乡镇生态文明建设调研报告 第1篇
关键词:环境污染;生态保护;绿色化学;化学教学;废水处理
一、化学素质应成为公民素质的基本要素
人类的经济、社会活动与自然和生态有着广泛而直接的联系。从衣、食、住、行、生、老、病、死所需的一切物质到居住的地球、空气、阳光及我们自身,都是化学研究的对象。化学是人们理解生命现象、破解生命奥秘的钥匙,它对经济、社会发展产生巨大推动作用的同时,也带来负面影响。“全球十大环境灾害事件”皆因化学污染所致,无一例外。因此,只有提升化学素质,才能有力地促进人们对环境保护和生态文明意义的科学理解,增强环境与生态保护意识,摒弃与生态文明相悖的观念和行为。节约资源,减少污染,将环境保护与生态文明意识内化为每个人的自觉行动,推动生态文明建设。
二、教学内容要体现绿色化学理念
绿色化学强调“原子经济性”,即有效利用每个原子,在原子层面谋求反应物利用率的最大化,从源头上控制废弃物的产生(零排放)。此外,还强调“四个R”:即rejection(拒用有害物质)、Reduction(“减少用量”)、recycling(回收)和reuse(再利用)。可见,绿色化学是高效、无害、循环利用及可持续的化学,它应从化学的技术、原理和方法等方面设法消除对人体和生态环境有害的化学品。这与生态文明的要求相一致,不但有重大的社会、环境和经济效益,而且可以最大限度地减少或消除化学行为的负面作用。因此,应按照绿色化学的要求进行化学课程的开发和教材编写,并融入环境与生态保护的内容,使化学课程的专业性、职业性、技能性与环境和生态保护的知识性统一起来,以提高学生的环境、生态保护意识。具体可从以下方面实施:
1.应考虑试剂及产物对环境的影响。精选课程内容,优化实验方案的,妥善贮藏和管理化学试剂及用品;实验原理和方案设计要尽量采用无毒、低毒、低污染试剂及产物的方法与途径,而不是只考虑试剂的廉价、易得、产率等因素,最大限度减少废弃物。例如,甲醇羧化制醋酸工艺,具有原子经济反应的高选择性和对环境的友好性,是制备醋酸的最佳合成路线,现已代替了乙烯二步氧化制醋酸路线。而对于乙醛合成方案的拟定,应优先考虑无汞合成(如电解银催化剂法)方案;若采用汞催化合成方案,即以汞盐为催化剂的乙炔水合法,就应当对有毒汞盐的污染及其处理作适当介绍。再如,对还原性物质的测定,若重铬酸钾和高锰酸钾均可以作为氧化剂,可优先选择毒性较小、其产物较易处理的高锰酸钾法测定,避免使用毒性较大的六价铬化合物。
2.应当介绍重要物质的环境生态知识,以无机化学为例,如下表。
3.开展微型化学及多媒体模拟演示实验辅助教学减少污染。微型化学实验试剂耗量仅为常量实验的10-1~10-3倍。符合绿色化学的“4R”理念。优点:①试剂、水、电、时间、空间及三废排量大幅减少;②现象明显易观察、微型实验系统易携带;③实验系统流路设计可调性强,产物量少,并作吸收及转化处理,使系统与外部环境“软隔离”而更为安全。目前,微型化学实验仪器种类尚显不足,用于基本操作规范性训练有待探索,其应用尚以验证性实验为主,并非所有的实验都能实现微型化。只有对传统化学实验的思想、方法、仪器、计量手段等创新,从定性到定量实现对微型化学实验技术、设备及计量手段、方式的根本性突破,形成自身的仪器设备、计量方法体系的特色,才能拓展更广阔的应用空间,为减排降污提供新手段。此外,对仅以知识性、演示性而非操作训练为目的的实验内容,可采用多媒体模拟演示实验教学,效果动态、直观,减少资源消耗和废物排放。
4.规范“三废”的收集贮存,加强其回收利用及无害化处理研究。按《教育部国家环境保护总局关于加强高等学校实验室排污管理的通知》要求,高校实验室应严格执行排污申请登记制度、危险废物污染监控及处置安全许可制度等,全面实施有害物质的达标排放管理。废水的收集存储应根据其来源、种类及特性进行分类,用特定的收集装置密闭贮存,贴上标签,注明废水名称、性质、日期。禁止将不明性质的废液混合存放,避免人为加大废水处理的难度和成本,防止激烈反应、火灾、爆炸、中毒及容器材质劣化渗漏等风险发生。
废液处理应及时、原位、以废治废,降低处理难度、成本,力求环境效益、回收价值和成本价值的“综合效费比”最大化。不便回收利用的须作低毒、无害化处理;对不能自行处理的污染物应根据“转移联单制度”移交有关部门处理。废液的处理应根据情况选择方法及方法组合,不断创新。
三、开展形式多样的活动,践行环境与生态保护
以小组为单位,以环境、生态为主题,开展多种形式课外活动,引导学生关注环境与生态问题:①查阅资料、观看视频、环境调查(如工、矿、企业;小区、城镇;江、河、湖泊;餐饮、超市、垃圾场等)等,了解环境污染及生态状况,撰写调研报告;②针对具体问题开展专题调研,收集资料,分析问题,提出见解,拟定方案,实施及讨论;③结合课程存在的实验问题,从实验原理、实验方案、流程设计、试剂选择、条件优化、节能减排、回收利用、产物转化与毒性降低等多方面,多角度进行实验改进设计,以减少污染。通过实际项目的参与和实施,帮助学生提高认识,转变观念,转变行为方式,节约资源,减排降污,履行应尽的环境与生态保护义务。
近年来,贵阳护理职业学院药、检等专业无机、分析等化学课程的教学改革,不仅激发了学生的环保参与意识,学习更为主动,而且对教材建设、实验室管理及“双师能力”建设等起到了很好的促进作用,也为教学研究工作提出了新的要求。
参考文献:
乡镇生态文明建设调研报告 第2篇
《_中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源”。农村沼气作为社会主义新农村建设的重要切入点,是炊能革命、有机肥革命和生态环境保护的重要措施,受到了我县广大干部群众的欢迎。
一、我县农村沼气建设的基本情况
近年来,县委、县政府把沼气池建设作为促进农民增收的有效措施和建设生态县的重要内容来抓,把沼气池建设、庭院经济和文明生态村建设紧密结合起来,农村沼气建设取得了明显的成效。目前我县已建成农村户用沼气池61个,畜禽养殖场沼气工程9处,年产沼气万立方米,折标煤吨。
沼气建设增加了农民收入,促进了农业可持续发展。当前,过量施用化肥和农药直接导致了农产品品质下降,人体健康受到危害,农产品市场竞争力降低。沼液、沼渣肥效高,病虫病菌少,能有效减少化肥和农药的施用量,提高农产品品质。一个户用沼气池年产沼液沼渣25~30吨,可满足2~3亩无公害瓜菜的用肥需要,减少20%以上的农药和化肥施用量。用沼液喷洒作物叶面,可灭菌杀虫,肥壮秧苗,粮食能增产15%~20%,蔬菜能增产30%~40%。同时,农村沼气将畜牧业与种植业发展链接起来,形成了以沼气为纽带的农村循环经济基本模式,延长了农业产业链,多渠道地增加了农民收入,促进了农业的可持续发展。
沼气建设有效地解决了农民生活用能,保护了生态环境。三溪乡井南村是沼气建设示范村,建有沼气池26个,村民照明、做饭、洗澡都用上了沼气。他们说:“有了沼气池,不仅可以节省电费,还带动了养猪业发展,保护了生态环境。”据专家调查测算,一个沼气池年产气量可替代燃烧薪柴吨左右,相当于亩薪炭林或6亩林地的年生长量,同时还可减少两吨二氧化碳的排放。发展农村沼气,解决了农民“没有柴烧就砍树”的问题,有效地保护了生态环境。
沼气建设改善了村容村貌,提高了农民生活质量。在建沼气池过程中,政府引导农民把沼气池建设与改厕、改圈、改灶紧密结合起来,实现禽畜圈养,畜厕分离,有效地治理了农村的脏、乱、差,改善了村容村貌。以前村里猪粪猪尿横流,臭气熏天,但现在村里路面干净,人和禽畜的粪便排入沼气池密封起来,空气清新了很多,蚊子、苍蝇也减少了。农民的健康水平和生活质量得到了较大提高。
二、当前存在的'问题
虽然我县农村沼气工程建设成效明显,但在建设及推广中也还存在一些问题:
1、认识程度不够。有些干部对农村沼气工程建设的重要性和必要性认识不够,责任心和紧迫感不强;沼气知识普及不够,部分农户对沼气建设的好处还不太了解,持等待观望态度;七十年代建的旧式沼气池因应用技术科技含量不高,技术不够成熟,质量差,现已无法使用或者说有的在当时就是效果不好,在群众头脑中的不良印象一时还难以消除。
2、自然条件不好。建一个沼气池需要二、三十个平方米的空地,而我县的村庄大都是依山而建,空间较少,比较拥挤,缺少建沼气池所需的场地;乡村外出人口多,家庭人口简单,饲养牲畜又不多,难以保证沼液量。
3、后续服务不到位。一方面,新建沼气池农户缺乏经验,管理维护意识较差,故障池不能得到及时维修,导致少数农户使用情况不理想。另一方面,沼气服务机构不健全,配套物资供应不上,存在配套环节上的死角。
4、技工素质不高。我县参加过市能源部门培训的沼气技术人员只有2人,而且还没有职业资格证书,技术力量相当薄弱,再加上有些农民技工的责任心不强,从而出现个别沼气池建设质量不过关,如管道安装不规范、不产气、漏气等现象。
5、建设资金不足。虽然现在国家对沼气国债项目的补助力度较大,但我县曾在XX年对国债沼气项目进行可行性调查,调查显示我县沼气工程上国债项目的条件无法具备,所以争取不到中央的补助,只能靠群众自筹资金和少许的县补助,农户感到建设成本太大,很大程度上影响了农村沼气的建设和推广。
三、对策建议
1、加强宣传,提高认识。进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,面向社会广泛宣传实施农村沼气工程的目的、意义和内容。通过组织干部群众参观、召开现场会、技术培训等多种形式深入宣传沼气建设知识,提高广大干部群众的思想认识,进一步激发和调动基层干部群众建设沼气工程的积极性和自觉性。
2、加强领导,扎实推进。把发展农村沼气、建设生态家园纳入农业、农村经济和社会发展总体规划,特别是要作为解决农村生产生活用能、防治农业面源污染、保护水质、改善生态环境的重要措施,列入政府工作议事日程,切实抓紧抓好。坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则,加强组织领导,通过示范点、示范村的建设,辐射、带动沼气建设又好又快发展。
3、多方筹资,加大投入。在充分发挥农户自主投入主体作用的同时,采取“五个一点”的办法筹集沼气发展资金,即积极创造条件上国债项目,向中央财政争取一点、从公益生态林保护资金及新农村建设资金中划出一点、各级财政安排一点、各有关部门投入一点、发动和鼓励社会各界人士捐助一点,建立起多元化的投入机制。同时,各级政府应在政策、资金和服务等方面给予重点扶持,进一步加大资金投入,不断提高农村沼气建设的规模和水平。
4、配套建设,综合利用。农村户用沼气要积极推动“一池三改”,在建设沼气池的同时,对圈舍、厕所和厨房进行改造,并根据不同地区的自然、经济条件和农业产业结构,采取“猪—沼—果”、“四位一体”等能源生态建设模式,引导农户将沼气建设与种养业发展结合起来。在规模化养殖场和养殖小区建设大中型沼气工程,要积极实施“一池三建”,将大中型沼气池与原料预处理设施、沼气利用设施和沼肥利用设施结合建设,并尽可能将养殖业、沼气工程和周边农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排。通过各种配套建设,同时实现解决环境污染、生产清洁优质能源、环境治理和综合利用等目标,节约农业生产成本,促进农业循环经济发展,提高沼气的经济和生态效益。
5、健全体系,提高服务。建立相应机构和沼气服务站,面向农户提供“一条龙”式服务,帮助搞好沼气池的设计、建设、安装,沼气配件的维修、供应,沼液、沼渣的综合利用等方面的服务推广等工作。加强技术人员培训,将品德高尚、技术过硬的农村泥瓦工吸收到沼气建设队伍中,并有针对性地加强技术培训,切实提高技术水平。同时,做好沼气技术入户工作,在项目村定期开办培训班,向农民群众讲解沼气知识,使其逐步掌握沼气技术,确保沼气池的使用率。
乡镇生态文明建设调研报告 第3篇
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务,也是“三农”工作必须完成的硬任务。区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署,大力推进农村基础设施建设和农村环境综合整治,农村人居环境整治取得初步成效。为进一步改善我区农村人居环境状况,近期对全区的人居环境整治情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
区委、政府坚持把改善农村环境作为重大政治任务和重要民生工程,积极向上对接争取项目资金亿元,全面推进农村人居环境整治“五大行动”,坚决打好打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗。
(一)推动农村生活垃圾规范化处理。
积极推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的四级清运模式建成中心乡镇建垃圾中转站9个,11个一般乡镇垃圾中转站建设同步推进,村、镇垃圾基本实现集中处理。在东峰镇大田村试点推行“财政补助一点、村集体投入一点、群众自筹一点”多元投入机制,每户每月收取不低于一元的垃圾处理费,探索解决农村垃圾处理资金保障难题。
(二)推动农村户用厕所标准化改造。
扎实开展农村户用厕所摸底调查,全面锁定xxxx年xx382户目标任务,研究细化户用厕所改造补贴标准、建设标准、验收标准、验收办法,统筹推进农村户用厕所改造工作,第一批改厕18xx8户(含“三改两建”4858户)已完成7643户。近期到丹山镇大佛村、保和镇明星村开展了调研。丹山镇大佛村在一期的改造中就地取材、农村废物利用,且把民风民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引导效果;二期通过项目整治,准备引进蜀绣培训基地落户该村,以此来壮大集体经济。保和镇明星村因地制宜进行村容塑造,并开展厕所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引领作用。
(三)推动农村污水集中化治理。
雁江区累计投入4590万元完善农村生活污水处理设施,在保和镇明星村试点开展新标准污水处理设施建设,54个行政村生活污水治理设施建成投用,11个行政村生活污水纳入城镇污水管网。全面摸底农村聚居点情况,包装编制乡村村庄连片治理项目,计划xxxx和xxxx年分两批实施410个聚居点生活污水处理设施建设。
(四)推动村庄环境清洁化治理。
以“十清四化”为抓手推进村庄清洁行动,分层分类打造人居环境整治示范村,清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等xx00余吨,清理水塘、残垣断壁2600余处,完成贫困村“三改两建”1235户,着力营造清洁有序、健康宜居的村落环境。
(五)推动畜禽粪污资源化利用。
统筹推进畜禽养殖户整治,关停养区内规模养殖场、养殖专业户2xx户,治理适度规模养殖户384户,畜禽粪污综合利用率达,粪污处理设施配套率已达100%。启动全区首个年产2万吨生物有机肥厂建设,整合“点循环”(就地消纳)“面循环”(管网灌溉)“跨域循环”(有机肥利用)三大模式,推动农业废弃物资源化利用。
二、存在问题
农村建筑垃圾、厕所粪污、生活污水治理、群众生产生活观念等方面,是农村人居环境的突出短板。
(一)思想认识盲点多。
开展农村人居环境整治是落实乡村振兴战略的重点工作,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要还是依靠以上率下、组织推动式展开,因村级集体经济薄弱制约,部分村没有将其摆在优先位置,导致对农村人居环境整治配置的资源、力量相对偏弱,村基建投资、环境整治、后期管理维护等方面主要还是依靠政府。虽然村民热情在逐步增加,但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约,部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。
(二)农业垃圾日益增多,面源污染严重。
随着农业化的进一步普及发展,很多群众不再使用传统的农家肥种植,而是完全依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之环保意识不强,施药后随手将包装物就地乱扔,河道、灌溉沟渠、田边地角农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜,化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现,对土壤、水源甚至人、畜的生命安全带来较大隐患。
(三)保障机制有待健全。
环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。
(四)资金保障压力较大。
虽然我区积极向上争取各类资金项目支持,但乡村振兴特别是农村人居环境治理点多面广,在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。比如,农村户用厕所改造,按照我区现行改厕标准测算,平均每户约需2000元,仅此一项就需要资金近亿元。比如,农村垃圾处理目前尚无专项经费,资金保障困难。
三、几点建议
(一)提高思想认识。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。要提高政治站位,充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求,聚焦重点问题和关键环节,精准发力,综合施策,认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理三大革命”,加快补齐短板,积极推动我区农村人居环境治理工作。
(二)坚持科学谋划。
农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸,要立足长远,科学谋划。一要坚持问题导向,针对当前农村主要污染问题、主要污染源,根据污染特征,加大力度优先整治。要坚持因地制宜,根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定整治任务目标,分步分类实施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)健全保障机制。
一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的`动员组织优势,进步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作;在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关项目时,统筹考虑同步推进农村人居环境整治工作;发挥好政府投资撬动作用,创新政府支持方式,提高资金使用效率。
二要健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标,纳入环保督查重要内容,同时加强环保日常监督考评,以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。
三要健全资金保障机制。一方面要继续加大资金的多渠道筹措力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,深入交流,凝聚共识,争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理,进步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。
(四)营造良好氛围。
农村人居环境治理,不仅要提升“硬件”,“软件”也非常重要。良好的社会氛围是提升“软环境”,持续提升农村环境水平的重要保障。要通过环境整治相关工作的逐步开展,进步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
乡镇生态文明建设调研报告 第4篇
根据区_会2011年工作要点安排和市_会要求,9月30日,区_会副主任张德平带领区人大城环委委员和部分人大代表,对全区农村环境综合整治工作开展情况进行了视察调研,听取了有关镇街、部门的工作汇报,实地察看了镇、街开展农村环境综合整治情况,就如何搞好农村环境综合整治工作进行了座谈。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
近年来,区政府认真贯彻落实市委、市政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》和《关于在全市开展城乡环境卫生综合整治的通知》精神,以加快农村环卫体系和基础建设为重点,以整治环境脏乱差为着力点,集中开展农村环境卫生综合整治工作,农村环境卫生面貌明显改观,综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)加强领导,层层落实责任。全市农村六大重点工程建设动员大会和全市城乡环卫一体化建设现场会召开后,区政府高度重视,迅速落实,召开了全区城乡环境综合整治
暨农村六大重点工程建设动员大会,部署安排全区农村环境综合整治工作。组建了由区政府分管副区长任指挥长,纪委、组织部、综合执法、公安、工商、卫生等部门负责人和各镇街分管负责人为成员的市中区城乡环境综合整治指挥部,专门负责农村环境综合整治工作。印发了《济宁市市中区城乡环境综合整治实施方案》,将任务目标细化量化,责任到人。重点解决垃圾围城、围村、围田、围路以及粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等镇街村环境卫生脏、乱、差问题,彻底消除村级环境卫生管理“无机构、无人员、无设施”的三无状态,打造清洁舒适、整洁优美、文明和谐、宜居宜业的城乡环境。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围。区政府制定了《城乡环境综合整治宣传方案》,开辟了“城乡环境综合整治在行动”专题专栏,在黄金时段连续播放城乡环境综合整治标语口号、济宁市十大不文明行为等宣传内容。在《运河之都.济宁中区》、《运河传媒网》开设城乡环境综合整治专栏,集中报道工作进展、经验做法和优秀典型,曝光不良现象。印制了份《关于在全区范围内开展城乡环境综合整治的通告》宣传材料,在全区范围内广泛张贴、发放。各镇街和村居、社区制作悬挂宣传标语,出动宣传车巡回宣传,使城乡环境综合整治工作家喻户晓、人人皆知,有力地促进了农村环境综合整治工作的开展。
(三)突出重点,推进综合整治。坚持“抓长效、见实效”的原则,理顺镇(街)村环卫管理体制,组建环卫保洁队伍,健全管理机制,扎实推进农村环境综合整治工作。一是健全完善机制。设立管理机构,组建专业保洁队伍,健全完善各项管理制度,建成了“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的农村环境卫生管理网络。为两街一镇211个行政村配备了508名村级专职保洁员,统一配发服装和工具、保洁车辆。推行环卫保洁市场化,通过公开招标外包给专业保洁公司,保洁质量与城区同标准、同要求。二是加大资金投入。区财政列支2000万元用于城乡环境综合整治,购置车辆、工具等环卫设备,并按时定额配发服装、工具,有力地保障了农村环卫体系的正常运行。三是加大基础设施建设力度。按照“户清扫-村收集-镇运输-集中处理”的原则,规划建设了一批生活垃圾收集和处理设施。建设3处农村生活垃圾处理场,建设6处农村生活垃圾中转站,新建垃圾池975个、垃圾箱1537个,实现了农村生活垃圾收集设施的全覆盖。四是开展城乡环境卫生集中治理行动。自2月份开始,开展了为期一个月的城乡环境卫生集中整治月行动,对镇街驻地、村庄、国省道及沿线、河道等重点区域、部位,进行了大规模、全方位的环境卫生综合清理,彻底清除了可视范围内的积存垃圾。五是搞好环境卫生示范村创建活动。启动实施了环境卫生示范村创建活动,制定了《环境卫生示范村标准》,研究确定了6个区级、6个镇街级环境卫生示范村,实行区级领导包保制度,并拨付专项资金用于示范村建设。健全完善环卫保洁制度,加强文明卫生宣传阵地建设,树立起“村美街净人文明”的示范村良好形象。
二、存在问题
一是多数镇街、村居财力有限、环卫基础设施欠账多;二是部分村居群众卫生意识较为淡薄;三是长效机制的建立和完善还有待进一步探索和创新。
三、几点建议
(一)加强宣传教育,树立良好风尚。大力倡导健康文明的生活方式,教育群众树立良好的卫生习惯和行为,培养良好的文明习惯,规范村(居)民的行为。充分利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式,引导农民树立起清洁乡村意识,着力转变农民生活习惯、树立环保意识,动员广大群众积极参与。通过运用各种宣传手段和载体,全方位、多层次地开展好宣传教育工作,为扎实推进农村环境卫生整治工程取得成效奠定坚实的群众基础。
(二)完善保障机制,加大扶持力度。把农村环境卫生管理经费列入财政预算,并随着区财力的增长和城乡一体化建设进程加快、规模扩大、任务增加及管理手段更新适度增长。加强对上级有关农村环境整治财政扶持政策的`研究,积极向上协调争取资金扶持。制定相应优惠政策,运用市场机制,积极鼓励和吸引社会资金参与城乡公用设施的建设、经营和管理。
(三)健全长效机制,改善环境面貌。健全完善“精细化、网格化、市场化”的环卫保洁新机制,高质量推进城乡环卫管理一体化。探索推行农村垃圾收集分类制度,实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。完善农村环卫保洁作业标准和管理制度,严格落实“一日两普扫、坚持巡回保洁、垃圾随产随清”和“六净八无”的道路保洁标准。建立农户自我约束管理机制,全面落实农户门前三包责任制。积极引进市场化竞争机制,鼓励专业保洁公司、物业公司通过竞标参与村庄保洁。
(四)加强队伍建设,提高工作水平。按照属地管理重心下移原则,突出镇街在城市管理中的主体地位,进一步配强城市管理执法力量,增加执法人员编制,满足区划调整后管辖范围大幅度扩增的现实需要。建立网格化管理体系,加强业务指导及监督协调等工作,全面提升农村环境卫生执法水平。
(五)加大创建力度,提升管理水平。进一步加大对环境卫生示范村创建的支持力度,充分调动广大群众参与创建的积极性,确保最大限度地发挥财政资金的作用和效率。按照“精品化示范、专业化改造、综合化利用、物业化服务”的要求,对示范村改造建设实行整体规划设计,切实抓好基础设施和管理服务两方面的建设,全面提升环境卫生管理水平。及时总结研究示范村建设成功经验,并及时推广铺开。
(六)严格考核奖惩,推进任务落实。对环卫保洁机构建立考核和评议问责制度,强化正负激励,形成严查严管、奖罚分明的奖惩机制。进一步加大考核力度,采取明察暗访和组织人大代表、政协委员、基层群众代表评议等多种形式,对整治工作进行考核。对整治活动成绩突出的予以奖励,对工作推进不力、任务落实不到位的予以惩戒,确保各项整治任务的圆满完成。
乡镇生态文明建设调研报告 第5篇
村庄环境整治,是加快我县美丽乡村建设步伐,提高农村人居环境质量的重要工作,也是发展乡村旅游,推进旅游全域化,建设生态经济示范县的必然要求。因此,上半年,县政协专门组织相关人员,对我县村庄环境整治工作的基本情况展开了专题调研。现报告如下:
一、基本情况及原因分析
我县村庄环境整治工作起步较早。2003年,县委、县政府结合“生态文明塆落”创建,对全县大部分村庄环境展开过一次综合整治,取得较好成效,在全省产生了较好影响。2013年,为建设“生态经济示范县”,县委、县政府又专门召开全县动员大会,与各乡镇签订责任状,并结合开展“三万”活动,在村庄环境整治工作上又取得了积极进展。但是,受诸多因素的制约和影响,在整治效果和成果保持上仍不理想。调查发现,多数村庄塆落出现反弹,环境状况令人担忧,大部分塆落仍然是生产生活垃圾遍布,柴草杂物乱堆乱垛,电线水管交错无序,厕所畜圈乱搭乱建,道路崎岖狭窄难行,“脏乱差”现象依然十分突出,与城镇化建设步伐形成了较大落差。主要原因有以下几个方面:
(一)习俗观念陈旧,认识存在偏差。一是传统的生产生活习性和思想观念相对落后。虽然城市文明已经开始向农村渗透和传播,并在青年人当中产生了一定影响,但这一群体基本都在外务工,而对于留守在家、且年纪较大的村民却影响不大,传统的生产生活陋习根深蒂固,老的观念和“节俭随意,自由自在”的习性难以改变,对所处环境的质量没有过高要求。二是在认识上存在一定偏差。有的村民认为,农村环境本来就如此,早已习惯,是否卫生整洁,并不影响正常的生产生活。也有极少数村民认为,农村环境整治是“政绩”工程、“面子”工程,其主动性、积极性不高,在整治投入上,存在严重的“等、靠、要”依赖思想。
(二)专项规划滞后,执法管理不到位。2010年以来,我县虽然加大了村庄建设规划力度,但规划覆盖率仍然很低,按照现行规划进度,全县行政村的规划编制工作将要到2016年才能完成。近些年,因农村收入普遍提高,为改善庭院条件,私人建设迅猛,任意搭建行为十分严重,“我的地盘我做主”意识强烈,村民在自己的地块上任意建设住房、厕所、猪圈、收捡屋等现象较为普遍,给村容村貌造成极大影响。因管理体制及管理队伍力量等多种原因,执法部门对此监管缺位,乡镇、村更无可奈何。
(三)建设投入不足,配套设施跟不上。总体来看,在农村“五改五通五配套”系列工程建设及垃圾清运、处理等方面的投入上,政府主体和社会投入等机制尚未形成,仅靠整合一些项目资金、涉农资金,部门援助和少量社会捐助,对于广阔的农村而言,可谓杯水车薪,也只能培育极少“盆景式村庄”而已。因此,农村公共性配套设施建设的覆盖面小,推进力弱,在整治工作的跟进上实为力不从心。据了解,多数村在垃圾清运、处置经费上感到压力较大。
(四)体制机制不全,长效管理较薄弱。目前,我县还没有专门研究、制定出台《村庄环境整治工作实施办法》,也未明确综合整治牵头部门,虽然职责明确,但职能分散,难以统筹协调。在村庄环境整治工作的组织机构、目标任务、实施步骤、措施要求及管理考核等体制机制上没有系统、明确要求,更无刚性约束,整治工作仅处于一般号召和“阵风式”状态,缺乏可持续性和长效性,导致工作出现较大的临时性和波动性,因此,连极少“盆景式村庄”的整治成效也难以保持。
二、对策建议
村庄环境整治涉及面宽泛,基础性极强,是一项长期而艰巨的工作,因此,应从我县县情出发,坚持“因地制宜,突出重点,统筹推进,治管并重,长抓不懈”的原则,现提出如下建议。
(一)提高认识,加强领导。一是要进一步贯彻落实党的十八大提出的社会主义新农村建设要求,充分认识村庄环境整治的重要性和紧迫性。要把村庄环境整治工作纳入县、乡两级政府的重要议事日程,并要着眼农村生态环境提高、农民生活质量改善,农业经济转型,发展乡村旅游,推进城乡一体化,将村庄环境整治工作落到实处。二是要尽快完善相对稳定的组织体系,切实加强领导。县级应成立村庄环境整治工作领导小组,将各乡镇主要负责人及县直相关部门负责人纳入领导小组成员,明确工作目标,落实责任分工,形成协调合力。三是各乡镇要设立相应的工作机构,配备专(兼)职人员主抓整治工作。各村和村民小组应选定专人牵头,具体负责当地村庄环境整治工作,形成机构网络。
(二)加快规划,规范建设。要加快制定村庄发展总规和建设详规。
一是规划应坚持“四个结合”,即:与城乡发展一体化相结合;与生态保护和发展全域旅游相结合;与历史文化和古镇古村保护修复相结合;与促进农村经济发展相结合。
二是规划中要明确重点区域、重点地带村庄(景区、交通主干道沿线及集镇周边)建设发展的重点项目及具体标准,包括“五改”、沼气池建设、垃圾处置及公共基础设施等内容。
三是规划中要尊重村民意愿,因地制宜,坚持投资少、见效果的原则,整体布局,分段实施,力争通过5—10年的整治、保护、建设和发展,使我县70%以上的'村庄塆落达到新农村建设标准,并成为广大村民的宜居山庄及游客的好去处。
(三)整合资源,加大投入。
一是县财政应根据财力,每年给予一定整治专项经费,列入财政预算,并逐年适当增加投入,加大农村公共基础设施建设。
二是各有关部门要积极向上争取项目资金,各自建设1—3个环境整治试点村庄,以点带面,逐步推广。
三是进一步加大涉农资金的整合力度,实行“以奖促治”政策,使各项综合配套设施逐步完善。利用拼盘资金,通过“以奖促改”政策,动员鼓励一部分有经济条件的农户加快“五小”规范建设。
四是在垃圾清扫清运资金上,借鉴成功经验,可经村民代表大会,通过“一事一议”,采取“村集体拿一点,每户出一点,社会资助一点”的办法解决。
五是通过政策引导,进一步拓展资金渠道,鼓励动员社会募捐,对某一地带、某一村庄或某一项目的建设进行资助。通过以上措施,逐步形成“政府引导,政策支持,村民自主,社会帮助”的综合投入机制。
(四)完善机制,长效推进。应按照“政府主导、乡镇主责、部门协作、村组及村民主体”的工作原则,建立“县考核、乡镇督查、村管理”的三级管理体系,完善执法体制,加大监管力度,并建立“四项机制”。
一是建立考核机制。将村庄环境整治工作纳入乡镇、村及部门综合考核的重要内容,并作为各级各部门干部考评要素。
二是建立推进机制。根据县情,进行全面系统研究分析,由牵头部门制定全县村庄环境整治工作总体方案,明确目标任务、实施步骤和工作措施。各乡(镇)应担当整治工作主责,在县整治工作领导小组统一领导下,根据总体整治目标任务,步骤要求,结合当地实际,提出切实可行方案,制定短、中、长期整治具体计划,分期分项,逐步实施,强力推进。各村应积极组织实施,使各项整治工作落到实处。
三是建立协同机制。应明确一个综合牵头部门主抓村庄环境整治工作,发改、财政、住建、规划、交通、水电、国土、环保、能源、卫计、农业等部门通力配合,协调联动,切实做到各司其职,各负其责,形成“分工协作、齐抓共管”的格局。
四是建立村民自治机制。通过制订村规民约,定期与不定期召开村民代表大会,组织村民参与整治运行管理和维护,使村庄环境整治成为每一位村民的自觉行动。各村组可根据实际情况,每个自然塆落都应配专人或按户轮流等方式进行长期清扫清运。同时,教育引导村民对垃圾“减量分类”,从源头控制垃圾总量,并及时分类收集,能回收的尽量回收,不能回收的,利用区域废弃土地进行垃圾堆肥或填埋等无害化处置,逐步向“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的一体化模式过渡。
(五)扩大宣传,再造氛围。充分利用各种新闻媒体,广泛宣传村庄环境整治的目的意义,增强干部群众生态环保理念,形成全民支持、人人参与、自觉维护村庄环境整治工作的良好氛围。
一要着力宣传整治工作的相关政策、办法、措施,让广大村民家喻户晓,人人皆知。
二要在乡镇开展整治工作评优和星级文明村庄创建评比活动,对先进乡镇和星级文明村庄予以资金或物质奖励,以奖代补,以奖促治。大力宣传村民当中讲文明,讲卫生,积极投身环境整治工作的先进人物、典型事例,对突出的反面典型事例进行及时曝光,及时教育和引导。
三要积极宣传推广各地整治工作的好经验、好作法,好效果,将整治工作引向深入,使我县村庄环境整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道。
乡镇生态文明建设调研报告 第6篇
生态文明建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求,对于推进和谐社会建设,实现人与自然和谐相处具有重要意义。_、_高度重视生态环保工作,省市区各级政府都把生态环保工作作为重大的战略任务加以落实。为促进我区生态建设和环境保护工作,加快创新型和谐社会示范区建设步伐,区_会决定对我区生态文明建设和环境保护工作进行一次专题审议。根据工作安排,今年4月,由丁乃江副主任带队,城建环保工委牵头,通过座谈、走访等形式,对我区生态建设和环境保护工作情况进行了调研,调查组先后听取了区文明办、建设局、农业局、发改局、各街道等单位的有关工作情况及部分村、部分区人大代表等各方面的意见和建议,还通过视察等活动实地考察了部分环保生态项目。现将调查情况报告如下:
近年来,围绕“环境立区”战略,区管委会、政府加强组织领导,积极制订规划,加大投入力度,大力发展以高新技术产业为主体的生态循环经济,环境保护和污染整治等各项工作稳步推进。
(一)加强了对生态文明建设和环境保护工作的领导,形成了领导重视,目标明确,认识统一,各项责任落实到位的良好工作局面。
20__年专门成立了以张耕主任(区长)为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态区建设领导小组,加强对生态区建设的领导,同时设立生态区建设领导小组办公室,由建设(环保)局局长兼任办公室主任,负责生态区建设的日常具体工作;20__年又专门成立污染减排工作领导小组,负责对全区污染减排工作的统筹安排。区政府每年以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式,将各项具体任务分解落实到各街道、部门,使生态建设与环境保护工作的各项任务落实到位。
(二)进行了广泛的宣传发动,形成了“层层发动,人人参与”的良好局面。
近年来,区政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段,多角度、深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义,调动广大干部群众参与生态建设的积极性和主动性,有效地提高了各级领导对生态环保的责任意识,增强了公众的环境意识和生态观念,为生态区建设提供强有力的舆论支持,营造了良好的社会氛围。一是通过《天堂硅谷》等宣传媒体及大型公益广告牌、墙报等宣传专栏,把生态环保理念引入社会各个层次,提高全民生态环保意识。二是深入开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色工地”等“多绿工程”创建活动和“安静小区”、“环保模范企业”的创建,精心组织开展“六五”世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等活动;三是加强环保培训和宣传力度,先后针对生态区建设、生态工业园区创建、 iso14000国家示范区、绿色gdp与循环经济等领域开展了一系列专题讲座、培训,进一步提高全民的环保意识。
(三)编制了生态规划系列,完善了我区生态环保工作完善的规划体系。
在全面制定《杭州高新区(滨江)生态建设规划》基础上,先后拟定近、中、远三个阶段的建设目标,为我区生态环保工作提供了宏观的、科学超前的规划保障。特别是在各__市控规、详规及重点区域城市设计中把生态环保规划作为重要内容,编制了《白马湖生态创意城规划》、《循环经济发展规划》、《绿地系统规划》、《沿江景观生态规划》、《水系综合整治和保护开发规划》和《地下空间规划》等生态环境、景观控制保护规划,完善了路网、河网、给排水网、人防、交通、绿化、电力、燃气等环境基础设施配套规划,有效形成了专项规划与区域规划的点面结合和生态景观功能的呼应效果。
(四)加大了生态环保投入,完善了生态环保基础设施“点、线、面”的网络构架。
近年来,区政府在加大城市基础设施投入的同时,加大环境保护设施的投入。一是加强污水管网系统等环境基础设施建设,全面推进区域截污纳管力度。近年来,累计投入资金25亿元,先后建成雨水管网230公里,污水管网 145公里,污水提升泵5座,日处理10万吨污水预处理厂1座,先后集中精力对高教园区、西兴工业园区、联庄社区、之江社区、中兴社区、浦沿沿江化工企业、农民多层住宅等大型区域进行专项截污纳管整治,同时积极推进农村生活污水处理工程建设,先后完成了西兴街道七甲闸村、星民村,长河街道傅家峙村、张家村、汤家桥村,浦沿街道浦联村等农村生活污水处理工程建设,建成区污水集中处理率达到95%以上;建成日焚烧垃圾600吨绿能发电厂1座,垃圾中转站3 座,全区生活垃圾无害化处理率达100%。先后投资130万元建成大气自动监测点一个;投资400万元建成污染源在线自动监控等综合监控管理系统;完成了 68家重点企业在线监控设施的安装和标准化排污口建设。二是实施“生态工程大项目带动”战略,取得了明显的成效。“碧水工程”方面,实施了饮用水源保护工程和河道综合治理工程。投资4000余万元顺利完成了电化集团、龙山化工、油脂化工等“三化厂”截污纳管工程;投资1440万元,取缔沿江采沙码头8个,拆除区域内沿钱塘江全部15个排污口;关停水质较差的长河水厂,实行全区统一供水“一张网”,水厂一期工程将于20__年建成使用;完成新浦河、永久河、建设河、四季河、时代河、铁路河、花园徐直河、槐河、长二河、陈家河、西兴直河等河道的综合整治和水生态系统的恢复,今年又计划新开工16条河道综合保护整治。三是加大城市心肺景观功能投入。着力建设了 “一环、六带”的网络状绿地系统,江滨绿地、道路绿地、河道绿地、生态公园、广场绿地及居住片区公园等集中绿地建设基本普及,沿江景观带一期工程建成,白马湖区域保护和建设完成整体规划,古镇老街和民居故居的保护有条不紊地开展,沿路沿河的生态廊道随着城市道路建设和河道整治快速推进。目前,全区已建成各类生态公园12处,累计新增绿地468余万平方米,人均公共绿地面积达到平方米。“蓝天工程”方面,通过创建和巩固烟尘控制区,基本消除了冒黑烟现象。通过开展“禁燃区”工作,保证了我区清洁燃料的使用率达到92%以上。“清静工程”方面,通过出台一系列管理办法,以及有效的整治措施,声环境得到了有效改善。三是加强生态农业建设,不断优化农业生产环境。完成了杭州都市(精品)农业综合开发工程、农业产业化示范基地、东江围垦中低产田改造等生态农业项目。申报立项了浦沿街道东冠社区的园林绿化建设项目,杭州之江园林绿化艺术有限公司的优良园林植物种子园、采穗圃基地建设项目和杭州滨江精品农业科技示范工程项目。以“无公害”为重点,积极推广示范群体质量栽培等新技术10多项,推广应用新设施、新设备、新材料20多种,较好地巩固了各类示范点建设成果,同时积极引导组织区内食品企业开展绿色食品和有机食品认证工作,全区累计通过绿色食品和有机食品认证数20个。
(五)制定了生态环保政策措施,优化和提升了全区产业结构。
坚决实施“一优先两严格三一律”政策(即:优先发展资源节约型、环境友好型的新型产业;严格按照产业导向目录、严格实行污染物排放总量控制;对于不符合产业政策和环境功能标准的项目一律不引进、对于不符合清洁生产和节约能源的项目一律不批准、对于污染治理难度大的企业一律实行关停并转)和新项目“六个坚决不批”政策(即不符合规划的项目坚决不批、不符合产业政策导向的项目坚决不批、不符合清洁生产要求的'项目坚决不批、不符合污染物排放标准的项目坚决不批、不符合总量控制要求的项目坚决不批、不符合环境功能区划要求的项目坚决不批),坚决严格执行环保一票否决制,确保建设项目环评率和“三同时”执行率100%。三年来累计否决有污染的招商引资和技改扩建项目100个,从源头上杜绝了新污染源的产生,为我区以高新技术为主导的产业发展提供了空间和各项资源的保障。
近年来,我区的生态和环保工作领导重视,上下齐心,措施扎实,取得的成效是明显的:首批通过了省级生态区基本达标验收;在市政府对15单位的生态建设与环境保护目标责任制考核验收中,取得了全市第一名,并在全市人口与计生、国土资源、环境保护大会上被授予优胜单位;区域环境空气质量优良率超过80%;内河水质得到明显提升,基本消除了劣五类水体;区内主要污染物的排放量连续下降,提前完成了市政府下达的“十一五”污染减排指标。
乡镇生态文明建设调研报告 第7篇
寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动,本次调研的主题是家乡生态文明建设,推动科技发展。
我将调研地点选在了__县,这里是我的主要调研地点,回到家中,我便到村委会处询问,近年来,县里的一些主要变化和重大举措,村委会的有关领导便详细的向我说起了,家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。
调研实践近一个月,一个月的时间里,我调查走访了很多地方,很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿,基本恢复了干净整洁的面貌,不同地区的整顿效果虽不尽相同,但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果,做出了详细的说明和总结。
我与家乡生态文明建设进行走访调研,从中有了感悟,有了行动。近几年,由于政府大力提倡生态文明建设,坚持走可持续发展路线,从前,家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视,只是在培植树木方面比较突出,建立防护林,防风防沙,防止水土流失。
在工业方面,为了大力发展经济,对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染,唯一一条流经我县的河,也受到了严重的污染,造纸厂就沿河而建,向河里排放污水,从前的河水清澈透明,而现在生活垃圾四处飘浮,边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此,由于前几年县里对于经济建设的高涨热情,对污染问题没有及时处理。
近几年,生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色,县里也开始抓起了生态文明建设,走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位,坚决给以整顿,甚至关停。不少企业受到影响,但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底,对于像造纸厂这样屡教不改的单位,坚决予以关停处理,禁止一切生产活动。其他企业的情况较好,都积极配合着县里的生态文明建设工作,污水先处理后排放,不处理不排放,从而很好的控制了环境的继续污染。
生态环境好了,才能吸引更多的企业投资,招商引资一直是我县发展的一项重要渠道,近年来有大量的国内外企业来我县实习考察,投资建设不少工厂,发展了经济的同时,科学技术手段也在不断进步,引进了外资的同时,也引进了先进的技术。发展生态文明建设,促进了经济的发展,又带动了科技的进步,一举多得。
我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想,开展生态城市建设,进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐,通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式,建起了植物园,院内有很多品种的植物,农作物和果树,退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆盖率。
我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策,全民动手,全县范围内搞绿化,搞发展建设,大家积极参与,让绿意充满乡村。本次寒假回家,我切实感受绿意满怀的感觉,街道两旁路色的松柏排成两行,每隔一段会有一棵其他树种,还有已选花花草草,在体验生活美感、感悟生活质量提升之时,人们对于生态文
明建设又多了一份支持与认可,投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.静下来想想,也是,他们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来都没有主动的去发现问题.他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇.如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话,我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式,三言两语是改变不了什么的,
现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有所改变的.一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子,来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题,着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解,由了解到认识,由认识到理解,这一过程。
自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。我国拥有辽阔的国土,无论蓝色的海洋,还是浩瀚的沙漠,无论绵延的山区,还有奔腾的江河,都蕴藏着多种多样的自然资源。自然资源主要包括气候资源,水资源,土地资源,生物资源,矿产资源以及海洋资源。
其实它们都离我们很近,也可以说贴近我们的生活,只是我们没有注意罢了,我们都把它们忽略掉了,是我们的遗憾,因为自然资源不是一成不变的,它由于社会的发展,科学技术的进步,资源的开发也在不断扩大。虽然自然资源的数量是巨大的,但也是有限的。随着人口的增多,资源的人均占有量不断下降;随着生产的发展,某些资源的总量也在下降。
文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
建设生态文明,并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复,而是克服工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区,认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得,这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展,就必须人与自然和谐相处,需要大规模开发和使用清洁的可再生能源,实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下,实现可持续发展战略。
在思想上,我县能够应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是:从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。牢固树立保护环境、优化经济结构的意识,将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。
在政策上,只有将环境保护上升到国家政策的战略高度,融入经济社会发展全局,才能从源头上减少环境问题。在发展政策上,我县拟订有利于环境保护的各项措施办法,和对与违规排放等违规操作的具体处理办法和处罚形式。
发展的政策与鼓励环保的政策有机融合;遵循自然规律,根据不同地区的环境功能与环境承载能力,按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式,引导各地合理选择发展方向,形成各具特色的发展格局;在发展规划上,严格要求各生产单位,严格控制污水废弃的排放。
我县的生态文明建设才刚刚起步,还有漫长的路要走,责任艰巨,还需要更多的人来参与和支持。当然首先还是需要县里给予足够的重视,否则具体的工作是无法行之有效的落实的。总的来说,我县几年来的生态文明建设工作成效显著,被污染的地区和水域都有了改善,还建立了生态文明宣传公园,相信我县生态文明建设和科技发展定会越来越好。
不仅是这个方面,在那个领域都是一样的。只有我们对它好了,他自然会对我们好的。其实是一样的道理。为什么现在总是在不断的发生自然灾害,什么龙卷风啦,什么海啸了,什么地方又有洪涝灾害啦,什么地方又有地震了等等。这些都是大自然回馈给我们的礼物。面对这些问题我们该怎样解释那。
我们无言以对,因为这些都是我们一手造成的,尽管有些是直接的,有些是间接的罢了。自然界就像一面镜子,你哭它就哭,你笑他也笑,一样的。世界上的东西都是相互联系的,并不是孤立的存在,只有你认识到了这一点,你就会明白的!扯到的虽然大了点,但绝不是危言耸听,这是最真实的写照。回到主体上来,环保的问题真的是非常的重要,让我们从小事做起,以身作则,为了我们的家乡更加的美好,让我们一起努力吧!
乡镇生态文明建设调研报告 第8篇
生态文明建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求,对于推进和谐社会建设,实现人与自然和谐相处具有重要意义。_、_高度重视生态环保工作,省市区各级政府都把生态环保工作作为重大的战略任务加以落实。为促进我区生态建设和环境保护工作,加快创新型和谐社会示范区建设步伐,区_会决定对我区生态文明建设和环境保护工作进行一次专题审议。根据工作安排,今年4月,由丁乃江副主任带队,城建环保工委牵头,通过座谈、走访等形式,对我区生态建设和环境保护工作情况进行了调研,调查组先后听取了区文明办、建设局、农业局、发改局、各街道等单位的有关工作情况及部分村、部分区人大代表等各方面的意见和建议,还通过视察等活动实地考察了部分环保生态项目。现将调查情况报告如下:
近年来,围绕“环境立区”战略,区管委会、政府加强组织领导,积极制订规划,加大投入力度,大力发展以高新技术产业为主体的生态循环经济,环境保护和污染整治等各项工作稳步推进。
(一)加强了对生态文明建设和环境保护工作的领导,形成了领导重视,目标明确,认识统一,各项责任落实到位的良好工作局面。20xx年专门成立了以张耕主任(区长)为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态区建设领导小组,加强对生态区建设的领导,同时设立生态区建设领导小组办公室,由建设(环保)局局长兼任办公室主任,负责生态区建设的日常具体工作;20xx年又专门成立污染减排工作领导小组,负责对全区污染减排工作的统筹安排。区政府每年以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式,将各项具体任务分解落实到各街道、部门,使生态建设与环境保护工作的各项任务落实到位。
(二)进行了广泛的宣传发动,形成了“层层发动,人人参与”的良好局面。近年来,区政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段,多角度、深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义,调动广大干部群众参与生态建设的积极性和主动性,有效地提高了各级领导对生态环保的责任意识,增强了公众的环境意识和生态观念,为生态区建设提供强有力的舆论支持,营造了良好的社会氛围。一是通过《天堂硅谷》等宣传媒体及大型公益广告牌、墙报等宣传专栏,把生态环保理念引入社会各个层次,提高全民生态环保意识。二是深入开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色工地”等“多绿工程”创建活动和“安静小区”、“环保模范企业”的创建,精心组织开展“六五”世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等活动;三是加强环保培训和宣传力度,先后针对生态区建设、生态工业园区创建、 iso14000国家示范区、绿色gdp与循环经济等领域开展了一系列专题讲座、培训,进一步提高全民的环保意识。
(三)编制了生态规划系列,完善了我区生态环保工作完善的规划体系。在全面制定《杭州高新区(滨江)生态建设规划》基础上,先后拟定近、中、远三个阶段的建设目标,为我区生态环保工作提供了宏观的、科学超前的规划保障。特别是在各XX市控规、详规及重点区域城市设计中把生态环保规划作为重要内容,编制了《白马湖生态创意城规划》、《循环经济发展规划》、《绿地系统规划》、《沿江景观生态规划》、《水系综合整治和保护开发规划》和《地下空间规划》等生态环境、景观控制保护规划,完善了路网、河网、给排水网、人防、交通、绿化、电力、燃气等环境基础设施配套规划,有效形成了专项规划与区域规划的.点面结合和生态景观功能的呼应效果。
(四)加大了生态环保投入,完善了生态环保基础设施“点、线、面”的网络构架。近年来,区政府在加大城市基础设施投入的同时,加大环境保护设施的投入。一是加强污水管网系统等环境基础设施建设,全面推进区域截污纳管力度。近年来,累计投入资金25亿元,先后建成雨水管网230公里,污水管网 145公里,污水提升泵5座,日处理10万吨污水预处理厂1座,先后集中精力对高教园区、西兴工业园区、联庄社区、之江社区、中兴社区、浦沿沿江化工企业、农民多层住宅等大型区域进行专项截污纳管整治,同时积极推进农村生活污水处理工程建设,先后完成了西兴街道七甲闸村、星民村,长河街道傅家峙村、张家村、汤家桥村,浦沿街道浦联村等农村生活污水处理工程建设,建成区污水集中处理率达到95%以上;建成日焚烧垃圾600吨绿能发电厂1座,垃圾中转站3 座,全区生活垃圾无害化处理率达100%。先后投资130万元建成大气自动监测点一个;投资400万元建成污染源在线自动监控等综合监控管理系统;完成了 68家重点企业在线监控设施的安装和标准化排污口建设。二是实施“生态工程大项目带动”战略,取得了明显的成效。“碧水工程”方面,实施了饮用水源保护工程和河道综合治理工程。投资4000余万元顺利完成了电化集团、龙山化工、油脂化工等“三化厂”截污纳管工程;投资1440万元,取缔沿江采沙码头8个,拆除区域内沿钱塘江全部15个排污口;关停水质较差的长河水厂,实行全区统一供水“一张网”,水厂一期工程将于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建设河、四季河、时代河、铁路河、花园徐直河、槐河、长二河、陈家河、西兴直河等河道的综合整治和水生态系统的恢复,今年又计划新开工16条河道综合保护整治。三是加大城市心肺景观功能投入。着力建设了 “一环、六带”的网络状绿地系统,江滨绿地、道路绿地、河道绿地、生态公园、广场绿地及居住片区公园等集中绿地建设基本普及,沿江景观带一期工程建成,白马湖区域保护和建设完成整体规划,古镇老街和民居故居的保护有条不紊地开展,沿路沿河的生态廊道随着城市道路建设和河道整治快速推进。目前,全区已建成各类生态公园12处,累计新增绿地468余万平方米,人均公共绿地面积达到平方米。“蓝天工程”方面,通过创建和巩固烟尘控制区,基本消除了冒黑烟现象。通过开展“禁燃区”工作,保证了我区清洁燃料的使用率达到92%以上。“清静工程”方面,通过出台一系列管理办法,以及有效的整治措施,声环境得到了有效改善。三是加强生态农业建设,不断优化农业生产环境。完成了杭州都市(精品)农业综合开发工程、农业产业化示范基地、东江围垦中低产田改造等生态农业项目。申报立项了浦沿街道东冠社区的园林绿化建设项目,杭州之江园林绿化艺术有限公司的优良园林植物种子园、采穗圃基地建设项目和杭州滨江精品农业科技示范工程项目。以“无公害”为重点,积极推广示范群体质量栽培等新技术10多项,推广应用新设施、新设备、新材料20多种,较好地巩固了各类示范点建设成果,同时积极引导组织区内食品企业开展绿色食品和有机食品认证工作,全区累计通过绿色食品和有机食品认证数20个。
(五)制定了生态环保政策措施,优化和提升了全区产业结构。坚决实施“一优先两严格三一律”政策(即:优先发展资源节约型、环境友好型的新型产业;严格按照产业导向目录、严格实行污染物排放总量控制;对于不符合产业政策和环境功能标准的项目一律不引进、对于不符合清洁生产和节约能源的项目一律不批准、对于污染治理难度大的企业一律实行关停并转)和新项目“六个坚决不批”政策(即不符合规划的项目坚决不批、不符合产业政策导向的项目坚决不批、不符合清洁生产要求的项目坚决不批、不符合污染物排放标准的项目坚决不批、不符合总量控制要求的项目坚决不批、不符合环境功能区划要求的项目坚决不批),坚决严格执行环保一票否决制,确保建设项目环评率和“三同时”执行率100%。三年来累计否决有污染的招商引资和技改扩建项目100个,从源头上杜绝了新污染源的产生,为我区以高新技术为主导的产业发展提供了空间和各项资源的保障。
近年来,我区的生态和环保工作领导重视,上下齐心,措施扎实,取得的成效是明显的:首批通过了省级生态区基本达标验收;在市政府对15单位的生态建设与环境保护目标责任制考核验收中,取得了全市第一名,并在全市人口与计划生育、国土资源、环境保护大会上被授予优胜单位;区域环境空气质量优良率超过80%;内河水质得到明显提升,基本消除了劣五类水体;区内主要污染物的排放量连续下降,提前完成了市政府下达的“十一五”污染减排指标。
乡镇生态文明建设调研报告 第9篇
随着城市化和工业化的快速发展,农村地区的环境问题也受到了广泛关注。本次调研旨在了解农村环境卫生的现状、存在的问题及其原因,以及提出改善建议,为农村环境卫生工作的推进提供参考依据。
一、现状分析
1.农村环境卫生整体状况
我们在调研中发现,农村环境卫生整体状况较为落后,主要体现在以下几个方面。
(1)垃圾无处可倒。农村地区缺乏垃圾处理设施,大部分垃圾被随意倾倒,污染了土壤和水源。
(2)厕所卫生差。农村地区的公共厕所普遍缺乏清洁和卫生,污水处理不当,臭味难闻。
(3)空气质量差。很多农村地区的烧炭、烧柴、烧废弃物等行为造成大量空气污染。
(4)污水处理不当。农村地区污水处理设施缺失,污水直接排入河流,给水源造成严重污染。
2.存在的'问题及原因分析
(1)垃圾无处可倒。农村地区的垃圾没有规范的搜集、转运、处理系统,垃圾处理收费昂贵,无法承担。加之农民环保意识不强,大多数人没有妥善处理垃圾的意识,只要不是堆在自家门口就不管不顾了。
(2)厕所卫生差。农村地区很多厕所缺乏清洁设备和卫生用品,清洁人员缺乏,卫生习惯不佳,加之工作繁忙,很多人都没有时间去打扫。
(3)空气质量差。农村地区缺乏现代化燃料供应设施,居民一般都是用传统的燃料取暖和烹饪,这种能源污染是难以避免的,对全村居民的健康和生命安全造成严重威胁。
(4)污水处理不当。农村地区的污水处理设施缺乏投资和运营,正规化管理意识不强,大多数污水直接排放到路边、沟渠或稻田里,肆意破坏环境和水资源。
二、改善建议
针对上面所分析的一些问题,我们提出以下几个改善建议。
1.加强宣传,增强村民环保意识。加强宣传教育,宣传教育环保意识,加强对垃圾、污水、厕所清洁等方面的环保知识普及,使村民有更强烈的环保意识和行动。
2.建设垃圾处理设施。政府可以通过招投标等方式引导企业进行垃圾资源化利用,建设垃圾处理设施,妥善处理垃圾,提高环境保护水平。
3.推进厕所革命。政府可以通过多种方式发放补贴,鼓励村民进行旧厕所改造,提高卫生设施和环境,并加强卫生管理,让厕所变得更加干净、卫生和舒适。
4.促进新能源利用。政府可以通过多种渠道推广新型可再生能源,如风能、太阳能、地热能等,从而提高村庄生活环保水平,减少环境污染和生态破坏。
5.推进污水处理和防治措施。政府可以采取投资和运营的方式,加强污水处理设施的建设和管理,加强河道维护和防治措施,减少污染来源,保护水资源。
三、总结
通过本次调研,我们了解到了农村环境卫生存在的问题和原因,同时也提出了一些改善的建议,政府和社会必须加强环保教育和投资,鼓励农民积极参与环保行动,才能真正做到城乡一体化环境建设,推动农村经济社会可持续发展。
乡镇生态文明建设调研报告 第10篇
区环境保护工作情况通报,深入南京华阳电气有限公司、南京列车段洁源洗涤中心以及部分商业餐饮企业和居民住宅小区,实地视察了环保设施和排污情况,就进一步加强我区环境保护工作促进可持续发展,进行了认真座谈分析。现将调研视察的情况报告如下:
一、基本情况
近年来,区委、区政府十分重视环保工作,在大力推进经济社会发展的同时,采取了一系列措施加强环境保护。环保职能部门紧紧围绕全区中心任务和环保目标积极开展工作,环境综合整治和管理水平不断提高;区域环境质量进一步改善;行政执法力度不断加大;执法队伍形象进一步提升;环保管理机制不断完善;社会环保意识进一步增强。
1、环境质量控制得到加强。仅20,全区共检查污染源880多家(次),检查水污染治理设施63台(套),确保各项污染治理设施正常运转率达95%以上;对163项建设项目进行现场监察,确保“三同时”执行率达100%;收集水、气、声各类监测数据5478个,例行监测数据2078个,监督监测数据3400个,质控数据961个,质控合格率达到100%;检查废水处理装置38台套次,检查废气处理装置75台套次,确保排放达标率95%;环保监测站顺利通过省计量认证及新开项目室内环境质量、油烟等扩项评审考核,服务领域进一步拓展。
2、环境综合整治力度加大。新创建的燕江园绿色社区顺利通过考核验收,北崮山、五所村等四个绿色社区通过复查。年,于家巷幼儿园通过省级“创绿”验收,三十九中、第二实验小学通过市级“创绿”验收。2005年,投入资金110万元完成6台燃煤锅炉及一批小茶炉清洁能源改造;投入25万元资金对金陵新八村、新九村多家小餐饮店进行污染治理;投入60余万元资金对区内10家堆场和工地扬尘进行限期治理和有效控制;对区内14家一级以上医疗单位废物实行集中处置,处置率达100%。
3、环境管理和污染防治水平提高。工业废水基本全面达标排放,全区34家工业废水排放企业,全年排放废水近40万吨,达标率为95%。建设项目审批进一步规范,全年受理各类建设项目294个,许可建设项目266个,28个项目被否决。排污费征收指标超额完成,全年征收排污费282万元,征收企业475家。
4、环境行政执法力度加大。2005年,共查处环境违法案件146件,结案84件,罚金万元,检查工地472人次,查处违法施工54起,施工噪声罚款27万元。处理群众投诉举报,现场处理率、办结率和规定时限回复率达100%,办理满意率达90%以上。
5、环境执法行为不断规范。注重加强执法队伍素质提高,狠抓执法队伍思想建设和业务培训,强化内部监督管理,严格规范执法程序,量化目标任务考核,执法队伍素质明显提升。
二、存在问题
1、全民环保意识还不够强。不同程度存在重经济发展、轻环境保护观念,在建设项目审批上存在“先上车、后补票”,甚至“不补票”的现象。一些排污企业的经营者,受经济利益的驱使,擅自闲置或不配套环保设施,对环境造成污染。一些企业在环保工作上存在短期行为和马虎应付思想,甚至回避环境保护义务和社会责任,污染治理的责任落实不到位,资金落实困难。
2、地区产业结构不尽合理。南京主城区大部分工业企业集中在下关,且产业水平总体比较低,经济增长属于粗放式,高排放污染企业多。一些引进的企业环保治理滞后。
3、区内污染整治任务繁重。餐饮业污染控制、燃煤锅炉清洁能源改造、街巷木柴茶水炉的治理等等,经常出现反复,死灰复燃。区域基础设施和相当部分居民生活居住条件较差,创建绿色社区工作难度较大。
4、全市环保硬性指标任务压力大。企业排污费征收指标、环境违法行为查处罚款指标任务完成困难多。指标过高影响经济发展环境,企业不愿承受;指标过低,完成不了任务,达不到处罚破坏污染环境的目的。
5、总体环保经费投入不足。市财政压力大,环保队伍人头经费缺额近60万元。财政对环保投入占dp比例还相对较低。环保创建经费缺乏,环保部门作为创建工作的组织者和协调者,承受了大量的人力、物力和资金压力,需要市、区统筹安排。
6、全市环保配套设施不完善。污水管网不畅,基础设施不完善。方家营城北污水处理厂在下关,但下关的城市污水却很少进入处理厂处理。
三、几点建议
1、提高思想认识 [] ,加强环保宣传。充分认识加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康、构建和谐社会的内在要求,是保障人民群众身体健康、提高生活质量的有力保障。要深入学习贯彻《_关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,把环境保护摆上政府工作的重要议事日程,把环境指标纳入政府年度经济社会发展考核和干部政绩考核范围。采取多种形式,加强环保
法规和环保知识的宣传教育,让全社会了解和懂得新时期加强环境保护的重要意义,让环保走进社区、走进家庭,形成人人关心环保,人人参与环保,人人监督环保的局面。
2、制定环保规划,加强环境监管。围绕区“十一五”规划实施,制定我区环境保护专项规划,科学合理地确定我区环境保护目标和任务。严格执行环境影响评价制度,建设项目审批必须有环保部门参与,建设项目环保设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用。严格执行污染物排放总量控制制度,禁止无证和超总量排污,对不能稳定达标或超总量的排污单位要严格实行限期治理或停产整治。严格执行环保目标考核和责任追究制度,将目标层层落实到各有关部门,任务分解到各单位,实行年度考核、公布考核结果。下大力整治燃煤锅炉、社区木柴茶水炉、小型餐饮业对环境污染的问题。
3、调整产业结构,改革环保办法。下决心对一些低效益、高排放、重污染企业,通过新一轮城市规划,进行搬迁、转产和改造,引进和培育低消耗、高环保,有竞争实力的环保企业和企业集团,推动产业结构优化升级,实现经济发展与环境保护同步,改变“先污染后治理、边污染边治理”的状况。运用市场机制促进环境保护,建立企业保护环境激励机制,鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。全面实施城市污水、生活垃圾处理收费政策。
4、加大环保投入,完善环保设施。把环保投入作为财政支出的重点,加大对环境保护的支持,调整支出结构。加大污染防治和环保监管能力建设的资金投入,环保投入增长幅度要与经济增长速度相协调,解决好环保部门“收支两条线”问题,引导社会资金参与环保基础设施和有关环保工作投入。加强污染防治和环境公共设施建设,重点解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善,力争下关城市污水管网全部与方家营城北污水处理厂联网。
5、加强队伍建设,提高监管能力。进一步加强环保队伍思想作风建设和业务能力建设,强化业务培训,促进人员素质和能力的提高。建立先进的环境监测和应急体系,准确预警各类环境突发事件。提高对污染源和环境质量的监测水平,提高突发环境事件的处置能力。
区环境保护工作情况通报,深入南京华阳电气有限公司、南京列车段洁源洗涤中心以及部分商业餐饮企业和居民住宅小区,实地视察了环保设施和排污情况,就进一步加强我区环境保护工作促进可持续发展,进行了认真座谈分析。现将调研视察的情况报告如下:
一、基本情况
近年来,区委、区政府十分重视环保工作,在大力推进经济社会发展的同时,采取了一系列措施加强环境保护。环保职能部门紧紧围绕全区中心任务和环保目标积极开展工作,环境综合整治和管理水平不断提高;区域环境质量进一步改善;行政执法力度不断加大;执法队伍形象进一步提升;环保管理机制不断完善;社会环保意识进一步增强。
1、环境质量控制得到加强。仅2005年,全区共检查污染源880多家(次),检查水污染治理设施63台(套),确保各项污染治理设施正常运转率达95%以上;对163项建设项目进行现场监察,确保“三同时”执行率达100%;收集水、气、声各类监测数据5478个,例行监测数据2078个,监督监测数据3400个,质控数据961个,质控合格率达到100%;检查废水处理装置38台套次,检查废气处理装置75台套次,确保排放达标率95%;环保监测站顺利通过省计量认证及新开项目室内环境质量、油烟等扩项评审考核,服务领域进一步拓展。
2、环境综合整治力度加大。新创建的燕江园绿色社区顺利通过考核验收,北崮山、五所村等四个绿色社区通过复查。2005年,于家巷幼儿园通过省级“创绿”验收,三十九中、第二实验小学通过市级“创绿”验收。2005年,投入资金110万元完成6台燃煤锅炉及一批小茶炉清洁能源改造;投入25万元资金对金陵新八村、新九村多家小餐饮店进行污染治理;投入60余万元资金对区内10家堆场和工地扬尘进行限期治理和有效控制;对区内14家一级以上医疗单位废物实行集中处置,处置率达100%。
3、环境管理和污染防治水平提高。工业废水基本全面达标排放,全区34家工业废水排放企业,全年排放废水近40万吨,达标率为95%。建设项目审批进一步规范,全年受理各类建设项目294个,许可建设项目266个,28个项目被否决。排污费征收指标超额完成,全年征收排污费282万元,征收企业475家。
4、环境行政执法力度加大。2005年,共查处环境违法案件146件,结案84件,罚金万元,检查工地472人次,查处违法施工54起,施工噪声罚款27万元。处理群众投诉举报,现场处理率、办结率和规定时限回复率达100%,办理满意率达90%以上。
5、环境执法行为不断规范。注重加强执法队伍素质提高,狠抓执法队伍思想建设和业务培训,强化内部监督管理,严格规范执法程序,量化目标任务考核,执法队伍素质明显提升。
二、存在问题
1、全民环保意识还不够强。不同程度存在重经济发展、轻环境保护观念,在建设项目审批上存在“先上车、后补票”,甚至“不补票”的现象。一些排污企业的经营者,受经济利益的驱使,擅自闲置或不配套环保设施,对环境造成污染。一些企业在环保工作上存在短期行为和马虎应付思想,甚至回避环境保护义务和社会责任,污染治理的责任落实不到位,资金落实困难。
2、地区产业结构不尽合理。南京主城区大部分工业企业集中在下关,且产业水平总体比较低,经济增长属于粗放式,高排放污染企业多。一些引进的企业环保治理滞后。
3、区内污染整治任务繁重。餐饮业污染控制、燃煤锅炉清洁能源改造、街巷木柴茶水炉的治理等等,经常出现反复,死灰复燃。区域基础设施和相当部分居民生活居住条件较差,创建绿色社区工作难度较大。
4、全市环保硬性指标任务压力大。企业排污费征收指标、环境违法行为查处罚款指标任务完成困难多。指标过高影响经济发展环境,企业不愿承受;指标过低,完成不了任务,达不到处罚破坏污染环境的目的。
5、总体环保经费投入不足。市财政压力大,环保队伍人头经费缺额近60万元。财政对环保投入占dp比例还相对较低。环保创建经费缺乏,环保部门作为创建工作的组织者和协调者,承受了大量的人力、物力和资金压力,需要市、区统筹安排。
6、全市环保配套设施不完善。污水管网不畅,基础设施不完善。方家营城北污水处理厂在下关,但下关的城市污水却很少进入处理厂处理。
三、几点建议
1、提高思想认识 [] ,加强环保宣传。充分认识加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康、构建和谐社会的内在要求,是保障人民群众身体健康、提高生活质量的有力保障。要深入学习贯彻《_关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,把环境保护摆上政府工作的重要议事日程,把环境指标纳入政府年度经济社会发展考核和干部政绩考核范围。采取多种形式,加强环保
法规和环保知识的宣传教育,让全社会了解和懂得新时期加强环境保护的重要意义,让环保走进社区、走进家庭,形成人人关心环保,人人参与环保,人人监督环保的局面。
2、制定环保规划,加强环境监管。围绕区“十一五”规划实施,制定我区环境保护专项规划,科学合理地确定我区环境保护目标和任务。严格执行环境影响评价制度,建设项目审批必须有环保部门参与,建设项目环保设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用。严格执行污染物排放总量控制制度,禁止无证和超总量排污,对不能稳定达标或超总量的排污单位要严格实行限期治理或停产整治。严格执行环保目标考核和责任追究制度,将目标层层落实到各有关部门,任务分解到各单位,实行年度考核、公布考核结果。下大力整治燃煤锅炉、社区木柴茶水炉、小型餐饮业对环境污染的问题。
3、调整产业结构,改革环保办法。下决心对一些低效益、高排放、重污染企业,通过新一轮城市规划,进行搬迁、转产和改造,引进和培育低消耗、高环保,有竞争实力的环保企业和企业集团,推动产业结构优化升级,实现经济发展与环境保护同步,改变“先污染后治理、边污染边治理”的状况。运用市场机制促进环境保护,建立企业保护环境激励机制,鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。全面实施城市污水、生活垃圾处理收费政策。
4、加大环保投入,完善环保设施。把环保投入作为财政支出的重点,加大对环境保护的支持,调整支出结构。加大污染防治和环保监管能力建设的资金投入,环保投入增长幅度要与经济增长速度相协调,解决好环保部门“收支两条线”问题,引导社会资金参与环保基础设施和有关环保工作投入。加强污染防治和环境公共设施建设,重点解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善,力争下关城市污水管网全部与方家营城北污水处理厂联网。
5、加强队伍建设,提高监管能力。进一步加强环保队伍思想作风建设和业务能力建设,强化业务培训,促进人员素质和能力的提高。建立先进的环境监测和应急体系,准确预警各类环境突发事件。提高对污染源和环境质量的监测水平,提高突发环境事件的处置能力。
乡镇生态文明建设调研报告 第11篇
调查目的和意义:
了解家乡生态文明建设的基本情况,主要是河流水污染和街道的垃圾分类,意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅,好进一步开展环保教育活动,共同建设我们美丽的家乡。
调查过程:
在寒假的这段时间里,我实地考察过家乡的河道,也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中,我得知前几年,县里加大对乡村的经济建设,村委会也努力的做招商引资工作,村里经济效益取得了一定的成效。但是由于过于注重经济效益,使得在一定程度上忽略了对环境的保护。流经村里的一条河流受到了一定的污染,工厂向河里排放污水,生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水,而现在垃圾四处漂浮,边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此,由于前几年单方面的追求经济效益,对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观,相反还使部分环境污染更加严重。
基本情况与分析:
1、平林开扩土地,绿态严重遭到破坏,由于目前人口增多,土地资源缺乏,为了开扩更多土地空间,从而进行了平山伐林,导致了更多的自然生态环境遭到破坏,大批树木被伐,绿地呈现指数上升减少人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多,国家在很早之前就颁布了保护环境条令,同时也实施了许多措施,禁止人们随地扔垃圾,废品回收利用,城市还设有专门的收垃圾场所,有专门的工作人员清理垃圾,然而在农村,这一切的待遇只是空头支票,没有专门的回收垃圾场所,人们为了方便,都是会随地找个地方就倒,河流、山地、角落成为人们倒垃圾最“关照”的场所,积堆成山的垃圾引来了喜爱垃圾的动物,散发出阵阵臭味,河水在人们的照顾之下,清澈之躯也像穿上了五颜六色的衣服,从此望不到里,街道上散布着的是人们不自觉随手扔的垃圾,没有人扫,这些垃圾就像到处漂流的浪子,没有固定停留的地方,飘到哪儿就是哪儿废品重新利用的不够全面,在这些生活垃圾里,有许多塑料袋,纸袋,旧衣服,旧玩具,这些都是可回收利用的物品,特别是塑料袋,塑料袋属于一级污染品,人们购买东西的商品袋用过一次之后都会随手扔掉,而不是重新利用,随着人们经济的发展,旧衣服、旧玩具已被人们远远抛之而去,有些以捡垃圾为生的就会捡这些回去利用,相比之下他们比我们更懂得环保。
调查结论:
文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态
首先,树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。大自然提供给人类可资利用的资源是相对有限的。就我国来说,我们的家底并不厚,“老本”并不多。面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况,一些人大声疾呼:中国 “地大物博”的观念该改改了。必须把合理开发资源和保护环境,作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念,热爱大自然,珍借自然资源。
其次,树立人与自然协调与和谐的理念。目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们:必须摆正人类在自然界中的位置,正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依,息息相关的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”,而是大自然家庭中的一员。
人是自然的产儿,自然是人类的家园,珍惜自然就是珍爱人类自己,爱护地球就是爱护我们的生存空间。为了人类的生存和发展,我们必须走出天人对立的误区,回归和谐。
第三,树立珍爱和善待自然,保护自然的理念。我们在社会主义现代化建设中,不仅不能违背经济规律,同样也不能违背自然规律、生态规律。规律都是客观的,是不以人们的意志为转移的,不管你对它承认与否、认识与否,违背了规律都必然要受到规律的惩罚。一些人更一针见血的指出:环境完全是国家安全的重要组成部分,它的重要性在于,经济危机往往是相对短暂的,影响一时的,而生态危机则是长期的。一旦形成大范围不可逆转的生态破坏,最终将会导致人类与自然难以为继。
第四,树立生态效益是长远的经济利益,保护资源和环境就是保护生产力,加强生态建设就是提高竞争力的理念。
资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标,需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证。而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和社会发展的主要“瓶颈”。在资源方面,我国人均资源占有量少,且分布很不平衡,经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在生态方面,生态环境脆弱,自然灾害频繁;在环境方面,随着我国工业化、城市化的加快,“三废”问题十分突出。现实向人们提出:是该转变“资源无限,环境无价’的观念为“资源有限,环境有价”的观念的时候了;是该摒弃以牺牲资源和环境为代价来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。
建设生态文明,并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复,而是克服工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区,认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得,这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展,就必须人与自然和谐相处,需要大规模开发和使用清洁的可再生能源,实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的`前提下,实现可持续发展战略。
党在__大报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族的永续发展。”党的__大提出了“建设美丽中国”让我们看到了国家加强生态文明建设的意志和决心,也给我们描绘出了一幅未来生活的新景象。同时我们要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度,是我们党对可持续发展战略思想认识的不断深化。建设生态文明不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义,而且对于维护生态安全、推动人类文明进步喝可持续发展具有深远的历史意义
近几年来,国家努力倡导生态文明建设,走可持续发展的道路,县里各村也开始抓生态文明建设,我们村也不例外。对于一些违规操作的企业,坚决给与整顿甚至关停。
评价建议或对策:
虽然目前国家提倡使用环保袋,但是我个人觉得我们可以像以前古代一样,不用塑料袋装东西,比如我们去买菜,每家每户都会有一个竹篮子,买猪肉可以用稻草捆猪肉,其余菜类可以用篮子装起来每村每城市可以成立一个慈善机构,专门回收可利用的衣物、玩具、生活用品等,并聘请家庭困难失业人员对这些衣物进行缝缝补补,修理玩具等工作,降低失业率,提高人们的生活水平,整理好的衣物玩具又可捐给需要的人环境污染最严重的就是一次性塑料饭盒,每年国家都会有大量的塑料盒饭被弃,这些一次性塑料饭盒都只利用一次,随着旅游业的发展,高效生活的速度,更多人外出都会选择快餐食用,从而导致一次性塑料饭盒的使用数量越来越多,因此我个人觉得我们可以选择用可重新利用的饭盒外出去打快餐时用自身携带的饭盒装饭,这样可以减少大量的一次性塑料饭盒的使用,从而提高环保作用每个村每个城市都必须成立一个回收垃圾的场所,街边设有垃圾桶,同时也必须得加强人们的环保意识,我们也可以举办一些有趣的环保活动,这样可以提高人们环保的兴趣。
乡镇生态文明建设调研报告 第12篇
20xx年11月,市第四次党代会作出了创建生态市的重要决策,20xx年6月市委四届二次全会提出了具体的创建思路,同年11月,市委、市政府印发了《关于全面推进生态市建设的若干意见》,同年12月20日,召开全市生态市创建工作动员大会,标志着我市生态市创建工作正式启动,至今已有3年多的时间。3年多以来在市委、市政府的正确领导下,通过全市上下的共同努力,生态市创建工作喜结硕果:成立了市委书记任主任,10多位市级领导任副主任,30家市直及驻张单位负责人为成员高规格的领导机构;编制完成了生态市建设规划,并通过了国家_主持的,金鉴明、牛文元等12位院士、专家组成的专家论证委员会的评审;对128个创建单位进行了表彰、授牌,其中生态村91个,绿色学校26所,绿色酒店8家,绿色小区3处。现在生态市创建工作已经到了关键时期,为了避免出现“热情一阵子”现象,将生态创建工作持续高效地开展下去,必须力求思路创新、工作创新、措施创新。
生态市创建工作存在的问题和不足
创建目的不够清晰《生态市建设规划》指导思想:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,树立“生态强市”的发展理念,以发展为第一要务,以全面提高人民生活质量为出发点,大力发展生态经济,培育生态文化,保护生态环境,营造生态社会,加快走上生产发展、生态富裕、生态良好的文明发展道路。可以说创建目的在指导思想中已经得到十分清晰的体现。简而言之就是“文明发展”,“发展”既是创建生态市的目的,又是创建生态市的措施和手段。但在实际创建工作中“发展”的目的没有得到很好的体现,“发展”的措施没有得到很好的实施,创建与“发展”存在脱节现象,就生态抓生态,没有很好地将生态创建与经济发展有机地结合起来,因此缺乏后劲,缺乏号召力,缺乏积极性。
创建规划存在缺陷《生态市建设规划》是指导生态创建的纲领性文件,各创建单位的创建计划(规划)是创建工作的“目”,从目前的规划情况来看,“纲”不够举,“目”没有张。整个规划对软环境(自然环境)保护与建设谈得比较多,对中心工作(经济建设)规划得比较少,比较轴象,130页的篇幅,发展生态产业仅占20页,缺乏较强的指导性和可操作性,重点工程中环境整治与建设项目多,生态产业建设项目少,没有突出“文明发展”,特别是针对“发展”规划内容太弱。干任何事情,离开“发展”都是举不起来的。各创建单位,包括环境优美乡镇、生态村、绿色学校等都没有创建规划,创建工作缺乏规划的指导,建成什么样子算什么样子,年终验收时,在各创建单位中进行比较,选出相对较好的进行表彰授牌,没有特色。
创建资源没有整合现在大家普遍感觉到生态创建缺乏资金,之所以存在这种认识,原因就是只把眼光盯在本级财政投入上。建设生态市完全依靠本级财政投入是远远不够的。其实生态创建的资金来源是非常多的,关键是看怎么整合,怎么利用。发改部门、扶贫开发部门、水利部门、林业部门、国土部门、_门、能源部门、_门等都有资金投入。目前,我们没有把这些部门的投入进行有效整合,所以感觉到资金太缺乏,只要把这些部门投入资金的一部分进行整合,集中用于各试范点的创建工作,我们就不会有创建资金匮乏的感觉了。
创建机构十分软弱我们有规格最高的生态创建工作委员会,但具体履行指导、协调创建工作的工作机构太软弱。市生态办仅是市环保局下面的正科级事业单位,没有编制,没有正式工作人员(目前从**区环保局借调1名工作人员负责生态办工作)。在习惯于上级指导下级的环境里要实现下级(科级)指导上级(处级,市直各创建单位)开展工作是非常困难的。行政级别不对等,指导的效果可想而知。3年多以来,对市直各创建单位的指导工作基本上无法开展。生态创建工作点多面广,千头万绪。没有足够的人员是不可能很好开展的,目前市生态办只有1名临时的工作人员,意味着其工作只能是蜻蜒点水,无法鹭鸶捕鱼扎下去。
创建宣传缺乏阵地要营造良好的创建氛围,既要靠扎实开展工作,也要靠经常的宣传造势。目前生态创建宣传工作给人的感觉是冷冷清清、无声无息。埋头搞创建是对的,但抬头搞宣传也不可忽视。“生态创建工作通讯”、“生态创建工作简报”等都是比较好的宣传形式和阵地。可以刊登外地创建经验、本地创建动态、领导重要指示等,通过阵地可以互相交流、互相学习,并可形成比、学、赶、帮的态势。
创建考核没有落实创建工作实施3年多的时间了,只是对生态村、绿色学校、绿学酒店、绿色小区进行了表彰授牌,但对各区、县政府、各创建成员单位创建工作绩效没有进行综合考核评估。现在有种不好的现象,不考核,不排名就不能形成压力,没有压力就没有动力,那么生态创建工作靠什么去推动?轻轻松松搞创建,不搞创建
会更轻松。
措施及建议
明确目的,提高认识党的xx大提出建设生态文明的目标,全市上下各级各部门要将对建设生态市的认识统一到xx大精神上来,建设生态市不是可搞可不搞,而是必须搞,是落实xx大精神的具体行动和措施。同时要进一步明确“文明发展”是生态市建设的最终目的,没有发展的优良环境不是生态市建设的目的,没有优良环境的发展也不是生态市建设的目的。
完善规划不是要对《生态市建设规划》进行修订,那样做,工作量太大,时间太长,而是各创建单位要制定创建计划(规划),每个创建单位针对本地实际制定切实可行的创建计划,将创建计划可行的单位纳为创建示范单位开展创建工作,从而改变过去那种年初各区县报一个创建单位名单,年底去检查验收的做法。
整合创建资源,解决创建资金不足问题将各部门用于改善农村生活环境、生产条件,扶持农村经济发展的部分资金进行整合(先整合部分,然后逐步扩大),集中用于生态示范单位。这项工作刚起步时,会有一定困难,但可以通过部门与创建委签订责任状的形式予以推动,责任状对投入资金的数量进行明确规定,年终进行检查考核。
加强创建机构建设组建副处级的创建工作机构(市生态办),解决3-5名编制。提高行政级别,便于指导、协调各创建成员单位开展创建工作,增加人员编制,解决有人干事的问题。
建设宣传阵地办好《生态创建通讯》或《生态创建简报》,至少每两月出一期,长期营造创造工作的浓厚氛围。
完善创建考核年初对各区县政府、市直各成员单位下达非常具体的创建任务,年终进行考核评比,对任务完成好的给予通报表扬,对任务完成差的给予通报批评。
乡镇生态文明建设调研报告 第13篇
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的.长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
乡镇生态文明建设调研报告 第14篇
前言:
生态文明是人类文明开展的一个新的阶段,即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐开展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面开展、持续繁荣为根本宗旨的社会形态。从人与自然和谐的角度,吸收十八大成果的定义是:生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了一个社会的文明进步状态。
一、调查对象与方法
(一)调查对象
20xx年x月1日,运用问卷的形式对武汉市华中师范大学,华中科技大学,武汉大学,武汉理工大学等高校不同专业的大学生进行调查。
(二)调查方法
本次调查以不记名问卷的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
本次调查共发出问卷120份,回收问卷117份,其中有效问卷117份,
回收率,问卷容量为117。
(二)调查问题分析
1.百分之六十左右的同学人为生态环境资源状况十分担忧,但只有百分之三十不到的`同学经常关注生态环境偶尔关注的占百分之五十左右百分之五十以上认为环保与大学生有关但只有百分之十左右对身边的人进行环保宣传,可见大学生具有较好的环保意识但很少能够去考
虑去付出行动,几乎所有人对生态环境和人文环觉得一般或不满意但只有极少数人拒绝使用一次性筷子,很多人认为地球一小时有意义,认为环境保护作用很大,具有较强的环保意识但行动性差。
2. 80%同学会在周围没有垃圾桶时,把垃圾留着,等找到垃圾桶时再丢掉,说明大学生的环保意识还是很强的,不过仍有局部同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉,他们的环保意识还有待提高。81%同学会在周围没有垃圾桶时,把垃圾留着,等找到垃圾桶时再丢掉,说明大学生的环保意识还是很强的,不过仍有局部同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉,他们的环保意识还有待提高。60%同学对当今世界生态资源环境状况十分担忧,可见他们对环境十分关心。
三、增强大学生生态文明意识的对策
1)学校如何建设生态文明,提高大学生生态文明意识和践行能力
1:学校切实加强宣传力度。
2:取消食堂一次性餐具的使用。
3:建立一定的奖励制度和惩罚措施。
4:学校以身作那么,决策要符合生态文明。
5:增加垃圾桶等根底设施的数目。
6:积极参加生态环保活动。
乡镇生态文明建设调研报告 第15篇
一、主要做法和成效
(一)改善城乡环境,建设生态家园
1、开展生态示范创建工作。从__年开始,县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作,推进环境综合整治。自去年以来,编制了覆盖全县万农村人口的59个村庄环境综合整治项目,涉及整治项目资金亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建,我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。
2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面,县创新经营城市理念,围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福“为目标,充分利用区位优势,按照“三江六岸、山水特色”的生态型、现代化中等城市现代化城市,努力提高城市品位目标要求,不断提高城镇化水平,目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成“一极”,建设“风景独好”新的重要举措。以百里“绿色长廊”建设为主线,与全县特别是两岸的经济社会发展相融合:通过“绿色长廊”建设,依托两岸的生态资源,把沿线的一产、二产和三产有机结合起来,通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目,使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视,在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法,百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下,在各成员单位的积极配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,将不断提高城市品位,人居环境跃上新水平。
3、开展“三治”活动。县从__年12月开始,在全县范围内开展一场“治脏、治乱、治堵”三治整治活动攻坚战,重点清理城镇周边的垃圾死角等场所,整治乱搭乱摆乱放和清理垃圾广告,全面打造一个干净有序、整洁优美的人居环境。
(二)注重科学发展,壮大生态经济
1、发展生态林业,构建“生态”。植树造林及“一大四小”工程曾获省级表彰,曾获“国家油茶产业发展重点县”和“中国宜居宜业典范县”称号。近年来,县围绕保护与发展的主题,全力打造农林产业基地,科学发展生态林业,森林资源持续增长,生态环境不断改善,现代林业建设成效显着。去冬今春,我县完成造林绿化“一大四小”工程建设新造林面积万亩,其中工程造林15906亩、社会造林亩、封山育林6000亩。提升打造瑞赣高速精品段绿化10公里,抓好了206国道公里通道林带的补植补造工作,补植面积亩。全新打造周田“两新”绿化100亩,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,经省检查验收组核查,合格面积核实率在95%以上。实施了中幼林抚育项目13000亩、长防林封山育林项目6000亩、巩固退耕还林成果后续产业工业原料林项目5000亩,向上提报了__年中幼林抚育项目14000亩、林业重点工程项目人工造林和封山育林各5万亩。
2、构建旅游网络,发展生态旅游。近年来,县确立了以景区为龙头的旅游发展战略,通过实施“旅游旺县”战略,充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势,创新机制,着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目建设。通过大手笔、大项目,逐步做大做强生态旅游经济,打造旅游强县。
3、强化可持续发展理念,推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区,推进生态工业发展。一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》,并以两个规划为依据,实施分类管理,提升绿化低碳发展水平。二是制定《生态园区规划》。今年初,工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制,将“两基地一小区”纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保“三同时”制度。严把“生态”入口关,严格项目规划环评,尊重专家意见。四是大力提高园区绿化水平,近两年投入资金500余万元,对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化,建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。
(三)强化监管力度,保障生态建设
1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。
2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署,加强对“十五小”、“新五小”企业的`整治。二是抓好矿山治理整顿工作,全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度,严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管,确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作,确保了饮用水源水质量100%达标。
3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。
二、存在的问题
(一)舆论引导还不够强势
一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点,缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日,运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。
(二)生态经济还比较落后
生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面,生态工业关键技术创新不足;节能工作刚刚起步,但宣传不够,未引起企业足够重视;大多数企业规模小,力量薄弱,产品档次低,单位产品能耗高,节能改造心有余力不足;生态旅游方面,仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足,景区的档次和品位都不高;而景区周边村民关系太复杂,又直接影响到投资者的投资信心。
(三)农村环境综合整治还须加强
一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大“顽疾”。二是清洁能源还未全面推广使用。近年来,县虽然建成沼气池几千个,在这项能源的开发上,也积累了一些经验,但在推广使用时,却受到了资金、技术、服务等条件的限制,这一清洁能源并未在农村全面推广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解,认识不到位,参与热情不高,行动迟缓。
(四)工业污染治理任务艰巨
从总体上看,目前县仍以粗放型经济增长方式为主,资源能源消耗量大,污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主,而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加,污染治理进展较慢,重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理,但仍存在结构性污染重,排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加,污染物排放总量增加,污染治理相对滞后。由于小规模,零散选矿点多,选矿工具落后,环保设施不健全,矿山污染问题仍然较为突出。
(五)执法能力和力度亟待强化
县环保执法力量不足,环境监察、监测设备相对落后,专业人员较少,离环保规范化建设的要求还有一定距离,未能满足新形势的要求,环境管理能力跟不上经济发展的要求,环境管理能力仍然薄弱。
三、几点意见和建议
(一)切实加强工作领导
一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责,政府负实责,职能部门具体抓,相关部门协同抓,人大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观,把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法,纳入党建工作之列,每年对乡(镇)进行严格考核,并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划,设立专项引导资金,建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策,完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。
(二)建立健全管理体制
一是制定规章条例,确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制度改革,按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改,最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用,建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。
(三)构筑生态经济格局
一是突出资源培育,发展生态林业。通过产权明晰的林改工作,加快林业结构的调整,加大经济林和林木资源的精深加工利用,减少资源消耗,凸现林业生态效益;二是突出绿色食品开发,发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化,形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护,发展生态工业。按照新型工业化的要求,不断改进工业生产模式,大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺,逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备,最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”,对生态环境可能造成严重污染的,必须坚决“砍”掉,始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资源整合,发展生态旅游。加快推进创建5a风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设,注重生态保护与自然景观的协调,强化包装宣传,规范经营管理,促进生态旅游的健康发展。
(四)创建良好生态环境
一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程,全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设,加快城市基础设施建设步伐,推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设,改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程,建设蓝天、碧水、绿地工程,营造良好生态环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力,进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位,形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。
(五)强化生态文明意识
一是加大宣传力度,广辟宣传阵地和渠道,培养全民的生态道德,树立强烈的生态责任感,让推进生态文明成为社会的主流意识。二是动员全社会广泛参与环境保护和生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业”、“绿色家园”、“绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。三是引导群众树立生态化的生活方式,绿色消费,适度消费,最大限度地减少能源消耗和环境破坏。四是保障公众参与环境保护的知情权、决策权和监督权,开展奖励环保违法举报人活动。五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用,加强生态文明建设的宣传和动员工作。六是大力推进环境保护民间组织和环保志愿者队伍的发展,在环境日、地球日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用。
乡镇生态文明建设调研报告 第16篇
关于我县精准扶贫工作情况的调研报告
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。20XX年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村两委班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,20XX年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到刀刃上,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善1十N的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。