自然灾害受灾情况报告(热门30篇)

自然灾害受灾情况报告 第1篇

尊敬的xxx领导：

我是xxx，现居住于xxx。以下是关于我个人房屋受灾的详细情况报告。

一、受灾时间

本次房屋受灾发生于xx年xx月xx日。

二、受灾地点

房屋位于xxxxxx。

三、房屋基本信息

房屋建筑面积为xx平方米，结构为砖混结构，建成时间为xx年xx月xx日。

四、受灾情况描述

在此次灾害中，房屋遭受了严重的破坏。

1. 屋顶部分

部分屋顶瓦片被掀翻，导致雨水直接灌入屋内，造成天花板漏水，面积约xx平方米。

屋顶的木结构出现腐朽和断裂，存在安全隐患。

2. 墙体方面

多面墙体出现裂缝，最长的裂缝长度达到xx米，宽度约xx厘米。

部分墙体被雨水浸泡，出现了脱落和倾斜的情况。

3. 室内情况

由于屋顶漏水和墙体渗水，多个房间的地板受潮变形，面积约xx平方米。

部分家具和电器被水浸泡损坏，造成了一定的经济损失。

五、损失评估

初步估计，房屋维修和财产损失总计约xx元。

六、采取的临时措施

为了防止灾情进一步扩大，我已采取了以下临时措施：

1. 用塑料布对屋顶进行了简单遮盖，以减少雨水的进一步侵入。

2. 清理了室内的积水，并将部分未受损的家具和电器转移到安全的'地方。

七、后续需求

鉴于房屋目前的状况，我急需得到以下方面的帮助：

1. 希望能够得到专业人员对房屋的安全性进行评估，并提供维修建议。

2. 申请相关的救助资金或政策支持，以帮助我尽快修复房屋，恢复正常生活。

感谢您对我房屋受灾情况的关注和支持！

自然灾害受灾情况报告 第2篇

（一）灾害损失情境

1.我区行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)死亡1人以上、6人以下；

(2)紧急转移安置万人以上、万人以下；

(3)倒塌房屋万间以上、万间以下;

(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到2%以上,4%以下。

2.发生5级以上破坏性地震，出现到下列情况之一的：

(1)死亡3人以上、5人以下；

(2)紧急转移安置万人以上、1万人以下；

(3)倒塌和严重损坏房屋万间以上、万间以下。

3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4.区政府决定的其他事项。

(二)启动程序

预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序，启动四级响应：

灾情信息管理工作人员：与灾区民政办沟通确认灾情；与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况；确认灾情后，编写《灾情快报》送科长审核，经主管局长、局长审签后，报市民政局和区政府，发各有关单位和部门。

救灾科科长：对灾情进行分析评估、分级，审核灾害程度，组织制定救助方案，提出响应建议，报告分管副局长。

分管副局长：审核响应建议，决定进入四级响应，并报告局长。

（三）响应措施

1.人员值班保障

响应等级确定后，救灾科24小时待班。

2.慰问电的

当因灾死亡人口超过5人时，视情况以区民政局名义向灾区发慰问电（救灾科负责联系协调并报局领导批准）。

3.灾情信息管理

由救灾科灾情信息管理工作人员负责，具体工作是：

（1）从灾害发生开始，每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情动态信息，直到灾害稳定。

（2）接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》，报送局领导审定后，上报市民政局和区政府，向有关部门通报灾情。

4.开展紧急救助

由救灾科科长负责，具体是：

（1）灾情发生后24小时内，建议派出相应的救灾现场协调工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。

（2）根据灾区民政部门申请，在灾情发生48小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

（3）灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调有关救灾物资的调拨。

（4）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。

（5）灾情稳定后，根据受灾地区报告，结合灾情评估报告，制定恢复重建资金补助方案并商区财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

5.灾情评估

由救灾科科长负责，具体工作是：

会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估，通报相关部门，必要时向区政府报告情况。

6.综合协调

由救灾科科长负责，具体工作如下：

（1）及时与相关部门联系，沟通灾害信息；根据区政府指示或受灾地区请求，研究对灾区的抗灾救灾支持意见。

（2）视情况建议向灾派出工作组，指导地方开展救灾。

7.实时工作报告

由救灾科科长负责。

灾情相对稳定和救灾工作开展后，向区政府报告灾情和救助工作开展情况。

（四）响应的终止

灾情和救灾工作稳定后，救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长；主管副局长审核并报局长同意后，决定四级响应终止。

二、三级响应

（一）灾害损失情境

1.我区行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)死亡3人以上、8人以下；

(2)紧急转移安置1万人以上、2万人以下；

(3)倒塌房屋万间以上、万间以下;

(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到4%以上,10%以下。

2.发生5级以上破坏性地震，出现到下列情况之一的：

(1)死亡5人以上、8人以下；

(2)紧急转移安置万人以上、万人以下；

(3)倒塌和严重损坏房屋万间以上、万间以下。

3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4.区政府决定的其他事项。

(二)启动程序

预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序，启动三级响应：

灾情信息管理工作人员：与灾区民政办沟通确认灾情；与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况；确认灾情后，编写《灾情快报》送科长审核，经主管局长、局长审签后，报市民政局和区政府，发各有关单位和部门。

救灾科科长：对灾性进行分析评估、分级，审核灾害程度，组织制定救助方案，提出响应建议，报告分管副局长。

分管副局长：审核响应建议，报局长。

局长：决定进入三级响应，并报告主管副区长。

（三）响应措施

1.人员值班保障

响应等级确定后，救灾科取消休假,实行24小时值班。

2.慰问电的

以区民政局名义向灾区发慰问电,灾情发生24小时内,视情况向市民政局提出发慰问电的建议。

3.灾情信息管理

由救灾科灾情信息管理工作人员负责，具体工作是：

（1）从灾害发生开始，每4小时与灾区镇街民政办联系一次，每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾害稳定。

（2）接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》，报送局领导审定后，上报市民政局和区政府，向有关部门通报灾情。

4.开展紧急救助

由救灾科科长负责，具体是：

（1）灾情发生后24小时内，建议派出相应的救灾现场协调工作组配合市民政局工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。

（2）根据灾区镇街人民政府申请，在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

（3）在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款，接到拨款通知后24小时内按拨款程序及时下拨镇街救灾应急款。

（4）灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调落实有关救灾物资的调拨。

（5）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。

（6）灾情稳定后，根据受灾地区报告，结合灾情评估报告，代区政府向市政府申请灾后重建款的报告，制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

5.灾情评估

由救灾科科长负责，具体工作是：

会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估，通报相关部门，必要时向市民政局和区政府报告情况。

6.综合协调

由救灾科科长负责，具体工作如下：

（1）及时与相关部门联系，沟通灾害信息；根据区政府指示或受灾地区请求，研究对灾区的抗灾救灾支持意见。

（2）组织有关部门和专家，分析、评估灾情损失情况，对灾害的发展进行预测。

（3）视情况向灾派出工作组，指导地方开展救灾。

（4）及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。

7.实时工作报告

由救灾科科长负责。

灾情相对稳定和救灾工作开展后，向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。

（四）响应的终止

灾情和救灾工作稳定后，救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长；由主管副局长审核建议后报局长，由局长报主管副区长同意后，决定三级响应终止。

三、二级响应

（一）灾害损失情境

1.我区行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)死亡5人以上、10人以下；

(2)紧急转移安置2万人以上、4万人以下；

(3)倒塌房屋万间以上、万间以下;

(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到10%以上,15%以下。

2.发生5级以上破坏性地震，出现到下列情况之一的：

(1)死亡10人以上、20人以下；

(2)紧急转移安置1万人以上、2万人以下；

(3)倒塌和严重损坏房屋万间以上、万间以下。

3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4.区政府决定的其他事项。

(二)启动程序

预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序，启动二级响应：

灾情信息管理工作人员：与灾区民政办沟通确认灾害；与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况；确认灾情后，编写《灾情快报》送科长审核，经主管局长、局长审签后，报市民政局和区政府，发各有关单位和部门。

救灾科科长：对灾性进行分析评估、分级，审核灾害程度，组织制定救助方案，提出响应建议，报告分管副局长。

主管副局长、局长：审核灾害程度，明确响应建议，并报告主管副区长。

主管副区长：决定进入二级响应。

（三）响应措施

1.人员值班保障

响应等级确定后，局机关值班与救灾科实行双岗24小时值班。

2.慰问电的

以区民政局名义向灾区发慰问电；当死亡人口超过30人时，在灾情发生24小时内，视情况向市民政局提出发慰问电的建议。

3.灾情信息管理

由救灾科灾情信息管理工作人员负责，具体工作是：

（1）从灾害发生开始，每4小时与灾区镇街民政办联系一次，每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾害稳定。

（2）接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》，报送局领导审定后，上报市民政局和区政府，向有关部门通报灾情。

4.开展紧急救助

由救灾科科长负责，具体是：

（1）灾情发生后24小时内，建议派出相应的救灾现场协调工作组配合市民政局工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。

（2）根据灾区民政和财政部门的申请，在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

（3）在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款，接到拨款通知后24小时内按拨款程序及时下拨镇街救灾应急款。

（4）灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调落实有关救灾物资的调拨。

（5）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。

（6）灾情稳定后，根据受灾地区报告，结合灾情评估报告，代区政府向市政府申请灾后重建款的报告，制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

（7）及时落实区政府关于紧急救助方面的指示。

5.灾情评估

由救灾科科长负责，具体工作是：

（1）会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估，向市民政局和区政府报告评估结果，通报相关部门。

（2）组织有关部门和专家，分析、评估灾情损失情况，对灾害的发展进行预测。

（3）灾情稳定后，组织召开灾评估会，向市民政局和区政府报告评估结果，通报相关部门。

6.综合协调

由救灾科科长负责，具体工作如下：

（1）及时与相关部门联系，沟通灾害信息；根据区政府指示或受灾地区请求，研究对灾区的抗灾救灾支持意见。

（2）视情况向灾派出工作组，指导地方开展救灾。

（3）及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。

7.开展救灾捐赠

由救灾科组织实施，具体工作是：

（1）报请区政府批准，向社会接受救灾捐赠的公告，组织开展全区性救灾捐赠活动。

（2）公布接受捐赠单位和帐号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠。

（3）及时向社会公布灾情和灾区需求情况。

（4）及时下拨捐赠款物。

（5）定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。

8.实时工作报告

由救灾科科长负责。

灾情相对稳定和救灾工作开展后，向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。

（四）响应的终止

灾情和救灾工作稳定后，救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长；由主管副局长、局长审核后报主管副区长，由主管副区长决定二级响应终止。

四、一级响应

（一）灾害损失情境

1.我区行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)死亡10人以上；

(2)紧急转移安置3万人以上；

(3)倒塌房屋1万间以上;

(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到15%以上。

2.发生5级以上破坏性地震，出现到下列情况之一的：

(1)死亡20人以上；

(2)紧急转移安置5万人以上；

(3)倒塌和严重损坏房屋1万间以上。

3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4.区政府决定的其他事项。

(二)启动程序

预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序，启动一级响应：

灾情信息管理工作人员：与灾区民政办沟通确认灾害；与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况；确认灾情后，编写《灾情快报》送科长审核，经主管局长、局长审签后，报市民政局和区政府，发各有关单位和部门。

救灾科科长：对灾性进行分析评估、分级，审核灾害程度，组织制定救助方案，提出响应建议，报告分管副局长。

主管副局长、局长：审核灾害程度，明确响应建议，向主管副、区长报告。

区长：决定进入一级响应状态。

（三）响应措施

1.人员值班保障

响应等级确定后，局机关值班与救灾科实行双岗24小时值班。区民政局取消休假和一般性出差，全员参加救灾工作；成立救灾应急指挥部，统一组织抗灾救灾工作，实行联合办公，2人以上24小时值班，2小时内向市民政局和区政府报告灾情及救灾工作情况，之后及时续报有关情况。

2.慰问电的

以区民政局名义向灾区发慰问电；灾情发生24小时内，视情况向市民政局、区政府提出发慰问电的建议。

3.灾情信息管理

由局救灾应急指挥组灾情信息小组负责，具体工作是：

（1）从灾害发生开始，每2小时与灾区镇街民政办联系一次，每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾害稳定，每日12时前向市民政局、区政府报告一次灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。

（2）接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》，报送局领导审定后，上报市民政局和区政府，向有关部门通报灾情。

4.开展紧急救助

由局救灾应急指挥组紧急救援小组负责，具体是：

（1）灾情发生后24小时内，派出抗灾救灾现场联合工作组配合上级民政部门组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。建议区政府组成工作组赴灾区。

（2）根据灾区民政部门的申请，在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区，协调落实紧急调运救灾物资。

（3）在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款，接到拨款通知后24小时内按照拨款程序及时下拨民政局、财政局应急款。

（4）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。

（5）灾情稳定后，根据受灾地区报告，结合灾情评估报告，代区政府向市政府申请灾后重建款的报告，制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。

（6）及时落实市民政局、区政府关于抗灾救灾的指示。

5.灾情评估

由局救灾应急指挥组灾情信息小组负责，具体工作是：

（1）会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估，向市民政局和区政府报告评估结果，通报相关部门。

（2）组织有关部门和专家，分析、评估灾情损失情况，对灾害的发展进行预测。

（3）灾情稳定后，组织召开灾评估会，向市民政局和区政府报告评估结果，通报相关部门。

6.综合协调

由局救灾应急指挥组紧急救援小组负责，具体工作如下：

（1）及时与相关部门联系，沟通灾害信息；根据区政府指示或受灾地区请求，研究对灾区的抗灾救灾支持意见。

（2）视情况向灾派出工作组，指导地方开展救灾。建议区政府组成工作组或慰问团赴灾区

（3）及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。

7.开展救灾捐赠

由局救灾应急指挥组救灾捐赠小组负责，具体工作是：

（1）报请区政府批准，向社会接受救灾捐赠的公告，组织开展全区性救灾捐赠活动。

（2）公布接受捐赠单位和帐号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠。

（3）及时向社会公布灾情和灾区需求情况。

（4）及时下拨捐赠款物。

（5）定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。

8.实时工作报告

由局救灾应急指挥组紧急求援小组负责，具体工作是：

灾情相对稳定和救灾工作开展后，向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。

（四）响应的终止

灾情和救灾工作稳定后，救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长，主管副局长、局长审核后，报主管副区长、区长，由区长决定一级响应终止。

自然灾害受灾情况报告 第3篇

地方救助 地震发生后，陕西等地的地方官员第一时间便将灾情上报给了中央，因为按照当时的规定，一旦出现隐瞒灾情不报的情况，该省督抚罚俸一年；如果延误上报时间超过三个月，地方官就会被革职。

然而，由于古代交通不便，灾情到达京城需要较长的一段时间。此外，中央在接到灾情汇报后，需要通过层层审批，政令才能到达震区。朝廷派出的赈灾官员——户部左侍郎邹守愚到达灾区时，已经是次年二月了。在过去的三个月的时间里，地方官员和当地缙绅便成为灾后救助的中流砥柱。

为了抗震救灾，当地官员和缙绅不仅拿出自己的俸禄捐款赈灾，还组织民间力量修缮建筑，维护治安。陕西华阴县知县何祥时一边出力帮助百姓“疏渠筑堰”，一边掏出自己的俸禄银子修缮“学宫”；华州知县杨彩见地震后老百姓“蜂起掠食”，便以当地政府的名义“借富家粟，以赈穷乏”，通过果断的措施解决了灾民的生活问题。

陕西地区地震后又遭水灾，许多房屋被淹没。渭南县缙绅张羽毫不犹豫地将自己一所空置的宅院腾出来，让受灾的邻居有了暂时的安身之所；韩城县的党孟辀是当地有名的富商，地震发生后，他拿出乡民欠债的所有契约，当场烧毁。

此外，地方官员还承担着地震后禁暴安良的责任，据记载，嘉靖大地震发生之后，很多地方都先后出现了“乘变起乱，讹言可畏”的情况。陕西渭南县由于县令在地震中死亡，地方失去了主事者，一时间“恶少肆掠，大乱”。幸亏陕西巡抚得知情况后及时决断，下令缉捕盗贼，同时当众斩杀了几个带头抢劫的流氓，才平息了一场混乱。

朝廷赈灾 在明代，_得到灾情报告后，会临时派遣钦差大臣前往震区坐镇抗灾，由于当时没有专门的赈灾机构，救灾工作一般由户部来承担。嘉靖大地震后，朝廷派往灾区的钦差大臣便是当时的户部左侍郎邹守愚。

邹守愚于嘉靖三十五年（1557）二月到达陕西后，立刻指挥地方官员共同救灾，同时从周围的无灾地区选拔政绩优秀的官员前来协助，以维护灾区的正常秩序。当时的进士朱茹便受命从河南新蔡县令的任上临时抽调到华州，主持救灾工作。

邹守愚的另外一项重要任务，是向灾区发放朝廷的专项救济款和减免当地百姓的赋役。当然，这些救济款并不是平均给予广大灾民，而是根据年龄、性别、受灾程度等的不同来进行分配，从而使每一个灾民都受益。

明代中后期吏治腐败，国库空虚。由于当年财政全部用于救灾，导致嘉靖三十四年财政亏空229万两白银，嘉靖三十五年亏空186万两白银。

尽管灾难频发对于明朝政府来说可谓雪上加霜，但这些专项救济款还是陆续地发放到了灾民的手中。

祭祀反省 在古代社会，人们常常将灾害归结为上天的惩罚。所以每次地震发生后，在位的天子所做的第一件事就是下“罪己诏”，检讨自己的过失，祈求上天的原谅。

自然灾害受灾情况报告 第4篇

为迅速、有序、高效地组织应急反应行动，提高本区抗御地震灾害整体能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，编制本预案。

编制依据

依据《_防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家地震应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市地震专项应急预案》和《市区突发公共事件总体应急预案》等。

适用范围

本预案适用于本区地震灾害事件的应急处置工作。

工作原则

政府主导、社会参与，统一指挥、分级负责，依靠科技、整合资源，协同行动、专群结合。

组织机构

组织领导

《市区突发公共事件总体应急预案》明确，本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。

领导机构

根据市政府和市地震局的要求，成立区防震减灾联席会议，隶属于区应急委，平时负责区内防震减灾工作的领导、协调，震时自动转为抗震救灾指挥机构，负责组织实施本区地震突发公共事件应急管理工作。

办事机构

设立区防震减灾联席会议办公室在区地震办，作为区防震减灾联席会议日常办事机构。

工作机构

区有关职能部门和各街道、镇是区地震突发公共事件应急管理的工作机构，担负区防震减灾联席会议部署的日常相关工作，并在区域地震突发公共事件发生时，按照区地震应急预案要求承担相应的应对、处置工作。

专家机构

区防震减灾联席会议根据需要聘请有关专家组成专家组，平时为区域防震减灾提供政策咨询和工作建议，发生地震突发公共事件时，参与区抗震救灾指挥工作。

2预防和预警机制

信息监测与报告

信息监测

建立区防震减灾测报网络体系。各街道、镇和重要监控目标单位应指定专人作为联络员，平时配合区地震办收集、传递、分析本区域地震活动和前兆信息；震时及时向区抗震救灾应急指挥中心报告本社区震情、灾情、民情及应急处理情况。

通过区有感地震应急处理中心的震情实时监测系统，与市地震应急处理中心联网，快速、及时掌握本地区及周边地区的震情，为区震情分析、震灾处置提供基础材料。

信息报告

一旦发生地震突发公共事件活动和前兆信息，有关单位和社区要按照早发现、早报告、早处置的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心（110）、区防震减灾联席会议办公室。

区防震减灾联席会议办公室接到报警信息后，应马上掌握和汇总相关信息，分析判断是有感地震还是破坏性地震，及时提出应急处置意见，并按照相关规定，迅速向市防震减灾联席会议办公室、区应急办报告。

预警预防行动

区防震减灾联席会议办公室将根据市防震减灾联席会议办公室、区应急办的指令，随时进入警备状态。

预警级别及

预警级别

按照地震突发公共事件的性质、严重程度和影响范围，并参照市有关规定，本区地震预警级别分为四级，即一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

预警信息

根据地震信息有关规定，需要通过区应急委报送市应急委，由市政府地震相关预警信息。

3应急响应

应急响应

地震突发公共事件分级

参照本市规定，本区地震突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围和处置要求分为四级：一般、较大、重大和特大突发公共事件。

响应等级

对地震突发公共事件的分级，本区建立四个响应级别，即Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、和Ⅰ级（特别严重），应对一般、较大、重大和特大地震突发公共事件。

响应程序

对应急响应级别，区防震减灾联席会议办公室将根据市防震减灾联席会议办公室、区应急办指令，分别启动区有感地震应急预案、区破坏性地震应急预案以及各相关职能部门、街道、镇的应急预案分预案。

指挥和协调

本区域发生一般、较大的地震突发公共事件

指挥机构：区有感地震应急处置中心（由区防震减灾联席会议自动转为）。

区有感地震应急指挥中心主要成员部门分工：（略）

本区域发生重大、特大的地震突发公共事件

指挥机构：区抗震救灾应急指挥中心

区抗震救灾应急指挥中心主要成员部门分工：（略）

应急处置

一般、较大的地震突发公共事件应急处置

由区有感地震应急处置中心按区有感地震应急预案处置。

区有感地震应急处置程序（略）

重大和特大地震突发公共事件应急处置

由区抗震救灾应急指挥中心按区重、特大地震应急预案处置。

区重、特大地震应急处置程序（略）

应急人员的安全防护

根据地震突发公共事件的等级以及可能引发的一般次生灾害，由负责应急物资供应的有关部门提供抗震救灾人员必须的头盔、应急灯、常用的救援工具及安全防护用品；涉及有毒有害、易燃易爆化学品、放射性物质以及火灾等严重次生灾害，则由消防队、民防特种救援队等专业应急队伍，使用专用设备实施抢险救灾，以避免应急人员不必要伤害。

群众的安全防护

根据地震突发公共事件的特点，采取保护群众安全的必要防护措施和提供基本生活保障。应在社区建立紧急避难场所，各街道、镇应急领导小组事先要向群众交待应急疏散撤离方式、范围、路线、紧急避难场所的位置，紧急情况下组织、指挥群众安全撤离灾区；区_门应制定应急安全保卫措施，及时维护灾区现场社会治安和道路交通秩序；区民政部门应建立救济物资供应站，及时向受灾群众提供救济物品；区_门应组织医疗应急救护队，及时向受灾群众提供医疗救助。

社会力量的动员与参与

根据抗震救灾的需要，区抗震救灾应急指挥中心报请区应急委同意后，可动员区域内企事业单位、社区内个人参加地震应急志愿者队伍，参与抗震救灾。

地震突发公共事件的调查分析、检测与后果评估

按照中国地震局公布的《地震灾害损失评估工作规定》要求，由区地震办会同区民政局负责进行地震灾害的调查分析、检测与后果评估，有关部门予以帮助。

新闻报道

根据国家和市有关地震突发公共事件信息的规定，对现场新闻媒体活动实施管理、协调和指导。

应急结束

地震应急现场危险状态消除和得到控制，由抗震救灾现场指挥部请示区抗震救灾应急指挥中心同意后，宣布解除或调整应急相应等级。区域地震突发公共事件应急处置完成，由区抗震救灾应急指挥中心报请区应急委同意、必要时请示市应急委后，方可宣布解除、调整应急相应等级或终结报告，终止应急状态，转入常态管理。

4后期处置

善后工作

实施经济救助

地震突发公共事件应急处置后，区财政局和区民政局要迅速采取措施，组织实施经济救助。

安抚、清理及防疫

区民政局要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接受、发放、使用与管理工作，确保灾民的基本生活保障，并做好灾民及其家属的安抚工作；及时处理和焚化遇难者尸体。区_门应立即派遣医救防疫队进驻灾区，抢救输送伤员；及时检查、监测灾区饮用水源、食品等，采取各种有效措施防止和控制传染病的暴发、流行，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。区市容部门应立即组织实施污染物收集、灾区现场清理等工作。

补偿、褒奖及抚恤

区劳动保障局、区民政局要制定地震灾害事故赔偿的规定，确定赔偿数额等级标准，按法定程序进行赔偿。对因参与地震应急处置工作而伤亡的人员，应给予相应的褒奖及抚恤。

组织恢复重建

区抗震救灾应急指挥中心要召集相关职能部门对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后，认真制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，并迅速采取各种有效措施，突出重点，兼顾一般，组织恢复、重建。

社会救助

组织社会救助

建立健全与社会主义市场经济相适应的社会性救济救助制度，积极鼓励和利用社会资源进行救济救助。

明确救助程序

明确政府救济、司法救济的程序、方案；组织协调社会、个人或境外机构社会救助程序和要求，并明确捐赠资金和物资的监督与管理等事项；有条件的，还可明确社会心理上援助的单位和方案。

规范捐赠管理

全区救灾捐赠活动实行归口管理，由区民政局根据受灾情况和实际工作需求，统一组织实施灾时应急动员捐赠行为，必要时可建立专项救灾捐赠基金，用于抗震救灾。

经常性捐赠与应急捐赠

将经常性捐赠与灾时应急动员捐赠有机结合，广泛动员红十字会、慈善基金会等公益型社会团体和组织开展互助救济活动；加强与国际红十字会等国际有关组织的交流和合作，做好吸纳国际援助的各项工作。

灾情调查和总结

区地震办会同区民政局应迅速开展地震灾情的调查分析、检测，提交震害直接经济损失、人员伤亡综合评估总结报告，及时报送区委、区政府和市相关部门，由市有关部门作出最终评估。

5保障措施

队伍保障

加强地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾和重建以及地震科普队伍的建设与投入，建立一支与区防震减灾工作特点相适应的地震人员队伍。

区公安、消防、驻区武警、医疗救护、民防、建委和社区保安等抢险救灾队伍是发生重大、特大突发事件应急处置的主要救援力量，承担本区的抗震救灾任务。必要时可由区抗震救灾应急指挥中心向驻区部队求援。

财物保障

资金、物资是保证地震应急工作的物质基础。区发改委、区财政局应当在区国民经济和社会发展规划及年度财政预算中预留相应资金用于地震监测、震害防御、应急与救援、灾后恢复重建以及防震减灾科普宣传教育工作。

在本区统一的救灾物资存储、调拨和紧急配送系统中，确保抗震救灾所需的救灾器材和生活必需品的应急供应。通过建立应急生产启动机制，实现救灾物资动态储备。积极开拓与市政府有关委、办、局和兄弟区县的物资调剂供应渠道。

区经委负责组织、协调救灾物资的储存、调拨和紧急供应。其中本区医疗单位的药品储存、供应由区卫生局负责。

区民政局负责设立灾民安全避难场所和救济物资供应站。

发生重大、特大地震突发公共事件时，区抗震救灾应急指挥中心可依法向社会统筹、征用救灾所需的各类装备、物资等资源。

交通运输保障

交通运输必须保证地震应急处置工作的顺利进展。震灾发生后，区公安分局交警支队要及时对灾情现场实施交通管制，根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”。

区建交委负责救灾交通设施的抢修和修复。

通讯与信息保障系统

依托和利用政务网和公众网，建立有线和无线相结合的应急通信体系。

通过区府800兆集群通信网实施与市应急联动中心、市抗震救灾应急指挥中心和区应急办的应急指挥通讯保障。

通过区有感地震应急处置中心信息平台（待建）与市地震应急指挥中心实行震情信息、专家决策、应急处理指令的双向视频音频传递。

区抗震救灾应急指挥中心负责整合全区应急指挥决策系统。必要时，可以紧急调用或征用其他部门和社会通信设施。区信息委负责组织协调全区信息、通信管理资源与技术支撑。

建设工程质量保障

区地震办负责本区建设工程抗震设防管理和地震安全性评价监管工作；区规划局负责将防震减灾的要求融入区建筑总体设计规划中，并把好建设工程立项前的抗震设计、施工管理、质量监督工作。应依法加强区域内在建或改建工程的抗震设防管理，坚决杜绝质量低劣的建设工程，切实保障各类建筑物以及人民生命财产的安全。

社会稳定的保障

社会稳定是保障抗震救灾工作顺利进行的基本条件。区公安分局负责社会治安管理、灾害事故现场的警戒，应确保社会稳定，遏制灾区犯罪率的上升。开展群防联防，积极发挥街道、镇、社区保安在维护区治安和社会稳定中的协助作用。

医疗救护保障

区卫生局负责震时医疗应急及救护的实施。全区各医院应做好应急医救的各项准备工作，保证受伤人员的及时抢救和治疗。发生重灾时，应立即组织医疗急救队开赴受灾现场实施抢救工作，并向灾民提供精神和心理方面的帮助。

区疾病预防控制中心负责灾区的消毒与疫情的监控工作，应加强饮水和食品的卫生管理，及时控制和隔离传染源，防止传染病的暴发和流行。

6宣传、培训和演习

宣传教育

防震减灾科普宣传教育是地震灾害中非工程预防的重要措施。要将防震减灾宣传教育纳入区法制宣传教育计划和学校科普教学计划；要向全区公布有关地震突发公共事件应急简本、报警电话，广泛宣传地震应急法律法规，使单位和个人明确在防震减灾中享有的权利和应尽的义务；大力普及防震避震、自救互救等科普常识，增强市民防范意识，提高抗御地震灾害的能力。

培训

加强区防震减灾联席会议领导成员、地震应急管理人员和抗震救灾人员的专业培训，加强抗震救灾技术装备的建设和先进救援器材的配备，提高地震突发公共事件应急管理能力和快速抢险救灾能力，最大限度的减少地震灾害造成的损失。

演习

适时开展抗震救灾训练、演习，增强救灾队伍的实战技能、各部门协调配合能力，不断完善、充实区地震突发公共事件应急预案。

7监督检查与奖惩

自然灾害受灾情况报告 第5篇

一是提高思想认识，增强灾情信息报送的责任感。做好自然灾害灾情信息报送管理工作，对于准确掌握灾情动态和发展趋势，及时采取积极有效措施，最大限度地减少灾害损失，保护人民群众生命和财产安全具有重大意义。各级各部门各有关单位要切实加强灾情信息报送处置工作，恪尽职守，严肃纪律，坚决杜绝迟报、漏报、误报现象，切实提高救灾应急管理工作水平。

二是落实工作责任，提高灾情信息报送实效。及时、准确地报送灾情信息，对各级领导掌握情况，指导工作至关重要。各级各部门各有关单位主要负责人对灾情信息报送处置工作负总责，原则上选派单位办公室政治敏锐、责任心强的人员统筹报送。灾情发生后，各级各部门各有关单位要尽快统计有关受灾数据，并及时做好灾情信息报送工作。

1、灾情初报。灾情发生后最迟不得晚于1小时，各级各部门各有关单位向市民政局（救灾救济科电话：电子邮箱：）报送初步灾情信息。特殊情况，可以先通过电话口头报告，再书面报告；市民政局在灾情发生2小时内对灾情信息进行初步核实、汇总，通过灾情管理系统初报信息，并在第一时间通过电话上报市民政局，同时报市委办公室、市政府办公室。

2、灾情续报。各级各部门各有关单位要每24小时上报一次灾情和救灾工作动态，每天早晨8时前将最新灾情和救灾进展情况向市民政局续报，实行24小时零报告制度，直至灾害过程结束。市民政局每天将灾情信息汇总上报市民政局，同时报送市委书记、市长、分管民政、农业的副市长、市委办公室、市政府办公室，直至灾害过程结束。

3、灾情核报。灾情稳定后，市民政局组织力量，全面开展灾情核定工作，并以文件形式按续报范围形成核报。

自然灾害受灾情况报告 第6篇

为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号(呜锣)，一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。

(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。

(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备

(一)水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)，一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全。

(二)河道防汛

流经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。

梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。

五、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求

A、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;

B、做好上传下达;

C、做好值班保密，保管好值班室的资料;

D、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

E、按时交接班，确保值班的连续性;

F、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责：熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查，落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

4、制定防洪预案，各社区负责制定本辖区防洪预案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据《_防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。

六、防洪工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时：

(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

(2)各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：

(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施，用电话的形式向各社区发出通知。

(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。

(4)加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系。

(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。

(6)出现灾情时，各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。

七、规范报告内容

办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。

3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。

4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。

八、决策方式

1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防洪的需要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。

2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。

3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。

九、防洪应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

十、其它有关事项

未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令、的，将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。

自然灾害受灾情况报告 第7篇

近日，我乡遭遇了一场罕见的暴雨天气，导致了严重的灾情。现将受灾情况报告如下：

一、受灾范围：

暴雨主要影响了我乡的南部地区，包括XX村、XX村、XX村等多个村庄。受灾范围广泛，受灾程度严重。

二、受灾情况：

1.农田受灾严重，大片农田被淹没，庄稼被冲走，造成了严重的农作物损失。

2.房屋受损严重，部分房屋被洪水冲垮，居民无家可归。

3.交通受阻，多条道路被淹没，交通中断，给救援工作带来了困难。

4.水电设施受损，多个村庄停电停水，给居民生活带来了不便。

5.损失统计，初步统计，受灾村庄损失惨重，具体数字尚待进一步核实。

三、救灾工作：

1.组织人员开展抢险救灾工作，疏散受灾群众，安置无家可归的居民。

2.修复受损农田和房屋，恢复基本生产生活秩序。

3.恢复交通，清理道路，确保救援物资能够顺利运送到灾区。

4.修复水电设施，保障居民正常用水用电。

四、需求与呼吁：

1.急需救灾物资，包括食品、饮用水、衣物等生活必需品。

2.需要人员支援，包括医疗队伍、抢险队伍等。

3.呼吁有关部门和社会各界积极捐款捐物，共同帮助受灾群众渡过难关。

此次暴雨灾情严重，给我乡的经济和社会发展带来了严重影响。我们将继续全力以赴，做好灾后重建工作，确保受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

自然灾害受灾情况报告 第8篇

根据最新的调查和统计，我局对我市暴雨受灾情况进行了全面的报告。自从暴雨来袭以来，我市遭受了严重的灾害，造成了严重的人员伤亡和财产损失。以下是我市暴雨受灾情况的详细报告：

一、受灾范围：

暴雨导致我市多个区域受灾，其中以市中心和郊区最为严重。市中心的主要商业区和居民区都受到了洪水的侵袭，导致大量商铺和住宅被淹，交通瘫痪，市民生活受到了严重影响。郊区的农田和村庄也受到了严重的破坏，大量农作物被淹没，农民的生活受到了严重影响。

二、人员伤亡：

暴雨导致我市共有1000余人受伤，其中重伤者约200人，轻伤者约800人。暴雨期间，有10人失踪，目前仍在搜救中。另外，暴雨还导致我市有5人死亡，其中包括3名市民和2名农民。这些伤亡人员中，大部分是在洪水中被卷走或被困在建筑物中无法逃生。

三、财产损失：

暴雨导致我市的财产损失极为严重，初步统计，造成的直接经济损失达到了1亿元人民币。其中包括商铺和住宅的损失、农田和农作物的损失、交通设施和基础设施的损失等。此外，暴雨还导致了大量的车辆被淹没、道路被冲毁、电力设施受损等，给我市的经济发展带来了严重影响。

四、救援和恢复工作：

暴雨过后，我市迅速展开了救援和恢复工作。政府组织了大量的救援人员和物资投入到受灾区域，开展了搜救、疏散和救治工作。同时，政府还组织了清淤、修复、重建等工作，努力恢复受灾区域的正常生活秩序。目前，救援和恢复工作正在有序进行，受灾群众的基本生活得到了保障。

我市暴雨受灾情况严重，给市民的生活和财产造成了严重影响。政府已经采取了积极的救援和恢复措施，努力保障受灾群众的基本生活。希望领导和社会各界能够给予我市更多的支持和帮助，共同渡过难关，重建美好家园。

自然灾害受灾情况报告 第9篇

近期，由于突如其来的台风，我的家庭及个人生活遭受了较为严重的影响。在此，我谨代表个人，就此次受灾情况向贵部门做详细汇报，以便获得必要的支持与帮助。

一、受灾基本情况

本次灾害发生于20xx年xx月xx日，当时我正在家中，突然遭遇台风的侵袭。灾害导致我家房屋受损严重，屋顶部分塌陷，墙体多处开裂，门窗变形无法关闭，家中积水严重，家具、电器等生活必需品几乎全部被浸泡或损坏。更为严重的是，由于电力中断，通讯设施也受到影响，一度与外界失去联系，给救援和自救带来了极大困难。

二、经济损失评估

经初步估算，此次灾害给我家造成的直接经济损失高达x万元。具体包括房屋修缮费用、家具家电更换费用、生活必需品购置费用以及因灾害导致的`其他间接损失——误工损失、医疗费用等。这些损失对于本就不富裕的家庭而言，无疑是雪上加霜，让我们倍感压力。

三、自救与恢复情况

面对突如其来的灾害，我和家人迅速展开了自救行动。首先，我们利用有限的资源，尝试疏通排水，减少家中积水；其次，通过邻里互助，暂时解决了食宿问题；同时，我们也积极联系相关部门，了解救援政策和申请救助的流程。目前，虽然情况有所缓解，但房屋修缮、生活重建等工作仍面临诸多困难。

四、需求与展望

鉴于当前的实际困难，我恳请贵部门能够给予以下帮助和支持：

一是提供必要的物资援助，如临时住所、生活必需品等；

二是协助申请灾后重建补助资金，以减轻我们的经济负担；

三是指导我们如何更好地进行灾后重建和恢复生产生活秩序。

展望未来，我坚信在党和政府的关怀下，在社会各界的帮助下，我们一定能够克服眼前的困难，重建美好家园。同时，我也将积极参与灾后重建工作，为社区的恢复和发展贡献自己的一份力量。

自然灾害受灾情况报告 第10篇

地震烤烟产业救灾资金的请示报告

关于“”地震烤烟产业救灾资金的请示

市烟草公司：

200*年8月5日21时45分零8秒，巧家县发生了多年未遇的地震，震级级。第一次地震发生后，在不到半小时的时间内又发生了两次强度较大的地震，最强一次震级级，震中位于县城东南部的蒙姑乡。地震发生后，烟办、烟司组织人员及时赶赴灾区，对灾情进行了详细的调查和了解，并对烤烟产业受灾的情况进行了统计。位于震中的蒙姑乡和相临的几个受灾乡镇是我县烤烟主产区，地震造成烟农烤房受损，大量烟水窖漏水。同时，由于烤房损坏，使许多在炉烟叶受损，田间烟叶采烤误时。

通过调查统计，崇溪、中寨、新华、金塘、蒙姑5个乡镇种植烤烟11369亩，有烤房4220间，倒塌5间，严重受损867间，轻度受损2071间，受损烤房合计2938间；在炉烟叶16万公斤（指正常烘烤后应有的干烟重量），折价损失万元；误时采烤烟叶万公斤（指正常烘烤后应有的干烟重量），折价损失万元；地窖垮塌5个，严重受损2940个，轻度受损899个，受损地窖合计3907个。

目前正值烤烟生产收购的关健时期，也是地窖蓄水的最好季节。为避免造成新的损失，巧家县烟办、巧家县烟草公司及时发出了《关于做好“”地震灾害后烤房和烟水地窖维修工作的通知》，要求各受灾乡镇及其烟草站（点）及时做好三项工作：一是及时组织烟农对损坏的烤房进行维修，确保烟叶烘烤不受影响；二是在烟农烤房尚未修好前，认真做好烤房调节和安排，保证受灾农户的成熟烟叶能够及时采烤，避免造成新的损失；三是及时组织对损坏的烟水地窖进行维修，确保在今年内蓄满水，保证来年的烤烟生产不受影响。

对于救灾减灾工作，虽然作了具体的安排，但是没有一定的资金保障，救灾工作很难落实。为确保救灾工作落到实处，烟司、烟办及时向县委、县政府作了汇报，请求县政府拨款救助受灾烟农，但由于县财政紧张，拨款救助灾民存在很大困难，烟草公司在烤烟收购之际，仅靠县公司自身能力，也无力解决这一问题，致使救灾经费存在较大缺口，而烤房和烟水窖的维修工作又刻不容缓。为此，特请示市烟草公司帮助解决下列救灾经费：

一、对受损的2938间烤房进行维修，每间烤房需要费用200元，共计需要费用万元；

二、对受损的3902个地窖进行修补，每个地窖需要费用300元，共计需要费用万元；

三、对倒塌的5间烤房每间补助600元，共计万元；

自然灾害受灾情况报告 第11篇

尊敬的xx领导：

我谨向您呈交这份关于个人火灾受灾情况的报告。

一、火灾基本信息

1. 发生时间：xx 年 xx 月 xx 日 xx 时

2. 发生地点：xxxx

二、受灾房屋及面积

1. 房屋类型：自建房

2. 受灾面积：约 xx 平方米

三、火灾损失情况

1. 房屋结构及装修

房屋部分墙体被烧毁，天花板坍塌，地板严重受损。

室内装修几乎全部毁坏，包括墙面涂料、地板材料、门窗等。

2. 家具及家电

所有家具，如床、沙发、衣柜、桌椅等被烧毁或严重损坏，无法继续使用。

家电如电视、冰箱、空调、洗衣机等全部报废。

3. 个人物品

衣物、被褥、书籍、文件等大部分被烧毁。

贵重物品如首饰、收藏品等也在火灾中损失。

四、经济损失预估

初步估计，本次火灾造成的直接经济损失约为 xx 元。

五、火灾原因

经初步调查，火灾原因疑似xx原因

六、已采取的措施

火灾发生后，我立即拨打了 119 报警电话，并在确保安全的情况下尝试灭火。消防部门及时赶到并扑灭了大火。

七、目前面临的困难

1. 失去住所，暂时无处安身。

2. 财产损失巨大，经济压力沉重，无力承担房屋修复和重新购置生活用品的费用。

八、期望得到的.帮助

1. 希望能获得一定的经济援助，用于房屋重建和生活用品的购置。

2. 希望相关部门能协助调查火灾原因，明确责任，以维护自身合法权益。

感谢您在百忙之中审阅我的报告，衷心期待能得到您的关心和支持。

自然灾害受灾情况报告 第12篇

近期，我国部分地区遭受了罕见暴雨袭击，给当地人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。下面是暴雨受灾情况报告。

一、受灾地区概况

本次暴雨灾害主要影响了我国南方多个省份，包括xx省、xx省、xx省等地。受灾地区普遍出现持续强降雨，部分地区降雨量超过历史极值。

二、灾害影响分析

1. 人员伤亡情况：截至报告撰写时，暴雨已造成数十人死亡，数百人受伤，失踪人数仍在进一步核实中。受灾地区部分群众被困，需紧急救援。

2. 房屋倒塌与损坏：暴雨导致大量房屋倒塌和损坏，尤其是山区和河流沿岸地区。据初步统计，受损房屋数量已超过xx万间。

3. 基础设施受损：暴雨造成交通、通信、电力等基础设施严重受损。部分道路被洪水冲毁，交通中断；通讯线路受损，部分地区通信中断；电力设施受损，部分地区停电。

4. 农业生产受灾：暴雨对农业生产造成了严重影响。农作物受灾面积广，损失严重；养殖业也遭受重创，大量畜禽死亡。

5. 生态环境破坏：暴雨导致河流、湖泊水位暴涨，部分水库、堤防出现险情。同时，山体滑坡、泥石流等地质灾害频发，对生态环境造成了严重破坏。

三、应对措施与建议

1. 加强预警监测：完善气象监测体系，提高预警准确率和时效性。加强地质灾害预警监测，提前发现隐患并采取防范措施。

2. 强化应急救援：加大救援力量投入，提高救援效率。加强救援队伍建设，提高救援人员技能和素质。完善救援物资储备体系，确保救援物资充足。

3. 修复基础设施：加快修复受损的基础设施，恢复交通、通信、电力等正常运行。加强基础设施建设质量监管，提高抗灾能力。

4. 安置受灾群众：妥善安置受灾群众，确保其基本生活需求得到满足。加强心理疏导和救助工作，帮助受灾群众尽快恢复正常生活。

5. 加强防灾减灾宣传：加强防灾减灾知识宣传普及工作，提高群众防灾减灾意识和能力。加强学校、社区等场所的防灾减灾教育工作。

四、结论

本次暴雨灾害给受灾地区人民群众带来了巨大损失。面对灾害，我们必须高度重视、迅速行动，加强预警监测、强化应急救援、修复基础设施、安置受灾群众、加强防灾减灾宣传等工作。同时，我们也应深刻反思灾害发生的原因和教训，加强防灾减灾体系建设，提高应对自然灾害的能力。

自然灾害受灾情况报告 第13篇

尊敬的相关部门领导：

我是xxx，是xxxx村的农户。在此，向您报告我所经营的农田受灾情况。

一、受灾基本信息

1. 时间：20xx年xx月xx日

2. 地点：位于xx的农田

二、受灾农作物及面积

1. 水稻：种植面积共xx亩，受灾面积达到xx亩。

2. 玉米：种植xx亩，受灾xx亩。

3. 蔬菜（具体种类）：种植面积xx亩，受灾xx亩。

三、受灾情况描述

1. 洪水淹没：由于持续强降雨，洪水迅速上涨，导致大部分农田被淹没，水深最高时达到[具体深度]。

2. 农作物损害：水稻植株倒伏，玉米茎秆折断，蔬菜被水浸泡后腐烂。

3. 土壤肥力流失：洪水冲刷带走了大量的土壤养分，土地肥力下降。

四、损失预估

1. 直接经济损失：预计农作物减产xx%，经济损失约xx元。

2. 后续投入增加：为了恢复农田生产条件和补种农作物，需要额外投入xx元用于购买种子、肥料、修复农田设施等。

五、已采取的自救措施

1. 洪水退后，立即进行排水，清理农田中的杂物和淤泥。

2. 对部分尚有恢复可能的'农作物进行扶正、培土和施肥。

六、面临的困难

1. 缺乏资金购买补种所需的种子和农资。

2. 农田基础设施损坏严重，个人修复能力有限。

七、期望得到的帮助

1. 希望能获得一定的救灾资金或物资支持，帮助我恢复生产。

2. 期待相关部门能提供技术指导，帮助评估农田受灾后的土壤状况，并指导后续的种植工作。

感谢领导在百忙之中审阅我的报告，期盼能得到您的关心和支持。

自然灾害受灾情况报告 第14篇

（一）区台风、暴雨的特点

区属亚热带海洋性季风气候，温和多雨，年平均气温21℃，年平均降雨量1388mm，降雨时空分布不均匀，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月仅为20％。根据区的特点，每年日至10月31日定为汛期。

区地处东亚大陆的东南缘，东临台湾海峡，故常受台风(含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风)袭击，每年平均有－5个台风影响或袭击，主要集中在7－9月。在台风登陆或影响时，不仅风力大，而且常常带来强降雨，引发沿海的风暴潮和河流的洪水，对人民生命财产和工农业生产威胁极大。

（二）编制目的

为了确保辖区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定持续发展，特修订本预案。

（三）编制依据

依据《_水法》、《_防洪法》、《_防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件，编制本预案。

（四）工作原则

坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（五）适用范围

本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。

二、组织机构与职责

（一）区防洪防台风应急组织机构

区设立防汛抗旱指挥部，下设办公室,挂靠在区政府办，同时设立区城市防洪防台风指挥协调领导小组，在区防汛抗旱指挥部领导下开展工作，行使城市防洪防台风应急指挥协调的职能。

当防洪防台风应急预案启动时，区防汛抗旱指挥部即行使区防洪防台风应急指挥的职能，在宣布全区进入紧急防汛期以后，其下设的综合材料组、宣传信息组、督查协调组、抢险救灾组、后勤保障组等五个应急办事机构开始运转。

组织机构如下：

总指挥：由区政府分管副区长担任。

副总指挥：由区政府助理巡视员、区政府办主任、区建设局局长担任。

成员单位：区政府办、区委宣传部、区综治办、区建设局、区监察局、区经贸局、区发改局、区民政局、区财政局、区教育局、区卫生局、区人劳社保局、区城管执法局、区招商局、区旅游园林局、区文体局、区安监局、区工业园区管委会、区机关事务管理局、区工商局、公安分局、交警大队、公安边防大队、消防大队及各街道办事处，其主要领导或分管领导为指挥部成员。

各街道成立相应的指挥机构，由街道主要领导或分管领导任指挥，街道各有关部门、当地驻军为成员单位，负责做好本辖区的防洪、防台风、防潮工作。

（二）组织机构职责

1、区防汛抗旱指挥部的职责

（1）统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、解除紧急防汛期，启动、终止区防洪防台风应急预案。

（2）在区政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。

（3）组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪、防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。

（4）下达抗洪抢险、水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防洪防台风抢险救灾工作。

2、区防汛抗旱指挥部办公室的职责

（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总，并上报灾情情况。

（2）提出防洪防台风参谋意见，为区防汛抗旱指挥部提供决策依据，及时下达区防汛抗旱指挥部的调度命令，完成区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。

（3）负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

（4）负责全区防汛抗旱的日常管理工作。

3、区防汛抗旱指挥部成员单位的职责

（1）区政府办：负责组织、协调、监督、指导全区防汛抗旱的日常工作。

（2）区委宣传部：正确把握全区防汛抗旱宣传的导向，及时指导、协调新闻单位做好防汛抗旱新闻宣传工作。

（3）区综治办、公安分局、边防大队：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛抗旱物质和破坏、盗窃防汛抗旱设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。协助街道转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。

（4）区建设局：负责本区城市防洪防台风指挥协调领导小组的日常工作。负责制定本区城市防洪防台风预案，并组织实施。负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定全区地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案，并组织实施。负责危房防洪防台风和抢险救灾工作，协助街道及时转移危房住户。组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作，做好建筑工地的防洪防台风工作。负责专业抢险队伍组建工作。抗旱期间，组织、协调做好城市节约用水工作。

（5）区监察局：监督、指导防汛抗旱责任制的落实。负责对执行防汛抗旱责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，要按照有关规定，追究责任，严肃处理。

（6）区经贸局：负责指导商贸企业做好防洪、防台风、抗旱工作。协调电力部门做好电力调度工作，确保防汛抗旱用电的供给。根据指挥部的要求，组织抢险救灾所需物资的供给。

（7）区发改局：指导防汛抗旱规划和建设工作。负责重点防汛抗旱工程建设、计划的协调安排。

（8）区民政局：负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物，妥善安排好灾民生活。

（9）区财政局：组织实施防汛抗旱和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。与指挥部共同向上级争取防汛抗旱和抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。

（10）区教育局：负责组织、指导中、小学校等各级各类学校做好防洪防台风工作，特别是在防台风期间，及时组织、监督各级各类学校做好校舍的加固和师生的安全防范工作，确保安全度汛。做好学校危漏校舍的维修、加固。防台风期间，及时开放校舍为街道疏散人员提供安全场所。

（11）区卫生局：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍。做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。

（12）区人劳社保局：在防洪、防台风期间，协助防汛抗旱指挥部做好人员调度。灾后，对参加防洪防台风人员进行考评。

（13）区城管执法局：在防台风期间，做好城市违章搭盖、沿街广告招牌等整治工作。负责抢险队伍的组建工作。

（14）区招商局：负责组织、指导外资企业做好防汛抗旱工作。

（15）区旅游园林局：负责园林设施的防洪防台风工作。抗灾期间，及时组织做好林木的支护加固等工作。灾后，及时组织做好城市树木、绿地的整复工作。负责专业抢险队伍组建工作。

（16）区文体局：负责组织、指导文体活动及其他户外活动的安全防范工作，根据天气状况和上级指示适时取消所有文体活动及其他户外活动。

（17）区安监局：负责监督、指导汛期安全生产工作，特别是危险化学品生产企业（包括仓库）的安全度汛工作。

（18）区工业园区管委会：负责组织、协调、监督、指导园区内各单位做好防汛抗旱工作。

（19）区机关事务管理局：负责区政府机关大楼的防洪防台风工作。在防台风、防洪期间，为指挥部及其办公室提供后勤保障工作。

（20）区工商局：负责做好汛期户外广告牌的整治工作，在台风、暴雨到来之前，及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、拆除等各项防范工作。

（21）交警大队：及时疏导交通，保证防汛车辆优先通行。根据汛情需要，按照指挥部指令，负责实施交通管制。

（22）消防大队：在防洪、防台风期间，根据指挥部要求，及时做好抢险救灾工作。负责组建抢险救灾突击队伍。

（23）各街道办事处：负责组织、协调、监督、指导辖内的防汛抗旱工作。负责危房的初步排查工作。防洪防台风期间，负责组织、协调危险地带群众和海上渔排、渔船人员的安全转移。负责组织辖内防汛抗旱工程的建设与管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。负责防汛信息的报送工作。

各成员单位应配备防汛责任人（A、B岗），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A岗）外出时，应向第二责任人（B岗）做好交接工作。

4、区防汛抗旱指挥部应急办事机构的职责

（1）综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区防汛办负责人担任。负责各种会议通知、防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草。

（2）宣传信息组：由区委宣传部牵头，区政府办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区委宣传部分管领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会汛情、灾情及抗洪抢险的新闻报道；及时搜集区领导、各街道和有关部门的工作信息，并及时整理上报、；及时收集各街道和有关部门的灾情，并统计汇总上报、。

（3）督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区建设局、区安监局、区防汛办等部门配合，主要负责人由区政府办分管领导担任。负责落实区委、区政府以及区防汛抗旱指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题；负责督查各街道、各有关部门执行上级指示精神和区委、区政府、区防汛抗旱指挥部工作部署的落实情况以及值、带班制度的执行情况，并及时通报；负责落实出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员、低洼地带等危险地带人员转移工作，并统计上报。

（4）抢险救灾组：由区建设局牵头，区旅游园林局、区城管执法局、区卫生局、区民政局、区财政局等部门配合，组建区专业救灾队伍；区民政局负责协调驻军部队、武警部队承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险和转移群众任务，负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。

（5）后勤保障组：由区防汛办牵头，区机关事务管理局、区信息中心等部门配合，主要负责人由区防汛办领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障指挥部及办公室相关人员的食宿等。

在宣布全区进入紧急防汛期后，应急办事机构开始运转，根据需要，区委办、区政府办、区委宣传部、区综治办、区监察局、区经贸局、区财政局、区发改局、区招商局、区人劳社保局、区卫生局应各派1人到指挥部协助办公。

三、防洪防台风预防、预警

（一）预防、预警信息

1、台风登陆前24小时，各相关单位要通过电视、广播及时收集信息，密切关注台风动态，及时提醒市民做好防台风准备。

2、各街道防汛抗旱指挥部收集实时洪涝灾情，滚动上报至区防汛办。

（二）预防、预警行动

1、汛前工作准备

（1）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险责任通知书，并于每年的月31日前报区防汛抗旱指挥部备案。

（2）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门应备足抢险物资和救生器材。区级抢险物资、器材由区防汛办统一采购，分储到各区级防汛仓库，区级抢险物资仅作为应急补充，抢险时应先用工程管理单位及街道储备的物资器材。

（3）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门必须落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区防汛抗旱指挥部。

（4）区防汛抗旱指挥部成员单位、各街道防汛抗旱指挥部都要制定本部门、本辖区的防洪防台风预案；区城市防洪防台风指挥协调领导小组应制定城市防洪防台风预案，各小（Ⅱ）型以上水库都要制定水库防汛抢险应急预案，并报区防汛抗旱指挥部审批或备案。

2、暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知各街道防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。

3、预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重（II级）、重大（I级）两级，台风预警级别分为一般（Ⅲ级）、较重（II级）、重大（I级）三级。

四、应急响应

（一）应急响应的总体要求

1、应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。

2、进入汛期，各街道防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

3、各街道防汛抗旱指挥部负责辖区内的水利、防洪工程的调度。区防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

（二）应急响应

1、暴雨洪水灾害

1）Ⅱ级应急响应：市气象台暴雨（预）警报（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”，提出防御工作要求。

（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告总指挥。

（2）必要时，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防御暴雨洪水工作会议，区分管领导对防御暴雨洪水各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

（4）区防汛办要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作。

（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。

（7）区建设局及各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

（8）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

2）Ⅰ级应急响应：市气象台大暴雨或特大暴雨警报（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期，指挥部下设的五个应急办事机构开始运转。

（1）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析大暴雨或特大暴雨的特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告区主要领导。

（2）区防汛抗旱指挥部召开防御暴雨洪水紧急会议，各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位参加，区领导作重要讲话，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

（3）必要时，区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到抗灾救灾工作中。

（4）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。

（7）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

（8）全区各类抢险队伍要集结待命，随时做好抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。

3）应急结束：降雨过程基本结束阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好抢险救灾和灾后重建工作的（紧急）通知”，宣布结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

（2）民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市和有关部门的支持。

（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。

（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。

（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。

2、台风、风暴潮灾害

1）Ⅲ级应急响应：市气象台台风消息阶段，市防汛抗旱指挥部发出_关于防御××年××号台风01号通知_，提出防御工作要求。

（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告总指挥。

（2）根据台风发展趋势，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议，区分管领导对防台风各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

（3）区防汛抗旱指挥部有关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即部署落实防台风各项准备工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情况上报区防汛抗旱指挥部。

（4）区防汛办要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。

（5）区防汛办注意收看天气预报，主动与市气象台及海洋环境预报系，密切关注台风和风暴潮情况。

区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛办要加强值班，注意收听收看天气预报，并密切关注台风和风暴潮情况。

2）Ⅱ级应急响应：市气象台台风警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风02号通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期。

（1）区防汛抗旱指挥部下设的应急办事机构开始运转。

（2）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区委、区政府主要领导。

（3）区防汛抗旱指挥部通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的防台风紧急会议，区领导作重要讲话，对防台风工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

（4）区领导根据联系各街道及部门的分工情况，分头深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位，检查防台风准备情况，督促各街道、各部门落实好各项防御措施。

（5）根据台风发展趋势，区委办、区政府办联合发出防台风紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。

（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项应急预案，部署落实防台风各项工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班。组织工作组深入基层、各重点部位，检查防台风准备情况，督促基层落实好各项防御措施。各街道和各成员单位要及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

（7）区防汛办要主动与市气象局等部门联系，了解台风及风暴潮的预报，及时报告指挥部。

（8）区防汛抗旱指挥部研究部署出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和渔船上人员安全转移工作，各街道要按照市、区指挥部要求认真抓好落实，滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。

（9）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。

（10）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

3）Ⅰ级应急响应：市气象台台风紧急警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风03号通知”，提出进一步防御部署要求。

（1）区防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部，指挥部署全区防台风工作，通过电话、防汛视频会议系统检查部署防御工作。主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区主要领导。

（2）区防汛抗旱指挥部再次通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的全区防台风紧急会议，区主要领导作重要讲话，对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

（3）必要时，区委、区政府联合发出防台风紧急通知，动员全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。

（4）各级各部门要传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，全面检查落实防台风各项工作，继续加强值班带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要全部到岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

（5）根据台风发展趋势和市防汛抗旱指挥部的统一部署，发出关闭旅游景点、学校停课的紧急通告，及时取消一切室外大型社会活动，确保人民生命安全。

（6）区防汛办要主动与气象台等部门了解台风和风暴潮的预测预报，及时向区委办、区政府办通报。

（7）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照市、区防汛指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

（8）莲前、滨海街道要根据市、区防汛指挥部指示，做好预泄腾库工作。

（9）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要立即划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

（10）区防汛指挥部的宣传信息组及时将我区的防台抗台工作动态通过相关媒体予以报道。

（11）全区各类抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。

4）应急结束：市气象台台风警报解除阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风04号通知”，宣布解除台风警报和结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安、工商等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

（2）区民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，组织各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市政府和有关部门的支持。

（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。

（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。

（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。

五、保障措施

1、通信信息保障

区防汛抗旱指挥部应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

2、应急队伍保障

区建设局、区城管执法局、区旅游园林局、驻军部队等组成抢险突击力量，负责承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。

3、交通保障

交警大队主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

4、治安保障

区综治办、公安分局、边防大队等主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

5、物资保障

区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

6、资金保障

区财政局主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

六、宣传、培训和演习

1、宣传教育

充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。

2、培训

(1)采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。根据市防洪防台风应急工作预案要求，街道以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训由市防汛抗旱指挥部负责；社区负责人、防汛抢险技术人员的培训由区防汛抗旱指挥部负责。

(2)培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。

(3)培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

3、演习

(1)各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

(2)防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

(3)多个部门联合进行的专业演习，一般2～3年举行一次，由区防汛抗旱指挥部负责组织。

七、附则

（一）奖励与责任追究

对工作突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对防汛抗旱工作中、不执行命令造成损失的单位和个人给予相应处罚及责任追究。

（二）预案解释部门

自然灾害受灾情况报告 第15篇

目 录

1 总 则 ………………………………………………………（5）

编制目的 …………………………………………………（5）

编制依据 …………………………………………………（5）

适用范围 …………………………………………………（5）

工作原则 …………………………………………………（6）

预案体系 …………………………………………………（6）

2 组织体系 ……………………………………………………（7）

应急指挥机构 ……………………………………………（7）

办事机构 …………………………………………………（8）

专家组…………………………………………… ………（9）

3 预警预报……………………………………………………（10）

预警信息…………………………………………………（10）

预警准备…………………………………………………（11）

4 应急处置……………………………………………………（11）

信息报告…………………………………………………（11）

响应启动…………………………………………………（11）

分级响应…………………………………………………（12）

分部门响应………………………………………………（16）

分灾种响应………………………………………………（18）

现场处置…………………………………………………（18）

社会动员…………………………………………………（18）

信息与新闻报道……………………………………（19）

应急变更与终止…………………………………………（19）

5 恢复与重建…………………………………………………（19）

制订规划和组织实施……………………………………（20）

调查评估…………………………………………………（20）

征用补偿…………………………………………………（20）

灾害保险…………………………………………………（20）

6 应急保障……………………………………………………（21）

队伍保障…………………………………………………（21）

治安和交通保……………………………………………（21）

物资保障…………………………………………………（21）

资金保障…………………………………………………（22）

宣教、培训与演练………………………………………（22）

7 监督管理……………………………………………………（22）

奖励与责任………………………………………………（22）

预案管理…………………………………………………（22）

预案实施时间……………………………………………（22）

附件1 防范应对气象灾害各主要部门联动和社会响应措施

（附表1-15） ………………………………………………（23）

附件2 区气象灾害应急响应流程图……………………………（42）

1 总 则

编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制，着力提高全区气象灾害防范、处置能力，最大限度减轻或避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失，为促进全区经济社会高质量发展提供可靠保障。

编制依据

《_突发事件应对法》《_气象法》《气象灾害防御条例》《江苏省气象灾害防御条例》等法律法规和《国家气象灾害应急预案》《江苏省实施〈_突发事件应对法〉办法》《江苏省气象灾害应急预案》《常州市突发事件总体应急预案》《常州市气象灾害应急预案》《常州市天宁区突发事件总体应急预案》等规范性文件。

适用范围

本预案适用于影响本行政区域台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻（道路结冰）、雾、霾、龙卷风等气象灾害的防范和应对工作。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、冰雪灾害和重污染天气等其他灾害处置，适用其他有关应急预案规定。

凡涉及跨本区行政区域，或超出本区处置能力，或需要由国家、省、市负责处置的特别重大、重大、较大气象灾害应急处置工作，依据《国家气象灾害应急预案》或《江苏省气象灾害应急预案》或《常州市气象灾害应急预案》处置。

工作原则

以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害应急体系建设，最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。采取多种措施，扩大气象灾害预警信息覆盖面、提高防御标准。充分利用现代科技手段做好各项应急准备，提高应急处置能力。加强宣传和培训教育工作，提高社会公众自救互救能力。

依法规范、协调有序。各级各部门依照法律、法规、规章和职责，做好气象灾害防范应对工作。加强基层开发区、镇、街道与部门之间信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，促进气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。气象灾害发生地所在开发区、镇、街道统一组织开展本区域应急处置工作。

预案体系

全区气象灾害应急预案体系由区气象灾害应急预案和开发区、镇、街道气象灾害应急预案或工作手册，以及区气象灾害应急指挥部成员单位应急预案组成。

易受气象灾害影响的单位，应当根据本单位的实际情况制定相应的气象灾害应急预案或应急工作手册。

2 组织体系

全区气象灾害应急组织指挥体系由应急指挥机构、办事机构、专家组组成。

应急指挥机构

区应急指挥机构

当发生或即将发生气象灾害，并造成或可能造成较大危害时，根据气象预警预报信息，区人民政府成立区气象灾害应急指挥部（以下简称区指挥部），负责组织、协调、指挥全区气象灾害应急处置工作。

总指挥由分管副区长担任，副总指挥由区政府办分管副主任和区应急管理局主要负责同志担任；区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展和改革局、区教育局、区工业和信息化局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区城市管理局、区农业农村局（水利局）、区商务局、区文化体育和旅游局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、公安天宁分局、天宁交警大队、天宁消防救援大队、自然资源和规划天宁分局、天宁生态环境局、天宁交通执法大队等单位为成员单位，其分管负责同志为成员，成员单位可以根据实际需要适时予以调整。主要职责如下：

组织协调指挥气象灾害预报预警、预防和应急处置工作。在灾害性天气可能形成或已经出现气象灾害时，综合研判各类信息，决定气象灾害应急响应的启动和终止，负责指挥、协调、督促开发区、镇、街道、区各成员单位做好防灾、减灾和救灾工作。

当因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林火灾、冰雪灾害、重污染天气等灾害，已有其他有关应急预案应对的，按照相关应急预案规定，启动相应的区级应急指挥机制。

——台风、暴雨引发江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、台风暴潮和干旱灾害等，由区防汛防旱指挥部负责指挥应对工作。

——暴雪、冰冻（道路结冰）、低温、寒潮影响正常道路交通，由区扫雪除冰指挥部负责指挥应对工作。

——气象因素引发的突发地质灾害由区地质灾害应急指挥部负责指挥应对工作。

——森林火灾的应急处置，由区森林防灭火指挥部负责协调组织。

——重污染天气的应急处置，由区重污染天气应急指挥部负责。

——气象灾害受灾群众生活救助，由区自然灾害救助应急指挥部组织实施。

开发区、镇、街道应急指挥机构

开发区、镇、各街道参照区指挥部的组成和职责，建立相应的应急指挥机构，针对上述各种灾害，及时启动相应的应急响应，组织做好应对工作。区有关部门按照职责分工对开发区、镇、街道的相关工作进行指导。

办事机构

区指挥部下设区气象灾害防御办公室，设在区应急管理局，区应急管理局主要领导、分管领导分别担任办公室主任和副主任。主要职责如下：

（1）执行国家、省、市、区关于气象应急工作的方针、政策和法律、法规、规章。

（2）负责区指挥部的各项日常事务和临时交办的工作。

（3）负责区气象灾害应急预案的编制、修改、论证、报批及实施工作，并指导开发区、镇、街道编制气象灾害应急预案或工作手册。

（4）检查指导开发区、镇、街道、区各成员单位落实各项应急准备措施。

（5）组织协调气象应急宣传与沟通工作，根据区指挥部授权起草关于气象灾害应急方面的新闻和信息，起草区指挥部的各种命令、通告、公告等文稿。

（6）组织区各成员单位联络员、工作人员培训，参加、筹划、组织和评估有关气象灾害事件应急演习。

区指挥部各成员单位应与区气象灾害防御办公室建立应急联动工作机制，指定本单位的气象灾害应急工作职能科室，明确有关同志担任联络员。联络员既是本单位气象灾害应急工作的协调、联络人员，又是区气象灾害防御办公室的兼职工作人员。

专家组

区气象灾害防御办公室应成立全区气象灾害应急专家组，并完善相关咨询工作机制，为气象灾害应对工作提供分析评估、决策咨询和处置建议等。可根据工作需要，安排专家组成员直接参加突发气象灾害的具体应急处置工作。

3 预警

预警传播

气象灾害预警信息，是指由各级气象主管机构所属的气象台站，根据国家、省气象行业有关规定负责制作，并按有关规定程序报批后分级的气象灾害预警信号。气象灾害预警信息内容主要包括：气象灾害的类别、预警信号级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。

建立和完善多种手段互补的气象灾害预警信息传播机制。接收到市气象台的预警信号后，快速传播，提醒各级各部门、相关行业和社会公众做好气象灾害先期防御、灾害发生的应急处置准备。

开发区、镇、街道、区各成员单位应结合实际，整合现有预警信息传播资源，建立畅通、有效的预警信息传播渠道，扩大预警信息覆盖面。

开发区、镇、街道及其区域内的社区（村）、学校、医院、工矿企业、建筑工地等要指定专人负责气象灾害预警信息接收、传播工作，建立健全“乡镇-村-村民小组-户-人、街道-社区-居民小区-户-人、气象灾害重点防御单位-人”的气象灾害预警信息传播机制、反馈机制和监督机制。

预警准备

气象灾害预警分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）4个级别，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，一级（红色）为最高级别，具体预警分级标准参照《常州市气象灾害应急预案》有关规定。

区气象灾害防御办公室收到市气象灾害防御办公室的气象灾害预警时，应及时向各级各部门转发。有关责任人员立即上岗到位，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地区、本单位风险隐患的影响情况，有针对性地采取预防措施，落实抢险队伍、物资和避难场所等，做好启动应急响应的各项准备工作。

4 应急处置

信息报告

气象灾害应急处置相关单位应按职责及时收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，迅速、及时报告属地政府或相关应急指挥机构。开发区、镇、街道、区各成员单位要按照有关规定逐级向上报告。

响应启动

按照气象灾害及其引发的次生、衍生灾害的程度和范围，气象灾害应急响应分为一级、二级、三级、四级四个等级。

当市气象灾害防御办公室一级或二级气象灾害预警，或者气象灾害已经在我区造成特别重大或重大损失时，区指挥部立即组织各成员单位和专家分析研判，综合评估气象灾害影响及其发展趋势，报请区长签发启动一级或二级应急响应。

当市气象灾害防御办公室三级气象灾害预警，或者气象灾害已经在我区造成较大损失时，区指挥部立即组织各成员单位和专家分析研判，综合评估气象灾害影响及其发展趋势，由总指挥签发启动三级应急响应。

当市气象灾害防御办公室四级气象灾害预警，或者气象灾害已经在我区造成一定损失时，区指挥部授权区气象灾害防御办公室立即组织指挥部成员和专家分析研判，综合评估气象灾害影响及其发展趋势，由副总指挥签发启动四级应急响应。

当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别标准时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均未达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别的应急响应。

当接到市启动气象灾害应急响应指令时，区指挥部在市气象灾害防御指挥部的统一领导下，按照《常州市气象灾害预案》和本预案的规定，启动相应应急响应。

分级响应

一级、二级应急响应

区指挥部领导、相关成员单位领导及区气象灾害防御办公室负责同志24小时坚守岗位。区指挥部各成员单位主要领导按照区指挥部统一部署和职能分工，指挥和协调本部门本系统相关防御工作；开发区、镇、街道按本级相关应急预案应急响应程序做好指挥和协调工作；开发区、镇、街道和区各成员单位每天按时向区气象灾害防御办公室报告应急响应工作情况及灾情。同时，区指挥部及成员单位做好以下工作：

（1）区指挥部总指挥主持召开紧急会议，全面部署防范和应对气象灾害工作。区各成员单位分析气象灾害发展趋势，提出各自防御对策；区指挥部形成应对气象灾害应对处置的决策建议，报区委区政府主要领导。必要时，区委区政府主要领导直接主持召开紧急会议，组织指挥协调全区气象灾害应对工作。

（2）督促指导有关区域、有关单位落实防御措施，做好抢险救灾工作，维护社会稳定。区指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥防灾救灾工作。

（3）区指挥部组织协调有关专家参与应急救援，各级抢险队伍进入应急作战状态，各应急物资保障单位全力提供应急保障。

（4）驻区部队根据区政府或区指挥部要求以及有关兵力行动批准权限，担负抢险救灾任务。

（5）组织协调公共场所大型显示屏管理单位等及时播发和随时插播气象信息、有关防御指引以及区指挥部的相关措施，协调通信运营企业协助做好相关信息的工作。

（6）根据法定职责和程序做好灾情统计和新闻工作。

（7）区指挥部向市政府或市应急指挥机构报告气象灾害灾情，必要时请求支援。

（8）研究并处理其他重要事项。

三级应急响应

区指挥部相关成员单位和开发区、镇、街道实行24小时应急值班、领导24小时带班制度。区指挥部各成员单位分管领导按照区指挥部的统一部署和职责分工，指挥和协调本部门本系统相关防御工作；开发区、镇、街道按本级相关应急预案应急响应程序做好指挥和协调工作；开发区、镇、街道和区指挥部各成员单位每天按时向区气象灾害防御办公室报告应急响应工作情况及灾情。同时，区指挥部及成员单位做好以下工作：

（1）区指挥部总指挥主持召开紧急会议，全面部署防范和应对气象灾害工作。区指挥部成员单位分析气象灾害发展趋势，提出各自防御对策。区指挥部形成应对气象灾害决策建议，报区委区政府主要领导。

（2）督促指导有关区域、有关单位落实防御措施，做好抢险救灾工作。区指挥部派出工作组赶赴重灾区协助开展抢险救灾工作，协调筹集、调运防灾救灾资金和物资，维护灾区社会稳定。

（3）组织协调有关专家参与应急救援，各级抢险队伍进入应急作战状态，各应急物资保障单位全力提供应急保障。

（4）驻区部队根据区政府或区指挥部要求以及有关兵力行动批准权限，担负抢险救灾任务。

（5）组织协调公共场所大型显示屏管理单位等及时播发和随时插播气象信息、有关防御指引以及区指挥部的相关措施，协调通信运营企业协助做好相关信息的工作。

（6）做好灾情统计。

（7）区指挥部向市政府或市应急指挥机构报告气象灾害灾情，必要时请求支援。

（8）研究并处理其他重要事项。

四级应急响应

区指挥部各成员单位和开发区、镇、街道按照区指挥部的统一部署和职责分工，做好相应的应急响应工作，并及时向区气象灾害防御办公室书面报告应急响应工作情况及灾情。同时，区气象灾害防御办公室及成员单位做好以下工作：

（1）区气象灾害防御办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况向区委区政府主要领导同志报告。

（2）要求有关区域、有关部门做好防御工作。区指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。

（3）区各成员单位按照职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。

（4）区级相关抢险队伍进入应急值班状态，防灾抢险物资储运单位做好随时调动准备；开发区、镇、街道抢险队伍进入应急作战状态。

（5）请示上级协调驻常部队（含预备役）做好担负抢险救灾的准备。

（6）组织协调公共场所大型显示屏管理单位、电信运营企业等及时刊播有关信息，加强气象灾害知识宣传。

（7）做好灾情统计。

（8）研究并处理其他重要事项。

分部门响应

气象灾害造成煤电油气运、重要工业品出现重大突发问题，由发展改革、工业和信息化部门分别依据相关预案开展应急响应；

造成粮食市场异常波动，由发展和改革部门依据《天宁区粮食应急预案》牵头开展应急响应；

造成生活必需品市场供应出现突发问题，由商务部门依据相关应急预案开展应急响应；

造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件，由卫生健康部门依据《天宁区突发公共卫生事件应急预案》牵头开展应急响应；

造成严重损失需进行紧急生活救助、造成突发地质灾害、引发森林火灾，由应急管理部门会同有关部门分别依据《天宁区自然灾害救助应急预案》《天宁区突发地质灾害应急预案》《天宁区处置森林火灾应急预案》等预案牵头开展应急响应；

引发生产安全、道路交通事故、火灾和特种设备事故，由应急管理、公安、交警、消防救援、交通运输、市场监管等部门分别依据《天宁区生产安全事故应急预案》《天宁区危险化学品事故应急预案》《天宁区火灾事故应急预案》《天宁区特种设备事故应急预案》等相关预案开展应急响应；

造成突发环境事件，引发重污染天气，由生态环境部门依据《天宁区突发环境事件应急预案》和《天宁区重污染天气应急预案》牵头开展应急响应；

引发水旱灾害，由水利部门依据《天宁区防汛防旱应急预案》牵头开展应急响应；

引发城市内涝，由水利、住房和城乡建设等部门依据相关预案开展应急响应；

影响或涉及农业生产，由农业农村部门牵头依据相关预案开展应急响应；

造成道路积雪结冰，由城市管理部门依据《天宁区扫雪除冰应急预案》牵头开展应急响应。

区委宣传部负责随时播报气象灾害预警信息及应急防范处置措施。发展改革、教育、工业和信息化、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、水利、商务、文化体育和旅游、卫生健康、应急管理、市场监督管理等有关单位按照相关预案做好气象灾害应急防御和保障工作。总工会、共青团、妇联、红十字会、慈善分会等单位做好相关领域协调、配合工作。消防、民兵预备役、专业应急救援队伍、基层应急队伍及社会应急救援力量在区指挥部统一指挥下，做好抢险救援工作。驻区部队按照《天宁区突发事件军地应急联动工作机制》的规定参加抢险救灾工作。

分灾种响应

启动应急响应后，区各成员单位、开发区、镇、街道应加强值班，密切监视灾情，针对不同气象灾害种类及其影响程度，采取相应的应急响应措施和行动。根据本区可能受影响的灾害性天气类型，可分为台风、大风、暴雨、暴雪、寒潮、低温、霜冻、冰冻（道路结冰）、高温、干旱、雷电、冰雹、龙卷风、雾、霾等气象灾害，具体气象灾害部门联动和社会响应见附件1（附表1-15）。

现场处置

气象灾害现场应急处置，由灾害发生地所在开发区、镇、街道或相关应急指挥机构统一组织；区各有关部门按职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到灾害威胁人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，协调各级各类救援队伍应急行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，接收分配援助物资等。

社会动员

区政府或区指挥部可根据气象灾害的性质、危害程度和范围，广泛动员调动社会力量积极参与气象灾害处置，紧急情况下可依法征用和调动车辆、物资、人员等。

气象灾害发生地所在开发区、镇、街道或相关应急指挥机构组织各方面救援力量迅速抢救人员，组织基层开展自救互救。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《_公益事业捐赠法》等有关法律法规进行捐赠和援助。审计、_门对捐赠资金与物资使用情况进行审计和监督。

信息与新闻报道

气象灾害信息应及时、准确、客观、全面。形式主要包括：权威、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。内容主要包括：气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。应急处置和灾情信息由相关主管部门或区指挥部审核和。

发生气象灾害时，宣传部门应当加强对新闻媒体报道的协调和指导。开发区、镇、街道或相关应急指挥机构根据气象灾害影响程度，提供客观公正的新闻报道内容；区指挥部会同区委宣传部按照规定，做好相关气象灾害的宣传报道；必要时，由区政府或区指挥部召开新闻会，通报有关情况。

应急变更与终止

区气象灾害防御办公室根据市气象灾害防御办公室的变更或解除气象灾害预警，结合区域各类气象灾害现场处置等情况，及时变更或终止气象灾害应急响应。

启动应急响应的机构或部门根据实际情况，及时变更应急响应级别或终止应急响应。

5 恢复与重建

制订规划和组织实施

受灾地所在开发区、镇、街道组织制订恢复重建规划，区各成员单位积极配合，使受灾地区早日恢复正常生产生活秩序。

发生较大以上灾害超出开发区、镇、街道恢复重建能力的，区政府组织制订恢复重建规划，出台相关扶持优惠政策，给予相应资金支持，帮助受灾地区开展生产自救、重建家园。积极鼓励和引导社会各方力量参与灾后恢复重建工作。

调查评估

区政府或区指挥部组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等进行调查、评估与总结，分析应对处置工作经验教训，提出改进措施；灾情核定由区应急管理部门会同有关部门开展。气象灾害应急工作全面结束后，相关调查评估结果与应急工作情况报送市人民政府。

征用补偿

区政府建立应对突发事件应急征用补偿制度。气象灾害应急工作结束后，应当及时归还因救灾需要临时征用的设备、设施、场地、运输工具和其他物资。造成损坏或无法归还的，应按有关规定采取适当方式给予补偿或做其他处理。

灾害保险

鼓励公民、企事业单位积极参加与气象灾害事故相关的政策性保险和商业保险。灾害发生后，保险机构要根据灾情，及时主动办理受灾人员和财产的保险理赔事务。

6 应急保障

队伍保障

区有关部门应加强自然灾害救援、消防救援、危化品救援、医疗卫生救援、森林消防等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对气象灾害的能力。

开发区、镇、街道应组织动员社会各方面力量，建立基层抢险救灾队伍，加强日常管理和培训。

发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企业事业单位及社区（村）建立应急救援志愿者队伍，形成广泛参与应急救援的社会动员机制。

治安和交通保障

交警、交通执法等部门完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆等的调配方案，确保抢险救灾人员、物资运输畅通。

公安、交警等部门保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理、救助和服务群众等工作。

物资保障

发展改革、应急管理等部门，按职责分工负责储备重大气象灾害应急救援救灾物资装备。公安、住房和城乡建设、农业农村、水利等各相关行业单位按照本单位制定的气象灾害应急预案储备抢险专用物资，以备抢险急需。

资金保障

区政府建立健全与气象灾害救助需求相适应的资金保障机制，将气象灾害救助资金和气象灾害救助工作经费纳入财政预算。对达到《天宁区自然灾害救助应急预案》规定的应急响应等级的灾害，区财政应根据相关规定给予相应支持。

宣教、培训和演练

开发区、镇、街道、区各成员单位应当采取多种形式，做好气象灾害预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会各界主动获取预警信息的意识，提高社会公众避险自救互救的能力。

开发区、镇、街道、区各成员单位以及易受灾单位要制定应急演练计划，定期组织气象灾害应急演练。

7 监督管理

奖励与责任

对在气象灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。对在气象灾害救助工作中玩忽职守、失职、渎职的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

预案管理

区气象灾害防御办公室负责本预案的编制、解释和日常管理。预案实施后，预案所依据的法律、法规、规章、政策修改或者废止，或者其他客观情况发生重大变化的，及时组织有关部门和专家进行评估，按照规定程序修订本预案，报区政府批准后实施。

预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

附件1

防范应对气象灾害各主要部门联动和

社会响应措施（附表1－15）

附表1 台风灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级、三级

二级

一级

台风蓝色、黄色预警

台风橙色预警

台风红色预警

应急管理部门

及时转发台风蓝色、黄色预警及相关防御指引。

及时转发台风橙色预警及相关防御指引。

及时转发台风红色预警及相关防御指引。

做好受灾群众紧急转移安置准备。密切关注高火险天气形势，做好森林火险预报预警，指导开展火灾扑救工作。通知重点单位做好防台风暴雨安全工作。

负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。督促高危行业、企业落实防台风和台风暴雨工作。

负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。参与、协调台风和台风暴雨引发的灾害事故抢险、救灾工作。

公安、交警

部门

加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

组织警力，随时准备投入抢险救灾工作。限制重要道路车流车速，及时处置因台风暴雨引发的交通事故。

负责灾害事件发生地的治安救助工作。必要时封闭相关道路，实行交通管制。

发展改革部门

根据指令负责应急采购相关救灾物资

教育

部门

通知学校做好防台准备、暂停室外教学活动。

督促学校做好防台应急准备、停止室外教学活动，保护已到校学生安全。必要时，通知学校停课。

住房和城乡_门

督促开发区、镇、街道巡查、加固居民危房，巡查、加固城市公共服务设施。按照管辖职责通知高空等户外作业单位做好防风准备，必要时停止作业，安排人员到安全场所避风。视情况利用人防工程为受灾群众提供安置场所。

城市管理部门

督促有关单位加固户外店招店牌等设施，存在安全隐患的必要时可依法拆除。做好倒伏行道树及公园（绿地）倒伏植物扶正、加固工作，协助指导住宅小区内倒伏植物的处理。督促管辖范围内公园做好有关游乐和服务设施的防风安全管理，必要时停止运营，引导人员安全疏散。

农业农村部门

提醒果农、菜农和水产养殖业主、林场等做好防台风准备。

指导果农、菜农和水产养殖户、林场等采取一定的防台风措施。

农业、水产业、畜牧业、林业等应采取防台风措施，组织种植业主抢收成熟瓜果和防护低洼地带的作物。

水利

部门

通知江河湖库、涵闸站等水利工程管理单位做好防御台风暴雨准备工作。负责江、河、湖等水情的监测和预报。

做好各类水利工程的巡查和安全运行，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备，及时开展抢险救灾。负责江、河、湖等水情的监测和预报。

督促各地做好重点险堤、险库的巡查防守，及时开展抢险救灾工作。提供水情、工情、灾情信息。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

文化体育和旅游部门

宣传台风可能对游客的不利影响及对策。

配合政府和部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作。

协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

自然资源和规划部门

通知地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众。

组织人员重点巡查地质灾害危险点，采取防范措施。

对已发生的地质灾害开展应急调查，协助政府采取应急措施。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播的台风预警信息，提示社会公众采取有效措施，做好台风灾害防护。关注网上舆情，稳妥做好应对工作

驻区

部队

进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

开发区、镇、街道

通知居住在低洼地带、各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑人员注意防台风，并组织排查安全隐患。

撤离区域危旧住房、厂房、河边窝棚等危险地方的临时居住人员。会同有关部门，加强对危坡、危墙、危房的监测。

对居住在确有安全隐患的各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员，进行撤离并安置。

村、

社区

及时收听有关台风信息，并通知本区住户。

关注台风最新动态，检查本区各项防台措施的落实情况。

组织力量对区内出现的灾情进行救援。

学校

做好防御台风准备、暂停户外活动。

停课后，保护好在校学生和幼儿园儿童的安全。

社会

公众

注意收听、收看媒体的台风信息，及时了解台风动态；不到台风途经地区游玩。

调整出行计划，尽量减少外出，关闭门窗；不在广告牌、架空电线电缆、树木下躲避，以免受伤。

尽量不到户外活动，户外人员应寻找安全地带躲避，并注意防止雷电袭击。危险建筑物内的人员应撤离。

建筑

工地

及时收听有关台风信息，做好防台工作。

停止户外作业。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表2 大风灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

三级

二级

大风黄色预警

大风橙色预警

应急管理部门

及时转发大风预警信息及相关防御指引次。做好受灾群众紧急转移安置准备工作，为受灾群众提供基本生活救助。督促重点单位加强大风天气的安全生产监管。参与、协调灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。

教育

部门

根据防御指引、提示，通知学校做好停课准备，调整上下学及休息时间，避免在突发大风时段上学放学。

住房和城乡_门

督促施工单位根据大风等级，严格按照施工安全的法律、法规、规范、标准、规程做好防大风工作。

城市管理部门

督促有关单位加固户外店招店牌等设施，存在安全隐患的必要时可依法拆除。做好倒伏行道树及公园（绿地）倒伏植物扶正、加固工作，协助指导住宅小区内倒伏植物的处理。督促管辖范围内公园做好有关游乐和服务设施的防风安全管理，必要时停止运营，引导人员安全疏散。

农业农村部门

提醒果农、菜农和水产养殖业主等做好防风、防火准备工作。组织种植业主抢收成熟瓜果和防护低洼地带的作物。

指导果农、菜农和水产养殖户、林场等采取一定的防风、防火措施。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

文化体育和旅游部门

提醒相关旅游企业做好防风工作。

配合政府和部门组织协调做好人员疏散工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播的大风预警信息，提示社会公众采取有效措施，做好大风灾害防护。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织实施本区域各项防御、救援工作。

村、

社区

及时收听有关大风预警信息并通知住户做好防风工作，提示居民注意安全。

社会

公众

注意收听、收看媒体传播的各类大风预警信息，及时了解天气变化。

尽量不出门，不在广告牌、架空电线电缆、树木下躲避。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表3 暴雨灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级、三级

二级

一级

暴雨蓝色、黄色预警

暴雨橙色预警

暴雨红色预警

应急管理部门

及时转发暴雨蓝色、黄色预警及相关防御指引。

及时转暴雨橙色预警及相关防御指引。

及时转发暴雨红色预警及相关防御指引。

做好受灾群众紧急转移安置的准备工作。落实企业安全生产监管，指导督促高危行业、企业落实防暴雨措施，做好暴雨天气安全生产工作。

负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。指导督促高危行业、企业落实防暴雨措施，做好暴雨天气安全生产工作。

灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。

水利

部门

通知江河湖库、涵闸站等水利工程管理单位做好防御暴雨准备。会同住房和城乡建设等部门做好城市内涝排水工作。

认真做好各类水利工程的巡查和安全运行工作，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备，及时开展抢险救灾。会同住房和城乡建设等部门做好城市内涝排水工作。

按照防汛防旱指挥部的决策和部署，及时开展抢险救灾工作。

公安、

交警

部门

对水毁、积水路段制定绕行路线，实行交通引导或管制。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

组织警力，随时准备投入抢险救灾工作。限制重要道路车流车速，及时处置因暴雨引起的交通事故。

负责灾害事件发生地的治安救助工作。必要时封闭相关道路，实行道路警戒和交通管制。

发展改革部门

根据指令负责应急采购相关救灾物资

教育

部门

提示学校做好防暴雨准备、暂停室外教学活动。

督促学校做好防暴雨防洪准备、停止室外教学活动，保护已到校学生安全。必要时，通知学校停课。

住房和城乡_门

组织巡查、加固城市公共服务设施，会同有关部门及时动员或通知施工单位必要时暂停户外作业。督促开发区、镇、街道组织巡查、加固居民危房。与水利部门做好城市内涝的排水工作。

农业农村部门

针对农业生产做好监测预警，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

卫生健

康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

文化体育和旅游部门

督促、协助旅游景点疏散游客。

协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

自然资源和规划部门

通知地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众。

组织人员重点巡查地质灾害危险点并采取防范措施。

对已发生的地质灾害开展应急调查，协助政府采取应急措施。

宣传、网信部门

运用多种形式，及时暴雨预警信息，提示社会公众采取有效措施，做好暴雨灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

驻区

部队

进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

开发区、镇、街道

通知居住在低洼地带和各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员防范可能出现的水浸、房屋漏雨等情况，并组织排除隐患。

撤离区域危旧住房、厂房、河边窝棚等危险地方的临时居住人员。会同有关部门，加强对危坡、危墙、危房的监测。

对居住在确有安全隐患的各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员，进行撤离并安置。

村、社区

及时收听有关暴雨信息，并通知区域住户。

关注暴雨最新动态，检查区域各项防雨措施落实情况。

组织力量对区域内出现的灾情进行救援。

社会

公众

注意收听、收看媒体传播的暴雨信息，及时了解暴雨动态。不到暴雨发生地区游玩。

调整出行计划，尽量减少外出，尽快回家。关闭门窗，以免雨水进入室内。

户外人员寻找安全地带避雨，防止雷电袭击。危险建筑物内的人员应撤离。

建筑

工地

及时收听有关暴雨信息，做好防雨工作。

停止户外作业。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表4 暴雪灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级、三级

二级

一级

暴雪蓝色、黄色预警

暴雪橙色预警

暴雪红色预警

应急

管理

部门

及时转发暴雪蓝色、黄色预警及相关防御指引。

及时转发暴雪橙色预警及相关防御指引。

及时转发暴雪红色预警及相关防御指引。

负责灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。通知重点单位做好防雪灾安全工作。

负责灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。督促高危行业、企业落实防雪灾措施。

开放紧急避难场所，并为进场人员提供必要的防护措施。组织转移、安置、慰问灾民。参与、协调灾害事故的抢险、救灾工作。

公安、

交警

部门

及时路况信息，限制重要道路车流车速，及时处置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部门及时开展清雪。

加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

组织警力，随时准备投入抢险救灾工作。

负责灾害事件发生地的治安救助工作。必要时封闭相关道路，实行道路警戒和交通管制。

发展改

革部门

根据指令负责应急采购相关救灾物资。

教育

部门

提示学校做好防雪灾准备、暂停室外教学活动，必要时通知学校、幼儿园停课。

督促学校做好防雪灾准备、停止室外教学活动，保护已到校学生安全。

自然资源和规划部门

通知地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众。

组织人员重点巡查地质灾害危险点并采取防范措施。

对已发生的地质灾害开展应急调查，协助政府采取应急措施。

城市管理部门

会同公安、住房和城乡建设等部门，采取路面防冻措施，根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作，重点加强国道、省道、城市道路以及桥梁、涵洞、弯道、坡道、站台等路段的扫雪除冰工作。加强巡视，组织力量开展行道树、公园（绿地）植物除雪除冰行动，做好倒伏行道树及公园（绿地）倒伏植物扶正、加固工作。协助指导住宅小区内倒伏植物的处理。

卫生健

康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

农业农村部门

组织种植业主、养殖户做好防雪灾、防冻害及采取其他有效防御措施。

住房和城乡_门

督促开发区、镇、街道加强危房检查，加强建筑工地临时工棚的巡查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋、建筑物内的人员。视情况利用人防工程为受灾群众提供安置场所。组织供水、供气行业落实防冻措施，做好责任范围内的扫雪除冰工作。

文化体育和旅游部门

督促、协助旅游景点疏散游客。

协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播暴雪天气预报信息。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

驻区

部队

进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

开发区、镇、街道

启动相应应急预案，组织辖区内雪灾防御、积雪清理及灾害救援工作。

村、

社区

及时收听有关暴雪信息，通知住户清理积雪并组织检查。

关注暴雪最新动态，检查本区积雪清理情况。

组织力量对区内出现的灾情进行救援。

社会

公众

注意收听、收看媒体传播的暴雪信息，及时了解暴雪动态。

调整出行计划，尽量减少外出。主动做好门前积雪清理工作。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表5 寒潮灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级

三级

二级

寒潮蓝色预警

寒潮黄色预警

寒潮橙色预警

应急管理部门

及时转发寒潮预警信息及相关防御指引。

采取防寒措施，避寒场所开放。

实施应急防寒保障，尤其是贫困户以及流浪人员等。

采取紧急防寒防冻应对措施。

城市管理部门

对园林树木、花卉等采取防寒措施。

加强园林树木、花卉等防寒工作。

对园林树木、花卉采取紧急防寒防冻措施。

农业农村部门

指导果农、菜农和水产养殖户采取防寒防风措施。对树木、花卉等采取防寒措施

做好牲畜、家禽防寒保暖工作，农业、水产业、畜牧业等应采取防霜冻、防冰冻、加暖、加盖和防大风措施。对树木、花卉采取紧急防寒防冻措施。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播寒潮预警信息，提示社会公众做好寒潮灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织实施本地区各项防寒、救援工作。

村、

社区

及时收听有关寒潮信息并通知区域住户做好防寒工作，提示居民注意取暖设施用电、用气安全。

社会

公众

注意收听、收看媒体传播的各类寒潮信息，及时了解天气变化，注意添衣保暖。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表6 低温灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级

三级

低温蓝色预警

低温黄色预警

应急管理部门

及时转发低温预警信息及相关防御指引，并根据事态发展适时变更预警信息。负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。落实企业安全生产监管，指导督促高危行业、企业落实防低温措施，做好低温天气安全生产工作。

农业农村部门

组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

开发区、镇、街道

组织实施本地区地温灾害防范、应对工作。

社会

公众

注意做好个人防冻保暖，适时添加衣物。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表7 霜冻灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级

霜冻蓝色预警

应急管理部门

及时转发霜冻预警信息及相关防御指引。

农业农村部门

做好防霜冻应急工作。组织农村基层广泛发动群众防灾抗灾，对农作物、林业育种应采取田间灌溉等防霜冻、冰冻措施，尽量减少损失；对蔬菜、花卉、瓜果应采取覆盖、喷洒防冻液等措施减轻冻害。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播霜冻预警信息，刊播霜冻防护知识。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

通知各社区（村）做好霜冻预防工作，注意防寒保暖，对贫困户、五保户采取特殊保护措施。

社会

公众

注意防寒保暖。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表8 冰冻（道路结冰）灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

三级

二级

冰冻（道路结冰）黄色预警

冰冻（道路结冰）橙色预警

应急管理部门

及时转发冰冻（道路结冰）等预警信息及相关防御指引。负责受灾群众的紧急转移安置，提供基本生活救助。

交警 部门

及时路况信息，加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆。必要时关闭易发生交通事故的结冰路段。

住房和城乡_门

组织供水、供气行业落实防冰冻措施，做好责任范围内的除冰工作。

农业农村部门

组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

城市管理部门

根据冰冻情况，及时组织力量或采取措施做好道路除冰工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播道路结冰预警信息，加强社会引导。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域范围内的道路除冰工作。

村、

社区

及时收听有关冰冻信息并通知区域住户做好防范。

社会 公众

及时了解掌握天气预报信息，做好出行前的各项防护工作，防止因道路结冰打滑造成外伤。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表9 高温灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级

三级

二级

高温蓝色预警

高温黄色预警

高温橙色预警

应急管理部门

及时转发高温蓝色预警及相关防御指引。

及时转发高温黄色预警及相关防御指引。

及时转高温橙色预警及相关防御指引。

落实企业安全生产监管，指导危险化学品生产、储存、使用、经营等高危行业、企业做好高温天气安全生产工作。加强会商和综合研判，统筹协调森林火灾扑救力量。组织协调高温天气引发的灾害事故的抢险、救灾工作。

交警

部门

加强道路交通安全监管，防止车辆因高温造成自燃、爆胎等引发的交通事故。

教育

部门

督促学校做好学生防暑降温工作。

提示学校停止举行户外活动。

通知学校停课，要求对在校学生应派专人负责看护并做好防暑降温工作。

住房和城乡_门

督促建筑、施工等露天作业场所采取有效防暑措施，防止发生人员中暑。

督促各建筑施工单位、户外作业单位合理安排户外作业。

建议建设作业单位停止户外和高空作业。

农业农村部门

对种植、养殖物采取防高温保护措施。

指导紧急预防高温对种植、养殖业的影响。

加强对种植、养殖业防暑防晒应对措施的指导。

水利、住房和城乡_门

采取措施保障生产和生活用水。

采取紧急措施保障生活和重点生产用水。

确保居民生活用水。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

文化体育和旅游部门

督促旅游景点、饭店和旅行社采取防暑降温措施。

采取措施，建议某些户外旅游项目暂停开放。

关闭户外旅游场所。

自然资源和规划部门

做好高温对林业带来不利影响的防范。做好森林火灾预防和扑救相关工作。

人社

部门

加强对用人单位遵守高温天气期间工作时间规定情况的执法检查。

督促用人单位在高温时段合理安排职工的工作和休息时间，依法严格控制加班加点。

督促相关用人单位停止露天作业。

市场监督管理部门

加大对市场零售使用防暑降温药品、防暑防晒化妆品、保健食品的质量监管力度。严格监督执行食品安全法律法规，防范因食品变质引发中毒事件。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播高温预警信息，提示社会公众做好高温灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

配合做好救助困难户、老弱人员。在辖区内广泛宣传防高温中暑常识。

村、

社区

及时收听有关高温信息并通知区域住户做好防暑工作。

社会

公众

注意收听、收看媒体传播的高温天气预警信息；中午前后避免户外活动。

调整作息时间，注意饮食调节，尽量避免户外活动。

停止户外活动。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表10 干旱灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

三级

二级

I级

干旱黄色预警

干旱橙色预警

干旱红色预警

应急管理部门

及时转发干旱预警信息及相关防御指引。采取应急措施，做好救灾人员和物资准备，并负责因旱缺水缺粮群众基本生活救助。

水利

部门

负责江、河、湖等水情的监测和预报。合理调度水源，组织实施抗旱减灾等工作。做好地下水水资源的勘查开发、利用工作。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

农业农村部门

指导农户、水产、林业生产单位采取管理和技术措施，减轻干旱影响。

生态环境部门

加强监控，督查相关企业减少污染物排放，确保水环境特别是饮用水源的安全，防止污染事故的发生。

自然资源和规划部门

指导林业单位采取管理和技术措施，减轻干旱对林业的影响。

宣传、网信

部门

及时传播抗旱预警信息，加强抗旱工作新闻报道，做好新闻舆论引导。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域内的抗旱工作。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表11 雷电灾害部门联动和社会响应

应急

响应

雷电灾害应急响应

应急管理

部门

及时转发雷电预警信息及相关防御指引。负责灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作，紧急转移安置受灾群众并提供基本生活救助。落实企业安全生产监管，督促高危行业、企业落实防雷电工作。

消防救援

部门

应急处置因雷击造成的火灾。

教育部门

通知学校停止露天体育课和升旗活动。督促检查学校在雷电发生时让学生留在教室内，待雷电天气过后才可室外活动或离校。

交警部门

组织警力上街巡查，疏导道路交通，处置因雷击造成的交通事故。

住房和城乡_门

提醒、督促建筑施工单位注意防范强对流天气，必要时暂停户外作业。

城市管理

部门

提醒、督促环卫作业单位注意防范强对流天气，必要时暂停户外作业。组织力量做好倒伏行道树及公园（绿地）倒伏植物扶正、加固工作。协助指导住宅小区内倒伏植物的处理。

卫生健康

部门

组织做好伤员救护和统计工作。

农业农村

部门

针对农业生产做好监测预警，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

文化体育

和旅游部门

督促旅游景点停止户外娱乐项目。

宣传、网信部门

运用多种形式，及时传播雷电预警信息，提示社会公众做好雷电灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域内雷电灾害的防范、应对工作。

村、社区

在社区（村）内公告雷电预警信息。停止集体露天活动，提示居民收好阳台衣物并关闭门窗，减少使用电器。

社会公众

避免在空旷处行走，尽量躲避在室内等安全场所。避免在大树、高耸孤立物下躲避雷雨。尽量避免在雷电时拨打接听手机，减少使用电器。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表12 冰雹灾害部门联动和社会响应

应急

响应

冰雹灾害应急响应

应急管理

部门

及时转发冰雹预警信息及相关防御指引。负责灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。

农业农村

部门

做好防冰雹应急工作和雹灾发生后的救灾工作。

卫生健康

部门

组织做好伤员救护和统计工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播冰雹预警信息，提示社会公众做好冰雹灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域内冰雹灾害的防范、应对工作。

社会

公众

及时了解掌握天气信息，减少户外活动，做好个人防护工作。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表13 龙卷风灾害部门联动和社会响应

应急

响应

龙卷风灾害应急响应

应急管理部门

及时转发龙卷风监测防御信息及相关防御指引。负责灾害性天气引发的灾害事故抢险、救灾工作。负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。

农业农村部门

做好龙卷风灾后应急救助工作，帮助农户恢复生产。

城市管理部门

做好人行道及公园（绿地）倒伏植物扶正、加固工作，协助指导住宅小区倒伏植物的处理。

卫生健康部门

组织做好伤员救护和统计工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播气象部门的龙卷风预警信息，提示社会公众做好龙卷风灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域内龙卷风灾害的防范、应对工作。

社会

公众

及时了解掌握天气信息，龙卷风发生时避免户外活动，做好个人防护工作。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表14 雾灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

四级

三级

二级

雾蓝色预警

雾黄色预警

雾橙色预警

应急管理部门

及时转发雾预警信息和相关防御指引。

交警

部门

组织警力做好交通引导，及时处置因雾造成的交通事故。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

教育

部门

及时了解天气信息并转告学校，要求学校开展雾天安全注意事项教育。

提示学校减少或取消室外活动，妥善安排在校学生。

要求学校取消所有室外活动，必要时停课。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播雾预警信息，提示社会公众做好雾灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织开展区域内雾灾害的防范、应对工作。

社会

公众

尽量不到户外行走，更不要早起锻炼。非出门行走不可的最好戴口罩，外出归来应立即清洗面部及裸露的肌肤，注意交通安全。

户外人员应使用口罩等防护品，尽早到室内躲避浓雾天气，注意交通安全。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附表15 霾灾害部门联动和社会响应

应急

响应

等级

三级

二级、一级

霾黄色预警

霾橙色预警、霾红色预警

应急管理部门

及时转发霾黄色预警及相关防御指引。

及时转发霾橙色及以上预警及相关防御指引。

生态环境部门

加强环境监测。加强与相关部门的联合会商，及时转发大气污染预警。

加强环境监测。启动与相关部门的即时会商机制，及时转发大气污染预警。根据环境监测和预报，采取相应措施。

教育

部门

及时了解霾预警信息并转告学校，要求学校减少室外活动,做好防御霾危害的相关工作。

告知学校霾出现时应注意的安全事项,做好霾危害的宣传和防御工作，要求系统内学校取消所有室外活动，必要时停课。

交警

部门

组织警力做好交通引导，及时处置因霾造成的交通事故。

卫生健康部门

加强疫情监测和预警，及时开展医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

宣传、网信

部门

运用多种形式，及时传播霾预警信息，提示社会公众做好霾灾害防护工作。关注网上舆情，稳妥做好应对工作。

开发区、镇、街道

组织实施区域内霾灾害的防范、应对工作。

社会

公众

不要早起锻炼，必要时出门行走应戴口罩，外出归来应立即清洗。

备注：灾害发生后，各相关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、上报、分析和评估工作。

附件2

天宁区气象灾害应急响应流程图

常州市天宁区人民政府办公室 2021年7月8日印发

自然灾害受灾情况报告 第16篇

根据农业部《关于做好农业防汛抗旱等减灾工作紧急通知》和沪农林（）204号文精神，结合南汇情况，现就做好本区农业防灾减灾工作提出如下意见：

一、建立工作管理机构

南汇地处沿海，每年要受到台风、暴雨、冻害等各种自然灾害的威胁，严重影响到本区的农业生产安全，各镇农业部门要把防灾减灾工作作为一项长期的重要任务来抓，建立工作管理机构，做到思想到位，组织到位、工作到位和责任到位。区农委建立由韩解兵同志任组长，农业办、办公室、蔬菜办、畜水办、林业科、农业技术推广中心、蔬菜技术推广站、兽医站、食用菌技术推广站、水产技术推广站负责人组成的农业防灾减灾工作领导小组，并在灾害的多发季节，实行防灾抗灾值班制度。领导小组下设办公室，挂靠农业办，瞿元弟同志任办公室主任，区农业技术部门组建农业防灾减灾技术指导小组，并制订相关工作预案，确保本区农业防灾减灾工作及时、高效、有序进行。各镇也要明确职责，做到上下对接。

二、规范灾情报告制度

（一）灾情界定

1、重大灾害：出现下列三个条件之一的自然灾害可以认定为重大灾害。

（1）农作物产量损失预计超过当地前三年平均产量50%以上，受灾面积超过该农作物当地种植面积的20%以上；

（2）造成产量损失超过当地前三年平均产量20%以上，受灾面积超过该地农作物种植面积50%以上；

（3）灾害造成的损失超过1000万元。

2、一般灾害：出现下列三个条件之一的自然灾害可以认定为一般灾害。

（1）农作物产量损失超过当地前三年平均产量25%以上，受灾面积超过该地农作物种植面积10%以上；

（2）造成产量损失超过当地前三年平均产量10%以上，受灾面积超过该地农作物种植面积20%以上；

（3）灾害造成的损失超过300万元。

（二）灾情评估

各镇农业部门要密切关注各种自然灾害的发生动态，一旦发生灾害，要及时组织人员深入灾区进行实地调查，并对灾害造成的损失和影响，客观地做好分析评估。

（三）灾情上报

重大灾害要求在灾害发生10小时内作出反映，并及时报告上级部门。在20小时内将抗灾救灾措施和农业初步损失情况向区农业防灾减灾工作领导小组报告，一般灾害，要求20小时内作出反映，2天内将抗灾救灾措施和农业损失情况向区农业防灾减灾工作领导小组报告

三、防灾减灾工作要求

（一）进一步统一思想，提高认识

各镇农业部门要高度重视该项工作，把农业防灾减灾工作作为学习贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作来抓，切实克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕。

（二）制订防灾减灾工作预案

各镇农业部门要会同相关部门，根据本地区农业生产实际及可能出现的自然灾害，认真研究制订好有针对性的防灾减灾预案。

（三）做好防灾减灾措施的指导

各镇农业部门要及时组织有关人员，深入到灾情第一线，加强对农民防灾技术，救灾措施的指导，帮助灾区尽快恢复生产自救，减少灾害造成的损失。

自然灾害受灾情况报告 第17篇

一、防震救灾工作原则

（一）要贯彻“预防为主，平震结合，常备不懈”的原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。

（二）实施预案的组织原则：剧场服从自治区政府和银川市政府的统一领导；局部利益服从整体利益；一般工作服从应急工作。

（三）地震应急工作原则：在各级政府的领导下实行统一管理，分级负责。当遭受破坏性地震时，剧场防震减灾领导小组应随机应变、灵活指挥、决策有序，并在自治区政府和银川市政府的防震减灾指挥部领导下，按制定的“破坏性地震应急预案”高效有序的配开展破坏性地震应急工作，并要互通情况，相互协作。

（四）地震应急工作的纪律原则：

1、地震发生后各级防震救灾人员都必须以最快速度赶赴并进入岗位；所有重要、关键、要害岗位人员、工作人员必须坚守岗位，属剧场防震减灾指挥部的人员必须按时到岗。

2、在岗人员必须沉着、冷静、谨慎操作，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。

3、布置地震应急工作程序：在发生破坏性地震或严重破坏性地震后，由最先赶到副组长以上领导立即实施“破坏性地震应急预案”的命令，各部门立即按“破坏性地震应急预案”开展抢险救灾工作。随着人员的陆续到岗按正常程序开展工作。

4、应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位守岗人员必须坚守岗位，必须离岗者，须经领导小组组长批准。

5、应急、救灾期间，领导小组人员饮食由抢险与保障小组负责。

6、在地震应急期间，党、团员应发挥先锋、模范作用，积极参加防震抢险和救灾工作；

7、在地震应急期间，职工和家属都应自觉参加防震抢险和救灾工作。

8、剧场副科以上中层干部、党团员，在抗震救灾期间不得离开岗位。

9、任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防震救灾的整体效果。确保剧场破坏性地震应急工作的协调一致。

二、应急机构

（一）机构组成：

1．机构名称：剧场防震减灾领导小组

接到临震预报或遭遇突发地震后，剧场防震减灾领导小组立即进入地震应急抢险救灾状态。

剧场防震减灾领导小组下设：防震减灾办公室；抢险、后勤保障工作小组；宣传组织小组；会场区应急小组。

2、剧场防震减灾领导小组组成人员：

组长：徐小平（13895119666）

副组长：于占维（13895073968）、马丽（13895073978）

成员：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）

石亚平（13895076393）、罗淑贤（13895199991）

晁嘉（13895302690）、任淑静（13995006033）

王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）

（二）机构职责

1、剧场防震减灾领导小组职责：

（l）根据临震预报或遭遇突发性地震，根据自治区政府办公厅和管局指令，宣布剧场进入应急期及有关指令。

（2）根据临震预报或遭遇突发性地震后的破坏程度，果断决定剧场是否停业避震、震后复业等指令。

（3）根据剧场破坏性地震应急预案，研究部署并组织指挥剧场防震应急、抗震抢险、救灾及震后重建等工作。

（4）向自治区政府办公厅和管局报告有关防震救灾和震情、灾情等事宜。

（5）随时掌握震倩、灾情及发展趋势，并作出相应决策，指令各工作小组、管理干部等组织实施。

（6）审查、制定剧场震后恢复方案，报政府办公厅和管局批准后实施，组织震情、灾情调查及处理，审定、签发剧场震情、灾情报告。

2、防震减灾办公室职责：组长：王福中、罗淑贤副组长：姚萍、王伟萍

（l）负责处理领导小组的日常工作及各基层工作组与剧场的联络、协调工作。

（2）负责与政府办公厅和管局等主管部门的联络。

（3）接到临震预报后，加强震情跟踪，震后掌握震情趋势，为剧场抗震救灾的指挥与决策提供依据。

（4）震后及时组织调查、总结、统计灾情向有关部门汇报。

（5）震后及时收集、录制震害、灾害详尽资料。

（6）协助有关部门做好伤亡人员的善后工作。

3、抢险与后勤保障小组：组长：王罡、郭斌副组长：王婷、孟宪功、郝志明

（l）临震前，根据自治区政府和银川市政府指挥部决策，按照预案做好抢险救灾的一切准备工作。震后，根据震情、灾情和轻重缓急，尽快投入抢险救灾。

（2）根据剧场受损情况，统一部署剧场的抢修、抢险救灾工作和设备设施的恢复。

（3）制定剧场的修复方案，协助领导小组对受捐建筑物的加固。制定防余震措施。

（4）根据领导小组决策，做好抢险物资的合理储备，保证震后物资供应。

（5）协助领导小组解决好受灾职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。

（6）保持外部生活物资的供应渠道，协助领导小组生活物资的供应。

（7）负责上级部门下发物资的储存、保管、及分发工作。

（8）确保领导小组在震前及震后的通讯畅通，强震后有线通讯破坏严重时，应与上级部门联系，取得无线通讯设备，立即开通无线、移动通讯设备，保证剧场领导小组与基层小组负责人通讯的畅通。

（9）协助领导小组对受伤观众、职工的抢救工作。

（l0）震后加强对剧场进行消毒，防止疾病的发生。

（11）在领导小组的统一领导下，确保抗震救灾用车正常使用。

（12）负责剧场设备、库房等处贵重物资的护卫。

（13）震前、震后加强防火、防盗、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，保证剧场正常的秩序。

4、宣传小组：组长：石亚平副组长：余鑫

（l）利用一切工具在震前及震后宣传党和国家的防震减灾政策及地震、抗震科普知识和自救、互救、避震、疏散等经验与方法，提高职工、群众的防震减灾意识与信心，增强自救能力。

5、会场区应急小组：组长：任淑静、晁嘉副组长：陈侃、谢慧慧

（l）接到临震预报或遭遇突发性地震时在剧场领导小组的统一部署下，通知工作人员进入地震应急状态，负责稳定观众情绪，组织会场内观众有序疏散到安全地带（剧场北停车场及光明广场）。

（2）随时与抗震救灾办领导小组联系，将抗震救灾的情况上报，为领导小组决策提供依据。

三、临震应急准备

（一）当接到临震预报后，剧场防震减灾领导小组进入震前应急准备状态，按预案展开工作，各应急工作组按各自“破坏性地震应急预案”开展工作，做好对口衔接。

（二）剧场防震减灾领导小组根据临震预报、震情趋势和管局的指示，准备必要的避震场所并组织观众和剧场职工避震。

（三）对不能离岗的部门采取临时措施，确保在岗人员的安全。

（四）迅速组织抢险救灾队伍，以便配合专业抢险抢修队伍实施快速救援。

四、应急行动

（一）领导小组立即按此预案展开工作，并立即将震情。灾情报告上级防震减灾指挥部，协助上级部门做好剧场抗震救灾工作。

（二）破坏性地震发生后，各级减灾应急工作组立即按本预案组织实施并开展抢险救灾工作。

（三）会议制度：破坏性地震后，由防震减灾办公室召集各应急工作小组成员立即赶赴领导小组所在地（办公室）开会，研究。部署、指挥抢险救灾工作。

（四）灾情报告制度：

自然灾害受灾情况报告 第18篇

制定目的

建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

制定依据

《_宪法》、《_公益事业捐赠法》、《_防洪法》、《_防震减灾法》、《_气象法》，《国家自然灾害救助应急预案》，《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我区救灾工作实际情况。

工作原则

(1)统一领导，分级负责。区人民政府统一领导全区自然灾害救助应急工作，各镇人民政府、各街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。

(2)部门分工，协作配合。参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。

(3)以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

(4)自救为主，救济为辅。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

适用范围

适用的灾害种类

我区境内发生的洪涝灾害，干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

适用的工作范围

自然灾害发生前的预报预警，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及相关的其他工作。

参照适用

因自然灾害以外的其他突发公共事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，由各级政府负责协调并安排专项经费，民政部门参照本预案施行救助。

2. 启动条件

一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案：

(1)因灾死亡1人以上;

(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上;

(4)因灾倒塌房屋50间以上。

事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地方等特殊情况，上述标准可酌情降低。

区政府决定的其他事项。

3. 组织指挥体系及职责任务

组织机构及职责

组织机构

屯溪区生产救灾指挥部，负责组织指挥全区的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由区长担任，副总指挥由区政府分管副区长担任，指挥部成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区直机关工委、区民政局、区发改委、区经委、区人武部、区农业委、区财政局、区卫生局、区教育局、区监察局、区交通局、屯溪公安分局、区商务局、区审计局、屯溪工商分局、区水利局、区林业局、区城建办、区_、区_、屯溪地税分局、区物价局等单位负责人。

主要职责

(1)组织、指挥、协调全区自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实省、市政府对我区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向省、市政府报告我区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

(5)承担区人民政府交办的其他事项。

各成员单位职责

(1)区委办公室、区政府办公室：负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)区委宣传部：负责组织协调生产救灾工作的宣传报道。

(3)机关工委：负责组织和协调区直机关、事业单位救灾对口支援工作。

(4)区民政局：负责全区抗灾救灾综合协调工作。提出救灾资金、物资安排方案;协调有关部门落实区级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究，及时向区政府提出自然灾害处置的工作建议和意见;会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作 ，指导协调救灾捐赠工作;承担区生产救灾指挥部办公室工作。

(5)区发展改革委：统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向市争取项目建设资金的核报工作。

(6)区经委：负责组织辖区管辖单位参与救灾和伤病人员救助工作;指导企业开展自救，尽快恢复正常生产。

(7)区人武部：协助地方政府组织民兵应急分队做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

(8)区农业委：负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作，及时报告农作物重大病虫灾害情况，会同区民政部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子，组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救，恢复农业生产。

(9)区财政局：负责编制区级财政自然灾害救济事业费预算，负责筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监督管理。

(10)区卫生局：负责组织卫生防疫和医疗救治，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作;负责生活饮用水卫生、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作;根据需要及时开展应急急救工作;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。

(11)区教育局：负责组织教育系统开展救灾工作，会同民政部门做好教育系统灾情的核实工作，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作。

(12)区监察局：负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人民政府决定、命令中的问题。

(13)区交通局：负责组织交通系统开展救灾工作;负责优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散，协调有关部门尽快修复因灾毁坏的公路和有关设施。

(14)屯溪公安分局：负责指导灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众的紧急转移工作;加强指导维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序，保证救灾工作顺利进行。

(15)区商务局：牵头负责生活必需品的市场供应工作，具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作，保证灾区商品及时供应;指导受灾地区家禽家畜的购销工作;协调落实救灾及灾后重建的国际合作项目。

(16)区审计局：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(17)屯溪工商分局：负责灾区物资供应的市场管理。

(18)区水利局：及时通报洪水预测、预报和旱情监测、预报信息，指导防汛、抗旱、抢险工作，对水库实施调度，指导督促修复损毁的水利工程;参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

(19)区林业局：负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(20)区城建办：负责协调灾后群众住房、校舍、卫生院等公共设施恢复重建有关手续的报批工作;负责我区各地质灾害点的监测监控工作。

(21)区_：负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要。

(22)区_：负责协助查灾、核灾工作。

(23)屯溪地税分局：负责监督执行救灾捐赠物资的减免税政策。

(24)区物价局：负责加强灾区价格管理，开展价格监督检查，打击价格违法行为，必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见，按程序报批后组织实施，维持市场价格稳定。

组织体系结构及运作机制

区生产救灾指挥部办公室构成及职责

区生产救灾指挥部办公室设在区民政局，为区生产救灾指挥部的日常办事机构，其主要职责：(1)向各工作组传达救灾指挥部工作指令并监督落实;(2)收集各工作组工作进展情况，及时向生产救灾指挥部报告工作进展情况;(3)及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;(4)协调救灾过程中的各方关系;(5)完成生产救灾指挥部交办的其它工作。

处置特大自然灾害，区生产救灾指挥部加强办公室力量，补充区发展改革委、区水利局、区卫生局、区财政局、区农委、区交通局、区审计局、区商务局、区_为办公室成员单位，与区民政局联合办公。同时，将指挥部部分成员单位分为8个工作组分头开展工作，以增强应急联动能力。

(1)安置及生活救济组：区民政局牵头，区直机关工委、区商务局、屯溪公安分局、区财政局、区交通局、区_为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，下拨救灾款物，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活，指导灾区社会治安工作，办理接收、分配救灾捐赠工作，保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

(2)查灾核灾组：区民政局牵头，区农委、区财政局、区水利局、区教育局、区_、区_为成员单位。负责灾情的查核，统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组：区卫生局牵头，区财政局、区商务局、区民政局、区工商局为成员单位。负责组织医疗卫生人员，赴灾区指导卫生防疫工作，指导灾区做好伤病群众的救治，做好食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组：区农委牵头，区财政局、区商务局、区经委、区水利局、区林业局、屯溪地税分局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作，组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组：区发展改革委牵头，区民政局、区财政局、区水利局、区交通局、区教育局、区卫生局为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案，组织力量迁移、新建受灾群众住房，恢复或新建水利工程设施以及道路、学校、医院等公共设施。

(6)巡视组：区监察局牵头，区直机关工委、区民政局、区财政局、区审计局、区商务局、屯溪工商分局、区物价局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实，审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况，检查监管灾区群众生产生活必需的食品、药品和建材的质量、价格，监管灾后商品供应市场秩序，打击违法经营行为，查处救灾工作中发生的违法违规行为及人员。

(7)宣传组：区委宣传部牵头，区政府办公室等为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组：由区委办公室、区政府办公室组成。负责协调对外联络工作，市级以上领导来我区检查指导抗灾救灾的接待安排工作，承办领导交办的其他事项。

专家组

区生产救灾指挥部设立专家组，由区民政局负责人和区民政、水利、农业、粮食、统计等部门相关科室负责人及有关专家组成。主要职责：

(1)监测、查核、评估灾情;

(2)分析、研判灾害趋势;

(3)对救灾应急工作提出建议、意见。

4. 应急准备

资金准备

(1)区级财政部门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算，并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

(2)救灾预算资金不足时，区级财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

(3)必要时申请省、市救灾资金支持。

物资准备

(1)区民政局做好本区的救灾物资储备规划，在每年汛期和入冬前会同区有关部门采购和储备必需的救灾物资。

(2)各镇人民政府、各街道办事处在灾前应与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

通信和信息准备

(1)加强全区灾害信息管理系统的建设和管理，确保我区与省、市部门的救灾通讯网络运行正常，以及区与市救灾部门的微机通讯通畅。

(2)逐步建立区民政、水利、城建、农业等部门间的灾害信息共享平台，加强信息交流，完善信息共享机制。

救灾装备准备

区有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

人力资源准备

(1)加强民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。

(2)建立健全专家队伍，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

(3)建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

(4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。

社会动员准备

(1)完善民政部门救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

(2)加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。

(3)充分发挥各级慈善协会、红十字会的作用，协助接收各界捐赠的救灾款物。

(4)建立救灾捐助表彰制度，创造良好的救灾捐助社会氛围。

应急避难场所准备

各镇、各街道救灾应急预案应对辖区内可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测，并对安置场所作出规划，可以采取投亲靠友、腾住公房等方式，安置人口较多时可以搭建临时简易棚，困难较大时可以向市、区民政部门申请拨给救灾帐篷。全区遭受重大、特别重大灾害时，区视情向省、市申请调用救灾帐篷。

救灾技术准备

(1)各级政府应给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、船只、移动电话、计算机软硬件、摄像机和gps等设备和装备

(2)保证通信畅通，汛期期间，民政局相关负责人，救灾办工作人员手机保证24小时开机，因救灾工作需要个人通信费增加者，应适当给予补助。

宣传、培训和演习

(1)区级政府救灾部门要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识，宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

(2)区救灾部门每年应争取参加一次上级救灾部门组织的救灾工作人员业务培训。

(3)各镇、各街道平时应加强救灾应急训练和救灾救护训练，应对大灾大难突降时，应急队伍能够讯即赶赴灾区，第一时间到达现场，保护人民群众生活安宁。

5. 预警预报与信息管理

灾害监测和信息传递

(1)根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

(2)根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，应做好应急准备或采取应急措施。

预警预防和信息传递

全区抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。

灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。

灾情信息报告时间

(1)灾情初报。镇、街道民政办对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向区民政局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，镇、街道级民政办均须执行24小时零报告制度。乡级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向区级民政局上报，区民政局每天10时之前向市民政部门上报。

(3)灾情核报。镇、街道民政办在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向区民政局部门报告。

灾情核定

(1)部门会商核定。民政部门协调农业、财政、水利、教育、粮食、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

(2)民政、农业、水利、粮食、统计等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

6. 预警响应

预警响应启动

自然灾害预警预报。根据灾害类别不同，按照相关预案的规定进行：洪涝、干旱灾害见《屯溪区防洪应急预案》，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害见《屯溪区突发地质灾害应急预案》，森林火灾见《屯溪区预防森林火灾应急预案》、《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

预警响应程序

(1)区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

(2)区民政局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由总指挥决定启动ⅱ级响应。

(3)区民政局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

预警响应措施

按照“政府牵头、社会参与，以自救为主，救济为辅、互助为补充”的救灾工作原则，实施救灾工作的基本措施：

1.分工负责，部门协助。特别严重、严重及较重自然灾害的救助以区政府为主，实行各级政府及单位行政首长负责制，并根据职责分工，团结协助，共同做好救灾工作。

2.快速反应，果断处置。一旦发生特别严重及严重自然灾害，各镇(街道)、区各部门应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序，快速解决人民群众的衣、食、住、医等问题。

3.规范程序，提高效能。本着因地制宜、因时制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关规定和要求实施救助。

7. 应急响应

基本要求

明确“条块结合、以块为主”的响应原则，灾害发生后各级人民政府同时启动相关层级和相关部门应急救助预案;确定灾情报告、响应等级和责任主体、启动和结束响应程序、响应措施等内容。

响应等级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(ⅰ级)、严重灾害(ⅱ级)、较重灾害(ⅲ级)三个等级。

响应启动和终止程序

ⅰ级响应

启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为特别重大自然灾害，区启动ⅰ级响应。

(1)因灾死亡10人以上;

(2)因灾紧急转移安置15000人以上;

(3)因灾饮水困难人口10000人以上;

(4)因灾倒塌房屋200间以上。

启动程序

区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区生产救灾指挥部提出建议，区长决定终止ⅰ级响应。

ⅱ级响应

启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为重大自然灾害，区启动ⅱ级响应。

(1)因灾死亡5人以上，10人以下;

(2)因灾紧急转移安置10000人以上，15000人以下;

(3)因灾饮水困难人口5000人以上，10000人以下;

(4)因灾倒塌房屋100间以上，200间以下。

启动程序

区民政局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由区生产救灾指挥部总指挥决定启动ⅱ级响应。

响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区民政局提出建议，区生产救灾指挥部总指挥决定终止ⅱ级响应。

ⅲ级响应

启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为较大自然灾害，区启动ⅲ级响应。

(1)因灾死亡1人以上(或发生5级以上破坏性地震死亡1人以上)，5人以下;

(2)因灾紧急转移安置5000人以上，10000人以下;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上，5000人以下;

(4)因灾倒塌房屋50间以上，100间以下。

启动程序

区民政局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区民政局提出建议，副指挥长决定终止ⅲ级响应。

响应措施

应急响应

启动ⅰ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区政府向市委、市政府报告情况。

(2)区领导赴灾区察看、指导。

(3)区生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作，及时落实市委、市政府和区委、区政府关于救灾应急方面的指示。

(4)区生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态，每日10时前向区领导、区有关部门和区民政局报送综合情况。

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置，紧急申请、协调、调拨救灾款物，帮助解决人畜饮用水困难，组织开展救灾捐赠，加强对转移安置灾民的管理。

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作，向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指导卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情，并按相关规定开展救灾防病工作。

(8)生产自救组组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等;组织有关部门指导帮助企业检修厂房、设备，尽快恢复生产。

(9)灾后恢复重建组及早对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项，争取灾后尽快实施。

(10)巡视组组织人员赴灾区巡视指导，及时发现、处置、研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向指挥部报告研究解决。

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室，向社会通报灾情和救灾信息，加强新闻舆论管理。

(12)对外联络接待组做好市级以上领导来我区检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我区援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作，制定接待方案，向有关领导报告并落实接待。

(13)申请省、市支持。

启动ⅱ级响应后，主要采取以下措施：

(1)召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

(2)2小时内，指挥部领导带队赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

(3)区民政局向市民政局报告，请求市民政局派出工作组指导救灾工作。

(4)根据灾情需求或区领导指示，区民政局会同财政局下拨救灾应急款物。

(5)区生产救灾指挥部办公室动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向区领导、区有关部门和市民政局报送信息。

(6)督促各镇人民政府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

(7)根据情况，申请省、市支持。

启动ⅲ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区民政局接到灾情信息后，第一时间向区政府、市民政局报告，向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组，查核灾情、慰问灾民、指导工作。

(2)根据需要，向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度，保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)会商区级财政部门下拨部分应急救灾资金，支持地方安排灾民基本生活。

(5)督促各镇人民政府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

新闻报道

报道原则

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，以正面宣传为主，高度重视，精心组织，为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

新闻

区政府_适时召开新闻会，灾情和救灾信息。

内容审核

区政府_的救灾新闻，内容涉及人员伤亡、房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的，由区民政局负责审核;涉及水情、汛情和旱情的，由区水利局负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的，由区卫生局负责审核;涉及山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的，由区城建办负责审核，涉及其它方面内容的，根据部门职责分工，由相关部门负责审核。

新闻媒体报道灾情和救灾信息，按党委、政府新闻宣传管理渠道归口管理。

8. 灾后救助与恢复重建

灾后救助

灾后生活救助

受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各镇人民政府应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。

灾情调查及报告

各镇人民政府每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，区级民政部门逐级审核、上报。

救助方案制定

各镇人民政府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，及时上报。灾情严重，本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮。

救助方案实施

区级人民政府负责具体实施本辖区的救助工作，并请求市政府给予必要的协调和支持。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确认需政府救济的灾民，由区级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮，救灾金将通过一卡制发放到灾民手中。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

恢复重建

工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由区生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。

方案制定

灾情稳定后，区人民政府立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。区政府根据全区灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案，向市级申请并安排建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各镇人民政府负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。

组织实施

各镇人民政府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

因灾毁坏基础设施的修复

区发改委综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，区教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学学校、镇卫生院、社区卫生服务站以及水利、交通等基础设施的修复、重建工作。

市场监管和质量监管

屯溪工商分局、市质监局直属分局、区物价局等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作，确保灾后重建工作顺利进行。

9. 附则

名词术语解释

(1)自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。本预案未加限定所称的“灾害”，均指自然灾害。

(2)灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡、社会财产损失、农作物损失等。

(3)冬令期间：指当年12月份到次年2月份的3个月时间。

(4)春荒期间：指3月份到5月份的3个月时间。

(5)荒情：因灾造成受灾群众在冬令、春荒等时段的基本生活困难情况，主要是口粮和过冬衣被。

(6)本预案中数字，称“以上”的含本数，“以下”不含本数。

奖励和法律责任

对救灾工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区政府表彰和奖励;对救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定报批烈士;对救灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人责任。

预案的管理与更新

区生产救灾指挥部办公室负责管理本预案，收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，组织专家评审论证，适时提出修订和更新意见，报区政府审定后及时组织修订和更新。

制定与解释部门

自然灾害受灾情况报告 第19篇

1、春播作物稳步发展。今年春耕备耕谋划早、行动快、准备充分，市场上农资货源充足，大田作物来势良好。全县中稻面积万亩，与上年持平；杂交水稻制种8万亩以上；马铃薯面积万亩，与上年持平；豆类面积万亩，与去年持平。全县油菜收获面积万亩、与上年略增，单产85公斤、比去年增5公斤，总产万吨、比去年增万吨。

2、蔬菜生产持续看好。全县蔬菜播种面积万亩，预计总产 万吨，预计产值

亿元。分别比去年增加 万亩、

万吨、 亿元；预计单产1800公斤，与去年基本持平。

3、特色农业有新进步。上半年，经济作物播种面积预计15万亩、产值 亿元。其中水果面积预计 8

万亩，单产1000公斤，总产4万吨，预计总产值13000万元，分别较上年增

万亩、万吨和 2000 万元。新培育青钱柳面积1000亩，新增两花(玫瑰花、金银花)两茶(青钱柳、绞股蓝)三油(茶油、菜油、桐油)一药(中药材)基地 万亩、累计达3万亩。

4、各项强农惠农政策基本落实到位。粮食生产3项补贴万元。

5、农业三产业稳中有升。全县 23 家农产品加工企业，上半年完成销售收入 亿元，同比增长。申报1家省级龙头企业。绿洲云峰中药材加工厂和神农金康茶文化产业园招商成功，中天农业、纳金食品落实粮食、疏菜基地面积

8100亩。全县新发展规模农产品加工企业6家，金银花、绞股蓝、青钱柳、冬笋、粮食等主要特色产业品种基本实现就地加工。

1、稳定发展制种产业，增加农民收入。为做优做强我县杂交水稻种子产业，规范管理，有序生产，牢固树立质量意识，达到生产面积10万亩、产值10亿元，建成全国杂交水稻种子生产示范基地县的目标。2015年4月7日县人民政府下发了《关于印发<__县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法（试行）>》(__政发〔2015〕2号)文件。大力推行“准入制”、资质制”、承诺制”、“黑名单制”、“扶优扶强制”。稳定制种面积，加快基地升级，开展规模化、机械化、标准化、集约化和信息化基地建设，有序推进了土地流转，培植了制种大户、产业农民和专业合作组织。稳步推进了“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+基地+家庭农场”等多种生产模式，开展适度规模生产。依法依规开展生产，严厉打击假冒伪劣、侵权套牌、无证生产的非法行为，规范制种生产合同的签订，严格收购管理。

2、大力推广现代农业生产技术。上半年，共开展农业科技下乡服务活动

12 场次，出动技术人员 60 余人次，接受1500 余人咨询，免费发放种植业实用新技术、冰冻灾害及洪灾救灾补损等技术资料16200

余份。举办各类技术培训班 10 余场次，培训农民

600余人次。

3、开展农产品质量安全监管工作。今年大力推进各乡镇农残速测工作，使农产品检测工作重心下移到乡镇一级。随着检测工作正常化、规范化开展，对县内13个超市、5个蔬菜批发商、部分乡镇和基地监测点2292个蔬菜、水果样品进行监测，合格样品2171个，农残合格率为。不合格样品21个，其中6个为本地生产，15个为外地调进。并对不合格蔬菜水果进行了下架、改变用途等相应处理。印发《农产品质量安全信息》6 期。

4、抓农资市场整顿，规范农资生产经营活动。1-6月，累计检查农资经销企业68家（次），整顿市场25处（次），查处涉案企业8家，违规化肥218吨，违规农药68公斤。受理举报案件1起，出动执法人员172人次，印发宣传资料

1000份。我县农资市场未发现高（剧）毒农药。

5、加强农作物病虫测报及植物检疫工作。及时对全县各乡镇、村和部分农药经销店发出病虫情报，指导农民科学施药。上半年共发放病虫情报6期，发放资料800余份。共检疫水稻种子36万公斤，其中各种业公司杂交水稻亲本种子8万公斤，县内销售的中稻种子28万公斤；检疫各种苗木5车、10万株。

6、测土配方施肥应用成效明显。今年测土配方应用40万亩，共应用配方肥4700吨。全县共办有30个配方肥示范方。我局免费为10000名农民提供测土配方肥技术服务，发放施肥建议705000份。通过测土配方施肥技术推广，可提高肥料利用率个

百分点，全县可节约肥料350吨（纯量），平均每亩节本增效30元以上，减少农业面源污染，促进农业可持续发展。 7、认真开展了VIP土壤重金属修复技术试点工作。土壤污染已经对粮食产量、食品安全和人民健康造成了严重威胁，日益严重的土壤污染正在威胁着全县30多万亩耕地。今年在__乡__村和关下乡插柳村开展一季中稻VIP技术修复试点，每个点50亩，共100亩，品种为Y两优2108、Y两优488，土壤背景镉含量和。目前，试点各项工作进展顺利，较好的完成了实施方案、样品采集、面积落实、试点布局、移栽管理及部分实验处理等工作。

8、深入推进试验示范基地建设。①在__桥镇__村、__镇__村、__乡__村创建三个农业科技试验示范基地，分别是__桥镇水稻新品种展示基地、__杂交水稻制种试验示范基地、__无公害蔬菜试验示范基地。②在__乡、在市乡、乐安乡、__镇、__乡等5个乡镇建立了甬优9号、甬优12号、甬优15号、甬优1540、春优84等5个粳稻新品种的试验、示范，所有的示范点及示范片按我县中稻时间播种，目前禾苗长势良好。

9、项目工作有序开展。①4月份通过申报和到农业部现场答辩，成功争取制种大县财政奖励资金4500万元，现已到位1955万元。②中稻高产创建和优质稻种植扎实开展。通过全面推广增产技术，今年__乡7个村实施中稻高产万亩示范片。在15个乡镇的128个村建设了4个优质稻种植基地。③柑桔大实蝇综合防治项目以沅水流域所属的__、__、__、__江、__等5个乡镇为防治重点，全面开展柑桔大实蝇综合防治。与5个乡镇的农业综合服务站签订项目实施合同，5个乡镇共有柑桔面积万亩。到6月底已建立高标准示范园5个，核心示范面积1800余亩。与果瑞特生物科技有限公司联合开展技术培训11场次，培训果农900余人，实施药剂诱杀成虫面积达到万亩，其中1600亩核心示范园全部采用果瑞特实蝇诱杀，其它糖醋液诱杀面积万亩。④病虫害统防统治项目重点扶持了专业合作社的发展，以__专业合作社及新成立的3家专业合作社为工作重点。开展统防统治机防手的培训1次，培训人120人次。专业合作社统防统治面积达到万亩。

10、全力抗击洪灾，确保农业生产稳步发展。6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。面对灾情，县农业局快速反应，积极部署，切实抓好防汛救灾工作。一是加强领导。6月18日上午9:00召开紧急会议，安排部署防汛救灾工作，成立了县农业局防汛救灾工作领导小组，由局长亲自任组长，各班子成员任副组长，局属各股站负责人为成员，全面负责农业生产的救灾工作。二是深入灾区指导生产。成立了由局领导带队的4个技术服务、救灾工作组。6月18日，4个技术小组分赴受灾严重的__、__、__坊等生产第一线，以现场讲解和发放技术材料等形式对农户开展保苗、补种和改种技术指导。三是指导乡镇抓好救灾。针对当前遭受洪灾的情况，6月18日及时下发《关于切实做好当前农业防灾救灾工作的紧急通知》，组织农业技术人员制定了《当前中稻和杂交制种田洪灾后的补救措施》，下发到各受灾乡镇，并将技术指导资料张贴到各受灾的村落。要求各乡镇农业综合服务站加大工作力度，全体农技人员要深入农户家里、深入灾情一线、深入田间地头，做好灾情调查、及时指导农民因地制宜，采取针对性的预防、控制、补救等措施，认真抓好田间管理，加强病虫害防治，及时指导灾民开展生产自救大限度减少洪灾带来的损失，确保我县的农业生产不因灾减产减收。同时实事求是做好灾情上报。四是抓好农资市场监管，积极组织种子、化肥、农药等农资的供应，坚决打击假冒伪劣农资产品，确保灾民买到放心的农资。五是及时报灾。灾情发生后，明确专人每天主动收集、核实灾情数据，及时向省农业委员会报告灾情。6月18日上午10：00，我局第一时间向省农业委员会报告灾情数据、文字和图片。

1、深入开展“三联三送五促”活动。根据县委统一安排，15名党员干部到__坊镇金龙等6个村走访农户120户，收集问题40个，现场答复问题39个，需上交办结问题1件。

2、加强作风建设，完善各项制度。进一步建立和完善了学习制度、会议制度、请示报告制度、考勤制度、财务管理制度、公务接待管理制度、小车管理制度、干部联系群众制度、“三重一大”制度、廉洁自律制度和关于加强干部工作纪律的规定，共11项制度和规定。严格按照制度管事管人，确保作风建设不松劲。

1、农产品质量安全监管力量较弱，工作经费不足。农产品质量安全形势严竣、监管任务重，面对千家万户进行有效监管十分困难，虽然各级政府高度重视农产品质量安全工作，但监管工作经费仍非常缺乏。

2、农业抗灾能力薄弱。突发性、高频率的灾害性气候对农业生产危害极大。

3、农业行政执法队伍建设有待加强，执法所需的设备需要添置，执法经费不足。种子市场太混乱，卖散种子的农户比较多，难以管理。

4、农田水利设施建设投入仍不足。全县大部分农田水利设施修建于上世纪六七十年代，工程老化，年久失修，蓄水引水能力弱化，抗击自然灾害能力有待增强。

1、切实加强秋收作物的田间管理。秋收作物管理的好坏，直接关系到今年农业的丰欠，因此，要切实抓好春玉米、水稻的除草施肥及各种秋收作物的大田管理。同时，要抓好各类作物病虫害的测报和防治，避免因作物病虫为害造成减产。

2、加强杂交水稻制种管理，理顺种子收购及种子款的结算工作。

3、强化农产品质量安全监管。

自然灾害受灾情况报告 第20篇

一、工作原则

以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。

二、指导方针

灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。办事处制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥中国人民、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。

三、适用范围

凡在我辖区范围内发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

四、自然灾害应急综合协调机构

办事处成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。办事处自然灾害应急领导小组成员单位共14个。

办事处自然灾害应急领导小组办公室职责

办事处自然灾害应急领导小组办公室设社建科，其职责是：

（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；

（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；

（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

（5）负责办事处自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

五、应急准备

街道办事处应确保并安排好本级救灾业务工作经费。实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付和及时变现。有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资，并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库，适当储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的建设和管理，确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。

六、灾害的信息管理

自然灾害发生后，办事处必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

七、应急响应

突发性自然灾害发生后，办事处应做出应急响应并采取应急行动。

（1）向区有关部门报告灾情及救灾工作情况；

（2）召集有关部门，研究部署抗灾救灾工作；

（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；；

自然灾害受灾情况报告 第21篇

防治工作与地质环境治理工作的通知

各村委会，镇直有关单位：

为切实做好我镇2021年地质灾害防治工作，最大限度地减少和避免地质灾害给人民生命财产造成损失，根据县有关文件精神，结合我镇地质环境条件和工作实际，制定《2021年三班镇地质灾害防治方案》，各村要根据方案认真执行，做好汛期地质灾害、高陡边坡地质灾害、矿山地质灾害防治工作。具体要求如下：

一、认真落实防灾责任

做好地质灾害防治工作，加强领导是关键，各村要切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，成立地质灾害防治工作领导小组，确保责任到人、措施到位。切实抓好防灾机构、人员、责任、措施、经费的落实，对辖区内地质灾害隐患点的防灾工作责任进行层层分解、细化。要及时向社会公开地质灾害隐患点的防灾责任人和监测责任人的责任和联系关系，将接听灾情和险情报告的电话号码向社会公布，以便偶遇突发事件时，能够在第一时间保证联络渠道畅通，便于指挥和组织协调。

二、加强隐患排查

各村要迅速组织力量对本辖区内地质灾害重点隐患地区进行全面仔细排查，对排查中发现的重大隐患点，务必设立警示标志，提醒行人和车辆注意安全。建立防灾明白卡，并及时将防灾明白卡发放到受威胁单位和人员手中，切实将灾害监测任务落实到实处。

三、狠抓督促检查

镇自然资源所、各村要采取多种形式，督促检查防灾工作的落实情况，将列入重点监测的地质灾害隐患检查一遍，检查群测群防监测责任人是否到位、是否对自己负责的地质灾害隐患点的情况了如指掌，检查中发现问题要及时解决。

四、做好气象预警预报

镇自然资源所会同气象部门在汛期（6—9月）地质灾害气象预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度。加强监测，进一步加大应急能力建设和宣传力度，全力做好地质灾害防范工作，确保国家和人民群众生命财产安全。

五、强化群测群防体系建设

实行地质灾害群测群防，在地质灾害的早发现、早报告、早防范等方面具有明显的优势。做好群测群防工作，关键在于健全体系。一是要进一步完善由县、镇、村、企业和单位共同参与的地质灾害群测群防体系，把地质灾害的日常监测和防治任务落实到单位、落实到人。重点落实汛期值班制度和灾情速报制度（值班电话：23578018）。进一步落实“四应有”要求，即：应有地质灾害防治方案和群众转移预案；应有地质灾害防治值班制度；应有地质灾害防治责任人、监测人、协管员；应有地质灾害防治简易工具、通讯工具。二是进一步对防灾责任人、群众监测员进行防灾基本知识和监测技能的培训，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”，即：应知辖区隐患点情况和威胁范围；应知群众避险场所转移路线；应知险情灾情报告程序和办法；应知灾点监测时间和次数；应会识别地灾发生前兆；应会使用简易监测方法；应会对监测数据记录分析和初步判断；应会指导防灾和应急处置。

六、进一步提高应急能力

认真落实突发地质灾害应急队伍建设中，业务加强培训，提高应急能力，应急队伍建设，保证关键时刻拉得出、顶得上。

七、加强地质知识宣传，提高防灾能力

利用各种宣传媒介，广泛宣传地质灾害防治知识。组织分发地质灾害防灾避险宣传画和宣传册，在各学校、村、广场等范围进行发放、张贴、宣传、有效提高防灾减灾能力。

八、强化相关部门的防灾责任

各村、各部门应对地质灾害防治工作应始终保持高度警惕，要在思想工作上高度重视，工作上认真部署，措施更加细致。切实把我镇地质灾害防治工作责任落到实处。

附件：三班镇地质灾害防治方案

三班镇人民政府

2021年3月24日

附件

三班镇地质灾害防治方案

三班镇地处山区，是地质灾害多发区，本着“预防为主，避让与治理相结合”的防灾减灾方针，制定防灾方案。通过落实灾害点监测、临灾预报、临灾应急、灾后抢险救灾等防灾救灾措施，使地质灾害造成的损失减少到最低限度，现制定地质灾害防灾方案。

一、地质灾害监测

1.监测为主：地质灾害点可采用简易监测法，以定期目视检查及安装简易监测设施二种。定期目视检查要求监测责任人必须定期对可能滑动本体采取目视检查，尤其在汛期、台风暴雨时，应检查被监测地灾点有无异常变化。安装简易监测设施要求在被监测地灾点敏感变化部位（如滑坡前或后缘裂缝中设立简易固定标尺或水泥砂浆观测其变化情况）。

2.监测工具：简易观测一般采用钢卷尺、皮尺、三角堰等工具。

3.监测工作制度：（1）监测频率。每年1—4月和10—12月为正常时段，每月观测一次；每年5—9月为汛期，每10天观测一次；暴雨期间每日至少观测一次。（2）监测资料收集。每次监测都应认真做好记录，监测记录应及时上报镇防灾领导小组办公室和县国土资源局，正常情况下每月上报一次。暴雨期间各村应及时向镇防灾领导小组办公室汇报监测情况。

二、地质灾害临灾预报

地质灾害监测的目的在于预报灾情。当群众、监测人发现异常情况、灾害前兆和险情时，镇领导小组办公室应马上组织人员到现场落实，并立即通过电话或传真上报县国土资源局。

三、临灾应急

当县政府临灾预报，宣布灾区进入临灾应急期后，镇地质灾害防治工作领导小组要立即有组织地把灾民、财产撤离险区，确保人民群众的生命财产安全，继续进行灾情监测，对灾情趋势进行预测，及时制止致灾动力的破坏作用，并在地质灾害前兆出现时制定险区人员疏散撤离和安置计划。

四、灾后抢险救灾

地质灾害发生后，要在县地质灾害防治小组的统一指导下，镇、村干部应立即发动群众积极开展抢险救灾工作。

1.迅速进入灾区了解灾情，按速报制度要求在24小时内提交速报报告，根据已经获得的可靠信息，说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、财产损失情况。

2.抢救受灾群众，帮助和医治伤病人员，把群众撤离到安全地带，做好灾民的安置工作。

3.抢修被破坏的供水管道、供电线路、通讯系统，抢修被破坏的公路、桥梁和水利设施，保证生命线工作尽快恢复使用。

4.提出灾情趋势研究意见和防灾工作建议，计算筹集防灾救灾资金和物资。

五、职责分工

自然灾害受灾情况报告 第22篇

鳌江是浙江省水系之一，干流全长90km，流域面积，分为北港和南港两个流域，其中北港流域面积。

该流域属亚热带季风气候，降雨充沛。多年平均降雨量1768mm，顺溪南雁一带是降雨中心，年均降雨量2125mm，最高年份(1960年)达到3351mm。流域洪水主要由梅雨和台风雨造成。据埭头水文站实测资料分析，多年平均径流量，最大洪峰3680m3/s（2005年）。根据鳌江水文站潮位观测资料分析，最低潮位，最位（2002年），最大潮差。鳌江潮水的顶托作用可以影响到水头镇。

根据《鳌江流域防洪规划报告》，鳌江流域防洪治理按照“上蓄、中疏、下排”的原则进行。提出解决流域中、下游的防洪问题措施主要有：一期工程上游兴建顺溪水库、岳溪水库并结合下游防洪堤、河道拓浚、整治等工程，使水头达到5年一遇防洪标准要求，使麻步以下防洪标准提高到20年一遇。远期兴建南雁水库，使水头镇防洪标准提高到20年一遇。

2建设顺溪水库是鳌江流域防洪的迫切需要

北港流域洪涝灾害成因

水文气象因素鳌江北港流域地处浙江省东南沿海，每年夏季7～9月，受台风活动影响，常造成暴雨洪灾。自1951～2000年受台风影响的有108次，平均每年次。其中灾害较重的台（水）灾有47次，年均近1次。1960年、1990年和1994年是台风造成灾害最为严重的年份。2003年以来受灾情况尤其严重，2004年的“云娜”和2005年的“海棠”、“泰利”及2006年的“碧利斯”、“桑美”等台风都对平阳北港流域造成严重影响。

地形、地貌因素上游顺溪为暴雨中心，山高坡陡，加上水头镇以下地势低洼，附近有闹村、凤卧、鹤溪三条支流汇入，麻步以上集水面积614km2，其中山区566km2，占92%，造成洪峰重叠。由于河道弯曲，河床淤积抬高，洪水不能归槽，造成漫滩行洪，泛滥成灾。下游受潮水顶托和萧江水闸、朱家站水闸等下泄洪水影响，排水不畅。

城镇规模扩大，天然滞洪区域缩减九十年代中、后期，水头镇各项建设迅速发展，土地使用价值不断提高，工厂、居民沿江建房，特别是一些大型、重要的建设，如金凤中学、制革中心污水处理厂一期工程等，给水头镇该段河道的开拓疏浚与筑堤带来极大困难。水头镇上游人类活动，水土流失，抬高了河床的淤积高程，缩少了过水断面，使得水头镇的防洪现状更加严峻。现在水头镇甚至达到了一年几淹的状况。

缺乏流域性的蓄洪控制工程由于建国以来，鳌江流域水利治理的重点放在南港流域，北港流域上游无控制性拦蓄工程，防洪工程很少。鳌江上游仅有小型水库；河道堤防也很少，埭头、溪南等地有保护村镇堤防13km，詹家桥～岱口左右岸各有堤防20km（堤顶高程）。鳌江下游河口北岸有江堤21km，按抵御50～100年一遇防潮标准建设。鳌江干流，北港的麻步～水头河段，长，两岸无堤，沿岸耕地万亩、人口12万人，防洪能力极低。

北港洪水灾害对社会经济的影响北港流域洪涝灾害频繁,建国以来,受台风影响的平均每年次。流域内发生大灾平均1年一次。1960年、1990年、1994年、2004年、2005年和2006年是台风造成灾害最为严重的年份。如1994年共遇三次暴雨，每次降雨量300mm左右，使北港流域山洪暴发。水头、南湖、麻步等乡镇水位猛涨，水头镇最大积水水深达。全县全年累计洪灾损失近亿元。1996年8号台风全县又造成经济损失亿元。2003年以来受灾情况尤其严重，2004年的“云娜”和2005年的“海棠”、“泰利”及2006年的“碧利斯”、“桑美”等台风都是近10年来少见的台风。

历史上鳌江干流最大流量为1853年7月25日，埭头站洪峰5930m3/s。建国以后最大洪水，据温州市水电设计院《鳌江北港流域水利规划》，1960年8月8日～10日，全流域三日降雨（其中埭头以上，埭头以下,南港，是建国以来最大暴雨，但是此年埭头站没有实测最大洪峰资料。

建国以来第二大洪水，为2005年13号_泰利_台风暴雨形成的洪水。于9月1日在福建莆田平海镇登陆，受这次台风影响，浙江省从8月31日8时开始降雨，至9月3日8时降雨基本结束，暴雨中心位于温州文成、泰顺一带，单站过程降水量最大值为泰顺外洋。文成县、泰顺县、平阳县所辖区域面平均降水量分别为、、，平阳县维新乡，水头镇168mm，南雁镇。鳌江流域埭头站洪峰、水位均为历史实测最大。埭头站实测最高洪水位，最大洪峰流量3900m3/s。平阳县受灾人员达万人，被困人员达万人；倒塌房屋806间、损坏6835间；农作物受灾面积万亩，其中西部山区单季稻6万亩左右绝收，平原地区晚稻2万亩左右绝收；道路路基冲垮34km、通讯线路损坏46km。北港地区的工农业遭受了毁灭性的打击。全县直接经济损失达亿元，其中水利设施直接经济损失亿元，农林牧渔业直接经济损失亿元，工业交通运输业直接经济损失亿元。

2006年的8号强

台风“桑美”是近50年来强度最强的一次台风，登陆时最大风力14级，降雨量最大达250mm，强风、强降水使平阳县遭受了特大暴风雨的袭击，造成巨大破坏。据初步统计，全县受灾人口70万多人，受洪水围困人员25万多人，因灾受伤14人，倒塌房屋4963间，直接经济损失亿元。其中水利设施损失约亿元，损坏山塘4座，冲毁小山塘1座。损坏标准堤2km，损坏堤防58km，损坏引水渠道31km，损坏机房泵站92座，损坏水闸、旱闸65座，损坏水文设施13个，损坏桥涵28座。

台风洪水一年几遇，洪水灾害严重影响了当地人民群众的生产生活。特别是水头镇是平阳县的经济强镇，由于特殊的地理位置，洪涝灾害是其经济社会进一步发展的主要制约因素。

3建设顺溪水库是鳌江北港流域灌溉供水的需要

根据2003年完成的《平阳县城镇供水水源规划》，平阳县鳌江流域沿海平原缺水类型主要为水质型缺水，枯水年份兼有工程性缺水。北港流域山区水资源丰沛，缺水类型属于工程性缺水。邻近流域飞云江上的珊溪水利枢纽和赵山渡引水工程已经建成，平阳县配套的输水渠系已经基本建设完成。珊溪水库水质符合国家地面水环境质量标准Ⅱ类水标准，是理想的城镇供水水源。根据平阳县人民政府“平政〔2004〕77号”文件《平阳县人民政府关于向珊溪引供水工程引水的报告》，平阳县从珊溪引水的需水规模40万m3/d，供水范围为沿海平原（瑞平平原和鳌江平原）的城镇，主要包括县城昆阳镇、鳌江镇。顺溪水库和五十丈引水工程水源水质较好，符合饮用水水源标准，主要解决用于鳌江北港干流两岸的城乡供水。

作为平阳县目前最大的灌溉工程——北港引水工程，依靠堰坝拦取河川径流，灌溉蒲潭堰下游北港两岸万亩农田，干旱年和干旱期缺水现象也较为严重，灌溉保证率低。农业生产迫切需要有一定规模的蓄水工程提供灌溉水源。

降水的时空分配不均及水源调蓄工程缺少使北港流域的水资源利用程度较低，加上下游工业生产的发展带来的水质日趋恶化，致使可供水量难以满足生产、生活的用水需求。而随着平阳县经济发展和城市化程度的提高，下游城镇的供水紧缺问题也日益突出。寻找洁净稳定的城镇供水水源已成为当务之急。

4合理开发水力资源的需求

自然灾害受灾情况报告 第23篇

近期，我所在地区遭受了突如其来的自然灾害，其强度之大、影响之广，给当地居民的生活带来了前所未有的挑战。在这场突如其来的灾难中，我的家庭及个人生活也遭受了不同程度的损失。为全面、真实地反映个人受灾情况，以便得到相应的援助与支持，现就个人受灾情况汇报如下：

一、受灾基本情况

1、时间地点：本次灾害发生于20xx年xx月xx日，地点位于xx省xx市xx区。灾害类型主要为暴雨，其强大的破坏力迅速席卷了我的居住区域。

2、居住环境受损：我家位于xx街道xx号，房屋因长时间遭受暴雨侵袭，导致屋顶漏水严重，部分墙体出现裂缝，室内积水深达xx厘米，家具、电器等家庭财产被浸泡损坏，初步估算直接经济损失约为xx万元。

3、生活影响：由于居住条件恶化，我和家人不得不暂时搬离至安全地带，生活起居极为不便。日常用品如衣物、被褥等也因湿损而无法使用，加之交通中断，食物、饮用水等生活必需品供应紧张，给我们的生活带来了极大的困扰。

二、具体损失明细

1、房屋及构筑物：屋顶维修费用预计xx元，墙体加固及裂缝修补费用约xx元，合计xx元。

2、家庭财产：包括但不限于电视机、冰箱、洗衣机等家用电器损坏，家具泡水报废，书籍、资料等文化用品损失，总计价值约xx元。

3、日常生活用品：衣物、被褥、餐具等因湿损需全部更换，预计费用xx元。

4、其他间接损失：如因灾导致的误工费、临时住宿费用、交通费用等，合计xx元。

三、应对措施与需求

面对突如其来的灾难，我和家人迅速采取了自救措施，包括紧急疏散、清理积水、转移贵重物品等。然而，受限于个人能力和资源有限，我们仍面临诸多困难。因此，我恳请相关部门和社会各界能够伸出援手，提供以下帮助：

1、紧急救援物资：包括但不限于食品、饮用水、生活必需品等，以解燃眉之急。

2、房屋修缮补助：希望能获得一定的资金支持，用于房屋维修和重建，确保居住安全。

3、心理疏导与援助：灾害对心理的'影响不容忽视，希望获得专业的心理疏导服务，帮助家人度过心理难关。

灾难无情，人间有爱。在此，我衷心感谢所有关心、支持我们的朋友和爱心人士。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够战胜困难，重建美好家园。同时，我也将积极参与灾后重建工作，为社区的恢复与发展贡献自己的一份力量。

自然灾害受灾情况报告 第24篇

6月7日晚至8日凌晨，xx县遭遇强降雨，10个乡（镇、街道）的农作物、基础设施、工贸企业、家庭财产等均不同程度受灾，造成3人失联。为有效防范应对近期防汛抗灾工作，6月3日，县防汛抗旱指挥部启动防汛应急响应四级，6月8日，指挥部将防汛四级应急响提升为三级应急响应。为总结经验，提升我县自然灾害应对处置能力，现将“”水灾应对处置的情况报告如下：

一、受灾情况

6月7日20时—8日8时，xx县境内发生持续性强降水天气过程，全县共出现暴雨4个站点、大暴雨8个站点、特大暴雨1个站点，最大雨量出现在沫阳镇董当社区，降雨量达毫米，县城及部分乡镇不同程度受灾。

经统计核实，截止6月11日18时，全县受灾人口达万余户万人，因灾失联3人，紧急转移人口1774人，其中集中安置205人，分散安置1569人。全县因灾累计经济损失万元。

二、防汛救灾减灾情况

（一）防患未然，提前部署。本轮强降水来临之前，围绕防大汛、抗大洪、救大灾的要求，按照《xx县防汛抗旱应急预案》有关规定，经县委县政府研究决定，在6月3日22时30分及时启动了防汛Ⅳ级应急响应。当晚，通过电子政务网将Ⅳ级应急响应通知发布到各乡（镇、街道）和县防指各成员单位，并电话通知各乡镇值守人员向其领导和各村工作队迅速传达通知，落实防汛责任，做好防范。

（二）全局齐心，严阵以待。为应对6月3日至8日的持续降水，县应急局高度重视，党组书记、局长莫云驹要求从3日起增加值守力量，带领全局干部职工24小时坚守岗位，加强与气象部门会商研判，时刻关注雨情水情，时时对降雨情况进行值守调度。同时通知要求全县各级各部门进入备战状态，做好第一时间赶赴受灾一线的准备。

（三）加强预警，及时调度。从6月3日20时起，要求各级各部门严格汛期值班值守，时刻保持高度戒备，确保遇雨情、险情时及时报告，加强信息沟通，做好应急处置。同时，要求各乡（镇、街道）、各部门加强对辖区高风险区域巡查，着重防范强降雨诱发的山洪、内涝、滑坡等灾害，提前做好隐患点人员的转移避险，确保各乡镇人民群众生命财产安全。

（四）闻令而动，驰援现场。6月7日夜间，xx县遭遇入汛以来的最大降水，县应急局上下都在密切关注雨情水情，局指挥中心加强了对各乡镇的调度，着重要求各乡镇各部门做好水库电站、地灾隐患点、山洪易发区、低洼地段的安全避险和人员撤离工作。8日0时许，在接到沫阳镇有险情时，灾情就是命令，应急局立刻指派县消防大队和局综合应急救援队30多人奔赴沫阳镇搜救被围困人员和开展抢险救灾抗灾工作。当日凌晨1时许，莫云驹又带队深入灾区一线，现场指导开展抢险救灾，紧急转移当地受灾群众，查看受灾情况，指导救援工作，制定下步救灾工作计划，并亲自带队搜救失联人员。局分管领导骆曙光彻夜坐镇指挥中心，及时发布救援指令，调度联络各乡（镇、街道）、各部门形成救灾合力，发挥了应急救援指挥中枢的作用。8日，省应急管理厅党委书记、厅长、省防指副指挥长冯仕文带领相关处室人员亲临xx县指导抗灾救灾工作，并及时下拨救灾资金和调拨了一批救灾物资抵达我县。州应急管理局副局长朱鸿带队到我县指导救灾工作。

（五）争分夺秒，全力搜救。自6月8日凌晨1时起，在局长莫云驹的带领下，县应急局组织救援力量，分段沿着从沫阳镇柏林电站至龙坪镇坝王河电站的河道夜以继日地对失联人员进行搜救。为提高搜救效率，县应急局积极向省州应急部门请求增派专业救援力量，10日上午，在省应急厅防汛抗旱抢险总队、州消防支队组织了15名救援人员及救援装备驰援一线，参与搜救。县应急局重新制定了搜救方案，进一步增加了搜救力量，投入了摩托艇、皮划艇等装备，最大限度对失联人员进行搜救。6月16日搜寻到3名疑似失联人员尸体，经DNA检测，23日确认死亡。

（六）查灾报灾，紧急救灾。县应急局高度重视对灾情的收集、核实、上报等工作，安排专人负责查灾核灾报灾工作，同时制定相关工作制度，统一模板，发至各乡镇，确保将工作做准、做细、做实。6月7日暴雨发生后，在县委、县政府的统一指挥领导下，各乡镇对受灾人数、死亡人口、失踪人口、饮水困难人口及农作物、房屋、牲畜、基础设施等受灾情况实地走访，深度排查，全力以赴做到家底清、情况明。县政府下拨乡（镇、街道）和相关部门救灾资金701万元，下拨大米63960公斤、食用油2091桶、棉被1100床、单衣裤1350套，专门用于受灾群众生活困难救助、损毁民房恢复补助，确保受灾困难群众有饭吃有衣穿、基本生活有保障。

三、下步工作措施

6月中下旬，根据水文、气象部门预测，近期我县降水量依旧偏多，雷暴、强降雨等强对流天气会频繁发生，抗洪抢险工作依然十分形势严峻，应急局将在县委、县政府的领导下，切实做好防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾的各项准备工作，要求全体机关人员、救援人员作好战备准备，落实各项应急管理措施，全力以赴做好防汛期间洪涝灾害应急抢险、应急救援。

（一）全面筑牢思想防线。组织全局干部职工，特别是消防大队、综合应急救援队2支队伍开展执勤战备教育，使应急救援官兵充分认识到当前防汛工作的严峻形势，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，充分做好抗洪抢险准备工作，坚决克服侥幸心理，做好随时开赴灾区第一线的思想准备。

（二）备足应急救援物资。加快物资采购速度；加强对现有设备的保养维护，确保完整好用；采购紧缺的应急物资；编制应急物资相关管理办法。

（三）持续开展重点部位排查。对全县16座水库电站开展隐患排查，对存在的问题和安全隐患进行分析整改，确保正常运行、安全度汛。对27条县级以上的重点河道进行清障巡查，确保河道汛期行洪畅通。对全县125处地质灾害、38处山洪灾害隐患点进行严密监测，进一步夯实山洪、地质灾害防御群防群策责任，细化撤离避险措施。

（四）增强核灾报灾能力建设。进一步明确各乡镇各部门灾情报送专职人员和有关制度，组织开展统一培训，系统学习自然灾害信息收集、统计、核实和报送知识，培养懂业务、高素质的专业核灾报灾人员。加强与县气象、交通、水务、农业农村、工信、住建、综合执法等部门的沟通和联系，确保灾情数据真实准确、口径一致。

（五）做好灾后救助和重建。组织各涉灾乡（镇、街道）提出灾后重建方案，做好灾区困难群众生活救助。

自然灾害受灾情况报告 第25篇

暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段.它有助于当代大学生接触社会，了解社会.同时实践也是大学生学习知识，锻炼才干的有效途径，更是大学生服务社区，回报社会的一种良好形式.

暑假开始不久我便在西安市水利防汛部进行了为期一周的暑期社会实践，在自己的观察和工作人员的帮助下学到了很多在学校学不到的知识，对水利防汛知识有了更深一步的了解。

防汛抗旱办公室作为各级防汛抗旱指挥部的常设办事机构，其主要职能:一是及时准确掌握汛情、旱情、灾情;二是提出防汛抗旱年度和阶段性工作意见;三是贯彻执行政府和防指关于防汛抗旱工作的决定、指示和防汛抗旱调度命令.因此，防办不仅是政府指挥防汛抗旱的重要参谋部，同时也是贯彻执行政府和防指关于防汛抗旱命令、决定的具体办事机构.防汛值班是防办工作的一个重要环节，其工作质量的高低，将直接影响防汛抗旱工作的成败.

汛期容易突然发生暴雨洪水、台风等灾害，而且防洪工程设施在自然环境下运行，也会出现异常现象。为预防不测，各级防汛机构均建立防汛值班制度，使防汛机构及时掌握和传递汛情，加强上下联系，多方协调，充分发挥枢纽作用。

防汛值班是汛期中各级防汛抗旱指挥部掌握汛情动态的前哨阵地，是防汛抗洪的重要非工程措施，是各级领导指挥决策的主要依据，是一项十分重要的防汛工作，是确保汛期安全度汛的关键性环节.它的主要工作有以下几点：

（1）了解掌握汛情。汛情一般包括雨情、水情、工情、灾情。具体内容是：①雨情、水情：按时了解实时雨情、水情实况和气象、水文预报；②工情：当雨情、水情达到某一量值时，要主动向所辖单位了解河道堤防、水库、闸坝等防洪工程的运用、防守、是否发生险情及处理情况。③灾情：主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢救措施。

（2）按时报告、请示、传达。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报；对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行；对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。

（3）熟悉所辖地区的防汛基本资料和主要防洪工程的防御洪水方案的调度计划，对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究。

（4）对发生的重大汛情等要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。

（5）严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。

（6）做好保密工作，严守机密。

自然灾害受灾情况报告 第26篇

县府办：

#月#日，我镇区域内及上游地区普降大暴雨，降雨量达*毫米以上。山洪爆发，横冲直撞，沿河两岸一片，大片良田沃土被淹没冲毁。#月#日又下了大暴雨，洪水猛涨。两次洪灾，我镇受灾面积共达*亩，其中冲毁耕地*亩，预计损失粮食*吨，直接经济损失*元，*余人生命财产受到洪灾严重威胁，给我镇农业生产、群众生活造成重大影响，现将洪灾有关情况报告如下：

一、受灾情况

灾情发生后，镇党委、政府迅速组织脱产干部到灾区慰问灾民，察看灾情。据统计：全镇受灾*村，*户，*人，受灾面积*亩。其中：淹没水稻*亩，成灾*亩；淹没玉米*亩，成灾*亩；淹没花生*亩，成灾*亩；淹没蔬菜*亩，成灾*亩；淹没豆类、西瓜*亩，成灾*亩；水毁耕地*亩，跨塌房屋*间，*户，*人受伤；滑坡*处，毁坏耕地*亩；毁坏乡、村公路*处，*米；毁坏渠道*处，*米；水毁河堤*米；跨塌山坪塘*口。××等村受灾尤为严重。

二、救灾措施

1.组织有序，抗灾主动。洪灾发生前，镇党委、政府认真落实了镇、村两级防汛领导班子和抢险队伍，制定了防洪预案。镇、村组织抢险队*个，共*人，其中镇应急抢险队由机关、企事业单位精壮职工*人组成，汛期坚持了昼夜值班制度。#月*日晚*点*分，镇指挥部发出防汛紧急通知，并迅速调集抢险队待命。由于组织健全，措施到位，抢险主动，两次洪灾，人、畜无一伤亡。

2.核实灾情，慰问灾民。镇党委、政府一边抢险，一边派出工作人员，深入灾区，核实灾情，稳定社会秩序，组织群众奋力抢险救灾。因此，灾区秩序井然，无一起治安案件。

3.落实措施，指导自救。灾情发生后，为全年双增收目标的实现增大了难度。党委、政府把着力点放到了落实救灾措施，指导生产自救上。#月#日连夜召开了党委会，对抗灾救灾作了进一步部署。#月#日上午召开了各村、镇属单位党支部书记会议，专题部署抗洪救灾工作，落实以下措施：一是帮助灾民树立信心，打气鼓劲，增强斗志，激发生产自救的激情；二是洪水退去后立即组织洗苗、扶苗工作，对不能恢复的，提出改种补种意见，并组织了种源，对受灾的农作物病虫防治进行了统筹安排，力争把灾害损失降低到最低限度；三是帮助农民发展短线经济，增加当年收入；四是加大小家禽及草食畜禽的发展力度，号召灾民人平均养家禽*至*只。

4.加强疫病监测，控制疫病流行。政府和卫生院、所分别已派出工作人员和医务人员深入灾区，对人畜饮水严格消毒，控制疾病源头，杜绝疾病流行。

5.对重灾户的生产、生活进行妥善安排，特别是垮屋的*户、*人，人人落实住处，个个有饭吃。

6.迅速组织恢复交通。乡村公路数处滑坡、跨塌、毁坏严重，*村河沟公路长达*米的路基被全部冲毁，恢复难度较大。其余地段已投入力量抢修，以方便群众生产生活。

7.迅速组织力量修复河堤，严防下次洪灾造成更大损失。为保证大春灌溉，对水毁渠道已进行全面抢修。

我镇两次洪灾面积大，损失重，涉及面广，情况较为严重，镇党委、政府正全力以赴帮助灾民克服困难，生产自救，重建家园。

特此报告

自然灾害受灾情况报告 第27篇

近日，我地区遭受了罕见的`暴雨袭击，导致多地出现严重洪涝灾害。下面是暴雨受灾情况报告：

一、受灾基本情况

1. 时间与地点：本次暴雨灾害发生在20xx年xx月xx日至xx日，主要影响我地区xx县、xx县、xx区等区域。

2. 降雨量：根据气象部门统计，本次暴雨期间，部分地区降雨量超过xx毫米，达到历史同期极值。

3. 受灾范围：暴雨导致河流、水库水位迅速上涨，多个乡镇、村庄被淹，农田受损严重，交通、电力、通讯等基础设施受损严重。

4. 人员伤亡：截至报告撰写时，已确认有xx人死亡，xx人失踪，xx人受伤。

5. 经济损失：初步估计，本次暴雨灾害造成直接经济损失超过xx亿元，其中农业损失xx亿元，基础设施损失xx亿元，其他损失xx亿元。

二、灾害成因分析

1. 气象因素：本次暴雨受台风、冷空气等多种气象因素影响，降雨量大、持续时间长，导致河流水位迅速上涨，引发洪涝灾害。

2. 地理环境：我地区地势平坦，河流密布，排水不畅，加之部分区域地势低洼，易受洪水侵袭。

3. 防洪设施：部分地区的防洪设施老化、破损严重，未能有效发挥防洪作用，加剧了灾害损失。

三、应对措施与成效

1. 救援与安置：灾情发生后，我地区迅速启动应急预案，组织救援队伍赶赴灾区开展救援工作。同时，设立临时安置点，为受灾群众提供基本生活保障。

2. 抢险救灾：各级政府和相关部门积极投入抢险救灾工作，修复受损基础设施，疏通河道，减少灾害损失。

3. 灾情评估：组织专家对受灾情况进行评估，为制定后续救灾措施提供依据。

4. 成效：经过多方努力，灾区社会秩序逐步稳定，受灾群众得到妥善安置，灾后重建工作有序开展。

四、存在问题与建议

1. 问题：

（1）防洪设施老化、破损严重，需要加强建设和维护。

（2）部分地区排水不畅，需要加强排水设施建设。

（3）灾情预警和应急响应机制仍需完善。

2. 建议：

（1）加大对防洪设施建设和维护的投入，提高防洪能力。

（2）加强排水设施建设，改善排水条件，减少内涝现象。

（3）完善灾情预警和应急响应机制，提高应对灾害的效率和效果。

（4）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识，形成全社会共同参与防灾减灾的良好氛围。

本次暴雨灾害给我地区带来了巨大损失，但也暴露出我们在防灾减灾工作中存在的问题和不足。我们将认真总结经验教训，加强防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。同时，我们也呼吁全社会共同关注和支持防灾减灾事业，共同为建设美好家园贡献力量。

自然灾害受灾情况报告 第28篇

近日，我国xx地区遭受了一场罕见的暴雨袭击，造成了严重的受灾情况。为了及时了解灾情，采取有效的应对措施，特向相关部门提交此暴雨受灾情况报告。

一、受灾地区基本情况

受灾地区位于我国南部，地势低洼，易涝。该地区人口密集，经济发达，拥有众多工厂、商业设施和居民区。同时，该地区也是重要的农业产区，以水稻、蔬菜等农作物为主。

二、受灾情况

1、水位上涨：暴雨导致河流、湖泊等水位迅速上涨，部分地区出现严重内涝。部分低洼地区的居民区和农田被淹，大量房屋、道路、桥梁等基础设施受损。

2、人员伤亡：由于暴雨引发的洪水、泥石流等灾害，导致部分居民被困、失踪甚至死亡。截至目前，已确认有数十人因灾死亡，数百人受伤。

3、经济损失：暴雨灾害给受灾地区的经济带来巨大损失。大量工厂、商业设施、农田等被淹，生产活动被迫停止。同时，基础设施的损坏也给灾后恢复带来极大困难。

三、影响分析

1、对居民生活的影响：暴雨灾害导致居民生活环境恶化，部分居民被迫转移安置。同时，灾害还影响了居民的正常生活秩序，给居民带来极大的不便。

2、对经济的影响：暴雨灾害给受灾地区的经济带来严重打击。工厂、商业设施的停产和农田的受损，将导致产能下降、供应链中断，进而影响整个地区的经济发展。

3、对生态环境的影响：暴雨灾害导致大量泥沙流入河流、湖泊，严重破坏了生态环境。此外，灾害还可能引发次生灾害，如地质灾害、病虫害等，对生态环境造成长期影响。

四、建议和展望

1、加强预警和防范：加_雨预警系统建设，提高预警准确性和时效性。同时，加强防范措施，如加固堤防、疏通排水系统等，以降低灾害风险。

2、提高应急响应能力：加强应急队伍建设，提高应急响应速度和效率。同时，完善应急预案，明确各部门职责和协调机制，确保灾害发生时能够迅速、有效地应对。

3、强化灾后恢复工作：加强灾后恢复工作，尽快修复受损的基础设施和生产设施，恢复生产和生活秩序。同时，加强灾后重建工作，提高受灾地区的防灾减灾能力。

4、展望未来，我们将继续密切关注受灾地区的恢复情况，并积极采取措施帮助受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。同时，我们也将总结经验教训，加强预防和应对暴雨灾害的能力建设，为未来的防灾减灾工作做好充分准备。

自然灾害受灾情况报告 第29篇

关于印发《某某镇2019年度自然灾害救助应急预案》的通知

各村、镇直各单位：

为提高自然灾害紧急救援能力,规范某某镇救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,特制定结合我镇实际，制定《某某镇2019年度自然灾害救助应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。

凤阳县某某镇人民政府

2019年1月20日

某某镇2019年度自然灾害救助应急预案

为提高自然灾害紧急救援能力,规范某某镇救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,特制定本预案。

一、总则

1、本预案是某某镇人民政府处置突发性自然灾害应急救助工作的行动方案。自然灾害发生后,与县有关部门加强沟通,协调,共同做好救灾工作。

2、本预案适用于地震、干旱、沙尘暴、低温冷冻、山体崩塌、滑坡、泥石流、森林火灾和重大生物灾害等自然异常现象造成的重大自然灾害后的应急反应。

二、突发性自然灾害受灾等级划分

根据我镇突发性自然灾害特点,结合近年来开展救灾工作的实践,将我镇自然灾害划分为特大灾害、重大灾害、中等灾害和一般灾害四级。

1、特大灾害。凡一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾害:

①农作物成灾面积超过500亩的;

②倒塌房屋超过100间的;

③人员死亡超过3人的;

④直接经济损失超过100万元的。

2、重大灾害。凡一次性灾害造成下列后果之一的为重大灾害:

①农作物成灾面积200亩的;

②倒塌房屋50-100间的;

③人员死亡2人的;

④直接经济损失50万元的。

3、中等灾害。凡一次性灾害造成下列后果之一的为中等灾害:

①农作物成灾面积100亩的;

②倒塌房屋10-50间的;

③人员死亡1人的;

④直接经济损失30万元的。

4、一般灾害。凡未达到中等灾害标准的自然灾害,均为一般灾害。

三、应急反应机构

挥:

姓名

职务

副总指挥:

姓名

职务

员:

姓名

职务

总指挥部办公室设在镇民政办,办公室主任由***同志兼任,工作人员从民政办和镇直各单位抽调。

四、突发性自然灾害应急救助行动

为确保突发性自然灾害发生后紧急救助工作的高效、有序进行,使受灾群众在较短时间内得到安置和救助,根据自然灾害发生等级,镇自然灾害应急指挥部采取以下应急救助行动。

(一)特大灾害应急救助行动

1、在党委、政府的统一领导下,成立镇自然灾害救助应急现场指挥部,协调指导救灾工作,具体负责实施抗灾救灾工作。

2、立即向镇应急办及县民政局报告灾情,执行零报告制度,每日10时前汇总灾害信息,向市民政局报告。坚持24小时值班,专人值守。

3、收集、评估、报告灾情信息。每4小时与受灾村庄联系一次,及时掌握灾情和救灾工作动态。接到灾情信息后2小时内编发快报,报送县民政局,并及时向镇指挥部成员单位通报情况。

4、指挥部组织成员单位召开会商会,对灾区抗灾救灾的重大事项作出决定。

5、及时派出由镇领导带队的抗灾救灾工作组,赴灾区慰问灾民,查灾核灾,了解救灾工作进展情况及灾区需求,帮助指导灾区开展救灾工作。

6、及时以镇政府名义向县民政局申请救灾应急资金。镇指挥部办公室协调_门紧急调运救灾物资。

7、镇指挥部各成员单位每日9时前向指挥部报告一次灾情和救灾工作动态,重大情况随时报告。

8、及时向社会公众通报灾情和救灾工作情况。

9、视情组织开展救灾捐赠活动。

10、认真贯彻落实上级有关部门和党委、政府关于抗灾救灾的指示精神。

(二)重大灾害应急救助行动

1、在党委、政府的统一领导下,镇指挥部协调指导救灾工作。灾害属地村庄具体组织和实施抗灾救灾工作。

2、立即向县民政局报告灾情。执行零报告制度,每日10时前汇总灾害信息上报,坚持24小时值班,专人值守。

3、指挥部各成员单位每日8时前向指挥部报告一次灾情和救灾工作动态,重大情况随时报告。指挥部及时组织成员单位召开会商会,对灾区抗灾救灾的重大事项作出决定。

4、收集、评估、报告灾情信息。每4小时与受灾村庄联系一次,及时掌握灾情和救灾工作动态。

5、及时向新闻单位和社会公众通报灾情和救灾工作情况。

6、镇指挥部办公室及时与有关成员单位联系,沟通灾情信息,分析灾区形势,落实救灾措施,并协调有关部门迅速向灾区派出救灾工作组。

7、灾情发生后24小时内,镇政府派出抗灾救灾联合工作组赴灾区慰问灾民,查灾核灾,了解救灾工作进展情况和灾区需求,帮助指导灾区开展救灾工作。

8、及时以镇政府名义向县民政局申请救灾应急资金。指挥部办公室协调_门紧急调动救灾物资。

9、认真贯彻落实上级有关部门和县委、县政府关于抗灾救灾的指示精神。

(三)中等灾害应急救助行动

自然灾害受灾情况报告 第30篇

中国红十字会的首要职责是救灾，而灾害信息畅通与否、灾害信息传递机制健全与否，这些都事关红十字会的救灾结果和成效。在灾害发生后，红十字会主要通过自身的信息输送系统以及政府职能部门和媒体收集相关灾害信息，并以此启动相应的应急响应级别。在日常生活中，红十字会主要通过面向社会公众的防灾知识教育、灾情考察等进行灾害信息的传递和获取。红十字会的灾害传递机制还需进一步健全，尤其要与水利、气象、海洋、农业、民政等相关部门的信息渠道实现“无缝对接”，更好地发展和优化自己的信息管道。

关键词：中国红十字会；灾害信息；传递机制

中图分类号：

文献标识码：A

文章编号：16738268（2013）05011306

1948年，数学家、信息论奠基人香农（C. E. Shannon）在题为“通讯的数学理论”的论文中指出：“信息是用来消除随机不定性的东西。”这一定义被看作是经典性定义并予以应用。现代科学则认为，信息是指事物发出的消息、指令、数据、符号等所包含的内容。人通过获得、识别自然界和社会的不同信息来区别不同事物，进而认识和改造世界。在一切通讯和控制系统中，信息是一种普遍联系的形式。

红十字精神、知识和各项事业的传播是中国红十字会信息传播工作的一部分，而灾害信息的传播或传递则是红十字会信息传播的核心。红十字会灾害信息传播的内容主要表现为临灾的灾害信息的收集传递和救助信息传递以及日常的防灾减灾知识教育。

一、红十字会灾害信息获取与应急预案启动

灾害信息的收集和传递是红十字会做好救灾工作的基础，也是红十字会救灾活动顺利开展的窗户和眼睛，信息的获取非常重要。如果信息不通、不畅或严重失真，救灾计划就无法制定，救灾工作也无从开展。

（一）灾害信息获取渠道

灾害信息是自然界和社会中诸多信息的一种，其产生、传递、接收、处理等与一般信息的传播程序、机制大体相当。

中国红十字会对灾害信息的获取主要有三个渠道，即红十字会自身的信息收集和输送系统、各级政府及相关职能部门和媒体。

中国红十字会有专门的基层信息员，他们是红十字会基层信息的主要传播者，其主要职责是做好基层红十字会的宣传工作。建立信息宣传员制度、信息员培训制度、信息沟通制度是中国红十字会已经或正在落实的传播工作之一。基层信息员扎根基层，最有机会了解灾区情况，尽管他们主要进行普通的红十字宣传活动，但灾害信息传播应是其题中应有之义；若基层信息员缺乏这项职能或该职能发挥作用微弱，就应建立相应制度，将临灾信息的报道和传递列入其中。事实上，基层信息员的这项工作制度还有待于加强和落实，特别是要明确将灾害信息的收集和传递列入其基本职责，让其由信息员变成或兼作“信息源”。