食品安全标准体系建设方案 第1篇
大力宣传《食品安全法》，营造食品安全“大宣传”氛围。
二、活动目的
通过深入宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提升管理水平；提高消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力;营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围。
二、活动时间
从4月1日至5月中旬。
三、宣传内容及任务
1、《_食品安全法》。
2、_公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》（第一批、第二批）和《安徽省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治补充的重点品种目录》。
3、添加非食用物质和滥用食品添加剂典型案例。
4、食品安全科普常识及辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识。
四、宣传形式
1、现场宣传咨询。各地各有关部门设立食品安全宣传咨询台，发放《_食品安全法》等宣传资料，设置宣传图版；展示假劣食品，宣传名牌企业和名牌产品；公布举报、投诉电话，受理群众举报投诉，帮助群众解疑释惑。在食品生产经营企业、农贸市场、超市、餐饮单位、学校门前以及繁华路段、主要干道、广场悬挂宣传标语、条幅（见附件）等。
2、媒体宣传。积极组织新闻媒体大力宣传《食品安全法》；市委、市政府为维护广大人民群众身体健康和生命安全，在加强食品安全监管，整顿规范食品市场秩序方面采取的有力措施及取得的成效；食品安全各监管部门在对食品安全监督管理方面所做的工作；打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作进展情况及食品安全知识等。各部门的工作网站也要及时、集中宣传《食品安全法》。
3、传授食品安全知识。以人民群众喜闻乐见的形式，进一步推进食品安全宣传“三进”活动，传授食品安全知识，将食品安全宣传教育深入到社会各层面；市教育部门在学校的普法教育中要组织学习《食品安全法》；市_门组织学校和工地食堂管理人员和从业人员参加一次《食品安全法》培训活动，切实做到进学校、进社区、进农村，切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。
五、工作要求
1、各地各有关部门要充分认识开展《食品安全法》宣传活动的重要意义，加强领导，积极筹划，精心组织实施，结合实际，制定具体的实施方案，确保宣传活动落到实处，做到领导重视严格把关，组织严密，不走过场，形式多样内容丰富，群众参与气氛热烈，宣传到位声势浩大。
2、要加强与新闻媒体的沟通联系，做好宣传报道工作，努力营造出强大的社会声势。要加大对食品安全宣传教育的投入，通过印发科普读物、宣传材料、开辟宣传专栏等形式向全社会提供食品安全服务，提高人民群众的参与意识和自我保护意识。
3、宣传活动要突出主题，贴近生活，因地制宜，多措并举，采取群众喜闻乐见的形式，抓住群众关心的热点问题展开宣传教育，确保宣传效果。
各地各部门请将开展《食品安全法》宣传活动的情况于5月18日前以书面和电子文档形式报市食品药品安全协调委员会办公室。
电话（传真）：2198676 电子邮箱：fuyangyaojian＠
附：食品安全宣传标语
附件：
食品安全宣传标语
（1）全面实施《食品安全法》，提高食品安全水平
（2）食品安全，责任重于泰山
（3）以人为本，确保饮食安全
（4）打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为，切实保障人民群众根本利益
（5）国以民为本，民以食为天，食以安为先
（6）建立诚信体系，保障食品安全
（7）群众利益无小事，食品安全是大事
（8）企业是食品安全的第一责任人
（9）维护食品安全，从你我他做起
（10）做良心食品，创诚信企业
（11）从源头抓质量，确保食品安全
（12）关注食品安全，关爱健康人生
食品安全标准体系建设方案 第2篇
关键词：思想政治教育；药品安全环境；规范引导；净化
引言
2012年4月15日，央视《每周质量报告》节目播出《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标，最高超标90倍。“毒胶囊”事件就此引爆。“毒胶囊”这三个触目惊心的字眼，犹如一枚重磅炸弹，再次震惊了国人。此次事件与当年的三聚氰胺“毒奶粉”事件分别被看作是关及民生的药品和食品两大领域里的标志性事件。
“毒胶囊”事件产生了极其恶劣的社会影响，不但造成人们对药品领域的信任危机，同时，一定程度上损害了政府监管部门的社会形象。时至今日，“毒胶囊”事件仍在持续发酵，从生产到销售再到监管，从成本到管理再到检测，从道德到法治再到赔偿……人们心中仍有太多的疑问。而审视整个事件乃至事件发生的大环境，还有更多深层次的问题值得我们反思。“毒胶囊”出现的真正根源在哪里？如何运用各类手段预防此类事件的再次发生？
针对药品安全问题的出现，大多数人认为要解决药品安全问题就要从企业和政府入手，提高企业的社会公德意识，加强政府职能的落实，却很少有人从思想政治教育的层面来探讨药品安全的解决方案。企业的职业道德，社会道德的树立与加强需要思想政治教育工作，政府为人民服务意识与职能意识的加强也离不开思想政治教育工作，人们的维权意识、监督意识、法制意识都需要思想政治教育工作作为坚强的后盾。因此，药品安全问题的解决需要从思想政治教育工作的层面入手，积极探索解决药品领域安全问题的有效途径，保障公众对药品领域的知情权，为公民的服药安全作出一定贡献。
一、我国药品安全环境现状
药品作为一种特殊的商品，对维护公众的生命和健康起着非常重要的作用。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，药品产业也获得了较大的发展，近十年来，中国的药品安全事件层出不穷，“齐二药事件”、“石四药事件”、“鱼腥草事件”、“毒胶囊事件”等等药品安全事故，较大程度上表明我国的药品安全问题形势严峻，接踵而来的的药品安全问题不得不让公众对药品安全背后的监督、管理等问题引起重视。
我国目前药品环境不容乐观具体表现在：一是存在违法无证生产经营假药现象。2006年安徽阜阳特大制售假药案就是典型例子。这起“史无前例”的假药案件中，造假品种达30多个，主要体现在原料造假、伪造包装，有的是利用国产原料伪造国外产品，有的是以次充好仿造国内知名品牌，更为恶劣的是，有的一假到底，药效为零。二是药品质量事故接二连三。“齐二药事件”、“石四药事件”“欣弗事件”、“毒胶囊事件”等药品质量事故表明，原因就是药厂在原料采购、药品生产、流通等环节存在违法行为，导致药品质量不合格，从而严重危害患者的生命。三是存在非法购销药品情形。药品经营企业或医疗机构，尤其是中小医院和药店，存在从不具备合法生产经营资格的企业或个人购进药品或者药品生产经营企业将药品销售给无证者，特别是非法医疗机构的行为。这些行为严重不仅扰乱了药品销售市场秩序，也给药品安全埋下了的极大隐患。四是药品使用不合理情况较多。由于临床用药缺乏有效监管，重复用药、过度用药、非适应症用药等错误发生率居高不下，降低了医疗服务质量，危害了患者生命安全。我国医院住院患者抗菌药物应用比例达70%以上，远高于世界卫生组织有关合理用药的指标，值得我们深思。五是虚假药品广告欺瞒消费者。在一些地方的电视报纸和网络上，未经审批擅自广告、处方药在大众媒体做宣传等违法药品广告比比皆是、屡禁不止。虚假广告对假药、劣药的销售有着直接的关系。六是药品不良反应事件频发。前几年发生的“鱼腥草注射剂”事件、“欣弗”事件，就是药品不良反应的典型。根据国家药品不良反应监测中心的监测，有些药品在临床应用中出现了胸闷、心悸、过敏性休克、全身过敏反应、呼吸困难和重症药疹等严重不良反应，甚至有引起死亡病例的报告。不良反应的发生率之高表明我国药品在上市前过敏反应实验严重不足。七是相关职能部门在日常监管工作中存在问题和漏洞。目前我国卫生行政部门依法行政意识不强、职能转变不到位，法律法规实施过程中缺乏有力监督，在一些地方还存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。另一方面，医疗卫生行业缺乏有力的监督，一些医疗机构违法违规问题得不到纠正，腐败行为滋生，医疗服务市场亟待规范。
二、关于我国药品安全环境的思考
针对我国药品市场的现状和国情，中国的药品安全问题必须下猛药整治，否则各类“药品安全”事件难以堵截。首先，国家应当加大药品安全宣传，普及安全用药知识。组织医药专家编写用药指导，通过广播电视等媒体、医院、社区以及临床药师等途径，向公众普及药品安全知识，发放药品安全知识手册，提高公众安全用药的能力和意识，引导社会力量参与药品安全的管理与监督。与此同时，应当依法严厉打击制售假劣药品行为，深入开展药品安全专项整治。完善打击生产销售假药部际协调联席会议制度，健全部门打假协作机制，加快行政执法与刑事司法衔接的信息平台建设。完善药品检验鉴定机制，提高假劣药品检验鉴定时效。加强行政执法监督，规范执法行为，对制售假劣药品的生产经营企业，依法撤销批准证明文件。
其次，强化企业在药品安全中的责任至关重要，要规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料进厂、不合格药品进店的现象。要加强对药品质量的抽查检验工作，在企业成品库中待出厂的药品，凡是经抽查检验达不到国家药品标准，复检后仍不合格的，应加大处罚力度和曝光力度。另外，加大药品生产、流通等环节的管理。严厉打击虚假申报行为，严格审评审批药品，建立健全药品市场准入制度，完善退出制度。加强对药品生产企业的动态监管，围绕药品临床前研究、临床研究、生产规范、检验技术、质量标准、用药规范以及不良反应监测等药品生命周期的各关键环节开展研究，加快实施药品安全科技行动计划。
最后，完善药品安全事件应急机制。行政区域内发生药品安全事件，政府应立即组织协调有关部门积极应对，有效处置，消除危害；同时正确引导舆论，稳定群众情绪，防止事态蔓延。严格实施药品安全行政领导责任制和责任追究制，对因领导不力、疏于监管导致发生重大药品安全事件的地区，要依法追究相关负责人的责任。进一步完善药品安全法律法规体系。在查找监管漏洞的基础上，有计划地推进药品安全监管法律法规和规章制度的制定、修订工作，重点抓好药品审评审批、药品分类管理、医疗器械监督以及中药品种保护等行政法规和部门规章的制定和修订工作。加快制定《执业药师法》，修定《_药品管理法》，修定《医疗器械监督管理条例》、《放射性药品管理办法》等法规和规章，研究制订处方药和非处方药分类管理条例。
结语
药品安全的净化还需努力提升社会的道德良心水准，不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的时代，道德底线总是被轻易放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差，急需改正，只有这样才能还公众一个安全和谐的用药环境。最后，期望监管部门以负责任的态度，给公众准确的答案，并拿出铁腕的打击力度，捍卫公众的健康。每一位公民也应该积极树立为自己争取合法权益的意识，在自身权益受到侵犯时要积极利用法律为自己讨回公道，而不是听之任之。期待我国的药品环境在全社会的努力下能够拥有美好的明天。
参考文献：
[1]苏志良.药品安全[M].北京：人民出版社.2008.
食品安全标准体系建设方案 第3篇
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善全市食品安全信用环境，规范食品企业行为和食品市场秩序，增强社会食品安全信用、责任意识，全面提高食品安全水平为目的，以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，形成富有*特色的食品安全信用体系，提高我市的食品安全信誉，促进食品产业健康、快速发展。
二、工作目标
按照“政府推动、部门联动、分类指导、先易后难、循序渐进”的原则，在认真总结前一阶段食品安全信用体系建设试点工作经验教训的基础上，在全市食品行业范围内有序推广试点工作经验，培育企业的良好信用，强化企业食品安全第一责任人意识，充分发挥试点企业的示范作用和信用制度的奖惩作用，逐步建立食品安全综合监管的长效机制，实现在全市全面推进食品安全信用体系建设的目标。
三、试点范围
在全市范围内，市农牧局、质监局、工商局、卫生局、商务局按各自监管环节不同，各区县政府按管辖地域不同，分别选择生产经营管理相对较好、市场规模相对较大、社会影响相对较广的食品种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费（学校食堂）企业开展食品安全信用体系建设推广工作，开展推广工作的企业不少于30家。
四、工作职责和分工
全市食品安全信用体系建设推广工作，实行“全市统一组织、统一评价，部门各司其职、协同配合，各地分头实施、具体落实”的工作机制。具体职责分工如下：
（一）市食品药品安全协调委员会办公室
1、负责全市食品安全信用体系建设推广牵头工作；
2、负责完善食品安全信用体系建设制度；
3、负责完善食品安全信用体系评价标准；
4、审查确定全市食品安全信用体系建设推广企业；组织开展食品安全信用体系建设工作培训活动；
5、组织全市食品安全信用体系建设推广企业的食品安全信用等级评定；
6、督导各区县政府和各有关部门的食品安全信用体系建设推广工作；
7、其它需要完成的工作。
（二）各区县政府，市农牧局、质监局、工商局、卫生局和商务局
1、负责推荐本辖区或本监管环节食品安全信用体系建设推广企业；
2、负责组织本辖区或本监管环节推广企业开展食品安全信用体系建设工作；
3、组织开展本辖区或本监管环节推广企业的相关调查；并做好日常监管工作；
4、积极汇总本辖区或本监管环节推广企业食品安全信用体系建设信息，并及时报送市食品药品安全协调委员会办公室；
5、协助市食品安全信用评价小组开展对本辖区或本监管环节推广企业的现场调查和采集试点企业信息；
6、对市食品药品安全协调委员会办公室的有关食品安全信用体系建设工作的制度、标准等提出合理化建议；
7、协助市食品药品安全协调委员会办公室做好食品安全信用体系建设推广其他工作。
五、推广步骤
（一）准备阶段（2007年7月10月）
1、调查摸底：各区县政府和各有关部门对管辖的食品生产经营企业进行调研，了解食品生产经营的现状，倾听企业对开展食品安全信用体系建设推广工作的意见，全面掌握第一手资料，为正式启动推广工作打下坚实基础。
2、组织培训：市食品药品安全协调委员会办公室组织各区、县政府和各有关部门相关人员进行相关知识培训，使其全面了解我市食品安全信用体系建设推广工作的具体做法和下一步打算等。
3、成立机构：各区县政府和各有关部门要成立相应的食品安全信用体系建设推广工作领导小组，切实加强组织领导，明确责任，狠抓落实。
4、推荐名单：各区县政府和各有关部门根据调查摸底情况，结合推广数量要求，积极向市食品药品安全协调委员会办公室推荐参与食品安全信用体系建设推广候选企业。
5、制定方案：各区县政府和各有关部门根据本方案的安排和分工要求，制定适合本地、本部门实际的实施方案。实施方案中要求明确工作职责、工作内容和工作时限，并附开展推广工作企业名单及基本情况，于2007年9月14日前报送市食品药品安全协调委员会办公室（电话/传真：8133986、电子信箱：xnyjyt@）。
（二）实施阶段（2007年11月2008年10月）
1、召开动员会：各区县政府和各有关部门要召开食品安全信用体系建设推广工作动员大会，主管领导要亲自动员，同时借助媒体开展系列宣传活动，营造声势。
2、培训辅导：各区县政府和各有关部门对企业要进行系统的培训，让企业全面了解各职能部门的监管内容，充分认识开展食品安全信用体系建设工作的方法、步骤、内容和具体要求。
3、现场指导：各区县政府和各有关部门要组织力量深入试点企业指导、引导企业按照“管理有制度、产品有标准、操作有程序、过程有记录、信息可追踪”的规范要求，结合实际建立《生产经营示范文本》；督促企业按照《监管档案》要求，及时提供档案内容；加强对试点企业的监管，帮助企业发现和纠正生产经营过程中存在的各种问题，提高企业诚信意识。市食品药品安全协调委员会办公室适时组织专家指导各地、各部门开展工作和进企业进行指导。
4、组织评价：各区县政府和各有关部门食品安全信用体系建设推广工作领导小组，根据市食品药品安全协调委员会制订的评价标准，2008年9月底前，对管辖的试点企业，完成初评工作。同年10月，市食品安全信用体系建设评价小组组织进行综合评价，评价结果在《*晚报》等相关媒体公示。
（三）总结阶段（2008年11月）
1、各区县政府和各有关部门对本地、本部门开展的食品安全信用体系建设推广工作进行认真总结，重点是找出推广工作中存在的问题，并提出相应的改进措施，于2008年11月10日前报送市食品药品安全协调委员会办公室（电话/传真：*、电子信箱：*）。
2、经公示后确定的食品安全信用等级评价结果由市食品药品安全协调委员会在进行公示的同类媒体中公告，并选择适当形式向参与推广的企业授牌颁证。
六、工作要求
食品安全信用体系建设推广工作时间紧，任务重，各地区、各有关部门、各企业要进一步增强紧迫感和责任感，确保这项工作圆满完成。
（一）加强领导，落实责任。各区县政府和各有关部门要明确工作任务和具体目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解到有关单位、科室和人员，并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓，落实专人负责。
食品安全标准体系建设方案 第4篇
一、工作目标
进一步完善我中心公共区域视频监控覆盖率，提升视频监控联网率、在线率和完好率。
二、主要任务
以产业园区公共安全视频监控共享平台为依托，积极配合厅综合服务中心牵头的产业园区视频监控建设，扎实开展省工考中心领域内视频监控建设任务。
三、工作要求
(一)高度重视，加强领导。中心各部室要高度重视“雪亮工程”攻坚提升活动开展，中心成立“雪亮工程”攻坚提升工作小组。充分调动积极性，明确工作责任，扎实推进“雪亮工程”建设攻坚提升各项工作落实。
(二)健全队伍，提升能力。认真落实有关部门关于公共安全视频监控人才和队伍建设要求，积极培养中心视频监控综合管理人员、视频监控专业应用人员。