扫黑除恶线索摸排工作方案 第1篇
为了打赢“扫黑除恶”专项斗争这场硬仗,切实维护社会稳定,落实好治本安全观,芙蓉里西社区认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展扫黑除恶的正义行动。
一是每天早派工对扫黑除恶工作进行安排部署责任落实到人,要求工作人员入户时对居民群众宣传到人。晚研判时对落实情况进行总结。
二是利用每周的周一升国旗和周四市民夜校进行宣讲,提高知晓率,巩固宣传成果。
三是开展活动集中宣传,发放“扫黑除恶”宣传单,使居民知晓“扫黑除恶”专项斗争时间,内容,动员广大居民积极参与扫黑除恶斗争,发现黑恶势力及时举报,截止目前共发放540余份。对社区矫正人员进行了“扫黑除恶”专项斗争开展警示教育,通过学习“扫黑除恶”专项活动对服刑人员敲响了警钟,参与人数4人。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第2篇
为了打赢“扫黑除恶”专项斗争这场硬仗,切实维护社会稳定,落实好治本安全观,**社区认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展扫黑除恶的正义行动。
一是为了切实加强对“扫黑除恶”专项斗争的组织领导,我社区成立了由社区书记为组长,社区副书记、社区综治专干为副组长,社区干部、楼院长为成员的“扫黑除恶”专项斗争领导小组,确保专项斗争扎实有效的开展。
二是**社区协同城区办司法所,法律顾问,5月30日,在**华庭小区开展了“扫黑除恶”室外大讲堂,结合实际向居民宣传打击黑恶势力的有关法律知识。
三是利用LED显示屏、条幅、宣传栏等行多种形式进行宣传,营造浓厚的扫黑除恶专项斗争舆论气氛。
四是入户宣传。入户发放“扫黑除恶”明白纸,使居民知晓“扫黑除恶”专项斗争时间,内容,动员广大居民积极参与扫黑除恶斗争,发现黑恶势力及时举报。
五是对社区矫正人员进行了“扫黑除恶”专项斗争开展警示教育,通过学习“扫黑除恶”专项活动对服刑人员敲响了警钟。
六是建立了长效机制,“扫黑除恶”专项斗争是一项长期、艰巨的任务,必须立足当前,着眼长远,把集中打击和经常性打击结合起来。
为了巩固“扫黑除恶”专项斗争的成果,有效震慑违法犯罪分子,使社区治安彻底好转,我社区将在下一步工作中,继续加大力度,努力完成“扫黑除恶”专项斗争这场攻坚战。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第3篇
会议指出,池北区白河社区深入贯彻落实管委会、池北区关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓,不断改进“扫黑除恶”方式。强化组织领导,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、管委会、池北区“扫黑除恶”会议精神,成立了“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度。加强舆论宣传,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓。深入开展线索摸排工作,社区网格人员不定时到所管片区摸排信息,不留死角。
会议要求,白河社区要继续做好宣传发动工作,充分利用各种與论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与,做到政府与群众相结合,打一场“扫黑除恶”的人民斗争。要进一步做好摸底排査工作,对群众反映的情况要做到深挖细査并时刻保持高度警觉和重视,加大宣传力度,制作大型宣传板,宣传画册提高居民意识,激发群众监督和举报黑恶势力的积极性,让黑恶势力没有滋生地。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第4篇
(一)加强组织领导。党委和政府主要负责同志认真履行扫黑除恶斗争第一责任人责任。党委、政府要通过召开党委会、专题会议等方式,每半年对扫黑除恶斗争形势进行综合研究分析,及时解决重点难点堵点问题。镇扫黑除恶斗争领导小组及办公室认真履行统筹协调、督促落实责任,对全镇扫黑除恶斗争情况每季度一调度、每半年一通报。落实扫黑除恶联络员制度,定期调度、掌握情况、推动工作。
(二)优化机构力量。落实中央、省委、市委、县委要求,参照扫黑除恶斗争架构,保留相应领导和办事机构,完善工作机制,充实人员队伍优化资源配置。保留扫黑除恶工作专班。镇级成立全镇扫黑除恶常态化斗争工作小组及办公室,有关部门单位明确相关机构、人员负责日常工作,实现常态化运行。
(三)常态化开展督查指导。镇扫黑办及纪委办要坚持常态化到村督导扫黑除恶工作,采取发放调查问卷、实地走访及查阅资料等方式了解工作开展情况,针对查找出来的问题,及时研判,上会移交。对重视不够、工作不力的采取通报、约谈交办、督办等方式限期整改。
(四)加强沟通协作。各村(社区)、各相关、各驻镇单位要履行好扫黑除恶专项斗争成员单位工作职责,强化沟通配合,镇扫黑办切实做好统筹规划、协调联络及上传下达等工作,定期组织召开扫黑除恶专项斗争会议,研究工作措施,全面推动工作落实。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第5篇
为认真贯彻党的十九大战略部署和***_关于扫黑除恶重要指示精神,全面落实三明市委、市政府关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求,根据三明市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于规范我市扫黑除恶专项斗争工作机构设置的通知》(明扫黑〔20xx〕1号)文件要求,结合水利行业实际,特制定开展扫黑除恶专项斗争实施方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标,在市委、市政府的统一领导下,针对当前涉黑涉恶问题新动向,科学谋划、周密实施,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效工作机制,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。
二、组织领导
为确保工作取得实效,成立局扫黑除恶专项斗争领导小组。
组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室设在局安全法规科,负责日常工作。办公室主任:林尚庆(兼)
三、工作重点
近年来,水利项目工程建设多,资金量大,群众牵涉的利益广,在项目招投标、工程建设、河道采砂等方面是主要防范点,容易发生涉黑涉恶案件。特别是在水利项目承建或招投标过程中,易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中,易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中,易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力。
四、责任分工
各科室、各单位充分发挥各自职能优势,积极参与专项斗争,主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索;在职责范围内积极配合政法机关调查取证,会同政法机关打击黑恶势力经济基础;对政法部门在办案中发现的行业管理漏洞,要及时整改完善,加强行业监管,堵塞管理漏洞,严防黑恶势力滋生。安全法规科要加强与政法部门信息共享和工作联动,对发现或摸排的线索加强核查,并及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。
五、工作措施
(一)强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。
(二)采取多种手段,深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)强化信访工作,及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。
六、工作要求
(一)统一思想认识。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,把思想和行动统一到***_重要指示精神和_部署上来,切实增强责任感和紧迫感,全力以赴抓落实、抓推进。
(二)强化责任担当。对涉及到本单位、本系统的工作责任,认真履职,特别是主要的防范点,加强摸排、管控,发现问题和线索,及时移交政法机关查处。
(三)加强协同配合。聚焦扫黑除恶专项斗争,紧密配合,并积极提出本部门的工作建议。
(四)加强舆论宣传。广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传,引导全社会积极参与,为我市经济社会发展营造风清气正的良好氛围。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第6篇
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,镇党委、政府迅速召开会议,认真部署、快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视,认真安排。按照县委政府要求,3月21日成立镇扫黑除恶工作领导小组,召开了党委会进行了专题研究部署,4月10日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开了“镇扫黑除恶部署会”,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实,各村于5月30日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导,压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管,与各村、社区签订责任书,与党员、干部、职工签订承认书800余人次。
三、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。公众号逍遥文稿整理,向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、_司法部关于严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共10000余份,在全镇主要通道和各行政村显著位置悬挂横幅30幅,永久性标语1副,扫黑除恶举报信3个,镇政府1个,2个社区各1个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项工作取得实实在在的成效,为镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,共排查出15人,涉及4个案件,其中已有2人刑拘,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、组织方面,机构健全,以党委书记木基介布为组长,镇长赵建忠为副组长,分管领导张佰强、派出所长阿基沙哈等上下联动,形成合力,齐抓共管。
六、定期进行研判,对复杂的城区、重点村进行摸排,针对性地进行“打预防针”,形成震慑,效果明显。
七、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
八、下一步工作计划
1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督的举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送,严格执行“月报告”。对平时的摸排排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“月报告”制度,各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、隐瞒、说谎的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层_、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第7篇
在镇党委、镇政府的统一领导和镇扫黑除恶斗争工作小组的协调指挥下,发动各村(社区),各成员单位,紧紧围绕“扫黑除恶斗争常态化、精细化、规范化、高效化”目标任务,坚持系统治理,依法治理、综合治理、源头治理,注重打早打小、露头就打,注重强化行业监管、建强基层组织,注重扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”联动,注重扫黑除恶与平安雷州、法治雷州建设结合,持续保持对黑恶势力违法犯罪的依法严打高压态势,为新时代现代化强镇建设创造安全稳定的社会环境。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第8篇
20XX年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜、“长效常治”开局起步、行业整治“动真除患”、“斗争成果”全面检阅之年。为认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,深入推进X领域扫黑除恶专项斗争,根据全市20XX年扫黑除恶专项斗争工作要点和市扫黑办关于开展“七查七摆”专项行动的通知要求,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市有关扫黑除恶专项斗争的总体部署要求,紧扣三年为期总目标,坚持统筹推进疫情防控和扫黑除恶专项斗争,按照依法严惩、标本兼治总要求,以全力打好全国部署开展的“一十百千万”行动为牵引,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,重点行业、重点领域管理得到明显加强,基层组织建设环境明显优化,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,助推平安X建设水平明显提高,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、工作目标
坚持问题导向、目标导向,坚持标本兼治、重在治本,通过开展“七查七摆”行动,全面查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,整改突出问题,弥补短板弱项,推动全市XX系统准确把握专项斗争前进方向,进一步压实政治责任,强化履职担当,达到扫黑、打伞、治庸、治乱、强基、建制一体推进,夺取X领域扫黑除恶斗争全面胜利。
三、工作任务
按照市扫黑办关于开展“七查七摆”专项行动的通知要求,在梳理总结X领域扫黑除恶专项斗争现有工作成效的基础上,主要开展以下几方面的工作。
一查各区县X局及局属各单位履行领导责任、直接责任、监管责任落实情况,摆各单位主要领导谋划推动扫黑除恶专项斗争的实际行动。
重点查单位主要领导带头履行政治责任,亲自部署推动重点工作,研究解决问题突出情况;摆扫黑除恶领导小组及其办公室职能作用发挥,抓调查研究、督促指导、检查考评、简报编发、宣传推广、制度建设等各项工作谋划部署和推动落实能力。
二查“无涉黑涉恶问题”承诺制度落实情况,摆承诺以后接受监督情况。
严格落实局党组与局属各单位签订的目标责任书和与各区县X局、局机关各科室及局属各单位签订的“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺工作,进一步明确局领导班子和各业务领域责任,按照“清仓见底”的工作要求,倒逼责任落实,解决线索摸排不细致、不深入,问题解决不彻底的现象;核查签订“落实领导责任无涉黑涉恶问题”承诺书后接受各方面关于“无涉黑涉恶问题”检查监督情况。
三查对中央扫黑除恶第X督导组反馈问题的整改方案,摆落实整改工作的实际情况。
深入贯彻落实中央扫黑除恶第X督导组督导我省第一次对接反馈的涉及X系统X个方面X个问题和市扫黑除恶专项斗争领导小组相关会议精神,及市X局印发的通知要求,强化责任担当、细化工作举措、坚持标本兼治抓整改,逐项查摆落实整改工作的实际情况,做到立行立改、逐一销账,确保反馈问题整改到位。
四查中央扫黑除恶第X督导组交办案件、交办线索和领导同志批示案件、线索办理情况,摆“一案一整治”等要求的落实情况。
对中央扫黑除恶第X督导组交办案件、交办线索和领导同志批示案件进行逐条梳理分析,落实案件跟踪督办,对移交线索实行限时查处销号,做到件件有回音、件件有结果。深挖彻查案件中涉及X领域的问题,并及时进行整改。对查不属实但仍然举报不断的线索,实行提级复核,进一步做好后续家属答复及情绪安抚工作,确保不留死角。
五查所有涉黑涉恶案件及问题线索反映的行业监管问题,摆乱点乱象整治、长效机制建设、行业主管部门失职失责问责情况。
1.在社会组织领域持续开展行业乱象整治。严力查处非法社会组织,清理活动异常社会组织,整改超范围开展活动社会组织。坚持集中执法和日常执法相结合,市、区县纵向联合执法,登记管理机关和业务主管单位横向联合执法,进一步加强对社会组织的执法监察。对非法活动的社会组织坚决予以查处,特别对有涉黑涉恶问题的社会组织会同公安机关予以严厉打击。
2.不断强化农村低保专项治理。将农村低保专项治理、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、20XX年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改及农村低保领域腐败和作风问题整治与扫黑除恶专项斗争相结合,切实深化社会救助工作中存在的突出问题整治,坚决杜绝“人情保、关系保”及“错保、漏保”问题发生。
3.持续整治殡葬行业乱象。加强部门协作,会同_门,加大对非法运尸行为的查处力度,加大对涉案车辆、嫌疑车辆及相关人员的打击力度;配合卫生健康部门,严厉查处医疗太平间从业人员违规超经营范围从事殡葬服务等行为;配合城管部门,推行指定区域祭奠,加大对主城区市民每逢祭祀节日在城区大街小巷烧纸行为的治理。
4.深化整治基层组织建设薄弱环节。继续配合市委组织部,深入排查整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层_等问题,全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制,对20XX年集中“联审”清理基层组织进行一次“回头看”,重点把受到刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村居委会成员纳入台账管理,及时予以清理并依法补齐配强。按照市政府关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知和市委组织部关于深化拓展“四抓两整治”全面加强和领域基层党组组织建设的实施方案中明确的职责任务,持续整治“村霸”问题,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层_的侵蚀,全面纯洁村干部队伍;指导各地全面排查化解村级各类矛盾纠纷,做好小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,防范黑恶势力和“村霸”问题滋生蔓延土壤。
六查线索核查新突破新进展,摆查摆后的斗争成果、工作成效。
在“七查七摆”行动期间,持续开展新一轮涉黑涉恶线索排查、核查攻坚行动,6月底前,所有上级交办、主动排查掌握的涉黑涉恶线索在时限内全部核查完结,实名举报的全部做出答复,实现全系统涉黑涉恶线索“清仓见底”的目标,并持续抓好巩固。
七查工作不得力,效果不明显、群众不满意的问题,摆具体问责追责情况。
通过案例剖析、政策学习等形式,进一步教育广大干部职工树立正确的政绩观。从自身做起,以落实为标准,对部工作不得力,效果不明显、群众不满意的问题从政治上审视,按照X市X局扫黑除恶专项斗争失职失责责任倒查追究办法,对在扫黑除恶专项斗争工作中因不履行职责、工作不作为、慢作为,依法依规对失职失责单位和个人严格追责问责。
四、实施步骤
1.安排部署阶段XX月XX日至XX月XX日。各区县X局、局机关各科室及局属各单位按照本方案提出的七个方面工作要求,开展问题集中查摆;针对查摆出的问题,制定整改方案和责任清单,组织开展整改。
2.集中整改阶段XX月XX日至XX月XX日。对在“七查七摆”期间集中查摆出的问题和涉黑涉恶线索,分类建立工作台账,实行清单化管理,于每月21日前报局扫黑办。落实责任部门和责任人,明确整改时限,集中力量进行整改,XX月XX日前将取得的阶段性成效形成工作总结,报市XX局扫黑办。
3.巩固提升阶段XX月XX日至XX月XX日。坚持边推进边总结边提高,梳理提炼“七查七摆”行动中成熟的经验,转化为本行业、本部门务实管用的制度、规范,并形成长效机制,长期坚持。各区县X局及局属各单位认真总结“七查七摆”行动,形成工作总结,XX月XX日前报市XX局扫黑办。
五、工作要求
一进一步提高政治站位,加强思想认识,集中精力开展专项行动。
开展“七查七摆”行动,是全面落实扫黑除恶专项斗争各项安排部署、提升X领域专项斗争水平的有力举措,是全面检阅工作成效、查找工作中漏洞和薄弱环节的有效途径。全市X系统要全面把握中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的新要求,站在政治和全局的高度充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,始终坚持“一把手”负责制,坚持围绕中心、服务大局,认真对照方案要求,对本区县、本单位专项斗争开展以来的各项工作进行全面回顾梳理,实事求是查找问题,集中精力整改落实,建立健全长效工作机制。
二进一步坚持深挖细查,落实整改要求,确保专项行动取得实效。
各区县XX局、局机关各科室及局属各单位要认真对照本方案列出的主要工作任务,逐条逐项对照查摆。对查摆出的问题,能够立即整改的,要迅速拿出具体措施开展整改。对需要一段时间整改的,要抓紧制定整改方案,倒排时间表,确保整改工作按时完成。对需要较长时间推动解决的,要拿出系统性的专项整改计划,明确责任人、责任部门推进整改,并全程跟踪,办结销号,做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不翻过、漏洞不堵住不放过、短板不补齐不放过”。
三进一步加强宣传引导,推进信息化管理,确保专项斗争工作顺利开展。
各区县在指导补选出缺村居委会成员时,要集中做好群众思想教育工作,同时注重发挥基层自治组织的宣传教育作用,引导群众自觉投入到专项斗争中。全市X干部要在思想上始终保持警醒,各单位安排专人开展舆情监测和舆论引导,防止发生负面舆情。积极推进专项斗争信息化,充分运用信息平台,做好线索办理及信息采集更新工作,核准核实专项斗争基本数据。
四进一步加强督导检查,形成长效机制,巩固扫黑除恶工作成果。
要加大督导检查力度,实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效,发挥综合监督效应,采用专项督查、联合督查、随机抽查或第三方评估等方式,扎实推进督导整改。特别是对服务对象面广、监管资金量大的业务领域,更要加大督促检查力度。继续把开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入年度X工作要点,严格考核。对工作推动不力的要进行通报批评,督促整改。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第9篇
20XX年乡镇扫黑除恶督导反馈问题整改方案 根据《关于对扫黑除恶专项斗争开展督查的通知》文件要求,县督查组于20XX年XX月XX日已完成对我镇的专项督导工作并反馈督导工作情况报告。
为了进一步狠抓各项部署执行,确保我镇扫黑除恶专项斗争取得实效,了解我镇各村、各单位的扫黑除恶专项斗争工作开展情况和存在问题,我镇决定近期各项重点工作,组成X个督查组对全镇XX个村及XX个镇直单位开展“扫黑除恶”专项斗争的工作情况进行督查,以最佳状态迎接中央督导。根据县及镇扫黑办专项斗争工作要求,现制订本整改工作方案。
一、指导思想。
坚决把思想和行动统一到以同志为核心的_决策部署上来,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感和历史使命感。充分发挥好督导“利器”作用,坚持问题导向,自查自纠,推进重点难点问题解决,确保实地整改,巩固成效,用扫黑除恶实际战果迎接上级各级督导。
二、整改问题及责任分工。
对照县督查组对我镇的专项督导时指出的问题,我镇的存在问题、整改措施、责任分工和整改期限如下:
(一)依法严惩方面,线索摸排不到位。
一是摸排重点不够突出,对打击重点未进行认真分析研判,在商贸集市、交通运输、工程建设、征地拆迁、非法采砂、打击两违、环保等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
二是黑恶犯罪线索摸排深度、广度上不够,党员干部、绝大部分村级、相关成员单位均无涉黑涉恶线索上报。
整改措施:
一是成立专业队进村逐户走访,领域访民声、听民恕,公布奖励办法,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。
二是加强线索对接。由镇派出所负责做好对县督导组反馈的问题的核查工作,并于每周三下午下班前上报查办进度。
三是加强部门联动。派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门,成立行业整治工作组,重点围绕石场、沙场、市场、交通运输、建筑、环保等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。
整改期限:XX月XX日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。
(二)扫黑除恶专项斗争的宣传工作仍存在一定的死角,宣传效果不足。
相关群众关注度还不够高,对市场和人聚集的地方还需要进一步提高宣传力度和改变宣传的方式方法。
整改措施:
一是进一步推动宣传“六进”。镇扫黑办将围绕扫黑除恶宣传发动“进网络、进企业、进村落、进学校、进家庭、进机关”的有关工作要求,加强与各成员单位的协同合作,有计划地开展志愿入户宣传、典型案例宣传、智网工程宣传、有奖问答宣传等活动。镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位(下称“各成员单位”)继续在本辖区、本领域、本行业开展广泛到位的扫黑除恶宣传,强化引导,创新宣传形式将宣传工作覆盖到每个角落,渗透到各个重点场所主要部位,深入到各行各业和每一名群众中去。
二是进一步加强路面宣传。各村继续完善辖区内的重点行业区域、重点部位、人流密集地、市场等户外宣传广告牌的设置工作,动员辖区内所有单位LED电子屏滚动播放宣传标语,进一步加强扫黑除恶专项斗争的路面宣传。
三是进一步做好专题宣传。结合县扫黑除恶领导小组下发的有关通知精神,切实推动全镇做好扫黑除恶专项斗争全民知识竞答活动。同时,做好《扫黑除恶专项斗争应知应会》资料的系统派发、组织学习工作,确保不留盲区、不漏一人,不断增强各成员单位对扫黑除恶专项斗争的认识。
整改期限:XX月XX日前。责任单位:镇扫黑办、各成员单位、各村。
(三)综合打击方面,工作成效不显著。
一是摸排出有价值的涉黑涉恶线索不多,来源渠道窄、摸排挖掘能力弱,滚动式排查整治和常态化严格监管机制有待完善;
二是镇扫黑办、派出所和各成员单位之间沟通协调单一,各自职能优势发挥的不够,沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作;
三是进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性和流动性。如小型聚众赌博、非法采砂等违法现象隐蔽性强、流动性大,在重重打击下仍屡禁不止,这就更需要职能部门和广大群众的积极参与。
整改措施:
一是高度重视,提高政治站位。要求各成员单位务必高度重视,迅速完善成立领导小组、落实专人专班的相关文件,建立健全相关机制。各级各部门主要领导亲抓落实,组织召开专项督导问题整改的部署会议,及时与镇扫黑办做好工作对接,把握重点,补齐短板,将整改工作落到实处。
二是落实督导长效机制。镇扫黑办制定落实我镇督导的长效机制性文件,发挥好督导“利器”作用,通过层层压实责任,加大追究力度,将整改工作落到实处。
三是国安、水利、林业、工商、交通等部门,要组建行业整治工作组,重点围绕矿山、沙场、市场、交通运输、建筑、征地等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报,镇纪委、综治办对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关责任人的责任。
整改期限:XX月XX日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。
三、方法步骤。
(一)制定整改方案。由镇扫黑办结合县督查组反馈的督导工作情况报告,形成扫黑除恶专项督导整改问题台账,通过深入分析原因、研究整改措施、规定整改时限、跟踪后续整改情况、落实责任单位和责任人,制定切实可行的整改工作方案。
(二)进行集中整顿。各成员单位严格对照《XX镇扫黑除恶专项督导整改问题台账》(附件),逐项对照检查,逐条分解任务,逐项抓好整改,并限期完成整改工作,并由责任单位于每周三上午下班前通过邮箱报送至“XX镇扫黑办公室邮箱”,涉密材料由专人报送纸质版至镇扫黑办公室。
(三)总结巩固成效。镇扫黑办及时对整改工作中形成的好做法好经验作归纳总结,并形成长效机制。对整改工作中遇到的问题,由领导小组领导及时组织召开领导小组会议或专项工作小组会议讨论研究,研究制定有效可行的整改措施,巩固整改工作成效。
四、落实责任。
在镇党委、政府的统一领导下,落实镇党政领导班子检查督导各成员单位开展工作机制。镇各领导班子是检查督导各成员单位落实工作的直接责任人,各成员单位主要负责人为本单位扫黑除恶专项斗争第一责任人。要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,要亲自抓好落实,并形成长效机制。
五、工作要求。
(一)明确工作责任。坚持将整改工作作为成员单位开展扫黑除恶专项斗争工作的重要内容。镇扫黑办要加强对思想不重视、工作不认真、整改不到位的成员单位的工作督导。各成员单位务必认真开展好专项督导问题整改工作,特别是宣传发动、线索摸排、台账整理方面的工作。
(二)加强督查指导。镇扫黑办每月召开一次成员单位联络员会议,通报各成员单位工作情况,研究解决工作中遇到的困难和问题,统筹推进各成员单位的工作。采取督查督办、定期通报等措施,确保整改工作落到实处。
(三)统筹协调推进。成员单位要统筹协调,整合力量,并加强部门联动。整改工作要求各成员单位负责人、相关工作人员认真履行工作职责,并结合工作职能有针对性地采取整顿措施,聚焦解决突出问题,并在整改工作中切实发挥作用。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第10篇
为认真抓好省扫黑除恶专项斗争督导“回头看”第六工作组反馈问题的整改落实工作,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕督导组反馈的问题,坚持高位推动,整体推进,坚持举一反三、全面整改,以“不二过”精神坚决完成整改任务,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
二、反馈的问题及整改任务分工
问题之一:分管领导和具体工作人员对扫黑除恶专项斗争认识肤浅
整改措施:进一步提高分管领导和具体工作人员对扫黑除恶工作的思想认识,及时召开扫黑除恶专题会议,不断提高政治站位,研究解决在开展工作中存在的问题,深刻反思扫黑除恶专项斗争工作中存在的不足与短板,提高认识,推动整改工作全面落实到位。
整改时限:XX月XX日前完成
问题之二:扫黑除恶有关问题整改不彻底
整改措施:要结合反馈问题认真开展宣传工作自查,对第6工作组支出的问题进行再梳理、再排查,查漏补缺、补齐短板,确保问题整改不缺项、不漏项。
责任单位:市商务局
整改时限:XX月XX日前完成
问题之三:档案材料不规范
整改措施:要对本单位的档案管理情况进行全面细致梳理一遍,确保档案管理不出任何问题,做到各项材料即时齐全,要按照“六大类档案盒”进行装订,要有方案、总结、影像资料等相关材料,档案管理要规范细致,做到全面、流,并熟悉归档内容,达到档案管理易检索、易查阅
责任单位:市商务局
整改时限:XX月XX日前完成,并在以后工作中长期坚持
问题之四:专题民主生活会质量不高
整改措施:提高专题民主生活会质量,按照要求、按程序、有步骤、有计划地认真组织召开,按照要求将民主生活会的各项材料收集齐全。
责任单位:市商务局
整改时限:XX月XX日前完成,并在以后工作中长期坚持
问题之五:线索排查不够深入规范
整改措施:要进一步加大线索排查力度,严格落实涉黑涉恶线索核查、研判机制,发挥职能优势,科技优势和传统手段优势,充分依靠广大人民群众力量,进一步扩展线索来源渠道。
责任单位:市商务局
整改时限:XX月XX日前完成
三、工作要求
一要提高认识。要认真研究制定整改方案,细化具体措施,取切实可行方式方法,保质保量完成整改任务,位要认真开展自查自纠,举一反三,确保问题不反弹。
二要跟踪问效。要坚持整改工作与维稳工作同步开展、同步推进。要对中央、省督导组指出的问题进行将梳理、再排查,查漏补缺、补齐短板,确保问题整改不缺项、不漏项。特别是场所建设、人员配备、台账规范管理、线索排查移交核查、打财断血、打伞破网、一伞一警示、举报奖励、行业治理等薄弱环节,要进一步加大力度,精准施策,取得实效。
三是要全面整改。要深刻认识到中央、省督导组反馈的问题虽然表现在少数个别地方,但实际在各单位都有不同程度的存在。因此在整改过程中,要开展自查自纠,坚持举一反三,以小见大、以点促面,认真对照问题清单,将存在的短板与不足找准找全,全力以赴开展整改工作,确保同类问题不再发生出现。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第11篇
自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来,我局高度重视,迅速行动,有条不紊地开展“扫黑除恶”工作。现将近半年的工作总结如下:
一、成立工作机构,保证工作有序开展。
成立了县城市管理局“扫黑除恶”专项行动工作领导小组,由局长任组长,为副组长和及各股所长为成员,领导小组下设办公室,由任办公室主任,负责“扫黑除恶”专项行动日常工作。
二、统一思想,提高认识。
全县“扫黑除恶”召开工作动员大会前,分管领导在全局干部职工大会上传达了县委政法委召开的关于“扫黑除恶”专项斗争工作部署会的会议精神;全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后,我局立即召开局党支部会进行专题研究,制定并下发了工作方案,明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力”的工作目标。同时,在干部职工大会上进行相关文件学习宣传,提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识,进一步增强了责任感和紧迫感。
三、立足防范,严格责任追究。
局党支部要求各股、室、中心、队、所结合自身的职能,积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争,不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强干部职工的教育管理,防范可防性案件的发生,杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究,对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的,一律依照有关规定,追究有关责任人的责任。
四、全面摸排,加强执法检查。
按照《开展扫黑除恶专项斗争实施方案》的.要求,4月5日开始,我局对在治理非法占道、经营等过程中是否存在恶意占道、煽动闹事的黑恶势力;对非法侵占公共区域、经营等城市管理的黑恶势力进行了全面摸排,截止目前,未发现存在黑恶势力,我们加强进行执法检查,将此种情况遏制在萌芽状态。
五、下一步工作计划
下半年,我局将按照县委、县政府“扫黑除恶”专项斗争的统一部署,加强执法检查,及时发现并反映我局开展的各项工作中可能存在的违法犯罪线索,并主动向公安机关移交,做到每条线索都建立档案,有部署,有结果,扎扎实实做好我局的“扫黑除恶”工作,促进经济社会和谐发展。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第12篇
为落实中央和省、地、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署,按照上级部门的具体要求,结合我办工作实际,制定以下工作计划。
一、工作重点
坚持问题导向,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域及相关部门,重点查处和整治十类问题:
1.威胁政治安全特别是_安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
2.把持基层_、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力:
8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;
10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
二、工作举措
坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,推动扫黑除恶专项斗争取得重大战略性成果。
(一)开展线索起底行动。
一是梳理排查信访举报。办事处以近五年为重点,梳理收到的反映党员干部涉黑涉恶和“保护伞”问题的信访举报和问题线索。
二是双向移送线索。扫黑除恶专项行动工作领导小组办公室和花园派出所建立涉黑涉恶问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送反馈机制,明确双方线索移送反馈的责任人、内容、时限和方式。
三是巡察拓展线索来源。办事处对涉黑涉恶问题群众反映强烈的社区开展专项巡察,通过走村入户、随机抽查、现场接访深入了解,摸清情况,对发现的涉黑涉恶腐败问题线索,发现一起、移送一起。
四是畅通举报渠道。大力宣传办事处涉黑涉恶公开举报电话、举报信箱,受理涉黑涉恶腐败问题的举报反映。
五是建立线索管理台账。办事处扫黑除恶专项行动工作领导小组办公室建立线索管理台账,专项登记,专人负责,逐一核查,逐一销号。每月梳理汇总,确保件件有着落。
(二)开展严查严惩行动。
一是同步调查。对黑恶势力违法犯罪和腐败问题交织的复杂案件,扫黑除恶专项行动工作领导小组办公室与派出所同步调查,协调推进。
二是分片指导办案。由办事处领导班子成员分片指导,统筹审查调查资源,有效解决审查调查“最后一公里”问题。
三是严惩内外勾联。对向黑恶势力和团伙通风报信、干预或阻碍涉黑涉恶案件查办的办事处及社区干部,一经发现并查实,根据有关规定严肃处理。
(三)开展专项督查行动。
一是定期开展督查。办事处每月至少开展1次专项督查,随机抽取社区、采取走村入户、机动式明察暗访等方式,着力发现扫黑除恶专项斗争中的不作为、慢作为、乱作为及玩忽职守、失职渎职等问题。
二是坚决追责问责。对督查中发现的,因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底,致使黑恶势力坐大成势的;对相关办事处属职能部门和办事处村干部,应发现问题而没有发现,发现问题不处置不报告的;对在扫黑除恶专项斗争中组织领导不力、执行落实不力的,要坚决追究有关责任人员的责任,督促认真整改。
(四)开展联合整治行动。
一是加强问题研判。扫黑除恶专项行动工作领导小组办公室要把党员干部涉黑涉恶,“乡霸”、“村霸”和宗族恶势力,党员干部参与黄、赌、毒现象作为重点,认真研判分析党员干部涉黑涉恶腐败的突出问题,有针对性的提出工作计划。
二是加强沟通。扫黑除恶专项行动工作领导小组办公室对扫黑除恶专项斗争工作开展情况定期报送;对党员干部涉黑涉恶及“保护伞”问题线索,以及相关案件的办理进展情况随时报送至综治办。
(五)开展警示教育行动。
一是组织专题宣讲活动。对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定,结合典型案例,通过开展宣讲。
二是开展个别谈话。对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示、早纠正、早处理。
三是观看警示教育片。组织全办事处干部及社区干部观看党员干部涉黑涉恶及“保护伞”问题典型案件警示教育片,边惩治边警示,引导教育党员干部明是非、辨善恶。
四是加强通报曝光。对查结的办事处社区干部涉黑涉恶案件,一律点名道姓内部通报或公开曝光,发挥查案治本功能。
三、工作要求
(一)组织有力,落实责任。办事处建立领导机构和办事机构,专门负责专项斗争相关工作。由办事处党工委书记作为第一责任人。
(二)动真碰硬,尽职尽责。办事处要敢啃硬骨头,杜绝形式主义和官僚主义作风,冲在第一线,干在第一线,不折不扣地落实扫黑除恶专项斗争各项工作。
(三)依纪依法,守纪守法。审查调查要坚持以事实为依据、以法纪为准绳,做到不枉不纵,将每一起案件办成铁案。要严明法纪红线,坚决防止办关系案、人情案、金钱案。对办事处干部涉黑涉恶的,一经发现,要严肃查处,决不遮丑护短。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第13篇
7月31日上午,我社区在四楼会议室开展扫黑除恶专项斗争阶段性总结会。社区党委书记、居委会主任关顺景、党委副书记、居委会副主任黄泉枝、治保会主任梁建辉以及社区扫黑除恶工作组成员参加了本次会议。
一、会议内容
会议由黄泉枝副书记主持,黄副书记转达了30日下午小榄镇召开扫黑除恶专项斗争工作阶段性总结会的会议精神,总结上段时间社区开展的工作的情况,并布置下阶段的工作:
(一)继续加强宣传,重点针对环镇路、联丰路、广乐中心路、广乐北路、聚新路等道路及市场等重点场所拉挂宣传横幅和海报,重点安装在主要的出入口位置及道路的显眼位置处。
(二)社区及三大市场的LED要继续不断滚动播放扫黑除恶的相关信息。
(三)继续对辖区内所有的住户、出租屋、店铺、三小场所、企业派发扫黑除恶的相关宣传资料,包括《全民参与扫黑除恶,共建共享平安小榄,坚决打赢扫黑除恶专项斗争》等宣传单张,务必将扫黑除恶工作宣传到户,做到家传户晓,人人参与。
(四)继续做好入户排查工作,登记好相关信息,特别物业办、城管办、治保会、网格办等部门在日常工作过程中注意收集村民的意见和信息,认真进行排查梳理,把符合十类对象的信息苗头及时上报镇的公安机关进行处理。
(五) 社区各个相关部门必须清醒认识扫黑除恶专项斗争工作面临的形势和任务要求,强化线索摸排及打击,务必将工作开展到位、落实到位。
二、会议强调
我社区关顺景书记作工作指示:
一、统一思想,弄清工作的重要性和意义。
二、宣传工作和摸查工作要继续迅速开展,工作到位,要注意方式和方法。
三、部门联合,多理解、多沟通、多支持,部门联合,完成好每一项社区工作。
三、全力以赴
当天下午,我社区还组织全体工作人员、流管员、治安员共120多人在三楼会议室召开扫黑除恶阶段性工作会议,会议上黄副书记转达了30日下午小榄镇召开扫黑除恶专项斗争工作阶段性总结会的会议精神,并布置了相关部门工作,强调社区各人、各部门必须认真落实好扫黑除恶专项工作的各项任务和要求,并积极发动全体居民参与扫黑除恶工作,坚决打赢扫黑除恶专项斗争。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第14篇
围绕扫黑除恶专项斗争的工作目标和任务,将扫黑除恶与加强基层党组织建设相结合,全力打造一支“组织有力,干部有为,堡垒过硬”基层党组织队伍,突出“三个强化”重要抓手,主动作为、敢于作为、有效作为,为坚决打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障。
一、强化党建引领,确保组织有力。在市委的正确领导下,全市组织系统始终站在讲政治的高度,提高政治站位,坚持党建引领,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感。一是健全工作机构。根据市委统一部署,市委组织部成立以市委常委、组织部部长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹全市组织系统扫黑除恶专项斗争工作。二是制定工作方案。根据市委的统一部署,市委组织及时出台了《关于开展基层党组织建设领域扫黑除恶专项斗争的实施方案》,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好,进一步巩固党在基层的执政基础。三是形成工作合力。在市委组织部的牵头统筹下,全市各级组织部门、组织系统及时部署、主动作为,充分发挥政治优势,引导党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争。
二、强化责任担当,确保干部有为。市委组织部按湛江市委和市委的工作要求,对标标准,对标部署、对标推进,层层压实工作职责,不断强化责任担当,紧紧围绕四个方面开展工作。一是强化党员教育管理。落实“四个日子”党日活动制度。在全市各基层党组织全面推行“四个日子”党日活动,规范党员党内政治生活,积极推动各基层党组织班子带头讲党课、宣传政策法规、走访党员群众,摸清查准党员情况,稳妥有序开展不合格党员处置工作,强化党员教育管理,充分发挥党员在扫黑除恶专项斗争中的示范带头作用。二是开展涉黑涉恶基层干部排查工作。201x年xx月xx日,市委组织部制定印发《关于在全市开展“涉黑涉恶”基层干部排查的通知》,通过个人自查和组织审查相结合的排查方式,对现任基层干部是否参与组织、操纵、经营涉“黄、赌、毒、枪”、非法高利放贷、暴力讨债、“打、砸、抢”以及“霸选”、“贿选”等违法犯罪活动进行全面排查。三是建立健全在扫黑除恶中培养锻炼和考察识别干部机制。将基层干部在扫黑除恶工作中的作风和表现有机联系起来,进行综合分析,对有涉黑涉恶问题或者干扰、阻挠扫黑除恶工作的领导干部,对在扫黑除恶工作中领导不力的领导班子和干部,按照干部管理权限提出调整、免职等组织处理的意见、建议。对于在扫黑除恶中成绩突出的领导干部以及基层党组织、党组织负责人和党员,经报市委批准后,给予表彰奖励。
三、强化组织建设,确保堡垒过硬。为确保扫黑除恶专项斗争工作在基层有效开展,我市各级组织部门切实把扫黑除恶与基层党组织建设相结合,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”相结合,进一步巩固党在基层的执政基础,确保基层党组织全面过硬,为扫黑除恶专项斗争打造坚强、过硬战斗堡垒。一是开展村级换届“回头看”专项工作。成立专项工作领导小组,组织督导组到各个单位开展督导,传导压力,压实责任,倒逼工作落实。在开展排查村级突出问题过程中,通过单位自查、联系相关职能部门线索等方法,全市共排查出村级换届突出问题16条。二是开展基层组织“抓落实、补短板”行动。通过召开基层党建工作推进会,传达中央组织部基层党建工作重点任务推进会精神,深入解读《关于开展基层组织力“抓落实、补短板”行动的方案》,明确任务分工,压实责任,有效推动基层党组织增效提质,为扫黑除恶专项斗争打造坚强党组织战斗堡垒。三是开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作。对排查出来的软弱涣散基层党组织,由镇、村两级书记亲自挂点,由市选派副科级干部担任第一书记,组建驻村工作队,制定“一村一策”整顿方案进行整治,着力实现“一年整顿、二年达标、三年创优”的工作目标。四是打造基层党组织示范点。按照市委的统一部署,大力推进实施基层党组织示范点创建“2361”工程,即:要求每个镇(街道)党(工)委培养2个机关党组织示范点、3个学校党组织示范点、6个村(社区)党组织示范点和1个“两新”党组织示范点。目前,全市正在有序推进252个各领域党组织示范点的创建工作,以点带面,促进全市基层党组织全面过硬,全面提升,打造推进扫黑除恶专项斗争的坚强堡垒。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第15篇
为贯彻落实党的十九大部署和***_重要指示精神,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业,根据省、市、县《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照_、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设,依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员,彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。在以***同志为核心的_坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调四方的作用,坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批,重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告,工作中遇到的重大问题及时向党委请示。
(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法,坚持打早打小,坚持证据裁判原则,坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙,将每一起案件办成铁案,依法从严打击黑恶势力,依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策,既不降格也不扩大,确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。
(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。
(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完善制度体系,落实属地管理和行业监管责任,与打击非法宗教、_活动相结合,切实加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
三、目标任务
经过三年努力,全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效,黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理,黑恶势力经济基础被彻底摧毁,涉黑涉恶犯罪大幅下降,人民群众安全感和满意度明显增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治,日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;软弱涣散基层组织得到整顿,基层组织建设进一步加强,黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化,乡村、社区社会治理水平进一步提高,广大基层清风正气普遍形成。
四、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争从20xx年1月至2020年底,为期三年,排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
20xx年,动员部署,集中打击。全镇各社区(村)镇直各单位迅速落实、动员部署。全面开展线索排查,建立台帐,对帐盘点,确保依法处理。全力配合专案侦查,对重大涉黑案件重点攻坚,政法各机关协同作战,加快推进案件办理。宣传发动群众,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿软弱涣散基层党组织,为做好20xx年3月至6月全镇社区 (村)“两委”换届提供有力保障、创造良好环境。
2019年,打管结合,边打边建。坚持打、管、建并重,持续保持专项斗争高压态势,缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者,深挖“保护伞”。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚;全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题,初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设,整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒。
2020年,督导检查,建章立制。对各社区(村)镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理,确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升,属地管控责任落实到位,行业市场监管有效加强,长效机制基本形成、运行良好,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、重点打击对象
在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时,重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象:组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、_安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层_、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
六、主要措施
(一)全面宣传发动。各社区(村)要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,通过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专项斗争举报公告》,悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传,大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效,及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛围。通过采取不同形式的宣传,做到街上有标语、社区有专栏,达到家喻户晓、人人皆知,迅速动员全镇上下参与专项斗争,炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制,严防发生负面舆情。
敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首,争取从宽处理。党政办要组织媒体,大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效,及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事迹,壮大声势,营造氛围。严格落实属地管理原则,健全舆论引导和舆情会商处置机制,宣传、政法、网信等有关部门共同参加,加强舆论引导,及时发现、封堵、删除有害信息,严防负面舆情扩散。
(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨,收集线索;沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村工作,包村镇干、村组干部、帮扶责任人,一手抓脱贫攻坚,一手抓走访摸排,围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象,逐户走访,深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理,对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责,深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统,对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门,要组建行业治理专班,重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。
(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索,由公安机关统一组织审查,立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组,抽调专门力量组织侦办,全面收集、固定证据,及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人,彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户,彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”,彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容,要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制,建立联动办案机制,同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来,进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动,所有党员干部全部分片包村,整顿软弱涣散基层党组织,及时选优配强社区(村)党组织书记。镇党委要加强对社区(村)“两委”换届的组织领导,组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制,严格人选标准和资格审查,坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对黑恶势力干扰破坏选举的,坚决依法打击。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各社区(村)委、镇直各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,列入重要日程,勇于担当,敢于碰硬,加强组织领导、检查督促,旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导涉黑涉恶重特大案件、党政干部充当“保护伞”问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组,镇党委书记任组长,镇长、包镇政法部门领导及镇其他班子成员任副组长,领导小组办公室设在城关派出所,负责日常工作。各社区(村)也成立相应机构,联村副科级领导牵头,成立支部书记任组长,主任、政法部门联村干警任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组要加强统筹协调,认真落实中央、省委、市委、县委、镇党委部署,全力推进专项斗争。政法各部门及有关单位要切实发挥职能作用,按照职责分工和专项斗争要求,加强检查指导,确保各项工作落实到位。
(二)加强配合协作。政法各机关要各负其责、密切配合、协同作战,形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。城区法庭要贯彻执行依法从严打击黑恶犯罪方针,从严从重惩处黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”。镇司法所加强对涉黑案件律师刑事辩护和代理工作的指导,维护律师执业权利,依法查处违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制,镇综治委牵头,协调派出所、城区法庭、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调,提高办案效率,对存在重大分歧的案件,按照备案规定上报县政法委协调研究。
(三)严格落实责任。各社区(村)支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系,将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、法庭庭长、司法所所长是专项斗争的直接责任人,要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办,为扫除黑恶一线政法干警撑腰打气、排除干扰,对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。各有关单位要各负其责,密切协作,形成工作合力。专项斗争期间,镇党委将组织督导组到各社区(村)和镇直各单位进行督导,发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责,对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。
(四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定,党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件,不准通风报信、说情干扰办案,不准拖延、推诿压案不办,不准降格处理、宽纵罪犯。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度,各社区(村)要每日报告新发现涉黑涉恶线索,镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室每周通报各社区(村)进度,每月讲评各社区(村)专项斗争开展情况。
(五)建立长效机制。要加强制度建设,建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度,加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设,建立健全建筑、运输、山林、采沙、采矿、市场、娱乐等重点行业监管防控机制,建立健全涉黑涉恶重点人员动态管控机制,建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制,建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制,确保长治久安。
(六)强化工作保障。各社区(村)及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题,将开展斗争所需经费足额保障,加强网格化管理。对扫黑除恶专项斗争成绩先进的社区(村)、单位和贡献突出的个人,镇扫黑除恶专项斗争领导小组要及时通报表扬,对在专项斗争中表现特别突出、符合条件的党政干部予以提拔重用。
扫黑除恶线索摸排工作方案 第16篇
根据县扫黑除恶领导小组关于开展行业领域专项整治工作要求,结合教育系统工作实际,特制定如下工作方案。
一、总体要求
为认真贯彻落实省市县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的工作要求,坚持政治站位、问题导向,统筹县域社会治理现代化,紧盯当前涉黑涉恶犯罪的新形势、新领域、新动向,分析教育领域黑恶违法犯罪现状、成因、危害,加强依法治理、综合治理、专项治理、源头治理,确保黑恶势力违法犯罪在教育领域得到根本遏制。
二、工作任务
(一)开展“校园贷”专项整治。加强教育系统日常监管,严格落实行业准入制度,进一步规范行业监管秩序。配合县政法机关加大对教育系统涉黑涉恶线索摸排,进一步加强对“校园贷”的宣传,建立健全治理非法“校园贷”长效机制,加大不良网贷风险防范力度,全面落实学生资助政策,切实保障广大学生生命财产安全。
(二)开展教育领域专项整治。加强校园周边治安环境整治,加强对教职工和学生的管理教育,坚决杜绝扰乱校园正常教育教学秩序,
逐一排查各类不稳定因素,要逐个进行研究落实预防和处置措施,防范学生被黑恶势力拉通利用。对易滋生黑恶势力的重点领域要做到重点监控,确保校园安全做到常态化监管。
三、实施步骤
自 20xx 年 4 月开始,分三个阶段推进。
第一阶段:调查摸底(20xx 年 4 月)。各学区、县直各学校聚焦专项整治重点任务,结合自身职能,对影响到校园周边环境的黑恶违法犯罪线索进行大摸排,对开展扫黑除恶专项斗争以来本领域内反映出的突出问题进行全面梳理,列出问题清单、建立工作台账。
第二阶段:重点整治(20xx年5月至8月)。重点做好深挖彻查,要深挖违法犯罪背后利益链条,对未有效履行监管职责甚至为涉黑涉恶犯罪提供包庇的发现后要予以上报。对监管不力、整而不改、改而不清的要采取有效措施,深入开展整顿,依法依纪追究失职、渎职责任。
第三阶段:巩固提升(20xx 年 9 月至 12 月)。坚持治标与治本相结合,在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、健全源头预防、预警预测,通过开展督导检查,确保全县教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各学区、县直各学校要成立专项整治工作领导小组,按照“谁主管、谁负责和属地管理”原则,明确专人负责、明确责任分工,加强责任管理,确保整治工作落实到位。
(二)线索摸排到位。各单位要结合自身实际,制定工作方案,建立工作台账。
(三)强化总结汇报。县教育局专项办将不定期听取各学区、县直学校工作进展情况汇报。阶段工作完成后,各学区、县直各学校要将阶段工作成效及时报局专项办 309 室。