园区改革推进方案范文 第1篇
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照市委、市政府确立的建设“园林式园区、花园式工厂”的工作思路，从发展循环经济、实现可持续发展的高度，将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合，与引进高新技术相结合，与生态环境保护相结合，与发展循环经济相结合，培育和谐发展能力，改善综合配套环境，促使园区向园林化的方向规范有序地发展。
二、建设原则
（一）统筹规划原则。结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件，充分考虑企业与园区可持续发展的需要，以制定的《xxxx工业园区景观规划》为基础，为入园企业设计效果图提供参考，做到厂区内外统筹兼顾，景观协调悦目。
（二）社会参与原则。硬件环境建设要做到“三个突出”：突出政府指导、社会参与和企业投资为主、园区统筹监管的建设模式；突出企业绿化美化、环境保护项目的实施；突出园区配套景观工程项目实施。同时加强软环境建设，包括构建园区生态环境管理体系、能源和水综合利用协调服务体系，推行企业清洁化生产。
三、园林化园区总体目标
到20xx年底，建成花园式工厂数量达到园区企业总数的50%，企业总体绿化率达到25%以上（新建企业当年绿化率达到10%），企业环评通过率占总数的65%，基本完成嘉东、嘉北、双泉工业园的绿化景观工程，进一步转变园区的开发建设和管理服务模式，大幅降低园区单位产出的资源消耗和废物排放，实现园区整体生态环境和经济发展水平的全面提升。
四、花园式工厂建设标准
（一）企业重视绿化工作，有年度及阶段性规划，企业领导层及职工对绿化工作态度积极，按照规划投入资金有保障。
（二）绿地规划面积占单位用地面积的比率达到25%以上；绿化完成面积占绿地规划面积的比率达到100%。
（三）厂区苗木栽种不少于具体要求中的数量；乔、灌、花、草相结合，达到三季有花，四季常绿；绿化养护管理到位，厂容整洁，花草树木生长繁茂，景观和绿荫效果俱佳。
（四）按照方案要求完成厂区周边硬化及透空围栏建设，厂区建筑物外墙粉刷色彩协调统一；同时做好厂区及周边环境整治，做到环境干净整洁，不留死角，不堆垃圾。
（五）按照生产工艺流程，合理布局厂房及辅助设施，重视仓储用房建设，做到厂区原料、成品入库，不露天堆放。
五、具体要求
（一）生态环境建设
1、企业厂区绿化。
（1）各企业厂区种植乔木、灌木、花卉的总数，按规划面积大小，绿化水平达到以下指标：在1万平方米以下的，不少于200株；1万平方米（含1万平方米）—3万平方米的，不少于400株；3平方米（含3万平方米）—8万平方米的，不少于600株；8万平方米及以上的，不少于2000株；厂区总体绿化率不低于25%。
（2）各企业绿化区域灌溉采用滴灌或喷灌方式，达到节水目的。
（3）各企业可参考以下绿化模式：厂区道路两侧间隔种植乔木和长青灌木，并种植花卉对地表进行覆盖；专用绿化区域种植灌木或花卉植物；围墙内侧种植树冠高大的乔木，并用攀援植物进行垂直绿化；办公区周边种植花卉或草坪，室内摆放盆栽花卉。
2、企业厂区及周边硬化。
（1）各企业厂区内露天场地（除绿化用地外），由企业自行实施硬化，总体达到覆盖全面、统一美观的效果。
（2）各企业厂区围墙外侧至园区道路绿化带之间区域的硬化工作由企业投资实施，硬化方式按照具体情况由园区办统一规定。
3、透空围墙建设。
（1）沿道路有围墙的企业，新建的必须建设透空式围墙，已建成封闭式围墙的要进行改造，达到开墙透绿，绿化共享的目的；因生产因素确需挡土墙且已经建成的，在围墙内种植攀援植物进行立体绿化。
（2）各企业建设或改造后的透空围墙，需与周边已建成的透空围墙协调一致。
4、厂区及房屋建设。
（1）企业准备建设未进行设计的，在设计阶段必须与园区办沟通衔接，设计方案参考园区办编制的《xxxx工业园区绿地景观规划》，做到单体建筑与整体规划设计的和谐统一。
（2）已完成设计的，开工前必须将厂区及建筑物效果图报送市规划局和园区办进行审核。
（3）厂区房屋除办公、生活用房外，生产用房要求建设标准化厂房（钢结构彩板，白墙蓝顶）。
（4）20xx年7月30日以前已动工的，参照《xxxx工业园区绿地景观规划》进行外部装修。
5、选烧焦类、制造加工类、食品加工类企业相关建设要求见附件。
6、园区公共区域绿化美化。
（1）园区内预留的专用绿化区域，按照《xxxx工业园区绿地景观规划》设计的方案，突出绿网结构、组团隔离、绿线控制和节点景观，由园区办分年度组织实施绿化及美化建设；各种零星空地，按照节约成本、由点到面、逐步推进的思路，结合重点绿化景观工程的实施逐年完善。（2）按照《xxxx工业园区绿地景观规划》设计的绿化结构和目标，重点实施嘉东工业园创业大道和金港路、嘉北不锈钢产业园及双泉工业园部分道路和区域的绿化，基本构筑园区绿地系统框架，总体上形成布局合理、景观雅致的优美环境。
（二）环境保护
1、新建企业必须在入园建设前完成项目建设环境影响评价，严格执行环保“三同时”制度；已建成的企业在20xx年底前补充完善环评手续，加强环保设施建设、改造、使用力度，加大污染防治力度。
2、各企业在厂区内必须安装废水净化设备，中水回收用于绿化，实现水的循环利用；工业废渣实现梯级利用，气体、烟尘经回收利用后排放必须达标。
3、各企业产生的不可再利用的工业废渣，运送至市建筑垃圾场进行集中处理，不得在厂区内堆积，不得随意倾倒。
六、实施阶段和重点工作
第一阶段：宣传动员阶段（20xx年8月—20xx年12月）
1、宣传摸底：将此方案下发至各企业，对业主进行花园式工厂建设的宣传，适时召开园区与企业联席会议。
2、调查摸底：采取边宣传边摸底的方式，园区办各部室按照分管区域和职责，在做好宣传的同时对各企业绿化完成量、绿化预留面积、硬化面积、废渣排放量、围墙建设等现状做好调查和数据统计，并造册登记。
3、上报方案：按照此方案要求，各企业编制花园式工厂建设方案（主要包括厂区总体规划图、效果图，绿化、硬化实施方案等），在20xx年12月31日前报送园区办。
（二）全面实施阶段：20xx年1月—20xx年9月
1、加强督促落实力度。按方案要求，对各企业开展花园式工厂创建的工作进行督促落实，重点抓好企业硬化、绿化、美化、围墙改造、房屋建设等工作，并对各企业具体情况进行统计汇总，查找在创建花园式工厂工作中出现的问题，提出解决办法。
2、实施园区绿景工程。按《xxxx工业园区绿地景观规划》设计方案，开始实施园区内主要道路、办公区及其他区域的绿化、硬化、亮化工程和零星空地的绿化美化工作。
3、实施规范化管理。全面推进企业清洁生产、环境标志认证和环境管理国际标准ISO14000认证等。
到20xx年底年，建成花园式工厂数量达到园区企业总数的10%，企业总体绿化率达到15%，企业环评通过率占总数的50%。到20xx年9月底，基本实现方案制定的总体目标，完成花园式工厂建设的各项工作。
（三）检查验收阶段：20xx年10月—20xx年12月
1、在20xx、20xx年的10月—12月，由园区办对企业建设花园式工厂进行检查验收。
2、在检查验收的基础上，由园区办在20xx年、20xx年对各企业创建花园式工厂工作进行评比，总结经验，表彰先进。
七、保障措施
（一）加强宣传，促进交流。充分发挥园区办多年来与企业建立良好关系的作用，围绕创建花园式工厂加大宣传力度，提高企业业主及社会各方面对生态工业园的认识，扩大花园式工厂建设的社会影响，带动企业踊跃参与。
（二）出台政策、以资鼓励。出台具体的激励政策，以提高企业创建花园式工厂的积极性，对建成的花园式工厂示范性企业进行挂牌、奖励、重点支持等方式，推动各企业创建花园式工厂的各项工作顺利进行。
园区改革推进方案范文 第2篇
一、强化举措，明确重点，夯实园区发展基础
县工业园区立足实际，以市、县两级下达的年度目标任务为总抓手，攻坚克难，稳步推进，较好地完成了市、县两级下达的序时任务。面对园区建设项目多、时间紧的实际情况，我们在工作时效上抓紧求新，在工作方法上抓活求快，以“配套、扩园、项目、服务”为重点，扎实推进各项工作。
一是强化运行调度。1—3月份，完成工业总产值156737万元，同比增长，增速排位全市第二；实现主营业务收入154569万元，同比增长，增速排位全市第一；实现工业增加值44104万元，同比增长，增速排位全市第五；实现利税18585万元，同比增长，增速排位全市第一。
二是强化序时目标。按照县政府工作报告的目标要求，园区办扎实有序推进年度各项工作。1.派出2个工作组大力配合雩田片和枚江片的征地拆迁工作。2.已完成调整园区控制性详规的各项基础性工作，园区调区扩区的各项基础性资料已完善并上交市发改委。3.宜华木业项目建设全面启动，一期总计建设5万多平方米，已完成3万多平方米的厂房主体。4.宝邦实业的办公楼和厂房建设已全面铺开。
三是强化配套建设。配套完善是工业园区建设的前提和基础，按照县委、县政府的指示精神，今年，园区办把基础设施建设的重点放在云岭工业集中区（东区）。1.已完成东区于云路延伸、川吉路等道路的硬化，绿化和亮化工程。2.正在着手完善东区新征用土地土方平整的前期工作。3.已着手宜华木业用地、宝邦实业用地、标准厂房的区间道路规划建设工作。
四是强化扩园增量。按照年内新扩园面积达2000亩以上的目标要求，园区办抽调专人成立了两个征地拆迁工作组，大力配合雩田镇和枚江乡的征地拆迁工作。目前，雩田片已完成新征用地亩，枚江片已完成新征用地亩。
五是强化项目建设。项目是园区建设的生命线。按照“做大总量，加快集聚”的总体要求，年内我们将项目建设的重点对准“提升传统产业，打造特色产业”，大力扶持林产化工产业的同时，着力加快电子信息产业、柔性线路板产业、轻纺箱包产业的配套基础设施建设项目的进度，提高承接项目的能力，创新招商方式，加快新项目向三大产业项目集聚的速度。
六是强化筑巢引凤。年内，在工业园区东区，规划建设12万平方米的标准厂房，并将目标任务分解到全县各乡镇、场和相关县直单位。园区办在实地踏看和论证的基础上，已出台2012年工业园区标准厂房建设规划设计方案上报县政府。
七是强化科学规划。聘请省城乡规划设计院的专家，对园区的发展现状及远景规划进行了重新的论证，对园区进行了重新的规划修编，重新规划后，将园区科学合理划分为“一园三区”，即：1、工业园北区（砂子岭工业园）：规划面积公顷，已完成开发利用面积公顷，有落户企业88家，主要规划林产化工、医药食品、轻纺鞋服三大产业集群。2、工业园东区：规划面积公顷，已完成开发面积185公顷，计划安排落户企业100家，现有落户企业16家，主要规划电子信息、轻纺鞋服、林产化工三大产业集群。3、工业园西区：规划面积为公顷，现正在征地，计划安排落户企业9家，主要以经赣西地质大队勘探的结果表明，我县镇蕴藏地区规模最大、品味最高的萤石硅矿为依托，规划打造全省最大的硅石精深加工等非金属加工产业。
八是强化帮扶服务。在服务上，今年，园区办着力将目标对准区内落户和投产企业。结合创业服务发展提升年活动，继续实行全办干部职工挂点帮扶企业制度。对在建项目每天不少于1人次到工地踏看，对投产企业每周不少于1人次进企业走访，对停产企业适时召开相关帮扶单位参予的协调会，协助企业寻找对策，采取“跟进式”的服务举措，千方百计使落户区内的企业增产增效。
二、攻坚克难，稳中求进，力促园区跨越发展
下一步，我们将继续大力推进园区产业结构调整升级，切实转变发展方式，加快形成产业特色，并扎实做好企业帮扶、运行调度等各方面的服务工作，力促实现园区跨越式发展。
第一，坚持以优质的项目促跨越发展。一是大力引进和发展优势主导产业，增强产业集聚效应。坚持多措并举，积极捕捉商机，实施“走出去、请进来”的战略。结合园区实际，在重点提升和做大做强林产化工产业的同时，积极推进其它产业的集聚程度，延伸其产业链。二是大力做好沿海产业梯度转移的承接工作。充分认识金融危机所造成危害的同时，充分认识危机中隐含的机遇，严把“环保、效益、投资额”等门槛的同时，大力对接“吉泰走廊”，策应湖生态经济区建设。
第二，坚持以完善的硬件促跨越发展。1、继续加快园区内道路、土方平整等基础设施建设。加快推进东区新增用地的“六通一平”工程建设，加快启动新征土地的坟墓搬迁、苗木清理工作，尽快启动新征土地的平整工程；2、加快园区内市政设施建设，进一步完善现有的供水、供电、排水、排污、绿化、亮化、美化工程的基础上，继续抓好园区“一大四小”造林绿化提升工程。
第三，坚持以适度的用地供应促跨越发展。一方面继续加大征地拆迁工作力度。加快于田片和枚江片相关村组新征土地的坟墓搬迁和苗木清理工作，尽快启动土方平整工程；另一方面进一步强化举措，提高园区土地利用率。盘活园区存量土地的基础上，提高供地门槛，建立健全以“亩均贡献率、亩均投资额、建筑容积率”等为要素的供地机制，切实提高园区土地的投资强度、纳税强度、建筑密度。切实提高园区的集约化程度。
园区改革推进方案范文 第3篇
1．1碧湖生态园地理位置
漳州地处东南沿海发达省份福建的南部区域，毗邻经济特区厦门和制造业之都泉州，区位优势明显。目前，漳州拥有芗城与龙文两个主城区。其中芗城属于老城区，是传统的经济、政治和文化中心;而龙文则是新城区，是未来漳州的行政、商贸、文化和休闲娱乐中心，同时龙文也是漳州全面建设“田园都市与生态之城”的示范先行区。碧湖生态园位于龙文新区，全园用地面积约为227hm2，于2011年投入建设。碧湖生态园在漳州城市总体规划中位于城市中央商务区、母亲河———九龙江及其滨江绿化带之间，西倚旧城区，东连新城区，南望规划中的火车南站，北倚城市主干道水仙大街，是连接漳州各区域的重要城市中心［1］。
1．2碧湖生态园规划方案
根据相关规划，碧湖生态园将分为四期工程进行建设，共计划建有一湖、两岛、三园和五区等相互关联但各具特色的功能区域:一湖即碧湖;两岛分别是生态岛和水仙岛;三园分别是浪漫婚礼园、现代雕塑园和科普教育园;五区则是时尚休闲港湾区、生态景观湿地区、展示接待中心区、湖滨文化长廊区和康乐健身广场区［2］。生态园建成后将成为一个集商业贸易、商务办公、居民住宅、健身运动、休闲娱乐以及旅游观光等功能于一体的现代化、生态型城市中心区。
2漳州碧湖生态园规划布局
碧湖生态园地处龙文区步文镇，未开发前该地块上拥有土白社、土坪社、东洋社、后坂社、下洲村和碧湖村等数个村落，常居人口达数万人。因此，在生态园的建设过程中，除了注重园区各项设施的建设之外，对原址群众进行妥善安置也是一项重要任务。截至2015年2月，碧湖生态园二期建设工程已基本完成，园区主体以及内部各类公共服务设施基本成型，园区周边各项配套设施也已经较为完善。
2．1园区周边商业布局基本成型
带动生态园区周边商业贸易的发展是建设生态宜居社区的经济基础，也是碧湖生态园的建设规划之一。通过周边商业的发展，可以带动生态园区整体经济的发展，并以此来吸引购物客流量，进而增加生态宜居社区的活跃度和吸引力。笔者在考察中发现，目前碧湖生态园周边共建有碧湖万达广场、明发商业广场和融信假日广场三座大型城市购物中心。其中，碧湖万达广场和明发商业广场已投入商业运营，融信假日广场也正处于紧张的建设阶段。
2．1．1碧湖万达广场。碧湖万达广场坐落于漳州九龙大道东侧，毗邻碧湖生态园，总建筑面积约86万m2，已于2012年10月开业。碧湖万达广场立足碧湖生态园区特色，围绕生态园进行产业布局，打造了一批具有吸引力的项目。该广场集购物、餐饮、文化、娱乐、商务、休闲和居住多功能为一体，满足和丰富了生态园区周边居民和观光游客的日常生活和商业购物需求，极大地增强了园区的人气。
2．1．2明发商业广场。明发商业广场坐落于漳州龙江路以东和水仙大街以北交汇处，与碧湖生态园二期项目隔街相望。广场占地面积约23万m2，总建筑面积近70万m2，已于2012年底开业运营。明发广场是现阶段碧湖生态园二期项目周边最大型的商业广场，也是集购物、休闲、娱乐、美食、酒店、商务、旅游和文化等为一体的大型城市综合体。
2．1．3融信假日广场。融信假日广场位于漳州水仙大街中段，该广场与碧湖生态园区仅有10min步行距离，且与漳州市中级人民法院、漳州市政府新址选地隔街相望。融信假日广场以服务政务会议、对外交流和商务旅行为核心定位，同样配套建有国际酒店、大型购物商店、写字楼和住宅区。目前，除了融信皇冠假日酒店已于2014年7月开业外，其主体部分仍在建设之中。
2．2园区周边金融机构大量落户
金融不仅是现代经济的核心部门，也是打造生态宜居社区中不可或缺的配套。因此，带动生态园区以及周边区域金融产业的发展同样也是碧湖生态园的重点建设规划之一。笔者在考察中发现，由于碧湖生态园周边坐落有众多商贸广场、娱乐中心、高端地产和行政机构，加之漳州主城区东移的影响，近年来，以商业银行、证券公司和保险公司为代表的金融机构大量落户碧湖生态园周边区域，该地渐有形成漳州新兴金融中心的趋势。
2．2．1商业银行。在碧湖生态园项目尚未动工建设之前，该区域周边没有商业银行网点分布。而自生态园建设以来，截至2015年2月，园区周边共有工、农、中、交等8家商业银行网点入驻。其中，不乏有工行龙文分行、农行龙文分行、交行漳州分行、石狮农商银行漳州分行、厦门银行漳州分行等多家分行网点。此外，兴业银行在漳州开设的首家私人银行也已落户万达广场，现正积极筹备中。
2．2．2证券公司。在碧湖生态园项目尚未动工建设之前，该区域周边没有证券机构营业部分布。而自碧湖生态园项目动工后，中国银河证券率先于2011年中旬在水仙大街开设中国银河证券水仙大街营业部。该营业部与碧湖生态园隔街相望，营业面积达656m2，是中国银河证券在漳州地区开设的首家营业部。国泰君安证券紧随其后，同样于2011年末在水仙大街中段开设国泰君安证券水仙大街营业部。该营业部同样与碧湖生态园区隔街相望，也是国泰君安证券在漳州地区开设的首家营业部。国信证券漳州营业部于2014年12月底开业，其同样落户于碧湖生态园区之内。该营业部是国泰证券在漳州地区的首家营业部，也是2014年漳州主城区内唯一一家新增证券营业部。
2．2．3保险公司。在碧湖生态园项目尚未动工建设之前，该区域周边同样没有保险公司分布。近年来随着生态园区建设的逐步完成、周边人流量的大量增加以及配套设施的日趋完善，多家保险公司均已相继入驻，且其中不乏大型保险公司。中国人寿财产保险股份有限公司漳州市中心支公司坐落于水仙大街中段，与碧湖生态园区隔街相望。该公司于2012年开业，目前公司内部共有员工近百人，人员规模和业绩水平都较为优良。此外，中国平安财产保险有限责任公司漳州中心支公司也于2014年底整体搬迁至万达写字楼，这也是最新入驻碧湖生态园区的大型保险公司。
2．3园区周边生态环境保护良好
将生态文明建设放置于经济和城市发展的重要地位，不仅是新型城镇化建设和生态宜居社区建设的核心要求，也是碧湖生态园建设的重心。碧湖生态园区的原址属于湖泊湿地，在进行人工建设的过程中，由于人为进行地貌改变和设施增添，难免会对原址生态环境造成一定影响。因而注重生态保护、防止生态破坏就不可避免地成为了碧湖生态园建设过程中的重要任务。由于生态园区倚靠漳州母亲河———九龙江，因此在建设过程中如何做到利用生态、环保和节能的方法来保护园区内部原始生态面貌，且将生态园区与九龙江湖滨观景带、远江山景以及周边的行政、商业、娱乐和生活区域相联系，便成了园区生态保护的关键。针对该问题，数年前生态园区建设方在经过大量实地调查并结合有关专家意见后，决定通过引流九龙江活水的方式来打通整体园区的水系脉络，进而以活水为主体进行园区建设。具体而言，该方案首先要将九龙江水引入生态园中的原始湿地岛群中进行沉淀、净化和过滤;其次，结合生态园中的人工沟渠设计，将过滤后的江水引导汇集至湖体来补充景观用水;最后，利用这些水资源进行园区内部的生态保护和整体建设。实践已经证明，这套方案的实施不仅保持了生态园区内部原始的生态环境和优良水质，更对生态园区周边的防洪排涝和水系活络有着重要影响。此外，生态园区在建设过程中也力求最大程度减少对原始湿地景观的破坏。例如，除了某些必要的人工水泥道路修建，生态园区的大部分道路都采取湖中木栈道或根据自然地形建立，并配以柔和的光灯，打造原始生态与现代建筑的完美结合。
2．4园区周边教育配套密集建设
教育资源的配套是建设生态宜居社区必不可少的条件，这也是碧湖生态园的重点建设规划之一。通过生态园区周边教育资源的建设，不仅有利于直接解决周边适龄学生的入学教育问题，更是打造有吸引力社区的关键因素。笔者在考察中发现，自生态园区建设以来，市、区两级政府和其他有关各方都极为重视周边教育资源的配套建设，经多方努力，当前碧湖生态园区已确立配置碧湖幼儿园、碧湖小学和漳州一中龙文分校(碧湖中学)这三所从幼儿到高中的教育资源。
2．4．1漳州一中龙文分校。由于复杂原因，多年来漳州一中一直缺少初中部。为了回应漳州市民对于漳州一中复办初中部的愿望并增强碧湖园区的教学资源，漳州市委市政府决定于将漳州一中龙文分校(碧湖中学)设立于碧湖生态园。该校规划占地近百亩，总建筑面积约7万m2;预计建成后将容纳学生2000余人［3］。截至2015年2月，该校整体建设已经基本完成，计划将于2016年秋季开始招生。
2．4．2碧湖小学。碧湖小学同样位于碧湖生态园区内部，其与漳州一中龙文分校仅有一路之隔，规划用地面积约2万m2，主要建设有4栋教学楼、1栋体育楼以及篮球场、排球场和机动车停车场等设施，总投资约为2亿元。截至2015年2月，该校的招投标工作已经完成，现正处于动工建设阶段。
2．4．3碧湖幼儿园。碧湖幼儿园与碧湖小学同处一个地块，幼儿园规划总用地面积约为6000m2，总投资约3千万元，园区内部建有幼儿教室、幼儿活动室等相关配套设施［3］。截至2015年2月，该园的招投标工作也已完成，现正处于动工建设的前期准备阶段。教育资源在生态宜居社区的建设中始终具有独特魅力，通过对碧湖生态园区内部从幼儿园到高中教育资源的系统配置，不仅有利于直接完善区域内的教育体系，也有利于凸显周边商业和住宅的价值，更将直接提升生态园区的整体区域吸引力，增加社区宜居文明程度。
2．5园区周边生态住宅错落有致
住宅建设是生态宜居社区建设的基本和核心部分，这也是碧湖生态园区的主要建设规划之一。通过以碧湖生态园区作为社区中心景观来建设周边配套的拆迁安置住宅和商品销售住宅，加之周边的商业贸易、文化娱乐和休闲健身配套日趋完善，现今碧湖地段已成为漳州最具有潜力的地产板块。
2．5．1拆迁安置住宅。碧湖生态园区在征地拆迁的过程中对当地居民实行就近房产置换原则。从2011年起，碧湖生态园区周围陆续开始动工建设大量的拆迁安置房工程。截至2015年2月，生态园区内超过一半的拆迁安置房工程已封顶竣工。
2．5．2商品销售住宅。在碧湖生态园区的建设理念———“着力打造田园生态示范区”的吸引之下，近年来众多商业地产商大举入驻碧湖地段。在2011年万达地产率先入驻建设商品住宅“中央华城”一、二和三期项目并取得销售佳绩的影响下，融信集团也于2012年入驻碧湖生态园区并着手建设漳州首个超高层观景住宅群“融信澜园”项目，同样取得不错的销量。在碧湖生态园区周边生态环境、商业配套和教育资源日益完善的背景下，2014年6月生态园区内的核心观景地块以刷新漳州楼市地面成交均价的记录被厦门建发集团拍得，并计划建设“碧湖壹号”高端生态型住宅区。当前，碧湖生态园区的商品住宅不仅已成为漳州地产风向标，其以生态为核心来进行商品住宅规划建设的理念也获得了广大消费者的认可并逐步被其他地产商效仿。
2．6园区周边休闲健身设施丰富
休闲健身是当代大多数人都热衷的活动之一。休闲健身可以有效缓解快节奏生活背景下人们的身心压力。因此，休闲健身设备的配套也已经成为宜居社区建设必不可少的项目，同样这也是碧湖生态园区的主要建设规划之一。现阶段碧湖生态园区内已配备有散步木栈道、塑胶跑道、健身器械和自行车驿站等多种休闲健身设施，这不仅直接满足了周边居民的健身需求，更在周末和节假日吸引了大量人流。
2．7园区征地拆迁赔偿依法透明
围绕生态园区构建生态宜居社区是碧湖生态园的建设规划之一。由于碧湖生态园区属于征地建设，期间不可避免地涉及征地补偿这一敏感问题。此外，由于征地区域属农村地区，同样也面临一些土地产权界定和纠纷等问题;加之土地是传统农民赖以生存的根本，土地不仅保障了农民现阶段的生活，更是其未来养老的保障，而一旦失去土地后，农民必然面临较大的经济压力和心理负担。因此，探寻一个合理的征地拆迁补偿方案就显得尤为重要。在碧湖生态园区征地前期，漳州市和龙文区两级党委和政府密切配合，通过实际入村走访，召开代表座谈，邀请专家论证等形式，在遵守法律法规的前提下，摸索出了一套以市场价格货币补偿和相近地区产权调换为核心，先行搬迁先行安置和违章建筑一律不予补偿为原则，征地工作人员相关亲属主动回避为保障的征地拆迁补偿机制。该套补偿机制依法透明、客观公正，有效地保障了原址村民的各项权益，在出台后得到了广泛认可。这也是碧湖生态园区在拆迁征地过程中没有出现暴力抗法、“钉子户”等现象的重要原因。
3漳州碧湖生态园建设过程中存在的问题
经过实践调研，笔者发现虽然现阶段碧湖生态园区已经取得了较大的建设成就，园区内外各项配套设施也已基本完善，但依旧存在一些问题需要解决。
3．1园区整体规划布局存在缺陷
由于受到碧湖生态园区规划面积较大、工程作业复杂、开发进度不一等因素的影响，现阶段园区的整体规划布局存在一定缺陷，尤其是在对未开发地块的处理方式上较为不当。具体而言，由于当前园区尚存有较大部分未开发地块，且这些地块内部杂草丛生，分布较为散乱，而园区管理部门对待这些地块的方法则是简单利用低矮围墙进行外部阻挡。这种手法的弊端在于不仅无法有效覆盖地块内杂乱无章的场景，更助长了围墙内垃圾倾倒行为。该现象的存在不仅直接对生态园区的整体环境面貌造成较大损害，也有违生态宜居社区的建设宗旨。
3．2园区交通线路规划有待完善
由于现阶段碧湖生态园区仍处于二、三期工程建设中，但在地域上与之相联的一期工程则已竣工投入使用，不同期工程之间通过园区内部的道路相互联系，而园区内部的这些道路大都属于已竣工但尚未正式开通的道路，道路中不仅机动车和行人交相混行，而且道路十字路口的交通信号指示灯也大都缺失。在周末或节假日生态园区游客和机动车较多的情况下，这种现象明显会对游客和机动车安全造成威胁。
3．3园区游客环保意识有待增强
由于节假日园区游客众多，因而一些不文明、不环保的现象也随之出现。例如，由于生态园区面积较大且连接不同景点间的道路较远，因而有部分游客便会抄取近道从花草丛中前行，这直接对园区植被造成了较大伤害;还有部分游客在草坪上野餐完后，并没有随手带离垃圾，任由其放置于草坪上，给整体景观造成一定破坏;此外，随手丢弃垃圾、随地吐痰等不文明现象依然时常发生。
3．4园区夜间安保工作有待加强
尽管碧湖生态园在白天游人众多、热闹非凡，但在夜幕降临之后却极为安静，人烟稀少。由于园区整体面积较大且尚未完全竣工，加之出于环保目的而有意减少强光、远光灯的放置，这些原因都导致了园区道路在夜晚较为漆黑，因而存在一定的安全隐患。
3．5园区周边居民参与意识薄弱
尽管碧湖生态园区被定位为新型生态宜居社区，相关部门也鼓励社区居民积极参与社区事务和社区建设，但出于传统习惯，园区内的居民依旧容易形成依赖社区委员会、较少亲身参与社区事务的习惯。此外，由于社区委员会的建立时间较短，威信仍有待提高，这就难免导致其无法及时、有效地调动社区内不同资源，进而形成社区工作运作困难的局面。
4完善碧湖生态园的对策建议生态宜居社区的建设是新型城镇化建设的重要目标和未来我国社区的发展趋势，其不仅是一场工程技术、管理体制和文化氛围的变革，更是社会整体文明程度的升华。笔者在实地走访漳州碧湖生态园的过程中，不仅切身感受到了生态宜居社区的建设成就和独特魅力，更切实认识到生态宜居社区的建设是一个重大工程，其牵涉多方问题，面临的任务也较为艰巨。现阶段，尽管碧湖生态园建设已经取得较大成就，但也存在一些问题和不足，因此从实际角度出发，为完善碧湖生态园的建设提出以下建议。
4．1完善园区规划，提升服务质量针对碧湖生态园内部未开发地块存在的杂、乱、脏等现象，生态园管理部门和有关机构应该共同努力，在开展相关清理工作的同时也要对园区的规划进行进一步细化和完善，以提升园区质量。具体而言，园区管理部门可以通过相关规章的颁布，禁止工程_门在未开发地块上倾倒工程垃圾，并执行“谁污染，谁负责”的规定。此外，也可以通过对园区规划的进一步细化来从根本上杜绝因为地块开发进度不一而导致的问题。例如，管理部门可以在距离开发时间尚且较长的地块上统一种植草坪或其他植物，如此一来，不仅可以消除垃圾死角，更能够有效提升园区整体环境面貌和吸引力。
4．2完善交通信号，防范交通风险针对现阶段碧湖生态园内部道路存在的交通线路规划不完善、十字路口红绿灯缺失等现象，园区管理部门应当积极联系_门，双方共同努力，通过完善交通信号灯等路面设施来保障交通安全，防范相关风险。此外，在交通设备未安装完成之前，机动车驾驶员进入园区道路时也应该做到更加集中注意力，避让行人和减速慢行，并自觉遵守相关交通规则，以切实行动维护道路交通安全。
4．3增强环保意识，共建生态园区针对现阶段碧湖生态园部分游客存在的踩踏花草、乱丢垃圾等不文明行为，园区管理部门除了应当加快制定相关的劝诫、教育和惩罚规章之外，更应当携手政府，开展生态环保宣传。具体而言，相关部门可以通过媒体舆论宣传、真人现场示范等方式向游客乃至全社会大力宣传环境保护的重要性，帮助大家树立生态环保意识，让生态环保成为广大市民的自觉行为规范，以确保生态环保社区的建立和社会环境的改善。
4．4加大安保力度，注重园区安全针对现阶段碧湖生态园内存在的夜晚游客稀少、园区灯光昏暗等安全隐患问题，园区管理部门应该在安保资源配置上下功夫。具体而言，可以通过增配安保人员和加装电子眼监控探头，增强夜间园区巡逻人数和频度并适当在较为僻静处增加照明灯和报警装置来强化园区安保。此外，生态园区所辖公安机关也应该加大对园区周边的巡逻频率，并通过提高出警速度和加强园区侦查以增强威慑力，保障园区安全。
4．5培育主人精神，增强共建意识针对现阶段碧湖生态园区建设过程中社区居民对社区事务参与度较低、社区认同感和归属感不强的现状，碧湖生态园管理部门和当地政府应该携起手来，共同解决这一问题。具体而言，在物质层面上，政府部门可以有针对性和计划性地划拨部分财政资金成立社区居民管理基金，用于鼓励社区居民投身社区事务和社区建设;在行动层面上，相关部门可以通过牵头组织成立社区居民社区事务管理小组，举办社区文化入户宣传和社区居民联谊大会等活动来强化碧湖社区居民的主人翁意识，增强社区居民与社区事务、社区内不同群体之间的黏合度，增强社区共建意识。
5结语
园区改革推进方案范文 第4篇
一、背景分析
随着城市化进程的加快，园区规划建设成为了城市发展的重要组成部分。为了促进园区经济的发展，提升园区的整体形象，我们制定了以下园区规划建设工作方案。
二、目标设定
1.提升园区整体形象，吸引更多的企业和人才进驻园区。
2.优化园区内部的交通、绿化和设施配套，提高园区的生活和工作品质。
3.打造园区的文化、科技和创新氛围，培育园区的核心竞争力。
三、工作内容
1.规划设计：邀请专业的规划设计团队，对园区进行整体规划设计，包括土地利用、建筑布局、绿化景观等方面的规划。
2.基础设施建设：对园区内部的道路、供水、供电、通讯等基础设施进行升级改造，确保园区的'基础设施完备。
3.绿化美化：加大对园区内部的绿化工作力度，打造宜居的园区环境，提高园区的生态环境品质。
4.公共设施建设：增加园区内的公共设施建设，包括休闲娱乐设施、健身设施、文化活动场所等，提升园区的生活品质。
5.产业培育：引进高新技术企业和创新型企业，培育园区的产业发展壮大园区的经济实力。
6.文化建设：举办各类文化活动，打造园区的文化氛围，促进园区内部的交流与合作。
四、工作方式
1.听取各方意见：在规划建设过程中，听取园区内企业、居民和相关部门的意见和建议，形成共识。
2.引入专业团队：邀请专业的规划设计团队和建设施工团队，确保规划建设工作的专业性和高效性。
3.加强监督管理：建立园区规划建设工作的监督管理机制，确保规划建设工作的顺利推进。
五、工作保障
1.资金保障：制定园区规划建设的资金预算，确保规划建设工作的资金来源和使用。
2.人力保障：组建专业的规划建设工作团队，确保规划建设工作的顺利推进。
3.政策保障：制定相关政策和法规，为园区规划建设工作提供政策支持。
六、预期效果
通过以上园区规划建设工作方案的实施，预计可以提升园区整体形象，优化园区的生活和工作环境，打造园区的文化、科技和创新氛围，促进园区经济的发展，提升园区的核心竞争力。
园区改革推进方案范文 第5篇
关键词:统筹;信息;综合计划平台;发展
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
综合计划是以公司发展战略和规划为指导，在对市场、环境、发展、经营等形势综合分析的基础上，对主要计划指标、项目进行综合平衡和优化，形成公司年度计划目标和实施方案。综合计划管理是对综合计划的编制、审批、下达、执行、调整、考核等全过程的管理，是公司管理的重要内容。
通过一项项具体的工作，我们深深感到，综合计划管理更是推动公司集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的重要手段，对实现从条块分割向集团化运作的转变、从资源分散向优化配置转变、从由宏观管理向目标管理的转变具有重要作用，对促进公司全面协调发展具有重要意义。
一、系统思考，统筹兼顾，深刻感悟综合计划工作的精神实质。
综合计划在发展策划工作中起着承上启下的核心作用，既是规划和前期工作的科学延续，又是项目实施和评估的基础，更是决策分析的重要依据，通过几年的探索，我们深深感到，做好综合计划工作，人的思想观念、思路措施至关重要，不但要站在全省的高度看朔州，而且要站在全社会的发展看供电，“不谋全局，不足以谋一域”。做到心态非常宽阔，格局非常厚大，境界非常高深，思路非常清晰，措施非常细腻，决策非常科学。
1、了解大政策。通过了解国际国内经济形势，国家的
有关政策和国网公司、省公司的具体要求，充分根据宏观经济形势，全市产业结构变化和系统内部规定，制定综合计划的编制原则，科学决策最佳项目。
2、进行大统筹。通过综合计划这个平台，统筹公司
的有限资源，综合平衡电网建设、小型基建、技改、大修、信息化建设等项目和经营指标，充分论证，优化组合，争取实现总体效益最优。
3、紧盯大市场。在朔州，我们不是垄断企业，地电公司灵活的项目建设程序，自主决策项目的方式，快速的投资行为以及政府或明或暗的政策偏向，使我们对市场就是生命线的内涵比兄弟单位感悟得更多，其中的酸甜苦辣也品味的更多，对市场需求具有高度的敏感性是我们必备的素质。以市场需求为导向、以市场变化做决策，紧盯大市场，做到与时俱进也成为我们综合计划工作最重要的环节。
4、实施大供电。朔州是能源基地，煤炭及风力资源丰
富，电厂密集，装机容量全省排名第三，但是本地用电负荷不足五分之一，朔州电网承担着大量电力外送任务，适度强化送出，着力打造主网架仍是目前及今后一个时期的重要工作。另一方面，在为全省乃至全国做贡献的同时，朔州存在着电厂直供的巨大潜在风险，我们不得不提前考虑区域市场融于大市场的问题，扩大电网的边缘效应，延伸大电力客户的接入，降低大电力客户用电的电压等级，支持绿色的、有发展潜力的企业是保持和扩大电力市场的有效途径。
5、做好大服务。以服务的心态开展好综合计划工作。
对外“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济和社会发展”；对内为电网基建、安全生产、营销服务、资产经营做好牵头服务，通过大服务，实现大沟通，确保综合计划统筹兼顾，有序推进，有效落地。
二、明确目标，狠抓落实，着力提高综合计划的全过程
管控能力。
1、明确定位，主动沟通，将综合计划各项工作落在实处。
结合朔州电网实际，我们明确了五层发展定位：一是朔州电网以电力送出为主，必须建设完善的送出电网，为全省乃至全国的电力供应提供坚强保障；二是为满足朔州区域经济发展，必须强化以220kv为环网的主干网络；三是为满足朔州城镇化发展和人民文化生活的需要，必须建设智能灵活的城市配网；四是为农民生活、农村经济发展，必须建设经济可靠的农村电网；五是为支撑电网发展和灵活运行，为客户提供更好的服务，必须建设高速便捷的信息通讯网络。做到这五个层面的协调发展，到“十二五”末，真正把朔州电网打造为坚强智能电网。
为这一目标的实现，我们高度重视三级定期沟通工作，一是与县级规划、城建、土地、经委、环保等部门进行沟通，成为朋友，使政府部门对电力规划的重要性有充分的认识，二是与市级有关部门进行沟通，向政府借力，将电力规划与朔州城市建设规划相融合，将综合计划与朔州经济发展相融合，三是向省公司积极汇报，充分表达综合计划任务的科学性和市场需求的客观实际，确保省公司认可。
2、明确目标，落实责任，建立综合计划全方位考核体系。
（1）制定办法，明确职责，将综合计划的所有工作量化到每个部门和责任人。我公司先后两次修订了《朔州供电公司综合计划管理办法》，通过对综合计划的所有工作和业务流程进行认真梳理，将涉及到的每一项工作都对应到了每一个管理专责人，共涉及10个部门38名专责人。
（2）积极引导，按月计划，充分实现了对项目的过程管理。与工程管理部门进行充分沟通，积极引导，根据每个工程的实际情况，制定出每月进度计划，在下达综合计划的同时，将项目的月度计划一并下达，初步实现了以时间节点为切入点，对每个项目进行过程管理。
（2）加强考核，绩效兑现，使综合计划工作真正实现全过程管控。根据工作实际，我公司对每名专责人制定了综合计划月度评分标准和年度评分标准，根据工作量，制定了基准分，公司设置综合计划专项奖，通过进度计划，对应到每个人，每月进行考核，通过考核实现对综合计划的过程管控。
3、科学发展，以人为本，综合计划管理信息化。
综合计划工作涉及到工作的各个方面，从公司的计划专责人到每个部门的业务专责人，需要处理的信息量大，工作繁琐，开发了相关软件系统，与大规划一体化平台进行了对接，将所有涉及到综合计划的指标、工程投资、项目进度计划、报表、日常管理及考核工作均纳入到综合计划管理系统，实现综合计划业务的全面信息化管理。该系统已经上线投入使用，彻底解决了综合计划报送、统计汇总和考核工作任务繁重的问题，全面实现综合计划管理信息化、综合计划管理人性化。
4、专业互助，多管齐下，将综合计划工作同经济分析和同业对标工作有机结合。
综合计划、经济分析、同业对标这三项工作是发展策划工作的重要内容，它们之间是相辅相成的关系，三者互助，多方管控，会极大地提高工作效率和管理水平。
根据修订的《朔州供电公司经济活动分析管理办法》，我公司在每月、每季召开的经济分析会上，发展策划部都要对综合计划执行情况进行通报，专业部门做具体分析，对存在的问题提出整改措施，并将分析质量和整改措施的可行性、科学性纳入经济分析工作考核范围，公司设置专项奖每月进行考核。
此外，我们还充分利用同业对标这个平台，来促进综合计划的全面完成，依据《朔州供电公司同业对标管理实施细则》，设置专项奖对同业对标和综合计划指标完成情况每季进行考核。
三、超前筹划，深化管理，以信息化助推公司综合计划
管理水平上台阶。
朔州市将在“十二五”期间实现“四化一体东部新区建设”的宏伟构想，明确了建设自然、生态、现代、宜居、幸福新城的目标，全面打响工业园区建设攻坚战，将对电力供应提出更高要求，在新的发展时期，我公司将迎接挑战、紧抓机遇，继续围绕省公司“三思三晋”工作思路和发展战略，补“脑”促创新、补“气”塑文化、补“血”增活力、补“钙”强基础；解决问题抓制度、规范行为抓流程、明确责任抓考核、晋级发展抓观念，以管理隐患排查清剿为突破口，进一步强化管理，狠抓落实，迎接“五大”、备战“五大”，努力开创公司和电网发展新局面，所有这些给综合计划工作提出了新的挑战，面对新的形势，我们将努力做到以下几点：
1、主动沟通，积极服务，明确目标，将综合计划的精
神和要求在全公司入脑入心。
综合计划管理更加突出整体性、全局性、唯一性、统一性，通过平衡优化，保证公司上下目标一致、行动协调，形成加快发展的巨大合力，实现公司整体效益最优。这是一种科学的管理手段。通过宣传、沟通，逐步使基建、生产、营销等各专业的每项工作之初就自动服从于综合计划，逐步形成习惯，让习惯成为自然，促进公司全面协调发展。
2、明确界限，优化流程，强化考核，确保综合计划各项工作有效落地。
（1）通过对综合计划工作方式的不断思考和探索，寻找工作中的短板和差距，彻底改变以往“重计划下达，轻计划执行”的工作机制，全面提高综合计划的管控能力。
（2）进一步明确发展策划工作各环节界面，理顺流程，实现闭环管理，使综合计划能够横向融合，纵向管控，促进公司发展工作再上新台阶。
（3）要切实推进综合计划的刚性执行，要组织、协调各有关单位，切实推进电网建设工程规划选址、用地、环评等相关前期工作。要按照进度计划控制各类指标和工期，及时掌握进展情况，尽量减少计划调整，提前报送物资需求计划，及时完成结算和中介机构审核工作。
3、理清思路，把握重点，合力攻坚，保证重点工程务期必成。
（1）协调优化建设环境，做好电网发展规划的滚动修订工作，建立内外部畅通的协调机制。加强与政府有关部门的沟通汇报，积极谋求政策支持。加大电网建设前期工作力度，2014年的项目已经全部取得支持性文件，2015年的项目10月底前全部取得支持性文件，为电网发展营造良好的环境。
（2）要全面加强项目储备库管理工作。储备库是编制综合计划的依据，要加强项目储备理念的宣传工作，尤其对政府一些招商引资项目和临时决策的项目，要做好沟通协调解释工作，及时了解市场需求，及时滚动调整储备库，以适应朔州经济发展和外部市场环境的变化，保证综合计划编制的科学性和效益性。
（3）要推进重点项目实施，提升公司发展质量。全力服务市内重点工程，确保重要及高危客户安全供电。加强对生物质能等新能源接入电网的研究和管理，加快用户电力信息采集系统建设，加大电动汽车充换电站等智能电网项目推广力度，培育新的电量增长点，促进公司快速稳步发展。同时严格执行项目管理规定和建设标准，强化工程安全和质量管理，提高电网建设水平。
（4）要强化精益生产管理，提高可靠供电能力。加强电网调度管理，加大设备技术改造，推行资产全寿命周期管理，全面实施新一轮农网改造升级工程，加强配网改造工程管理，继续推广状态检修和大检修管理模式，科学安排综合停电计划，提升供电可靠性指标，提高供电服务水平。
（5）认真落实国家有关政策，规范自备电厂管理工作。
要加强自备电厂管理力度，严格把关，对新建自备电厂坚持按照“先上网，后下网”原则并网结算。
4、集中精力，系统思考，以信息化管理为大规划建设搭建科学的管理平台。
综合计划的特点是信息量大，环节多，涉及面广，对内面对基建、生产、营销各专业，对外涉及政府多个部门和大电力客户，下一步我公司将充分借助信息化管理手段，开展综合计划、经济活动分析和同业对标信息化应用工作，依托信息化平台，实现相关业务流程的规范化和工作方式的高效化，以信息化建设助推公司发展策划管理水平上台阶。
园区改革推进方案范文 第6篇
为切实做好我市城乡规划、建设管理工作，根据《_城乡规划法》、《_建筑法》、《市城乡规划条例》等法律法规和有关政策规定，现就有关事项通知如下：
一、依法加强城乡规划管理
加强城市规划区规划控制。城市规划区内各类建设必须符合城市规划，严格履行法定的规划审批程序。旧城区要按照政府主导、统一规划、片区开发、整体推进的原则，实施片区改造，杜绝零星建设。各街道和开发区要依据旧城区改造规划编制整体改造方案，经市规划建设行政主管部门审查后，报市政府审批，方案批准前不得建设；旧城区外其他片区的建设要严格按照城市总体规划、控制性详细规划要求，合理安排招商引资和基础设施建设项目，并严格执行规划许可制度。
加强镇域规划控制。镇（园区）、社区各类建设必须符合镇（园区）总体规划及社区规划。市级及以上重点镇（园区）规划区内建设项目，国道、路、路等省级以上交通干线及高速公路、铁路两侧500米控制区域内所有建设项目，其他镇规划区范围内大型建设项目（建筑面积1000平方米以上）及重要地段建设项目，均纳入市级统一管理，在镇级初审基础上，按城市规划区审批程序由市规划建设行政主管部门负责审查报批。其他项目由镇（园区）按规划要求严格审查把关，报市规划建设行政主管部门备案。
完善城乡规划管理机制。落实城乡规划委员会制度。设立由市政府有关领导及相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，负责对城乡规划制定、实施和修改中的重要事项，特别是建设规模5万平方米以上房地产项目、2万平方米以上服务业项目的规划与建设方案进行审议（未列入审议范围的方案，由市规划建设行政主管部门组织审查审批），为市政府决策提供依据。建立实施公示制度。城乡规划送审前，将草案予以公告，并采取论证会、听证会等方式，征求有关单位、专家和公众意见；需要听证的，由市规划建设行政主管部门按法定程序举行听证。对可能影响相邻居住环境、公共利益或与较大范围公众利益密切相关建设项目的规划选址、设计方案，在做出规划许可决定前，在规划展示固定场所和政府网站进行公示；项目规划设计方案审批后，应在施工现场显著位置设置建设工程规划公示牌，对项目规划总平面图等内容进行公示，接受社会监督，保证项目建设严格按规划实施。建立实施专家咨询制度。设立由国内外规划和相关专业专家组成的专家库，对城市发展战略规划、城镇体系规划、城市总体规划或分区规划以及重大基础设施建设规划、重要公共服务设施规划、重要地段详细规划、城市设计等各类规划的咨询评审，邀请专家库中相关专家参加。
二、强化镇村建设工程监管
各镇（街道、园区）要严格履行建设程序，凡未取得规划、施工手续擅自开工或未按规定进行建设的，应立即制止。属各镇（街道、园区）审批的，由各镇（街道、园区）依法查处；属市规划建设行政主管部门审批的，报市规划建设行政主管部门依法查处。
投资额30万以上或建筑面积300平方米以上的报建工程，由各镇（街道、园区）建设主管机构初审，镇（街道、园区）同意后出具初审意见，报市规划建设行政主管部门审批，并将辖区内在建工程每月报市规划建设行政主管部门备案；其他工程由各镇（街道、园区）按建设工程要求严格审查。
对市重点工程项目、招商引资重大项目、旧城改造安置项目及其他特殊建设项目，规划方案审查通过后，在土地、规划部门出具预审意见的前提下，可提前介入监管程序，由建设单位先行办理工程招投标、质量、安全监督手续，其他建设手续由各镇（街道、园区）负责督促建设单位于工程竣工前办齐。
三、健全和强化保障措施
（一）加强组织领导，明确管理责任。对规划实施、工程建设实行属地管理责任制。各镇（街道、园区）成立主要领导任组长、分管领导任副组长的规划建设管理工作领导小组，主要领导是本辖区规划、建设管理工作第一责任人。各镇（街道、园区）要严格按程序实施规划、建设，并建立监督管理机制，切实做好辖区内规划、建设工作的日常监管。
市规划建设行政主管部门对各镇（街道、园区）提报的审批事项，要按审批程序和时限快审快办、限时办结；除需现场勘察、会审研究的项目外，一般性审批项目在2个工作日内完成。建设、国土、城管执法等相关职能部门要建立联合执法机制，定期进行执法检查，及时发现、制止、查处各类违法违规建设行为；做好对各镇（街道、园区）建设、国土工作机构的指导和服务。各镇（街道、园区）辖区内规划、投资建设项目及未办理建设手续项目中出现的投诉，由各镇（街道、园区）全面负责解决。市规划建设行政主管部门负责全市面上建设项目预防和解决拖欠工程款、工人工资等劳资纠纷的协调工作。对于劳资纠纷协调不成的，由人力资源和社会保障部门依法处理，或通过法律途径进行解决。
园区改革推进方案范文 第7篇
一、项目背景
随着经济的发展和城市化进程的加速，园区建设已成为各地政府和企业的重要发展战略。本项目旨在对某市的园区进行规划建设，以满足市场需求，提升城市形象，促进经济发展。
二、项目目标
1.制定符合市场需求和城市形象的园区规划方案；
2.完成园区基础设施建设，包括道路、排水、供电、通讯等；
3.吸引优质企业入驻，提升园区品质和经济效益；
4.推动园区产业升级和技术创新，提高园区核心竞争力。
三、项目内容
1.园区规划设计
根据市场需求和城市形象，制定园区规划设计方案，包括用地规划、建筑规划、交通规划、绿化规划等，确保园区的整体性和可持续发展。
2.基础设施建设
完成园区基础设施建设，包括道路、排水、供电、通讯等，确保园区的正常运行和企业的生产经营。
3.招商引资
通过多种方式，吸引优质企业入驻园区，提升园区品质和经济效益，同时推动园区产业升级和技术创新，提高园区核心竞争力。
4.管理服务
建立健全园区管理服务体系，提供优质的物业管理、安保服务、公共服务等，为企业提供良好的营商环境，推动园区的可持续发展。
四、项目进度
1.前期准备：20xx年1月-20xx年3月
2.规划设计：20xx年4月-20xx年6月
3.基础设施建设：20xx年7月-20xx年6月
4.招商引资：20xx年7月-20xx年12月
5.管理服务：20xx年1月-20xx年12月
五、项目投资
本项目总投资约为10亿元，其中园区规划设计约为500万元，基础设施建设约为5亿元，招商引资约为3亿元，管理服务约为亿元。
六、项目效益
1.推动当地经济发展，提高城市形象和品质；
2.吸引优质企业入驻，提升园区经济效益；
3.推动园区产业升级和技术创新，提高园区核心竞争力；
4.为企业提供优质的营商环境，促进企业发展。
七、项目风险
1.市场风险：园区规划设计和招商引资可能受到市场需求的影响；
2.技术风险：基础设施建设可能面临技术难题和施工风险；
3.政策风险：园区建设可能受到政策变化的影响。
八、项目管理
本项目由市政府主导，设立项目管理办公室，负责项目的整体规划和管理。同时，对园区规划设计、基础设施建设、招商引资、管理服务等分别设立专项管理小组，负责具体实施和管理。
园区改革推进方案范文 第8篇
一、肯定成绩，坚定信心，坚持推进现代农业示范园区建设不动摇
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下继续强力推进现代农业示范园区建设，迈出了新步伐，取得了新成效，实现了新突破，全市现代农业示范园区建设总体上已经由探索起步阶段进展到持续发展阶段，呈现竞相发展、又好又快发展的良好势头。最近，全市灾后恢复重建现场会参观了利州大石、朝天羊木、苍溪三井、元坝平乐等现代农业示范园区，与会领导、代表对园区建设成效给予了充分肯定和高度评价。现代农业示范园区展现的强大生命力得到干部群众的广泛认可，赢得了普遍赞誉。经过三年来的探索，我市初步走出了一条山区、贫困地区发展现代农业的路子，树立了一批“可看、可学、有效益”的典型。毫不夸张地说，我市农业园区的建设和实践,已经在改造传统农业、建设现代农业中发挥了积极的作用。具体表现在以下几个方面：
（一）探索了适应山区特点的现代农业发展路子。土地零散、环境不一、地貌多样、资源分散一直是山区发展现代农业的障碍，我市客观分析农业发展面临的自然约束和资源约束，顺应自然，整合资源，确立了适应山区特点的“建园区带基地、兴产业促增收”的现代农业产业基地发展路子，探索了“多园一业、块状覆盖”的现代农业示范园区建设模式。这一路子和模式，既适合山区地理、气候等自然条件差异明显，土地、资金、技术等农业资源集中度低的特点，又适应现代农业规模化发展的要求，有利于合理构建企业、专合组织、农户之间的利益联结机制，实现产业增效、农民增收、企业赢利三者统一。这一路子是多年来我市农业工作发展经验和教训的总结，是集体智慧的结晶，是我市农业发展思路、理念的大转变，是农业增长方式的大转变，是抓农村工作方式、方法的大转变。
（二）推进了农业基础设施和城乡环境面貌的逐步改善。农业园区建设的首要任务是基础设施改善。通过几年的发展，各类农业园区通过对田、林、路、渠、库等的综合治理，把一大批农田建成了“田成方、路成网、树成行、渠相连、土肥沃、生态环境优良”的标准化农田，极大地改善了农业生产条件。由于在推进园区建设中，把产业发展与城乡环境综合治理、新村建设、观光旅游相结合，促进了城乡环境面貌大改观。按照“一个园区就是一个观光景区”的建设理念，各地把现代农业示范园区建设成为生态农业、循环农业、观光农业示范区。部分县区的现代农业示范园区按aaa级景区打造，园区建设有效拓展了农业功能，带动了乡村旅游发展。
（三）加大了对农业的资金整合投入力度。现代化的园区必须有多元化的投入相配套。全市各地为加快农业园区建设，一是千方百计整合涉农项目资金，把土地整理、农综开发、以工代赈、扶贫、新村建设、乡村道路建设等国家项目打捆使用，集中投入园区，激励了企业投入，带动了农户投入，形成了以国家项目资金为导向，企业、业主和农民投入为主体的多元化投入机制。改变了过去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的状况。核心示范区按照亩平投入不低于1万元，其中国家项目投入不低于5000元的标准整合资金，加大投入。启动建设的31个现代农业示范园区已整合各类项目资金亿元，整合社会资金15亿元。市县两级财政投入亿元。
（四）提高了农业科技水平。农业园区的成败关键在于先进科技的武装程度，在于高科技农业产业的发育水平。各地把高新技术与先进适用技术的推广应用结合起来，寻求科技对生产和产业的支撑，园区联合大专院校开展科技研发、推广。目前全市大多数农业园区建立了产学研相结合的农业科技研发推广体系，试验、引进、示范了一大批新品种、新技术，配套、组装、集成了一批产业发展的关键技术。川农大、省自然科学研究院、中茶所等分别在猕猴桃、茶叶、食用菌、蔬菜等产业园区建立了专家大院、科研所。已建的31个园区引进、示范、推广新品种200多个，新技术50多项。先进农业科技在园区的推广应用，有效地促进了农科教结合，提高了农民素质和科技应用能力，从而使园区逐步成为现代科技的孵化器、建设现代农业的样板区、培育现代农民的主阵地。
（五）初步建立了市场化运作机制。园区的生命力，取决于能否按照市场的要求，运用管理工业的先进理念，实现企业化运作。各地按照政府扶持、部门支持、企业运作的思路，积极探索园区的经营管理方法和模式，构筑市场化运行机制。全市园区基本形成了“集中流转，多元经营，股份合作，风险保障”的生产经营机制，形成了“大园区+小业主，大基地+小庭园”的园区带动农民增收机制。各地不断创新“企业+专合组织+农户+基地”的产业化经营模式，苍溪县积极探索龙头企业、专业合作社、农户以股份合作的形式联办园区机制。利州区建立区、镇、村三级土地流转中心（站），建立土地流转基金，有效保障农户和经营业主双方利益。各县区积极探索产业发展风险保障机制，政府和企业（业主）共同出资建立产业发展风险调节基金，降低农民发展产业的自然风险和市场风险。目前，全市各级财政和龙头企业已筹集产业发展风险调节基金3100余万元。
（六）打造了一批具有示范带动效应的样板工程。农业示范园区是一扇窗口，把现代农业的科学技术、经营观念、管理方式及其经济、社会和生态效益展示在人们面前，提供了可看、可学、可推广的现实样板，从而推动了农业的发展和进步。苍溪三井、白桥，利州大石，元坝平乐、紫云，朝天羊木、平溪，剑阁木马、剑门关，旺苍木门、南阳，青川板桥、三锅等园区分别带动了猕猴桃、茶叶、烟叶、食用菌、蔬菜等优势特色产
业的发展壮大。在全市灾后恢复重建现场会上，我点评苍溪县三井现代农业示范园区时指出，该园区可以用“一大、二高、三好”六个字概括。一是大气魄、大面积、大规模；二是高起点规划、高水平建设；三是示范效果好、推动力好，领导称好，群众叫好。三井园区有三点值得其它园区学习，一是高起点规划，高水平的建设，把产业、新村、乡村旅游、基础设施配套和城乡环境打造统筹规划、统一建设；二是强力整合，大力投入，利用园区建设平台，整合所有资源和项目，以整合的理念，解决了农村、农业发展的投入问题；三是不断创新机制，特别是采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”发展模式，探索循环农业发展、低碳农业发展，取得了显著成效。当然，每个县区都有这样的好典型，元坝昭化、平乐园区结合旅游资源优势，培育旅游龙头企业开发旅游业，大力推动农产品入超市；利州大石园区充分利用城市近郊区的优势，着力将园区打造成为城市蔬菜供应基地、科技示范普及基地和市民休闲观光景区，形成了“服务城市，致富农户”的园区建设新模式。在全市农业示范园区的带动下，建成猕猴桃产业基地14万亩，茶叶产业基地26万亩，核桃产业基地50万亩，烟叶产业基地 9万亩，青川黑木耳产业基地3000万棒（袋），油橄榄产业基地14万亩。现代农业示范园区建设带动了我市现代农业产业基地规模扩大，质量提升，效益增加。总之，全市现代农业示范园区建设的推进，给生产经营带来了全新的理念，给农业增效和农民增收创造了新的亮点，促进了全市农村大发展、农业大提升和农民大增收。能够形成这样好的局面，得益于：一是加强领导，强力持续推进；二是科学规划，统筹安排；三是整合资源，不断加大人力、物力、财力投入；四是不断创新发展的理念和思路，探索新的机制和模式；五是强化督查督办，逗硬考核。
在总结农业园区建设经验、充分肯定成绩的同时，我们必须正视存在的困难和不足。一是既要看到园区在基础设施改造等方面取得的成效，也要看到有的园区规模小、带动力不强，特别是个别县区谋划迟、启动晚、推进慢、上半年等、下半年赶等问题；二是既要看到企业化经营对园区建设的推动作用，也要看到园区运作机制需进一步探索，责权利关系、投资主体和收益分配等有待进一步明晰，生产者和经营者缺乏积极性等问题；三是既要看到园区产业化经营快速推进的效果，也要看到个别园区目标定位不明确，优势特色不明显，主导产业不突出，经济效益还不高等现实。全市园区建设不是一年、二年，一蹴而就能够完成的，离现代农业发展要求还存在较大的差距，需不断提升、巩固完善，实现新的更大的发展。为此，要进一步理清发展思路，提升产业层次，完善发展机制，提高经济效益，努力实现质的提高和量的扩张的互促互动。
二、加快进度，提升质量，全面完成今年园区建设目标任务
从总体规划来看，我市现代农业示范园区建设可分为三个发展阶段，即：20__-20__年为探索起步阶段，20__-20__年为持续发展阶段， 2013年-2020年为全面提升阶段。今年到20__年，是我市园区建设持续发展时期，是完成50个万亩园区建设目标的关键时期。在去年12月27日召开的全市现代农业示范园区和生态小康新村建设暨农田水利基本建设现场会上，提出了建设农业示范园区的“六强化、六提升”的工作思路（即强化规划引导，提升园区生命力；强化产业基础，提升园区竞争力；强化资源整合，提升园区承载力；强化农民主体，提升园区带动力，强化统筹结合，提升园区集聚力），得到市政府马华市长高度认可，要求按照这样的工作思路不折不扣的落实，希望各地在今后的工作中要继续参考执行。关于园区建设，今天我主要强调五个方面。
一是在项目实施上要加快进度。今年，市上提出了新建园区扩规模，已建园区增效益，现代农业示范园区和产业基地建设工作继续保持全省领先地位的工作目标。目前，离年终仅2个月时间，各地要增强紧迫感、责任感，抢时间，抢进度，又好又快推进园区建设，力争今年新建的10个园区早见成效，已建园区质量效益明显提升，园区运行管理机制更加完善，农民持续增加收入，全面完成园区建设目标任务。已实施的项目，要加快工程进度，严格工程质量，保证资金投入；个别未启动的项目，要加快启动。要继续坚持项目责任制度，把责任落实到部门，落实到人头。要继续坚持督查督办制度，坚持县区已经形成的周例会、周通报好的做法。
二是在特色产业上要做大做强。特色是构筑差异性竞争的必备条件，是广元农业发展的必然要求。“广元七绝”是市委、市政府在深入分析广元农业资源状况的基础上，突出重点，突出特色，遴选的一批具有广元独特优势的农产品，受到农业专家的高度赞誉和市场的热烈反应，各地一定要在明确园区定位的前提下，坚持“有所为，有所不为”的原则，坚持“多园一业、块状覆盖”的建设模式，特别注重与“广元七绝”紧密结合，有针对性地发展特色产业，形成专业化的规模优势，区域化的特色优势。
三是在设施装备上要提升水平。先进设施装备是园区先进性特征之一。要完善农田基础设施。结合农业综合开发、农田水利建设等，加强排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷，进一步改善园区生产条件和防灾减灾能力。加强耕地质量建设，结合实施标准农田质量提升等工程，采取工程、农艺等多种措施，加大园区耕地地力培育。要大力发展设施农业。扩大钢架大棚、喷微灌、温湿调控设施的应用，提高生产设施化、精准化生产，集中建设一批设施农业示范点，加快设施栽培技术的推广。要提高农业机械化水平。充分利用农机购置补贴政策，进一步拓宽补贴范围，加大主导产业先进适用机械的应用，提高园区生产作业机械化水平。同时，要加快发展农产品贮藏保鲜和冷链运输，完善产后配套服务设施，全面提高园区的设施装备水平。
四是在科技运用上要加大力度。要广泛运用高新技术和先进适用技术，不断开展试验示范，总结筛选出适合当地的设施农业技术、安全农产品生产技术、病虫害防治与控制技术、新型种植模式等，着力提高科技应用水平。要以智能化农业信息技术为切入点，开发利用农业专家系统、决策支持系统，进行农业资源管理和动态监测、决策咨询，进一步提升园区的整体实力。深入推进农科教合作，大力推广生态农业、循环农业技术，加强现代农业职业农民、创业农民培训，提升园区核心竞争力和产业发展质量效益。
五是在机制创新上要力争突破。突出加大以农民增收为核心的机制创新力度，积极探索农户土地入股、股份合作的农民参与园区建设经营机制，进一步完善促进农民持续增收的利益联结机制，加快农民专业合作社建设，提升农民组织化程度。继续完善园区投融资机制、风险保障机制、科技创新推广机制、运行管理机制，增添促进园区可持续发展活力。
三、高度重视，科学统筹，做好20__年园区建设规划
20__年以来，全市坚持规划先行、科学规划、统筹规划的原则，组织大学、院所编制完成了《广元市现代农业示范园区建设总体规划》和已建现代农业示范园区建设规划，全市园区建设规划体系基本形成，园区建设规划编制评审工作走上了制度化、规范化轨道。实践证明，科学编制园区建设规划，以规划统领园区建设，可以确保现代农业示范园区建设的科学性、先进性和可持续性，解决长期以来农业产业发展存在的低水平和随意性，是我市用工业化理念、现代农业理念抓农业发展的集中体现，是我市自然农业向工程农业转变的标志，对推进我市传统农业向现代农业跨越具有十分重大的意义。一是要早谋划，早确定。尽快确定20__年新建园区。市园区办要加大园区选址、产业的指导力度，各县区要根据园区建设总体规划，科学论证，慎重
决策，根据“三沿三有”的原则（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基础，有产业，有项目），确定出20__年新建园区。二是务必继续坚持“市上统筹，县区主体，一次规划，分步实施”的原则，坚持“依托院校，专业规划，统一评审，批准实施”的规划编制评审制度，精心组织，加大投入，加快编制进程，不断提升规划质量和水平。目前，还有少数县区没有确定20__年的园区建设规划编制单位，这些县区要于近期及早确定，力争今年11月底完成县区20__年园区建设规划的编制初评工作，12月进行全市统一评审，20__年1月全面启动新建园区项目。三是进一步加强园区建设规划的组织管理，加强规划培训和交流，健全园区建设规划编制评审机制，完善规划编制评审标准、程序，确保20__、20__年园区建设规划顺利进行。四是要进一步提升规划理念，突出特色、突出重点，明确思路目标。园区规划要与“十二五”发展规划，汶川地震灾区发展振兴规划相衔接，紧紧围绕现代农业产业基地建设，把新农村建设、城乡一体化发展与园区建设有机结合，实现统筹规划。同时，要提出“十二五”园区建设规划，促进园区建设全面协调可持续发展。四、严格标准，精心组织，认真做好园区建设年度考核工作
园区改革推进方案范文 第9篇
关键词：物流园区 规划 方案比选 灰色关联决策
1 研究背景与意义
随着经济的快速发展给现代化物流业提出了更高的要求，加快发展物流业成为经济发展的必然趋势。根据交通物流业总体规划的要求，准格尔旗人民政府计划对全旗内部煤炭物流作统一调度、统一管理，以达到构筑社会化、专业化和网络化的煤炭物流体系。同时，神华准格尔能源有限公司急需采取其它途径和方式来寻找新的煤炭资源进行开发建设。因此，准能公司制定了与乾通公司合资共同开发建设暖水煤炭物流配送中心项目的发展战略，使准格尔矿区能尽快达到100 Mt/a矿区的最有效的途径。
2 暖水煤炭物流园区竞争优势分析
暖水煤炭物流园区的功能定位
建设暖水物流园区的主要目的就是打造快捷高效、安全环保的煤炭加工处理系统，建设融物流、商流、资金流、信息流于一体，以煤炭物流为主、集煤炭卸储装运、破碎加工洗选和汽车维修服务、行政办公、商贸服务、生活居住等多种功能于一体、立足于准格尔旗，服务晋、陕、蒙及周边地区的区域性现代化煤炭物流配送中心[1～4]。
暖水煤炭物流园区的目标市场
暖水物流园区的规划目标主要是储装优质精煤，依托神华集团的几条铁路专用线，即巴准线、大准线、大秦线等外运至秦皇岛港、曹妃店港、黄骅港等港口，供给沿海电厂和少部分供区内电厂。化工及民用块煤市场较电煤市场小，留有生产块煤通道。暖水物流园区铁路专用线与巴准铁路暖水站接轨，通过神华集团所属的相关铁路，并经国家铁路网将煤炭物流园生产的煤炭外运，由神华集团统一对外销售。
暖水煤炭物流园区综合优势分析
暖水煤炭物流园区优势明显。第一，暖水煤炭物流园区的煤炭具有低灰、特低硫、特低磷、高发热量的特点，是电力及锅炉等动力用煤的需求，具有较强的市场竞争优势。第二，通过巴准铁路装车外运，园区可将附近煤矿的产品集中运销，降低各矿煤炭运输成本，减少环境污染。第三，暖水煤炭物流配送中心地处呼包鄂金三角开发区腹地，蒙晋陕能源富集地区的核心地带，所以资源供应量充足，无缺货断料的后顾之忧。第四，准格尔旗暖水煤炭物流配送中心项目主要由煤炭物流园区和铁路专用线两部分组成，煤炭物流园将收购的外来煤经过不同的处理加工成为不同品种的产品煤，主要作为电厂燃料煤。
3 暖水煤炭物流园区市场需求分析
国内外煤炭市场需求现状
根据中国煤炭工业发展研究咨询中心所作的分析和预测，2014年至2020年，现有国有煤矿生产能力呈逐年下降趋势。但从长远看煤炭供求缺口较大，需要开发建设新的矿区与重点产煤区的大型矿井来新增产能予以弥补，至2015和2020年五年计划期新增产能分别为580 Mt和565 Mt，按建设工期平均年计算，年在建矿井规模需达到350～400 Mt/a，才能保证产需平衡。
国内外煤炭市场需求预测
冶金、电力、建材、化工四大行业是动力煤的主要用户，年消耗煤炭占煤炭总消耗量的80%。据联合国能源统计资料，目前世界总发电量中，火电占65%左右。发达国家用于发电的煤炭一般占煤炭消费总量的80%以上，我国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%左右。随着中国经济的持续快速发展，对电力的需求十分强劲，预计今后一段时期内，我国发电装机容量仍将不断增长，所以我国发电用煤在煤炭消费中的总占有量还有很大的上升空间。根据国家批复的《鄂尔多斯准格尔矿区总体规划》，矿区划分为18个矿（井）田、1个勘察区和1个小煤矿整合，生产建设总规模为。国家、自治区煤炭产业政策及矿区总体规划，预测2020年和2025年准格尔煤田产量分别为 Mt和 Mt，煤炭地销主要供应准格尔地区电厂和准格尔大路工业园区，研究年度分别消耗 Mt和 Mt，煤炭铁路外运量为 Mt和 Mt，也就是说目前的国内外煤炭需求市场还有很大的发展空间。
煤炭价格现状与预测
预计我国的煤炭消费总量将继续增加，2015年需求量将达到43亿吨。其中国有重点煤矿占50%左右，国有地方及乡镇煤矿的产量共占50%左右。此外，2008年开始的金融危机和经济转型使然，许多高耗能企业不得不实行减产，对电力的需求下降，使煤炭需求增速放缓[5]。由于在限价政策的影响下，国内市场动力煤价格不断下跌，而且明显大于同期国际市场现货动力煤价格的下降幅度，进口煤炭的利润空间已经明显压缩，大大影响了进口商进口煤炭的积极性，有利于国内动力煤供求关系的好转。针对煤炭的供需形势，综合分析国内外煤炭供需形式和国家政策等影响进出口的主要因素，我国煤炭供需基本平衡的总体格局将继续保持，煤炭进口总量大幅上升的可能性不大，出口仍将保持低位运行，不排除创新低的可能。
4 暖水煤炭物流园区建设条件分析
自然属性条件
暖水乡位于准格尔旗西部，属典型的丘陵沟壑山区，总面积 km2，总人口12000人，常住人口8500人，全乡有耕地万亩，有林地32万亩，草地16万亩，境内交通便利，109线横穿东西，曹羊线、德萨线纵贯南北。暖水煤炭物流配送中心位置在暖水乡政府驻地东南侧，紧邻曹羊公路下行线。规划区占地面积公顷，规划建设区域内主要为荒地。
外部建设条件
（1）交通运输条件。
煤炭物流配送中心北侧为109国道，和由神华集团投资正在建设的巴准铁路，巴准铁路将在暖水镇设置车站，为煤炭物流配送中心煤炭外运提供了运输保障。煤炭物流配送中心煤炭铁路流向主要有三条途径：一是经准东铁路―大准线―大秦线―秦皇岛等港运往华东华南地区；二是经准东铁路―包西线―包兰线运往自治区西部；三是经准东线―呼准线―京包线运往呼和浩特及自治区中部各用煤单位（主要是电厂）。
（2）外部协作条件。
为确保煤炭配送中心项目生产所需的用煤量和煤质的要求，准能公司和乾通公司共同进行了实地考察和调查研究，进一步地落实煤炭配送中心收购煤炭的煤源的可靠性，先后与内蒙古伊东集团煤炭运销有限责任公司等7家煤炭企业达成煤炭购销意向，但目前还未建设选煤厂，正考虑将来配套建设，运距在50 km以内。
5 暖水煤炭物流园区最优建设方案
暖水物流园区建设方案比选
方案一：落煤塔圆形储煤场方案。
园区改革推进方案范文 第10篇
自2009年2月园区管委会成立以来，县委、县政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《__县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动，园区建设步伐不断加快，经济效益和社会效益逐步显现。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为平方公里。三年来，共累计完成征地拆迁2949亩，其中沙水产业转移园1303亩，东湖坪制笔研发基地686亩，马市工业园960亩。到目前为止，全县工业园区实际面积已达6950亩，形成了以东莞石龙（__）产业转移园为主，黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。
2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展，三年来，工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施，主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等，为企业入驻创造了有利条件。
3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上，高度重视园区管理和服务水平的提高，为加大园区建设管理和招商引资力度，在原省级林产实验开发区和东莞石龙（__）产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——__县工业园区管理委员会，由县领导兼任管委会主任，属正科级行政单位，内设“三部一室”，专门配备行政编制5人，事业编制10人，后勤编制3人，为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。
1、园区绩效逐步显现。近三年来，随着园区新签约项目纷纷建成投产，园区绩效逐步显现。__年，园区新增企业实现工业产值亿元，实现税收2173万元，对我县GDP贡献率逐步提升。
2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加，园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计，到__年底，园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高，带动了居民收入不断增加，生活水平大幅改善，幸福指数进一步提升，社会不稳定因素大幅度减少，同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。
1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里，距广州248公里，有国道323线、省道1912线，随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善，今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻__。
2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩，活立木蓄积量1000万立方米，毛竹20万亩，蓄积量2200万条，年产毛竹100万条，能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量万千瓦，小水电总装机容量累计已达万千瓦，能充分保障企业用电。同时，我县拥有相对稳定的4万富余劳动力，能较好地解决企业用工难问题。
3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”，环境优势明显，为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。
从近三年来新引进的39个项目整体来看，呈现整体发展缓慢，各自发展不平衡的现象。截至__年7月，建成投产企业12家，占总引进项目的，在建项目23家，占总引进项目的。同时，由于缺乏对入园企业的有效监管，部分企业未按期建设或投产，影响园区的整体进展和效益，园区整体绩效不明显。从2009-__的园区绩效来看，企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来，新增企业税收总额分别为万元、万元和万元。
（一）做好科学规划，确保园区有序发展。科学
规划是园区发展的龙头，园区发展要做到规划先行。1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，紧密结合资源条件和产业基础，编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案，合理确定用地规模，统筹近期建设与远期发展，预留发展空间，规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准，真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划，妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系，有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如：太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善，每逢雨季就容易发生水淹农田，水浸民房的危险，附近群众意见很大。
2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位，充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势，以华润木业为上游产业，延长产业链，将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点，协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上，逐步完善其它片区的产业配套，加大各片区产业集聚力度，着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区，改善目前“一园五片区”零星布局的局面。
3、在制定规划的基础上，要进一步加强园区规划管理，确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开，强化内部监督和社会监督，精简审批环节，规范办事程序，切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性，有效遏制变更规划的随意性。
（二）加强组织领导，健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构，定期召开例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。
（三）加强园区管理，优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能，在服务中履行管理职能，在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产，更要注重投产后的服务，促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”，诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理，制定安全生产应急预案和处置预案，强化园区治安工作，积极化解各种矛盾，积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管，采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税，提高园区绩效。
（四）畅通融资渠道，解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，探索把园区基础设施建设采取BOT、BT等方式推向市场，吸引社会各界投资参与园区基础设施建设，缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设，加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策，充分做好相关的项目的申报工作，争取最大的资金支持。
（五）完善土地机制，解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题，一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题，抓紧完善征地拆迁政策，同时要加大宣传力度，转变农民观念，使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批，有效防止用地浪费；对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策，防止发生圈而不建闲置土地的现象；对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度，要建立入园企业土地利用动态档案，加大对闲置土地的处置力度，进一步提高土地利用率。
园区改革推进方案范文 第11篇
一、指导思想
工业园区扩区和调整区位工作坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区发展为龙头，以转变经济发展方式和产业结构调整为主线，按照“规划科学、布局集中、用地集约、产业集聚、特色突出”的总体要求，把园区打造成为承接产业转移的主阵地，县域经济发展的主平台，推进我县新型工业化的大发展。
二、组织机构
成立工业园区扩区和调整区位工作领导小组，由县长任组长，县委县政府分管领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员，确保此项工作顺利推进。
三、责任分工
（一）县发改委：牵头负责我县工业园区扩区调区工作实施方案制定，材料汇总，进行初步审核并上报；负责工业园区“十二五”发展专项规划的初步审查；负责会办相关县直部门扩区调区的初步审查意见并督促相关部门上报上级主管部门；负责关于扩区调区文件的起草、上报工作。
（二）县国土资源局：负责拟扩区调区的工业园区土地利用总体规划的编制；负责拟扩区调区的工业园区土地集约利用水平材料编制并上报；负责拟扩区调区的工业园区土地地质灾害危险性评估和压矿评估报告的编制并上报；根据省政府核定的我县工业园区土地利用面积，负责工业园区的四至范围（拐点坐标标明）测绘汇集材料并上报。
（三）县城乡建设局：负责拟扩区和调整区位的工业园区控制性详细规划、城镇总体规划的编制并上报。
（四）县环保局：负责拟扩区和调整区位的工业园区污染减排任务完成情况的材料编制并上报；负责拟扩区和调整区位的工业园区环境保护规划及环境影响评价意见编制并上报。
（五）县商务局：负责提供拟扩区调区范围内的工业园区重大项目审批等所需的相关资料，相关项目数据指标的编制并上报，招商引资工作评价的初步意见并上报。
（六）县科技局：负责拟扩区调区的工业园区高新技术产业及项目的编制并上报。
（七）县工信委：负责提供扩区调区的工业园区相关数据指标编制并上报。
（八）工业园区办：负责我县工业园区扩区和调整区位工作领导小组办公室日常工作，组织拟扩区调区可研报告、中长期发展规划、控制性详细规划、土地集约利用规划、环境影响评价、社会稳定风险评估、工业园区土地集约利用评价成果更_至范围勘测定界等工作的基础数据编制，积极配合有关职能部门完成扩区调区申报的11个材料的编制工作。
四、工作经费
按照上级的统一安排和布置，按期达标完成扩区调区的各项工作，扩区调区工作的各项工作费用由县政府财政资金统一安排解决。
五、工作内容
按照省、市关于省级开发区的扩区和调整区位工作布署，严格按照时间节点、高质高效地完成以下工作：
（一）扩区调区的工业园区所在县“十二五”规划的编报（由县发改委负责）。
（二）工业园区中长期发展规划的编报（由县工业园区办负责）。
（三）扩区调区的可行性研究报告的编报（由县工业园区办负责）。
（四）工业园区土地利用总体规划（由县国土局负责）。
（五）工业园区环境保障规划（由县环保局负责）。
（六）工业园区控制性详细规划和城镇总体规划（由县城建局负责）。
（七）工业园区土地集约利用评价成果更新报告（由县国土局负责）。
（八）工业园区_至范围勘测定界报告（由县国土局、县工业园区办的负责）。
（九）工业园区基本情况登记表（由县工业园区办负责）。
（十）工业园区隶属本级人民政府关于社会稳定风险评估（由县工业园区办负责）。
（十一）县城市（镇）建设规划图、土地利用总体规划图、园区调整规划图（分别由县城建局、县国土局、县工业园区办负责）。
六、工作要求
（一）加强领导、明确责任。扩区调区工作是当前工业园区健康发展的重要内容，时效强、要求高、工作量大。县发改委牵头组织相关部门通力合作，确保扩区调区工作顺利进行。
（二）密切配合、抓好落实。各有关部门要按照本方案规定的责任分工，落实专人专职组织编制好相关材料，积极主动同上级部门汇报沟通，各司其职，抓好落实。
园区改革推进方案范文 第12篇
全面完成“十一五”计划，全市上下认真贯彻落实中央十七届五中全会、全市灾后恢复重建现场会暨深入推进西部大开发战略会议精神。积极谋划“十二五”规划，奋力夺取灾后恢复重建新胜利和实现今年各项目标任务的关键时期，市委市政府召开全市园区建设检查汇报会，具有十分重要的意义。会议的主要任务是通报全市园区建设检查情况，安排下一阶段全市园区建设工作。前面各县区汇报了今年园区建设工作进展，洪培同志通报了全市园区建设检查情况，特别是对近年来园区建设进行了系统总结、点评，提出了下一步工作安排，讲了很好的体会和二点建议，这是十多年农业工作经验的积累，值得大家认真思考，加以落实。总体上看，新建园区加快推进，已建园区不断提升，各地认识到位，领导到位，措施到位，规划好，发展好，效果好，可谓已经出现百舸争流，千帆竞发的态势。下面，就全市园区建设工作讲几点意见。
一、肯定成果。坚持推进现代农业示范园区建设不动摇
市委、市政府的坚强领导下，全市上下继续强力推进现代农业示范园区建设，迈出了新步伐，取得了新成效，实现了新突破，全市现代农业示范园区建设总体上已经由探索起步阶段进展到继续发展阶段，呈现竞相发展、又好又快发展的良好势头。最近，全市灾后恢复重建现场会观赏了利州大石、朝天羊木、苍溪三井、元坝平乐等现代农业示范园区，与会领导、代表对园区建设效果给予了充分肯定和高度评价。现代农业示范园区展现的强大生命力得到干部群众的广泛认可，赢得了普遍赞誉。经过三年来的探索，市初步走出了一条山区、贫困地区发展现代农业的路子，树立了一批“可看、可学、有效益”典型。毫不夸张地说，市农业园区的建设和实践,今年以来。已经在改造激进农业、建设现代农业中发挥了积极的作用。具体表示在以下几个方面：
（一）探索了适应山区特点的现代农业发展路子。土地零散、环境不一、地貌多样、资源分散一直是山区发展现代农业的障碍。顺应自然，整合资源，确立了适应山区特点的建园区带基地、兴产业促增收”现代农业产业基地发展路子，探索了多园一业、块状覆盖”现代农业示范园区建设模式。这一路子和模式，既适合山区地理、气候等自然条件差异明显，土地、资金、技术等农业资源集中度低的特点，又适应现代农业规模化发展的要求，有利于合理构建企业、专合组织、农户之间的利益联结机制，实现产业增效、农民增收、企业赢利三者统一。这一路子是多年来我市农业工作发展经验和教训的总结，集体智慧的结晶，市农业发展思路、理念的大转变，农业增长方式的大转变，抓农村工作方式、方法的大转变。
（二）推进了农业基础设施和城乡环境面貌的逐步改善。农业园区建设的首要任务是基础设施改善。通过几年的发展。把一大批农田建成了田成方、路成网、树成行、渠相连、土肥沃、生态环境优良”规范化农田，极大地改善了农业生产条件。由于在推进园区建设中，把产业发展与城乡环境综合治理、新村建设、观光旅游相结合，促进了城乡环境面貌大改观。依照“一个园区就是一个观光景区”建设理念，各地把现代农业示范园区建设成为生态农业、循环农业、观光农业示范区。局部县区的现代农业示范园区按AAA级景区打造，园区建设有效拓展了农业功能，带动了乡村旅游发展。
（三）加大了对农业的资金整合投入力度。现代化的园区必需有多元化的投入相配套。全市各地为加快农业园区建设。把土地整理、农综开发、以工代赈、扶贫、新村建设、乡村道路建设等国家项目打捆使用，集中投入园区，激励了企业投入，带动了农户投入，形成了以国家项目资金为导向，企业、业主和农民投入为主体的多元化投入机制。改变了过去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的状况。核心示范区依照亩平投入不低于1万元，其中国家项目投入不低于5000元的规范整合资金，加大投入。启动建设的31个现代农业示范园区已整合各类项目资金亿元，整合社会资金15亿元。市县两级财政投入亿元。
（四）提高了农业科技水平。农业园区的成败关键在于先进科技的武装水平。寻求科技对生产和产业的支撑，园区联合大专院校开展科技研发、推广。目前全市大多数农业园区建立了产学研相结合的农业科技研发推广体系，试验、引进、示范了一大批新品种、新技术，配套、组装、集成了一批产业发展的关键技术。川农大、省自然科学研究院、中茶所等分别在猕猴桃、茶叶、食用菌、蔬菜等产业园区建立了专家大院、科研所。已建的31个园区引进、示范、推广新品种200多个，新技术50多项。先进农业科技在园区的推广应用，有效地促进了农科教结合，提高了农民素质和科技应用能力，从而使园区逐步成为现代科技的孵化器、建设现代农业的样板区、培育现代农民的主阵地。
（五）初步建立了市场化运作机制。园区的生命力。运用管理工业的先进理念，实现企业化运作。各地依照政府扶持、部门支持、企业运作的思路，积极探索园区的经营管理方法和模式，构筑市场化运行机制。全市园区基本形成了集中流转，多元经营，股份合作，风险保证”生产经营机制，形成了大园区+小业主，大基地+小庭园”园区带动农民增收机制。各地不时创新“企业+专合组织+农户+基地”产业化经营模式，苍溪县积极探索龙头企业、专业合作社、农户以股份合作的形式联办园区机制。利州区建立区、镇、村三级土地流转中心（站）建立土地流转基金，有效保证农户和经营业主双方利益。各县区积极探索产业发展风险保证机制，政府和企业（业主）共同出资建立产业发展风险调节基金，降低农民发展产业的自然风险和市场风险。目前，全市各级财政和龙头企业已筹集产业发展风险调节基金3100余万元。
（六）打造了一批具有示范带动效应的样板工程。农业示范园区是一扇窗口。提供了可看、可学、可推广的现实样板，从而推动了农业的发展和进步。苍溪三井、白桥，利州大石，元坝平乐、紫云，朝天羊木、平溪，剑阁木马、剑门关，旺苍木门、南阳，青川板桥、三锅等园区分别带动了猕猴桃、茶叶、烟叶、食用菌、蔬菜等优势特色产业的发展壮大。全市灾后恢复重建现场会上，点评苍溪县三井现代农业示范园区时指出，该园区可以用“一大、二高、三好”六个字概括。一是大气魄、大面积、大规模；二是高起点规划、高水平建设；三是示范效果好、推动力好，领导称好，群众叫好。三井园区有三点值得其它园区学习，一是高起点规划，高水平的建设，把产业、新村、乡村旅游、基础设施配套和城乡环境打造统筹规划、统一建设；二是强力整合，大力投入，利用园区建设平台，整合所有资源和项目，以整合的理念，解决了农村、农业发展的投入问题；三是不时创新机制，特别是采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”发展模式，探索循环农业发展、低碳农业发展，取得了显著效果。当然，每个县区都有这样的好典型，元坝昭化、平乐园区结合旅游资源优势，培育旅游龙头企业开发旅游业，大力推动农产品入超市；利州大石园区充分利用乡村近郊区的优势，着力将园区打造成为乡村蔬菜供应基地、科技示范普及基地和市民休闲观光景区，形成了服务乡村，致富农户”园区建设新模式。全市农业示范园区的带动下，建成猕猴桃产业基地14万亩，茶叶产业基地26万亩，核桃产业基地50万亩，烟叶产业基地9万亩，青川黑木耳产业基地3000万棒（袋）油橄榄产业基地14万亩。现代农业示范园区建设带动了市现代农业产业基地规模扩大，质量提升，效益增加。
全市现代农业示范园区建设的推进，总之。给生产经营带来了全新的理念，给农业增效和农民增收发明了新的亮点，促进了全市农村大发展、农业大提升和农民大增收。能够形成这样好的局面，得益于：一是加强领导，强力继续推进；二是科学规划，统筹布置；三是整合资源，不时加大人力、物力、财力投入；四是不时创新发展的理念和思路，探索新的机制和模式；五是强化督查督办，逗硬考核。
必需正视存在困难和不足。一是既要看到园区在基础设施改造等方面取得的效果，总结农业园区建设经验、充分肯定成果的同时。也要看到有的园区规模小、带动力不强，特别是个别县区谋划迟、启动晚、推进慢、上半年等、下半年赶等问题；二是既要看到企业化经营对园区建设的推动作用，也要看到园区运作机制需进一步探索，责权利关系、投资主体和收益分配等有待进一步明晰，生产者和经营者缺乏积极性等问题；三是既要看到园区产业化经营快速推进的效果，也要看到个别园区目标定位不明确，优势特色不明显，主导产业不突出，经济效益还不高等现实。全市园区建设不是一年、二年，一蹴而就能够完成的离现代农业发展要求还存在较大的差异，需不断提升、巩固完善，实现新的更大的发展。为此，要进一步理清发展思路，提升产业层次，完善发展机制，提高经济效益，努力实现质的提高和量的扩张的互促互动。
二、加快进度。全面完成今年园区建设目标任务
市现代农业示范园区建设可分为三个发展阶段，从总体规划来看。即：2007-2009年为探索起步阶段，2010-2012年为继续发展阶段，2013年-2020年为全面提升阶段。今年到2012年，市园区建设继续发展时期，完成50个万亩园区建设目标的关键时期。去年12月27日召开的全市现代农业示范园区和生态小康新村建设暨农田水利基本建设现场会上，提出了建设农业示范园区的六强化、六提升”工作思路（即强化规划引导，提升园区生命力；强化产业基础，提升园区竞争力；强化资源整合，提升园区承载力；强化农民主体，提升园区带动力，强化统筹结合，提升园区集聚力）得到市政府马华市长高度认可，要求依照这样的工作思路不折不扣的落实，希望各地在今后的工作中要继续参考执行。关于园区建设，今天我主要强调五个方面。
市上提出了新建园区扩规模，一是项目实施上要加快进度。今年。已建园区增效益，现代农业示范园区和产业基地建设工作继续坚持全省领先地位的工作目标。目前，离年终仅2个月时间，各地要增强紧迫感、责任感，抢时间，抢进度，又好又快推进园区建设，力争今年新建的10个园区早见成效，已建园区质量效益明显提升，园区运行管理机制更加完善，农民继续增加收入，全面完成园区建设目标任务。已实施的项目，要加快工程进度，严格工程质量，保证资金投入；个别未启动的项目，要加快启动。要继续坚持项目责任制度，把责任落实到部门，落实到人头。要继续坚持督查督办制度，坚持县区已经形成的周例会、周通报好的做法。
农业发展的肯定要求。七绝”市委、市政府在深入分析农业资源状况的基础上，二是特色产业上要做大做强。特色是构筑差异性竞争的必备条件。突出重点，突出特色，遴选的一批具有独特优势的农产品，受到农业专家的高度赞誉和市场的热烈反应，各地一定要在明确园区定位的前提下，坚持“有所为，有所不为”原则，坚持“多园一业、块状覆盖”建设模式，特别注重与“七绝”紧密结合，有针对性地发展特色产业，形成专业化的规模优势，区域化的特色优势。
加强排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，三是设施装备上要提升水平。先进设施装备是园区先进性特征之一。要完善农田基础设施。结合农业综合开发、农田水利建设等。保证园区道路疏通、排灌方便、用电便利，进一步改善园区生产条件和防灾减灾能力。加强耕地质量建设，结合实施规范农田质量提升等工程，采取工程、农艺等多种措施，加大园区耕地地力培育。要大力发展设施农业。扩大钢架大棚、喷微灌、温湿调控设施的应用，提高生产设施化、精准化生产，集中建设一批设施农业示范点，加快设施栽培技术的推广。要提高农业机械化水平。充分利用农机购置补贴政策，进一步拓宽补贴范围，加大主导产业先进适用机械的应用，提高园区生产作业机械化水平。同时，要加快发展农产品贮藏保鲜和冷链运输，完善产后配套服务设施，全面提高园区的设施装备水平。
不时开展试验示范，四是科技运用上要加大力度。要广泛运用高新技术和先进适用技术。总结筛选出适合当地的设施农业技术、平安农产品生产技术、病虫害防治与控制技术、新型种植模式等，着力提高科技应用水平。要以智能化农业信息技术为切入点，开发利用农业专家系统、决策支持系统，进行农业资源管理和动态监测、决策咨询，进一步提升园区的整体实力。深入推进农科教合作，大力推广生态农业、循环农业技术，加强现代农业职业农民、守业农民培训，提升园区核心竞争力和产业发展质量效益。
积极探索农户土地入股、股份合作的农民参与园区建设经营机制，五是机制创新上要力争突破。突出加大以农民增收为核心的机制创新力度。进一步完善促进农民继续增收的利益联结机制，加快农民专业合作社建设，提升农民组织化程度。继续完善园区投融资机制、风险保证机制、科技创新推广机制、运行管理机制，增添促进园区可继续发展活力。
三、高度重视。做好2011年园区建设规划
全市坚持规划先行、科学规划、统筹规划的原则，2009年以来。组织大学、院所编制完成了市现代农业示范园区建设总体规划》和已建现代农业示范园区建设规划，全市园区建设规划体系基本形成，园区建设规划编制评审工作走上了制度化、规范化轨道。实践证明，科学编制园区建设规划，以规划统领园区建设，可以确保现代农业示范园区建设的科学性、先进性和可持续性，解决临时以来农业产业发展存在低水平和随意性，市用工业化理念、现代农业理念抓农业发展的集中体现，市自然农业向工程农业转变的标志，对推进我市激进农业向现代农业跨越具有十分重大的意义。一是要早谋划，早确定。尽快确定2011年新建园区。市园区办要加大园区选址、产业的指导力度，各县区要根据园区建设总体规划，科学论证，慎重决策，根据“三沿三有”原则（三沿”即：沿江、沿路、沿城，三有”即：有基础，有产业，有项目）确定出2011年新建园区。二是务必继续坚持“市上统筹，县区主体，一次规划，分步实施”原则，坚持“依托院校，专业规划，统一评审，批准实施”规划编制评审制度，精心组织，加大投入，加快编制进程，不时提升规划质量和水平。目前，还有少数县区没有确定2011年的园区建设规划编制单位，这些县区要于近期及早确定，力争今年11月底完成县区2011年园区建设规划的编制初评工作，12月进行全市统一评审，2011年1月全面启动新建园区项目。三是进一步加强园区建设规划的组织管理，加强规划培训和交流，健全园区建设规划编制评审机制，完善规划编制评审规范、顺序，确保20112012年园区建设规划顺利进行。四是要进一步提升规划理念，突出特色、突出重点，明确思路目标。园区规划要与“十二五”发展规划，汶川地震灾区发展振兴规划相衔接，紧紧围绕现代农业产业基地建设，把新农村建设、城乡一体化发展与园区建设有机结合，实现统筹规划。同时，要提出“十二五”园区建设规划，促进园区建设全面协调可持续发展。
园区改革推进方案范文 第13篇
一、项目背景
随着城市化进程的加快，园区规划建设成为了城市发展的重要组成部分。园区规划建设工作旨在打造一个宜居、宜业、宜游的现代化园区，为城市经济发展和人民生活提供更多的可能性。
二、规划目标
1.打造现代化园区：建设现代化产业园区，引进高新技术企业，推动园区产业升级。
2.优化园区环境：改善园区基础设施，提升园区绿化水系，打造宜居环境。
3.提升园区品质：建设文化娱乐设施，丰富园区文化生活，提升居民幸福感。
4.提高园区服务水平：完善园区公共服务设施，提升园区管理水平，提供更好的服务。
三、规划内容
1.产业规划：引进高新技术企业，发展新兴产业，提升园区产业竞争力。
2.基础设施建设：完善道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施，提升园区基础设施水平。
3.绿化水系建设：增加园区绿化覆盖率，打造园区绿色生态环境，建设人工湖、健身步道等。
4.文化娱乐设施建设：建设图书馆、文化活动中心、公园等文化娱乐设施，丰富园区文化生活。
5.公共服务设施建设：建设医院、学校、社区服务中心等公共服务设施，提升园区居民生活水平。
四、工作计划
1.确定规划方案：组织专家对园区进行规划设计，确定园区规划建设方案。
2.开展前期工作：做好土地征用、环境评估、规划审批等前期工作。
3.开展建设工作：按照规划方案，分阶段开展园区建设工作，确保工程质量和进度。
4.完善配套设施：建设完善园区配套设施，提升园区服务水平。
5.加强管理运营：建立健全园区管理机制，加强园区运营管理，保障园区规划建设顺利进行。
五、预期效果
1.园区产业升级：引进高新技术企业，推动园区产业升级。
2.园区环境优化：改善园区基础设施和绿化水系，提升园区环境质量。
3.园区文化生活丰富：建设文化娱乐设施，丰富园区文化生活。
4.园区服务水平提升：建设公共服务设施，提升园区服务水平。
六、总结
园区规划建设工作方案旨在打造一个宜居、宜业、宜游的现代化园区，为城市经济发展和人民生活提供更多的可能性。我们将按照规划方案，全力推动园区建设工作，为城市发展贡献力量。
园区改革推进方案范文 第14篇
一、指导思想与基本原则
围绕建设“生态、文明、宜居、特色”和幸福城市的总体要求，按照自然、生态、野趣的原则，多植树、建大绿，建设布局合理、植物多样、绿树成林、具有历史文化品味、特色鲜明的城市森林公园，努力创造人与自然和谐的城市生态环境。
1、坚持“四个统一”。张公堤公园建设任务重、时间长、要求高、参建部门多，必须做到“四个统一”，即统一规划、统一目标、统一标准、统一控制，形成整体，提高建设质量和水平。
2、坚持部门联动、专群结合。坚持政府主导、部门联动，进一步明确责任主体，一次规划、分步实施，各负其责。同时，创新工作机制，广泛调动社会各方面参与绿化的积极性。
3、坚持合理安排、同步配套。即植树造林和绿道建设优先，同步配套完善交通、给排水、公园服务等基础设施建设。
4、坚持因地制宜、适地适树。依据自然山水地貌，以植树为主，增加绿量，以乡土树种为主，种植高大浓荫、速生快长的乔木，形成绿量饱满、生态大气的绿色长廊。
二、组织机构
成立区张公堤城市森林公园建设工作领导小组，张勇强副区长任组长，区政府办操俊峰副主任、区园林局局长吴茂杰任副组长，区发改委、区监察局、区国土规划分局、区建设局、区城管局、区水务局、区财政局、区城改办、区考评办、区文明办、交通大队、区园林局、易家街办事处、长丰街办事处等部门和单位为小组成员。
同时，成立区张公堤城市森林公园建设现场指挥部（以下简称指挥部），区园林局吴茂杰任指挥长，区发改委李勇、区国土规划分局朱明乔、区建设局谢少军、区水务局徐清华、区城管局张波、区园林局杨少斌任副指挥长，各相关单位指派一名科级干部为联络员。指挥部下设综合协调、社会动员、项目建设、资金保障4个工作专班，负责具体组织协调张公堤公园建设实施中的有关问题，日常办公设在区园林局。
三、总体目标
我区张公堤公园建设规划范围608公顷，包括竹叶海公园、长丰公园、张毕湖公园和张公堤南坡30米北坡50米绿化建设。按照市统一要求，计划分3年完成植树绿化工作。
20xx年是克难攻坚之年，既要完成已具备条件的地段绿化，又要对难点地段积极开展前期工作。全年计划建设绿地面积公顷，其中长丰公园10公顷，张毕湖公园3公顷，张公堤堤顶南坡公顷；植树4万株，启动绿道及长丰、竹叶海园区建设。
20xx年至20xx年是奋力推进的两年，完成可绿化用地的绿化建设，植树10万株，建成绿道12公里，初步完成张公堤公园植树绿化工程。
经过3年奋斗，努力建成绿树成林、一带三园、绿道贯通的张公堤城市森林公园。
四、主要任务及责任分工
按照属地建管和职能分工的要求，我区承担市总体规划区域内的张公堤城市森林公园建设任务。具体责任分工如下：
区发改委针对张公堤公园建设涉及的竹叶海公园、长丰公园、张毕湖公园部分（带经营性）园区建设会同市发改委，及时了解资金平衡方案并报区政府。
区建设局负责与市城建委做好对接工作，负责张公堤公园范围内道路、供电管线入地等的建设协调。
区国土规划分局负责与市国土规划局做好对接工作，负责张公堤公园周边规划的完善；提出我区张公堤公园土地打包方案；协同市局做好交通管线等专项规划的审批和协调。
区园林局按市整体规划方案要求，组织实施区域张公堤公园建设；积级协调参建单位并负责宣传发动社会各界参与张公堤公园建设；在市园林局指导下，监督、检查、验收公园建设的进度和质量。
区水务局会同市水务局负责组织安排张公堤公园范围内的给排水系统建设协调，张公堤堤身改造和绿化建设，以及汉水滩地的绿化建设。
区城管局负责张公堤公园规划范围内的控违和拆违工作。组织拆除规划范围内的违章建筑，腾地建绿。负责按审定的设计方案组织安排禁口垃圾场等管辖范围内的绿化建设。
区财政局安排区政府应承担的资金支出计划，该项工程初步概算区应承担xx万元，其中借地费用xx万元、青苗补偿xx万元、拆迁xx万元。
区文明办负责动员辖区文明单位积极参与区域张公堤森林公园绿化建设。
区考评办按照张公堤公园年度计划和责任划分制定考核办法，对各责任单位实施绩效考核。
区城中村改造专班负责与市相关职能部门对接，将我区张公堤公园建设的征（借、租）地费用，争取计入城中村改造成本之中，制定资金平衡方案报区政府决策。
易家街办事处和长丰街办事处，主要是协助区各职能部门办理公园建设的征（借、租）地手续，协助区城管局拆除规划范围内的违章建筑，做好稳定工作。
交通大队主要保障施工期间的道路畅通和交通管制。
五、保障措施
(一)加强领导，明确责任
各部门、各单位要切实加强领导，把张公堤公园作为城市建设的重点，作为为民办实事的大事列入重要议事日程和工作目标。严格实行目标责任制，区园林局要将目标责任分解到各部门和单位，进一步明晰建设任务的责任主体，建立考核机制，形成以区政府为主、市政府支持，相关部门、社会单位积极参加的责任体系。
(二)巡查督办，协调推进
加大建设巡查督办力度，日常工作由指挥部组织巡查督办，并将建设进度、巡查结果以专报、简报的形式上报区政府和市张公堤公园建设工作领导小组。建立例会制度，指挥部定期召开建设调度会议，对各部门、各单位实施建设中的问题、困难及时协调解决。
(三)加大宣传，广泛发动
建设张公堤公园要充分利用各方资源，广泛发动社会各界，大力提倡校庆、参军、生日、结婚、离休、退休等植纪念林和纪念树，开展义务认养和捐资冠名(场名、园名等)多种形式的建绿活动，并通过电视、报纸、网络等多种媒体形式，加大宣传力度，在全区形成“人民城市人民建、我为公园作贡献”的良好氛围。
(四)强化管理，依法护绿
针对张公堤公园植树量大、品种多样、地势复杂的状况，区园林局要制定完善建设标准、实施规则及张公堤公园管理办法。加强树木栽后管理，强化树木栽植技术指导，提高植物成活率和保存率。建立健全严格的管理考核机制，做到包栽、包养、包管、包活，切实提高张公堤公园绿化的管理水平。
园区改革推进方案范文 第15篇
【关键字】物流园区、功能区域、港口、铁路
物流园区的功能区域布置是在园区规划是的重要一环，它包括物流作业区的布置，辅助活动区域的布置，物流园区的景观绿化体系的布置。在物流作业区域的布置中，要决定物流中心的联外道路型式，厂房空间范围、大小及长宽比例，物流中心内由进货到出货的主要物流路线型式，并按物流相关表和物流路线配置各区域位置。而布置辅助活动区域时，一般在物流园区行政办公区均采用集中式，并与物流仓储区分隔，进行合理的配置。物流园区的景观绿化体系则需要绿化隔离和组织微观交通。
经过规划分析，可以得到物流园区的功能区域布置草图，但最后还应根据一些实际限制条件进行必要的修正与调整。这考虑调整的因素包括：厂房与土地面积比例、厂房建筑比率、容积率、绿地与环境保护空间的比例及限制等因素。物流园区区域面积布置受到已有的总面积的形状及大小的限制，必要时得修改物流或设施的规划以符合实际情况。建筑的造型、长宽的比例、柱位的跨距、梁高等限制或要求。土地建筑法规、环保卫生安全相关法令、劳动法等因素。交通出人口及所在区域的特殊限制等因素。
在完成物流园区布置方案修正后，需要对物流中心布置方案进行评价，只有做好方案评价，才能确保规划设计的成功。常用的布置方案评价方法有优缺点比较法、加权因素比较法等。不管怎样布局，物流园区整体优势的发挥，依赖于物流园区各组成部分的有机结合与协调，而这种协调除了依靠信息系统的整合外，物流园区系统功能的优化配置(功能整合)既是信息系统整合的基础，又是整合物流园区系统的重要手段。物流园区所具有的功能与地区物流发展、物流服务需求、进驻物流园区的物流企业的性质、物流园区所处位置的物流特点等因素密不可分。因此，合理规划物流园区功能，利用功能的优化配置整合物流园区系统，是发挥物流园区整体优势的基础。
物流园区完善的功能，是建设物流园区的总目的。它把分散的物流作业集合在一起，形成包括运输、保管、包装、装卸搬运、流通加工、配送和物流信息管理的综合化主体，有效的提高了服务质量，物流效率，节约了成本，并为物流产业乃至城市经济的发展提供了基础和保证。因此，在建设规划物流园区时，应该尽量把物流园区的功能最大化，合理的规划和设计物流园区的功能，是实现物流园区建设目的的保障，也是规划建设整个物流园区的工作基础。
物流园区的功能组合分为九个中心，本文重点研究了港口集装箱物流区域和铁路型物流园区系统的功能规划设计。
（1）港口集装箱物流区域
港口集装箱区域根据其功能和作用可以分为以下几个功能区，主要包括集装箱堆场，集装箱货运站，仓储、配送、流通加工区，辅助作业区等。
集装箱区域规划一般要考虑到该区域的面积问题，使在物流需求得到满足同时区域面积最小，力求有效、合理的利用空间。这里所说是面积包括仓库面积、集装箱堆场面积与货运站拆装箱场地面积。
集装箱物流区域的部分功能区域同样存在于散货物流区域，但港口散货物流区域还具有以下功能区域：堆存作业区、流通加工区、地磅与交接区和管理中心。散货物流园区的堆存作业区往往由作业堆场、皮带机、堆取料和装船机等作业机械和储存空间组成的一个有机系统，在堆场作业区域完成散货的装卸、堆存、筛分等物流作业。有些散货要进行流通加工，如钢材的剪切、开平、折弯等加工功能，需要额外的加工场地和加工机械。地磅与交接区是陆地、水陆运输的连接点，主要是承重计量和交接货物，并交接各种单据，检查出门的车辆是否符合公路规则的要求。管理中心主要有中央控制室，室内有控制信息系统、指挥和遥控设备以及相关办公室组成。综合港口可以几个不同货种的物流园区合用一个管理中心大楼。
（2）铁路型物流园区系统规划与设计
铁路型物流园区是指依托铁路货运站或者铁路集装箱中心站的货运集散功能形成的，提供铁路货运中转等诸多功能的枢纽性物流园区。与其他物流园区相比，铁路型物流园区最大的不同在于充分利用园区内铁路物流系统提供的快速、大批量货运集散功能，来实现货物的区域集散，以及以货物运输为核心的仓储、流通加工等功能。
铁路货运站是铁路运输网络的节点和基层运输生产单位，在路网中的主要职能是进行货物的装卸、调配与发送，是保障整个铁路货物运输通畅的关键节点；同时也是铁路货物运输生产过程起始和终止的地点，与国民经济各部门直接发生联系，是铁路货物运输营业的依托。货运站由装卸区、铁路引导线、货物存放区、汽车停放处和调度管理区构成，承担着货运管理的诸多职能。
货运站布置应该做到设备的数量根据货运站的业务量进行合理配置，人与机械的合理配置，大型固定设施的布置要考虑到车站远期的发展。
总而言之，物流行业涉及的行业、领域广阔，对基础性设施建设的要求很高，并非所有的地区都适合建设物流园区。物流园区是物流企业或配送中心的集中场所，因此需要以市场经济的眼光科学选址，这是因为能否吸引足够的资金和企业是物流园区建设和运营成功与否的关键。进行物流园区的建设，必须有一个总体规划，物流园区的规划建设需要研究场址的概况和各方面的因素。
参考文献：
[1]王媛媛.物流园区规划与运作若干问题研究[D].西南交通大学,2005(04).
[2]赵旭.关于我国物流园区规划与选址问题的研究[D].大连海事大学,2007(03).
园区改革推进方案范文 第16篇
一、园区建设的基本近况
（一）园区规划结构日益完善。工业园区是年3月成立的省级经济开发区。依据“一区多园”的实际特点，园区平台建设在招商引资项目带动下，积极履行“引凤筑巢”机制，以磷化工、机械加工、新型建材、农产品加工四大主导产业为支持，以招商引资为手段，抢抓第二轮土地修编的时机，编制完成了园区发展总体战略规划、园区环评申报书、化学行业安全发展规划和洋坪、石头店、万里、汪家、城南工业园节制性规划；建成了荷花化学工业园、江北化工产业园、万里化学工业园、汪家工业园、城南工业园、石头店建材工业园、城北农产品加工园、洋坪工业园棚镇马家滩建材片区和双路食品医药片区等8个产业园。园区规划节制面积由创立之初国土部分审批的4200亩发展到近10000亩。
（二）园区设备配套初显成效。依托鸣凤城区和原三江集团搬家后转交当地的存量土地，在引资入园项目建设的带动下，对新建和革新的基本设备，采取“县政府投入为主、项目配套为辅、企业打包建设、本能机能部分监管”的方法，完成了项目建设所需供水、供电、通信、道路等资源的配套和共享，夯实了8个产业园的平台建设。近5年来，园区投入基本设备配套建设资金达20亿元，完成土地平坦10000亩，建成220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、35千伏变电站6座、2万吨/日供水站3个、3万吨/日污水处置站1个，建设完成供电线路500千米、供水管网50千米、园区道路60千米。
（三）园区项目建设提档升质。在5年的发展中，园区立足我县磷矿、硅矿、陶土资源优势和机械加工产业基本优势，打破传统生产黄磷、五钠、立窑水泥、琉璃瓦、白厂蚕丝、食用菌等产品的工艺格式，向高新技能、高附加值、高税收、低能耗、低污染、中下流产品谋取项目，引进了吉星食品级磷酸盐、奥力铸件、花林旋窑水泥、安广高档陶瓷墙体砖、楚阳医药中心体、食德福喷鼻菇精等一批科技含量高、投资额度大、经济效益好的项目。别的，还经过引进宜昌人福药业针剂、武汉天一科技生物制药等项目，拓宽了我县生物医药产业领域。“十一五”时期，园区共引进和兴修项目102个（过5000万元的52个，其中过亿元的28个，过10亿元的3个，过20亿元的1个），其中投产项目46个；完成招商引资到位资金亿元，年均递增91%。
（四）园区投资情况大力优化。五年来，面对交通区位劣势，园区认真落实县委、县县政府“二次创业”政策，对固定资产投入强度按1亿元（不低于90万元/亩）、6000万元（不低于70万元/亩）、2000万元（不低于90万元/亩）三个层次，分设了2万元/亩、3万元/亩、4万元/亩三个土地出让标准，降低了项目准入门槛。对投资额度大、产业带动力强、科技含量高的项目，执行“一企一策”的优惠政策。经过标准行政审批、行政收费、行政检查、行政处分等顺序，缩短做事时效，免收26项行政事业性收费，标准25项运营服务性收费，营建了宽松的投资情况。经过采取外出调查、节会招商、产业招商、以商招商、“4+1”专班运作、工业“纵贯车”和“保姆式”服务等办法，在全县上下构成了指导注重、部分支持、企业家创业、群众反对、齐抓共建的园区建设气氛。
（五）园区经济总量不断增大。当前，园内共有规划以上企业51家。据计算，年、年、年，园区规划以上企业完成工业总产值增进比例辨别为35%、40%、68%，工业添加值增进比例辨别为37%、45%、58%，固定资产总投入增进比例辨别为30%、50%、80%；园区规划以上企业累计完成工业总产值153亿元、工业添加值48亿元、固定资产总投入20亿元、税收总额亿元，辨别占全县工业经济的42%、42%、62%、73%，从业人员达15000人。
二、园区建设存在的首要问题
（一）园区土地供给缺口大。国家土地审批顺序日趋严格，土地供给方案日益紧缺，省国土地资源厅2012年度下拨宜昌市土地方案仅3000亩。而随着我县工业化历程的加速，均匀每年土地需求量为1000亩以上，项目建设用地与有限的土地方案之间的供需矛盾日益突出。
（二）园区设备配套压力大。当前，园区平台建设首要依托入园项目带动，基本设备建设一直滞后于项目建设。因为8个产业园涣散结构，各自为阵的基本设备急需革新和重建，强弱电线路迁徙工作难度极大，且入园项目建设的需求对园区供电、供排水要求愈来愈高，园区涣散格式招致县财务基本设备配套压力增大，单一依托县财务有限财力配套建设，不只制约了园区发展速度，还严格影响了落地项目建设进度。
（三）园区产业发展条理低。我县入园项目大多属于当地资源性开发项目，项目规划化效益低，投资过10亿元龙头企业及大项目数目很少，5000万元以下小项目、小企业很多，初级产品多、层次低，中高档科技产品少，粗加工企业多，精湛加工企业少，产业精度不高，产业关联度低，既不利于产业链的延长，更不利于土集约化和节能减排。
三、园区下一步扩容提质的基本思绪、目的和办法
（一）基本思绪
具体落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，依照“统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动”的准则，强力履行“筑巢引凤”机制，不断加大规划前瞻性，加强产业堆积力，提高土地集约率，整合伙源，拓宽融资渠道，加速园区基本设备建设措施，构成规划科学化、产业特征化、土地集约化、节能环保化、可继续性发展的格式。
（二）首要目的
1、“十二五”时期，编制完成寺集镇工业园节制性祥规及区域性环评申报。
2、新增建设用地上积15000亩，其中：老花林寺集镇4500亩、慈化5000亩、红林2000亩、桃李2000亩、花圃1000亩、荷花100亩、江北200亩、万里200亩。到“十二五”期末，园区规划可节制面积达25000亩。
3、投入资金20亿元，在老花林寺集镇、慈化、红林、桃李、花圃建成110千伏变电站1个、35千伏变电站4个、2万吨/日生活供水服务站1个，在花林寺镇建设垃圾处置基地1个、3万吨/日污水处置站1个，完成花圃至桃李至老花林寺集镇、慈化至石头店共30公里的园区道路建设，完成花林工业区交通大互通，打造南区工业经济板块。
4、发展规划以上企业打破100家；完成工业生产总值300亿元；培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上，培养上市公司2家。
（三）对策办法
1、扩展园区发展空间。一是依照“利于对交际通、利于情况维护、利于集中连片、利于人流物流信息流”的准则规划新增工业用地。由园区和乡镇构成工作专班，对老花林寺集镇、原红林厂、花圃村、慈化村、桃李村河滩等地，扎实认真地做好用地前期人口、道路、供电、供排水的查询、计算和测量工作，超前制订规划范围内基本设备迁徙革新可行性方案，以及掉地农民的宅基地、就业、养老、医疗保证的合理安顿方案，保证完成经济发展与社会不变的双赢。二是经过万山微型汽车等大项目带动新增工业片区开发，经过东圣、吉星化工、西部化工做大做强，延长产业链，构成产业集群，以扩展荷花、江北、万里工业园现有规划节制面积。三是做好闲置、低效工业用地的清算和处置。对因为工业项目本身原因招致用地闲置或低效应用的，将现有工业用地进行实时清理核对，经过坚持约束机制和责任追查准则，加大闲置土地的收受接管力度；四是经过与企业进行沟通协商，指导企业采取技改、资产重组、以商招商、土地置换应用、优胜劣汰等方法，为新项目供应用地保证。
2、完善园区建设平台。一是把规划编制造为园区建设的先导来抓。延聘高天资的设计单位，高标准、高质量编制行将规划的工业园基本设备建设节制性规划。注重与各产业规规定位、严重项目规划相联接，注重与区域内资源要素、人口集聚、商贸发展、新农村建设等有机结合，注重对新开发工业区项目标指导，尽量防止将分歧产业、分歧巨细、分歧技能含量的项目混同，保证工业企业和项目按产业规划结构入园，以利于发展循环经济，促进产业堆积。二是依托县政府力量，在抓好园区基本设备建设投入的还，实时包装与园区基本设备相关联的市政、民生项目，依托发改、交通、水电、银行对上争夺政策资金，用于工业园区道路、供电、供排水、防洪等基本设备建设。三是积极争夺国家环保政策扶持资金，建设城镇与园区公共配套的“三废”处置基地，对现有入园企业及项目环保问题，进行集中管治。
园区改革推进方案范文 第17篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕提升规模、质量、特色、效益、富民发展水平的要求，以农业增效、农民增收为主线，以产业化、市场化为方向，以农业园区、特色基地为载体，以农业适度规模经营为抓手，深化农业开发综合创新试点，加快推进台湾农民创业园、生物农业产业园建设，大力实施“一镇一园、一村一园”战略，加快转变农业发展方式，促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、目标任务
（一）主要发展指标目标。全区新增高效农业5000亩以上，新增园区农业5000亩以上，新增设施农业4000亩以上，新增农业适度规模经营5000亩以上，新增土地流转5000亩以上，新增农民专业合作经济组织4家以上。
（二）农业园区建设目标。依托现代农业“五个一”工程，实施“1460工程”（1个台创园、4个镇级园区、3年建成60个以上村级园区），2013年全面建成台创园5平方公里核心区，初步建成18平方公里建设区，加快建设斗山农业生态园、红豆杉高科技产业园、绿羊花卉苗木园、鹅湖休闲渔业示范园等4个镇级园区，建成山河高效农业示范园、南丰精细蔬菜园、严家桥优质粮经园、丽安花卉苗木园、南村设施蔬菜园、圩厍高效渔业园、燕水庄时令果品园、松芝精品苗木园、青虹翡翠湾渔业生态园、寨门高效农业示范园、新明高效农业示范园、斗山精品白茶园、山联特色龙虾园、东升食用生物产业园、黄土塘精品西瓜园、湖塘桥无公害葡萄园、新巷精品苗木园、港南特种水产园、谢埭荡特种水产园以及中东优质果品园等20个村级园区，初步形成布局合理、特色鲜明、功能互补、错位发展的区、镇、村三级农业园区发展体系。
三、工作重点
（一）深化结构调整，打造现代农业产业体系。坚持以“稳定粮油业、提升种植业、压缩养殖业”为导向，重点发展投资强度大、科技含量高、经济效益好、辐射带动强的设施高效农业和市场前景广、消费需求旺、业态形态新的新型产业，全面提高农业产业结构能级和综合效益。一是做强主导产业。围绕“生产规模化、经营产业化、产出高效化”的要求，以现有精细蔬菜、时令果品、精品花卉、高档食用菌等产业为基础，以农业园区为载体，以上下游产业链为纽带，全面推进产业集聚、整合和升级，努力打造设施园艺（花卉、蔬菜、葡萄等）和食用生物（食用菌、灵芝等）两大主导产业，力争2013年销售达到4亿元，2012年达到10亿元。二是做精特色产业。以形成专业化规模优势和区域化特色优势为目标，加快引进资本、注入科技、打造品牌，重点发展功能稻米、翠竹茶叶、景观苗木、特种水产四大特色产业，进一步显化资源比较优势，放大产业特色效应，力争2013年销售达到1亿元，2012年达到2亿元。三是做大新兴产业。推动三次产业融合化发展，挖掘农业多元化功能，积极培育生物农业（蝴蝶兰组培、生物质能源、红豆杉生物开发等）、旅游农业（休闲观光、农家乐等）和复合农业（农产品精深加工、博览展示、物流交易等）三大新兴产业，进一步拓展产业链、提升价值链、完善市场链，力争2013年销售达到1亿元，2012年达到2亿元。
（二）加快园区建设，优化产业空间布局体系。按照“坚持市场化宗旨、加强企业化运作、提升综合效益”的要求和“招商建园、产业兴园、功能强园”的思路，同步推进区、镇、村三级农业园区建设，加快推动农业发展空间、功能、资源的优化重组。一是提升区级园区内涵。依托高科技园800亩土地整理、开普生物能源、荣善食用菌产业基地、农业休闲观光中心、DIY番茄园、农博园92亩配套功能区等一批基础设施和产业项目建设，打造生物农业新亮点，构建台创园“五大中心”（博览展示中心、科技创新中心、科技培训中心、物流交易中心、休闲观光中心）发展新格局，进一步提升产业层次和科技水平，完善配套功能和运行机制，引领和带动全区现代农业发展。二是完善镇级园区功能。积极借鉴、移植区级农业园区发展经验和模式，完善规划体系和实施方案，强化产业支撑和机制创新，进一步拉长做强红豆杉产业链（新建种植基地1500亩、育苗基地2万平方米），开发建设绿羊温泉等新增长点，整合利用斗山、鹅湖的产业资源、生态资源和人文资源，全面推进镇级农业园区建设。三是加快村级园区建设。以科学规划、准确定位为龙头，以招商引资、项目建设为重点，以土地流转、机制建设为保障，立足各村的产业基础和资源条件，结合“一村一品、一村一企（社）”发展，按照“先开发农业产业、后完善配套功能”的思路，大力推进村级农业园区建设，整体推动全区现代农业发展。
（三）深化市场运作，构筑发展要素支撑体系。把握国家扩大内需的政策导向和工商资本投资农业不断升温的机遇，依托台创园等产业发展平台和园区管理公司等运作平台，推动资金、土地等生产要素向农业园区和主导产业、特色产业、新兴产业集聚。一是加大招商引资力度。坚持招商先行、项目带动战略，台资外资内资齐抓、招商引商选商并举，重点采取产业招商、以商引商、主题招商等方式，全力推进农业招商引资工作，确保引进农业产业项目20个以上，农业园区配套功能项目10个以上，吸引各类社会资本3亿元以上，引进培育年产值超5亿元、3亿元、1亿元的农业龙头企业各1家。二是有序推进土地流转。按照依法、自愿、有偿的原则，结合农村双置换和万顷良田建设，依托区、镇、村三级服务管理机构，鼓励农民采取多种方式流转土地。流转价格根据不同产业、不同片区实行一镇一价、一园一价，并建立完善符合本地实际的价格正常调整机制。三是完善市场运作平台。切实加大镇村园区冠名申报力度，为招商引资、产业发展、对上争取等提供承载平台。按照企业化运作要求，在进一步优化完善新天地公司等园区管理公司运行机制的基础上，加快成立镇村园区管理公司，为园区投融资、项目建设、园区运行、入园企业管理服务、对上争取等提供运作平台。
（四）加快机制创新，完善为农服务平台体系。围绕现代农业发展目标，进一步转变服务职能，创新服务机制，完善服务平台，全面提升行政引导力和服务力，促进农业产业真正形成核心竞争力和增收带动力。一是加强农业科技创新平台建设。依托现有农业科技“三创”载体，加强与南农大、浙大、上海农科院对接，深化政产学研合作，力争建成功能稻米（水稻园）、精细蔬菜（高科技园）、特种水产（鹅湖群联）、景观苗木（东港新巷）四大新品种引繁中心、浙大（）生物农业研究院和海峡两岸农业培训中心（农博园）等一批专业化、品牌化、国际化、现代化的科技创新平台，并对镇村农技员、农业企业业主、合作组织负责人、种养大户等人员全面开展培训，带动农业生产力的全面提高。二是加强农政执法管理平台建设。按照产业生态化、生态产业化的思路，建立完善农业投入品监管体系、农政执法体系、农产品检验检测体系、质量标准体系、绿色无公害有机食品认证体系、品牌管理体系等农产品质量安全全程监管平台，推动农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变。三是加强农民增收致富平台建设。按照“三个一批”的要求，积极引导农业龙头企业等市场主体和种养大户、农业科技人员、返乡创业农民等农村能人领办、创办农民专业合作经济组织，强化村级园区发展主体，完善“合作组织+园区（基地）+农户”的产业化经营模式，同时，积极发展土地合作、劳务合作、农机合作等集体经济组织，使之成为引领农民开展生产经营、参与市场竞争的主要组织形式和实现增收致富的重要载体。
四、保障措施
（一）强化组织保障。各地各有关部门要充分认识做好农业工作的重要性和紧迫性，切实把现代农业建设作为重要任务抓紧抓实，进一步加大组织领导力度，强化工作班子，细化工作方案，对各项工作早谋划、早部署，确保早落实、早见效。要建立完善“区级政府引导，主管部门和镇级政府规划指导，村级组织主要负责，农民群众广泛参与”的现代农业发展责任体系，全面落实责任分工，加强沟通协调，形成推进现代农业发展的强大合力。要把现代农业工作纳入区镇两级重点工作目标考核体系，层层分解目标任务，健全考评机制，量化考核内容，细化考核要求，加大考核力度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）强化规划保障。坚持以科学规划为龙头，充分发挥规划的引导和调控作用，进一步推进规划工作的法制化，做到没有规划不决策，没有规划不招商，确保全区现代农业建设在科学的轨道上稳步推进。高起点编制区现代农业发展规划，以衔接一产二产三产、融合生产生活生态为导向，以沿路、沿河、环山、入园为重点，结合镇村布局规划、新农村建设规划、土地利用规划等专项规划，突出布局优化整合、资源优化配置、产业优化升级三大主题，加快完善全区现代农业发展规划体系，年内完成台创园（以生物农业产业园为重点）、4个镇级园区建设规划、20个村级园区的总体规划以及全区现代农业发展“十二五”规划。
园区改革推进方案范文 第18篇
会议研究决定了八个具体问题。
一、关于工业园区规划范围内依法依规报征土地1135亩（约）的问题
会议听取了县工业园区管委会关于在工业园区规划范围内拟征地亩的情况。会议议定：1.为加快园区开发建设进程，确保项目用地，同意县工业园区管委会在工业园区规划范围内依法依规报征土地1135亩（约），逐步建立土地储备机制。2.工业园区管委会要科学规划好项目用地，充分利用好所征土地，确保不出现长期闲置现象。3.园区用地要遵循产业规划，注重项目的引进和成片征地相结合，合理进行功能分区，优先保障佰瑞德等一批有实力的重大项目用地。4.县财政局要及早统筹谋划好征地资金的筹措，在不影响全县经费正常运转的情况下，确保征地资金到位。5.县国土资源局要积极做好土地报批工作。6.关于宇庆调味品和飞龙食品项目选址问题，由县工业园区管委会牵头，县环境保护局、县国土资源局、县卫生局等相关单位配合，抓紧与项目业主商洽，积极引导项目按园区产业规划重新选址报审。7.关于征地问题，县国土资源局要依法依规进入征地程序，抓紧按相关政策和法规指导开展征地和拆迁工作，镇要在县国土资源局的指导下尽快进入征地拆迁程序，提前做好应征土地的实物勘察、摸底等相关准备工作。8.关于园区产业布局功能定位问题，由县工业园区管委会牵头，会同县经商和信息化局、县招商引资局、县住房和城乡规划建设局等相关部门，根据现有客观情况，提出优化方案，提交下一次工业园区开发建设领导小组会议审议。
二、关于争取县工业园区用地指标的问题
会议听取了县工业园区管委会关于工业园区用地指标的情况汇报。会议议定：同意由县国土资源局全力争取工业园区用地指标，力争实现“确保500亩、力争1000亩用地指标”的目标任务。
三、关于县工业园区综合配套服务中心建设的问题
会议听取了县住房和城乡规划建设局关于工业园区综合配套服务中心建设的情况汇报。会议议定：1.同意将高铁新区规划中1-2平方公里土地调整到工业园区配套区进入规划，作为园区的综合配套服务中心，以利于园区的滚动发展。2.由镇将2011年已修建完成的保障性住房安排50套作为工业园区拆迁的周转房，县财政局、县住房和城乡建设规划局等部门要作好相关国有资产管理工作。3.同意由县住房和城乡规划建设局在2013年保障性住房任务中安排500套保障性住房到镇，用于解决工业园区拆迁安置问题。4.抓紧启动1-2平方公里的修建性详细规划，同步启动保障性住房和安置房的总平、方案设计和施工图设计，确保在2月底前完成，争取3月份动工，10月份前完成主体工程。
四、关于县工业园区征占用林地报批的问题
会议听取了县工业园区管委会关于工业园区征占用林地报批情况汇报。会议议定：1.同意县工业园区管委会一次性报批30公顷征占用林地的建议。2.县林业局采取林地集中报批，实行林地储备，及早完成工业园区规划范围内林地报批。
五、关于组建县工业园区投资开发有限责任公司的问题
会议听取了县工业园区管委会关于工业园区投资开发有限责任公司情况汇报。会议议定：1.原则同意组建县工业园区投资开发有限责任公司。2.由县工业园区管委会牵头，县财政局、县发展改革局、县工商局、县国土资源局、县政府办配合，在2月15日前提出实施方案送审。
六、审议《工业园区工业用地价格的建议方案》的问题
会议听取了县工业园区管委会关于审议《工业园区工业用地价格的建议方案》的汇报，县国土资源局谭跃明作补充。会议议定：由县工业园区管委会牵头，县财政局、县招商引资局、县国土资源局等部门配合，将《工业园区工业用地价格的建议方案》在2月10日前修改完善后按程序送审。
七、审议《工业园区决策会议制度》的问题
会议审议了县工业园区管委会关于《工业园区决策会议制度》。会议议定：由县工业园区管委会在2月8日前将《工业园区决策会议制度》修改完善后按程序送审。
园区改革推进方案范文 第19篇
概况和发展历程
突泉循环经济工业园区位于县城东南部，距县城3公里省际通道（G5511）两侧，交通便利。辖区总面积64平方公里，规划面积40平方公里，建成区面积11平方公里。2004年由突泉县人民政府批准设立县级工业园区，2011年经兴安盟行署批准升级为盟市级工业园区，2012年经人民政府批准升级为区级工业园区。截至2014年8月，累计投资亿元进行基础设施建设，完成道路建设公里,绿化1140亩，铺设排污管道公里、供水管道公里、供热管道5公里，建污水处理厂2处，建变电站两座，架设10千伏电力线路34公里，完成土地收储17600亩，建园区办公室342平方米、招待服务中心480平方米，有线电视、电话、互联网等配套设施进一步完善。同时编制完善了《突泉循环经济工业园区规划建设实施方案》、《突泉循环经济工业园区“十二五”经济发展规划》、《突泉循环经济工业园区土地利用总体规划》、《突泉循环经济工业园区总体规划（2011-2030）》及10个专业规划。2013年底企业总数达到51家，其中：矿产资源类企业2家；非资源型制造类企业8家；农畜产品加工类企业13家；新能源利用企业6家；新型建材类企业企业8家；服装加工类企业7家，其它类型企业7家。实现工业总产值亿元，工业增加值亿元，税收总额亿元，同比增长，新增创业人员20人，就业人员1682人（下岗职工828人，大学生170人，农民工660人，退伍兵24人）。
园区发展规划
突泉循环经济工业园区以项目建设为载体、以打造百亿元园区为目标，以高起点定位、高标准谋划，依托地区资源优势，加快园区建设发展为理念，初步形成了“农畜产品加工、矿产开发、新能源利用、非资源型制造、新型建材生产、服装加工”六大特色产业。力争2020年产值实现100亿元。
按照发展规划，突泉循环经济工业园区将继续走集约化生产、规模化经营、循环式发展、环保型建设的路子，大力发展后续产业，延伸产业链条，提高产品附加值，扩大企业经营规模，提升管理水平，坚持以优惠的政策、优质的服务、优良的发展环境吸引更多的各类工业企业向园区集中。预计到2020年，突泉循环经济工业园区将建设成为独具特色的高水平、高质量、高效益的循环经济示范园区。
园区改革推进方案范文 第20篇
敢想才能敢干，敢干才能成事。雄县把解放思想作为开展大讨论的首要任务，引导全县干部群众扫清一切制约发展的思想障碍，进一步树立敢为天下先、敢有大作为的发展勇气和敢闯敢干、攻坚克难的创业精神，合力推动雄县加快崛起。
去年12月11日，在该县召开的县委理论中心组学习交流会上，县委书记刘金龙说：“要达到市委开展解放思想大讨论活动的目标要求，必须抓住新理论、新理念学习这个首要环节，学细、学实、学活，用新理念更新观念，梳理思路，指导实践，实现全县又好又快发展。”
于是，一场空前的再学_报告热潮在全县拉开了帷幕，从机关到学校，从城里到农村，到处是学习的浓厚氛围。
为把大讨论活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，雄县县委召开了全县领导干部会议、县委常委会、全县解放思想大讨论活动动员大会等一系列会议，对活动的目标任务、方法步骤进行了研究部署，大讨论活动领导小组先后召开座谈会、情况汇报等专题会议，安排部署阶段工作任务，协调调度活动进展情况。督导组深入各部门各单位进行督导，及时解决大讨论活动中遇到的问题。各级各单位主要领导带头参加学习讨论，带头解决实际问题，发挥了表率作用，通过真学、活学，学议结合，掌握了先进的理论精髓和发展理念，在学习中认清了自我，明确了方向，坚定了信心，凝聚了力量，为科学发展、又好又快发展提供了坚实的理论基础和强大思想动力。
涤荡旧思想撞击新理念
思想的解放，总是在经济与社会发展最关键的时刻，成为引导我们勇往直前的智慧之光和精神动力。雄县县委、县政府的决策者们认为：能不能把解放思想大讨论活动进行得深入彻底，一个重要标志在于是不是敢于揭丑亮短。
为此，该县以这次解放思想大讨论活动为契机，深挖在经济发展中存在的不足，消除影响发展的思想根源、观念羁绊和机制障碍，直面现实，解剖自己。很快，“三种差距”浮出水面：理论学习不够、工作创新不够、工作作风还需要进一步转变。针对这些差距，雄县制定具体整改方案和行之有效的措施，在全县树立起了大干大发展的拼搏意识，奋起直追、破难攻坚的进取意识，“全力服务，优化环境”的开放意识。思想的“闸门”一经打开，雄县干部群众激情迸发，人心思进。旧思想被涤荡，新理念在撞击中迸出，彰显了思维创新的奇效。“科学发展”、“又好又快发展”的新理念深入人心。
新理念随之带来了思路上的创新与发展，一个个更加符合经济发展规律的新思路逐一明确。建设京南近海温泉城市，打造中国最大的温泉度假区，成为雄县发展的目标和有形抓手。围绕这一目标，该县不断创新思路，创新举措，大力实施两轮驱动战略。一方面，立足产业优势，实施工业强县。做大做强县域特色产业。加快建设两大基地、两大园区，即：全省塑料包装创业基地、全国生殖健康用品产业基地，规范提高革塑园区、乳胶制品园区建设，抓紧运作新建高能电池项目和帅康座椅企业上市，壮大“红丝带”安全套生产规模，把雄县打造成全省的新型绿色包装、生殖健康用品等产业集群。另一方面，立足资源优势，实施旅游兴县。充分发挥地热温泉、白洋淀、矿泉水资源和毗邻京津的优势，打造新的增长极，以雄县为中心、以温泉城为龙头、以白洋淀景点、白沟市场贸易为依托，打造中国温泉旅游度假区。
凝神聚人气迸发新活力
近日，中国中小企业创新发展政府名单公布，雄县位列全国33个地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一。县长王义民说：“以解放思想为动力，推动经济社会更好更快发展，是我们担负的历史使命。解放思想，就要进一步凝神聚力，就要进一步破解难题，就要进一步加快发展。”
思想的解放，优化了雄县这片创业热土的环境，转变了干部群众的作风，各项工作步入了“解放思想、科学发展”的新轨道。
雄县把环境建设作为推进科学发展的生命线，着力优化经济社会发展环境，该县以提速增效为目标，深入开展了“县级领导捆绑分包重点项目”活动，积极为企业提供优质、便捷、高效服务，行政服务效率明显提高。旧城改造、“四新一建”活动、大清河工程、大街小巷治理等无不让群众拍手叫好。
园区改革推进方案范文 第21篇
一、项目背景
随着城市化进程的加速，园区规划建设已成为城市发展的重要组成部分。园区规划建设工作方案的制定，对于促进经济发展、改善居民生活环境、提升城市形象具有重要意义。
二、项目目标
1.通过园区规划建设，提升园区的整体形象和功能，吸引更多的企业和人才入驻。
2.优化园区内的交通、绿化、配套设施等基础设施，提升居民的生活品质。
3.促进园区产业结构的优化和升级，推动园区经济的发展。
三、工作内容
1.制定园区规划蓝图：通过调研分析，确定园区的发展方向和规划范围，绘制园区的总体规划图，确保规划的科学性和可行性。
2.完善基础设施建设：重点加强园区内的交通、供水、供电、通讯等基础设施建设，提高园区的运行效率和服务水平。
3.优化园区绿化环境：加大对园区内的绿地、花园、景观的建设力度，打造宜居宜业的园区环境。
4.完善园区配套设施：建设园区内的商业、教育、医疗、文化等配套设施，提升居民的生活便利度和幸福感。
5.推动产业发展：引进符合园区产业发展方向的企业，促进产业集聚和升级。
四、工作措施
1.加强政府引导和规划指导，确保园区规划建设工作的顺利推进。
2.积极争取政策支持和资金投入，为园区规划建设提供充足的资源保障。
3.强化园区规划建设的监督管理，确保工作的质量和效果。
4.加强宣传推广，营造良好的舆论氛围，提高园区规划建设的社会认可度和影响力。
五、预期成果
1.园区规划建设工作方案的顺利实施，园区整体形象和功能得到提升。
2.园区内的基础设施、绿化环境、配套设施得到优化和完善。
3.园区产业结构得到优化和升级，园区经济实现健康稳定发展。
六、工作时间表
1.制定园区规划蓝图：20xx年1月-20xx年3月
2.完善基础设施建设：20xx年4月-20xx年3月
3.优化园区绿化环境：20xx年4月-20xx年6月
4.完善园区配套设施：20xx年7月-20xx年6月
5.推动产业发展：20xx年7月-20xx年6月
七、风险预警
1.资金不足：政府和企业投入不足，可能影响园区规划建设工作的进展。
2.政策调整：政策环境的变化可能对园区规划建设工作产生影响。
3.环境保护：园区规划建设工作可能对环境产生一定影响，需要加强环境保护工作。
园区改革推进方案范文 第22篇
一、项目背景
随着城市化进程的加快，园区规划建设成为城市发展的重要组成部分。本项目旨在规划和建设一个现代化的园区，为城市的经济发展和人民生活提供更好的条件。
二、项目目标
1.规划建设一个现代化的园区，包括商业、居住、休闲、文化等多种功能。
2.提供便利的交通、配套设施和服务，吸引更多的企业和人才入驻。
3.打造一个宜居宜业的环境，提升城市形象和品质。
三、项目内容
1.规划建设商业中心，包括购物中心、餐饮街等，吸引商家和消费者。
2.规划建设居住区，包括住宅楼、公寓等，提供舒适的居住环境。
3.规划建设休闲区，包括公园、体育场馆等，提供休闲娱乐设施。
4.规划建设文化区，包括图书馆、博物馆等，丰富人民文化生活。
四、项目进展
1.制定规划方案，包括园区布局、功能分区、建筑设计等。
2.开展土地征用和清理工作，为建设工作做好准备。
3.开展建设招标工作，选择合适的建设单位和材料供应商。
4.开展施工工作，确保工程质量和进度。
五、项目保障
1.加强项目管理，确保规划和建设工作按时按质完成。
2.加强安全管理，确保施工过程中不发生安全事故。
3.加强环保管理，确保建设工作对环境的影响最小化。
六、项目效益
1.促进城市经济发展，吸引更多的投资和就业机会。
2.提升城市形象和品质，增强城市吸引力和竞争力。
3.提高人民生活水平，改善城市环境和居住条件。
园区改革推进方案范文 第23篇
改革开放以来，依照_规定批准兴办的开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。但近一个时期以来，一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区(包括园区、度假区，下同)，随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地，越权出台优惠政策，导致开发区过多过滥，明显超出了实际需要，严重损害’了农民利益和国家利益，对此，必须进行全面清理整顿。经_同意，现就清理整顿各类开发区，加强建设用地管理有关问题通知如下：
一、清理整顿开发区要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的_精神，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为，促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。
二、要对各级人民政府及其有关部门批准设立的各类开发区进行全面清查。清查的重点是省及省级以下人民政府和_有关部门批准设立的各类开发区，以及未经批准而扩建的国家级开发区。清查的内容包括：开发区的名称、数量、批准机关、批准时间和批准规划面积；当前规划面积、征地面积、出让面积、收取出让金总额和已建成面积；选址和建设用地是否符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，农用地转用、土地征用和土地供应是否符合法定程序；各类开发区招商引资项目和规模、国内生产总值、现有优惠政策(包括税收)等。
三、要在检查清理的基础上进行整顿规范。对未经_和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区，以及虽经省级人民政府批准，但耒按规定报_备案的各类开发区，先整改，对缺乏建设条件，项目、资金不落实的，要坚决停办，所占用的土地要依法坚决收回，能够恢复耕种的，要由当地人民政府组织复垦后还耕于农，严禁弃耕撂荒；对整改后确需保留的，由省级人民政府严格审核后，按有关规定报_审批。对经_批准或省级人民政府批准并已报_备案的开发区，要按照土地利用总体规划和城市总体规划对照检查，对超过规划建设用地规模和范围的开发土地，要依法处理；对确需扩建的，要严格核定规划面积，按法定程序办理审批手续。
四、加强对开发区建设用地的集中统一管理。开发区建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划，选址必须纳入城市统一规划管理。凡是违法下放农用地转用、土地征用和供地审批权，违法下放规划管理权的，必须立即纠正，废止有关文件。要严格按照法定程序征用土地，并按法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，严禁拖欠、截留和挪用被征地农民的补偿费用。严禁低价协议出让土地，协议供地必须提前公布供地方案。协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。禁止将以征用方式取得的农民集体所有土地用于农业园区开发。各省、自治区、直辖市人民政府要对种植、养殖等农业园区的建设用地标准(或比例)做出规定，防止将农用地转为建设用地，变相搞房地产。
五、今后要更严格控制设立以成片土地开发为条件的开发区。鼓励工业项目向依法设立的国家级和省级开发区集中。市、县根据经济社会发展需要，进行工业、教育、科技和商贸等项目建设的，选址和建设用地必须符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，未经批准不得使用开发区的名称。现有各类开发区扩区、改变区位、升级的审批，都要由地方人民政府提出申请，开发区主管部门提出意见，经国土资源和建设行政主管部门审核后，按批准权限报_或省级人民政府批准。
六、加强对开发区清理整顿工作的组织领导。清理整顿工作采取以省为主、部门配合，自下而上逐级进行的方法。各省、自治区、直辖市人民政府要组织力量对辖区内各类开发区以及建设用地管理情况进行全面的清查，对发现的问题，要依法主动纠正和处理。清理整顿工作要在2003年年底前完成，并向_报告清理整顿工作情况。
园区改革推进方案范文 第24篇
为进一步发展壮大我市“菜篮子”蔬菜产业，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，扶持发展建设一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，现结合我市实际，制定本项目实施方案。
一、总体思路
为持续巩固加强“菜篮子”生产能力建设，调整优化蔬菜产业结构，坚持种植模式多样化、销售渠道多元化、群众受益最大化的发展思路，充分发挥新型生产经营主体、龙头企业（合作社）的辐射带动和示范引领作用，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，统筹蔬菜品种、种植区域布局，重点扶持发展一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，推动蔬菜产业提档升级。
二、建设内容及评审标准
（一）基地建设。具备一定的'规模化、组织化程度，生产基地（园区）规模露地蔬菜300亩以上（设施蔬菜100亩以上），连续土地流转经营年限不少于3年，生产经营情况稳定。一是选址科学合理，选择地势平坦、交通便利、土地肥沃、集中连片，水、电、路设施配套、排灌便利的地块。二是基地（园区）管理规范，制度完善，档案规范齐全，标识标牌完备，各项生产管理制度落实到位，环境整洁卫生。三是具有较强的辐射带动作用，基地（园区）配备至少1名具有初级及以上专业技术职称的技术人员长期开展田间管理和化肥农药减量增效技术指导服务，并在重要农时节点组织开展生产技术观摩培训，示范带动周边农户绿色经营。
（二）推行标准化生产。推广应用化肥、农药减量增效技术，实现蔬菜生产绿色发展。未开展化肥、农药减量工作的申报主体一律不予通过。一是选用植株生长健壮、无病虫害、苗强苗壮的标准化穴盘苗适期定植，合理安排茬口，根据目标上市时间，科学确定育苗、定植时间。二是大力示范推广应用高产高效栽培技术，推广设施标准化建造、轻简化栽培、集约化育苗、秸秆生物反应堆、蚯蚓粪还田生态种养、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等减量增效技术措施，提升蔬菜品质和市场竞争力。三是田间操作管理规范，全过程农事操作和化肥、农药等投入品使用档案记录完整、无误。四是蔬菜商品性佳，根据目标市场要求，明确分级采收标准，产品商品性状优良，唱优唱响“银川蔬菜”口碑。五是采后包装处理规范，有明确的产品品牌标识和统一产品包装。六是.基地生产的农产品纳入市级农产品质量安全智慧监管平台管理,落实“合格证+检测+追溯”模式，开具承诺达标合格证，近2年没有发生市县区以上农产品质量安全抽检不合格情况（以区、市及抽检结果为准）。
（三）畅通市场流通渠道。一是坚持品牌兴菜、绿色发展，建设完善质量追溯体系，扩大可追溯蔬菜产品的覆盖范围，鼓励生产经营主体积极注册商标、培育品牌，全面推行标准化生产。二是以规模化蔬菜生产基地（园区）为依托，推进各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，推广应用蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。三是瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国内目标市场，推动订单农业发展，鼓励商超、酒店、社区配送等经营方式，减少中间环节，拓宽销售市场，构建集蔬菜产品生产、加工、销售为一体的新型生产销售网络。
三、项目申报及评审
（一）申报：7月初，各农业生产经营主体自愿申报，由所在辖区农业农村局组织开展项目申报初选，指导符合条件的生产经营主体编写实施方案，通过实地考察，专家论证，综合评定，形成项目档案（包括：项目建设单位基本情况、营业执照或组织机构代码证、土地流转合同、法定代表人身份证及行业资质、项目实施方案等相关档案材料）。上年度享受过此类项目补贴的经营主体，本年度不得申报此项目。7月21日前完成项目申报。
（二）初审：7月下旬，企业申报结束后由各县（市）区农业农村局对申报项目进行初审。经初审合格后，在银川市农业农村局网站点选“农业项目申报”栏申报，同时报送纸质件至银川市农业农村局种植业管理科。市农业农村局将会同财政局等部门申报生产经营主体进行实地检查。7月31日前完成项目初审。
（三）评审：9月份，在现场检查验收基础上，随机抽取专家库专家组成项目评审考核组，组织对项目进行竞争性评审，依据评审考核结果，兑现项目以奖代补资金。9月30日前完成项目评审。
四、资金安排
安排项目以奖代补扶持资金150万元，根据项目申报主体实施情况进行专家评审考核打分，评选出综合得分排名前10家的项目生产经营主体，给予每家15万元的以奖代补资金。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市）区农业农村局要成立项目工作领导小组，深入实地调查摸底，确定各项目申报实施主体、地点、规模和具体实施内容等，细化制定工作方案、明确责任分工，确保项目落实落地。
（二）突出指导服务。项目申报实施单位可自行聘请技术人员，也可由辖区农业农村部门进行推荐。技术人员应根据项目实施方案和技术规程，开展全程技术指导服务，参与各项具体技术措施落实。
（三）加强宣传引导。项目申报主体要在银川市20xx年绿色高标准蔬菜生产基地设立示范区标识牌（注明实施主体、建设内容、技术负责人、技术指导单位、项目主管单位）。在作物生长关键时期，辖区农业农村部门要选择有代表性、可复制、可示范推广的建设基地（园区）组织进行现场观摩、开展技术交流，及时总结好经验、好做法。充分利用电视、广播、网络、微信等各种渠道，宣传项目实施的新模式、新方法，扩大示范带动作用，推动蔬菜产业高质量发展。
（四）加强监督检查。市农业农村局将会同财政等部门组成项目检查组，对项目实施情况进行定期、不定期的检查指导。对于项目实施过程中发现的问题，及时向项目实施单位及辖区农业农村部门提出、责令限期整改，全力保证项目建设质量。
园区改革推进方案范文 第25篇
目前，国内一些科技园区、经济园区先行先试，智慧园区建设已取得一定成果。2012年，中关村将示范区“一区多园”的空间信息与企业、产业、科技创新资源、科技金融资源、招商引资等信息进行整合，促使中关村向智慧园区全面转型。今年，国家新媒体产业基地暨星光影视园“新媒体信息管理与服务公共平台项目”投入应用，运用RFID、云服务等构建了智能化的基础设施管理与服务体系，从“感知化、互联化、智能化”三个角度对园区内的人、车、物等资源以及媒体资料等虚拟资产实现了全方位的监测与管理。
一、软件谷打造智慧园区的必要性和迫切性
对软件谷而言，智慧园区建设的必要性和迫切性主要体现在以下三个方面：
1.以智慧化提升园区竞争力已是大势所趋
据统计，截至2012年底，在国家级园区中，有63个提出了智慧园区的建设理念，占比达到四分之一左右，其他各级园区也积极开展智慧园区的规划和建设工作，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。在南京，“十二五”期间南京城市发展的奋斗目标是将南京打造成为“人文绿都、智慧南京”。2011年，在软件谷的建设初期，法国凯捷公司对园区的规划建设进行了高端策划和顶层设计，提出将软件谷打造成全国具有示范效应的智慧园区“云之谷”，以智慧化提升软件谷综合竞争力。
2.智慧园区的建设与软件产业的发展相辅相成
智慧城市、智慧园区的核心在于运用现代ICT技术，构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和海量运算能力，提高区域管理和服务水平，提升公众的生存方式和生活质量，推动高端产业发展。因此，智慧园区的打造必须建立在软件产业的高端发展上，新一代通信网络、云计算、物联网和传感网等先进技术将会构建起园区发展的智慧环境和面向未来的全新园区形态。同时，智慧园区的建设目标也将会为软件产业的蓬勃发展带来历史性的发展机遇，必将对今后软件谷的产业发展产生深远的影响。
3.智慧园区建设是软件谷“二次创业”的迫切要求
对于软件园区而言，第一次创业主要是依靠便利的交通、充裕的人才、优美的生态、完善的配套和高效的体制机制等优势条件，吸引一批国内外知名软件企业进来，形成产业集聚态势；第二次创业需要以打造国际化、高端化、品牌化、特色化的软件和信息服务业集聚区、示范区为目标，依托园区良好的发展环境、优质的政务服务和集约高效的资源配置才能实现，核心是提升园区综合竞争力。因此，只有在智慧园区建设上走在前列，才能够更好地整合园区发展要素和资源，创新管理手段与措施，减少运营成本和流程，承接全球高端产业转移契机，加速形成自身核心竞争力，并在与国内外诸多软件产业园区的同质化竞争中抢占先机。
二、软件谷智慧园区建设的规划、目标和现状
1.建设规划
在《中国（南京）软件谷软件和信息服务业“十二五”发展规划》和《中国（南京）软件谷功能定位和产业布局实施意见》中，提出要按照国际化、生态化、智慧化理念，打造“绿色、低碳、智能”软件谷；以云计算技术和应用服务引领发展，加快云技术在电子政务、企业信息化、工业设计、移动支付、信息安全等领域的推广应用，建设智慧城市产业园、超级云计算服务产业园、物联网产业园、移动互联网产业园、三网融合产业园、下一代移动通信产业园等多个产业基地。
2.建设目标
以建设“智能化、现代化、数字化、网络化”的软件园区为目标，优化顶层架构设计，集成云计算、物联网、移动互联网和人工智能等新一代信息技术，提供信息化建设模块化解决方案，不断提升园区信息化建设应用与管理水平，进一步促进主导产业的巩固与提升，实现“政务工作公开化、园区服务网络化、数据资源共享化、辅助决策智能化、体系建设标准化”，高标准建成“绿色、低碳、智能”的现代化智慧园区。
3.已建成的技术支撑平台
目前软件谷已建成的技术支撑平台主要有 IBM 润和软件技术联合创新中心、北大工学院南京研究院、中兴通讯全球云计算中心、江苏赛联信息产业研究院、江苏虚拟软件园、江苏省软件产品检测中心、紫金（雨花）科创特区云端虚拟孵化器公共技术平台等，可为企业提供开放式的信息技术支持。
4.正在搭建的体系架构
软件谷目前正在按照“高端化、国际化、品牌化”的发展战略，瞄准产业发展前沿，精心打造移动互联网、智能电网、智慧城市、电子商务等专业园区，并积极搭建“一中心、三平台”建设架构，即：南京超级云计算服务中心，以及依托超云中心建设的“智慧园区”产业平台、软件技术开发服务平台和园区信息化建设平台等三大平台。
（1）南京超级云计算服务中心。该中心作为软件谷的基础云平台，今年年底将正式建成，未来将承担为谷内各类软件企业提供更加先进的海量数据存储和数据分析功能，也是软件谷建设智慧园区的核心技术依托。该中心主要建设云服务和云应用两个平台。云服务平台一期建成后，计算能力将达200万亿次、存储规模将达PB级，后续超算性能指标还将扩展到千万亿次以上计算能力和EB级别海量存储规模。云应用平台则提供创业孵化应用云、培训应用云、研发测试应用云、政务应用云、治安应用云、环保应用云、交通应用云、教育应用云、医疗应用云等业务。
（2）“智慧园区”产业平台。该平台主要引进智慧产业领域内的高端企业，聚集智慧产业上下游各方面的优势力量，对智慧产业进行顶层方案规划和分模块设计，研究适应软件谷产业特点的智慧园区架构和产业链等各个方面，开展智慧交通、智慧楼宇、智慧警务、智慧环境、智慧电子商务等典型示范工程建设，打造完整的智慧产业链条。位于软件谷A8地块的楚翘城项目是软件谷公司自主开发建设的第一个商业综合体项目，通过与南京电信的合作，楚翘城从设计、建设到管理、运营、服务都贯穿了智能化、宽带化、无线化、融合化的理念，智能技术的应用大大降低企业管理运营的成本，达到商业信息化、办公自动化、工作高效化。
（3）软件技术开发服务平台。该平台立足于应用基础研究，整合谷内现有的公共技术平台资源，打造一体化的企业技术创新和孕育孵化载体，从软件新方法和新技术的探索、软件高新技术的研究与开发以及关键软件产品和应用的产业化促进等三个层次开展软件新技术的研究与应用，从而为谷内企业在大数据、云渲染等前沿信息技术和应用领域的创新尝试提供自由宽松的环境和强大专业的后台支持。
（4）园区信息化建设平台。该平台汇聚谷内所有行政资源，负责制定信息化工作规划、分解年度目标、安排重点项目、建设重大基础设施、组织人才培训、交流发展经验、开展绩效评估等工作。软件谷建立协调会商机制，及时解决软件谷信息化建设过程中的重大问题，并将信息化建设的工作任务分解落实到各职能部门。通过建立健全严格的任务跟踪和工作考核机制，确保各项工作按时序进度高效推进。同时，设立信息化组织实施机构，聘请专业技术人员，结合行政管理、企业服务、企业管理等不同领域的特点，全面负责“管委会—职能局或专业园区—企业”三级信息化建设与指导工作。
三、软件谷智慧园区建设规划
1.三大策略推动智慧园区发展
一是抓软件产业和互联网产业。重点扶持发展嵌入式软件、集成电路设计等核心软件，通讯、移动互联、游戏动漫等行业应用软件，物联网产业和云计算数据服务，网络服务业和数字内容产业，着力优化软件产业结构，提升软件产业发展水平。二是抓智慧产业基地建设。重点建设紫金科创特区、创业创新城和中以智慧园等一批载体，大力推进一批新一代信息技术推广应用效果比较好的智慧服务业示范推广基地和智慧产业园建设。三是抓“走出去、引进来”。积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，以重大智慧应用体系建设为载体，着力加强与国内外知名IT企业的合作，努力做到“开发一个系统，引进一个团队，推出一批产品，培育一个产业”。充分发挥政府财政资金的引导作用，着力引进有影响力的重点合作项目，积极做好企业落户服务工作，储备一批新的合作企业，逐步在物联网、云计算、大数据以及智慧行业应用领域形成集聚优势。
2.加快园区信息化基础设施建设
智慧园区建设与发展过程中，信息基础设施是不可缺少的基础条件，智慧园区信息基础设施建设主要沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展，不断夯实宽带网络建设，建立惠及企业的电子政务平台和公共服务体系。通过部署针对园区的网络解决方案，建设简洁、可靠、高性能的园区网络，基本实现光纤网络接入能力和无线宽带信号全覆盖。提升网络承载能力与综合服务保障能力，促进各类网络之间互联互通，提升宽带互联网省际、国际的出口能力，建设全市领先的信息基础设施体系。强化网络运行安全保障，加强网络基础设施日常运行监管与网络监测预警，加强对重要设施的保护，建立应急通信保障机制。
3.积极推进三大功能应用
一是加快推进网上企业服务系统建设，建立健全企业基本信息库，定向各类扶持企业的政策、信息、资源，实现从项目准入手续办理、专项申报材料评审、统计数据分析、专业技术评估、人力资源管理、财税管理、工程建设管理等全过程的信息化动态管理。二是加快“智能招商”模块建设，将谷内所有可利用的土地、楼宇资源和招商条件等信息全部入库联网，根据招商对象的实际需要，在第一时间为其寻找符合条件的落户资源。三是加快企业与园区的社区媒体交流平台建设，及时汇总谷内企业对园区发展和政策服务的具体诉求建议，及时有效准确互动，有针对性地提升环境建设和政务服务水平。
4.丰富业务支撑平台
园区改革推进方案范文 第26篇
例，介绍了太阳能发电园区规划的规划编制的技术路线和规划内容。
关键词：太阳能发电、园区、总体规划
中图分类号： TM615 文献标识码： A 文章编号：
1 规划背景
世界化石能源随着人类大量的开采使用，正面临枯竭，并且其开采和使用正对世界造成越来越严重的生态破坏和环境污染。而太阳能资源分布广泛，取之不尽、用之不竭，其使用对环境几乎不造成任何污染，是未来替代传统能源的理想选择。
我国是太阳能资源相当丰富的国家，总辐射量大致在930--2330千瓦小时/平方米/年之间。近几年，我国先后出台了一系列进一步加大光伏产业扶持力度、加快推动光伏应用的政策措施。随着这些政策措施的落实和效果显现，我国光伏市场正面临着新一轮的政策驱动和发展机遇。
2规划现状条件分析
定边县太阳能资源概况
定边属温带半干旱大陆性季风气候。主要特点是：春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒，日照充足，辐射强度高，大气透明度好。近十年年平均日照小时，日照百分率为63％，年总太阳辐射量可达5100--5600MJ／㎡。按照太阳能资源评估标准，定边县所在地属于太阳能“资源很丰富”地区，是太阳能资源利用条件较佳的地区，适合太阳能资源利用项目的开发。
规划用地选择与分析
规划初步选定三块用地为定边太阳能光伏产业园区总体规划的用地，分别是梁圈村以东的自然保留地，任圈村以南西关村以北的林地以及东梁村以南的自然保留地。根据太阳能产业园区统一规划，分期建设实施的规划原则，依据开发难度将三块备用地分为三期建设实施。
通过对三块用地的现场勘查、调研以及讨论，确定出太阳能发电园区用地选址的几个必备条件，希望能为以后此类园区的建设选址提供参考。
1.气候干燥少雨，日照时间长，强度大，日照百分率高，太阳能资源较丰富；
2.场址处地势平坦开阔，交通便利；
3.应避开流动沙丘面积较大的不利于建设的区域；
4.应避开防沙固沙区、经济林地、自然保护区、风景名胜区和水源保护区等保护区域；
5.场址征地费用低，且非地质灾害多发区，地质构造稳定，无洪涝灾害危险；
6.靠近主干电网，以减少新增输电线路的投资。主干电网具有足够的承载能力，有能力输送光伏电站的电力。
3总体规划思想和功能定位
总体规划思想
1）坚持战略思想
以上分析首先是站在战略的高度分析，总结的规划思路也需要站在战略的高度定位，因此提出了大光伏园区，分为三片三期，体现产业的规范与持续性
2）坚持统一思想
把握总体布局，合理分区实施，这是规划从空间上、时间上进行统一布局与安排并将整体与局部、总规模与分期实施有序结合，体现规划的整体性，完整性和统一性。
3）坚持生态思想
要将一个工业园区以生态绿色环保的理念进行构想，通过园区开发尽量恢复和改善生态环境这是规划的重要指导思想。
4）坚持法治思想
园区总体规划既是项目实施的指导性文件，也是具有法律效应的法规性文件。因此规划要严格执行国家相关法令，并要与上游规划相统一，体现规划的原则性、严肃性与合法性。
园区功能定位
以太阳能发电为核心，大力发展低碳经济，着力打造集太阳能应用技术模式示范、生态环保教育、光伏产业人才技术培训、新能源技术研发、特色旅游为一体的大型光伏产业园区。
4 园区总体规划思路
经过设计人员讨论以及城市规划的方法，确定出园区统一规划，分期建设实施的规划原则，依据开发难度将三块备用地分为三期建设实施。
第一期（2011~2015年）主要建设第一园区的各个工程项目，包括初步的太阳能电池板阵列的安装，综合服务区的建设。
第二期（2015~2017年）继续大力发展太阳能发电产业，在定边县逐渐建立起330KV变电站的基础上，增加太阳能发电的装机容量，并结合古长城遗址、高速公路等等有利条件，逐步完善新能源与古遗址相结合的大旅游体系。
第三期（2017~2020年）继续扩大太阳能发电产业的规模，结合同时建设的风能发电，拓展新能产业人才技术培训、新能源技术研发，逐步形成全省乃至全国最大的新能源发展基地。
5第一园区规划设计方案
总体布局思路
根据对地块现状地形、地质、水文、日照条件、周边环境的分析以及乡村路横穿整个地块的现状，考虑到整体交通的便捷性，地块内部采用环形路网来联系各自地块内部交通。为了方便园区管理以及形成园区内部竞争机制，太阳能电池板阵列统一以10MWp的装机容量为单位。依据游览线路的要求将旅游的电瓶车线路与主要车行路线设置在一起，形成网状的路网布局结构。
根据园区的用地发展方向及产业的近远期发展规划，将综合服务区和办公区集中布置于园区西侧，最大限度的共享梁圈村的各个市政基础设施，有助于园区投资的减少以及形成园区对外的门户空间。
园区功能结构
规划结构：一带，一环，两区，四轴
一带：结合近期太阳能产业的发展以及横穿园区的城市干道形成一条主要的太阳能光伏发电产业带，以此为基础向南北两侧辐射。
一环：整个园区内部采用环形路网联系各个区块。
两区：以横穿园区的城市干道为界，将园区分为两大区包括：北区（包括太阳能电池板阵列、生产控制区和升压站）、南区区（公共停车场、办公区和一个太阳能监测站）。其中，职工家属区可布置于定边县城内，共享城内各项基础设施，方便职工家属生活且节省园区投资。
四轴：园区内部的四条主要干道，是园区内部的主要骨架。
规划总体布局
（一） 北区
此区域内部包括太阳能电池板阵列、生产控制区和升压站，以太阳能电池板方阵为主，一圈为园区的主干道，即园区的主要车行道。考虑到园区的规模化、集群化发展，园区引入竞争机制，园区在太阳能阵列板划分上，以每10MWp太阳能电池板阵列为一个单元，以“优先实施项目优先选择权”为原则，对园区整体的用地进行划分以及管理。到规划期末园区内部太阳能电池板阵列总用地为公顷（约亩）。考虑园区内部的整体景观以及原生态保护，园区内部的太阳能电池板阵列用绿篱来分隔。
园区内部设置了两个太阳能生产控制区和一个升压站，均匀分布在电池板阵列外部以及内部，每个生产控制区占地约1公顷，升压站占地约公顷（包括防护绿地）。
（二） 南区
南区内部的综合服务区总用地约公顷，以位于园区西侧的梁圈村为依托，设置在于整个园区内部的最西侧，主要由办公区、太阳能监测站、广场、停车场、公共绿地组成，成为园区的人气集聚地。入口处的广场设计各种景观要素，成为定边太阳能光伏发电园区的标志性空间。
6 第一园区太阳能发电布局规划
总体布局
太阳能阵列区分南区、北区两个部分，其中北区规模为150MWp，占地面积为公顷（约5952亩），南区规模为50MWp，占地面积为公顷（约亩）。在北区内部分别设置一个35kv/330kv升压站及一个监控控制中心。输电工程规划
初期规划:考虑到控制成本、统一布局的因素，第一园区各企业应共建一个升压站，经过与之配套的逆变器、变压器形成 35kv出电，通过电缆沟设置的输电电缆与共建的升压站连接后按照电力部门要求并入定边330千伏或110千伏变电站。如近期升压站不能符合远期发电容量的要求，园区南侧再建一个升压站。
远期规划：远期建设的各企业太阳能阵列板的出电，经过与之配套的逆变室、变压器形成35kv出电，通过电缆沟设置的输电电缆就近接入园区的升压站，与定边330千伏变电站并网连接。
7 结语
定边县太阳能发电园区的建成将极大地促进定边县乃至陕西省的新能源发展，在规划实施过程中，采用统一规划，分期建设实施的发展模式，以最少的投资达到建成统一完整发电园区的总体规划目标，使得新能源的发展不再盲目，能有序的在某一阶段合理利用新型能源以及相关产业，指导新能源和相关产业的共同发展，从而为新能源产业的可持续发展打下了坚实的基础，同时也将带来巨大的经济、环境和社会效益。
参考文献：
张耀民中国太阳能光伏发电产业的现状与前景 2007年