建筑工程招标方案 第1篇
第四十四条 本办法所称大型公共建筑工程一般指建筑面积2万平方米以上的办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑以及交通运输用房等。
第四十五条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建筑工程进行设计招标时,贷款方、资金提供方对招标投标的条件和程序另有规定的,可以适用其规定,但违背_社会公共利益的除外。
第四十六条 各省、自治区、直辖市建设主管部门可依据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法自2008年5月1日起施行。
附件一:建筑工程方案设计招标管理流程图(略)
附件二:建筑工程方案设计招标条件(略)
附件三:建筑工程方案设计公开招标公告样本和建筑工程方案设计投标邀请函样本(略)
附件四:建筑工程方案设计招标资格预审文件样本(略)
附件五:建筑工程方案设计投标须知内容(略)
附件六:建筑工程方案设计招标技术文件编制内容及深度要求(略)
附件七:建筑工程方案设计投标商务示范文件(略)
附件八:建筑工程方案设计招标开标程序(略)
附件九:建筑工程方案设计招标评标方法(略)
附件十:建筑工程方案设计投标评审结果公示样本(略)
附件十一:建筑工程方案设计招标投标情况书面报告(略)
【修订】
住房和城乡_关于修改有关文件的通知(2019年04月04日住建部发布/建法规〔2019〕3号):修改《建筑工程方案设计招标投标管理办法(建市〔2008〕63号)》:删除第十八条中“招标人和招标代理机构应将加盖单位公章的招标公告或投标邀请函及招标文件,报项目所在地建设主管部门备案”
好啦,今天的内容就到这里了,通过上文我们了解到《 建筑工程方案设计招标投标管理办法》(住建部令63号)的各个详细内容,包括招标代理机构、投标等环节的管理费监督办法。
建筑工程招标方案 第2篇
【关键词】建设工程,招标,标底编制
中图分类号:E271文献标识码: A
一、前言
建设工程招标标底编制是工程招标中重要的一个组成部分,建设工程招标标底编制的科学可行性不仅关系着招标的质量,而且与建设工程的顺利进行都是息息相关的。
二、建设工程招标中合理、准确设置标底的意义
1、在建设工程招标过程中设置标底能对建设投资进行有效控制
做为招标人对招标工程项目建设的预期价格,标底也常常成为项目建设方设置最高限额价格的基准,应当将标底控制在项目建设概算之内。而标底在工程造价控制中的作用则主要体现在:通过合理编制的标底,将工程项目造价控制在工程设计概算之内,也即控制于业主最高预期价格之内。
2、在建设工程招标过程中设置标底,能有效防止围标或哄抬标价问题的产生
众多的建设工程招标实践表明,要防止投标人恶意围标或哄抬标价等问题,最为有效的方法就是合理设置标底。在建设项目招投标过程中,只要招标人以合理标底为衡量标准,理性地判断各投标报价是否合理,一旦发现投标各方可能存在哄抬报价或是相互串标的情况,可及时中止招标工作,以对业主利益给予有效的保护。
3、在建设工程招标过程中设置标底,能有效激发各投标方采取更具竞争性的报价
标底通常只有在开标时才进行公开,且公开后会以标底为基础按照一定比例上浮设置拦标价,凡是投标报价超出拦标价格的均将被拒绝。正是由于以上原因,投标各方在报价时尚不知拦标价,为避免因报价超出拦标价而淘汰出局,只有尽量把投标报价的价格压底。这样通过标底的合理设置,就能使投标各方报价竞争更加激烈。
4、建设工程设置的标底更加贴近当前市场行情价格,对提升招标工作质量意义重大
从理论意义上来讲,标底是以费用定额、预算定额和造价管理部门市场价格信息为依据来编制的。费用定额、预算定额反映的为社会消耗平均水平,且价格信息又常常滞后,如果仅以此为依据进行标底价格的编制,则可能难以对实际情况予以真实反映,使与投标价格产生较大偏差。所以,在编制标底的过程中,机械、材料、人工等价格常常会将参照价格信息与市场实际行情结合起来予以确定,这样就可使编制的标底价格与市场行情更为贴近,用其对招标工作进行衡量也就更具实际意义。
三、编制建筑工程标底应注意的问题
1、注重施工现场踏勘
编制工程量清单前,应主动收集、掌握大量的第一手相关资料,应对拟编制工程量清单的工程进行施工图纸会审、施工现场踏勘、确定出合理的施工方案,以保障分部分项工程项目、措施项目、其它项目的相应清单项目及工程量的准确性。图纸会审、现场踏勘、确定合理的施工方案,是编制工程量清单时必不可少的环节。图纸会审是为了保障我们正确理解图纸表达的意图,计算时避免因理解错误或图纸表达失误造成的计算偏差;现场踏勘是为了了解现场施工条件以及影响工程施工的外在因素等;确定出合理的施工方案后,才能准确计算出工程项目和工程量。
2、注重施工机械设备选型
应根据工程特点和施工条件认真分析、合理选择,力求经济实用、先进高效,切忌生搬硬套、脱离实际,否则将直接导致定额选择和单价分析的偏差。
3、注重施工组织设计
应通过详细的技术经济比较后再确定相关施工方案、施工总平面布置、进度控制网络图、交通运输方案等,以使所选择的施工组织设计方案安全可靠、科学合理,这是编制出科学合理的标底的前提。
4、注重条目包干价的计算
工程量清单中常有一些项目没有给出工程量,要求造价人员填入一个包干价,如临时工程等。应根据招标文件和施工要求等具体情况,深入研究其项目组成和工作内容,在避免漏项的前提下,合理定价。
5、注重材料价格的合理性
标底的价格反映的是正常交易时社会平均价格,正确采用材料价格是标底价格合理性的重要保障。我们在编制建筑工程标底时,一般都涉及到很多品种、规格的材料,材料价格是否合理决定着标底价格是否合理,因此在编制建筑工程标底时选择材料单价非常重要。常用材料市场价格以当地权威机构公布的价格为准;一些不常用的材料,应进行市场调查采价;对同一品种材料有多个品牌、多种价格的,采用当地普遍选用品牌材料的价格。在编制说明中还应对主要材料的产地、厂家、品牌予以说明。
6、注重工程量清单中的项目特征描述
工程量清单是招标文件的重要组成部分,因此对项目特征的描述一定要完整。清单编制时应严格按照_的《建设工程工程量清单计价规范GB 50500―2013》进行编制。
四、标底编制的策略
1、以工程施工图的预算作为基础
这种标底的编制方法除了工程施工图预算以内的编制之外,还要提供主要材料的消耗,施工措施的费用,以及各种差价。通常,工程施工图的设计中都包括施工图预算,而以施工图预算为基础的工程标底,就要以之外切入点。首先与招标文件作对比,确定招标所要拟定的工程范围,删除招标文件里没有列入其范围的内容,再将应列入而未列入的内容补充进去。
单价法是国内目前编制施工图的主要办法,不仅计算过程简单,计算量较小而且编制速度快,利于工程造价部门进行集中管理,但由于其采用已经编制完成的估价表,因此其价格水平只能代表编订年限时的价格,在如今市场经济发展迅速的情况下,往往与实际情况产生偏差。
实物法是根据图纸分别计算各分项的工程量,然后进行相应的材料,人工等资源的定额用量,然后乘以在其市场中的单价,最后计算出所需的整体费用并计算其他费用,汇总后得出施工图预算造价。实物法是在市场经济条件中资源价格不断浮动的条件下所能采取的较好计算办法,虽然计算量稍大,但计算机的应用已经大大缓解了这一缺陷。因此,实物法是与市场经济相适应的编制方法。
2、以概算金额为基础的工程标底
这种办法与第一种方法相似,只是在计算时使用概算金额,将计划利润、施工管理费用、其他费用、税金等其他费用平均到每一项造价内,而非另行单独计算。
3、以单位面积造价为基础的工程标底
这种方法主要应用于住宅的建造,其次,还有的工程是用单方的造价为基础制作工程标底的。以天津南疆的进港公路为例,其工程就是以单方的造价为基础制作工程标底,即,将各个单位的单方造价计算出来,最后乘以总工程量。
4、合资工程的工程标底制作。
这种工程标底的制作与工程施工图计算、预算的方式基本相同,不同之处在与其工资、施工费用等标准有专门的计算规则,其使用材料和设备的价格也不能以工程的平均价来编制。
5、建设工程标底的编制步骤
(一)、备好相关资料,熟悉工程图纸
在编制建设工程标底之前,应当先搜集与工程内容相关的资料,定计算好定额的使用范围,详细内容,计算好工程量的计算方法和计算规则。除此以外,在变之前还要对工程图纸进行全面详细的检查,查看其是否完整和真实,其标注的内容是否清晰,整齐,是否有工程说明等。
(二)、计算工程量
编制工程标底的另一项重要工作就是计算工程量,在实际操作中,观看工程图纸和计算工程量也占据了编制标底的大部分时间,在确定了工程标底的编制方法后,再有针对性的划分工程详细项目,为了工程量计算的准确性,要特别注意细目的划分以及其工作范围与内容,必须与定额一致,计算单位也应一致。常用的工程量计算方法应当按照以下标准来进行:先下后上,先主后次。大型工程项目要事先划分成几个区域,并编号,最后分区计算其工作量,这样既避免了遗漏又避免了重复计算的发生。
(三)、套用定额单价
经过上一步,工程量计算的工作完成后,经检查没有发生遗漏和错误,则应当进行套用定额单价的工作,进行这项工作时,应当先仔细检验工程具体内容是否与估价一致,如果存在不同的并可以换算时,应当先进行换算,并注明,最后把有关资料制作附件。
(四)、计算造价
在上一步的基础上,再根据工程的具体情况来计算其他费用,如施工、管理费用,营业费用,税费,最后将所有的支出项目汇总,计算出工程的总体造价。
(五)、复查
在全部的编制流程进行完毕之后,为了及时发现初稿的差错,提高工程标底的准确性,在复查中,要对所列所有项目、所有支出费用进行全面的复查
五、结束语
综上所述,加强对建设工程招标标底编制的分析,能够对工程招标中的问题进行把握,进而能够提出一些好的对策,如此方可在实际的建设工程招标中对问题进行掌控,所以在招标的过程中要提高对标底编制的重视。
参考文献
[1]李汉兴.《关于建筑工程标底的探析》[J].杨凌职业技术学院学报,2010(1)
建筑工程招标方案 第3篇
项目编号:2024-YJJDEB-G1009
项目名称:某工程建筑工程施工
预算金额: 万元(人民币)
最高限价(如有): 万元(人民币)
采购需求:
项目名称:某工程建筑工程施工
项目编号:2024-YJJDEB-G1009
建设单位:某单位
建设地点:四川省绵阳市
招标控制价:元
建设规模:某工程总占地面积约18万平方米,厂房建筑面积约万平方米,为单层(局部二层、四层)工业厂房,结构形式为框排架结构,屋面为钢网架和钢筋混凝土结构,网架跨度最大约米,最大建筑高度约38m。建设内容主要包括:配套厂房工程、室外工程和临时设施工程,其中配套厂房工程包含:试验厂房、1#动力厂房、2#动力厂房、试验保障厂房、水冷厂房的地基基础、主体结构、装饰装修、安装工程等;室外工程包含:室外设备基础、电缆隧道、室外管线、室外道路等;临时设施工程包含:从220kV变电站至施工现场的10kV环网柜、箱式变压器供电系统,接入施工现场的临时供水管线,保障各承建单位使用的公共运输道路,发包人使用的临时办公区等。
合同履行期限:1399日历天
本项目( 不接受 )联合体投标。
建筑工程招标方案 第4篇
关键词:招投标;建筑工程;问题;对策
1 我国当前建筑工程招投标遇到的问题
建设单位规避招标
因为在工程规模达不到一定标准的情况下,工程的交付无需通过招投标过程,这就会被投机的建筑单位所利用,将原有的工程项目拆分成若干个小项目,自主发包给资历及能力未经考核的单位承建,从中获取非法利益。此种避开招投标,滥用手中施工权的行为是不合法、也不负责任的行为,严重的会导致因建筑质量差而产生的返工,出现安全事故等。
建筑工程招标部门审核不严
建筑工程招标是一个对外开放的环节,其公开、公平、公正的特性也使得该过程的执行更为的透明化,因此在投标方众多的情况下,对投标单位资质的审查就变得尤为重要。一些抱着侥幸心理的施工方会利用伪造、借用、购买资质证书等不正当行为来参与投标,当这些条件与资质并不匹配的施工方混入招投标时,就增大了项目能够顺利高效完成的风险性。如果招标部门对投标方的审核不够深入和严格,而招标人在选择投标方案时,也不对其具体信誉、技术水平、管理能力等细节项目加以考核评定,就比较容易选择在管理文件水平以及实际施工薯片达不到招标文件所描述效果的施工单位,最终造成巨大的损失和安全隐患。
评标方法的不科学
评标是建筑工程招投标过程中的重要环节,其评定标准的设立,对招投标过程是否能够科学、公正的进行有着直接的影响。如果该标准和要求的设立不明确或不具有参考价值,就会使业主出于对开销的考虑,将施工方的选择变成单独对价格的比较,而忽略了对其实际施工能力的评定。
招投标中监管制度的不完善
建筑工程招投标体制是各法人部门根据建设单位的要求负责相关工作,且相关单位对招标的全程进行监督。而我国目前的工程招标体制中还存在许多不严谨、不科学的制度漏洞,对工程招投标的监管达不到全面完善的监督作用。这些不稳定的因素,让招投标的公正性、透明性、科学性等要求得不到有效的管控,容易让投机分子利用制度漏洞,破坏原有不健全的工程体制以获取利益,影响建筑工程招投标的有序进行。
2 完善建筑工程招投标工作的对策
完善法律法规
社会发展越来越快,各项规章制度越来越规范,我国要把招投标法作为工作的准绳,制定完备的实施流程,基于法律的基础上进行招投标工作的开展,统一各类项目的招标详细细则和工程计价标准,在依靠法律法规为基础的实施过程中逐步完善建筑市场。此外,应参照西方国家的运用强制性的规范程序进行招标,针对类似于国家政府投资的项目,要严格规定招标的方式,并且必须强制执行,才能有效的杜绝受贿的行为出现,保证国家资源不浪费,如下表1所示即为强制招标的范围。
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;法律、行政法规规定的其他情形
加大监督执法力度
由于法律不健全,章法不可寻,有法不依,执法不严导致建筑市场的规范速度止步不前。目前市场上的不报建、不招标、层层转包、偷工减料等不良行为比比皆是,豆腐渣工程随处可见,执法部门必须强化监督检查的力度,在法律的基础上,充分行使相应的职权。监察和检察机关可以联合行使权力,并且鼓励群众积极参与监督工作,积极举报招投标工作中的违规暗箱操作,并且给予一定的物质回报作为奖励,充分调动群众的作用。开展招投标法律法规的宣传活动,提高各个执法行政机关和中介企业自觉学法守法的意识,对工程建筑公司重点宣传违法后果及处罚,经常以案释法警钟长鸣。
严格资格预审
资格预审是招标的关键环节,必不可少,一方面为了了解投标法人和单位履行合同的能力;另一方面查看投标单位的企业信誉、业绩和投标单位之间的相关联系(包括企业之间的相互控制关系及合营关系及管理人员间的家庭关系)。资格审查的组织对象是业主,投标单位为了获得投标机会,必须对资格审查的过程进行深入了解,为投标机会提供基础保障。投标单位顺利完成资格预审申请文件编制后,及时上交给业主,业主通过咨询、法律、工程技术以及财务等手段,对资格预审申请文件进行审查。
强化评标管理,优化评标办法
经过研究和试用,近年来电子评标已被广泛应用,电子招投标将传统纸质文本转为使用电子文本,介质的改变带动了操作方式的改变。原本要花费数个小时的清标、差错工作在计算机和配套软件的帮助下仅需数分钟就能完成。评标专家不再将大量精力花费在数值核对、计算等细节工作中,而是投入到更加富有技术含量的系统评价上来,有利于招投标活动程序的优化,减少冗余,提高效率,实现整体效益的最大化。同时,由于电子招投标是以互联网为其活动的载体,通过平台化的业务操作,而且在活动中具有统一的投投标业务入口,因此整个招投标活动有着标准化的作业流程。各投标、招标单位乃至于评标的专家等参与招投标活动的有关人员都要按照规定的程序进行操作。统一的标准有利于政府主管部门进行管理,而招投标活动电子化有助于监管人员使用计算机辅助监管,其监管的效果、深入性和全面性乃至便利性远非传统招投标活动监管可比。
此外,评标的评委人员选定要经过严格的筛选,出现过信用问题的人严禁使用,从而保证评标的公正合理,创造公平的评标环境。评标时综合考虑技术标和商务标,切记不能一味追求低价,不考虑方案的可行。
结语
在建筑工程行业飞速发展的今天,工程招标显得越来越重要。诚然,工程招标已经逐渐暴露出了诸多问题,如果不能及时有效解决相关问题,漏洞就会越变越大,工程招标就会一片混乱。所以必须针对当前的问题,找到合适的对策,对工程招标进行指引,使得工程招标有序进行,进而推动整个建筑工程行业的发展。
参考文献:
建筑工程招标方案 第5篇
【关键词】方案设计招标;倡导原则;存在问题;努力方向
为确保建筑工程方案设计质量,体现公平有序竞争,节约社会资源,2008年11月7日,住房和城乡_印发了关于《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(建市[2008]63号)(以下简称《办法》),用以指导设计招标、投标、评标、定标等环节的具体工作。《办法》试图有效解决了制约工程投资效益、设计质量和工程建设质量水平提高等问题。但在实际操作过程中,要解决方案设计招标与项目审批的矛盾,全面推广方案设计招标工作――任重而道远。
1.《办法》倡导解决制约方案设计招标发展的规定
“通过式”准入原则有效防止了招标人排斥潜在投标人的现象
《办法》规定,大型公共建筑工程项目或投标人报名数量较多的建筑工程项目招标可以实行资格预审,但招标人应在招标公告中明示,投标人报名需达到的数量,并发出资格预审文件;还规定资格预审必须由专业人员评审,不采用打分的方式评审,而只有“通过”和“未通过”之分;如果通过资格预审投标人的数量不足三家,招标人应修订并公布新的资格预审条件,重新进行资格预审,直至三家或三家以上投标人通过资格预审为止。“通过式”准入原则有效防止了招标人排斥潜在投标人的现象。
境内外同等待遇原则有效控制了挂靠问题
《办法》强调,建筑工程方案设计采用国际招标的,不应人为设置条件排斥境内投标人;投标人应按照招标文件确定的内容和深度提交投标文件;境内外设计企业在我国境内参加建筑工程设计招标的设计收费,应按照同等国民待遇原则,严格执行我国的设计收费标准。给予境内外设计单位同等待遇,按目前我国在国际经济领域的地位,实际上并不排斥境外设计单位继续参与我国建筑设计方案的投标和竞争,并有效控制了境内设计单位挂靠境外知名设计企业而套取更高设计费用的现象。
设计费适当经济补偿原则有效保障了双方权益
《办法》规定,采用公开招标,招标人应在招标文件中明确其投标人参加投标的设计费补偿标准、档次及补偿人数量,并对评标委员会评选出的优秀设计方案给予适当鼓励。《办法》还规定,未经投标人书面同意,招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。这样不仅保护了投标人的知识产权、设计方案的著作权(版权),招标人与中标人签署设计合同后,投标人应保护招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔,否则中标人应承担由此而产生的一切责任。使得双方权益均得到有效保障。
对项目投资的责任追究原则大大提高了方案设计的经济性、实用性
《办法》规定,设计单位应对其提供的方案设计的安全性、可行性、经济性、合理性、真实性及合同履行承担相应的法律责任。承担后续阶段工程设计业务的设计单位,由于设计原因造成工程项目总投资超出预算的,建设单位有权依法对设计单位追究责任。这一责任追究制原则在增加设计单位责任意识的同时,能充分展现设计阶段节省投资的优势,并能有效控制项目实施阶段工程造价的攀升,目前节能、环保新材料在工程中的应用也可望在方案设计阶段得以有效调控。
2.需要解决的问题
在招投标活动中长期存在的围标、串标、明招暗定等顽症,在方案设计招标中也同样存在和难以解决。
业主搞虚假招标,内定设计单位;设计单位相互围标、串标
设计投标人以中标为目的,与业主勾结,采用围标、串标的方式,设计招标简单地以价格定标的方式,招标人一味地看重设计费用的额度,忽视优化设计的功能差异及后期收益,给设计投标人造成只注重投标报价,不侧重设计方案优略和节省资源的错误导向,导致了设计方案招标定位的偏差。在一家设计单位完成所有投标单位的设计方案的围标方式上,更有甚者采用“买断”的方式,“淘汰”竞争对手,以确保中标。失去公平竞争费用、优化方案、节约社会资源的招标始终。
招投标过程暗箱操作
评审过程以及评审意见不透明,由于方案设计招标的特殊性,展示在评标专家面前形式各异的方案设计,不难识别出意向投标人的作品特征,主观意见在评标过程中不难加入个人倾向性因素;更由于匿名投标原则使设计人没有阐述自己作品设计理念的机会,从设计标准、材料采用到使用功能的目标展现完全依赖评标专家对作品理解与招标人的接纳程度;而这些人为因素事后又很难评判对与错、是与非,评标人在利益的驱使下丧失责任底线的境况也难免发生。
立项、规划审批深度的制约
主管部门对业主在进行建设工程项目立项的可行性研究报告的编制中对设计方案深度的要求、规划设计方案审批中容积率及户型的要求对设计方案深度的限制,涉及设计人的大量工作投入,使得设计方案招标处于程序后置境地;从审批程序的根本环节,影响了方案设计招标的正常推广。
3.全面推广任重而道远
《办法》自2008年5月1日起施行以来,设计招标项目只是施工招标项目的,从统计数据比例看,方案设计招标更有待于推广,但仅靠该《办法》想解决方案设计招标长期存在的一些顽症尚需探讨:
要解决“前置性”招标问题
《办法》中规定,无论概念性方案设计招标还是实施性方案设计招标,都要求具备“按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已履行审批手续,取得批准;”目前,无论是可行性研究报告中的投资控制、资源配置还是规划方案的户型、面积、容积率等对设计深度的要求,都少不了设计单位的提前参与。因此,缺少了“前置性”审批前招标的措施,在一定程度上,仍然是制约建筑工程方案设计招标推广的主要因素之一。“前置性”方案设计招标办法的实现:有待于⑴对招标必备条件的放宽;⑵审批条件的设计深度限定阶段化;⑶实行并联审批或前期审批与招标同步;⑷设计费用的落实;⑸部门之间的协调等等。
大力推进“阳光评审”
《办法》中涉及的建筑工程概念性方案设计招标可能更偏重于建筑的风格、造型、布局、构思等,而建筑工程实施性方案设计招标,更偏重于具体的设计。目前这两种方式都采用文字描述设计方案,隐姓投标、背对背评标的方法,没有给投标人当众阐述方案的设计构思、意图以及总投资估算依据和设计理念等的途径,只有将《办法》中向有异议的投标人当场质疑的环节,扩大为给有效投标人有时限的、面对面的、公开的方案目标的阐述,才能确保评标专家有足够时间逐一直接倾听而不是靠猜测投标人的设计理念来排除疑虑、考察优略,审阅投标文件。采用“阳光评审”最大的优点在于给投标人一个公平竞争的体现,促进设计者创作出更优秀作品的积极性,在中标方案得到应有经济补偿的同时,更好地保护投标人的利益―最大限度实现功能目标,节省投资。
实现“公示制”
对于大型公共建筑、标志性建筑的中标方案实行社会化公示制。《办法》做出了对于国有资金投资或国家融资的有重大社会影响的标志性建筑,招标人可以邀请人大代表、政协委员和社会公众代表列席,但不得以任何方式干涉评标委员会独立开展评标工作的规定。列席者不是专业人士,自然不可参与对评审结果的意见。但通过公示制度可演映民众对建筑物适用当地历史文化的认知程度,增加信任比率,代表公众利益。
总之,建筑工程方案设计在可能条件下注意美观的原则,要与当地经济发展水平相适应,鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的建筑工程设计方案,现阶段推广招投标有待完善各项制度。 [科]
建筑工程招标方案 第6篇
为了规范、高效地开展工程招标服务工作,满足客户需求,特制定以下方案。
一、工作原则
1、公平公正:确保招标过程对所有潜在投标人一视同仁,遵循公平竞争原则。
2、合法合规:严格按照国家法律法规和相关政策要求进行招标操作。
3、科学高效:采用科学的方法和流程,提高招标工作的效率和质量。
二、工作流程
1、需求分析
与客户充分沟通,了解工程项目的详细要求、预算、工期等。
对项目进行初步评估,确定招标方式和范围。
2、编制招标文件
明确招标项目的技术规格、商务条款、评标标准等。
制定招标公告,包括项目概况、投标人资格要求、报名时间等。
3、发布招标公告
在规定的媒体和平台上发布招标公告,确保信息的广泛传播。
4、受理投标报名
接收潜在投标人的报名材料,进行资格初审。
5、组织答疑和现场踏勘
对于投标人提出的疑问,及时进行解答。
安排有需要的投标人进行现场踏勘,了解项目实际情况。
6、开标评标
按照规定的时间和程序进行开标。
组织评标委员会进行评标,确定中标候选人。
7、定标与中标公示
根据评标结果确定中标人。
对中标结果进行公示,接受社会监督。
8、合同签订与归档
协助客户与中标人签订合同。
对招标过程中的`所有文件和资料进行整理归档。
三、服务保障措施
1、建立专业团队
配备经验丰富、专业素质高的招标人员。
定期对团队进行培训,提升业务能力。
2、加强沟通协调
与客户保持密切联系,及时汇报工作进展。
协调各相关方,确保招标工作顺利进行。
3、严格质量控制
对招标文件进行多次审核,确保准确无误。
对评标过程进行监督,保证评标结果的公正性。
4、强化风险管理
提前识别和评估可能出现的风险,制定应对措施。
通过以上工程招标服务工作方案的实施,我们将为客户提供优质、专业、高效的招标服务,助力工程项目的成功实施。
建筑工程招标方案 第7篇
【关键词】建筑 工程招标 问题
对于建筑工程而言,招标工作在整个环节始终发挥着至关重要的作用。招标作为最具竞争力的一种采购方式,正不断地深入到社会生活的各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断融入到微观个体的行为中。这就需要明确筑工程招标的范围、对投标人的资格要严加审查,确定投标人资质、明确建筑工程进度款的支付方式及付款过程、招标方要加强自身建设,做到诚信招标。随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,虽然国内建筑行业的发展非常的迅速,而且招标方面的法律法规得到健全和完善,但实践中依然存在着一些问题。
1建筑工程招标的重要性
全面提高工程质量。加强建筑工程招标,可以降低工程项目的投资费用,缩短项目工期,同时全面提高工程质量。在建筑工程中实施招标管理、提高招标管理工作的有效性,能够有效的提高在施工之前选择施工队伍的科学性和针对性,避免传统体制下在选择施工队伍中的随意性弊端;通过招标管理,对于建筑工程实施方在选择施工队伍过程中,通过采用多家竞争、择优录用的方式方法,提高工程甲方了解施工队伍的程度。要想在激烈的竞标中能够成功拿下施工权,那么需要事先对项目作出全面和综合性的了解,有助于从施工队自身实际情况出发科学的衡量自身实力在应对该项目的状况中的能力,提高对项目的应对能力;进而在此基础上对夺标后招标文件中所规定的相关质量标准、造价编制等相关情况提出更加有针对性的应对方案。总之,在建筑工程实施竞标,无论是对于项目的发包方,还是项目的承包方而言,都具有积极的作用,能够有效的避免在今后相关不确定因素的发生。
促进施工企业进步。对于建筑工程项目而言,实施招标管理能够促使建筑行业增强自我发展意识,提高自我完善意识,自觉的提高各方面的素质能力。从本质上讲,在建筑工程项目中实施竞标,就是引入竞争机制、实施优胜劣汰。从这个角度讲,在社会主义市场经济条件下,如果项目承包方想在激励的竞争中脱颖而出、顺利夺取标权,就必须要有较高的行业资质、具备过硬的业务素质、拥有良好的社会信誉。因此,对于建筑工程投标方而言,面对激励的招标竞争压力、为了能够在激励的市场竞争中赢得竞争主动获取一定的经济收益,就必须要高度重视自身的业务能力建设、坚强自身诚信度建设,在项目施工中通过过硬的业务技能和扎实的业务水平赢得市场品牌效应。因此,在建筑项目中实施招标,就将压力引入进来,促使建筑行业从自身做起不断增强自我发展意识、提高自我完善意识,自觉的提高各方面的素质能力。
2建筑招标工作中存在的问题
缺少监督手段。现阶段我国的招标事业还不够完善,监管力度不够,因此在监督管理上还存在一些问题。诸如,在建筑工程招标过程中评标专家少,评标专家业务水平不专业,缺少建筑工程招标监督执法的经费,这就导致建筑工程处于被动监管的局面,也造成一些建筑工程招标企业心存侥幸,无事法律法规严重影响建筑市场招标秩序。
不正当竞争。现阶段我国招投标过程中资格审查不够严谨,这就导致出现资质挂靠的现象,利用假资质参与竞争。通过借用或者租用某企业资质参与投标,直接导致工程招标变成形象工程。另外,也存在明招暗定的现象,通过排斥投标人、定制苛刻条款、要求投标企业提供巨额的保证金,以此来迫使其他竞争企业自动退出,这也是因为招投标过程中的制约力度不够,导致建筑项目负责人为了自身利益为个别企业开绿灯。同时也存在一些主管部门滥用行_力的现象,事先将工程项目内定,这就严重影响了建筑工程招投标的秩序,也滋生了腐败现象,影响了建筑市场的合理竞争。
低价中标工程质量不过关。现阶段国际上最通用的招标方法是使用最低价位的中标者,我国也使用这种最点中标法,但是这种方法无法和国际相比。为了中标个别企业可以设置虚假材料,开设虚假证明,以这样的方法恶意压低竞标价格,更有甚者采用明显低于成本的价位竞争,然后在中标后改变施工方式,严重影响了工程质量和工程工期,同时以此来达到扩展市场的目的,必将会扰乱建工工程的市场秩序。
项目分包。现阶段我国存在分包、转包的现象,中标后,没有严格按照要求组织施工建设,将工程建设项目随意的转包、分包给小的施工队,并从中收取分包、转包费用;层层转包、分包后,工程造价急剧下降,以致于偷工减料、豆腐渣工程屡见不鲜。比如,重庆綦江彩虹桥、湖南省凤凰桥工程事故,都是血的教训,二者均与违法转包、分包相关。 另外,部分不具备竞标资格的企业,为参加建筑工程项目招投标,通常借用有资质建筑企业资质证明,挂靠有资质建筑企业,滥竽充数、扰乱了招标秩序。
3如何更好的进行工程招标
加强招标文件审核。对于如何避免资格预审文件和招标文件中的倾向性条款或不公平条款的出现应重在审查,建立专家审核制度,在资格预审文件和招标文件报送监督部门备案时应增加一个专家审核程序,由专家提出文件中的倾向性条款或明显不公平条款,请招标人重新考虑是否修改或者由监督部门责成招标人予以修改。对于招标文件中的评标办法是否适合拟招标的工程项目,招标人也应对评标办法进行专家评议。
推广招标制。要保障竞争的公平必保障竞争的充分性和公开性,另一方面也要保障有有效的监督约束机制。从监督和约束机制上看,专职招标机构从事的招标活动,从开标到评标结束,都要由技术、经济、法律等方面的专家组成的评标委员会参与,评标的结果由这个评标委员会决定这些招标机构接受各级管理部门管理,业务上接受相关行业和部门的指导监督,从组织上保证了这些招标机构处在真正第三者位置,避免了主观上偏袒的可能性,这是从体制上提供的真正有效的监督约束机制,这一机构出于本身的生存和长远利益的考虑,必须要在社会上树立一种公正形象,否则,它就会被业主淘汰,而在社会上排斥机能。
建立招标诚信管理体系。规范招标机构需要建立招标诚信管理体系,为创造良好的招标信用环境,通过部门监督、社会监督、企业自律,形成社会信用惩戒机制,建立招标投标信用评价体系,是维护招标投标正常秩序的治本之策。建立施工企业信用评价体系,信用评级是现代市场体系不可或缺的重要组成部分,不仅对市场从业各方主体有利,而且对管理部门来说也是有效的市场监控工具。要切实加强对我国建筑市场中各方行为的诚信建设,离不开相应的评价手段和方法。
建立招标投诉处理机制。建立招标投诉处理机制可以有效的保障招标投诉处理工作落实到位。同时还要做到明确受理投诉的机构,及时向社会公布;检查已有的投诉机制和程序进行情况;建立各部门之间的协作机制,使投诉得到及时受理和有效处理。把受理投诉的机构、受理程序、受理电话通过网站向社会公布。
4结束语
随着国内建筑市场工程项目招标竞争日渐激烈,建筑工程招标阶段的法律法规已经得到不断的完善,但这并不意味着建筑行业不存在违规操作的行为。因此实践中应当加强思想重视和招标管理模式创新,只有这样才能维持市场招标秩序、才能确保我国建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]欧阳益,价值工程在建筑工程招标评标中的应用[J].四川建筑科学研究,2013.
建筑工程招标方案 第8篇
1、确定招标方式:依法必须招标的项目,应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
2、委托招标代理:招标人委托招标的,应当与招标代理机构签订书面委托协议,明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目,招标人具有编制招标文件和组织评标能力,自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
3、编制招标文件:招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。采用资格预审方式的,同时编制投标资格预审文件。
4、实行资格核验:初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照,并将复印件交分中心备案。
5、衔接招标日程:招标人应通过分中心衔接招标活动日程,避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
6、进场实施招标:发布招标公告或发出投标邀请,发售招标文件或资格预审文件,组织答疑会,接收投标文件和投标保证金,抽取评标专家,开标、评标、定标等。
7、租赁交易席位:资格预审合格的投标单位,如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的,应向分中心申请租赁交易席位,办理交易席位证。
8、缴纳服务费用:招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
9、发出中标通知:分中心按统一格式打印中标或未中标通知书,招标人向中标人签发中标通知书,并将未中标通知送达未中标的投标人。
10、签订经济合同。
11、其它有关事项:在规定的时间内退还投标保证金;招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份;招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。
建筑工程招标方案 第9篇
关键词:建筑工程 招标阶段 造价管理
一、建筑工程招标阶段造价管理的常见问题分析
由于工程具有复杂性特征,以致在计价依据、计价模式、计价程序、计价方式等方面均存在一定的专业性要求,而造价管理也因此面临相关瓶颈性问题,具体为:
(一)工程量清单问题
以《建筑工程量清单》的要求为基准,以及根据工程相关的图纸资料和技术文件,形成体现工程明细的工程量清单。但由于实际项目的工程量清单,经常存在缺陷、漏项、错项等问题,给招标造价管理工作造成了误导,甚至滋生各种争议性的造价纠纷。
(二)投标报价问题
投标报价是确定中标的重要依据,同时也是保证工程后期施工利益获得的关键性因素,但投标报价时所存在的总包服务费率偏低和综合单价组价的失误,将导致投标报价丧失竞争力,以及报价时的缺陷和漏项,未能有效结合市场行情报价,同样会影响后期施工造价的有效控制。
(三)合同签订问题
合同是造价管理的重要依据,通常情况下,合同根据《工程建设项目合同示范文本》订立后签订,但实际工程合同条款复杂,要求结合合同协议书、设计图纸、施工方案、预算文件、报价单等资料,为投标时造价管理提供完善的合同依据,而这恰恰是合同签订过程中所容易忽略的问题。
二、建筑工程招标阶段造价管理的问题解决建议
针对建筑工程招标阶段在工程量清单、投标报价、合同签订几方面的问题,要求我们针对性采取问题解决措施,提高该阶段造价管理的水平,为工程项目利益的获得,腾出更多的空间。具体的问题解决措施如下:
(一)提高工程量清单编制水平
工程量清单的编制,准确性和完整性是最为基本的要求,为了满足这两个方面的要求,我们有必要提高工程量清单的编制水平:
(1)工程量清单编制时,全面剖析可能存在的风险性因素,拟提出消除相关因素的合理举措,作为清单缺项、漏项、错项部分弥补或者纠正的可行性依据,另外还要求根据合同相关的条款,针对性解释清单对应工程量。
(2)在与中介机构签订委托合同后,分析清单中所体现的工程利益内容,由中介机构提供专业的分析性建议,为工程量清单编制提供更为专业的技术性内容,这也是规避工程量清单缺项、漏项、错项等问题出现的奏效性措施。
(3)安排专职的投标人员,认真检查工程量清单的内容,并以问答的方式,为工程量清单存在的问题,对应性地予以回答。另外在仔细复核清单后,适当调整不合理的投标价格。
(二)提高投标价格的合理性水平
投标价格涉及业主和施工单位双方的经济利益,因此投标价格的合理性与否,将是保证双方利益的关键:
1、详细剖析招标文件中的具体要求并作为投标价格确定的依据
投标时,详细剖析招标文件中的条款、要求,以及附带的设计图纸等,在明确招标具体要求后,书面提出相关的招标问题,由招标方安排专人回答,作为投标价格确定的依据。
2、施工企业自行编制工程定额
可结合工程造价相关的文件资料,按照工程量清单的内容,在建设主管部门规定的工程定额范围内,合理编制投标方案中的工程定额,通过工程定额,可折射出企业的实力水平,也是有力的竞标条件。
3、投标文件的完整性
有利于投标价格拟定时各种措施费范围的控制,但前提是商务标与技术标人员的沟通效果,否则在方案变更后,无法全面调整有关的措施费。
(三)提高合同签订的科学性水平
工程施工蕴藏各种不确定性因素,在合同签订性未能综合考虑到相关的因素,可能会影响工程投资的有效性。在此,投标时就要综合考量合同所要签订的具体条款:
1、合同签订意识的强化
在合同条款拟定前,就工程具体的施工要求和施工单位本身掌握的施工条件,在合同文本和法律法规的规范要求范围内,初拟合同专用的条款,找出施工时可能遇到的问题,并就问题提出解决方法,以免施工时出现工程效益受损现象。
2、合同重点的罗列
建筑工程的造价,与工期、质量等工程要求息息相关,譬如工期过短,需要工程耗费更多的人力资源、物力资源、财力资源等,满足工期加快时的资源性需求,因此投标时,应该就本身的实际条件,商榷合理的工期,并作为合同的重点内容,以免工期延误而发生索赔事件。除此之外,合同条款还应该突出权利和义务,以便规避可能出现的合同纠纷问题。
三、结束语
综上所述,由于工程具有复杂性特征,以致在计价依据、计价模式、计价程序、计价方式等方面均存在一定的专业性要求,而造价管理也因此面临工程量清单、投标报价、合同签订等方面的瓶颈性问题,要求在工程招标阶段,全面剖析可能存在的风险性因素和根据合同相关的条款,针对性解释清单对应工程量,并提高投标价格的合理性水平和提高合同签订的科学性水平,以保证工程双方利益和提高该阶段造价管理的水平,为工程项目利益的获得,腾出更多的空间。
参考文献:
建筑工程招标方案 第10篇
鉴于当前工程项目日益复杂化与专业化,为确保项目招标的公开、公平、公正与高效进行,有效整合市场资源,优化项目成本与质量,特制定以下工程招标服务工作方案:
一、项目分析与规划
1、需求调研:深入了解项目需求,包括工程规模、技术要求、预算范围、时间节点等,为招标文件的编制奠定坚实基础。
2、目标设定:明确招标目标,包括选择标准、供应商或承包商资质要求、评标原则等,确保招标过程有的'放矢。
3、流程规划:设计招标工作详细流程图,包括信息发布、资格预审、招标文件发售、投标、开标、评标、定标及后续合同签订等关键环节,确保每一步骤有序进行。
二、招标文件编制与发布
1、文件编制:依据项目需求,精心编制招标文件,内容涵盖项目概况、技术要求、合同条款、投标须知、评标标准等,确保信息准确无误,条款清晰明了。
2、专家评审:邀请行业专家对招标文件进行评审,确保文件的合法性、合规性及合理性,避免潜在风险。
3、信息发布:通过官方渠道及行业平台广泛发布招标信息,吸引更多潜在投标人参与,提高竞争性和透明度。
三、投标管理
1、资格预审:对投标人提交的资格预审文件进行严格审查,确保参与投标的单位或个人符合项目要求。
2、投标接收与保管:设立专用渠道接收投标文件,确保投标文件的密封性、完整性和安全性,并做好详细记录。
3、开标准备:按照既定程序组织开标会议,邀请所有符合条件的投标人参加,确保开标过程公开透明。
四、评标与定标
1、组建评标委员会:根据项目特点,邀请相关专业领域专家组成评标委员会,负责评标工作。
2、评标过程:遵循既定评标标准,对投标文件进行细致评审,确保评标过程的公正性和专业性。
3、定标与公示:根据评标结果,确定中标候选人,并按规定进行公示,接受社会监督。
五、后续服务与支持
1、合同签订指导:协助项目业主与中标单位进行合同谈判与签订,确保合同条款符合双方利益。
2、项目跟踪与反馈:在项目执行过程中,持续关注项目进展,收集各方反馈,为项目业主提供必要的咨询与支持。
3、总结与评估:项目结束后,组织进行招标工作总结与评估,总结经验教训,为后续项目提供参考。
本工程招标服务工作方案以高效、专业、透明为核心,致力于为项目业主提供一站式、高质量的招标服务体验。我们坚信,通过本方案的实施,将有力推动项目顺利进行,实现项目效益最大化。
建筑工程招标方案 第11篇
关键词:建筑工程,招标,管理
Abstract: this paper first from the bidding work of construction projects with the importance of, the architecture of the bidding management the main problems existing in the analysis of construction engineering bidding from clear, the limits for the qualification of bidders to carefully review, sure bidders qualification, clear construction engineering progress payment mode of payment and payment process, the tender inviting party to strengthen themselves, good faith, it puts forward concrete measures.
Keywords: building engineering, invite bids, management
中图分类号:文献标识码:A 文章编号:
一、招标工作对建筑工程的重要作用
(一)建筑工程招标可以有效提高项目实施质量、缩短项目实施工期、降低项目投资费用
建筑工程招标可以有效改变传统体制下在选择施工队伍随意性、无针对性的弊端;使甲方在选择施工队伍时利用竞争的方式对多支施工队伍进行全面的了解。施工方要想在激烈竞标过程中取得胜利,必须提前对项目进行全面的全面的分析,对项目的资金使用状况、项目竣工日期、项目设计与施工风格进行全面的掌握,在此基础上根据招标文件中项目涉及到的工期、质量以及造价等编制明确的投标方案。竞标方这样做可以确保在中标之后按照竞标之前设计好的施工方案投入到后期的施工过程中,对于缩短总体施工工期、减少项目造价、提升项目质量具有至关重要的作用,有效避免了在后期施工中的不确定性因素发生。
(二)建筑工程中实施招标可以提高建筑行业各方面素质能力
竞标的本质就是将竞争机制引入,实行优胜劣汰,谁的资质过硬、谁的技能良好、谁的诚信度高,谁的中标胜算就越大。投标方要想在激烈的竞标过程中赢得主动,就必须不断的加强自身技能建设、加强自身的诚信度建设、在施工中提升形象和品牌建设;无论是对项目实施主体、具体招标人还是招标监管部门,招标从客观上都促使他们提升自身各方面的综合素质,提升在建筑行业中的影响,树立良好的口碑,为赢得中标奠定基础。
二、目前我国建筑工程招标管理中存在的主要问题探析
(一)建筑工程招标管理方面的法律建设亟待完善,招标过程中遵纪守法的意识相对淡薄
目前对建筑工程招标管理的法制建设还不是十分完善,存在很大漏洞;缺少相关法律、法规对公开招标的各种相关配套措施进行明确,为投机取巧提供了法律空子。同时,在激烈建筑招标市场上,《招投标法》并没有给各方主体更多追求效率的空间,提出的微小弹性空间对评标结果有直接的影响。在建筑工程招标管理中,必须要出台更加严厉、更加规范的法律法规,有效打击招标过程中钻法律空子、有法不依的行为发生。
(二)建筑工程评标的公开性、透明性有待于提高,招标过程中的评标机制不健全
在建筑工程招标过程中,评标是最为重要的一环。然而在现实的操作过程中,却依然存在不公开、不透明的现象,对招投标的质量产生巨大影响;评标过程中依然存在针对性不强、评标方式单一、不规范不科学的现象,甚至一些评标专家自身的业务能力和知识面根本不能满足评标的严谨性、严肃性、专业型的具体要求;人情因素等主管因素现实性的存在。对于评标的结果依然有很大暗箱操作的空间。
(三)建筑工程招标从业人员素质参差不一
由于建筑工程招标是一个新兴的行业,从事该行业的人员缺少长期积累下的丰富经验,均为“半路出家”人员,在专业理论水平和实际操作能力上更是相差很大。由于该行业从业人员都是从其他相关或相近行业转行过来,对招标、投标相关的法律法规、业务流程缺少系统性的学习,不能很好的满足招标工作的现实需要。甚至出现了一些从业人员在组织招标工作中抄袭其他项目文件,不从现有的项目设计出发。建筑工程招标从业人员素质参差不一是影响招标质量的关键因素之一。
三、加强建筑工程招标管理工作的具体路径探讨
(一)首先要对建筑工程招标的范围要加以明确
加强建筑工程招标管理必须要明确好招标的具体范围,对招标项目的管理规定、工程投资安排、工程具体工作衔接、工程问题协调负责、总包与分包等具体环节都要加以明确。明确招标范围,可以事先权衡利弊,对工程造价管理、合同管理、工期、项目质量以及施工协调等都会带来积极影响。建筑工程招标对范围加以明确能够有效提高施工效率,减少施工管理难度,避免扯嘴皮子现象发生。
(二)对投标人的资格要严加审查,确定投标人资质
加强建筑工程招标管理,必须要对潜在投标人的资质进行全面、规范、认真的审查,具体审查的范围包括:投标人是否具备履行合同的能力、在技术专业水平施工能力方面是否能够保质保量完成项目任务、投标人在信誉度上是否诚信可靠以及在管理经验、硬件设施等方面要重点审核;对于投标人在近期内是否出现过违约、是否出现过项目质量不合格、是否出现过骗取项目款等违规行为,要重点审核;同时,还要对投标人的领导班子进行考察。
(三)对建筑工程进度款的支付方式及付款过程要加以明确
建筑工程投标管理的一项重要内容就是要对工程款的支付方式和付款进程加以明确。目前存在的支付方式主要有:一是按施工进度支付,另一种是按照当月实际完成的工程数量支付。以上两种方法各有利弊,不同的支付方式对招投双方的影响是不一样的,为避免在施工过程中因为付款方式发生摩擦、影响项目进度,必须在招标管理过程中事先予以明确。
四、结语
对于建筑工程来讲,招标是一项十分复杂的工作。建设单位和招标单位希望用最低的价格将工程发包,在前期往往会忽视很多的准备工作。为促使建筑工程按质按量完成,必须要对招标管理工作存在的问题和弊端予以高度重视,采取科学、规范的操作方法,对招标工作加强领导、统一组织、严格监督。目前,在我国建筑工程中实行招标机制,涉及到方方面面的内容,除了在实践中不断积累和丰富经验外,还要借鉴国外早建筑工程招标管理工作做得成熟的经验,加强理论层面的研究。
参考文献:
[1] 王茂友. 房屋建筑工程管理中的问题及对策[J]. 中华建设, 2012, (3): 104-105.
[2] 张东升, 史利华, 张敬峰. 我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施[J]. 包钢科技, 20912, 38(1): 83-85.
[3] 柯继英. 对如何加强建筑工程招标管理的探讨[J]. 大科技:科技天地, 2011, (23): 493-494.
[4] 岳春私. 建筑工程招标制度的优化管理[J]. 建筑市场与招标投标, 2011, (5): 44-45.
建筑工程招标方案 第12篇
【关键词】建筑工程造价;全过程;造价控制
工程造价管理在我国经过了多年的发展,已经形成了较为完善的造价市场,为我国建筑市场的发展做出了重要贡献[1]。但是随着社会对建筑工程效益要求的不断提高,实行建筑工程造价全过程控制已经成为造价管理的主要研究方向,同时也是建筑经济管理发展的必然趋势。
一、建筑工程全过程造价控制概述
建筑工程造价是完成整个工程建设所投入的全部费用,它包括建设材料的采购费用、建设过程中的支出费用以及由于工程变动造成的其他费用。因此建筑工程造价涉及到整个工程项目的各个环节,面临的风险很多,难以进行控制管理,从而增加工程造价管理难度,制约建筑经济管理的发展。因此,一直以来建筑行业都在采取各种措施以提高建筑工程管理效率与水平,实行建筑工程全过程造价控制便是其中之一。
建筑工程全过程造价控制是指工程建设过程中采取施工招标、限额设计、设计招标、设计优化等多种技术方法,对建筑工程施工各阶段的工程造价进行综合性一体化控制的造价管理方法,其主要目的是满足项目方对工程造价的具体要求,最大限度确保建筑工程项目的经济效益[2]。根据现有实践经验可以看出,建筑工程全过程造价控制是当前最有效的建筑工程造价管理模式,其对建筑经济管理的重要性不言而喻。
二、全过程工程造价在建筑经济管理中的重要性
(一)提升工程造价预算的精确性
工程造价预算是建筑工程造价管理工作的重要环节,具体而言,在工程正式开工建设前,造价工程师需结合工程施工过程中可能出现建设费用的各个环节,对整个工程建设的造价进行合理预算,从而确定工程总投资额。而对工程造价进行全过程控制,有利于预算评估人员对工程建设过程中可能影响资金使用的各项因素进行准确判断与把握,确保固定资产投资及工程流动资金的核算工作不出现较大纰漏。另外,全过程工程造价管理工作中,造价工程师会结合施工内容变化、银行利率浮动、施工条件等多方面因素对造价进行预算评估,因此预算结果的准确性有很大保障,工程建设风险被大大降低,企业经济效益便得到保障。
(二)提升建筑经济管理的准确性
高效而科学的建筑经济管理是推动建筑行业稳定持续发展的重要保证,并且随着我国科学技术的不断发展进步,建筑工程施工效率与产品质量得到极大提升,建筑工程管理水平也有显著提高,推动了建筑行业的快速发展。然而,建筑行业在快速发展的同时,也暴露出许多问题,以致影响了建筑经济管理。例如:建筑工程施工技术越来越复杂;施工设备越来越先进,大型机械化设备逐渐增多;施工队伍越来越庞大以致鱼龙混杂,施工队伍水平难以保证;另外,工程施工面临的内外干扰也在逐渐增多。以上各个因素综合作用,使得工程管理工作面临的困难越来越大,现有工程管理模式已经难以满足施工要求,其中就包括造价管理模式。
在以上背景下,全过程工程造价管理的提出不仅提高了工程造价预算的精确性,而且通过全过程的造价管理,企业可以对整个施工的各个环节进行全面监督与管理约束,从而降低施工风险,确保工程建设的顺利进行。另外,全过程工程造价管理还是一种动态的管理模式,管理过程中企业能够及时发现施工存在的问题以确保能够及时进行完善与补充,从而减少了施工流动资金的消耗,提高了工程建设的经济效益,最终促进了建筑经济管理的稳定发展。
(三)降低了建筑经济管理风险
正如前文所说,现代建筑施工管理面临着内外诸多因素的干扰,稍有疏忽便会使得工程建设投资资金出现巨大浪费,建筑经济管理难以取得预期效果。因此对现代施工管理来说,降低经济管理的风险性,提高经济管理的安全性与有效性十分必要。
工程预算管理直接关系到工程建设资金的使用合理与有效,因此提高工程预算管理水平,可降低建筑经济管理的风险。全过程工程造价管理贯穿于施工设计、造价预算、施工、竣工验收以及结算等工程项目建设的全过程,可以在工程建设过程中对建设资源进行合理调度分配,避免资源浪费,从而使得施工企业的经济效益得到最大化,建筑经济管理水平得到极大提高,推动了建筑行业的稳定发展。
三、如何做好全过程工程造价管理
(一)决策设计阶段
第一,在进行项目决策时,要结合自身经济情况、施工地区地质自然勘察资料以及建设市场状况等对项目建设的可行性以及必要性进行分析。项目方还要与相关部门联合组成监督小组,对工程建设过程中的资金使用情况进行监督。
第二,通过招标方式选择设计方案,充分利用设计单位之间的竞争提高设计方案的质量。同时还要通过限额设计的方案,对设计图纸、技术等进行严格控制,提高设计方案的经济性以便于对工程造价进行控制[3]。
(二)工程招标阶段
行业主管部门要加强对工程招标工作的监督管理,规范招标工作流程,联合社会执法部门严厉打击工程招标过程中的现象,努力使工程招标的竞争机制发挥最大作用以选择合适的施工建设企业。
另外,相关部门还要加强对签订招标合同的监督管理,要求合同条款明确、详细、严谨,并且要在合同中对双方的责任义务进行明确说明,以减少施工后期因工程变更而引起的赔偿纠纷。
(三)施工阶段
在施工阶段施工企业要严格按照设计方案进行施工,严格规范施工流程操作,努力提高工程质量,减少返工现象,从而降低工程施工成本,做好工程造价的控制工作。同时,对每一笔工程款的支出使用进行详细记录,避免虚报工程款以及工程款浪费等问题的出现。
另外,加强对工程设计变更的管理,严格履行工程变更程序,施工企业不可随意进行工程变更,同时还要对工程变更进行书面记录,以便工程造价结算参考。
(四)竣工结算阶段
做好工程验收工作,确保工程质量符合工程建设标准,同时在结算前造价人员要注意收集各种资料,保证资料齐全无疏漏。另外,造价人员要准确统计工程量,尤其是注意对变更工程量的统计,然后结合合同给出的定价对工程造价进行计算。
结语:
对建筑工程全过程造价进行控制是工程造价管理发展的必然趋势,并且可以极大的提高工程造价管理水平,确保工程施工质量与经济效益。本文率先对工程全过程造价管理进行了简单概述,然后对全过程造价对建筑经济管理的重要性进行了详细说明,最后从建筑工程建设各阶段入手探讨了全过程造价管理措施,为建筑工程建设提供了理论参考。
参考文献:
[1]王洪智,于丽.全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性[J].民营科技,2012,(2):154.
建筑工程招标方案 第13篇
1.满足《_政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
资质条件
财务要求
提供2021年、2022年、2023年连续3年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告。
信誉要求
企业未处于财产被接管、冻结、破产状态;
未处于“全国建筑市场监管公共服务平台”投标禁入期内;
未被列入_采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”和军队采购网“军队采购失信名单”“军队采购暂停名单”。
不存在本招标文件投标人须知第 项规定的限制投标的情形。
注:招标代理机构在投标文件递交截止日现场查询“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”、_采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”和军队采购网“军队采购失信名单”“军队采购暂停名单”,现场打印查询记录的截图作为评标委员会评审依据;被列入上述名单的当事人的投标人投标文件无效。
业绩要求
2019年1月1日以来,完成1个类似项目业绩。业绩时间判定以竣工验收合格时间为准。
项目经理(项目负责人)
具有住房和城乡_颁发的全国一级建造师执业资格(建筑工程)和注册证书;具有安全生产考核合格证(B证)。2019年1月1日以来,完成1个类似项目业绩,上述证明文件须体现其为项目经理或项目负责人。业绩时间判定以竣工验收合格时间为准。
参加本项目投标时(投标有效期内)没有在其他未完工项目任职,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于12个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于12个月)。
技术负责人(项目总工)
具有住房和城乡_颁发的全国一级建造师执业资格(建筑工程)和注册证书;具有工程类中级及以上职称。
参加本项目投标时(投标有效期内)没有在其他未完工项目任职,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于12个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于12个月)。
项目管理团队其他主要人员要求
须配备满足项目实际需要的人员,至少配备质量员、安全员、施工员、造价员、材料员、资料员。
项目管理团队成员必须是专职人员,不允许兼职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于6个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于6个月)。
授权委托代理人
应为投标单位投标人授权委托书标明的委托代理人,与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于36个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于36个月)。
类似项目
类似项目是指规模达到建筑面积40000平方米及以上或合同金额40000万元及以上,且建筑分类为工业厂房或非居住类民用建筑。若提供的类似项目业绩证明材料中含居住类建筑,则需扣除该建筑面积或合同金额(须提供含居住类建筑规模的证明材料)。
投标单位须为成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或入股企业(即不可为外商投资企业)”,但外国投资者通过内地和香港股票交易市场取得境内企业股份且未达到控股标准的,不属于外资入股情形,港澳_资或入股情形参照此认定。
本项目不接受联合体投标。
3.本项目的特定资格要求:/
建筑工程招标方案 第14篇
【关键词】建筑工程;招标管理;成本控制
前言:
近年来在社会需求不断增多的推动力下,我国建筑工程行业得到了迅猛的发展。施工企业如雨后春笋般生长起来,这在为招标人提供更多选择空间的同时,也为他们的经济效益带来了更大的挑战,如何选择一个既能够保证建筑工程质量又可以最大程度降低施工成本的施工企业,是建筑工程招标人所关心的关键,同时也是他们在工程招标过程中所需要解决的问题。在建筑工程施工过程中,成本虽不是直接决定建筑工程质量的关键性因素,但其对于建筑工程质量和招标人经济效益所产生的影响是不容忽视的,因此必须要在建筑工程招标阶段,做好对建筑工程的成本控制工作。
一、成本控制现状及成因分析
1.多样化的招标模式
目前,在建筑工程招标工作当中,其模式有很多个样式,其中最常用的或招标模式有公开招标和邀请招标两大类型。报价方式有传统定额计价、费率计价、清单计价三大类型。多样化的招标模式和报价方式,使得各投标企业常常无法实现对建筑成本的最有效报价,从而不利于建筑成本的有效控制。
2.评标工作不够全面
评标是建筑工程招标工作当中的重要环节,其直接决定了哪一个投标企业能够进行招标工程的施工工作,所以评标工作必须要具有充分的全面性和科学性。然而,在评标工作当中却出现“两大极端现象”。其一是自行招标或政府投资自用的建筑工程过于注重质量,而导致质量过剩形成了严重的成本浪费;其二是进入公开招标平台的建筑工程由于受到评标办法的限制过于注重成本,常常采用低价中标方法,此种方法虽然实现了成本的控制,但却导致建筑工程项目的质量无法得到有效保证,进而形成了顾此失彼的情况。
3.定标原则可操作性差
所谓定标原则的可操作性差,具体表现在招标工作完成后,招标人及业主通过询标的继续压价情况,而对于这种招标后的继续压价工作,业内的看法也不甚统一。部分企业认为:“在招标完成后,可以继续压低成本,这样一来有助于实现对施工成本的最有效控制,促进经济效益的最大化”。然而经过实际工作验证,这种招标工作完成后的继续压价行为,不仅不利于促进经济效益的最大化体现,还非常不利于施工企业与招标人及业主之间的良好合作。
二、提高成本控制水平的对策
1.保证工程量清单的全面性和准确性
在现代化工程招标过程中,工程量清单是招标文件当中具有重要作用的文件之一,自投标公司中标开始,工程量清单就即时生效,成为了工程合同文件当中的一部分,因此工程量清单编写的全面系和准确性,不仅是影响合同执行的重要因素,同样也是影响开发商经济效益的重要环节。在进行工程量清单编写之前,开发商及其招标单位应联合工程设计以及工程监理单位进行图纸会审,将整个工程建筑的设计意图及图纸细节部分都进行详细的掌握,然后以此为基础认真复核设计图纸的工程量,避免因设计失误,而造成工程施工过程中的设计变更,为开发商及施工单位带来不必要的成本费用支出,进而为开发商及施工单位带来经济效益方面的影响。
2.加强成本的预期分析
在建筑工程招投标过程中,建筑材料的价格浮动所引起的投标成本与实际施工成本不相符的情况,是影响招标工作及其成本控制水平的关键内容,其不仅影响了开发商与施工企业的经济利益,更严重制约了招标管理成本控制工作的有效性,因此必须要在招标过程中做好对建筑工程成本控制的预期分析工作。通过聘请专职人员运用科学、全面的成本预期及分析方法,来对建筑材料的价格、设备租赁价格以及劳动力价格的浮动情况和具体走势做出合理的预期,并以此为基础来进行招标管理工作中的成本控制,从而避免在招标过程中将价格控制得过低,而在建筑工程投入施工时,出现成本提高或超支的情况,从而影响开发商及施工单位的经济效益。由此可以看出,结合建筑工程项目的需求及实际施工周期来展开成本预期分析至关重要。开发商在招标工作开始前,要根据对国内甚至是国际上原材料的价格走势来确定出最后的成本预算,更好的实现招标过程中的成本控制,从而选择出最合理报价的投标企业。
3.建立成本控制公估制度
成本控制公估制度是建筑工程招标管理成本控制工作中必不可少的环节之一。基于对建筑工程招标过程中成本预算的复杂性,开发商及招标单位可以通过合理的采取公估方式,来进行对招标过程中的成本控制工作。在成本公估过程中,开发商及招标单位首先包保证公估单位的资质和水平,在与其进行合作对工程招标预算进性国故过程中,对施工工艺进行严格的分析,以求达到对施工工艺的改进与提高,从而最大限度的降低签证引起的成本变更情况。公估单位善于对工程整体的设计进行审核,从中发现可能有欠缺并造成成本增加的施工环节,进而提出合理化的改进建议。同时,招标方还应采取激励的方式,鼓励投标方从设计方案中发现问题,提出更加合理的变动工艺,由招标方和公估单位共同评议,从中选择优秀的单位。
总结:
综上所述,成本作为建筑工程建设的基本组成内容,其对于建筑工程的质量及招标人经济效益的影响作用都是非常大的,因此为了在满足建筑工程质量需求的基础上,实现招标人经济效益的最大化体现,必须要在建筑工程招标阶段,就做好对成本的控制和管理工作。在实际工作当中,影响建筑工程成本控制水平的因素有很多个方面,但只要工作人员能够深刻认识到成本对于招标人及施工企业经济影响的重要性,在重视质量控制的同时实现与成本控制间的相结合,进而实现成本控制下经济效益的提升。俗话说的好“效益是创造出来的”,但创造也是需要成本的,所以成本控制才是经济效益提高的关键。
参考文献:
[1]吴淼.浅谈建筑工程管理技能的创新[J].现代物业(上旬刊),2012,12:48-49.
[2]闫双彦,岳风周.建筑工程管理下的成本控制分析[J].科技致富向导,2013,15:360.
[3]刘峰涛,李春花.学校建筑整体工程招标管理的问题与对策[J].科技资讯,2009,35:59-60.
[4]张国政.我国建筑工程招标管理中的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2012,26:137.
建筑工程招标方案 第15篇
关键词:建筑工程;招标管理;项目招标;探究;存在问题
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
工程招标是由建筑单位对某一工程展开的公开吸引竞争的法律行为,其主要目的是为工程择优选择施工单位,以保证工程质量符合标准,保证工程在规定的工期内完成。工程招标是工程开展的开始,在整个工程实施中占着举足轻重的作用。因此,在工程招标过程中,必须做好招标管理,尽量为工程配置优秀的施工队伍,如果没有做好管理,就有可能让一些能力不足或者口碑不好的施工单位中标,对工程质量造成不利的影响。虽然我国目前已经有比较规范的招标制度对建筑市场进行完善,逐渐形成了优胜劣汰的竞争机制,但是,由于多方面原因,建筑工程招标仍然存在一定的问题,本文就这些问题展开讨论。
一、建筑工程招标阶段成本管理的重要性
招标阶段的成本管理工作,是基于《_招标法》的相关规定,以及按照FIDIC合同条款,对工程成本进行控制,这个阶段成本管理的重要性,可总结为以下几点:
(一)建筑工程投标阶段成本控制,是为了将工程该阶段的成本计划在限额范围内,减少后期工程施工不必要的成本费用支出,并促使工程获得良好的经济效益和社会效益、通过招标阶段的成本控制,可为调动工程所有的建设资金,严格管理工程资金,将投资控制在项目预测值的范围内,实现资金的有效利用。
(二)在招标阶段,招标文件中的合同条件,工程量清单,图纸资料,计价依据,投标报价,工程预付款支付方式等,均为施工期间成本管理工作的重要内容,因此在这个阶段实行成本管理工作,实际上是为后期施工的成本管理工作做准备、另外投标统一的计价口径和计量依据,并以合理的标价确定承包条件,都直接关系到施工合同成本的合理性,也是避免工程利益纠纷的重要前提。
(三)在进行招标竞争后,为了使得投标价格更加合理,施工单位要制定合理的项目投标计划,以明确的投标思路,适时应对投标过程中的各种不利因素、同时为了体现投标竞争的优势,施工单位还可以根据自身的技术力量,赢得投标的主动权、由此可见,建筑工程招标阶段的成本管理,能够在保持竞争优势的同时,使得所报出的投标价格更加合理,从而促使业主和自身单位达到双赢的目的。
(四)招标基本确定了标底成本,并直接影响后期施工的利润水平,为此在招标阶段,均要求成本工程师审定与成本相关的条款,并形成施工合同、其中合同条款中的每个字,每句话,甚至一个标点符号,均有可能抬高工程成本,因此招标时的成本管理具有非常重要的意义,期间需要考量的成本管理因素包括:标底计价,工程量清单,单价组成分析,材料供应价格,措施费等。
二、建设工程招标中存在的问题
(一)招标过程监管不严,缺乏规范性和公正性
项目招标,是一项专业性较强,且有着复杂程序的系统工程。项目招标本着公开、公平、公正的原则,在法律法规允许的范围内,进行具有竞争性质的市场交易,选优择优投标人进行施工建设。但由于招标中把关不严,出现暗箱操作、欺诈漏项,导致招工形式化,不能实现招标应有的作用时有发生。目前,很多基建项目多由与招标方联系密切的施工单位来完成。有些施工单位不具备施工资质和条件,但仍可以以挂靠的形式参加投标,还有一些施工单位过分夸大资金、建设实力,故意漏报或者不报,压低工程造价,虚报资质,通过不正当途径拿到项目,建设过程中偷工减料,使项目资金流失,造成工程拖延工期,建设质量差,给工程带来了巨大的隐患。
(二)工程招标工作中还存在的不良现象
当前,我国工程招标市场中还存在这样的现象,即一些施工企业在竞标成功之后,再将工程项目转包出去,以从中获利。这一情况的出现,常常导致一些资质不够的企业参与到工程项目施工建设中来,会对工程项目施工的质量构成严重的不良影响。这也在一定程度上说明我国目前招标审核机制尚不够严谨,保密工作也不完善、不到位。部分招标单位内部工程技术人员、预算人员的专业素质尚有待提高,图纸的设计也达不到标准,这就难免会出现漏项、错项等问题。此外,招标单位忽视标底保密工作的重要性,对标底的保密工作做得很不到位,很容易发生标底泄漏问题,加之评标标准不明确,评标方法也不够科学,只关注投标价格的高低,却不注意其具体实力,这些均会对工程质量产生重要影响。
(三)招标文件中的问题
我国招标法有明确的规定,工程项目的招标人与人都需要具备编制招标文件与组织评标的基本能力。在我国,很多建筑企业的招标书都是几自行编制的,其中招标人的素质、经验和专业能力参差不齐,很多企业的招标文件都不能符合国家的规定,这种情况直接影响到建筑行业后期的评标与定标工作,给建筑行业的招标工作带来很多的不便。
(四)建筑工程招标方面的法律法规有待完善
随着我国经济的快速发展,建筑行业也迅速扩展,虽然工程项目在增多,但是仍然处于僧多粥少的状态,这就造成在招标过程中竞争非常激烈,当然这种竞争形势是有利于建筑工程的。但是现在各个竞争对手之间的差距并不明显,在这种情况下,竞争就很容易发展为不正当竞争。我国虽然有相应的法律对招标进行规范,但是对于市场竞争的监管力度不够,仍然存在着一些漏洞。一些竞标单位为了获取更大的利益,就会想方设法的钻这些漏洞。这就造成了招标工作公平、公正原则的丧失。不仅不利于工程招标的顺利实施,对工程质量及安全造成隐患,而且还导致招标市场的秩序混乱。
三、建设工程招标管理的措施
(一)规范招标行为,加强过程监管力度
为了实现招标的功能,优化招标环境,规避项目招标对工程建设风险,要制定相关项目建设的法律法规管理办法,要严格遵守招标的法律法规,对施工单位的资质进行严格审查,对不具资质的施工单位坚决拉黑名单。在项目招标管理人群中,杜绝暗定明招的行为,确保招标工作有序持续。相关上级部门要加强对招标工作的监管,要依法监督、监查相关招标文件、开标、评标和定标等工作。
(二)工程建设项目招标首先应制定科学合理的招标方案
首先,应对项目招标标段进行合理划分。在制定招标方案时,应以工程大小、类型等因为依据,对工程项目进行合理划分,以使招标工作中的标段更加清晰、明确,这是确保工程项目招标工作顺利完成,也是避免出现过大单个项目的有效措施。其次,应对招标范围加以明确。投标人希望得到公平竞争的机会,所以应为所有投标人提供相同的报价标准。这个前提就是招标范围的明确,而且一个明确的招标范围,对于招标工作完成后双方签订合同、加强管理和控制造价均是有利的。因此,必须要认识到明确招标范围的重要性。再次,应设置适宜的招标方式。在我国招标工作实施的过程中,有一个错误的认识,即工程项目建设必须公开招标。其实,公开招标方式,常会导致小项目成本加大,也在一定程度上延长了其完工时间,造成了资源的浪费。因此,对于在公开招标规模限额以下的建设项目,可采用邀请招标方式来选择施工企业,这样能够有效降低成本,对于控制项目实施时间也很有帮助。
(三)建立合理的监督制度
首先,要加强施工管理的监管力度,工程项目的建设必须要按照招标时所做出的规定进行,只有在特殊情况下才可以更换现场的管理人员。其次,可以通过群众监督来对招标过程的公正与否进行评价。群众不仅可以监督将官部门是否履行了其监管义务,还可以招标人与评标专家是否做出了公平、公正的评判[3]。最后,监督管理部门要注重招标后的投诉与质疑,在解决投诉与质疑的过程中,及时发现招标过程中的问题,进而不断的提升监督管理的水平。
(四)防止行政干预
在建筑工程招标活动中,建筑工程行政部门应该最大限度的减少行政干预,纪检监察机关要注意加强行政违法违规行为的监督检查,检查后要将结果进行公布。对检查中发现的不按规定程序招标、拖延工期、质量低劣、不按规定程序审核和拨付资金等问题,分别做出处罚,由媒体曝光,并将处罚结果公布。对造成质量事故等严重行为,依法追究直接责任人和有关领导的责任,对构成违纪行为的,予以党纪政纪处分。只有采取强硬的监督手段,才能使招标单位在激烈的建筑行业取得生存发展的空间和舞台。
结束语
招标过程本身就是一种竞争,在这个竞争过程中,人与施工企业要采取正当的竞争手段进行招标。目前,我国建筑行业招标过程中出现的问题受到了专业人士的广泛关注,并针对问题制定了相应的法律法规,在一定程度上规范了建筑行业的秩序,并且及时处理了建筑行业招标工作中的不规范行为。我国的政府部门要与建筑行业结合起来,使建筑行业的招标工作按照公正、公平的原则发展。
参考文献:
[1]丁建洲.关于建筑工程项目招标风险管理的思考[J].科技创新与应用,2014,20:236.
[2]何建雄.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场,2012,06:328-329.
建筑工程招标方案 第16篇
第一条 为规范建筑工程方案设计招标投标活动,提高建筑工程方案设计质量,体现公平有序竞争,根据《_建筑法》、《_招标投标法》及相关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条 在_境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的,适用本办法。
学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动,不适用本办法。
第三条 本办法所称建筑工程方案设计招标投标,是指在建筑工程方案设计阶段,按照有关招标投标法律、法规和规章等规定进行的方案设计招标投标活动。
第四条 按照国家规定需要政府审批的建筑工程项目,有下列情形之一的,经有关部门批准,可以不进行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密的;
(二)涉及抢险救灾的;
(三)主要工艺、技术采用特定专利、专有技术,或者建筑艺术造型有特殊要求的;
(四)技术复杂或专业性强,能够满足条件的设计机构少于三家,不能形成有效竞争的;
(五)项目的改、扩建或者技术改造,由其他设计机构设计影响项目功能配套性的;
(六)法律、法规规定可以不进行设计招标的其他情形。
第五条 _建设主管部门负责全国建筑工程方案设计招标投标活动统一监督管理。县级以上人民政府建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程方案设计招标投标活动实施监督管理。
建筑工程方案设计招标投标管理流程图详见附件一。
第六条 建筑工程方案设计应按照科学发展观,全面贯彻适用、经济,在可能条件下注意美观的原则。建筑工程设计方案要与当地经济发展水平相适应,积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的建筑工程设计方案。
第七条 建筑工程方案设计招标投标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第八条 建筑工程方案设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文;满足现行的建筑工程建设标准、设计规范(规程)和本办法规定的相应设计文件编制深度要求。
建筑工程招标方案 第17篇
为了规范、高效地开展工程招标服务工作,满足客户需求,特制定以下方案。
一、工作原则
1、公平公正:遵循法律法规,确保招标过程对所有参与者公平、公正。
2、专业规范:以专业的知识和规范的流程操作,保证招标工作的质量。
3、高效透明:提高工作效率,及时公开招标信息,接受监督。
二、工作流程
1、需求确认
与客户充分沟通,明确工程项目的性质、规模、技术要求等。
了解客户对投标人的`资质、业绩等方面的要求。
2、招标策划
根据项目特点和客户需求,制定招标策略。
确定招标方式(公开招标、邀请招标等)。
3、招标文件编制
编写详细的招标文件,包括招标公告、投标人须知、评标办法等。
明确合同条款、技术规格、工程量清单等关键内容。
4、发布招标公告
选择合适的媒介发布招标公告,确保信息广泛传播。
5、投标受理
接收投标人的报名材料和投标文件。
对投标文件进行初步审查,确保文件的完整性和符合性。
6、开标与评标
按照规定的时间和程序组织开标。
组建评标委员会,进行评标工作。
7、定标与中标通知
根据评标结果确定中标人。
向中标人发出中标通知书,同时通知未中标人。
8、合同签订
协助客户与中标人签订合同。
三、质量控制
1、内部审核
对招标文件、评标报告等重要文件进行内部审核,确保准确性和合规性。
2、监督检查
设立监督机制,对招标工作的各个环节进行监督检查。
四、服务保障
1、人员培训
定期组织工作人员参加业务培训,提高专业水平。
2、客户沟通
建立定期沟通机制,及时了解客户的意见和建议,不断改进服务。
3、应急预案
针对可能出现的突发情况,制定应急预案,确保招标工作顺利进行。
通过以上工程招标服务工作方案的实施,我们将为客户提供优质、高效、满意的服务,推动工程项目的顺利开展。
建筑工程招标方案 第18篇
第九条 建筑工程方案设计招标方式分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建筑工程项目,以及_发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,除符合本办法第四条及第十条规定条件并依法获得批准外,应当公开招标。
第十条 依法必须进行公开招标的建筑工程项目,在下列情形下可以进行邀请招标:
(一)项目的技术性、专业性强,或者环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人数量有限的;
(二)如采用公开招标,所需费用占建筑工程项目总投资额比例过大的;
(三)受自然因素限制,如采用公开招标,影响建筑工程项目实施时机的;
(四)法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标的方式,应保证有三个以上具备承担招标项目设计能力,并具有相应资质的机构参加投标。
第十一条 根据设计条件及设计深度,建筑工程方案设计招标类型分为建筑工程概念性方案设计招标和建筑工程实施性方案设计招标两种类型。
招标人应在招标公告或者投标邀请函中明示采用何种招标类型。
第十二条 建筑工程方案设计招标时应当具备下列条件:
(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已履行审批手续,取得批准;
(二)设计所需要资金已经落实;
(三)设计基础资料已经收集完成;
(四)符合相关法律、法规规定的其他条件。
建筑工程概念性方案设计招标和建筑工程实施性方案设计招标的招标条件详见本办法附件二。
第十三条 公开招标的项目,招标人应当在指定的媒介发布招标公告。大型公共建筑工程的招标公告应当按照有关规定在指定的全国性媒介发布。
第十四条 招标人填写的招标公告或投标邀请函应当内容真实、准确和完整。
招标公告或投标邀请函的主要内容应当包括:工程概况、招标方式、招标类型、招标内容及范围、投标人承担设计任务范围、对投标人资质、经验及业绩的要求、投标人报名要求、招标文件工本费收费标准、投标报名时间、提交资格预审申请文件的截止时间、投标截止时间等。
建筑工程方案设计招标公告和投标邀请函样本详见本办法附件三。
第十五条 招标人应当按招标公告或者投标邀请函规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止,不得少于5个工作日。
第十六条 大型公共建筑工程项目或投标人报名数量较多的建筑工程项目招标可以实行资格预审。采用资格预审的,招标人应在招标公告中明示,并发出资格预审文件。招标人不得通过资格预审排斥潜在投标人。
对于投标人数量过多,招标人实行资格预审的情形,招标人应在招标公告中明确进行资格预审所需达到的投标人报名数量。招标人未在招标公告中明确或实际投标人报名数量未达到招标公告中规定的数量时,招标人不得进行资格预审。
资格预审必须由专业人员评审。资格预审不采用打分的方式评审,只有“通过”和“未通过”之分。如果通过资格预审投标人的数量不足三家,招标人应修订并公布新的资格预审条件,重新进行资格预审,直至三家或三家以上投标人通过资格预审为止。特殊情况下,招标人不能重新制定新的资格预审条件的,必须依据国家相关法律、法规规定执行。
建筑工程方案设计招标资格预审文件样本详见本办法附件四。
第十七条 招标人应当根据建筑工程特点和需要编制招标文件。招标文件包括以下方面内容:
(一)投标须知
(二)投标技术文件要求
(三)投标商务文件要求
(四)评标、定标标准及方法说明
(五)设计合同授予及投标补偿费用说明
招标人应在招标文件中明确执行国家规定的设计收费标准或提供投标人设计收费的统一计算基价。
对政府或国有资金投资的大型公共建筑工程项目,招标人应当在招标文件中明确参与投标的设计方案必须包括有关使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告。
设计招标文件中的投标须知样本、招标技术文件编写内容及深度要求、投标商务文件内容等分别详见本办法附件五、附件六和附件七。
第十八条 招标人和招标代理机构应将加盖单位公章的招标公告或投标邀请函及招标文件,报项目所在地建设主管部门备案。各级建设主管部门对招标投标活动实施监督。
第十九条 概念性方案设计招标或者实施性方案设计招标的中标人应按招标文件要求承担方案及后续阶段的设计和服务工作。但中标人为_境外企业的,若承担后续阶段的设计和服务工作应按照《关于外国企业在_境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》(建市[2004]78号)执行。
如果招标人只要求中标人承担方案阶段设计,而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的,应在招标公告或投标邀请函中明示,并说明支付中标人的设计费用。采用建筑工程实施性方案设计招标的,招标人应按照国家规定方案阶段设计付费标准支付中标人。采用建筑工程概念性方案设计招标的,招标人应按照国家规定方案阶段设计付费标准的80%支付中标人。
建筑工程招标方案 第19篇
鉴于当前工程项目的复杂性与多样性,为确保招标过程的公开、公平、公正与高效,同时满足项目业主方的特定需求与标准,我们结合丰富的行业经验与专业知识,特制定以下工程招标服务工作方案:
一、服务目标
1、提升招标效率:通过优化招标流程,减少不必要的时间与成本消耗,确保招标活动高效进行。
2、增强透明度与公正性:遵循国家法律法规与行业规范,确保招标信息的全面公开,评审过程的公平、公正。
3、保障项目质量:通过严格的资格预审与评标标准,筛选出符合项目需求的优质投标单位,为项目质量奠定坚实基础。
4、提供专业咨询:为项目业主方提供招标相关法律法规、政策解读及专业建议,助力决策科学化。
二、服务内容
1、招标前期准备
需求分析:深入了解项目需求,与业主方沟通确认招标范围、技术要求等关键信息。
编制招标文件:根据项目需求,编制招标文件,包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格书等。
发布招标公告:通过指定渠道发布招标公告,确保信息广泛传播,吸引潜在投标单位。
2、资格预审与投标邀请
资格预审:组织专家对投标单位进行资格预审,评估其资质、业绩、技术能力等是否符合项目要求。
发送投标邀请:向通过资格预审的投标单位发送投标邀请书及招标文件。
3、投标接收与开标
投标接收:设立专门接收点,严格按照规定时间接收投标文件,并进行登记、封存。
开标仪式:组织开标仪式,邀请所有投标单位代表参加,现场公布投标情况,确保过程公开透明。
4、评标与定标
组建评标委员会:根据项目特点,组建由技术、经济、法律等多领域专家组成的'评标委员会。
评标过程:按照招标文件规定的评标标准与方法,对投标文件进行评审,形成评审报告。
定标决策:根据评审报告,结合项目实际情况,提出定标建议,供业主方决策参考。
5、中标通知与合同签订
发送中标通知:向中标单位发送中标通知书,同时通知未中标单位。
合同谈判与签订:协助业主方与中标单位进行合同谈判,并最终签订正式合同。
三、服务保障
1、专业团队:组建由行业专家、法律顾问、项目管理人员等构成的专业团队,确保服务质量。
2、信息保密:严格遵守信息保密原则,保护项目业主方及投标单位的商业机密。
3、沟通协调:建立有效的沟通机制,及时解答项目业主方及投标单位的疑问,确保招标工作顺利进行。
4、后续支持:中标后,提供必要的后续支持服务,如合同执行监督、纠纷调解等,确保项目顺利实施。
本工程招标服务工作方案是我们基于多年实践经验与专业知识精心制定的成果。我们相信,通过我们的专业服务与不懈努力,将能够为项目业主方提供高质量的招标支持,助力项目成功落地并取得圆满成果。
建筑工程招标方案 第20篇
时间:2024年10月21日 至 2024年10月28日,每天上午9:00至12:00,下午12:00至17:00。(北京时间,法定节假日除外)
地点:中航招标网()
方式:凡有意参加投标者,请于2024年10月21日09时00分至2024年10月28日17时00分(北京时间,下同)登录中航招标网()完成免费注册,然后选择相应的项目进行购买并完成支付标书款,即可下载该项目的招标文件,投标人需在本项目文件售卖截止时间前完成注册并支付标书款。本项目招标文件有偿获取,文件售价:人民币500元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让)。
售价:¥ 元,本公告包含的招标文件售价总和
建筑工程招标方案 第21篇
关键词:建筑工程 招标 相关问题
一、招标在建筑工程整体环节中发挥的重要作用分析
(一)在建筑工程整体环节加强招标工作能够全面提高项目质量管理、降低建筑工程项目投资费用,同时还有助于缩短项目工期。在建筑工程中实施招标管理、提高招标管理工作的有效性,能够有效的提高在施工之前选择施工队伍的科学性和针对性,避免传统体制下在选择施工队伍中的随意性弊端;通过招标管理,对于建筑工程实施方在选择施工队伍过程中,通过采用多家竞争、择优录用的方式方法,提高工程甲方了解施工队伍的程度。对于建筑工程施工方而言,要想在激烈的竞标中能够顺利的争得标权、成功拿下施工权,那么需要事先对项目作出全面和综合性的了解,有助于从施工队自身实际情况出发科学的衡量自身实力在应对该项目的状况中的能力,比如项目资金的使用状况、项目设计、项目工期等一些具体详细信息,提高对项目的应对能力;进而在此基础上对夺标后招标文件中所规定的相关质量标准、造价编制等相关情况提出更加有针对性的应对方案。总之,在建筑工程实施竞标,无论是对于项目的发包方,还是项目的承包方而言,都具有积极的作用,能够有效的避免在今后相关不确定因素的发生。
(二)对于建筑工程项目而言,实施招标管理能够促使建筑行业增强自我发展意识,提高自我完善意识,自觉的提高各方面的素质能力。从本质上讲,在建筑工程项目中实施竞标,就是引入竞争机制、实施优胜劣汰。从这个角度讲,在社会主义市场经济条件下,如果项目承包方想在激励的竞争中脱颖而出、顺利夺取标权,就必须要有较高的行业资质、具备过硬的业务素质、拥有良好的社会信誉。因此,对于建筑工程投标方而言,面对激励的招标竞争压力、为了能够在激励的市场竞争中赢得竞争主动获取一定的经济收益,就必须要高度重视自身的业务能力建设、坚强自身诚信度建设,在项目施工中通过过硬的业务技能和扎实的业务水平赢得市场品牌效应。因此,在建筑项目中实施招标,就将压力引入进来,促使建筑行业从自身做起不断增强自我发展意识、提高自我完善意识,自觉的提高各方面的素质能力。
二、对当前建筑工程招标过程中存在的主要问题分析
通过上面的分析我们可以看出,在建筑项目中实施招标,无论是对于提高项目管理质量、提高经济效益具有重要的作用,同时还能够不断提升建筑行业自我发展意识,有助于提高综合业务技能。但是,当前我国在建筑工程招标过程中还很现实的存在的一些问题,存在的这些问题成为影响建筑工程招标工作顺利发展的重要障碍。存在的主要问题可以通过以下几方面进行体现:
(一)当前我国建筑工程招标管理方面的法律法规还不是非常健全,在招标过程中依然存在一定的违法和违规现象。不可否认的是,自改革开放以来,伴随社会主义市场经济的不断发展完善、伴随着建筑市场的迅速发展,我国建筑领域相关招标法律法规制定工作已经取得了骄人的成绩。然而,进入新世纪以来,建筑行业发展突飞猛进,呈现出一定的新规律和新问题,已经制定的相关法律法规不能满足新形势下建筑行业飞速发展的需要,依然有很大的漏洞。例如,当前我国对公开招标的各种具体配套措施的具体、详细规定并没有明确的法律、法规予以明确;再例如,在激烈建筑招标市场上,《招投标法》并没有给各方主体更多追求效率的空间,提出的微小弹性空间对评标结果有直接的影响。在建筑工程招标管理中,必须要出台更加严厉、更加规范的法律法规,有效打击招标过程中钻法律空子、有法不依的行为发生。
(二)在建筑工程项目评标的过程中,依然存在一定的盲区,其公开性和透明性还需要进一步提高,相关评标机制有待于进一步完善。在建筑工程招标过程中,评标是最为重要的一环。然而在现实的操作过程中,却依然存在不公开、不透明的现象,对招投标的质量产生巨大影响;评标过程中依然存在针对性不强、评标方式单一、不规范不科学的现象,甚至一些评标专家自身的业务能力和知识面根本不能满足评标的严谨性、严肃性、专业型的具体要求;人情因素等主管因素现实性的存在。对于评标的结果依然有很大暗箱操作的空间。
(三)从事建筑工程招标管理的工作人员还很现实的存在素质不高、专业不精的问题。尽管我国自改革开放以来建筑行业招标管理工作有了较大程度的发展,然而对于我国来讲,依然是属于一个新鲜事物,是一个新兴的行业;从事建筑工程招标管理的工作人员缺少长期积累下的丰富经验,均为“半路出家”人员,在专业理论水平和实际操作能力上更是相差很大。
三、在建筑工程项目中加强招标管理工作的具体措施分析
(一)从国家层面讲,要想从根本上充分发挥招标的积极作用,加强招标管理的有效性,就必须要加快制定、完善相关法律法规。要从当前我国建筑工程项目具体情况出发,对于建筑工程项目管理工作暴露出来的新问题和新规律加强调查研究,加紧立法步伐,尤其要对项目招标管理中相关具体范围、对招标管理的具体规定、使用领域、具体操作程序规范、招标工作管理监督、出现问题协调等一些具体环节予以明确。加强立法、完善已有法律法规,能够有效提高招标管理效用,对于提高施工质量、加强合同履行效果、减少后期施工摩擦等问题具有根本性和全局性的意义。
(二)从项目招标方来讲,要加强在投标管理过程中对投标人的相关资质审核力度,坚决杜绝出现违规操作和舞弊行为发生。由于我国当前相关立法还不完善、在建筑项招标管理过程中还存在一定的漏洞,这就为一些招标方、违规操作提供了空间。要想提高建筑施工项目管理、提高招标工作有效性,必须要高度重视对投标人相关资质的审核力度,对投标人的资质予以合规、全面和详细的审查。例如,对于投标人在具体履行合同方面的能力、在国家权威机构颁布的资质认定方面的情况、投标方专业技能、施工能力、社会信誉、相关管理经验、投标人在硬件软件等相关配套措施方面进行重点审核。
(三)加强招标管理,还必须要项目工程进度款的相关支付方式和支付环节予以说明。无论是对于项目招标方还是对于项目投标方,往往将核心都置于工程项目款项的支付方式和支付程序上。按照当前建筑项目一贯的做法,对于项目款项往往有两种支付方式,第一种是按照施工进度予以支付,也就是双方予以事先约定,当项目到达一定进度、完成特定阶段任务的时候,就进行一次款项的结算;第二种是以每月为单位,按照每月完成的实际工程数量予以支付。以上两种不同的支付方式在本质上具有不同的效果,采取不同的支付方式对双方产生的影响也是不一样的;为避免在施工过程中因为付款方式发生摩擦、影响项目进度,必须在招标管理过程中事先予以明确。
参考文献:
[1]欧阳益,朱华明,石启印.价值工程在建筑工程招标评标中的应用[J].四川建筑科学研究,2006/02
[2]庞永师.我国建筑工程招标投标存在问题及原因分析[J].基建优化,1999/03
建筑工程招标方案 第22篇
关键词:招标;建筑工程;作用
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
经济的发展,建筑业随之迅猛发展。但是在我国的建筑工程招标中仍存在着很多问题,相关制度不够完善,工作人员素质良莠不齐。
一、建筑行业中招标的重要作用
为了进一步满足我国建筑行业的发展需要,我国建立了招投标管理制度,并且将这一制度应用在建筑建设过程中,使得我国建筑质量得到了进一步保障,促进我国招标行业的快速发展。在建筑工程建设过程中负责招投标的组织必须严格按照相关管理制度要求进行,并且为建筑工程建设的发展提供必要的服务。在开展招标业务时要保证相关招投标管理制度得到有效的贯彻,这样才能使招投标工作的顺利开展,这种方式可以尽可能缩小建筑工程建设的成本,大大提高工程效益。近几年随着招标工作的进一步开展,使得我国工程建设也开始朝着更加专业、更加规范的方向发展,使我国招投标市场更加规范,建立了良好的市场环境。在建筑行业中建设招标机构不仅使工程项目的承发包更加透明化,规范了工程建设的招投标工作,还有效的保证了工程建设市场的公平性,打破传统的垄断市场,为我国建筑工程招投标工作的科学发展做出了突出贡献。所以,在我国建筑建设过程中建立招标机构有着重要意义,直接影响了我国整个工程建设市场的发展。
二、工程招标中存在的问题
(一)我国招标机构的发展不平衡,相关的行业管理部门不能充分发挥对市场的宏观调控作用。在一些经济发达的城市,由于工程建设项目的普遍,人们对于招标有着深刻的认识,招标机构发展已颇具规模。但是招标机构是根据资质进行业务的承接,很多资格不够的企业会采用资质挂靠的方法获得资格,而管理部门对进入招标市场要求不高,造成了僧多饭少的问题,从而引起了同行之间的恶意竞争。在一些不发达地区,工程招标的结构仍十分稀少,甚至完全不存在这种机构,加之这些地区工程较少,招标机构并不愿意在这些地区进行业务的发展,因此造成了工程招标机构在地区上发展的不平衡,在一定程度了对招标机构全国性的均衡发展带来了约束。我国对于招标机构相关的法律法规仍不够完善,而且相关的管理部门仍存在着监管不力和执法不严的问题,对于招标中的一些违法行为,无法做到很好的定性和惩处。因此这些都影响了管理部门对招标机构的调控作用。
(二)工程招标机构的地位及性质不明确,难以真正独立。根据相关的法律法规所成立的工程招标机构具有独立的法人资格,可以从事招标业务。工程招标机构应该是独立和平等的第三方,不应该受控于委托方。当招标人将招标业务委托给招标机构,就应该赋予其足够的信任和权利,在其业务范围内不得进行干涉。在的过程中,招标机构应严格遵守相关的法律法规,按照规范的程序进行招标文件的编制工作,依法办事。但是,在我国当前的招标行业中,存在着很多问题。一些招标机构是依靠于招标人的关系进行工作的,不能凭借自身的专业水平和优质服务进行工作,因此,在招标行为中经常会出现有失公平的情况,甚至还有部分招标机构为招标人出谋划策,提供各种有利于招标人的服务。这些行为都大大影响了招标活动的公正、公平性,在其中加入了人为因素的干扰,使招标机构丧失了独立性。
(三)在工程招标行业中存在着不正当竞争的情况,对市场秩序带了很多的不良影响。主要表现在两个方面:其一是行政寻租,为了争取更多的业务与行政部门相勾结;二是采取“虚低实高”的策略,招标机构在进行业务的承接时,表面上以低价进行业务的承接,但是实际上,却在其他方面提高收费,比如违反规定进行图纸费、报名费的收取,或者将招标文件出售出去,甚至是与招投标单位合谋串通进行串标、围标。这些违法行为都严重影响了招标市场的健康发展。2006年某市规建局组织进行该市某一个工程招标机构必选,参加竞争的机构工程有四家,其中一家从事招标机构的公式的总经理为了达到目的,通过各种关系和钱财的贿赂,最终在规建局领导的支持下,获得了该工程的招标权。该公司与政府部门相勾结的行为严重影响了市场经济秩序。
(四)部分招标从业人员基本素质和专业技能不够合格。招标行业发展较晚,其中的部分从业人员并不具备合格的基本素质和专业技能,或者是从其他相近行业转过来的,有些是刚毕业的大学生,这些人员都没有对该行业的相关知识进行过系统的学习,对于招标过程中的相关工作不能够顺利的完成,甚至出现生搬硬套的抄袭问题,同时一些从业人员,并不熟悉该行业的法律法规,会出现各种失误和漏洞,这样给招标行业的整体形象带来了不利的影响。
三、提高招标工作的有效措施
(一)完善招标质量管理体系
招标工作的“产品”是服务,招标人其实就是招标活动的工作对象。服务质量的好换直接牵扯到招标的结果,进一步影响整个建筑工程的实施。因此,招标方需要拟定一套适合自身发展的管理制度,制定出相应的工程流程表。实施方案一般在实施前就已制度出来,严格按照三级复核制进行实施,即工程有关负责人、工程负责人和工程技术人员三级复核。资格预审文件是招标工作的核心环节,要坚持依法编制并为招标人充分考虑,毕竟绝大多数招标人员其实都不是内行。
(二)积极开拓市场,凭自身优势赢得客户
招标机构的发展理念是确立以服务客户为公司宗旨,坚决避免拼价格和拉关系的“红海”战略,并坚持以价值为导向的差异化“蓝海”战略思想,才可以最终占据市场,排除各种因素的限制,进而得以独立的开展工作。
(三)对招标机构进行动态的监管
首先,招标机构的管理制度必须完善。只有确保这些机制的完善,招标工作才能有章可循,有章可依;
其次,完善相关从业人员的信誉评价机制和同动态监管相匹配的规章制度。一方面,要提供特殊的信息平台给工程的相关招标机构,同时完善从业人员不良行为记录和定期考核记录等规策制度;并建立可将各方面的信息录入的相应数据库,另一方面,对招标工作过程中的相关工作人员的信誉评价体系要加以健全,对这些专职工作人员服务及业绩水平要定期进行考核,并对其在信誉方面加以评价。近年来,信息技术得到了迅猛的发展,招标方往往将一些信息通过互联网进行公布,使得行业的透明度进一步有所提升。工程招标单位有效的结合静态管理和动态管理,在动态地监管招标机构的同时还能将招标行业管理部门的宏观调控作用充分发挥出来;
再者,做好巡查工作。在对招标机构的监管过程中千万不可忽略了对平常的奖惩的建立及数据库的不断更新等要点,却将重点放在资质管理方面。对某些违规操作次数极多或常常受到投诉的机构务必要勒令停止,并对其行为运作加以规范。可以定适当的对招标行为比较规范的机构通过开展表彰大会的形势加以鼓励,还可对这些优秀的招标机构提供一定的优先权使其加以资质升级。
最后,把好市场准入关。对于某些外来的招标机构,必须严格按照“关于招标机构跨地区经营及设立分支机构”的具体规定把好市场准入关。尤其要重点审查项目组成员,以控制资质挂靠问题。此外,要定期为招标机构的专职人员进行专业的指导和培训工作。
结语
综上所述,作为招标机构应该在招标过程中本着服务项目、配合业主的原则,切实有效的开展招标工作,为整个建筑工程项目的顺利实施打下一个坚实而有力的基础。
参考文献:
[1]杨雪莹.建筑工程“围标”行为分析与治理途径研究[D].吉林大学,2014.
建筑工程招标方案 第23篇
1 招标阶段实行造价控制的必要性及招标流程
招标阶段实行造价控制的必要性
房屋建筑工程的招标阶段是非常重要的阶段,若能够做好造价控制,不但可以降低工程造价从而降低投资者风险,还可以提高相关市场经济效益。对比招标文件可以发现,招标文件中的主要条款都直接受到造价控制的影响,如计价依据、付款方式等。而招标文件又是施工单位和业主签订合同的依据,工程的施工、劳务费用的计算以及出现索赔等问题时都要按照合同条款进行解决。即招标文件的编制会影响最终的工程造价,招标阶段造价控制的重要性不言而喻,所以一定要加强工程招标阶段造价的控制。
房屋建筑工程招标流程
2 房屋建筑工程招标阶段造价控制现状
施工图不完善
施工图是房屋建筑工程必备的图纸,建筑单位按照施工图纸进行工程施工。但是很多建筑工程的设计部门忽略施工图的重要性,忽视施工图的合理性一味地按照设计师的喜好进行设计,造成按图施工时出现各种不适用于实际工程的问题;而决策层随意压缩施工图的设计时间,对施工图的质量审核不到位,这些都导致建筑工程的开展受到影响,浪费工程材料和施工时间。同时,施工图纸不完善直接影响到造价控制,使得按照图纸计算出来的价格与实际工程价格差别很大,增加了工程造价的不确定性。
工程量清单编制质量低
房屋建筑工程招标时采用清单计价的方式,在这种方式下承包商和业主合理承担相应的风险从而避免风险过于集中造成的不公平现象。现实情况是,由于清单编制人员水平差异过大,编制人员与现场施工人员配合不足、施工图纸不完善、预留的清单编制时间太少等原因,工程量清单编制的质量普遍比较低。工程量清单内容是承包商计算投标价格的直接依据,错误百出的工程量清单计算出的报价肯定会与别的承包商计算出的报价差别很大,这会使得承包商失去竞争机会,即使得到工程也会容易产生纠纷。例如,若承包商由于工程量清单编制失误而导致计算出的报价较低从而中标,但在建设过程中发现实际造价远远大于中标价,则承包商可能会损失严重。
招标文件编制水平过低
由于投资单位普遍没有招标文件编写经验,所以通常委托具有相关资质的机构进行招标文件的编制,这就使得招标文件在编制过程中存在很多不合理的现象:业主随意压缩工期、相关责任分配不明确、文件措辞不严谨、业主私自调高或降低投标人的准入资格从而使得招标阶段的公平性原则被破坏等等。
标底的编制不合理
标底是房屋建筑工程的预期价格,招标单位用它来控制造价,评标专家用它来判断承包商的投标价格是否合理,所以标底的编制要体现科学性和先进性。而目前招标单位标底的计算普遍依赖于造价咨询单位,有些咨询单位编制的标底错漏现象十分严重。咨询单位普遍只顾短期利益,业务量超过实际能力,此外一些从业人员鱼目混珠虽然有相关的资格证书但实际工作能力却不敢恭维。这些都导致业主标底编制的不合理,有的业主甚至私自修改标底来达到吸引承包商的目的。
3 房屋建筑工程招标阶段造价控制的措施
加强招标阶段施工图审查
施工图审查是工程建设中的一项法定制度,对于保障和提高工程勘察设计质量,规范勘察设计市场具有重要作用,建设单位应加强施工图审查的管理。施工图的绘制阶段,需要各个部门的密切配合,特别是设计师和现场施工人员之间的配合。设计师应去施工现场进行实地考察并询问施工人员自己设计想法的合理性,施工人员在发现图纸的不合理之处也应该主动提出修改意见。在审查阶段,监理单位也应该指派相关技术人员来对施工图进行审查,然后为了进一步确定施工图的规范性及可行性还应送去具有施工图审阅资格的公司进行专业性的审核。加强对施工图的审查工作可以对工程开展有效的造价控制,保证工程的顺利开展。
加强工程量清单编制及审查
工程量清单一般是由投资单位进行编制,具体到个人必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制,一些小公司可以委托具有相关资质的造价咨询公司来进行工程量清单的编制。在挑选造价咨询公司时投资单位要着重考察编制人员的资质和个人素质,对编制出的工程量清单进行审查,以确保工程量清单的准确性。在审查工程量清单时应特别注意所计算工程量的准确性,以保证承包商在按照清单计算报价时有据可依。由于编制人员水平参差不齐,承包商在拿到招标文件时应再次对工程量清单进行审查,对于清单上出现的错误承包商有权与投资单位进行协商。对工程量清单进行审查时可以采取专业人员分别多次审核的方法,这样可以最大程度上保证工程量清单的准确性,从而为造价控制的进行奠定基础。
招标文件编制需规范
投资者在编制招标文件时应当依照《招标投标法》等相关法律法规进行编制,编制时还应符合项目的特点并满足不同投标者的需求。投资者对招标项目划分标段的要合理划分标段并确定项目工期。此外,投资者还应该在招标文件中注明技术标准、技术参数等各项要求,对于相关的责任做到明确到个人,对工程施工中可能出现的损失、索赔等事项应提前做好解决方案。招标文件在编制过程中需要满足规范性的要求,内容应严谨无遗漏,表达应准确无误。
设立招标控制价
设立招标控制价有两个方面的作用,第一个是便于投资者进行造价控制。即招标控制价是投资者所能接受的最高价格,所有投标者的价格都必须低于招标控制价,否则就算作废标;第二个是设立招标控制价可以防止投标人围标、无限制的哄抬标价等行为给招标人造成损失。当然,在编制招标控制价时投资者必须按照公平、公正、公开的原则自行或者找具有相关资质的咨询单位来进行编制,在制定招标控制价时要充分参照招标图纸和招标文件。
建筑工程招标方案 第24篇
关键词:建筑工程;招标管理;项目招标;探究;存在问题;风险管理;总结优化
中图分类号:TU71 文献标识码:A
一、关于建筑工程项目招标风险管理因素的分析
随着建筑工程体系的健全, 我国的招标投标体系也在不断优化,但是目前来说,我国的招标投标体系依旧是不健全的,其投标的市场竞争非常大。受到现实条件的约束,很多的工程业主及其工程承包人都想在投标竞争中获得良好的结果,这就需要对招标投标基本方法的掌握,进行建筑工程项目招标风险管理的积极掌握,需要进行严格的合同制度的遵守,保证工程招标投标合同的正常遵守,从而满足建筑工程招投标合同管理的正常开展,实现建筑工程招标投标管理体系的健全。该文就建筑工程项目招标风险管理展开分析,进行建筑工程项目招标风险管理体系的优化。
在招标投标工作中,影响建筑工程中的因素是非常多的,建筑工程招标投标本身就是比较复杂的经济活动,比如工程建筑的风险模块、交易风险,技术应用风险等,都影响了工程施工的正常开展。除此之外,外部的经济条件也会影响工程的开展。材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时,将给承包人造成损失。工程变更风险。业主方提出的工程变更,无论是设计变更还是工程量变更,都会打乱承包而制定的施工计划和安排,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,如若处理不当,就会造成很大的损失。
二、关于建筑工程项目招标风险管理方案的分析
1 为了满足建筑工程项目管理的需要,展开项目招标风险管理体系的健全是非常必要的,从而实现其内部各个环节的协调,这需要进行风险回避的应用,就是针对风险,展开相关应对策略的应用,保证风险源头的积极控制。比如在承包商工作中,要进行工程风险的有效识别,必要的时候要进行投标的放弃,以保证工程承包风险的控制,当然在投标放弃中,同时也放弃了利润。利用合同条款回避,风险回避亦可采用积极的方法,充分利用合同条款进行回避,即力争通过合同谈判,对有关合同规定或条款进行修改、补充,使之有利于风险回避,例如,业主愈期支付风险的回避,通常在招标文件中只规定了月支付证书在工程师签字后业主应支付的期限,却未规定业主到期不支付应如何处理,对业主愈期支付缺乏约束,使承包商面临业主愈期支付的风险。
在合同谈判过程中,承包商要做好自身的工作,进行逾期支付加付费用的规定,保证该条款的积极应用,进行业主逾期费用支付风险的控制,保证外汇风险模块的优化。在该模块中,承包商可以通过合同谈判的应用,保证合同的外汇比例的优化,保证其固定汇率的控制,进行各种外汇风险的优化。承包商对采取尽量使用企业原有设备、材料;使用工程现场已有设施;在工程的当地租赁设备、设施等措施,最大限度地减少为工程购置机械、设备、临时设施的费用支出,力争把这笔资金支出控制在一定的幅度内,最好是控制在工程预付款的数额以内,以回避资金垫付的风险。
2 所谓的风险减轻,就是进行各种有效策略的应用,以针对现有风险事故展开优化,保证事故损失的最小化,以满足当下工作的需要。业主在与承包商的合作模块中,如果承包商严重的违约,在确定承包商并不能进行工程合同的履行时,进行承包商的撤换是必要的。如果承包商与业主合作,业主出现违约的控制,就要进行担保人赔付款项的应用。风险转移是指通过—定的方式将风险转嫁出去,以降低风险减少损失是风险管理的重要措施。风险转移有两种方式,一种是有偿方式,即投保转移,支出一定的费用进行保险或保证担保,有偿地将风险转移给保险人或招保人;另一种是无偿方式,即协议转移,通过分包、转让等协议,无偿地将风险转移给他人。
在风险利用中,需要针对那些可能盈利的机会,进行合适机会的选择,通过对良好方法的选择进行优化处理,从而保证项目风险管理的有效控制,进行整体风险模块的优化,这主要涉及投机风险。
主要是:外汇风险、货币贬值、合同缺陷、合同翻译问题、工程变更、图纸提供不及时等风险,在一定的条件下,可慎重地加以利用。
3 通过对风险利用模块的开展,可以进一步的分析风险的利用价值,保证风险利用成本的控制,通过对风险承受能力的判断,来进行风险利用措施的优化,从而方便下序施工方案的正常开展,保证项目的风险降到最低及有效的获利。在风险管理模块中,要注重对风险控制体系的应用,进行风险转移及其相关风险管理措施的应用。最重要的措施当属风险转移。在建设工程招标投标中,工程业主和承包商所处的地位不同,面临的风险及其大小亦各不相同。因此,无论是工程业主还是承包商,都须认真、慎重地进行风险辩识和风险分析,明确自己面临的或潜在的风险种类、风险性质及其风险度,确定出各自的风险管理重点。
在建筑施工项目管理环节中,业主方的主要应用风险体现在决策的风险,项目实施环节中的承包商违约环节。承包商的应用风险主要体现在投标签约阶段,投标失误状况及其合同风险等等,除此之外,还有履约阶段中的工程施工风险、业主违约风险、索赔风险等方面。工程业主和承包商必须针对各自的主要风险,相应采取行之有效的风险管理措施,为确保顺利的履约及自身的经济利益,我们必须做好风险管理工作。
结语
通过对建筑工程项目招标风险管理探究方案的优化,可以满足当下建筑工程项目的开展需要,提升其综合风险管理效益,以满足当下工作的需要。
参考文献
[1]李敏.浅谈目前市政工程招标工作存在的问题及对策[J].建筑经济,2009(S1).
建筑工程招标方案 第25篇
为了向客户提供专业、高效、公正的工程招标服务,特制定以下方案:
一、服务目标
1、确保招标过程合法合规,遵循相关法律法规和政策要求。
2、为客户挑选最合适的工程承包商,保障工程项目的质量和进度。
3、提高招标效率,缩短招标周期,降低招标成本。
二、服务内容
1、招标前期准备
协助客户明确项目需求和招标范围。
对项目进行可行性研究和风险评估。
2、招标文件编制
制定详细的招标文件,包括招标公告、投标人须知、合同条款等。
确保文件内容准确、完整、清晰,无歧义。
3、招标流程管理
发布招标公告,受理投标报名。
组织现场踏勘和答疑会。
接收投标文件,进行开标、评标、定标等工作。
4、合同签订与后续服务
协助客户与中标单位签订合同。
对招标过程进行总结和评估,为客户提供改进建议。
三、服务团队
1、项目经理
负责整个招标项目的'统筹和协调。
2、招标专员
具体负责招标文件的编制和招标流程的执行。
3、法律专家
提供法律咨询和保障,确保招标活动合法合规。
4、行业专家
对投标单位的技术方案和能力进行评估。
四、服务保障
1、严格遵守保密制度,保护客户和投标单位的商业机密。
2、建立有效的沟通机制,及时向客户反馈招标进展情况。
3、设立投诉渠道,接受各方监督,保证招标过程的公正性。
通过以上工程招标服务方案的实施,我们有信心为客户提供优质、满意的招标服务,助力工程项目的顺利开展。
建筑工程招标方案 第26篇
1.采购人信息
名 称:某单位
地址:四川省绵阳市
联系方式:刘先生13890111350
2.采购代理机构信息
名 称:中航技国际经贸发展有限公司
地址:北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座14层
联系方式:卫强、赵晏锋18801042100、15810560314、
3.项目联系方式
项目联系人:卫强
电话:18801042100
建筑工程招标方案 第27篇
关键词:建筑工程;造价管理;问题;经济效益
建筑工程造价管理涉及到建筑的整个生命周期,从建筑可行性研究,到立项、招标、施工、工程运行,一直到建筑工程生命周期结束,都需要对工程造价进行科学的管理和体会,通过科学管理工程项目不同阶段的成本,发挥建设项目最大的经济效益。工程造价管理在工程的每个阶段都不可避免地出现各种问题,通过对建筑工程造价管理,可以使建设项目更加经济合理,社会效益更大。
1 建筑工程投资项目立项初期阶段成本控制
一个建筑工程投资项目动辄上百亿,在做出投资决定前必须要慎重考虑,要对整个项目进行充分的调查、分析、研究,再方面利益均衡考虑之后再做出投资决定。
要有优秀的项目决策团队
21世纪是人才时代,人才决定了企业的发展高度,在进行建筑工程投资项目立项之前必须要组织一支优秀的项目团队,对建筑工程市场进行调研,对产品进行策划和定位,同时还应充分分析投资项目的各种风险与相应的回报,要详细考虑到各种利害关系,做好成本成本控制工。
对建筑工程项目进行充分的成本分析
一般情况下通过对其他项目的分析,可知建筑工程投资项目的土地成本支出与政府各种税金方面的支出约占到项目总支出的30%~40%左右,项目支出额非常巨大,而且大多需要提前垫资,一般情况下这方面的成本不需要控制,都有相应的法律法规约束;再一个巨大的项目支出就是建筑施工、安装费用了,这部分费用几乎占到了项目总支出的百分之四十左右;项目支出占到了项目总支出的百分之十左右。
2 建筑工程投资项目工程设计阶段成本控制
对建筑工程设计方案进行严格评审
建筑工程投资项目成功与否极为关键的一点因素就是项目的设计方案,因此做好工程项目设计方案的评审就显得非常重要。对工程设计方案的评审主要包括对结构体系、基础造型、平面布置等方面进行成本分析,保证在不影响设计合理性的前提下,让设计师本着降低成本的原则尽可能的优化设计方案,力求更加科学、合理、节约。
对施工图设计进行限额管理
工程施工安装支出在项目总支出中占据极大的一部分费用,而施工图的设计对于施工成本极为关键,要想降低施工安装成本,就要从根源施工图上入手,在设计中精确规定每平方米钢筋含量、每平方米混凝土含量等限额指标,另外对于单位施工图预算指标、设计变更费用指标也要做出相应的限额。
做好施工组织设计的审核工作
正常情况下建筑工程投资项目的造价工程师对于施工方的施工组织实际或者施工方案都不太重视,只要求施工工期尽可能快就行,这样做唯一的目的就是想工程尽快完工好缓解自身财务压力。如果施工组织设计在编制过程中没有考虑赶工因素,当发生赶工情况下,就不得不支出大量赶工费。
3 建筑工程投资项目工程招标阶段的控制
做好工程招标过程的成本控制
工程招标过程对建筑工程投资项目的成本起到非常重要的作用,在保证公平、公开、公正的原则下,通过招标的方式选出质量可靠、信誉可靠、价格较低的单位作为中标者,是建筑工程项目成本控制的一种重要手段,这样不但可以保证工程的质量以及正常施工,最重要的是可以降低项目成本。
科学、合理的管理施工合同
施工合同是工程能够顺利进行的最可靠保证,施工合同的条款都是经过合同双方认可的,施工时间、结算方式、违约赔偿方式等都已在合同中明确规定,合同双方都必须严格遵守施工合同,因此科学、合理的管理施工合同对于项目的整体顺利进行起到了至关重要的作用。
4 建筑工程投资项目施工阶段成本控制
有效控制工程的变更
工程变更对于工程的影响非常大,不可轻易进行变更,若必须要进行工程变更,则需要对工程变更内容进行充分详细的分析、调查、研究和评价,再进行优化、改进,确保工程变更更好合理、科W、有效。工程设计变更有一定的限制要求,那就是不能违背施工合同,必须要在施工合同的内容约束条件内进行变更。
保证施工单位的索赔合理性
在工程建设过程中,可会产生一些意外。工程造价人员要对施工合同和索赔事由进行详细的了解,避免施工单位的不合理索赔。对施工单位上交的索赔材料进行严格的审核,确保索赔事项的真实性及合理性。
施工材料和设备的控制
一般情况下不同时期、不同地方的工程材料价格存在着一定的差额,有些施工单位为了自身的经济利益,会谎报工程材料价格,私自提高工程材料的价格。在工程项目总支出中施工材料和施工设备占据了项目总支出的百分之四十左右,因此工程材料的价格的提高会严重影响到建筑工程投资项目的整体利润,所以建筑工程公司的造价人员一定要密切关注各地的工程材料价格变动情况,并且在合同中明确甲供材、甲定乙供材及设备等相关条款,或者指定甲供材、甲定乙供材的管理方法,以免引起竣工结算时的纠纷。
培养高素质工程造价管理人员
21世纪是知识经济的时代,各个企业之间的竞争,归根结底是人才的竞争。建筑工程造价管理具有较高的要求,技术、经济、实践相结合,这就要求企业拥有一批高素质、高技术的工程造价管理团队。在当前市场经济激烈竞争的情况下,更需要一批综合素质过硬的复合型人才。企业可以同培训机构、高校联合,培养自己所需要的专业造价管理人才。严格控制造价工作人员的准入标准,相关造价人员必须具备相关从事造价工作所需的相关专业证书,企业并应重视员工的培养,促进员工的持续进步。
参考文献
[1] 赵婧,周密,任轶蕾,刘京红,赵晶,刘兴旺.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及解决对策[J].企业导报,2015,14:28-29.
建筑工程招标方案 第28篇
第二十条 参加建筑工程项目方案设计的投标人应具备下列主体资格:
(一)在_境内注册的企业,应当具有建设主管部门颁发的建筑工程设计资质证书或建筑专业事务所资质证书,并按规定的等级和范围参加建筑工程项目方案设计投标活动。
(二)注册在_境外的企业,应当是其所在国或者所在地区的建筑设计行业协会或组织推荐的会员。其行业协会或组织的推荐名单应由建设单位确认。
(三)各种形式的投标联合体各方应符合上述要求。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人组成联合体参与投标。
招标人可以根据工程项目实际情况,在招标公告或投标邀请函中明确投标人其他资格条件。
第二十一条 采用国际招标的,不应人为设置条件排斥境内投标人。
第二十二条 投标人应按照招标文件确定的内容和深度提交投标文件。
第二十三条 招标人要求投标人提交备选方案的,应当在招标文件中明确相应的评审和比选办法。
凡招标文件中未明确规定允许提交备选方案的,投标人不得提交备选方案。如投标人擅自提交备选方案的,招标人应当拒绝该投标人提交的所有方案。
第二十四条 建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日,其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日;建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的,建设主管部门对招标文件不予备案。
建筑工程招标方案 第29篇
关键字:工程招投标;问题;对策
中图分类号:文献标识码:A 文章编号:
Abstract: the engineering bidding work is control of the whole construction engineering the key link of the whole, the current market for building, in the bidding of link there are still many issues constrain the healthy development of the construction industry. So in this paper, the current engineering bidding problems exist in and countermeasures for analysis.
Key word: engineering bidding; Problem; countermeasures
一、当前工程招标工作中存在的问题
在建筑工程当中实行招标制度是为了更好地适应市场经济的发展需求,通过招投标的形式,实现建筑项目的优胜劣汰,使资源的应用分配更加趋于合理化。但是目前我国的建筑市场仍然处于一个发展阶段,现行的法律法规还有待完善,这也就使得一些地区存在违规竞标等的现象,给日后的建筑施工埋下了巨大的安全隐患。以下就对当前工程招标工作中存在的问题进行具体分析:
(一)随意改变招标方式
根据国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》以及《建筑工程质量管理条例》中的有关规定,现阶段主要实行的招标方式分为公开招标和邀请招标两种形式。其中如果在工程建设项目当中国有资金占主导地位时,必须进行公开招标,但是一些招标方往往擅自改变招标方式,表面上利用抢工程进度或者降低投资费用为由,但实质却是为了能够在自主选择过程中牟取暴利。
(二)少报多建规避招标监督
一些招标方会采用少报多建的方式来规避招标监督,具体是只将建筑工程项目当中的一部分进行公开招标,而其余部分则是由投标方直接交给指定的施工方,当然其中不可避免会受到利益影响。而且一些招标方为了回避公开招标,将个别规模不大、技术要求简单的工程项目进行分解招标,然后再利用投资额度小等原因将这些小项目的公开招标变为邀请招标。
(三)背离招投标文件订立施工合同
在进行招标的过程中,如果投标方一旦中标就需要在通知发出后的一个月(30天)内订立建筑工程的施工合同。在合同中项目的建筑规模、样式标准、建筑内容以及工程造价都必须符合招标文件实质性内容,并且严格控制在批复的投资计划以及设计方案之内,不允许出现背离招标文件和中标人投标文件的约定附加其他协议。但是在具体实施的过程当中,一些投标单位随意填写施工合同中的款项,然后再利用固定价款加调整价的方式对其定价,使得修改后的成本预算远大于中标价。另外还有一些项目不按招标文件中的建筑规模、样式标准以及建筑内容执行,随意进行设计变更调整,扩大建筑规模、提高样式标准这些都会增加投资金额,使工程造价难以控制。
(四)盲目压价破坏公平竞争
一些招标单位盲目压价或者通过暗箱操作,破坏招标活动公平、公正、公开的基本原则。具体表现在招投标双方通过违规操作,相互勾结进行盲目压价从而排挤其他的竞争对手,然后通过中标后在利用额外金额对招标方进行补偿。通过这种方式得到的施工方案,不仅在工程质量上难以得到有效保证,而且容易造成腐败现象的进一步扩展,使得招标活动本身也失去了真正的意义。以上就是当前工程招标工作中存在的问题,这些无疑严重的破坏了我国建筑业的健康发展。
二、面对问题采取的相应对策
维护招标活动公平、公正、公开的进行,就需要通过完善我国建筑业内的相关法律法规,加大公众的监督力度,彻底根除招标工作中的一些不良问题。本文主要从以下几点分析当前工程招标工作中存在问题的应对方法:
(一)施行设计方案招标制度
实施设计招标制度是为了让建筑企业在规划设计阶段充分提高方案的设计质量以及投资控制。在设计招标的过程中,开发企业有权对投标方案的合理性以及经济性进行评估和比较,其中必须重视经济性的评价标准。一般评标所邀请的大都是工程专家,而真正懂建筑行业的经济分析师却很少参与,这就使得设计招标的经济因素难以确定。所以在确定中标方案以后,开发商仍然有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员,共同对中标方案进行优化分析,进一步提高设计方案的经济性以及合理性。因为设计方案是工程建设的基础,它决定了建筑工程的造价,由于设计不当而造成的浪费,其后果的严重性难以预料。所以建筑企业为了能够获得更好的经济收益,通过设计招标引入竞争机制,迫使投标者从建筑项目、设备功能、工艺流程以及投资控制进行全面严谨的分析设计,从而用更加经济、合理的设计方案竞标,而此时建筑企业利用价值工程理论对设计方案进行技术分析、比较然后在能够满足设计要求的前提下挑选出技术先进、经济合理而且能够有效地控制工程造价的设计方案。
(二)建立健全配套机制,强化对建筑市场的监管
通过建立健全配套的管理机制,强化对建筑市场的监管力度,坚决根除恶性竞争,净化招标的竞争环境确保招标活动公平、公正、公开的进行。要加快建筑行业市场规范化进程,需要国家强化法制规范的力度,进一步加强低价中标、风险包干的管理和完善标后监管、市场清出等配套机制,建立招标责任追究制度,设立价格底线,从根本上拒绝盲目压价等其它恶性竞争。尽快完善《建筑法》、《招标投标法》以及《建筑工程质量管理条例》,并且加大对招标环节中违规现象的惩罚力度,对一切违法行为以及现象绝不迁就、姑息,依法从严处理,在法律法规的作用下确保建筑工程招投标的公正、公平、公开有序竞争。
(三)加强建设工程招标机构和管理制度的规范性建设
通过加强建设工程招标机构和管理制度的规范性建设,来实现招标市场的良性竞争。建设工程招标机构应该属于一个拥有专业性技术组织,除了要按照国家办法的法律法规执行以外,还必须具备相应的资质,工程技术,经济等方面的评标专家,提高编制招标文件和组织评标的专业能力,从而满足技术、经济等方面的要求。科学合理的确定建筑项目成本价的概念,如果招标方对项目成本模糊不清,没有给出明确的界定范围,就需要社会和市场平均下浮一定幅度来衡量企业的个别成本。建立明确拦标价的作用,对于一般性建筑项目,投标人的报价应该在确保拦标价范围之内才有效,而针对一部分较大规模的建筑项目,投标人应该更加重视对投标方案的选择,在进行评标时投标人要接受专家评委现场低价询标,报价澄清主要是为了解释采用投标施工方案的科学性先进性、项目报价的合理性、节约的措施等。作为相应的承诺投标才能算做有效。建立起经济建设工程专家评委库,建立健全专家咨询、审批、备案、协调、听证制度。对招标、投标和开标、评标、定标等行为作出更加具体的要求以及更加严格的限制从而规范招标市场的运作。
三、结束语
综上所述,建设工程招标是通过进行公开投标,各个投标方进行公平、公开、公正的竞争,获得最佳的项目实施方案。但是由于我国建筑市场还处于发展阶段,相关法律法规并不完善,导致当前工程招标工作中存在很多问题,并且破坏了建筑市场的良性竞争。本文主要分析了目前我国工程招标中存在的主要问题,并且提出了一些具有建设性的解决方法,在满足项目基本要求的情况下,能够合理的使用资金的投资效益,使工程造价、建设周期趋于合理的同时也能使建筑企业获得最大的社会效益。
【参考文献】
[1]祁小菊.建设工程招标与投标中相关问题的探讨[A].西北五省(区)建设工程招标投标论文汇编[C],2008年.
[2]苏钢;潘军;方洪维.浅谈建设工程招标投的发展及趋势[A].七省市第八届建筑市场与招标投标优秀论文集[C],2007年.
[3]郭长伟;范胜利.加强建筑市场管理的重要环节[A].土木建筑学术文库(第11卷)[C],2009年.
建筑工程招标方案 第30篇
关键词:建筑工程;招标;问题;对策;研究
中图分类号:tu72 文献标识码:a
据报道称广州轨道交通六号线二期、七号线一期以及九号线一期白蚁防治工程招标中,按照政府指导价该建筑工程总价原本只有200多万,但招标价却为500多万,这说明建筑招标过程中还存在着很多的问题和影响因素,加强对这些问题的研究,具有非常重大的现实意义。
1 当前国内建筑工程招标现状及问题分析
随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,虽然国内建筑行业的发展非常饿迅速,而且招标方面的法律法规得到健全和完善,但实践中依然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:
招标方面的法规需要进一步细化
实践中可以看到,当前国内建筑工程市场招标竞争日益激烈,竞争者之间硬件上的差别并不大,这使得建筑工程招标操作流程中的各方关系更加的微妙。虽然当前国内已经先后出台了一系列关于建筑工程招标方面的法律法规,但这些都是宏观层面的管理制度,缺乏细节问题的管理效率,加之市场竞争过程中缺乏监管,以致于建筑工程招标工作履步维艰。比如,很多建筑工程招标参与企业想趁机钻空子,无视法律法规,甚至存在着严重的有法不依、暗箱操作等现象,最终 严重影响了建筑市场招标秩序。
地方行政干预现象严重
就当前国内市场经济发展现状来看,处于初级阶段的建筑市场招标活动,难免会受到地方各级行政管理部门的干预,这主要是处于对部门甚至从个人利益 的考虑。实践中可以看到,地方行政干预的形式呈现出多样化的特点,比如预审资格、评价标准要求较为粗糙、招标过程中的行政干预严重。对于招标单位而言,其根据建筑工程项目的规模、性质以及复杂度,制定资格审查要求、评分标准,报送招标办进行全面的审查,后者基于部门、地方主管部门利益的考虑,通常会对潜在投标人资质、业绩以及技术能力等,视而不见,因此导致建筑市场秩序严重混乱、缺乏制度化保障。
低价中标现象非常的普遍
目前国际上较为通用的招标方法是最低价中标法,同时也是当前国内建筑行业有效融入全球化经济发展体系中的有效方法和手段。实践中可以看到,最低价 法已在国内建筑行业的多数地区得到了有效的应用和推广。因当投标竞争已经成为建筑施工企业竞争的主要内容,所以在最低价中标法推行过程中,很多中标企业为拓展市场,不得不选用低价中标策略。虽然这种行为与市场发展规则不相符,但部分建筑企业仍然抱有投机心理,通过设置虚假材料、开设假证明等方式,恶意压价竞标,甚至采用低于成本价的方法进行竞标;中标后,主要采用改变工程量的方式向业主追加投资、采用不正当手段实施商业索赔。低价中标的现象,不仅扰乱了建筑工程招标市场秩序,而且对工程的施工质量、工期等,也会产生严重的影响。
投标人资质与转包、分包问题
通过对当前国内招标实践研究发现,很多不具备资质要求的建筑企业、个人,为参加建筑工程项目招投标,通常借用有资质建筑企业资质证明,挂靠有资质建筑企业,滥竽充数、扰乱了招标秩序。同时,还存在着转包、分包问题,即中标后,没有严格按照要求组织施工建设,将工程建设项目随意的转包、分包给小的施工队,并从中收取分包、转包费用;层层转包、分包后,工程造价急剧下降,以致于偷工减料、豆腐渣工程屡见不鲜。比如,重庆綦江彩虹桥、湖南省凤凰桥工程事故,都是血的教训,二者均与违法转包、分包相关。
之所以会出现以上安全事故,主要是因为建筑工程招标过程中,存在着严重的暗箱操作、层层承包以及费用克扣等问题;当高建筑项目击鼓传花般到了承建方手上,这几乎成了公开的秘密。在这样的情况下,出现豆腐渣工程,也就不足为奇了。
2 加强建筑工程招标管理的有效策略
基于以上对当前国内建筑工程招标管理过程中存在着的主要问题及其成因分析,笔者认为要想加强建筑工程招标管理、净化市场招标环境和秩序,可从以下几个方面着手:
建立健全法律法规,加强建筑工程招标管理
就当
国内发展现状来看,正处于社会主义法制建设初级阶段,转型、过渡时期的法律法规执行和落实难度依然非常的大。基于此,法律法规不能只是局限在宏观层面上,而是应当对其进行细化,根据实践中存在着的突发现象、新问题,进行及时的改进和完善,从而克服法律法规滞后的难题。对于建筑工程招标中的问题而言,应当认真做好以下几个方面的工作:第一,邀请招标单位与定标自检的矛盾。实践中应同时公开一致推荐的不超过3个中标候选人,从中确定具体的中标人,以免部分单位钻空子,规避招标或搞形式主义;第二,公开招标范围界 定。通过法律法规的形式,对公开招标的范围进行明确。只要涉及到国有资金投资控股、国有资金投资占主导地位的建筑工程项目,均应当采取公开招标的方式, 以免出现模棱两可、犹豫不决的现象;第三,妥善处理招标与成本节约的关系;第四,其他关于建筑工程招标方面的法律和法规,尤其是表述不一时,应当以科学、合理为标准,查缺补漏。
明确投标人的资质
对参与招标人而言,应当对其资质事先明确,审查条件涵盖有几个方面的内容,投标人需拥有独立订立合同权;拥有合同履行能力,其中包含技术资格、专业资格、管理能力、完备的设备设施、充足的资金、具备有丰富经验与良好信誉的从业人员,且工作人员不存在有不良的工作记录,近期内没有发生特别严重的问题、或者重大违约违规行为。就当前国内建筑市场环境来看,多数建筑企业在执行项目经理承包机制,即便是建筑企业自身具备非常强的综合竞争能力,各项目经理之间的能力也存在着较大的差异性。因此,应当化投标人项目组织实力考核管控,选择优秀的投标人、单位,积极参与到建筑工程竞标工作中来,从而使建筑项目品质得到有效的保障。 加强对建筑工程款支付操作、造价调整的有效控制
对于投资控制而言,最为重要的事项就是建筑工程建设进度款支付方式、过程的有效控制。实践中常见的进度款支付方式表现为两种形式,即按照建筑工程施工进度,依据合同造价的百分比进行支付;按当月实际完成的工程量进行结算并按一定的比例进行支付。在建筑工程变更中,若是设计发生变更情况,则会导致工程造价受到直接影响,这就要求业主需在招标文件中将如何处理工程变更的相应办法有效确定下来,针对审批程序的变更实施明确,不管是哪方提出的设计变更,都必须在规定期限内通过书面渠道由建设方或者是施工方对对方进行通知,唯有双方均签字认可之后变更才能够生效;业主需给予重点关注,慎重考虑,业主造价工程师应积极涉猎各项施工手段,强化经济施工方案设计。
标底合理编制与工程量清单计价模式的应用
标底编制过程中,应当根据工程实际需要具体实时,这对有效防范招标过程中的问题具有非常重要的作用。实践中,若建筑工程需编制标底,则业主需委托有资质的相关机构编制;在此过程中,应当认真做好标底保密工作,以免因投标人事先获知而采取串标或者围标行为。招标控制价管理过程中,应当尽量缩短招标控制价公布、开标时间间隔,避免投标人出现严重串标现象。因此,建议实行工程量清单计价模式,针对实践中出现的不平衡报价问题,招标过程中应当采用工程量清单计价方法,要求招标人提供工程量清单,投标人以其实际情况为基础, 对单价、总价进行确定,从而确保竞争的公平性。
采取公开招标方式,避免暗箱操作现象的出现
实践中,应当积极采用公开招标的方式,以免出现暗箱操作现象。比如,某工程可分为a、b、c、d四个标段,其中投标方可对上述标段中的任意三个进行投标,但最终只有一个标段中标。 针对该建筑投标项目,投标之前应当提交建筑工程预备金、合同履约金,如分别可以是30万元;对于d标段而言,可以是20万元,其中预备金为10万元、合同履约金为10万元。最为重要的是该招标前报名投标、具备资质的施工单位有6家。该建筑工程项目的a、b、c、d四个标段,均为程首次公开招标,既严格按照现行的政府采购法进行采购操作,又改变了传统建筑工程个人主义模式。
结语
总而言之,随着我国社会经济的快速发展,国内建筑市场工程项目招标竞争日渐激烈,虽然建筑工程招标阶段的法律法规已经不断完善,但这并不意味着建筑行业不存在违规操作的行为。因此实践中应当加强思想重视和招标管理模式创新,只有这样才能维持市场招
标秩序、才能确保我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]顾星.建筑招标过程中业主应注意什么问题[j].中国房地产业,2011(12).
建筑工程招标方案 第31篇
鉴于当前工程项目日益复杂化与专业化,为确保项目顺利推进、资源优化配置及质量效益最大化,我们深入研究了行业趋势与客户需求,特制定以下方案:
一、服务内容概述
1、项目前期咨询:根据项目特点,提供定制化招标策划,明确招标范围、技术标准及评标标准,协助编制招标文件,确保招标过程的合规性与透明度。
2、招标公告发布:利用多渠道、广覆盖的发布平台,精准投放招标信息,吸引潜在投标人的广泛关注,扩大投标参与度。
3、投标资格预审:严格按照招标文件要求,对投标人的资格条件进行审查,确保参与投标的单位均具备相应的资质和能力。
4、投标文件接收与评审:设立专用接收渠道,确保投标文件的安全、及时接收;组织专家评审团队,按照既定标准对投标文件进行公平、公正、公开的评审。
5、中标公示与合同签订:根据评审结果,及时公示中标信息,并协助完成中标通知书的发放及后续合同谈判与签订工作。
二、服务特色与优势
1、专业团队:汇聚行业资深专家及法律顾问,确保服务的专业性和合法性。
2、高效流程:优化招标流程,减少不必要的环节,提高招标效率。
3、透明公正:坚持公开、公平、公正的原则,确保招标过程的透明度。
4、定制化服务:根据项目具体需求,提供量身定制的服务方案,满足个性化需求。
5、全程跟踪:提供招标全过程的跟踪服务,及时解决招标过程中出现的问题。
三、服务承诺
我们承诺,将严格按照国家相关法律法规及行业规范,为贵方提供高质量、高效率的工程招标服务。同时,我们将秉持诚信、专业、创新的服务理念,与贵方携手共进,共创辉煌。
四、后续支持
招标工作结束后,我们还将提供必要的后续支持服务,包括但不限于合同履约监督、项目进展跟踪及后续问题咨询等,确保项目顺利推进。
我们深知,每一次招标都是对品质与信任的`考验。因此,我们将以最专业的态度、最严谨的流程、最优质的服务,为贵方打造一场成功、圆满的招标活动。期待与贵方的合作,共创美好未来!
建筑工程招标方案 第32篇
第三十七条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,依据《_合同法》及有关工程设计合同管理规定的要求,按照不违背招标文件和中标人的投标文件内容签订设计委托合同,并履行合同约定的各项内容。合同中确定的建设标准、建设内容应当控制在经审批的可行性报告规定范围内。
国家制定的设计收费标准上下浮动20%是签订建筑工程设计合同的依据。招标人不得以压低设计费、增加工作量、缩短设计周期等作为发出中标通知书的条件,也不得与中标人再订立背离合同实质性内容的其他协议。如招标人违反上述规定,其签订的合同效力按《_合同法》有关规定执行,同时建设主管部门对设计合同不予备案,并依法予以处理。
招标人应在签订设计合同起7个工作日内,将设计合同报项目所在地建设或规划主管部门备案。
第三十八条 对于达到设计招标文件要求但未中标的设计方案,招标人应给予不同程度的补偿。
(一)采用公开招标,招标人应在招标文件中明确其补偿标准。若投标人数量过多,招标人可在招标文件中明确对一定数量的投标人进行补偿。
(二)采用邀请招标,招标人应给予每个未中标的投标人经济补偿,并在投标邀请函中明确补偿标准。
招标人可根据情况设置不同档次的补偿标准,以便对评标委员会评选出的优秀设计方案给予适当鼓励。
第三十九条 境内外设计企业在_境内参加建筑工程设计招标的设计收费,应按照同等国民待遇原则,严格执行_的设计收费标准。
工程设计中采用投标人自有专利或者专有技术的,其专利和专有技术收费由招标人和投标人协商确定。
第四十条 招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权(版权)。未经投标人书面同意,招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。
招标人与中标人签署设计合同后,招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔,否则中标人应承担由此而产生的一切责任。
招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的,应当事先征得该投标人的书面同意,并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可,招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。
联合体投标人合作完成的设计方案,其知识产权由联合体成员共同所有。
第四十一条 设计单位应对其提供的方案设计的安全性、可行性、经济性、合理性、真实性及合同履行承担相应的法律责任。
由于设计原因造成工程项目总投资超出预算的,建设单位有权依法对设计单位追究责任。但设计单位根据建设单位要求,仅承担方案设计,不承担后续阶段工程设计业务的情形除外。
第四十二条 各级建设主管部门应加强对建设单位、招标代理机构、设计单位及取得执业资格注册人员的诚信管理。在设计招标投标活动中对招标代理机构、设计单位及取得执业资格注册人员的各种失信行为和违法违规行为记录在案,并建立招标代理机构、设计单位及取得执业资格注册人员的诚信档案。
第四十三条 各级政府部门不得干预正常的招标投标活动和无故否决依法按规定程序评出的中标方案。
各级政府相关部门应加强监督国家和地方建设方针、政策、标准、规范的落实情况,查处不正当竞争行为。
在建筑工程方案设计招标投标活动中,对违反《_招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和本办法规定的,建设主管部门应当依法予以处理。
建筑工程招标方案 第33篇
【关键词】建筑工程;全过程造价;管理现状;控制措施
众所周知,工程造价对于建筑行业来说是个十分重要的指标,尤其是工程的全过程造价。且建筑项目的执行与实施是个十分漫长的过程,在这个过程中势必会出现一些不可控制因素,影响建筑项目的如期进行,这些则同时影响这造价的成本。因此如何有效控制建筑工程全过程中的造价是所有建筑师、投资者所关心的,也是必须考虑的。
一、建筑工程全过程造价的管理现状分析
这里对于建筑工程全过程造价的管理现状分析则根据建筑工程涉及的所有阶段进行分析。通过现有文献和概念的整理,这里将全过程分为前期的准备阶段、方案设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段以及竣工阶段共五个阶段。
首先,在工程的前期准备阶段存在着建筑工程筹资费用难筹、过高;地质勘测不够充分;经济评估不全面等问题。建筑项目尚未成为现实,存在着极大的未知性,这也决定了它存在着较大的风险,且建筑项目往往需要大笔资金,这些资金仅仅依靠建筑商本人远远不够,需要吸引投资者投资,且更多方面需要向金融机构贷款,而这些都将提高造价成本,尤其是近几年利率的提高给建筑造价成本带来很多压力。不仅如此,建筑项目最重要的是安全性,还有它是否影响到周围的自然环境与人文环境,像有些建筑项目因建筑前未充分对地形地貌以及特有的地质进行勘测,导致在施工过程中出现各种阻碍:如地下古代文物或受到影响、地下溶洞影响稳固性等,从而增加施工难度甚至导致重新施工,带来不必要的损失。
其次,在设计阶段缺乏全面切实的考虑导致造价成本的攀升。有些建筑设计或许在设计图纸上完美绝伦,但在实际操作过程中却出现难以实现的问题,也许在材料的选择上面,也许在结构的设计方面,即设计者的欠考虑,可能导致建筑过程的难以前行,或者建筑品本身的质量问题,延迟建筑项目的实施也将提高造价。
另外,招标方式的不合理导致建筑项目成本提高。在招标过程中,若是采用最低中标方式进行招标,一方面可能导致企业为了中标降低服务质量和材料质量,导致建筑产品难以通过验收,造成资源浪费;另一方面,或导致许多单位联合进行围标,故意哄抬中标价格,造成招标成本提高。
还有,在建筑实施工程中,自然环境、社会环境变化带来的成本增加。建筑工程实施过程中势必会持续一段时间,在这段时间,有有许多不可控制因素,如天气、自然灾害造成建筑执行进度,从而增加时间成本;除此,建筑材料、设备价格的上涨、人工成本的提高也会给原来的计划带来麻烦,而又不得不考虑。
最后,竣工阶段若未及时验收造成建筑项目未能按时交付开盘营业,也会带来时间成本,延迟成本回收时间也是提高全过程造价的一个因素。
二、有效控制建筑全过程造价的措施
针对建筑工程项目全过程中造价管理出现的问题,提出以下措施予以有效控制:
第一,对建筑项目进行可行性分析,要求建筑方案考虑全面,可行性分析不仅包括实际地质、建筑材料的可操作性,还需要对影响工程造价的因素进行敏感性分析,找到影响造价变动的因素,对造价的浮动进行预测,且预测该浮动对工程造价的影响。另外,项目的可实施性以及项目的社会意义和经济意义需要明确列出,提高对投资者的吸引力,以及减少金融机构对于项目评测的阻碍,降低融资成本。
第二,建筑工程的设计包括初步的方案设计、技术设计以及施工图纸的设计,这些对投资成本、收益有着重要影响,因此在设计阶段要保证设计的全面性。要做出全面的设计首先需要对建筑项目需求进行分析,即项目的全过程会涉及哪些方面要素,包括材料、设备、工艺、人员等等,从而避免设计时忽略一些重要因素,导致造价成本增加。其次,设计必须合理,建筑设计最重要要考虑其安全性,这要求设计要保证其合理性。一方面,建筑结构的设计要稳固,符合实际,在现有技术可实现范围内;另一方面,建筑采用的材料也要依据建筑风格、结构来选择,且材料的质量要有保证,拒绝豆腐渣工程;另外,建设的设计还需要依照国家的建设标准规范,这样可以在竣工验收时顺利通过,降低验收成本。并且,在设计时需要设计好整个过程的最高造价,即设定最高限额,让施工成本在可控范围内。
第三,招标阶段的合理把控。建筑工程招标包括很多方面的招标,有设计方面的招标、施工方面的招标、材料供给方面的招标、设备提供商的招标以及咨询监管方面的招标等,如何发挥招标的作用,对工程全过程造价同样至关重要。所以,这里不仅要保证招标单位的信誉、规范、规模,即对参加招标的单位进行考核;还需要将中标的价格控制合理的范围内,既保证招标单位的质量,又保证中标价格控制在设计方案的最高限额成本内。这里可以自己公司专门设立部门进行审核,也可聘请招标方面的专家进行协助。
第四,施工阶段的实时管理协调。施工阶段是将原有的方案、设计图纸转换为现实,这个阶段的造价是切实可见的。由于施工阶段必然会有项目的不同部分同时进行施工,且部门间相互影响,任何一部分的延迟会导致整个工程的进度,进而影响造价。所以这里要求对每个部分进行同步的监控管理。即对每个部分的进度、成本每阶段进行核算、检查,在成本控制范围内的、工程质量符合检测标准的可继续进行。若是检测出建筑质量有问题,成本超出预算,在可控范围外,需要讨论商议做出调整。除此,每个部分都应有负责人,承担项目质量以及成本控制方面的责任,让进度落实到具体每个负责人,提供实施过程中的可控化。
最后,是竣工阶段要做好验收工作。即在建筑工程项目施工完成后,需要进行验收,把好最后一道质量关,确保项目完美落幕。这里需要项目负责人对于竣工后验收流程清晰,做好验收准备,有效控制验收时间,避免拖延。
总言之,建筑工程全过程造价管理与控制,是一个动态的过程,需要在建筑工程整个过程中进行跟踪管理,在每个阶段保证建筑工程的有效进行,才出现偏差后及时纠正,将造价控制在合理范围内。
参考文献:
建筑工程招标方案 第34篇
某工程建筑工程施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目 某工程建筑工程施工 (项目名称)已由 上级机关 (项目审批、核准或备案机关名称)批准建设,项目业主为 某单位 ,建设资金来自 国家投资 ,项目出资比例为 100% ,招标人为 某单位 。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。招标组织形式为 委托招标 ,招标人选择的招标代理机构是 中航技国际经贸发展有限公司。
2. 项目概况与招标范围
项目概况及规模
项目名称:某工程建筑工程施工
项目编号:2024-YJJDEB-G1009
建设单位:某单位
建设地点:四川省绵阳市
招标控制价:元
建设规模:某工程总占地面积约18万平方米,厂房建筑面积约万平方米,为单层(局部二层、四层)工业厂房,结构形式为框排架结构,屋面为钢网架和钢筋混凝土结构,网架跨度最大约米,最大建筑高度约38m。建设内容主要包括:配套厂房工程、室外工程和临时设施工程,其中配套厂房工程包含:试验厂房、1#动力厂房、2#动力厂房、试验保障厂房、水冷厂房的地基基础、主体结构、装饰装修、安装工程等;室外工程包含:室外设备基础、电缆隧道、室外管线、室外道路等;临时设施工程包含:从220kV变电站至施工现场的10kV环网柜、箱式变压器供电系统,接入施工现场的临时供水管线,保障各承建单位使用的公共运输道路,发包人使用的临时办公区等。
招标范围
计划工期
计划开工日期:2024年 12 月 01 日
计划竣工日期:2028年 9 月 30 日
质量标准
标段划分
本次招标划分为 1 个标段。
3. 投标人资格要求
资质条件
财务要求
提供2021年、2022年、2023年连续3年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告。
信誉要求
企业未处于财产被接管、冻结、破产状态;
未处于“全国建筑市场监管公共服务平台”投标禁入期内;
未被列入_采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”和军队采购网“军队采购失信名单”“军队采购暂停名单”。
不存在本招标文件投标人须知第 项规定的限制投标的情形。
注:招标代理机构在投标文件递交截止日现场查询“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”、_采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”和军队采购网“军队采购失信名单”“军队采购暂停名单”,现场打印查询记录的截图作为评标委员会评审依据;被列入上述名单的当事人的投标人投标文件无效。
业绩要求
2019年1月1日以来,完成1个类似项目业绩。业绩时间判定以竣工验收合格时间为准。
项目经理(项目负责人)
具有住房和城乡_颁发的全国一级建造师执业资格(建筑工程)和注册证书;具有安全生产考核合格证(B证)。2019年1月1日以来,完成1个类似项目业绩,上述证明文件须体现其为项目经理或项目负责人。业绩时间判定以竣工验收合格时间为准。
参加本项目投标时(投标有效期内)没有在其他未完工项目任职,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于12个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于12个月)。
技术负责人(项目总工)
具有住房和城乡_颁发的全国一级建造师执业资格(建筑工程)和注册证书;具有工程类中级及以上职称。
参加本项目投标时(投标有效期内)没有在其他未完工项目任职,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于12个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于12个月)。
项目管理团队其他主要人员要求
须配备满足项目实际需要的人员,至少配备质量员、安全员、施工员、造价员、材料员、资料员。
项目管理团队成员必须是专职人员,不允许兼职。
与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于6个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于6个月)。
授权委托代理人
应为投标单位投标人授权委托书标明的委托代理人,与投标单位签订了合法有效的劳动合同并连续缴纳社会保障资金不少于36个月(投标截止时间前1个月或前2个月向前起算,连续不少于36个月)。
类似项目
类似项目是指规模达到建筑面积40000平方米及以上或合同金额40000万元及以上,且建筑分类为工业厂房或非居住类民用建筑。若提供的类似项目业绩证明材料中含居住类建筑,则需扣除该建筑面积或合同金额(须提供含居住类建筑规模的证明材料)。
投标单位须为成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或入股企业(即不可为外商投资企业)”,但外国投资者通过内地和香港股票交易市场取得境内企业股份且未达到控股标准的,不属于外资入股情形,港澳_资或入股情形参照此认定。
本项目不接受联合体投标。
4.资格审查方式
本次招标采用资格后审方式,由评标委员会对投标人进行资格审查,所有通过资格审查的有效投标人均可以参加评标。
5. 招标文件的获取
提示:
①我公司将为购买招标文件的投标人开具电子发票,并推送至投标人下单时预留的电子邮箱,请务必确保邮箱地址正确;
③网站注册咨询电话:4006722788,项目具体事宜请咨询招标代理机构项目联系人。
6. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年11月19日 09 时 00 分,地点为北京市,具体地点另行通知。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台()、_采购网()、军队采购网() (发布公告的媒介名称)上发布。
8. 联系方式
建筑工程招标方案 第35篇
关键词:电子招投标;建筑工程;招投标管理
招标投标是市场经济发展的产物,在国内外许多行业都得到了广泛的应用。由于招标投标具备开放、竞争、公平的特点,招标人可以在投标者中优选出最佳投标人,使招标人的经济利益得到最大化。建筑工程项目实施过程中,招投标是非常重要的环节,对于优化资源配置,保证建筑工程质量,具有非常重要的作用。电子招投标在建筑工程项目中具有显著的优势,它是利用现代信息技术手段,对建筑工程项目相关的招投标业务进行调整与完善,通过互联网进行招标、投标等业务的进行,有效加强招投标工作的合理性与公平性。
1 电子招投标应用的基本条件
电子化招投标在建筑工程招投标中,具有显著的应用优势。在建筑工程项目招投标过程中,实现电子化招投标,需要具备如下条件:一是要构建统一的电子服务平台。服务平台的功能模板主要包括:招标投标项目计划管理、招投标网上运行、评标专家管理、计算机辅助评标、信息档案管理等。二是要严格遵循招投标规章制度,增强招标投标工作的严谨性,通过在互联网上公告,并在网上公布评标结果等。三是采取信息化部认证的第三方 CA 认证服务。与传统的招投标方式对比,采取电子化招标投标形式,可实现电子签名,并对身份认证和关键数据加密,通过 SSL 数据传输加密方案,在各个环节中实现电子招投标的安全性、保密性等。四是实施先进的技术体系和架构设计。充分利用优质的技术体系和架构设计,可增强招投标系统的稳定性、可靠性。
2 电子招投标在建筑工程招标投标的应用研究
建立科学、统一的电子招投标公共服务平台
根据我国招投标法的相关规定,通过网络技术,为招投标人、监管部门、评标专家及社会公众等提供全程电子化、程序规范化、流程控制化及高度集成化的全过程电子招投标交易管理平台。电子招投标公共服务平台,是指为电子招投标项目执行系统和税务、工商等服务管理平台之间进行互联,并实现招投标信息资源和市场交易服用功能的一次建设、重复使用及交互共享的信息交互平台。另外,该平台还能为招投标社会监督机制的完善和行政监督的规范,提供充分的信息支持。该平台具备信息高度集成、快速更新等优点,可建立完善的招标项目及投标企业数据,从而实现对各种数据的有效挖掘、查询、分析及共享,最终实现招投标信息资源及交易功能的互动与共享。
电子招投标公共服务平台,不仅是实现电子信息互通的重要环节,还是电子招投标系统共同交易功能的服务区,主要是为招标采购人、投标人及监督机构提供身份认证、信息、资信验证及行政监督通道等功能服务。而且,电子招投标公共服务平台还属于一个网络服务体系,并非属于独立的平台,也绝对不会由单独的单位或者部门进行垄断性建设。
电子招投标系统的应用
随着我国电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范的不断完善,以将招投标相关的法律法规和电子信息系统进行全面、统一、规范的结合在一起,并对电子招投标中的投标签字、送达时间、密封解密、开标方式及评标隔离等方面进行操作。而电子招投标中的每一个环节,都必须要提供有效、科学的依据,以确保电子招投标子系统能够实现互联、整合、兼容、可靠、协调及安全运行。系统不仅要保障招标信息的开放及更新,还要依法保证投标和评标的信息的安全性。通过设置电子文件的主体阅读和修改操作时间与权限,以确保电子文件只可以在设置的时间与权限内进行阅读和修改,且事后不得抵赖、篡改或者销毁。其中,根据功能定位,电子招投标系统还可以划分为项目执行系统与公共服务平台,其系统基本结构。
逐步完善与推进电子招投标发展
对于电子招投标而言,其运用的深度、效果及领域范围完全取决于现代社会的经济发展条件、技术发展条件、电子信息化环境及招投标从业队伍的专业水平与综合素质水平,要求电子招投标应逐步完善,遵循循序渐进的发展原则,不仅要求全面推进,但也要合理控制。因此,电子招投标系统功能不仅要满足现代建筑工程招投标的需求,还要预留一定的发展空间,通过将选择性、推荐性及强制性进行有机的结合,以为电子招投标系统功能预留一定的前瞻性及可拓展性。结合我国当前的电子信息化国情及《招标投标法》中的相关规定,目前更加应该鼓励电子招投标的实行,而非要求强制性的实行,也更加不可能立即采用电子招投标代替原有的招投标形式。而这两种形式能够在我国工程建筑招投标行业中长时间的并存。由于受到我国当前电子信息技术的限制,一些建筑工程在建筑方案设计、复杂工程施工及机电设备制造等招标环节中的招标形式只能采用纸质招投标结合电子招投标的形式,并需要通过专家进行评标。
3 电子招投标在建筑工程招标投标的应用现状与意义
在科技作为第一生产力的经济时代,电子化招投标应用已经成为必然的发展趋势。在建筑工程招标投标过程中,大多企业不断构建先进的招投标电子化服务平台,在电子网络中集中采取招标采购方式,获取高效的应用效果。第一,整个招投标监管部门可对整体招标过程形成全方位的监督,提高人们参与招标投标的积极性。同时,创新了建筑招投标工作的最佳模式,节省更多的消耗时间,减少各种人为因素的干扰,综合解决工程招投标信息渠道不畅、交易透明度低下等问题,防止建筑工程中腐败现象的发生,增强建筑招标投标工作的时效性。第二,在最大程度上减少招标成本,实现环境保护,推动节能、环保型社会的构建,实现社会综合效益的最大化。第三,进行网上申报,相关主管部门利用网络及时进行审批备案,有效提高工作效率,优化招投标工作业务流程。在最大程度上缩短了整个项目招标投标的周期。第四,运用电子化招标形式,可对招投标过程形成全方位的监督与检查,推动招标工作的文明建设。
4 结语
电子招投标在建筑工程招标投标中的优势作用非常明显,能够有效提高建筑工程项目招投标的客观性和公正性,确保建筑工程质量。因此,为了保障电子化招标投标方式的发展,必须立足于长期的电子化招标投标实践中,充分利用电子化招标投标的核心条件,采取高效性的电子招投标方案,提高招投标从业人员的综合素质,实现全方位的监督方式,从而充分发挥电子化招标投标的利用价值,增强建筑工程招投标工作的公平性、公开性、透明性,促进建筑行业健康、有序地发展。
参考文献
[1] 王韶东.电子模式招投标应用分析与对策研究[D].大连理工大学, 2013.
建筑工程招标方案 第36篇
在建筑工程竞标的活动中,招标信息是所有活动的关键,招标信息的有效利用有利于企业在竞标中充分发挥出自身的企业优势。通过对各种工程招标机构进行分析,各招标机构在业务流程的划分上,主要分为以下三个阶段。
工程招标前期工作阶段
在工程招标前期阶段,各机构要进行工程招投标信息的采集,主要包括建筑市场主体、客体信息的采集。建筑行业发展中最重要的就是建筑工程的招标信息、工程信息等方面。
工程招标中期工作阶段
在工程招标中期阶段,各机构已经获得了项目。因此,机构需要按照招标单位的委托,切实有效地开展各项招标工作。这一阶段的信息管理主要为:各个承建单位相关资质的审查、按照招标单位规范进行招标及相关文件的编制等。
工程招标后期工作阶段
在工程招标后期阶段,各机构要着重对反馈信息进行收集管理,在此基础上,添加、更新已有的信息资源,从而提升机构的信息管理水平。
2工程招标中信息管理的具体运用
工作流程和要求
对于工程招标机构而言,信息管理是其工作的核心部分。通常来说,工程招标机构的信息管理包括工程项目招投标布告的、招标所需文件的编审、标书的拟定和撰写、相关资料的归档等。招标机构在整个招标活动中,要做到信息的全面管理。既要对招投标报表进行实时查询,又要按照部门的不同,进行委托人及项目的分类。除此之外,还要对相关投标单位的信息进行多重条件的筛选。对于招标信息的全面管理,有利于工程招标企业中员工工作任务的合理分配以及出现问题的责任追究。这样,机构的领导就可以对整个招标信息实施全面监管,从而做到运用自如。
招标资料、档案的信息管理
相关的工程招标机构一定要切实做好资料、档案的归档工作。要具体问题具体分析,按照招投标类型的不同,实施全部或部分资料、档案的归档工作。如果发现有需要归档,但没有及时上交的资料、档案,应该及时催交。
业务数据库的运用
目前我国大多数的工程招标企业在进行工作服务的时候,都进行工程招标业务数据库的运用,这样不利于招标信息的及时性。工程招标企业要想在市场竞争中谋求发展就要对其自身进行分析与调整,在市场中建立适合本企业自身的业务数据库,同时通过互联网等手段对其他企业的招标信息进行掌握。除此之外,利用数据库还可以进行自身资料、档案的分类管理,并且在此基础上,对其进行储存、整理、加工、传递、调取、利用等一系列工作。
业务数据模块的运用
就我国目前而言,现在的工程招标企业对于工程投标、工程信息管理,大多数都采用工程信息业务数据模块的方式,其具体操作是对工程项目信息进行统计、整理、分析,最后制定出最合理最有效的竞标方案,其模块的运用不仅体现在招标信息的整合,同时还在特定条件下具有信息检索的功能。
业务辅助系统的运用
除了以上所说的主要系统之外,在工程招标信息的管理上,还有一些辅助系统。这些辅助系统之所以不可或缺,主要是因为其能够在已有范文的基础上,自动生成新的招标文件。同时,业务辅助系统还在别的方面具有比较重要的作用,其中对于建筑工程招标活动中的开标文件和其竞标中的评标表格等方面都具有查询的功能,并且还能够在一定程度上进行竞标文件与竞标资料的审核工作,确保竞标具有公正性和真实性。一些业务辅助系统因其在实际工作中具有的重要性,已经逐渐变成了主要系统。
工程造价模块的运用
工程造价模块在工程招标中的作用十分重要。通过运用工程造价模块,可以对人工、材料以及设备的造价进行定额补充;同时,还能够对工程项目中,包括机械台班在内的关键部分造价信息进行定额补充。机构所指的定额,主要是消耗量定额和补充定额。在实际工程造价模块的运用中,还要对相关的配套文件进行研究。同时,对于工程招标的人工薪酬和其工作的市场价格和市场竞标信息等方面都要进行不同程度的分析。在此基础上,尽可能多地对一些影响人工价格的因素进行考虑。在工程材料、设备的定额补充方面,既要对材料实时的价格进行分析,又要对其未来可能出现的涨跌趋势进行预测。
3结论
建筑工程招标方案 第37篇
第二十五条 开标应在招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;除不可抗力外,招标人不得以任何理由拖延开标,或者拒绝开标。
建筑工程方案设计招标开标程序详见本办法附件八。
第二十六条 投标文件出现下列情形之一的,其投标文件作为无效标处理,招标人不予受理:
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的;
(二)投标文件未按招标文件要求予以密封的;
(三)违反有关规定的其他情形。
第二十七条 招标人或招标代理机构根据招标建筑工程项目特点和需要组建评标委员会,其组成应当符合有关法律、法规和本办法的规定:
(一)评标委员会的组成应包括招标人以及与建筑工程项目方案设计有关的建筑、规划、结构、经济、设备等专业专家。大型公共建筑工程项目应增加环境保护、节能、消防专家。评委应以建筑专业专家为主,其中技术、经济专家人数应占评委总数的三分之二以上;
(二)评标委员会人数为5人以上单数组成,其中大型公共建筑工程项目评标委员会人数不应少于9人;
(三)大型公共建筑工程或具有一定社会影响的建筑工程,以及技术特别复杂、专业性要求特别高的建筑工程,采取随机抽取确定的专家难以胜任的,经主管部门批准,招标人可以从设计类资深专家库中直接确定,必要时可以邀请外地或境外资深专家参加评标。
第二十八条 评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。
评审标准主要包括以下方面:
(一)对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价;
(二)对方案设计水平、设计质量高低、对招标目标的响应度进行综合评审;
(三)对方案社会效益、经济效益及环境效益的高低进行分析、评价;
(四)对方案结构设计的安全性、合理性进行分析、评价;
(五)对方案投资估算的合理性进行分析、评价;
(六)对方案规划及经济技术指标的准确度进行比较、分析;
(七)对保证设计质量、配合工程实施,提供优质服务的措施进行分析、评价;
(八)对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。
评标方法主要包括记名投票法、排序法和百分制综合评估法等,招标人可根据项目实际情况确定评标方法。评标方法及实施步骤详见本办法附件九。
第二十九条 设计招标投标评审活动应当符合以下规定:
(一)招标人应确保评标专家有足够时间审阅投标文件,评审时间安排应与工程的复杂程度、设计深度、提交有效标的投标人数量和投标人提交设计方案的数量相适应。
(二)评审应由评标委员会负责人主持,负责人应从评标委员会中确定一名资深技术专家担任,并从技术评委中推荐一名评标会议纪要人。
(三)评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行,除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外,不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。
(四)在评标过程中,当评标委员会对投标文件有疑问,需要向投标人质疑时,投标人可以到场解释或澄清投标文件有关内容。
(五)在评标过程中,一旦发现投标人有对招标人、评标委员会成员或其他有关人员施加不正当影响的行为,评标委员会有权拒绝该投标人的投标。
(六)投标人不得以任何形式干扰评标活动,否则评标委员会有权拒绝该投标人的投标。
(七)对于国有资金投资或国家融资的有重大社会影响的标志性建筑,招标人可以邀请人大代表、政协委员和社会公众代表列席,接受社会监督。但列席人员不发表评审意见,也不得以任何方式干涉评标委员会独立开展评标工作。
第三十条 大型公共建筑工程项目如有下列情况之一的,招标人可以在评标过程中对其中有关规划、安全、技术、经济、结构、环保、节能等方面进行专项技术论证:
(一)对于重要地区主要景观道路沿线,设计方案是否适合周边地区环境条件兴建的;
(二)设计方案中出现的安全、技术、经济、结构、材料、环保、节能等有重大不确定因素的;
(三)有特殊要求,需要进行设计方案技术论证的。
一般建筑工程项目,必要时,招标人也可进行涉及安全、技术、经济、结构、材料、环保、节能中的一个或多个方面的专项技术论证,以确保建筑方案的安全性和合理性。
第三十一条 投标文件有下列情形之一的,经评标委员会评审后按废标处理或被否决:
(一)投标文件中的投标函无投标人公章(有效签署)、投标人的法定代表人有效签章及未有相应资格的注册建筑师有效签章的;或者投标人的法定代表人授权委托人没有经有效签章的合法、有效授权委托书原件的;
(二)以联合体形式投标,未向招标人提交共同签署的联合体协议书的;
(三)投标联合体通过资格预审后在组成上发生变化的;
(四)投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的;
(五)未按招标文件规定的格式填写,内容不全,未响应招标文件的实质性要求和条件的,经评标委员会评审未通过的;
(六)违反编制投标文件的相关规定,可能对评标工作产生实质性影响的;
(七)与其他投标人串通投标,或者与招标人串通投标的;
(八)以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假的;
(九)未按招标文件的要求提交投标保证金的;
(十)投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的;
(十一)在投标过程中有商业贿赂行为的;
(十二)其他违反招标文件规定实质性条款要求的。
评标委员会对投标文件确认为废标的,应当由三分之二以上评委签字确认。
第三十二条 有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标:
(一)所有投标均做废标处理或被否决的;
(二)评标委员会界定为不合格标或废标后,因有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;
(三)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
符合前款第一种情形的,评标委员会应在评标纪要上详细说明所有投标均做废标处理或被否决的理由。
招标人依法重新招标的,应对有串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的投标人取消其重新投标的资格。
第三十三条 评标委员会按如下规定向招标人推荐合格的中标候选人:
(一)采取公开和邀请招标方式的,推荐1至3名;
(二)招标人也可以委托评标委员会直接确定中标人。
(三)经评标委员会评审,认为各投标文件未最大程度响应招标文件要求,重新招标时间又不允许的,经评标委员会同意,评委可以以记名投票方式,按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后,推荐合格的中标候选人。
第三十四条 各级建设主管部门应在评标结束后15天内在指定媒介上公开排名顺序,并对推荐中标方案、评标专家名单及各位专家评审意见进行公示,公示期为5个工作日。
第三十五条 推荐中标方案在公示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的,招标人应当根据招标文件中规定的定标方法从评标委员会推荐的中标候选方案中确定中标人。定标方法主要包括:
(一)招标人委托评标委员会直接确定中标人;
(二)招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的,或者存在违法行为被有关部门依法查处,且其违法行为影响中标结果的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。如排名第二的中标候选人也发生上述问题,依次可确定排名第三的中标候选人为中标人。
(三)招标人根据评标委员会的书面评标报告,组织审查评标委员会推荐的中标候选方案后,确定中标人。
第三十六条 依法必须进行设计招标的项目,招标人应当在确定中标人之日起15日内,向有关建设主管部门提交招标投标情况的书面报告。
建筑工程方案设计招标投标情况书面报告的主要内容详见本办法附件十。
建筑工程招标方案 第38篇
【关键词】建筑工程;招标管理;问题;措施
招标在我国已经实行了长达几十年,在这段时间内,发挥出了显著地作用。招标就是选择优秀的承包商,让工程业主获得最大的经济利益,保证工程的质量,也是让承包商之间激烈竞争,不断提高自身的能力,充满压力,迫使承包商提高技术,实力,合理配置内部资源,讲究信誉。针对招标方面的有关法律也于多年前颁布实施,使的我国建筑工程招标活动变得有据可依,走上健康发展之路。
1现阶段建筑工程招标管理中存在的问题
行政干预过多
招标过程中的行政干预主要体现在招标部门对能够带来更大利益的潜在投标人进行指定,或者通过制定许多的条件限制其他投标人,比如为潜在投标人量身制作的单位资质等级、获奖证书、业绩成果、项目经理等。可以看出这种行政干预,已经严重影响了投标人之间的公平竞争,也没有公正可言。按照正规的招标流程,应该是先由招标人预审招标,审核招标申请人及单位的条件是否符合建筑工程项目的特点。通过对招标申请人及单位的具体了解,如企业资质、技术设备、财务状况、经验成果、社会信誉等方面的了解进行择优筛选。经过预审后,审查招标单位会依据项目性质、规模、复杂程度等,制定出相应的审查与评分标准,最后由招标办审查。这样才能根据工程项目的实际情况,为工程项目筛选出最具实力的投标人来完成,才能确保施工管理及施工质量。
存在虚假招标现象
虚假招标的情况有很多种:
第一种是在进行招标的过程中,招标单位打着举行招标活动的幌子,以示公正,而实际上弄虚作假,早已经与投标人或者是招标的机构协商好,招标活动只是为了掩人耳目。
第二种是陪标,一家施工企业进行招标,另外几家施工企业陪标,迷惑招标单位对他们的实际判断,获取最大的利益,在事成之后,利润平分。
第三种是由于某些特殊的原因,招标单位排斥一些计划投标的施工企业,通过设置某些不合理的限制来阻止他们参加招标活动。这些虚假招标的行为都是不利于建筑工程的顺利展开的,如果招标公平公正,就可以保证施工单位完成工程的质量,也可以顺利的进行对施工过程的管理,与某些问题的协商。
关于招标的法制体系不完善
虽然在很多年前,我国已经出台了关于招标的法律,让招标活动有了最基本的依据,但是法制体系直至今日还不是很完善,没有全国统一的管理招标体系和信用体系。我国的各个省市都根据本地区的实际发展情况,制定了与之相匹配的招标制度,但是由于招标监管制度没有形成统一,导致不同地区存在着不同的监督办法,有着不小的差异。
2完善招标管理的策略
给市场竞争减压
招标单位从自身的利益出发,采取虚假招标或者是规避招标的手段,工程承包商为了获得工程,互相倾轧,压价,阻碍了整个行业的顺利发展。解决这种因过度竞争引起市场混乱情况比较好的方法是使产业尽可能集中,适度的增加垄断。这种方法是有据可依的,我们周边的一些国家在战争结束后,就根据实际国情,采取了这一方法,达到了抑制市场过度竞争的良好效果。我国也针对这一方面做出了很大的努力,鼓励大型企业的发展,提高注册标准,限制一级企业存在的数量,减小市场的竞争。
减少行政对招标的干预
行政干预在招标活动的进行过程中是最大的不安定因素,需要减少行政对招标的影响。行政部门需要遵循不违法干涉的原则,让招标单位拟定的细则顺利通过。为了达到目的,采取的对策有,加大对招标过程的监督力度,让行政部门有所顾忌,不过度的干涉招标活动。确立备案制度,对投标人资格预审以及评分细则进行备案,让监管部门调查违法乱纪行为有资料可以查询。这样可以增加招标单位的自主选择性,选出最适合最优秀的施工单位来进行项目的建设。通过这样公平公正的竞争,施工企业获得应得的施工项目,增加自身的影响力,扩大在市场上的份额,努力实现本企业的长久发展。
完善招标制度
制度的完善,可以有效地保证招标过程的规范性以及法律性,是避免在招标过程中出现违法行为最有力的保障。我国招标法的制定与实施,在很大的程度上减少了不正当的竞争手段与违法交易。但是随着我国市场经济的不断深入发展以及与国外企业的合作不断增多,我国的招标制度已经很难满足这种发展状态。招标法律的内容已经很完善,但是相应的法规还不是很完善,需要建立健全完整的法规体系,同时增加对违法行为的处罚力度。
形成全国统一的招标监管制度尤为重要,只有着这样,才能在全国范围内对招标进行有效的监管。建立招标信息查询系统和违法乱纪公示系统,以及征信机制,是势在必行的一件事。招标单位把招标信息进行全国公示,有利于保证公平与公正,政府把违法乱纪的行为进行公示,可以给其他人一个警醒,杜绝同样行为的发生。还有针对违法乱纪的行为要给与严惩,在我国的招标法中,对于上述虚假招标行为,只有一个比较原则性的规定,并没有说明该如何惩罚,导致在实际的监督过程中没有确切的依据,况且只要当事人拒不承认,监管人员就很难强制取证。所以要完善这一方面的法规,对违法乱纪行为进行明确化,惩罚手段量化,以减少某些人逃避责任的侥幸心理,减少这种虚假行为在招标活动中的蔓延,确保大多数人的利益。
增加评标的科学性
在进行评标的时候,招标单位需要考虑工程完成的日期,质量,以及投入资金的多少,三者有机结合,不能一味的追求低报价,不顾工程质量,也不能只追求工程的质量与施工的速度,而忽略工程造价。评标专家需要熟知招标法的内容,并严格按照招标法的内容进行评标工作,选择出素质高,技术水平高,信誉好的施工队伍。除了这一方面,还要建立科学合理的评标体系,来保证评标的结果。
加强对工程变更的有效控制
建筑工程的实施要严格按照双方合同约定进行,做好工程质量、工期的控制,但是在建筑工程实施过程中,变更是无法避免的。如果是设计方案发生变更,将会直接影响到工程造价,这就要求建设单位必须在招标文件中将如何处理工程变更的相应方案进行明确。不管是哪一方提出的设计变更,都必须在规定时间内通过书面的方式由建设方或者是施工方向对方进行通知,只有双方都签字认可以后工程变更才能够生效;建设单位应当给予重点关注,慎重考虑,造价工程师也要积极采取各种方法,强化经济施工方案设计。
3小结
随着我国经济建设的快速推进,建筑企业间的竞争日益激烈,虽然相关的招投标法律法规在不断完善之中,但这并不能杜绝建筑行业违规操作行为的发生。因此建筑工程招标管理工作中还存在较多的问题。现阶段,招标问题是社会大众注意的热点问题,招标单位需要加强自身的能力,提高素质,加强监督,保证公平公正,促使招标工作顺利进行。
参考文献
[1]刘凤华.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中国新技术新产品.2013(23)
[2]张东升,史利华,张敬峰.我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施[J].包钢科技.2012(01)