企业节能降耗方案撰写范文 第1篇
一、活动时间：
20xx年2月至20xx年3月。
二、具体措施：
1、节约用电
（1）杜绝长明灯、白昼灯。各车间、厂房、办公室和宿舍要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；根据昼夜变化情况，及时调整照明开启时间。
（2）合理开启和使用计算机，减少待机时间；办公场所计算机、饮水机、打印机等电器设备在下班后必须关闭电源开关，最大限度降低能耗。
（3）合理使用空调。室内温度在0度至26度范围内禁止开启空调，制冷温度和制热温度控制在25度，开启空调时要关闭门窗。严禁室内无人时开机空耗。
（4）严禁在办公室、宿舍等处使用电炉、电暖气、电饭锅、电磁炉、热得快等高能耗电器。
（5）生产岗位增加电机变频器的使用时间和效率，降低厂用电率。
2、节约用水
（1）加强工业和生活用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。
（2）自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。
3、节约用材
（1）合理使用各种检修耗材耗料，做到不浪费、不乱弃，将各耗材充分利用到检修任务中。
（2）充分利用各种设备废件。将已损坏的阀门、泵类、电动门、电机等设备重新装配，做到废件再利用，最大可能的节约检修成本。
（3）尽量减少打印和复印，公司内传送的纸质材料及日常文件的打印一律实行双面打印。
4、合理化建议
要求各单位要充分发动职工，集思广益，踊跃提出减少各项生产成本的新项目、新技术、新措施，对项目进行论证筛选，好项目抓好落实，并对落实实施的项目建议人进行表彰奖励。
三、活动要求
各单位和个人在活动结束后，根据自身在本次活动中所做的`有关工作和措施作以详细总结。
四、考核
1、各单位和个人在开展活动中表现突出或提出重要合理化建议并采纳者，公司将根据有关规定进行表扬和奖励。
2、公司领导和有关负责人将加强本次活动的监督检查，对活动开展不力或检查发现有违章浪费的，公司将对单位和个人进行加倍考核。
企业节能降耗方案撰写范文 第2篇
随着全球能源紧张和环境问题日益凸显，节能减排已成为企业可持续发展的重要战略。为了降低生产成本，提高资源利用效率，减少环境污染，特制定以下方案，以指导企业实现节能降耗的目标。
一、方案背景
随着工业化进程的加快，能源消耗和废弃物排放不断增加，给环境带来了巨大压力。为了响应国家节能减排的号召，同时提高企业竞争力，我们制定了本节能降耗方案。
二、总体目标
本方案旨在通过优化生产流程、改进设备技术、加强能源管理等方式，降低企业能源消耗和废弃物排放，实现绿色、低碳、可持续的生产模式。
三、具体措施
1. 优化生产流程
评估现有生产流程，识别并消除能源浪费的环节。
引入先进的生产技术和工艺，提高生产效率，降低能源消耗。
合理安排生产计划，避免设备空转和能源浪费。
2. 改进设备技术
更新老旧设备，采用高效节能的设备替换。
引入自动化和智能化技术，降低设备能耗和人力成本。
定期对设备进行维护和保养，确保设备处于最佳运行状态。
3. 加强能源管理
建立完善的能源管理体系，制定能源使用计划和监测制度。
对能源使用进行实时监控和数据分析，发现并及时解决能源浪费问题。
加强员工节能意识培训，形成全员参与的节能降耗氛围。
4. 实施绿色采购
优先选择符合环保标准、节能高效的.原材料和供应商。
推广绿色包装和物流方式，降低包装和运输过程中的能源消耗。
5. 废弃物资源化利用
建立废弃物分类和处理制度，提高废弃物回收利用率。
探索废弃物资源化利用途径，将废弃物转化为可再利用的资源。
四、预期成效
通过实施本节能降耗方案，预计可实现以下成效：
1. 能源消耗下降：企业整体能源消耗将降低XX%以上，显著减少能源成本。
2. 废弃物减少：废弃物产生量将减少XX%，废弃物回收利用率将提高至XX%以上。
3. 经济效益提升：通过降低能源成本和废弃物处理费用，企业经济效益将得到显著提升。
4. 环境效益显著：减少温室气体排放和环境污染，为企业赢得良好的社会声誉和环保形象。
五、保障措施
为确保本节能降耗方案的顺利实施，我们将采取以下保障措施：
1. 成立专项工作小组，负责方案的实施和监督。
2. 制定详细的实施计划和时间表，确保各项措施按时推进。
3. 加强与相关部门的沟通和协作，形成合力推动节能降耗工作。
4. 定期对方案实施效果进行评估和调整，确保实现预期目标。
通过本节能降耗方案的实施，我们将为实现绿色、低碳、可持续的企业发展目标贡献力量。
企业节能降耗方案撰写范文 第3篇
一、指导思想
压缩空气是工业领域中应用广泛的用能设备，约占企业电力消耗10%-35%。我区大多数企业的`压缩空气系统，由于压缩空气泄漏、人为用气、不正确的使用和不适当的系统控制等原因，总体运行效率不高。组织本次节能专项推广，旨在提高我区压缩空气能源利用水平，帮助企业节约生产成本。
二、目标任务
区节能办已将空气系统节能列为09年专项节能推广项目，主要目标如下：
（一）逐步淘汰已列入国家淘汰目录的空气压缩设备；
（二）改造有节能或优化潜力的企业空气压缩系统。
三、工作安排
推广活动由区节能办和美国英格索兰公司 （空气系统问题解决专家、全球500强企业）联合实施，主要工作安排如下：
1、由区节能办下发《镇海区企业空气系统运行情况调研表》，开展调研工作。
2、由美国英格索兰公司对我区企业的空气系统运行情况进行“系统评估”。
3、由美国英格索兰公司分析监测、分析应用企业空气系统运行状况，并提出系统优化方案。
4、有节能或优化潜力的企业自主选择开展系统改造；对已经列入国家淘汰目录的空气压缩设备逐步淘汰。
企业节能降耗方案撰写范文 第4篇
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全镇经济平稳较快发展。
（二）目标任务
1．全镇节能目标：“十一五”万元GDP能耗下降23%以上。
2．全镇调控目标：确保2010年全县万元GDP能耗比2009年下降4%以上，以此作为全镇节能降耗预警控制线。
3.各民营企业调控目标：各民营企业根据“十一五”前四年节能目标完成情况，确定本企业能耗控制目标，确保完成“十一五”节能责任目标。
4.镇民营经济推进委员会根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整。
二、实施重点
（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；
（二）使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；
（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；
（四）未经节能评估审查的固定资产投资项目；
（五）属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也作为调控重点，提前淘汰。
三、预警实施程序
（一）镇民营经济推进委员会根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全镇节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全镇能耗总量及耗能结构，提出是否启动镇级预警实施方案动议，报县政府同意后实施。对出现能耗异动情况的耗能企业，下达预警通知，责成立即启动节能降耗预警方案，并按月向镇民营经济推进委员会报送调控措施实施情况和调控效果。
（二）异动情况消除后，镇民营经济推进委员会将及时解除预警。
四、实施方案
根据全县目前节能降耗目标完成情况，结合我镇耗能实际，南长山镇节能降耗实施方案分为Ⅰ、Ⅱ两个等级，实施分级控制，根据全镇实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案：全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强企业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案：全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。
1、耗能较大的光学玻璃厂、冷藏厂限电、限产。
2、当年拟竣工投产的耗能高项目，分期投产或部分投产。
3、根据全县电网负荷情况，在保证居民供电和供热前提下，与供电公司联手，科学安排拉闸线路，保证育苗等民生工程供电线路畅通，以确保全镇用电稳定。
4、非重大节日南长山镇各景观灯全部关闭。
五、工作措施
（一）加强组织领导。以镇民营经济推进委员会为依托，成立由镇民营经济推进委员会、供电公司和能耗企业参加的节能降耗预警工作联席会议制度，研究、协调和解决节能降耗预警实施工作中的重大问题，提出相关政策措施，确保方案指令落实到位。进一步落实节能第一责任人制度，镇里有镇长、企业有老总分别为第一责任人。切实加强对节能降耗预警实施工作的组织领导，细化措施，明确责任。
（二）进一步健全能耗统计、监测体系。镇里有镇经管站、统计站，民营积极推进委员会具体负责。做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况，加强对数据质量的科学评估，确保主要能源数据与相关经济数据的匹配、衔接、平衡。
（三）加强预测预警工作。加大对相应能耗总量较大、单位能耗较高的企业的监控和督察力度，确保其单位能耗持续下降，能耗总量增幅与经济指标增幅相协调。对预测不能按计划完成的，及时发出预警信号，实时进行调整。
企业节能降耗方案撰写范文 第5篇
关键词：计量职能；节能；开展
1 加强宣传和宣贯，提高计量服务节能减排工作的认识
各级质监部门要积极采取多种方式宣传、宣贯政策法规，举办计量与节能知识培训，进行计量与节能新闻宣传，计量节能公益广告，开展计量服务节能降耗图片展览，介绍计量节能技术，大力宣传和普及计量与节能知识、国家有关计量与节能的政策法规，让企业特别是重点耗能企业真正认识计量与节能降耗的关系以及计量在节能降耗中的作用和地位，形成利用计量手段开展节能降耗的主动行为。
量化管理是节约能源的关键，只有依靠能源计量监测提供的客观数据，才能准确分析能源利用状况，为政府和企业节能管理提供科学、准确的决策依据。能源计量是政府和企业进行能源消耗统计、用能效率分析、节能效益评估及能效考核的重要手段，是节能科学管理的重要基础。必须让各级企业提高认识，充分运用计量手段提高节能降耗的有效性。
2 强化能力建设，发挥技术支撑作用
加强计量技术机构能力建设，开发与企业生产工艺相适应的节能技术，努力解决在线、现场、远传的检测、检定、校准技术问题，为企业能源计量服务提供强有力的技术支撑。整合计量检测机构和企业的检测资源，加强计量标准体系的建设，特别是在线计量标准的建立，提升和完善量值传递和量值溯源能力，为企业计量检定、计量校准提供优质服务。
3 深入调查研究，明确服务目标
计量职能部门应围绕当地政府节能减排工作的目标和任务，从本地区、本单位的实际出发，针对当地产业结构特点、耗能状况，认真进行调查摸底，针对不同单位能源利用状况，摸清耗能单位计量管理现状、工艺特点、计量器具的配备率、使用有效率和检测合格率以及计量数据应用情况，经过汇总分类，确定不同行业的计量管理目标，找准切入点，抓重点、分步骤、有计划推进节能降耗工作的开展。
4 措施得当，齐抓共管
企业节能降耗方案撰写范文 第6篇
随着全球对环境保护和可持续发展的日益重视，企业作为社会发展的重要组成部分，有责任也有义务参与到节能减排的行动中来。为了响应国家节能减排政策，提高资源利用效率，降低生产成本，特制定以下企业节能降耗方案。
一、方案背景
当前，我国能源消费结构仍然以煤炭、石油等传统能源为主，而能源利用效率却相对较低，这既不利于企业的长期发展，也不符合国家节能减排的要求。因此，制定并实施一套科学、有效的节能降耗方案，对于企业来说具有非常重要的意义。
二、节能降耗目标
1. 总体目标：在未来三年内，实现单位产值能耗下降XX%，万元产值用水量下降XX%，固体废弃物综合利用率提高至XX%以上。
2. 年度目标：根据总体目标，制定年度节能降耗计划，确保每年均有所进步。
三、节能降耗措施
1. 能源管理：
建立完善的能源管理制度，明确各级责任，确保能源使用的合理性和有效性。
定期对能源使用情况进行监测和分析，找出能源浪费的环节，制定改进措施。
加强能源计量设备的维护和更新，确保计量数据的准确性和可靠性。
2. 技术改造：
引进先进的节能技术和设备，对现有生产线进行改造升级，提高能源利用效率。
优化生产工艺流程，减少不必要的能源消耗和浪费。
推广使用清洁能源和可再生能源，降低对传统能源的依赖。
3. 节水措施：
加强用水管理，制定合理的'用水计划和用水标准。
引进节水技术和设备，对生产用水进行循环利用和回收处理。
提高员工节水意识，培养节约用水的良好习惯。
4. 废弃物管理：
推行清洁生产，减少固体废弃物的产生。
对固体废弃物进行分类收集和处理，实现资源化利用和减量化排放。
引进先进的废弃物处理技术和设备，提高处理效率和环保水平。
四、保障措施
1. 加强组织领导：成立节能降耗领导小组，明确各级责任和任务，确保方案的顺利实施。
2. 加大投入力度：增加对节能降耗工作的投入，包括资金、技术和人力等方面的支持。
3. 加强宣传教育：通过多种形式宣传节能降耗的重要性和意义，提高员工的节能意识和参与度。
4. 建立奖惩机制：对在节能降耗工作中表现突出的员工和团队给予表彰和奖励，对违反节能降耗规定的行为进行惩罚和纠正。
五、实施步骤
1. 制定详细的实施计划和时间表，明确各项措施的具体内容和实施时间。
2. 组织相关部门和人员进行培训和学习，确保方案的顺利实施。
3. 定期对方案实施情况进行监测和评估，及时发现问题并进行调整和改进。
4. 加强与其他企业和机构的合作与交流，共同推进节能降耗工作的发展。
本方案的实施将有助于企业实现节能减排的目标，提高资源利用效率，降低生产成本，同时也为企业的可持续发展提供了有力支持。我们将严格按照方案的要求和步骤进行实施，确保取得实效。
企业节能降耗方案撰写范文 第7篇
这里召开节能降耗工作紧急动员大会，今天。主要目的贯彻落实省和温州市有关会议精神，动员全市上下迅速行动起来，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，全力打好节能降耗攻坚战，确保实现全年节能降耗目标，为“十一五”节能降耗工作划上圆满的句号。刚才，三个部门单位作了很好的表态发言，方晖副市长对节能降耗工作进行了部署，讲得很具体、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，再强调三点意见：
一、认识要到位
也是算总账之年。如果今年的节能降耗工作没抓好，今年是实现“十一五”节能降耗目标的收官之年。那么这五年付出的努力就会前功尽弃，同时也会给我市今后发展造成严重的负面影响。各地、各部门一定要切实增强责任感和危机感，深化对节能降耗工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识。概括起来，就是三句话：
事关产业转型升级，
一）任务十分严肃。节能降耗是推进科学发展和生态文明建设的重要抓手。事关发展方式转变，事关经济社会可持续发展。_和省里对节能降耗工作非常重视，多次召开专题会议进行部署，其决心之大，措施之硬，前所未有。今年5月5日召开的全国节能减排工作电视电话会议上，总理明确指出，十一五”规划提出的约束性指标是一件十分严肃的事情，无论面临多大的困难，都不能改变，必须坚定不移地实现。省政府在5月5日的电视电话会议之后，7月29日又专题召开全省节能减排电视电话会议，3个月不到时间就两次召开专题会议进行部署，其重视程度可想而知，吕祖善省长反复强调，宁可牺牲一点预期性指标，也要确保约束性指标的完成，如果节能降耗指标完不成，其他所有指标完成得再漂亮也没用，其他成绩统统都是零。上星期，温州又专门召开节能降耗工作会议，对节能降耗工作下了死命令。总之，节能降耗是硬指标、硬任务，没有任何讨价还价的余地，没有任何不完成的理由和借口，必须破釜沉舟，背水一战，不折不扣地完成目标任务。
措施非常严厉，
二）要求十分严厉。现在上级对节能降耗工作要求非常明确。主要体现在三个方面：一是实行严格的指标控制，省政府从8月份开始对各地执行能耗和用电“双控”指标情况进行逐月考核，要求各地必须抓好落实、不得突破。二是实行区域限批，对没有完成节能降耗任务的地方，一律暂停所有项目审批，限批时间至少半年以上。如果项目被限批，那么这个地方的发展就会受到严重影响。三是严格行政问责，上级对节能降耗实行“一票否决”制，凡没有如期完成节能降耗任务的一律追究各级主要领导和相关领导责任。
通过全市上下的共同努力，
三）形势十分严峻。这几年。市节能降耗工作取得了较好成效，十一五”前四年全市万元生产总值综合能耗下降但我也必须清醒地看到当前我市节能降耗形势非常严峻。根据“十一五”节能降耗目标和省里额外追加的任务，今年我市万元生产总值综合能耗必须下降而上半年我市万元生产总值综合能耗不降反升，一季度上升上半年上升左右，这样一来全年的任务都压到最后几个月，接下来的工作任务非常艰巨。从用电形势来看，上级要求我市今年全社会用电量控制在亿千瓦时以内，增幅控制在以内。今年17月份，市全社会用电量达亿千瓦时，同比增长接下来五个月平均每月用电量必须控制在亿千瓦时，也就是说每月用电量增幅基本要零增长，当前这个用电高峰期，这个压力可想而知。总之，一定要充分认识节能降耗工作的严峻形势，下定决心，迎难而上，克难攻坚，切实将这项工作抓紧抓好。
二、措施要到位
关键要看这最后的4个半月时间了各地、各部门一定要紧盯目标，能不能完成“十一五”节能降耗目标任务。突出重点，强化措施，全力打好节能降耗攻坚仗。
雇佣外来务工人员，
一）抓重点出重拳。要盯紧看牢三类重点对象：一是无证照生产单位。这些无证照生产单位基本上都是利用淘汰落后设备。生产低端产品，产值不报、税收不交，既存在安全隐患，又大量消耗能源资源、污染环境。二是规下企业。市规下企业用电量占工业总用电量的43%而产值仅占全市工业产值的25%两者之间严重不匹配、不协调，必须严格控制用电量。三是规上高能耗企业。据半年度数据监测，规上企业中有322家企业能耗占而产值仅占如果不把这些耗能大户管好，全市的能耗就降不下来。对这三类重点对象，最直接、最有效的控制能耗措施，就是实行停电限电、停产限产，对无证照生产单位，一律实行拉闸停电、关停取缔，绝不姑息手软；对规下企业和规上高能耗企业，实行分片、分类、分级落实有序用电措施，坚决把能耗降下来。这里需要强调的各地、各部门和广大企业必须无条件服从和执行有序用电措施，从这个月开始市里对各乡镇（街道）用电增幅控制指标完成情况实行“一周一排名、一月一考核、一月一通报”制度，对不支持不配合节能降耗工作、任务完成不好的部门单位和企业将给予通报批评，并给予严肃处理。
严格执行项目能评审查制度，
二）严控制严管理。重点要抓好四方面工作：一要加强项目能评审查管理。严把市场准入关。对高能耗、高排放、低效益项目，坚决不予审批，已经审批的要停止开工建设；建立项目能评审批责任追究制度，对于违规审批的要严格追究相关人员的责任。严格控制高能耗项目投产，对已建成但尚未投产的变压器报装容量315千瓦时以上的工业项目，一律要求暂缓投产，电力部门要暂缓供电。二要强化能源合同管理。按照市场化运作的模式，引导支持企业、公共机构等用能单位与专业的节能服务公司签订能源管理合同，由其提供节能设计、改造和运行管理等服务，从而有效降低能耗、提高效益。特别是市的一些用电大户，完全可以通过这种途径实现节能增效。三要从严控制规模以上非电煤耗。对全市规上重点耗煤企业，根据应急预警方案实施停产限产措施，努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加强统计管理。要加强统计工作，开展统计执法和税务稽查，把规下企业和个体工商户情况摸清摸实，促使规下企业转为规上企业，个体工商户转为法人企业。要加强对服务业产值的统计，把漏报的产值尽量报上来。
转变发展方式，
三）调结构促转型。调整产业结构。既是当前节能降耗的重要手段，更是着眼长远的治本之策。必须坚持扶优汰劣，着力推进产业转型提升。一要加快淘汰落后产能。根据省里和温州市下达的任务，抓紧制订淘汰落后产能具体实施方案，对小皮革加工、粘土砖瓦窑等落后产能，要综合运用经济、法律和行政的手段，强化联合执法，确保9月10日前完成淘汰任务。二要加快实施循环经济和清洁生产项目。制订完善相关扶持政策，支持企业实施一批节能技术改造重点项目，积极开发一批节能低碳产品，今年要建成节能增效示范项目15个，创建清洁生产企业20家。三要加快发展现代服务业。三产比重的提高对减少资源能源消耗的效果非常明显，据测算，每万元服务业增加值能耗不到二产的1/3用电量是工业的15%左右。必须把现代服务业作为优化产业结构和能源利用结构的战略抓手，加快生产业和生活业发展，努力提高服务业发展比重和水平，以产业结构的优化调整促进节能降耗。
三、责任要到位
涉及到方方面面，节能降耗是一项系统的工程。必须加强领导，形成工作合力，确保节能降耗各项措施落到实处。
和有序用电工作领导小组办公室合署办公，
一）加强组织领导。市里决定成立节能降耗工作领导小组办公室。抽调经贸、国税、地税等部门精干力量进行集中办公，及时分析研究节能降耗形势，掌握动态情况，切实加强对各地节能降耗工作的协调和指导。各乡镇（街道）要建立健全相应的领导小组，组成专门工作班子，进行集中办公，切实抓好辖区内的节能降耗工作。
专门召开会议，
二）落实工作责任。各地、各部门要认真贯彻落实这次会议部署。层层动员部署，层层落实工作责任。乡镇（街道）要负责所辖区域的节能降耗工作，会同有关部门成立有序用电指导组，每天对纳入有序用电范围的企业进行巡查，落实限电措施，并做好有序用电实施情况上报工作。经贸局作为节能降耗工作的主管部门，要加强节能降耗分析监测，切实履行好组织、协调、参谋、监督职能；同时要会同旅游局等部门，重点抓好公共机构和年耗能500吨标煤以上的商场、超市、宾馆等单位的用能监管，督促落实节能降耗措施。供电部门要发挥好“总开关”作用，强化电力需求监测管理，加强用电形势分析并及时提出具体实施方案，坚决执行好、落实好有序用电和停电措施。市政园林局要着重抓好大型公用设施和大型建筑物景观照明能耗，制止亮丽工程过度照明，特别是一些城市景观照明下半夜完全可以停掉。交通局要切实抓好交通运输技术改造提升，严格控制交通运输业用能增长过快势头。机关事务管理局要切实抓好机关办公场所能耗监管，实施用电定额管理，确保公共机构全年能耗下降5%以上。规划建设、工商、税务、公安等有关部门都要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。
组织开展专项督查和明查暗访，
企业节能降耗方案撰写范文 第8篇
一、本区贯彻决定的主要做法和成效
近年来，在市委市政府和区委的领导下，区政府相当重视节能降耗工作，把它作为落实科学发展观、转变经济增长方式的战略任务来实施。通过创新理念、开拓思路和上下对接，全区初步构建起政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的节能工作运行机制，区工业万元生产总值综合能耗值均低于全市综合能源消耗的平均指标值。从调研中了解到，主要是抓了以下几方面工作：
（一）加强节能组织领导。为切实加强政府对节能降耗工作的领导，加大节能工作的推进力度，形成节能工作的整体合力，年初，成立了由陈寅区长任组长，孙荣乾、汤志平、鲍炳章3位副区长、_会徐益超副主任为副组长，22个职能部门和单位为成员的区节能降耗领导小组。下设由区经委、发改委、_、建交委、房地局、旅游局、机管局、卫生局、教育局、_和漕开发等11家重点部门和单位参与的区节能降耗领导小组办公室，明确了各职能部门和成员单位的职责分工，建立了各成员单位节能降耗工作沟通例会制度。同时要求建立相关委、办、局及下属重点耗能单位、重点用能企业的分级管理体系，形成了区政府、职能部门、耗能企业的三级管理网络，为全方位、全覆盖、全社会的推进区域节能工作提供组织保障。
（二）开展节能基础调研。区政府主要领导和分管领导都很重视节能降耗工作，多次结合区产业转型调整、城区形态功能开发、科技创新与技术改造投入等实际，对节能降耗工作开展专题研究，提出要求。从2005年起，区经委就会同区发改委、_、建交委、规划局等部门，依托市沪南、闵行、沪西供电分公司，进行工业、商业重点耗电、耗能企业的情况梳理、调研和分析工作，专题开展综合能耗在年2000吨标煤以上企业座谈会，了解情况，征询对区节能降耗方案的意见。通过政府与企业互动交流产业节能工作信息，了解把握区域产业经济结构和电力需求结构、企业能耗需求以及产业用能趋势。在此基础上，形成了《区能源消费情况的综合分析》、《区电力发展建设情况汇报》、《区加强节能降耗工作方案》以及《年区综合能耗分析与节能降耗工作思路》等书面报告。
（三）制定节能工作方案。根据《_关于加强节能工作的决定》、《市_会关于进一步加强节约能源工作的决定》、《市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》等文件精神，区政府围绕“十一五”区国民经济和社会发展规划目标，初步提出本区加强节能降耗的工作方案，基本确立节能降耗工作方针与实施原则、节能目标和任务，并于年3月29日召开了区节能降耗工作会议，会议下发了《区节能降耗工作若干意见》，为全面推进区节能降耗工作奠定基础。
（四）探索市区、区院节能2+X的合作模式。区政府面对节能工作的重要性和紧迫性，积极应对，不断思考，提出了市区、区院节能2+X的节能合作模式。通过依托市节能专门机构、提供节能技术、节能审计服务、节能改造、节能专家团队的技术支撑，采取对年耗煤1000吨以上重点企业、大型商业能耗企业和区综合商务楼宇进行色块网格分类管理，对高耗能企业重点实行能源审计、推行合同能源管理等监管措施，尝试运用2+X的合作方式，来切实推进我区节能项目和目标的实现。
（五）突出节能工作重点。一是积极推进产业结构优化升级。提出要逐步淘汰高耗费能源的落后生产能力企业，优先发展现代服务业和先进制造业，加快形成以服务经济为主的产业结构，大力建设产业集聚区和有特色的综合商务区，构建和促进新型高端产业链发展。鼓励企业以自主创新提升产业技术水平，努力降低产业对能源消耗的依赖。如白猫（集团）有限公司通过产品替代和采用新技术后，能源消耗大大降低，仅锅炉引风机采用变频调速技术一项，电能单耗就下降80%。二是加强对产业重点用能耗能企业的管理。区政府提出要重点抓好80家年耗1000吨标煤以上企业和80家建筑面积在5000平方米以上综合楼宇和商厦的节能工作（均为概数，实际会有变动，目前已分别确定了58家和56家企事业单位）。并与各单位签订责任书，增强了有关企业的节能意识和积极性。如区中心医院通过使用新型变频空调年节约费用41万元、新型节能灯年节约费用21万元，现该院又将实施锅炉改造节能方案。又如政府有关职能部门重点推进建筑节能工作。对新建工程项目严格把好规划许可关、施工许可关、竣工验收备案关，加强了对房地产企业项目经理、监理工程师、相关行政管理人员的住宅建筑节能培训；对既有建筑，结合旧小区“平改坡”工程实施综合节能改造，年已排出20万平方米的改造任务。区房地局还参与了市建交委《既有住宅围护结构节能技术研究》的专项课题调研，并率先在老沪闵路某弄和吴兴路某弄实施试点工作，通过对建筑物的外墙采用聚苯板实施外保温，旧用水、用电设备进行节能设备更换，有效降低了住宅的整体能耗，为区稳步推进建筑节能工作积累了经验。
（六）开展节能科普宣传。针对当前城区综合发展与能源供需矛盾的状况，区政府注意发挥报刊、有线台等媒体作用，宣传节能法规和政策，号召全区人民节能从自我做起，从身边做起，从点滴做起。2006年夏季，面临市、区电力迎峰度夏时段，区经委举办了节能设备技术专题讲座，与科委（科协）、飞利浦公司联手组织节能创意和节能科普进社区宣传活动。向小区居民发放节能宣传海报、节能项目征集册；在襄阳公园、梅陇小区、徐家汇公园举行了“节能科普路演”和“节能明星大赛颁奖”等活动，使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能深入街道，走进家庭，贴近居民，形成“我为节能作贡献”的良好氛围。
二、节能降耗工作面临的问题
通过本次调研，我们了解到，虽然我区政府贯彻市_会和市政府关于节能工作的决定和若干意见是坚决和认真的，通过努力也已取得初步成效，但依然还存在不少薄弱环节，需要加强和改进。
（一）节能的基础工作亟需进一步加强。长期以来，区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快，而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视，以致节能降耗工作的基础相当薄弱，能源计量、能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全，造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵，能源资源管理和节能降耗体制和机制尚未真正扎实地形成。
（二）节能的组织管理体系尚待进一步完善。节能降耗工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作，从目前看，区经委等部门承担全区节能降耗办公室职能，但在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。
（三）全民节能意识有待进一步增强。就企业而言，从企业效益出发，本该重视节能降耗工作，有的也确实已重视并取得成效，但也有部分企业不够重视，主要表现在上下脱节，节能工作难以一竿子到底，责任不到位、利益不挂钩，以及没能正确处理好眼前和长远、投入和产出等辨正关系，使之成为企业节能工作的阻力。此外党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够；地区居民群众随着生活水平的提高，节能意识也未相应跟上。
（四）节能降耗政策还需进一步构建。一方面政府确实在加大推进节能工作的力度，但又不能否认目前面临着政策配套措施不足，经济调控手段不力的状况，在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励等方面尚未形成配套体系，难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。
三、对区政府及有关部门提出的几点建议
（一）加快编制区节能降耗工作五年规划。要根据_和本市关于节能降耗工作的要求，结合区“十一五”国民经济和社会发展规划，加快制订区五年节能降耗专项规划，进一步明确产业导向和节能总体思路，细化和分解各项指标、任务，有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能降耗工作。建立区产业能耗总量控制制度，确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量，将降耗的指标和责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业，在全面提升产业能级和优化产业布局的同时，实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重目标。
（二）及时充实指导、监管和服务力量。节能工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程和战略任务，面对基础工作较差、管理力量薄弱的现实，应尽快完善本区的节能组织管理体系。鉴于目前在机构设置、人员编制上恐难有较大突破的情况，建议区政府加快节能2+X合作模式的实施，并能考虑在一个阶段里集中抽调专门力量，来突击完成一些必须的基础工作。诸如条块结合，尽快摸清区域内重点企业的耗能底数和发展趋势，建立台帐；配合行业主管部门对规模以上的重点耗能企业和单位的节能机构设置及职责提出明确要求，在全区形成横向到边、纵向到底、上下贯通、权责明确，政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，以利开展有序、长效的监督管理。
（三）不断完善节能降耗目标责任管理考核体系。要把节能降耗工作纳入区域经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为政府部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为区属企事业单位负责人经营或管理业绩考核的重要指标。区_要切实加强能源统计，建立能够反映区能耗水平、节能目标落实进度的节能统计体系。节能工作办公室要建立和落实能源状况报告制度，定期通报重点用能单位能源消费和单位产品能源消耗情况及评价考核结果。
（四）以重点单位、专项工程推进为切入点。按照“抓重点、重点抓”的节能工作原则，一是切实抓好两个“80家”的重点单位的节能监管工作；二是对财政性资金投入、实施政府采购的建设或改造项目，必须带强制性地要求大力使用节能技术、节能产品和节能材料，加大节能设备和新产品的推广应用力度；三是每年结合政府实事和技改任务，来确立和带动一批节能专项工程，如绿色照明、热电联产、锅炉改造、建筑外墙新材料采用等有一定规模、数量的更新、替代项目。
（五）强化政策引导和激励约束作用。要加大对节能工作的政策扶持。对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持，所需经费纳入政府财政预算。目前是否可考虑先安排一笔适当的专项工作经费。以后应结合“十一五”期间区财政对科技创新资金的安排（即“45667”）等，加大政府对节能工作的资金投入。通过强化政策激励引导，利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约，充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。
（六）进一步营造全民重视节能的良好氛围。要通过各种媒体，形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，深入宣传节能降耗的重要意义，组织节能降耗工作的经验交流，推广节能先进典型，曝光批评浪费行为，引导合理消费，强化全社会的能源忧患意识和责任意识，努力形成全民自觉节能的良好风尚。区级党政机关首先要树立节能降耗的榜样起好示范带头作用。
四、向市有关部门提出的建议
1、理顺条块关系，明晰管理职能。建议市、区政府节能降耗管理的负责和协调部门尽可能上下一致，对口衔接；必须建立的机构及其相应职责应尽快明确，以利于责任层层分解、任务逐项落实、信息快速沟通。
2、尽快建立完善较为科学和统一的能源计量、能耗考核等指标体系和公报制度。在此基础上，根据产业结构、能耗现状，提出节能降耗目标和措施并进行量化分解，将责任落实到区县、部门和重点企业，严格进行监测和考核，促使区县在加快经济发展的同时，更加重视节能降耗工作。