企业制度建设方案 第1篇
【关键词】风险管理；上市公司；公司价值
一、引言
企业风险管理是我国近年来较为热门的话题，尤其在现阶段国内经济下行压力加大、外部环境存在较大不确定性等诸多困难下，加强全面风险管理工作显得尤为迫切。研究成果表明，风险管理可以通过降低盈利和股价的波动性、减少额外的资本支出、增加资本效率和发挥风险管理策略的协同效应等方式来增加公司价值[1]。作为中国企业的佼佼者，上市公司集中了我国的优势企业和优质资产，是我国经济建设的主力军，在国民经济发展中发挥着中流砥柱的作用。风险贯穿于企业经营决策的全过程之中，如果上市公司风险大量积聚、显化及蔓延，不但会导致公司价值毁损，影响资本市场的健康发展，甚至还会危害到整个国民经济的稳定发展。尽管目前不少上市公司已经启动风险管理工作，然而，现有风险管理多是基于内控规范基础上的合规化的风险管理，还没有达到以企业价值最大化为目标的风险管控。由此，本文针对2007—2013年上市公司披露的《风险管理制度》中存在的不足进行分析，探讨如何完善上市公司全面风险管理制度建设，从而提高风险管理的有效性。
二、已披露上市公司《风险管理制度》概况
__2006年开始在央企试点全面风险管理，2010年全面推行。自2007年以来，上市公司也开始关注和重视风险管理工作，制定了诸如《全面风险管理制度（办法）》《内部控制及全面风险管理办法》《风险评估管理制度（方法）》等规章制度（以下统一简称“风险管理制度”）。截至2013底，有74家上市公司自发对外披露了《风险管理制度》，其中有19家上市公司披露了《全面风险管理办法》，年份分布情况见表1。鉴于现阶段上市公司公布风险管理相关信息仍属于企业自发行为，目前披露风险管理制度的上市公司数量很少，但可喜的是呈逐年递增趋势，说明上市公司已从制度层面入手提高企业整体风险管理水平和效率。但从近四年披露的总家数占总样本的比例（），可以看出，我国当前上市公司风险管理制度的建立时间比较短，加上建立全面风险管理体系的企业只约占样本的，说明我国上市公司整体上处于风险管理的初级阶段。在风险管理制度制定权上，为体现公司风险管理的战略性、整合性和全局性，一般是由董事会来制定风险管理制度并向股东大会负责。从样本可以发现，在披露了风险管理制度的74家上市公司中，有48家公司（占65%）是由董事会制定的，有15家公司（占20%）注明是由董事会下属的审计委员会制定的，说明董事会在风险管理中的重要地位，是企业风险管理管理的决策领导机构。鉴于金融行业的特殊性，样本中的6家金融企业将予以剔除。
三、已披露上市公司《风险管理制度》重点内容解析
（一）风险管理组织架构体系
有效进行风险管理的前提是拥有一个职责清晰的风险管理组织架构体系[2]。风险管理是一个系统工程，需由主体内的一个有机的组织来实施并执行各自的职责，才能实现风险管理的目标。风险管理组织架构体系主要是明确风险管理相关部门、岗位及其相应的职责。从68家样本公司中，发现有33家上市公司采用的“三层级”的风险管理组织架构：各职能部门和业务为单位风险管理第一道防线；内部审计部门和董事会下设的审计委员会为风险管理第二道防线；董事会及股东大会为风险管理第三道防线。只有云煤能源一家公司设立“五层级”的风险管理体系：董事会为第一层级，全面风险管理委员会为第二层级，风险管理部门为第三层级，各职能部门为第四层级，各子、分公司为第五层级。风险管理体系设置的层级越多，职责划分越明确，越有利于风险管理工作的细化，但也可能会使得风险信息传递及风险处理的效率降低等等。进一步分析发现，样本公司中有24家只说明公司各部门的风险管理职责，忽略了风险管理决策机构和核心管理机构的职责，7家公司没有涉及风险管理各层级的职责，这显然不利于企业对风险管理的具体实施和风险绩效考核。
（二）风险管理流程
风险管理流程是确保风险管理制度行之有效的重要基础。从风险管理流程与方式来看，68家样本公司存在一定的差异。其中，大多数公司借鉴了《中央企业全面风险管理指引》（以下简称《指引》）中风险管理流程的五个环节：收集风险管理初始信息；进行风险评估；制定风险管理策略；提出和实施风险管理解决方案；风险管理的监督与改进。有的公司设置了四个流程环节，是将风险管理策略纳入风险评估环节，如德赛电池、江南高纤、久立特材等；长春一东只设立了风险评估与应对两个流程。而出版传媒在其风险管理制度中介绍了筹资、采购等六项风险控制的重点，没有从整体上设立风险管理流程。整体来看，风险管理流程在形式上已初具雏形，但仔细研读每份风险制度后发现，很多公司对风险管理流程的内容是直接引用《指引》中相关指导，并没有根据公司自身特征对流程进一步强化和细化，在风险管理应对措施方面缺乏针对性，往往达不到事前控制的目标。
（三）危机与重大风险事件的应对
近年来，上市公司虽然整体实力明显增强，但重大风险事件时有发生，如投融资风险、生产安全风险等，给企业和股东带来巨大损失。重大风险的信息反馈、沟通机制有利于董事会有效及时地获取风险管理信息，从而提高企业风险预警能力。然而，在68家样本公司风险管理制度中，单独制定危机及重大突发风险事件应对处理程序的公司只有7家，通常由公司审计（法务或监察）部在接到公司其他部门或分、子公司的突发风险报告后，组织评价突发事件的影响，制定风险应对方案。重大风险应对措施都是常规性的管理改善，并没有很好地针对风险的特点，制定相应解决方案。
（四）风险管理辅助系统
风险管理制度的顺利实施需要相关辅助系统的配备与支持，如风险管理信息系统的建设、风险管理文化的形成、考核制度明确奖惩措施。很多公司风险管理文化还远远没有形成，大部分人员认为风险管理仅仅是形象工程，并没有将风险管理理念完全领会，最终导致诸多“低级风险”。没有考虑风险管理在实施过程中需要其他相关辅助系统的支持，这将不利于风险管理有效性的发挥。
四、完善上市公司风险管理制度的对策建议
（一）战略层面构建风险管理体系，厘清风险管理部门职责定位
风险管理是企业战略管理的重要组成部分，需要企业决策层给予充分的重视，应当由最高层自上而下从战略上把控，从全局观看待和处理企业面临的风险问题。为避免风险管理流于形式，有条件的企业可以考虑设立风险管理专职机构，作为传递、沟通风险信息和及时指令的平台和窗口，实现公司层面对风险控制的常规化和实时性。其次，风险管理是一个系统工程，需由主体内的一个有机的组织来实施并执行各自的职责，才能实现风险管理的目标。但是，对于风险管理的组织构成层级及范围没有统一的标准，同时，各个企业大小不等、规模不一，风险管理组织也会有较大的区别，但明确风险管理部门的职责定位和工作要求是成功实施风险管理的重要基础。为保证风险管理体系运行顺畅，风险管理职能部门的定位应与现有业务流程相融合。
（二）建立专项风险评估制度，动态监控重大风险管理
风险管理流程的制定尤其是应对措施需要结合公司自身情况，加强针对性，达到事前控制的目标。在根据风险评估的结果确定重大风险后，没有规定如何对重大风险预防、监控及动态管理。由此，企业要进一步健全风险评估机制，董事会负责督导企业进一步完善风险评估常态化机制，企业高风险业务以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度，在提交决策机构审议的重要事项议案中必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告，风险管理职能部门要坚持对上述重要事项的风险评估进行程序性、合规性审核。另外，要逐步建立健全重大风险监测预警指标体系，实现对重大风险管理全过程的动态监控，确保重大风险可控。
（三）实施年度风险管理报告制度，加强价值与风险信息披露
虽然上市公司没有强制性实施《指引》，很大程度上只是“参照执行”，但要想进一步深入推动，可以鼓励开展风险管理的年度报告制度，将《指引》的相关要求细化到报告要求中去，推动和引导企业开展全面风险管理。另外，推动建立上市公司价值与风险管理信息披露制度，将价值管理和风险管理情况及时向社会公众披露，接受股东的监督和评价。
（四）注重风险管理辅助系统支持，培养全员风险管理意识
上市公司应当把风险管理工作建成一项长效机制，做到主动防范和预警风险，为企业的长远发展保驾护航。这就需要不断加强相关制度建设，如风险信息化管理，重大风险公开、风险管理考核、风险管理奖惩制度，真正落实全面风险管理工作。由于风险管理涉及各个部门、各个岗位、各个业务模块、各个管理流程，属于全员管理，需要全体员工都参与进来，如此，就需要公司具备风险管理的文化，这是一个长期而持续的建设过程。
企业制度建设方案 第2篇
一、前言
在公司管理中，奖励和惩罚是非常重要的一种管理手段，奖励可以激励员工积极工作，惩罚可以促使员工遵守规章制度、规范行为。因此，制定一套有效的公司奖惩制度方案对于企业的发展和员工的团结非常有帮助，以下是详细的制度方案。
二、奖励制度
1、综合奖励：综合奖励采取年度评选，主要内容包括工作业绩、工作态度、职业素质、员工关系等，综合公平、公正、公开考核，并给出相应的奖励方式和金额，晋升、晋级、晋薪等。
2、先进个人奖：长期激励企业建立了先进人物奖，此奖主要是评选年度表现突出，创新思维，工作态度好并影响力广的员工，奖项为三个等级，给出奖金和荣誉证书。
3、优秀团队奖：评选优秀团队项目是企业文化中的一部分，每年评选一次，评分标准分别是实际完成的效果、对团队的承诺和管理能力等，对获得奖项的团队，奖励物资和课程培训机会。
三、惩罚制度
1、警告制度：对于违反公司规章制度、个人职责等行为，实行警告制度，公示在公司内部，并在员工开会时以警示为目的'通报给所有员工，提醒所有人注意道德和法律。
2、惩罚针对性：对于违反公司规章制度的员工，公司视情况严厉惩戒，采取临时禁止进公司和员工开除等措施，并且依法追究刑事责任，对企业和员工产生不良影响的，公司将终止与其的合作。
四、注意事项
1、制度的定期检查和更新：公司应定期检查制度是否保持新颖和适用性，并及时更新制度，以增强管理的适应性和有效性；
2、严格执行实施，保证公正公开和后续的监督管理；
3、充分调查和听取员工意见，做好沟通工作，确保员工理解制度条款。
五、结论
公司奖惩制度方案是企业管理中重要的组成部分，它能够有效激励员工积极工作，促进企业和员工之间的沟通交流，维护企业正常发展秩序，在管理方面提供了重要的帮助。因此，公司应该注重完善各种奖惩制度，建立以奖代罚的制度体系，以此树立起一个具有影响力的企业形象，打造出市场上最佳的服务品牌。
企业制度建设方案 第3篇
一、引言
在一个组织或企业中，规章制度是保障正常运转和维护秩序的基础，对于公司的发展和员工的管理起着重要的作用。然而，随着公司规模的扩大和发展，原有的规章制度可能存在一些不足之处，需要进行完善。本文将阐述公司完善规章制度的必要性、具体步骤和注意事项，并提出一套完善规章制度的方案。
二、必要性
1. 适应公司发展：随着公司业务的拓展和员工人数的增加，原有的规章制度可能无法满足新的需求，需要进行更新和完善。
2. 维护公司秩序：规章制度可以明确员工的行为准则，规范员工的行为，维护公司的秩序和正常运转。
3. 提高工作效率：通过规章制度的完善，可以减少不必要的纠纷和争议，提高工作效率和。
三、完善步骤
1. 收集反馈：通过员工调查、部门会议等方式，收集员工对现有规章制度的意见和建议。
2. 分析问题：对收集到的反馈进行分析，确定哪些规章制度需要进行修改和完善。
3. 制定方案：根据问题分析的结果，制定相应的规章制度完善方案，明确修改的内容、原则和时间节点。
4. 公示和征求意见：将制定的完善方案进行公示，并征求员工的意见和建议。
5. 审批和实施：经过公示和征求意见后，将完善方案提交公司高层审批，并根据审批结果进行实施。
6. 培训和宣传：对新的规章制度进行培训和宣传，确保员工能够理解和遵守。
四、注意事项
1. 公平公正：制定规章制度时要注重公平公正原则，避免对某些员工或部门过于苛刻或宽松。
2. 合法合规：规章制度必须符合国家法律法规和相关政策，避免违法违规。
3. 简明扼要：规章制度应该简明扼要，条理清晰，避免冗长和复杂，方便员工理解和执行。
4. 鼓励创新：规章制度的完善应该鼓励员工的创新和积极性，避免过于死板和繁琐。
五、完善规章制度方案
1. 设立专门小组：成立由公司高层和相关部门负责人组成的小组，负责规章制度的完善工作。
2. 收集意见建议：通过员工调查和部门会议等方式，收集员工对现有规章制度的意见和建议。
3. 分析问题：对收集到的意见和建议进行分析，确定需要修改和完善的规章制度。
4. 制定完善方案：根据问题分析的结果，制定相应的完善方案，明确修改的'内容、原则和时间节点。
5. 公示和征求意见：将完善方案进行公示，并征求员工的意见和建议。
6. 审批和实施：经过公示和征求意见后，将完善方案提交公司高层审批，并根据审批结果进行实施。
7. 培训和宣传：对新的规章制度进行培训和宣传，确保员工能够理解和遵守。
公司规章制度的完善是公司发展和员工管理的必然需求，通过适时的收集反馈、分析问题、制定方案、公示征求意见、审批实施和培训宣传等步骤，可以有效地完善规章制度。在完善规章制度的过程中，需要注意公平公正、合法合规、简明扼要和鼓励创新等原则。只有不断完善规章制度，才能保障公司的正常运转和员工的权益。
企业制度建设方案 第4篇
为不断提高全体员工的思想素质、业务技能和管理水平，提高办事效率，增强模范实践各项规章制度的自觉性，保证各部门职能的全面履行到位，进一步促进公司各项工作的.顺利开展，特制定本制度。
通过学习，不断提高公司员工的思想素质、理论水平、技能水平和工作能力，促进公司各项事业的全面发展。
一、学习时间
全体科室管理服务人员以自学为主，辅以公司集中组织学习。原则上每周六上午公司组织集中学习，时间一般在一小时以内。每个月集中学习不少于两次。
二、学习内容
业务经营知识和企业管理知识；公司制定的各项规章制度；商务社交礼仪知识；岗位技能；安全培训；产品价格、质量、标准、规范以及企业文化等。
三、实施办法
公司集中学习由分管领导牵头，办公室具体实施，各科室积极配合。每次集中学习前由办公室拟定学习计划，报经分管领导审批后实施；坚持各部门自主学习制度。
四、学习纪律
学习期间认真听讲，并在专门学习笔记本上作笔记。不得交头接耳，不得打瞌睡，不得私自外出，不得接听手机（手机关闭或调至震动）。
五、要求及考核
（一）全体职工要认真参加集中学习，做到学以致用，学用结合，理论联系实际，切实解决工作中的实际问题。
（二）坚持定期学习交流。定期或不定期对全体人员的学习成果进行交流，必要时进行考核评比，评定“优秀”、“良好”、“中”、“差”等档次。
（三）严格实行学习考勤。集中学习时间实行点名制度，做好考勤登记与公布。集中学习不准迟到、早退，迟到。原则上不得缺席，若特殊情况不能参加学习的必须向主管领导批准同意（由部门负责人负责补课），对无故不参加学习者，予以通报批评。
（五）职工学习要做到提前安排，定时考核。集中学习的考核由分管领导负责（平时自学情况由部门考核）。考核结果随机抽查，每月公布。考核内容包括考勤、记录等。考核结果与季度绩效考核岗位津贴挂钩，以确保集中学习的正常化、规范化、制度化。
（六）每月对学习活动进行一次总结，通报干部职工集中学习出勤率、撰写学习体会、培训测试结果等情况，对学习培训取得显著成绩的，给予表彰和奖励。
企业制度建设方案 第5篇
一、指导思想与工作目标
以党的_精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、标本兼治、综合治理”的原则，以保障城乡食品市场稳定、有序、健康发展为目标，完善推广工作机制，强化措施落实与责任追究。到2012年年底，全区食品市场全部建立“四项制度”，有效控制食品源头，实现可追溯监管，进一步提高消费者的消费安全意识与经营者的食品安全责任意识，营造更加和谐有序的食品市场环境，促进全区经济又好又快发展。
二、工作内容与步骤
（一）动员部署阶段（2012年4月）
根据省、市局工作部署和我区流通领域食品安全现状，在城区全面推行食品市场监管“四项制度”是2012年全区工商系统食品安全监管工作的重点，是深化落实_重要精神的具体体现，是全面实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的有效途径。各工商所一定要从执法为民，构建和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，扎实深入促进“四项制度”建设的全方位落实。要在前期农村开展四制工作的良好基础上，采取有效措施，做好城区“四项制度”推广工作的动员部署。一是加大培训宣传，提高工作标准。各工商所要按照市局关于开展“基层工商所落实食品安全‘四制’工作”大讨论工作要求，通过召开“四项制度”专题培训班、座谈会、征文比赛等多种形式广泛开展“四制”工作大讨论，进一步加强对省局《四制工作规范》、_《特别规定》等有关规定的系统学习与深刻领会，转变工作理念、提高工作标准，改进工作方法，并积极从思想上找差距，从细节上找原因，从措施上找不足，大力培养“四项制度”建设工作业务骨干；要通过在城区大型商场、超市、批发市场等人员密集区发放宣传材料、悬挂宣传标语、现场解答、报纸、电视媒体宣传等多种形式，加大对进一步推行“四项制度”的目的、意义的宣传，营造城区四制推广工作的。二是强化基础，巩固提高。在3月底四制工作在我区农村市场全面覆盖的基础上，要认真扎实开展“回头看”工作，继续按照“规范一批、发展一批、引导一批、取缔一批”的原则，对流动摊点及城乡结合部等重点区域进行集中清理检查，对不符合“四制”要求的食品经营业户责令其立即停止销售，及时引导教育督促其规范经营，对于不符合条件的无证经营业户，要采取有力措施，予以坚决取缔，进一步巩固提高农村四制工作成果，消除监管盲区。三是做好调查摸底，有效掌握底数。在城区全面推行四制，做好调查摸底是工作开展的基础，各工商所要在去年开展产品质量和食品安全专项整治工作的良好基础上，对城区食品经营业户认真细致做好调查摸底工作，建立更加详实的城区食品经营业户档案，做到底数清、户数明，为下一步工作开展奠定基础。
（二）全面推进落实阶段（2012年5-7月）
针对城区食品经营店数量大、从业人员构成复杂，食品进货来源头绪多，经营方式也与农村食品店不同的特点，推行四项制度要采取“以点带面，科学监管，整体推进”的工作思路，稳步推广实施。一是以点带面，整体推进。各单位要结合区域监管责任制落实，以片区为单位，5月底前，每片区要建立2-3家“四制落实示范店”，树立学习标杆，有条件的片区还要积极建立“四制落实示范一条街”、“示范片区”等四制落实典型，通过现实有效的参照模式，积极带动周围食品业户积极自觉落实四项制度；6月份使城区四制工作在我区整体全面铺开；7月底前，城区四制推广工作要完成60%以上。二是突出重点，科学监管。城区四制推广工作，要以城区中、小型食品经营店和批发市场、集贸市场为重点，实行分类监管与信息化监管相结合，做到对食品从源头到消费环节的全过程、全方位监管。（1）对城区中、小型食品业户，继续深化实施“六个统一”管理模式，并结合四制工作规范要求，进一步规范和提高工作标准，切实做到店面整洁、摆放有序、明码标价、物档一致、挂牌上岗、食品标牌公示、防蝇防尘设施齐全。（2）对城区大型食品商场、超市在全面落实四制措施的基础上，加强对其内部食品质量监管员的食品安全知识培训，引导和督促大型流通企业建立健全内部质量责任体系；同时要建立完善长期的“联席会议”制度,及时通报监管情况，积极指导、引导其建立供货商主体资格证明、进货台帐等电子档案，并逐步将其与工商机关计算机信息网络连接。近期市局将在全市30家商业单位推行食品电子查询系统，提高工商部门对食品安全监控的力度和时效。（3）积极探索食品安全信息化监管模式，狠抓食品源头监管。以食品批发的业户为重点，建立健全食品经营主体数据库，通过专业软件进行集中分类管理，全面提高监管工作效率。（4）对食品批发市场、集贸市场要重点强化市场开办者的食品安全责任意识，严把市场主体准入关。（5）对流动食品业户及食品送货车要继续实行登记备案制，实施追踪监管，同时要严格标准，规范落实“标牌公示制”等相关四制措施，做好食品卫生及防尘防蝇措施的落实。
（三）总结提高阶段（2012年8-10月）
8月份，分局将根据全区城区食品市场四项制度的推广实施情况，选取典型区县、树立学习标杆，通过召开现场会、工作经验交流会及其他有效形式，增进全区城区四制推广工作的经验交流，积极鼓励创新。各单位在四制推广工作过程中，要通过工商人员挂包食品经营业户、召开经营业户座谈会等多种方式，强化工作指导，加大对推行“四项制度”工作的监督考核，在总结中不断提高。分局将每两个月（4月底、6月底、8月底、10月底）考核一次，切实做到有考核、有结果、有通报，每次考核情况都要在分局范围内通报，并上报市局。对发现工作中存在的问题，要及时通过召开四制推广工作分析调度会、领导小组实地调研等方式，追根溯源，积极改进工作方法，不断总结先进经验，巩固成果，养成习惯。10月底，四制工作要在我区城区实现全面覆盖。
（四）综合考评验收阶段（2012年11-12月）
为全面强化对城区四制推广工作的综合考评，11月市局将通过工作汇报、现场实地查看、发放调查问卷、交叉检查、听取所在地党委政府和食品经营者、消费者的意见等多种方式，对各区县城区四制措施的贯彻落实情况进行检查考评，把社会效果作为评审验收的一项重要内容，并对检查验收情况及时予以通报。12月省局也将组织评审工作组，对全省各地市城乡食品市场四项制度建设情况进行综合评审验收。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。推行“四项制度”是当前工商机关食品安全监管工作的重中之重，为保证该项工作的顺利贯彻实施。分局专门成立领导小组，具体负责对此项工作的督导和检查验收工作。
（二）注重舆论宣传，发动社会力量积极参与。要进一步密切与新闻媒体的联系，广泛宣传四项制度建设中的鲜活事迹与工作成效，使四制工作的重大意义进一步形象化、具体化，生活化、形成“社会广泛关注、群众积极参与”的和谐推广氛围。充分发挥社区12315联络站和食品安全保障监控点的作用，在城市社区和大型食品市场积极选聘四项制度义务监督员，设立意见箱，借助社会力量，强化对四制落实工作的监督力度，促进四制工作规范落实到位。
企业制度建设方案 第6篇
一、服务规范
1.仪表：公司职员应保持仪表整洁、大方。为加强公司规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度。
2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注重对方，微笑应答，切不可冒犯对方。
3.用语：在任何场合应使用规范的语言，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。
4.现场接待：遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。
5.电话接听：接听电话应及时，一般xx不应超过三声。如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听。重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长，严禁使用公司电话打工作以外电话。
二、办公秩序
1.工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。
2.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。
3.发现办公设备（包括通讯、照明、影音、电脑、建筑等）损坏或发生故障时，员工应立即向办公室报修，以便及时解决问题。
三、业务管理制度
1.业务文件由业务本人拟稿，经经理审核、签发。属于秘密的文件，核稿人应注明“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。
2.已审核、签发的文件由业务员按不同类别编号后归档。
3.外来的文件由接件人负责签收，并于接件当日报送经理。属急件的，应由公司员工岗位职责在接件后即时报送。
4.外发的文件经经理审核、签发后再安排发送。传真等文件在审核后可立即发送，并由业务本人按不同类别编号后归档。
5.所有人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。
6.严禁擅自为私人打印、复印除业务以外的文本材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。
7.各业务所用的专用表格，由公司制定格式，所有业务按统一格式使用表格。
8.办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。
9.所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。
10.每周一中午11点开始开例会。例会主要是对上周工作内容的总结、下周工作的计划以及工作相关内容的培训。
11.每周五上交本周工作总结及下周工作计划表。
12.每个季度进行季度考评（方式待定）。
四、考勤制度
公司要求员工遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位。员工外出办理业务前，必须经经理同意。工作日为周一至周五，周六周日为休息日。员工请假需写请假条并经经理批准，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。紧急情况下需电话联系经理批准，事后回公司补写请假条。迟到10分钟至30分钟内到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。工作时间禁止打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等与工作无关的事情。
五、保密制度
为了保守公司秘密，维护公司利益，制订本制度。全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，员工须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括公司经营发展决策中的秘密事项、人事决策中的秘密事项、专有技术、客户信息、合作渠道和重要的合同、单据、公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号、产品的具体材料成分、特殊制作工艺、产品的生产成本、经理确定应当保守的公司其他秘密事项。属于公司秘密的`文件、资料，应标明“保密”字样，非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。公司秘密应限于一定范围的员工接触，未经批准不准向他人泄露。记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管，原则上不准带出公司。如外出需携带，须经经理同意，并妥善保管。对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励。违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以处罚，直至予以除名，公司保留追究刑事责任的权力。
六、差旅费管理制度
本制度适用于因公出差支领旅费的员工。为了既勤俭节约、开支，又要保证出差人员工作与生活需要，制订本制度。出差旅费分交通费、宿费及特别费三项：交通费系指火车、汽车、飞机等费用；膳宿费系指膳食费及宿费；特别费系指因公支付邮电或招待费等。
3、员工出差申请需要填写出差申请单并经过经理审核批准后方可出差。如果因紧急情况未能及时填写表格，部门负责人需要口头报告经理，并在返回公司后立即办理手续。出差报支表的处理程序包括填写出差人姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期和预支金额，并经过经理审核批准。出差人需要凭借核准的预支金额填写借款单并向财务部预支差旅费。出差人返回后3天内需要填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始地点、工作内容、报支项目和金额等，并由经理审核批准，由财务部在报销时冲销预支数。
4、差旅费标准包括宿费上限150元/日，伙食补助30元/天。交通费以经理核准的交通方式依据票据实报实销。出差地交通工具原则上以公交车为主，特殊情况可乘坐出租车，但回公司后需要向经理讲明。在员工出差期间，如果确因工作需要宴请，需要经过经理核准，依据票据实报实销，并同时取消当日伙食补助。市内外出工作无宿费补助，伙食补助为午餐补助，标准为15元，交通费依据票据实报（交通工具同第5条）。员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。
七、薪金制度
1、基本工资按实际工作天数支付薪酬，付薪日期为每月30日，支付本月薪酬。如果遇到节假日，顺延至最近工作日发放。试用期员工以现金形式领取，正式员工以个人银行帐户形式领取。
2、奖励性薪金晋级对象为在本职岗位工作中表现突出，在促进企业经营管理，提高经济效益方面成绩突出者。
八、福利制度
1、假期：公司全体员工享受国家法定假日。
2、婚假：凡在公司连续工作满12个月（自转正之日起）的正式员工结婚时，可凭结婚证书申请14天（含休息日）的有薪假期。
3、产假：凡在公司连续工作满12个月（自转正之日起）的正式女员工，持医院证明书可申请有薪产假90天（含休息日和法定节假日）。
4、男员工护理假7天（限在女方产假期间，含休息日和法定节假日）。
5、慰唁假：公司员工直系亲属不幸去世的，可申请5天有薪慰唁假。直系亲属在外地的，带薪路途假另计，路费自理。
6、有薪病假：病假三天以上需凭县、区级以上医院出具的病情证明请假。医疗期限的确定按国家相关规定执行。
企业制度建设方案 第7篇
14年来，上海小糸对勤政廉洁好干部的评选工作从未间断，有效推动了公司的党风廉政建设，也为上海小糸经济工作持续健康地发展提供了坚强的思想保证。其核心理念“清洁造车、清白做人”更是成为企业上下一心、力行不悖的铁律。
源于实践的党风廉政激励机制
“勤政廉洁好干部”评选活动是上海小糸在企业加强党风廉政建设实践中产生的。随着企业不断地发展壮大，上海小糸深切感到要确保企业经营管理工作持续健康发展，除了要有一个不断完善的经营管理体系和机制，还必须在干部队伍中加强廉洁从业教育，注重廉洁理念培育，弘扬崇廉风尚。而形成有效的党风廉政激励机制，是积极营造廉洁自律良好氛围的有效手段，也是助推企业廉洁文化建设的一个有效载体。
为此，上海小糸党委决定在党员干部中开展 “勤政廉洁好干部”评选活动，借由典型引领、廉洁示范教育，为广大干部、职工营造“爱廉、崇廉、尚廉、守廉”的良好从业氛围。
通过开展评选活动，上海小糸把廉洁文化建设纳入企业建设发展的总体规划，把“清洁造车、清白做人”和“诚实守信、廉洁从业”的廉洁文化理念融入企业党的建设和生产经营管理活动中，不断推进企业廉洁文化建设。
作为公司党风廉政建设的一种长效机制，公司党委制定了《关于评选勤政廉洁好干部的规定》，对开展评选工作的具体方法、要求、条件等都作出了明确的规定。还先后制定了《领导干部自身建设八项规定》《干部礼品上缴规定》《党风廉政责任制》等规定与制度，这些制度为建立评选工作的长效机制提供了制度保证。
开展评选“勤政廉洁好干部”，上海小糸主要有三条标准。第一条：始终保持勤政廉洁高效的工作作风，能严格遵守公司的各项规章制度，自觉维护企业的良好形象。第二条：不利用职权和工作之便向对方提出与本业务无关的要求，对于难以拒绝而收受到的礼金、礼品、有价证券，能按公司有关规定上缴登记。第三条：不，不损害协作方的利益，对于协作方损害或有可能损害本公司利益的，及时予以制止，并向有关主管领导报告，自觉维护企业利益。
上海小糸对外协作单位多、新产品开发任务多、技术改造项目多，为此，公司制定了各项内控管理制度。各级干部都能廉洁自律，遵守党风廉政制度和企业内控制度，特别是在供应商定点、采购定价、基建项目、设备购置等经济活动中，都能遵循公开、透明原则，自觉接受制度约束，接受群众的监督。
通过典型引领，上海小糸以内部网页、电子显示屏、宣传栏等各种形式，大力宣传“勤政廉洁好干部”的先进事迹，用先进事迹铸造企业廉洁文化，并在每年“七一”大会上给予表彰，公司不仅通过在宣传上加强，而且还在培养上重视，在物质上给予奖励。真正让先进“树”起来，让廉政教育和廉洁文化在基层落地生根。
勤政廉洁由他律走向自律
“坚持数年，必有好处”。开展“勤政廉洁好干部”评选活动，不仅是一种注重激励的有效方法，而且也是积极营造“风清气正”良好环境的一项重要举措。通过激励使全体党员干部牢固树立廉洁自律的意识，使党员干部把争做“勤政廉洁好干部”作为自己的努力目标，使企业形成“风清气正”的良好氛围。
近年来，上海小糸一方面从制度建设着手，不断健全和完善企业内控制度，构筑教育、管理、监督并重的惩防体系，还将企业的党风廉政、效能监察、内控制度等三大类内容，共19项制度编入《上海小糸党风廉政工作制度汇编》之中，基本上涵盖了企业内部的重要管理领域，从而在企业内形成了比较完整的内控制度体系，为建立健全企业内部约束监督机制提供了制度保证作用。
另一方面，公司以落实党风廉政责任制为抓手，坚持“一级抓一级，逐级负责”和“谁主管，谁负责”的党风廉政责任制原则，重点做好采购、投资项目、营销、财务等关键部门和关键岗位人员及供应商的“两书”签订工作，进一步增强党员干部党风廉政“一岗双责”的责任意识，提高企业预防腐败和风险管理能力。
在上海小糸，5万元以上的工程项目、设备投入（IT 软件）和设备更新必须要在总经理办公会议上进行集体讨论决定，重要设备和新产品零部件的采购价格，必须先在采购委员会上进行讨论后确定方案，再到办公会议上进行说明和讨论。这样的决策程序，集中了大家的智慧和意见，杜绝了可能出现的漏洞，也减少了经营风险。
这些年来，上海小糸公司领导以身作则，班子成员自觉带头遵守公司制定的《礼品上交制度》，各级干部收到礼品的，则自觉上交并填写礼品登记单，养成良好的廉洁习惯。
公司采购总监和采购部部长，他们分别主管公司采购部门的技术质量管理和价格管理工作。既要做好公司内部的管理协调工作，又要和各供应商进行技术、质量方面的交流和协调。正是在这样重要的岗位上，时常有人向其送礼，但是都被婉言拒绝，托人转来，或实在推不掉的，都一概上交。同时，他们坚持公司利益至上的原则，在工作上热忱为供应商排忧解难，他们的廉洁奉公以及真诚守信的好思想、好作风，得到了供应商的称赞和好评。
良好的氛围感染人、先进的事迹打动人，崇高的品质激励人。“勤政廉洁好干部”评选、表彰活动，使各级干部廉洁自律的自觉性不断增强，不少刚走上领导岗位的年轻干部，都能自觉遵守各项党风廉政制度。如在各项业务交往中，礼品、礼金和有价证券登记上交已成为大家的自觉行动，近三年来共有125人次上交礼品、礼金和有价证券。
这些廉洁自律的事迹，出自上海小糸人甘于奉献、崇廉敬业的精神，也已成为上海小糸人心中一面自觉坚守的旗帜。
“我的提案”激发员工创造力
除了企业廉洁文化建设以外，上海小糸在创新文化建设方面，同样成绩斐然。比如，“我的提案”合理化建议活动。
作为上海小糸的一大管理特色和优秀的文化理念，“我的提案”在上海小糸历史悠久。自_年合资以来，公司借鉴日本的“改善管理”，以提案制度加以推广，提高了员工的改善热情和水平。在技术创新、技术进步、降本增效、节能减排、加强管理、改善创新、安全生产、职工教育等方面发挥了积极的作用。
在“提案”过程中，广大员工养成了积极参与“提案”改善的好习惯，发现周围不合理的问题点，想到就提，动手就改，从个人、班组提案，到自行实施提案，提案改善活动蔚然成风。上海小糸的“草根英雄”邓龙，就是其中一个典型案例。
身为一名敢于创新的普通员工，邓龙自1999年元月进入上海小糸车灯表面处理车间，从事涂装工作以来，干一行、专一行、爱一行，从压缩空气、供漆系统到自动喷枪，邓龙了如指掌。他针对国内外所有真空镀膜机的电极蒸发系统和转架旋转系统普遍存在的问题，大胆提出改革创想，对设备进行相应的改善，以提升生产效率、减少资源消耗。
得益于他的创新设想和实际改善，产品的合格率提高了，设备的重复购置减少了，厂房投资、资源投入、运行成本节省了，为企业创造了上千万元的经济效益。
此外，在改善过程中，两项镀铝机专利发明一改国内外同类产品的相关缺陷，弥补了我国在真空镀膜领域尤其是电阻加热蒸发镀膜行业的不足。
目前，在总公司以及各分公司（烟台、重庆、常州及吉林公司），新发明已全部得到推广和使用。作为镀铝机综合改善的创新达人，2011年邓龙同志被评为上汽集团优秀“徐小平式员工”。
企业制度建设方案 第8篇
关键词:制度建设 ， 稳定发展
Abstract: the application of modern enterprise system construction in state-owned enterprises still has many problems. First, because of government appointed, some qualified management personnel is hard to be chosen to become the state-owned enterprise managers, indistinction between the influence is the main factors of the management of the enterprise; The government appointed manager leadership light weight management, it is difficult to play the role of balance each other. Second, excess surplus employees are state-owned enterprise are the main problem. The state-owned enterprise to smooth development, the first to have effective way to solve these problems.
Key words: the system construction, and stable development
中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：
搞好国有企业,提高企业效率是一个综合性、系统性的社会工程,其中企业制度的建设及环境是一个重要因素。在现代市场经济中企业制度的演变,主要表现在公司制度的逐步完善和成熟上。长久以来,党和政府在国有企业发展方面先后采取了一系列措施，国有企业逐步从原来的状况中走了出来,为了扩大企业的经营自,制订了一系列方针、政策,颁布了有关法律、法规,特别是经过了扩大企业自,推行企业内部经营责任制,以及在分配上实行利润留成,利润包干和亏损包干,发展到实行多种形式的承包经营责任制,在我国国有大中型企业中,现代企业制度建设已初具规模。通过对一些改制企业的调研,我们发现,在国有大中型企业建立现代企业制度,对提高国有企业的活力是成功的,基本探明建立现代企业制度的可行途径,但是也存在一些问题。
一、政府任命国有企业经理人员存在着弊端
在我国国有资产占主导的股份公司和有限责任公司,其董事会和监事会等企业组织机构的组成,是由代表国家行使所有者权力的上级主管机关任命或委派的。按理说,政府作为国有企业的所有者,应该具有对国有企业经理人员的任免权,但问题在于这种权力的行使并没有纳入到企业组织内部,不是通过法人治理机构这种内部治理机制来实现的,因而不可避免存在诸多弊端。
首先,它很难将合格的经营者选拔到经理岗位上来。在我国,各级政府官员是各级政府的代表和各级国有资产的实际人,所以政府任命国企经理人员从某种程度上可以说由政府官员任命经理人员。各级政府官员手中所握着“廉价的投票权”,很难将最有能力的人选拔到国有企业领导者岗位上来;政府部门官员为了获得“控制权收益”,一定会任命对政府言听计从的人担任领导。对于不买政府帐的,政府会将其调离该岗位。我们认为不能将高能力人才选拔到国有企业经营者岗位上来,可能是国有企业最大的成本。因为有才能的经营者的正确决策,比低能者的不当决策所创造价值不知要高多少倍。
由于企业经营好坏,并不直接影响政府官员的货币收益,而通过控制国有企业经理人员的任命来控制国有企业则可以获得大量的“控制权收益”，可是并不承担任命不当带来的风险,其风险是由企业和政府来共同承担的。所以政府官员总是不愿意放弃对国企经理人员任命的权力。没有进行公司制改革的企业领导大多由政府部门任命,已进行公司制改革的公司制企业,因国有股份占三分之二,实际上由政府部门通过控制股份公司的控股单位来控制企业的。
其次,它是政企不分的最后堡垒。第一,政府部门通过控制国有及国有控股企业的人事任命权来影响企业的生产经营决策。由于政府部门掌握国有及国有控股企业的人事任命权,从而使企业经理人员考虑更多的是满足政府的偏好,而不是代表和维护股东的权益。第二,企业改革方案首先必须获得地方政府的通过,甚至是在政府的指导下制定的。这种改革方案往往使企业失去机遇而跟不上市场发展的节奏。第三,由于政府官员不是真正的股东,他们对企业经营的理性干预与一个真正股东的理性干预不同，不可能有真正的政企分开。
其三,它使相互制衡的法人治理结构无法建立。一方面国有及国有控股企业的董事会成员、经理人员由政府部门任命,股东大会通过,造成董事会与经理人员事实上是对政府部门负责而不是对股东负责。另一方面,政府部门对董事会与经理人员的激励机制与约束机制无法建立。政府官员不是股东,不可能像真正的股东那样建立激励机制，也不能真正有效建立对国有及国有控股企业经理人员的约束机制。这就是我们虽然对国有企业进行了现代企业制度改造,却不能够通过明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构的主要原因。
其四,政府任命国企经理人员将造成经理人员刻意去“经营领导”,而不是去刻苦经营企业。因为国企经理人员只要在经理岗位上就可以获得大量的“控制权收益”,而政府作为国有企业的所有者具有对企业经理人员的任免权。但问题在于这种权力的行使并没有纳入到企业组织的内部,不是通过法人治理结构这种内部治理机制来实现的。这就使得国有企业经理人员通过贿赂等手段获得政府官员手中的“廉价投票权”。
通过上面的分析我们看到,政府任命国企经理人员,既不利于政企分开建立现代企业制度,又增加了国企的成本,尤其是使我们不能通过对国有企业的公司制改造建立起互相制衡的法人治理结构。
二、国有企业的分配制度仍然存在较大问题
国有企业分配制度的改革难度很大。国有企业要参与竞争,想在竞争中取胜,必须有强大的人力资源作后盾。随着人才市场的逐渐成熟,国有企业人才价格与其价值是相背离的,造成国有企业人才流失。人才流失严重损害了国企利益,制约着国企核心竞争力的培育和形成。僵化、不合理的分配制度与市场经济的要求是不相符的,导致优秀人才陆续跳槽,而低素质人员一出去工资待遇必然下降,就会死命赖在国企不走,最终吃亏的是企业。
三、股权结构不尽合理
公司制是一种合资经营性质的组织形式,投资者通过持股取得长期或短期经济利益。现代企业制度要求,在公司股东构成上,尽可能实现投资主体多元化,股权多元化。公司股权应该是在分散基础上相对集中,从而提高决策水平和建立相应的激励、约束机制。但在我国多数大中型企业改制过程中,仍然片面强调国有股的绝对控股地位;另外,一些中型国有企业的股本总额多以上市底线为准,出发点就是为了将来能上市。再者是过度“包装”,出资不实,普遍存在高评现象,损害了其它股份持有人的利益。
四、其它一些长期存在问题
在建立现代企业制度改革中,大多数企业通过深化企业内部改革,减员增效,使富余人员有一定程度的下降。但由于目前我国社会保障制度不健全,大部分富余人员的下岗分流,再就业仍由企业承担,企业社会负担并没有减轻。这样使得国家对国有资产的所有权在法律上实际是虚设的,所反映的是一种模糊的产权关系;产权代表虚置,以致无人负责。当企业遇到问题,国有资产受损害时,却找不到最终的负责者;产权高度集中,企业没有法人财产权,无独立的经济利益,国有企业仍不能成为真正的法人。
现代企业制度是一种适应社会化大生产和市场经济相结合的有效途径。现代企业制度是一个制度体系,要系统配套,整体推进,但国有企业改制并不等于建立了现代企业制度,搞了现代企业制度并不等效益就能提高,国有企业就可以搞好了。在国有企业改革的进程中,我们只有在不断规范和完善制度的基础上,切实转换经营机制,才能真正建立现代企业制度,改革才能见到实效。因此,国有企业一定要强化企业法人治理结构的规范动作,建立和完善有资产的授权经营制度,积极操控现代企业制度下的企业组织体系的创新。建立严格完善的相互制衡的企业财务体系和指标体系,突出财务管理的作用等科学管理的内容,建立真正的适合国有企业发展的,能够提高国企活力的现代企业制度。
企业制度建设方案 第9篇
一、前一阶段主要工作回顾。
我区将“校本研修制度建设”项目作为区域推进课程改革和促进教师专业发展的重要抓手，具体是从“区教育局行政推动”、“区教育学院专业支持”、“学校主动发展”三个层面分层有序推进。上半年主要工作回顾如下：
（一）进一步加强专业引领力量建设。
1、加强学科中心组建设。在对中心组成员20xx年工作考评的基础上，各学科重新组建20xx年中心组队伍，引导中心组成员更好地发挥对全区教师专业成长的引领作用。
2、教研员继续转变工作方式，强化服务合作职能。教研工作重心下移，深入基层，深入课堂；教研工作重心前移，研究课程改革，研究教师专业成长。倡导在与基层教师的伙伴合作中发挥教研员的引领作用。
3、组建我区的市项目专业引领队伍，并组织开展形式丰富的研修活动。我区的市项目专业引领队伍包括校长、特级教师、学科带头人、教研员等近xx名优秀教师。组织了两次区级研修和参加了四次市级研修活动，主题包括“教师成长档案袋研究”、“教研组建设研究”等。由于研修主题明确，针对性强，参与教师得到很好的启发。
4、各学科探索学科报告制，推进学科建设。各学科在每学年结束时，结合平时的视导工作及调研情况，认真总结本学科的发展现状，并对存在的问题提出具体建议，在学科报告中，将校本研修开展情况作为一个重要考虑方面。
（二）加强基地工作，引领学校主动发展。
1、教研员深入基地学校，指导校本研修的开展，探索相关机制建设。
2、经过基地学校的充分主动发展，目前我区已涌现出包括二中、晋元、延河、梅陇、教院附校、沙田、华师大附小等一批特色学校，这批学校的经验做法在20xx年初的长沙现场会上作了专题交流，受到与会专家的充分关注。
（三）加强课例研究，引领教师的实践反思。
1、继续推进课例研究为载体的行动教育模式，探索有效教研活动方式。
2、评选优秀课例，发挥课例的引领作用。在《普陀教育》上专栏交流优秀课例成果；同时将近两年的优秀课例成果汇编成《变化从这里开始——普陀区课堂教学研究与实践》，中小幼各一册，由上海教育出版社出版，这对引领全区教师的课堂实践将起到积极的`作用。另外推选了11篇课例参加市总项目组的评比。
（四）开展主题研究，探索校本研修的微观操作技术。
本阶段主要以“课堂观察技术”为主题，各学科开展实践研究，探索具有本学科特点的课堂观察视角。在各学科研究的基础上，组织了两次区内的交流，同时组织了xx月xx日的全市集中研修活动。
（五）加强与教科院的合作，推动我区的项目研究。
1、在教科院总项目组的指导下，我区于20xx年底对校本研修开展状况进行深入的调研。通过问卷、访谈等形式收集一手资料，经充分分析后形成我区的校本研修制度建设综合调研报告《普陀区校本研修现状、问题及对策》，这对我区今后进一步工作将起到积极的指导作用。
2、认真组织了市总项目组普陀集中研修活动（xx月xx日）。这次活动同时也承担着全国校本研修骨干教师的培训任务，我区周伟灿院长以一节数学课为例作了系统的课堂观察技术报告；陈非老师交流了创新设计的语文学科课堂观察视角，引起全国和上海市校本研修骨干教师的热烈反响。
3、xx月xx日我区接待了全国校本研修骨干教师培训班的学员，开放了曹杨二中、沙田学校、教院附校等特色基地学校。通过展示、交流，也进一步推动这些学校的发展。
二、目前我区在项目建设中存在的问题及其思考。
（一）校际差异已成为区域性校本研修制度建设。
深入发展的瓶颈根据调查，学校推进校本研修制度建设存在较大的差异，具体比例如下图。其中，a类学校的特点是能积极开展校本研修活动，形成了一定特色，并初步形成一些能上升为制度层面的经验；b类学校的特点是能积极开展校本研修活动，但缺少活动创新，研修活动尚未形成特色；c类学校的特点是行动不力、几无成效的一些学校。当前区域校本研修制度建设推进过程中学校之间的差异主要体现为资源建设和利用情况的差异、活动开展的差异、文化建设的差异，尤其是研修文化建设的差异。
（二）专业引领力量不能满足基层教师的及时需求。
主要表现在一些薄弱学校由于自身师资力量不够，不能及时获得所需的专业帮助；同时一些专业力量较强的学校，由于机制或体制问题，这些学校的特级教师、学科带头人或区中心组成员不能在全区充分发挥其专业作用。
（三）部分学校教师的实践反思的内涵不高。
通过区教育局的广泛宣传发动，我区各学校领导都很重视校本研修制度建设，教师也基本都了解行动教育，熟悉课例研究过程。但是在操作中，部分教师过分追求形式和过程，甚至将课例研究过程简单等同于传统的公开课的准备过程，而没有把握其“问题解决为中心”的内涵。同时也有部分教师没有将焦点聚焦到对新课程的探索上。
（四）校本教研所倡导的伙伴互助缺少相应的文化氛围。
在校本教研中所需的教师群体合作的学习文化，平等协作互动的专业引领文化，以及以人为本的评价文化等文化氛围都明显不足，这将影响教师参与校本教研的积极性。
三、本学期工作计划。
根据区教育局的工作要求，结合我区在校本研修制度建设的现状，本学期在项目建设方面计划做好以下工作：
1、通过开展教学评优活动，引导“教研组——备课组——教师”。
针对新课程实施中的具体问题开展合作型的教学攻坚和课堂教学反思性实践，从而提高教师实践反思的质量。教学评优活动的实施包括“校级预赛（20xx年xx月xx日——xx月xx日）、片块复赛（xx月xx日——xx月xx日）、区级决赛（xx月xx日——xx月xx日）”三部分。
2、以学科为单位建设和评选区级校本研修特色教研组。
通过评选特色教研组，一方面可以实现优势教研组的经验辐射；另一方面从中提炼将来推广为制度层面的经验；同时还要形成我区教研组的动态评价标准。具体操作以研究课堂教学为中心，从“教研组的专题研究―备课组的伙伴合作―教师的实践反思”三个层面评价教研组的校本教研开展状况，在每个层面上都充分关注新课程实施中课堂教学研究。本学期要求各学科在初步评选的基础上，组织一次区级及以上的特色教研组展示交流工作。从中提炼、总结和交流特色教研组开展校本教研工作的经验；同时发挥特色教研组的辐射功能。
企业制度建设方案 第10篇
园本教研的制度建设是幼儿园教育改革的需要。园本教研制度建设项目是为促进基础教育课程改革全面协调发展，推进《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施而确立的。建立和完善以园本教研制度，是提高幼儿教育质量，提高教素质，促进教师专业化成长的重要举措。我园将本着因地制宜、有效合作、共同研究的组织方式展开我园的园本教研制度建设活动。具体实施方案如下：
一、成立园本教研领导小组。
确定教研班级和教研人员。 我园现有幼儿教学班7个，200余名幼儿；在岗教职工13人。其中，幼教专业教师4人。为了确保教研活动的顺利开展和活动质量，首先成立园本教研领导小组。
组长：
副组长：
组员：
教研班级：全园各班级
教研人员：全园教职工
二、统一和提高认识。
召集全园教师召开启动会议，认真学习和思考有关园本教研活动的内容和要求，帮助大家进一步理清思绪，理解项目的意义、背景和开展的思路，明确作为行动研究的本项目的特点。使大家认识到：园本教研制度建设和建设将通过解决园长、教师关心的共同性的实际问题，促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善，并推动幼儿园向着学习型组织的方向发展。项目的重点是在于帮助幼儿园建立一个帮助教师解决问题的教研机制，而不是要搞教研评估制度，把教研系统进行调整，把教研与项目对立起来。同时，以园为本的教研制度建设也不是幼儿园搞园本课程，也不是把幼儿园建成特色园或是开发幼儿园园本课程或者支持幼儿园搞课题和科研。
让每位教师将“了解幼儿”作为专业素质的基本，认识到“了解幼儿”是幼儿教育每一个环节的基础；让每位教师将“与幼儿有效互动”作为专业素质的核心，认识到提高师幼互动的质量是创造高质量幼儿教育最本质的环节；让每位教师将“教学研究”作为专业素质的重要内容，认识到“教学研究”是提高幼儿园教学质量和教师教学能力、发挥自己的教学风格和实践智慧的重要环节；引导每位教师将终身学习作为自身专业发展和自我人生发展的途径，让教师明确自身专业发展的方向和重点，了解教师专业发展的阶段、特点，途径与方法，学会符合自身实际的发展规划，正确处理工作、生活中的问题和困难。
通过开展园本教研，可以进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学能力，以促进教专业成长。
三、研定园本教研项目
要求教师在平时的保教工作中善于发现问题，提出问题，讨论研究题，寻找解决问题的方法和途径。同时，帮助各班级教师根据本班实际确定园本教研课题项目进行深层次研究，找出解决问题的根本方法。
四、完善教研制度，定期召开教研活动，保证教研效果。
教研组长要定期开展教研活动，定期交流总结教研工作，让各教师认真制定教研工作计划，明确研究什么、谁来组织、谁来开展，并定期总结一段时间的教研成果及其存在的问题，要做好教研记录。项目的研究要结合教师的教学、进修、研究去做、学、研一体化。同时制定一系列教研制度，督促和指导全园教师通过自己创造性和研究性的工作，来保证教研效果，促进教师发展、儿童发展和幼儿园发展。 另外，指导和鼓励理论联系实际形成书面文，并通过网络、与其他幼儿园教师的相互交流、研讨等活动来提高教研效果。
五、聘请本县具有专业化水平的人员来园指导教研工作，保证园本教研的`主导方向。
园本教研小组要保证坚持按《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神开展园本教研，要按照幼儿的需要和发展规律来开展园本教研。我园根据本园教研项目选具有专业化水平的人员来指导具体的园本教研活动，从而提高教研质量和理论性的指导。
六、明确园长为第一责任人，把园本教研工作列为幼儿园工作重点。
在努力完成以园为本的教研制度建设的同时，发展新型的幼儿园教研新文化。同时制定保障措施为园本教研活动提高时间上、经费上、行政上的支持。
七、搞好师资培训。
利用节假日对教职工进行有针对性地培训。 学校党总支反腐倡廉制度建设年活动实施方案制度建设实施方案（2） | 返回目录 为全面落实党的_提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神，进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平，强化对权力运行的制约和责任追究力度，完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的管理模式，根据县纪委安排结合我校工作特点，制定本实施方案。 一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的_精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。
企业制度建设方案 第11篇
为了创造一支以公司利益至高无上为准则，建立高素质、高水平的团队，更好地服务于每一位客户，公司制定了以下严格的管理规章制定，望每一位员工都自觉遵守：
一、准时上下班，不得迟到，不得早退，不得旷工。
二、工作期间不可因私人情绪影响工作。
三、员工应在每天的工作时间开始前和工作结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。
四、上班时不应不得闲聊、嬉戏打闹、赌博喝酒、睡觉、做个人私事而影响公司的形象，确保办公环境和库房环境的安静有序。
五、员工本着互尊互爱、齐心协力、吃苦耐劳、诚实本分的精神，尊重上级，有何正确的建议或想法用书写文字报告交与上级部门，公司将做出合理的回复。
六、服从分配、服从管理、不得损坏公司形象、透漏公司机密。
七、认真耐心听取每一位客户的`建议和投诉，损坏公司财物者照价赔偿。
八、员工服务态度：使用标准的专业文明用语，做好积极、主动、热情、微笑及训练有素的语音、语速和语调的服务。
九、电话接听：遵守电话使用规范，工作时间应避免私人电话。如确实需要，应以重要事项陈述为主。接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话做好接听记录，严禁占用公司电话时间太长，严禁使用公司电话打工作以外的电话，违者扣罚10元/次。
十、考勤：
1、所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班亲自打卡（午休不打卡），不得代替他人打卡。
2，迟到、早退、旷工
（1）迟到或早退30分钟以内者，每次扣发薪金10元，超过1小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。
（2）月迟到、早退累计达三次者，扣除全勤奖，计旷工一次。工作时间不允许请假，请假一天扣除当日工资，未经批准按旷工处理；
2、上班期间不得嬉戏打闹、睡觉、做个人私事。
3、每个月进行职员全勤，奖励100元，（条件：必须是满勤员工，除节假日）。
十一、辞职条件：
1、员工辞职必须提前提辞呈报告，书写详细理由充分经批准方可离职，离职只发放工资；
2、未满一个月离职者只发放工资的50%。
十二、辞退员工将不发放任何工资待遇，辞退条件如下：
1、连续旷工3次/月；
2、不服从上级管理，与客户争吵3次/月；
3、偷盗本公司财物者。
十三、上班期间职员各尽其责，做好自己应该做的事情，不得闲聊。
企业制度建设方案 第12篇
为进一步规范集团公司制度管理，实现系统化、一体化的制度管控，特制定本实施方案。
一、目标
通过完成制度建设工作，实现集团公司制度管理的标准化，加强制度的执行与落地，提高制度建设水平。
二、范围
集团公司各机关职能部门、管理处、子公司
三、制度建设、修编时间
20xx年8-10月
四、成立制度建设委员会
主任：z
副主任：z
成员：z
五、制度建设工作现状介绍
集团公司已建立起安全生产标准化体系，按照有关标准和规定，完成了《安全生产管理制度汇编》。该汇编中制度的编制运用了国家标准结构格式，即国标体（格式），并在内容上实现了标准化、程序化。集团公司原有的`管理制度大都沿用着传统结构格式，即章节条，格式上与国标体不统一。
六、实施步骤
1. 确定制度范围、种类、数量、职责归口（8月中旬）
各部门相关人员确认制度范围、种类、数量、职责归口，填写“管理制度清单”，详细规定每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息，方便沟通，一目了然。
2. 组织召开制度建设启动大会（8月下旬）
组织召开制度建设启动大会（具体时间另行通知），公司领导做动员讲话，各部门、子公司统一思想，积极配合，全员参与，稳步推进制度建设工作。
3. 组织培训（8月下旬）
参照国标体的规范格式，组织对制度编制方法的培训。各部门、子公司选派不少于两个人参加培训。
4. 实施文件修编（8月下旬-10月上旬）
各部门相关管理人员，经集中培训后，按照要求对本部门归口管理制度进行修编，并经本部门领导初审。
5. 汇总整理，制度建设委员会会审（10月上旬-中旬）
企业管理处组织制度建设委员会成员进行会审，重点针对新增、内容变动较大的制度，各部门根据会审结果实施改进，进一步完善制度文件。
6. 组织召开制度文件发布、实施大会（10月中下旬）
制度文件修编完善后，企业管理处将制度汇编成册，同时组织召开制度文件发布、实施大会，发布制度体系文件发布令。制度文件发布实施后，各部门及时组织宣贯培训。
七、工作要求
1.各部门要高度重视，加强组织领导，充分认识开展制度建设工作的重要性，积极完成各项工作任务。
2.管理处自行编制的制度，于公司制度汇编发布后，按照要求修订完善，年底前完成。
3.子公司参照方案实施步骤开展本公司制度建设工作。
附件：XX市zz水务集团有限公司制度建设进度表
XX市zz水务集团有限公司
企业制度建设方案 第13篇
按照中建新疆建工安排和部署,全面执行《项目管理手册》,推行项目标准化管理。为此我们建立了领导组织机构,制定了工作方案,召开了专题会议,明确了各级、各专业的责任和目标,全面宣贯学习推行《项目管理手册》,实施、指导、督促、检查《项目管理手册》的推行情况,对各项目部在执行《项目管理手册》中存在的问题进行研究并及时整改纠正,对项目部在填写《项目管理手册》的记录中存在的共性问题组织专业人员进行专题研究,提出解决方案,夯实基础业务。
二、以制度为抓手,夯实基础,推进标准化管理
今年为“夯实基础年”,有序推行“五化”策略,其中标准化建设是促进企业健康、持续、快速发展的根本保证之一。标准化建设的基础是制度建设标准化,只有把制度建设标准化做好、做实、做透,才能规范管理行为、明细业务流程、防范运营风险,才能推动企业管理升级、推进管理创新,才能促进企业由粗放型管理向精细化管理转变。对既有管理制度进行了认真的梳理、修订、补充、完善,结合总公司和先进单位管理制度体系建设先进经验,建立了112制度体系,定编制度229项,形成《企业制度汇编》,横向覆盖战略规划、贯标体系、内部控制、授权管理等全范畴的企业总体管理体系,纵向包括行政、企划、人力、财务资金、投资、营销、合约商务、项目管理、法律、审计、纪检监察、党群等12个专业管理内容,同时制定了《项目达标考核办法》,形成了完整的制度管理体系。在集团制度体系的引领下,定计划、定时间进行宣贯学习,同时根据总公司管理制度,结合公司实际情况和管理体制,制定与之相应的管理办法和实施细则,达到了“工作标准统一,工作方法统一,过程管控统一,实施考核统一”,使项目管理更趋于标准化、制度化、规范化,并且有章可循,对管理的提升提供了有力的保障。
三、狠抓项目策划工作,为成本管理提供控制依据
通过近两年的实践,公司深知项目策划的重要性,也是公司管理活动中的“短板”。任何工作都要做到事前控制,这样才能克服盲目性,增强主动性。为更好地做好这项工作,公司采用“送出去、请进来”的方式,使全体员工深刻领会项目策划内容和作用,对策划工作的实施起到了积极作用。同时集团已将项目商务策划列入管控指标考核,要求新开项目商务策划执行率达到100%,并与项目的薪酬和绩效考核挂钩,提高了员工的工作积极性。
投资策划
(1)投标策划列入了策划的内容,投标前,将招标文件在《综合项目管理信息系统》进行,组织相关部门进行招标文件的评审,认真分析招标文件各种要求,特别是报价、工期、质量、安全等内容,经过评审后,由主管领导审批后开始实施投标报价和投标方案的制定。对于投标报价是投标过程中的重要环节,投标报价必须市场价格接轨,进行成本测算,保证投标报价能够锁定成本,为中标后二次经营创造基础条件。同时公司发现投标工作与项目拟派的项目部主要人员存在“两张皮”的现象,因为投标过程全由公司总部完成,项目部主要人员不参与,这使得投标过程中的组价及施工方案项目的“铁三角”全然不知,工程中标后如何化解风险,做好二次经营都无从把握,为此公司要求拟派的项目主要管理人员必须全程参与投标。(2)如何化解合同风险,规避合同风险,合同管理是工程中标后一项重要工作内容。为此在合同谈判和合同订立期间,公司组织生产、技术、质量、安全、商务、财务、法务等有关部门进行合同评审,对各部门提出的建议,主管部门与建设单位沟通解决,经主管领导审批后方可签订合同,将合同风险降低到最低程度。同时公司主管部门要对项目部实施合同交底,将组价情况、投标方案、投标阶段没有规避的风险点及合同中其它相关约定全面通报给项目,使项目部在施工过程中做到预防控制,减少成本支出,实现二次经营。
商务策划
今年公司要求在建项目商务策划执行率必须是100%,为此集团公司制订了《项合约商务管理手册》,同时制定了《商务策划书》范本,从三点(亏损点、赢利点、风险点)、两线(收入和成本)、四个阶段(投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、结算阶段)作出了具体要求。要求项目从收入到支出进行全面分析,并于市场价格接轨,实现“标价分离”,找出项目各分部分项工程的赢利点、亏损点,通过方案优化、变更等方式解决开源和节流的问题,制定出一套解决问题的施工方法,做到事前有控制、事后有盈利。通过近一年的运行,在建项目基本在开工一个月内完成商务策划工作,但与制度规定还有一定的差距,分析内容还需进一步细化,集团公司有信心通过不懈的努力,会产生质的飞跃,二次经营管理水平会不断提高。
结算策划
企业制度建设方案 第14篇
作为一家企业，公司流程制度对于管理和运营十分重要。良好的流程制度可以提高工作效率、降低成本、规范职责分工和协同配合，从而提升企业的竞争力和市场地位。为了更好地制定公司的流程制度，需要对现有的制度进行梳理和优化。下面，本文将从以下几个方面，介绍公司流程制度梳理方案。
一、流程模型
流程模型是制定流程制度的基础。在制定流程模型前，需要对业务流程进行梳理，将业务流程分解成多个环节，确定每个环节的职责、时限和规范操作流程，以形成完整的企业流程图。在制定流程模型过程中，需要对每个环节的职责进行细化，以保证流程操作的顺畅与准确。同时，也是对企业工作流程的优化完善。
二、部门结构图
部门结构图是公司流程制度的核心。通过制定部门结构图，可以将每个岗位的职责和权限进行规范化、明确化。同时，也可以使得各部门之间的.工作关系更加协同顺畅，减少沟通成本，提高工作效率。部门结构图应当包含每个部门的名称、职责及任务分工、负责人、工作联系方式等信息。这样一来，每个员工就能够清晰地知晓自己在企业中所处的位置和职责，避免工作冲突和混淆不清的情况发生。
三、岗位职责
对于员工而言，职责是他们工作的基础，是公司流程制度中的重要一环。每个岗位的职责应该非常清晰具体，以便员工明确自己的工作内容，避免岗位的重复和职责的模糊不清。同时，对于公司的核心岗位，职责的细化也能够使企业的流程更加规范化，提高岗位的工作效率和质量。
四、规章制度
规章制度是指企业制定的一系列行为准则、流程规范和纪律责任等有关政策和程序文件。制定和实施规章制度，可以使企业各项工作更加规范化和标准化。企业应审时度势，制定适合公司经营模式和行业特点的规章制度。其中规定的行为准则包括职业道德、诚实守信、公正、勤奋敬业等等，可以引导员工遵守规范，维护企业文化和良好形象。
五、技术手册
技术手册是指企业经营过程中所使用的技术规范手册。技术规范手册是企业管理制度体系的重要组成之一，贯穿于企业的各个流程之中，包括产品设计、生产工艺、工程建设、安全管理等等。制定技术手册的目的在于规范和标准化企业技术工作流程，提升企业的技术水平和工作效率。
六、行政管理手册
行政管理手册是指企业行政管理中所使用的手册，包括行政公文、审批的办理、机密管理等方面的规定。通过制定行政管理手册，可以标准化企业的行政管理流程，减少行政管理上的繁琐工作，提高行政管理的工作效率和准确性。
在制定公司流程制度时，应根据企业的实际情况、行业特点和发展需要，结合市场情况和技术进步，制定出符合企业实际运营的规范流程制度。同时，应制定相应的培训计划，保证每个员工都能够熟悉公司的流程，掌握自己的职责，并在实际操作中运用流程制度，从而提高工作质量和效率，为企业的整体发展做出贡献。
企业制度建设方案 第15篇
为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案：
一、遵循原则
1、坚持简洁有效,便于执行的原则；
2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。
二、基本要求
1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。
制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。
2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。
三、计划安排和工作步骤
1、职责分工
公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。
公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。
各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的`检查与
意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有:
（1） 部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作
流程、部门内部员工管理规范。
（2） 与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。
综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。
2、完善落实分四个阶段，具体如下：
第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）
（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。
（2）制度流程建设时间安排
①20xx年3月20日前，各部门制定并提交制度建设计划，计划经会议讨论通过后实施。计划要求制度建设要将本部门主要工作职能100%覆盖，不得有功能缺失，同时有合理的时间安排，后附计划进行倒排表。每周最少不得少于一个制度及流程建设。
②每周一下午周例会最后是制度讨论时间，每周例会最少审定两个制度。
遇特殊事件时，调整时间或顺延至次日，届时会由综合办公室及时通知。
参加会议人员考勤执行原会议制度。
第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化工作（4-5月份）
（1）制度流程建设与梳理优化同时进行，4月份各部门根据通过审批的职责分工及定岗定位，理出自己部门负责业务的主要流程和流程接口，分管领导做好把关工作。
以安全管理、运营管理、设备管理、物资管理、人力资源管理、工程管理、财务（报销）管理、档案管理、办公耗材及费用管理为主线，各职能部门明确主要工作涉及的流程和流程接口，4月分开始，
各部门每周最少完成一个流程梳理或制度优化，并通经签批流程下发致业务涉及部门。
（2）5月底内综合办公室完成对所有主要流程汇总和汇编，并完成员工手册的调整印刷。
第三阶段：更新后的制度宣贯与培训（3—12月份）
制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环培训，一个制度最少培训两次，每次培训后由综合办公室时行考核。
由综合办公室负责制度培训的人员考勤记录、场地、设备的落实，并负责培训管理制度的拟定与执行。
第四阶段：结合流程制度再完善阶段（6-8月底前完成）
1、各部门结合公司主流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，实现制度保障流程顺畅流转。根据调整的范围和重要性，对商场运营有较大影响的，先予调整；对能优化工作程序，提高工作效率的要尽快调整；剩余情况，要结合公司要求和部门实际，适时调整。
2、部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合办公室备份，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。
第四阶段：阶段性评价（季度性开展）
1、制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落实情况每季度至少检查一次,每次检查各相关部门都要填写制度检查反馈表(见附件二)，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出处理意见。反馈意见汇总表复印件报综合办公室，作为考核依据备查。
2、综合办公室组织公司各部门对制度执行情况进行季度性评价。对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制度的数量（正在执行制度全面性）、质量（执行制度内容的规范、完整程度）、执行效果（参加人数、制度培训后统一征求参加人员意见、组织重要制度考试）进行评价。对制度执行过程中存在的问题或者制度本身存在的问题汇总，并提出奖惩建议。
企业制度建设方案 第16篇
按照中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我局制度建设，落实教育实践活动整改落实、建章立制工作要求，制定本计划。
一、指导思想
以《来安县国土房产局党的群众教育实践活动实施方案》为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
1、认真梳理已有制度
结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的.，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
2、建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。
反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、活动等方面的制度规定。
反对官僚主义方面。重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
反对享乐主义方面。重点完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
3、加大制度执行力度
加大监督检查力度，由局纪检室、监察股牵头通过抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、电话等监督渠道，落实群众监督。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、方法步骤
国土房产局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由教育实践活动领导小组负责组织协调，各股、室、所负责具体实施。
(1)制定计划。教育实践活动领导小组及各股、室、所在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(2)拟定制度。各股室结合实际，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。
(3)制度审核。各股、室拟定制度初稿经相关部门专题研究，分管领导把关、提交会议审核研究。
(4)制度发布执行。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
1、高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。
2、落实责任。各相关股、室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
3、加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关股、室、所要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
4、长抓不懈。要充分认识到“四风”的问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
企业制度建设方案 第17篇
第一条为了规范施工、房地产开发企业财务行为，有利于企业公平竞争，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》，结合施工、房地产开发企业的特点及其管理求，制定本制度。
第二条本制度适用于_境内的各类施工、房地产开发企业（以下简称企业），包括全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性质的企业;有限责任公司、股份有限公司等各类组织形式的企业。
其他行业独立核算的施工、房地产开发企业也适用本制度。
第三条企业应当在办理工商登记之日起30日内，向主管财政机关提交企业设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件的复制件。
企业发生迁移、合并、分立以及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记之日起30日内，向主管财政机关提交变更文件的复制件。
第四条企业应当建立健全财务管理制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督。
第五条企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。
第六条企业应当做好财务管理基础工作。在生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用，存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的'毁损等，都应当及时做好完整的原始记录。企业各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全，计量准确，完善原材料、能源等物资的消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。
四、加班交通费及误餐费
如员工加班，员工乘由公共汽车回家，公司可根据有效报销凭证报销交通费。
五、销售费用申请及报销
企业制度建设方案 第18篇
为加快教育管理体制改革，优化学校管理结构，提高学校办学质量，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx－20xx年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx）》（以下总简称为《教育纲要》）和市关于贯彻落实国家、广东省《教育纲要》的实施意见，全面开展“现代学校制度实施年”活动，加快推进现代学校制度建设，不断提高教育现代化水平。为全面落实《惠州市关于加快现代学校制度建设的决定》，特制定本方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴市战略和人才强市战略，优先发展教育，完善现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强市。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务。全面推进教育事业科学发展，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构和布局，提高教育现代化水平，推动教育事业全面协调可持续发展。
二、工作目标
全面推行现代学校制度，形成现代学校制度基本框架，基本理顺新时期政校关系、家校关系、社校关系；基本形成政府宏观管理、学校自主办学、社会积极支持的办学格局，促进教育内涵发展、科学发展，全面推进教育现代化建设。
（一）构建先进的制度理念和教育理念。形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。
（二）建立现代学校制度的基本框架。包括决策模块、执行模块、监督评估模块、保障模块等，即建立健全依法办学机制、民主决策机制、新型组织结构、创新管理机制、监督评估机制等，形成有效的教育投入与保障机制、学校与家庭、社区的互动合作机制。
（三）形成依法办学、按章办学的格局。逐步理顺各种关系，重点完善学校内部聘用与收入分配制度，创新管理机制，不断加大自主办学的力度。制定《办学章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校法人治理结构；推进校本评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力，全面提高教育公共服务能力。
三、主要任务
（一）构建效率型的扁平化管理模式。扁平结构的管理模式包括信息的扁平化、组织机构的扁平化和管理流程的扁平化。组织机构的扁平化为扁平化管理提供了一个平台，在这个平台上进行管理（业务）流程的优化，从而为信息的扁平化提供载体。实现扁平化管理必须以三个扁平化的统一为前提。构建扁平化管理模式，减少管理层次，所需的管理人员、时间和费用也相对减少，缩短上下级之间信息传递渠道等学校管理项目执行过程中的中间环节，通过裁撤处室单位，优化组合职能相近或重叠的部门，减少内部消耗，使学校的运转和保障完全向最低层的年级服务和倾斜，提高管理工作效率。
（二）构建人本型的系统化规章制度。按照“以教学为中心，以人本为基础，以民主为核心，以制度为准绳”的原则，对学校规章制度进行改革和完善。
1、建立竞争型的学校内部人事制度，破除职务终身制，实行任期制和竞争上岗。
2、建立激励型的学校内部分配制度，在“两持平一鼓励”基础上真正实施教师绩效工资。
3、建立民主参与型的学校领导制度，实行校务会议管理制度，建立健全教职工代表大会制度，实行校务公开制度，建立民意表达机制，完善科学民主决策机制。
4、建立可持续发展型的师资校本培训制度。建立切合当前学校教师专业发展的，培养目标明确、层次分明、长短结合、内外互补、综合提高的校本培训模式。通过系统的校本培训，造就一支教育理念新、创新意识浓、教学水平高、实践能力强、师德高尚、一专多能的名师、大师、教育家的可持续发展型师资队伍，有效提高专业教师素质，全面提高教育质量。
5、建立教研先导型的教育教学管理制度。确立以教育科研为先导的办学思想，建立和完善教育教学管理制度，加强领导，广泛开展教育科学研究，增强教育教学活动的科技含量，提高教研的层次和水平，引领学校教育教学改革，全面促进学校的发展。
（三）构建和谐型的合作化外部关系。建立和完善学校、家庭和社会三位一体的教育体系是现代学校制度建设的重要内容。
1、建立家长委员会。通过建立家长委员会组织，定期召开家长委员会会议，建立校讯通、电话、短信和书面报告等形式的沟通渠道，搭起家长和学校交流的桥梁和平台，促进家校沟通合作，向家长宣传教育方针政策和教育方法，家长充分参与学校民主管理，体现家长对学校的知情权、评议权、参与权和监督权，促进家校和谐。
2、与周边社区开展互助共建活动。学校充分运用社区资源为学生成长、成才创设更多的条件，同时也向社区输出学校的教育资源，为提高社区文明程度和营造全民学习的环境作出积极的努力，实现互利双赢。如利用社区为学校教育活动提供多样化的基地；聘请社区先进模范、离退休老战士、“乡贤”人士等为校外辅导员；商请社区整治校园周边不健康的娱乐场所；学校开放校园体育设施为社区居民服务；协助社区开展环保、禁毒、控烟等宣传；组织志愿者为社区提供帮助孤老、残疾人和协助建设学习型小区等各类公益性服务。
3、与社区外友好单位开展共建活动。有条件和必要时在社区外建立合作单位。如与部队、武警、_、爱国主义教育基地、热心教育的企业以及兄弟学校建立友好关系和开展活动。
（四）切实落实学校办学自主权。继续完善我校《办学章程》，根据有关法律法规和学校运行规律，结合学校各自的历史与发展、特色与文化，制订办学章程，明确办学目标与规章。重点完善学校自主管理办法，切实落实中层干部任命、教师招聘、自主招生、财务自主管理等办学自主权，全面激发我校办学活力。
（五）健全现代学校资产管理制度。
贯彻执行国家有关法律法规和财务制度。建立新型的学校财务管理、预算管理、收支管理、资产管理、财务报告和财务监督、财务内控管理、责任追究等管理制度。加强学校预算管理，建立预算编制、预算执行、决算编制、绩效考评和监督检查等管理制度。全面规范财务行为，加强财务管理和预算管理，保障教育经费正常运作，提高资金使用效益。
四、实施原则
（一）法治原则。根据有关法律、法规和政策规定，提升政府、学校和社会依法行政、依法治校、依法管理的.水平；切实保障政府对公办学校的经费投入、保障资产所有权和学校的合法权益，尊重学校的法人地位和学校的办学自主权，营造良好的法治环境。
（二）民主原则。让广大教职员工、社会民众了解教育发展的每项决策、措施、规章、信息等，充分尊重他们的知情权；广泛听取学校教师、社会各界人士的意见建议，让社会关注、支持和参与现代学校制度的构建，营造民主的管理环境。
（三）公平原则。正确处理各利益群体关系，切实维护广大教职工和学生的合法权益，营造公平的体制环境。
（四）效能原则。提高办学效益和教育质量，是建立现代学校制度的基本目标，要制定和完善学校发展规划，落实管理措施，对实施的效能作出良性预测，并在实践中产生最大的效能。
（五）竞争原则。遵循社会主义市场经济的原则，鼓励和引导社会集团、学校、个人开展合理、有序的竞争，体现现代学校制度的先进性和科学性。
五、实施步骤
第一阶段：构建阶段（20x'x年9月—20xx年1月）
成立现代学校制度建设工作领导小组，建起现代学校制度的基本框架，建立相关组织，健全各项制度，推行现代学校制度，深化学校人事制度改革，完善聘任与分配制度。
第二阶段：推行阶段（20xx年2月起）
在现代学校制度推行的基础上，不断总结、不断探索、深入研究，不断完善各种管理机制，不断理顺和改善各类关系，逐步形成相关经验、技术和理论，促进现代学校制度深入实施。
六、保障措施
（一）成立领导小组。建立现代学校制度是一项全新的全局性工作，学校成立工作领导小组，负责对现代学校制度建设工作的统筹、组织、协调和指导。
领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）加强宣传，营造社会关心支持教育氛围。围绕加快推进现代学校制度建设任务，充分发挥学校网站、博罗电视台、网络等媒体的宣传作用，有计划、有步骤地组织媒体开展新闻宣传和报道，为推进现代学校制度建设营造良好的氛围。利用媒体宣传，发挥舆论宣传的导向作用，让社会关注、支持和参与现代学校制度的构建，营造民主的管理环境。
（三）编发简报，大力加强内部宣传与交流。坚持定期编发《罗阳中心小学建立现代学校制度工作简报》，为加快推进现代学校制度建设提供一个信息交流平台，加强指导、沟通信息、交流经验、表扬先进、总结成果。
（四）组织研讨，提高现代学校制度建设水平。适时组织以情况汇报分析会、工作研讨会和经验交流会的形式，开展建立现代学校制度问题研讨交流活动，相互学习借鉴，共同促进，全面提高现代学校制度建设水平。
企业制度建设方案 第19篇
关键词：证券业；反_；困境。
2001年9月中国人民银行成立了银行业反_工作领导小组，负责领导、部署我国银行业的反_工作。2003年1月，中国人民银行陆续颁布了《金融机构反_规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》，我国反_工作开始走上制度化轨道。5年间，银行业机构逐步学习、理解、开展反_工作，行业反_工作体系日趋成熟。但是由于证券业反_工作起步较晚，制度和机制不成熟，制约了证券行业反_工作地开展。
一、证券公司反_工作现状及现实困难。
（一）制度建设和组织机构设置方面。
1.证券公司制度建设的局限性。2.证券业制度建设缺乏层次性。3.制度建设中缺乏奖惩机制。4.缺乏专业及专职反_工作人员。
（二）客户身份识别方面。
1.账户管理存在真空。2.身份信息校验缺少途径。3.部分客户身份信息含义不明确。4.客户身份识别缺乏统一标准。
（三）可疑交易识别方面。
1.客户资金第三方存管后对资金流向监控困难。2.非面对面业务对可疑交易识别带来的困难。3.证券公司反_工作人员分析水平参差不齐。4.缺乏经验交流和行业指导。
（四）客户_风险等级划分。
1.等级划分标准不统一。2.等级划分手段落后。3.等级划分结果与可疑交易识别分离。
（五）黑名单管理工作。
企业制度建设方案 第20篇
为不断提高xx工作的科学化，切实发挥新时期xx工作“保建设、保发展”的职能作用，创造性地开展各项xx工作，全力完成各项xx工作任务，结合我局实际，制定本计划。
一、加强组织领导，继续完善保密制度建设
1、高度重视xx工作队伍建设。坚持做到xx工作机构健全、xx工作队伍不散，xx工作人员及时调整和补充，做好工作交接。提高全局干部职工的保密意识，自觉遵守《保密法》的各项规定，把xx工作同我局工作有机地结合起来，用保密知识指导业务工作，从而推动各项工作的有序开展，开创xx工作的新局面。
2、加紧完善我局xx工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实，抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节，堵塞各种失泄密漏洞，进一步完善我局各项规章制度和职责，建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责，充分发挥机关干部在xx工作中的重要作用。
3、落实xx工作领导责任制。充分认识到新形势下xx工作的重要性，进一步落实领导干部的xx工作责任制，及时调整xx工作领导小组，继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体管、办公室组织负责日常工作，科室专人管的xx工作组织原则，有分工有协作，职责明确，把xx工作纳入单位目标考核内容。
二、增强保密法制意识，广泛开展保密法制宣传教育工作
1、在全局范围内开展保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点，充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和涉密人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。领导班子成员和保密干部要进一步加强《保密法》及xx工作业务知识的学习，组织单位涉密人员及分管领导参加保密业务主管部门举办的培训学习和业余自学，要不断提高政策理论水平，正确把握xx工作发展趋势。要多形式组织开展宣讲，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造xx工作良好氛围。
3、充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育，把xx工作理念普及到单位每一位职工，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
三、认真抓好保密日常管理及信息报送工作
1、抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度，加强对密件的监管，保证秘密载体不丢失。规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全。加强档案管理，制定档案保密制度。
2、抓好计算机信息网络的'技术防范和保密管理工作，加强监管，存放有序，有效地防止网上泄密事件发生。规范网站信息公开审核工作，严格按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，审核信息的保密性，加强对干部职工的保密宣传教育，不断推进xx工作上新的台阶。
3、抓好《xx工作》杂志的征订工作，及时将我局xx工作动态信息及时上报市保密委。继续加大对xx工作的力度，不定期检查，推动各项xx工作任务的落实。严格执行各项制度，严肃查处泄密事件，认真自查，清除涉密隐患。
企业制度建设方案 第21篇
1、贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术和劳动保护法规；
2、作好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验；
3、经常深入基层、指导下级安全技术人员的.工作；
4、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全生产问题；
5、组织安全活动和定期安全检查；提出改进意见和措施；
6、与有关部门共同作好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；
7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；
8、对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
企业制度建设方案 第22篇
建立现代企业档案管理制度是企业改革的一项重要措施，是企业档案工作保持健康发展的必要手段。因为企业制度的创新与现代企业档案管理制度的建立是互相补充、促进的。
（一）企业改革需要档案管理制度的创新，在企业改革过程中，无论是转变经营机制，还是建立现代企业制度.档案为企业调整组织和产业结构，对外经济合作、清产核资.进入市场成为具有独立法人权力竞争者提供重要的信息和依据。
（二）现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求，如果企业档案工作还停留在传统管理模式下，将阻碍其发展。作为企业科技信息管理的组成部分，档案部门要积极探索档案工作发展的新思路，着手进行改革.实现档案管理制度的创新。
（三）制定档案管理制度，是为了加强档案管理工作，提高档案管理质量，更好地为社会、为民众、为企事业服务，档案管理制度的强弱直接影响到档案管理的效率和效能。
二、结合实际，建立现代企业档案管理制度体系
档案管理制度的建设是科学规范开展档案工作、加强企业信息档案资源建设工作的首要环节。因为制度是基础保证和根本保障，它使各项工作有章可循、有法可依。现代档案管理制度体系的建设应包含档案工作规章、档案管理制度、档案业务规范和重点档案工作制度等方面的内容。其中档案工作规章包括各级、各部门档案工作人员责任及文件形成归档责任制度、档案工作规定、资产与产权变动档案处置办法、档案工作责任追究制度、档案管理应急预案等方面；档案管理制度具体又涵盖了档案管理办法、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案利用制度、档案保密制度、电子文件归档管理制度等制度内容；档案业务规范则又囊括了档案整理规范、档案分类方案、文件归档范围和保管期限表、特殊载体档案管理规范、档案全宗管理办法等内容；而重点档案工作制度则包含了军工电子固定资产投资项目档案管理规范、档案工作协作组工作规则等等。
笔者所在的中电海康集团有限公司是2014年在总部中国电子科技集团公司“加快安全电子产业发展”的号召下由中国电子科技集团公司第五十二研究所下属全资子公司浙江海康集团组建而成的安全电子产业子集团，公司建立伊始，公司领导就十分注重制度体系建设工作。中电海康档案管理办公室更是积极配合公司制度建设工作，结合档案工作的特点难点，在贯彻公司制度建设的总体部署和要求的前提下，档案工作人员勤做功课，积极调研，认真完成《中电海康集团有限公司档案管理办法》，其中包含了档案管理人员工作职责、档案的收集、整理、保管、鉴定、利用等等规范，奠定了档案管理工作的基础，初步在制度建设和执行环节层面上打造了闭环管理平台。随后各专兼职专业档案管理人员结合自身工作实际经验，相继出台《文书档案管理细则》、《会计档案管理细则》、《科研档案管理细则》《仪器设备档案管理细则》等等制度规范，进一步强化责任落实，严格工作标准，使档案管理工作很快上了一个新的台阶。后续我公司档案管理部门将进一步完善档案管理制度建设，从强化企业档案资源建设角度出发，积极学习、研究先进企业的档案资源建设经验，制定出适合我公司发展要求的企业档案资源建设制度，推进公司档案资源建设工作的开展，如《企业档案资源开发与利用制度》、《档案资源建设管理制度》、《档案资源建设达标升级考核测评办法》等制度，最终建立健全一整套科学规范、可操作性强的现代档案管理制度，夯实公司档案管理工作的基础。
三、如何优化创新档案管理制度体系
（一）制度创新战略――走实用化之路
没有永久不变的制度，只要是符合本单位实际情况的，可以进一步提高效率的就是好制度。制度创新的成果要经得起实践的考验。在档案馆看来有效可行的制度，未必在基层单位档案室能顺利推广和应用。档案人员一定要深入学习和研究本单位的当前发展战略和中长期发展规划。制度创新着眼点在于组织内部。机制与制度是密切相关的。机制是由制度内化而来的，档案管理制度是否符合本单位运行规律，这是档案管理机制创新能否实现的关键。
（二）管理创新战略――走复合化管理模式之路
新世纪的新技术革命，正在推进组织管理现代化和办公自动化。档案形成的规范性和档案利用的广泛性，将使档案和档案工作走出档案室，走向组织管理的每个角落，使档案事业成为组织内全体干部职工的共同事业。搞档案工作信息化也好，搞档案数字化也好，千万不能忽视传统档案管理模式。我们主张在传统的基础上进行改进，引进现代化的技术和管理手段。数字档案和纸质档案同步推进，采用复合化管理模式。复合化档案管理模式是档案载体多元化，两种不同载体的档案如何有机结合保存的模式，有利于档案管理发展的良好模式。
企业制度建设方案 第23篇
一、工作态度
1、按公司及各酒店操作规程，准确及时地完成各项工作。
2、工作认真，待客热情，说话和气，谦虚谨慎，举止稳重。
3、对待顾客的投诉和批评时应冷静倾听，耐心解释，任何情况下都不得与客人争论。
4、员工应在规定上班时间的`基础上适当提前到达岗位作好准备工作。工作时间不得擅离职守或早退。
5、上班时严禁串岗。闲聊。吃零食。禁止在餐厅。厨房。更衣室等公共场所吸烟，不做与本职工作无关的。
6、热情待客，站立服务，使用礼貌语言。
二、仪表、仪容、仪态及个人卫生
1、员工的'精神面貌应表情自然，面带微笑，端庄稳重。
2、员工的工作衣应随时保持干净。整洁。
3、男员工应修面，头发不能过耳和衣领。
4、女员工应梳理好头发，使用发夹网罩。
5、工作时间内，不剪指甲。抠鼻。剔牙，打哈欠。喷嚏应用手遮掩。
6、工作时间内保持安静，禁止大声喧哗。做到说话轻。走路轻。操作轻。
三、拾遗
1、在任何场所拾到钱或遗留物品应立即上缴主管作好详细的记录。
2、拾遗不报将被视为从偷窃处理。
四、公司及其所工作酒店财产
公司及各个酒店物品（包括发给员工使用的物品）均为公司及各个酒店财产，无论疏忽或有意损坏，当事人都必须酌情赔偿。员工如犯有盗窃行为，我公司将立即予以开除，并视情节轻重交由_门处理。
企业制度建设方案 第24篇
第一章总则
第一条为通过有效的薪酬体系设计，激励员工提高工效，稳定员工队伍。
第二条本规定的执行本着公平、公正、公开的原则，将所有岗位的薪资结构合理化、规范化，通过有效的晋升通道，使薪资真正成为激励员工成长，实现公司经营目标的重要手段之一。
第三条本规定适用于所有岗位之员工试用期、岗位工资、晋升、调动和工资核算等相关程序，此时使薪酬体系的各环节都有章可循。
第二章权责
第一条各部门部长有对本部门员工录用、薪资调整的建议权。
第二条人力资源部按此规定执行各岗员工的试用期工资、岗位工资、薪资调整、工资核算等工作的建议权限和审核权限。
第三条人力资源部依此规定对特别调薪案例的申请、审批、上报。
第四条人力资源部根据社会和公司发展需要，及时对此规定进行修订。
第三章薪资结构及相关规定
第一条行政人员的薪资结构为：基本工资（基础工资+绩效工资）+补贴+其它;
第二条行政办公人员（加工厂一线员工及驻外业务员除外）每月26天为全勤，此时全勤天数以外，加班工资以每天10元计算。
第三条基本工资部分，依据岗位和级别的`不同而定。此时具体标准见（岗位工资级别表）：
第四条绩效工资按基本工资的30%为基数，根据各系统各部门的绩效考核标准，核算不同人员的月绩效工资。
公司人力资源部每季度组织一次晋升评定。晋升评定，每季度由人力资源部、企管部、统一组织。每季度绩效考核总成绩在270分以上者，均有资格填写晋升表，由公司薪酬委员会批复。
第五条通过评定者，即可按相应级别在下个月的工资中统一调整。成绩不合格者，根据成绩或不能晋升，或降级，若降级工资同样在个月的工资中调整。
企业制度建设方案 第25篇
关键词：安置房工程；质量；进度；控制
众所周知，在旧城改造期间，广大拆迁安置户最迫切的希望是能早日住进新家园。但是在拆迁安置建设的过程中，如果不能保证安置房工程按时、保质的完成，造成拆迁户迟迟不能搬入新居，或者搬进了存在质量问题的新居，这样不仅造成巨大的经济损失还将造影响政府在群众心目中的形象，所以安置房工程的进度控制成为建设单位工作的重点和难点。
一、工程目标
安置房工程都是政府重点工程，是民心工程、政治工程。监理公司自接受委托后，选择了政治素质好、业务技能强、管理水平高的监理人员组建了项目监理队伍。监理人员进驻现场后，立即统一思想，制定工作目标：必须提供高智能的服务，做好交底工作，加强安全、质量等方面的预控和过程控制，确保按期交房，尽可能地减少因质量缺陷原因导致纠纷，杜绝因质量问题和工期拖后而导致投诉，上访等事件发生。
二、建设单位在工程中落实进度控制任务
1、施工单位进度控制方案编制的必要性
编制建设工程进度控制方案是保证建设工程能如期、保质完成最有效的手段。在现场管理中无序的追求施工工期，不做科学的工期计算，就会在计划工期内以非正常施工速度赶工期，使工人劳动强度加大，质量目标难以操控，产生各类工程施工质量问题，严重的还会造成返工和不能返工的问题。在施工中没有一个合理的施工工期规划，就无法保证在合理的时间内完成合格的建筑工程产品。边施工、边估算，边采取措施虽然采用的是事中控制方法，但是在没有前期工期规划的情况下就是一种盲目的工作方法，是达不到工期控制目标的。所以建设单位不能一味的要求施工和监理单位抓好紧工期，而是要在本质上抓住影响工期的原因才能真正的做好进度控制。
本人所负责的某安置房工程期间，工期问题也是相当的突出，一定要在合同工期的要求内竣工，否则到时候不但安置费要加倍的支出，而且会让广大拆迁户不能及时住入新房，造成不良的社会影响。所以要通过合同管理和工期控制来争取在规定的时间内竣工，但在实际工程中发现施工单位虽然有上报的月进度计划，但是纯属浮于形式，所以每当到月底发现和计划显然不相符合，使得进度控制无从下手，查找其原因，发现该计划编制的不是很合理，工序之间的时间安排的不科学，于是要求施工单位根据总进度计划重新编排科学而细致的月计划及周计划，用周计划保证月计划，用月计划保证总计划，制定计划时一定要留有余地，为了搞好土建与安装的配合还要请安装单位一起参加编制，并上报监理单位审核。对于不符合要求的施工进度计划要求施工单位重新编制，施工单位根据监理审查意见对工程进度计划进行调整，避免了进度计划的流于形式。
2、监理单位在工程进度控制的重要性
一个好的进度计划也要有效的控制才能发挥其最大的作用。目前在工程建设工期控制中，业主委托监理单位进行现场施工管理，发现问题要及时协商，必要时要通报业主来协调。许多监理单位反映进度控制难，常常为此抱怨业主和施工单位不配合或干扰，其实监理难以进行进度控制的根本原因，一是没有了解监理在进度控制中所处的地位，二是进度控制的方法不对。为此建设单位要对监理工作提出一定的要求，要求监理工作要对照进度计划和劳动力计划等经常巡视现场要求监理做好以下几点：
（1）检查劳动力投入数量是否满足要求，对照劳动定额对作业人员的工作效率进行检查，检查其是否满足施工进度要求，是否需增加劳动力。
（2）材料是否按计划进场，其质量和数量是否满足要求。对照材料消耗定额，监控主要材料（特别是甲方供应材料）的消耗情况，有利于工程的进度控制和成本控制。
（3）检查施工机械是否按计划进场，机械的性能是否良好，数量是否满足要求。对照机械台班定额检查机械的使用效率是否满足要求。
（4）检查各工作面是否存在闲置现象，该工作是否为关键工作，是否影响后序施工，是否需立即投入人员施工。对于非关键线路施工上的项目也要分析进度的合理性，避免非关键线路变成关键线路，给工程进度控制造成不利影响。
（5）深入施工现场，了解各工种是否有交叉施工，是否相互影响，施工效率是否低下，能否合理调整
3、做好工程进度控制的实践
在工期显得特别重要的工程中，各个分包与总包都要落实专门的责任人，参加每周召开监理的例会，在会议中对前一周的工期进度进行总结，如未能按时完成的，在会议上找出影响进度的因素。对下周的进度计划进行讨论，监理和施工方要预计下周可能影响工地进度的各个因素，争取在事先做好协调工作，把影响工期进度的因素预防在事前。对于具体情况要具体分析解决：
（1）发现劳动力、材料、机械的投入满足不了施工要求时，可采取以下措施来解决。①延长每天的施工时间。②增加劳动力和施工机械的数量。③通过奖励等措施提高劳动生产率等等。一般情况下，以上原因引起的进度偏差较容易发现和解决，若及时解决对整个工程进度的影响也小，对此类进度偏差可对工程进度计划和劳动力计划、材料计划、机械进场计划等进行局部调整，通过努力纠正偏差，以后的工作仍可按原计划执行。
（2）受原设计存在问题或我们建设方提出新的要求等因素的影响，在施工过程中不可避免会出现设计变更。设计变更对进度目标的实现有不利影响，在实施前，需要对设计变更造成的影响进行分析判断，设计变更若对整个工程进度造成影响，也需对进度计划进行必要的调整。
（3）受其它因素（如技术因素、组织管理因素、信息沟通、外部环境的影响及各参建单位的协调配合问题等等）影响时，也需要及时分析对工程进度的影响程度，权衡利弊，考虑是否需对工程进度计划进行调整。
（4）到了工程后期，常常因为各种因素的影响使工程进度滞后较多，使得编制进度计划时所留有的余地被消耗殆尽，这时就需要统计剩余工作量，重新编制施工倒排计划来保证目标工期的实现。
三、工作交底
对施工单位进行工作交底是监理控制工作开展顺利的有力保障。两个标段平行作业，在过程中随工程进度的深入，每个标段在不同施工阶段参与的施工单位较多，最初由原来的土石方、预应力管桩、静压桩机，发展到施工总承包、混凝土供应、防水、人防、消防、电梯、防火门、防盗门、塑钢窗安装以及外涂等十余家施工单位。为了确保每个施工单位在不同的施工阶段，坚持服从监理程序控制、满足工程建设需求，监理部对每个进场单位及时地进行开工前的交底会议工作，将交底内容整理发放，并要求对照执行，指定专人抓落实。主要对施工单位在思想意识、人员管理、材料准备、安全文明、施工作业条件、施工技术保障、机械设备投入、资料管理工作、现场协调以及成品保护、关于加强建筑结构工程施工质量的若干规定等文件以及分户验收工作方面重点详细交底，把好开工关。
在施工阶段，监理部对桩基、土方开挖回填、钢筋绑扎、模板及排架支设、混凝土浇筑、防水工程、构造柱植筋、墙体砌筑以及脚手架搭拆、塔吊安拆、水电预埋安装、保温节能、质量通病防治在质量、进度方面的目标要求召开专项交底工作会议。通过各类交底，使施工方明白了监理的控制内容和重点，使施工始终处于了受控状态。
四、完善建设工程质量和进度控制的对策
（一）周密计划，做到事前控制
在建设工程施工之前，应该做好施工组织工作和技术资料的准备工作，对于设备、原材料和零配件等质量的检查和控制要做到位，除此之外，要建立健全的质量管理制度，认真审查建设单位提供的设计图纸，努力做好施工人员的组织工作。对于一些机械设备和原材料可能在施工中出现的问题，应该有一个及时的预见，只有做好周密计划，才可以使建设工程每一个施工过程都得到有效的掌控，做到事前控制，避免建设工程施工中出现质量问题，从而导致返工问题产生。
（二）做好工程建设项目总进度目标和总计划的制定
由于工程建设项目进度计划的编制，涉及整个建设工程的投资和原材料的供应，各附属设施的施工、市场场地的布置和各施工单位的配合，只有做好这些方面的考虑，合理安排，做出工程建设项目总进度目标和总计划的制定才可以完善建设工程的进度控制，从而提高工程建设的施工质量。除此之外，要对工程建设项目的总进度目标和实际完成的进度进行相应的对比，一旦发现施工进度和计划进度出现偏差，要及时的采取相应的措施来进行调整，并且找出原因，进行有效的纠正。
（三）积极的对待施工过程中的每一道工序
对于施工中无法预知的问题，应该做好有效的质量控制，一定要避免施工质量不算的扩大化，造成建设工程项目出现返工，导致经济损失。由于工程质量是在工序中产生的，所以要积极的对待施工过程中的每一道工序，把影响工序质量的因素全部归纳到建设工程质量管理当中。要及时的检查和审核质量统计资料，建立质量管理制度，做好工序之间的交接检查，并且进行实时的监控，对于建设工程中的质量问题，应该定期或者不定期的进行检查，做好工程质量事故的处理方案。对于一些出现质量问题的工程项目，应该进行通报批评，并且采取相应的措施进行有效的控制，由此可见，只有积极的对待施工过程中的每一道工序，才可以解决建设工程质量问题，使建设施工单位的经济效益提高。
（四）严格按规程规范的要求施工
在建设工程施工中，严格按照规程规范的要求进行施工，可以有效的提高工程的质量，避免出现赶工期和压成本的情况，减少经济损失。对于重要的施工部分，工程师要严格进行技术复核，根据整个建设工程的实际情况，来选择正确的方法来对工程进行检查和验收。在工程施工中难免出现图纸的修改和设计变更，在这个时候相关部门要及时总结修改后工程质量可能出现的问题，并采取相应的措施来预防，只有这样才可以使整个建设工程的质量提高。
（五）保证建设进度，使工程质量标准及投资费用得到有效控制
在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资，但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度，也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其他相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。如施工图设计、工程变更、营销策划、开发手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。
（六）做好质量和安全预控
企业制度建设方案 第26篇
为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方法：
一、制度的起草与发布
1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。
2、制度定稿发布的流程：
责任部门拟稿→责任部门向公司领导班子成员与制度内容涉及的主要部门/执行人征求意见（相关人力资源制度需全公司征求意见，综合办进行影像保存）→责任部门修改定稿→总经理助理审核文体格式及废止情况→综合办文印室履行公司文件发布程序。
需要公示和征求意见的.制度要履行相应的程序，并留下档案备查。
二、公司制度宣贯培训阶段
1、方式
由综合办组织开展制度运行检查宣贯督导，引导各部门车间组织分层的重要制度的宣贯、学习、讲解、培训。
2、流程
（1）综合办文印室自制度签发之日起在OA系统上对各部门车间负责人履行封发借阅程序。有OA的员工可在OA文档管理模块中进行制度查阅。没有OA的员工可到本部门车间负责人处或综合办进行制度查阅。
（2）同时综合办负责自制度签发之日起在公司公告栏进行制度公示，为期一周。
（3）各部门车间于签发之日起十五日内组织制度学习宣贯（如文件重要可要求解释部门一起参加），将该项工作纳入部门常态管理，将学习宣贯情况认真详细地定期记录在《部门车间（班组）职工思想教育活动台账》，
每年将台账送综合办存档。并将学习完成情况通过月度工作计划、部门报表上报综合办。部门和车间在本区域公告板上进行制度宣传。
（4）由综合办通过定期检查（重点检查部门车间层面），予以制度学习宣贯情况记录，并定期通报，作为部门车间考核依据备查。公司可根据需要，开展制度化建设评比，对此项工作开展得好的部门和员工进行表扬奖励，对工作不到位的进行批评教育直至处罚。
3、要求
各部门车间要结合各自所属的岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，根据培训对象，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点宣贯。
各部门车间员工应对在制度宣贯过程中发现的问题（如不
可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题应及时反馈给部门车间负责人进行汇总并抄送综合办，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。
企业制度建设方案 第27篇
【关键词】财务管理；创新；体制；机制
山西煤炭运销集团公司是集煤炭产、运、销为一体，兼管全省地方煤炭统一销售的大型企业。企业综合经济实力在国内500强中名列94 位，在全国煤炭企业居第3位，经过20年的发展，已形成了自己独特的发展基础和发展优势，集团公司拥有资产总额近380亿元，净资产100多亿元，在同行业中具有较强的比较优势和覆盖面较广的煤炭运销组织管理网络，拥有遍及全省煤炭主产地的运销基础设施。但由于集团公司是以收费为主的全民所有制企业实行公司制重组改制而来，财务管理方面存在种种弊端，只有改革和完善现有财务管理体制，才能适应现代集团公司管理的需要。
一、财务管理的现状
原山西煤炭运销系统作为由多层次法人组成的企业系统，拥有的资源分布于各层级的企业中。中间环节多，管理的链条长，各子、孙公司拥有相对独立的资源配置权利。
（一）产权关系复杂化
集团公司内不同类型的公司采取不同的持股方式。既有垂直持股方式，也有环状的持股方式，还有环状持股与垂直持股结合的方式，由此而使公司内部产权关系十分复杂。
（二）财务主体过多，过于分散
全系统法人主体过多，造成体制不顺，利益关系复杂。多头对外，利益竞争，形成经营过程的零散和市场的分割，弱化了企业的市场应变能力和决策运作的统一性。经销主体过多，重复设置机构，成本、费用过大，致使吨煤费用大大高于经销差价，户均盈利甚微或虚盈实亏。
（三）财务决策多层次化
集团公司母公司作为核心企业，与其下属各级子公司分别处于不同的管理层次，各自的财务决策权力、内容也各不相同，导致控股公司内部财务决策的多层次化。
（四）关联交易普遍化
集团公司内部的母子公司之间或多或少都会存在一些关联交易。不少关联交易采取协议定价的形式，关联交易使利润在各公司之间分配转移。关联交易的定价成为煤炭运销集团公司的一个主要财务控制问题。
二、理顺产权，确立体制
煤炭运销集团公司的财务管理制度建设，主要是集团内部的财务控制权分配问题。财务管理体制应选择集权与分权制即统分相结合的模式。在这种体制下：一是企业内部的财务管理的重大决策均由母公司制定和部署；财务资源统一调配，最大限度地降低资金成本，防止财务风险；充分利用母公司的各项资源，健全机构逐步完善内部控制制度，有力保证母公司决策的贯彻执行。二是各子公司可自主制定相应的生产经营决策，有权对经营活动进行控制，以充分调动其积极性；各子公司适时适地作出有效决策，有利于分散经营风险。做到集权有道，分权有序。
为与以上财务定位相配套，根据山西煤炭运销集团的现状和特点，应构建煤炭运销集团统分结合的集中管理模式。即采用三级管理、两级集中的管理制度建设模式：集团总部对集团二级单位采用定期集中管理模式，集团二级单位对三级单位采用实时集中管理模式，由集团总部控制预算和资金，进行绩效评价。具体如下：
（一）纵向整合
按照“战略决定结构”的思想，煤炭运销集团应压缩为三大管理层级：集团总部一级，为战略管理中心、投融资管理中心、人力资源管理中心；市级分部二级，为子集团独立法人，为运营管理中心；市域县级基层为三级子公司或分公司，为利润中心。有外部股的市域内公司原则上保留子公司。实现扁平化管理，不高于或尽量少设三级子公司。
（二）横向整合
按照“消除内部竞争，一致对外”的要求，煤炭运销集团内部主营业务相同的公司，按照集团内部供应链（模拟市场链）的要求，分别以省直本级、市直本级、县属本级按同业务进行归属整合。消除内部同业竞争、上下竞争、相互竞争。
（三）整理股权
股权包括内部股权和外部股权。内部股权就是集团公司组建以前的煤运系统内互相之间投资及成立的股份公司，将这部分股权全部理顺整合提升为集团公司的全部股权和全资公司，对这部分公司要进行整合。外部股权就是由煤运系统内的一个或几个公司出资控股（参股），煤运系统外法人投资参股（含控股）组建的公司。将这部分煤运系统内的一个或几个公司出资股权，整合调理为一个集团公司的出资及股权，但仍保留合资公司的存在。
（四）集团财务管理及会计核算方式
采用三级处理方式：二三级单位分级核算，自下而上逐级汇总财务数据，集团公司自上而下逐级布置各项财务指标、预算指标，管理和监督财务业务。
三、创新机制，促进发展
当前，山西煤炭运销集团公司正进入集团化经营的转型期，应全面创新财务管理机制，强化集团公司集中财务管理，提高发展能力和市场竞争能力。总的指导思想和原则为：一是以制度理财：制定游戏规则，不折不扣实施；二是用统管聚财：以财务集权为主体体制；三是抓龙头控财：以现金流为中心；四是用指标管财：推行全面预算管理；五是信息化增财：建信息体系，提效增值。
（一）建立以委派总会计师为核心的对分部及子公司组织及人员管理的体制
1.集团公司应当依法参与建立子公司的治理架构，确定子公司章程的主要条款，选任代表全体股东利益的董事、经理等高级管理人员。
2.向全资公司委派总会计师，控股公司委派财务总监。由集团总部向子公司委派会计人员并任命会计负责人，派出会计人员的人事、薪酬关系及考核由集团总部负责。
3.建立子公司业务授权审批制度，在子公司章程中明确约定子公司的业务范围和审批权限。对于超越业务范围或审批权限的交易或事项，子公司应当提交煤炭运销集团公司董事会或股东（大）会审议批准后方可实施。
（二）建立以利润集中分配和使用为核心的山西煤炭运销集团公司财务税收体制
1.全资子公司的利润分配方案和亏损弥补方案由集团公司制定，子公司遵照执行；控股及参股子公司的利润分配方案和亏损弥补方案由其董事会制定，提交股东会审议通过后执行。
2.集团公司对所属子公司的可供分配利润按享有的份额实行“全额分配”。（1）全资子公司可供投资者分配的利润应全额分配，即税后法定提留后全额上缴集团公司总部；（2）对于控股及参股子公司，煤炭运销集团公司通过派出董事提出全额分配议案，经子公司股东会审议通过后执行，属集团公司收益全额上缴集团公司总部。
3.集团公司所得税实行依法纳税、积极筹划；统一协调、分级管理。集团公司根据国家税务有关汇总（合并）纳税政策，集团企业所得税实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算。
4.争取集团管理费税前列支政策。根据国家税务部门有关大型企业集团征收所得税的规定，所得税合并纳税的企业，经省税务机关批准核定集团公司向纳入合并范围的所属子公司提取的集团管理费：（1）允许在所得税前列支；（2）按比例提取的集团管理费，实行总额控制。
5.集团公司收缴子公司的利润可用于战略性投资、优化产品结构、增加企业的技改项目投资、补充子公司资本金。
（三）建立以投融资集中于山西煤炭运销集团公司的集团公司投融资体制
煤炭运销集团公司的对外投资，要体现集团总部投资中心的地位和作用。
1.山西煤炭运销集团的对外投资：（1）以集团总部为主，分部及子公司为辅；（2）总部负责重大及战略投资的决策和项目
组织，分部及子公司负责项目的建设和执行投资；（3）对外投资要处理好总部与分部（子公司）的分工与协作配合，发挥好两个积极性；（4）必要时，可以授权子公司一定限额的项目投资，但要经集团公司批准。
2.集团公司总部要统一管理集团的对外筹融资。（1）子公司对外筹资需报集团公司审批；（2）集团公司财务部门要统一管
理集团公司的综合授信额度工作，原则上实行“统借统还制”；（3）子公司筹资应首先选择集团内部筹集，若内部筹资不能满足需要，通过集团公司综合授信借款、申请发行债券、股票等方式组合筹资；（4）凡是引起注册资本增减变动的筹资活动，子公司应当提出方案，报经集团公司批准实施；（5）子公司短期筹资活动可以自行决定并按集团公司规定执行，子公司长期负债筹资活动，应当由子公司提出方案，提交集团公司董事会或股东（大）会审议通过后方可实施。
3.股权筹资管理：（1）发行股票； （2）吸收股权。集团公司的全资子公司及控股子公司发行股票和吸收股权筹资必须报集团公司董事会审批；参股子公司发行股票和吸收股权，集团公司通过委派的董事行使有关权利。
4.集团公司统一组织管理集团的债券发行工作。子公司债券筹资必须报集团公司批准。
5.集团公司财务部门是煤炭运销集团公司担保的管理机构。集团公司和各子公司原则上不得对集团以外的单位担保。特殊情况报请集团公司审批。三级以下公司（含三级公司）不得对外提供担保。
（四）建立以资金集中管理为核心的山西煤炭运销集团公司
资金管控体制
1.集团公司实行统一筹资、统一结算、集中账户的资金管理模式。通过统一筹划、总体平衡、全面监控和专业管理煤炭运销集团的资金活动，充分发挥集团的整体运作优势，降低资金成本，控制资金风险。
2.集团公司财务部作为山西煤炭运销集团公司的资金结算
中心和融资中心，在做好资金结算、融通和风险控制的基础上，应不断提高服务质量。 运用预算管理，对资金活动实行事前预测、事中控制、事后分析的全过程管理，确保资金运行的安全高效。
3.子公司在煤炭运销集团公司资金集中管理的基础上享有
本公司资金的所有权和支配权；在煤炭运销集团公司授权下享有投资权和筹资权；应建立、健全内部资金市场化运营机制，实行资金有偿使用、有偿服务。
4.煤炭运销集团公司要建立资金结算中心。资金结算中心是集团公司内部设置的，由母公司负责具体运作经营，以管理、协调集团内部各成员企业资金为主要业务的职能部门。（1）集团公司实行集中账户、统一结算的管理办法，集中管理煤炭运销集团的存量资金。（2）子公司的收入和支出按专门账户分别管理和核算，实行收支两条线管理。
5.子公司应建立健全资金授权审批制度，明确审批权限。重大资金支出报请集团公司审批。
（五）建立以集团公司统一的会计核算办法为执行准绳的山
西煤炭运销集团会计核算制度体系
1.集团总部应制定集团公司统一的财务会计制度，来规范成员企业的财务行为，统一集团成员企业的会计处理方法和程序，以实现对成员企业财务活动的有效控制。
年原山西省煤炭运销总公司组织编写了《山西省煤炭运销企业会计核算办法》，从2002年起在全省煤炭运销系统的所有企业执行，实现了会计核算的“五个统一”即：统一的会计政策，统一的会计科目名称及编号，统一成本的计量与结转方法，统一会计报表格式与内容，统一的会计核算及财务管理软件。按新的会计准则和财务通则要求、集团公司新体制要求，尽快重新进行修改、补充、完善和提高，还要适应财务信息化的要求。
3.为了真实全面反映集团公司的整体财务状况、经营成果和现金流量，要根据国家统一会计制度的规定，编制合并财务报表。（1）集团公司制定合并财务报表编制方案，明确纳入合并财务报表的合并范围。（2）集团公司可以对内部整合、外部并购、股份划转等单位内部文件进行判断，并交财会部门负责人审核，总会计师审批。
（六）建立以固定资产和在建工程管理为重点的山西煤炭运
销集团资产管理体系
集团公司资产管理包括货币及票据、现金、应收款项、存货、固定资产及在建工程、对外投资、无形资产的管理。
1.集团公司资产管理总的原则是分级归口管理和运行安全
高效。（1）分级归口管理：集团公司及各级子公司应建立健全资产管理责任制，根据管理权限将资产的购置、保管、使用等环节的管理职责分解到各级管理层，并按照资产的性质和用途，遵循“谁使用谁管理”的原则，归属到不同的管理部门，实现资产的全方位管理。（2）运行安全高效：子公司应建立健全资产出入库、定额储备、盘点、授权审批、账（库）龄分析等内部控制制度，实行资产运行的安全高效。
2.固定资产要制定集团公司标准，建立集团公司固定资产购置的审批权限，固定资产处置包括报废、出售、出租、对外投资、抵押、担保的审批权限，建立固定资产的折旧与大修制度。
3.在建工程管理要划清集团公司部门职责、集团公司与各子公司职责，建立分级归口管理制度；在建工程要从项目可研、项目评估与决策立项、工程招投标与施工准备、工程施工进度控制及工程核算、价款支付、竣工验收与财务决算、交付使用资产管理的流程方面，建立全程内部控制制度。
（七）建立以全面预算管理为手段的指标管财体系
1.预算管理组织机构及职责：（1）集团公司设立预算管理委员会，负责煤运集团全面预算管理工作，对集团公司董事会负责。预算管理委员会设主任、副主任，成员包括相关部门的负责人。（2）预算管理委员会的常设机构设在集团公司财务部门，负责日常的预算管理工作。相关部门负责与本部门职责相关预算的编制、执行、控制和分析。（3）子公司的预算组织机构及职责参照集团公司设立。
2.统一组织、分级管理。集团公司财务部统一组织煤运集团预算管理工作，建立健全预算管理责任制，分级设立责任中心。将预算指标逐级分解、落实到基层责任中心。
3.全面预算。集团公司及各子公司应遵循煤运集团公司整体战略规划，实行全面预算，对本公司经营管理活动的各个方面实行事前计划、事中控制、事后分析考核的全方位、全过程管理。
4.统编预算。统一制定财务计划，编制各单位预算是财务集中管理的基础。必须按照“一个单位一本预算”的要求，即各独立公司的所有收入、支出、债务、债权、资产都在预算中完整反映。编制程序严格执行“两上两下”政策，确保真实可行。
5.经过批准后的预算，全部通过资金结算中心执行并监督。
（八）建立以现代信息技术为平台的山西煤炭运销集团公司
财务集中管理的信息化体系