设立企业的筹划方案范文 第1篇
[关键词]企业税收策划风险防范策略
在一个企业中，财务管理工作是所有工作的重点，是企业发展和循环的基础。但是，财务管理工作中也与存在很多风险,能否正确把握风险、规避风险,对企业未来的生存和发展有着重要意义。税收筹划工作是企业财务管理工作中的关键环节，越来越多的人开始关注和研究企业税收筹划方面的内容。我们要认真分析当前企业税收筹划中的问题，同时不断加强研究探索，吸取经验，实现对企业税收筹划风险的有效防范。
税收筹划是指纳税人在税法许可的范围内,通过对自身的经营或投资活动的适当的安排,在不妨碍正常的经营的前提下,达到税负最小化的目标。税收筹划的内容包括合法节税、税负转嫁筹划以及实现涉税零风险。虽然采用任何一种方法理论上都可以使纳税主体直接或间接获取经济收益,但任何事情都是有成本的,税收筹划也不例外。在进行税收筹划时,应根据主体的实际情况,运用成本收益分析方法确定每次税收筹划的净收益。如果净收益很小或者为负,则该项筹划就不值得去做。1税收筹划的概念税收筹划是指纳税人在法律的许可范围内,通过对自身的经营、投资、理财活动的事先安排和筹划,在不妨碍正常经营的前提下,通过合法地选择取得所得的试点,或是转移所得等方法使收入最小化、费用最大化,实现免除纳税义务、减少纳税义务、或是递延纳税义务一种理财行为。税收筹划充分利用税法中所提供的一切优惠,在诸多可以选择的纳税方案中择其最优,以期达到整体税后利润最大化。
一、企业税收筹划概念与风险
（1）税收策划概念
税收筹划是指企业按照国家税收法律的相关规定,在法律规定许可的范围内,通过对各种经营和理财活动的筹划安排,努力实现税后利益最大化的一种财务方面的筹划活动。在企业纳税减少、受益相对增加的情况下，税收筹划对企业的意义更加侧重于降低企业的成本，使企业在竞争中更有优势，同时也实现了买卖双方的互惠互利。
（2）企业税收策划的风险
任何一种追求经济利益的活动通常都存在着相应的风险，企业的税收策划同样存在风险。税收筹划风险是指税收筹划的失败及其后果,主要包括以下方面:第一，企业不依法纳税的风险;第二，对税收方面的优惠政策执行不到位形成的风险;第三，缺少对税收政策的整体把握形成的风险。我国企业目前在税收策划方面的风险主要表现在以下方面：
1.税收政策不稳定
我国在税收政策的变化方面比较频繁,这种变化既为企业税收筹划提供了更多的空间,又给企业税收筹划带来了一定的风险。每项税收筹划项目的完成都需要一个过程，如果在实施过程中税收政策发生了变化，那么已经制定好了筹划方案有可能违反变化后的政策，变成不合理的方案，给税收政策的筹划带来了风险。
2.税务行政执法不规范
我国目前有多个征税主体，包括：海关、财政、国税、地税等多个机构。在进行税务行政执法时，各个系统经常会发生重叠，同时，受税务机关工作人员业务素质的影响,经常会发生税务行政执法不规范的现象。在这种税务行政执法不规范的环境下进行税收筹划工作,经常会出现以下风险问题:税务行政执法主体将企业税收筹划的行为认定为偷税行为,或者没有及时追究企业违反税务法律的谁税收策划行为，使企业在进行税收筹划时产生错误观念,为将来的税收策划风险埋下了隐患。
3.税收筹划项目选择不当导致风险
税收筹划可以在企业投资、生产、经营等多个领域可以开展, 但由于每个企业的情况各不相同，涉及的税收筹划项目也有差别，就就需要企业能够进行有合理选择问题。如果没有认真分析就开始了税收筹划，那么项目成功的概率自然比较低。
4.相关人员能力不足导致的风险
在企业的税收筹划中，相关工作人员的业务能力是保证项目成功的基础。如果企业的会计的业务能力和财务管理水平很低,会严重影响信息的真实;另外，企业税收的筹划还需要企业领导的重视,否则难以保证各项工作的顺利展开。因此，做好税收筹划的人员基础工作，对保证项目成功具有重要意义。
二、企业税收筹划风险的防范策略
（1）树立关于企业税收筹划的正确认识
想要尽量规避税收筹划的风险，首先需要树立对税收筹划的正确认识。加大宣传力度，纠正人们对企业税收筹划方面的错误理解。利用各种媒体对企业税收筹划进行宣传，对于一些重点内容要更要加大宣传力度。例如：税收筹划的概念、特点、原则以及介绍偷税、骗税、抗税等违法行为的法律概念。税务征管工作人员也要在执法活动中保证纳税人拥有了解税收筹划的权利。相关税务中介机构要介绍一些企业税收筹划的成功案例，提高企业管理人员的税收筹划意识。
（2）加强相关理论研究
目前，我国企业缺少对税收筹划理论的研究，理论研究基础十分薄弱，导致我国企业在税收筹划工作上缺少理论指导，也导致了对风险的防范能力不足。加强相关理论的研究，主要包括以下方面的工作：
1.积极引进国外先进的税收筹划理论成果，并且认真研究分析，努力从研究中寻找适合我国企业税收筹划的理论方法，从整体上促进我国理论研究水平的提高。
2.增加以税务机关、税务机构以及纳税人为主体的研讨会次数，在会中各方积极交流观点和意见，探讨我国税收筹划现状。分析国内外先进的成果和经验，并通过不断总结，找出未来税收筹划工作的规律。
设立企业的筹划方案范文 第2篇
一、引言
在市场经济环境下，企业追求经济效益最大化以提升自身价值，税收支出作为企业的价值减项之一，其筹划管理逐渐受到理论界和实务界的重视。我国税收筹划虽然发展时间较短，但在短暂的发展历程中，先后经历了单一税负最低、税后利润最大化和企业价值最大化三个阶段。由于以单一税负最低与税后利润最大化为目标的税收筹划活动经常与企业的其他运营管理活动产生矛盾，不利于企业长远价值的提升，而以企业价值最大化为目标的税收筹划则能够实现税收筹划活动与业务管理的有效融合，利于企业长远价值目标的实现。因此，我国税收筹划逐渐过渡至以企业价值最大化为目标导向的税收筹划高级阶段。
以企业价值最大化为目标的税收筹划要求企业将税收筹划内嵌于日常的运营管理中，而目前，渠道管理已经成为企业提升运营能力的重要途径，它是指企业为实现公司分销目的而对渠道进行协调规划，以确保渠道成员间密切协作的一种活动，最终谋求渠道成员共同体长远利益的最大化，企业税收便形成于渠道的一系列连续性管理环节中。因此，这要求企业必须结合所在渠道的具体状况、税收环境以及企业的战略诉求等，将税收筹划内嵌于渠道管理活动中，重构有利于渠道长期价值提升的税收筹划方案。
二、基于渠道管理的税收筹划概念重构
基于渠道管理的税收筹划应当服从企业的价值管理需求，企业的价值管理并不仅仅包括财务衡量指标，它还包括客户服务、内部运营管理、学习和成长等方面，如产品质量、服务态度、生产流程、组织结构等。因此，基于渠道的税收筹划不仅需要考虑税收以及财务、金融等各种技术，更需要和渠道关系管理相结合，它的评价指标也不能仅仅局限在财务方面，更不能局限在税负简单降低的目标层面。而且，现代企业管理要求企业应当充分发挥渠道成员的相对专业优势，利用外部力量来完成自身的非增值作业，这要求基于渠道的税收筹划的组织边界应当超越单一个体层面。另外，由于渠道的成员关系随着市场竞争的变化而变化，具有动态性特征，这要求基于渠道管理的税收筹划也必须具有动态性特征。
正因为如此，基于渠道管理的税收筹划可以界定为企业通过自身作业流程再造、组织架构重构以及渠道成员企业之间的战略合作，利用现代化的网络、通信技术，保持整个渠道的同步运转，运用法律的各种税收法律、法规的优惠政策、结合财务、金融知识，对渠道内的税负事项进行整体筹划、从而实现渠道长期税后收益最大化前提下的企业长期税后收益最大化的一项持续性、动态性筹划过程。
三、基于渠道管理的税收筹划体系重构
基于渠道管理的税收筹划包括内部渠道的税收筹划和外部渠道的税收筹划。内部渠道主要指企业的生产渠道，而外部渠道主要指营销渠道和采购渠道，企业应当在各个渠道的各个环节中，以渠道价值的可持续增长为目标导向，将企业在产品设计、生产、销售等各类经济业务中所涉及的税种及其计税依据、适用税率等作为渠道价值管理的重要统筹内容，优化企业内外部渠道关系。
1.采购渠道税收筹划体系重构。采购渠道的税收筹划是指基于更先进的采购渠道管理模式诸如VMI模式等，通过与供应商战略伙伴关系的建立与采购组织架构的重构等，并适当选择进货渠道及其起点与物资采购时点，建立符合企业战略采购利益的筹划体系。
传统的采购活动一般由企业的采购职能部门完成，为增强企业的采购渠道专业化管理能力，企业可以设置专门的采购公司，此时，采购模式的确定将直接影响企业的税负水平。若采取代购模式，采购公司将缴纳采购服务提成5%的营业税，并通过损益核算，为公司带来25%的所得税优惠；若采取买断式采购方式，企业将缴纳采购服务增值17%的增值税，此时将涉及服务提成与采购加价比例的权衡，若不考虑其他因素，加价比例应当低于服务费提成比例的4/17。
2.生产渠道税收筹划体系重构。生产渠道的税收筹划是指企业通过生产业务流程再造，外包并不增值的生产作业，整合自身与渠道其他成员之间的研发活动，实现生产渠道成本与税负降低的有效平衡。
设立企业的筹划方案范文 第3篇
关键词：企业；并购重组；税收筹划；策略
在当前经济竞争日益激烈的环境下，企业通过并购重组有助于对行业资源加以有效整合，并且实现其科学配置，从而抓住时展的机遇，但是在此过程中也对企业税收筹划提出了更高的要求，需要企业有效降低并购成本，这是企业能否实现并购重组预期目标的关键。企业在税收筹划过程中，需要从本企业发展的实际特点出发，站在战略发展的高度积极制定并完善科学合理的税收筹划方案，以此来实现企业经营利润的最大化，从而为企业的长远发展打下坚实基础。
一、企业并购重组概述
所谓的并购重组指的是：企业在日常运营和管理过程中所进行的一种对非日常经营活动的交易，主要包括企业对资产的收购、整合债务、收购股份并且进行适当的合并或分离等内容，以此来对企业内部组织和管理进行完善，并有效优化企业经济结构。换而言之也就是企业在发展过程中为了有效提升竞争优势而采取的自身资源与结构的优化调整与整合，并将其与目标企业进行合并，以此来有效重组企业资源，优化企业结构。
二、税收筹划的内涵
税收筹划指的是纳税主体或相关机构通过对企业的发展现状和发展趋势进行综合分析和评判之后，在严格遵循相关纳税法规和政策的基础上所进行的纳税操作，以实现科学合理的避税目标，通过合理合法的税收筹划，可以帮助企业缓解税收压力，降低成本，以实现更高的经营效益，因此税收筹划具有全面性、合法性和科学性的特点。
三、企业在并购重组过程中开展税收筹划的意义
对企业而言，通过并购重组有助于将现有资源进行有效整合与高效利用，以此来帮助企业实现更高的发展效益，并且在此过程中也会对企业的税收方式产生影响，所以需要企业对税收筹划予以足够的重视，否则如果重组之后所产生的经济效益小于税收支出的话，也就失去了并购重组的意义。所以企业开展税收筹划主要就是为了帮助企业在并购重组过程中，能够对税收风险进行全面准确清晰的认识，并且通过专业的财务分析，在严格遵守相关法规政策的前提下，有效判断并购重组是否具有可行性，以此来为企业的可持续发展保驾护航。
四、企业并购重组过程中税收筹划的具体措施
(一)谨慎选择目标企业对于目标企业的选择，会对企业并购的实际效果产生直接影响，因此需要在目标企业的选择过程中保持谨慎态度，选择合适的目标企业，通常情况下有以下几种选择方式：第一，本企业和目标企业是上下级关系，那么可以采取纵向或者横向并购的方法，因为对于同类型的企业而言可以采取横向并购的方式，有助于扩大并购企业的生产与发展规模，并提升其知名度和市场影响力。纵向并购的方法主要是用在具有流通关系的企业中，有助于获得流转税的减免；第二，目标企业最好是国家扶持的企业，因为国家对一些具有创新能力的小微企业会提供相对应的税收优惠政策和扶持，所以选择这一类企业进行并购，对本企业而言不仅可以有效减免税款，并且同样也会享受一定的优惠政策，从而可以对相关成本予以有效控制，为企业发展节约更多资金；第三，可以对外资企业进行并购，这主要是因为通过选择并购外资企业，有助于在税收优惠方面充分发挥外资企业所享有的优惠政策的作用，通过对其进行并购，本企业也能够享有同等的税收优惠。
(二)灵活运用多种融资方式企业要想实现并购重组的预期目标，必然离不开足够的资金支持，因此企业需要获得足够的并购资金，通常情况下会采取融资的方式，因此需要企业在并购重组过程中对融资方式进行科学的选择和灵活的运用，主要有以下两种：一种是进行债务融资。企业在并购重组过程中，通过这种方法来获得重组资金的话需要支付一定的利息，并且还需要缴纳相关的处理费用，也有可能会产生利息，需要在税前对其进行有效的扣除，企业也可以通过债券的方式进行有效融资；另一种就是通过股权进行融资，这样有助于对股权加以有效控制，可是采取这种方式的前提就是要以股利作为支付并且所获得的股息在税后还要进行扣除，因此与债务融资相比的话，股权融资会加大企业的税负压力，另外企业在并购重组过程中，要根据自身的发展现状、今后的发展预期以及运营管理能力，选择科学合理的支付方式，主要有股权支付、现金支付以及混合支付这三种，以此来为并购重组之后的税收筹划打下坚实基础，帮助企业减少税负。
五、企业在并购重组过程中开展税收筹划需要注意的地方
(1)企业的税收筹划具有全面性，所以在并购重组过程中，需要对税收筹划方案进行统筹分析和综合考虑，尽可能做到全面兼顾，而不能仅仅考虑某一方面的具体问题。(2)企业在并购重组过程中，需要对成本和效益的合理性与均衡性进行有效的分析和考虑，也就是在并购重组之后的税收筹划过程中，要坚持成本效益原则，只有当税收筹划成本小于所获得的实际税收优惠的前提下，税收筹划方案才具有可行性。(3)企业开展并购重组是为了对资源进行有效整合，最主要的目的是为了获得持续发展的能力，所以企业不能仅仅只是为了享受一定的税收优惠而盲目进行并购重组，否则的话不仅难以实现并购重组的预期目标，还会为企业带来不必要的风险和损失，甚至会使企业面临生存危机，所以企业开展并购重组一定要慎重，并且税收筹划也只是企业享受税收优惠政策，增加企业利润的一种手段而已，不能对其形成过度的依赖，当并购重组完成之后更加重要的是考虑如何实现资源的优化整合，更加需要思考的是如何实现企业的长远发展，而不能仅仅局限于税收筹划。
设立企业的筹划方案范文 第4篇
关键词：建筑施工企业；税收筹划；风险管理
中图分类号：F23 文献标识码：A
收录日期：2014年7月16日
一、税收筹划风险概述
在现代财务管理的基本观念中，其中一条就是风险和收益并存。税收筹划也是如此，它在给纳税人带来了税收利益的同时，也蕴涵着风险。这些风险如果不被正确及时地看待，很有可能给建筑施工企业带来经济上的损失和战略上的失策。因此，纳税人应该对税收筹划风险有个系统的认识，树立风险意识，尽可能地规避税收筹划风险。
（一）税收筹划的含义。税收筹划的含义，简单来说就是指纳税人为了达到减轻税收负担，规避税收风险的目的，在不违反法律、法规的前提下，合理并巧妙规划纳税人的经营方针、投资活动以及安排相关理财、涉税事项的行为，从而达到减轻企业开支的目的。
（二）税收筹划风险的含义。税收筹划风险指筹划主体在进行税收筹划时由于某些因素致使筹划失败，损害了建筑施工企业利益各种可能性。因为税收筹划是在经济行为发生之前做出的行为，具有预见性，而税收法规具有实效性，使得税收筹划具有不确定性，蕴含着风险，这种风险是客观存在，不可消除的。
二、税收筹划风险的管理
（一）税收筹划风险的事前规划。税收筹划风险管理是指纳税人通过对筹划中预计的风险进行确认和评估，针对可能存在的风险而采取一定的办法和手段，通过科学的管理方式和方法来控制和规避风险。由于税收筹划具有预见性，因此事前规划是税收筹划管理的侧重点，主要从以下几个方面入手：
1、加强信息管理
（1）筹划主体的信息。筹划主体的信息内容较多，主要包含：筹划主体的意图、财务状况、经营成果、税收状况等。筹划者首先必须了解筹划主体的意图，因为筹划主体的意图是理财的目标，只有有了目标，才会有接下来的活动。税收筹划需要筹划者及时充分地了解建筑施工企业的整体财务状况，进而分析制定筹划活动的方案。
（2）税收环境的信息。税收环境的信息是极其重要的因素，需要给予高度重视，首先，要了解现行的税收制度、法律法规、税收政策等，然后在为筹划主体进行筹划活动的过程中，关注活动涉及到的法规等，保证筹划活动在合法的环境中运行，有效维护筹划主体的合法权益；其次，要了解与活动相关的税种，必须对涉及到的每个税种及其之间的联系都弄清楚；最后，要清楚税收征纳程序，这样才能保障纳税人的权利，也能及时尽到纳税人的义务。
（3）税收部门的涉税行为信息。为了使筹划成功的可能性更大，筹划者应该也必须清楚、充分地了解政府的相关涉税行为，并对其进行详细分析和研究，为税收筹划做好基础工作。税收部门的涉税行为的信息包括：政府对税收筹划中可能涉及的避税活动的态度、对筹划方案合法性的认定、反避税的主要法规和措施以及对违规行为的相关处罚等。
2、人员管理。税收筹划涉及到很多不同领域的知识运用，这就要求施工企业税收筹划人员除了要精通会计、法律和税收政策，还要通晓金融、保险、工商等方面知识；其次，筹划人员还要具有高度的职业道德，不可以设计一些属于偷、逃税的筹划方案；最后，建筑施工企业应该关注筹划人员的再教育，使他们的知识含量更丰富，对国家的政策更快地了解，以便为建筑施工企业提供最优质便捷的方案。
（二）税收筹划风险的事中控制。税收筹划风险的事中控制是在税收筹划过程中发生的，是在筹划方案执行期间对方案执行情况进行调整和处理，具有临时性、现实性的特点，是一种动态评估，在进行税收筹划风险事中控制过程中，常进行备选方案的风险决策分析和内部纳税控制系统，具体如下：
1、备选方案的风险决策分析。建筑施工企业在选择税收筹划的所有方案时，会依据各个方案的价值来进行选择。以下是税收筹划风险率的计算公式：税收筹划的风险率=无风险报酬率+风险报酬率。无风险报酬率一般可以等同于国债的利率或同期同类银行存款利率，而风险报酬率的确定则由筹划者来估计。货币时间价值在此必须予以重视，因为筹划方案需要时间去实施。而货币时间价值与期望投资报酬率有着紧密的联系。在其他条件相同的前提下，风险越大，期望投资报酬率越大，节税收益就越小。
2、内部纳税控制系统。对于建筑施工企业来说采取内部纳税控制是采取的纳税筹划的普遍措施之一，内部控制的作用之一是保证会计信息的真实性和准确性。是否拥有健全的内部纳税控制系统，势必会对纳税会计核算提供资料的真实性和可靠性产生影响，进而影响税收筹划的进行，影响内部纳税检查的质量。
（三）税收筹划风险的事后评价。税收筹划是通过成本-收益分析方法来确定成败的。税收筹划风险可以采用“成本-收益分析法”来量化。成本收益分析法，就是对所有筹划方案中可能发生的成本和收益进行比较，选择最优的筹划方案。如果方案中所要花费的成本小于建筑施工企业即将的收益时，那证明这个筹划案是成功的，反之，则是不合理的。
三、税收筹划风险防范措施和规避策略
（一）树立税收筹划风险意识，做好防范工作。纳税人首先要做的事就是对税收筹划的风险有一个正确的认识。风险无时不在，由于税收政策的时效性和外部环境的多变性，必须时刻关注和了解相应的法律法规和政策，也要考虑建筑施工企业的外部环境，树立风险意识，事先防范风险，保持警惕。
（二）关注税收政策和税法变动，保证筹划方案的合法性。税收筹划是在合法的前提下进行的，因此纳税人必须全面了解税收政策，及时把握税收政策的变动方向，使筹划方案为纳税人减轻税负的同时，保证税收筹划方案不违法，防止建筑施工企业存在逃、骗税的行为。
（三）税收筹划方案的选择必须以建筑施工企业长远发展为重。税收筹划的目标是由建筑施工企业财务管理的目标――建筑施工企业价值最大化所决定的，它必须以建筑施工企业整体目标为重，为建筑施工企业的长远发展做打算，而不是简单的只为建筑施工企业减免暂时的税负。从这个意义上讲，税负最轻的方案很有可能不是最佳的筹划方案，满足建筑施工企业整体利益最大的方案才是最佳方案。
（四）切实贯彻成本效益原则。税收筹划应遵循成本效益原则，认真考虑各个方案中所有的预期成本和预期收益。在计算成本时，除了计算所用方案的成本和收益，还要计算为此所放弃的其他方案的成本和收益。必须将实施的方案中所可能发生的费用都计算在内，考虑一切引起成本发生的因素，切实贯彻成本效益原则。
（五）夯实税收筹划基础，营造良好的税收筹划环境。对于建筑施工企业来说，在进行税收筹划过程中，需要夯实税收筹划基础，营造良好的税收筹划环境，对此，需要施工企业做好以下几方面：首先，加强税务会计和筹划的学习，提高员工的素质。涉税人员不仅要搞好会计基础工作，还要做高素质的财会人员，要在具备扎实的专业知识基础上，同时关注国家税收政策、法规等，跟上时代的步伐，不断学习。其次，应该在业余时间多与税务机关交流、沟通。建筑施工企业免不了要与税务机关有诸多交涉，而税务机关对税收政策的变化和法规的制定意图比建筑施工企业更清楚，因此建筑施工企业应该重视与当地税务机关的联系，以便能及时制定出符合国家要求的、合法的筹划方案。
主要参考文献：
[1]胡绍雨.新建筑施工企业所得税法下的税收筹划与税收筹划风险[J].中国商贸，2012.
设立企业的筹划方案范文 第5篇
[关键词]铁路物流企业 税收筹划
一、铁路物流企业实施税收筹划的积极意义
近年来，随着_“主辅分离，辅业改制”、“专业化管理，规模化经营”发展战略的实施，铁路物流业迎来了行业大发展的良机，现已成为铁路多元经济中最具潜力的经济增长点之一。当前，铁路物流业整体规模不断扩大，发展速度逐步加快，服务水平明显提高，对铁路多元经济的发展起到了良好的支撑和促进作用。但是，物流行业作为新兴产业，其相关涉税问题也日渐突出，业内许多企业对于行业优惠政策执行力不足，涉税风险也进一步增加。
与此同时，随着最新的企业所得税法与增值税法修正案的出台，各行业企业的纳税筹划空间发生了重大的转变，原来所适用的某些税收筹划策略已不再适用，必须依据新税法、新制度的变化进行必要的调整。另外，与新税法同时发生较大变化的还有企业会计准则，新准则大大增加了公允价值这一计量属性的运用，其账务处理的难度明显增加，同时其涉税风险也明显加大。为此，铁路物流企业必须及时进行纳税筹划策略调整，以应对当前的形势变革。
二、当前铁路物流企业税收筹划的策略改进
1.理性界定纳税人身份
一般而言，铁路物流企业按其行业及业务特点应属于服务类企业，按规定应缴纳营业税；但对于一部分从事销售、运输服务于一体的混合销售业务行为的铁路物流企业而言，其也存在缴纳增值税的可能。按照税法的相关规定，从事货物生产、批发、零售的企业、企业性单位及个体经营者，以及以货物的生产、批发或零售为主，兼营非应税劳务的企业、企业性单位，以及个体经营者的混合销售行为，应视为销售货物，按规定需缴纳增值税，其界定标准即为年货物销售额或应税劳务是否超过50%。为此，各铁路物流企业应以年度营业收入为基数，测算增值额所产生增值税税负与销售额所产生营业税税负孰高孰低，寻求纳税平衡点，并以此进行相应的收入转移，或采取措施积极调控应税收入结构。
2.以所得税筹划为重点
2008年1月，最新的《_企业所得税法》开始实施，新税法与旧税法相比在很多方面都进行了较大改动，其中最大的调整莫过于“两税合一”政策的实施，取消了外资企业长久以来享有的超国民待遇。除此之外，新税法从国家宏观调控工具这一高度，对国家所鼓励的相关产业增加了税收扶持力度，这对于引导产业发展大有裨益，铁路物流企业应加以利用。
在用足上述优惠政策的基础上，铁路物流企业也应加强对现有所得税筹划策略的改进，通过各种措施降低应纳所得，减少所得税税负。例如，铁路物流企业今后在权属单位设立类型的选择上，应尽量采取分公司而非子公司的模式；因为根据物流企业缴纳企业所得税相关通知的要求，物流企业在同一省、自治区、直辖市范围内设立的分支机构，凡属由企业统一领导、统一经营、统一核算的，且不设银行结算账户、不编制财务报表及账簿的，并能够与企业实现会计信息互联的，该企业的所得税由注册地统一缴纳。由此可见，采用分公司这一模式可充分避免递延所得税负债的产生，因亏损分公司的存在企业会获得一部分资金时间性价值。虽然在纳税总量上并无影响，但企业推迟了资金支出时间。
再如，铁路物流企业在对外筹资方式的选择上也应充分考虑纳税筹划的影响，发行债券方式较之银行借贷方式的税负较轻，而融资租赁方式也是一个不错的选择。例如，铁路物流企业可利用融资租赁出租方、承租方所得税税负同时减少这一条件，在其内部多运作一些融资租赁业务，以降低企业的整体税负。就承租方而言，已租入资产所计提的折旧与需向出租方定期支付的租金可在税前同时加以扣除；而就出租方来说，融资租赁所产生的租金收入按其5%的税率缴纳营业税，其比同等金额下的增值税税率为低，减轻了企业的流转税税负。
3.从会计核算角度避税
从理论上说，诸多税收优惠政策的出台虽然为企业提供了可予以合理避税的平台，但企业实际从中得利却较少，税法对于这些优惠政策的享受限制通常较严，账务处理的规范性、合理性便是很重要的一个方面。例如，目前大多数铁路物流企业常提供多元化的物流运输服务，其提供运输劳务取得的运输收入和装卸收入按3%的营业税率计征，提供仓储、过磅、计量等经营服务的则按5%的营业税率计征；但若两者未在账务上实现合理区分时，则视同5%的营业税率计征。由此可见，铁路物流企业应据此要求对这两种税率不同的经营业务分别归类设账，严格遵守税法所规定的分别核算要求，以此充分降低营业税税负。
再如，为积极享受现行税法所规定的研发费用加计扣除的优惠政策，铁路物流企业应对研发费用的会计核算严格执行专账管理，如实填写年度可加计扣除的各项研发费用的实际发生额，并针对不同研发项目合理归集、分配其研发费用，以规避涉税风险。实质上，现行税法中还有许多类似于上述规定的限制性条款，铁路物流企业应加以一一辨别，如固定资产取得时可予以抵扣进项税额的享受条件，高新技术产业、绿色节能行业减免税的优惠条件等，其一般都涉及会计核算规范性、合理性的要求，对此铁路物流企业应加以特别关注。
4.积极关注房产税筹划
当前，在土地、房地产价格飞涨的今天，铁路物流企业应将房产税税收筹划视为一项重要的工作内容，转变思路，合理避税。例如，铁路物流企业以房产投资与他人合作经营时，若所签订的合同为联营性质，则按照房产税对以房产投资联营的规定，投资者参与分红、共担风险的，以房产余值为其计税依据，其房产税适用利率为；若所签订的合同为租赁性质，或虽签订联营合同却未实际承担经营风险的，按相关规定由出租方按租金收入的12%缴纳房产税，同时还应按照5%的税率缴纳营业税。一反一覆，企业应对此有所选择。
参考文献：
[1]秦继伟.完善物流企业营业税的研究.[J]. 物流工程与管理，2010（07）
[2]荣红霞.物流企业的税收筹划问题浅析[J]. 经济研究导刊，2009（26）
设立企业的筹划方案范文 第6篇
关键词：信息化；四级联网；方案
Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program
XU Wen-tao
(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)
Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.
Key words: information technology; four networking; program
根据人力资源和社会保障部及省厅“金保工程”推进工作要求，要尽快构建统一、规范的人力资源社会保障信息资源库并与部、省进行定期数据交互，实现社会保障‘一卡通’”的总体目标。推进部、省两级数据中心和业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务五类应用系统建设，建成覆盖全国、联通城乡、运转高效、安全稳定的信息化体系，从而实现人力资源和社会保障慧及民生、服务大众的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部门获取和利用信息的能力，从而提高部门履行职能的水平，切实有效解决经济社会发展中的矛盾和问题。具体表现在公共就业服务和创业服务平台县、乡、村全覆盖，接受服务实现就地就近，基层服务实现动态跟踪，就业信息实现实时共享、政策落实实现实时监测、就业形势实现及时分析的“五实现就业信息管理系统；建立县、乡、村医疗服务站。参保登记不出村、个人缴费不出村、领取待遇不出村，权益查询不出村的农村养老保险经办四不出村服务。
目前，我市数据中心建立已经完成并能与省、部进行数据交互，而我市所辖县（市）、区以及乡镇（街道）、行政村（社区）网络延伸不到，所以经过实地考察、研究，必须建立市、县、乡、村四级专用网络才能实现上述目标。
1信息化工作四级联网平台建设方案
本项目主要完成盐城市人力资源和社会保障局市、县、乡（镇）、以及村级接入点的信息化网络平台建设。根据我市“金保工程”建设实际，市局到县一级网络建设，使用盐城联通网络资源，县局到乡镇一级根据具体情况选择运营商接入，远期规划村级接入点采用电信ADSL方式经VPDN拨号认证接入。整体网络规划图如图1所示。
图1整体网络规划图
市-县级网络建设方案
该平台市-县级网络统一采用联通10M专线业务，市局新增华为NE40E路由器一套，用于转发盐城各级网点数据业务，并与人社局服务器进行对接；新增华为OSN1500传输设备一套，通过联通传输网提供市局到各县局的10M专线业务；县局增加华为S3352交换机一套，上行汇接市局服务器，向下对各乡镇接入业务进行汇聚。市-县级组网图如图2所示。
图2市-县级组网图
县-乡级网络建设方案
县局到乡镇网络建设原则上采用带宽不低于2M专线；
若部分县城要求采用除联通外其他运营商网络，则线路、设备必须一步到位，在县城汇聚机房提供RJ-45接口与华为S3352汇聚交换机对接。县-乡（镇）级组网图如图3所示。
图3县-乡（镇）级组网图
村级接入点建设方案
考虑到村级接入网点比较分散，联通线路资源尚未完全覆盖，可考虑通过电信ADSL宽带经VPDN拨号方式直接接入市人社局服务器；
基于上述考虑，市局需新增VPDN拨号服务器一台、新增电信专线电路一条；由于村级接入终端采用普通ADSL方式接入互联网，然后经VPDN拨号认证接入NE40路由器，考虑到网络安全性及流量控制，拟在市局增加华为E1000E防火墙一套，兼作LAS拨号认证，经数据隔离后拨入市人保服务器。村级组网图如图4所示。
图4村级组网图
设立企业的筹划方案范文 第7篇
【关键词】工程项目；档案管理；存在问题；具体方案
在工程建设过程中，建设项目档案是记录工程建设过程、鉴定工程质量、查询工程事故原因的重要依据，因此具有十分重要的价值，要进行科学的管理。尤其随着我国工程建设数量的不断增多，对档案管理工作也提出了更高要求。但是在实际档案管理过程中，仍然存在很多问题，这些问题对我国工程建设工作的顺利发展产生了极大影响，因此我们必须要重视我国工程建设项目的档案管理工作，采取科学的方式管理工程项目档案。在本文中，就针对这一问题进行详细的介绍。
一、目前建设项目工程档案管理中存在的问题
工程建设项目一般具有技术性较强的特征，这就需要施工单位在施工过程中要加强对档案的管理力度，这样才能进一步发挥工程档案的价值。但是在实际管理过程中，存在严重的问题，具体表现在以下几个方面：
1、尚未建立完善的项目工程档案管理机制
目前我国尚未建立完善的工程档案管理机制，各个建设项目在建设过程中并不能及时按照相关的规范将档案整理完整，并建立统一的档案管理方式，使得工程档案管理混乱，档案信息不完整。这对工程验收工作会产生极大影响，延迟工程竣工时间。
2、工程档案管理人员素质较差
工程档案管理工作对工程建设质量与工程建设进度都会产生重要影响，但是目前我国工程建设过程中从事档案管理工作的人员一般都不具备专业的档案管理技能，管理人员素质较低，缺乏管理档案的经验。这就使得我国工程项目档案管理工作质量受到了较大影响，降低了档案的使用价值。
3、建设项目工程档案价值不能充分发挥
在工程项目建设过程中，工程档案发挥着十分重要的作用，是检验工程质量、探究事故原因的重要依据。但是在实际工作过程中，工程档案并未发挥其真正的作用，只是为了应付检查而制作的文件。在进行档案管理时，并未保证档案的完整性与真实性，这就使得项目档案失去了使用价值，不能发挥其真正的作用。
二、建设项目档案管理中存在问题的具体原因
在我国建设项目工程档案管理过程中存在很多问题，这些问题主要是由以下几个原因造成的。
1、工程业主对项目档案资料不重视
在建设过程中，大部分业主和组织者都将资金和精力投入到控制工程的进度、保证工程质量、重视施工安全、缩减施工成本等工序上，针对这些内容一般都设有专门的人才进行管理和监督。但是对于工程项目档案管理工作，却没有设立专门的机构，派遣专业人才进行管理。一般都是由技术部门或者是土建部门管理。这就说明在工程建设过程中，业主对于项目档案工作并未起到足够的重视，这是造成我国工程档案管理问题的主要原因。
2、建筑项目工程档案资料众多，资料复杂
在工程建设过程中，会产生大量资料，在进行档案整理时，要对这些资料进行详细的了解和划分，这项工作比较复杂枯燥，因此愿意承担这项工作的人很少，一般都是由相关人员兼管或者是由一些刚毕业的学生来完成，这就使得档案管理质量大大降低。
3、收集资料不及时
目前在我国工程档案管理过程中存在档案信息不完整现象，这主要是由于在进行档案管理工作时，档案资料不能得到及时的收集。很多档案资料都是在生产之后才进行整理的，但是后期的施工人员对于前期施工的具体情况并不了解，这就使得工程建设档案的真实性和完整性受到了极大的影响。
4、施工方对档案管理质量要求较低
在施工过程中，施工方对于档案管理工作的质量要求比较低，施工方在施工过程中将大部分精力投入到对工程质量和工程进度的管理上，对于档案工作并未起到足够的重视。有些资料在生产过程中并没有及时交给业主，等到施工结束以后，再重新整理交给业主，这就影响了档案的质量。
三、建设项目工程档案管理的具体方式
目前在我国工程建设过程中存在很多问题，这些问题严重影响了工程建设的正常进行，使得工程建设质量受到影响，因此我们有必要采取适当的方法解决在档案管理过程中存在的问题，提高工程项目档案质量。
1、建立完善的工程档案管理机制，规范档案管理
目前我国尚未建立完善的档案管理机制，这是造成工程档案质量问题的主要原因，因此企业在进行建筑建设时应该建立完善的档案管理机制，统一档案的管理标准，建立规范化的档案管理方式，并结合自身的特点，制定适当的制度。这样才能加强档案管理质量。
2、提高对档案管理工作的重视程度
要想真正提高建设项目工程档案管理质量，就要提高施工单位及业主对档案管理工作的重视程度，要求各部门在施工过程中要及时整理相关资料，并将各类资料及时整理归档，另外还要设立专门的档案管理部门，使得整个施工单位都投入到档案管理工作中，这样才能进一步保证档案的完整性。
3、以合同为管理手段，加强对档案的管理力度
一般来说建设项目的工程档案是从合同的执行过程中产生的。因此，要想提高档案管理工作质量就要从根源做起，要以合同为手段进行档案管理。施工企业在合同制定过程中就要对施工单位、监理单位以及供货单位提出明确的档案管理要求，这样才能提高各方对档案管理工作的重视程度。尤其是施工方的档案管理工作，在施工过程中人员流动性比较大，如果不及时进行档案整理，很容易影响档案的完整性，所以在签署合同时，企业要与施工方签订相关的合同，要求其在施工过程中要保证档案质量。另外，还要加强对档案管理工作的监督力度，要建立相应的考核机制，督促各方的档案管理质量。
4、加强对档案管理人员的管理力度
在档案管理过程中档案管理人员发挥了关键作用，要想提高我国工程项目档案管理质量就要重视对档案管理工作人员的管理，要设立专门的档案管理部门，并选拔专业的档案管理人员进行管理。对于现有的管理人员应该进行定期培训，提高其专业素质，可以对其进行计算机培训、档案管理方式培训、档案管理规章制度培训等等。另外，还要建立与之相适应的考核机制，对档案管理人员的工作状况进行定期考核，督促其重视档案管理工作的质量。
四、结束语
在建设项目工程时，档案是检查项目质量、考查施工事故原因的重要凭证，加强档案管理力度对工程建设质量会产生重要影响。因此，我们有必要加强对项目工程档案的管理力度，重视档案的重要作用，使得工程项目档案价值得到更好的发挥，这样才能真正促进我国建筑企业的发展。
参考文献
设立企业的筹划方案范文 第8篇
一、油田企业的税收筹划对财务管理的意义
油田企业制定合理的科学的税收筹划有助于实现油田企业的财务管理目标，可以提高油田企业的管理水平，还有助于油田企业增强市场竞争力，开拓更广阔的市场，并且如果制定了一个合理的税收筹划有助于企业更加了解国家的相关的税收政策、信息、法规、处理条例以及法律，从而有助于总体规划税收筹划，建立健全税收筹划风险管理机制，进而合理规范避税筹划风险。最终实现企业的目的即寻求利润的最大化。实行税收筹划还有助于最大化企业财务目标-利益，提高纳税人的纳税意识。
二、油田企业的税收筹划策略的原则
油田企业在进行税收筹划策略时应当注意以下几个原则：第一，合法性原则。合法性原则是指在油田企业在进行税收筹划时在不违反国家的法律法规的情况下，制定合适油田企业的税收筹划策略，而且策略必须随着我国法律的变化而变化。第二，成本效益原则。企业进行税收筹划是需要付出一定的成本的，油田企业筹划应该遵循成本效益的原则，以达到通过降低企业的税收负担，获得企业利润的最大化。只有在税收收益能够超过成本的情况下，才能实施这项策略。第三，整体性原则。整体性原则表现在时间和空间两个方面，税收筹划不应当只追求一时的利益，应当考虑在未来很长的时间中都可以减轻企业的税收负担，而空间上是指税收筹划关注的是企业整体的税收变化。
三、油田企业的税收筹划策略的方法
(一)根据企业自身的特点选择合适的税收筹划方法
目前，企业采取的主要税收筹划方法是：对于适合本企业的税收筹划最优方案进行制定和选择；利用国家有关的的税收优惠政策；利用税法及文件相关条款；纳税期递延；进行税负转嫁等。但是只是进行单纯地套用这些方法会不适合本企业的发展模式，油田企业应该利用本企业的优势和特点选择一种或是两种符合自身发展模式的纳税筹划方法，各个方法有其特点和方法，不能只是为了降低税负而不考虑自身的状况，应当小心谨慎。(二)油田企业投资的税收筹划企业经营的发展离不开投资，合理筹划应纳税款可以通过选择合适的伙伴、投资行业、期限以及方式来进行，同时，企业应该密切关注国家的政策以及法律，根据变化来判断在哪个行业投资以利于纳税筹划。因为我国很可能实施消费税增值税，所以在进行投资固定资产时应当谨慎，注意税收基金中扣除的固定资产投资额。由于我国的油气资源多分布在西部，所以油田企业在进行投资时多考虑西部，并且西部地区的税收优惠政策较多。
(三)油田企业筹资的税收筹划
筹资是企业进行生产经营的基础，所以企业进行在筹资过程中也应当重视企业的资本利用效率，这是与盈利能力、偿债能力一起体现企业的经营管理水平。在盈利能力方面，企业可以降低运营成本。在偿债能力方面，通过企业增加资金的流动性即通过转移、合理以及减少税收负担，是企业的资金更加灵活。企业的财务管理活动主要包括筹资投资、利润分配这两种财务决策活动，而起关键作用的就是企业的筹资，所以为了提高企业的管理水平，必须加强企业的财筹资能力。
(四)油田企业的经营管理税收筹划
油田企业有许多的的业务核算类型，因此在经营管理中实施税收筹划具有重要意义，在油气资产一方面，根据规定，采用两种方法进行计提折耗，一般采用产量法，这样就可以节省大量的纳税支出，在固定资产方面，企业应选用合适的方法选用经营租赁或是融资租赁，以达到能够最大提高企业的整体经营效率。
四、结束语
设立企业的筹划方案范文 第9篇
一、移动公司财务管理存在的主要问题
第一,难以掌握完整的会计信息。在省公司层面,“分散”式管理实际上只存在一个报表合并的主体,省公司整体的财务信息只是经过合并生成的3张报表,并不存在整个省公司的明细账与总分类账,在这3张报表之外,对企业更有价值的经营信息却不能清楚地得到。第二,难以迅速传达会计信息。在分散型管理模式下,只有在会计期术,各个分公司结账后才可得到有关省公司经营情况的会计报表。第三,难以统一核算口径。在“分散_的管理模式下,各个分公司的财务部门独立设立账簿,核算的口径与方式很难统一。第四,预算管理粗放。现有的预算只是基于财务报表的预算,由于末端未和业务流紧密结合,不能从业务活动为起始评估预算的合理性,管理较为粗放,等等。因此,解决移动公司财务管理问题的途径就在于实行更加有效、严密的财务集中控制制度。
二、财务集中管理方案设计原则
1.现有管理架构与职能权限基本不变。省公司层面财务集中管理后,目前现有的省公司与分公司两级财务管理架构基本不变,各级分公司现有的业务审批权限基本不变。
2.集中运作。由省公司财务核算中心集中处理全部的会计核算和资金结算业务。对财务集中初期仍由分公司操作核算业务和资金结算业务。
3.隶属省公司财务部、独立运作。财务核算中心隶属于省公司财务部,财务核算中心负责人原则上应由省公司财务部主管财务会计政策与制度的副总裁兼任。在与其他财务管理职能有机衔接的基础上,保证财务核算中心独立地对财务数据和信息进行处理。
4.核算与管理岗位分离。在省公司层面,会计核算岗位与财务管理岗位分离;在分公司层面,财务集中管理初期可保留部分辅助核算结算的岗位,但财务工作重心应转向财务管理。
5.服务提升与支撑。财务集中管理后,应采取多种措施提高财务处理效率、提升服务质量、提高用户满意度,避免因财务集中而产生效率降低、沟通不畅等问题。
6.广泛支持稳健过渡。
7.统筹人员安排、优化人员配置。
三、公司财务集中管理的相关措施
1.设立财务集中专职机构。根据省公司层面财务集中管理的组织设计原则,各省公司在现有的省公司与市、州分公司两级财务架构不变的基础上,通过在省公司财务部内设立财务核算中心,集中管理省公司本部、所属市、州分公司的资金账户,集中处理全省业务的会计核算工作。
2.全面预算管理。在省公司财务部下设全面预算管理岗负责组织预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督各预算责任中心预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异,并提出改进管理的措施和建议。下设经营、资本支出、财务三个预算工作小组,分别负责经营预算、资本支出预算和财务预算的编制与管理。
3.实施全网统一的IT系统建设。以系统建设为手段,全面解决财务集中管理带来的信息采集、传递、反馈等处理效率的难题,实现对信息的有效管理,提高管理效率和管理质量。省公司应积极推动企业信息化工作,建立统一的财务系统、综合统计系统和内部运营综合分析系统等IT系统。
四、移动公司财务集中管理的保障措施
1.资金集中结算。(1)收入资金集中管理。收入资金的集中管理,可采用以省公司名义在市/县开设收入账户,各级公司收入款项直接存入以省公司名义开设的收入账户;或取消市/县收入账户,通过金融机构网络直接将收入资金存入省公司收入账户两种模式。(2)支出资金集中管理。支出资金的集中管理,指在原则上不改变各级公司现有成本费用、资本开支审批权限的前提下,将目前由市、州分公司支付的款项集中由财务核算中心统一支付,仅保留少部分确实需由市、州分公司自行支付的零星开支,从而实现支出资金向省公司层面集中。(3)收入资金的管理。为了保证资金安全和资金归集的要求,省公司应选择信用度高的银行存放资金。
2.收入账户的开设的模式。以省公司名义在市、州分公司开设收入账户,市、州分公司收入资金存入该账户。设立规则如下:第一,以省公司名义开设一级收入账户。第二,省公司为各市公司在一级收入账户下设立二级收入账。第三,二级收入账户以省公司名义开立。第四,省公司一级账户为各市公司二级收入账户的汇总。第五,市公司二级账户内资金应及时上划至省公司一级账户。第六,市公司二级收入账户只收不付,只能向省公司一级收入账户单向流动。第七,省公司通过银行金融系统,实时查询并监控市公司二级收入账户的银行账户信息。第八,县公司如需开立收入账户,可参照市公司的收入账户开立方式操作。
3.支出资金管理。财务核算中心支出账户设立方式。省公司财务核算中心应在省公司开设用于集中支付的支出账户,负责集中开支项目的集中支付。财务核算中心集中支出账户的设立方式如下:以省公司名义开设省公司一级支出账户,通过该支出账户进行集中对外支付。该模式下银行账户数量较少,但集中支付账户中存在大量的交易数据,适用于已经建设完成银企互联系统的公司,可利用银企互联系统自动实现银行对账。
设立企业的筹划方案范文 第10篇
关键词：迁安地区；监理公司；发展方向；研究
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
监理在中国是一个新兴行业，国内建筑市场尚不够完善，毋庸置疑，监理企业身处其中，深受大环境的影响和制约。由于监理市场管理的不规范、随意压价的恶性竞争、职业道德的匮乏、监理企业内部管理制度的不完善、人才储备的严重不足、建设单位等社会各界对监理单位的信任度不足等问题一直存在，监理企业的发展受到严重的制约，引起了监理企业如何进一步发展的思考。
一、迁安地区城市发展的基本状况
1、迁安市城市发展规划
近年来，迁安市坚持西部工业区、中部和南部生活服务区、东部和北部农业生态区“三区”互动，打造大城区发展格局；将高标准拉开城市发展框架，以滦河综合开发为龙头，全力推进城市空间大拓展、城市功能大提升、城市经济大发展、城市人口大聚集，全力打造京津冀都市圈的重要节点；将建设以河为脉、以绿为景、以文为魂，集休闲旅游、商务办公、总部经济、高档居住、高端服务为一体的城市发展新区，打造特色精品城市；将加快城乡统筹发展，引导重点镇和城镇组团加快发展；将坚持大交通、大园区、大产业、大城区“四大联动”，加速城市人口聚集。到2015年，迁安将把中心城区打造成为40万人口的精品中等城市，全市城镇化率达到65%以上。
2、迁安地区监理公司发展机遇
那么面对迁安市基础设施建设、城市建设、民居工程建设、工业厂房建设、道路交通建设、文化景观建设、水利设施建设等工程项目多达数百个，迁安地区建筑类企业在整个项目建设期中起到了哪些作用、完成了哪些工作、收到了哪些社会效益和经济效益呢？我们监理人员在工程建设到底在做些什么？能做些什么？在哪些方面我们能找到企业发展的突破口呢？
与此同时，2011年迁安市成立了建筑行业协会，迁安市建筑行业协会作为建筑企业与政府沟通的桥梁和纽带，对于促进行业平等竞争、维护市场公平和市场秩序将起到积极的重要作用。迁安地区监理企业将如何来利用好这个给我们企业造福的福音呢？
二、监理的涵义
1、监理的定义
很多工程类教材或者法律法规中对监理都有过概念性的描述，工程建设监理是指针对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。这其中蕴含着五个要点：
第一个要点是，工程建设监理是针对建设项目的监督管理行为，要有工程项目才有监理；
第二个要点是，工程建设监理的主体是要有监理单位，有监理单位才能够进行监理；
第三个要点是，监理是有行为依据的，就是要依据国家的法律法规和合同来进行监理活动；
第四个要点是，监理行为成立的前提需要接受业主方的委托和授权；
第五个要点是，监理是一种微观上的建筑管理行为，是非常具体的一种工作。
2、监理的法律地位
《建筑法》第三十二条规定：建筑工程监理应当按照法律行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程建设监理人员认为工程建设施工不符合工程设计要求、施工技术标准和和合同规定的，有权要求建筑工程企业改正。监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
在《建筑法》第三十二条对于监理的地位的描述下，对于监理的法律地位，可以从以下三个方面来进行理解：第一方面，监理单位是建设单位的代表，代表建设单位对施工现场进行监督；第二方面，监理单位对施工单位实行监督管理；第三方面，监理单位间接对设计单位进行管理，通过建设单位对设计单位提出一些问题或改正。
三、监理的工作内容
监理的工作内容，概括起来是“四控两管一协调”，也就是质量控制、进度控制、安全控制、投资控制、合同管理，信息管理和各方关系的协调，重点是各方关系的协调。
第一，协调工程建设单位与各参与方的关系，从监理的定义和监理的基本定位上来说，监理作为甲方、乙方买卖关系协调的第三方，监理的职责当然就是协调；
第二，协调需要高超的掌控能力，工程建设是一个比较庞大的系统工程，对于监理人员的适应能力、随机应变能力、掌控能力的要求还是比较高的；
第三，协调的方式可以是多样化的，比如例会、专题会、书面文字、发通知的形式，都是协调的一种方式，方式多种多样，以解决问题为宗旨；
第四，协调工作一定要围绕业主最关心的问题，不能违背业主的根本利益。
四、监理公司发展需要解决的问题
1、鼓励竞争和联合。要鼓励强者强势发展，淘汰弱势群体。随着市场经济的不断发展，市场经济环境的不断改善，这个过程还要继续发展下去，最终达到强强联合，强势发展的这么一个程度。
2、整体提高监理人员的素质。现有从业人员中能够具备“有现场经验、有准确的语言表达能力、准确识图、超前预控”的综合能力的监理人员是凤毛麟角。所以监理的地位为什么不受重视，跟自身管理水平、素质不高有直接关系，监理作为建筑市场的三大主体之一，迫切的需要提高从业人员的整体素质。
3、加强监理单位的组织管理。项目监理部是监理公司派到现场的一个最重要组织机构，是一个基本的组成单位。现在建设单位越来越重视项目总监的人选，还有项目监理部组成的人选。公司要对项目监理部的工作进行定期和不定期的检查，公司要定期的对业主进行回访，做好工程的总结和年度总结，精简后方，提高公司整体运作效率。
五、监理公司的发展方向
从监理的定位上来说，要走一条与国际接轨的路，监理公司的发展方向就是项目管理公司。现在多数监理公司还停留在“四控两管一协调”，做的就是施工监理或施工现场控制阶段，以施工阶段质量控制为核心，而且这个做得最好。监理公司在这个行业摸爬滚打二十多年了，对于监理工作非常轻车熟路，可以以此为基础，拓展到决策阶段的监理，包括投资决策、科研决策、项目策划、设计咨询、施工监理，甚至最终做到项目全过程管理，这就需要高层次的人才，至少需要具备“项目经验、识图、预控、综合协调”这四个层次的人才。
结语
综合来说，要想让监理企业真正发展壮大起来，一方面需要开发商或建设单位行动起来，将各项管理工作交由监理人员来完成，发挥监理人员在工程建设中各个阶段的作用；另一方面就是我们监理公司要自立起来，改善现有监理人员的组成结构。对于迁安地区的监理企业，正好可以借助现在迁安地区工程建设大发展，各个产业聚集区形成的过程中，吸纳各方面人才，提升企业资质等级和扩大资质范围，在逐步建立自己的硬件设施的过程中，也要提高自身的软实力。
参考文献
[1]潘书才.当前监理行业的发展问题及其应对[J].工程监理.2008(12).
设立企业的筹划方案范文 第11篇
经过公司技术人员对贵公司1#锅炉房现场观察，就目前现状根据天然气锅炉房可视化管理进行改造。
一、锅炉钢平台地面处理
1、处理方案：铺设生产车间专用防静电地坪胶。
2、方案特点：有效杜绝因静电引起的安全隐患， 地坪坚硬、耐磨、耐用、无尘、光亮、环保等，地坪使用寿命长达20年左右。
3、施工步骤：
（一）环氧树脂自流平
（1） 施工队伍进场施工准备及地面基层检查
（2）打磨、彻底清理基底
（3）涂刷BA-30#环氧底油
（4）在底油固化后，首先用BA-M环氧树脂中涂配石英砂镘刮环氧石英砂浆N遍，以增加整个漆膜的厚度加强漆膜的抗压、抗冲击等物理性能
（5）环氧树脂中涂:砂浆层固化后，再刮环氧中涂，封闭砂眼和气孔，打磨腻子并吸尘干净；
（6）涂刷BA-148环氧树脂面涂涂装。
（7）现场清理维护、地坪养护:面涂完成后将有关施工材料、工具搬离现场，严密封闭保护完成饰面。
（二）防静电地胶
（1）检查找平层质量。
（2）用干磨机打磨、修整找平层。
（3）吸尘，清洁地面。
（4）滚涂自流平界面剂，按1:1的比例兑水，均匀涂布。
（5）将自流平按严格的兑水比，搅拌均匀，用专业耙子进行自流平施工，用排气滚排干净气泡。
（6）自流平施工完毕，晾干(约24小时)后，用打磨机配专用砂纸，对自流平进行抛光、磨平处理，确保基层达到所要求的平整度。
（7）吸尘，清洁地面，将铜条按要求粘贴在自流平上。
（8）将材料预铺于地面上，摊平二十四小时，消除卷曲应力。
（9）使用导静电胶水，用专用齿条均匀刮胶，晾干至所需的粘接度，粘贴地板，切割余量，收边。用专用铁滚滚压或赶板赶压，确保粘贴牢固。二十四小时后，用电动开槽机或专用开槽刀开槽，将焊条融合于焊接槽中。
（11）铲平焊条，清洁完工。
4、施工周期15-20天
5、工程预算见附件
6、效果图见附件
二、车间警示标志、标识标牌安装及喷漆处理
（一）项目内容
1、强电弱电线管分色标注
2、锅炉状态标志加装
3、消防箱警示贴、火警电话标识牌
4、燃气阀门手柄开关指示
5、排空阀手柄标注红色、燃气阀内吊耳标注红色
6、加装锅炉进水管道底部警示圈
7、锅炉供水、回水流向标志
8、风机及热泵编号
9、循环泵连接轴护罩颜色标注
10、锅炉底部工字钢警示标志
11、消防管道喷漆处理
12、锅炉直梯警示标志
13、事故风机按钮指示标志
14、楼梯口下沿警示条
15、消防逃生门地面警示条
16、锅炉四周地面警示条
17、定点点检标志
（二）施工方案
1、处理方案：严格按照标准化车间要求完善所有标识，
2、方案特点：使人能清晰明了所有设备及其他设施的正确使用，杜绝因标识标注不清楚而产生安全隐患。
3、施工步骤：
（1） 施工队伍进场施工准备及确认具体安装位置
（2）清理强弱电线管及检查区分线路
（3）给所有需要做喷漆标识的设备进行清理
（4）喷漆
（5）地面警示条粘贴
（6）消防设备警示标志安装
（7）锅炉设备标识标牌安装
（8）钢板切割及焊接锅炉进水管道底部警示圈
（9）检查所有标识标牌
（10）清理现场垃圾
4、施工周期25天
5、施工安全：严格按照标准化施工工艺，做好防护设施，佩戴安全帽，对高空作业人员做好保护措施。
设立企业的筹划方案范文 第12篇
幼年喜欢上建筑图 入行受挫不忘梦想
1971年，陈蕾出生在湖北黄石，父亲在黄石一所水泥院设计所工作。小时候，陈蕾经常跑到父亲的办公室去玩，看父亲画各种各样的图纸，或者把图纸和笔拿在手里画着玩，也不觉得枯燥。就是从那时候起，陈蕾喜欢上了建筑。她说自己有点怪，“从小就特别喜欢闻晒蓝图那种氨水的味道。”
1982年，由于父亲工作变动，小学还没读完的陈蕾全家迁往天津。1988年，陈蕾高中毕业，报考了原武汉工业大学建筑学专业。可入学军训刚结束，从小顺风顺水的陈蕾遇到了人生的第一个“打击”：建筑学专业的学生要加试美术，她成了被刷下来的7名同学之一。
“当时非常受打击，觉得天都要塌下来了。”陈蕾说，她最后选择了工业与民用建筑专业，一个和建筑“沾边”的专业。
提起大学生活，陈蕾一直觉得有点愧疚：大学四年是个平凡的人，没有得过奖学金，也不是学生干部。可大学生活让她“练就了一副好身体，练就了一副好身材”。陈蕾小时候体弱多病，一直到初中，三天两头生病住院。“非常感谢学校，在大学里，我学会了打羽毛球，这个爱好会伴我一生。”正是这一爱好，让陈蕾练就了好身体。她说，身体是革命的本钱，身体不行能力再好也做不成事。
勇于创新引进技术为水立方注入灵性
让陈蕾扬名的，是奥运工程水立方。 在水立方的施工中，让她感到非常欣慰和自豪的是主钢结构支撑体系的选择。水立方高达31米，地下最深11米，再加上主钢结构屋盖的施工全部采用高空散拼法，需要大量的脚手架作为承重及操作平台。如果租用传统的扣件式钢管脚手架，不仅租赁费用高，而且搭设用量巨大。
此外，当时传统脚手架资源短缺，现场出现了停工待料的状况，严重影响到了水立方的正常施工。“决不能影响工程进度，一定要确保水立方钢结构按时封顶。”她逼着自己做出第二选择。
这时，一种采用法国技术，在国外应用广泛的新型模块式脚手架进入她的视野。它不仅质量轻，而且强度高，搭拆速度快，十分适合水立方。然而，因为它在国内没有大量应用的先例，也没有国内相关技术及验收标准，更重要的是，当时北京刚刚发生一起脚手架坍塌的重大事故，所以“反对”的声音非常大。
“用”还是“不用”！她决定通过理论计算和现场实验来验证它的可行性。她一方面通过大量的理论计算来复核法国的标准，一方面在实验室和施工现场进行反复1：1实验，同时又请来北京市的顶级专家进行多次专题论证。在计算数据和实验结果面前，她冲破重重阻力，毅然决定：“用！”
2006年6月16日，水立方主体钢结构支撑体系将在这一天进行第二次130米（大跨屋面）卸载。验证她抉择的时刻来到了。在长达三个半小时的卸载过程中，她绷紧了身体每一处的神经，一颗心也仿佛提到了嗓子眼。当最后一个千斤顶退出工作，水分子的钢筋铁骨成功屹立时，半年多的担心、犹豫、怀疑和忐忑在霎那间烟消云散，工地上是一片欢声雷动，连当初最激烈地反对他们施工方案的同行，也情不自禁地跑过来向他们祝贺。坚强的陈蕾抑制不住内心的喜悦，留下了激动的眼泪。
2008年1月26日，经过4年的建设，水立方终于按计划竣工了。在随后举行的三场世界级游泳、跳水、花样游泳测试赛上，场馆各项功能运行良好。
2008年8月8日如期迎来了奥运会的正式比赛，她又由一名建设者，转变为奥运会的赛事保障者。经过30几天的比赛，水立方圆满地完成了承担奥运会和残奥会比赛项目的使命，真正成功实现了它的价值，并成为了奥运史上打破世界纪录最多的奥运场馆。
建劳模创新工作室培养出1500多弟子
奥运工程结束后的2009年，陈蕾到中建一局集团工程技术部任副经理。2011年，陈蕾到总承包公司当总工。
“总承包公司是由7个子公司合并，由于每个子公司以前的定位不同，加上区域特色，每个公司技术投标标准都有差异。”无规矩不成方圆“，到总承包公司后，我觉得最应该做的是先将技术投标标准规范化，应该先立规矩，用制度去管事。因为做工程时往往技术先行，技术投标做不好，就中不了标。”陈蕾说。
于是，陈蕾带领机电、技术、质量等相关部门，耗时半年，确定了总承包公司的相关标准，并编写了《机电工程管理手册》、《技术管理手册》、《质量管理手册》等3本厚厚的技术投标标准，涵盖技术工作的各项管理制度。
2012年，陈蕾领军成立了劳模创新工作室，在编写技术投标标准的同时，还注意培养新人，提高投标水平。
陈蕾告诉记者，大型建筑，要带着新人一起做技术投标书，新人做出来的技术投标书要一个字一个字地看。不投标时，要带着他们学习公司以外的投标文件，汲取好的营养，提高文件水平。
设立企业的筹划方案范文 第13篇
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，通过深入开展煤矿瓦斯综合治理工作体系建设，进一步强化瓦斯综合治理措施落实，切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，建立健全瓦斯防治长效机制，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故，为实现全国煤矿安全生产状况的持续稳定好转打下坚实基础。
（二）工作目标。
“十二五”期末，所有生产矿井和产煤县（市、区）均要达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求，煤矿瓦斯防治工作再上新水平。
二、工作步骤
（一）制定规划（20__年6月底前完成）。各产煤省（区、市）在总结“双百工程”建设经验的基础上，制定“十二五”期间瓦斯综合治理工作体系建设规划，完善煤矿瓦斯综合治理工作体系建设的基本要求、评估标准和办法等。
（二）基本达标（2013年底前完成）。推广“双百工程”建设经验，继续开展瓦斯综合治理工作体系建设，所有生产矿井和产煤县（市、区）基本达到瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。
（三）巩固提高（2015年底前完成）。在基本达标的基础上，进一步巩固和提高，所有生产矿井和产煤县（市、区）达到瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。
三、基本要求
（一）煤矿瓦斯综合治理工作体系建设。
1.采掘布局合理。
（1）优化生产布局。矿井、采区和工作面设计要满足瓦斯治理的需要，优先开采保护层和实施区域预抽。优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，合理集中生产，实现安全高效。
（2）合理组织生产。进行矿井生产能力核定时，要把瓦斯抽采达标能力作为重要约束性指标。煤矿企业要严格按照批准的生产能力编制矿井年度和月度生产计划，合理组织生产。矿井主要通风系统、瓦斯治理技术、开采工艺等发生变化时，应立即进行生产能力复核，并依据复核结果组织生产，严禁超能力组织生产。矿井采掘工作面个数要符合《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）规定。
（3）坚持正规开采。矿井要加强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替；严禁剃头开采。采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全风压通风系统。开采三角煤、残留煤柱，不能保持2个安全出口时，必须制定安全措施，报企业主要负责人审批。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法。要严格按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。
2.通风可靠。
（1）矿井配备满足安全生产需要的主要通风机，巷道断面、矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的配风量，要满足安全生产的要求。
（2）矿井有完整独立的通风系统。改变全矿井通风系统时，要编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。巷道贯通前，要按《规程》规定制定安全措施。
（3）采区实行分区通风。采、掘工作面应实行独立通风，通风系统中杜绝不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采煤工作面利用局部通风机通风等现象。严禁突出煤层突出危险区域采掘工作面回风直接切断其他工作面唯一安全出口现象。
（4）按《规程》规定设置专用回风巷。采区进、回风巷应贯穿整个采区，严禁一段为进风、一段为回风。
（5）矿井通风阻力合理，各地点风速符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于87％。回风巷道失修率不高于7％，严重失修率不高于3％；主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。
（6）采煤工作面采用“u”型、“h”型、“y”型等正规通风方式，并确保风量充足。采用沿空留巷和“y”型、“h”型通风的回采工作面，通风系统应安全、稳定、可靠，并制定后备通风预案。
（7）局部通风机安装、“三专两闭锁”和“双风机、双电源”、最低风速等符合《规程》规定，并实现运行风机和备用风机自动切换。
（8）按规定设置和管理风门、风桥、密闭等通风设施及构筑物，并设备保持完好。
3.抽采达标（应进行瓦斯抽采的矿井）。
（1）坚持先抽后采、不抽不采，抽采不达标不进行采掘活动。建立瓦斯抽采达标自我评估体系，瓦斯抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。将瓦斯抽采计划纳入矿井年度生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量等相匹配。
（2）按《规程》规定建立地面永久抽采瓦斯系统或井下临时抽采瓦斯系统。突出矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划的同时，必须编制防突措施计划，保证抽、掘、采平衡。
（3）矿井瓦斯治理工程不欠账，钻场、钻孔、管路、瓦斯专用巷等瓦斯治理工程与采掘工作面同时设计、超前施工、同时完工。
（4）推广采用地面钻井、大直径钻孔、水平长距离钻孔、专用巷道等抽采工艺，实施多方位、多手段综合抽采。
（5）全面掌握瓦斯基本参数。所有矿井应及时按规定测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数，建立矿井瓦斯基础资料数据库和适合矿井实际的突出预测预报指标体系。
（6）开采突出煤层时应提前编制包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。坚持优先采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施，做到区域防突措施先行，局部防突措施补充，不掘突出头，不采突出面。
（7）积极推进瓦斯综合利用工作。变抽放为抽采，以多种形式利用瓦斯，以抽保用、以用促抽，实现煤与瓦
斯共采。4.监控有效。
（1）按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(aq1029-)的要求布置、安装和管理煤矿安全监控系统，并确保系统可靠，连续运行。
（2）中心站双回路供电、双机备份，备用主机能在5分钟内投入工作，井下设备之间使用专用阻燃电缆或光缆连接。中心站实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。
（3）监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点设置和信号传输符合规定，瓦斯超限断电及时有效；并按规定定期调试、校正，性能完好，工作正常。
（4）矿井具有相应的安全监测监控系统技术管理能力；不具备相应能力的矿井，应与区域性煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。
5.管理到位。
（1）建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系和以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯治理技术管理体系。
（2）健全瓦斯治理和防突工作机构。国有煤矿和煤与瓦斯突出矿井必须设专职通风、地测副总工程师，设立通风、防突、抽采、安全监控等机构，并配足专业技术人员和工作人员。乡镇煤矿必须按规定配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。
（3）建立健全通风、瓦斯、防突、监测监控、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改和安全生产例会、目标考核责任制等管理制度。
（4）建立瓦斯治理利用指标考核机制。对瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯治理工程、瓦斯利用量、保护层开采面积等指标完成情况进行闭合管理，并严格考核、奖罚和问责。
（5）坚持瓦斯治理“一矿一策、一面一策”制度。年度内对所有高瓦斯和突出矿井的采掘工作面提前制定有针对性的瓦斯综合治理措施，并认真组织实施。
（6）保证瓦斯治理利用资金投入。按规定及时足额提取安全费用，并建立瓦斯综合治理利用专项费用，严格管理，专款专用，对存在重大隐患的矿井，必须满足整改需要，做到按需提取。
（7）依靠科技推进煤矿瓦斯治理利用工作。以煤与瓦斯突出预测、区域防突、低透气性煤层抽采和地面煤层气开发、机械化开采为重点，开发瓦斯治理利用关键技术，制定适合本矿井（区）特点的瓦斯灾害防治技术体系和治理技术标准。
（8）强化安全培训工作。特种作业人员必须经培训合格，并取得操作资格证书后方可持证上岗。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。
（9）按规定完成煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作。
（10）深化瓦斯防治专项整治，狠抓瓦斯隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
（11）加强重点环节实时监控。对瓦斯排放、主要巷道贯通、揭穿突出危险煤层、突出煤层采掘工作面过应力集中区和地质构造带、火区启封和密闭、重大危险源处理等瓦斯治理的重点环节，必须有矿副总工程师以上领导现场指挥。
（12）加强现场管理。切实做到严格遵守采掘作业规程，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，严格执行领导干部带班下井制度；加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理。
（13）严格煤矿瓦斯超限管理。煤矿瓦斯超限应比照事故查明瓦斯超限原因，处理有关责任人，落实防范措施。
6.实现安全生产目标。
（1）完成年度瓦斯治理利用工程量及抽采利用指标。
（2）严格目标管理考核。杜绝重特大瓦斯事故，瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内。
（二）产煤县（市、区）瓦斯综合治理工作体系建设。
1.成立县（市、区）煤矿瓦斯治理工作领导小组，并定期召开会议，及时研究解决瓦斯防治重大问题。
2.建立健全煤矿瓦斯治理日常工作机构，及时协调相关部门落实瓦斯防治相关政策和措施。
3.县（市、区）相关部门设立安全生产技术管理机构。
4.县（市、区）人民政府及有关部门建立安全生产责任制。
5.建立健全煤矿瓦斯治理重大隐患排查治理、报告和重大隐患挂牌督办、“一通三防”管理以及安全监管、瓦斯检查和防突人员培训等制度。
6.编制县（市、区）瓦斯治理利用规划和年度计划，并将矿井年度瓦斯抽采利用计划、年度生产计划和安全生产控制指标统一考核。
7.监督煤矿企业按标准提足用好安全生产费用，并通过建立瓦斯抽采利用奖励资金和配套资金等优惠政策，积极推动煤矿瓦斯综合治理与利用工程建设。
8.组织煤矿企业开展安全质量标准化建设，所属矿井安全质量标准达本省（区、市）二级及以上。
9.按规定组织开展煤矿瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定工作。
10.建立辖区煤矿通风系统及瓦斯防治技术档案。
11.监督辖区应抽采煤矿企业建立瓦斯抽采达标自我评估体系，并定期对其抽采效果进行检查和考核。
12.实现县（市、区）煤矿安全监测监控系统联网，有区域性监测监控系统服务中心为煤矿提供指导和服务，保证系统正常工作。
13.定期对辖区煤矿进行监督检查，开展专家“会诊”工作，对存在的安全生产隐患，进行重点监管，督促企业落实整改。
14.组织辖区矿井按规定开展瓦斯综合治理工作体系建设，并达到基本要求；煤矿没有发生重特大生产安全事故，瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内。
四、工作措施
（一）进一步提高认识，切实加强组织领导。瓦斯综合治理工作体系建设是促进煤矿瓦斯防治、保证煤矿安全生产的一项重要工作，各地区、各单位要充分认识其重要性和紧迫性，深入贯彻落实国发〔〕23号文件和全国安全生产电视电话会议、全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，建立和完善“六大体系”，着力提高“六个能力”，大力推进瓦斯综合治理工作体系建设。各产煤省（区、市）煤矿安全监管部门，统一负责本地瓦斯综合治理工作体系建设的组织、管理和监督工作，并明确各有关部门的相关职责，切实加强对瓦斯综合治理工作体系建设的组织领导。
（二）进一步做好规划工作，切实做到有序推进。各地应坚持统筹规划、分类指导的工作思路，认真组织制定“十二五”期间各煤矿企业和各产煤县（市、区）的瓦斯综合治理工作体系建设总体规划，按照各阶段的目标要求，明确年度建设目标、达标矿井及县（市、区）、达标时限、工作措施和需要解决的关键技术难题等；同时，要及时总结建设经验，不断完善煤矿瓦斯综合治理工作体系建设的评估标准和办法等，扎实有序推进瓦斯综合治理工作体系建设。
（三）进一步加强政策扶持，切实加大科技支撑力度。各地要结合矿井安全质量标准化创建活动，把瓦斯综合治理工作体系建设要求，细化分解落实到质量标准化考核标准中。加大对瓦斯综合治理工作体系建设政策、技术、资金
等方面的支持力度。各煤矿企业要结合落实瓦斯抽采利用相关政策，进一步落实和完善瓦斯抽采利用、保护层开采等经济激励措施,做到应抽尽抽、先抽后采、煤与瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同时，大力开展自主技术创新，积极与有关科研院所合作，加大煤矿瓦斯灾害治理技术、瓦斯抽采与利用技术研发力度，丰富和发展瓦斯综合治理利用技术，为瓦斯综合治理工作体系建设提供可靠的技术保障。（四）进一步推进示范工程建设，切实发挥典型示范作用。各地要继续组织做好示范工程建设工作，切实做好规划，逐年建成一批示范工程。同时，要采取通报表扬、经验交流、现场观摩、命名表彰等多种形式，推广先进适用技术成果，发挥典型带动作用，推进本地区瓦斯综合治理工作体系建设。
设立企业的筹划方案范文 第14篇
摘 要 进入21世纪以来，伴随社会经济飞速发展，建筑施工企业的间的竞争愈演愈烈，在多种竞争方法中，做合理税务筹划管理，减轻税赋也逐渐成为降低企业总体成本的一个重要手段之一，以合法、合理、科学的手段为企业找到节税点，有利于提高企业市场竞争力。
关键词 建筑企业税务 企业税务筹划 税务筹划
进入21世纪以来，伴随社会经济飞速发展，建筑施工企业的间的竞争愈演愈烈，在多种竞争方法中，做合理税务筹划管理，减轻税赋也逐渐成为降低企业总体成本的一个重要手段之一。建筑施工企业实现利润，涉及的最重要、缴纳税额最多的税种就是营业税。在此笔者就结合我国当前税法有关规定和建筑施工企业现状，对建筑企业营业税税务筹划管理做如下探讨。
一、企业税收筹划的意义和原则
目前世界上关于税收筹划还没有一个统一的定义，在实际实践中，通常将不违反法律法规的纳税筹划称为避税，将违法的纳税筹划称为偷税。企业税务筹划是指纳税企业为达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的，在税法所允许的范围内，对企业的经营、投资、理财、组织、交易等各项活动进行事先安排的过程。建筑施工企业实现利润，涉及的最重要、缴纳税额最多的税种就是营业税。具体意义包括：1）是减轻税收负担。通过纳税筹划使企业达到绝对减少税额负担、相对减少税收比例、延缓纳税时间。从而达到企业经济利益的最大化；2）是规避税务风险。企业纳税筹划是在税法所允许的范围进行，这样就有效地规避了税务风险，实现税收零风险的目的；3）三是有利提升企业经营管理水平。纳税筹划过程，需要对经济活动的各个方面内容进行事先科学安排，有助于企业经营管理水平的提高。另外，企业税务筹划管理应遵寻合法性、平稳性、节约性和财务利益最大化的四项基本原则以确保税务筹划的合法和合理性。
二、建筑企业税务筹划管理策略
1.依法利用计税依据进行筹划：合理“避税”是维护企业利益有效手段，但必须是在法律许可范围内，不能违法乱纪。《营业税暂行条例实施细则》规定：“纳税人提供建筑业劳务（不含装饰性劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和劳动力价款在内，但不包括建设方提供的设备价款。”这就要求企业要依据实施规定，对建筑单位而言不管是甲方供料还是包工包料工程，其营业额中都包含工程所用的原材料以及其他的物资款项，而不包括建设方提供的设备款。因此，如包工不包料，选择市场购料，采购成本就相对较高，计税依据也会较高；若施工企业购料，往往与供应商是维持长期合作，采购成本相对就较低，营业税计税依降相应的也就低了，以此可以达到良好的节税目的。此外，应尽可能地不要将设备价值作为安装工程产值内，而由建设单位提供设备，如此施工单位取得的收入只是安装收入，以此节税。
2.合理利用减免税项目：利用法定减免项目也是合理节税的方法之一，我国建筑业的免税政策规定有：单位和个人承包国防工程和承包军队系统的建筑安装工程取得的收入，免缴营业税。“国防工程和军队系统工程”是指由总后勤部统一下达计划的国防工程和军队系统工程。此外，像教育、医疗、公益项目等，税率点也较低，所以，建筑企业在条件允许的情况下可以多争取承接低、免税项目，进行合理避税。
3.积极利用工程承包合同：不同合同的适用的税率不同，建筑企业应该积极利用这一点以达到合理节税，在法定范围内尽量签订税率低的合同，比如建筑施工企业与建设单位签订承包合同就适用建筑业3%的税率，如果不签订承包合同就适用服务业5%的税率等等，这些细节应当受到重视，切忌大意失利。
4.合理筹划纳税义务发生时间：税法规定，营业税的纳税义务发生时间为纳税人收讫营业税收入款项或取得索取营业收入款项凭据的当天。如：实行合同完成后一次结算工程价款办法的工程项目，其纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行合同价款结算的当天；实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为施工单位于月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天等明确规定，从这些规定中，可以总结出，合理推迟工程结算的时间，就能相应推迟纳税业务发生的时间，就可以减轻企业流动资金短缺的状况，以获得资金的时间价值。另外，工程结算时，在税务机关认可并与业主单位协商后，应尽量选择有利的结算方式，不要将预收账款的时间作为工程结算的时间。
总之，近年来，随着国家法律法规的完善以及新税收法规的出台，建筑企业的税务筹划也越发受限，可行性也逐步降低。但税率差别和税收优惠政策的依旧存在，只要加以合法、合理、科学的利用就能为企业找到节税点，以提高企业市场竞争力。
参考文献：
[1]柯文林.我国建筑企业税务筹划研究.厦门大学.2009.
[2]罗贤慧，徐炜蔚.刍议建筑企业税务筹划.财会通讯.：130-131.
设立企业的筹划方案范文 第15篇
合理避税“双刃剑”
由于税收筹划经常是在税法规定性的边缘操作，其风险无时不在。所谓税收筹划的风险是指税收筹划活动因各种原因失败而付出的代价。由于税收筹划经常在税法规定性的边缘操作，而税收筹划的根本目的在于使纳税人实现税后利益最大化，这必然蕴涵着较大的风险。因此中小企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识，认真分析各种可能导致风险的因素，积极采取有效措施，预防和减少风险，避免落入偷税漏税的陷阱，从而实现税收筹划的目的。
风险其一，税收筹划基础不稳。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度，企业的会计核算和财务管理水平，企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视，甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子少纳税或是企业会计核算不健全，账证不完整，会计信息严重失真，造成税收筹划基础极不稳固，在这样的基础上进行税收筹划，其风险性极强。这是中小企业进行税收筹划最主要的风险。
其二，税收政策变化导致的风险。随着市场经济的发展变化，国家产业政策和经济结构的调整，税收政策总是要作出相应的变更，以适应国民经济的发展。因此，国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划，每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程，而在此期间，如果税收政策发生变化，就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案，由合法方案变成不合法方案，或由合理方案变成不合理方案，从而导致税收筹划的风险。
其三，税务行政执法不规范导致的风险。税收筹划与避税本质上的区别在于它是合法的，是符合立法者意图的，但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中，客观上存在由于税务行政执法不规范从而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税，税法都在纳税范围上，都留有一定的弹性空间，只要税法未明确的行为，税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为，加上税务行政执法人员的素质参差不齐和其他因素影响，税收政策执行偏差的可能性是客观存在的，其结果是：企业合法的税收筹划行为，可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文，或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚；或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管，使企业对税收筹划产生错觉，为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。
其四、税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分，税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标，而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标，为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求，税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序，那么将导致企业内在经营机制的紊乱，最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。
防范
税收筹划的风险是客观存在的，但也是可以防范和控制的。就中小企业税收筹划而言，防范风险主要应从以下几个方面着手：
第一、正确认识税收筹划，规范会计核算基础工作。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念，这是成功开展税收筹划的前提：依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法。首先必须通过纳税检查，而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此，中小企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作，为提高税收筹划的效果，提供可靠的依据。
第二、树立敏感的风险意识，紧密关注税收政策的变化和调整。由于企业经营环境的多变型、复杂性，且常常有不确定事件发生，税收筹划的风险无时不在，因此，中小企业在实施税收筹划时，应充分考虑筹划方案的风险，然后再作出决策。税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要，而不断修正和完善，其修正次数较其他法律规范更频繁。中小企业在进行税收筹划时，应充分利用现代先进的计算机网络和报刊等多种媒体，建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统，收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况，及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响，准确把握立法宗旨，适时调整税收筹划方案，确保企业的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。
第三、营造良好的税企关系。在现代市场经济条件下，税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事，已经把实施税收差别政策作为调整产业结构，扩大就业机会，刺激国民经济增长的重要手段。制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于各地具体的税收征管方式不同，税务执法机关拥有较大的自由裁量权。因此，中小企业要加强对税务机关工作程序的了解，加强联系和沟通，争取在税法的理解上与税务机关取得一致，特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。第四、贯彻成本效益原则，实现企业整体效益最大化。中小企业在选择税收筹划方案时。必须遵循成本效益原则，才能保证税收筹划目标的实现，任何一项筹划方案的实施，纳税人在获取部分税收利益的同时，必然会为实施该方案付出税收筹划成本，只有在充分考虑筹划方案中的隐含成本的条件下，且当税收筹划成本，小于所得的收益时，该项税收筹划方案才是合理的和可以接受的。企业进行税收筹划，不能仅盯住个别税种的税负高低，要着眼于整体税负的轻重。一项成功的税收筹划方案必然是多种税收方案的优化选择的结果，优化选择的标准不是税收负担最小而是在税收负担相对较小的情况下，企业整体利益最大。另外，在选择税收筹划方案时，不能把眼光仅盯在某一时期纳税最少的方案上，而应考虑服从企业的长期发展战略，选择能实现企业整体效益最大化的税收筹划方案。第五、借助“外脑”，提高税收筹划的成功率。税收筹划是一项高层次的理财活动和系统工程，要求筹划人员不仅要精通税法和会计，而且还要通晓投资、金融、贸易、物流等专业知识，专业性较强，需要专门的筹划人员来操作。中小企业由于专业和经验的限制，不一定能独立完成。因此，对于那些自身不能胜任的项目，应该聘请税收筹划专家（如注册税务师）来进行，以提高税收筹划的规范性和合理性，完成税收筹划方案的制定和实施，从而进一步减少税收筹划的风险。
税收筹划“量体裁衣”
税收筹划要达到的最终目标，就是要在一定的税负条件下，追求税后利润最大化，实现既定的财务目标和最大的经济利益。中小企业是以赢利为目的的组织，其出发点和归宿就是赢利。
目标的确立
既然在法律许可范围内实现税后利润最大化是税收筹划的最终目标，那么如何实现这一目标呢？中小企业要做好税收筹划，在税后利益最大化前提下的具体目标多种多样，概括起来有以下方面：
1、选择低税负方案。一般来说，税基越宽，税率越高，税负就越重。低税负方案的选择又可分为税基最小化、适用税率最小化、减税最大化等具体内容。在既定纳税义务的前提下，除非有零税负点可供选择外，选择低税负点可以减少税款支付，直接增加税后利润，实现利润最大化的目标。
2、选择投资地区。国家税收法规在不同区域内的优惠政策是不同的，因此，企业对外投资时，要考虑适用于投资区域的税收政策是否有地区性的税收优惠，从而相应选择税负低的地区进行投资。
3、选择递延纳税。税款的滞延相当于提供给企业一笔同税款数额相等的无息贷款，从而改善企业的资金周转，而且在通货膨胀的环境中，延期缴纳的税款币值下降，相应减少了实际的纳税支出。递延纳税包括递延税基和申请延缓纳税两个方面。在法律许可的范围内递延纳税取得了资金的时间价值，增加税后利益，对企业财务管理分析来说，可以获得机会成本的选择收益。
4、在会计准则许可的范围内，选择实现“低税负最优方案”的具体会计处理方法。会计准则允许对不同的会计处理方法进行选择，比如企业可以选择材料的计价方法，选择固定资产的折旧计提方法，选择费用的分摊方法等。拿材料的计价来说，有先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法，企业选择不同的材料计价方法，对企业的成本、利润及纳税影响很大。
5、避免因税收违法而受到损失。根据税收筹划最终目标的要求，在税收筹划时不仅不能选择偷税，而且要随时注意避免税收违法行为的发生，从而减少不必要的“税收风险”损失，只有这样才能实现税后利润最大化的最终目标。
筹划方案需量身打造
企业在税收筹划活动中企业应根据自身行业特点，因地制宜。并且结合实际测算不能把其他行业的做法照搬到本行业，导致比番筹划最终以失败告终。
企业在进行税收筹划时，一定要根据企业实际情况，不能一概照搬照套。否则，只照葫芦画瓢，由于筹划方案与企业实际情况不相符，与现行税收政策不兼容、不匹配，仅凭单纯的学习和模仿，或简单地复制其他现成的操作方案，结果画虎不成反成犬，注定其结果是失败的。
在企业税收筹划实践中，因简单复制一度成功的筹划案例，而惨遭失败既赔夫人又折兵的现象屡见不鲜。事实上，税收筹划并不排斥模仿复制，但要求企业在模仿复制的过程中，一定要注意结合自身实际，充分考虑以下几个方面的差异。
一是考虑地区差异。经济特区、开发区和保税区，不同区域税收政策不同。二是考虑行业差异。不同行业间企业税负不同。如商业与工业企业缴纳增值税，非工业性劳务企业缴纳营业税，税负悬殊，缴纳营业税的不同行业税率不同，不同行业企业所得税税负不同，行业性税收优惠政策存在差异等等。三是考虑企业规模差异。即便是同行业、同类产品，企业生产规模不同，税负也有差异，这在增值税和所得税中表现尤为突出。四是考虑企业性质差异。在生产产品、企业规模相同的情况下，企业的性质不同，税负也有差异，如我们内外资企业所得税税负差异。五是考虑企业经营环节差异。企业经营环节有生产、批发、零售诸环节，由于消费税仅在生产环节征收，而对之后的再批发和零售则不再征收，不同经营环节税负有差异。六是考虑收入项目差异。即使同一经营环节，收入项目不同，税负轻重也会不同。对于一个企业来说，收入来源有：产品销售收入、服务收入、房屋出租收入、特许权转让费等。不同项目税种和税负都不同。七是考虑征收方式差异。同一收入来源，税务机关会根据各税种的不同特点和征纳双方的具体条件而采取不同的税款征收方式。如查账征收、查定征收、查验征收、定期定额征收等等。
设立企业的筹划方案范文 第16篇
关键词：建筑业；税收筹划；策略
税收筹划就是在守法的前提下，为企业谋求减轻税收负担的方法。由于建筑业产品的多样性和特殊性，其生产经营的特殊性决定了财务管理的特殊性，因此，税收筹划也表现出特殊性。确实可行的税收筹划能够在一定程度上解决建筑业存在的资金瓶颈问题，为此，税收筹划策略进行了一些粗浅分析，并提出在税收筹划中应注意的一些问题。
一、税收筹划的概念
税收筹划是企业在做出重要的经济决策之前，以顺应税法的立法意图为前提，综合考虑市场因素和税收因素，寻求未来税负相对最轻，经营效益相对最好的决策方案的行为。税收筹划在国外已经被广泛应用，并且有关理论在我国已经存在很多年了，但是我国对税收筹划没有提起高度重视。由于我国与国外在税收环境上、税法上有很大差别，因此，我国在进行税收筹划时只能借鉴国外税收筹划相关策略，不能完全照搬。
税收筹划的工作非常复杂，没有完全统一的方法，灵活性较强。但是要想实施税收筹划，企业会计部门必须对现行的税收法律法规完全掌握，尤其是要熟悉与建筑业相关的税收优惠政策，其中当然也包括建筑业，作为我国的一个较大的领域来说，建筑业应尽可能多的利用这些优惠政策。
二、建筑业税收筹划的策略
1.营业税的税收筹划策略
建筑企业应本着“降低适用税率、合理缩减营业额”的原则对其实施筹划。建筑企业若作为工程承包公司负责工程施工的组织协调业务，则需按5％的税率征收服务业的营业税。此时若想使税率降低，工程施工组织者的身份转变为承包人的身份这是最关键的，而转变是否成功的关键在于直接与建设单位签订建筑承包合同，这样按建筑业3％的税率缴纳营业税，这并不受是否参与施工的限制。针对营业额而言，采用包工包料形式是税收筹划的主要思路，这能够避免施工过程中材料的浪费；而安装工程作业则尽可能不要将设备价值作为安装工程产值，安装的设备由建设方提供，从而使得不必要的营业额的增加得以避免。按计税原理，营业税作为流转税的一种，其税负将由最终消费者承担。因此营业税的税负仅表现为现金的流出。并且从计税形式上划分，营业税属于价内税，在会计核算上一般通过收入的实现收到税款，同时通过“营业税金及附加”账户等额将税款转出，最终不影响纳税人的损益。所以，建筑企业纳税人在进行营业税的税收筹划时，要防止成为营业税的“负税人”。
2.企业所得税的税收筹划策略
企业所得税的筹划，除了采取与其他企业一样合理压缩收入、避免超标的费用扣除项目等措施外，建筑企业还可考虑利用税收优惠政策。现行《企业所得税法》规定，企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，享受三免三减半的优惠，而仅承包项目建设则不享受此项优惠。所以，基于比较优势原则，在资金充足的情况下，建筑企业可考虑直接投资港口码头、公路、水利等公共基础设施项目，而不是仅作为项目建设的承包者。在享受三免三减半的优惠政策期间，为了使折旧费用的抵税效应不被减免税优惠所抵消，不宜采用加速折旧的方法。对无形资产的摊销等也应作相同的考虑。
3.土地增值税的税收筹划策略
土地增值税是我国现行税种中唯一实行超率累进税率的税种。为了避免税率的攀升，通常的筹划思路为控制增值额，从而适用低税率或享受免税待遇。作为建筑企业，也可能会从事房地产开发业务而缴纳土地增值税。其筹划策略主要为两方面：首先应取得房地产开发资质以享受房地产企业的扣除标准；其次可将不动产的销售变为投资，使其产权不直接发生转移，从而减少土地增值税的税款支出。
三、建筑业税收筹划应注意问题
1.完善财务管理，规避风险
财务管理是税收筹划的基础，它也是规避涉税风险的一种有效方法。财务管理工作的主要内容包括做好会计核算的基础工作，建立健全的会计账薄，避免因企业账目混乱或者各种凭证不全税务机关采取核定征收办法；要分开核算同一税种的不同税率项目、不同税种的项目以及征免税项目等，从而使得因划分不清而从高计征税款现象得避免；相关费用、折旧的计提使用要按照税法规定来进行，这是由于根据税法规定，纳税人对应列支、摊销、计提的折旧及各类费用，如果在税务机关汇算清缴之前没有提足，那么未提足不允许补提；按照税法规定可以享受减免税优惠项目，但是必须要按期履行有关手续，否则，过期不能享受此优惠；对于普通发票和增值税专用发票要保存好，使用要得当等等。这样，不仅使得建筑业的财务管理水平得以提高，而且还避免了涉税风险。
2.完善纳税管理，规避风险
税收惩罚都是企业的税收额外支出，例如，税收罚款、税收滞纳金、税收强制执行措施、税收保全等，这些都是税收额外支出，因此，在税收管理时尽可能避免。建筑业在经营过程中，必须遵守相关政策和法律法规，企业的纳税事项要根据《税收征管法》来进行。例如，在规定的纳税期限内办理纳税申报，将纳税所需的资料都报送出去，如纳税申报表、税务机关要求的相关资料以及财务会计报表；纳税登记和告知账户信息要及时进行；税款要及时且足额缴纳；因特殊情况需要延迟纳税的，必须按照规定的相关步骤办理相关手续，从而使得相关的税务惩罚得以避免。总而言之，建筑业必须避免偷税、漏税等违法行为的发生，这样不仅要受到税务惩罚严重者还要接受法律的制裁，而且给企业的名声也带来了负面影响，阻碍了企业的可持续发展。
3.建立良好的税企关系
对于任何一个企业而言，良好的税企关系是非常重要的，例如，能够经常得到纳税辅导，对于最新税收政策变化也能够及时了解，充分享受税收优惠；对纳税人设计的筹划方案进行很好的把关，从而使得筹划失误等现象得以避免；还可以尽量减少纳税检查，获得较高的纳税评价等。因此，对于建筑业而言，在公共关系处理中，应该将培育和建立良好的税企关系提起重视。
4.筹划方案具有可操作性
税收筹划具有很强的生命力，这是由于其具有很强的适应性，而并不是由于其具有僵硬的条款。税收筹划方法的变化多端是由经济情况的纷繁复杂决定的。因此，纳税人在实施税收筹划时，必须根据自己的实际情况，不能生搬硬套别人的做法，要因地制宜的采取不同的方法，不断进行更新，这样才能促进税收筹划的有效进行。也就是说，纳税人必须坚持实事求是、具体问题具体分析的原则。另外，充分考虑自身的情况是纳税人进行税收筹划时必须遵守的一项法则，确保税收筹划的可行性，尽量使筹划方案具有可操作性。
设立企业的筹划方案范文 第17篇
关键词 建筑施工企业 税收筹划 前提 策略
随着我国市场经济的不断发展以及经济的全球化和一些不确定性因素，建筑施工企业所面临的经济环境发生了很大的变化，建筑施工企业只有强化内部管理，采取诸如税收筹划等方面的措施来减少资金流出，通过一些业务技巧合理避税以达到增加效益的目的。
一、建筑施工企业税收筹划的前提
（一）合理组建组织形式。建筑施工企业通过改变自身组织形式可以进行税收筹划，集团形式的建筑施工企业通过平衡分、子公司整体税负，根据各个分、子公司的注册地和汇算清缴形式来完成税收筹划，并以此来协调和平衡集团内部各个分、子公司之间的利益，如转移内部交易定价等等来降低整个建筑施工企业集团的整体税负。此外建筑施工企业也可以组建一些高新技术企业，充分享受国家相关税收优惠政策。
（二）科学合理的设置会计科目。建筑施工企业的日常财务处理工作常常会对一些费用区分不清，无形中增加了所得税汇算的难度，也给税收筹划带来了障碍。会计涉税科目设置不合理很可能造成列支的费用大于所得税税前扣除的限额，增加企业所得税税负。为避免这一情况的发生，我们不仅仅节约开支，还应当科学合理设置会计科目来调整费用的归属进而达到避税的目的。如：税法已经明确对企业会议费进行了规定，只要建筑企业能够进行可靠、真实原始凭证的提供，那么，企业可以在所得税汇算之前将会议费进行全部扣除。
（三）合理确认建筑施工企业的收入。建筑施工企业的收入结算金额的大小不但影响缴纳营业税、教育费、城建税的金额，而且还影响到其利润总额进而影响所得税汇算。税法规定，建筑施工企业的收入可以根据完工工作量和工程进度来确认计量，原因是施工项目周期相对较长，因此，建筑施工企业完全可以在不违背税法的前提下将相关工程结算收入进行科学、合理的确认，延迟纳税期间，无息使用税金达到税收筹划的目的。
二、建筑施工企业税收筹划的策略
（一）建筑施工企业应当在其设立地点、产业结构等方面利用相关税收优惠政策提前筹划。⑴合理选择新建企业的设立地点。对设立地点的选址也影响到企业的税负，例如：在西部地区设立的企业国家税收优惠政策很多；在经济特区、自治区以及沿海经济开发区，还有高新技术开发区等等设立的企业可以享受低税率。⑵调整产业结构合理避税。建筑施工企业可以根据生产经营情况在不影响工程质量的情况下利用废旧物资充当建筑材料，可以享受税法规定的废旧物资再利用5年内减征或免征所得税的优惠政策。
（二）建筑施工企业经营管理中的税收筹划。⑴在税法规定的限额内充分列支成本费用。在税法规定的范围内，建筑施工企业可以最大限度的列支成本费用以及损失等来减少税基降低税负。根据税法规定超过限额的工资薪酬、对外捐赠、招待费不能在税前列支，这就要求建筑施工企业要严格控制限额。⑵合理采用存货计价方法进行税收筹划。在存货计量中我们可以采用加权平均、移动加权平均、先进先出、后进先出以及个别计价等方法。遇见物价持续上涨，企业应采用后进先出法计量存货，减低库存存货成本，增加销售成本，进而降低所得税税额来降低税负。反之，遇见物价持续下降，企业应当采用先进先出法计量存货。近些年来，建筑材料水泥、钢材等物价持续上涨增加了建筑施工企业的成本和风险，选择恰当的存货计价方法来降低企业税负是值得建筑施工企业重视的问题。
（三）资产减值损失方面的税收筹划。《企业会计制度》规定，企业发生资产减值可以提取的减值准备有八项，不得刻意多计提或计提不足，充分体现了谨慎性原则在会计核算中的具体反映和应用，而税法对资产的减值损失采用据实扣除的办法，企业对各项资产计提减值准备除了坏账准备可以按应收款项总额的税前扣除外一律不得在税前扣除。但同时规定，如果资产发生永久性和实质性减损，在规定的期限内报经税务机关批准，可以确认资产损失，从当年应纳税所得额中扣除，过期不报将不准税前扣除，这是进行税收筹划应当引起重视的。
（四）合同的筹划方案。建筑企业投标承包方式以合同形式为主，而经济合同中许多条款对企业的税负影响十分大，因此对合同条款的应税分析也成为筹划的重要一部分。在经济合同的签订中，应重视影响税负的各个因素，如建筑施工费与建筑材料费的异同、包工包料与包工不包料形式的区别、土地转让合同中关于转让办法等，应将这类合同中的细节理顺清楚，避免拟定合同失误造成税收支出的不合理。
（五）承包方式和设备安装的筹划。包工包料和包工不包料是目前施工企业主要的承包方式。根据《_营业税暂行条例实施细则》规定，其一，无论何种承包方式，营业额均按包工包料工程以料工费全额征收营业税。这样看来，施工企业无论采取何种方式都必须交纳全额的税款。然而企业的包料明显有一定的利润空间。因此在承包工程时，企业应尽量承包包工包料的工程，然后通过管理，控制材料开支等办法达到减税和增加利润的目的。其二，安装工程作业中，如以安装设备衡量作业产值的，营业额包括设备价值。因此，建筑安装企业在从事安装工程作业时，应尽量只负责安装，取得的只是购买原材料和安装费收入，使其产值中不包含所安装设备的价款，从而达到合理避税的目的。
此外，合理的税收筹划的方法还有很多，如：在销售不动产的过程中，各个流转环节都需要缴纳一道营业税。所以，应最大限度的地减少中间环节，尽量合理合法地避免缴纳营业税。其他的在此不一一列举了。
总之，建筑施工企业的税收筹划是个系统工程，需要对国家相关税收政策非常熟悉了解，结合本企业的实际，在整个生产经营管理过程中进行纳税筹划，这样才能抓住机遇为企业牟利。同时，还需要加强与主管税务机关之间的沟通，及时的了解有利于本企业的税收政策，使税收筹划工作方案能够得到主管税务机关的认可。
参考文献：
设立企业的筹划方案范文 第18篇
关键词：企业；税收筹划；减轻税负
中图分类号：F23 文献标识码：A
原标题：对建筑施工企业税收筹划的分析
收录日期：2012年9月2日
引言
施工企业在发展过程中不可避免地会遇到税收问题，这是由税收的无偿性和强制性决定的，并且税收问题不是静止不变，它随着企业的发展也在发生着变化。所谓税收筹划是指纳税人在履行应尽法律义务的前提下，为了增加企业的经济效益，运用税法赋予的权利实现减轻或是规避税负，对企业的近期与长远发展都有极其现实性的意义。
一、施工企业税收筹划必要性分析
随着我国经济快速迅猛发展，各种工程建设在全国各地紧锣密鼓的开展着。但是近期建筑施工企业逐步陷入发展缓慢的境地，主要是由于拖欠、压价、让利和垫资等问题造成的。施工企业为了在激烈的市场竞争中揽到工程，垫资、压低报价现象非常普遍，从而致使施工企业资金捉襟见肘、利润微薄。施工企业为了筹措资金，不得不采取企业间拆借资金、银行贷款、通过企业内部集资等方式，因此缩小了施工企业的利润空间，加剧了企业的资金成本。在此种状况下，税收筹划的作用显得尤为重要，可以为企业缓解压力，扩大利润空间。
二、施工企业税收筹划的原则
应当遵循以下原则：
1、合法性原则。遵循我国税法的相关规定是企业税收筹划的基础和前提，必须在合法的条件下为企业增加利润，严格履行法律规定的相关义务。
2、稳健性原则。由于受到利润的驱使，企业希望尽可能节约税负，但是各种节税、减税预期方案都存在一定风险，并且节约税负越大，承担相应的风险也就越大，例如税制风险、市场风险等。因此，应当在税收筹划时，权衡风险和利益的大小，从而保证企业真正取得应有的利益。
3、财务最大化原则。财务利润得到最大化，也就是企业财务利润最大化，是企业税收筹划最主要的目的。企业需要考虑的是企业综合经济利益最大化，不仅仅只是考虑企业节税这一个方面。
4、节约资源原则。物资节约、人力资源节约都是企业资源节约的目标。但是在此需要指出的是，一些施工企业为了谋求不法利益，出现扣发职工工资、偷工减料等行为是不属于节约资源的范围。节约资源需要建立在合法的基础上，例如在节约物资方面：应当尽量减少间接费用的过大开支，减少资金的浪费，按照能减少的一定要减少，能免的毫不留情免掉的原则执行；在人力节约方面：建筑施工企业应当努力降低人力资源的成本，注重培养和使用综合性的人才。
三、建筑施工企业对营业税的筹划
1、筹划好建筑业营业税与服务业营业税。不同性质的合同使用的营业税率各不相同，施工企业应当给予充分考虑。例如，当施工项目施工任务短缺时，可以利用闲置设备分包给其他企业，此时合同是签订劳务分包合同还是机械租赁合同需要酌情、慎重考虑。
2、尽量避免签订甲供材料合同。对于施工企业来说，甲方业主供应材料设备来抵付工程款的现象普遍存在，此种情况如果甲供设备不计入施工产值，那么就不需要交纳营业税。在投标报价和结算时，为了减轻企业税负，施工企业应当掌握并可以熟练应用这些规定。
3、营业税纳税时间的筹划。采用完工百分比法是建造合同确认收入的方法，如果对其可以可靠估计，施工企业应当根据完工百分比法确认费用和合同收入，在此需要指出的是建筑营业税纳税义务发生时间比较复杂，因此需要及时、准确计算出营业税及附加，并明确缴纳时间，避免出现提前纳税的现象，从而浪费资金的时间价值。
另外，需要对总机构的管理费用进行合理分配，达到降低整个集团公司税负的目标。在我国税法中规定为其下属公司提供服务，企业集团总部可以将有关的管理费用分摊给下属公司，因此总公司可以少分配管理费用给处于亏损状态的子公司，多分配管理费用给盈利多或是税率高的子公司，降低福利负担和经营风险，从而达到降低整体税负的目的。
四、建筑施工企业对企业所得税的筹划
1、用固定资产折旧政策进行筹划。对固定资产的预计净残值、折旧年限在《企业会计制度》中没有明确的规定。施工企业在确定固定资产使用年限时不应采用高于税法的年限，应当采用税法规定的最低年限，折旧费用计入成本得到及时实现，从而可以减少当期应纳税所得额，不仅加快了企业资金周转，缩短了固定资产的投资回收期，同时还获得资金的时间价值，将收回的资金用于扩大再生产。另外，项目管理是施工企业普遍采用的模式，因此针对工程项目的工期、质量、安全、效益等，项目经理出于效益的考虑，为了虚增当期利润，可能将固定资产的入账时间推迟，增加企业所得税的计税基数。因此，施工企业应当将购置的固定资产及时入账，加强对项目财务管理的检查，从而可以避免施工企业放弃折旧费对应纳税所得额的抵扣效应。
2、对分期预缴、年终汇算的纳税筹划。预缴是为了保证税款均衡、及时入库的一种手段，在建筑施工企业中广泛被应用。但是根据我国_规定，企业预缴中少缴的税款不做偷税处理。并且在《建造合同准则》和《企业会计制度》中有具体规定，施工企业的合同收入与费用在资产负债表中确认，因此施工企业应当在前三个季度尽量少的确认收入，这样可以减少企业资金压力，延缓支付所得税，从而达到节约资金成本的目的。
3、利用集团优势进行合理的税收筹划。我国税法明确规定企业集团总部为其下属公司提供服务有关的管理费用可以分摊给下属公司。因此，企业集团总公司应当利用集团优势，合理分配总机构的管理费用。因为对于不同的合同，其利润空间有很大差异，施工企业可以利用子公司不同利润或是税率弥补亏损的政策，将利润高的施工任务分配给处于亏损的子公司，从而达到降低整个集团公司税负的目标。
五、建筑施工企业对个人所得税的筹划
目前，目标责任成本管理是我国施工企业采用最多的管理办法，在完工后对整个工程项目进行全面考核，然后按照相应的奖惩办法对相关负责人进行相应的奖惩；对于公司总部来说，年终奖金需要通过公司年度经济效益、安全质量、施工产值、任务开发等指标完成情况决定。按照此种方法，职工收入的不均衡现象比较容易发生，因此施工企业必须进行必要的个人所得税筹划。
1、采用分摊筹划法。为了在项目经营期使职工收入尽量趋于均衡，应当对项目成本利润情况进行随时监控，并提前预支奖金。
2、异地施工项目尽量申请查账征收或尽早在所在地办理纳税。对异地建安施工企业，根据国家相关的税法政策，按营业额的一定比例计征个人所得税，根据不同的地区，所收的比例有所不同，但是如果回所在地缴税肯定要少得多。
3、合理提高职工福利。建筑施工企业在生产经营过程中，可以考虑为员工办理医疗保险、建立职工教育基金、失业保险基金和职工养老基金等统筹基金，在不超过计税工资的范畴内适当提高员工工资，为职工缴纳住房公积金时按照国家规定的高限额降低职工名义工资等，这些费用可以在成本中列支，与此同时也能减少税赋，调动员工积极性，降低福利负担和经营风险。
六、结束语
综上所述，建筑施工企业税收筹划工作是一项系统工程，受多种因素影响，企业应当做一个主动的纳税人，在此过程中应当努力学习和研究我国宏观税收政策和有关税收的法律法规。与此同时，由于建筑施工企业自身特点，税收筹划的空间很广阔，因此应当立足于长远发展，采取多种措施，对影响企业税负水平的相关因素进行综合考虑和分析，最大限度地实现企业资金良性循环和经济效益增长。
主要参考文献：
设立企业的筹划方案范文 第19篇
关键词：新所得税；税收筹划；策略
税收筹划是指在国家政策的许可下，按照税收法规的立法导向，为了实现企业价值最大化，通过对筹资、经营、投资、理财等活动进行事前运筹和谋划，以防范涉税法律风险，准确履行纳税义务的一种管理活动。新的企业所得税法及实施条例自2008年1月1日起施行，企业所得税的税收筹划策略将会发生很大的变化，下面就企业所得税收筹划进行如下探讨。
一、组织结构的筹划
按照新企业所得税法的规定，居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税；除_另有规定外，企业之间不得合并缴纳企业所得税。另外，企业所得税法规定符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。企业在设立连锁分店或分公司时应关注筹划空间，对税负进行测算。若企业能较快盈利，则应设为法人。因为法人资格公司可以在满足小型微利企业时，减按20％缴纳企业所得税。因此，对小型微利企业条件的注意也是筹划的一个关键点。当企业设立不具有法人资格的分公司或连锁店时需汇总缴纳所得税。此时，在分店有盈、有亏的情况下，汇总纳税具有盈亏相抵的作用，能降低总公司整体的成本，增加企业效益。特别是在分公司建立初期，收入常常无法抵减大量支出，亏损居多，相反发展较为成熟的分友机构可能会有大量盈利，此时这种组织结构的抵税效果明显。
二、计税依据的筹划
计税依据的确定较复杂，其筹划空间较大，也是企业所得税税收筹划的重点。企业所得税计税依据的筹划又可以分为收入的筹划、税前扣除的筹划。
1.收入的筹划
(1)推迟收入的实现时间，以获得资金的时间价值。新企业所得税法明确规定了收入确认的时点，这就为收入的税收筹划提供了依据和空间，总体指导思想是让法定收入与实际时间一致或晚于实际收入时间，这样企业就能有较为充足的现金纳税并可以享受到一笔相当于无息贷款的资金，使企业获得了资金的时间价值。比如让被投资方推迟作出利润分配决定的日期，就可以推迟股息、红利等权益性投资收益的确认时间；推迟合同约定的承租人应付租金的日期，就可以推迟租金收入确认时间。
(2)减少收入额，以降低计税依据。这主要是充分利用免税收入的规定。按照新企业所得税法，企业的免税收入包括国债利息收入、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益、在中国境内设立机构或场所的非居民企业从居民企业取得与该机构或场所有实际联系的股息及红利等权益性投资收益、符合条件的非营利组织的收入。因此，企业应充分利用这些免税收入的规定，在经营活动一开始就应进行筹划，争取这些免税收入规定。
2.税前扣除的筹划
企业所得税扣除的筹划空间较大，也是计税依据筹划的重点。扣除的筹划策略主要包括两点：
(1)增加税前扣除。企业应充分扣除费用来增加税前扣除，①企业应在限额范围内充分列支。企业所得税法允许工薪、福利、捐赠、广告费等进行列支，但是企业应注意列支的条件，如允许据实扣除的工资、薪金必须是“合理的”，捐赠则必须是公益性捐赠。②利用加计扣除。税法规定，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，在据实扣除的基础上，按50％加计扣除，企业应当充分利用税收优惠政策，加大研发投入，寻求更好的发展；安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资在据实扣除的基础上，可按100％加计扣除，这样做不但能同政府的指向相吻合又能增加企业效益。③税法规定不允许或按规定标准扣除的费用应少列支。
(2)合理安排扣除的时间。若假设在一个较长时期如十年时间，或者企业存续的整个期间内。企业的总扣除额不变，那么，如何安排每个纳税年度的扣除额，其税收筹划效果就可能不同。一般说来。在企业亏损时，减少当期扣除较为有利；在企业盈利时，增加当期扣除，可获得更多的资金时间价值。
设立企业的筹划方案范文 第20篇
构建大数据监管模型
_办公厅7月1日印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。这是顺应大数据时代潮流，运用现代信息技术加强政府公共服务和市场监管，推动简政放权和政府职能转变的重要政策文件。
《意见》提出四项主要目标：一是提高政府运用大数据能力，增强政府服务和监管的有效性；二是推动简政放权和政府职能转变，促进市场主体依法诚信经营；三是提高政府服务水平和监管效率，降低服务和监管成本；四是实现政府监管和社会监督有机结合，构建全方位的市场监管体系。《意见》还明确了五个方面重点任务：一要提高对市场主体服务水平；二要加强和改进市场监管；三要推进政府和社会信息资源开放共享；四要提高政府运用大数据的能力，加强电子政务建设，建立健全政府大数据采集制度等；五要积极培育和发展社会化征信服务。
《意见》旨在以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争。
加快城镇棚户区和城乡危房改造
切实解决群众住房困难
_6月30日正式公布《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，部署进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作，切实解决群众住房困难，有效促进经济增长。
《意见》提出，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年计划，2015-2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套（其中2015年580万套），农村危房1060万户（其中2015年432万户），加大棚改配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，布局合理、运行安全、服务便捷。为确保完成上述目标任务，《意见》明确了四方面工作举措：一是加大城镇棚户区改造力度；二是完善配套基础设施；三是推进农村危房改造；四是创新融资体制机制。
加快棚改、城市危房改造，既可以拉动城市基础设施建设，也有利于消化目前的楼市库存，对扩大投资、保持我国经济平稳增长有重要作用。
证监会融资融券新规
健全两融业务的逆周期调节机制
7月1日，证监会修订后的《证券公司融资融券业务管理办法》，明确已开信用账户但证券类资产低于50万元的客户可以继续从事融资融券交易，取消投资者维持担保比例低于130%应追加担保物的规定，并不再将强制平仓作为证券公司处置客户担保物的唯一方式。
《管理办法》明确，证监会建立健全融资融券业务的逆周期调节机制，对融资融券业务实施宏观审慎管理。同时要求证券公司根据市场情况等因素对各项风险控制措施进行动态调整和差异化控制。
《管理办法》规定，合理确定融资融券业务规模。将融资融券业务规模与证券公司净资本规模相匹配，要求业务规模不得超过证券公司净资本的4倍。对不符合上述规定的证券公司可维持现有业务规模，但不得再新增融资融券合约。此外，《管理办法》允许融资融券合约展期。在维持现有融资融券合约期限最长不超过六个月基础上，新增规定，允许证券公司根据客户信用状况等因素与客户自主商定展期次数。
修订后的《管理办法》进一步强化了投资者权益保护，有助于完善现有风险监测监控机制。
控制重点城市煤炭消费总量
核定输配电价时需考虑交叉补贴
近日，国家发改委、环保部、国家能源局印发《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》的通知。结合当前节能环保工作具体安排，《工作方案》将空气质量相对较差前10位城市作为大气污染治理重点城市，进一步落实煤炭消费总量控制及预警工作。
《工作方案》提出需要制定工作方案，重点城市要确保完成煤炭减量目标任务，研究建立中长期煤炭消费总量控制目标管理制度，制定煤炭减量工作方案，提出煤炭减量具体措施和相应目标。在实施节能减排重点工程方面，《工作方案》提出要实施节能重点工程；推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程；还要加强建筑节能。
《工作方案》旨在细化煤炭消费总量控制工作，进一步促进重点城市空气质量改善。
保险投资基金设立方案获批
满足国家经济战略产生的市场需求
7月3日，_批复《中国保险投资基金设立方案》，原则同意。根据《方案》，基金是主要由保险机构依法设立，发挥保险行业长期资金优势的战略性、主动性、综合性投资平台。一是作为直接投资基金，满足国家经济战略、混合所有制改革等产生的市场需求。二是作为母基金，对接国内外各类投资基金，特别是有政府参与、投资领域类似的其他投资基金。
《方案》指出，基金总规模预计为3000亿元。首期1000亿元，存续期限5―10年，投资期后可发起设立后续基金。基金紧密围绕国家产业政策和发展战略开展投资，主要投向“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略项目，拉动力强、社会经济效益好的棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施、新型城镇化等基础设施建设，国际产能合作和“走出去”重大项目等。此外，基金投资形式主要包括上市和非上市股权、优先股、债权、资产证券化产品，以及股权基金、并购基金、夹层基金等各类投资基金。
这是带动社会有效投资，打造增加公共产品和公共服务新引擎的重要举措。
环保“领跑者”制度开始实施
遴选和工作委托第三方机构开展
7月1日，财政部、国家发改委、工信部和环保部《环保“领跑者”制度实施方案》，对环保“领跑者”的基本要求、遴选和等做出规定。环保“领跑者”遴选和工作委托第三方机构开展，每年遴选和一次。