项目评估方案范文 第1篇
关键词：固定资产；投资项目；投资；项目管理
固定资产投资在企业经营管理中占据重要的地位，固定资产投资管理是否完善高效，将直接决定一个企业的生存和发展。鉴于此，企业要在激烈的市场竞争中始终保持优势地位，必须要做好固定资产投资项目的管理工作。当下，很有企业出现破产、倒闭或者经营不善等现象，重要原因在于没有很好地管理其固定资产项目的投资工作，一旦企业固定资产投资项目出现大的风险，企业的生存和发展便失去了经济基础保障。因此，提高企业固定资产投资项目的规范性有效性对很多企业来说是一个亟待解决的问题。
一、企业固定资产投资项目管理的基本情况
（一）固定资产投资项目管理的特点企业固定资产投资项目的管理不同于企业其他资产的管理，在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先，企业固定资产的投资项目管理有一定的合规性要求。企业固定资产投资项目的管理必须要遵守国家相关法律法规，对于相关法律法规禁止的投资领域，企业固定资产投资项目不得随意进入相关投资市场。其次，企业固定资产投资项目的管理是一种规范化的管理。不同于个人投资项目管理，企业固定资产投资项目的管理必须根据公司建立起来的规章制度，有关责任人员应严格按照公司章程及其他有效文件的约定，规范管理固定资产投资项目。最后，企业固定资产项目管理的工作内容是一个系统性的过程，其包括了投资计划制定、项目审批等多个环节，历经的管理周期也往往比较长。
（二）固定资产投资项目管理的步骤企业固定资产项目的管理一般包括前期准备阶段、实施阶段及竣工阶段。前期准备阶段，企业通常要制作项目建议书并报上级主管部门审批，待上级主管部门批准后，企业方能进行项目可行性的研究，最终企业会就固定资产项目投资的可行性出具可行性分析报告。需要注意的是，可行性分析报告的作出并不意味着企业就可以开始施工。可行性分析报告只有再次获得上级主管部门的批准后，项目方才可以进行施工。企业固定资产投资项目的施工阶段有规范化的运作要求。项目方必须严格按照可行性报告的所说明的要求，委托符合资质要求的机构编制进行施工图的设计，设计完成后，还必要经过上级主管部门的审批，审批通过后方能按照施工图进行施工。企业固定资产项目的竣工阶段，项目竣工后，上级主管部门会组织专门的人员就项目竣工所耗费的成本进行竣工决算审核，审核通过后，上级主管部门会再组织人员进行验收，项目验收合格后即可完成固定资产的交付。
二、企业固定资产投资项目中存在的问题
（一）前期项目准备工作不足企业固定资产项目投资的逻辑是在拟展开项目投资前，应当就项目的可行性进行系统分析，制定合适的投资决策。但从企业固定资产投资项目的管理现状来看，企业在对拟展开的企业固定资产项目往往忽视了项目可行性的研究，反而在前期的准备工作中分外看重该项目是否能够得到有关部门的审批。之所以会出现这种现象，主要原因在于政府对于企业固定资产投资项目开展的要求十分严格，导致了企业在项目前期的准备阶段，会加班加点制作项目可行性分析报告，这种速成的项目分析报告，不论对项目可能产生的问题是否分析到位，其对于市场定位、市场分析都不可能获得大数据的支撑。
（二）项目规划严重不符合实际情况项目规划是企业固定资产投资项目中最为关键的一环。从当下企业对于项目的实施管理情况来看，有些企业往往忽略了项目规划这方面的工作，很多情况下这些企业只是做一个简单的项目规划或者根本就没有项目规划，对项目进行施工，这直接导致了项目规划与实际情况脱节。除此之外，有些企业经常将项目规划的工作直接交由设计单位来完成，问题在于设计单位对于企业的具体情况往往不是很了解，出具的项目规划书与企业的实际发展情况很难实现有效衔接。这样，不但会造成人力财力上的耗费，而且也可能会滋生一些腐败问题。实践中，已经出现了有些设计单位为了在项目中谋利擅自进行超标设计，这不但影响项目的成败，而且对项目的安全也会产生一定的影响。
（三）项目管控不符合标准为了增强企业固定资产投资项目在实践中可控性，防止违法违规行为，政府针对企业固定资产投资项目从制度层面进行了多项规范要求。包括对投资项目的招投标管理、财务管理及工程管理，也包括对投资项目审批、验收等方面的管理制度。通过这些顶层制度设计来保证投资项目的顺利运营。然而问题在于，在企业固定资产投资项目的实践中，很多企业为更快地推进项目进程，在具体开展投资项目的过程中，并没有严格按照国家关于投资项目标准的要求执行，由此导致非常严重的一个问题就是由于项目整体建设水平尚没有达到国家相关标准的要求，整个投资项目的建设情况存在潜在的风险。
三、企业固定资产投资项目管理优化措施
（一）建立合理的项目评估体系项目评估体系对于项目可行性分析报告而言非常重要，要保证项目可行性分析报告的准确性和可实施性，企业在前期准备工作阶段就要做好项目的科学统筹工作，要对项目认真进行策划和调查，这是项目得以顺利开展的一个基本前提。在项目评估体系的构建上，要做好以下三个方面的工作：首先，做好项目分类工作。企业要对项目前期的调查与策划工作进行细致的分类，对于每一类工作都应该安排相应的工作人员来承担，明确分工。其次，参与项目调研的每一个工作人员应树立牢固的责任意识，企业建立明确的责任机制，健全合理的责任追究制度。在调动相关工作人员积极性的同时，做好责任管控这一关键环节。最后，要规范工作模式，将相应的工作内容进行规范。投资项目模式的构建可以利用数据库来辅助，这其中最重要的就是确保数据库的真实性，因此要不断地对数据库进行更新，确保项目决策依据的准确性。
（二）建立统一的项目规范标准由于企业固定资产项目的投资可能会涉及到企业各个部门人员，各个投资项目的顺利开展实际上依赖于企业各个部门的合力协作。基于此，企业固定项目的管理工作就不应该局限于某个部门或者某个责任人员，项目管理工作必须从全局的角度进行统筹，要对参与项目建设的所有部门、所有人员进行统一的管理，督促各个部门之间协力配合保证项目顺利开展。此外，为保证各个部门之间的有效协作，防止各个部门在项目开展过程中出现争执或者责任推诿的现象，企业应当为项目开展建立一个完善的项目规范标准，要求所有参与项目开展的部门、人员要严格按照项目规范标准开展工作，避免各个部门之间因标准不同而可能引起的一系列问题，提高项目工作质量和效率。
（三）加强固定资产投资项目过程管控企业固定资产投资项目的管理是一个长期的系统工程。在企业固定资产投资项目的管理工作中。在这个长期的系统工作中，势必会涉及到众多工作环节，而每一个工作环节的失败都有可能导致整个投资项目失败。因此，对于企业固定资产投资项目来说，要切实加强项目每一个环节的管控力度，对于每一个工作环节都应该做好记录。除此之外，在企业固定资产项目投资的管控工作中，企业不但要根据项目的实施情况做好跟踪记录，同时还要对这些跟踪记录进行整合分析，加强企业对于项目的管控力度。如在项目前期准备阶段工作，企业要对可行性分析报告的出具进行明确规范；在项目实施阶段，要严格按照审批的内容开展工作；在项目完成阶段，要加强对项目质量的评估工作，保证项目能够顺利竣工。
项目评估方案范文 第2篇
一、开展社会稳定风险评估工作的指导思想及基本原则
（一）指导思想。坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设平安海丰，构建和谐社会的总体要求，正确处理发展、改革与稳定三者关系，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障机制建设，努力从源头上预防和减少不稳定因素的发生，牢牢把握维稳工作的主动权，进一步营造好黄河三角洲高效生态经济区开发和半岛蓝色经济区建设的社会环境。
（二）基本原则。
1、坚持以人为本。把人民群众是否支持拥护作为出台各项政策和改革举措的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2、坚持科学发展。把实现经济又好又快发展、促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标，统筹协调各方面利益关系，着力预防和解决改革发展过程中面临的突出矛盾，促进经济社会全面协调可持续发展。
3、坚持民主法治。把社会稳定风险评估与推动科学决策相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的决策机制，逐步形成有效协调利益关系的制度体系，促进社会公平正义。
4、坚持权责统一。按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，承担重大事项决策的相关管区、村、部门、企业，要切实担负起防止源头产生矛盾和化解矛盾的责任，努力把社会稳定风险消除在基层、解决在萌芽状态。
二、开展社会稳定风险评估工作的重点领域
各管区、村，各部门和企业在制定出台事关人民群众切身利益、影响面广的重大决策、重要政策、重大改革举措、实施重点工程建设项目和举办大型活动时，都必须要先期进行社会稳定风险评估。开展稳定风险评估涉及企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域，具体有：
1、涉及企业方面的重大事项，包括重大投融资、重组改制、收购兼并、破产清算、职工权益等；
2、涉及城市建设发展方面的重大事项，包括城市规划调整、公用事业管理、重大工程建设、房屋拆迁安置等；
3、涉及“三农”方面的重大事项，包括村“两委”换届、新农村建设（合村并居）、农村集体土地流转及征收征用、农业产业结构调整、农业综合项目开发、农村集体资产管理处置等；
4、涉及民生方面的重大事项，包括社会保障、医疗卫生、房屋管理、公共交通、工商管理、环境保护、教育、计生、民政、重要商品和服务价格调整等；
5、涉及机构和人事管理方面的重大事项，包括机构改革、人员分流等；
6、涉及公共场所的重要活动，包括人员多、敏感性强，可能影响公共安全的大型活动；
7、应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
三、开展社会稳定风险评估主要内容
对出台重大决策（政策）、推行重大改革举措、实施重点工程和举办大型活动等，进行社会稳定风险评估工作，主要是对其合法性、合理性、安全性、可行性、可控性五个方面的评估。
1、合法性评估。主要评估事项是否符合党的路线方针政策和国家法律、法规；是否符合_、_，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的规范性文件；政策调整、利益调节的法律、政策依据是否充分。
2、合理性评估。主要评估事项是否符合经济社会发展规律；是否符合科学发展观要求；是否反映大多数群众意愿；是否统筹兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾个别利益群体的合理诉求；是否遵循公开、公平、公正的原则。
3、可行性评估。主要评估事项是否征求了广大群众意见，开展了前期宣传解释工作；是否符合本地经济社会发展总体水平；能否确保相关政策的连续性和严密性；出台时机是否成熟、适时；实施方案是否周密、完善，具有可操作性。
4、安全性评估。主要评估事项是否符合可持续发展的要求；是否存在引发和其他影响社会稳定的隐患。
5、可控性评估。主要评估事项是否制定出相应预警措施、应急处置预案和对策措施。
四、开展社会稳定风险评估工作组织推动及责任主体
（一）组织推动。
1、各管区、村，各部门、企业负责组织领导本辖区内社会稳定风险评估工作。
2、各管区、村，各部门、企业负责组织本部门主管领域、行业的社会稳定风险评估工作。3、维护社会稳定领导小组办公室负责抓好社会稳定风险评估的组织协调和督导工作。
（二）责任主体。
1、重大事项决策的提出、项目的报建、活动的主办管区、村或部门、企业是负责组织实施重大事项社会稳定风险评估的责任主体。
2、涉及到多个管区、村或部门、企业智能交叉而难以界定评估直接责任部门时，由同级党委、政府指定牵头评估责任部门。
3、各责任主体要建立健全由人大代表、政协委员、专家、社会各界人士和群众代表参加的专门评估机构。
五、开展社会稳定风险评估基本程序
1、确定评估项目。由责任主体自行确定需要进行社会稳定风险评估的事项，也可由街道党工委、办事处指定牵头评估责任部门确定。
2、制定评估方案。根据评估项目的'内容，由评估责任主体制定评估方案，明确评估具体内容、方法步骤和时限要求，保证评估工作有效开展。对于涉及范围广、时间跨度长的重大项目，制定总体评估和分阶段评估方案，有序组织评估。
3、组织开展评估。对拟定评估事项进行公告、公示、听证以及采取发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子邮箱等方式，深入调查了解有关情况，广泛征求群众意见。在此基础上，围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性、可控性及其他相关问题进行全面分析研究，特别是对可能出现的不稳定因素逐项进行分析，预测风险发生的概率、矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度以及可能带来的负面影响。
4、形成评估报告。责任主体在对评估事项全面分析预测的基础上，进行综合分析研究，作出总体评估结论，形成风险评估报告。评估报告主要内容包括：所涉及评估内容的基本情况、预测评估情况、预防化解稳定隐患的工作预案、对评估事项的综合评价或意见建议等。
5、确定实施意见。决策部门根据评估报告对有关事项作出实施、部分实施、暂缓实施或不实施的决定后，责任主体应及时将风险评估报告及相关材料，报维护社会稳定工作领导小组办公室、处理突出问题及联席会议办公室、社会治安综合治理办公室备案。
6、落实维稳工作措施。重大事项出台实施后，责任部门要根据评估报告情况，制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施，对可能出现的不稳定隐患要制定处置预案，做好应对准备。对实施过程中出现的新的重大不稳定情况，责任部门要及时研究调整完善相应维稳措施。一旦发生影响社会稳定的重大事件，相关部门要立即启动应急预案，及时妥善处置。对属于国家重点项目必须按照标准要求组织实施、社会稳定风险相对较大的，相关责任部门，要制定完善好预案措施，确保不出现大问题。
六、加强组织领导，扎实有效地开展社会风险评估
1、各管区、村和部门、企业要把建立健全社会稳定风险评估机制作为维护社会稳定的一项重要基础性工作，把开展社会稳定风险评估作为制定出台有关决策的重要环节，高度重视，加强领导，成立专门风险评估机构，负责搞好本管区、村，本部门、企业的社会稳定风险评估工作。
2、主要负责同志是维护稳定的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的领导，及时研究解决建立健全社会稳定风险评估机制过程中出现的问题。分管负责同志对涉及稳定的事项负直接领导责任，协调督促分管部门把社会稳定风险评估工作抓实抓好。
3、实施风险评估的责任部门要建立涉稳信息直报制度，设立维稳信息直报点和直报员，并及时将开展社会稳定风险评估工作情况向联席办、综治办报告。
4、要把建立健全社会稳定风险评估机制纳入领导干部工作目标管理责任制和维稳综治工作年度考核。
项目评估方案范文 第3篇
目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告
(一)安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
(二)安全预评价报告内容安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述：
①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)生产工艺简介。
二、安全验收评价报告
(一)安全验收评价报告的要求《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的`内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。
(二)安全验收评价报告主要内容
1.概述
(1)安全验收评价依据;
(2)建设单位简介;
(3)建设项目概况;
(4)生产工艺;
(5)主要安全卫生设施和技术措施;
(6)建设单位安全生产管理机构及管理制度。
2.主要危险、有害因素识别
(1)主要危险、有害因素及相关作业场所分析;
(2)列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。
3.总体布局及常规防护设施措施评价
(1)总平面布局;
(2)厂区道路安全;
(3)常规防护设施和措施;
(4)评价结果。
4.易燃易爆场所评价
(1)爆炸危险区域划分符合性检查;
(2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查;
(3)防爆电气设备安装认可;
(4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可);
(5)评价结果。
5.有害因素安全控制措施评价
(1)防急性中毒、窒息措施;
(2)防止粉尘爆炸措施;
(3)高、低温作业安全防护措施;
(4)其他有害因素控制安全措施;
(5)评价结果。
6.特种设备监督检验记录评价
(1)压力容器与锅炉(包括压力管道);
(2)起重机械与电梯;
(3)厂内机动车辆;
(4)其他危险性较大设备;
(5)评价结果。
7.强制检测设备设施情况检查
(1)安全阀;
(2)压力表;
(3)可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器;
(4)其他强制检测设备设施情况;
(5)检查结果。
8.电气安全评价
(1)变电所;
(2)配电室;
(3)防雷、防静电系统;
(4)其他电气安全检查;
(5)评价结果。
13.安全验收评价报告附件
(1)数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件;
(2)建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果;
(3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料。
14.安全验收评价报告附录
(1)与建设项目有关的批复文件(影印件);
(2)建设单位提供的原始资料目录;
(3)与建设项目相关数据资料目录。
(三)安全验收评价报告的`格式
(1)封面;
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件;
(3)著录项;
(4)目录;
(5)编制说明;
(6)前言;
(7)正文;
(8)附件;
(9)附录。
三、安全现状评价报告
(一)安全现状评价报告要求安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。
(二)安全现状评价报告内容安全现状评价报告一般具有如下内容。
1.前言
包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。
2.评
评价项目概况
应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
3.评价程序和评价方法
说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。
4.危险性预先分析
应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容，运用选定的分析方法对生产中存在的危险、有害因素逐一分析。
5.危险度与危险指数分析
根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素，参照有关资料和数据用选定的评价方法进行定量分析。
6.事故分析与重大事故模拟
结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析，统计其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟。
7.对策措施与建议
综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。
8.评价结论
明确指出项目安全状态水平，并简要说明。
(三)安全现状评价报告格式
项目评估方案范文 第4篇
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识，9月28日下午，学校组织全校师生进行安全疏散应急演练，在演练过程中，教师沉着冷静，指挥若定，同学们临危不惧，迅捷有序，演练取得圆满成功。现就疏散演练活动情况总结如下：
一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长李赤宇为组长的领导小组，并召开领导小组和全校教师会，部署演练工作。会上，李校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视，增强安全防范意识，以及危机意识，抓住这次演练机会，在学生中进行爱国主义教育，提高应对紧急突发事件的能力，本次演练，一定要注意活动本身的安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密筹划，演练方案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练方案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明，演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解，对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按方案顺利进行，要求班主任教育学生，明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后，全校学生须服从指挥，听从命令，快速、安全进行有序疏散，不得收拾物品，互相拥挤推搡，不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒，应即时扶起，帮助其一起迅速逃离危险地。
三、秩序井然，演练效果良好
学校通过广播下达警报，上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后，各班班长马上清点人数，向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分15秒。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动不仅仅是防震、消防疏散演练，也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了我校应付突发事件的防范措施，提高了实际应对和处置突发安全事件的'能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，达到了预期目标。
四、存在的问题：
1、有部分学生由于已知是演练，所以思想上不够重视，紧急逃生的意识不强。
2、部分负责疏散的教师在组织疏散时的应变能力不强。
项目评估方案范文 第5篇
第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（**-2020年）》（下称《规划纲要》）和《气象科学和技术发展规划（**-2020）》（下称《气象科技规划》），规范和加强公益性行业（气象）科研专项经费项目（以下简称“气象行业专项”）的管理，根据财政部、科技部关于《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[**]219号）（下称《试行办法》）的要求，制定本办法。
第二条气象行业专项主要支持落实《_关于加快气象事业发展的若干意见》（国发[**]3号），围绕《规划纲要》和《气象科技规划》的重点领域和优先主题，开展支撑“公共气象、安全气象、资源气象”发展的应急性、培育性和基础性科研工作。主要包括：
（一）气象行业应用基础研究；
（二）重大气象技术前期预研究；
（三）气象实用技术研究开发；
（四）国家标准和气象行业重要技术标准研究；
（五）气象监测、检验检测技术研发等。
第三条气象行业专项经费管理和使用的原则：
（一）气象行业专项支持的项目要面向气象事业发展需求，直接为气象业务和服务提供科技支持。项目要有明确的绩效目标，充分体现气象行业科研的特点、重点和急需，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。专项经费使用要避免分散，专项下只设项目层次，项目不分解。
（二）气象行业专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
（三）严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。要加强气象科技资源的统筹协调和有效整合。
（四）严格按照国家和中国气象局有关财务制度的规定，将气象行业专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。
第四条根据气象行业专项经费项目类型特点，一般采取择优委托或招标方式确定项目承担单位。项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、事业单位和内资控股企业等。
第五条中国气象局系统外单位承担气象行业专项经费项目的财政资金需占专项经费的一定比例，具体比例由中国气象局确定后报财政部备案。
第二章组织管理体系
第六条中国气象局在财政部、科技部的指导下，组织有关部门、气象行业协会、科研院所、高等院校等方面的科技、管理、经济等领域专家成立公益性行业（气象）科研专项经费管理咨询委员会（以下简称“委员会”）。气象行业专项经费项目组成员和其他可能影响公正的人员不得担任委员会委员。委员会可根据需要设立若干专家组协助工作。
委员会成员不少于9人，其中气象部门系统以外的人员占40％及以上，委员会主任由中国气象局领导担任。委员会成员名单报财政部、科技部备案。
第七条设委员会办公室，挂靠中国气象局有关职能司，为委员会办事机构，具体办理委员会交办的日常事务。
第八条中国气象局负责气象行业专项经费项目的组织、管理与实施，其主要职责是：
（一）制定气象行业科技发展规划；
（二）负责委员会的组建和管理工作；
（三）负责征集气象科技发展需求，建立项目建议库；
（四）建立项目评审专家库，建立并完善评审专家遴选、回避、信用和问责制度；
（五）审核委员会提交的项目建议；
（六）组织项目实施方案的评审和协作攻关，提出项目年度预算安排建议方案；
（七）确定项目承担单位，签定项目任务书；
（八）协调项目执行中的重大问题，组织项目监督检查、财务审计、项目验收和对项目经费的绩效考评，成果管理。
第九条委员会主要职责是：
（一）根据气象科技发展规划，提出气象行业专项经费项目建议；
（二）提出气象行业专项经费项目承担单位建议；
（三）对项目执行的全过程发挥咨询评议作用；
（四）受中国气象局委托，参与气象行业专项项目管理工作。
第十条项目承担单位主要职责是：
（一）按要求编制项目实施方案和项目预算；
（二）按照签定的项目任务书内容具体实施项目，按规定管理和使用项目经费，落实项目约定支付的自筹经费及其它配套条件；
（三）接受监督检查、验收和绩效考评，及时报告执行中出现的重大问题；
（四）在项目实施前与各参与单位签定协议，明确对项目执行中产生的知识产权与成果转化权属；
（五）按要求进行成果登记，并对项目形成的成果资料（包括技术报告、论文、数据、评价报告等）进行归档，推动项目成果应用、转化及推广。
第三章项目申报及其预算审批
第十一条中国气象局结合《规划纲要》的目标和任务，紧密围绕气象工作的重点及气象科技发展的实际需求，在国家五年规划期第一年制定本行业科技发展规划，报送科技部和财政部备案。
第十二条委员会依据气象科技的总体布局和发展需求，提出科研开发需求和重点项目建议。
第十三条委员会办公室根据委员会建议，结合《规划纲要》和《气象科技规划》的重点领域和优先主题，结合气象业务和服务发展需求，公开征集项目建议，形成气象行业专项备选项目建议库。
第十四条委员会对委员会办公室提交的备选项目建议库进行评议，并根据气象行业科技发展规划确定的目标、任务和实际需求，提出气象行业专项经费项目建议。
第十五条中国气象局对委员会提出的项目建议进行审核，于每年的4月底前报科技部、财政部。
第十六条中国气象局根据科技部的反馈意见，委托委员会对项目进行调整，并由委员会提出项目承担单位选择方式建议报中国气象局。
第十七条中国气象局根据委员会提出的项目承担单位选择方式确定项目承担单位，组织编制项目实施方案和项目预算。
第十八条中国气象局组织对项目实施方案进行评审。
第十九条中国气象局根据评审评估结果，提出气象行业专项经费项目预算安排建议，按照优先顺序排序后于每年7月底前一并报送财政部。
第二十条中国气象局根据财政部批复的项目总预算，与项目承担单位签定项目任务书，下达项目总预算，并纳入全国科研项目预算管理数据库统一管理，分年度滚动安排。
第二十一条中国气象局根据财政部部门预算编制的要求和批复的项目总预算及年度预算，在部门预算“一上”时报送项目年度预算。
第二十二条中国气象局根据财政部批复的年度经费预算安排项目承担单位年度经费预算。
第二十三条实行招标投标管理的项目，按照国家招投标管理的有关规定执行。
第二十四条气象行业专项经费预算安排鼓励实行“项目先启动、依据成果后补助”的方式。
第四章项目申请有关要求
第二十五条专项申请者人要求
（1）项目负责人年龄不超过55岁，院士不超过65岁，应有高级以上专业技术职称，有固定工作单位，具有较高的学术水平和开拓创新能力，具有较强的组织协调能力，无不良科研行为，主持或参加过国家级科技计划项目。
项目评估方案范文 第6篇
一、项目背景与目标
随着社会经济的发展和政府治理的进步，事前绩效评估逐渐成为公共部门和企事业单位加强管理、提高绩效的重要手段。本方案旨在为实施事前绩效评估项目提供全面、有效的指导，确保项目顺利推进并取得预期成果。
二、项目实施范围
本方案适用于公共部门、企事业单位及其他组织，针对其实施事前绩效评估项目的全过程进行指导。
三、项目实施内容
1. 评估目标制定：明确评估目的、评估对象、评估范围、评估周期等。
2. 指标体系构建：根据评估目标，设计合理的绩效指标体系，包括定量指标和定性指标。
3. 数据采集与整理：通过问卷调查、实地访谈、历史数据分析等多种途径，采集评估所需数据，并进行整理、清洗。
4. 绩效评估分析：运用合适的分析方法和工具，对采集到的数据进行综合分析，得出绩效评估结果。
5. 改进建议制定：根据绩效评估结果，针对存在的问题提出具体的改进建议。
6. 结果反馈与沟通：将评估结果反馈给相关领导和部门，沟通并讨论改进措施的实施计划。
7. 持续改进与优化：对评估结果进行定期回顾与总结，持续改进评估方法与指标体系。
四、项目实施步骤
1. 项目启动：成立项目组，明确项目组成员及分工，制定项目实施计划。
2. 培训与宣传：组织项目组成员进行事前绩效评估相关知识和技能的培训，提高其对项目的认识和理解；同时，通过适当渠道进行宣传，提高项目知名度。
3. 数据采集与整理：根据评估需求设计调查问卷和访谈提纲，采集数据并整理成可用于分析的'形式。
4. 绩效评估分析：运用适当的分析方法和工具对数据进行综合分析，得出绩效评估结果。
5. 改进建议制定：根据绩效评估结果，制定具体的改进建议和措施计划。
6. 结果反馈与沟通：将评估结果和改进建议反馈给相关领导和部门，沟通并讨论改进措施的实施计划。
7. 项目总结与反思：对整个项目进行总结和反思，总结经验教训，持续改进评估方法和指标体系。
五、项目实施注意事项
1. 保持公正性和客观性：确保评估过程公正、客观，不受任何外部因素的影响。
2. 合理选择分析方法和工具：根据实际情况选择合适的分析方法和工具，确保评估结果的准确性和可信度。
3. 重视数据质量：确保数据采集和整理的质量，避免因数据质量问题影响评估结果。
4. 及时沟通与反馈：及时与相关领导和部门沟通并反馈评估结果和建议，确保改进措施的有效实施。
5. 持续改进与优化：定期回顾和总结项目实施经验，持续改进评估方法与指标体系，提高项目的实用性和有效性。
六、项目实施效果评估
为确保项目实施的有效性，可从以下几个方面对项目实施效果进行评估：
1. 评估过程的科学性和规范性：检查评估过程是否符合科学规范要求，是否能够保证评估结果的准确性和可信度。
2. 评估结果的质量和实用性：评估结果是否具有实用价值，是否能够为相关领导和部门提供有价值的参考信息。
项目评估方案范文 第7篇
【关键词】巩固退耕还林基本口粮田建设项目概况；设计方案简述；结论。
中图分类号：文献标识码： A
一、工程概况
兴平市位于关中平原腹地，渭河北部，地形北高南低，北部为黄土台塬区，南部为渭河平原区。海拔高度在390m—530m之间；市境东邻咸阳市秦都区，南与周至户县隔渭河相望，西与武功，北与乾县、礼泉接壤；东西长29公里，南北宽28公里；全市总土地面积平方公里。2010年兴平市粮食播种面积为38万亩，全年粮食总产量20万吨，粮食平均亩产526公斤，农业人均占有粮食526公斤。全市粮食生产以小麦、玉米为主，总产20万吨，占粮食产量的100%。
2011年项目区地处兴平市境内黄土台塬区东北部南位镇，涉及陈中、陈王三、南韩三个行政村，田间配套工程计划实施面积2500亩。具体建设内容为：新打机井5眼，配套潜水泵5台，配套暗管型号为Ф110PVC管，长度为公里，出水桩414个。
二、机井工程典型设计
1、井型设计
依据项目区内水文地质条件及已成井资料，井孔直径应能下入井壁管和过滤器，还应满足回填滤料的要求。
（1）井孔及井管直径的确定：根据D≥Qt/πLV公式本着经济合理耐用的原则，井型选定为管井，井径选定为Φ550mm，井壁管选择根据井深、水质、技术和当地经济条件，确定选用井壁管为Φ360mm钢接头混凝土管。
（2）沉淀管长度：根据井深及含水层岩性确定为4-8m。
2、单井控制面积计算
根据公式：A=Q泵T·tη/m·α
经计算A=亩。
根据项目区地块现状，为了提高灌溉保证率，确定该机井控制面积为220亩。
井距确定：根据公式L0=，经计算井距不得小于382m，故井距确定为400m。
3、机井配套
（1）井台：其高度应能防止雨水、污水流入井内，井台采用C25砼，高度为20-30cm，平面尺寸为 m2。
（2）水泵：根据项目区井深和水源井设计动水位的埋深，及输水要求，参照附近机井多年的运行资料，该区200m井最佳选定泵型为200QJ50-117，配套功率30W。
（3）电气：根据本工程设置的井泵站变配电工程的设计容量，在保证供电质量和可靠性的同时，尽量满足供电的经济性和管理方便，并结合地方电网的布局和发展进行规划设计。
三、机井配套暗管输水工程措施典型设计
低压输水管道按照轻重缓急的原则，本着控制面积大、工程量小、占地少、投资省作为选择依据。根据当地实际，在新打机井上全面布设，并对原有部分机井进行低压管道布设，以确保工程合理发挥效益。工程设计参照农田水利工程设计标准进行，提出单项措施对应田块面积，并落实到相应的地块。
1、典型地块选择
根据项目区实际，选择陈中村新打1#井作为典型进行田间配套措施设计，计划灌溉面积为230亩。根据该区井深，结合设计扬程计算，参照附近已成机井多年运行资料，充分考虑暗管输水管道工作压力等因素，保证水泵在高效区运行，确定200m机井采用200QJ50—117潜水泵，配套功率30kw，即可满足要求。
2、管径选择
考虑管理方便，该井灌区主干管水以等量向支管供水，故支管设计流量与干管相同，采用经济流速法确定其经济管径, V= m3/s,
据公式D=2Q/3600πv
经计算D=
选取Φ110UPVC管材较为经济合理,壁厚～，工作压力左右。
3、管道水头设计
①水源最远点水头损失计算
沿程水头损失，按下式计算：
h1= iL
经计算：i= m，
最远点沿程水头损失h1=
局部水头损失，按其沿程水头损失的5%计算
经计算局部头水损失h1=
②距水源最近点水头损失计算
h1=
h1=
③管道系统最大和最小工作水头计算
Hmax=Z2-Z0+Z2+ h1 + h2
Hmin=Z1-Z0+Z1+ h1 + h2
本设计按最远出水口地面高程与最近出水口地面高程最大落差为1m左右，则Z2取1m、Z1取0m、Z2=、Z2=。
经计算Hmax=
Hmin=
④管道系统设计工作水头
H0=（Hmax+Hmin）/2=
⑤管灌系统设计扬程
HP=H0+Z0+Zα+∑hf0+∑hj0
HP—灌溉系统设计扬程m
Zα—机井动水位，该区机井动水位一般在60——90m。
∑hf0、∑hj0—部分为水泵吸水管进口至管系统进口之间的管道沿程水头损失与局部水头损失。
计算得HP=，区内井深为200m，机泵应选择为200QJ50-117。
4、管道工作压力
根据规范要求，正常运行情况下，管道的工作压力不得为负值。设计工作压力应为正常运行情况下最大工作压力（不含冲击压力）的倍。根据机井扬程，结合现有UPVC生产企业的塑料管材承压能力，确定管材承压不得小于，管壁厚。
5、管网布设
管道布设采用树枝状管网，单井管道系统，出水口间距40-50m左右，亩均布设管道路8m左右。
管道级数采用干管（输水）支管（配水）两级固定管道，支管走向宜平行于作物种植行，支管间距100～150m。
（1）管道连接采用热承插涂粘合剂法，井部接近管道井口处设进排气阀，各级管道进口设置安全控制阀。
（2）管路附件
管道中的三通、弯头等附件应选用与管材相配套的管件，出水口安全阀为标准铸钢定型件。
（3）出水口保证设施
出水口护桩为现浇砼件，配套消力池为预制混疑土构件，护桩占地面积。
（4）管沟开挖
以不影响地面耕作，根据冻土层厚度为依据，管沟深80厘m以上，断面为上宽底窄的梯形。
项目评估方案范文 第8篇
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果，发挥了重要作用。但经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时，农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查。因此，_于20xx年10月26日发布了《_关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔20xx〕59号），决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求，积极开展了各项工作。
2、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备：20xx年11月26日，中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立，根据中方县第二次全国污染源普查经费方案，共需要普查经费万元，县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》，并组织普查培训，建立污染源基本单位名录库。
全面普查：中方县自20xx年4月~6月，开展现场清查工作，县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的配合下，对4类源（除去普查阶段新增移动源）近2000余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作，最终确定了普查对象。
20xx年10月，正式进入入户调查阶段，对产排污企业及单位进行入户调查，组织填报普查表单，完成数据审核录入汇总工作，建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布：20xx年9月-10月，编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收，20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
3、资金投入和使用情况
根据项目实际情况，本项目资金为元，本司按照有关要求，开展了各项工作，投入了相应的资金，并完成了工作。
（二）项目绩效目标
1、总体目标
通过本项目的实施，完成中方县第二次污染源普查相关工作，为中方县的经济发展提供决策依据。
2、阶段性目标
（1）项目清查阶段
根据国家有关要求，组织人员完成中方县工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作，并提交有关工作成果。
（2）项目入户调查阶段
根据前期清查成果，开展污染源入户调查工作，填写有关表格，提交调查成果，并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度，而且通过以项目为对象的绩效评价，达到对项目实施单位绩效评价，以促进相关单位管理好项目，提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议，进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。
2、绩效评价对象和范围
绩效评价对象：中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围：范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、
评价标准
1、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：（1）科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
（2）公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作，出具评价报告，随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。
（3）分级分类原则：绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目，委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
（4）绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
2、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。
3、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法，具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。
4、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效，评价小组拟采用如下评价标准：
（1）计划标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准；
（2）行业标准：参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；
（3）历史标准：参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（二）绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排，我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集，具体实施过程如下：
1、绩效评价工作方案制定
（1）资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案，制定资料清单，搜集的资料主要有：项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通，交接项目资料，进一步了解项目详细情况。
（2）方案撰写阶段
将前期搜集的材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的.及工作开展情况，根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等，整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核，根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充，财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。
（3）方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认，由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见，修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实，评价指标体系的合理性进一步优化，调整了问卷内容等，形成评审修改稿并交由预算单位进行确认，确认无误后形成方案定稿。
2.数据采集方法及过程
（1）数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括：相关资料收集法、问卷调查法等。
（2）数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价，并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等，并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（二）项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（三）项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（四）项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、模块化开展工作，提高效率
为有效降低风险，提高效率，本项目采用模块化工作模式，
引入模块作业，使得人员集中在现场工作，成功降低现场风险，
提高工作效率。
2、质量控制有效，工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组，专门负责该项目的质量工作，主要分为三级审核，其中最后审核为公司高级工程师（总工程师），确保了项目质量。
（二）存在的问题及原因分析
1、项目前期准备不足，导致项目开展不顺
由于该项目实施前，全国污染源第一次普查工作已开展10年，因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距，无太多有价值的经验可参考，因此前期工作准备不足，对项目的正常推进造成了一定影响。
2、国家政策变动较快，未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作，由_污染源普查领导小组统筹安排，在政策、技术规范上更新较快，工作小组未及时学习和跟进，导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
应严格把关前期准备工作，明确项目实施的前提条件，包括项目前期清查、入户调查等，保障准备工作的周密性，合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素，制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制，在计划确定后应严格执行与监督，强化计划约束刚性。如发生突发情况，即刻采取应急手段，在不偏离原计划的情况下，继续推进项目实施，以保障财政资金使用效益和项目绩效。
（二）及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组，对该项目国家政策及技术规范进行系统研究，并将研究成果及时反馈至各小组成员。
项目评估方案范文 第9篇
一、项目开发背景
为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。
二、项目基本情况
1、德江县社保局的管理范围德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。
2、集中资金的范围和预测资金量德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--20xx万元。
3、项目建设安排德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。
三、农行争取社保局账户的重要性
近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。
第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至20xx年末，我行各项贷款总额xx亿元，各项存款总额仅xx亿元，贷差xx亿元，存贷比例达xx％，向上级行借款xx亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。
第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长xx亿元，占我行存款增量的xxx％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。
第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。项目投资概算项目预计总投资万元，我行投资万元，其中：
1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150－200平方米，需费用万元；
2、购置办公桌椅11套，需费用万元；
3、购置计算机设备10台，需费用5万元；
4、购买公务车一辆，需费用6-8万元；
5、购置笔记本电脑1台，需费用万元；
6、购置激光扫描复印机1台，需费用万元；
7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个，需费用3万元；
8、购置传真机5台，需费用万元；以上合计需费用：万元五、投资回收分析从20xx年开始我行在项目上可获得的收益为：第一年万元，第二年万元，第三年万元，项目前三年累计可以实现收益万元，项目总投资为万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。
六、项目风险性分析
通过评估测算，该项目总投资为xx万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是：20xx年，而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是20年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作关系将进一步增强，资金的集中力度和规模将逐年增加，农行在项目存款量增加的同时，经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。
七、结论及建议
随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善，社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大，农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的`合作关系，有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展，社保的低成本存款资金的注入，有利于我行增加资金实力，对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。项目的开发成功，使农行在德江县树立了良好的社会形象，提升了农行在本县的经营地位和知名度，为我行以后的发展奠定了坚实的基础。项目的开发成功，为我行的经营和发展注入新的血液，拓宽了我行的发展渠道，对我行在德江县长期、稳定发展具有重要的作用。
第一，开辟了一条稳定的存款来源渠道，可以促进我行储蓄存款的稳步上升；
第二，可以带动我行机构类信贷资产的投入，增加事业类优良客户的市场份额，促进我行有效信贷资产的提高，为实现经营利润打下良好基础；
第三，增加了优良个人客户群体，可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。
第四，行政、事业单位代收、代付等中间业务较多，为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间；
第五，可以降低我行对机构业务分散公关的费用，减少客户开发成本；
第六，可以促进我行业务经营的好转，为实现最终经营赢利打下基础。通过评估分析，我行认为开发德江县社保合作项目，是十分必要的，这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回，项目效益较好，切实可行，为使此项工作得以顺利实施，并达到预期的目的，因此，建议上级行开发德江县社保项目，特报二级分行审批。
项目评估方案范文 第10篇
一、项目背景与目标
随着社会经济的发展和政府管理水平的提升，绩效评估逐渐成为衡量公共服务项目实施效果的重要手段。然而，传统的绩效评估方式往往只关注项目实施后的结果，而忽视项目实施前的预测和规划。为了弥补这一缺陷，本项目旨在通过事前绩效评估，为公共服务项目的实施提供更加全面、科学的决策依据。
二、评估范围与方法
1、评估范围
本项目的评估范围为XX市XX区XX公共服务项目，涉及XX个街道、XX个社区。
2、评估方法
（1）文献资料分析：搜集与项目相关的政策文件、规划方案、年度报告等资料，了解项目的基本情况、实施计划、预期效果等信息。
（2）专家访谈：邀请相关领域的专家学者、政府部门代表、社区居民等，对项目的必要性、可行性、实施方案等进行深入探讨。
（3）问卷调查：针对项目涉及的街道、社区居民、服务对象等，开展问卷调查，了解他们对项目的认知、需求、期望等。
（4）数据分析：运用统计学方法对收集到的数据进行分析，提取关键指标，为项目实施提供参考。
三、评估流程与时间安排
1、评估流程
（1）确定评估目标与范围；
（2）搜集并整理相关资料；
（3）制定评估计划；
（4）开展专家访谈与问卷调查；
（5）数据分析与结果整理；
（6）撰写评估报告。
2、时间安排
（1）第一阶段（X个月）：确定评估目标与范围，搜集并整理相关资料；
（2）第二阶段（X个月）：制定评估计划，开展专家访谈与问卷调查；
（3）第三阶段（X个月）：数据分析与结果整理；
（4）第四阶段（X个月）：撰写评估报告。
四、资源需求与人员分工
1、人员需求：项目负责人1名，数据分析师2名，问卷调查员5名；
2、物资需求：办公设备、交通费用、场地租赁等；
3、资金需求：项目预算共计XX万元，来源为政府部门拨款。
4、人员分工：项目负责人负责整体策划与执行监督；数据分析师负责数据采集与分析；问卷调查员负责问卷调查的组织与实施。
五、风险评估与应对措施
1、风险因素：数据不准确、问卷调查受阻、专家访谈对象不足等；
2、应对措施：加强数据采集的质量控制，提前与街道、社区沟通协调，邀请有经验的采访专家参与访谈。
六、成果呈现与推广应用
1、成果呈现：撰写事前绩效评估报告，包括项目背景、评估方法、数据分析结果、结论与建议等内容；
2、推广应用：将评估报告提交给政府部门、街道社区等相关方，为项目实施提供决策依据。同时，通过媒体宣传、学术会议等方式，扩大项目的社会影响力。
项目评估方案范文 第11篇
[关键词]公共卫生 专项资金 财务管理
近年来,中央及各级政府都比较重视公共卫生体系建设工作,加大了对公共卫生事业的资金投入力度,这些资金对卫生事业的发展发挥了十分重要的作用。但同时也应该看到项目资金运行也存在管理方法和制度不完善,规范化程度不高等一些问题,因此财政部门和项目实施单位要进一步规范和加强公共卫生专项资金的管理,确实提高资金使用效益。
一、公共卫生专项资金管理特点
1.定义
公共卫生专项资金是各级财政部门通过预算安排或其他资金渠道拨付指定项目或用途,并需要单独与管理部门结报的资金。需要注意的卫生专项资金与卫生事业经常性经费是既有联系又有区别的两个不同概念,具体见下表:
联 系 使用、核算、管理的主体都是各级卫生行政部门及其所属的医疗、卫生事业单位。
区 别 卫生事业经常性经费 卫生事业专项资金
概 念 政府预算安排用于医疗卫生事业单位维持正常运转与发展的预算资金。 政府通过预算安排或其他资金渠道拨付指定项目或用途的资金。
资金管理
要求 属常规管理,管理办法为:核定收支,定额或定项补助、超支不补、结余留用。结余部分参与本单位的结余分配,弥补以后年度单位经费不足。 属项目管理,管理办法为:专户或专账、专款专用、统筹安排、追踪问效。结存部分不参与单位的分配,结转下年继续使用或上交。
资金取得 具有连续性 不具有连续性
核算要求 常规核算 单独核算
执行和使用 一般按单位的工作任务、事业计划的时序拨付使用。 限定了执行时间。
2.公共卫生专项资金管理原则
(1)专户或专账管理:加强专项资金项目管理,建立资金的预拨制度。加强专项资金的项目管理是提高专项资金使用效益的必要前提和保证。财政部门在拨付资金前,应要求各项目实施单位制定切合本地实际的项目实施方案,填制专项资金审批表,表中应列明各专项资金的来源、性质、主要用途、使用方案及申报理由等,做到分项目管理资金。
(2)管理原则:依据_财政部制定的《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》和省里制定的相关规定,明确公共卫生专项资金的管理应遵循下面几点原则:第一,专款专用的原则,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用;第二,讲求效率的原则,经费的使用和管理必须坚持厉行节约、杜绝浪费,保证资金有效、充分使用;第三,保证效益的原则,经费的使用与管理要努力实现项目规划的目标,充分发挥资金的经济效益和社会效益。
二、公共卫生专项资金预算管理
1.公共卫生服务专项资金必须列入财政预算,并且不低于规定标准,不得冲抵原有其他卫生事业经费,不得挪作他用。
2.政府购买社区公共卫生服务项目补助,是通过政府出钱购买,对城市居民免费享受规定公共卫生服务项目而安排的专项补助经费。
①项目目标:通过项目的实施,到2010年,城市居民对社区公共卫生服务的利用率达80%以上。
②项目内容:分为一类项目和二类项目。1)一类项目。包括健康教育、卫生信息管理、传染病预防控制、高血压病例管理、糖尿病病例管理、老年保健、残疾人康复管理七项内容。
2)二类项目。包括儿童保健、妇女保健、孕产妇保健、重点人群保健四项内容。
③支付方式。采取国库直接支付的方式直接支付给予服务机构。
1)一类项目经费。实行预拨及考核拨付制。
2)二类项目经费。实行考核拨付制。
三、公共卫生专项经费开支范围
1.定义
项目经费是指在项目组织实施过程中与项目活动直接相关的、由卫生专项资金支付的各项费用。
2.项目经费的开支范围
依据全省公共卫生各项目实施方案的内容,一般包括设备和药品费、耗材试剂费、培训费、宣传费、管理费、人工费、工作补助、救治补助、其他。具体见下表:
四、卫生专项资金管理要求
1.加强学习、了解项目
政府购买社区公共卫生服务项目补助是指通过政府出钱购买,对城市居民免费享受规定公共卫生服务项目而安排的专项补助经费。应学习了解项目实施方案的目标、内容、资金来源及补助标准等,以便更好地管理项目资金,这对于我国促进基本公共卫生服务逐步均等化、保证社会公共卫生事业的持续发展具有重大意义。
2.项目执行单位应全面负责项目实施方案执行、责任落实、经费使用、财务管理
(1)方案执行
①建立项目管理者队伍:从强化组织领导入手,成立由政府相关领导牵头、涉及项目的部门为成员的公共卫生项目领导小组,明确任务,分清职责,充分发挥组织、管理、协调和督促作用,及时解决项目实施过程中出现的问题和遇到的困难。领导小组建立沟通与协调机制,定期召开项目推进会,通报项目进展情况,全面掌控项目的运行。
②制定项目执行方案:逐级制定既具体又便于操作执行的项目方案,在项目方案下发时,组织相关人员学习及讨论,正确理解方案,以保证项目的顺利实施。各级项目实施主管部门和实施主体要按照国家和省级相关部门的规定和要求,结合自身实际,进一步细化项目实施方案,层层分解指标;整合项目资源,严密手续制度,落实具体任务,以增强方案的可操作性。
(2)责任落实
①业务工作落实:各级政府应成立专门的公共卫生项目工作领导小组,层层落实工作责任,并将此项工作纳入年度工作实绩考核的重要内容。同时,针对到达的每一批专项资金,分别制订专项资金项目实施方案,对项目的实现目标、范围和内容、组织实施、监督与评估等做了明确的规定。
②资金使用管理责任落实:应明确项目财务管理的执行人员和财务人员,保证项目经费支出的有效性;对于项目执行人员和财务人员调动、轮岗等,应及时调整交接,保证项目实施的连续性。
项目执行人负责人员和财务人员职责:执行人员负责项目管理,是项目资金使用、监督、检查、管理的责任人。财务人员参与项目管理,是项目资金收支记录、核算、反映、财务监管的责任人。
(3)经费使用
专项资金要按照国家有关法律、法规、财务规章制度以及项目实施方案的规定,专款专用。任何单位和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用;不得用于项目方案规定用途之外的项目以及国家规定不得列支的其他费用;不得用于基本建设或抵充行政事业经费;不得用于各种罚款、偿还债务、捐赠赞助、对外投资等支出。
项目支出应与项目内容对应,费用支出应控制在项目内容(子项目)预算安排资金的额度内,严格开支标准和审批程序。首先确定专项资金执行的审批权限制度,严格控制无审批权限或超审批权限的支出;其次专项资金的使用必须严格按照预算执行,对每一笔资金的动用必须有正式的预算申请报告,经单位领导审议批准后方可使用,否则财务部门可以予以回绝。
①项目报账签字要求:项目开支提供的报账凭据,应有经办人、审核人、负责人的签字。1)应该签字的人员必须全部签字,签字必须签姓名,不得只签姓;2)签字人签署姓名后,还应当署签字的日期;3)领导签字应当明确表示是否同意报销。
②项目经费报销程序:1)项目经办人将按项目实施(执行)方案和经费补助的安按,将报销的票据及有关材料报送项目负责人签批;2)项目经办人将签批完整的票据及有关材料交财务部门;3)项目财务人员按项目规定和要求进行审核,与项目资金核对,不符合项目内容或经费不足的不予受理;对符合规定,审核无误的费用予以报销。
③执行人员提供票据和财务人员审核票据注意事项:1)原始凭证必须是国家统一正式收据或发票,且内容完整、真实、清楚;2)劳务费、讲课费、人员工资、工作补助等个人性的自制原始凭证必须有本人的签字的相关信息;3)培训、工作补助的开支必须有培训记录、工作补助记录清单及相关证明文件等。
(4)财务管理
项目资金财务管理必须符合国家颁布的《会计法》等财经政策、法规,在现行财务会计制度的框架下,体现专项资金管理的特点。财务人员要将财务的职能定位于全面参与资金使用的决策和控制。财务人员在资金管理中不能只是承担会计核算和资金支付等简单的服务工作,还应了解具体的业务和决策,参与到资金管理的全过程,对专项资金的事前和事中起到辅助控制作用,根据业务进度合理安排资金支付,保证资金的使用效率;努力做到事前严格审核、事中监督到位、事后及时结算。
参考文献:
[1]张奎力:公共卫生服务的国际经验及其启示[J].学习论坛,2009-12.
[2]宋文翠 张玉敏:中央补助地方公共卫生专项资金管理使用中存在的问题及建议[J].经济论坛,2006-19.
项目评估方案范文 第12篇
关键词：精细化；项目评估；国际工程；服务项目；成功；关键；分析
某石油企业自开展国际工程服务项目以来，不仅积极的进行国际石油工程服务市场的开拓扩展，逐渐建立发展起了成熟的国际化市场拓展运营观念，并且在企业发展运营以及国际工程服务项目开展过程中，也逐渐由项目开展初期的走出去和扩大境外工程服务规模、扩大服务队伍人员数量等简单的运营服务理念，转向注重经济效益以及寻求长期、安全、健康并且平稳成功的项目合作发展理念上。根据该石油企业国际工程服务项目开展以来的运作情况，整体上呈现有盈有亏的运营局面，而其中造成该企业国际工程服务项目运作中出现亏损的主要原因，则多是由于项目运作开展过程中对于项目评估不足引起的，因此，精细的项目评估是企业成功做好国际工程服务项目的关键。下文将结合精细项目评估的具体评估内容，并在对其与做好国际工程服务项目之间的作用影响分析的基础上，实现对于精细的项目评估是成功做好国际工程服务项目的关键的分析与研究。
一、项目的前期评估对于做好国际工程服务项目的作用
在工程项目的评估管理中，项目的前期评估是进行工程项目管理实施的基础，同样，对于国际工程服务项目来讲，项目前期评估也是成功做好国际工程服务项目的基础。通常情况下，在工程项目评估管理的实施阶段，项目决策是进行项目管理实施的重要内容与关键环节，而项目决策的正确性与合理性，则对于工程项目开展实施过程中的亏损情况有着直接的作用和影响，科学、合理的项目决策也是减少国际工程服务项目运作损失以及缩短工程项目运作服务工程、提高工程运作效益、保证工程项目整体利益的关键和重要影响因素之一。对于项目决策来讲，项目评估结论是企业管理层以及高层领导进行决策的一个基本依据，一旦项目评估中的结论对企业领导与管理层的决策给予支持，则意味着企业对于市场的运作决策形成，对于企业的运作发展有着不可估量的作用和影响，因此，项目评估结果的准确性对于企业运营发展以及项目决策有着很大的作用和影响，只有通过对于项目评估质量的保证，才能够对于项目决策的正确性进行保障。
通常情况下，企业的工程项目评估中，主要有前期评估和后期评价两部分，其中，项目前期评估主要是对于未来工程项目投标活动的可行性以及合理性进行分析，同时对企业工程项目投标活动对于整个企业运营发展各个侧面的影响及程度进行分析；而在企业项目的后期评价中，重点则是进行过去选定项目对于企业现在生产经济活动影响的评价分析。对企业的项目评估进行这样的划分，其关键是为了表明进行项目评估的确切对象是一个待选的工程项目，而不是正在实施的工程项目，这主要是因为在进行工程项目的评价管理中，对于项目的后期评价实施，多是从项目的成功运作方面进行经验学习，从项目运作失败的层面汲取教训，而对于运作项目的结果则无法改变，不能进行项目运作中的盲目性控制与改变；在进行项目的前期评估时，由于是对于项目投标实施前投标项目所涉及的各种因素可行性进行分析，同时对于项目的投标活动进行综合评价，以此决定投标活动可行性与投标内容，整个项目评估实施过程，有利于避免和控制项目运作实施中的盲目性，对于工程项目的运作开展与服务实施也有着积极的作用和意义，是成功做好国际工程服务项目的基础。
二、项目价格的准确评估对做好国际工程服务项目的作用
在企业工程项目的评价实施中，进行工程项目价格情况的评估管理也是企业项目评估管理内容之一，对于成功做好工程服务项目的运作经营有着关键的作用和影响。以上述某石油企业为例，该企业在进行国际工程服务项目投标活动实施前的评估管理中，对于项目中一些大的发展战略以及方向、发展政策的制定，通常是在企业各个管理阶层以部门、领导者的层层把关与严格审查下才得以实现，整个过程不仅严谨、慎重，而且通常制定结果的准确性也能够得到保证。但是对于进行该企业国际工程服务项目价格情况评估实施的专业服务公司来讲，它只是跟随企业的整个国际工程服务承包项目中的分包服务子项目，且在进行项目价格评估过程中，如果对于项目的投标价格评估的过高，则容易导致在项目投标活动中不能中标；而如果对于项目价格评估低于实际的运作成本，虽然能够中标，但是在后期的运作实施中会造成最终亏损。因此，结合这一情况，在进行该企业的国际工程服务项目投标价格评估中，只有精细、准确并且合理的价格评估，才能既保证项目投标活动中标，又能够保证项目后期运作不出现亏损现象，保证整个项目的运作健康、平稳。
通常情况下，在进行国际工程服务项目的价格评估执行过程中，对于整个项目成本的控制管理是在严格的监控下完成实现的，因此，对于项目的价格评估来讲，只要保证对于项目的投标价格评估周密合理，通常是不会造成项目运作亏损现象发生的，即使项目运作执行过程中，出现意想不到的成本费用，但这部分成本费用也不会对整体价格的评估产生太大的影响。
三、项目后期评价对做好国际工程服务项目的作用
在企业项目的评估管理中，项目的后期评价是评估管理项目管理实施的一个升华阶段，通常情况下，在工程项目的前期评估中，以项目的价格评估为例，即使对于项目价格的评估再周密、精细，项目后期的运作执行过程中，难免会有意想不到的成本费用产生，对工程项目的整体运作产生一定的影响，这时就需要通过及时进行项目的后期评价，来对下一阶段项目的开发运作中的价格评估进行指导，以保证工程项目的评估管理准确合理，保证项目运作健康稳定。因此，对于企业国际工程项目的整体评估管理来讲，精细的项目评估是成功做好国际工程服务项目的关键，而项目后期评价则对于成功做好国际工程项目具有升华指导的意义。
四、结束语
总之，精细的项目评估是成功做好国际工程服务项目的关键。在国际工程服务项目评估开展实施中，结合工程项目的不同阶段，做好相应阶段的项目评估工作，以保证整个工程项目的评估实施的全面化、合理化和准确性，从而保证国际工程服务项目的健康、稳定、经济、合理运作开展，推动企业运营发展与进步。
参考文献：
[1]陆绍凯 阎 洪：中国内地工程项目伙伴关系评估模型[J].深圳大学学报（理工版）.2007（2）.
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[3]陈 莉 朱卫东：粗集-神经网络在农业工程项目评估中的应用[J].农业工程学报.2006（7）.
[4]廖方宇 阮祖启 邓心安 严湘赣：层次分析法在空间科学工程立项中的应用[J].科技进步与对策.2004（4）.
项目评估方案范文 第13篇
20xx年，我在银行的正确领导和全行员工的支持下，按照年初总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，认真执行银行的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，在自己分管的事后监督工作方面认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了必须的成绩。下面，根据银行领导的安排和要求，就自己20xx年的工作状况向领导和员工同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：
一、坚持学习，努力提高自身综合素质
学习党风廉政建设的各项规定，在此基础上，着重学习省农村合作金融系统提出“一条道路，两场革命”的战略思想和自己分管工作方面的专业知识以及相关法律、法规和各项规章制度。通过学习，我树立了正确的世界观、价值观和人生观，提高了自身素质，增强了履行岗位职责的潜力和水平，做到与时俱进，增强大局观。另外我作为事后监督部门的负责人，在注重自己学习的同时，要求事后监督部门全体员工都要加强学习，采取自学和集中学习的方式，努力提高做好事后监督工作的职业道德、业务知识，增强自律意识，规范工作行为，努力按照银行的要求，做好事后监督工作，确保银行工作合法合规，降低金融风险，促进银行健康持续发展。
二、开拓创新，用心开展各项工作
（一）统一思想，服务银行发展。20xx年，我认真组织本部门职工努力学习省农村合作金融系统提出“一条道路，两场革命”的战略思想，明确在当前金融市场竞争激烈的'状况下，要深刻认识到农村合作银行面临的异常严峻生存环境，务必明白农村合作银行要获得生存的机会，发展的空间，决不能再固步自封，要按照“一条道路，两场革命”的战略思想，改革创新，以“背水之战”的勇气突破重重围困，开辟新的道路，发展新的前景，创造新的业绩，实现我们农村合作银行新的发展。要求本部门职工提高认识，统一思想，围绕“一条道路，两场革命”的战略思想，立足本职，做好工作，服务农村合作银行在新形势下的发展。
（二）加强事后监督，确保金融安全。我们事后监督部门的根本职责是确保银行工作合法合规，确保银行金融资产安全。为此我们强化事后监督，着重做好以下工作。
一是履行职责，强化事后监督职能。加强前台业务监督，及时反馈监督结果，督促支行进行整改并跟踪检查，确保整改落实到位；规范会计核算行为，控制与防范操作风险。针对日常监督中出现的差错和发现的风险信息进行汇总、分类、归纳，分析构成的.原因及其规律，提出有针对性的改善推荐和控制措施。
二是加强内控，提高防范风险潜力。修订完善现行规章制度，制定岗位职责制，明确岗位工作范围、职责和权限，梳理业务操作流程，制定考核实施细则，落实各项考核制度，以此提高全行防范风险潜力。
三是加强基础管理，规范工作行为。制定岗位培训制度，明确员工培训资料，开展岗位练兵，进行技能测试，不断提高员工的业务技能水平。根据各类规章制度，结合发展的新业务、前台业务操作要求，完善重点业务监督资料，规范监督行为。通过加强日常工作检查，明确凭证交接职责和会计档案归档保管工作，加强计算机安全管理，不断规范工作行为。
四是不局限于对事后监督，只体此刻会计核算的简单重复复核层面上，做到包括事前、事中、事后整个会计核算过程的监督，使会计核算的风险环节置于事后监督部门的监督之下，充分发挥事后监督的“防护墙”作用。
（三）强化综合分析，建立风险评估制度。我们事后监督的根本目的是防范和化解资金风险，我们在加强对业务流程进行监督的基础上，重点加强对监督结果的分析，根据不同的差错类型，有针对性地提出改善推荐和意见。对于技术性差错，我们推荐支行加强对业务人员制度意识的教育，严格按照操作规程办理业务，减少操作风险；对于已有的各项规章制度本身规定不清或不合理而引发的差错，我们及时修订制度规定，完善操作规程。通过这些做法和措施，我们强化了事后监督，为降低金融风险，确保银行资产安全打下坚实基础。
（四）树立服务意识，做好办公室工作
要做好办公室工作，务必树立服务意识。我召开办公室工作会议，要求每个人树立服务意识，明确自己的岗位职责，工作任务，做到分工明确，职责清晰。办公室人员要服务态度和蔼，热情、耐心、细致、负责，为领导、部门和员工带给良好周到的服务。要规范办公室工作，强化时间观念，提高工作效率与工作质量，为全行工作有序开展，当好后勤兵，做好服务工作。
三、落实科学发展观，促进工作提速增效
在银行的正确领导下，我们认真组织抓好学习实践科学发展观活动，做到规定动作不少，学习时间不少，工作学习两不误，圆满完成学习实践科学发展观活动的各项任务。通过学习实践科学发展观，深刻地认识到：科学发展观不仅仅是我国经济社会发展务必长期坚持的重要指导方针，是我们党马克思主义中国化的最新理论成果，也是我们做好银行工作的强大思想武器，要用科学发展观指导我们做好事后监督工作。学习的目的是为了应用，把牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，同“一条道路，两场革命”的战略思想结合起来，同推进事后监督工作加快发展，完成各项任务联系起来，切实按照银行的要求履行职责，做好事后监督工作，取得用心成效。
四、加强党风廉政建设，做到廉洁自律
我深刻认识到党风廉政建设关系到人心向背，影响着各项工作的发展。做到廉洁自律既是银行的要求，员工群众的期望，也是我们当干部的每个人起码道德要求。我十分重视廉洁自律，始终把它当作一项重要工作来抓，遵守十八届中纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定，学习《廉政准则》和银行的制度规定与工作纪律，努力提高自己各方面素质，在工作上，做到以身作则，率先垂范，带头遵纪守法。同时，要求我们事后监督部门员工，做到洁身自好，清正廉洁，决不跟x气沾边。由于我切实加强党风廉政建设，做到廉洁自律，我和我们事后监督部门员工廉政状况良好，没有违纪违规现象，切实做到了清正廉洁。
五、存在的不足问题
1、学习有所欠缺。我虽然重视学习，但有时工作忙，放松了学习，没有学深学透，学习的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，通过学习指导实践不够。
2、工作上把握全局潜力不足。我对自己分管的事后监督的工作能够尽心尽力，但对银行整体工作关心不够，工作上有必须本位思想，大局意识不够强。
3、工作作风上与员工群众联系还不够密切。我与员工群众的联系、沟通不多，有时了解状况不够全面，征求意见听取推荐少。
六、今后的努力方向
（一）勤奋学习，提高思想认识。作为一名银行事后监督部门的干部，我要做到认真、勤奋学习，学好科学文化与业务知识，掌握事后监督工作的知识与技能，提高事后监督工作本领，争做学习型干部，切实做好各项事后监督工作。
（二）提高素质，努力工作。我要改正以前工作中存在的问题，要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法，努力提高自身各方面素质，认真努力工作，做好新时期自己分管的事后监督工作。
（三）加强事后监督、防范金融风险
我要通过事后监督工作，提高每个员工加强内控、防范金融风险的意识，吃透各业务的风险点，减少操作风险，构成尊规守法的良好习惯，把各项规章制度真正落实到位。同时，做到有错必究，违规必罚，努力实现我们银行零违规、零差错，保证各项业务健康稳定发展，争创一流佳绩。
（四）落实党风廉政建设，创廉洁民主作风。我在工作中要贯彻执行银行有关党风廉政建设职责制的统一部署，按照“职责到位、监督到位、追究到位”的要求，认真填报廉政档案报表，签订廉政建设职责书，明确职责，加强监督。要坚持求真务实，开拓进取，推进事后监督工作的全面发展。要以身作则、廉洁自律，不能发生任何违规现象。
我的述职报告完了，谢谢大家！
项目评估方案范文 第14篇
根据民生工程绩效自评工作安排，现将我单位牵头实施的农村危房改造民生工程项目绩效评价自评报告如下：
一、项目基本情况
为贯彻落实省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进乡村会面振兴，根据省市文件精神，舒城县住建局联合县财政局、县民政局、县乡村振兴局制定下发关于印发《舒城县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》的通知（舒建秘〔20xx〕68号）文件，严格按照政策要求，有序开展农村危房改造工作。年初，省住建厅下达我县160户危改目标，我县实际完成179户，完成率112%。拨付危房改造补助资金万元。其中县财政追加补助投工投料能力极弱的五种特困家庭14户万元，20xx年县政府对179户提高补助标准万元。
二、项目投入情况
1、项目立项
⑴项目立项规范性方面。危房改造项目运行规范，我县179户农村危房改造需由农户本人自愿申请、村评议、乡镇审核、县审批，且申报条件及材料真实性可靠，按照省市要求，所有危改对象在镇村两级比对“三证一手册”（五保证、低保证、残疾证、扶贫手册）基础上，再经县扶贫局、民政局、残联比对盖章确认，方可最终确认，符合项目规范性要求。农村危房改造资金补助坚持“以农户自筹为主，政府积极支持帮扶，实行多渠道筹措”的原则，具有可行性。
⑵绩效目标合理性方面。农村危房改造项目制定完备的实施方案，项目符合住房城乡_、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神及《安徽省农村危房改造实施导则》文件要求。项目绩效符合中长期规划的要求，且绩效考核已纳入县政府目标任务考核内容。
⑶绩效指标明确性方面。农村危房改造项目有清晰的改造计划和改造步骤，建设内容与资金进行量化匹配，有明确的时度时间节点和完成时限，科学合理确定重建户和修缮加固户数量（其中重建类77户，修缮加固类102户）。
2、资金落实
⑴资金到位率方面。农村危房改造项目补助资金万元，截止绩效评价日，已到位资金万元（其中县级专项资金万元）。资金到位率＝（实际到位资金/应到位专项资金）×100%=*100%=100%。
⑵资金到位及时性方面。对于纳入农村危房改造的农户，在房屋改造竣工、质量验收合格、基本信息录入上网的前提下，各乡镇向县住建局出具资金申请报告，由舒城县财政局直接将补助资金直接打入农户的“一卡通”存折内，资金到位及时率为100%。
三、项目过程情况
1、项目管理
⑴管理制度健全性方面。调整充实了由分管副县长任组长、县直相关部门负责同志为成员的县农村危房改造工作领导组，在住建局设立了办公室，抽调专人进行办公。制定下发了《舒城县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（舒建秘〔20xx〕68号），明确了危改对象、范围、程序及要求等工作内容。
⑵制度执行有效性方面。各乡镇（开发区）相继成立工作组织，召开专题会议，有序推动工作开展。通过“农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核、县危房改造领导组审批”的程序来确定危改对象，通过乡村振兴、民政、残联等单位查验来精准认定对象，通过网站和镇村公示来公开补助对象，确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议到位，全方位接受社会监督，无虚报假报现象。
⑶项目建设规范性方面。各乡镇（开发区）对申请需要改造的农村危房采取逐一入户核查的方式，对照住房和城乡_《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》予以鉴定C、D等级，填写入户核查表。农村危房改造规划选址安全可靠，并根据当地抗震设防烈度采取抗震措施。为此县住建局组织专家对乡镇农村危房改造施工工匠进行农村建筑工匠抗震技能业务培训。同时危房改因地制宜，满足农村风貌综合管理。
⑷项目质量可控性方面。规范计划指标和对象调整变更手续，严格做到调整变更有文件、有批准。同时，加强对农村危房改造的质量管理力度，要求各乡镇（开发区）安排专业人员及时到现场对危改建筑进行技术指导和检查，发现不符合质量安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录，督促整改到位。危房改造工程竣工后，县脱贫攻坚危房改造指挥部办公室，抽调精干力量，采取“质量优先、政策透明、竣工一户、验收一户”的工作模式，由指挥部办公室人员常年累月逐户上门验收。对于达不到入住条件、修缮不到位、新建房屋选址不安全、原危房未拆除、装修豪华住宅等违反危房改造政策的，一律不予通过县级验收。截止绩效评价日危房改造项目179户均已通过验收，并拨付危房改造补助资金。
⑸资料报送情况方面。各乡镇（开发区）农村危房改造“一户一档”档案资料报送齐全、真实且准确。
2、财务管理
⑴会计核算规范性方面。农村危房改造补助资金严格执行国库集中支付制度，设立了财政专户管理，专账核算，专款专用，资金支付的审批程序和手续规范。
⑵资金使用合规性方面。严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》和《舒城县农村危房改造资金管理办法》有关规定，实行县财政专户管理、封闭运行、专款专用，在年度农户危房改造任务完成后，经县危房改造领导组组织力量验收合格后，补助资金直接打入“一卡通”，确保危房改造完成一户，资金兑现一户，杜绝了冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等现象的发生。
⑶财务监控有效性方面。县住建局会同财政局联合制定下发了《舒城县农村危房改造资金管理办法》（财建〔2018〕87号）文件，采取有效措施保障资金安全及规范资金管理。
四、项目产出情况
1、目标任务完成率方面。截至绩效评价日，179户危房改造任务全部完成。目标任务完成率＝（实际完成改造数/计划完成改造数）×100%=179/160*100%=112%
2、投资完成率方面。投资完成率＝（项目实际投资/项目计划投资）×100%=*100%=100%
3、完成时效性方面。完成时限符合率＝（符合申报时限要求的完成任务/申报任务数）×100%=160/160*100%=100%
4、档案信息管理规范性方面。各乡镇（开发区）加强项目实施过程管理，建立健全了农村危房户的档案管理和信息管理制度，资料根据类型进行分类，然后编制档案目录，最后装订成册。项目实施资料清晰、完整，便于查阅。对于危改对象的档案，实行“一户一档”制，并按乡镇进行整理，统一送交县城建档案馆归档保存。及时在危改信息系统中录入数据及改造前、中、后照片，严格执行农村危房改造信息的月报送制度。
5、质量达标情况方面。各乡镇（开发区）严格按照住建部《农村危房改造最低建设要求》（建村〔2013〕104号）相关标准规范建设，房屋的地基承载、结构部件、室内净高等方面符合基本建设要求，基本居住功能齐全，满足人畜分离等基本卫生条件，给水、供电及通风设施符合要求。
五、项目效果情况
1、政策宣传方面。及时印发危房改造宣传海报，张贴在镇、村醒目位置。积极参加县民生办组织的.民生工程集中宣传活动，印制发放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份，让民众熟悉并知晓农村危房改造政策。同时健全信息反馈制度，对群众的投诉和举报及时调查处理。
2、可持续影响方面。改造后的农房质量符合安全入住标准，农户均已入住，不存在低效运转或闲置浪费的情况。对于存在安全隐患的老旧房屋一律拆除。对于已实施危房改造，后因自然灾害等影响导致房屋出现零星隐患的，由乡镇安排施工队为其消除隐患，相关费用由乡镇支付。
3、社会效益方面。通过危房改造工作，切实解决了居住在危房中的农村易返贫致贫户、低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、其他脱贫户这“六类”农村低收入群体的居住安全问题，改善了他们的居住条件，保障了其生命安全，极大地增强了他们和全县人民共同奔小康的信心与决心，进一步完善了社会帮扶救扶制度，取得了明显的社会效益。
4、经济效益方面。有效的降低了受益对象的建房支出成本，缓解了困难群众的经济负担，加快了他们脱贫致富的进程。同时，带动了当地钢材、水泥等建筑材料的销售，促进了金融、运输、装修、家电等行业的发展，对于促进地方经济发展，拉动社会资金投入起到了极大的作用。
5、生态效益方面。危房改造项目注重体现地域特点，突出乡村特色，保护生态环境，传承建筑风貌，加强传统村落和传统民居保护，实施农房风貌管理，生态效益显著。
6、社会公从或服务对象满意度方面。受益179户危房改造对象户满意度达100%。
六、综合自评情况
危房改造项目依照安徽省住房和城乡建设厅的要求实施，依据充分、目标明确、程序合理；中央资金、省级、县级配套资金及时足额到位，项目的组织管理有效；项目的产出基本达到目标，项目效果良好，项目的绩效基本能实现。
综上所述，项目总体自评分为“100分”，自评级别为优。
项目评估方案范文 第15篇
一、项目概况
（一）项目简介
中枢镇20xx年非4类重点对象实施危房改造23户，拆除重建9户，修缮加固14户。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
完成23户非4类重点对象危房改造，达到安全稳固，遮风避雨，合格通过验收。
2.项目绩效阶段性目标
20xx年内完成23户危房改造任务
二、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金收支管理分析
1.项目资金到位情况（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#凭证）县财政局（扶贫资金专户）划拨泸开组〔20xx〕27号20xx年中枢镇提升人居环境房屋改造项目资金375，000元。
2.项目资金使用情况分析（319，元）
20xx年完成非4类重点对象危房改造23户，拆除重建9户，按照人均2万元，不超过4万元（或建房总造价）的标准进行补助，应兑付补助资金万元，已兑付补助资金万元；修缮加固14户，按照竣工结算工程进行补助，应兑付补助资金元，已兑付补助资金元，总计应兑付补助资金元，已兑付补助资金元，尚缺口资金元。
（1）20xx年9月5日（9月2#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境危房改造资金40，000元；
（2）20xx年9月12日（9月7#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金94，元；
（3）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡炳忠）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；
（4）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡秉贵）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；
（5）20xx年9月29日（9月14#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号人居环境提升改造资金20，000元；
（6）20xx年11月21日（11月8#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金40，000万元；
（7）20xx年12月13日（12月10#凭证）支付提升人居环境改造资金45，元；
（8）截止20xx年3月17日止结余55，元。
3.项目资金管理情况分析
加大力度夯实会计核算基础，确保财务数据精准。财政部门要进一步规范权责发生制核算，除国库集中支付年终结余外，一律不得按权责发生制列支整合资金，严禁违规采取“以拨代支”方式虚列支出。预算单位要严格执行《会计法》《会计基础工作规范》《政府会计准则——基本准则》及具体准则、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》及其衔接补充规定等法规制度，夯实单位会计核算工作基础，按项目专项核算整合资金，及时、全面、完整、真实反映资金收支情况，确保账证相符、账账相符、账实相符。
县财政局负责汇总全县财政涉农资金台账工作。县财政局、县扶贫办、项目实施乡镇和相关部门要做好会计核算及对账工作，并建立项目及资金台账，完整、准确、及时统计和反映财政涉农资金的来源、支出及监管情况，确保资金账簿、原始凭证、表册、文件、领导批示等痕迹资料完整真实。
项目实施单位项目报账管理责任。由乡镇直接实施的项目，实行乡级报账制管理，并按照“谁实施、谁主管、谁负责”的原则，对项目的规划设计、实施过程的监督管理、检查验收、资金报账、风险责任承担等负责；由县级行业部门直接实施的项目，在项目实施部门直接管理、报账。
项目招投标。严格按照项目建设程序及政府采购、招投标等相关规定执行。
实施项目的乡镇、县级部门应加快项目实施进度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，提高资金使用效益。
全面推行公开公示制度。财政涉农资金的政策文件、管理制度、资金分配和工作进度等信息，要及时向社会公开，接受群众和社会的`监督。县扶贫部门、项目实施单位应严格按照（红开组〔20xx〕7号）文件执行并认真做好事前、事中、事后的监管。
除上级部门特殊规定外，财政专项扶贫资金县级当年结余结转率应控制在8%以内，其他财政涉农资金应控制在20%以内。结转结余资金超过范围的责任划分为：
年度预算执行中形成的扶贫资金结余结转，因规化滞后导致资金结余结转，由规划牵头部门承担责任。
因项目不成熟或未按期完工导致资金结余结转，由项目实施部门承担责任;因资金下达不及时导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因项目验收不及时导致资金结余结转，由验收牵头部门承担责任;因未收回部门已上报的项目净结余资金导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因报账不及时或不按规定申请报账的，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因不及时督促或受理报账，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因审批不及时导致资金结余结转，由项目审批部门承担责任;除不可抗力外，其他情况导致资金结余结转，一律由项目主管部门承担责任。
县纪委监委、县委组织部、县审计局、县财政局、县扶贫办及项目主管部门要把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，开展经常性和专项性监督检查，针对发现的情况和问题，及时提出意见和建议，督促有关部门和乡镇及时整改。驻村工作队、村委会也应参与财政涉农资金和项目的管理监督。在监督管理方面，各相关部门应努力创新监管方式，积极探索开展第三方独立监督，构建多元化资金监管机制。
对挤占、截留、挪用、贪污财政涉农资金的，一经查实，由相关职能部门立即责令改正，追回资金，并依照国家相关法律、法规、规章制度追究相关单位和人员的责任。
（二）项目管理情况分析
中枢镇成立危房改造领导小组，有专人负责，各村也指定专人负责此项工作。该项目首先由农户进行申请，村委会进行审核，进行公示，报乡镇审批公示，报县住建局，由县技术指导组对申报房屋进行鉴定，出具鉴定报告，确定改造方案；再进行改造，竣工后组织验收，出现问题的限时整改，验收合格后完善相关材料，兑付补助资金。
（三）项目绩效情况分析
1.项目成本（预算）控制情况
根据县住建部门鉴定出具的方案，达到安全稳固的不再纳入改造补助，C级危房原则上进行修缮加固，D级能通过修缮加固达到安全住房的进行修缮加固，修缮加固成本过高的进行拆除重建，按照住建部门规定的建筑面积严格控制，拆除重建按照人均2万元，最高不超过6万元和建房成本进行补助，修缮加固按照住建部门出具的方案进行改造，初步预算万元/户，待竣工收方结算后按照结算进行补助。
2.项目完成质量
23户改造户已全部竣工，合格通过验收。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
截止20xx年12月底，纳入改造的23户已全部竣工，合格通过验收，完成预期目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，保障危房户住房达到安全稳固、遮风避雨，为脱贫退出提供保障，进一步提升村庄人居环境，改善村容村貌。
三、综合评价情况及评价结论
该项目在规定的时间范围内，全部按期竣工，100%通过县镇组织的初步验收，验收合格
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
项目补助采取农户自愿申请，村组审核公示，逐级上报审批，行业部门鉴定，按照方案进行改造，竣工及时验收，收集相关材料，做好一户一档案材料，存在补助资金划拨兑付不及时的问题。
五、其他需说明的问题
项目评估方案范文 第16篇
一、评估对象基本情况
（一）项目立项背景
公安工作是巩固国家_的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中的一项重要内容，是国家_建设的重要组成部分，事关公安工作和公安事业长远发展，是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。多年来，国家高度重视公安机关基础设施建设，先后出台了《_中央转发政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见的通知》（［2008］19号）、《关于加强和改进政法基础实施建设管理工作的意见》发改投资字［20xx］2067号等文件，以推动和规范公安系统基础设施建设工作。我国处在社会主义市场经济体制初步建立时期，由于高度集中的计划经济体制下所遗留的历史问题与现代经济生活中出现的一些新的矛盾相互交织，由于利益格局的调整与地区发展的不平衡，以及改革过程中配套措施的完善需要一个过程等原因，群体 性事件可能会继续增多。由于新旧体制交替过程中管理漏洞、空隙较多，社会控制能力减弱，刑事案件总量有可能继续增长，有组织犯罪、严重暴力犯罪、经济犯罪等活动仍将突出，卖淫 嫖 娼、色情活动、拐卖人口、_犯罪等社会丑恶现象也可能会继续蔓延发展。要确保公安机关打击、防范敌对势力、敌对分子破坏活动和刑事犯罪活动，严格各项治安管理，妥善处置各类突发事件任务的完成，必须努力探索确立在新形势下，大力加强公安警务保障工作的新思路，按照《人民警察法》关于国家保障公安人力、财务和物力发展的有关规定，确定未来15年的主要发展目标。面对公安机关警力不足、技术装备落后、各项业务设施基础薄弱的现状，必须在挖掘现有警务保障资源潜力的同时，适当增加警力，大力发展和健全公安事业，加强警用装备与业务基础设施建设，加快推广、应用现代科学技术成果，提高公安科技水平。文水县公安局承担着全县范围内维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全，建设和谐社会，保护全县经济和社会各项事业发展，实现中国梦的重要作用。近年来，从公安领导管理层到全体民警始终坚持“以人为本、规范执法”为核心，努力树立公安形象，在打击违法犯罪活动，维护社会稳定，维护公民的合法权益，为建设和构建和谐的警民关系，服务文水县经济发展取得了显著的成绩。随着文水县经济的不断发展，公安工作任务繁重。随着社会的进步发展和经济的发展，对公安工作的要求也越来越高，相应的职能科室不断新增、工作人员数成倍增长，加之各类业务技术用房的增设以及建设标准的提高，现有面积已经远远不能满足使用要求，以至于每次有新职能科室成立、新功能区室建设和原有功能区室更新标准改造、人员新增的情况时只能因陋就简，无法做到更高的标准。2018年7月山西省公安厅下发《关于加强全省公安基层所队警务保障用房建设及设施配置实施方案》的文件，要求实现城市基层民警一人一张床，房间短缺问题成了以上工作进一步开展最大的制约因素。尤为突出的是因业务技术用房严重短缺，110指挥中心和视频监控中心用房紧张，无法根据新标准扩建；按上级要求正在建设的办案中心，也只能挤占各部门本就拥挤的办公和其他业务用房，给全局及各部门都造成工作上的诸多不便。因备勤用房严重不足，给民警值班备勤和快速反应机制带来严重影响，造成部分突发事件不能快速反应及时处置。
文水县公安局现位于县城西大街，占地面积亩，现办公及业务技术用房主要包括一栋建于 年的4层办公大楼（建筑面积2890㎡）和一栋建于2005年的三层指挥楼（面积939㎡），这两栋楼均按照当时的民警人数和用房标准立项建设。近年来，随着局机构增设、人员增加和系统设备添置，社会治安形势日益复杂，维护稳定的任务日益繁重，现有的办公及业务技术用房根本无法满足公安各项工作开展需要。
一是文水县公安局4层办公楼结构为砖混结构，基础形式为钢筋混凝土条形基础，上部主体结构承重墙体采用烧结普通砖砌筑，楼板为混凝土预制板。经太原茂通建设工程检测有限公司对该局办公楼安全性及抗震性能进行了现场检测，鉴定结论为，“文水县公安局 办公楼安全等级综合评定为Dsu级，抗震综合能力不满足当地抗震综合能力不满足当地抗震设防要求，建议拆除重建”。
二是人员增加导致办公用房极度拥挤。20xx年至20xx年，文水县公安局人数已达800余人，但是，设该局的实际办公用房面积扣除大型会议室、机房和食堂、服务窗口等场所后仅剩约2000㎡，远远达不到《党政机关办公用房建设标准》（建标169－2014）中规定的`定编人员人均9－24㎡的标准，局一些部门办公场所拥挤不堪，有的甚至十几个人挤在一间办公室，办公条件及环境很差。
三是增设的机构部门没有独立的办公场所。2012年以来，文水县公安局根据市委、市政府和上级公安机关的要求，先后成立了行政审批股、新型网络犯罪侦查大队、巡特警大队等警种和部门，县禁毒办等机构也挂靠在该局。由于办公用房紧张，上述新增机构部门都没有固定独立的办公场所，只能与该局其他部门合署办公，影响了业务工作开展和队伍建设管理。
四是技术用房建设达不到上级制定的标准。近年来，为应对日益动态化、信息化的维稳治安形势，文水县公安局深入实施科技强警战略，大力加强以刑侦、技侦、网侦、图侦为核心的专业技术建设和社会治安防控体系建设。但是，该局网络安全侦控机房、取证分析实验室等技术用房面积不达标准，严重制约公安信息化建设。上级公安机关因面积不达标准不予下发技术权限，并多次督促该局尽快改善实验室、机房面积，但由于现有的业务技术用房已无法扩展，迟迟得不到有效解决。
五是办案区狭小拥挤。文水县公安局办案区现有面积仅210㎡，省公安厅、市公安局要求该局建设专门用于处理群众来访、进行询问、讯问、辨认、情报采集、案情分析、专家审卷、整档立卷等办案工作的用房，但因场所限制，难以为警务实战提供有力保障。
同时，目前全县集中闲置存量房中无适合公安局调剂、置换和租用的办公和业务技术用房。
当前文水县正处于经济跨越发展关键时期，公安机关职责任务艰巨繁重，解决办公和业务技术用房不足问题，是各项功能区室及技术用房高标准建设、高效率服务公安工作大局的前提和保障。既是维护全县社会治安稳定的需要，也有利于公安机关执法规范化建设和文水公安工作长远发展。当前公安工作面临新形势、新情况、新任务，为保障和促进公安机关工作与时俱进，进一步落实_的“四项建设”标准，改善基础设施薄弱、技术设施落后的现状。
鉴于上述情况，重新选址新建文水县公安局 办公和业务技术用房迫在眉睫、刻不容缓。
为此，文水县委、县政府研究同意并报吕梁市人民政府批复新建文水县公安局办公和业务技术用房项目。
（二）项目主要内容
项目规划用地面积20000平方米、约合30亩，总建筑面积30263平方米。本项目建设一栋地上十一层地下一层的办公和业务技术综合大楼。地上建筑面积20263平方米，包括行政办公用房14132平方米，业务技术用房6131平方米。地下建筑面积10000平方米，其中4907平方米按平战结合方式建设，平时为车库和设备用房，战时为六级乙类二等人员掩蔽所，防护等级为乙级。其余按地下车库、备用房、物资库房建设。同时配套建设室外管线工程、消防水池、硬化工程（道路、门前广场、停车场）、绿化工程、室外照明、围墙及大门等。
（三）项目绩效目标
1、项目产出指标
数量指标：项目规划用地面积：指标值30亩，总建筑面积30263平方米，
质量指标：竣工验收合格率：指标值100％，
时效指标：项目建设周期：指标值24月，
成本指标：土地开垦费平均成本：指标值50000元／亩，
2、效益指标
社会效益指标：办公条件改善：指标值定性提高，
可持续影响指标：打击罪犯和服务社会的能力：指标值定性提高
3、满意度指标
服务对象满意度：民警满意度指标值100％
4、项目资金构成项目总投资为198 万元。其中：建安工程费用为万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。建设所需资金申请上级专项资金，不足部分由县财政资金解决。项目建设周期为18个月，实施计划建议安排如下：
2022年01月，完成可行性研究、立项工作；
2022年02月～05月，完成勘察、设计、招投标工作；
2022年06月～2023年06月，工程施工、竣工验收并投入使用；
二、事前绩效评估工作开展情况
（一）评估程序。
1、确定评估对象。
文水县公安局办公和业务技术用房项目。
2、成立评估组织。
应成立评估组。评估组成员：闫志斌、张鹏飞、双应钰、申兴良、闫晋强、双开、李树彬、贺俊婷、文志强。
3、制定评估方案。
按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等制定评估方案。
（二）评估方式、方法。
采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。
三、评估内容和结论
（一）立项必要性设立必要性。
1、本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要
伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮，公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程，与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合，相向而行，蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段，不断加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用；以完善警务运行机制为重点，不断提升打防管控能力水平；以标准化、专业化、精细化领执法规范化建设，使民警执法能力水平得到进一步提升；把公安机关能力建设提升到一个新水平。
2、本项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要
党的十九大报告指出：要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
3、本项目建设是经济建设、社会发展服务的需要。
国家安全和社会稳定是社会主义现代化建设的前提基础，是全面建成小康社会、实现中国梦的重要保证，是构建社会主义和谐社会的内在要求。公安机关依法严惩各类危害国家安全和影响社会稳定的犯罪，为社会主义现代化建设和人民安居乐业创造稳定、有序、和谐的社会环境。公安机关在维护社会稳定、保持对严重刑事犯罪分子的高压态势、创造良好社会环境的同时，积极为经济发展服务，为企业和投资者服务，以更加开放的姿态和奋发向上的工作作风投入到创优经济发展环境工作中，综合整治发展环境，使公安机关成为社会经济发展的坚强后盾。严厉打击侵害企业的违法犯罪活动，依法保护企业的合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，维护合法企业的正当权益。公安机关虽然不能直接创造经济价值和物质财富，但在新的形势下，公安工作面临着案件高居不下，流窜犯罪日益突出，犯罪手段多样化，犯罪分子反侦查意识不断增强等严峻挑战。公安机关站在以经济建设为中心的高度，对各种刑事犯罪活动保持高压态势，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、侵财犯罪、_犯罪等。下大力气为经济建设服务，严厉打击各类经济犯罪，排除一切干扰社会主义经济发展的因素，真正为经济建设保驾护航。项目建设使文水县公安局具备布局合理、功能完善、设备健全、运行高效的标准，为文水县公安人员保护人民生命财产安全、为文水县经济社会健康稳定发展保驾护航提供了可靠的后勤保障。
4、本项目建设是改善文水县公安局公安办公和业务开展条件、提高战斗力的需要。
多年来，办公及业务技术用房紧张一直困扰着文水县公安局，现有办公场地狭小、拥挤，严重制约了公安局的规范化工作和侦查破案工作。_、_关于加强科学技术工作的重要指示精神，把刑事科学技术摆在优先发展的重要地位，大力推进刑事科学技术专业化、规范化、信息化、现代化建设，提高现场勘查能力、检验鉴定能力、科研创新能力，实现现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确的目标，为打击犯罪、保护人民、维护社会稳定、促进司法公正提供有力保障。项目的建设是加快推进刑事科技工作信息化进程，强化管理，不断提高刑事科学技术现场勘查、检验鉴定、保障公正执法的能力和水平的需要。项目的建设能有效提高文水县公安局统一指挥和快速反应能力，提高警务人员的工作热情和工作效率，为公安机关打击犯罪、创建平安文水、推进依法治县进程发挥新的更大的作用。
综上所述，本项目的建设是必要的。
（二）绩效目标合理性目标合理性。
1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。
2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要，项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要，项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要，项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件，提高战斗力的需要，项目建设是必要的。
3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求，与文水县经济社会发展状况相适应，技术经济可行。
4、社会效益评价表明，本项目具有较好的社会效益。
（三）投入经济性时效性。
本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要
伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮，公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程，与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合，相向而行，蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段，不断加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用；以完善警务运行机制为重点，不断提升打防管控能力水平；以标准化、专业化、精细化引领执法规范化建设，使民警执法能力水平得到进一步提升；把公安机关能力建设提升到一个新水平。
（四）实施方案可行性实施可持续性。
按照《山西省党政机关办公用房管理办法》，推进文水县公安局办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设；按照《公安机关业务技术用房建设标准》规范业务技术用房建设，提高公安机关维护国家安全和社会稳定、打击罪犯和服务社会的能力，
将此项目经费列入年度预算，并按时拨付。
（五）筹资合规性
根据《方案》规定，所需项目资金申请上级专项资金，不足部分由文水县财政资金解决。并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
（五）总体结论。
1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。
2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要，项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要，项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要，项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件，提高战斗力的需要，项目建设是必要的。
3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求，与文水县经济社会发展状况相适应，技术经济可行。
4、社会效益评价表明，本项目具有较好的社会效益。
此项目建设是必要的，也是可行的，宜尽快实施。
四、评估的相关建议
项目资金来源为上级财政投入和县财政自筹，请县财政部门在年度预算批复时予以优先安排财政资金保障项目建设。
五、评估人员签名
项目评估方案范文 第17篇
关键词土地整治；重大项目；评估论证；指标体系
中图分类号
文献标识码A
文章编号1002－2104(2010)07－0092－05
doi：／－
1997年《关于进一步加强土地整理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)，明确“实行占用耕地与开发、复垦挂钩政策”、“按照土地利用总体规划的要求，通过田、水、路、林、村建设综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境”的土地整理内涵以来，我国土地整理制度及其管理方式经历了实践探索、逐步规范，并不断深入的发展历程，截止至2006年底，_和财政部共安排国家投资土地整理项目(以下简称“一般项目”)8批2320个，建设规模×104hm2，规划新增耕地面积×104 hm2，预算投资总额×109元。2006年后，土地整理内涵和国家层面的项目管理方式都发生了变化。在土地整理内涵上，开展农村土地整治上升为国家战略部署，提出土地整理要注重从项目实施向制度设计转变，使农村土地整治成为推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展的新平台，并正式写入2009年中央1号文件和政府工作报告，形成了以村庄规划整治为突破口，以土地整理复垦为重点，以城乡建设用地增减挂钩试点为动力的“整合各类资金，整体规划、整体推进”田水路林村“综合整治”。在项目管理方式上，进行了由国家审批向省级_门审批转变；由国家总负责向国家监管省级_门总负责转变；由_门推动向地方政府和部门共同推动转变。国家则集中部分中央分成新增建设用地有偿使用费重点支持经_批准、实施效果明显、补充耕地规模大的土地整治项目，即中央支持土地整治重大项目(以下简称“重大项目”)，并于2008年底开展了首批重大项目的试点申报工作。与前期已在全国范围广泛开展的一般项目相比，重大项目具有规模大、投资多、周期长、风险高、区域影响强烈等特点，加强重大项目实施前的评估论证，科学进行决策分析尤为重要。从实现重大项目规划目标、确保实施效果出发，本文在划定重大项目评估论证阶段基础上，分别建立了立项决策指标体系与评估论证指标体系，并就评估论证综合评价进行了讨论，以期为重大项目评估论证提供参考。
1重大项目评估论证程序
根据重大项目的内涵与特点，借鉴一般项目的管理经验，中央主管部门重大项目评估论证主要围绕项目建议书、可行性研究和实施方案等技术资料展开，其中对项目建议书重点进行立项决策评估，对项目可行性研究和实施方案则强调评估论证分析。各论证阶段具体内容如表1。
2重大项目评估论证指标体系构建
遵循综合性、系统性、代表性等指标选取原则，从重大项目内涵出发，本研究建立由立项决策评估与评估论证二个层次评估论证指标体系，其中立项决策评估由门槛指标和评估指标共同组成，评估论证由评估指标组成。
立项决策评估指标
门槛指标
门槛指标指满足立项决策评估所必须具备的指标，若其中任一项不能满足，则项目无法立项，不再进入下一阶段评估过程，指标见表2。
评估指标
评估指标是指根据重大项目实施目的、要求及国家相关政策，所筛选的能够反映影响重大项目立项决策的各类指标，包括规划目标、整理条件、生态环境、实施保障等四个层次，具体因素集见表3。
评估论证指标体系
评估论证是在立项决策评估的基础上，根据重大项目可行性研究和实施方案阶段的任务、要求及国家相关政策，从工程建设方案、工程项目布局、项目估算、效益分析、实施方案、实施管理等六方面筛选出各类评估论证指标，具体因素集见表4。
评估论证综合评价
根据重大项目的特点，其综合评价宜采用定性与定量相结合的综合评价方法。在划分评估论证阶段和确定评价指标体系的基础上，在评价步骤上，首先，进行评价指标标准化转换。各评价指标因为性质不同，具有不同数据类型和量纲，各指标数据之间具有不可公度性，难以进行直接比较。因此，在综合评价前必须把这些指标按某种效用函数归―化到某―无量纲区间。数据标准化通常采用向量归―化法、线性比例变换法、极差变化法、标准样本变换法等方法。其次，确定指标权重。从数学变换的角度，评价对象是由评价指标组成的高维空间点集，综合评价模型就是一种从高维空间到低维空间的映射，评价过程要求这种映射尽可能的反映评价对象在原高维空间中的分类和排序信息，而指标权重的合理确定是这些信息的具体反映。指标权重确定的方法包括基于决策者的经验与偏好，通过各指标属性进行比较而赋权的主观赋权法(如Delphi、AHP等)和基于各方案相应各属性的数据而确定权重的客观赋权法(如主成分分析法、因子分析法、熵值法、物元分析法、灰色关联度法等)。最后采用线性加权和法作为评价函数求取综合评价结果。
3结语
项目评估方案范文 第18篇
项目招商大厅工程施工已完成，但第一次验收未通过。现就该项目提交如下后评估报告。
一、各中心的评估、建议
1.规划设计中心
方案设计：各条线要求标准不统一，营销与成本矛盾导致方案多次变动。
深化设计：
（1）设计过程改动较频繁，由成本控制造成一再调整设计。
（2）装饰深化图纸未达到要求。
设计变更：由于成本控制及材料选型原因，变更较多。
设计管理：未正式委托设计，属设计院帮忙，无法按照节点完成设计。
产品标准：无
改进措施：
1、应该制定统一的设计标准；
2、确定成本限额指标，提前确定成本限额及材料，减少变更。
2.工程管理中心：
1、存在不按图施工现象，部分材料与合同清单不符；
2、施工工艺不规范；
3、存在随意变更现象；
4、现场管理缺失；
5、关键节点、部位缺少隐蔽记录；
6、装修材料无进场检验，勘探缺少过程及跟踪记录；
7、材料无进场台账。
改进措施：
1、加大对项目人员培训力度；
2、项目公司必须加大管理力度；
3、中心人员深入现场加强管控；
4、淘汰不称职人员；
5、加强施工单位资质要求，不片面强调成本；
6、严格实行样板制度；
7、程式化现场管理内容。
3.成本管理中心
1、进度款审批没按合同内容执行；
2、变更签证及结算没按时上报；
3、合同管理不完善，施工单位不配合；
4、成本管控制度流程不完善，只有签证及进度款支付流程。
改进措施：
变更签证需按时间要求上报资料，整个管控流程要加以完善。
4.招标采购部
1、绿化工程合同签约版本与集团审批版本不符；
2、实际使用的部分材料与合同清单不符。
改进措施：
1、招标部门加大对合同管控力度、做好备案审查；
2、项目公司完善管理流程。
5.营销管理中心
1、产品定位基本符合当地市场定位；
2、适用性符合要求；
3、区域排名在当地商业综合体类项目排名前三；
4、成本控制符合要求。
改进措施：
1、建议内部通过广告包装加强现场商业氛围和体验效果；
2、外立面效果基本达到要求，建议增大LED屏高度，增加显示效果
二、项目公司评估意见
1、室内总体色调良好、与销售需求匹配；
2、屋顶广告字效果良好。
3、外立面所选用仿石涂料式样品质感较低；
4、幕墙视觉效果尚好，但对北方地区而言，用如此大面积的幕墙后遗症会较大；
5、外形不够大气；
6、智能化及影音系统考虑不足；
7、定标后再由施工单位深化，把本该在设计和招标解决的问题推到了现场，导致现场管控结果非常容易出现偏差、以及和中心的期望值不一致之处；
8、方案决策阶段无明确决策流程，自20xx年8月开始设计方案，一直至20xx年12月初方案尚未确定，此间翻来覆去，营销、成本相互拉锯，群体无时间意识，直至12月初项目提出再不决策将影响接待蓄水，才决定由项目和工程管理中心牵头跟进方案落实、推进招标事宜；
9、待项目将设计梳理清楚、修正完善了方案设计、初拟了清单，中心相关部门又提出“招标是中心的事，不应要项目参与”，转由成本中心组织招标，成本中心未采取项目建议，抛弃了项目前期所做的设计细化、清单编制、项目特征澄清等工作成果，执意让施工单位自行编制清单、报价；
10、定标前内装方案尚未确定，直至主体结构已施工内装方案才确定；
11、定标前所有材料均未要求封样，定标后要求项目督促封样，工作程序不够严谨，已给管理工作埋下隐患，增加项目的管理责任和管理难度；
12、在方案设计、施工图设计阶段，均充分征求了营销的意见，但本应由设计专业决策的事宜也让营销来决策，反映设计模块未充分发挥专业主导作用，也是造成设计工作反复的原因之一；
13、现场计划管理手段应用不充分，“规则”未树立，书面资料工作不到，会议频度不够，约束不够、意图未有效贯彻、管理效能不够；
14、对施工单位警示不够；
15、当地施工班组合同意识不强，未意识到合同违约责任的.严肃性；
16、当地人存在危险的潜意识：“我已经尽力了，出现问题也有你们甲方的责任（拖延工程款、约谈时说的与写到合同里的不一致，风险未充分揭示），先按照你方要求顾全大局把工程干完，如你最后再拖延工程款或不给钱就带人到你售楼处闹”。
17、无明确决策流程，自20xx年8月开始设计方案，一直至20xx年12月初方案尚未确定，此间翻来覆去，营销、成本相互拉锯，群体无时间意识，直至12月初项目提出再不决策将影响接待蓄水，才决定由项目和工程管理中心牵头跟进方案落实、推进招标事宜。
18、成本中心抛弃了项目前期所做的设计细化、清单编制、项目特征澄清等工作成果，执意让施工单位自行编制清单、报价。
19、定标前内装方案尚未确定，直至主体结构已施工内装方案才确定。
20、定标前所有材料均未要求封样，定标后要求项目督促封样，工作程序不够严谨，已给管理工作埋下隐患，增加项目的管理责任和管理难度。
改进措施：
1、主要施工图设计应由专业设计单位在定标前完成；
2、营销提使用功能需求，其他涉及建筑效果、门窗设置、材料选型等应由设计部门拿出专业主导意见。
三、评估结论
1、设计功能基本齐全，区域档次定位明确，基本符合营销需求。
2、施工中因成本限额问题导致工地多次变更以降低成本，公司应及时制定产品标准。
3、中标施工单位施工能力底下，导致施工不规范，有随意施工现象，第一次验收未通过。
4、项目
公司应加强施工管控能力，严格实行样板制度，程式化现场管理内容。
项目评估方案范文 第19篇
全年来，县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作，取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，还存在着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下：
一、餐饮服务环节食品安全风险信息
餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。
二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度
综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；（一般风险）
二是烧烤店加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（中等风险）
三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（严重风险）
四是误采、食用不认识的野生菌；（严重风险）
三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施
根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施，消除或降低食品不安全导致的风险隐患，坚决防控食品安全事故发生。
（一）消费者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。
2、不采、食用不认识的`野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。
（二）餐饮单位。
1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。
2、严把加工制作关，不得加工制作野生菌，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品，烧熟煮透。
（三）监管部门。
1．将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合，通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果，提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。
2．监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
项目评估方案范文 第20篇
一、审计项目后评估的基本内涵和现实意义
（一）审计项目后评估的基本内涵
说起审计项目后评估，可以追溯到_6号令第92条规定，“审计机关设立审计项目质量检查委员会，负责评估和追究审计项目质量责任”。陕西省审计厅课题组和_科研所叶君鳌也对审计项目后评估定义作了研讨。《准则》第196条规定，“审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估”。综合_规章和前人研讨成果，审计项目后评估是通过对审计项目的审计目标、操作规范、质量效率和作用影响等事项系统的分析与评价，为规范审计行为和提升审计质量提出建议的活动。
解析审计项目后评估的基本内涵，主要有三：一是评估对象是审计项目，不仅评价审计实施质量，而且评估审计目标的实现程度、实施效率的高低和成果转化情况。二是对审计项目的后评估，是事后实施的，是对前几阶段审计工作的后续评估。三是对审计项目的持续评估，是对审计项目实施全程的持续性评估，不仅是对审计项目完成后最终的一次性评估。
（二）开展审计项目后评估的现实意义
一是贯彻《准则》的基本要求。《准则》能否全面深入贯彻执行？是否符合成本效益原则？是否遇到困难和问题？还需要哪些修订完善？开展审计项目后评估，即是《准则》条文的规定，也是对《准则》执行力和符合性检验的最佳途径和方法。
二是控制审计质量的具体措施。《准则》制定目的在于规范审计业务行为，保证审计质量。审计质量控制制度执行及其效果如何？审计实施有哪些经验和不足？发生质量问题追究谁的责任？开展审计项目后评估，是总结审计质量控制经验、提升审计执法质量、厘清审计质量过错责任的最佳手段和方法。
三是打造精品项目的必由之路。打造精品审计项目需要选择合适审计项目，科学配备审计人力资源，周密编制审计实施方案，精心组织审计实施，出具高质量审计报告，切实做好成果转化等。加强对审计项目实施全程的持续评估，可以不断明确项目评优要求，及时校正不规范做法，使项目实施始终在创优轨道上运作。
四切合全面质量管理的先进理念。美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA(计划、执行、检查和纠正)循环，是全面质量管理的科学程序。审计项目后评估视同PDCA循环的检查程序，是对审计项目计划和执行情况的检查与评估，可将评估结果运用到后续阶段和今后审计实施及其质量控制活动中，促进审计项目质量持续地螺旋式改进和提升。
二、审计项目后评估的实施主体和主要环节
（一）审计项目后评估的实施主体
1．实施审计项目的审计组和业务部门。审计项目实施效果如何？开展哪些探索创新？哪些方面没有查深查透？作为审计项目实施主体的审计组和业务部门，是最有发言权的。审计组和业务部门一般对自行实施的审计项目实施后评估。
2．审计机关审理等后勤服务部门。为总结审计项目完成情况及其成果、加强和改进审计综合管理，审计机关审理等后勤服务部门一般通过年度工作完成效果综合考核的形式进行评估。
3．上级审计机关相应的对口职能部门。为考核和指导下级机关审计工作、作出客观的考核评优结论，上级审计机关相关职能部门一般对授权的和统一组织的审计项目进行后评估，或者通过质量检查、项目评优、综合考核形式进行评估。
（二）审计项目后评估的主要环节
开展审计项目后评估，既要保证审计评估效果，也要遵循成本效益原则，尽可能与质量控制相结合，发挥“四两拨千斤”的指导作用。根据《准则》第196条规定，结合审计质量控制、检查和评优工作，审计项目后评估一般包括以下九个环节。
1．审计工作底稿审核和审计组会议讨论是审计项目后评估的两个初始环节。根据《准则》第109条和第131条规定，审计组组长应当审核审计工作底稿，组织审计组成员讨论审计项目实施情况。这都是对审计项目实施阶段的小结，应该成为审计项目后评估的初始环节。而根据PDCA循环理论，审计项目可行性研究和审计实施方案审批属于审计项目的计划阶段，无需开展评估。
2．审计报告征求意见和业务部门二级复核是审计项目后评估的两个中间环节。根据《准则》第137、138条规定，审计组将草拟的审计（调查）报告，征求被审计（调查）单位和人员意见，也可以理解为提请被审计（调查）单位和人员对审计（调查）报告的后评估，对于出具稳健审计报告、规避审计行政风险，具有重要的把关作用。根据《准则》第141条规定，审计机关业务部门对审计组提交的审计结果文书及相关材料进行复核，这也是审计项目后评估的重要环节，特别是对被审计（调查）单位和人员反馈意见的采纳情况的评估，为夯实审计证据基础、出具稳妥审计结果文书提供了扎实依据。
3．审计项目审理和审计处罚听证会议是审计项目后评估的两个关键环节。根据《准则》第143条规定，审计机关审理机构对审计实施过程及其结果进行的审理，是对审计项目计划和实施过程、报告结果以及复核情况进行的后续评估。当审计机关审计业务会议加重对被审计（调查）单位处罚以及作出符合听证条件的罚款时，仍然需要召开听证会议，通过听取将被处罚单位和人员的陈述与申辩，认真评估审计处罚的合法性和适当性。
4．审计整改检查是审计项目后评估的第七环节。根据《准则》第五章第五节规定，审计机关对被审计对象及相关单位采取整改措施的检查或了解，实际是对审计项目整改情况的后评估，对推进审计整改工作、解决“屡审屡犯”顽结，具有督查和促进的作用。审计整改检查一般实行“谁审计、谁督促、谁检查”的方式，也有的地方由专门职能部门实施审计整改检查。
5．审计质量检查和综合考评是审计项目后评估的两个最终环节。根据《准则》第190条规定，审计机关对业务部门、派出机构和下级机关的业务质量检查，是对审计组实施审计项目执行准则和质量控制制度情况的后评估。根据《准则》第194、195条规定，审计机关对其业务部门、派出机构开展的项目评选和综合考核是对所有审计项目和其他工作完成情况的全面评估，一般由审计机关数个部门或上下级审计机关人员联合组织实施。
三、审计项目后评估的主要内容及其侧重点
（一）对审计工作底稿的审核性评估
对审计工作底稿的审核性评估包括具体审计目标是否实现、审计措施是否有效执行、事实是否清楚、审计证据是否适当充分、审计结论及其标准是否适当等6大事项。作为审计项目后评估的初始环节，对审计工作底稿审核性评估的内容是比较全面的，任务是相当繁重的，需要审计组组长全面深入实施。要与审计实施方案和审计工作底稿的编制要求相比对，评估审计分工是否落实、审计目标是否实现、审计证据是否适当充分等，并针对评估发现的问题，采取进一步审计措施，以实现审计目标、夯实审计证据。
（二）审计组会议的讨论性评估
审计组会议的讨论性评估包括审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成、审计证据是否充分、审计评价意见是否恰当、对发现问题的处理意见是否合法合理等7大事项。审计组会议评估，建立在审计组组长对审计工作底稿审核性评估的基础上，故对前3大事项一般性评估，注意吸收审计组其他成员意见，而对后4大事项重点性评估，为搭建审计报告框架、形成主导审计意见发挥集体智慧。与此同时，还应评估项目确立的科学性、审计分工的合理性、聘请人员的适应性、审计思路的周密性、审计方法的有效性，为改进今后审计工作提供铺垫。
（三）审计报告征求意见的问询性评估
在审计报告征求被审计（调查）单位和人员意见环节，要从两个方面进行评估。一是评估被审计（调查）单位和个人对草拟审计报告的反馈意见。对双方存在异议的审计意见，如果是审计取证不够充分造成的，应当评估取证不到位的原因，是被审计（调查）单位没有提供，还是审计思路和方法不够周全得当。二是评估审计组对被审计单位反馈意见的合理采纳情况，有无牵就被审计（调查）单位不合理要求或未就反馈意见深入查证的问题。
（四）审计业务部门审核性评估和审计项目审理性评估
一方面，审计业务部门审核和审理机构审理的评估内容基本一致，均应评估审计发现的重要问题是否披露、事实是否清楚、数据是否准确、证据是否充分、反馈意见是否合理采纳等事项。另一方面，两项评估内容也应有所侧重。审计业务部门应着重评估审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成等审计项目完成情况，审理机构应着重评估审计事实和评价意见是否属于审计职权范围、审计处理意见适用法律法规是否恰当、审计程序是否符合法定要求等审计项目法规符合性、操作规范化情况。
（五）审计处罚的听证性评估
作出审计处罚前的听证性评估应当充分听取被处罚单位和个人的陈述和申辩，评估审计取证的准确性和法律法规适用的恰当性、处罚裁量的合理性，为最终作出合法合理适当的处罚决定提供决策参考，并不因被处罚单位和人员申辩和质证而加重处罚。
（六）审计整改的督查性评估
在审计整改检查环节，应当评估被审计（调查）单位执行审计决定、整改自行纠正事项、采纳审计建议等情况，着重评估违法违纪问题查处、移送经济案件办理和促进建章立制等审计成果转化情况，为打造优秀审计项目奠定基础；深入评估被审计（调查）单位没有或未完全整改的原因和建议，为今后实施审计和提交建议提供借鉴参考。
项目评估方案范文 第21篇
关键词： 风险投资 组织模式 运作机制 存在问题 应对策略
风险投资是专指萌芽状态中的高新技术领域的投资，这种投资的高风险性和高回报率要大于传统意义上的投资。在项目运作过程中除了具有一般项目的风险以外，还具有本身的特殊性。
一、中国风险投资机构组织模式的现状及存在的问题
从我国风险投资的目前状况来看，公司制是风险投资机构最主要的组织形式，占到80%以上，而这其中又以政府主导型风险投资公司为主，尽管最近几年民间资本逐渐进入风险投资领域，但与国有资本的比例相差很大，还没有形成一股主要力量，采取信托基金制和合伙制的风险投资机构更是很少。我国现行风险投资机构的主要组织形式是政府主导型风险投资公司，其在运行和发展中存在着诸多问题，而其所面临的最大隐患，在于其内部治理结构的“先天不足”，导致防范机制脆弱。主要表现如下：（一）风险资本的无风险投放风险投资转向，公司的负责人把风险投资转向传统项目，大多集中在相对低风险低收益的领域，甚至把更大量的风险资金投入股市一级市场中去申购新股或放到二级市场的短期炒作上。？风险投资风险大，而高收益又仅仅是一种预期，也就是说收益不确定。（二）缺乏有效的激励和约束机制，这些公司在成立之初基本上沿用传统国有企业的组织形式，没有建立适合风险投资运行的激励与约束机制。作为国有股代表的政府官员并不是真正的投资者。（三）运作机制不健全。风险投资具有高风险、高收益的特点，稍有不慎就会造成巨大损失，因而所有风险投资公司内部要建立一整套规范的运作制度，合理地评估风险投资项目的风险，做出较为正确的决策。风险投资发达的西方国家经过多年探索，已建立了比较完善的风险投资公司运作程序和合理的项目评估体系。风险投资公司的运作程序包括初审、风险投资家之间的交流、面谈、责任审查、条款清单、签订合同、投资生效后的监管等步骤。项目评估体系包括评估指标和模型。西方国家的风险投资公司大多都建立了风险投资项目的评估指标，借助评估指标来测算项目的风险和未来可能实现的收益。这些指标一般比较多，涉及项目的各个方面，如项目的经济性评估、规模评估、市场评估、企业外部关系评估、企业文化和企业家素质评估、企业人事、组织制度评估等，使得项目的选择有据可依，大大降低了风险。
二、风险投资运作的具体模式有
1.股权的运作机制
风险投资运作中的股权弹性机制。风险投资公司或风险投资家与风险企业或创业家一起对风险企业的股权安排的股权形式较多、可选择性较强。在风险企业的股权安排中，一般都可以采取多种股权形式的动态组合方式来设置股权，都可以采取诸如普通股、优先股、股票期权、认购权等股权形式和交易工具中的一种或几种来进行双方的股权及其他权益方面的协调。风险投资运作中的股权形式的弹性机制，增加了风险企业股权安排的灵活性，除了普通股以外，其他的股权形式的运用往往可以对交易双方的权益起到一种延伸、补偿和平衡作用，有利于加强双方的联系和合作，有利于风险企业成长的内部激励机制的形成。
2.外部协同运作机制
风险投资公司与风险企业之间的协同，风险投资公司和风险企业之间是相互独立的企业个体，它们之间不能相互取代或相互替代，它们之间的联系是两个不同个体之间的资本权益方面的联系。风险投资公司与风险企业之间也必须相互协同，风险投资运作中风险投资公司与风险企业之间的协同机制是一种强制性的协同机制。风险投资最终能否得到预期的增值回报，风险企业能否实现预期的成长目标，取决于风险投资公司与风险企业之间能否形成相应的协同机制和协同能力。它们之间协同机制的形成来源于它们之间围绕着风险企业成长目标的相互调适和相互配合。
3.价值变换的灵敏响应机制
从价值创造的角度来看，风险投资的运动过程表现为一个价值发现和价值增值的过程。从风险投资的运作角度而言，风险投资的运动过程可以看做是一个由风险投资公司和风险企业相互结合在一起的运作过程。在风险投资的运作过程中，从风险投资运作中所涉及的主体即风险投资公司和风险企业的角度而言，较之于其他的资本运作或企业运作，风险投资在价值变换中的运作突出地表现为一种更加灵敏的响应机制。
4.要素资源联结和整合机制
如果把风险投资的运作从纵向链条上来看的话，一个完整的风险投资的运作链条是可以从投资者将自己的资本投资投向风险投资公司开始算起的，中间经历了风险投资公司将风险投资投向风险企业，风险企业的成长，到最后风险投资的退出。这种链条上的每一个环节或阶段都可以形成一个独立的运作过程，而风险投资运作的顺利进行要求前一个环节或阶段必须按照顺序向下一个环节或阶段依次递进，这就形成了一个依次连接的链条。风险投资的增值和其他的资本形式一样，其能够实现增值的基本前提条件在于，它必须与其他的要素资源相结合，也必须借助于一定的载体形式（风险投资增值的载体一开始并一直是企业）并依托于相应载体在价值增值意义上的成长，因此，风险投资运作在这里就表现为以企业形式而存在的一个风险投资与其他要素资源的相互结合的过程。
5.市场多重筛选和过滤机制
项目评估方案范文 第22篇
在公司已经是完成了一年的工作，面对全新的一年，我也是有摆正自己的心态，在其中去努力的成长与奋进，当然我也非常地期望自己能够在接下来的生活中去做更多的奋斗。我相信在未来的生活中定是有更加美好与幸福的工作值得去成长与奋进。
1、工作严谨认真
在进行工作的时候我都是保持着相当认真的态度在进行，同时以自己非常认真的态度在做好自己的工作，并且我也是有付出较多的努力去成长与奋进。在这份工作上我更是非常地想要收获到成长，更是非常地期待自己能够在其中得到自己想要的东西。从已经完成的工作上来看，我基本上是做好了自己这一年的工作，虽然也是有不少的问题出现，但是总体情况还是好的，而我也是在其中得到了我相当珍惜的一切。
2、工作能力的加强
通过这一年在工作上的不懈奋进，也是慢慢地学习到了很多的东西，当然我也是有在自己的不懈奋斗下从中得到更多的收获，而我也是相当的期待自己能够有所成长。这一年在领导的教导下，与同事的互助下，我对这份工作有了更多的认知，并已经是能够真正的做好自己的工作，并且也是可以让自己其中有所收获，有所成长。现在的我在这分工作上更是得到了成长，也是能够在其中做到完好，也就证明了这一年我在工作上的奋斗是值得的`，而我也将继续保持，真正的在这份工作上收获到更加优秀的自己，努力的为接下来的人生做更多的努力与奋斗。
3、下一年的计划
即将开始的新的一年的工作，我也是需要在工作上付出全部的心血去对待，所以对于我个人来说，也是时候让自己去成长，去将这份工作做到完成。对于接下来的人生，我自然是会在其中去做更多的奋斗与努力，同时让自己拥有更多的成长，我相信未来的时光我都是会摆正自己的心态，让自己真正的融入到这份工作中，以个人的努力来促成自己更好的发展。新的一年工作的进行我也是会摆正自己的心态，让自己其中得到成长，更是有所收获，所以我便是会加倍让自己在工作中去付出，去更好的做好一切的工作，我相信我定是可以让自己在其中收获到更好的东西。
在现在的岗位上我仍旧会不断地努力，就希望我的努力是能够促成我在工作上的进步，真正的在这份工作中能够有较好的发展，而我也是非常地期待着这一天的到来。
项目评估方案范文 第23篇
一、工程概况
1、本工程建设地点：
该工程位于xx县xx镇，地基采用钢筋砼为基础，设计使用年限0年，抗震设防烈度7度，建筑工程等级2级，耐火等级2级，建筑面积：2262，为钢结构工程，建筑层数：单层（生产车间），二层（生产办公室），建筑高度：9（生产车间），10（生产办公室）。
2、本工程参建单位
建设单位：xx机械制造有限公司；
设计单位：xx建筑设计有限公司；
勘察单位：
施工单位：xx省第三建筑公司第四分公司
xx高丰钢结构有限公司；
监理单位：xx项目管理有限公司第六分公司，
二、工程质量评估依据
1、施工图、标准图集及有关的设计；
2、《建筑地基处理技术规范》（g-94)；
3、《混凝土结构施工质量验收规范》（gb0204-2002）；
4、《建筑钢结构焊接规程》(g81-2002)；
5、《钢结构工程施工质量验收规范》（gb020-2001）；
6、《钢结构高强螺栓连接的'设计、施工及验收规程》(g82-91)；
7、《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》（es102-98）；
8、《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb000-2001）；
三、工程监理概况
依据《委托监理合同》及工程需要，项目监理进入施工现场开展工作，依据图纸设计、施工标准规范和工程的强制以及有关法律法规，有序的开展监理工作，力争三控两管一协调，能够做到准确、及时、到位。
开工以项目监理部坚持工作原则。坚持按程序、图纸、规范标准监督管理及验收工程。
四、施工过程中质量安全控制情况
严把材料进场做好质量控制，现场见证取样、送样，加强了证据的真实性和代表性。
(a)、在基础施工期间见状：
基础：7灰土回填、砼条形基础及基础梁均符合施工规范。
1、土方开挖12组检验批，
2、土方回填6组检验批，
3、模板安装及拆除共6组检验批，
4、钢筋加工及安装分项共24组检验批，
5、砼分项共4组检验批；
6、基础工程各分项检验批主控项目全部合格。
(b)、在钢结构施工期间见状：
1、钢结构零、部加工4组检验批，
2、钢结构制作焊接4组检验批，
3、钢结构组装6组检验批，
4、钢结构预拼装4组检验批，
5、钢结构防腐涂装4组检验批；
6、钢结构工程检验批主控项目全部合格。
施工安全措施不到位时不予施工，在每个分项施工前，做到事前安全预控且过程中及时纠正，对工程的主要部位实施旁站监督，实施旁站22次，确保工程质量达到设计和规范要求。
五、基础及钢结构工程评估结论
该工程，经xx省第三建筑公司第四分公司、xx高丰钢结构有限公司精心施工，xx宇德机械制造有限公司工程部大力支持与配合，以及xx项目管理有限公司第六分公司的严格监理，基础及钢结构工程各分项检验批一般项目符合规范要求，主控项目全部合格。
感观质量评定良好，资料齐全。综合评定该工程质量合格，同意验收。
项目评估方案范文 第24篇
为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”，负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将xx年上半年安全生产目标完成情况效果评估如下：
一、安全领导机构及人员设置情况
公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作，内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立，公司成立了由项目经理任组长，项目书记和项目总工为副组长，安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组，具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下属各部门也分别成立，由主要负责人任组长，分管安全的专工担任副组长，各班组班组长为成员的安全生产管理小组，各区域都设有安全生产负责人，形成了一整套的安全生产管理网络体系，保障了职工的人身安全、财产安全，使项目安全生产稳步发展。
二、安全生产管理制度及有关规定制定情况
项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》，制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》，制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，我们认真组织各部门人员认真学习执行，狠抓制度的落实，形成一种长效机制。
三、安全生产教育培训情况
根据项目的“安全培训计划”，对新进场人员进行三级安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况，各工种专业安全技术和操作规程要求，专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求，安全防护用品的使用、消防知识，环境管理、文明施工要求，项目部安全生产应急予案和现场急救知识，组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、文明施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，保持上半年来无安全事故发生，达到了安全生产的`目标。
四、设备设施良好，安全运转
（一）设施：项目部建有办公室，职工生活区，宽敞明亮，环境卫生条件良好。
（二）机械设备：项目部所有小型机械均进行进场验收检验，大型起重机械证件齐全有效，状态良好。
（三）项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度，落实责任，做到了设备的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。
五、安全生产事故及应急管理情况
项目部制定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援队，应对突发事故的发生，六月进行一次消防演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，现场设置应急物资，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。
六、安全隐患检查、整改情况
项目部制定了《安全、环境检查工作制度》，每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“整改通知单”，明确整改责任部门，限期整改，下发检查通报。在每周的安全例会上通报，责任单位汇报整改情况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。
七、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实，项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，项目部和各班组负责人以及各科室负责人签订《安全生产责任书》，真正把安全生产工作责任到人，工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，每月由安全部对各级人员安全生产责任制落实执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，上半年未发生安全责任事故。
八、安全操作规程制定情况
各工序、工种，各类设备都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。
九、评估情况
项目部根据有关的制度进行自查自评，认为符合安全生产目标管理的要求。
项目评估方案范文 第25篇
为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件，受西湖管理区财政局委托，湖南骏德会计师事务所（普通合伙）对20xx年度常德市西湖管理区教育局校舍维修改造资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
为满足西湖管理区义务教育发展需要，合理配置教育资源，改善学校办学条件，保障校舍安全，促进全区教育均衡发展。根据《_关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）、《财政部、教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发〔2006〕9号）等文件精神设立本专项。项目主管部门为常德市西湖管理区教育局（以下简称区教育局）。
2.主要内容和实施情况
（1）项目主要内容
本项目安排财政资金100万元，主要用于西湖管理区内8所义务教育阶段公办学校的教学及辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造，重点用于D级危房维修改造。并按照西湖管理区第一中学3万元以上，西湖管理区中心小学2万元以上，西湖管理区裕民小学、西洲小学、下窖小学、新港小学、鼎港小学、东洲小学1万元以上的改造起点标准分配项目资金。保障8所学校的维修改造需求。
20xx年共对8所学校进行了维修改造或设施设备更新，其中西湖管理区中心小学停车坪实施白改黑项目支出万元；西湖管理区第一中学购买设施设备支出万元；西湖管理区裕民小学采购护眼灯支出万元；西湖管理区鼎港小学食堂吊顶及学校电路改造支出万元；其他4所学校均采购了一体机等设施设备。
（2）项目实施情况
制定计划：区教育局会同财政、建设等有关部门，定期对辖区内农村中小学校舍进行全面彻底的排查、核实，并根据房屋安全鉴定部门出具的《农村中小学校舍安全鉴定报告》，结合整体实际情况，编制年度维修改造计划。
组织实施：区教育局遵循因地制宜、安全、经济、实用的原则，编制项目预算并实施公示。再通过政府采购选取具有相关资质的施工方，按照从勘察、设计到施工的步骤实施，并对工程施工进行全过程、全方位质量监督，确保质量达标。项目实施完成后由区教育局、学校、施工单位等共同验收，并出具竣工决算审计报告、公示项目决算信息。
3.资金投入和使用情况
20xx年项目年初预算100万元，实际到位100万元。上年结转万元。20xx年实际支出万元（详见附件1），年末结转万元。
（二）项目绩效目标
1.总体目标
优化西湖管理区教育布局，合理配置教育资源，改善办学条件，保障校舍安全；促进教育公平、提高教育质量；促进基本公共服务均等化，推进义务教育均衡发展。
2.年度具体目标
（1）产出指标
①数量指标：保障西湖区中小学校数量共8所，校舍维修面积2366平方米，修缮改造任务完成率100%。
②质量指标：工程审核程序到位率100%；维修改造项目及时验收，质量验收合格率100%；房屋损坏修复率100%；施工期间做好安全防护措施，施工安全保障率100%。
③时效指标：维修改造工程开工完工及时率100%。
④成本指标：项目总成本控制额≤100万元。西湖管理区第一中学改造起点标准≥3万元；西湖管理区中心小学改造起点标准≥2万元；其余六所学校改造起点标准≥1万元。
（2）效益指标
通过校舍维修改造项目，保障校舍安全，保证学校安全事故发生率为零；改善广大师生员工的生活设施条件，改善学校的教学、科研条件，房屋修缮类项目持续发挥作用期限≥10年；促进基本公共服务均等化，促进全区义务教育均衡发展，使得受益师生人数≥2000人。
（3）满意度
社会公众及服务对象满意度达90%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我们接到西湖管理区财政局（以下简称区财政局）委托后，成立了绩效评价小组，结合项目实际情况制定了绩效评价方案，于2022年10月21日至10月26日进行了现场评价。执行的主要工作步骤为：听取项目情况介绍；收集查阅相关资料；审核项目资金收支情况；通过现场询问、微信调查和电话调查等方式，对65位学校师生进行了问卷调查。与区财政局、区教育局沟通交流后，综合分析形成本项目绩效评价报告。根据项目特性，将虚列项目套取财政资金和存在重大违纪违规情况列为项目否决性指标。
三、综合评价情况及评价结论
评价结果：该项目得分分，评价等级为“良”。得分明细如下：
（一）决策总分15分，得分12分，扣3分。扣分明细：
绩效目标：缺少核心指标，如未对维修面积等设置相应的指标；指标内容描述不准确，“提高市民交通出行满意度”，与该项目内容不匹配；指标值设置较低，“项目建成后受益师生达2000人以上”，实际8所学校学生5713人，扣3分。
（二）过程总分25分，得分20分，扣5分。扣分明细：
1.预算执行率：预算执行率=，扣1分。
2.资金使用合规性：未将项目资金分类记账，扣1分。
3.管理制度健全性：未建立项目管理制度，扣1分。
4.制度执行有效性：制度不健全，支出内容与资金管理办法规定的资金用途不符；附件资料不齐全，部分项目支出附件在各学校账本中，扣2分。
（三）产出总分30分，得分分，扣分。扣分明细：
1.产出数量：据凭证资料显示，鼎港小学电路改造面积120平方米，鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米，中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计仅1017平方米，未达绩效目标2366平方米，扣分。
2.产出质量：多结算税金万元，工程审核程序到位率未达100%，扣2分。
3.产出成本：西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备，未进行维修改造，扣2分。
（四）效益总分30分，得分28分，扣2分。扣分明细：
实施效益：部分学校仅购买设备，未进行维修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。
详见附件2。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.项目立项依据
项目依据《_关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）《财政部 教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发〔2006〕9号）等文件立项，立项依据充分，立项程序规范。
2.绩效目标
区教育局自行申报的绩效目标设置笼统、未细化分解为具体的工作任务，如年初绩效目标申报表中仅设置“保障学校数量8所”一项数量指标。本次评价的绩效目标由评价小组根据项目实施方案等资料补充完善。
3.资金投入
该项目预算内容与项目内容基本一致，资金投入合理。
（二）项目过程管理情况
1.资金管理情况
（1）资金到位率
20xx年预算安排项目资金100万元，实际到位100万元，资金到位率100%。
（2）预算执行率
20xx年资金到位100万元，上年结转万元，实际可执行资金万元。20xx年实际支出万元，预算执行率为。
（3）资金使用合规性
资金使用及审批依照项目单位财务管理制定执行，支出均采用国库集中支付。但存在多结算税款等现象，资金使用不合规。
2.项目组织实施情况
（1）管理制度健全性
区教育局建立了《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》。但未建立项目管理制度，管理制度不健全。
（2）制度执行有效性
项目实施按照《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》执行，但存在部分资金超范围支出的现象，制度执行欠有效。
（三）项目产出情况
1.产出数量
完成对西湖区8所中小学的改造维护，修缮改造任务完成率100%，目标完成。
但20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米、鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米、中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计1017平方米。未达2366平方米，目标未完成。
2.产出质量
维修改造项目及时进行验收，质量验收合格率100%；房屋损坏修复率100%；施工期间做好安全防护措施，施工安全保障率100%，目标完成。
项目采购程序规范，但多结算部分税金，工程审核程序到位率未达100%，目标未完成。
3.产出时效
维修改造工程开工完工及时率100%，目标完成。
4.产出成本
20xx年项目共支出万元。西湖管理区中心小学改造支出为万元，其余六所学校改造支出均≥1万元。目标完成。
但西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备，未进行维修改造，目标未完成。
（四）项目效益
1.通过校舍维修改造项目，保障了校舍的整体安全，全年学校安全事故发生率为零；改善了广大师生员工的生活设施条件及学校的教学、科研条件，房屋修缮类项目持续发挥作用期限可达10年以上；促进了基本公共服务均等化，促进了全区义务教育均衡发展，西湖8所中小学在校学生5713人均有受益，目标完成。
2.满意度：经统计收回的65份调查问卷，服务对象满意度为，目标完成。
详见附件3。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1.坚持精准排查。区教育局加强整改力度，全面消除学校内校舍安全隐患，及早发现、及早查处，从根源上消除安全隐患，切实维护好学校师生的生命财产安全。
2.督促项目学校依规办理。区教育局在项目报建、项目招投标等程序上依规办理，对各义务教育校舍维修改造、设备设施购置等项目进行督查，保证建设质量。
（二）存在的问题及原因
1.绩效目标设置不规范
（1）缺少核心指标。如20xx年绩效目标申报表中仅设置一个数量指标“保障学校数量8个”，未对维修面积等设置相应的指标。
（2）指标内容描述不准确。如服务对象满意度的指标内容为“提高市民交通出行满意度”，与该项目内容不匹配，且未填写满意度的具体指标值。
（3）指标值设置较低。如年度绩效目标中设置“项目建成后受益师生达2000人以上”。但根据单位提供的绩效评价报告显示，西湖8所中小学在校学生已达5713人，远高于受益人数2000人。
原因分析：未能根据绩效目标申报要求、单位实际情况、下年度具体工作内容等，准确设置绩效指标。
2.制度不健全且执行不到位
（1）制度不健全。区教育局仅建立了资金管理制度，未建立项目管理制度，无法对项目实施进行监管。
（2）制度执行不到位。项目资金管理制度中规定：项目资金主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造（重点用于D级危房），不得用于偿还债务或挪作他用。但根据支出明细显示，20xx年购置一体机、护眼灯等设施设备支出万元，占全年总支出的，与资金管理办法规定的资金用途不符。
原因分析：管理意识有待加强；基于西湖中小学校的`校舍经过校舍安全工程、教育三年攻坚、农村薄弱学校改造的大力重建与改造，中小学校舍已整体安全达标。区教育局遂将20xx年度的校舍维修资金用于解决设备购置问题等。
3.财务管理不规范
（1）多结算税金万元。如9月支付鼎港小学电路改造款，根据单位工程竣工结算汇总表显示，单位工程建安造价合计万元，其中税前造价万元、销项税额万元。但经统计，发票注明税额合计为万元，多结算税额万元。20xx年度共多结算税金万元。详见附件4。
（2）未将项目资金分类记账。如12月支付智慧用电设备采购金额万元，区教育局将其分为三个借方科目记账，分别为“其他费用-项目费用-其他-智慧用电”科目20万元、“业务活动费用-项目费用-大型修缮-智慧用电”科目万元、“业务活动费用-项目费用-其他资本性支出-智慧用电”科目万元。未设立专账，且未明确区分不同的项目资金。
（3）附件资料不齐全。如11月购置消防器材万元，除资金转入西湖财政局的转账凭证外，无其他附件；12月解决中心小学停车坪白改黑项目万元，仅附中心小学的报告及预算审定表，无发票等支出明细附件。
原因分析：财务人员报销审核不严谨；同一笔智慧用电计入到多个专项中；未严格按照审批流程执行，所有项目资料在对应学校的账簿中。
4.部分绩效目标未完成。如据凭证资料显示，20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米，鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米，中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计仅1017平方米，未完成年初绩效目标设定的2366平方米。
原因分析：项目推进不力，监管不到位，未及时督促相关责任人在规定时间内完成年初绩效目标。
六、有关建议
（一）合理规范设置绩效目标
一是及时根据年初预算合理设置绩效目标，将工作任务细化分解为多项具体的目标，全面反映项目主要实施内容、质量标准等，避免缺少对重要工作任务的规范与监督；二是财务人员及项目负责人员应加强绩效目标申报要求的学习，提高绩效管理意识；三是应根据单位实际情况等合理设置各项指标值。
（二）建立健全相关制度，提高制度执行力
1.建立项目管理制度，完善项目管理要求与流程，及时对项目实施进行监管。
2.查明资金超范围支出是否有经过申请批复。因西湖区中小学校的校舍已整体安全达标，后续应减少该项目的预算金额，提高其他项目资金比例，支持校内设施设备的添置与更新，促进学校软实力的发展。或定期申请该项目，定期检查与维修，保持较高的安全系数，减少安全事故发生。
（三）规范财务管理
1.退回多结算税款万元。后续加强财务审核流程的监督管理，经办人、证明人、审核人与审批人应各负其责，切实履行各自岗位责任。对错报多报的单据及时退回，把关严谨，将单位制定的财务管理制度落到实处。
2.后续明确区分各项目资金，准确区分，分类记账，便于管理与统计。
3.补齐相关附件资料。后续应复印重要部分附件在区教育局的账务资料中，便于查阅。
（四）提高产出效益
详细设置年初绩效目标，后续根据年初绩效目标设立具体的工作计划与任务。及时确认维修改造等各项工程进度，了解工程实施情况，督促工程质量，并在学校做好问卷调查，了解师生们的真实需求，做到发挥资金效益最大化。
项目评估方案范文 第26篇
为确保我县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程工作顺利开展，推动“两污”项目建设，按市建设局（普建电发〔20xx〕34号）文件要求。加强对市政设施运营安全的监督管理保障城市市政公共安全，为进一步加快我县“两污”项目前期工作，特制定县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程项目设施运营安全检查汇报如下：
一、垃圾处理厂设施项目实施情况
垃圾处理厂工程项目建设单位是县诚净环卫有限责任公司，发改委批复文件号为云发改投资〔20xx〕391号，投资总额2247万元。当年投资万元，日均处理垃圾47吨，总库容万立方米。
（一）县垃圾处理场经地质部门按有关设计阶段的要求，深度进行勘察后认为拟建场地交通便利，有水泥路通往，离县城仅公里，周边无长期居住的村寨，场区不存在膨胀土、暗沟、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地质现象，适宜项目建设。
（二）该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作，并由我县委托普洱市建设局进行设计招标，项目设计中标单位是云南省设计院，中标价是万元。
（三）申报审批阶段，时间年4月20日至年5月31日完成垃圾处理厂初步设计的市级初审和省级审批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾处理厂的施工招标工作，以中标单位签订施工合同，并确定工程监理单位。
（四）目前上级拨款为40万元（大写：肆拾万元整），已经投入前期费用：
1、地质勘查费
2、环评费
3、可行性研究报告费
4、初步设计费
5、设计招标代理服务费，合计：万元（大写：壹佰贰拾叁万陆仟叁佰整）。
（五）按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段，如完成了施工招标后，一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理，施工、监理人员一律要具备执业资格证，施工、监理日记全部到位。
二、污水处理设施项目实施情况
污水处理厂及配套管网工程项目建设单位是县建设局，污水处理厂及配套管网工程项目总投资万元，污水日处理万吨，配套管网公里。
（一）县污水处理场拟选址距离县城5公里郊区，南垒河的下游，有方便的交通，周围无长期居住的'村寨，对人畜饮水不会造成污染。
（二）该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作，并由我县委托普洱市建设局进行设计招标，项目设计中标单位是云南省设计院，中标价为万元。
（三）可行性研究报告阶段，时间年3月20日至年6月20日完成县污水厂可行性研究报告并完成评审。初步设计审判阶段，年6月21日至8月10日完成污水处理厂的初步设计，年8月20日至年9月20日完成县污水厂初步设计的市级初审和省级审批工程，同时完成污水处理费的价格调整工作。
（四）目前投入前期费用：1、地质勘查费2、环评费3、可行性研究报告费4、初步设计费5、设计招标代理服务费，合计：250万元（大写：贰佰伍拾万元）该项目还没有取得上级拨款。
（五）按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段，如完成了施工招标后，一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理，施工、监理人员一律要具备执业资格证，施工、监理日记全部到位。
按照计划完成污水垃圾处理场的相关工作后进行收费价格体系及投融资平台的搭建。“两污”项目的档案由专人管理，做到两污资料不丢、不缺。两污项目目前累计投入资金万元，其中生活垃圾处理工程投入万元，污水处理工程投入250万元。上级拨款使用额已经大大超出，所以恳请上级部门在资金上给以大力的支持。
我县建设局一定应该按照市局的要求加快对市政工程的建设同时也会确保市政工程设施运营的安全，让这一项惠民工程的已早日完成。
项目评估方案范文 第27篇
一、评估范围及责任主体
全县各类建设项目涉及土地征收或者农用地、未利用地转用的，在建设用地报批前必须开展社会稳定风险评估工作。未开展社会稳定风险评估的项目，一律不得上报建设用地审批。
按照“属地管理、分级负责”的原则，由建设项目所在镇政府（管委会）负责开展社会稳定风险评估工作，并出具风险评估报告。建设项目涉及多个镇政府（管委会）的，由所涉及的镇政府(管委会）分别进行本辖区的社会稳定风险评估工作，并出具风险评估报告。县国土资源局等相关部门配合做好社会稳定风险评估工作。
建设项目所在镇政府（管委会）维护稳定工作领导小组办公室应全程跟踪征地项目社会稳定风险评估的组织实施过程并进行指导。各镇政府（管委会）出具的风险评估报告，由县维护稳定工作领导小组办公室负责审核并作出明确的备案意见。
县_门根据征地项目社会稳定风险评估报告和县维护稳定工作领导小组办公室的备案意见，对评估决定实施的项目及时开展建设用地报批。
二、评估内容
土地征收或者农用地转用项目的社会稳定风险评估工作主要内容包括：
（一）拟实施土地征收或者农用地、未利用地转用是否符合有关法律、法规、政策的要求。
（二）土地征收或者农用地、未利用地转用的各项准备工作是否充分，如：征地补偿安置政策的宣传是否到位，被征地农民安置途径和安置情况能否落实等。
（三）实施土地征收或者农用地、未利用地转用是否会引起被征地农民、周边居民及相关权利人的严重不满。
（四）是否因实施土地征收或者农用地转用，可能引发激烈冲突、群体性上访等不稳定事件。
（五）实施土地征收或者农用地、未利用地转用的社会稳定风险防范对策和预案措施。
三、评估程序
建设项目所在镇政府（管委会）在申报土地征收或农用地转用前，应组织专门的工作班子，科学制定社会稳定风险评估方案，启动风险评估程序，在广泛征求社情民意、综合各方意见的基础上，对土地征收或者农用地、未利用地转用进行科学预测分析和论证研究，制定相应的防范、应急预案，形成专项评估报告，作出总体评估结论，提出意见和建议，并将评估报告报送县维护稳定领导小组办公室进行审查。对评估结论作出实施决定的`项目，申报用地单位应将专项评估报告、维护稳定工作领导小组办公室的审查意见作为申报土地征收、农用地、未利用地转用的必备材料，一并提交_门。
对已经评估并付诸实施的土地征收、农用地转用项目，所在地政府要坚持全程跟踪并做好后续评估工作，及时发现和化解实施过程中遇到或新生的矛盾和问题，完善相应措施，确保社会稳定。
四、评估报告
土地征收或者农用地、未利用地转用项目社会稳定风险评估专项报告的评估结论应明确作出实施、暂缓实施、暂不实施的决定。对评估中存在以下一种或多种情况及可能的，评估结论应明确暂不办理或暂缓办理：
1、绝大多数群众不赞成、不支持；
2、已经发生群体性上访事件并且没有息访；
3、群众反映强烈的问题没有得到妥善处理，矛盾没有解决。
五、相关要求
（一）各镇（区）应全面建立和落实征地项目社会稳定风险评估制度，每年年终应将该项工作开展情况纳入目标管理考核内容。具体考核按《县维护稳定工作领导小组考核办法》执行。
（二）各镇（区）在开展征地项目社会稳定风险评估时，要提前介入、并联运行、提高效率，不能因为风险评估影响征地工作正常开展，确保各类项目特别是重点工程及时、顺利建设。为简化手续，征地项目社会稳定风险评估可以在项目立项前，与拆迁等其他社会稳定风险评估同时开展。
项目评估方案范文 第28篇
一、资产评估司法鉴定项目的特殊性
（1）资产评估司法鉴定主体资格的双重性。我国对鉴定主体资格采用鉴定权主义，实行行政许可制度。资产评估司法鉴定主体包括资产评估司法鉴定机构和资产评估司法鉴定人。在实施资产评估司法鉴定工作时，资产评估机构的身份是司法鉴定机构，经办的注册资产评估师的身份是司法鉴定人。正是资产评估司法鉴定主体资格的双重性，才造成资产评估机构从事司法鉴定业务时面对行政管理和行业管理的双重性。
（2）资产评估司法鉴定客体的涉案性和广泛性。资产评估司法鉴定的对象主要为民事诉讼中涉案的财物或权利，包括立案时、诉讼中和执行中的财物或权利，所有的鉴定对象均涉及诉讼原被告双方甚至是第三人的切身利益。鉴定结论一直是诉讼当事人关注的焦点之一，强烈要求鉴定结论具有公正性、准确性、合法性。在个别的行政诉讼和仲裁案件中，也会涉及资产评估司法鉴定，但不是主流。实际工作中，鉴定对象不仅有一般意义上的各类资产，还有需要补偿的损失和需要确定的成本等特殊客体。
（3）资产评估司法鉴定报告的证据性。目前，资产评估司法鉴定的报告表现形式一般可分为两种，一是资产评估报告；二是按《司法鉴定文书规范》要求出具的资产评估司法鉴定意见书。不管采用何种报告形式都不能改变报告的证据性质。资产评估司法鉴定报告作为司法鉴定结论，是一种特殊的证据形式，是民事诉讼法和行政诉讼法中法定的证据种类之一。
（4）资产评估司法鉴定报告使用的限制性。资产评估司法鉴定报告作为鉴定结论并非是当然证据，其证据力并不当然优于其他证据，必须经诉讼当事人当庭质证，且由法庭最终审查并认证。资产评估司法鉴定报告只有经过质证程序后才能依法产生证据力，作为法庭判案的证据。司法鉴定报告合法应用前的质证程序，客观上对评估责任起到了一定过滤作用，在一定程度上化解了司法鉴定机构和司法鉴定人的民事法律责任。
（5）资产评估司法鉴定立场的中立性和超然性。和贷款抵押评估、非货币资产出资评估、拆迁补偿评估、上市公司资产流入类评估、国有资产流出类评估等就高倾向评估以及税基评估、MBO企业整体评估、民进国退企业改制、处置金融不良资产评估、上市公司资产流出类评估、国有资产流入类评估等就低倾向评估不同，资产评估司法鉴定既不就高也不就低。因为一方的多得或少付必然是以另一方或第三方的多付和少得为代价的。不公平地增加一方的额外利益必然损害另一方或第三方的合法利益。对于资产评估司法鉴定，评估立场应坚持中立性和超然性，使评估的公开、公平、公正原则得到充分彰显。
（6）资产评估司法鉴定项目启动权行使的特定性。评估项目的启动权由评估业务的委托人拥有。不同司法领域和环节，委托人有所不同。在自诉案件受理阶段，一般由主张权利的当事人向法院认可的司法鉴定机构进行委托。在案件审理和执行环节，我国目前实行司法官授权鉴定制度，或称中立鉴定制度，资产评估司法鉴定项目的启动权由法院行使。在公诉案件的立案阶段或侦察阶段，一般由检察部门或_门进行启动。在仲裁领域，当事人有约定的按约定确定司法鉴定机构，无约定的由仲裁庭指定司法鉴定机构。
（7）资产评估司法鉴定具体事项的指定性。一般情况下，资产评估司法鉴定项目的评估对象和评估范围以及评估基准日都是法院指定的，司法鉴定报告的用途或评估目的也是法定的，司法鉴定机构和司法鉴定人不得随意变更。对于资产评估司法鉴定对象和评估范围内有详细清单的资产的权属问题，司法鉴定人只需尽到关注和披露义务，不对权属影响评估结论承担法律责任。但是对于涉及股权资产评估时，仍须按法律权属指导意见规定处理，在报告中充分披露。对产权不清的资产尽量让有关当事人认定，并与主管法官做好沟通工作。
（8）评估基准期的复杂性。一般的资产评估司法鉴定项目是以法院等委托人指定的某年某月某日为评估基准期，以法院的委托函的落款日期即委托日期为评估基准日。但有些资产评估司法鉴定项目（如损失评估类司法鉴定项目）只能使用评估基准期，为一个特定期间，从某年某月某日至某年某月某日。具体期间长度，由侵权行为的持续时间长短决定。
（9）鉴定结论取价标准的唯一性。不管是对普通对象的评估，还是对损失补偿的评估或对成本的评估等，都必须采用价格标准，而不能采用价值标准。这和企业价值评估或无形资产评估有所不同。只有以价格标准为基础进行评估，才对诉讼当事人是公平、公正和合理的。如果采用价值标准，当价格和价值背离时，必须有一方为这种背离付出代价，这是利害关系人不能接受的。虽然市场价格很多时候并不等于价值，如股票和商品房的价格暴涨暴跌，但市场价格是公平的，市场风险的承担和转移相关法律法规有明确规定。除了以上列举的特殊性外，资产评估司法鉴定项目还有其他一些特点，如评估工作周期法律有明文限制等等。
二、资产评估司法鉴定项目的评估风险识别
对于风险的认识，不同的领域会有不同的`概念和解释，并对风险进行不同分类。资产评估司法鉴定项目的鉴定风险实质就是评估风险。对于评估风险，评估行业长期以来缺乏统一的、权威的定义。对评估风险认识的差异，必然会带来风险防范的差异和疏漏。然而可以形成共识的是，对于评估行业来说，不管什么评估领域和什么评估专业，评估风险一定和评估责任及自身利益密切相关，因为评估机构和评估人员一旦可以免责或没有利益损失，所谓的评估风险就会荡然无存，同时评估行业也会失去存在的必要。
评估风险是由资产评估的经济职能决定的。评估风险的识别存在两个标准。
一是评估责任标准。
二是利益损失标准。评估责任是指评估机构及其评估人员依法需要承担的法律责任和应当履行的义务。评估风险是指评估机构及其评估人员因故意或过失通过特定评估项目的资产评估报告作为侵权工具、或违法工具、或犯罪对象以及在评估项目全过程中存在违法行为和存在法律、法规、规章、规范性文件禁止的情形等原因，依法需要承担民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任的可能性、或者虽不需要承担法律责任但客观上存在导致其经济利益遭受损失或对其相关权利造成不利以及受到评估协会行业制裁的可能性。从上面的定义可以看出，评估风险完全基于评估项目。
评估风险一旦变为现实，必然会使评估机构或其评估人员的经济利益遭受损失或对相关权利造成不利。需要注意的是，评估合同违约风险、开展未经许可的评估业务、评估费坏账、与评估项目无关的管理风险和经营风险等风险不属于评估风险，但违反保密义务的缔约过失责任因有法律法规、规章明确规定为评估责任而构成评估风险。评估报告是评估风险最主要的直接来源之一。从评估风险直接来源或直接起因角度看，资产评估司法鉴定项目的评估风险可以分为两大类。
一是因资产评估司法鉴定报告原因引起的评估风险；
二是资产评估司法鉴定报告以外的原因引起的评估风险。从评估责任的角度划分，评估风险可以分为民事法律责任评估风险、行政法律责任评估风险、刑事法律责任评估风险和其他责任评估风险。从评估技术角度划分，评估风险可以分为评估技术风险和非评估技术风险。
资产评估司法鉴定项目的评估风险主要来源是资产评估司法鉴定报告引起的评估风险，而且行政法律责任评估风险占全部评估风险的主要份额。原因是资产评估民事责任和资产评估刑事责任注重评估结果，同时由于侵权构成四要件和犯罪构成四要件必须同时具备，因此难以形成评估责任。而资产评估行政责任不仅注重评估结果，而且注重评估过程，同时鉴于违法构成只有一个客观方面，而且涉及的管理部门众多，造成行政责任成为评估机构的主要评估责任。
项目评估方案范文 第29篇
20xx年即将逝去，这是我步入x公司一年以来，在公司领导的指导、关怀与帮助下，我不断提高一个现场人员的工作能力和素质，保持以学为主的谦虚态度和本着以公司利益为出发点踏实工作，勤勤恳恳，紧紧围绕我煤炭公司全年目标而努力，认真做好自己的本职工作，为了总结过去的经验教训，更好的开展今后工作，现将具体情况汇报如下：
1、提高个人修养，端正做人做事态度
跨出了校园的大门，就得融入社会这个大家庭，为了能够在生活、工作过程中，与同事建立一种和谐的人际关系，我始终坚持“干工作先做人”的原则，不断学习，戒骄戒躁，虚心谨慎，接受领导的教导，不断加强自身思想道德修养，端正做人、做事应有的正确态度，为自己各项业务工作的开展作好铺垫。
2、加强专业知识学习，提高处理技术业务工作能力
工作之余，我努力学习煤炭知识以及其涉及的方面信息，除此之外，我仍旧密切关注国家、省及其他各大煤炭网站，及时了解掌握相关法律、法规的颁布与煤炭行业动态，不断开拓自己的视野。坚持走“活到老，学到老”、“终身学习”的学习路线，时刻不忘多看、多记、多了解，为自己各项工作的开展打好扎实基础。
3、对待现场工作的态度
将近一年的工作中，我始终认真对待每一天的工作，把握好我所接受的每一车煤的质量，在遇见问题的情况下，及时与领导沟通，最后以最妥善的方式去解决每一个突发情况，坚持以公司的利益为出发点，以公司利益的化为目标，以公司的规章制度严格要求自己。
4、如何才能提高自己的工作责任感和工作效率
要认识自己，树立信心。要时刻检查查自己的不足和问题，及时改正，虚心听取领导和老员工提出的自己身上问题。对自己和公司要充满信心，既看到现实存在的.巨大问题又看公司的发展潜力和发展空间，要增强责任意识、危机意识、效益意识，小事做起、从点滴做起，从自身做起。树立自己和公司良好的形象，因为我从进入公司这一刻起，就担负着树立公司形象和义务，而这个责任是我不可推脱，一定要承担的。走进公司后，我深知我的每一句话每一个行为都代表着的形象和名誉。
总之，一年来，我勤奋工作、认真学习实践、尊敬领导、团结同事、热心助人，在各个方面都取得了一定进步，但我深知这远远不够，以后的路还很长，可能遇到各种各样的困难，不过我相信在领导的正确引导和同事的支持帮助下，一切难题都会迎刃而解。当然，我也诚恳的希望领导和同事能够对我做的不足的地方提出批评。相信未来x煤炭公司在我以及每一个员工的帮助下会有更高更远更快的发展。
项目评估方案范文 第30篇
一、工程概况：
工程名称：xx芳通药业股份有限公司xx西塞山工业园新
建项目办公楼工程
建设单位：xx芳通药业股份有限公司
监理单位：xx市建设监理有限公司
设计单位：xx佳境建筑设计有限公司
勘察单位：xx佳境建筑设计有限公司
施工单位：xx市大兴工程有限公司
该工程坐落在xx市西塞山区河口镇，为预制管桩框架结构、建筑面积建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系：框架结构，屋面防水等级三级，设计使用年限50年。
二、工程安全评估依据：
1、《建筑施工安全检查规范》JGJ59-99;
2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20xx;
3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx;
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20xx;
5、《_国家标准塔式起重机安全规程》GB5144-20xx;
6、《钢丝绳式货用施工升降机安全技术规范》DB42/365-20xx;
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;
8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。
三、施工过程中安全控制
我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查，审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的`建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求，复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况，定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查，发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议，要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。
到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故，我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。
项目评估方案范文 第31篇
一、项目背景与目标
随着社会经济的快速发展，项目管理已成为企业发展的重要驱动力。事前绩效评估作为项目管理的重要环节，对于提高项目成功率、优化资源配置、降低风险具有至关重要的作用。本实施方案旨在规范事前绩效评估流程，提高评估结果的准确性和可靠性，为项目决策提供有力支持。
二、项目实施内容
1、建立评估指标体系：根据项目特点，建立一套涵盖范围、时间、成本、质量、风险等维度的评估指标体系。
2、制定评估标准：为每个评估指标制定具体的评估标准，包括各项指标的量化方法和权重。
3、数据收集与分析：通过调查、访谈、历史数据等方式收集评估所需的数据，运用统计分析等方法对数据进行处理和分析。
4、编写评估报告：根据分析结果，编写事前绩效评估报告，客观反映项目的潜在风险、收益及成功概率。
5、决策建议：根据评估结果，为项目决策者提供有针对性的建议和措施。
三、实施步骤
1、项目立项阶段：明确项目目标、范围、可行性等关键信息。
2、制定评估计划：确定评估目的、时间安排、人员分工等。
3、培训与沟通：对评估人员进行专业培训，确保他们了解和掌握评估方法与技巧。同时，与项目相关人员进行充分沟通，确保评估工作的顺利进行。
4、数据收集与分析：按照计划开展数据收集工作，运用适当的方法对数据进行处理和分析。
5、编写评估报告：根据分析结果，撰写事前绩效评估报告，详细阐述项目的各项指标评估结果及总体风险评估结果。
6、审核与修改：组织专家团队对评估报告进行审核，针对审核结果进行修改和完善。
7、提交评估报告：将最终的评估报告提交给项目决策者或其他相关利益方。
8、持续监控与调整：对项目实施过程进行持续监控，及时发现和解决潜在问题。根据实际情况，对评估结果进行适时调整，以确保项目顺利进行。
四、实施注意事项
1、保持客观公正：评估过程中应保持客观公正的态度，避免主观偏见和利益冲突。
2、严格遵守法律法规：遵守相关法律法规和伦理规范，确保评估工作的合法性和合规性。
3、强化风险管理：对项目实施过程中可能出现的风险进行预测和识别，制定相应的应对措施。
4、加强沟通与协作：加强与项目相关方的沟通与协作，确保信息畅通，提高工作效率。
5、及时总结经验教训：在项目实施过程中及时总结经验教训，不断完善和优化评估流程和方法。
6、重视培训与学习：定期组织培训和学习活动，提高评估人员的专业素养和综合能力。
7、保持透明度：确保评估过程的透明度，及时公开相关信息，接受监督和审查。
8、关注时效性：关注评估工作的时效性，确保在关键时刻为决策者提供准确有效的信息支持。
9、建立应急预案：为可能出现的紧急情况建立应急预案，确保在突发情况下迅速响应并采取有效措施。
10、持续改进：根据实际情况不断优化和完善事前绩效评估流程和方法，提高评估工作的质量和效果。
项目评估方案范文 第32篇
一、评估目的
以科学发展观为指导，贯彻落实党的“_”精神和《_关于进一步促进新疆经济社会加快发展的若干意见》（国发〔2007〕32号）精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，解放思想、实事求是，全面、客观地评价“十一五”规划执行的情况，认真分析研究规划实施中遇到的困难和问题，掌握各项政策措施落实情况并评价实施效果，根据发展环境和形势的变化，提出规划调整意见，确保规划确定的各项目标任务如期完成。与此同时，总结新时期规划编制和实施的经验，为编制“十二五”规划奠定基础。
二、评估原则与方式
（一）全面评估，突出重点。要在对规划实施情况进行全面评估的基础上，对规划提出的主要目标、重点任务和重大项目进行重点评估，突出分析规划实施中的难点问题和实施效果。
（二）定量分析，定性判断。采取定量分析与定性评估有机结合的方式，通过对评估内容发展程度和数量关系的定量分析，着重对评估内容的发展性质和方向做出准确判断。
（三）充分比较，明确结论。根据分析和判断，提出明确的评估结论，即:进展超前，可以提前完成的；进展良好，可以如期完成的；进展较慢，需要加速推进的；情况发生较大变化，需要调整的。
（四）创新机制，社会参与。要创新规划评估机制，可建立行政主管部门自行评估、委托评估、开放式评估、专家论证等相结合的评估机制。可利用网络、报刊等媒体，进行深入的公众调查和咨询工作，提高评估工作的客观性和社会参与度。
三、评估范围
（一）《自治州州直国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。
（二）对经济社会发展有重大影响和基础性作用的州直“十一五”重点专项规划，包括：种植业、林业、水利、铁路、公路、煤炭、石油化学工业、土地开发利用、环境保护、科技、教育、人口与计划生育、劳动就业和社会保障、对外经济贸易等14个专项规划。
四、评估内容
（一）“十一五”规划中期评估的时点，为20xx年1月1日至年6月30日的完成实绩，以及到年年底和20xx年的预计完成情况。
（二）评估目标实现程度。对规划中主要指标是否达到预期进度做出说明，并视其实施程度及对后两年的判断分析，提出是否调整计划指标建议。
（三）评估发展任务完成情况。对规划提出的主要任务、规划空间布局等的实施和完成情况进行评估，包括为完成任务采取的政策措施、取得的成效、存在问题和原因等。
（四）评估《纲要》提出的相关政策措施的`落实情况，包括是否出台相关政策措施、实施效果、存在问题及原因等。
（五）评估重大项目推进情况。对规划中的重大项目进度、项目建设中存在的困难和问题，以及实施成效进行评估，项目包括列入“十一五”规划的重大在建项目、前期项目以及未列入“十一五”规划但前期工作已启动，有望提前在“十一五”时期开工建设的重大项目。
（六）提出调整建议。针对规划的主要发展目标和重大项目预期与实际存在的偏差，结合已有的发展基础和当前的发展形势，提出目标和重大项目需要调整和修订的内容及建议。
（七）提出“十一五”后两年的工作思路和举措。根据评估和预测情况，总结经验教训，提出保证规划目标任务完成的工作思路和举措。
五、工作安排
（一）组织分工
1.《纲要》中期评估工作，由州发展改革委牵头组织进行，并负责起草《州直“十一五”规划〈纲要〉实施情况中期评估报告》。
2.各部门要对照《分工》中的责任主体和工作分工，组织开展本部门落实《纲要》的中期评估，涉及多个部门的任务，由牵头部门负责组织中期评估工作，其他相关部门参与、协助。
个重点专项规划由各自编制部门负责组织评估。其他专项规划可由相关部门根据实际情况组织评估。
4.各县市和规划试点市市参照州直“十一五”规划中期评估的做法，对本县市规划《纲要》进行评估。
（二）时间安排
1.从年10月10日至11月10日，试点市市和各部门要按照《分工》要求，针对相应的评估内容，深入开展调查研究，于11月10日前完成本部门落实《纲要》的中期评估报告，报送州发展改革委。有关部门在11月10日前，起草完成各自专项规划评估报告，报送州发展改革委。
2.年11月11日至11月15日，州发展改革委起草完成《纲要》评估报告初稿。
3.年11月16日至11月20日，州发展改革委做好《纲要》评估报告初稿与专项规划评估报告的衔接、协调工作，并于11月底前，完成《纲要》评估报告，上报州人民政府审定后，提交州_会审议。
4.各县市于年12月1日前，将本地“十一五”规划《纲要》评估报告抄报州发展改革委。
六、工作要求
（一）加强领导。各县市和试点市市、各部门要高度重视“十一五”规划中期评估工作，按照组织分工，确定1名领导牵头负责，组建工作班子，切实有效地开展各项工作。
（二）确保进度。各县市和试点市市、各部门要及时安排部署规划评估工作，理清工作思路，制定工作计划，严格按照时间要求，完成各阶段工作任务。