货物采购方案编制内容 第1篇
为20xx年引进博士及培养博士配备办公家具、设备，发展规划处申请购置办公设备，资产管理处根据使用部门要求和采购预算制定本采购方案，具体如下：
1、本次办公设备采购分两部分进行
（1）家具类：
本次需采购家具有办公桌椅一套、书柜一个，拟以续标方式在学校20xx年上半年办公家具采购项目的供货商处进行采购。
（2）电子设备类：
因本次采购的`电子设备数量不多、金额较小且配置时间要求紧，所有设备标准统一、货源充足且价格变化幅度小，因此拟采用询价采购方式进行购买。
2、成立学校专项采购工作小组
组长：
组员：
纪律监督：
3、编制询价书
（1）编制询价书
资产管理处根据设备使用单位采购要求和项目特点编制询价书。询价书主要应包括以下内容：
①询价公告；
②采购项目要求；
③报价单位须知；
④报价文件格式。
（2）询价书确认
询价书编制完成后，送申购单位审核确认，申购单位负责人签字并加盖公章。
5、邀请供应商
按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式，采取有限邀请方式。邀请历史上和学校有合作关系，信誉度良好的相关供应商前来参与报价。
电子设备拟邀请商家名单如下：宁夏西部人科贸有限公司 、银川嘉翔电气有限公司、固原恒远电脑销售有限责任公司。
6、询价响应文件报送截止时间
20xx年11月21日（星期三）下午15：00 。
7、评标原则
在采购项目的技术质量和服务质量相等的情况下，选择报价最低的供应商。
8、询价及评价步骤
（1）采购工作小组在询价截至后及时进行评标。
（2）采购工作小组按照评标原则审阅报价文件、进行综合评标
确定成交供应商，在媒体上发布公告后，向成交供应商签发询价结果通知书（成交通知书），并将评价结果通知所有参与报价的供应商。
9、合同签订、验收、档案整理等均按宁夏师范学院有关规定执行。
10、公开报价时间：20xx年11月22日10时；
11、公开报价地点：宁夏师范学院管理服务中心531#办公室。
货物采购方案编制内容 第2篇
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的`所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
货物采购方案编制内容 第3篇
一、退货物资范围
1、集团公司集中采购物资，因使用单位提报需用计划不周等需方原因，造成无法在本单位使用的采购物资，且符合下列条件之一者：
（1）集团公司内部能够调剂使用的物资；
（2）社会市场能够通用并落实到买受人的物资；
（3）经与供货厂方协商可以退回原生产厂的.物资。
2、因产品质量、交货期等供方原因造成无法在原使用单位使用的采购物资。
二、退货程序
退货单位须经其供应部门及经营负责人签字后向物资采购部门提交退货申请，物资采购部门落实后，符合退货条件的按照规定的物资验收入库程序办理退货。退货单位应保证所退物资相应的附件、质量标识、证件及实物的完整。
三、退货物资价格计算
1、因退货单位计划原因要求退货并且退货物资可以内部调剂使用的，自到货之日起，三个月内由物资采购部门与退货单位按照采购价的80%退货结算，每延期一个月再按降低10 个百分点结算，超过六个月不予退货。
2、内部不能调剂需要通过市场销售或与供货方协商可以退货的，自到货之日起，三个月内其退货结算价格按照市场实际销售价或与供货厂方协商退货价的80%计算，每延期一个月再按降低10 个百分点结算，超过六个月不予退货。
3、因物资产品质量或交货期原因造成退货的，按照物资采购部门与领用单位结算的金额退款，物资采购部门与供应商按合同约定处理。
4、退货结算价与原采购价格或协商退货价的差额部分冲减物资采购部门管理经费。
四、其他
1、非集团公司集中采购的物资退货参照此办法执行。
2、原有规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
3、此办法从下发之日起执行。
货物采购方案编制内容 第4篇
为确保学校学生用餐保障工作有序开展，福州市仓山区第七中心小学拟采购食堂食材配送服务，现公开向社会征集服务方案，欢迎有资质、有能力的单位积极参与。现将有关事宜公告如下：
一、项目概况
1.本项目为福州市仓山区第七中心小学食堂食材配送服务采购项目。所提供产品必须符合“_食品安全法”等相关质量要求。
2.本项目预算金额每年约240万元，服务时间为2年，合计金额为480万元。
二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）
1.具有上述服务经营许可的`工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
3.法人授权书原件(若代理人与法人为同一人，无需提供此件)。
三、报名及现场勘查时间
报名及现场勘查时间20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。
四、方案征集要求与提交时间
1.方案征集提交时间：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具体要求：
(1)方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。
(2)纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(U盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
五、报名地点及联系方式
1.报名地点：
2.联系方式：张老师电话：
吴老师电话：
六、监督电话：
货物采购方案编制内容 第5篇
为了规范集团公司物资采购行为，提高物资采购管理效率，增加物资采购透明度，降低物资采购成本，集团公司计划推行基于ERP管理模式的规范化、透明化物资采购管理形式，逐步建立物资采购管理平台，以达到信息共享、互相监督的目的。
一．物资采购管理现状
目前，集团公司的物资采购主要分为两种管理模式，一种是由集团公司进行投资的项目，采取各单位申请，集团公司领导审批，经营管理部具体负责的模式；另一种即各分（子）公司的物资采购由各公司独立进行，集团公司对于此类采购业务缺乏有效监管。两种管理模式的共同存在，不利于集团公司解决采购过程中出现的市场调研不充分、价格不透明、采购流程不规范、采购物资质量得不到保证等问题。
二、物资采购统一管理建设方案
为了集中管理各单位的物资采购，有效降低企业采购成本，筛选优质供应商，集团公司根据各单位实际情况，拟推出统一管理建设方案。该方案建议如下：
1、物资采购应当坚持公开透明原则、公平竞争原则和诚实信用原则，严格执行集团公司的有关规定。
2、各分、子公司根据本公司物资实际需求提出采购请示报告，请示报告的内容包括物品的名称、规格型号、数量、价格、具体用途等，报各公司分管领导批示。
3、集团公司经营管理部对采购请示报告进行审查，确定物资的采购型号、数量等是否符合相关设计、技术、审计要求；具体采购过程由使用单位、经营管理部共同组成采购小组，具体办理采购事宜。采购人员在办理采购事宜前，要详细查阅有关技术资料和技术要求，结合各分、子公司实际情况，落实供应商资料库信息、业务往来历史数据，调研市场行情，推荐优质供应商，指导采购业务的进行；本着货比三家的原则，与有关厂家联系，必要时进行实地考察，了解产品的价格、质量、性能等，并出具采购调研报告，提交集团公司领导研究通过后，方可组织采购。
4、凡适于招标的，由采购小组组织评委进行招投标，程序严格按照招投标管理制度进行。
5、对暂时由各分、子公司进行的采购，集团公司依据供应商资料库推荐合适供应商的同时对采购业务全程进行监督，对数量、价格不合理的及时进行核实和汇报。
6、对审核通过的采购请示报告，要按照《合同法》规定与供应商签订严密的购销合同，并按规定办理合同会签；经营管理部重点对具有以下特点的采购业务进行监督：
（1）采购合同的签订没有选择具有多次合作经历和良好信誉的供应商，而选择新供应商的采购行为；
（2）采购价格、数量、频率较以往采购明显有差异的；
（3）历史采购业务存在问题，继续进行类似采购的；
（4）采购到货周期、付款方式等有较大变动的。
7、采购物资一经到货，采购小组应立即组织人员进行验收。验收包括实物验收和技术验收。实物验收要根据订货合同、装箱单的内容与实物逐样核对，验收结果认真填写实物验收单。技术验收要根据产品的技术要求对产品的性能和质量进行详细检查，检查结果认真填写技术验收单。对验收不合格的产品，要及时做出退货、换货、索赔处理。验收合格后财务资产管理中心与供应商依据相关规定进行挂账和结算。
附图：大宗物资采购流程图......
三、物资采购管理平台功能描述
相对集中的物资采购管理模式的成功推行，应建立物资统一采购管理平台，可及时掌握各单位的运行状况、投资资金的使用情况，为下一步投资决策提供辅助信息，同时也为集团公司优化物资配置，提高物资管理效率提供依据。
物资管理平台可以实现下面几个内容：
1、该平台具备能够囊括所有采购物资业务往来记录、数据具体详实的数据库体系，具备各领导逐级审批电子化流程的功能。
2、通过物资信息平台建立与供应商的联系，准确、快捷的获取得供应商数据，并制定集团公司统一的物资编码和标准，各分（子）公司可参照执行。
3、实现物资的.基本信息管理，对资产的购置、使用等情况进行监控。
4、准确、实时掌握资产的净值、总量、使用和分布情况，及时发现闲置或浪费等情况，实现资产的优化配置和合理使用，提高资产使用率。
5、提供采购物资的分析工具，依据决策要求提供资产数据的统计、分析，充份利用数据库中存储的相关数据进行数据挖掘工作，为下一步的投资提供依据。
四、物资采购管理平台推广
1、该软件的设计必须符合实际应用，经营管理部、财务部门、各分子公司可依据各自管理需要和特点，对采购信息管理平台软件提出能够有效管理物资采购信息的具体要求，能够让最终投入使用的软件功能齐全，使用简便，操作起来得心应手。
2、物资采购信息管理平台应用后，各相关单位和部门应由软件设计公司对使用人员进行软件的培训，尽快适应平台办公。
3、物资采购管理平台统一要求将所有的物资采购历史数据录入，建立完善数据库，方便采购部门、财务部门、各分管领导的信息查阅和管理。
该平台对各分、子公司采购部门来说可以便捷查询历史业务往来数据，掌握采购价格波动规律，提高工作效率；各分、子公司管理层可以即时掌握采购、仓储实时数据，合理调度安排生产；集团决策层可以全面了解集团公司的一线业务数据和物资管理现状，从而做出准确的企业发展战略决策。物资采购信息管理平台正常运转后，将切实规范物资采购流程，严格审批权限，简化物资采购手续，提升集团公司的运转效率，促进集团健康快速发展。
货物采购方案编制内容 第6篇
【关键词】在线平台 质量检测 到货抽检
[Abstract] Firstly， the importance of arrival quality detection in product quality guarantee was pointed out. Then， new problems in both traditional centralized bidding purchase and the Internet online platform arrival quality detection were addressed and analyzed. In addition， a new solution was proposed. Finally， suggestion on other problems in arrival quality detection was presented.
[Key words]online platform quality detection arrival sampling
1 引言
随着中国铁塔在线商务平台的上线，一种基于互联网的新物资采购模式产生，它把工程建设中所需要的专用物资和通信设备纳入到在线商务平台上，供地市分公司选购。供应商通过总部的准入机制在后台的商务平台上免费开店，明码标价，地市分公司通过平台上提供的信息综合考虑质量和价格后直接网上下单，供应商根据网上订单直接将货物配送给地市或者指定收货点。这种创新的物资运营管理模式相比传统的招标采购，整个采购过程更快速、更高效，而且更公开透明。网上订购带来的便利性也给到货质检工作带来了新的管理需求，本文就商务平台模式采购下通信产品到货抽检的具体实践内容及存在的问题进行探讨。
2 到货抽检在产品质量控制中的作用
质量检测管理过程
质量检测是指为确保产品满足预订的质量需求而发起的检测活动，在通信运营商中常用的检测方式有入网检测、驻厂检测、到货质检、飞行检测、在网检测。各检测方式定义为：
（1）入网检测：发生在招标前期，供应商按招标技术要求将样品送至招标方指定地点进行测试，它是供应商资格预审合格的必要条件。
（2）驻厂检测：派驻检验人员到供应商现场，利用供应商的检测仪器和设备对采购的产品实施质量验证。
（3）到货质检：根据检测对象分为到货自检和到货第三方检测。到货自检是采购方利用自身的技术人员及检测仪器和设备，对到货产品主要指标进行快速检测；第三方检测是采购方委托具有资质的第三方检测机构测试，一般要求检测机构具有CMA、CAL、CNAS的认证资质。
（4）飞行检测：飞行检测是跟踪检测的一种形式，事先不通知被抽样单位或供应商。
（5）在网检测：采购方利用自身技术人员及检测仪器和设备或委托第三方检测机构对在网运行的产品进行检测。
在整个质量管理过程中，不同的检测方式适合于不同阶段的质量控制，在前期主要是采用入网检测、驻厂检测，到货质检和飞行检测作为事中控制主要手段，而在网检测属于事后控制阶段。
到货抽检的作用
在质量管理过程中，到货质检所涉及的是即将被安装的设备，因是工程前的最后一道质量“门槛”，工程_门极为关注与重视。
通信设备要求具有较强的专业性能，比如防雷能力、抗高低温能力、跌落性能强等，这些都需要在实验室内完成，所以采购方一般委托检测机构检测。而为了提高检测效率，一般采用抽样方式送检，它是指采购方从一批次到货设备中按照预订的比例随机抽取一定量的样品寄送至检测机构检测，通过样本的检验结果来推断整批产品的质量。这种抽检方式也同时是生产者为保障产品质量的一种普遍做法。
为保障供货产品的质量，到货抽检需作为一种常态化工作开展，采购方必须持续地进行到货产品抽样检测，从而判别每批次到货是否合格。虽然经过抽样检验认为合格的一批设备中仍可能存在一些不合格品，但到货抽检仍是一项保障采购者合法权益的措施，作为产品进入工程建设的一道重要关口，对防止不合格产品“带病入网”起到积极作用。
3 商务平台中到货抽检带来的问题
传统招标采购到货质检流程
（1）集团公司进行供应厂商的招标，并制定质量检测项目、指标及操作流程，同时选择合适的第三方检测机构对本设备进行检测。
（2）省（市）公司在货物安排入库后，先完成各产品现场检测项目，比如数量、型号等，对于专业性能指标，由当地分公司组织人员从中随机抽取部分样品，寄送至第三方检测机构进行全面的性能检测。
（3）检测机构检测完毕后，将检测结果及报告提交给省（市）公司，省（市）公司根据检测报告，结合样品信息形成完整的产品检测结果上报集团，以便集团在下轮招标做出方案修改；如样品不合格，将通知供货商对本批次货物进行退换。
传统招标到货质检具体流程如图1所示：
网上平台采购到货抽检存在的问题
与传统集中招标采购相比，网上平台订购使得采购过程更加快捷、更加直接，地市公司根据阶段需求实现实时采购，需要什么、采购多少，都可以在极短的时间内完成，还可以避免仓库压货。招标采购与在线平台采购的主要区别如表1所示：
订单的实时性也带来采购数量的不确定，所以每批次订单数量或多或少，甚至出现低于10台以下的采购订单。如果按照对每批次货物到货抽样原则，会产生很多抽检样品，不止产生高额的检测费用，也会让采购者在等待检测结果的同时影响使用时间。
商务平台下的到货抽检工作方案
（1）方案概述
如图2所示，通过电子平台采购货物，除了可以让采购更加便捷，整个过程也是公开的，采购中的很多交易基础信息包括采购数量、订单数量、采购金额、订购人、产品规格、供应商、订单状态等都可以通过产品页面展示出来，让采购者与监督者对采购基础信息一目了然。
购买记录后台自动保存，供货商的每天供货数量、发货区域可以随时查询，集团订单管理也更显方便，这样到货质检工作可以由省分公司主导转为由集团公司统一安排，集团根据厂家批量发货及各地市订单情况，直接确定被抽样订单，无需每个地市都开展抽检工作。
（2）抽样流程
集团通过后台把供应商的发货记录导出来，按厂家以天为单位统计每天的发货情况，以一天或者两天的发货量为抽样基数，如还不满足抽样基数，可以累计更多天数的订单，使得抽样基数变大，达到抽样基本要求。基数满足后，按照抽样比例计算确定抽样数量后，从中挑选部分订单作为抽检批次，选择方法如下：
1）对订单按发货时间进行排列，满足基数要求的订单直接分配。
2）对于订单数量不足抽样最低要求且数量偏小的部分订单，将与其它订单进行组合成为抽样对象，抽样中尽量选择订单数量大的批次，以避免样品影响工程进度。
3）整体订单内任一订单存在不合格样品，整个组合订单都需换货。
4）兼顾不同地区，不要集中在个别城市中抽取。
对于抽样涉及的地市，由集团通知被抽检批次所涉及地市，地市在等到货物到达后随即进行抽样，并按照相关要求寄送至第三方检测机构。而对于未被抽中的其它地市则等待检测结果。检测结构出来后，总部第一时间通知厂家以及相关地市，如不合格，由厂家进行换货服务，相关流程如图3所示。
通过以上的方式，可以化解网上平台采购订单不确定因素带来的到货抽检问题。
4 到货第三方送检存在的其它问题及建议
其它问题
在平常的到货抽检中，还存在一些其它问题，主要表现为以下两个方面：
（1）时效问题。产品到货后，工作人员从抽样、送样再到检测机构开始检测及完成检测、出具报告，整个过程时间相对较长，而工程方面因进度等原因又需急迫使用，所以往往会出现检测结果出来时，该批次产品已经被使用到相应项目中的情况。当遇到不合格品，只能在工程出现问题时，再分别到现场进行更换或调试，对工期及工程质量都造成了不良的影响。
（2）运输问题。各分公司一般采用合作的第三方快递物流公司寄送样品，在寄送样品后，快递公司不一定按规定时间送达检测机构，从而检测机构不能在规定时间内开展检测工作完成检测任务，并且在寄送样品时还出现样品丢失或者损坏情况。
工作建议
鉴于到货抽检存在的问题，可以在现有的物资采购平台基础上，增加质量管理的信息平台功能，囊括公司内部与质量相关的各个部门接口以及供应商接口、检测机构接口、物流公司接口等，从而将通信产品的全生命周期质量管理的各个环节以系统流程的形式在商务平台上展现出来，实施整个质量管理环节的监管。
具体到到货质检，供应商通过平台到货信息；系统自动分配抽检批次；地市分公司寄送样品后将样品物流信息单号上传；检测机构登记样品收到时间并上传检测结果和报告；建设和维护部门的初验和终验信息提交等都可以通过这一平台进行交互，“全民”全程跟踪样品情况，起到统一管理、避免重复沟通、流程明晰、及时掌握产品质量问题的作用。
5 结束语
新的采购模式带来新的抽检方式，通过这种抽检方式，既可以满足到货质检的抽样比例要求，也可以更好地杜绝不合格产品流入到仓库及工程网络建设中，起到质量保障作用，对节省费用和时间有积极效果。在未来的工作中，都可以利用电子商务平台的信息优势，融合更多的信息，实现整个到货质检的跟踪，很多其它问题均可以迎刃而解。
参考文献：
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货物采购方案编制内容 第7篇
规范办公用品与设备采购与管理工作，有效控制办公费用、合理采购，保障办公的顺利开展，特制订本办法；
（一）内容：日常办公用品与耗材、办公家具、办公设备与办公用具等；
（二）适用范围：公司各部门；
（三）责任人：谁采购谁负责
（四）实施细则：
1、合肥各部门
（1）公司所有办公用品与设备由公司人事行政部统一采购与管理；
（2）各部门应于每月第一周内及时向人事行政部提交《办公用品与设备申购单》，行政部会根据各部门所申购的物品，并依据库存状况，统计出当月的物品采购量，上报总经理签批后，统一购置并及时登记、发放到每个部门；每个部门领用物品的时间统一规定为：每周二、周四的下午14：00-16：00，不在此时间范围内不予领用；
（3）如部门一次性采购物品不足300元的，分别经部门负责人、人事行政部初审后人事行政部即可购置；如部门一次性采购物品满300元的，需经部门负责人、人事行政部初审后，报总经理批准，人事行政部方可购置；
（4）如因紧急需要，临时采购的特殊物品，须由部门负责人填写《办公用品与设备申请单》，需经人事行政部初审，报总经理批准，方可购置；
（5）领用人应爱护并妥善保管领用的办公物品，不得丢失和无故损坏，发现上述情况，将由领用人进行赔偿，赔偿金额按所丢失或损失物品的净值计算。
（6）如领用的.办公用品与用具不再使用，应立即办理归还手续，交由人事行政部保管。
2、各地办事处
（1）各地办事处所需办公用品与设备由所在办事处自行采购与管理；
（2）凡一次性购买物品单价不足300元的，由所在办事处负责人审批；凡一次性购买物品单价满300元的，由所在办事处负责人填写《办公用品与设备申请单》，传真至人事行政部初审后，报总经理批准，方可购置；
3、采购责任人
公司按照谁采购谁负责的管理原则，采购者对采购的物品负责；属于保修范围内的物品，出现任何质量问题，采购者有义务找供应商处理问题，直到处理完毕；
（六）实施流程：
1、一次性采购不足300元物品的申购流程
部门申请人填写《办公用品与设备申请单》
分别提交部门负责人与人事行政部初审
行政部进行物品购置
2、一次性采购满300元物品的申购流程
部门申请人填写《办公用品与设备申请单》
分别提交部门负责人与人事行政部初审
货物采购方案编制内容 第8篇
一、指导思想
通过完善制度、规范流程、严格监管，规范物资采购行为，促进烟草行业平稳健
康发展。
二、工作思路及目标
依据国烟办[20xx]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。
三、工作安排
（一）开展专题调研。
通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。
（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。
以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。
（三）完善采购管理长效机制。
在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的发生。
（四）开展监督检查和评价。
根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的.执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。
（五）时间安排。
月底完成物资采购调研。
2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。
3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。
4.建立长效机制。9月份拟印发《中国烟草总公司关于加强卷烟用物资采购的管理办法》。
货物采购方案编制内容 第9篇
一、目的
对食堂原材料成本进行有效控制，确保学校膳食质量，加强采购过程廉政监督。
二、采购流程
甄选3家以上菜蔬和肉食供应商报价，由后勤服务部、财务部和膳食委员通过招投标方式确定个体工商户或者企业。货物到达食堂后，由学校采购人员和食堂团长共同验收(质量和数量），可由财务部门采用月结方式付款。
三、核价监督机制
（一）定价机制
（1）肉食、大米、食用油采定价的确定。
1、由后勤服务部采购人员每天对采购物品数量、品质、品类、单价进行审核，所有物品单价不得超出市场价格。若发现单价疑问，及时进行调查与确认处理。
2、由后勤服务部、财务部门和膳食委员会每月20日左右，抽查市场物价，对常用物品及大宗物品进行全部采价，采取区域内一家大型超市、一家农贸市场同类物品价格，求平均值得基准价，供货商按照投标规则在基准价基础上进行比例下浮后确定为采定价。
3、采定价高于送货价，以送货价结算，当采定价低于送货价，以采定价结算。每月进行一次结算。
(2)盐、酱、醋、味精、米粉、面条、面粉、蔬菜等采定价的确定
1、由后勤服务部采购人员每天对采购物品数量、品质、品类、单价进行审核，所有物品单价不得超出市场价格。若发现单价疑问，及时进行调查与确认处理。
2、由后勤服务部、财务部门和膳食委员会每月20日左右，抽查市场物价，对常用物品及大宗物品进行抽查采价（同一家至少抽取2个品类），采取区域内一家大型超市、一家农贸市场同类物品价格，求平均价，供货商按照投标规则在平均价基础上进行比例下浮后确定采定价。
3、采定价高于送货价，以送货价结算，当确定价低于送货价，以采定价结算。每月进行一次结算。其它未抽查品类，当抽查类采定价高于等于送货价的，以送货价结算；当抽查类采定价低于等于送货价的，以采定价下浮5%结算。
（二）人员组成
1、西城校区、花城校区分别组成膳食委员会，膳食委员由学校校级领导1名、每班家长代表1名、后勤工作人员1名、学校教职工代表1名组成。
2、人员要求正直，身体健康，能适应采价过程中市场高强度活动。能积极配合学校履行相关工作。
3、膳食委员会组长分别为西城校区刘晓艳，花城校区黎大权担任。
（三）工作流程及制度
1、确定采价日期，召开膳食委员会会议。
2、确定采价目录清单，分成若干小组，分别对采价目录中样品进行采价
3、进行数据统计，并确定采定价。
4、依据采定价，比照送货价格，确定结算价，所有参与人员签字确认。
5、采购依据最终确定的结算价格进行价格结算。
四、罚则
（一）在日常采购中，有明显单价超过市场价格的.，验收人员及时作出调整，每超出3次价格虚高的，当月同一供货商所有商品结算价格下调1个百分点。
（二）食堂采购人员和相关经办人员若有营私舞弊行为或因工作失职致使采购价格虚高，学校将按照学校规章制度做严肃处理，并视情节轻重保留追究当事人法律责任。
（三）与供货商勾结，损害学校食堂利益的，供货商即刻停止供货资格，工作人员移交纪律检查委员会进行处理。
五、实施日期
该办法从20xx年9月1日起正式实施。
货物采购方案编制内容 第10篇
关键词：设备采购 管理 信息化建设
中图分类号：C93文献标识码： A
前言：在学术上对于采购管理的定义就是通过各种可行的采购方式，有效获取所必需的为外部资源和服务，并对相应的供应和服务合同进行有效的管理。同时作为采购管理的一部分，设备采购管理也就具有很明确的目的，可以保证企业的顺利运行，为获取更多的经济效益和社会效益提供了重要的保障。
一、设备采购管理的一般流程
设备的采购管理一般分为四个步骤，包括确定和满足需求，确定采购计划，确定采购方式和签订商务采购合同 。
1、确定需求，满足需求
采购的直接原因，是因为有了需求才会发生采购行为，设备采购的原因就源于工程施工的需要，所以采购管理的第一步就是：确定需求，即建筑安装到底需要什么样的设备来满足工程的需要。当确定需求后，针对所需实现的功能，采购管理人员应组织技术人员确定满足功能性需求的方案。在此过程中，应了解目前国内外有哪些设备可以满足需求、是否需要专门定制、并初步测定满足需求的成本，进而对设备进行调研和对比。
2、确定采购计划
企业管理者必须根据工程工期的实际情况，对工程所需要的设备按照功能分类和项目紧迫性进行筛选，并依此做出相应的采购计划，在管理水平允许的情况下，还可以结合企业的资金情况编制该采购计划，以期利用财务手段提高企业资金利用效益。
3、确定采购方式
采购部门根据实际的需求以及市场的情况，确定采取怎么样的方式进行采购：如指定某个公司直接采购、几家公司询价进行“货比三家”、邀请几家公司进行“有限竞争性招标”、或者在公共传媒上公开招标公告进行“公告竞争性招标”。通过确定合理的采购方式，保证本方的利益最大化。
4、签订商务采购合同
在签订采购合同时，首要的是明确商务部分买卖双方权责条款能够权责对等，另外需要确定双方法人或单位的公章必须具有法律效力，最后应保证合同内容包括商务谈判中涉及的付款金额、运输方式、付款方式、日期、交货方式、验收方法与培训等内容均与招标文件、投标文件、澄清以及合同谈判纪要中内容保持一致。
二、执行合同规定的内容
在这个阶段主要是预验收、运输接货、开箱验收、就位、调试与培训，验收，付款等方式。
1、预验收
设备制造完成后，在出厂之前，应按照技术协议的要求，在设备生产地进行初步调试和运行，当发现问题时对其进行整改和完善，并做好预验收记录及双方确认报告。其中部分设备还应进行监造――对于大型、复杂、重要的设备及生产线，在总装之前需要对其生产过程作一定的全程监控，或者设备标准的界定，必须由采购人员或者是委托权威机构的第三方在设备生产制造现场进行监造。
2、货物的运输
根据合同的约定，需要承担货物的运输以及该过程的运输保险。厂家的运输部门或生产商委托的第三方物流公司把货物从产地运到合同指定的地点，如库房或安装地点。采购方人员检查货物外包装的完好性并记录。如果存在问题及时和厂家沟通，必要时还要要求厂家来人提前开箱，按照合同进行处理。在此过程中会涉及大型设备的装吊、设备的移动搬运以及和安装工艺的沟通。
3、开箱验收
当收到货物时如不能根据货物包装的好坏就来判断里面的设备的完好无损，就必须对货物进行开箱验货，同时做好记录，开箱在需要时可以邀请国家商检相关部门参与，是为了如果出现问题，可以有一个见证的第三方。记录方式包括笔录，备忘录以及照片资料。
4、就位
设备就位即我们通常所说的把设备安放或者固定在其今后调式以及生产的位置。设备就位往往依照开箱顺序进行，这样做的原因是开箱后设备尽快可以就位，对设备的保护以及下一个阶段的调试都是比较重要的。
5、调试以及培训
等待设备就位后，厂家应保证设备的正常使用，同时往往需要厂家技术人员对机器进行调试，以及对使用方人员进行机器设备使用操作的必要培训。
6、验收
设备调试完成，技术状态完全满足技术协议要求的情况下，对合同约定的供货设备可以最终验收,并签订书面的确认报告。
7、质量保证
厂家对设备使用情况状态的做出一种承诺，一般会表现在合同中。使用方对设备的运行情况做好使用情况的记录，及时反馈给厂家，确保使用方的权益。
三、设备采购管理中的特点和要注意的问题
在要点一探讨了设备采购管理的流程，了解设备采购的特点之后，对于我们做好设备采购工作，帮助工程开展具有深远的意义。
1、设备采购具有时效性
在采购过程中时间节点的控制比较重要，实际上在操作中也是采购常见的难点，但是由于设备生产的周期、运输期和报关周期等一系列的原因的限制，因此往往采购方很难控制设备的采购周期，并可能因此耽误设备使用的及时性。这样使用方和厂家承担着双面的压力，这样就会使采购陷于相对很被动的局面。
2、设备采购具有规划性
设备采购的计划中应该含有包含：采购时间限制，设备的采购清单，以及充分的资金的预算。
3、设备采购具有风险性
从签订合同之到设备使用的质保期，采购过程中一直存在风险，这是人力无法控制的。
4、设备采购具有共赢性
就我们所言，设备采购是一种市场行为，不管是“买方市场”，或是“卖方市场”，都应该做到双赢，作为采购方，不应该一味追求低廉的价格，这样往往导致厂家为了追求利润去降低设备质量，从而埋下安全隐患，反之合理的价格保证厂家利润，除保证设备质量外，厂家在整个合同执行过程中会更加配合。
四、设备采购信息化建设
设备采购管理可以和信息化技术结合建立信息管理系统。信息管理的深化程度直接影响到企业工作效率。
货物采购方案编制内容 第11篇
为做好20xx年现代农业项目实施工作，根据上级文件精神，结合我办实际，经研究制定西城街道2011年度现代农业项目喷灌机械采购方案。
指导思想
认真贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以农业发展、农村繁荣、农民增收为目标，以增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务，发挥财政补贴政策效应，促进农村经济社会又好又快发展。
基本原则
（一）因地制宜，统分结合，务求实效；
（二）加强引导，合理布局，优化结构；
（三）操作程序科学透明，公正、高效。
补贴对象及标准
补贴对象为符合补贴条件的种粮大户、农业种养及农机专业合作组织、抗旱服务队成员、种植面积略大的农户。全办补贴数量50台，每台补贴上限为1000元。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优先条件是：抗旱服务队成员、种粮大户、农业专业合作组织。申请人员的条件相同或不易认定时，按申请补贴的先后排序确定。
申报程序及补贴资金支付
（一）各村要把本村喷灌机械分配数量广泛宣传，达到家喻户晓，并进行两次公示，第一次是对本村喷灌机械购置分配指标、喷灌机械种类和补贴对象的方案、报名时间的公示，第二次是对报名拟购买喷灌机械的农户和基本情况并通过审核筛选后，拟确定为本村购买喷灌机械补贴对象的公示。公示无异议的`确定为补贴对象。
（二）各村购机户与办事处签订协议并向办事处财政所交纳拟采购的喷灌机械总价款10%的保证金，填写购机审批表。
（三）购机到位后，办事处及时认真审核购机情况，无误后将采购发票原件、补贴协议、喷灌机械购机农户补贴清册、资金补贴申请报告报请市财政局审查，由市财政局打卡支付补贴资金。
工作进度及要求
（一）工作进度：
1、20xx年2月中下旬，对农户进行宣传发动，农户填写购机审批表，乡村两级公示。
2、20xx年3月，农户购机后将所有手续交到办事处统一报农委、财政局进行审核。
3、20xx年4月，财政局审核，资金发放到位。
（二）工作要求
1、加强领导，迅速启动。各村要成立组织，明确责任，认真做好调查摸底，广泛宣传动员，确保工作顺利实施。
2、规范操作，严格管理。工作中要严格执行补贴对象公示制度，加强对购机户情况的检查核实。
3、严肃纪律，强化监督。办事处要对喷灌机械购购置补贴实施情况督促检查，明确进度要求，落实督查任务和督查责任，发现问题严厉查处，决不姑息。同时要加强补贴机具的质量监督，保护农户权益。
货物采购方案编制内容 第12篇
在依法治国、依法行政的法制环境下，我们所有的行为都要纳入法律的轨道，我们技术服务项目的采购，必须在法律的监督下有序进行。根据《_政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。在此框架内完成服务类采购程序。
1.主要采购方式政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。z公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；z邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；z竞争性谈判：投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。经谈判低价中标；z单一来源采购：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式；z询价采购：是指采购的服务标准统一，对几个供货商（通常至少三家）的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。政府采购法还规定任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。政府采购货物或服务的项目，单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的其他采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，按规定要求将拟采用的政府采购方式需申请文件（项目情况说明及该项目预算金额；采购计划及预算批复文件；拟申请变更的采购方式和变革理由；供应商名称、机构名称、相关产品名称；3位以上专家针对变更采购方式的理由，分别出具的手写意见原件）报中央电视台政府采购领导小组审批。
2.制定采购技术服务计划项目采购方式确定后，就要详细地制定可行、合理和周密的采购计划，确保能够采购到优质的技术服务。编写采购技术需求书，首先根据技术系统需求，制定维护方案同时还要控制在预算范围内。任何一个服务性能指标都关系到整个服务性采购的成败。必须要严格按照国家标准或行业标准严格提出服务指标。采购技术需求书的编写者必须非常全面地了解整个系统，精通设备服务的技术要求，通过技术需求书对采购设备具体服务性能和数量等详细编写，严格框定采购的技术要求。技术需求书是制定招标文件的基础，也是招标公司编制具有法律效应招标文件的唯一依据。根据技术服务方案的要求，制定招标权重，具有可操作、科学合理、评定标准规范的招标评定标准。
3.招标过程在政府采购的招标过程中，前来投标的维护公司在应标文件中，将对技术需求书的需求逐项进行应答，而进入评审范围的维护公司，除个别外，基本都能正常响应技术需求书中提出的需求，其差异在于价格、对技术需求的理解、提供的技术服务和培训等。我们在技术服务采购过程中，采购侧重点在政府采购的评审中，采购结果由行业内专家组成招投标委员会或评审小组来对应答标书管理收集论证和评估，最终提出中标意见。
4.招标谈判政府采购通常由评审委员会或评审小组来对招标进行谈判，评审委员会或评审小组一般由3~5位或以上单数政府采购专家组成，其中包含采购人代表。在政府采购过程中，专家有义务为政府采购工作提供真实，可靠的评审意见，以保证政府采购工作有序进行。
二、技术服务外包项目合同签署管理
技术服务外包合同在双方公开、公平情况下自愿协商签署。基本格式由合同正本和附件两部分组成。正本是合同的总则和基本条款，与中央电视台签署技术服务外包合同的任何单位或技术服务公司必须遵守的。附件是设备系统所属部门根据其系统的具体需求，要求技术服务公司承担的详细工作条款和技术服务公司对系统维护工作的承诺条款，以及外包项目合同收取费用的依据和明确服务质量关键考核指标，单项期望值、达标值及服务质量保证金。合同拟定完成后经各职能部门审批签署意见，最终完成合同签署。在合同执行过程中，对合同的执行情况进行日常服务质量评估、年度服务质量考核，监督、改进与验收工作。每年的重大活动、重要宣传报道期是观众收视高峰期，如何做好这一时段的技术保障工作，将电视节目安全、优质地送到千家万户，最能体现设备技术维护工作做得如何。所以，合同服务内容要明确每次重大活动和重要节目播出前，技术服务公司要对系统和设备进行严格的检修，检查备品备件是否完好到位，认真做好清洁保养工作，备份系统要加电测试，确保系统运行正常。
三、技术服务外包项目维修维护数据统计
技术服务外包项目维护维修数据的汇总统计，可以给技术主管领导提供系统、设备使用情况，同时也可以分析设备故障原因，为以后的系统设计，技术设备的采购提供指导数据。数据统计包括维修维护公司信息、设备厂家信息、设备基本信息、维护费用信息等内容，各维度统计确保数据全面准确。五技术服务外包项目的监管由于广电设备专业性强，而且许多厂商或商就是系统建设时的集成商或供货商，有些设备可能就只有一家厂商或商，所以采购外包项目服务商时用原厂商或商服务也是本行业的设备维护特点。为保证技术服务外包合同有效执行，在项目执行监管方面对项目实行月度、季度、年度考评制度。“技术服务外包项目月服务质量考核表”是技术运行部门、外包项目管nteraction理部门对技术服务公司提供的服务，进行月、季、年度服务考核、验收的重要依据。报表内容包括维护维修内容，次数和结果，事件响应时间及恢复时间，备品备件使用情况，当月实际到岗人数、出勤情况等。并设定服务质量关键考核指标（KPI），监控外包服务是否达标，也可通过抽测检查被委托系统和设备的技术指标来评估实际服务质量。对服务考核指标未达标的项目进行跟踪分析，组织相关方召开服务质量分析会，督促外包服务商限期采取有效措施改进服务质量。
技术运行部门根据阶段运行情况，定期收集维护数据并进行分析，根据分析结果，回顾服务管理情况，组织维护团队识别存在的服务质量差距。不同类型的服务项目KPI指标不同，同类项目KPI指标数及达标值设定也因项目特点而不同。如：安全抽查合格率、岗位培训考核等。对每个指标的定义值要遵循“跳一跳，够得着”的原则，定义合理目标值区间，设最低值、最高值和达标值。只有把KPI指标的评估权及月服务质量考评权交给技术运行部门，才能更好地开展技术服务外包项目日常管理。对出现问题的项目及时反馈项目管理部门，并提出服务质量改进方案以及服务质量考核指标调整方案。对整改后服务未发生变化的外包公司，扣罚当月服务质量保证金，服务质量考评严重不合格的解除合同。对年度考核优秀的外包服务公司给予表彰。一个含有多个用户部门的服务外包项目，需将其服务质量保证金分解到每个服务项中，并根据每个服务项的KPI指标分别进行服务质量考评，把服务保证金量化到每个服务层次，既体现了量化责任的目的又提高了服务管理的精细化。
货物采购方案编制内容 第13篇
为保障货物的顺利供应，制定供货方案如下。
一、交货地点、交货时间、交货方式、运输条件及安装时间
交货地点：用户指定地点。交货时间：合同前签订后15日内交货。交货方式：设备到达指定的场所后经用户检验合格方可交货。运输条件：专车汽运，运费由我方承担。投标货物的质量标准及验收方式说明：产品到达用户指定地点后，由用户组织对设备进行验收。
二、验收标准
质量验收方式：按照国家标准、行业规程或其他相关标准进行产品验收；按照企业产品说明书进行产品验收。数量验收方式：按合同要求及装箱清单、产品配置清单与产品组件三者一致并且随附产品说明书、产品出厂合格证，使用手册等全套技术资料。
三、备品备件情况
设备中包含的易损、易坏的原件，备品备件由厂家在装箱清单中列出，交货时与设备一同交付；若设备中的原件是由于非正常操作仪器而损坏，公司根据实际情况保修，提供相应的备品备件，公司备有足够的易损件给用户，为用户仪器运行提供强有力的支持。
四、质量保证期内发生问题的'处理期限
产品使用过程中遇到问题时，我方保证在2小时内给于答复，如需要技术人员到现场解决问题时，我方将立即安排技术人员随本公司自备车24小时内到达现场。
五、投标技术方案
本公司根据招标文件中的产品技术参数以及用户单位的实际情况，我公司选择了中档以上的优质产品，保证了设备与材料性能的稳定、质量可靠、价廉物美的优质产品。
六、其他
本公司与生产商签订了技术支持合约，生产商承担所有的技术支持，公司代理的产品技术指标均能满足标书的要求，为了保证供应商、购买方、制造商三方责任落实到位，我公司拟在商务运作中采用三方技术服务协议，以便最终用户随时可以找到有关单位和人员，处理遇到的问题。
货物采购方案编制内容 第14篇
为进一步规范学生统一着装，提升学校整体形象，本着公开、公平、公正的原则，根据江北区教育局文件北区教【20xx】45号文件要求，现对我校20xx—20xx年度学生校服进行采购。欢迎本次中标的生产厂商前来报名。
一、采购项目：
小学20xx—20xx年度学生校服
二、采购内容、数量：
小学20xx—20xx年度学生夏装、春秋装、冬装校服。采取自愿订购的原则，数量以实际测量为准。
三、入围采购方式：
网上发布，自主报名，择优录用
四、报名截止时间：
20xx年6月26日11：00前向总务处报名，过期不候。
五、入围采购时间、地点
时间：20xx年6月27日13：00
地点：学校会议室
货物采购方案编制内容 第15篇
为加强对单位采购活动的内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊，结合单位实际，特制定本制度。
一、岗位责任
1、办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。
2、办公室仓库保管人员负责所购货物的验收与入库，并完善相关记录。
3、单位聘请法律顾问负责对采购合同协议的审核。
4、单位聘请项目监管部门负责对货物、工程验收的审核。
5、分管副主任负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。
6、主任负责对采购合同、付款的审批。
7、财务科负责审核确定采购方式、发票真伪、支付货款。二、采购
二、活动流程
1、各科室根据实际所需填写“申购单”，经科室负责人审批同意后，定期报办公室。
2、办公室将各科室申购单汇总后，每月统一提出申购计划，先报分管领导审核，然后经主要领导审批同意后交由采购人员实施采购。大宗物品须经主任办公会研究同意后实施采购。
3、单项2千元（含）以上或批量2万元（含）以上的.大宗物品、1万元（含）以上的维修工程，必须通过政府采购途径购买；单项2千元以下或批量2万元以下的小额零星物品、 1万元以下的维修工程，可以自行购买，并索要正式、合格发票。对小额零星采购，按照“比质比价、货比三家”的询价原则，确保公开透明，降低采购成本。
4、对大宗物品，办公室负责与供货单位拟订采购合同，然后由法律顾问审核，报主任审批后存档备案。
5、对到货物品，由办公室仓库保管人员进行验收入库，出具验收证明。对重大采购项目或维修工程要成立验收小组。对验收不合格的物品要及时上报处理。
6、办公室采购人员将应付款项目报财务科审核，并经逐级审批同意后由财务科执行付款结算。
三、其他相关控制措施
1、单位应当确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，并根据具体情况对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换，防范采购人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、损害单位利益。
2、加强采购业务的记录控制。由档案室负责妥善保管采购业务的相关文件，包括：采购预算与计划、各类批复文件、招标文件、投标文件、评标文件、合同文本、验收证明、投诉处理决定等，完整记录和反映采购业务的全过程。
3、对于大宗设备、物资或重大服务采购业务需求，由单位领导班子集体研究决定，并成立由单位内部资产、财会、审计、纪检监察等部门人员组成的采购工作小组，形成各部门相互协调、相互制约的机制，加强对采购业务各个环节的控制。
4、加强涉密采购项目安全保密管理。涉密采购项目，应当在政工科的监督指导下，严格履行安全保密审查程序，并与相关供应商或采购中介机构签订保密协议或者在合同中设定保密条、款。
货物采购方案编制内容 第16篇
一、职责部门：业务部
1、负责按本单位的要求组织对供方进行评价，编制《合格供方名录》，并对供方的供货业绩定期进行评价，建立供方档案。
2、负责制定采购计划，执行采购作业。
3、负责编制《采购物资分类明细表》。
4、负责对采购物资的进货验证
5、编制《供方评定记录表》
二、采购物资分类
采购物资分为三类：
1、重要物资：构成最终产品的主要部分或关键部分，直接影响最终产品使用或安全性能，可能导致顾客严惩投诉的物资。（一级）
2、一般物资：构成最终产品非关键部分的物资，它一般不影响最终产品的质量或即使略有影响，但可采取措施予以纠正的物资。（二级）
3、辅助物资，非直接用于产品本身的起辅助作用的物资，如一般包装材料等。（三级）
三、对供方的评价
1、业务部根据采购生产需要，通过对物资的质量价格、供货日期等进行比较，对同类的重要物资和一般物资，应同时选择几家合格的供方。业务部负责建立并保存合格供方的质量记录，根据《采购物资分类明细表》规定的产品类别，明确对供方的控制方式和程度。
2、对有多年业务往来的重要物资的`供方，应提供充分的质量证明文件，适当时包括以下内容，以证实其质量保证能力：
a、供方产品质量状况或来自有关方面的信息（如供方其他用户对其产品质量的反馈）；
b、供方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量产品的保证能力；
c、供方顾客满意程度；
d、产品交付后由供方提供相关的服务和技术支持能力（如堆栈件供应，维修服务等）；
e、其他方面，如履约能力有关的财务状况，价格和交付情况等
3、对第一次供应重要物资的供方，除提供上述的书面证明材料外，还需经样品测试及批量试用，测试合格才能供货。
4、对于一般物资供方，除应提供必要的质量证明文件外，还需要经过样品验证和小批试用合格，业务部提供评价意见，厂长批准，可列入《合格供方名录》。
5、对于批量供应辅助物资的供方，也应提供质量证明文件，业务部相关人员在进货时对其进行验证，并保存验证记录，合格者由厂长批准后即可列入《合格供方名录》。对零星采购的辅助物资，其进货验证记录即为对此供方的评价。
6、供方产品如出现严重质量问题，各部门(单位)应向供方发出《纠正和预防措施处理单》。如两次发出处理单而质量没有明显改进的，应取消其供货资格。
7、业务部每年对合格供方进行一次跟踪复评，填写《供方年度业绩评定表》，评价时按百分制，质量评分占60%，交货期评分占20%，其他（如价格、售后服务等）占20%。评定总分低于60(或质量评分低于48)，应取消其合格供方资格；如因特殊情况留用，应报厂长批准，但应加强其供应物资的进货验证，并执行上述条、款。连续第二次评分仍不及格，应取消其供货资格。
四、采购
1、采购计划
业务部主管根据本单位的《月生产计划》及库存情况编制《月采购计划》及库存情况编制《月采购计划》，经厂长批准后实施采购。
2、采购的实施
a、业务部根据批准的《月采购计划》、《采购单》，按照采购物资技术标准在《合格供方名录》中选择供方并进行采购；
b、第一次向合格供方采购重要和一般物资时，应签定《采购合同》，明确品名规格、数量、质量要求、技术标准、验收条、件、违约责任及供货期限等。
五、采购产品的验证
1、如采购物资发生质量问题应采取隔离、标识、通知供方、退货、更换等方法。
2、具体的采购作业，由采购员以“采购单”的形式执行。
货物采购方案编制内容 第17篇
第一章、总则
第一条、为加强公司物资管理，规范物资采购程序，制定本制度。
第二条、本制度适用公司各部室
第三条、办公室负责本规定制定、修改、废止的起草工作。
第二章、计划
第四条、任何物品采购前必须由使用部门申报采购计划，部门采购计划须有部门领导签字，经主管领导审核后报总经理审批。
第五条、物品采购计划每月申报一次，于每月3日前按规定程序审批后报办公室，对计划外物品办公室有权拒绝采购或办理办入仓手续(经总经理批准的急件除外)。
第三章、询价
第六条、各部门报采购计划前须进行初步询价，并随采购计划一并报办公室。
第七条、单价100元以下，批量300元以下的材料由使用部门和办公室询价；单价100元以上，批量300元以上的材料报集团材料部询价。日常办公用品及办公设备由使用部门和办公室询价。
第八条、每种物品询价不少于三家并填写询价表，询价表内容应包括品名、品牌、单价、规格、供应商名称、供应商电话等。
第四章、采购
第九条、公司所有物品均由办公室依据按规定程序审批的`采购计划统一办理采购。
第十条、采购物品时须由办公室采购人员和使用部门指定人员同时进行，违者每次罚款50元。特殊情况下单独采购需经公司领导批准。
第十一条、采购必须遵照_货比三家_、_择优择廉_的原则，严禁采购质次价高的物品。如有发现每次罚款100元。
第十二条、所有采购的物品均需开具税务发票。5000元以上物品采购前须签订购销合同，并由总经理批准。不签订购销合同每次罚款50元。
第五章、入仓
第十三条、所有采购的物品均需按规定办理入仓手续并填写入仓单，无入仓单的，财务不办理报销手续。
第十四条、办理入仓时，仓管员应对物品的品名、规格、数量、质量等进行审验，并与审批单、发票进行核对。物、单、票不符者不予入仓，如仓管员没发现账物不符而被督导室检查发现，对仓管员处以50元罚款。
第六章、附则
第十五条、本制度自下发之日起执行，相关规定如与本制度冲突，以本制度为准。
第十六条、本制度由办公室负责解释，未尽事宜由总经理或办公室会议决定。
货物采购方案编制内容 第18篇
为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，特制定本制度。
一、加强领导
1、成立医院采购委员会，由院长、分管院长、总务科、监察室、财务科及相关部门人员组成。物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。
2、成立物资采购小组，由总务科科长、专职采购员、监察室和需要采购的部门1名人员组成。物资采购小组是医院物资采购的实施部门。办公室设在总务科。
二、物资管理部门职责
采购涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门。
1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量(有权确定采购物资的生产厂家，但不能指定供应商)、固定资产的调配和库存物资出库的审批。固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政部;医疗设备的主管部门是设备科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是护理部;药品的主管部门是药剂科。
2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的`总账、固定资产和库存物资的报销审核，库存物资的监督和定期监盘。
3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购，固定资产和库存物资验收时的质量保证，审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”，各主管部门负责“三证”资料的保管。
4、仓储部门负责库存物资的入库登记，日常库房管理，按照审批的出库单进行出库发放，月末汇总上报入库和出库汇总表。办公家具、设备、运输车辆、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政总务科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是护理部-耗材库;药品的仓储部门是药剂科-药库。
三、采购原则与方式
1、采购物资本着公平、公正、公开的原则，实行阳光采购;必须坚持秉公办事，维护医院利益的原则，本着处处节约的原则，并综合考虑质量、价格及售后服务等方面，择优选购。
2、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员(一般不少于3人)限期将所需物资采购到位，不得拖延，影响工作。
3、采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购。在采购物资时，要坚持勤跑多问，坚持集体谈价，真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。
4、一次性采购量较大，市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。
5、采购人员应认真检查物资质量，力求价格合理、质量合格，如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负一定经济责任。
四、采购方法：
1、药品耗材类、印刷品等一律实行招标定价，由医院采购委员会组织实施。
2、总务后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购，常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购。由医院采购部组织实施，按审批权限予以审批。
3、20万元以上的设备必须招标采购，由医院采购委员会组织实施。股东会审批
4、2万元以上∽20万元以下的设备可采取招标或询价方式进行采购，由医院采购部组织实施，由董事会审批。
5、2万元以下的设备及物资采取询价方式采购，由医院采购部组织实施，由院长审批。
五、采购程序
1、计划和立项：
(1)医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单，按分级审批权限的规定报批后，交采购部按计划采购。原则上每月采购二次。
(2)药品耗材类由药剂科库房管理员根据各临床科室用药情况(包括品种及数量)，结合医院基本用药目录拟定采购计划单报药剂科主任签署意见，报经分管院长、院长分级审批同意后，交由采购部组织实施。
(3)突发事件的紧急采购或临时急需采购，由使用科室提出，经过分管院长征求院长同意后，及时交采购中心采购。
(5)特殊物资(体内植入物)的采购，由使用体内植入物的科室提前3天提供植入物的品种、规格、并认真填写植入物申请表。采购部在充分尊重临床科室的需求前提下，依据询价比价结果确定植入物的品种，使用科室应按设备科、院感科的规定对植入物进行严格验收、登记、交接等工作，以确保植入物的安全使用。
2、调研、论证、询价。
物资采购计划立项后，采购委员会负责组织采购部、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研、考察和询价，考察结束要写出书面考察报告，并如实向招标采购委员会汇报考察情况，必要时出示样品，提供讨论决策的依据。
3、招标、议标
医院大宗物资及设备通过调研和论证后，由采购委员会组织采购部进行招标、议标。招、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效。
六、验收和入库
1、严格执行出入库验收制度，常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购部下发的通知单共同负责验收。
2、耗材类由库房管理员、护理部、使用单位负责人共同负责验收(包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等)，合格后方可入库。
3、一次性卫生材料每次购置必须进行质量验收，务必检查合格证、消毒日期、出厂日期、有效日期，并有院感办进行抽样检验合格后入库。
4、药品由药库管理员、药剂科主任、药品会计共同验收。注意药品数量、质量、价格、生产厂家、批号、生产日期、有效期等。
5、仪器设备由设备科、使用科室、财务科依据采购合同要求共同验收，5万元以上设备原则上由分管院长组织验收(进口设备邀请商检局)。
6、所有物资的验收，均应详细记录验收结果并有全体验收人员签名。
七、物资的报销
物资采购发票应先由采购人员、证明人、验收人、采购部主任签字，报分管院长审核，最后由院长审批报销。缺一手续财务科不得付款。分期付款的按招标采购合同付款比例，依据发票审批手续进行分批付款。
八、常规物资采购时限
各物资库管人员应在每月的4-5日和20-25日集中报送采购需求计划表，采购部应在七个工作日内完成采购交仓库验收入库。
九、采购监督
医院监事会是医院的监督监视机构，负责对采购计划、价格、物资入库、物资使用的审查和稽核，同时负责市场询价义务。对在采购中出现明显违反采购制度、价格虚高或质量不符合要求的情况，有提出纠正和处罚的权利。
货物采购方案编制内容 第19篇
1、制定采购计划
（1）餐饮企业厨房部门及经营部门每天经营结束根据每天物资的消耗率，对原材料进行预算并提交申请。预算必须是符合经营需要，合理存在的，必须适应经营需要。采购计划申请必须由领导部门进行审批方可实施。若供应商供货则直接由各部门人负责人
（2）计划外采购或临时增加的项目，并制定计划或报告财务部经理审核；
2、审批采购计划：
如果本次采购价格波动较大，物品属于第一次购买的情况，必须提出申购原因，对价格进行估计，待有关部门核实审批后才可进行采购。
（1）财务部将各部门的采购计划和报告汇总，并进行审核；
（2）财务部根据酒店本年的营业实绩、物资的消耗和损耗率、第二年的营业指标及营业预测做采购物资的预算；
（3）将汇总的采购计划和预算报总经理审批；
（4）经批准的采购计划交财务总监监督实施，对计划外未经批准的采购要求，财务部有权拒绝付款。
3、物资采购：
（1）采购员根据核准的采购计划，按照物品的名称、规格、型号、数量、单位适时进行采购，以保证及时供应。
（2）大宗用品或长期需用的物资，根据核准的计划可向有关的工厂、酒店、商店签订长期的供货协议，以保证物品的质量、数量、规格、品种和供货要求。
（3）餐饮部用的食品、餐料、油味料、酒、饮品等等，由行政总厨、大厨或宴会部下单采购部，采购人员要按计划或下单进行采购，以保证供应。
（4）计划外和临时少量急需品，经总经理或总经理授权有关部门经理批准后可进行采购，以保证需用。
4、物资验收入库：
（1）无论是直拨还是入库的'采购物资都必须经仓管员验收；
（2）仓管员验收是根据订货的样板，按质按量对发票验收。验收完后要在发票上签名或发给验收单，然后需直拨的按手续直拨，需入库的按规定入库。
5、报销及付款
（1）付款：
①采购员采购的大宗物资的付款要经财务总监审核，经确认批准后方可付款；
②支票结帐一般由出纳根据采购员提供的准确数字或单据填制支票采购人员不得使用支票。
③按酒店财务制度，付款1000元以上者要使用支票或委托银行付款结款，1000元以下者可支付现款。
（2）报销：
①采购员报销必须凭验收员签字的发票连同验收单（入库单），经出纳审核是否经批准或在计划预算内，核准后方可给予报销。
②采购员若向个体户购买商品，可通过税务部门开票，因急需而卖方又无发票者，应由卖方写出售货证明并签名盖章、，有采购员两人以上的证明，及验收员的验收证明，经部门经理或财务总监批准后方可给予报销。
6、采购部业务操作制度
1、按使用部门的要求和采购申请表，多方询价、选择，填写价格、质量及供方的调查表；
2、向主管呈报调查表，汇报询价情况，经审核后确定最佳采购方案；
3、在主管的安排下，按采购部主任确定的采购方案着手采购；
4、按酒店及本部门制定的工作程序，完成现货采购和期货采购；
5、货物验收时出现的各种问题，应即时查清原因，并向主管汇报；
6、货物验收后，将货物送仓库验收、入库，办理相关的入库手续。
7、将到货的品种、数量和付款情况报告给有关部门，同时附上采购申请单或经销合同；
8、将货物采购申请单、发票、入库单或采购合同一并交财务部校对审核，并办理报销或结算手续。
货物采购方案编制内容 第20篇
1目的
加强对本公司工程项目物资采购的管理和控制，确保工程物资质优价廉，满足工程设计和施工需要。
2适用范围
本制度适用于本公司自建工程项目材料采购、验收等管理工作。
3工作职责
各项目部材料部门是该项目工程材料设备和管理的归口管理部门。
项目部具体实施工程材料设备的采购、验收、发放、使用等管理工作。
4物资管理要求
按照批准的物资采购计划和文件，按质量准确采购各工序所需的工程材料、工程设备，遵守国家有关法律法规，执行本公司《采购控制流程》的有关规定。
材料采购实行分级管理，物资种类分为：
重要物资：钢材、水泥、商品砼、设备、木方、九夹板；
主要物资：砂、石类、红砖、空心砖、防水材料、管材、施工用电电线电缆等各类地方材料；
辅助物资：其他建筑材料、周转材料等。
材料采购计划编制
工程项目各工序需统一使用材料清单。
工程项目进度表(如遇计划更改，应补充计划表)，在需用材料清单中应注明品种、规格、数量、质量要求以及供货时间等内容。各使用单位(班组)每月应提前将所需材料清单按物资种类报送项目部组织采购。
项目材料部门接到需用材料清单应结合库存情况，统一策划，分别编制材料采购计划。
重要材料采购计划须经项目经理和项目第一责任人进行审核批准后实施，主要材料及其它材料采购计划由项目经理批准，施工项目材料部门负责组织实施。
物资采购后要准确、及时验收，做到合理保管，妥善看护，减少保管损耗，使物资安全存放。
5材料采购合同
材料采购的供方一般应在单位颁发的合格、优质分承包方名单中确定，并由合同成本部检查监督。
各种材料采购合同，由项目部负责签订，合同成本部检查监督。
材料采购合同必须符合国家法律法规，尽量采用国家标准合同文本。
对违反合同，不能按质按量按时供货的供应商，项目部应及时上报合同成本部，由项目部提出处理意见，并报公司主管领导批准后予以通报除名。如该供应商从名册中除名，此供应商在一年内不得使用。
6材料的验证
根据采购合同和生产要求，必要时项目部应组织材料员不定期的到供应商(直接供方)货源处进行验证，发现问题及时提出改进要求，确保供方按质、按量、按时供货，这种验证也可在采购邀标文件中约定。
如工程合同中规定(项目部)需对供货商(供方)物资进行验证工作，但不能代替材料部门的现场验证。
材料进货验证的分级管理重要材料、主要材料的进货验证由项目部负责，质量员和材料员验证，其它材料的`进货验证，应由项目部委派的仓库保管员验证、负责。
材料进货验证必须按合同条、款进行，根据供货商提供的有关规格、数量、质量等证明文件，清点查验进库(工地)材料，材料验证人员填写“物资验收记录”。
需作现场复试检验的材料，由项目部及时送试验室。根据复检检验报告作好有关标识工作。(复检合格产品为绿色标牌，不合格产品为红牌，待检产品为黄牌)。
在进货检验中发现不合格材料，应及时按规定作出不合格品的处理工作，严禁使用于工程中，做及时清退出场，做好退货处理工作。
货物采购方案编制内容 第21篇
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的.产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
货物采购方案编制内容 第22篇
一、物品采购程序
1、学校采购工作在学校党委、行政的领导下，由总务处负责实施，努力完成学校下达的各类日常办公用品及其它物品采购任务，保证学校教育教学需求。
2、大宗物品采购，由总务处提供相关资料，经校长同意后，报送区政府招标办，按程序招标采购。
3、应急物品采购需提前填写《物品购置申请表》，送交总务处汇总，具体流程为：处室填写“物品购置申请单”→处室主任审批→总务主任审批→分管副校长审批→常务副校长审批→校长审批（不能在区教育局装备中心记帐购买的`，1000元以下由常务副校长审批，1000元以上由校长审批）。
4、总务处负责人及时组织相关人员，严格按计划要求进行物品采购。
二、物品采购制度
1、各类物品原则上由总务处统一组织采购，需入库登记后方可领发。
2、专业性较强的食品设备及材料，一般情况下由总务处协同相关处室专业人员进行采购；特殊情况下，还应请求上级有关部门派专业人员监督指导采购。
3、财务室、固定资产管理室严格按照程序办理采购报帐及资产登记手续，做到帐、物、卡相符。
三、物品采购要求
1、采购前应对多家供应商的物品质量、价格进行综合评定，采取校内招标方式，选择供应商。
2、所有采购均需二人或二人以上进行。
3、负责采购人员必须廉洁自律，敬畏有关财经制度和纪律的规定要求，确保所购物品货比三家，物美价廉，严禁收受卖家馈赠或宴请。
4、建立采购物品入库、出库登记制度。
四、物品采购票据要求，所有发票必须是正规票据
1、采购物品在1000元以下，可以现金支付。
2、采购物品在1000元以上，实行转账支付。
五、说明：
不符合上述制度的采购行为，学校不予承认，不予报销，后果由经办者个人负责；情节严重的，追究当事人的责任。
货物采购方案编制内容 第23篇
一、通则
(一)适用范围
项目部生产性材料、固定资产、高值周转材等;对外分包的包工包料类材料
采购不适合本办法。
(二)材料种类
1、从采购环节分工及执行主体来说分为如下三类
(1)种类和定义
公司采购
公司确定供应商，公司签订合同，公司采购，公司付款
公司选定
公司确定供应商，公司签订合同，项目采购，项目付款
项目采购
项目确定供应商，项目签订合同(公司参与合同会签)，项目采购，项目付款
(2)材料分类流程
a、在每一项目开工前由公司采购部门起草《项目材料分类清单》，成本管理部门、工程管理部门、综合部门审核，报总经理审批确定，清单以外材料视同项目采购。
B、生效后的《项目材料分类清单》由综合部门颁布，并抄送成本管理部门、财务部门、采购部门、工程管理部门及相关项目部。
2、从材料的采招周期来说，分以下两类。
年度材料
为公司常年使用的物料，通过年度的招投标确定若干常年合作的供应商后可解决材料的供应问题
项目材料
围绕项目施工所使用的物料，其供应商以项目的起止为合作周期
(三)以下所说材料采购须遵循原则
1、因客观原因，对采购单价在1万元以上而不能订立合同的材料采购，按“零星采购”流程办理审批，并严格履行比价(综合对比)手续。
2、每宗采购，必须按规范填写《申购单》，严禁先采购后补申购，或申购未经审批直接采购等现象，由公司财务部门或各项目成本会计把关监督每宗申购都有对应的申购单。
3、项目采购部门需及时更新并查看各项材料的已入库数量，根据入库量与合同总量的对比，正确选择审批流程，同时对超合同金额的采购及时重新签署合同或补充协议，避免合同外申购，对采购额超出合同额1万元以上(含一万元)，或供货量、价款须超出合同暂定总价的1%的，超出部分必须签订补充协议，否则，相关材料款不得准予结算或报销。
4、对需现购的材料如其借资额在申购的审批范围内，采购部门可凭经审批的《申购单》直接办理借资。
(四)附则
1、本办法由公司综合部门负责解释，经公司总经理签字生效。
2、本办法自颁布之日起执行。
二、公司采购类材料采购流程
(一)职责分工
1、公司采购部门
负责汇集局部《公司采购类》的计划、申购提起、采购实施、结合库存量审核数量合理性，台账建立等工作。
2、工程管理部门
负责审核项目提交的月度材料计划及“公司采购类”《材料(设备)申购单》(以下简称《申购单》)的必要性与合理性，项目工程师负责组织材料进场的验收工作。
3、成本管理部门
负责“公司采购类”材料的计划、《申购单》的审定工作。主要审核计划及申购是否超出目标成本等。
4、综合部门
根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，并对相关工作流程进行修订。
5、项目部
编制《月份材料需用计划表》，并如期提交，同时，负责材料进场验收工作。
6、验收小组
验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部门、项目仓库等，公司采购部门、工程管理部门等根据材料情况参与工程材料的入场验收。
(二)计划的填报
1、计划周期为30天(月)，从当月的26日――次月的25日有效，只针对年度材料编制，项目材料直接填报申购即可。
2、需用计划的填报及审批
(1)编制计划：由项目部生产部门主导编制，注明物料名称、具体规格、技术参数要求、具体到位时间、当月分批使用量及使用部位等，公司采购部门补充单价、总价、下单时间等。
(2)审批流程
审批环节
审批内容
仓库、预算部门、
生产经理、项目经理
审核计划材料的必要性、数量的合理性及是否符合工程进度要求
工程管理部门
审核计划材料的必要性、数量的合理性及是否符合工程进度要求
公司采购部门
审核价格的合理性
成本管理部门
审核价格的合理性及是否超出项目的目标成本
3、采购计划的编制
公司采购部门根据各项目提交的需用计划汇编《月度采购计划》，经公司采购部门确认后按材料种类分配采购任务。
(三)材料申购
1、对年度材料
《申购单》由公司采购部门根据采购计划发起，经公司总经理审批后订购。
2、对项目材料和未报计划的年度材料
《申购单》由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起，经建筑项目部预算部门、仓库、生产经理、项目经理审核后，送公司采购部门、成本管理部门、工程管理部门审核，报公司总经理审批。
3、《申购单》由公司采购部门归档，对固定资产和高值周转材还需抄送公司财务部门、工程管理部门。
4、公司采购材料进场验收
(1)材料进场前知会
由公司采购部门根据供应商到货时间提前一天通知项目工程部门，由其组织验收小组进行验收。验收小组由项目工程部门、项目采购部门、监理单位及项目经理指定的相关人员共同组成。公司采购部门、工程管理部门根据工程需要参与或监督材料验收过程。
(2)验收
验收小组随机抽取进场材料(设备)进行验收(如有材料样板的材料进场验收，除按照以下内容执行外，还须按材料样板封存验收的相关管理规定进行对板验收)，材料验收主要检查以下几个方面：
a、检查进场材料(设备)的品牌是否符合合同及《申购单》的要求。
b、检查进场材料(设备)的色泽、材质(指材料)、外观等是否符合设计及合同要求。
c、检查进场材料(设备)的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。
d、检查进场材料(设备)是否符合出厂标准或有关国家行业标准以及合同要求达到的标准。
e、检查进场材料(设备)合同要求的`配件及辅材等是否齐全、正确。
f、检查进场材料(设备)的产品保护措施是否到位。
(3)材料验收合格后，验收小组成员共同在《送货单》和《入库单》签字确认，项目采购部门办理已验收材料的入库手续。
(4)材料检验
对于必须经过检测才能使用的材料(设备)，可委托工程所在地政府部门认可的检测机构进行检验，费用由供应商承担。检测结果不合格的材料，凡未采购的停止采购，凡已采购运到现场的，应立即由供应商运出现场，由此造成的全部材料采购费用，由供应商承担。
(5)对关键建材(设备)的关键生产加工过程，工程管理部门可委派专门人员对其过程进行现场跟踪监督。
(6)材料供应商提供的材料与合同或《申购单》不符的，按下列情况分别处理：
a、材料送货单价与合同或《申购单》不符，由供应商承担所有差价。
b、材料的种类、规格、型号、质量等级与合同或《申购单》不符，建筑项目部严禁该批材料进场，并要求供应商清运出施工现场，并向公司采购部门及工程管理部门汇报。
c、到货地点与合同或《申购单》不符，供应商负责倒运到约定地点。
d、供应数量少于或多于《申购单》的约定数量时，项目仓库需请示项目经理及公司采购部门，经同意后可准许该批材料入库。同时，根据公司采购部门的指令，要求供应商把货物补齐。如公司采购部门不同意本批材料入库，供应商负责将多余部分或本批次的全部材料运出施工现场。
e、供应时间早于约定时间，供应商承担因此发生的保管费用和保管风险。
f、因以上原因或迟于约定时间供应而导致的追加合同价款，由供应商承担。对由于材料供应发生延误导致工期相应顺延，由供应商赔偿公司由此造成的损失。
g、重新运送的材料经验收或已入库材料经现场实体使用过程中仍发现有与合同或《申购单》的规格、质量等级不符的情况，供应商还应承担重新采购及返工的追加合同价款。
【注】以上处理意见建议公司采购部门及成本管理部门纳入材料供应合同条款中。
三、公司选定类材料采购流程
(一)职责分工
1、验收小组
验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部门、项目仓库等，公司采购部门、工程管理部门根据材料情况参与工程材料的如场验收。
2、项目采购部门
负责“公司选定类”材料申购的提起、采购实施、台账建立等工作，并参与材料的进场验收。
3、项目预算部门
审核“公司选定类”材料采购申请，着重审核材料申购是否符合合同要求，是否超出目标成本。
4、生产经理
审核材料申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际采购数量的建议。
5、项目经理
根据权限审核或审批材料采购申请。
6、成本管理部门
审核单宗超5万元的“公司选定类”材料申购，主要从该项目资金分配情况及目标成本等方面审核。
7、工程管理中心
审核单宗超5万元的“公司选定类”材料申购，主要审核该宗申购的必要性及数量的合理性。并根据材料性能或其它部门的需要，参与相关材料的进场验收工作。
8、综合部门
根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，，并对相关工作流程提出修订。
(二)办理申购
1、发起申购
公司选定类材料，由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起《申购单》，应详细注明物品名称、规格/型号、单位、数量、需使用日期、存货编码等信息，由项目采购部门采购工程师补充单价、总价、下单时间等。
2.申购审批
审批环节
公司选定
5万元以下/宗
项目采购部门、预算部门、生产经理、项目经理
5万元以上/宗
生产经理、项目经理、公司采购部门、工程管理部门、成本管理部门
【注】在三个工作日内，对同一种类产品的申购，无论规格型号是否相同，视同为“同一宗申购”。
3、《申购单》送项目采购部门存档，同时抄送项目部、项目预算部门、项目财务部门等部门备案，对固定资产和高值周转材料还需抄送集团财务部门、工程管理部门。
4、审核要点
a、项目预算部门：审核材料的申购数量、价格是否符合合同要求，是否超出合同总量或总额，是否满足目标成本的要求等。
b、生产经理：审核材料采购的必要性，同时审核材料采购数量能否满足现场工程需要，并向项目经理提出实际申购数量的建议。
(三)集团选定类材料进场验收
同“公司采购材料进场验收”
四、项目采购类材料采购流程
(一)职责分工
1、验收小组
验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部、项目仓库等，公司采购部门、工程管理门、产品设计部门根据材料情况参与工程材料的入场验收。
2、项目采购部门
负责“项目采购类”材料采购的申请、采购实施、台账建立等工作，并参与材料的进场验收。
3、项目预算部门
负责建立“零星采购类”材料的采购台账，审核“项目采购类”材料采购申请。建立着重审核材料申购是否符合合同要求，是否超出目标成本，零星采购是否超出项目审批的权限等。
4、生产经理
审核材料申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际采购数量的建议。
5、项目经理
根据权限审核或审批材料采购申请。
6、公司采购部门
审核超建筑项目部审批权限的“零星采购”申请，着重审核材料的价格及需用数量是否合理。
7、成本管理部门
审核超项目部审批权限的“零星采购”申请，主要从该项目资金分配情况及目标成本等方面审核。
8、工程管理部门
审核超项目部审批权限的“零星采购”申请，主要审核该宗申购的必要性及数量的合理性。并根据材料性能或其它部门的需要，参与相关材料的进场验收工作。
9、综合部门
根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，，并对相关工作流程提出修订。
(二)办理申购
1、发起申购
项目采购类材料，由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起《申购单》，应详细注明物品名称、规格/型号、单位、数量、需使用日期、存货编码等信息，由项目采购部采购工程师补充单价、总价、下单时间等。
2、申购审批
审批环节
项目采购
合同采购
项目采购部门、项目预算部门、生产经理、项目经理
零星采购
3千元以下(含)/宗
项目采购部、项目预算部、生产经理、项目经理
3千元以上/宗
同上、公司采购部门、成本管理部门、工程管理部门
【注】在三个工作日内，对同一种类产品的申购，无论规格型号是否相同，视同为“同一宗申购“。
3、经审批的《申购单》送项目采购部门、项目仓库、项目预算部门、项目财务部门等部门，对固定资产和高值周转材的，还要抄送公司工程管理部门和财务部门。
(三)零星采购材料申请审批流程
1、材料询价
a、无预定供应商的材料
由项目采购部寻找三家或以上的供应商进行比价(综合对比)，填写《比价单》并建议供应商。若因特殊原因需免比价的，填写《免比价单》，与《申购单》一并送项目预算部门审核。
b、已有预定供应商的材料
对预先已确定供应商的物品，由采购部在固定的供应商间询价后，填写《比价单》并建议供应商。若只有一个供应商或其他原因需免比价的，填写《免比价单》，，与《申购单》一并送项目预算部门审核。
2、生产经理：审核本次申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际申购数量的建议。
3、项目经理：除审核材料的实际需用量外，须从项目的工程节点要求及工程月度进度款的申请、使用情况等方面考虑材料采购数量。
(四)项目采购类材料进场验收
同“公司采购材料进场验收”
货物采购方案编制内容 第24篇
根据《湖南省教育厅关于印发〈湖南省中小学学生食堂管理试行办法〉的通知》（湘教发〔2014〕6号）等文件要求，为切实加强邵东县学校食堂食品安全与质量管理，全面规范邵东县学校食堂大宗物资采购行为，确保广大师生身体健康，县人民政府决定对邵东县学校食堂大宗物资的采购委托招标代理公司通过公开招标的方式集中采购，统一配送。为做好配送工作，特制定本方案。
一、组织领导
成立邵东县学校食堂大宗食品集中配送协调领导小组，成员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组研究决定下列事项：食品配送工作开展的方式，配送企业招标文件的审定和发布、评审委员会的组建，根据评审委员会的认定结果决定推荐配送企业名单。
领导小组下设办公室和监督组，成员如下：
1、办公室主任：李志敏（兼）
成员：
2、监督组组长：申合志（兼）
成员：谭小群
办公室设县教育局计财股，具体职责为：执行领导小组的各项决定，起草工作文件；联系招标承办单位，负责资质认定工作的具体实施；协调有关职能部门，建立入围配送企业服务质量监管体系。
监督组设县教育局纪检监察室，具体职责为：负责资质认定工作过程监督，受理招标过程中举报投诉，纠正、查处公职人员违纪违规行为
二、工作原则
遵循公开、公平、公正的原则。
三、实施时间
20xx年6月底前召开学校食堂大宗食品集中配送协调领导小组会议，确定入围参加招投标配送企业的认证工作。7月底前完成学校食品集中配送企业的招投标工作，8月学校与认定的配送企业签订合同，20xx年秋季学期开始，学校食堂大宗物品的采购由配送企业配送。
四、配送的范围及品类
邵东县学校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原辅材料。
五、认定程序
（一）企业应具备的基本条件
1、企业资质：企业必须是市监部门登记注册的食品流通企业，持有税务登记证、食品流通许可证，且证件有效，注册资本不少于300万元。
2、投保了食品安全责任险。
3、《企业服务承诺书》。
（二）配送企业认定程序
1、由县学校食堂大宗食品统一配送企业协调领导小组委托招标代理公司发布招标公告。
2、经公开招标评标委员会评审，推荐3家以上（含3家）企业作为邵东县学校食堂大宗物资的配送企业。
3、发布对评标结果：对拟中标企业进行网上公示，公示期为5个工作日。
4、现场考察：组织有关人员对拟中标企业进行实地考察，主要考察企业的'资质、仓储能力、配送能力及产品质量、安全管理等内容。
5、认定：根据中标与考察结果，确定1家为中标企业。
六、其它
1、食堂大宗物资集中配送企业的认定有效期限为3年。
2、邵东县教育局与中标企业签订配送协议，学校与中标企业签订供货合同。
3、实行对配送企业定期评估制度。凡评估不合格的，取消其配送资质，且不得参加下一轮次的资质认定。
4、本着坚持就近采购的原则，支持配送企业优先选用本县内企业所生产的合格产品。
货物采购方案编制内容 第25篇
1.行业背景
.电力企业集团物资采购现状分析
近年来，随着电力体制改革的深入开展，厂网分开，竞价上网的全面实施，给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大，各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控，已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。
目前五大电力集团除中电投外，均已搭建集团统一的电子商务平台。集团层面统一规划平台建设，能够降低分散建设的投入，提供平台的集约化使用。一方面，集团下属单位应用平台，通过电子商务的方式(电子招标、电子询价)以更开放的方式进行物资采购以降低采购成本;而集团总部则通过各下属电厂的接口系统将整个物资采购及供应商管理状况进行统计、汇总，以便对整个集团的应用状况进行统一监控和管理。建设电子采购平台是集团集约化管理的必然趋势。
.晨砻基于采购管理的理解
采购管理是物资管理业务管控的重要环节，是物料成本，质量控制的核心流程。通过规范采购业务流程，有效衔接需求计划，采购计划，采购、供应商报价、库存各个管理流程，根据不同物料采购需求选择不同的采购方式和采购策略，通过高效、公开、公正、公平的采购方式执行采购业务、起草合同订单、办理付款申请，提高采购效率，降低采购成本。
采购管理的目标位规范企业的计划、采购、合同编制和管理标准，监控执行情况，设定管理指标，进行考核调优，以达到流程的优化;根据采购业务的不同，合理的选择采购方式和采购策略，更快捷的完成采购业务，提高采购业务的流转效率，降低采购的直接成本和间接成本;实现采购业务流程的规范化，由事后监控采购业务转变为全程即时监控，可以在事前、事中、事后即时的监控整个采购交易过程，从而减少采购风险，降低采购成本。
.集团需求分析
在我们多年为华能国际电力股份有限公司、浙江能源集团、国网能源开发有限公司等电力集团建设电子商务平台的工作经验中发现，电子商务平台建设不仅仅是软件系统建设问题，而是基于各电力集团自身特点，为其量身定制适合的“集团版物资采购整体解决方案”。因此不能仅仅将目光盯在平台系统的开发和建设上，很多电力集团在电子商务平台推广过程中未能取得预期的效果，很大程度上在于忽视了项目前期咨询规划，而且往往项目方也缺乏平台运营经验和专业运营团队，而这些需要具有专业咨询规划、运营经验的厂商提供协助。
电力企业集团要想达到既定目标，获得较佳的效果，需要综合考虑一个涵盖从物资管理、物资采购流程规划、平台功能规划、功能建设、实施、平台运营全过程的方案建议，需要综合考虑整个方案的投入和产出，考虑降低综合使用成本，减少项目风险，有方法、有团队、有阶段、有流程的实现项目目标。
2. 方案概述
晨砻集团级物资采购整体解决方案旨在配合电力集团公司建立一套领先的集团级电子商务管理平台。本套解决方案充分利用晨砻公司拥有的专业物资采购咨询专家队伍、国内领先的物资采购管理理念以及强大的`技术支持团队，结合晨砻公司在20xx年物资采购业务咨询及实施过程中所积累的实战经验、并引入多家电力集团及电力企业的先进物资管理理念，尤其是国网能源开发有限公司、浙江能源集团电子采购平台及华能电力股份有限公司电子商务平台的物资管理规划理念，帮助集团公司建设一个一体化的共享平台，规范下属电厂的物资采购管理的业务流程，降低采购成本，加强电力物资采购的统一管理能力，提高整个集团供应链的协作效率，增强集团物资管控力度，从而协助协助电力企业集团公司实现其企业采购绩效的全面提升。
. 方案适用范围
大中型电力企业(集团)
. 方案需求对象
晨砻集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主要针对向上游拓展的各类物资制造商，向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。
3. 方案特点
.高附加值的物资采购整体解决方案咨询服务
在电力行业电子商务解决方案领域，晨砻信息是全国最佳的解决方案提供商之一，晨砻信息在20xx年便开始帮助电力企业实现物资采购管理，并取得了良好的应用效果，得到了广大电力企业用户的一致认可及高度评价。与此同时，尤其值得重点提出的是晨砻信息多年来为众多电力企业用户提供的不仅仅是一套电子采购系统，更是一套具有高附加值的电子采购咨询服务。晨砻公司多年一直坚持以满足客户精细化管理需求为己任，为客户提供高效的标准化实施服务。
.集团级电子商务平台开发经营丰富，自主研发能力强
晨砻科技依托强大的技术及电子商务服务团队，已经成功为华能国际电力股份有限公司、浙江省能源集团有限公司、香港协鑫(控股)集团、国网能源开发有限公司、国网新源控股有限公司等多家大型电力企业集团定制化开发了统一的电子商务交易系统，从技术实力、实施经验等各方面均领先于竞争对手。
晨砻公司依靠多年来从事电力行业的背景、先进的技术能力、优质的服务以及专业化的实施经验，有绝对的实力出色的完成为大型企业/集团建立电子采购平台项目。
.成功客户市场占有率居同行业第一位
晨砻科技运营的晨砻采购网以专业的采购理念吸引了大量的会员，截止到目前，晨砻科技先后为全国80余家电力企业(集团)提供了电子采购解决方案，同时依托电力企业的成熟运营经验，为汽车、化工、船泊制造、医药、机械制造等多个领域提供了电子采购平台搭建及租用服务，平台累计交易额已突破亿元人民币，平台拥有行业优质供应商7000余家，获得了良好的社会效益。
在信息时代，电子商务为传统企业提供了一个全新提升核心竞争力的机会，面对复杂多变的市场竞争环境，企业只有不断的推进管理创新，才能在竞争中获得优势，在发展中求得生存。晨砻科技以满足企业用户精细化采购管理需求为目标，帮助客户实现一站式采购，成为采购管理领域的领跑者。
4.核心应用
.加强集团管控，实现集约化管理
电力集团物资采购整体解决方案，通过为用户提供专业化、深入的物资采购咨询服务，最终为其搭建集团自主电子商务平台，并为其提供平台运营服务。电子商务平台建设基于互联网与公司物资管控平台进行数据同步，实现整个供应链中的采购交易的信息化、规范化，公司及下属电厂所有采购交易订单通过统一电子商务平台和供应商进行交易互动，实现对集团物资采购交易业务流程集中管控。
加强物资集约化管理，按照集团统一部署，优化电厂组织体系和机构，推行物资统一管理;加强物资管理基础建设，推进物资标准化工作，深化招标采购管理，强化物资应急体系建设。
.建设电子采购平台能够提高企业的综合竞争力
(一)促进企业采购管理体制透明化
采购历来是企业运作过程中比较敏感的环节，信息渠道的不畅通，使采购过程中往往潜藏着“暗箱操作”，而电子采购平台使采购这一环节“阳光化”，供应商、报价时机甚至价格都不再成为某些采购人员的私密信息，使诸多重要采购信息在权限范围内得以充分共享，有效地扼制了产生腐败的可能性。
(二)推动电子商务技术在企业运用中的普及化
以大型企业的电子采购为动力，推动中小企业采购协同商务系统与华能电子商务平台互联互通，以加快中小企业电子商务应用的步伐等，促进产业链上下游企业资源共享，推进企业间的电子商务，提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。
(三)帮助企业实现先进的管理思想与企业采购实践的有机结合
战略采购、B2B采购理念是当今世界上流行的物资采购思想，平台协同商务系统积累了众多企业物资管理经验，体现了物资采购分段管理、岗位分设的专业化管理要求，将体现先进性，又具备行业特点的物资采购管理思想，结合物流管理、采购管理等先进的管理模式和体系，融入软件产品中。
(四)有利于经营决策科学化
企业搭建电子商务平台，可以为其创造利用现代化管理方法的良好环境。实现决策者在实时数据报送、历史数据分析等方面获得相关信息的完整性，为高层决策提供准确、及时的信息支持。
(五)提高采购效率，提升采购质量
通过对传统采购流程和模式进行重新梳理和再造，采购部门的效率得到大幅提高，监控得到加强，管理成本和采购成本将得到不同程度的降低，管理职能提升，使采购数据成为公司资源，也使企业信息披露更为迅捷、公开、通畅，使企业在管理理念、管理手段、管理效率等方面均获得了较大的收益，增进了公司内外部供应链的相互协作，从而提高采购效率，提升采购质量。
(六)人性化系统功能，深化物资管理业务应用
构建集团公司所属电厂的物资、招投标管理平台，建立电厂评标专家库及供应商信息库。实施大物资战略，在统一规范的前提下，建立信息采集、统计、分析、查询和监督的应用系统。通过信息化手段实现电力物资招标的公开、公平、公正，力求物资管理的规范化、标准化。整合现有资源，实现大宗电力物资的统一招标、统一采购、统一结算，逐步实现资金结算的电子商务化，建成物资采购的动态管理与监测分析系统，以便有效控制和降低采购成本，提高企业效益。
5.典型客户
.华能国际电子商务平台案例介绍
(一)平台搭建的管理思路
作为大型的发电集团的华能，包括数十家电厂，每年的物资采购规模巨大，但是，作为集团企业却很难将整个集团的规模优势充分发挥出来，集团内各电厂间也很难进行有效的物资调剂和协同储备。华能通过在整个集团范围内建设的电子商务平台，一方面，各电厂利用平台可以通过电子商务的方式(电子招标、电子询价)以更开放的方式进行物资采购以降低采购成本，并通过电子商务平台进行电厂间的有关库存积压、备件储备等信息的协作;而集团总部，作为平台的最高管理者，则通过电子商务平台对整个集团的采购资源进行统一监控和管理。
华能国际电力股份有限公司依托晨砻科技强大的技术支持团队，搭建居于国际一流技术的电子商务平台。该平台建设的指导思想本着全面落实xxxxxxxxxx，通过提升信息化水平，在华能国际企业文化的统领下积极开展电子商务应用，推进物资采购工作的管理创新，实现资源的优化配置和高效应用，优化供应链管理，提高企业市场反应能力和科学决策水平，提升企业核心竞争力。
(二)业务应用及相应的平台功能
晨砻科技采取被多家世界500强企业成功应用的先进技术，为华能国际电力股份有限公司自主开发了华能国际电子商务平台系统，该系统基于Oracle-Exchange系统进行建设，在实施中结合华能国际商务采购特点进行全面客户化，融入大量创新因素。平台建设具有全面商务管理功能的公司级动态信息交互平台，实现招评标、各类采购、物资管理、合同管理、资产管理、供应商管理等多项功能，完善电子商务管理制度，降低成本、提高效率，打造具有华能特色的供应链管理体系，建设华能商务工作统一对外的专业电子门户。
针对华能国际物资管理的总体规划，从集团管理层面看，平台建设分两个平台，内部的集中管控型平台和外部的分散监控型平台，同时两个平台完全集成、业务互动。
(三)电子商务平台应用效果
1、获科技管理创新成果一等奖
华能国际电子商务平台于20xx年通过正式验收;20xx年3月顺利通过中国电力科学研究院信息安全研究所组织的安全测评，符合国家信息系统安全等级保护标准;20xx年7月在由中国电力企业联合会组织的全国电力行业企业管理现代化成果评审中获得一等奖。
2、集团应用效果
截止到20xx年12月，华能国际共有88家采购单位依托该平台进行网上采购，仅20xx年一年，下属各电厂通过平台完成采购总额达亿元，平台共采购物资12803项，采购金额普遍低于概预算或计划估价。
4、供应商资源通过平台得到有效整合：
一方面在平台科学管理下，供应商动态维护注册信息，积极参加平台业务;另一方面采购方通过平台可随时了解到公司范围内的供应商资源，查询该供应商所有业务和评价情况，根据需要择优选择供应商开展业务。借助平台强大的供应商服务功能，实现资源优化整合。
现代企业之间的竞争已经转化为供应链之间的竞争。利用电子商务技术实施供应链管理，有效推动合作企业间业务流程融合和信息系统的互联互通，提高双方的市场反应能力和综合竞争力，最终打造一条具有华能特色的供应链体系最终实现与合作供应商的合作共赢、共同发展。
.神华国能(神东电力)集团电子商务平台案例
(一)平台搭建的管理思路
神华国能集团是神华集团全资子公司，成立于20xx年4月，神华国能集团是神华集团煤电板块主营业务单位之一，主要开发建设煤电一体化产业基地，配套发展煤炭开发、运输、仓储和配送业务。直接管理全资和控股子公司、分公司35家，公司注册资金70亿元，经营区域遍布全国15个省、市、自治区。
为了实现物资管理业务集中管控，神华国能(神东电力)集团(原国网能源开发有限公司)物资部于20xx年开始规划物资信息化建设，截止至20xx年底，已经建设并推广应用电子商务平台、供应商管理系统、物资信息报送系统;正在开发竞争性谈判，并升级物资信息报送系统。电子商务平台目前已经覆盖了集团处于运营期的全部12家单位。
(二)业务应用及相应的平台功能
1.电子商务平台
神华国能集团电子商务平台自20xx年4月上线起至今已经运维了3年，目前共有12家单位应用网采，分别是大港电厂、秦电公司、焦作电厂、重庆电厂、府谷公司、神二电厂、白马公司、王曲公司、河曲公司、蒙东公司、阜康公司、哈密公司，实现了运营期的单位在网采购。平台功能以询价、比价、合作成交功能为主，应用于各单位标准化物料的日常采购，并包含综合查询、异常询价分析、审批流程管理、供应商管理、黑名单管理等功能，并与ERP开发了接口程序，实现了数据集成。
2.供应商管理
作为物资管理的一项重要内容，供应商管理包含供应商基本信息管理、预评估管理和供应商交易阶段评估等功能，实现了供应商的数据整合、共享。20xx年至今进行了6批次的供应商审核和急用供应商的零星审核，目前通过审核的供应商合计1655家，并建立了供应商资质电子档案库，实现了对供应商的集中管控，并为建立合理的供应商评估体系奠定了良好基础。所属单位通过电子商务平台，迅速扩大了本单位的供应商选择范围，竞价更加充分，有助于降低采购成本。
3.物资信息报送
包括年度需求计划上报及管理，招标批次计划上报及管理，评标过程文件归档管理，合同执行管理，采购数据统计汇总分析及电子传真等功能模块。主要实现物资管理工作中，计划、招标、合同及文档管理日常工作的信息化，标准化，流程化，提高工作效率，提升物资集约化管理水平。
(三)电子商务平台应用效果
电子商务平台目前委托晨砻公司运营，包括协助会议宣贯培训、制度建设、服务支持内容等。组建了专业的服务团队，提供24小时客服热线服务，商务、技术等服务。协助组织了四次宣贯会议和三次培训会议，建立了汇报制度，并对往年电子商务平台应用情况作出了总结。并结合各厂采购规范，编制《网络采购规范》，使得电子商务平台运维有据可依，有法可循。
20xx年4月至20xx年12月，神华国能电子商务平台在近三年的应用过程中，共发布询价12664笔，询价产品条数达到77282条，中选产品总数为59237条，成交金额约亿元，成交率达到;取得了良好的应用效果。
1、提高工作效率，降低误差率
单位实施电子化采购后，基于统一的电子商务平台，采购订单可批量发布，自动接收供应商报价，由运营团队发动供应商，进行交易促动，实现了采购工作的电子化，同时采购周期平均缩短了40%，同时使采购人员业务范围扩大了2倍。不仅采购人员劳动强度大幅度降低，而且降低了手工操作的失误，流程中数据差错率降低了97%。切实降低了劳动强度，提高了工作效率。
2、智能分析，加强监督，辅助决策
通过对采购交易数据的实时汇总、多维度在线统计分析，支撑采购决策。将为建立采购交易流程管控体系提供客观依据，有助于引入采购绩效评估体系，贯彻采购战略的执行。
3、进一步规范了供应商管理
传统的供应商审核往往依据供应商传真版的资质文件，模糊不清且效率不高，由于地域、管理方式的差异，伴随公司本部统一供应商认证工作的开展，这一情况全面改观。依据统一的标准进行了供应商认证、分级工作，并建立了供应商资质电子档案库。更重要的是整合了所属单位的询价业务的供应商资源，实现了对供应商的集中管控。并为建立合理的供应商评估体系奠定了良好基础。所属单位通过电子商务平台，迅速扩大了本单位的供应商选择范围，竞价更加充分。
4、深入贯彻物资集约化理念
信息系统中蕴含的是企业的管理理念，通过公司项目实施过程中多次的集中和现场培训，采购人员信息化水平得到提升。通过该项目的实施宣贯了公司管理模式、管理目标，带来了协同作业的思维方式，实现了物资采购理念的转变，为实现物资集约化管理奠定了基础。
货物采购方案编制内容 第26篇
为了贯彻《_食品安全法》和《_办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，建立健全西乡塘区学校食堂食品安全责任落实的有效机制，加强学校食堂食品安全管理，落实学校食品安全主体责任，提高食堂食品原材料安全监管效能和水平，严防食源性食品安全事故发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“公开透明、安全为先”的食品安全工作原则，规范西乡塘区学校食堂食品原材料采购配送行为，确保学生饮食卫生安全，营造良好的校园学习生活环境，构建和谐校园、平安校园良好格局。
二、基本原则
政府主导，合力推进，遵循“公开透明、安全为先”原则，建立科学规范的招投标程序和监督管理体系，筛选一批物美价廉、诚实信用的食品原材料配送中心，供学校食堂选择，全过程接受社会监督，严格按政府采购工作程序公开招投标。
三、组织机构
政府为加强西乡塘区学校食堂食品原料集中采购统一配送工作组织领导，确保学校食堂食品原料集中采购规范管理工作有序开展，成立西乡塘区学校食品原料统一配送工作领导小组，组成人员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在西乡塘区教育局，办公室主任：陆志海（兼）。主要职责：组织实施，统筹协调学校食堂食品原料集中采购统一配送工作，检查、考核工作进展情况。
四、实施对象及实施时间
从20xx年秋季学期开始，用一个学期时间在西乡塘区中小学、公办幼儿园开展食品原材料统一配送试行工作。列入统一配送的食品原料为学校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉类、蔬菜、调味品等）。将西乡塘区中小学及公办幼儿园分为3个片区进行试点开展食品原材料统一配送试行工作。片区分别为城东片区（包括安吉街道、北湖街道、华强街道片区）、城西片区（包括衡阳街道、西乡塘街道、上尧街道、新阳街道）、郊区片区（包括三镇一办）。20xx年春季学期后再推行至城区所有公办民办中小学校、幼儿园、校外午托机构，实现中小学、幼儿园、午托机构食品原材料配送全覆盖。
五、实施方式
由政府主导，委托招标公司通过集中招投标形式进行公开招标，选择各片区中标配送企业（含个体工商户，下同）实施学校食堂所有食品原材料配送，凡符合准入资质条件的食材配送企业均可参与竞标，参与竞标的配送企业凭投标报价、综合实力、管理制度、售后服务、投标文件编制质量等情况，综合打分排名前三的为中标单位获得配送资格，综合排名四、五、六名的作为候补单位，每个中标单位配送一个片区，配送合同期限1年。
六、集中采购、供应范围及配送要求
（一）集中采购重点供应品种：大米、面粉、食用油（花生油或调和油）、肉类、家禽、鱼类、冷冻肉、蔬菜类、调味品、干杂类、豆制品类、生鲜米粉、蛋类、糕点类等。不宜采购四季豆、马铃薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料质量要求：食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定，配送企业应对每批次食品原料进行检测，并按国家相关规定出具产品证明合格材料。具体要求为：
1.大米及其它粮食类，必须符合GB1354-2009标准，生产企业具备食品生产许可资质。优先考虑本地两年内生产的稻谷碾出的大米（非转基因），不能采购陈化粮。
2.食用油产品原料必须为非转基因原料。
3.猪肉、牛羊肉、鲜鸡鸭等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证。
4.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“QS”食品质量认证标志或“SC”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进学校食堂。
5.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。
（三）采购价格约定
1．中标配送企业每周依据教育局制定的一周食谱进行报价，需罗列清楚完成一周食谱所需原材料（含调料等）的价格，供应商的报价不得高于南宁市物价局公布的《南宁市农贸市场采价日报表》当期价格，涉及日报表中无报价的食材以市场价格为准，每次报价请提供相关材料作为依据。报价需包含食材价格、运费、税费等。
2.价格的调整：当价格往下波动超过5%时，则由城区物价局知会城区教育局，并联合向西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作领导小组提出下调价格申请，经过领导小组讨论通过后，在5个工作日内下发通知给中标配送企业和学校调整供货价格；当价格往上波动超过5%时，则由供货商向西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作领导小组办公室提出上调价格申请，经城区物价局和城区教育局联合审核后，认为符合调整条件的，提交领导小组讨论通过后，在5个工作日内下发通知给中标配送企业和学校调整供货价格。供货价格调整幅度以报告期市场价格波动幅度为准。
（四）食品安全要求
1.配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。
2.配送企业从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的，要留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单；采购畜禽肉类的，要索取并留存供货方盖章（或签字）的动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件，并在送货给各学校时复印给各学校存档。
3.食品配送要求供货商及学校双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（48小时）、留样数量要求（100克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台账记录。
（五）食品配送及验收要求
1.学校每天要对所采购食品实行双人验收制度，按照食品质量要求进行签字验收，学校验收人员每月轮换一次。
2.配送企业按合同向学校配送优质、安全的食品，每次供货，必须向学校食堂提供带有供货商盖章（或签字）的配送清单和其他票证及食品价格。
3.各学校与配送企业协商，每周确定一次菜谱；配送企业每月应能提供3至5种时令蔬菜，供学校预先选择。
4.各学校要在每周星期三前将本校食堂下周所需的各类食品原材料的数量向供货商以传真或电子文件等形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其它需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。配送企业要认真核对各学校的订货计划并按学校订货计划准备好各类食品原材料，并于下周的星期一到星期五将每天的'食品原材料分别在与学校约定的时间前送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企业与学校要坚持公平、公正、公开供货原则，让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督，努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供学校广大师生及社会进行监督。
2.各相关学校要做到减员增效，通过集中采购配送提高食堂后勤工作效率。
3.城区教育局要定期或不定期的组织相关成员单位对西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作进行现场监督指导，对中标的配送企业进行必要的飞行检查。
（七）结算与付款方式
1.结算方式
学校食堂食品原材料货款每月结算一次，每月3日前对完帐，7日前结算上个月的货款，如遇节假日顺延。
2.付款方式
（1）配送企业必须及时向学校提供税务部门出具的正式票据，票据必须与供货商税务登记证相符。
（2）各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。
七、集中采购程序
（一）信息发布。按招标程序将实施西乡塘区学校食堂食品原料统一配送的信息、配送企业准入条件、招标内容和竞标时间等通过政府采购办公开发布，鼓励符合条件的标准化配送企业参与竞标。
（二）开展招标。由城区教育局牵头，明确采购人，采购人受各个学校和校外午托机构的委托，各个学校和校外午托机构要出具委托书。采购人可委托广西壮族自治区政府采购网公布入库的社会招标代理机构实施招标，也可以选定城区定点的代理机构，通过集中招投标形式进行公开招标，确定各片区中标的配送企业。如报名参加招投标的配送企业不足3家，无法实施政府采购的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由相关技术人员和职能部门的专业人员组成，根据《配送企业竞标评分标准细则》（附件2）对竞标的配送企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开的原则，综合打分决定中标配送企业。中标配送企业负责配送完学校食堂所需的供应品种，不能转包分包。
（三）招标程序。投标公司按照标书要求准备招标材料及审查现场，招标公司先对现场进行实地审核，实地现场情况与标书描述一致者方可进入下一阶段招标审查阶段。如投标公司现场与标书描述存在较大差异或应标配送企业弄虚作假的，三年内不得参与西乡塘区食品原材料的招标工作。
八、投标食品原材料配送中心入围资格要求
（一）个体工商户及各类企业均可参标。投标人所投标的项目应在其营业执照的经营范围内，营业执照上地址与实际经营场所地址相符合，有配送中心及有生产基地的投标人，需提供相关租赁合同。
1.个体工商户资质：具有有效合法的《营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格。
2.企业资质：具有有效合法的《营业执照》，如是食品生产企业应持有《食品生产许可证》，经营企业应持有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格。
（二）配送品种全覆盖。入围的食品原材料配送企业有能力经营食材品种包含实施集中采购所有品种，并且能出示供应商的相关资质或者授权书及供货协议。
（三）企业仓储及配送能力。具备符合食品安全要求及满足配送需要的独立仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输，配送冷冻食品的要设立独立冷冻库和冷藏配送车辆；配送新鲜肉类、蔬菜的应配置封闭式厢式配送车辆。
（四）具备良好的企业信誉。投标人无违法、违规行为和不良记录，信誉良好，近三年内受到食品药品监督管理部门行政处罚或有食品安全违法犯罪纪录的配送企业不得入围。
（五）食品安全检测能力及措施。配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，能按要求对供应的生鲜肉类、蔬菜等食材食品关键性安全指标进行快速检测，每年至少两次及以上送检到有资质的第三方检测机构并出具有产品检测合格报告。
（六）竞标的配送企业必须与所有上游供应商(生产厂家及厂家代理商、肉类加工中心、蔬果基地及代理商)有采购合作协议,配送企业自营的生产中心、肉类加工中心或蔬果基地必须在材料中附上明确加工中心及基地与配送企业的法律关系文件。
（七）签订合同后，除非教育局、中标配送企业和学校三方同意，不允许私自更改投标时备注说明的预备供货的各个品类的品牌、质量等级和规格。
（八）配送企业不允许因为价格变动或者自身原因随意删减学校订单要求，配送的订单满足率必须达到95%以上。
（九）订单商品出现问题时，收货单位将按照问题商品订单按约定的条款处理。
（十）不接受联合体投标，中标后不得转包。
九、供货商退出机制
（一）配送企业在供货期间，如有以下情形之一的，城区教育局可与配送企业终止供货合同并没收质量保证金，停止供货的时间以城区教育局书面通知为准。之后，该配送企业三年内不得参与西乡塘区中小学校食堂食品原材料配送。
1.有违法违规行为，被有关部门查实的。
2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
3.因配送企业自身原因，被食品药品监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题的。
4.相关证照被行政主管部门吊销的。
5.配送企业违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的。
（二）如果中标配送企业在运作一段时间后,未能达到学校及监管单位的要求,采取以下方式处理：
1.单个学校收货单位，配送企业3次以上出现质量问题时，学校有权书面向城区教育局提出更换配送单位申请，食药部门、教育管理部门同意后方可更换；接替的配送企业从其他中标单位中按顺序选择。
2.当出现食品安全或产品质量问题时，确实由于片区配送企业的原因造成的，领导小组有权撤销片区供货的配送企业，并从候补的配送企业名录中按从高分到低分替补选择配送单位。
3.食品药品监管部门加强对食材的检测力度，如检测样品合格率低于一定的预警水平，食药部门有权力向领导小组提出更换配送企业的建议。
4.在城区教育局未书面通知解除合同之前，配送企业仍须按要求按质按量给予相关学校配送食品原材料，保证学校食堂的正常运转，但配送企业货款暂时不予以结算。
十、工作职责
城区教育局：负责组织协调学校食堂食品原料集中采购工作，组织相关部门定期或不定期的对学校食堂原料集中采购供应工作进行监督指导。
城区政府督查室：负责对各部门履行职责情况进行督促检查。
城区财政局：负责对资金落实、使用及政府采购过程进行监督。
城区审计局：负责对实施学校食堂财务收支情况进行审计监督。
城区物价局：负责西乡塘区各级各类学校食堂原料价格进行全程监督，依法查处乱涨价、虚高价格等违法行为。
城区工商和质监局：负责根据国家企业信用信息公示系统内公示的企业信息对申报学校食堂食品原料集中采购供应单位的主体资格合法性发表意见。
城区食药监局：负责对学校食堂食品的质量及索证索票等进行查验，依法查处采购使用不合格食品及食品原料等违法行为。
十一、工作要求
（一）高度重视，狠抓落实。各有关单位要高度重视实施学校食堂食品原料集中采购供应管理工作，将其作为降低学校食堂成本，保证食品安全，提高服务质量，办人民满意教育的一项重要举措摆在突出位置，并狠抓该项工作的落实。
（二）各司其职，重在落实。落实一把手负责制，各有关单位要落实专人负责，既要做到分工明确，又要加强配合，确保学校食堂食品原料集中采购供应工作有序开展并保证得到切实落实。
（三）强化督查，确保落实。各学校要严格按照学校食堂集中采购相关要求落实监督措施。各相关部门要充分发挥自己部门的监督职能作用，确保学校食堂食品原料集中采购供应工作检查到点，落实到位。
货物采购方案编制内容 第27篇
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有近两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公平在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的.营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.近半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.近半年内专业检测机构出具的质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.经营及资信状况良好，有不少于50平米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
货物采购方案编制内容 第28篇
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。
（二）政府采购招标程序
1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的社会机构进行代理招标。
2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。
3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作。
4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
（三）配送要求
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责日常工作的.组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。
2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；
5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。
2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。
4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。
五、其它
本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。
货物采购方案编制内容 第29篇
第一条、总则
为加强企业规范化管理，确保公司能购到高品质低成本的产品，从而达到降低成本之目的，特制定本制度。
第二条、目的
选择合格的供应商并对采购过程进行严格的控制，确保供应商提供的商品能满足公司各门店的要求。
第三条、适用范围
本制度适用于公司采购部所有采购人员，价格之审核、接单、订购、验收等，除另有规定外，悉以本制度处理。
第四条、权责
1、由本公司采购部门负责生鲜产品的采购工作
2、订单处理负责订单的收集汇总，生鲜产品的销售统计
3、收货部和检验室负责对生鲜商品的相关质量数量进行审核
4、储运部门负责对货物进行运输，加工，分拣，配送
第五条、采购原则
1、严格执行询价议价程序。生鲜商品必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货条、件、资质、信誉、客户群等因素的基础上进行综合评估
2、职责分离原则。采购人员不得干涉商品采购外的其他部门工作
3、一致性原则。采购人员采购的物品或服务必须与采购单所列要求规格、型号，数量相一致。
4、廉洁自律，不收取供应商任何形式的馈赠。
5、严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督
第六条、采购计划的制定
1、生鲜采购工作根据公司的销售任务和毛利计划及库存情况编制本组采购计划经领导批准后实施采购
2、本部门还需根据公司业务的淡旺季的需求，核对仓库的库存量，确定生鲜商品的品项、规格、数量等方面的实际缺口编制并调整采购计划
3、采购计划经公司领导核准后，采购部与财务部各持一份，采购部依据采购计划进行采购作业，财务部依据采购计划安排所需采购资金的审批
第七条、采购的实施
1、选择供应商
（1）生鲜供应商的采购选择要从批准的合作供应商中选取；
（2）本组在选择供应商时应当挑选三家以上的供应商询价，以作比价、议价依据
（3）部门主管在审价时，认为需要再进一步议价的，则由采购主管亲自与供应商议定价格
（4）公司领导在核价时，均可视需要再行议价或要求采购部门进一步议价
2、价格调查
（1）已核定的商品，采购必须经常分析或收集商品资料，作为降低成本的依据
本组成员均有义务经常性市调以协助主管了解市场行情，以利于领导做决策参考
（2）已核定的生鲜产品采购单价如需上涨或降低，应及时了解相关情况汇总上报
（3）采购数量或频率有明显的浮动时，应及时作出采购计划的调整以应对变化
3、询价和比价
（1）根据采购生鲜商品的品项、规格、标准、数量和交付期的不同，采购人员应选择至少三家符合采购条、件的供应商作为询价对象；
（2）采购人员根据过去采购的情况，市场变化情况，以及公司成本预算等情况，确定采购目标价格；
（3）在得到供应商的报价信息后，采购人员对供应商的报价条、件进行品种、规格、数量、质量要求等方面进行核对，以保证供应商可以提供的商品符合公司实际的采购要求，并对供应商所报的价格、交付期等方面进行比较分析，以便选择条、件最优的供应商；
（4）供应商提供报价的商品规格与请购规格不同或属于代用品时，采购人员要经过主管的确认为准；
（5）专业用具或相关材料采购人员应该和部门相关人员共同询价议价；
（6）在供应商的'报价条、件不能满足要求时，采购人员应与供应商及时进行磋商，以使双方最终在全部条、款上达成一致。
4、订购作业
（1）在采购作业所需的全部条、款与供应商达成一致后，采购人员需填写正式的采购单，订单需要列明一下内容：
A供应商资料：包括名称、编号
B采购商品的详细描述：包括品名、型号、规格等，如有超出标准的特殊要求需特别注明；
C订单所采购的数量、重量；单位包装数量、重量，包装件数
D价格：单价，合计价、合同总额，定金或预付款
E交付期：分批交付时应明确每批的交付时间和交付数量
F付款方式：主要有现金采购和银行转账支付
G标示：商品本身或包装上的文字标记（订单号、供应商、品名、规格、单位包装的数量、重量、批号）
H所需的质量证明材料（检验单、质保单、出厂证明单、化验报告等）
I质量保证条、款：发生质量问题时进行退换或其他处理方法。
J装箱清单（送货单）和销售发票的要求。
（2）采购订单经物控部门负责人审核后，加盖公司合同公章、生效。采购单一式两份，双方各一份。订单处理中心负责采购订单的存档
（3）采购人员应控制商品订购交期，及时向供应商跟踪交货进度。
第八条、验收与付款
1、依相关检验与入库规定进行验收工作
2、依财务管理规定，办理供应商付款工作
货物采购方案编制内容 第30篇
为了确保延xx限公司xx厂建立的健康、安全与环境管理体系有效运行，保障双方的利益，现对为本厂提供服务的相关方制定如下方案，请认真参照执行。
一、控制目的
为保证我厂HSE管理体系的正常运行，对相关方的健康、安全与环境行为施加影响，使其了解本厂的管理方针，促使其自觉维护健康、安全，保护环境，遵守法律法规，减少由此而带来的健康、安全与环境危害。
二、控制范围
本要求适用于为xx厂提供各项承包服务和物资供应商。
三、相关职责
本厂企业管理科、物资供应科和招标办负责对相关方施加影响活动的组织、协调工作，为各部门提供控制要求和建议；各责任部门负责对承包商、供应商、进入本单位现场提供服务的.外来人员的管理工作。本厂招标办、物资供应科负责与可施加影响的相关方的信息沟通工作。
四、控制要求
对相关方的控制：相关方应了解本厂HSE管理方针、目标指标和对健康、安全与环境的有关规定，责任部门定期向相关方通报本厂健康、安全与环境管理体系管理现状及要求，对相关方提出有关产品或服务的要求。对可能造成重大环境影响的相关方的控制要求包括：其他物资供应等相关方，本厂定期抽查其了解管理方针与目标、指标、环保与安全绩效，以期不断提高其意识，如降低噪音、固体废弃物应采用分类处理、减少资源使用、注重安全生产管理等。
在提供原材料、设备与劳保用品时，应提供必要的’安全性能指标、检测报告、运输和包装贮存条件说明等信息；供方提供的产品包装应符合环保要求，标识明确，尽量选择可降解的外包装材料，对环境有影响的包装品应有回收承诺或说明处理办法；进入本厂范围内的人员，应了解与施工过程、相关场所等有关的环境因素和危险源及控制要求，严格遵守本厂的管理规定，办理临时证件，施工过程必须符合合同与规范要求，必要时由责任部门工作人员进行现场监控。
提供运输服务的机构应取得主管部门的许可，尤其是涉及到重要物资、危险化学品的运输，需具备许可证，所有作业人员应具备上岗资格证书，包括驾驶执照、起重作业资格证书等；相关方应加强对临时工、民工等进行环境保护与职业健康安全教育，提供必要的劳动保护用品。
上述相关方应有针对服务项目的持续改进计划和目标，有效改善环境与安全绩效；相关方的合理抱怨意见由各相关部门负责收集、整理，并予以答复，处理不了的向管理者代表反映，直至问题的圆满解决；因相关方未遵守上述规定而给本厂的通讯安全、现场安全、环境造成危害或影响的，本厂将根据危害与影响程度，追究相关方的责任，必要时诉诸法律。
货物采购方案编制内容 第31篇
一、背景依据
为深入贯彻落实《_办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔20xx〕54号）、《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2号）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施我区农村义务教育学生营养改善计划的意见》（桂政发〔20xx〕219号）等文件精神，进一步加强我县中小学校食堂监督管理，保障学生在校集中用餐的'食品安全与营养健康，规范学校食堂食品采购配送行为，结合我县学校工作实际，特制订本实施方案。
二、目标任务
以“确保安全、规范管理、竞争择优、降低成本、提高质量”为宗旨，通过向社会购买服务方式，规范学校食堂食品采购配送行为，预防学校食物中毒、食品污染事件的发生，为广大在校师生提供安全卫生的食品。
三、基本原则
坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格把关、确保质量的原则；坚持安全、营养、方便快捷的原则；坚持降低成本，物美价廉的原则；坚持优先采购贫困地区农产品原则。
四、保障措施
（一）统一认识，加强领导。县教育局加强学校食堂食品集中采购配送工作的宣传和指导，及时协调解决出现的问题。各学校要高度重视成立学校食堂食品原材料采购配送工作领导小组，学校校长为第一责任人，要把好食品安全关，全面落实食堂食品采购配送工作，要切实加强食堂管理，及时做好食品需求信息报送。食品供应商要严格遵照合同要求，提供方便快捷、物美价廉的食品配送服务。对因违反规定、疏于管理、玩忽职守，造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
（二）完善制度，加强管理。通过建立健全供货商实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度等，完善学校食品集中采购与配送工作相配套的具体实施办法、管理细则和操作流程，完善食品采购配送、资金管理、食品卫生安全监管等配套制度办法，规范操作行为，提高管理水平，确保学校食堂食品原材料配送与采购工作的顺利实施。县教育局会同同级财政、市场监管、纪检监察等有关部门对招标采购配送工作进行全过程、全方位、常态化的监督，确保招标采购配送工作公平、公开、公正。
（三）强化督查，确保安全。县教育局及各学校定期或不定期组织人员深入学校食堂和配送企业进行督查。食品供货商及学校在食品采购、加工、运输等过程中，要严守政策法规，严肃财经纪律，严格履行合同，做好食品安全卫生管理、杜绝违规违纪及食品安全责任事故的发生。各学校要主动接受社会监督，严格落实公开公示制，通过各种便于公众知晓的方式，逐项逐个公开集中采购配送食品的品种、数量、金额等信息。要落实通报和问责制度，对发现的问题予以通报并责令整改；情况严重的，要依法依规严肃处理，追究相应的责任。
货物采购方案编制内容 第32篇
1、应急预案编制目的及依据
编制目的
及时、准确地组织开展xx市学校冻品类食材配送过程中突发事件的应急工作，合理调配运输资源，最大限度地降低或避免冻品类食材配送带来的供应不及时造成的停产损失、以及食材不能及时发运、未能实现100%按时交付的情况，确保实现冻品类食材的按时交付。
编制依据
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司的.食材配送体系，结合公司实际情况，制定本案。
2、适用范围
本预案是我公司应对冻品类食材配送突发事件紧急行动方案，适用于预防将要发生冻品类食材集中配送突发事件或事件发生后的应急反应。
3、工作原则
以保证客户利益为根本原则，确保费用降低和交付及时。
各个部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
整合、调度所有配送资源，充分发挥集中配送的的核心作用。
货物采购方案编制内容 第33篇
关键词：非招标；采购方式；开标；评标
中图分类号：G352文献标识码： A
引言
在我国现阶段非招标采购方式是以邀请招标和公开招标之外的招标方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式。在采购金额达到一定金额以上的工程或者采购项目一般采用招标采购，但在有些特殊情况下，可采用非招标采购方式。另外，在招标限定金额以下的大量的采购活动，也需要明确这种非招标采购方式，本文就非招标采购方式及使用的范围，分析其存在的问题并加以解决，促进非招标方式的快速发展。
一、非招标采购种类及适用范围
我们所说的非招标采购方式，就是指询价、竞争性谈判和单一来源采购的方式。
1.询价采购
非招标采购方式中的询价采购就是采购人向3家以上供应商发出询价单，让供应商报价，然后在供应商报价基础上进行比价，并择优选择供应商的方式。这非招标采购方式具有简便快捷的特点，由于询价采购是比较报价的方式，没有进行综合的进行评审，加之询价采购过程不如招标公开，透明度不高。
2.非招标采购方式中的询价采购方式适用采购一些规格、标准统一、技术成熟、货源充足且价格变化幅度小的物资，如工程中的电力金具、防鸟刺等材料。这就是说，询价采购方式采购的物资是现成的，且采购的规格、标准统一，货源丰富，价格变化弹性不大，比照价格高低就可选到满意的供应商。
3.竞争性谈判
非招标采购方式中的竞争性谈判是指采购人与多家供应商进行谈判，通过厂商竞争，从中择优选出合格供应商的采购方式。竞争性谈判方式具有较强的灵活性和主动性，采购者容易在竞争性谈判中得到自己满意的结果。但由于竞争性谈判采购人有较强的主动权，易滋生权钱交易的不公和腐败行为。
4.非招标采购方式中的竞争性谈判采购方式适用于3种情形，即2次竞争性谈判招标失败的；竞争性谈判技术复杂或性质特殊，竞争性谈判不能确定详细规格或者满足具体要求的；竞争性谈判采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。
5.单一来源采购
非招标采购方式中的单一来源采购，就是从一家供应商处采购，没有相应的竞争对手。单一来源采购方式能够解决项目急需，保证原有项目一致或服务配套等问题。由于单一来源采购项目来源渠道单一，供应商没有竞争力压力，单一来源采购采购人处于弱势，单一来源采购采购价格一般较高。
非招标采购方式中的单一来源采购方式适用3种情形，即单一来源采购只能从唯一供应商处采购的，如一些专利产品和配套产品；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，如抢险、救灾物资；单一来源采购必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要从原供应商处采购。
二、非招标采购中存在的问题
1.非招标采购方式前期准备时间仓促，方式细节不够完善。多数时候项目单位计划部门在收到委托文件到安排时间比较紧，没有充足的时间安排编制技术条件书，研究潜在供应商的参与能力和项目技术复杂程度，有时在各项前期准备不充足的情况下安排非招标采购难免会手忙脚乱，甚至造成一些差错。
2.非招标采购方式中个别产品技术参数设定过高，造成不必要的浪费。在编制非招标采购技术标准时，非招标采购项目主管部门更多考虑产品的先进性，只要计划资金充足，选用较为先进的产品，使个别设备技术参数定的过高，造成不必要的浪费。
3.组织非招标采购部门在评审专家的挑选上没有主动权。由于地区公司没有实际意义上的专家库，组织非招标采购部门在评审专家的挑选上没有主动权，随意性很大，使非招标采购风险加大。
4.非招标采购方式中参加询价的厂商良莠不齐，难以站在同一平台上比较。询价就是比价，参加非招标采购方式中询价的厂商必须在3家以上，而且资质、能力相仿，能够站在同一个平台上比较，有可比性。在非招标采购方式实际操作中，有些询价虽有3个或以上厂商参加竞争，但其中一两家资质不合格，或产品等级不一致，非招标采购方式中询价变成了单一来源采购，有违询价初衷。
5.非招标采购过程还需要进一步规范。近几年各岗位人员变动较为频繁，个别新从事物资采购的人员对业务不太熟悉，对各种采购方式不是很了解，非招标采购程序有待于进一步规范，业务水平需进一步提高。
三、充实招标采购方式
鉴于现有法定采购方式在适用情形和供应商数量要求等方面的缺陷，增加法定采购方式已是势在必行，可以提炼一些实践中较为常用的非招标采购方式，完善操作流程、明确适用情形后充实到法定采购方式的行列中。
1.逆向拍卖
逆向拍卖也称逆向竞拍，是一种许多潜在卖方竞争最低价的形式。与竞争性谈判不同的是，逆向拍卖以供应商的报价作为惟一考量因素，供应商之间进行多轮报价，一次比一次更低，直到供应商不再报出更低价格或采购人满意为止。逆向拍卖最大的优势在于供应商之间的价格竞争异常激烈，采购人容易以极低的价格购买到自己所需的货物或服务。
逆向拍卖方式适用于无须考虑供应服务方案优劣，且采购需求明确、质量判断方法（或标准）简易可行的货物、服务或工程类采购项目。逆向拍卖已经被广泛应用于企业采购实践中，当逆向拍卖和电子信息技术有机结合时，其优势更为明显。联合国国际贸易法委员会最新修订的《公共采购示范法》中，就有关于电子逆向拍卖方式的表述。
2.比选
比选是采购人发出采购信息，邀请多个潜在供应商或承包人就拟采购的工程、货物和服务提供报价和方案，按照事先公布的规则进行比较并从中选择交易对象的一种采购方式。
采购实践中，比选已成为法定采购方式之外的有益补充，尤其在工程项目中应用较为成熟。如四川省有关部门就明文规定，招标限额以下的工程项目达到一定条件时应当采用比选方式进行采购。在招标采购机构、造价咨询机构、项目管理单位选择等服务项目采购中，比选也发挥出比较明显的优势。
目前各地使用的比选程序还不太一致：有的类似于一个简易的招标程序，要求方案和报价具有惟一性、一次性；有的则可以进行二次报价或重复比较，与竞争性谈判的区别仅在于不能进行面对面的协商谈判。因而比选方式在实践中还处于探索阶段，操作流程和适用情形等都还须进一步厘清。
3.竞争性对话
竞争性对话是一种集对话、磋商和竞争为一体的采购方式，一般适用于特别复杂的、没有现成通用规格标准、采购需求特征暂不明晰、评审标准难以拟定的采购项目。该方式与竞争性谈判最大的区别在于供求双方信息交流时间长、次数多、文件和信息的保密性要求高、采购需求特征需在多轮对话中逐步明晰等。
竞争性对话目前在国内还鲜有应用，但是这种采购方式具有信息沟通充分、采购需求逐步明晰等特点，非常适合于大型的、特别复杂的采购项目，实操优势明显。
四、关于政府非招标采购方式的思考
目前对于政府采购的非招标方式主要依据《政府采购法》进行规范，但《政府采购法》以及后续出台的各种法令主要针对招标采购进行规定，对于非招标采购在近10年的时间都没有详细的规定，以至于采购单位在采用非招标方式进行政府采购时，程序不统一、规则不明确，存在许多不严谨的地方。在此背景下，《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”于2013年10月28日经财政部部务会议审议通过，自2014年2月1日起施行。74号令的出台将弥补政府采购对于非招标方式采购政策的空白。
结束语
综上所述，在物资采购过程中，非招标采购和招标采购一样，有存在各种各样的问题，只有有效的解决其存在的问题，强化非招标采购方式，在适用范围和操作流程都有严格的管理规范，确保非招标采购的顺利实施和快速发展。
参考文献：
[1]李览峰.工程采购方式的优缺点分析[J].科技信息,2010,24:428.
[2]刘丽,徐友全.非招标采购方式在建设项目货物采购中的应用[J].项目管理技术,2010,12:50-53.
货物采购方案编制内容 第34篇
一、 目的。
为了顺利开展校办物流公司业务，本小组经过商议讨论，为公司采购所需要的办公用品，为了提高设备采购管理的切实可靠性，特制定出此套方案并自筹资金实施购买行为。
二 、采购实施地点
在校园及周边地区寻找供应商并选择供应商统一进行采购。
三 、 采购时间
20xx年 9月24日下午
四 、费用预算测算
采购应有计划，避免盲目性，应对办公设备计划进行预算测算，看是否超出部门预算。计划单（下表）。
五、采购要求：
本次采购，确定供应商后采用现货采购及预订租用的方法，现为本次提出以下要求：
1、选定的供应商必须具备信誉良好，产品优质的要求。
2、采购人员务必选定恰当的.规格产品确保质量及要求。
六、确定供应商范围
King 、心意屋、新河超市、国惠超市。
七、采购实施
在确定的供应商范围中寻找符合规格要求的物品，并根据预算价格表进行对比，选购价格合理的物品。根据采购中实际情况，对于高于预算价格或不符合规格等原因而导致难以进行进一步采购的，适当调整和改进采购方案，从备选物品中选购合理物品，确定最终供应商与采购方案，采购所需物品。
八、采购物品的复核与交接。
对采购物品进行检查、核实与核对，确定符合最终方案要求后，交给随购的监督小组组员，完成采购。
货物采购方案编制内容 第35篇
1、为保证医院各项物资、材料供应及时，确保医疗工作顺利开展，制定本制度。
2、适用范围
凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采购，均适用此制度。
3、后勤用品采购管理
后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购，含固定资产和办公用品的采购(执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》)。
依据各部门申报的采购计划(经部门负责人签字，院领导审批)与后勤库管核对库存后集中进行采购。
采购员必须充分掌握市场信息，收集市场物资情况，预测市场供应变化，为医院物资采购提出合理化建议。
采购工作必须做到坚持原则，掌握标准，执行制度，严格财经纪律，不允许有损公肥私的现象存在，做到无计划不采购，质量规格不明不采购，价格不合理不采购。
采购物资做到及时、准确、适用，严把质量关；避免盲目采购造成积压浪费。
对外加工订货，要对生产厂家及物资的性能、规格、型号等进行考察，将结果与使用单位协商，择优订货。
签订定购合同，必须注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等。
凡购进一切公用物资，必须经库房办理验收手续，库房验收时，应对数量、质量、规格等认真核查，做到发票与实物相符，并依据采购员采购发票办理入库手续，否则不予入库。
4、医疗器材采购管理
普通器械:根据各科室工作要求，由药械科供应人员与科室协商制定品种、规格及数量基数。正常损耗交旧换新，由于任务变更等原因可增减基数。
装备性仪器设备:由各科室年终提出下年度新购进、更新计划并填写可行性报批表(包括品名、规格、数量、价格、产地、申报理由等)，交药械科汇总。万元以上仪器装备应附有技术论证报告(即从技术上说明购买该台仪器及选定该厂产品的较详细理由)，报院医疗器械管理委员会(或药械科)研究，提出倾向性意见，呈医院总经理审批后实施。
各科室制定基数的普通器械及消耗物品，按消耗规律定期提出计划交药械科供应部门采购供应。
装备性仪器设备一般为合同订货，统一由药械科对外订购。合同应明确以下事项:
关健性指标，如质量、性能技术要求；
到货不合要求应立即提出退换或索赔；
交货期限，规定到期不交货的赔偿条、件；
保修期限及培训计划；
付款方式等。
科室有特殊需要的器械、仪器设备需自行购买的，要经科室主任审查、签字同意，向药械科声明后，并经医院总经理同意，方可自行购买，购买后携仪器实物到药械科补办验收、出入库等手续。
所有医疗器械和仪器设备都由药械科仓库发放，各科室指派专人凭领物单领取。
医师个人使用的`听诊器、叩诊锤、音叉、检眼镜等，医院正式医师由科室主任或医务部门批准，由药械科供应部门一次性配备登记，易损部分以旧换新，调离本院或离开医师岗位时应交回撤账；实习生、进修生、研究生个人使用的器械，发给负责“三生”管理的人员保管，并保持适当基数，轮流使用。