制度建设工作方案范文 第1篇
一、目的
为推动公司制度建设工作的开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，特进行制度建设。
二、遵循原则
1、坚持简洁有效,便于执行的原则;
2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。
三、基本要求
1、实行归口管理制，归口于综合管理部。
制度发布前由公司领导、部门主管、综合管理部、睿创共同把关。
2、各制度间内容不冲突，不重叠，体现制度管理的统一性。
3、制度定稿的流程：责任部门拟稿→睿创侯老师初审(格式、基本内容完整性)→综合管理部召集相关人员评审→公司公示(7天)→签字、发布并执行。
四、工作安排
1、公司制度建设的管理部门为综合管理部，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作;负责统筹制定制度优化方案;负责制度的督导落实;配合公司制度建设的各项工作。
2、各主管部门根据工作需要向综合管理部提出制度编写要求，并负责编制制度(包括调研、起草、征求意见、负责所编制制度的执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)。
3、综合管理部是制度的最终审核下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作;负责制度下发流程的严格执行工作;负责制度的分类管理工作。
五、工作计划 制度完善落实分五个阶段，具体如下： 第一阶段：公司制度和工作流程的建设阶段(6月-9月份完成) (1)综合管理部将各部门现有制度进行整理，并结合各部门主管提交本部门需发布制度名单制定制度评审时间表。
(2)制度和工作流程建设阶段时间安排
a、20XX年5月10日前，各部门制定并提交制度建设计划及制度清单，计划及清单经会议讨论通过后实施。
b、20XX年5月30日前综合管理部公布制定评审时间表及评审名单。
原则每二周进行一次制度评审，20XX年基础制度分三次评审完成。
遇特殊事件时，调整时间或顺延由综合管理部需及时通知。
第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化阶段(9月-10月份)
(1)制度流程建设与梳理优化同时进行，每月进行一次制度稽核。
(2)各部门明确主要工作涉及的流程和制度，各部门进行流程梳理或制度优化，并及时对制度和流程进行修改提交至综合管理部进行评审并公示。
(3)11月底内综合管理部完成对所有主要制度和流程的汇总、汇编，并完成员工手册的调整。
第三阶段：更新后的制度宣贯与培训(10月—12月份) 制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环培训。
由综合管理部负责制度培训的人员场地、设备的落实，并负责培训管理制度的拟定与执行。
第四阶段：结合流程制度再完善阶段(12月底前完成)
(1)各部门结合公司制度和流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，实现制度和流程顺畅流转。
(2)部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合管理部留存原件，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。
第五阶段：阶段性评价(半年度开展)
(1)制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落实情况每半年至少检查一次,每次检查各相关部门都要填写制度检查反馈表(见附件一)，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出处理意见。
反馈意见汇总表复印件报综合管理部。
(2)综合管理部组织公司各部门对制度执行情况进行评价。
对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制度的数量(正在执行制度全面性)、质量(执行制度内容的规范、完整程度)、执行效果进行评价。
对制度执行过程中存在的问题或者制度本身存在的问题汇总，并提出建议。
制度建设工作方案范文 第2篇
四十里铺镇清街小学领导班子
制度建设计划
为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现 改进作风、体现提高效率、体现工作规律 的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为工作重点，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合学校实际，制定制度建设计划。现汇报如下：
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的教育方针为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，努力创建 “信念坚定好、为民服务好、勤政务实好、敢于担当好、清正廉洁好”的“五好”领导班子，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，抓住机遇，迎接挑战，努力构建和谐学校，全面提升学校整体办学水平。
二、主要任务
（一）计划制定的制度、办法、措施
1、清街小学管理人员考核评价办法。
2、清街小学深入群众、联系 群众管理办法
3、清街小学评职、评优、评先、晋级考核评价办法。
4、完善修订清街小学教职工政治学习管理办法。
5、制定完善清街小学提高教学质量管理办法。
6、制定完善清街小学差旅费报销管理办法。
7、制定完善清街小学公务接待管理办法
（二）加强思想建设，提供精神动力 。
1．加强思想建设是推进领导班子 建设的基础，学校领导班子要从“实践„三 个代表‟重要思想、落实科学发展观、办好人民满意教育”的高度，把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于办学的整个过程，做到理论与实际、学习与运用、继承与创新、言论与行动相统一，创造性地开展各项工作。
2．加强政治理论学习、提高思想政治素质是思想建设的首要任务，要抓好学校管理干部“讲学习、讲政治、讲正气” 和执行中央八项规定的学习教育，切实增强党性观念、全局观念、群众观念、组织观念、责任观念，树立学校领导班子和领导干部良好形象。
3．努力探索建设学习思考型学校领导班子的有效途径，把回答和解决好学校面临的挑战作为领导班子学习思考的重点，从更新教育观念、形成适应形势要求的办学思路、建立有效的教学管理体系和考核激励机制、建设教职工认同的书香校园文化等方面寻找增强班子创造力的突破口 ；学校要按照上级整体部署，认真落实好学习制度，选准课题，抓住重点，议发展，出思路，有作为，使学习取得好的效果。
4．加强学校班子成员现代领导知识的学习，树立“一个好的学校领导班子就是一所好学校”的观念，增强“不进则退”的紧迫感；要在学校班子成员中开展“怎样当好班子成员”和“怎样实现有效领导”的讨论，加强这方面知识的学习与交流，使学校班子成员在“如何较快进入角色，如何正确定位，如何处理好主角和配角辩证关系，如何认识分工不分家，如何实现对上负责与对下负责辩证统一，如何有效地管理、协调和激励”等方面有较大提高，不 断改进管理服务方法，提高管
理艺术，做一个能有效负起领导责任的领导者、一个能凝聚人的领导者、一个谦虚团结的领导者。
（三）加强组织建设，提供组织保证
1．加强组织建设是推进领导班子建设的保证，学校领导班子要结合学校实际，进一步优化班子自身运作机制，加强学校队伍建设，为促进教育教学的发展提供 组织保证。
2．明确学校领导体制：校长在上级部门的领导下，对学校的教育教学和行政管理工作全面负责；学校党组织发挥政治核心作用；紧紧依靠教职工办学，教职工通过教代会等形式参与学校的民主管理、民主监督。
3．进一步健全领导制度和工作机制，强化学校领导班子民主集中制。结合本校实际，从健全领导制度入手，加强党政配合，提高班子运作质量。
4．校长在履行好自身职责的同时，在学校领导班子运作中要做到：（1）依靠学校党组织，学校重要问题决策要主动 征求党组织的意见，定期向支委会报告行政工作，支持配合党组织开展工作。（2）尊重教职工主人翁地位，实行校务公开，保障教职工民主管理、民主监督的权利。（3）重视发挥教导主任的助手作用，明确中层干部岗位职责，加强管理，团结协调，形成合力。（4）提高校务会议质量。校务会议是学校重要问题决策的主要形式，要进一步明确议事和决策制度。重要问题决策一般应按照以下程序进行：学校主要负责人个别酝酿、提出初步设想——调查研究、听取群众意见——党政主要负责人进行研究、形成共识与主导意见、提交校务会议——校长主持校务会议讨论决策（如意见分歧严重，一般暂缓决策，会后进一步沟通、磋商，再次召开校务会议讨论决策。如仍不能形成决议，校长和党组织有
责任向上一级部门领导汇报）——形成决策后，校长负责实施，党组织保证监督（学校职权之外的重大问题，经校务 会议决定后须报上级主管部门批准方可实施）。
5．党组织是学校全部工作和战斗力的基础，担负着联系、宣传、组织、团结 全体教职工，把党的路线、方针、政策落 实到学校的重要责任。党组织在抓好自身 建设的同时，在学校领导班子运作中要做到：（1）把握办学方向，有效参与学校重要问题决策。决策前，党组织要超前调研，增强决策的预见性和全局性；决策中，要重视决策的民主性，注意疏通党员群 众参与决策的渠道；决策形成后，要发挥党组织的政治优势，为决策实施提供保证。（2）支持和监督校长依法行使职权，协调学校内部关系，调动多方积极性。（3）坚持党管干部原则，有计划地抓好中 青年后备干部的培养和选拔，依据干部管理权限，按照民主推荐、组织考察、集体讨论、择优聘用的程序选拔任用干部，支持和保证校长正确行使用人权，同时要积极探索公开竞聘等用人途径，逐步建立起 管理有方、激励有力、约束有效的选人用 人机制。要加强骨干教师队伍建设，注重提升教师综合素质，进一步整合、完善师资队伍。（4）加强对思想政治工作和精 神文明建设的领导，加强对工会、共青团工作的领导，努力建设先进的学校文化，积极推进校务公开，把全心全意依靠教职工办学落到实处。
6．学校领导班子要把制度建设作为依法治校的基础，按照继承与创新的原则，优化管理制度。做到治校管理有制可依，有章可循，有据可查。制度突出群众基础，保证制度的民主性、科学性和可操作性。要根据形势的发展，努力创新激励考核机制，形成既有公平竞争又发挥团队精神的局面。要坚持依法治校与以德治校相结合，加强师德制度建设，从制度上保证 “教书育人、管理育人、服务育人”
（四）加强作风建设，营造良好氛围
1．作风建设是推进领导班子建设的关键。学校领导班子要发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，树立领导班子和干部的良好形象，做廉洁勤政的模范，做关心群众的模范，为构建和谐校园、促进学校发展、办好人民满意教育竭尽所能、全力以赴。
2．加强党风廉政教育，深化领导干部廉洁自律工作，增强党员干部在政治上的坚定性，思想上的纯洁性，作风上的民 主性，着力提高党员干部思想道德素质，努力构筑坚强的思想道德防线。
3．坚持定期进行党风自查，进一步拓展党内监督约束渠道，积极探索从体制、机制上防范腐败的源头治理措施和制约、制衡机制。
4．加强责任考核，强化责任追究，按照上级“关于党风廉政建设责任制”的规定，落实各项措施，增强责任意识。党支 部要按照党风廉政建设的领导体制和工作机制，进一步加强对反腐倡廉工作的领导，确保党支部工作在学校建设中真正起到 保驾护航作用。
5．规范民主生活会程序，提高民主生活会质量。坚持高标准、高要求、高质量地开好民主生活会。平时要按规定定期召 开民主生活会，遇到特殊情况要及时召开专题民主生活会。要规范民主生活会程序 ：会前按照“征求意见、开展谈心、拟定 主题、准备材料”等环节做好前期准备工作；会中按照“团结—批评—团结”的原则，坚持高标准、严要求地开展自我批评，同时认真负责、实事求是地开展相互批
评，结合实际情况，解决具体问题；会后根 据会上反映出来的问题总结会议情况，制定整改方案，落实整改措施，确保民主生活会收到明显成效。
6．推行“校务公开”制度。学校领导班子要制定和完善“校务公开”制度，明确校务公开内容，规范校务公开程序，把群 众路线运用到治校管理之中，相信和依靠教职员工办学，扩大民主，畅通渠道，使广大教职工能够知校情、议校事、参校政。
三、严格考核
对学校领导班子及成员实行全面考核，进一步细化、量化考核要素和指标，坚持调研、检查相结合；平时、期末相结合；分散、集中相结合。将考核结果作为工资晋升、绩效工资考核、评优晋职的重要依据。
二〇一四年八月
制度建设工作方案范文 第3篇
按照县委教育实践活动办公室通知要求，为保证我局教育实践活动善始善终、善做善成，经局党组会议研究决定，初步筛选了10项重点工作起草、修订相关制度措施。
一、10项制度建设内容
根据局党组会议的决定，我局办公室、纪检监察室和机关党总支负责相关制度的起草修订，并交主管局领导审阅，必要时召开局党组会议研究决定。具体制度包括：局党组会议事决策规则、“三公”经费预算管理和公开制度、领导干部赴基层蹲点调研制度、公开承诺制度、领导班子成员与党员干部谈心制度、干部学习、教育和培训，提升综合素质制度、优秀年轻干部到重点项目挂职锻炼制度、国家公职人员操办婚丧喜庆事宜制度、“三个公开”(政务公开、司法公开、执法公开)制度、群众定期评议党员制度。
二、制度建设要求
制度建设要紧密结合人社部门实际，坚持走群众路线，主动请群众参与，防止走形式、照抄照搬。对已有的'制度要认真做好立、改、废工作。要注意上下配套、相互衔接，承接好、贯彻好已有制度，把中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委相关制度，在建章立制中贯彻落实好。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，切实把制度落实。
三、时间要求
9月下旬，相关股室、单位要完成新制度的制订工作，报局领导批准。10月份开始执行实施。
制度建设工作方案范文 第4篇
__县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》（晋水农水[__]416号）、__省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设的通知》（晋水农水[__]489号）和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神，为切实加强以乡镇水管站为主的基层水利服务体系建设，全面提升基层水利服务能力，结合我县实际制定了__县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，经过有关部门协调工作，完成了所有工作内容，并以此方案为依据开展自查自纠工作。
该项目下达后，我们立即召开会议，安排部署工作，成立由分管县长任组长，水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组，对十个乡镇水管站，逐一进行达标升级。项目完成后，组织专人检查验收，对发现的问题坐下来认真研究和整改，直至达到验收标准。
按照实施方案内容，认真落实了机构设置，每个乡镇设一个水管站，理顺了现有人员编制，缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支，经费有了保障；建立健全有关规章制度，达到制度上墙，责任到人；有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内，有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设，驻扎集中供水工程管理站，部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。
（一）明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位，将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作，协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设，承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法法宣传等。
（二）理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构，单位性质确定为财政拨款事业单位，经费纳入县级财政预算，县水行政主管部门统一管理水管站人员的人事、财务；水行政主管部门和乡镇政府双重领导水管站的业务和思想政治工作，以县水行政主管部门为主，基层水利工作任务繁重，为便于管理，我县是以乡镇为单元单独设立水管站挂牌运行。
（三）合理核定人员编制。我县以__年乡镇机构改革时从乡镇调整的编制为准，综合考虑水管站管辖范围面积、水利设施数量、水利管理任务、农业人口数量等因素，合理确定了人员编制，实行总量控制乡镇水管中心站人员编制每站编制2—5人，编制结构以专业技术人员编制为主。
（四）建立经费保障机制。我县将乡镇水管站定为财政拨款事业单位，人员经费和公益性业务经费全额纳入县级财政预算。人员工资实行岗位绩效工资制度，按照相关规定缴纳人员养老、医疗、失业、住房公积金、工伤、生育保障。
（五）改进人员管理方式。我县建立了“公开招聘、竞争上岗、定期考核、合理流动”的人员聘用和岗位管理制度。将县乡镇水管站工作人员在岗在编人员确定为全额事业单位；按照国家有关规定办理在编到龄退休手续；及时办理调离或清退在编不在岗人员手续；面向社会公开招聘缺编部分，应聘者必须具备相应的水利专业知识，现有乡镇水管站中工作能力强、业务技术熟练的人员
优先聘用；对水管站在编不在岗非业务人员进行了培训，定编定岗了水管站所有人员，不允许占编不在岗或混岗使用；建立了持证上岗制度。（六）完善绩效考核制度。我县建立由服务对象、县水行政主管部门和乡镇政府三方参与的绩效考核机制，考核结果作为职务晋升、职称评聘、解聘续聘、工资发放等依据，连续2年考评不合格的予以辞退，严格了乡镇水管站人员工作绩效考核。
（七）改善机构工作条件。七个乡镇水管站都建有独立的办公场所，配备必要的办公设施、仪器设备、通讯及交通工具等。三个乡镇水管站结合乡镇集中供水工程建设与集中供水工程管理站合并办公。
（八）加强水利员队伍培训。我县有计划、有步骤、分期分批对乡镇水利员进行培训。加强乡镇水管站队伍的实用技术培训工作，同时，创新了人才培养机制，建立了定期培训、专业技术职务晋升等制度，全面提高了基层水利服务人员业务素质和个人工作能力。
在加强乡镇水管站建设的同时，我县要按照水利部、国家发改委、民政部和我省、市有关要求，建立规范、高效、完善的农民用水户合作组织；要按照__年_批复的《全国抗旱规划》中明确要求，积极开展乡镇级抗旱服务分队的建设。
制度建设工作方案范文 第5篇
按照《扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”交叉检查工作方案》，我局于2018年8月9日对教育局“回头看”开展情况进行检查，检查情况如下：
一、 工作准备情况：教育局制定了实施方案、组织机构、工作制度，设立了公开举报电话、邮箱，并有专职人员受理，能够及时调度处理。
二、 资料档案建立情况：教育局留存了《平山县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》的通知和《石家庄扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》等上级文件，建立了相关台账，没有发现新问题。有阶段性材料和报表。
三、 卷宗整理规整情况：各类卷宗整理有序、齐全。
四、 机构制度建设情况：有扶贫领域廉政风险防范管理制度等制度文件，能够执行到位，效果良好。
通过互查，该单位工作开展良好，工作扎实。
2018年8月9日
制度建设工作方案范文 第6篇
为切实做好教育系统“执行力建设年”活动的宣传工作，根据《关于加强执行力建设年的意见》（习委［20xx］49号）和《20xx年“执行力建设年”重点工作推进计划表》（习委办字［20xx］112号）文件精神，制定习水一中20xx年“执行力建设年”活动宣传方案。
一、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕推进“一统三化，五位一体”战略思路和教育工作重点，以“执行力建设年”活动为主体，充分利用报刊、广播、电视、网站、橱窗、宣传栏、简报等宣传媒体，加大舆论引导和宣传力度，激发广大教师的教育激情和工作热情，动员党员干部积极主动地投入到“执行力建设年”活动中，营造学习先进、无私奉献、狠抓落实和“人人提高执行力、事事体现执行力”的浓厚氛围，以执行力的大提升推进教育发展的新跨越，为加速推进全区教育再上新台阶提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、宣传内容
1、大力宣传教育系统执行力文化、建设年的主要任务和方法步骤，切实把全校教职工思想和行动统一到区委“一统三化，五位一体”和“三年跨越行动”等战略部署上来，统一到谋划教育跨越式发展上来。
2、及时宣传区教育系统“执行力建设年”活动领导小组作出的重大决策部署、召开的重要会议和开展的重要活动。
3、跟踪宣传区领导和局领导深入联系点开展“分线包挂制”、“一线工作法”等工作最新进展。
4、深入宣传区教育局和各学校在开展“执行力建设年”活动中创新的做法、成功经验和实际效果。
5、精心宣传一批好经验、推出一批好做法、树立一批好典型，激发广大教职工的教育激情和工作热情。
三、宣传安排
习水一中深入开展“执行力建设年”活动宣传分为四个阶段，强势启动，稳步推进，形成声势，掀起热潮。
第一阶段（元月1日至3月15日）：强势启动，营造氛围
1、精心报道动员大会。在学校召开“执行力建设年”动员会活动情况、思想大讨论情况。习水教育网开辟专栏、《习水教育简讯》制作专刊及时做好会议动态报道工作。
2、报道教育局“执行力建设年”活动办公室最新活动情况。
3、报道学校举行各类报告会、辅导会情况。
4、制作标语、横幅、排版，更新橱窗、宣传栏，营造氛围。其中教育局制作不少于1块排版，各学校制作不少于1副标语。
5、宣传“执行力建设年”活动的公益宣传标语。
6、播发各学校“执行力建设年”活动宣传方案和公益宣传标语。
第二阶段（3月16日至3月22日）：形成声势，掀起热潮
1、及时做好学校领导开展“一线工作法”的动态报道。
2、做好各学校对照教育局《习水教育系统20xx年“一线工作法”实施方案》的要求，制定的本单位20xx年实施方案和目标任务创新举措。
3、组织专题报道。组织各学校信息员，推出一组认真开展“执行力建设年”活动促进习水一中教育事业又快又好发展的系列、深度和典型报道。
第三阶段（3月23日至11月30日）：跟踪督察，注重引导
1、宣传报道区教育局和学校针对查摆出来的问题，分析评议、制定措施、开展整改情况。
2、报道区教育局和各学校认真落实整改方案，完善责任机制，切实解决突出问题，破解发展难题，提升执行力具体举措。
3、配合做好明察暗访的舆论监督工作，适时对检查结果进行新闻报道。
第四阶段（12月1日至12月31日）：总结成果，展示成效
1、及时报道学校领导深入联系点开展分线包挂制、一线工作法等工作的成功经验。
2、报道学校在解决执行力突出问题、增强执行力建设、“一线工作法”方面制度建设和推进“一统三化，五位一体”战略思路、谋划教育发展的鲜活做法。
3、精心组织、策划选题、深入采访，推出习水一中“执行力建设年”活动综述。
四、宣传方式
1、新闻宣传
（1）开设宣传专栏。习水教育网开设习水区教育局“执行力建设年”专题专栏，大力宣传各学校典型做法和创新经验。
（2）加强言论引导。在学习调研、分析检查、整改落实阶段，有计划、有步骤推出一批针对性、指导性的文章，在习水教育网、《习水教育简讯》上刊发，指导局机关和各学校“执行力建设年”活动开展。
（3）组织专题采访。组织联合采访组，对教育系统“执行力建设年”活动领导小组办公室、习水教育局领导和学校主要负责同志进行专访，进一步转变观念、谋划思路、完善措施，切实推进“执行力建设年”活动抓出成效。
（4）开展演讲、征文活动。各学校要围绕“什么是执行力、为什么要开展执行力、怎样开展执行力”、“执行力建设在教育发展中的.体现”等主题，组织开展“执行力大家谈”征文、演讲比赛活动，引导广大党员干部围绕科学发展观进行执行力建设大讨论。
（5）做好综述报道。每一阶段结束后，刊发综述文章，对前一阶段“执行力建设年”活动开展情况和取得成效进行报道，12月份全面总结回顾整个活动综述。
2、对外宣传
充分发挥学校信息员的作用，积极向县级以上媒体推荐报送我局开展“执行力建设年”活动的好做法、好经验、好典型，努力扩大宣传效果。同时积极要求区内其它媒体和区外媒体深入采访报道我习水一中教育系统“执行力建设年”活动的进展和成效，展现习水一中教育发展的新形象。
3、网络宣传
制度建设工作方案范文 第7篇
一、高校工程项目建设内部控制存在的缺陷
企业内控指引第11号——工程项目，是指企业自行委托或者委托其他单位所进行的建造、安装活动。从实践看，高校工程项目定义与企业内控指引所述是完全一致的。工程项目与高校发展密切相关，周期较长，并涉及大量资金及物资流转，存在较大的不确定性和风险。当前高校工程项目建设内部控制的主要缺陷有：
（一）工程项目可行性研究流于形式，容易导致项目投资失败
目前，高校的基本建设和办学条件建设的资金大部分靠银行贷款解决，有的高校还采取引入社会资金和职工集资的方式进行。能否把有限资金用在刀刃上，对学校的建设和发展至关重要。但由于高校在项目建设方面，立项前缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式，致使决策不当，盲目上马，难以实现预期效益或项目失败。主要表现在：
（1）项目前期和准备阶段的决策过程缺乏可行性目标。项目前期和准备阶段评估是项目建设最重要两个阶段，是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性，以及投资的目的、何时投资、怎样投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比选的过程，它对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。但许多高校往往因为要解决工代会或教代会职工提出的一些议案，在没有充分调研的情况下，仓促决策，导致申报立项的报告材料可行性目标不清，项目投资失败。
（2）项目可行性研究报告制定缺乏专业知识人才和专家参与论证。由于高校领导对基建工作不熟悉，加上编制或委托编制的项目可行性研究报告过程中没有专业知识人才的指导和专家参与论证，导致编制出来的项目报告与实际有较大的差异。一些报告缺乏对项目进行分析和需求策划，没有明确的项目建设目标、计划和进度，对项目投入的资金渠道、成本控制以及项目执行、风险和变化评估预测不准确，使可行性研究形同虚设。
（3）项目投资缺乏健全的资金投入决策管理机制。目前，由于高校投资决策机制不健全，特别是对于重大经济政策的制定与调整权责不清，对要求贷款的建设项目论证不充分，不仅造成投资决策失误、资金浪费，还加重了还本付息的压力和增大了高校的债务风险。
（二）工程项目概预算脱离实际，导致项目投资失控高校工程项目容易出现工程造价信息不对称，技术方案不落实，概预算脱离实际，极有可能导致项目投资失控；有的工程物资质次价高，工程监理不到位，项目资金不落实，还可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。
（1）工程造价信息不对称。高校基建项目从策划开始到项目完成，涉及到业主、承包商、监理单位及中介咨询机构、政府行政主管部门包括财政评审、审计结算等，由于各种利益关系的复杂化，往往会造成工程造价信息不对称。一是业主和承包商之间相互对策和双向选择，双方都会在付出成本进行信息的搜寻和分析，在资质、业绩、报价、信誉、资金实力和能力、素质、技术、装备、管理、服务等信息进行鉴别和筛选；二是履约阶段即签订承包合同之后，双方在使用人员的素质、材料的质量、建造方法与技术和商业信誉、资金能力、道德风险方面都存在着不确定性。 这些不对称的工程造价信息，如果达不到平衡或协议约定，很有可能导致工程质量低劣；三是承包商与政府行政主管部门之间在政策、增减工程结算依据上的目标期望值的差异，也会使项目进度延迟或中断。
（2）技术方案不落实。工程项目有特殊的技术要求，且工艺多、结构复杂。在施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中，由于每一环节环环相扣，只要有一个环节脱节，有一个技术方案得不到落实，项目的进展就会受阻。主要表现在勘察、设计、施工、监理衔接不上；新工艺、新材料、新技术的选用不明确；质量监督、工期计算和成本控制的措施不落实；人、机、料、工的安排不合理和调配不当；与建设工程密切相关的设备材料（包括电梯、中央空调、建筑智能化系统、吸排水系统、电器系统、消防系统）以及其他建设工程附属的各类设备设施（学生家具、热水系统、厨具等）的配置以及循环经济产品的使用无法及时到位等。
（3）概预算脱离实际。许多高校在基建项目招投标时只作主体工程部分招标，而附属项目一律不作考虑，待主体工程完成后，校方直接将附属项目授予主体承包商，从而大大超出了原预算。例如，项目周边道路、非主体建筑、绿化美化。另一种情况是由于中标商在投标时实质性响应的招标文件（含施工图纸）中出现工程量清单计价不准、用料不明、设备的品牌及质量等级标示不清以及缺项漏项等因素影响，由此而增加的部分预算支出，致使项目概预算脱离实际。
（4）工程物资质次价高。目前，许多高校的工程项目在招标文件中都采用综合单价固定、总价包干形式签订施工承包合同。由于投标人的入围报价（单价）数据计算不准确，不全面。他们经常会在项目综合单价清单上做手脚，主要是将隐蔽工程打高价，在露面及收尾工程打低价。例如，将基础部分工程量增大，而电线、门窗部分打低价，到支付工程进度款时，施工方会以低价电线、门窗为理由，与业主谈判，或采取停工，拖延工期的方式逼迫业主响应其所提条件，否则按合同单价购买低廉材料及成品；也有的承包商不按合同约定非法转包、分包，经常出现大公司在中标后，将项目转包或分包转手给资质低的企业，导致质量下降。
（5）工程监理不到位。目前，由于工程派出的监理人员职称或执业资格不符合投标承诺要求，加上监理人员责任心不强等原因，对高校工程项目监理不到位，致使工程质量低下。主要有以下方面表现：监理人对委托监理的工程项目有关事项缺少有价值的建议和认可意见，包括总承包人选择、工程规模、设计标准、规划设计、工艺设计和使用功能要求的建议以及分包人选择的认可；对不符合国家颁布的建设质量标准或设计合同约定的质量标准时，包括工程图纸、使用的材料、构配件、设备等，没有及时书面报告委托人并要求设计人更正、通告承包人停工整改、返工和复工等；施工监理设施配备标准低，监督不到位。存在监理人员替代总监签认、监理工作资料不全（缺监理日记、监理月报、监理工作联系单、工地会议纪要、工地例会纪要等）、监理资料缺项（缺合同管理类、设计文件类、质量控制文件类、进度控制类及安全监理资料），甚至没有见证取样记录的现象；设计变更没有文件，材料质量保证资料与施工进度不同步；防护设施不力，安全隐患大等。
（6）项目资金不落实。一般来说，高校基本建设项目归口后勤部门或基建部门，工作中，常常出现项目建设先斩后奏的现象，财务部门往往是到了支付阶段才知道，投资决策与财务预算脱节，项目资金不落实。一旦资金供给不足，项目被迫停工。既加大了资金调度的难度又容易造成直接的经济损失。
（三）工程在招投标、承发包过程中的暗箱操作，导致项目成本过高工程项目（包括新建、改建、扩建工程和维修工程等）在招投标、承发包过程中，因为专业性强，涉及工程的勘探、设计、招投标、监理等环节多，加上利益的驱使容易出现违规操作，导致项目成本过高。主要表现在：
（1）违规建设，导致工程概算失实。按规定，工程项目达到一定投资额，必须经有关部门审批和核准才能进入招投标程序，但仍有许多高校未经项目审批部门审批及核准就进行建设或无立项批文即招标，使工程概算失实。
（2）规避招标，导致工程量增加。根据有关规定，工程造价达到一定标准，必须进行公开招投标。为达到某些目的，有的领导便利用职权，将工程支解，化整为零，使每项工程都达不到要求，从而通过议标的方式指定施工单位。有的学校故意拆分或隐瞒部分工程，仅将部分项目实行招投标，然后在工程建设过程中，通过工程变更的形式随意增加工作量。
（3）虚假招标，导致项目成本过高。主要是投标人用围标、串标、挂靠投标等不正当的竞争手段窃取相关标底，内外沟结，导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实的现象；还有的高校进行表面招标，实际由主持人指定承包人的违规做法。导致项目成本过高。
（四）竣工验收不规范，导致工程交付使用后隐患大高校的项目工程投资大。综合教学楼、综合实验楼、学生宿舍和食堂等资金投入动辄上千万，多则上亿元。除主体工程外，还有附属工程，以及吸排水、卫生器具、厨具、电器、空调、电梯、变电工程、实验用具等。由于工程较为复杂，分包项目多。而高校工程项目往往以保新生入住或开学使用而放松竣工验收手续。许多工程项目因为对竣工图、随工记录、变更记录不完整等问题把关不严，经常出现工程交付使用后存在重大隐患。
二、高校工程项目建设基本内控机制创新思考
针对高校工程项目建设过程中存在的问题，高校必须强化对工程建设全过程的监控，制定和完善工程项目各项管理制度，明确相关机构和岗位的职责权限，规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程及控制措施，保证工程项目的质量和进度。
（一）完善制度源头治理，确保项目建设规范运行高校应通过健全制度，规范工程项目建设管理和相关人员的从业行为，确保项目建设健康运行。一是设立健全机制，相互制衡。设立专门的招标管理机构，专司招标管理业务；成立学校招标工作领导小组并明确领导小组办公室（设在财务处招标采购科），规范项目前期决策、项目审批、项目实施、项目质量、资金使用和招标采购程序；设立项目投资融资决策领导小组，规范项目投资评估、筹资渠道；设立物资采购询价小组，规范政府采购前的审计询价和政府采购目录外的校内小额物品购置程序；设立资金支付决策领导小组，规范资金支付程序；设立工程项目验收领导小组，规范项目竣工验收程序。二是完善工程项目各项管理制度。制定项目立项、评估、预算、融资、监督、验收和资金支付管理暂行办法。三是完善项目招标采购相关业务办事程序，提高招标采购工作透明度。
（二）规范工程项目投资决策程序，重大项目民主决策科学决策高校应当根据发展战略和年度投资计划，提出项目建议书，编制可行性研究报告，并组织内部相关机构专业人员进行充分论证和评审，在此基础上，按照规定的权限和程序进行决策。高校应严格项目预算制度，确保项目建设与资金投入同步。重大工程项目应当报经校务会、党委会或工代会等决策机构集体审议批准；任何个人不得单独决策或擅自改变集体决策意见。
（三）硬化招标采购程序，确保项目“阳光”运作高校建设项目应当采用公开招标的方式进行。属于政府明确规定投资额的项目一律执行政府规定的招标方式和评标办法。评标过程中，除评标专家必须从建设工程评标专家库中随机抽取外，还必须规范项目招标采购程序：招标工作方案由校内审计部门审计报所属地方建设工程招标评审领导小组审定；招标文件委托招标机构编写项目高校提前七天报所属地方建设工程招标评审领导小组审定招标公告；工程招标控制价确定由高校提出工程造价中介机构初选意见报所属地方建设工程招标评审领导小组高校得到答复后委托工程造价中介机构编制工程预算价财政投资评审中心评审提出工程招标控制价报所属地方建设工程招标评审领导小组成员审定向投标人公布（不作解释和说明）；工程招标中标人确定开标后由评标委员会评标，择优选择具有相应资质的承包单位和监理单位。为确保工程质量，重大项目还应由所属地方建设工程招标评审领导小组成员确定成本控制价，在监标人员和参加投标的人员的现场监督下拆封，并通过随机抽取号数的方式确定权数，最后以不低于且最接近成本控制价的报价确定工程招标中标人。建设工程招标管理办公室要加强对工程预算编制及评审的监管，避免将应由一个承包单位完成的工程肢解为若干部分发包给几个承包单位。
（四）加强工程造价管理，确保概预算科学合理高校工程预算造价应有相应资质的造价工程师编制，经注册造价工程师签字并加盖执业专用章和所在企业专用章后才能对外提交。一般来说，工程预算等造价成果文件在编制时，必须明确初步设计概算、施工图预算的编制方法，按照规定的权限和程序进行审核和批准，以确保概预算科学合理。
（五）加强工程建设过程的监控，确保项目资金安全高效一是实行严格的概预算管理和工程监理制度，切实做到及时备料，科学施工，保障资金，落实责任，确保工程项目达到设计要求。二是实行信息反馈制度，定期向工程_门、财政部门报送工作进度报告。三是对工程建设过程中涉及项目变更的，应当严格审批。四是对重大项目变更，应当按照项目决策和概预算控制的有关程序和要求重新履行审批手续。五是财政、审计部门要加强对高校项目建设资金的监督与检查，及时掌握项目资金到位、使用和建设进度情况，督促高校加强资金，发现问题及时纠正。
（六）完善竣工决算，确保项目投资效益实现收到承包单位的工程竣工报告后，高校必须把工程项目的结算资料送所属财政部门进行结算审计，由财政部门确认工程造价。在工程项目全部竣工验收前，高校必须及时编制竣工财务决算报财政部门审查批复后，才能办理竣工验收手续。高校还应当建立完工项目后评估制度，重点评价工程项目预期目标的实现情况和项目投资效益等，并以此作为绩效考核和责任追究的依据。
参考文献：
［1］季永华、薛登研：《高校内部招标内控制度建设的思考》，《事业财会》2008年第2期。
制度建设工作方案范文 第8篇
关键词：通信工程档案；企业；服务支撑
1通信工程档案服务于企业单位和客户的意义
通信工程档案管理中应加入项目管理监控程序，对国外先进的通信工程档案管理技术加以引进并认真分析学习，可以有助于通信工程档案施工质量得到大的提升，通信工程档案管理工程质量在整个工程施工建设过程中有着不可忽视的意义和作用，通信工程档案管理的质量从工程立项开始建设到工程结束一直贯彻整个过程和工程各阶段，通信工程档案管理工程中，技术人员、机器设备、文件资料、管理操作方法和建设环节是影响工程质量的五大因素。通信工程档案工程以专业的监理与监管方法可以有效地掌握上述的五大影响因素，为工程建设打下基础。通信工程档案建设施工中牵涉到实践建造、施工及相关单位都共同参与，各单位之间工作协调问题十分繁杂，通信工程档案施工建设要有相关的监理单位从中进行协调，以方便工程的顺利建设施工和加快施工建设速度，对通信工程档案工程建设施工成本也有降低的效果，通信工程档案工程施工建设过程当中，会出现各样相关问题，比如建设施工中变更原计划方案的细节情况，就必须要有相关的造价师和监理师对通信工程档案工程的预算要从新审计核算后变更原计划方案的细节，既能有效控制了工程预算还可以避免工程因为改动发生相关索赔事件。能稳定市场强化提升通信工程档案建设管控技术，并能有效规范相关参与单位的工程施工要求，使各相关单位能够顺利施工。对通信工程档案管理工程监理的相关单位要必须独立于这些相关建设施工单位之外，负责监理通信工程档案建设的独立单位要以按照公开、真实、守信、合理的工作职责来进行工程监理工作。切实做好监理单位工作，认真监理通信工程档案建设施工。通信工程档案建设项目监理方在通信工程档案项目管理中必须将安全管理施工放在第一位。严格按照规定制度及相关合同协议进行工程质量的随查抽检，并将相关信息资料存放管理好，保证工程能够保质保量的完工。
2通信工程档案服务与企业合作时存在的问题
通信工程为企业服务应当包含通信工程的策划、运行与监管等单位，通信运营商为主导合作客户。现阶段，我国通信工程市场竞争激烈残酷，通信工程单位面临两项巨大的挑战。
第一，通信工程档案服务公司价格差异战。部分通信产业经营商，压缩市场投资成本，通常会要求合作的通信工程单位为其所要施工建设的通信工程项目给予打折优惠，此类现象已经是司空见惯的，通信工程服詹业能力素质高低不齐，许多小型通信工程档案服务公司为得到生意订单，往往会把报价压低，打乱市场的正常报价，致使形成恶意竞争的局面。因为这些微小的通信服务企业的恶意拉低价格，不守规则的竞争手段，从侧面助长了通信经营商对于通信工程项目建设压低报价的行为，因此更加剧了通信服务企业的恶性竞争。
第二，通信工程档案服务公司客户资源及收入不稳定。通信工程档案服务公司是通信产业中的最基础的通信业务，与各项目之间无很大的联系性，多数情况下几乎没有关联，因此通信经营商在选取通信工程档案服务公司时选取的自由度很大，通信工程中施工的各项项目中，没有出现过临时替换通信档案工程服务企业而从新转换投资成本的例子。
由以上两方面可以看出通信工程档案服务公司时常处于市场激烈竞争漩涡中。目前，通信工程档案服务企业所要面对的这两方面的挑战，从市场业务方面来讲，存在的客观因素是通信工程档案行业本身性质来决定，从通信工程档案服务企业发展战略来讲，保留不住客户资源公司就会被动陷入打低价格战市场，这就对通信工程档案服务公司未来发展添加了很多障碍。
3通信工程档案服务与企业如何建立长期合作关系
当通信工程档案服务公司制定并执行一项能够产生一定效益的发展战略，它就具备了长期发展的竞争资本。而当通信工程档案服务公司所制定实行的这项战略是市场上其他同类公司所无法模仿时，这家通信工程档案服务公司就具备了持续发展的战略优势。当通信工程档案服务公司长时间内具备这种战略优势时，它就可以在同行业中成为佼佼者，在所处行业中保持领头地位。所服务的客户的价值是提供通信工程档案的服务公司能够得到平均效益或者高于平均效益的重要来源。提供通信工程档案的服务公司战略竞争力是以客户价值为基础的。提供通信工程档案的服务公司制定重要竞争力的过程以客户的价值体系为指导目标，重点培养提供通信工程档案的服务公司对客户要求的预判等能力，这些预判能等能力必须都要经过提供通信工程档案的服务公司内部管理培训来学习与培养。通过提供通信工程档案的服务公司内部开展岗位竞争能力学习培训，激发员工竞争能力，员工的竞争能力决定公司发展战略，战略优势赢得行业市场及相关客户。提供通信工程档案的服务公司的持续发展战略应当随着市场变化和客户要求变化而变化。
提供通信工程档案服务的公司与企业合作，通信工程档案服务公司发展战略策划，应当分三步进行。
第一，将所要合作的企业单位价值进行认真分析研究，针对性制定所要提供服务的企业单位和客户需要调整服务项目。
第二，分析研究合作企业单位和客户所能给本公司创造的价值效益的能力，针对企业单位和客户制定相关服务项目。
第三，通信档案服务公司内部建立的员工竞争制度并进行规范化管理。
4企业通信工程档案的管理与使用建设
第一，企业的通信工程档案应建立相应的管理使用系统。企业通信工程档案是控制整个企业档案数据资料的关键。数据资料文件通过不同渠道、不同方法进行整合汇集以后，企业处理文书的相关部门可以方便快捷地将有使用价值的数据文件资料和原件分类归档存储在服务器上；在目前办公全部自动化的情况下，将文书整理汇集和分类归档工作相关需求一起存入通信工程档案系统中，完成前端的掌控，还能将企业单位的其他生产资料文件，营销系统等与通信工程档案库进行有效连接，将数据存放在服务器上。通信工程档案系统应当采用标准严格的B/S构架结构，通信工程档案相关监管人员可以使用企业内务网进行浏览查阅，通过验证身份后，可以在本地或远程对通信工程档案库进行相关数据的日常使用与维护。
第二，通信工程档案系统应当添加网络索引检索功能。要完成通信工程档案网络索引浏览，就要建立完整的通信工程档案信息数据库，其中包含案卷的索引目录数据库，全文内容数据库，并同时建立完善成套稳定的全文内容索引检索工具来增强通信工程档案资料数据查询效果。相关使用人员通过验证身份以后，就可以在企业单位内部网络任何终端口进行文件检索和浏览所需要使用的相关档案信息和全文内容，不用线下再去档案馆进行查询工作。
第三，通信工程档案系统建立应当与办公自动化相结合。企业单位实现通信工程档案与文书办公自动化可以有效提高企业单位工作效率。两者之间有效的结合可以对各种档案的信息资料进行汇集整合，整编处理，资料文件维护；可以对通信工程档案库信息资料使用多种方法进行查新检索，数据库目录可以实现资料全字段内容检索查询，使通信工程档案库资料文件实现影音图文一体化检索查询；加强了档案资料文件的保管时间及保密等级的鉴定和销毁。对输入系统的各项文件数据额进行分析统计；方便档案资料信息汇编完善都有很大助力。让负责档案监管的相关人员从繁杂的档案整理工作中撤出。
5企业通信工程档案规范制度建设
制度建设工作方案范文 第9篇
新公司的业务工作计划【1】
一、200×年度基本目标
本企业200×年度的销售目标如下：
1.销售额目标：销售部部门年销售额达万元以上。
2.利润目标：200×年度实现利润达万元以上。
3.新产品的销售目标：新产品销售额达万元以上。
二、实现目标的基本措施
① 市场营销部门应采取措施，如培训、定期的经验交流等，使所有人员都能精通业务，有危机意识并能有效地工作。
② 员工需全力投入工作，使工作向高效率、高收益、高分配的方向发展，公司将加强业务管理。 ③ 为提高运营的效率，公司将大幅下放权限，使员工能够自主处理各项事务。
④ 为达到销售目标，建立岗位责任制，实行重赏重罚政策。
① 交易发生要签订合同，彼此应遵守合同约定，履行相应义务，保证合同的顺利执行。
② 公司为促进零售店的销售，建立销售管理体制，即将原有购买者的市场转移为销售者的市场，使本公司能享有控制店、零售店的优势。
⑦ 将主要销售目标放在零售店方面，培养、指导其促销方式，借此刺激需求的增长。 ⑧ 定期举办联谊会，进一步加强与零售商的联系。
⑨ 利用客户调查卡的管理来规范零售店销售实绩、需求预测等的管理工作。
⑩ 除沿袭以往对店所采取的销售拓展策略外，再以上述的方法作为强化政策，从两方面着手致力于拓展新的销售渠道。
检查与商的关系，确立具有一贯性的会计制度。
三、市场营销部门工作计划
市场营销部门包括内部、外部，具体的销售工作计划、措施如下表所示。
市场营销部门计划
四、零售商的促销计划
(一)新产品的销售方式
① 将全国有影响力的30家零售商店依照区域划分，在各划分区域内采用新产品的销售方式，即每人负责30家左右的店铺，每周或隔周做一次访问，借访问的机会督导、奖励销售，并进行调查、服务及销售指导和技术指导等工作。
② 新产品的库存量应努力维持在零售店有一个月的库存量、店有二个月的库存量。
③ 销售主管及销售人员的职务及处理基准应明确。
(二)新产品协作机构的设立与工作
① 为使新产品的销售方式及所推动的促销活动得以顺利展开，还要以全国各主力零售店为中心，依地区设立新产品协作次级机构。
② 新产品协作机构的工作内容包括：分发、寄送相关杂志;赠送本公司产品的样品;安装各地区协作店的招牌;分发商标给市内各协作店;分发广告宣传单;积极支持经销商;举行讲习会、研讨会;增设年轻人专柜;介绍新产品。
(三)增强零售店员工的责任意识，加强其销售意愿，具体实施要点如下。
1.金激励法
零售店员工每次售出本公司产品时都令其寄送销售卡，当销售卡达到15张时，即颁发奖金给本人以提高其销售积极性。
2.
① 销售主管可利用访问进行教育指导说明，借此提高零售商店店员的销售技术及加强其对产品的认识。
② 销售主管可亲自接待顾客，对销售行为进行示范说明，让零售商的员工从中获得直接的指导。 ③ 邀请协作机构员工参加零售店员工的研讨会，借此提高其销售技巧及对产品的认识。
④ 参加研讨会的员工通过对其他店员传授销售技术及产品知识、技术，借此提高大家对销售的积极性。
五、扩大消费需求计划
(一)实施广告宣传
① 在新产品销售方式体制确立之前，暂时先以人员的访问活动为主，把广告宣传活动作为未来规划活动。
② 对广告媒体进行研究，达到以最小的费用获得最大成果的目标，完成广告宣传计划。
③ 为完成以上两项目标，对广告、宣传技术进行充分的研究。
(二)利用购买调查卡
① 针对购买调查卡的回收、调查方法等进行检查，借此确实掌握客户真正的购买动机。
② 利用购买调查卡的调查统计、新产品销售方式体制及客户调查卡的管理体制等，切实做好需求的预测。
六、营业管理控制
(一)营业业绩统计
利用各零售店店员所返回的客户调查卡，将销售额的实绩统计出来，或者根据客户调查卡进行新产品销售方式体制及其他的管理。
① 依据各营业处、区域分别统计商店的销售额。
② 依据各营业处分别统计商店以外的销售额。
③ 另外几种销售额统计需以各营业处为单位进行。
根据上述统计，观察并掌握各店的销售实绩和各负责人员的活动实绩，以及各商品种类的销售实绩。
(二)确立及控制营业预算
① 确立营业预算与经费预算，经费预算需随营业实绩进行上下调节。
② 预算方面的各种基准、要领等需完善并成为范本，本部门与各事业部门应交换合同。
③ 针对各事业部门所做的预算与实际额的统计、比较及分析等确立对策。
④ 事业部门的经理应分年、季、月分别制订部门的营业方针及计划，并提交给本部门修改后定案。
新公司的业务工作计划【2】
一、审计工作开展情况
根据董事会工作安排，按计划、有步骤的开展各项现场与非现场审计。2014年出具审计报告书 份，其中：业务审计报告 份，现场离任审计报告 份，非现场离任审计报告 份，经济责任审计报告 份。通过审计检查，规范了营业网点的业务操作，提高了依法经营意识，增强了管理制约机制，从而为业务发展奠定了良好的基础。其二，为了认真落实干部交流制度，对中层管理人员进行岗位调整，共进行岗位监督交接 次，其中：行长调整交接 次，支行会计主管调整交接 次，对交接过程进行了严格的监督，保证交接手续齐全、完整，调整人员及时就位，确保了工作的连续性。其三，会同相关部门销毁做废银行卡、做废印章工作。
二、主要工作内容
(一)抓规章制度建设，加强基础管理工作
1、加强制度建设。按照“商业银行内部控制指引”的要求，遵循“业务发展，内控优先，开展工作，制度先行”的工作思路，立足本行经营发展实际，以构筑更加坚实稳固的风险防控体系为工作重点。年初我部对现行规章制度进行系统化、规范化的整理，编纂了系统、明晰的制度，便与员工学习、使用，以促进各项业务标准化、规范化，确保制度的实效性。本制度汇编汇集了 年度编制的所有制度，共编制 个规章制度。同时，收集内部控制状况信息，做好内控制度建设。
2、完善处罚办法。随着监管力度及业务发展的加强，原有的处罚办法已不适应当前业务发展的需求，对原有的处罚办法进行了修订，确保各项金融规章制度的贯彻执行，强化内部管理，防范金融风险，预防经济案件的发生。
3、制定员工考核办法，考核的指导思想是根据岗位内容和员工综合素质，合理进行岗位分工，充分调动员工的工作积极性和主动性。促进人员管理与合理使用。岗位考核的内容主要包括履职情况、工作质量及工作态度三方面，结合本部门实际情况，对相应岗位制定了具体考核内容及权重。采用定性与定量考核相结合的原则，考核的形式包括：岗位干部员工自评、部门考核小组考评。
(二)搞好业务审计工作
审计部按照年初工作计划，进行了反_等 项业务审计。加强了部门及支行的经营管理，完善了内控监督机制，通过审计，提高了业务风险防控及管理能力。
1、开展了科技信息系统和管理维护审计，对科技信息部进行了现场摸底。通过从总体控制风险、研发风险、运行维护风险、外包风险等四个方面进行检查，掌握我行科技信息运行现状，了解我行科技信息的安全及风险隐患，对科技信息的内控制度建设进行了检查，针对存在的问题提出了合理化建议，增强了信息安全控制能力，促进了我行业务安全、持续、稳健地运行。
2、做好反_工作，规避_及监管风险，提高反_工作的整体水平，分别对网点进行了现场检查，用时 个工作日，检查内容以反_内控制度建设、账户管理、联网核查及档案管理、大额和可疑交易报送为主，通过检查，职能部室及支行能充分认识到反_工作重要性和必要性，认真履行反_法律义务，按时组织反_业务学习，严格执行反_规章制度，制度完善、措施有力，反_工作力度不断加强，但仍存在结算账户使用管理不严格、账户资料更新不及时、不按规定范围进行联网核查、可疑交易甄别不细致等情况。
3、做好离任、经济责任、工作审计工作。
根据《高级管理人员任职资格管理办法》有关规定，在1月份调整和交流了 位机关管理人员，审计部按要求进行了非现场离任审计，出具了 份非现场离任审计报告。在 月份对部门管理人员进行了 次经济责任审计，并出具了经济责任审计报告。根据《高级管理人员任职资格管理办法》有关规定，共利用 个工作日对 人次支行行长进行了现场离任审计，对其在职期间的工作情况做出公正、公平的审计评价。
(三)加强审计信息反馈，严格责任追究
加强横向信息交流，将审计中存在的问题和风险点向相关管理部门反馈，对薄弱和容易忽视的风险环节提出审计建议，进而达到使职能管理部门的业务督导更具针对性，积极进行整改，填补了部分内控真空。对未按要求进行整改或整改不到位的责任人严格按照我行责任追究制度进行处罚，督促存在问题的支行或部门坚决整改落实到位，达到规范业务、合规经营的目的。
(四)年度报表审计工作
年初我部积极配合会计师事务所对我行 年财务成果进行审计认定，顺利完成了年度报表审计，会计师事务所对我行 年的财务成果进行了正确的评价和认可。
(五)事后监督工作情况
制度建设工作方案范文 第10篇
一、出台背景
职业性放射性疾病包括外照射急性放射病、外照射亚急性放射病、外照射慢性放射病、内照射放射病、放射性皮肤疾病、放射性肿瘤、放射性骨损伤、放射性甲状腺疾病、放射性性腺疾病、放射复合伤以及根据《职业性放射性疾病诊断标准（总则）》可以诊断的其他放射性损伤。为深入贯彻落实_常务会议和_职业病防治工作推进会的有关精神，根据福建省卫生健康委办公室《关于印发2020年放射卫生监测项目工作的通知》（闽卫职健明电〔2020〕413号）、《泉州市卫健委关于印发2020年泉州市职业性放射性疾病监测工作方案的通知》（泉卫职健发明电〔2020〕150号）要求，决定在全区范围内继续开展职业性放射性疾病监测工作（以下简称监测）。特制定以下工作方案。
二、工作依据
（一）监测方法
2021年职业性放射性疾病监测采取常规监测、职业健康检查、医学随访、现场调查、网络报告、质量控制工作相结合的方式进行。市疾控中心负责本监测项目的具体实施、指导、技术培训、质量控制等总体技术支撑工作。区卫生计生执法大队根据区实施方案的要求，完成相关监测内容及任务。
（二）监测内容
1．放射诊疗机构职业健康管理基本情况调查。监测内容包括全区的放射诊疗机构数量、放射工作人员数量、个人剂量监测率和职业健康检查人数等有关数据。
2．放射工作人员职业健康检查情况。监测内容包括开展放射工作人员职业健康检查机构的基本情况、本年度职业健康检查的情况、在岗期间的外周血淋巴细胞染色体畸变分析情况、眼晶状体健康检查情况、甲状腺检查情况和职业健康检查数据库情况等。
3．过量受照人员医学随访。监测项目承担机构负责收集、整理辖区内既往职业性放射性疾病患者、事故受照人员及年剂量≥20mSv放射工作人员的基本情况。对上述人员开展医学体检，总人数原则上不少于2例，提交健康检查数据，撰写过量受照人员医学随访报告。
4．医院放射工作人员职业健康管理情况。监测内容包括监测医院基本情况、个人防护用品配备情况、放射防护配套设备和放射工作人员职业健康监护等情况。
本方案监测内容所涉及的相关表格详见《工作手册》，《工作手册》由省卫健委另行下发。
三、工作范围
职业性放射性疾病监测项目包括放射诊疗机构职业健康管理基本情况、放射工作人员职业健康检查情况、过量受照人员医学随访和医院放射工作人员职业健康管理情况四部分。
（一）放射诊疗机构职业健康管理基本情况、放射工作人员职业健康检查情况、和过量受照人员医学随访。监测覆盖全区放射诊疗机构、职业健康检查机构。
（二）医院放射工作人员职业健康管理情况。监测对象为泉州市泉港区医院、泉港区妇幼保健院、泉港合众医院。
四、落实措施
（一）组织实施
1.局综合监督和政策法规股负责本辖区内监测项目的组织实施，制定本辖区具体工作实施方案。
2.区卫生计生执法大队协调组织监测医院开展监测工作，督促监测机构按时报送辖区内监测医院基本情况、监测数据和工作总结等监测项目内容，确保监测工作顺利进行。
（二）监测工作报告与监测数据的利用
区卫生计生执法大队将职业性放射性疾病监测实施方案、业务培训、过程管理、抽查、实验室间比对、质量考核或质量评估、经费分配与使用、各分项工作评估等情况分别于2020年10月15日、12月15日前上报市卫生计生执法支队。
区卫健局及时组织区卫生计生执法大队对监测工作中发现的问题与整改情况进行监督检查，并依法处置。
制度建设工作方案范文 第11篇
关键词：散货运输公司；体系建设；重要性；建设方案
针对公司在发展中所遇到的新形势、新环境、新情况、新问题，审时度势地不断探索创新过程，提高体系建设的效率和功能。企业通过不断完善内部体系，可以有效的提升管理质量，进而实现企业的稳定长远发展。同时，当一个企业达到一定阶段的时候，要及时找到适合企业发展的方向，并适时的吸取先进的管理理念和管理方式，开创自己的创新之路，所以加强公司的体系建设是提高散货运输公司竞争力的有效途径。
一、散货运输公司体系建设的内涵
散货运输公司的体系建设指的是企业在管理体系、信息管理体系、人力资源等方面的制度建设。企业制定制度的目的是为了规范员工的行为，保证公司信息的安全，使公司内部活动有条不紊的进行，从而提高公司的经济效益。
散货运输公司是从事海上散装货物运输的企业，为客户提供矿石、粮食、煤炭、水泥、化肥、硫磺等货物的海上运输服务。所以，信息安全、船舶、人力资源的管理非常重要。为了保障信息安全，防止信息的泄露和丢失，要根据实际情况不断地进行风险分析、制定新的安全标准、实施安全标准、安全监控，这个周而复始的过程，才能确保信息安全的时效性，从而保护散货运输的信息资产，降低信息安全的风险。面对航运市场的变化，改善船舶管理的方式也是体系建设中不可缺少的部分。通过对管理方式的改革，提高船员、船舶、船队的管理水平，保证船舶和岸上信息沟通顺畅，船舶设备的优化，提高船运的效率和安全。
二、加强散货运输公司体系建设的必要性
是提升管理水平，推动企业稳定发展的重要保障
散货运输公司想要是实现企业的发展战略，加强管理是最重要的保障。通过加强企业的内部运行建设、工作流程的整合、工作方法的升级和企业的体系建设可以有效的提升企业的管理质量，推动企业发展。
是提升企业创造力的前提
如果散货运输公司的内部体系建设存在不足，企业缺乏必要的制度创新，企业的发展必然会受到干扰。企业唯有结合自身发展现状，并有目的的采纳国外的先进经营理念，全力推动企业的体系建设。只有加强体系建设，企业才能保证站在较高的位置，去纵观全局，把握复杂的市场变幻，在激烈的竞争中立足。
是推进部门协作、创建和谐企业环境的前提
散货运输公司实施体系建设可以对现行的管理体系进行良好的补充和互补，实现完善现有制度的目的。通过体系建设可以有效的明确部门职责、形成统一协作的机制，有效的化解各部门间职责不清给内部管理和企业运营带来的阻力，为构建和谐的企业环境打下了基础。
是提高员工技能、完善企业形象的根本路径
散货运输公司实施体系建设，可以通过有效的培训和宣传手段，帮助员工进一步提升自身的职业素养和专业技能。保证其在相应的规范下实施作业，更好的为企业贡献力量，创造价值。另外，企业体系建设中包含了关于企业员工激励、考核和约束的相关制度，加强体系建设可以方便企业有效的监管员工行为，保证工作正常开展。
是完善企业文化，提升企业竞争力的重要步骤
散货运输公司实施体系建设，可以保证企业在生产经营中加强经营理念的培育和对员工理念的灌输，从而促进企业文化的完善。企业文化是企业在生产和经营中不断形成的企业理念和规范。在体系的建设中，员工可以有效的将企业文化融会贯通，加以吸收成为自己的行为准则，提升了员工的主动性和企业管理的灵活性。加强企业的体系建设，可以有效的完善公司的各方面规章制度，帮助公司重新审视自身的不足，便于企业及时制定和更新现有发展理念，促进企业进步，提升企业的核心核心竞争力。
三、如何构建科学的散货运输公司体系
科学的体系建设是保持企业健康、稳定发展的前提条件。在其中，科学是最关键的。它指的是企业通过创新的经营理念、务实的管理模式，并有效的结合企业的发展现状而制定出的公司体系。只有散货运输企业实现科学的体系建设才能有效的在市场中突围，实现跨越式发展。散货运输企业的体系建设主要包括以下几点：
制定并不断完善目标、确立职责和监管机制，是体系建设有效的前提
科学的体系建设机制包括了企业的财务、行政、业务、物流和人力资源的各个环节。通过制定各个部门的具体目标、确立企业战略在部门中的具体战略安排，进而完善各项规章制度，以实现激励和约束员工、明确企业发展方向的目标。
成立监督审核部门，完善对企业各个流程的监管
散货运输公司要保证制度在企业的体系中统一进行制定，对制度的范围和使用权限进行详细的说明，确保制度的合理、合情性。
建立评估评价机制，及时更新体系建设
体系的建设是一个长期、不断需要完善的过程，为了确保体系建设的有效性和可用性，企业要不断结合内外发展环境实施评估、评价，以确保体系建设有效为企业提供发展动力。
不断坚持创新
在市场化进程不断加快的大背景下，散货运输行业也面临着越来越大的市场压力。如何有效的在竞争中脱颖而出，成为每个散货运输企业需要面对的问题。创新是保持企业生机和活力的重要手段，它包括两部分，一个是产品的创新，一个是经营管理的创新。在体系建设中，散货运输企业要不断加强对企业经营管理的创新。通过创新能力的提高，企业的生产能力会大幅的提高，进而推动企业的全面发展。
四、总结
散货运输企业有着自己的发展路径和特殊的行业背景，但是体系建设对于其依然是非常重要的。企业要想在市场中立足，首先需要从内部各方面着手，完善体系的建设。具体来说，企业要加强对业务、财务、人力资源、行政等各方面的体系建设。通过健全企业制度，构建企业标准操作流程，促进企业作业的标准化和规范化，推动企业朝向更高的方向去发展。
参考文献：
[1]陈沿伊.长江散货运输运营组织模式研究[D].武汉：武汉理工大学，2008.
制度建设工作方案范文 第12篇
一、试点工作指导思想
牢固树立科学发展观，以国家《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》为指南，从我市肉类行业的实际出发，学习借鉴国内外先进管理经验和技术，探索建立我市肉类行业食品安全信用体系的模式和方法，逐步建立起我市肉类食品安全信用体系的制度规范，管理服务系统与运行机制，保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、试点工作目的和原则
（一）工作目的
肉类食品安全信用体系建设试点工作的目的，是改善肉类食品安全信用环境，培养和树立肉类食品企业安全信用意识，规范肉类食品生产经营行为和肉类食品市场秩序。充分发挥信用制度的奖惩作用，克服食品安全监管的薄弱环节，建立长效管理工作机制，提高肉类食品安全信用管理水平，为全面推进肉类行业食品安全信用体系建设，提高我市肉类食品安全水平积累经验。
（二）工作原则
按照“政府推动，部门联动，市场化运作，全社会广泛参与；”的工作原则，市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作采取以点带面、分步实施的做法，既要加强组织领导，也要充分发挥行业协会的指导作用，加强舆论宣传，加强制度建设，积极探索，稳步推进。
三、试点工作内容
（一）紧紧围绕食品安全这个主题，持续开展食品安全信用管理（包括食品安全法律法规知识、食品安全信用基础知识、食品放心工程和信用典型案件等）的宣传、教育和经验交流活动，切实提高试点企业食品安全信用管理水平，为我市肉类行业食品安全信用体系建设营造奠定一个较好的基础。
（二）根据肉类行业的特点，制定信用制度规范。形成一套符合我市实际、可操作的肉类行业食品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用分类管理制度，努力探索、改善信用自律、信用监管机制，使肉类食品安全信用管理有章可循。
（三）充分发挥先进的示范带头作用，根据不同产品类别的特性，采取不同的技术和管理措施，为肉类食品安全信用体系建设提供具体指导和经验，使更多的企业规范信用管理。通过试点，明确相关信用服务的内容与程序。
四、试点工作步骤
按照市试点工作的安排，肉类行业试点工作分三个阶段：
（一）启动阶段（20*年6月—7月）
1、6月底前成立肉类行业试点工作小组。由市贸易局牵头，农业、卫生、工商、质监、环保等部门和肉类行业的专家按职责分工及行业管理要求，共同负责对试点工作的指导、协调及服务工作。
2、制定试点工作实施方案和制度。6月底前确定试点企业。通过调查摸底，推荐确定肉类行业食品安全信用体系建设试点企业名单，并根据工作实际情况，制定肉类食品安全信用管理有关制度。
3、开展调研工作。7月底前，对我市肉类食品的生产、屠宰、加工、销售等环节进行调研，了解目前我市肉类食品的安全现状，针对存在的主要问题，提出相应的对策和管理措施。
（二）实施阶段（20*年7月—20*年3月）
1、宣传发动（20*年7月）试点工作小组配合市主管部门，利用新闻媒体，加强肉类食品安全知识和肉类食品生产经营者诚信宣传，印发宣传资料，组织肉类生产经营企业进行座谈，倡导诚信建设，营造肉类食品安全氛围；对肉类生产经营企业进行食品安全信用体系建设方面的培训，让企业了解食品安全体系建设的目的意义，了解食品安全信用信息的征集与方法、评价标准、依据、披露途径与方式。
2、整顿规范（20*年8月—20*年3月）按工作小组的实施方案组织落实。
（1）实行社会公示、公开承诺和责任保证制度。确定的试点企业名单在新闻媒体上公示，试点企业要向市肉类食品安全信用体系试点工作领导小组签订承诺书，明确责任。
（2）推广肉类食品生产经营示范文本，规范试点企业的生产经营行为。
（3）通过组织引导和制度建设，促进试点企业增强诚信意识，提高诚信度，做到经常性的自律。
（4）按照肉类行业有关产品质量、卫生状况、无公害情况、受污染风险程度等指标，按征集的安全信息和评价标准，会同有关部门对试点企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查、考核，全面推进信用体系试点工作的深入开展。
（5）20*年4月前，在市有关部门的指导、帮助下，研究、解决试点企业存在的问题。
（三）总结阶段（20*年4月—5月）