加强基层监督的调研报告 第1篇
（一）同级监督力度不够。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的纪委书记（纪检组长），在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。三是实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与纪委书记之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约着基层同级监督职能作用发挥。
（二）监督责任落实不到位。一是思想认识不到位。有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。在“三转”工作中，存在上转下不转、内转外不转、明转暗不转的现象；二是责任追究不严格。一些好人主义思想严重，乐于当“泥瓦匠”和稀泥，不愿监督，不敢监督，不敢负责。对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的领导班子和成员的责任追究不够硬，导致压力传导不够，责任制的执行效果大打折扣。三是体制机制不够健全完善。在目前的领导体制和工作机制下，一些基层单位纪检机构的编制、经费等没有真正独立，在一定程度上仍受制于监督对象。纪检机关的执纪监督直接影响了监督对象的绩效考核、干部使用，一些单位和领导干部不愿接受监督，使得基层纪委监督执纪问责面临着压力和干扰，这种情况越到基层越突出，在一定程度上影响了基层纪委履行监督职能。另外，一些职能部门或出于工作惯性，或因为不愿得罪人，对应该承担的监管责任不愿承担，过分依赖纪检机关“牵头”，导致纪检机关无法集中精力聚焦主业，监督职能的发挥受到掣肘，而且越到基层掣肘越严重。
（三）“四风”根治存在困难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。一是“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房制度，本身监督涉及面广、工作量大，而具体标准又在5年内进行了3次调整，无形中增加了监督成本。二是“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁工作日午间饮酒规定，对于农村党员干部，受风俗习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“ 电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象，等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。三是“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从我县查处的作风问题来看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，上面督查紧一阵子过后仍我行我素等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。
（四）监督管理措施不到位。一是作风监督检查、惩治腐败力度不够。有的部门对党风廉政_署多、监督少，作风督查失之于宽、失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，导致震慑力不强，让一些人心存侥幸、顶风违纪。二是抓早抓小功夫不够。对党员干部日常监督特别是“八小时外”的监督方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现、早处置机制不完善，一些单位的作风问题纠而复生，难以根治。
（五）自身建设管理不到位。一是基层纪委力量薄弱。大多数乡镇纪委和部门纪委（纪检组）无专职人员，纪委书记、纪检组长成为“光杆司令”。纪委书记（纪检组长）年龄、学历、专业结构不合理，办信办案能力差，不适应新形势的要求。二是基层纪检监察组织“三转”工作推进不够有力。有的基层纪委主业不突出，工作精力未有效转移到监督执纪问责上来。三是基层纪检监察干部的作风不过硬，有的作风漂浮、律己不严，自觉接受监督意识差，办关系案、人情案，对一些不良风气不但不抵制，甚至还参与其中。
加强基层监督的调研报告 第2篇
（一）思想观念上的误区与偏差
在整个干部队伍中，有一种根深蒂固但狭隘的观念依然挥之不去。这种观念错误地认为纪检工作的范畴仅限于检查作风和纪律，从而将纪检部门简单地视为一个清闲无事的部门。这种偏见不仅低估了纪检工作的重要性和复杂性，也阻碍了纪检部门发挥其应有的职能。更为严重的是，这种错误观念还影响了纪检干部对自身职责的准确理解。许多纪检干部仍然将自己的工作定位在检查着装是否规范、工作纪律是否严明等相对表面和初级的层面上。他们没有深刻认识到，纪检工作的核心在于维护党的纪律，促进党风廉政建设，防止和惩治腐败行为，保障党的纯洁性和先进性。这种对职责的浅薄理解，不仅限制了纪检干部的个人成长和职业发展，也削弱了纪检部门在党和国家监督体系中的重要作用。
（二）问题发现途径的单一性与局限性
当前，纪检部门在主动发掘问题线索方面显得力不从心。他们在直接寻找问题和获取相关线索时，表现出责任感不足和主动性欠缺的问题。纪检部门在发掘问题的过程中，采用的方法和措施相对有限，缺乏创新和多样性。这种局限性导致了一系列后果。首先，纪检部门发现的风险隐患和违纪问题线索数量相对较少，这无疑削弱了监督执纪的效果。其次，问题线索……
加强基层监督的调研报告 第3篇
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，“反腐拐点论”死灰复燃，认为聚焦政治监督，就是只抓小事、虚事，不再抓办案了，反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展，思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态，定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果也不好。调研显示，在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，政治生态像画得不准，精细化、精准化发现问题的能力不够。同时，一些基层单位受限于信息化、技术化水平，向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时，缺乏协作配合，没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够，监督普遍是就事论事，看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来，显得很茫然，不知道监督什么、如何监督。
加强基层监督的调研报告 第4篇
（一）夯实“两个责任”落实，加强监督检查。落实监督执纪“第一种形态”,党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促进。各乡镇、各部门党委（党组）“一把手”要负总责，认真履行第一责任人职责，切实落实从严治党主体责任，主动运用“第一种形态”。班子成员要按照一岗双责的要求，加强监督检查，发现苗头性、倾向性问题及时提醒。纪检监察干部要进一步深化”三转”，回归主业主责，把职能转到监督执纪问责上，把精力和工作重点转到监督执纪上，要强化日常监督和专项监督，及时向党委（党组）提出运用“第一种形态”的建议。
（二）强化宣传教育学习，提升党员纪律意识。坚持不懈地、旗帜鲜明地进行纪律宣传教育学习，真正唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。积极探索科学的方法、载体和途径，确保教育效果。实行点面结合统一，做到全面覆盖、不留空白，各乡镇各部门要深入学习县委、县纪委监委下发的有关规范运用“第一种形态”的文件，将教育学习常态化，把学习的成果转化到推进工作落实中来。
（三）加强执纪监督队伍建设，促进纪监督队伍水平提升。要按照“转职能、转方式、转作风”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”等要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。不断加强培训，要通过双向交流、上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、以案代训等多种形式培养干部，围绕落实监督执纪“第一种形态”的能力需求，定期组织研讨交流，组织不同范围和层次的研讨会、交流会，以及邀请上级纪检机关领导和专家来讲学等，从而促进执纪监督队伍的整体能力和水平提升。
加强基层监督的调研报告 第5篇
XXX报告强调“要坚持大抓基层的鲜明导向”，对加强基层治理和健全监督体系、坚定不移全面从严治党作出战略性安排。基层是党的路线方针政策和_重大决策部署贯彻落实的“最后一公里”，群众感受最直接，事关人民对党的信任、信赖、信心，是对“两个维护”能力和效果的直接检验，把基层监督做实，是完善党和国家监督体系的重要一环，是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推动制度优势转化为基层治理效能的关键举措。在此次XXX期间，我确定“提升基层监督治理水平”这一调研课题，主要是因为，近年来，在市纪委、县委的坚强领导下，我们深入推进基层监督治理工作，持续纠“四风”树新风，扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理贪腐问题等各类专项整治，深入推进清廉建设，取得了一定成效，基层治理水平得到明显提升，但群众身边腐败和作风问题仍易发多发，基层党员干部侵害群众利益的问题占比仍较大，诸如吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、贪占挪用等，这些问题点多面广，且反复发生，原因很多，大操大办等不良风气仍未有效遏制，必须以党的政治建设为统领，打通全面从严治党向基层延伸最后“一公里”，进一步推动基层正风肃纪反腐精准发力，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我县高质量发展提供坚强保障。