健康村建设实施方案 第1篇
为持续推进我县健康城市建设，争创健康城市示范县，根据《健康泸州“20xx规划纲要”》、《泸州市人民政府关于印发泸州市健康城市健康村镇建设工作方案（20xx—20xx年）的通知要求，制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大、省第十一次党代会、县第八次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新时代发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，推进健康叙永建设，为人民群众提供全方位、全生命周期健康服务。
（二）基本原则。
——坚持健康优先，万策并举。把人民的健康放在优先发展的战略地位，将促进健康的理念融入改革发展的全领域、全过程，做到健康发展优先规划，健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决。
——坚持城乡统筹，全域创建。继续全域推进健康城市和健康村镇建设，以健康村镇促进健康城市，以健康城市带动健康村镇，推进城乡卫生与健康福祉均等化。
——坚持政府主导，人人参与。建立纵向到村，横向到边的党政、部门责任清单制，构建政府主导，部门负责，社会协同，公众参与的工作格局，着力将健康生活、健康服务、健康保障、健康环境覆盖到每一个家庭、每一个人。
——坚持需求导向，改革创新。以群众的健康需求为导向，找准影响健康的主要问题，有的放矢，因地制宜，加强重要领域和关键环节改革步伐，通过理念创新、制度创新、管理创新、技术创新，构建全民卫生与健康服务新模式。
（三）主要目标。
到20xx年，基本实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈，城乡居民主要健康指标处于领先水平，建成国家级卫生县城。
——健康水平全面提升。人均期望寿命达岁以上，婴儿死亡率下降到‰以下，5岁以下儿童死亡率下降到‰以下，孕产妇死亡率下降到17/10万以下。
——健康生活方式基本养成。居民健康素养水平达20%以上，经常参加体育锻炼人数达29万人以上。
——健康服务与保障水平大幅提升。每千人拥有执业（助理）医师和注册护士分别达人以上和人以上，每万人拥有家庭医生数达5人以上。城乡居民医保参保率稳定在98%以上。重大慢性疾病过早死亡率较20xx年下降10%以上。
——健康环境持续改善。城县空气质量优良天数比率达80%以上，“两河”（赤水河、永宁河）纳入考核的水质断面水质优良（达到或者优于Ⅲ类）比例总体达以上”。
——健康产业全面发展。结构合理，业态多样、功能完善的健康产业体系初步建立，形成一批有竞争力的公司和产业集群。医疗卫生服务、健康管理与促进服务、健康保险和保障服务、健康相关产品批发、健康相关产品零售、健康设备和用品租赁服务等健康服务业实现营业性收入达到健康产业发展规划要求。
二、主要任务
（一）全民预防保健工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
紧紧围绕“服务群众最后一公里，维护人民健康”的工作目标，着力精准筛查、精准预防，以整合群众健康需求、政策资金、服务资源、信息系统为抓手，深化全民预防保健服务。
1.优化全民预防保健体系。以基层为重点，加快基层医疗卫生机构功能重塑和流程再造，优化激励和保障机制，实现基层医疗卫生单位从“以疾病治疗为中心向以健康管理为中心”的转变，构建新型主动健康服务体系。
2、深化全民预防保健服务。紧紧围绕体检、建档、健康管理三项任务，根据我县居民的主要健康问题，调整、补充、完善全民预防保健服务项目、流程，做实家庭医生签约服务，优化人群分级分类健康管理措施，实现人群精准筛查、精准预防。
3、加强城镇居民健康管理。针对城镇社区居民、机关企事业单位职工、学校学生，探索建立并完善健康管理机制。
（二）优生优育工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
以儿童保健、妇女保健、孕产期保健为重点，为妇女、儿童提供主动、连续的医疗保健服务与健康管理。到20xx年，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别降至17/10万、‰、‰，儿童健康管理率和孕产妇系统管理率分别达93%和97%。
1、完善服务体系建设。以实施妇幼健康优质服务示范工程创建和妇幼保健机构等级创建为抓手，加快推进我县妇幼医疗服务体系提升工程建设，到20xx年，县妇幼保健院达二级甲等标准。加强妇产科、儿科医师等紧缺人才培养，到20xx年，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到名。做好爱婴医院创建工作，到20xx年，综合医院和妇幼保健院达95%以上设产科、儿科并达到爱婴医院标准。积极开展母婴设施建设，汽车客运站、二级以上综合医院、3A级景区、公园广场要按要求配置母婴设施。积极提升我县新生儿疾病筛查能力建设。
2、加强出生缺陷综合防治。规范提供免费婚检和孕优检查服务，巩固提升婚前医学检查“一站式”综合服务，融合各项妇幼重大公共卫生服务项目，控制和降低影响优生的风险因素，到20xx年，全县婚前医学检查率保持在90%以上，孕前优生检查目标人群覆盖率达80%以上。推进产前诊断、产前筛查技术服务依法合规开展，提高产前咨询和筛查覆盖率、孕期出生缺陷发现率，为有生育要求的妇女提供全程咨询、检查、评估及指导等一条龙妇幼健康服务，到20xx年，全县县级以上医疗和妇幼保健机构全部开设“两孩生育”综合门诊和“优生咨询”门诊。持续推进新生儿遗传代谢性疾病筛查和听力筛查工作，遗传代谢性疾病筛查率达到85%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上，提高确诊病例治疗率，降低致残率，改善儿童生命质量。
3、促进儿童早期发展。加快推进县妇幼保健机构、综合医疗机构开展儿童早期发展示范基地创建活动，促进0-3岁儿童营养、体能、智能、心理、社会适应能力全面发展。
（三）医疗卫生服务体系完善工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
1、建立覆盖全域的医疗卫生服务网络。突出加强县级人民医院和贫困、民族乡村基层医疗卫生机构达标建设，提高卫生资源配置水平，满足人民群众健康需求。
2、加强公共卫生机构建设。加快推进疾控机构等专业公共卫生机构上等达标建设。到20xx年，县疾控中心达到二级甲等标准；在一所符合条件的综合性二级以上医院设立精神科（精神科门诊或心理治疗门诊）。完善卫生应急体系，建立乡镇急救站，形成以市急救中心为龙头，县级医疗机构、乡镇急救站为基础的急救网络体系，缩短急救半径和等待时间。
3、推进重大疾病防控工作。完善“政府主导、部门合作、社会参与”的重大疾病防控机制，遏制慢性病和艾滋病快速增长势头。加强慢性病综合防控力度，倡导健康生活方式，提升个人健康意识和行为能力，控制人群慢性病危险因素，降低可预防的慢性病发病、死亡和残疾水平，促进居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社会经济负担。到20xx年，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病的过早死亡率较2015年降低10%，人均期望寿命达到岁以上。加强艾滋病综合防控力度，完善检测体系，强化检测服务，全县常住人口艾滋病筛检率达27%以上。建立覆盖县、乡两级的一体化抗病毒治疗服务体系，抗病毒治疗覆盖率达85%以上，抗病毒治疗成功率达85%以上。全面加强母婴阻断，基本消除母婴传播。
（四）健康细胞建设工程。（总牵头单位：县健康城市建设指挥部办公室）
完善健康城镇、健康村、健康细胞、健康支持性环境建设标准，积极推进健康细胞建设，筑牢健康城市建设微观基础，促进健康城市健康村镇建设工作户户参与，人人受益。
1、开展健康城镇、健康村建设。
充分利用卫生创建和实施乡村振兴战略的契机，坚持以人的健康为中心，将健康村镇建设纳入社会经济发展各个环节，推进健康县城、健康村镇、健康社区建设，着力实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈。到20xx年，分别建成健康乡镇15个、健康村60个、健康社区5个。
2、推进健康单位建设。坚持业主责任制，以促进员工健康、向群众提供优质服务、发挥典型示范引领作用为核心，以机关、企事业单位、学校、医院为重点，积极创造有益于健康的环境，保障食品安全，做实健康体检、健康教育、健康促进、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分别建成健康机关6个、健康医院8个，健康企业6个，健康学校15个。
3、组织健康个人、健康家庭评选。紧紧围绕“户户参与、人人受益”的指导思想逐级开展健康个人、健康家庭评选活动，通过形式多样的评选活动，广泛普及健康理念、健康知识、健康技能，促进群众形成自己是个人健康第一责任人的'理念，养成健康生活方式，提升健康水平。
（五）全民健身工程。（总牵头单位：县教育和体育局）
丰富和满足群众身边多元化的健身需求，重点在全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享上实现突破，形成体育公共服务与市场服务相结合、群众体育与竞技体育全面发展，促进全民健身。到20xx年，城乡居民体质合格率达90%以上，学生体质监测优良率逐年提升。
1、完善群众身边的健身设施。落实《泸州市全民健身实施计划（20xx－20xx）》，形成“两核、两带、八心、多点”的公共体育服务均等化的空间布局结构。落实公共体育设施向社会免费或低收费开放，实现有条件的学校向社会免费开放。到20xx年，城市人均体育场地面积达到2，15分钟休闲健身圈基本形成。
2、丰富群众身边的健身活动。建立健全“县－乡镇－村（社区）”三级全民健身运动体系，扎实推进中小学生运动会、老年人运动会、全民健身月等活动，每年开展各类群众体育活动5场次以上，实现“月月有赛事、周周有活动”，全面提升群众身体素质。
3、健全群众身边的健身组织。创新推行“1+x+Y”（体育总会+运动协会+人群和行业协会）体育组织建设模式，形成三级体育组织网络体系，经常参加体育锻炼人数达到29万人。加强社会体育指导员培训和管理。到20xx年，每千人拥有社会体育指员人数达人。
（六）食品安全保障工程。（总牵头单位：县市场监督管理局）
以“创_成立家食品安全城市，打造食品药品安全叙永”为契机，以落实“四有两责”为抓手，坚持党政同责、标本兼治，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全面提升食品药品安全保障水平，着力构建“从田间到餐桌，从实验室到医院”全食品链安全监管体系。
1、提升日常监管水平。严格按照食品药品日常监管有关规定，建立和完善县、乡镇两级监管责任机制，严格推行网格化监管。以食品药品风险分级监管为基础，根据品种类别、企业规模、管理水平、安全状况、信用档案记录等，进一步明确日常监管重点区域、重点领域、重点环节和重点产品，做实日常监管工作。进一步加大抽检力度，确保抽检力度达5批次/千人，食品、农产品抽检合格率达到食品安全城市创建指标要求。
2、提升餐饮业服务质量。大力实施“明厨亮灶”工程，到20xx年，实现建成区、县城餐饮服务单位“明厨亮灶”全覆盖，学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。深入开展餐饮服务业量化分级管理，开展量化分级评定等级公示，到20xx年，应实行量化分级管理的餐饮服务单位量化分级管理率达100%。
3、提升业主履责能力。建立健全食品药品生产经营者法人负首要责任、主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品药品安全责任制度。督促指导企业建立完善食品药品安全追溯机制，实现食品药品安全质量有效追溯。
（七）健康文化推进工程。（总牵头单位：县卫生健康局、县委宣传部）
将健康文化推进工程与文明城市创建工作相融合，实施健康素养行动，普及全民健康教育，倡导自己是个人健康第一责任人的理念，培育和践行社会主义核心价值观，推行以良好的健康生活方式、精神风貌、生活环境和社会氛围为主要特征的健康文化建设。到20xx年全县居民健康素养水平提高到20%。
1、积极传播健康知识。宣传部门要统筹组织各级各类网站/网页、电视台、广播电台和报纸期刊等相关媒体开展健康教育和科普宣传活动。要求卫生健康部门健康教育专业机构要主办或参与面向公众的网站或者主页，电视台、广播电台、各类报刊要开设固定专栏，每年开展科普宣传和健康教育活动不少于6个月。
2、实施健康素养促进行动计划。卫生健康部门要结合基本公共卫生服务和全民预防保健服务，积极推进把健康融入所有政策行动、贫困地区健康素养促进行动、学校健康教育行动、全民健身行动、健康促进区县建设行动、流动人口健康素养提升行动、健康科普信息管理行动、健康促进体系建设行动、健康素养监测行动，普及健康知识，提升居民健康素养。
3、全面推进控烟履约。严格按照《四川省公共场所卫生管理办法》规定，落实公共场所控烟职责，加强控烟执法，全县医疗卫生机构、学校等场所至少开展一轮控烟执法全覆盖。结合健康细胞建设同步开展无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业等创建活动，将无烟单位创建作为健康单位建设的前置条件。每年开展一轮烟草危害宣传教育，覆盖所有的乡镇（街道）、每一个学校，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风气。到20xx年，居民吸烟率每年下降个百分点。
4、加强志愿者队伍建设。民政部门要牵头建立健全志愿者队伍长效管理机制，积极招募志愿者，同时完善志愿者“登记注册、服务记录、培训提升”等制度，积极推进“全国志愿服务信息系统”志愿者注册工作。以各部门（单位）志愿者服务为龙头，加强组织领导，充分发挥志愿者在健康城市健康村镇建设中的积极作用。到20xx年，志愿者注册比例达12%。
（八）健康产业发展工程。（牵头单位：县级相关部门）
创新发展模式，促进健康产业发展。农业农村部门等要以实施乡村振兴战略为契机，加快发展现代健康农业，促进我县传统农业积极转型，全面建设集“休闲”“养生”“健康”等于一体的生态农业，促进传统产业健康化。卫生健康部门要积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，促进医疗健康服务业规模化发展。民政部门加快打造具有叙永特色的健康养老服务模式。体育部门和旅游部门要以“舒缓亚健康”为主要功能，大力推进体育产业与旅游、文化、商贸、房地产等相关产业融合发展，促进新兴产业本土化。
（九）健康环境营造工程。（总牵头单位：叙永生态环境局、县综合行政执法局）
1、持续开展大气、水、土壤污染防治三大攻坚战。以改善大气环境质量为目标，以强化污染源治理和减排为重点，加强工业企业末端治理为抓手，坚持源头治理，优化产业结构和布局，协同推进“五气治理”（工业废气、扬尘灰气、车船尾气、燃煤烟气、餐饮排气），到20xx年，空气质量优良天数比例达。以保护和改善水环境质量为核心，坚持系统推进，以完善基础设施建设为抓手，统筹实施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓节水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障达标率达到省级要求。以改善土壤环境质量为核心，坚持预防为主、保护优先、风险管控，统筹实施“五废治理”（生活固废、工业固废、再生固废、医疗固废和危险固废）。
2、实施整洁家园行动。持续巩固深化卫生创建成果，加快推进卫生创建步伐，确保创建质量和提高创建管理水平的基础上，扩大卫生创建覆盖面，促进卫生创建成果共享，到20xx年建成国家卫生县城，国家卫生乡镇达到2个。着力构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。到20xx年，建成区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾有效治理率达到省、市级要求。
3、优化人居环境。加强湿地公园、鱼凫公园等各类城市绿地建设，到20xx年，建成区人均公园绿地面积达到14m2/人。按照“一管二改三建四满意”的总体思路，加快推进“厕所革命”，通过完善厕所规划，实施厕所新改建提升工程，保障新建厕所用地需求，加大第三卫生间的改造，着力解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，到20xx年建成区公共厕所设置密度达座/平方公里。加快农村改厕步伐，形成政策支持、财政资金引导、涉农项目整合、社会参与的多方筹资模式，农村卫生厕所普及率逐年提高。
（十）创新发展工程。（总牵头单位：县健康城市建设指挥部办公室）
为确保成功创建健康城市示范县目标的实现，各级、各部门要积极探索创新，总结健康城市健康村镇建设经验，形成健康城市健康村镇建设可推广、可复制的有效模式。
1、继续示范试点工作。按照《泸州市健康村镇和健康细胞建设考核评审标准》要求，每年至少新增1个社区、1个生活小区、1个乡镇和1个村示范点。
2、实施主动健康工程。积极开展主动健康试点建设。
3、推进医联体建设。稳妥推进医联体建设，20xx年我县至少建立二个医联体，到20xx年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。
三、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。
各乡镇、各部门要高度重视健康城市健康村镇建设工作，将健康融于社会经济发展各个环节，树立以人的健康为中心的执政理念，切实加强组织领导，落实专门机构，充实人员，完善责任机制，制定实施方案，明确工作目标、措施，确保工作落实到位。
（二）做好资金保障，实施项目管理。
各乡镇、县级有关部门要做好健康城市健康村镇建设的经费保障工作，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与健康城市健康村镇建设，拓宽资金渠道，形成多元化、可持续的资金保障机制。健康城市健康村镇建设实行单独的项目化管理，确保财政资金专款专用，保障项目建设有序推进。
（三）强化舆论宣传，深入社会动员。
各乡镇、各部门要强化建设健康城市健康村镇的舆论导向，宣传建设健康城市健康村镇理念，弘扬新风，树立典范，开展各项公益宣传、知识普及、新闻报道和专题讨论，营造浓厚的建设健康城市氛围，让广大干部群众充分认识建设健康城市健康村镇工作的重要性和必要性。将健康城市健康村镇建设与重大环境纪念日、卫生日、爱国卫生月等活动结合起来，组织市民群众参与各项公益活动，营造从我做起的社会氛围。充分利用和积极扶持志愿者队伍，以群众教育群众的方式，促进更多的群众关心、参与健康城市健康村镇建设，并从自身做起，努力改变影响健康的不利因素。
（四）狠抓督促检查，建立问责机制。
将健康城市健康村镇建设工作作为重点督查内容，对措施不力、行动迟缓、问题突出的乡镇、单位和个人，要严肃追究责任，各级、各部门要加大工作力度，建立“一把手”定期视察检查、新闻媒体参与监督等机制，向社会公布监督、举报电话，及时受理群众投诉，切实解决工作过程中的突出问题。
（五）开展监测评估，合理调整公共政策。
各乡镇、各部门要把保障人民的健康作为社会经济发展的重要目标，在制定公共政策时，要充分考虑和评估对健康的影响。健康城市监测评价办公室要充分发挥技术支撑作用，统筹协调各级各部门，建立和实施健康影响评估制度，全面、科学、公正地评估各项工作的进展和效果，应对和解决威胁群众健康的主要问题。
健康村建设实施方案 第2篇
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西全民健康素养促进行动计划（20xx－20xx年）的通知》和《东兴市人民政府办公室关于印发东兴市创建健康促进县（市、区）工作方案的通知》,全面推进健康促进县（市）项目工作，提高农村居民健康水平，努力实现健康村建设制度化、常态化，制定江平镇创建健康村实施方案（20xx-20xx年）如下：
一、指导思想
以十九大精神为指导，《广西全民健康素养促进行动计划（20xx－20xx年）》为依据，以切实改善农村（社区）居民的生活质量，开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制农村居民健康的危害因素，规范农村（社区）公共卫生工作，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高农村居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。
二、工作目标
通过创建健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。狠抓工作落实，力争通过三年的建设，全镇30%的村初步达到健康村建设标准的基本要求。
三、组织领导
成立江平镇创建健康村工作领导小组，具体负责全镇健康村建设的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。
组长：
副组长：
成员：
下设健康村建设办公室，办公室设在党政办，徐瑞振同志任办公室主任。
四、创建内容及主要任务
（一）营造社会氛围
1、制定政策。各村至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
2、制定方案。各村根据健康村建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责本村健康教育及健康促进工作，全面提高本村居民健康素养综合水平。
3、明确分工。各村要根据《健康村评价标准》、《健康村评价指标体系》要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。
4、宣传造势。各村利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。
（二）创建健康环境
1、开展无烟环境建设。各村在村委会、活动中心、活动广场、学校、卫生所等公共场所全面禁止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。20xx年，吸烟率下降3%。
2、开展健康促进场所建设。各村打造一个健身广场，购置一批健身器材，建设一个“农家书屋”，设置一个阅览室，提供一批健康教育资料，为村民提供足够的锻炼场地及阅读环境。
3、开展公共卫生建设。一是环境卫生建设。建立一个卫生治理长效机制，购置一批垃圾箱，聘请一批保洁员，做到垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%以上，粪便无害化处理。二是公共卫生建设。以创建食品药品安全示范区建设为载体，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治。健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营，公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。
4、开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化法律援助、人民调解、困难群众救助。
（三）开展健康活动
1、开展丰富多彩的健康教育活动。各村按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识竞赛、健康主题演讲、戒烟竞赛、健康小屋、健康咨询等健康活动。20xx年，村民健康素养水平在原基础上提高20%。
2、开展形式多样的健身活动。各村结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展篮球赛、羽毛球赛、健身舞等体育运动增强村民体魄；开展卡拉OK比赛、文艺晚会等文艺活动提高村民艺术修养；开展舞龙、舞狮、传统器乐演奏等传统活动传承文化。20xx年，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内。
3、开展健康家庭评选活动。各村采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。
4、定期组织健康体检。镇卫生院定期组织医生到各村为村民进行免费健康体检，并统计各村的肥胖和吸烟人数。
5、组建宣传阵地。设立固定的宣传栏，每年更换不少于6次。
五、相关要求
（一）要加强组织领导。镇属各单位、各村要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康村建设顺利实施。
（二）要周密制定方案。各村要认真开展基线调查。通过基线调查，掌握村的基本情况，了解辖区居民的健康需求。在此基础上，周密制定本村的.健康村建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。
（三）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用板报、宣传栏、小喇叭等形式大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。
（四）要逐年稳步推进。建设健康村是一项关系群众民生的系统工程，镇属各单位、各村要加强协调配合，形成工作合力，逐年稳步推进工作进程；20xx年，各村至少要完成一个健康村小组的建设；20xx年8月底，各村完成健康促进评价指标体系建设的50%，至20xx年12月底完成所有指标体系建设。
健康村建设实施方案 第3篇
为推进我村健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我村健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十三工作，制定本村20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点，坚持“以预防为主”的卫生工作方针，坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高本村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照‘健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的健康生活，提高健康村创建水平。
三、工作要求
（一）根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持本村环境常态卫生整洁，重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的'环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理，重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题，要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域，以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题，以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理，攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏，建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室，“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传，可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
健康村建设实施方案 第4篇
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义思想、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务。
二、目标任务
按照要求，集中进行城乡环境改造，容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作，全面治理“五乱”，即：摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象，落实长效机制建设工作。基本达到“八好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设，提升城乡居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作
(一)、突出示范村示范点建设
通过农村环境综合治理活动，抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设，改善农村形象，加强清扫保洁、设施设备以及日常管理，全面提升农村基础设施建设和管理水平，提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查，指导沼气建设，进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作，搞好庭院美化建设工程，加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化，田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程：大力加强宣传力度，广泛开展各种主题活动，着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程：对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制，使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设
1、稳定保洁队伍
20xx年我乡各村组建乡保洁队伍，主要负责对全村垃圾清运工作等。20xx年我乡将对保洁队伍进行集中培训，引入现代的'管理机制，同时在能力范围内考虑一定的福利待遇，做到留的住人，保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院
一是在农村，结合新农村建设的相关要求，重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化，重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化，重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传，重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象，改变不良陋习。五是提升全民素质，广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围，在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督，对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障
(一)组织保障：一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制，充分发挥基层环境综合治理的社会作用，做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片，干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，从我做起，带动一片，党员干部齐动手，影响推进全面。
(二)经费投入保障：城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
健康村建设实施方案 第5篇
为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设_美丽乡村_五年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村_美丽乡村_创建工作实施方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快_两新_工程建设，完善村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设_美丽乡村_是贯彻落实我县实现_统筹城乡发展先行县_的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以_三化同步_（在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化）为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村先进管理模式，利用3-5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为_村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美_的'宜居、宜业、宜游_美丽乡村_。
二、主要任务
（一）实施_生态人居建设行动_。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。
1、推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施_农村建设节地_工程，推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
（二）实施_生态环境提升行动_。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照_先规划、后建设，先地下、后地上_的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。
（三）实施_生态经济推进行动_。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村_农家乐_休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁_二高一资_产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
（四）实施_生态文化培育行动_。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明。
健康村建设实施方案 第6篇
为全面落实《健康中国行动（20xx-20xx年）》《“健康山西20xx”规划纲要》《健康中国·长子行动（20xx-20xx年）》精神，实施“将健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，提升人民群众健康水平，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照“实施健康中国”的决策部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针，把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导广大群众做自己健康的“第一责任人”，全面提升全民健康素养，不断满足人民群众日益增长的健康需求，推进健康长子建设，为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。
二、工作目标
（一）居民健康素养水平力争达到去年全市居民健康素养平均水平基础上再提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（二）全县30%的行政村（社区）符合健康村（社区）标准；社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上；全县范围内评选出100个示范健康家庭。
（三）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室）等符合健康促进医院标准。
（四）50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
（五）50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。
（六）20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
（七）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。
（八）健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络，每个单位、村（社区）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（九）创新体制机制，探索适合基层实际的，可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式，形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。
三、时间安排
按照省、市卫生健康委员会安排，20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作，创建工作分为三个阶段：
（一）政府承诺、工作启动阶段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民政府创建全省健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组和活动办公室，召开启动仪式暨动员大会。
（二）综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，细化分解目标任务，落实责任，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。
（三）考核督导、效果评价阶段(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接上级验收。
四、工作内容
(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门：县政府办、县活动办公室)
1、把全省健康促进县建设纳入政府重点工作，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立以县长为组长，副县长为副组长，各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议，通报进展情况，协调推进创建工作。
2、实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案，并报送至县活动办公室。
3、督导建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预(责任部门: 县卫体局)
1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康促进相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全县健康促进工作推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3、定期评价综合干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门: 县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)
1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。
3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品。
4、提供足够的健身锻炼场地和设施。
5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县认知(责任部门: 县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)
1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传，提高群众对健康促进县理念和策略的认识，全面提升群众健康素养和文明素质。
2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目，开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。
(五)项目监测评估督导(责任部门：县活动办公室)
1、负责全县统一的基线调查。
2、负责全县工作阶段进展督导。
3、负责开展健康促进县效果预评估。
4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。
5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
6、负责健康促进县评价指标体系各项指标落实。
(六)健康促进项目重点建设(责任部门：县卫体局、县医疗集团)
1、成立卫体局健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建全省健康促进示范县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，配备有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式，促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。
4、健康促进医院创建。经过建设，60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。
5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过创建，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。
9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上，健康素养水平提高40%以上。
10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
11、负责健康促进医院，健康促进机关材料审核上报。
(七)培训和能力建设(责任部门：县卫体局、县疾控中心、各成员单位)
采取多种方式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解，提高创建能力，提高开展二级培训的能力。
2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各乡镇、村（社区）、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。
3、健康教育专（兼）职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使健康教育专（兼）职人员熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(八)健康促进项目重点宣传(责任部门：县卫体局、县疾控中心)
1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和LED电子屏幕等播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的.宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对综合医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。
5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。
6、负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
(九)健康村(社区)建设(责任部门：县发改局、各乡镇)
1、将健康村(社区)建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。
3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动，村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设，有具体实施方案。
4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准，健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。
6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实，负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。
(十)健康促进学校建设(责任部门：县教育局)
1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2、将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。
4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖率不超过8%。
6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。
7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。
(十一)健康促进企业建设(责任部门：县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心）
1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。
4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训，定期举办安全应急演练。
5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标（附件7)的落实。
7、健康促进企业职工健康素养水平达到40%以上，职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。
(十二)健康促进机关建设(责任部门： 各乡镇、各系统、县直有关单位)
1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员本系统全体干部职工参与建设。
2、成立健康促进领导小组，有专(兼)职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4、积极开展无烟机关创建，有控烟宣传，所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动，有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。
7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
8、开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平达到50%以上，经常参加体育锻炼比例达到50%。
9、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率70%以上。
10.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。
11.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
(十三) 公共场所服务行业健康促进建设(责任单位：县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)
负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。
1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。
2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏，开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。
5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。
五、组织实施
(一)加强组织领导，确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体责任，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作，确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入；规范管理项目补助资金，专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建，开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作，融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料，接受省、市两级的监督指导和考核评估。
(二)明确工作目标，压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求，结合本部门实际，制定工作方案，有专门人员负责健康促进工作，明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点，细化分解工作任务，切实把工作任务层层压实，确保健康促进县建设工作扎实开展。
(三)强化宣传指导，营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导，及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式，全方位宣传将健康融入所有政策的理念，宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效，形成人人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育，弘扬健康文化，动员全社会力量和资源，引导群众珍惜良好环境，养成文明健康的生活方式，全面提升群众健康素养和文明素质。
健康村建设实施方案 第7篇
一、指导思想
以建设的新农村试点村、推进村、示范村和重点村为依托，以现有样板村群为基础，通过进一步规划和连点成线、扩面成片，加强统一建设、集成武装、提高标准，突出重点，整合投入，集中建设，打造新农村建设样板，创建美丽乡村示范，推动新农村建设上规模、上档次、上水平。
二、基本原则
――强化统的功能。大片区跨区域建设，必须整个区域统一规划、统一项目、统一施工、统一建设、统一验收，形成一体。
――突出重点区域。大的片区要重点摆放在率先实现农业现代化重点建设区域，突出公铁路沿线、旅游线和少数民族居住区、边境地区、特色文化区等地的片区建设。
――市州引领建设。以市州为单位科学规划大的片区建设，县（市、区）负责具体实施，因地制宜，分类推进，各具风格，统一谋划建设机制和模式，整合投入，调动辖区形成合力。
――坚持较高标准。大片区要以美丽乡村建设为目标，坚持物的新农村与人的新农村建设同步推进，实现各美其美、全面发展。
三、建设目标
从20xx年开始，全省每年打造高标准新农村建设大的'片区20个，每个市（州）打造2～3个，到20xx年全省打造100个精品片区。
四、主要任务
每个大的片区要由3～5个行政村组成，集中连片。在建设的过程中，做到“十统一”：
（一）统一规划，分头施工。按照高起点、高标准的原则，整个片区进行统一规划，明确统一建设内容和建设项目，明确建设标准，分头组织实施，完成各项建设任务，使整个片区建设浑然一体。
（二）统一预留植树台，集中绿化美化。将原有的路边林带地重新修整，建好路边排水沟，修整好林台，统一栽植绿化树苗，树两侧及中间栽植各种花卉，达到整齐美观。
（三）统一建设道路、排水沟，实现道路硬化、排水渠系化。整个片区统一修建水泥路或柏油路，破损路罩面，路边修建排水沟，过户处下涵管或修建栏杆、拱桥。
（四）统一改造围墙大门，实行庭院综合整治。对现有围墙大门进行改造，对现有破损和断条的围墙大门，做好修新和改造，有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。围墙建设要坚持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考虑能绘制文化墙。庭院也要硬化，周边绿化美化，精心规划菜园。
（五）统一改厨改厕，推广清洁能源和卫生厕所。片区内，统一推广生态卫生厕所或水冲厕所，消除露天粪坑和简陋厕所。综合利用秸秆，禁止焚烧。推广“三化一池”或吊炕、地火龙、新型节能灶，有条件的按照土暖气。
（六）统一打造美丽庭院和干净人家，建设美丽乡村。按照庭院美、居家净的要求，集中成片打造美丽庭院和干净人家，悬挂标牌或张贴标识，激发农户讲卫生、讲文明、讲健康的生活方式，促进美丽乡村建设。
（七）统一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休闲文化广场建设品位，挖掘保护古井、古树、古迹，搜集整理民间传统技艺、民俗、传说、祖训家规，建设宣传栏，绘制文化墙，修建村史馆，宣传历史名人。开展扭秧歌、广场舞、文艺演出、农民书画、摄影展等各项文体活动。
（八）统一建设休闲农业和乡村旅游、连锁超市，丰富建设内容。结合推进率先实现农业现代化，依托各村资源禀赋，开发名优特产品，打造一批乡村旅游景点、花海基地、乡村旅馆、农业采摘园、农家乐等，带动和促进整体环境和经济效益的提升。依托商贸部门和流通企业，发展各类农村连锁超市，推进超市下乡，统一配货，倡导绿色消费。
（九）统一整合投入，实行片区责任包保。整合省、市、县专项资金集中投入片区建设。积极打捆使用涉农项目资金，充分利用乡镇、村集体和农民投入，推进片区项目建设。全面落实片区领导包保、部门帮扶、企业支持的工作责任。
（十）统一建立设施维护和环境卫生保洁，建立村规民约。全面落实保洁经费、保洁队伍、保洁设施和保洁制度建设，生活垃圾日产日清，环境卫生日常保洁。建立健全村规民约，落实农户门前包花草树木成活、街道排水沟清扫清理、包垃圾清运处理等。
五、实施步骤
推进新农村大片区建设，要按照统一部署，有计划、有组织、有步骤地实施。
（一）提出计划，制定方案。1～2月份，由市（州）和县（市、区）提出片区建设计划，制定建设方案，报省备案。
（二）明确项目，落实资金。3～4月份，搞好规划设计，明确建设项目，筹措建设资金，履行招投标手续，落实包保责任。
（三）统一开工，建设项目。5～10月份，片区内，按要求统一开展项目建设，统一质量标准，保证建设进度和规模。
（四）加强检查，搞好验收。11～12月份，对片区建设项目进行统一检查验收，提出整改意见，进一步完善提高。
六、保障措施
（一）切实把整片区推进新农村建设摆在重要位置，加强研究部署，纳入各级的党委、政府重要中心工作加以推进。
（二）坚持把片区建设作为美丽乡村建设的重点，科学规划，合理布局。
（三）加大专项资金投入力度，整合各方面力量，确保片区建设标准不降低、规模不缩水。
健康村建设实施方案 第8篇
创建卫生村是我镇在创建省卫生镇工作的基础上，进一步辐射农村，提高我镇城乡建设水平，为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为了进一步改善我村创业投资、居住生活环境，提高人民群众的生活质量，建设社会主义新农村，我村现制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的_精神，落实_关于《加强爱国卫生工作的决定》，加快农村卫生基础设施建设，建设社会主义新农村，保障广大人民群众的身体健康，促进农村经济社会和谐发展。
二、组织机构
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
全面配合我镇卫生文明镇的创建活动，在上一年的基础上把我村建设成村风文明、村容整洁的卫生文明村，达到江门市卫生村的要求。具体如下：
1、村干道路面有硬化、平整无坑洼。
2、村主干道有路灯，方便群众夜行。
3、有一支保洁员队伍，每个自然村应至少配备一名保洁员，并建立相应的保洁制度。
4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定点堆放。
5、沟道有疏通，无堵塞或长草等现象。
6、内河有清理，无垃圾、水浮莲等飘浮物。
7、主要街道设有固定的'健康教育宣传栏或板报，并定期更新内容。
8、有除“四害”年度计划，综合治理，方法科学。
9、车辆归线、停车有序。
10、垃圾归袋，定点堆放。
四、主要做法。
（一）广泛宣传。通过召开动员会、印发传单、悬挂标语横额、出版健康教育专栏、制作省卫生村标准宣传牌等，营造创建卫生村的氛围，做到家喻户晓，人人参与创建卫生村，户户争创文明户。
（二）制定方案。各村对照省卫生村的标准，结合实际，制定创建卫生村工作方案，要求创建方案做到目标、任务和措施明确。
（三）抓好整改。依照市卫生村的标准，认真落实本村的创卫方案，积极开展创卫活动，切实做好村容村貌的整治，建立健全各种卫生工作制度，着重抓好以下几项工作：
1、实施健全垃圾清运制度，保证垃圾日日清运。
2、设立健康教育专栏。每月出版一期，宣传普及卫生健康知识。
3、切实提高净化、绿化、美化水平。大力整治卫生死角、露天垃圾池、村道乱堆的杂物，清扫墙上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆盖下水道等。
（四）齐抓共管。村内商业、工业经营者，要密切配合各村创建卫生村，积极协助村委会。我村将对辖区范围内的乱搭乱建、违章广告、无证经营、占道乱堆放等难点问题，加大整治的力度，确保创建卫生村工作顺利开展。
（五）整理总结。我村要认真总结成绩和经验，不断提高创卫工作水平，要写好创建市卫生村的书面总结，做好有关资料的整理造册工作，接受市卫生村的考核验收。
五、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年3月）
制定我村本年度创建卫生村工作计划
（二）实施阶段（20xx年4月至9月）
按照工作目标逐条进行整改实施，力争达标。
（三）自查整改阶段（20xx年10月）
结合我村实际，按照创建卫生村的工作标准，逐一对照，自查不足，提出整改方案，在时限内完成整改工作。
（四）检查验收阶段（20xx年11—12月）
按照省、市爱卫会创建卫生村的标准，结合本村制定的实施方案，逐条对照，全面检查。
健康村建设实施方案 第9篇
农村面貌改造提升行动，是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群众路线实践活动的'具体化体现，五堡镇按照县委的总体要求部署，在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上，组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议，广泛征求意见，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、实施范围
在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设，其中：对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设；对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设；对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治，确定为环境整治村。
二、具体分类
一类村：康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村（美丽乡村）；二类村：高堡村、五堡村、头堡村（小康村）；三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（环境整治村）。
三、实施内容
1、一类村：康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村，将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
2、二类村：高堡村、五堡村、头堡村3村，将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度，并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源，带动群众发家致富方面取得实效。
3、三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村，将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
四、建设投资
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需资金414万元。
3、对主街道两旁进行绿化，种植枣树、龙爪槐等18000棵，需资金13万元。
4、安装路灯180盏，需资金36万元。
5、清理垃圾万方，配备垃圾箱180个，垃圾池240个，清运车10辆、改厕350户，共需资金380万元。
6、主街道墙壁粉刷31500平方米，需资金27万元。
7、其它项目：在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座，需资金110万元；饮水安全需资金120万元；节能改造需资金80万元。
以上所需资金合计：1580万元，可自筹230万元，需帮扶1350万元。
五、实施步骤
第一阶段：全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除，清理路旁柴草杂物及垃圾，并栽植经济林木，对路边设施进行美化、亮化。
第二阶段：对村内主街道、小巷进行硬化，对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
第三阶段：各村按标准建设完工后，将进一步完善其它设施，建立长效管理机制，并加大宣传，号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
六、工作措施
1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作，切实提升我镇农村面貌，镇党委政府成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各包村领导及村支部书记为成员的领导小组，形成上下联动机制。
2、加大宣传，发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度，做到家喻户晓，让群众不仅知道，而且理解，还要支持。
镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好，但资金缺口过大，望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶，以取得更大的效果和成绩。
健康村建设实施方案 第10篇
为进一步贯彻落实十八大精神，充分发挥教育系统的重要作用，以及有效整治环境卫生“脏、乱、差”等突出问题，建设美好家园，根据区党委和区教育局的安排，结合我校教育实际，决定开展以“清洁乡村、美丽家园”为主题的“五个一” 教育实践活动，现制定以下活动方案。
一、活动时间
20xx年4月1日至20xx年8月 31日
二、活动内容
1、开好一次主题班会。以班级为单位，组织召开“清洁乡村、美丽家园”主题班会。树立学生环保理念和健康理念，不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感，努力把学生培养成为清洁乡村的宣传员和监督员，全面推进素质教育。
2、组织一次主题活动大宣传。组织教职工、学生组成保护环境卫生宣传队，走上街头，走进村庄，为家长送上相关法律法规、政府建设美丽乡村的决定、有益的.健康知识和保护环境卫生对居民生活的重要性等知识，以实际行动带领人们更清楚地认识到清洁的环境卫生对振兴地方经济的益处，对人们身心健康的好处，进而养成保护环境卫生的生活习惯。通过“小手拉大手”，积极行动起来，建设美好乡村。
3、举办一次主题征文演讲活动。结合社会主义核心价值观教育，组织一次以“清洁乡村、美丽家园”为主题的征文演讲活动。以学生的视角，抒发参与美好凉州建设的真切感受，激发热爱美丽家园的浓厚情怀。
4、给家长一封信。让每一位学生给家长写一封信，将信带回家，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，自觉清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六乱”（乱扔乱吐、乱堆乱放、乱贴乱画），建设美好家园。
5、每周开展一次社会实践活动。组织师生利用课外时间，在学校内外，共同深入所在乡、村组，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中杂乱无章的物品，绿化房前屋后、村庄道路以及村庄周边空地，美化街道村庄环境
三、活动要求
1、提高认识，加强领导。各班精心策划活动方案并认真实施，明确工作职责，确保活动顺利进行。
2、精心组织，抓好落实。各班在组织出校活动时，学生必须由班主任带队，要确保安全。
3、各班及时将活动材料上报团委办公室。
健康村建设实施方案 第11篇
为有序推进健康西秀健康促进区项目工作，按照省、市、区卫健主管部门《关于20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案的通知》要求，结合我镇工作实际，建立健康促进村居及家庭工作机制，不断提高全镇所有居民健康素养和健康水平，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，从我镇经济社会发展实际出发，深化健康促进体制改革，优化健康促进资源配置，结合规划建设，加大投入，加大镇卫生基础设施建设，强化健康教育，强化卫生管理，提高居民健康水平，改善工作环境、生活环境，确保我镇健康促进建设工作目标任务的圆满完成。
二、组织保障
为进一步加强组织领导，特成立工作领导小组，具体如下:
组长:
副组长:
组员：
领导小组下设办公室在卫计办，朱庆国同志兼任办公室主任，周寿芬、侯彬同志兼任办公室副主任，成员由镇属各部门及各村(居)抽调组成，负责按照领导小组安排部署，开展健康促进建设工作。
三、工作目标
创建旧州镇健康促进建设发展，按照上级文件要求在全镇范围内创建辖区所有村居20%的健康村居，即旧州镇创建三个示范村(茶岭、新寨、浪塘)，示范村创建示范户各5户;按照上级文件要求在全镇范围内各村居创建不低于20%的.健康家庭。通过创建健康促进建设工作，发挥健康村居、健康家庭及示范户带头作用，以点带面，持续巩固，人人知晓创建健康村居及健康家庭，确保创建健康促进建设工作按照目标要求完成任务，顺利通过国家检查验收。
四、创建工作内容
(一)组织管理
健康促进村居、家庭公开承诺开展建设工作，成立健康促进领导小组，定期召开例会，讨论各村居、家庭主要健康问题并提出相应措施，倡导干部职工、村干部、辖区居民践行健康生活方式;将健康促进建设工作纳入工作计划，制定健康促进村居及健康家庭的村规民约;明确专人负责健康促进建设工作，并按要求接受专业培训，制定健康促进建设工作计划，定期总结提炼工作经验。
(二)健康环境
打造无烟环境，室内区域全面禁止吸烟;营造干净整洁的自然环境，为广大居民提供锻炼、阅读等人文活动的场所，对弱势群体有健康帮扶措施。加大禁烟工作、吸引危害等宣传，发放宣传折页等方式，减少群众吸烟群体，倡导健康新生活。
(三)健康活动
提供健康服务，安排镇村干部、知识青年、农民党员同志接受急救和疾病预防知识培训，结合卫生院定期开展免费健康体检，倡导居民健康生活。每年镇级组织镇、村两级干部职工开展跑步、爬山、球类、广播体操等文体活动，村级组织，镇级支持文艺宣传队到村开展文艺表演，镇、村两级至少开展健康生活方式相关知识讲座4次，至少开展健康知识竞赛、演讲比赛等集体活动2次。
(四)建设效果
根据目标人群测评方案，开展目标人群对健康促进工作支持、理解、满意度评估。
五、人员、经费保障
(一)保障人员落实。镇、村两级为有效开展好健康促进创建工作，确保专人负责此项工作，对上级工作要求能不折不扣落实到位。
(二)保障经费落实。各健康促进建设工作，要保证健康促进与健康教育专项工作经费落实到位，提高资金使用效益，加强专项经费使用的监管，杜绝浪费，确保公开廉洁。
六、工作要求和资料上报
(一)各健康促进责任部门、村、责任人，要按照上级要求完成创建工作，并开展自评，整理相关工作资料备查，并将健康促进资料按要求上报卫健办。
(二)各健康促进村居及家庭，根据《健康促进村居、家庭现场评分表》的要求，结合实际开展健康促进各项工作，切实加强组织领导，精心安排部署，以确保健康促进建设工作顺利完成。
健康村建设实施方案 第12篇
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委 省爱卫会 省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔20xx〕145号）和《_长兴县委 长兴县人民政府关于印发“健康长兴20xx”行动纲要的通知》等要求，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥政府、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水平。
三、重点任务
（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。
（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理近3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。
（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水平，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。
（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。
（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到平方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。
（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，成人吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：
第一阶段：制定方案，工作启动（20xx年2月—5月）。县政府公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。
第二阶段：综合干预，全面落实（20xx年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段：督导考评，效果评价（20xx年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。
（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大政府投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的'健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水平，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。
（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
健康村建设实施方案 第13篇
为贯彻落实_中央办公厅、_办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》精神，扎实推进全省乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，坚持“尊重规律、稳扎稳打，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，政府引导、农民参与，建管并重、长效运行，节约资源、绿色建设”的原则，既尽力而为又量力而行，建设宜居宜业和美乡村。到20xx年，乡村建设取得明显成效，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得重要进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设明显加强，打造乡村建设湖南样板。
二、重点任务
（一）加强乡村规划建设管理。坚持“城乡统筹、乡村一体”推进乡村规划编制，20xx年底前全面完成村庄规划编制，实现规划管理依据全覆盖。统筹乡村基础设施和公共服务布局，合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生产生活生态空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严守耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，严格耕地用途管制，确保耕地总量不减少。严格农村居民建房规划审批管理。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强乡村历史文化保护传承，科学保护大树古树，编制历史文化名村（传统村落）保护规划。注重乡村空间保护开发利用，编制“多规合一”实用性村庄规划，纳入国土空间规划“一张图”监督管理，作为用地审批和核发乡村建设规划许可证的依据。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，加强规划刚性约束和执行落实。
（二）实施农村道路畅通工程。全面开展“四好农村路”示范创建，统筹农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，在规划设计时将更多村组串联起来。以县域为单元，构建外捷内畅交通网，到20xx年，实施乡镇通三级以上公路改造3000公里，新增约250个乡镇通三级以上公路，有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设，建设新村与撤并村间便捷连通路6000公里；促进农村公路与乡村产业深度融合发展，重点建设农村产业路、旅游路、资源路万公里。到20xx年，实现50%以上的县市区达到省级城乡道路客运一体化示范县水平。加强农村公路安全隐患排查治理，按照轻重缓急原则，到20xx年，完成约万公里农村公路安防工程建设。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理，推进林区防火隔离带、应急道路建设。
（三）实施农村防汛抗旱和供水保障工程。优先支持以灌区“中梗阻”畅通和骨干山塘清淤加固为重点的小水源建设。推进椒花、犬木塘、大兴寨等在建水库工程建设，加快金塘冲水库等水源工程前期工作，“十四五”期间开展86座大中型病险水库和3528座小型病险水库除险加固，力争完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重点山洪沟治理47条，完善抗旱水源工程体系，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用。坚持农村饮水安全问题持续动态清零，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，到20xx年，全省农村自来水普及率达到88%。强化水源保护和水质保障，指导县级制定并公布本地农村千人以上集中式饮用水水源地名录，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区，按规定配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，推动有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。逐步推进千吨万人农村供水工程实现专业化管理。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
（四）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，到20xx年，力争全省农村电网供电可靠率达到，综合电压合格率达到，农村户均配变容量达到千伏安。在资源禀赋较好、建设条件较优的区域推进风电和光伏发电适度规模化开发，到20xx年，力争风电、光伏发电总装机规模达到2500万千瓦。可在乡村振兴重点帮扶村、各类试点示范村、旅游资源丰富的村及民宿场所，支持开展安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统建设。推动新建农村住房的节能建设和既有农村住房的节能改造。
（五）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。围绕蔬菜、水果，兼顾薯类、食用菌、茶叶、中药材、畜牧、水产等农业优势特色产业，依托家庭农场、农民合作社、基层供销合作社等，建设预冷库、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库、通风贮藏库等农产品冷藏保鲜设施。到20xx年，全省新增冷藏保鲜能力100万吨以上。构建“一核三区多基地”冷链物流格局，布局建设长株潭冷链物流核心区块和湘南、洞庭湖、大湘西地区冷链物流区域中心。发挥怀化等国家骨干冷链物流基地示范带动作用。完善农产品产地批发市场。改造提升县城连锁商超和物流配送中心，支持有条件的乡镇建设商贸中心，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面。打通农产品进城“最先一公里”，构建县乡村三级物流配送体系，到20xx年，具备条件的建制村通物流快递全覆盖。深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。
（六）实施数字乡村建设发展工程。推动数字乡村试点扩面，到20xx年，建制村千兆光纤通达率和5G网络覆盖率均达到80%以上。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。加强农村仓储、物流、冷链设施的数字化建设，促进大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用。推动中国历史文化名镇名村和传统数字博物馆建设。推进乡村治理、农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+政务服务”实现省、市、县、乡、村五级全覆盖，到20xx年，全省政务服务事项网上可办率达到99%（法律法规另有规定的事项除外）。推进信息进村入户，加快城乡灾害监测预警信息共享，实现所有建制村益农信息社全覆盖。深入实施“雪亮工程”。集中开展地名信息库数据质量建设行动，指导地方因地制宜设置农村地名标志。
（七）实施村级综合服务设施提升工程。规范村级综合服务平台和配套服务设施管理，加快补齐易地扶贫搬迁安置点（社区）服务设施短板，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。构建县、乡、村三级全民健身场地设施网络，建设农村社区“30分钟健身圈”。有序推进村庄“亮化工程”，逐步完善村庄公共照明设施。持续推进农村基层综合性文化服务中心建设，实施“门前十小”工程。实施县域城乡广播电视建设一体化行动，推进革命老区、民族地区、欠发达地区基层应急广播体系建设，完善县域节目传输覆盖。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。
（八）实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象农村危房改造，逐步建立农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展以用作经营的农村自建房为重点的农村房屋安全隐患排查整治。加强农房设计，提升农房建设品质，完善农房使用功能，推动配置水暖厨卫等设施，因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。加强新建农房选址的引导，合理避让滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区、山洪危险区和地下采空区，与交通设施、易燃易爆仓库等危险危害源头保持足够的安全距离，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，不随意切坡建房。省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，并按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。加强信息化管理，完善农村房屋建设技术标准和规范。科学设置农村防灾避难场所，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。推进传统村落集中连片保护利用，保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。
（九）实施农村人居环境整治提升行动。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，推进实施农村人居环境整治提升工程，支持美丽屋场和美丽庭院建设，建设一批省级美丽乡村。扎实推进农村厕所革命，因地制宜选择改厕技术模式，实行“首厕过关制”，做到农村户厕愿改尽改，合理规划布局农村公厕，到20xx年，全省农村卫生厕所普及率达到90%以上。统筹推进厕所粪污、生活污水、黑臭水体治理，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等区域农村生活污水。实施水系连通及水美乡村建设，打造一批“水美湘村”，建设一批水库移民美丽家园。推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，到20xx年，实现全省乡镇污水处理设施基本覆盖，农村生活污水治理率达到35%。健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，推广“五点减量”“二次分拣”“绿色存折”“积分银行”等分类处理模式，减少垃圾出村处理量。依法探索农村人居环境整治受益农户合理付费机制。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则，推进乡村绿化美化，打造村庄生产生活生态共同体，建设具有湖湘特色的和美乡村。大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。
（十）实施农村基本公共服务提升行动。健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。改善农村学校办学条件，办好乡镇公办中心幼儿园，发挥乡镇公办中心幼儿园对村级幼儿园的辐射指导作用。加强芙蓉学校内涵建设，持续推进乡村小规模学校优化提质，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，实施乡镇标准化寄宿制学校建设工程。实现农村学校网络和多媒体教室全覆盖，加快推进乡村教育数字化转型，构建城乡数字教育资源共同体。推动义务教育学校教师“县管校聘”改革和校长教师交流轮岗。支持县域普通高中改善办学条件，支持各县重点办好1所以上公办中等职业学校。加强高职院校涉农专业建设。加快补齐公共卫生服务短板，提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。推动紧密型县域医共体建设。升级改造一批中心乡镇卫生院，鼓励有条件的建设发热门诊。推进村级医疗疾控网底建设，加强村卫生室标准化和产权公有化建设，持续提升村卫生室健康管理水平。落实乡村医生待遇，保障合理收入。推动城乡养老助残和未成年人保护服务设施和服务协调发展、均衡布局。支持卫生院、敬老院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。大力推动殡葬改革，推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。
（十一）加强农村基层组织建设。实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职，充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍。实现脱贫村、易地扶贫搬迁安置点（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村驻村工作队全覆盖。除一些确不具备发展条件的村外，力争在“十四五”时期全面消除集体经济空壳村，实现村村都有稳定的集体经济收入。加强农村集体“三资”管理。加大在青年农民中发展党员力度，原则上每个村每2年至少发展1名党员，每个县每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%。推行网格化管理和服务，统筹网格内党的建设、村民自治、综合治理、应急管理、保障救助等工作，推广“乡村振兴月例会”等典型做法。常态化整顿软弱涣散村党组织。推进法治乡村、清廉乡村、平安乡村建设和常态化扫黑除恶斗争，经常性排查化解矛盾纠纷。
（十二）深入推进农村精神文明建设。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，大力发展新时代文明实践志愿服务。发展农村网络文化阵地，面向农民群众提供公共数字文化服务。开展“欢乐潇湘”“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”等文化下乡活动。加强农耕文化传承保护，推动非遗工坊建设。推进文旅产业赋能乡村振兴，支持一批革命老区基点村利用红色资源推动文化建设和产业发展。开展文明村镇创建，加强家教家风建设，充分发挥村（居）民委员会、红白理事会等的作用，推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜，大力开展高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。推广积分制、数字化、“湘妹子能量家园”等典型做法。
三、创新乡村建设推进机制
（十三）建立专项任务责任制。省直牵头部门要明确分管领导，根据国家有关部委重点任务专项推进方案，制定相应专项推进方案；要结合湖南实际，制定年度工作方案，明确建设目标，列出任务清单，建立工作台账，定期调度推进。其他责任单位根据职责分工细化工作措施，加强工作推进。专项推进方案和年度工作方案及时报省乡村振兴局备案，相关责任部门每半年报送一次工作落实情况，由省乡村振兴局汇总形成年度建设任务和工作推进情况报送省委农村工作领导小组。
（十四）完善项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级建立乡村建设项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。结合实际制定“负面清单”，建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
（十五）优化项目实施流程。对按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定实施简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。
（十六）完善农民参与机制。坚持和完善“四议两公开”制度，推广屋场会、恳谈会等方式组织农民议事，引导农民全程参与乡村建设，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。支持将政府投资村庄建设项目产权划归村集体经济组织，由其承担管护责任，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。
（十七）健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。
四、强化政策支持和要素保障
（十八）加强投入保障。积极争取中央财政和中央预算内投资支持乡村建设。省财政继续通过现有渠道重点支持乡村建设，在资金项目安排上，适当向乡村振兴重点帮扶县倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域，强化资金筹措和奖补。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。可按规定统筹安排土地出让收入用于农业农村部分支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。发挥财政资金撬动作用，依法依规吸引社会资本、金融资本参与投入。
（十九）创新金融服务。推动农村金融创新，鼓励银行业金融机构在不增加政府隐性债务前提下，围绕农业农村基础设施、人居环境整治等重点领域，依法合规开发金融产品和融资模式，加大对乡村道路建设、供水工程改造等项目的中长期信贷支持力度。稳妥拓宽农村资产抵质押物范围，支持开展保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵质押融资。支持符合条件的现代农业设施建设和乡村建设行动项目申报发行政府债券。加强涉农金融创新服务监管和风险防范，防止发生区域性、涉众型金融风险。
（二十）引导社会力量参与。将乡村建设纳入省内对口帮扶重点支持领域和驻村帮扶工作重点内容。充分发挥民营企业、社会组织、群团组织作用，扎实开展“万企兴万村”行动，鼓励引导民营企业、商协会等社会力量投入乡村建设。注重发挥乡贤作用，深入开展“迎乡贤建家乡、改陋习树新风、兴产业振乡村”活动。
（二十一）完善集约节约用地政策。保障乡村振兴用地需求，县乡级国土空间规划预留不少于10%的建设用地指标，重点支持乡村一二三产业融合发展，助力打造“接二连三”全产业链；省级每年安排至少10%新增建设用地指标，保障乡村公共设施、公益事业、乡村产业等乡村建设用地；对农村村民住宅建设合理用地应保尽保，单列用地指标。利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游等产业必需的.配套设施建设，可在不占用永久基本农田和不突破生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件及不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，以项目所涉及区域确定范围边界，编制特殊单元详细规划，实行“约束指标+分区准入”的管制方式，满足“点状供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域内规划村庄集中建设区，集_享基础设施和公共服务设施。可依法依规对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。鼓励在符合集体建设用地负面清单管控要求的前提下，按照产业用地政策，不需要办理不动产权变更或转移登记手续的，可以暂不进行规划修改、不办理土地使用用途变更手续。对已纳入国土空间规划“一张图”的省级以上乡村建设行动项目，及时开辟审批“绿色通道”，优先办理、限时办结审批手续。推行小型村庄建设项目用地简易审批。
（二十二）强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村规划师、乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。完善科技_制度，开展“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准，积极开展乡村振兴领域标准化建设工作。
五、加强组织领导
（二十三）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，压实县级党委和政府责任，推进乡村建设行动落地实施。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，结合全省乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。
（二十四）实行清单管理。全省按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，细化到县市区。各县市区按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。
（二十五）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果；强化考核结果运用，激励干部担当作为。实施乡村建设评价，查找和解决乡村建设中的短板和问题。
（二十六）强化宣传引导。统筹各级各类媒体加强正面宣传引导，大力宣传_、_关于乡村建设的系列重大决策部署，总结推广各地各部门扎实推进乡村建设行动、深入实施乡村振兴战略的好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切，营造推进乡村建设浓厚氛围。
健康村建设实施方案 第14篇
为全面提高我乡村民健康素质，改善全民健康状况，根据连江县下发的《连江县建设国家慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》要求，结合我乡情况和工作要求，决定在飞红村、同心村、黄家村、镇安村开展“健康村居”创建活动。实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，以保护村民健康为目的，努力营造健康有益的生活环境，积极培育和提高村民健康理念和意识，培育健康生活方式，倡导文明健康行为，根除生活陋习，摒弃不良习惯，不断提高各村民和单位职工健康素质和生活品质，让广大村民共享和谐社会成果。
二、创建目标
“健康村居”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康村居创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养村民健康意识，最终提高全体村民的健康生活水平和生活质量。
三、组织管理
建立组织机构，成立以乡长为组长、分管副乡长为副组长的健康村居领导小组，负责创建“健康村居”工作。明确职责分工，定期召开工作会议，解决创建过程存在的问题和困难，保证创建工作的`顺利开展。人员组成名单如下：
组长：
副组长：
成员：
四、创建内容和标准
(一)加强卫生管理
1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前三包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。
9、倡导公共场所禁止吸烟，室内所有区域全面禁烟，主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识，区域内无烟草广告和促销。
(二)健全健康制度
1、有促进健康生活方式的相关制度，如:工间操制度、健身制度，全民健身和其他文体活动，每次至少 15 分钟。
健康村建设实施方案 第15篇
根据县府办《关于印发县20xx年重点项目建设“百日攻坚”行动实施方案的通知》（政办发电〔20xx〕7号）统一安排，分别从3月、9月起，各利用100天左右时间，在全县范围内开展两次重点项目建设“百日攻坚”行动。现我镇结合实际，制定如下方案：
一、目标要求
深入贯彻落实县委十二届六次全会、县委经济工作会议决策部署，聚焦项目谋划、开工、建设、投产、储备等环节，突出问题导向，坚持上下联动，着眼提速提效，围绕工业类、乡村振兴类、城建及基础设施类、生态环境建设类等4大类项目开展攻坚，集中解决一批影响和制约项目建设的瓶颈，推进重点项目加快建设，以有效投资和项目建设坚定发展信心，增强发展后劲，助推生态宜居新高质量发展。力争上半年承担的16个县重点实施类建设项目快速推进，实现时间过半、任务过半。
二、时间安排
攻坚活动分三个阶段进行。
第一阶段，准备动员阶段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根据“百日攻坚”目标任务，将20xx年实施类重点项目作为攻坚对象，在全面梳理每个项目情况的基础上，进一步明确责任，落实具体责任人，细化阶段性目标任务，分解落实责任，明确项目精准推进的“时间表”“路线图”。
第二阶段，攻坚克难阶段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。强化服务意识，一切围绕项目转、一切盯着项目干，当好精准服务的“店小二”、要素保障的“后勤部”，发挥好政府解决企业难题直通车等作用，全力解决项目建设和项目推进中的各类问题，实行项目工期倒排、督查倒逼、责任倒查，强力推进项目前期准备、开工、竣工、投产。
第三阶段，总结验收阶段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）。“百日攻坚”行动结束后，各项目责任人要将目标任务完成情况报项目建设攻坚工作办公室，办公室要进行全面检查考核，将“百日攻坚”行动完成情况作为年度目标管理考核的重要依据。
三、主要内容
（一）立足“快、精、细”，打响重点项目建设“百日攻坚”战
1、各项目责任单位要立足于“快”。重点立足还未开工的新建项目，倒排工期，督促项目建设单位加快进度，在确保质量的前提下，最大程度缩短工期，确保快建设、快竣工、快达效。
2、各项目责任单位要立足于“精”。一门心思抓服务、抓效能，发扬“钉钉子”精神，一个项目一个项目盯，一个环节一个环节啃，找准重点项目推进过程中存在的问题，不推诿、不扯皮，制定针对性措施，确保重点项目顺利推进。
3、各项目责任单位要立足于“细”。在细节上下功夫，强化管理，各责任单位要具体抓落实，对任务再量化、再细化、再实化，项目责任人对项目进展、存在的问题、下一步工作等要了然于胸。
（二）完善项目管理体系，确保项目顺利推进
1、项目责任人要每周到项目现场督促项目进度，全面掌握项目情况，及时处理项目推进过程中存在的问题，并及时向项目分管领导汇报项目情况。
2、镇督查办每月汇总项目进展情况，并到现场实地查看，将项目的形象进度、固定资产投资进度和解决问题等情况，每月以《督查通报》的形式，下发到每名项目负责人，做到项目进度一目了然。
3、每个季度末将组织全体责任人进行项目现场检查，听取现场汇报，检查情况将纳入日常考核。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各责任单位要将重点项目建设作为推动高质量发展的.“牛鼻子”，坚持把项目“百日攻坚”行动作为当前一项重要政治任务，进一步统一思想认识，高度重视，全力以赴抓好贯彻落实。切实加强“百日攻坚”行动领导，严格落实领导包抓项目制度，各责任人及责任单位要按照任务分工，进一步细化方案，强化措施，落实责任，确保重点项目建设“百日攻坚”行动取得重大突破。
（二）密切配合，主动服务。各责任单位要加强协调配合，做好项目建设各个环节的指导服务，按照“难事先办、急事特办、能快则快”的要求，创新工作思路，勇于承担责任，不断提高服务效率。对前期项目，抓紧完善项目资料，确保早开工、早建设；对在建项目，重点抓管理，严格制定时间节点，倒排工期、挂图作战，确保项目建设按计划进度推进。各责任领导要深入一线，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，努力为项目建设排忧解难。
（三）强化督查，严格问责。建立重点工程项目滚动督导、即时调度机制，实行“半月一调度，一月一通报”工作机制，项目建设攻坚工作办公室要严格按照每周到现场、每月出通报抓好经常性的督促检查，发现问题及时反馈，跟踪督办，确保“百日攻坚”行动期间各项目标任务落到实处。
（四）加强宣传，营造氛围。镇文化综合服务中心要加强项目宣传，充分利用播、电视、报刊、网格等媒体资源，采取多种形式，及时宣传“百日攻坚”行动成果，宣传典型经验、先进单位和个人，努力形成凝心聚力抓项目、一心一意促发展的良好氛围。
健康村建设实施方案 第16篇
根据市爱卫办《关于全面推进“健康细胞工程”建设有关工作的通知》文件精神，现就我镇推进健康村建设工作实施方案制定如下:
一、指导思想
以加强和完善城乡治理为重点，着力从推进农户健康和促进健康公平入手，全面促进村民健康、改善村民生活、建设和谐社会，助力健康永康建设，努力把各村建设成为绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、工作思路
建立政府主导、部门协同、行业指导、全民共建的工作机制，坚持以人为本、健康优先，把健康理念融入工作全过程，通过开展健康教育、优化健康服务、强化健康保障、建设健康环境，着力消除影响健康的主要危险因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活环境，全方位保障村民健康。
三、工作目标
20xx年本镇创建市级健康村为：松塘园村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黄泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅庄村、莲湖村、石马横沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到2030年，健康村建设率达到90%。
四、工作机构
为做好健康示范村建设工作，镇政府成立工作领导小组，由镇长叶黎勇任组长，分管教科文卫领导应静任副组长，成员由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王春燕同志担任。
五、重点任务
(一)建设健康环境。开展农村运动健身场所建设，完善健身设施功能，推动机关、企事业单位的公共体育场地设施免费或低收费向村民开放，形成15分钟健身圈。加强生活垃圾管理，农村生活垃圾收集率达100%。开展公共厕所提升和改造，村内公共厕所全部达到二类及以上标准。及时修整村内道路，确保清洁平整，实行雨污分流，确保窨井盖齐备完好，排水管网通畅。加强消防设施管理，定期检查维修，维护消防通道畅通。道路装灯率100%，亮灯率95%。按照国家《无障碍环境建设条例》，积极开展各村无障碍环境建设和改造，方便残疾人和老年人生活。开展病媒生物预防控制活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求。各村建筑物立面等区域干净、整洁，定期进行清洗或者粉刷，无非法张贴喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒。各村车辆停放有序。各村按照国家有关宠物饲养规定和村民健康公约饲养宠物，禁止饲养大型犬。
(二)落实健康服务。积极推进家庭医生签约服务，以老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压糖尿病等慢性病患者、心脏病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人为重点，扎实开展国家基本公共卫生服务，针对群众需求，设计推广个性化签约服务包。鼓励药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入签约服务团队。积极开展健康教育，引导村民学习健康知识，提高健康素养。开展卫生应急核心知识进村宣传，提升村民应对突发情况的自救互救能力。建设具备短期托养、上门服务、日间照料功能的养老服务中心，培育发展居家养老服务组织，为老年人提供居家照料、日间全托和半托照料等服务。将残疾人康复纳入公共服务体系，大力推进康复场所建设，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置等康复工作。
(三)发展健康文化。村民与生活区物业服务企业建立有效沟通协调机制。各村建立文体活动室、图书室、儿童之家等。开展健康家庭建设和评选活动。公共场所禁烟，室内公共场所和工作场所设置禁烟警语和标识。建立各村健康、文化、体育、社会组织多渠道、有组织的开展文化体育活动。广泛开展国民体质监测和科学健身指导服务。动员村民和驻村单位参与到健康村建中，形成共建共享的良好氛围。
六、建设步骤
(一)启动部署阶段(20xx年2月)
健康村示范单位建设由办公室牵头，建立由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成的工作机制，制定实施方案，明确任务，落实责任。20xx年至20xx年承担创建任务的村要成立相应工作机构，制定具体工作措施，按照年度创建工作任务，于3月10日前将工作实施方案上报。其他村也要做好创建健康示范村的准备工作。
（二）首批推进阶段年（20xx年3月-20xx年7月）
1.工作推进。各村要按照实施意见，制定推进方案，落实工作经费，精心组织动员，强化保障措施，扎实开展示范建设。要加强培训指导、督促检查，开展年度建设成效评价，及时掌握工作动态推进建设工作。在示范建设村中，培育一批建设典型，探索可供推广的经验。
2.验收表彰。年终，镇建设指导办公室组织相关办公室对上报名单进行初审和评估验收，并向上级部门推荐受表彰的“健康村示范建设单位”。
3.巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设。
(三)滚动建设阶段(20xx年8月-2030年8月）
以一年为一个建设周期，首批验收后，启动第二批，以此类推。验收未通过的`，加强整改，在下一批次复验；验收通过的，持续巩固提升建设成果。
七、工作要求
(一)加强领导。各村要高度重视健康村建设工作，将健康村示范建设纳入各村发展建设规划，作为推进健康永康建设的重要载体，列入目标责任制考核。建立工作协调机制，各村主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，协调解决存在问题。各协助部门要将健康示范建设工作与本地本单位中心工作同安排、同部署、同检查，将健康促进融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，确保工作落实。
(二)加强督导。要制定具体的督导方案明确督导评价指标体系，严督实考，对工作推动不力、成效不明显的重点督办，限期整改，对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人实行责任追究。
(三)加强宣传。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，全方位宣传健康新理念，宣传促进健康的政策、重点工作以及建设成效，提高公众知晓率和参与度，为辖区健康村建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力，要注意总结和推广先进典型、发挥示范引领作用，推动健康村建设工作顺利开展。
健康村建设实施方案 第17篇
一、指导思想
以十九大报告精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线，以开展各项活动为载体，以提高师生的思想道德素质为目标，认真开展好我校的精神文明建设工作。
二、主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作，使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习，保质保量完成任务。
3.上好文化课，加强课堂教学，中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法，低年级实行探求创新教学，按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用，认真组织师生看书读报活动，师生每两周读书一次，并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书，书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队，秧歌队丰富学校的文化，迎接区文化节召开。
7.加强文体活动，继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动，人人有活动工具。抓职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育，把这些教育同实际工作结合起来，教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》，充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生，争做公民道德义务宣传员，遵守交通规则，在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神，坚持正面教育，树立典型，倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育，教师做到为人师表，教书育人，句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容，组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的.政治思想工作，教育教师立足本职，爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育，使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习，提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动
争创文明学校活动，争做家长满意的校长、满意的教师活动，争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组，由政教处、少先大队负责，经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问，大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生，崇尚科学，反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动，美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动，大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校，每学期召开两次家长会，每学期给家长讲一次课，让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治，禁止学生吃零食，校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌，师生穿着整洁，朴素大方，学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步，操场欢快活泼，营造一个“团结紧张，严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设建立和完美各种规章制度，实行校务公开、政务公开，实行“监督、检查，绿化”考核制度，严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
健康村建设实施方案 第18篇
根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标
以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。
二、工作任务
从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。
3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。
4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。
三、建设内容和标准
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的'共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。
健康村建设实施方案 第19篇
根据省、市、区美好乡村建设的总体部署和要求，对照《西刘村中心村美好乡村建设总体规划》，结合目前实际，现就20xx年九龙镇西刘行政村西刘中心村美好乡村建设重点工作如何实施推进，特制定如下方案：
一、村情简介
西刘村位于颍州区九龙镇102省道南侧，西临临泉县谭棚镇，北靠阜临河，东接马寨乡，紧靠九龙集，现有居民住户1227户，人口4326人，辖13个自然村，40个村民组，村域面积平方公里，耕地3881亩，现有党支部委员3人（不含1名下派第一书记），村委会委员5人。西刘村班子健全、管理规范，战斗有力，村集体经济及各项公益事业全镇领先，该村集体资产、资金可利用空间充足富余，村内民风较为淳朴，村民收入来源较为广泛。
二、中心村规划
1.新村规划选点位置：西刘村中心村规划以龙新路和龙新沟为风景带，南北纵向，向两侧辐射规划。计划合并吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等5个自然村，目前5个自然村占地面积554亩，村民户数416户，村庄总人口1870人，户均人口人，人均占地亩，户均占地亩，计划完成入住或搬迁时间2年。
2.规划设计单位：由区美好办委托阜阳市城乡建设规划设计院规划设计。
3.规划报批程序：经过自下而上，逐级上报，层层勘测规划论证，已被批准为全市第二批美好乡村40个重点示范村之一。
三、合并的村庄目前现状
中心村计划整庄合并5个庄，为：吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等自然村，现有总人口1870人、居民住户416户，符合法定分户户数100户。我村是集镇周边村，交通便利，视野开阔，依托集镇，发展集商贸、居住为一体的中心村，优势明显，人气看好。在5个村整庄搬迁的同时，通过政策推动、环境打动，采取局部逐步推进的办法，逐步吸纳西刘行政村其他自然村部分零散居民陆续迁进。
四、中心村建设规模
中心村规划占地247亩，规划居民户数516户，规划安置人口2223人，户均用地约亩，人均用地约亩。建设方式为集中新建和改造提升相结合。通过整庄搬迁或局部逐步推进的办法，重点吸纳安置5个自然村。具体规划方案：龙新路东侧占地亩，重点安排陈庄、孙庄和酒坊等自然村的居民270户，龙新沟西侧占地118亩（预留产业发展空间），重点安置刘寨、吴庄等自然村的居民246户。结合土地复垦项目，5个庄安置计划全部搬迁后可复垦出土地554亩，净增余土地307亩。该宗土地符合九龙镇土地利用总体规划和九龙集镇规划，属建设用地，不占耕地和基本农田，目前，已完成报批手续。规划建设后的新村，基本达到设施齐全、产城一体、产业配套。
五、中心村目前现状
西刘中心村所处位置优越，条件较为成熟，目前，已建有中心幼儿园和中心卫生院各一所，面对群众日益增长的的生活需求与有限的公共服务配套设施建设不能满足群众需求的矛盾日显突出。为此，在中心村规划中，将依托中心村建设，规划建设新的村务活动中心、小学、文化站、卫生室、图书室、休闲广场，金融商业服务网点、邮政代办所、农资店、超市、农贸市场等。
六、20xx年中心村建设工作重点
20xx年，西刘中心村将按照遵循规划、同步实施、重点推进的办法，加快实施步伐，力争二年基本建成。
1.重点推进先期群众集中自建区—陈庄改造提升，打造环境整洁、墙体刷新、绿化普植、管网互通等生活方便、外观出新的美好环境。负责人：镇美好办---付超、王怀刚，村负责人---任继莲、刘志武，完成时限---确保12月31日前完成，资金来源---争取上级资金；
2.重点推进一期集中代建区---刘酒坊60户主体工程全面竣工验收、房屋交付使用、基础设施完善配套，负责人：镇美好办---付超、王怀刚，村负责人---刘志武，完成时限---确保12月31日前，第一批实施的48户在建房屋竣工验收交付使用，第二批12户4月底--5月初开工建设。
3.重点推进二期---商住区两横两纵建设工程启动实施，结合美好集镇和美好乡村建设，重点复审二期建设规划，重点召开好四个会议，广泛征集二期开建规模、土地利用、建设设计、资金筹集、房屋安置等有关建议，负责人：镇美好办---付超、许军、王怀刚，村负责人---任继莲、左怀富、张克义、李应军等，完成时限---8月20号前各项会议全部召开到位，并完成土地丈量、收储、签订土地使用协议、摸实入住群众底数等相关准备，9月1日前---完成规划、建设公告、工程建设招投标等相关工作，确保9月20日施工单位入驻开工，建设方式采取集中式公司代建。
4.重点建设项目。
（1）重点推进陈庄后、酒坊中路网、管网、电网、电视、网络网线及村组道路等基础建设，负责联系人--付超、刘志武，完成时限--12月31日前,资金估算400万元，资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金300万元，区扶贫办负责整合项目资金100万元(用于村组道路建设)。
（2）重点推进公厕新建、沟河塘（新村陈庄与酒坊交界）高标准治理改造，负责联系人--付超、刘志武，完成时限--12月31日，资金估算70万元，前资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金。
（3）重点跟进龙新沟绿化、亮化，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算150万元，资金来源主要靠争取涉农配套资金。
（4）重点推进农业综合开发项目，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算1194万元，资金来源主要靠区农发局负责整合项目资金。
（5）重点推进农村饮水安全工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算210万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
（6）重点推进村卫生室项目，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算5万元，资金来源主要靠区卫生局负责整合项目资金。
（7）重点推进农体工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---10月31日前，资金估算4万元，资金来源主要靠区体育局负责整合项目资金。
（8）重点推进旧村庄复垦，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算2216万元，资金来源主要靠区土地分局负责整合项目资金。
（9）重点推进农村危桥改造，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---11月30日前，资金估算95万元，资金来源主要靠区交通局负责整合项目资金。
（10）重点推进农田水利建设，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算30万元，资金来源主要靠区国土分局负责整合项目资金。
(11)高标准基本农田建设项目，负责联系人--付超、任继莲，完成时限--12月31日前，资金估算万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
（12）重点推进农村危房改造工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---10月31日前，资金估算30万元，资金来源主要靠区住建局负责整合项目资金。
（13）重点推进龙新沟护坡改造工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---12月31日前，资金估算150万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
（14）重点推进新村大桥及村内景观桥工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---12月31日前，资金估算105万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
（15）重点推进污水处理厂工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---20xx年3月底，资金估算100万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
（16）重点推进为民服务中心工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---20xx年3月底，资金估算350万元，资金来源主要靠上级相关部门整合项目资金。
（17）重点推进村庄建设工程，负责联系人--付超、任继莲，完成时限---20xx年8月底，资金估算8000万元，资金来源主要靠群众自筹资金。
（18）重点推进新村周边环境整治，结合“三线三边”行动，配套环卫硬件设施，建立环卫保洁机制，确保6月30日前见效，并形成长效机制。负责人：刘志武，闫振。
（19）重点推进产业发展启动投入，科学编制全村现代农业产业规划，抓好农民工创业园海涵服饰扩建工程、陈庄复垦区周围土地流转工程、_周围芦荟扩种及产品深加工工程。负责人：任继莲、刘志武，时限从6月1日—12月31日。
以上各项目建设预计需资金万元，需要美好乡村建设专项资金投入的有370万元，需要涉农配套资金150万元，需要整合项目资金万元，群众自筹资金8000万元。
七、方法步骤
一是动员部署阶段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好乡村建设实施方案，成立村美好乡村建设工作领导小组，分别召开全体党员、村民代表参加的动员会议，全面启动实施中心村建设。
二是启动实施阶段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。对照市、区美好乡村建设工作目标，制定工作推进计划，明确建设重点、项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案，并组织实施。
三是考核验收阶段（20xx年4月）。开展各项工作回头看，完善相关资料，迎接镇美好乡村建设工作领导小组考核验收。
八、保障措施
一是强化组织领导。实行村党支部书记“一把手”负责制，在区、镇美好乡村建设工作领导小组统一领导和指导下，开展全村美好乡村建设工作。
二是加大资金投入。按照“村民自筹、村企共建、财政奖补”的`办法，千方百计拓宽美好乡村建设的投资渠道。想方设法，多方筹措建设资金，通过村级“一事一议”等向上级争取项目资金。
三是营造工作氛围。利用村内广播大力宣传，提高群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度和支持度，鼓励和引导农民群众积极参与美好乡村建设。
四是严格责任分工。美好乡村建设实行细化责任，明确分工，明确各项建设目标责任人和责任目标，采取绩效挂钩，奖惩兑现。对在美好乡村建设工作中做出显著成绩的先进个人进行一定的奖励和表彰。
健康村建设实施方案 第20篇
为更好地开展我乡精神文明建设工作，满足群众日异月新的精神文化需求，助推各项事业的有序发展，特制定20xx年精神文明建设工作方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，紧扣县委、县政府“新创业，新攸县，打造发展升级版”工作主题，大力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设，着力满足人民群众精神文化需求，为建设文明和谐美丽XX，供给强大精神动力。
二、工作任务
(一)深入培育和践行社会主义核心价值观。
1、加强学习教育。按照省、市、县精神文明建设会议工作部署，着眼“四个全面”，经过中心组学习、举办专题讲座等形式，中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、法制教育为主要资料的学习。
2、强化宣传引导。利用乡村广播，手机平台信息宣传社会主义核心价值观。各村主干道，人口集中区域设置宣传栏，张贴社会主义核心价值观的资料标语，对典型事迹和人物进行宣传。
(二)抓好“善行攸州”主题系列活动。
1、开展优秀家风家规征集活动，家风是一个家庭或家族的传统风尚，家规是对子孙立身处世，持家治业的教诲。优秀家风家规既是中华传统文化的传承，也是家庭美德的重要源头。优秀家规、家风征集要求：语言精练、富有内涵、健康向上、便于传诵，字数在50字以内，有家庭依托，不得抄袭和作假。每村最少上报1条，时间7月10日前。
2、修订和完善村规民约。进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动农村精神文明和美丽乡村建设，推进村级民主管理，切实提高全体村民自我管理，自我教育、自我服务的本事。各村要进一步完善和修订好村规民约，并报乡审核后公布。
3、开展文明家庭、身边好人评选活动，并发布善行义举“四德榜”。以爱国守法、热心公益、优生优育、男女平等、移风易俗、勤俭持家、尊老爱幼、家庭和睦为标准评选文明家庭，每村评选10户。积极开展“身边好人”评选活动，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类身边好人，每村评选4名。对评选出的文明家庭、身边好人经党委审定后，在乡文化广场设立“孝、诚、爱、仁”四德榜进行张榜公布。按季度发布更新，让善行义举上榜，为凡人善举立传，各村(社区)在村委会进行张榜公布。
4、组织道德模范宣讲和乡贤讲好攸县故事活动。适时邀请道德模范和身边好人来我乡与广大干部群众进行应对面的谈心交流，让群众近距离感受模范人物的力量，在了解和学习中，不断提高自身道德修养。深化“美丽乡村”创建，推动“乡村树乡贤、乡贤树乡风”活动，动员乡村乡贤指导协调，参与基层文明创建工作。在当地讲好一个个生动的“攸县故事”，用身边的“攸县故事”影响带动身边的`人，树立良好的乡风。
5、开展学雷锋志愿服务活动。成立XX乡政府机关志愿服务队，在县志愿服务协会的指导下，确保每月开展一次以上规劝活动，全面开展“关爱社会，关爱他人、关爱自然”志愿服务活动。
三、活动要求
(一)提高认识，加强领导。各村支部，村委会要充分认识“善行攸州”各项活动的重要意义，根据本方案要求，结合自身实际，制定方案，分解职责，细化措施，狠抓落实，构成全员参与、全面推进的工作局面。
(二)创新方法，注重实效。各村开展活动时，要在思想上注重自我提高，注重经常性工作，在资料上注重教育和实践同步，注重抓当前与想长远并举;在成效上注重内在素质的提高，真正把文明创建各项工作抓在细处，落在实处。
(三)坚持不懈，构成长效。精神文明建设是一项长期工程，社会主义核心价值观的构成，良好乡风、村风的构成不是一朝一夕的事。我们仅有坚持不懈的推进我们的工作，坚持不懈的宣传、引导，把精神文明建设工作作为一项关系国计民生的重点工程来抓，构成长效工作机制。
健康村建设实施方案 第21篇
为认真贯彻落实_《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和自治区人民政府《关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神，根据自治区爱卫会《关于印发宁夏回族自治区健康城市健康村镇建设实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区党委十一届七次、八次全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市、健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，推进健康吴忠、美丽吴忠建设，为全面建成小康社会做出贡献。
（二）基本原则。
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对城乡居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。
坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
坚持城乡统筹，典型示范。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市、健康村镇持续发展。
（三）工作目标。
认真落实《“健康宁夏2030”发展规划》，实施健康宁夏行动。在国家卫生城市开展试点，建设环境优美、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市、健康村镇；以营造整洁宜居环境、提供便民优质服务、建设和谐文明文化为主要内容，开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”创建活动，实现城乡建设与人的健康协调发展，提高人群健康水平。力争到20xx年，我市创建成为自治区级健康城市示范市，利通区、红寺堡区创建3个示范乡（镇）、5个示范村，以典型示范带动全市健康城市和健康村镇建设，为推动健康吴忠、健康宁夏建设奠定基础。具体目标：
——城市：人均期望寿命76岁，婴儿死亡率‰，孕产妇死亡率20/10万，5岁以下儿童死亡率‰，居民健康素养水平15%；生活垃圾无害化处理率城市95%，生活污水集中处理率城市95%；饮用水水质监测完成率95%，生活饮用水水质合格率85%；森林覆盖率，人均公园绿地面积18平方米/人；人均体育场地用地面积平方米，经常参加体育锻炼人口比例34%；空气质量优良天数比例不低于80%，基本消除重污染天气；市区建成区黑臭水体比例控制在10%以内；每千名老年人拥有养老床位数35张以上。
——乡镇：婴儿死亡率‰，孕产妇死亡率20/10万，5岁以下儿童死亡率‰；乡镇垃圾处理率100%，生活污水处理率85%；行政村垃圾处理率95%，生活污水处理率70%；自来水普及率85%，饮用水水质监测完成率95%，生活饮用水水质合格率75%；无害化卫生厕所普及率85%；无秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率85%，农膜回收及规范处理率85%，畜禽粪污资源化利用率90%；行政村体育设施覆盖率100%。
二、重点任务
（一）健康城市建设。
1.开展健康“细胞”工程建设。一是开展健康社区建设。推动社区全民健身工程和文化活动中心建设，开办健身会所、图书室、老年人活动中心等，有条件的社区要建设多功能运动场，丰富社区体育健身活动和文化活动。绿化、硬化、美化、净化社区环境。提供以老年人为重点的社区便民服务项目，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等便民服务。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，保障特殊困难老人的养老服务需求。二是开展健康单位建设。以学校、医院、企业、机关和事业单位等为重点，积极倡导全民戒烟，完善控烟措施，落实领导干部带头禁烟，提升控烟履约率。落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动，营造相互尊重、和谐包容的单位文化氛围，创造有益于健康的环境。保障中小学校健康教育课时，保证青少年学生的体育课时和课外体育活动，每天锻炼1小时以上。三是开展健康家庭建设。营造和谐的家庭氛围，倡导健康文明的生活方式，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，把以治病为中心转变为以健康为核心，提高家庭健康保健意识，提升居民健康素养水平和健康水平。四是强化健康教育和健康促进。推进“健康宁夏行动”、“健康素养促进项目”等健康教育活动进单位、进学校、进社区、进家庭，开展健康教育大课堂、健康咨询干预、健康文艺节目巡演等活动，普及健康科学知识与技能；开展健康素养监测调查，评价干预效果。
牵头部门：市卫生和计生局
配合部门：市委宣传部、市教育局、民政局、文体新闻出版_、安监局，利通区、红寺堡区人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社会保障制度。扩大基本养老、基本医疗保险人群覆盖面。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接，构建多层次的医疗保障体系；推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。二是加强公共卫生服务。实施疾病监测和预防干预，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。加强传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加强社区卫生服务机构建设，提升基层卫生服务能力，开展“家庭医生”签约服务，重点加强老年人、儿童、孕产妇、残疾人及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者签约服务。三是落实健康管理措施。开展全人群、全生命周期健康管理，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，对影响居民健康的危害因素及健康状况进行全面监测评估，实现有病早治、未病先防。发挥中医“治未病”预防保健优势，在社区卫生服务机构开设中医门诊，推广推拿、按摩、针灸、理疗等中医特色服务，探索开展中医特色健康管理。四是开展心理健康服务。加大心理健康问题基础性研究，在二级以上医疗机构开设心理科，做好心理健康知识和心理疾病科普知识宣传，提供规范的心理治疗、心理咨询等健康服务。
牵头部门：市卫生和计生局、人社局
配合部门：市民政局，利通区、红寺堡区人民政府
3.加强环境综合治理。一是推进环卫精细化管理。建立健全自治区“爱国卫生日”活动长效管理机制。大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平,推行“以克论净、深度保洁”管理模式，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制，逐步实现城市环境卫生管理的精细化、制度化和长效化。以建设智慧城市为目标，加强城市数字化管理平台建设，提高城市管理效能和公共服务水平。二是加强垃圾和污水处理。提高垃圾收集、转运、处理和资源化利用水平，推行生活垃圾分类收集、处置，统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机物处理，推动建筑及装修垃圾资源化利用。完善医疗废物集中收集、转运、安全处置体系，实现城市各级医疗卫生机构医疗废物安全处置全覆盖。加快污水处理设施提标改造，力争到20xx年底所有污水处理厂完成提标改造，确保污水达标排放。三是强化黑臭水体治理。排查城市规划区黑臭水体现状，因地制宜采取控源截污、内源治理、生态修复相结合的整治措施，系统整治黑臭水体。到20xx年，利通区、红寺堡区城市水环境得到有效改善，规划区污染严重水体大幅度减少；到20xx年，全市城市规划区黑臭水体比例控制在10%以内。四是加快公共厕所建设。推进城市公厕和旅游景点公厕标准化建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕和旅游公厕服务体系。到20xx年，城市独立式公厕全部达到二类及以上标准，A级旅游景区厕所全部达到A级及以上等级标准。五是完善全民健身公共服务。加强全民健身场地设施建设，完善健身步道、健身路径、多功能运动场、市区多功能健身馆等基础设施，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境。发展群众体育社会组织，开展以全民为主体的健身活动。
牵头部门：市规划和城市管理局
配合部门：市住建局、文体新闻出版_、环保局、卫生和计生局、水务局、旅游局、城投公司，利通区、红寺堡区人民政府
4.加强饮用水安全管理。一是严格饮用水水源保护。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，推进饮用水水源地规范化建设。定期对饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布城市供水水质主要指标检测结果，接受社会监督。到20xx年，单一水源供水全部完成备用水源或应急水源建设。二是加强供水水质监管。切实落实供水水质混凝、沉淀、过滤和消毒等处理措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，且重金属和微生物指标不得超标。到20xx年，公共供水普及率市级达到95%以上，区级达到90%以上。
牵头部门：市环保局
配合部门：市住建局、水务局、农牧局、卫生和计生局、城投公司，利通区、红寺堡区人民政府
5.改善环境质量。一是加强空气环境治理。严格控制大气污染物排放增量，推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”同治。加快城市燃煤锅炉拆除整治，实施集中供热、热电联产、清洁能源替代工程。加强煤质管控，严控劣质煤使用。加大工业企业减排设施改造力度，实施火电超低排放改造、重点行业脱硫脱硝除尘提标改造工程，推进挥发性有机污染物治理。大力发展城市公共交通，倡导绿色出行。加强机动车环保管理，全面推行机动车尾气检测，尾气不达标车辆不得上路行驶，减少过境穿行主城区的重型载货车辆，加大黄标车、老旧车淘汰力度，确保20xx年全部淘汰“黄标车”。推进车用油品质量升级，防止不符合标准的'车用燃油进入市场。强制实行城市垃圾、渣土密闭运输，创建标准化绿色工地。加强城市噪声、餐饮油烟、露天烧烤等污染治理。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。二是加强水和土壤环境治理。推进城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂建设和提标改造，全面取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口，力争20xx年重点入黄排水沟基本达到Ⅳ类水质目标。保护和改善土壤环境，建立土壤污染状况详查工作机制，实施土壤污染综合整治试点项目。探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
牵头部门：市环保局
配合部门：市农牧局、住建局、交通运输局、园林局、国土资源局，利通区、红寺堡区人民政府
6.完善公共安全保障体系。一是强化公共安全风险防范。深入开展公共场所、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产专项整治，减少生产安全事故和职业病的发生。加快推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善企业安全风险预防控制信息系统，实现关口前移、精准监管、源头治理和科学预防。二是加强应急能力建设。建立健全行业领域应对突发事件专项应急预案，强化应急演练，完善应急响应机制。加强消防水源、装备、队站等基础设施建设，综合治理重大消防安全隐患，推行社会单位消防安全标准化管理。推进紧急医学救援网络建设，实现全区急救联网、信息共享和统一指挥调度，提高突发事件应急医学救援能力。三是保障公共交通安全。实施“平安公路”建设，推进影响道路交通安全的重点路段、重点部位、重点车辆隐患治理，完善道路监控、安全防护、警示标识等设施。开展道路交通安全整治等专项治理工作，推动道路交通安全形势持续好转。加强公共交通场所传染病防控，强化城市出入口、交通枢纽、重要交通线等人员集散地的卫生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人员的卫生防疫检测、检查，防止传染疾病传播流行。四是强化食品药品管理。加大食品安全抽检力度，严格食品小作坊、小摊贩、小餐饮管理，推进食品安全先进创建，强化食品安全社会共治，提升区域治理水平。推进民营医院和基层医疗卫生机构药械储存与使用规范化建设。加大普及家庭用药常识，加强药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。五是提升公众安全防范能力。加强公众安全宣传教育，提高公众安全防范意识、安全责任意识和应急处置能力，减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，特别是对青少年的伤害发生。
牵头部门：市安监局
配合部门：市公安局、交通运输局、卫生和计生局、市场_、团市委，利通区、红寺堡区人民政府
（二）健康村镇建设
1.改善农村基础设施条件。一是加快城乡一体化建设。完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，加快农村危房危窖改造。到20xx年，全面完成农村危窖危房改造，进一步改善农村人居环境。二是推进农村路网和电网建设。打通环村路与主要巷道的连接，大力发展农村客运。到20xx年，实现村村通客车的目标。改造升级农村电网，提高农村电网供电能力和电能质量，实现城乡居民用电同网同价。实施农村“光明工程”，在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能路灯，解决农民夜间出行不便问题。提升农村信息化水平，提高行政村互联网宽带入户率。三是推广垃圾处理新模式。推行不同经济条件、不同地理特点的垃圾处理模式，推广利通区城乡环境一体化治理模式，建立户分类、村收集、镇转运、县处理垃圾处理机制。因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施。四是加强农村生活污水处理。因地制宜推进农村生活污水处理回用，对有条件的村庄采用集中处理方式，对城郊村庄就近纳入城镇污水收集管网统一处理，对偏远分散村庄采用以户为主的分散式污水处理。五是发展农村公共服务。加快发展农村教育、卫生、养老、文体、商业、金融等各项公共服务事业，推动公共服务向农村延伸，满足农民购物、休闲、娱乐等日常需求。
牵头部门：市住建局，利通区、红寺堡区人民政府
配合部门：市公安局、环保局、交通运输局、规划和城市管理局
2.加强农村改水改厕。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。推进城乡统筹区域供水,将城市供水管网和服务向农村延伸。采取改造、配套、升级、联网等综合措施，完善农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率，完善“从源头到水龙头”的农村饮水安全保障体系。到20xx年，集中供水普及率乡（镇）达到85%以上。二是实施“厕所革命”专项行动。加快农村无害化卫生厕所改造，乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生公厕。农村新建住房配套建设无害化卫生厕所；居住分散、污水不易集中收集的村庄，安装三格式化粪池、双瓮漏斗式卫生厕所等设施，鼓励建设净化槽等一体化分散式污水处理设施，提高粪便无害化处理和资源化利用水平。
牵头部门：市住建局、规划和城市管理局
配合部门：市水务局、环保局、卫生和计生局、教育局、交通运输局，利通区、红寺堡区人民政府
3.深入开展环境卫生整洁行动。一是推进“爱国卫生日”活动。开展清垃圾、清杂物、清污泥、清路障、清沟渠、清违建、清草堆、清土堆、清煤堆、清粪堆“十清”治理，推行城乡一体化环境卫生管理模式，提升农村环境卫生综合治理水平，整治环境卫生“脏、乱、差”现象。二是强化农业面源污染治理。加大耕地保护力度，加强规模化畜禽养殖污染防治，科学规划布局畜禽养殖场。改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理。建立健全农用残膜回收利用机制，加快推广畜禽粪便资源化利用、农作物秸秆综合利用。实施化肥和农药零增长行动，推行测土配方、水肥一体化施肥技术，加快推广使用有机肥。推进专业化统防统治和绿色防控技术示范。扩大低毒生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，淘汰高毒农药。到20xx年，全市主要农作物化肥和农药使用量实现零增长。三是加快工业固废和重金属污染治理。推行固体废物减量化、资源化、无害化处理，支持利用电厂粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥和新型墙体材料，减少固体废物污染源。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，依法停业或关闭不达标企业。四是保障农产品质量安全。实行规范种植和绿色养殖，推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，实现生产设施、过程和产品标准化，规范农产品流通市场，提升农产品质量安全水平。五是建设美丽宜居乡村。开展村域范围山体绿化、庭院绿化和“三边”（村边、路边、水边）绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。到20xx年，实现“田路分家”、“宅路分家”、村庄绿化达标全覆盖。
牵头部门：市农牧局、住建局
配合部门：市环保局、园林局、卫生和计生局，利通区、红寺堡区人民政府
4.加强农村医疗卫生服务。一是加强基本公共卫生服务。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点防控严重危害农村居民的传染病、寄生虫病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包虫病、饮水型地方性氟、砷中毒，落实结核病、布病综合防治模式，提高患者诊疗保障水平。二是完善基层卫生服务功能。加强乡镇卫生院能力建设，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，提高乡村医生服务能力。开展“家庭医生”签约服务，重点加强慢性病患者签约服务，建立健全健康档案，实行动态管理。在所有乡镇卫生院设立中医科（中医馆），在90%村卫生室全面推广中医药服务。
牵头部门：市卫生和计生局
配合部门：市人社局、民政局，利通区、红寺堡区人民政府
5.提高群众文明卫生素质。一是推进农村健康文化发展。开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及疾病防治和卫生保健知识，增强健康理念，提高健康技能，倡导科学文明健康生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。规范农村卫生机构健康教育咨询点，设立健康教育学校，以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，提高农村居民健康素养水平。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。二是实施全民健身计划。加强健身设施建设，在乡镇、行政村、休闲广场等处设置公共健身设施。壮大和规范社会体育指导员队伍，提升社会体育指导员综合素质和指导能力，为居民提供健身指导，倡导“管住嘴，迈开腿”全民健身运动。三是提升青少年健康素质。加强幼儿园、中小学健康知识宣传力度，落实在校学生“1+2”健身计划，大力开展体育健身活动，提高学生主动防病意识，有针对性地实施贫困地区学生营养改善计划，保障生长发育。
牵头部门：市卫生和计生局、文体新闻出版_
配合部门：市教育局、住建局，利通区、红寺堡区人民政府
三、实施步骤
（一）试点启动阶段（20xx年初）
1.完成自治区健康城市评估工作。20xx年初按照全国健康城市建设评价方法，组织开展市级健康城市评价工作。
2.启动健康城市和健康村镇建设工作。在我市开展调查研究，查找影响健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村镇发展规划，确定健康城市、健康村镇建设的施工图和进度表，明确分年度健康“细胞”建设目标，5月初启动自治区健康城市、健康村镇建设工作。
3.加强技术支持。组建专家组，开展健康城市、健康村镇建设培训，指导试点地区制定发展规划、开展建设工作。
（二）建设试点阶段（20xx年）
1.全面推进健康城市、健康村镇试点建设，确定部分社区、单位、学校、家庭开展健康“细胞”创建试点活动，年底进行试点评价。
2.建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套科学、有效、可行的指标和评价体系。
（三）深入推进阶段（20xx年-20xx年）
1.深入推进健康城市、健康村镇试点建设。在试点工作的基础上，建成一批健康城市示范市、示范县城、示范乡（镇）、示范村，示范社区、示范单位、示范学校、示范家庭，逐步形成特色鲜明的建设模式。
2.强化示范引领作用。以典型示范带动全市健康城市、健康村镇建设，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
3.动态评价健康城市、健康村镇建设工作效果。指导相关城市不断完善和调整健康城市、健康村镇发展规划和工作方案，更加科学规范地推进健康城市健康村镇建设工作。
（四）完善总结阶段（20xx年）
1.全面总结和评估建设成果。按照健康城市健康村镇建设指标评价体系，评价健康城市建设工作效果。
2.总结试点经验，发现问题，提出对策建议。进一步完善健康城市、健康村镇管理机制和评价标准，提高建设管理水平，为统筹谋划制定好我市“十四五”期间健康城市健康村镇建设规划奠定基础，推进健康吴忠建设进程，促进健康吴忠目标的实现。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各级政府要高度重视健康城市、健康村镇建设对实现全面建成小康社会的奋斗目标的重大意义，坚持绿色发展理念，增强建设健康城市、健康村镇工作的责任感和使命感，切实将健康理念融入实际工作的每个环节，将其作为共建健康吴忠的重要基础，作为构建和谐社会的重要内容来抓。利通区、红寺堡区政府要将健康城市、健康村镇建设列入政府重要议事日程，成立健康城市健康村镇建设领导小组，组建工作组，完善工作机制，健全工作制度，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。
（二）制定规划，明确职责。利通区、红寺堡区政府要结合实际，通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式进行分析评估，制定健康城市、健康村镇发展规划。同时要突出特点、因地制宜开展创新性工作，努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市、健康村镇示范。各级政府要将健康城市、健康村镇建设的各项目标落实到各个部门，实行“一把手”责任制，各有关部门要按照发展规划，编制年度或分期实施计划以及专项工作规划，有计划、分步骤地推进规划的实施，确保各项工作目标如期实现。市直各相关部门按照职责分工，对工作开展情况进行定期指导和评估。
（三）加大投入，保障经费。利通区、红寺堡区政府要加大财政投入，将建设健康城市、健康村镇有关经费纳入财政预算，保障试点项目建设所需经费。要积极开拓公益事业投资融资渠道，引导和支持社会资本参与试点建设，推进健康城市、健康村镇建设工作顺利实施。建立以奖代补激励机制，要对创建成功的健康社区、健康单位、健康家庭等给予奖励补助。
（四）加强宣传，营造氛围。利用各种宣传媒介、宣传载体、宣传渠道加强健康城市、健康村镇建设理念宣传和健康知识宣传，要在城市醒目地段设立健康城市和健康村镇建设标识牌和广告牌，充分利用电视、广播、报纸、微博、微信、手机APP、社区专栏、专题讲座、文艺展演、宣传单等多种形式，广泛开展社会宣传和舆论宣传，提高群众对健康城市、健康村镇建设的知晓率和支持率，提高群众的健康卫生理念，引导群众及社会各界积极参与到健康城市、健康村镇建设工作当中，形成各方力量有序参与的良好格局。
（五）加强交流，促进提高。利通区、红寺堡区政府要加强与区内外试点城市的学习与交流，同时注重挖掘和总结提炼基层好的做法和创新性经验。深入开展健康城市、健康村镇理论研究，做好健康影响因素评价和居民健康现状调查，建立监测评价机制和考核激励机制，促进健康城市、健康村镇建设的水平与层次不断提高。
健康村建设实施方案 第22篇
为扎实抓好农村基层精神文明建设各项任务，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，根据区委、区文明办关于农村精神文明建设工作部署，立足我街道实际，制订xx年农村精神文明建设工作计划如下：
一、指导思想
xx年，全街道精神文明建设的指导思想是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市文明委、区委的工作部署，以构建社会主义核心价值体系为根本，以省级文明城区创建和“春泥计划”实施为龙头，深入开展道德主题实践和基层文明创建活动，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，努力培育文明新风尚，进一步提高公民文明素质和社会文明程度。
二、工作目标
围绕领导班子凝聚力强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整治优美六条文明单位创建标准，积极探索农村精神文明建设的新路子、新方法，以新的业绩争创市、区级文明单位目标。
三、工作任务
xx年的农村精神文明建设工作任务是：紧紧围绕“三个紧密结合、四项重点任务、五项具体措施”的工作思路开展各项工作。
三个紧密结合：一是紧密结合思想政治工作，加大宣传教育力度。坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，努力探索一套行之有效的思想政治工作方式方法、手段和机制，增强针对性和实效性。以思想信念教育为核心，以思想道德教育为重点，努力提高干部群众的思想道德素质和业务理论水平，凝聚民心，振奋精神，为街道各项工作顺利开展提供强有力的思想保证。二是紧密结合基层党建工作，充分发挥_员的先锋模范作用，从基层党员关心的热点、难点问题和自身的实际问题入手，有针对性地开展学习宣传教育活动和丰富多彩的'文化活动，采取大家谈、大家唱、大家乐的形式，营造健康向上的道德氛围。三是紧密结合街道重点项目推进，教育群众积极支持，主动参与，围绕“建党周年”主题和创建省级文明城区，加大社会综合治理力度，广泛宣传精神文明创建工作的各项要求，增强村民建美好家园、做文明村民的自觉意识。
四项重点任务：一是加强精神文明建设工作的制度化建设和规范化管理。建立责任机制，抓检查、抓落实、抓考核，将精神文明建设任务科学分解，目标明确，责任清晰;二是充分发挥各种新闻媒体、教育载体的宣传作用，进一步发挥街道优势，主动及时地将群众关心的热点，难点问题的解决结果及街道从中所作的努力向村民进行宣传，三是抓特色创新活动的开展。依托文艺作品、基层党校、党员活动室等有效载体开展特色文化、特色教育活动;四是作好协调、指导、督促、考核、评比工作。在创建过程中，各片、办之间要加强协调、及时沟通，把街道考核主办单位的考核、上级部门的考核有机结合起来，建立完善的检查，考核、评比制度。
五项具体措施：一是建立“农村精神文明建设工作领导小组定期例会制度”、“精神文明建设考核制度”、“街道党委中心组学习制度”、“党员干部学习教育工作制度”;二是结合文明城区创建，围绕“建党周年”主题，开展卫生知识竞赛和书画、摄影展览活动;三是充分利用基层党建阵地开展形式新颖、内容丰富、贴近群众生活的宣传活动;四是进一步将村(居)文化建设与科普文明宣传活动有机结合起来，开展“特色文化村”创建和“文明村组”评选活动;五是加大宣传力度，争取节目、报道上省、市区电视台和报刊，提高浮石知名度，树立良好形象。
四、工作要求
加强领导、健全机制、落实责任、明确目标、广泛发动、全面参与，努力使浮石街道的农村精神文明建设活动再上一个新台阶。
健康村建设实施方案 第23篇
为进一步规范房地产市场秩序，保障城中村改造工作健康发展，提高城市规划建设和管理水平，根据相关法律法规，制定本方案。
一、改造范围
城市（县城）规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。
二、工作思路和原则
政府主导：坚持县政府主导，乡镇政府负责，村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下，依法履行村民主程序，经乡镇政府党政联席会议研究通过后，报县政府审批，并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前，任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。
村民自愿：实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿，同意改造户须达到95%以上；第二轮征询城中村改造方案，同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地，由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。
优先回迁：优先建设回迁楼，确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障，工作启动前，补偿安置回迁房建设资金必须足额到位，以确保拆迁和回迁的顺利进行。
稳中求改：妥善处理稳定与改造发展的关系，将维护稳定放在首位，对存有重大稳定隐患的`村，短期内不能处理解决的，不得进行改造。
改造准入条件：意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件，满足条件并经县征收办审查通过后，方可参与城中村改造项目。
1、具有相应资质，没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则，确定开发企业准入条件：改造建设面积在10万平方米以内，意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质；在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质，15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质，25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。
2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的经验，并提供成功范例等相关资料证明。
3、具有相应的资金保证，专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户，实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管，作为村民补偿、安置等方面的先期投入，以及回迁房和集体设施建设。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申请
（1）村两委人员签字同意的会议记录；提出异议的人员及其原因。
（2）95%以上村民代表签字同意的会议记录；
（3）95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。
（4）未签字户的材料（内容包括：户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等）。
（5）村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。
2、乡镇预审
（1）乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录；
（2）提出异议的人员及其原因；
（3）乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。
3、县征收办审查
县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查，并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实，评估其可行性。审查意见报县政府批准。
（二）制定改造方案
县政府批准改造审查后，意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下，科学制定改造方案，至少包括以下内容：
1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。
2、征收补偿安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施）。
4、经济效益测算和分析。
5、存在问题的解决预案。
6、村集体资产保障方案。
7、渣土处置方案。
8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布，并标示在规划总平面图上。
改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后，由乡镇政府监督村委会征询村民意见，召开村两委会和村民代表大会表决通过后，由乡镇政府报县政府审定。
健康村建设实施方案 第24篇
为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我镇创建健康村工作，特制定20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制， 培养村民树立健康观念和健康意识 ，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。
三、工作要求
（一）全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突出的'环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。
4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设， 加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。
（三）深入开展“健康自我管理活动”
围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。
1、四项管理任务
第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。
第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。
第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡.
第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。
2、六项重点工作
（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。
（2）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。
（3）关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。
（4）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。三是开展文体健身活动：
（5）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。
（6）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。
（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查活动，以“健康家庭”创建为载体，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的.健康素质。
四、工作措施
各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。
健康村建设实施方案 第25篇
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的.投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。