安全生产调研方案 第1篇
以人为本,创造一个平安和谐的校园环境,确保师生生命及财产的安全,保障教育教学工作顺利进行,是做好安全工作的意义所在。近年来,我校高度重视安全工作,并做了大量的扎实有效地工作。现就我校的安全管理的薄弱环节调研结果报告如下:
一、学校的基本状况分析
我校现有学生近600人,有365名学生属于留守儿童,校内外住宿学生200人。学校地处城乡结合部,位于316国道和襄渝铁路线之间,南临汉江河。周边群众对教育的重视程度不够,支持学校发展的动力不足。
二、安全工作的状况
(一)、机构健全,职责明确
学校对安全工作非常重视,将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组,由校长亲任组长,负责全面;分管副校长为副组长,督查安全工作的落实情况;整个学校安全工作形成领导与教师齐抓共管的局面。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书,明确职责。学校加强门禁管理,严把入口关;成立了护校队队,各班都有信息员,为学校的安全防范工作提供了组织保证。
(二)、安全制度基本完善
结合学校实际,制订了《校舍安全管理制度》、《楼道安全管理制度安》、《门卫管理制度》、《女生安全管理制度》、《环境、卫生管理制度》、《传染病防控制度》及《食物中毒应急预案》、《防踩踏应急预案》,《突发意外事件应急预案>,《火灾应急预案》、《传染病应急预案》等一系列预案。这些制度和预案都印发到每位教职工手上,并且每学期开学初都要集中学习,让人人皆知,明确自己的责任。
(三)、安全设施基本配备
重点部位都安装了监控设备、灭火器和应急灯,一楼的教室和楼梯间都装了防盗门。
(四)、安全宣传、教育、培训工作成为必修课
安全教育是提高师生员工综合素质的`基本内容。加强安全宣传教育,提高师生员工安全意识,掌握安全常识,是提高学校安全工作水平的治本之策。形式多样、内容全面的宣传教育活动已经是常态化工作。
1、每学期定期召开法制、安全报告。学校聘请关庙派出所副所长陈小红担任法制副校长。每学期向全校师生作一次法制知识讲座,增强师生的法制观念,使他们懂法、学会、用法。
2、根据季节变化和学生思想动态,针对性地召开安全教育主题班会,办安全教育的黑板报,对学生进行珍爱生命、抗拒不良诱惑等方面的教育,交给学生自救自护的能力。
例如,学校每年都把防溺水教育作为重点工作。通过告家长书、告社会一封信、与学生及家长签订《夏季安全。防溺水责任书》、与教师签订安全责任书的,聘请校外安全监督员等形式,层层夯实责任,防患于未然。
3、加强交通安全的宣传教育。
每学期都请汉滨交接队、安康铁路公安所干警到校进行宣传教育。教育广大师生员工学会走路,向不文明的交通行为告别。
4、每学期召开三次全体女生会,进行青春期的卫生教育和女生的安全防范教育,教育女生自尊自爱。
5、学校集中组织学生传授防火灭火、疏散与逃生自救常识、消防装备常识并进行紧急疏散和逃生自救实战演练。提高了师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高了自防自救能力,确保在发生火灾时能及时安全疏散并能处理初期火灾,避免人员伤亡和财产损失。
6、饮食安全和传染病预防工作扎实有效。
学校对食堂管理有严格的制度、专人负责,责任追究。每学期都请关庙卫生院医生来校做健康知识讲座。学校有健康专栏,班级有健康板报,学生健康知晓率90/100以上。
三、存在问题
1、交通安全。
一是学校紧靠公路,学生骑电动车、自行车等。二是部分学生居住边远地区,乘车问题。学校经常开展交通安全教育,但少数学生和家长依然心存侥幸。
2、学生早恋现象。教师正确引导,但家长不重视。一旦发生矛盾,学生不愿告诉家长,更不愿告知老师,而是私下解决,很容易引发打架事件。
3、校外租住学生的监管,这是学校管理的重点也是难点。一是学校无权管理房屋出租户,二是家长支持租房,便于家人寄宿。三是学校不能强求学生必须住校内。学校只能反复排查,正面引导,将隐患报告关庙派出所及关庙镇政府、告知家长及出租户。
4,个别学生的特异体质存在隐患。家长和学生都隐瞒实情,造成管理的盲区。
5、少数教师对安全工作的重视不够,心存侥幸。个别班主任思想认识有偏差,工作缺乏主动性,出现问题后,只找客观原因。
安全生产调研方案 第2篇
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动,依政办发号文件要求,经镇党政领导会议研究,特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全,严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为,及时发现和整改事故隐患,积极构建安全生产长效机制,进一步增强防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组,组长由镇长同志担任,副组长由副镇长同志担任,留守处、卫生等负责同志为小组成员,领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公,具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束,分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段(12月23日-12月31日)
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,督促企业建立自查自纠与整改档案,并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查,集中整治阶段(1月1日-1月15日)
配合安监局对辖区内的`非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治,切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查,重点抽查阶段(1月16日-1月29日)
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,及时跟踪,分析专项行动开展情况,发现和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段(2月7日-2月28日)
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结,形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识,强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动,是确保镇域安全生产形势持续健康稳定,遏制违法违规行为,杜绝安全事故发生的有效途径和手段,各企业一定要充分认识此次行动的重要性,要增强紧迫感和责任感,积极配合专项行动。
2、严厉打击,确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的,一律按照规定上限给予经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的企业,一律责令停产整顿,严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合,达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合,与加强安全生产基础工作相结合,与进一步规范安全生产法治秩序相结合,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语,营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传,以发动舆论及群众的监督作用,提升和扩大专项活动的社会效能。
安全生产调研方案 第3篇
一、整改落实的指导思想和总体目标
用科学发展观统领安全生产工作,坚持“以人为本”、“安全发展”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以铁的手腕抓好安全生产监管工作,全力遏制较大以上生产安全事故的发生,努力减少一般事故的发生,实现全区安全生产形势持续稳定好转。进一步健全和完善安全生产目标管理考核体系,层层落实安全生产责任制,强化各级政府及相关部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。全面贯彻实施《安全生产法》等法律法规,强化安全监管,加大安全生产执法监察力度。依法严厉打击各种安全生产违法行为,依法严厉查处各类生产安全事故,维护安全生产法律权威。贯彻实施“科技兴安”战略,加强安全生产监管信息化建设,用科技手段强化对重大危险源的监控监管,建立安全生产监管长效机制,夯实安全生产基层基础工作。加大安全生产宣传教育培训力度,加强安全文化建设,提高全民安全意识和安全法制观念,打牢安全生产思想基础。积极探索、不断创新各项安全监管科学发展的体制机制,为扎实开展安全生产工作提供制度保障,为我区经济社会又好又快发展营造良好的安全生产环境。
二、整改落实的主要内容和措施
(一)破解企业在安全生产方面的法律法规意识淡薄、设施陈旧落后、资金投入不足的难题,在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展
1.认真落实企业安全生产主体责任。要全面总结前三年工作经验,加强督促检查,实施综合治理,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,保证安全生产投入,开展全员安全教育培训,夯实企业安全生产基础,帮助企业升级。(汤铭芬同志负责,监管科牵头,综合法规科、执法大队参与)
2.强化企业安全生产责任制和责任追究制。要把任务和责任落实到企业法人、岗位、员工,层层签订安全生产责任书,加强监督检查,确保责任落实到位。对于生产工艺落后,不具备安全生产条件,多次发生人员伤亡事故且通过整改仍达不到安全要求的企业,应当予以停业整顿或关闭处理。(汤铭芬同志负责,执法大队牵头,综合法规科、监管科参与)
(二)破解违法行为屡禁不止、事故隐患大量存在的难题,在强化监管、严格执法上有突破性进展
3.建立巡查制度,依法开展执法监察。采取日常安全生产巡查、定期大检查、联合检查方式,加强企业动态巡查,及时整改企业存在的一般隐患和较大以上隐患。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔,坚决纠正企业存在的“三违”现象。(汤铭芬同志负责,监管科牵头,综合法规科、执法大队参与)
4.加大事故查处力度。依据事故处理“四不放过”的原则,深入查清事故原因,科学提出整改措施,依法对相关责任单位和责任人实施行政处罚,提升企业对安全生产的高度重视,全面改善企业安全生产状况。加大力度打击瞒报、迟报、漏报事故等违法行为,发现一起、查处一起。(文锋同志负责,执法大队牵头,监管科、综合法规科参与)
5.针对不同时期的工作重点开展有针对性的执法行动。重点开展危险化学品打“三非”专项行动、安全培训教育专项执法检查、事故单位回头看专项检查、反“三违”等专项行动。(文锋同志负责,执法大队牵头,监管科、综合法规科参与)
(三)破解安全生产基层基础薄弱的难题,在健全“三级管理、四级网络”,建立健全安全监管格局上有突破性进展
6.着力推动安全生产监管关口前移、重心下移。要争取区委区政府的支持,尽快解决基层安全监管机构设置和人员编制问题,落实好经费保障,明确安全监管职责。(文锋同志负责,办公室牵头)
7.进一步加强村级安全生产监管机构建设。不断完善工作方案,明确工作目标,强化手段和措施,充分调动村(居)委的积极性,分阶段、分目标把工作任务落到实处,并把这项工作纳入对各镇(街)的责任制考核内容。(梁学树同志负责,监管科牵头)
8.加强安全主任管理工作。在总结花东镇试点经验基础上,完成全区企业安全主任的登记备案,加强安全主任的培养教育,全面提高安全主任的业务素质,充分发挥安全主任的作用。(汤铭芬同志负责,执法大队牵头)
(四)破解安全生产监管效率质量不 高的难题,在安全监管队伍建设上有突破性进展
9.抓好业务和科学文化知识的学习,提高队伍的综合素质。加大安监队伍业务培训力度,提高监管人员的法律法规知识和执法水平。选送优秀镇(街)安监队员到区安监局挂职锻炼,全面提高安监队员业务水平。(文锋同志负责,综合法规科牵头,办公室参与)
10.抓领导责任制的落实,提高带动力。强化各级领导的责任意识,认真落实作风建设责任制、目标考核责任制和责任追究制,以各级领导的先锋模范作用带动整个安监队伍建设。(梁学树同志负责,办公室牵头,综合法规科参与)
11.加强安监队伍作风建设,提高行政效能水平。以转变作风为抓手,在全区安监队伍中,大力倡导刻苦学习、勤奋工作、团结和谐、廉洁自律、坚持原则的“五种”良好风气,建设一支工作有力、作风踏实、雷厉风行、精明强干的安全监管队伍。(梁学树同志负责,办公室牵头)
12.加强廉政教育,提高拒腐防变能力。切实抓好安监队伍的理想信念教育、作风纪律教育、廉洁从政教育,不断增强公仆意识、宗旨意识、服务意识,筑牢拒腐防变和廉洁从政的思想基础。要完善规章制度,落实廉政责任,强化内外监督,确保队伍全面廉洁。(梁学树同志负责,办公室牵头)
(五)破解从业人员素质低、安全教育不落实的难题,在安全生产教育培训上有突破性进展
13.加强安全文化建设,增强全民安全意识。要坚持开展安全生产教育“五进”活动,特别是要借助“安全生产月”活动契机大力开展公益性宣传教育,宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策,普及安全知识。(文锋同志负责,综合法规科牵头,安管协会参与)
14.进一步加大安全生产培训工作力度。要以全面提高全民安全意识和企业从业人员的安全防护技能为目标,通过知识讲座、举办培训班以及借助媒体的力量手段,积极开展安全生产宣传工作。要开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。特种作业人员、高危行业企业的从业人员经考试合格后,持证上岗。企业要认真落实厂长(经理)、车间(项目)、班组“三级教育”制度,开展全员安全生产教育,对新职工和调换工种的职工必须先培训后上岗;对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对职工进行专门的安全生产教育培训。(文锋同志负责,综合法规科牵头,安管协会参与)
15.抓好安管协会的发展,充分发挥协会作用。要不断吸收安全生产工作优秀的企业加入安管协会,并通过协会大力宣传安全生产工作,以推广安全生产标准企业的形式促进安全生产工作的落实。要建立我区安全生产宣教基地,使安全生产宣教工作形成良性的发展。(文锋同志负责,宣教中心牵头,安管协会参与)
(六)要破解安全生产科技支撑不足、技术手段落后的难题,在“科技兴安”上有突破性进展
16.利用科技手段改善安全生产条件。要督促企业依法加大安全投入,搞好安全生产的技术改造,积极推进技术创新与进步,不断改善安全生产条件。要切实加强安全生产信息化建设,用信息科技手段,加强对重大危险源的监控监管工作。(文锋同志负责,办公室牵头)
三、整改落实的工作要求
(一)加强组织领导。坚持分工负责制,整改落实方案由局长负总责,分管领导各负其责,各有关科室通力合作,抓好各项整改措施落实。各分管领导要结合工作,深入基层调研,加强组织领导和协调,积极推动重点问题的解决。各科室努力做到各负其职,齐抓共管,经常交流情况,沟通信息,保持工作的协调性和一致性,形成工作合力。要及时发现、总结、推广整改落实中创造的典型经验,形成示范效应。
安全生产调研方案 第4篇
为了进一步贯彻落实《_关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔*〕5号)、《_关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(_令第446号)和《生产经营单位安全培训规定》(安全监管总局令第3号),严格执行安全培训制度,及时了解煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等重点领域开展全员安全培训情况,特别是贯彻落实七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训〔*〕228号),开展农民工安全培训情况,进一步促进高危行业安全培训工作,国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定组织开展安全培训专项督查调研。现将有关事项通知如下:
一、督查调研范围
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二、督查调研内容
1.贯彻落实国发〔*〕5号、_令第446号、安全监管总局令第3号、安监总培训〔*〕228号及全国农民工安全培训专题视频会议精神情况。
2.贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知》(安监总煤调〔2007〕5号),提高相关人员准入门槛情况。
3.贯彻落实《关于加强烟花爆竹安全生产培训工作的紧急通知》(安监总培训〔*〕257号),加强烟花爆竹危险工序作业人员培训、考核、发证情况。
4.企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
5.企业建立安全培训制度、保障培训投入、开展全员安全培训特别是农民工安全培训、为农民工办理保险、与农民工签订劳动合同等情况。
6.安全生产监管监察机构加强安全培训管理,严格教考分离制度,将安全培训纳入监察执法的重要内容,开展安全培训检查及实施行政处罚情况。
7.安全培训机构特别是省级安全监管监察机构直属安全培训机构按标准收费,严格执行_收支两条线_情况。
三、人员组成及时间安排
1.人员组成。本次督查调研共分6个组,每组负责两个省(区、市),由国家安全监管总局和国家煤矿安监局机关有关人员、部分省级安全监管监察机构的培训骨干参加(详见附件1)。
2.时间安排。督查调研安排在5月下旬,时间10天,具体日程安排由各督查调研组与被检查省(区、市)安全监管监察机构商定。
四、督查调研方式
1.听取汇报,查阅资料。督查调研组全面听取所到地区或企业的安全培训特别是农民工安全培训情况介绍,查阅培训工作制度、计划、记录和档案等相关材料。
2.突出重点,随机抽查。本次督查调研以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业全员安全培训,特别是农民工安全培训为重点。督查调研要深入重点地区、重点行业和重点企业,采取针对性检查与随机抽查相结合的方式。
3.实地座谈,现场考核。通过与企业、从业人员及培训机构负责人座谈的方式,听取培训质量与效果的反馈意见。采取现场提问、考核、问答等方式,考核从业人员尤其是农民工的安全知识掌握情况,通过考核检查培训的质量与效果。
4.总结汇报,加强指导。督查调研结束后,各组要按省份形成督查调研报告,并与有关部门交换意见。要注意发现和总结安全培训特别是农民工安全培训方面好的经验及做法。
五、工作要求
1.请有关省级安全监管监察机构按《督查调研组组成人员名额分配表》(见附件1)分配的名额,于5月15日前将参加督查调研人员名单及联系方式报送国家安全监管总局人事培训司。
2.被督查地区安全监管监察机构对本次督查调研要高度重视,密切配合督查调研组开展工作,确保全面完成任务。
安全生产调研方案 第5篇
一、指导思想
围绕学习实践科学发展观活动的总体部署,以事关安全发展的重大课题为主要内容,紧密结合工作职能和职责,切实转变工作作风,按照联系实际确定课题、领导带头进行调研、深入基层摸清实情、求真务实取得成果的要求,组织开展专题调研,把学习实践活动进一步引向深入,促进安全生产工作的深入开展。
二、调研课题
1、局领导调研课题(4个):
季东方局长:坚持安全发展,构建安全生产长效管理机制
徐庚富副局长:企业安全费用提取调研;
高冠堂副局长:以科学发展观为指导,促进安全文化建设;
薛明生副局长:如何加强安监队伍建设调研;
2、科室调研课题(6个):
办公室:关注弱势群体,切实加强农民工的培训教育;
综合科:应急救援数字化平台建设调研;
监督一科:危化企业如何实现人防、技防、设施防的有机结合,达到企业本质安全;
监督二科:夯实基础,自主管理——通过安全标准化建设实现企业本质安全;
监察大队:正确处理执法与服务的关系,更好地服务企业;
培训中心:拓培训思路、变服务方式、解企业难题。
三、调研安排
1、时间安排:本次调研集中安排从发文之日开始进行,4月25日前完成并提交调研报告。
2、主要形式:通过深入企业、走进一线,采取实地调查、召开座谈会、当面听取意见建议等形式进行。
四、调研要求
1、精心组织。要把专题调研作为学习实践科学发展观活动的一项重要任务,做到加强领导、统筹安排,精心组织、认真实施,深入调研、取得成果。
安全生产调研方案 第6篇
一、加强领导,依法监管、落实责任。
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府总体工作部署。年初以来,镇政府已召开三次安委会成员单位工作会议,分析本镇安全生产的形势,研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并利用镇其他工作会议,强调安全生产工作。镇领导干部改进工作方式,求真务实,经常下村入户,到单位和生产工地开展安全生产工作调研,了解安全生产状况,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用,齐抓共管,狠抓基础工作的落实,组织开展了四次安全生产日常综合检查、四次专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管,确保了元旦春节和五一黄金周期间的安全,以及人民群众正常生产生活。镇政府重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实,召开专题会议,要求各村各单位完善各项安全生产管理制度,完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制,逐级细化分解目标管理责任指标,将安全生产责任逐步落实到各片分管领导,包村工作人员、村主干以至完小校长,构筑安全生产工作稳固的防线。如各村委会与农用驾驶员鉴订柴三机、拖拉机不准载客的责任书。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则,落实各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇村干部工作政绩考核,形成自我约束和激励机制,健全各村各单位的安全组织机构建设,将安全生产工作经费纳入财政预算,确保工作的正常开展。
二、加强宣传、提高意识、预防为主。
镇党委政府时刻铭记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生产宣传,提高群众安全生产意识和安全文化素质,作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策,法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训,警钟长鸣,有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。中小学校开设安全知识讲座,印发学生安全手册、提高青少年识灾、防灾和自救能力;镇政府还专门下发关于作好中小学幼儿园安全管理工作的通知文件。根据农村生产生活情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语,印发农村安全生产小常识材料,防火防汛宣传单普及安全生产知识;对村干部和生产经营单位负责人采用以会代训的方式,从安全生产的重要性和长期性,法律法规,劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训,动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“全国安全生产月”活动期间,各村各单位按照活动方案,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
半年来,根据上级的部署要求,我镇开展安全生产百日督查专项行动,先后成立了各项整治领导小组,持续加大安全生产专项整治力度,制订整治方案,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治成效。在此基础上今年以来,重点开展了特种设备安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、食品卫生安全、水库电站安全、中小学安全以及居住建筑消防安全和人员密集场所消防安全的专项整治。发出整改通知书八份。公安、工商、卫生、企业等部门密切配合,按照整治步骤方案,进行调查摸底,核对证照,检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档,制定应急预案,上报处理。
今年以来,我镇安全生产工作取得了一定成绩,安全生产形势较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。
1、个别私营主只顾眼前利益,不顾长远利益,忽视安全投入。
2、劳动安全意识差,未经安全培训,不同程度地存在违章操作。
安全生产调研方案 第7篇
为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作,杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排,区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动,方案如下:
一、检查时间
20xx年3月22日至4月10日。
二、专项检查的范围
1、建筑面积300平方米以上的商尝超市;
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆;
3、营业面积超过100平方米的'网吧等公众娱乐休闲场所;
4、营业面积500平方米以上的集贸市场。
三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况:企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况;事故隐患排查治理制度建立和落实情况;从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况;应急预案的编制、备案及演练情况。
2、建筑审批情况:建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。
3、防火分区情况:建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况:疏散通道和安全出口是否畅通,防烟、封闭楼梯是否正常,疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况:室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况:《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实;消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7、灭火救援条件:消防车通道是否畅通;消防水泵结合器是否好用。
四、检查方式
3月22日至31日,由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合,对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
4月1日至10日,为巩固专项检查阶段,要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。
五、工作要求
1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后,单位主要领导要高度重视,认真组织,共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策,确保专项检查工作有始有终,始终依法进行。杜绝走过尝执法不严、失职渎职等行为。
3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求;对发现的安全事故隐患要立即整改,不能立即整改的要限期整改,并采取有效防范措施;对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产(停业)整顿,确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的,要依法从严查处。
安全生产调研方案 第8篇
成立了以副调研员为组长的“安全生产月”活动领导小组,设置了“安全生产月”活动办公室,专门指定了三名工作人员负责“安全生产月”活动的监督检查工作。
二、加大宣传
1、为进一步做好安全生产工作结合“安全生产月”活动,副调研员主持召开了区建设系统安全生产月活动部署大会。会议传达了_、省、市、区安全生产会议的精神,对安全生产月工作进行了部署。
2、6月18日上午9时区住建局开展了“强化红线意识,促进安全发展”为主题的“安全生产宣传咨询日”活动。局建工科、燃气站、安全站等部门设置了城建咨询台,宣传与人民群众生产生活密切相关的建筑安全施工相关问题及燃气管理等法律法规,现场开展了城建法规咨询活动。共发放城建法规、燃气管理等宣传材料300多份,解答法律咨询60多人次,收到了良好的社会效果。
3、各施工现场在“安全生产月”活动期间,挂设2014年“安全生产月”活动宣传教育资料“强化红线意识,促进安全生产”活动主题,共挂50多幅横幅。征订“安全生产月”宣传教育资料,并用宣传、教育、出简报等形式制定具体的活动方案和计划。全区建筑工地共购买“安全生产月”宣传标语38项,挂图宣传900多图。
4、在各施工现场集中开展一次宣传活动,通过采取动员会、集中授课、播放教育片、演讲会、宣传栏、防事故演练等多种有效形式,强化安全意识,普及安全知识,推广安全理念、安全文化,让“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心,有效防范安全事故的发生。
三、强化监管
根据住建系统的工作特点,制定了“安全生产月活动”的综合整治内容,做到领导重视,包干负责,检查监督,消除隐患,确保安全。
1、组织各个企业制定、开展应急演练活动。安全月活动期间由区安监局、区住建局、建筑施工单位联合举办了两场大型演练,分别为二期消防演练和儒江和谐家园高空坠落演练。另外各施工单位以及燃气企业,以不同形式开展安全演练工作,提高员工对应急预案的熟悉度,检验企业员工应对应急事故的快速反应能力和操作水平。
2、组织城建、燃气管理部门对全区的燃气企业进行了检查,本次检查共发现问题6个,发出隐患整改通知书2份。对查出的隐患和问题,能够整改的,企业立即整改,受条件限制无法立即整改的,分别给责任单位下发隐患整改通知单,督促限期整改。
3、深入市政各重点工程项目在建工地及各职能部门一线单位督查安全生产工作情况,发现问题立即整改到位。
4、组织房管部门检查了直管公房、出租店面5处,张贴通知8张。
安全生产调研方案 第9篇
一、工作目标和主要任务
坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”原则,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署,严格执行部门职责分工,履行安全生产行业管理责任,推动落实商贸企业安全生产主体责任,为商务事业高质量发展营造良好安全环境。
2021年市商务局年度累计直接抽查行业企业不少于20户。
二、重点检查安排
(一)重点单位的范围:按照“三定”方案规定职责,三个口岸、军供站和粮油监测站,突出成品油经营、汽车销售、二手车流通、再生资源回收和粮食、食盐等物资储备等重点行业,以及被市安委会办公室通报、督办的存在生产安全事故隐患的行业企业等。
(二)检查次数:对重点行业企业的检查结合商务局的调研指导进行。年度累计重点抽查企业不少于20户。其中三个口岸(青石、老虎哨和铁路)、军供站和粮油监测站各抽查1次,成品油经营企业抽查12户,汽车流通企业1户,再生资源回收企业1户,二手车流通1户,物资储备1户,粮食收储企业1户。
(三)时间安排:2021年1月1日至2021年12月31日。
三、一般检查安排
(一)一般单位的范围:重点单位范围以外的批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业等5大类的企业,以及商贸服务业等行业企业,组织专家现场检查发现存在安全问题隐患的行业企业等。
(二)检查次数:结合商务局实施重点抽查及日常调研指导一并进行。年度累计一般抽查企业不少于5户,其中批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业企业4户,商贸服务业等企业1户。
(三)时间安排:2021年1月1日至2021年12月31日。
四、其他事项
(一)检查的重点内容:按照安全生产行业管理职责分工,对商贸企业落实安全生产主体责任、遵守安全生产标准规范等情况进行检查。对市安委会办公室督查检查发现的安全隐患积极督促整改,并纳入重点检查范围。
(二)检查的主要方式:采取专家帮扶、随机抽查和明查暗访等方式进行。并结合“双随机”、多部门联合执法检查等方式。对检查中发现的隐患问题及时处置,及时报送市安委会办公室备案。在检查中发现不属于本部门处理权限的安全隐患的,及时移交有权处理的部门,有效防范安全隐患整改不到位出现问题。
(三)保障安排:聘请安全生产专家参与现场检查活动,进行帮扶指导。检查执行情况进行记录并归档备查。
五、基本要求
一是严格执行检查计划。按照检查计划编制、备案、实施、考核和通报等环节的规定要求,以年度检查计划统揽行业管理检查工作。加强与安全生产监督管理部门的联动,各负其责、各有侧重、互相衔接,避免重复检查或检查指导缺位。
安全生产调研方案 第10篇
一、参加范围
全局各股(室)、队和干部职工。
二、活动要求
按照垦委〔2012〕12号文件精神,在全局上下大兴调查研究之风,结合落实县十二次党代会、全县经济工作会议精神,结合各自工作实际,围绕影响和制约科学发展的突出问题和瓶颈障碍,围绕普遍关注的民生热点和群众诉求,深入开展调研活动,撰写调研报告,推动调研工作常态化、制度化。
三、活动安排
(一)制定方案、确定课题阶段。(2月下旬至3月上旬)
各股(室)、队根据《“百题调研”活动实施方案》,研究确定各自的调研课题,并确定1个重点课题,3月10日前报局主题教育实践活动办公室。局“活动办”根据调研课题报送情况,制定分批次推进方案,统筹安排,统一调度。
(二)集中活动、重点推进阶段。(3月上旬至3月中旬)
各股(室)、队根据确定的重点调研课题,集中开展调研活动,撰写调研报告。局“活动办”不定期到有关科室指导推进有关重点调研课题,并组织开展调研工作座谈、交流活动。
(三)自主活动、形成报告阶段。(3月中旬至9月下旬)
各股(室)、队和个人形成调研报告,8月30日前报局主题教育实践办公室,局“活动办”汇总后分别报县委政研室、县政府调研室和县主题教育实践活动办公室。
(四)评选考核、成果汇总阶段。(10月上旬至11月下旬)
局主题教育实践活动办公室将根据各股(室)、队调研活动开展情况、调研报告提报和采用情况、调研成果转化运用情况及在上级刊物发表情况,进行集中评选考核,最终评出3篇优秀调研报告并汇编成册,为安监事业发展提供决策参考。
四、调研内容
1、我县安全生产管理现状及对策;2、生产主体责任落实情况现状及建议;3、关于企业安全生产投入情况的调查;4、安全生产应急救援机制建设的探讨;5、关于打击非法违法生产建设行为的思考;6、积极发挥安办作用的建议;7、加强安全生产教育培训的几点想法等。
安全生产调研方案 第11篇
认真贯彻落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实_<通知>的指导意见》和《市人民政府关于印发生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》要求,以企业主体责任落实为主线和最终目标,加强宣传培训和安全生产检查频度与力度,注重典型引导,提高企业安全生产工作的社会责任意识。
二、扎实开展安全生产标准化工作。
按照国家、省和市局统一部署,深入企业搞好安全生产标准化创建服务工作,做好迎接上级对安全生产标准化创建企业进行验收复评工作。督促各镇(区)标准化工作的全面推进,每个镇(区)标准化重点示范的工商贸企业2011年不少于2户。结合安全生产标准化创建工作,建立一批安全生产典型示范企业。对国家或行业尚未制定标准的重点行业,按照“先规范化后标准化”的思路,加快推进企业安全生产规范化建设,不断提高安全生产条件。
三、继续做好冶金、机械、建材、纺织等行业安全检查规范化工作,提高检查的针对性和可操作性。
加强安全生产制度化检查,重点检查企业在履行国家有关安全生产法律法规责任,特别是企业主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理等工作的落实情况。稳步推进职业卫生监管与安全生产监管的整合,加强工商贸企业安全检查执法交流学习,推动安全工作精细化、一体化、本质化。
四、全面推进“1+3”安全监控体系的建设。
督促企业重点是规模以上企业逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,形成自查自改的长效机制。力争年内规模以上工商贸企业“1+3”安全监控体系全覆盖,冶金、建材、纺织等重点行业中小企业覆盖率每年递增30%。每个镇(区)要列出全年工作计划,并于2011年4月25日前将具体推进企业名单报市安监局企业科。
五、进一步强化建设项目安全源头管理。
根据国家总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)、《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安监总局令第26号)、《机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作方案》等要求,开展冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查,严厉打击违法违规建设行为。建立建设项目安全设施“三同时”监管档案,督促、指导企业做好建设项目安全设施“三同时”工作,及时发现和解决存在的突出问题。
六、依托信息化手段,推进隐患排查治理规范化。
依托市安全生产信息化平台建设,逐步推进安全生产行政执法、教育培训、统计分析、行政许可以及其它日常监管工作的网上管理。督促企业建立安全生产隐患排查治理定期通报和警示告诫制度,通过对隐患排查治理信息系统的数据分析,对存在严重生产安全隐患的区域、领域和企业,及时预警信息,指导和督促相关企业消除事故隐患。
安全生产调研方案 第12篇
办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明我们在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到 规范执法行为,促进执法公正 具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中,加强办案安全防范工作,对于拥有侦查权的反贪部门来说尤为重要。
我院反贪局在办案安全防范方面取得的成就及具体做法
我院反贪局一直以来十分重视案件安全防范工作,在20XX年度共查办案件22件,涉案人员34人,没有发生一起案件安全事故。特别是在办理农委案件时,面对复杂的案件情况,庞杂的案件线索,分管检察长和全局干警共同筹谋、献计献策,改变了以往粗放型办案模式,条分缕析精细化办案,创新使用了 2+6 模式,就是由两名主办检察官负责讯问,6名辅助人员负责保障1名犯罪嫌疑人的安全。专案组对9名犯罪嫌疑人采取的指定居所监视居住,均采用了 2+6 讯问模式,最终将这一窝案串案一举拿下。这一案件也被省检察院评为 十大精品案件 ,被当做办案安全精品案件在全省进行讲评。
在具体操作中,我院严格遵守法律法规,严把案件安全质量关,力争将每一个案件都做成精品。在案件初查阶段,严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中规定的 四不原则 ,初查一般不公开进行,一般不接触被查对象;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结财产。条件成熟后报主管检察长批准,由案件承办人拟好《安全防范工作预案》,安排专门的安全监查员,做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查学校安全工作的调研报告学校安全工作的调研报告。
在案件侦查过程中注重强化办案人员办案安全意识,运用各种方式加强办案安全教育,使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例,组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材,认真总结经验教训,进行案例剖析,在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺,居安思危。除了案例学习,我局还以研讨会的形式组织全体干警深入学习《安徽省人民检察院反贪污贿赂局办案安全防范制度》,让各位干警结合自身实践,就自己的办案经验谈谈应该要注意的地方,加强学习效果。我局还建立了安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制,实行安全教育月活动,局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动,在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找,组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。
虽然我局在办案安全防范方面取得了一定成果,但是我们也要预见到在具体办案中可能发生的'问题,未雨绸缪,防患于未然,才能切实保证案件安全,将每一个案件办成铁案。
当前反贪办案中可能存在问题及原因
办案监督工作仍存在薄弱环节。虽然检察院设置了案管部门监督案件进程,但由于《案管规则》出台比较晚,围绕办案监督工作还没有形成一套完整的配套制度。现有办案监督制度还比较零散,规定过于原则,可操作性不强,导致办案监督工作处于被动应付的局面,主要侧重于对办案程序的备案审查,对办案过程监督还需进一步加强。
办案点存在安全隐患,物资保障不足。我院反贪局现有办案点规模小,虽能满足平时的办案需求,但是在办理牵涉人员较多的大案时,办案点就不够用了。同时设施配套也比较落后,讯问点的消防设施配套不够健全,医疗保障不够健全,处理突发疾病的能力有待加强,达不到上级的标准要求,给办案工作留下安全隐患。同时录音录像设备配置不足,在我局实际办案过程中,除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外,在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像,这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。
办案人员紧缺。我院反贪局虽然是检察院中人员最多的一个部门,但是相对于每年办理的案件量来说,人力仍显不足。一方面是侦查人员不足,我局专职侦查人才不足十人,经常会出现一人同时办多个案件的情况,办案人员经常是超负荷工作,虽然细心谨慎能避免问题的发生,但是人的精力毕竟是有限的,这无疑加大了案件风险,不利于反贪业务的有序进行。另一方面我院司法警察人员配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面对大量的需要司法警察执行的工作时,经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车,以检代警的现象时有发生,难以充分发挥司法警察的警务保障作用。
安全生产调研方案 第13篇
一、当前消防安全管理存在的主要问题
物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系,在我国起步较晚,要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理,还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作,目前还存在着许多亟待解决的问题。
(一)物业管理的民事商务行为,涉及行业多管理内容多
尽管这些年出台了一系列规范物业管理的法规、政策,但现有的法规、政策对物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费,以及法律责任未作明确的规定,致使物业消防安全管理中产生的大量矛盾纠纷得不到解决,司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时解决,例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实,发生火灾后消防设施成为火灾的殉葬品,火灾责任和赔偿责任等都难以明断。
(二)房地产开发建设与物业管理脱节
不少房地产开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
(三)物业消防安全管理职责不明
物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理,至今没有准确界定物业管理作为企业行为,以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。
(四)物业消防安全经费明显不足
消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题:一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留,开发商成了“只生孩子,不养孩子”,全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高,维修资金难以落实;二是业主和用户受传统住房消费观念的影响,往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约,使消防管理费用难以收取;三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范,使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。
由于消防管理经费的不落实,造成物业管理及消防管理不落实,物业运营几年后消防设施设备因缺少维护,形同虚设。
(五)物业消防安全队伍不专业
目前物业管理的职业队伍尚未形成,作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。
二、物业消防安全管理的必要性
(一)是住宅多元化特性的要求
随着住宅商品化、市场化以及住房制度改革的推行,出现了房地产建设投资和营销渠道的多元化,一个住宅区域、一幢大楼物业产权多元化,且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性,以及消防安全管理,这都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。
(二)是住宅功能多样化的要求
随着城市现代化进程的加快,城市建筑物向高空和地下不断延伸,建筑物的使用功能日趋多样化和复杂化,消防设施设备愈来愈多,功能也愈来愈复杂化、智能化,客观上要求消防安全管理具有专业性和技术性。
三、关于加强物业消防安全管理的思考
物业管理是一个发展前景广阔且有待于开拓的新兴行业。其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物业消防安全管理工作不仅是当前,更是今后长期的工作。笔者认为要做好物业消防安全管理工作,需处理好以下几种关系:
(一)理顺物业消防安全管理的各种关系,建立市场经济体制下的物业消防管理体系构架
以法规的形式确定物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系。业主或物业使用人与物业管理公司之间的关系是平等的民事主体关系,是委托与被委托的经济合同关系。业主或物业使用人享有在管理中的决策权和监督权,负有服从物业整体消防安全的管理、合理利用物业项目、确保消防安全、承担相应费用的消防安全管理义务,物业公司必须按照法律法规、行为规范标准及业主委托合同的约定,实施消防安全管理,确保物业消防安全管理工作接受公安消防部门、业主及物业使用人的监督。
(二)建立完整、系统的物业消防安全管理法律规范体系,规范运作形式
制定物业消防安全管理基本法律、法规及实施细则,以规范政府主管部门、物业公司及业主或物业使用人的行为,协调其相互间的各种关系,将物业消防管理纳入法制化和规范化的轨道,同时制定统一的物业消防安全管理行业标准和规范,如公共消防安全契约、住户消防安全手册、物业消防安全检查规定,消防设施维修资金标准及实施方案规定,消防安全管理费收支规定,维修养护消防设施规定等。
(三)建立和推行物业消防安全管理早期介入制度
房地产开发、流通、消费是一个连续的过程,在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见,对隐蔽的消防设备应实施专业化物业消防安全管理监督和认可制度,|考试|大|并且严格把好验收、交接关。这种建管结合方式,能提高物业的有效价值。
(四)建立高素质的物业消防安全管理队伍
在物业管理中应确定专(兼)职消防管理员,具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识,经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员,必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。
(五)公安消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导
公安消防机构应严格把好物业建筑设计审核关,不留先天隐患。对物业消防安全管理要加强宏观指导,定期实施防火监督检查。对物业消防安全管理要给予法律支持。对物业消防安全管理人员进行消防培训,帮助提高消防安全管理素质。
四、关于消防安全管理的奖惩
应该建立和完善以下几项制度:
(一)消防安全教育、培训制度。每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识;定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火;各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训;对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训;对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可上岗;因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训;消控中心等特殊岗位要进行专业培训,经考试合格,持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度;消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善;检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名;检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改;对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。
(三)安全疏散设施管理制度。单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施;应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养;严禁在营业或工作期间将安全出口上锁;严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(四)消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速;做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话;按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗;发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复;非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室;上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续;发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度。消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好;消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录,听取值班人员意见,发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态;消防设施和消防设备定期测试
(六)义务消防队组织管理制度。义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练,各项技术考核应达到规定的指标;要结合对消防设施、设备、器材维护检查,有计划地对每个义务消防员进行轮训,使每个人都具有实际操作技能;按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练,并结合实际不断完善预案;每年举行一次防火、灭火知识考核,考核优秀给予表彰;不断总结经验,提高防火灭火自救能力。
(七)灭火和应急疏散预案演练制度。制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案,组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案,每次组织预案演练前应精心开会部署,明确分工,应按制定的预案,至少每半年进行一次演练,演练结束后开讲评会,认真总结预案演练的情况,发现不足之处应及时修改和完善预案。
(八)燃气和电气设备的检查和管理制度。应按规定正确安装、使用电器设备,相关人员必须经必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次);防雷、防静电设施定期检查、检测,每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录;电器设备负荷应严格按照标准执行,接头牢固,绝缘良好,保险装置合格、正常并具备良好的接地,接地电阻应严格按照电气施工要求测试;各类线路均应以套管加以隔绝,特殊情况下,亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修,随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患;未经批准,严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用;电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域,严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患;设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备,安装、维修人员离开现场时应切断电源;除已采取防范措施的部门外,工作场所内严禁使用明火;使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程,做到用火不离人、人离火灭;场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识,每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
安全生产调研方案 第14篇
2014年2月25日,全国非煤矿山安全生产工作视频会议在北京召开。会议通报了2013年全国非煤矿山安全生产工作情况,并解读了2014年非煤矿山安全监管的重点安排。国家安全监管总局副局长王德学、徐绍川出席会议并讲话。
整顿关闭
金属非金属矿山的整顿关闭工作自2012年拉开序幕,2013年全面开展。据国家安全监管总局监管一司司长王铃丁介绍,2013年,经_同意,由国家安全监管总局牵头,建立了金属非金属矿山整顿工作部际联席会议制度,召开了第一次联席会议和视频会议,并组织联席会议成员单位,对山东等10个重点地区的整顿关闭工作进行调研督导。统计结果显示,2013年全国各地共关闭矿山9000余座,超额完成整顿关闭计划,使全国非煤矿山总数比2012年下降10%。
王铃丁介绍说,2014年,国家安全监管总局将继续组织召开部际联席会议,研究解决整顿关闭工作中出现的新情况、新问题。积极与有关部门沟通协商,进一步完善中央财政关闭小企业补助资金政策,加大对整顿关闭工作的支持力度。推动有关重点省(区、市)制定金属非金属矿山主要矿种最小开采规模、最低服务年限标准和总量控制计划,严格按标准和计划进行安全许可。鼓励中央企业和大型矿山企业利用资金、管理和人才优势,积极参与矿山整合重组。2014年计划再关闭5 000座小矿山,使全国矿山总量再下降5%。
抓50个重点县
2013年,国家安全监管总局研究确定了金属非金属矿山50个重点县名单,印发了《金属非金属矿山50个重点县(市、区)安全生产攻坚克难工作方案》。
“要全面摸清本地区重点县金属非金属矿山现状,建立50个重点县矿山基本情况数据库。”王铃丁介绍说,国家安全监管总局将会同相关省级安全监管部门,督促指导50个重点县组织专家,对所有矿山开展会诊式大排查、大整治,全面排查安全隐患,限期整改,对重大安全隐患跟踪督办。
2014年,国家安全监管总局监管一司还将对50个重点县,组织开展1~2次蹲点调研督导,期间将开展1次培训教育活动、1次事故案例警示教育活动、1次和矿长对话谈心活动;同时,还将召开50个重点县县长参加的攻坚克难工作专题座谈会,总结经验,分析存在的问题,分类加以指导。推动重点县各建立1~2个“五化”( 规模化、标准化、机械化、信息化、科学化)本质安全示范矿山。
加强法制和科技建设
徐绍川在讲话中指出,目前我国非煤矿山领域已形成安全准入、安全监督管理、安全中介服务、外包工程管理等10项法规制度,但仍然要继续完善现有的法律法规体系。因此,国家安全监管总局监管一司计划,2014年将制定《矿山企业保障矿工生命安全规定》《陆上石油天然气安全生产监督管理规定》,修订《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《金属非金属矿山安全规程》等部门规章和标准。
另外,在技术支撑方面,国家安全监管总局将组织开展《海洋石油安全监管体制对比研究》《一次性筑坝尾矿库安全基础研究》等课题研究;《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》;研究制定矿山行业推广使用的先进适用技术和装备目录。还计划将先进适用技术和装备纳入建设项目安全专篇和安全生产许可证延期换证必审内容,把安全避险“六大系统”、先进技术和装备等纳入强制性标准。同时,将继续大力推进安全科技“四个一批”项目工程,公布第二批金属非金属矿山禁止使用工艺设备目录;深入开展安全生产标准化达标创建活动;建设完善地下矿山安全避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统。
加强安全培训
生产安全事故的发生原因,90%以上都与人的不安全行为有关。为减少这类事故原因,国家安全监管总局将于2014年组织制作《非煤矿山典型事故案例系列警示教育片》,编写《金属非金属矿山安全生产应知应会读本》;组织50个重点县的安全监管人员和矿山企业管理人员,参加安全培训网络学院的培训;与清华大学合作,实施非煤矿山矿长、安全管理人员和班组长安全培训工程;举办重点市县非煤矿山安全监管人员专题业务培训班。
王铃丁要求,各级安全监管部门要把加强基层安全监管人员执法能力培训,列入重要议事日程,采取集中授课、网络教学、送培训到基层等方式,加大执法培训工作力度。非煤矿山企业要按照有关法律法规要求,全面落实先培训后上岗和持证上岗,大力推广新员工进厂,师傅带徒弟制度。
抓信息化建设
2014年,国家安全监管总局将加大信息化建设。王铃丁介绍说,将推行使用《全国非煤矿山安全生产许可证统一配号系统》,通过新发和延期换发安全生产许可证,更新完善矿山基本情况数据库;建立非煤矿山外包工程信息平台,加大对外包施工队伍的监管力度;进一步健全手机信息系统,及时事故预警信息;大力推动县级安全监管部门建立完善非煤矿山在线监控平台,并与矿山企业安全生产综合调度信息平网。此外,还将推进信息公开制度,全文公开较大以上事故调查报告。
加大督导检查力度
“2013年发生的山东青岛‘11・22’中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故,教训极其深刻,结束了非煤矿山5年来未发生特别重大事故的历史。”王德学指出,2014年以来,非煤矿山较大事故同比呈上升趋势,必须见微知著,采取措施,加以遏制。
安全生产调研方案 第15篇
一、加强组织领导。各属地、各部门主要负责同志要亲自抓,亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效;分管负责同志要具体抓,逐一组织制定清单、图表、手册、模板、机制,确保“五化”工作落到实处。
二、明确工作责任。各属地、各部门要参照《省关于“五化”抓安全生产工作实施方案》,抓紧制定本地、本部门的“五化”抓安全生产工作方案,方案要明确具体工作任务、工作措施、工作责任、完成时限,要做到科学化、系统化、具体化、可操作化。
三、做好协调指导。安全生产办公室要发挥职能作用,积极推动指导各属地、各相关部门结合实际制定实施方案,方案要实化、细化、具体化,有可操作性,切忌上下一般粗。
四、做好讲解培训。市安委会办公室将结合市“五化”宣讲工作的开展,适时组织召开“五化”抓安全生产工作培训会,对“五化”抓安全生产工作进行宣讲,对具体工作进行安排部署,推进各项工作的落实。镇政府将根据市安委会的安排适时组织宣讲和培训。
五、做好研商工作。各属地、各部门要针对“五化”抓安全生产工作中存在的问题、难题,定期不定期的进行会商研讨,解决实际操作中存在的不明、不清、不会的问题。
安全生产调研方案 第16篇
抓主要矛盾开展专项整治消灭事故隐患
标本兼治健全长效机制确保安全生产
_会同国家质检总局拟定的部门规章《建筑起重机械安全管理规定》目前已提交法规司。 20xx年,_还制定了建筑施工企业提取安全费用的调查研究和测算工作方案,经过调研,确定了企业安全生产费用计提依据、计提标准和使用范围,并会同国家安全生产监督管理总局草拟了部门规章《建设工程安全生产费用管理规定》,广泛进行了调研和征询意见。同时,为贯彻落实_、国家安全生产监督管理总局《安全生产领域违法违规行为政纪处分规定》,_下发了贯彻实施意见。为了建立汛期建筑安全长效机制,_还下发了《关于印发〈关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》。经请示_安委办明确了房屋与市政工程范围,理清了建设行政主管部门安全监管职责。此外,还向全国转发了上海、北京、湖南、南京等地区和城市有关安全生产的工作经验,就行政许可工作、保险工作和起重机械管理工作开展了调查研究。
动态监管大力查处事故推动安全生产
安全生产调研方案 第17篇
一、工作目标
通过本次大检查,全面排查我镇各安全生产行业内的各类隐患问题,提高广大群众安全防范意识,有效预防和减少各类事故的发生。
二、本次安全生产大检查的领导小组及检查分工
组长:
副组长:
成员:负责日常工作,根据一岗双责的原则,下面分五个检查小组:
第一检查小组:
组长:负责全镇水利(塘、库、堰)防汛、森林防火、环保等方面的检查。
第二检查小组:
组长:负责全镇学校、卫生院、敬老院、食品药品加工经营的单位、企业、业主等方面的检查。
第三检查小组:
组长:负责全镇地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、中段监管的企业和业主等方面的检查。
第四检查小组:
组长:负责全镇的建筑消防、场镇人口集中点等方面安全检查。
第五检查小组:
组长:负责全镇的`道路交通、用电及线路、天然气及管道等方面的安全检查。
三、安全生产大检查的时间安排
从6月20日至9月28日,分三个阶段,开展为期一百天的安全生产经营大检查。
第一阶段:动员部署、全面自查(6月20日至6月30日)
镇工作小组摸清家底,制定方案,企业和业主开展自查,明确目标,细化措施。
第二阶段:全面检查,整治隐患(7月1日至8月31日)
镇五个检查组,全面检查本镇相关的单位、企业、业主的问题隐患,制定整改方案,全面完成整改任务。
第三阶段:验收“回头君”,建立长效制度(9月1日至9月20日)
对排查出的隐患问题,督促单位、企业、业主整改到位,并对相关的单位、企业、业主建立考核机制。
安全生产调研方案 第18篇
1、省道202线灾后重建加快推进。旺苍至南江界乐坝段51公里,计划投资亿元,已完成投资6700万元,完成计划投资63%。
2、农村公路建设又上新的台阶
(1)通乡油路建设。今年通乡油路计划建设公里,计划总投资9698万元,1—6月累计完成投资5440万元,累计完成工程量56%。其中:三(江)大(两)路完成工程量60%;嘉(川)柳(溪)路完成工程量70%;青(家院)福(庆)路完成工程量86%;盐(河)中(子)路完成工程量40%;南(溪沟)高(坡)路完成工程量49%。
(2)通村公路建设。计划建设360公里,计划投资9975万元,完成投资7200万元,完成计划投资72%。
(3)县乡镇客运站建设。县中心客运站正在招投标过程中;枣林、正源、万山3个乡镇客运站,目前正进行房屋主体施工,计划投资90万元,完成投资58万元,占计划投资60%。
(4)水运建设。东河镇小溪子码头已全面完工,完成投资10万元;国华场镇人行桥已完成桥墩、桥台的施工,正进行现浇梁板施工,完成工程量84%;正源东河桥计划投资286万元,已完成桥墩、桥台、预制板施工,完成工程量90%。
(5)公路安保工程。计划实施省道202线安保工程5公里,目前正在规划落实中。
上半年实际完成投资亿元,完成市下达计划投资亿元的70%。
二、养护管理继续深化
一是积极积极探索养护体制改革方案。按照国家、省、市关于养护体制改革有关政策,积极探索合符我县公路实际的管理养护和运行机制,完善配套改革方案,积极参与养护工作调研,为县委、政府当好参谋,积极着手准备改革前期工作。二是加强省、县道公路的日常养护与地震灾害的整治。加强省、县道247公里的日常养护工作,整治维修堡坎4022立方,清除坍方万立方,疏通水沟130公里,疏通涵洞112道。三是强化路政执法管理。认真开展路政管理法律法规宣传,加强路面监管,及时清除路障,开展安全隐患排查和整治,切实加强公路建控区管理,认真开展治理车辆超限运输、污染公路行为,检测车辆36000辆(其中超限车辆29000辆),实施卸载或转运超限车辆3600余辆、货物4500余吨,劝返超限车辆1000余辆;查处损毁公路路基及其公路附属设施案件23起,清除路面乱堆乱放900余立方,危险路段设置警示标志42处,有效遏制公路“三乱”现象,切实维护了路产路权。
三、交通运输保障能力显著提高
建立应急保障方案。加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输任务,无重特大事故发生。
运输生产稳步增长。完成客运量534万人次、客运周转量9496万人公里、货运量641万吨、货运周转量14687万吨公里,分别比去年同期增长8%、22%、16%、25%;水路运输完成客运量万人次、客运周转量万人公里、货运量万吨、货运周转量万吨公里,分别比去年同期增长17%、16%、12%、14%。
专项整治效果明显。严厉打击“黑车”非法运营,与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆,加强对全县主要县乡道客运线路进行专项整治,检查车辆2518车次,纠正、处罚违章车辆885车次,查处“黑面的”、“黑摩的”、“黑三轮”115辆;以省道202线为重点,在全县范围内通公路的乡镇对从事机动车维修的业户和摊点进行了清理检查,规范了维修市场。通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
四、安全生产取得明显效果
一是加强对安全生产的领导,及时调整和充实了局安全生产领导小组,并与局属各单位签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得了明显效果。:
五、行业精神文明建设不断提高
一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化;四是规范机关环境管理,积极开展交通环境综合治理暨清洁城乡行动,收到了良好的效果;五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作,确保了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用;六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心,今年共向困难职工和帮扶村捐款5000余元。
六、学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从**年3月中旬到5月上旬,重点抓好学习调研、解放思想大讨论2个环节,我们完成了学习调研阶段工作任务:成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组,强化了领导机构。制定了交通局党委学习实践科学发展观工作实施方案,召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会,聘请县委组织部副部长向荣贵同志作了深入学习实践科学发展观宣讲报告,从公路建设方面制定完成了“落实科学发展观,加快交通灾后重建步伐”调研课题。从**年5月中旬至6月下旬,我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查,召开“以科学发展观为统领,加快交通灾后重建步伐”民主生活会,并对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映的局班子存在的7个方面、领导个人存在的2个方面的问题进行认真分析,并进行了整改落实,确保了深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
七、党风廉政建设进一步加强
安全生产调研方案 第19篇
日前,在福建省委九届六次全体(扩大)会议上,根据党的十提出的“统筹抓好公共服务、公共安全等各项工作”的精神,苏树林省长对2013年安全生产重点工作提出要求。要求保障公共安全,严格安全生产“一岗双责”机制;深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”,从管理到设施均要抓好抓实,确保见成效;继续打好“清剿火患”战役,加强各领域各行业安全管理;煤矿生产方面,重点突出对龙岩市煤矿安全的监管工作,严格安全生产。(省安监局办公室)
省安监局进一步推广危险和可操作性分析方法
近日,省安监局举办危险与可操作性分析(HAZOP)培训班,各设区市安监局危化品监管部门负责人、省化工设计院、省新五环设计公司、部分评价机构及危化品企业相关人员等近80人参加了培训。省安监局要求,从2013年起,各级各有关部门和企业要逐步在项目设计阶段和企业中推广HAZOP方法。一是省化工设计院、省新五环公司两个甲级化工设计单位要引入HAZOP方法,对涉及“两重点一重大”的装置,在设计阶段进行HAZOP分析。安全评价机构也要逐步引入HAZOP方法,开展安全评价工作。各危化企业要积极创造条件,逐步推行生产装置定期(每3~5年一次)HAZOP分析,识别危险因素,及时整改,提高装置安全性能。二是各级安全监管部门要加强HAZOP技术的宣传和推广,举办各种培训班,对相关人员进行HAZOP培训,广泛宣传HAZOP知识,并在危险化学品建设项目安全设施设计审查阶段进行认真把关,凡是没有采用HAZOP方法的“两重点一重大”装置的设计,原则上不予通过审查。三是各设区市安监局要选择1家以上重点企业开展HAZOP分析试点,取得经验后逐步在其他企业中推广。
(省安监局监管三处)
福州福清市开展安全隐患排查专项整治“百日行动”
近日,福清市在全市范围内开展以抓防范、查隐患、促整改、保安全为主要内容的安全隐患排查专项整治“百日行动”。安全隐患排查整治工作的范围是全市所有镇(街)、工业区、行业(领域)的企业,重点检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、电力、燃气、渔业船舶、特种设备、民爆器材、学校教育、旅游景区、林业等重点行业(领域)的企事业单位,以及商场超市、宾馆酒店、餐饮、网吧、酒吧等人员密集场所。涉及全市所有镇街、工业区,以及安监、烟花办、交通、建设、公安、经贸、药监、农机、水利、国土、渔业、教育、卫生、文体、林业、民宗、质监、旅游、广电、粮食、供电等二十几个行业主管部门和市直单位。
(福清市安监局)
福州市马尾区切实推进消防安全“网格化”管理
2012年,马尾区切实推进消防安全“网格化”管理,全区形成4个“大网格”、78个“中网格”、485个“小网格”,每个网格明确1名消防专(兼)职管理人员,开展常态化防火安全检查。截至目前,全区共检查单位4874家,排查火灾隐患12280处,下发《责令改正通知书》2307份,临时查封单位82家,责令“三停”单位53家。
(马尾区安监局)
厦门市智能交通控制中心正式投入试运行
近日,厦门市智能交通控制中心正式投入试运行。该中心是在原市公安局交警支队交通指挥中心的基础上,经过全面规划、升级改造而成的,设有核心控制区、电子警察巡逻区、决策会商室、文件收发室、民警办公室等5个功能区,使用面积逾1400平方米,其中核心控制区现拥有9座全功能控制台席。为充分发挥智能交通控制中心作用,市公安局交警支队配套开发了“智能交通集成控制平台”。该平台集成了全市所有交通科技设备,功能方面除了保留原有的非现场执法、文件收发等功能外,还具备通过检测设备、视频巡逻、电话、微信、微博等多元化的道路交通信息采集功能,通过室外诱导屏、网站、手机等多渠道的路口信息功能,以及多手段排堵联动处置、多维度交通信息研判等功能。该智能交通控制中心的启用,标志着厦门市智能化交通建设进入了一个全新的阶段。
(厦门市安监局)
厦门市集美区灌口镇注重“四个依靠”开展摩托车排查工作
一是依靠领导重视。镇长亲自抓、负总责,进行动员部署;镇道安办统筹协调,狠抓落实;各村(居)主任亲自督战,推动工作进一步开展。二是依靠经费保障。为提高工作积极性,确保排查取得实效,镇政府专门拨出一笔经费,对每排查一部摩托车给予3元补贴。三是依靠广泛发动。排查工作时间短、任务重,单靠政府部门的力量还远远不够。为此,结合“三年行动”宣传工作,通过宣传栏、标语横幅、短信平台、流动宣传车等方式营造声势,广泛发动村(居)民参与到排查工作中来。四是依靠群众配合。面对工作人员走家入户摸排登记,群众表现出广泛理解和支持。对于部分摩托车未上牌的村民,在排查的同时,努力通过教育劝说,促使其尽快上牌,不断提高灌口镇摩托车上牌率。
(集美区安监局)
厦门市同安区全面开展春节前安全生产大检查
近日,同安区政府主要领导和8个副区长带队,对全区各镇(街场)、各行业(领域)的企业进行节前全面检查。此次检点对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、电力、燃气、消防、人员密集场所、商贸企业、医疗机构等行业(领域)的企业进行隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决遏制各类事故尤其是较大以上事故的发生。
(同安区安监局)
厦门翔安区成立安全生产专家组服务辖区企业
近期,翔安区成立了安全生产专家组。专家组由来自地质工程勘察、道路交通安全、电业安全、化学化工等专业领域的20位工程师组成。2013年开始,翔安安监局将组织推广“专家企业安全服务”和开展企业“互查互学互助”活动。组织专家对企业“把脉问诊”,对发现的问题认真分析原因,及时向企业提出整改意见,制定切实可行的治理方案;组织全区同等生产工艺、同等生产规模企业之间相互检查、相互交流、相互学习,汲取安全经验,查找事故隐患;确保隐患治理工作落到实处,提升企业安全生产管理水平。
(翔安区安监局)
宁德市安监局深入调研,走访服务企业
近日,宁德市安监局曾建智副调研员带领市、区两级安监干部分别走访了福建省联合一家建材发展有限公司、闽东宏宇冶金备件有限公司,实地查看了企业的经营情况,并与公司负责人展开座谈。曾副调研员一行认真倾听了两家企业负责人对企业基本情况的介绍、企业近期的发展状况,以及对市政府关于支持中小企业发展相关政策的意见和建议。曾建智副调研员表示:对于本次调研中企业反映的意见和建议,督查组会根据部门的职责,认真做好相关工作,并将情况汇总后上报共青团市委,并积极配合团市委后续的工作部署,为宁德市市中小企业的健康发展创造良好的服务平台。
(宁德市安监局)
莆田市涵江区副区长带队检查烟花爆竹安全管理工作
近日,涵江区政府陈清泉副区长带领区安监局、公安分局、工商局、质监二分局、供销社等有关单位负责人检查春节期间烟花爆竹安全管理工作。陈副区长一行先后到吉祥鞭炮库、松东烟花爆竹库并随机抽查了几家烟花爆竹经营店。每到一处,陈副区长都认真听取业户负责人的汇报,并对各业户证照是否齐全、是否配备消防设施、是否悬挂明显的安全警示标志,以及周边安全距离是否符合要求等方面进行了细致的检查,现场向从业人员询问了安全常识,要求各业户要合法经营、守法经营、安全经营。
(涵江区安监局)
莆田市城厢区全面开展安全生产大检查“回头看”活动
一是下发文件要求所有相关行业管理部门,对之前已检查过的工矿企业、建筑工程、危险化学品、人员密集场所和一些容易发生安全隐患的公共设施全面开展一次“回头看”大检查。二是对之前有查不到位、查不仔细、查不完整的方面按照“条块结合”彻底清查,绝不留死角偏位。三是组织力量深入一线,与相关企业负责人会面,具体责任落实到个人,对任何有问题的细节不得有任何松懈,查出的问题能整改的依法立即整改。绝不讲半点情面,不存半点侥幸,不能马上整改的制定方案督促到位,重大隐患落实挂牌督办,真正做到整治措施、资金、责任、时限和预案“五落实”。
(城厢区安监局)
莆田市仙游县组织开展危险化学品安全大排查
近日,仙游县开展为期3个月的爆炸物品、烟花爆竹、枪支弹药、危险化学品安全大检查活动。据统计,行动以来,全县公安机关共检查涉爆单位26个、_仓库8个、零售网点400多家,及时发现安全隐患32处,现场整改26处。查处非法运输鞭炮案件1起,没收非法鞭炮293件。仙游县还制定了《全县公安机关今冬明春爆炸物品、烟花爆竹、枪支弹药、危险化学品安全大检查工作方案》,在全县范围内组织开展烟花爆竹、民爆物品、危化品等安全大检查工作,确保年终岁末安定稳定。
(仙游县安监局)
泉州市鲤城区召开全区“除火患、保平安”冬春消防安全工作会议
近日,鲤城区组织召开全区“除火患、保平安”冬春消防安全工作会议。各街道办事处、高新区管委会、区消防工作联席会议成员单位分管领导参加了会议,陈燕飞副区长出席会议并作重要讲话。会上通报了鲤城区“1·12”火灾事故并对“除火患、保安全”冬春专项行动进行部署,明确了专项行动的工作步骤、各相关职能部门的职责及相关的工作要求。陈燕飞副区长要求各级各有关部门一定要把做好冬季防火工作作为当前的重点工作,同时就下阶段的消防安全工作提出几点要求:一是深化认识,不能有侥幸的心理,在春节期间要紧绷安全这根弦;二是将防火关口前移,做到宣传到位,培训到位,排查到位,消防设施配备到位;三是落实责任,对照各自的消防安全职责,组织开展本行业、系统的火灾隐患排查整治,落实火灾隐患排查整治各项工作要求。
(鲤城区安监局)
泉州市全面启动安全发展城市创建工作
日前,泉州市政府印发《泉州市创建安全发展城市实施方案》,部署从2013年1月至2015年底,分宣传发动、申报创建、考核验收、持续改进4阶段创建安全发展城市。《方案》明确了创建目标:到2015年,全市所有的县(市、区)都通过“泉州市安全发展县(市、区)”考评验收,所有的市直行业主管部门都通过“泉州市安全发展行业”考评验收。《方案》明确了8项创建内容:一是落实安全监管责任体系;二是调整安全发展结构体系;三是建立隐患排查治理体系;四是夯实安全生产基础体系;五是构建安全生产保障体系;六是完善全民安全宣传教育体系;七是建设事故应急救援体系;八是健全考核奖惩与公众监督体系。
(泉州市安监局)
泉州晋江市155部公交车将全部配备急救箱
近日,晋江市举行了“提升公交,服务民生”晋江市公交车,红十字急救箱投放仪式,首批20部公交全部装上了急救箱。晋江市公交公司相关负责人表示,接下来几天,公交公司辖属的155部公交车将全部装上急救箱。在增设便民急救箱的同时,晋江市交通运输局还组织对公交车驾驶员进行现场初级救护培训,这将大大减少公交车上一些意外事故的发生,为群众的出行提供更多的安全保障。同时,还可以进一步提升晋江城市文明形象。
(晋江市安监局)
泉州南安市“五个到位”保持打击无证非煤矿山高压态势
一是成立以市委副书记为组长的打击无证非煤矿山工作领导小组,明确国土、安监、公安等职能部门职责,集中时间、集中精力,争取实现取缔率和查处率100%。二是市政府与9个相关单位、27个乡镇及非煤矿山所在村分别签订责任书,将打击非法开采落实到乡镇(街道)和重点村,建立起打击非法开采的市、镇、村三级监管网络。三是重点乡镇聘请专职_进行每日巡查,并建立巡查制度、定期报告制度、档案制度和责任追究制度;加强部门联动,开展联合执法检查,逐步建立监管长效防范机制。四是设立举报电话和举报信箱,对群众举报的非法采矿活动,依法立案严肃查处,并给予举报者500~1000元的奖励。五是市政府将对工作组织不力、成效不明显的单位,给予通报批评:对有案不查、查处不力或者拖延办案的,给予相关人员效能告诫;对包庇、袒护、纵容违法行为的,按照党纪政纪法纪追究相关人员的责任。
(南安市安监局)
漳州市芗城区为小企业进行免费安全培训
为进一步提高生产经营单位的主体责任意识,使其具备相应的安全生产知识和管理能力,加强全区小企业的安全生产监管工作,减少和避免安全生产事故的发生起到积极促进作用,芗城区安监局采取“政府购买服务”的方式,为辖区内生产规模较小、经营状况存在一定困难的企业负责人和特种作业人员免费提供安全生产培训。
(芗城区安监局)
漳州市诏安县渔业船舶安全生产标准化创建取得实效
为全面推进全县以上渔业船舶安全生产标准化建设,不断提高渔业船舶安全生产管理水平,促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转,通过总结全县开展落实渔业船舶安全生产主体责任活动和市局通知要求,诏安县海洋与渔业局结合实际,开展渔业船舶安全生产标准化创建工作。截止目前,已完成333条以上渔业船舶的安全标准化建设工作,其中二级达标渔业船舶29艘、三级达标渔业船舶304艘,渔业船舶安全生产标准化创建工作取得良好成效。
(诏安县安监局)
漳州市南靖县四项措施确保冬季非煤矿山安全生产
一是成立了以分管局长为组长,矿管股全体工作人员为成员的监管队伍,进一步明确责任,避免在冬季非煤矿山的安全生产工作上存在松懈和麻痹大意。二是认真组织开展安全大检查,同时针对冬季非煤矿山安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,确保安全生产。三是对于排查出的安全隐患,要求企业立即采取有效措施进行整改,整改工作要有具体实施方案,同时加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实,对一时难以整改的隐患要落实专人监控整改,直到验收合格为止,做到万无一失。四是加大执法力度,严厉打击无证开采和乱挖滥采、越层越界开采等非法行为,加大对违规非法建设和不按批准方案施工企业的查处力度。
(南靖县安监局)
龙岩市赖继秋副市长深入新罗区检查安全生产工作
近日,龙岩市赖继秋副市长带队深入新罗区检点领域安全生产工作,廖德槐区长、陈泽亮副区长及相关部门领导参加陪同检查。检查组一行深入到新罗区红坊镇甘美坑煤矿、适中镇兰田矿区,认真听取汇报,仔细检查安全生产隐患,就下一阶段工作提出具体要求。赖继秋副市长强调:坚持不懈抓好“五项机制”工作的落实;要求各级政府和部门领导每月5号深入生产第一线开展安全检查,落实各项安全生产工作,做好隐患标本兼治,要求第一、抓本质安全。
(新罗区安监局)
龙岩市上杭县出台安全生产预警制度
近日,上杭县制定出台《上杭县人民政府办公室关于印发安全生产预警制度的通知》。文件规定:一年内受到县政府安委会预警2次的乡镇和部门,将对被预警单位的分管领导进行约谈,对具体责任人进行效能告诫;对被预警单位不按要求整改和反馈,或受到县政府安委会预警3次以上(含3次)的,由县政府对被预警单位进行挂牌督办,责成其主要领导向县委、县政府作书面检查,并对其主要领导和分管领导进行效能告诫,具体责任人按干部管理制度进行组织处理;一年内受到县政府安委会办公室预警1次的生产经营单位,由县政府安委会委托生产经营单位所在地的乡镇政府对被预警单位的负责人进行约谈;受到县政府安委会办公室预警2次以上(含2次)的,由所在地乡镇政府对被预警单位进行挂牌督办,并由县政府安委会办公室对被预警单位负责人进行约谈,并依法实施行政处罚。
(上杭县安监局)
龙岩市武平县廖卓文县长对烟花爆竹安全监管工作提出四点要求
一是提高认识,坚决贯彻落实市委、县委关于退烟转产的决策部署。切实加强安全监管,维护群众的生命安全和财产安全。二要从严监管,始终保持烟花爆竹安全监管的高压态势。要坚持日常巡查,强化专项整治,切实抓好生产源头。三要强化落实,确保烟花爆竹安全监管取得实效。各部门要各司其职,多头发力,加强专业打击的力量,加大责任追究的力度。四要疏堵结合,努力让转产的群众过上更好的生活。研究制定相关政策,鼓励和动员烟花爆竹从业人员参加职业技能培训,加大对农户转产创业和入园就业的扶持奖励力度。
(武平县安监局)
龙岩市永定县“三机制”严厉打击非法采矿行为
一是出台《关于进一步加强火工材料管理的通知》,严格对涉爆人员和生产、经销、仓储、使用涉爆物品全过程的安全监管,明确生产、使用和经营单位责任。2012年共查处关闭矿山469个,立案查处各类非法违法采矿案件276宗;行政拘留8人;刑事拘留23人;追究刑事责任11人。二是出台《关于打击非法矿山供用电行为的通知》,加大打击非法矿山供用电力度。2012年度下乡巡查235人次,对3个矿井终止供电,并拆除供电设施,对12家煤矿、11家石场停止供电,对5个煤矿矿井停电处罚并处罚款,立案查处并结案24起,其中非法采矿10起,累计罚款49万元。三是出台《关于进一步加强矿产品准运证管理的通知》,严禁无证开采的矿产品进入市场,使无证开采的煤炭无法流通,让非法开采者无市场、无利益。
(永定县安监局)
三明市积极推进校车安全工程实施
一是从源头上狠抓校车使用许可、驾驶人资历审核等工作,实行一校一档、一车一档。全市共投入接送学生车辆630辆,已安装GPS 617辆,占。加强对校车驾驶员、随车照管人员管理,完善学校周边道路交通安全设施,定期开展专项整治。二是建立补偿机制,按运营成本价的30%~50%补贴营运公司,并减免相关费用。全市共投入万元,购置国标校车9辆,更换12辆。三是增开部分线路车次、适当调整周末放学时间、分批分流乘车,解决学生周末回家时间相对集中、部分线路拥挤等问题。认真做好乘坐“周末班车”学生的登记、交接工作,实现全程无缝连接。
(三明市安监局)
南平市联合制定安监部门监管监察能力建设三年规划
日前,南平市发改委、安监局联合制定下发了《关于印发的通知》(南发改[2012]134号),以国家发改委、安监总局确定的主要目标任务要求和配备标准,力争到2015年,市、县两级安全监管部门工作条件建设100%达到标准配置的工作目标,基本达到满足全市安全生产监管监察需要的执法、信息、实训考核、应急救援指挥和支撑等体系,切实提高全市安全监管部门的监管监察能力,为实现“十二五”时期安全生产状况全面改善和到2020年安全生产状况实现根本好转奠定坚实基础。
(南平市安监局)
南平建瓯市三部门联合组织开展水上交通安全综合整治行动
安全生产调研方案 第20篇
一、主要工作情况
(一)镇、街道安监所建设情况。目前,全市11个镇(街道)均单设了安全(生产)监督管理所,专门负责辖区内的安全生产工作,在编人员总计30人,其中中层干部11人,其他干部19人。基层监管执法机构办公条件、装备、经费等基本到位。年初,制定下发了《市安全生产委托行政执法实施暂行办法》,对委托的权限、委托的条件及相关要求进行了规定,委托的行政处罚权限为:实施适用简易程序的行政处罚。实施对个人处以5千元以下罚款,对生产经营单位处以3万元以下罚款适用一般程序的行政处罚;将执法所需的法律法规、程序规定、案卷整理规则、执法文书等汇编成册(《市安全生产委托行政执法资料汇编》(2011年12月制));制定委托书,并由各镇(街道)安监所与安监局局长签署委托书。专门组织了安全生产委托行政执法专题培训会议。同时,建立专门的行政执法工作群,各镇(街道)安监所落实一名工作人员,专门负责行政执法工作上传下达,确保行政执法工作有效开展。
(二)建全网络,加强责任落实创新
1、推进网格化管理体系建设。通过基础调研工作,了解辖区内企业数量、行业特点,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”。目前,正在岳林街道试点调研。
2、探索安全生产“元素化”管理模式。去年,亭下水库实施安全生产元素化管理以来,亭下水库把安全职责划分为9大块、615个安全元素,每个安全元素都有相应的责任人。目前元素化管理系统已经成为亭下水库安全管理的工作平台和业务培训的平台,真正建立了安全生产管理长效机制。去年该项目获得市委工作创新三等奖。为此,今年借鉴亭下水库做法,在市交通运输系统和市安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。
3、完善安全生产“一岗双责”,层层落实安全生产责任制。严格安全生产目标管理,将安全生产控制指标进行分解下达,市政府与各镇政府及安委会相关部门签订《安全生产目标管理责任书》,明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务,使全市安全生产监管工作目标明确、责任落实、重点突出。
(三)转变观念,加强管理服务创新
一是按照主动上门去出诊,重特企业走急诊,疑难问题搞会诊,日常受理看门诊的“四诊工作法”,积极开展“进村入企”服务创优活动,主动为基层排忧解难。二是开展了“领导干部上讲台”活动。年初充分利用各地各部门会议之机,走上讲台,积极开展安全生产形势政策宣传教育。三是扎实推进安全生产培训、委托执法培训,当好指导员。将培训工作做为年度考核工作之一,提出了“新目标、新形式、新内容、新标准”的四新要求。截至目前,共组织培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2427人次,有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平,夯实了安全生产基础。四是推进企业安全生产标准化工作。按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”要求,通过行业示范点创建,以“树一批,创一批,带一批”的形式,梯度推进企业安全生产标准化建设。目前,已有危化、矿山、规模以上等94家企业通过安全生产标准化验收。2012年计划新增标准化达标企业200家。五是创建了“安全生产动态宣传阵地”。在市劳动力市场招聘现场,创办图文并茂安全生产动态宣传阵地,主要对交通安全、消防安全、起重机械(含电梯)、锅炉、压力容器和企业内机动车驾驶等危险性作业进行动态图版宣传。六是强化重点行业领域的安全监管。非煤矿山方面,完成了全市经营性矿山80%视频监视系统安装任务,对2家矿山进行暂时停产停业,并处罚款共计万元。部署矿山应急预案演练,已委托专业人员正在制订演练方案,预计在5-6月实施。危险化学品方面,组织做好春节烟花爆竹安全监管工作,会同公安局治安大队在1月19日-1月22日进行专项联合检查。对查获的非法烟花爆竹,先行保存700余箱,收缴100余箱,其中松岙汪忠伟案查获非法烟花爆竹587箱,为我市近年来查获数量最多的一次。一季度共开展烟花爆竹专项检查21次,严厉打击了烟花爆竹非法经营行为;对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作,加强了对危化生产企业生产、运输的安全监管,督促企业办理安全生产许可证。
二、下步工作计划
一是推进网格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、规范化乡镇示范和化工企业示范、矿山企业示范、机械行业示范等“7个示范”创建工作。
二是深入开展“打非治违”专项行动。利用5个月时间,突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域,采用拉网式办法,扎实开展。
三是进一步推进基层安监所规范化建设。今年已通过委托执法培训、星期五大课堂等提高执法队伍的整体素质和业务水平,计划在下半年继续开展各类针对性培训,进一步提升基层公共安全监管水平。
四是扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系,提高安全生产工作的管理和服务效能。(见附件)
三、问题和建议
(一)镇、街道安监干部人员配备不足,流动较大。
安全生产调研方案 第21篇
为深入贯彻省、市环境保护和安全生产紧急电视电话会议精神,切实防范环境污染和安全事故发生,做好全县环境保护和安全生产工作,经县政府决定,在全县范围内开展环境保护和安全生产大检查,特制定实施方案如下。
一、检查范围。
1、全县制药、医疗、热电、矿山、造纸、屠宰、食品加工及其他可能产生污染的企事业单位。
2、集中式饮用水源地。
3、危险化学品储存、运输、使用单位。
4、公共聚集场所。
二、检查重点。
1、建设项目环境影响评价审批手续和环保“三同时”制度执行情况。项目是否按环评要求完成环保污染治理设施和措施建设。
2、企业的环境管理和安全生产制度、应急预案是否完善,应急措施是否落实到位。
3、污染治理设施是否正常运行。企业是否按期完成限期治理治理任务,污染物是否实现达标排放;是否持有排污许可证,是否按照排污许可证排放污染物;取得了排污许可证的排污单位,是否如实申报,依法履行变更申报手续。
三、检查方式及时间。
从xx月xx日开始,利用一周时间,采取联合检查方式进行检查。
四、工作要求。
(一)提高思想认识,加强组织领导。
为切实加强领导,成立全县环境保护和安全生产工作领导小组。组长:赵欣,副组长:_、郭瑞兴。成员单位:环境保护局、安全生产监督管理局、供销社、发改局、消防中队、卫生局、石油公司、国土局、中小企业局、公安局、农委、工商局、水务局、药监局。办公室设在环境保护局,主任王云君。各成员单位要切实增强责任感和紧迫感,克服麻痹思想和厌倦情绪,把思想认识统一到省、市要求上来,加强对这次环境安全检查活动的组织领导,防止各类污染和安全事故的发生。
(二)明确落实责任,精心组织安排。
此次检查活动由环保局和安全生产监督管理局牵头,其他成员单位要按照职责分工,密切配合。
(三)强化宣传教育,严格依法行政。
要围绕这次环境安全检查活动,加大舆论宣传力度,增强人们治理污染、保护环境和安全生产的法制观念和自觉性。对发现的各类违法行为,要及时查处,该关停的关停,该取缔的取缔。对相关责任人要严格按照_和国家_《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行严肃处理。
安全生产调研方案 第22篇
根据《_安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求,为切实做好我县岁末年初安全生产工作,结合我县实际,决定从即日起至xxx年3月底,在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神,切实做好xxx年岁末年初安全生产工作,面对 “十三五”规划开局,岁末年初,“两节”、“两会”贯穿其间,岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期,一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈,“三违”行为势必抬头;节日群众出行和文娱乐活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加;风干物燥导致火灾易发;危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。
“两节”后,各生产经营单位集中复产开工的同时,随即迎来“两会”,因此,安全生产工作任务繁重,安全管理难度加大,各重点行业领域事故压力也进一步增大,各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,倍加警觉,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加大监管力度,强化安全责任,排查治理事故隐患,举一反三,落实防范措施,严防岁末年初特别是“两节”、“两会”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。
二、组织机构
(一)成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组
组 长 :xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
领导小组下设办公室在县安委会办公室,洪乃明同志兼任办公室主任,杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任,负责办公室日常工作。
(二)成立岁末年初安全生产大检查综合督查组
安全生产调研方案 第23篇
二、积极做好各类规范性文件的起草工作。草拟《关于进一步明确市级有关部门安全生产监督管理责任的意见》、《企业属地管理的规定》、《事故统计上报的工作规范》、《事故处理委托查处办法》、《安全生产事故调查处理程序》、《宁波市烟花爆竹零售经营安全管理暂行规定》等文件,提请市政府或市安委会研究审定;同时,要做好《宁波市安全生产监督管理条例》调研工作;尽快完善《关于进一步加强安全生产工作决定》的责任分解;不断完善全市安全生产监管工作规范。
三、认真做好行政许可工作。年内完成全市危化品生产企业安全生产许可证申报和烟花爆竹零售经营许可证的颁发;做好危化品经营许可证申报、审核、颁证工作;同时建立生产、经营许可证档案和数据库;受省局委托,按新的标准要求,完成全市矿山企业许可证发放的预审工作,凡不符合标准要求的企业一律关停。
四、认真搞好安全规划应急预案的编制工作。年内完成安全生产“***”规划编制工作;搞好矿山安全事故应急预案的制订;认真完成《全市安全生产应急救援预案调查报告》;同时,协调实施市区危险化学品事故应急救援联合演练。
五、加强调研,提高工作的预见性、针对性和有效性。认真开展全市安全生产科技现状调研及重点行业的安全生产现状的调研;开展20*年度工作思路调研,明确新年度工作目标方向;修订完善县(市)、区和市级各部门20*年度工作目标责任制考核办法,促进各级政府和有关单位安全生产监管职能的落实。
六、抓点带面,推动制度创新。认真落实《机械制造企业质量标准化考核评级办法》,开展机械制造企业安全质量标准化试点工作;建立矿山企业现场检查制度以及矿山企业安全生产台帐制度;指导督促冲压行业完善安全生产操作规程;积极探索加强工业企业安全监管的方法措施。
七、大力开展安全培训工作。认真贯彻国家局安全培训管理办法,完成社会安全培训中介机构年度考核工作;理顺市、县二级安全培训考核的职责范围;年内完成对安全执法人员、矿山、烟花爆竹、乡镇(街道)站(所)安全人员的培训;完成各类培训考核发证工作。
安全生产调研方案 第24篇
关键词:物资供应;两个服务;安全生产;服务满意度
近年来,煤矿物资供应管理工作逐步由粗放型管理向精细化管理发展,物资供应由单纯的供得上向提高服务满意度发展。鑫龙煤业为提高物资供应满意度,提出了“两个服务”理念,取得了不错的成效。下面笔者结合自身工作,谈一下“两个服务”理念在鑫龙煤业物资供应管理中的应用。
一、“两个服务”含义
“两个服务”是鑫龙煤业结合多年的物资供应工作和当前的物资供应形势发展提出来的。“两个服务”具体是指“服务安全、服务基层”。“服务安全”是指物资供应工作不但要在时间上及时满足各矿需求,而且要严格流程控制,确保采购物资质量可靠。“服务基层”就是物资供应工作要以基层需求为出发点,多深入了解基层使用单位需求情况,主动为基层服务,提高物资供应服务水平和服务满意度。
二、“两个服务”的具体做法
“两个服务”工作贯穿于日常的物资供应工作中,首先要在供应队伍中形成理念,建立一支可靠团队,确保“两个服务”工作的持续扎实开展。其次要抓住“安全”服务和“基层”服务这两根主线,围绕主线重点开展工作,提高物资供应管理水平和服务满意度。
1.树立服务理念
服务理念的推进必须有一支扎实可靠的队伍。要把“两个服务”理念灌输到物资供应人员,确保每个从业人员都树立服务意识,在工作中用心,鑫龙煤业一是通过每周的工作会进行强调,灌输“两个服务”意识。二是在每月供应例会上由各矿对供应部门的服务打分,对供应工作提出意见建议,由专人进行汇总统计,将工作需要改进的地方反馈到相应部门和人员,同时把打分结果纳入月度工资绩效考核。三是在供应部门显眼位置树立工作监督标牌,公布监督电话和电子邮箱,建立供应服务监督机制。通过一系列的举措,提高了供应部门人员“两个服务”意识,将服务理念入脑、入心。
2.抓好物资质量,服务安全
服务安全是指物资供应工作的开展必须保证矿井安全生产,一是要确保采购物资质量可靠。二是要确保物资的及时供应。
(1)采购物资质量。在采购物资质量控制方面,对采购计划上报、供应商推荐、招议标、合同签订、物资验收和售后处理进行全程控制,重点对招议标、物资验收进行监控。
在采购计划方面,上报时就要求各矿上报详细的技术要求和推荐合格的厂家,有利于各矿将计划做的更细,审核也更认真,有利于对招标物资技术方面全面把握,降低短时间内集中准备招标资料产生错误的几率。
在供应商推荐方面,严格遵循“自下而上、上下结合”的原则,供应商由使用单位选择,供应部门按照规定要求对推荐的供应商进行严格审核,审核内容主要包括供应商资质、煤安标志(国家规定需要的)有效期、技术要求上是否可以满足。对不符合要求的供应商反馈到项目单位,同时可以向项目单位建议使用成熟供应商,以确保供应商的及时供应和采购产品质量可靠。
在招议标方面,主要是做好招标前价格调研和招标后价格分析工作,降低价格方面存在的风险。招标前价格调研主要是由业务科室对拟招标的物资进行历史价调研,调研主要通过查询历史合同价格、兄弟单位间价格,并综合考虑品牌、配置、时间等方面的因素,对采购物资的区域有个精确把握。招标后价格分析主要是在招标后对招标价与调研的历史价进行对比,对差距在一定范围之外的物资要进行原因分析,并做相应处理。确保招标价格贴近当前市场价,确保公司利益不受损失。
在合同签订方面,一是对成套设备或非标物资要求厂家和使用单位签订技术协议,降低技术方面的风险。二是在合同条款上对采购物资有一个完整的约束,包括招标物资的技术要求、招标现场的技术和商务澄清、供应商的承诺都要作为合同要件进行约束,最大限度确保我方利益不受损失。
在验收方面,鑫龙煤业制订了常用物资的详细验收标准,并以红头文件的形式下发予以规范,文件对煤矿中常用物资的验收方法进行详细阐述,对验收标准进一步细化,对操作程序进一步进行规范,通过对验收的细化规范,把住了物资进入使用单位的最重要的检验关,有效促进了安全生产。
产品到达使用单位只是物资供应的一部分,售后服务的好坏是使用单位是否满意的一个重要决定因素。鑫龙煤业供应系统对各矿反映的每一次问题积极响应,及时联系供货方,建立完整的售后服务档案,并把售后服务作为考评供应商的一项重要指标纳入年度供应商考评。同时供应系统坚持掌握第一手信息,多次组织人员第一时间深入各矿查看物资的使用状况,了解供应产品的情况和使用单位的建议意见,确保供应与使用不脱节,提高物资供应质量和服务满意度。
(2)物资及时供应。在及时供应方面,鑫龙煤业主要是采取了计划闭合管理,从计划的上报、招议标、验收、入库等进行全程定期跟踪闭合,确保所有物资按照时间节点到货,保证及时供应。
安全生产调研方案 第25篇
关键词:建筑工程;安全生产;调查
Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management. At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project. So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.
Key words: building engineering; safety production; investigation
中图分类号:TU204+.2文献标识码:A文章编号:
建筑工程安全生产管理的现状的调查结果分析
纵观建筑工程的建筑工作,具有投资大、工期长、施工强度大、难度大、需要的施工技术较多,并且复杂,工程参与方较多等基本特点,特别是对于现代大型、特大型的建筑工程,在建设的过程中各种不可预见的因素较多,工程建设的各参与方也不可避免的面临着众多的安全风险,如果不能进行有效的防范,不仅会影响建筑工程的建设,甚至还是造成严重的后果。长期以来,建筑工程安全生产管理长期得不到施工方的重视,造成安全事故频发,出现的经济损失和人员伤亡将是不可估量的。根据相关统计发现,在美国平均每周有两名建筑工人死于安全事故;在英国,平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美国由于建筑工程安全事故造成的直接和间接损失可以达到工程成本的,在英国可以达到3%-6%。而在我国,据不完全统计,该数字在10%左右,所以加大对建筑工程安全生产管理的重视是势在必行的。
我国建筑工程安全生产管理方面存在的问题调查分析
建筑工程自身特点和外在的因素带来的安全问题
(1)建筑产品的多样性决定了建筑工程安全生产问题的多样性和复杂性。
由于不同的建筑工程,具有各自的属性,其对工作人员、材料、机械设备、施工技术以及防护措施等具有不同的要求,加之建筑工程施工环境的不同等这些因素综合起来,造成建设过程中不可预知的安全问题凸显。在建筑工程营建过程中参与者关系的复杂性也是造成建筑工程安全生产管理问题凸显的一个主要原因。
(2)非标准化的建筑工程施工安全生产作业。
在建筑工程施工作业的非标准化是造成施工现场危害增多的主要因素。随着施工技术的增强和人们对生活生产环境高质量的需要,建筑工程的施工难度逐渐的增加,规划设计不断的完善与创新,标准化的设计和施工已不能满足业主和工程的要求。而建筑工程施工安全作业的非标准化也加大了工程危险的因素。
(3)高处作业、露天作业较多。
根据有关数据统计,在我国,建筑物的露天作业占到了整个建筑施工量的71%;根据我国《高处作业分级》的规定划分,在当代的建筑施工中,高处作业占到了92%以上,并且在各类伤亡事故中,有48%是高处坠楼事故。
(4)施工环境的复杂多变性较强。
建筑工程施工建设的过程是一个动态变化的过程,建筑施工的环境是不断变化的,这在一定程度上增加了建筑施工的复杂性。在整个建筑施工过程中,施工现场的环境、工期的进度、天气条件、交通情况以及地质条件和周围的环境等,都对建筑施工的安全生产带来了严重的影响。建筑施工各种环境因素互相关联,干扰,从而构成了一个相对复杂的施工环境。施工环境的复杂性和多变性是导致建筑施工事故频发的重要原因。
(5)不完善、不健全的安全施工法律法规。
在我国建筑施工安全管理立法和国外的相比,还不健全,细度不够,可操作性不强,不严密,安全管理比较松懈。并且在我国,一些关于建筑施工安全生产管理的法律法规的时间较早,不适合现代建筑行业的发展趋势。此外,现行的安全生产技术标准不完善,达不到合格的技术标准,
人为因素造成的建筑施工安全生产管理方面的隐患
(1)施工人员法治观念较弱,人治大于法治。
在我国现行的关于建筑施工的法律中,明文规定施工建筑的分包商不能在分包,但是在实际的工程施工中,分包和转包的现象较为严重。建筑施工中的多层分包现象在一定程度上增加了建筑工程项目的安全管理的难度系数。对项目的总承包企业和分承包或者专业承包企业的责任制度,在安全管理方面的制度,落实不到位,协调不合理等,无形中增加了安全施工的费用和难度。
(2)关于建筑施工安全管理中对工作人员的安全教育培训不到位,施工人员缺乏自我保护意识和安全施工意识。
建筑施工生产过程的技术含量较低,这也决定了施工人员的低素质。建筑工程施工需要大量的人力资源,是属于劳动密集型产业,施工人员和施工单位之间只是一种短期内的雇佣关系,所以施工单位对于施工人员的安全培训不重视。根据相关调查发现,在建筑工程第一线进行施工作业的个人中,农民工人数占到了60%-71%左右,甚至达到了90%以上。绝大部分的农民工安全意识淡薄,缺乏自我保护意识和基本的安全知识。在建筑工程施工现场,乱干、蛮干的现象比较严重。从工程项目的管理者到普通的工人,对于安全生产的相关规程都很忽视,对于防护工具的使用不明确。还有部分施工人员不服从施工单位的管理,进行违规操作,这也是造成伤亡事故频发的一个重要原因。
(3)建筑施工安全生产监督管理机制完善,不健全。
现阶段,在我国的一些中小城市中,依然没有设立完善的安全监督管理机构和与之配套的管理监督人员,造成一些建筑企业对建筑施工安全法规不了解。此外执法监督经费落实不到,工作人员的定位不准确等,致使建筑安全管理工作无法正常开展。
三、建筑工程安全生产管理的主要措施调查
提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识
首先要加强对于各级参与施工方等的管理部门领导者和协调人员、建筑企业的负责人员以及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训,使其能够更加深入的认识和了解到安全生产管理的方式、方针、政策和相关的法律规范。在思想方面,加强其安全生产管理的重要性、必要性和紧迫性的认识,并且落实到实际工作的管理中去。其次,要把安全生产管理和企业资质、建筑工程施工的招投标、建筑企业的经济效益和社会效益和企业领导的政绩相联系。
加强安全生产、文明施工的监督检查,积极的做好专项治理工作的开展。
在建筑工程安全施工管理过程中,要积极的倡导全体施工人员和管理者按照施工安全标准化工地进行现场管理,积极的创建文明工地,并且制定科学、合理、经济和可操作性强的施工措施。施工承包企业,要逐渐的实施由传统的告知性安全检查转为随机性的安全检查、抽查、巡查行为。坚决的避免突击增改、增大投入、掩饰问题等行为。此外还要做好安全生产专项治理的工作,重点对高处作业、露天作业、高大模板支护、深基坑、火灾等多发性的安全事故实施专项的治理。
严格执行生产安全事故责任追究制度
建筑工程施工中,发生事故以后,要严格按照相关规定对事故进行上报、调查、分析,对于整个事故的处理,要坚决落实防范措施,从根源上起到警钟长鸣的作用。对于违规、违章操作的施工人员要加大处罚力度,特别是对多次违章、违规操作的个人和单位要加大处罚力度,并且根据我国相关建筑施工管理条例以及重大事故责任追究等相关法律法规等追究行为人的责任。
建筑施工企业要加强内部的自我安全管理
建立健全建筑工程安全生产责任制是安全管理的重要工作之一,建立建筑工程安全管理目标,并将目标分解到各施工成员,明确管理人员,班组和施工人员的安全管理职责,并通过制度固定下来,把安全和生产从组织领导上进行统一,组成一个严密的管理体系。把建筑工程管理中的安全隐患、监控危险源、预防和控制各项事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对于认真履行安全生产责任制并且做出突出贡献的组织或者个人要给予奖励和表彰;对于拒绝履行职责或者不能实现安全生产目标的单位或者个人要给予一定的惩罚,对于而造成重大责任事故的必须严肃惩治。
群众参与建筑工程安全管理的监督
群众参与建筑工程安全管理的监督工作是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产所承担的责任,是政府监督的有效补充,可以弥补政府监督不足的情况。工会组织是代表群众对建筑工程过程中安全管理进行监督的主要组织。工会组织要工程建设的过程中,出现的安全隐患、损害群众的利益和损害国家和社会经济的行为,及时的向有关部门反映。以此改善建筑工程作业的环境,提高建筑工程安全管理的水平,减小事故的发生。
安全生产调研方案 第26篇
一、指导思想
深入贯彻_“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神,通过开展创先争优蹲点调研活动,进一步理清思路、转变作风、济贫帮困、增进感情,努力做到发展思路在一线形成、社情民意在一线了解、惠民实事在一线兴办、组织建设在一线提升、干部作风在一线转变,推动党员领导干部工作重心下移、工作精力下沉,努力在服务发展、服务群众中创先进、争优秀。
二、主要内容
本次蹲点调研活动以“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”为主题,要求党员领导干部在深入一线、融入基层中,听民声、集民智、解民忧、办民事、联民心,切实转变工作作风,努力做好新时期群众工作,树立亲民为民新形象。
一是开展一次课题调研。结合安全监管职能和个人岗位实际,围绕企业和镇(村)安全生产管理工作、基层安全监管网络、安全文化建设等重点进行实地调研,通过解剖麻雀,掌握实情、发现问题,总结经验、提出思路,为谋划好明年工作思路提供依据。
二是进行一次政策宣讲。通过集中讲党课、召开座谈会等形式,向基层广大党员群众重点宣讲党的十七届六中全会和省委、市委、县委重要会议精神,努力把上级重要精神传达到每个党支部、每名党员,上下合心、形成合力。
三是解决一批实际难题。重点就安全生产投诉、企业安全隐患排查治理、安全生产标准化企业创建、安全生产许可证办理等基层关心的热点难点问题,有针对性地开展指导和帮扶,切实帮助基层解决1—2个实际问题。
四是走访一批党员群众。对老干部、老党员、企业家和各类专业人才进行一次走访,认真听取基层党员群众对实施安全生产“十二五”规划、提升从业人员安全意识、提高企业本质安全水平等的意见和建议。
五是帮扶一批困难群体。对一些因突发事件致贫致困的群体,要通过送政策、送资金、送技术、送信息和送服务等形式,增强他们自我发展的信心和能力;对因客观原因确实无法自力更生的困难党员和群众,要力所能及地帮助他们解决实际困难,让他们感受到党和政府的温暖。
六是接受一次群众评议。通过问卷调查、上门询问、抽样访谈等方式,认真听取基层党员群众,特别是服务对象对本单位本行业工作举措、服务态度、工作作风的真实评价和意见、建议,对年初公开承诺履行情况和年度工作完成情况进行点评,确保高质量完成今年各项目标任务,切实兑现各项承诺,取信于民。
三、参加对象
参加蹲点调研活动的对象是局机关党员领导干部,监察大队、宣教中心的党员领导干部也要结合实际,因地制宜地开展蹲点调研活动。
四、时间安排
本次党员领导干部蹲点调研活动原则上时间不少于3天,至12月25日结束。
五、有关要求:
本次“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”蹲点调研活动是一次调查了解基层安全生产工作现状和存在问题的宝贵机会,要坚持求真务实的工作作风,积极走进基层、走进困难、走进矛盾,努力提高安全生产监管业务素质和服务基层能力水平。具体要求如下:
1、调研工作要做严。调研期间,要认真宣传安全生产法律法规,充分了解安全生产现状形势,坚决制止安全生产违法行为,切实消除安全生产事故隐患,有效提高安全生产管理水平。
安全生产调研方案 第27篇
2012年6月至8月暑期,通过对某城市地铁的实地调查,了解地铁安全系统的整体结构,及安全系统的各子系统在整个地铁安全系统中的关联,同时做出详细的记录分析,深入了解地铁公司安全系统的要求及规定。并提出进一步完善地铁安全系统的建议及措施。
关键字:地铁;安全系统;改进方案
中图分类号:U231+.92
1.引言
如今城市轨道交通发展迅速,在短短几年时间,地铁发展日新月异。然而,在交通便利的欣喜之余,我们也不得不去了解他所存在的各种安全隐患。近两年,地铁安全问题频发,但是幸好每次都能得到很快的解决。对于市民来说,却仍心有余悸。
我们通过对某城市地铁的实地调查,了解地铁安全系统的整体结构,及安全系统的各子系统在整个地铁安全系统中的关联,同时做出调查记录,深入了解地铁公司安全系统的要求及规定。并提出进一步完善地铁安全系统的建议。
2.调研
调研过程
首先,我们进行了500页问卷的调研,地点分别在地铁二号线,四号线等线路。其次,我们采访参观了某车辆段的地铁工作人员,通过问卷面对面的调研实践及不懈地努力,使我们对某城市地铁安全系统的发展情况有了深层次的认知,并不断提出了现在地铁安全方面,急需采取的措施及方法。
调研结果分析
1.对于地铁公共安全的现状调研分析
分析结果:大部分人对地铁的安全感还是比较信任的。
2、对于地铁站内和车内的_乘客须知_调研分析
分析结果:乘客对于安全事项的认知度很低。
3、对于违禁物品的类型调研分析
分析结果:大部分乘客还是知道什么类的物品能带进地铁。
4、对于车内以及候车室内的灭火器及其他抢救器材的存放位置是否熟悉?
分析结果:大多数乘客无法立刻找到灭火器。
5、对安检的看法调研分析
分析结果:大部分乘客还是愿意接受安检。
6、对安全通道表示是否明确调研分析
分析结果:大多数人并不知道安全通道的位置。
7、对疏散路线是否清楚调研分析
分析结果:很多人不知道疏散的路线。
8.对现在列车的安全性如何的调研分析
分析结果:大部分地铁员工,对于地铁车辆的安全性并不抱与肯定的态度。
9.对现在更新换代后列车的安全性是否有所提高的调研分析
分析结果:新型列车的并没有介绍他的新功能和安全性,城轨公司应该将车辆的提升点向群众公布。
3.结论
通过调查统计,我们认为目前轨道交通系统的安全管理工作还存在以下不足,并给予每个问题相应的方案:
(1)安全责任落实不到位。通过问卷调查以及与工作人员的攀谈,有的个别员工错误地把安全工作看成是领导、安监室、安全员的事,在工作过程中忽视安全,造成安全管理与运营管理脱节。
(2)对安全知识普及不够全面。在问卷调查统计中,80%的地铁工作人员并不太清楚地铁目前的安全系统及其安全条款。72%的乘客完全不知道_乘客须知_的内容,甚至有7%的乘客,完全不知道有_乘客须知_。对于灭火器的位置,安全疏散通道的方向,有超过70%的乘客都不知道在哪。这是一个很严重的问题,因为当事故发生时,如此多的乘客,必须要先学会自救和紧急处理,才能获得最小的伤害。可是,无论是乘客还是工作人员,对这些安全知识并不了解,看来,地铁运营公司必须加大力度去宣传、普及安全知识。
(3)当调查到地铁安全的现状时,超过半数的工作人员和乘客都选择了_不太安全,没有安全感_。可见,地铁公司需要改善自己的形象,并将自己的安全理念传达给每个人,加强自己安全管理。
(4)事故处理方面,仍需改进。因为亲身经历过地铁短时停运的事故,乘客都十分的着急,却没有人能够说明原因还有处理措施,甚至连个通知广播都没有。这点,确实让人产生不信任感,地铁公司应该通知顾客事故原因,还有多少时间能够继续运营,以免耽误乘客出行。
(5)在安全建议一栏当中,几乎没有人填写,证明乘客并没有高强度的安全意识,应该多强调安全的重要性,让乘客重视起来。
(6)93%的乘客都支持并愿意主动接受安检,看来乘客对于地铁做出的安全措施是大力支持的,所以地铁公司应该再接再厉。
通过以上我们可以看出,其实任何事故发生的原因都可归结到管理、人为、设备和环境这四大因素。人、设备、环境3个因素作为事故发生的直接原因,而管理缺陷是造成事故的间接原因。
这四大因素中的任何一种因素运行不良,都会引起事故发生。而管理因素随时随地制约着其他3种因素,管理原因或管理原因与上述任何一种原因结合,都会引起事故的发生。换句话说,只要管理上存在着缺陷、不善、混乱或失误,就会直接导致事故发生或导致人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素存在,进而引发事故,可见管理缺陷是诱发事故的关键原因。
安全生产调研方案 第28篇
一、指导思想
以党的_精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持预防为主、综合治理、安全发展的方针;进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,促进我区建设(拆迁)工地安全生产形势的稳步好转,为争创*生活品质之城示范区打好基础。
二、工作目标
通过开展“隐患排查治理年”活动,建立健全安全生产隐患排查机制和分级管理制度,全面排查治理建设工地、拆迁工地事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,进一步落实企业的安全生产主体责任和各部门的安全监管主体责任,确保各类安全生产隐患整改率达到100%;安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失实现零增长,实现我区建设(拆迁)工地安全生产形势稳中提升。
三、治理对象
“隐患排查治理年”活动治理的对象是区建设局监管的各建筑施工、房屋拆迁施工、绿化工程施工、“两口两线”道路立面整治施工、河道整治施工、危旧房改善施工等工程,以及管理范围内的施工企业。
四、组织领导
为更好地开展“隐患排查治理年”活动,*区建设局成立领导小组,赵慧明局长任组长,肖军文副局长为常务副组长,副局长孙小勇、诸葛锦华、孙炳祥、陶列娅、副调研员柯尧坤、李正东为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在质安监站,陈尚平任办公室主任。
五、责任分工
1、“两口两线”指挥部:负责抓好石祥路、石桥路、文晖路整治工程的隐患排查。整治范围为“两口两线”工程中立面整治、红线外绿化、无缝衔接的施工工地。
2、房产科:负责抓好辖区内危旧房改善及建筑物平改坡和两个精品小区整治的安全隐患排查。
3、人防科:负责抓好人防设施的安全管理和隐患排查。整治范围为辖区内198个人防设施。
4、河道综合整治建设中心:负责抓好北部地区12条河道的综合保护整治工程的安全隐患排查。整治范围为河道的清淤、疏浚、绿化等施工。
5、质安监站:负责抓好所有监督建设工地的安全隐患排查。
6、征地拆迁办和基础公司:负责抓好拆迁工地的安全隐患排查。
7、建管站:负责抓好管辖施工企业在建工地安全隐患排查和梳理汇总。
8、绿化办:负责抓好监管的绿化工地以及管辖绿化施工企业在建工地隐患排查和梳理汇总。
六、实施步骤和措施
㈠、宣传部署阶段。(3月初—3月中旬)
各单位要按照区政府“隐患排查治理年”活动的统一部署,结合本部门的实际情况和特点,制定工作方案,落实人员,将“隐患排查治理年”活动的内容和要求及时传达贯彻到企业,并公布隐患排查治理举报电话。
局隐患排查治理举报电话:(传真)85170960。
㈡、排查梳理阶段。(3月中旬—3月31日)
各部门要对照事故隐患认定标准,组织对各施工企业全面排查。内容主要是:安全生产责任制的落实情况,安全管理机构的建立,安全生产培训教育情况、各类应急预案制定及演练情况,施工现场预防高处坠落、坍塌、大型机械事故措施情况等。同时要指导和督促企业加强自查和整改工作,做到边查边改,不留死角。对暂时难以整改的事故隐患,要督促企业落实责任、资金和监控手段,要建立隐患排查治理台帐,对排查情况要进行分类建档。
㈢、认定公布阶段。(4月1日—4月20日)
各部门要做好事故隐患的认定工作,及时向领导小组报送事故隐患排查认定情况,加大隐患整改的督办力度,认真梳理重大隐患,公布重大隐患治理单位名单,落实督办单位、整改措施、整改期限等,并于4月15日前上报领导小组办公室(质安监站)。局将按整改期限分成10天内、10天以上1个月以内、1个月以上3个月以内、3个月以上四个档次实行督办、挂牌督办、区级挂牌督办、市级公布督办。
㈣、整改落实阶段。(全年)
各部门要加大事故隐患的整改力度,做到“发现一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隐患的企业要落实责任,限期整改,隐患未消除不得施工。各部门同时要运用行政、经济和法律手段,加大执法力度,对整改不力或拒不整改的企业应进行严厉查处。
㈤、检查验收阶段。(11月—12月)
各部门每月开展隐患排查治理情况和整改情况请在当月20日前汇总报局整治领导小组办公室。
局整治领导小组将在11月初成立督查组,对各部门开展“隐患排查治理年”活动情况进行督查验收,并形成验收材料,报市建委、区安委会。验收结果将纳入局安全生产目标责任考核。
七、工作要求
(一)、加强领导,落实责任。
各部门要结合实际工作,成立相应组织机构,指导、协调隐患排查治理工作,要制定切实可行的工作方案,明确责任,狠抓落实,绝不能让此次活动走过场,流于形式,切实搞好隐患排查整改工作。
(二)、广泛宣传,营造氛围。
各部门要充分运用横幅、标语、工地围墙等形式加大“隐患排查治理年”活动的宣传,同时加大舆论监督和群众监督的力度,为本次活动营造浓厚的氛围。
(三)、突出重点,加强督导。
各部门要根据建设、拆迁和整治工地的特点,制定相应检查督查方案,要有不同的侧重点,解决突出问题,切实消除安全隐患。
安全生产调研方案 第29篇
(南京工业大学,南京 211816)
(Nanjing Tech University,Nanjing 211816,China)
摘要:水运工程快速发展的今天,其建设过程的安全如何来保证意义重大。本文试图从施工现场安全生产检查工作环节入手,从七个方面探索构建基于指挥部的大型水运工程安全检查体系及具体操作方法,以确保大型水运建设工程的安全顺利进行。
Abstract: With the rapid development of water transport engineering construction, safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects, and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
关键词 :指挥部;大型水运工程;安全检查标准;实施
Key words: headquarters;the large-scale water transportation project;safety check standard;implementation
基金项目:省交通厅课题项目:基于指挥部的大型水运工程安全管理规范化研究(编号150611)。
0 引言
近年来,随着我国经济社会的快速发展,水运工程建设的规模不断扩大,水运工程建设对经济社会的发展起到的推动作用也越来越大,在这一过程中,无论是指挥部,还是施工企业和监理单位都积累了丰富的经验,攻克了许多技术难题,掌握了多项具有国际领先水平的施工技术,在技术创新方面也是硕果累累。然而,不容忽视的是,在水运工程建设规模不断扩大的今天,大型水运建设工程环境及过程复杂,高空与水上作业多,工序转换多,特大型机械设备及设施多,安全防护措施要求高。各参建单位安全职责的明确及落实是保证大型水运工程建设过程安全的核心。目前,在水运工程建设方面,我国无论在安全管理还是在安全技术方面,与大型水运工程的要求还存在着不小的差距,如果不在这两个方面提高,会对我国水运工程建设的健康发展带来巨大的威胁和挑战[1]。
如今,越来越多的水运工程建设参与方,包括指挥部、监理单位、施工单位、政府主管部门等越来越重视水运工程建设的安全管理,以保证水运工程建设的健康持续发展,给我国的经济社会发展起到更大的推动作用[2]。他们尝试多种方法或措施来强化大型水运工程安全生产管理,规范从业行为,落实安全责任。
工程建设指挥部在整个项目的实施过程中处于领导地位,安全管理工作是其重要工作之一。安全检查工作也是水运工程建设安全管理的重要一环。笔者将在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上,以浙江省杭州市富春江船闸扩建工程为背景,从指挥部的角度来探讨研究如何开展大型水运工程施工现场的安全检查工作,以强化红线意识,推进安全发展。
1 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系构建
安全检查标准体系
长期以来,关于水运工程的安全检查缺乏统一的标准,往往依靠管理者的经验和主观判断来进行,检查工作经常流于形式,未能切实有效提高整个水运工程建设的安全管理水平,指挥部在安全检查方面的作用没有得到充分的发挥。因此,构建针对性强、有操作性,充分满足指挥部对水运工程的有效安全检查要求,提升大型水运工程安全检查的效率和水平的标准体系势在必行,本文在在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上,从责任落实、安全生产费用、安全生产条件管理、检查考核、事故应急、政府主管部门安全专项工作以及工作效能等7个方面,构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系,以提升指挥部对大型水运工程建设的安全检查水运,突出指挥部的重要作用。体系如图1。
体系指标说明
基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系的指标说明,见表1。
2 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准实施
责任落实
指挥部在大型水运工程对责任落实情况的检查主要通过查阅文件、资料和会议记录等形式进行。
组织机构及人员配备
①指挥部成立安全生产领导小组,领导小组组长由指挥长担任,副组长由副指挥长、监理单位总监理工程师等担任,勘察设计、施工、监理等单位项目负责人为小组成员。领导小组办公室设在指挥部安全管理部门,安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。
②各岗位及各部门安全生产责任明确,责任制文件须以指挥部文件印发,安全生产责任体系须与指挥部安全生产组织体系框图和实际安全过程控制相符。
③责任书协议格式:包括:岗位安全生产目标、岗位安全生产职责内容及岗位安全生产职责考核办法。各岗位安全生产职责内容须与指挥部安全生产责任制内容相一致。
规章制度
①制度要全面、系统,要结合项目特点,体现针对性、可操作性和时效性;每个制度中的安全工作内容要有责任部门、相关工作时间安排和明确的工作要求;
②所有的档案盒,但凡涉及到与制度对应的,需将制度放在第一项内容中,后面的内容需根据制度内容执行;
③制度需发文,下发至各监理单位和施工单位。
落实执行情况
①执行政府主管部门部署的所有专项安全工作,关注部、省厅、航道局、市交通主管部门各项安全生产专项工作,必要时编制安全专项工作实施方案,方案要有指导思想、工作目标、组织机构(成立领导小组、组长、组员、领导小组办公室、办公室联系人)工作重点、活动安排及责任部门、责任人、配合部门、配合部门负责人等内容。
②国家交通运输部、省厅开展的各项安全活动必须编制活动实施方案。
风险评估
①组织开展工程安全风险总体评估,有安全风险总体评估报告;安全风险总体评估报告主要内容包括:项目危险源清单、项目危险源大小度量及相应的项目危险源控制措施等内容。
②危险性较大的分部分项工程应组织开展专项安全风险评估。
安全生产费用
工程建设指挥部通过查招标文件及相关账目来有效规范安全生产费用的列支。
安全经费使用计划
①编制安全生产费用使用总体计划(要考虑项目可能跨年度)、年度计划、半年计划、季度计划和月度计划,其中,需注意总体计划中要体现危险性较大分部分项工程安全专项方案内容,年度计划要有危险源分析相应内容及相应安全投入内容、安全费用内容等;
②安全经费使用计划应符合施工进度、安全工作计划、专项方案、危险性分析和相关规范的要求;
③对监理单位和施工单位所提交的上述文件进行审批。
安全经费使用台账
①按月建立安全经费使用台账,台账须附详细财务发票凭证;
②与安全经费使用计划、安全物资采购及领用记录保持一致。
安全生产条件检查
指挥部的安全生产条件应满足表1中指标说明的要求,通过查资料、查记录等形式进行。审查不严,存在明显问题的;施工过程中,对施工、监理单位履约情况检查不严格的,要及时记录并整改到位。
检查考核
检查及隐患排查
①指挥部每月组织开展工程安全生产大检查,并根据工作需要加密安全生产大检查的频率,对安全生产大检查的结果,指挥部应以正式文件(通常为红头文件)的形式下发到各监理单位和各施工单位;
②检查整改需图文并茂、资料闭合,各监理单位和各施工单位应在限定的期限内对相关问题进行整改,并书面回复,总监办对整改完毕的隐患进行现场验证(应有验收记录),将整改回单存档;
③在监理单位协助下监督施工单位严格执行“危险源辨识监控管理制度、事故隐患排查和治理制度”;
④在监理单位协助下监督施工单位建立隐患排查登记表,对现场各种安全隐患进行有效防控直至消除,相关防控措施记录在安全巡查记录、安全日志中要予以体现。
考核评价
①指挥部每月按照“平安工地”考核评价表进行打分;每月进行安全奖惩,有安全奖惩审批及受奖罚人签字单据;有安全奖惩月度统计表;
②督促监理单位每月按照“平安工地”考核评价表打分,对考核情况进行评价和奖惩;
③监督施工单位每月按照“平安工地”考核评价表打分,对考核情况进行评价和奖惩;
④每月“平安工地” 所开展的考核评价资料。安全评价内容包括:本月安全问题产生的技术和管理方面的原因分析、安全问题所对应的责任部门及责任人、针对安全问题下个月的整改与防范措施及本月安全工作状态对应的奖惩结果等方面。
事故应急
①建立并执行月零安全生产事故报告表。发生事故按“四不放过”原则进行处理,并建立事故管理档案;
②应急救援预案需结合工程实际编制,确保针对性与可操作性;
③预案编制完成后须进行宣贯,应有宣贯记录及有关影像资料;
④应急演练资料需有演练方案、现场图片、演练总结及改进资料等相关文件。
政府主管部门安全专项工作落实
需制定安全专项工作方案或计划并落实到位,同时政府主管部门对水运工程安全专项工作的落实通过“平安工地”建设活动来集中体现并反映,指挥部应制定相应的“平安工地”建设方案并落实到位。
工作效能
指挥部的工作效能体现在工程所属各监理单位和各标段施工单位的考核情况。在大型水运工程中,特别需要突出对其施工现场的安全检查,主要包括:施工船舶及临时电缆、码头工程或通航建筑物(打入桩基施工、沉箱出运与安装、水上水下作业、水上构件吊装)[4]以及航道工程(爆破船作业,水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业,耙吸船及绞吸船放射源)[5]的安全检查,限于篇幅,具体的检查方面不再赘述。
3 结论
本文通过构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系,力图为大型水运工程的安全检查建立统一标准提供思路,并基于体系,提出了针对每个指标的操作细则,具有很强的针对性与可操作性。当然,我们可以对每个指标进行量化处理,确定指标的相对权重,以满足安全评价的要求,这需要我们进一步的探索研究。
参考文献:
[1]杨东瑞,蒋清华,黄亚伟.水运工程安全监理探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,7(8):217-220.
[2]徐年根.长江边大型水利枢纽引水与通航口门的安全管理[J].中国水运:下半月,2014,14(11):69-70.
[3]Zhang Z, Wong D S, Xu J, et al. Certificateless public-key signature: security model and efficient construction[C]//Applied Cryptography and Network Security. Springer Berlin Heidelberg, 2006:293-308.
安全生产调研方案 第30篇
为了加强校园安全管理,为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教育局传达的关于开展学校安全管理工作调研的文件精神,我校严格按照文件要求,认真组织学习,落实责任,全面查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患,强化学校内部安全保卫,切实加强学校内部安全管理工作,现就所做工作小结如下:
一、工作基本情况
1、学校内部制度建设完善,每学期初、期末及重大节假日,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,防止校园暴力事件和意外事故的发生,努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全隐患排查,自查自改,并做好记录。上课期间,校外人员不得进入校园,到学校办事必须经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续,经批准后方可外出。
3、内保工作。学校现有两位保安人员,24小时轮流值班,有严格的值班制度。保安人员随身携带器械,穿戴保安服,严把入门关,来访人员做好登记再开门。
4、学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值班领导带领值班教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题在第一时间内进行处理和报告,并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室、各班主任、任课老师之间,层层签定安全责任状,使学校安全责任制得到落实。
5、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。本学期更换了过期的灭火器。学校在每个楼道都安装了安全通道标志,学生集中上下楼时,有专人负责疏散和指挥机制。
6、饮食卫生。重点检查学校小卖部、食堂的安全情况,检查食品是否符合卫生标准和有关要求,严禁三无产品流入学校。工作人员均持有健康许可证上岗。建立食品卫生安全规章制度。 加强学校食堂的管理与监控,严防食品卫生安全事故的发生。
7、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则,主动在师生中做遵守交规的.楷模,特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。班主任做好乘坐校外接送车学生的排查摸底工作。本学期,学校内无一人乘坐校外接送车。
8、加强心理健康教育,及时排解学生之间的矛盾,教给学生自我保护常识。开展食品卫生、防治常见疾病的讲座。利用晨周会、知识讲座开展禁毒教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
9、做好传染病及卫生防疫宣传工作,注意教室及公共场所通风、消毒。
10、学校制定消防安全演练方案,组织师生认真开展,并做好总结。
二、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施、体育器材等。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:
(1)消防安全条件。对学校的消防设施灭火器进行检查,发现灭火器均在有效期内,压力正常。
(2)询问接送学生车辆安全情况。虽然学校无接送学生车辆,但我校还是对部分学生家长骑摩托车接送孩子上学放学给予提出安全要求,并要求他们所乘载车辆不得进入校园。
(3)学校重要设施、场所的安全状况。放晚学后有部分家长在校园附近工作的学生,回到校内在体育器材上玩耍。对这部分学生予以教育,并与家长沟通。
(4)校园周边治安安全状况。校门外接送学生家长比较多,停车无秩序,导致交通拥挤。学校发一封《致家长书》,并在校门外的水泥路上打上油漆黄线,要求家长按照指定的区域停车。
(5)校舍安全状况。本学期学校后楼进行加固,施工场所存在一定的安全隐患。要求施工方拉好安全网,挂上警示标语,严格按照施工要求进行操作。学校内做好安全教育,要求学生课间不得到施工区域逗留玩耍。课间派教师巡视检查。
(6)安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育,每班进行上学、放学安全教育,并进行记录;放假签订安全须知,学校安全教育教案有记录;组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。
三、加强整改,组织实施。针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立_安全第一_的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,组织上下楼梯的演练,对消防设施进行维护,做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。
4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度,值日教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任制,学校将在第一时间内向上级教育部门报告。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。