养老产业研究报告总结范文 第1篇
未来10年,不仅是中国经济结构大转型、大升级、大挑战的时代,也是私人财富快速膨胀急剧变动的时代。
据瑞信私人银行预测,2015年,中国的家庭财富总值将由现有水平增长111%至35万亿美元,超越日本成为全球第二高的国家。2020年则将突破60万亿美元,一举超越美国成为全球第一。
而通货膨胀、养老、社会保障、理财服务、私人银行等词语也将越来越频繁地进入国人的生活,“财富管理”这一在欧美国家似乎专属于高净资产人群的名词,将成为未来10年中国人经济生活的主题之一。
“十二五”规划中明确提出,要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高等目标。
基于此,笔者认为,在巨大的私人理财市场中,中产阶层市场将是国内金融机构未来的制高点和利润发动机。
根据工行的理财业务实践,笔者定位的中产阶层,是指当前家庭纯现金资产在50万-500万元;或者是一线城市家庭年纯收入在20万元以上,二线城市家庭在15万元以上,三四线城市在10万元以上的客户。
从近年来私人银行业务发展来看,外资银行由于较多的负收益产品陷入信任危机,中资银行因经验欠缺和受分业经营限制,导致高端财富管理这一金矿并不好开采。
相比之下,未来10年中产阶层对理财服务需求将空前旺盛,进而形成一个庞大的理财市场和银行理财业务的坚实平台。中资银行如何依托自身的客户优势,利用外资在中产阶层理财市场缺位的机会,奠定自己在理财服务市场中的地位,显得尤为紧迫与重要。
中产:金融机构利润发动机
作为社会的中坚力量,中产阶层群体面临通货膨胀、住房、医疗及养老等一系列压力,对理财服务需求空前旺盛。因此,与欧美等国银行理财业务利润来源主要集中于私人银行业务不同,国内理财业务的主要利润区域应集中在中产阶层客户。
美林公司与凯捷顾问公司联合的《2010年全球财富报告》显示,2009年中国经济的率先复苏加剧了中国私人财富的急剧膨胀。《2010年全球财富报告》显示,中国的私人财富在2009年一马当先,以31%的富裕人士增长率居全球前列。
麦肯锡的报告称,预计到2015年中国年收入25万元以上的富裕家庭,将由现在的160万户增长至400多万户,成为仅次于美国、日本和英国的全球富裕家庭数量第四的国家。
欧睿信息咨询公司的研究显示,到2020年,中国这一人群将达到7亿人。而根据国家人口发展战略研究,2020年中国人口约达亿。也就是说,10年后中国中产阶层人数将占到总人口的48%以上。而在发达国家所谓的“后工业社会”,中产阶层占了总人口的80%。
但不同的是,为了拉动消费,欧美中等收入家庭一直在堆积债务,其理财需求更大层面在税务及保险等规划,以及利用国家的各项优惠政策进行养老规划。而中国的中产阶层则需应付养老、医疗、子女教育、保险等全方位的财富管理问题,从而形成一个潜力巨大、独特的中产阶层理财市场。
多因素刺激中产理财需求
近年来,人民币升值的预期与现实压力日益增强。尤其自2010年6月二次汇改启动以来,人民币升值通道再开。2011年3月初,美元对人民币中间价升至1∶,踏入关口,多次刷新2005年汇改以来新纪录。
公开数据显示,自2010年6月19日中国宣布重启人民币汇率形成机制改革以来,特别是自2010年四季度以来,人民币升值速度加快,每个月均超过1%。
随着人民币的升值,中国私人财富将出现一定分化:对于少数仍然坚守出口领域的私营企业主来说,将面临财富缩水的挑战;而对于绝大多数私人财富来说,由于其资产配置90%在国内,以人民币计价,无疑增加了其财富总量。值得注意的是,随着人民币升值预期的加强,外资不断流入中国,推高国内资产价格,从而间接增加私人财富总额。同时,这一过程也是财富再分配的过程。
与此同时,通货膨胀如影随形,使得私人财富保值升值压力加大。数据显示,2010年11月中国CPI同比上涨%,创近30个月以来的新高。12月份虽略有回落,但仍高达%。今年年初,尽管统计权重进行了调整CPI仍高居不下。CPI指数的不断走高,使得偏好配置现金和存款等流动性资产的中国私人财富直接缩水。
抵抗资产价格上升带来的现金财富相对缩水以及跑赢CPI指数,成为中国中产阶层财富管理市场繁荣强有力的催化剂。从长远来看,中国正处于转型时期,中产阶层面临着各方面的压力。《2010年北京社会建设分析报告》显示,在中产阶层内部,只有170万人,即30%左右处于中上层,还有70%处于中下层,面对着工作和生活的双重压力,用并不高的收入水平面对房产、汽车、子女教育、养老等大宗消费,成为“房奴”、“车奴”等。
另一方面,中国的社会保障制度有待进一步完善。劳动和社会保障部的数据显示,目前,全国养老保险金平均替代率为41%,并呈逐年下降趋势。对于收入较高的中产阶层,未来社保替代率可能会低于30%。这意味着要想达到退休后替代率不低于70%的目标,40%的养老金都需靠自身积累。在目前社会养老保障体系还不健全的环境下,为了过上舒适的退休生活,给自己增加更多的经济保障,中产阶层必将滋生强烈的投资理财需求。
理财需求与服务倒挂
事实上,商业银行正越来越多地将理财服务的重心移向中产阶层市场。一方面,相比高端市场,国内商业银行在中端市场更具优势,可以避开外资银行的竞争。另一方面,在理财意识不断增强,以及兼具安全和抗通胀银行理财产品大受青睐的背景下,理财市场的巨大潜能正不断释放。2005-2010年,中国商业银行理财产品发行规模由2000亿元增长至6万亿元。
在理财产品方面,为了满足客户需求,各大金融机构也积极进行创新尝试,使得理财产品品种日益丰富。为满足中产阶层市场的需求,商业银行围绕各类币种、预期收益和产品类型(债券类、票据类、信贷类、信托类、打新股、类基金、QDII、结构型、混合型)开发了大量理财产品。根据普益财富统计,截至2010年9月底,国内商业银行累计发行12580款理财产品,其中中资银行占据绝对主流。已发产品中,周期集中在3-24个月,委托起始金额则一般在5万元或1万美元。
近年来,商业银行开始在产品创新上做一些尝试。一方面,借助信托平台进入股票、产业投资市场。银行通过与信托公司合作,将理财资金委托给信托公司,信托公司则进行股票和实业投资。在此种投资路径打通以后,理财产品形式上的创新层出不穷,比如新股申购、信托受益权转让以及由债券、股票、信托融资等产品组合而成的资产配置产品等。另一方面,与外资金融机构合作推出结构性理财产品,实现覆盖全球市场的投资管理。尤其是QDII的推出,疏通了人民币海外投资的通道,扩大了资源配置的半径,理财市场上出现了数量众多与利率、汇率、股指挂钩的产品。
然而,与业务和产品规模迅速扩张形成鲜明对比的是,各银行的财富管理服务水平亟待提升。尽管目前各大银行纷纷建立了贵宾理财工作室,推出了各自的理财产品与理财服务,但其所提供的理财服务大同小异,大多局限于专人服务、优先服务、专属场所、亲情服务等,提供的产品种类也较为有限,无法真正满足中产阶层客户个性化的服务要求。
造成中产阶层理财需求与服务品质倒挂的根源,首先在于人才匮乏。与国内迅速提升的中端理财服务需求与规模相比,中国理财规划师数量明显不足。欧美等成熟的理财市场,基本上每三个家庭拥有一名专业理财师,依此计算,中国理财规划师尚存巨大缺口。此外,据工商银行的一项内部统计,在中国,只有不到10%的中产阶层得到了专业的财富管理服务,远低于美国58%的比例。抛开理财规划师的缺口不说,即便是目前已经从业的理财规划师,由于专业素质或经验不足,职业素养也良莠不齐,客户感觉更大程度上是理财产品营销人员,而非专业理财师水准。
其次,近年来,随着国内金融市场的发展和个人金融需求的多样化,银行财富管理业务的范围虽逐步拓宽,除向贵宾客户提供传统的理财业务外,还通过与券商、保险公司、基金管理公司、信托公司等非银行金融机构合作,进行了服务模式和产品的多元化摸索与创新。但由于分业经营体制障碍以及服务对象广泛,目前各大商业银行提供的理财产品仍显得捉襟见肘,难以满足中产阶层理财客户日益增长的需求,也制约了服务质量的提升。
而且,中产阶层客户与理财师之间的信息不对称也降低了财富管理服务的质量。规范的财富管理流程是先充分了解客户,在此基础上进行资产配置,筛选合适的金融产品,跟踪资产配置方案并需根据市场变化适时调整。工商银行内部统计显示,理财师并不能获取客户全面的信息资料,并根据这些资料帮助客户进行综合理财规划。比如,由于对理财师存在戒备心理,客户不愿将自己的信息全部提供给银行,导致理财师不能切实根据客户的实际需求提供理财规划服务;其次,各银行对中产阶层客户群体的理财信息和需求资料等未形成系统、顺畅的传导机制与途径,从而无法指导理财师的作业。
创新中产阶层服务模式
目前,几乎所有的国内中产阶层理财客户都是由中资银行先前的大众理财客户成长起来的。与先入为主的中资银行相比,外资银行在中产阶层理财市场上的客户资源极度缺乏。另一方面,与私人银行这一高端理财业务相比,中产阶层理财业务的技术含量相对较低,中资银行可通过学习、借鉴迅速开展业务,通过本土化与创新迅速实现超越。
外资银行缺席的中产阶层理财市场成为国内银行同台竞技的大舞台。为了提高市场占有率,国内银行在中产阶层理财业务模式上不断推陈出新,如工商银行在理财产品研发方面的创新――在理财产品研发上以流程为中心,首先确定对产品变化具有较强适应能力的流程,在这一流程基础上成系列地、灵活快速地开发大量新产品,以适应“新产品=新市场”的变化趋势。
因此,如何分羹中产阶层财富管理市场,摆在中资银行面前的一个重要课题,是如何创新服务模式。国内商业银行进行了积极的创新:首先,利用大股东的综合金融平台优势,进行产品的设计与交叉营销,为个人提供高质量、多样化的金融产品与服务,满足客户深层次、多层面的需要。其次,加强渠道建设,实现由单一网点向立体化服务网络转变――加大对自助设备、电话银行、网络渠道整合的力度,为客户提供安全、快捷、方便的网络服务体系,通过联网联合,扩展服务范围,增加服务种类,提高服务质量,向个人客户提供3A水准的服务。
最后,由产品服务向过程服务转型。许多理财机构意识到理财服务不是单纯销售某一个理财产品,而是让客户在长期理财规划下,最终获得较高的收益,进而形成长期、稳固、相互信任的伙伴关系,积极将理财服务向过程服务转型――贯穿于客户的整个服务过程与财务周期,为客户的家庭以致为整个家族提供个性化、持续的理财服务。
可以预计,国内银行的白热化竞争,必将推动中产阶层理财市场不断朝个性化、综合化、品牌化与国际化方向发展。
随着中产阶层理财市场竞争的加剧以及理财规划师群体的成熟与成长,理财机构将根据客户的需求开发服务新产品,有差别地、选择性地进行金融产品的营销和客户服务,对不同等级的客户提供不同的服务,把有限的资源用于能为自身业务带来巨大发展空间和市场的重点优质客户,对中产阶层客户实行真正意义上的个性化服务。这种顾问式的财富管理服务将逐步成为国内中产阶层理财服务个性化的发展方向。
在提供个性化服务的同时,未来中国的财富管理将逐步朝综合方向迈进。目前,由于中国金融业仍是分业经营,而各类第三方理财机构尚未能支撑起市场的一角,在渠道、资本实力上也远远不能与国有金融机构相提并论,这使得目前中国的财富管理市场在提供综合方面与国外还有很大的差距。
然而,在分业监管的框架下,光大集团、平安集团、中信集团等拥有多种金融牌照的金融机构一直在探索内部的混业经营,并积极针对个人金融需求的多样化,为客户提供包括银行、保险、证券、信托等在内的理财服务与理财产品,逐步向多元化综合性理财服务方向发展。而四大国有银行银行也充分依托遍布城乡的网点渠道优势与日趋成熟的理财师队伍,积极探索、深化与其他金融机构的合作,整合服务资源,搭建完整、统一的理财综合业务平台。
个性化与综合性理财服务的不断升级,必将推动中产阶层理财服务品牌化,具体表现为理财产品与理财团队的品牌化。随着个性化与综合的不断推进,国内金融机构为了突出自己的业务和服务特色,已陆续打造个人理财产品系列和服务品牌。这些个人理财品牌一旦在用户心目中树立了良好的形象和声誉,必将使得客户对银行其他业务的认知程度大大提高,成为吸引客户注意力的重要手段,从而大大提高机构品牌的附加值和商誉,对银行整体形象的提高有着不可低估的作用。因此,随着理财经理的专业化知识、能力与经验的成熟与完善,产品和服务的差异性不断增强,品牌因素在个人理财服务的市场竞争中将越来越重要,理财服务将从同质化服务向品牌化服务转变。
养老产业研究报告总结范文 第2篇
基于我们南苑社区的实际情况,在上级部门的指导下,在社区居民的大力支持下,我南苑社区居家养老服务中心自20XX年11月份开业以来,运行情况平稳有序,得到了社区老年朋友的一致认可。
我们南苑社区居家养老服务中心,占地面积250多平方米,建筑面积1000多平方米,一楼为食堂、医疗保健场所,二楼为老年人休息室和多功能活动室,三楼为健身室、书画室、报刊阅览室、电子阅览室,娱乐室等,四楼为乒乓球室、台球室等。是目前义乌市规模最大的居家养老服务中心,也是江东街道首个居家养老服务中心,总投资50多万元。
为使居家养老中心的工作真正落到实处,我们将从以下几个方面开展工作。
一、居家养老中心的服务
就是在社区建立一个社会化的养老服务体系,以家庭为核心、以社会为依托,以政府为推动,以社区为互助,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人开展的以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。
居家养老的服务项目,将按照社区内老年人的服务需求,充分利用和发挥社区内各种资源和潜力因地制宜的为老年人提供生活照顾、家政服务、医疗康复、保健护理、休闲娱乐、文体健身、文化教育等内容的'服务,并逐步向精神慰藉和法律维权等领域拓展。居家养老的服务对象是全社区60岁以上的有服务需求的老年人,重点是特困老人、特殊贡献老人、高龄老人和空巢独居老人。
居家养老的形式:以专业人员上门服务和社区日托服务为主要形式,引入养老机构专业化服务。
居家养老的收费:采取有偿、低偿、无偿三种方式。政府为特困老人、特殊贡献老人、高龄独居老人提供部分资助,并通过购买服务和安排公益性岗位的形式为救助老人提供补助。
二、居家养老中心的管理。
服务中心管理,以老年协会为基础,施行服务中心主任负责制。服务中心的服务项目分为八大项,每个项目都有专人负责,并建立了服务中心监督小组制度。真正实行以老年协会会长为监督小组组长的民主管理制度,力争把服务中心建成健康的、有序的、环境优美的服务中心。
三、老年人用餐目前只有中餐,将逐渐发展早餐、晚餐。
每餐的就餐标准为5元钱。为了做到有计划的用餐,要求预先买票早一天放牌后用餐。食堂炊管人员要严格执行厨房卫生制度,认真搞好厨房和餐厅的清洁卫生。
居家养老服务中心自开业以来服务宗旨明确,工作制度健全,得到了居民的一致好评。
养老产业研究报告总结范文 第3篇
为深入了解我市养老服务业的发展现状,探究加快发展我市养老服务业的有效途径,市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、我市老龄人口及养老服务业发展情况
(一)我市已步入老龄化社会。关于人口老龄化,国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%,或者65岁以上老年人占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。2014年底,我市60岁以上老年人万,占全市总人口的(以全市总人口 万人计算),我市已步入老龄化社会。
我市人口老龄化呈现四个特点:一是人口快速老龄化。2010年,我市60岁以上老年人万人,到了2014年就达到万,年平均增加 万人。二是老年人口高龄化。我市现80岁以上老人万人,占老年人口总数的。随着经济社会的发展,物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高,人均寿命不断延长,高龄老人还会逐渐增多。三是老年家庭空巢化。年轻人婚后与父母分开住,或转移大城市,农村青壮年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化问题突出。四是群体结构多元化。老年人口文化层次越来越高,老年人需求越来越广泛。
(二)我市养老服务业发展情况。面对老龄化社会的到来,我市积极发展养老服务业,以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。我市现有城乡社区居家养老服务机构628个,其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个,农村互助幸福院及养老服务站603个。公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个),民办养老机构13个。养老床位数已达到18604张,每千名老年人拥有养老床位数达到张。
1.政策扶持,促进养老机构快速发展。根据_出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)文件精神,我市在土地使用、信贷支持、补助贴息和政府采购等方面出台系列政策,加大对民办养老机构、居家和社区养老服务机构或设施的扶持改造。其中对民办养老机构的运营补贴,根据养老机构的等级和供养人员的不同,给予30元-80元/人·月(共九档)的补助。
2.统筹城乡,推动社区和居家养老服务协调发展。在城市,主要是兴建老年服务中心和社区日间照料中心、老年人小饭桌等社区养老服务设施,培育老年社会组织,推进日托服务、餐饮服务、文体活动服务和志愿者服务、互助服务,不断丰富养老服务内容。在农村,主要是依托敬老院和互助幸福院对农村留守老人和“空巢”老人进行日常生活、文体娱乐和精神慰藉的照护服务,先后投资亿元建设农村中心敬老院11个,区域敬老院4个,养老床位5300张,集中供养农村五保户1500多人。
3.多方参与,加快养老服务业建设步伐。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构;鼓励、引导和支持社会力量兴建老年公寓、养老院、爱心护理院等,促进各类为老服务设施协调发展;遵循管办分离原则,引入社会力量,推进公办养老机构的社会化运作;通过购买服务、安排公益性岗位、互帮互助、有偿服务等形式,为辖区老年人提供服务;通过政府赞助经费、提供形式,鼓励和引导家政行业、医护机构、大专院校等专业性技术人才组织开展为老志愿者服务活动。
二、我市养老服务业存在的主要困难和问题
(一)对发展养老服务业的认识有待进一步提高。整个社会对老龄化面临的严峻形势尚没有足够的认识和重视,还没有把发展老年服务业摆上重要的议事日程。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。
(二)政策落实的'力度有待进一步加强。2013年_出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确发展养老服务业在城市规划、土地供应、税收优惠、融资补贴、人才培养等方面的优惠政策。随后,省、市也相继出台系列鼓励政策,但由于这些政策涉及规划、国土、税务、财政、水电气等多个部门,没有有效的工作协调推进机制,在实际工作中,一些政策难以落实。例如,在土地供需紧张的现实情况下,给民办养老机构用地实行划拨或者优先供地是很难的。对一些老旧小区来讲,按照人均用地不少于平方米的标准建设养老服务设施也是不可能达到的。优惠政策落实不到位,相关扶持政策效果不佳,都制约着养老服务业的发展。
(三)投入有待进一步加大。目前我市各级公办养老机构建设和社区养老服务设施建设资金,基本上来源于中、省项目资助资金和市级福利彩票公益金,市、县财政均未列支养老服务体系建设经费。由于上级项目资金投入较少,各级财政配套资金难以落实,致使养老服务基础设施建设和运营困难。
(四)养老服务组织和队伍建设有待进一步加强。一是服务组织数量较少。目前从事社区养老服务的组织主要以社区居委会、志愿者组织和一些家政服务公司为主,专门从事养老服务的社会组织和企业较少。二是服务能力和专业化水平低。目前为老服务人员数量偏少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,作用发挥不够等情况在养老机构普遍存在,甚至还有打骂体罚老人的现象。为老服务专业化水平不高,大多数养老机构和社区养老服务还局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
三、促进我市养老服务业发展的意见和建议
(一)重视养老服务业的发展。加快发展养老服务业是新时期_采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求、填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业等一举多得之策。要增强加快发展养老服务业的责任感和使命感,建立健全组织协调机构,把发展养老服务业纳入经济社会发展大局通盘考虑,列入党委、政府的重要议事日程。同时加大宣传力度,营造尊老敬老的良好社会氛围。
(二)明确养老服务保障措施。一是完善政策措施。制定出台我市养老服务业发展具体实施办法,健全和完善我市养老服务体系建设领导协调机构,明确各成员单位在选点规划、用地审批、产权登记、运营补贴奖励、人力资源配置等方面的职责;制定出台促进我市社区养老服务体系发展及失能、困难老人养老补贴的具体办法,使各项扶持措施更加具有可操作性。二是建立考评机制。发挥“市养老服务体系建设领导协调机构”的作用,加强督促协调,确定各成员单位在推动养老服务设施改造、项目建设(用地保障、评审申报、资金配套、规划许可、医养结合、专业服务人员教育和培训、职称评定、以及融资和运营风险评估、保险)等方面的职责和责任,发挥党委政府养老服务“保底”作用。
(三)完善为老服务基础设施。一是加大财政资金投入力度。列支养老服务体系建设项目投资预算,加大财政资金在养老机构建设项目方面的投资比例;增加民办养老机构建设项目政府补助资金,提升项目建设资助标准和运营资助标准。二是解决养老服务项目建设用地难问题。通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施,解决老旧小区建设用地难问题。对新建社区在规划层面,严格按标准要求配套建设养老服务设施。加快城市社区日间照料中心、老年餐桌等基础设施建设。
(四)发展居家养老和社区养老服务。按照就近方便、小型多样的原则,建立以社会为主体、社区为纽带,满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。推行居家养老服务长效化,完善支持政策,整合部门资源,强化家庭养老功能,形成多层次的居家养老服务网络。推行居家养老服务专业化,完善社区居家养老服务中心功能,推行“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作,提升专业服务水平。推行居家养老服务社会化,加强养老信息建设。利用社会义工和志愿者组织,不断拓宽新的扶老助老渠道。
(五)加强农村养老服务。一是发挥敬老院的功能,在保证农村“五保”对象集中供养的前提下,支持供养机构改善设施条件并向社会开放。二是加强农村互助幸福院建设。充分利用农村闲置院落、校舍等场所,通过改扩建等途径,建设农村互助幸福院,使其成为提供农村养老服务的阵地和平台。建立完善失能老人养老服务和护理补贴制度,将农村失能老人长期照护服务纳入到基本公共养老服务的范畴,明确政府、社会、家庭的责任。建立失能老人长期照护保险制度,从根本上解决农村失能老人照护服务的购买力问题。发挥基层医疗卫生服务机构的作用,建立农村老年人失能风险源头预防与事中干预服务机制。发挥村级组织的作用,协助政府相关部门落实好现有的福利救助政策。
(六)加强为老服务组织建设。一是鼓励和扶持养老服务类社会组织发展。降低养老服务类社会组织的登记门槛,设立养老服务类社会组织专项补助基金,推动我市养老服务类社会组织快速健康发展。二是积极培育志愿者服务队伍。动员、组织、引导企事业单位、社会团体、慈善组织、在校学生和广大市民为有需求的老年人提供各种公益性服务,鼓励各行业以各种形式参加为老服务,壮大志愿者为老服务队伍,发挥志愿者为老服务作用。政府要建立为老志愿服务的激励机制,对表现突出的志愿者服务组织、志愿者应给予表彰和奖励。
(七)提升养老服务队伍专业化水平。一是加强养老服务队伍建设。鼓励和支持职业院校设立养老服务相关专业点,系统培养为老服务专业人才。同时聘请专家、教授现场教学或依托职业院校远程教育等途径,加强对养老机构工作人员和养老护理员的培训,逐步形成结构合理、技术达标、爱岗敬业、高中初级相匹配的养老服务队伍,满足社会日益增长的养老服务人才需求。二是提高养老服务从业人员待遇。对养老服务从业人员,建议按公益岗位对待,享受公益岗位从业人员的待遇。三是提高养老机构为老服务层次。加快为老服务人才培养,提高为老服务从业人员的专业技能和职业道德素养,不断提高为老服务水平。民政部门要建立养老机构服务质量评估制度,定期对养老机构的人员配备、设施设备条件、管理水平、服务质量、服务对象满意度、社会信誉等进行综合评估,定期向社会公布并受其监督。对一些有打骂体罚,甚至有老人行为的,加大处罚力度,触犯法律的要移交司法机关处理,确保老人有一个安全、舒适的养老环境。
(八)创新养老服务发展模式。一是建立为老服务信息平台。建立为老服务热线、居家呼叫系统、社区服务便民网等便捷的求助和服务信息沟通渠道,便于老人进行日常咨询和紧急求助。二是大力发展养老产业。鼓励相关行业拓展适合老年人的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律服务和信息服务,加强残障老人专业化服务工作。支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰等老年产品,引导商业机构设立老年用品专区。健全市场规范和行业标准,确保养老服务和产品质量,营造安全、便利、诚信的消费环境。
养老产业研究报告总结范文 第4篇
自从我加入养老服务行业以来,我经历了很多令人难忘的时刻。在这里,我学习了很多关于长者照顾、组织和协调的技能,也遇到了很多优秀的同事和合作伙伴。在这篇文章中,我将回顾一下我在养老服务领域所学到的一切。
1. 了解长者的需求
首先,我学会了如何去了解长者的需求。因为每个长者都有独特的需求和期望,我们必须了解他们所需的服务并尽力满足他们。我经常与长者亲密接触,与他们沟通交流,倾听他们的声音并了解他们的身体和情感需求。这些交流能帮助我一步步地更好地照顾他们,提供更有效的'帮助。
2. 组织与协调服务
在养老服务行业里,服务的组织与协调是至关重要的。在公司里,我们组织和协调各个服务,确保长者获得例行周到的关注,并能在必要时提供高质量的服务。与此同时,我们还和其他组织和机构合作,以便长者能够获得最优质的服务。我们与当地医院,护理院,家庭护理服务,以及其他社会服务机构建立良好的合作关系,以便长者得到综合服务。
3. 照顾长者的健康
除了组织与协调服务之外,我们还负责照顾长者的健康。我们必须了解长者的医疗史和现有的医疗问题,并协助他们购买医疗保险和监测他们的药物管理。同时,我们也不断提醒他们关于预防性医学、饮食和营养方面的知识,以及使他们保持健康和愉悦的活动计划,如体育活动、音乐、文化和其他社交活动。
4. 创建结构性的计划
我们也会定期与其他服务机构协商,为长者制定出结构性的计划,比如关于生活质量、综合健康护理的长期护理计划。这一计划是周期性的,需要公司的专业团队来负责与让每个长者工作中沟通,并确保独立生命要义能够顺利地实施,每个长者都会获得他们需要的支持。我们还会定期领导介绍,对公司的服务进行审查及改进,并组织公司员工的培训和继续教育,以确保我们的服务是高质量的、及时的和有效的。
5. 与家庭护理人员合作
最后,我学到了如何和家庭护理人员合作。许多长者需要外部帮助和常规监管,以提供必要的护理与社会支持。我们与家庭护理人员合作,了解他们的需要,并告诉他们如何保持长期的关注与照顾。同时,我们也会协助护理人员了解长者的健康问题并提供必要的培训,以便他们能够更好地照顾长者。
总之,在养老服务行业里,我们需要特别注重人性化的服务、独具创造性的服务和对长者的一体化关注。养老服务是一项复杂的工作,需要长久以来的细心照顾和协助。我深知这种服务所带来的社会性和人性的价值,我将继续为长者的生活做出贡献,让他们保持幸福和安全,直到我们再见面为止。
养老产业研究报告总结范文 第5篇
我市连续5年将养老服务工作纳入民生工程强力推进,补短板、强弱项、固根基、提质量,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
一、基本情况
根据第七次全国人口普查数据,沧州市60周岁以上老年人口万,占全市总人口的,我市即将进入中度老龄化社会(老年人占比20%-30%为中度老龄化)。面对严峻的人口老龄化形势,市委、市政府坚决贯彻落实养老服务工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心、以问题为导向,补短板、强弱项,持续推进社区日间照料服务设施建设,全面提升我市社区居家养老服务水平。全市所有社区全部建成日间照料中心(站),实现全覆盖。
扎实推进养老服务提质增能民生工程,提前完成2542户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务,不断满足困难老年人居家生活需求。探索推广青县“孝老食堂”农村互助养老新路径,_、央视新闻联播、_、中国新闻网等新闻媒体宣传报道,青县被民政部、国家发改委、国家卫健委确定为“积极应对人口老龄化重点联系城市”。全市社区居家养老服务工作呈现整体跃升、持续向好、稳步推进的良性发展态势。
二、推进措施
一是抓统筹,健全政策体系。成立养老服务工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开专题会议研究调度,促进工作落实。先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于创新社区居家养老服务的实施办法》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案(20xx—20xx年)》等文件,印发《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》,并配套出台《关于落实〈沧州市养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》,在体系建设、设施完善、资金保障、人才培养等方面提出了具体举措,为全市社区居家养老服务工作健康有序发展提供了坚实保障。
二是抓基础,强化设施建设。将社区日间照料设施建设列入民生工程和民生实事,以中心城区为重点,以街道社区原有资源为依托,强力推进社区日间照料中心(站)建设,全市社区全部实现日间照料设施全覆盖。
三是抓管理,做到规范运行。对照《河北省社区日间照料机构建设运行服务规范(试行)》和《河北省示范性社区日间照料机构评价标准(试行)》等有关文件要求,强化社区日间照料中心(站)服务功能,开展示范性机构创建,着力提升站点软硬件水平和服务保障能力。
四是抓提升,实现信息赋能。全市所有社区日间照料中心(站)全部接入市级养老服务综合监管信息平台,在中心(站)出入口、厨房(餐厅)、活动室等关键部位安装监控设备,实现对社区日间照料站点的实时监控,切实提高安全管理水平。
五是抓创新,打造多元模式。依托市中心医院建立居家康养集团,托管运营运河区福安社区日间照料中心等6家日间照料中心(站),打造以医疗康复服务为特色的综合社区老年日间照料中心,推动社区居家养老服务品牌化、连锁化、标准化、规模化。在新华、运河中心城区先行试点,依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台,为居家老年人提供助餐、供餐、家政等服务内容。泊头市依托福星园五星级养老机构打造县级运营平台,托管38个社区日间照料中心(站)。新华区创新以“党建引领”为核心的“3+5+N”养老服务模式,引入专业养老服务公司托管华油社区、石化社区、熙园社区等多个社区居家养老服务中心,提升社区居家养老服务水平。
三、下步工作
一是抓典型培树,着力构建社区居家养老长效机制。制定出台《关于创新社区居家医养结合养老服务模式的推进措施》,围绕优化居家康养集团运营管理,构建新型社区居家医养康养服务体系,做大做强居家康养集团托管社区日间照料服务品牌,丰富服务内容,完善服务方式,固化建立可复制、可推广的运行机制。同时,积极谋划筹备在青县召开现场会,全市推广“孝老食堂”经验做法,构建符合沧州实际的农村互助养老长效运行机制。
二是抓项目建设,积极打造社区居家养老精品设施。在中心城区每个街道规划1个具备综合功能的街道级居家养老服务精品设施,辐射带动辖区内的社区日间照料站点,满足老年人的生活照料、助餐供餐、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化服务需求,保障老年群体享受高水平养老服务。
三是抓智慧养老,持续提升社区居家养老服务水平。安全规范使用社区日间照料信息化平台和视频监控系统,充实完善、动态更新社区老年人和日间照料机构信息,确保信息完整、数据准确,为社区日间照料服务科学化、精准化提供有力数据支撑。指导县级平台通过大数据分析,充分整合社会资源,拓展平台服务项目,科学配置平台功能,有效衔接老年人需求和市场供给,为老年人提供更多“点单式”服务,进一步提升智慧养老的能力水平。
四是抓扶持引导,鼓励支持社会力量丰富市场供给。推动将社区居家养老服务设施运营补贴纳入财政保障范围,制定评价标准和补贴办法,对被评定为示范性社区日间照料机构的养老服务设施给予运营补贴支持。在做大做强居家康养集团的`基础上,引入具备医养康养能力的知名高端养老服务机构和有实力的国有企业参与社区居家养老服务,形成良性竞争。指导各县(市、区)通过招投标或品牌连锁运营等方式,将公办养老服务设施无偿提供给有实力的社会力量,按照“公建民营”模式开展运营,提高使用效益。
养老产业研究报告总结范文 第6篇
2016年调查报告范例一:
为学习先进经验,推进我县养老体系建设,近期县委副书记、县长xxxx,副县长xxxx带领有关部门赴xxxx市进行了参观学习。先后参观学习了xxxx市xxxx区福利中心(公建公营)、xxxx区89000民生服务平台、xxxx区福惠社区老年人日间照料中心、xxxx乐天养老中心、招远市社会福利中心。现将考察学习情况报告如下:
一、考察单位的经验
参观学习的养老服务机构,目前在全省养老服务方面,从建设规模、运营模式、经营理念、服务标准、专业程度、产业运作等方面都有很强的代表性,许多方面值得我们学习和借鉴。
一是建设规模大。xxxx乐天养老中心项目,由企业集团承建,由省发改委立项规划建设集公益事业、养老产业为一体的社会公益项目。项目总投资约60亿元,规划占地4000余亩,规划建筑面积近300万平方米,建成后可以满足3万名老年人的养老需求。一期项目建筑面积40万平方米,建成后可提供7000张养老床位,年均接待老年人9000人。xxxx市xxxx区民生信息服务平台,把89000民生服务中心作为民生领域一号工程。中心呼叫大厅设有49个坐席,点对点承接群众电话、短信、网站、微信等服务诉求;民生大厅设有25个窗口,面对面接待群众来访。同时,借助国内领先的智慧民生社区项目,将智慧移动理念植入服务中心,为市民提供远程医疗、数字养生和居家养老等个性化服务,首批2万部一键通手机已免费发放到全区70岁以上老年人手中。
二是经营主体活。招远市社会福利中心,是招远市政府投资由山东中矿集团有限公司承建,招远市金都医院租赁经营,集养老、医疗为一体的现代化医养结合型养老服务机构。总投资亿元,占地万平方米,建筑面积万平方米,设计床位620张。该中心的建设,政府给予政策扶持,要求其发挥托底保障作用,发展成为招远市集护养、休闲、医疗为一体的大型公益性养老机构。考察公办民营的单位是非政府组织在运营,他们的危机感、紧迫感强,管理、研发、服务团队精干高效、有事业心。
三是产业链条长。xxxx乐天养老中心项目在做好养老服务业的同时,重点打造养老服务产业,在优先满足老年人基本服务需求的基础上,积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉等服务,加强残障老人专业化服务。围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、娱乐等需要,开发老年产品用品,真正把老年服务业办成了老年产业。涉足院舍养老、医疗卫生、居家照料、老年餐饮、清洁管家、护理教育、老年用品等领域。
四是服务标准高。考察的几处养老机构都结合实际探索出一套成熟的服务标准。xxxx市xxxx区老年人护理中心的智慧养老模式,启用老年人服务热线12349,将服务细化为基础服务、候鸟养生、异地养老、居家养老、精神慰藉、养老护理、特殊订制服务等板块,进行量化、细化、标准化服务。参观学习的养老机构均有自己的专业培训机构和团队,从具备国家职业鉴定证书护士资格的人员中招募专业服务人员,并经过养老专业护理师培训,进行全责护理训练,同时面向社会对相关管理及服务人员进行专业培训。如失能老人房间无异味、服务人员工作时间无空隙安排等现象,充分体现了团队管理专业化水平。所参观养老机构均实现的医养结合,如乐天养老的医养结合模式,目前医疗康复中心已与省立医院达成合作协议,将建设综合性三甲医院。乐天养老中心推进机构养老、社区养老和居家养老复合养老的服务模式,其亮点在于将养老服务标准化、模块化,便于复制和推广,为解决社会养老难题做了有益尝试。
二、我县养老体系建设工作现状和存在的问题
(一)我县养老体系建设的现状
一是老年人口基数大、增长快、助养需求多。我县60岁以上老年人口已达万人,占全县总人口的,高于全国水平()5个百分点,其中农村老年人万人,约占全县老龄人口的70%,而且每年还在递增,高龄比重逐步上升,单独居住、独自生活的老年人也越来越多,需要照顾的失能老人和半失能老人随着高龄比例增多而增加,养老需求日益增长。
二是全面推动养老体系建设。自2014年以来,我县将社会养老体系建设作为重点惠民举措之一来实施,制定了《关于加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业的实施意见》,在县镇村各个层面推动养老体系建设。目前,共有各类养老机构(场所)50处,其中公办养老机构8处(7处镇(街道)敬老院,1处光荣院),床位1153张,集中供养了的农村五保对象和24名孤老优抚对象。建成农村幸福院36处,床位720张,已运营22处;建成运营城镇社区日间照料中心4处床位80张;民办养老机构2处(玫苑老年公寓、红枫叶老人养护院),床位252张。目前全县共有养老床位1851张,每千名老年人26 张,年底可达到每千名老年人30张的目标。
三是开展多方面养老服务。通过政府购买社会组织(博爱居家养老服务中心)服务,为符合条件的52名(其中8名城市三无老人)特困老人每人每月提供20个小时的无偿上门送时服务。为336名80岁以上低收入老年人发放了高龄津贴。采取物质配送、生活照料及家政服务相结合的方式,开展为老人上门医疗巡诊,春节前送食用油、面粉、贴春联等活动。
(二)存在的问题
一是机构方面。公办养老机构改革进展缓慢,7处镇街敬老院,已经运行多年,但未按要求对敬老院办理事业单位法人登记,人员现在只能由政府从其他岗位上调用。没有成立社会福利中心,导致部分孤儿和城市三无人员无法集中供养。
二是人员方面。养老服务队伍不专业,缺少专职护理人员。敬老院除镇街委派的管理人员外,没有专职护理人员。养老机构的老年人大多年老、体弱、多病,对医疗、康复、护理的需求十分迫切,缺乏相应的医疗设施,缺少专业的医生进行值班。农村幸福院(社区日间照料中心)由村(居)管理,运营不规范。
三是经费方面。建设运营资金不足,镇街存在对敬老院的建设资金和运营经费投入不足的问题,部分农村敬老院从五保老人供养经费中列支2013年以来陆续成立的城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老机构,因村级经济基础薄弱,建设标准较低,达不到标准化运作的要求。
四是管理方面。养老场所隐患较多。由于农村幸福院(社区日间照料中心)的建设处于探索阶段,体制和政策上还不完善,大部分都是在原有闲置场所的基础上因陋就简进行改扩建,建设手续并不健全,没有通过验收或审查,存在较多安全隐患。养老机构(场所)管理服务缺乏规范,目前运营的农村幸福院和日间照料中心,在管理服务上处于粗放式管理阶段,距离规范化、程序化、精细化的现代养老服务管理水平还有很大差距。村(居)干部对养老工作的工作积极性不高。部分村两委干部认为做养老事业无利可图、担心老人在养老场所发生意外,不愿意让老年人入住养老场所,直接影响到养老服务业的发展。同时,我县仅停留在养老服务业方面,没有形成养老产业,社会资金投入养老产业的积极性不高。
三、推动养老体系建设工作的建议
(一)建设完善养老机构(场所),实现县镇村养老服务全覆盖。根据老龄人口的基数和供养需求,科学编制养老服务机构布局规划,统筹推进城乡养老服务机构建设。一是建议成立我县社会福利综合服务中心,将老年公寓、县光荣院、县救助站(未成年人养护中心)及失能半失能老人养护院等纳入中心统一管理,通过招投标的方式引进医疗机构建设康复中心,实行医养结合,集中供养城市三无人员、孤儿、流浪乞讨人员、孤老优抚人员等民政服务对象及社会化养老服务对象,提高入住率、盘活国有资产。二是整合资源,通过改善提升敬老院基础设施和服务功能,实现敬老院向区域性社会养老服务中心转型。重点向最低生活保障老人、生活困难老人、高龄老人及重度残疾老人等特殊困难老人提供养老和护理服务,同时向居家老人、留守老人提供寄养代养、日间托养、家庭护理、配送餐等服务。探索打破镇街行政区域界线,建设县级综合性五保供养中心,将全县五保对象纳入县级财政供养范围。三是继续加强农村幸福院(社区日间照料中心)的规划建设。将农村养老房建设与美丽乡村、危房改造、幸福院建设和基层服务机构建设相结合,科学规划、分批建设,形成具备居住、医疗、娱乐、日间照料等功能的综合性养老服务中心,建设一批公寓式(一室一厅一卫)养老房,实现医养结合、老残托养、产权集中、循环使用等多种服务功能,解决农村独居、空巢、高龄老年人养老难问题。四是大力支持社会力量兴办养老机构。鼓励企事业单位、群众团体、社会组织、个人等社会力量,积极参与到养老事业中来,以独资、合资、合作、联营、承包、租赁等多种形式,兴办养老院、老年公寓、老年活动中心等养老服务机构。通过床位补贴、运营补贴和购买服务等方式,鼓励社会力量利用闲置土地、场所、设施等,开办各种模式的养老院、老年公寓、托老所等养老服务机构。
(二)积极推进社区(村)居家养老服务,逐步建立居家养老服务体系。一是加强社区居家养老服务设施建设。为解决包括日间照料中心在内的社区居委会综合用房紧张问题,在城市建设中将社区居委会综合用房建设纳入强制性规划审批序列:由规划部门牵头负责城市社区综合用房建设工作,国土、建设、房管、民政、财政等部门共同参与。在县城和各镇新建房地产项目的社区,要求开发建设单位按照社区用房面积每百户(套)25平方米的标准配套建设(其中不少于5平方米用于社区养老设施),并按每平方米不低于400元的标准进行装修,无偿提供给社区居委会。规划_门在进行建设工程规划许可时,应在建设工程规划许可证(附施工图)中明确社区办公服务用房的具体类别、建筑规模、设置位置。二是探索建立居家养老服务新模式。以家庭为核心,以社区为依托,依托社区日间照料中心同步建立社区家庭养老服务中心,为老年人提供教育和文化活动、助餐、保健康复、日间托老等服务。引导和鼓励社会组织、家政服务企业等参与居家养老服务,为居住在家的老人提供生活照料、家政服务、文体娱乐、老年教育、康复护理和精神慰藉等社会化服务,使有限的资源发挥最大的效益。三是积极开展养老服务平台建设。建立民政服务对象信息平台,将民政各类服务对象信息录入信息数据库,根据不同业务划分养老服务、社会组织、救灾应急、城乡低保、各类救助、优抚对象、社区建设等不同板块。依托民政服务对象信息平台,逐步建立居家养老服务信息网络,完善老年人救助服务系统功能,建立包括老年人健康档案、子女联系方式、居家呼叫服务等功能的信息系统,为老年人提供有效的求助和信息沟通等服务。
(三)推动养老服务规范化建设,实现对养老行业的科学监管。一是完善制度。制定我县养老服务设施管理章程流程,推动我县养老服务标准化、规范化建设。出台《社会福利机构管理暂行办法》、《养老机构管理条例》、《农村幸福院管理暂行办法》,完善养老机构的基本规范,制定养老服务机构星级评定标准和服务管理规范。二是加强养老机构管理。明确的机构建设、设计规范,行业准入、服务标准和评价体系,完善收费机制、护理技术、食品卫生安全、医疗保障、教育培训和应急处置等具体实施细则,形成规范完善的管理制度体系。指导各农村幸福院成立幸福院监督委员会,做到定期公示公开幸福院账目。
养老产业研究报告总结范文 第7篇
有需求就意味着有市场,可以说,国内一个规模庞大的福祉产业正在形成。
智能化成新趋势
在智能硬件大热的今天,能让智能化的产品走进生活已经成为一种趋势。而相比与普通人,残疾人、老人等弱势群体对智能化产品的需求更迫切,因为他们更需要通过辅助器具方便自己的生活。
作为涉及残疾人、老年人用品用具、康复和护理设备的世界级的博览会,2016中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会火爆空前,很多残障人士及老人自发结伴或由家人陪同前往。现场陈列着种类繁多辅具器材,平衡驱动电动轮椅、3D打印前臂肌电义肢、智能仿生手、智能导航盲杖……
据中国残联康复部主任胡向阳介绍,目前,中国有8500万残疾人和超过2亿老年人。“辅助器具服务是残疾人补偿和改善功能、提高生存质量、增强社会参与能力的最直接最有效的手段,在残疾人康复、教育、就业和日常生活等方面具有不可替代的作用。”
在展台现场,可以看到供人体验的头控仪、单目眼控仪和双目眼控仪,体验者在现场即可使用头、眼睛操作电脑完成打字、游戏、上网等功能,更有现场观众在使用设备的同时还不忘感叹技术的神奇。
通过肌肉电极信号的分析和智能驱动,安装了机械手的残疾人就能使用仿生手实现握手、倒水、提重物等日常活动。现场一款平衡驱动电动轮椅也吸引了很多残疾人的目光,工作人员介绍,这款电动轮椅采用分体结构,而且还装有陀螺仪路面识别系统,可以实现上坡自动增加动力和提高下坡安全性。
不少残疾人和老年人都表示大开眼界,十分高兴有这么多可用的器材,甚至在展会结束后还流连忘返。而博览会上设置的体验专区,更让普通群众真切地感受到残障人士生活的不便。
来自瑞士峰力听力集团的一位负责人表示,中国在福祉器材这方面欠发达,让更多中国人了解国际领先的福祉器材是他们参会的一大目的。
养老服务业供需不平衡
国家_2016年前三季度服务业数据显示,占GDP比重达的服务业同比去年实现增长,其中,在前8个月的服务业企业调查中,养老服务业表现突出,同比增长,一时间,社会各界的目光再度聚焦到养老服务业的发展环境上来。
一份由中国老龄科学研究中心在2015年7月的我国首个《养老机构发展研究报告》就对外揭示了我国养老机构令人堪忧的生存现状:一方面,我国养老服务供给紧张。数据显示,截至2014年年底,全国共有各类养老服务床位万张,每千名老年人拥有养老床位26张;另一方面,面对巨大的养老市场需求,养老服务机构却普遍面临着难以对接需求的尴尬。数据显示,目前,我国有超过三成养老机构处于亏损状态,全国养老机构平均空置率达到48%。
全国老龄办政策研究部副主任李志宏近日透露,据测算,4年后,也就是2020年,中国的失能老年人将达到4200万,80岁以上高龄老年人将达到2900万。中国的老龄化进程日趋严峻。伴随着这一进程,失能、高龄、空巢和独居等养老服务重点对象大幅增加。
据测算,失能老年人将持续增长到2020年的4200万,2030年的6168万,2050年的9750万;80岁以上高龄老年人持续增加到2020年的2900万,2030年的4300万,2050年的亿;空巢和独居老年人则持续递增到2020年的亿,2030年的亿,2050年的亿。
“这一发展态势,对中国社会养老服务事业和产业而言,既是倒逼养老服务事业发展的基础动力,也是推动养老服务产业发展的最大机遇。”李志宏说。
进军养老服务产业,日本有想法
日本贸易振兴机构(JETRO)在中日老龄产业交流会上并了《日本老龄产业企业名录》。该名录共收录了63家已在中国开展养老服务或期待进入中国养老服务市场的日本企业,涵盖了养老看护服务、养老设施建设、养老福祉用品、养老健康食品等多个领域。
日本贸易振兴机构(JETRO)北京事务所所长田端祥久介绍说:“2015年底,中国65周岁以上的老年人共有亿,约占中国总人口的;而日本早在1985年时,老龄化的比率就已突破10%,比中国提前30年进入老龄化社会。”
在谈到日本养老产业发展的经验时,田端祥久表示:“30多年来,日本采取各种积极措施应对老龄化社会的到来。特别是自2000年4月日本正式实施《介护保险法》以来,养老业由日本全社会共同来承担,涉足养老服务产业领域的民营企业在日本得到迅猛发展。如今,民营企业已经成为日本养老服务产业的运营主体。”
2016年6月,中国人力资源和社会保障部下发了《开展长期护理保险制度试点的指导意见》,也提出将在未来一到两年内在中国一些城市试点导入长期护理保险制度。无独有偶,中央全面深化改革领导小组又审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,提出降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业。因此,“我相信,随着中国养老保险相关体系的完善升级,中国的养老服务市场将出现爆发式增长,而民营企业也将迎来巨大的发展机遇。” 田端祥久说。
田端祥久进一步谈到:“由于日本较中国提前进入了老龄社会,因此,日本企业在养老服务模式、看护产品的开发等方面已经积累了丰富的经验。例如,福祉用品开发方面,有调查显示,日本目前已经有4万余种福祉用品,而中国目前仅有2000余种。因此,一方拥有巨大的市场需求,一方拥有丰富的经验与产品,未来中日两国在养老服务相关产业方面的交流与合作的机会将非常多,而且会有越来越多的日本养老相关企业期待进入中国市场。”
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养老产业研究报告总结范文 第8篇
自己的身体到底有多值钱?这个问题可能会问倒一批国人,而在欧美,老外们会拿出一叠厚厚的保单,以养老、健康保障的保险产品权衡自身健康的价值。而健康险这个名词,对于很多国人来说,还相当陌生。
保险回归保障本质
前几年,以分红险、万能险这种理财功能为卖点的保险产品成为保险行业的首推卖点,这类保险产品能够迅速扩大市场规模,并能通过资金运用来获取利差,实现保险公司的盈利。可如果保险业对资本市场产生过度依赖,只会引导资本风险进一步传导到保险业内。
更多的保险公司开始重新思考,让保险回归保障的本质。各类以养老、健康保障等为核心设计思想的保险产品应运而生。
有别于人寿保险的以人的寿命为被保对象,健康保险的被保对象可以是人的身体,健康状况,身体意外以及发生意外后需要护理的身体等等。例如长期疾病保险,短期医疗保险,短期意外伤害保险。因此,健康险可能更加注重对大病或意外事故的保障,也是更适合大部分投保人防患于未然的保险产品。
在西方市场,健康险保费在全行业报保费的比例已达到近1/3的规模,而我国真正意义上的健康险产品的保费收入,却还不到全行业的1/10。而伴随着我国人口老龄化步伐的加快,养老和健康问题日益突出。健康将成为保险消费者的首要需求,健康险或将成为未来保险市场的主流。
据《中国健康保险行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》数据显示,在10多年的发展过程中,我国商业健康保险保费收入已经从1999年的亿元上升至2012的亿元,平均年增长率高达。同期,人身险保费收入年均增长速度为,寿险为,人身意外伤害险为,健康保险的成长性可见一斑。各大保险公司也都在寻求健康保险的新突破。
“防患于未然”成趋势
作为健康保险中的基础配置,重大疾病险能减轻罹患重大疾病给家庭造成的经济负担。
“重大疾病保险,不仅能提供医疗费用,更是家庭财务收入中断的补救。”太平人寿青岛分公司业务经理马玉涛向记者举例,一位重疾患者的家庭通常会面临沉重的医疗费用、家庭收入的中断、之前房贷、车贷的负债,以及未来孩子教育费用空缺等一系列财务危机。大部分重症患者即便医治成功,也无法正常工作。万一不幸死亡,家庭还将面临大量债务。家庭内一旦出现重疾患者,小康家庭在一夜之间就可能降到基本生活水平。
中国保险行业协会在《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中,将25种重大疾病明确定义在中国内地销售的重疾险中,现如今各保险公司大都增加了重大疾病的种类,有的保险合同内甚至囊括近50种重疾。
“保障疾病种类并不是越多越好。”马玉涛向记者说明,从罹患重病并获得赔付的几率上看,不必对重疾的种类要求齐全,因为每增加一个疾病种类,费率就会提高一些。保障疾病越多,保费就越高。
马玉涛建议,在投保重疾险之前,要特别考虑家族遗传病史。如果条件许可,可以去提供基因检测服务的科研机构付费做基因检测。如果检测结果显示患某种重大疾病的几率更高,那么在买重疾险时最好为此配置更高的保额。
重疾保险中关于重大疾病的规定严格,理赔标准高。通常能达到理赔条件的被保险人,其健康状况已经危及生命。
“目前重疾保险中关于癌症的理赔方案,需要确诊为癌细胞已扩散,或者确诊为恶性肿瘤,保险公司才能予以赔付。如果只检查出肿瘤,还没到癌变,或者检测出轻微癌变,做手术治疗能否得到理赔保障?这不仅是老百姓关心的问题,也是保险公司所关注的。”北大方正人寿青岛分公司培训部经理岳箐认为,“防患于未然”正在成为各保险公司健康险的深挖项目。
北大方正人寿率先引入“轻疾”概念。与重疾保险相对应,针对25种重大疾病的前兆,“轻症”保险显得更加人性化。岳箐举例解说,随着医疗技术提高,一些心脏支架手术,可能手术之后3天左右就能出院,这在原先的重疾理赔的规定中无法得到赔偿,却属于“轻疾”的理赔范围内。
太平人寿推出“原位癌保险”也属于“轻疾”范围。“原位癌”通俗来说是出于癌症早期的症状,在《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中,原本排除在重疾险的保障范围之外,因此一般的重疾险产品对原位癌不赔付。只有当原位癌恶化为浸润癌甚至全身扩散和转移时才符合赔付条件。而目前针对“原位癌”推出的健康保险,当保险消费者体检刚查出癌细胞胚芽之初,保险公司就可予以赔付,可达到客户健康与企业承保风险控制的双赢局面。
整合健康产业链
除了保险种类的具化细化之外,各保险公司都利用自己的集团优势,逐步向健康产业的上下游延伸。
北大方正集团拥有专门的医疗产业――北大医疗,其中包括北大国际医院、西南合成制药等专业机构。“现在北大医疗在逐步收购国内三甲医院。北大方正人寿也希望借助集团内的医疗后盾为客户提供便利。”岳箐介绍道。
继2012年西安、武汉健康管理中心成立之后,2013年底,新华青岛健康管理中心隆重开业。接下来,成都、长沙、郑州、重庆、合肥、烟台、济南、宝鸡、呼和浩特各地也将有一批新华健康管理中心开业。
新华保险董事长康典特别指出,新华健康管理中心的定位不是一般的体检中心,而是瞄准“健康管理”的概念。“如今人群中亚健康率高,非传染性的慢性病发病率高,于是新华保险决定采用健康干预,与客户联手增强身体状况。”新华人寿青岛分公司培训部总经理柳先涛认为,医学上将人体健康分成三级,分别是生活习惯的潜在风险、有症状预兆,患病,根据这三级体系,健康管理中心实体更有助于客户养成良好的生活习惯,增强客户身体状况,降低疾病风险,让客户获得更好的健康关怀体验。
另一方面,健康管理中心的建立也有利于保险公司了解各大疾病的发病率,根据数据调研,帮客户建立健康档案,能从总体上控制公司的承保风险。
中国人民健康保险股份有限公司,简称“人保健康”,是中国第一家专业健康保险公司,2005年4月成立于北京。作为发展近10年的专业健康保险公司,其健康保险产品更加细化,将健康管理引入健康保险之中,把传统寿险的医疗保险延伸成一个产业链。
从病前的健康筛查、病中的健康维护,直到病后的健康维护。中国人保健康采取的方式是由各地的人保健康分公司与与全国知名的医院合作,从而在全国形成医疗网络,将客户档案实行网络管理,所有Ⅷ客户都能享受到健康风险评估、健康维护信息、本地或异地的门诊预约活动以及免费体检等服务,根据客户投保等级具体内容有所不同。
“健康保险的行业趋势很明显,也是一个不断被模仿的过程。只要先开发出新产品,模仿者就会紧随其上,”中国人保健康青岛分公司健康管理部总经理安平说,“服务的排他性和唯一性应该成为各个保险公司的核心技术,人保健康经过近10年的积累和沉淀,这方面已经做得很扎实。”
养老产业研究报告总结范文 第9篇
关键词:产业结构;现状;优化
一、产业结构相关概念
产业结构是指国民经济中各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。不同的生产部门会在增长速度、就业人数、在经济总量中的比重、对经济增长的推动作用等方面表现出很大的差异。
本文将按照我国对三次产业的划分进行现状分析。第一产业包括农、林、牧、渔业;第二产业包括采矿业、电力燃气及水的供应业、制造业和建筑业;第三产业包括交通运输、仓储和邮政业等传统服务业,也包括金融业和信息传输计算机服务和软件业等新兴服务业。
二、产业结构现状及存在问题
(一)产业结构现状
改革开放以来,我国产业结构不断优化。第一产业增长平稳,并逐步放缓,在国民经济中所占比重持续下降。2014年占GDP总值的。第二产业增长快速,并在相当长的一段时期内,占GDP的比重最大,对经济的拉动作用最大。第三产业对于经济的贡献仅次于第二产业,近几年,发展势头迅猛,并于2012年占GDP的比例超过第二产业。2014年,第二产业占GDP总值的,而第三产业占到,超出第二产业不到5个百分点。
(二)三次a业内部存在问题
1.农业发展现状及其存在问题
虽然农业在国民经济中比重不断下降,但其重要性和基础地位不会改变。农业和牧业在农业总产值内部占比最大,最近几年有下降趋势,随着交通运输变更加便利以及物流系统的快速发展,内陆地区对海鲜产品的需求大量增加,渔业对农业总产值的贡献将会增加。
目前,我国农业面临的主要问题有三个方面。首先,现代化程度不高,农业生产率低,占将近40%的人口只创造10%的国内生产总值。其次,农业科研成果推广率低,每年经中央和省级部门鉴定的农业科研成果约为1万项,但其中可用于推广的只有30%,与部分发达国家的90%以上的推广率形成巨大反差。最后,互联网与农业尚未深度融合,比如如火如荼的生鲜电商,比如方兴未艾的农业互联网金融。
2.工业发展现状及其存在问题
在全球金融危机的影响下,我国工业存在的问题频频暴露。特别是产能过剩问题,特别是钢铁、煤炭等资源性行业,冲击着实不小。《中国智慧矿山市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》数据显示1-2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额亿元,同比下降。采矿业实现利润总额亿元,同比下降。
在采矿业处于萎靡的阶段,作为制造业大国,我国的制造业发展也不容乐观。当前中国的工业和制造业的发展面临着巨大的下行压力,规模以上工业增速从高增长时期的10%以上下降到目前6%的水平,已经低于GDP的增速。这里既有国际、国内市场需求萎缩的影响,供给和需求错配也是重要的根源。我国工业产品的质量、性能还不能满足国内消费者和企业升级的需要,巨大的国内有效需求无法得到满足。造成了“海外购,,及产品品牌形象不佳等问题。
事实上,我们也已经看到建筑业总体下行的态势,以房屋建筑为主的建筑企业,新签合同出现下降,部分已经签署的合同要么推迟开工,要么停工。钢铁、煤炭、水泥、玻璃行业已经长期产能过剩,这些行业出现大面积的企业亏损,在同一时期,建筑企业的日子似乎要好得多。从长远看,建筑业产能过剩将在所难免。
除此之外,第二产业还存在区域产业结构雷同、受困于“价值链”低端、资源环境压力大和技术创新能力不足的问题。
3.服务业发展现状及其存在问题
据有关部门统计,如今服务业的产值占世界经济总产值约70%,一些服务业发达的国家的这一指标甚至接近80%。强劲的发展势头和快速上升的经济地位迅速成为各国在寻求经济增长的过程中关注的焦点。随着城镇化进程的加快,城市的发展带动了第三产业部门投资的增长,尤其是房地产、城市基础设施投资的增长。同时,随着住房、医疗、教育等方面的改革不断深入,服务消费支出比重将不断增加。这些因素都将推动我国服务业的快速发展。2012年第四季度起,第三产业增速超过第二产业,2013年中国第三产业占GDP的比重开始超过第二产业。2014年,第三产业对国民生产总值的拉动为个百分点,与第二产业持平。吸纳就业能力高居三大产业之首,2014年就业人数为31364人,远高于第一产业22790人,第二产业23099人。在制造业和能源产业下行压力巨大的背景下,服务业为国民经济的稳定发展提供了新的增长点。
美国是世界上服务贸易竞争力最强的国家,强大的服务贸易实力成为推动美国经济健康发展。在改善其国际收支和促进就业等方面都发挥着巨大作用。在服务业中,美国的现代服务业又一枝独秀,占全球现代服务贸易较大比重。我国第三产业内部,传统低层次服务业占比较大,现代服务业占第三产业比重不足30%与发达国家的服务业发展水平差距较大。
三、产业结构优化思路
针对我国产业结构现状,以及各产业内部存在的问题。我国的产业结构优化及调整应从以下几个方面着手。
(一)重视农业基础地位,推动农业的现代化发展
加快推进农业现代化、机械化,提升农业的规模操作。提高农业科技创新能力,并运用到实践中去,加强农业生产、科研、推广的协作。改善农村基础设施,在农村劳动力大量流向城市的背景下,做好土地流转工作,发展现代化新型农业生产经营形式,提高我国农业经营效率、经济效益和国际竞争力。
(--)优化传统产业供给结构
首先,化解绝对过剩,淘汰供给绝对过剩的行业,重点治理钢铁电解铝玻璃水泥等绝对过剩行业。引导结构性过剩产业的优化升级,不断挖掘有效需求,进一步提升技术手段,大力发展绿色能源,不断优化传统产业供给结构。当然,在供给侧改革的同时,要配套的就业政策,更不能忽视需求侧改革。尊重市场,并以透明的方式制定规则。让市场在解决产能过剩的问题上发挥主导作用。
(三)大力发展战略性新兴产业和支柱产业
战略性新兴产业是世界各国成为世界各国应对全球经济复苏缓慢,实现可持续发展的共同选择。美国以新能源驱动产业新格局,欧盟通过新兴产业和传统优势产业紧密结合发力,日本采取持续高效产业政策引导长期需求和未来产业布局。我国也应该在发展核能技术、新能源汽车、传感网、物联网、信息网络产业中抓住这个历史机遇。
(四)进一步促进服务业大力发展
目前我国服务业在结构和供给总量上都存在很大问题,服务业潜在的需求一直没有被有效地释放。促进现代服务业,高附加值的生产业和生活业优化升级。今后的发展重点应该是售后服务、商务服务、研发设计、市场营销、产品设计。以及生活业,养老健康服务,饮食调理服务,医疗用药服务,娱乐健康服务。
养老产业研究报告总结范文 第10篇
为顺应社会老龄化发展趋势需要,更好地为全市老年人办好事、办实事,20xx年民政局指导下,服务中心积极探索,大胆尝试,整合各乡镇单位资源,为老年人提供各类服务项目。居家养老服务中心至今,我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台账、成立队伍、开展活动、特色服务开始,使居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现将一年来居家养老服务工作开展情况总结如下:
一、基本情况
(一)调查研究,明确服务对象。对新增人员及时建档登记,完善个人资料,全年累计服务次,其中经济困难老人人次,特困分散供养人员人次。服务工作开展以来,在市民政局、市福利院以及各乡镇、各村委的支持和监督下,我们的工作得到了上级部门以及人民群众的肯定,全年考核合格率89%,人民满意度达到95%。
(二)拓展服务领域,深化服务项目。华亭市居家养老服务中心按照“政府主导,社会参与,市场运作”的工作思路,相对去年以来,中心更加关注老年人的健康问题,完善中心的操作设备问题。购买了一批血压仪、血糖仪、心肺复苏模拟人,通过培训学习针对性的拓展居家养老的服务领域,这些符合当今老年人日常生活的人性化的服务项目,受到了老年人的一致好评。
(三)注重员工培训、培育团队精神。中心自成立以来,就非常重视员工的岗前培训及在岗学习交流,不断提高员工的思想素质和服务技能。对新入职员工安排岗前培训、实地观察学习、跟队实际操作,本中心还积极参加各类比赛,今年市妇联举办的巾帼家政服务业技能大赛本中心派出6位护理员并获得的一等奖、二等奖、三等奖荣誉证书、并为单位获得了优秀组织奖,对表现优异的护理员奖大力培养推举更大的平台,中心还组织员工参加养老护理员上岗资格证,务必实现护理员持岗上岗。与此同时,中心还十分注重管理人员业务水平的不断提升。坚持每周一雷打不动召开工作例会,让同事之间就工作遇到的各种问题进行互相交流,各抒己见。中心联系其他资深专业人士,为管理人员提供医疗护理知识、老人沟通技巧、礼仪修养、等方面的培训,为不断充实管理人员的知识,更好的'为老人提供专业周到的服务。此外,中心坚持每月召开员工大会,评选优秀养老护理员、优秀小组,分享服务心得,共勉互励,共同成长。
(四)服务内容夯实、服务形式多样。开展以“三个一”为内容(每半月清洗衣服、每周打扫卫生、每月理发),开展多次上门服务,根据老人各方面状况,服务工作也有侧重和不一,如对没有监护人的独居老人,他们需要更多的照料。为此月底对这些老人进行全方位的服务,服务工单以零元结束。
(五)联合社会力量,宣扬助老精神。要成功开展居家养老服务,除政府的推动力量外,必须充分发挥社会的各种力量,得到社会力量的支持,才能让我们的服务做到好上加好。今年,我们除了养老护理员下乡宣传外,更加注重了文化传媒的推送,建立了居家养老服务中心公众号,每周对居家养老服务进行报道宣传;平台人员加强下乡的力度,一方面监督、回访服务工作、另一方面对老人探访慰问,深层次宣传居家养老政策。同时发动群众参与敬老助老,让更多的人通过自己的实际行动,关爱老人,照顾老人,倡导的社会风气,宣扬敬老爱老的社会精神。
二、服务中存在的问题和困难
(一)部分民政助理员不配合工作。东华镇东华社区民政助理员存在电话打不通现象,护理员不能交接。东华镇前岭村张治贵房内院内都是垃圾,村上支书主任推三阻四,不配合一起为老人整理出来干净舒适的环境。
(二)监护人监护不到位、思想觉悟低。相对救援物资发放问题,当天发能用到老人身上,但是护理人员一走,新被褥,新衣物穿不到老人身上,家具用不到老人居住的房里。多数老人都给监护人干活,导致老人穿着脏旧差,衣服破烂;个别监护人不配合工作嫌护理员去的次数多,辱骂护理人员(例:山寨王发清、赵新社、)
(三)老人思想素质差、觉悟低。石堡子纪家庄兄弟俩残疾,家里环境脏乱差问题,从去年一月去三次家里现在每月去四到五次,偶尔还送去我们自己不穿的衣服。但是兄弟俩不懂的保持,屋内面貌较差,自己的精神面貌也不好。这样的例子:安口余珍、黄丽琴等。部分独居老人性格怪癖,房内的所有垃圾不让扔,东西不让挪。导致屋内看起来乱,摆放乱无秩序;部分老人比较节俭,闲洗衣服洗的太勤,不仅浪费水资源还容易衣服破损。老人卫生意识差,服务人员认为衣服脏应该洗,但是老人感觉衣服比较干净不需要清洗;精神疾病的老人服务风险系数高,有时候有暴力倾向监护人不在不能服务。
(四)经济困难老人视觉贫困。部分经济困难老人家里条件差,床上无被褥,被褥破旧现象,危房现象。
(五)老人嫌资源浪费。部分老人比较节俭,闲洗衣服洗的太勤,不仅浪费水资源还容易衣服破损。老人卫生意识差,服务人员认为衣服脏应该洗,但是老人感觉衣服比较干净不需要清洗。
三、明年的计划
(一)加强尊老、敬老、爱老传统教育,提高为老服务的热情及心理沟通能力,丰富有关老人的保健营养知识。使更多老人了解这种不脱离家庭、不脱离儿女,不脱离所有熟悉生活环境的居家养老社会化服务新模式。
(二)进一步完善老年人生活照料网络,加大对服务质量的跟踪检查,确定人员不定期的访问老人,对老人不满意的地方督促护理员及时改正。并且加倍关注老人健康问题,开展老人健康体检活动。定期上门走访,为老人测血压,测血糖,免费按摩,免费保健,积极开展老年人保健宣传。
(三)充分整合社会资源,壮大服务队伍,拓展服务项目,探索多样化、多层次的服务方式。根据不同对象、不同需求的老年人,积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式,使居家老人能获得生活上全方位的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。
(四)充分发挥新闻媒体、网络的导向作用,进一步广泛宣传“关爱老人的今天就是关爱我们的明天”,让更多的人关注参与居家养老工作,并且开展丰富多彩的文化娱乐活动,为老年人带去精神上的享受,进一步丰富老年人的日常生活。
与时俱进,生生不息。我们将立足实际,依托居家养老服务平台,坚持“以人为本,服务至上”的工作理念,进一步丰富老年人的生活需求,不断提升老年人对居家养老服务的满意度,使我市居家养老服务跃上新台阶。
养老产业研究报告总结范文 第11篇
虽然政策面资金偏紧,但人民币基金募集热潮持续汹涌,甚至连外资股权投资机构也感受到了人民币基金的热度,加紧抢滩布局,纷纷筹资设立人民币基金。清科数据库最新统计显示,江苏、浙江、北京、上海、深圳五地成为人民币LP的聚集地,LP数量占了全国的七成以上。
投中集团推出的《2011年中国VC/PE投资人调研报告》显示,尽管投资市盈率高,提高了机构投资成本,但投资者对企业未来登陆资本市场的表现仍满怀信心。境内LP态度颇为乐观,有%的人认为2011年的投资回报率将持续增长。这种对市场的信心无疑会反过来促使更多的资金涌入。
企业投资者占主流
在这个人民币基金高歌猛进的时代,国内LP市场迅速扩容。根据清科数据库统计显示,截止2011年6月共有LP3947家,其中有可投资本量数据披露的机构共2434家,共计可投资金规模亿美元。
从LP数量分析,主要来源于富有家族或个人,共计1895家,占投资者总数的%,其中境内投资人超9成。记者了解,高净值个人的数量庞大原因包括两方面:首先,由于国内高净值个人的数量和持有财富额不断攀升,股权投资成为越来越多个人投资者资产配置中添置的重点,部分个人LP也希望借投资向顶级GP“取经”,在未来开拓自身股权投资业务;此外,第三方中介机构渠道如诺亚财富、部分银行私人银行部助推更多高净值个人参与股权投资,一方面,第三方中介机构的专业理财能力获得越来越多高净值个人的肯定;另一方面,第三方中介机构渠道与活跃在中国市场上的优秀基金管理公司合作联系更加紧密,作为财富的集约能够以较快的速度和较高的效率助GP募集完成人民币基金。
虽然“散户”颇多,但记者却发现:与2010年相比,2011年中国LP市场企业投资者所占比例由%上升至%,已经成为国内LP群体的绝对主流。政府机构、引导基金、大学及家族基金LP数量所占比例则有所下降。
与“钱少人多”的散户相比,人民币PE基金最主要的LP不是养老基金,也不是境外机构,而是国企。2010年,国企募集金额占比高达69%。对于一个市场化程度极高的投资门类,国企如此高的参与不得不说是又一个“中国特色”。国家发改委和中国投资协会创业投资专业委员会联合的《中国创业投资行业发展报告2010》显示:2006年到2009年间,一共有483家创投企业在发改委备案,其中中国有机构所占LP实到资本比例最大,接近50%,而且涉及金额呈明显增长趋势。从清科的数据也可看出,在2010年完成募资或者首轮募资的新基金国企参与比例超过50%以上。从地域来看,也非常有特色:中华创业协会对国内382家LP的统计发现,除了江苏、浙江、深圳等地的LP以民企为主,其他地区的LP均以国企和政府引导基金为主。
“通常参与股权投资的国企有两类。一类是有一定资金的企业,这类企业想通过发起设立基金来拓宽自身的募资渠道。他们的资源丰富,对行业也比较了解,所以会自主设立PE基金。”清科研究中心研究员钱洋表示,还有一种就是垄断行业,他们可以通过新的资本运作来促进企业发展。
据清科研究中心调查发现,近年来也有越来越多做实业的民企转战VC/PE,钱洋认为主要动机有两点:一方面是处于为企业自身主营业务服务,从事股权投资为获得产业资源整合;另一方面在通胀压力下,传统实业的利润在成本上升等因素的影响下不断压缩,股权投资能实现较高收益,为多年积累的现有资产增值。
调查同样显示,在2011年上半年VC/PE投资者中,以上市公司、养老金、财富基金、企业年金等为代表的大型机构投资者掌管可投中国资本总量的%,其中的外资机构投资者分别占比超过该类别的%;相比之下,本土机构投资者中掌管可投资本量较大的机构为财富基金、投资公司、企业、投资公司等,其可投资本量与具有多年投资经验的境外LP相比相差甚远,本土机构投资者的出资能力依然有限。
但同时记者也发现,国内大型机构投资人也在不断走向成熟。例如,上海大众公用事业集团就是从投资PE基金逐步过渡到发起设立PE基金的实例。自2000年以来,大众公用依托集团内投资发展部自有人员和资源,先后投资了深创投、杭信、兴烨等多家PE基金及其管理公司,而在2010年,大众公用发起设立上海大众股权投资有限公司,注册资本5亿元,以期介入初期的项目筛选过程,改跟投为联合投资并整合多方平台的资源,从而打造自己的创投品牌。
拥有中国创业投资暨私募股权LP市场“本土标杆”效应的全国社保基金在2011年上半年动作频出,2011年4月鼎晖资本二期人民币基金等先拔头筹,成为2011年首批获得社保出资承诺的机构。4月末,社保基金出资100亿战略入股国开行,持股比例为%,这是国开行转型成股份公司后的第一个战略投资者,此举还有利于国开行与社保基金深化在资金来源、项目投资、项目委托管理等方面的战略合作,社保承诺投资国创母基金也是二者合作的升级。2011年6月,社保基金与宽带资本签署投资协议,投资5亿元于宽带资本设立的人民币基金――天津诚柏股权投资合伙企业(有限合伙),社保基金在其中作为关键投资人。社保基金作为国家的战略性储备基金,投资于股权投资基金具有深远意义,相信国内大型机构投资人走向成熟指日可待。
从可投资本量的币种来看,人民币、美元和欧元三种币种数量占总数量的%。其中,持有人民币的LP数量最多,分别为持有美元和欧元LP数量的倍、倍。然而,在已披露金额的可投资资本量方面,美元基金占据相对优势,可投资本量共亿美元,占总量的%;由于人民币投资人主要由大量的富有家族及个人构成,个人LP资金出资能力依然相对薄弱,披露金额的2165个富有家族及个人投资者可投资本量为亿美元,占总量的%。
从平均可投资本量来看,欧元LP由于包括掌管大量资本的公共养老金、FOFs以及欧洲政策性银行等,平均可投资本量最为庞大,共亿美元。其中,不乏关注中国市场多年的欧洲政策性银行:荷兰银行、法国发展署子公司、德国投资与发展银行,这些大型机构投资者不仅通过私募股权形式介入投资,也在利用其管理的庞大资金量为被投企业后续贷款方面提供长期支持。
随着中国创业投资暨私募股权市场准入政策不断放宽,成熟的、管理资金量庞大的人民币大型机构投资者不断涌现将是大趋势,对创业投资暨私募股权领域上下游的参与力度也将逐步加大。
LP市场仍不成熟
“一些内地机构投资者与大型企业主见到我们总会问:创业板现在很火爆,为何你们不先投资一些准创业板项目,让它们赶紧上市获利退出呢?”这是凯普投资基金合伙人王淳奇在募资时经常遇到的国内潜在投资人的质疑。如果他按照国际PE募资方式,告之他们的投资理念是擅长股权投资成长期企业,通过提供企业增值服务获得更高投资回报率,及以往业绩与团队水准时,一些内地机构投资人就开始心不在焉。
另外一种情况是,“有些国内大型企业或机构投资者有自己的直投部门,把钱交给专业基金管理人的兴趣自然不高”。一位外资PE基金合伙人向记者透露。
投中集团在调查中发现,不少国内LP表示,将考虑提高PE投资在投资组合中所占的比例。调查数据显示:受访LP中有%倾向于维持PE投资在其投资组合中所占的比重,还有25%的受访LP倾向于增加这一比重。没有受访LP明确表示减少对PE投资的关注,增加对VC的投资。这意味着,在中国更多的资金还是倾向于投资期短、风险偏低的PE投资,真正愿意关注投资于早期项目VC的资金还非常少。
几年前,某外资PE在募集资金时,首先会考虑国企或者大型机构投资者,几乎不考虑民营企业和个人投机者,“与民企和个人投资者相比,国企和机构投资者不会那么急功近利。”上述外资PE谈到,但在具体的合作过程中,他们最终还是放弃了和国企的合作。
“国企的投资流程冗长琐碎,通常一个流程走下来都是1年以后的事了,有的甚至更长。”该外资PE表示,相对于民企,监管层对国有资产的动向,更为严格,手续也更加麻烦。
2010年,国家开发银行依托其全资子公司国开金融发起设立第一支国家级母基金“国创”母基金,总规模600亿元,首期规模150亿元,主要投资于中国市场上的人民币PE。成立之初,中国人寿和中国再保险都承诺出资,但由于涉及金额巨大,保险公司的投资又需得到_批准,使得这只基金从设立再到资金到位,期间耗时很长。一般来说,国企通常进行股权投资需要先由相关负责部门提供可行性研究报告,并将报告提交总经理办公会议审议,之后还需聘请第三方机构对项目进行评估并出具评估报告,最后再由总经理办公室报批董事会决议。
在这种情况下,很多PE在募集资金时会考虑先以个人投资者或者民营企业为主,一旦人民币基金募集成功,再寻求机构投资者合作时,优势将会大得多。上述外资PE就表示,在国内,人民币基金宣传的募资额度很高,但实际到位资本却可能比较低,这是因为一方面人民币基金在快速发展,另一方面是国内LP市场相关制度仍不完善。
国内LP群体发展不成熟一直备受诟病。有业内人士表示,尽管有“全面PE”的热潮,按与私募相关的投资理念只是在一线城市被接受得更多,因此,他们在募资过程中,经常会碰到那些潜在LP表示自己不需要知道私募的模式和逻辑,只需要知道将来可以赚多少钱就可以了。
投中集团《2011中国LP调查研究报告》显示,当前本土LP市场仍欠成熟,在投资理念、政策环境、LP甄选基金能力等方面存在诸多不足。受访LP认为本土LP市场发展最大障碍排名前三的分别是本土LP理念有待提高、缺少私募股权投资经验以及缺少市场化运作的FOF。
EMA董事及亚洲区总裁叶庆也表示,“目前国内LP群体过于单一,国内的LP偏好高风险和高回报,喜欢快进快出,比较急功近利。”上述外资PE认为,国内LP喜欢那种短平快式的投资,即:投资周期短,风险度平稳,回收资本金快。
王淳奇表示,在欧美成熟市场,LP对GP(基金管理人)的选择,通常会看基金以往业绩,包括内部收益率、现金回报率、团队稳定性与投资理念是否符合自己的投资思路,但是在国内,他常听到的三句提问是:有没有快速上市的项目、多久才能上市、最迟多少年就会拿回本金。
进一步来说,即使这些PE吸引到了LP,也并不意味着就可以高枕无忧了。上述外资PE就谈到,在国外,LP很可能每半年和GP会谈一次,但内容绝不涉及投资项目,而是讨论探究经济走势及未来数年某些新技术的发展。但国内LP对GP的热情是出乎想象的,他们经常会发短信或亲自打电话询问已经投资的项目能否上市,业绩如何。每次听到这些故事,很多PE只能无奈赔笑。
据记者了解,目前本土LP往往采用这样一些形式来参与经营与决策:或者是LP方人士在投资决策委员会中占一定比例,委员会实行投票制,开会变成“双边谈判”;或者LP自己设立一个专家咨询委员会来监督GP的投资,如果专家咨询委员会反对,投资项目就可以被否决。
而这种LP意志,往往也影响到基金最终的投资方向和投资时间。在谈到为什么风险投资喜欢投Pre-IPO企业,而投资原创、高科技初创型企业不多的时候,就有业内知名GP表示,“投资企业时间的长短往往不以我们的意志为转移,而是被LP的意志所左右,他们的资金很难容忍三五年以上的投资期。”
与西方被称为“OldMoney(老钱)”的家族基金、教育基金不同,一般风险投资基金投资回报周期在7-10年左右,而目前中国国内的民间资本很多都希望赚快钱,所以倾向于做“短平快”项目,GP在选择项目的时候,也往往只选择本土LP看得懂的项目,而这种情况时间一长,更容易形成跟风与行业浮躁的氛围。
针对这种情况,业内人士有两种截然不同的看法。一种认为大量私人的、做短线的资金在行业里,肯定不利于行业的健康发展,因此,应当设立相应的法规门槛,同时对其进行风险教育;但同时另一种看法则认为,政府还应该进一步放宽宏观政策,并完善相关的法律规范,吸引更多的民间资本进入创投行业。记者在采访中发现,其实,中国式LP的不成熟也未必都归因于民间资本,也有PE深有体会地说,如果LP是国内大型国有机构,更可能出现领导一换就变卦的情况。
而这一切是否一味归罪于国内的LP们尚不具备国际视野?
养老产业研究报告总结范文 第12篇
传媒产品的生产
我们知道一个实体产品企业在生产产品时,有一套固化的生产流水线,从采购原材料到每一道生产工艺,直至产品下线、入库、等待被拉到市场销售,一切都是标准化生产,为的是保证每件产品都符合国家相关标准,最终满足消费者的使用需求。而传媒在生产产品时,更多的是智力生产:新闻从被发现到被报道,不可否认有机械化的固件参与,比如话筒、摄像机、电脑、电视机等必要辅助工具,但是决定输出的核心还是人的精神调控:语言组织、后期剪辑、评论。
在使用工具上,更多的是软性工具,也就是各种符号系统。符号是人类传播的介质,人类只有通过符号才能相互沟通信息。概括来说,符号的基本功能有三个方面,一是表述和理解功能,二是传达功能,三是思考功能。传媒本来就是以信息传达为主的行业,自然离不开传播的过程,符号是信息表达和传播中不可缺少的一种基本要素。我们在看电视节目时,主持人的每一个动作,如手势表情、视线转移、站坐姿势等,都在传达着契合节目内容的辅助信息。
传媒产品在给人信息满足和精神愉悦的同时,附加有价值观的引导。传媒业在追求经济效益的同时,也在承担着社会责任,这一使命,是其作为党的有力宣传工具的政治属性。同志赋予传媒产品的社会责任就是以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。传媒产品的社会责任应该是媒介把关人在传媒产品的生产和传播活动中,对社会安定、国家安全和受众身心健康必须承担法律、道德责任和社会义务。
传媒产品更多的是一次性消费,重复利用价值不大。我们看的报纸、电视节目、电视剧,都是满足消费者一次性信息需求,在生产中也是一次性创作。因此,创新性是保持传媒产品长期有消费吸引力的首要因素,不断生产新内容,才会有市场。
传媒产品的满足是“一对多”,“一件产品”出来可以满足相当数量消费者的信息需求。在这里规模化需求靠的是复制:一本传记,通过规模复制,也就是印刷,成了无数成形的产品;一则新闻,通过闭路信号复制,被传播到千家万户供收看;一部电影,通过规模拷贝,被各家影院放映。
传媒产品的“上市”
传媒产品的关键是智力生产,在成形后就要面临“上市”,即报纸、书籍的发行,电视节目的播出,影片的放映。
报纸、书籍:我国报纸发行(在此仅指有偿发行)网络主要分为“邮发合一”的运行机制(指的是报社将报纸发行业务全部交给邮局办理的委办发行体制)、自办发行的运行机制(即报社自办发行网络发行报纸)及多渠道发行(即报纸发行员)。书籍发行则依托各出版社。最后将内容以商品生产的形式大量复制在一定的物质载体上,并使其广泛传播。
电视节目:多年以来,我国电视台既是电视节目制作机构又是节目播出机构的运行体制阻碍了节目制作市场的发展,如今“制播分离”的模式促进了节目质量的提高和资源的合理分配,商品化的运作模式,不管是自制还是引进,都满足了人民群众多层次、多样化、个性化、专业化的需求。
影片放映:《2009中国电影产业研究报告》指出,随着电影产业化进程的不断加快,制片生产、发行放映与院线影院等环节出现了多种模式。以中影集团、华谊兄弟为代表的“大制片厂模式”,通过对优质导演、明星资源的拥有来实现对制片资源的掌控,通过明星经纪、广告、发行、娱乐营销等其他产业板块的架构来实现与电影制片业的强力互动,在对制片资源占有的同时,打通或拓展自己的发行渠道,借助于制片业带来的现金流,加大对终端的控制能力,整合院线资源。可见,影片产业也在走“产―制―销”一条龙的路线,以保证利益链条。
传媒产品的收入
公共基金:由政府牵头,拿出社会上交的社保金、养老金和公积金等部分用于传媒事业单位的经费,这部分更有公益色彩,社会责任明晰。
视听费:也就是我们平常每月上交的有线闭路观看费。现在由于_顶盒的逐渐使用,在机顶盒中设置好收看时间,一旦超过收看时间而没按时缴费,机顶盒会自动切断信号,以提醒用户按时缴费,这种方式保证了双方利益的公平。
广告:这部分收入占到传媒产品收入的绝大部分,传媒做出好的内容产品也是为了换取较高的广告投放。虽然国家在去年出台了“限播令”,削弱了黄金时间电视剧的广告播出时间,但这更加剧了电视剧广告的变革,以确保广告主与媒体交易不被限制。
受众付费:网络媒体在年轻人生活中的“侵蚀”,使得新的电视年轻观众减少,迫使广告主考虑使用IPTV、有线数字电视等新电视媒体来维持一定的到达率。一些制作精良的节目和电视剧的优先投放,目的是以吸引更多年轻观众。
传媒衍生品:最明显的要数电影产业的衍生品,国内的衍生品主要因质量参差不齐,很难有真正意义上的官方限量版。还有一些传媒大户,也在尝试新的模式,最近腾讯专卖店要开在街头的消息引起了许多网友的期待,依靠品牌来进行横向发展在国内互联网企业鲜有。
参考文献:
1.郭庆光:《传播学教程》,人民大学出版社,2002年版,第46页。
2.孙宝祥、颜家水:《传媒产品的经济效益与社会责任》,《民族论坛》,2007(8)。
3.《2009中国电影产业研究报告》。
养老产业研究报告总结范文 第13篇
佛山市南海区春晖养老服务中心秉承敬老助老、专业周到的服务理念,20xx年4月开展居家养老服务,当年为南海区7个镇街,710位老人提供居家养老上门服务。服务开办以来,由于有政府的大力推动,社会各界的热心支持,广大群众的积极参与,中心上下的共同努力,通过认真履行服务承诺,努力打造养老特色服务,形成了春晖居家养老服务的品牌模式。经过一年多的发展,截至20xx年11月,春晖的居家养老服务现已覆盖南海区桂城、里水、狮山、丹灶、西樵、九江六个镇街及三水区西南街道城区等100多个村(居),服务对象有1000多位老人,拥有员工100余人,其中管理人员14人,由社工师、护师、心理咨询师、营养师等专业人员组成。在实践中,我们的居家养老服务主要体现在如下几个方面:
一、拓展服务规模,促进行业发展
本中心根据《佛山市南海区全面推进居家养老服务工作实施方案》的部署,按照“政府主导,社会参与,市场运作”的工作思路,在20xx年的工作基础上,20xx年春晖进一步扩大服务覆盖面。在桂城、里水、九江、西樵、丹灶、狮山等六个镇街分别开展了新增服务对象的调查摸底和上门服务工作,提前实现了桂城、里水、九江三个镇街村(居)委会居家养老服务全覆盖的目标。截至20xx年11月,春晖在南海区六个镇街的服务对象达到924位老人。
同年6月,本中心通过竞标,承接了三水区西南街道城区片的居家养老服务工作,共有服务人数为87人。在这期间,春晖把自身形成的服务做法和经验,带到新开区域,并吸纳当地好的做法,改进自身的不足,促使两区的服务互相提升。
二、优化管理模式,深化服务发展
根据中心专业服务发展的需要,春晖以没有,只有更好的服务标准不断自我鞭策,借鉴和吸纳各地同类型机构的管理理念、模式和服务手段,综合运用传统的养老服务方式及社工服务手段,为老人提供更多更优质的服务。春晖居家养老服务部下设四个部门,分别有行政组、财务组、生活护理组、医疗护理组及服务支援组,确保在人、财、物全方位为老人提供服务。
为了确保中心业务的发展,在内部管理方面,中心进一步完善了员工组织纪律、岗位职责考核及业务管理制度,重新修改了各类服务表格,完善服务登记与考核,健全服务对象档案,着力解决老人的家居安全隐患,建立了危机情况处理制度,在每位服务对象家中贴有服务联系卡,上面留有中心电话及各急救电话,并将所有护理人员及管理人员的联系方式加入集群网,方便日常沟通,及时应对突发事件的发生。中心在实施量化管理的过程中,今年进一步提高护理人员的福利,加强培训,确保团队的稳定,更好地为老人提供服务。同时,中心主动开展服务的自检工作,除要求各区域管理人员每月检查护理员工作外,中心还根据服务需要,成立服务监督检查队,不定期到各镇街抽检工作,以监督各区域工作的落实,确保团队成员一如既往地严谨执行服务。
三、注重员工培训,培育团队精神
春晖的稳健发展离不开全体同事的共同努力与成长。中心自成立以来,就非常重视员工的岗前培训及在岗学习交流,不断提高员工的思想素质和服务技能。对护理员,除为新入职员工安排岗前培训、实地观察学习、跟班实操外,中心还与南海区劳动局合作,举办养老护理员上岗培训班,组织员工参加养老护理员上岗资格考试,务求实现护理员持证上岗。
与此同时,中心还十分注重管理人员业务水平的不断提升。坚持每周六雷打不动召开工作例会,让同事之间就工作中遇到的各种问题进行互相交流,各抒己见,不同专业的同事互相分享各自的经验及知识,形成不同专业人员共同解决工作难题的氛围。另一方面,中心联系其他资深专业人士,为管理人员提供医疗护理知识、老人沟通技巧、礼仪修养、临终关怀等方面的培训,以不断充实管理人员的知识,更好地为老人提供专业周到的服务。
四、引入社工元素,确立服务品牌
居家养老服务工作以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点,服务内容包括生活照料、家政服务、精神慰藉、心理咨询、志愿服务等内容。中心根据服务需求,引入社工元素,除聘请社工为老人开展个案跟踪服务外,还运用社工的理念及工作手法,开展各项服务,以满足老人的需求。社工运用个案管理手法,协助各区域管理人员处理难以开展服务的个案及为突遭变故而需要寻求帮助的服务对象提供精神慰藉及咨询服务,针对服务对象的不同情况提供有针对性的服务。
同时,为丰富老人的精神生活,我中心倡导各区域有条件的村居均要开展适合老人的各种集体活动。今年的端午、中秋、重阳、冬至等中华民族的传统节日,中心分别在南海区各个镇街及三水区西南街道,开展“粽是有情,端午包粽”、“心系老人,情聚中秋联欢”、“九九重阳,关爱久久”、“冬至送温暖”等系列活动,鼓励老人从家门走向“社会门”,让他们除了在家享受到政府的关心之外,还在社区感受到社会群众对他们的关爱,感受社会和谐发展的成果。中心通过“社工+义工+管理人员”的模式,已成功举办了多场系列活动,拓展了服务内容,受到老人及各社区的`充分肯定和赞许,该种模式成为中心服务的另一特色,将在日后的服务中继续延续下去。
五、联合社会力量,宣扬助老精神
春晖深知,要成功开展居家养老服务,除政府的推动力量外,必须充分发挥社会的各种力量,得到社会力量的支持,才能让我们的服务做到好上加好。因此,自去年开始,我们就注重服务的推广工作。今年,我们除了联合社区开展居家养老服务推广外,还联系其他社会力量配合开展服务,宣扬敬老助老的社会精神。中心通过和南海区义工联及各镇街供电所合作,成功为有需要的老人更新或安装用电线路;通过与九江地藏庙、南海区残联、社会媒体、热心人士合作,成功为老人提供各种辅助行走器材及生活必需品,解决了老人的切实困难;通过与各镇街团委及学校合作,成功为老人提供各类志愿义务服务,如探访慰问活动、义修义剪服务,深得老人的欢心。通过与其他社会力量的合作,我们的居家养老服务工作得以向更优质的方向发展,同时,通过发动群众参与敬老助老活动,让更多的人通过自己的实际行动,关心老人,照顾老人,倡导孝德关爱的社会风气,宣扬敬老爱老的社会精神。
生命因爱动听。春晖凭着爱,凭着勇气,凭着信念,一步一个脚印,踏踏实实为身边的老人提供着服务。很多人笑我们这一个拥有一百多人的团队是贫穷的,但却竭尽所能为老人寻求各样资源,这是因为我们有一颗热忱的心,有老人的笑脸,有居民的赞许,有社会的支持。我们的心灵是富足的。爱是一种动力,正是凭着这种知足常乐的满足感与坚持不懈的干劲,我们相信,老人在我们的服务中,将会生活得更有尊严,更有价值,社会将会变得更温暖,更美好……
养老产业研究报告总结范文 第14篇
20xx年额济纳旗民政局养老服务工作在盟民政局相关业务科室的积极指导下,在其他各个股室的密切配合下较好的完成了相关业务工作,现将20xx年工作开展情况总结如下:
一、养老服务工作
1、在老年人居家适老化改造方面制定《额济纳旗民政局困难老年人居家适老化改造工作实施方案》,完成14户14人的适老化改造(农村牧区11户11人,城镇3户3人),城镇3户3人全部为低保户,农村牧区11户11人中6户6人为建档立卡,5户5人为低保),涉及资金万元。在养老机构、老年人活动中心等老年人活动密集场所开展宣传教育,开展智慧养老设备试用活动,为部分失能、半失能老年人发放智慧养老、监控设备,定期了解使用情况,上门进行探访,截至目前已发放智能睡眠监测设备10台,智能监控设备5台。
2、保留线下高龄津贴办理,定期进行高龄老人周期认证,各苏木镇民政专干残联专干协助为行动不便及偏远地区高龄老人周期认证,足额定时发放高龄津贴,截至11月共发放高龄津贴万,三民人员供养资金万元。对于我局组织专人对自治区养老服务信息管理系统进行填报,截至目前已填报完成并及时更新,有入住及退住人员及时更新系统。
3、在居家养老服务方面我局以项目为抓手推进居家社区养老工作,养老服务中心及养老服务站开展居家养老服务,为我旗60岁老年人开展居家养老服务,各苏木镇定期探访特殊困难老年人,每月探访率达到50%以上。
二、探索创新居家养老服务
打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式的,面积不低于1000㎡的达来呼布镇养老服务中心,以社会力量为主体,提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴6大类内容的养老服务。截至目前,该养老服务中心已运营。同时,打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式,面积不低于350㎡的.的吉日嘎郎图养老服务站,以社会力量为主体,以社区设施为依托,提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴为内容的养老服务。三是在达来呼布镇镇区至少打造3处以上的“助餐”服务点,为额旗户籍60岁以上老年人提供低于市场价的爱心饭菜。
养老产业研究报告总结范文 第15篇
宝南街社区居家养老服务中心自20xx年开办以来,在区委区政府、街道办事处的指导下,以创新精神和务实理念为指导,因地制宜、因户制宜,高标准高质量开展,现已初见成效,现将一年多来居家养老工作作一个简要总结:
一、以人为本,开展居家养老服务
1、深入调查研究,明确服务对象。
为了了解社区养老对象的基本情况,社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作,社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、身体状况、养老方式等方面着手展开调查。据统计,社区60周岁以上老人共431人,其中60—69周岁之间的老人共187人,70—79周岁之间的`老人共145人,80周岁以上的老人共99人,享受低保的老人有16人,残疾老人3人,空巢老人及独居老人34人。对于开展居家养老服务持赞成态度的占老年人总数比例的85%。
2、建立健全各项制度和服务体系
宝南街社区成立了专门的居家养老服务站,由社区主任吴艳任站长,副主任吕文、副书记解明凤任副站长,王丽慧任专干,下设成员9人的组织机构,其中解明凤和王丽慧为专职助老服务员,并做到佩证上岗、各司其职。在制度层面上,确立了服务站工作流程、服务原则、服务方式、服务公约,明确了服务对象、服务职责和服务内容,建立健全了《孤寡老人救助和监护制度》、《居家养老档案管理制度》,形成了一套完整的制度体系。
3、广泛开展服务,充实活动内涵社区先后成立了三支服务队。
(1)志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助;社区先后成立了社区志愿者队伍、老年志愿者队伍、巾帼志愿者队伍,青少年志愿者队伍、“爱心话聊”志愿者、党员志愿者开展结对帮扶服务。志愿者不定期到被服务的老人家里,为她(他)们进行生活料理、精神慰籍、法律咨询、康复理疗等服务。及时掌握他们的需求,解决他们在生活、就医、心理等方面存在的问题,为他们提供力所能及的帮助。
(2)老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活,社区还专门开设了“图书室和老年活动室”,为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地,并免费开放。社区组建了老年腰鼓队、器乐队、合唱队和健身队,为其提供排练场地和业务指导,让老年人在锻炼身体的同时做到老有所乐。
二、加大宣传、充分利用各种渠道,形成了“老有所学、老有所乐、老有所养”的新局面。
1、老有所学为体现“老有所学”的宗旨,提升老年人的生活品味,丰富其精神生活,宝南街社区今年始终将老年人教育工作放在首要位置,开展一系列工作:
一是针对老年人空巢现象和孤独心理,先后组织志愿者对社区老年人进行爱心话聊、心理疏导等活动;
二是组织对贴近老年人生活,与老年人生活密切相关的生活知识的培训,进行医疗保健、健身、法制宣传、消防安全等内容的培训。
三是借助社区大学这一平台,与电大顺星桥分校加强联系,组织老年人参加计算机、书法、剪纸、投资理财、烹饪、糕点制作、养花、插花艺术、书法、合唱、绘画各种培训活动。以上活动既保证了师资质量,加之宣传组织得力,老年人参与热情很高,反响很好。
2、老有所乐
为丰富老年人的业余生活,做到“老有所乐”,提高其生活质量,社区从提高其文化生活入手,开展了一系列工作:
一是成立社区健身队、合唱队、管乐队、舞蹈队,建立健全队伍的章程,培训各队教练和队长,并免费提供训练场地,大力支持社区老年人进行相应文体活动。
二是免费开放图书阅览室、健身活动室、科普活动中心供其使用,并设专人进行管理,对现有12套健身器材进行维护,同时新增科普类书籍200余册,老年人心理辅导、日常保健、其它老年人读物300余册供其免费借阅。
三是开展丰富多彩的.文体活动,如:
1月14日在宝南街71号宿舍放映电影《花木兰》;2月26日在中天广场国际公寓前坪举办“虎年欢乐庆元宵活动”;
4月16日在芙蓉广场举办了以“阳光廉正文化。绿色亚博亚运”的广场文娱活动;
5月25日在芙蓉广场举办了“牵手邻里,共创低碳生活”为主题的广场月月演活动;
5月30日组织53名老年朋友去贺龙体育馆进行免费体检;7月16日组织老年朋友去农家乐游玩。
每次活动都尽量安排老年人参与或是组织他们观看,最大限度的丰富他们的老年生活。
3、老有所养
(一)政府买单为主
自芙蓉区推出居家养老服务以来,我社区与万众和家政服务公司签订协议,采取以“政府买单,万众和提供服务”的居家养老工作模式。我社区去年有8位老人享受此福利,今年又新增5人,社区充分利用这一平台加强与万众和的联系,解决老人的实际问题,建立被服务人员台帐,并定期对老人就服务态度、服务质量进行回访,做好服务质量评估、反馈工作及相关工作记录。
(二)建立社区服务网点为扩充居家养老服务内容,充分利用社区现有资源,结合社区老人实际需求,积极开辟社区白托服务和便民利民服务,社区与辖区门店签订社区服务网点协议书,就近为社区老人提供免费或优惠的服务,内容涉及家政、法律援助、义诊、就医、送餐、配送日用百货、送水、送气、理发、照相、和洗烫,基本包涵老年人生活的各个方面。
(三)社区救助为补充
社区通过对老年人状况进行模底,了解到三无老人、特困老人、空巢老人、残疾老人的情况后,结合民政工作,帮助符合条件的老年人申请低保救助、医疗救助等社区救助,并在节假日对他们进行各种形式的慰问活动,发放救济金和救助物质,帮助他们解决一定的生活困难。
(三)社会参与为点缀
社区通过成立各种志愿者队伍,开展各种志愿者活动,不定期地陪护老年人看病、帮他们买菜、打扫卫生、清理家务、做饭、理发、义诊、爱心话聊等公益活动,并充分利用社区社会资源,在辖区单位和楼栋中发动广泛宣传,号召爱心单位和爱心人士对其捐款捐物,从生活上和心理上帮助他们。
今年社区非常重视老年人工作,想老人之所想,急老人之所急,以“老吾老以及人之老”为宗旨为老年人提供全方面的服务,使原本生活困难、缺乏自理能力、无人照顾的老人享受到党和政府的关怀和温暖,给他们在垂老之年感觉到如沐春风。社区在居家养老工作方面已经取得了一定的成绩,累计了一定的经验,但还存在一定的不足,如老年人各种档案的建立、服务过程的精细化管理制度还不够健全,居家养老服务对象的覆盖面还不够,保障和救济的力度尚需进一步提升。老年人的智力、经验等资源还可以进一步开发,发挥他们的余热为社区的发展出力。这将成为今年宝南街社区工作改革和发展的重点和方向。
养老产业研究报告总结范文 第16篇
关键词:人口老龄化;老龄产业;机构养老;中国模式
中图分类号:C9
文献标识码:A
1 中国人口老龄化发展概况
我国在世纪之交开始进入老龄化社会。2000年第五次全国人口普查时我国60岁以上老年人口达到亿,占总人口的年我国老年人口已达亿,占总人口的。根据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》,2050年,我国老年人口将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上。中国的老龄化较西方发达国家的一个非常大的区别就是“未富先老”,再加之我国地区发展不平衡、城乡倒置显著及计划生育政策的影响,社会养老负担将极其沉重,形势异常严峻。
中国目前的养老方式主要有三种:居家养老、社区养老、机构养老。“我国居民的乡土观念、家庭观念比较牢固,老年人一般都乐意生活在熟悉的环境中”。今后的养老模式还应是以居家养老为基础,但同时也要注意到,我国自市场经济体制建立以来,经济迅速发展,人口流动加速,“人们的工作地点和职业身份频繁更换,同时也导致了父母与子女两代人之间的地区分隔”,且大量空巢家庭、丁克家庭出现,中国人的养老观念和生活方式正逐渐转变,部分老人开始安于居住养老机构;社区养老是一种新型养老方式,即老人既住在家,又可以享受社区的服务设施提供的相关服务,兼家庭养老与机构养老之长,是今后中国比较理想的养老方式,但就目前的发展来说,还受到各种条件的约束和限制,在短时间内不能大范围付诸实践。我国欲建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年人社会福利服务体系,机构养老虽然只是一种补充,但当今社会已经表现出对养老机构巨大的需求。
2 机构养老模式发展的现状及存在的问题
机构养老是养老方式的一种,即“老人在养老院、老年公寓,可以得到全方位的服务和照顾,保健和娱乐也好”。而养老机构指的是一种实体,包括老年公寓、养老院、老年护理院、老年康复中心、敬老院、社会福利院、临终关怀院等养老服务设施。改革开放以来,中国的养老机构得到了大规模的发展,截止到2005年底,全国城乡有社会福利机构39546个,总床位万张。但与西方发达国家进行横向比较,则表现出极大的差距:我国平均每千名老人拥有养老床位仅不到9张,而发达国家平均每千名老人拥有养老床位为50-70张。然而老年人入住养老服务设施的愿望却相对较高,调查显示,城市和农村分别有和的老年人愿意入住养老院,因此,对养老机构的需求和现实之间形成了非常大的缺口。供需之间严重的不平衡如果得不到缓解将会引发老年人产生强烈的社会排斥心理,显然,这对于我国和谐社会的构建和全面建设小康社会的美好蓝图将造成巨大的阻碍。
机构养老模式在我国的发展依然不成熟、不完善,存在诸多问题:
(1)养老服务设施总量不足,供不应求现象突出,养老服务设施的提供远远小于老年人旺盛的需求;
(2)养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;
(3)政府及其相关部门对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低;
(4)养老服务行业缺乏统一的行业标准,有关法律法规不健全,且针对性不强,对“社会福利机构”的定义过于笼统,具体的细节规定缺乏,多为意见性的指导,真正上升为法律法规的标准很少,纠纷案件的处理无法可依;(5)从业人员素质低,缺乏专业知识,人员亟待培训。养老机构中的管理人员和护理人员缺少专业知识和技能培训,管理滞后,效率低下,此外,从业人员待遇低,工作的价值认同感不强,对于其职称和荣誉的评定也缺乏相关标准;
(6)志愿服务方面,全民参与意识不强,没有形成全社会互助互爱的联动效应,服务方式单一,机制不健全。
3 机构养老模式未来的发展方向
“‘老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐’是中国老龄事业的发展目标”。机构养老作为养老服务体系中的重要补充,尤其应该探索一条符合中国国情的养老模式。对于机构养老属于老龄事业还是老龄产业的定性问题不能一概而论,而要根据养老机构本身的属性有区别地分析,除对少部分完全由政府出资建设、接收对象为社会困难老人,如城市“三无老人”和农村“五保户”的养老机构,较大成分上走老龄事业发展道路外,其他凡是带有微营利、营利性质的养老机构,应更大程度上走老龄产业发展之路,既要做好社会养老服务工作,又要在带动就业,促进经济发展方面显示独特的优势,达到一种社会效益与经济效益平衡的和谐状态,探索中国模式的养老思路。因此,面对在中国市场经济环境下存在的一些弊端和问题,我们要理清思路、理顺关系、逐渐完善。笔者试从经济学的宏观角度对政府、市场、第三部门的职责进行分工,探讨各自的努力方向。
随着人口老龄化程度的加剧,养老不再仅仅是个人和家庭的责任,而成为一种社会公共需要。当前中国的养老机构可归纳为四类:政府办、社会力量办、政府与社会力量合办、民办。笔者认为,由于养老服务机构多为非营利性、微营利性,可以从经济学角度,将养老服务机构看做是一种公共物品,其中,完全由政府创办且为非营利性质、面向生活困难老人免费提供的养老机构为纯公共物品,满足非竞争性和非排他性的特征限制。而由政府和社会力量合办、社会力量办、民办的养老机构可以看做是准公共物品,因为此类机构并不是完全免费为老年人提供的,它们的存在以追求经济效益为目的,但多为微营利性质,提供低于“市场价格”的养老服务设施,同时兼具社会福利功能。准公共物品性质的养老机构是今后养老机构发展的中坚力量。
养老产业研究报告总结范文 第17篇
一、上半年工作总结
20xx年,养老服务体系建设继续列入省委工作要点、省政府重点工作、省委深改委工作要点、五大发展行动计划和民生工程重点工作,对标民政部及我厅年度工作要点,各项工作有效推进。
(一)加强养老服务制度建设
(二)强化养老服务兜底保障
一是持续将实施养老服务补贴制度纳入省民生工程实施。至6月底,高龄津贴发放万人,累计发放亿元;低收入养老服务补贴发放万人,累计发放亿元。二是持续推进特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动。截至6月底,完成县(区域)级特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升160个,完成率。
(三)发展社区居家养老服务
一是将社区养老服务设施配建纳入省政府目标考核、民生工程考核、省政府激励表彰指标体系。推动市县严格按照不低于每百户15平米配建社区养老服务设施,截至6月底,城市社区养老服务设施配建面积万㎡,20xx年新增城市社区养老服务设施配建面积万㎡。二是启动特殊困难老年人居家适老化改造工程。截至6月底,适老化改造任务数5000户,已完成1536户,完成率。(4月底,此项任务列入省民生工程实施,16个市均已受领任务并已启动实施,根据建设性任务实施实际,预计9月至10月将达到集中完成期)。三是完善三级中心运营管理。结合绩效评价等工作,先后赴黄山、阜阳、淮南等地开展调研,持续优化三级中心功能设置、服务项目设计,提高三级中心运营管理效益;指导县(区)、街道(乡镇)、社区(村)级养老服务指导中心(站)有效开展运营管理。
(四)提升机构养老服务水平
一是扎实开展养老机构疫情防控。根据民政部及省委省政府要求,指导各地因地制宜调整防控策略,从严控制人员出入管理,常态化开展疫情防控。全省2484家养老机构,留院万名老人和万名工作人员中未发现1例疑似和确认病例。二是持续优化床位结构。常态化开展全省养老院服务质量建设专项行动。截至6月底,养老机构床位万张,护理型床位数万张,占比达到;社会力量运营的'养老机构床位万张,占比达到。
(五)加大养老产业培育力度
一是继续实施养老智慧化建设民生工程。年度拨付省级建设奖补资金3200万元。探索建立智慧养老省级示范机构和社区居家养老服务项目动态管理机制,探索丰富智慧养老应用场景。谋划推进省级养老服务综合信息平台设计招标方案,6月份前完成总体设计采购挂网。着力推进民政部“金民工程”养老服务信息系统应用。截至目前,根据“金民工程”全国养老信息系统显示,安徽省养老机构账号共有2542个,完整填报信息的养老机构2437家,占比已达96%。二是积极参与推进长三角一体化进程。配合牵头单位上海建立长三角养老服务数据中心。加强与江浙沪民政部门沟通协作,协商长三角地区养老服务数据中心建设工作要点;与省发改委等相关部门协商长三角健康养生基地示范项目建设事宜。会同厅政策法规处积极推荐申报长三角地方标准。
二、下半年重点工作打算
一是继续推进特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,年内各市所辖县(市、区)级特困人员供养服务设施改造提升完成率达到80%。二是继续推进实施居家适老化改造工程,年内改造完成数量不低于5000户。三是推进省级养老服务综合信息系统建设工程,年内完成省级养老服务综合信息系统整体设计工作,进入开发阶段。四是推进养老服务从业人员培养培训工程,年内完成3万人次培训任务。五是继续推动养老服务三级中心规范运营,强化通过建立台账、资金扶持、绩效评价等手段措施。六是探索开展家庭养老床位试点,支持发挥家庭养老功能。七是促进养老机构服务质量持续提升,持续抓好养老机构疫情防控、消防、食品药品安全工作。八是落实养老服务综合监管制度,开展养老机构等级评定工作。九是统筹推进省本级和各地世行贷款项目,在厅项目办指导下完成各项工作任务。十是办好20xx年老博会,持续增强老博会影响力。
养老产业研究报告总结范文 第18篇
关键词 养老产业 人口老龄化 医养结合
一、步入老龄化时代
国家_的数据显示,截至2014年底,中国60岁及以上老年人口达到亿人,占总人口比重的,养老金领取人员超过2亿人。老年人口总数还将进一步增长,到2025年将超过3亿人,2040年将达到4亿人。我国正在迅速地走进老龄化时代,养老产业正在成为一个新兴产业,经历了最初几年一哄而上的养老地产开发之后,目前大量民营资本开始了以服务为中心的养老产业布局。
二、中国养老产业发展趋势
(一)前景广阔
养老产业的发展,有助缓解老龄化让中国面临的发展与民生的双重压力。我国人口老龄化的一个典型特点是“未富先老”,另一个是人口结构的“畸形”。因此,推动发展老龄产业,缓解未来护理服务人力资源紧缺状况,已成为我国积极应对人口老龄化问题的主要思路。
养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。社区养老,就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区,让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务,向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。
中国老龄科学研究中心提供的数据,自从2013年国家加快推进养老服务产业发展以来,进入养老领域的产业的资本总量超过2000亿元。另有数据表明,90%的老人未来将选择居家养老,7%由政府支持的社区养老,3%则选择机构养老。所以居家养老是一个非常有前景的市场。
这个领域缺乏能把资源完美整合配置的细分龙头。“养老”是一个横跨金融、地产、休闲服务、医疗卫生、轻工业等行业的新兴的投资方向,现阶段基本以政府为主导,整体业态处于“小而散”的格局。所以,养老产业将经历小微分散、细分龙头、横纵整合、垄断竞争四大阶段,或将随着老年人口规模增速的变化,在2030年左右进入成熟期。
(二)大量民间资本涌入
1.保险企业成养老产业的一大主力。泰康人寿投资20多亿建立了北京泰康之家养老一区项目。除了北京燕园已经开业,在全国已经有8个社区同时在建设,在上海、广州、苏州、杭州、成都、武汉、三亚,总的投资现在已经将近200亿。欧美国家医养结合少一点,因为他有全科医生的体系、家庭医生的体系,医疗体系很发达,所以养老机构不需要自己建设很多的医疗配套,但是泰康之家是在养老机构里边建立了自己的老年全科的诊疗和设备齐全的老年康复医院。
2.医疗和养老结合是养老产业发展重点。天津天同老龄产业发展集团有限公司,是一家以服务为核心,具有丰富实战运营经验,专业从事养老产业投资、开发建设、连锁经营、品牌管理的专业养老服务企业。其下属的天同医养院围绕自理、介助、介护老人的医、食、住、行、乐五大模块开展工作。突出医养结合特色,重点为失能老人开展医疗护理、生活照料等服务。老人们居住的房间都有氧气和输液设施,如同医院病房。完善的医疗配套极为重要,否则社会负担和家庭负担太重,正因如此,医养结合最有吸引力的一点是医疗服务可以报销。
3.养老产业同时吸引了国际资本的关注。IBG与红杉资本联合云锋基金投资75亿元的养老产业园区已初具规模。计划在未来10~20年,将打造一个生活自如、环境优美、医疗照顾以及老年人生活场景的园区。
(三)国内养老产业市场情况
我国目前产业市场的供给主要以养老地产的开发销售为主。主要模式分为三类:
1.产权销售模式。此模式的优点在于资金回笼迅速,模式复制成本较低。
2.“销售加持有”模式。一方面可以使资金迅速回笼;另一方面可以灵活后期运营的持续收入。以万科集团为例:占比80%的住宅为出售产品,其余20%为持有型物业,其中就包括养老型物业。
3.会员制的“综合地产型”模式。其赢利主要依靠会员制收益、综合服务以及增值服务收益,以上海的“亲和源”模式为代表。不过,无论哪种方式,鉴于开发企业投入巨大,目前的养老项目多瞄准高端养老客户。
基于养老产业未来广阔的发展前景,众多一线房企(绿地等)以及保险资金(泰康等)已开始涉入养老产业。
(四)我国养老市场目前的主要特点
第一,建设投资额巨大,回报周期较长。
第二,缺乏先进的服务模式。
第三,主要的市场供应集中在中高端住宅销售,中高端养老社区和服务尤其匮乏。
第四,行业缺乏专业的标准和规范。
第五,项目多集中在北上广深等一些大城市。
第六,相关专业人才和管理人才缺乏。
第七,项目实际运营不佳。
第八,还没找到合适的盈利模式。
目前,中国养老产业市场还处于初级阶段,市场上尚未形成知名度较高的专业养老产业品牌。涉入养老产业的各类企业对于养老产业的开发还处于基本的探索阶段,并没有形成成熟的商业运营模式,但在巨大的市场空间背景下,预计到2030年,将诞生一批百亿级养老品牌,随着竞争格局形成,各主力品牌市场份额将逐渐趋稳。
养老产业研究报告总结范文 第19篇
中茵股份前身系黄石服装股份有限公司,1996年于上海证券交易所挂牌交易,7年后,公司更名为湖北天华股份有限公司,2007年,中茵集团成为其第一大股东,次年更名,主营房地产开发,赶上了中国房地产“黄金十年”末班车。
而今,房地产热潮逐渐退却,房地产开发商跨界、转型的例子层出不穷,恒大进军体育、饮料,绿地跨界农业、城市建设,保利涉足文化、商务,万达转型文化旅游,王健林甚至公开表示,未来公司名或去掉“地产”二字。中茵股份也加入了这场地产商突围战,经过3-4年的摸索后,公司最终转向大热的互联网大健康产业。
“房地产对上市公司的贡献已经减弱,”高建荣笃定地说,“现在政府倡导大健康互联网,剥离地产业务的目的,就是要让市场认识真正的中茵是怎样一家企业。”
转型探索
中茵股份转型缘于2009年,时值政府宏观调控,受限于房地产开发商的身份,中茵当时增发募资计划受阻。在高建荣看来,如果在资本市场没有大作为,便不是一家优秀的上市公司,当地产业务遭遇瓶颈时,高建荣萌发转型的想法。
2010年,高建荣付诸行动,转型之路并不顺畅。起初,中茵股份拟进入白酒行业,甚至公告了与婺源县清华酒业的意向性战略合作协议,清华酒业是江西区域品牌“百年老字号,有很多的名牌产品”,无奈随后塑化剂风波与国八条出台,中茵终止了合作。
退出酒业后,中茵将目光投向药业。“我们一直比较看好药业”,高建荣向《21CBR》记者解释,中国老龄化人口的增长为药业市场带来巨大需求。跑了多家吉林药厂后,他得出一个行业规律,“同样一个药,你的药卖得掉,我的药卖不掉,为什么?销售渠道,感觉药厂不那么重要,渠道最要紧。”
2012年, 中茵股份小试牛刀,出资580万元收购了泰达厚生医药有限公司55%股份;2013年3月,中茵股份公告称,拟定向增发募资10亿元,其中增资泰达约4亿元,用于直营连锁药店、物流配送中心、信息化中心建设等,但是,2013年9月,中茵股份将其持有的泰达股份转让给控股股东中茵集团,药业转型无果而终。
让外界困惑的是,中茵股份随即转向矿业,收购蓬莱市玉斌矿山机械配件有限公司26%股权,涉足黄金采选,随后国际金价大跌,最终放弃了主攻矿业的设想。前后反复,令资本市场质疑声四起,“我们实实在在想转型,固然是试错,也得来不少经验教训”,高建荣解释说,中茵曾与多家企业接触,有的合作只差临门一脚,意向均谈妥了,只因收购标的小股东嫌价格过低而作罢;转型之路坎坷,但自2012年起,高建荣坚持中茵股份不再轻易拿地。
中茵股份年报显示,2013年营业收入高达亿元,净利润为亿元;2014年营业收入回降至亿元,净利润明显萎缩,仅亿元,其中,地产的收入分别是亿元及亿元,而2014年新开工面积只有万方平米。2015年上半年,因徐州商业地产等项目的启动,地产投入才有所回升,“我们正以最快的速度在最短时间内去存量。”高建荣对《21CBR》记者说道。
互联网+大健康
兜兜转转多个行业,2014年中茵股份选定互联网大健康产业,拟以亿元的代价,收购闻泰通讯股份有限公司(下称“闻泰通讯”)51%股份。
闻泰通讯成立于2006年,主营手机ODM(原始设计商)、OEM (原始设备制造商),客户包括华为、小米、酷派、联想、HTC、TCL等。“一般人理解闻泰是做手机的,但它不是简单的手机生产商,更重要的是手机定义。”高建荣所说的“手机定义”即手机ODM,“手机商提出具体要求,例如摄像头像素、内存容量、网速、屏幕大小,闻泰进行量身定制”。
相比较手机开发商将已有的设计交予闻泰通讯生产的OEM,高建荣更看好手机ODM的盈利前景,“闻泰营业收入一大来源是基于研发,比如魅蓝1代可能生产数百万台,魅蓝note2只需要微小的设计升级,但是,产量设计费提高了,一生产就是百万量级,利润就大了”。
养老产业研究报告总结范文 第20篇
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错,但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析,并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想,开拓创新,用最先进的经营管理思想,走上发展的快车道,在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时实现自身更大的发展,抓住“____x五”这难得的历史机遇,推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展,真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年____x市家政服务技能竞赛的统计数据,参加决赛的45名选手平均年龄45岁,最大的56岁,最小的31岁,40岁以上者占82%,说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女;选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人,体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性;获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人,充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月,____x市总工会与____x市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明,在各种家政服务岗位中,月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎;接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐;一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素,即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
(一)优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出
就我省的家政市场来说,普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____x为例,客户需求量大,从业人员少,经常是供不应求,尤其高素质的家政服务员更是有价无市,极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员,不惜求亲告友,到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源,她们积累了一定的工作经验之后就离开____x,到____x、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展,优秀家政人才流失现象非常严重。
(二)供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意
目前受人力物力财力等多种客观因素制约,新风采的信息采集手段仍然比较单一落后,工作方式主要是坐等供需双方上门登记,还不能主动深入市场获取大量的供求信息,所以还无法对供求双方的详细情况进行全方位的了解。另外,对供求双方尤其是求职者一方缺乏准确有效的甄别手段和调查渠道,造成极少数家政服务员个人信息不够真实准确,给用工推介、跟踪回访以及日常管理等工作都造成了影响,这与公众对妇联组织家政品牌给予的充分信任非常地不相称。
(三)家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低,以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗,而在工作中意外事故时有发生,造成人身伤害无人赔偿,由此产生的纠纷层出不穷,已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
(一)与时俱进增加新的家政培训项目
随着经济、社会和家政市场的发展,雇主的要求越来越高,对新型家政服务的需求越来越多,家政服务员的分工也越来越细,规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码,所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务,新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头,成为业内的领军人物,就必须坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的原则才能成功。根据时展的新特点,为满足客户的需要,建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上,增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目,拓展家政服务业的发展空间。
(二)实行家政服务员身份验证制度
希望新风采及其上级主管单位能与公安局、民政局、
卫生局等相关部门机构密切合作,实行家政服务员身份验证制度,加强对家政服务员的规范管理,确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料,对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理,对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用,把风险降至最低。(三)建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台
新风采作为省妇联的巾帼家政品牌,应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险,由省总部统一办理,所需经费由总部负责筹集,资金全省统筹使用,并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后,分中心将其个人资料报至总部,由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部,做到随时变化随时上报,所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故,由分中心将相关材料报送至总部,由总部统一办理理赔手续,如遇特殊情况,由总部负责协调。
(一)编写统一的培训教材
新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材,靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高,既能作为人们自学家政技能的参考书,又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书,可以在书店上架公开销售,为公司提供一笔不小的额外收入,也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍,在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”,家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学,学完理论知识后再利用教具进行实践练习,互相交流切磋,增进感情和友谊,使她们愿意在新风采工作,真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
(二)参与制定家政行业标准
除了编写培训教材,新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说:二流企业卖产品,一流企业卖标准。掌握了行业标准,也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准,那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理,尽早通过iso国际质量管理体系认证,建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。
(三)开发高端家政新岗位
新风采可以结合我省实际情况,积极吸纳女大学生,建立新风采家教服务队伍,既可以形成新风采又一特色品牌,又能促进女大学生就业,一举两得。除了家教以外,还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生,把她们培训成为家庭育婴师,为客户提供婴幼儿学前教育服务,将幼儿早教和家政服务结合起来,抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位,进一步拓宽家政市场。
(四)利用现代网络营销手段
新风采要大胆利用现代网络营销手段。目_上最时髦的话题是“网购”和“团购”,鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业,结婚生子,成为家政服务的消费重要群体,新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点,抓紧时机进驻网购和团购网站,并与网站结成战略合作伙伴,开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。
(五)大力宣传提高品牌知名度
新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政热线电话,不管身在____x哪个城市,只要拿起电话,就能转接到所在地区的新风采分中心,方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____x卫视、____x人民广播电台、____x日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发,并利用户外广告,移动通信的彩信、短信及3g网络新业务,公交车的巴士在线、车体广告,互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势,以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。
养老产业研究报告总结范文 第21篇
随着人口老龄化问题日趋严重,以及国家鼓励居家养老政策的逐渐实施,居家养老服务中心在日常生活中的地位越来越受到重视。为了更好地服务社会大众,让更多老年人享受到高质量的居家养老服务,居家养老服务中心在2019年做了许多卓有成效的工作。
一、服务对象明确精准
在上一年中,我们的服务对象曾经过于分散,没有明确的定位。为了提高服务的质量和效率,我们针对不同的年龄段和不同的服务需求制定了不同的`服务方案。我们更加注重与社区、养老院等机构的合作,根据其需求提供相应的服务。同时,为了更好地服务对象,我们引进了专业的护理设备,让服务更加精准有效,让老年人们感受到我们的用心和温暖。
二、服务内容更加丰富多样
在过去的服务中,我们加强了针对老年人日常生活的服务,例如食品订购、家务维修等服务。同时,我们积极引入健康体检、专业护理等服务项目,为不同阶段老年人提供个性化和适宜的服务。我们还引入休闲娱乐活动,如舞蹈、书法、歌唱等,让老年人能够更好地体验社区生活,找到生活中乐趣,增强社交活动能力,为身心健康创造更加良好的条件。
三、服务质量管理更加严格细致
我们建立了健全的质量管理体系,制定相应的服务标准和考核机制,每位工作人员都被赋予了明确的职责任务。我们运用信息技术,实行电子考勤、人员管理等,让服务记录、服务事项、服务质量在服务人员自身和企业更加透明。同时,我们还开展了多次培训和评比活动,提高服务人员的专业水平,增强服务意识和能力,更好地服务老年人。
四、服务创新更加突出
在这一年中,我们针对老年人的特殊身体状况,开展了很多服务创新,如小操、中医保健、呼吸康复、营养食谱推广等,服务对象反映十分热烈。同时,我们还积极开展了互联网技术与养老服务相结合的尝试,在线视频、微信公众号、网上题目交流等,增强老年人与服务人员之间的交流和互动,提高服务质量。
居家养老服务中心人员在不断地实践中发现并解决了不少问题,也在服务中获得了更多的经验和成果。这一工作年度的总结向社会上的各界人士汇报,是我们更好地提高服务质量和服务效率的一个重要载体和标志。相信在居家养老服务的美好事业中我们一定有更加广阔的前途。
养老产业研究报告总结范文 第22篇
花开花谢,春去冬来,一回神又是一年的年末了,回顾这一年的“居家养老”工作,我们在钮大姐、老邱等领导的带领下,为我们镇的老人做了相当多的实事,给老人们送去了数不尽的温暖和快乐,同时我们也收回了老人子女们的肯定与赞扬以及老人们发自内心的温馨笑容,我觉得这是对我们工作最大的回馈。岁末将至,今年对我来说是我进入“居家养老”服务站工作的第四个年头,回顾这一年的服务工作,我想从三个方面来谈谈自己今年的工作情况。
第一方面,做好自身服务工作。
现年83岁的顾有林老伯伯是我服侍了4年的老人,他是个在抗美援朝战斗中受了重伤的老同志,战斗中失去了一个手臂,现在生活非常不方便,而且家里的老伴已经85岁了,患有心脏病和高血压的疾病,加上他们的子女都在外面工作,长期不在身边。所以对待像这样情况的老人,不管是寒冬还是夏日、不管是刮风还是下雨,我基本每天都要到他家里去一次的,看到他们健健康康,我才能够放心。到了他们家里,我已经养成了一个习惯,天气好的话,我就会帮他们打开窗户,让室内空气流通,保持空气清新,这个对老人的身体健康是很有帮助的,随后开始打扫卫生,擦桌子,洗衣服,洗被单等等。给老人尽量创造一个舒适暇逸的生活环境,我觉得这是非常重要的。
又如今年85岁的胡老妈妈,她的身体也十分的不好,患有气管炎和心脏病,平时基本不出门,所以我对她的照顾是特别的细心,基本上天天都要到她家里去一次,平时照顾她最多的是帮她洗头、剪头发、修指甲、挖耳朵、洗衣服,洗被单等等。除此,我觉得像这样的老妈妈精神上的慰籍才是最需要的,因此,我一干完活就会和她聊聊天、谈谈家常,了解了解她的心情、跟她讲讲外面发生的有趣的事情等等,让她始终保持心情愉快,我觉得这是让她长寿最好办法。除此之外,因为我照顾的老人年纪都比较大,所以我也经常替老人做些力所能及的事情,比如帮他们培育一些菜苗,让他们的田地不至于荒废,能够吃到新鲜的蔬菜、平时帮他们配配药、买买小菜等等,尽最大的力量给他们创造方便,使他们过得开心快乐、健康长寿,就是我最大的快乐!
第二方面,做好老人调查工作
在钮大姐、老邱的分配下,今年我们“居家养老”服务员按照地区分布,形成了3个小组,第一个小组是由潘xx为组长,配合12个姐妹负责北片区域几个村的50个老人。第二个小组是由俞xx为组长,配合9个姐妹负责中南片区域几个村的38个老人。第三个小组是由我为组长,配合9个姐妹负责中北片区域几个村的38个老人。平时我们3个组长每天上午服务完自己负责的老人以后,根据钮大姐的.要求,我们利用每天的下午时间联系在一起,走访4-5个老人,在一个月中做到走访全镇100几十个的老人,了解老人们的实际情况,了解他们的特别要求以及了解他们对于我们服务员的看法等等。在我们的了解中,我发现我们的姐妹在工作方面做的还是比较优秀的,对待工作是比较负责的,就拿我那边的几个姐妹来说吧,像周xx姐妹照顾的夏老妈妈是个瘫痪在床的老人,大小便失禁,不能自理,所以到她的家里总能闻到一股臭臭的味道,但是周xx也从来没有嫌老人肮脏,一直贴心贴肺帮夏老妈妈搞好个人卫生、搞好屋内的环境卫生,对老人照顾的非常到位,得到了老人子女和邻居们的肯定。又如,董来芳姐妹照顾的奚金莲老妈妈是个双目失明的老人,听说以前老人身上总是弄的肮里肮脏的,自从董来芳姐妹照顾她以后,老人身上天天是干干净净的了,董来芳诚心诚意的帮助老人,平时一有时间就给老人做棉鞋拖鞋,给老人送点吃的穿的东西等等,给老人生活上提供了很大的方便和改善,同样也得到了老人子女和邻居们的认可和赞扬。还有像董友娟、张宝妹等姐妹们照顾服务的老人当中,有几个是得老年认知障碍的,也是我们常说的老年痴呆症,性格古怪不正常,对人是又骂又吵的,但据我们了解,姐妹们都能克服困难,任劳任怨的把工作做的完美出色,我觉得是非常不容易的。
第三方面,做好敬老活动工作。
20xx-20xx这一年当中,在钮大姐、老邱等领导的带领下,我们在做好本职工作的同时,也开展了很多给老人“送温暖、送关怀”的敬老活动,并取得了很好的效果。我们“居家养老”服务员也从中学到了很多以前想都不敢想的本事,比如学扎花送老人的活动时,我记得我们那时用了将近一个礼拜的时间学习扎花艺术,从一开始的什么都不懂,慢慢到后来的“心灵手巧”,扎出的每一朵花都像真的一样漂亮,送给老人,老人开心的不得了。又像端午节、重阳节的时候,我们服务员集体包粽子,包好粽子,烧粽子,挨家挨户送到每一个老人的手里。买重阳糕、送重阳糕,把暖意带给了老人。让老人感受节日的温馨快乐,等等。
当然,在这一年的服务工作中,我觉得自身也有很多不足的地方存在,但请大家相信,我会克服困难,改进不足的地方,向工作中比较优秀的姐妹们学习,进一步提升自己的服务质量,尽量把养老服务工作做到最好,争取在20xx年中更上一层楼!我坚信随着我们“居家养老”服务员的队伍越来越壮大,随着我们的服务越来越到位,我相信老人们在我们的照顾下将活得越来越健康快乐,活得越来越幸福长寿!
养老产业研究报告总结范文 第23篇
xxx社区位于XX区北端,辖区面积xxx平方公里,居民楼栋xx栋,常住人口xxxx户,xxxx人, 60岁以上的老年人就有xxx名,占社区常住人口的xxx%,其中90岁以上高龄老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病残老人x名。xx年以来,社区积极整合辖区单位资源,成立了社区居家养老服务中心,为老年人提供各类服务项目。去年3月,社区非常荣幸的被确定为xx区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人,得到了社会各界的关心和支持,同时也受到了居民群众的一致好评。今年以来,我社区在市、区民政局的精心指导下,在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上,积极探索,大胆尝试,初步建立健全了居家养老服务考评工作机制,社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的.开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善,
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
社区老年人理财培训班。针对老年人缺乏投资理财知识,减少老年人盲目投资理财的风险,今年社区与招商银行XX市五一路支行合作开设了“社区老年人理财培训班”,为老年朋友定期开展如何科学理财、分析理财产品等课程。上半年以来,社区组
养老产业研究报告总结范文 第24篇
20xx年我村利用村公共服务中心等载体有效开展居家养老服务工作,工作得到了上级领导的认可和服务对象的一致好评,现将有关工作情况总结如下:
一,合理规划,夯实基础,进一步调整班子队伍
首先,我村居家养老服务站继续巩固落实“三个一”居家养老服务体系,即统一的领导小组、专职的服务工作人员队伍及志愿者服务队伍。今年年初,根据上年度服务工作人员和志愿者的服务反馈情况,严格按照《施店村居家养老服务站服务工作人员行为规范》和《施店村居家养老服务站志愿者行为规范》对他们进行考核,不合格者坚决不用,使我村的服务队伍进一步优化。
其次,我们及时调整老年人信息。进入新的一年,老年人的信息情况有所变化,服务站工作人员及时收集相关信息,归档并录入系统。根据收集的信息,集体讨论确定调整政府购买服务对象及一般服务对象,并上报有关部门核准。
二,以人为本,立足需求,有效开展各项服务工作
首先是调查需求,合理安排服务计划。服务队伍深入群众中,通过走访,了解民情、调查群众需求,村委会、居家养老服务站成员按照群众需求,合理调整服务计划和服务内容。
其次是有效开展各项服务工作。一是办年货,居家养老服务站工作人员在春节前夕,为24名慈善救助对象办年货,并安排志愿者及时发放到老人手中。二是在春节期间(除夕至正月十八),“一对一”定向结对帮扶活动。帮老人张贴春联,同吃团圆饭,共度除夕夜,让老人感受到“不是亲人,胜似亲人”的“邻里一家亲”活动;“走访慰问送温暖”、送惠民政策下乡活动;载歌载舞的元宵同乐活动。三是日常性服务工作正常有序。我村经常性派服务人员上门为老人提供家政、日常护理、精神慰藉等多方面多层次的服务,只要老人有需求,服务人员立即上门服务,今年服务次数累计达540人次。服务将政府的爱老护老政策落实到实处,深入每个老人的心头。四是中秋佳节来临,我站组织人员到慈善救助的每户老人家中送去慰问物品,关心老人目前的生活情况,倾听老人对我站服务工作的开展提出的意见和建议。
再次是关注老年人精神世界。一是老年健身室、农家书屋全天为老年人开放,丰富业余生活;二是组织老年健身队伍参加街道柔力球表演,锻炼老年人的身体。
三,典型事例
5组八十以上高龄老人xx,双目失明,儿子李茂芳半中风,基本失去劳动能力,无经济收入,孙子施贵炎是精神病人,于20xx年10月走失,让这个条件困难的家庭更是雪上加霜,家中仅靠媳妇袁xx在外做小工维持生活。春节前夕,施福珍因病卧床不起,生活起居成了问题,村居家养老服务站工作人员得知消息后,派服务人员经常性上门服务。为了让困难老人过个幸福和谐的佳节,除夕夜,服务站主要负责人和工作人员带上过年慰问物品到户,与老人一起共吃团圆饭,共度除夕夜。在我村有21个困难老人,或是孤寡老人,或是空巢家庭,服务站将一如既往以弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的良好传统美德的核心,“不是亲人,胜似亲人”的理念实实在在为老人服务好,让他们感受到政府和社会的温暖。
我村居家养老服务站运行至今,在队伍建设和各项服务开展上做了大量的工作,以弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的良好传统美德的.核心,为老人提供了多层次的社会服务,使老人老有所养、老有所为、老有所乐,诠释了服务站关爱老人、服务老人的精神实质。但是由于各种因素的制约,我村的居家养老服务站的服务工作与领导的要求和老年人的的期盼还有一定的差距,在今后的工作中,我们将一如既往的在各位领导的关心支持下以更加饱满的热情开展好居家养老服务工作,把这项民心工程做的更加深入人心。
养老产业研究报告总结范文 第25篇
近年来,东乡区詹圩镇以“党建+ ”为统领,加快党建工作与民生事业深度融合,认真贯彻落实中央精神,全面推行“党建+居家养老”,为农村留守、独居老人提供日间生活照料、精神慰藉等服务,让老人老有所养、老有所乐、颐养天年。这一农村养老新模式,解决了留守老人的生活困难,实现了农村党建和民生工作的双赢,成为“老人开心、子女安心、组织放心”的“三心”幸福工程,积极推进农村养老服务体系化、制度化、规范化、普及化,下面就我镇居家养老工作总结如下:
一、政府与社会共同参与,打造居家养老试点模式
“今年我们村有新变化了,来养老中心活动的人更多了,干部群众感情变更融洽了,群众办事可方便了。”“以前村里老人‘倚墙晒太阳’,自从建了居家养老之家后,老人没事都相约来这玩,有饭吃有茶喝,还能聊天打牌,可真是‘快乐大本营’。”初秋时节,走进詹圩镇李家村“颐养之家”,房子虽然旧了点,但见室内装修一新,助餐室、观影室、书画室、阅读室、健身室等功能区一应俱全,这里能够满足老人一般个性化养老需求,为村里老人打造了一个“没有围墙的养老院”。近年来,我镇按照“乡镇领导、村级主导、部门支持、社会参与”总体思路,坚持“体系化抓手、规范化实施、制度化推进、普及化运用、惠民化目标”基本原则,积极创建“居家养老”模式,成立以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,村支部书记为成员的“居家养老”领导小组。
镇村两级干部坚持层层压实责任、传导压力,形成“乡镇领导、村级主导”的工作机制,镇、村两级党组织书记亲自挂帅,合力推进。同时,完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,支持多层次农村养老事业发展,加强和改善农村残疾人服务。妥善安排好低保对象和建档立卡贫困家庭,优抚对象,困难党员,残疾人等群体的基本生活。目前,李家村、下马村、荫岭村已率先购买农村闲置住房打造农村居家养老试点建设,配套设施完善,20xx年底全镇所有村委会将做到居家养老全覆盖。
二、多元化持续投入,因地制宜整合现有资源
长期以来,由于家庭养老暴露出来的`问题是越来越严重,尽管政府于1996年制定了《_老年人权益保障法》。赡养义务人与被赡养人之间的冲突是多方面的,生活习惯、思想观念都存在差异,但最根本的是经济利益上的矛盾。因此,在项目可持续发展上我镇推行便利化选点,本着“就近就便”“因地制宜”原则,选择人口较多、老人较集中、交通较便利、辐射面较广的自然村布点。对辖区范围较大、自然村分散的行政村,采取:在老人相对集中的自然村建“颐养之家”“幸福院”,在老人相对分散的自然村设置若干个小型活动点,从“颐养之家”向活动点送餐。倡导节约化建设,以不增加村级债务为导向,以利用闲置村级活动场所、小学校舍等现有资源进行简单改造,或租用民房。结合脱贫攻坚,将符合公益性岗位的贫困户安排到居家养老中心担任厨师或送餐员,在解决贫困户就业问题的同时,降低颐养之家用工成本。明确标准化配置。“颐养之家”配备厨房、用餐室、文娱室、卫生间及其他必要生活设施。提供温馨化服务,在“颐养之家”统一配备电视、棋牌桌、户外活动场地等休闲娱乐设施,建立“亲情微信群”,安装“亲情千里眼”,设立“亲情的视频室”。
居家养老性质的“颐养之家”建设经费主要采取上级财政投入。运行经费以老人“自养”为主,按照每人每月380元的标准保障运行经费,其中“入家”老人自缴200元/月,镇、村两级自筹50元,不足部分通过争取上级补贴。村级经济配套及社会捐助等多种渠道筹集,形成多元化投入机制。
三、关注民生关心民忧,以实际行动得民心
我镇对居家养老的激励基本上是采取精神激励,其具体途径是在宏观层面上通过树立孝敬父母的典型,起到示范作用,我镇宣传口牵头,每月采取“红黑榜”形式张榜公示;在微观层次上则是通过评选五好家庭,起到鼓励作用,同样我镇宣传口牵头,每季度采取“故事会”形式登台宣讲。这种方法曾经起到非常有效的作用,但是在市场经济下,价值标准日益多元化,光凭精神激励已经远远不够。因此,我镇将党建工作融入民生事业,从农民群众关心、关注的养老问题做起,让群众看到变化、得到实惠,从而提高群众对党组织的获得感、幸福感、认同感和满意度,通过“党建中顾养之家”、架起了一座与群众的“连心桥”,拓宽了基层党组织的服务渠道,引领各级党组织、党员干部在工作中走在前列、干在实处,树标杆、做表率,提升了农村基层党组织凝聚力和执行力。
“党建+居家养老”开展以来,社会各界积极行动,捐款捐物,汇聚了一股尊老敬老的强大正能量,涌现出一批先进事例和凡人善举,在商会示范带动下,每逢节假日,各行各业乡贤回到老家捐款捐物,在全社会形成了爱老尊老助老的良好风尚。我镇一些德高望重的村里老党员、老干部、老教师“三老人员”担任“家长”后,积极充当“婆婆嘴”,发挥“夕阳红”余热,当起“金牌调解员”、“流动调解员”,协助化解邻里纠纷,一时间文明乡风扑鼻而来。
当然,我镇居家养老工作仍然任重而道远,需要广大群众和社会各界的共同支持和参与,这仅仅是基层党组织依靠群众力量解决群众问题的生动实践,群众对党组织逐渐淡化的依赖感又回到了群众身上,我镇居家养老颐养之家推动了老人子女及其他社会各界人士都来参与乡村社会治理,主动参与、支持、配合村委会工作,产生强大“归雁效应”,进一步推进社会治理体系和治理能力现代化。
养老产业研究报告总结范文 第26篇
面对苏州人口老龄化不断加快的发展趋势,如何更好地发挥养老机构在养老服务中的支撑作用,加强对养老机构建设的扶持力度,为老年人提供以人为本、更加完善的养老服务。现就我市有关养老服务的现状、制约养老机构发展的瓶颈进行分析,尝试提出解决办法。
一、我市老年人口及养老机构建设的基本情况
(一)老年人口情况
到底,我市户籍人口万人,其中60周岁以上老年人口万人,占全市户籍人口数的;80周岁以上高龄老人万人,占全市户籍人口的,占老年人口的。
按照目前老年人口的增长趋势,到2015年底,我市老年人口将达到150-155万人,占全市户籍人口数左右,养老服务的需求将进一步加大。
(二)养老机构基本情况
到今年底我市养老机构达到178家,养老床位数27355张,老年人拥有床位数达到‰。
从目前的现状看,我市老年人对养老机构的需求,城市大于农村,中心城区大于外围城区。集中表现在高龄失能老人入住养老机构的需求量较大,而我市养老机构总床位中,护理床位只有4900多张,仅占床位总数的18%,护理床位拥有率只有3‰,距离苏州市委、市政府《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》(苏发[20xx]46号)文件中“到2015年护理床位达到老年人口数12‰”的要求,还有很大的差距。
二、养老机构建设存在的突出问题和困难
十一五期间,我市养老服务事业,从底养老机构135家,养老床位总数8330张,实现了大幅增长;机构增加了41家,增长;床位数净增加了19025张,增长228%,取得了很大的进步。但距离上级的要求,以及养老机构建设中仍然存在很多难以解决的问题。
(一)民营力量积极性虽高,但实际投入建设的少。十一五期间,我市为了加快发展养老服务事业,出台了《关于加快发展我市养老服务事业的意见》、《关于加快发展我市养老服务事业的补充意见》(以下简称“两个《意见》”)等政策,积极扶持民办养老机构的发展,起到了很好的推动作用。民办养老机构从的8家发展到48家,民办养老床位从不足1000张增加到7244张,分别占机构总数和床位总数的27%和。但这一发展趋势与周边养老事业发展较快的地区相比,仍然存在差距。上海市目前民办养老机构数和床位数占比均达到80%以上,厦门、青岛等市民办养老机构占比都达到了70%以上。
我市民营力量投入养老服务事业进度不快的主要原因有以下几个方面:
一是政府没有明确的养老机构建设规划。我市虽然有老龄事业发展的总体规划,但其中没有明确养老机构建设的规划;有的地区虽然有规划,但规划不透明,民营力量不了解规划的具体内容。
二是有的地区因现有公办养老机构入住率不高,不太愿意进一步发展民办养老机构。
三是政策扶持得不到落实,有的地区不能认真贯彻上述“两个《意见》”,不兑现对民办养老机构的建设、运营补贴。四是租用厂房、学校等闲置房屋改办养老机构时,消防合格证无法办理。
(二)土地资源紧缺,成为制约养老机构建设的瓶颈。养老机构建设的用地问题,是制约养老机构发展的最重要因素。由于古城区土地资源十分紧张,地价不断攀升、租金持续上涨,养老机构的建设成本大幅增加;加上因卫生、环保原因,古城区严格控制护理机构的发展,因此,使得古城区老年护理床位“一床难求”的现象更加显现。
(三)民办养老机构设施设备简陋。以沧浪区为例,民办养老机构大多数为个人出资兴办,其出资人大多数为小投资者,还有部分下岗职工,其兴办的资金大多数为自筹、借款,在资金投入、场地租用、设施购置、人员聘用等方面较为谨慎。大部分民办养老机构基本上没有绿化空地、休闲空间及活动场所,这些都制约了民办养老机构的进一步健康发展。
有实力的企业集团和个人之所以不愿意投资养老行业,主要是因为投入成本大,在享受相关优惠政策上,还常常会出现难以得到落实的问题,加之物价水平、工人工资的不断上涨,造成养老机构赢利微薄,投资回收期较长。同时,政府给予的床位建设补贴和运营补贴吸引不了大的民间资本进入这一领域。
(四)服务水平低下。社会力量兴办养老机构一定程度上缓解了机构养老的供需矛盾,但由于开办人的指导思想、运作理念、管理水平、资金等原因,致使这些养老机构在服务、管理上还不到位。机构养老首先应重点满足有护理需求的老人,但民营力量考虑成本和风险,在建设养老机构时,总是考虑投入与回报的比例,尽量减少成本。
现有的民办养老机构普聘用的护理人员大多数是外地劳动力和本市下岗职工。她们一般年纪偏大、文化程度不高,有的还缺乏必要的培训,再加上护理人员待遇较低,她们的业务素质和管理能力较差,对服务质量带来了一定的影响,同时也影响了民办养老机构的发展。
三、加强养老机构建设的几点建议
从目前我市养老机构建设发展的情况来看,面对老年人口快速增长的现实,政府采取相应养老对策的预见性和前瞻性还不够,缺少制度保障。养老机构建设作为慈善公益事业和公共服务事业的发展项目还没有真正列入经济社会发展总体规划。
(一)加快地方立法,明确政府职责。养老问题已经是制约科学发展的重要因素之一,作为老龄化程度较高,经济发展较快地区的苏州,做好养老服务工作,同样应该走在全国的'前列。20xx年通过的《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》中要求,“编制和落实《苏州市基本养老服务体系建设十二五规划》”,但在实际工作中养老机构的建设规划并没有落到实处。因此,建议加紧进行促进养老福利事业发展的地方立法,特别是要在立法中解决以下几个方面的问题。
一是要明确各类养老福利设施(包括养老机构、老年人日间服务中心、老年活动室等)的公益、慈善性质和相应的公建配套要求,新建小区开发商要无偿提供养老设施配套用房。
二是要实现社会公共服务资源的统筹利用,政府部门可以根据老年人、学龄人群等各年龄段人口的变化情况,调整学校、幼儿园、养老机构的用途。鼓励利用闲置厂房从事养老服务。
三是要进一步明确市、区两级政府以及政府各部门、各街道(镇)的职责,将发展养老服务事业的责任分解落实到街镇。要把养老机构与政府实事项目新增养老床位建设同步考虑,实行签订责任状制度,一级对一级负责,改变目前养老机构建设和养老床位建设,只是民政部门责任的现状。针对郊区、农村养老机构需求和利用率不高的现状,建议在财政、税收等方面制定倾斜政策,鼓励、吸引城区老人前往郊区养老机构养老。
四是要加强对养老机构监管的立法研究。要加强对养老机构的管理,就必须从法律法规上去做。在目前国家尚无具体法律法规的情况下,要加强对养老机构管理地方性立法的研究,苏州的经济发展走在全国的前列,地方性法规的立法研究也要先行一步,只有这样,才能保证养老机构的健康发展。
(二)确保建设用地,增加政府投入。养老机构建设虽然由民政部门主管,但民政部门并没有任何场地资源。因此,发改委、规划、土地、住建、消防等相关职能部门应加强合作,共同做好养老机构建设。发改委等部门要对老年人的养老需求作为经济社会协调发展做出规划;规划土地部门要出台强制性规定,根据不同的养老需求,参照学校、幼儿园、社区卫生服务中心等公共服务设施的规划,把机构养老纳入建设规划。
要调整政府公共财政支出结构,参照教育经费投入机制,建立养老福利事业公共财政投入的稳定增长机制。政府各相关部门要在土地供应、政策优惠等方面加大对养老机构建设的扶持力度。
(三)拓展服务内涵,提升服务质量。养老服务事业的发展,要以构建适度普惠型养老福利为目标,形成多层次的机构养老服务体系,满足不同层次老年人的养老服务需求。
一是充分发挥公办养老机构的示范引导作用。养老服务事业,将是未来服务业的重要内容,政府必须对养老服务事业起主导作用。公办养老机构(福利院、敬老院)要转变思想观念,把过去只为三无、五保老人服务,转变到兼顾社会寄养老人,充分发挥现有养老机构资源作用,实现向有需求的老人开放,为养老服务提供示范引路作用。
二是提升民办养老机构管理服务水平。政府在出台政策,鼓励、扶持社会力量兴办养老机构的基础上,还要提高准入门槛,确保养老机构的公益性和慈善性。同时,要重点加强对民办养老机构的管理、指导、监督和检查,积极开展专业护理和管理人才的培训;实施养老护理员免费培训制度,不断提高护理人员的整体素质;采取现代化手段管理养老机构,进一步实现养老机构的规范化管理。
三是积极发挥养老服务行业协会的作用。要尽快成立苏州市养老服务待业协会,经常开展交流活动,相互学习,相互促进,加强行业自律,不断提升养老服务行业整体服务水平。
加强养老机构建设对于解决苏州老龄化社会的养老难题具有重要意义,在建设养老机构过程中,既要注重数量的增长,又要在建设质量和标准方面符合“三区三城”建设的要求,使我市养老机构建设迈上一个新台阶。
养老产业研究报告总结范文 第27篇
现阶段养老体系建设分为政策兜底供养、健康为主旅游养老、医养结合养老、保健养生养老、社会化服务养老等养老模式。据统计2015年我县有60周岁以上老年人万人,占全县总人口20%,我县人口结构已经逐渐步入老年社会,养老服务和养老市场需求呈现与日俱增趋势。随着社会经济发展和人民生活水平的提高,老年人越来越注重健康保健养生,养老消费市场蕴藏着巨大发展的潜力和空间。近年来,国家陆续出台了加快发展养老服务业和促进健康服务业发展的若干意见,健康养老产业已经成为新的发展热点,养老体系建设面临难得的政策机遇和挑战。
一、我县康养产业发展现状
(一)我县养老体系建设发展与运营现状
我县养老服务体系建设,主要采取政府主导构建养老机构政策养老为主、引导社会参与建设民营养老院为辅,主要模式为政策养老、居家养老、日间照料和农村五保、城市三无人员集中供养方式,构成了我县现有养老服务体系框架。
全县农村敬老院原状和发展沿革 2006年前我县五保供养主要是分散供养,2006年后经县政府研究通过国有资产整合,开始改建农村敬老院,现有农村敬老院3个,分别为新添乡xx敬老院、安靖乡安靖敬老院、泗坪乡泗坪敬老院,在“”地震是申请与社会福利中心打捆建设严道镇严道敬老院。新添乡xx敬老院在2007年由原xx乡政府办公楼改造而建,改造建成的敬老院床位数50张,2011年经县政府同意争取上级敬老院改造资金又改建了原xx小学教师宿舍楼,改建后新增48张床位。安靖乡安靖敬老院2006年(我县第一个农村敬老院),由原顺江小学顺江分校村小改造而成,床位数24张。泗坪乡泗坪敬老院在2007年由泗坪中学教师宿舍楼改造而成,床位数60张。同时2008年“”地震后新建社会福利中心与严道敬老院打捆修建,占地23亩,建筑面积3040平方米,建有老年公寓楼2栋,床位数100张,办公楼一栋、食堂一栋。以上养老床位数284张,由于起点低、实施设备与老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隐患,无法满足养老发展需求。
政府主导投资建设的敬老院和社会福利中心灾后重建项目全部建成营运 芦山“”地震后我县3个农村敬老院和福利中心扩建全部纳入灾后重建总规项目。其中:xx敬老院在原xx小学内新修三层老年公寓2栋餐厅等附属用房,总建筑面积2600平方米,总投资700万元,由达州市_捐建,新增床位100张。花滩敬老院由安靖敬老院,异地在石桥原中心小学校重建,总投资750万元,新建三层公寓楼一栋,总建筑面积2500多平方米,由天津市民政局援建,新增100张床位。泗坪敬老院在原址重建,由天津市民政局援建,援建资金700万元,新建四层带电梯公寓楼一栋,建筑面积2600平方米,新增100张床位。社会福利中心在小坪山新修两层公寓楼(新命名为“银瑞楼”)一栋及70米连廊等附属设施,建筑面积2600多平方米,新增100张床位,总援建资金780万元(四川银监局380万元,省慈善总会400万元),项目全部依据四川省三星级农村敬老院标准建设,全县公办养老床位达600张,依据《四川省2015-2017年养老服务体系建设重点任务安排意见》“每千名老年人拥有养老床位33张”的目标我县基本达标。根据全国老龄化递增速度预测和我县政策性共养老人递增速度,基本可以满足由政府供养的五保老人和部份社化供养老人。
农村敬老院管理与供养现状 目前我县有农村五保老人302人,城市三无人员21人,集中供养97人,分散供养226人。全县敬老院分布已形成片区服务和相互?充格局,四个片区都建有敬老院,在县城有福利中心。供养标准集中供养400元/人·月(与省上标准一致),分散280元/人·月(高于省上3000元/年·人的标准)。在管理中我们坚持以农村三星级敬老院管理为目标,行政上规范化管理,建立健全各项规章制度,突出做好敬老院院所工作人员培训,实现持证上岗。细化服务科目,个体化服务,建立老年人健康档案,全部购买医疗保险,医疗费用全额报销。实行互助互帮服务,合理达配老年人住宿,弥补服务人员不足。安全上以人为本,突出老年人特点,改造相关辅助设施,今年所有敬老院将安装监控设备,确保老年人安全。
政府引导社会力量参与的社会化养老机构建设起步 将民建民营养老院建设纳入政府民生工程内容,引导民间资间投资新建民营养老院,2015年依托原龙苍沟镇万年村祝家庄建成的陶家坝养老院、xx乡xx渡假村的xx县xx康复院改造建成了2家民建民营养老院,建成后新增养老床位100张,县政府按养老床位万元/张标准,补助到位资金110万元。2016年2个民营养老院的扩建纳入了政府民生实事项目,计划新扩建养老床位100张,目前陶家坝养老院已完成了主体工程建设,xx康复院已完成了项目的设计。
以日间照料中心和农村幸福院为补充的散居老人提供养老服务项目正常推进 2014年、2015年建立城市和农村社区日间照料中心5个,其中城市社区日间照料中心3个、农村社区日间照料中心2个,为所在村(居)独居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨询和文体娱乐等服务。结合“”灾后重建,2014年、2015年依托农村老年活动中心投资36万元,利用老年协会活动室和村委会闲置资产改造,添置老年活动用品,建成15个农村幸福院。覆盖农村老年人口2337人,覆盖独居、留守老人数909人。
居家养老为主的“9073”工程养老服务模式正在形成 通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式,鼓励社会组织、家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业,上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务,为90%老人居家养老提供服务,7%老人提供居家养老服务,3%老人提供集中养老服务。2014年、2015年对3390名60周岁以上困难和失能、独居老人和80周岁以上高龄老人提供了居家养老服务。每人每年服务费300元,共计支付服务费用万元,推动实现基本养老服务均等化。2015年,对凡持有xx县常住户口县年满80周岁以上(含80周岁)的老年人,均可申请享受高龄津贴,发放标准为100周岁以上(含100周岁)老人每人每月发放300元,90至99周岁(含90周岁)老人每人每月发放100元,80至89周岁(含80周岁)老人每人每月发放50元。2015年全年共发放高龄津贴40685人次万元。
(二)医养结合与健康旅游商贸休闲养老产业现状
探索发展医养结合的健康养老服务 主要是为老人提供医疗养老服务、健康食品和保健品、项目建设处在初步发展阶段。医疗养老服务开展我县主要是由卫计部门组织各医疗单位开展的康复、保健、理疗等内容,如县医院中医科开设了康复理疗项目,为老年病康复提供了一定服务。随着商品经济的发展和人民消费观念的转变,大众对健康食品的需求已经转移到营养保健品、绿色食品,这类食品有巨大的市场价值和潜力。近年来,我县健康食品和保健品消费增长速度非常快,市场需求还很大。全县生态观光茶园、生态蔬菜生产基地等。针对老年群体的营养保健品商店也逐步增多。
促进发展旅游商贸休闲养老服务 旅游健康养老和老年商贸休闲养老,旅游产业是国际公认的朝阳产业为养老服务提供了生态自然健康服务,产业链长,带动能力强。我县在十三五规划发展纲要中将康养产业作为了十三五发展主要内容,规划的主要项目有《xx县新添康养中心项目》、《xx县医养综合服务中心项目》、《xx县车家坪老年公寓整体开发项目》、《xx县高端养生养老基地建设项目》、《xx县高端旅游度假养老产业项目》和《xx县旅游度假养生产业项目》等6个养老产业项目,计划投资2个亿,主要是依托建设鸽子花都生态xx,在打造龙苍沟旅游景区和牛背山风景区等重点发展项目的同时,带动了我县生态养生旅游。每年夏季有许多老年人到龙苍沟及周边进行候鸟式养老,促进三次与康养产业融合发展。
加快家庭病床护理、健康咨询、医疗护理等服务业发展 2015年,我县大力实施民生工程,改造兴办了陶家坝养老院和xx康复院,围绕群众健身休闲消费需求,广泛开发季节养老、健康养护、qi牌娱乐等各种消费项目,为城乡居民提供更多更好的健身休闲娱乐设施。县城和集镇针对老年人保健养护,新办了许多针灸、药膳养生、足浴、按摩、美容养颜等养生康复产业,迎合老年人消费市场需求。大众健身项目,如广场舞等也成为中老年人健身休闲的热点。
二、我县康养产业存在的问题
养康养产业是一个系统性社会工程,涵盖了政府与民间、医疗与卫生、食品与生态、旅游与休闲、服务与管理,发展与提升、经济与社会等领域。
养老项目模式单一,没有形成完整的养老体系
我县康养产业项目模式单一,多年主要是靠政府的投入发展养老产业,形成了以敬老院和社会福利中心为主要形式的养老产业,养老服务的.范围尽限于政府供养部份人员。最近三年我县探索开展了以公办敬老院为主、民营养老为辅、日间照料和农村幸福院为补充养老产业发展模式,这些项目建设与服务范围还是体现在初级阶段,主要服务还是以政府供养为主,政府直接参与提供养老服务,民间资金投入没有积极性,民营养老模式发展缓慢,实质上的康养体系还没有形成。
养老资源利用率低,没有整合现有养老资源
全县公建养老院床位达600张,现实际入住使用床位100张,使用率只有17%,公建养老机构床位利用率不高,空余床位达83%,由于入住率低,导致养老运行成本增加。加之,现有养老机构管理人员不够,专业护理人员缺失,养老服务水平留停在吃饱、穿暖、有医的状态,入住老人文化生活单一,一般就是看看电视、晒晒聊聊天。民办养老机构刚起步,如何适应市场,发挥其辅助功能还需要一个探索过程;在居家养老方面,留守老人、空巢老人面临生活和精神无人照顾境遇,由政府购买服务的居家养老服务由于缺乏专业的社会组织和家政、养老服务公司(企业)承办,服务水平和质量不高;近几年来由于灾后重建和城镇化步伐的加快,许多村级老年协会面临自然消亡,老年人自我服务、自我娱乐的功能减弱和消失。
医养结合康养服务体系缺失,没有形成医养结合
目前我县医养结合养老产业没有形成,医养为主要手段的康养项目还只在县医院、中西结合医院内部份科室开展,由于没有专业的老年病医院,整对涉老医疗技术手段和水平不高,专业护理不到位。特别是农村老年人享受医疗服务与城镇相比仍有较大差距,老年人健康服务水平不高,健康知识宣传普及还不到位,有的甚至被“江湖郎中”占领阵地,成为康养产业的一个瓶颈。本县生态健康食品与传统有效保健食药兼并产品生产规模较小,受各方面制约本地健康食品没有有效进入市场。
老年旅游商贸休闲产业发展滞后,没有体现旅游健康养老
由于我县旅游业起步较晚,健康旅游的相关配套实施较少,宣传推介方式落后,需经10年来各级政府大力推动发展xx旅游业,但是并没形成具有xx特色的健康旅游商贸休闲产业链,健康旅游产业优势还没有挖掘出来,为老年服务的旅游设施设备不完善,特别是老年旅游交通服务制约老年人健康旅游。老年商贸休闲产业发展不平衡,城镇发展区内基础好,发展也较好,偏远山区农村较差,存在服务内容单一、服务方式较少,主要停留在住宿餐饮、qi牌娱乐。大众健身活动开展不规范,广场舞、健身舞(操)缺乏专业指导。老年康养周边土特产品、康养知识普及缺乏,导致老年人对康养产品选择使用上存在较大误区。
康养管理与康养需求有差距,没有康养管理标准
提供科学的康养管理是康养市场健康发展需求,当前康养产业还在起步阶段,我县康养管理手段还只是停留在行业管理基础方面。以政府为主导敬老院和社会福利院养老管理模式没有形成有效标准管理体系,以医院为主的医养结合康养标准只是用医疗方面标准进行管理,没有针对性把医疗与养老相结合,制定出符合医养结合,以养老为主的管理标准。在老年旅游商贸休闲产业发展上,重旅游商贸休闲产业发展和建设,轻老年旅游商贸休闲产业发展和建设。由于没有一个康养产业发展纲要、目标和标准,康养产业发展处在自生自我发展状态,康养管理无法满足与日具增的康养产业发展需求。
三、康养产业发展的几点建议与对策
(一)制定出台《xx县康养发展与康养管理服务发展纲要》,构建康养产业的发展体系。突出山青、水绿、空气清新,无污染生态特点,制定我县康养产业建设与发展、管理与服务、运行与补贴、管理与监督的标准。对生态康养进行分功能合理布局,在开发中发展、在保护中利用,在挖掘中建设我县康养产业,保护好利用好我县生态优势在健康养老产业发展中作用。同时,随着我县城镇化和农村聚居点社区化步伐加快,必须把旧城改造、新区建设和生态健康宜居县城结合起来,在规划和建设的同时配套相应的生态健康宜居配套设施,增强城市的生态健康功能,突出生态养老康养建设目标。
(二)改进现有养老模式,提升养老服务产业水平。试行“公建民营、民营公补”模式养老服务体制,即在满足政策供养需求前提下,将部分公办敬老院民用化,带动公、民敬老院齐发展,鼓励民间资本投资兴建养老院,落实民营养老院建设?助资金(省上提出每建一个床位?助万元,省财政补助60%,县财政配套40%),力争2015-2017年民办养老机构每年完成100张床位,三年完成300张,满足日益增长社会化养老服务需求。建立完善敬老院养老行政管理、护理人才培训近、中、远期培训计划,先期以公办人员培训为主导,去年我们根据省民政厅安排,安排敬老院管理人员参加了由省上组织天津市民政局援助管理专业人才培训,同时也动员了社会热心养老服务人员参加,这方面效果不是很好,还需在今后工作加大宣传,扩大社会影响面,提升全社会关心度和参与的积极性。中期组织动员民办养老院管理人员参与培训,目前我县已有一家提出意向性地要办民办养老院,我们将以此为突破口,做好申报审批筹建等服务指导工作,动员参加各级组织养老服务培训,实现敬(养)老院所需行政管理、专业人才持证率100%,远期目标实现敬老院实现管理专业化、护理个性化,服务全方位化。实现养老服务标准化,原则上5—8个老人需配备1名护理(管理)人员,建议县上逐年增加招入养老管理人员,将护理内专业招入标准降低,建议护理方面招用具有中专学业护理专业并取得了护理资格人员,充实敬老院管理人员。将临时性管理岗位纳入公益性岗位,聘用35岁以上45岁以下人员为老年人提供服务,补充敬老院管理人员不足。整合资金、政策、资产发展多元化养老服务产业,认真落实《四川省2015年-2017年养老服务发展规划》,向社会购买养老服务,第三方提供服务,稳定推进养老服务社会化。一方面为困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上老人提供居家养老服务(去年2000人民生工程任务,标准300元/人·年,省财政?助35%,105元/人·年,剩下由本级财政承担,去年探索性地完成了任务,2015、2016、2017每年完成3390人,合计完成10170人)。我县2015年建成城市社区日照料项目2个,2016年2个,2015年建成农村日间照料建设项目1个,2016年建成农村日间照料建设项目1个(去年已在严道镇依托城西社区试点建成社区日间照料中心,补助标准30万元,省财政补助35%自筹65%,2014年省财政补助到位资金万元,在xx乡依托xx试点建成农村日间照料项目1个,在xx依托敬老院试点“敬老院+村老年活动中心”日间照料1个,?助标准25万元,省财政补助35%,自筹65%,2014年省财政已补助到位建设资金万元)。力争通过三年建设形成居家养老、日间照料、集中供养相互?充养老服务体系。
(三)建立具有特色养老模式,激活现有康养资源。探索建立“医疗+康复+养老”三位一体医养结合模式,制定和出台鼓励医疗机构加入医养结合的指导政策,充分利用现有敬老院、养老院空余床位和设施,挖掘医院潜在医疗技术和床位资源走出一条“医养结合”的新路子,如养老院与医院合作,实行医养一体化,由医院提供医疗、康复、护理服务,由养老机构负责生活、扶理等服务。盘活公建养老机构资产,开展公建民营、公建公营、民建民营、建养补助康养发展模式,改造提升一批旅游服务设施,使其发挥在健康养老应有的作用,适时推出公建民营养老设施,前三年实行“零租金”运作,后续采取政府补贴,营运方缴纳成本拆旧金。加快康养旅游产业项目规划和实施,在主要旅游区建设适合老年人旅游的项目,增添必要老年设施设备,形成“健康旅游+食药产品”的旅游老年商贸休闲和健康食品、保健品、康养产品的产业链。
(四)加快康养专业人才队伍建设,建立一支康养管理与专业服务队伍。制定康养人才培养长效机制,根据康养产业发展的市场需求,有计划地通过长中短期培训、在岗培训、进修培训、讲座培训、交流互动等方式,实现养老产业人员持证上岗100%,管理人员培训100%,专业服务人员培训100%,提升康养产业管理和专业人员的业务技能水平。采取人才引进优先,加强与有关部门的沟通协调,优化人才考聘方案,采用公开招聘、考核招聘的方式引进健康养老专业技术人才,设置康养产业公益性岗位,补充增强康养人才队伍。实行优劣淘汰管理,在发展康养产业中注重量的发展,也注重质的发展,实行管理考核、评定等级、星级发展管理监督模式,形成良性优胜劣汰竞争格局。
(五)加大对外宣传推介力度,扩大康养产业影响面。宣传的重点是找准康养定位点,体现“养老、养生、养心、养身”四个方面,突出“生态、水质、气候、食药品兼用”康养产业的优势,加大对外宣传推介力度。全面挖掘县域内风景旅游、人文地理、交通生态文化中的传统养生元素,并将我县养生文化进行打造、包装推出。大力发展我县健康生态农产品、生态野生产品、食药兼并传统立品,建立起采摘、体验、食用、医疗、关光为一体生态康养产品。
养老产业研究报告总结范文 第28篇
一年来,xx敬老院在上级的正确领导和高度重视下,在相关部门的大力支持和关心下,践行以民为本,为民解困,为民服务的宗旨,维护好老人权益,进一步巩固和完善五保工作健康发展,使全院五保老人的衣、食、住、医得到全面贯彻落实,各项工作走上了规范化、标准化、正常化。现对一年来的工作进行以下总结。
一、建章立制,进行规范管理
在加大软硬件投入的.同时,更加注重制度建设,努力实现人性化管理。
一是健全各项规章制度,坚持做到以人为本,以制管院,在广泛征求供养对象基础上,制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、吹事员岗位职责、敬老院老人管理规定、食堂管理制、财务、卫生、医疗等一系列制度,促使各项制度不断健全完善。
二是强化院务管理,为确保院内规范有序运作,实行民主管理,挑选有行动能力的老人,成立了财务小组、伙食管理小组、卫生小组、院务管理小组等,负责敬老院日常事务管理和参与重大事项决定,同时负有监督院长及管理人员工作职能,并定期检查各项规章制度落实情况。
三是加强服务人员素质教育,坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位,针对院内供养老人热点、难点问题,经常展开讨论,商量对策,在学习探讨中提高服务能力。
二、强化服务,营造温馨环境
为改善五保老人生活环境,提高生活质量,xx敬老院始终把服务工作放在首位。一是加大硬件设施投入。每年为院民购买夏、冬两季全套衣物两套,又统一购买更换了新床及床上用品。二是做好环境卫生保洁和美化,栽花种草,定期进行卫生大扫除,院内环境得到进一步整洁和美化。三是竭力服务老人生活起居,千方百计满足老人的愿望,全力做好老人服务工作。
根据老人特点,在食谱方面做到晕素搭配,对患有疾病的老人,专门安排人送饭菜,对生活不能自理的病危老人,不厌其烦,精心伺候。每逢节日,都为老人准备丰盛的菜饭。四是注重老人健康工作,每年均组织1至2次健康体检,统一为他们购买了城乡居民医疗保险,生病打针吃药只需记帐,如遇住院还派专人照料。
三、强化管理,保证健康发展
建立五保老人个人资料档案和健康档案,做好五保老人跟踪服务。通过建立、键全和完善工作岗位责任制和落实,大家都基本切实履行好岗位职责,做好具体供养服务工作,值班管理人员每天早、晚按时到供养老人房内巡查老人情况。对行动不便、重病人送医送药到床前,对危险病人及时反映及时送医院医治,使病人尽快得以恢复。膳食管理方面,安排好每星期菜谱,搞好厨房卫生,妥善保管食物,防止病从口入。
护理卫生管理方面,保持老人房内清洁,定期为老人床被单。对残疾老人端饭菜,定期给他们理发。安全管理方面,长期进行安全知识宣传,规范用电用火,制定了外出请消假制度,院内安装了监控探头。每个职工要根据自己的工作分工、做到各项工作有章可循、程序明确、运转灵活、工作高效,对存在问题彻底解决。
养老产业研究报告总结范文 第29篇
【关键词】私募股权投资(PE) 现状 建议
一、我国私募股权投资行业发展现状
近年来,我国PE行业发展迅猛,成功案例不断涌现:凯雷投资携程网,获倍回报;摩根、鼎晖、英联投资蒙牛,三年获26亿港元回报。2008年度,虽受金融危机冲击,但与2007年相比,募资数目仍增长了,募资金额增长了。PE在其他国家和地区也在蓬勃发展,北美、欧洲和亚太地区是全球最主要的PE市场。2008年的募资额中,北美占、欧洲、亚太地区(《中国风险投资年鉴》,2009)。
1、组织形式和盈利模式
英美等主要发达国家的PE组织形式主要有:合伙制、公司制、信托制三种。我国PE组织形式基本也属于这三种。2004年以来,我国PE企业多为公司制,但比例逐年下降,由2004年的93%下降至2007年的,合伙制由2%上升至。目前许多证券公司、资产管理公司通过信托形式开展私募股权投资业务。
PE公司利润来源于企业价值发现、企业价值创造和企业价值再实现三个环节。获利模式常描述为“控制企业、改造企业、卖掉企业”。我国PE企业的主要收益来源于“控制”阶段,即发现企业价值并收购企业股权获得企业控制权阶段。
2、PE公司数量和资金来源
2006年和2007年,我国内地分别成立了40只和64只新PE公司,投资案例分别达129个和177个,增长迅速。据清科公司统计,2008年,我国PE企业中59%是外资独资企业,外资资金额度高达83%,本土企业数量和资金额仅占30%和10%。我国PE资金来源中,包括PE在内的风险投资资金来源于政府和国有企业的比例达99%。相比之下,美国PE资金主要来自养老基金、捐赠基金、银行和保险公司以及私人投资者。
3、PE投资行业分布
我国PE投资行业以传统产业和服务为主。2003―2005年,投资于高薪技术产业的比例一直保持在70%以上,自2005年后该比例有所下降,2006和2007年分别降至和;传统行业和服务业比重逐年增加,2006年传统行业在全行业中的比例为,服务业比例为。2008年,投资于传统行业的PE企业数量占,服务业占。投资于传统行业的资金额达百万美元,占总投资额的64%。
4、投资环节和退出机制
从企业成长周期看,我国PE的投资对象有往前移动的趋势。由种子期、起步期、扩张期、成熟期、重建期的五周期中的扩展期、成熟期逐步前移为起步期和种子期。据《中国创业风险投资报告》(2008)显示,我国PE企业主要投资于成熟期和扩张期的企业,但这两期的投资数量有所下降,2003年分别为49%和年分别下降为和。而种子期的投资数额由2003年的13%上升到。这说明我国的PE行业逐渐热衷于新生期和再生期的企业。据VCV统计表明,美国约80%的PE企业投资于成长型企业和扩张型企业,而英国更倾向于投资成长企业和种子期的企业。
养老产业研究报告总结范文 第30篇
社会老龄化的到来,对当前农村养老服务提出了严峻挑战,加快发展农村养老服务事业作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,刻不容缓、势在必行。xx县日前就此作了专题调研,并提出相关建议。
一、基本情况
目前,xx县有60岁以上老人万人,占总人口的;其中65岁以上的老人万人,占总人口的,按国际通行标准已开始步入老龄化社会。根据对该县60岁以上老人抽样调查,希望入住老年公寓的人数占老年人总数的左右,迫切需求的有5%左右,按此测算,全县约需万个养老床位。
xx县现有养老机构21家,共有床位1000个,床位数占老年人口的左右。21家养老机构均为公办,其中农村敬老院20家,有床位930个;县城老年公寓1家,有床位70个。养老机构共有工作人员103人,其中农村敬老院 91人,县城老年公寓12人。乡镇敬老院、县城老年公寓入住分别达到86%、100 %,县城老年公寓床位出现了供不应求的现象。
xx养老机构收费一般不高,县城老年公寓对生活能够自理的每月收取420元,生活不能自理的收取670元;农村敬老院供养标准为每人每年2000元,由县财政统一拨付。这些收费标准,均由该县物价部门核定。
二、面临问题
一是硬件条件急需改善。以xx县为例,该县农村敬老院大都建于上世纪80年代末,不少附属用房严重损坏,许多设施年久失修。自20xx年省“关爱工程”实施以来,该县农村敬老院环境得到一定改善,但由于基数较大,急需改造的房屋仍有500多间。同时,养老机构规模普遍较小,不能形成规模效应,影响了“自我造血”和做大做强。
二是队伍建设有待加强。由于农村养老机构的单位性质和经费来源不够明确,工作人员待遇偏低,所以难以吸引有专业管理和护理知识的高层次人才。在xx县农村敬老院91名工作人员中,真正从事服务工作的50人左右,入住老人与工作人员比例为16:1,且这些工作人员大都来自农村,文化程度较低,存在管理不规范、服务粗放的问题。
三是服务内容明显滞后。多数养老机构服务项目少,一般只能满足老人吃、住、照料的`生存需要,不能满足老人们文化娱乐、医疗保健等多方面需要,难以提升老人的生活质量,对老人缺少吸引力。
四是政策扶持难以落实。上级出台的优惠政策,比如《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》(苏政发[2002]96号)等,在具体操作过程中,往往不能及时落实到位,比如民办养老机构很难获得划拨用地、地价优惠,而且无法享受低息、无息贷款,甚至商业贷款,严重影响了社会力量兴办养老服务等社会福利事业的积极性。
三、几点建议
1、强化各级政府的责任意识。发展社会福利事业,政府义不容辞。建议将各级政府发展养老等社会福利事业纳入工作目标考核内容,增加刚性指标。同时,认真落实有关优惠政策,坚决消除“中梗阻”现象。
2、加强养老服务队伍建设。加快农村养老服务事业发展,关键在人。建议明确农村养老机构事业单位性质,提高养老机构工作人员待遇,并出台相关激励政策,吸引高层次管理、护理人才,扩大养老产业从业人员队伍。加强从业人员技能培训,实行职业资格认证制度,持证上岗,逐步实现养老服务人员职业化、专业化。
3、支持社会力量兴办养老服务机构。建议进一步细化优惠政策,在建设用地、财政、税费、金融、人才培训等方面给予支持,鼓励社会力量采取独资、合资、民办公助等形式创办养老服务机构,支持社会力量以合资、入股、购买等形式参与公有养老机构的改建和扩建。
4、构建经费保障体系。建议将养老服务经费列入各级政府预算,为养老服务发展提供稳定、持续的财力支撑,并随财政增长作相应调整。
5、整合养老服务资源。建议整合民政、卫生、教育等部门相关资源,将农村养老机构纳入新型农村合作医疗及农村医疗大病救助体系,鼓励有条件的职业教育机构设立养老管理与服务、老年护理、老年社会学和老年产品开发等专业,为养老事业培养专业人才。
养老产业研究报告总结范文 第31篇
依据联合国标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%,或65岁以上老年人口占总人口的7%,即视为进入老龄化社会。1999年我国就已经成为典型的老年型国家。据统计,xxxx年我国老年人口数量已经突破2亿大关,达到亿,老龄化水平达到。我县60岁以上老年人万人,老龄化水平达到,高于全国平均水平。随着人口老龄化的快速发展,加快发展养老产业势在必行。
一、审视三大效益,养老产业是典型的朝阳产业
(一)经济效益。中国老龄科学研究中心数据显示,的城市老年人拥有存款。综合社会经济发展速度考虑,每位老人每年各类消费平均仅以4000元计算,每年即有8000亿元的消费市场。巨大的消费群体、较强的消费能力决定老龄产业的市场潜力和发展空间。同时,养老产业作为服务业中最具潜力的新兴产业之一,蕴含巨大的内需潜力,是补齐服务业短板的现实需要,同时能带动医疗、康复、文娱、旅游等产业发展。
(二)社会效益。随着中国独生子女家庭的增多,“4-2-1”家庭结构模式日渐成为主流,传统的家庭养老模式受到严峻挑战,且老年人口的高龄、失能、少子化、空巢化等趋势加快,加剧养老问题的严峻性和复杂性,而养老服务供给严重不足,“未备先老”日益凸显,亟待发展养老产业来解决。同时,未来20年,养老服务市场可催生千万个就业岗位,是缓解城镇就业压力的客观要求,将为解决城镇就业难题开辟新途径。
(三)生态效益。养老产业设施一般规划在生态环境较好的城郊或乡村,而与其息息相关的医疗、康复、文娱、旅游等产业,都属于绿色生态、环保低碳产业。养老产业及其滋生产业的崛起,有利于促进统筹城乡规划,推进新农村建设进程,改善农村面貌,提升环境质量;有利于生态环境与景观类型的多样化;有利于区域的气候调节、水资源供给、侵蚀控制、营养循环、基因控制等生态价值的提高,实现良好的生态效益。
二、时逢三大机遇,我县养老产业发展迎来春天
(一)国家层面。去年,_印发《关于加快发展养老服务业的.若干意见》(国发〔xxxx〕35号),对加快发展养老服务业作出系统安排和全面部署。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革,采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求,同时填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业的一举多得之策。
(二)市级层面。去年,市委四届三次全会作出科学划分全市功能区域、加快建设五大功能区的战略决定,把渝东南地区定位为生态保护发展区,发展养老产业符合这一定位。同时,建设1000个社区养老服务设施是22件重点民生实事之一。市政府印发《关于加快推进养老服务业发展的意见》,明确了我市养老服务业发展的主要任务、政策措施等。
(三)县级层面。xxxx年10月29日至30日召开的县委十三届二次全会研究部署了我县生态保护发展区建设意见,提出走融合式产业发展之路,“康旅融合”作为10大融合式产业之一写入战略部署,提出每年吸引1万余人次到xxxx体检;每年吸引20xx余人次来到xxxx养老。发展养老产业正是贯彻县委融合式产业发展思路的重要抓手之一。
三、聚集三大优势,我县发展养老产业可有作为
(一)生态气候较为怡人。我县地处武陵山区腹地,山清水秀,林木苍翠,森林覆盖率达,是重庆市的一片“肺叶”。属亚热带湿润季风气候,年平均气温为16℃,年平均降水量为毫米,气温适宜,降水充沛,日照优良,光、热、水同季,各种气象要素匹配较佳。空气清新,xxxx年城区空气质量优良天数达336天。据悉,中国长寿世家就在我县清溪场镇塘坳村,连续四代均有百岁老人。xxxx年,全县80岁以上老人万余人,其中90岁-99岁老人800余人,百岁老人22人。
(二)资源优势较为突出。药材资源富足。境内中草药资源1270余种,其中中药材资源644种,达到国家和省级标准约有268种。山水资源丰富。境内有酉水河、梅江河、平江河和钟灵水库、孝溪水库、帅家水库等一批休闲垂钓绝佳之选;有凤凰山、川河盖、太阳山、轿子顶一批集避暑、探险、观景于一身的山脉、林地资源。文化资源悠久。xxxx花灯是中国花灯鼻祖,黄杨扁担唱遍大江南北,洪安古镇是沈从文名著《边城》原型地,以及独具特色的红色文化、土苗文化、商贾文化汇聚于此。
(三)配套设施较为完善。我县地处渝鄂湘黔结合部,是重庆东南门户。距黔江武陵山机场120公里、铜仁凤凰机场120公里。渝怀铁路纵贯县境南北。经渝湘高速4小时可到重庆主城或湖南长沙。国道319线、326线交汇县城。距张家界180公里、梵净山100公里、凤凰古城120公里。固定电话、电信、移动、联通、宽带等业务全覆盖,文化、体育等配套服务设施不断健全,医疗、卫生条件快速改善。同时,近年来,各乡镇相继培育起一批乡村旅游接待点,具有较好基础。
四、瞄准三大模式,我县发展养老产业前景看好
(一)救助型养老。面向有特殊养老需求的老年人群,如城市“三无”、农村“五保”人员等,主要依靠政府力量。近年来,我县高度重视这项工作。在城市,社会福利中心投入使用,建成一批标准化敬老院和2个民办养老机构,去年启动实施15件重点民生实事,明确20xx—20xx年新增社区养老服务中心(站)15个。在农村,建成乡镇标准化敬老院33所、村级五保家园29个,供养五保对象4491人(其中集中供养2585人,分散供养1906人),五保老人集中供养率达65%,敬老院床位利用率达93%,均居渝东南前列。从养老产业的角度不作过多阐述。
(二)候鸟式养老。近年来,被视为老年人时尚生活方式的“候鸟式养老”正在悄然兴起。根据不同季节,老人选择度假式异地养老,短则10来天、长则两三个月。这种集旅游休闲、文化娱乐为一体的养老方式,正在被越来越多的老年人所向往。因此,发展乡村旅游吸引更多“候鸟”季节性养老,是养老产业的重要抓手。如贵州遵义桐梓县,该县抓住地理位置紧靠重庆主城、生态环境良好和气候条件宜人等优势,发展乡村旅游,逐渐形成一种面向重庆客源的候鸟式迁徙的旅游度假模式,每年夏季至少有20万人次重庆游客到此避暑纳凉。当地呈现出乡村旅游遍地开花的繁荣景象,目前已发展山庄40余家、乡村旅游农家乐900余家。
我县发展“候鸟式”养老条件较为成熟。一是能够满足交通心理需要。老年人在选择旅游交通方面,需求比较大众化,多选择汽车、火车等常规性、价格适中的交通工具,选择飞机、轮船外出旅游的甚少。我县离主城4小时车程,交通结构和布局体系恰恰符合这一需求。二是能够满足消费心理需要。老年人受经济条件和传统消费观念影响,不太追求单纯的奢侈与豪华,更愿意选择综合消费资源较小的地方。我县乡村旅游一日吃住50元内,每月1500元左右,符合老年人的消费心理。三是足以满足旅游偏好需要。老年人偏爱环境优美的自然山水与历史人文景观。我县旅游资源以“花”、“边”、“古”、“少”特色见长,还有知青文化、红色文化,在自然、文化、历史等方面具有一定优势,能够满足老年人需求。
当前,一要坚持全域规划,全面评估乡村旅游资源,加快编制完成全县乡村旅游发展规划,因地制宜,科学布局乡村旅游线路。二要切实保护旅游资源和生态环境,切忌破坏资源,守住青山绿水。三要支持有条件的乡镇(街道)发展一批管理规范、服务一流的农家乐,高规格抓好乡村旅游接待户建设。四要完善乡村旅游全产业链,配套完善休闲垂钓、温泉疗养、农耕体验、田园采摘、登山锻炼、民俗体验、文化回味等设施,开发更多旅游产品,让老年人能够长住下来。五要培育灵活多样的经营方式,设立长租、短租、散租等消费方式,满足不同消费群体的需要。
(三)高端化养老。主要面向县内和周边退休职工和“421”家庭,这类群体数量不多,但经济收入不错,对养老的需求相对较高。调查显示,xxxx—2025年将是老年住宅井喷式增长阶段。一方面,我国经济发展到一个新的水平,人均GDP达到3000美元以上,社会保障体系逐步完善,老年人已逐渐成为老年住宅的消费主体,市场需求明朗;另一方面,目前年龄在35—45岁的一批中年人在这一阶段也步入老年,他们是目前社会的主流,有着较高的收入及教育水平;此外,这一时期,老年人独立居住的养老观念已经形成。因此,这一阶段老年住宅的需求将会出现井喷现象,老年住宅的增长将会保持在一个较高水准,应把握好这一机遇。
具体来看,我们需要做好两个方面文章。一方面,要谋划养老地产。继商业地产、旅游地产之后,养老地产将成为新的投资宠儿,尤其是随着养老地产政策频出,各大龙头企业逐步参与,养老地产市场迅速崛起,我们应着手谋划,抢占市场蛋糕。另一方面,要盘活老年公寓。早在xxxx年,我县就建成能容纳800余人的老年公寓(社会福利中心),该公寓占地面积55亩,建筑面积25000平方米,地理位置和环境较佳,但目前仅入住52人,没有达到预期运行效果,利用率低。xxxx年以来,各地掀起“公建民营”养老模式热潮,即由政府出资修建养老机构,通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营,实行专业化优质服务。这一模式较好地解决了单纯依靠政府或民资办院的局限性:一是解决了民办机构建设资金不足问题。二是解决了因为价格因素而把部分老年人拒之门外的尴尬,保障公益性。三是保持了国办养老机构各种福利服务性质,又发挥民间运营团队的专业性。因此,老年公寓可以借鉴实行“公建民营”养老模式,妥善解决当前运行质量不高、资源闲置问题。
五、需破三大瓶颈,我县发展养老产业亟待突围
(一)规划定位问题。目前,越来越多的地区和行业开始进军养老产业。我县养老产业发展相对滞后。当前应把养老产业规划编制放到首要位置,组织专家、学者,在深入调研、综合评估的基础上,编制我县养老产业发展规划,明确我县养老产业发展的定位、重点、路径和模式。
(二)政策扶持问题。随着_《关于加快发展养老服务业的若干意见》和市上相关政策的出台,目前在土地、财税、金融等方面都有了系列扶持政策,用地难、资金难问题将会有明显改善。关键是要在落实上级扶持政策的同时,进一步解读上位政策,研究制定我县扶持政策。
(三)专业人才问题。要把基本养老技术培训纳入扶贫、旅游、农业、就业等各种政策性培训范畴,对愿意从事老年管理和服务工作的人员进行专门培训。同时,加强从事旅游养老管理服务工作人员的学历教育,提高理论结合实际的服务能力;高度重视与养老息息相关的医疗、养生、疗养等专业人才的培育和引进,逐步培养一支专业的老年服务工作队伍。
养老产业研究报告总结范文 第32篇
现在我国大力推行公共服务购买的行为,其实这种行为在国际上实行已久,早在20世纪80年代时候就大规模兴起。在一些国家,政府与公共服务领域的社会组织、机构和企业良性互动,在公共服务招标、实施、反馈、评价和监督等方面都有着具体的制度设计,使公共服务尽量做到“少花钱、多办事”。
在美国,政府将公共服务的执行进行外包的做法有着悠久的历史,并早已有了成熟的规范体系。近年来,美国政府公共服务外包的领域不断扩大,在各个领域为政府工作的私营公司数量很多。
乔治敦大学公共政策学院教授加利・巴斯表示,美国政府与私营企业之间合作的成功案例不少,涉及业务范围广泛,从政府网页设计到图书馆运营管理等,并有向高附加值服务发展的趋势。据巴斯介绍,美国政府在采购公共服务方面有着完整的体系,包括招投标、申诉、内部审计等流程。
借助“外脑”的专业技术分析为外包决策提供建议,是美国政府公共服务外包的显著特点之一。道格拉斯―维斯特伍德公司是一家全球知名的能源咨询公司,这家公司为全世界70多个国家的产业、商业、政府机构甚至总统办公室提供咨询服务。该公司纽约分部的主管史蒂夫・考培斯讲述了他们为新泽西州政府提供离岸风能发电项目咨询的情况。
据考培斯介绍,联邦政府将所有外包项目通过一个名为“联邦链接”的政府采购与授权平台网站进行公示,每个项目都标明意向、要求等内容,包括企业、智库、非营利机构在内的所有机构都可以申请投标。在招标过程中,政府会选择在业界有资格证明和良好声望的企业,并经常采用组合外包的形式,即将一个项目承包给多家私营企业或智库机构。
除了采购形式以外,政府还会通过拨款的方式从专业机构那里得到技术支持。据考培斯介绍,这种类型公共服务“外包”的拨款方式不同于采购,但也是政府寻求公共服务的一个常用手段。
在道格拉斯―维斯特伍德为新泽西州政府提供咨询的案例中,政府就是通过拨款的方式,让该公司为州政府提供关于离岸风能发电的研究报告。拨款的方式是由政府出资,负担公司为做出研究报告过程中发生的所有开销,对公司而言,政府拨款项目理论上是不盈利的。
考培斯认为,随着政府加强精细化科学管理的需求大大增强,以及政府缺乏所需要的创新能力,咨询行业的专业性决定政府借助其进行决策是一个必然且现实的选择。但考培斯也讲述了在与政府进行合作中的一些苦衷――效率低下。
考培斯称,在与州政府合作的过程中,一些繁文缛节耗时低效,在新泽西州离岸风能发电项目中,道格拉斯―维斯特伍德公司花了18个月的时间,而这是通常项目耗时的3倍。“政府为了确保钱花在正确的地方而付出了3倍的支出”,这对习惯高效的专业咨询公司来说,颇感困扰。
养老产业研究报告总结范文 第33篇
1. 养老金资金亏欠突出
当前,我国养老金资金亏欠问题十分突出。众所周知,我国在计划经济时期实行的是企业包办的劳保制度,企业员工基本无需缴纳养老金,这部分当时没有从职工工资中提取的养老金,实际上已经被统筹用于国家经济建设中去了。然而当我国从计划经济转轨至市场经济后,却并没有及时还清这笔历史欠债――从而导致许多中老年人在退休后缺乏足够的养老金,因此不得不动用“新人”账户中的资金去填补这一巨大的历史窟窿。因此,在人口老龄化背景下,我国的养老保险制度将面临严峻挑战,甚至不如“旧债新账”的危险境地,从而降低了社会主义新形势下养老保险制度的信誉。
2. 养老保险覆盖率不足
我国养老保险的覆盖率虽然稳步增长,但与其他发达国家相比较,还是远远不够的。诸如美国和日本的养老保险覆盖率为95%和100%,英国和北欧一些福利国家更是实行普享制的全民保险。而中国社会养老保险的参保人员覆盖率为,老年人覆盖率为。
3. 养老金资源分配不合理
社会保障的根本目的在于社会的整体公平与福利水平的提高,在我国当前的经济发展状况与人口规模下,广覆盖,低水平的养老保险制度才是可行的,而我国目前实行的养老保险制度,存在不同人群待遇相差较大的问题,社会资源分配不甚公平。当前的养老保险体系大致可以划分为以下几类:机关公务员和部分事业单位工作人员基本实行国家财政或者本单位包下来的养老保险制度;企业单位实行社会基本养老保险制度;农村的老年人口,目前主要是依靠家庭和土地养老,部分试点地区试行以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的社会化养老保险制度。无论是政府的投入还是最终享受到的待遇,差距都相当大,缺乏公平性与统一性。
4. 养老金保值增值的困惑
养老金结余的数额与养老金贬值的风险是呈正相关关系的。养老金聚集很多,若不投资,按照现行政策就会贬值。因此,_规定在保证正常开支和留足周转金的情况下,允许用部分结余进行投资以保值增值。目前地方政府管理的养老基金只能购买国债或者存入银行,提高收益的途径并不多;而另一方面,全国养老基金虽可投资于股票、国债、企业债券等,但是2005年全国养老基金实现收益率,仅仅比同期银行储蓄利率稍高。在确保基金安全的前提下,努力提高基金的收益率,实现安全与收益目标的共同实现,是下一步养老金金需要面对的难题。
山谷险境疑无路,拨开树丛又一村。我们只有正确面对上述养老金问题,采取针锋相对的策略,才能使中国梦早日实现。
一、扩大政府投入,减少我国养老金缺口
社会保障水平是要与经济发展水平及城乡居民的需求增长保持适应的,社会保障性投入应该随着GDP的不断增长,持续提高社会保障支出在国家财政支出中的比例。
二、提高退休年龄,降低当期支付规模
退休年龄是影响养老保险基金负担水平的一个基本因素,假如适度提高退休年龄,那平均享受养老金年限就缩短,养老保险基金的压力会减轻负担就能降低。据国际劳工局估计,退休年龄从60岁提高到65岁,养老金负担能下降近50%。近年来,随着人口平均寿命的上升和受教育年限的增加,人口初始劳动年龄不断提高,而退休年龄不变,这不仅导致劳动资源浪费,并且增加了我国养老保险基金的负担。另一方面,各行业劳动条件、劳动强度以及对知识技能的要求不同,退休政策缺乏弹性,也造成人力资源的浪费。因此,一定程度上推迟法定退休年龄,严格控制提前退休,实行弹性退休年龄有利于当前人口老龄化背景下养老保险基金增收减支。
三、优化社会保障,扩大养老保险覆盖率
党的“十二五”规划明确表示,要健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基层、多层次可持续方针,进一步优化城乡居民的社会保障体系,努力实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,完善实施城镇职工和居民养老保险制度,实现基础养老金全国统筹。当然,中国的经济发展在地区之间、城乡之间存在的差距是巨大的,这种差距不是短时期内可以改变的现实国情。这决定了至少在中国现阶段不可能在全国范围内实行高度统一的社会养老保险模式,只能在统一基本原则的前提下,推进城乡有别、地区有别的发展模式。
四、开征社会保障税,逐步完善养老金机制
对于城镇职工的养老保险制度应逐步予以统一。对机关、事业单位养老保险制度进行改革,使其与全社会基本养老保险制度统账模式接轨。在执行层面,加强监察力度,要吸收年龄构成相对年轻的非国有企业职工、城市农民工加入基本养老保险制度。加大对违保险法单位的惩处力度,逐步开征社会保障税。
五、管好养老保险基金,有效实现保值增值
养老产业研究报告总结范文 第34篇
近几年来,人口老龄化一直是社会舆论热议的话题,北京市民政局副局长李红兵称,“北京现在每天新增老龄人口超过400人。”按照这一增长速度计算,北京市每年新增老年人人数达到15万之多。数据显示,截至2011年底,北京60岁及以上户籍老年人口达万,占户籍总人口的;而65岁及以上户籍老年人口万,占户籍总人口的。
另据《2012年北京老龄产业研究报告》显示,北京市的人口老龄化发展速度还将不断加快,预计2020年北京常住老年人口将超过400万,占总人口的20%左右;2030年北京常住老年人口将超过500万,占总人口的30%左右。
从数据上来看,银发市场的发展空间很大,许多商人瞄准这一市场,开始加大投资,推动了一波养老产业投资的小。尽管对于国人来说,还不太能够接受养老院养老的概念,但对于独孤老人来说,入住老年公寓是较为妥当的安排。北京汇晨养老机构管理有限公司(以下简称北京汇晨)五年前看到了这一市场需求,开始从事专业的养老服务工作。
“目前的养老公寓主要以三种形式存在,一种是国有福利院,一种是纯民营的养老院,还有一种是公有民营的养老公寓,我们就是公有民营的养老服务机构。目前的养老机构数量完全不能满足市场的需求,昌平区的汇晨养老公寓早已全部住满,还有300多人在排队。”北京汇晨养老机构管理有限公司副总经理赵军告诉记者。
细分的养老服务
作为以养老服务为主营业务,在民政局注册的非营利机构,北京汇晨是公办民营养老机构的典型案例。赵军称,“我们在昌平区北七家和北苑的老年公寓都隶属于北京市及东城民政局,我们受其委托负责两机构的运营管理。”
作为提供服务的机构,各地民政局建设的养老公寓的使用方式有所不同,位于昌平区的北京市汇晨养老公寓收住的老人以自理型为主,北苑的北京市东城区汇晨养老公寓收住的老人以护理型为主。老年公寓的定位不同,其配套设施和服务方式也会有所不同。
进入昌平区的汇晨养老公寓大门,就会看见一个大的室外活动场,随行的工作人员告诉记者,这里是老人室外活动场地,除了球场之外,还有一些安全的活动器械,室内有游泳馆和温泉池,供老人们平时健身娱乐。进入到老年公寓楼内,除了老人们的房间以外,两栋楼间走廊还有老人的阅读室、音乐室等房间。随后,工作人员带着本刊记者参观了老年公寓的样板房间,每间房都有厨房、洗漱间、衣柜和两张床,整个布局与酒店式公寓类似。
工作人员称,“在这样的公寓内,老人可以自己做饭,也可以在社区的食堂内吃饭。由于在这里入住的老人都有自理能力,除了每天例行的一系列保洁等服务以外,还为老人做血压、心跳等生理数据监测,以便及时了解老人的身体健康状况。”据赵军介绍,在这里入住的老人,其子女多在国外、外埠省市或是独孤老人,每个月均收取2,000多元的床位费,园内的娱乐设施都是免费供使用的。
与昌平区的养老公寓不同的是,北苑汇晨养老公寓是护理型机构,专门接收生活上难以自理的老人,已开业5个多月,目前入驻50多位老人。为了保障老人的安全,避免不必要的伤害,每层楼的楼道都会设立门禁,外来人员无法进入,楼道的尽头有老人的用餐室和活动室。在公寓的住房内,记者看到其中的设施与自理型公寓有很大的不同,床的两边有护栏,床头安装了应急按钮、供氧设备,老人夜间有需要时,只需要按动按钮,护工就会及时赶到。每间房都有卫生间,工作人员会按时打扫。记者去采访时,刚好是老人用餐时间,护工将老人推到餐桌前,由专业护理员有序地提供餐饮服务。工作人员告诉记者:“由于老人远离子女,在心理上会感到很孤独,所以我们的社工部会定期地组织活动,让老人能够充分享受家的感觉。”赵军称:“这里的老人一般生活上很难自理,所以在护理方面的要求比较高,这里的床位费一个月2,000多元,护理费2,000多元,在市场上这样的收费标准算是不高的。”
赵军补充说道,“现在市场上有一些高端养老机构,收取的费用一个月七八千至几万元,对于政府需求和大多数老年人来说,解决不了根本的养老问题,这一费用很难承担,我们做的是大众都能接受的养老服务。”
艰难前行的五年
与国营福利院相比,像北京汇晨这样的公有民营养老机构也是需要资质的,赵军称,“民政局会面向社会招标,根据投标公司的资质进行审核,符合条件才能获得管理权。北苑汇晨养老公寓和昌平区的汇晨养老公寓都是经过招标获得运营管理权的。”
政府近些年来一直在想办法引入社会资源,加入养老的行业中来,但在经营中,他们面临着诸多困难,作为在民政局注册的非营利机构,尽管不用交商业税费,但与国有福利院相比,他们从政府获得的补贴要少很多。赵军说:“一般国有养老院每年都会有预算,我们只有通过床位费和护理费获得收入,以保证收支平衡。”
对于老年人来说,就近看病非常必要。老人为了节省费用,会选择医保范围内的社区医院就医,“经常有老人在入住前问我们,你们的医务室可以用医保吗?我们很难做到,在经营初期,公寓内有一间医务室,但没有纳入医保范围。纳入医保需要经过两个部门的审批,一个是民政部,一个是_,两个单位没有一个统一的部门协调此事,我们用了三年的时间才将昌平区老年公寓内的医务室纳入医保范围,期间给老人造成了很大不便。将社保引入公寓,对我们也非常有好处。”赵军称。目前,北苑的汇晨养老公寓与医疗机构合作,在一楼开设了社区医院,不仅保障了养老公寓内的老人健康服务,也改善了附近社区的医疗环境。
近两年,政府加大力度推广医养结合,2009年初,北京市下发了《关于加快养老服务机构发展的意见》。意见指出,今后,本市普通型和护养型养老机构皆可获得补贴,政府将按照每张床位8,000-16,000元的标准,给予符合条件的养老机构一次性建设资金支持。像汇晨这样的“公办民营”模式运营的养老服务机构,也可按每月收住1名老年人可获100-200元的标准,获得补贴资金。
除了平时经营费用外,人力成本占到了很大比重。“社会上的护理学校很多,每年都会毕业一大批学生,但90%的不会从事这个行业。”赵军称。大学毕业的学生护理水平良莠不齐,一般的养老机构会从护理学校和家政公司招聘,经过培训才能上岗。“这个行业缺少专业的护理人才,我们每年花在人力上的成本要占到公司整体运营成本的40-50%。”赵军如是说。
深化养老服务市场
随着政府对养老行业扶持力度的加大,社会资源不断地被吸收到这一行业。以养老旅游、养老地产、养老保健等为噱头的项目在全国各地疯狂建设。在赵军看来,未来两到三年内,养老领域内的项目会出现井喷式的增长,但之后市场便会重新洗牌。尽管噱头很多,但真正从事养老服务的专业机构很少。“我们公司之前就接触过一个沿海城市以养老为目标建设的地产项目,项目建好了,不会打理,打算将我们吸引过去,盘活市场,经过我们考察,整个环境不适合于做养老,那些楼房现在还在空置中。”
从健康的市场经济角度来考虑,只有创造利益才能让企业更好地发展。北京汇晨作为民营的非营利机构,就其养老公寓本身是不能以盈利为目的的,但公司需要发展,在养老业务之外,正在进行着盈利模式的探索。赵军称:“目前团队400多人,医疗部、护理部、信息部、销售部、社工部等都已非常成熟,目前正在做更进一步的品牌推广。”
北京汇晨已开始在养老衍生品市场上大胆尝试。2012年12月,由汇晨与NEC中国共同开发的智能老年公寓信息化系统投入运行,生活在北京昌平区北七家汇晨老年公寓的500多位老人由此率先体验到智能的养老服务。“不管是从管理还是从服务的角度上看,信息化都是必需的。养老机构信息化管理系统包含了所有相关的服务项目,包括入住管理、护理服务管理、健康管理、娱乐餐饮管理、消费结算管理、老人信息管理、员工管理等。”北京汇晨老年公寓销售部经理满玉红介绍说。
赵军称,“为了提高服务质量,我们很早之前就想引入智能养老系统,但购买系统的费用很高,且不能贴近本机构的运营模式。于是我们与NEC合作,联合开发了这一系统,除了在我们的老年公寓使用外,目前正在向市场推广,有十几家机构正在洽谈当中。”
在国内有很多养老建设地产项目,但很少有机构可以提供专业的养老服务,汇晨老年公寓已经运营了5年,有了一套完整的服务体系,“现在很多新建的养老项目希望我们能够参与进去,今后我们会以提供服务解决方案、加盟及委托管理等方式参与到市场中,以此扩大市场份额。”赵军如是说。
北京市民政局局长吴世民在2012北京国际老龄产业博览会会接受采访时表示,“接下来北京将全面完善社会养老保障制度,建立与物价上涨相适应的、适度普惠的养老调整机制。同时全面放开首都养老服务市场,鼓励企业、个人兴办养老产业,政府将提供政策、土地、项目和资金支持。此外,将竭力提高老年人生活质量,建立让老年人满意的平台和机制。”
养老问题,归根结底是社保问题。与日本等发达国家相比,我国的养老产业发展相对滞后,健全的养老体系在国内还没有形成。赵军称,“国内的老年公寓体积比较大,日本的养老公寓很小,一般机构的床位不到100个,分布非常密集,他们的养老是直接和保险公司挂钩的,入住之后,养老的费用直接由保险公司为其支付。”而这种模式在国内还很难实施。
养老产业研究报告总结范文 第35篇
一年来,在上级民政部门的精心指导和乡镇民政所大力支持下,坚持“为民爱民”理念,求真务实,开拓创新,养老服务各项工作稳妥推进,取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)开拓创新,养老服务体系更加完善
1.提高政治站位,落实全省会议精神
为加快推进我县养老服务高质量发展,经县民政局党组研究决定,草拟了《乐安县人民政府关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》提交县政府研究实施。
2.加快困难老年人适老化改造
一是完成困难居家老年人适老化改造108户。今年选择县城社区、金竹、招携、南村、增田和万崇等乡镇有需求的特困对象共108户,围绕施工改造卫生间蹲改坐位、扶手、波道改造等方面进行居家适老化改造,以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求。二是完成金竹、南村、增田、万崇和山砀5所敬老院的适老化改造。三是金竹敬老院消防提升改造工程即将进行尾声。
3.加快机构养老服务设施建设。公溪老年人养护院的提升改建工程室内装修已完工,正在与湖南普亲专业团队商谈进行公建民营改革,争取在20xx年3月底投入使用。惠民小区嵌入式养老院改造工程已接近尾声。今年8月1日开始,将全县特困半失能对象托养给县龙源老年公寓进行集中照料护理,托养标准为每人每月2000元,目前入住特困半失能对象8人。
4.结合实际,稳妥推进“党建+居家养老服务”
采取因地制宜、积极稳妥的方式推进,全县已建成具备“四助五有”功能的城乡幸福之家52个,目前正在运营的有18个,用餐老人近366人,基本满足了空巢老人助餐、助娱等多元化养老服务需求,得到了社会各界的好评。
(二)积极整改,养老服务质量显著提升
9月29日,与县消防大队、县市管局联合开展了消防和食品安全教育培训,并对各养老院消防安全进行了联合检查。对发现的问题立行立改,养老院服务质量显著提升。
一是完善消防设施设备。今年新增了30只干粉灭火器,解决了部分养老机构灭火器不足的问题,对40只干粉过期的灭火器及时进行了干粉更换;更换了20只损坏了的应急照明灯和80只独立烟感探测器;对所有存在安全隐患的的电线线路进行了重新改造。
二是通过消防和食品安全教育培训,院民的自我防范、自我保护的安全意识和自己管理的'责任意识明显提高。
全年组织养老院管理和从业人员进行了2批共86人次参加了各种培训,通过各种学习教育和业务培训,养老院的管理人员和从业人员的担当意识和奉献精神不断增强,服务意识和水平不断提高,养老院的养老服务质量大幅提升,院民满意度大大提高。
(三)务实高效,各项补贴政策得到落实
一是严格落实老年人补贴政策。全年为符合养老服务补贴条件的老年人1389人,发放养老服务补贴83万元。
二是严格落实高龄补贴政策。目前全县80周岁以上高龄人员6768人,全年发放高龄补贴资金531万元。投入资金万元为37500人缴纳了人身意外伤害保险。
二、下一步工作打算
1.加快推进“党建+居家养老”的建设和运营。《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》已经县政府常务会议通过,拟提交县委常委会研究实施。切实做好居家养老政策调整前的各项前期工作,并抓好普惠制政策的贯彻落实,让更多的老年人享受到党和政府的温暖,切实提高老年人的幸福指数。
2.抓好困难老年人适老化改造工作。
3.抓好鳌溪镇、万崇镇等5个乡镇中心敬老院的规划和建设工作。
养老产业研究报告总结范文 第36篇
一、主动作为,狠抓工作任务和政策落实
去年,在对发展改革委的工作批示中强调,要在抓落实上下更大功夫,见更大实效。_也派出督查组,分赴各地各部门对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查,并将其纳入今后每年的审计工作。新一届政府出台了一系列好的改革举措和政策措施,现在最重要的,就是要集中精力细谋划,积极主动抓落实。我们要以奋发有为的精神状态,以扎实有效的工作措施,推动各项决策部署落实到位。
一是要深入推进中央交办的四项重点改革任务。对于基本公共服务均等化和全覆盖,要在“十二五”已经搭建体系框架、明确范围标准的基础上,结合基本公共服务规划编制、基层综合公共服务平台构建、城乡公共服务设施建设、事权与支出责任划分、户籍和居住证制度改革等工作统筹推进,特别是要在提升设施标准化、服务规范化、区域均等化、管理信息化方面拿出实招。对于社会办医,要加快出台《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》,加大对非公立医疗机构的扶持力度,完善政府投资补助社会办非营利性医疗卫生机构的管理办法。对于建立国家公园体制,9个试点省份要按照《试点方案》要求成立协调机制,选定试点区域,编制实施方案。
二是要更好落实_五个社会领域产业文件。各地要结合实际,及时制定可操作的实施细则或配套举措,明确可行的任务清单、时间表和路线图,加强信息定期报送,特别是13个社会办医国家联系点、42个全国养老服务业综合改革试点地区、以及即将确定的体育产业联系点,要加强工作力度,尽快形成一批各具特色的典型经验和先进做法。下一步,要积极推进职业教育产教融合,提出支持企业参与举办职业教育、促进校企合作的政策措施。研究推进健康服务产业集群发展,将现有部分培训疗养服务机构转化为社会化健康养老服务机构,充分利用现有休疗资源发展健康养老和旅游产业。推动文化创意和设计服务进一步对外开放,继续支持有条件的文化企业上市融资或发行债券。推动强制落实带薪休假制度,积极组织开展乡村旅游扶贫。
三是要抓紧实施社会领域重大工程包和消费工程。为充分发挥投资和消费在稳增长中的关键作用,国家发改委谋划并实施了“七大工程包”和“六大消费工程”,其中涉及社会领域的主要是健康养老服务重大工程,包括健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施三个领域,以及旅游休闲消费升级工程、教育文化体育消费提升工程、养老健康家政消费培育工程。目前,已召开多次会议部署推进,建立了定期调度的信息报送机制,还专门下发了进度统计通知,提出了一些具体要求。各地要及时跟踪调度,梳理问题清单,汇总实施进度,加强督促检查,按时报送进展情况。对于重大工程国家引导资金少、融资机制弱等问题,也要积极予以研究。
二、全面调适,推进社会发展系统加快转型
今年以来,国家发改委开展了“推进机关定位转型”学习讨论活动,要求进一步转变管理理念、职能、方式和作风,实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向综合协管的转变。可以说,这是发改委积极认识、适应、引领新常态,主动转变职能作风而进行的一场自我革命,应该积极思考和主动关心。要切实打破过去争投资、争项目、争帽子的思维定式和路径依赖,开展战略、规划、政策、投资、项目、改革等综合施策,深入持续推进职能作风转变。
一是要加强人口发展工作职能。本轮_机构改革已将“研究拟订人口发展战略、规划及人口政策”职能划入发改委,但目前各地人口发展工作的实施机制和组织架构尚不健全,许多工作还处于起步阶段。各省要充实力量从事人口发展研究和管理工作,做好人口计划编制执行、人口发展政策拟订、人口形势定期会商和人口数据共用共享等工作。
二是要加强社会发展政策研究。社会政策是发展改革系统做好发展改革工作的一项重要抓手,前期主要通过组织课题研究、参与制订相关法律法规来衔接平衡社会发展政策和改革。下一步,还将年度《人口和社会发展报告》,研究设立社会发展产业投资基金,推进以保障改善民生和加强创新社会治理为重点的社会建设顶层设计,系统上下要共同努力,相互配合,完成好这些任务。
三是要坚持调控和监管同步强化。按照中央精神,我们已取消和下放了由社会资金出资建设的园区类项目、F1赛车场、相关旅游项目的核准权,但是后续监管工作不能缺位。各地要进一步梳理审批事项,切实履行好必要的前置审批程序,继续承担行业监管的职责。
四是要注重战略谋划和政策储备。要加强社会发展形势分析研判,关注苗头性、倾向性、潜在性问题,特别是对目前研究比较欠缺的扩大公共产品供给、创新服务提供方式、培育消费增长点、深化社会领域改革等重大问题,系统上下要加强互动,及早研究,并争取向重大战略、规划、政策、改革、工程有效延伸和转化。
三、积极谋划,抓紧研究“十三五”重点规划
今年既是全面完成“十二五”规划的收官之年,又是研究编制“十三五”规划的启动之年。目前,“十三五”规划《基本思路》已基本完成,社会发展领域的规划工作主要分四个层面推进:一是拟将基本公共服务、人口发展、红色旅游、足球中长期发展四个规划列入“十三五”国家级重点专项规划,正在开展前期研究;二是配合相关部门做好“十三五”教育、卫生、文化、养老、残疾人等事业发展规划;三是牵头编制农村基层综合公共服务、生态旅游、足球场地设施建设等重点专项规划;四是会同相关部门研究编制“十三五”时期各领域的专项建设规划。规划编制是一个集思广益、统筹谋划、理清思路、谋取共识的过程。
一是要科学做好总结评估。客观评价“十二五”规划实施情况和存在问题,是编制“十三五”规划的前提和基础。特别是“十二五”时期社会领域实施了27个专项建设规划,每年安排的投资都基本在500亿左右,这样的结构是否合理,实际效果怎样,群众是否满意,需要摸摸底,算算账,确保新提出的各项目标、政策、项目科学合理。
二是要注重加强需求分析。规划一定要考虑基层的实际需求,更好地适应公众对公共服务需求的新期待。各地在“十三五”规划编制过程中,要深入调查研究,全面掌握实际情况,充分听取并真实反映基层干部群众的意见和呼声,切实找准缺口和短板,使规划能够切实发挥效益。
三是要进一步加大整合力度。“十三五”期间,我们将对社会领域中央投资专项进行调整优化,并在规划编制中做好衔接。目前初步考虑是结合重大工程包和消费工程,围绕健康养老、教育培训、意识形态、旅游休闲等重点领域,整合形成并推进一批影响大、叫得响、易操作、效果好、具有带动作用的重大民生工程。
四是要加紧开展同步研究。各地要及早着手,加强系统上下沟通,结合实际开展同步研究。比如基本公共服务体系规划,国家层面,近期将召集相关部门研究可纳入“十三五”规划的国家基本公共服务项目和均等化措施。各地发改委也要会同有关部门,结合已出台政策,做好本级区域基本公共服务项目的拟定和保障措施研究,届时再与国家规划进行衔接。
四、严格把关,扎实做好投资计划下达和管理工作
按照要求,今年安排地方的投资计划必须在5月底前下达,时间有限,任务繁重。近期,各地都在陆续上报2015年的投资计划,我们在审核衔接中发现,一些地方存在对编报要求不清楚、项目审核不仔细等问题;从往年的执行情况看,也存在前期工作不完备、开工进度迟缓等问题。对今年的投资计划工作,需要强调几点:
一是要把好项目质量关。每个项目的具体情况不同,建设内容也各不相同,各地在编报年度投资计划时,要认真阅读各专项规划文本,遵照规划要求审核项目建设内容。对于地方申报的建设内容中明显不符合规划要求,甚至不合理的内容,要认真审核出来,不能同一个省的项目,同样的建设内容,单位造价相差几倍。规划附有项目储备库的,要严格从储备库中筛选前期工作完备的项目。
养老产业研究报告总结范文 第37篇
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养老产业研究报告总结范文 第38篇
“未来数十年内将有数千万的中国人步入老年,由于既无养老金,又缺乏足够的家庭支持,中国人口的老龄化将会引入一个经济增速放缓、社会压力上升的新时代。”近日公布的《中国养老制度改革的:(银发中国)再探》报告作出上述预测。
该报告是由位于华盛顿的战略与国际研究中心(CSIS)的,并由保德信基金会赞助。此次的报告是对5年前关于中国养老制度改革报告的更新。
该报告认为,近来_所做的改革正推动中国的退休制度朝正确方向发展,但是这些改革缺乏全面的解决之道。如果中国不做好充分准备,未来将面l临严重的退休危机。因此要在老龄化大潮滚滚而至、中国的机遇之窗关闭之前,即刻采取果断行动。
靠什么养老
中国人口老龄化的前景会如何?2005年,相对每100名适龄工作成年人,仅有16名老年人。这一老年抚养比到2025年将会翻番到32%,到2050年会再翻一番,达到61%。到2050年时,将会有亿中国人年龄达到和超过60岁,其中亿人超过80岁。
报告认为,中国人口的老龄化将不仅令未来的中国劳动力的重负难以承受,而且未来老年人中相当大的部分将有陷入生活水平大幅下降的危险。中国到2030年时老龄化程度将超过美国,仅其老龄人数的规模就构成严峻的挑战。当老龄化浪潮席卷而来时,中国仍处于发展与实现现代化的过程中,令这一挑战更加难以应付。也就是通常所说的“未富先老”。
中国的公共养老金制度仅仅覆盖了其整个劳动力的一小部分,而其私营的养老金系统才刚刚起步。总的来看,仅有三分之一的劳动力享有某种正规养老金福利。中国储蓄率很高,劳动者中却仅有少数人为其老年积蓄了足够的金融资产。在可以预见的未来,大部分的老年人仍然依靠子女度过晚年。
完全做实养老金
报告认为,中国正在走向现代化,家庭的规模在缩小,其非正规的老年赡养网络面临着日益增大的压力。除非中国未雨绸缪,一场大规模的退休危机很快就会近在眼前。
战略与国际研究中心强调,中国退休制度一定要建立在防贫底线的基础之上。覆盖中国所有的老年人,无论其是否参加了供款的公共养老制度。在此防贫底线之上,报告认为中国最好的解决方案是更加倚重完全做实的养老金制度,让老年人工作期间的积蓄成为其未来退休收入的来源。
过去几年。政府的改革已经开始把中国的退休制度推向正确的方向。政府试图把基本养老制度的覆盖面从原先的国有企业扩大到所有城市劳动者。与此同时,增加中央预算补贴以解决基本养老保险制度中空账户的问题,增加该系统中个人账户的划拨比例,用于储蓄和投资。政府还设立了全国养老储备基金,而且为由雇主发起的企业年金这样一种新的辅助养老制度打下了基础。
尽管有这些进展,政府最近的举措并不是一个完整的解决方案。公共养老金制度甚至在城市还远没有做到全覆盖,政府还要花很大的力气把公共养老制度扩大到农村。
基本养老制度还承受着无资金承担的重压,由于国有企业下岗潮,导致了广泛的逃避缴纳养老金的现象屡禁不绝。基本养老制度的福利也是不可流动的,劳动者们不得不在工作的流动性与退休保障之间做出痛苦的选择。尽管个人账户目前部分做实,回报率却非常之低,不可能产生承诺过的替代率。
在全球金融危机和全球股市下跌的冲击下,一些决策者对于基于做实在储蓄基础之上的养老保障是否明智表示怀疑。
Richard Jackson说,有效的退休政策要着眼于长远,以一位供款者整个工作生涯来看,毫无疑问做实的养老制度要比现收现付制度为其产生更高的回报和更大的福利。的确,做实的制度可能会令退休福利受制于金融市场的波动,但可以通过审慎的监管、要求年长的劳动者将其投资转为固定收益资产等方式来规避风险。
四步改革养老制度
“_要实现建立一个充足的和可持续的全国养老制度的目标,需要更加根本性的改革。”Richard Jackson说。
战略与国际研究中心的报告提议一个四步走的改革方案。
第一步,构筑一个普惠的保障底线,由政府的税收支付,保障中国所有老年人最低收入水平,无论其是否就业或是否缴纳养老金。其中,没有其他收入来源的老年人,有资格得到相当于当地平均工资20%的福利,有其他收入来源的家庭收入每增加5元,养老福利则减少1元,当老年人的收入达到当地平均工资水平时,养老福利减少至零。这一递减的方式意味着保障底线能提供更大的福利和帮助更多的老年人,而现有的最低生活水平保障只能保证收入不低于贫困线。
第二步,让整个社会来承担基本养老金不足的问题。_应为地方社保局提供补贴,目前是承担了基本养老金支付的15%,要逐步增加直至100%地支付现有养老福利。国有企业遗留下来的养老金储备不足的问题,应该由政府的一般税收来源支付,而不是来自劳动者的工资单。
第三步,把目前的双层基本养老制度转变成这样一个全国性的制度:政府监管,私营机构管理,个人账户用来投资。与当前的个人账户不同,改革后的账户将是完全做实的,完全流动的,为参加者提供市场的回报率。根据这一改革方案,作为第一层的现收现付制度将逐步淡出,因为其主要目的是为老年人提供收入的安全保障,可以通过新的收入测试型的保障底线来更有效地达到。与此同时,制度的第二个层面,即个人账户部分将会扩大。按照战略与国际研究中心的计划,该制度还将分几个阶段扩大到农村,先从乡镇企业开始实施。
第四步,通过中国的企业年金制度来扩大补充养老保险的覆盖率。新的全国个人退休账户系统将逐步充分保障中国大多数劳动者的退休收入。而收入高的劳动者需要补充养老储蓄。
关键是中国要激励雇员和雇主都参加新的企业年金制度,可从精简该制度繁琐的发牌照流程起步;改善税收制度,使其明晰和标准化;而且允许使用信托投资计划,以减轻中小企业的负担。
养老产业研究报告总结范文 第39篇
近日,央行公布周小川行长署名文章《资本市场的多层次特性》,从五个方面阐述了建立多层次资本市场的迫切性和必要性。周小川认为,多层次资本市场的产生要依靠金融创新。其中,资产证券化就是金融创新的重要一环。
周小川在文中表示:“证券化中经常用到特殊目的机构,即人们常说的SPV (Special Purpose Vehicles)。在很多非金融专业人士看来,SPV似乎不是个好东西,因为很多金融乱象好像都涉及SPV,一些广为人知的金融市场上违规行为、诈骗性产品似乎背后都有SPV的影子。”
即便如此,周小川认为,“对SPV恐怕还是要一分为二地看,既要认识到SPV对于满足市场投融资需求、规避和管理风险、提高资金配置效率的好处,也要清醒地认识到SPV可能带来的问题。应该说,很多融资业务创新都是通过SPV实现的,SPV加上资产证券化在各国都有大量成功的实践。因此,SPV有其积极的意义,特别是在创建多层级金融市场、金融产品和交易机制方面,可以发挥重要作用。”
目前,城镇化加速发展已成为带动投资的新契机。“城镇化发展后,基础设施、公共设施的不断完善会在未来得到稳定的回报,会使城市地价和租金提高,商业活动越来越繁荣,相应的其他税收也会提高,如果可以把未来可预期的收入挪到现在来用,可据此设计一个SPV。对于这个SPV,在我国现有条件下,通常通过向银行贷款的方式获得融资,也有发债获得融资的,以此来支持当前城镇化建设的资金投入。在地方融资平台这个SPV里面,放的主要是城镇土地及其所代表的未来收益,并以此获得银行贷款。”周小川进一步分析称。
不过,周小川也坦言,“我们现在的地方融资平台更多地寄希望于这块土地未来的价值,借此偿还当前的贷款,这固然是一种SPV,但导致了很多问题。”(经济参考报)
境外投资核准制有望转为备案制
近日有消息称,国家发改委、商务部等相关部门正积极推进境外投资审批制度改革,研究进一步减少项目核准的范围,下放核准权限,还将探索从现行“核准制”转向“备案制”为主的管理方式。此前_总理曾表示,_要进一步放宽企业“走出去”的条件。可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项,或者是放宽审批额度。这一表述对业内而言无疑释放出政策利好——新一届政府正在积极推进对境外投资审批制度的改革。
目前中国企业境外投资管理仍是“核准制”,即由国家发改委、商务部、外汇管理局三个部门核准为主,而改革总的原则是进一步放宽核准的权限。由此,将调整现有管理制度,探索更多转向备案制的新型管理方式。
近年来,中国对外直接投资审批制度已经多次简化并实现权限下放。国家发改委2004年《境外投资项目暂行管理办法》,将原来项目建议书和可行性研究报告两道审批,改为只核准项目申请报告,标志着中国境外投资管理从“审批制”改为“核准制”。此后,商务部和国家发改委分别在2009年和2011年将大批核准权限下放地方部门。2013年1月,国家发改委在北京、上海、江苏、浙江、山东、四川等省市开展了简化地方企业境外投资项目管理程序试点工作。有专家表示,从“审批制”到“核准制”再到“备案制”,应是中国境外投资审批制度改革的必然路径。(经济参考报)
光伏制造业规范条件出台
9月17日,工信部网站下发《光伏制造行业规范条件》(以下简称“《规范条件》”)公告,在生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛,以便进一步加强光伏制造行业管理,规范产业发展秩序,加快推进光伏产业转型升级。
行业规范条件要求,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%;光伏制造企业需具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质,每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币。
此外,光伏制造企业按产品类型在产能方面设定了准入标准,包括多晶硅项目每期规模大于3000吨/年;硅锭年产能不低于1000吨;硅棒年产能不低于1000吨;硅片年产能不低于5000万片;晶硅电池年产能不低于200MWp;晶硅电池组件年产能不低于200MWp;薄膜电池组件年产能不低于50MWp。
文件同时明确了现有及新建和改扩建企业及项目产品需满足的生产条件,明确了光伏制造项目能耗、水耗指标;而废气、废水排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求。
文件还要求,新建和改扩建光伏制造企业及项目应当符合本规范条件要求。更重要的是,对光伏制造企业及项目的投资、土地供应、环评、节能评估、质量监督、安全监管、信贷授信等管理应依据《规范条件》。不符合标准的企业及项目,其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。未来,工信部将在抽查,实行社会监督、动态管理的基础上定期公告符合条件的企业名单,而针对违反相关规定的企业及项目,将被撤销公告资格。(国际金融报)
陕西多项政策鼓励引导社会资本进入养老服务领域
陕西省日前出台的《关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》显示,陕西将对符合条件的民办养老机构,均按新建(改扩建)床位数,在资金补助、土地供给、税费减免、金融支持、医疗康复、责任保险等方面享受优惠政策,鼓励和引导社会资本进入养老服务领域。
据了解,社会资本可参与居家、社区、机构养老服务,兴办养老机构以及进入养老产业并提供服务产品。在资金补助上,对于符合条件的民办养老机构,陕西将为新建机构每张床位一次性补贴3000元,改扩建机构每张床位一次性补贴2000元,由各级财政和福利彩票公益金共同承担。
据了解,截至2012年底,陕西省60岁以上的老年人共万人,占全省总人口的,高于的全国水平,且每年以约3%的速度递增。(新华网)
新三板试点扩容方案将出炉
近日,中国证监会市场监管部副主任王娴在第二届金融街论坛上指出,全国中小企业股份转让系统(新三板)试点扩大到全国范围的具体方案即将出台,届时全国范围内符合条件的企业都可以申请到新三板挂牌交易。此外,新三板未来还有望开展优先股、资产证券化等创新试点,还将推出债权融资工具和股票质押贷款产品,以丰富挂牌企业的融资手段。
养老产业研究报告总结范文 第40篇
今年,射阳县出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,提出到“20xx年健康养老产业规模显著扩大,推动以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化教育、老年金融服务、老年旅游等养老服务业全面发展,养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升,从业人员规模不断扩大。培育一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老产业集群和品牌连锁机构。”可见,发展健康养老产业已经成为新的经济增长点,面临难得的政策机遇。在此,对发展健康养老产业的路径和举措进行一些思考。
一是强化政府主导和引领作用
1、统筹规划健康养老服务业发展。把发展健康养老服务业纳入全县国民经济和社会发展总体规划,列入民生幸福工程建设重要内容。按照老年人口结构和分布情况,编制我县养老服务业发展规划和养老服务设施专项规划。在制定城乡发展规划时,合理规划养老机构和社区养老服务中心布局,避免重复建设、资源浪费。
2、建立健康养老服务制度。以政府为主导,充分发挥社会力量作用,为所有老年人提供健康养老服务。公益性养老机构要充分发挥托底作用,重点为农村五保老人、城市“三无”人员以及特困、低收入、经济困难的失能、半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。完善供养标准自然增长机制,根据经济社会发展水平和职工平均工资增长、物价上涨等情况,稳步提高老年人健康基本养老、基本医疗、基本生活等保障水平。
3、完善健康养老公共服务设施。在制定城市总体规划、控制性详细规划时,按照人均用地标准,分区分级规划设置健康养老服务设施。新建住宅小区按每百户20至30平方米配套建设社区居家养老服务用房,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成的住宅区无养老服务设施或现有设施未达到标准的,由主管部门会同镇政府、居委会,通过新建、置换、改造、租赁等方式,按每百户15至20平方米的标准调剂解决。农村健康养老服务设施要纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设,全面推进“关爱之家”等农村互助型养老服务设施建设。各类养老服务组织都要配备康复设施,到2020年,50%的城镇社区和有条件的农村社区要设立适合老年人的康复场所。着力建设12349居家养老服务信息平台,依托移动通信网络作为技术支撑,以12349公益电话号码为服务热线,为老年人和社区居民提供生活、医疗、紧急求助、健康咨询等一系列居家养老服务。加快县养老中心项目建设,建成集医疗、康复、护理、颐养、文化娱乐为一体的综合性养老机构,努力打造成苏北领先、江苏一流、全国示范的综合型县级养老机构,力争成为国家级示范性养老机构。
4、加强人才培养和队伍建设。充实县居家养老服务中心工作力量,保障其对全县各居家养老服务中心(站)履行管理职能。通过政府购买服务的方式,在健康养老服务组织中探索设置社会工作岗位。采取政府购买公益性岗位的办法,为县12349居家养老服务信息平台和每个镇区及村居居家养老服务中心(站)等养老服务组织,配足配齐专职工作人员,从事居家养老服务工作。支持明达职业技术学院、县职教中心增设养老服务类专业,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作和服务管理等方面的专业型人才。养老机构应依法为工作人员缴纳“五险一金”和人身意外伤害险等费用。采取政府补贴的方式,对养老护理员开展业务或技能培训。到2020年,养老护理员岗前培训率达到100%,持证上岗率达到95%以上。加快志愿者队伍建设,逐步建立“为老服务”志愿者库和服务登记制度,为独居、空巢、高龄老人和机构内老年人开展长期稳定的服务。
5、营造尊老敬老助老社会氛围。加强道德宣传教育,大力倡导尊老爱老、子女尽孝的社会风尚,形成良好的尊老、敬老、孝老社会风气。扎实开展“孝亲敬老之星”、“老有所为之星”评选表彰活动,积极宣传“双星”先进人物和先进事迹。支持社会服务窗口行业开展“敬老文明号”创建活动。建立老年人精神关爱服务组织,积极开展老年人精神关爱活动。加强与老年人进行生活和思想交流,开展心理讲座和培训,提供专业心理咨询、辅导和康复服务。依托各类教育机构,广泛开展老年人文化教育活动。重点支持射阳县老年大学和县养老中心老年大学项目建设。
二是支持社会力量进入健康养老服务业领域
1、引导社会力量发展居家和社区养老服务。充分利用社区(村)现有资源,抓住老小区整治、新农村建设和小城镇建设的有利契机,建设标准化居家养老服务中心(站)、农村“老年关爱之家”、城镇社区小型托老所等居家养老服务组织重点项目。引导专业化社会组织、家政和物业等企业和机构,加盟、参与、托管社区居家养老服务。在县城主城区内培育一批政府购买服务的居家养老服务定点单位,支持县养老中心连片辐射、连锁经营、统一管理,打造特色品牌,为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本服务。支持基层群众自治组织开展居家养老互助服务。
2、鼓励社会力量兴办养老服务机构。加大政策保障、资金扶持力度,鼓励社会力量对闲置企业厂房、闲置校舍、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,兴办养老服务机构。扶持不同档次的民办养老机构向老年人提供多样服务,重点发展一批提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、精神慰藉等综合性服务的护理型养老机构,推动形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构,逐步形成多元化、多层次的养老服务市场格局。
3、培育健康养老服务社会组织。培养老年产品研发联盟、养老服务行业协会、老年学专业研究会等社会组织,支持专业组织开展行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督等事务。培育和扶持为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助购、助医、助急等养老服务组织和社工,为特定对象老年人提供优质服务。新培育发展为老年人服务的公益慈善组织。支持慈善组织重点参与养老服务机构建设、养老产品开发、养老服务提供等领域发展。
三是统筹发展农村健康养老服务
1、加快推进农村五保供养服务机构提档升级。结合新型城镇化建设,统筹规划、科学确定农村五保供养服务机构建设布局。坚持“实用适用”原则,抓好农村五保供养服务机构提档升级工作。进一步优化管理,提升农村五保供养服务机构服务水平。镇区敬老院在满足本地区五保老人供养服务的同时,优先为经济困难的失能、半失能、高龄、空巢等老人提供养老服务。到2020年,建成二星级敬老院7家,三星级敬老院5家。全县农村五保供养服务机构基本具备养老服务、康复护理、心理慰藉等功能,成为区域性养老服务中心,集中供养率达到80%。
2、推进农村“老年关爱之家”建设。按照“村级主办、互助服务、社会参与、政府扶持”的.原则,支持和引导村民自治组织发挥主导作用。在老年人特别是留守老人较多、照料需求大、居住相对集中、经济条件较好的行政村或自然村,通过新建或整合改造现有设施资源,按照“村建养老区”或“村办互助养老院”的形式,建设农村“老年关爱之家”,满足高龄、空巢、留守老人的养老服务需求。到2020年前,各镇区都建成一家以上农村“老年关爱之家”。
3、拓宽农村健康养老资金筹集渠道。可以依法将未承包的集体所有的部分土地、水面、滩涂等作为发展养老产业基地,收益优先用于老年人养老。养老服务的财政性资金重点向农村地区倾斜,要整合多部门相关资金,统筹使用到服务农村养老。加强城乡养老合作,鼓励城市资金、资产和资源投向农村养老服务市场。
四是全面推进医养融合发展
1、加快推进医疗机构开展健康养老服务。在县镇医疗机构开设老年病科,增加老年病床数量,做好老年慢性病防治和康复护理。基层医疗卫生服务机构要为老年人建立健康档案,与有需求的老年人家庭建立医疗契约服务关系,定期开展健康体检、保健咨询、上门巡视等服务。探索医院将闲置资源改造成康复医疗机构或增加老年病科床位,鼓励部分非建制镇卫生院积极开展养老服务。
2、积极促进医养融合发展。积极构建养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的服务模式,研究出台鼓励和支持护理型养老机构发展的具体措施。鼓励医疗卫生资源进入养老机构和社区养老服务中心,设立卫生室或医务室。规模较大的养老机构可与医疗机构合作设立护理院,实现养老机构与医疗机构之间的卫生健康服务有机对接。支持有条件的养老机构设置医疗机构,将养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入统一管理,在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面,与公办医疗机构享有同等待遇。
3、完善养老医疗保障制度。养老机构内设的医疗机构,符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点条件的,有关主管部门应将其纳入定点范围,入住的参保老年人按规定享受相应待遇。完善医保报销制度,切实解决老年人异地就医结算问题。探索建立长期护理保险制度,对参加医疗保险的人员按个人、基金、财政补助等多种形式进行筹资,解决长期失能人员的护理和日常照料难题,不断完善与经济社会发展相协调的多层次社会保障体系。
五是推进健康养老服务产业发展
1、培育健康养老产业集群。按照集中、集聚、集约发展的要求,合理规划布局健康养老服务业集聚区和养老服务特色产业基地。支持江苏恒爱医疗器械有限公司“护德尔”护理床设计研发和制造销售,不断培育扩大“护德尔”护理床销售市场,力争成为全省乃至全国老年人医疗护理产品市场上的领跑者。鼓励建设一批功能突出、辐射面广、带动力强的休闲旅游、生态养老、健康养生、医疗康复、教育培训、商贸服务、现代信息等方面的养老服务产业。加快射阳港经济区健康产业园建设步伐,着力招引国内国际有一定知名度、掌握核心技术的保健食品、营养食品、功能性食品等项目落户,特别是引进和开发适宜老年人的食品、保健品产业。结合射阳岛生态旅游区开发,发展适宜老年人的生态休闲、旅游和养生项目。
2、开发健康养老金融产品。引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品,提升个人养老能力。引导商业保险公司发展长期护理保险和商业养老保险,为城乡居民提供多样化的养老保障金融服务。
六是完善健康养老产业发展的推进措施
1.加强组织领导。为切实加强对加快健康养老产业发展工作的组织领导,县成立健康养老产业发展领导小组,县政府主要负责人任组长,县政府常务副县长和分管县长任副组长,县政府办、民政局、老龄委办、发改委、教育局、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通局、文广新局、卫计委、市场监督管理局、旅游局、体育局、国税局、地税局、工商局、供电公司、电信公司等部门单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,县民政局局长任主任,办公地点设在民政局。县各有关部门要协作配合、各司其职,积极推进,确保各项目标任务落到实处。
2.建立制度保障。一是建立健康养老服务评估制度。建立县级健康养老产业发展调查评估制度。采取政府购买服务的方式,鼓励专业机构对养老服务需求进行调查;鼓励社会组织和养老机构开展健康养老服务评估。科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级和养老服务补贴领取资格等。完善评估指标体系,严格评估流程,综合利用评估结果,加强对评估工作的监督。到2020年,全面建立科学合理、运转高效的长效评估机制,实现养老服务评估科学化、常态化和专业化。二是健全健康养老产业发展规范。根据国家、省、市有关文件精神,结合实际,推动我县健康养老产业发展标准建设,逐步健全和完善养老机构、社区托老机构、居家养老机构行业标准体系。建立健全公开、平等、规范的准入、退出、运营、监管机制。
3.严格督查考核。把健康养老产业发展事业列入县政府民生实事工程,作为重点责任目标纳入绩效考核,加强跟踪检查,确保按期完成。建立健全养老机构准入、经营、转让、退出规则和养老服务质量评价体系,探索建立第三方评估机制,推行养老机构星级评定工作,实行动态管理,以评促建,以评促管。整肃养老服务市场,加大执法力度,对现有的养老机构实行分类分层分级指导,对未达到规范标准的限期达标,对无法达到规范标准的要依法予以取缔。根据民政部有关健康养老产业发展机构建设、行业管理、服务质量的规定和标准,加强监督检查,推进养老机构建设的专业化、规范化、标准化,提高社区、居家、机构养老服务质量和水平。
养老产业研究报告总结范文 第41篇
关键词:企业年金;人力资源;战略管理
自1981年5月,智利创建了以个人账户方式管理的基金制私营养老金制度后,企业年金制度已取得了举世公认的成功。对其研究不断发展,但大部分对企业年金制度的研究还是集中于在宏观研究领域,作为一种经济政策所发挥的作用。然而,随着人力资源管理在企业中的战略地位和重要性与日俱增,人们越来越感受到企业年金制度在企业长期激励中所发挥的不可替代的作用,将其作为一种长期激励手段的研究也日益增多。与此同时,许多相关的问题也显现出来,需要加以进一步研究和解决。
一、建立企业年金制度存在的问题分析
我国企业年金市场目前发展水平还很低,处在市场启动阶段。与西方发达国家相比,我国企业年金规模很小,仍存在诸多问题。如政策不明确、操作不规范、职工不理解、企业不买账等,这一系列问题导致了在我国的市场上,企业年金的需求严重不足。年金市场的这些不容忽视的问题,有待于下一步解决。
(一)企业年金制度的市场覆盖率低
根据2004年劳动和社会保障部与博时基金管理有限公司合作的研究课题的报告披露,截至2002年底,我国企业年金制度覆盖人数仅为760. 33万人,占国家基本养老保险参保人员的。参保企业36247户,企业年金积累基金总量为亿元,占GDP的比重仅为,人均基金额仅为5425元。虽然从企业年金积累总量上看,增长比较迅速,增长潜力巨大,但是企业年金制度覆盖人员仍相当少。
(二)企业年金制度运作多种模式并存
从1991年起,我国部分行业如交通、邮电、石油行业等开始建立行业单位年金,部分盈利较好的大型企业开始设立企业年金制度,部分地方企业也设立了企业年金制度。除一部分企业和行业建立了企业和行业层次的补充养老保险经办机构,或直接在商业保险公司为其职工购买年金保险外,其他的企业补充养老保险主要由政府的社会保险机构来经办。目前企业年金制度的运作模式主要有3种:企业自行管理、社保机构经办和保险公司经办。从目前各类机构运作的企业年金规模来看,企业自行管理的年金资产和覆盖人员所占份额均位居首位,分别占50%和40%。保险公司在企业年金市场中的地位越来越突出,经办(管理)的团体退休金计划的年金资产和覆盖人员所占份额均占到了30%的比例。2004年6月7日,太平人寿保险有限公司宣布,由太平人寿发起设立的专业年金公司——太平养老保险股份有限公司,已正式获得中国_的筹建批准,太平养老保险股份有限公司由此成为国内第一家专业养老保险公司,标志着中国保险业积极参与中国企业年金市场建设迈出了关键性的一步。
从1991年至今,社保机构也一直是企业年金市场的主力之一。企业将年金委托给地方社保,由地方社保再委托给部分证券公司、基金公司等进行运作。社保经办机构经办企业年金时,往往以管理者和监督者双重身份出现,影响了市场功能的正常发挥,不利于企业年金制度的规范发展;大型企业自办年金业务,年金资产与企业资产并没有真正分开,在企业遇到重大财务变更时,难以保证年金资产的安全和职工的利益。企业或社保机构运营年金资产时,经常是财务劳资或养老保险等部门或处室兼做,缺乏有专业资格的管理人员和投资技术,影响了企业年金的运行质量和效率。保险公司办理企业年金,所开办的年金业务还不能称作真正意义上的企业年金。
石油经济的持续发展为建立企业年金制度提供了优越的物质条件。同时,随着企业分配制度改革的深入发展,职工工资增长速度放缓,为石油企业年金提供了发展空间。石油行业企业科学化管理为建立企业年金制度提供了基础保障。石油行业企业年金规模较大,且在现有社会保险管理机构、专业人员具有一定规模的情况下,可以申请成立企业年金管理机构,通过国家企业年金管理资格审查,实现规范化管理。
(三)发展不平衡
行业发展快于地方,水平高于地方。2004年企业年金的参保人员中,行业年金参保人员为万,占,地方参保人数为万,占29. 4%。行业积累基金亿元,地方积累亿元。从区域分布来看,建立企业年金的企业多数集中在经济发达的沿海地区。上海、广东、浙江、福建、山东和北京等地区基金积累较多,超过亿元,仅上海就积累基金亿元;从行业来看,又集中在效益较好行业。参加企业年金计划的主要是电力、石油、石化、民航、电信和铁道等行业,其它行业则明显偏低,越是需要建立企业年金的地区、行业与企业,显得单薄,如老的国有企业,特别是集中在东北、中西部地区的老的国有企业。据统计,到2002年,电力行业积累的企业年金基金就高达亿元,占全国积累的企业年金基金的31%。再次,在参保企业中,国有企业占绝大多数,其他性质的企业很少。如在行业参保企业中,国有企业占93%;地方参保企业中,国有企业占55%。
总之,目前我国企业年金制度建立的总体水平很低。《中国企业年金制度与雇主责任研究报告》认为,我国养老保障制度改革的既定目标是建立由社会基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险构成的多支柱养老保障体系。
二、建立企业年金制度的相应建议
企业年金制度的建立实施以及激励效应的良好发挥,企业自身责无旁贷。关于企业年金制度的国家政策和法律法规正在逐步完善,为其建立和作用发挥创造了良好的氛围,而企业年金制度的健康发展,关键在于企业自身。只有企业自身勇于尝试,不断探索,才能给国家的政策和法规以实践的检验,并促使其不断完善;只有企业扩大宣传,建立长期激励人才的企业文化,才能为企业年金制度的发展培育良好的土壤;只有设计适合企业实际情况和符合人才需要的年金计划,才能使企业年金制度得到员工的认同,并顺利实施,使企业和职工受益。
(一)企业必须以科学合理的企业年金制度设计的基本原则为指导
养老产业研究报告总结范文 第42篇
关键词:民工荒;产业转移;原因;对策
一、“民工荒”概况
国内从2004年开始就出现了比较全面性的民工荒,一直持续到金融危机以后。国家_的分析报告指出,2009年在长三角地区务工的农民工为2816万人,比上年减少238万人,减少,在珠三角地区务工的农民工为3282万人,比上年减少954万人,减少。在长三角和珠三角地区务工的外出农民工分别占全国外出农民工的和,分别比上年下降和个百分点(国家_《2009年农民工监测报告》)。不仅广东、福建、浙江等农民工输入大省出现“民工荒”,在安徽、江西、湖南等传统农民工输出省份,也出现了农民工大量短缺的现象。“民工荒”这一现象似乎与我们印象中的就业难形成了鲜明的反差,这不由得让人想探明为什么在名义上拥有大量农村剩余劳动力的情况下,我国却频频出现民工荒的现象。本文就从发生在今年年初的民工荒问题入手来浅析我国农村剩余劳动力转移现状和变化。
二、“民工荒”成因分析
首先,现在的农民工追求的不仅仅只是工资待遇的问题,更加在乎自身权益问题。具体来看,首先工作时间远高于相关法律规定,调查结果显示,以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天,每周工作小时。其中,每周工作时间多于《劳动法》规定的44小时的占。另外,从2007年开始,农民工每月、每周、每天的工作时间均值都在增加。其次农民工的社会保障权也没有得到满足,现在一些农民工有了基本的医疗和养老,但五金就很少了,如住房公积金等几乎都没有。甚至在基本的劳动合同签订上,近六成的农民工没有与用工单位签订劳动合同。2009的数据显示,与雇主或单位签订劳动合同的农民工占总人数的。
其次,用工荒显现凸显了劳动力市场的结构性失业问题。劳动力结构出现了两头小中间大的局面。一方面,企业需要大量的生产一线的普通工人,企业对普工的需求量大,但由于其工作特点是工作强度大的简单重复劳动,企业往往赋予其的劳动报酬偏低,且工作环境和生活条件差。另一方面,企业愿意用重金聘请是高级技术人才,不愿对低劳动成本的普工进行专业技术培训。这样就造成了劳动力市场的结构性失调,有专家认为这形成了对传统劳动密集型企业倒逼现象。
第三,东部地区的优势减弱。改革开放以来,在政策的引导下东部沿海城市的工业化发展迅猛,农民工们不远万里到东部地区寻找就业就会。转眼到了2009年第三季度全国外出务工劳动力的月均收入为1455元,环比增长;中西部地区分别为1389元和1382元,环比分别增长和。东部地区为1422元(国家_《2009年第三季度农村劳动力外出务工情况》)。很明显,在工资待遇上东部地区已经丧失了优势。加之近年来,由于政府不断推出惠农政策。
三、解决“民工荒”的对策建议
(一)政府方面
1.为农民工提供教育机会,改善农民工受教育程度
根据_公布的一份分析报告指出,在农村剩余劳动力进城务工的农民工中,的外出农民工没有接受过任何形式的技能培训。这不仅导致农民工就业面缩窄,也不利于我国企业产业升级。为了解决这个问题,政府开展教育工作时,应以市场需求为导向,积极开展职业技能培训,使更多的劳动者接受教育和再教育,这样可以满足企业产业升级对于中高级技术工人的需求,同时可以帮助农民工拓展就业市场,提高生活条件。
2.加快城市化进程,完善农民工权益保障问题
为了解决城乡二元结构问题,_和各地政府应该修改和完善相关的法律法规制度,为农民工在城市务工提供基本的制度保证。首先解决农民工户籍问题,消除差别待遇的前提;其次提高农民工的社会保障制度,实行农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。另外,制定诸如最低工作水平,限制一周工作时长上线,安全生产工作条例等法律法规,保障农民工工作的基本权益。
(二)企业方面
1.东部地区企业加快产业升级,中西部地区企业做好产业转移承接工作
“民工荒”的出现对于企业而言既是机遇又是挑战。东部地区企业应该抓住这个机遇,凭借区位优势、资本充足,积极做好产业升级工作,重点发展高附加值的产业,将劳动密集型和低附加值的产业转移到内地。加快发展高新技术产业和技术创新,以更多的自动化设备代替大量劳动力投入。同时,由于东部地区经济的发展,生产和生活成本都日渐增高,中西部地区的土地成本、劳动力成本比较优势逐渐明显,加之随着中西部地区交通网络、通信等基础设施的完善,中西部地区企业对劳动密集型产业和低端制造业的产业转移承接的条件日渐成熟。这样一来可以解决农村剩余劳动力实现不用跨省就业而在省内就业带来的便利和消除就此产生的一系列社会问题。
2.提高农民工工资水平,改善工作环境条
企业应该不断改善自身的经营管理水平,提高资本运作效率和生产效率,从而提高企业的利润水平,提升企业的竞争水平和市场占有率。与此同时,适当增加农民工的工资水平,以满足生活成本上升而导致的对工资水平上涨的刚性需要,还可以提高劳动者的工作积极性从而吸引更多劳动者以满足生产需要,促进生产力发展,有利于企业不断发展。除此之外,企业还应该注意改善工人生产工作环境,工作环境的好坏不仅关系到劳动者积极性的高低,而且也关系到一个企业是否能够更好的吸引到足够的劳动者。
参考文献:
[1]蔡.“民工荒”现象:成因及政策涵义分析[J].开放导报,2010,(1).
养老产业研究报告总结范文 第43篇
自20xx年9月开展居家养老服务工作以来,我们不断的摸索,不断的完善我们的工作与机制。居家养老服务工作开展以来我们本着让老人生活安心、舒心让老人子女放心、省心的服务思想认真地对社区老人提供上门服务。现就今年的工作做如下总结:
1、工作完成情况:
20xx年度我们完成了20xx年制定的工作目。在美兰区社保局管辖内的220名孤寡老人做了全面的调查摸底,并逐一核实家庭实际情况,并签订了50位孤寡老人作为服务对象(在50位服务对象中女性26人,男性24人,最大年龄86岁,最小57岁),建立基本信息档案,在服务对象之中,有瘫痪、残疾人,也有患慢性病长期服药的。自从启动上门服务工作以来我们定期上门为服务对象讲解老年人保健知识、与老人谈心、以排解他们的心理孤寂、给他们买菜做饭、陪医送药。他们住院期间我们送去营养品和问候,使他们感受到了政府无微不至的关怀,服务员还在家里为生病的孤寡老人熬汤、包饺子,他们感受到我们的服务是那么的温馨那么的周到。他们给我们的服务最好的报答就是含泪的目光冲着服务员远去的背影挥挥手。
2、工作中的困难及解决方法:
1)、针对孤寡老人生活孤僻的特点我们服务员充分发挥了工作时间灵活与自己的耐心不畏困难的特点,尽量选择他们在家的时间上门服务,没有因此漏掉一次约定的服务次数与缩短服务时间。
2)、在工作开展一年多里依然有部分老人不理解我们的工作性质和目的,认为只是走“过场”。我们耐心地给孤寡老人讲解政府居家养老服务的政策,让他们了解政府的'这项惠民工作与我们公寓的专业化队伍与机构。“路遥知马力日久见人心”,我们真心付出终于赢得孤寡老人与他们周边邻居的充分信任与赞赏。
3)、一年多的服务工作我们依然存在很多不足与困难,特别是与瘫痪卧床与痴呆的沟通时候经常都吃闭门羹或不愿意给我们服务签字确认。从事居家养老服务工作以来,我们对遇到的困难一个一个克服,让这些孤寡独居和行动不便的老人充分享受到了政府对他们的关怀。事实证明居家养老服务工作的推进,让越来越多的孤寡、高龄、空巢老人真切地体会到“爱老、助老、促和谐”的深刻内涵。这对我们未来的工作提出更高的要求。
为了让老人安心、舒心;让党与政府放心、省心在今后的工作中,我们将认真总结经验,依托社区居家养老服务平台,不断完善工作机制,继续进行服务品质的提升,努力为更多的老人创造良好的居家养老环境和提供优质服务,不断提升老年人对居家养老服务的满意度,更加深化居家养老服务的层次,使居家养老服务工作更上一个新的台阶。现将20xx年各项服务统计数据如下:
20xx年我们总共为老人服务1932次,政府购买服务时间4464小时,我们为老人服务时间4546小时,超出82小时,20xx年传承20xx年零投诉。
20xx年工作我们将从两个方面去做:
1、狠抓服务质量、提高服务层次增加服务项目以满足不同的老人群体要求。
2、全面推广标准化管理与规范化操作,有机结合公寓养老服务与居家养老服务以形成居家养老服务为基础,公寓养老为支撑一个新的养老服务体系。
养老产业研究报告总结范文 第44篇
自20xx年开始,开展养老院服务质量建设专项行动以来,我县加强领导、精心组织,切实把养老院服务质量建设专项行动落到实处,经过四年的努力取得了阶段性的成果,现将工作开展情况总结如下。
一、工作情况
(一)加强管理,提高养老机构服务水平。对照《养老院服务质量大检查指南》,在养老机构自查的基础上,联合食品、消防等部门对各养老机构上报的有关数据逐一进行检查核实。对查出的普遍性问题采取技能培训、完善制度、改造提升等方式解决;
对个性化问题,采取一院一策、明确责任等方式,分别研究解决;
对难点问题及时反馈县委、县政府,督促解决。各养老机构参照养老机构养老服务115项检查要求,对入住老人全面进行建立健康档案制度,专人专管,防止老人信息泄露,保证老人的隐私及安全。同时开展防灾减灾知识培训和应急演练工作,切实提升工作人员、在院老人自救互救能力。
(二)强化改造,提高基础设施建设。认真落实民政部等四部门《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》,结合民政服务机构消防安全专项整治三年行动,全面摸清辖区内养老机构消防安全状况,建立隐患、整改、责任“三个清单”,推动存量养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材,落实日常消防安全管理要求。在消防、规划、设计部门的配合下,我县对露水河镇、松江河镇两所农村社会福利服务中心进行了消防改造。改造后的养老机构在功能定位、规模设施、服务质量、现实作用、安全管理上实现了转型升级。
(三)撤并机构,提高养老机构管理水平。我县原有农村社会福利服务中心14所,由于建设久远,存在很大安全隐患。20xx年,根据《省开展养老服务质量建设专项行动的实施方案》(吉民发﹝20xx﹞30号)和《省民政厅关于上报“四个一批”开展情况的通知》等相关文件精神,经县政府常务会审议通过,保留2所设施比较好的`农村社会福利服务中心,将其余12所农村社会福利服务中心供养的老人,集中安置在新城医养中心。由于管理存在问题,20xx年10月,又将安置在新城医养中心的142名老人转移到松江河镇社会福利服务中心供养。
(四)开展培训,提升养老服务人员素质。积极协调人力资源社会保障部门,将养老护理员培训纳入《职业技能提升行动方案》,建立健全分级分类培训体系,确保完成培训任务。近几年共举办全县养老护理员培训班4次,培训养老护理员236人,持证上岗率达到87%。
(五)加强学习,提升养老服务标准化水平。大力宣传养老服务国家标准和地方标准,推动《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》等标准的贯彻实施。组织养老机构负责人参加省厅法规处组织的标准化建设培训班,引导养老机构迈向标准化发展。
(六)发放补贴,提升养老服务质量。按照《省养老服务业发展专项资金管理办法》精神,对符合条件的养老机构发放机构运营补贴和贫困老人入住机构补贴。20xx年-20xx年共发放贫困老人入住机构补贴26、13万元,养老机构运营补贴20、32万元,推动养老机构提升管理服务技能、合理均衡膳食、常态化开展文体活动等方面服务质量。建立了养老服务业发展专项补贴考核机制,结合上级检查、日常考核、暗访督查等服务管理情况,与年度下拨补助资金挂钩。
二、存在的问题
1、养老机构护理人员短缺,影响服务质量;
养老产业研究报告总结范文 第45篇
20xx年,在决胜新冠肺炎疫情阻击战的同时,围绕加强养老服务体系建设,着力提高养老服务质量,推进城乡居家养老服务中心提档升级,落实养老福利保障等方面工作,狠抓落实,取得了较好的成效。
一、抓好风险防控,养老领域安全生产零事故。一是持续抓好新冠肺炎疫情防控。按照省市防指各项指令要求,强化养老机构重点场所的防控措施落实。制定下发了《京山市养老机构疫情防控与恢复服务秩序工作方案》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》、《关于做好全市养老、救助服务机构疫情防控与人员返院工作的通知》等系列指导性防控意见方案。疫情期间,利用微信平台建立每天视频通报会制度,向分管领导汇报全市养老机构当天疫情防控动态。对21家养老机构2次集中督办疫情防控举措的落实情况,50余次通过QQ、微信平台督办各镇(区)、街道民政部门对养老机构的防控工作。从制定完善应急预案、实行养老服务机构24小时严格的封闭管理、严格执行民政部印发的养老服务机构疫情防控指南、落实属地管理、压实机构主体责任、属地发放政策性补贴等方面,加强对养老机构的疫情防控工作指导督办检查,养老服务秩序有序恢复,取得了养老机构“零”疫情、“零”感染的阶段性疫情防控胜利。二是抓好养老领域非法集资风险防控。市人民政府成立了全市打击和处置非法集资工作领导小组,各行业主管部门各司其职。市民政局下发《关于开展养老机构非法集资风险专项排查工作的通知》文件,有效落实民政部办公厅_办公厅市场监管总局办公厅《关于开展养老机构非法集资风险专项排查工作的通知》(民办发[20xx]26号)文件精神,集中开展专项排查工作。在集中宣传日活动中走进机关、工厂、学校家庭、社区、村、网点等开展“七进”宣传活动,群发短信20条,张贴传单20份,互动宣传覆盖3100多人次。建立市、镇、村(社区)三级排查机制,对非法集资风险及时有效进行防控预警。三是抓好养老机构安全生产和消防安全。印发《20xx年春节期间开展养老机构安全管理专项检查工作方案》的.通知、《京山市养老机构新冠肺炎疫情常态化防控及安全工作提醒》,加强对养老机构安全指导监管督查。2次组织养老机构开展消防演练,1次组织养老机构开展疫情防控演练,全年集中开展消防安全排查工作2次。在全市养老机构内落实《全市打通“生命通道”集中治理行动方案》、《荆门市消防宣传“宣讲”“亮屏”“育苗”三大行动方案》和《湖北省养老机构突发事件应急预案指南》,打通消防通道,普及消防法律法规和消防安全知识,增强突发应急处置能力,做到时时刻刻想安全,事事处处管安全。不断增强全体人员消防安全意识,提升消防安全素质,提高养老机构消防安全管理水平,防范化解重大消防安全风险,减少和遏制火灾事故发生,确保了广大老年人人身和财产安全。
二、深化养老服务体系建设,养老设施项目建设任务全部完成。一是提档升级城乡居家养老服务中心,倾力打造养老服务驿站。按照“以点带面,成熟一个、推广一个”的原则,20xx年,借荆门市作为_第四批居家和社区养老服务改革试点城市的东风,提档升级城乡居家养老服务中心,试点打造功能更突出、效能发挥更有力的城乡社区养老服务驿站。出台政策、制定实施方案和制度,规范和完善了居家养老的服务内容,全力提升居家养老服务水平。今年,5个养老驿站建设任务全部完成。二是老旧社区和贫困地区养老服务设施建设项目落地。以省厅老旧社区和贫困地区养老服务设施建设项目为契机,建成新市街道马家塝社区、永漋镇新河口村2个养老服务驿站,补齐城乡社区养老服务短板。三是提升民办养老机构消防安全水平。积极落实省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队关于印发《全省民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》的通知(鄂民政发[20xx]7号)文件精神,摸底调查,掌握实情,召开专题会,安排部署落实。目前,丽芳敬老院完成了消防达标提升改造任务。四是养老机构资金投入落实到位。投入资金49万元实施农村福利院“冬暖工程”,为所有特困供养老人房间统一安装了空调280台;争取省补资金90万元,开展以完善消防设施、无障碍设施、特护设施为主要内容的农村福利院“平安工程”建设,确保两个“工程”收官之年圆满完成。投入养老服务体系建设资金完成了今年首批6个养老服务驿站建设任务,支持6个居家养老服务中心运营补贴资金78万元。支持和鼓励民办养老机构健康有序发展,继续对全市6家养老机构落实机构责任保险政府补贴万元。利用慈善总会非定向捐赠资金对全市20所养老机构发放新冠肺炎疫情期间机构运营补贴万元,发放在岗人员临时工作补助万元。对恒源、京源、爱心、丽芳4所民办养老机构发放20xx年度运营补贴万元。五是农村福利院人员运转经费保障有力。农村福利院人员工资、运转经费及时足额纳入财政预算,全年发放103名农村福利院工作人员工资万元;机构运转经费42万元;农村福利院公益服务经费万元。
三、着力提高养老服务质量,养老机构服务质量四年建设提升专项行动圆满收官。一是全面推进《养老机构服务质量基本规范》达标工作。对照规范制定并完善内部管理服务制度与标准规范,提升服务质量。全市养老机构建立了各项服务基本规范,并根据实际情况,及时在全国养老服务业务信息系统进行更新相关服务数据。二是积极开展服养老服务领域基层政务公开工作。根据民政部办公厅《关于印发社会救助和养老服务领域基层政务公开标准指引》(民办函[20xx]52号)文件要求,强化“决策、执行、管理、服务、结果”五公开的养老服务领域基层政务公开工作,确保养老服务推续健康发展。三是推行养老机构积分制管理。探索实践农村福利院双积分制管理量化细化考核方法,用行之有效的管理量化办法,提高.干部职工和院民的两个积极性,雁门口、钱场、三阳等福利院管理产生良好的管理效果,使养老机构服务质量提升产生强大的内生动力和持续生命力。四是积极探索医养结合三种养老模式。实行“居家养老+家庭医生”模式。依托村(社区)各类服务和信息网络平台,鼓励居家老年对象与家庭医生建立签约服务关系,为居家老年人提供档案管理、健康教育、家庭病床、村(社区)护理等基本卫生服务。实行“社区养老+村卫生室(社区卫生服务中心)”模式。依托城乡社区居家养老服务中心和村卫生室(社区卫生服务中心),推进医疗卫生服务进村组、进社区、进家庭。实行“机构养老+医疗机构”模式。全市现有各类养老机构21家,养老床位4756张,每千名老人拥有床位数40张,其中公办养老机构16家(市社会福利院、市第二社会福利院及14所农村福利院),养老床位1865张,民办养老机构6家,养老床位2891张。依托市级医疗机构、镇(区)卫生院,为机构养老对象提供医疗卫生服务。五是组织养老机构人员职业技能培训,提升管理服务质量水平。组织全市养老机构112名护理人员参加20xx年全省养老机构护理员职业技能线上培训。组织全市所有养老机构负责人25人次先后参加荆门市民政局、省民政厅举办的业务管理培训学习。组织部分(社区)养老服务设施负责人13人参加了荆门市养老服务驿站建设业务培训。全市养老机构人员1431人次先后91场次参与卫生、人社、消防举办的各类培训学习。
四、做好政策落实,养老儿童关爱工作持续开展。一是圆满完成高龄津贴大数据比对整改工作。省纪委首次将高龄津贴纳入大数据比对范围,提供疑似线索356条。通过市、镇、村三级调查核实,查实问题328条,查否问题28条。对311人涉及追缴资金的问题线索立行立改,及时停发并予以资金追缴。按照实际超领月数和当时享受标准计算,全市共追缴资211100元;更正信息继续享受高龄津贴17人;立案审查1人,党纪政务处分3人,组织处理166人。二是建起了高龄津贴动态管理、常态化信息比对和年度集中核查运行机制。从20xx年元月起将每半年发放时间调整为每月发放,每月进行常规信息比对,形成上下闭环动态信息流。年中进行集中核查。截止12月,已累计发放高龄津贴资金万元,受益老年人12251人。全年累计新增对象2141人,累计核减对象1595人。三是进一步扩大经济困难的高龄、失能老年人补贴力度,完善经济困难的高龄、失能老年人补贴制度。截目12月,发放补贴对象390人,其中高龄老人274人、失能老年人115人。累计发放补贴资金万元。四是进一步扩展儿童保障制度。在及时足额发放孤儿基本生活费的基础上,扩展儿童保障制度。从20xx年1月全面落实事实无人抚养儿童基本生活补贴制度。截止12月,累计发放孤儿基本生活费万元,受益对象15人;累计发放实事无人抚养儿童基本生活补贴万元,受益对象94人。为4名符合条件的孤儿申请了“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,发放资金4万元。五是合法有序办理收养登记。全年接待办理收养诉求6例,依法成功办理2例。