节能减排目标和规划方案 第1篇
（四十二）健全节能环保法律法规标准。加快修订完善节能环保方面的法律制度，推动制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固体废弃物污染环境防治法等。制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点用能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理办法等。健全节能标准体系，提高建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖，继续实施百项能效标准推进工程。开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。制定完善环境保护综合名录。制修订环保产品、环保设施运行效果评估、环境质量、污染物排放、环境监测方法等相关标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准，鼓励制定节能减排团体标准。（牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、质检总局、__，参加单位：住房城乡_、交通运输部、商务部、国家_、_、国家_、国家能源局、中直管理局等）
（四十三）严格节能减排监督检查。组织开展节能减排专项检查，督促各项措施落实。强化节能环保执法监察，加强节能审查，强化事中事后监管，加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能和环境违法违规行为，依法公布违法单位名单，发布重点企业污染物排放信息，对严重违法违规行为进行公开通报或挂牌督办，确保节能环保法律、法规、规章和强制性标准有效落实。强化执法问责，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部，参加单位：住房城乡_、质检总局、国家_等）
（四十四）提高节能减排管理服务水平。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。建立节能服务和监管平台，加强政府管理和服务能力建设。继续推进能源统计能力建设，加强工作力量。加强节能监察能力建设，进一步完善省、市、县三级节能监察体系。健全环保监管体制，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度试点，推进环境监察机构标准化建设，全面加强挥发性有机物环境空气质量和污染排放自动在线监测工作。开展污染源排放清单编制工作，出台主要污染物减排核查核算办法（细则）。进一步健全能源计量体系，深入推进城市能源计量建设示范，开展计量检测、能效计量比对等节能服务活动，加强能源计量技术服务和能源计量审查。建立能源消耗数据核查机制，建立健全统一的用能量和节能量审核方法、标准、操作规范和流程，加强核查机构管理，依法严厉打击核查工作中的弄虚作假行为。推动大数据在节能减排领域的应用。创新节能管理和服务模式，开展能效服务网络体系建设试点，促进用能单位经验分享。制定节能减排培训纲要，实施培训计划，依托专业技术人才知识更新工程等国家重大人才工程项目，加强对各级领导干部和政府节能管理部门、节能监察机构、用能单位相关人员的培训。（牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部，参加单位：人力资源社会保障部、住房城乡_、质检总局、国家_、_、国家_、中直管理局等）
节能减排目标和规划方案 第2篇
关键词：电力工业；节能减排；资源优化配置；发电权交易
1 基于政策面落实节能减排思路
首先要将可再生能源的作用充分发挥出来，全面推行节能调度工作模式，提高水电厂来水预测的准确性，保证水电厂水库可以保持稳定高水位，提高水电机组运行的经济性与稳定性。其次，全面推行火电减排政策，遵循“上大压小”的原则，通过市场补偿机制、发电权置换交易等技术，按照既定计划关停小火电机组，提高机组的运行效率与效能。再次，提高电网系统运行的经济性，降低输电损耗，主要是对电网的运行电压进行合理调整，提高负荷功率等。最后，要对污染排放进行严格控制，与政府环保部门互相配合，做好电厂排污的监管工作，针对某些排污不达标的发电企业可以采取相应的惩治措施，比如降低其发电利用小时数等；如果电厂机组的排放总量大于其年度指标，则要坚决对其发电生产进行限制管理，必要时可以勒令停止。
2 电力节能减排技术的应用
发电权交易
发电权交易相关概念阐释。所谓发电权交易主要是针对一些无法执行合约发电量合同的发电机组而制定的一种多边协商交易或集中撮合交易。在电力生产过程中，某些发电机组可能由于某种原因无法继续执行其所签订的合约发电量合同，那么可以通过专门的电力调度交易组织的集中撮合交易或者多边协商等手段，购买节能环保机组一定的电量，将这些电量合同用于对冲自身无法执行的合约发电量合同，其目的是为了降低违约损失。而有些高效节能环保机组，其在完成所签订的电量合同后，可能还会剩余一些发电能力，这部分剩余的发电能力可以通过上述手段以合理的价格出售，从中获取利润。由此可见，通过发电权交易，可以实现买、卖双方的共赢，当然，前提条件是发电权出让机组的边际发电成本要高于受让机组的边际成本，其中燃料成本占机组边际发电成本的大部分比例。通过发电权交易，一些高耗、高排、高成本的机组可以被一些低耗、低排、低成本的机组取代，最终实现降低发电总能耗、总成本的节能减排目标。
发电权交易的种类。严格说来，发电权交易属于期货交易的范畴，其通过市场的方式实现发电机组之间的电量替代交易行为。相应的发电权交易的种类包括以下四种：首先，将小火电的全部发电权电量关停，以高效、大容量的火电机组取而代之；其次，以大代小交易及用高效、大容量的火电机组取代火电机组的部分发电权电量；再次，水火置换交易，即采用更加环保的水电机组取代火电机组的部分发电量；最后，利用不受电网约束的高效、节能、环保机组取代受电网约束的低效机组等。一般情况下，发电权电量转让属于二次交易，与初次取得的发电权电量有很大差别，所以在发电企业内部以及不同的发电企业之间可以进行发电权电量的转让。
发电权交易的影响。现阶段发电权交易在省内应用的相对较多，原因如下：跨省、跨区进行发电权交易，发电权电量出让省的税收就可能受到影响。通常省政府会将省内的发电指标做出明确规定，即确定发电权电量，如果电力装机有剩余，跨省、跨区转让发电权电量，则出让地区的发电利用小时数会受到影响而降低。在本省内进行发电权交易过程中，涉及到的相关单位部门相对较少，比如出让企业、受让企业及省电力公司，关系简单，协调过程相对容易；而跨省跨区进行发电权交易，则仅在输电过程中就需要调节出让企业、受让企业、区域电网公司等多家单位，增加了协调工作的难度。此外，受大环境体制的影响，跨省跨区进行发电权交易会对出让省电网企业的经济利益产生负面影响。不过，跨省跨区发电权交易也存在一定的积极影响，比如跨省跨区电力生产过程中，电煤供应、水电季节性来水影响等多个因素，可能会导致区域电网内各省电力供应出现季节性发电不足的问题，此时进行跨省发电权交易可以缓解这一问题；如果电煤供应普遍紧张，也可以借助外省政府及电力企业的支持，营造一个良好的外部环境。由此可见，如果跨省跨区发电权交易可以保证各方合理利益，同样可以将其积极性充分发挥出来，实现多方共赢。
大用户直购电交易
所谓大用户直购电交易是指电力企业的大用户向发电企业直接购电或者向售电商直接购电的行为。在购电过程中，用户与电力企业通过协商或市场竞争等形成具体的交易价格。可以预见，随着电力产业市场机制的不断形成与完善，大用户直购电交易将是大用户实施其选择权的重要方式，并且该方式还会促进电力市场形成良性竞争，提高电力市场资源配置的有效性。
一般情况下，大用户直购电交易是基于省电力市场交易平台来完成的，具体交易模式包括集中撮合交易、挂牌交易等，分年度、月度来进行。不过，现阶段我国大用户直购电交易模式还存在一定的问题，比如公平性问题。现行的电价机制中存在严重的交叉补贴现象，而且电力市场中未形成一套合理的输配电定价机制，因此现阶段的大用户直购电试点其实就是在回避交叉补贴问题的情况下进行的优惠电价，那么不同的用户、不同的发电企业就存在一个公平性的问题，并且会降低输配电价水平，损害电网企业的经济利益。因此，未来很长一段时间内，业界还需针对大用户直购电交易模式中的多个问题进行深入研究，比如市场准入问题、交叉补贴问题以及交易模式等等。
年度差别电量计划
所谓差别电量计划就是在进行机组省内年度发电利用小时数的安排过程中，不再延用传统的对各类机组平均分配发电利用小时数的“一刀切”的安排方式，而是充分考虑影响机组发电能力的各个因素后再进行计划安排。影响机组发电能力的因素包括机组类型、实际容量与能耗、环保、区域等等。在年度差别电量计划模式中，一些容量大、效率高、环保性好的机组的发电小时数会增加，而一些能耗高、排放大的小机组其发电小时数会减少，实现电力生产的节能减排。具体操作过程中，要针对机组类型、机组能耗、机组容量、环保差别、区域差别等五个因素，通过科学计算得出合理权重，以保证年度发电利用小时数计划安排的科学性与合理性，引导电源投资，优化电源
布局。
3 结语
总之，在环境能源问题日益突出的今天，电力产业实行节能减排、资源优化配置是必然趋势，而现阶段我国电力工业市场化程度还相对较低，因此，要逐步建立健全市场机制，采用各种节能减排与资源优化配置策略，比如发电权交易、跨省外送电交易、大用户直购电交易等方法，摸索出一条电力节能减排的新路子，增加大容量、高效率、环保机组的市场占有率，最终实现节能减排的社会效益与企业多方和谐共赢的经济效益。
参考文献
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节能减排目标和规划方案 第3篇
当今世界，高碳发展危机四伏，严重威胁着人类的生存与发展。低碳发展是人类价值观念、生活方式和生产方式的一场革命，是关乎人类可持续发展的重大课题。为了落实商洛市教育局《关于开展节能宣传周和全国低碳日活动推动节能低碳进校园工作的通知》，提高全园职工、幼儿及全体家长的节能环保意识，普及节能知识，结合本园实际，特制定试马镇中心幼儿园“低碳节能进校园”活动方案。
一、活动目标：
1、落实商洛市教育局《关于开展节能宣传周和全国低碳日活动推动节能低碳进校园工作的通知》
2、宣传和倡导低碳生活理念，引导全员教师、幼儿、家长争做低碳生活的先行者。
3、提高全园教师、幼儿及全体家长的节能环保意识，普及节能知识，培养他们文明健康的“低碳生活”方式。
二、领导机构：组长：曹世芳
副组长：王秀凤高琴
成员：全园教职工、各班家委会代表。三、活动时间：
20**年6月14日----6月20日。
三、活动安排：
1、举办“低碳节能手工制作展览”，全园教职工每人一件作品，每班幼儿作品两件。
2、各班要利用家园栏，宣传“低碳节能”的相关知识，提高家长的节能环保意识。
3、召开以“低碳节能”为主题的家长会，普及节能知识。
4、组织全园教职工召开“节电、节水、节油、节气”生活小常识交流研讨会。
节能减排目标和规划方案 第4篇
1.6
16.1
0.24
2.4
16.1
0.38
9.7
20.0
1.59
5.0
18.0
0.61
内蒙古
4.7
7.0
0.28
9.6
8.8
0.85
5.1
6.4
0.20
黑龙江
8.1
7.0
0.48
4.3
13.4
0.53
13.8
13.4
1.25
9.8
17.6
0.85
9.7
14.3
1.07
8.5
3.5
0.30
8.5
3.8
0.32
15.3
13.4
1.49
13.4
16.6
1.93
11.4
10.2
1.02
15.1
10.1
1.41
20.0
11.3
1.54
7.7
1.0
0.08
2.1
1.9
0.04
5.0
6.3
0.32
13.1
13.9
1.74
3.6
11.2
0.41
5.5
12.9
0.67
0.3
5.6
10.0
0.38
3.7
8.0
0.28
1.0
1.4
0.01
1.6
0.7
0.01
4.0
2.8
0.09
新疆生产建设兵团
0.5
2.8
注：2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。
节能减排目标和规划方案 第5篇
一、竞赛主题：
我为节能减排做贡献
二、竞赛形式：
分预赛和决赛两种形式
三、竞赛内容：
《节约能源法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评估法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等相关法律法规；《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《“十二五”节能减排全民行动实施方案》、《市总工会关于组织开展“三比两降”节能减排竞赛活动的通知》等相关规定；省、市关于干部职工节能减排工作的相关规定和要求。
四、组织机构
本次竞赛活动由县政府办公室、县总工会负责，为确保竞赛活动顺利进行并取得实效，成立竞赛活动组委会，组委会办公室设在县总工会，负责全县节能减排知识竞赛活动的组织、协调和指导。
五、参赛范围
各乡镇（场、办、产业集聚区）、县直各单位
六、时间安排
此次竞赛活动分为2个阶段：
1、安排部署阶段（20xx年5月至6月）
各单位要结合各自实际，制定具体工作方案并认真组织实施。要通过召开会议、宣传报道等多种形式，推动本单位、本行业、本部门积极组织参加竞赛活动。各单位要高度重视，认真组织全体干部职工采取集中学习和自学的方式，深入学习节能减排法律法规，不断提升干部职工节能减排意识。
选拔赛由单位负责组织，各单位要组织全体干部职工进行节能减排法律法规知识竞赛，确保做到全员参与。
2、预决赛阶段（20xx年7月至8月）
比赛由县竞赛组委会负责组织。各单位要至少选取一支表现突出的代表队，代表单位参加全县比赛，并将参赛队伍名单于6月30日之前报县节能减排知识竞赛组委会办公室（报名表格见附件）。预赛采取笔试办法产生前12名进入决赛（决赛的有关要求见附件）。
七、奖励办法
本次知识竞赛设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。对获奖代表队颁发奖杯证书和奖品。
设立组织奖3名，对竞赛活动组织有力，表现突出的单位颁发组织奖。
八、有关要求
1、加强组织领导。各单位要高度重视，切实加强对竞赛活动的组织领导。要充分发动单位广大干部职工积极参与到竞赛活动中来，力争通过节能减排知识竞赛，进一步强化节能减排意识。
2、广泛宣传发动。各单位要以节能减排知识竞赛活动为契机，采取多种形式，进行宣传发动，推动所属单位认真组织全体干部职工学习节能减排法律法规相关知识，积极组织全体干部职工迅速掀起学习热潮，扩大竞赛的'知晓率与参与面。
各单位要统筹兼顾，确保达到“以竞赛促学习，以竞赛促提高”的目的。对重视不够、组织不力的单位，将在全县进行通报批评。
节能减排目标和规划方案 第6篇
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《节能减排财政政策综合示范指导意见》为纲领，结合实际，以财政政策为手段，以加快体制机制创新为动力，以项目为载体，从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等方面全面开展城市节能减排综合示范，发挥示范带头作用，促进发展方式转变，推动“十二五”节能减排目标实现，加快建设资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区。
二、总体目标
牢固树立绿色、循环、低碳发展理念，用足用活用好国家节能减排财政政策，加大投入力度，创新体制机制，加快构建以城市为平台、政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能减排工作格局，力争在3年之内，实现产业结构明显优化、重点领域能效水平大幅提高、低碳技术广泛推广、可再生能源规模化应用、主要污染物排放量显著减少、现代服务业加快发展、合同能源管理与排污权交易等市场化机制逐步健全，节能减排工作在全区产生积极的综合示范效应，可持续发展能力显著增强，圆满完成节能减排财政政策综合示范各项任务。
三、主要任务
围绕产业低碳化加大产业结构调整力度。坚决淘汰落后产能和设备，支持重点企业实施节能技术改造，大力推广应用先进节能环保技术和设备，提高重点行业产业集中度和先进生产能力比重。提高高耗能、高排放行业准入门槛和主要耗能产品能耗限额水平，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。加快发展战略性新兴产业和服务业，提升优化产业结构。
围绕交通清洁化改造城市交通体系。在城市公共服务领域大力推广使用节能与新能源汽车，鼓励私人购买低排放和新能源汽车，配套建设新能源汽车充电站等基础设施。大力发展公共交通运输体系，倡导绿色出行，鼓励公交优先和各种公交便利化。
围绕建筑绿色化推动建筑节能。积极发展绿色建筑，政府办公建筑、学校、医院、大型公共建筑、保障性住房、棚户区改造等逐步强制执行绿色建筑标准。新建建筑严格执行节能强制性标准。逐步推进既有建筑能源计量改造，推动既有居住建筑及公共建筑节能改造。推进公共建筑节能，加强节能监管体系建设，深入推进建筑能耗统计、能源审计、能效公示及能耗监测。
围绕集约化加快发展服务业。支持现代物流以及金融、科技、咨询、信息、节能、服务外包等高端生产业发展，着力打造服务业聚集圈（带）或聚集园区，促进现代服务业功能聚集，形成辐射广、功能强的现代服务业空间布局，实现规模化、产业化发展。围绕居民消费结构升级以及城镇化要求，大力发展社区服务、家政服务、再生资源回收利用等面向民生的服务业；规范提升传统服务业，拓展传统服务业的发展空间和专业门类。
围绕主要污染物减量化促进城市环境质量改善。建设完善的城镇污水处理设施配套管网，改造污水治理设施，提高污水收集率、处理率和回用率。科学制定生活垃圾分类办法，建设完善的垃圾收运处理体系，全面实现生活垃圾无害化处理。大力推进电力、水泥等行业的脱硫脱硝。大力发展循环经济，引导和支持生产、流通和消费等领域废弃物减量化、资源化和再利用，形成循环经济的生产生活模式。
围绕可再生能源利用规模化优化城市能源结构。采取综合配套措施，推进太阳能、生物质能、地热能等可再生能源的综合应用示范。充分利用公共建筑和开发区、工业园区屋顶，集中建设太阳能发电系统；大力推广太阳能热水、可再生能源为主的分布式电力系统、地热能在建筑上规模化应用，积极推进光电建筑一体化应用。
四、组织领导
节能减排财政政策综合示范城市建设工作由区政府统一领导，有关部门分工负责，密切配合。成立区国家节能减排财政政策综合示范城市建设工作领导小组，以加强对综合示范工作的领导与协调。领导小组成员包括区政府办、区委宣传部、环科园、区发改局（两型办、能源局）、区科技局、区城乡建设局、区财政局、区环境保护局、区商务和旅游局、区农业林业水利局、区城市管理局、区工业和信息化局、区交通运输局、区_、区公安分局、区国土分局、区质监分局、区交警大队等部门单位主要负责人。各有关职能部门单位明确分管负责人抓工作落实，并明确专人负责工作对接，按要求完成各自相关工作任务。
五、部门职责
区政府办：收集、分析、整理经济社会发展的重要信息，对我区财政政策综合示范工作重大问题进行调查研究，提出政策性建议和咨询意见；参与总体方案编制工作；配合做好其他相关工作。
区委宣传部：负责做好节能减排财政政策综合示范相关工作的宣传，加强舆论引导和监督；负责其他相关工作。
区发改局（两型办、能源局）：负责综合示范工作的组织和协调；负责组织《市区节能减排财政政策综合示范总体实施方案》的研究与编制，组织《市区可再生能源和新能源利用规模化实施方案》的研究与编制；负责组织相关项目核准与申报；配合做好《市区服务业集约化实施方案》的研究编制；会同区财政局做好《市区节能减排财政政策综合示范总体实施方案》及其他6个具体实施的报送与接受评审，并组织方案和项目的实施；负责研究拟定循环经济规划与政策，加强相关的政策研究和创新；负责组织能源建设与节能项目的申报并协调实施；负责收集、梳理、制定相关节能评价指标；配合做好政府采购节能认证工作；负责可再生能源和新能源利用规模化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责迎接上级能源主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；负责协调省、市两型办的配套政策和资金支持；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；负责协调并组织迎接国家、省、市三级财政和发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作。
区科技局：负责全区节能减排科技进步、技术推广与产业化工作；负责节能与新能源汽车的示范推广及配合做好电动汽车充电站（桩）建设工作；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区城乡建设局：负责组织《市区建筑绿色化实施方案》的研究编制与申报，并组织实施；配合《市区可再生能源和新能源利用规模化实施方案》的研究与编制；负责绿色建筑示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责建筑节能及建筑垃圾资源化利用等工作；负责迎接上级住建主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收工作；配合做好迎接国家、省、市三级财政、发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区财政局：负责综合示范工作的组织和协调；负责研究促进节能减排的财政政策，完成政策梳理，加强相关的政策研究和创新，提出有利于促进我区节能减排综合示范的财政政策体系；负责组织《市区节能减排财政政策综合示范总体实施方案》及其他6个方面的具体实施方案的报送与接受评审；组织制定节能环保产品政府采购相关制度并监督实施，完善政府采购节能认证工作；协调配合各职能部门组织综合示范项目的申报；负责资金的拨付与绩效评价；参与示范建设项目的初步评估与预验收，会同区发改局组织迎接国家、省、市三级财政和发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作。
区环境保护局：负责组织《市区主要污染物减量化与资源化实施方案》的研究编制与申报，并组织实施；配合做好《市区节能减排财政政策综合示范总体实施方案》的研究编制与申报；完善排污权市场化机制；负责收集、梳理、制定相关环保评价指标；负责项目水体、大气、土壤等环境的'保护及区域环境影响评价；负责主要污染物减量化与资源化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责做好迎接上级环保主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收工作；配合做好迎接国家、省、市三级财政、发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区商务和旅游局：负责组织《市区服务业集约化实施方案》的研究编制与申报，并组织实施；负责服务业集约化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责流通和餐饮、住宿等服务业节能减排；负责迎接上级商务主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；配合做好迎接国家、省、市三级财政、发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区农业林业水利局：配合做好《市区主要污染物减量化与资源化实施方案》及《市区可再生能源和新能源利用规模化实施方案》的研究与编制；负责农村农业生产环境污染防治与农村可再生能源和新能源利用规模化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责全区污水源废热资源的调研与评估，提交评估报告；协调全区污水源废热回收利用的示范与推广；负责全区节约用水工作。规划协调有机农业产业化基地建设；拟定农业面源污染减量化政策措施，并组织实施。研究制定耕地和农产品重金属污染治理方案和措施。加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区城市管理局：配合做好《市区主要污染物减量化实施方案》的研究与编制；负责建立完善的垃圾收运处理体系，研究制定生活垃圾分类办法及生活垃圾无害化处理与资源化利用工作方案，并组织相关项目申报及实施；配合做好国家、省、市三级财政和发改主管部门对综合示范工作的迎检等工作；负责组织、协调、策划、包装相关项目，并组织实施；加强相关的政策研究和创新；配合做好其他相关工作。
区工业和信息化局：负责组织《市区产业低碳化实施方案》的研究编制与申报，并组织实施；配合做好《市区主要污染物减量化与资源化实施方案》的研究与编制；加强相关的政策研究和创新，拟定产业低碳化的规划与政策；负责产业低碳化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责工业节能和清洁生产；负责迎接上级工信主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收工作；配合做好迎接国家、省、市三级财政、发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；负责其他相关工作。
区交通运输局：负责组织《市区交通清洁化实施方案》的研究编制与申报，并组织实施；负责交通清洁化示范项目的申报、组织实施、初步评估与预验收；负责交通运输节能；配合做好《市区服务业集约化实施方案》的研究编制与实施；负责做好迎接上级交通运输主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收工作；配合做好迎接国家、省、市三级财政、发改主管部门对综合示范工作的检查、考核与验收等工作；加强相关的政策研究和创新；负责其他相关工作。
区_：负责提供、审核总体方案及其他专项方案中的基础数据；会同相关部门建立健全相关统计指标体系，并对上报的统计数据进行审核与分析；加强相关的政策研究和创新；配合做好其他相关工作。
区公安分局：配合做好《市区交通清洁化实施方案》和《市区服务业集约化实施方案》的研究编制与实施；负责做好相关流通、安全及商务活动的出行保障工作；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；配合做好其他相关工作。
区国土分局：负责制定支持示范城市建设相关项目的地方用地配套政策，加强相关的政策研究和创新，合理利用土地资源；负责对全区地源热等地下能源资源的查勘与评估，提交评估报告；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；配合做好其他相关工作。
区质监分局：负责项目建设及建成后的质量、计量标准化及特种设备节能监督管理；负责收集、梳理、制定相关标准，为项目提供一站式服务，确保计量准确、质量安全；监督节能强制标准严格执行；配合做好政府采购节能减排认证工作；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；加强相关的政策研究和创新；配合做好其他相关工作。
区交警大队：配合做好《市区交通清洁化实施方案》的研究编制与实施；负责机动车尾气排放管理；负责做好相关流通、安全及商务活动的出行保障工作；负责组织、协调、策划、包装、申报相关项目，并组织实施；配合做好其他相关工作。
其他各有关部门按照各自职能配合做好综合示范城市建设的相关工作。
六、工作步骤和时间安排
按照“有序推进，分步实施”的原则，综合示范工作分3个阶段：
第一阶段：申报阶段（年6月—年8月）。成立工作机构，明确职责分工，开展前期调研。完成节能减排项目的设计、建立项目库，完成立项工作。编制执行期为3年的综合示范总体实施方案和产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化6个方面的具体实施方案，并报送相关主管部门。组织召开全区动员大会，宣讲政策措施，部署工作；加大节能减排宣传力度，创新宣传形式，使节能减排知识和意识进一步深入到各领域和各行业和全社会。
第二阶段：实施阶段（年9月—20xx年10月）。围绕落实综合示范总体实施方案及其他6个具体实施方案，梳理现有节能减排标准、规范，研究制订新的节能减排标准、规范，结合我区实际，对照国内外先进指标，建立我区节能减排评价指标体系。完善更新节能减排综合示范项目库，结合产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化和资源化、可再生能源利用规模化6个方面的具体实施方案，积极对接抓好年度项目申报，分步有序实施项目建设。
第三阶段：验收阶段（20xx年10月—20xx年12月）。跟踪督察考核，对示范期内所实施项目进行全面评估与预验收，迎接财政部和国家发改委的整体验收。总结经验、表彰先进，分析问题，完善提高，进一步推动全区节能减排工作。
七、工作要求
（一）提高认识。各部门单位要充分认识到综合示范工作既是国家推动经济发展方式转变和全面实现“十二五”节能减排目标的战略性举措，也是推进我区节能减排工作、促进两型社会建设的一次难得的历史机遇，做到思想认识统一、政策措施一致、推进步骤协调。
（二）领导重视。各部门单位领导要高度重视，切实把综合示范工作列为重要工作日程，明确该项工作对于促进我区乃至全市、全省、全国实现节能减排目标的重大意义，实行一把手负总责，提出要求，由分管领导督促落实。
（三）明确任务。各部门单位要根据示范工作要求和总体实施方案，制定相应的实施方案和工作计划，分解工作任务，狠抓工作落实。各相关部门单位责任人根据实际情况不定期向领导小组汇报工作进展。
（四）协调配合。按照“分级负责，分部门负责”的原则，各相关部门单位应协同合作，确保衔接。各相关部门单位一名分管负责人具体负责综合示范相关工作，并明确专人负责工作对接；领导小组办公室组织各相关部门单位定期召开工作安排、协调、汇报会议。
节能减排目标和规划方案 第7篇
为贯彻落实公司有关节能降耗工作部署，加快“节约型企业”建设，加强能源管理，科学合理利用资源，降低成本。结合公司具体情况，制定本方案。
一、工作目标
增强公司员公节能降耗意识，提高节能降耗的技术水平和管理水平。在20xx年的基础上，实现用电总量、用水总量、用气总量与包装总量之比，即单位生产量的用电量、用水量、用气量的.同比减少5%。
二、工作重点
围绕企业重点耗能问题，健全水、电、气的节能计量管理设施及制度，建立企业节能降耗长期监督机制，认真分析企业现状，找出薄弱环节，提出和落实整改措施，降低能耗，使资源得到最优利用。
三、组织机构
为了切实加强对节能降耗工作的有效指导、实施、监督，成立节能降耗领导小组。
组长：
副组长：
成员单位：
工作职责：负责节能减排的具体方案的制定、实施、监督、考核工作。
下设节能降耗领导小组办公室，办公室设在设备能源部。
办公室主任：部门负责人
办公室副主任：
办公室成员：
工作职责：负责节能降耗具体数据统计、信息反馈及日常管理工作。
成立公司后勤节能降耗小组、生产节能降耗小组和节能降耗督查小组。
（一）后勤节能降耗小组
组长：部门负责人
副组长：
成员单位：设备能源部、生产管理部
工作职责：负责数据的`记录、相关制度的制定及表格的制定
（二）生产节能降耗小组
组长：xx
副组长：
成员单位：设备能源部（办公室和维修班）、包装车间
工作职责：负责数据的记录、相关制度的制定及表格的制定
（三）节能降耗督查小组
组长：xx
副组长：
成员单位：设备能源部、生产管理部、包装车间
工作职责：定期了解工作开展情况，督查落实工作完成情况
四、工作要求
（一）加强宣传教育、培训
加强节能降耗宣传教育工作，增强员工资源忧患意识，组织开展形式多样的教育活动，让员工意识到节能降耗的重要意义，并定期组织耗能设备负责人员进行学习和操作培训。
（二）健全水、电、气计量设施及能耗统计制度
1、加快水、电、气等计量设施的安装工作，建立能耗统计台账，强调能耗的分项统计。
2、高度重视能源统计工作，严格执行相关制度，明确统计人员，落实统计责任，按要求及时填写能耗数据，严禁弄虚作假，虚报瞒报。
3、加强对重点高耗能设备的监测，建立监测指标，健全监测指标的记录资料。
（三）加快节能降耗技术改造
加强节能改造技术的力度，坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合；加大对新技术、新工艺、新设备的研究和推广应用，针对落后的高耗能产品，改造或更换使用节能科技新产品。
（四）加强监督考核
建立节能降耗长效监督机制，明确监督人员及工作职责，定期对单位的用能情况通报，严格执行相关制度，对发生资源浪费的现象给予惩处。
（五）其他
1、有针对性的对企业的突出重点问题（水、电、气）进行整治，示范带动全体员工配合节能减排工作，适时进行分类指导。
2、整体推进节能减排工作，结合公司实际情况，分月、分年度有效实施。
3、小组成员必须明确工作职责，做好相应工作。
4、各部门应当认识节能降耗工作的重要性，积极配合相关工作。
五、具体措施
1、制定节能降耗管理制度，根据制度内容，执行相关措施。
2、制定节能降耗监督考核制度，根据制度内容，执行相关措施。
3、制定车间及办公室空调使用规定，根据规定内容，执行相关措施。
4、制定能耗统计表格，根据节能降耗管理制度内容，按要求定期对能耗数据进行分项统计。