一面,使他们尽快了解社区矫正,服从社区矫正。同时对每一名解矫对象也举行解矫程序,对他们在矫正期间的表现进行综合讲评,提出要求和希望,使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助,通过矫正悔过自新,重新认识自我,回归社会,融入社会,真正做到工作有始有终。

五是注重实效,正面引导。由于双峰山高路远,为了更好地为矫正人员做好服务,我们在双峰和黄坛各设立了公益劳动场所,以便于矫正对象参加公益劳动。为充分体现社会主义法律制度的人性化,我们把矫正对象的亲属、所在地联村干部等纳入帮教监管网络,实施人性化教育管理。在矫正过程中,根据矫正对象工作情况“量身定制”教育改造方式。如:对胡某走访,了解到他的犯罪过程是哥们义气,被人利用,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,现胡某在跃龙街道范家村开摩托车修理部,工作积极,收入稳定。

三、存在问题

社区矫正工作通过不懈的努力,虽取得了一些的成绩,但在调研中发现,随着一些新情况、新问题不断出现,在某种程度上制约着社区矫正工作的顺利开展问题也不少。

群众工作调研报告最佳范文 第5篇

随着改革开放日益深入和市场经济不断发展,农村各种矛盾日益暴露,村群众工作的难度也日益增大。特别是在当前,我街道正处于城镇化大力推进的关键时期,各种人民内部矛盾相继凸现,因征地拆迁、企业改制、社会保障等问题引发的不稳定因素时有发生,对社会稳定冲击很大。作为我们农村基础干部,应充分认识新形势下群众工作现状,着重把握工作原则,找准工作着力点,提高工作水平,强化制度建设,不断推进农村基层群众工作的健康发展。

一、当前基层干部做群众工作存在的问题

今年1—9月,我街道共发生不稳定因素5起,矛盾纠纷756起(20xx年1-9份不稳定因素2起,矛盾纠纷628起),分别比上年同期上升150%、20%。这表明近年来,虽然在街道党工委、办事处的高度重视下,在各村党组织、村委会的共同努力下,基层干部的法律知识有了全面提升,做群众工作的能力和水平有了新的提高,但是民间纠纷依然居高不下,不断攀升,而且有突发和恶化的趋势,给当前我街道各项工作的开展带来许多无形压力和严重阻碍,稳定工作依然是当前一切工作的重中之中。我们应该清醒的认识到,在新形势和时期下,农村基层干部在做好群众工作方面还存在一些客观和主观问题,群众工作还是当前新农村建设的长期而艰难的任务。

(一)从思想意识上看,群众工作不想做。

随着城镇化的不断推进,出现的一系列矛盾已不是简单而单一的纠纷,许多群众的法律意识明显上升,报纸、电视、网络等媒体普法教育涉及面广、内容新,许多基层干部自身法律意识不强,政策法规掌握不多,害怕面对群众,认为做群众工作会得罪人,能推则推,能避则避,不想做

群众工作,往往是一、二个群众来说事,根本不当一回事,随便应付了事,没有引起足够重视,等到十几个人来说了,才慌了手脚。还有一些干部工作开展不够大胆,存在事不关己,高高挂起的心态,有的干部作风不够深入,接触群众少,不了解群众工作中存在的问题,不注意发现和总结群众经验,造成基层干部与群众之间存在隔阂,严重影响开展群众工作。

(二)从能力水平上看,群众工作不敢做。

在实际工作中,基层干部的工作能力和水平参差不齐。一些干部上情难领会,下情摸不透,实情难掌握,面对具体问题、具体工作经验不够丰富,措施不够得力,不会妥善处理与群众的关系,在做群众工作方面基本无能为力。特别是一些年轻干部考虑问题过于理想化和简单化,在处理实际问题时,特别是面对群体性复杂矛盾的处理,抓不住重点,掌握不好时机,随机应变能力有限,造成工作被动。有的干部不懂得如何积极主动地维护好群众基础的合法权益,切实做好宣传思想工作,个别甚至不会说话,语言表达苍白无力。有的干部政策理论掌握不扎实,遇到实际问题讲话不响、底气不足。久而久之,在村干部和群众中降低了自己的威信,于是产生上下推诿、无动于衷,不敢去做群众工作的现象。

(三)从方式方法上看,群众工作不会做。

新形势下农村出现了一系列新的矛盾纠纷,基层干部做群众工作的方式方法却没有及时得到改变,适应不了形势的发展。一些干部群众工作方法简单,缺乏创新意识。往往是“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”。在组织群众上,不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作,当群众的意见与干部不一致时,不善于用说服、教育、示范的办法去引导,习惯于用命令、强迫、压服的方法去要求群众;在宣传群众上,不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众;在联系群众上,不深入实际,不研究具体情况,不解决具体问题。

二、分析新形势下群众工作中存在的问题,主要有以下几个原因:

在新形势下,由于客观原因或主观原因,存在群众工作不想做、不去做、不会做的现状,原因是多方面的,主要有以下几点:

(一)基层干部做群众工作的综合素质不强。当前农村正处于新旧干部的交替时期,新旧制度的更新时期,一些基层干部掌握的知识远远跟不上时代发展的要求,许多群众的观念、知识反而比干部新、全,一些干部缺乏实践工作锻炼,做群众工作的往往是一些老同志、老干部,一些年轻干部对于群众工作缺乏经验,没有独挡一面的能力,缺乏为民服务,做群众工作的意识,新老干部出现青黄不接的交替时节。

(二)上级政府考核考评机制不健全。上级政府没有制定出一套结合完善领导干部综合考评办法,没有与干部的升降奖惩直接挂钩,无法约束基层干部做群众工作的动力,基层干部缺乏工作目标,不能充分调动基层干部做好群众工作的积极性和创造性。特别是在政治上,对于一些群众工作做的出色的基层干部,没有破格提拔或大胆提拔的措施。

(三)基层干部没有认真落实维护稳定责任制。工作落实得好,源于领导者对工作高度负责的事业心和责任感,源于其对人民高度负责的精神。工作抓落实和过程,就是领导身先士卒、埋头苦干的过程,在当前,一些领导干部没有明确责任,没有按照集体领导和个人分工负责相结合的原则抓落实,对那些工作难度大,矛盾多的`事情没有真正落实好,非使狠劲、动真格、花苦功夫不可。遇到做群众工作中出现的困难,没有迎难而上,一抓到底。

三、提高基层干部做群众工作水平的对策措施

在新的形势下,带领广大干部做好党的群众工作,组织部门责无旁贷。要以提高党的执政能力为基础,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,

以基层领导班子和干部队伍建设为抓手,以制度建设为保障,坚持以人为本、注重方法、机制创新,着力提高基层干部做群众工作水平。重点要从以下三个方面入手:

(一)以人为本,加强教育,提高基层干部做群众工作的综合素质

1、加强教育培训。以实践科学发展观为契机,以增强党性修养,提高执政能力为根本,以更新知识,改善知识结构为着力点,以提高解决实际问题的能力为重点,充分运用农村党员干部现代远程教育网络,加大对基层干部的系统培训力度,通过理论培训、政策培训、岗位培训、学历培训、技能培训等途径,着力提高基层党员干部执政为民、做群众工作的本领。

2、强化实践锻炼。要注意把素质好、潜力大的干部安排到矛盾突出、群众工作难做的乡镇、社区中接受考验,经受磨练,使他们在实践中丰富经验、健康成长;要加强对优秀年轻干部的培养,有计划地选派到基层、经济建设一线实践锻炼;要有意识地抽调干部参与中心工作,把他们派到重点工程、重大项目、信访接待、抗洪救灾等急难险重的关键岗位上锻炼,增强为民服务、做群众工作、解决复杂问题的能力。

(二)掌握方法,改进措施,提高基层干部做好群众工作的实际能力

1、提高服务群众的能力。要建立关心帮扶机制,深化党内关怀工程,做好党员干部联系困难群众工作,探索关心和服务群众的有效机制。进一步深化和完善为民代办和农村指导员制度,要把为民制作为转变基层干部工作作风,增强基层干部工作责任心的有力抓手。要建立为民服务长效机制,增加为民代办事项,完善代办方式,做到为民代办与村情民意调查、调研、谈心谈话等工作相结合。

2、提高引导群众的能力。群众工作是做人的工作,做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。解决思想问题要靠耐心细致的说服教育。要

善于与群众平等交流,听取群众的各种意见,对正确意见虚心接受,对不同意见认真考虑,对错误意见进行教育和引导;要创造良好的氛围,使有怨气、有情绪的群众心平气和地听取解释。要强化示范引导,善于用浅显的道理向群众宣传党的方针政策,善于用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众。要坚持做到亲民、务实、清廉,以实际行动为群众树立榜样。要在群众中开展国情教育、思想道德教育,特别要加强民主法制教育,深入开展思想政治工作,引导和帮助群众学会运用正确的手段维护自身的合法权益。

3、提高化解矛盾的能力。对基层干部来说,维护稳定始终是一件头等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力,维护社会稳定,首先要有坚强的党性原则,具有巩固党的执政地位的责任心和使命感,能够见微知著,沉着应对,善于经常分析、把握社会生活中的矛盾,特别是要准确掌握对本地区、本部门、本单位群众的所求、所思和所忧。其次,要注重党的理论知识和路线方针政策的学习,提高理论素养和政策水平,善于运用党的政策和国家的法律法规去解决问题。

(三)创新机制,关爱基层,激发基层干部做群众工作的活力

1、建立健全保障机制。要保障基层干部的基本生活待遇,解除后顾之忧。应适当提高基础干部最低报酬制度,积极推行医疗保险制度及住房公积金。关心基层干部的身体健康,建立基层干部健康体检制度,落实好基层干部的休假制度,结合节庆假期,做好基层干部的慰问工作。

2、建立激励机制。在工作上,要积极为基层干部创造良好的工作环境,加强村级组织办公场所建设,使办公场所具备办公议事、教育培训和为民服务等功能;加大财政转移支付力度,保证基层组织正常运转和兴办公益事业。在政治上,对特别优秀的基层干部要大胆提拔或破格提拔到领导岗位上。要提高基层干部在各级党代表、人大代表和各类先进名额安排

群众工作调研报告最佳范文 第6篇

(一)水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多,这是群众工作中的一大难点。人多地少,水资源缺乏,水利建设和维修资金得不到保证,财政专项水利资金不到位,导致现在很多农田水利失修,严重影响农业生产,群众对此怨气很大,一到耕种季节,不是到政府上访,就是因口角争执,激化矛盾,产生纠纷,严重者不顾法律约束,动手打架。

(二)土地资源纠纷问题。本地人多地少,农民种植技术差,年收益不高,目前物价较高,以此产生连锁效应,吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降,教育得不到保障,无法获得新的知识、资讯,恶性循环,这方面的上访率也相应增加。

(三)制度改革、生活改革问题。房屋改建,普修道路,贯彻党的新方针,新政策,都是以群众利益为基础,利益受损,上访率就增加。

群众工作调研报告最佳范文 第7篇

1、各级领导和部门对社区工作重视不够,居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年,对全县城市建设做了大量有效的工作,但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中,个别领导和部门、单位对街道社区支持不够,甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念,对街道社区一无所知,更谈不上支持和参与。更有甚者,将社区当成其“二级单位”,直接对社区安排行政工作,一度出现“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”的不良工作机制,把社区当作“筐”,什么事都往里装,许多业务不经过部门分解,直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重,更谈不上勤于服务居民。调查中发现,驻区的部门、单位在日常工作上,只认单位不认社区,社会性工作突出部门、行业特征,根本不能体现社区特点。加之,社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生,对社区活动缺乏了解,对社区工作参与意识不强,积极性、主动性不够,诸如此类现象的存在,延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋,不能适应新时期社区发展的需要,不能更好地为社区居民提供优质服务,无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处:一是办公场所相对不固定,不利于社区的长远发展;二是办公场所太小,30名计生干部没有办公室,只能聚集到一间大会议室办公,过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展,更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋,虽然现有十几间办公用房,但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔热,潮温阴暗,如遇停电,整个房间、楼道一片黑暗,没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准,严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺,权责不明

街道办的职能职责不清,功能定位不准,工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明,属性不清,定位模糊,职责不明,虽然社区居委做了大量的社区管理工作,但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可,使社区居委在开展工作时显得没有权威,缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清,混乱管理,多数部门往往把社区看作“二级单位”,直接对社区安排工作,形成“什么事都要社区参与,什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局,而且,绝大数是只安排不投入,直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能,但要承担土地矛盾纠纷调解等,类似情况普遍存在。三是村居混住,外来杂居,社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区,但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理,党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多,严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足,社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来,在面向社区服务的同时,有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移、职能下延,而部门工作任务进入社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,没有把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐,要完成相关部门的.工作任务,还需街道社区投入大量的资金,街道社区的环境卫生要求街道办管理负责,但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取,街道社区本身没有固定的财政来源,办公经费相当严重短缺。上述问题的存在,促使社区干部为了应付事务,设法开辟财路,但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足,共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织,需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到,目前,广大社区居民不理解、不支持社区工作,参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强,对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻,对于计外怀孕、超生现象,没有任何强制性措施,工作起来显得苍白无力,看到社区干部上门干脆闭门不理,甚至有谩骂现象,许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性,由于街道社区行政级别低,对共建单位来说往往显得“人微言轻”,工作无法推进。

6、管理理念滞后,管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同,从管理理念上来说,它强调以居民为主,以人为本,关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务,寓管理于服务之中。但在调查中我们发现,社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上,还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念,因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响,此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快,社区内人口结构更趋复杂,流动性加大,管理难度增加,存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前,街道办计生站仍为副科建制,队伍人员太少,与乡镇计生工作相比,明显存在管理体制不顺,重视不够。计生执法主体资格不明确,不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在,我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、xx、安塞等)基层民主法制建设,可以看出我县此项建设严重滞后。目前,街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时,辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间,人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动,仅靠联络员一人完成,工作力度明显不足,严重影响到城市基层民主法制建设。

群众工作调研报告最佳范文 第8篇

为进一步提高社区管理与服务水平,近日,xx区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到xx路街道、xx路街道、xx社区、xx楼社区、xx社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。

一、基本情况

xx区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、xx街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、xx路xx社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20xx年xx路xx社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。

二、存在问题

通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:

(一)社区承担大量行政职能,工作任务繁重。

通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。

同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。

此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。

(二)社区自治功能弱化,行政化倾向明显。

目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的'行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。

(三)社区工作经费不足,不能满足社区工作需要。

自20xx年以来,xx区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20xx年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。xx区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:xx区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。

群众工作调研报告最佳范文 第9篇

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市化进程的推进,非公有制企业在社会发展中所发挥的作用日益凸现。商务楼宇作为“两新”组织聚集地是新经济组织、高科技企业和高层次人才最集中的场所,也是经济发展最活跃之地,其中也分散着数量不等的党组织和党员。今年是xx区巩固应对金融危机影响成果,保持区域经济平稳较快发展的关键之年,如何在商务楼宇消灭党建工作空白点和薄弱点,增强党组织在楼宇企业的影响力、凝聚力,促进楼宇经济与党建工作的和谐互动,为xx区经济平稳较快发展奠定良好的社会基础,是摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的研究课题。以荣华书记推进全区基层党建科学化这一课题深入商务楼宇企业进行调研为契机,我们采取摸底调查、现场走访和座谈交流等方式,全面了解商务楼宇工作站工作现状,并对商务楼宇工作站的主要做法进行提炼总结,对其工作中存在的问题深入剖析,在此基础上,对今后如何推进商务楼宇工作站党建工作科学化进行了分析思考。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

据初步统计,xx区辖区内现有商务楼宇35座,已成立商务楼宇工作站31个,实现对35座楼宇的覆盖。因楼宇间的地理位置较近,领秀大厦和首特科技孵化器有限责任公司,万商大厦和长城大厦,小山环保大厦、莱亚西大厦和诚海大厦为联合建站。

已建的31个工作站共配备专职工作人员32名,兼职工作人员30名,每个站至少有1名专职工作人员;其中有独立办公用房的23个,与物业合用办公用房的8个;所辖楼宇面积在10000㎡以上的有16个,5000㎡-10000㎡的有8个,5000㎡以下的有7个;单个工作站所辖楼宇经济组织年总产值1亿以上的有6个,20xx万-1亿的有11个,20xx万以下的有14个;楼宇内有各类新经济组织1470家,其中单个工作站所辖楼宇入驻企业80家以上的有7家,40-80家的有11个,40家以下的有13个;35座商务楼宇共吸纳就业约16000人,其中35岁以下员工约占60%,在职员工1000人以上的有6个, 500-1000人的有5个,500人以下的有20个。现已通过工作站组建党的组织38个,党员人数636人,其中流动党员292人,占党员总数的46%。

20xx年以来,区委社会工委在区委组织部的指导下,在各街道(鲁谷社区)、园区党工委的努力下,以“建阵地、建组织、建服务体系,实现党建工作全覆盖”为工作目标,扎实推进商务楼宇工作站建站工作。立足于单独建、规范建的原则,构建出了楼宇内以党组织为领导核心,以商务楼宇工作站为主要载体,以工会、共青团、计生、妇联、企业联席会等为依托,以_员、共青团员、楼宇志愿者为骨干队伍的组织体系。目前,各工作站开展的工作取得了一定的成效,得到了企业的普遍认可,主要有以下几方面的工作内容:

第一,开辟了一个社会工作阵地。

从企业需求多样化的实际出发,想企业之所想,急企业之所急,坚持“深化服务意识,创新服务载体”的原则,把提供优质服务摆在工作的首位。制定了《xx区商务楼宇工作站联席会议制度》,建立了工作站联席会议机制。联席会议由工作站成员和楼宇党组织、工青妇等群众组织、企业负责人为主组成,根据工作需要邀请工商、税务、城管、街道等相关部门人员参加,定期召开会议,研究楼宇开展社会工作的有关事项,将党委、政府的服务触角向楼宇企业、党员和员工延伸,推动楼宇党建与楼宇经济的创新发展、互利双赢。

第二,组建了一支优秀的队伍。

第三,创新了一个工作运行方式。

古城街道坚持以楼宇实际需求出发,在领秀大厦实行“党建工作站、社会工作站、工会工作站、团建工作站、妇联工作站、”“五站合一”综合服务的做法,构建了为楼宇企业和员工服务的综合服务平台。建立了接待、服务、关爱、教育等需求台账,由工作站负责统筹和落实服务项目,将政府公共服务引进到商务楼宇,在为企业和员工解决实际问题上取得了明显成效,并得到了市委、市社会工委的肯定。我们结合各工作站的具体情况,在其它楼宇推广这种“五站合一”的综合服务模式。

第四,开展了一系列的服务活动。

各工作站在楼宇中广泛开展了“送关心、送服务、送知识、送政策”活动,坚持走访制度,定期分析楼宇内非公有制企业党员的思想状况,定期组织党员座谈会,帮助他们解决思想上的困惑,宣传楼宇党建的重大意义。商务楼宇工作站方面,针对楼宇党员分布散、流动快的情况,采取“组织主动找上门”的工作方式,号召党员亮名身份;针对楼宇党员难集中、党的活动难开展的情况,探索“不求所有,但求所在”的'柔性管理机制;针对楼宇党员年龄轻、学历高、思想活跃的实际,积极探索多样化的党员教育方式。

二、存在的问题

虽然我区在商务楼宇党建工作方面进行了一些有益的探索,但相对于新时期党建工作的总体要求,商务楼宇党建工作仍是我们非公党建领域的薄弱环节,存在一些亟待解决的问题。

(一)工作人员经验不足

究其原因主要有以下两个方面:第一,工作站目前的工作人员由社区置换的党委书记和大学生社工组成。党委书记虽有丰富的社区工作经验,但商务楼宇党建工作不同于社区党建工作,需要一定的时间去转变工作思路;第二,新招收的大学生社工缺乏工作经验和必要的工作技能还有待进一步地进行系统培训。

(二)企业需求仍待明晰

一方面工作站在日常工作长期处在没有行政命令威信,没有资本力量支撑的环境下,对广大从业人员的更多吸引和凝聚,很大程度要依靠党组织负责人的亲和力、服务力和动员力,造成工作人员在摸底企业需求时调查难度大、信息不全面、结果有偏差;另一方面企业需求的多样化和工作站解决问题能力的有限性使得企业对于工作站的期望过高,一旦未能满足其需求,易产生信任危机,从而造成谎报或拒报需求情况,导致工作多走弯路或提供服务与企业需求不相适应。

(三)基础设施有待建设

非公企业、街道社区和楼宇企业,虽然同属于基层党建工作的重要领域和创新阵地,但相对于非公企业对地方经济发展的影响,相对于社区党建对和谐社会建设的基础性作用,楼宇经济的影响还不够大、地位还不够重,客观上导致关注度和实际投入的不平衡。社区党建优先于非公党建,非公党建工作力度中,又以楼宇党建工作的力度最弱。物质保障是提供优质服务的基础,基础不牢靠,工作起色难。据调查,目前有相当一部分工作站没有独立办公场地,大部分的工作站缺乏活动场地,所有工作站均无专项经费,仅有约一半的工作站能够在所在街道的支持下解决部分经费问题。由于活动场地的缺乏和配套设施的缺失,导致一些拟开展的活动受到影响或推迟开展甚至取消。

(四)宣传力度尚显乏力

首先,在建站前期由于缺乏资金支持和政策支持,宣传力度不足,建站后宣传形式单一,缺乏创新,无法改变企业的固有观念,导致他们或多或少对工作站的服务存在偏见、误解,对于党组织学习活动缺乏参与兴趣。其次,对工作站和企业之间来说,工作站成立后缺乏一个良好适宜的平台开展宣传,各站所做努力和所提供服务无法为企业所了解,活动意向或通知要求的下达仍依靠粘贴文件或口头转告的原始形式,对象群体受此客观因素限制,导致工作效果降低、活动范围缩小、受益对象减少,部分活动无法达到预期效果。第三,对各工作站之间来说,各站均为相对封闭独立的个体,独自探索发展,缺乏一个共通的交流平台,无法从其它工作站汲取优秀经验和心得体会,不利于各站间交流学习和互促提高,更无法促进xx区商务楼宇工作站整体的资源整合和优势互补。

群众工作调研报告最佳范文 第10篇

关键词:游戏权利;保障;困境;对策

儿童发展及权益的保护问题,是当下人们关注的焦点。国际社会普遍认同的儿童各项权益中,游戏权远不及生存权、发展权、受教育权等其他权益引人注目。然而,游戏是儿童的天性,是儿童自主表达和需要得到满足的方式,儿童游戏权是最能反映儿童不同于成人特点的一项基本权利。倡导并保障儿童的游戏权利,是保障儿童拥有童年生活权利的需要,是现代儿童教育的人本化发展和儿童健康和谐发展的需要。人们已逐渐意识到儿童游戏的独特价值并做出了长期努力:1959年的《儿童权利宣言》明确提出,“儿童应有游戏和娱乐的充分机会,社会和公众事务当局应尽力设法使儿童享受此种权利。”其后,“国际儿童游戏权利协会”(International Play Association,简称IPA)于1961年在丹麦成立,致力于推动和促进各成员国保障儿童的游戏权利。1979年,该协会了《儿童游戏权利宣言》,宣告国际社会要切实保障儿童游戏的权利,并指明了政府在保障儿童游戏权利的工作中应当履行的职责。《儿童权利公约》第31条规定,“缔约国确认儿童有权享有休息和闲暇,从事和儿童年龄相适宜的游戏和娱乐活动,以及自由参加文化和艺术活动。”以上对于儿童游戏权的确认,是对人们头脑中游戏无益论和游戏罪恶论的有力反驳。

一、儿童游戏权利保障的现实困境

游戏在儿童成长中扮演着重要角色,是符合儿童身心发展规律的基本活动。然而,不可否认,相较于儿童的生存权、发展权、受教育权等,其游戏的权利似乎更容易被人们忽略。随着儿童各项权益保障事业的整体发展,我国关于儿童游戏权的保障,在舆论宣传、教育实践等方面都已发生一些变化,却依然很难与其他一般性权益相提并论。从国家法律到学校教育、游戏空间甚至大众传媒,都在一定程度上影响并制约着儿童游戏权的实施。

1.法律规定。我国于1991年颁布并实施《未成年人保护法》,2006年进行修订。该法作为第一部专门保障儿童权益的法律,堪称我国儿童权益保障的“宪法”。1992年,我国参照世界儿童问题首脑会议提出的全球目标和《儿童权利公约》,结合中国国情,了《九十年代中国儿童发展规划纲要》。这是我国第一部以儿童为主体,促进儿童发展的国家行动计划。其后我国制定和了《2001-2010年中国儿童发展纲要》(2001),根据我国儿童发展的实际情况,以促进儿童身心发展为重点,从儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境四个领域提出了具体的发展目标及策略。以上法规对于推动我国儿童权益保护产生了重要影响,但对我国儿童权益的实现与保障具有广泛而抽象的指导作用,对儿童游戏权利既没有单独列出更没有明确而具体的表述。如在《2001-2010年中国儿童发展纲要》的“儿童与法律保护”部分,其目标是“依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权,依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为,预防和控制未成年人犯罪。”基本上是对于儿童的生存、发展与受教育权的一般性规定,很难从中解读出有关儿童游戏权益保障的痕迹。由此可见,我国缺乏明确的儿童游戏权利保障的法律规定,导致当儿童游戏权利被侵犯或剥夺时,无相应的法律参照。

2.学校教育。学校及幼儿园作为有目的、有计划地对儿童进行教育的场所,是保障儿童游戏权的最关键和最直接的机构。21世纪初,我国大力推进课程改革,对于我国传统教育观念的更新以及建立促进儿童身心发展课程体系产生重要影响,激烈的竞争、家长对子女的热切期望,使儿童承受着沉重的学业负担和精神压力。儿童花费更多的时间和精力在学业上,甚至连充足的睡眠时间都无法保证,更谈不上专门进行游戏活动的时间。相对于较年长的儿童,幼儿园应是孩子游戏的乐园,2013年教育部颁发《幼儿园工作规程(修订稿)》(征求意见稿),第25条规定,幼儿园要“以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中”。《幼儿园教育指导纲要(试行)》(2001)指出,“教育活动的组织应注重综合性、趣味性,寓教育于生活、游戏中。”但以上条款均是从游戏的教育工具性出发,强调在幼儿园教育中通过游戏的形式促进幼儿的学习和发展,缺乏对儿童游戏权利保障的视角。游戏是愉悦、自主、无附加目的的,而幼儿园游戏只具有游戏的形式而缺乏游戏的“灵魂”,是成人主观意愿下的“伪游戏”。同时,幼儿园教育“小学化”愈趋严重,使幼儿园课程内容超载,压榨了幼儿游戏的时间。

3.游戏空间。社会发展和成人照顾给了儿童丰富的物质享受,高档玩具成了儿童的玩伴,而儿童的游戏空间不断被侵占:首先,现代化的生活方式侵占了儿童的游戏空间。随着城市化的推进,林立的高楼大厦、独门独户的住房使得生活方式变得封闭起来。在城市房地产开发的热潮中,鲜有人会关注到儿童游戏场地和设施,儿童游戏的空间更加缺乏。同时,“核心家庭”的增多,使得儿童亲近大自然以及与同龄孩子的交往行为变少,限制了儿童参与游戏的机会。其次,教育机构内部空间狭小影响儿童的游戏行为,班级规模大,使活动室人均空间有限,限制儿童参与动作幅度大的游戏活动。空间拥挤增加了游戏的等待时间,影响游戏的效率和儿童参与游戏的积极性。最后,成人的空间意识造成了儿童游戏空间的浪费。“好心”的家长和教师将儿童的活动场所布置成美好的“童话世界”,儿童不能随便“乱动”,以免不小心破坏了这个“童话世界”。实际上,过于精致和真实的空间布置会限制儿童的创造性发展,简单的欣赏成了儿童游戏的目的和过程。最为明显的是我们常看到幼儿园中多功能活动室、科学探索室的空间利用率是不高的,一部分时间是供外人参观而不是孩子进行游戏活动。

4.大众传媒。大众传媒作为信息传播的主要手段,对当前人们的生活产生广泛而深刻的影响。西方学者曾断言,现代大众媒体的变革会导致“童年的消逝”,电视、电脑、手机等媒体的普及,对儿童传统的自然游戏造成冲击。电视上动态的画面吸引了儿童的注意力,抑制了儿童参加自然游戏的冲动,一定程度上侵占了儿童亲近自然、与同伴交往、自主创造和表达的机会。许多家庭都有电脑、IPAD、手机等电子产品,这些电子产品中也有“游戏”,表现最明显的是不同于任何一种游戏样式的“另类游戏”――电子游戏,即网络游戏。根据中国青少年网络协会公布的《小学生互联网使用行为调研报告》(2009)的调查数据显示,我国10岁以下的小网民已有300万,并已初现“网络成瘾”现象,大都是对于网络游戏的沉迷。这些电子产品中的游戏极易成为一种精神诱惑,让儿童不自主地呆在密闭的室内,沉浸在其虚妄的幻想和暴力的宣泄中,使儿童远离现实的生活环境和人际氛围,从而丧失参与到质朴、自然的传统游戏的兴趣,严重剥夺了儿童游戏的机会和时间。

二、对策建议

游戏是儿童的基本权利,在游戏中儿童能锻炼身体,掌握一定的知识和操作技能、学会与人交往,通过创造性地开展游戏促进智力的发展,并收获成功的喜悦。因此,我们要从加强立法保护、深化教育改革、推进社区环境建设、倡导健康的文化生活方式等方面着手,保障儿童游戏权益最大程度地实现,促进儿童的身心健康成长。

1.加强立法保护。《儿童权利宣言》和《儿童权利公约》把游戏规定为儿童的基本社会权利之一。基于这两部法律,我国先后了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《2001-2010年中国儿童发展纲要》。但是这些对于我国儿童权益的实现与保障指导作用广泛而抽象,缺乏明确而具体的表述,使保障儿童游戏权的工作“无法可依”。为了使儿童游戏权利被侵犯或剥夺时“有法可依”,我国应该加强儿童游戏权的立法保护。2013年我国颁布了《幼儿园工作规程(征求意见稿)》(修改稿)第25条指出,“幼儿园教育工作要以游戏为基本活动”。第28条指出,“幼儿园应当将游戏作为对幼儿进行全面发展教育的重要形式”。该文件还明确提出幼儿园要因地制宜地为幼儿的游戏创设条件,提供丰富、适宜、多功能的材料,保证幼儿的游戏时间。同时规定,教师在幼儿游戏中的角色应该是支持者、指导者、伙伴等。新出台的《幼儿园教师专业标准(试行)》也将“游戏活动的支持与引导”能力作为教师必备的专业能力之一。

但是,这些均是针对3~6岁幼儿,而并没有涵盖年龄稍长的儿童,也缺少对儿童游戏结果的评价以及对保障儿童游戏权行使的监督。因此,我国应颁布专门法规或者在相关法规中设专章对儿童游戏权保障进行规定,包括保障儿童游戏的时间、确保儿童足够的游戏空间、为儿童提供适宜的游戏材料、对儿童的游戏进行指导、对儿童游戏的结果进行恰当的评价等。

2.深化教育改革。学校是儿童除了家庭之外接触最多的环境,是最能保障儿童游戏权的主体。然而,学校教育存在诸多问题,如教育内容超载导致儿童学习压力大、评价方法单一、教师对儿童游戏价值认识不清、支持和指导游戏能力不足,学校内部游戏场地、设备和材料缺失等,剥夺了儿童参与游戏的机会。因此,为了保障儿童游戏权益的实现,应做到:

首先,改进教学内容和评价方式。学校要根据儿童的身心发展特点选择教育内容,避免枯燥的学习内容的重复。同时,要注重对儿童进行身体、智力、社会性、情绪等多方面的评价,而不仅仅关注儿童的考试成绩,使其从繁重的课业负担中解脱出来,有更多的时间参与到游戏活动中。

其次,加强教师队伍建设。对教师进行培训,加强理论学习帮助教师形成正确的游戏观念并用于指导教育实践,帮助其掌握组织和开展游戏的能力、提供适宜材料的能力、指导游戏的能力、评价游戏结果的能力并注重对这些能力的考核。

最后,加大教育经费投入。用于开辟和改造游戏场地、增添游戏设备和补偿游戏材料缺失。但是要注意避免盲目追求新潮,应按照有关规定科学地使用经费,《幼儿园工作规程(征求意见稿)》(修改稿)第13条规定,“幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩具材料等,应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求”。

3.推进社区环境建设。社区是某个社会群体或组织在一定领域内聚集形成的大集体,为儿童提供丰富的自然环境、稳定的活动空间和与人交往的机会,是儿童进行游戏的绝佳场所。然而由于开发商对经济利益的追求,社区中人们对儿童游戏价值的忽视,使得大部分社区虽然有供人们休闲娱乐的公园和活动室,但缺乏专门供给儿童游戏的场地和设施,减少了儿童游戏的机会。因此,有必要从以下几个方面保障儿童在社区中能进行较多的游戏活动:

首先,创建制度环境。针对每个社区的特点,规定社区因地制宜地为儿童游戏提供多方面的支持,包括为儿童提供安全、固定的游戏场所,保证最低程度的游戏时间,提供丰富、适宜、多功能的游戏材料,社区工作人员对儿童游戏进行指导等,并由相关教育人员进行评价作为社区考评的依据之一。

其次,营造精神环境。学校或幼儿园运用多种方式与社区合作,争取社区对学校或幼儿园工作的支持,在社区中营造支持儿童游戏的氛围。如邀请专家向社区宣传儿童游戏的重要性以及支持和指导儿童游戏的知识和技能,支持社区开展公益性儿童游戏教育活动等。

最后,改善物质环境。社区负责人要聘请专业人员,根据社区的实际情况规划儿童游戏的场地面积,配备必要的游戏活动设施,创造条件开辟沙地和植物种植区,并根据儿童特点进行绿化。对社区中有特殊需要的儿童要特别关注,与家长配合,提供符合其特点的游戏材料和设备。

4.倡导健康的文化生活方式。大众媒体的普及为人们接受外界信息提供便利,给人们的闲暇生活带来了乐趣,却将人们局限在家庭中,限制了人们之间的交流。尤其是对当前“核心家庭”的儿童来说,父母工作忙碌无暇陪伴,身边缺乏适龄的玩伴,只有把时间花费在诸如电视节目、网络游戏上。同时,儿童认知水平有限、意志力较差,容易对电子产品中的游戏产生依赖,这些不健康的文化生活方式大大侵占了儿童游戏的机会,给儿童的身心带来不良影响。因此,要注重倡导儿童形成健康的文化生活方式:

第一,加强亲子交流。家庭经济条件逐渐好转,父母除了对儿童的身体进行照顾,也开始为儿童提供新奇的玩具、新潮的电子产品,而忽视与儿童的交流,忽视了儿童的真实兴趣和需要。父母应花更多的时间陪伴儿童,如可以与儿童一起参加体育游戏,和儿童一起发现周围环境中美好的事物,与儿童一起阅读、共同鉴赏艺术作品等,以加强亲子交流。

第二,开展丰富多彩的活动。社区作为特定社会群体或组织的集合体,有着丰富的自然资源和人力资源,可以因地制宜地开展丰富多彩的、适宜儿童身心发展特点的活动以吸引儿童参与。如可以邀请不同职业的家长向社区中儿童介绍自己的工作,带领儿童参观多样的工作环境,然后以游戏的形式展现出来。

第三,引导儿童参与群体活动。父母要经常带儿童参加一些群体活动,鼓励和支持儿童与不同群体的同伴一起游戏,并帮助儿童了解基本的行为规范和游戏规则,也欢迎他带同伴到家里玩游戏,感受与朋友一起玩的快乐。

参考文献:

[1]丁海东.儿童游戏权的价值及其在我国的现实困境[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2010,(5).

[2]何媛.谁侵犯了儿童游戏的权利[J].幼儿教育,2003,Z1.

群众工作调研报告最佳范文 第11篇

为贯彻落实省、市妇联相关文件精神,扎实推进“下基层、访妇情、办实事”活动,全面了解全县妇女群众工作开展的整体情况,践行党的群众路线教育实践活动,__县妇联深入__镇、__镇、__镇等镇乡,通过听汇报、查资料、召开座谈会、实地走访等形式,对妇女群众工作进行了调研。

全县15个乡镇、651个行政村、28个社区(居委会)、93个县直机关单位都建立了妇联组织,组建率达100%。还在__水泥有限公司、__鞋业、__家政有限公司等“两新”组织中建立妇联基层组织。全县总人口81万,其中女性人口万人。现有党政机关女干部458人,占总数的。其中女科级干部139人,占总数的6%。镇乡党政女性正职3人,其中书记1人,镇乡长2人。副处级以上后备女领导干部4人,占总数的20%。县人大女代表27人,县政协女委员25人,分别占总数的10%、11%。女党员3954名,占总数的14%。村党组织委员1971人,其中女委员317人,女支部书记28人;村委会委员1961人,其中女委员671人,女村主任21人。

(一)加大宣传力度。各级新闻媒体要开设男女平等基本国策专题专栏,向社会宣传妇女、向妇女宣传社会,在全社会进一步形成尊重妇女、保护妇女,充分发挥妇女积极性、创造性的`良好氛围。要继续利用各种行之有效的形式和途径,广泛深入地宣传男女平等基本国策,宣传《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》和有关法律法规,使全社会形成依法保护妇女儿童合法权益的良好社会环境。特别要采取各种有效措施,增强各级领导、企业主依法维护妇女合法权益的法制意识与责任意识,自觉维护女职工合法权益,促进妇女的健康发展。要加强监督执法,有效保障女职工及流动人口中妇女的合法权益。

(二)减轻留守妇女身心压力。解决不好这个问题,将给社会的发展带来很大的隐患。要减轻农村留守妇女的重压,应建立起一套保护机制,如建立留守妇女帮扶体系等基层援助机制。农忙季节,提供劳动力资源,对缺少劳动力家庭予以集中抢种抢收,以减轻留守妇女的劳动负担。平时遇有特殊情况,开展村民互助活动。建立农民工休假和配偶探亲制度,缓解夫妻之间因一方外出打工导致的感情困局。发挥妇联、法律援助机构的作用,在留守妇女合法权益受到侵害时,提供必要的保护和法律援助。

(三)引导女性全面认识自己。认清自身的优势和长处,增强信心。在工作中,扬长避短,发挥女性特有的特点和优势,以求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,敢作敢为的工作气魄,赢得群众的信任。进一步加大对基层妇女干部的培训力度。认清提高基层妇女干部综合素质的必要性和紧迫性,多形式、多方式、多角度加大培训力度,使她们能够以素质求作为,以作为求生存。要加大发展女党员力度,壮大农村女后备干部队伍。积极争取有关部门支持,出台优惠政策,在不影响质量的前提下,进一步提高农村女党员的发展数量。

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社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的'新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个,居民50户74人,开会讨论4次,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:

一、基本情况

城市街道办成立于xx年8月,正式开展工作于xx年4月,现有干部职工50人。

街道办位于xx县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至xx村(xx村与xxx火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至xx桥、xx大桥;东至xx烟草公司后墙,;西至xx及xx沟;辖区总面积平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,xx年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源,合理划分社区街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(xx社区、xx社区),12个居民小区(xx)。

4、社区各项功能逐步趋向完善社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,我办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。

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一、工作回顾

(一)基层残疾人组织网络健全完善

(二)开展第十九次“全国助残日”活动

5月17日是第十九个法定助残日,我县开展了形式多样内容具体的助残活动:18日组织了大规模的街头助残活动,全县各医疗单位开展了义诊和捐赠药品活动,义诊人数达300人次,免费发放药品价值4000余元;司法局、148法援中心为残疾人提供了法律咨询服务;教育局、残联发放《_残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等传单3000余份,老年秧歌队沿街进行了宣传活动;18日下午,县四大班子及教育局、卫生局、残联等领导看望慰问了二完小残疾儿童培智班和隆兴昌镇敬老院,并为二小弱智班的孩子赠送了校服、学习用具和体育用品,为敬老院的肢体残疾老人赠送了轮椅和拐杖;助残活动期间有108个县直单位对118户残疾人困难家庭进行走访慰问,并送去价值24000多元的生活用品,解决了这些困难户的燃眉之急;县直中小学就近、就便到残疾人家庭开展助残活动,校园健、残学生开展了“手拉手、结队子、献爱心”活动,通过一周的助残活动,收到了预期的效果,增进了社会与残疾人之间的相互了解,对提高社会助残意识,树立现代文明社会的残疾人观起到了良好的推动作用。

(三)其它各项业务工作开展情况

根据年初工作计划和市残联下达的任务,我会认真开展好各项业务工作。

1、康复:完成白内障登记85名,其中40名贫困白内障患者实施了完全免费的复明手术,直接支付医疗费4万余元;为全县15名贫困精神病患者,每人补助药费500元,共计7500元;为一名重度聋儿装配了价值近万元的助听器。

2、教育:开展了残疾儿童少年就学情况调查,为17名初、高中应届毕业生每人发放了300元助学款,共计5100元。

3、危房改造:实施二期残疾人危房改造50户,现已入住40户,10户正在建设中,已发放补助金10万元。

4、就业:开展了残疾人就业情况调查登记,上半年登记21名,城镇社区安置就业18名,职业技能培训30名;农村稳定就业230名,扶持盲人就业2名,重点扶持10户残疾人发展养殖业,改善残疾人生产、生活条件。

5、残疾人:半年来接待来访300人次,协调解决各类问题260多件。

6、办证:县残联对《核发第二代残疾人证》工作精心布署,周密安排。先后成立了办证组织领导机构和残疾评定专家委员会,各项工作准备就序,核发换证工作已全面铺开。

(四)深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排布署,4月1日召开了学习实践活动动员大会,并结合实际制定了相应的实施方案,成立了领导机构,明确了指导思想、目标要求和任务。学习期间班子成员撰写了调研报告和心得体会。6月2日召开了班子专题民主生活会和党员民主生活会,领导班子成员分别对自身存在的问题进行了深刻剖析,还发放了贯彻落实科学发展观评议表。与会人员对领导班子客观、公正、全面的进行了评议。自觉把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程,以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展。

二、存在的问题

1、按照自治区政府6号文件要求,各级政府要进一步加强对残疾人康复事业的投入,按覆盖人口每人每年不少于1元落实投入经费。需要政府以全县人口基数安排康复经费30万元,并年度列入财政预算,确保有康复需要的残疾人都能享受康复服务。

群众工作调研报告最佳范文 第14篇

随着我区经济社会的发展和城区化建设步伐的加快,流动人口日益增多,特别是近年来流入人口呈激增态势。流入人口的涌入,为我区提供了充足的劳动力资源,在促进我区经济社会发展的同时,也给计划生育日常服务管理工作带来难题。为进一步探索流动人口计生服务管理新机制,创新服务模式,提高工作水平,近段时间,笔者对我区城区流动人口计划生育服务管理开展了专题调研。现整理如下:

一、工作现状

(一)基本情况。

我区城区共有流入人口6802人,其中跨省流入5285人,省内流入1517人。其中18-49周岁妇女1207人;应落实避孕节育措施782人,已落实95人,避孕节育措施落实率为。近三年来共违法生育孩子201个,占全区三年违法生育总数的12%左右。另外我区城区还很有一部分人来自本区农村的临时性流动人口,他们中有部分人的目的是为了躲生,每年农村政策外生育中,有一半以上是躲在城区生育的。

(二)流动人口特点。

①城区间流动增多。虽然从农村到城区的流动人口仍是流入人口的.主要部分,但城区之间的流动人口已经开始占据越来越重要的地位。6802流入人口中有三分之一以上的来自于另一个城区。

②流入人口打算久居现住地增多。调查表明,那些来自农村的流动者,多数都不打算再回到农村。大约50%的农村流入人口表示想定居在城区,而只有不到10%的人愿意返回农村的家乡。

③年龄结构有所变化。流入人口的年龄段由以前的20至25岁居多上升到了现在的平均年龄在30岁左右。其次,流动人口中单身人士增加,而女性流入人口中单身的比例更高于男性。

③流动人口的结构日益复杂化。过去的流动人口基本上全部为农村人口,现在扩展到城区人口;过去流动的基本上是劳动力,现在扩展到未成年人、未就业人口和退休人员;过去基本是个体流动,现在举家流动的现象在增加;过去流动人口主要是壮年劳动力,现在主要是青年人,农村青少年正在成为我区流动人口的主体。

④流动人口女性化。在我区6802名流入人口中,男性3155人,占46%,;女性3647人,占54%,女性比例比10年前提高了9个百分点。

⑤因经济原因流动比例显著上升。通过调查,因经济原因流动占60%左右,因非经济原因流动的占40%左右,其中因婚姻嫁娶发生流动的占20%。

(三)流动人口计生情况。

由于城区流入人口已呈现多样化趋势,城乡交错,居住情况复杂,社区对流入人口的计划生育归属情况不知情的居多,致使流动人口的信息采集、避孕节育措施欠落实、违法生育难控制,社会抚养费征收不到位。

①流动人口信息平台上显示的数据远远少于实际人数。

②流动人口婚育证明持证率和孕检率不高;

③流动人口违法生育现象较严重。

④违法生育处理和落实长效节育措施不到位。

二、主要做法

近几年来,针对城区流动人口的特点和计生服务管理工作的现状,我区加大流动人口管理力度,为全区人口计生工作整体上水平作出了有益的探索。

(一)领导重视,考核更加严谨规范。

随着城区大量流动人口涌入,流动人口计划生育公共服务和管理难度日益增大。对此,区委、区政府高度重视,坚持把流动人口计划生育服务管理工作纳入经济社会发展总体规划,统筹安排。建立了由党政领导牵头、各相关部门主要负责人为成员的流动人口计划生育领导小组,将流动人口服务管理纳入责任目标管理考核,层层建立责任制,逐级签订责任书。在考核方法上,推行流入、流出双向考核,逐步探索异地双向考核办法,充分利用智能客户端管理系统的流动人口数据,分别核查流入、流出人口服务管理落实情况,及时掌握督查城区流动人口工作情况。

(二)建立网络,责任进一步明确。

区人口计生局设置了流动人口计划生育管理站,专抓全区流动人口计划生育服务管理。6个街道办事处均相应配备了一名流动人口管理员,负责流动人口日常管理工作。各村(居)、社区配备了计生专干和组计生信息员,20个计生综治部门均配备了计生专干,属地管理的市、区医院均配备了计划生育信息联络员,专门负责流动人口相关信息的上报和反馈,进一步延伸了流动人口计划生育服务管理的网络。

(三)完善机制,管理步入信息化。

①初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标,确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。据此,我区制订了《xx区流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作实施办法》,就进一步加强全区流动人口计划生育服务管理工作提出了具体的要求。

②初步建立流动人口信息实时通报机制。

20xx年以来,我区在全区首推计划生育“实时通”,转变过去科技含量低、信息手段滞后的传统方式,打造信息高速公路。这种通过对孕妇产前孕检、住院分娩、妊娠14周以上b超实名制检查的信息实时通报制度,对发现流动人口政策外怀孕、“两非”线索、优生优育跟踪服务发挥了重大作用。

③加强流动人口区域协作机制。

我区先后与深圳部分地区、常德地区签订流动人口计划生育双向协作、区域协作协议书,完善信息网络建设,实行动态管理,促进了户籍地和现居住地之间的信息交换和反馈工作。

群众工作调研报告最佳范文 第15篇

01、团龙沟村的基本情况

高家会乡团龙沟村,属于贫困村,位于高家会乡东北面距乡政府10公里,距县城18公里。作为团龙沟村的包村干部,来到团龙沟村包村,发现村内老年化严重,年轻劳动力常年外出打工,触动了我内心深底的那根弦;要以群众为中心,切切实事的为群众服务,为群众办实事、办好事;以这次党史的学习教育为契机,我与驻村工作队、村主任为了及时掌握村内民情民意,发现潜在问题并及时解决,一同入户走访调研,与群众拉家常、交心声,详细了解每一户基本情况、现阶段存在困难,耐心的为群众讲政策、解难题,并广泛收集群众对当前乡党委政府、包村干部、村“两委”的意见建议,改进自身工作的不足。公号“老秘带你写材料”整理通过深入开展调查研究,精准精细找问题、找差距、找路径、找方法,并着力破 解群众身边的难题、问题,创新工作方式方法,推动村内各项工作得到创新发展。

此次村内“四类”干部调研共发现涉及医疗保障、民生保障、农田路修缮、土地纠纷、耕作方式优化等各类短、小问题共14个。

02、发现的问题及解决措施

本次调研活动经过整理汇总发现的问题主要有:

1、苗平小户门前水渠冲刷严重,村两委派人员处理。

2、五保户李仝罗愿意集中供养,包村干部积极联系,疫情彻底稳定后可以实现。

3、因此次村内高标准农田建设项目涉及土地纠纷问题12起:

(1)贾四胖高标农田分地存在短缺;

(2)李金宝高标农田道路厚度不够;

(3)李来生高标农田土地整合;

(4)_高标农田土地整合;

(5)党胖女因与李四小地界纠纷,发生矛盾;

(6)苗润希高标农田产地占用场面;

(7)白宏亮高标农田地里有石头;

(8)国建林高标农田产地项目没有满足个人诉求;

(9)李二荣高标农田道路厚度不够;

(10)李文忠高标农田整治项目没有达到耕种要求;

(11)贾埃虎高标农田地里有石头;

(12)郭双罗高标农田地里有石头等问题,乡村干部及时联系施工单位进行了整改。

在此次调研中存在的疑难问题主要是高标准农田建设问题:村民普遍反映高标准农田建设没有达到耕种要求。对此县乡领导、乡村干部与施工单位多次沟通,施工单位也在积极整改中,至今一直协商期望得到全面解决。

03、取得的工作实效及今后努力方向

在这次调研时村“四类”干部了解到群众现阶段的主要问题是因为高标准农田建设项目造成的纠纷与矛盾,村“两委”主干王海林、李丕杰积极寻求解决方法,合理规划,与村民协调,学习先进的方式方法,与涌盈公司协商,帮助有意愿的村民进行土地流转;以这次党史的学习教育的契机,我们基层干部应该长效性提升工作和学习的能力,团龙沟村包村干部和村两委都将把入户调研作为今后工作的新常态。通过本次大调研活动,对于发现的问题得到及时有效的处理,于民有利、于村有力,进一步拉近了干群关系,群众对政府、乡村干部认可度得到提高。

进一步,我村包村干部、驻村工作队、村“两委”将以党史的学习教育活动为契机,继续按照“我为群众办实事”实践活动的相关要求,实事求是,一切为了村民、一切服务村民,要与群众心连心,让干部和群众连在一起,一起发力,拧成一股劲把乡村建设的越来越好,要秉持群众利益无小事,从群众身边的小事做起,不断探索解决问题新路径,想方设法为群众解难题、办实事。